调研报告是对某个领域或问题进行实地调查和分析，并书面表达的一种文献形式。如果你正在写一份调研报告，以下范文可以让你更好地理解调研报告的结构和内容。
民族特色调研报告
美姑地处大凉山腹心地，幅员面积2573平方公里，辖36个乡镇292个行政村，总人口26万，其中彝族占98。6%，农村人口100%为彝族，是个典型的彝族聚居县。县境内沟壑纵横，峰峦叠嶂，自然风光迷人，旅游文化资源得天独厚，彝族文化底蕴深厚，彝族美食别具一格，享有“毕摩文化之乡”、“美女之乡”、“摔跤之乡”、“熊猫之乡”、“玛瑙之乡”之美誉。
自20xx年国家民委与财政部联合下达文件，开展少数民族特色村寨保护与发展项目以来，美姑县委、县政府高度重视少数民族特色村寨保护与发展工作，成立了专门工作领导小组，制定规划，明确任务，落实责任，统筹协调指挥建设。通过开展彝家新寨、美丽乡村和民族特色村寨建设，进一步改善了全县民292个行政村的基础设施条件，村寨面貌发生了明显变化，群众收入大幅度增长，生产生活条件不断改善，民族特色村寨效益逐步显现。20xx年9月，我县依果觉乡古拖和四季吉两个村分别入选四川省第一批传统村落名单和住建部、文化部、国家文物局等联合公布的中国第二批传统村落名录，民族特色村寨建设成绩显著。
（一）科学规划，整合资金，狠抓民族特色村寨的建设与保护。
美姑县委、县政府始终按照“统一规划、合理布局、突出特色、分步实施”的总体要求，结合“彝家新寨”“美丽乡村”“新农村建设”等项目建设，整合资金，狠抓民族特色村寨的建设与保护工作。为了摸清家底，更好地保护发建设民族特色村寨，推动民族文化旅游不断发展，深入全县292个行政村开展传统村落摸底调查，摸清传统村落的传统建筑、数量、类别、保存状态及非物质文化遗产等情况。对传统村落进行资源评审，按照“一村一档”要求，建立依果乡古拖和四季吉村、龙窝乡洛木干村、树窝乡大弯村、拖木乡木破洛村、苏洛乡尔格达村、极楚村等传统村落档案册，分析传统村落保护发展环境与发展条件的优劣势，明确村落发展定位及发展途径，科学划定核心保护范围、建设控制地带。20xx年，组织申报省级和国家级传统村落名录，20xx年9月，古拖和四季吉两个村分别入选四川省第一批传统村落名单和住建部、文化部、国家文物局等联合公布的中国第二批传统村落名录。20xx年又申报了尔格达、木破洛和依楚三个村，并启动瓦侯千户彝寨、破洛村、格达村、极楚村和阿居曲村等传统村落保护发展规划。
（二）加大彝族传统村落的基础设施建设和环境保护。
几年来，我县整合各类资金投入村寨建设，有效改善了各村寨的公路、通讯、人畜饮水等基础设施落后状况。已建成的古拖、四季吉等民族特色村寨通电、通水、通路率都达100%，有线电视入户率达100％，等都有了村小，卫生室等公共服务设施，村寨环境发生了质的变化，也不断促进了乡村旅游发展。
（三）不断培育民族文化旅游产业。
美姑充分利用“一乡一业”、“一村一品”特色农业资源和独特的旅游资源，大力发展特色村寨民族文化旅游产业，积极引导开发乡村旅游。目前，在古拖、四季吉和阿居曲等一些传统村落建起了优质高山苦荞、良种马铃薯种植基地，美姑山羊、崖鹰鸡养殖基地，还有药材种植等特色产业，为当地农民群众增加了收入。还根据各个村不同的地域和不同的民族特色，按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针，扎实推进非物质文化遗产的抢救、保护、利用和传承工作，也通过举办彝历年、尼姆。约沙茨、阿依莫格等各种民俗活动，不断推动文化旅游深度融合发展。
民族特色调研报告
（一）村民参与保护和建设的积极性不高，民族特色村寨建设资金短缺。
通过调研我们了解到，随着社会经济的不断发展与进步，外来文化的不断冲走，彝族传统的生产生活方式也逐渐被改变，村民们也非常向往现代化的生产生活条件和生活方式，不喜欢传统落后的居住条件和方式，不喜欢住简陋的瓦板房，参与传统村落的保护与建设积极性都不高，具有彝族特色的传统村落正在逐渐消失。通过这次调研，20xx年依果觉乡四季吉村原有100户，现只有78户，短短几年内已拆了30多户，古拖200多户拆了70多户，树窝乡大弯村四组，以前全是彝族传统建筑，现只有十几户。
（二）在城乡一体化进程中，部分传统村落和传统彝族建筑遭到破坏。
随着城乡一体化的推进，因重视度不够或规划建设等原因，有部分传统建筑风貌遭到破坏，原有的彝族传统建筑瓦板房，逐渐被砖瓦房所代替，原来的木材、石材逐渐被塑料、钢板等现代材料代替，原有的纯朴、宁静、有序的传统村落和乡村氛围逐渐消失。
（三）在民族特色村寨建设过程中，特色不够明显。
在彝家新寨建设、新农村和美丽乡村建设过程中，新建的村寨虽然基础设施完善，村容村貌整洁，清一色的民居都是新式建筑，一派社会主义新农村景象。但就其建筑风格和文化特征来说，只体现了“新”，没有体现出“特”，彝族文化气息不浓，彝族符号和彝族元素使用较少，甚至没有，直观上没有一点彝族村寨的印象。
民族特色调研报告
少数民族特色村寨是民族文化的积淀,是传承民族文化的有效载体，是发展特色经济的宝贵资源。为促进贫困民族地区经济开发与民族文化传承、生态保护协调发展，xx年始财政部会同国家民委开展了少数民族特色村寨保护与发展试点工作。丽水是浙江省少数民族重点市之一,为了推动我市少数民族特色村寨建设，加快区域协调发展和新农村建设，根据《xx市人大常委会xx年监督工作计划》安排，常委会副主任吕文明带领民侨工委及市民族工作部门负责人，于xx年6～7月，采取听取汇报、实地考察、座谈走访等方式，先后到松阳、遂昌、龙泉、云和、景宁、莲都等县(市、区)部分民族乡镇和民族村，就我市畲族特色村寨建设工作进行了调研。
民族特色调研报告
县民宗局自2014年以来结对帮扶三里乡绿荫村，通过开展精准扶贫，筹集资金及社会力量支持该村完善基础设施、发展村级支柱产业、建设村级文化宣传队伍、倡导乡风文明等措施，该村将于20xx年脱贫摘帽。鉴于县民宗局利用中央和省级少数民族发展专项资金在全县范围内对符合特色村寨建设条件的近20个村进行了打造，该村强烈要求县民宗局对该村的帮扶在精准扶贫结束后“扶上马再送一程”，在该村实施特色村寨建设，为该村实施乡村振兴战略奠定坚实的基础。
民族特色调研报告
(一)工作协调机制有待完善，推进特色村寨建设的合力仍需强化。少数民族特色村寨建设工作涉及诸多部门。目前，我市还未出台专门的指导和规范在民族聚居区实施“畲族特色村寨”保护与发展的规划与建设的相关文件，导致各部门在项目规划上缺乏协调，尚未形成特色村寨建设的强大合力，同时还导致有的地方按一般村庄的简单模式实施民族村寨项目建设，民族村寨与普通村庄风格趋同。
(二)少数民族村经济发展滞后，特色村寨建设资金短缺。近年来，少数民族地区经济虽然得到较快发展，但受地理位置、交通条件、农民自身素质等主客观因素影响，产业规模小、层次水平低，结构调整和农民增收难度大，经济发展相对滞后，人均收入普遍低于汉族群众，且有逐年拉大之趋势。村集体经济薄弱，可支配收入少，村级组织无钱办事现象较为严重，用于“畲族特色村寨”建设的资金更是严重缺乏。
(三)少数民族传统文化面临汉化流失，村寨建设特色不够明显。畲族是一个有自己语言而无文字的民族，随着现代社会的快速发展和畲、汉族群众的深度杂居，造成畲族优秀传统文化流失和文化发展萎缩，面临湮灭的危险。原有的建筑风格已逐步汉化，部分畲族群众对彰显畲族特色的民居建筑缺少民族认同感和归属感、参与意识不强，较难付诸实施。在已进行旧村改造或村庄整治的部分民族村中建筑风格大多汉化，体现不出少数民族村居特色。
民族特色调研报告
按照局“不忘初心、牢记使命”主题教育方案的调查研究环节的具体要求，结合我局民族团结进步创建及民族特色村寨建设工作实际，就三里乡绿荫村在精准扶贫结束推进乡村振兴的过渡期间该村的接续发展情况进行了调研，并提出绿荫村特色村寨建设初步调研方案，供局班子会交流并提出宝贵意见建议。
民族特色调研报告
（一）编制规划先行。结合该村高山地理位置、自然气候条件、自然资源禀赋、人居环境条件、山水林田布局、基础设施现状、特色支柱产业、民族文化氛围、乡风文明基础等因素，编制特色村寨修建性详细规划（经与驻村县领导许刚衔接，可争取华农大园林规划方面的专家技术支持）。
（二）五措并举。
（1）特色民居改造：鉴于该村4、5、6、7四个组在小盆地的平坝集中连片分布茅三公路两侧，区位优势明显，而且民居建筑风格、装潢层次相差不大，可采用奖补方式进行适当地添加土家族民居特色元素，在房屋侧面外墙进行民族彩绘修饰；对于1、2、3、8、9组的分散式民居采取个性点缀装饰，结合房屋周边生态环境与交通状况综合整治修缮，充分彰显民居特色。
（2）特色产业布局：结合县民宗局帮扶的长期收益型金果产业300亩，成立金果产业专业合作社经营管理；金果林下实验性发展短期收益型矮杆经济作物盐藿50亩，平坝周边靠山林地块可适当发展长期收益型高山核桃；经与武陵山良繁中心李登朝衔接，可结合该村实际发展其他花卉林果品种；通过人居环境改善与实施绿色生态美化亮化净化措施，可因地制宜，选择以刘勋才、王其轩为代表的特色庭院较突出的两户作为试点开设农家乐或民宿，作为该村的生态旅游产业精心打造。
（3）特色文化发展：结合该村现有的丝弦锣鼓队、农村文化表演队，从技术培训、器乐配置、统一服装方面予以支持；结合邻村从事民歌搜集整理及排练的人力资源优势，在该村开展民歌传唱、演绎、培训，有计划分步骤打造民歌特色村寨；结合村村通广播和村委会ktv以及网络等载体，制定村级文化宣传教育及科普方案并组织开展村级文化赛事，积极传播乡风文明正能量；通过网络平台积极推介绿荫村生态宜居宜游特色优势资源，利用抖音、微信朋友圈打造绿荫村生态网红。
（4）人居环境整治：一是结合该村平坝区域水沟纵横，水源较多，河道常年流水情况，沿3公里主河道进行河床清理、构筑溢水坝、沿河1.5米游步道建设、沿河特色太阳能灯安装、沿河道名族特色文化宣传栏设置；二是打造民族文化农村大舞台、建设生态文化活动广场、新修绿荫村民族特色牌楼和六角亭一座；三是分布实施村级主干道升级改造和组级路、入户路的硬化、绿化、美化、亮化工程；四是对该村34个垃圾桶实行专人负责并监督村民垃圾入桶，加强三格化化粪池修建的宣传教育，提高化粪池无害化处理率；加强禁止露天秸秆焚烧、禁止燃放鞭炮与垃圾分类的宣传教育。五是通过庭院绿化方式在聚集居住区门前以及金果产业林地边界规划布局条块式的花圃、点缀式花坛等花木绿植；加强现有村寨太阳能路灯及路灯广告牌的管护、修缮；经常性组织开展人居环境整治大宣传、大比武活动，努力打造良好的人居环境。
（5）促进乡风文明：按照践行社会主义核心价值观要求和全县乡风文明建设的要求，结合最新设计更新的《绿荫村村规民约》，大力开展“遵纪守法、诚信待人；崇尚科学、反对迷信；弘扬美德、孝老敬亲；不等不靠、勤劳致富；艰苦创业、勤俭持家；礼貌待人、邻里互助；男女平等、教育优先；保护环境、美化家园；平安出行、安全驾驶；管理民主、乡风文明”等十个方面的村级治理，不断提高该村生产、生活、生态发展水平；通过县民宗局与县残联共同努力，针对该村残疾人进行必要的轮椅、拐杖、助听器、坐厕椅、残疾人电饭煲等器材设备帮扶，支持建立残疾人康复活动中心，提高该村残障群体的获得感、幸福感和安全感。
（三）效益分析。初步预算，按照绿荫村特色村寨五个方面的建设内容基本实施到位，需要资金在300万元以上，资金来源可以捆绑少数民族发展专项资金和美丽乡村建设统筹资金，可根据资金到位情况分期分步实施。该村特色村寨建设完成后，一是传统民居建筑以及非物质文化遗产都能得到很好的传承和延续；二是基础设施的建设、生态产业与特色农业产业发展，有效改善了当地居民的生产、生活、生态条件，有利于该民族区域绿色发展和民族团结进步和社会和谐稳定；三是提高了绿荫村生态绿色特色知名度，拓宽了绿荫村生态旅游文化特色发展道路，有效带动当地土特产的推销；四是通过该项目的实施，可以吸引更多的游客前来体验民族特色村寨与民族团结进步及乡风文明之美，不断提升绿荫村群众的获得感、幸福感与安全感。
民族特色调研报告
（一）科学规划，合理保护。
特色村寨建设是打造全域旅游的重要内容，也是打造全域旅游的重要抓手，必须举全县之力，整体规划布局、综合统筹管理，实现全域共建、全域共融、全域共享。因地制宜对特色民族村寨进行准确定位，根据我们彝族自身特色，结合经济社会发展思路，科学制订特色村寨的保护与发展规划，要进一步与全域旅游，特别是生态旅游融合发展，严格按照规划进行保护与开发。在建设过程中既要尊重群众意愿，体现保护和发展结合，又要规划引领、分类指导，发挥典型示范的作用，着力建设具有彝族特色的村寨。
（二）要进一步加强基础设施建设。
要结合发展规划，统筹改善特色村寨生产生活条件，围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，完善配套服务设施，特别是供水、供电、网络覆盖、连户路硬化、停车场、特色民宿、厕所等基础设施建设要进一步提升和完善，同时，要积极开展村寨环境卫生综合整治，加快改善农村人居环境，实施村寨污水、垃圾集中处理，建立健全村寨设施管护、环境保洁、村庄绿化和村容美化等方面的管理制度，不断完善旅游服务功能，提升旅游接待能力。
（三）加大政策与资金扶持力度。
要把特色村寨建设与彝族文化建设、与美丽乡村建设、与民族文化旅游经济开发等结合起来，以特色村寨建设为平台，以美丽乡村建设和旅游产业发展项目为载体，统筹安排，积极推进，共同努力推进少数民族特色村寨建设。特色村寨建设资金投入较大，多想办法，多方面多渠道筹措建设资金。在整合资源和资金上下功夫，切实为特色村寨保护与发展工作提供资金保障。
（四）不断挖掘民族传统文化，进一步提升特色村寨品味。
在民族特色村寨保护与发展工作中，要把文化发展放在优先突出的位置，深入挖掘民族优秀的文化资源，提升文化软实力，将保护、抢救、传承民族传统文化纳入特色村寨保护与发展工作的总体规划，切实采取有效措施加强对民族传统文化的保护。注重培养非物质文化传承人，建立和实施民族非物质文化遗产代表性传承人，开展传习活动补助政策。在如何将民族文化转化为文化生产力方面下功夫研究。针对彝族村寨特色不明显等问题，进一步研究发掘、收集整理彝族文化和彝族特色建筑符号，为彝族村寨文化保护及维修装饰提供科学依据与文化艺术素材元素，指导彝族特色村寨建设。
（五）以实施“乡村振兴战略”为契机，持续推进特色民族村寨建设。
加快民族特色村镇生产、生活、生态环境综合整治，推进改圈、改厨、改厕、改电工程，重点治理农村垃圾和污水。实施一批教育、医疗、文化、体育等项目，提升基本公共服务水平。统筹利用闲置土地、现有房屋及设施等，建设一批文化长廊、民俗展演广场、摔跤馆、赛马场等民族传统文化体育设施，为传统文化的保护和发展搭建平台。
民族特色调研报告
(一)加强领导，完善协调机制。当前，少数民族特色村寨建设，既是推动民族地区发展的现实需要，又有上级部门的重视和帮扶，面临加快建设的良好机遇。建议市政府要加强对特色村寨工作的领导与协调，高度重视该项工作，将之纳入重要日程，明确任务，落实责任;出台规范在少数民族聚居区范围内项目规划与实施的指导性文件，引导各项目实施主体部门从项目论证起就能充分考虑民族村寨发展的特殊性要求，确保特色村寨建设工作扎实开展并取得成效。
(二)整合资源，加大扶持力度。少数民族特色村寨建设工作是一项系统工程，是一项长期性的工作，需要整合资源，形成帮扶合力。要把特色村寨建设与民族团结进步小康村创建活动、与畲族文化建设、与美丽乡村建设、与民族旅游经济开发等结合起来，以特色村寨建设为平台，以社会主义新农村建设和旅游产业发展项目为载体，统筹安排、积极推进，集中财力办大事，并充分调动干部群众建设特色村寨的积极性，共同努力推进少数民族特色村寨建设。在积极争取上级支持的同时，建议增加市本级民族发展资金数量，增加部分主要用于扶持畲族特色村寨建设;被列入国家和省级少数民族特色村寨建设项目，相关县(市、区)应安排一定的配套资金。
