浙江工作报告（实用20篇）

工作报告是对一段时间内工作任务完成情况进行总结和概括的一种书面材料。希望大家能够从下面的工作报告范文中找到一些写作的技巧和方法，以提升自己的写作能力。

赴浙江上海等地考察学习社会治理工作报告全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照县委“学先进树标杆走前列”统一安排部署，**月**日至**日，我带领区**局主要领导和**三个街道党工委书记组成的**社会治理第二考察组赴浙江宁波、嘉兴和上海市考察学习社会治理工作，下面就考察学习情况向各位领导作简要汇报。

一、考察基本情况。

二、体会和启发。

此次考察学习，考察组精心选择社会治理工作较为先进、走在全国前沿的上海、浙江等地，学习内容广泛，各地亮点纷呈，通过学习，获益匪浅、深受启发。

（一）高位部署、一体推进，是推动社会治理现代化的坚强保证。

宁波慈溪市针对全市矛盾纠纷化解工作，建立了“慈溪市社会矛盾纠纷调处化解中心”，相关单位和部门“常驻、轮驻”中心，由中心统一领导、统一管理、统一要求、统一调度、统一考核。嘉兴市南湖区建立了社会治理综合指挥服务中心，由县委政法委直接负责。中心融合全区社会治理各类信息系统和资源，全要素服务支撑打防管控服各项社会治理工作。上海市普陀区依托“城市运行中心”对辖区各类社会治理模块进行统一监测、统一管理、统一指挥，中心直接向一线网格单元反馈情况、下达指令，实现了一体化运作、扁平化指挥，打通了关节壁垒，提升了治理质效。

（二）网格融调、分类化解，是推动社会治理现代化的有力举措。

一般纠纷力争在网格调解小组内化解；

对复杂纠纷，网格员登记备案后，及时上报村级调委会处置；

对重大疑难纠纷，由网格总长启动矛盾纠纷联动联调机制，必要时由司法所指导镇村两级调委会共同调处。总体上实现了“矛盾早化解、小事不出村、大事不出镇、终结在市级”。

（三）资源汇聚、智慧赋能，是推进社会治理现代化的根本路径。

嘉兴市公安局**局建立了大数据维稳预警、合成作战两大信息中心，维稳预警、合成作战、反诈预警、在线政工、在线治安、在线交警、在线督察等各警种业务全部纳入，网上作战、合成作战形成体系、精准高效。上海市普陀区依托“城市运行管理平台”，将智慧政法、智慧交通、智慧城投、经济运行、空气质量、环境指标、医疗就医、垃圾分类、养老等社会治理各方面融为一体，一图尽览、全息展现、动态更新，真正实现了社会治理的数字化、信息化和智能化。

（四）以人为本、共建共享，是推动社会治理现代化的终极目标。

上海普陀区长征镇“同心家园”（即“党群同心、上下同心、条块同心、内外同心”）社区是全国有名的品牌社区，曾荣获国际、国内多项荣誉。“同心家园”构建了以居民区党组织为引领，居委会为主导，居民为主体，业委会、物业公司、驻区单位、群众团体、社会组织、群众活动团队等共同参与的居民区治理架构。一是群众参与度高。鼓励居民针对居民区管理中的突出问题开展自治探索，对每一个涉及社区集体利益的实施项目，都要通过征询社区居民意见、居委会讨论决定，项目施工过程也要在居民的参与和监督中推进，有力提升了社区居民自治共治能力。二是群众满意度高。社区建成了信息化、人性化的党建服务中心、社区事务受理中心、全民健身活动中心、生活服务中心、心理咨询室、退役军人活动室等各类功能区，满足社区群众多样需求。孤寡老人可在社区餐厅就餐，社区还提供上门送餐、社区理发等服务。三是智慧服务好。打造了智慧社区微服务平台，整合政府行政、社区教育、社区卫生等政府和公共服务资源提供的各类行政服务内容，为社区居民提供便捷、安全、舒适的生活体验。推出科技共享百宝箱等平台，社区居民可免费租借常用的生活用品等，智慧高效、方便快捷。

（五）问题导向、勇于创新，是推动社会治理现代化的不竭动能。

勇于创新、巧借“智力”，通过开发应用智能app、创新工作机制等，有效弥补短板弱项，破解工作难题。嘉兴南湖区社会治理综合指挥服务中心将“12345”热线等纳入一张网，对家庭矛盾、民事纠纷等警情信息，直接指令综治网格员、人民调解员办理或上门化解处置，让“专业的人干专业的事”，有效节约了警力资源。推广应用“微嘉园”手机app，一线民警、网格员通过手机终端随时通过文字、语音或短视频形式上传至综治中心，由综治中心研判分类处置，效果良好。上海市公安局宝山分局大场镇辖区常住人口近8万，有3个派出所。政府牵头成立“城市治安联防队”，聘用45名联防队员，纳入镇政府人员编制和财政保障。联防队专门开展噪音扰民、广场舞扰民、醉酒人员救助等非警务警情和突发情况，在社会治理、平安建设中发挥了特殊作用。

三、下一步工作建议。

（一）党政统筹推进，为社会治理、平安建设掌舵明向。

提高政治站位，树立大局意识，将社会治理、平安建设作为系统工程、民心工程和强区工程，坚持县委、县政府统一领导、统一部署，结合外地先进经验和本地区情实际，统筹建设区级信息化综治中心、城市运行中心、社会矛盾纠纷调处化解中心等社会治理综合机构，融合区行政服务中心和相关单位服务事项，实现社会治理一体化、整体化推进。

（二）建设智慧城市，为社会治理、平安建设打造引擎。

牢固树立“科技强区、智慧治区”理念，跳出**看全国，对标东南沿海先进地区，以智慧城市建设为抓手，强化顶层设计，循序推动落实，加强视频监控、无线wifi、智慧安防小区、行业场所人证核录系统、出租房屋智能化管理等信息化设施的全面布局建设，一体化推进智慧社区、智慧交通、智慧物流、智慧校园、智慧医院等项目建设，推动智慧**建设迈上新台阶。

（三）推进资源融合，为社会治理、平安建设积蓄动能。

主动顺应5g、大数据、云计算、物联网等信息化发展大势，依托区综治中心或区城市运行中心，将公安、交通、城建、房管、医院、教育、商场、公园、车站和水、电、气、暖、寄递物流等社会综治信息全部汇聚到一个“大盘子”里，打破信息壁垒，让各类资源动起来、活起来，精准高效服务支撑全区打防管控服各项社会治理工作。

（四）提升打防质效，为社会治理、平安建设营造环境。

持续发挥技术手段优势，合成打击盗窃、黄赌毒、电信网络诈骗、食药农环烟油等领域突出违法犯罪，为人民安居乐业营造良好的社会治安环境。发动一切综治力量，通过各种方式和渠道，全面加强安全防范宣传教育力度，提升利企便民服务水平，为全市、全区经济社会发展创造良好的营商环境。

（五）化解矛盾纠纷，为社会治理、平安建设夯实根基。

按照“区统筹主导、乡镇（街道）赋能提效、村（社）网格全面支撑”的思路，充分发挥区社会矛盾纠纷调处化解中心作用，发动乡镇（街道）、村（社）和基层网格员、社区民警、治安户长摸排上报各类矛盾纠纷，分类分流处置，压实责任、跟踪督办、限时办结，确保事事有人管、件件抓落实。进一步压实各乡镇（街道）矛盾纠纷排查化解主体责任，由各乡镇（街道）政法委员负总责，统筹司法、综治、公安、人民调解员、网格员进行矛盾纠纷多元化解。将“矛盾纠纷调解率”、“信访案事件发生率”纳入全年工作考核体系，对工作不力的严肃追责问责。通过扎实有力的基层矛盾纠纷排查化解，不断提升人民群众对党委政府的认可度，持续巩固平安建设的坚实根基。

（六）健全完善机制，为社会治理、平安建设保驾护航。

社会治理是一项系统工程、长远工程，要确保社会治理长治长效，必须建立相关的制度机制来规范和督促各项治理措施、工作要求落实到位。要结合实际，针对区综治中心、城市运行中心、社会矛盾纠纷调处化解中心等，建立相关的《工作运行机制》、《信息保密规定》、《考勤管理制度》、《矛盾纠纷调处化解机制》、《窗口工作人员行为规范》、《奖惩考核办法》等一系列规章制度，明确工作要求，规范业务运转，严明工作纪律，保障各项工作依法依规运行，为全面深化社会治理、推动更高质量的平安**建设保驾护航！

浙江档案工作报告范文

各位领导、各位同事：大家好！

根据评议安排，就一年来的工作向大家作一个简要汇报，请予评议。

古人说“立身百行，以学为基”，作为***和档案专业上的一名“新兵”，到岗不久，我就体会到了学习的迫切性，因为档案工作不仅是一项管理和服务工作，更是一项严肃的政治工作，不仅要有较高的思想素质，也要具备过硬的业务素质和服务意识。为尽快适应角色，我从三个层次上弥补不足：一是加强以档案法律法规为主的理论学习，提升自己的政治意识、责任意识和服务意识。二是“学中干、干中学”促进业务学习，在日常工作中向身边的同事主动学、虚心学，并结合理论边学边做，如在拟定公司《档案服务管理办法》时，为确保有理有据，逐字逐句地请教他人、查阅资料，力求精准；尽管因各种原因没有实施，但相关的知识面却得到了快速提高；三是依托同行业借鉴学习，利用参加各级档案系统会议的机会，搭建学习交流平台，拓宽工作思路。11月份，参加了省xxx组织岗位资格培训，使自己对档案管理零碎的、片面的了解，转化为系统的、全面的认识，为今后开展工作奠定了基础。

随着信息化建设的快速发展，国家对档案工作的要求越来越高。我馆是旧楼改造而来，不论是硬件设施还是软件设施，都处于相对落后和老化的状态。然而，在公司处境艰难的前提下要实施大规模改造1几乎是不可能的。如何才能最大限度利用现有条件，焕发出新的生机？我们的思路是——正视困难、发挥潜力、务实工作，确保工作质量不打折。主要推进了以下工作：

档案馆是性质特殊的服务部门，我们以坚持原则、热情耐心为宗旨，尽量为来访人员提供便利。一年来，及时整理归档各类资料共***卷和***件，提供利用服务***人次，提供档案资料***（件），复印档案***多页；全室人员严格执行利用审批流程，全年未发生档案管理违规违纪事件。

对重要的归档资料收集，积极采取“凑上去”的工作作风。如招投标资料收集，接收前期共同制定整理方案并检查督导；接收整理过程中，一旦发现问题如实记录，主动“催、追、要”，杜绝“缺、漏、少”；档案入库后，总结问题反馈给归档部门，提出亮点和整改意见。通过与相关部门的主动沟通，完善了员工奖惩资料的规范归档，初步解决了***名辞职人员的档案转移问题等，不仅提高了自身的工作质量，也强化了归档部门的责任意识和档案管理地位。

现有库房已接近饱和，且每年进库量远大于出库量。为解决这一矛盾，我们依法依规、及时清理销毁了***卷过期档案；多次进行库房的倒架、排架，挤出空间以解决近期入库问题；另一方面，摸清家底，提出中长期解决方案，初步设想是利用现有库房进行最大化地密集架改造，预计有***立方米左右的存储潜力。今年以来，还相继实施了后栋小楼的危楼改造，对***台空调设备进行了维护，添置了扫描仪、多功能复印机及***台专用除湿机，配备了防虫杀虫药品等，有效改善了办公条件和库房保管条件。

设备图纸电子化项目是贯穿全年重点工作之一，出于保密要求，由我室负责所有图纸扫描任务。现已完成扫描***张，节约外委资金***万余元；还有***项目的档案验收，目前准备工作基本就绪，预计12月初迎接省xxx专家组的验收；针对基层档案管理督导欠缺这一薄弱环节，下半年开始，我们加大了基层工作力度，陆续走访了***等单位。

一个单位或团队的工作好不好，落脚点最终在一个“人”字上，带好队伍是我们做好各项工作的基础。首先我要求自己做到“以诚待人、公平公正”；其次发挥民主管理作用，凡收入分配、绩效考核、工作安排等均由考评小组讨论确定，并在每月的科室月度例会上宣布，做到公开、透明；三是提倡互帮互助，促进团队和谐。科室班子带头树立“一盘棋”思想，紧密协作，补台不拆台；工作中、生活中细心观察员工冷暖，积极开展慰问和谈心活动，帮助解决困难；在员工中提倡相互理解，营造和谐的工作氛围。

回顾即将过去的这一年，我室各项工作稳中求进，这是档案室全体员工努力的结果，也是各位领导、同事们支持的结果，作为我个人，现阶段发挥的作用还很有限。借此机会，衷心感谢***这个集体给予我的接纳、包容和支持。

同时，我也认识到工作中还有很多不足之处，如声像等多媒体资料归档欠缺，档案服务企业的作用还停留在“仓库”这一较低层面，公司全员档案意识不够等等。对今后而言，差距就是努力方向，不足就工作动力，我将以更大的热情和精力投身工作，使档案工作更好地3服务于公司改革和发展，实现档案工作的职业价值。

我的述职完毕，谢谢大家。

赴浙江信息工程学校考察感悟工作报告

浙江档案工作报告范文

根据档案管理工作要求，我们对公司的各项档案进行了分类管理，下面从以下几个方面做以汇报：

坚持政治理论学习，提高档案管理人员的政治素质，组织档案管理人员认真学习有关方面的政策法规，同时坚持自身业务学习，认真贯彻《档案法》，并注重理论联系实际，在学习中进一步解放思想，统一思想和解决问题，重点认真查找档案管理工作中存在的薄弱环节，制定整改措施，促进了工作的落实。

1、落实责任，确定分类负责制。

根据我们企业的特点，我们将档案分为五大类分别管理，其中包括：职工档案、财务档案、合同档案、技术档案、设备档案。确定具体负责人，负责档案管理及档案安全工作，夯实了责任，层层抓落实，确保档案工作万无一失。

2、及时完成文件归档入库工作。

20xx年开始，我们结合企业“质量管理体系”认证审核要求，进行了突击整理各类档案和集中档案入库工作。按要求整理各类文件档案，若干册，截至目前，所有文件，基本纳入管理程序，分类、排列、编号、便于使用、查找，随时可对外提供服务。

3、落实设备，提高档案管理工作信息化程度。我公司根据不同类别，分为三个档案室：人事劳资档案室、技术设备资料档案室、财务档案室，各档案室分头管理，为实现档案管理现代化打下良好基础。

4、在日常工作中做好文件的收集和归档工作，办公室建立了统一规范的内部收发文件制度，安排专人负责此项工作。

5、做好服务利用工作，档案工作的目的就是为了利用提供方便，便于查阅档案资料。我们坚持立足现实，着眼未来，强化服务意识，创新服务机制。对于前来查档的利用者，为其提供方便、快捷、优质的服务。

档案安全是档案工作的重中之重，我们要求档案管理人员要从对党、对国家、对企业负责的高度认识档案安全的重要性，自觉从思想上、行动上确保把档案安全放在首位。

1、加强领导，充分认识档案安全工作的重要性，加强了对档案安全工作的领导，实行安全领导负责制，确定了档案工作的主管领导和档案机构负责人，并把安全教育贯穿在学习及工作的始终，时刻牢记“档案安全，责任重于泰山”。牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，坚决防止和克服松懈、侥幸心里，确保档案安全万无一失。

2、把安全工作的重点，从事后处理转移到事前防范上来，在自查的基础上，对重点部位存在的安全事故隐患，进行重点检查，对检查中发现的安全隐患，及时采取有力措施，及时整改，坚决堵塞危及档案安全的漏洞，防止各种危害档案事故的发生，建立健全档案安全规章制度，把建立健全档案保管、编码、利用、保护、保密等方面的规章制度，真正做到责任到人、措施到位。

3、严格做好档案收集、保管、利用，设备档案管理工作。严格按照国家有关档案工作的法律法规，对应归档的文件材料，做好文件的收集、归档工作，对档案文件严格按照程序做好鉴定，销毁、归档工作，库内均安装了防盗门，室内有灭火器等设备，基本达到档案库房的标准要求，确保档案安全。目前，均未发现霉变，虫蛀现象，确保了档案的安全，增强档案利用安全意识，正确处理好档案安全保管和方便利用的关系，既保证档案不丢失、不损坏，又保证了档案信息不失密、不泄密。

浙江省家具行业协会年度工作报告

进入经济新常态后，家具企业的发展环境发生了巨大变化：市场变得非常陌生，我们原来熟悉的商业模式不断改变，原来非常熟悉的盈利模式也在变化，甚至有些我们非常熟悉的消费群体，现在也变得非常模糊。在国际市场上，我们面临东南亚国家的低成本竞争和发达国家品牌优势的双面夹击;国内市场上，我们又遭遇严重的同质化竞争，产品附加值不高，利润率低的尴尬局面;另外，产能过剩、劳动力不稳定，转型升级缺乏资金支持等问题一直约束着企业的发展。很多企业在一轮又一轮的竞争中，被洗牌出局。

在这个泥沙俱下、鱼龙混杂的社会里，不少渴望成功的人都在追逐“名利与梦想”，期待“速度与激情”，但在这“速度与激情”的背后，更需要“理智与冷静”。企业如同高速行进的轿车，既要踩好“油门”，又要踩好“刹车”，首先必须要考虑“安全驾驶”

但是，请大家不要害怕，这场洗牌对浙江家具是巨大的机会，如果连今天在座的浙江家具企业都过不了这一关，中国还有几家企业能过得了关?!

