工作方案的编制需要具备一定的专业知识和经验，以确保方案的可行性。以下是一些成功的工作方案分享，希望能够给大家提供一些思路和方法。
产业扶贫工作项目实施方案
根据市、县两级扶贫开发会议精神，结合我村20__—20__年扶贫工作开发规划，紧紧围绕“农民增收，农业增效，农村发展”这一核心，以培植特色产业为重点，大力推进农业结构调整。为切实抓好规划的落实，夯实农民增收脱贫的根基，特制定新华村20__-农村产业项目实施方案：
一、基本情况。
新华村位于成温邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，双向6车道怀华公路横贯境内，主干交通便利。现新华村共20个村民小组，1024户，总人口3093人，其中妇女1267人，劳动力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486户，1323人，低保户34户。党员91名，党小组17个。全村人均收入低于全乡平均水平。
二、指导思想。
以“产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展”为指导;以群众增收和农村经济、社会可持续发展为主要目标;以搞好农村产业扶贫为主线，坚持防止返贫与巩固提高相结合，产业扶贫与社会扶贫相结合;立足资源优势，发展特色产业，通过“政府引导、市场运作、企业带动、群众参与”的方式，提高农村生产经营的组织化、协作化、规模化程度，努力提高贫困人口收入水平，力争综合实力增强，加快全村脱贫致富步伐。
全村20__年-20__年计划总投资220万元，其中申请成都市扶贫资金50万元，申请县级扶贫资金70万元，对口帮扶单位40万元，村级公共服务资金60万元。
新华村是典型的农业村，农业发展基础薄弱，近年来在农业产业发展上作了一些尝试，其中，富硒大米种植、蔬菜基地、西瓜种植等有一定基础，在这次扶贫开发中拟作为农业产业发展的重点进行扶持。
(一)富硒大米基地建设。
可行性分析：水稻种植是新华村传统，种植技术较为简单农民易于掌握;新华村已与崇州市国家粮食储备库合作多年，由国家粮食储备库提供种子和技术服务，对产品实行保护价收购;去年全村种植1800余亩，每亩比种植一般水稻平均增收300元;经济效益明显，有技术和市场保障。
建设规模：3000亩。
建设内容：以改善基地内道路、沟渠等基础设施建设为主。对19组、12组、20组、3组、4组、5组、6组、15组、16组老陈堰到三公堰的沟渠约1800米、深1米、宽80厘米进行整修，涉及300农户，约需资金32万元;机耕路2800米、宽2米，约需资金6万元;农户按20%投工投劳;补助350户种植户种子、农药、化肥，约需资金5.6万元。
运行模式：以农村土地承包经营权股份合作社为主，散户种植为辅。新华村外出打工农民较多，土地闲置和种“应付田”的现象普遍;合作社经营管理能够实现种植的规模化、机械化和生产技术标准统一;截止目前新华村已成立土地承包经营权股份合作社8个，基础条件成熟。合作社涉及到312户、952人、耕地面积__00亩、转移劳动力243人、村民外出务工增收360余万。
资金需求：基础设施建设38万元，物资补助5.6万元。
(二)蔬菜基地建设。
可行性分析：该基地原为当地能人何卫东、林兵、林其凤有情等发起，引进蜀兴农业发展有限公司为龙头，作为技术和市场支撑;在此基础上成立了新隆蔬菜专业合作社，现有规模200余亩，主要种植番茄、辣椒、茄子、黄瓜等蔬菜，主要以订单式生产为主，基地常年务工人员50-60人;经往年测算，每亩平均增收在1500元以上。经济效益明显。
建设规模：500亩。
建设内容：以基地内基础设施和农业设施(大棚)为主,修复农田机耕道约3km,需资金约10万元;修建u形槽沟渠约200m,需资金15万。
运行模式：土地承包经营权合作社和新隆蔬菜合作社为运行机制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社负责基地种植、销售经营管理。
资金需求：25万元。
(三)农资服务超市建设。
可行性分析：该项目是崇州市农发局扶持项目，具有一定公益性质，主要提供农资服务和农技服务，可降低新华村农业生产成本，保障农资产品质量，具备经济效益和社会效益。
建设规模：300平方米。
建设内容：经营场所(房屋)建设和经营设施建设。
运行模式：为村集体经济组织管理经营。主要在农发局的指导下，购买正规厂家的农资产品，并以低于市场价的价格卖给农民，收益部分归村集体统一管理，并作为村基础设施建设的公共服务资金。
资金需求：经营场所和设施建设需10万元，经营流动资金20万元。
(四)泡菜粗加工基地。
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等种植技术简单易于掌握，生产季节主要为小春;新华村已成立8个土地承包经营权股份合作社，具备规模化生产条件;与成都市古味觉食品有限公司合作，由公司提供技术和市场保障(订单式生产)，按每亩净收益600元计算，种植户就增收60万元;新华村现有闲置厂房一座，可盘活资产;基地建成后可解决20人常年务工，按每人年收入18000元，解决村民就地增收36万元。
建设规模：生产基地1000亩，加工基地年加工5500吨。
建设内容：旧厂房整修、建25个泡菜池和相关设备购置，需资金约60余万元。
运行模式：村集体经济组织和土地承包经营权股份合作社采取股份合作形式运行，由合作社负责原料蔬菜的种植，由村集体经济组织负责泡菜的生产加工销售，收益部分归村集体统一管理，并作为村基础设施建设的公共服务资金。
资金需求：改造资金约需20万元，设施设备购买约需20万元，基地流动运转资约需40万元，共需投资约80万元。
双流县的扶贫资金主要用于我村资服务超市建设和流动资金运转项目上。
四、保障措施。
(一)加强领导，落实责任。
农村产业项目的成功发展是关我村村民能否致富增收，也是关系党群、干群关系的大事，是党的温暖在农村的具体体现。按照乡政府负总责，村“两委”具体抓落实的要求，严格落实产业项目发展规划，把责任落实到人，措施到位，确保扶贫项目的顺利实施。
(二)做好服务，强化管理。
根据农村产业项目在发展过程中遇到的困难，乡、村两级积极组织协调做好服务工作。并在日常工作中加强产业项目的管理。
(三)加强扶贫项目资金管理，用好扶贫资金。扶贫项目资金实行专户储存，专款专用，报帐管理。
全村通过发展特色支柱农业产业、建农产品粗加工基地、成立“农资服务超市”等农村扶贫产业项目逐步带动全村经济发展，使全村贫困人口有计划有步骤逐步减少，加快建设社会主义和谐新农村的步伐。
产业扶贫工作项目实施方案
实施产业扶贫是精准扶贫的根本之策，是农业增效、农民增收、农村小康的必由之路，充足的准备、全面的考察、科学的规划是产业发展必要的准备工作。我驻村工作队通过深入考察，实地论证，以求特色养殖业能落到实地，开花结果，利用天然的地理自然资源优势，开拓适合自身发展的养殖之路，使之具体有可操作性、可实施性，提高产业的抗风险能力，实现精准扶贫效益，达到建成一个合作社，吸收一批贫困户，示范一个基地，带动一片区域。为此制定了覆盖全村、集中连片、规模发展、科学管理、快速推进的产业规划。规划情况如下：
一、养殖基地规模及效益分析:基地设在七股地村(大兴地村)村口的养羊基地，养殖基地与人居较远，互不干扰，为打造优质人居环境与产业发展奠定基础，临靠水源，地势宽广，水草丰美，舍圈完整，简单整修后，即可投入使用。预算投入30万资金，使用土地面积31000平米，购买3000只非洲雁、1000只野鸭、1000只红公鸡、1000只白鹅投放进行规模化养殖，设置天然水域活动围栏1000米。
非洲雁、野鸭、鹅等特色养殖产业在水资源丰富的地方具有天然的养殖优势，给成立规模化养殖提供了便利条件，有助于养殖业投入，降低运营成本，减少病患的风险。配置使用本村贫困户8人有劳力的参加养殖工作，带动收入。
二、带动产业扶贫优势条件：一是村闲置土地较多，为养殖产业发展提供了现成环境条件。二是村民拥有一定的家禽养殖经验，且该类家禽饲养成活率高、生长速度快，正常养殖只需120-150天即可出栏。三是立足于下半年市场需求，中秋、春节期间，市场对家禽需求量较大。扶贫队将联系市场承包商进行批量销售，预期每公斤家禽净利润可达12-16元。
三、合作社运营模式：村集体土地+入股成员(贫困户)+劳动人员，基地建设(大棚、看守房、采暖实施、围栏、库房)由政府精准扶贫产业发展资金补助，采取3+2+5的分红模式来进行运作。产生的利润除去的准备金(30%)以后，剩余利润的20%作为合作养殖工人工资，10%作为村集体的集体公益金，剩余40%作为全村贫困户的合作入股分红。贫困户采取每年投工10-20天的方式入股，若参予投工天数不够，则按100元/天扣除相应分红。
四、销路：(1)当地收购销售。(2)通过包装加工后进入呼市、包头市场进行销售。(3)通过景区饭店的土特产展示，联系当地企业进入市场销售。(4)通过电商模式，进入网络销售。
五、风险规避：(1)管理风险。经镇村工作队、班子成员研究考察，选取技术合格、责任心强的有能力人士作为合作的带头人。经村两位班子和贫困户推举产生监督小组，对养殖基地的运营进行监督。镇政府同时设置专人对合作社运营进行监督。(2)产业发展风险：项目实施后可能出现产量不高的问题，邀请专业技术人员加强对养殖人员的培训，提高养殖能力。
产业扶贫工作汇报
全市“党员干部进村户，精准扶贫大会战”动员会议召开后，我乡积极行动起来，全力推进全乡精准扶贫工作，下面将我乡前期产业扶贫工作开展情况和下一步工作措施汇报如下：
（二）乡里多次召集了各村书记、主任就下一步产业发展召开了座谈会，就各村自身的优势和资源与当前国家的扶贫政策和当前经济发展的`要求结合起来，走出各村符合实际的产业发展路子，真正把资源优势挖掘出来，把扶贫政策的含金量释放出来，做到“一村一品”因地制宜发展产业。
下一步我乡将因地制宜发展产业，充分发挥各村的优势和资源，挖掘产业特色，做到“一村一法”“一户一策”：
（一）以井冈山融源科技有限责任公司入驻xx为契机，推进现代化农业发展。
（四）xx村、xx村具有种植油茶的悠久历史，为提高油茶产量，重点依托每户5000元的产业发展资金着力抓好油茶低改，提高茶油生产质量和茶油品质及出油率，让茶农增收致富。
（五）xx村计划把村里14户红卡户和部分蓝卡户全部吸收进来，利用山场计划种植30亩猕猴桃，让贫困户增收致富。
产业扶贫工作项目实施方案
今年是全面建成小康社会的关键之年，也是脱贫攻坚的收官之年。为发展好村特色产业，壮大集体经济收入，打赢脱贫攻坚战，确保稳定实现贫困人口如期精准脱贫，经”四支队伍”商榷研究，结合杨梅村实际，现制定如下计划：
一、基本情况。
杨梅村位于衡南县西部，距离衡阳市区30公里，距离衡南县城57公里，距离三塘镇24公里。该村于3月由曲龙村、桥头村、大冲村、庙山坪合并而成，下辖41个村民小组，现有村民944户，3492人，分散不集中。全村面积11.2平方公里，有耕地3498亩，林地5103亩，荒地2281亩，人均耕地1亩，骨干鱼塘125口，大、小型水库4座。目前，建档立卡贫困户77户214人，预脱贫4户9人，杨梅村基础设施较落后，村集体经济和产业发展相对滞后，主要经济来源靠传统农业种植及外出务工。
我们的主要目标是：全面贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚工作要求，按照精准扶贫、精准脱贫方略，进一步健全工作机制，实施帮扶后盾单位、驻村工作队、村支两委和社会帮扶力量聚力帮扶，以发展好村级特色产业，壮大村集体经济收入为目标，实现杨梅村集体效益收入突破10万元，村基础设施建设和公共服务建设有序推进，4户9人未脱贫人口如期脱贫。
