专项行动工作报告(模板21篇)

时间:2023-11-26 17:56:32 作者:笔舞

工作报告的撰写过程可以帮助我们思考,梳理思路,提高自己的表达和写作能力。在这里,我们为大家准备了一些优秀的工作报告范文,希望可以为大家提供参考和借鉴。

开展涉疫情矛盾纠纷集中排查化解专项行动的工作报告

自从今年x月开展疫情防控工作以来,我局把新型冠状病毒疫情防控工作作为当前最紧迫、最重要的政治任务来抓,认真贯彻落实党中央国务院、自治区党委和政府、市委市政府和区委区政府的决策部署,全面进入防控状态,严阵以待,严防死守,严格筛查,严密管控,多方筹措防控物资,切实做到“四个贯彻落实”。为做好我区新冠肺炎疫情防控工作,确保我区疫情防控工作取得最后的胜利,根据区新冠肺炎疫情防控指挥部要求,结合我局实际工作职责,现将我局疫情防控工作汇报如下:

一、严格把控做好工贸企业疫情防控督查指导工作。

首先,从x月xx日起,我局分成四个工作小组,每天下到各大工贸企业指导和督促各工贸企业要安排人员对厂区进行全面的杀菌消毒,发放口罩等防护用具,配备相关防控用品,防止疫情在厂区传播扩散;二是加强疫情防控宣传工作,给员工发放个人防控卫生知识要点小册子,指导和督促各工贸企业通过各种形式开展疫情的防控宣传工作,通过在宣传标语、公司网站及厂区led等方式,宣传防控知识,引导和教育员工认真做好疫情的防控工作;三是指导和督促各工贸企业对企业人员的基本信息进行全面排查,做好从外省(特别是x省)及其它疫区返回的员工防范措施,并将排查结果每天上报区指挥部。

二、精准施策、为企业复工复产排忧解难。

(一)服务下沉,指导企业做好疫情防控和复工复产工作。

对于准备复工复产企业,区工信局在x月x日就组织x个工作组深入企业,指导企业做好节后复工复产疫情防控工作,印发了《关于xx辖区内企业做好春节后复工复产安全生产和疫情防控工作的公告》,明确要求:复工时间必须在x月x日后,复工前要制定《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》,落实切实有效的疫情防控措施;严格做到:x、建立疫情防控机制。要制定疫情防控工作方案和复工复产生产方案,连同复工复产备案表和复工复产疫情防控承诺书一起报行业主管部门审批备案;x、加强防控宣传。要通过电子屏幕、张贴海报等形式对员工开展疫情防控、个人防护等知识宣传培训;x、建立台账,掌握员工基本信息。所有员工须戴口罩上岗,每天上午、下午对全体员工各进行一次体温、症状监测;x、提前报备招工计划;x、减少人员外出,严格落实个人防护措施;加强对内部环境通风消毒,要采用自然通风或机械通风,在卫生间、食堂入口等公共区域设置洗手消毒设施;x、执行“日报告”制度。每日将生产经营情况、员工健康状况、防疫工作开展情况向行业主管部门进行报告。如发生疫情立即上报,并停工停产。对于已复工复产企业,严格做好疫情防控工作,做好每日一报表。

(二)做到一企一策,积极为企业排忧解难。

一是制定出台了《xx区指导企业复工复产责任制》,每家企业均落实一名区四家班子领导挂点和一名区直部门领导干部,实行一对一服务,在指导企业做好疫情防控的前提下尽快复工复产。在疫情防控工作取得一定成效的情况下,对准备复工企业的复工申请,实行即报即批、先批后审或一边审批一边派工作组上门指导检查;二是调查掌握计划复工复产企业防控物资需求,及时向上级汇报,多方争取解决企业防控物资不足困难;三是积极协调解决企业复工复产中遇到的问题和困难。如:我区企业反映如景泰机电市场不能开门营业,影响我区部分企业机械设备配件采购,区工信局党组书记、局长黄善尧第一时间向市工信局反映,当即得到解决。对区内五金店和修理店还没营业影响一些企业复工需要,实行特事特办,也及时协调解决。针对各住宅小区管制严格,一些企业员工无法出入各小区的问题,经报请区委、区政府,已经明确要求各村各社区,企业员工可凭单位证明正常上下班。另外,督促尚未申请复工的企业抓紧时间,加快复工复产。

三、周详服务,用心为规上企业解决复工复产存在问题。

通过调查,了解到xx区规上企业复工复产存在主要问题:一是部分企业招工困难;二是防疫物资,特别是口罩仍然比较紧缺。针对上述情况采取措施如下:

(一)对企业招工难问题。首先给企业吃下“定心丸”,着力消除企业疫情防控风险责任的顾虑,在企业严格落实疫情防控的前提下,万一发生新冠肺炎疫情,由新冠肺炎疫情防控工作领导小组(指挥部)统一处置,无需承担费用;其次为加强企业复工复产服务做好指导,当好“服务员”,组织领导干部对规上工业企业实行“一对一”帮扶,人社局、交通运输等部门主动对接有用工需求的企业,开展招工小分队进村(社区)招工和网上招工等多种方式的线上线下招工活动,点对点接送,协调解决企业招工难和员工返岗难问题。目前我区的规上工业企业复工率达xxx%,为xx区经济的持续、稳定发展奠定基础。

(二)对口罩紧缺问题。出台助推企业复工复产的激励措施。从x月xx日起,分两批对规上(限上)工贸企业、重点大型企业给予发放xx天量的一次性防护口罩、消毒液、测温仪等防护物资。该区共免费发放一次性医用口罩xx万个、消毒液xx吨、测温仪xxx支,确保辖区xxx家规模以上(限上)工贸企业和xx多个重点项目基本防护物资xx天以上的用量需求,解企业复工复产燃眉之急。对规下工业企业去年税收达xx万元以上的企业,按员工数量免费发放x天数量的一次性医用口罩。同时积极为企业提供购买口罩的途径,鼓励企业自力更生,共同为做好防控工作而努力。

五、防疫与扶贫两不误,早部署抓落实,备战脱贫攻坚战。

xxxx年x月xx日工信局周景勇带队到东津镇大李村开展扶贫工作,一是组织村“两委”干部、第一书记、工作队员认真学习习近平x月x日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的我国脱贫攻坚取得决定性成就;高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战;确保高质量完成脱贫攻坚目标任务;加强党对打赢脱贫攻坚战的领导等四方面的精神;二是和他们研究和布置推进大李村脱贫攻坚工作,确保取得最后胜利的任务。

六、工作中存在的困难和问题。

(一)工信股方面:

首先,个别企业管理人员疫情防控和安全生产意识不足,没有充分认识到疫情防控特殊时期,复工复产安全生产工作的重要性和严峻性,存在侥幸心理,有些松懈了,不够重视,还需加强宣传力度,层层压实责任制。二是企业复工复产一直面临着困难,企业融资难、融资贵依然突出;上游企业与下游企业衔接不上,产业链不能同时复工复产,影响企业复工复产后的正常生产经营。

(二)商务股方面:

1、产业链上下游产品交付困难。随着企业复工复产的推进,供应商复工不确定,导致物料、部分工具无法按时到货。原材料供需矛盾日益突出,以及物流不畅导致产成品销售发货困难,企业库存将持续增加。

2、单履行和延续存在难题。产品合同不能按期交货;工程项目不能按计划进场;出口业务受到影响,许多企业存在客户订单转移风险及外贸订单违约风险;特别是外贸无法按期交货,面临索赔风险等,还将影响海外订单交付和拿单。

3、外贸订单进出口受阻。由于受国内外疫情的影响,我国出口的订单受阻,导致了出口困难和其他国家不接收的情况,进出口订单同比降低一半。

4、项目推进延缓。已经备案开工的项目无法按照进度完成及交付;国内扩产项目因疫情原因施工暂停;有些企业重点项目建设被迫延期,影响企业的进一步发展。

七、严抓落实,下一步工作重点和工作建议。

下一步的工作重点,在我局的职责范围内继续加强疫情防控的重点人群、重点场所加大跟踪督查力度。严把疫情防控这一特殊时期企业复工复产安全关,坚决执行关于复工复产工作要求,科学谋划,统筹安排,坚持两手抓、两手都要硬,切实担负起“保一方平安”。做好学校复学后的疫情防控物资供应,为我区各所中小学全面开学做好细致保障工作;切实执行自治区新冠肺炎防控指挥部《关于进一步加强管理严防新冠肺炎疫情输入传播扩散的紧急通知》要求,督促各大商贸、工业企业继续做好疫情防控工作,重点排查x入贵返贵人员、外籍入贵返贵人员的排查必须严格到位,不漏一人,同时严格核查后,及时收集和填报x入贵返贵人员、外籍入贵返贵人员排查表的工作。同时进一步强化宣传和培训教育,提升员工安全防范意识,营造群防群治的良好氛围。

打非治违专项行动工作报告

根据市安委办关于印发《xx市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》的通知(哈市安办字20xx9号)文件精神,xxxxxx按照市安委办要求,继续深化“安全生产年”活动,强化安全生产执法、规范安全生产秩序,积极组织开展“打非治违”工作,通过此次行动,有效的防范和遏制非法违法行为导致各类事故的发生,使园区的安全生产形势呈现稳定的局面,现将工作情况汇报如下:

一、加强组织领导和协调,落实“打非治违”责任。

今年以来,根据上级的统一布署和安排,园区把打非治违专项行动做为安全生产工作的重中之重来抓,制订并下发了《哈密工业园区“打非治违”专项行动实施方案的通知》(哈工园管字20xx21号),提出了打非治违工作的总体要求,明确了工作的重点、范围、内容要求及分工,成立了打非治违工作的领导小组,指导、规范企业开展自查自改,督促企业隐患整改到位,与当前开展的安全生产大整治、大检查活动相结合,召开园区安全生产工作会议,落实层层发动,对园区所有企业全部排查一遍,做到不漏一个生产企业、不漏一个在建项目、不漏一个施工作业场所,针对存在的问题,做到“五落实”。

二、强化监督责任,营造“打非治违”氛围。

xxxx结合6月份全国第十一个“安全生产月”活动,积极配合市安监局6月19号在领先广场组织开展宣传咨询日活动,共发放宣传材料400多份,接受群众咨询70多人次。二是活动期间要求园区基建及生产企业悬挂安全生产“打非治违”相关的横幅,在园区设置宣传栏,为“打非治违”专项行动营造浓厚的安全文化氛围,使安全理念深入每个企业、每个职工。三是组织召开重点企业业主座谈会,探讨安全生产有关工作。召开专题会议3次,共有105家企业代表参加了座谈会,通过多种形式的宣传工作,切实增强了安全自律意识,营造了良好的社会氛围。

为了确保“打非治违”专项行动取得实效,深入剖析对专项行动集中整治阶段之后仍存在的非法生产企业,对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的企业,认真执行事故督察工作,本次专项行动共出动车辆48次,检查组158个,组织检查人员546人次,检查企业132家,警告1次,通过开展集中执法、专项执法,以强有力的措施制止安全事故的发生。

四、加大巡防巡查力度,有效遏制了生产事故的发生。

1、坚持日常经常性检查。园区坚持安全生产工作“功夫落在平时”,着力推动安全监管工作的制度化、规范化建设。做到每天企业进行巡查,对重点企业开展不定期检查。

2、坚持重大节日、重要时期的安全大检查。组织实施重大节日和重要敏感时期的安全大检查活动。在亚欧博览会期间,园区召开专题会议,部署工作任务,开展安全大检查活动,对发现的安全隐患按照“五落实”的要求督促有关单位整改到位,确保重要敏感时期的安全稳定。

五、下一阶段计划。

(一)进一步加大安全执法力度,全面落实监管整改措施。

坚决把“打非治违”工作推向深入,进一步建立完善“打非治违”台帐,加大“打非治违”力度,对无证无照的生产经营单位,坚决依法取缔,对一时难以整改到位的安全隐患,明确责任领导,责任人员,限期整改到位。对取缔不坚决,责任不落实,整改不及时,监管不到位的单位,严肃追究其责任。

(二)进一步加强安全培训工作,提高企业安全生产水平。

在园区范围内深入开展安全生产培训工作,进一步提高企业安全意识。重点加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、安全员的安全生产培训工作,全面提升安全生产水平。

(三)进一步加大宣传力度,加大干部职工监督力度。

充分利用广播、横幅、宣传资料、网络等大众传媒,及时宣传报道专项行动部署情况,为“打非治违”工作营造良好的舆论氛围。鼓励干部职工举报安全生产各类非法违法行为,曝光非法违法企业,进一步推动“打非治违”专项行动深入开展,落实安全监管责任,打击非法、整治违法违规,将安全隐患消除在萌芽状态,确保全县安全生产形势持续稳定。

(四)进一步总结工作经验,建立健全长效机制。

深入总结专项行动工作经验,分析存在的难点、突出问题,完善长效机制,着力解决安全生产漏管、失管和其它管理不规范问题。

年全市安全生产专项整治三年行动工作报告【】

根据上级部署,切实开展全市道路运输安全隐患整治攻坚行动。按照市政府和省运管局工作方案要求,6-9月份做了以下工作:

3.开展汛期期间道路客车安全隐患排查整治工作,确保全市道路客运交通安全;

4.加大动态监管力度,充分利用4g监管平台抽查功能,严查车辆违规操作行为;

6.开展全市道路运输企业安全隐患排查工作;

8.攻坚行动以来,累计排查各类安全隐患问题20项,已整改20项。

开展涉疫情矛盾纠纷集中排查化解专项行动的工作报告

近期,xx在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实中央、自治区、xx市各项疫情防控决策部署,迅速进入备战状态,快速反应处置,对涉及密接者、次密接者及中高风险地区来xx返x人员采取有力管控措施,及时处置xx“3.5”疫情购买涉韩进口服装、顺丰快递涉疫快件、xx煤矿疫情等突发涉疫情况,xx疫情防控相关工作了取得了阶段性成效,整体趋于平稳。

一、“五个三”机制推进疫情防控从严从实。

(一)“精细化”摸排,建立三本台账。对近14天外省返红入红的xx名人员进行全方位摸排,严格执行外省入红赋黄码“3+2”机制,造册登记建立对应台账。一是建立风险人员台账。共摸排密接人员xx名,次密接人员xx名,集中隔离xx人,居家隔离8人。二是建立监测人员台账。共摸排xx人,居家监测xx,目前解除监测xx人。三是建立赋码人员台账。摸排赋黄码人员xx人,红码人员xx名。以上三类台账摸排人员核酸检测结果均为阴性。

(二)“网格化”防控,设立三层关卡。一是“三站一口”“外围锁边”。严控中高风险地区人员进入,发放外省入x人员告知书x余份,对过往车辆、人员进行严格消毒和“三码一酸”查验,紧盯通过站点车辆,不漏一人一车。二是主管部门“内部管控”。印发《关于进一步加强疫情防控工作的通知》《xx近期防控工作任务清单》,发挥各部门第一主体责任,组织各乡镇(街道)、部门(单位)进行自查和分行业普查工作,加强对“四区”“四场”“一室”重点场所防控,筑牢内部防线,堵塞疫情漏洞。三是乡镇(街道)“防控到户”。各乡镇(街道)开展“敲门行动”,逐户摸排返乡人员、宣传防疫知识、落实防控措施,做到户户人人全覆盖、无死角,打通疫情防控乡村“最后一公里”。

(三)“具体化”包抓,落实三级责任。严格落实处级领导包抓乡镇(街道)、乡镇(街道)干部包抓村(社区)、村(社区)干部包抓户的三级网络包干机制。组建应急处置、核酸检测、流调溯源、地区协防、交通管控、隔离管理、督查检查七个专班,消除疫情防控职责空白区。对居家留观人员,在门前张贴“五包一”监督责任人明显标识,阻断传播途径。

二类隔离点x个,可用房间共xx间;。

三类隔离点x个,可用房间为xx间。集中隔离点设立隔离管理工作专班,成立健康观察、后勤保障等7个工作组,按照“三区两通道”设置要求,严格执行闭环管理。二是“全方位”落实,全力保障防控一线物资。调拨棉帐篷xx顶、折叠床xx张、棉被褥xx套、炉具xx套、棉大衣xx件、一次性三件套xx件,消毒酒精、xx消毒液xx余升,防护服xx余套,口罩x万余个,有力保障隔离点运转、卡点值守、核酸检测等工作。三是“专职式”服务,提供便捷后勤保障。组建集中隔离点后勤保障工作专班,科学规范配置医护、公安、安保、维修等x名工作人员,摊派责任到人,切实做好物资保障、生活保障、车辆保障以及废弃物处置和垃圾清运等各项工作。

转发疫情防控信息、公告、科普知识、短视频等xx余条;。

制作发布反映我区各级各部门和广大党员干部群众众志成城、共克时艰、抗击疫情有关短视频x余条,制作和转发疫情防控宣传海报图xx张。三是加强线下宣传。在公共场所、交通卡口,张贴各类防控宣传海报、横幅,动员群众全面参与配合疫情防控、疫苗接种。引导群众树立常态化疫情防控意识,构筑起群防群控、联防联控的严密防线。

