调研报告是一种用来收集和分析调查结果、提出建议的一种书面材料，它可以帮助我们了解特定问题的现状和趋势，我想我们需要写一份调研报告了吧。读完这些范文后，相信大家对于如何撰写一份优秀的调研报告会有更多的思考和启示。
惠农补贴资金自查报告
根据通农业[20xx]128号文件精神，乡人民政府高度重视，积极宣传文件精神，明确工作目标，自查到位，核实到户。
乡惠农补贴包括种粮直补、良种补贴、农机购置补贴，在资金兑现过程中分布实施，乡、村、社干部对农户的种粮情况进行摸底调查统计，召开村民大会上进行民主评议，乡农业综合服务站根据评议结果严格按标准进行数据整理，再根据上级主管部门的要求上报乡党委政府审查核实通过，然后进行张榜公示，种粮群众无异议后，在上报上级主管部门，下拨资金通过一卡通兑现到农户。
在资金的兑现过程中，乡党委政府，严格按要求，公示结果积极给予惠农资金兑现，农机购置补贴乡农业综合服务站严格按程序给予审批，无弄虚作假。
为加强自查工作，乡党委政府成立了“惠农资金自查工作”领导小组，组长：、副组长：，成员：、各村村主任，领导小组下设办公室在乡农业综合服务站，由负责具体工作。
在自查过程中，按照横向到边、纵向到底的要求，乡党委政府安排由乡纪委牵头，乡农业综合服务站、财政所、各村委会进行走访调查，各惠农资金是否按公示内容及时兑现的，兑现数据是否按照基础数据调查、民主评议、公开公示等操作流程形成的,在资金分配工程中各级各部门有没有优亲厚友及截留资金等问题的出现。
通过对全乡1521户享受惠农资金的农户进行走访调查，群众对惠农资金兑现上无任何异议。20xx年我乡兑现各项惠农资金：1502350元，20xx年我乡兑现各项惠农资金：1502350元。
乡人民政府在兑现20xx年至20xx年惠农工作中，一直按照上级要求的程序运行，坚持公开、公平、公正的原则、无优亲厚友、截留资金，群众无任何异议。
县政府农机购置补贴政策调研报告
近年来，各级政府对农业机械化的重视程度进一步提高，财政和政策扶持力度不断加大，为农业机械化的发展注入了生机和活力。近期，我们对4年来农机购置补贴项目实施情况进行了认真调查研究，深入到各乡镇（街道）、村、户进行座谈，听取农民和购机户的反映和意见,他们普遍认为“政府为农民办了一件实在事”。通过调查，我们认为农机购机补贴政策确实深得民心，收效较好，应保持一定的稳定性，继续实施下去。同时，执行中的一些工作细节也需要引起我们重视并进一步改进，如何更好地发挥农机购置补贴“四两拨千斤”的巨大带动作用，需要在实践中总结经验，更需要我们认真地去思考探索。
实施农机购置补贴项目4年来，xx县共争取到各级农机购置补贴资金xx万元（中央、省资金xxxx万元，市累加资金xx万元，县资金xx万元），在农机购置补贴实施过程中，经过我们严格审核，规范操作，确定了xx户农民享受这批补贴资金，由此带动农户投资xx万元，（其中50马力以上拖拉机60台，10马力手扶拖拉机150台、旋耕机45台、深耕犁14台、免耕播种机9台，自走式玉米联合收获机5台、背负式玉米联合收获机38台，花生覆膜播种机1台），补贴机具作业收入321万元，4年来，为确保农机购置补贴政策真正落实到农民手中，全面杜绝弄虚作假现象，xx县农机局严格执行农机购置补贴关于“八不准、四严禁”的有关规定，加强了对农机购机补贴政策落实的领导，规范程序、严格管理，组织好补贴机具的供货、建档、喷号等工作，认真核对购机手续，做到购机户姓名与所购机型相统一，确保了补贴机具发放工作的顺利进行。
xx县20xx年共争取到各级农机购置补贴资金xx万元，机具补贴价格由去年的20%增加到今年的30%，玉米联合收获机、小麦（玉米）免耕播种机是20xx年度补贴重点。主要解决了玉米机收秸秆还田保护性耕作问题，从根本上解决秸秆焚烧问题。在农机购置补贴实施中我们印发了5000份宣传资料，在电视台做了专题报道，对购机户进行了摸底，由于宣传到位，方法得当，农民购机积极性空前高涨，出乎意料，在短短的6天就完成了任务，尽管补贴资金比往年都多，但还远不能满足农民的需求，对于后来报名的农民，由于补贴资金已用完，只有等到明年争取。今年，徐家楼村农民宋西华在交了xx万元后，高高兴兴地将总价xx万元的一台天拖8202大型拖拉机、一台国丰二行背负式玉米联合机、一台郓农产小麦（玉米）免耕播种机买回了家。他高兴地说：“感谢国家、感谢政府、谢谢农机局，有了农机补贴，我们农民才能买到这么便宜的农机具，农机购置补贴政策真是太好了，让我买这套机具省了近4万元。
今年秋季，我要参加农机局组织的秋季跨区作业，争取2至3年时间把成本赚回来。”据调查，去年金庄镇三角湾村农民郭中东购买了一台天拖8002型拖拉机配玉米收获机、深耕犁和旋耕机，一个秋季作业获得了1.8万元的纯收入，预计今年最高可达2万多元。当通过购机补贴使大型农业机械增加以后，其他没有买农机、没享受到农机补贴的农户也间接的享受了农机购机补贴的实惠。农机补贴政策的实施，使欲购机但苦于没钱的农民借助农机补贴政策的东风满足了心愿，充分体现了国家关心和支持农业机械化的发展，体现了国家关心农民，支持农业，是支农惠农政策的具体表现。这些机具的购置大大的促进了我县农机具数量的增加，在农业生产、新农村建设和农民生活中正发挥着巨大的作用。
农机购置补贴政策的实施，为“农民增收，粮食增产”搭建了一个有效平台，提高了农田作业机械化水平，提高了土地产出率和劳动生产率，降低了农民劳动强度和生产成本，改善了农民生产生活条件，提高了泗水县农机化装备水平，新机具、新技术在我县得到了大面积推广和应用，淘汰了落后的耕作方式，节省了农时，减轻了劳动强度，提高了作业质量，先进农业机械逐步得到了普及，玉米机收秸秆还田保护性耕作技术将得到大面积推广应用，辐射区在逐步扩大，即解决了秸秆的出路问题，改善了土壤结构又解决了让各级政府头疼的焚烧问题，迫使农民认识科学，掌握科学，使用科学。据我们调查：
一是农机作业技术性较强，作业环境恶劣，作业安全要求严格，没有一定的技术和经验，很难经营。