三、建设重点和布局。
充分发挥四支队伍的能力和作用，集思广益，多方考察和调研，借鉴好的技术和经验，狠抓实干，从基本的产业上首先解决贫困户的收入和保障。充分利用国家扶持政策和互助资金，积极参与村集体经济，用自己的劳动付出提高个体收入。动员贫困户利用政府扶持资金及互助借款资金，在既有的发展基础上，一是充分利用我村的水库资源进行生态清洁鱼项目的实施。二是在继续扩大油茶种植面积的基础上完成茶山飞鸡150亩增加村集体经济收入。三是巩固发展好已建好的产业项目，维护好建成的60kw太阳能光伏发电设施，稳定集体经济收入，下一步，按照县里安排和要求，若移交村级管理，杨梅村将选派人员进行培训，施行专人管理，确保太阳能光伏发电项目运行正常，为村集体经济收入持续增收。四是结合我村实际，在土地肥沃、水利条件较好的队，发展蔬菜等经济作物。鼓励农户养鸡、养羊、养羊，引导具有经济实力的能人投资养殖业，形成带动农民致富的一个产业。五劳务输出是增加农民收入见效最快的措施，要充分发挥我村劳动力资源丰富的优势，组织群众外出务工，增加农民收入。做好扶贫开发工作，最大限度减少贫困人口。
产业扶贫工作汇报
20xx年1月以来，我局坚决按照市委、市政府精准扶贫攻坚年的决策部署，主动联合市产业开发专责小组成员单位，全力以赴抓好产业扶贫工作，积极配合县市区党委、政府，推动扶贫攻坚战役。
1.检查指导县市区确定主导产业和产业发展载体。从20xx年1月中旬开始，我局牵头组织农业、水产畜牧兽医、林业等部门根据精准扶贫要求，确定特色果蔬、中药材、富硒稻、茶叶、桑蚕、生猪、肉鸡、肉鸭、油茶等为主导产业，并组织召开全市产业化龙头企业与产业扶贫对接会，23家企业积极响应，计划通过“龙头企业+合作社+贫困户”模式，参与政府主导的扶贫攻坚大行动，确保种养得出、销售得了、加工得好、产品有市场、农民有收益、企业能发展。
2.推进农业产业精准扶贫工作。针对20xx年全市计划脱贫摘帽115个贫困村1062个屯，有劳动能力的`贫困户14349户58072人、水田16.30万亩、旱坡地8.07万亩、山林地47.49万亩的特点，组织产业专责小组成员单位反复调查研究和召开联席会议，拟定了《贵港市20xx年农业产业精准扶贫实施方案(讨论稿)》，并转发县市区征求意见。3月2日，我局印发实施《贵港市农业产业脱贫20xx春季大行动工作方案》(贵农业通〔20xx〕13号)，派出组织5个工作组分赴县市区开展精准脱贫帮扶和产业技术指导工作，确保“精准扶贫攻坚年”活动取得实效。
3.组织种苗繁育和产业发展基地建设准备工作。从2月初开始，我局组织市蚕种场、桂平市汇鑫百香果专业合作社等单位，围绕百香果产业扶贫进行繁育种苗达120万株以上。同时，1月31日、3月4日先后两次到挂点联系乡镇平南县大坡镇召开贫困村驻村第一书记、村干部座谈会，指导帮助贫困村落实主导产业和增收产业，已落实种植水果1200多亩、富硒优质稻1500多亩。3月9日，组织大坡镇贫困村驻村第一书记、村支书或村委主任到桂平市安担村、百香果加工企业和港南区高庆村参观学习，明晰产业发展思路和坚定产业脱贫致富的信心。
4.指导有实力的龙头企业建立“扶贫+”、“产业订单扶贫”模式。组织金沙果蔬专业合作社、深禾丰公司利用自己的产业基地，吸纳贫困户到基地务工、认管和入股等，多形式增加贫困户入收。3月8日，我局在港北区庆丰镇深禾丰公司蔬菜基地召开全市蔬菜产业扶贫暨春季大行动推进会，推广种植高产高效蔬菜，着力解决20xx年计划脱困群众收入问题。
5.指导贫困村建立覆盖面广的专业合作社。为指导后盾单位和驻村第一书记开展产业扶贫工作，我局组织人员编写《产业扶贫手册》，重点介绍我市扶贫主导产业、增收产业，合作社、家庭农场等新型实体注册登记和产业扶贫政策等。推介一批合作社带动农民增收的典型范例，如港南区八塘镇高庆屯成立合作社，以土地入股、现金入股和流转无劳动力(或外出务工)家庭的土地，进行集约化经营，发展蔬菜生产带动村民增收致富，实现共同富裕。
乡镇全市＂党员干部进村户，精准扶贫大会战＂动员会议召开后，我乡积极行动起来，全力推进全乡精准扶贫工作，下面将我乡前期产业扶贫工作开展情况和下一步工作措施汇报......
第1篇：xx年1月以来，我局坚决按照市委、市政府精准扶贫攻坚年的决策部署，主动联合市产业开发专责小组成员单位，全力以赴抓好产业扶贫工作，积极配......
**镇2018年我镇建档立卡贫困人口470户1785人，2个贫困村，其中已脱贫330户1322人，未脱贫140户463，未出列贫困村1个。贫困人口脱贫、贫困村出列坚持专项扶贫、行业......
第1篇：xx年1月以来，我局坚决按照市委、市政府精准扶贫攻坚年的决策部署，主动联合市产业开发专责小组成员单位，全力以赴抓好产业扶贫工作，积极配......
农业产业扶贫规划方案_农业产业扶贫工作总结
2016年1月以来，我局坚决按照市委、市政府精准扶贫攻坚年的决策部署，主动联合市产业开发专责小组成员单位，全力以赴抓好产业扶贫工作，积极配合县市区党委、政府，推动扶贫攻坚战役。
1。检查指导县市区确定主导产业和产业发展载体。从2016年1月中旬开始，我局牵头组织农业、水产畜牧兽医、林业等部门根据精准扶贫要求，确定特色果蔬、中药材、富硒稻、茶叶、桑蚕、生猪、肉鸡、肉鸭、油茶等为主导产业，并组织召开全市产业化龙头企业与产业扶贫对接会，23家企业积极响应，计划通过“龙头企业+合作社+贫困户”模式，参与政府主导的扶贫攻坚大行动，确保种养得出、销售得了、加工得好、产品有市场、农民有收益、企业能发展。
2。推进农业产业精准扶贫工作。针对2016年全市计划脱贫摘帽115个贫困村1062个屯，有劳动能力的贫困户14349户58072人、水田16。30万亩、旱坡地8。07万亩、山林地47。49万亩的特点，组织产业专责小组成员单位反复调查研究和召开联席会议，拟定了《贵港市2016年农业产业精准扶贫实施方案（讨论稿）》，并转发县市区征求意见。3月2日，我局印发实施《贵港市农业产业脱贫2016春季大行动工作方案》（贵农业通〔2016〕13号），派出组织5个工作组分赴县市区开展精准脱贫帮扶和产业技术指导工作，确保“精准扶贫攻坚年”活动取得实效。
3。组织种苗繁育和产业发展基地建设准备工作。从2月初开始，我局组织市蚕种场、桂平市汇鑫百香果专业合作社等单位，围绕百香果产业扶贫进行繁育种苗达120万株以上。同时，1月31日、3月4日先后两次到挂点联系乡镇平南县大坡镇召开贫困村驻村第一书记、村干部座谈会，指导帮助贫困村落实主导产业和增收产业，已落实种植水果1200多亩、富硒优质稻1500多亩。3月9日，组织大坡镇贫困村驻村第一书记、村支书或村委主任到桂平市安担村、百香果加工企业和港南区高庆村参观学习，明晰产业发展思路和坚定产业脱贫致富的信心。
4。指导有实力的龙头企业建立“扶贫+”、“产业订单扶贫”模式。组织金沙果蔬专业合作社、深禾丰公司利用自己的产业基地，吸纳贫困户到基地务工、认管和入股等，多形式增加贫困户入收。3月8日，我局在港北区庆丰镇深禾丰公司蔬菜基地召开全市蔬菜产业扶贫暨春季大行动推进会，推广种植高产高效蔬菜，着力解决2016年计划脱困群众收入问题。
5。指导贫困村建立覆盖面广的专业合作社。为指导后盾单位和驻村第一书记开展产业扶贫工作，我局组织人员编写《产业扶贫手册》，重点介绍我市扶贫主导产业、增收产业，合作社、家庭农场等新型实体注册登记和产业扶贫政策等。推介一批合作社带动农民增收的典型范例，如港南区八塘镇高庆屯成立合作社，以土地入股、现金入股和流转无劳动力（或外出务工）家庭的土地，进行集约化经营，发展蔬菜生产带动村民增收致富，实现共同富裕。
【民政方案】防城区产业扶贫工作方案范文
2020。
年）》，特制定本工作方案。
“优势产业到村、产业扶贫到户”为载体，强力推进产业扶贫各项工作，促进扶贫产业大发展，带动贫困人口大增收，加快推进“三区”建设，奋力打造繁荣幸福新防城作出积极贡献。
通过实施产业扶贫，进一步培植壮大农业优势特色产业，
70%。
以上，全区特色产业覆盖率达到。
60%。
以上，全面实现。
2017。
年贫困村脱贫摘帽和贫困人口脱贫的目标。
“两片两线”的产业布局，即是重点发展以八角、玉桂、香茅为主的香料产业；以牛大力为主的中草药产业；以金花茶、白石芽茶、养蜂为主的林下经济产业；以肉牛、生猪及海产品为主的生态养殖业；以秋冬种及常年基地相结合的蔬菜种植业；同时发展边境贸易及农家休闲旅游业。
2017。
年，全区计划重点实施低改玉桂。
1.98。
万亩、八角。
1.75。
万亩、香茅。
0.6。
万亩；新增中药材。
0.8。
万亩；种植金花茶。
2
万亩、白石芽茶。
0.2。
万亩；发展肉牛。
0.5。
万头、生猪。
5
万头、家禽。
2
万羽，新增溪水鱼养殖。
0.2。
万亩、海水养殖。
0.2。
万亩；发展蔬菜种植。
2
10。
个以上休闲农业旅游点。
珠河、文昌、华石、滩营等乡镇（街道）在巩固火龙果产业的基础上，重点发展蔬菜、生猪、家禽等产业，大力推进五香特色农业科技产业园、农潮火龙果产业基地、清水江蔬菜基地、天红莲雾基地等项目建设，提级打造万亩火龙果产业基地和重点建设
500。
亩常年蔬菜种植基地。
江山、茅岭、水营等乡镇（街道）重点发展海水养殖和休闲渔业等产业，着力打造综合性生态休闲养生基地和茅岭江口、白龙珍珠湾等海水养殖产业基地，重点打造万亩深海网箱养殖基地及桂海都市休闲渔业示范园。那良、峒中等乡镇发展边境贸易、休闲旅游、牛大力、肉牛、溪水鱼、金花茶等产业和玉桂、八角低改，大力推进防城边境经济合作区、永利达牛大力种植基地、大河祥盛肉牛养殖基地等项目建设，重点打造万亩牛大力种植基地和
5000。
头肉牛养殖基地。
那梭、扶隆、大菉、滩营、十万山等乡镇发展金花茶、白石牙茶、养蜂等林下经济及玉桂、八角低改、香茅种植，同时发展溪水鱼养殖、农家休闲旅游等产业。重点打造
10。
万亩金花茶种植基地、万箱生态养蜂基地和大南山生态旅游精品线路。
实施现代特色农（林）业示范区建设
2017。
年行动，创建自治区级示范区。
1
个、县级示范区。
3
个、乡级示范区。
13。
1
种以上的业态形式的示范点，即：发展。
1
个
100。
亩以上的规模化、标准化、生态化种植基地，建设。
1
个达到规模养殖标准的养殖基地，建设。
1
个达到一定收入的休闲农业、乡村旅游点，建设。
1
个农产品加工、冷链物流项目，不断拓宽农民增收致富的渠道。
（责任单位：各乡镇人民政府及街道办事处，区农业局、林业局、水产畜牧兽医局、旅游局、工信局、商务局、扶贫办、工商分局、农机局、财政局、发改局、水利局、交通运输局、民宗局、融资办。排在第一位的为牵头单位，下同。）。
加大农业招商引资力度，重点包装五香特色农业科技产业园、现代林业综合种养、十万山优质牛大力种植及精深加工、水产品养殖及综合加工等一批项目，引进培育壮大一批特色农产品加工企业，加快建设农产品分等分级、预冷、保鲜、贮藏等采后处理设施，大力推进畜禽肉类、水产品、蔬菜、水果、蜂蜜、林产品、特色粮食等产品开发，促进一二三产业融合发展重点扶持培育桂人堂、农潮果业、永利达、海世通、美凯生态养殖、大河肉牛产业、鑫华科技、宏峰农林、那梭香料、盛德化工等一批现有重点企业，推进金花茶、火龙果、中药村、白石茶、香料等全产业链产品开发年内，特色农产品商品化率
30%。
以上，开发金花茶、白石牙茶、火龙果、牛大力、生姜、香茅等系列精深加工产品。
30。
个以上。