二、“四个三”措施保障疫苗接种应接尽接。

(一)“全覆盖”搜索,对标三类人群。坚持“党委政府找人、卫健部门接种”的原则,按照村不漏户、户不漏人、逐户敲门、逐人核实,紧盯“一老一小”基础免疫接种和青壮年人群加强免疫接种,对3-11岁、12-59岁,60岁以上“三类人群”中未接种人进行“点对点”动员,提高目标人群接种意愿。目前xx第二剂次3岁以上全人群接种率达xx,第三剂次18岁以上接种率达xx。

(二)“清单化”定责,压实三方责任。一是乡镇(街道)组织专人下沉一线,拉网式排查辖区内未接种人员,点对点进行政策讲解,积极做好动员工作。二是各单位(部门)对本单位在编、临聘人员和主管行业内工作人员进行精准摸排,对未接种人员进行“面对面”动员,形成台账,摸清未接种原因并上报卫健局。四是卫健部门对上报的未接种人员进行“一对一”分析研判,除确不符合接种条件的人员,其余人员名单均反馈回各乡镇(街道)、部门(单位)进行二次动员,推动疫苗接种工作应接尽接。目前,xx共接种疫苗xx剂次,其中第一剂次接种xx人,第二剂次接种xx人,第三剂次接种xx人。

(三)“常态化”宣传,增强三种意识。乡镇(街道)、各部门(单位),通过线上微信公众号、视频号、“大喇叭”、流动宣传车、张贴标语、悬挂海报、入户讲解、发放宣传资料等方式进行疫苗接种相关知识科普宣传,构建全民健康第一责任人意识、科学认知意识、接种必要性意识,让群众认识到当前新冠肺炎疫情防控仍处于关键阶段,接种新冠肺炎疫苗是预防新冠肺炎病毒感染的最有效措施之一,是“外防输入、内防反弹”的必要举措,提高疫苗接种率,进一步筑牢全民免疫屏障。

(四)“目标化”压责,落实三级督查。一是区委、纪委、政府督导组将疫情防控和疫苗接种纳入督查范围内,扎实开展定期、不定期督查检查,确保各项工作落实到位。对在疫情防控和疫苗接种中重视不够、落实不力的部门(单位)主要负责人进行约谈问责。二是各乡镇(街道)、各部门(单位)对本单位、行业内展开自查普查,做好宣传动员,增强单位职工和业内人员大局意识确保适宜接种人群应接尽接。三是由区委督查室、纪委督查室、政府督查室、卫生健康局、xx乡组成疫苗接种专项督查组,深入疫苗接种率较低的xx村、xx村、xx村、xx村,对未接种人群进行敲门入户宣传动员和分析研判,确保不漏一人。

年全市安全生产专项整治三年行动工作报告【】

各村(居)民委员会,镇级相关部门:

2020年,我镇以***新时代中国特色社会主义思想为指导,强化安全发展和综合减灾理念,按照党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府对安全生产工作的决策部署,以学论述、抓清单、抓治、抓基础“一学三抓”为主要任务,深入贯彻***总书记关于安全生产重要论述,狠抓安全生产防范、防灾减灾和安全监管工作,持续保持对安全生产违法行为的高压打击态势,扎实开展安全生产专项整治三年行动,督促各村(社区)落实安全生产主体责任,提升安全管理水平,夯实安全生产基础;大力开展安全生产整治,有效防范生产安全事故发生的总体目标,促进安全生产形势进一步稳定向好。现将有关工作情况总结如下:

今年以来,我镇坚持疫情防控与企业复工复产、安全生产同部署同推进同落实,实现全镇安全生产总体平稳。政府主要领导逢会必讲安全生产,明确要求全镇各级要强化底线思维,绷紧安全生产之弦,多次专题传达学习***总书记、李克强总理对安全生产、防汛防火等工作的指示批示精神。严格落实企业复工复产安全生产保障工作,镇安全生产监管站持续抓好排查隐患。

积极落实全国、省、市安全生产电视电话会议精神,扎实推进安全生产工作措施和安全生产责任的落地落实。

一是及时将全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神传达给各村(社区)和镇级各单位,要求各部门认真学习,深刻领会,时刻紧绷安全生产这根弦,牢牢守住安全生产底线红线,切实维护人民群众生命财产安全。

二是召开全镇安全生产会议,谋划部署全镇2020年安全生产工作并召开全镇安全生产工作会议,政府主要领导分别对安全生产工作进行再布置,再强调。

三是强化安全生产责任落实。全镇季度召开一次专题会议,会商、协调解决相关问题。成立了新场镇安全生产专项整治三年行动领导小组,切实加强对整治工作的领导。按照“政府领导,部门实施,各方联合行动”的要求以及“分级负责,归口管理”的原则,层层落实责任,密切配合,各司其职,各负其责,确保了我镇安全生产专项整治三年行动工作的顺利开展。

今年5-8月,我镇连续发生2起交通意外事故,死亡4人。面对事故的发生,镇政府立即组织召开“安全生产紧急工作会议”和“安全生产事故警示教育大会”。通过通示教育,以案说法,要求各村(社区)进行深刻反思,举一反三,深刻吸取事故教训,切实维护企业生产安全稳定,以便提高我镇安全生产水平。

一是要求各村(社区)要深刻汲取事故教训,以案警示、以案促改,强化安全投入,牢固树立安全生产红线意识,严格落实整改和防控措施,以实际行动确保各自辖区安全生产形势持续稳定。

二是筑牢部门监管责任,提高思想认识,严格按照“党政同责、一岗双责”的要求认真履职,扎实做好安全生产各项工作。

三是实行工作提醒约谈制度和实行严格问责制度,对重大安全隐患排查、整改不力的,启动事前追责机制。

我镇企业较少,人口流动性也相应较小,但我们对此并没有放松警惕,降低要求,而是进一步统一思想,提高认识,对安全生产工作常抓不懈,加大宣传教育力度,强化安全生产监督检查,使企业负责人安全生产意识有所提高,各项安全工作有专人抓,今年以来,全场未发生安全生产事故。

(一)迅速落实部署。安全生产专项整治三年行动是***总书记亲自批示、亲自部署的重要工作,省、市、县主要领导高度重视,多次亲自安排部署工作落实,我镇以高度的政治自觉和政治站位,将安全生产专项整治三年行动作为学习贯彻***总书记关于安全生产重要指示精神的具体体现,并将之列为当前以及今后一个时期安全生产工作的头等大事。不断细化完善方案内容,强化统筹协调,把解决实际问题、夯实企业主体责任、风险隐患排查治理、严格监管等内容作为专项整治的主攻方向,推动我镇安全生产工作稳扎稳打。

一是成立了工作领导小组。成立了以镇长胡亚林同志任组长,镇级各部门主要负责同志为副组长,镇级各单位主要负责同志为成员的“安全生产专项整治三年行动工作领导小组”,办公室设在镇安办。

二是印发实施方案。结合我镇实际,印发了《新场镇安全生产专项整治三年行动实施方案》,明确全镇专项整治三年行动的目标任务、主要内容,所有专项整治方案均制定问题清单、任务清单和责任清单。

(二)扎实推进实施。深入开展学习贯彻落实***总书记关于安全生产重要论述宣传教育活动。以学习贯彻落实***总书记关于安全生产重要论述和视察江西重要指示精神为指导,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉,健全落实安全生产责任制、有效防范安全风险,牢固树立安全发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众生命安全放在第一位。坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,坚持“三个必须”原则要求,坚持强化主体责任,切实做到促一方发展、保一方平安。

一是积极开展“安全生产月”活动。通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料等方式开展安全生产宣传,确保安全生产月主题深入人心,深刻反省事故教训,强化生产安全意识。

二是扎实开展安全生产风险隐患大排查,化解安全生产风险。我镇把安全生产风险隐患排查,化解安全生产风险作为重中之重,全面深入细致排查风险隐患,对发现的一般隐患边查边改、立查立改、即知即改;对重大隐患按照措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的要求,坚决彻底闭环整改。

城镇燃气百日安全专项行动工作报告

为认真贯彻落实书记就重大液化气槽罐车爆炸事故的工作批示精神,按照《省危险化学品相关领域百日安全专项整治行动方案》要求,结合我县实际,住建城管局从7月起,开展了为期三个月的百日安全专项行动,现将工作开展情况报告如下。

一、行动目标。

进一步强化城镇燃气经营企业主体安全责任,加强城镇燃气设施运行、气瓶充装、燃气使用安全管理,做好居民用气安全管理和突发事故应急管理,防范和遏制重特大燃气安全事故的发生,促进全县城镇燃气安全生产形势持续平稳。

二、工作开展情况。

(一)专项行动组织情况。

成立城镇燃气百日安全专项行动小组,由局长担任组长,分管副局长担任副组长,市政公用股、城乡建设股、城监队等相关单位、股室负责人担任组员,负责组织领导和统筹协调工作,领导小组下设办公室,办公室设在市政公用管理股。

(二)专项行动检查情况。

1.重点检查县内人员密集场所及其周边摊贩所用气瓶的来源、质量、使用环境和使用方法等,对安全隐患进行多角度、无死角排查。

2.对县内配气站、撬装柜、液化气充装站、换瓶点等高危场所的防火防爆设施、报警设备、安全管理制度进行检查,从源头控制安全隐患。

3.内业资料方面,重点检查了燃气企业安全管理制度的落实情况、日常安全生产管理机构的履职情况、对用户的安全用气宣传等。

4.督促指导燃气经营企业全面实施清单制管理,形成“照单履职、按单办事、依单考核、以单追责”的机制。

(三)存在问题。

1.部分餐饮店负责人安全知识淡薄,不重视燃气泄漏报警器的重要性,未安装或将报警器探头随意设置,使报警器不能正常工作。

2.部分大中型餐馆消防管理不到位,灭火器无专人管理,存在压力不足、取用不便、放置隐蔽等情况。

3.液化气配送点气瓶出入库台账不完善。

4.部分户外管道锈蚀,压力表到期未及时校验。

(四)处理情况。

1.对存在用气安全隐患的单位,现场对其负责人进行安全教育,并要求整改,由当地人民政府负责监督,拒绝或逾期整改的根据相关法律进行处罚。

2.督促各液化气经营企业制定完善的出入库管理制度,并落实专人负责记录。

3.要求各燃气经营企业加强设施设备管理,严格落实巡查制度,建立压力设备校验记录表。

三、

下步打算。

(一)继续强化城镇燃气经营企业安全主体责任,将安全检查制度落到实处,采用明察和暗访相结合的形式,加大对违反安全生产相关法律法规行为的惩戒力度,做到防患于未然。

(二)督促供气企业加强对用户的安全宣传工作,定期组织入户安全检查。由各镇人民政府继续深入排查,严厉打击非法经营液化石油气的现象,定期向主管部门上报检查情况,形成长效机制。

(三)我局将完善推广安全清单制管理,加大安全生产检查力度,加强隐患整改落实。以更坚决的态度、更细实的作风、更有力的措施,督促全系统各项工作责任落实,杜绝安全隐患,确保国家和人民生命财产安全。

年全市安全生产专项整治三年行动工作报告【】

近日,市委市政府相继召开常委会和常务会议,专题研究进一步深化安全生产专项整治三年行动工作,审议通过《关于进一步深化安全生产三年专项整治工作的实施方案》和《2021年各市(县)区党委政府、市安委会成员单位及其他有关部门和单位履行安全生产工作责任考核评价指标》。

黄钦指出,一要始终绷紧“安全弦”。今年以来安全生产形势总体保持平稳,截至3月15日安全生产事故起数和死亡人数同比分别下降42.5%和37%。但也要看到,近期我市建设、市政工程等领域连续发生亡人事故,部分企业对安全生产重视还不够,基层安全监管能力还不足,安全生产任务仍然繁重艰巨。全市上下要全面贯彻总书记关于“两个不放松”和“务必整出成效”要求,时刻保持清醒头脑,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,不断巩固“一年小灶”成果,纵深推进“三年大灶”任务,坚决防范较大及以上安全生产事故,确保安全生产事故起数和死亡人数降幅优于全省平均,为庆祝建党100周年营造更为安全的发展环境。二要坚决打好“攻坚战”。要抓重点,围绕《方案》中确定的136项重点任务,聚焦危险化学品、消防、道路运输、交通运输、城市建设、城市运行、危险废物、工贸行业、特种设备等领域,进一步细化方案、分解任务、明确要求、落实责任,有效防范化解重大风险,全面提升本质安全水平。要攻难点,对各级督导组交办的问题坚决整改、销号管理,对于经常出现、反复出现的顽固性问题要集中攻坚、务求突破,对于新业态新模式新经济发展中面临的新情况新问题要防患未然、加强研判。要强弱点,全面梳理安全生产薄弱环节,进一步加大投入、加强措施、加密监管,补齐拉升短板弱项,全面增创安全发展优势。三要合力筑牢“防控网”。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,从严压实党政领导责任、属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任和岗位行为责任,切实把压力传导到“神经末梢”。要加强基层执法监管力量、提高专业管理队伍的能力水准和信息化管理水平,年内务必完成应急指挥中心建设,确保第一时间掌握并调动资源去处置问题。要常态化开展督导检查,对明确的事项要督进度,对发现的问题要督整改,综合运用通报、约谈、警示等措施,真正督出压力、督出成效。要充分发挥考核“指挥棒”作用,扎实开展各市(县)区党委、政府和市安委会成员单位个性化考核评价,持续传导压力、激发动力,大力营造以考核助发展、以考核促安全的浓厚氛围。

杜小刚强调,全市上下要坚决落实领导干部安全监管责任,切实将安全生产牢牢扛在肩上。要通过抓贯彻学习,提高思想认知,保持政治操守,切实强化新发展理念,落实高质量发展要求。要全力以赴抓督查、抓问责、抓约谈,配备更强的专业力量,抓紧应急保障机制建设。安委办要围绕安全生产“2+11”专题专项工作要求加强研发,进一步落实监管责任,多措并举,抓好安全生产。

朱爱勋要求,各地各部门要严格贯彻落实“三管三必须”要求,进一步加大力度,有序有力推动和实施专项整治三年行动,全面建立安全生产长效监管机制,不断提升城市本质安全水平。

市安委办主任、市应急局局长周爱明就《关于进一步深化安全生产三年专项整治工作的实施方案》和《2021年各市(县)区党委政府、市安委会成员单位及其他有关部门和单位履行安全生产工作责任考核评价指标》作了汇报。

打击毁林专项行动工作报告

今年x至x月,亿元,实施财政扶贫项目xxx个,预计减少农村贫困人口xx.x万人(x至x月完成减贫x.x万人),占年度目标任务的xx%。在xxxx年全省第一季度经济形势分析暨第一次项目建设现场观摩总结会上,我市荣获全省xxxx年度扶贫开发工作综合考核特等奖(第一名)。今年成功召开省、市xxxx年第一次(扶贫)项目观摩会,成功召开上海对口帮扶xx第四次联谊会,成功举办全国第一书记培训班,成功举办世界银行专家考察外资扶贫项目活动,集中展示了xx脱贫攻坚的成效和亮点。

一、上半年脱贫攻坚工作推进情况。

(一)精准谋划攻坚。我市建立完善双组长制扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组,共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保x个脱贫攻坚任务重的县,市领导重点挂帮包保xx个贫困乡镇,市县两级机关单位包干帮扶未出列xxx个贫困村(市级包保xxx个村、县级包保xxx个)。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康驻村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等八大扶贫,积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链,形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策,加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在贵州扶贫云基础上,建设具有xx特色的扶贫云平台,建设xx脱贫攻坚指挥部,制定时间表、路线图,实行信息化挂图作战。各县(市、区)和市直有关部门设分指挥部,与总指挥部互联互通,实现人在干、数在转、云在算动态化管理。三是强化舆论扶贫。编辑出版《xx脱贫》x期,每期赠阅xxxx余本。在xx日报开辟《大扶贫周刊》专刊,在xx广播电视台开设《脱贫攻坚、同步小康》电视专栏。开通xx扶贫微信公众号,编发脱贫攻坚图文信息xxx期。办好xxxxxxxx扶贫专线和xx个市直部门扶贫热线,建立扶贫信访协调推进机制,畅通了社会和群众的监督渠道。

(二)精准对标扶贫。我市结合现有x个贫困乡镇、xxx个贫困村、万贫困人口,把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。一是突出基础设施。围绕坚持红色传承新要求,重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设,加快改善老区人民的生产生活条件,加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好,力争用x年时间(到xxxx年)全面完成xx.x万人搬迁任务。二是突出绿色发展。围绕推动绿色发展新要求,坚持走好绿色发展路子,因地制打造特色产业带,加快农业接二连三步伐,巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业,大力发展贫困村集体经济,支持发展农民专业合作社,扶持贫困村走农(林)旅一体化路子,集中打造xxx个类似xx县xx村、xx县xx村的精准扶贫示范点。三是突出开放共建。围绕打造西部内陆开放新高地新要求,把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体,大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作,推动产业共建和转移升级,实现产业转移更加明显,园区建设成效更加显著。