房地产行业的黄金时代已经过去，刚需是拉动家具行业的最主要因素。在刚需时代，消费者变得更加“挑剔”，对服务的要求更加“苛刻”，同行的竞争也会更加白炽化。刚需市场足够庞大，从目前的市场来看，我国每年有1000万对新人结婚;每年有1200万新生儿出生;每年有超过12亿平米商品房交付;每年有700万大学生走上工作岗位。这些真实的刚性需求，将拉动婚礼家具、儿童家具、办公家具等等专业家具的销售业绩。谁能抓住刚需需求，谁就是赢家。中国经济的三驾马车，马云认为是“两牛一车”，出口和投资是“马车”，是政府和企业家的拿手好戏，但内需绝对是“牛车”。想要把“牛车”变成“马车”，这是我们企业家的使命。我们的企业将在全民创业、万众创新的过程凤凰涅槃，浴火重生。

要迎合刚需市场，我们的产品风格也要发生转变。近年来，简欧、简美家居受到消费者的追捧。同时，定制和整体家居业将成为市场的重点。定制家居满足了消费者个性化的需求，减少了消费者的设计、施工、装修经济成本和时间成本。但是，生产定制家居和整体家居，不是把现代企业转变成手工作坊。所以，我们要借助标准件设计、信息化管理、智能化控制等现代化技术和软件，做好批量生产和定制产品有序管理，提高劳动生产率，缩短交货期。

由于过度扩张，不少家具企业出现了种种问题：据协会走访发现，市场客流下降10%-15%，销售额下降20%，有的企业下滑超过了40—50%，出现亏损，家具同质化严重，营销手段雷同……发展过热的家具卖场，摊薄了各方的利益。单一的传统商业模式遇冷，倒逼着我们重塑商业模式。

如今，家具企业与设计师联合，为装饰公司配套，o2o线上线下联动等新模式崭露头角，初见成效。企业可以利用市场较为清淡的时期，抽出时间去学习和研究新业态，通过不断的尝试和改进，建立专业团队，提高企业的适应能力。我们还要提高对“互联网+”的重视。趁着“互联网+”的势头，家具行业可能会在商业模式、客户管理上产生巨大变革。

每个企业都要准确研究和判断当前的机遇和挑战，科学地制定属于自己的“十三五”规划。借此年会，浙江家具协会提出了浙江家具行业“十三五”规划：“十三五”规划期间，浙江家具行业要坚持产业转型升级，不断提高自我创新能力，进一步提升浙江家具品牌影响力，加快两化融合，充分发挥“互联网+”作用，积极做好产业集群的孵化和养育工作，努力争取产业平稳增长，产值、出口、利税增加率均保持在10%左右，最终实现工业总产值在2500亿元人民币，出口150亿美元，利税150亿元人民币的整体目标，继续保持浙江家具在全国家具行业中数一数二的地位。

浙江档案工作报告范文

近年来，我镇档案工作坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻《xxx档案法》、《湖南省档案管理系例》等法律法规规定，在镇党委、政府领导和市xxx的指导下，进一步强化管理、创新服务机制，档案管理规范有序，档案服务利用成效明显，没有发生失密、泄密事件，机关文件管理和档案管理工作上了一个新的台阶。

镇领导非常重视档案工作，党委书记、镇长多次强调档案是党和国家的宝贵财富，档案工作是镇机关工作的重要组成部分，人、财、物的管理和乡镇事业的发展都离不开档案工作。档案管理工作不但列入领导议事日程，还纳入每年工作考核目标。镇分管领导和办公室主任高度重视，将档案事业的经费列入财务预算，并在人、财、物等方面给予倾斜。档案由镇统一管理，镇办公室主管，并配备了一名档案管理人员负责对档案的收集、传递、保管和整理，档案管理人员职责明确、能依法治档。

要求为止，切实保证归档质量。二是整理关，对接受的档案进行分类、整理、编目、装盒、入库，做到整齐规范、排列有序、查找方便。三是借阅关，借阅档案一定要填写查、借阅单，凭有办公室主任签名方可借阅，杜绝各类档案丢失，损毁和泄密事件发生。在日常管理工作中，加强保管，除了采用设备进行防盗、防火、防尘、防潮等外，我们还做到了九勤：勤察备、勤整理、勤回收、勤修补，使档案达到了不散、不乱、不丢、不坏，有效地保护了档案的完整与安全。

我镇非常重视档案工作基础设施建设，镇党委充分考虑档案工作的实际需要，决定将二间房分配给档案室使用，并按档案保管的特殊性要求设计了档案库房和阅档室，添置了密集架，为档案库房配备了灭火器等设备，档案库房的建设符合防火、防火、防潮、防虫、防尘、防盗的“九防”要求。

办公室非常重视档案人员的学习培训工作，经常派员参加市xxx、xxx举办的各类培训。为了提高档案管理人员的业务素质，增加其责任感和事业心，我们一方面狠抓了管理人员的岗位业务培训和在职学习，不断提高他们专业知识和基本技能，把档案干部的政治、学习、思想教育、作风建设列入档案工作日程；还把档案工作作为机关学习培训的重要内容，组织全体机关干职工学习《档案法》和档案管理条例，使每一位同志熟悉掌握档案工作基本知识。

我镇的档案管理工作虽然取得一些成绩，但也还存在一些不足，如硬件建设仍需进一步加强等，在今后的档案管理工作中，我镇将不断加以完善、提高，把档案工作做得更好。

浙江档案工作报告范文

在市委办公室的正确领导下，在市xxx的大力支持和指导下，我局认真贯彻落实《xxx档案法》，着力抓好档案管理的各项基础设施建设，使我局档案管理工作步入了科学化、规范化、制度化的运行轨道，各类档案的管理、使用工作取得了一定成效，现将我局档案管理工作开展情况汇报如下：

一、领导重视、组织健全。

由于保密部门工作的特殊性，档案管理显得尤为重要，我局始终把此项工作放在重要位置，实行领导干部责任制，明确专人负责xxx档案的管理，不断创新工作方式，健全管理体制，探索符合本单位工作实际的档案管理模式。先后投入2万余元购置档案柜、档案盒、档案装订工具等，及时将文件资料清理、归档、保存。重视对档案管理人员的培训，除积极参加市xxx组织的业务培训外，还多次组织我局档案管理人员到先进单位、先进地区学习经验，交流心得，使档案管理人员业务水平和工作能力有了明显提高。

二、制度健全、管理规范。

建立健全了各项档案管理制度，使档案管理工作得以有组织、有计划、有程序的开展。在原有《规章制度汇编》的基础上，完善、细化了全局档案管理的各项要求，规范、充实了《档案管理制度》的内容，使文件材料从制作、接收、传递、办理到整理、归档都进行严格的规范，实行文件一月一清理制度，详细整理每一年的各类文件资料，编制索引目录，对清理人、核对人进行登记，明确责任。

三、创新方式、提高效率。

浙江省家具行业协会年度工作报告

协会通过实地走访家具企业和家具卖场，与企业负责人座谈，了解今年企业经营的实际情况。同时，协会也邀请一些发展势头良好的企业作为内部培训的主讲，无私分享成功经验，共享高增长背后的财富秘诀。

协会对搜集来的相关数据进行整理、分析，对优秀企业的经验进行总结和推广，编写了《中国家具年鉴》浙江篇、《浙江年鉴》等专业文章，并通过全新改版，实时更新的网站、精准推送的公众号等平台进行信息发布，为会员企业提供更有效、更有价值的行业信息。

“好家具，浙商造!”浙商名家居品牌联盟通过与品牌卖场、经销商、优秀设计师组织、国际性展会、专业艺术院校的广泛合作，积极开拓内销市场，力推浙江的家具品牌走出浙江，辐射全国。联盟工作在马志翔秘书长的带领下，36家联盟成员齐心协力、积极配合，以“走向全国”和“请进浙江”为工作重点，开展了一系列的内销市场拓展工作。

联盟组织参加了凯里红星双选会、长沙乐麋项目招商会、诸暨港龙国际装饰城招商会、兰州红星招商会、陕西红星双选会、居然之家欧美家具恳谈会、红星美凯龙遵义项目招商会等等项目活动。通过“走向全国”，联盟企业储备了一大批优质的经销商，为进一步打开内销市场做好准备。

联盟还积极把品牌卖场的负责人“请进浙江”。欧亚达集团家具连锁事业部招商总经理赵红平以及欧亚达全国各区负责人，红星美凯龙华北东北大区陈雪梅副总经理一行等受邀实地参观了联盟企业的生产基地，听取企业诉求，并与联盟积极签署合作协议。

协会今年还组织了“意大利米兰展设计之旅”、“美国高点家具考察团”、“日本精益管理研修考察团”，共计百余位浙江家具人结伴而行，共赴欧、美、日等地进行对外交流。协会还与米兰高校建立了国际交流会，特邀意大利家具行业知名教授分享经验。

过去，浙江家具人以“历经千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想尽千方百计”的“四千精神”塑造了浙江家具行业的繁荣。

如今，面对挑战，我们要从自身实际出发，从“品牌、市场、创新、管理”入手，协会在广泛征求了理事会意见的基础上，结合企业发展的特点，评选出“杰出企业家”、“精英企业家”、“新锐企业家”、“省级优秀家具市场”、“创新企业家”等6个大项。协会表彰先进，就是为了更好地发挥精神的能动作用，使精神力量转化为物质力量，推动我省家具行业的可持续发展。

协会的生命力在于活动，协会的凝聚力在于服务。今年，协会加强制度建设，使各项工作规范化，制度化，努力提高工作效率和工作质量，不断提升为企业服务的能力。

浙江档案工作报告范文

(一)抓学习，不断提高自身素质。

1、加强思想政治学习，提高政治素质。

认真学习马克思列宁主义xxx思想和xxx理论，用先进的思想武装大脑，以共产主义为奋斗目标，以为人民服务为己任。本人进入档案室以来，先后系统学习了xxx选集1-3卷、xxx建设有中国特色的社会主义理论及三个代表重要思想，记各类学习笔记5万余字，读书心得数十篇，使自己的思想觉悟和理论水平都得到了显著提高，观察问题、分析问题和解决问题的能力明显增强。作为一名xxx员，经常温习党史，始终坚持学习党章以及党的路线、方针、政策，和xxx保持高度的一致。

2、加强业务知识学习，提高工作能力。

本人自到该档案室工作以来，始终不忘加强自身业务学习。认真学习办公软件系统，规范文书档案归档，使文书档案管理的得井井有条。

学习现代文书档案管理先进方法，注重平时积累，严格履行收发文手续，使年终档案归档工作变得有条不紊，受到上级领导的好评。本人撰写的几篇文章在区县评比中获得嘉奖，被送到市里参评;加强计算机知识的学习和开发利用。经常帮助同单位其他科室和领导同志处理计算机方面的问题，还协助信息中心共同开发办公自动化系统操作平台。

浙江档案工作报告范文

档案的鉴定工作是为了使有价值的档案更好地保存下来，达到既完整又精炼，以维护党和国家历史真实面貌的目的。档案鉴定与销毁是一项既严肃又细致的工作。

一、档案鉴定原则。

贯彻“审查从细，留存从宽”的原则，要按照档案管理的有关规定，采取既考虑历史发展的需要，又服务于现实工作需要的观点，进行档案鉴定的销毁工作。

二、档案的鉴定组织形式。

档案鉴定销毁工作在本单位档案鉴定领导小组领导下进行，小组成员由主管档案工作领导和有关职能部门负责人及档案室或专职人员三方面组成。具体工作由档案室或专职档案人员和与形成档案内容有关的职能部门共同进行。

三、档案的鉴定方法。

采取直接鉴定法，以案卷为单位，根据文凭内容逐卷、逐件、逐页地进行审查鉴定。在鉴定中发现档案不完整、不准确的，应进行考证、修订，在案卷备考表中说明。

四、档案鉴定的标准、依据。

文书档案应按照国家xxx《关于机关档案保管期限的规定》和本单位《文书档案保管期限表》进行。

科技档案应按照上级和本单位《科技档案保管期限表》进行。

会计档案依据国家财政部、国家xxx颁发的《会计档案管理办法》进行。

其它各类档案按照相应的档案保险期限表进行。

五、档案销毁工作。

1、档案销毁手续：对确已失去保存价值需要销毁的档案，应登记造册，编制销毁清册(一或二份)，经主管领导和档案室审查后签字盖章报送上级主管机关审批或备案，待批复后，再销毁。

2、档案销毁方法：销毁档案与销毁清册登记内容核对无误后，开据介绍信，到指定造纸厂，二人监督核销，监销人在销毁清册审批表上签字存档。档案销毁清册保管期限一般为二十五年。

3、档案鉴定销毁工作总结：鉴定工作结束后，应写出鉴定工作总结报告，将档案鉴定工作中的机构、参加人员、鉴定档案内容、数量变化、档案保险期限的升、降调整情况及文件的密级调整情况和其它需要说明的情况，如实记载，以备查考。

浙江档案工作报告范文

一年来，在街道党委的正确领导下，在区xxx的精心指导下，我社区档案工作紧紧围绕强化职能、规范管理、发挥作用指导思想，较好地完成了2015年度各种门类的档案收集、整理、立卷、归档等工作。现将具体情况汇报如下：

领导重视，组织有力。

街道党工委、社区领导高度重视档案管理工作，将档案管理工作纳入重要议事日程，切实加强对档案管理工作的领导。把档案工作列入社区的长远规划、年度计划，列入社区绩效管理的重要内容，与其它中心工作同部署、同组织、同考核，真正做到了认识到位，组织到位，措施到位。同时，积极向干部职工宣传档案工作的政策法规，收到了较好效果，例如干部职工都能自觉配合档案管理工作人员提交相关资料、信息等，各站所都能将各自的存档资料归档上交档案室。在归档工作中，我们深深体会到，领导重视是做好档案工作的关键。

制度健全，执行有力。

为使档案管理工作逐步走向规范化、制度化和科学化。我社区结合情况，建立健全完善了立卷归档、档案保管、档案保密、档案利用等档案管理制度。在实际工作中，严格执行档案工作的各项制度，保证了档案工作的有序开展。同时，继续加强工作人员岗位职责的建设，加大工作人员的教育培训力度，定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作，增强各单位工作人员的档案意识，确保了《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策贯彻执行到位。

管理规范，措施有力。

浙江省家具行业协会年度工作报告

家具产业高速发展三十年，如今遇到了各种各样的困难。最大的问题是成本优势消失，比如厂房租金大幅提高，税收每年成倍增加;面对国内国际严峻形势，家具产业原材料价格和劳动力成本不断上涨，市场同质化竞争激烈。这对于整个浙江省甚至是国内家具企业提出了严峻挑战。企业优胜劣汰，行业洗牌加剧，如今的家具企业正处于阵痛期，产业结构调整迫在眉睫。

应对挑战，浙江家具行业协会提出了“两条腿走路，内外销并举”口号，提倡进行渐进式的产业结构调整。协会会员企业响应号召，开启了出口和内销“两头兼顾，齐头并进”的模式，取得了令人欣喜的成绩。

今年，很多企业非常重视企业营销活动，将注意力放在开好店，增加营销网点，拉动销售业绩上。在，由协会牵头运作的浙商名家居品牌联盟与红星、居然等大型连锁卖场合作，搭建了开拓内销的桥梁。协会旗下企业诸如莫霞、富邦、欧宜风、顾家等企业不断在开拓市场，建立全国营销店。同时，我们也看到企业在营销活动、品牌建设等方面不遗余力，比如顾家围绕“顾家”、“爱家”等系列关键词上开展了丰富多彩的营销活动。在当下流行的电商平台上，浙江家具企业也纷纷发力，与天猫、美乐乐等电商平台合作，探索o2o模式。

在这一年中，全国各地的家具展览会上，数十家浙江家具企业的产品凭借精美的设计和稳定的质量荣获多项设计大奖，用设计语言完美诠释了“好家具·浙商造”的浙江家具文化。在国际知名设计竞赛中，浙江家具企业也展露头角。

如今，我们也看到浙江家具在科技潮流上不断开拓进取。如顾家推出的3d打印沙发、床，恒林研发量身定制的3d打印椅子，永艺开发出ticen系列网椅子等等，企业都在不断试水科技潮流，紧跟“互联网+”、“智能化”，推出了一系列的智能家具。

在生产管理上，以圣奥、顾家、莫霞、美生等为代表的企业狠下苦功夫，改善设备，完善生产流程，大大提高了管理效益。同时我们也欣喜地看到许多企业加大了培训力度，组织了员工内训，培养了具有凝聚力、战斗力的团队。企业也积极参与标准制定和审定工作，推动标准化工作。

对于如今的消费者，已经不仅仅满足于家具的使用需求，更多注重多维度服务，浙江家具协会企业会员们也纷纷认识到这一点，开始为消费者提供服务。顾家家具连续三年开展“沙发也要有修养”服务活动，为超过6万多户家庭免费提供沙发清洗保养。圣奥荣膺“全国售后服务行业十佳单位”等，都体现了浙江家具协会会员对服务的重视和价值提升。

近年来，公众视线聚焦家具行业，社会关注度进一步提升。在过去的一年中，我们看到浙江家具企业在浙商全国500强榜单上频频出现，卡森、圣奥、恒林、喜临门等等企业均榜上有名。上述企业在经济下行压力增大的形势下，逆势爆发，表现出良好的营收和净利润增长能力，成为浙江经济增长的一股新生力量。

在资本市场上，浙江家具企业也交出了一份让人满意的答卷。1月份，浙江永艺在上交所成功上市。至此，浙江已经有6家家具企业在上海、香港、法国证交所上市，浙江家具企业的`影响力与日俱增。与此同时，其他浙江家具企业也正在积极准备ipo事项，上市指日可待。

在资本市场日益活跃的浙江家具企业也在用实际行动表现浙江家具企业回报社会的社会责任。圣奥集团成立圣奥慈善基金，坚持“慈悲为怀，公益为本，扶贫济困，赈灾救灾”宗旨，成立圣奥慈善基金，开展社会公益行动。圣奥集团积极的社会公益活动也获得了其他企业的响应和支持。

浙江省义乌市工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、20xx年工作回顾。

过去的一年，市政府在中共义乌市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，团结依靠全市人民，紧扣科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，深入推进国际贸易综合改革，圆满完成了市十四届人大一次会议确定的目标任务，“两区六城”建设开局良好。

全市实现地区生产总值803亿元，比上年增长10.2%，三次产业比例优化为2.6:41.6:55.8。公共财政预算总收入首次超过百亿元，达到101.5亿元，按新财政体制增长12.5%，按老财政体制增长9.4%，其中地方财政收入57.4亿元，按新财政体制增长13.8%，按老财政体制增长10.4%;完成固定资产投资293.6亿元，增长31%;实现进出口总额93.5亿美元，其中自营出口90亿美元(含试行市场采购贸易方式出口49亿美元)，分别增长136.7%和150.3%;实现城镇居民人均可支配收入44509元，农村居民人均纯收入19147元，分别增长11.1%和11.8%;年末金融机构存款余额1986亿元、贷款余额1514亿元;人口自然增长率5.1‰。在经济总量高位突破的同时，经济社会发展质量全面提升。

聚力推进综合改革，试点领域取得新成果。坚持改革创新，积极向上争取，推进先行先试，再创体制机制新优势。国务院批准改革试点分工方案，将重点工作分解落实到国家有关部委。国土专项改革方案获国土资源部批复实施，金融专项改革方案由国务院批转人民银行研究论证。启动市场采购贸易方式先行先试，与新型贸易方式相适应的配套监管政策初步形成。义乌航空口岸列入国家“”口岸开放规划，义乌海关缉私局获批，海关总署原则同意设立义乌保税物流中心，义乌被列为全国17个国际陆港城市推荐名单之一、33个规划建设的铁路集装箱专办站之一，义乌物流园区列入国家公路运输枢纽总体规划，率先开展个人跨境贸易人民币结算试点。省委省政府向义乌新下放357项省直部门权限。省人大会通过支持国际贸易综合改革试点的决定。省委组织部启动“百人计划”，首批选派50名业务骨干到义乌挂职。与省科技厅、司法厅、建设厅、民政厅、检验检疫局等建立合作共建关系，金华市委市政府专门出台促进义乌改革发展的举措。新增友好交流城市3个，开放度进一步提升。

扎实推进平台建设，重点区块开发实现新突破。坚持把平台建设作为加快发展的重要载体和抓手，努力增强发展后劲。启动“百万人口城市”规划，制定城市空间发展战略规划，编制实施商贸服务业集聚区发展规划，完成总部经济区、廿三里东部区块等控制性详细规划编制。商贸服务业集聚区体制机制创新突破，省级大平台建设加速推进，国际生产资料市场一期一阶段主体工程结顶，国际电子商务园区奠基，与阿里巴巴、中科院计算所、中国国际电子商务中心等机构开展战略合作。经济开发区升级为国家级经济技术开发区，义乌工业园区启动申报国家新型工业化基地和省级高新技术产业园区，总部经济区a组团、赵龙特种车、博尼锦纶等项目开工建设。金融商务区建设框架全面拉开，多幢高楼拔地而起。佛堂镇小城市培育势头良好，各镇街工业园区、特色小区建设有序推进。

狠抓产业转型升级，质量效益再上新台阶。坚持把转型升级作为高质量发展的重要支撑，发展实体经济，提升核心竞争力。推进市场转型升级，办好义乌市场建设30周年活动，“义乌购”成功上线。推动工业提速增效，全市实现工业总产值1534亿元、工业性投入89.3亿元，分别增长8.7%和20.6%，净增规模以上工业企业43家、上市企业1家，引进省外“浙商义商回归”项目18个。新增行政认定中国驰名商标4件、国家重点支持高新技术企业11家，通过国家知识产权示范城市创建验收。人才工作取得积极成效，入选国家“千人计划”1人、省“千人计划”2人。加快发展现代服务业，义博会、文博会、旅博会、森博会被国家部委列为重点支持展会，成功举办第八届环境与发展论坛、第六届中小企业节、中国(金华·义乌)商贸发展大会等会展活动158个。发布“义乌运价指数”，义乌机场年旅客吞吐量达到93.6万人次，年快递业务量居全国城市十强。义乌农商行挂牌营业，交通银行、中信银行义乌支行升格为分行，新增小额贷款公司3家，构建50亿元银企合作委托贷款融资平台。推出“义乌一日游”20条旅游线路，年接待游客超千万人次，旅游总收入超百亿元。1.35万亩粮食生产功能区全面开工建设，实施农业园区内项目40个，新增农业龙头企业12家、规范化合作社25家、无公害农产品46只，“义乌红糖”成功申报为农产品地理标志，我市被评为全省基层防台防汛体系管理先进市。

