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办公室会议讲话
当前全区总的形势非常好,发展势头迅猛,干事创业氛围浓厚。据统计,我区上半年gdp上亿元,居全市第二。在今年区域经济大会上市领导指出,全市工业数平桥。社会各界对我区也是好评如潮,一致认为班子新,标准高,节奏快。作为为区委直接服务的部门,区委办公室更应该高效运转,快速行动,想在前,干在前,做好各项服务工作。区委这次对办公室人员进行了较大幅度的调整,充分显示出领导对我们工作的肯定。对此,我们要不骄不躁,积极响应区委在年初提出的“再创新机制,保持好势头,追求高标准,实现大跨越”的号召,牢固树立团结、奋斗、求实、创新意识,精诚团结、精神抖擞、精益求精,追求一流标准,打造一流集体。这里给大家提五点要求:
一、做讲政治的模范。在区委办,讲政治是第一位的。我们要保持高度的政治敏感性和敏锐性,提高政治把握力,强化政治鉴别力,顾大局,识大体,服务大局、服从大局。一要识大局。只有站在全局的高度看问题、想问题、处理问题,才能协调各方,统筹安排,为领导当好参谋和助手。二要讲团结。团结出诚信,出战斗力。俗语说得好,“家和万事兴”。要做到大事讲原则,中事讲务实,小事讲风格。在办公室内部,欢迎各抒己见,百花齐放,但在外要统一口径,步调一致,不能各自为战,互相排斥。这既是我们自身发展的需要,也是维护大局的需要。三要讲服从。从大处讲,就是团结在以同志为的党中央周围。从小处讲,就是维护区委的权威,对安排的工作不讲价钱,竭尽全力完成,有意见可以按组织程序反映,但必须先服从。
二、做讲学习的模范。区委办是区委机关工作运行的中枢,对上是领导的“耳目”,为领导提供决策参考和服务,对下传达领导意图,负责工作的督查和落实,是一个每天信息互动量都很大的“中转站”。这种性质决定了在办公室工作的人员要具有处理各种问题的综合能力,要不断更新知识,不断加强学习,提高自身素质,以适应形势的变化。学习无止境,活到老,学到老。董必武同志87岁的时候还坚持学俄语,我们很多同志很年轻,更要把学习当作一项经常性的任务,抓紧抓实。在这一点上,下一步办公室准备开展一些活动,比如举行演讲比赛等。最近,要列出下半年计划,把学习内容,预备达到的目标,都一一列出来。开展优秀文章推荐活动,每位同志都要把自己阅读过的优秀文章选出来,讲出优点,供大家学习。在系统学习上,争取用2-3年的时间使每位同志学历达到本科水平。要求大家学的同时,主任们自己必须带头,学什么,怎么学,弄灵活一点。在资金允许的情况下,今年准备把电脑全部配到位。打字不是高端技术,要用2年时间锻炼自己打文稿,在电脑上写作。
三、做工作的模范。简单来讲就是四个字:“早”、“快”、“精”、“实”。“早”是指“谋事早、想在前”,工作上着眼一流,具体工作我们要想得早。“快”是指“节奏快”,区里主要领导节奏快,决定我们办公室工作节奏也必须加快,并且是快上加快。“精”就是指“质量高”,王书记经常讲,做事要做到位,做事做精细,做事要做出名。具体到我们办公室工作,就是干就要干一流,各方面工作能在全市相比的争做全市一流,不能在全市相比的要争做全区一流。过去干得比较好,现在要保持,并且要干得更好。“实”就是指“抓落实”,不空喊口号,不拖泥带水,务求尽善尽美。
四、做讲规矩的模范。办公室工作讲究程序性,各项工作必须按正常程序来办,按各项规章、规矩办,这样才能做好各项工作,否则就可能出现信息倒流,甚至出现混乱。因此,为便于工作,统一标准,本月底前,各分管主任要依据各有关文件、政策精神,制定出各口的规章制度,包括办文、办事流程,包括请示报告原则。已有的要修订完善,形成条文,统一交文秘室汇集成册,以后按章行事。
五、做维护形象的模范。就办公室整体来说,要树立一个团结向上、勤奋务实的优良形象。就个人形象来说,我们每人都是办公室的一员,在办公室工作,在外就代表办公室形象,做事就代表领导意图,很容易形成借权谋私。因此,要廉洁,不该吃的饭不吃,不该做的事情不做,不该拿的东西不拿;要不谋私利,不打领导旗号办事,不假传领导意见。从本届班子开始,从今天开始,同志们有困难的争取自己克服,克服不了的找组织,找我也行。各分管主任要严于律己,一身正气,不谋私利,管好自己和工作人员。发现工作人员有问题的,找分管主任责任。需要注意的是,由于办公室工作人员经常为领导代言,我们讲话时就要亮明出处,不能利用办公室的特殊性质为自己谋私求利。总之,老同志要再接再厉,新同志要尽快适应,共同打造一个团结、高效、让人们眼前一亮的办公室新形象。希望我们今后回忆起在办公室工作的这段岁月时,能够骄傲、自豪地说:“我们干得很好”。
办公室会议讲话
同志们:
全盟地税系统办公室工作会议今天召开。这次会议盟局已经酝酿了很长时间,但由于去年以来盟局的重要活动比较多,办公室工作比较忙,一直拖到了今天。召开这次会议的目的主要有三个:一个是总结近两年来办公室工作,部署下一步工作;二是对办公室主任进行相关业务培训,进一步提高办公室的工作水平和效率,充分发挥办公室在推动全盟地税事业发展中的职能作用;三是考虑到近两年来盟旗两级的办公室人员都做了很大调整,补充了一批新鲜血液,召开一次会议给大家提供一个见面交流的机会。盟局党组对这次会议非常重视,并寄予厚望。李局长专门就这次会议对全系统办公室工作做了重要指示,希望同志们珍惜这次会议机会,进一步明确办公室的工作职责和目标任务,做到有所收获,有所提高。
近两年来,作为全盟地税机关的运转中枢,盟旗两级办公室认真贯彻盟局党组的一系列指示精神,服务大局,恪尽职守,开展了卓有成效的工作,较好地发挥了承上启下、协调左右、联系内外的重要职责,为全盟地税事业的发展作出了突出贡献。一是参谋助手作用进一步发挥。围绕领导关注和基层关心的热点、难点问题,抓大事,抓重点,出主意,想办法,认真开展信息调研工作,积极提出建议意见,为增强决策的科学性、针对性和实效性提供了有效的服务。二是协调综合能力进一步增强。盟旗两级办公室从地税工作的全局思考、筹划、安排和处理各种问题,承上启下,联系左右,沟通内外,综合各方面的情况和意见,有力地组织推动了地税工作。三是审核把关更加严格。根据政策法规和制度程序规定,把好公文、公务和财务关,使制度和程序成为提高行政事务管理质量和水平不可缺少的保障。四是运转保障质量和水平进一步提高。按照科学化、精细化管理的要求,认真做好公文流转、会议组织、文件印制、档案管理等方面的工作,保证了机关各环节的高效运转,保持了良好的工作秩序。五是督促检查职能进一步强化。各级办公室把工作的出发点和落脚点放在推动各项工作部署的不折不扣地落实上,把加强督查抓落实作为责无旁贷的工作任务,紧紧围绕中心工作开展督查,及时反馈各种情况和问题,提出解决矛盾和完善政策措施的建议,确保了各项决策部署的贯彻落实。借此机会,我代表盟局党组,对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!对全系统办公室的同志表示亲切的问候!
下面,我就办公室如何正确认识面临的形势和任务,进一步提高服务质量和工作水平,讲几点意见。
一、新形势新任务,办公室工作面临新的挑战和机遇。
形势在不断发展变化。不断发展变化的新形势,又为办公室工作提出了新的任务和要求。作为一名办公室工作人员尤其是办公室主任,要想做好新形势下地税系统办公室工作,必须拓展眼界,转变思维,与时俱进,开拓创新,从一个新的视角、运用新的思维来认识办公室工作的重要地位和作用,才能够赢得主动,搞好服务。
第一,全盟地税发展的新形势,给办公室工作提出了新任务。全盟地税事业已经进入了一个持续、快速发展时期。今年以来,盟局党组确立了要以创新发展、和谐发展为主题,坚持“一个中心”,强化“两个转移”,做好“三个服务”,加强“四项建设”,充分发挥税收的职能作用,努力推动全盟地税事业又好又快发展,为构建和谐兴安盟做出新的更大的贡献”的基本工作思路,提出了要立足中心,服务大局;要勤学善思,强化学习;要解放思想,创新发展;要求真务实,苦干实干;要团结协作,共建和谐五项基本要求,指明了全盟地税事业的发展方向,提出了推动整体工作抓落实的基本原则。全系统上下心往一处想,劲往一处使,形成了聚精会神干事业、一心一意谋发展的强大合力。新的形势催人奋进,为办公室工作创造了施展才能的广阔舞台;新的形势也充满挑战,给办公室工作提出了更高的要求,带来了很大的压力。因此,每一个从事办公室工作的同志,特别是办公室主任,要充分认识自己肩负的重大责任、面临的繁重任务,视野要更加开阔,反应要更加敏捷,工作要更加扎实,服务要更加到位,跟上新发展,适应新形势,迎接新挑战,以新的姿态、新的视觉、新的思维,创造新的业绩。
第二,办公室职能的充实和完善,给各项工作提出了新要求。
近年来,盟旗两级党组非常重视办公室工作,并根据实际需要,及时完善充实了办公室的工作职能,进一步细化了综合文秘、信息调研、后勤保障、行政接待等工作职责,重新修订了办公室各项具体工作的规范制度,从而使办公室作为地税机关参谋部、协调部、服务部的地位和作用更加突出。一是位臵更加重要。地税系统办公室已经成为各级地税机关名副其实的中枢神经,成为领导科学决策和推进工作的“左膀右臂”。二是职责更加重要。办公室所承担的工作职责和发挥的作用,使其承上启下的桥梁、沟通左右的纽带和保障机关工作运转的中枢作用更加突出。三是形象作用更加重要。从一定意义上讲,办公室同志素质、水平的高低,办公室职责作用发挥的如何,不仅影响着办公室的自身形象,而且直接影响着领导威信、影响着地税部门的形象。可以说,办公室工作关乎全局。因此,每一名从事办公室工作的同志,特别是办公室主任,都要具备高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风,以更加饱满的热情、强烈的事业心和责任感,全身心地投入到服务领导、服务机关、服务基层的工作中去,创造出一流的业绩。
第三,全盟各级地税机关励精图治、高效务实、从严行政,对办公室服务职能提出了新要求。近年来,按照盟局党组的要求,各级地税机关改进工作方式,转变工作作风,地税工作呈现出节奏快、作风实、标准高、要求严的工作特点。而办公室的工作大量的还是停留在事中和事后的服务,超前服务很少,服务的主动意识、工作的前瞻性、预见性不强,为领导决策提供有价值的信息和工作建议意见不多,办公室深层次的服务职能没有充分发挥,服务的层次、质量和水平难以满足各级地税机关高效务实、创新发展的要求。因此,每一个从事办公室工作的同志,特别是办公室主任,不仅要了解和掌握节奏快、作风实、标准高、要求严的工作特点,还要通过我们的工作将这些要求落到实处,要把服务和服从大局作为工作的第一思考、第一选择、第一责任和评判我们工作的第一标准,要充分体现办公室的综合职能,按照高效、求实、创新的要求,超前思考,变被动为主动,办好文办好事出好谋献好策,加快节奏,注重实效,开拓创新,不断改进工作方式和工作方法,逐步提升服务的层次、质量和水平,充分发挥领导的参谋助手和智囊团的作用。
第四,人员的调整和充实,给办公室队伍建设提出了新要求。近两年来,全盟地税系统办公室队伍发生了较大的变化,大部分办公室的领导调整了,并输入了许多新鲜血液,他们对办公室的工作有一个了解、熟悉、掌握、提高的过程,同时,随着形势的发展和地税改革的深入,对办公室工作提出了更高的要求,这就要求各级办公室把队伍建设作为一项重要任务来抓,积极创造条件,关心办公室干部的成长和进步。老同志要适应新形势新任务的需要,进一步提高素质和工作能力,发挥传帮带的作用,新同志要发奋学习、潜心研究、尽快提高、尽早适应。
二、发挥职能作用,提高服务水平,促进办公室工作再上新台阶。
适应新形势,争取新成绩,开创新局面,关键是在继承过去行之有效的工作方法的基础上,按照与时俱进的要求,立足于提高服务层次、服务能力和服务水平,不断探索办公室工作的新思路、新途径、新形式,推动办公室工作再上新台阶。
(一)增强服务的主动性,实现参谋助手超前化。办公室工作的主动性和被动性是辩证统一的。一方面必须按照领导意图办事,不能自行其是;另一方面要勤于动脑,科学规划工作,自觉对事物发展趋势做超前预测,既要想领导之所想,又要想领导之未想,及早发现工作中可能出现的困难和问题,提出对策,善于在决策中争取主动,在执行中掌握主动,在落实中寻求主动,增强服务的主动性、超前性,实现由被动服务向主动服务的转变。如何做到主动性,我认为主要应该做到以下三点:一是思想要敏锐。办公室是领导的耳目。作为办公室的同志,必须要有高度的政治敏锐性和政治洞察力。这就要求大家既要着眼全局,不断开阔理论视野,又要立足实际,不断丰富实践经验。思想是行动的先导,实践又能丰富理论。希望办公室的同志尤其是办公室主任要能在做好大量日常繁忙工作的基础上,站得高一点,看得远一点,想得深一点,努力成为一个具有理论思维和实践经验的干将。二是工作要深入。办公室的性质、地位和作用,要求办公室的同志必须肯于学习,勤于实践,学习和实践要扎实、深入。肯于学习,勤于实践,就是要求办公室的同志要多干、多思、多总结,不断积累,逐步提高。特别是办公室主任要带头学,带头干。办公室工作涉及政务、事务、业务、财务等各个方面,因此,办公室的同志必须广泛涉猎各种知识,掌握多种技能,才能适应办公室工作的需要。三是方法要得当。办公室的地位和作用,要求办公室的各项工作都不能有差错、有失误,办公室工作无小事,各项工作必须齐头并进。这就要求办公室的同志要坚持“全面论”和“重点论”的统一。“全面论”就是要象十个手指弹钢琴一样,保证各项工作都发挥出最大的工作效能,不能顾此失彼,更不能厚此薄彼。“重点论”就是要善于抓重点、抓关键,以点带面,整体提高。“全面论”和“重点论”是辩证统一的,缺一不可。总之,办公室的每一位同志,都要努力做一名出色的参谋助手,思维敏捷,工作扎实,服务细致。既要清楚当前地税工作的重点,又要把握地税工作的发展方向,凡事力争想在前、做在前、服务在前,努力变被动服务为主动服务,真正成为领导的“左右手”。
(二)提高服务的实效性,实现服务质量优质化。办公室工作具有很强的实效性,工作质量就是生命,没有质量就没有价值;工作落实、务求实效就是目的,干工作不落实,没有实效,一切都是无用的。因此,实现服务质量优质化,增强服务的实效性,就必须在求实、务实、抓落实上下功夫。什么是优质服务,对于政务工作来说,综合文字材料要准确把握大局,突出重点,实事求是,切合实际,具有指导意义;搞好信息工作应当建立完善网络,形成制度,加强调研,综合分析,做到及时、准确、全面,努力提高信息质量,为领导决策提供服务;抓好督查工作,应当领导重视,突出重点,实事求是,一查到底,有查必果;公文撰核要求符合政策和法规,符合领导意图,符合实际情况,符合职权范围,符合公文体式;公文处理工作要做到及时、准确、安全、有序;档案管理要确保档案完整和安全,积极提供利用,为税收工作服务。对于事务工作来说,会议组织工作要准备充分,组织严密,服务周到;文印工作要缮印及时,保证质量,注意保密;综合治理工作要做到积极防范,群防群治,制度健全,责任到人,防患于未然;收发和通讯工作要求保证文件、报刊及其他物品的收取、发送及时、准确、安全,签收、发送手续齐全;后勤服务工作要立足本职,积极主动,服务细致,严格管理,保障有力。总之,各项事务性服务工作要做到细致、规范、有序,服务周到。对于税收业务工作来说,办公室的同志要做到对税收征、管、查各项业务工作都应该略有所知,至少应该有所了解。对于财务管理工作来说,财务工作要加强管理,严肃财经纪律,合理安排经费支出,提高资金使用效益。总之,办公室的每一项工作都要体现“以精、细、实为本”的思想,办公室的每一位同志都要强化实效意识、优质意识、奉献意识和追求意识,增强责任感和成就感,以满腔的工作热情和强烈的工作激情,一心扑在工作上,全力以赴干事业、抓落实、见成效。
(三)强化服务的规范性,实现管理工作制度化。没有规矩不成方圆。办公室工作非常繁杂,急的事情又比较多,有时无法按部就班地开展。越是这样,越是要讲规矩,越是要加强制度建设,实现管理工作的规范化、制度化。要按照科学化管理、精细化管理的要求,进一步建立健全、修订完善办公室内部管理的各项规章制度,形成“用制度管人,按规章办事”的工作格局,把那些鸡毛蒜皮的小事、难以管理的烦事、容易得罪人的难事、必须落实的大事,用制度的形式规范下来。通过建章立制,进一步堵塞漏洞,减少差错,使机关日常运转更加优质、高效、有序,不断提高工作质量和效率。
办公室的工作很多,必须坚持严谨、细致、务实、高效的原则,扎扎实实抓好落实,在这里我就不一一细述了。总之,对于办公室工作来说,主动性是基础,实效性是目的,规范性是保障,盟旗两级办公室必须要适应新的形势和任务的要求,不断增强办公室工作的主动性、实效性和规范性,全面提高办公室的服务水平。
三、抓住关键,切实加强新形势下办公室干部队伍建设搞好办公室工作,关键是要培养一支高素质、高水平、高效能的办公室干部队伍。新形势和繁重的工作任务,对办公室干部队伍建设提出了新的更高的要求。队伍建设一定要抓住关键,我看办公室的同志主要是要做到以下四个方面:
第一,政治要强。办公室的特殊地位和作用,要求大家比一般的同志具备更高的政治敏锐性、政治鉴别力和政治责任感,要坚持正确的政治方向和坚定的政治立场,善于从政治上观察、分析和处理问题。作为办公室的每一位同志,特别是办公室主任,要忠诚于事业、忠诚于组织、忠诚于同志,力求做到党性和人性的完美结合;要拿得出主意、理得顺关系、提得起笔杆、顶得住压力、受得起委屈、耐得住寂寞、经得起考验。同时,要加强对办公室同志的管理教育,稳定队伍,带好队伍,培养他们的政治意识、大局意识、服务意识和创新意识,营造干事创业的良好环境,使办公室形成一个坚强集体。
第二,业务要精。在当前办公室工作繁杂、人员有限的情况下,每个同志都要努力提高业务能力,努力提高综合素质,既能把握宏观,又能掌握微观,力争成为“多面手”。要熟练掌握办公室工作的基本技能,干一行、爱一行、钻一行、精一行,无论在哪个岗位上,对自己的工作都要刻苦钻研,做到情况熟悉,业务精通,以此推动整个办公室工作质量、效率和水平不断提高。
第三,作风要硬。办公室的工作对象,除了上级领导,就是本级同志和基层干部职工。说到底,办公室工作实质上就是一个为全局、为他人服务的工作。因此,树立良好的工作作风显得尤为重要。作为办公室,要做转变作风的表率。一是要实。各项工作要坚持务求实效,对所有经办的事情都要紧紧抓住不撒手,不达目的不罢休。同时,要带头讲诚信,不断加强自身道德修养,真正成为“品德好,能干事”的好干部。二是要快。切实做到急事急办,争分夺秒,连续作战,决不拖延,反对四平八稳、拖拖拉拉。三是要细。对每一项工作都细致地思考、细致地研究、细致地筹划、细致地准备、细致地落实,绝不能漫不经心,粗枝大叶。四是要高。就是要高标准、高要求,对任何工作、任何事情都不马虎、不含糊,认真负责,一丝不苟,精益求精,绝不误事。五是要新。要有新思维、新观点、新举措,符合与时俱进的要求。
第四,纪律要严。要严格要求,严格管理,严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律和廉洁从政纪律,特别是要谨言慎行、廉洁自律,抵得住诱惑,管得住小节,这不仅是完善自我的需要,也是维护地税形象的要求。
应当说,全系统办公室干部队伍是整个地税干部队伍中战斗力最强的团体之一,大部分同志都是从机关、从基层,好中选好,优中选优,层层选拔出来的,素质和能力都很好。大家在办公室工作,接触领导的机会多,学习进步的机会也很多。可以说,办公室是出成果、出人才、出干部的地方,这是办公室的位臵和作用决定的。办公室的每一位同志都要珍惜这样一个能够拓宽知识、增长才干、施展才华的工作岗位。作为办公室的领导同志,要着眼于培养全面发展的高素质人才,着眼于每一位干部的长远发展,积极创造条件,使大家尽快成长起来。各级领导同志要进一步保持与办公室同志经常性的思想沟通,注意在全局性工作中支持和发挥办公室的重要作用;要经常出题目、定任务、压担子,帮助办公室加强和改进各项工作;要为办公室工作人员提供必要的工作条件,以便更好地发挥参谋助手作用;要热情关心办公室干部职工的工作和生活,切实解决实际困难,充分调动大家的积极性、主动性和创造性,使同志们心情舒畅地投入到办公室的工作中去。
同志们,办公室工作十分辛苦,工作中难免吃苦受累,甚至是吃亏受气,我想组织和领导是非常理解、非常体谅大家的。但是,事业的发展,领导的重托,基层的期望,需要大家继续发扬任劳任怨、埋头苦干的精神,需要大家发挥聪明才智,团结协作,锐意进取,不断开创办公室工作的新局面。相信大家一定能够再接再厉,开拓创新,承担起更加光荣而艰巨的任务,为全盟地税事业的发展做出更大的贡献。