(三)合理规划，典型示范引路。因地制宜，对民族村寨进行准确定位、科学论证，根据自身特色，结合当地经济社会发展思路，科学制订特色村寨的保护与发展规划，并严格按照规划进行保护与开发。把少数民族特色村寨建设作为民族团结进步活动创建的主要内容，既要尊重群众意愿、体现保护和发展结合，又要规划引领、分类指导，抓好试点、突出重点，发挥典型示范的作用，着力建设“畲族民居为主调、山水风光为基调、畲家风情为特色”的民族特色村寨。
(四)挖掘内涵，提升畲寨品味。特色村寨要做足“特”字文章。针对畲族村寨特色不明显等问题，进一步研究发掘、收集整理畲族文化艺术图标和民族特色建筑符号，为畲族村寨文化保护及维修装饰提供科学依据与文化艺术素材元素，指导畲族特色村寨建设和特色历史人文故居的改造修复工作。要弘扬畲族文化，进一步融入畲族凤凰、彩带、龙角等特色文化元素，营造浓郁的畲族村寨特色氛围，在建设发展中彰显畲族文化特色，切实提高特色村寨的品味。
(五)注重实效，促进全面发展。建设少数民族特色村寨目的是改善少数民族群众的居住环境，提高生产生活水平，进而同步实现全面小康。要结合少数民族村实际，立足长远，坚持特色村寨建设与产业经济发展有机结合，把畲族村寨建设与旅游资源开发、当地传统优势种养业发展融为一体，打造特色品牌，促进全面协调可持续发展。依托优势，努力培育有特色的主导产业，做大做强特色农业主导产业;加大对畲族文化景区基础设施的投入，推出“畲乡风情游”等特色旅游线路，扩大畲族文化旅游的知名度和影响力，促进产业经济发展，提高民族地区农民收入，使特色村寨建设成为促进民族团结进步事业的民心工程，推动各民族共同繁荣发展的德政工程，造福少数民族群众的幸福工程。
民族特色调研报告
（一）基本村情符合。绿荫村位于建始县三里乡北面，距离县城36公里，距离三里乡集镇10公里，海拔1100--1380米，平均海拔1200米左右，森林资源丰富，自然风光优美，产业发展良好。该村属于典型的高山小盆地地形，四面环山，东边与茅田东龙河村接壤，西边与三里乡中坦坪村接壤。该区域水沟纵横，水源较多，河道常年流水。该村现有耕地面积1055亩、山林面积5103亩。村级主导产业为金果，发展种植面积为300亩；茅三公路（乡道）贯穿全村，组级公路已硬化6.5公里，到组公路硬化率为70%。全村安全饮水分为集中供水和分散水池供水，其中该村4、5、6、7组属集中供水；1、2、3、8、9组通过因地制宜修建水池供水。全村9个村民小组，242户848人，全村劳动力428人。该村地形独特，形成了一个有山、有河、有产业的山水组合型生态村落，有极高的'生态保护价值及生态旅游观光价值。该村民房集中，产业兴旺，生态良好，乡风文明，又是丝弦锣鼓研习与民族舞蹈氛围浓厚的村落，民族文化氛围十分浓厚，具备打造民族特色村寨的条件。
（二）原则政策符合。国家民委、省人民政府要求民族特色村寨建设要坚持规划先行、特色突出、因地制宜的原则，把特色村寨建设的特色民居建设、民族特色产业发展、民族文化传承发展、生态保护优先、改善人居环境、促进乡风文明与民族团结进步等建设内容结合该村实际统筹安排实施，推动该村绿色生态可持续发展。相关文件可据《国家民委关于推进武陵山片区创建民族团结进步示范区的实施意见》（2012年4月6日）；省人民政府办公厅关于印发《湖北省少数民族事业发展“十三五”规划》的通知（2017年10月14日）；《省人民政府办公厅关于进一步支持民族乡村加快发展的意见》（鄂政办发〔2018〕72号）；国家民委关于印发《国家民委关于印发开展中国少数民族特色村寨命名挂牌工作意见的通知》(民委发〔2013〕240号)。
（三）建设要求符合。（1）推动特色村镇实现保护特色民居、培育特色产业、改善特色人居环境、传承特色民族文化和民族团结进步创建“五位一体”的保护与发展。加强少数民族特色民居保护与修缮，保护营造技法、建造技艺和传统建筑风格，保持与自然生态相协调、与民族文化相适应的村镇风貌，推进少数民族特色民居修缮，旧民居改造注重保持民族传统建筑风格，新民居设计建设尽量融入民族建筑风格和文化符号，体现民族特色。
（2）改善特色村镇人居环境。开展少数民族特色村镇整治行动。加快特色村镇道路建设，提高建设质量，重点解决特色村镇与干线道路的公路连接和村内便道硬化。加强特色村镇饮水安全工程建设，全面推进集中式供水。加强特色村镇农网改造，保障生产生活用电。推进广播电视户户通工程，提高广播电视和宽带网络覆盖率。统筹改善生产生活条件，全面推进农村生活垃圾处理，加强消防、污水处理、防洪、防震、便民利民商贸网店等配套设施建设。鼓励推广使用太阳能等清洁能源，推动改厕、改圈、改厨。建立健全村镇设施管护、环境保洁、绿化美化亮化等管理制度。
（3）提升特色村镇综合实力。按照全面推进、重点打造、提升效能的思路，加大特色村镇基本公共服务建设投入，共享城镇均等化的公共服务，推进特色村寨就地城镇化。推进特色村镇与精准扶贫工作、生态文化旅游产业发展之间的深度融合。发挥少数民族特色村镇自然风光优美、民族风情浓郁、建筑风格独特的优势，加快特色优势产业发展，促进群众就业增收。加强自然生态和传统文化的保护和建设，促进生态文化旅游产业发展，提升少数民族特色村镇综合实力。
（4）推动民族文化创新与传承。运用现代技术推进少数民族传统文化创造性转化、创新性发展，加大少数民族艺术精品创作力度，鼓励创作具有民族特色和地方特点的民族文艺作品，提升少数民族文化产品质量，切实培育民族文化精品。开展群众性民族文化活动，推进民族文化进校园、进社区、进乡镇、进旅游景区。深入开展民族文化调研，不断推出优秀文化研究成果。继续加大民族古籍的整理、研究力度，出版一批富有影响力的民族古籍整理成果。
（5）推动民族文化与生态旅游深度融合。挖掘和利用少数民族多彩文化资源，促进民族地区生态文化旅游业加快发展，打造一批具有浓郁民俗风情的文化旅游项目，建设一批富有特色的民族文化旅游景区，形成民族文化与生态旅游深度融合的新高地。以现有特色村寨为载体，建设民族文化标志性工程及民族民俗文化场馆。培育一批民族民间艺术传承人，建立民间艺术人才资源库，确保民族文化传承后继有人。挖掘和创新民间文艺、民俗礼仪，壮大民族民俗传承表演队伍，深度融入民族文化旅游活动。创建一批民族民间生态文化保护区，创新民族文化生态保护方式，加强民间文化艺术之乡创建工作。充分挖掘民间故事、神话传说、民族史诗、音乐舞蹈等文化资源，创作少数民族文化题材的舞台剧及广播影视节目。
民族特色调研报告
根据政协凉山彝族自治州委员会办公室转发的《关于开展“打造民族特色村寨推动民族文化旅游”调研的函》通知要求，为积极打造美姑民族特色村寨，进一步推动民族文化旅游不断发展建言献策。20xx年5月9日，美姑县政协组织规建、文广、民宗和毕摩文化研究中心等部门，通过实地考察、听取汇报、座谈走访等形式，就“打造民族特色村寨推动民族文化旅游”这个课题深入龙窝、树窝和依果觉等乡进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
民族特色调研报告
少数民族特色村寨是民族文化的积淀,是传承民族文化的有效载体，是发展特色经济的宝贵资源。为促进贫困民族地区经济开发与民族文化传承、生态保护协调发展，xx年始财政部会同国家民委开展了少数民族特色村寨保护与发展试点工作。丽水是浙江省少数民族重点市之一,为了推动我市少数民族特色村寨建设，加快区域协调发展和新农村建设，根据《xx市人大常委会xx年监督工作计划》安排，常委会副主任吕文明带领民侨工委及市民族工作部门负责人，于xx年6～7月，采取听取汇报、实地考察、座谈走访等方式，先后到松阳、遂昌、龙泉、云和、景宁、莲都等县(市、区)部分民族乡镇和民族村，就我市畲族特色村寨建设工作进行了调研。
我市现有6个民族重点县(市、区),7个民族乡(镇),208个民族村。第六次人口普查数据显示,我市现有少数民族人口9.06万，其中畲族人口7.19万，少数民族人口占全市人口的4.28%，主要聚居在少数民族村寨。这些少数民族村寨，在产业结构、民居式样以及风俗习惯等方面都集中体现了少数民族经济社会发展和文化的特点，具有一些自身的少数民族特色。xx年以来，我市根据国家和省有关少数民族特色村寨保护和发展试点的精神，按照“保护一批、改造一批、提升一批、建设一批”的要求，结合我市实际，积极开展畲族特色村寨建设工作，通过近两年的努力,取得了一定成效。
(一)积极主动，争取列入特色村寨建设试点。xx年，我市开展了“畲族特色村寨”保护与发展排摸工作。对全市7个民族乡镇和208个民族村的村寨建筑情况进行了调查，基本上摸清了现有民族村特色村寨的历史沿革、民族特色、发展潜力和保护情况。通过论证、筛选、上报，争取了一批民族村寨列入特色村寨建设试点。xx年省民宗委确定xx区老竹畲族镇沙溪村、xx县东坑镇深垟村2个村作为省级特色村寨建设试点村，并分别给予了30万元和40万元建设补助资金。xx年，省民宗委确定xx县雾溪畲族乡坪垟岗畲族文化旅游景点提升工程、xx县新路湾镇夹路畈畲族精品村建设项目、xx市竹垟畲族乡罗墩少数民族特色村建设项目为民族特色村寨建设项目，分别下达资金30万元、50万元、30万元。xx年，xx县东坑镇深垟村还争取到国家民委特色村寨扶持试点(扶持资金80万元)，云和的高畲村、景宁的伏叶村等8个民族村列入省民宗委特色村寨扶持试点。
(二)提炼特色，开展畲族风格民居建筑设计工作。我市民族工作部门从xx年底开始，按照传承历史、立足当前、着眼长远的原则，通过到贵州、福建实地考察畲族村寨、参考历史记载以及邀请专家论证等方式，设计了一套结合畲族文化、突出畲族建筑特色的《畲族风格民居建筑设计方案图集》。该图集已上报国家民委和省民宗委，发送到全省各市及民族工作重点县(市、区)民族工作部门、全省各民族乡镇，用于指导全市乃至全省畲族聚居地加快社会主义新农村建设步伐，创建一批具有浓郁民族风情的“畲族特色村寨”。目前，xx县深垟村按照修旧如旧的原则，对畲族民居进行“原汁原味”的保护，立足石头文化，已建成“堂前天井堂后鱼、粮仓暖阁廊边栏、祖宗牌位居中座、南北无墙显民风”的传统畲族“石屋寨”。岗石、敕木山等村在民居墙体上注入畲族特色的文化元素、符号，建成特色泥巴墙畲寨。xx区大港头镇利山村通过统一规划设计，拆除旧房建成三层白色立面马头墙徽派风格的特色畲寨。景宁的伏叶村、双后降村、周湖村、金丘村和xx县高畲村、坪垟岗村以及xx市罗墩村的“畲族特色村寨”正在建设当中，并已初具规模。这些以畲族文化为特点的“畲族特色村寨”，将乡村休闲、避暑度假、健体强身、科普教育、人文体验等融为一体，成为人们向往的地方。
(三)突出亮点，指导景宁编制民族特色村寨建设规划。景宁是全国唯一的畲族自治县和浙江省唯一的少数民族自治县，畲族人口1.8万人，占全市少数民族常住人口的19.8%。该县“xx”期间发展最快的是旅游产业。xx年以来，投入少数民族发展资金600余万元，开展了7个民族特色村寨建设。把优秀的畲族传统文化与畲族特色村寨建设结合起来，推动了乡村旅游业和农家乐的发展。在此基础上，市民族工作部门指导景宁制订了《民族特色村寨建设规划》，规划确定到xx年，投入3000余万元，打造20个民族特色村寨。充分发挥民族村丰富的民族旅游资源，依托城镇郊区和主旅游景区、交通干线，开发集畲乡风情和农家风味于一体的“畲家乐”休闲观光旅游业，积极开展民族特色村寨建设。环敕木山一带的民族村，结合省民族风情旅游度假区创建，开展畲族乡村风情游;大均伏叶、东坑深洋依托大均畲乡之窗、大际风景区，开发“畲家乐”;双后降、周湖、金丘等民族村依托城镇郊区地域优势，开展民族风情表演。景xx县以民族特色村寨建设规划为引导，统筹兼顾特色村寨建设与旅游产业发展，把民族特色村寨建设全面纳入县域经济社会发展的轨道，正在逐步成为促进民族县经济社会发展的一大亮点。
(四)成效明显，为民族地区新农村建设探索了新路子。一是改善了试点村寨水、电、路等方面的基础设施，促进农村基础设施建设。二是依托特色资源，因地制宜，大力发展特色旅游、特色工艺品和特色种养业等，特色产业崭露头角，为农民持续增收提供了有力的支撑。三是通过发展民族风情游、民族传统手工业，有力地推动少数民族传统文化的传承和保护。四是发挥了示范带动作用。特色村寨保护和发展试点工作的开展，不仅引导了当地社会各方面资金的投入，还对周边村寨、农户的民居改造、产业发展发挥了良好的示范带动作用。
(一)工作协调机制有待完善，推进特色村寨建设的合力仍需强化。少数民族特色村寨建设工作涉及诸多部门。目前，我市还未出台专门的指导和规范在民族聚居区实施“畲族特色村寨”保护与发展的规划与建设的相关文件，导致各部门在项目规划上缺乏协调，尚未形成特色村寨建设的强大合力，同时还导致有的地方按一般村庄的简单模式实施民族村寨项目建设，民族村寨与普通村庄风格趋同。
(二)少数民族村经济发展滞后，特色村寨建设资金短缺。近年来，少数民族地区经济虽然得到较快发展，但受地理位置、交通条件、农民自身素质等主客观因素影响，产业规模小、层次水平低，结构调整和农民增收难度大，经济发展相对滞后，人均收入普遍低于汉族群众，且有逐年拉大之趋势。村集体经济薄弱，可支配收入少，村级组织无钱办事现象较为严重，用于“畲族特色村寨”建设的资金更是严重缺乏。
(三)少数民族传统文化面临汉化流失，村寨建设特色不够明显。畲族是一个有自己语言而无文字的民族，随着现代社会的快速发展和畲、汉族群众的深度杂居，造成畲族优秀传统文化流失和文化发展萎缩，面临湮灭的危险。原有的建筑风格已逐步汉化，部分畲族群众对彰显畲族特色的民居建筑缺少民族认同感和归属感、参与意识不强，较难付诸实施。在已进行旧村改造或村庄整治的部分民族村中建筑风格大多汉化，体现不出少数民族村居特色。
(一)加强领导，完善协调机制。当前，少数民族特色村寨建设，既是推动民族地区发展的现实需要，又有上级部门的重视和帮扶，面临加快建设的良好机遇。建议市政府要加强对特色村寨工作的领导与协调，高度重视该项工作，将之纳入重要日程，明确任务，落实责任;出台规范在少数民族聚居区范围内项目规划与实施的指导性文件，引导各项目实施主体部门从项目论证起就能充分考虑民族村寨发展的特殊性要求，确保特色村寨建设工作扎实开展并取得成效。
(二)整合资源，加大扶持力度。少数民族特色村寨建设工作是一项系统工程，是一项长期性的工作，需要整合资源，形成帮扶合力。要把特色村寨建设与民族团结进步小康村创建活动、与畲族文化建设、与美丽乡村建设、与民族旅游经济开发等结合起来，以特色村寨建设为平台，以社会主义新农村建设和旅游产业发展项目为载体，统筹安排、积极推进，集中财力办大事，并充分调动干部群众建设特色村寨的积极性，共同努力推进少数民族特色村寨建设。在积极争取上级支持的同时，建议增加市本级民族发展资金数量，增加部分主要用于扶持畲族特色村寨建设;被列入国家和省级少数民族特色村寨建设项目，相关县(市、区)应安排一定的配套资金。
(三)合理规划，典型示范引路。因地制宜，对民族村寨进行准确定位、科学论证，根据自身特色，结合当地经济社会发展思路，科学制订特色村寨的保护与发展规划，并严格按照规划进行保护与开发。把少数民族特色村寨建设作为民族团结进步活动创建的主要内容，既要尊重群众意愿、体现保护和发展结合，又要规划引领、分类指导，抓好试点、突出重点，发挥典型示范的作用，着力建设“畲族民居为主调、山水风光为基调、畲家风情为特色”的民族特色村寨。
(四)挖掘内涵，提升畲寨品味。特色村寨要做足“特”字文章。针对畲族村寨特色不明显等问题，进一步研究发掘、收集整理畲族文化艺术图标和民族特色建筑符号，为畲族村寨文化保护及维修装饰提供科学依据与文化艺术素材元素，指导畲族特色村寨建设和特色历史人文故居的改造修复工作。要弘扬畲族文化，进一步融入畲族凤凰、彩带、龙角等特色文化元素，营造浓郁的畲族村寨特色氛围，在建设发展中彰显畲族文化特色，切实提高特色村寨的品味。