（责任单位：区招商局、工信局、商务局、工商分局、食药监局、农业局、林业局、水产畜牧兽医局、扶贫办，各乡镇人民政府和街道办事处。）。
实施
“一村一社”工程，加快发展农民专业合作社，
2017。
年全区农民专业合作社突破。
350。
家，培育市级以上示范社。
10。
+
基地（合作社）。
+
70%。
以上的行政村和。
50%。
左右的农户，其中覆盖带动。
100%。
贫困村和。
90%。
以上的贫困户。
（责任单位：区农业局、林业局、水产畜牧兽医局、工商分局、人力资源和社会保障局、扶贫办、农机局，融资办、各乡镇人民政府和街道办事处。）。
挖掘火龙果、白石牙茶、香茅草、牛大力、茅岭鲈鱼等生态特色农业资源，申报一批原产地标记、原产地名称保护、生物物种起源产品推广农业标准化生产，加快粮食、蔬菜、水果、中药材、水产品及禽畜产品等大宗农产品
“三品一标”认证，力争年内有。
5
个以上农产品通过无公害农产品认证，
2
10。
个以上新品牌推向市场。
（责任单位：区农业局、林业局、水产畜牧兽医局、工商分局、食药监局、商务局、扶贫办，各乡镇人民政府和街道办事处。）。
扶持培育农产品经纪人队伍，发展农超对接、农校对接、农企对接、直供直销、连锁经营等现代流通服务，拓宽农产品销售渠道建设村级电子商务服务网点
50。
个，推进农村电子商务建设，大力发展“互联网。
+
现代农业”，实现农产品线上销售。充分发挥现有的绿色农产品产业、香茅产业、林业产业等协会的产业协同作用，构建行业合作机制，完善行业产业链条，促进网络经济和实体经济跨界融合，互利共赢。
（责任单位：区商务局、工商分局、农业局、林业局、水产畜牧兽医局、扶贫办，各乡镇人民政府和街道办事处。）。
实施新型职业农民培育工程，举办培训班
4
120。
25。
期次，培训贫困农民。
1250。
人次；举办特色水产养殖、草食动物养殖、禽畜养殖等技术培训班。
20。
期次，培训贫困农民。
1000。
人次；举办金花茶种植、玉桂栽培、八角栽培、林下经济等技术培训班。
20。
期次，培训贫困农民。
1000。
人次；举办乡村旅游、现代物流、市场营销、餐饮服务、酒店管理、家政服务等技能培训班。
20。
期次，培训贫困农民。
1000。
1.95。
1
个劳动力掌握。
1
项以上实用技术，至少参与。
1
项在种植、养殖、林业、休闲农业、农产品加工、电子商务、乡村旅游和边境贸易等方面的稳定收入项目。
（责任单位：区农业局、林业局、水产畜牧兽医局、科技局、教育局、人力资源和社会保障局、扶贫办、农机局，各乡镇人民政府和街道办事处。）。
全面落实贫困项目产业奖补政策，给予贫困户发展产业项目一定的奖励补助大力实施精准扶贫小额贷款工程，面向有劳动能力、贷款意愿和具备一定还款能力的贫困户，发放
5
万元以下、免抵押、免担保、
3
年贴息的扶贫小额信用贷款。全面实施小额信用贷款助力扶贫产业开发“金桥”行动，解决部分贫困户“贷不到、用不好、还不上”等问题，促进金融扶持与产业扶贫融合。建立完善产业扶贫项目库，做好项目资金整合，鼓励社会资金投入，加快特色产业集群发展。
（责任单位：区财政局、扶贫办、农业局、林业局、水产畜牧兽医局、工信局、商务局、妇联，各乡镇人民政府和街道办事处。）。
健全村级集体财务管理机制，盘活村级集体存量资源，对集体闲置的土地、林场、鱼塘、房产等实行合作、入股或租赁经营，实现集体资产保值、增值加大全区
42。
2017。
年预脱贫摘帽贫困村及。
年脱贫的。
19。
3
2017。
年底，
2017。
年预脱贫摘帽贫困村及。
年脱贫的。
19。
个脱贫村都有。
1
个以上的特色鲜明、附加值高、脱贫致富效果好的主导产业，村级集体经济年收入达。
2
万元以上。
（责任单位：各乡镇人民政府和街道办事处，区基层办、财政局、扶贫办、农业局、林业局、水产畜牧兽医局、工信局、商务局。）。
突出重点，抓住关键，切实抓好产业服务工作对发展现代种植业的，重点要帮助经营主体解决生产用地，注重解决生产基地灌溉设施和用水等瓶颈问题；对发展生态养殖的，要帮助经营主体选好养殖项目和场地，解决好用地、用电、用水和道路、环保等问题；对发展休闲农业的，要指导经营主体搞好规划、设计，理念要新、标准要高；对发展农产品加工的，要帮助企业研发引进、适销对路的产品、解决用地
“三通一平”等实际问题。
（责任单位：各乡镇人民政府和街道办事处，区发改局、水利局、交通运输局、民宗局、环保局、财政局、扶贫办、农业局、林业局、水产畜牧兽医局、工信局、旅游局。）。
各乡镇（街道）要高度重视产业扶贫工作，把产业扶贫作为扶贫攻坚的重要工作，摆在突出的位置，切实加强组织领导，精心组织实施各相关部门要根据职责分工，加强协调配合，形成工作合力整合各级各类涉农专项资金，加大对产业扶贫支持力度，增加生产发展产业奖补资金、新型农业经营主体培育基金、新产品开发奖励基金的投入。建立资金使用倒查和问责制度，加强产业扶贫资金分配、拨付、使用、验收、报账等各环节全过程的管理，确保产业扶贫资金紧紧瞄准贫困户，重点支持特色产业发展。及时报道各地促进农民脱贫增收的新思路、新举措、新成效，强化典型示范引导，营造全社会关心支持扶贫工作的良好氛围。将特色产业培育纳入贫困村脱贫摘帽考核的重要内容；把产业扶贫纳入对产业开发专责小组各成员单位和各乡镇（街道）、行政村扶贫攻坚工作考评内容；把结对帮扶单位、结对帮扶干部帮扶贫困村、贫困户发展产业情况纳入相关单位扶贫攻坚工作考评内容，细化任务指标，明确工作责任，有序推动产业扶贫工作深入扎实开展。
【方案】脐橙产业精准扶贫工作方案【精选】
根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和《关于开展结对帮扶精准扶贫工作的实施方案》文件精神和要求，为促进赣南苏区贫困对象脱贫致富，与全国人民同步进入全面小康社会，制定本实施方案。
“精准扶贫”主题，以发展脐橙产业为抓手，充分发挥龙头企业等新型经济组织和产业致富能手的辐射带动作用，采取贫困对象自主开发，土地、扶贫资金入股分红，劳务就业等形式，稳定增加贫困户的经济收入，实现产业发展与脱贫致富“双赢”。
2015。
—
2020。
800。
2000。
人以上。
每户种植脐橙。
5
亩，全县共新发展或恢复性生产。
4000。
亩脐橙园。
2016。
—
2018。
年分三年开发建设，每年完成。
1400。
亩脐橙园苗木定植。到。
2020。
年全部进入盛果期后，按平均亩产。
2000。
公斤（中等水平）、平均产地销售价格。
1.2。
元
/
斤计算，每户产值可达。
2.4。
万元，纯收益。
1.68。
万元。
充分发挥龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等新型经济主体以及种果能人、种果大户的作用，带动贫困户针对不同贫困对象的实际情况采取不同的结对帮扶形式。
对有宜果山地开发、有劳动力、无资金、无管理技术的贫困户，或已从事脐橙产业开发，但管理不善、效益差的贫困户，从资金、技术上进行帮扶，鼓励独立自主开发经营和抚育管理。
对有宜果山地、无劳力、无资金的贫困户，由种果大户、种果能人、专业合作社、龙头企业结对帮扶，将贫困户山地、结对帮扶资金入股参与分红，进行合作开发经营。
对有劳力、宜果山地已被租赁的贫困户，原合同期满或原果园因柑橘黄龙病为害全砍后，土地按现行市场价格作价入股，结对帮扶资金入股，由承包人承包经营管理，按股分红或按固定红利分红给贫困户，与原山地承包经营者进行股份制合作开发经营；同时吸纳贫困户劳动力到果园务工计酬。
鼓励支持果业龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等通过吸纳贫困家族帮扶资金入股分红、招聘贫困户就业支付报酬等开展产业带动帮扶。
2015。
年
6
月底前完成）。
2015。
年
7
月底前完成）。
各乡（镇）要广泛开展。
“脐橙产业精准扶贫”主题教育活动，强化种果大户、种果能人、家庭农场、专业合作社、龙头企业等新型经济主体积极参与产业精准扶贫的责任意识，自觉、主动与贫困户结对帮扶。
县茶果局、各乡（镇）茶果站，要充分发挥自身的优势，举办多种形式的产业技术培训班和现场观摩会，加强对贫困户的实用技术培训。实行技术包干指导制度，派出骨干专业技术人员，定时对从事脐橙产业发展的贫困户进行现场指导。
2
公里范围内及陡坡区域建园，不得占用基本农田开发新基地。
严格按照山顶。
“戴帽”、山腰“种果”、山脚“穿鞋”的生态建园原则进行规划设计，分区建园，不规划建设大规模连片种植基地。种植坡面应通过开挖横山排蓄水沟、梯带内壁竹节沟和山脚泥沙拦截沟，构建完整的水土保持防护系统。
（一）在推进赣南脐橙产业转型升级中，优先扶持贫困户土地流转、开发种植。
（二）对在册贫困户实行免费供应无病毒柑橘苗木。
（三）建立产业扶贫基础设施项目库，按照轻重缓急、先易后难的原则，整合扶贫、交通、水利等涉农资金集中用于贫困家庭涉及到的果园水、电、路等基础设施建设，县财政要安排果园基础设施建设补贴专项资金。
（四）对从事脐橙产业的贫困家庭开展免费种植技术培训，并加强脐橙种植、防病、防虫等技术指导。
（五）鼓励龙头企业、专业合作社、家庭农场、种果大户、种果能人采取。
“公司。
+
基地（合作社）。
+
贫困户”等方式帮助贫困户发展脐橙产业，吸纳贫困户劳动力到果园务工计酬，保障贫困户收入。安排一定的精准扶贫产业帮扶资金对带动贫困户脱贫致富成效显著的龙头企业、专业合作社、家庭农场、种果大户、种果能人进行帖息扶持，带动贫困户加快脱贫致富。
“走出去”项目。对农民专业合作社一年期最高授信额度。
300。
万元；对家庭农场、种果大户一年期最高授信额度。
200。
万元。
脐橙产业精准扶贫实行属地负责制，党政主要领导要把握重点，亲自协调、亲自调度，各有关部门要积极配合，采取切实有效的措施帮助扶贫对象脱贫。县茶果局要牵头协调，加强指导，整合资源，调动各方力量做好脐橙产业精准扶贫工作；县委农工部负责组织、协调龙头企业结对帮扶贫困户的计划落实；县农粮局组织、协调家庭农场和农民专业合作社结对帮扶贫困户的计划落实；县财政局、扶贫办负责帮扶资金的筹措、管理、监督使用。
全县。
“脐橙产业精准扶贫”工作实行“一季度一检查一通报”制度，将该工作列入年度考核。各乡（镇）、各有关单位应加强脐橙产业精准扶贫工作的支持，对于全面完成工作任务的，予以表彰；对没有按时完成年度目标任务的乡镇，取消年度评优评先资格，并追究相关责任。
产业扶贫工作项目实施方案设计
天气渐凉，又站在了一年的尾巴上，回首这一年以来，恐怕是自己近30年人生中最精彩、最丰富、最有意义的一年了。从2010年12月7日到树山，到写年终总结时，已经整整一年零8天了。这时，眼前总能浮现出那些激情飞扬的日子，骑摩托车时寒风吹在脸上的冰冷，夜晚到工地查看的漆黑，到深山看饮水工程的遥远，爬上没有任何保护屋顶的惊险，跟施工单位两个老板讨价还价的“阴险”，在项目部跟村民理事会喝酒的辛辣，跟x清村长吵架的激动，施工班组到项目部吵闹要钱的愤慨，还有集体婚礼上妻子的笑脸，入伙仪式上农户脸上洋溢的幸福……一幕幕，都是那么的清晰，那么的深刻，人生，真的划上了一笔深深的痕迹。
xx市西x花塘村开展绿色产业扶贫的定点扶贫项目。2011年，我在扶贫济困室树山项目常驻，全面负责树山项目的工作，主要有以下几个方面：
一、项目工作、建设工程管理。