办公室会议讲话
面对新的形势和任务,20xx年x委办公室工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻xx大工作会议精神,紧紧围绕x委的中心工作和全市工作大局,坚持“三服务”方针,充分发挥“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能作用,强化宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识,弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神,加快制度化、规范化、程序化和科学化建设,争创一流干部队伍,争创一流工作业绩,努力开创办公室各项工作的新局面。做好今年办公室的工作,要重点把握四个关键环节:
(一)要以学习贯彻xx大工作会议精神统揽办公室工作的全局。学习贯彻xx大精神是全x当前和今后一个时期的首要政治任务。x委办公室作为x委的核心机关,理应作出表率。要按照x委的统一部署,结合学习贯彻全会精神,结合工业强市战略的实施,密切联系办公室的思想和工作实际,精心组织,妥善安排,在办公室广大干部职工中深入开展“学习xx大报告、学习新党章、学习、比为经济和社会发展做贡献”的“三学一比”活动,努力寻找办公室工作与x委中心工作和全市工作的最佳结合点,以服务x委决策的实际效果作为检验标准,不断把学习贯彻活动引向深入,推动办公室各项工作再上新台阶。去年召开的全x办公室工作会议,明确了今后一个时期我x办公室工作的总体思路,即抓住一条主线,重点做好六项工作,力争两个一流,搞好三个服务。这是对办公室工作的总体要求,要认真贯彻落实。
(二)要把改革创新贯穿办公室工作的始终。xx大报告要求,发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。解放思想、实事求是、与时俱进是xx大的精髓。没有改革就没有突破,没有创新就没有发展。面对改革开放的新形势新任务对办公室工作提出的新要求,如果仍囿于传统的思维方式和工作方式,不思改革,不求创新,各项工作只能在低水平上徘徊,永远不可能有大的发展。因此,办公室的各项工作,无论是办文、办会、办事的各个环节,都要在借鉴和继承过去一切行之有效的办法和措施的同时,面对新形势,研究新问题,探索新思路,总结新经验,大胆改革,锐意创新,不断取得新的突破。
(三)要把制度化、规范化、程序化和科学化建设作为办公室各项工作的切入点。制度化、规范化、程序化和科学化建设是保证办公室日常工作快速高效运转的关键和前提。制度化是基础,没有制度化就谈不上规范化、程序化和科学化。大家反映比较强烈的公文横传倒流问题、文山会海问题、多头请示汇报、重大紧急信息漏报瞒报误报、后勤管理跑冒滴漏问题等,都是因为没有完善的制度、规范的程序和科学的管理造成的。因此,今年要把制度建设放在办公室各项工作的首位,进一步建立健全各项规章制度,使办公室的每一项工作、每一个环节都要做到有章可循,有规可依,实现由靠人管人管事向靠制度管人管事的转变。在此基础上,逐步向规范化、程序化和科学化方向迈进,确保办公室的各项工作快速高效运转。
(四)要把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为办公室工作的根本目标。求其上上得其上,求其上得其中,求其中得其下,求其下得其下下。x委办公室要更好地发挥职能作用,必须树立敢为人先,追求卓越的勇气和信心,把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为工作目标,围绕这一目标制定方案和措施,分解落实到每一个人、每一项工作、每一个环节,时时处处都要高标准严要求。要结合全市即将开展的“万人评议机关活动”,在办公室内部组织开展评议科室活动,大力营造争先创优、争创一流的浓厚氛围,使办公室的各项工作在更高水平上向前推进。
四、统筹兼顾,突出重点办公室工作点多面广,头绪繁杂,必须在保证各项工作正常运转的同时,抓住重点工作和关键环节,锐意创新,重点突破。
1、以调查研究为重点,努力提高以文辅政水平。
调查研究和工作研究是提高文稿质量,更好地发挥以文辅政作用的关键。综合、督查、信息、一秘等科室要紧紧围绕市委的中心工作,抓住事关全局的重要问题,领导和群众关注的热点、难点问题以及带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,经常深入基层,调查研究,站在全局的高度,了解新情况,分析新问题,研究新举措,寻求新对策,使起草的文稿与市委工作同频,与领导思路共振。要及时发现和总结基层群众在实践中创造的新鲜经验,为领导指导实践、推动工作提供借鉴。今年要在调查研究上取得新突破,写出一定数量的高质量的调研文章和理论文章,并在刊物上发表,扩大影响。建立激励出精品的机制。要在综合、信息、督查等科室建立健全资料积累制度,实行“两率一力”制度和好稿评选表彰制度,把一稿成稿率、工作效率和单兵作战能力量化为百分制,坚持对每个材料、每个人进行考核,年底总结考评。
2、以开发高层次信息为重点,切实提高信息服务水平。
要提高信息服务水平,必须在围绕x委的中心工作,及时、准确、全面地报送信息基础上,以开发高层次信息为重点,进一步改进服务方式,拓宽服务领域,在求深、求实上下功夫。要充分发挥信息“加工厂”作用,善于对各地各部门报送的零散、孤立的信息进行筛选和归纳整理,总结出带有规律性、普遍性和倾向性的问题,提出观点和建议,通过整体开发使信息增值,使之成为对中央和委决策有重要参考价值的高层次信息。要坚持喜忧兼报,重点解决报忧难的问题。要不断改进服务方式,拓展服务领域,实现四个转变,即:从单纯发挥耳目作用向发挥参谋助手作用转变;从单兵作战、各自为战报送信息向协调各方共同完成信息转变;从主要为本级党委服务向为上级、本级、下级全方位服务转变;从过去传统的、手工操作的工作手段向应用现代信息技术转变。要拓展服务领域,充分利用信息计算机网络,广泛收集反映外地先进经验和工作思路,收集党、政内部信息,同时,还要定期收集全国、全x新闻媒体关于我x的报道信息,为领导做好信息反馈。
3、以决策督查为重点,强化督查工作,促进市委决策的贯彻落实。
4、严密组织,精心谋划,确保各项日常工作的高效运转。
要尽快建立健全办文、办会、办事的各项制度和程序,严格执行各项工作责任制和工作程序,形成规范高效的工作运行机制。要严格公文处理程序和办法,从文件的起草、审核、签发、传阅、催办等各个环节,都要严格按程序办理,规范运作,严格把关。要根据上级关于文件制作的要求,学习借鉴外地党委办公室的科学制度和经验,精简、压缩文件数量,尽量避免层层转发文件,减少发文数量,防止公文横传倒流。加强公文审核工作,杜绝政策上的漏洞和技术上的差错。要加强机要文件处理工作,筹备建立公文交换中心。要制定市委各种大型会议服务规范,根据上级有关要求,结合我x现有的传统做法,制定全面、周到、有序的服务规范。要严格会议报批制度和领导活动呈批制度,统筹安排好领导公务活动,保证领导集中精力和时间深入基层调查研究,想大事、谋大局。办会要精心组织,在人员通知、会场布置、会标字体、座位排序、会议签到、讨论情况收集、交通警卫、新闻报道等方面做过细工作,保证会议的顺利召开。要进一步加强值班和安全保卫工作,健全制度,明确岗位职责,保证各种紧急重要事项和突发事件的及时妥善处理。要提高机要保密装备水平和服务保障能力,健全信息网络体系,进一步提高密码通信现代化水平。机要局要积极当好参谋助手,筹措资金,把x委办公自动化当作办公室创新的一件大事尽快做好。积极搞好移动密码通信工作。保密局要把保密技术工作作为重点,切实加强计算机信息系统的技术防范和管理,积极为企业、商业保密服务,为经济建设服务。要加强对“中国开封——开封市委市政府网站”的领导和建设,为开封市电子政务做出积极贡献。
5、改革后勤服务工作,切实提高后勤保障能力。
等后勤工作部门要在深化改革和建章立制上下功夫。要认真总结和学习各地在后勤保障体制改革方面的好做法、好经验,按照机关后勤服务社会化的大思路和增收节支、提高效率的原则,积极推进接待、文印、食堂、房产、环境卫生、车辆管理等方面的改革,坚定不移地走机关后勤服务社会化的路子,逐步建立符合市场经济要求的机关后勤服务体系。机关食堂要对外开放,承包经营。房产科要组建物业管理公司。要认真抓好x级领导干部公寓房建设,积极探索开发x委围墙,增加机关收入,走以服务养服务的新路子。x委印刷厂要面向市场,深化改革,走股份制改革的路子;要加强领导班子建设,加大企业内部三项制度改革力度,领导干部能上能下,民主选举,竞争上岗,职工末位淘汰,能进能出,工资主要搞效益工资,能多能少;要多元投资,更新设备,改进工艺,提高质量和效率,努力实现经济效益和社会效益双丰收。
五、转变作风,狠抓落实争创一流工作业绩,关键是要按照“三个代表”的要求,争创一支一流的干部队伍。
一是要大力弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的办公室工作精神。忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神是办公室的优良传统,特别是在改革开放的新形势下,我们要适应新形势新任务对办公室工作提出的新要求,开创办公室工作的新局面,必须进一步将这一优良传统发扬光大。要在办公室内部大力开展忠诚、敬业、服务、奉献精神的再教育,以此凝聚办公室工作人员的意志,调动方方面面的积极性,始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,为各项工作的开展注入持久动力。
二是要大兴学习之风,不断提高干部队伍素质。办公室全体工作人员要扎扎实实地开展学习政治理论、政策法规、经济知识、科技知识、英语基础知识、计算机操作技能和提倡讲普通话为主要内容的“六学一提倡”活动。机关党委要组织电脑培训和计算机操作及普通话比赛活动。45岁以下干部,都要制定学习计划,在3—5年内达到大学本科以上文化程度。机关党委要做好统计、通报、督促工作。全面落实“四个一”制度,即每人选择一个研究方向,搞一本资料剪辑,搞一套学习心得卡片,单位每月一次学习心得交流。开展“政务沙龙”活动,定期组织办公室干部职工讲政策、讲文件、讲观点、讲体会、讲建议,相互交流、启迪,共同提高。鼓励办公室干部经常将学习心得向报刊投稿。机关党委要定期通报学习成果,以便互相激励,培养浓郁的学习氛围,形成竞相学习新理论、新知识、新技能的热潮,不断提高办公室干部队伍的政治业务素质。
三是要坚持严格管理,进一步严肃纪律。
一要严格政治纪律,在任何时候、任何情况下都要头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明,始终与党中央保持高度一致。二要严格工作纪律。要严格各项制度,明确各个岗位的职责和权限,按规定办事,按程序运作,加强请示、报告,防止自作主张,各行其事。三要严格生活纪律。切实增强廉洁自律意识,时刻做到自重、自省、自警、自励,耐得住清苦,抗得住诱惑,经得起考验。四要严守保密纪律,履行保密职责,杜绝失泄密事件的发生。办公室工作人员要坚持做到“四个不准”:没有领导同志交待,不准以领导名义对外联系办事;不准打着领导同志的旗号为个人拉关系、托人情;不准以领导机关干部职工身份摆架子、耍态度、搞特殊;不准借工作之机到基层吃拿卡要。办公室各级领导干部要带头遵守纪律,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,在遵章守纪方面作好表率。
四是要加强作风建设,始终保持昂扬向上的精神状态。
要按照“八个坚持、八个反对”的要求,全面加强办公室的作风建设。要坚持和弘扬谦虚谨慎、不骄不躁的作风,坚持和弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,坚持和弘扬求真务实的作风,说实话,办实事,求实效。要教育办公室广大干部职工,牢固树立宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识,时刻保持与时俱进、昂扬向上的精神状态。要讲团结、顾大局,积极开展批评和自我批评,大事讲原则,小事讲风格,努力营造团结和谐的工作氛围。要坚持做到“五个不让”:不让x委的工作在我这里棚架,不让正在办理的文电在我这里延误,不让各种差错在我这里发生,不让来机关办事的同志在我这里受到冷落,不让领导机关的形象在我这里受到损害。要在办公室内部树立正气,打击歪风邪气,对有损办公室和市委机关形象的人和事,要坚决反对,严肃查处,真正树立办公室良好的形象和过硬的作风。
五是要加快干部人事制度改革步伐,建立有利于优秀人才脱颖而出的机制,增强干部队伍活力。
要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持党的干部“四化”方针和德才兼备原则,通过扩大民主,引入竞争,完善考核等措施,尽快把优秀干部选拔到领导岗位上来。继续坚持和完善中层干部竞争上岗、后备干部公示制,积极探索一般干部双向选择、动态管理和末位淘汰的激励机制。要努力创造促进中青年干部健康成长的良性机制,着力解决干部队伍中存在的学风不浓,工作浮漂,眼睛向上,心态浮躁等不良现象,大力营造既重民意,又不惟票数,不惟关系,惟德、惟能、惟勤、惟绩论人用人的良好环境。要拓宽进人渠道,根据所缺岗位的政治素质、业务知识和工作技能等要求,从社会上公开招考,为办公室增添新的力量。要加强轮岗工作,使办公室人员成为既能办文,又会办事、办会的复合型人才。对年轻同志,要坚持早压担子早成才的思想,多教方法,多压重担,使他们尽可能快地得到全面锻炼和提高。通过建立健全干部管理机制,把办公室搞成高进高出、高进快出、高进多出的一池活水。
同志们,新形势新任务对办公室的工作提出了新的要求,任务繁重,责任重大。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻xx大和党代会精神,与时俱进,开拓创新,敬业奉献,团结协作,为我x改革发展稳定作出新的贡献。
办公室会议讲话
同志们:
今天这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的xx大、市八次党代会和市委八届二次全会及全市办公室工作会议精神,认真总结20xx年市委办公室的工作,安排部署20xx年的工作,分析新形势,明确新任务,研究新举措,推动市委办公室的各项工作再上新台阶。刚才,会议对在过去一年中做出优异成绩的先进个人进行了表彰。下面,我根据秘书长、主任办公会研究的意见,讲几个问题。
一、肯定成绩,正视不足。
20xx年,市委办公室在市委的领导下,认真贯彻党的xx大、市八次党代会、市委八届二次全会和全市办公室工作会议精神,忠诚实践“三个代表”重要思想,切实履行“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能,坚持“三服务”,进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,各项工作都取得了新的成绩。
一是参谋助手作用得到进一步发挥,以文辅政能力明显增强。紧紧围绕市委中心工作,主动开展调查研究、信息反馈和督促检查,积极做好决策前、决策中和决策后的各项服务,保证了领导决策的顺利实施。文稿起草的质量有了新的提高,针对性、指导性和可操作性进一步增强。综合科全年共起草和审核了几十个全市性会议的领导讲话及相关的会议材料,撰写了一批高质量的汇报材料,一稿成功率达95%以上。起草、审核、修改了500余份文件,平均每个工作日起草和办理文件约2.2件。特别是高质量地完成了市八次党代会报告、决议、社论、筹备情况说明、答记者问、简报等会议文件和材料的起草工作,受到了市领导的表扬。围绕市委的重大决策和全市经济政治生活中的重点、热点、难点问题,主动谋划,提前介入,增强了服务工作的主动性。综合科根据市委主要领导的指示,对出租车事件进行了调查,在《开封日报》上发表了一系列的评论文章,对稳定情绪,化解矛盾,教育干部,优化环境起到了积极作用,在全市引起了较大反响。第一秘书科编发会会议纪要11期,上报会议和重要会议情况8期。督促检查职能得到进一步发挥,督查室紧紧围绕市委重大决策,组织较高层次、较大规模督查活动4次,编发《督查情况》56期,发《督查事项通知单》55份,办理省、市领导批示交办的专项查办件12件,办结率达100%。向省委办公厅报送《开封督查》14期,专期或综合采用10篇。信息服务的质量和水平有了新的提高。信息科全年共编发《开封快报》215期870条、《开封信息》666期670条,《要情汇报》14期14条,调研材料4篇。其中被中央办公厅信息刊物采用11条,省委办公厅《工作信息》采用116条,《河南信息》、《要情汇报》、《直接转报》采用51条,省市领导批示10条,超额完成了省下信息工作目标任务。
二是日常工作高效运转,后勤保障能力不断增强。加强了办公室日常工作的制度化、规范化、程序化和科学化建设,建立健全了各项工作制度,工作效率明显提高。领导活动安排周密细致。第一秘书科坚持做到重要问题按原则办,经常性工作按分工办,交叉性工作按协调办,临时性工作按交待办,请示报告按程序办,提高了服务水平和档次。围绕领导公务活动严谨细致地做好市委会、市四大班子联席会、市委领导召集会议和市委重要会议的服务保障工作。全年共服务市委会议43次,领导工作协调会173次,领导下基层调研31次。公文处理规范化制度得到了较好落实,公文处理的质量和效率进一步提高。二秘书科全年处理中央、省委、市委三级公文、刊物15万份,处理密级公文及刊物31956份,无一差错。特别是在市八次党代会筹备和召开期间,市委办公室全体同志全力以赴,各科室密切配合,日夜兼程,高标准、高质量地完成了大会的各项任务,确保了会议的圆满成功。机要通讯工作安全畅通。全年共收发密电1564份,8632页,收发明传电报21767份,52230页,办理电报3930份,完善了市到省的jwl80电子邮件加密系统,更换了市到县计算机通信设备,办公自动化领导决策网建设取得新的进展。保密工作得到加强,认真开展保密法宣传和保密执法检查,共检查印刷、复印部200余家及37个站点,对全市8家复制国家秘密载体定点单位进行了年审,对国家级考试试卷保密室进行了检查。加强了行政后勤管理工作,更新了办公设备,改善了机关办公条件,机关大院绿化在省市检查中获全市第一名。房产、空调、司机班、机关食堂、印刷厂、文印室、交通站、值班室、安全保卫等项工作也都取得了新的成绩,为确保市委机关的快速高效运转作出了积极贡献。
三是干部队伍建设得到了加强,干部作风明显转变。组织办公室广大干部职工认真学习贯彻党的xx大、市八次党代会和市委八届二次全会精神,结合办公室实际,开展了“解放思想,更新观念,开拓创新,争创一流”大讨论,深入开展弘扬焦裕禄精神和帮扶、驻村工作,广大干部职工的宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识、创新意识进一步增强。提出和弘扬了“忠诚、敬业、服务、奉献”的办公室八字精神,工作作风明显转变。理顺了办公室的领导体制和工作机制,重新调整了市委副秘书长的工作分工,提高了服务质量和水平。进一步理顺了市委政研室和办公室的关系,突出了政研室的服务和调研职能。加大了干部人事制度改革力度,在市委办公室部分科室内部实行竞争上岗,6名同志通过公开竞争走上了科级领导岗位,2名处级干部得到重用,交流到县郊工作,调动了广大干部职工的工作积极性。加强各种业务培训,积极开展岗位练兵,干部职工的素质明显提高。开展了形式多样的精神文明创建活动,树立了市委办公室的良好形象。机关老干部工作得到重视和加强。
同志们,过去的一年,是我们认真贯彻党的xx大、市八次党代会、市委八届二次全会和全市办公室工作会议精神的一年;是紧紧围绕市委工作大局,坚持“三服务”,全面加强制度化、规范化、程序化、科学化建设,解放思想,与时俱进,改革创新,办公室的各项工作取得显著成绩的一年。这些成绩的取得,是市委领导对办公室关心支持的结果,是社会各界支持帮助的结果,是办公室全体同志务实苦干、团结协作的结果。刚才,我们已经表彰了一批先进个人。在此,我代表市委和各位秘书长、主任,向市委办公室的全体同志们表示衷心的感谢!