(五)注重实效，促进全面发展。建设少数民族特色村寨目的是改善少数民族群众的居住环境，提高生产生活水平，进而同步实现全面小康。要结合少数民族村实际，立足长远，坚持特色村寨建设与产业经济发展有机结合，把畲族村寨建设与旅游资源开发、当地传统优势种养业发展融为一体，打造特色品牌，促进全面协调可持续发展。依托优势，努力培育有特色的主导产业，做大做强特色农业主导产业;加大对畲族文化景区基础设施的投入，推出“畲乡风情游”等特色旅游线路，扩大畲族文化旅游的知名度和影响力，促进产业经济发展，提高民族地区农民收入，使特色村寨建设成为促进民族团结进步事业的民心工程，推动各民族共同繁荣发展的德政工程，造福少数民族群众的幸福工程。
民族团结活动调研报告
根据区委关于在全区开展学习贯彻党的十七届五中全会精神集中调研活动的通知要求，我结合人社局工作特点和实际，对深入开展创先争优活动开展了深入细致地调查研究，认真总结了工作中取得的经验和做法，查找剖析了工作中存在的困难和问题，通过条分缕析认真梳理出解决问题的对策和建议，以求在下一步工作中，进一步推进人劳局各项工作的全面快速发展。现将有关开展创先争优活动的调研情况报告如下：
一、工作做法和经验。
(一)把好三个重点。
一是重点把好“中心”关。紧紧围绕服务全区中心工作这个主旋律，继续巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约人事劳动保障科学发展的突出问题，创新发展模式，建立完善高效、开放、科学的体制机制，为推动全区经济发展提供强有力的人事劳动保障。同时，将社会保障作为全区中心工作，对参保单位下达责任目标，由区政府与参保单位签订目标责任状，确保各项工作目标的顺利完成。二是重点把好“制度”关。建立健全了各项规章制度，保障工作规范化运行，通过加强养老保险基金内控制度及基金财务管理制度，明确了岗位职责，规范了业务流程，进一步强化了基金管理，确保了基金安全，使养老保险工作做到了有章可依，按章办事。三是重点把好“目标”关。制定了详细的实施方案，明确创先争优的总体目标，分解活动各个阶段的目标。通过深入开展创先争优活动，抓好局机关党支部建设，发挥好党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织实践中的作用，确保在争创活动中实现先进基层组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的目标。通过活动的开展，使今年养老金征缴工作在困难的情况下顺利完成，截至10月底，已完成全年目标的115%，提前3个月完成了全年任务，在全市县区养老保险基金检查评比中，得到市机关事业单位保险处充分肯定。
(二)抓好为民服务。
区人劳局以服务型机关建设为抓手，持续提升干部队伍综合素质教育，服务基层、服务群众的能力和水平得到了较大提升。一是强化宣传教育。坚持加强干部职工勤政教育，提高为民服务意识。采取集中学习与个人自学相结合、领导讲授与正面宣传相结合的方式。组织全体干部职工，全面学习勤政廉政、法纪政策知识，狠抓思想道德和职业操守教育。干部职工爱岗敬业、诚实守信的道德情操和亲民、爱民为民服务的意识明显增强。二是健全服务制度。结合单位工作实际，建立健全了首问责任制、限时办结制、服务承诺制等文明服务制度。对办公环境、服务态度、仪容仪表、工作纪律等各方面作了明确规定，进一步规范了服务文明用语，简化了办事程序。使岗位职责划分更加合理、岗位权限更加明确、办事程序更加简洁，从制度上保证了文明服务积极开展。三是加强硬件设施建设。设置了干部职工岗位公示栏，公布了每名干部职工的岗位职责和服务承诺;张贴了楼层示意图，标明了各股室办公区域、工作人员和联系电话。统一为各办公室购置了电热水器、茶叶、茶杯和群众办事桌椅。确保了群众前来办事，有椅子请座，有热茶暧心。四是推行党员示范岗。以创建活动为契机，培育先进典型，积极开展比、学、赶、超争做党员示范岗活动，总结、宣传优秀党员的先进事迹，充分发挥党员的先锋模范和示范带动作用，引导全体干部职工向先进学习，激发干部职工的责任感和主动性。通过党员示范带动，文明标兵不断涌现，干部职工面对群众笑脸相迎、积极热诚，首问一口清、首办一手清，业务过硬、办事快捷，不推诿扯皮，不让群众跑冤枉路，全局服务水平和办事效率明显提高。五是打造人劳形象品牌。积极开展双创和文明单位建设，全面美化和亮化办公环境，办公室干净整洁，布置美观。对农民工、无职失业人员等弱势困难群体办事给予特别关照。每年帮助农民工讨薪数百万元，解决劳动争议数十起，开展创业培训、推行小额信贷、开发公益性岗位扶持失业人员创业、解决困难就业人员就业数百人。
(三)做好三个“结合”
一是做到活动与作风建设相结合。做到一手抓“创先争优”，一手抓干部作风建设，以争做“敬业先锋”、“创业先锋”及“服务先锋”等活动为载体，开展“五比五创”活动：比学习，创一流水平;比团结，创一流素质;比干劲，创一流风貌;比服务，创一流作风;比工作，创一流业绩。二是做到活动与廉政建设相结合。认真落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任状，坚持政务公开，对人事考试、职称评审、工资福利等热点工作实行公开和公示制，确保廉洁公正。三是做到活动与全局工作相结合。结合阶段性总结，主动找出与兄弟县市区人事劳动部门工作和区直各部门间的差距，在“创先争优”中找准位置，在对比的基础上相互促进。
二、存在问题及原因。
在认真梳理区人劳局以上做法经验的同时，在调研中也发现了一些工作中存在的问题，这些工作中问题的存在严重制约了全局“创先争优”活动的深入开展，影响活动取得更大的成效。
(一)政策理论水平有待进一步提高。在运用方针政策指导实践、促进工作上还有差距，在把人劳局职能置身于全区工作的大局去谋划、去思索上有差距。具体表现在：一是认识有偏差，部分干部职工认为学习政策理论是“软指标”，完成工作任务才是“硬指标”，学多学少、学深学浅一个样。二是有时在工作中看问题的高度不够，不能把具体工作实际与上级方针政策很好的结合，对政策的理解不深、不透。三是政策运用能力不够，处理问题的政策性不强，有时处理实际问题与上级方针政策有偏差，影响了工作开展。
(二)工作作风有待进一步转变。一是调查研究不深入。一方面，少数同志存在深入一线调研不够，深入了解具体问题、帮助解决实际困难不多的现象，对当前热点、难点问题的调研力度较为欠缺;另一方面，在进行调研时，往往就问题谈问题较多，深入思考少，缺乏创造性开展工作的思路和办法，局限于理论方面的“听”、“说”、“写”，缺乏实际工作的“看”和“做”，对基本情况了解和掌握的不细致不全面，对本质的东西思考不透、把握不准。二是在处理群众来访的问题上，个别干部工作方法简单，有时还存在“门难进、脸难看、事难办”现象;有时群众反映的许多热点、难点问题，督查跟踪办理不及时、协调力度不够，造成有的问题不能得到及时解决，群众有意见，人劳局的服务形象和威信也受到一定影响。三是思想还不够解放。个别同志对工作的新形势、新任务、新要求不能很快适应，对如何推进工作整体开展、如何创新工作思路、如何做好服务大局的新要求等方面，还缺乏系统深入的思考和分析，应对工作中出现的新情况、新问题还缺乏科学有效的方法和措施，影响了人劳局整体职能和作用的充分发挥。
(三)内部管理有待进一步加强。一是对干部教育和提高素质的方式方法少。在人劳局工作任务繁重的情况下，开展生动活泼、健康有益的活动少，组织干部业务培训和外出学习少，对干部提高素质、拓宽视野造成了一定影响。二是对干部管理和要求不够严。有时存在好人主义，批评与自我批评开展得不够，对个别工作不认真、纪律松弛的同志，碍于情面不能及时批评教育。三是团体协作意识还不强。班子成员之间、各科室之间经常性沟通不多，偏重于自己分管的工作，相互建议、相互提醒、共同提高的`氛围还不浓。四是还存在自律不够、要求不严的问题。艰苦创业、勤俭节约意识与过去相比有所淡化，工作交往上，有时碍于情面，不能拒绝请吃、吃请;工作接待中还有不严格、超标准、超范围、超人数接待现象。
上述问题的存在，有着多方面的原因。从客观上来讲，既有历史原因，也有现实原因，同时还有体制的原因;从主观上来讲，主要有以下几点：
一是理论学习不够深入。学习制度坚持得还不够好，学习时间难以保证，学习计划难以落实，学习制度流于形式。干部职工自学的积极性、主动性不强，忙于事务性工作多，主动挤时间学习少，存在重干轻学、以干代学的现象。平时泛泛地读书看报、上网浏览多，通读、精读、深读、研读少，往往是蜻蜓点水、浅尝辄止，真正领会精神、把握实质不够。二是理论和实际联系不够紧。在学习中，过分注重理论的学习，没有很好地联系工作实际，不能真正用科学的理论指导实践，没有将党的一系列基本理论和方针政策很好地和自身的工作有机结合起来，做到学以致用、融会贯通，为工作开展提供坚实的理论基础。三是公仆和民本意识不够强。不能很好地坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线，没有完全把广大人民群众的利益作为自己全部工作的出发点，作为想问题、办事情的落脚点,关心群众、深入群众、心系群众、服务群众做得还不够，没有架实、架好人劳局与基层群众的连心桥。
三、解决对策及途径。
针对调研中发现的问题，我认为应该在下一步工作中，以“创先争优”活动“八个强化”为主要载体，强化措施，狠下功夫，通过加强党员自身建设，深入学习科学理论，来摒弃落后于教育形势和教育发展的旧思想，旧观念，带头做学习者、实践者、思想者。以对问题的有效解决，进一步推进人劳局“创先争优”活动取得更大成效，进一步推动全区经济社会的全面快速发展。
一是强化主题，紧扣工作中心。创先争优，说到底是要把基层组织和党员的积极性调动起来，努力干好工作，保证全局各项工作决策目标的落实和完成，推动全区经济社会又好又快发展。我们必须使活动主题紧扣工作实际和科学发展，牢牢把握活动的正确方向。在确定活动主题时，要围绕工作中心来进行，努力使活动主题听起来通俗易懂、抓起来得心应手。
二是强化领导，确保活动成效。领导班子成员、创先争优活动领导小组成员，都要建立基层党小组联系点，定期调查研究，加强活动指导，及时进行点评，推动活动开展。特别是主要负责同志要重视、支持和关心党的工作，要切实履行“一岗双责”，自觉尽到抓党建工作的责任。要抓好督导检查，采取明查暗访、专题调度、汇报交流等形式，督促抓好工作落实。要强化舆论宣传，积极选树、宣传先进典型，形成开展活动的强大声势。
三是强化学习，提高自身素质。坚持把理论学习作为党员干部的第一需要，坚持注重党性锻炼，强化法律法规学习，增强法制意识，提高法律、政策理论水平。坚定共产主义信念，增强责任意识和政治敏锐性，自觉接受党的领导，使自己的一言一行都体现出共产党员的先进性。做一个重视学习，善于学习的人，坚持在干中学、学中干，用理论指导实践，积极探索新形势下做好本职工作的有效途径和办法，努力提高工作水平和驾驭能力。
四是强化垂范，做到以身作则。要发挥党组织和党员创先争优的示范作用，带动单位和全体职工创先争优，形成比发展、做贡献、争优秀的浓厚氛围。引导党员立足本职岗位，把本职工作做优秀、做出色，使党员的形象树起来。党组织要围绕增强凝聚力、战斗力，发挥战斗堡垒作用，促进重大任务落实。作为党员干部，要进一步强化党性观念和大局意识，以强烈的政治责任感和主人翁意识带头做好各项工作，深入推进创先争优活动。
五是强化载体，丰富活动内容。指导党小组按照有利于开展活动、有利于党员参加、有利于取得实效的原则，注重回应群众的关注点、回应党员的兴奋点、回应学习实践活动整改落实的结合点，设计贴近工作实际、独具特色的活动形式和载体，使活动更富有感染力、吸引力。
六是强化创新，激发工作活力。新时期新形势下的各项工作具有新的特点和新的要求，需要以求实创新的精神，大胆的实践和探索才能圆满完成各项工作任务。在今后的工作中，党员干部要将本职岗位作为实践党员先进性最直接的舞台，加强业务学习，努力成为本职岗位的行家里手，不因循守旧，永葆工作蓬勃生机，不安于现状，大胆工作，不断总结完善已有工作经验，提出新思想，拿出新举措，干出新业绩，不断开创工作新局面。
七是强化自律，保持良好形象。牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观，把个人的追求融入党的事业之中，正确对待金钱、名利，从小事做起，防微杜渐，廉洁自律，做一个无愧于党、无愧于人民的人。在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作上吃苦耐劳，不畏艰险，勇往直前，永葆一个共产党员的良好形象。
八是强化衔接，注重整合提升。开展创先争优活动不是抛开已有做法另搞一套，而是要与以往好的活动、好的载体衔接起来，通过整合、提升、深化和创新，把成功的做法更好地坚持下去。要把这些经常性活动搞得更好、更有成效，特别是要注重发挥领导班子的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，形成“党员创四优、组织创四强、班子创四好”的局面。
民族团结活动调研报告
近期，依照省市县镇各级关于扎实展开群众态度、群众观点、群众线路“三查、三进、三解”主题教育的同一部署，我村两委会在结合本村实际及时的召开了组以上干部动员会。就我村如何更好的落实活动精神做了周到的再部署、再动员。从为群众办事、全心全意为群众服务动身，真正把群众关心的、群众需要解决的一些突出题目排查上来，切实为群众办实事着手，从而使党群、干群关系真正得到改善和进步。
一、明思想、明责任，周密部署。
2月7日是正月十六日，依照农村人的风俗农历年才真正过完，夏村结合群众态度、群众观点、群众线路“三查、三进、三解”主题教育精神及时的召开了_年度的第一次两委会工作会议。一是讨论通过了夏村主题教育领导小组，组长由村党支部书记(兼主任)吉宏同道担负，并负责抓好本次活动的全面工作。副组长张新梅、屈宝成，负责抓好活动平时各阶段的指导工作;成员：张___、刘宝利、陈鹏、杨元生、王建军、王文、赵国防、韩玉信、李娟负责具体配合县烟草局和镇包抓同道的调研工作和迫切需要解决题目的落实。二是要求在第一阶段两委会成员每人撰写很多于两千的学习笔记。
二、强纪律、强落实，务求实效。
2月1日依照同一部署“三查、三进、三解”主题教育转进第二阶段，县烟草公司吴局长带领十余名干部同我村包村干部王伟、刘静静深进基层群众家中展开工作。以亲切的方式和群众座谈。在走访的进程中，当干部向群众问道：“党和政府的各项惠农、惠民政策是否是落到实处时。”所有的群众都用弥漫的心情表示了对党和政府的赞美。有一位老同道这样说道：“党和政府莫啥说地，现在不但不要粮，还给钱!农村住院有合疗，娃上学又免9年学费，养老有保险，我和老伴每月还领近百十块钱，连种地都有保险，人要满足哩!。当问道你对本村在加快发展、改善民生、服务”群众方面和当前本村急需解决的题目有甚么意见和建议时。回类有以下几类：1、多数群众以为当前的环境卫生题目是一个让人头疼的题目，湾子组的群众在街道上晾晒材草，如：影响环境也造成过往车的不便，街道环境不美观。2、陈家、夏二组群众说道：“村上应当尽快建立本村的村级活动室，让广大群众能在忙闲跳舞蹈、锻炼!锻炼!不但丰富了群众生活，还能减少好多群众闲时总是聚在一起打麻将，少了很多的事非!”3、夏一组部份群众说道：“村西生产路急需要修一修了，目前生产路太窄需要拓宽，往年农忙时机械都进不往，夏天收割机不能收，秋天连个青杆都拉不出来只能看他人一家一家的收了、拉了才轮到自己，眼看夏忙又到了，不修实在不行了!4、庄头组群众说道：庄头二条街的硬”化迫在眉睫应尽快抓好落实。5、程家组题目主要在排水沟的改建上较为集中,往年雨多一到下雨天满街道都是水,就像水城“威尼斯”,需要尽快解决。当问到你就干部在转作风方面有甚么好的建议和意见时,有的群众谈到:“向这类好的活动今后要多办、办好、办出实效。”
通过夏村前后十余天的走访，工作组前后进户近二百余户，群众对此次活动反响很好，见到的是朴实的面孔，感到的是真诚炙热的内心!