(三)精准创新改革。我市扎实推进专项扶贫资金管理改革,做到有的放矢、对症下药,使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。今年以来,全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列,扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、特惠贷发放等工作均排在全省第一位。一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户,生活条件改善到村到户,致富能力提升到村到户,确保财政专项扶贫资金按照xxxxx比例用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和xxx万元以上扶贫项目重点检查机制,扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。二是创新联审机制。建立国税、地税、工商等部门联席会议制度,对扶贫龙头企业(农民专业合作社)进行联审,定期发布失信黑名单企业,在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、扶持项目安排等方面不予支持,同时在预防犯罪等方面进行共建共享。三是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管,实行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方机构加强监督,增加动态审计和随机审计,坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象,严肃查处违法违规行为,真正看好保民生的钱袋子。四是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作,全市拥有合作社xxxx个,覆盖贫困村xxxx个,主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估,重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。五是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和特惠贷资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业,参与股份合作、保本分红。积极推广扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户等多种模式,不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。

(四)精准保障脱贫。我市加快推进大扶贫战略行动,积极整合各级扶贫资源,推动形成脱贫攻坚合力,确保取得脱贫攻坚成效。一是强化协同推进。把精准扶贫六个到村到户落实到千家万户,将基础设施六个小康建设落实到乡到村,实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。二是强化考核问责。建立最严格的一把手责任制、目标责任制、考核问责制三个制度。出台《贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》,推进考核向基层延伸,实行市考核贫困乡镇、县考核贫困村的分级考核和排名制度。三是强化跟踪调度。围绕五个一批和十项行动推进落实情况,对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理,通过跟踪调度、督查督办,聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题,先后开展了xx轮暗访督查。四是强化构建大扶贫格局。举全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚十项行动,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体大格局,着力解决区域性贫困问题。x至x月,全市实施重大事项建设项目xxxx个,亿元。

从总体来看,xx脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达xx%,进一步增强了贫困地区发展的内生动力,提升了贫困地区全面小康创建质量。二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业xxx家,扶贫龙头企业xxx家,在贫困县打造形成了一批特色产业园区,培育了一批特色优势产业。三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进四在农家美丽乡村六项行动计划,进一步破除贫困地区发展瓶颈,增强了贫困地区发展后劲,群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从xxxx年xxxx元提高到xxxx年xxxx元,扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到xxxx元,少数民族地区农民人均可支配收入提高到xxxx元。五是脱贫攻坚体制机制更加完善。制定出台了《关于坚决打好脱贫攻坚的实施意见》等综合配套文件,深入实施脱贫攻坚三步走发展战略和xxxxx行动计划,扎实推进五个一批和十项行动,探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。

二、下半年脱贫攻坚工作打算。

从总体看,虽然xx脱贫攻坚工作取得显著成效,但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出,全市还有x个贫困乡镇未摘帽,xxx个贫困村未出列,万贫困人口未脱贫。市委、市政府提出到xxxx年消除绝对贫困,实现贫困村和贫困人口全部脱贫退出。我市将坚定不移实施大扶贫战略行动,坚定不移推进脱贫攻坚三步走发展战略和xxxxx行动计划,以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,以集中连片特困地区为主战场,通过以点带面、示范带动,有效推进脱贫攻坚工作迈上新台阶、实现新突破。

一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准,着力在精准上下功夫,逐村逐户理清发展思路,分类制定精准帮扶措施,实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口,明确五个一批和十项行动的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户,采取不同的脱贫措施,对症下药、精准滴灌。

二是全力破解发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设,确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责,盯紧年度建设目标任务,协调项目建设相关单位,督促各项目业主和施工企业,逐级分解细化在建项目工期和目标,坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。

三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜,每县发展xx个产业,项目覆盖xx%的贫困乡镇、xx%的贫困村、xx%的贫困人口。结合各地区域优势特点,充分用好xxx万亩退耕还林还草工程指标,下大力调整农业产业结构,发展一批特色优势产业。同时实施一批短、平、快和以短养长的产业发展项目,如面向重庆发展蔬菜产业等项目。

四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇,集中创建xx个脱贫攻坚示范点,其中示范村xx个、示范乡镇xx个,实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设,集中力量创造典型、树立样板,形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。

五是健全完善贫困退出机制。围绕六个精准工作要求,紧盯脱贫成效精准,实行摘帽不摘政策的奖励措施,设定脱贫退出时间表,建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理,做到贫困户有进有出,实现有序退出,防止被脱贫和数字脱贫,防止平均数掩盖大多数。

六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来,对照脱贫摘帽标准,健全完善考核体系,细化实化考核办法,建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制,切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题,及时约谈相关责任人并启动问责程序,做到一查到底、严肃追责。

打非治违专项行动工作报告

按照xxx镇通(20xx)87号xxx人民政府关于印发《xx镇危险化学药品、烟花炮竹“打非治违”专项执法行动实施方案》的通知要求,为了使“打非治违”专项执法行动工作顺利开展和有序进行,为社区辖区有一个良好的安全环境,辖区居民安居乐业,和谐发展,结合xx社区的实际情况,xx社区两委班子高度重视,立即召开了灵秀社区集中开展打击危险化学药品、烟花炮竹非法制造、储存、销售专项执法行动,经研究认为在辖区范围内组织开展一次危险化学药品、烟花炮竹“打非治违”专项执法行动的重要性、必要性,并制定了工作计划和实施方案,按照实施方案认真开展了以下工作。

一、明确了指导思想、制定了工作阶段性目标。

灵秀社区居民委员会。

法、违法生产经营行为,坚决坚持整顿治理、整改达标、关闭取缔非法违法和不符条件的经营单位,切实解决整顿影响和制约生产安全中的突出问题,着力规范安全生产法治秩序,防范事故,维护人民群众生命财产安全,,明确打击重促进社区辖区内安全生产形势持续、稳定、和谐、健康的发展和好转。

二、建立组织、强化组织领导、制定计划、狠抓落实。

一是为了这次声势浩大的危险化学药品、烟花炮竹“打非治违”专项执法行动工作得到很好的落实,取得明显实效,领导小组全面进行动员部署,针对可能导致危险化学药品,烟花炮竹发生安全事故的严重性、灵秀社区两委班子成立了“打非治违”专项行动工作领导小组,安全生产“打非治违”专项行动工作以社区主要领导为主要责任人,分管安全的副主任为直接责任人,领导小组全体成员共同参与,分工明确,责任到人。

灵秀社区居民委员会。

化学药品、烟花炮竹生产经营单位全面深入开展自查自纠。

三、着力重点、全面整治。

一是整治重点领域。危险化学药品使用、储存单位,出租房屋、零售企业、超市、烟花爆竹销售点、和涉及的领域进行了认真细致的排查、整改。

二是整治重点对象。云南省地矿局第二水文地质队,烟花炮竹销售企业,路边零售小店等。

三是整治的重点内容。主要是对无证经营、证照不全或证照过期还从事生产经营及所有涉及危险化学药品,烟花炮竹保管、经营、销售的单位,个人;重大安全隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;未依法进行安全培训、未取得相应资格证或无证上岗的;拒不执行安全监管指令、抗拒安全检查执法的;未依法严格追究事故责任,以及责任追究不落实的;其他违反安全生产法律法规的生产经营行为做了认真的检查落实,要对辖区内的非法违法行为进行全面排查、清理,对存在问题的单位和个人,书面通知要求停业整顿,并及时将结果上报相关部门,经过检查督促、部分小的安全隐患在社区灵秀社区居民委员会规定时间内基本上已经整改达标,没有没有发现大的安全生产隐患。

四、取得的经验和成效、存在的不足、下步工作重点。

通过这次安全生产领域”打非治违”专项行动,社区在安全生产工作方面取得了以下经验和成效:

一是要加强领导,强化责任。“打非治违”工作由社区主要领导负责组织实施,成立“打非治违”工作组,小组成员要亲自动员部署,要大力宣传“打非治违”的重要性、必要性,营造齐抓共管的良好氛围。

二是要突出重点,严厉打击。专项行动要做到“四个一律”:对非法生产储存、经营整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产、储存、销售的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。

三是要标本兼治,注重实效。要把危险化学药品、烟花炮竹“打非治违”专项执法行动与法制、体制机制建设、基层基础工作、日常监督执法紧密结合起来,通过查找安全领域中存在的薄弱环节、漏洞死角等突出问题,着力加强法制、体制、机制建设,严格行业安全准入,扎实推进示范创建活动,推动企业建立健规章制度,强化教育培训,完善各种技术保障体系,全面推进标准化建设和规范化管理,切实提高全社区范围危险化学药品、烟花炮竹储存、销售的安全水平。

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专项工作报告

州局特监科:

为加强我市卫生健康系统特种设备安全监管工作,规范特种设备使用管理,按照甘安办〔20xx〕11号文件要求,康定市市场监督管理局认真开展全市医疗卫生机构特种设备安全专项整治,加强隐患排查治理,确保我市医疗卫生机构特种设备安全运行。现将医疗机构特种设备专项整治工作情况总结如下:

我局严格按照文件要求,结合实际情况,认真制定工作方案,明确责任分工,分解细化任务措施,全面发动,广泛宣传,营造了卫生健康系统人人重视特种设备安全生产的氛围。

按照州局业务科室和市安委会相关要求,我局开展了医疗卫生机构特种设备专项整治工作。

一是摸清医院特种设备底数,进一步明白特种设备使用情况。目前,辖区内有17家医疗卫生机构有特种设备(其中有4家乡镇卫生院),共有电梯54台(其中新都桥镇卫生院有4台电梯停用),真空灭菌器4台,医用氧舱2个(其中康定市人民医院1个高压氧舱暂未使用),医用氧气瓶457个,中心供氧系统5套、25个附件。

二是要求医疗卫生机构开展特种设备自查自纠工作,对排查出的隐患问题能整改的要立即整改,不能立即整改的,要制定整改措施,排出整改进度,落实专人负责,限定时间进行整改,并形成自查整改台账,向各监管所报备。目前,已有11家医院报备特种设备安全隐患自查台账。

一是结合前期摸底排查和自查自纠情况,对辖区内医疗卫生机构特种设备开展地毯式全面检查,重点对医院特种设备“三落实、两有证、一检验、一预案”情况进行检查,督促医院建立健全特种设备安全管理制度,对检查出的隐患提出整改要求,下发监管文书限期整改。

二是指导百草堂专科医院认真开展电梯应急演练,宣传特种设备安全知识,进一步提升使用单位应急处置能力。

三是对整治阶段发现的隐患组织开展“回头看”,督促医院及时整改存在问题,针对检查中个别医院存在的问题,已下发监管文书4份,要求限期整改。目前2家医院已完成整改,其余正在整改中,整改完成时限6月中旬。

四是结合日常监管和专项整治活动,积极向医疗卫生机构宣传特种设备安全知识和相关法律法规,要求医院加强特种设备管理,确保辖区内医疗卫生机构特种设备安全运行,进一步提高了医疗机构安全使用特种设备的意识。

专项工作报告

为了积极推动我市整顿和规范市场经济秩序工作的深入开展,加强对全市集贸市场专项整治工作的领导,落实责任,建立“全市统一领导,区县(自治县、市)政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的工作格局,市政府成立了以包叙定市长为组长、许忠民、吴家农副市长为副组长的市整顿和规范市场经济秩序领导小组,统一指挥我市整顿和规范市场经济秩序的工作。领导小组下设办公室(由市经委主任兼任整规办主任),负责全市整顿和规范市场经济秩序的日常工作。各区县(自治县、市)政府成立了由区县(自治县、市)长挂帅的领导小组,建立了精干的日常工作机构,落实工作人员,负责组织实施本地区的整顿和规范市场经济秩序工作。为了加强对集贸市场专项整治工作的领导,在市整规领导小组的领导之下,市工商局、市卫生局、市公安局、市国税局、市地税局、市质检局、市药监局等部门分别成立了由局长或分管局长任组长的集贸市场专项整治工作领导小组和办公室,具体负责集贸市场专项整治工作。各区县(自治县、市)政府和相关部门都成立了相应的专门工作班子,负责本地区集贸市场专项整治工作。

全市集贸市场专项整治工作,由市工商局牵头,会同市经委、市公安局、市国税局、市地税局、市质检局、市卫生局、市药监局、市商委、市农委、市建委等部门负责指导和协调。工商行政管理机关严把市场准入关,加强对销售假冒伪劣商品违法行为和扰乱市场秩序行为的查处,规范市场经营行为,建立健全市场监管措施和制度;公安机关依法严厉打击集贸市场欺行霸市、强买强卖、盗窃、扒窃、抢劫、诈骗等违法犯罪活动,建立和完善治安防范机构,维护好市场治安秩序;税务机关负责集贸市场税收专项整治,严厉查处偷逃税款等违法行为,建立科学的市场税收征管机制;质检部门负责商品的质量监管执法和打假,建立联合打假工作机制,加强对强制检验商品质量的监督检查和经营者使用的计量器具的监管;卫生部门负责对集贸市场各类食品进行有害物质检测及卫生安全性评价鉴定,严厉查处制售伪劣食品行为;药监部门负责对中药材市场的监管,依法查处制售假冒伪劣药品的行为和违法分子。

各职能部门按照国务院和市政府的专项整治方案,根据各自分工,通力配合,协同作战,齐抓共管,扎扎实实地开展了专项整治。工商部门一部分区县局与市场业主签订了“集贸市场专项整治目标责任书”,有的建立了科、所联动工作机制,有的依靠“市场协会”加强行业自律管理;卫生部门层层落实责任制,签定目标责任书,将其纳入年度考核内容,实行整治一票否决制。

(二)精心组织,周密部署。

根据国办发[xx]15号文件,结合重庆集贸市场现状和经济发展实际,3月8日,市政府召集市工商、公安、税务、卫生、质检、药监、经委、商委、农委、建委等有关部门会议,专题研究贯彻国务院电视电话会议和15号文件的意见及专项整治工作方案。3月20日,市政府向各区县(自治县、市)政府、市府有关部门和相关单位下发了《重庆市人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于开展集贸市场专项整治工作的通知》(渝办发[xx]44号)。各区、县(自治县、市)政府根据市政府文件精神,分别制定了贯彻意见,印发了文件,明确了各部门的整治任务和职责。部分区、县政府召开了集贸市场专项整治工作会议或动员大会,进行统一部署。市工商、公安、税务、卫生、药监、质检等部门分别制定了贯彻意见,下发了文件,召开系统负责人会议进行动员布置,及时开展了集贸市场专项整治工作。

我市集贸市场专项整治工作,从xx年3月至9月,用6个多月时间,分三个阶段进行。第一阶段,今年3月底前为安排部署阶段,主要进行摸底排查,弄清存在的主要问题,确定重点市场名单,制定整治方案,开展宣传动员和安排部署;第二阶段,4月至8月为集中整治阶段,各区县(自治县、市)对重点地区、重点市场、重点商品进行集中整治;第三阶段,9月份为检查总结阶段,各地按照集贸市场专项整治目标,组织力量对专项整治工作开展情况进行检查,总结成绩和经验,找出存在的问题,加强监管的治本措施,完善各项管理制度。8月1日,由市整规领导小组组长、市长包叙定主持召开了重庆市整顿和规范市场经济秩序工作专题会议,市整规办主任、市经委主任余远牧、市质监局长孙波、市工商局长金起农、市商委主任王学斯分别就我市整顿和规范市场经济秩序上半部工作总结和下半年工作安排、打假专项整治、集贸市场专项整治、加油站专项整治等工作作了专题汇报。市长包叙定、副市长许忠民、吴家农在会上分别作了重要讲话,肯定了上半年的专项整治工作,指出了存在的问题,对下半年的工作提出了明确要求。从9月1日至5日,市整规办和市工商局与市级8个委局分别组织了一次对全市重点整治的集贸市场的督促检查工作。各区县(自治县、市)按照市里统一要求,对重点整治的216个市场进行了督查,并上报了集贸市场。

八、九月份建立和完善集贸市场各项管理制度,积极开展“创诚信市场”、“文明市场”活动,建立长效监管机制,巩固整顿成果,防止反弹和回潮。

(一)认真清查、审核市场主体,严把市场准入关。

入整顿范围的1567个交易场所普遍进行了清理,其中办理市场登记证的集贸市场1212个(占77.35%),出租场地或摊位的交易场所256个(占16.34%),将自有或自用场地(或柜台)出租50%以上的商业企业99个(占6.31%);全市集贸市场经营管理机构1112个,其中进行工商登记并领取企业法人营业执照的556个(占50%),进行工商登记并领取非企业法人营业执照的146个(占13.13%),“市场管理委员会”及街道办事处、村社等单位410个(占36.87%);全市在集贸市场内的经营者总数为223270户,其中个体工商户213825户(占95.77%),个体工商户以外的各类法人和非法人企业9445户(占4.23%)。通过清理整顿市场主体,查处了一批违法企业,取缔了一批无照经营。共清理市场主体239199户(次),查处“三无企业”52户,变更登记17475户,注销企业1900户,吊销营业执照616户,取缔销售假冒伪劣商品的摊位7522个,取缔无照经营3640户,共罚款576.63万元。