一年来的实践,我们深刻体会到:一是必须始终把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为办公室工作的行动指南;二是必须始终把讲政治作为办公室工作的灵魂;三是必须始终把围绕中心、服务大局作为办公室工作的主题;四是必须始终把弘扬办公室八字精神和保持良好的工作作风作为做好办公室工作的保证;五是必须始终把与时俱进、开拓创新作为办公室工作的动力。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中还存在许多矛盾和问题,一是改革创新的氛围虽初步形成,但与社会主义市场经济体制及全市加快发展的新形势的要求还有一定的差距,部分科室改革创新的意识还不够强,照抄照搬的多,按部就班的多,怕担风险、怕得罪人、怕负责任、怕走新路仍是我们工作创新的严重思想障碍。不敢也不善于在工作体制和机制上积极探索与市场经济体制相适应的新路子。二是工作的主动性、超前性、针对性需要进一步提高,深入基层调查研究,发现新问题,研究新举措,主动为领导提供高层次的超前服务和精品稿件不够。三是规范化、制度化、程序化、科学化建设虽已全面启动,但水平不高,许多方面还存在薄弱环节。四是由于主客观条件的限制,人员紧缺、经费紧张,同志们政治、生活方面一些想解决的实际问题还没有得到全部和及时解决。在新的一年里,我们要认真改进工作,努力在解决上述问题上取得新的突破。
二、认清形势,把握大局。
能不能准确把握当前的政治经济形势是做好办公室工作的基础和前提。关于今年的政治经济形势,要重点把握以下几个方面:一是当前和今后一个时期我们将处在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新时期,改革发展稳定的任务更加艰巨。我们要紧紧围绕全面建设小康社会的目标任务,认识和分析形势,思考和谋划工作。二是随着社会主义民主政治建设的稳步推进和依法治国、以德治国方略的实施,我们党的领导方式和执政方式将不断地改革和完善。我们要适应党的领导方式和执政方式的新变化,围绕提高党的执政能力和领导水平,妥善安排办公室的各项工作。三是随着科学技术特别是信息技术的快速发展,经济、政治、文化等各个领域和社会生活的各个方面都将受到深刻影响。我们要用开阔的视野、创新的思路,开拓进取,使办公室的服务方式、服务手段进一步适应形势发展的需要。
开封经过改革开放二十多年的发展,经济建设和各项事业都取得了巨大的成就,但也面临着许多困难和问题,特别是长期困扰我市经济和社会发展的矛盾和问题还没有从根本上得到解决。工业不强、财政困难、就业压力大、农民增收缓慢等问题仍是当前我市经济发展面临的突出问题。要全面实现小康社会的目标,需要付出更加艰苦的努力。去年,我们召开了市八次党代会,描绘了未来五年的发展蓝图,前不久,市委八届二次全会,对今后一个时期特别是今年的工作进行了安排部署。20xx年是全面贯彻党的xx大精神的第一年,也是实施我市“十五”计划的关键一年,做好20xx年的工作,关键要理解和把握好五个方面:一是要以全面建设小康社会的奋斗目标统揽工作全局;二是要坚持走工业化道路,用工业化的理念抓人才、抓工业、抓农业、抓开放、加快城镇化步伐和发展各项社会事业。三是要坚持以民为本,把促进居民增收、农民增收和财政增收,提高人民生活水平作为一切工作的出发点。四是要以整顿规范市场经济秩序,营造良好发展环境为重点,为加快发展创造条件。五是要正确处理改革发展稳定的关系,积极维护社会稳定。对此,同志们要认真领会,准确把握,进一步认清形势,围绕大局,服务中心,自觉地把办公室的各项工作,把我们每个人的思想和行动统一到全市工作的整体部署上来,进一步增强紧迫感和责任感,努力工作,竭诚奉献,全面开创办公室工作的新局面。
三、明确要求,把握关键。
面对新的形势和任务,20xx年市委办公室工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻xx大、市八次党代会和市委八届二次全会及全市办公室工作会议精神,紧紧围绕市委的中心工作和全市工作大局,坚持“三服务”方针,充分发挥“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能作用,强化宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识,弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神,加快制度化、规范化、程序化和科学化建设,争创一流干部队伍,争创一流工作业绩,努力开创办公室各项工作的新局面。做好今年办公室的工作,要重点把握四个关键环节:
(一)要以学习贯彻xx大、市八次党代会和市委八届二次全会及全市办公室工作会议精神统揽办公室工作的全局。学习贯彻xx大精神是全市当前和今后一个时期的首要政治任务。市委办公室作为市委的核心机关,理应作出表率。要按照市委的统一部署,结合学习贯彻市八次党代会和市委八届二次全会精神,结合工业强市战略的实施,密切联系办公室的思想和工作实际,精心组织,妥善安排,在办公室广大干部职工中深入开展“学习xx大报告、学习新党章、学习焦裕禄、比为开封经济和社会发展做贡献”的“三学一比”活动,努力寻找办公室工作与市委中心工作和全市工作的最佳结合点,以服务市委决策的实际效果作为检验标准,不断把学习贯彻活动引向深入,推动办公室各项工作再上新台阶。去年召开的全市办公室工作会议,明确了今后一个时期我市办公室工作的总体思路,即抓住一条主线,重点做好六项工作,力争两个一流,搞好三个服务。这是对办公室工作的总体要求,要认真贯彻落实。
(二)要把改革创新贯穿办公室工作的始终。xx大报告要求,发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。解放思想、实事求是、与时俱进是xx大的精髓。没有改革就没有突破,没有创新就没有发展。面对改革开放的新形势新任务对办公室工作提出的新要求,如果仍囿于传统的思维方式和工作方式,不思改革,不求创新,各项工作只能在低水平上徘徊,永远不可能有大的发展。因此,办公室的各项工作,无论是办文、办会、办事的各个环节,都要在借鉴和继承过去一切行之有效的办法和措施的同时,面对新形势,研究新问题,探索新思路,总结新经验,大胆改革,锐意创新,不断取得新的突破。
(三)要把制度化、规范化、程序化和科学化建设作为办公室各项工作的切入点。制度化、规范化、程序化和科学化建设是保证办公室日常工作快速高效运转的关键和前提。制度化是基础,没有制度化就谈不上规范化、程序化和科学化。大家反映比较强烈的公文横传倒流问题、文山会海问题、多头请示汇报、重大紧急信息漏报瞒报误报、后勤管理跑冒滴漏问题等,都是因为没有完善的制度、规范的程序和科学的管理造成的。因此,今年要把制度建设放在办公室各项工作的首位,进一步建立健全各项规章制度,使办公室的每一项工作、每一个环节都要做到有章可循,有规可依,实现由靠人管人管事向靠制度管人管事的转变。在此基础上,逐步向规范化、程序化和科学化方向迈进,确保办公室的各项工作快速高效运转。
(四)要把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为办公室工作的根本目标。求其上上得其上,求其上得其中,求其中得其下,求其下得其下下。市委办公室要更好地发挥职能作用,必须树立敢为人先,追求卓越的勇气和信心,把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为工作目标,围绕这一目标制定方案和措施,分解落实到每一个人、每一项工作、每一个环节,时时处处都要高标准严要求。要结合全市即将开展的“万人评议机关活动”,在办公室内部组织开展评议科室活动,大力营造争先创优、争创一流的浓厚氛围,使办公室的各项工作在更高水平上向前推进。
四、统筹兼顾,突出重点办公室工作点多面广,头绪繁杂,必须在保证各项工作正常运转的同时,抓住重点工作和关键环节,锐意创新,重点突破。
1、以调查研究为重点,努力提高以文辅政水平。
调查研究和工作研究是提高文稿质量,更好地发挥以文辅政作用的关键。综合、督查、信息、一秘等科室要紧紧围绕市委的中心工作,抓住事关全局的重要问题,领导和群众关注的热点、难点问题以及带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,经常深入基层,调查研究,站在全局的高度,了解新情况,分析新问题,研究新举措,寻求新对策,使起草的文稿与市委工作同频,与领导思路共振。要及时发现和总结基层群众在实践中创造的新鲜经验,为领导指导实践、推动工作提供借鉴。今年要在调查研究上取得新突破,写出一定数量的高质量的调研文章和理论文章,并在刊物上发表,扩大开封的影响。建立激励出精品的机制。要在综合、信息、督查等科室建立健全资料积累制度,实行“两率一力”制度和好稿评选表彰制度,把一稿成稿率、工作效率和单兵作战能力量化为百分制,坚持对每个材料、每个人进行考核,年底总结考评。
2、以开发高层次信息为重点,切实提高信息服务水平。
要提高信息服务水平,必须在围绕市委的中心工作,及时、准确、全面地报送信息基础上,以开发高层次信息为重点,进一步改进服务方式,拓宽服务领域,在求深、求实上下功夫。要充分发挥信息“加工厂”作用,善于对各地各部门报送的零散、孤立的信息进行筛选和归纳整理,总结出带有规律性、普遍性和倾向性的问题,提出观点和建议,通过整体开发使信息增值,使之成为对中央和省、市委决策有重要参考价值的高层次信息。要坚持喜忧兼报,重点解决报忧难的问题。要不断改进服务方式,拓展服务领域,实现四个转变,即:从单纯发挥耳目作用向发挥参谋助手作用转变;从单兵作战、各自为战报送信息向协调各方共同完成信息转变;从主要为本级党委服务向为上级、本级、下级全方位服务转变;从过去传统的、手工操作的工作手段向应用现代信息技术转变。要拓展服务领域,充分利用信息计算机网络,广泛收集反映外地先进经验和工作思路,收集党、政内部信息,同时,还要定期收集全国、全省新闻媒体关于我市的报道信息,为领导做好信息反馈。
3、以决策督查为重点,强化督查工作,促进市委决策的贯彻落实。
督促检查工作是推动决策落实的重要环节。要发挥好督促检查作用,必须把工作重点放在发现和解决决策落实过程中的问题上来。一要紧紧依靠党委开展督查,形成领导抓、抓领导的督查机制,树立督查权威。二要突出决策督查。紧紧围绕市委的重大决策部署及中心工作,及时将重要文件、会议、决策部署分解立项,明确责任单位、责任领导和具体要求,定期或不定期督查通报,同时,要注意发现和总结在抓落实方面涌现出来的先进典型,大力进行表彰和宣传,促进决策的落实。要抓住群众反映强烈的热点难点问题主动查办,努力为群众排忧解难,解决实际问题。三要继续抓好专项督查。对领导同志批示件的办理要制定严格的制度和程序,建立查办工作领导责任制,明确承办单位、承办领导的责任。一般问题随批随办随报,比较复杂的问题原则上一月一报进度,三个月结案。凡是上级批示给领导同志的案件,报告时必须经领导审阅把关、签发。对领导及上级机关交办的专项查办件,要做到事事有结果,件件有回音,并且要严把案件办理质量关,做到事实清楚,定性准确,处理符合法规政策,并将处理意见通报反映问题的人员,将其态度一并上报,力争使专项查办件的办理达到领导、群众、办案部门三满意。四要不断探索督查工作的新方式、新办法。今年要在联合督查、调研督查、舆论督查、暗访督查及兼职督查等方面探索出一条新路子。要加强督查力量,发挥办公室整体功能,必要时统一组织调配人员参与督查工作,要借助人大、政协领导机关老同志、市委机关乃至市直有关部门领导参与督查活动。
4、严密组织,精心谋划,确保各项日常工作的高效运转。
要尽快建立健全办文、办会、办事的各项制度和程序,严格执行各项工作责任制和工作程序,形成规范高效的工作运行机制。要严格公文处理程序和办法,从文件的起草、审核、签发、传阅、催办等各个环节,都要严格按程序办理,规范运作,严格把关。要根据上级关于文件制作的要求,学习借鉴外地党委办公室的科学制度和经验,精简、压缩文件数量,尽量避免层层转发文件,减少发文数量,防止公文横传倒流。加强公文审核工作,杜绝政策上的漏洞和技术上的差错。要加强机要文件处理工作,筹备建立公文交换中心。要制定市委各种大型会议服务规范,根据上级有关要求,结合我市现有的传统做法,制定全面、周到、有序的服务规范。要严格会议报批制度和领导活动呈批制度,统筹安排好领导公务活动,保证领导集中精力和时间深入基层调查研究,想大事、谋大局。办会要精心组织,在人员通知、会场布置、会标字体、座位排序、会议签到、讨论情况收集、交通警卫、新闻报道等方面做过细工作,保证会议的顺利召开。要进一步加强值班和安全保卫工作,健全制度,明确岗位职责,保证各种紧急重要事项和突发事件的及时妥善处理。要提高机要保密装备水平和服务保障能力,健全信息网络体系,进一步提高密码通信现代化水平。机要局要积极当好参谋助手,筹措资金,把市委办公自动化当作办公室创新的一件大事尽快做好。积极搞好移动密码通信工作。保密局要把保密技术工作作为重点,切实加强计算机信息系统的技术防范和管理,积极为企业、商业保密服务,为经济建设服务。要加强对“中国开封——开封市委市政府网站”的领导和建设,为开封市电子政务做出积极贡献。
5、改革后勤服务工作,切实提高后勤保障能力。
行政科、房产科和印刷厂等后勤工作部门要在深化改革和建章立制上下功夫。要认真总结和学习各地在后勤保障体制改革方面的好做法、好经验,按照机关后勤服务社会化的大思路和增收节支、提高效率的原则,积极推进接待、文印、食堂、房产、环境卫生、车辆管理等方面的改革,坚定不移地走机关后勤服务社会化的路子,逐步建立符合市场经济要求的机关后勤服务体系。机关食堂要对外开放,承包经营。房产科要组建物业管理公司。要认真抓好市级领导干部公寓房建设,积极探索开发市委围墙,增加机关收入,走以服务养服务的新路子。市委印刷厂要面向市场,深化改革,走股份制改革的路子;要加强领导班子建设,加大企业内部三项制度改革力度,领导干部能上能下,民主选举,竞争上岗,职工末位淘汰,能进能出,工资主要搞效益工资,能多能少;要多元投资,更新设备,改进工艺,提高质量和效率,努力实现经济效益和社会效益双丰收。
五、转变作风,狠抓落实争创一流工作业绩,关键是要按照“三个代表”的要求,争创一支一流的干部队伍。
一是要大力弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的办公室工作精神。忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神是办公室的优良传统,特别是在改革开放的新形势下,我们要适应新形势新任务对办公室工作提出的新要求,开创办公室工作的新局面,必须进一步将这一优良传统发扬光大。要在办公室内部大力开展忠诚、敬业、服务、奉献精神的再教育,以此凝聚办公室工作人员的意志,调动方方面面的积极性,始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,为各项工作的开展注入持久动力。
二是要大兴学习之风,不断提高干部队伍素质。办公室全体工作人员要扎扎实实地开展学习政治理论、政策法规、经济知识、科技知识、英语基础知识、计算机操作技能和提倡讲普通话为主要内容的“六学一提倡”活动。机关党委要组织电脑培训和计算机操作及普通话比赛活动。45岁以下干部,都要制定学习计划,在3—5年内达到大学本科以上文化程度。机关党委要做好统计、通报、督促工作。全面落实“四个一”制度,即每人选择一个研究方向,搞一本资料剪辑,搞一套学习心得卡片,单位每月一次学习心得交流。开展“政务沙龙”活动,定期组织办公室干部职工讲政策、讲文件、讲观点、讲体会、讲建议,相互交流、启迪,共同提高。鼓励办公室干部经常将学习心得向报刊投稿。机关党委要定期通报学习成果,以便互相激励,培养浓郁的学习氛围,形成竞相学习新理论、新知识、新技能的热潮,不断提高办公室干部队伍的政治业务素质。
三是要坚持严格管理,进一步严肃纪律。
一要严格政治纪律,在任何时候、任何情况下都要头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明,始终与党中央保持高度一致。二要严格工作纪律。要严格各项制度,明确各个岗位的职责和权限,按规定办事,按程序运作,加强请示、报告,防止自作主张,各行其事。三要严格生活纪律。切实增强廉洁自律意识,时刻做到自重、自省、自警、自励,耐得住清苦,抗得住诱惑,经得起考验。四要严守保密纪律,履行保密职责,杜绝失泄密事件的发生。办公室工作人员要坚持做到“四个不准”:没有领导同志交待,不准以领导名义对外联系办事;不准打着领导同志的旗号为个人拉关系、托人情;不准以领导机关干部职工身份摆架子、耍态度、搞特殊;不准借工作之机到基层吃拿卡要。办公室各级领导干部要带头遵守纪律,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,在遵章守纪方面作好表率。
四是要加强作风建设,始终保持昂扬向上的精神状态。
要按照“八个坚持、八个反对”的要求,全面加强办公室的作风建设。要坚持和弘扬谦虚谨慎、不骄不躁的作风,坚持和弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,坚持和弘扬求真务实的作风,说实话,办实事,求实效。要教育办公室广大干部职工,牢固树立宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识,时刻保持与时俱进、昂扬向上的精神状态。要讲团结、顾大局,积极开展批评和自我批评,大事讲原则,小事讲风格,努力营造团结和谐的工作氛围。要坚持做到“五个不让”:不让市委的工作在我这里棚架,不让正在办理的文电在我这里延误,不让各种差错在我这里发生,不让来机关办事的同志在我这里受到冷落,不让领导机关的形象在我这里受到损害。要在办公室内部树立正气,打击歪风邪气,对有损办公室和市委机关形象的人和事,要坚决反对,严肃查处,真正树立办公室良好的形象和过硬的作风。
五是要加快干部人事制度改革步伐,建立有利于优秀人才脱颖而出的机制,增强干部队伍活力。
要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持党的干部“四化”方针和德才兼备原则,通过扩大民主,引入竞争,完善考核等措施,尽快把优秀干部选拔到领导岗位上来。继续坚持和完善中层干部竞争上岗、后备干部公示制,积极探索一般干部双向选择、动态管理和末位淘汰的激励机制。要努力创造促进中青年干部健康成长的良性机制,着力解决干部队伍中存在的学风不浓,工作浮漂,眼睛向上,心态浮躁等不良现象,大力营造既重民意,又不惟票数,不惟关系,惟德、惟能、惟勤、惟绩论人用人的良好环境。要拓宽进人渠道,根据所缺岗位的政治素质、业务知识和工作技能等要求,从社会上公开招考,为办公室增添新的力量。要加强轮岗工作,使办公室人员成为既能办文,又会办事、办会的复合型人才。对年轻同志,要坚持早压担子早成才的思想,多教方法,多压重担,使他们尽可能快地得到全面锻炼和提高。通过建立健全干部管理机制,把办公室搞成高进高出、高进快出、高进多出的一池活水。同志们,新形势新任务对办公室的工作提出了新的要求,任务繁重,责任重大。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻xx大和市八次党代会精神,与时俱进,开拓创新,敬业奉献,团结协作,为我市改革发展稳定作出新的贡献。