三、转思路、转作风，解决题目。
针对所反馈的题目，村两委会成员及时进行了沟通酝酿，一致以为这是当前夏村确切存在的题目，如何正确的面对和解决这些题目是我们当前的重要任务，不能简单的用嘴说一说就算了，要在思想的根源中找答案、要结果。很多的题目都是之前的老题目再往事重弹。只所以能反复的拿到台面上来讲，就是题目没有得到解决，没有几个满意的答复。也正是这些题目让我们在群众的心目中产生了间隔，产生了误解，也正是这些题目显得我们这些干部总是在不切实际的弄工作，群众指着干部说：“只知道享受”!那末，我们的思路就要转变，作风就要转变，扑下身子下大力气解决题目。
一是尽全力抓好村容村貌的治理工作，特别是陈家、夏村、湾子桥上等组的环境卫生。下大力气清算堆积在道路上的沙石、材草、粪堆。
二是积极联系上级部分要政策、要项目，特别是庄头组的二条街硬化工程和程家村的排水沟改建项目，争取在今年年底得到解决。
三是夏村活动广场建设项目要尽快上马，争取两年之内交付使用。四是忙前对各组的生产路使用进行一次完全的排查，确保群众的正常生产不遭到影响!
四、多总结、多规划，再创辉煌。
依照三渠镇群众态度、群众观点、群众线路“三查、三进、三解”主题教育的整体安排2月日将进进总结阶段，应当说我村的活动展开十分成功。通过调研，我们看到的很多、学到的也很多。古人言：“以铜为镜可以正衣冠，以史为镜可以鉴今古，以人为镜可以明得失”!通过此次活动使我们感到群众是我们最好的镜子，群众的观点折射出村干部是否是是一位称职的干部，我们应当总结得失，以正确、超前的眼光理清本村今后的工作思路，牢牢建立为人民服务理念，坚持群众线路不动摇，为今后能建设一个“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理___”的新夏村争添辉煌!
少数民族调研报告
本文目录。
重庆市渝东南民族地区属武陵山区，是一块嵌入湖北、湖南和贵州三省之间的三角地带，包含黔江区（原黔江土家族苗族自治县）、武隆县、彭水苗族土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、秀山土家族苗族自治县、石柱土家族自治县一区五县，地理位置上以黔江区为中心，东连湖北省恩施州和湖南省的湘西州，南与贵州省铜仁地区接壤，西接贵州省的遵义地区和重庆市涪陵区，北濒长江与万州相邻。东西宽147公里，南北长264公里，片区总面积为16936平方公里，总人口300余万人。作为一个少数民族集居区，聚居着土家族、苗族、侗族、仡佬族及蒙古族等14个少数民族，少数民族人口200余万人，占渝东南地区总人口的66.1%以上。长期以来，人们在生活习性、受教育程度、教育方式、对事物的认识接受等方面受民族习俗的影响很大。这使得渝东南民族地区法律援助工作面临的大背景与工作开展状况与我市其他区县相比，具有自己独特的特点，主要表现在：
----受民族习俗影响较深。由于受传统民族习俗影响，群众重男轻女思想根深蒂固，宗族思想较严重，特别是在几个姓杂居的地方，人们发生矛盾纠纷常常依靠宗族势力解决，大姓欺负小姓，小姓口服心不服，时常发生宗族械斗，死人伤人的事时有发生，妇女合法权益受侵害，老人无人赡养等问题突出。
----群众解决问题讲武力，法制观念淡薄。渝东南地区民族成分复杂，受自然地理条件的限制和历史等原因，群众法制观念淡薄，解决问题常常依靠武力，加之涉交界地众多，“插花地”、“三不管地”实质存在，纠纷多，械斗多，刑案多，社会治安状况复杂，据近三年统计，在渝东南片区的一区五县内违法犯罪人员共达5000人以上，年均1500—人。每年的违法犯罪人员有增无减，呈上升趋势。民间纠纷更是频频发生，仅去年黔江区各级人民调解组织就调解纠纷5100多件，平均每天达14件。违法犯罪和纠纷的另一面往往就是弱者的合法权益受侵犯。
受封建迷信思想影响较深。由于科学思想在民族地区不够普及，封建迷信思想盛行，部分少数民族群众相信命运、相信神灵，算命先生、巫婆、神汉、江湖郎中在民族地区大量存在，群众有病不上医院，不请医生，而是请巫婆、神汉“作法”、“驱鬼”，或者请江湖郎中或土医生用土办法、偏方医治，常常贻误病情，或致伤致残致死，往往引发人身伤害矛盾纠纷。
群众居住较分散，交通不便，寻求法律援助十分不便。民族地区大多系边远山区，群众分散居住在大山沟里，山高路远，交通十分不便，有的地方至今仍未通车，靠马帮运输，最远的从家里到乡场要一天，从乡场到城区要一天，往返就要4天，农村弱势群体寻求法律援助十分不便。
经济落后，民生困难，无钱打官司。民族地区往往都是穷地区，经济落后，群众收入不高，往往靠外出务工挣钱养家糊口，黔江区52万人口中，外出务工人员近12万人。统计资料显示，全区农民人均纯收入仅2828元，其中农民人均生活消费支出即达2721元，除去生活支出，所剩无几，连寻求法律援助的交通费用都支付不起，有的在合法权益受侵害后不得不放弃法律援助，把苦水往肚子里吞。
弱势群体数量庞大。以黔江区为例，除近12万人外出务工外，还有残疾人3.02万人，未成年人6.8万人，老年人5.9万人，绝对贫困人口30761人，城镇低保对象11211人，其合法权益受侵犯案件时有发生，法律援助工作量大，实现“应援尽援”目标任务重，压力大。
法律援助工作受经费等因素制约，举步维艰。民族地区由于其“边、山、穷”等共性，财政困难，人才难引进，法律援助工作受经费、编制、人员素质等因素影响，开展十分困难。黔江区法律援助中心仅有4名编制（实际在编2人，均为管理人员，另2名编制正在向全市公招专业人员），没有专职律师，没有交通工具，也没有独立的办公场所，其设置与业务发展极不适应。由于经费不足，办理的法律援助案件远远不能满足需求量，供需矛盾突出。
针对这些特点，笔者提出如下对策建议：
（一）加大对民族地区法律援助事业支持力度，帮助民族地区建立法律援助经费保障机制。
民族地区由于财政困难，经费不足，中央和市上应加大对民族地区法律援助事业的支持力度，帮助民族地区建立“一元为主，多元结合”的经费保障机制。“一元为主”就是要建立以中央、市财政拨款为主的经费保障制度，建议中央、市对民族地区法律援助经费按照人平1元的标准纳入财政预算，并随着经济社会发展而逐步增加法援资金的投入，以保证少数民族享有国家规定的最低标准的法律援助服务。“多元结合”就是在政府财政拨款上坚持中央财政和各级地方财政拨款相结合，要求地方政府给予相应比例配套，以此调动地方财政投入法律援助经费的积极性。
（二）加强法律援助中心三大建设。
一是网络建设，在各镇乡建立援助站，村设援助点，在工会、共青团、妇联、残联、老龄委分别设立职工、未成年人、妇女、残疾人、老年人法律援助工作站，在主要劳务输出基地设立外出务工人员法律援助工作站。二是队伍建设，各援助站落实1—2名工作人员，保证正常工作开展。援助中心增编至10人，面向社会公招具有律师资格的执业人员专职从事法律援助工作和法律援助管理工作。三是基础设施建设，各援助站配齐办公用房和必要的办公设施，援助中心建设独立的办公房，配置交通工具，确保工作开展需要。
（三）推行法律援助网上审批，方便群众申请法律援助。
黔江区司法局投入10万元自主研发了法律援助网上审批系统，5月上旬正式投入运行以来，效果良好，法律援助办事效率大大提高，群众申请法律援助更加方便，法律援助审批更加公开正，法律援助信息管理更加科学，法律援助监督渠道更加畅通。事实证明，这是解决民族地区困难群众申请法律援助难的最好办法。下一步，该局一方面推进网上审批的全覆盖，另一方面，借助电脑的普及进一步完善网络审批系统，让有电脑的城镇弱势群体在家也可以网上申请法律援助，农村（社区）弱势群体申请法律援助不出村（社区）。
（四）放宽民族地区法律援助条件，扩大民族地区法律援助范围。
1、现行《法律援助条例》主要针对老年人、妇女、未成年人、残疾人，在民族地区，可以考虑把患重大疾病因病致贫、因病返贫的人的人身权利和财产权利受侵犯纳入援助范围。
2、由于受封建传统思想的影响，在少数民族地区重男轻女的现象特别严重，建议将民族地区妇女申请法律援助条件放宽，不用审查经济状况。
3、少数民族地区群众涉嫌家庭暴力的，无论男女都应提供法律援助。
4、少数民族地区农民家庭财产权利受侵害，如高速公路、铁路、水电站等国家重点工程建设中损坏农民家庭财产的，免费提供法律援助。
（五）加大普法、科普宣传教育力度，让法律、科学的阳光照耀民族地区。
要不断探索新时期民族地区法制宣传教育的有效途径。在内容上要突出新颖性，使少数民族群众易于接受，学得懂、记得牢；在形式上要突出多样性，要根据不同的对象、不同的年龄段有针对性地开展法制宣传教育活动，充分利用有效载体，充分发挥大众传媒如电视、报刊、网络等优势作用，播放法制宣传片、开辟以案说法、法律问答、维权服务等栏目，以此解决少数民族群众集中组织学法难的问题。广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育活动，推进法律知识进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，通过加大普法宣传教育力度，用法律涤荡封建宗法势力和重男轻女封建思想，用法律制止宗族械斗，提高群众的法律知识和用法律武器维护自己合法权益的意识，从根本上减少侵犯弱势群体合法权益的案件。同时，大力宣传普及科学思想，帮助少数民族群众破除封建迷信，弘扬科学精神。
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一、基本情况。
二、主要做法和主要成效。
（一）提高思想认识，健全人民调解工作机制。
（二）强化工作措施，促进人民调解工作健康发展。
（三）调解普法两结合，标本兼治见效果。
（四）把握有利时机，及时化解矛盾。
三、存在的问题和不足。
一是调解员整体文化素质偏低，法律知识、业务知识有待于进一步提高。
四、今后的工作打算。
1、把好入口关、选配好人员。
2、强化业务培训、不断提高调解员素质。
3、严格自律、强化监督。
（四）政策扶持、保障经费，使人民调解持续健康发展。
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以下提供一篇调研报告给大家参考！
“郡县治，天下安”。内蒙古自治区**市莫力达瓦达斡尔自治旗是全国唯一的达斡尔族自治旗，是国家重点扶持的少数民族地区。作为全国重要的粮食生产基地，莫旗农业比重大、农村人口多，是**市推进区域协调发展的重点地区之一。在学习实践科学发展观活动中，内蒙古自治区和**市两级党委、政府坚持“以农牧民为本”，重点扶持欠发达农牧区，积极发挥政策的主导性，充分调动旗市的主动性，突出优势产业，明确特色定位，采取各项有效措施，推动以莫旗为代表的农牧业旗县向多元型、创新型、特色型的发展目标迈进，有力促进了区域经济协调健康发展。
一、坚持政策主导，为欠发达地区实现科学发展提供强大支撑。
欠发达地区要摆脱落后的局面，不能仅仅依靠市场机制的作用，必须充分发挥上级政策的主导性，利用好国家优惠政策、争取国家投入和外部援助，拉动经济快速发展。内蒙古自治区党委、政府在全面贯彻落实党的民族政策的同时，结合国家产业布局和地区发展规划，加大对欠发达地区的政策倾斜力度，优化区域经济布局，通过一系列重大建设项目安排和合理积极的转移支付，逐步缩小欠发达地区的发展差距。xx年启动“三少”民族危草房改造工程，累计投资1.37亿元，改造危草房5482栋。xx年组织18个厅局单位对莫旗进行重点帮扶，实施了一批农牧林水、教育卫生和城乡基础设施项目。xx年已落实帮扶资金5734万元。同时，积极发展民族经济，实施标准化养殖小区、草原围栏、安全饮水等基础设施项目和“千村扶贫开发”、“整村推进”等扶贫工作，少数民族地区的发展条件不断改善，发展信心进一步增强。**市坚持统筹制定区域发展规划，努力为莫旗创造更多的发展空间。进一步优化资源配置，把岭西煤炭资源向莫旗远程配置，xx年重点实施2×2.5万千瓦背压机组热电联产项目，加快推进2×30万千瓦热电联产项目报批立项，积极做好华润风能20万千瓦风电项目的前期工作。构建立体交通网络。组织申报阿—莫铁路项目，围绕尼尔基湖建立水上航线。调整支线机场建设规划，将莫旗纳入规划范围，积极争取立项实施。xx年,加大公路建设力度,累计完成总投资2.7亿元，修路573公里。xx年，积极争取尼尔基至腾克公路项目、111线至李屯大桥公路工程、111线那吉屯至尼尔基镇升级一级公路项目，力争早日立项开工。
二、坚持发挥优势，为欠发达地区实现科学发展培育内在源泉。
在长期的工作实践中，我们深刻地认识到，受资源、技术、市场、人才等制约，欠发达地区不能照搬沿海地区工业化发展模式，也不能在低水平、低层次上承接产业转移，更不能全面开花，四面出击。必须牢牢抓住主要矛盾，突出优势、发挥特色，围绕重点领域、核心产业，引入先进技术和工艺，努力培育区域品牌，使优势产业在地区经济总量中的比重不断提高。莫旗（）拥有面积最大的耕地资源和最丰富的水资源，长期以来，这两个最重要的生产要素却没有实现优化配置。今后一个时期，将支持莫旗进一步转变发展方式、整合优势生产要素资源，切实改变“种植业靠天吃饭、过境水浪费流失”的不利局面。
（一）依托丰富的耕地资源，做好“土地”文章。
莫旗拥有耕地面积669万亩，人均20亩，是全国人均1.4亩的14倍。要实现长期、可持续的发展，必须作好“土地”这篇大文章。一是加大农业基础设施投入，集中各级农业开发、以工代赈、水利基金、扶贫等各渠道的农田水利项目，整合资金，统一使用，连片实施，整体推进，切实改变水利基础设施落后的面貌。二是抓好农业结构调整。大力实施优质粮食产业工程，进一步稳定豆、薯、米等传统粮食作物，巩固“全国粮食生产先进县标兵”地位。大力发展菇娘、黄烟、中草药等特色经济作物，积极引进新型节水、抗旱品种。三是大力发展生态畜牧业，走农牧结合型发展道路。继续保持“南乳北肉”的发展格局，加快种畜改良步伐，优化畜种结构，大力推行舍饲半舍饲养殖方式。四是加快土地有序流转，健全土地承包经营权流转机制，成立精干高效的工作部门，积极探索推进大户经营、股份制经营、合作社经营、企业经营等多种模式，促进土地规模化、集约化发展。
（二）依托丰富的水资源，做好“水”文章。
集团，着力构建民族民俗游、绿色生态游、环湖水上游、休闲度假游、冰雪达乡游的大旅游格局，建好中国达斡尔民族园，打造国内知名民俗生态旅游胜地。努力争取额尔和那日松蒙古部落景区二期开发项目落地建设，继续全面打造腾克霍日里绰罗达斡尔部落景区。积极做好大型旅游活动。全面筹划湖区野外冬钓活动，争取在xx年举办中国首届野外“冬钓节”。四是进一步保护现有林地资源，规划建设绿化隔离带和生态保护带。大力推进湖区上游天然林保护、退耕还林等重点生态工程建设，着力构建湖区源头优美和谐的生态屏障。
三、坚持实事求是，科学发展的工作重心要向农畜产品加工业转变。
农业是莫旗的优势主导产业。依托丰富的土地资源和农畜产品资源，已经形成了比较完整的农畜产品加工业体系。18家规模以上企业中有9家农畜产品加工企业，占企业总数的50%。一是坚持以内源型增长为主，依托现有产业基础，大力发展以绿色农畜产品加工业为核心的特色工业。大力引进先进技术，改造提升传统产业。全力做好大豆加工、畜禽加工及中药饮片等产业。继续支持华润雪花、草原清江、蒙鹅工贸、富达药业、京达米业等企业，打出品牌、做大规模。二是进一步延伸产业链条，推进集群化发展。发挥大豆资源优势，加快鑫豆都等企业的重组整合步伐。围绕华润雪花公司，积极引进麦芽厂，培育大麦种植基地，努力破解“有基地无企业、有企业无基地”的矛盾。
四、坚持解放思想，科学发展的产业格局要向多元型、外向型转变。