(二)严厉查处制售假冒伪劣商品行为。

假药窝点案、查获无证照无任何冷藏设施非法销售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及时查处,涉案人员受到严厉惩处。

同时,全市工商行政管理机关共受理各类举报3413件,受理消费者投诉8275件,查处各类案件5023件(其中10万元以下案件4978件,10—50万元案件30件,50—100万元案件3件,100万元以上案件12件),案值12530.65万元,罚没款1376.25万元。

(三)强化质量监管。

今年以来,市质检局先后两次组织近郊区县质检局对重点大型集贸市场商品质量、计量器具、定量包装进行了大检查。出动执法人员1.5万人次,专项检查白酒、茶叶、调味品、化妆品、棉花及制品、日化产品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、饮料、卫生巾等建材、木地板等15种商品,共检查专业市场120个,摊点6618个,检查商品质量30030批次,质量合格24047批次,并将茶叶、肉制品、卫生巾抽查结果在新闻媒体上进行质量公告;对定量包装的饮料、小食品、调味品、酒类、茶叶、米面、冷冻食品、食用植物油、洗涤用品等10大类商品的质量、净含量、标准方法等指标进行了检查,共检查580批次,涉及120家生产企业,70家经营户,合格率达到85.9%;检查农贸市场含有的食品摊位1643个,检查批次1437批,查出含吊白块的食品276批次,数量21.26吨;各区县质监局对生产企业进行清查,查获含吊白块的食品73.77吨,货值47.9万元;对主城区大型建材市场销售的细木工板、强化木地板和石材进行突出检查,抽查641批次、9298户经营户、产品货值1260万元,查获假冒伪劣产品标值795.63万元。质检部门还会同工商管理部门对集贸市场计量衡器进行了检查,共检定计量衡器195000台(件),受检率达60%;清理不合格秤支12976台(支)。同时,还有针对性地开展强制检验,将酱油、食醋、粉丝、饮料、熟肉制品、食用油、化妆品等17种商品确定为集贸市场专项整治的重点商品,共强制检验1890批次,其中含吊的块食品强检647批,合格率为71.06%;毛肚产品强检598批,合格率为65.8%;细木工板强检394批,合格率仅为7.6%,并将检测结果在重庆日报上发布质量公告,引起市民强烈反响,促使一些不合格生产企业积极整改,维护了消费者合法权益。

食品经营户13927户,责令停止生产经营的61户,吊销卫生许可证的4户,查处和销毁不符合卫生要求和假冒伪劣食品20吨,取缔集贸市场及周边地区食品生产加工黑窝点31个,罚款25.92万元。目前全市各区县已分别建立了2—3个食品经营示范市场。

(四)整顿药品流通秩序,强化中药材市场监管。

市药监局在彻底关闭了南岸区南坪二贸易区药品集贸市场的基础上,大力整顿药品流通秩序,取缔非法药品经营活动,严厉打击制售假冒伪劣药品的违法犯罪行为,重点整治重庆中药材专业市场及周边药品经营户,促进中药材市场的规范经营。在专项整治工作中,印发了《整顿南坪地区药品流通药品流通秩序的通告》,责令无证照药品经营者停止一切非法经营活动,做到撤货、关门、走人、转向。同时,采取由药监、工商、公安等部门组成的联合执法队伍反复地对城南大道、金山支路、裕佳花园等地区开展重点执法检查与设置联合执勤点蹲点,执法与巡查相结合的办法开展专项整治,使违法经营户既无法开门营业也不能暗地经营,并及时查获了一大批违法经营的药品,查封了一批非法药品库房。另外,还发动群众举报,收到24件举报线索,在公安机关配合下,以查户口方式查获了一批设在民宅中的非法药品仓库。通过专项整治,共取缔非法经营、挂靠经营药品户153户,查处违法经营、假劣药品案24件,没收药品标值110万元,罚款56.95万元。

好转。

(五)开展市场税收专项检查,强化税收征管。

市国税、地税机关按照国办发[xx]15号文件和《国家税务总局关于xx年税收专项检查工作的通知》精神,认真开展集贸市场税收专项整治。全市国税系统对在集贸市场的经营户办理国税登记的有133934户,实行定期定额征收的116754户,实行建帐征收的9865户。对109279户进入集贸市场从事经营活动的纳税人进行了税收检查,发现有问题户13101户,查补税款1672.94万元,加收滞纳金28.34万元,罚款163.28万元,调整双定户29198户。全市地税系统将年纳税额在300万元以上的集贸市场所有经营户、以批发为主的批发市场所有经营户、其他集贸市场中的经营大户列入税收专项整治工作的重点,从五个方面进行检查:一是双定户实际经营额超过税务机关核定定额的20%不主动申报的;二是建帐业户设置虚假帐户、帐实不符、隐瞒收入、虚假申报的;三是应建帐业户不按规定建帐的;四是发票使用违反管理规定的;五是未办理税务登记,没有纳入税务管理的。通过两个多月的清理检查,共清理出漏征漏管户12684余户,补税及滞纳金罚款共693万余元。同时,还从五个方面加强税收征管力度:一是加强与工商、公安等部门的协作配合,国税、地税统一行动,形成合力;二是全面调整定额,调整定额户79238户,平均提高业户税负水平20.81%;三是加强发票管理,强化以票控税;四是坚持查帐征收,积极推进业户建帐工作,对5688户纳税进行了建帐整治;五是大力推行“银税一体化”,对实行定额征收的个体工商户通过银行划转税款,既为11万余个体工商户提供了便利,简化了办税程序,也保证了税务机关重点稽查的实现,加大了对偷逃税行为的查处力度。

(六)开展市场治安整治,净化市场治安环境,维护市场秩序。

2件,破案1170件,破案率为70%;查处治安案件2958件,调解治安纠纷9898件,打击处理各类违法犯罪人员6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罚款1689人,为群众和经营客商挽回经济损失269万余元。在对全国重点市场观音桥农贸市场的治安整治行动中,捉获违法犯罪人员19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一举捣毁了以谢靖为首的6人牛油垄断经营团伙,查清了他们欺行霸市、敲诈勒索、行凶斗殴的犯罪事实,并将其逮捕法办之后,对违法犯罪分子震慑极大,该市场内的治安问题迅速得到有效遏制,刑事案件较整顿前下降了68.9%。经过整治,86%的经营户认为市场治安秩序有了明显好转,群众对市场治安的满意率在90%以上。北碚区公安分局在扫黑除恶专项斗争中,摧毁了以王兴强为首的8人地恶团伙。该团伙以武力为后盾,在北碚城区开屠宰场强买强卖,垄断生猪屠宰和销售,经营户因拒绝在其开设的屠宰场买肉而多次被殴打至伤,严重扰乱了肉食品市场秩序。王兴强等6人因强迫经营罪被刑事拘留之后,使北碚城区市场经营秩序明显好转。

在专项整治中,全市公安机关在加强市场违法犯罪活动打击的同时,协同工商、文化、出版等部门,清理美容美发、书摊、电子游戏室、网吧等经营场所18407个,收缴黄色淫秽等非法出版物品49683件。为了切实抓好市场治安防范工作,本着边整整治边建章立制的精神,修改制定了《市场治安(警务)室工作职责》、《值班巡逻制度》、《安全防范措施》、《消防人员岗位职责》、《按处警规定》,使市场治安管理有章可循。督促有条件的大型集贸市场中的重点部位增设电视监控设备,组织市场保安人员、城市低保巡逻队员加强对市场及周边的巡逻防范。根据市场发案特点和市场货运流量,及时调整力量加强巡逻,捉拿偷盗、扒窃、敲诈勒索等现行违法犯罪分子,加强防火安全,做到“打、防、管、控”并举,预防和减少各类案件的发生,促进了市场的繁荣和稳定。

三、制定的措施及建章立制情况。

(一)为了保证集贸市场专项整治工作达到国务院提出的预期目标,切实取得成效,我市采取了以下措施:

1.加强分类指导。各区县(自治县、市)分别不同地区、不同市场存在的不同问题,加强分类指导。对全市确定的10个重点市场和各区县确定的216个重点市场,重点抓违法违规问题的查处,有什么问题就整治什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,依法坚决打击违法违规行为;对制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市场,重点抓规范;注重对经营户的教育和消防安全的整改。坚持打击与防范、整顿与规范相结合,边查处边整改,加强日常管理,建立治本的长效监管机制。

织了一次集中统一行动,以及食品卫生检查和药品市场、中药材市场专项整治的集中统一行动和联合执法,收到明显效果。

3.加强对专项整治工作的督导、检查。各区县政府及有关部门,在整治期间组织检查组,采取抽查、明察暗访、行评代表评议等形式,对重点地区、重点市场进行检查、督促、指导工作,及时掌握情况,总结经验,研究和解决工作中出现的问题,使专项整治工作不断深入开展。3月底4月初,市工商局由七位领导率领7个督查组分片到40个区县(自治县、市)检查了集贸市场专项整治工作开展情况。9月2日至4日,市工商局组织2个督查组分别对10个重点市场进行了专项检查。市级有关部门也分别组织了督查活动。

4.加强舆论宣传。利用报纸、广播、电视等媒体和市场有线广播,广泛宣传集贸市场专项整治的意义、成效,查处的典型案件,使广大人民群众、经营者积极支持专项整治工作,以营造良好的整治氛围。

5.强化政府责任制,狠抓落实。按照地方政府负责,工商牵头,部门指导协调,各方联合行动的工作方针,各区县(自治县、市)政府切实负责,加强领导,落实责任,把任务分解到有关单位和责任人。全市集贸市场专项整治工作,由市工商局牵头,各部门按照市政府统一的整治方案,根据各自分工,各司其职,相互配合,协同作战,齐抓共管,务求实效。市、区县有关职能部门建立了情况通报制度或联席会议制度,及时沟通专项整治情况和信息。如国务院七部委检查组来渝检查专项整治工作和这次全市专项督查工作,各部门都能及时将工作情况向市工商局整顿办报送,便于整理全市综合材料。

6.坚持依法行政,严格执法。专项整治中加大了执法力度,建立健全了案件指导、督办制度,广泛发动群众举报制售假冒伪劣商品案件线索,坚决查处影响恶劣、违法性质严重的大要案件和典型案件。在专项整治中坚持依法行政,规范执法行为,严格执法,文明执法,坚决查处执法腐败行为。

(二)在专项整治工作中,坚持标本兼治的原则,以整顿促规范,边查处边规范,不断强化对集贸市场的监管。在全市集贸市场中,普遍建立和完善了以下监管制度:

1.市场准入制度。根据《重庆市商品交易市场管理条例》规定,所有市场(包括招商商场)须经市、区(县)人民政府批准,工商分(县)局登记注册后方可开业。进入市场的商品经营者必须办理工商营业执照,工商所按经济区域建立计算机管理的“经济户口”;坚决查处和取缔无照经营。

2.完善和推进市场巡查制度。进一步完善局所两级市场巡查制度,工商所按经济区域建立若干巡查组,分(县)局巡查队与12315消费者投诉举报结合,不定期地对各工商所和重点市场巡查。

3.农贸市场普。

遍建立肉食品、粮食进销台帐制度和食品卫生监督员派驻制。猪、牛、羊肉销售必须有“两章一证”,否则不准入市;对进货及销售情况建立每日记帐的台帐制度。在有条件的综合集贸市场和大型批发市场由卫生局实施卫生监督员派驻制。

4.先行赔偿制度。消费者买到注水肉、病死肉或短斤少两,可在“市场监督岗”向管理人员投诉,市场开办者实行先行补偿或退赔,再由工商所依法对业户进行处理。这项制度已纳入全市工商企业信用工程,在有条件的专业市场中推广开来。

5.建立市场预警制度。对违规市场由区(县)局挂黄牌警告,并登记备案。

6.建立商品销售索证制度。商品交易市场普遍推广使用了“商品信誉卡”或销售凭证(购货单),发现商品质量问题可在规定时间内退换,大正商场、港渝广场等市场向消费者公开承诺:“买到假货包退赔”以加强信用监管。

7.不良经营行为警示制。对集贸市场经营户违法违章情况发现一起,查处一起,并建立《违章违法案件登记簿》,记入经济户口档案;对违规者黄牌警告,对违反《食品卫生法》,经销假冒伪劣食品者予以重处。按照市政府“食品卫生一次违规,终身出局”的要求,市整顿办、市卫生局、市工商局等部门正在制定具体的实施意见,由市政府以规范性文件发布后执行。

8.建立市场业主自律管理制度。各区县(自治县、市)根据各自实际认真学习、推广了渝中区在市场业主中建立“商品交易市场协会”的经验,合川市、江津市等地区陆续成立了“商品交易市场协会”或行业协会,充分发挥了市场业主自律管理的作用。

9.经营户责任书制度。工商所与市场经营户签订守法经营责任书,将经营户应履行的义务,享有的权利、销售的商品质量、服务质量的承诺及违规责任等逐项列明,双方签字,并存入“经济户口”档案。

10.建立和完善市场商品质量监测和市场食品污染物监测制。由市质监局不定期地对进入市场的商品质量进行抽检,并将抽查结果在媒体上公告。由市卫生监督所对集贸市场蔬菜、水果中农药残留,畜禽肉中兽药、抗生素、有害添加剂残留及调味品、大米等渗入有毒有害物质的检测情况定期发布公告,以引导消费。

11.市场评比制度。进一步完善每两年一次全市文明市场、每年一次的区(县)文明市场、放心消费市场评比制度和一年一度的“双文明个体工商户”、“信得过摊户”评选活动,逐步建立个体工商户和企业的信用机制。

下一步,我们将按照8月1日市长包叙定在全市整顿和规范市场经济秩序工作。

专项工作报告

按照县农民负担监督管理领导小组《关于开展20xx年涉农乱收费乱摊派清理整治工作的通知》(苍农负[20xx]10号)的文件精神要求,全面开展整治涉农乱收费乱摊派行为,是保护农民的合法权益,乡党政领导高度重视,决定在全乡范围内开展涉农乱收费乱摊派清理整治活动。现将清理整治工作情况自查报告如下:

我乡6月10日,党委副书记、乡长李岚亲自组织召开了村主任、村副主任及涉农部门负责人参加的专题会议。在会上,一是成立了以乡长李岚为组长、副乡长向军为副组长、涉农部门负责人为成员的月山乡开展20xx年涉农乱收费乱摊派清理整治工作领导小组,办公室设在乡农业服务中心;二是明确开展20xx年涉农乱收费乱摊派清理整治工作的重要性和必要性;三是制定了开展20xx年涉农乱收费乱摊派清理整治工作的开展20xx年涉农乱收费乱摊派清理整治工作施方案。领导在会上强调了开展这次涉农乱收费乱摊派清理整治工作,是以解决基层干部和农民群众反映的突出问题为着力点,必须坚持检查与调查相结合,必须加强对辖区内涉农乱收费乱摊派问题的调查清理整治,必须加强宣传舆论引导,及时上报清理整治工作成效和经验做法,必须加大对典型案例曝光力度,充分发挥引导和警示作用。

(一)涉农乱收费清理整治重点。

1、农村义务教育阶段强制或以自愿名义要求学生统一购买教辅材料、商业保险、校服,以及收取试卷费、、饮水费、学杂费和学生食堂乱收费等问题。

2、计划生育领域社会抚养费征收程序不规范,以各种名义收取计生调查费、放环信用金、孕前检查费、计生保证金,以及搭车收费、强制服务、以罚代管等问题。

3、农民建房领域除向农民收取土地和房屋权属证书工本费以外的配套设施费、测量设计费、占道费、选址费、建房押金等问题。

4、动植物疫病防控领域将公益性服务转为经营性服务、强制服务或只收费不服务等问题。对向生猪养殖户在屠宰环节多收乱收费用等问题。

5、农民办理婚姻登记重点整治除收取婚姻登记证书工本费外的其它费用问题。

6、农业用电领域向农民收取电网改造费、变压器更新费、电表费,以及其他加重农业用电负担等问题。

7、各项惠农补贴补助补偿政策落实过程中,代扣代缴、搭车收费、配售商品、以领取补贴为条件要求缴纳其他费用等问题。

(二)涉农乱摊派清理整治重点。

1、有关部门和单位将应由财政承担和配套的公益事业建设项目和服务费用等向村级组织转嫁问题。

2、违规要求村级组织提供农村中小学校舍建设费、修缮费、取暖费、赞助费以及教师工资等问题。

3、有关部门和单位以村级治安综合治理、卫生环境综合治理等名义要求村级组织出钱出物出工的达标升级活动。

4、村级组织报刊订阅超出限额标准,违规扩大党报党刊征订范围和搭车发行其他报刊,利用行政权力通过发文件、下指标以任务分解、代订代缴等方式向村级组织摊派报刊等出版物问题。