办公室会议讲话
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻全省质检系统办公室工作会议精神,围绕如何加强新形势下办公室建设这个主题,总结、研究、部署全市质检系统办公室工作。刚才,对去年办公室系统的工作作了总结,并就今后的工作进行了部署;就保密、计划生育和档案工作作了发言,还有三个单位的办公室受到了表彰和作了经验介绍。工作总结实事是求是,工作部署具体细致,经验介绍特色突出。希望大家回去之后认真领会,贯彻落实到具体的工作中。我最近工作比较多,为了能参加这个会议,我特意要求办公室将原定于明天召开的会议提前到今天召开,为的就是能亲自参加这个会议。希望通过这次会议,使全市系统办公室工作跃上一个新台阶。下面我讲四点意见:
一、认清形势,增强做好办公室工作的责任感和使命感。
办公室是一个为领导服务抓信息,为机关服务搞协调,为基层服务促沟通的重要机构,是一个承上启下、连接左右的枢纽,是各级各单位的参谋部、协调部、后勤部和服务部。近年来,全市系统的工作取得了很好的成绩,有比较大的发展,不管是财政预算收入、“三大安确保”,还是各项业务工作等都得到全面发展。去年市局被市委、市政府被为先进单位,全市系统获各级荣誉40多项,特别是市局办公室政务信息工作,这次也被省局评为了先进单位。这些成绩的取得,与各级各部门办公室工作做得好密不可分,市局是十分满意和充分肯定的,干部职工是有目共睹的。我作为单位的主要领导,同时又分管办公室工作,加之又从事过办公室工作,深切感受到办公室同志的工作非常认真、非常负责、非常敬业、也非常辛苦,概括起来有以下四个方面值得发扬:
一是精神风貌好。我作为局长,几乎每天都在接受办公室的服务,深深地体会到加班加点最多的是办公室的同志,早到晚回的是办公室的同志,工作最忙的是办公室的同志,节假日休不成的是办公室的同志,得表扬最少的是办公室的同志,受气遭怨最多的也可能是办公室的同志。办公室的主要职能是服务,最难做好的工作也是服务。俗语说,“一人难合千人意”。特别是在领导身边工作时间长的同志,更为辛苦。因为领导的风格、脾气、态度、性格不一样,生活习性也不一样,这就决定了办公室的同志要学会适应。长期以来,办公室的同志爱岗敬业,忘我工作,无怨无悔。据我了解,办公室的同志们,加班加点都成了家常便饭,有时还边吃边干,干到深夜,从主任到一般的同志,各司其职又通力协作,不畏辛苦。特别是这几年来,办公室有非常好的合作精神,大家都能互相理解、支持、配合、帮助。能有这样的工作氛围,与办公室主要领导的开明是离不开的。当然,各级办公室的同志们也很辛苦,各项会议或活动都能做到安排妥当、周密,大家都做得不错。
二是工作风气正。办公室的工作能否做好,关键是作风实在不实在,有没有高度负责的态度,有没有强烈的工作责任心,有没有一丝不苟的精神,这是至关重要。能进入办公室工作,可以说能力不差,但不能干好工作,则说明态度有问题。近年来,办公室的同志不论是撰写领导讲话稿,还是安排会议活动;不论是深入基层调研,还是对市局党组决策部署的督查督办,都能以高度负责的态度、强烈的工作责任心和一丝不苟的精神,狠抓落实,一抓到底,抓出了成效。
三是服务质量高。服务是办公室的宗旨,服务质量的高低又直接反映办公室同志的能力。办公室的同志都能高质量的完成办文办会办事等任务,工作效率很高,服务质量很优,市局党组的事只要经过办公室,就能高效、顺畅地运作,确保了市局党组各项决策的贯彻落实。我非常信任办公室的同志,无论办文办会办事,只要有办公室主任及办公室同志参与,我就放心。因为我知道办公室从主任到打字员,工作都非常认真,有强烈的责任感和事业心。
四是对外形象佳。长期以来,办公室的同志兢兢业业,任劳任怨,淡泊名利,无私奉献,在广大干部群众中留下了非常好的形象。尤其在淡泊名利方面,我觉得办公室的同志做的非常不错,在日常工作中扮演着“幕后英雄”的角色。总之一句话,办公室的同志是一支政治可靠、业务精通、作风扎实、形象俱佳的干部队伍。借此机会,我向全市系统在办公室工作岗位上辛勤工作的同志们表示亲切的慰问,对大家为全市质检事业发展所做出的积极贡献表示衷心的感谢,向刚才受到表彰的单位表示热烈祝贺!
成绩值得发扬,困难需要克服。从前段工作来看,我市系统办公室工作还有很多需要加强的地方,概括的讲主要是两方面:一方面是参与政务的深度有待进一步拓展;另一方面是管理事务的水平和能力有待进一步提高。办公室工作存在协调不到位,造成工作被动;有的文件处理不够及时,延误工作进展;有的办公室内部忙闲不均,个别同志工作不够积极主动等等。
随着质检事业的发展和客观形势的变化,办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化,新的形势和任务,对办公室工作提出了新的更高的要求。主要体现在:一是承担的任务越来越重。办公室不仅要承担大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、接待应酬等任务,而且一些新开展的、临时性的、牵头性的工作也大都由办公室承担,加之需要办公室参与处理的突发性、紧急性事情越来越多,如今年春节前的冰雪灾害突击活动等,办公室工作的内容更加丰富,责任更加重大。二是领导的要求越来越高。现在的领导干部不但实践经验比较丰富,接触基层多,信息来源广,而且理论水平和理性思维能力都比较强,工作能力和知识化、专业化程度越来越高,相应地对办公室的工作提出了更高的标准和更严的要求。三是工作的领域越来越宽。现在的办公室工作不是过去简单的办文办会,接待应酬,而是承担的任务、协调的范围已经覆盖质检工作的各个领域,不仅要管内、也要管外,不仅要管大事、也要管小事,可谓事无巨细,内外兼顾。所以办公室工作只有更好,没有最好。我们必须进一步提高认识,切实增强做好办公室工作的责任感和使命感,以科学发展观统领办公室工作全局,切实转变思想观念、着力开拓创新,努力提高自身素质,不断完善内部管理,充分发挥服务作用,开创办公室工作新局面。
二、注重修养,切实加强办公室工作人员的素质建设。
工作实践证明,我市系统各级办公室的干部职工队伍总体上是好的。大家在长期的工作中,表现了高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风,树立了办公室的良好形象,赢得了各级领导、人民群众的信赖和好评。但面对新的任务和新挑战,我们更需要重视和抓好自身建设,注重个人修养,努力提高自身综合素质。为此,**局长在全省系统办公室工作会议上提出全市系统办公室工作人员要讲“三性”。即:讲党性、讲悟性、讲耐性。我这里也把这一要求送给我市系统办公室的工作人员。
一要讲党性。办公室的每一项工作,尤其是办公室主任和文秘人员所涉及的工作,都是政治性较强的工作。办公室的干部应把政治素质作为自身的第一素质,把忠诚可靠作为第一政治品德。讲党性,最根本的是要坚定政治立场。要与党中央保持高度一致,说具体一点就是要求大家跟党组保持高度一致,认真贯彻落实党组的决策部署,忠心耿耿的做好服务工作。当然,要求大家跟党组保持一致,并不等于放弃原则,不等于什么事都唯唯诺诺,是非不分,领导说什么都对。在原则问题上、大是大非问题上,一定要讲究方法,帮领导把好关,做到不盲从、不奉迎,敢于坚持原则,这样才是真正的称职的好干部。要做到这一点,必须具备三个要素,一是看你有没有水平,能不能看出领导决策中存在的不足。二是看你有没有政治觉悟,有没有这个勇气,讲政治也要有勇气,尤其是对自己的上司提不同意见、看法,更要勇气。三是看你敢不敢讲正气,有些问题是要得罪领导的,这就看你讲不讲正气,敢不敢向领导提出,做办公室工作难就难在这里。但我认为,不管你的领导有多固执,他能够做你的领导,水平和能力一定就不会差。你提出后,即使他不高兴,只要是有道理,事后他一定会感谢你;即使没听你的,事后更多的是接受你、认同你,日后在工作中一定会认真听取你的意见和建议。你帮他纠正了,提出来了,这就是最大的政治;你顺着他走,误导领导,就是不讲政治的体现。讲党性,必须严守党的机密。办公室的工作人员,接触领导多,接触文件多,接触党和国家的重要机密多,必须严格遵守党的政治纪律,严格遵守保密的各项法规,做到不该看的不看,不该问的不问,不该说的不说,不该做的不做,决不泄露党和国家的机密。讲党性,要善于维护党的团结。办公室的工作,对维护领导班子团结、形成工作合力,起着重要作用。一定要做有益于班子团结的事,做有利于全体党员干部团结的事,绝不允许在领导之间、领导同志之间搬弄是非。要敢于承担责任,承担过错,乐于把成绩和功劳与大家共享,努力形成心情舒畅、齐心协力、团结干事的良好局面。
二要讲悟性。悟性实际就是一种科学思维、科学管理,是一种政治智慧、驾驭能力,是一种领导艺术、工作水平,是一种原则性与灵活性的结合度,是一种善于思考、勤于工作的灵敏度。办公室工作应变性强,比较繁杂,非常具体。办公室人员特别是办公室主任,一定要有敏锐的政治头脑和观察问题、分拆问题、处理问题的能力,在工作中讲悟性,善于提高悟性。悟性的表现形式多样,简单来说,一是察言观色,就是说能够从领导、同事或其他人的言谈举止中发觉出更深奥的东西,有“冒一芽而知春,落一叶而知秋”的特殊能力。二是去伪存真。要学会从纷繁复杂的环境中发现事情的根源,抓住最本质的东西,学会用心去感受事情的真谛,有透过事物看本质的本领。三是心有灵犀。真正有“悟性”的人,往往可以在许多不经意间明白许多事理,掌握事物发展的本质和精髓,达到“心有灵犀一点通”的境界。四是触类旁通。要能够灵活运用平时积累的经验、知识和方法来处理特殊的问题,能举一反三,处理了一件事情,会处理一类事情。五是熟能生巧。办公室工作需要勤干多练,靠熟练提高悟性。只要做生活的有心人,善于发掘自己的悟性,就能做到工作前移、超前谋划、从容应对,就可以实现“领导想到的,我已经做到了;领导没有想到的,我已经想到了。”
三要讲耐性。耐性就是指有耐心、耐得烦。办公室是流汗水、掉泪水、废墨水的地方。办公室的工作“没有批评就是表扬”,鲜花和掌声与办公室工作无缘。作为办公室成员,能够吃苦耐劳是最起码的素质,这是由工作性质决定的。因此,一定要保持一种很高的思想境界,做到思想艰苦、工作艰苦、生活艰苦,在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩;一定要有苦累无怨的精神,甘于吃苦受累,以苦为乐,累中找乐;一定要有无私奉献的精神,甘当铺路石子,甘为无名英雄,一以贯之地做好每一项服务工作。现在,我们有的同志对办公室这一工作岗位不太满意,导致工作缺乏激情,不够主动;有的同志在办公室干久了,不免产生了惰性,导致心浮气躁、消极厌倦。在这里,我送给大家一句话,叫做“梅花香自苦寒来”。你们的一言一行,领导和同事们都看在眼里;你们的辛苦和功劳,领导和同事们都记在心上。只有扎扎实实地工作,才能赢得信任和尊重;只有把工作干好了,才能得到提拔和重用。
三、开拓创新,努力提高办公室工作的质量和水平。
提高办公室工作的质量和水平,要在创新型、服务型、实干型、学习型、自律型“五型”办公室建设上下功夫。
一是建设创新型办公室。创新是动力,也是工作能力。要建设创新型办公室,首先要创新思想观念。我们不能受思维定式的影响,习惯于凭经验办事,习惯于四平八稳,局限于老规矩、老套路,而要敢于解放思想,敢于向习惯挑战,不断改进思维方式和工作方法,努力实现四个转变,即:工作由只满足于做好具体事务向善于谋全局、抓大事、当高参转变;由只注意做好当前的工作向善于搞好超前服务转变;由疲于被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、主动服务转变;由只注意单打独斗开展工作向增强合作意识、各科(股)室协同作战转变。其次要创新工作机制。要做到分工不分家,办公室一盘棋,协调联动,紧密配合,责任明确。不能抱着一种你的事情归你忙,有了成绩抢着要,出了差错争着推,追查责任不敢担。要形成一个好机制,就必须讲规范,按规矩办事,按照制度办事,按程序办事。我们要对制度进行清理和规范,把工作中的一些好的做法和经验以制度形式固定下来,建立一套完备的办文、办会、办事的制度体系,使各级机关的工作逐步走向规范化、程序化、制度化。再就是要创新工作方法。工作方法,是实现工作思路和工作方式的技巧,影响着工作的效果。方法对了就可以事半功倍,反之就事倍功半,甚至徒劳无功。比如文稿起草,你是随手抄来、当二传手?是不调研、不借鉴,关门造车,写出个“四不象”?还是先学后想再提笔,同时“拿来主义”,把好的东西与本地实际结合,变成一篇好文章?我认为只有第三种方法才可取。搞调研也是一样,要多涉猎、多思想、多探索,写出的文章才有深度、有力度、有质量。
二是建设服务型办公室。服务是办公室工作的职责和目的。服务是一门艺术和学问,办公室要做好服务工作,必须在以下三个方面下功夫。第一是要做好参谋性服务。办公室人员不论是担当何种角色,都不能局限在领导让干什么就干什么,而要能够成为领导的“智囊团”,善于出谋划策、谏言献策。上级的、基层的一些动态情况要多向领导汇报;领导的一个观点,要给予丰富和拓展;领导容易忽略的地方,要适时给予提醒;领导关注的问题,要进行很好的研究,参谋在思考之中;一些倾向性、苗头性的问题,要早介入、早调查,及时反映,服务在领导决策之前等。第二是要高标准服务。就是要有精品意识、质量意识、细节意识,做到精细化服务。办公室无小事,小事办好了是小事,谁也不会注意;小事办砸了就是大事,出了纰漏会给领导带来麻烦,就会给党和人民的事业造成损失。因此,我们务必高标准、严要求,从我做起。每一篇文稿都要进行反复推敲,文件的印刷和装订也要格外仔细,重要文稿、公文、信息、领导批示等都要精心处理,会议组织、来客接待、后勤服务等也都要出精品。第三是做好助手型服务。不能当“传话筒”,要讲究艺术和方法,注意搞好对上、对下、对内、对外的协调,防止方法不当引起领导之间的隔阂、部门之间的摩擦。这三个方面的服务做好了,办公室的价值也就体现了。
三是建设实干型办公室。办公室工作虽然很多是务虚的工作,但决不能干虚了,必须要做到务实办文、扎实办事、诚实做人。在办公室工作还必须做到心勤、嘴勤、眼勤、耳勤、手勤、腿勤。天道酬勤、人勤春早,辛勤耕耘、必有收获。实干要勤勤恳恳、兢兢业业、争分夺秒地干。对可预知的工作,要早做准备,提前动手;对临时交办的工作,要快速反应,抓紧办理;对有时限要求的任务,要千方百计,按时完成;对没有时限要求的任务,要争取尽快完成。如果你是位实干的人,那么办公室一定会有你的地位。
四是建设学习型办公室。古语有云:“学无止境”、“业精于勤荒于嬉”。办公室人员靠近领导层、服务决策层,思想观念、思维方式都要与时俱进,不断提高政策水平和理论素养。因此,办公室要把加强学习作为提高队伍素质的根本措施来抓,制定学习计划,改进学习形式,注重学习效果,努力培养熟悉业务、精通文字的复合型人才。办公室人员要树立终身学习理念,要多读书、多看报,向书本学习、向实践学习,向身边同志学习、向基层群众学习,以丰富知识内容、完善知识结构,不断提高自己的专业知识能力、语言表达能力、领会领导意图能力、综合文字能力、驾驭复杂局势能力、处理繁杂事务能力以及交际能力,不断开阔视野、开阔胸襟,使自己开口能讲、拿笔能写、遇事能办,跟上时代发展的步伐,适应形势变化的需要,满足工作岗位的需求。“黑发不知读书早,白首方恨学习迟”。你们都还年轻,要好好学习,“腹有诗书气自华"。当前,麻将风、喝酒风盛行,我认为这些不良习气,既伤身体,又伤感情,弄不好还要自毁前程,在这里我希望在座各位,麻将还是不打为妙、酒少喝为好,烟最好不要抽,把心思放在学习上,多向群众学习,多向身边的同志学习,多动脑筋,一定会有作为。
五是建设自律性办公室。办公室是领导机关的一个重要窗口。大家在领导身边工作,一定要起表率作用,起旗帜作用,标准上要高看一分,要求上要严格一些,模范遵守廉政建设的有关规定,做到廉洁奉公、艰苦奋斗、淡泊名利,甘当无名英雄。一定要有清贫无愧的精神,树立忧德不忧贫、建功不建财的观念,做到清贫不落志,清白不伸手,清谦不后悔。
四、加强领导,营造良好的办公室工作环境。
办公室是形象、是窗口,办公室工作很累很辛苦,有时还要受气挨骂,为办公室工作人员营造良好的工作环境,体现了以人为本的执政理念,是各级领导义不容辞的责任。
一要在领导予以加强。目前,各县市区局和各直属单位都有一位领导分管办公室,有的单位还是“一把手”亲自分管,说明各单位对办公室的工作都很重视。作为分管领导和办公室主任,要成为内行,对全局工作的最新情况、最新动态要心中有数,对办公室的各项工作要做到宏观指导、微观知晓,要避免外行领导内行;办公室主任要摆正位置,既要当领导又要当“士兵”,要亲自协调、亲自动手、亲自动笔,让下属心服口服。分管领导和办公室主任还要切实担当起各自的领导责任,对办公室的每一项工作都要认真把关,尤其对文秘工作、办公经费、公用车辆、财务等重要、敏感环节加强管理,力争带出一种富有办公室特色的好文风、好作风。
二要在工作上予以支持。工作上的支持是最大的支持。领导干部对办公室同志平时要多交任务、多压担子,注重在实践中培养锻炼干部;要结合工作实际,毫无保留、不厌其烦地给办公室同志予以教育、批评和指导,帮助其提高工作能力和水平。同时,要在人员配备、经费保障、办公设备上给予适当倾斜,加强办公室力量。机关各部门和办公室之间要相互支持,凡是办文、办会、办事涉及到哪个部门,哪个部门就要引起重视并给予积极的配合,以减少办公室的工作难度,提高办公效率。办公室的同志要注意多沟通、多请教,主动融洽关系,形成互帮互助的良好局面。
三要在生活上给予照顾。办公室工作量大,办公室的同志经常加班加点,节假日也常得不到休息,虽然他们兢兢业业、默默无闻、不叫苦不叫累,但作为党组和领导,要多过问他们的身体健康、多过问他们的家庭困难、多过问他们的工作难处,能解决的困难和问题尽量帮助解决,让办公室的同志感受到温暖,感觉有想头。
四要在政治上给予关心。办公室是锻炼人的熔炉,市局党组将坚持以实绩取人的干部导向,对德才兼备的干部,不拘一格选人才,该提拔的大胆提拔,该重用的予以重用,不让干实事的人吃亏,不让出成绩的人吃亏,不让老实人吃亏。使办公室真正成为既出成果,又出人才的地方。市局党组是坚持在推进工作的过程中考察、任用干部的,所以该表现的时候,你就应该拿出真本事来,优秀的就一定会给予重用。要努力打造让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有位置的良好氛围。希望同志们好好学习、努力工作,只要你是出色的,有能力的,就一定会有所作为。
同志们,办公室工作地位特殊,责任重大。能够在这样一个舞台上施展才华,能够在这样一个环境中勤奋工作,是大家难得的机遇和缘分。希望大家倍加珍惜,倍加努力,以自谦的勇气、自信的状态、自律的意识,忠于职守,爱岗敬业,乐于奉献,努力开创全市系统办公室工作的新局面,为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献!