持续改善城乡面貌，载体功能得到新提升。坚持把统筹城乡发展作为拓展空间、优化结构的重大举措，着力完善城市功能，加快城乡基础设施建设，建成区面积拓展至100平方公里。实施161项重点工程和项目，义乌至浦江二线公路、西城路立交、东江桥改造等24个项目投用或基本建成，03省道改建、37省道改建、内陆口岸场站二期、小商品国内物流中心、城北路下穿等项目有序推进，启动37省道复线、义乌至武义公路等项目，完成综合交通“”发展规划、城市轨道交通线网规划、停车场系统布局规划。出台城市社区更新改造实施办法，开展控制性详规编制，解放新村改造试点进展顺利。加快建设“智慧商城”，15万用户实现光纤到户。成功创建省森林城市，启动争创国家森林城市，建成省森林城镇1个、省森林村庄2个。出台美丽乡村建设精品区域等政策，创建美丽乡村106个，实施旧村改造11个村，启动7个集中安置区、3个中心村和3个异地奔小康安置小区建设，集体土地权属处置试点进展顺利。狠抓节能减排和环境整治，万元生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量削减完成年度目标，电镀行业整治通过省级验收，开展农村环境连片整治11个村，完成山塘水库除险加固56座。通过国家环保模范城市现场复核和国家卫生城市第二轮复审，成为全省首个国家级节水型社会建设示范城市。

办好十大民生实事，社会事业实现新发展。坚持把保障和改善民生放在更加突出的位置，持续加大民生投入，普惠性显著增强。全年民生支出72.5亿元，占政府公共预算支出的57.1%，比上年提高1个百分点。实施文化体制改革，开发区文化广场等工程加快建设，启用新广电中心，“傅大士传说”等3个项目入选省级非遗目录。全面实施第四轮教育布局调整，六中、九中等5所中小学建成投用。在省内率先推进公立医院改革，浙大医学院附属义乌医院、中医医院迁建、中心医院二期等工程加快推进，通过省卫生强市创建考核。实施积极的创业就业政策，被评为全省创业先进城市。调整医疗保险政策，降低自负费用，扩大社保覆盖面，新增各类参保人员14.9万人次，社会保险实现跨区域无障碍转移衔接。大力发展社会福利事业，怡乐新村一期建成投用，新建成“星光老年之家”95个，提高高龄补贴标准惠及1.6万老人，完成残疾人生活救助帮扶9286人次。加强住房保障，新落实或启动建设廉租房340套、公租房1446套、经济适用房1913套、人才周转房191套。深化“平安义乌”建设，圆满完成安保任务，强化消防基层基础工作，开展食品安全大整治百日行动，设立流动人口服务管理局和镇街服务管理所，农村木结构房屋老旧电器线路改造全面完成。持续加强出生人口性别比偏高治理。民族宗教、档案、双拥、气象、慈善、红十字和对台等工作不断强化。

积极推进依法行政，政府自身建设取得新进展。坚持把优化政务环境作为促进发展的关键举措，着力加强制度建设，提高行政效能。自觉接受人大及其会的监督，及时向人大会报告重要工作、重大决策和行政执法等情况，重视和支持人民政协及各民主党派、工商联履行政治协商和参政议政职能，自觉接受政协民主监督。认真办理人代会议案和代表意见481件、政协委员提案420件，办复率100%。深化行政审批制度改革，率先在全省开展“三制”办理，行政服务中心的“政务超市”功能不断显现，国际贸易服务中心年办件量达10万余件。“中国义乌”政府门户网站蝉联“中国政府网站领先奖”。加强规范性文件清理，修订市政府各部门“三定”方案和行政执法责任制实施方案，新下放佛堂镇23项市级管理权限。加强国资监管，国有企业实现效益和贡献双提升。大兴勤俭节约、艰苦朴素之风，严格控制公务购车用车、公务接待、因公出国(境)等经费，强化行政监察和审计监督，严肃查办违纪违法案件。

各位代表，在宏观经济形势异常复杂的背景下，过去一年取得的成绩和进步实属不易，这是上级党委、政府和中共义乌市委正确领导的结果，是全市人民万众一心、真抓实干、奋力拼搏的结果，凝结了方方面面的智慧、汗水和力量。在此，我代表市人民政府，向全市人民和外来建设者，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻义人民解放军和武警部队官兵，向关心、支持义乌发展的海内外朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

我们也清醒地认识到，我市经济社会发展还存在不少困难和挑战，政府工作还存在许多不足。主要是：改革攻坚任务十分繁重，不少事项还要深入破题;国际市场有效需求疲软，商务成本偏高，市场和企业发展仍然面临较多困难;新的经济增长点亟待培育，人才、土地等要素对发展的制约进一步显现;关系群众切身利益的老社区更新、旧村改造、食品安全、城区交通、就医、就学、环境保护等方面还存在薄弱环节;重点工程推进、难点和节点突破力度还不够;按照国际化城市的要求，政府职能转变还不够到位，工作标准、服务管理水平还有较大差距。对此，我们一定高度重视，采取有力措施积极解决。

二、20xx年工作总体要求和主要目标。

20xx年，是全面贯彻落实党的精神的开局年，是深入实施国际贸易综合改革、加快“两区六城”建设的攻坚年。党的对今后一个时期我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署;省委、省政府和金华市委、市政府高度重视我市发展，将义乌试点列为全省“四大国家战略举措”之一并大力推进;市委十三届四次全会提出“四个翻一番”的奋斗目标，即力争到20xx年提前实现全市生产总值、人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入比20xx年翻一番;历经30多年，我市形成了敢为人先的义商、持续繁荣的市场、全球知名的品牌、国家层面的试点、特色鲜明的产业等综合优势，我市仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。同时，也要看到，国际金融危机影响深远，外部环境严峻复杂多变，我市正值爬坡越坎的关键时期，市场升级、产业转型、城市发展、人才集聚、民生改善、社会稳定等压力和挑战仍然较大。面对新的形势和任务，我们既要有强烈的忧患意识，也要有敏锐的机遇意识，善于在全球大背景下、全国大发展中再认识义乌，再发展义乌，再提升义乌!

20xx年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的精神，深入实施“八八战略”，按照市委十三届四次全会的决策部署，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强市、社会和谐为根本目的，以国际贸易综合改革为动力，围绕“五个坚持”，打造“十大平台”，创新创优、提质提效，奋力推进“两区六城”建设，争当“两富”现代化浙江排头兵。

综合考虑经济社会发展环境，建议全市经济社会发展的主要预期目标为：全市生产总值增长9.5%，地方财政收入增长8%;固定资产投资、自营出口额、社会消费品零售总额分别增长20%以上、15%以上和15%以上;农村居民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别增长11%和10%;人口自然增长率控制在6‰以内;节能减排完成上级下达的目标任务。

做好今年政府工作，要根据上级和市委的要求，结合义乌实际，切实把握好以下四个重点。更加突出改革创新。把改革作为最大的红利，用足用好先行先试权，以更大的勇气和智慧推进国际贸易综合改革和其他各项改革，力争在贸易便利化、经济国际化上取得新突破。更加突出发展转型。围绕市场转型、产业转型、企业转型，下功夫强化招商、强化高质量投资、强化新增长点培育，加速推进生产类与生活类消费资料市场、有形与无形市场、出口与进口转口市场联动发展，推进现代服务业与先进制造业协调发展，打造质量型增长、内涵式发展的新格局。更加突出建设攻坚。紧抓大平台大项目建设，坚持规划提升与功能强化并举、重点开发与城市更新并举、硬件建设与软件管理并举，敢于直面挑战，敢于啃硬骨头，加快推进新型城市化和城乡一体化。更加突出实事惠民。加快建立民生热点难点问题解决机制，不断提升政府公共服务水平，让广大群众得到更多实惠，让全市人民过上更加美好的新生活。

三、全力实施三大攻坚。

(一)实施国家试点攻坚，力争全面完成国际贸易综合改革首个三年计划任务。

行加快建立市场采购新型贸易方式和联网信息平台。优化市场采购贸易方式政策体系，争取上半年获得国家批复。试行与市场采购贸易方式相适应的海关、检验检疫、税务、外汇、工商等一系列监管措施和办法。狠抓市场采购贸易联网信息平台建设，推进部门数据信息入网、共享和交换，出台实施入网经营主体贸易便利化、市场经营主体联网申报等可持续激励措施，推动异地外贸公司落地，构筑主体管理、流程管理、信用管理、质量管理、外贸风险预警防控和知识产权保护等六个体系，力争年内试运行，不断健全综合治理机制，努力实现贸易“管得住、通得快、可溯源”。

启动实施国土专项改革。抓紧编制落实国土专项改革实施方案和三年。

工作计划。

深化土地管理制度改革研究，重点围绕土地规划定期评估和适时修编、计划指标灵活使用、耕地保护补偿、节约集约用地、管理制度创新等方面开展试点，探索出台差别化供地、低效用地再开发等政策，完善征地拆迁工作机制，积极向上争取用地指标，努力保障新一轮开发建设深化集体土地权属处置改革，在江东、苏溪开展农用地地下空间开发利用试点，在佛堂、赤岸开展低丘缓坡开发利用新模式试点运用土地卫片、视频监控等科技手段加强国土监督和管理，严格依法处置闲置土地，加快消化批而未供、供而未用土地，大力实施土地综合整治，提高土地使用效率。

加快推进金融专项改革。争取金融专项改革方案获国家批复，制定实施以贸易金融创新为重点的三年行动计划，全年新增贷款200亿元以上，社会融资规模适度增长。力争引进外资银行1家、异地本外币兑换公司1家以上，完成首家村镇银行筹建，加快发展小额贷款、民间资本管理、产业和股权投资机构等新型地方金融组织。大力发展贸易金融，创新供应链融资、出口信用保险等金融服务，推进个人跨境贸易人民币结算试点，争取跨境人民币业务结算量超过200亿元。推进企业进入省未上市公司股权交易平台挂牌，支持企业发行债务融资工具，争取引入“区域集优债券融资模式”。开展国家级信用示范区和金融生态示范区创建，实施民间融资规范管理创新试点。

大力推进经济国际化。加强出口企业引导服务和政策落实，开展全国“重点培育内外贸结合商品市场试点”，加快国际商贸城“大型企业采购中心”建设，积极引进跨国零售连锁集团和采购机构。充分发挥义博会、文博会、旅博会和森博会拓市场的强大功能，办好义博会迪拜展、印度展和欧洲展，组织企业参加境外展会85个以上，争取举办中国-东盟自贸区联合委员会第三次会议、中国国际体育装备产业交易会等重要会展。实施积极主动的进口战略，申报“省级进口平台”，鼓励进口转口贸易，扶持“非洲产品展销中心”、“东盟产品展销区”等进口商品展贸专区建设，推进“中国义乌坦桑尼亚经贸合作区”和“莫斯科—义乌国际商贸中心”建设。深化国际交流与合作，新增友好交流城市2个。

放大改革试点效应。全力争取“国际贸易特区”，尽早将方案上报省政府。认真谋划、科学编制改革试点第二个三年实施计划。围绕建设国际贸易“人才特区”，进一步加大高层次人才引进力度，试行聘用制公务员和事业单位专才特聘制度，推进项目化引才和博士后工作站、院士专家工作站建设，创新人才评价机制，强化人才培养，新增专业技术人才5000人、技能人才2万人。继续做好扩权工作，深入实施佛堂镇小城市培育试点三年行动计划，增强中心镇产业集聚和辐射带动功能。深化投融资体制改革，推进建设项目多渠道融资，大力实行政府购买服务，扩大民间资本准入范围，方便民间资本投资。深化国资监管改革，进一步提高国资质量。推进统筹城乡综合配套改革，加快集体资产股份制改革、集体林权制度改革，鼓励林权依法流转，发展林权抵押贷款。深入推进教育、卫生、文化等事业单位分类改革。积极主动参与金义都市区建设，推动浙中城市群发展，深化山海协作工程，拓展区域交流合作。

(二)实施产业转型攻坚，努力在培育经济新增长点上寻求突破。

以繁荣国际商贸城和国际生产资料市场为重点，推进市场转型升级。全面完成国际生产资料市场一期一阶段工程，确保10月份投用，力争开工建设二阶段工程，确保开创路、四季路等主干道路与市场同步开通，完善商务、金融、居住、休闲等配套服务设施。围绕市场“开门红”，举全市之力大招商、招好商，精心组织20xx中国义乌国际装备博览会，加强与中国机电产品进出口商会等国家级行业协会、商会和香港雅式公司等国际知名企业合作，力争引进一批世界500强、中国500强、国家级协会副会长以上单位企业、产业基地联合进驻。大力繁荣国际商贸城和篁园市场，加强市场商位管理，努力降低商务成本，推进五区市场剩余商位招商选商和篁园市场产业基地特色馆建设，吸引优秀生产企业入驻。申报“义乌中国小商品城”驰名商标和国家级文化产业示范基地，国际商贸城争创5a级购物旅游区，新建国内商品配送中心3家以上，推广小商品编码体系，进一步扩大“义乌指数”影响力。高度重视各类采购商的引进，吸引大买家入驻义乌，积极谋划筹办世界采购商大会。加快国际商贸城一区东扩、家具市场二期、古玩市场、模具市场、鲜活农产品批发市场等专业市场建设，做好再生资源市场筹备。

以建设国际电子商务城市为目标，打造千亿级战略新产业。深化电子商务发展战略研究，建立国际电子商务城市工作机制，加大电子商务扶持力度，制定电子商务发展规划及配套的人才、土地、产业、金融、税收、投融资、股权结构、统计等政策支持体系，降低电子商务运营成本，集聚优秀电子商务团队和人才，促进大网商与大快递企业合作，加快打造全球网货配送中心、全国网商集聚中心。强化电子商务基础设施建设，力争国际电子商务园区一期主体结顶，开工建设快递物流园区，基本实现城区、市郊光纤到户和高速通信网络全覆盖。深化与阿里巴巴、中国国际电子商务中心合作，设立中科院计算所义乌分所，开发海量数据储存与信息处理等新技术应用。探索设立适应国际快件发展的小件通关中心，支持办好“义乌购”和市场电子商务专区，大力发展策划设计、代运营等网络服务业，增强电子商务培训实效性。

以加强有效投资和科技创新为支撑，推进制造业转型发展。出台“工业强市”战略实施细则，支持龙头骨干企业做强做大，推动个体工商户转企业、小微企业上规模、规模企业多创牌和争上市。狠抓“浙商义商回归”工程，积极引进优质资本、优质项目和先进技术、经验，以高质量投资带动转型升级。制定工业项目开发建设服务考核办法，督促122个工业项目开工投产，切实提高“五个率”。经济技术开发区总部经济区力争a组团部分建筑年内主体结顶，b组团完成招商并开工。加快实施中汽零产业基地、赵龙特种车等装备制造业项目，开工英特莱led项目、大唐电子信息产业园项目，确保博尼锦纶等项目年内投产，进一步推动新兴产业发展。组织开展零星工业用地出让工作，启动工业大厦开发试点，建立企业投入产出综合评价机制，努力解决有税收但无土地、成长快但土地少的发展空间问题。强化企业科技创新主体地位，扶持引导企业加大研发和技改投入。围绕重点产业实施一批重大科技专项，加快推进义乌科技园、省级小商品科技创新服务平台、科技企业孵化器建设，开展第六届“百对千”科技对接活动，中国义乌工业设计中心争取4月底前运营。加快推动“腾笼换鸟”，促进“机器换人”，以新技术、新工艺、新装备提升传统优势产业。深入推进企业上市、品牌、知识产权和标准化等战略，争创国家商标战略示范城市、省创新型城市和“质量强市”。要十分重视工业化和信息化的融合发展。

以“义乌港”建设为核心，构筑现代物流新优势。确保列为国际陆港城市，细化实施宁波港与“义乌港”合作方案。出台促进现代物流业发展政策，大力鼓励物流企业在义乌设立分拨中心，启动物流公共信息平台建设，争取年内新增4a以上物流企业4家。力争获批b型保税物流中心和全国铁路集装箱专办站，启用铁路义乌西站海关监管点，开展铁路国际集装箱运输试运行。加快内陆口岸场站二期建设，启用海关监管查验场点，建设集装箱堆场、集装箱运输车辆待查停车场。开工建设小商品国内物流中心、小商品出口监管中心主体工程，做好航空物流中心项目前期工作。开展物流行业联合执法和违法行为整治。

以都市农业、生态农业、品牌农业为特色，积极发展现代农业。进一步优化都市农业政策，加强农业“两区”基础设施建设，力争启动义亭农业加工园区前期工作。创新农业经营体制机制，做好土地流转工作，健全服务体系，加大家庭农场、农业大户等新型主体培育力度，推行规模经营，加快发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品，鼓励申报农产品地理标志，努力创建一批农产品知名品牌，力争完成3个省级生态循环农业示范项目建设。鼓励农业企业“走出去”，探索发展总部农业。大力发展现代林业，培育林下经济。加快后宅、义亭、赤岸等农田水利示范镇街创建工作。加强跨区域调水的对接协调，深化国家级节水型城市建设。

(三)实施城市提升攻坚，高标准规划建设“百万人口城市”和“美丽义乌”。

实施城市规划提升工程。突出规划引领，加强与中国城市规划设计研究院、中国建筑设计研究院、中国美院等合作，深化义乌城市空间发展战略规划论证、成果转化。借鉴上海、深圳、苏州等先进城市经验，高质量开展市域总体规划修编和土地利用总体规划修编，完成江东拓展区块、稠城分区控制性详细规划，继续编制过江隧道规划、环城南路和环城北路工程规划，开展城市形象品质、国际商贸城区块交通专题研究，提升高速公路入城口、机场路沿线、03省道两侧城区段、老社区更新区块和老宾王市场改建等重点区块的城市设计水平。科学谋划轨道交通、综合保税区、双江水利枢纽、义乌机场飞行区等级提升等重大项目。加大城市地下空间开发利用，建设国际生产资料市场区块等地下空间开发利用试点示范工程。

实施城市功能提升工程。集中精力推进规划总投资1483亿元的163项重点项目建设，其中今年计划完成投资162亿元，着力增强宜商宜居宜游功能。围绕打造最佳经商环境，提升商贸服务业集聚区、金融商务区、国际文化中心区块、总部经济区等重大平台的开发建设水平，加快城市综合体建设。开展城市主要道路和街区立面景观改造、江滨绿廊提升改造相关工作。积极实施“三改一拆”，依法推进老社区更新改造、旧厂房改造和城中村改造，加大违法建筑拆除力度。积极发展互联网、物联网和4g通信，建设“智慧商城”。强化住房保障，保持房地产市场健康运行，支持建筑业发展。进一步提升城市精细化管理水平，巩固国家卫生城市、国家园林城市创建成果，逐步推行网格化管理，将绿化环卫、城市照明、户外广告等纳入监管范围。开工建设综合客运交通枢纽，确保义乌机场国际航站楼、国际商贸城长途客运中心投用，争取航空口岸正式开放，积极配合杭长客专、杭金衢高速拓宽工程建设。实施公交优先战略，加强出租车行业管理，对大型建筑设施配建停车位挤占挪用情况进行专项整治，加快建设银海路、诚信大道，力争开工新环城南路、宗泽路延伸等工程。围绕打造旅游目的地城市，进一步强化旅游规划，完善扶持政策，积极谋划重大旅游项目，做强购物旅游，开发生态旅游，积极实施“百万游客进义乌”活动，提升异国风情街品位。加快国际文化中心区块和开发区文化广场、后宅文化中心、佛堂古镇保护开发利用、九都风景区等项目建设。