二是随着改革开放和城市打工环境的改善，农民致富的路子宽了，很多农民到城市打工不用筹措资金就能有所收入。因此，国家实施农机购机补贴，降低了农机经营风险，减轻了农民筹措资金的困难，受到了农民的欢迎，有效地激发了农民购机的积极性。
农民对购机补贴政策非常拥护，报名时，农民购机一直络绎不绝，可以说，农业机械化已经成为我县农业和农村经济发展、社会进步的重要物质技术基础和推动力量。对于调动广大农民购买和使用农业机械的积极性，提高现代农业装备水平，改善农机装备结构，实现粮食增产、农业增效、农民增收，推进新农村建设，具有十分重要的意义。
xx县农机局实施农机购置补贴项目4年来，认真贯彻落实购置补贴政策，各项操作规范透明，真正做到了支农惠农，深受农民的欢迎。但是在农机购置补贴工作中也出现了一些问题和不足，主要表现为：
1、机具售价偏高。
一般地，补贴机具销售价和市场上的零售价差不多，市场上零售价中包含了工商管理、质检、仓储、维护管理、场地等费用，而供货企业把机具从生产厂家直接运到购机者手中，不存在上述费用，且为订单货，一手交货，一手交钱，不存在货物积压，资金周转不畅等问题，但其销售价却比市场零售价还高。
2、机具使用中问题多。
一是由于绝大部分机手是第一次接触和使用新型机具，存在着操作不熟练，调整不当，保养不到位的问题，需要生产厂家和农机部门共同搞好技术服务。
二是部分机具产品质量欠佳，售后服务跟不上，零部件供应不到位，由于机械数量少，个别部件损坏后，市场上买不到，致使农机具损坏得不到及时修理，贻误农时。厂家发货需要等很长时间，影响了机械的使用。
3、售后尚缺乏有效跟踪服务。
一是补贴机具生产供货企业的产品、经营、服务的品牌意识普遍差，缺乏战略性市场思维。有些企业抢占补贴机具份额踊跃，售后服务意识淡漠。尤其是在农业生产关键时节，机具的零部件供应不到位，机具损坏得不到及时修理，贻误农时，使供货商和购机户之间产生一些不必要的矛盾，在一定程度上影响了农民购机的积极性，也影响了农机具作用的有效发挥。
二是部分供货商的供货时间较长，随货同行没有发票，购机户不能及时办理报户手续。
三是供货企业重数量轻质量，按订单送货，购机户没有挑选的余地。在补贴实施过程中，供货企业一再要求多介绍、订购他们的产品，但对质量保证方面却不那么热情、认真，造成补贴机具出现了不该有的问题，有些机具轮胎质量不过关，胎体布满裂纹；刹车橡胶管老化断裂；个别喇叭按钮锈死失灵；个别厂家的产品出厂前就没有试机（润滑油箱里没油），机油压力表、水温表不显示等等。按订单送货，供货企业不会多拉一台，购机户没有挑选余地，只能被动接受，农民有意见，后来虽然这些问题都得到了较好的解决，但对农机购置补贴这项支农惠农政策的实施带来了一定的负面影响。
4、补贴机械缺乏顾大兼小。
泗水县经济规模小、地块小，经济条件、农民购买能力差，对于玉米联合收获机，由于受种植模式的影响，购买玉米联合收获机的积极性不高。缺少一些中小型适用机械，受补贴机具种类和补贴资金的限制，影响了经济作物机械化的发展。因此，在补贴过程中，应结合各地区域特色的实际，进一步拓宽农机购置补贴机具种类，使小农机也发挥出大作用。
5、农业机械自主创新和技术更新步伐过于缓慢。
农机补贴政策的拉动，刺激了农村消费市场，给农机带来了良好的发展机遇。但部分农机企业产品自主创新和技术更新步伐过于缓慢，致使补贴中大型复式作业机械，尤其是高科技、高效能机械还是缺乏。部分机械关键技术研发进展过缓，其适应性、作业质量和作业效率不太符合农艺要求。如田园管理机、沼气出渣机、经济作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黄姜等）的机械化收获机至今无定型过关机械，此外，有关部门缺乏对新机具、新技术的引进、试验、示范的有效支持，使农民听不见，看不到。再是，虽然补贴资金力度逐年加大，但现有补贴资金规模仍不能满足农业机械化快速发展的需求。
6、补贴比例偏低，致使农民购买能力低，又由于山区丘陵地区好多地方没有机耕道，大型农业机械难以操作使用，由于今年钢材等原材料价格上涨，导致补贴机具价格随之上涨。经销商按规定的补贴价调不到货，影响了购机补贴进程。
7、承担农机购置补贴的农机管理部门需做大量宣传、推广、培训、演示工作，由于办公经费不足，没能够拿出充足的力量开展这项工作，在一定程度上对农机购置补贴工作产生了一定影响。
8、新型产品宣传力度不够，农民看不到样机，选购机具摸着石头过河。
在信息高度发达的今天，许多商品的广告词连小孩都能倒背如流，而农业机械产品的广告宣传在大众媒体上难得一见，这就使得许多想购机的农户不知道都有哪些先进适用的农业机械，更不知这些农业机械的性能是否适应当地农业生产要求，享受补贴购机前，对所购机具心底还没个数，有的送货产品的价格、型号、样式、功能与材料上宣传的不一样，造成有的购机户要求退货。
9、农民对使用农机的成本加大有顾虑，柴油补贴没有真正落实到农机户手中。
希望农机购置补贴落实时间尽量提前，不能影响了农民春耕备播，在资金的安排和使用上，应早安排、早落实，利于农民及早得到购机补贴信息，便于筹集配套资金。另外农民迫切希望“三秋”前有一次补贴，以便“三秋”生产。
2、加大补贴额度和资金数量。
针对原材料价格上涨，机械价格高的实际，应加大补贴额度和资金数量，中央、省补贴额度争取提高到40%——50%，若补贴额度低，机械价格上涨，农民的购机积极性会下降，另外，由于补贴资金少，有的农民购买大型农机具享受不了补贴。
3、农机购置补贴机具要体现贫困山区的个性。
要符合贫困山区自然条件和经济发展水平，原则性中要有充分的灵活性，不能铁板一块，也就是要反映贫困县山区的个性。贫困山区农机购置补贴产品要有多样化、小型化、灵活性、经济性的特点。多样化就是补贴机具不能仅局限于补贴拖拉机、收获机等产品，补贴机具要涵盖农用柴油机、汽油机等动力机械，抽水机、滴灌机、微灌机、喷灌机等排灌和节水农业机械，农产品加工机械，畜牧水产、水果蔬菜、花卉园艺等设施农业机械，提高贫困山区农业机械化综合水平，增加农民收入。