谢谢大家!
办公室会议讲话
办公室的工作是政治性、政策性、全局性很强的工作,也是服务性很强的工作。办公室作为单位的综合办事机构,处于承上启下、联系左右、协调各方的重要地位。在机关开展工作过程中,发挥着运转枢纽、参谋助手、联系基层和群众的窗口作用,担负着参与政务、管理事务、综合服务的重要职责。单位工作能否高效有序运转,领导的决策和意图能否得到很好贯彻落实,基层和群众的意见能否得到及时的反映,办公室起着关键作用。办公室的各项工作既有涉及面上的大事,也有涉及微观的小事,工作纷繁复杂,矛盾纵横交错,工作责任重大。因此,做好办公室的工作,必须强化服务意识,全面提高为决策服务、为机关服务、为基层和群众服务的水平。
(一)要服务于决策,发挥办公室参谋助手作用。办公室的工作是直接为领导服务的,为领导服务的核心就是要为决策服务,并把这种服务贯穿于决策的全过程,发挥好参谋助手作用。所以,办公室的同志都要履行好这个职责,既是对全局工作负责也是对领导同志高度负责。为此,我们要准确把握单位的工作规律和领导决策不同环节的不同特点,找准工作的切入点和着力点,增强工作的科学性、系统性、预见性、超前性,努力为领导决策提供全过程、多层次、高质量的服务。在领导决策前,要根据决策事项密切关注当地建设工作的重点、热点、难点问题,未雨绸缪,超前思考,广泛搜集信息,充分发挥和改进信息服务效能,同时深入调查研究,积极提供有情况、有分析、有建议的决策预案,供领导参考;决策中,围绕决策所需,提供准确的资料、正确的依据,搞好组织联络、综合协调,做好文稿起草、公文处理、会务筹备等具体工作,辅助领导决策,保证决策顺利实施;决策后,要密切关注重大决策的实施效果,全面掌握情况,及时进行反馈,保证政令畅通和决策落实,并提出加强和改进的意见,为新的决策提供建议。
发挥参谋助手作用,关键在服务,重点在于推进“三个转变”。第一个转变是由被动服务向主动服务的转变。工作不主动,被动地开展工作,往往会产生盲目性,工作起来手忙脚乱,影响工作效果。改变工作中被动应付的状况,就要发挥主观能动性,增强工作预见性,既立足现实,善于解决眼前问题,又善于发现苗头问题。努力做到自觉谋划、主动服务,并且注意到位而不越位、参与而不干预。第二个转变是由常规服务向创新服务的转变。要大力倡导创新、鼓励创新,每一位办公室的同志,都要摒弃四平八稳、不思进取、不求有功、但求无过的思想,要增强创新意识,勇于开拓创新。衡量办公室工作人员的成绩,不仅要看常规性、重复性工作怎样,更要看创新性、突破性工作如何;不仅要看干了多少无过错、无纰漏的工作,更要看干了多少有创造、有特色的工作。第三个转变是由低层次服务向高层次服务的转变。要用思想的高站位,带动服务的高层次。坚持思想高站位,就要用政治的、全局的、战略的眼光观察认识问题,站在政府的、全局的角度分析研究问题,真正成为领导的“外脑”。搞调研,就要着重研究领导关注的、全局性的重大问题、热点难点问题、倾向性问题;搞信息,就要在全面、及时、准确提供信息服务的同时,加强对信息资料的综合分析,从现象中看到本质,从一般中找到规律,提出解决问题的办法,提高参谋服务的档次;搞督查,就要紧紧围绕中心工作,推动政府各项重大决策和重要工作部署的贯彻落实。
(二)服务于机关和基层,发挥办公室的中心枢纽作用。办公室是综合办事机构,办文、办事、办会,信息、调研、督查,都包含着综合协调的内容。办公室要注意改进和完善组织协调的手段和方法,既不能失职,又不能越俎代庖,更不能凌驾于机关科室和基层单位之上。在服务中,重点要增强三种“功能”:一是要做“加油站”,鼓舞士气,增进团结,使领导的决策变为各个方面的实际行动;二是甘当“润滑油”,哪里出现问题就在哪里解决问题,做好化解和协调工作,充分调动各方面的积极性;三是愿做“出气筒”,吃得下苦,受得住气,要以事业为重,以大局为重,不计得失,维护好单位形象。
(三)服务于基层和群众,发挥办公室了解基层、联系群众的桥梁和窗口作用。为基层和群众服务,一是要热情服务。凡来机关办事的人,都想得到礼貌的接待,有的人可能一辈子就到你这办一次事,接待好来人尤其重要。所以,我们无论是接听电话、接待来人,还是处理公文、协调工作,都要做到谦虚谨慎、礼貌待人、文明办公、热情大方,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。二是要加强责任心。下面来机关办事不容易,一定要明确责任,提高效率,抓好落实。同时,要有好的制度,要建立首问责任制,来人无论找谁,不论办什么事,先找到谁,谁就应当热情接待引导,耐心答复有关问题。不得敷衍塞责、相互推诿。三是要为基层更好地开展工作提供便利条件。加强信息交流,向基层提供便捷及时的信息服务;加大政务公开力度,使基层更多地了解党和政府的重大决策和工作动向;拓宽与群众联系的渠道和民主决策的渠道,广泛征询基层和群众的意见和建议,凝聚民心,集中民智,发挥民力。
(四)围绕中心工作,求真务实,狠抓落实。办公室是一个单位对外的窗口、对内的枢纽,办公室工作水平的高低对这个部门的工作有着重要的影响。办公室的同志要增强责任感、危机感,在工作中突出重点,狠抓落实,务求实效。要紧紧围绕单位的中心工作,投入更大的精力、采取更有效的措施去抓紧抓好,把上级和领导的部署变成现实,全面推进工作的开展,保证工作的成效,提高工作的水平。在抓工作中要不图虚名、不搞形式主义。“抓而不实,等于不抓”,希望办公室的同志要在为领导决策服务、为机关服务、为基层服务的每一环节,始终树立强烈的落实意识,始终把推动领导重大决策和重要工作部署的贯彻落实放在第一位。要强化责任机制,加强制度建设,重视和加强督促检查工作。要坚决防止主观主义、官僚主义和形式主义,制止弄虚作假和做表面文章。
二、加强锻炼,注重培养,打造一支精干高效的办公室干部队伍。
毛泽东同志说过:在政治路线决定之后,人是决定的因素。邓小平同志在领导我国改革开放和现代化建设的过程中,反复强调做好中国的事情“关键在党”,“关键在人”,胡也多次强调“努力建设高素质的干部队伍”。因此,我们要切实加强办公室干部队伍建设,培养一支与任务要求相适应的干部队伍。
一是用科学的理论武装全体干部职工,提高政治思想理论水平。办公室的工作是政治性很强的工作,大力加强思想政治建设,这是做好办公室工作的首要条件和根本保证。加强思想政治建设,关键是要按照“三个代表”重要思想的要求,全面、准确、深刻地理解和创造性地贯彻党的路线、方针、政策,善于在政治上和全局上观察、思考和处理问题,在思想上、行动上与党中央保持高度一致。要增强法治观念,维护宪法和法律的权威,严格依法办事,避免行政权力的越位、缺位和错位。要弘扬“勤奋、向上、踏实、奉献”的作风,强化宗旨意识,在办文、办会、办事等各项工作中都自觉体现为人民服务的宗旨。要用邓小平建设有中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想武装办公室人员的头脑,使他们坚定信念,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持正确的政治立场和政治方向,经受住执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验,过好金钱关、美色关、人情关、权力关、名位关。
二是要加强组织建设,增强干部队伍的内在活力和战斗力。把各级办公室队伍建设好,是保证机关工作高效运行的重要条件。从总体上讲,办公室队伍是好的,是值得信赖的。但我们也要清醒地看到,面对提高党的执政能力和执政水平的需要,面对领导较高的要求,面对基层和群众的期望,我们还有不少差距和不足。加强队伍建设,首先要选好人,要按照德才兼备的原则,及时地把那些政治素质好、业务能力强、作风严谨、勇于吃苦的干部推荐到办公室来。其次,要加强培养。对有发展前途的年轻干部,要加强培养,敢于压担子,要采用多种形式进行教育和培训,多方面提高其能力素质。要在办公室形成良好的干事业氛围,要大力提倡艰苦奋斗、无私奉献的精神,把办公室的作风建设切实抓好。再次,要从实际出发,想方设法为大家解决一些实际问题,让大家感受到组织的关怀和温暖,用事业留人,感情留人,待遇留人。要通过各种方法和手段增强机关的活力和凝聚力。
三是加强指导,创造条件,提高干部队伍的业务素质和能力。办公室的工作人员不仅要有良好的政治思想素质和工作作风,还要有胜任本职工作的本领。新的形势对办公室干部的业务素质提出了越来越高的要求。要充分认识到提高业务能力的紧迫性,积极引导干部根据工作岗位的需要,认真学习学习社会主义市场经济知识、现代科技知识、法律知识和历史知识,提高组织协调能力、文字综合能力和做群众工作、处理化解矛盾、独当一面的能力。要加强调查研究,注重研究实践中的新情况、新问题,从人民群众丰富的实践活动中汲取智慧和力量。各级办公室要为工作人员的学习深造、深入基层调查研究创造条件,通过采取举办培训班、组织考察学习等多种方式,帮助大家开阔视野,增进知识,提高水平。要在机关营造勤奋学习的浓厚氛围,建立鼓励学习的有效机制,把办公室建设成为学习型科室,把干部队伍建设成为学习型团队,保持蓬勃朝气和昂扬锐气,不断探索在新形势下提高干部业务素质的新途径和新方法。
四是要加强作风建设,培养良好的思想作风和工作作风。良好的作风不仅是办公室干部政治、业务素质的综合体现,也是提高服务水平的重要保证,是办公室的政治优势。办公室是机关的重要窗口,同志们在领导身边工作,地位特殊,往往是人们关注的对象,也是少数别有用心的人诱惑的目标。如果不能严格要求自己,很容易被人利用,滑向权钱交易、腐化堕落的泥潭。这方面的教训很多,也很深刻。因此,办公室的同志要牢记“两个务必”,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线,守得住清贫,耐得住寂寞,经得起考验。“越是实行各项经济改革和对外开放政策,共产党员尤其是党员领导干部越要坚定共产主义信念,身体力行共产主义道德,大公无私,清正廉洁,服从大局,艰苦奋斗,全心全意为人民服务。”具体联系到办公室实际,加强思想作风建设,就是要营造讲正气的氛围,教育办公室干部履行我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,无私奉献,做身体力行社会主义道德的典范;忠于职守,埋头苦干,做勤政的典范;艰苦奋斗,清正廉洁,做廉政的典范;严守办公室的政治纪律、组织纪律和保密纪律,做遵守纪律的典范。在工作中,办公室干部要发扬雷厉风行、认真负责、主动服务的作风,时刻关注和了解领导关心的热点、难点、敏感点,吃透“上情”,掌握“下情”,想领导之所想,急领导之所急,帮领导之所需,增强工作的主动性和预见性。要通过加强干部队伍的思想作风建设,使办公室的整体水平和质量再上一个新台阶。
办公室会议讲话稿
多年来,全省各级政府办公部门,围绕贯彻“四政”方针和建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府,做了大量卓有成效的工作,为维护改革发展稳定大局,促进国民经济持续快速健康发展,付出了辛勤的努力,做出了较大的贡献。在此,我代表省政府向全省各级政府办公部门的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
下面,我就学习贯彻江“5·31”重要讲话和省八次党代会精神,进一步做好政府办公部门的工作,讲几点意见。
一、要做政府工作全面创新的促进者。
“5·31”讲话强调:“贯彻‘三个代表’要求,关键在坚持与时俱进”。政府作为党的方针路线的具体贯彻者、执行者,在国际国内形势发生深刻变化的新形势下,与以往任何时候相比,任务更加艰巨,责任更加重大,要履行好政府的职责,必须坚持与时俱进,全面创新政府工作。而办公部门作为政府的枢纽机关,必须努力成为政府工作全面创新的促进者。
首先,要努力推动政府转变职能。将政府职能转到经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上来,是政府工作全面创新的首要任务。现行行政审批制度不仅阻碍生产力发展,不适应社会主义市场经济要求,而且是滋生腐败现象的重要因素。广大人民群众和海内外投资者对政府在行政审批工作方面,不满意的意见很多。尤其值得警惕的是,在现行行政审批制度下,行政权力利益化,部门利益法律化,使少数部门和单位的既得利益、小团体利益膨胀,有形成既得利益集团的危险性。因此,必须坚决改革现行行政审批制度。搞好这项改革,需要强有力的组织者和推动者。办公部门作为政府的枢纽机关,有协调的职能、督查的职能,同时,办公部门作为政府的参谋、服务机关,在利益上是超脱的,能够从全局利益上考虑问题。所以,办公部门要承担起推动和组织行政审批制度改革的责任,同法制、监察部门一道,共同协助政府抓好行政审批制度改革。
其次,要积极探索新的政务方式。政务公开是政府工作方式的重要创新。近年来,我省在推行乡镇至省四级政府政务公开方面取得了一定成绩,但总的说来,工作还不够到位,主要问题是相当部分的公共服务事项特别是行政审批、收费等,还仍是“暗箱操作”,还存在着假公开、走过场、做表面文章现象。为解决这些问题,省政府决定把省直行政审批收费事项集中起来,包括省直机关财务统一核算、省直建设项目和政府采购招投标在内,建立政务服务中心,实行“一站式”、“一厅式”办公和“一条龙”服务。这是深化政务公开、改进政务方式、转变工作作风、提高行政效率、从源头上治理腐败的积极探索。我省白山市、通化市在这方面已取得初步成功经验。四川省于去年10月成立政务服务中心,共有50多个部门、589个项目进入“中心”,实行集中公开审批、依法规范服务、强化监督约束,提高了政府工作效率,改善了投资环境,受到广大群众的普遍欢迎。我省要学习借鉴这些省市的经验,尽快把这项工作全面推开。根据各地经验,办公部门要承担起具体组织、协调这项工作的责任,积极探索新形势下政府社会管理和公共服务的新的工作方式。这里,需要强调的是,这项工作既然要做,就务必要做到位、做得好,绝不能搞形式、摆样子,特别要防止把“政务大厅”搞成“收发大厅”。如果那样的话,就不是什么“创新”了,而是劳民伤财。实行集中审批、“一厅式”办公,涉及各部门内部工作程序、权限的调整,涉及各部门之间管理权限的重新衔接和组合,也使工作人员的行政行为直接受到公众的监督,这就在更深层次上触及现有的利益和权力格局,因此,难度也是很大的。办公部门对这项改革,必须坚定决心,要有敢于探索的精神和不怕得罪人的勇气,同时,还要精心筹划,加强协调,细致工作,解决好各种具体问题,务必取得实质性的突破。
第三,要在政风建设上发挥带头作用。办公部门在一定程度上代表着政府的形象,其作风是整个政府作风的一面镜子。各级政府抓政风建设,要首先从办公部门抓起,而办公部门要自觉在政风建设上发挥带头作用。首先,办公部门对自身作风建设有进一步加强之责。要按照“八个坚持、八个反对”的要求,认真对照检查作风建设上存在的问题,有针对性地加以解决,该纠正的坚决纠正,该改进的努力改进。其次,办公部门对整个政府政风建设有建议、协助之责。比如,在对领导公务安排上,要严格执行有关制度规定;在政府机关建设上,要坚持艰苦奋斗、勤俭办事的原则;要协助领导坚持实事求是,不浮夸、不做假,不搞形式主义,注重工作落实,等等。再次,办公部门对政风问题有督查纠正之责。要充分发挥督查职能,促进政府工作求真、务实,同时,要配合监察部门,纠正铺张浪费、虚报浮夸、办事拖拉、不负责任等不良作风,查处少数人执法不公、违法行政、以权谋私等腐败问题。总之,办公部门要在政风建设上起带头作用,努力促进政府机关的作风有一个根本好转。
二、要当好推进吉林经济跨越式发展的参谋。
强调:贯彻“三个代表”要求,必须把发展作为党执政兴国的第一要务。省八次党代会指出,加快发展是关系吉林人民切身利益和前途命运的根本问题,也是解决经济社会各种突出矛盾和问题的根本出路所在。如果说,推进和实现吉林经济跨越式发展是各级政府工作第一要务的话,那么,办公部门第一位的职责就是为政府这个“第一要务”当好参谋,发挥好助手作用。
首先,要善于把握大势,超前谋划。要当好政府的参谋助手,就要善于把握发展的趋势,围绕经济和社会生活中的突出问题,深入调查研究,出主意、想办法,积极协助政府领导抓大事、谋全局。当前,我省改革发展稳定的任务很重,各项工作都进入了攻坚破难阶段,办公部门要树立超前谋划意识,善于组织和发挥智力支撑体系的作用,对一些重大问题要超前洞察、准确判断,做好应对预案。要把办公部门“三服务”工作放在政府工作的大局中来谋划,努力实现由处理具体事务向善于谋全局、当高参转变;由满足于做好眼前工作向把握经济社会发展大势、积极做好超前服务转变;由被动完成领导交办的任务向主动提供全方位、多层次的服务转变。
其次,要勇于创新,善于创意。要实现吉林经济跨越式发展,靠老观念、老经验、老办法是行不通的,必须与时俱进,创造性地开展工作,努力做到发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面。办公部门要发挥参谋助手作用,必须不断解放思想,树立创新的思维,勇于探索,多出创新的主意,以创新为工作常态。在勇于创新基础上,还要善于创意,注意把省委、省政府的方针、政策和政府的决策和部署转化成具体落实的措施。