实施美丽乡村提升工程。推进农房改造从“分散式”改造向“集聚型”安置转变，农村基础设施从“粗放型”管理向“精细化”运营转变，落实好各项扶持政策。注重集镇的改造提升，健全功能。加快打造赤岸西海等美丽精品区域，加强古村落、古建筑保护建设。加快推进高层及多层公寓、功能分区等试点村建设，重点解决农村高层公寓规划设计、操作程序、工程质量监管、资金筹集、工程代建和物业管理等问题，促进多村联建集中安置和人口集聚。积极推进“空心村”改造，抓好上溪、廿三里、大陈、佛堂、城西、赤岸等镇街的异地安置小区建设，完成33个省待整治村项目建设。加强农村基础设施建设和养护，规范提升特色农家乐发展。

实施生态环境提升工程。切实加强节能减排工作。鼓励清洁能源替代传统能源，加快推进城西热电联产集中供热和华川热电厂技改扩建项目，分期淘汰热电热网覆盖区域的分散燃煤锅炉，实施路灯节能改造一期工程，开展“万吨千家”节能低碳活动。抓好印染、造纸、制革、化工行业整治提升工作，深化清洁水源、清洁空气、清洁土壤行动。切实加强环境综合治理。加快推进义乌江综合整治、岩口水库水环境综合治理、农村环境连片整治、污水处理厂三期等工程，完善污水收集管网，建立健全污水处理厂考核机制和农村污水治理设施运行维护机制，完善城区污水管网治理体制，持续改善水环境质量。实行机动车环保分类标志管理和“黄标车”区域限行，减少机动车尾气污染。加强pm2.5监测，全面开展锅炉烟气、有机废气和建筑运输扬尘污染治理，进一步改善空气质量。强化固体废弃物和危险废物全过程监管。切实加强“四边三化”行动，严格殡葬管理，积极创建国家森林城市，加快环城生态景观林、针叶林阔叶化改造，加快森林城镇、森林村庄等十大“森林工程”建设，持续推进交通干线沿线绿化，加强重点区域洁化和美化。

四、办好十大民生实事。

在抓好经济发展、推动物质富裕的同时，更加注重社会进步、精神富有，持续改善民生，让全市人民生活得更加美好。

大力发展社会事业。弘扬新义乌精神，组织开展“推荐最美义乌人、宣传最美义乌人、争做最美义乌人”主题活动。抓好新博物馆、现代化电影院等项目建设，稳妥推进广电频道制改革和“一省一网”工作，推进《义乌丛书》编纂，争创省级“文化强镇”。启动和深化省教育现代化市、全国区域教育优质均衡发展特色示范市创建工作，鼓励发展民办教育，积极申办国际学校，支持工商学院与境外高校开展合作办学。推进公立医院综合改革和基层医疗卫生机构综合改革，健全农村和社区卫生服务站运行机制，大力开展全民健康教育，争创省级慢性病综合防治示范区，加大对中医药事业扶持。优化公共体育服务，承办省第二届体育运动大会等高水平体育赛事，争创浙江省体育现代化城市。加强就业和社会保障，积极创建创业型城市，大力推进大学生创业孵化基地建设，打造“无欠薪义乌”。加快江东、城南、城北社会化养老机构建设，高标准规划建设综合儿童福利院。做好第三次全国经济普查，深入开展出生人口性别比偏高治理工作，支持工会、共青团、妇联、慈善、红十字会等事业发展。

加强和创新社会管理。进一步强化消防和安全生产管理，完善安全生产管理考核机制、隐患排查治理长效机制，健全网格化管理责任体系。加强安全生产源头管理，推进安全生产标准化和诚信机制建设，深入开展“打非治违”、“四加一”集中整治等专项行动。健全流动人口三级服务管理工作机制，逐步将流动人口纳入本地基本公共服务体系。完成城市社区居委会换届，开展农村村委会换届选举试点。加大“开门接访”和预约接访力度，畅通民意诉求表达渠道，强化社会矛盾排查调处和信访问题源头预防，着力解决突出共性问题，加强民族宗教工作，强化网络社会管理，全力维护社会和谐稳定。抓好应急管理基层基础工作，加强国家安全工作，支持驻义部队和武警部队建设，做好国防教育、国防动员、人防、民兵预备役和拥军优属工作。

各位代表，民生连着民心、连着公平、连着发展。新的一年，要全力办好十大民生实事。

1.缓解交通拥堵方面：公布实施五年综合治理交通拥堵方案。实施国际商贸城及周边区域高峰时段车辆疏散优化方案。西城路延伸全面贯通，口岸路、大通路、春风大道基本建成通行;城北路下穿、03省道改建工程加快建设;阳光大道、四海大道、丹溪路完成改造;环城路平交改立交4项工程开工建设;在江东路、西城路、丹溪路试行信号灯绿波通行，提高道路通行能力。优化市民广场周边区域交通微循环方案。启用朝阳门停车场;新增公共建筑配套停车泊位8000个，着力缓解停车难问题。道路信号智能控制点位视频监控和电子警察增加到480个。新增或加密公交线路10条，新增公交车100辆，公交车总量达1100辆，满足日均50万人次以上乘客公交出行需求。优化集装箱卡车通行线路。加强学校周边接送车辆管理，促进有序通行。

2.住房保障和改善方面：南洲花园保障性住房竣工交付;江东、稠江区块2200套23万平方米保障性住房主体竣工;佛堂、稠城、后宅区块20xx余套20万平方米保障性住房开工建设。制订人才住房建设专项规划，稠江、北苑区块人才公寓交付使用，新推出人才住房150套，开工建设人才住房120套。落实500户农村住房特困户建房用地指标。完成美丽乡村建设60个;实施农房改造4000户。启动2个城市社区更新改造。

3.生态保护和环境改善方面：实施城市内河整治及水循环工程;加快农村截污纳管工作，65%的村居完成污水连接管建设;污泥处置中心建成投用，实现生活污泥无害化处理，启动工业污泥处置项目建设;全市地表水三类水达标率30%，饮用水源合格率达到100%。加强建筑工地、建筑垃圾及运输车辆管理，减少扬尘污染。开展机动车尾气道路红外线遥感监测和治理。城市环境噪声平均值控制在60分贝以下。

4.文化教育体育方面：新建或修建农村文化礼堂13个，举办市级大中型群众文艺赛事6次以上;向农村和社区送戏300场，送电影6000场。改扩建5所城郊中小学;新建4所镇街中心幼儿园;全面落实扶持民办教育发展政策。完成城市绿道网规划并实施20公里健身绿道建设;对全市公共健身设施进行维护和更新。

5.医疗卫生方面：浙大医学院附属义乌医院争取一期基本完工、二期开工;加快推进中医医院迁建、中心医院二期、妇幼保健院迁建等工程。对参保城乡居民开展每两年一轮的健康体检。出台鼓励和引导社会资本办医政策，加大对民营医院扶持力度。新增医院床位800张。开展群众性初级卫生救护培训1万人次。

6.就业和社会保障方面：启动市人力资源市场迁建工程;创建100个充分就业村和社区，创建10个创业型村和社区，帮扶1000名城乡劳动者创业就业，完成1万名城乡劳动者职业技能提升培训。企业退休人员基本养老金、失地农民养老金平均提高10%。新增职工基本养老保险、医疗保险、工伤保险各2万人;城乡居民医疗保险参保率达95%以上，政策内报销比例达75%左右;出台城乡居民大病医疗保险政策，重大疾病政策范围内自负医疗费用救助比例由55%提高至80%，年度救助限额提高至10万元。

7.惠农扶贫养老助残方面：市财政三年内共安排1500万元资金扶持经济薄弱村发展集体经济;实施放心农资工程，在全市建立46个服务网点;对农民进行实用技术培训2200人次以上，建立市级特色农业产业基地5个以上。加大困难家庭子女就学救助力度，本科生每学年救助额由3000元提高至6000元。鼓励社会力量兴办养老机构，新增社区居家养老服务照料中心10家，完成镇街敬老院改扩建2家;怡乐新村二期建成投用，新增养老床位500张。帮扶救助残疾人9000人次以上。

8.民生基础工程方面：启用西气东输天然气夏演门站，天然气管网覆盖到50个居住小区4.5万用户。农村安全自来水普及率达到95%。实施江南、商苑、幸福等老小区基础设施改造。完成3个农贸综合市场改造提升。加快光网城市建设，城区光纤覆盖率达90%以上;移动3g信号实现市域全覆盖。

9.便民服务方面：实施流动人口居住证制度并落实相关待遇，出台流动人口积分入户实施办法，在规模以上企业推行流动人口远程申报系统。实施公安在线“网上办事大厅”建设;驾驶员考试中心正式运行，方便每年5万人就地参加考试。推广免签证的apec商务旅行卡，年内办理60张以上。

10.公共安全方面：大力推进放心食品工程，加强以日常消费的大宗食品、婴幼儿食品、学校食品和保健食品为重点的食品安全综合整治;推行流通环节食品安全电子信息追溯系统;在各大菜市场设立无公害基地农产品等销售窗口;加大食品质量安全检测力度，各大菜市场每日公布农产品检测结果，在新闻媒体上每半月公布全市食品质量安全抽检结果。完成病险山塘水库除险加固30座。财政投入的治安监控探头增加到4500个，城区和城郊治安监控基本实现全覆盖。

五、加强政府自身建设。

严格贯彻中央“八项规定”和省委“二十八条办法”，把加强作风建设摆在更加突出的位置，坚持和发扬艰苦奋斗精神，大兴思想解放之风，以“两创两提”为载体，全面开展“再认识、再发展、再提升”大讨论活动，着力开拓创新、克难攻坚，推动工作落实。

改进作风，注重实干。认真贯彻关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施意见，健全调查研究常态化机制，坚持和完善农村“两富”局级指导员、乡镇干部住夜、联村和进村挂牌办公等制度，深入推进“进村入企(市场)”大走访活动。实行精简节约办会，控制会议活动规模，减少文件数量，改进接待工作，精简会议和领导活动报道，切实改进会风文风。推动政府管理重心下移，完善机关部门服务镇街、服务群众制度，实行送服务到基层，最大限度缩短办事时限。

创新机制，全力攻坚。牢固树立“抓项目就是抓发展”理念，坚持工作项目化的方法，调动和集中各方面力量，完善市领导联系、协调项目制度，深化“比学赶帮超竞赛”等载体，通过现场办公、联合攻坚等办法，推动重点工作落实、重大项目实施和“老大难”问题解决。完善招商办法，加大招商力度，引进和培育新的经济增长点。完善部门、镇街和指挥部工作考核办法，突出重点、分层分类考核，加大激励和奖惩力度，更好地发挥考核的导向作用。

全面推进依法行政。自觉接受市人大及其会的法律监督、市政协的民主监督、新闻媒体的舆论监督和市民的社会监督。健全民主决策机制，完善行政决策程序，加强重要政策实施的跟踪评估，注重发挥专家作用和听取群众意见，不断提高决策科学化民主化水平。深化行政审批制度改革，全面清理、精简、规范和调整行政审批事项，推进行政审批标准化建设，完善投资项目审批“三制”办理，探索实施网上审批，优化国际贸易服务中心功能和涉外审批服务。强化电子政务项目管理，加快数据中心等政务公共平台建设。加强行政执法队伍建设，提高行政执法规范化水平。畅通行政复议渠道，完善行政复议监督机制，提高解决行政纠纷、化解社会矛盾的能力和水平。

着力抓好廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，健全惩治和预防腐败体系，突出廉洁村务、廉政风险防控、廉洁工程、廉洁市场、电子监察“五大监控网”建设。深入开展公共服务行业纠风，深化工程建设领域突出问题专项治理、市场中介领域突出问题专项治理。强化行政效能监察和审计监督，加大行政问责力度，严肃查处各类违纪违法案件。完善各类公开办事制度，进一步完善招投标监管机制，建立重点工程建设信用评价、外地企业备案等制度，加强镇街招投标中心管理，强化公共投资项目和公共资金监管。坚决反对铺张浪费，加强增收节支管理，大力压缩一般性支出，部门专项经费实行“负增长”，严格执行公务刷卡消费制度，强化公务车辆管理，规范休养考察活动。“三公”经费要不断下降，把节省的资金全部用在发展经济、改善民生上。

各位代表，义乌未来发展目标明确、前景美好。让我们在中共义乌市委的领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，紧紧依靠全市广大干部群众，坚定信念、抢抓机遇，先行先试、攻坚突破，为加快“两区六城”建设、争当“两富”现代化浙江排头兵而努力奋斗!

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浙江省义乌市工作报告

义乌古称“乌伤”，为中国浙江省金华市下辖县级市，下面本站小编给大家分享几篇浙江省义乌市。

一起看一下吧!

各位代表:。

现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、20xx年工作回顾和“”发展成就。

20xx年，全市上下在中共义乌市委的正确领导下，以“四个全面”为指引，主动适应新常态，抓改革、强投资、优环境、惠民生、防风险，坚定不移打好转型升级组合拳，全面完成了市十四届人大四次会议确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值1046亿元，增长9%;完成一般公共预算总收入128.3亿元，其中地方财政收入79.3亿元，分别增长4.6%和8%。完成固定资产投资512.2亿元，增长16.9%。实现出口338.6亿美元，增长42.8%。实现社会消费品零售总额529.6亿元，增长13.5%。城镇、农村居民人均可支配收入为56586元和28433元，分别增长9%和9.5%。

过去一年，等党和国家领导人亲切关怀义乌，“世界‘小商品之都’”的定位激励我们奋勇前行。国家部委、省委省政府将义乌纳入战略布局，支持义乌加快发展。义乌荣获国家森林城市、国家知识产权示范市、全国十大创客之城、全国十佳会展城市，蝉联中国电商百佳县榜首。

一年来，围绕国家战略，深化改革、扩大开放，发展动力不断激发。全面启动国内贸易流通体制改革，国际贸易综合改革不断深化，市场采购贸易方式向其他城市推广。“义新欧”班列实现常态化运行，国际邮件互换局建成投用，开通至首尔、曼谷国际航班，铁路口岸获批临时开放。成功举办中非民间论坛、丝绸之路经济带城市国际论坛、中国-北欧青年领军者论坛等活动，推出城市国际化十项举措，义乌在“一带一路”战略中的地位和作用更加凸显。启动国家社会信用体系示范城市创建，深化国家新型城镇化试点、基础设施投融资体制改革，引入政策性银行和债券资金133亿元，被列为全省ppp示范市。获批农村宅基地制度改革试点，7个新社区集聚项目结顶，6个产业用房项目顺利推进。“三位一体”农民合作经济体系加快构建。率先推行出租车行业市场化改革。

一年来，围绕六大产业，贸工联动、项目支撑，发展后劲不断增强。大力发展电商物流金融产业，实现电商成交额1511亿元，增长31%;规模以上快递企业发送快递6.1亿件;金融业占地区生产总值比重达10.1%，丝路金融小镇列为首批省级特色小镇创建对象。大力发展文化会展旅游产业，举办义博会等展会132个，获批创建全国首个国际商务旅游目的地城市。大力发展时尚、装备、信息、健康四大工业战略产业，成功举办中欧时尚月活动，设立“千人计划”产业园，引进韩国设计中心、义台创意设计中心，新增省级工业设计中心3家。引进义利动力总成等重大项目。浙商回归到位资金128.8亿元。新增注册商标1.3万件、中国驰名商标3件，引进各类人才1.65万人。

一年来，围绕美丽义乌，整治城乡、优化生态，发展环境不断改善。完成河道治理25.5公里，通过“清三河”达标市验收，改善63个农村3.5万人饮用水条件。拆除各类违法建筑233万平方米，改造旧住宅、旧厂区、城中村540万平方米，新增绿化7276亩。开展十大专项治气行动，pm2.5平均浓度同比下降15%。实施城市畅通工程，国贸大道、环城路立交化改造、桃花坞隧道等建成通车，打通新科路等断头路6条，完成公交站点改造102个，新增停车位1.2万个。完成宾王路街景立面改造，创建精品区块2个。稳步推进5个美丽乡村精品村、15个特色村培育，建成粮食功能区8000亩。

一年来，围绕民生改善，共建共享、以人为本，发展成果不断惠民。7所公办学校及枫叶国际学校建成投用，引进上海复旦、中国台湾再兴、浙师大等知名教育品牌。浙医四院二期整体工程、中心医院二期主体工程完工。成功举办国际马拉松赛，向社会全面开放学校体育场地设施，新增篮球场、健身广场1.7万平方米。开工建设和平公园，开拍电视剧《鸡毛飞上天》，出版《义乌丛书》14部，成功举办双林佛教文化历史与价值研讨会、骆宾王诗歌大赛。企业退休人员基本养老金待遇人均提高222元/月，被征地农民转城镇职工养老保险1.7万人，实现城乡低保同一标准。完成经济适用房安置1357户，新增管道天然气覆盖15992户。深化“平安义乌”建设，全市安全生产形势保持平稳。

一年来，围绕法治政府，依法行政、提升服务，发展保障不断强化。主动接受人大依法监督、政协民主监督、司法监督和社会监督，办理人代会议案、代表建议369件，政协提案370件。完成政府机构改革，成立全国首个行政复议局，实施商事登记“五证合一”、“一照一码”和测绘“三测合一”，企业“零增地”投资项目政府不再审批。实行政府预决算全公开，“三公经费”支出下降45.9%。破“僵尸企业”20家，盘活土地20xx亩、消化批而未供土地3815亩。深化“千干联千企、服务促转型”活动，帮助企业解决难题343个;有条件实施土地分割，积极稳定房地产评估价格;使用应急周转金153笔共计48.5亿元;实施转贷通业务，帮助536家企业转贷117亿元。

20xx年，经过全市上下共同努力，“”发展主要目标胜利完成，为“十三五”发展打下了坚实基础。

———五年来，综合实力大幅提升。地区生产总值突破千亿元;财政总收入和地方财政收入年均分别增长10.8%和13.1%;出口、固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长63.9%、21.6%和12.8%。三次产业结构从2.8∶43.2∶54调整为2∶36.1∶61.9。

———五年来，转型升级持续加快。完成有效投资1830亿元，浙商回归到位资金195亿元。净增市场主体11.6万户，新增产值亿元以上企业50家，研发投入48亿元，认定中国驰名商标14件、新增专利授权2万件，国家高新技术企业从19家增至60家。新增农业专业合作社102家。

———五年来，城乡环境明显改善。拆除违法建筑1035万平方米，改造旧住宅、旧厂房、城中村1306万平方米，义乌江、大陈江、洪巡溪全面消灭五类水，新增绿化造林4.1万亩。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别削减18%、16%、14%和10%。

———五年来，发展成果人民共享。新增建成区面积13平方公里，道路115公里，供水、供气、污水管网1170公里。城乡居民人均可支配收入年均分别增长10.8%和11.9%;基本养老、基本医疗保险参保人数分别达到64万和83万;新建改建学校92所、医院15所;新增居家养老照料中心381家、农村文化礼堂69家。

———五年来，政府建设不断加强。认真开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，服务型政府、廉洁政府建设和作风建设进一步加强。深化“四单一网”改革，取消行政权力933项，下放行政权力224项，非行政许可全面取消。

各位代表，“”发展成绩来之不易。这是上级党委政府和中共义乌市委正确领导的结果，是全市人民锐意进取、团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府向全市各族人民和外来建设者，表示衷心的感谢!向人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻义人民解放军和武警部队官兵，表示衷心的感谢!向关心、支持义乌发展的港澳同胞、台湾同胞、广大侨胞、义商浙商、各国外商和海内外朋友们，表示衷心的感谢!

