2023年审计局审计工作总结和工作计划(优质20篇)

时间:2023-12-04 11:21:07 作者:雨中梧

月工作总结有助于改进工作方法和提高效率,实现自我价值的最大化。接下来,我们将为大家呈现一些精心整理的月工作总结范文,希望能激发大家写作的灵感和创造力。

审计局个人工作总结及工作计划

今年以来,审计局始终把党建工作列入局党组重要议事日程,认真研究,精心安排,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,狠抓党建工作各项任务的落实。(一)抓好党员、干部学习教育。为了深入贯彻十九大精神,抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,我支部年初特别制定了政治理论学习计划,并明确专人抓此项工作的落实,主要是认真学习党的十九大精神以及各类关于党的建设的资料;抓好党员干部思想教育,组织全体党员到九渡赤水纪念馆,进行革命传统教育,通过学习教育,使党员干部思想稳定,始终保持着良好的精神状态,为开展审计工作提供思想保证。(二)抓支部建设,审计局党支部严格按照上级党委的要求,及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神,引导和发动党员积极主动地去实践,以党员的模范行为来体现党的先进性,不断增强党性修养。支部认真听取党员的思想汇报,检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务完成情况,认真开展批评与自我批评;党建目标管理工作做到按季考评;认真做好党费收缴管理和党内基本情况的统计工作;(三)开展好党的基层组织建设年活动。及时召开动员部署会议,充分认识开展“党的基层组织建设年”活动的重大现实意义。我局采取集中学习、自学、交流发言等方式,加强对十九大报告、《党章》、科学发展观、中央九个长效机制和省委“1+9”等文件和会议精神的学习。扎实开展主题实践活动,充分发挥党组织的桥梁和纽带作用。我局将教育活动融入各项实践活动中,参加抗雪凝活动、抗震救灾活动等。以开展党的.基层组织建设年活动为契机,认真开展党建帮扶活动。审计局结合自身和挂帮乡镇实际情况,召开全局干部职工大会,制定帮扶活动方案。在办公经费紧张的情况下,局里面拔出1800元,加上全局党员干部自发捐款2200元,共计4000元全部用作帮扶经费。2009年10月10日在局长余贡泽同志的带领下,我局一行九人带着审计局全体干部职工的深情厚意深入坭坝乡开展帮扶活动。

二、审计业务工作完成情况

截止十月二十日,我局完成审计及专项审计调查项目共11个,组织审计中介机构配合开展的审计项目19个。查出违纪违规和管理不规范资金3000多万元,审计依法处理后为财政增收节支近千万元。通过各项审计业务工作的开展,使我局在维护地方经济秩序,严肃财经法纪,促进科学发展,构建和谐社会等方面发挥了重要作用,具体开展了以下几个方面的审计工作。

1、本级财政预算执行情况审计

为认真贯彻落实全国全省全市审计工作会议精神,做好同级财政预算执行情况审计。我局“以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,以预算执行审计为重点,逐步实现由收支并重向以支出审计为主转变,积极探索财政资金效益审计的新路子”为总体目标,按照工作方案要求,对县财政局、地方税务局、县国库、县物价局进行了审计。一共查出了财政管理不规范资金452.5万元,预算单位违纪违规行为资金65.8万元,并提出了有效的整改意见和建议。审计表明:2009年度县级预算执行的情况是好的,较好地完成了县人大批准的年度预算任务。“乡财县管乡用”财政体制改革稳步推进,财经纪律、依法治税和税收征管不断加强,部门预算、国库集中支付、政府采购、集中管理非税收入等制度进一步健全,财政依法聚财理财的水平进一步提高。预算执行单位也在不断加强和完善内部管理,规范财政财务收支行为,执行国家财经法规的自觉性进一步增强。但仍存在一些不容忽视的问题。如:支出调整后未先报县人大批准后实施等。

2、加大涉及民生的专项资金审计调查和专项资金跟踪审计,促进社会和谐。

一是2009年度抗凝冻救灾资金和社会捐赠款物的审计调查。根据上级审计机关的工作安排,我局组织了对全县2009年度抗凝救灾资金和捐赠款物的分配、使用和管理进行了专项审计调查。从调查的情况看,截止2009年7月31日,全县收到抗凝救灾资金合计9,981,390元,上级调拨物资棉衣、棉被5000件和社会捐赠若干物资。本次雪凝灾害给我县造成了极大损失。面对灾情,县委、县政府全力以赴开展救灾工作,采取各种切实有效的措施,加强救灾资金和物资的管理使用,确保救济粮、款和物资及时发放到困难群众和受灾群众手中,为保障受灾群众基本生活、维护社会稳定、推进灾后重建和构建和谐社会发挥了重要作用。审计调查也发现存在一些问题:如应急救灾资金安排和拨付操作规程未能体现便捷,存在资金、物资安排不及时、甚至不合理现象。

二是抗震救灾款物审计。汶川大地震发生后,我局根据上级审计机关安排,认真开展抗震救灾款物的跟踪审计工作,截止6月底,全县共筹集抗震救灾资金合计3,554,997.47元,已全额上划市民政局。

3、加大固定资产投资审计力度,提高政府投资效益。

随着改革的深入和建设力度加大,投资审计越来越成为政府节省财政资金、减少损失浪费的重要关口,为此,我局围绕工程招投标、合同签订、工程造价的真实性以及财务管理、资金使用等情况,因地制宜,加大了对政府投资项目的跟踪审计和竣工决算审计力度,成效较为明显。今年,我局独立开展和组织审计中介机构配合实施的建设工程审计项目19个,共核减工程投资600多万元,有效控制了工程建设中的高估冒算、偷工减料、损失浪费等现象,其中长东公路建设工程、体育馆建设工程、疾控中心办公大楼、卫生局办公大楼、交警二中队办公大楼等审计项目,通过审计,进一步规范了建设单位基本建设程序,促进了政府相关政策的出台,保证了建设资金真实、合法、有效的使用,受到了县委、政府的好评。继续开展对公安局刑侦大楼和大溪公路工程建设项目跟踪审计,对工程建设过程中存在的问题和矛盾都力争解决在萌芽状态,确保了工程建设的顺利开展。

主义伟大旗帜,坚持走中国特色社会主义道路,以科学发展观为统领,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,继续贯彻“全面审计,突出重点”的方针,与时俱进,开拓创新,深化改革,强化监督,为实现富民兴县新跨越战略和建设“小康**、和谐**”作出更大的贡献。工作目标:全面完成上级审计机关及县委、政府交办的各项工作任务,力争年终各项考核名次上升。

工作措施

一是深化财政预算执行审计。紧紧围绕县委、政府的中心工作,以政策为导向、以预算为中心、以资金为主线、以支出为重点、以项目为基础、以效益为目标实施审计,不断提高财政预决算审计水平,促进建立科学的预算定额和支出标准,规范预算分配行为。

二是加强对重点部门、重点资金的审计,确保财政公共服务投入的安全、效益;

九是进一步扩大开展工程项目跟踪审计的范围,通过审计杜绝工程项目建设过程中的各种跑、冒、滴、漏等行为,实现投资控制、质量控制和进度控制目标的实现,最大限度地发挥资金的投入效率。

九是加强廉政建设,经常开展党风廉政教育,提高审计人员执行廉政规定和“审计九不准”的自觉性,为建立廉洁高效的审计机关、审计队伍提供政治保障。

区审计局工作总结和下步工作计划

今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕工作中心,主动对标先进,以打造“尚德立信、强督善审”党建品牌为抓手,以争创“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关为目标,着力推动全体机关干部在提高站位、服务大局上走在前,在提升能力、履职尽责上作表率,有力促进了审计工作高质量发展,先后荣获区五星级党支部、区综合考核先进单位等荣誉称号。

一、今年以来主要工作开展情况。

(一)高点定位争先进位目标。年初按照“123456”的工作思路,确立“远学胶州、近学邹城,争创模范机关、跨入第一方阵”的目标,及时召开区委审计委员会第四次会议安排部署具体举措,带领班子成员及相关科室赴邹城市审计局学习模范机关创建、优秀审计项目打造、大数据审计等先进经验,与胶州市审计局作了交流对接。近期又召开局党组(扩大)会议,传达全省审计系统领导干部政治培训班会议精神,进一步细化分工、守正创新,提升政治站位,奋力创先争优。

微心得”;

立足“我来传”,开展“弘扬长征精神、践行初心使命”健步行,赴烈士陵园、四乡师党支部现场教学,缅怀革命先烈、传承红色基因。积极参加全市审计系统庆祝中国共产党成立100周年“坚定信仰我心向党”红色故事讲解比赛,取得第×名的好成绩并被授予“优秀组织奖”。

(三)集中攻坚审计主责主业。截至目前,共开展审计单位×个,出具报告×篇,提出审计建议×条,查出非金额计量问题×个。审计期间整改金额×万元,促进财政增收节支×万元。

中国审计史党员风采审计主业“十个一”主题活动等版块。在软件上,打造“尚德立信强督善审”

党建。

全区“红帆领航”机关党建观摩暨模范机关推进会、“常委看党建”主题党日活动来我局指导,“党建强审”模范机关创建被评为区“红帆领航”党建示范点。

二、存在的主要问题。

二是在优秀项目打造上,争先创优的劲头有待提高,对标攻坚的意识有待加强,创新创优的手段有待丰富。

我局将坚持党建强审、创新赋能,立足兖州实际、打造审计特色,全力争创优秀项目,确保进一步争先进位。

(一)旗帜鲜明讲政治,在学思践悟中提高能力水平。牢固树立审计机关首先是政治机关的定位,坚持把讲政治贯穿工作始终,坚持党对审计工作的全面领导,紧紧围绕中心,坚持依法审计,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。把讲政治外部要求转化为内在主动,切实做到坚持从政治上谋划和推进审计工作,严格落实《区委审计委员会工作规则》和重大事项请示报告制度,及时向区委审计委员会报送各类报告和信息。

(二)聚焦主业勇攻坚,在服务大局中发挥职能作用。紧盯政策措施跟踪落实、财政资金使用、公共权利运行、防范化解风险和公共投资项目进度抓审计,围绕社保医保、教育医疗、营商环境、乡村振兴等方面,由班子成员带队、组建“大x”实施审计,促进政策措施落地生效、财政资金提质增效、公共权力规范运行、风险问题及时解决和投资项目规范建设,推进全面覆盖。高度重视优秀审计项目的培育,制订《审计业务质量检查及优秀项目评比办法》,完善业务制度、谋划项目计划、强化质量管理、建立评优机制等,对审计成果再梳理、再提升、再优化,着力打造优秀审计项目。

(三)守正创新争一流,在解放思想中增强动力活力。坚持问题导向和求解思维,推进理念创新、制度创新和方式方法创新,围绕提升审计质效、投资审计转型、审计整改深化、审计能力提升等重点领域和环节,加大创新突破的力度。一是在制度创新上强化源头预防。针对屡审屡犯、屡改屡犯的问题,探索构建“3+1”(应知应会、风险防范、警示提醒+教育培训)“防未病”监督防范体系,创新建立审计提示预警机制,更好发挥审计“经济体检”功能。编印党员领导干部应知应会法规政策清单、重点经济事项风险防范提示清单、审计常见共性问题警示提醒清单,建立以清单为基础的审计预警机制。二是在内部审计工作上实行关口前移。针对重点领域、关键岗位和重要环节,定期组织开展分层次教育培训,进而提高“免疫力”、筑牢“防护墙”。三是在审计整改上构建联动机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,建立台账全程跟踪,整改销号闭环管理,实行“一函两单三色”管理(整改督办函,问题清单、整改清单和红、黄、蓝分类),建立动态报告、整改督查、协作联动、通报公开、追责问责“五大机制”,压实整改各方责任,推动形成整改大格局。四是在审计组织模式上探索深化。不断深化“一盘棋、两统筹”,坚持党建引领、业务促进,探索实施“四诊五融工作法”,坚持数据分析“坐诊”、现场审计“出诊”、法制审理“会诊”、跟踪整改“复诊”,融合党建、项目、人员、数据和审理各要素,一切要素向业务倾斜、一切人员向项目集中,着力推进审计提质增效。

争当提素质强本领的标兵;

比业务,争当抓项目出精品的行家;

比创新,争当优流程促统筹的先锋;

比执行,争当抓落实提质效的骨干;

比作风,争当正风气守规矩的表率。二是强化落实执行。建立干部执行力和工作实绩档案,坚持“一月一述职、一季一点评”,定期开展模范科室和模范标兵评选活动,设立“青年突击手”“创新创优岗”等,大力弘扬“三牛”精神。三是狠抓。

教育。

培训。开展“审计大讲堂、科长上讲台”活动,实行科室人员轮岗交流和动态管理,去年以来通过“优才。

计划。

”等引进了十名年轻专业人才,注重塑造“善查能写会说”的复合型人才队伍,积极争创模范机关!

审计局工作总结及来年工作计划

“十二五”期间,我局在区委、区政府和上级审计机关的领导下,以深入贯彻落实十八大精神为重点,以中国特色社会主义理论为指导,紧紧围绕区委、区政府的中心工作和上级审计机关的安排部署,认真履行审计监督职责,强化审计队伍建设,获得了不少的荣誉:xxxx年获得“全省审计系统先进集体”荣誉称号;xxxx年、xxxx年、xxxx年、xxxx年、xxxx年连续x年被评为“全市审计工作先进单位”;xxxx年、xxxx年、xxxx年连续x年被评为“x区年度工作目标任务先进单位”;xxxx-xxxx年全市经济责任审计工作考核第二名;审计署xxxx年度ao应用实例奖;审计署优秀计算机审计方法奖;xxxx年度我局x篇计算机审计方法编入审计署计算机审计方法;xxxx年度区(市)县局审计工作特色亮点表彰;xxxx年度计算机审计成果表彰;审学会xxxx-xxxx年度优秀审计论文提名奖;xxxx年度x市审计项目质量管理先进单位。

现将我局“十二五”期间工作完成情况汇报如下:

xxxx年至xxxx年xx月共审计xxx个项目,其中经济责任审计xx人,固定资产投资审计xxx个。共提出审计建议xxx条。万元,其中:万元。万元。

xxxx年期间截至xx月,共审计xx个项目,其中经济责任审计xx人,固定资产投资审计xx个。共提出审计建议xx条。万元,其中:万元。固定资产审计送审金额xxxxx万元,审减金额xxxx万元,%。

一是“十二五”期间,我局在做好同级预算执行全面审计的前提下,不断深化审计重点领域、重点专项资金、涉及民生的资金,以资金链为主线开展重点审计,确保资金管理到位,使用规范,促进财政管理规范、制度完善涉及到“三公”经费等。二是在审计中始终贯彻查处问题、促进整改、指导帮助和规范管理的原则。万元,其中:万元。提出建议xx条。以促进规范预算管理、提高财政资金使用效益和建立社会主义公共财政制度为目标。三是以预算执行的真实性、完整性、科学性和预算管理、资金分配为切入点,围绕有关财政政策的制定情况、预算编制批复及变动情况和收入支出预算执行情况以及其他财政收支等情况,积极探索财政资金效益审计的新路子,突出重点专项资金的审计,准确反映和客观评价预算执行情况。xxxx年撰写x篇信息。领导签批x个。

一是按照《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的要求,根据被审计单位的工作职能,采取从重要经济事项的决策入手,认真客观分析评价领导干部的经济责任履行情况,促进了领导干部执行财经法规的自觉意识和责任意识,提高领导干部的民主决策能力和当家理财的水平,较好的发挥了经济责任审计的惩治和预防作用。二是以履行职责为重点,强化经济责任审计,促进党风廉政建设。也为组织和纪检监察机关提供较为详实的情况,使审计结果切实变成干部任用、奖惩等考核的依据之一,也为逐步完善干部考核、评价打下基础。三是根据审计全覆盖的要求,有计划有步骤地提高了任中审计的比例,任中审计比例达到xx%。并根据《党政主要领导干部和国有企业领导人经济责任审计规定》的要求,拓展了审计对象范围,将国有和国有控股企业的领导纳入审计范围,努力实现经济责任审计全覆盖。万元。