5、有关部门和单位向村级组织下指标定任务,对未完成计生管理目标、征兵工作等任务的村级组织进行处罚问题。

6、各类社会团体和中介组织以教育培训、慈善捐赠、要求入会等名义向村级组织摊派费用问题。

7、有关部门和单位对新型农业经营主体各项摊派,不执行有关减负政策或优惠政策,增加经济负担等问题。

8、农业用水重点整治农业水费计收中乱摊派、搭车收费等问题。

(一)6月11日―6月20日全面完成了各村(社区)及相关部门20xx年涉农乱收费乱摊派清理整治工作。

(二)6月11日—6月25日由乡涉农乱收费乱摊派清理整治工作领导小组对各村(社区)及相关部门的清理整治情况进行了检查和现场处理。

(三)6月26—6月30日,对各村(社区)及相关部门排查出的问题进行了认真整改落实,对违规出台的收费文件一律撤销,对违规收取的费用一律退还,对违规责任人依法追责,以巩固清理整治。

我乡开展这次涉农乱收费乱摊派清理整治工作,由于领导高度重视、周密部署,把清理整治涉农乱收费乱摊派问题作为改进工作作风的重要内容,深入基层、结合实际,依靠基层干部和群众,大力开展监督检查工作,针对违法行政、与民争利、损害农民权益等群众反映强烈的突出问题按照重点清理整治范围进行了逐项疏理和清理。通过清理整治结果,全乡范围内无一例涉农乱收费乱摊派的案例发生,在工作开展中我们加强了部门工作协作,强化了责任落实,确保了涉农乱收费乱摊派清理整治工作取效。

专项工作报告

作,圆满完成了专项治理工作,并顺利通过了上级的检查验收。为进一步深入开展专项治理工作,做到警钟长鸣,长抓不懈,六月二十六日,市政协副主席、xx枢纽管理局局长、电厂厂长黄xx参加了南方电监局召开的治理商业贿赂工作会议,会议结束后,管理局、电厂立即行动起来,认真贯彻会议的精神,部署开展专项治理工作的“回头看”和检查评估工作,进一步推动了电厂专项治理工作的深入开展。

一、认真学习传达南方电监局专项治理工作会议精神。

项治理工作进行了的部署,明确了具体的目标和任务。

二、深入宣传,广泛动员,提高认识。

为使全厂干部职工密切配合,齐心协力,共同推动专项治理工作的深入开展,根据管理局的部署,电厂各科室和部门层层召开会议,学习传达了南方电监局和临江市专项治理工作的有关精神,动员全厂干部职工主动配合,积极采取电话,举报箱等形式继续反映电厂发生的各种不正当交易行为,并反复向大家公布了举报电话号码。同时,还利用电厂局域网等形式向全厂进行宣传,为大家共同参与此项工作增加了渠道。

三、

认真做好治理商业贿赂专项工作结果的检查评估工作。

根据管理局的安排,从7月1日开始,由电厂专项治理工作领导小组牵头,组织专人对上次自查自纠结果重新进行检查评估和“回头看”。检查的内容包括:

2、电厂现有的各项制度的排查情况;

3、管理局、电厂班子成员和重要岗位人员的自查自纠结果;

4、电厂的长效机制是否跟上级的要求相一致。

为确保检查评估效果,我们采取了先重新进行排查,然后再对前后二次排查的结果进行对照的办法,经过艰苦细致的努力,到7月10日止,终于圆满完成了检查评估工作,评估结果如下:

(一)对班子领导和重要岗位人员的自查自纠结果的评估:

特殊岗位人员的排查情包括生技科技术专责4名;水工。

车间技术专责2名;财务科会计和概预算共2名;水库科技术专责2名;服务公司业务人员3名。经排查,上述各特殊岗位人员自20xx年至20xx年间,均严格按照管理局、电厂制度的有关规定进行项目洽谈、工程招投标和检查验收、物资的采购和验收等,没有发生过一起违纪违规行为和不正当交易行为。

(二)对工程建设项目和物资采购项目的自查自纠结果评估:

在工程项目方面,对20xx年至20xx年的各种大小工程建设项目共78大项(其中基建类67项、技改类11项)全面进行了排查,其中对56个工程建设项目重点进行了检查,经过严格的排查,没有发现一例违法违规行为和不正当交易现象,所有的工程建设均严格按照规定和程序进行立项、可行性研究和审批,并实行招投标(或议标)。在物资的采购上,严格实行“货比三家”的原则,在保证质量的前提下,选择价格低的购进,保证物美价廉。

(三)在制度修编方面自查自纠结果的评估:

在制度修编方面,对所有的制度进行了排查,结果显管。

理局、电厂制度健全,一切工作均有章可循。有效地杜绝了各种漏洞。同时,我们还根据此次专项治理工作的有关精神,补充修编、制定和完善了《xx水电厂建设项目管理办法》和《xx水电厂设备大修、技术改造实施规定》等二个制度,使电厂管理进一步正规化、制度化、规范化。

四、认真落实长效机制,扎实推进专项治理工作的深入开展。

检查评估工作结果后,管理局、电厂毫不松懈,有利再战,结合纪委下半年的工作,在认真落实长效机制,确保专项治理工作的扎实推进。

(一)认真开展纪律教育学习月活动。

管理局、电厂把扎实做好纪律教育学习月活动作为深入开展治理商业贿赂专项工作的重要载体,认真按照市纪委的具体要求,由电厂党委书记梁德群同志亲自挂帅,成立领导小组。结合电厂的实际,制定出具体实施方案,并狠抓落实。同时还结合电厂实际,开展形式多样的学习教育活动,力求取得成效。

(二)健全制度,加强监督,认真落实。

(三)扎实开展“十个一”倡廉工程。

今年是临江市开展“十个一”倡廉工程的籍;五是创新一项预防和防治腐败的制度;六是下半年出版一期以治理商业贿赂为主题的廉政建设宣传栏;七是举办一次主题活动;八是树立和剖析一批正反典型;九是利用电厂局域网优势举办一次治理商业贿赂大家谈活动;十是利用电厂党员电教室放映一次反腐倡廉电教片。

(四)、从细处着手,从源头上把关,防止各种腐败现象的发生。

一是严格财务审批手续;二是严格控制非生产性开支;三是对于各种重大的开支项目一律由班子集体讨论通过;四是对于重大的工程项目严格实行公开招投标;五是物品的采购实行“货比三家”,保证质优价廉,杜绝“吃回扣”等不良风气;六是严格控制各种公务活动开支,明确规定出差的住宿和伙食标准,对于超出标准的部分开支由个人垫付;七是认真做好厂务、党务公开工作,对电厂的各种重大的决策和经济开支、党费收缴情况等实行张榜公布,充分发挥广大干部群众的民主监督作用,共同把电厂的治理商业贿赂专项工作不断推向深入。专项工作报告模板二:

财政厅关于开展20xx年义务教育经费保障机制资金专项检查的通知》(云财教20xx222号)、勐海县教育局《关于转发云南省财政厅关于开展20xx年义务教育经费保障机制资金专项检查的通知》(海教字20xx206号),根据文件要求,我校严格按照文件要求开展20xx年义务教育经费保障机制资金专项检查的自查自评工作,将严格按照全面复查、整改落实执行。现把我校自查自评工作情况汇报如下:

一、机构、制度建立情况。

(一)强化组织机构建设,加强对财务工作的领导。

为了切实加强对农村义务教育经费保障机制改革工作的领导,加强学校财务管理,建立财务工作的正常秩序,充分发挥财务工作在学校教育。

教学。

工作中的重要作用,打洛中学成立了由校长陈敦文任组长,副校长、总务、报账员为组员的机构管理小组及理财小组,同时也成立了有总务、政教、教务、教师代表参与的经费预算编制小组,对学校各种资金的使用,进行合理的分配和有效的核算控制,完善财务制度,堵塞漏洞,严格监督资金的有效使用。同时,为保证财务工作不受其他工作的干扰,学校设立了专门的财务办公室,配备了专用电脑、财务软件、保险柜及档案柜。

(二)完善管理制度,促进财务管理工作的规范化、制度化和科学化。

1、为了加强内部财务管理,我校制定了《打洛镇中学财务管理制度》、《财务管理人员职责》、《报账员工作职责》、《学校财产(实物)管理制度》、《打洛镇中学公用经费管理暂行办法》等内部管理制度,对上级拨入的事业经费、专项拨款、基本建设及拨款、上级拨入的预算外资金、学校代收费收入以及教职工水电费收入等收入,做到及时入帐,及时上缴学校财务专户,不私设小金库。

2、加强对经费使用的管理。学校完善经费的开支审批制度,学校所有经费必须经校长审批,报销票据须签上经办人姓名,说明购物或开支用途,并由会计中心审核后才能报销。

3、严格执行收支两条线。学校不设小金库,所有的收入及时上缴财政专户,报帐员备用金存放不超过规定限额。

4、财务公开,接受监督。学校的一切开支帐目每季度在校务公开栏上进行公布,接受教职工和社会的监督。

(三)强化人员配备,建立专门账户。

二、会计基础管理工作。

学校在会计核算中心的指导下,按规定依法编制年度经费收支计划,报会计核算中心审核后再上报有关部门。把学校所有预算外收入缴交会计核算中心,并按有关规定请拨使用,凭合法有效的会计原始凭证申请支付款项。学校报账员负责在校行政的指导下编制学校年度经费预算计划,统计上报有关财务资料,办理学校收入资金的收取和上缴手续;收集审查学校经费收支原始凭证,由学校负责人签字确认后送会计核算中心核销或付款;负责支取和保管学校备用金;负责学校资产的管理和登记固定资产明细分类账。现金日记账及预算外收入备查帐;在会计核算中以实际发生的经济业务为依据,数据真实,做到帐帐相符、帐表相符、帐实相符。

三、专项资金。

(一)资金的到位情况。

1、公用经费。

20xx年,根据我校在校学生数865人及生均700元的标准,共补助公用经费633,779、00元,已全部拨款到位。

20xx年春季收上级拨入公用经费324,375、00元。

2、生活补助资金。

3、免费教科书。

(二)支出情况。

1、公用经费。

2、开支后取得的效益。

(2)电费、网络费的支出保证了学校各种活动的正常开展,(3)支付学业水平考试费、优秀班级教师奖励金等25,156、95元,增加学生和教师学习的积极性。

(4)购买打印机、电脑耗材等办公用品加大了教学效率,由于纸质文档的生成、查询、修改和管理既费工、费时,又容易出错,因此这种办公方式严重影响办公事务处理的效率及质量。购电脑、打印机等办公设备,使人的各种办公业务活动逐步由各种设备、各种人机信息系统来协助完成,将人们从大量繁重重复的办公事务中解放出来,许多办公事务实现了电子化和自动化,实现无纸办公、电子办公,从而减轻劳动强度,改善办公环境,节省办公费用,提高办公效率和质量。

3、生活补助资金。

自20xx年,实施《农村义务教育经费保障机制改革的实施方案》以来,我校严格按照通知精神贯彻执行,在使用经费时,始终本着量入而出、厉行节约、严把支出关,使学校的经费得到了合理的利用,并努力提高资金的使用效益。为了提高经费收支的透明度,我校还在财务公开栏中,进行每半年一次的财务公开工作,将各项经费的收入、支出及结余情况进行详细公示,接受社会及广大教职员工的共同监督。

四、非税收入的管理。

20xx年我校共收取预算外资金59697、09元,其中利息收入1353、09元、橡胶收入58344、00元。学校的预算外资金等非税收入收取后,都及时缴存财政专户,需要支出时,再按计划提出申请核拨,严格执行了收支两条线的管理规定。并对非税收入的管理工作,进行了认真、全面的自检自查,通过自查我校无违规开设银行帐户现象,无侵占、截留、隐瞒、转移本单位的收入及本单位管理的资金及公款私存等私设小金库现象,也无弄虚作假、提供虚假会计资料等违法违规行为。

五、政府采购执行情况。

1、按规定应实行采购而自行采购的项目无。

六、教育收费。

自20xx年实施《云南省农村义务教育阶段免收学杂费的实施管理暂行办法》以来,我校认真贯彻通知精神,并于20xx年春季、20xx年春季先后免收学杂费及住校生住宿费,现无政策性收费项目。学校坚决贯彻执行上级禁止收费的规定,没有向学生收费。学校没有巧立名目收费。

学生的教辅基训由书店配套提供,学生自愿购买,且在校外进行。广大教师恪守纪律,没有一个任课教师公开或私下向学生兜售、报刊、杂志、模拟试卷、指导与点拨等违禁教辅。学校把杜绝乱收费纳入学校整体工作中,不断加大教育、宣传、惩治力度,让广大教师,人人高度重视违禁收费的危害性和严重后果,从而灭绝收费念头,廉洁从教。

七、存在的问题。

自20xx年实施农村义务教育保障经费改革以来,公用经费的投入,加强了学校的软硬件建设,大大改善了教育教学环境;国家对学生助学金的落实到位,使国家的惠民政策落到实处,为贫困学生提供了生活补助,进一步减轻了学生和家长的经济负担。但由于存在资金拨付到位较晚的问题,造成公用经费使用及学生生活补助费发放的滞后,给学校各项工作的开展造成了一定的影响。

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专项工作报告

依据《市教育局关于开展合成材料面层跑道专项整治工作的通知》精神,中心幼儿园领导高度重视,立即成立专项整治工作小组,认真对照检查,开展专项整治工作,切实做好投入使用塑胶操场的检测排查工作,现将排查整治工作情况汇报如下:

中心幼儿园塑胶操场建于20xx年8月,由xx环境工程有限公司承建。当时校园刚刚乔迁,幼儿开学工作迫在眉睫,所以未呈报专业机构对校园的塑胶操场检测情况。秉着从保护儿童健康成长的角度,积极应对和妥善处理,确保校园师生健康,维护校园正常教学秩序,中心幼儿园将继续开展整改工作。

(一)领导重视:

成立专项整治工作小组:以为组长、为副组长,为成员的专项整治工作小组。

(二)夯实措施:

1.认真对照检查,详细填写《市中小学运动场地自查情况统计表》。

2.依据20xx年4月专门印发的《学校体育运动风险防控暂行办法》,特别强调“教育部门和学校应当严格按照国家有关产品和质量标准选购体育器材设施,没有国家标准和行业标准的,应当要求供应商提供第三方专业机构的安全检测及评估报告。应当建立体育器材设施与场地安全台账制度,记录采购负责人、采购时执行的标准、使用年限、安装验收、定期检查及维护等”,做好本次的专项整治工作。

3.利用暑假期间,邀请环保、质检等部门专业机构对校园的塑胶操场进行一次检测和排查,根据检测结果进行整改。对经过环保、质监等权威机构检验确认不符合质量标准的塑胶操场,要立即上报,并进行铲除,以及妥善安排学园的体育教学活动。

4.对其原本招标过程及相关合同进行审查,对塑胶操场的生产、采购、施工、验收等环节进行自查,进一步明确质量与安全要求,根据排查结果进行分类整改。

1.幼儿伤害事故发生后根据现有条件和能力应尽快救护受伤幼儿,需送医院的尽可能送专科医院或大医院。

2.及时通知受伤害幼儿的父母或其他监护人。

3.争取在第一时间做好知情人的笔录,(被调查人是未成年人,调查时要有监护人在场),调查人员应2名,记录的内容要实事求是,不诱导;记录用钢笔或水笔,调查人员和被调查人员要有签名。

4.如属重大伤害事故,幼儿园要及时启动事故处理应急预案,事故应急处理小组要及时开展工作。

(1)幼儿园要尽快与受伤幼儿家长接触,通报情况,安怃好家长。

(2)幼儿园要召开有关老师、幼儿会议,及时通报情况,稳定情绪,统一认识。

(3)小组要及时研究处理意见,确定对策,和各方面沟通,每天要有专人记大事记,小组要确定对外发言人。

(4)幼儿园出面召开协调会,教育局综治办、市未保办根据需要可一起参加协调。

(5)协调期间幼儿园应及时将情况通报给各有关方面。

专项工作报告

为认真落实《xx区卫生局xx区人口和计划生育委员会xx区公安局重庆是食品药品监督管理局xx区分局关于印发xx区进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动方案的通知》(永卫生〔20xx〕343号)文件精神;进一步整顿医疗秩序,着力解决我区非法行医突出问题,结合我院实际情况,通过专项行动,对无证行医及医疗机构违法行医给予了有力打击,净化了医疗服务市场,保证了人民群众的就医安全和根本利益。

(2)检查是否有聘用非卫生技术人员行医的行为;

(3)检查是否有超出登记范围开展诊疗活动的行为;

(4)检查是否有非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。

(5)检查是否未经许可擅自发布医疗广告,是否存在虚假宣传。

(7)大力查处未取得相应资质擅自开展诊疗活动;