小型化、灵活型就是贫困山区补贴的农机具要以中小型为主，而不仅局限于大中型农业机械。山区山高路陡，溪谷纵横，耕地面积不大，只适合于中小型灵活高效的农机作业。经济性就是补贴农机的价格范围要确定以补贴价格在几千元的农机为主，这符合贫困山区农民的经济发展水平和承受能力。低价位农机的普及，必将极大提高山区的农业机械化水平。为了有利于农业增产、农民增收，调动农民购机积极性，补贴金额应当根据泗水县的山区实际情况科学合理地确定。该县经济规模、经济条件、农民购买能力差，因此，适当补贴一些技术含量高的多功能、复合式小型机械，如经济作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黄姜等）收获机械等。
4、理顺农机用油的补贴程序和范围。
农机用油补贴应重点倾斜农机购置补贴的大型农机具，兼顾中小型机械用油，制定优惠政策，以充分发挥其效能，飞涨的燃油价格造成农机作业利润低，加重了农民使用农机的成本，成本回收周期相对较长，很大程度上挫伤了农民购买、使用农机的积极性，农机用油补贴应有农机管理部门按所属机械保有量，按标准核定发放，正在实行的按农民的地亩多少直补柴油的方法不当，不利于农机的推广应用，真正的农机手享受不到油补的政策，农民的购机积极性受挫。
5、企业按标准生产。
进入补贴目录的各生产企业，不要认为是补贴产品，已享受政府补贴了，就偷工减料，不按标准生产，或者将一些原配的零部件改为选配装置，一农民去企业提货，机手问车间生产的技术工人，怎么不装这，不配那，这位工人说：“你已经享受政府农机购置补贴了，还想什么都给你装上。”我们认为农机装备不完整也是重要问题。今后，要加强农机生产企业技术工人的政治素质和思想品德教育。
6、加大各类先进适用农机具的`宣传和推广力度。
农机行业是个弱势行业，各级政府部门要加大对农机行业的扶持力度。
一是农机生产、销售企业要积极利用各种条件宣传自己的先进适用产品。
二是各级政府部门应建立农机宣传“绿色通道”，使农机产品在各个大众媒体上的广告宣传费用减半或免收。
三是农机推广部门要利用自身优势，加强各类先进适用农业机械的推广力度。让农民群众了解、认识和使用农业机械。
7、适当解决一定的工作经费。
实施农机购机补贴政策，需要做大量的工作，比如请新闻媒体宣传和公示，印发补贴合同等，不可避免地会增加农机管理部门的开支。在实行部门预算，经费包干的情况下，要按程序按要求做好工作，又没有可靠的工作经费，将会使项目操作单位处于为难境地，从而最终影响工作开展。为保证工作质量，建议在项目经费中明确一定的比例用于项目操作管理。
8、补贴目录价格应实行最高限价。
若取消最高限价，价格随意变动，与购机户签定的合同怎么办？因为合同是不能随便更改的，企业在受到原材料涨价和交易成本增加双重压力的情况下，会水涨船高，提高农机产品的销售价格，最终受到伤害的还是农民，因为羊毛出在羊身上。应把原材料涨价和交易成本增加的费用让政府承担，提高补贴额度和数量，减少农民的支出，让利于农民。
9、增加供货企业的数量及监管力度。
补贴机具不能按时到位，售后服务跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下两点：一方面是供货企业偏少，行不成竟争，部分供货企业因人力、物力、财力等因素的限制，致使补贴机具不能按时到位，售后服务跟不上；另一方面是供货企业敬业精神欠缺，为“三农”服务的意识不强。建议增加供货企业的数量，并制定农机购置补贴供货企业奖惩制度，对于发生下列条件之一的，经批评教育仍不改正的供货企业，建议取消当年或永久供货资格：一般性投诉3次以上，一般性违规3次以上，重大违规1次以上，未开展培训和售后服务3次以上的事件。
同时，对于严格执行有关程序、规定，有让利于购机户之善举的，认真开展售前咨询、售中培训和售后服务，用户抽查满意率达到100%的，售后服务网络比较完善，与农机推广部门、维修企业有良好联营合作关系，服务面大，效率高、效果好的供货企业，推荐为全省供货优秀企业，针对农机购置补贴的某些产品质量差、售后服务跟不上的问题，农机管理部门应配合质监、工商和农机投诉部门逐步建立制约监督机制，督促生产厂家生产质优价廉性能优越的产品，不断提高产品质量和售后服务水平。
惠农补贴发放情况汇报
自20xx年取消农业税收、乡统筹等税费，国家对农民实行种粮直补、良种补贴等一系列惠农补贴政策以来，我县对面向农民的财政性补贴资金发放，按照“整合资金、规范程序、集中打卡、信息化发放”的工作思路，在全县范围内实行“统一渠道、统一方式、统一时间”和“公开补贴资金项目和数额以及计算方式”为核心内容，将面向农民的财政补贴资金实行集中统一发放，着力打造财政性涉农补贴资金发放的绿色通道。20xx年我县面向农民的财政性补贴资金通过“一卡-通”方式发放到户的项目达到xx项，发放金额xx-xx多万元。现将我县“一卡-通”如下：
一、领导重视，精心组织实施。
我县面向农民的财政性补贴资金发放的总体工作安排是“统筹规划、由内而外、分步实施、逐步到位”，即优先整合财政部门管理的涉农补贴资金，然后逐步将其他部门管理的涉农补贴资金集中由财政部门统一发放。为了做好涉农补贴发放工作，县、局领导高度重视，首先完善了乡镇财政信息化网络，先后投入近xx-x万元资金，为每个乡镇财政所配置了完整的电脑设备、设施，配备专门的信息化工作人员，负责全县惠农补贴的登记、发放工作。我县明确要求各相关部门要密切配合涉农补贴“一卡-通”发放工作，多次召开部门协调会，及时解决工作中存在的困难和问题。对涉农补贴发放实行五项原则：一是整合资金、集中发放的原则。凡是涉及农民的财政性补贴资金都必须逐步纳入“一卡-通”发放范围，由财政部门集中管理，委托金融机构打卡，实行信息化发放。二是规范管理、提高效益的原则。坚持效益至上的指导思想，重点在指标管理、资金分配、制度建设等方面推陈出新，建立与“一卡-通”发放相适应的分配机制、规范有效的使用机制和完善的监督机制，提高资金使用的合理性和有效性。三是公开透明、公平合理的原则。按照依法理财的要求，将资金数额、分配方法及补贴对象、金额等予以公开，实行阳光操作，增强面向农民的财政性补贴资金管理工作的透明度。同时，在补贴范围、标准等方面严格审核把关，确保补贴资金发放的公平、合理。四是保证安全、方便快捷的原则。所有面向农民的财政性补贴资金均由金融部门直接打卡，不得转交他人代领，不得抵扣任何税费。与此同时，尽力减少发放环节，简化发放手续，确保补贴资金及时到达农户手中。五是循序渐进、稳步实施的原则。我县首先将财政部门负责管理的`面向农民的各种补贴资金统一集中由财政（乡财）部门管理发放，然后对其他部门管理的涉农补贴资金进行整合，由财政（乡财）部门集中统一发放。同时强化督促检查，县里成立督查组，开展定期和不定期的督查，发现问题，及时纠正。