一是“十二五”期间,我局按照“抓住源头,审计关口前移”的原则,变事后审计为事前预防控制,寓监督于服务之中,加大基建审计项目,提高政府投资效益,为节减国家基建投资资金,遏制了建筑市场高估冒算的不正之风,进一步规范了建筑单位基本建设程序。二是认真贯彻落实省、市、区有关政府投资建设项目审计办法,加强对全区政府投资项目审计工作,提高投资审计效率,规范了全区造价咨询机构承办政府投资项目审计的执业行为。三是根据我局的实际情况不断研究改进审计方法,保证了建设资金真实、合法、有效的使用,切实为政府把好了建设资金的使用关。四是针对重点建设项目,在工程实施中实行跟踪审计,在工程项目开展前期即对其财务管理工作中存在的问题提出要求和建议,帮促建设单位加强内控制制度的健全。xxxx年固定资产审计送审金额xxxxx万元,审减金额xxxx万元,%。

“十二五”期间,我局切实加大对政府部门和财政专项资金的审计监督力度。监督我区的各个部门遵守财经法纪,加强财务管理工作,提高管理水平。先后对区属中职学校困难家庭资金预算、城乡环境综合治理、社会保障资金、社区文明院落政治工程、旧城改造等专项资金的使用和管理情况开展审计,切实维护科人民群众的根本利益,保障了专项资金的专款专和政府性基金的安全完整,促进了国家各项惠民政策落到实处。

一是以学用结合为目的,将计算机审计项目纳入年底对科室和个人的考核。二是积极向审计署报送计算机审计方法和ao实例。三是将获得省以上表彰的审计项目设立单项奖励。四是拓展计算机审计覆盖面,除财政资金审计全面使用计算机外,在xxxx年的区参股企业国有资产保值增值调查等项目上也实现了计算机方法在审计中的全面应用。

xxxx年度以区委、区政府文件出台了《x区领导干部和国有企业领导人员离任交接暂行办法》;二是修订并以区政府文件出台了《x区国家建设项目审计监督办法》;三是探索开展以风险控制为导向的管理审计新路子,按专业分类编写审计指南分别是:《x区财政部门具体组织本级预算执行指南》、《x区地方税收征管预算执行审计重要审计事项操作指南》、《x市x区部门、街道主要领导干部任期经济责任审计操作指南》、《x区部门、单位预算执行审计重要审计事项操作指南》、《x区政府投资建设项目竣工结算审计操作指南》。

xxxx年加大对经济责任审计范围,结合我区部门、街道目标考核的实际情况,拟定了《x区街道领导干部经济责任审计评价办法》及一套评价指标。xxxx年出台了《关于强化经济责任审计整改工作的暂行办法》、《关于加强x区二级单位主要领导干部经济责任审计工作的暂行办法》及《关于明确x区经济责任审计工作联席会议运行规则及成员单位工作职责的意见》。

廉政建设时审计工作的生命线和高压线,为加强廉政建设,我局在坚持依法审计的前提下,积极倡导文明审计、廉洁审计,并通过播放警示片、组织集中学习等教育方式,开展廉政教育活动呢,培育审计人员爱岗敬业,廉洁从政的良好风尚,进一步增强全体审计人员的廉洁自律意识,努力营造和谐审计氛围。审计组每次进点前,不仅要学习和熟悉相关的审计业务,而且要组织学习有关的审计工作纪律和廉洁自律的有关规定。监察室不定期的深入审计一线抽查审计人员落实“八不准”的情况,对审计人员依法审计、廉洁从审、秉公执法情况进行及时有效全方位的监督。

一是定期开展理论学习和业务讨论学习,不断提高理论水平和业务能力。二是班子成员带头学习政治理论、带头遵守廉政纪律和各项规定、带头深入审计项目,钻研审计业务。三是支持鼓励审计人员参加会计师、审计师岗位进修,积极参加省市组织的培训,通过培训提高了审计人员业务素质和审计工作质量。先后选送x名年轻干部到审计厅参加中级计算机培训学习。

(一)审计力量与审计任务的矛盾依然存在。随着审计范围的扩大和审计内涵不断延伸,审计力量少与审计任务中的矛盾显得十分突出。

(二)审计人员的综合素质还有待提高。信息化建设虽然目前走在区县前列,但还缺乏进一步探索的思路。审计人员计算机应用水平和计算机审计技术方面还需要不断加强。

(三)在贯彻落实新审计规定时,由于新审计规定对审计的要求更高、责任更大、任务更重。创新方面还存在不足。

全体审计干部要继续认真学习贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,加强廉政建设,认真贯彻落实《中国共产党党员干部廉洁从政若干规定》,严格执行“八不准”审计纪律和其他各项廉政规定,加强审计业务管理为基础,进一步加强审计工作法制化、规范化、科学化建设,全面提高依法审计能力和审计工作水平,围绕我区“十三五”规划的经济发展主要目标开展审计工作,为推进我区经济、社会各项事业发展作出新的贡献。

充分发挥审计监督在宏观管理中的作用,注重从政策措施以及体制、机制、制度层面发现问题并提出审计意见和建议,促进深化改革,加强宏观管理。

按照《国务院关于加强审计工作的意见》的明确要求,重点关注预算编制的完整性、科学性及规范性、预算执行进度情况、非税收入的征收管理情况,推动所有政府收支全部纳入预算管理,推进公共财政体系的建立和完善,促进各单位依法依规履行职能职责、管好用好财政资金;运用好审计的责令权、制止权、收缴权和建议权,加强对“三公”经费、会议费、楼堂馆所建设等方面的审计,促进厉行节约和规范管理,坚决杜绝资金浪费。同时,围绕深化财政绩效理念,密切关注财政资金的存量和增量,促进减少资金沉淀,盘活存量资金,优化增量支出结构,提高财政资金使用绩效。

牢牢把握维护人民群众根本利益这个根本目标,高度关注民生民利民享、社会事业发展、公共制度建设等情况,不断加强民生支出领域审计,尤其要把为民办实事项目,以及教育、就业、城镇保障性安居工程、财政扶持养老产业等作为审计的重点,瞄准分配、拨付、使用等关键环节,主动跟进审计,及时发现问题,坚决查处。政府交办审计事项中,积极为党委、政府充当参谋助手作用,为领导决策提供参考依据。

深入贯彻落实十八届五中全会精神,围绕推进法治建设,着力监督检查领导干部守法守纪、守规尽责情况,揭示有法不依、执法不严等问题,促进依法行政和依法治区。在经济责任审计中,进一步扩大经责审计面,科学制定经济责任审计计划,做到尽力而为,量力而行,确保质量,确保效果;做到关口前移,加大任中审计力度;进一步推行经济责任审计全覆盖,消除经责审计盲区。进一步规范审计制度,不断完善经责审计评价体系;建立领导干部任期内轮审制度;严格落实《x区街道领导干部经济责任审计评价办法》;做好经济责任审计与专项审计的统筹结合,整合审计成果资源,提高审计工作效率。

坚持以“揭露问题、规范管理、提高绩效、维护安全”为目标,在项目逐年增加的情况下,把握审计重点,提高审计效率,加大对政府投资和承担偿债责任的重大基础设施建设项目的审计监督;强化对征地拆迁、工程招投标、设备材料采购、资金管理使用等重点环节的审计监督。同时,继续采用再监督机制,创新审计模式,监督关口前移,做到工程结算审计与财务审计相结合,事后审计与事前、事中审计相结合。

积极发挥审计结果运用联席会议制度的作用,加强部门之间的联动,纪检(监察)、组织、法院、检察、公安等相关部门共同参与督促整改,形成联合督查机制,促进审计整改和审计成果运用。经责审计结果适当在局门户网站进行公告,增强审计工作透明度,充分发挥社会舆论的监督作用。

一是强化审前调查。把审前调查作为提高审计项目质量的关键举措来抓,使审计目标更加明确,审计方案更加可行,审计实施更有针对性。二是强化过程控制。做好审计质量全过程控制,认真落实审计实施方案、征求意见稿小组讨论、业务审定会和审计质量过错责任追究制度等;探讨制定审计时限管理制度,就制度适用对象、责任追究的基本原则、责任追究的情形、责任追究的程序和方法等作出明确规定,强化进度管理,全面提高审计质量和审计效率。三是强化后续管理。建立质量交叉检查、项目点评、优秀项目评比制度,每年组织两次以上的业务人员审计心得交流会或个案点评会,加强审计质量管理,推进审计质量全面提升。

一是加强审计人才专业化和职业化建设。进一步转变教育培训观念,加大学习与培训力度,走内外培训结合之路,全力配合上级审计机关组织的培训教育;进一步着眼实效性,突出针对性,重点推进计算机审计培训;进一步优化人才结构,加大队伍的专业技术资格、专业结构等方面的比例。二是加强审计机关作风建设。始终坚持以品格为核心、作风为基础,加强干部思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设和能力建设,不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,切实打造一支对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚,敢于并善于审计,纪律严明、作风优良的审计铁军。

一是努力实现审计监督全覆盖。建立滚动审计计划,有步骤地实现审计监督全覆盖。按照“滚动轮审、循序渐进,有效整合、统筹布局,综合平衡、留有余地”的原则,将审计业务计划分为常规审计项目、投资审计和机动审计项目三类,按照审计对象占有分配财政资源的程度分为x年一审、x年一审、x年一审,根据每年重点整合安排三类项目,实现对xx个预算单位和公共资金在计划安排上的全覆盖。

二是加快信息化建设步伐。要充分利用现有设备和审计网站,继续投入人力和物力,努力建设信息化审计,并让审计程序和审计结果更加公开化、透明化。

三要突出重点项目审计。把加强对民生资金的管理和使用作为明年审计重点,加大对政府投资项目的审计监督,从严查处建设领域的违规行为。

四要继续加强审计队伍建设。在从严要求审计队伍的基础上,加强科学领导和科学管理,鼓励开拓创新和积极进取,培养以业绩为导向、品德为核心、作风为基础、能力为重点的高素质、高水平的业务人才。

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年审计局工作总结和年工作计划

(一)聚力焦点,充分发挥审计服务政府治理作用。按照国务院《关于加强审计工作的意见》要求,坚持审计服务于党委、政府中心工作,持续组织对重大政策措施落实情况的跟踪审计,发挥监督职能。围绕“三农”,聚焦扶贫,实施了保障性安居工程、扶贫资金专项审计。根据审计厅统一部署,完成了灾后水利水毁修复项目审计及县级公立医院债务审计甄别工作。同时,结合县本级财政预算执行审计开展了债券置换资金使用情况及全县预算单位公务支出和公款消费专项审计调查。

(二)立足基点,深化财政预算执行审计。以摸清财政底数,提高财政资金使用绩效、保障公共资金安全为目标,财政同级审重点关注政府预算体系完善情况、国有资本预算编制、调整和执行情况、转移支付资金预算管理和使用情况、财政体制运行情况、政府债务管理情况等。围绕部门预算编制及执行、政府采购、国库集中支付等改革措施落实情况,结合县直单位财务管理状况、乡镇政府财政状况,注重从体制、机制上提出审计建议,为规范财政收支行为、推动财政体制改革发挥了积极作用。

(三)突出重点,推进领导干部经济责任审计。坚持把经济责任审计作为反腐倡廉的重要手段,年初提请召开领导小组工作会议,学习并联合相关部门转发了省纪委、省委组织部等十部门联合出台的《关于印发安徽省部门和单位内部管理领导干部经济责任审计实施办法(试行)的通知》。组织起草的《石台县经济责任审计全覆盖五年规划》业经县委常委会议讨论通过并印发执行。围绕对权利运行情况,特别是对重大经济运行的决策、重大资金的使用,以及中央“八项规定”的落实情况进行严格审计监督。同时,会同县委组织部、县纪委监察局,对今年以来调整的15个县直单位“一把手”进行了离任经济责任事项集中交接。通过依法审计,提高了被审计领导干部依法行政的能力和水平。

(四)着眼热点,抓好重点资金和重点项目投资审计。半年来,以规范政府投资项目建设行为、促进提高资金效益和项目管理水平为目标,先后开展了柏山渡安置房、城东学校等11个项目的竣工决(结)算审计,累计送审金额26379万元。截至目前,已完成的6个项目送审金额10005万元,审计核减1766万元,平均核减率17.65%,为财政节约了巨额资金,充分发挥了审计机关在控制重大项目成本、加强项目管理中防腐倡廉的作用。另在审项目5个,涉及送审金额16374万元。

(五)直面难点,注重审计结果运用。一是加强审计整改。健全责任机制,由审计组长对审计整改情况进行跟踪督促,确保审计整改工作落到实处。着力构建整改联动机制,及时将审计整改的进度情况向县政府报告,合同相关部门组成联合督查组对整改落实不及时的单位进行督查,对账销号,增强审计整改合力。二是推进审计公开。明确审计结果公开的基本要求、编审流程、时限等,扩大审计公开的范围,提高审计公开操作的规范性。全年累计发布审计结果公告5篇。

(六)打造亮点,强化审计数据中心应用。依托审计数据中心,运用大数据分析技术对县扶贫办提供的全县已建档立卡未脱贫贫困户数据以及新识别贫困户数据分别与全县房产、财政供养人员、税务登记、农机补贴及村干部等业务数据进行了比对,发现“部分贫困户通过购买、拆迁安置或转让获得商品房、部分贫困户家庭成员为财政供养人员”等疑点,已提供县扶贫办核实。由局机关审计人员自主开发的《审计业务综合管理系统》将审计法规、经济责任审计项目、审计发现问题定性信相关规章制度集于一身,实行动态综合管理,得到了系统内一致好评,多地同行先后来我局交流学习。

年审计局工作总结和年工作计划

2020年,我局将认真贯彻落实党的十九大以及中央、省、市、县经济工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,进一步深化审计内容、创新审计管理和提升综合素质,更好地服务于石台经济社会建设。

(一)服务大局,加强审计监督。一是进一步深化部门预算执行审计,将部门预算执行审计与专项资金审计、绩效审计相结合,重点关注各部门预算单位管理的民生、资源环保等领域专项资金使用是否产生预期效益。二是进一步深化领导干部任期经济责任审计,在关注被审计单位财政财务收支的基础上,突出关注被审计领导干部推动本单位(部门)经济事业发展的情况。三是进一步深化投资审计,着力探索投资审计转型,使投资审计由目前的审价为主转型为审价、程序并重的投资审计全过程事后监督。四是进一步发挥审计建设性作用,加强对审计发现的普遍性和典型性问题的综合分析,力求从体制、机制和管理层面提出建议和意见,积极促进审计意见和建议转化为党委政府的政策措施,促进各项制度的建立完善。

(二)夯实基础,推进科学管理。加大审计力量、项目管理、组织实施、成果运用等统筹整合力度,切实增强审计监督的整体性、全局性和协调性。积极探索适应经济发展新常态和符合审计工作需要的综合审计模式,形成审计内容范围、审计资源整合、审计作用发挥等组织管理“一体化”,实现单点离散审计向多点联动审计、局部审计向全覆盖审计、静态审计向静态与动态审计相结合、事后审计向事后与事中审计相结合、现场审计向现场与非现场审计相结合、微观审计向微观与宏观审计相结合的“六大转变”。

(三)提升效能,加大成果转化。完善审计结果运用机制,推动审计发现问题整改和问责。落实问题整改的责任主体,加大跟踪督查力度,着力解决审计整改“最后一公里”问题,帮助被审计单位纠正问题,推进建章立制。加大审计结果公开力度,全面推动被审计单位公告整改结果。及时向党委、政府报送审计重要信息,发挥好决策参谋作用。

审计局年工作总结和年工作计划

一是注重工作创新。结合我区关于“生态xx建设”的工作实际,探索开展领导干部自然资源资产离任审计,从审计内容、审计程序、审计整改等方面作出明确界定,促进被审计对象在“生态xx建设”工作中。进一步深化村居审计,成功申报了由清华大学廉政教育中心举办的中国首届廉洁创新奖,并通过现场展示、答辩等环节最终荣获首届廉洁创新奖提名奖,扩大了村居审计的影响力。

二是注重审计质量提升。进一步丰富了“三会一课”审计质量控制制度,努力对每个项目从审前调查到审计整改的各个环节都进行严格把关审查。通过业务质量分析会,点评审计报告等方式,增强了绩效审计理念,规范了审计报告的内容,保障了审计质量的提升。