产业结构单一、相对封闭保守是欠发达地区发展缓慢的重要制（）约因素。欠发达地区要树立“开放、合作、共赢”的理念，在强化地域分工、明确区域定位的基础上，突出地区民族特色，发挥多元文化优势，将欠发达地区的低成本优势和发达地区的资本、技术和市场优势结合起来，形成优势互补、区域联动和协调发展的体制机制。莫旗距黑龙江省齐齐哈尔市仅170公里，位于哈大齐2小时经济圈以内，是对接黑龙江省的东大门。xx年招商引资37个项目，其中来自东三省25个项目，占全部项目的67%，资金占41%，资金额为39836万元。**市积极支持莫旗充分发挥自身优势，进一步加强跨行政区域的产业合作，积极融入哈大齐工业走廊，整合生产要素，加强产业协作，构建全方位开放合作的新格局。在巩固农业基础地位，抓好农畜产品加工业的同时，加快推进工业园区建设，紧密结合哈大齐工业走廊农牧业、绿色食品加工业、现代中药业等重点产业，主动对接、联合协作、共创品牌，建设生态型绿色产业开发基地，实现“借船出海”。继续支持大庆隆赫达集团番茄酱项目，落实原料基地建设。围绕粮食、石材、肉类等优势产品，积极引进商贸物流企业，主动对接黑龙江省邻近县市，建立商贸联系、打造合作平台，培育新的经济增长点。发挥“民族之乡”、“歌舞之乡”的传统优势，大力发展以旅游为先导的第三产业。依托特有的民族文化资源，深入挖掘民俗特色文化，努力提升斡包节和昆米勒文化艺术节、民族风达乡情等文化旅游活动的知名度。努力扩大“曲棍球之乡”在全国的影响力，积极承办曲棍球、水上、冰上等体育赛事。
五、坚持夯实基础，把提高全民素质放在实现科学发展的优先位置。
提高全民综合素质，增强劳动力就业能力，是促进欠发达地区加快发展的根本途径。**市全力支持莫旗实施“科教兴旗”战略，实施“全民素质提升行动”，确保教育优先发展，重点发展民族教育，巩固“两基”达标成果，提高义务教育水平。围绕农、工、旅、贸多元产业格局，大力发展职业技术教育，为产业结构调整升级提供人才储备。加大科技推广力度，推广农业科技大集等好经验、好做法。加大智力支持力度，选聘大中专毕业生和科技特派员，推进新农村建设。进一步提升农牧民素质，整合城乡党建、农牧、科技、教育、就业等各类资源，实施专业化、订单式培训。牵头组建“百万农民创业先导团”，增强创业意识，传授创业经验，提升创业水平，强化技能培训，增强致富能力。进一步提升党员干部素质，在发达地区建立培训基地，提高理论修养，拓宽工作视野，把基层党组织建设成为带领群众增收致富的战斗堡垒。
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为了全面掌握我省高校少数民族学生特别是清真饮食习惯少数民族学生的学习生活状况，进一步加强少数民族学生工作，积极营造和谐稳定的校园环境，根据省领导的有关批示精神，今年，省教育厅会同省民族宗教事务局联合在全省高校开展少数民族学生基本情况调研。调研采取书面调查和实地调研相结合的方式，在书面对全省66所高校的少数民族学生基本情况进行调研的基础上，组成了联合调研组到少数民族学生人数较多、清真饮食习惯比较集中的赣江职业技术学院、南昌大学、江西财经大学、华东交通大学进行了实地调研。实地调研中，我们听取了学校关于少数民族学生情况和清真食堂建设方面的情况介绍，察看了学校的清真食堂，召集了少数民族学生代表进行座谈，并向学校反馈了调研情况及意见。同时,对一些少数民族学生反映的问题，进行了核实和督导整改。
我省高校少数民族在校学生近几年来呈较快增长趋势，但总体比例较小全省66所高校都有少数民族学生，其中45所学校有清真饮食习俗的民族学生全省64万余在校学生中(06级学生未入校时的统计数据)，少数民族学生17928人，占在校人数的2.87%，有清真饮食习俗的学生2566人，占全部学生的0.4%，占少数民族学生数的14.3%少数民族学生较多的学校是赣江职业技术学院该校是教育部批准的全国民族预科教育基地，担负43所部属、地方院校的预科生培训任务，同时该校还担负为西北地区培养语文、英语师资力量的任务，并通过已培训的学员在新疆、甘肃、宁夏等地招收大量的高职学生江西财经大学、南昌航空工业学院、江西中医学院、江西科技师范学院、九江学院也相继开办了民族班，担负了为民族地区培养专业人才的任务。
全省高校共设立清真食堂26个，清真灶33个，建筑面积11393平方米，平常用餐人数3639人，配备专门厨师118人其中少数民族学生比较集中的赣江职业技术学院在校生12159人，少数民族学生2281人，占在校生的18.75%，共有45种民族成分，有清真饮食习俗的学生997人，清真食堂建筑面积7064平方米。
我省高校少数民族学生思想总体稳定，绝大多数少数民族学生思想主流积极向上，能做到遵纪守法，学习认真刻苦，学习生活已经能够融入校园大环境中大多数少数民族学生出于自身的民族感情和民族习惯，有本民族意识，但能理性地看待本民族的意识，他们认为自己所认同的传统民族意识在个人实际生活中的影响不大，参加民族风俗活动仅仅是出于遵从民族风俗习惯去做，并不过分渲染本民族的民族意识，基本能与同学和睦相处但同时，也有一些少数民族学生特别是从民族集居地来的少数民族学生，由于地缘、年龄、阅历等因素的影响，有的听不太懂老师授课，主要靠自学来完成学业;有的难以和周围人交流，产生孤独和戒备心理;还有的来自偏远经济欠发达地区，承受着较大的经济压力此外，还有些学生在思想认识、价值观、道德素质、宗教信仰等方面存在一些非主流观念这些问题都给学校教育教学、思想政治教育和后勤工作提出了新的课题和要求。
从调研的情况看，各高校对少数民族学生的学习、生活比较重视和关注，针对少数民族学生的特点，采取了一系列工作举措，特别是对具有清真饮食习俗的学生给予了更多的关心和帮助，取得了比较明显的成效。
每逢少数民族重大节日，各校或开展各种形式的活动庆祝节日，或给少数民族学生发放餐费补贴等，充分尊重了少数民族学生的民族情感，建立了与少数民族学生沟通的桥梁如南昌工程学院校领导每年2月28日都要与藏族学生一起欢度藏族传统节日“古图”;赣江职业技术学院、江西中医学院在每年伊斯兰教最隆重的传统节日—开斋节，都要给少数民族学生发放餐费补贴每年回族的古尔帮节、壮族的“三月三”对歌节等，一些学校还要举办庆祝活动针对10个信奉伊斯兰教少数民族的饮食习俗问题，清真饮食习俗学生比较集中的学校，目前基本上都开办了清真食堂或窗口赣江职业技术学院特地从新疆、宁夏等地聘请厨师，现已投入运行的清真食堂可供xx多人同时就餐;江西财经大学有清真饮食习俗的学生20多人，学校专门聘请一名回族厨师做饭，划出一间80多平方的房间作为食堂，对远离校本部不能到清真食堂吃饭的学生给予每月200元的伙食补助南昌大学医学院前湖校区在省民族宗教事务局和省教育厅督促下，为满足学生清真饮食要求，专门聘请回族厨师，划出50平方米作为餐厅，减免相关费用2万元该食堂已于10月8日开业随着各高校西北学生生源的增多，各校都在陆续增建清真餐厅。
大多数少数民族学生来自偏远地区，多数为贫困学生在求学过程中，他们承受着经济以及由此而产生的自卑和自尊交织的矛盾心理的双重压力为帮助他们顺利完成学业，各校除了常规“奖、贷、减、免、勤、资、补”等七位一体的助学体系、新生入学“绿色通道”外，还在评选各项奖学金和安排勤工助学岗位时，适当向经济困难的少数民族学生倾斜，缓解了他们的经济压力有的学校专门制定了相关的。
规章制度。
在经济上给予支持江西财经大学对新疆的少数民族学生补助人均达到xx多元。在学业上针对部分少数民族学生由于汉语基础差听不太懂老师授课许多课程跟不上教学的情况许多学校组织少数民族学生与汉族学生结对进行互帮互学活动开展形式多样的社会实践提高语言交流能力并在学分上采取与汉族学生有差别的方式给予照顾。
少数民族学生，尤其是数量多且集中的预科班学生，是学生中的特殊群体，既有普通大学生的思想政治教育、心理引导工作要做，又有特别需要重视的民族团结进步的思想政治教育和心理引导工作要做对此，大部分高校都给予了高度重视，遵照少数民族的习惯开展了针对性的工作一是按照少数民族学生比例配备了政治辅导员，建立了班主任下社区等各项工作制度;二是建立了少数民族学生信息库，详实记录了少数民族学生的个人档案，及时了解掌握他们的生活学习情况和思想状况;三是积极组织少数民族学生参加各种健康有益的文体活动，给少数民族学生提供展示自己才能的舞台，增强他们的民族自豪感和自信心;四是注重培养和选任少数民族学生干部，鼓励他们追求上进，引导他们自觉地融入到社会主义民族大家庭中;五是做好少数民族学生党员发展工作，对于他们当中积极向党组织靠拢的优秀分子，积极做好发展工作从调研的情况来看，目前我省高校已有部分少数民族学生光荣地加入了中国共产党。
从调查的情况来看，有26所高校成立了专门机构，并配有专门的工作人员，或指定工作机构负责少数民族学生统战工作学校统战部和学生工作部定期召开少数民族学生座谈会，征求并听取他们对学校工作的意见和建议，帮助他们解决实际生活中遇到的困难和问题。
从问卷调查和实地调研的情况看，各高校认真贯彻党的民族宗教政策，在加强少数民族学生教育、管理和培养等方面做了大量工作。随着高校招生规模不断扩大和少数民族学生的增多，少数民族学生工作也存在着一些问题。
主要表现在：。部分少数民族学生较少的高校未设立相关工作部门或专门的民族工作人员;有的高校虽然配备了专职人员，但不具备必须的业务水平，一些工作往往落不到实处;少数民族学生反映，有困难不知向哪里报告，有意见不知找谁沟通，等等。
xx年，赣江职业技术学院两名学生在xx市公安系统打击黑社会性质犯罪团伙“阿里巴巴”时被公安机关问讯，第二天查清身份后被学校派人领回;另有一次该校两名维吾尔族学生上街买东西时，遭受店员的无理驱赶这两件事均引发该学院维吾尔族学生在校内聚集，并酝酿上街游行抗议，后经有关部门和学校及时工作，事态得以平息随着少数民族学生人数的增长和他们之间联络的增多，一些一般性的矛盾纠纷和案件一旦处理不当，可能诱发少数民族学生的误解，或被人利用带来不良的后果。
一是有的学校清真餐厅做得不符合清真要求，使有清真饮食习惯的学生看不惯调研组在实地查看时，发现个别食堂内卖酒卖烟，有违清真戒律二是在普通食堂开设清真窗口，餐具不分，使得清真学生不敢就餐三是将清真食堂外包，使得食物价格偏高，加重学生负担。
要结合新的形势和实际，在高校师生员工中开展经常性的马克思主义民族理论和党的民族政策、民族知识的宣传教育工作，帮助他们了解和掌握党的民族理论和民族政策，增加相互间的了解和尊重，自觉维护民族团结和社会稳定，特别是重点了解和尊重穆斯林群众的饮食习惯和宗教禁忌等，有针对性地开展工作。
各高校要落实和完善统战工作部门的机构和人员，尤其是少数民族学生较多的高校，应尽快成立民族工作的专门机构，配齐配强工作人员对担负民族预科生和民族班培训任务的高校应配备少数民族的班主任或辅导员高校要有计划引进马克思主义民族理论和相关民族政策专业的毕业生担任专职统战委员或专职学生工作干部，定期对高校专职干部进行民族理论和民族政策的培训要针对少数民族学生的特点，经常组织学生工作干部学习培训，使他们掌握一定的少数民族知识，了解党的民族政策和宗教政策，以便正确、及时处理学生中出现的民族和宗教问题。
对于招收了有清真饮食习俗的少数民族学生的院校，应设立清真食堂(灶)，清真饮食及其供应要按《江西省城市民族工作办法》和江西省民族宗教事务局、江西省教育厅联合下发的《关于加强我省院校清真饮食管理工作的通知》(赣民宗[xx]131号)的规定执行各高校在开办清真餐厅时，应采取补贴或微利的政策清真餐厅要聘请有清真饮食习惯的人员，不能与其它食堂合设，更不能将食堂转包或由汉族人员承包。
各高校对少数民族学生特别是汉语交流有困难的学生，要利用课余时间进行汉语补课，针对不同的专业课程和专业术语要细心解说在配置老师时，民族班的老师要求普通话准、语速慢、无明显地方方言学校要定期采取补助以及减免学杂费等手段帮助少数民族贫困学生顺利完成学业;要针对少数民族学生大多来自边远欠发达地区、与外界交往少、文化基础相对薄弱的特点，积极引导他们参加学校组织的各种文体活动，增进相互间的了解，消除心理障碍同时，根据他们的教育背景和实际情况，在教育教学过程中给予关注。
少数民族调研报告
“郡县治，天下安”。内蒙古自治区xx市莫力达瓦达斡尔自治旗是全国唯一的达斡尔族自治旗，是国家重点扶持的少数民族地区。作为全国重要的粮食生产基地，莫旗农业比重大、农村人口多，是xx市推进区域协调发展的重点地区之一。在学习实践科学发展观活动中，内蒙古自治区和xx市两级党委、政府坚持“以农牧民为本”，重点扶持欠发达农牧区，积极发挥政策的主导性，充分调动旗市的主动性，突出优势产业，明确特色定位，采取各项有效措施，推动以莫旗为代表的农牧业旗县向多元型、创新型、特色型的发展目标迈进，有力促进了区域经济协调健康发展。
欠发达地区要摆脱落后的局面，不能仅仅依靠市场机制的作用，必须充分发挥上级政策的主导性，利用好国家优惠政策、争取国家投入和外部援助，拉动经济快速发展。内蒙古自治区党委、政府在全面贯彻落实党的民族政策的同时，结合国家产业布局和地区发展规划，加大对欠发达地区的政策倾斜力度，优化区域经济布局，通过一系列重大建设项目安排和合理积极的转移支付，逐步缩小欠发达地区的发展差距。xx年启动“三少”民族危草房改造工程，累计投资1。37亿元，改造危草房5482栋。xx年组织18个厅局单位对莫旗进行重点帮扶，实施了一批农牧林水、教育卫生和城乡基础设施项目。xx年已落实帮扶资金5734万元。同时，积极发展民族经济，实施标准化养殖小区、草原围栏、安全饮水等基础设施项目和“千村扶贫开发”、“整村推进”等扶贫工作，少数民族地区的发展条件不断改善，发展信心进一步增强。xx市坚持统筹制定区域发展规划，努力为莫旗创造更多的发展空间。进一步优化资源配置，把岭西煤炭资源向莫旗远程配置，xx年重点实施2×2。5万千瓦背压机组热电联产项目，加快推进2×30万千瓦热电联产项目报批立项，积极做好华润风能20万千瓦风电项目的前期工作。构建立体交通网络。组织申报阿—莫铁路项目，围绕尼尔基湖建立水上航线。调整支线机场建设规划，将莫旗纳入规划范围，积极争取立项实施。xx年，加大公路建设力度，累计完成总投资2。7亿元，修路573公里。xx年，积极争取尼尔基至腾克公路项目、111线至李屯大桥公路工程、111线那吉屯至尼尔基镇升级一级公路项目，力争早日立项开工。
在长期的工作实践中，我们深刻地认识到，受资源、技术、市场、人才等制约，欠发达地区不能照搬沿海地区工业化发展模式，也不能在低水平、低层次上承接产业转移，更不能全面开花，四面出击。必须牢牢抓住主要矛盾，突出优势、发挥特色，围绕重点领域、核心产业，引入先进技术和工艺，努力培育区域品牌，使优势产业在地区经济总量中的比重不断提高。莫旗拥有面积最大的耕地资源和最丰富的水资源，长期以来，这两个最重要的生产要素却没有实现优化配置。今后一个时期，将支持莫旗进一步转变发展方式、整合优势生产要素资源，切实改变“种植业靠天吃饭、过境水浪费流失”的不利局面。
（一）依托丰富的耕地资源，做好“土地”文章。
莫旗拥有耕地面积669万亩，人均20亩，是全国人均1.4亩的14倍。要实现长期、可持续的发展，必须作好“土地”这篇大文章。一是加大农业基础设施投入，集中各级农业开发、以工代赈、水利基金、扶贫等各渠道的农田水利项目，整合资金，统一使用，连片实施，整体推进，切实改变水利基础设施落后的面貌。二是抓好农业结构调整。大力实施优质粮食产业工程，进一步稳定豆、薯、米等传统粮食作物，巩固“全国粮食生产先进县标兵”地位。大力发展菇娘、黄烟、中草药等特色经济作物，积极引进新型节水、抗旱品种。三是大力发展生态畜牧业，走农牧结合型发展道路。继续保持“南乳北肉”的发展格局，加快种畜改良步伐，优化畜种结构，大力推行舍饲半舍饲养殖方式。四是加快土地有序流转，健全土地承包经营权流转机制，成立精干高效的工作部门，积极探索推进大户经营、股份制经营、合作社经营、企业经营等多种模式，促进土地规模化、集约化发展。