(9)查处以养生保健为名非法开展诊疗活动的行为;

(10)严厉打击地方单位和人员假冒军队医疗机构、医务人员开展诊疗活动的行为;

(11)查处违法违规发布医疗广告行为。对于在行政执法过程中有法不依、执法不严、违法不究的人员要依法追究责任,对于行政不作为、乱作为的给予通报批评,并追究相关人员责任。

2、宣传动员,布置工作。强调打击非法行医工作的重要性和必要性,动员部署打击非法行医工作。

二是要求各内部自查自纠;

三是要求悬挂打击非法行医宣传横幅。四是随时将主要领导汇报,抓紧行动进行跟踪回访,按时将回访情况报送领导小组办公室。

1、部分从事医疗服务执业人员,法律意识的淡漠,重效益,轻服务,需要进一步提高医德医风教育和法律法规培训。

2、非法行医的隐蔽性强,流动性大,增加执法难度。

3、跟踪回访过程中也发现有的非法诊所随然经过前期打击治理,在停业一段时间后又有所抬头,容易出现死灰复燃的现象。

4、有的将药品存放他处,有患者时才取出给患者治疗,使回访人员很难发现或发现后拒不承认。

5、对非法行医的整治力度和频率都还不足够。

1、加强宣传。利用各种新闻媒体,广泛宣传卫生法律知识和群众安全就医知识,提高人民群众的自我保护意识,发挥社会监督作用,使非法行医没有可乘之机。

2、加大执法力度,增加监督频率,继续保持打击非法行医,整顿医疗市场的高压态势,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。

3、进一步加强卫生监督队伍建设,建立健全长效监督管理机制。

4、完善举报制度,设立举报电话并向社会公布,及时处理和解决群众的投诉。

专项工作报告

按照《市环境兴市领导小组办公室关于进一步深化行业协会、学会突出问题专项治理工作的通知》要求,市司法局及时贯彻落实,认真开展清理整顿工作。局党委书记、局长杨发成亲自召集召开了3次专题会议,把行业协会专项治理作为我局践行群众路线,深化正风肃纪的重要内容之一,现将相关情况报告如下:

市司法局目前下设4个行业协会,分别是市律师协会、市公证员协会、市司法鉴定人协会、市基层法律工作者协会。

律师协会:成立于1995年12月26日,前身为地区律师协会,1997年撤地设市后改为市律师协会,是社会团体法人,属律师行业自律性组织,依法对辖区内律师事务所(含分所)和律师实行行业管理,市律协现有会员444人、律师事务所36家。按照协会《章程》,20xx年5月15日第五次律师代表大会完成了新一届理事会的选举,经市司法局报市委组织部同意及大会选举通过,由市司法局正县级调研员李昂担任会长。

公证员协会:成立于20xx年7月5日,是市民政局登记的社会团体法人,属公证行业自律组织,市公协现有会员40人。20xx年8月8日,经市公证员协会第二届理事选举并报市委组织部同意,由市司法局副局长担任会长。

基层法律工作者协会:成立于20xx年6月21日,是市民政局登记的社会团体法人,属基层法律服务行业的自律性组织,市基协现有团体会员76个、个人会员276人。20xx年6月21日,经市基层法律工作者协会第一次代表大会选举报市委组织部同意,由市司法局副局长担任会长。

司法鉴定人协会:自20xx年11月19日核准登记,20xx年3月9日召开成立大会,20xx年12月28日经第二届司法鉴定人大会选举并报组织部同意,由市司法局副局长担任会长。协会目前有单位会员9个,个人会员162人。

按照“三分离”工作的要求,市司法局针对4个协会的实际情况,分别研究落实了整改措施。

律师协会:协会办公室系借用酒都律师事务所办公场地,不存在与行政机关合署办公。协会设立了独立的财务账号,做到了资产财务与行政机关分开。鉴于律师协会的特殊情况,从上到下均实行行政管理与行业管理两结合的管理体制,全国各地的律师协会普遍由主管部门领导干部担任协会会长,按照《通知》关于“如特殊情况需要兼职的必须重新按照干部管理权限进行审批”的要求,由李昂继续担任会长正在办理报批手续中。

公证员协会:过去由于经费困难,公证协会的办公场地暂与市司法局合署办公,经局党委会研究决定,6月30日前将搬到新的办公场地。市公证协会代省公协办事处收取和支出会费,自身无任何财务收入。副局长即将辞去会长职务,将尽快召开公证员大会选举产生新的会长。

司法鉴定人协会:办公场地暂与市司法局合署办公,经局党委会研究决定,6月30日前将搬到新的办公场地。协会自成立以来就设立了独立的账号,聘请了专门的财务人员,做到了财务资产与行政机关分开。副局长即将辞去会长职务,庚即召开鉴定人大会选举产生新的会长。

基层工作者协会:因经费困难,办公场地暂与市司法局合署办公,经局党委会研究决定,6月30日前将搬到新的办公场地。基协自成立以来就设立了独立的银行账号,实行了独立的财务管理。基协第二届选举工作已经启动,协会会长将由选举大会产生,副局长即将辞去会长职务。

市司法局作为行业主管部门,一直以来十分重视对行业协会的指导、管理和监督、检查。局纪委制定印发了《市司法局在党的群众路线教育实践活动中开展“正风肃纪”工作的实施方案》,把对法律服务行业的专项治理作为我局在群众路线教育实践活动中深化“正风肃纪”的重要内容之一,严格按照《廉政准则》的规定,领导干部担任协会会长兼职不兼薪、不兼酬。各协会按照各自《章程》开展日常行业管理工作,不断健全完善内部管理制度,加强行业自律,确保我市法律服务行业健康、规范、有序的发展。

专项工作报告

为推动公司落实安全生产主体责任,加强安全生产工作,维护公司安全稳健运行,健全完善企业安全生产社会化治理体系,根据《宁夏银保监局关于印发宁夏银行业保险业安全生产整治三年行动实施方案的通知》(宁银保监发[20xx]27号)及中国人寿保险公司宁夏分公司相关落实安全生产整治方案要求,我单位及时开展专项整治工作,不断提高对安全经营重要性的认识,加大对安全经营工作的监管力度。现将工作开展情况总结汇报如下:

为切实做好本年度的安全经营工作,根据实际,成立安全生产经营整治领导小组,由一把手负总责,下设办公室专职安全经营联系工作人员负责日常工作,各区部负责人对本辖区的安全经营负责,密切配合,相互协作,明确工作重点,强化工作措施,层层落实责任,完善制度,细化措施。

2、加强新华街车辆管理举措,通过制作车辆通行证进行安全车辆把控,严禁外来车辆的停放,完善安全整治管理。

3、因新华街经营场所为期四个月的标准化职场装修,项目施工作业人员较多,施工现场防护措施不到位,形成安全隐患,积极响应加强施工作业面的防护,楼梯间张贴“安全警示语”、“办公场所提示语”等,进一步强化和完善施工现场的安全。

4、积极建设应急消防、防护、应急器材配备。更换了一批不符合标准的消防、卫生等安全防护用品。

5、密切联系老大楼写字楼办公区域和营业场所物业管理中心,定期检测消防安全用品,并定期检测和消防演习,做到防范于未然。

6、落实中山街营业场所的安全隐患排查,于11月28日与宁夏鑫政安消防知识宣传中心联手,针对中山街办公场所,营业场所及各营业部职场进行全面安全隐患的排查,在各营业部职场进行消防安全培训知识讲授,强化销售伙伴安全生产管理知识。

1、进一步建立健全企业安全经营责任制。搞好各项安全管理规章制度,明确安全经营责任,使企业充分认识到搞好安全经营的重要性,安全就是效益。

2、加大有关安全经营法律法规的宣传力度,强化广大干部群众的法律意识,加强对各区部的安全经营监督管理。

3、进一步巩固安全经营专项整治的成果。

接下来在安全专项整治工作中,将进一步贯彻落实对安全经营工作的指示精神,突出重点部位,确保安全排查到位;突出规范要求,确保各项措施到位;突出隐患整改,确保整治工作到位。把安全经营工作深入扎实、明确责任,加大力度,坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保安全经营形势的稳定。

专项工作报告

(一)加强领导,落实责任。

为了积极推动我市整顿和规范市场经济秩序工作的深入开展,加强对全市集贸市场专项整治工作的领导,落实责任,建立“全市统一领导,区县(自治县、市)政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的工作格局,市政府成立了以包叙定市长为组长、许忠民、吴家农副市长为副组长的市整顿和规范市场经济秩序领导小组,统一指挥我市整顿和规范市场经济秩序的工作。领导小组下设办公室(由市经委主任兼任整规办主任),负责全市整顿和规范市场经济秩序的日常工作。各区县(自治县、市)政府成立了由区县(自治县、市)长挂帅的领导小组,建立了精干的日常工作机构,落实工作人员,负责组织实施本地区的整顿和规范市场经济秩序工作。为了加强对集贸市场专项整治工作的领导,在市整规领导小组的领导之下,市工商局、市卫生局、市公安局、市国税局、市地税局、市质检局、市药监局等部门分别成立了由局长或分管局长任组长的集贸市场专项整治工作领导小组和办公室,具体负责集贸市场专项整治工作。各区县(自治县、市)政府和相关部门都成立了相应的专门工作班子,负责本地区集贸市场专项整治工作。

全市集贸市场专项整治工作,由市工商局牵头,会同市经委、市公安局、市国税局、市地税局、市质检局、市卫生局、市药监局、市商委、市农委、市建委等部门负责指导和协调。工商行政管理机关严把市场准入关,加强对销售假冒伪劣商品违法行为和扰乱市场秩序行为的查处,规范市场经营行为,建立健全市场监管措施和制度;公安机关依法严厉打击集贸市场欺行霸市、强买强卖、盗窃、扒窃、抢劫、诈骗等违法犯罪活动,建立和完善治安防范机构,维护好市场治安秩序;税务机关负责集贸市场税收专项整治,严厉查处偷逃税款等违法行为,建立科学的市场税收征管机制;质检部门负责商品的质量监管执法和打假,建立联合打假工作机制,加强对强制检验商品质量的监督检查和经营者使用的计量器具的监管;卫生部门负责对集贸市场各类食品进行有害物质检测及卫生安全性评价鉴定,严厉查处制售伪劣食品行为;药监部门负责对中药材市场的监管,依法查处制售假冒伪劣药品的行为和违法分子。

各职能部门按照国务院和市政府的专项整治方案,根据各自分工,通力配合,协同作战,齐抓共管,扎扎实实地开展了专项整治。工商部门一部分区县局与市场业主签订了“集贸市场专项整治目标责任书”,有的建立了科、所联动工作机制,有的依靠“市场协会”加强行业自律管理;卫生部门层层落实责任制,签定目标责任书,将其纳入年度考核内容,实行整治一票否决制。

(二)精心组织,周密部署。

根据国办发[xx]15号文件,结合重庆集贸市场现状和经济发展实际,3月8日,市政府召集市工商、公安、税务、卫生、质检、药监、经委、商委、农委、建委等有关部门会议,专题研究贯彻国务院电视电话会议和15号文件的意见及专项整治工作方案。3月20日,市政府向各区县(自治县、市)政府、市府有关部门和相关单位下发了《重庆市人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于开展集贸市场专项整治工作的通知》(渝办发[xx]44号)。各区、县(自治县、市)政府根据市政府文件精神,分别制定了贯彻意见,印发了文件,明确了各部门的整治任务和职责。部分区、县政府召开了集贸市场专项整治工作会议或动员大会,进行统一部署。市工商、公安、税务、卫生、药监、质检等部门分别制定了贯彻意见,下发了文件,召开系统负责人会议进行动员布置,及时开展了集贸市场专项整治工作。

我市集贸市场专项整治工作,从xx年3月至9月,用6个多月时间,分三个阶段进行。第一阶段,今年3月底前为安排部署阶段,主要进行摸底排查,弄清存在的主要问题,确定重点市场名单,制定整治方案,开展宣传动员和安排部署;第二阶段,4月至8月为集中整治阶段,各区县(自治县、市)对重点地区、重点市场、重点商品进行集中整治;第三阶段,9月份为检查总结阶段,各地按照集贸市场专项整治目标,组织力量对专项整治工作开展情况进行检查,总结成绩和经验,找出存在的问题,加强监管的治本措施,完善各项管理制度。8月1日,由市整规领导小组组长、市长包叙定主持召开了重庆市整顿和规范市场经济秩序工作专题会议,市整规办主任、市经委主任余远牧、市质监局长孙波、市工商局长金起农、市商委主任王学斯分别就我市整顿和规范市场经济秩序上半部工作总结和下半年工作安排、打假专项整治、集贸市场专项整治、加油站专项整治等工作作了专题汇报。市长包叙定、副市长许忠民、吴家农在会上分别作了重要讲话,肯定了上半年的专项整治工作,指出了存在的问题,对下半年的工作提出了明确要求。从9月1日至5日,市整规办和市工商局与市级8个委局分别组织了一次对全市重点整治的集贸市场的督促检查工作。各区县(自治县、市)按照市里统一要求,对重点整治的216个市场进行了督查,并上报了集贸市场。

按照国务院办公厅国办发[xx]15号文件提出的十个方面的整治内容和措施,我市集贸市场专项整治实行点面结合,突出重点的工作方针,按照全面检查、突出重点、严格监管、完善制度、标本兼治的要求,集中时间、集中力量开展整治工作。这次专项整治,市政府确定观音桥、朝天门、学田湾、道门口、龙溪、马家岩、西物、渝州、袁家岗、泰兴电脑等10个市场为市级重点市场,各区县确定了216个重点市场,全市重点整治的市场共226个。整治的重点商品是集贸市场内与工农业生产和消费者日常生活密切相关的各类假冒伪劣食品、药品、农副产品、重要工农业生产资料、汽车摩托车及零部件、建筑装饰材料等商品。按照分步推进的要求,xx年4月以前重点开展强化税收征管,整治偷税漏税;春节前后开展了节日商品大检查,重点整治假冒伪劣食品、烟酒等节日商品;春耕期间集中开展了农资市场整治,严厉打击销售假种子、假农药、假化肥等不法行为,防止坑农事件发生;四、五、六月全市组织力量对市级10个重点市场和区县216个重点市场的集中统一整治行动;六月对夏季饮料市场、保健品和药品市场进行整治;七月份对建筑装饰材料、汽车摩托车及零部件市场进行整治,进一步深入开展打假斗争;八、九月份建立和完善集贸市场各项管理制度,积极开展“创诚信市场”、“文明市场”活动,建立长效监管机制,巩固整顿成果,防止反弹和回潮。

(一)认真清查、审核市场主体,严把市场准入关。

入整顿范围的1567个交易场所普遍进行了清理,其中办理市场登记证的集贸市场1212个(占77.35%),出租场地或摊位的交易场所256个(占16.34%),将自有或自用场地(或柜台)出租50%以上的商业企业99个(占6.31%);全市集贸市场经营管理机构1112个,其中进行工商登记并领取企业法人营业执照的556个(占50%),进行工商登记并领取非企业法人营业执照的146个(占13.13%),“市场管理委员会”及街道办事处、村社等单位410个(占36.87%);全市在集贸市场内的经营者总数为223270户,其中个体工商户213825户(占95.77%),个体工商户以外的各类法人和非法人企业9445户(占4.23%)。通过清理整顿市场主体,查处了一批违法企业,取缔了一批无照经营。共清理市场主体239199户(次),查处“三无企业”52户,变更登记17475户,注销企业1900户,吊销营业执照616户,取缔销售假冒伪劣商品的摊位7522个,取缔无照经营3640户,共罚款576.63万元。

(二)严厉查处制售假冒伪劣商品行为。

假药窝点案、查获无证照无任何冷藏设施非法销售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及时查处,涉案人员受到严厉惩处。

同时,全市工商行政管理机关共受理各类举报3413件,受理消费者投诉8275件,查处各类案件5023件(其中10万元以下案件4978件,10—50万元案件30件,50—100万元案件3件,100万元以上案件12件),案值12530.65万元,罚没款1376.25万元。