三是注重领导批示和移送移交。在市级以上宣传媒体发表文章24篇,有8篇《审计要情》被区领导批示。对每一个审计项目,都要求审计组注重提炼有效的审计信息,总结好的经验办法,在预算执行审计中,根据查出问题,及时撰写审计要情,工作报告得到了区长批示和人大好评。

四是加强审计信息化建设。紧跟“大数据”背景下的审计形势,以应用为核心,不断加强审计信息化建设。拟定了《审计项目电子数据管理办法》。目前,局所有项目均实现了100%内网交互,达到了“公文内网流转,审计实时交互,数据安全存储”的信息化管理模式。

五是不断加强信息宣传工作。激励审计人员撰写审计信息,共在各级报刊、网络及区委、区政府两办信息上发稿60余篇。

二、实施“强基层、铸铁军”工程,不断加强队伍建设。

一是深入开展“新时代、新理念、新担当”活动。每名审计人员在系统学习的基础上,对照六个专题,结合审计工作实际,深入讨论梳理本科室和个人存在的具体问题及现实表现,列出清单,逐条分析原因、找准病灶。以思想大解放、观念大更新、问题大整改促进工作大提升。

二是加强机关作风建设。强化机关管理,从食堂、考勤、考核等方面加强了整改。严格各项纪律约束,加强公车使用,严格办公用房整改,从节约用电、用纸、用水等做起,大力倡导勤俭节约、反对浪费,全力提高机关服务效能和工作效率。

三是提高业务水平。深入开展“学习先进对标发展”活动,明确浙江省余姚市审计局作为对标单位,制定了《学习先进对标发展实施方案》,并与11月中旬与市局一起,到浙江进行了大数据学习。不断强化对审计人员的业务培训。组织全体审计人员进行了为期6天的业务集中培训。注重以干代训,6名人员参加了上级组织的社保资金、保障房、省管干部经济责任、职工构建住房等统一审计。

四是加强精神文明建设。按照要求,认真做好交通文明疏导和全国文明城市创建工作,组织300余人次到泉龙社区路段进行了义务值勤。组织审计人员认真做好105户的扶贫帮扶工作,坚持每月1次走访贫困户制度,将扶贫帮扶工作落到实处。做好薄弱村梨峪口的“第一书记”挂包工作,实现“自来水”户户通工程。

五是不断强化廉洁勤政意识。在审计队伍中实行“一承诺、二评议、三公开”制度,增强工作透明度。认真实施“廉政责任清单”制度,在重点岗位、重要环节加强监管,形成全方位廉政防范体系。认真落实廉政谈话、廉政家访制度,着力打造勤廉务实的审计干部队伍。

六是规范考核奖惩。注重以工作实绩和成果确定干部的奖罚任用,坚持民主集中制,认真做好中层干部选拔任用工作。结合日常审计工作,制定了《审计工作考核办法》、《审计人员考核办法》等考核细则,通过定性与定量考核相结合、定期与平时考核相结合,发挥考核的导向激励作用。

审计局年工作总结及年工作计划

1.着力打好防范化解重大风险攻坚战。一是深入开展政府债务审计,防范和化解债务风险。按照省审计厅的“摸清底数、揭示问题、防范风险、规范管理、促进发展”的总体思路,新区积极配合上级审计机关,重点关注新区政府举债规模、举债用途,特别是政府隐性债务情况,积极稳妥防范和化解新区政府性债务风险。二是摸清梳理财政暂存暂付款项,防范财政风险。摸清新区暂存暂付家底,强化新区预算执行约束力,不断提升财政总预算会计核算的管理水平。三是按照市审计局的统一部署,围绕供给侧结构性改革、防范化解重大风险攻坚战、民生政策落实以及精准扶贫攻坚战有序开展重大政策措施落实跟踪审计,及时发现和揭示问题。

2.着力打好精准脱贫攻坚战。一是强化制度建设,建立长效机制。探索制定了河源源城区与xx区扶贫领域监督执纪联席会议制度,进一步畅通了两地纪检监察审计机关的沟通渠道,实现动态监管。二是强化审计监督,开展扶贫跟踪审计。第四季度重大政策跟踪审计,审计人员深入河源扶贫一线,实地了解扶贫资金使用情况及项目进展情况。三是强化督导检查,推动整改落实。对以往在源城区审计局出具的扶贫审计报告中发现的问题,及时督促相关部门逐条逐项纠正整改,强化项目资金使用绩效监督。

3.着力打好污染防治攻坚战。一是结合年度审计计划,有针对性地选择经济服务局主要负责同志任期经济责任审计项目深入开展领导干部自然资源资产离任审计,积极探索领导干部任期生态审计制度的实践与应用,开展生态审计工作。二是积极开展2020年度治水提质跟踪审计调查。强化对治水提质建设项目的持续监督,揭露突出问题,提出合理建议,规范建设管理,促进治水提质建设项目优质高效推进。重点关注新区治水提质建设管理情况、已竣工项目效益发挥情况、黑臭水体治理、海绵城市建设理念落实及2020年度审计发现问题的整改等方面问题。

(三)坚持制度建设,压实抓牢管党治党责任。一是推动“两学一做”常态化制度化。坚持“三会一课”制度,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。2020年共召开党员大会10次、支委会14次、党小组会43次、党课6次,推动党内政治生活正常化、规范化、严肃化。二是落实党支部议事决策制度,凡涉及到“三重一大”等重大事项,均召开党组会议集体研究决定,发扬党内民主。三是制定落实抓党建工作清单。明确分解党建工作职责、目标、任务,形成“书记带头抓,班子成员分工抓、党务干部专心抓”的工作格局,定期召开支部会议研究工作落实,2020年23项指标均已完成。四是开展党建破题深调研活动。深入开展政府投资建设工程发包管理调研工作。联合新区发展和财政局、城市建设局,对新区11个职能部门的内控制度与发包情况进行了全面调研。通过调研,找准新区建设工程招投标阶段的廉政风险和隐患较多的关键环节,对新区招投标管理及监督制度进行“查漏补缺”,推动新区建设工程招标管理体系建立健全。

(四)提升联动机制,增强纪检审计反腐合力。一是协同案件查办,促进反腐倡廉和廉政建设。审计部门充分发挥审计在工程领域的专业知识,积极参与案件查办工作,在违纪问题上实现精准定位、精准查找、精确打击,构建纪检、审计、巡察“三位一体”的工作模式。二是建立巡审融合的协作配合机制。加强“巡审”工作联动配合,巡察办与审计部门联动监督、资源共享、各司其职、增强合力,充分发挥各自职能和优势,助推巡察监督提质提效。三是建立“巡察—审计”成果共享机制,组合共赢,提质提效。通过“巡审”工作成果信息互通、成果共享,有机结合巡察全覆盖和审计全覆盖。

年审计局工作总结和年工作计划

截止11月中旬,我局已完成审计项目173个,占全年计划的332.7%,审计查出违规金额91065.27万元,管理不规范金额600446.75万元。投资送审186764.60万元,审计审减23303.77万元,审减率12.48%。提出审计建议288条;移交违纪违规线索31起;撰写审计要情4篇,审计信息10余篇,被上级领导批示9篇次。

1.加强政策跟踪审计,促进政策落地落实。根据审计署的安排部署,按照市局的统一要求,聚焦中央大政方针,重点围绕地方落实减税降费政策措施、扶贫审计、预算执行审计、资源环境和保障性安居工程跟踪审计等,对区政府及相关部门、协会组织实施审计。涉及我区财政财务体制机制不健全问题2项,针对问题提出整改建议4条。目前第四季度政策跟踪审计正在有序进行。

2.加强财政审计,提高财政资金使用效率。完成区地税局税收征管情况审计、区级财政预算执行情况及决算(草案)编制审计和xx区农业综合开发领导小组办公室2020年度农业综合开发资金收支情况审计,审计查出管理不规范资金536931.84万元,违规资金0.23万元,提出规范性管理意见和建议4条。xx一小财务收支审计、区粮食局财务收支审计项目已结束现场审计,正在出具报告。xx区长乐镇人民政府2020年度财政决算和其他财政收支审计目前正在进行,将在12月底前完成。

3.加强经责审计,督促领导干部勤政廉政。目前共完成9个审计项目,查出领导干部所在地区、单位管理不规范资金6072.29万元,违规资金79912.55万元,包括佛门乡党委书记经责审计(跨年度)、区残联理事长经责审计,石圭镇党政领导干部自然资源资产任中审计等3个审计项目和xx燃气公司董事长等6个国有企业领导干部审计项目。石圭镇党政领导干部经济责任审计正在进行,预计12月底全面完成。

4.加强政府投资审计,节约政府投资建设成本。到目前为止完成投资审计项目156个。一是完成常规竣工结算审计项目93个,送审金额为19125.37万元,审定金额为16939.11万元,审减额为2086.26万元,审减率11.43%;二是完成跟踪项目子项目结算审计62个,送审金额167639.23万元,审定金额146521.72万元,审减金额21117.51万元,审减率为12.60%;三是完成了林海北路工程财务决算审计项目。

5.加强专项审计,关注群众切身利益。一是配合省厅、市局完成惠农补贴“一卡通”情况专项审计、保障性安居工程跟踪审计和地方政府隐形债务审计。二是完成对全区32个乡镇(街道办)的扶贫专项审计,查出管理不规范资金57442.62万元,违规违纪资金11152.49万元,移交区纪委处理的案件线索15起,移交各乡镇(街道办)纪委处理的7起,移交区发改局5起,移交区教育局1起,移交区建设局2起。

市审计局工作总结

今年以来,在市委、市政府和上级审计机关的领导下,以党的十八大四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委政府中心工作,全面贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,通过加强业务学习、规范执法行为、落实行政执法责任制,提升审计工作质量和水平,推进审计系统依法行政工作有序开展。

一、依法审计,发挥效能,审计监督保障全市经济社会健康运行。

我局以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》和《江苏省审计条例》等相关文件和法律法规为主线,以深入学习“六五”普法精神为指导,认真组织有关法律法规学习,深入开展审计法律法规宣传,强化审计人员法律法规意识,提高审计人员应用法律能力,提升审计执法工作成果,完善审计执法责任制体系。将依法行政和廉洁从审相结合。将依法审计与提高审计成果转化相结合,把推行审计行政执法责任制与政务公开等制度相结合,切实保障审计工作严肃性、权威性、公信力。

今年以来,我局共审计(调查)39个项目单位,其中:财政预算执行审计项目3个,单位部门财政财务收支审计项目10个,专项资金审计(调查)项目7个,经济责任审计项目19个,另固定资产投资审计项目251个,查出各类违纪违规问题金额2513万元,管理不规范金额16.3亿元,收缴市财政1766万元;为各级领导提供各类审计报告、信息82篇,移送案件线索和事项9件,市检察院立案查处4人。审计执法中,我局审计人员均持证上岗、依照法定程序审计,未发现有行政不作为、乱作为、慢作为行为,执法卷宗规范;所有审计项目都按照审计署《审计机关审计项目质量控制办法》规定实施,对审计处理处罚和其他事项按规定征求被审计对象的意见,履行法定告知程序;无行政复议、行政诉讼事项发生。

二、强化管理,着力整改,不断增强审计监督工作的社会影响力。

(一)严风肃纪,强化队伍建设。

三是着力培养高层次审计业务人才,注重审计人员业务知识的学习和巩固、法律知识的更新和运用、审计文书撰写的规范和严谨,积极鼓励在职审计人员报考审计师、会计师等中高级技术职称和在职研究生学习,提升审计队伍高层次人才比例,不断提高审计队伍整体素质。

(二)着力整改,提升整体素质。

我局坚持把“两学一做”专题学习教育同做好当前各项审计工作结合起来,边查边改,即知即改,有效提升了审计监督工作质量和水平。一是针对工作责任落实不到位、工作环节衔接不紧密问题,建立《月度工作督查制度》。每月召开领导班子成员和各科室负责人参加的月度工作督查推进会,各科室负责人围绕月度计划完成情况、工作推进难点和下一步工作打算,逐一进行汇报,各分管局长进行点评,并针对工作推进中的困难和问题,落实解决措施;二是针对项目实施计划不明晰、时效性不强问题,制定《审计项目限时办结制度》。

对不同审计项目的审计现场实施时限、审计复核时限、审计文书办结时限和限时办结具体责任等进行具体规定,推进审计工作进度;三是针对审计报告层次不高、审计建议操作性不强问题,建立《科室内部交叉复核制度》、《审计报告点评制度》,进一步提升审计报告质量;四是针对重点工程跟踪审计任务重、审力不足、机制不完善问题,及时培训业务人员,调查了解中介审计机构情况,建立跟踪审计中介机构库,确保重点项目推进,建立了有12家中介机构组成的审计中介机构库;五是针对社会反映的摇号公平公正问题,规范摇号流程,推行《外聘中介机构参与公开摇号制度》,中介机构参与政府投资项目摇号现场观摩,真正做到审计外聘工作公开、公平、公正,阳光、透明。

(三)创新载体,营造法制氛围。

根据我局审计实际工作情况,深入贯彻依法审计工作,切实落实审计文化建设,着力加强法制宣传教育。

1.创新法制宣传教育内容。围绕修订后的《审计法》和《审计法实施条例》,进一步明确审计职责权利和监督范围,深入开展法律法规学习和宣传活动;围绕《行政复议法》、《行政监察法》等相关法律,进一步明确行政复议时效和行政监察范围覆盖面,增强审计人员业务能力;围绕审计人员五项守则,进一步提高审计人员综合素养,牢固树立依法审计理念,培养客观公正、廉洁奉公的职业道德,做到文明审计。我们将法制机制建设与审计工作机制建设相结合,完善规章制度,规范审计行为,强化审计执法责任,提高审计质量。

2.开展法制宣传主题活动。结合领导干部下基层“三解三促”、扶贫帮困及“7+1”党员进社区等活动,让审计法律法规渗入基层、走出机关,让社会了解审计、支持审计、参与审计,不断扩大审计监督工作知晓范围,不断增强审计监督工作权威影响。围绕机关作风建设和机关效能建设,局内党员围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动要求,开展问题查摆、自我批评等工作,并真正做到边查边改,即知即改。

三、正视不足,积极改进提高。

结合自查情况,我局在贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《审计法》、《审计法实施条例》,法制宣传教育,认真履行审计监督职责,加强审计质量控制,注重规范审计执法行为等方面取得了一定成绩,但与一些先进审计单位相比较,还存在一定距离,针对自身存在的问题和不足,我局下半年拟采取以下措施进一步改进提高。

三是进一步增加各个科室人员的培训课时和参培人员覆盖面,全面提升员工整体素质水平;。

四是进一步推进计算机审计、信息系统审计等先进审计方法的推广应用,贯彻执行修改后的审计情况统计报表制度,全面实现审计工作转型升级。

四、下一年度工作目标。

我局将继续认真落实依法行政要求,切实推进行政权力规范运行,通过扎实开展宣传学习法律活动,传播法治理念,弘扬法治精神,深入推进依法行政工作,进一步增强审计人员的法治意识和法律素质;进一步提高审计机关依法审计、文明审计和全面履行审计监督职责,充分发挥审计“免疫系统”功能和在国家治理中的作用;进一步增强被审计单位及领导干部依法行政、依法理财、依法接受审计监督的意识,营造自觉遵守财经和审计法律法规、积极支持和配合审计工作的良好社会氛围。

审计局工作总结

20xx年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,在市委、市政府的正确领导下,我局认真组织学习党的十八大精神,认真负责对法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,维护财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,有效地保障了全市经济和社会的健康发展。现将本年度工作情况总结汇报如下:

一、20xx年主要工作情况总结汇报。

(一)开展了预算执行及其他财政财务收支审计。

为规范预算管理,提高财政资金的使用效益,促进财政体系的进一步完善,我局完成了区20xx年度本级预算执行及其他财政收支审计和区北环中学、北环小学、区慈善会等4家单位的财务收支审计,涉审资金亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出规范性管理意见和建议20条。工作中我局不断创新财政审计理念,更加注重集中反映本级预算和财政专项资金的整体情况;更加关注涉及人民群众切身利益的项目和资金,关注教育、文化、卫生、安全等领域资金投入及运作情况;更加注重从体制、机制和制度出发,提出了严格控制一般性支出、从严从紧编制预算等合理化建议,达到了规范资金管理的目的。