（二）依托丰富的水资源，做好“水”文章。
集团，着力构建民族民俗游、绿色生态游、环湖水上游、休闲度假游、冰雪达乡游的大旅游格局，建好中国达斡尔民族园，打造国内知名民俗生态旅游胜地。努力争取额尔和那日松蒙古部落景区二期开发项目落地建设，继续全面打造腾克霍日里绰罗达斡尔部落景区。积极做好大型旅游活动。全面筹划湖区野外冬钓活动，争取在xx年举办中国首届野外“冬钓节”。四是进一步保护现有林地资源，规划建设绿化隔离带和生态保护带。大力推进湖区上游天然林保护、退耕还林等重点生态工程建设，着力构建湖区源头优美和谐的生态屏障。
农业是莫旗的优势主导产业。依托丰富的土地资源和农畜产品资源，已经形成了比较完整的农畜产品加工业体系。18家规模以上企业中有9家农畜产品加工企业，占企业总数的50%。一是坚持以内源型增长为主，依托现有产业基础，大力发展以绿色农畜产品加工业为核心的特色工业。大力引进先进技术，改造提升传统产业。全力做好大豆加工、畜禽加工及中药饮片等产业。继续支持华润雪花、草原清江、蒙鹅工贸、富达药业、京达米业等企业，打出品牌、做大规模。二是进一步延伸产业链条，推进集群化发展。发挥大豆资源优势，加快鑫豆都等企业的重组整合步伐。围绕华润雪花公司，积极引进麦芽厂，培育大麦种植基地，努力破解“有基地无企业、有企业无基地”的矛盾。
产业结构单一、相对封闭保守是欠发达地区发展缓慢的重要制约因素。欠发达地区要树立“开放、合作、共赢”的理念，在强化地域分工、明确区域定位的基础上，突出地区民族特色，发挥多元文化优势，将欠发达地区的低成本优势和发达地区的资本、技术和市场优势结合起来，形成优势互补、区域联动和协调发展的体制机制。莫旗距黑龙江省齐齐哈尔市仅170公里，位于哈大齐2小时经济圈以内，是对接黑龙江省的东大门。xx年招商引资37个项目，其中来自东三省25个项目，占全部项目的67%，资金占41%，资金额为39836万元。xx市积极支持莫旗充分发挥自身优势，进一步加强跨行政区域的产业合作，积极融入哈大齐工业走廊，整合生产要素，加强产业协作，构建全方位开放合作的新格局。在巩固农业基础地位，抓好农畜产品加工业的同时，加快推进工业园区建设，紧密结合哈大齐工业走廊农牧业、绿色食品加工业、现代中药业等重点产业，主动对接、联合协作、共创品牌，建设生态型绿色产业开发基地，实现“借船出海”。继续支持大庆隆赫达集团番茄酱项目，落实原料基地建设。围绕粮食、石材、肉类等优势产品，积极引进商贸物流企业，主动对接黑龙江省邻近县市，建立商贸联系、打造合作平台，培育新的经济增长点。发挥“民族之乡”、“歌舞之乡”的传统优势，大力发展以旅游为先导的第三产业。依托特有的民族文化资源，深入挖掘民俗特色文化，努力提升斡包节和昆米勒文化艺术节、民族风达乡情等文化旅游活动的知名度。努力扩大“曲棍球之乡”在全国的影响力，积极承办曲棍球、水上、冰上等体育赛事。
提高全民综合素质，增强劳动力就业能力，是促进欠发达地区加快发展的根本途径。xx市全力支持莫旗实施“科教兴旗”战略，实施“全民素质提升行动”，确保教育优先发展，重点发展民族教育，巩固“两基”达标成果，提高义务教育水平。围绕农、工、旅、贸多元产业格局，大力发展职业技术教育，为产业结构调整升级提供人才储备。加大科技推广力度，推广农业科技大集等好经验、好做法。加大智力支持力度，选聘大中专毕业生和科技特派员，推进新农村建设。进一步提升农牧民素质，整合城乡党建、农牧、科技、教育、就业等各类资源，实施专业化、订单式培训。牵头组建“百万农民创业先导团”，增强创业意识，传授创业经验，提升创业水平，强化技能培训，增强致富能力。进一步提升党员干部素质，在发达地区建立培训基地，提高理论修养，拓宽工作视野，把基层党组织建设成为带领群众增收致富的战斗堡垒。
民族团结活动调研报告
县民族团结稳定工作在县委、政府的领导及省、州民委的指导帮助下，民族工作讲团结、抓经济、求发展的思路已成为全县各级党委政府、全社会的共识，平等、团结、互助、友爱的社会主义新型民族关系日益得到了巩固和加强。目前，我县改革处于攻坚阶段，发展处在关键时期，稳定工作面临新的情况，为进一步加强和改进民族工作，加强民族团结，促进民族经济发展，构建和谐社会，对全县民族团结稳定工作调研情况报告如下：
一.民族团结稳定工作开展情况。
(一)民族工作得到了各级党委、政府高度重视。
我县有彝、哈尼、回、苗、傣5个世居少数民族，18万余人，占总人口的34%，其中、彝族13万、回族1.2万、信教群众十万余人。少数民族群众与汉族群众、信教群众与不信教群众在风俗习惯、信仰等方面的差异，构成了人们生活方式的多元化。随着改革的深化和各种利益关系的调整，社会热点、难点问题增多，有些问题会反映到民族的问题上来，如果处理不当，将会直接影响社会稳定和经济发展。如在培德、馆驿等回民主要聚居地区，只要发生矛盾纠纷，各种问题纷纷涌出。为此，各级党委、政府从讲政治、讲大局的高度，充分认识新形势下民族工作的重要性，切实加强领导，把民族团结稳定工作摆在首位认真分析面临的形势和任务，按照“三个代表”的要求，切实做好新时期的民族工作，为全面推进我县民族团结进步事业发展提供了强有力的保障。
(二)多形式开展马克思主义民族观、党的民族政策及法律法规宣传活动。
各级党委、政府把党的民族政策和有关法律、法规的宣传教育，纳入思想政治工作和“四五”普法的重要内容，由族局牵头，宣传、组织、统战、教育等部门密切配合，不定时对少数民族干部、分管和从事民族工作干部开展系统的民族政策理论培训、知识竞赛，充分利用多种形式，广泛深入地宣传马克思主义民族观和党的民族政策，宣传党在发展民族关系中“三个离不开”的的思想，宣传依法治国和以德治国的基本方略，使“维护法律尊严，维护人民利益，维护民族团结，维护祖国统一”四个维护的思想深入人心。特别在每年的民族团结宣传月中，大张旗鼓的宣传民族团结，积极引导少数民族群众讲团结、讲互助、讲发展，努力创建团结友爱的和谐社会。
在各民族中还强调：在热爱本民族的同时，更要自觉地强化热爱中华民族的意识，增强中华民族的凝聚力。尤其在广大群众和青少年中进行民族常识的宣传教育力度，构建“小手拉大手，大小有共识，你我互尊重，大家团结紧”的宣传模式，努力营造各族人民相互尊重、团结互助的浓厚氛围。既教育了汉族群众尊重少数民族;也教育了少数民族尊重汉族群众。对少数民族群众不仅要讲关怀和照顾，也要讲义务和奉献;不仅要讲平等和团结，也要讲法制和原则，引导他们自觉遵守国家法律法规，积极承担社会义务。
(三)正确处理民族差异、宗教信仰和经济发展的关系。
民族是一个历史范畴，社会主义时期民族宗教问题也将长期存在。民族之间、风俗习惯之间、信教与不信教之间的差异，受到了社会的认同和尊重，各民族群众团结奋斗，为改善生活条件而共同发展。各级党委、政府认真贯彻落实党的民族政策，切实关心少数民族的风俗习惯和信教群众的宗教信仰，切实关心少数民族的经济发展。农业、畜牧、水利、交通、教育、电力、民族等部门，发挥各自优势，积极帮助少数民族群众加快致富步伐，安排扶持少数民族专项发展资金，共建母亲水窖、沼气村、村村通公路、村村有电视专项举措解决了少数民族发展生产、生活中的突出问题。大力扶持回族群众发展交通运输业，在培德、馆驿、庄户、金家庄等民族地区交通运输业已经成为当地的回民群众支柱产业。大力发展少数民族教育事业，改善回民、山区民族小学的办学条件，充实加强师资队伍，提高少数民族子女的科学文化素质。教育、科技等部门积极开展科教扶贫、科技下乡、举办青年夜校等活动，切实加强对少数民族群众的教育和培训。依法保护少数民族的合法权益，在衣食住行、婚娶殡葬等方面，切实尊重他们的风俗习惯和宗教信仰。
济、治安、刑事案件与民族的问题混为一谈。同时，教育广大群众明事理、顾大局，以免被坏人利用，严防别有用心的人蛊惑人心，扩大事态。在处理民族间群众的纠纷和突发事件时，坚持教育疏导的原则，善于把握时机，讲求策略，注意方法，最大限度地团结广大群众，最大限度地打击和孤#fromend#立极少数坏人，防止问题复杂化、事态扩大化和矛盾性质转化。善于运用法律手段处理问题，坚持法律面前人人平等。对于各类违法犯罪活动，不论涉及哪个民族，信仰什么宗教，都依法处理。教育引导群众依法维护自身合法权益，当发生影响民族关系的问题时，坚持依照法津规定和正常程序解决，绝不采取过激手段。建立民族矛盾矛盾纠纷排查调处长效机制，实行月报和零报告制度，并把这项工作纳入了民族团结目标管理责任制中加以考核。
(五)重视和加强民族工作机构和干部队伍建设。
民族局是党和政府管理民族事务，处理民族的问题的职能部门，在新形势下，担负着更加繁重的任务。结合机构改革，进一步充实了民族工作机构的力量，新增编制6名，完善工作职能，设立了矛盾纠纷排查调处机构社会事务股。各级党委、政府也民族工作纳入了重要议事日程，以高度的政治责任感，抓好工作落实，认真学习马克思主义的民族理论、党的民族政策和上级的'有关指示，认真研究民族工作面临的新情况、新问题，不断提高做好民族工作的水平。进一步强化责任意识，切实解决了少数干部对民族工作不会管、不愿管、不敢管的问题。乡镇党委、政府关心支持民族工作，至少每半年听取一次情况汇报。民族工作任务较重的乡镇至少每季度要研究一次。县委、政府积极支持民族部门的工作，帮助解决工作中的实际问题，成立了县民族工作领导小组，及时研究解决民族工作中的重大问题。民族局积极牵头抓好民族政策的贯彻落实，协调处理相关的重要事项，及时向有关方面通报民族工作情况。工作做到主动、超前，当好县委、政府的参谋和助手。建立了民族地区重大动态报告制度，确保了信息畅通。
二、存在的问题。
从全县民族地区来看，总体上民族团结，社会比较安定，但在一些接合部地区、热点难点地区矛盾纠纷仍然存在，主要表现在：
一是因地区间发展不平衡，经济发展水平差距大而引起的民族心理不平衡和不满情绪或乡村之间、不同民族之间因土地、林场、池塘等归属使用原因引起的冲突以及城市化进程中，因经济利益引起的矛盾和冲突等。特别在接合部地区山林纠纷仍然阻碍民族团结前进的步伐。如官厅镇乍拉村委会，这个只有200人的傣族村，涉及山林问题引发纠纷乃至突发性事件时有发生，并且呈上升趋势。
二是少数民族和信教群众素质有待进一步提高。在部分群众中偏激情绪和一些错误思想占了上风，遇事便以出格的言语、过激的行为、违法的手段向党和政府发泄不满，提出不切实际的要求。随着城市化建设速度加快，在某种程度上影响了部分群众的切身利益，相关联的矛盾纠纷比较突出。高等级公路沿线征地过程中看出，群众在突发事件的气氛或压力下，往往产生一种“从众行为”，当别有用心的人通过某种暗示或带头、或鼓动时，一些群众就会情绪激动，干出种种在平时自己想都不敢想的“蠢事”，从而使突发事件升级，造成严重后果。
三是部分矿产资源地区矛盾纠纷、隐患较多。一些领导干部不能客观看待矿山地区问题，对出现的问题采取各种手段隐瞒不报，巨大的经济利益和落后的经济状况之间的矛盾，群众偷矿、盗矿、私挖乱采现象严重，导致矿山秩序较为混乱、隐患较多。
四是培德地区各种矛盾、隐患逐步激化。培德作为一个热点地区，信息灵通，各种关系盘根错节，错综复杂，该地区的安定团结，取决于几大家族的平衡。去年村委会选举，培德地区领导职位村支书记、主任形成一肩挑，权利的统一集中，打破了近十年来培德地区的管理模式，管理模式的打破，各类问题逐步显露出来，家族势力纷争加剧，处理问题稍有不慎矛盾就激化。
五是民族工作经费少仍然是遏制民族团结稳定工作向前推进的瓶颈。在经济迅猛发展的今天，县级5万元民族工作经费已经远远不能适应目前工作需要，机关正常运转都难以维持，根本谈不上对民族地区的扶持帮助。
三、做好民族团结稳定工作对策。
做好民族团结稳定工作，最重要的是增加一笔收入。“巧妇难为无米之炊”，没资本，就没主意，光从口头上宣传，口头上重视民族工作，那是浪费纳税人的钱，浪费民族时间，对于民族地区发展，一样作用都不起。民族要讲团结，但民族也要吃饭，饭都吃不饱，就会饥寒起暴心，各种矛盾纠纷就会越来越多。为此要使民族团结稳定工作稳步向前推进，必须加大民族地区经济扶持，就要增加民族工作经费，充分发挥民族工作部门的职能作用，积极向上级争取更多项目资金，加大拾遗补缺的作用。
民族工作部门应该做好民族地区扶持长远规划(至少五年)，每年计划帮助几个村子，集中资金切实帮助民族地区解决一些实质问题，克服“见子打子”工作局面，使工作取得一些实质进展。另规划的制定，可以保证民族工作的连续发展，目前建水人事变动可以说日新月异，人事更换频繁，经常导致工作脱节。
总之，只要各级党委、政府高度重视新形势下的民族工作，认真研究民族领域的新情况、新问题，明确思路，强化措施，扎实工作，就一定会未雨绸缪，见微知著，把民族方面的矛盾和隐患消灭在萌芽状态，一定会营造出宽松和谐、团结稳定的发展环境，推动全县各项社会事业的不断进步。
民族团结活动调研报告
开始先提供两则新闻：文水中学今年高考取得历史性飞跃。一是达线人数在前年440(文中、二中总和)、去年640的基础上，今年达到724，是孝义全县达线人数的总和。去年全吕梁达线人数比上年增加500人，其中文水中学增加200人，今年全吕梁比上年增加200人，其中文水中学增加84人，均是吕梁增数的80。二是有两名考生总分为吕梁第一第二的好成绩，并进入全省前五名，为全省第四第五名，这是文水高考成绩的历史性。(中国教育发展网)。
市理科前20名，文水中学占7名;文科前20名，文水中学占9名突破，填补了吕梁历史上无人进入全省前五名的空白。(《山西日报》)。
这一批学生自动放弃录取。这样，学校一部分招生名额就浪费了。也使得部分学生失去了升学机会，而他们对应届学生的冲击更大，我们的高考秩序发生了混乱，也使得部分学校盲目跟风“专升本”教学质量，学生就业很多问题得不到保证导致整个教育领域的“生态系统”开始失衡。
我们可以看到随着居民收入的日益增加，中学生消费中“攀比现象”、“浪费现象”很普遍。为了帮助中学生克服盲目攀比，养成勤俭节约的传统美德，山东文登市埠口中学各班级利用班会时间，开展了“合理消费”为主题的班会活动。活动中同学们能联系自己身边的“进网吧”、“穿名牌”、“同学间互赠贵重礼物”等现象进行讨论，很多同学在谈话中表示：中学生花父母的钱不能心安理得，今后应该变追逐时髦消费为合理消费，中学生还应该继续发扬勤俭节约传统，不随波逐流、盲目攀比。
4高考后教师走穴跳槽现象。
教师是高考之后的又一热门焦点，他们为考生作了铺路石但也为他们提供了高升的途径。教师作为功臣被各民办中学请去代课，或调到条件好的学校，这为他们提供了更好的物质条件和工作环境，也使的教育出现了漏洞：个别学校师资短缺，个别学校学生流失......
教师走穴之风请停止吧!
现有的高考制度，虽就高考本身来说，总体上的确具有一定的合理性。可想说的是，如果对高考制度以纵向的眼光观察，那就能发现，现有的高考影响，几乎可以高中之前的每个国民教育阶段就已存在。试问，在小学、初中、高中等各个阶段，有哪个学生家长不想让自已的孩子进名校的，为什么?对此，人们似乎也只往往停留于家长“望子成龙”的解释，可如对此再往深处想想，似乎就不光仅仅只是如此。因为进了名牌小学，就为进好的初中，高中创造了一定的条件，而只要进了名牌高中，进大学似乎也就在眼前了，如此结果就业不也就没有了危险吗?因而以旁观的眼光看，不仅是小学，进而初中或高中，甚至于现有的上述高考后现象，不仅只是一个个教育阶段的“点”现象，而如以联系的眼光观察，就完全可以说是一幅社会教育现状的“风情图”。然而这幅反常社会教育“风情图”之所以能得以形成，其根本原因也是源于当前社会教育资源配置的失当，乃至于社会整体就业形势的严峻所造成的。
让我们更加关注教育现象吧!