(三)强化质量监管。

今年以来,市质检局先后两次组织近郊区县质检局对重点大型集贸市场商品质量、计量器具、定量包装进行了大检查。出动执法人员1.5万人次,专项检查白酒、茶叶、调味品、化妆品、棉花及制品、日化产品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、饮料、卫生巾等建材、木地板等15种商品,共检查专业市场120个,摊点6618个,检查商品质量30030批次,质量合格24047批次,并将茶叶、肉制品、卫生巾抽查结果在新闻媒体上进行质量公告;对定量包装的饮料、小食品、调味品、酒类、茶叶、米面、冷冻食品、食用植物油、洗涤用品等10大类商品的质量、净含量、标准方法等指标进行了检查,共检查580批次,涉及120家生产企业,70家经营户,合格率达到85.9%;检查农贸市场含有的食品摊位1643个,检查批次1437批,查出含吊白块的食品276批次,数量21.26吨;各区县质监局对生产企业进行清查,查获含吊白块的食品73.77吨,货值47.9万元;对主城区大型建材市场销售的细木工板、强化木地板和石材进行突出检查,抽查641批次、9298户经营户、产品货值1260万元,查获假冒伪劣产品标值795.63万元。质检部门还会同工商管理部门对集贸市场计量衡器进行了检查,共检定计量衡器195000台(件),受检率达60%;清理不合格秤支12976台(支)。同时,还有针对性地开展强制检验,将酱油、食醋、粉丝、饮料、熟肉制品、食用油、化妆品等17种商品确定为集贸市场专项整治的重点商品,共强制检验1890批次,其中含吊的块食品强检647批,合格率为71.06%;毛肚产品强检598批,合格率为65.8%;细木工板强检394批,合格率仅为7.6%,并将检测结果在重庆日报上发布质量公告,引起市民强烈反响,促使一些不合格生产企业积极整改,维护了消费者合法权益。

卫生系统积极加强集贸市场食品卫生质量监测,在全市15个区县(市)40个集贸市场开展粮油食品、肉制品、腌腊制品、调味品、保健食品等30余类商品卫生质量免费监测。专项整治工作以来,已对5个集贸市场的大米、小食品、蔬菜、酱油等29类食品987件进行了抽样监测,合格率达89.12%。向社会公告了12期集贸市场食品卫生质量。4至8月在全市集贸市场中集中开展了食品卫生专项整治,检查综合市场和批发市场672个,检查食品经营户13927户,责令停止生产经营的61户,吊销卫生许可证的4户,查处和销毁不符合卫生要求和假冒伪劣食品20吨,取缔集贸市场及周边地区食品生产加工黑窝点31个,罚款25.92万元。目前全市各区县已分别建立了2—3个食品经营示范市场。

(四)整顿药品流通秩序,强化中药材市场监管市药监局在彻底关闭了南岸区南坪二贸易区药品集贸市场的基础上,大力整顿药品流通秩序,取缔非法药品经营活动,严厉打击制售假冒伪劣药品的违法犯罪行为,重点整治重庆中药材专业市场及周边药品经营户,促进中药材市场的规范经营。在专项整治工作中,印发了《整顿南坪地区药品流通药品流通秩序的通告》,责令无证照药品经营者停止一切非法经营活动,做到撤货、关门、走人、转向。同时,采取由药监、工商、公安等部门组成的联合执法队伍反复地对城南大道、金山支路、裕佳花园等地区开展重点执法检查与设置联合执勤点蹲点,执法与巡查相结合的办法开展专项整治,使违法经营户既无法开门营业也不能暗地经营,并及时查获了一大批违法经营的药品,查封了一批非法药品库房。另外,还发动群众举报,收到24件举报线索,在公安机关配合下,以查户口方式查获了一批设在民宅中的非法药品仓库。通过专项整治,共取缔非法经营、挂靠经营药品户153户,查处违法经营、假劣药品案24件,没收药品标值110万元,罚款56.95万元。

针对国家药监局对重庆中药材市场药材质量抽验,抽检品种95.1%为不合格,以及市场周边设置共40多个未经批准且不符合要求的药品库展和经营门店,对中药市场的生顾构成了极大威胁的实际情况,在渝中区政府统一领导下,成立了整顿中药材市场领导小组及办公室,组建了以市药品稽查总队、医药监分局、工商、公安、物价、卫生、城管等部门为主体的联合执法队伍武艺中药材市场衣周边经营门店的专项整治工作,发布了整治通告,对市场内的药材经营户重新登记,组织360名从业人员进行健康体检和上岗业务培训,对165户经营户核发了《重庆中药材市场准入证》,建立了《违法违规记录》,药监分局在市场内设立办公室,加大了监管力度。取消了市场周边21户经营药品的资格,对3家医疗器械、24家保健食品经营门店加强了监督检查,严查超范围经营药品行为。通过专项整治,共取缔非法经营户3户,查处违法违规经营44起,没收违规经营和伪劣药品、医疗器械、保健品、性保健用品488种,价值11万元;查封无证经营的药品库房7个,货值130余万元。经国家药监局xx年抽检,其抽检药材品种合格率由4.9%上升到67.5%,超范围经营中西成药得到有效遏制;95%的药材使用了物价局统一标价签,从业人员佩证上岗,经营秩序有所好转。

(五)开展市场税收专项检查,强化税收征管市国税、地税机关按照国办发[xx]15号文件和《国家税务总局关于xx年税收专项检查工作的通知》精神,认真开展集贸市场税收专项整治。全市国税系统对在集贸市场的经营户办理国税登记的有133934户,实行定期定额征收的116754户,实行建帐征收的9865户。对109279户进入集贸市场从事经营活动的纳税人进行了税收检查,发现有问题户13101户,查补税款1672.94万元,加收滞纳金28.34万元,罚款163.28万元,调整双定户29198户。全市地税系统将年纳税额在300万元以上的集贸市场所有经营户、以批发为主的批发市场所有经营户、其他集贸市场中的经营大户列入税收专项整治工作的重点,从五个方面进行检查:一是双定户实际经营额超过税务机关核定定额的20%不主动申报的;二是建帐业户设置虚假帐户、帐实不符、隐瞒收入、虚假申报的;三是应建帐业户不按规定建帐的;四是发票使用违反管理规定的;五是未办理税务登记,没有纳入税务管理的。通过两个多月的清理检查,共清理出漏征漏管户12684余户,补税及滞纳金罚款共693万余元。同时,还从五个方面加强税收征管力度:一是加强与工商、公安等部门的协作配合,国税、地税统一行动,形成合力;二是全面调整定额,调整定额户79238户,平均提高业户税负水平20.81%;三是加强发票管理,强化以票控税;四是坚持查帐征收,积极推进业户建帐工作,对5688户纳税进行了建帐整治;五是大力推行“银税一体化”,对实行定额征收的个体工商户通过银行划转税款,既为11万余个体工商户提供了便利,简化了办税程序,也保证了税务机关重点稽查的实现,加大了对偷逃税行为的查处力度。

(六)开展市场治安整治,净化市场治安环境,维护市场秩序。

我市公安机关对纳入管理的1412个集贸市场,建立了756个市场治安室(警务室),朝天门等大型批发市场设置了治安派出所,全市共有市场治安工作人员6744人,其中公安民警1034名,工商干部1782人,联防队员1385人,保安1167人,市场治安员1376人,为强化市场治安管理奠定了基础。全市公安机关积极与工商、税务、质检、卫生等部门协调配合,联合行动,认真开展集贸市场专项整治工作,严厉打击欺行霸市、强买强卖、坑蒙拐骗、偷盗扒窃等违法违规行为,对具有黑社会性质的“肉霸”、“菜霸”、“鱼霸”等违法分子依法惩处,共查处欺行霸市案件158件,处理捣毁“菜霸”、“肉霸”、“鱼霸”团伙42个,“市霸”人员158人;截至8月底止,共破获发生在集贸市场及周边的刑事案件1662件,破案1170件,破案率为70%;查处治安案件2958件,调解治安纠纷9898件,打击处理各类违法犯罪人员6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罚款1689人,为群众和经营客商挽回经济损失269万余元。在对全国重点市场观音桥农贸市场的治安整治行动中,捉获违法犯罪人员19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一举捣毁了以谢靖为首的6人牛油垄断经营团伙,查清了他们欺行霸市、敲诈勒索、行凶斗殴的犯罪事实,并将其逮捕法办之后,对违法犯罪分子震慑极大,该市场内的治安问题迅速得到有效遏制,刑事案件较整顿前下降了68.9%。经过整治,86%的经营户认为市场治安秩序有了明显好转,群众对市场治安的满意率在90%以上。北碚区公安分局在扫黑除恶专项斗争中,摧毁了以王兴强为首的8人地恶团伙。该团伙以武力为后盾,在北碚城区开屠宰场强买强卖,垄断生猪屠宰和销售,经营户因拒绝在其开设的屠宰场买肉而多次被殴打至伤,严重扰乱了肉食品市场秩序。王兴强等6人因强迫经营罪被刑事拘留之后,使北碚城区市场经营秩序明显好转。

在专项整治中,全市公安机关在加强市场违法犯罪活动打击的同时,协同工商、文化、出版等部门,清理美容美发、书摊、电子游戏室、网吧等经营场所18407个,收缴黄色淫秽等非法出版物品49683件。为了切实抓好市场治安防范工作,本着边整整治边建章立制的精神,修改制定了《市场治安(警务)室工作职责》、《值班巡逻制度》、《安全防范措施》、《消防人员岗位职责》、《按处警规定》,使市场治安管理有章可循。督促有条件的大型集贸市场中的重点部位增设电视监控设备,组织市场保安人员、城市低保巡逻队员加强对市场及周边的巡逻防范。根据市场发案特点和市场货运流量,及时调整力量加强巡逻,捉拿偷盗、扒窃、敲诈勒索等现行违法犯罪分子,加强防火安全,做到“打、防、管、控”并举,预防和减少各类案件的发生,促进了市场的繁荣和稳定。

三、制定的措施及建章立制情况。

(一)为了保证集贸市场专项整治工作达到国务院提出的预期目标,切实取得成效,我市采取了以下措施:。

1.加强分类指导。各区县(自治县、市)分别不同地区、不同市场存在的不同问题,加强分类指导。对全市确定的10个重点市场和各区县确定的216个重点市场,重点抓违法违规问题的查处,有什么问题就整治什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,依法坚决打击违法违规行为;对制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市场,重点抓规范;注重对经营户的教育和消防安全的整改。坚持打击与防范、整顿与规范相结合,边查处边整改,加强日常管理,建立治本的长效监管机制。

2.开展大规模的全市集中统一联合执法检查行动,形成专项整治的强大声势和高压态势。四月份和五月份已分别组织了一次集中统一行动,以及食品卫生检查和药品市场、中药材市场专项整治的集中统一行动和联合执法,收到明显效果。

3.加强对专项整治工作的督导、检查。各区县政府及有关部门,在整治期间组织检查组,采取抽查、明察暗访、行评代表评议等形式,对重点地区、重点市场进行检查、督促、指导工作,及时掌握情况,总结经验,研究和解决工作中出现的问题,使专项整治工作不断深入开展。3月底4月初,市工商局由七位领导率领7个督查组分片到40个区县(自治县、市)检查了集贸市场专项整治工作开展情况。9月2日至4日,市工商局组织2个督查组分别对10个重点市场进行了专项检查。市级有关部门也分别组织了督查活动。

4.加强舆论宣传。利用报纸、广播、电视等媒体和市场有线广播,广泛宣传集贸市场专项整治的意义、成效,查处的典型案件,使广大人民群众、经营者积极支持专项整治工作,以营造良好的整治氛围。

5.强化政府责任制,狠抓落实。按照地方政府负责,工商牵头,部门指导协调,各方联合行动的工作方针,各区县(自治县、市)政府切实负责,加强领导,落实责任,把任务分解到有关单位和责任人。全市集贸市场专项整治工作,由市工商局牵头,各部门按照市政府统一的整治方案,根据各自分工,各司其职,相互配合,协同作战,齐抓共管,务求实效。市、区县有关职能部门建立了情况通报制度或联席会议制度,及时沟通专项整治情况和信息。如国务院七部委检查组来渝检查专项整治工作和这次全市专项督查工作,各部门都能及时将工作情况向市工商局整顿办报送,便于整理全市综合材料。

6.坚持依法行政,严格执法。专项整治中加大了执法力度,建立健全了案件指导、督办制度,广泛发动群众举报制售假冒伪劣商品案件线索,坚决查处影响恶劣、违法性质严重的大要案件和典型案件。在专项整治中坚持依法行政,规范执法行为,严格执法,文明执法,坚决查处执法腐败行为。

(二)在专项整治工作中,坚持标本兼治的原则,以整顿促规范,边查处边规范,不断强化对集贸市场的监管。在全市集贸市场中,普遍建立和完善了以下监管制度:。

1.市场准入制度。根据《重庆市商品交易市场管理条例》规定,所有市场(包括招商商场)须经市、区(县)人民政府批准,工商分(县)局登记注册后方可开业。进入市场的商品经营者必须办理工商营业执照,工商所按经济区域建立计算机管理的“经济户口”;坚决查处和取缔无照经营。

2.完善和推进市场巡查制度。进一步完善局所两级市场巡查制度,工商所按经济区域建立若干巡查组,分(县)局巡查队与12315消费者投诉举报结合,不定期地对各工商所和重点市场巡查。

3.农贸市场普遍建立肉食品、粮食进销台帐制度和食品卫生监督员派驻制。猪、牛、羊肉销售必须有“两章一证”,否则不准入市;对进货及销售情况建立每日记帐的台帐制度。在有条件的综合集贸市场和大型批发市场由卫生局实施卫生监督员派驻制。

4.先行赔偿制度。消费者买到注水肉、病死肉或短斤少两,可在“市场监督岗”向管理人员投诉,市场开办者实行先行补偿或退赔,再由工商所依法对业户进行处理。这项制度已纳入全市工商企业信用工程,在有条件的专业市场中推广开来。

5.建立市场预警制度。对违规市场由区(县)局挂黄牌警告,并登记备案。

6.建立商品销售索证制度。商品交易市场普遍推广使用了“商品信誉卡”或销售凭证(购货单),发现商品质量问题可在规定时间内退换,大正商场、港渝广场等市场向消费者公开承诺:“买到假货包退赔”以加强信用监管。

7.不良经营行为警示制。对集贸市场经营户违法违章情况发现一起,查处一起,并建立《违章违法案件登记簿》,记入经济户口档案;对违规者黄牌警告,对违反《食品卫生法》,经销假冒伪劣食品者予以重处。按照市政府“食品卫生一次违规,终身出局”的要求,市整顿办、市卫生局、市工商局等部门正在制定具体的实施意见,由市政府以规范性文件发布后执行。

8.建立市场业主自律管理制度。各区县(自治县、市)根据各自实际认真学习、推广了渝中区在市场业主中建立“商品交易市场协会”的经验,合川市、江津市等地区陆续成立了“商品交易市场协会”或行业协会,充分发挥了市场业主自律管理的作用。

9.经营户责任书制度。工商所与市场经营户签订守法经营责任书,将经营户应履行的义务,享有的权利、销售的商品质量、服务质量的承诺及违规责任等逐项列明,双方签字,并存入“经济户口”档案。

10.建立和完善市场商品质量监测和市场食品污染物监测制。由市质监局不定期地对进入市场的商品质量进行抽检,并将抽查结果在媒体上公告。由市卫生监督所对集贸市场蔬菜、水果中农药残留,畜禽肉中兽药、抗生素、有害添加剂残留及调味品、大米等渗入有毒有害物质的检测情况定期发布公告,以引导消费。

11.市场评比制度。进一步完善每两年一次全市文明市场、每年一次的区(县)文明市场、放心消费市场评比制度和一年一度的“双文明个体工商户”、“信得过摊户”评选活动,逐步建立个体工商户和企业的信用机制。

下一步,我们将按照8月1日市长包叙定在全市整顿和规范市场经济秩序工作。

xxx领导:

按照《关于开展“百日安全整治”活动的通知》要求,为贯彻落实好专项整治活动的文件精神,确保活动能够取得实效,我单位迅速组织职工召开了专题会议,指定了专人负责,制定了活动措施,提出了活动要求,现将活动开展情况汇报如下:

一、领导重视,加强宣传。

为认真贯彻落实《关于开展“百日安全整治”的通知》文件精神,指挥部领导在第一时间内组织班子成员和各车间、部室主要负责人召开了学习宣传会议,要求各车间积极配合好此次活动,切实从“安全第一、预防为主”的安全宗旨出发,抓好各项运输管理工作,并要求各级管理人员要充分利用交班会、点名学习会、飞信等平台在职工群众中认真传达“百日安全整治”活动的要求和精神,争取让每位职工都能做到心中有数,清楚此次活动开展的重要性。

二、成立组织,制定措施。

就是违法、违章就是犯罪”的观念,并于x月xx日在指挥部会议室组织两车间召开了人身安全专项整治的反思会,深挖自己日常生活和工作中的弊病,确保自身安全。而且运管干部在专项整治活动开展期间每周下现场检查劳动安全关键环节不得少于2次,加大对员工作业中存在简化作业、有章不循、违章蛮干等现象的检查考核力度,提高全员安全意识。与此同时指挥部要求运转车间要重点抓好乘务人员的侯班检查力度,对乘务人员进行大局意识的思想教育以及在行车过程中遇非正常情况后的信息反馈的教育,保证行车安全。三是检修车间以机车质量、人身作业安全及机车关键部位的检查作为重点,加大机车出入库检查力度,防止机车重点部位的故障发生;同时认真执行好“月度故障分析”制度,根据临修票进行查找可能出现的问题,进行整改,防止此类故障的再次发生。