统筹管理项目的资金使用情况，及时做好相关记录。公司捐赠到账第一年x万，第二年x万，第三年x万，合计到账x万。其中一期主体工程使用x元，一期市政工程使用x元，道路工程使用x元，园林工程使用x元，引水工程使用x元，绿化工程使用x元，苗圃基地建设、杂物房、临电、公厕等费用x元，征地补偿x元，二期房屋主体工程使用x元，勘察设计监理费x元，苗圃种植使用x元，其余杂项使用x元，合计使用资金x元，剩余资金x元。(注：以上资金使用截止日期为2011年11月12日)
二、项目接待情况。
长x、副省长x、原副省长x、x政策法规司x、省委办公厅x、省人大副主任x、省扶贫办主任x、省民政厅厅长x、副厅长x、省农业厅副厅长x、广州市副市长x、x市市长x、副市长x及x市等政府高官视察，省扶贫考察团、x县考察团、xx抗美越战老战士参观团、港澳粤商团、x县扶贫团队、x扶贫考察团、x市政协考察团、x扶贫管理干部培训班、x市望埠镇、x铺镇考察团等均先后前来考察，人民日报、南方日报、南方电视台、清远电视台、xx电视台等多家媒体多次前来采访报道，极大提升公司的知名度和品牌形象。与此同时，我司x纪念中学、x职业技术学校、人力资源部、法务审计监察中心先后有管理人员、员工及师生考察学习，深入探索公司的企业文化和社会责任工作。
三、工作中存在中的问题。
在树山工作一年，在取得成绩的同事，也折射出一些问题：、耐心不足。
在工程建设过程中，也还是常出现一些问题，没有及时发现，及时更正，造成后期更改难度大，效果不佳。
四、2012年扶贫计划。
明年，我将继续执行我们的“三年承诺、三年帮扶”，完成住房改造工程二期工程的建设，扩大苗圃种植房屋，大力促进苗圃市场化，让更多的农户受益。主要做好以下工作：、对工作中存在的问题进行总结，努力修炼：首先是要对村民更好，更有耐心，坚持“村民无小事”；其次，在工作中注意保护自己，与政府村委多沟通；第三，加强自身修炼，努力学习在激愤时如何保持冷静；第四，加强团队建设，每月至少与团队成员交流一次；第五，加强工程管理，多下现场，及时发现问题，及时解决。、辅助孙x、孙x、吴x，大力发展苗圃，引进龙头或大户，让其带动农户，使产业扶贫真正落到实处。、在住房改造工程方面，带领孙科，狠抓质量，保证一户不漏水。同时，增加亮点，在阳台增设花圃，做到处处能看到花色、闻到花香。、加大公共设施的建设力度，改造农民生活环境。、加大农民公共意识的培养力度，真正做到乡风文明、村容整洁。、加强教育扶贫，加大弱势群体保障力度，实现少有所养、老有所依。
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中学扶贫工作方案
根据中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅印发的《关于进一步加强农村贫困学生资助推进教育精准扶贫的实施方案》和省教育厅、省财政厅、省扶贫开发办公室、省人力资源八免一补一资助政策和社会保障厅关于印发《贵州省进一步加强农村贫困学生资助推进教育精准扶贫实施办法(试行)》的通知和黔西县教育局办公室《关于近期工作安排的通知》，我校为有效落实教育精准扶贫学生资助政策，特制定本方案。
二、黔西职校教育精准扶贫领导小组
组长：周柱(学校党总支书记 校长)
领导小组下设办公室：学生处
办公室主任：白平、万全红
办公室成员：刘洁、王海燕、曾令荣
三、部门及人员职能
2.各专业部德育主任、年级组长：负责按照时间要求督促各班主任对贫困学生进行摸底排查、建立各贫困生的相关档案资料并汇总各专业部贫困生的资料上传办公室。
负责各专业部的工作日记，相关声像资料收集、小结或总结
3.办公室刘洁、王海燕负责全校精准扶贫资料收集汇总。
4.班主任职责：负责对贫困学生进行建档立卡、摸底排查。
5.帮扶教师职责：负责对帮扶的贫困对象的具体帮扶工作，做好走访记录和自己相关工作的记录上报。
四、精准扶贫对象和条件
(一)教育精准扶贫学生资助的对象为：
1.在我校就读，具有全日制学历教育正式学籍和贵州省户籍的农村建档立卡贫困户子女，经扶贫部门按“两公示一公告”程序审核后，进入贫困人口建档立卡系统的学生。
(二)申请教育精准扶贫学生资助的农村贫困学生应同时具备以下基本条件：
1.热爱祖国，拥护中国共产党的领导;
2.遵守宪法和法律，遵守学校规章制度;
3.诚实守信，生活俭朴。
五、资助项目和标准
贫困学生享受我校八免一补一资助政策。
对就读我校的一、二年级的中职农村贫困学生，在确保享受原有八免一补一资助政策后在一、二年级国家助学金(2000元/生.年)基础上，新增以下资助类容：
1.扶贫减免生活费(标准为根据学校食堂核算所收生活费，由学校行政会研究决定。)
2.根据学生提出申请享受学校海惠资助，
3.定点对龙江村的学生进行精准帮扶。
六、主要任务与措施
1.通过学校教职工大会做好宣传动员工作，加大宣传力度，打造声势，做到全校教职工人人皆知，提高全学校教职工的认识高度。
2.开好精准扶贫专题工作会议，加大工作力度和推进工作的进度。
3.各专业部安排好班主任立即做好开展大走访，大排查(抓好精准扶贫调查摸底工作，为贫困学生建档立卡，确保全校所有贫困学生无一遗漏)。
走访排查按本地户籍在本校读和县外户籍在本校读两大类分别排查留守儿童、贫困生、辍学生、残疾人子女等，并如实填好《黔西县教育精准扶贫对象基本情况登记表》(不用打印)，同时做好精准扶贫工作日记。
4.建好教育精准扶贫台账。
台账主要包括：个人登记表，精准对象花名册，基本情况统计表，工作日记，相关声像资料，小结或总结。
5.各专业部开展教师“一对一爱心育人”行动，由一名或多名教师结对一名学生，针对不同情况，进行有侧重地帮扶。
对特困家庭学生给予适当经济援助，确保学生不失学;对生活压抑学生，进行心理疏导，开展励志教育，激发学生战胜困难的勇气，树立生活的信心;对学习困难学生，进行学业辅导、方法指导，帮助学生提高学习成绩、顺利完成学业、早日成才。
做好对贫困生的走访记录(每学期不少于2次)
6.坚持跟踪管理。
各专业部、各班主任对扶贫对象实施跟踪动态监测管理，遏止学生因学返贫辍学现象发生。
7.强化督导考核。
将精准扶贫工作纳入对各专业部、各年级组、各班级年度考核内容，实行季度督查、年度监测、年终考评。
加大奖惩力度，对真抓实干、成效突出的专业部和班主任给予表彰奖励，对弄虚作假、玩忽职守的专业部、年级组和班主任实行追责问责，确保教育精准扶贫攻坚工作善作善成、取得实效。
为贯彻落实《xx 县人民政府办公室关于印发〈xx 县教育精准扶贫实施方案〉的'通知》(城府办发〔20xx〕199 号)精神，确保教育精准扶贫工作有效开展，结合我校工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想 认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。
以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。
二、政策措施 1、落实好义务教育阶段“两免一补”政策，对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助，保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。
落实好农村义务教育学生营养改善计划，按照每生每天 4 元的标准，为贫困学生提供营养改善计划膳食补助。
落实好教科书“一科一辅”的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。
2.争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。
积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。
3、做好防流控辍工作。
治穷先治愚，扶贫先扶智。
做好防止义务教育阶段学生辍学工作，关系到加快普及高中阶段教育，关系到建设教育强县、实现教育现代化，关系到广大人民群众的根本利益，是提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的需要，才能更好的推动精准扶贫工作。
三、组织保障 (一)加强组织领导。
教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。
同时，成立 xx 中学精准扶贫工作实施领导小组: 组长:郭世春 副组长:李华祥 张尤升 张明 成员:各处室 团委干部 财务人员 (二)保证资金落实到位。
对于县级财政拨付贫困贫困学生资助金和农村义务教育学生营养改善计划等，要及时精准发放到学生手里。
(三)建立信息台账。
学校在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库， 使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。
(四)加强舆论引导。
我校充分利用手机短信、微信、校讯通、板报等各种载体，宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策，掌握帮扶措施。
进一步统一广大干部群众思想认识，激发教育扶贫攻坚信心，形成工作合力。
目前， 在我校仍有一些品学兼优但家庭经济困难的学生， 家庭贫困对他们的健康成长和完成学业都产生了较大影响， 为帮助这些学生完成九年义务教育， 经学校决定， 在全校师生中开展“手拉手、 齐步走献爱心， 扶贫助学活动“， 为能更好地开展活动， 现制定方案如下:一、坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想， 科学发展观为指导，坚持“以学生为本， 为学生服务” 的观念， 密切联系学生， 竭诚服务，切实帮助困难学生解决学习、 生活中的突出问题， 积极引导广大团员自觉发挥模范带头作用， 提高团员的责任感和使命感， 推进我校团员意识教育主题活动的深入开展。
二、根据被扶助困难学生实际情况， 从 20xx 年 9 月份开始将“手拉手” 活动开展好。
三、组织各团支部广泛开展“手拉手” 活动和各种形式的主题活动，引导困难学生克服困难， 发奋努力， 刻苦学习， 早日成才， 加强对受帮扶同学的教育和引导， 通过交朋友， 谈心、 辅导功课和开展各种有益身心健康的活动形式， 给帮扶同学关温暖， 献爱心。
四、1、 9 月上旬， 根据我校帮扶对象情况， 各班校委会蹲点人员对结对子情况进行分配。
2、 9 月中旬， 采取各班团支部与困难学生“一对一” 形式， 了解学生具体情况， 建立《手拉手联系卡》 ， 开展“手拉手” 活动， 并及时记录活动开展情况。
3、 各班团支部根据困难学生的需要， 认真制定帮扶方案， 发挥共青团优势， 深入组织团员定期开展帮扶活动， 每月至少开展一次帮扶活动， 每季度至少为困难学生办一件实事， 每学期至少对帮扶对象进行家访一次。
4、 10 月积极发动全体师生、 社会热心人士参与到扶贫助学行动中， 大力推进“一助一” 长期结对服务。
5、 与党支部、 工会一起在校内积极开展帮扶、 帮教活动， 本期主要以下面几点来开展工作。
(1) 继续发扬全体师生为贫困生捐款的优良传统， 在经济上帮助学生。
(2) 配合学校做好对重大疾病或重大困难家庭的慰问工作。
五、 活动要求: 指导思想: 活动时间: 活动内容: 活动步骤: 1、 各班要高度重视“手拉手” 活动， 积极做好贫困学生情况摸查和建档。
2、 各团支部要认真组织开展“手拉手” 活动， 使团员在活动中受教育、 作贡献， 团干部要发挥带头示范作用。
3、 各班要积极挖掘“手拉手” 活动中涌现的好人、 好事、 先进典型， 及时对活动总结， 加强信息报送工作， 及时宣传报道， 大力营造助人为乐， 扶贫济困的良好社会风尚。