各位代表，随着经济社会和城市快速发展，对照五大发展理念，各类短板不容忽视。一是从创新方面看，自主创新能力不强，新兴产业总量偏小，实体市场竞争优势有所弱化，企业盈利能力下降，资金链、担保链风险隐患增多。二是从协调方面看，城市规划建设管理、有机更新严重滞后，镇区发展不快、辐射不强，农村集体经济薄弱，纯农民增收乏力。三是从绿色方面看，发展方式仍较粗放，“低小散”企业面广量大，环境质量全面达标仍然艰巨。四是从开放方面看，高水平“走出去”、大规模“引进来”需进一步加快，城市国际竞争力、影响力需进一步提升。五是从共享方面看，残疾人等事业发展不快，养老、教育、医疗、交通出行、农村住房等工作还需持续发力，金融监管、安全生产、社会管理等工作还需持续提升。

从政府自身建设看，尽管总体是好的，但对照“三严三实”要求和群众期盼，对照这次会前分片活动人大代表提出的意见建议，还有不少差距和短板。一是不敢担当、怕担责任的情况增多，“只会说不行，不会指导怎么做才行”，“其他城市能办的事义乌办不了”，类似法条主义、机械行政问题比较突出。二是“中梗阻”依然存在，“门好进、脸好看，但事难办”，“一些政策不落地，只打雷不下雨”，类似无为、不为、选择性为的情况不少。三是攻坚破难劲头缺乏，“断头路不通好多年”，“一些代表建议、委员提案的办理质量不高”，类似解决问题不到位情况比较多。四是实干、奋斗精神有所弱化，“有些村十几年没能完成改造”，“社区环境脏乱差没人管”，类似考虑群众切身利益不够情况还不少。五是工作能力与合力需进一步提升，“守”的观念抬头，系统谋划转型、推进改革攻坚、运用市场工具、科学管理城市、保障改善民生等本领还不够，市级层面服务基层、为基层分担还不够，单位之间协同作战、相互配合还不够。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，切实加以改进。

二、“十三五”发展主要目标任务。

根据中共义乌市委“十三五”规划建议，市政府制定了《义乌市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，提请大会审议。经本次大会批准后，市政府将认真组织实施。

“十三五”期间政府工作的指导思想是:深入贯彻市委十三届十次全会决策部署，以“四个全面”战略布局为统领，以五大发展理念为引领，以“八八战略”为总纲，创新发展义乌经验，干在实处走在前列，坚持解放思想不动摇，坚持充分发挥“两只手”作用不动摇，坚持深化“兴商建市”不动摇，坚持创业创新不动摇，加快“七突破、七转变”，做优三产，做实二产，做美一产，稳中求进抓发展，统筹兼顾促协调，聚焦实体拓市场，守牢底线保平安，全力打造世界“小商品之都”，勇当高水平全面建成小康社会标兵。

“十三五”发展的主要目标是:确保提前实现“四翻番”目标，高水平全面建成小康社会。地区生产总值年均增长8%，城乡居民收入增长与经济增长同步，收入比不断缩小。到20xx年，人均生产总值超过19万元;城乡居民人均可支配收入分别达到8.3万元和4.2万元以上;研发与试验发展经费支出占生产总值比重达到2.5%;高等教育毛入学率达到68%以上;社会保障覆盖率达到100%，新增医院开放床位20xx张，人均预期寿命达到80岁。各项主要经济指标争先进位，全市经济综合实力显著增强，城乡发展更协调、开放格局更完备、生态环境更优美、人民生活更幸福、社会环境更和谐。

根据市委十三届十次全会部署，“十三五”期间要加快形成引领经济发展新常态的发展方式和体制机制，使五大发展理念在义乌落地生根、开花结果。重点抓好七方面工作。

(一)突出制度供给，勇当改革排头兵。全面深化改革，强化供给侧结构性改革。理顺政府与市场、政府与社会关系，大力营造大众创业、万众创新的良好生态，加快建设法治政府。到20xx年，建设成为全国知名的众创之城、全国改革发展示范区。

(二)深化“兴商建市”，加快市场转型升级。扎实推进线上线下融合、境内境外打通、城市乡村联通，形成以实体市场为核心，电商物流金融、文化会展旅游为支撑的现代商贸服务体系。到20xx年，初步构建万亿级“义乌系”市场。

(三)强化创新驱动，打响“义乌质造”品牌。深入实施创新发展、人才优先和“互联网+”战略，联动推进设计、品牌、质量、标准战略，大力发展四大工业战略产业。到20xx年，建成特色小镇5个，高新技术企业和科技型中小微企业数量翻一番以上，在役工业机器人1500台以上，发明专利授权量年均增长25%以上。

(四)提升开放层次，构筑国际陆港城市。全力构筑“义新欧”大平台和“义甬舟”大通道，加快建设航空口岸、铁路口岸、保税物流中心等平台，持续提升城市国际化水平，构建开放型经济新体制。到20xx年，基本建成国际陆港城市，成为“一带一路”尖兵。

(五)提高均衡水平，建设“第四大都市”。联动推进精品城市、特色小镇、美丽乡村、全域景区建设，积极建设丝路新区、陆港新区、科创新区。到20xx年，基本完成城市有机更新，100%农村完成环境整治提升，成为全省第四大都市、美丽乡村建设示范区。

(六)坚定生态立市，建设美好家园。深化“五水共治”、“三改一拆”等行动，坚定不移打好转型升级组合拳。到20xx年，水质好于三类断面占85%以上，所有镇街创建为“无违建镇街”，空气质量优良天数比例87%以上，创建为国家生态文明建设示范市。

(七)坚持共享发展，打造幸福义乌。以保障老年人、未成年人、病人、低收入者、残疾人“五种人”为重点，促进公共服务均等化，织密织牢民生保障网，持续加强食品安全、安全生产、社会稳定工作。到20xx年，城乡居民人均可支配收入比20xx年翻一番。

三、20xx年主要工作。

建议今年主要预期目标为:地区生产总值增长8%左右;地方财政收入增长7.5%-8%;固定资产投资增长15%以上;外贸出口增长10%;社会消费品零售总额增长10%左右;城乡居民人均可支配收入与经济增长同步;去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板取得有效进展，节能减排确保完成上级下达的任务。

(一)深化四大领域改革，加快释放体制机制红利。一是深化贸易领域改革。优化市场采购贸易方式，完善配套政策体系。深化个人贸易外汇管理试点、个人跨境贸易人民币业务试点。抓好国内贸易流通体制改革，加快内外贸一体化、工业品下乡农产品进城双向流通、打造法治化营商环境等取得突破。建设信用信息共享平台和信用义乌网。二是深化城乡领域改革。深化农村宅基地制度改革，出台流转、抵押、退出等制度，开展“地票”试点。尊重群众意愿，促进土地节约集约利用，稳步推进新社区集聚建设。打通拆迁安置、老城区改造、新社区集聚建设等政策。建立城乡统一户籍管理制度。三是深化要素领域改革。完善工业亩产效益综合评价机制，推动d类企业关停并转，探索市场、物流等第三产业要素市场化配置改革。加快基础设施投融资体制改革，新增直接融资和政策性银行融资100亿元以上。创建全国国土资源节约集约模范市，消化转而未供土地3000亩，盘活存量土地20xx亩，新增建设用地指标5000亩以上。四是深化政府领域改革。鼓励大众创业、万众创新，促进创新链、产业链、资金链精准对接，加快创新主体集聚、集约、集群发展。办好创客我最型等活动，培育市级众创空间10家以上，积极为各类人才创业安家创造条件。建设政务云平台，推广微信和网上审批，深化商事制度改革，开展企业投资项目“一张网”联合审批。以管资本为核心深化国资改革，探索中长期财政规划，完成水利工程管理体制改革，优化出租车行业改革。

(二)全力打造五星级旗舰市场，加快市场创新转型。一是创新提升实体市场。把确保市场繁荣作为政府首要工作，围绕世界“小商品之都”目标，加强市场战略研究和规划，全面分析市场短板，统筹“城”与“市”、融合“贸”与“工”的顶层设计，制订实施五星级旗舰市场标准。强化商城集团综合服务功能，紧紧围绕市场主体的招商和培育，合理降低市场税费和经营成本，优化市场、专业街区及行业布局，科学调整经营时间，完善市场服务设施。创新提升市场主体和商品，引导支持经营户主动转型，大力引进开发个性化、智能化、时尚化商品和中高端商品，积极培育引进新兴行业。创新提升市场品牌，用好“义乌中国小商品城”驰名商标。多措并举繁荣国际生产资料市场，做强国际模具城，投用浙中农副产品交易中心。二是创新发展电子商务。深化与阿里巴巴等合作，促进电子商务与实体市场融合发展。获批跨境电商综合试验区，实现国际电商小镇一期投用，加快建设省级跨境电商园、快件监管中心和公共海外仓。发展移动电商，办好电商博览会和世界电商大会，培训电商10万人次以上，深化电商大数据应用统计试点，全年电商贸易额超1750亿元。三是大力发展进口市场。加快建设进口商品直接采购基地和营销平台，办好进口商品博览会和进口商品购物节。推进进口商品通关便利化，探索保税展示交易，发展海外商品“中国仓”、冷链进口业务。做强进口商品馆“万国文化”。四是联动发展现代服务业。提升义博会等展会专业化、市场化水平。加快“旅游+”发展，研究春节期间进口商品馆、篁园市场等市场营业问题，推进汽车文化旅游小镇等项目建设，全年接待游客1700万人次以上，实现旅游收入210亿元以上。大力发展贸易金融，金融增加值达125亿元以上。积极发展零售、便民服务业，推广便利店。

(三)加快建设“义新欧”和“义甬舟”，着力提升国际化水平。一是积极拓展“义新欧”大平台。大力发展“义新欧+”，加快推动“义新欧”大平台列入国家重大工程项目。探索开展中欧班列国际快件业务。实现铁路口岸临时开放。二是主动参与“义甬舟”大通道建设。实施义甬铁路项目，深化与宁波—舟山港对接，加快国际贸易服务一体化进程，延伸公共订舱平台等港务功能，创新义乌至北仑港铁海联运模式，探索扩大“义甬舟”辐射范围。三是着力提升航空口岸。完善航空发展规划，谋划航空物流园，深化与中航工业、圆通公司等合作，组建浙江中航货运公司、机场集团。加快机场改造提升，探索电商货运包机等业务，开通至中国台湾航线。四是大力发展公路物流。加快国内公路港物流中心、普洛斯物流园等建设，建成快递物流集聚中心。获批全国现代物流创新发展试点，培育发展保税物流、智慧物流等新型物流方式。五是深化对外交流合作。办好中非智库论坛等重大活动，对接引进g20峰会资源。创新外国人服务工作，加快规划建设国际化社区和医疗、教育机构。加强与亚投行、丝路基金、金砖银行及“一带一路”沿线城市合作。主动共建浙中城市群，加快建设浙中交通枢纽。做好山海协作、对口支援等工作。

(四)完成有效投资600亿元，强化招商选资。一是全面掀起投资新热潮。开展有效投资“百日攻坚”，加快推进铁路综合客运枢纽等72项续建重点工程，完成总部经济区综合体等重大项目24个以上，开工建设甬金高速佛堂互通等50项重点工程，做好义东北公路物流中心等56项重大项目前期工作。确保重大基础设施、重大产业、高新技术产业、生态和环保等投资增长20%以上，新增省重点建设项目10个、重大产业项目5个、重大服务业项目5个、重大工业项目5个以上。二是大力推进招商选资。强化“家家都是招商局、人人都是招商环境”理念，精准招商、精细扶商、精心安商。围绕央企国资、优秀民资、高端外资和国内外义商、采购商、生产商开展招商选资，办好世界义商大会，大力招引国外优质中小企业设立生产基地。全年浙商回归到位资金130亿元以上，招引投资超5亿元项目20个以上，实际利用外资1亿美元以上。三是强化产业平台和特色小镇投资引资。把三大新区、经济开发区、工业园区、佛堂文化旅游区作为投资主战场。丝路金融小镇引进投资机构30家以上。推动绿色动力小镇列为省级特色小镇创建对象。加快航空小镇、快驿小镇、陆港小镇等建设。特色小镇完成投资30亿元以上。

(五)当好“店小二”，加快工业提质增效。一是突出发展四大战略产业。推动华灿光电等重点项目开工，实现锋锐发动机等25个项目投产。完成中欧智造园总体规划并启动建设，积极引进吉利新能源汽车等5个项目。深入开展“四换三名”，完成技改投资100亿元以上。规划建设小微产业园40万平方米。新增销售额超亿元时尚企业30家。二是突出服务企业。要千方百计帮扶企业、共渡难关。出台金融支持企业发展、鼓励股改上市、支持小微企业发展等系列“十条举措”。降低企业社保等支出，除资源性收费外全面取消涉企行政事业性收费。积极解决企业人才子女入学难题，加强对外来建设者的服务。维护良好信用环境，稳定重点企业信贷规模，增加中小微企业信贷;因企制宜解互保，妥善化解资金链、担保链问题，严厉打击恶意逃废债。积极稳定资产价格，建立工业用地保护价收储制度，充分显化抵押物资产价值。关爱企业家，大力倡导“工匠精神”。推动企业开展兼并重组，完成股改30家以上、新三板挂牌上市5家以上。三是突出科技投入和创新。加快建设科创新区，改造提升科技创业园，积极培育中关村孵化器，引进科技创新项目30个以上、“千人计划”专家等高层次人才20人以上，完成研发投入20亿元以上。推动浙大小商品创新设计研究院等重大项目落地。

(六)全面启动城市有机更新，加快建设全国文明城市。一是加强城市规划管控。围绕建设世界“小商品之都”，积极推进“多规合一”，修编市域总体规划，完成市域总体城市设计和三大新区等重点区块城市设计。完成城市标识视觉系统设计，开展城市色彩、综合交通、城市雕塑、灯光照明等专项规划。二是开展城市有机更新。坚持想明白、干到底，编制实施城市有机更新规划，五年完成主城区、三年完成老城区5.7平方公里有机更新，造福于民。今年启动2个以上区块拆除改造。实施10条以上街区改造，推进防盗窗、彩钢棚、卷闸门、综合管线等精细化管理。各街道全面启动老社区更新改造，完善公共配套设施，提升背街小巷街景。绿化1万亩，同步推进美化、彩化。完成旧住宅区、城中村、旧厂区改造300万平方米以上。三是增强城市综合承载能力。推进疏港高速、疏港快速等重大项目，两年内贯通城市高速外环;实施阳光大道立交化改造等工程，推进快速内环建设;完成国贸大道一期工程，开工建设二期工程，提高商城大道、机场路通行能力，加快形成“二环、一纵、两横”路网大框架。深化城市畅通工程，完成老城区交通微循环改造。加快建设高铁新城等项目。深入推进智慧城市、无线城市、光网城市、海绵城市建设。开工建设综合管廊12公里，完成管道天然气入户2万户。加快房地产去库存，促进房地产市场健康发展。四是全面加强文明城市创建工作。理顺城市管理和创建体制机制，开展市容环境百日整治行动，强化入城口、火车站、机场、客运站、社区等综合整治，通过国家卫生城市复评。

(七)加大政策倾斜力度，推进强镇富村。一是大力支持镇街发展。创新镇街财政管理体制，加大对镇街的资金、土地等要素支持。支持佛堂小城市培育，加快上溪、苏溪等中心镇发展，支持以重大项目带动镇区改造提升。推进37省道青口至苏溪段改建、东河至萧皇塘公路等工程，加强镇街基础设施互联互通。二是深化美丽乡村建设。加强规划引领，让农业变强、农民变富、农村变美。实施美丽乡村基本标准，每个村都要有一条干净生态的河流或一座绿色秀美的青山，一个健全的垃圾和污水收集机制，一片耕作高效的良田，一个良好的无违建村貌，一条可持续的村级集体经济发展路子，一个和谐的民风习俗，让人记得住乡愁。全面开展环境综合整治，由群众为主评选“十佳村、十差村”，深入推进美丽乡村“131010”精品培育和百个特色村创建工程，今年创建特色村20个以上。完成40个村2万农村人口饮用水安全提升改造工程，建成85个村生活污水处理设施，改造提升乡村公路120公里。三是大力促进农民增收。加快农业产业集聚区、现代特色农业强镇建设，促进土地流转，加强农机、农技服务。扎实推进中央厨房等项目，抓好马畈、何斯路等特色民宿和万盛花园、清韵里等休闲观光基地建设。大力发展农业旅游、农家乐、来料加工，建设电商专业村20个、诚信便民店或电商服务点200个。

(八)大力改善义乌江水质，强化环境综合治理。一是坚定不移“五水共治”。坚持科学治理、流域治理，推进义乌江综合治理及稠江、义亭、江东等污水厂扩建工程，完成入江排污口整治，推进雨污分流改造。开展岩口、深塘、姑塘水库等水环境综合治理，规划建设幸福湖等湿地。加强农村面源污染治理和农药、化肥管理。实施12座水库山塘除险加固，建成江东水厂、稠江再生水厂。谋划境外引水工程。做好“一江两岸三湖”前期工作。二是坚定不移拆违。坚持“从缓拆开拆”，拆除违法建筑150万平方米以上。拆改并举、拆用结合，按照城镇规划集聚建设小微产业园，实现环境改善和产业发展双赢。制订屋顶改造等标准，有序推进屋顶违建整治。健全违法建筑防控体系，争创“无违建镇街”3个以上。三是坚定不移治气。实施垃圾焚烧发电提升改造工程，加快推进义西、义西南集中供热项目，淘汰燃煤锅炉800座以上。推进建筑工地标准化管理，开展塑料制品等行业废气治理。鼓励应用太阳能等清洁能源，全面淘汰黄标车，推广新能源汽车400辆以上，pm2.5平均浓度下降到49微克/立方米以下。四是坚定不移治脏治乱。深化“两路两侧”、“四边三化”整治。深化城乡垃圾分类处理，完善终端处理设施，加强垃圾运输管理，试行建筑垃圾统一消纳处理。规范噪音、光污染治理。

(九)深入推进文化“十个一”建设，增强发展软实力。一是积极培育特色文化。实施文化引领工程、文化印记工程，办好“义乌经验”十周年系列主题活动。加强特色文化开发，启动名人馆等项目，办好雕塑展、全国美术名家“丝路行”等活动。完成古建筑抢修三年行动计划，加强传统民居建筑文化遗存抢救性保护。加强历史文化遗产保护，实施恐龙足迹、桥头遗址、双林遗址等“亿万千”重大遗址发掘保护。二是大力发展文化产业。实施文化产业升级工程、国际文化交流工程，加快宾王文创园、老车站1970等文创平台改造，培育文化产业龙头品牌和对外文化贸易企业。加快国际商贸城周边地块项目开工，积极打造万国街区。大力培育佛堂古镇、倍磊、缸窑等一批特色镇街、村居。三是加快推进文化惠民。实施文化事业繁荣、体制机制创新、文明素养提升、文化阵地巩固工程。加快博物馆、美术馆、大剧院建设，新增文化礼堂14个以上。举办文化艺术节、市民文化节等重大文体活动30场以上。规范提升镇街特色文化庙会活动。实施农村、社区小康体育工程，办好国际马拉松、全国男子职业篮球联赛等赛事。