(二)开展了税收征管审计。

为加强税收管理,提高地税部门依法治税的能力,我局完成了对区地税局、保税区地税局和深圳市地方税务局第二稽查局等3家单位税收征管审计,审计总金额亿元,审计查处管理不规范金额万元,审计期间通过税务部门追缴入库税款共计万元,提出审计意见和建议3条。同时,我们加大税收征管审计成果的转化利用,一是突出土地增值税征管现状和目前逻辑审核方面存在的监管漏洞,从制度上提出规范管理、堵塞漏洞的合理化建议,得到地税部门的认可。二是地税部门积极采纳审计意见和建议,已对应缴纳土地增值税的纳税户进行了全面纳税检查,并对部分企业重新补缴了税款,为地税超额完成今年税收任务打下了坚定的基础。

(三)开展了领导干部任期经济责任审计。

为加强审计干部监督,促进领导干部依法履责,我局完成了经济责任审计6项,审计总金额亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出意见及建议17条。突出抓好以下三个方面的工作:一是继续加强经济责任审计日常管理工作,对全区近五年的经济责任审计数据进行梳理,便于今后经济责任审计工作信息的利用。二是全面落实跟踪审计整改情况,对上年度经济责任审计发现问题整改情况进行全面反馈和检查,促使被审计单位认真整改,上年度审计书面报告整改情况落实率达到100%。三是在经济责任审计中率先使用审计谈话制度,使审计组更好的了解被审计单位的业务实质和实际情况,为科学评价领导干部打下良好基础。

(四)开展了资金绩效审计。

坚持“民本审计”理念,继续开展专项资金领域的绩效审计探索,我局完成了区经济发展资金绩效审计工作,涉及被审计单位7家,延伸扶持企业122家,涉及涉审资金7、4亿元,审计查处管理不规范金额1、23亿元,提出意见及建议5条。作为对资金绩效审计工作的有力探索,审计工作一是在审计评价上下工夫,通过一些技术指标和经济指标将定性化的指标以定量形式表现出来,限度保证了审计评价的客观公正;二是在审计效果上下工夫,从完善制度、规范管理的角度出发,提出了完善经济发展资金政策法规、强化监督制约机制等建议,推进了经济发展资金相关政策法规的修订和日常考核监管工作的加强。

(五)开展了政府投资项目审计。

进一步加大对政府投资建设项目的审计监督力度,限度节约财政资金,我局共完成政府投资建设项目审计任务1145项,审计金额26、28亿元,审定金额亿元,审减3、81亿元。同时,还开展了对大运场馆配套工程、城市绿道工程、保障性安居工程等政府投资重点建设项目的跟踪审计。在审计项目的安排上,以大项目、热点项目、民生项目审计带动其他政府投资项目审计,切实做到限度节约财政资金,提高投资效益。重大项目基本实现审计过程全覆盖,从项目可行性研究、立项、设计、规划、招投标等各事项进行事前控制,实施预算审查,强化在建项目跟踪审计,抓好竣工结算审计,把好政府投资项目最后一道防线。

(六)开展了专项审计及审计调查。

按照年度审计工作计划和上级审计机关的统一部署,对市第26届世界大学生夏季运动会赛区委员会“办赛事”专项资金和物资使用情况、全区中小学校舍安全工程、灵活就业政策实施效果、“扶贫济困”日捐赠资金物资、区“双到”扶贫资金等5项民生领域的项目,进行了专项审计和审计调查,涉审资金4、38亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出意见及建议6条,确保了专项资金的安全和使用效益,进一步促进了各项惠民政策的落实。

二、主要工作做法和经验。

(一)以制度建设为重点,促进内部管理的科学化、规范化。

一是从机构设置入手,根据区委组织部的批复,在局科室中,增设了审理科,审理有关审计业务事项,组织实施审计项目质量检查与考核,督促被审计单位根据审计结果进行整改。二是针对审计工作中出现的新情况和新问题,修订了《区政府投资项目审计监督暂行规定》,进一步完善了《案例指导制度》、《协作和内控制度》、《超常规加班制度》等审计制度和优化了《“全过程跟踪三级复核”审批流程》,从审计的实施、报告的出具、审计成果的运用等方面进行了明确和规范。

(二)以能力建设为核心,全面提升审计人员整体素质。

一是实现审计业务培训全覆盖,要求审计人员每年至少完成一项审计业务培训,年初根据各科室培训需求制定《区审计局人员培训计划》,先后组织人员参加计算机业务培训、主审业务培训和《经济市审计机关经济责任审计操作规程(试行)》等培训。二是拓展学习渠道,加强与其他审计机关的交流与学习,借鉴其审计工作好的经验和作法,提升了审计人员的业务能力。三是发挥“传帮带”作用,充分发挥业务骨干的作用,形成学习互助的氛围,通过召开审计业务会议,研究解决审计中发现的问题,达到交流思想,共同提高的目的。

(三)以廉政建设为保障,树立和维护良好的审计形象。

始终把廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”,坚持审计工作进行到哪里,廉政工作就跟进到哪里。一是年初严格按照“一岗双责”的要求认真落实党风廉政责任制,制定了《20xx年落实党风廉政建设责任制实施方案》,扎实开展好廉政风险防范管理工作。二是结合今年的纪律教育月活动,出台了《区审计局人员工作守则》,严格执行审计署“八项规定”,始终做到廉政建设常抓不懈,反腐倡廉警钟常鸣,不断提高拒腐防变能力。三是强化党性教育,提高党性修养,在“七一”前夕开展“一把手”讲党课、“廉政大讲堂”等一系列活动,增强党员干部岗位意识和服务意识。

(四)以文化建设为动力,营造审计工作良好氛围。

加强机关文化建设,提升审计队伍的精气神。一是以“群众工作年”为契机,深入开展“争先创优”活动,组织开展公务员志愿者文明出行、党员干部队伍进社区、爱心捐款等系列公益活动。二是结合扶贫“双到”工作,组织干部职工深入到对口扶贫的村里,了解群众生活的疾苦,突出解决他们迫切需要解决的问题,帮助干部职工树立正确的人生观和世界观。三是关心干部职工生活,充分发挥工会在群众中的作用,通过组织参加全区广播操比赛、市局运动会、长跑日活动、读书月活动等丰富多彩的形式,丰富干部职工的业余生活。

20xx年我局审计工作的主要思路是:认真学习全国审计工作会议精神,深入贯彻落实党的十八大精神,按照省、市审计工作的总体部署和要求,紧紧围绕区委区政府中心工作,突出“预算执行审计、经济责任审计、绩效审计、政府投资审计”四大主题,全面履行审计监督职责,为我区经济持续健康发展作出更大的贡献。同时,不断加强廉政建设、机关作风建设,开拓工作思路,创新工作方法,提高审计质量,促进审计工作向更高层次迈进。

根据上述工作思路,20xx年我局的审计工作旨在推动“四个深化”、“三个加强”,实现审计工作再上新台阶。

一是深化政府财政审计工作,构建财政审计大格局。

认真梳理20xx年本级财政资金的增长方式和支出结构,以全部政府性资金为主线,以构建财政审计一体化为思路,紧紧围绕财政“重点、热点、难点”问题,把当年急待解决、政府关心、人大关注的问题作为审计重点,把“三公经费”和会议费开支情况作为审计的重要内容,将财政审计与税收征管审计、经济责任审计、绩效审计和政府投资审计等多种审计形式相结合,丰富财政审计的广度和深度。同时,重点关注20xx年本级地方财政预算执行审计发现问题的整改情况,促进公共财政体系的逐步健全和完善,提高财政资金的使用效益。

二是深化领导干部经济责任审计工作,不断加强干部权力运行监督。

20xx年我区经济责任审计任务非常繁重,全局工作主要围绕经济责任审计工作展开,我们将进一步统一思想、统一布局,统筹安排审计力量,形成全局一盘棋,充分发挥合力,充分利用审计资源,将各部门落实中央“八项规定”相关要求的情况作为审计的重要内容,优质高效完成区委组织部委托和上级审计机关授权的经济责任审计项目。组织召开我区经济责任审计领导小组会议,将前期经济责任审计中所发现的重大问题、普遍性和趋势性问题,通过经济责任审计领导小组会议进行披露和分析,为领导干部监督管理工作提供支持,为区委全面考察、正确使用干部提供依据。

三是深化专项、绩效审计工作,强化“以民为本”的服务意识。

关注政府在保障和改善民生方面的投入力度,深化对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的环境、科技、医疗、教育、社会保障等公共领域专项资金的审计和审计调查。加大专项资金和政府投资项目绩效审计力度。揭露和查处严重铺张浪费、财政资金损失及效益低下等问题,促进勤俭节约,把钱用在刀刃上。在进行绩效评价时,不仅要看经济效益、社会效益,而且要深入分析环境和生态效益,促进实现有速度、高质量、高效益、可持续发展。

四是深化政府投资项目审计工作,继续探索创新工作方法及程序。

加强对政府重视,群众关心,社会关注的重大政府投资项目的审计,积极开展惠民工程项目、市容环境提升项目审计以及保障性安居工程审计,实现对重大项目建设过程中的决策、规划、设计、招标、施工、监理等环节的全覆盖、全跟踪,把事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来,及时发现问题,及时堵塞漏洞,减少损失浪费。通过进一步完善政府投资审计工作和“三级复核”审批流程,提高政府投资项目审计质量和审计效率,力求限度的节约投资建设成本,提高财政资金的使用效益。

五是加强审计信息化建设,拓展计算机审计方法。

信息化建设是审计工作的技术手段和转型发展的重点突破口,我们将加大硬件投入、构建网络平台,实现审计ao系统与外网相互独立、安全运行,充分利用ao软件及交互功能管理审计项目、控制审计现场,真正实现审计过程的无纸化;另一方面通过组织信息化相关知识的学习、培训,提高审计人员的专业技能,不断总结计算机审计经验,提炼计算机审计成果,实现计算机审计案例共享。

六是加强审计成果转化利用,提升审计效果。

审计成果的转化利用是提升审计效果的关键,首先要注重从制度建设入手,从规范管理,防范风险的角度出发,从体制机制上提出解决问题和预防问题的办法。其次要注重综合分析,对审计报告内容进行总结归纳和分析提炼,把握普遍性和规律性问题,形成综合性和具有前瞻性的审计分析成果。最后要落实整改,建立健全跟踪落实机制,对报告中发现问题的整改情况进行全面反馈和检查,督促被审计单位认真整改。

七是加强审计机关自身建设,推动审计事业科学发展。

审计部门作为政府监督部门,“打铁还需自身硬”。一要加强廉政建设。严格依法履行审计职责,严格遵守审计工作“八不准”纪律、保密纪律和各项廉政纪律,自觉接受各方面监督。二要加强作风建设。引导审计人员要树立正确的人生观、世界观和价值观,坚决贯彻落实“八项规定”,改进作风,杜绝慵懒散,提振精气神。三要加强对审计人员的业务培训,提升审计能力。提升审计能力。利用市审计教育基地,定期不定期对审计人员培训,提升审计人员专业素质和业务水平,优化审计人员结构,营造良好的学习氛围,打造一支技术优良的审计干部队伍。

以上就是我局本年度工作情况总结汇报以及下年工作思路,不当之处还请领导批评指正。

审计局工作计划书

3、乡镇财政决算审计4个,即对镇、乡、镇进行财政决算审计。

二、经济责任审计。

经与县委组织部商定,今年将结合其他专业审计,加大任中审计力度,共安排任中经济责任审计项目11个,即对县交通局、科技局、统计局、招商局、畜牧局、文体局、财办、扶贫开发办、工会、第二实验小学、职教中心的单位主要负责人进行任中经济责任审计。离任经济责任审计根据县委组织部安排随时进行。

三、财务收支审计。

全年共安排7个行政、事业单位财务收支审计项目。

1、市局项目2个,对县物价局、水利局进行财务收支审计。

3、县局项目5个,对经济开发区管委会、县供销合作联社、民营办、实验中学、中心卫生医院的xx年度财务收支情况进行审计。

审计局工作总结

2017年上半年,我局认真贯彻党工委、管委会决策部署,依法履行审计职责,全面落实上半年工作任务,着力提升审计工作成效,服务经济发展。

(一)财政财务审计、经济责任审计方面

今年计划内项目8个,截止6月底,已完成新开投公司(不出报告)、经发局、公共资源交易中心、创新创业管理服务中心4个审计项目。目前正在实施建设局财务收支审计及原领导经济责任离任审计。

坚持以财政财务收支和经济责任审计相结合,对审计发现的问题有针对性地提出相关建议和意见,以帮助促进被审单位改进提高。同时促使领导干部进一步增强法纪意识,认真履行职责,较好的发挥了经济责任审计的惩治和防范作用。

(二)扎实开展政府性投资项目审计

2017年上半年度,累计审结概算、预算及竣工决(结)算项目64个,审结项目总投资126404万元,净核减总投资4232万元,继续对4个涉及民生和新材料科技城建设的重大项目进行了全过程跟踪审计。

1、概算审核。完成新梅路垃圾中转站、扬帆路改建(冬青路—新梅路)等共4个项目概算审计,项目送审总投资36176万元,审定项目总投资33934万元,核增763万元,核减3005万元,净核减2242万元,平均偏率11%。

2、招标控制价审计。完成宁波新材料(国际)创新中心a区精装修工程等11个项目招标控制价审计,项目送审总造价15394万元,审定项目总造价15175万元,,核增462万元,核减681万元,净核减219万元,平均纠偏率7.4%。

3、竣工决(结)算审计。完成高新区ix—5—a地块、晶辉路(聚贤路—冬青路)等49个项目竣工决(结)算审计,项目送审总投资79066万元,审定项目总投资77295万元,其中核增188万元,核减1959万元,净核减1771万元。

4、跟踪审计。继续实施滨江安置房等4个重大项目的跟踪审计。上半年共出具审计建议单109份,提出审计建议73条。在一审的基础上收回多支付的工程进度款及其它合同价款284万元,核减招标控制价28万元。

5、第三方检测。完成滨江安置房二期一标段结算审核第三方检测。检测部分送审造价8412万元,经检测,测定工程造价为8293万元,净核减造价119万元。

(三)配合做好市局开展的审计项目和管委会交办的其他工作

上半年,我局协调区相关部门,配合完成市局对我区2016年城镇保障性安居工程跟踪审计项目并落实审计整改;配合完成市局对我区2016年财政预算执行情况审计;配合完成市委组织部、市审计局布置的领导干部经济事项离任交接工作。

按照党工委安排,派出两名人员积极参加区巡察组对我区经发局、城管局等单位巡查工作。配合区总工会经审委工作,组织专人实施区总工会对梅墟街道总工会、新明街道总工会等工会经审项目。

(四)认真抓好审计整改工作

根据管委会加强审计整改的要求,切实推进审计发现问题整改落实,提高被审计单位整改的自觉性和主动性。3月底前,组织开展对上年度审计报告中发现问题整改落实情况进行督查和核实,力促整改落实到位,进一步巩固审计成果、提升审计价值。

(五)贯彻落实《宁波市政府关于进一步加强审计工作意见》相关精神

局专门组织召开相关专题研讨会,讨论推进内部审计工作和促进审计整改等方面的举措和存在的不足,向管委会提出建设性的意见和建议,为管委会做好参谋和决策参考。其中有些请示,已经得到管委会的同意。

(六)抓好党风廉政建设和内部管理工作

一是加强审计干部业务培训。组织人员参加全市审计系统业务集中培训会、内审培训会等各类业务培训,同时利用局月会时间进行业务学习,提高审计人员的业务水平。二是认真学习高新区和市审计系统党风廉政建设会议精神。重视抓好部门党风廉政建设工作,层层落实廉政责任,逐级签署反腐倡廉责任书,强调全局人员做到依法审计、廉洁审计。三是开展各项党建活动。围绕“二学一做”教育要求,组织开展民主生活会,通过批评和自我批评,引导党员进一步强化党的观念、提高党性修养、争做合格党员;通过集中学习和个人自学相结合等形式,学习市十三次会议、省第十四次会议精神,把贯彻落实会议精神体现到审计工作中,增强工作的主动性,有效维护地方财政健康安全运行。

(一)审计效率有待进一步提高。我局没有单独综合科室,内部管理职能放在审计监督科,随着业务量逐年增加,业务科室连带综合事务管理模式一定程度影响审计效率。审计队伍的知识结构和业务能力也有待加强。