产业扶贫工作总结
2018年以来，我镇始终把产业扶贫作为脱贫攻坚一号工程来抓，坚持“种养结合、长短结合、三产融合”的发展思路，紧紧围绕百亿乳都和全域旅游两大战略重点，依托特色资源，创新发展模式、拓宽增收渠道，不断扩大产业覆盖面，为贫困户脱贫和贫困村退出提供了有力支撑。现将我镇2018年度如下:。
2018年全镇1017户贫困户进行了点菜，分三批完成报账共计286.6626万元。其中，实施特色种养业项目贫困户是268户，占全镇2018年建档立卡贫困户户中的40%;从事种植业发展548户，占全镇2018年建档立卡贫困户户中的81%;从事电商、其他产业的9户，占全镇2018年建档立卡贫困户户中的1%。共计发展烤烟169亩，核桃551.05亩，养猪256头，鸡2910只，羊3234只、牛357头、马137匹，蔬菜200亩，向日葵80亩、苹果25亩、油菜200亩、药材19亩、苗木1亩、葡萄31.2亩、秋杂粮40亩、蜂716箱等，经营小吃1户，电商1户，木器加工1户、自主创业7户。户均受益2641.71元，比上年增加237.6元。2016年脱贫户发展产业361户;2017年脱贫户发展产业251户。通过菜单式脱贫，每户都有了一项中长期增收产业项目，为实现稳定增收奠定了坚实基础。
全镇围绕奶山羊养殖、食用菌、中蜂等产业，积极申报实施产业项目，共计实施产业项目16个，总投资2307.4万元，其中财政投资1037.6万元，实现了集体资金增值，为相关村奠定了坚实的产业基础。支持铁塬村、八龙潭村中蜂养殖产业、八龙潭村和王家庄村食用菌产业向标准化绿色生产基地方向发展，张家山建立了2个标准化奶水羊养殖场，推出了一批农特产品，覆盖建档立卡贫困户2221户。为村级集体经济发展建立了牢固的基础，为下一步产业全面发展提供有力的支撑平台。铁塬村中蜂养殖合作社收入达到29.25万元，195户贫困户分红户均1500元;张家山村陇玉养殖专业合作社2018分红12.25万元，每户获得分红500元;xx镇王马咀村种植高粱100亩，100户贫困户户均分红350元，提供就业岗位20个。
我镇现已建成“双百基地”8个，其中养殖基地2个，烤烟基地1个，旅游基地3个，种植基地2个，8个“双百”基地共流转土地500余亩、直接带动贫困户1540户，778户贫困户入股、参与基地务工人数762人，8个基地分红金额达到40万元，贫困户人均分红达到300元。基本实现“双百基地”镇域范围全覆盖。特别是关山旅游公司双百基地带动成效明显，采取旅游经营、债券分红、基地带动、入股分红、就业务工等5种方式，直接间接带动贫困户600多户，带动户均增收2000元左右。2018年八龙潭村，范家台村，店子村120户贫困户入股关山旅游公司，每户分红700元，直接兑付到户;陇县鹏程专业合作社分红1.8万元，每户获得分红180元。新天地奶山羊养殖项目收入达到30万元，149户贫困户入股分红每户350元。新型经营主体通过产业项目实施，增强基地带动能力，扩大产业发展规模，提升基地建设水平，优化利益联结机制，带动贫困群众增收。
6月份以来，我镇10个行政村统一按照“建立工作班子、制定工作方案、宣传动员培训、清理核查资产、评估资产价值、明晰产权归属、编制清产核资报告、公示公开结果、审查上报数据、健全管理制度、验收清查结果”等十一个程序步骤，对清产核资工作进行查遗补漏，开展“回头望”，聘请第三方专业机构清查，按照时序进度推进每个环节的各项工作，共计清查资源性资产土地60033.85亩、林地8296.02亩，经营性资产427.44万元，非经营性资产1832.54万元。目前，正在完善档案，进行系统录入。按照“折股到人，量化到户、便于操作”的原则，要求各村股份经济合作社对股份重新量化，按照1人1股设定了人口股，按照1户1股设定了扶贫优先股，全镇共计设置人口股13133股，扶贫优先股1289股。结合今年行政村撤并工作，对上寨子、王家庄、韦家庄、关山村股份经济合作社按程序进行了合并，及时更换了登记证书、印章和银行账户等。组织各村按要求悬挂了股份经济合作社吊牌和相关制度牌，明确了专门办公场地和人员，确保机构正常运转。
5个贫困村股份经济合作社注入引导资金257.4814万元，以资金入股形式投入运营，并完成分红17.336万元。
一是“全域旅游+产业扶贫”模式。依托关山草原旅游公司，实施五种带贫机制。旅游经营。实施核心景区经营脱贫项目，动员6户贫困户经营蒙古包、农家乐，带动户均增收3000元;引导39户贫困户规范经营马匹，带动户均增收2000余元。债券分红。县财政局以投放扶贫债券的形式向关山旅游公司注入1千多万元，签订《扶贫资金三方协议书》，6村526户贫困户连续3年享受景区分红，每年600元。基地带动。在秋菊山庄段，流转土地158亩，打造百亩菊花种植基地，给予25户贫困群众7.8万余元土地流转费/每年，并提供就业岗位，作为基地日常管护人员，获得土地租金和花卉务工两份收入。
入股分红。3村120户贫困户以每户5000元产业扶贫资金入股关山古帐营，每年分红700元，连续分红5年。就业务工。吸纳200余名贫困群众从事景点管理、卫生保洁、餐饮服务、商品零售等旅游服务，人均年收入2.5万元。
二是张家山村奶山羊发展采取“党支部+合作社+基地+贫困户”的模式。贫困户与合作社建立利益联结机制，务工收入，共有长期务工、短期雇工、项目用工3种方式。饲草种植收入，带动全村74户贫困户种植苜蓿、玉米520亩，每亩增收900元。分户扩群收入，合作社将积极推广“赊羔还羊”模式，引导鼓励贫困户分户扩群。入股分红。合作社吸纳150户贫困户入股75万元，至少按保底7%进行分红。资产收益，2个养殖场220万元资产全部已量化到户，可为每户增加资产6600元。
三是铁塬村中蜂养殖产业采取合作社+贫困户的模式，带贫脱贫效果明显。为全村形成了又一个新的主导产业，预计将来可带动100多户群众参与中蜂养殖;培训68户贫困户掌握养殖技术，直接带动33户贫困户个人养殖中蜂333箱，实现收入16.65万元;带动20户贫困户在合作社务工增收(现已有8名贫困户就业，工资按照5300/3300元的两个标准执行);合作社和农户蜂蜜全部有长城公司高于市场价回收，解决销售难题;盈利无偿分配，全年盈利扣除管理费用及必要支出，其余盈利全部分给贫困户。今年为股份经济合作社分红29.25万元，为195户贫困户每户分红1500元。
按照中、省、市、县关于产业扶贫工作的部署安排，坚持以省、市、县产业扶贫督导考核发现问题为导向，以提高贫困群众依靠产业增加收入为重点，结合“百日行动”，采取有力措施，举一反三，狠抓整改工作，全面提升我镇产业扶贫工作整体水平。
一是继续加强对新型经营主体的培育，进一步增强所有经营主体的带动脱贫能力，总结提炼产业扶贫特色亮点，形成品牌效应。二是全镇对产业脱贫户的帮扶措施进行一次“回头看”，施策不准的及时调整到位;对发展产业能力不足，不能自主发展产业的.贫困户及时引导通过加入经营主体等方式实现产业发展;督促完善村、户产业脱贫帮扶台账及贫困户产业发展规划。三是根据全县产业脱贫“110”指挥体系和技术服务百日大行动的总体部署，按照技术“服务到村、指导到户、精准到人”的总体要求，镇上及时与10名技术包村干部(贫困村各1名，非贫困村共2名)进行了对接，干部及时到村到户，对贫困户产业培训需求进行了摸底并制定了相应的培训计划，以贫困户为单元，分类施策，精准服务，坚持贫困户缺什么补什么原则，争取对270户产业脱贫户，开展全方位、多轮次的技术服务，确保每个脱贫户掌握1门生产技能，每个脱贫村培养1名技术能手，增强贫困户自主发展产业的能力。
一是产业发展层次比较低，农民持续增收难。现在大多数特色产业分布零散，集中连片的基地少，没有形成规模和产业体系。产业基地的专业化、精细化、标准化建设水平不高，部分产业基地还处在比较原始的粗放式经营，种植管理水平低，经济效益不高。
二是市场融入效果不明显，产品销售不稳定。产业扶贫在具体操作过程中，对于市场的调研考察不到位，导致产业发展政策导向明显，有一窝蜂的现象。要积极引导各方面力量来积极参与产业扶贫，围绕解决资金、技术和市场等方面来着力做好产业扶贫，系统地推进精准产业扶贫，为贫困户增收夯实基础。
扶贫工作方案
为全面贯彻落实市委、市政府扶贫开发工作会议精神，全面掌握我街道贫困人口真实情况和基础数据，切实做到精准扶贫，精准脱贫，做好扶贫攻坚战略部署，全力做好我街道精准扶贫工作，结合街道的实际情况，制定以下工作方案。
全面贯彻落实《市贫困人口精准识别工作方案》，通过对贫困对象精准识别、精准帮扶、精准管理，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到贫困家庭，努力提升贫困对象的生产生活条件和自我发展能力，确保我街道贫困家庭全部脱贫。
排查对象：全街道范围内低收入家庭，重点是现行标准下的贫困人口（年人均纯收入2800元以下）和相对贫困人口（年人均纯收入5000元以下）。
排查方式：采取入户走访、逐户填写《农村贫困人口排查情况调查表》和《城市贫困人口排查情况调查表》，并汇总审核上报。
排查分工：各社区分别成立领导机构，负责排查工作的组织实施和统筹安排。各排查工作组可根据本社区人口规模及分布成立若干个调查小组，如期完成各社区排查信息数据的填报、录入和街道汇总信息数据的上报工作。各社区及时组织抽调人员编入排查工作组，确保不漏一户、不落一人，并负责本社区贫困家庭基本情况统计数据的初审工作，确保采集各项数据准确无误，调查工作要按时完成。
排查统计：各社区排查工作组先做好入户调查，户表要经调查对象、调查员签字确认，由社区汇总后，填写本社区统计表，报街道进行首次审核，并做好信息录入工作。社区表由社区党组织书记签字、加盖公章，一式三份于20xx年7月5日前报街道再次复核。
（一）前期动员阶段。
各社区制定贫困人口排查实施办法，组建工作机构和排查队伍，完成排查工作业务培训。召开居民、党员代表大会，通过讨论确定本社区低收入贫困家庭并公示出来，经公示后确定入户调查对象。
（二）入户调查摸底阶段。
各社区排查工作组入户调查，逐户填写户表，汇总社区表，完成入户信息录入以及将户表和社区表纸质版、电子版上报工作。
（三）贫困人口确认阶段。
街道审核分析户表和社区表信息，根据统计调查基础数据，再次对摸排的贫困户进行二次核查，并征求社区班子意见，初步认定现行标准下的贫困人口和相对贫困人口的具体人员，由街道汇总，建立台账，一式三份报市扶贫开发工作领导小组办公室。
（一）加强组织领导。各社区要加强对扶贫工作的组织领导，主要领导要统筹安排、落实责任。各社区书记是第一责任人，要落实好工作，保证排查质量，圆满完成工作任务。“访民情，惠民生，聚民心”工作组要积极配合，要确保抽调人员全部到位。
（二）加强工作督导。各社区要按照街道排查工作统一部署，加强工作调度，排查中遇到的困难和问题要及时解决，确保如期完成排查工作。要重视排查数据质量，保证排查数据的真实性和严肃性。街道扶贫开发工作领导小组办公室将不定期对各社区进行督查，发现不按时公示、数据不实，认定不准，将追究其主要领导责任，限期整改，并在街道予以通报。
（三）统筹组织力量。发挥社区“两委”班子的作用，选调有责任心、能力强、肯吃苦的人员开展调查工作。各级“访民情，惠民生，聚民心”活动住社区工作组要积极主动参与普查工作，配合做好入户调查和信息核查工作。
扶贫工作方案
根据《新村建设扶贫专项20xx年实施方案》，聚焦全县脱贫攻坚目标任务和新村建设扶贫实际，确保已实施农村危房改造建档立卡贫困人口住房安全有保障，巩固已脱贫成果、保持稳定脱贫，特制定本实施方案。