二、强化协调，扩大发放项目。
作为主管惠农补贴发放的乡镇财政管理局，在保证财政内部各项涉农补贴正常发放的同时，积极争取其他部门更多涉农补贴项目纳入“一卡-通”的发放。
按照省厅的补贴项目明细，乡财局认真审核，对于能通过“一卡-通”发放的补贴项目，主动上门找到相关部门的主要领导、分管领导及业务人员进行沟通，耐心向他们讲解“一卡-通”信息化发放的优势以及业务办理流程，及时解决他们提出的问题，并给他们安装了财政补贴系统，让他们随时了解发放情况，打消他们的顾虑，从而争取了每年都有新的补贴项目纳入“一卡-通”发放。去年，我县发放的补贴项目xx项，其中有：1、农业补贴类x项：良种补贴、种粮直接补贴、对种粮农民综合直接补贴、油菜良种补贴。2、林业补贴类x项：森林生态效益林补贴、退耕还林生活补贴、退耕还林粮食补贴。3、畜牧业补贴x项：能繁母猪养殖补助资金。4、社会保障补贴x项：农村低保补贴、五保户分散供养补贴、农村义务兵家属优待金补贴、廉租住房租赁补贴、遗属困难生活补助、农村孤儿生活补助。5、计划生育补贴x项：农村放弃再生育奖励补贴、计生手术并发症治疗及特困家庭救助、农村纯二女户结扎优待金。6、移民补贴类x项：库区移民后期扶植基金、移民其他补贴、移民青苗补偿、水库伤残夫员生活补助。7、灾损补贴类x项：自然灾害救济补助、农业保险灾害赔偿款、农房保险受灾赔偿款。8、其他补贴类x项：精简退职人员补贴、村干部工资、起义投诚地方武装人员定期生活补助、离任村干部工资。
惠农补贴资金自查报告
按照《关于开展惠民惠农财政补贴资金发放情况自查的通知》文件要求，我乡高度重视，庚即安排专人负责落实，及时进行了相关自查工作，现将自查情况报告如下：
我乡成立了由党委书记xxx为组长，相关业务人员和各村相关负责人为成员的工作领导小组，负责全乡惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作。
（一）自查情况。通过自查，我乡20xx年以来卫计系统惠民惠农财政补贴资金项目主要有以下四类，分别是1.农村计划生育家庭奖励扶助对象奖励资金；2.计划生育家庭特别扶助对象扶助资金；3.0-18周岁独生子女父母奖励资金；4.卫生扶贫救助基金。
农村计划生育家庭奖励扶助对象奖励方面：20xx年我乡共有50人享受，共计发放奖扶金4.8万元；20xx年1—6月，我乡共有58人享受，共计发放奖扶金2.784万元，发放方式均为银行打卡，经自查，相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中，未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。
计划生育家庭特别扶助对象扶助资金方面：20xx年我乡共有2人享受，共计发放奖扶金1.56万元；20xx年1—6月，我乡共有2人享受，共计发放奖扶金0.78万元，发放方式均为银行打卡，经自查，相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中，未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。
0-18周岁独生子女父母奖励方面：20xx年我乡共有10人享受，共计发放奖扶金0.108万元；20xx年，我乡共有10人享受，共计发放奖扶金0.108万元，发放方式均为银行打卡，经自查，相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中，未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。
卫生扶贫救助基金方面：我乡严格按照县卫计局要求，贫困户申请救助金额由医院进行核算，经我乡收集汇总后上报，在卫计局下发公示表后，通知相关村组及时进行公示，公示无异议后通过打卡方式进行资金发放，再次过程中乡、村、组干部均未经手现金。未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。
综上所述，通过自查，我乡卫计系统相关惠农惠民资金未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。
在今后的工作中我乡将重点做好以下几点：一是实行动态管理做好农户卡号收集整理、更新工作，杜绝多发、重发、漏发等情况的发生；二是加强资金监管力度，重点检查是否存在村组干部贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取、私存私分、克扣索要等违纪违法行为；三是对办卡难的困难群体，下一步争取与银行等相关部门衔接，进行上门办卡。
惠农补贴工作开展情况的调研报告
为促进农业稳定发展、农民持续增收、农村全面进步，近年来，党中央、国务院高度重视农业农村发展，把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重，从xx年起，党中央连续发出6个指导农业农村工作的一号文件，出台了一系列直接、有力的支农惠农强农政策，农业补贴政策即政府给农民发“红包”。我县执行的主要支农惠农补贴政策工作调研情况报告如下：