(二)投资审计力量有待进一步充实。投资审计相对于其它专业的审计存在专业性强、面对的被审计对象复杂等特点,我局自增加相关审计职能后,审计任务重与专业审计人员不足的矛盾更加突出,审计力量有待进一步充实。

(三)审计整改工作有待加强。为贯彻落实《宁波市政府关于进一步加强审计工作意见》精神,充分认识审计整改的重要性,发挥审计监督职能,由专人负责督促,加强审计查出问题整改工作尤为必要。

下半年我局继续围绕年初确定的工作思路和目标,开拓创新、求真务实,圆满完成各项审计任务。

(一)全力推进年度审计项目实施。下半年我局将全面完成组织部已委托的领导干部离任经济责任审计及全年计划内审计项目,注重加强审计质量控制管理,提升审计工作价值。以规范预算管理、保障财政安全、提高财政绩效水平为目标,进一步深化预算执行审计和其他财政财务收支审计;以经责审计与财务收支审计相结合为手段,围绕强化权力运行制约和监督,进一步深化领导干部履行经济责任审计。同时,按程序上报下一年度领导干部经济责任审计项目。

(二)进一步加强投资审计管理。明确以“严格控制政府工程支出,提高财政资金使用效益”为目标,进一步提高政府投资项目竣工决算审计的质量,完善竣工决算审计内部控制机制,防范审计风险,对协审社会中介机构履行审计情况进行第三方检测。通过对政府投资项目概算、招标控制价、竣工决(结)算审计,全面监督检查投资分配管理情况、工程建设管理、运营效果,确保资金安全高效使用,项目发挥应有效益。

(三)继续加强学习教育和党风廉政建设。持之以恒、坚持不懈地开展政治学习教育和业务知识的培训,不断完善学习培训的长效机制,全面提升审计队伍的政治素质和业务水平。恪守职业操守,严格执行中央八项规定、审计署“八不准”等工作纪律,以抓好党建促审计为主线,认真落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,进一步增强审计人员的廉政意识,增强党员干部责任感和使命感。

县审计局审计工作总结

一年来的经验与体会。

2011年,是中国极不平凡的一年,回顾2011年审计工作,我们深感所取得的各项成绩,离不开各级党委政府的重视与关心,离不开全局干部职工的团结奋斗、同舟共济。

——各级党委、政府对审计工作的重视与关心是关键。

今年,县委、县政府领导对我们审计工作给予了高度的重视和关心。一是从乡镇选拔2名优秀的年轻干部到审计部门工作,充实了审计力量。同时,在审计局内部大力提拔优秀年轻干部4人,其中2人进局现任班子成员。二是为审计部门追加预算资金8万元。今年审计局新添置电脑4台,购置数码相机一部,大大提高了审计工作效率,改善了办公环境和条件。三是重大疑难问题,县领导及时帮助解决。对于每次审计部门报告的问题,县委主要领导高度重视,并亲自把关审计报告,做到了件件审计决定有批示,审计部门自身难以解决的问题,县领导亲自出面,为审计部门撑腰壮胆。

——全面提高审计工作质量是审计工作的生命。

重视审计质量、防范审计风险是审计工作永恒的主题,也是审计工作赖以生存的基础。为了全面提高审计质量,我们除了继续坚持围绕各级党委和政府的中心工作,重在揭露、查处重大违规违纪问题,关注民生和社会建设问题,注重审计成果的运用,充分发挥审计监督的建设性作用,重视整改等五个方面外,我们更加注重开展审前调查的针对性和编制审计方案的指导性和可操作性,认真取证和编制审计底稿,撰写反映工作进程的审计日记,出具较高水准的审计报告,力争审计报告做到客观公正、事实清楚、定性准确,评价实事求是。今年,我县在迎接全市审计质量控制检查时,以平均86分的好成绩受到了市审计局的通报表彰。

——加强审计队伍建设是保证。

要想做好审计工作,使审计质量提升,必须要有一支过硬的审计队伍做保证。为了加强审计队伍建设,提高审计人员素质,我局结合全县开展的“五型”机关创建、提升机关效能建设和文明执法教育活动,认真组织干部职工学习党的十七大和十七届三中全会精神,认真贯彻省审计厅关于统筹全省审计工作的意见,扎实开展“五型”机关创建、机关效能建设、文明执法教育活动和文明创建工作,局党组与党员干部签订党风廉政建设责任状,加强党员学习与培训,强化组织纪律,全面加强干部职工思想政治素质和理论知识的教育培训。

在效能建设活动期间,局机关扎实开展了“提升机关效能、打造阳光审计”的主题实践活动,效能建设活动领导小组多次采取暗查的方式,检查每名工作人员是否按时上下班,是否有迟到早退现象,上班是否有上网玩游戏、聊天、炒股、串岗等情况发生,通过实行上班暗查,责任追究,服务承诺,互助合作等措施,强化审计工作纪律和责任意识,确实转变机关作风。在文明执法教育活动开展期间,我局强力宣传,针对省委提出的“五个方面突出问题”认真开展自查自纠,进行整改,活动取得了良好的效果。在四川汶川地震中,我局党组组织14名在职干部和7名退休职工积极主动捐物捐款,缴纳特殊党费,共计价值达1万余元。为荷花镇荷叶村残疾人送去5000元危房改造资金。

编辑:

区审计局工作总结

根据黄政办明电〔2016〕21号文件精神要求,我局高度重视政务公开工作,全面客观地总结了一年来我局政务公开、政府信息公开和依申请公开工作取得的成效,并分析存在的问题,现就总结情况汇报如下:

一、政务公开情况。

我局门户网站按区政府要求,已并入政府门户网站,在政府网站下独立分户。

1、在我局门户网站公开了:单位简介、工作动态、通知公告等基本信息。

3、为了让民众了解审计,让审计走向社会,我们在门户网站及时更新领导分工,发布最新审计信息动态。

二、政府信息公开情况。

(一)政府信息公开的内容。本局在区政府信息公开网将机构领导、机构设置、部门动态、人事信息、规范性文件、业务公开、规划计划、招投标信息、公告和发布、政府信息公开制度、行政职权流程图、依申请公开、政府信息公开指南、政府信息公开年报进行了公开。共计14类92条信息。

(二)政府信息公开方式。主要通过我局网站及区政府政务公开网站公开,对重大投资项目审计结果通过xx日报、局网站公开。

三、存在的问题及改进措施。

从我局政务公开工作实际情况看,还存在一些有待改进的方面,特别是由于审计工作的特殊性及审计信息的专业性,审计信息的可读性和通俗化还有待加强,相关信息的深入解读等工作也有待加强,审计政务公开的力度还需进一步加大。下一步,我局将进一步认真贯彻落实区委区政府关于政务公开工作的部署和要求,认真扎实做好政务公开工作,不断提高政务公开工作水平。

一是进一步加大政务公开宣传力度。加大与社会公众的沟通和联系,让社会公众更多、更深入的了解和熟悉审计,扩大审计影响,促进审计监督环境的进一步改善。

二是进一步加大规章制度落实力度。强化对政务公开工作相关规章制度落实情况的检查与指导,认真查找政务公开工作中不完善、不规范和不全面的问题,定期公布检查结果;完善岗位责任制,建立工作激励机制,促使增强做好政务公开工作的责任感、紧迫感,推进政务公开工作高效运行。

三是进一步加大信息队伍建设力度。加强对政务公开工作的专业培训,着力提高全局对政务公开工作业务技能,提高全面提升政务公开工作质量和水平。

审计局工作计划

上半年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,在自治区审计厅、玉林市局指导下,认真贯彻执行党的十七大和十七届四中全会精神,坚持以科学发展观为指导,团结和带领全体干部职工,紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分发挥审计监督职能作用,加大审计监督力度,为促进我市经济快速健康发展发挥了积极的作用。

上半年,我局坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,坚持解放思想和创新工作相结合,围绕市委、市政府中心工作,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,重点抓好财政预算执行情况审计、政府投资项目审计、扩大内需项目资金审计、领导干部经济责任审计、涉及人民群众利益的重要专项资金的审计调查以及自治区审计厅统一组织及授权审计的项目,审计工作取得了一定的成绩。

今年上半年,我局共完成审计(调查)项目9个,审计查出违纪违规金额442万元,管理不规范金额1358万元。基建工程预结算审核项目69个(其中工程预算52个),送审总金额17472万元,审定总金额15704万元,核减1768万元,核减率10.1%。审计后出具审计(调查)报告9篇,提出建议17条,被采纳17条。提交审计专题、综合性报告和信息简报10篇,被批示、采用5篇次。

(一)以强化预算管理为目标,做“深”财政审计。

我局以科学发展观为指导,总结历年审计工作经验的基础上,构建大财政审计理念,对我市财政预算执行和其他财政收支情况进行全面审计,并延伸审计了清湾镇和新荣镇人民政府及所属单位预算执行情况,市机关事务管理局、市经贸局、市人口和计划生育局和市工业园区管理委员会及下属单位等单位预算执行及其他财政财务收支情况。在审计工作中,做到了“三个注重”:一是注重调整审计思路。把着力点放在促进加强财政管理和财政制度改革上来,推进依法理财、依法治税的进程,由查错纠弊向揭露问题、分析原因、提出建议上转变;二是注重突出审计重点。加强对财政部门内控制度、财政预算编制、财政资金分配的审计监督,注重以提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,紧紧抓住“预算执行”这条主线,实现由收支审计并重向支出审计为主转变。三是注重审计调查。由以会计核算中心查账、从上至下顺延审计为主,向注重审计延伸、抓住重点线索、发现问题、由下向上各个突破转变。重点监督是否按照构建和谐社会和公共财政要求,调整财政支出结构和各种专项投资结构,提出促进全市经济和社会科学发展快速发展的意见和建议。此项目审计查帐工作已结束,已进入征求意见阶段。

(二)以监督权力运行为目标,做“优”经济责任审计。

我局根据市委组织部的委托,上半年,已对市水利局、交通局、塘岸镇、清水口镇等4个单位5名党政领导干部开展了任期经济责任审计工作。在审计过程中,除抓好被审单位的财政财务收支审计外,还特别注重对领导干部在廉洁自律等方面进行审计,并作出客观评价,为市委、市政府正确使用干部提供了可靠依据。在已审计结的4个项目中,共查出违规资金435万元,管理不规范金额1358万元,查补漏缴税费11万元,补缴财政金额259万元。针对存在的问题,对被审计对象应承担的责任作出了实事求是的界定和客观公正的评价,向被审计单位提出了整改意见,对违规问题依法作出了审计处理决定。

(三)以扩大内需建设项目为重点,做“大”政府投资审计。

1—6月,全市已完成政府投资项目审计(核)69项,比去年同期增加了578%,主要是扩大内需建设审计项目大幅增加。送审投资总额17472万元,审定投资总额15704万元,审计核减金额1768万元。主要存在工程价款不实、概预算编报不规范等问题。我局严格执行《北流市政府投资建设项目管理办法》和实施意见,全面落实重大建设项目必审制和跟踪审计制,重点保证对扩大内需建设项目和资金的全程跟踪审计。在继续发挥工程投资竣工决算审计优势的同时,依法开展了工程量结算计价招标及标底预算审计。按照“抓住源头,审计关口前移”的原则,对新开工的项目,开展工程发包前工程量结算及预算控制价和标底预算审计,不但进行投标价或工程量清单审计,还进行建设过程中的设计变更、现场变更签证审计。上半年,共对52个新开工的项目进行预算审计,送审投资总额12197万元,审定投资总额11308万元,核减高估冒算、多计工程量及多计材料调差价等889万元。

(四)以维护民生为己任,做“强”专项资金审计调查。

我们继续以维护民生,促进和谐社会建设为目标,加强对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的各种专项资金的审计。上半年主要做好审前调查相关工作,组织审计人员参加了区厅举办的中小学校舍安全专项资金审计调查、污水垃圾处理设施建设项目跟踪审计和退耕还林专项资金的审计调查培训会,为扎实开展这三项审计调查工作作好准备。

(五)积极完成区厅交办的任务,做“活”授权审计(调查)项目。

上半年,组织开展了中央扩大内需投资建设项目资金跟踪审计调查和城区给水工程建设项目跟踪审计调查等工作,目前,这两项工作正在进行中。下半年,我们将按照区厅的安排,开展社会保险基金审计、救灾资金管理使用情况、市城镇生活垃圾处理设施建设项目情况跟踪审计调查(续审)、市城镇污水处理设施建设项目情况跟踪审计调查(续审)等项目。

(六)以市委、市政府工作为中心,做“好”交办的各项工作。

今年以来,我局认真贯彻落实市委、市政府主要领导的批示精神,认真完成市委、市政府交办以及其他部门委托的其他审计核实工作。一是抽调人员积极配合市人大做好民生项目调查。二是派出专人到挂钩村指导各项新农村建设工作。三是派员参加扩大内需建设项目异地督查工作。工作得到了市委、市政府以及其他部门的充分肯定,审计核实的结果得到了有效的利用。除此,还派出专门人员加强对我市政府投资项目招投标工作和政府采购工作的监督。

(一)抓好领导班子建设和队伍建设,努力构建团结、创新、奋进的领导集体。

一是加强学习,领导班子除了学好政治理论学习外,还把加强党性锻炼,提高领导班子的执政水平作为班子建设的重要性议程来抓。二是加强思想交流和沟通,搞好团结。班子成员自觉维护团结,经常主动沟通与交流、相互理解和支持。三是充分利用每一位领导干部的专长,调动各自工作的积极性,同心同德干事业。四是积极推荐优秀干部,培养优秀专业人才,整个审计队伍呈现出积极、团结、向上的良好状态。

(二)抓好全体职工的学习培训,全面提升整体素质。

一是学习方法灵活多样。每周五上午为学习日,以会代训,采用集中学习与自学相结合、自学与培训相结合,业余学习与集中学习相结合的方法,收到了较好的学习效果。二是学习内容丰富多彩。学政治理论知识。使干部职工进一步解放思想,坚持与时俱进,不断提高政策理论水平和思想政治素质;学习审计新业务知识。开展专业技术知识培训,并定期举办审计项目交流汇报会,促使大家钻研业务,努力提高审计水平和审计质量,增强开拓创新能力。今年以来,参加区厅和玉林市局组织的各种业务培训12人次。三是学法律法规知识。组织干部职工学习《宪法》、《审计法》、新《审计法实施条例》、《公务员依法行政读本》等法律知识,增强了干部职工的法制观念,提高依法行政、依法审计的水平。四是提倡学历教育。我们创条件、给时间,积极鼓励干部参加各种形式的学历教育,以提升审计人员学历层次,增加自身知识含量。五是学习好计算机知识。狠抓电脑培训,组织审计人员学习计算机知识,学习计算机辅助审计技术和oa管理知识,努力提升现代审计技能,提高整体审计工作管理水平。

同时,我们以学习为契机,加强思想政治工作。今年以来,我局认真抓好领导班子中心组和干部的理论学习。年初制定理论学习方案,分专题深入学习。上半年,主要开展各级“两会”精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《四项监督制度》等专题学习,我们通过多次集中学习、自学、上专题辅导课、参观学习、座谈讨论等多种形式的学习,力求从总体上把握、从内容上加领会和理解,在行动上自觉用法律、规定指导各项审计工作。通过学习,我局干部的精神面貌焕然一新,思想得到了解放,创新意识增强,工作作风有了明显的改进,审计工作的水平和效率有了进一步提高。

(三)抓好业务建设,提高审计质量和水平。

一是进一步严格审计程序,例如加强审前调查;审计通知书附上承诺书,实行双向承诺,分清相关的责任;提出时限要求,以确保审计的质量和效率。二是加大学习培训力度,开展领导带学、同志帮学、专家讲学等形式多样的专业学习活动。三是加强与人事、组织、纪委、检察院等有关部门的沟通联系,加大查处违法违纪行为的力度。

(四)抓好党风廉政建设,确保廉洁审计。

一是认真抓好党风廉政建设工作的组织领导。年初,成立党风廉政建设领导小组,专门召开机关党风廉政建设工作会议,学习传达了全国、全区审计机关党风廉政建设工作会议精神,总结廉政建设工作,研究部署工作。二是抓好党风廉政建设责任制的落实。局党组书记与党组成员、各股负责人签订责任状,层层抓落实。三是组织全体党员干部认真学习有关党纪条规。四是实行审计纪律公示制和回访制,从严管理审计队伍,确保廉洁从审。审计期间,不定期到被审计单位调查回访审计人员遵纪守法情况,以此加强审计人员的廉政执法监督。