对建档立卡贫困户农村危房改造实施情况进行全面排查，对发现的问题逐一整改到位，确保20xx年如期实现贫困户住房安全有保障目标。
（一）建档立卡贫困户农村危房改造（牵头单位：县住建城管局；责任单位：县扶贫开发局、县财政局、各乡镇）。
坚持加强督促指导，开展全县建档立卡贫困户农村危房改造“回头看”、“回头帮”，重点排查实施效果、改造质量、资金使用和档案信息管理等方面是否存在问题，对发现的问题逐条建立问题台账、及时整改、形成闭环，所有问题于20xx年6月底前完成整改。
1.实施效果方面，排查已实施建档立卡贫困户农村危房改造的住房是否安全，是否出现新的安全隐患。
2.改造质量方面，排查中央下达的建档立卡贫困户农村危房改造任务施工过程质量监管和竣工验收等环节是否符合要求。
3.资金使用方面，排查补助资金管理是否规范，是否存在补助资金发放不及时、虚报冒领、违规收取好处费等问题。
4.档案信息管理方面，排查脱贫攻坚三年行动农户档案管理信息检索系统数据填报是否及时、准确；建档立卡贫困户农村危房改造户是否采取挂牌、上墙逐户标明，纸质档案是否按照一户一档要求建立完善。
（二）一般贫困边缘户土坯房改造（牵头单位：县住建城管局；责任单位：县扶贫开发局、县财政局、各乡镇）。
继续查漏补缺，20xx年5月底完成全县一般贫困边缘户土坯房改造515户，20xx年6月底完成需拆除任务137户。
1.经济适用，确保安全。充分考虑一般贫困边缘户经济承受能力，以住房安全和满足基本生活功能为前提，合理确定建设标准和改造方式，降低改造成本。严格执行农房建设标准，切实加强改造质量安全监管，提高农房建设水平和抗震设防能力。
2.统筹推进，规范建设。加强政策衔接，切实履行职责，密切配合，形成工作合力，协调推进改造行动。坚持政策措施、补助对象、补助标准公开透明，规范建设管理程序，建设阳光工程、民心工程、放心工程。
（一）加强统筹协调。充分发挥农房建设统筹管理联席会议机制作用，加强部门配合，指导乡镇统筹协调，确保各项目标任务高质量完成。
（二）抓好问题整改。坚持脱贫标准，以问题为导向，进一步举一反三、对标补短，实现建档立卡贫困户住房安全有保障。
（三）强化督促指导。持续对各乡镇住房安全有保障情况开展常态化督促指导，建立问题台账，督促问题整改，确保所有问题按时整改到位。
扶贫工作调研方案
在新形势下，如何做好经济薄弱村和贫困农户的帮扶工作，找出制约农村经济发展的困难和问题，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是摆在我们面前的一项紧迫任务。
根据石柱县委、县府、县扶贫办的要求，我镇派出专人3名，前往沙子镇鱼泉村进行了调研。
一、基本情况
鱼泉村共有7个村民小组，480户，1540人，其中建卡贫困户153户，建卡贫困人口405人，农民人均纯收入3104元，较全镇人均纯收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年，贫困户中的计划生育户153户，未解决人饮安全卫生的750人，未通广播的组7个，未通电话的组3个，电话普及率60%，电视入户率50%，全村支柱收入以农业和外出务工收入为主。村内现有五保户11户(19人)，镇通往村内公路全部未硬化，未通人行便道的组7个，涉及里程40余公里。农村住房砖混结构比例为4.37%，村内现有危房户420户，急需新、改建房270间10800平方米。在基础设施建设(包括交通、人饮、基本农田、农田水利、贫困户住房、生态移民、村级组织建设、医疗卫生、文化阵地、农村通讯通电、劳动力转移培训、农村农技推广)和发展产业(包括种植业、养殖业、林果业等)上急需得到进一步的加强和改善。
二、原因分析
鱼泉村相当一部分贫困人口长期不能摆脱贫困或脱贫后又返贫的主要原因有：
一是农业基础设施落后，抵御自然灾害的能力差，基本还处于靠天吃饭阶段，一遇灾害，常常绝产绝收。
二是农业生产长期处于传统保守的粗放经营状态，耕作粗放，广种薄收，农民科技意识不强，对科技吸纳能力差，生产力水平低下。
三是结构单一，该村经济以打工和种植业，特别是以种植玉米和洋芋等为主，尚未形成骨干支柱产业，传统的农牧业和非农产业弱小，其产品产量低，质量差，增产不增收。
四是地处偏远，交通不畅，科技、教育、文化、卫生等社会事业发展滞后。
五是信息闭塞，与市场对接能力弱，农业生产随大流，盲目性大，农产品销路不畅，产品难以转化为商品。
六是致贫因素多，返贫比例高。因多种自然灾害、子女上学、因病就医、市场风险、工程建设、工伤事故等因素影响，常年返贫人口与脱贫人口基本相当，减贫速度缓慢。
因此，加大扶贫投入，特别是贫困村整村脱贫力度已刻不容缓。
三、存在的突出问题
1、农产品销售难。由于交通不便，市场信息不灵，运输成本高等多种原因，造成农产品销售难，如果大规模发展某种优质、高效产品，势必会影响农产品的价格，进而损伤农民的直接利益，挫伤农民的积极性。
2、农业技术推广难。由于农民文化水平不高，接受农业新技术难度大，并且基层现有的极少的农技人员主要精力放在种子、农药、化肥的销售上等多种原因，致使农业技术推广难。
3、农业项目选择难。地方政府在调整产业结构的时候，一心想的是如何发展地方经济，如何为民增收，如何让农民致富，但农民认为调整产业结构除非包赚，否则很难调整，然而市场经济条件下包赚不赔的项目的确很难把握。
4、规模经营运作难。实行第二轮土地承包后，农户对土地都有自己的经营权，地方政府只能进行指导和建议，很难进行规模生产和规模经营。
四、建议
1、消除“等靠要”思想，激发贫困农民的积极性和创造性。加强精神扶贫，激活农民的潜在发展动力，帮助农民转变落后观念，转换思维模式和行为方式，树立自强自立观念、自力更生观念、市场经济观念、勤劳致富观念、积累观念、科技观念等，尽早甩掉贫困落后的帽子。
2、实施劳动力转移，积极组织劳务输出。充分挖掘劳动力潜力，积极组织劳务输出，增加农民收入，促进经济发展。
3、大力调整经济结构，打造地方特色产业。结合当地实际，以市场为导向，调整产业结构，优化资源配置，选择适合本地条件，有优势、有特色的产业和产品作为发展的方向和重点，引导农民规模生产，形成有特色的区域性主导产业，使潜在的优势尽快转化为现实经济优势，创造最佳经济效益。根据鱼泉村的实际情况，应该在白果树栽培、核桃树培育、菜牛发展、中蜂养育四个方面有所突破，力争在3年内达到白果树1000亩、核桃树1000亩、菜牛年出栏xx头、中蜂3000群的规模，让农民真正有致富项目。
4、加强基础设施建没。加强基础设施建设，是贫困地区摆脱贫困的根本途径，是贫困地区经济和社会发展的前提条件和重要保证。消除坑洼土路，修筑一些水泥路，解决农民出行难;加大水利设施建设，促进产业结构调整;建立和完善卫生服务网络，基本解决群众看病难问题;鼓励引导农民积极进行医疗投保，最大限度地减少因病致贫、返贫。
5、加强计划生育，控制人口增长。贫困地区往往陷入“越生越穷，越穷越生”的恶性循环中。因此，要将计划生育与扶贫开发密切联系起来，控制贫困地区人口的`过快增长。同时，制定相应的鼓励政策，对实行计划生育户给予资金、物资、技术和教育等方面的优先扶持和适当的奖励。
6、大力发展教育，提高人口素质。加强对农民群众的科技培训，切实为农民群众搞好服务。一方面，采取各种形式对农民进行种、养等实用技术培训，同时加强农民职业技能培训，不断提高农民的文化素质和接受新事物的能力。另一方面，提高升学率，减少失学率，加强基础教育。
7、把握好小额贷款和扶贫资金的使用。中央、市、县为帮助农村贫困群众改变生产生活条件，落实了一部分帮扶资金，发放一定数额的小额贷款。我们要坚持以项目扶贫为载体，提供信息资源，充分尊重经济薄弱村干部群众的意见，使扶贫资金和小额贷款用在刀刃上，做到好事办好。
为摸清**市精准扶贫工作情况，总结经验，发现问题，拓宽思路，促进全市精准扶贫工作的开展，根据市政协常委会2015年度工作安排，8月19日，在市政协副主席**的率领下，组织部分政协委员，采取实地察看、听取工作汇报、与镇村组干部和村民座谈等方式，就我市精准扶贫工作进行了调研。调研组认真听取了市扶贫办、**镇、**村关于精准扶贫工作的情况介绍，实地察看了部分扶贫项目的实施情况，与镇村组干部、扶贫重点户和村民代表进行了座谈，广泛听取和认真讨论了他们对推进我市精准扶贫工作的意见和建议。现根据调研情况，形成如下调研报告：
一、 贫困现状与致贫原因
**市是国家**山片区29个扶贫开发重点县(市)之一、是全省脱贫奔小康七个试点县市之一，全市现有贫困人口8.66万人，贫困发生率为33%，贫困人口主要分布在**以南高寒山区、**以**漠化山区和**水库淹没区等3个贫困带，贫困区域广、致贫因素多。形成贫困的原因归纳起来主要有四个方面：
(一)自然条件恶劣。大部分贫困户居住在偏远山村，交通不畅，通讯落后，信息闭塞，传统产业得不到增值提升，有效资源不能充分开发利用，没有形成增收致富的支柱产业。
(二)贫困人口素质偏低。劳动力文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。许多贫困人口因贫困而失学，又因失学而成为新一代贫困人口。由于他们文化素质相对较低，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依赖思想严重，凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望，并不断努力尝试，但由于思路不清，观念不明，缺少引导，导致失败，最终失去了脱贫致富的信心和勇气。
(三)子女上学致贫。近年来，随着农村经济的发展，大部分农村青壮年外出打工或创业，有的举家外出，农村大部分幼儿园和小学班级不齐，与之配套的措施是集中办寄宿制学校，导致农村孩子幼儿、小学阶段就被迫外出上学。还一些家长为了照顾子女上学，只能寄居或租住在有学校的城镇，这样增加了家庭负担。而对于部分举家外出打工的农民而言，带孩子去城镇或城市上学，同样无形中也加重了经济负担，对于尚未根本脱贫的农民更是不堪重负。特别是高中生、大学生学费、生活费支出较大，一些贫困户家庭往往为了子女上学负债累累。
(四)因灾因病返贫。一方面，靠天吃饭的农业生产，无法抵御频发的自然灾害。另一方面，贫困户中有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。
二、主要做法与根本出路
通过调研了解到，当前**市扶贫开发已做了大量扎实有效的工作，尤其是围绕贫困户脱贫所做的前期工作及好的经验做法，为下一步开展精准扶贫打下了坚实基础。但精准扶贫、精准脱贫的根本出路还是要贯彻落实中央、省新时期扶贫开发精神，采取“五个一批”确保贫困户脱贫。
(一)主要做法
1、对贫困户进行了建档立卡。2014年**市根据国家、省扶贫部门工作要求，按照公开公正公平的原则,对贫困人口进行了精准识别，并对全市9.86万贫困人口进行了建档立卡(当年减贫1.2万人,现有贫困人口8.66万人),为实施精准扶贫收集到了第一手资料。
2、因户制宜制定了脱贫计划。按照十堰市两办文件的要求，为全面准确地完成全市精准脱贫任务，实现“精准扶贫、不落一人”的目标，全市组织开展了以“摸底数、立项目、定规划”为主题的精准扶贫大走访活动。围绕实施“五个一批”，进一步摸清贫困村、贫困人口的致贫原因与脱贫需求和愿望，规划好脱贫项目，明确脱贫时限，算好扶贫攻坚明白账。**市的大走访活动8月5日正式启动，全市各乡镇、驻村工作队深入农村千家万户，开展了声势浩大的大走访活动，经过近1个月扎实细仔地调查，目前大走访活动基本完成，对全市所有贫困户分户制定了脱贫计划，为全面实施精准扶贫奠定了基础。