一、良种补贴。
良种补贴是指对种植杂交水稻、常规优质稻（优质粳稻、优质籼稻）和杂交玉米等的农户购买优良良种所给予的补贴。“农业要增产，种子是关键”。选择优良种子是获得好收成的基础，但是优良种子的价格相对较高，而且使用年头一般较短，出现了农民买不起或不敢买的问题。为了让农民能够买得起种子，买得上好种子，国家设立了良种补贴项目。我县xx年被列入省级良种补贴县。目前，补贴品种已扩大到优质水稻、玉米、小麦补贴资金逐年增加，尤其是xx年，惠及农户逐年扩大。良种补贴政策实施的主要内容包括：
1、良种补贴的范围。从xx年度粮食总产列全省前70位的县中，选择除列入粮食直补试点县以外的杂交水稻和常规优质稻主产县以外的50个县市（我县被列入杂交水稻和常规优质稻补贴县）。
2、良种补贴的依据和标准。按照农户当年实际播种的杂交水稻、常规优质稻和杂交玉米的面积为计算补贴的依据。每户补贴面积不超过农村税费改革确定的计税土地面积。补贴标准为杂交水稻每亩补助15元，常规优质稻每亩补助15元，杂交玉米每亩补助10元。
3、良种补贴资金的安排与运行。良种补贴资金由省按预算级次下达到县，实行专账管理、专项核算，专款专用。
4、补贴发放程序。一是核实农户实际播种面积和所种粮食品种。采取农户据实申报、村组核查、张榜公示、群众监督的'办法进行（村民小组组织申报、登记、公示、造册；村委会核实上报；乡镇人民政府核定、汇总、建立档案（核定注意行政村申报面积超过该村农户土地承包证书面积总量的，要进行重点核实。核定无误后，在村按户张榜公示，公示时间必须在5天以上）。二是发放补贴资金。xx年以前由乡镇农技推广站核实上报财政所后，由财政所直接将补贴资金以现金方式兑付给农户；xx年开始由县级农业部门对各乡镇上报的种植面积、所种粮食品种、补贴标准等情况审核无误后，报县级财政部门，由县级财政部门通过“一折通”的形式将补贴资金直接兑付给农户。
我县xx年被列入省级良种补贴县以来，到xx年底，共兑付直补资金870.05万元，其中：xx年84万元，xx年万90元，xx年105万元，xx年90万元。xx年234.55万元（玉米35.8万元）。xx年266.5万元（水稻196.5万元、玉米70万元）。
良种补贴的政策变化：良种补贴补贴范围已扩大到全县12个乡镇，补贴标准杂交玉米每亩补助10元,水稻每亩补贴15元，xx年补贴范围金碧（含仓街、七街）、石羊、龙街、新街、赵家店五个乡镇。xx年补贴范围金碧（含仓街、七街）、石羊、龙街、新街、赵家店、三岔河、六苴、湾碧八个乡镇。xx年补贴范围金碧（含仓街、七街）、石羊、龙街、新街、赵家店、三岔河、六苴、湾碧、桂花、铁锁十个乡镇。xx年补贴范围金碧（含仓街、七街）、石羊、龙街、新街、赵家店、五个乡镇。xx年xx年补贴范围扩大到全县十二个乡镇。另外，还下达了7万元工作经费。
二、农机具购置补贴。
农机具购置补贴是指国家对农户和农机服务组织购买农机具所给予的补贴。从xx年起，国家出台了对农民购置农机具的补贴政策。农民享受农机具购置补贴政策，要同时符合以下四个条件：一是要在国家确定的补贴区域内；二是要购买《补贴机具目录》中推荐的产口品，这些产品质量要过关、使用安全；三是申请登记，并按照种粮大户和农机服务组织优先和“数量有限、补完为止、先来后到”的原则，签订购机合同；四是张榜公示无异议。农机具购置补贴标准为农民购买农机具价格的30%。我县xx年争取列入了中央补贴项目，补贴资金为20万元；xx年30万元，xx年80万元。
惠农补贴工作开展情况的调研报告
山东省东明县是农业大县，粮食作物以小麦和玉米为主。近几年来，我县依托国家的农机购置补贴政策，结合我县农村、土地、环境等实际情况，积极主动引导农户理性购买农机，使大型农业机械保量逐年增加，且农机类型构成趋于合理化，明显提升了我县的农业机械化水平，有力的支援了“三农”建设。但是，这两年出现了一些新的情况，如国家的政策有所调整，对农业机械化提出了更高的要求、传统型农机已趋于饱和需进行结构性调整，总的来说，农业机械化要求向高、精、专方向发展，这就给农机部门出了新的课题：如何高效利用国家的农机购置补贴政策，调整农机结构，以适应新形势的要求。为解决这一问题，东明县农机服务中心组成专题调研组，对全县15个乡镇、办事处和开发区进行了农机购置补贴项目专题调研活动，通过进村入户实地调研、查阅资料、请教专家、请兄弟单位配合等方式掌握了第一手资料。经分析研究，进一步认识到实施农机购置补贴所起的作用及存在的问题，并提出对策和建议，明确了今后农机工作的方向。
一、农机购置补贴的做法和成效。
20xx年，我县共争取农机补贴资金1285万元，比去年增加285万元，增长28.5%，共补贴农机具2200台套，其中拖拉机291台，小麦收割机144台，免耕播种机36台，深松机196台，玉米播种机452台，玉米收割机21台，花生收获机2台，花生播种机3台，秸秆还田机283台，其他机具775台。直接受益农户1209户。农机购置补贴项目的实施，极大地激发了广大农民购买农机的积极性，农机总量持续增长，农业综合生产能力明显提高，截止20xx年底，全县农机总动力达到135万千瓦，农作物耕种收综合机械化水平达到79%。
(一)加强组织领导。农机购置补贴工作政策性强，补贴机具种类范围广，工作量大，操作程序要求严格，事关农民切身利益。为确保项目按质、按量、按时完成，使农民真正得到实惠，东明县成立了以县政府分管领导任组长，人大、政协、政府办公室、纪检、财政、农办、农机、农业、水利、林业、畜牧、水产等部门参加的县农机购置补贴工作领导小组，共同研究补贴工作，并联合对补贴政策实施进行监管，并按照省、市业务主管部门的总体要求，结合我县实际，制定农业机械购置补贴工作具体实施方案，明确重点补贴范围、补贴标准、操作程序、监管责任等。
(二)加大宣传力度。为让每个农户了解农机购置补贴政策，东明县农机服务中心通过县电视台、县政府网、科技防腐预警平台、政务公开栏等对农机购置补贴政策进行全面宣传和报道，同时进村入户，在集市、田间地头发放明白纸进行了广泛宣传。还邀请厂家现场展示机具，派技术人员来讲解、宣传农机新机具、新技术。