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民族精神调研报告
从哲学角度来看，马克思主义辩证唯物论认为物质决定意识，意识对物质具有能动的反作用。因此，中国人应当具有中华民族的精神，而民族精神又能指导中国人的行为。
民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑，是激励人民为国家、民族振兴而英勇奋斗的强大思想动力。传承中华美德，培养民族精神，对凝聚全民族的意志和力量，振奋民族精神，实现中华民族的伟大复兴具有极其重要的历史意义和现实意义。要弘扬民族精神，立志报效祖国，要求当代青年必须清楚把握好民族精神的实质，把报效祖国作为自己的伟大理想。理想要变为现实必须通过实践，而这个“实践”又必须以民族精神为指导。那么，民族精神对人的主观行为必然起着指导作用。但从实践角度看，在很多方面，民族精神对人的主观行为的指导作用有时弱或者有时根本没有。也就是说：理论与实践产生一点偏差。为什么理论与实际会出现这种偏差?导致这种偏差的原因是什么?如何让民族精神更好地指导人们完成实践活动?为此，我进行了“关于民族精神对人们的主观行为指导性强度的社会调查”，并希望通过此次调查，让全社会都参与到弘扬民族精神的活动中来，以民族精神促进公民道德建设，形成追求高尚、激励先进的良好的社会风气，保证社会主义市场经济的健康发展，促进整个民族素质的不断提高，全面推进建设中国特色社会主义伟大事业。
(1)弄清民族精神对人们主观行为指导性强度的大小，并分析其内在原因。
(2)此研究性课题共涉及到政治学、社会学、统计学、社会实践调查等相关学科，希望通过这次课题研究能学以致用，做到“在采访中了解，在实践中体验，在学习中研究，在研究中实践”。
(3)尽力完成计划好的目标，并且以良好的心态了解调查社会，更要能够学会动用自己的智慧和集体的力量，锻炼在多方面的动手和动脑能力，培养社会实践的能力和观察社会的能力。
(1)准备阶段(1月21日—1月25日)。
1、计划本次调查的整个过程的各项活动，并制定具体的实施方案。
2、了解社会调查所常用的调查方法及查找收集大概需要资料。
3、筹集相应的调查经费(个别访谈费用、资料费用、交通费用)。
4、根据筹集的经费制定各项活动的预算。
(2)实施研究(1月26日—1月28日)。
1、查阅所收集的各类文献资料并做摘记。
2、确定本次社会调查的调查方法：个别访谈法。
(3)完成个别访谈(2月4日—2月6日)。
考虑到时间正直春节，又要保证一定的访问人数(否则不精确)，我决定采取开新春联欢会的形式在进行途中对参加人员进行随机访问。2月4日我联系场地、购买联欢用品，2月5日、6日分别开了两场联欢会，通过一个关于公民道德建设节目我共访问了200人。
(4)继续研究(2月7日—2月8日)。
1、对访问结果进行统计，并分析，得出访谈调查结果。
2、对前期查阅的文献资料摘记进行整理，将与调查有关的内容进行分析。
3、将访谈调查分析结果与文献资料分析结果进行对比，与现实情况是否合拍。
(5)汇总(2月9日)。
2、列出社会调查报告的提纲。
(6)调查报告最终形成(2月10日—2月13日)。
根据汇总阶段的成果，按照一定的提纲，撰写社会调查报告。
本课题研究主要是民族精神对人们主观行为指导性强度的大小，分析当前当代社会价值观存在的问题，并对相应的问题进行原因分析，并在此基础上提出对策性研究的建议。
本课题研究的方法主要是：调查研究法(访问调查法和个案调查法)和经验总结法。
新时期公民道德建设工作框架提供客观依据。
运用经验总结的方法，针对不同的研究对象，及时总结科学、有效的工作内容、方法和途径，并将我们的成果送到相关的部门，让我们为公民公德建设献上自己的微薄力量。
由于受各种主、客观因素的影响和制约，本次调查还不尽完善，还有一些值得讨论的问题，具体有：
1、本次调查所访谈的问题是我编制的，尚属首次运用，其科学性、全面性、准确性还有待验证;受访对象层次单一，对结果的准确程度也有影响。
2、有的市民在访谈时比较匆忙，没有很认真思考。这在一定程度上影响调查的效度和信度。
3、对我来说，我以前做过社会调查不多，所以缺乏一定的经验，由于条件限制，访问人数也不多，这多少会影响到一定的准确性。
希望以后有机会把这个问题发到网上去，让大家在网上去讨论，这样涉及的面会更广，准确性也会更高。
关于民族精神对人们的主观行为。
一、具体调查过程。
1、随机访问调查。
访问题目：您会去选择做一件利国利民而不利己的事吗?
a、绝对会b、因具体条件而定，不确定c、绝对不会。
访问对象：普通人民群众。
访问对象：200人。
访问结果：选择a占15.4%，选择b占60.8%，选择c占23.8%。
结果分析：
a选项体现行为人以民族利益、国家利益当先，显然受民族精神指导;。
b选项体现行为人做事谨慎，善于权衡利弊，这类人既受民族精神也受利益指导;。
c选项体现这类人的行为完全不受民族精神所指导，而把个人私利作为主要指导力量。
2、报刊杂志文献资料。
以下是从《拆迁野蛮性调查》(《杂文选刊》2004年第1期)中摘入的三则真实事例，以作分析使用。
2002年6月某日，普渡寺西巷12号院居民杨学博在拆迁办院内被打得耳膜穿孔。
2003年2月23日，在南池子大街80号院内正收拾东西准备搬家的沈桂芝被强行架出，头部被强压在地，然后被送进拘留所。
2003年2月24日，北京市崇文区南池子普渡寺西巷1号院被强制地拆除，一家十余口人无家可归，私房主谢玉春四处流浪，一直睡在办公室。他的两位老人整日以泪洗面，老先生生命垂危。
分析与评论：
在势利者眼里，只有利益，民族精神一文不值。更谈不上民族精神对他们的行为起指导作用了。
通过以上两种调查方式，经过调查小组的集体讨论，我们得出调查结果：在当代社会，民族精神的指导作用依然存在，并发挥着重大作用，但其范围仅仅局限于在大的灾难或大型国家计划的实施之中;在普通中国人的日常生活工作中，民族精神对人们主观行动的指导作用较二十世纪三十至七十年代大大减弱，而受私利的指导作用明显上升。
在解放初期到20世纪60—70年代，政治上一直以阶级斗争为纲，到处宣讲社会主义、共产主义进步思想，批判、预防、消灭资产阶级腐朽思想。所以当时的绝大多数人民物质生活水平不高，但思想境界很高;在改革开放初期，一部人先富了起来，隐藏在人的潜意识中的享乐思想迅速滋长，开始炫耀、攀比、大肆挥霍;而此时大多数人还没有脱贫，便产生了贫富差距，社会开始分化。到如今，富人多了，大多数人也小康了，不过钱难挣了。所以挣钱时向私利看齐，花钱时向自我享受看齐。时到如今，那些阔老们还会用政治术语来掩盖自己的错误行为，把不正当的财富积累叫做促进生产，把大肆挥霍叫做拉动内需。
因此，民族精神在现今社会不断衰弱的原因就在拜金主义与享乐主义两大错误人生观有取代民族精神的指导地位之势。拜金主义与享乐主义就像糖衣炮弹，看似美好，实则腐蚀人们的思想，蚕食民族精神，使人的思想完全步入金钱与享受之中，不能自拔。其结果肯定是享一时之乐，遭一生之罪。
民族精神在现今中国人民心目中的地位有所减弱，但并没有消失。因为一种民族精神的兴衰也暗示着一个民族的兴衰。中华民族至今兴隆不衰，正是因为民族精神在决定民族兴衰的大事业中依然起着重要的指导作用。
“伟大事业，产生伟大精神。”在为“两弹一星”事。
业进行奋斗的过程中，产生了热爱祖国、无私奉献、自力更生、艰苦奋斗、大力协同、勇于攀登的“两弹一星”精神，这是一种崇高的精神，是伟大民族精神在航天事业上的一种具体表现。我国航天科技工作者发扬伟大的“两弹一星”精神，科学求实，顽强拼搏，奋发图强，终于在2003年10月15日，我国自行研制的“神州”五号载人飞船把中国首位航天员杨利伟顺利送上太空，实现了几代中国人飞天的梦想。
在2003年“非典”时期，全国人民正是在党中央的正确领导下，积极响应“增强民族凝聚力，万众一心，齐抗‘非典’”的号召，才取得了抗击“非典”斗争的伟大胜利。
作为二十一世纪的青年人，要弘扬民族精神，必须明确贡献与索取。贡献与索取是相辅相成的两个方面。一切正常的人，既要对社会有所创造，有所贡献，又要从社会中有所索取，得到必要的满足。一个从事一定工作的成年人，只有为社会做出了贡献，才能理所当然地受到社会的尊重，才能毫无愧色地从社会那里索取自己应该得到的东西，得到社会的尊重，他才能更好地工作和劳动，做出更大的贡献。有的人片面强调索取，只讲索取、权利，不讲贡献、义务，这是十分错误的。
人只有在民族精神的指导下，才能认认真真、心甘情愿地去奉献。只要人人都能奉献，社会就会变得更好，国家才能更加强盛，那么立志报效祖国的愿望也就变成了现实。只要人人都能奉献，社会就会自然地形成一种良好的社会风气，那么民族精神就自然得到弘扬，那些腐朽思想便没有了立足之地。
通过本次调查，我认为要弘扬民族精神，立志报效祖国，对我们青年来说，必须做到以下几点：
民族工作调研报告
本文目录。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
为进一步加强和做好攀枝花少数民族工作，努力促进少数民族地区跨越式发展，根据市人大常委会xx年工作安排，市人大常委会农业民族宗教侨务工委于7月中下旬对全市民族工作开展情况进行了调研。结合当前工作实际，本次调研在全面了解全市少数民族地区经济社会发展及民族工作开展情况的同时，重点就《中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府关于全面推进民族地区跨越式发展的意见》(攀委发〔xx〕12号)在市级相关部门及县、区贯彻落实情况作了深入调查。
调研组一行先后到米易县白坡乡核桃坪村、盐边县格萨拉乡韭菜坪村和仁和区布德镇巴关河村等少数民族村，对基础设施建设和产业培育扶持情况进行了查看，深入部分农户家中就住房、饮水、广播电视、生产经营发展等情况进行了了解，在充分听取县、乡、村三级干部和基层群众情况介绍的同时，还专门召开了由市及各县(区)民宗部门负责人参加的民族工作情况座谈会。通过这次调研，对全市少数民族地区经济社会发展及民族工作开展情况有了较深入的了解，现将有关情况报告如下：
我市现有41个少数民族共17万余人散杂居住，占全市总人口的14.4%;民族乡镇17个(其中仁和区5个，米易县5个，盐边县7个)，占全市44个乡镇的39%，全市共有少数民族村171个，占全市352个村的48.6%;民族地区面积3940平方公里，占全市总面积的54%。
近年来，市、县(区)两级党委、政府高度重视民族工作，紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，把民族工作摆到突出的战略位置，纳入全市工作的大局统筹安排部署，着力夯实民族团结进步的政治基础、物质基础、思想基础、群众基础、制度基础，民族团结进步事业取得了显著成绩。全市各级政府抓住发展、民生、稳定三件大事，认真贯彻落实党的民族政策，通过加大财政资金投入、加强基础设施建设、调整产业结构、引导企业定点扶贫等措施，不断促进民族地区发展，部分地区开始从贫穷逐渐走向富裕。坚持从改善少数民族地区生产、生活条件入手，整合民宗、农牧、交通、水务、扶贫等部门资金加强民族地区水、电、路等基础设施建设，通过“村村通”工程初步改善了民族地区3.65万群众的交通条件;通过水利建设和抗旱救灾工程改善了民族地区1.12万群众饮水及1.1万亩土地灌溉问题;通过产业结构调整，扩大了民族地区核桃、烤烟、芒果等经济林果种植面积和牲畜养殖总量，不断拓宽民区农民增收渠道;通过实施“两免一补”、新农合等工程，民族地区教育、卫生、医疗等社会事业不断进步;通过多方努力，争取到了仁和区、米易县、盐边县享受民族待遇县税收分享政策、凉山自发迁居农民安置后期扶持政策、增加省级民族资金投入额度等扶持政策，极大地促进了民族地区经济社会发展。
xx年8月，在奋力推进攀枝花跨越发展、努力实现民族地区全面小康建设目标的关键时刻，市委、市政府召开了全市边远民族地区发展座谈会和攀枝花市第七次民族团结进步表彰大会，同时印发了《中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府关于全面推进民族地区跨越式发展的意见》(攀委发〔xx〕12号)。县(区)基层干部和少数民族群众普遍认为，该文件体现了民族工作和全面建设小康社会的重要结合，是促进我市民族地区跨越式发展的纲领性文件，对今后较长时期内的民族工作提出了新要求，明确了民族地区发展的思路和目标、民族工作的重点及措施，为民族地区跨越式发展提供了政策支撑、组织保障和资金保障，为民族地区经济社会进步夯实了坚实的政策基础，增强了巨大的发展动力。
通过本次调研，我委认为：当前全市民族地区经济发展速度明显加快，社会事业全面进步，民生状况明显改善，民族关系更加和睦，近年来的民族工作卓有成效并取得了很大成绩。
在调研中，调研组发现：我市少数民族大多散杂居住在地处边远的高寒山区，生产和生活条件依然很差，基础设施、产业培育等诸多要素仍然是制约少数民族地区经济和社会事业健康发展的瓶颈，民族地区全面推进小康社会建设的任务极其艰巨。在民族工作推进当中，还存在部分政府部门的干部主动帮扶民族地区发展的工作意识不够强，对支持民族地区发展的政策落实不够好的问题，特别是对《中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府关于全面推进民族地区跨越式发展的意见》(攀委发〔xx〕12号)贯彻落实存在较大差距。主要体现在：
(一)部分干部对主动做好民族工作的思想意识不够强，政策落实不够好。
攀委发〔xx〕12号文件出台后，县(区)部分领导和基层干部就文件中相关工作要求没有引起足够重视，个别县(区)至今未建立落实此项重要政策的工作机制，相关政府部门之间还未形成工作合力，事实上存在涉及民族工作的诸多综合事务，本应由多部门共同协作推进，而目前仅靠民宗委(局)一个部门来承担处理，这种情况比较突出。为进一步加大全市民族地区发展投入，攀委发〔xx〕12号文件明确规定，享受民族地区政策待遇的仁和区、米易县、盐边县三个县(区)按增值税、一般营业税等8个税种原省级分享部分留给县(区)收入的20%，设立本县(区)少数民族地区发展专项资金，重点用于不宜列入新村建设的农户实施住房、厨房、厕所、庭院、圈舍改造补助经费和基础设施建设、产业发展资金。目前，各县(区)在贯彻落实该项政策时出现不同程度的打折现象，该项资金在个别县(区)至今仍没有落实到位，存在利用民族地区其它各项事业专项投入进行综合拼凑，账面冲抵民族发展专项资金额度。目前全市统一规范该专项资金的提取及管理使用的办法还没有制定出台。
(二)基础设施建设和产业发展扶持投入力度不够，民族地区经济社会发展不平衡。
调研中了解到，受基础设施建设和产业发展扶持投入力度的现实局限，民族地区公共基础设施和社会事业发展依然落后，加快发展任务依然十分艰巨。如：道路交通方面，目前仅初步解决了主要行政村所在地的道路通畅，由于建设投入强度不足和规划覆盖限制，再加上洪水、泥石流等灾害影响，多数社(组)道“晴通雨阻”现象十分普遍，全市民族地区仍有51个村的村道完全未硬化，47个村的村道局部硬化，106个社仍不通公路;由于水利设施老化和建设不足，民族地区和二半山区以上的还有近9万群众存在不同程度的饮水困难问题;部分民族地区的经济发展缺乏中长期规划，发展种、养植培育主导产业过程中存在投入少、产量小、品质差等问题，特别是产业基地建设中的后期管护粗放，相关方面综合扶持力度不够;产业培育中缺乏龙头企业带动，区域特色经济发展缓慢，产出效益不高。总的来看，基础设施落后和产业发展缓慢对少数民族地区发展的瓶颈制约依然突出。
(三)科技普及不足，干部队伍建设和人才培养难度大。
少数民族地区具有一定文化基础和劳动技能的青壮年普遍外出务工，留守群体由于整体素质偏低，加上观念滞后，对现代农业发展及新型农业技术接受程度低，进一步加强科技普及的问题显得尤为突出和重要。在技术人才和基层干部队伍建设方面，由于历史、自然、地理等多方面原因，基层实用人才引进困难，现有人才很难在这些地区安心工作，农业科技人才、专业技术人员缺乏情况严重，不利于农业新品种、种(养)殖新技术的引进、推广和产业发展。当前还存在少数民族考生很难考进公务员队伍的情况，导致民族地区少数民族年轻干部匮乏、基层干部队伍老化现象突出，干部和人才面临断层危险。县、乡基层少数民族干部十分希望组织上加大民族干部培训交流的力度，村、组干部、产业示范大户业主普遍要求组织必要的外出参观学习，借鉴与拓展相结合，促进民族地区干部队伍成长和经济社会发展。
加快民族地区发展既是一个重大的经济问题，又是一个重大的政治问题。没有民族地区的发展进步就没有全市的发展进步，没有民族地区的小康就没有全市的全面小康，民族地区的发展速度将直接影响全市“四个翻番”目标的实现。对民族地区而言，巩固发展成果、加快发展速度、提高发展水平、缩小与全市发展差距，实现民族地区的全面小康，是全市当前和今后一段时期的重要工作任务，这也是开展民族工作的基本出发点。对加强和做好全市民族工作，特别是进一步做好对《中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府关于全面推进民族地区跨越式发展的意见》(攀委发〔xx〕12号)贯彻落实工作，调研组提出以下建议：
(一)要进一步增强各级干部做好新时期民族工作的责任感和紧迫感。
我市是一个多民族散杂居住地区，民族问题既是经济问题也是政治问题，事关全市稳定和发展大局。推进民族地区跨越发展的关键是要解决好各级干部对民族工作重要性的认识问题。全市各级干部应当充分认识进一步加强民族工作的重大意义，解决和深化认识问题，切实增强责任感和紧迫感，紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，全面落实市委对民族工作的决策部署，更加自觉、更加主动地把民族工作摆到更加突出的工作位置，纳入工作大局统筹安排部署，强化措施，凝聚力量，壮大工作合力，奋力推进民族地区跨越发展。
(二)强化攀委发〔xx〕12号文件贯彻落实情况的检查督导，确保相关政策落到实处。