(十)坚持“民生改善早一天也好的”，加快公共服务均等化。一是推进普惠教育共享。开展教育新一轮布局规划调整，基本完成薄弱学校改造，新投用9所中小学、幼儿园，实施学前教育新三年计划。加大招引知名大学、国际大学力度，积极引进优质教育资源和民营资本，提升本地优质教育品牌，加强师风师德和教师队伍建设，创建浙江教育基本现代化市。二是推进卫生服务共享。支持浙医四院发展，支持中心医院引进优质医疗资源，启用新中医医院、急救中心、中心血站，加快妇保院迁建工程建设。延长社区卫生服务站和村卫生室服务时间，开展夜间门诊。推进签约服务，对残疾人、高龄老人等实行上门诊疗。委托高校定向培养服务农村的新时期“赤脚医生”。鼓励民营医疗机构做大做强。做好传染病防控工作，创建国家慢性病防控示范区。全面落实二孩政策。三是推进社会保障共享。坚持科学扶贫攻坚，落实精准扶贫措施。围绕老人、病人、低收入者、残疾人、未成年人“五种人”，做好精准托底帮扶。大力发展社会福利、慈善和妇女儿童事业，加强对未成年人的保护管理，积极支持工会、共青团、妇联、红十字会等开展工作。鼓励开展志愿服务，发展义工组织，积极打造“温暖城市”。四是推进平安和谐共享。加强安全生产规范化、标准化建设，完善立体化社会治安防控体系、风险排查化解管控工作体系，推进出租房屋规范化管理。深化“网格综合管理，全员全科服务”，改建公安指挥中心，充分发挥“96150”平台作用。开展“七五”普法，加强民族宗教工作，推进涉法涉诉信访改革，做好g20安保、国家安全工作。加强防灾减灾和气象工作，做好档案、国防教育动员、人防和双拥优抚工作。

今年在办好省、金华民生实事基础上，全力办好十件民生实事。

1.全面实施因病、因残、因学、因灾等致贫家庭救助，对贫困边缘户实施精准扶贫，确保低保标准以下贫困人口100%消除。确保贫困家庭1名以上符合就业条件成员就业。

2.每个镇街建设改造养老机构各1家，共建设三星级以上养老机构13家，并促进“医养结合”。

3.建设5家以上市、镇街两级残疾人托养(庇护)中心，开展阳光庇护等多种方式托养服务;为150个以上残疾人家庭安装无障碍设施或辅助器具，实现应装尽装，让残疾人体面工作生活。

4.完成11所偏远山区学校6500名学生饮用水保障工程，实现全市中小学优质供水全覆盖。

5.引入优质医疗资源，实行“双下沉、两提升”，市民本地就医比例提高到82%以上。深化医药付费方式改革，实行诊间结算等改革，方便群众就医。

6.打通涌金大道、义东路、城北路、铁西路、铁东路等10条以上断头路，建成国贸大道上下连接道路。实施brt公交线路建设。新增城区停车位1万个以上。提升主城区信号灯控制系统。

7.完成农村困难家庭危旧房改造20xx户以上。

8.整合改造镇街图书分馆10个，完成新建2个，提升图书流通站50个，实现市、镇、村三级图书借阅联网。

9.每个镇街建设改造标准化综合农贸市场1家以上。规范提升全市133家农贸市场。

10.启动实施义乌江串珠工程，完成江滨绿廊城区段体育设施提档改造，全面打通两岸绿道，打造全民健身长廊。

四、干字当头，建设敢于担当揽责、善于解决问题的政府。

深化群众路线和“三严三实”专题教育成果，全面开展“创新发展义乌经验、干在实处勇当标兵”主题实践活动。大力弘扬义乌精神，既要登高望远，又要脚踏实地，想干!会干!干成!

(一)干有方向，把五大发展理念贯彻落实到各个方面。围绕打造世界“小商品之都”，加快“七突破、七转变”，甩开膀子大干。把抢干快干作为政治自觉、职责担当、日常工作，增强忧患意识、看齐意识、发展意识，决不吃“老本”，决不当“宠儿”，决不做“骄子”，主动适应新常态，翻篇归零再出发，冲锋陷阵积极干，争当尖兵加快干，抓住机遇拼命干。富有义乌情怀，爱百姓、爱义乌，为义乌百姓干，为义乌未来干!

(二)干有方法，把敢于担当、解决问题作为工作标准。突出问题导向，善于解决问题，干别人不敢干的事，干别人不愿干的事，干大家认为难干的事，干别人认为干不了的事。只要符合五大发展理念和法治精神，就大胆干、主动试。加强调查研究，眼睛向下、脚步向下，“哪壶不开提哪壶”，“提了哪壶开哪壶”，盯着干、反复干，直到干出成效。学规划，用顶层设计干义乌的事;学金融，用市外资金干义乌的事;学先进，用成熟经验干义乌的事，不断提升解决问题能力。

(三)干有激情，市长局长带头在一线“一层一层剥笋”。市长要会当科长，局长要会坐窗口，察实情、出实招，一线解决问题。坚持马上干、马上办，层层“剥笋”推进，每天解决问题。开展服务企业大比武，评选十佳案例、十差案例，倒逼解决问题。加强镇街和社区、村居基层建设，积极帮助协调难题，让基层更有信心干;大力减少会议文件，让基层更有时间干;赋予部门、镇街、国企更多自主权，让基层更有空间干;真心关爱干部，既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，让基层更有动力干。

(四)干有成效，让群众有更多获得感。突出效果导向，不看讲得好，而看干得好，看现场，看变化，看环境，看百姓获得感，看财政收入增长。全面改革干出新红利，让通关快起来，审批减下来，要素活起来。产业提升干出新境界，让订单多起来，成本降下来，人才留下来。招商引资干出新气象，把重大项目抢进来，先进技术引进来，有效投资提上去。扩大开放干出新空间，“义新欧”按市场化提升，“义甬舟”立足全球联动。有机更新、美丽乡村干出新面貌，让城乡净起来、绿起来、美起来。社会民生干出天天新进步，让看病出市比例降下来，交通出行快起来，社会托底强起来。在干中创新发展义乌经验，在干中解放思想，在干中勇当标兵，在干中走在前列。

(五)干有底线，工作再好廉政不好也是零分。坚持依法规范干，强化“一岗双责”，深化法治政府建设，带头参加听证会等活动。抓好省委巡视反馈意见的整改工作，加强重大决策合法性审查、“三重一大”管理，推进行政执法规范化建设。坚持强化绩效干，大力提高财政资金、重大政策、重大项目绩效，盘活行政事业单位和国有企业资产资源，加强政府采购管理，严格控制行政经费和一般性支出。加强对重要领域、关键岗位的行政监察和审计。加大政府信息公开力度。

各位代表，市政府将认真落实市人大及其会各项决议决定，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受司法监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见建议。我们将习惯于站在群众立场上干，习惯于在媒体聚焦下干，习惯于在社会监督下干，习惯于在法治轨道上干，确保完成全年任务，不辜负全市人民的重托。

各位代表，回顾五年成就，令人鼓舞;展望未来发展，催人奋进。让我们以“四个全面”为指引，在中共义乌市委的正确领导下，紧紧依靠全市人民，解放思想、奋力开拓，干在实处永无止境、走在前列要谋新篇，为打造世界“小商品之都”、勇当高水平全面建成小康社会标兵而努力奋斗!

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浙江档案工作报告范文

近年来，我们局(馆)依照《xxx档案法》、《xxx档案法实施办法》、《江苏省档案管理条例》等法律、法规的规定，结合本地实际，在抓好正常征集接收工作的基础上，深化认识，制订规范，突出重点，改革创新，档案资源建设得到强势推进。目前，一个门类齐全、内容丰富、形式多样、具有x特色的馆藏档案资源体系初步形成。现将我们局(馆)加强档案资源建设的有关情况，向领导和同行们作一个简要地汇报。

一、深化认识，整体推进。

档案资源建设的力度，取决于认识的深度。长期以来，我们局(馆)就把档案资源建设放在事业发展全局性的高度加以考虑，无论是制定长期规划还是年度计划，都把档案资源建设列为重要内容。同时，加强了对县(市)、区xxx(馆)和有关部门档案资源建设的检查、考核力度，做到有计划、有措施、有检查、有落实。近两年来，在局(馆)经费并不宽裕的情况下，我们还争取市财政的支持，安排了专门的征集经费，为档案资源建设提供了较好的经济基础，切实保证了档案资源建设的不断推进。目前，我们的馆藏已达40余万卷(册)，档案门类也从原来比较单一的文书档案为主，扩展到包括文书、会计、科技、声像、实物、电子等档案在内的门类比较齐全，内容比较丰富的档案大家族。

二、制定规范，有序管理。

为了依法、规范、有序地推进档案资源建设，近年来，我们局(馆)根据档案法律、法规的规定和有关业务标准，结合工作需要，有计划、有步骤地研究制定了一系列规范性文件，较好地保证了档案资源建设工作的顺利开展。我们重新修订了《x市档案馆收集范围实施细则》;制订了《x市档案馆档案接收暂行办法》、《x市名人档案管理暂行办法》、《破产企业档案管理暂行办法》;出台了《关于加强重大活动档案管理工作的意见》、《关于事业单位改制转企中档案处置的意见》、《关于切实加强乡镇行政区划调整中档案管理工作意见》，其中有些文件由市委、市政府办公室转发，有些与有关机关联合颁发。

上述文件的制定和实施一方面使档案资源建设有了制度保证，同时，也使档案资源建设由档案部门的部门行为逐步扩展到众多部门的联合行为乃至政府行为，有效地聚合了资源建设的力量，加大了档案资源建设的力度。

三、突出重点，狠抓落实。

档案资源建设面广量大，要取得好的成果，既需要常抓不懈，又必须突出重点。近年来，根据我市经济社会发展和档案事业发展的`需要，我们着重在名人档案、重大活动档案、破产(改制)企业档案、地方珍贵史料、专门档案等档案的征集接收方面狠下功夫，使档案资源建设较好地落到实处。

1、名人档案征集喜结硕果。我市名人档案征集工作起步较早，市委、市政府高度重视，《x市名人档案管理暂行办法》出台后，我们一方面通过电视、报纸、广播等新闻媒体向社会广泛宣传，另一方面明确征集方向和目标，千方百计地与名人取得联系。经过不懈地努力，名人档案的征集工作取得了可喜的成效。目前，我们馆已建立名人档案近200个全宗，其中包括杨乐、黄耀曾等31位x院士的档案，奥运冠军李菊、黄旭的档案和著名中医朱良春、著名作家丁芒、著名书画家仲贞子等知名人士档案。名人档案的建立，较好地丰富了馆藏，为我市构筑人才高地提供了较为丰富的信息资源。

浙江档案工作报告范文

档案鉴定、销毁应以国家有关规定和学校《档案保管期限表》等为依据，全面分析档案的现实作用和历史作用，准确划定档案的销毁范围。档案鉴定、销毁工作一般每5-进行一次。

1.时间标准。

短期保管的档案，期满，经过认真复查，校主管领导批准即可销毁，长期保管的档案，50年期满，经再次鉴定确认已无继续保存的必要，经校主管领导批准即可销毁。

2.档案内容、来源、形式标准。

档案馆对保管档案在坚持“期满鉴定销毁”的原则下，对原基础不好的案卷或保管期限不明确的案卷，要再进行一次认真的鉴定，用档案的内容、来源、形式为标准，重新判定档案的价值，剔除无继续保存价值的档案。

二、鉴定销毁档案的程序。

(一)鉴定档案工作程序：

1、档案馆拟写档案鉴定工作申请，报分管领导审核，主要领导批准。鉴定工作申请包括鉴定目的、内容、参加人员、所需时间等。

2、成立档案鉴定小组。档案鉴定小组由分管档案工作的领导具体负责，档案馆和有关部门兼职档案员参加。

3、学习国家有关规定，统一档案鉴定标准。

4、鉴定小组成员对档案进行鉴定，提出鉴定意见。对失去保存价值，需销毁的档案进行登记造册，并提交档案鉴定报告。

5、领导审查、批准档案鉴定报告。

(二)销毁档案的程序。

1、档案馆对经鉴定拟销毁的档案提出存毁的初步意见，并对拟销毁档案按类别造册登记，分别送交档案形成部门领导进行初审。

2、送交档案形成部门进行初审的拟销毁案卷登记册，必须经部(处)级主管领导签字。

3、汇总初审意见，编造档案销毁清册。销毁清册是准备销毁案卷的登记簿。同时还应撰写一份销毁档案的书面报告。

4、销毁清册连同销毁档案的书面报告送交校主管领导审核、批准，

5、经鉴定批准销毁的档案，必须送指定地点化为纸浆或焚毁，任何单位、或部门均不得将应销毁的档案作其它用途或当作废纸出售。

6、销毁档案须有两名监销人，监销人在销毁档案前，应对销毁档案认真清点复核，档案销毁后，在销毁清册上注明“已销毁”字样和销毁日期，分别在销毁清册上签字。经审查不准销毁的档案仍继续保存，并在销毁清册上详细注明。

三、档案鉴定、销毁工作结束后，档案馆应及时做好档案整理、检索工具调整等处理工作。档案鉴定过程中形成的鉴定工作的申请、报告、销毁清册等材料应立卷归档、妥善保存。

1、档案鉴定工作必须纳入机关档案管理制度中，使档案的鉴定工作按照标准和时间要求正常进行。

2、成立档案鉴定销毁领导小组，由主管领导负责，档案管理部门牵头，有关部门兼职档案员组成，共同对所鉴定的材料进行审核和监销。

3、认真填写档案鉴定表，并由鉴定领导逐一审核，确认无误后，签署意见。

4、鉴定工作完成后，由档案管理和鉴定领导小组对所要销毁的档案写出鉴定小结和报告，请求主管领导批准后同档案部门一同销毁。

5、派专人进行销毁，并委派监销人员。确认销毁后，在销毁清册上分别签名，留底备查。

6、鉴定表、销毁清单、销毁报告等有关文件材料应归档保管。

档案资料鉴定销毁工作由档案鉴定销毁小组负责。

2、鉴定销毁小组应定期对综合档案进行鉴定，对保管期限已满但仍有保存价值的，应延长保管期限;对不需要继续保管的档案资料按档案管理办法进行处理。

3、销毁档案必须编制档案销毁册，登记所销毁档案资料的时间、数量及主要内容。

4、销毁档案时，应遵循保密原则及有关规定并指派专人负责监督销毁，参加档案销毁的人员都要在销毁清册上签字，严禁将档案作废纸出售、对于没有保存价值，保管期限已满且利用率不高的档案，可向相关档案鉴定小组提交档案目录进行鉴定。

2、本着“又精又全”的原则进行鉴定。永久保存的档案要精炼，不能庞杂。要能反映本单位主要职能活动的基本面貌。

3、档案鉴定必须由档案鉴定小组鉴定并写出档案鉴定意见。要销毁的档案，档案人员需依照档案鉴定意见逐卷逐件检查，核对并进行登记造册。

4、非涉密档案销毁工作由综合档案室负责执行，提出销毁意见，办理好销毁手续，经主管所领导批准后方可进行销毁。涉密档案销毁工作由保密办负责执行。

5、档案销毁时应派两人监销，监销人在销毁前应认真进行清点核对，销毁后，在销毁清册上签名盖章。

6、档案未经鉴定和履行审批手续，严禁销毁。

7、销毁档案后，应将销毁清册及手续材料存入档案全宗卷中，并在原档案帐目上加以标识。

年浙江政府工作报告

各位代表：

现在，我代表浙江省人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年回顾及20xx年主要工作。

省十一届人民代表大会第一次会议以来的五年，是我们经受住各种困难和风险考验，在科学发展道路上奋力前行的五年。省政府在党中央、国务院和中共浙江省委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入实施“八八战略”和“两创”总战略，大力推进“全面小康六大行动计划”，认真执行省十一届人大历次会议作出的各项决议，全省经济社会发展取得显著成就。

综合实力明显提升。20xx年全省生产总值34606亿元，五年年均增长9.6%;人均生产总值63266元，首次突破1万美元。财政总收入6408亿元，年均增长14.6%;地方财政收入3441亿元，年均增长15.8%。固定资产投资17096亿元，年均增长17.3%;社会消费品零售总额13546亿元，年均增长16.7%;出口总额2246亿美元，年均增长11.9%。浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛新区、义乌国际贸易综合改革试点、温州金融综合改革试验区扎实推进。基础设施网络体系日趋完善，新增铁路459公里、高速公路967公里、万吨级泊位70个、电力装机1151万千瓦。

发展质量显著提高。推进大产业大平台大企业大项目建设。高效生态农业发展势头良好，二三产业转型升级步伐加快，研究与试验发展经费支出占生产总值比重提高0.51个百分点，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重提高3.6个百分点，服务业增加值占生产总值比重提高4.6个百分点，三次产业结构调整为4.8∶50∶45.2。新型城市化深入推进，新农村建设取得显著进展，城乡统筹发展水平位居全国前列，城市化率提高6个百分点，达到63.2%。山区和海岛发展加快，衢州、丽水和舟山主要发展指标增速高于全省平均水平。资源节约和环境保护全面推进，单位生产总值能耗下降超过20%。安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失连续九年实现“三下降”。

人民生活不断改善。全省财政每年支出增量的三分之二以上用于民生。城镇居民人均可支配收入34550元，年均实际增长7.7%;农村居民人均纯收入14552元，年均实际增长8.5%;低收入农户人均收入达到6260元;城乡居民收入差距缩小到2.37∶1。就业持续扩大，城乡养老和医疗保障制度实现全覆盖，社会救助水平稳步提高。住房保障体系建设不断加强，累计开工建设保障性住房89.6万套、竣工55万套，改造建设农村住房153.7万户。社会事业加快发展，十五年教育普及率达到97.9%，高等教育毛入学率达到49.5%，基本医疗、公共卫生、公共文化和便民服务体系基本实现城乡全覆盖。深入推进平安浙江和法治浙江建设，社会保持和谐稳定。

改革开放持续深化。推进转变经济发展方式综合配套改革试点，统筹城乡综合配套改革、农村改革试验区和集体林权制度改革、要素市场化配置改革、国有企业改革取得积极进展。大力优化民营经济发展环境，浙商创业创新、回归反哺家乡的氛围更加浓厚。医药卫生体制改革取得积极成效。政府自身建设不断加强，行政效能进一步提高。事业单位改革稳步推进。对外贸易跃上新台阶，利用外资质量提高，“走出去”步伐加快。圆满完成支援青川灾后恢复重建任务，援藏援疆援青等对口支援工作取得新成效。贯彻实施国家长三角区域发展规划，区域合作向纵深拓展。

人口和计划生育、妇女、儿童、老龄和残疾人工作不断加强，民族、宗教、外事、侨务、港澳和对台等工作取得新成绩。国防动员和后备力量建设深入推进，国防教育、双拥工作和人民防空工作进一步加强。

刚刚过去的20xx年，面对严峻复杂的外部环境和困难挑战，我们全面贯彻落实党中央、国务院和省委各项决策部署，牢牢把握稳中求进、转中求好的工作基调，千方百计促发展，坚定不移抓转型，尽心尽力惠民生。全省生产总值比上年增长8%;地方财政收入增长9.2%;城镇居民人均可支配收入实际增长9.2%，农村居民人均纯收入实际增长8.8%;研究与试验发展经费支出占生产总值比重2.04%;单位生产总值能耗下降6%左右，化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物减排有望完成年度目标;居民消费价格总水平涨幅2.2%;城镇新增就业98.7万人，城镇登记失业率3.01%;人口自然增长率4.6‰;为民办实事各项任务全面完成。一年来，着重抓了以下工作。