(三)严格监督检查。在供货方面，农机服务中心严格按照项目实施方案的步骤，把握好时间进度，规范操作程序，坚持“公开、公平、公正、透明”的原则，对供货过程实行全程监督，并在补贴机具上喷涂补贴标识及编号，同时办理挂牌、落户手续，进行人机合影，确保农民能够实实在在地享受到国家优惠政策。在购机补贴结算环节，农机服务中心对享受补贴的农机进行100%的检查。做到“三实”和“三见”，即：实名、实机、实地点；见人、见机、见证件。
二、存在的问题。
(一)农机补贴政策实施时间相对较紧，农机补贴政策实施时间一般是在每年4月份，而农忙时间是5-6月份；程序较多。经报名、公示后，才能打印、签订协议、购机、喷号，一系列手续下来，所需时间太长，基本已到农忙季节，给购机户造成了不必要的损失；任务重。在这么短的时间内要完成这么多的程序，农机部门工作压力很大，用于宣传、培训、服务等工作经费也随之增长，再是农机经销商进货压力大；给农机安全埋下隐患。在确定好购机户后离农忙已近，要对机手进行有效的农机培训显得太仓促，不但农机培训学校与农机监理部门工作量大增，而且大部分机手不愿意参加，只想马上就能参与农忙见到效益从而逃避培训，这就给农机安全埋下隐患。
(二)农民购买力相对不足，交款形式单一。按国家的补贴政策，补贴比例不超过机具单价的30%，也就是说农户要负担机具的70%，这相对于很多农民来说，需交纳的购机款数额还是很大。况且购机款要一次性交清，许多农民由于无法在短期内筹足资金，只能放弃购买机具。
(三)成本较高，成本回收周期长。在当前市场条件下，物价普遍上扬，人工费较高，农机运营成本相应要高，机手的收益就少，这就造成机具的.成本回收周期加长，在一定程度上阻碍了农民购买大型农机具的积极性。
(四)部分农机生产厂家卖机与售后服务脱钩。有些厂家是为赚钱而不管售后，大部分厂家是在县内设立的代理机构，“三包”维修服务力量不足。在“三夏”和“三秋”农忙季节，若农机具有损坏需维修或更换配件，无法及时得到处理，从而影响农时，错过最佳时机，影响农机手收入。
三、对策和建议。
(一)国家农机补贴政策与补贴金额提早制定与下发，给农机部门、农机厂家和农机经销商以充裕的时间。建议国家在上一年年底就公布下一年的国家农机补贴政策与补贴金额，把充足的时间留给地方，好让农机部门履行好自己的职责、农机厂家生产足够产品、经销商备足货源，在农忙前完成所有程序性的东西，把新机具交到农户手中，不耽误其挣钱。
(二)优化补贴品类，完善补贴方案。在补贴开始之前积极开展农机购置需求量、需求品类和农机质量调查。通过认真总结往年购置补贴的工作经验，广泛征求社会各界及农民群众的意见和建议，进一步优化补贴机械品类、突出补贴重点、扶持重点发展区域、争取市县累加补贴、申请增加工作经费、完善补贴工作措施，科学制定下一年度农机补贴工作方案和操作细则。
(三)增多付款方式，尽量减少农户一次性支付量。国家和地方制定灵活的付款方式，除一次性付清外，可采取分期付款、银行无息贷款等方式，减轻农户负担。
(四)对涉农消耗品进行适当的国家补贴。如对柴油实行适当国家补贴，以减少机收成本，从而增加机手的收入，缩短农机回收周期，提高农民购机积极性。
(五)强化政策宣传，激发购机热情。充分利用春耕春播和农忙时期的有利时机，通过电视、广播及网络平台等多种形式，积极宣传购置补贴政策，让广大群众详细了解补贴的程序、机型和补贴金额，满足群众的购机需求，激发群众的购机热情。
(六)规范操作程序，提升工作效能。认真组织机关干部职工学习贯彻关于农机补贴的最新文件规定，以及农业部、财政部、省、市相关文件精神，并按照“规范操作、服务简捷、严格监管”的服务理念，对具体负责农机购置补贴的工作人员进行系统的政策法规和业务技能培训，全面提升服务质量和工作效能。
(七)强化对农机经销商的监管。一是要求农机经销商保证所供应机具百分之百合格，二是要求农机经销商保证售后服务，随叫随到，及时维修。如果在农忙过程中，出现一例机手投诉且查证属实的，以后对其所经销的产品不能享有国家的补贴政策。
惠农政策落实的调研报告
随着城乡发展一体化进程的加快，国家投入“三农”工作的资金不断加大，惠农资金的“含金量”也越来越高，补助补贴覆盖面越来越广，有力地促进了农业经济发展、农民持续增收、农村和谐稳定。但在惠农政策落实过程中也存在不少问题，一定程度上影响和制约了惠农政策的有效落实。
1.政策宣传不深入。惠农政策的项目较多，农民群众知晓率还不高，在少数地方还出现基层干部和农民群众不知道的问题。个别村组干部还存在落实惠农政策上不公开，不公正，不负责，项目落实不透明等问题。在村务公开栏几乎没有公布惠农政策，只有享受户和区、乡主管部门知道，广大农民群众和不是主管部门的都不太清楚。村干部在宣传时，只是对家族、亲戚朋友个别讲，暗箱操作。如贫困生“两免一补”，大多数是让村组干部家族、亲戚朋友的学生得到。
2.贯彻落实有偏差。由于村组干部素质、精力等因素，导致农村低保、民政救助、扶贫对象、种粮直补和良种补贴等项目录入的基础信息资料部分失真，扶持救助对象定位不准。种粮直补没有实现应补尽补，甚致部分资金使用不规范，长期外出务工土地撂荒的、土地承包权转让的、承包者没有耕种的仍然在享受种粮直补政策。在实施新农合医疗政策上，部分乡镇卫生院管理较差，医生素质较低，服务意思淡薄，重收费现象较突出，导致农民主动参保的积极性不高，有的农民是村组干部垫支参保，甚至有垫支上万元的。
3.预算标准不一致。同类工程预算定额标准不一致，项目推进矛盾突出。主要表现为在同一乡镇、同一整合区域，实施同类型工程建设质量标准一致，但投资标准不一致，并且有的项目投资补助标准差距还比较大，如国家重点建设项目“京福高铁”建设征地，过境各乡镇甚至同一个乡镇的相邻村组征地标准就不同，造成在推进过程中矛盾突出。