(五)扎实推进绩效建设工作深入开展。

我局积极转变审计方式,提高了工作效率,完善规章制度、规范行为,把绩效建设工作落到实处,更好地发挥了审计监督作用。一是坚持制度建设。修订完善上下班制度、请销假制度等制度。坚持不定期查岗,每周不少于二次。保证在上班时间不玩游戏、不串岗聊天、不做与工作无关的事项。二是审计效率建设。审计项目实行就地审计与送达审计相结合,对时间紧的审计项目,由分管领导和审计组长亲自抓,在保证质量的前提下,加快审计进度。三是审计组建设。强化班子成员责任制。每个审计项目都有局分管领导参与,及时发现问题,解决问题,提高了审计工作效能,做到廉洁从审。四是审计联席会议建设。定期召开经济责任审计联席会议,组织、纪检、监察和审计部门审前交流沟通,审初联合进点,审中互通情况,审后联合督查,形成审计监督合力。

(一)人员少、任务重的矛盾突出。

随着审计地位的不断提升以及我市经济的迅速发展,审计任务特别是政府投资审计工作越来越重,现有的审计人员已不堪重任。不仅人员少、任务重,而且干部队伍的知识结构不尽合理,特别是政府投资方面的审计人才更加缺乏,影响了审计事业的进一步发展。

(二)审计质量和水平有待提高。

一是审计技术单一,手段落后。当前审计业务干部虽然基本掌握计算机运用,但未能真正很好运用计算机进行辅助审计,计算机审计实际操作能力和水平还有待提高。二是审计质量控制薄弱,质量有待加强。审计项目质量控制方面虽然采取了许多措施,但由于时间紧,任务多,审计组织手段和审计技术方法落后等有待进一步创新。

(一)继续深入开展绩效考评工作。

按照市委、市政府的部署,继续深入开展绩效考评工作,扎实开展“争先创优”活动,进一步解放思想,提高效能,树立科学审计理念,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,认真履行审计职责,促进我市经济社会发展。

(二)集中力量抓好各项审计工作。

下半年,我局的要把审计工作重点放在政府投资项目、领导干部经济责任审计以及上级审计机关安排的各项行业审计上。整合现有审计资源,采取聘请专业技术人员参与审计的办法解决人才匮乏的问题。充分发挥审计“免疫系统”功能,为我市经济社会的发展保驾护航。

(三)加大审计质量控制,提高审计项目管理水平。

重点抓好以下几点:一是采取“请进来,走出去”的方式,加强干部的学习培训力度,完善干部知识结构,提高审计业务水平;二是逐渐普及计算机辅助审计,提高审计效率;三是加大审计复核的力度,严把质量关;四是制定审计项目管理办法,在计划管理、质量管理、成本管理等方面,加强规范化管理。

区审计局工作总结

今年来,区审计局认真贯彻落实区委区政府相关文件要求,继续贯彻依法公开、注重实效、监督有力三个原则,积极有序地开展政务公开工作。局综合科有关人员兼职负责办理日常工作,充分认识政务公开工作的重要性,对政务情况主动公开,确保应该公开的审计信息能够及时公开,充分发挥社会监督和舆论监督的作用。

(一)加强领导,完善机制。一是调整领导机构。2016年调整完善政务公开工作领导小组,综合科有关同志具体负责维护政府信息公开平台的信息发布。同时,责任到各科室、审计中心,确保我局政府信息公开工作的顺利开展。二是强化制度建设。修改、完善了政府信息公开相应配套措施和相关规章制度,使本局的政府信息公开工作日趋规范化、制度化和法制化,保证安全保密并有效运行。

(二)依法公开,落实到位。

一是落实各项工作任务。积极参加区里举办的会议、培训等,无缺席或请不相关人员代替现象;及时稳妥做好各类信息汇总报送工作。

二是健全完善公开程序。在坚持把群众最关心、最密切的民生事项作为政府信息公开重点的同时,我局进一步完善了政府信息公开的程序,建立了政府信息公开规范性和保密性的审核发布制度,完善政府信息公开程序,在审核后第一时间上网发布。2016年我局未出现政府信息泄密事件。

三是开展公开咨询工作。对照《条例》,我局信息公开领导小组针对各科室、审计中心在政府信息公开工作中存在的问题和疑问,及时开展政府信息公开的咨询工作。

四是及时准确公开信息。局政府信息公开工作领导小组加强公开规范性和及时性的督查,局综合科严格把关,确保动态政府信息5个工作日内发布,其他政府信息20个工作日内发布,信息内容完整、规范、无差错。

(三)强化监督,操作规范。一是强化督查制度。将政务信息公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查考评。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,又防止不该公开的乱公开。二是完善通报制度。我局的重大决策,总是在第一时间通过一定形式向社会公开,如全年审计项目计划等。

二、主动公开政府信息的情况。

按照政府信息公开有关规定和上级审计机关的要求,我局认真做好政府信息公开日常工作。主要包括:积极做好公开政府信息的维护、更新和报送工作,在保守国家、部门和被审计单位(项目)商业秘密的前提下,做到应公开的政府信息全部给予公开;按照区政府信息公开的有关规定,及时报送政府信息公开统计数据,按规范编制并及时报送信息公开年度报告;做好重要决定公开情况、公文类政府信息目录和不予公开政府信息类目录的备案工作。

2016年,我局通过行报纸、期刊、网站等方式共主动公开136条信息,对公众比较关心的重点热点内容进行了公开。

三、政府信息依申请公开办理情况。

2016年,我局没有收到任何政府信息公开的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况(2016年度及历年累计数量)。

我局2016年度及历年信息公开均未收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提出行政诉讼的情况。

我局2016年度及以往各年度均未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案。

六、财政资金及应于以公开的审计信息公开。

2016年度公开了《2015年度xx区审计局部门决算》。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施。

2016年,我局政府信息公开工作取得一定成效,但是工作现状与区政府有关要求及公众期望相比,仍存在差距:一是政府信息公开工作宣传力度有待进一步加强;二是公众对审计工作的认知度还不高,依申请公开政府信息开展不够;三是主动公开信息的深度广度有待提高。

2016年,我局将继续严格按照区政府的要求,着重加强三个方面的工作:一是拓渠道,强宣传。通过媒体报刊、新闻网站、政府门户网站等方式,加大对我区审计工作的宣传力度,让公众认识审计、关心审计、支持审计,进一步提高公众对审计工作的认同感。二是挖深度,延广度。围绕政府工作中心及公众关心的重点、热点,进一步丰富公开目录,深化公开内容,为公众提供更加全面、便捷的公开服务。三是补缺漏,提水平。进一步规范、细化规范政府信息公开工作各项规章制度,严格落实党风廉政责任制,认真接受公众、社会媒体和有关部门的监督,加强和改进薄弱环节,提升工作实效。

审计局审计工作计划

xx年全市审计工作的总体思路是:紧紧围绕市委、市政府工作中心,把握稳中求进的总基调,坚持寓审计监督于服务之中,着力在促进政策执行、提高财政绩效、增进民生幸福、推动责任履行等方面下功夫,全面提升审计工作质量和水平,全力推动经济社会又好又快发展。

在xx年审计项目计划安排上,一是审计目标充分体现国家审计在完善国家治理中发挥“免疫系统”功能的要求。财政审计以维护国家财政安全、深化财政体制改革、促进依法民主科学理财为目标;经济责任审计以加强权力制约、强化责任追究、推进民主法治建设为目标。二是审计内容突出主题主线,紧紧围绕政策执行、财政绩效、民生幸福、责任履行等方面进行。如安排社会保障资金、保障性住房等重大民生项目审计,促进惠民政策落实,维护群众利益,维护民生安全;安排农村中小学布局调整情况专项审计调查、水利建设专项审计等项目,关注宏观政策措施执行情况,促进社会和谐和经济健康有序发展。三是项目组织上进一步增强审计资源整合,提高工作效率,拓宽审计领域,提升审计成效。四是审计力度上进一步加大对腐败案件和经济犯罪案件线索的揭露和查处力度,促进反腐倡廉建设。五是审计成果转化上进一步注重对审计情况的分析研究力度,积极开展综合分析和专题分析,为政府决策提供积极有效的参考,努力扩大审计工作效应。

根据上述指导思想,结合我市实际,xx年度审计项目安排如下:

一、财政审计。

(一)预算执行审计。

1.市财政局具体组织的xx年度本级预算执行情况审计。

以推进公共财政体制改革,着力构建财政审计大格局为目标,由局财贸金融审计科对市财政局具体组织xx年度本级预算执行情况进行审计。审计中,以组织收入、预算分配、预算执行和预算管理为重点,关注财政收入、支出和分配情况,特别是财政超收增收和转移支付资金的管理情况、民生项目资金的投入和保障情况;对相关农业专项资金进行审计调查,积极探索财政绩效审计,分析评价财政专项资金是否达到预期的效益和效果,促进财政管理水平的提高。xx年3月开始,6月30日前提交审计报告。

2.地方税收、基金收入情况审计。

以规范税收征管,推进依法治税为目标,由局财贸金融审计科对xx年度市级地方税收、基金收入情况进行审计。重点关注地税部门执行国家税收政策、履行征管职责、税收稽查执法等情况,注重检查税收收入的实际完成情况及其真实性,反映税收征管中存在的突出问题,提出改进意见和建议,促进税务部门严格依法征税,强化征收管理。xx年3月开始,6月30日前提交审计报告。

(二)部门预算执行审计。

3.地税系统xx年度财政收支情况审计。

根据省审计厅、市审计局统一部署,以促进地税系统强化预算执行和财务管理、降低行政成本、提高财政资金使用效益、建立健全有关制度为目标,由局财贸金融审计科对市地方税务局xx年度财政收支情况进行审计。重点检查地税部门预决算的真实性、合规性;了解经费来源的渠道、收支规模以及管理方式;关注专项经费的使用及效益情况。揭示地税部门在财政收支中存在的主要问题和薄弱环节,进一步规范其财政收支行为,提高财务管理水平。xx年3月开始,4月20日前向市审计局提交审计报告。

4.市科技局等单位预算执行情况审计。

为促进部门预算综合管理,优化支出结构,提高年初预算执行到位率,结合经济责任审计,由局经济责任审计和审计管理科、财贸金融审计科、行政事业审计科、农业与资源环保审计科分别对市科技局等17个部门(单位)及南阳镇等6个镇乡(园区、街道办)预算执行和其他财政收支情况进行审计。审计重点关注近两年单位预算执行情况、非税收入管理使用情况、专项资金管理使用绩效及因公出国经费使用情况,揭示预算执行中存在的突出问题,分析成因,从加强预算管理、改进部门(单位)财务管理的角度,提出意见和建议,促进部门和单位健全制度、完善措施、规范管理。

16.部门(单位)领导干部经济责任审计。

根据市委组织部委托,由局经济责任审计和审计管理科、财贸金融审计科、行政事业审计科、农业与资源环保审计科分别对市政府外事侨务办、文明办、党史办、政府法制办、市级机关事务局、行政服务中心、国投公司、住建局、中小企业局、宗教局、港口管理局、市委党校、团市委、妇联、计生委、中医院等16名部门(单位)领导干部进行离任经济责任审计。审计中,关注领导干部所在部门(单位)预算执行和其他财政、财务收支的真实、合法和效益情况,关注重要投资项目的建设和管理情况、重要经济事项管理制度的建立和执行情况,重点检查领导干部经济决策、财经法规政策执行以及财政资金分配、使用的全部过程,重点关注被审计领导干部任期内重大经济决策、事业投入及实施效果、国家财经法规执行情况、内部控制制度的建立健全及执行情况、个人遵守相关廉政规定情况,揭示被审计领导干部履行经济责任过程中存在的问题,并剖析原因,分清责任,提出有针对性和可操作性的整改意见,促进被审计领导干部依法履行经济决策权、经济管理权、政策执行权,提高行政效能。xx年2月开始,11月底结束。

三、内部审计项目。

xx年,拟制定统一的审计工作方案,组织各镇内审人员对各镇财政票证管理、使用等情况进行审计;各镇抽查重点村进行财务收支情况审计。各内审机构结合本部门实际,制订相关计划,组织实施内部审计项目。

四、政府交办的其他项目审计。

除了完成上述计划项目外,努力完成市委、市政府及有关部门交办的其他审计项目。

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市审计局工作计划

xxx审计工作的新理念新思路,聚焦主责主业,观大势、谋大局,明确四大导向,实现四大转变,努力交出“十四五”时期审计工作优质答卷。政治标准评判问题。坚持依法审计,以事实为依据,以法律法规和政策制度为准绳,认真贯彻落实“三个区分开来”要求,深入研究、准确把握审计的方向、目标、路径以及相关政策,从改革的视角发现问题、以发展的思路推动解决问题,做到揭示问题、规范管理、促进改革一体推进,实现源头治理、标本兼治,更好发挥“治已病、防未病”作用。

(二)明确以价值为目标,实现审计作用从“被动接受任务”向“主动创造价值”转变。心怀“国之大者”,化被动作为为主动谋划,从“安排什么审计什么”向“需要什么审计什么”转变,紧盯中央和省、市党委政府重大决策及x第十一次党代会部署的五大攻坚行动,围绕产业转型、城市更新、乡村振兴、生态修复、社会治理等重点任务开展审计监督,在全力服务大局中彰显价值。始终坚持问题导向,从单纯查错纠弊向监督与保障并重转变,及时反映国家和省重大决策部署执行中存在的突出问题、经济社会运行中重大风险隐患,揭露和查处重大违纪违法问题,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,在严格依法履职中提升价值,以高质量审计监督为“十四五”精彩开局保驾护航。做深做实审计项目,从“查到什么反映什么”向“聚焦效果创造价值”升级,在综合集成审计成果上下功夫,探索审计结果跨年度、跨地域、跨行业、跨领域的综合分析,提炼普遍性、规律性、倾向性、苗头性问题,提出有针对性的意见建议,着力解决审计揭示问题“碎片化”,力争更多的审计成果进入领导决策视野。

(三)明确以效率为杠杆,实现审计管理从简单粗放向精细管理转变。向机制要效率,优化市委审计办及其秘书处职能,准确把握审计委员会办公室的职责定位,加强组织协调,创新运转机制,加强审计监督与人大、纪检监察、组织人事、巡视、巡察等监督贯通协调,推动形成审计监督大格局。向管理要效率,改进和创新审计管理与组织方式,强化审计计划源头管理,采用融合式、嵌入式和“1+n”等组织方式,努力做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”,最大限度扩展审计覆盖面。全方位全流程全链条抓好审计质量控制,研究制定审计质量标准体系,规范审核复核审理工作流程,开展常态化审计质量检查,合力打造精品审计项目。向科技要效率。深入开展大数据审计,健全“数据分析+现场查核”工作机制,提高利用数据分析手段查核问题、评价判断、宏观分析能力,不断提升审计工作智慧化水平。向作风要效率,认真学习xxx审计机关千方百计促发展、不达目的不罢休的韧劲,着力破除思维固化的守旧观念、碰到难题往上交的畏难心理、敷衍应对、庸政懒政的消极心态和自甘平庸、不思进取的惰性思维,引导全市审计机关牢固树立敢闯敢拼的创新意识、严格履职的法治意识、动真碰硬的攻坚意识和奋发有为的进取意识,以“干”的精神、“创”的劲头、“实”的作风,赋能审计事业高质量发展。

公告督促检查追责问责全链条管理,及时开展审计整改“回头看”,严格执行对账销号。

制度。

推动被审计单位落实主体责任压实主管部门监督管理责任确保审计查出问题全面整改落实。高质量运用审计结果将整改结果与被审计单位。

领导。

干部考核评价相结合,加大对审计结果和整改。

情况。

的公开公示力度,建立审计结果通报机制,形成审计查出共性典型问题“负面清单”,对整改不力的单位负责人,提请有关部门依法依规追责问责。针对审计发现的普遍性、典型性、根本性问题,从体制机制角度提出解决问题的良策,推动实现“审计一点、整治一片”。