3、梳理了十个到户到人政策。为建立瞄准机制，对贫困户实行“靶向治疗”，梳理出台了十个到户到人政策。即：产业扶贫到户到人、生态扶贫搬迁到户到人、“**计划·金蓝领”助学到户到人、金融扶贫贴息到户到人、龙头(企业、专业合作社、家庭农场、能人大户)带动到户到人、基础设施建设(安全饮水、道路、生态家园建设等)到户到人、低保衔接到户到人、助学济医到户到人、责任帮扶到户到人、帮扶措施到户到人。
4、组建了强有力的工作机构。市成立了扶贫攻坚指挥部。指挥部下设办公室和监督检查、基层组织建设、产业发展、规划建设、资金整合、宣传报道、政策指导等7个工作组。抽调精干人员，充实了办公室和各个工作组力量。与此同时，调整了市领导驻点，实行了“村第一书记”和驻村工作队选派全覆盖。为扶贫攻坚工作开展提供了坚强组织保证。
(二)根本出路
采取“五个一批”，确保贫困人口全部脱贫：
一是扶贫搬迁一批。把改善贫困户居住条件作为扶贫攻坚工作的首要任务。对所有建档立卡贫困户住房逐户摸底鉴定，对生态环境脆弱、不具备基本生存发展条件的地方，危旧房屋不适宜居住的对象，以及居住过于分散、基础设施和公共服务设施配套难的地方，分年度实施生态搬迁安置，做到应搬尽搬。
二是开发脱贫一批。实现贫困户稳定增收是扶贫攻坚的主要任务。对有劳动能力的贫困人口，通过涉农资金投入和撬动信贷投放，因地制宜发展贫困人口参与度高的特色产业和乡村旅游业，加大转移就业和支持创业力度，加强基础设施，提高公共服务水平等综合措施，推动实现稳定脱贫。
三是扶智脱贫一批。(1)抓好劳动技能培训。按照“1户1人1技能”的目标，统筹整合培训资金，对有劳动能力的贫困对象提供就业技能培训;(2)大力开展“**计划·金蓝领”助学行动。接受中职、高职、高等教育的贫困家庭子女，提高补助标准，实现应补尽补，从根本上阻断贫困代际传递;(3)加大创业培训力度。
积极开展农村创业致富带头人创业培训，支持他们在农村创办各类企业，发展农民专业合作社、家庭农场等新兴农业经营主体，激励他们与贫困户建立平等互利的利益联结机制，吸引和带动扶贫对象积极参与创业项目，多渠道增加收入。对具备创业条件的贫困劳动力，开展免费创业培训，支持其开展创业增收。鼓励支持外出务工人员回乡创业，带领贫困群众就业增收。
四是医疗救助一批。切实加强医疗卫生扶贫，实现农村新型合作医疗和大病救助全覆盖;三年内对贫困村村医培训实现全覆盖;提高大病报销比例和救助标准;市建立扶贫医疗救助基金，对患大病而返贫的农户新农合和大病统筹报销后的余额部分给予补贴;市镇卫生机构至少每年免费对贫困人口全面体检一次，做到预防为主、小病早治，及时诊治，减少大病的发生率。
五是保障供养兜底一批。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的，全部纳入最低生活保障，通过社会保障实施政策性兜底扶贫。要提高最低生活保障标准，探索扶贫线和低保线“两线合一”，逐步把低保线提高到扶贫线标准以上。
三、具体办法与保障措施
1、有效解决思想观念。随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近，扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，市、镇、村三级务必要把扶贫开发作为一项重大政治责任和政治任务抓紧抓好，切实担当起精准扶贫的主体责任。要把扶贫攻坚作为当前全市最重要的事项、最艰巨的工作、最紧迫的任务，要按照军事作战原则，实行挂图作战，坚决打赢扶贫攻坚决战决胜之战。
2、有效解决资金整合。建议尽快建立扶贫投入市级整合机制。按照贫困人口人均1万元进行整合，根据各地贫困人口数量和脱贫任务将整合资金包干到镇，按照“五个一批”的要求，主要用于贫困户的生态搬迁、危房改造、产业发展及教育扶贫、五保低保兜底和医疗救助扶贫等。目前应迅速出台精准扶贫资金整合方案，同时出台资金使用监管办法。一手抓整合，发挥最大的项目资金使用效益;一手抓监管，确保项目资金使用安全、规范和有效。
3、有效解决工作措施。建议精准扶贫大走访活动后，贫困户脱贫要做到任务到人、责任到人，切实做到真扶贫，扶真贫。要突出生态扶贫搬迁、致富产业培植、致富能人培养三个重点，着力解决贫困户住房问题、致富问题和教育培训问题。要落实扶贫攻坚约束机制。严禁违背扶贫工作政策、严禁实施各类形象工程、严禁破坏生态环境、严肃扶贫工作纪律，做到风清气正。
4、有效解决职责问题。一是落实市扶贫攻坚指挥部及市领导的工作责任。建议市指挥部坚持一季度召开一次现场推进会，坚持一月一例会制度。市指挥部办公室定期不定期召开工作会议，及时研究解决扶贫攻坚中存在的问题。二是落实镇(办、处、区)的实施主体责任。
各镇(办、处、区)要成立相应机构，严格落实党政“一把手”负总责的扶贫工作责任制，承担属地扶贫攻坚实施主体责任，重点抓好生态搬迁、产业发展、劳动力转移培训、基础设施建设，实行挂图作战、任务上墙、限期脱贫。三是落实市各单位、各部门的扶贫攻坚责任。
各部门要切实履行自身工作职责，主动作为，在已有行业扶贫政策措施基础上，围绕精准脱贫，强化精准度和针对性，制定并实施本部门加大行业扶贫力度的特惠政策措施和精准扶贫计划。四是落实驻村工作队的扶贫攻坚责任。建立“工作到村、扶贫到户”工作机制，做到贫困村不“摘帽”、贫困户不脱贫，扶贫工作不脱钩，驻村工作队不撤出。
建议出台驻村工作队生活补助办法，确保驻村长期化、制度化。五是落实干部队伍建设责任。建立健全市、镇(办、处、区)扶贫攻坚工作机构，确保适应扶贫攻坚工作需要。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等建立党组织，引导党员带领群众脱贫致富。要围绕扶贫攻坚工作进行干部的培养与选拔，对扶贫攻坚中业绩突出的干部要及时进行提拔重用。对不作为、乱作为的现象要加大问责惩治力度。
扶贫工作方案
以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十一届四中全会精神，坚持"以人为本"、"进区入户"、"开发式扶贫"的方针，突出"整区推进"、"科技培训"和"产业化扶贫"三大工作重点，紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求，大力实施"基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫"五大工程，强化"科学、资金、队伍"三大管理，切实做好定点帮扶工作，确保各项任务x完成。
1、巩固本社区原有的资源，在社区党支部的领导下，始终把老龄工作作为一项长期的重要任务，要从广大老年人精神生活需要出发，组织开展各种有益活动，推动"和谐社区"的建设。
2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况，听取残疾人意见，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。
3、认真学习和掌握有关低保政策，对困难家庭实行定期走访制度。及时掌握他们近期的家庭生活状况，实行动态管理。
4、社区要积极为所帮扶人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为创建和谐社区做出贡献。
1、明确帮扶对象。凡持有本辖区常住非农业户口的"4050"人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况，做到"出现一个发现一个"
2、进一步做好社区孤寡独居老人关爱工作，针对各种不同需求的独居老人提供各类相关的服务，巩固所有老人一对一的结对关爱活动。大力宣传"安康通"呼叫装置，为有这方面需求的老人做好服务工作。认真做好老年人来访、来信工作，热情接待，及时解决他们提出的困难。
3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。及时了解掌握残疾人的'需求，帮助解决实际困难，保障残疾人的基本生活。推进残疾人就业。大力扶持残疾人个体就业。
4、掌握本辖区内就业困难群体情况，全面了解辖区"4050"人员、双下岗失业人员、单亲下岗失业人员等就业困难群体的个人和家庭基本情况，建立就业困难群体登记台帐。广泛动员下岗失业人员参加职业培训。加强对下岗失业人员择业观念的教育，摒弃把工作分为高低贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念，树立自食其力、劳动光荣，市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。
5、结对解困帮扶。要采取多种形式，进一步扩大帮扶队伍，通过辖区内各行政机关、社会团体、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对以及社区党员干部带头结对、群众帮群众等行之有效的方式，切实帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。要通过宣传发动，广泛吸纳志愿者加入帮扶队伍，以满足帮扶需求。
扶贫工作方案
扶贫工作做什么?扶贫工作方案怎么写?下面请看小编整理的三篇扶贫工作方案，希望对你们有用处。
一:20xx年沈阳市
为认真贯彻落实市委三届六次全委(扩大)会议精神，建立扶贫帮困长效机制，确保困难群众真正得到关心和帮助，经街道党工委研究决定，制定虹桥街道2015年帮扶困难群众实施方案。
低收入家庭患重大疾病产生的医疗费超过该家庭收入的，即可纳入帮扶范围，增强帮扶工作的可操作性;同时开展项目帮扶，缓解困难家庭子女高中、大学阶段的就学困难。
构建三级工作网络，按照“个人、公正评估、集体评议、共同帮扶”原则，建立由社区居民代表、社区居委会工作人员组成的社区扶贫帮困评估小组，分别负责困难对象发现、评议、调查、审核、上报等工作。
二、做好“一帮二”、“一帮一”、“二帮一“扶贫帮困工作，即:党员领导干部每人联系2户贫困居民;普通党员每人联系帮扶1户贫困居民;非党员干部每2人联系帮扶1户贫困居民。
要定期走访，为所帮扶的贫困居民办事实，有实效，制定个人帮扶，有帮扶情况记录。
三、建立社区单位长期结对帮扶工作机制
辖区各单位开展“扶贫帮困献爱心”活动，单位采取与贫困居民“手拉手，结对子”的方式，结合贫困居民生活实际适时开展捐资助学帮扶就业、就医、帮助解决生活困难等活动。
四、建立扶贫帮困考核机制。
把扶贫帮困任务完成情况作为辖单位精神文明考核依据，对扶贫帮困工作扎实，取得实效的单位给予通报表彰，对领导不重视，工作不扎实的给予通报批评，并将党员领导干部扶贫帮困情况列为年度考核，评先评优重要参考。
市司法局定点
加快社会主义新农村建设和引导、扶持帮扶对象脱贫致富奔小康的重要手段。
根据《攀枝花市扶贫开发规划20xx-20xx》的相关要求和市扶贫开发领导小组办公室的安排部署，结合司法行政职能，现就我局20xx年度定点扶贫工作制定如下实施方案:
一、定点扶贫帮村工作的指导思想
采取智力的、科技的、经济的、科学的方法和措施，牢牢把握“奉献爱心，共建和谐新村”这一主题，集中人力、物力、财力，帮助定点帮扶对象解决他们最关心的热点、难点问题。
二、定点扶贫帮村工作的'原则
努力落实党的富民惠民政策和“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，解决定点扶贫对象的实际困难，把扶贫帮困工作落到实处。