4.资金监管不严格。在工作中，受人力和经费限制，部分惠农政策资金监管力度不够，出现有的政策资金监管失控，违规违纪较突出。在种粮直补上，部分乡镇的村社干部工作方法简单，将农户种粮直补款扣去抵交医保费、村公路建设集资款等。有的村干部不给农户办直补卡，用他人的名字冒领种粮直补款。有的在农村低保中，不坚持原则，亲朋、好友和关系接近的人享受农村低保政策的多。
5.政策执行成本高。要落实的惠农政策多、召开会议多，印制相关材料多，支出业务费用多，需要人力多。增加了部门和乡镇政府的运行成本。上级没有专项工作经费，乡镇和部门经费支出压力大。没有工作经费，为单位、部门、乡镇、村组干部套取政策资金提供了理由或借口。各项惠农补贴的`性质不同，管理的单位也不同，各项补贴发放的依据、要求各不相同，自然就形成了“一补一发”，多头多次发放，造成了发放成本和农民领取成本高。
1.强化惠农政策宣传。落实惠农政策，要把各项惠农政策及时传达到基层，把主要精神实质和操作程序向群众讲透彻，向村组干部讲清楚，做到家喻户晓，群众明白。要针对当前农村接受政策能力强的人群外出的现实，认真研究政策宣传的方式、方法，采取更加灵活，更加方便、快速的宣传形式，提高政策入户率。
2.强化干部队伍建设。农村干部素质的高低直接决定了各项惠农政策的落实效果，因为各项强农惠农政策主要靠村支两委干部去落实。为此，信州区委、区政府及时印发了《预防村干部职务违法违纪工作方案》，区检察院还印发了《预防村干部职务犯罪教育读本》，充分调动了村组干部的工作积极，提高了基层干部的工作能力，提升了村组干部的理论素质和服务水平。
3.强化各种关系理顺。在制定政策时，应对强农和惠农政策做一个基本的界定，强农政策应侧重从增强和巩固农业基础地位着手，着眼于强化农业基础设施，提高农业生产能力。惠农政策应侧重于让农民群众享受均等化的公共服务，着眼于保障农民群众生活，提升农村生活水平。惠农是基础，强农是方向，应紧密结合实践经验梳理和完善强农惠农政策，同时简化程序，加大资金整合力，确保最大限度发挥涉农资金综合效益和项目政策效应。
4.强化职能部门职责。加强分工、各司其职，确保政策落实严格程序，规范操作。落实政策要坚持公开、公正、公平、农民直接受益的原则，规范管理，阳光操作。对各项补贴在村组实行公开化，实行张榜公布，接受群众监督，农户认可，提高工作的透明度。
5.强化政策资金兑现。针对部分政策资金兑现不够及时的问题，政府要加大惠农政策资金的争取、调度和有关问题的协调力度，把政策资金按规定及时兑现给受益对象。要整合部门力量，深入乡镇明查暗防，有效预防和查处惠农政策实施中的挪用、套取、私分等违规违纪行为，提高监督实效。让老百姓充分享受惠农政策带来的真正实惠。
6.强化政策落实监督。区委、区政府要针对监管中存在的问题，进一步细化措施和责任，切实加强政策贯彻落实过程监管。由区纪委监察局总体负责，敦促财政局、审计局、物价局等执法部门，将监督惠农政策落实到位工作纳入重点，安排人力，落实经费，保障监督工作顺利开展。
惠农补贴实行情况自查报告
县财政补贴农民资金管理和发放领导小组办公室：
按照县委办公室通知精神，我乡结合实际工作，对惠农补贴政策情况进行了一次全面自查，现将情况汇报如下：
乡党委、政府领导高度重视惠农补贴政策落实工作，成立了祁红乡财政补贴农民资金管理发放领导组，由乡主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，对我乡惠农补贴政策落实工作实行领导和监督，保证我乡惠农补贴政策得到坚决贯彻。
按照“一卡通”发放工作的要求，我乡建立健全财政补贴农民资金发放平台，全乡共发放涉农存折1892个，做到一户一折，对于计生奖扶、农村低保等按人开户，所有存折由包村乡干部配合发放到农户手中，极少数外出务工常年不归农户的存折暂且保管在财政所，不存在村组干部保管农户存折的情况。保证我乡所有财政补贴资金能够全部纳入系统及时发放。
1、按照“一线实”工作要求，我乡财政补贴农民资金管理办公室对每项资金的发放进行核实，对不符合政策的项目退回原单位改正，并停止资金发放，以保证惠农政策正确执行。
2、在资金管理中，严格执行专款专用，实行资金专户封闭式运转，不存在惠农补贴资金的截留、挪用和克扣情况，也没有发生金融机构阻扰农民提取补贴资金的行为。
3、在资金发放中，我乡严格按照资金发放限时制的要求，做到资金及时准确发放，xx年上半年共发放财政补贴农民资金22批次，资金额85、9万元，无一差错。
4、做好资金发放公示工作。在政务公开内容中，涉农资金公开是重要内容。我乡及时做好资金发放公示，保证政策公开透明。同时做好发放通知，让群众及时领取补贴资金。
下一步，我乡要进一步提高认识，增强贯彻落实惠农政策的自觉性。从抓政策学习入手，提高政策水平，加强惠农政策宣传，提高全乡干部群众的政策知晓率，利用惠农政策促进我乡经济社会的有好有快发展。
惠农补贴资金自查报告
县督察组：
根据中共文县委办公室、文县人民政府办公室发《关于对惠农政策落实情况进行督察的通知》[xx]159号文件精神，丹堡乡党委、政府高度重视，组织人员对xx年全乡惠农资金落实情况进行了一次全面的自查，现将自查结果报告如下：
一、基本情况。
丹堡乡地域面积501平方公里,占全县总面积的10%,乡政府驻地丹堡村,距县城20公里,海拔940米。全乡辖15个行政村，67个合作社,76个自然村,2575户,8551人。共有党员418人，党组织18个。耕地面积亩,人均占有耕地亩。20xx年农民人均占有粮255公斤，人均纯收入1380元。
二、自查内容。
截至目前，全乡共发放粮食直补资金元；农资综合补贴元；退耕还林补助元；汽车摩托车下乡补贴元；农村最低生活保障补助元；五保供养元；计生家庭奖励扶助金元；二女户节育一次性奖励资金元；农村独生子女领证户养老储蓄金元；独生子女领证父母奖励金元；计生村级工作人员报酬元；农村育龄妇女环情补助金元；村干部报酬养老保障金元；村组干部报酬元。
三、工作措施。
（一）领导重视，机构健全。