第三,要努力保证政府决策的科学化、民主化、法制化。从一定意义上讲,办公部门对提高政府决策质量和工作效率起着决定性作用。一是要加强调查研究,提高决策建议的科学性、实践性。文稿、文件起草工作是办公部门提出决策建议的主要渠道。文稿、文件起草工作要切忌“拼材料”、“抄文章”,必须建立在充分调查研究的基础上。要深入调查,详尽地了解实际情况,全面地占有资料,这样,才能从实际出发,言之有物;要深入研究,对实际材料和情况进行由表及里、由此及彼地分析,揭示事物的内在本质和发展趋势,这样,才能得出正确的认识,言之有理;要在此基础上进一步探索具体的办法、措施,并将之与历史的、他人的经验进行比较研究,这样,才能提出有实践性的建议,言之可行。二是要充分发挥政府智力支撑体系的作用。省政府智力支撑体系经过调整、完善已运行近一年了,各市州也都建立了决策咨询机构。办公部门要加强智力支撑体系的建设,使专家、顾问充分发挥政府的“外脑”作用,尤其要在制度上保证重大事项决策必须经过咨询机构的研究论证。三是要建立和严格执行决策程序。决策程序是决策科学化、民主化、法制化的保证。办公部门要把建立和执行决策程序作为一项重要工作。决策前的专家论证、征求各方面意见、主办部门协调研究、文件审核把关等各个程序都不能随意减少;什么事项由什么会议来决定,包括会议出席人员、讨论程序,都要严格按制度和规定来安排。四是要加强文件的审核把关,提高决策建议的准确性、完备性和时效性。审核把关对决策的科学化、民主化、法制化有重要意义。文件审核不仅要在文字上把好关,而且更要在内容上把好关。要善于把不完善的意见、建议加以完善,把错误的提议、建议加以修正,把相对空泛、虚飘的措施加以充实,真正体现能把关、会把关、把得住关。对部门报请领导签批的文件,要经深入思考提出拟办意见,提供领导参考;对以政府或办公部门名义转发的部门文件,更要严格审核,对不妥当的内容,要敢于提出修改意见。
第四,要认真做好督查落实工作。办公部门要当好政府推进跨越式发展的参谋助手,很重要的方面就是要抓好政府决策的落实工作。省政府办公厅建立大督查机制是有创造性的,也是有效的,要进一步完善,并在各级政府推开。办公部门对政府决策事项的落实情况,要全面、准确、及时地了解和反映,对存在的问题,要及时进行协调解决,促进工作落实。要把督促检查和调查研究结合起来,注意发现新情况、新问题,及时提出建议,为完善决策、改进工作提供依据,确保政府各项工作的顺利完成。
这里,还要强调一点,办公部门在努力做好“三服务”工作中,既要做到“想领导之所想、急领导之所急、帮领导之所需”,同时还要做到“补领导之所短”,要敢于提出意见和建议,替领导把好关,真正发挥好参谋助手作用。
办公室会议讲话
同志们:
经省委同意,我省成立了创先争优活动领导小组和办公室。创先争优活动办公室是领导小组的工作机构,起着上传下达、统筹协调,掌握动态、反映情况,具体指导、督促检查等重要作用。我们指导全省创先争优活动,自己首先要在思想认识上树立创先争优的意识,要通过卓有成效的工作,把领导小组办公室打造成先进集体、把工作人员锻炼成优秀党员,做到多出精品,多出亮点,对全省创先争优活动产生积极的影响。要增强责任意识,尽心尽责,想得很深,抓得更实。既要用力工作,更要用心工作,达到"文经我手无差错、事交我办请放心"的要求。要增强创新意识,解放思想,实事求是,与时俱进,不断研究新情况,解决新问题,总结新经验。要尊重基层的首创精神,注意发现基层的好做法、好经验和好的典型,对于那些带有普遍意义的经验,要不失时机地加以总结和推广。
王世华要求,创先争优活动领导小组办公室要主动开展工作,切实履行职责,积极参与政务,认真办理事务,主动搞好服务,积极承揽工作,敢于承担任务,充分发挥参谋助手作用,出色地完成好领导小组交办的各项任务。一是抓紧抓好学习,深刻领会政策要求。当务之急要学习中央和省委关于创先争优活动的有关文件,认真研读原文,吃透精神,重要的条目要熟记于心。同时,要了解省委重大决策部署,认真学习掌握基层党建工作有关要求。二是大力加强调查研究,积极辅助领导决策。要深入基层调查研究,全面掌握情况,认真分析思考,及时提出意见建议,为领导小组科学决策提供依据。三是主动搞好综合协调,调动各方面的积极性。要加强与中央创先争优活动领导小组办公室、省委领导小组成员单位、党建工作各职能部门及行业主管部门的联系,充分发挥沟通上下,协调左右的职能作用。四是发挥指导督查作用,促进活动有序开展。重点检查各地、各部门的实施方案是否可行,领导机构和工作机构是否健全,工作力量是否到位,工作措施是否有力,工作效果是否明显,活动载体是否可行,突出问题是否解决,党员群众是否满意等。对工作不力的,要跟踪督查,促其落实,必要时在全省范围内进行通报。五是抓好工作措施的落实,确保活动取得实效。要归纳整理各市州工作进展情况,以专报的形式及时报送省委各。要掌握各地在学习实践科学发展观活动之后,在基层党组织和党员队伍建设方面还存在哪些突出问题,在创先争优活动中,提出了什么措施,跟踪了解整改落实情况。对各地抓创先争优活动情况,要适时组织党代表进行评议,对县(市、区)委书记抓党建工作的情况进行打分排队。
王世华强调,建立一支善于学习、精干高效、严谨细致、务实创新的办公室人员队伍,对于创先争优活动各项工作任务的完成,具有重要意义。一要健全制度。要实行制度化管理,规范化运作,制定工作规范,明确责任分工,提高工作效能。抽调的同志要克服临时思想,一定要把办公室作为"主阵地",静下心来,多看书多研究基层的情况,抓好本职工作,用制度来规范约束自己的行为,使自己的行为完全融入到集体生活之中,融入到制度的管理之中。二要严明纪律。要严肃政治纪律,以一个共产党员的标准严格要求自己,以省委机关工作人员的身份严格要求自己。要强化组织纪律,抽调的同志要脱离本单位的工作,全身心地投入到办公室的工作中去,坚决反对不服从组织领导、不遵守工作纪律、不按规矩办事的现象。要注意保密纪律,保持清醒的头脑,不该说的不说,不该问的不问,尤其是不该做的不做。对一些不允许公开的内容,不能随意去传播,不能宣传报道,更不能跑风漏气,传播小道消息,造成不良影响。三要注意团结协作。一起工作要相互体谅,相互包容,相互帮助,建立起纯洁的友谊,使大家都能心正、气顺、愉快的工作。四要树好形象。办公室的同志要切实做到为基层同志办事不推托、不拖拉,不讲空话、大话,不打官腔,服务基层,解答问题,不做表面文章,真正为他们来办事创造一个宽松、和谐的环境,树立省委创先争优活动领导小组办公室工作人员的良好形象。五要加强考核。对每个组员的工作要有些考虑,明确岗位职责并加强日常考核。在办公室工作半年以上的,年底由办公室负责考核,考核结果反馈原单位。要把临时党支部建立起来,开展组织生活。
王世华最后强调,近期要重点做好两项工作。一是指导各地区各部门抓好创先争优活动的启动工作。要督促各地、各部门结合实际制定具体的实施方案或工作方案,做好上报方案的备案工作。要严格把关,对于照抄照搬中央和省委意见的,要求重新修改充实后再上报;对于内容太繁琐,不利于活动组织开展的,也要重新上报。要督促指导各地、各部门落实好领导机构和工作机构,及时对创先争优活动进行全面安排部署。二是认真做好创先争优活动的舆论宣传工作。要制定宣传工作方案,明确宣传工作的重点内容、方式手段和阶段性任务。充分利用报刊、广播、电视、网络、信息简报、手机信息等媒介,采用评论、综述、答记者问等多种形式,宣传省委的安排部署和各地各部门贯彻省委部署的情况;宣传创先争优活动的重大意义、总体要求、目标任务和措施办法;宣传各行业先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹;宣传各地这些年来创新载体、激发基层党组织和党员作用的好做法、好经验。要通过宣传动员,树立正确舆论导向,营造良好舆论氛围。
石虹在会议总结时强调,这次会议之后,办公室抓好各项工作任务的落实,确保创先争优活动健康有序开展。
一要抓好自身的学习。要坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地抓好学习,尽快领会创先争优活动的主要精神,熟悉履行岗位职责必备的各种知识,文件要研读,熟记于心,要把学习贯穿于整个工作的始终,努力使自己成为行家里手。综合组和秘书组要建立学习制度,结合工作例会等制度,定期组织大家认真学习创先争优活动的有关文件材料,也可以组织多种形式的讨论交流,使大家在最短的时间内熟练掌握政策、程序、方法和要求,确保全省创先争优活动一开始就有比较高的标准,健康有序更好的推进。
二要明确每个人的职责任务。办公室人员的职责分工已经明确,各组要根据每人的工作情况,进一步细化工作任务,明确个人的职责,全身心地投入办公室的工作。要在思想上高度重视,切实增强政治责任感和工作紧迫感,在办公室内部形成创先争优的工作氛围。工作上要注意分工不分家,做好团结协作,相互及时"补台",共同提高,达到"文经我手无差错、事交我办请放心"的工作要求。
三要抓好近期工作任务落实。近期,要重点抓好工作人员的学习培训、各地区各部门工作方案的指导备案、加大舆论宣传力度等工作。对办公室整体工作及自己的分工要做到胸有全局,心中有数,在吃透上情、摸透下情的前提下,大胆开展工作。特别是对创先争优活动中出现的一些苗头性、倾向性的问题,要认真分析思考,提出意见建议,及时请示汇报。综合组和秘书组要根据职责要求,认真落实办公室的工作制度,要有周工作计划和月度工作计划,坚持每周一例会制度,同时加强对办公室各项工作的督查评价,切实抓好办公室各项工作任务的落实。
办公室会议讲话
同志们:
今天召开的这次全市办公室工作会议,主要是研究如何进一步加强和改进办公室工作,很有意义,很有必要。刚才,##主任作了一个很好的工作报告,等会,##书记、##副书记将作重要讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、把握大局,增强做好办公室工作的责任感。
过去一年,各级各部门办公室紧紧围绕全市经济社会发展大局,扎实苦干,奋发进取,各项工作都取得了较好成绩。办公室的同志身处工作第一线,经常加班加点,任劳任怨,确保了机关工作的正常运转,为促进全市各项工作的圆满完成,发挥了重要作用。一是参谋服务水平不断提高。各级各部门办公室主动超前搞好服务,为领导起草了大量具有较高政策理论水平的讲话文稿,撰写了不少有参考价值的调研报告,为党委、政府提供了优质、高效的参谋服务,较好地发挥了参谋助手作用。信息上报及时准确、内容全面、质量较高,有的信息直接进入市委、市政府决策层,对领导指导工作起到了积极作用。二是协调督查能力不断增强。各级各部门办公室充分发挥协调综合作用,努力协调领导之间、部门之间、上下级之间的关系,做到了相互沟通,统一步调,调动了一切积极因素,保证了党委、政府日常工作高效有序运转。同时,各级各部门办公室围绕全市发展大局,加强督查,加大对市委、市政府主要领导批示件的办理力度,加大督查调研和民情调查力度,有效地推动了市委、市政府中心工作和重点部署的顺利实施,确保了市委、市政府的决策不折不扣得到落实。三是日常工作运转规范有序。各级各部门办公室加强规范化建设,办文工作严格按程序办事、按规范运作,会议服务、领导公务活动安排和值班机要工作严谨、周密,后勤接待工作质量不断提升,日常工作运转做到了规范、优质、高效、安全,保证了党委、政府集中精力议大事、抓大事。同时,各级各部门办公室积极参与信访工作,热情接待群众,认真抓好信访件的落实,收到了良好效果。可以说,我市改革开放、经济建设和各项事业的健康发展,都凝聚着各级各部门办公室工作人员的心血和贡献。当前,我市已进入加快发展的关键时期,市第#次党代会明确提出了“争创全省经济强市”的宏伟目标。新的形势给办公室工作带来了新的机遇和挑战,也提出了新的要求。办公室的同志要善于围绕中心和大局开展工作,善于在繁杂的事务中理清头绪,统筹兼顾做好各项工作。要继续坚持“为领导服务,为基层服务,为群众服务”的原则,充分发挥办公室的“中心枢纽、参谋助手、桥梁窗口”作用,努力推动我市各项工作又好又快发展。
二、围绕中心,全面优化办公室服务水平。
办公室的服务水平如何,是检验办公室工作成效、工作能力的主要标准。各级各部门办公室必须紧紧围绕市委、市政府的中心工作,进一步改进服务手段,拓展服务领域,全面提高服务质量。一是着力提高政务服务水平。政务服务工作是办公室的一项重要职能,也是办公室服务工作的重中之重。各级各部门办公室要把政务服务放在十分重要的位置,围绕中心工作,主动为领导决策和保证决策的落实当好参谋助手。要抓好调查研究、信息报送、材料综合工作,增强决策前的预见性,做到事事谋在前、想在先,为领导出谋划策、拾遗补缺。要按照“快节奏、高标准、严要求”的原则加强公文处理工作,严格控制办文范围和数量,努力提高公文质量。要进一步增强日常服务的规范性,确保各项工作高效有序运转。办公室上传下达和机要保密工作要做到不误言、不误时、不误事。后勤保障要规范工作程序,全面提升接待工作水平,为领导和机关创造良好的工作环境,确保机关工作正常运转。二是着力强化协调督查工作。协调、督查服务是办公室的重要职能,是确保市委、市政府决策落到实处的关键。要强化督查督办。对市委、市政府作出的决策和部署要进行跟踪督查,并迅速反馈工作落实情况。对全局性、宏观性问题,要开展全面督查;对重点、难点、热点问题,要进行专项督查,特别是领导批办件要高质量、高效率地进行督查,做到事事有交待,件件有回音。要积极加强协调,注重发挥各方面的积极性,善于对上加强联系,对内加强管理,对外搞好协调,对下做好服务。要加强与上级部门的联系,及时了解上级意图,争取获得更多的帮助和指导;对下要密切与群众联系,及时了解和掌握基层工作情况,把广大群众普遍关心、关注的热点难点问题作为工作重点。要认真做好信访接待工作,多为群众解决实际困难和问题,以实际行动取信于民,维护单位及领导的形象。要积极协调化解矛盾和纠纷,积极协助党委、政府处理一些急事、难事、琐事,为群众解难,为领导分忧。三是着力加快电子政务建设。加快电子政务建设对于进一步提高工作效率,提升服务水平,更好地为广大群众服务,具有十分重要的意义。中国##政府门户网站作为我市的党政门户网站已经建立,它是我市对外宣传、招商引资和为民服务的重要窗口,也是政府信息网上公开的总平台。虽然有了一定的基础,但也存在着信息公开不全面、不及时等问题,尤其是部门子网站建设处于落后状态,电子政务的优势和作用没有充分发挥出来,滞后于全市经济社会发展的需求。要进一步加强政府门户网站建设和部门子网站建设,把网站建设和做好上网信息报送工作有机结合起来,确保政府信息全面、及时公开,有效促进政务公开透明,建设阳光政府。要加快政务内网建设步伐,逐步实现全市办公自动化。重点建立电子政务审批,逐步推行网上审批注册,提高政府工作效率,努力建设电子政府,方便企业和群众办事。
三、强化素质,进一步提高办公室工作效能。
办公室是各级党政机关的参谋部、后勤部,担负着重要的职责,同时它又是各级党政机关的“窗口”和“门面”,一言一行,一举一动,都直接影响党和政府的形象。因此,各级各部门办公室工作人员一定要加强学习,增强素质,改进作风,提高效率,全面提升办公室工作水平。一是加强学习,内强素质。新的形势和任务,对办公室人员的素质提出了新的更高的要求,只有努力加强学习,不断更新知识,才能跟得上时代发展的步伐。要全面学习。广泛学习市场经济、金融、科技、法律和办公自动化、信息化等知识,拓宽知识面,提高综合素质,努力使自己成为“多面手”、“杂家”和“通才”。特别是要根据业务工作的需要,加强对业务知识的学习,提高业务能力,成为本职工作的行家里手。要善于学习。不仅要向书本学习,更要向实践学习,向群众学习,善于从群众的实践中汲取丰富的知识和营养。要勤于学习。养成终身学习的良好习惯,始终保持高涨的学习热情和旺盛的求知欲望,通过学习,形成敏锐的政治洞察能力、出色的文字综合能力、高效的组织协调能力。二是改进作风,外树形象。做好办公室各项工作,良好的作风是保证,洁净的环境是形象。要强化公仆意识。坚决克服高高在上的衙门作风,无论是接听电话、接待来人,还是处理公文、协调工作,都要做到礼貌待人、热情服务,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。要争创一流服务。办公室工作无小事。工作上要严格要求,每一个环节都要一丝不苟,严谨细致,万无一失,做到脑勤、手勤、腿勤,工作出色,服务周到。要坚持务实精神。深入实际,深入群众,掌握实情,集中精力研究和解决实际问题,说实话,办实事,求实效。三是加强领导,提高效能。办公室工作要高质量,上水平,富有成效,关键是要加强领导。要在思想上高度重视办公室工作。各级各部门领导要进一步重视办公室工作,加强对办公室工作的领导,确保办公室工作规范化运作。对办公室工作要多支持,少埋怨,多理解,少找岔。要在政治上关心办公室工作人员的成长。办公室的同志在领导身边工作,他们素质高,能力强,很辛苦,担子重,要在政治上关心他们的成长和进步。对那些“老办公室”,要给予适当的鼓励、重用、提拔、交流,以促进人才的成长;对新进办公室工作的同志,要加强思想教育,培养他们吃苦耐劳、无私奉献的精神,同时要正确地使用、充分地信赖、严格地要求。要尽可能解决办公室工作的后顾之忧。一方面,要在工作上解决后顾之忧。办公室工作由于有其特殊的细致性、复杂性,出现一些失误的地方,确实是防不胜防,在所难免。对此,既要严格要求,严加教育,又要充分理解。另一方面,要在生活上解决后顾之忧。对办公室的同志在家庭、生活上遇到的困难,要想方设法帮助解决。总之,要真心实意地关心人、理解人、帮助人,促使办公室的同志全身心投入紧张细致的工作,确保办公室的各项服务工作准确到位。
同志们,办公室工作是充满希望和富有发展前途的崇高事业,办公室队伍是极具挑战性和可塑性的特殊群体。做好办公室工作,责任十分重大,意义十分深远。希望全市办公室系统全体同志,以强烈的事业心和高度的责任感,与时俱进,开拓进取,再接再厉,扎实工作,为加快##经济社会发展作出新的更大的贡献!