三、总结经验,查找不足。

活动期间,经过指挥部全体职工的共同努力,“百日安全整治”活动取得了良好的效果,但是也存在一定的不足,主要体现在:个别职工的安全防范意识不强,操作技能和业务水平还有待进一步提高,尤其是个别乘务员仍然存在站场内穿越线路时不执行制度、标准化作业执行不到位等情况。今后指挥部将进一步加大职工的日常业务教育力度,强化运管干部的监督管理力度。同时按照活动要求,我指挥部评选了安全班组一名(x、x),并要求他们在今后的行车工作中严于律己,完成好每次运输生产任务。

四、确定重点,积极整改。

为确保四季度的安全运输工作,我单位将继续保持好的方面,积极整改存在的不足,具体整改措施如下:

一、积极改进安全工作方法,把安全工作重心下移,坚持走出去深入现场,树立危机意识,强化执行力,大力倡导责任心和敬业精神,具有前瞻性、预防性地开展工作,提高安全工作水平。

二、继续加强职工日常业务培训,全面提高职工安全意识和技术水平,建立一支高素质、高战斗、德才兼备的职工队伍,以适应现代化铁路运输生产的需要。

三、抓好机车质量与日常保养工作。

做好中修修竣后机车整备检查环节的卡控,全面细致检查机车,特别是加强对走行部、大部件如齿轮箱的检测检查,发现异状及时反馈并采取有效措施,消除影响行车安全的质量隐患。四、加大职工思想政治工作力度,把“人身安全教育”作为头等大事来抓,促进单位的全面建设。

此汇报。

xxxx年x月xx日。

为规范我县土地资源管理和城镇建设,严格落实土地违法违规整治工作任务,本着实事求是、尊重历史,解决遗留问题的原则,规范我县土地资源管理和城镇建设,按照甘办函【20xx】73号《关于印发州集中开展土地乱象专项整治行动工作方案的通知》精神,对我县县城规划区、镇规划区、镇规划区、公路沿线用地进行了土地乱象专项整治,现将具体阶段性工作汇报如下:

一、加强组织领导。

为顺利实施土地乱象整治各阶段的工作任务,我局领导高度重视此项工作,按照早着手、早整改、早处理、早到位的工作原则。我局按照州级通知精神,结合我县实际,起草我县土地土地乱象专项整治实施方案,成立了以县委、政府分管为组长的领导小组,安排了专人对此次工作逐一摸排核查,做到机构落实,人员落实,经费落实,确保把此项工作措施落实到实处。

二、宣传动员阶段。

充分利用媒体、宣传标语等宣传方式,对涉及乡镇开展了土地乱象整治宣传动员大会,大力宣传国土资源法律法规,营造良好的土地执法氛围,坚定整治土地乱象的信心和决心,牢固树立依法管地用地意识,为专项整治行动造势助威。

三、摸底调查阶段。

(一)县城规划区域调查情况。针对20xx至20xx新增建设用地、从至加油站进行了摸底调查,共调查出新增建设用地27宗。临时用地70宗,目前已对新增的27宗用地审批情况进行了公示;对影响公路路基临时搭建、影响国道建设临时搭建进行了拆除,现已拆除40宗。

(二)镇规划区调查的情况。镇因历史遗留问题、灾后重建等诸多因素,调查情况复杂多样,存在的问题:土地私下买卖、私自改变土地用途、一户多宅、未批先建等,经过调查了解:

2、镇农户共252户,按照政策修建的民居接待房共181户,另71户都存在住改商情况(均为公路沿线)。

3、一户多宅情况较为严重,因历史遗留问题,老百姓法律意识薄弱。

4、因8.28,8.31地震,整个镇都是灾后重建的新房,都存在未批先建情况。

5、镇涉及户数多、范围广工作开展难度较大。

(三)镇规划区调查情况。镇规划区调查出未批先建临时用地6宗,均未办理过任何用地手续,土地来源为租用,均为临时搭建的超市、小卖部。

四、执法难度。

1、历史遗留问题严重,执法难度大、部门联合执法力度不够。

2、镇土地买卖界定,定性难度大,如:土地买卖中既涉及宅基地和房屋,又涉及耕地承包经营权权属的买卖。

3、未批先建违法性质难以确认。均为灾后重建。

4、对违法用地进行规范后,再具体办证,明确产权时有难度,被规范的违规用地因缺少相应要件,在进行产权登记时无法被系统录入,建议在全州层面进行统一安排。

一、我局已向县委政府上报了初步土地乱象专项整治方案,目前该方案处于待定。

二、继续加强教育宣传。

加大宣传力度,创造有法必依、执法必严、违法必究的执法环境。三、依法处罚,依法补办手续,依法规范。

四、是坚持人性化执法。

坚持以人为本,通过以法慑人、以情感人、以理服人、以典故启发人,立足方法手段创新、立足事前事中防范、立足群策群力群治、立足解决实际问题,最大限度地化解群众信访,降低土地违法案件发案率,力争将违法现象消灭为零。

专项工作报告

为进一步加强学校食品安全监管,确保广大师生饮食安全,严防食物中毒事故发生,根据市食安办《关于开展20xx年春食品安全专项整治的通知》文件要求,我乡对学校食品开展了专项检查,现将相关检查情况报告如下:

接到文件,政府高度重视,20xx年3月1日及时召开了由乡、村干部及学校、卫生院、信用社等负责人参加,会上传达学习了《市区食品安全委员会办公室关于印发《20xx年春季学校食品安全专项整治的通知》、《食品安全法》、《传染病防治法》等法律法规,安排部署了20xx年春季学校食品安全专项整治内容及时间,成立了由分管食品安全的领导任组长、安监办、畜牧站、司法所、卫生院、农业站等部门组成的检查组,对全乡学校食品进行规模细致的检查。

此次专项检查共出动人员9人次,对乡学校(幼儿园)的卫生进行监督检查。在此次检查的学校中发现,学校由于条件有限,还不能完全做到文件附件里面所涉及的款项及内容,主要存在以下问题。

1、食堂采购的蔬菜(白菜)有不同程度的腐烂和自主索证不全;

3、食堂员工有1人健康证过期,现场督促立即办理;

1、进一步提高对学校食堂食品安全工作重要性的认识,全面落实学校食品安全责任制度,完善管理机制;包括对硬件设施的投入,管理制度的建立、完善与落实,有计划地对食品从业人员进行卫生知识的培训。

2、加强监督力度,督促学校食堂建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购查验和索证索票制度;建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购记录制度。采购记录应当如实记录产品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容,或者保留载有上述信息的进货票据。

3、指导学校加强食品卫生知识的宣传等,教育学生掌握一定的食品安全卫生知识,做好个人防护。

专项督查工作报告

根据会议通知的安排和要求,现将今年以来重点工作督导组工作开展情况及近期工作打算汇报如下:

(一)年初完成了全年工作目标的制定。今年在制定时工作目标时,经过和程县长多次研究沟通,注重突出了三点:一是更加科学合理。目标制定时,召开了一系列座谈会,征求了重点部门和分管领导的意见。同时,注重对照上级的考核办法和程序,扩大了目标设置的范围,确保了与上级考核的内容相衔接。二是更具可操作性。本着目标量化、考核硬化的原则,制定目标时,能量化的尽量量化,实在不能量化的,提出完成标准、完成时限等形象进度。三是更具可比性。职能相近的或同类别的单位制定目标时尽量统一,更加注重公平,方便对比。

(二)对重点工作进行了分解立项。为把各项重点工作抓实抓牢,我们下大力气对确定的全县20件大事实事、68件重点工作进行了详细分解,对每项工作都明确了责任领导和责任单位,制定了细化到每季度甚至每月的进度计划,并要求各承办单位制定了切实可行和具体落实措施,以县委、县政府文件进行下发,达到了“一册在手、指导全年”的目的。

(三)初步拟定完善了综合考评的办法。根据我县综合考评工作几年来的运行情况,结合省、市对考评项目和考评方法的变化,我们在县主要领导的安排下,对原综合考评办法进行了修改和完善。在修改完善该办法时,我们多次召开了系统牵头单位、重点部门参加的座谈会,充分听取他们的意见和建议,初稿形成后,又分别征求了县级领导干部的意见。新的考评办法重点从考核内容、考核方法、考核标准等方面,进行了改进。在考核内容上,突出重点,兼顾一般。以《目标管理责任书》内容为主,同时考虑其它工作,如劳务输出、新农合、养老保险、防汛工作及领导批示指示办理情况等。在考核方法上,注重平时,淡化年终。今年,加强了对各乡镇、县直各单位工作的日常督导、考核,实行了月自查、季通报,并进行了排名。这些排名结果已记录在案,年终综合考评时将作为一项重要依据。在考核方式上,立求公平、科学、合理,做到考核和评议相结合,明查和暗访相结合,民主和集中相结合,横向比和纵向比相结合。如在半年测评时,我们就与网通公司结合,采取电话录音的方式,对各乡镇进行了民意测评。在先进名额设置上,我们首先将106个县直单位按照单位性质、职能等分成10个组,综合考虑组别和考评分数确定先进名额,增加了单位之间的可比性。

(四)开展了几项大的督查活动。一是做好了阶段性、临时性督查工作。3月份由两办牵头,县纪委参与,结合林业部门,抽调20余人组成4个督导小组,对春季植树造林情况进行集中督导,抽查测量了植树造林面积,及时通报了植树造林进度和存在问题,较好地推动了植树造林任务的完成。同时也对麦田套稻情况、黄河防汛等工作进行了督导。二是6月份组织办公室人员分5个组利用三天时间深入到5个有代表性的乡镇进行了土地规模经营情况的督查调研,采取问卷调查和与群众座谈等方式,初步摸清了我县当前土地集中规模经营的现状和存在的问题,并形成了文字报告,为我县下步指导发展土地适度规模经营提供了可靠依据。三是9月份组织办公室人员成立了3个调研组,对全县29个县直重点单位和12个乡镇的全面工作情况进行了督查调研,全面掌握了解了部分单位工作进展情况和存在问题,对调研情况陆续在《和谐范县》上进行了刊发。

(五)搞好了全县各项重点工作的日常督导。今年我县共有20件大事实事、68项重点工作和24个市定重点项目。为推进这些项目的顺利进展,我们加大了日常督导力度,对这些项目要求责任单位每月报送一次进展情况,每两月进行一次现场督查,并将督查情况在《和谐范县》上刊发,有力地促进了各项工作顺利进展。截止目前,我县各项重点工作总体进展良好,绝大部分已完成年度任务,其中24个市定重点项目中已有16个建成投产,除2个项目因政策和资金等问题置换外,其它6个项目正按进化进度建设。同时,经常与各个重点工作领导小组沟通,及时了解各小组工作开展情况,帮助协调处理了一些落实方面的困难和问题。

(六)做好了领导批示件的跟踪督办。今年以来,共接到主要领导批示15件,我们都及时对批示件进行了分解,转交到有关单位,并抓好跟踪落实。如防汛期间杨集反映的虹吸口存在隐患问题,经赵书记批示后,督导组立即进行了跟踪督办,本来批示一周完成的任务在我们的`督促下提前两天完成了堵复任务。赵书记在奥运前对几件信访案件进行了批复,我们抓紧与有关单位进行了对接,制定了稳控措施,确保了无越级上访问题。对赵书记近日在中心组学习上宣读的群众来信,我们将来信反映的问题分解到了13个县直单位,并要求有关单位制定相应措施,限时整改。

(七)分解落实了十七届三中全会和省委文件精神。《中央关于推进农村改革发展的若干重大问题的决定》和省委有关落实文件出台后,根据主要领导安排,我们组织有关部门分批召开了座谈会,并将两个《决定》有关内容分解到了各有关单位,要求有关单位结合部门职责,谋划好下步工作重点和努力方向,制定出落实上级政策的具体工作措施。目前此项工作正在进行中。

(八)及时总结我县工作中的好做法、好经验向省、市报送。今年以来,我县在推动工作落实过程中形成了很多好的工作经验,督导组在了解掌握工作动态的同时,注意发现和总结这些好的工作方法,并及时在全县予以通报,对一些对全局有重大影响的工作经验,我们及时向省委、市委和党报党刊进行了报送。今年省市两级党委共为我县刊发工作经验性质的专期11篇,得到省市领导批示4次。其中向市委报送的《范县采取五项措施力促工业经济迅猛发展》的材料,得到了吴灵臣书记的亲笔批示,对我县的工作给予了充分肯定。陈庄乡村庄合并的典型经验,近期也被市委加按语以专期向全市刊发。

一是进一步加强对重点工作和重点项目的督导落实。现在距年终还有不足50天时间,有些重点工作和重点建设项目还没有完成,为此督导组近期工作的着力点仍然是盯紧咬死那些进展缓慢的项目。对没有完成年度计划的各项工作,督促责任单位制定措施,强力推进,确保年底全部完成。对个别因政策、资金等原因实在无法完成的项目,提请各有关领导或部门抓紧向市有关部门提出置换申请。同时,引导各部门强化责任意识,发挥各部门的督查主体作用,推动自上而下建立多层次、多方位的督导机制,形成督查合力,全力推进各项工作。

二是做好年终综合考评的各项准备工作。近期组织有关人员对上半年拟定的年终综合考评的办法进一步完善,充分考虑省、市对考评工作的新变化,结合我县的工作实际,提前谋化好年终考评工作。这里有个建议,考评工作时间紧,任务量大,单有两办具体负责实施,遇到个别问题难以协调解决,前有专门的考评委员会,由于领导干部调整,考评委员会领导成员近两年一直没有明确。因此,建议重新成立县督导和考评委员会,以便于协调解决日常督导和考评工作中出现的问题,确保考评工作的权威性,推动各项工作的更好落实。

专项工作报告

根据公司《关于集中开展“小金库”专项治理工作的通知》的文件规定,xxx积极贯彻、落实公司“小金库”专项治理工作会议精神,认真、细致地开展“小金库”专项治理工作,在自查自纠工作中未发现存在私设“小金库”违法违纪问题,并通过自查自纠,进一步加强了本部门管理人员和“六管”人员执行财经法律法规及有关规章制度的意识。现将自查自纠阶段工作报告如下:

为确保此次专项治理工作顺利进行,xxx成立了专门的治理“小金库”工作领导小组,设立了“小金库”专项治理工作办公室,由本部办公室牵头具体负责此次专项治理工作。

理工作的通知》文件和公司有关领导的讲话精神,布臵了xxx开展“小金库”专项治理工作的具体要求,规定了开展“小金库”专项治理工作自查自纠阶段的时间,要求本部门各室、网点要正确认识开展此项工作的重大意义,提高思想认识,严肃认真对待“小金库”专项治理工作,要求积极认真开展自查自纠工作,自查自纠工作不能流于形式,发现存在“小金库”问题,不隐瞒、不回避,坚决清查,按要求处理,并及时上报。

按照自查自纠工作计划的要求,20xx年3月11日至20xx年3月20日,xxx自下而上开始自查自纠工作。自查自纠的主要目标为货币资金的使用和资产使用情况,参加自查自纠人员为xxx“小金库”专项治理办公室成员以及“六管”人员。自查自纠工作的重点是检查xxx货币资金使用、存货管理、应收应付款的管理、资产处臵和各项经费的使用是否符合财务制度要求。20xx年3月18日至3月20,治理工作办公室对各室、网点上报的承诺书、自查自纠报告及自查自纠报表进行了汇总整理和复核,并于3月20日对自查自纠情况进行了公示。截止到本部门上报公司报告期间未收到信件及电话。

通过此次自查自纠工作,提高了xxx各级管理人员及“六管”人员对“小金库”存在的危害性和严重性的认识,进一步加强了本部门各级管理人员和“六管”人员执行财经法律法规及有关规章制度的意识。在今后的工作中,xxx将从以下三个方面入手,建立防范“小金库”问题长效机制措施:

1、从源头抓起,全面治理。从源头抓起,铲除“小金库”滋生的基础。如对外所发生的必要业务招待费,xxx将根据实际情况,出台一些符合实际的政策,使其没必要设立“小金库”。加强银行账户监管,各室、网点未经批准不得私自开设银行账户,对取得的各项收入严禁搞“资金体外循环”。规范本部门经营性资产管理、节约和控制成本支出、加强对发票管理、合同管理的检查,防止“白条”收入不入账形成“小金库”。

2、加强资产管理。加强资产产权管理,对本部门办公用房、公务用车、办公设备等资产全面实施精细化、规范化管理,防止国有资产闲臵、浪费甚至流失,避免通过固定资产采购、处臵环节来谋取“小金库”。

3、加强群众监督,加大查处力度,严格追究相关人员的责任。设立“小金库”问题举报箱,公布专门举报电话。对违法违纪行为,一经发现,严肃处理并按规定追究相关人员责任,绝不姑息迁就。加大对本部门管理人员及“六管”人员的法律法规宣传教育,起到警钟长鸣作用。

五、自查自纠发现“小金库”情况。

在此次“小金库”专项治理工作中,并未发现本部门存在“小金库”等情况。

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