县审计局审计工作总结

年上半年,我局在县委县政府和上级主管部门的领导下,认真贯彻全国、全省及全市审计工作会议精神,紧紧围绕全县经济工作中心,按照年初审计工作思路,依法履行审计监督职能,加强机关管理和党建工作,取得了较好成效。现将年上半年的审计工作情况报告如下:

一、主要工作情况。

(一)实施“三大”(立大项、建大组、出大报告)战术,实践“三性”战略,打造优质审计产品。

我局年初审计计划项目23个,上半年已完成8个审计项目,其中:财政审计1个,专项资金审计3个,经济责任审计3个,审计调查1个,审计查出违纪违规金额27万元。另外,完成工程预算审计48个(含40个简易审核程序项目),审计工程总投资41068.6万元,审减495.6万元,审减率为1.2%。通过审计提出合理化建议14条。向外报送审计信息及理论文章144条(篇),被各级采用的44条(篇),其中:国家级28篇、省、市级16篇。

1、财政预算执行审计实施“三大”(立大项、建大组、出大报告)战术。上半年,我局按照县委政府的工作重心,牢牢抓住事关经济安全和县委政府最关心的问题、人民群众最为关注的问题进行综合立项,形成“大项套小项,小项撑大项”的立体立项格局,从立项上突出整体性和宏观性。并采取建大组方式,组建财政预算执行审计组,以能人为引领,形成“大组引导小组,小组服从服务于大组”的组织格局。今年的财政预算执行审计以核查税收收入为重点,开展部分县域规模企业税收征缴情况审计调查、行政事业单位国有资产管理情况审计调查、农村村级财务运行管理情况审计调查,形成三大报告。《行政事业单位国有资产运行管理问题与建议》、《完善政府投资“审计监督链”建立“全覆盖”监控体系》既有对问题存在风险的预示性、对问题揭露和处理的批判性,又有从宏观层面、从政策、法律、体制、机制和客观实际的角度提出加强和改进的建设性,既反映一定的量,又涵盖一定面的综合报告,打造出“三性”为一体的优质公共产品,彰显审计监督与服务并举的现代价值。

2、经济责任审计注重拒腐防变。经济责任审计的初衷是为了抑制领导干部权力的无限扩张,我局在经济责任审计过程中不仅注重经济发展状况,更注重领导干部廉洁自律情况。今年对县供销社主任经济责任审计中,我局按照《领导干部经济责任审计纲要》除对“三权”进行审计外,还根据有关检举对县供销社的财务收支进行了全面清理审计,有关情况已移交给县纪委。

3、政府投资审计发挥“防护墙”作用。上半年,我局充分发挥审计“免疫系统”功能,将审计“关口”前移,加大工程预算审计。截止目前已完成8个审计项目及40个审核项目,审减造价495.6万元,为节约政府投资、规范投资市场、保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益发挥了重要的防护作用。从目前送审情况看,高估冒算等情况已从源头上得到抑制。

(二)建立三大制度体系,规范审计管理行为。

今年,我局按照“建立三大体系、实行三线并行、实现审计工作规范化”的工作思路,突出机关日常管理、审计业务工作、党风廉政建设三大制度体系建设,确保审计各项工作规范有序高效运转。

1、机关管理突出内容全面。在对原有的所有制度进行清理的基础上,制定修订工作制度、机关党建、政务公开、争先创优、安全维稳、后勤保障、审计业务等7个板块40多项机关日常管理制度,建立了以文明创建和效能建设为根本目标,以履行岗位职责为基本要素,以机关工作的全部为基本内容,以顺向流转为基本方式,图文并茂,形成纵横交错、运转规范化、标准化、人性化、便捷化的机关工作管理体系。

2、审计业务管理突出运行规范。修订审计优项、审计质量、审计工日管理等10多项业务管理制度,建立了以提升质量、提高效益效率为目标,打造优秀的公共产品,形成审计业务系统化的制度体系。在坚持“三权”分离的前提下,按审计作业流程,突出规范化、标准化、专业化、人格化:以规范化为导向,实现“五个统一”和分类指导;以标准化为核,实施审计作业阶段管理的标准管理和成本核算;以专业化为基准,实施交叉与专业复核并重;以人格化为示范,实施奖惩与责任追究并重。

3、党风廉政建设突出自律和他律相结合。制定《党风廉政文化体系建设纲要》,建立三重一大等7项廉政建设制度,以制约审计小组正确行使审计检查权为抓手,将打造廉洁审计、文明审计、和谐审计的基本宗旨内化为审计干部的自觉行为,形成独特的内部制衡与外部监督相联结的“链条”控制体系。

(三)突出三措并举,加强审计队伍建设。

强培训。按照“学习一个专题、研究一个课题、解决一个问题、提高一定素质、推动一项工作”的要求,采取“在岗与离岗相结合,集中与分散相结合,辅导与自学相结合”等方式,加大培训力度。中心组成员按照“在线学堂”要求,开展网上学习培训;50岁以下的公务员全年必须自觉参加远程教学;新进入审计系统人员,开展岗位培训;中级以上职称业务骨干,进行知识提升培训;参加县委党校组织的各种培训班,进行专题培训。

压担子。一是干部职工“讲学”。有计划地安排干部职工围绕计算机审计、法律法规、方针政策、审计技巧等知识的辅导讲座,激发干部职工自学、互学、研讨的热情,提高学习积极性,在共同学习中共同进步。今年已开展《做一个有影响力的审计人》、《审计法实施条例》的辅导讲座。二是推荐担当审计组长。在年初安排审计项目计划时,给年轻干部多压担子,让其担任审计组长,培养年轻干部独挡一面的工作能力。

严考核。局党组将审计质量、文明创建、学习宣传、综合治理等一系列的'工作纳入干部职工综合目标责任制考核内容,并将审计系统的综合量化考核的各项任务落实到股室、落实到人,在年终考核中严格奖惩。凡单项工作获得省市系统内表彰的,单位给予同等的奖励;没完成单项任务或任务完成效果不理想的,年底在局内评先表模实现一票否决,在局外获得相关奖励,奖金不兑现给个人。

二、存在的问题及下半年的打算。

上半年,我局在县委、政府高度重视和上级部门的指导下,全局职工克难奋进,在不断开拓审计思路、创新审计方式方法、规范日常管理等方面取得了一定的成绩,但也存在一定不足,一是随着审计功能的不断拓展,审计要求的不断提高,审计队伍结构逐渐老化,审计人员思想观念逐渐僵化,审计人员的智能逐渐退化,不能完全适应新时期审计工作转型的需要;二是审计宣传力度不够,有很多好经验、好办法没有及时推广。下半年,我局将在提高干部队伍素质上下功夫,不断提高审计人员的综合分析问题的能力,全面完成各级交办的审计业务工作和各项考核指标,更好实现“三性”战略目标。

审计局工作总结

年,我局在省审计厅和市委、市政府的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十五届六中全会、全省审计工作会议和市委、市政府工作会议精神,围绕经济建设和政府工作中心,坚持“全面审计、突出重点”的方针,不断加大审计工作力度,努力提高审计工作质量和效率,积极发挥审计监督的职能作用,使以“转变作风、塑好形象年”活动为主题的争先创优工作、队伍自身建设、文明单位建设等各项工作都取得了较好的成绩,完成了省厅和市委、市政府交办的各项工作任务。

一、年各项工作完成情况。

(一)圆满地完成了各项审计任务,审计工作取得新进步。年初,我们按照市委、市政府和省厅的要求,制定了全年审计项目计划17项89个被审计单位。年11月,根据我局审计工作的实际,对本年度的审计项目计划进行了调整,调整后年审计项目计划为64个被审计单位。截止年12月20日,省定审计项目12个,28个被审计单位已全部完成,市定审计项目预计12月末全部完成。目前,我局共审计完成60个单位,查出违纪违规资金6540万元,应收缴违纪违规资金126万元,已收缴83万元。向上级审计机关和本级政府提交审计报告56篇,发出审计信息66篇,已发信息是去年同期的116%,审计信息被省级采用9篇,被市级采用21篇,信息采用率为45.5%。

1.预算执行审计。今年,我们进一步强化了预算执行审计的“永恒主题”地位,加大了工作力度,取得了较好的成绩。在组织实施审计中,我们学习借鉴了审计署财政司和湖北省公安县审计局的先进经验,以“大财政”审计为统领,结合开展专项资金审计、行业审计和经济责任审计,坚持“全面审计、突出重点”的方针,除重点审计了具体组织预算执行的财政部门和参与组织预算执行的税务部门,又侧重延伸审计了7个预算单位的财务收支、12个执收执罚单位执行“收支两条线”、4个单位的专项资金、基金征收和使用管理、35个纳税户的缴税情况,增强了预算执行审计的覆盖面和完整性。为了保证“大财政”审计工作的有序进行,我们采取了“三统一”的做法,即统一指挥,由局长负总责,各分管局长按战线分工负责,财政科总牵头,其他业务科室配合;统一行动,在工作方案、工作程序、完成时间上统一安排,严格要求;统一汇总,各业务科室将承担的审计任务的结果在规定时间内交由财政科统一汇总。审计共查出我市财政部门在组织本级预算执行、市地税局在组织市级税收收入、执收执罚单位执行“收支两条线”、专项资金管理使用、单位预算财务收支中存在的17个方面的问题,查出违纪违规资金1744万元,纳税人偷漏各种税款69万元。并分析了产生问题的原因,提出了改进意见,进一步促进和规范了我市的财政预算执行管理工作。审计结果也得到了市人大审议的好评。

同时,又以深化财政管理体制改革,规范财政分配秩序,摸清县级财政收支家底,理顺收支渠道,强化财政管理为目标,完成了对勃利县政府年财政决算审计和县级财政收支状况的审计调查。

2.专项资金审计。以提高预算资金使用效益为目标,完成了对年度省拨专项救灾资金、水利专项资金、林业专项资金、失业保险基金、城市建设资金的审计及审计调查。并对市政府采购办及市政府采购中心年度的政府采购管理体制、运行机制、采购预算、采购计划及采购资金的管理使用情况进行了审计和调查。审计共查出专项资金在管理和使用中存在的各种违纪违规资金293万元。对存在的问题进行了处理,提出了加强管理和提高专项资金使用效益的审计意见和建议。

3.金融审计。以深入整顿金融秩序,促进规范金融管理,防范和化解金融风险为目标,完成了对市结核病防治所年度世行援贷款管理使用情况、中国农业发展银行xxx市分行年度资产负债损益情况的审计。审计揭示出市结核病防治所在执行援贷款管理中存在的违反《会计工作规范》,中国农业发展银行xxx市分行在信贷资金管理和财务收支方面存在的贷款形态不实、信贷资产质量较差、多计和少计利息收入和多计支出等问题,查出违规资金2985万元。并就我市农业发展银行信贷资产质量进行了综合分析,提出了解决问题的对策和建议。同时,又完成了对截止年末政府外债情况的审计调查。摸清了我市政府外债的总体规模,分析了政府外债偿还本息对财政的影响,指出了我市财政部门对世行贷款无法实施有效的监督,利率和汇率的下降影响贷款使用效益的问题。提出了我市财政部门应建立贷款保证金制度,对项目资金跟踪监督,以减少财政支出风险的审计建议。

合法以及领导人员应负的相关责任;领导人员任期内是否由于个人专断,违反民主程序,导致决策失误,给国家造成重大损失;领导人员是否有不廉洁和其他经济问题为审计的重点内容,在查深查透上下功夫。经济责任审计工作质量有了明显的提高。

5.基本建设工程预决算审计。完成了对市房产局办公楼续建工程、年七勃路维修工程和市政府交办的基本建设工程预决算审计项目8项。今年,我局在开展建设项目工程预决算审计工作上取得了较好的成果。特别是在受市政府委托,对域外客商投资捐建为主的市体育中心三期工程项目决算审计、我市城市基础设施计划工程项目预算审计、市政府办公楼维修工程项目预算审计和市民关注的我市桃山公园和旭日街工程项目决算审计中,审计工程预决算资金总额16400万元,经审计审减2394万元,审减率达14.6%。而且审计效率高,结果客观公正。不仅为政府决策提供了依据,节省了大量的财政资金,也赢得了市委、市政府领导对审计工作的重视、支持和信任。

6.授权项目。完成了省厅授权审计项目对市电业局、黑龙江省移动通信公司xxx分公司、黑龙江省粮食设计院三个企事业单位的年度财务收支情况的审计。并达到了省厅要求的标准。

另外,今年又完成了对市环保局年财务收支及排污费使用情况的审计,市政府交办的对市住房公积金管理中心年1月至年10月住房公积金的筹集、管理和使用情况的专项审计任务。

今年审计工作任务的圆满完成,是省厅和市委、市政府正确领导的结果,是全局上下团结一致,解放思想,开拓进取,扎实工作的结果。今年,我局的审计任务与去年相比比较繁重,机构改革后,我局仅有26人。而且今年中央和省市领导又对审计工作提出了新的更高的要求。在工作中局领导率先垂范,靠前指挥,深入一线调查研究,及时解决工作中出现的难题。全局干部职工团结协作,顾大局,无私奉献,在审计中坚持原则,严格执法,勇于创新。为了保质保量地按时完成各项审计任务,我们改变了以往审计完成一项任务后再进行下一项审计任务的做法,根据审计任务完成时限的要求,审计组同时交叉调审2至3个被审计单位的会计资料,统筹安排进行审计。为了保证审计质量,审计组的同志克服困难,通过大量的走访调查核实,对疑点问题不放松,做到审深审透。大多数的同志们不休公休日和节假日,有的同志带病坚持工作。正是同志们以这种团结奋进,攻坚克难,无私奉献的精神,才使得我们克服了人员少、任务重的困难,圆满地完成了各项审计任务。

(二)争先创优工作取得新进展。争先创优工作是省审计厅连续6年对全省审计机关提出的一项重要工作,是一个地市审计局全面工作的综合体现。

今年,我们继续把争先创优工作作为一项统揽全局的工作摆上重要工作日程。在去年争先创优工作在全省提升两个位次的基础上,又确定了在三年之内进入全省上游水平的目标。我们主要做了三个方面工作。一是提高认识,形成合力。年初,局党组召开专门会议对此项工作进行研究,并先后召开两次由全体党员和科级以上干部参加的会议,结合“三个代表”重要思想的学习,借鉴外地市审计局先进经验,讨论和研究了如何结合实际开展争先创优工作的思路和措施。通过学习,找到不足和差距,坚定了信心,使全局同志树立了奋发向上,勇于争先、市小也要有大作为的精神。二是任务分解,落实责任。年初我们将审计项目完成情况、行政工作、党建工作、精神文明建设、“双评”工作、学习培训工作、招商引资以及全局其他各项工作纳入争先创优工作总体目标中。并按分管领导及其分管科室签订责任状,做到人人有担子,人人想争先。三是加强领导,强化考核。成立了由党组成员组织的领导小组,并按党组成员的职责分工落实责任;领导小组下设办公室,负责日常考评工作。形成了局长负全责,主管领导分战线抓,各职能科室具体抓的有效运转格局。根据厅争先创优工作的有关要求,制定了全市审计系统争先创优工作方案、争先创优考核方案和考核细则。按照考核方案“日常考核与年终考核相结合”,“半年初评、年终总评”的要求,主管局长带领考核领导小组办公室成员加强了指导、检查和考核工作,做到了有检查,有通报。在全局干部职工的共同努力下,精神文明建设的软硬件都得到了加强,现已通过市区两级验收,具备了晋升市级文明单位的条件;在全市行政执法单位“双评”听证会上,我局名列第三,“双评”工作的检查验收,我局也取得了优异的成绩。

(三)机关自身建设工作有了进一步加强。推进审计工作深化,提高审计工作水平,审计干部队伍的整体素质是根本。因此,加强审计干部队伍建设是审计工作永恒的课题。今年,我们仍然把加强自身建设,提高审计干部队伍的政治、业务素质摆在加强自身建设的首要位置。

一是加强学习,提高素质。以学习江总书记“5.31”讲话、十五届六中全会《决定》、《公民道德建设实施纲要》、十六大报告为主要内容,着力提高全体干部的政治素养;以重点学习培训wto知识、财经外语、计算机技能和网络知识、中国国家审计规范、审计署指定的4本教材等,着力提高审计干部的知识层次,以适应新形势、新任务的要求。制定了政治业务学习培训制度和计划,采取自学和年度集中“冬训”的方式,以提高干部素质,取得了较好的效果。