办公室会议讲话
同志们:
今天的会议形式很好,是一次务实的会议,把各单位的办公室主任召集在一起开会,能够更好地了解各单位的实际工作情况,今后这样的会议要一年一次定期召开。此外,还应不定期地召开各种专业研讨会,进一步加强办公室工作的交流。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定公司办公室系统的工作成绩,进一步坚定工作信心。
近一个时期以来,公司办公室系统围绕着公司的改革、发展稳定大局,做了大量的工作,取得了显著的成绩,主要表现在这几个方面,一是办公室基础建设取得了新的进步,公司总经部按照省公司总经部的安排部署,积极开展标准化办公室创建工作,并在全省第一个通过了标准化办公室验收。在总经部的带动和指导下,公司系统的标准化办公室创建工作得到全面深入的开展,夷陵区公司办公室在全省率先通过了县级企业标准化办公室验收,为公司系统各单位强化办公室基础建设树立了良好的榜样。二是业务管理效率大幅提高,督办、档案、信访、外事、信息、保密、接待、法律、公文、车辆等办公室业务管理的效率大幅提高,取得了包括省公司档案工作先进单位、宜昌市建议提案办理工作先进单位等荣誉。尤其是在强化车辆管理方面想了很多办法,为降低车辆管理使用成本发挥了积极的作用。三是圆满地完成了多项重大任务。特别是接待工作方面,规范、得体地完成了包括国网公司主要负责人来宜检查指导工作等一系列高规格的接待任务,为树立企业良好形象发挥了积极的作用,得到了省公司领导的高度好评。四是企业规划工作方面,在立足国网公司“一强三优”发展目标、“三抓一创”工作思路和省公司“三型二化一强”发展规划的基础上,总经部汇集了公司上下智慧,制订了《宜昌供电公司20xx年至20xx年发展战略规划》、《宜昌供电公司第一届总经理任期目标》等远景目标体系,为科学规划公司今后一个时期的发展方向和发展目标做出了积极的贡献。
这些成绩的取得,是公司办公室系统广大工作人员积极思索、勇于实践创新的结果。这些成绩,为推动企业的改革和发展、保持和巩固企业安定团结的局面产生了积极而深远的影响。在此,我代表公司,向长期以来在办公室岗位上兢兢业业工作的同志们表示衷心的感谢。
二、深刻认识公司面临的形势,增强工作的责任感和紧迫感。
尽管办公室工作取得了显著的成绩,但是我们要认识到,随着企业内外部形势的发展变化和电力体制改革的不断深入,国网公司系统自上到下的工作步伐和节奏越来越快,对工作效率的要求越来越高。办公室系统是企业非常重要的综合管理部门,是企业对外联系的主要窗口之一,是联系企业领导与职工的重要桥梁和纽带。在企业中担任着“参谋部、事务部、服务部”的职能,公司的办公室系统,要更好地适应企业形势发展变化的要求,要更好地胜任工作,还有很多地方需要改进和完善。如在履行参与政务的过程中,一些同志仅停留在当领导传声筒的层面,少有深入实际、总结单位情况、向领导决策提供有价值的信息。把领导的一些工作思路和观点,深化、细化、量化成可以实际执行的工作制度的事例更加少见。在处理事务的过程中,工作方式方法比较单一,很多时候都是被动的、机械式的应付,对工作进行深层次思索和创新的举措不够。行使服务职能,服务对象较多地体现在领导干部身上和单位事务上,对一般职工群众的服务意识不够。
要更好地适应新的时期,我们要努力实现各级办公室由事务型向参谋型转变、由被动型向主动型转变、由传统型向开拓型转变,要力争把办公室建成把握全局的参谋中心、传达政令的指挥中心、管理事务的协调中心、渠道畅通的信息中心和工作一流的服务中心,切实发挥好参与政务,处理事务,搞好服务三项职能。希望大家深刻认识形势,深入地理解领会办公室工作的重要性,不断增强工作的责任感和紧迫感,从思想和行动上积极做好开创办公室工作新局面的准备。
三、全面加强能力建设,努力开创办公室系统工作的新局面。
下一步的办公室工作,要立足参与政务、处理事务、搞好服务三个基本职能的要求,全面提高办公室工作能力。
(一)提高管理事务的业务能力。
与其他业务部门比较,办公室工作的特点比较突出:一是体现整体工作的计划性与日常工作的多变性上。在办公室的实际工作中,很多时候是计划不如变化快,这就要求办公室在工作计划安排上必须高度灵活才能适应实际工作变化的需要。二是体现在工作职责的定性化与日常工作安排的随机化上。办公室是公司的综合管理部门,既有固定的工作职责,又要管理企业中一些临时性的、突发性的事务,大家刚才在发言中也谈到了,企业中一些没有人管理的事务,很多时候都要由办公室来实施,办公室在企业里充当着“不管部”的角色,对人员的素质和技能要求比较高;三是体现自身工作的主动性与服务工作被动性之间的矛盾性上。办公室是服务部门,工作要讲主动性,但是在发挥主动性的同时,还要注意处理服务对象的被动问题,要主动克服困难,满足服务对象的需要,否则容易出现费力不讨好的结果。所以,从这个角度上讲,办公室业务对工作人员的工作作风和工作态度的要求是很高的。
办公室工作的这些主要特点,决定了办公室工作必须要高度重视业务能力建设。对办公室业务能力建设的重点,我主要想强调一个程序化和制度化的问题。办公室的日常性、事务性工作,不仅多,而且比较杂,提高办公室工作效率的一个基本途径就是规范工作办理的程序和制度。一方面要坚决按照程序办事,该是那一级领导负责,那一级管理的事要严格划分职责,实施分级负责,对口管理。如果不是特别急迫或者是有特殊意义的事,不宜越级汇报和越权办理,不要把本单位大大小小的事情都推向主要领导,影响他们对企业经营等主要工作的思索和研究,这就是办公室服务领导的一个主要内容。我们要配合领导提高工作效率。另一方面,办公室工作要注重走制度化的道路,要善于在工作中总结经验,摸索规律,对于一些在工作中比较成熟的做法,应该考虑通过制度的形式,把它固定下来。走制度化道路,不但能够减少在工作办理中的随意性,增强业务办理的正确率。而且,有制度作为准绳,可以避免在工作中的一些人为的内耗环节,提高工作效率。
(二)提高参与政务的参谋能力。
提高参谋能力要着力提高大局意识、团结意识、服务意识、责任意识、效率效益意识和创新意识。
在思想认识上要牢固树立大局意识,办公室主任在某种意义上代表着公司的党政一把手,必须要有全局意识、大局意识和把握全局的能力。办公室是企业的综合协调部门,对维护企业团结、维护企业班子成员之间的团结负有重大责任,可以这么说,办公室在企业中发挥着润滑剂的作用。所以,办公室不仅内部自身要加强团结,而且要积极维护好企业的团结。办公室的服务职能,全面体现在对内、对外、对上、对下各个方面,必须要进一步强化服务意识。再一个是责任意识,我们要把自己的本职工作做好,把我们自己的一亩三分地种好,把我们自己该做的工作做好。在当前的工作中,有一种不好的现象,有些同志在工作中遇上问题和困难时,缺乏责任意识,不经过思考,把困难和问题直接推向领导,这就是一种不负责任的表现。我们还要强化效率和效益意识,我们是企业,我们的办公室是企业的办公室,企业的中心任务是实现价值的最大化,很多事情办与不办,要以成本和效益为标准,办公室主任在很多时候是代表公司党政一把手在思考问题,要有效率和效益意识。还有一个创新问题,现在我们各个口都在强调创新,在创一流同业对标工作中,都在努力树立标杆。办公室系统的同志们,要通过学习,探索办公室工作一些新的管理模式和管理方法,争取做创新办公室管理的标杆。
提高参谋能力的另外一个重要途径是要创新信息报送制度,力争通过一定的形式和内容,借助一定的载体,进一步加强企业内部的联系。包括我刚才提的缩短会议周期,加强办公室工作信息调研等。信息报送要规范,我建议我们可以建立企业内部参考信息报送制度,明确必须向公司上报信息的范围和内容,以制度的形式,进一步规范信息报送工作。国网公司在信息报送方面的要求越来越严格,最近专门下发了一个《国家电网公司关于对外关系若干问题的暂行规定》,对国网公司系统各级领导出席各类庆典活动进行明确的规定,参与重大庆典活动必须向国网公司上报,由国网公司办公厅统一协调。要围绕企业的中心工作开展调查研究,办公室系统要下发工作要点,明确研究课题,结合企业在改革发展中的重点难点问题,深入基层和一线去调查研究,寻找问题的来龙去脉和结症所在,探索解决问题的办法,为领导解决这些问题提供有实际价值的建议。当前,多经发展问题、线损和均价管理问题、企业管理流程的理顺优化问题等都是企业亟需解决的重大问题,希望大家对这些问题进行专题的调研,整理出有见地、有价值的调研材料供领导参考。要根据领导意图抓好文稿起草工作,对企业发展远景目标、工作报告、领导重要场合讲话等重要文稿的编制撰写工作要高度重视,努力做个有心人,提高文字能力。文字能力是办公室工作的一项最基本能力,办公室各个岗位的工作人员尤其是办公室主任,更要高度重视自己的文字能力,要能够撰写工作总结、报告等。我们千万不能给领导和其他部门的同志留下这么一个印象,就是办公室是一个打杂部门,是一个真正的“不管部”。包括在各种场合的发言,办公室的同志们都要力争做到逻辑清晰、条理分明。
(三)提高服务大局的执行能力。
强化执行力是王总最近在宜昌调研时谈到的一个重要问题,也是我感触比较深的问题。执行力是治企力的基础和保障。对于办公室工作而言,保证领导班子的决策能够得到全面落实是执行力的重要体现。强化执行力最关键是要抓好督办工作。在这方面我提一个要求,办公室系统要建立督办制度和定期通报制度,对公司的各种重要会议明确下来的重大任务和各级领导调研指导工作时提出来的工作要求,要及时准确地派出工作督办任务,做到有部署、有检查、有落实。此外,还应建立信息定期通报制度,结合同业对标工作的要求,最少在一个季度内,要对办公室工作进行一次通报,通报的主要内容包括企业改革情况、稳定情况等等,并将相关的信息报送相关领导。提高执行力,要高度重视协调工作。在具体的办文、办会、办事中,协调工作十分重要,如果协调工作没做好,就形成不了各方面的合力。同时,要按照“凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有章可循、凡事有据可查”的原则,加快公司办公室系统工作制度体系的建设完善力度。综合管理修章建制的职责在办公室,我们要力争做到办公室的每一项业务,从受理到落实到考核,都按照既定的程序流转,使办公室的工作流程简明、条理清楚、衔接紧密、运转高效。比如说我们的接待管理和会议管理等,要建立相关的管理台帐、让领导了解每一个时期的工作情况,包括接待了多少客人?是什么级别的?开了多少会,费用开销情况如何等,让领导对公司的这些工作有个总体了解。
此外,要高度重视办公室队伍建设,要加强学习,通过建立“工作学习化、学习工作化”的机制来提高工作人员的综合能力。刚才很多同志也提了,要进一步加强办公室工作人员的培训工作。请总经部认真思考培训工作,下一步要加强对办公室系统的业务培训力度,包括办公室主任的轮岗轮训以及礼仪培训等。要加强对办公室干部的培养力度,在办公室人员的选择上要注重内在素质和外表形象,要注意跟踪培养,防止人才断层。由于长期在领导身边工作,地位比较特殊,办公室人员要更加严格地要求自己,做到自警、自省、自重、自励,正确处理好各方面的关系,尤其是要把好廉洁从业的关口。在这里我也给同志们表个态,在下一步的工作中,我们将给办公室的同志们更多的关心、鼓励、支持和开通,充分调动大家的积极性。包括大家谈的待遇问题、基本工具设备问题尤其是办公自动化问题,要下决心解决,从各个方面尽量多关心大家、多爱护大家,让大家安心岗位工作,努力把办公室系统建成五个中心,全面发挥三项职能。借今天的机会我还要强调一个具体问题,就是vi系统的推广工作,这是公司企业文化建设的重要组成部分,公司已经在全面安排部署,各单位要高度重视,并且在工作中积极配合。
希望通过今天的会议,对大家更新观念起到一种促进作用,更希望大家在今后的工作中积极探索办公室管理的规律,不断提高管理办公室工作的能力,带领办公室更好地服务企业的改革与发展。
办公室会议讲话
刚才,我们一起学习了市委书记、市长关于办公室工作的重要指示精神。书记、市长的指示,不仅阐明了办公室工作的重要地位和作用,而且为我们做好办公室工作指明了方向。希望各级办公室深刻领会、认真贯彻执行。
今年以来,全市党委系统办公室在新一届市委和各级党委的正确领导下,着眼大局,充分发挥参谋助手、信息反馈、督促检查、综合协调的职能作用,开拓进取,扎实工作,在参与政务、管理事务、搞好服务等各个方面都取得了可喜的成绩,特别是四套班子办公室、以及市级有关部门和各区市县办公室密切配合,确保了市第五次党代会、市五届人大一次会议、市政协五届一次会议、招商活动等重要会议和活动的圆满成功,受到了市委的充分肯定。借此机会,我代表市委办公室向大家表示衷心的感谢!