(一)扩大有效投资，增强经济发展后劲。大力推进重大项目建设，构建全程服务机制，强化要素保障，“三个千亿”工程提前完成，固定资产投资增长21.4%。认真落实支持浙商创业创新政策，民间投资增长22.5%，浙商回归引进项目到位资金1298亿元，增长43%。推动民企与央企加强战略合作，央企合作项目新增到位资金1247亿元，增长62.3%。建立量质并举的外资考核评价机制，实际利用外资131亿美元，新批准世界500强企业投资项目28个。

(二)加快转型升级，提升产业竞争力。加强农田水利设施建设，新建粮食生产功能区111万亩、各类现代农业园区54万亩，粮食和主要农产品生产供应保持稳定。制定实施促进工业发展的一揽子政策措施，开展20个工业强县试点建设，启动建设12个省级特色工业设计基地，支持高端装备制造等战略性新兴产业发展，淘汰落后水泥产能731万吨、印染5.3亿米、铅酸蓄电池179万千伏安时。完善服务业支持政策，推进服务业集聚区建设。加强对技术创新和科技成果产业化的政策支持，设立50亿元省级创新强省专项资金，加快青山湖科技城、未来科技城等创新平台建设，推动产业集聚区、开发区(园区)创建高新技术产业园区，大力培养引进高层次人才。联动推进产业转型与外贸发展，完善外贸扶持政策，支持企业千方百计保客户、拓市场，对新兴市场出口实现较快增长。实施能源消费总量和能耗强度双控制度，加强主要污染物排放总量控制，省控监测断面地表水水质达到三类以上的比例64.3%，同比提高1.4个百分点。

(三)推进城乡统筹和海陆联动发展，培育新增长极。制定实施新型城市化发展纲要，强化城乡基础设施和承载能力建设，推进城乡管理创新，启动实施治理城市交通拥堵工程，加大地下空间开发利用力度。加快美丽乡村建设，启动历史文化村落保护利用工作，完成3600个村庄整治建设，建成农村联网公路1386公里。开展海洋经济发展重大战略问题研究，编制实施海洋新兴产业重点领域专项方案和重要海岛开发利用与保护方案，编制舟山群岛新区发展规划，推进海洋经济重大基础设施和产业项目建设，设立舟山港综合保税区和宁波梅山保税港区汽车整车进口口岸。制定实施加快山区经济发展的政策意见和发展规划，推进衢州山区科学发展试验区、丽水山区科学发展综合改革试验区和湖州省际承接产业转移示范区建设，启动建设山海协作产业园，深入实施重点欠发达县特别扶持计划，完成欠发达地区和海岛异地搬迁6.2万人。

(四)切实保障和改善民生，促进社会和谐进步。加大就业促进工作力度，深入推进社会保险扩面，提高企业退休人员和城乡居民社会养老保险待遇标准。出台临时救助办法，扩大社会救助覆盖面。推进社会养老服务体系建设，提升残疾人共享小康和困境儿童保障服务水平。深化普通高中课程改革和高校综合评价招生改革，推进学前教育三年行动计划和义务教育高水平均衡发展，完成中小学校舍安全工程三年建设改造任务。推进市县两级公立医院综合改革，加强城乡公共卫生服务体系建设。优生优育工作扎实推进。村级(社区)便民服务中心建设实现全覆盖。实施文化惠民系列工程，推进重大文化设施建设。广泛开展群众体育运动，我省运动员在奥运会和残奥会上取得优异成绩。开展食品安全大整治百日行动，强化安全生产责任落实，做好防灾救灾工作。认真做好信访工作。加强社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会稳定。

(五)积极改善发展环境，再创发展新优势。开展“服务企业、服务基层”活动和省级机关“百组”调研活动，深化行政审批制度改革，梳理下放406项省级行政审批和管理权限，完善省市县乡村五级政务服务体系，免征小微企业行政事业性收费32项。推动金融机构落实差异化信贷政策，促进金融创新发展。强化土地保障和节约集约利用，推进低效利用建设用地二次开发，盘活存量土地6.1万亩。建立部省合作、省市联动机制，推进义乌国际贸易综合改革试点。深化省属国有企业改革。全面落实国家结构性减税政策，开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点，建立和完善有利于区域统筹发展的财政体制机制。坚持依法行政，省政府提请省人大会审议地方性法规议案6件，制定和修改省政府规章14件。实施“阳光工程”，加强审计监督和行政监察，推进廉政风险防控机制建设，严肃查处违纪违法案件。坚决压缩“三公”经费，认真开展公务用车治理，严格控制一般性支出。

各位代表，过去五年的成绩来之不易，这是全省上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委决策部署，齐心协力、攻坚克难的结果。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民和建设者，表示衷心的感谢!向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻浙人民解放军和武警部队官兵、中央驻浙各单位，向关心和支持浙江发展的香港和澳门特别行政区同胞、台湾同胞、广大侨胞和海内外朋友们，表示衷心的感谢!

我们也清醒地看到，我省经济社会发展中还存在不少困难和问题，政府工作还存在许多不足。主要是：经济增长过多依赖低端产业、过多依赖低成本劳动力、过多依赖资源环境消耗等问题尚未根本改变，创新驱动发展的能力和动力不足。山区、海岛和欠发达地区发展基础仍然薄弱，中心城市的辐射带动能力不强，制约“三农”稳定发展的因素还不少。低收入群众持续快速增收难度加大，基本公共服务水平需要进一步提升，关系群众切身利益的教育、医疗、生态环境、食品药品安全等方面还存在不少问题。一些政府工作人员大局意识、责任意识不强，服务观念、法治意识淡薄，形式主义、官僚主义、奢侈浪费问题依然存在，消极腐败现象在一些领域多发频发。我们一定高度重视，进一步增强紧迫感和责任感，采取有力措施认真加以解决。

二、今后五年的奋斗目标和主要任务。

今后五年，是我省加快经济转型升级的攻坚时期，是建设物质富裕精神富有现代化浙江的关键时期。

政府工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的精神和省第十三次党代会精神，深入实施“八八战略”，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强省、社会和谐为根本目的，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，着力深化改革开放，着力强化创新驱动，着力优化经济结构，着力改善发展环境，着力保障改善民生，促进经济持续健康较快发展和社会全面进步，为建设物质富裕精神富有现代化浙江奠定坚实基础。

省委十三届二次全会作出了干好“一三五”、实现“四翻番”的决策部署，省政府要紧扣目标、抓好落实。力争经过五年努力，20xx年全省生产总值达到5万亿元以上，人均生产总值达到9万元左右，城镇居民人均可支配收入达到5万元左右，农村居民人均纯收入达到2.2万元左右。

做好今后五年工作，要切实把握好以下原则：

坚持科学发展。发展是解决所有问题的关键，必须牢牢把握经济建设这一中心和发展实体经济这一基础，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，努力实现速度和结构质量效益相统一、经济社会发展与人口资源环境相协调。

坚持改革创新。改革开放和科技创新是推动发展的根本动力，必须以更大的勇气和智慧深化重要领域改革，全面实施创新驱动发展战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，加快形成新的经济发展方式。

坚持文化引领。文化是重要的软实力，必须把文化引领发展摆在更加重要的位置，大力发展文化事业和文化产业，加快提升人民群众思想道德素质和科学文化素质，切实保障人民群众基本文化权益，更好满足人民群众日益增长的精神文化需求。

坚持优化环境。发展环境是决定区域竞争力的重要因素，必须切实转变政府职能，营造高效规范的政务环境、诚信便捷的商务环境、公正和谐的社会环境、秀美宜居的生态环境，打造让一切劳动、知识、技术、管理和资本活力竞相迸发的创业创新环境。

坚持富民惠民。保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点，必须坚持以人为本和人民主体地位，千方百计增加城乡居民收入，大力发展社会事业，进一步提升基本公共服务水平，切实保障群众合法权益，使发展成果更多更公平惠及全省人民。

今后五年，要重点实施以下举措。

(一)深入推进改革开放，增强发展动力和活力。坚持社会主义市场经济改革方向，加快建立健全促进科学发展的体制机制，不断改善发展环境。加快破除制约民间投资的体制障碍，切实保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，推动民营经济大发展大提升。推进国有企业改革发展，完善国有资产监管体制。推进金融创新发展，健全多层次资本市场体系。全面深化转变经济发展方式、资源要素市场化、统筹城乡建设、社会发展和社会管理等重点领域改革。深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。推进嘉善县域科学发展示范点建设。实施更加积极主动的开放战略，加快形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势。坚持出口与进口并重、“引进来”与“走出去”并重，支持企业充分利用国际国内两个市场两种资源，吸纳更多全球高端生产要素，加快培育一批跨国公司。深化国内合作与交流，推进长三角区域一体化发展，积极参与海峡西岸经济区建设，做好对口支援工作。

(二)实施创新驱动发展战略，加快提升经济核心竞争力。围绕大幅提升科技进步对经济增长的贡献率，深化科技体制改革，深入实施知识产权战略、标准化战略和品牌战略，推进国家技术创新工程试点省建设，加快建设创新型省份。创建杭州国家自主创新示范区，支持各地各类科技创新园区建设，形成一批有效集聚高端创新要素的高新技术产业基地。完善科技创新评价标准、激励机制和成果转化机制，加强重大科技攻关，推广应用一批重大科技成果，培育创新型企业，建设创新型城市。大力推进海外高层次人才引进“千人计划”，实施浙江青年科学家培养计划，加快引进和建设一批科技创新团队。通过五年努力，力争实现全省研究与试验发展经费支出额、研发人员数、发明专利授权量、规模以上工业新产品产值和高新技术产业产值等“五个倍增”。

(三)努力扩大有效投资，进一步夯实发展基础。组织实施“411”有效投资行动计划，围绕产业转型升级、基础设施完善、统筹城乡建设、公共服务提升等四大领域，重点推进1000个以上省级重大项目建设，带动实现全社会投资10万亿元以上。加强交通、能源、水利和信息等重大项目建设，完善基础设施网络体系。加强重大产业项目建设，培育新的经济增长点。加强社会发展重大项目建设，提升公共服务水平。加强城乡基础设施项目建设，促进城乡发展一体化。发挥政府投资的引导作用，调动民间投资主体的积极性，进一步提高利用外资质量，民间投资比重力争提高到65%以上。

(四)推进产业结构调整和优化升级，构建现代产业体系。大力推进农业现代化，加快建设粮食生产功能区和现代农业园区，强化农业经营主体培育和经营体制创新，健全以农业技术创新和成果推广为重点的服务体系，努力提高农业综合生产能力和市场竞争力。大力发展现代工业，坚持传统产业转型升级和战略性新兴产业发展两手抓，推动信息化与工业化深度融合，推进工业强县建设，努力提升工业竞争力。大力发展现代服务业，健全发展服务业和扩大消费的政策支持体系，努力提高服务业比重和发展水平。促进产业集聚区和开发区(园区)提升发展，着力引进大项目、培育大企业、发展大产业。通过五年努力，力争实现战略性新兴产业、现代服务业增加值“两个倍增”。

(五)加快海洋强省建设和山区经济发展，拓展持续发展空间。大力推进海洋经济发展示范区和舟山群岛新区建设，创新开发开放的体制机制和政策，推动资源整合和要素集聚，优化布局和加快发展现代海洋产业，加快形成沿海现代产业带和城市群，使我省成为我国海洋经济科学发展示范区和东部沿海地区重要的经济增长极。扎实推进山区发展，以改善山区发展条件、保护生态环境、提升公共服务水平为重点，实施人口内聚外迁、基础设施改善、产业集聚转型、公共服务提升、生态屏障建设、生态旅游发展、低丘缓坡开发、人才科技支撑、特色园区开发等工程，深入开展山海协作，大力支持欠发达地区提升发展能力，加大对少数民族集中区域的扶持，推动山区绿色发展、生态富民、科学跨越。

(六)深入推动新型城市化和新农村建设，构建现代城乡体系。深入实施新型城市化发展纲要，完善城乡规划、建设、管理和公共服务一体化的体制机制，着力提高城市化质量。积极推进都市区和城市群规划建设，支持区域中心城市增强集聚辐射能力，推动县城、中心镇建设发展和小城市培育，有序推进农业转移人口市民化。实施治理城市交通拥堵工程，采取综合举措，确保全省城市交通拥堵状况明显改善。实施“三改一拆”工程，深入开展“四边三化”行动，推进美丽乡村建设，加快改善城乡面貌。

(七)加快社会事业发展和社会保障体系建设，提升基本公共服务水平。坚持教育优先发展，深化教育改革，加强教师队伍建设，高标准普及十五年教育，完善高等教育体系、现代职业教育体系和终身教育体系。坚持保基本、强基层、建机制，制定实施具有浙江特色的健康发展战略，深化医药卫生体制改革，发展中医药事业，提升城乡医疗卫生服务水平。统筹做好人口和计划生育工作，提高出生人口素质。实施就业优先战略，促进创业带动就业，推动实现更高质量的就业。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，完善养老、医疗等社会保障制度，推进住房保障体系建设，完善新型社会救助体系和社会福利体系。健全社会养老服务体系。完善扶贫开发机制和结对帮扶机制，促进低收入农户、城镇低收入家庭、城乡困难残疾人家庭和欠发达地区群众加快增收。

(八)推进文化大发展大繁荣，进一步增强文化软实力。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，弘扬以创业创新为核心的浙江精神，践行“务实、守信、崇学、向善”为内涵的当代浙江人共同价值观。加强社会诚信体系建设和公民道德建设，深化群众性精神文明创建活动。大力发展文化事业，深入实施文化惠民工程，健全公共文化服务体系和运行机制，加快建设一批重大公共文化设施。推动重点文化产业提升和重大文化产业项目建设，促进文化产业加快成为支柱性产业。

(九)扎实推进生态建设和环境保护，努力建设生态浙江和美丽浙江。深入开展“811”生态文明建设推进行动。实施主体功能区规划和生态环境功能区规划，优化国土空间开发格局。加强节能降耗，控制能源消费总量，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，发展循环经济。实行最严格的耕地保护、水资源管理和环境保护等制度。加强环境污染整治，实施清洁水源、清洁空气、清洁土壤行动。实施生态修复工程，发展现代林业。深入开展绿色创建，倡导健康的生活方式、消费模式和行为习惯，形成共建共享生态文明的社会氛围。

(十)加强和创新社会管理，确保社会和谐稳定。深化平安浙江和法治浙江建设。深入开展民主法制教育，完善基层民主制度，加强法律服务和法律援助，推动形成良好的法治环境。加强社会管理法规、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设，引导社会组织健康有序发展，健全网格化管理、组团式服务，增强城乡社区服务功能。加强外来流动人口服务和管理。注重源头治理，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，完善矛盾纠纷排查调处制度。落实安全生产责任制，健全食品药品监管体系、社会治安防控体系和防灾减灾体系，加强应急管理，切实保障人民群众生命财产安全。

三、20xx年主要工作。

20xx年是新一届省政府的开局之年，做好各项工作意义十分重大。

综合考虑经济社会发展趋势和工作导向，建议20xx年全省经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长8%以上;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入实际增长均为8%以上;地方财政收入增长8%;研究与试验发展经费支出占生产总值比重2.19%;城镇新增就业70万人，城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在5‰左右;居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右;单位生产总值能耗下降3.5%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮排放量均减少2%，氮氧化物排放量减少4%。

实现上述目标，必须全面落实党中央、国务院和省委各项决策部署，抓好政府五年各项工作的启动实施，特别注重抓好以下工作：

(一)全力推动产业转型升级和经济持续健康较快发展。

制定实施“411”有效投资行动计划。加强重大项目前期工作，加快审批事项目录化管理和联合办理，加大土地、资金、环境容量等要素保障，力争更多项目获批、落地和开工。制定实施支持浙商创业创新促进浙江发展三年规划，落实促进民间投资实施细则，推出第二批面向民间资本的大项目，建立民间投资重大项目“绿色通道”，促进民间投资较快增长。面向国内外优势企业招商引资，着力招大、引强、选优，进一步扩大利用内外资规模。

千方百计拓展国际国内市场。制定实施开拓国内外市场的政策措施，推进出口市场多元化，支持自有品牌和自主知识产权产品出口，稳定和扩大国际市场份额。加快进口平台建设，引导企业增加先进技术设备、关键零部件和重要能源原材料等进口。加强国际贸易摩擦应对，推进大通关建设，提高贸易便利化水平。推动商品交易市场提升发展，完善浙货营销体系，促进省内省外市场融合互补、网上网下市场联动对接，构筑现代流通体系。落实扩大消费的政策措施，建立健全城乡消费服务体系，发展网络消费、信用消费、服务消费等新型方式，加快培育休闲旅游等一批拉动力强的消费增长点。

毫不放松抓好农业。完善粮食产销和“菜篮子”政策措施，确保市场供应。新建粮食生产功能区100万亩、各类现代农业园区76万亩，完善“两区”管理和保护机制，加快农田水利设施和高标准基本农田建设。壮大农业主导产业，积极推进农业科技创新，发展现代种业。加强农民职业技能培训，鼓励和支持大学毕业生从事现代农业，培育专业种养大户和现代农民。提升发展农民专业合作社和农业龙头企业，鼓励发展家庭农场和合作农场，有序推进土地承包经营权流转。健全基层农业公共服务体系，完善政策性农业保险，建设一批示范性农产品物流配送和展示展销中心，加强农超对接、农批对接，培育农产品区域品牌。

大力推进工业转型升级。采取更加有效的措施培育战略性新兴产业，建设纯电动汽车、船舶装备、智能印染装备、光伏屋顶发电装备等新兴产业基地，在高端装备制造、生物医药、信息产业、新能源、新材料等重点领域实现新突破。积极改造提升传统产业，制定实施“腾笼换鸟”促转型一揽子计划，引导支持企业加快技术改造，推动信息技术应用，坚决淘汰一批落后产能。推进绍兴工业转型升级综合配套改革试点。加强对企业的扶持和服务，鼓励企业开展并购和重组，支持龙头骨干企业做强做大，减免符合转型升级要求的困难小微企业相关税费，推动个体工商户和小微企业提升发展。建立工业强县考核评价机制。推进现代产业集群示范区建设，建设一批小企业创业示范基地，建成一批特色工业设计基地。加强产业集聚区产业准入管理和引导，创新管理体制机制，完善开发区(园区)考核评价办法，高标准推进开发区(园区)整合提升。

加快发展服务业。加强产业政策引导，支持发展现代商贸、金融服务、现代物流、信息服务、旅游休闲、社区服务业，加快发展服务外包、文化创意和电子商务等产业，大力发展总部经济。抓好现代服务业集聚示范区建设，推进服务业重点企业培育和重大项目建设，推动国家交通运输物流公共信息平台网络体系建设。全面落实营业税差额征税政策，做好营业税改征增值税试点范围扩大工作。

积极促进科技创新和成果转化。抓好各类重大科技创新平台和高新技术产业园区建设。加强产学研用协同创新，建设一批重点企业研究院、企业技术中心、产业技术创新战略联盟和公共科技创新平台。实施重大科技专项和重大关键技术“双十计划”，推进产业技术创新综合试点。加强成果转化中试基地建设，加大重大创新产品的应用示范力度，建立健全科技与金融结合的有效机制，促进科技成果转化。支持企业产品创新、品牌创新和商业模式创新，加强知识产权保护。努力改善创业创新环境，大力引进国内外一流的科研机构和高层次人才，加强高技能人才队伍建设。

加大金融保障实体经济力度。加快中小企业金融服务中心和民间财富管理中心建设，积极发展地方金融业。引导和支持金融机构“保总量、保重点、保稳定”，加大对企业转型升级的支持力度。综合利用资本市场、信贷市场、保险市场，扩大企业融资渠道，降低融资成本。加强农村金融服务，抓好丽水农村金融改革试点。推进金融创新示范县和台州小微企业金融服务改革创新试验区建设，开展民间融资管理试点，发展风险投资、创业投资，培育股权投资机构。