要在继续切实用好国家和省对民族地区的扶持政策基础上，认真贯彻落实攀委发〔xx〕12号文件精神，进一步完善我市民族地区经济社会发展扶持机制，建议市政府对市级各相关部门、各县(区)贯彻落实攀委发〔xx〕12号文件情况进行一次全面督导和检查，及时解决相关政策贯彻落实当中存在的突出问题，促使各项政策具体落实到民族工作事务中去，不断加快民族地区基础设施配套完善、产业优化升级、社会事业均衡发展等方面的建设步伐。
攀委发〔xx〕12号文件对仁和区、米易县、盐边县设立少数民族地区发展专项资金做出了明确规定，市政府应对各县(区)专项资金提取落实情况进行专项检查，尽快制定专项资金管理和使用办法，规范提取、限定用途，专项管理，严格审计，确保该项资金按要求足额落实，为民族地区基础设施建设和产业发展等相关项目提供投入支持，进一步增强民族地区发展能力。
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海陵区全区面积203.5平方公里，其中城区面积23.75平方公里，常住人口36.1万人，常住少数民族584人，分回、满、蒙古等29族别;随着我区市场经济和对外开放的高速发展，各民族间的政治、经济、文化交流不断增加，我区外来经商人员日益增多，流动少数民族人口日渐增多，主要来源于新疆、青海、甘肃等地区，年流动人口近1000人，族别构成复杂，其中以回、维吾尔族少数民族为主。全区现有清真网点30多处。
近几年来，在区委、区政府高度重视及有关部门积极支持下，区民宗局把做好散居少数民族工作作为整个民族工作的重要组成部分来抓，在认真贯彻落实民族政策和法律的同时，结合本地实际，切实加大对少数民族扶持力度，帮助少数民族群众加快经济社会发展。
1、建立健全组织和信息网络，为城市民族工作开展创造有利条件。为推进我区民族团结发展，区委、区政府成立了民宗工作领导小组，定期召开民族宗教工作领导小组会议，研究并解决了涉及民族宗教工作的一些疑难、重大问题。区民宗局围绕工作重点，健全信息网络，建立协调城市民族关系新体制，加强街道民宗助理、社区民宗信息员建设，建立协调联动机制，及时与信访、公安、国保等部门联系，互通情况，化解矛盾。为了进一步强化对少数民族的管理，根据我区务工的少数民族人员构成情况，按照不同省份、地区明确少数民族召集人，组织他们学习有关文件及相关法律法规，第一时间了解少数民族情况，遇到突发事件，通过他们做好各自老乡们的工作。
2、发挥社区和基层群众组织的作用，为城市民族工作开展奠定坚实的基础。城市民族工作的基础在社区，在基层。社区和基层群众组织在联系少数民族群众、维护民族团结、化解民族矛盾等方面具有独特的优势和难以替代的作用。一是加大推进民族工作进社区力度。xx年，区民宗局开展了民族工作进社区工作，在少数民族群众较多的社区多次举办汉民与少数民族群众、学生一起的联谊活动，促进民族团结，密切邻里关系，营造和谐社区的生活氛围。城东街道春晖社区、试采社区民族工作被省民委表彰为民族工作示范社区。二是对少数民族困难家庭、流动少数民族经营生活中遇到困难开展帮扶。区民宗局每年都要拿出一定经费用于少数民族困难户的帮扶，针对生活困难且因病、灾等加重经济负担的少数民族家庭，积极争取区委区政府的政策扶持，帮助少数民族困难家庭落实最低生活保障。
3、加大《城市民族工作条例》贯彻力度，为城市民族工作开展提供根本保证。一是加大《条例》的宣传力度，每年我们都举办少数民族法制培训班，请少数民族群众来听法律讲座，宣传《江苏省少数民族权益保障条例》、《江苏省清真食品保护条例》等法律法规，引导他们依法开展活动。二是支持伊斯兰信教群众开展宗教活动。我局拨出专项资金支持少数民族群众过开斋节等宗教节日费用，保证他们在泰能过上正常的宗教生活。为尊重少数民族特殊丧葬习俗，我区提供专门的回民公墓。三是为少数民族群众办实事，做好事。针对少数民族在我区工作生活中遇到的困难，我们认真办理恢复和更改民族成份、为少数民族考生办理加分审核等手续，少数民族经商人员子女上学遇到的种种问题与教育局以及相关学校联系对接，均得到圆满解决。在对清真网点调查中，我们发现不少清真餐饮店经营证照不全，管理中时有矛盾发生，在加强对清真餐饮业主宣传教育的同时，主动与卫生、工商等部门协调，优惠为他们办好相关手续，使清真店做到了合法经营、放心经营。四是培育民族经济健康成长。在泰州市创建国家优秀旅游城市过程中，对泰州市主城区唯一一家清真馆的易地扩大规模重新营业争取了5万元三产扶持引导资金，解决了清真食品供应点建设问题。
4、努力维护民族团结，为城市民族工作开展营造良好的环境。一是深入开展民族团结宣传活动。区民宗局将民族政策法律法规印成传单，到市中心进行发放，向广大市民宣传民族政策。区各街道、社区精心组织广大少数民族群众开展丰富多彩、形式多样的活动，如召开民族工作座谈会，举办元宵联谊会，近期举办了端午包粽子比赛等;通过全区上下不懈努力，党的民族政策更加深入人心，遵守民族政策的自觉性进一步提高，在全区形成维护民族团结、关注民族发展的良好氛围。二是及时妥善处理民族问题突发事件。党政领导高度重视涉及民族方面的矛盾、纠纷排查调处工作，民宗部门及时介入，相关部门通力合作，少数民族人士积极发挥作用，确保将矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。去年，我区先后妥善处理6起涉及民族方面的矛盾纠纷，促进了民族团结，维护了社会稳定。
我区城市少数民族有以下特点：
2、民族成分较多，其中回族占绝大部分，其他民族较少;。
3、少数民族干部、知识分子占少数民族人口比重较小;。
4、少数民族的民族意识较强，对涉及本民族的荣辱、利益等方面的问题较敏感。
我区的城市民族工作取得了一定成绩，但存在的问题也不少，主要有以下几个方面：
1、清真食品需要规范化、科学化的经营管理。虽然在城市民族管理中我们对清真餐饮店政策扶持，主动与卫生、工商等部门协调，减免相关费用为他们办好各类证照，但仍有不少清真餐饮店未领取营业证照，处于非法经营状态;一些个体工商户乱打“清真”招牌，在生产经营活动中存在“清真不清”的现象，回族群众对此反映比较强烈;我区唯一一家清真食品供应点虽然经过政府资金扶持，但由于经营理念陈旧，生产经营处于亏损状态，需要对企业发展各方面加大支持。
2、少数民族流动人口管理难度加大。由于城市少数民族流动人口居住分散，流动性大，加上一些人员主动接受管理的意识不强，使得户籍管理等有关部门对其情况难以掌握，在管理和服务上难度加大;随着外来经商的少数民族人员的逐年增多，其风俗习惯得不到本地汉族群众的尊重和理解，一些侵害少数民族群众利益的行为时有发生，导致突发事件增多;在城市管理综合执法中，外来经商少数民族人员违反行政法规、地方性法规和地方政府规章的行为也成日益增多的趋势;不同省别、族别的少数民族人员在经营范围等方面矛盾也时有发生。
3、民族经济发展水平滞后。清真食品行业是城市民族经济的主导行业，虽然近年来得到一些发展，但规模小、基础条件差、生产形式单一、增收渠道狭窄等问题仍是制约民族经济发展的主要因素。
1、通过多种方式加大民族政策的宣传力度，普及民族知识，增进汉族对少数民族生活风俗、宗教信仰、饮食习惯等方面的了解和尊重，增强相关部门对少数民族服务的意思。
2、全面推广民族工作进社区活动，在少数民族聚居的社区广泛调动少数民族自我管理、自我服务的热情。
3、进一步加大少数民族干部、优秀人才的培养、使用力度，充分发挥他们在发展民族经济社会、巩固民族团结、构建和谐社会中的独特优势和作用。
4、设立城市民族工作“110”。一是经营“110”，对清真网点科学引导，培育他们健康成长;加强清真食品生产经营人员的教育培训，推广清真标志挂牌工作，遏制乱打“清真”牌现象;加大对重点清真企业的扶持力度，针对清真企业的亏损状态，对企业负责人进行专业培训，经营理念更新，着力培养少数民族优秀管理人才。二是帮扶“110”，对少数民族困难家庭、流动少数民族经营生活中遇到种种困难开展帮扶。三是突发事件“110”，在做好排查民族领域不稳定因素的基础上，以民族召集人为工作抓手，大力开展民族领域维护稳定工作。一有突发事件，第一时间赶到现场，与有关部门沟通，将事件处理在萌芽状态，保证民族关系的和谐稳定。
民族团结活动调研报告
自全市“万名干部进万村洁万家”活动动员会后，市交通运输局将“十八大”精神宣讲、基层组织建设年与新“三万”相结合，精心组织，周密安排，迅速展开活动，通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等多种方式结合农村生产生活、新农村建设等问题，开展民情调研活动。
一、基本情况。
(一)现状。
张家洲村、荣家洲村地处歧亭镇东南部，两河夹一洲，与**市**区凤凰办事处、三店办事处接壤，戴家塆村位于歧亭镇西部丘陵地带。均为经济不发达的农业村。
(二)存在的困难与问题。
1、资源溃乏，村集体经济经济十分薄弱，集体经济基本无来源途径，近年来张家洲村、荣家洲村大力发展蔬菜种植，戴家塆村发展林果种植，但建设资金不足。
2、基础设施不完善。主要集中在村容村貌和农田水利设施建设上，一些沟渠、排灌设施还需进一步完善。目前张家洲村、荣家洲村水泥路已通各组，戴家塆村仍然存在多个自然村庄不通路，三个村没有形成环村公路，制约了农民农副产品销售。
3、环境保护意识薄弱，村民对村容村貌整治认识不足，垃圾乱丢乱倒、柴草随处乱堆的'现象较为普遍，在村里我们发现，有的倒在远离住处的田沟里，有的就倒在房前屋后，加上现代垃圾不容易自然风化，无形中造成了二次污染。
二、开展的主要工作。
2、制定了“三万”活动的工作方案，明确了工作目标;。
3、帮扶资金建设荣家洲村村民卫生室，现主体工程已基本完工;。
5、制定帮扶计划，为特困党员送温暖，增强党组织凝聚力，到目前共为3个村的特困党员、群众送去慰问资金6000元。
三、调研结果。
交通运输局“三万”工作队和当地村干部一起深入农户门前屋后、沟渠塘堰、田间地头查看村容村貌，走村窜户宣讲十八大精神，宣传开展农村环境整治、促进村容整洁、建设生态文明、改善农村民生的重要性。通过走访，大多数村民情愿做好门前屋后的环境卫生，针对垃圾随手乱丢、柴坨随处乱堆，一些沟渠、排灌设施不畅等情况，“三万”工作队做出了合理化建议，一是对村容村貌进行整治，修建排污排水沟渠500米;二是争取垃圾筒54个，摆放在农户集中地;三是支持村党员群众服务中心、卫生室、图书室建设;四是帮扶村发展蔬菜产业和苗木基地。
四、下一步工作安排。
2、针对各村基础建设建设资金不足情况，将积极筹措，想方设法帮助解决，重点推进三个村的连村公路建设，争取将张家洲大桥纳入危桥改造项目库。
3、根据特困党员、群众家庭的具体情况，20春季将开展一次为特困党员、群众送温暖、送春耕物资活动，增强党组织凝聚力。
民族团结活动调研报告
在领导干部中深入开展“三严三实”专题教育，是落实全面从严治党的重要抓手，是群众路线教育实践活动的深化延展，是营造良好政治生态的必要举措。自x月份以来，县委组织部按照市委组织部要求，围绕“三严三实”专题教育认真谋划、扎实调研，采取网上征求意见和召开专题座谈会等形式收集意见建议，并对重点内容进行了归纳整理，现将调研的主要内容报告如下：
一、县处级以上领导干部在“三严三实”方面存在的突出问题及表现。
在调研过程中，调研组深入到乡镇和县直单位广泛征求意见，并与部分县级领导进行了个别交流，深入查摆、逐条梳理、深刻剖析县处级以上领导干部在“三严三实”方面存在的具有共性的突出问题，征求到意见建议共100多条，其中与“三严三实”密切相关的意见建议10条。陈列如下：
1.政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足，理论武装抓得不紧，对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性，对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪，没有去坚决地抵制、纠正与疏导。
2.重“显绩”、轻“潜绩”。做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少，在抓发展与惠民生上统一不够，在强县和富民上统一不够。关注工业、项目、城镇等工作比较多，对社会民生方面的工作力度不大，欠账较多。如看病难的问题依然存在，人均拥有病床数较低，农村水电路等方面的基础建设还很欠缺等等。
4.搞“路边花”、栽“盆景”。在项目安排、办点示范方面重城郊乡镇、重点乡镇和主干公路沿线乡镇，轻边远乡镇、山区乡镇。如大力打造大道城乡统筹示范带，就是让这条常德城区到县城的主干道能够更有看点。
5.有制度无落实。制度文件较多，执行督导不力，形式大于内容，没有较好地维护制度的权威性。如存在城区规划执行不严、控违拆违压力较大的问题。
6.表面工作做得多。主要是常委班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去，实效不明显。存在走村不入户、调研走马观花、真抓实督不够、解决实际问题不多等问题。如有时候下乡了就是听汇报、搞座谈，自己问得少，亲自看得少。
7.科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序，缺乏充分论证，凭经验判断、主观臆断来解决问题，脱离了县情实际。如为了加快工业、城镇发展进程，引进了龙行天下、汇德电子、三特机械等项目，但财政投入也比较大，投资回报率水平不高。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见，参与决策的面不广、透明度不高，造成了一些后遗症。如步行街建设遗留问题至今没有彻底解决。
8.脱离基层群众。有一种“官本位”的思想、当官做老爷的衙门作风，关心群众疾苦不够。对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少，要求部门解决多、直面群众解决少。如对信访积案缺乏主动化解的意识，导致有些信访案件越积越深，化解难度越来越大。
9.重视基层意见不够。常委班子下基层调查研究不够深入，听取县直部门和乡镇意见少，习惯发号施令，主观思想较严重，缺乏对工作深层次的思考，以致某些工作基层单位难以落实。如乡镇反映考核压力比较大，重惩罚轻奖励，对这些意见没能充分考虑，挫伤了工作积极性。
10.真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上，存在“推、拖、绕”的现象。在县域发展的问题上，有时有机遇抓不住，有条件用不好，致使许多发展机遇擦肩而过。如去年申报全省特色县域经济重点县，由于对形势的判断不够充分，以一个名次的差距失之交臂。
二、开展“三严三实”专题教育面临的困难和问题。
教育实践活动刚结束，接着开展“三严三实”专题教育，在领导干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍，思想障碍尤其突出。具体来讲，表现在以下三个方面：
1.有思想偏差。客观的讲，党的群众路线教育实践活动自党中央召开总结大会后，从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降，社会舆论关注的焦点也开始进行转移，部分处级领导认为今后的作风建设应该没有过去严，思想有些抛锚，过去存在的“四风”苗头又开始在脑海里蠢蠢欲动。现在开展“三严三实”专题教育活动，部分领导干部在心理上会存在抵触和厌倦情绪。
2.有应付心态。部分处级领导干部认为在开展教育实践活动的过程中，已经接受了最严格的的党性洗礼，问题已经找完了，原因已经深挖了，整改措施已经到位了，再开展“三严三实”专题教育意义不是很大;有的处级领导干部由于对群教活动的各个环节都有了深入细致的了解，认为开展“三严三实”专题教育只是“故伎重演”，在“严度”和“广度”上不及群教活动，只要随便应付就可以了。
3.有工作难度。自中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会后，虽然作风建设的总体势头没有减弱，但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小，加上个别处级领导干部自身有抵触情绪，导致开展“三严三实”专题教育的工作氛围不够浓厚，难以取得较为明显的工作成效。
三、“三严三实”专题教育如何推进。
在调研过程中，调研对象普遍认为各级党组织在开展“三严三实”专题教育过程中，既要与群教活动紧密结合，又要区别于群教活动;既要优化内容，又能抓住重点;既要抓紧时间，又能保证效果。具体来讲，要着重抓好以下三个方面：
1.突出重点对象。根据全国组织部长会议精神，已明确开展“三严三实”专题教育的对象是县处级以上领导干部，建议在县级层面不要延伸到科级干部，这既是贯彻中央精神的重要体现，也是保证工作精力和工作效果的有力举措。县处级非领导职务干部、非中共党员干部都要参加专题教育。
2.抓好内容建设。建议重点抓好三方面内容的学习：一是学经典。县处级领导干部要深入学习中国特色社会主义理论体系，重点学总书记系列重要讲话精神，坚持把习总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，尤其是要对《毛选集》、《邓文选》、《江文选》等一批政治理论学经典著作要进行深入钻研。二是学典型。着重树立一批践行“三严三实”的先进典型，加强宣传，并号召县处级领导干部多向身边的先锋模范学习。三是实践学。结合群教活动整改落实、建章立制环节工作任务，县处级领导要将“三严三实”要求贯彻到落实个人整改任务的全过程。
3.优化工作方案。同群教活动相比，“三严三实”专题教育活动的范围更窄、问题更细。如何按照中央要求开展好此项活动，确保方向不偏、内容不空、工作不虚，在活动推进过程中关键是要做到“五个坚持”：即坚持总体把握，严格活动要求;坚持领导带头，发挥榜样作用;坚持群众参与，实现与民互动;坚持问题导向，务必真抓实改;坚持因地制宜，力求创新出特。在程序上，可以参考全市群教活动第一环节“六个一”的工作思路来推进。