当前,绵阳正处于贯彻落实市第五次党代会精神的关键阶段,各项工作千头万绪。办公室作为各级各部门的综合办事机构,发挥着承上启下、沟通左右的桥梁和纽带作用。办公室工作的好坏,不仅关系整个机关能否正常运转,而且在很大程度上影响着领导同志的工作质量和效率。刚换届不久,谭力书记曾把我们市委几位刚到任的秘书长找去作了集体谈话,要求市委办公室要在市委“总揽全局、协调各方”中发挥重要作用,要知晓全局、把握全局、掌控全局,要把市级部门都“管起来”。所谓“管起来”,我们理解就是要搞好综合协调工作。从市委办的角度来讲,就是一方面我们要向各级各部门办公室多了解、多沟通;另一方面各级各部门办公室也要多报告。我们在市委秘书长的分工上,专门给每位秘书长都划分了联系的区市县,目的也是为了了解和协调一些事务。从最近一段时间实际工作情况来看,我感到,我们办公室工作虽然有一个很好的基础,或者说搭建了一个很好的平台。但在工作手段、方式、方法上都还亟待创新和改进。比如参谋还没有完全到位,报告制度还没有完全落实到位,服务水平与领导的要求还有一定的距离,督查的力度还不够,工作效率还有待进一步提高等。对此,各级办公室一定要引起高度重视,认清形势,把握大局,把思想认识统一到坚决维护市委的核心领导地位上来,统一到实施“三大要务”、奋力推进绵阳发展新跨越这个全市工作大局上来。
二、认真贯彻《市委工作报告制度》,切实搞好综合协调。
搞好综合协调,是办公室的一项基本职能,也是保证全市工作正常运转的客观要求。搞好综合协调,核心就是要贯彻落实好《市委工作报告制度》(以下简称《报告制度》)。这是市委为了加强统筹协调,增强执行力,确保市委对全局工作的统一指挥,充分发挥核心领导作用的重大举措。当前,贯彻落实好《报告制度》,是我们各级各部门工作的重要内容,是我们各级办公室的重要职责,是我们各级办公室当好参谋的重要手段,也是讲政治的具体体现。
第一,要认真组织学习好《报告制度》。首先是我们各级办公室要认真学习,深刻领会《报告制度》的具体要求,当好参谋助手,随时提醒领导。同时,各级各部门要结合本地本单位的实际,制定具体的实施细则,主动加强与市委办沟通,确保渠道畅通。
第二,要认真贯彻落实好《报告制度》。关于报告对象、内容、方式、时间等在《报告制度》中都有明确规定,关键是由谁报、怎么报的问题。在上报事项中,除工作内容外,有许多事项涉及到领导同志个人。办公室是为领导服务的,搞好有关事项的报告工作责无旁贷。因此,各级办公室要确定专人负责收集整理和上报,要坚决避免迟报、漏报、甚至不报现象的发生,这是一条高压线,希望各级各部门不要闯。
第三,市委办将认真搞好《报告制度》的承办工作。承办好《报告制度》是市委办的一项重要工作,市委办上下高度重视,市委分管领导友学书记专门召开会议研究,提出了具体承办意见。下面,我给大家通报一下,便于大家联系。市委办承办的具体部门是督查室、信息处和综合处。由市委督查室承办的事项,主要有三个方面。一是领导干部请销假情况,由市委督查室收集整理。二是副县级以上领导干部向市委报告的工作情况及个人重大事项,由市委督查室收集整理。三是市委、人大主任、政协主席、市政府副市长次日活动安排,由市委督查室每日下午下班前收集整理。由市委办信息处承办的事项有两项:一是重大突发事件。二是领导的重要言论、活动动态、重要接待、工作动态及其他报告事项。由市委办综合处承办的事项主要是各地各部门上报的文件和会议方案。这个具体分工也印发了会议材料,请大家认真阅读。市委办有关处室要做好解释工作。
三、提高质量,增强实效,进一步搞好信息工作。
全方位、多领域、多角度地为市委领导提供信息,充分发挥信息在领导决策中的参谋助手作用,是维护市委领导核心,保证市委统揽全局、科学决策和指导工作的重要手段,更是一条重要的政治纪律。今年以来,全市信息工作紧紧围绕市委中心工作,积极收集上报情况,取得了较好成绩。—月,向中办报送信息居全省第位。市委领导对做好信息工作高度重视,市委书记谭力在市委办信息刊物上的批示达条,其他市委的批示达条。在充分肯定成绩的同时,也应当看到当前全市信息工作与新形势新任务的要求还有较大差距。为此,各区市县、各部门要充分认识做好信息工作的重要性,不断改进工作,改善服务,切实发挥好信息工作的参谋助手作用。
第一,要做好上报信息工作。绵阳作为中办信息的直报点,我们要在服务好市委领导的基础上,加强对上级党委信息需求的研究,在上级需求和市情结合上找准突破口,提高信息的效用层次。当前,要紧紧围绕xx届五中全会、省委八届五次全会等一系列重要会议,及时、全面地报送绵阳市深入贯彻会议精神的思路和措施,以及在经济建设、党的建设、精神文明建设、民主法制建设和社会稳定等方面的各项成绩、经验和问题。要及时上报市委主要领导的重要言论、工作思路和重大活动情况。要通过上报信息,让上级领导全面了解党中央、国务院和省委、省政府的重要方针政策和部署在绵阳的贯彻落实情况,全面了解绵阳改革发展情况,进而加大对绵阳的关心和支持力度。
第二,要做好对同级党委的信息服务工作。市委办将学习借鉴成都等地做法,结合《报告制度》的贯彻,对信息处原有刊物进行改版,着力办好三个刊物:一是《每日汇报》。主要栏目有:领导要论、领导活动动态、重要接待、工作动态、媒体摘要等。二是《工作情况交流》。主要刊登各地各部门工作中的好经验、好作法。三是《情况与建议》。主要刊登工作中存在的问题及对策建议。各区市县、各部门要及时调整信息报送的内容、结构、角度和方式,要围绕工作主线报送信息,着重追求信息质量,增强信息报送的适用性。具体要求我们市委办也印发了一个材料,请大家认真阅读,信息处做好解释工作。
第三,要加强信息网络建设,确保信息畅通。各区市县、各部门都要明确信息工作分管领导、责任科室和信息人员要制定信息考核奖励办法和信息报送责任制,要加强信息工作办公自动化建设,提高工作效率,形成完善的党委系统信息网络。这里也要强调一下,各地各部门在向市委办报送突发事件和其它重大情况时,也要按照有关规定上报主管部门。
四、明确任务,突出重点,切实加强督促检查工作。
督查工作是党政工作的重要组成部分,是推动工作落实和保证决策实施的有效方法和重要手段。从全市来讲,市第五次党代会确定的未来五年的宏伟蓝图,要靠督查工作来推动落实,市委制定的若干政策措施,要靠督查工作来保证。各级办公室要充分认识督查工作的重要地位和作用,进一步加强对督查工作的重视、支持和配合力度,确保督查工作扎实开展。
第一,要整合督查力量。书记对督查工作十分重视。最近,市委会决定,成立市委市政府目标督查办公室,负责全市目标、督查工作。当前,首先是整合现有市委督查室、市政府目标督查办公室的力量,从下周开始立即实行合署办公,办公地点设在市委办公室。
第二,要切实提高专项查办工作的水平和实效。市委对开展专项督查十分重视,已经成立了两个专项督查工作小组。一个是“三清理一整顿”工作督查小组,由市人大主任杨步润同志任组长。另一个是“一节一会”工作督查小组,由市政协主席张世虎同志任组长。这些充分体现了市委对督查工作的高度重视。
第三,要敢讲真话,提高督查工作权威。督查部门要敢于触及矛盾,善于发现问题,摸实情、讲真话,及时向领导反馈情况、提出建议,为完善党委决策、协助领导抓好落实当好参谋助手。对党委的重大决策都要认真协助抓好落实,对领导交办的事项都要认真对待,对群众反映强烈的问题都要高度重视。要进一步改进工作作风,直接深入基层督促检查,不打招呼一插到底,明查暗访,求真务实。对工作中遇到的难题,要坚持原则,公道正派,不徇私情,敢于触及实质性问题,切实做到敢督、敢查、敢办。只有这样,才能真正树立起督查工作的权威。
第四,要建立干部岗位目标量化考核体系。近日,市委决定学习借鉴山东等地的做法,在全市建立干部岗位目标量化考核体系。就是要通过建立干部目标责任制,使全市的每一名干部都要明确自己的工作任务和工作应达到的效果,知道自己今年应该干什么、干出什么样子、获得什么样的评价。市委、市政府要求此项工作在全市不留空白,做到上至领导、下至普通干部,甚至倒水的服务员,都要建立目标责任制。目前,市委办正在按照市委、市政府领导的要求,着手制定干部目标量化考核责任制实施方案。希望各地、各部门特别是办公室工作的同志,要早作准备。
五、严格程序,高效运转,进一步搞好公文处理工作。
公文处理是办公室工作的一项重要职能,公文处理水平的高低直接反映了办公室服务水平的高低。因此,各级办公室必须进一步提高公文处理水平,严格执行机关公文处理有关规定,要由简单的收发转文提高到严格把好“五关”,即政策关、审批关、格式关、文字关、印发关。
一是要分清公文种类,用对文种。党委机关公文种,行政机关公文种,这是非常明确的。但在实际工作中,我们经常发现有用错文种的现象。必须根据文件内容、适用范围确定好文种,该用《通知》,不要用《决定》;该用《请示》,不要用《报告》。请示必须一文一事,不得几件事情打捆请示;请示、报告发文主送机关原则不写个人名字。不得在报告等其他公文中夹带请示事项;请示一般只写一个主送机关,确需同时送其他机关的,应当以抄送形式,不得抄送其下级机关。
二是要严格执行公文格式的有关要求。要根据文件实质内容及适用范围确定公文版头。严格按照保密制度的有关规定分清文件的密级,不能乱用、滥用密级。文件格式要按照规定排列。标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文日期、主题词、印制版记等顺序不能排列错误。
三是要严格行文程序,加快传递速度。凡以市委、市政府或两办名义发出的文件,起草单位领导签字后,先送市政府办审签,再送市委办审签;以市委或市委办的名义发出的文件,起草单位领导签字后,送市委办审签。一般不要直接送市委、市政府领导。四套班子之间重要文件的传递也要高度重视。《市委会纪要》根据工作需要印发市政府副市长。市政府重要会议纪要、重要文件,要及时报送市委和市人大主任、政协主席。
四是要尽量减少文件数量。凡是法律、法规已有明确规定的,不再行文。党中央、国务院已经发到县一级的文件,无新的内容,不再另行文。需行文贯彻中央和国家各部委文件以及一般表彰性事项,由相应的市级部门发文。如涉及面宽,工作难度大,可报市委或市委、市政府同意,冠“经市委同意”或“经市委、市政府同意”由各部门发文。市级部门以市委名义召开会议的通知,经市委领导批准后,可冠“经市委领导同意”,由部门自行发文。可采用电报、电话布置或当面议定的事项,不再行文。已全文公开播发见报的不再印发文件。各地各部门向市委、市政府报送一般性请示,市委、市政府不再行文批复,以电话或印送领导批示等方式回复。会议上已经部署的工作和领导同志在会议上的讲话已经印发会议文件的,一般不再发文,提倡在绵阳党政网上发布。
五是要及时签收文和办理领导批件。各地、各部门的机要收文员,每天至少应从绵阳党政网上收文次,确保及时签收市委、市政府发出的各种文件,尤其是会议通知。要及时办理书记、副书记批示件,重大事件周后报情况或处理结果。
六是要切实加强文件管理、清退工作。市级各部门要切实加强文件的保管和清退工作,特别是上三级文件和带密级以上文件的保管工作,文件的档案管理员应严格按文件保密规定,由单位有很强工作责任心的党员干部担任。文件清退工作应在次年第季度完成向市委办的清退工作。
六、立足根本,强化管理,努力培养高素质的干部队伍。
不断地提高队伍素质始终是做好工作的前提和队伍建设的主题。近年来,全市办公室干部队伍建设不断得到加强,广大干部职工开拓进取,扎实工作,表现出高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风。总的来讲,这支队伍是好的,是有战斗力的。但应该看到,改革开放和市场经济的深入发展,使办公室干部队伍面临着新的严峻考验;完成市第五次党代会确定的宏伟目标,对办公室干部队伍的整体素质提出了新的更高要求。这就要求我们充分认识新形势下加强干部队伍建设的极端重要性和紧迫性。
第一,办公室干部要增强四种意识。一是服务意识。搞好服务是办公室的基本职责和第一要务。办公室的全部工作就是服务。办公室的同志一定要摆正位置,不要有任何特权思想。二是大局意识。讲政治、讲大局是对办公室最基本和最重要的要求。要始终同市委保持一致,自觉维护市委核心领导地位,认真贯彻市委的决策和部署,确保政令畅通。三是责任意识。没有责任心,什么事都办不好。办公室处于一个特殊的地位,每一位同志都要树立强烈的责任意识,要认真履行职责,把职责内的事情办好。要进一步增强敬业精神、增强责任感。四是创新意识。创新就是适应新形势的变化,对传统工作思路、措施、手段的改革和完善。创新是党委办公室取得新成绩的重要举措,是开创党委办公室工作新局面的强大动力。
第二,办公室干部要培养四种能力。一是学习能力。要树立终身学习的观念。不仅要学习小平理论和“三个代表”重要思想,还要学习现代科学文化知识。二是对外交往的能力。办公室与各部门联系最多,办公室干部必须要有较强的口头表达能力和文字表达能力。三是应对突发事件的能力。近年来,突发事件不断增多,办公室的同志必须要正确应对和妥善处理,这既是对办公室应变能力的考验,也是对办公室干部能力的锻炼。四是综合协调能力。搞好综合协调,是办公室的一项基本职能,也是保证党委工作正常运转的客观需要。无论办文、办会、办事,还是信息、督查、机要、保密等各项工作,都需要综合协调。各地各部门办公室可以选派一些同志,到市委办有关处室跟班学习,提高业务水平和协调能力。
第三,办公室干部要形成四种风气。一是苦干实干、勤奋工作的风气。要有强烈的事业心、责任感,勤勤恳恳,兢兢业业,不管在什么岗位上,干工作一定要使出自己最大的力气,出手的事情一定要达到自己的最高水平。二是严细认真、雷厉风行的风气。严细认真是为了提高工作质量,雷厉风行是为了提高工作效率。各项工作都要坚持高标准、严要求、精益求精、一丝不苟,今天能干完的事绝不拖到明天。三是团结协调、谦虚谨慎的风气。团结出战斗力,团结出凝聚力,团结出干部。办公室领导与领导之间,领导与下属之间,部门与部门之间都要搞好团结。要搞好团结,必须相互理解、相互尊重、谦虚谨慎。四是严守纪律、清正廉洁的风气。办公室工作的同志任何时候都要严于律己,要耐得住寂寞,守得住清苦,抗得住诱惑,经得起考验。
同志们,市委这次换届后,任命我作市委秘书长、市委办公室主任。我深深地知道,这是组织和同志们的信任。我担任秘书长的时间不长,经验不足,除了需要友学书记、王倩的传帮带以外,我也诚恳的希望能得到在座各位的大力支持,我也一定会虚心地向大家学习,加强沟通,扎实工作。我相信,市委办有这么好的工作基础和平台,有友学书记这么强有力的领导,有在座各位的大力支持,有市委办全体同志的共同努力,我们市委办就一定能够作出让市委放心、让基层满意的一流的工作业绩,就一定能够成为全市各方面工作的表率!
办公室会议讲话
尊敬的各位领导、同志们:
春满九州花带笑,人臻五福地增辉。在这春光明媚的大好日子里,全省地税系统的各位领导和同志们风尘仆仆、不辞辛劳莅临我县指导工作,并在南山宾馆召开办公室主任会议,这是对我们最大的支持和信任。在此,我代表中共阜南县委、县政府向前来参加会议的各位领导和同志们表示热烈地欢迎!
阜南,地处淮河中上游结合部,面积1842平方公里。辖31个乡镇756个行政村,耕地154万亩,人口152.3万。阜南,历史悠久。早在5020xx年前的新时器时代,已有氏族部落在此定居。阜南,人杰地灵。历来是人才辈出之乡、商贾云集之地。特殊的地理条件,显示出天然的灵秀,造就出东吴名将吕蒙、明代大将军苏仰泉、明末著名诗人刘体仁、解放军将领聂鹤亭、双院士刘德培等历代人杰。阜南,物华天宝。境内名胜古迹众多,万沟新石器、商代贺胜台、春秋原鹿故城、田集东岳等遗址久负盛名,曾出土春秋时期青铜器“龙虎樽”等一批国家级文物。宋代大诗人欧阳修在颍州任职期间时常流连于阜南的风物景致,留下“焦陂八月新酒熟,秋水鱼肥脍如玉”等名篇佳句。
“艰难困苦,玉汝于成。”特殊的地理环境,厚重的历史文化,孕育了阜南人民勤劳、朴实、善良的传统美德,也造就了坚韧不拔、勇于奉献的拼搏精神。在省、市的各级领导的亲切关怀和鼎力支持下,县委、县政府团结带领全县人民,紧紧围绕“加快发展、富民强县、全面建设小康社会”目标,打破传统思维定势,大力实施“林业兴县、工业强县、商贸活县、畜牧富民、科技致富”五大战略,以工业化为核心,以产业化为重点,以城镇化为依托,以招商引资为动力,全面推进经济社会的快速发展。20xx年,实现地区生产总值40亿元,同比增长12;全社会固定资产投资9亿元,增长47;社会消费品零售总额完成14亿元,增长13。财政收入实现1.27亿元,增长17。尤其是招商引资成效显著。几年来,累计利用外资595万美元、内资10亿元人民币,年均增长89。大亚集团、印尼金光集团、中国台湾大福制革、韩国元林玩具、腾达亿利电机、武汉三源等一大批知名企业入驻阜南,为阜南的发展增添了活力和后劲。目前,阜南是:政治社会稳定,经济发展迅速,班子上下团结,工作运转有序。全县人民思上、思干、思发展,呈现“一心一意谋发展,凝心聚力抓经济”的良好局面。今天的阜南,正以强劲的经济发展势头和独特的魅力,吸引着八方来客,四海宾朋。特别是县地税部门,有一支政治素质高、业务能力强、积极能干的队伍,他们特别能吃苦、特别能攻坚,坚持依法征税、依法护税,为发展地方经济,促进阜南实现跨越式发展做出了突出贡献。在此,我代表县委、县政府和全县人民,对省市地税局的领导为阜南培养了这么好的队伍,表示崇高地敬意和衷心地感谢!
庭前绿竹迎风舞,座上嘉宾对酒歌。我们决心以这次会议为契机,坚持科学发展观和正确的政绩观,紧紧抓住发展第一要务,切实抓好机关效能建设,大力优化经济发展环境,积极开展全民创业活动,扎实推进社会主义新农村建设。我坚信,有省、市各级领导的关心和厚爱,有全县152万人民的共同努力,阜南的明天一定会更加灿烂,阜南的各项工作一定会再铸辉煌。希望县地税局要全力以赴,认真组织好这次会议,一定要保证让各位领导和同志们休息好、生活好、工作好。由于阜南条件有限,安排不周之处,也敬请多多谅解。
最后,祝与会领导和同志们身体健康,工作顺利,万事如意!祝全省地税系统办公室主任工作会议圆满成功!
谢谢大家!