三、定点扶贫工作的对象
定点帮扶对象:按照市委、市政府扶贫帮困规划和指示要求，以市扶贫办下达的具体扶贫点和单位进行扶贫。
四、定点扶贫工作的主要内容
根据攀委办函〔20xx〕14号、攀扶贫办函〔20xx〕6号文件精神，结合我局的职能优势和盐边县渔门镇十村的实际情况，拟从以下几方面对帮扶对象进行定点帮扶:
1、由局领导带领局扶贫帮困小组成员，深入扶贫帮困村进行实地调研。
主要是摸清基本情况，特别是掌握低保户、孤寡老人、病、残人员和失学儿童等情况，了解群众最迫切需要解决的问题，使扶贫帮困工作对症下药，有的放矢，取得成效。
2、签订帮扶协议。
在认真调查研究的基础上，与帮扶对象充分研究协商，拟定帮扶协议。
帮扶协议一旦形成，并经双方确认签字后，则按协议条款逐条加以落实。
3、帮扶工作的重点。
一是提供智力支持。
要结合司法行政工作自身实际，加大对帮扶对象智力支持的力度，引导广大农民群众学文化、学科学、学法律。
解决好帮扶对象的各类矛盾纠纷，无偿为他们提供公证、律师及法律援助服务，达到建设和谐、富裕的社会主义新农村的目的。
二是提供经济支持。
尽管目前司法行政经费有限，但我们要千方百计克服一切困难，为帮扶对象着想，积极筹措扶贫资金，尽最大努力给予他们经济上的支持。
本年度我们要在上年度扶贫资金的基础上有所增加。
扶贫资金的来源:采取行政挤一点，协会出一点，职工个人捐一点的办法。
在春节期间，向特困家庭提供一定的实物支持，鼓励单位职工捐款、捐赠衣物和其他用品。
市局在条件允许的情况下，也可根据扶贫对象的实际情况，提供一些他们紧急所需的物资。
我连支部再以邓小平理论、“三个代表”重要思想、实践科学发展观和党的17大，十七届五中、六中全会精神为指导，，进一步落实扶贫措施，密切党群干群关系，全力构建和谐社会，特制定如下:
一、指导思想
农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制，为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。
一、目标任务
1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众，了解民情民意，反映群众呼声，改善党群、干群关系，推进连队的经济发展.
2、帮助困难群众落实脱贫解困措施，发展生产，增加收入，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活.
3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径，掌握一项生产技能，有稳定的经济收入来源，实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平.
二、领导小组
组长:朱建堂、林江山
副组长:薛菁
成员:彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇
二、工作措施
1、加大宣传力度.连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式，广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施，扩大扶贫帮困的影响，争取全连职工群众的支持，营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛围.
2、落实扶贫责任.本单位按照"规划到户、责任到人"将干部职工编入结对帮扶贫困户，采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动，明确了扶贫责任人的目标任务.
3、加大"就业扶贫"力度.要在解决帮扶对象就业上下功夫，采取有效措施，广避门路，千方百计寻找就业途径，切实增强其"造血"功能.
4、加大科技扶贫力度.根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫，通过农业技术培训，加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变.使之在帮扶活动中起到以点带面的作用，带动其他的困难户走上脱贫致富之路.
三、加强领导，狠抓落实.
做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，转变作风，联系实际，切实将扶贫措施落到实处，力争较好完成农三连的扶贫帮困任务.
四、几点要求
切实解决贫困群众面临的各种困难.要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则，不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法，确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应.
2、明确责任，狠抓落实.各成员要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处.
激发全连职工群众的扶贫帮困热情，大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德，为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围.
产业扶贫工作总结
根据市委办公室、市政府办公室《关于做好20xx年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作的通知》(阆委办发〔20xx〕12号)和《中共阆中市委办公室、阆中市人民政府办公室关于调整“双联”、精准扶贫干部驻村帮扶和选派优秀机关干部到村任第一书记的通知》(阆委办发〔20xx〕25号)文件精神。按照市委、市政府的要求，我局负责思依镇大益湾村和河楼乡牛鼻梁村的驻村帮扶工作。现对我局20xx年驻村帮扶工作开展情况汇报如下：
一、成立机构，确保扶贫责任精准。
全市“精准扶贫驻村帮扶”工作部署之后，我局高度重视，及时召开会议，精心安排部署，成立了局长莫邦国任组长，副局长徐大钊任副组长，局班子其他成员和局属各股室主要负责同志为成员的“精准扶贫”工作领导小组，领导小组下设大益湾驻村帮扶工作组和牛鼻梁驻村帮扶工作组，落实了专人具体办公，并向2个村派出了“第一书记”，长期驻村开展工作。
二、当前工作开展情况。
(一)调查摸排，确保扶贫对象精准。
大益湾村和牛鼻梁村上在过去的扶贫开发调查的过程中，已经作了大量调查工作，在此基础上，我局先后三次派出工作人员，深入到大益湾村和牛鼻梁村对贫困户家里进行了调查核实，最终识别出全村符合精准扶贫条件的人数，并对符合条件的贫困户名单进行了公示。
(二)摸清现状，制定扶贫规划。
莫局长和徐局长多次深入大益湾村和牛鼻梁村，了解实际情况，与乡党委政府交换意见，共同规划精准扶贫项目，与村党员干部、群众座谈，把实施林业项目与精准扶贫工作有机统一。在摸底调研的基础上，我局及时制定了《阆中市林业局精准扶贫结对帮扶大益湾村工作计划》和《河楼乡牛鼻梁村20xx—20xx年帮扶规划》。
(三)抓党建、提升支部战斗堡垒作用。
针对过去村党支部三会一课制度坚持不经常，组织党员学习少，支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用发挥不好的实际，指导帮助大益湾村、牛鼻梁党支部建立了各项规章制度。争取上级项目，筹集资金2.7万元，维修了村支部活动室、村委办公室、会议室、整理了村农家书屋。村上原来安装远程教育系统年久失修，已多年不能使用，又投入0.7万元进行了改造，让全村党员可以到支部开会、看书学习、上网看新闻，了解各类信息，一些老党员说现在党员活动有阵地，支部成了真正的党员之家。
(四)印发便民服务卡，为百姓解忧分难。
针对以往村干部，上门走访时间少，老百姓找干部要跑路的现状，安排每位村干部每月至少5天，走访农户。针对在村老百姓年龄大，记忆力弱，我们印发了《便民服务联系卡》，将村社干部的联系电话印在上面，老百姓有事不再跑路，一个电话轻松搞定，村社干部上门服务。从印发便民服务卡以来，村干部为老百姓代办事项十余件。
三、利用林业发展资金，实施富村项目。
(一)大益湾村扶贫项目开展情况。
一是基础设施建设。整合林业项目资金30万元帮扶大益湾村实施扶贫项目。新建垃圾池16口，整治6社山坪塘一处，修通6&md随笔日记ash;11、12社断头路土路基础2公里，改造增设302线1、2社聚居点低压变压器一台。二是发展养殖业。根据当地人少地多，撂荒地多，林地草资源非常丰富的实际，成立了牛羊养殖互助社，实行技术、劳力、场地、资金(扶贫款)入股分红，创新生产经营管理模式，进行整村推进。已发展养牛重点户1户，第一批可出栏100头;养羊大户1户，已落实120只，一般养羊户50余户，每户养羊2—3只。已经联系好华珍食品公司，保证牛、养收购。三是发展核桃产业。争取四川省农发项目资金，利用本地撂荒地发展核桃100亩，已联系好引进核桃良种蜀苑三号、四号，种苗款全部由项目支付。预计5年后进入丰产季，每亩产商品干核桃400斤，亩收入可望达到4000元。
(二)牛鼻梁村扶贫项目开展情况。
一是发展蔬菜种植业。我们支持引进四川金穗农产品有限公司，在本村建立蔬菜基地，公司已提供种子、肥料、技术，已集中种植良种花菜50亩，分散栽植100亩。白菜50亩，并签定保护价收购协议。争取20xx年种300亩，20xx年种500亩。二是实施森林抚育间伐项目。我们还实施20xx年森林抚育补贴项目500亩，补贴资金5万元，通过该项目的实施可以让不长草的过密的林地内，长草作为山羊饲料。同时为生态旅游发展奠基础。预计20xx年实施500亩，20xx年种500亩。三是强基础，发展生态旅游。积极争取将我村列入四川省88个乡村旅游发展重点村，也是我市唯一纳入该项目的行政村。我村以升钟湖为平台，大力发展生态旅游。我们深知，发展生态旅游，必须加强基础设施建设、环境治理和村容村貌整治。20xx年，我村利用移民后扶项目，投资295万元，建设沿湖旅游公路2km、村主干道3.83km。筹资40万元，修建社道1.58km。修建垃圾集中收集池16口，建设入村牌坊2处。
(一)完善实施方案，科学制定发展规划。
我局将结合大益湾村和牛鼻梁村实际情况和中、省、市有关政策，科学定位，合理确定产业发展思路，进一步完善大益湾村和牛鼻梁村精准扶贫实施方案和20xx年度精准扶贫计划，为大益湾村和牛鼻梁村的整体发展和户贫困户脱贫致富开出实实在在，操作性强，能够实现的好“方子”。
(二)创造工作条件，抓紧实施帮扶工作。
结合我局分户帮扶方案，创造条件，落实驻村联户帮扶机制，让帮扶干部深入帮扶户一对一制定帮扶计划，真帮实干，尽快让贫困户早日脱贫。
(三)发挥山林资源优势，抓好扶贫政策机遇。
通过筛选、包装、策划，积极申报扶贫项目，努力完善基础设施建设，大力建设民生工程。积极挖掘大益湾村和牛鼻梁村潜能，全力打造我局扶贫的新亮点，力争将大益湾村和牛鼻梁村建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。
(四)完善工作机制，强化督促考核。
进一步落实完善“精准扶贫”责任制，驻村帮扶工作制，完善档案管理，加强协调管理，加强督促考核，形成全局上下人人抓扶贫，真扶贫的良好工作局面。