(二)扎实落实“四大国家战略举措”

加快海洋经济发展示范区建设。落实海洋经济发展示范区发展规划和试点。

工作方案。

完善沿海城镇体系建设规划和产业发展规划大力推进重大基础设施和高端产业项目建设。整合沿海港口资源构建一体化发展的体制机制打造以宁波—舟山港为核心的国际强港完善集疏运网络建设“三位一体”港航物流服务体系。实施海洋新兴产业专项方案引导社会资金投向海洋新兴产业提升发展海洋渔业。探索建立沿海市县海湾开发保护合作机制推动三门湾等区域统筹规划和建设开展象山、洞头、玉环和大陈岛等省级海洋经济发展试点推进海域资源市场化配置开展港口岸线和海域使用权转让交易对重要海岛及周边海域资源开发保护实施一岛一策。

高起点推进浙江舟山群岛新区建设。落实新区发展规划，组织实施新区建设三年行动计划。创新新区管理体制，加大政策支持和人才支撑力度，鼓励新区开发开放、先行先试。加强基础设施建设，加快实施一批重大项目。建设船舶与海洋工程装备示范基地，发展海洋新兴产业，推动舟山港综合保税区建设，抓好国家旅游综合改革试点。推进国家海洋科技国际创新园和浙江大学海洋学院建设。

深化义乌国际贸易综合改革。围绕国家级小商品国际贸易区建设，组织实施改革试点三年计划，推行“市场采购”新型贸易方式及其配套监管办法。继续推进义乌商贸服务业集聚区、保税物流中心等平台建设，推动实体市场和网上市场融合发展，加快“无水港”建设和航空口岸开放。

大力推动温州金融综合改革。围绕破解民间资金投资难和中小企业融资难，加强民间融资管理，推进民间金融阳光化、规范化，健全“温州指数”体系，引导民间借贷利率合理化。深化地方金融机构改革发展，加大债券等融资工具的运用与创新。加强社会信用体系建设，强化金融监管，防范区域性金融风险。

(三)全面推进“美丽浙江”建设。

狠抓城乡规划、建设与管理，建设美丽城镇和美丽乡村。制定实施治理城市交通拥堵、“三改一拆”工程和“四边三化”行动工作方案。支持区域中心城市和城市群建设，加快中心镇改革发展，深化小城市培育试点工作。提升城市规划、建设和管理水平，加快城市道路等基础设施建设，优先发展公共交通，加强城市地下空间开发利用，注重城市历史文化保护，积极创建森林城市，抓好“智慧城市”试点。继续做好“千村示范万村整治”工作，培育建设中心村，开展历史文化村落保护利用，大力发展乡村旅游。支持发展村级集体经济。

坚持保护和开发有机统一，推动山区科学发展。制定实施山区发展九大工程。

工作计划。

支持山区特别是欠发达地区基础设施建设。开展多种形式的山海协作建设一批山海协作产业园。引导社会资本投向高效生态农业、绿色低碳制造业和生态养生等新兴产业建设生态特色产业基地支持欠发达地区加快培育新的经济增长点。实施“低收入农户收入倍增计划”提高异地搬迁补助标准。加大对欠发达地区的财政转移支付继续实施“重点欠发达县特别扶持计划”大力扶持革命老区、民族地区、重点库区发展。推进丽水扶贫改革试验区建设。

扎实做好资源节约利用和节能减排工作，切实保护好生态环境。加强能源消费总量和能耗强度双控管理，制定节能技术、产品推广导向目录，实施节能产品惠民工程。严格依法处置闲置土地，加快对批而未供、供而未用土地的消化利用，启动实施“812”土地整治工程，推进沿海滩涂合理开发利用，积极争取扩大低丘缓坡开发利用试点。建立水资源利用总量、用水效率、水功能区限制纳污控制指标体系，推进节水示范工程。强化重点领域、重点行业环境污染防治，推进水环境污染重点区域环境综合整治，全面开展pm2.5监测，加强大气复合污染防治，加强土壤污染防治，重视保护海洋生态环境。完善环境准入、资源有偿使用和生态补偿等制度。开展低碳发展试点。推进“万里清水河道”建设，实施森林生态工程。

(四)大力促进民生改善和社会和谐。

加强就业和社会保障。实施更加积极的就业政策，建立政策扶持、创业培训、创业服务三位一体的工作机制，重点解决好高校毕业生、退役士兵、就业困难人员和农村转移劳动力就业问题，开展公益性岗位进村活动。深入实施“五费合征”，完善社会保险扩面长效机制。加快基本医疗保险制度城乡统筹，建立健全城乡居民大病保险制度。制定实施失业保险省级统筹方案。完善城乡居民最低生活保障制度，健全价格补贴机制。落实房地产调控政策，推进保障性住房建设和管理。发展老龄服务事业和产业，健全残疾人社会保障和服务体系，完善孤残儿童及其他困境儿童基本生活保障制度，加强慈善公益服务。

推动社会事业发展。抓好国家和省各项教育改革试点。加强乡镇中心幼儿园建设，推进普通高中特色示范学校创建，完善中小学教师、幼儿园教师准入管理制度和专业发展培养培训制度，基本建立县域内义务教育学校教师轮岗交流制度，推进义务教育高水平均衡发展。大力发展职业教育，加强省级实训基地、产学研联合体等建设。加强学科专业建设，推动高等学校协同创新，不断提升人才培养和产学研合作水平。办好特殊教育，发展民办教育。推进外来务工人员随迁子女“异地高考”工作。深入实施医药卫生体制改革，开展省级公立医院综合改革试点，全面推进市县两级公立医院综合改革，鼓励发展民营医疗机构，扩大基本药物制度实施范围，完善药品招标制度，有序推进村卫生室实施基本药物制度。加强基层医疗卫生服务，推动省级医院与市县合作，推进优质医疗资源共享，鼓励医学类毕业生到基层服务，提高公共卫生和基本医疗服务水平。加强人口和计划生育工作，促进人口均衡发展。加强基层公共文化设施建设，加快推动浙江音乐学院、浙江图书馆新馆等项目建设，制定实施文化产业扶持政策，抓好经营性文化单位转企改制和文化事业单位改革，积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术等事业，繁荣哲学社会科学。推动群众体育和竞技体育发展，办好省第二届体育大会。进一步做好统计、参事、气象、地震、档案、测绘等工作。

切实加强社会管理。深入开展平安创建系列活动，推动平安浙江建设。持续开展食品药品安全整治，实施放心粮油、放心肉、放心菜、放心奶工程和餐饮服务食品安全示范工程，提高食品药品安全监管水平。排查整治安全生产隐患，防范遏制重特大安全事故。加强水利建设，深入实施“强塘固房”工程，做好台风、洪涝等灾害防治工作。推进社会管理创新综合试点，深化户籍制度改革，加强城乡社区建设，完善流动人口服务管理机制。倡导企业关爱职工、职工热爱企业，积极构建和谐劳动关系。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。加强网络社会管理。积极做好信访工作，加强社会矛盾排查调处，预防和妥善处置各类群体性事件。强化突出治安问题专项整治，依法打击各类违法犯罪活动。做好民族、宗教、外事、侨务、港澳和对台等工作。加强国家安全工作。

大力支持驻浙人民解放军和武警部队建设，坚持军民融合式发展，做好国防动员、后备力量和人民防空建设、国防教育和拥军优属工作，做好军人退役和转业安置工作，促进军政军民团结。

各位代表，今年我们要继续围绕事关人民群众切身利益的问题，重点办好以下实事。一是围绕缓解城市交通拥堵，主要城市公交分担率平均比上年提高3个百分点以上，新增公共自行车数量比上年增量翻一番以上，新增专用停车位数量比上年增量翻一番，新增地下空间停车位数量比上年增量翻一番。二是围绕促进城乡困难群众增收，实现城镇“零就业家庭”发现一户帮扶一户，提高城镇和农村最低生活保障标准，重点生态公益林补助标准从每亩19元提高到21元，完成欠发达地区高山远山、重点库区、地质灾害隐患点、偏远海岛、连家渔船等群众异地搬迁6万人以上。三是围绕扩大社会保险覆盖面，新增养老保险参保人数80万以上，医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险新增参保人数均为60万以上。四是围绕改善城乡困难群众住房条件，开工建设保障性住房15万套、竣工9万套，其中开工建设公共租赁住房4万套，启动建设200个农房改造建设示范村，完成农村困难家庭危房改造2万户。五是围绕提升医疗服务水平，建立人才等优质医疗资源向基层流动的机制，培养培训各类基层卫生人员2万名，完成10万名红十字公益性应急救护培训任务;对纳入医疗救助范围的困难家庭，其成员患尿毒症、儿童白血病等八类重特大疾病，政策范围内门诊和住院自费医疗费用救助比例不低于50%，低保对象政策范围内住院自费医疗费用救助比例达到50%以上;对参保的城乡居民开展两年一次的健康体检。六是围绕提升居民养老服务水平，实施城市社区“居家系列服务惠民工程”，新增各类养老机构床位数1.8万张，为7500户残疾人家庭实施无障碍改造。七是围绕保障食品安全，实施“千万学生饮食放心工程”，改造提升300家农贸市场，创建300家流通环节食品安全电子监管示范单位。八是围绕促进教育协调发展，新建或改扩建100所乡镇中心幼儿园，全省85%以上的适龄儿童在等级幼儿园入园;免除符合条件的中等职业学校在校学生学费。九是围绕农村历史文化保护和建设，启动260个历史文化村落保护利用，新建(修建)农村文化礼堂1000个。十是围绕改善城乡环境，拆除城乡违法建筑3000万平方米，完成1840个村庄环境综合整治，改善50万农村居民饮水条件，新增农村沼气用户1万户。

四、全面加强政府自身建设。

做好经济社会发展各项工作，必须加强政府自身建设，进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识，以更加奋发有为的精神状态和更加勤勉务实的工作作风，开拓创新，奋勇争先，努力开创科学发展新局面。

坚持执政为民，努力建设服务型政府。加强政风建设，牢固树立大局观念和全局意识，认真贯彻落实中央改进作风密切联系群众的各项规定，开展党的群众路线教育实践活动，践行“六戒六要”，整治庸懒散奢等不良风气，不断提升行政效能，努力为企业、基层和群众提供优质服务。加快转变政府职能，正确处理政府与市场的关系，推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，强化公共服务和社会管理职能，加强对经济发展的引导支持和保障。深化行政审批制度改革，清理压缩行政许可和非行政许可审批事项，优化和规范审批流程，推行审批服务全程代理制和网上审批制，健全重大项目审批事项集中办理机制，力争成为审批事项和审批环节最少、速度最快的省份。推动政府管理重心下移，加强乡镇(街道)基层建设，关心爱护乡镇干部，推行干部住夜和联村联户等制度。推动政务服务向基层延伸，巩固完善村级(社区)便民服务中心。健全事权与财权相适应的财政管理体制，加快推进专项性一般转移支付改革。加强政府绩效管理，完善落实层级负责制，健全工作责任体系和激励考评机制，全面推行服务承诺、首问负责、限时办结等制度，加强效能监察，严格行政问责，严厉查处不作为、乱作为，确保政令畅通。

坚持依法行政，努力建设法治政府。牢固树立法治理念，提高依法行政能力。认真落实省人大及其会各项决议决定，自觉接受人大依法监督，积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，认真办理人大代表议案建议和政协提案。认真听取民主党派、人民团体和各界人士的意见建议，主动接受司法监督和社会公众监督，强化政府层级监督，加强监察、审计等专门监督。健全民主决策机制，完善行政决策程序，加强重要政策实施的跟踪评估，注重发挥专家作用和听取群众意见，不断提高决策科学化民主化水平。完善政府立法工作机制，做好规范性文件和政府经济。

合同。

的合法性审查工作。深化行政执法体制改革，规范行政执法裁量权，加强行政复议规范化建设，切实保障公民合法权益。推进行政权力运行公开，建立健全各类公开办事制度，加快电子政务建设，提高政府工作透明度。

坚持从严治政，努力建设廉洁政府。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，加强纪律建设、作风建设，惩治和预防腐败。认真落实党风廉政建设责任制和廉政准则，着力推进反腐倡廉制度建设，建立健全廉政风险防控机制。强化对行政审批、招投标、土地出让、政府采购、国有资产产权交易等重点领域和关键环节的监管，严肃查处各类违法违纪案件，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风。牢固树立正确政绩观，力戒形式主义和虚报浮夸，坚决制止劳民伤财的形象工程和政绩工程。坚持勤俭节约、艰苦朴素的优良传统，坚决反对奢侈挥霍、铺张浪费，大力推进预算决算公开，严格控制一般性支出，积极推进公务消费、公务用车改革，降低公务用车购置及运行、公务接待、因公出国(境)、会议等经费支出，切实降低行政成本，把有限的资金更多地用在改善民生上。

各位代表!浙江正处在转型发展的关键时期，我们深感责任重大。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在中共浙江省委的领导下，进一步解放思想，攻坚克难，开拓进取，真抓实干，为建设物质富裕精神富有的现代化浙江而努力奋斗!

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浙江档案工作报告范文

创新是档案事业发展的必然要求。新世纪新阶段对档案工作提出了更高要求，档案工作要适应这个要求，必须要有新思维、新理论、新方法。要解放思想，破除因循守旧的观念;要与时俱进，树立大服务理念;要摆正位置，在发展文化事业的大环境中发展自己。

创新不是凭空真象，不是空中楼阁，必须在原有基础之上进行。建国以来，我国档案事业得到了较快发展，形成了一整套理论、方法和工作经验，这些对今后的档案工作仍具有较强的指导意义，是创新的根基。因此，创新绝不能抛弃这个基础，要在认真研究、总结过去的基础上，分析现在和将来的形势，在发展中寻求新的突破。

目前，还存在社会档案意识不强、档案服务工作不到位、档案事业发展后劲不足等问题。创新就要重视现实，面向未来，从实际出发，解决现实存在的问题，在打好基础、快速发展上求突破。

创新的基础，借鉴是创新的阶梯，创新是学习的动力，也是学习的目的。档案工作创新既要学习行业专业知识，借鉴本待业成功的经验和方法，又要学习和借鉴相关专业、其他待业知识、经验。要坚持推陈出新原则，运用批判、继承观念，在学习、借鉴中创新。

创新是事业发展的动力，但理论创新、方法创新都林经过实践检验，凡是对事业的发展有促进作用的创新，都要大力推广，在实践中不断完善。

浙江档案工作报告心得体会

第一段：介绍背景和意义（200字左右）。

浙江省档案工作报告是省级档案机构对全省档案工作开展情况的一次全面性汇报，旨在总结经验，发现问题，制定下一步工作计划。作为一名档案从业者，认真听取报告并深入思考，不仅可以了解档案工作的发展现状和趋势，更能够不断提高自身的工作能力和素质。因此，本文将听取浙江省档案工作报告后的体会心得进行分享。

第二段：总结报告亮点和成就（300字左右）。

报告中介绍了浙江省档案工作在过去一年的发展成就，主要体现在以下几个方面：一是“互联网+”推动档案事业创新发展。二是强化档案窗口服务，提高群众满意度。三是加大档案承载生产力和文化内涵的投入。四是落实政府公开和公民知情权，充分发挥档案信息服务作用。五是强化档案保护，有效维护国家文化遗产。这些成就的取得，不仅给全省档案工作者带来了鼓舞和信心，更体现了浙江省档案工作的创新和进步。

第三段：存在的问题和挑战（300字左右）。

虽然在报告中展示了许多成就，但也暴露出了不少问题和挑战。比如，部分档案窗口服务人员素质不够高，局限了服务质量和效率；公开、共享、传承的档案信息建设仍存在不少困难和瓶颈；档案保护和修复工作缺乏针对性和专业性等。这些问题都需要浙江省档案机构和全体从业者共同努力，想方设法解决。

第四段：思考未来工作方向和应对策略（300字左右）。

报告中提到未来浙江省档案工作的重点是“建设数字浙江省档案馆”，提高档案的现代化水平和网络化程度。同时，要在服务、保护、利用、管理等方面进行深化改革和创新。为此，需要各级档案机构进一步加强人才培养和引进，提高服务质量和效率，积极推进档案信息化建设。同时还要注重加强对档案保护和修复工作的专业性和针对性，进一步加大档案的宣传和推广力度，提高社会关注度和认可度。

第五段：总结感悟和对未来的展望（200字左右）。

浙江省档案工作报告是一次全面总结和展望，不仅让全省档案工作者更清晰地认识到档案事业发展的主要方向和重点任务，更使我们充满着自信和决心。未来的路任重道远，但我们应该始终保持激情和动力，并不断完善自己的职业素养和工作能力，为推动浙江省档案事业的繁荣发展而不懈奋斗。

浙江档案工作报告心得体会

作为一名档案工作人员，我非常荣幸地参加了浙江省档案工作报告会议。在会上，浙江省档案馆的领导和专家们通报了过去一年的工作情况和未来的发展方向，并对全省各级档案机构提出了要求和建议。通过听取报告，我深刻感受到档案事业的重要性和紧迫性，也从中获得了很多新的启示和体会。

第一段：档案事业对文化传承和社会发展的重要性。

在报告会上，浙江省档案馆的领导强调了档案事业对文化传承和社会发展的重要性。正是因为档案工作的存在，才有了对历史的梳理和整理，对文化遗产的保护和传承，对社会发展的支撑和推动。档案工作是一项非常重要的公共文化服务，也是文化大省浙江的一项重要工作。作为档案从业人员，我们要认识到档案工作的使命和责任，为推进文化事业的发展作出更大的贡献。

第二段：档案的各种形式和类型。

在报告会上，专家们对档案的各种形式和类型作了详细介绍。档案可以是文字档案、图像档案、录音档案等形式，但不同类型的档案有不同的特点和处理方法。例如，文字档案需要分类、整理，形成目录和索引，而图像档案需要数字化处理、调色修图、保存等。掌握不同形式和类型的档案特点和处理方法，是档案工作人员必须具备的基本素质。

第三段：数字化档案的意义和方法。

数字化档案是近年来档案工作的重要发展方向，对于保护档案、便于利用档案、提高档案保密水平等方面都有很大的价值和作用。在报告会上，专家们提出，数字化档案必须严格遵循档案编辑和保管规则，保证档案的完整性和真实性，同时也要防止泄密和非法篡改。此外，数字化处理还需要掌握一定的技术方法和手段，如数字化采集、图像处理、数据存储等。

第四段：档案保密工作的重要性和实施方法。

档案保密工作是档案工作中非常关键的一个环节，也是政府机构、企事业单位及个人依法依规使用档案的前提。在报告会上，专家们介绍了档案保密工作的重要性和实施方法，包括加强档案原则、完善档案保密制度、提升档案保密技能、加强档案保密监督等。在保密工作中，我们要保证档案的机密性、完整性和可访问性，维持档案的安全性和完整性，营造档案利用的法制和规范环境。

第五段：加强档案工作人员的素质和能力。

作为档案工作人员，我们需要具备一定的理论知识、专业技能和实践经验。在报告会上，浙江省档案馆的领导向全省各级档案机构提出了要求，要求我们加强学习和自我提升，不断拓展视野和专业知识，提高档案工作的实际应用能力和素质水平。档案工作需要全方位的素质和能力，包括团队协作、沟通能力、文献查询和分析、语言表达和文字组织、综合应用等，这些能力的提升也是我们工作的重要任务。

总之，在浙江省档案工作报告会上，我们深刻认识到档案工作在文化传承和社会发展中的重要意义，掌握了数字化处理、档案保密等档案工作的核心技能和方法，同时也意识到自身素质和能力的不足，需要不断提高和完善。我们相信，在浙江的档案工作人员们共同努力下，档案事业将取得更加辉煌的成就。