二是加强党的建设。首先是加强了党组自身建设。制定了党组政治理论学习规划和学习制度、党组会议议事制度。经过一年来的工作实际,领导班子的凝聚力和战斗力得到了进一步的增强。其次,重新改选了党支部,坚持了“三会一课”制度,结合庆祝建党81周年,举行了庆“七一”入党宣誓仪式,激发了全体党员热爱审计事业,甘于奉献的精神。再次,加大了新党员培养力度。“七一”前夕,有3名同志转为正式党员,3名同志被接收为预备党员,壮大了党员队伍。

三是加大文明单位建设工作力度。确定了年底前晋升为市级文明单位的工作目标,加大了文明单位软硬件建设的工作力度。并结合创建文明单位工作,认真贯彻落实市委市政府提出的“一整三化”的工作要求,积极参与整治“三三四五下一页”现象的活动,强化了“门前五包”管理和门前“四随、五乱”整治工作,按要求高标准的种植和摆放了庭院花卉。并在日常工作和生活中进一步规范和使用文明用语,提高了干部职工的文明素养。

四是继续廉政建设工作。坚持干部考廉制度、审计“五公开”制度,严格了审计现场行为。队伍的廉政建设得到了巩固和加强。

五是积极开展“转变作风、塑好形象年”活动。为切实把审计机关自身建设提高到一个新的水平,把省厅提出的“转变作风、塑好形象年”活动落到实处,我们把“转变作风、塑好形象年”活动纳入“争先创优”工作的重要内容进行安排部署。制定了活动实施方案,明确了活动的指导思想、主要任务和主要内容。成立了以局长为“转变作风、塑好形象年”活动第一责任人的工作领导小组,加强了领导,明确了职责,形成了一级抓一级、一级带一级,争做转变作风的表率的良好风尚。并将“转变作风、塑好形象年”活动与创建市级文明单位活动、“双评”活动和市委、市政府关于“一整三化”工作相结合,进行整体推进。

六是加快审计信息化建设步伐,提高审计工作效率。在硬件建设上,加大了投入力度。12月11日开始局域网建设施工,现已施工结束。待经调试和验收后,年底前开通。

(一)统一思想、增强信心。机构改革后,我局实有在编人员26名,审计一线仅有15名人员。而今年的审计任务和其他工作任务比较繁重,有的职工为此产生了畏难情绪和消极思想。这种情况下,局党组首先统一了思想,并把抓全局职工思想的统一、坚定全局干部的信心作为头等大事。在全市审计工作会议上,我们重点分析了审计工作面临的形势,指出了审计工作面临着挑战的同时,也面临着机遇。解放思想、开拓创新是审计工作的出路。同时还提出提高干部队伍整体素质、加快信息化建设步伐是完成任务、创造审计工作新局面的要求和保证。在今年召开的几次全局大会上,我们也多次强调进一步提高认识、增强信心的重要性和必要性。事实证明,坚持不懈的思想教育,统一了全局干部职工的思想,为深入开展各项工作奠定了坚实的基础。

总结。

同时将市定项目进行平衡安排,确保审计力量和审计项目的相对均衡,达到审计力量与审计项目最佳匹配,创造一种既竞争又合作,人人都有压力,人人都有创造力的工作氛围。

(三)抓住重点,集中攻坚。年初,我们把市委、市政府确定的打好三个硬仗、实现加快发展主题任务所涉及的重点部门、重点资金、重点项目作为审计监督的重点,加大对预算执行、执收执罚单位、专项资金、城市基本建设资金和经济责任审计的审计力度。把市委市政府关注的,人民群众关心的,上级审计机关安排的项目放在突出位置,重点部署,集中人力审深审透。如在预算执行审计中,我们突出了预算执行审计的永恒主题地位,举全局之力,集中攻坚。我们将审计内容扩大到5大类60个单位。全局7个业务科室以财政科总牵头,其他6个科室共同参与审计。审计效果是近些年最好的,在市人大视察和审议时得到了一致好评。在其他几个重点项目审计中,我们采取跨科室组建审计组,配齐配强审计力量,充分进行审前调查,缜密细致开展审计的办法,均取得了较好效果。

(四)统筹兼顾,整体推进。局党组正确处理了审计业务和其他各项工作的关系。在将审计业务、行政工作、党建工作、精神文明建设工作、招商引资工作等均纳入目标管理的同时,制定并严格实施工作定期通报制度。由办公室按年初安排和部署进行定期检查,形成工作进度表,局党组定期向全局通报各项工作进展情况,使审计业务工作与其他各项工作齐头并进。

三、工作中存在的问题。

一是现有审计干部的知识面、政策水平与新形势下深入开展审计工作的需要不够适应。尤其是在经济责任审计中,现有审计干部运用宏观经济知识和现代管理理论分析问题的能力较差,评价领导干部缺乏应有专业水准和高度。二是审计信息化建设步伐明显滞后。目前审计人员仍然以手工操作为主,效率低,效果差。审计信息化建设水平落后于全省审计系统平均水平和一些被审计单位。以上情况导致审计工作整体水平不高,审计工作有时不及时,发现大要案线索少,审计精品不多等问题。三是由于人员少与工作量大的矛盾十分突出,个别审计项目质量不高,有跑粗的问题。

年,是我局深入学习、贯彻落实党的十六大精神,与时俱进,开拓创新,为推动我市经济发展和社会进步努力奋斗的一年。今年我局总体工作思路是:认真学习和贯彻落实十六大、市委六届九次全委扩大会议、市政府一次全体会议和全省审计工作会议精神,以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,紧密围绕我市经济建设和政府工作中心,进一步突出审计重点,加大审计执法力度,加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督,加强对党政领导干部经济责任的审计监督,严肃查处重大违法违纪问题和经济案件,强化审计调查和分析研究,提升审计成果质量,提高审计工作水平,加大审计工作为经济建设服务力度,全面完成市委、市政府和省审计厅交办的各项工作任务,为我市加快发展做出新的贡献。

一、年主要工作任务。

根据黑龙江省年度统一组织审计项目计划的安排,结合我市的实际,制定年审计工作任务。

下一页预算执行情况审计的同时,进一步加大对预算执行部门和单位的审计力度,重点检查和揭露预算执中有无不真实、不合法和不规范等问题,保障财政收支真实、可靠,促进严格执行预算法,依法规范预算管理,提高财政资金使用效益。

2.公安部门财务收支审计(省定项目)。以规范部门财政财务收支管理和收费行为,加强罚没收入管理,全面落实“收支两条线”规定为目标,全市各级审计机关对公安及交警部门年度财务收支情况进行审计,揭露乱收费、乱罚款、应缴未缴、坐支收费和罚没收入、隐瞒截留收入等问题,进一步分析原因,提出加强管理和完善制度方面的审计建议。

3.中小学危房改造资金专项审计调查(省定项目)。以加强中小学危房改造资金管理,提高资金使用效益,促进我市中小学改善办学条件为目标,对全市中小学改善危房改造专项资金投入、管理、使用效益情况进行审计调查,重点揭露挤占挪用专项资金以及损失浪费行为。

4.农业综合开发资金审计(省定项目)。以保障国家农业综合开发政策的.落实,促进各级政府和有关部门、单位完善管理制度,加强资金管理,提高资金使用效益,推动农业可持续发展,增加农民收入,促进全面建设小康社会为目标,对年至年度中央和各级财政投入的农业综合开发资金的投入、管理、使用情况进行审计,重点揭露截留、挤占挪用和损失浪费等问题。

5.城市居民最低生活保障资金审计(省定项目)。以促进城市居民最低生活保障制度落实,形成正常的监管机制,保证城市居民基本生活为目标,对年至年2月末城市居民最低生活保障资金管理、使用情况进行审计,重点揭露资金管理、使用中存在的徇私舞弊、贪污、挪用、截留、滞留和不匹配资金等问题,进而分析研究城市居民最低生活保障制度执行中存在的保层次问题,有针对性地提出加强和改进的建议。

6.中国人寿保险有限责任公司资产负债损益审计。以促进加强管理,规范经营,促进深入保险体制改革,防范和化解金融风险为目标,对年度资产负债损益情况进行审计,重点检查盈亏真实性,揭露隐瞒、截留保费收入和私设“小金库”等问题;检查各项业务活动的合规性及保险资产质量情况,揭露违规营销,长险短做等保险行为不正当竞争问题。

7、福利彩票资金审计。以加强福利彩票资金管理,促进福利彩票事业规范运作,确保福利彩票资金真正用于福利事业为目标,对我市福利彩票发行、福利资金管理和使用情况进行审计,重点揭露福利彩票发行以及福利彩票资金筹集、管理和使用过程中存在的问题。

8.国外贷援款项目审计(省定项目)。以提高利用外资质量和降低政府偿债风险,促进履行外资管理职责为目标,对国外贷援款项目进行审计,揭露挤占挪用等违反项目协议和严重损失浪费、项目效益差、政府偿债风险大等问题。督促项目单位严格遵守项目协议,规范财务管理和会议核算,为改善投资环境,扩大利用外资,提高利用外资质量,防范外债风险服务。

9.乡镇财务收支状况专项审计调查(省定项目)。以摸清乡镇财政收支家底,强化财政管理为目标,对乡镇财政收支状况进行专项审计调查,以进一步摸清乡镇财政收支家底,理顺收支渠道,强化财政管理,规范收支行为,同时,深入分析产生问题的原因,从机制和制度上提出解决问题的意见和建议。

(一)要与时俱进,转变作风,树立新的服务理念。要结合工作实际,破除“审计就是查帐”、“只就违纪查违纪”等陈旧思想,彻底改变以往“重监督,轻服务”;重视提出审计建议,忽视抓落实措施;工作重点不突出,审计内容不完全适应市场经济发展需要等问题。要确立以“三个有利于”为标准的指导方针和“经济发展到哪里,审计就服务到哪里;领导决策需要什么依据,审计就提供什么情况;职能内的责无旁贷地去做,职能外的也要竭尽所能地去帮”的服务理念。要充分使审计工作体现出“奋发有为、与时俱进”的良好状态。

(二)要大胆实践,勇于创新,探索新的服务方式。要以坚持推行送达审计方式,坚持审计经费处理,减轻被审计单位负担,扼制腐败现象发生的基础上,进一步探索新形势下的新的服务方式。要根据财政体制改革和我市经济发展的需要,适时调整审计重点,积极改进审计方法。要正确处理局部利益和大局利益的关系,坚持“审、帮、促”的原则,审服务于监督之中,加大对“三乱”问题和涉非部门自定政策、影响我市经济,特别是民营经济发展问题的查处力度,设置改善经济发展环境举报箱,扩大企业反映执收执罚部门“三乱”问题的渠道。

(三)要强化管理,规范运作,达到新的服务水平。要坚持把强化管理,规范运作作为为我市经济建设服务的重要组成部分,不断创新管理模式,规范审计行为,提高服务水平。一是要抓住制度建设这个重点,着力规范审计行为,保证审计工作的准确性、严密性和科学性。二是要抓住跟踪检查这个根本,着力在强化审计决定落实上下功夫。要坚持把跟踪检查和移交案件查处情况的督促落实作为审计机关的一项重要任务,在揭露问题的基础上,着力在提出解决问题的方式方法上下功夫。三是要抓住审计干部业务培训这个关键,着力在提高人员素质上下功夫。进一步提高全体审计干部的理论水平和业务能力,提高为我市经济建设服务的能力和水平。

(四)要以人为本,从严治队,展示新的服务形象。提高审计工作为经济建设服务的水平,以人为本,从严治队是关键。一是要坚持政治建设不动摇。要对全体审计干部进行内容丰富、入情入理的思想教育,使干部职工真正树立起正确的世界观、人生观、价值观,强化审计人员廉洁从审为人民的宗旨意识,先做人、后做事的职业道德观念,多奉献、少索取的爱岗职业情怀。二是要延伸防范触角,廉政关口前移,筑起拒腐防变的坚固防线。要把拒腐防变的触角延伸到审计工作的各个层面,坚持标本兼治。对于以审谋私,吃、拿、卡、要,出现一个,严肃查处一个;对廉洁从正,公正执法的要委以重任,树立审计队伍的正气。三是要能战斗,讲奉献,展示审计队伍的新形象。要保质保量地及时完成市委、市政府交办的审计工作。要深入贯彻“全面审计、突出重点”的方针,切实提高审计质量和效率。要转变工作作风,领导同志要做解放思想,转变作风的表率,要坚持深入实际、靠前指挥,多办实事、少讲空话,率先垂范、无私奉献,要以“一流的班子”,带出“一流的队伍”,开创“一流的业绩”,展示出审计部门新的服务形象。

三、具体工作安排。

为了认真学习贯彻党的十六大精神,推进我市审计工作的进一步发展,为我市加快发展作出积极的贡献,我局在明确年主要工作任务和工作目标同时,对今年的工作作出以下具体安排。

(二)围绕促进增收节支,搞好审计服务,做政府管理经济的参谋助手。针对当前经济运行中存在的财政收入增长缓慢,而支出增长过快的突出问题,中央经济工作会议强调要把增收节支作为今年经济工作的一项重要任务为抓,对此我们审计机关要充分重视,要围绕增收节支,加大审计监督力度,在转变服务方式、提高服务质量上下功夫,努力促进先进生产力发展。一是加大对重点领域、重点部门单位的审计力度,为维护国家利益和壮大地方财力服务。以强化税收征管为目标,进一步加强对税务等部门的审计,注意发现税收征管中存在的漏洞,分析税收流失的渠道,查处“跑冒滴漏”问题,促进完善机制加强管理,努力做到应收尽收。以深财政支出改革为目标,通过预算执行审计,督促各部门严格执行预算,重点检查财政部门超预算拨款、随意追加支出的问题,促进财政支出分配实现公平、透明和规范管理。以完善社会保障机制为目标,围绕确保重点财政支出,加大对社会保障等专项资金的审计力度,掌握收支规模和管理状况,重点查处挤占挪用等问题,促进规范管理。以保证国有资产保值增值为目标,注意查处企业改革和国有资产管理体制改革中国有资产流失的问题,坚持把检查会计资料真实性作为企业审计的重点,打假治乱,切实纠正各种弄虚作假的行为。以防范金融风险为目标,进一步提高金融审计水平,从检查内部控制制度入手,揭露重大违法违规问题,促进提高金融资产质量,确保金融安全。二是努力提高审计工作水平,为领导层科学决策服务。根据政府工作中心,结合我市制定审计计划,安排审计项目,更好地服务地方改革开放和现代化建设事业。要积极探索效益审计的路子,把财务收支审计与效益审计有机结合起来,增强对资金使用效益进行监督评估的意识,重点抓住财政专项资金和重要的政府投资项目,评价投资效果,反映经济和社会效益,积累效益审计经验,更好地为政府决策服务。要抓住典型、解剖麻雀,进一步加大分析力度,提高审计成果质量。审计人员、审计组长、项目主审及有关领导,要层层抓分析。既注意揭露问题,又研究解决办法,把监督与促进制度建设结合起来,把审计建议提高到新的层次和水平,为市委、市政府提供决策依据。三是在审计中自觉学习浙闽经验,把服务寓于监督之中,要正确处理审计监督与服务、解放思想与依法审计、坚持“三个有利于”与加大审计执法力度的关系,依法公正处理、处罚;针对审计对象存在的问题,提出加强管理、提高会计核算水平的建设性建议;充分利用审计系统网络资源优势,帮助审计对象调查合作方的资信等情况;积极借助政务公开手段、网络信息手段为社会、大众提供真实的会计、资信情况和维护自身利益的法律法规,为社会公众服务。

(三)坚持争创“三个一流”,抓好“人、法、技”建设。

(四)进一步强化对内部审计的指导和对社会审计的监督。内部审计工作是现代经济管理中一个不可缺少的重要组成部分,在各部门、单位加强自身管理方面发挥着日益重要的作用。我们要进一步加强对内部审计工作的指导,推进内部审计的完善和发展,促进内部审计充分发挥健全内控制度、规范财务管理,提高资金使用效益的作用。重点是对内部审计人员进行财务知识、审计知识、法律法规知识、经济管理知识等方面的培训,组织参加国际注册内部审计师考试,促进审计人员开阔知识视野,改善知识结构,提高专业技能,更好地为部门、单位健全内控制度、完善经营管理服务。

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