认真贯彻落实党在农村的各项惠农政策，坚持“多予、少取、放活”方针促进农村经济持续健康发展。乡党委、政府以维护农民群众根本利益为出发，从讲政治的高度切实将各项惠农政策落到实处。乡上由主要领导亲自抓，组建了由多个部门组成的惠农大厅，确定了财政、民政、信用社、计生、新农合、新农保等6名业务主办，具体负责各项惠农政策的业务办理，对粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农村低保、退耕还林、汽车摩托车下乡补贴等补贴项目，都经过了政府行政会议讨论，严格把关。
（二）制度健全，发放及时。
乡政府处在农村工作的第一线，各项惠农资金都要经过乡级财政所发放到农户手里，在具体工作中，严格按照“指标统一下，资金一户管，补贴一卡发，服务一站办，收支一本帐”为核心内容的管理目标，对惠农资金实行统一管理和“一册明一折统”发放。xx年，乡上对各类资金的发放，更是层层把关，严格审核，确保各项资金全部兑现到户。在发放时间上，根据上级财政资金拨付情况，及时发放，从未滞留。
（三）运作规范，资料完善。
在认真抓好各项惠农资金落实兑现基础上，乡上注重健全完善账目，及时填写“明白册”，使每个农户对本人享受的优惠政策心中有数。凡是上级部门下拨的各项惠农资金，乡上都及时记账，做到了资料齐全，账目清楚。各项目补贴方案确定后，在各村公示无异议后发放。农村新型合作医疗，农村医疗救助每年年底对享受补贴的人员和农户在全乡范围内公示。并把各项惠农资金的发放情况及时填入农户“明白册”之中。
惠农补贴实行情况自查报告
按照县委办公室通知精神，我乡结合实际工作，对惠农补贴政策情况进行了一次全面自查，现将情况汇报如下：
乡党委、政府领导高度重视惠农补贴政策落实工作，成立了祁红乡财政补贴农民资金管理发放领导组，由乡主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，对我乡惠农补贴政策落实工作实行领导和监督，保证我乡惠农补贴政策得到坚决贯彻。
按照“一卡通”发放工作的要求，我乡建立健全财政补贴农民资金发放平台，全乡共发放涉农存折1892个，做到一户一折，对于计生奖扶、农村低保等按人开户，所有存折由包村乡干部配合发放到农户手中，极少数外出务工常年不归农户的存折暂且保管在财政所，不存在村组干部保管农户存折的情况保证我乡所有财政补贴资金能够全部纳入系统及时发放。
1、按照“一线实”工作要求，我乡财政补贴农民资金管理办公室对每项资金的发放进行核实，对不符合政策的项目退回原单位改正，并停止资金发放，以保证惠农政策正确执行。
2、在资金管理中，严格执行专款专用，实行资金专户封闭式运转，不存在惠农补贴资金的截留、挪用和克扣情况，也没有发生金融机构阻扰农民提取补贴资金的行为。
3、在资金发放中，我乡严格按照资金发放限时制的要求，做到资金及时准确发放，xx年上半年共发放财政补贴农民资金22批次，资金额85.9万元，无一差错。
4、做好资金发放公示工作。在政务公开内容中，涉农资金公开是重要内容。我乡及时做好资金发放公示，保证政策公开透明。同时做好发放通知，让群众及时领取补贴资金。
下一步，我乡要进一步提高认识，增强贯彻落实惠农政策的自觉性。从抓政策学习入手，提高政策水平，加强惠农政策宣传，提高全乡干部群众的政策知晓率，利用惠农政策促进我乡经济社会的有好有快发展。
公司补贴政策调研报告范文
近年来，乡党委、政府把全面落实惠民政策作为学习实践科学发展观的重要载体和加强基层党风廉政建设、维护社会和谐稳定的重要举措，高度重视，精心组织。通过各项惠民政策的落实，进一步树立了党和政府在人民群众中的形象，有力地改善了党群关系，赢得了人民群众的满意。
一、惠农政策实施情况。
我乡始终高度重视中央惠农政策的贯彻落实工作，坚持把落实惠农政策纳入农民负担监管的重要内容，摆上突出位置，严格程序，加强监督，做到了政策宣传到位、张榜公示到位、督导检查到位、信访工作到位、现金发放到位“五到位”，严格执行了不准降低补贴标准、不准由村干部代领代发现金、不准借发现金之际向农民收取任何费用、不准用补贴款抵扣各种收费和债务、不准截留、挤占和挪用补贴资金、不准拖延补贴兑现时间“六不准”原则，确保了粮食直补、农机具补贴、农资综合直补及能繁母猪补贴、农村独生子女生活补助、退耕还林补贴等全面兑现。补贴资金采取“一卡通”直接发放到农户手中。
二、惠农政策实施中存在的问题。
资金总量仍然严重不足，且存在投入结构不合理，投资渠道过多，资金使用效率低等问题。
二是农资涨价弱化实惠。农资价格上涨，增加了农业生产成本，降低了收益，部分惠农资金被生产资料的价格上涨所抵消，这些使得惠农政策给农民带来的实惠大打折扣，再加上农产品市场不稳定，农户经营风险高。
三、建议及对策。
（一）进一步开展扶农助农政策的宣传教育活动。扶农助农政策涉及到财政支农、农村义务教育、农村合作医疗、农民文化生活等多个方面，激发广大农民建设新农村的积极性和创造力，努力把各项扶农助农政策落到实处，让广大农民群众切实得到实惠。
（二）提高补贴标准。在国家不能大幅度提高粮价的客观条件下，针对种粮比较效益太低，农民种粮积极性仍然不高的现状，国家应对粮食直补、农资综合直补、良种补贴的标准再提高，以解决农资价格涨幅大大超过国家对种粮农民补贴的问题。
（三）改进补贴方式。种粮补贴最好以种子、农膜、肥料等实物兑现到户，这样可避免得补贴不种粮，可降低种粮成本，可促进农业科技水平提高，可利于规模经营和农业产业化发展。
候，国家发放补贴的真正目的，在于缓解粮农春耕备耕购买生产资料资金急需。由于每年补贴面积的核实要等到粮食出苗以后才能核准核实，建议上级下拨补贴的时间应尽量提前，能否确定在每年五月，使基层工作人员有一定的时间核准核实面积。给农户发放的时间确定在每年六月，以保证补贴作用的较好发挥。
（五）进一步争取政策和资金，努力使各项惠民政策取得应有的成效。有关部门要及时向中央、省上多渠道反映农村危旧房改造建设中存在的现实性问题，争取更加优惠、更具有操作性的政策支持和资金补贴。在实施农村危旧房改造工程中，讲实用，抓质量，不做表面文章，不图形式，切实减轻群众负担。
（六）大力加强基层组织建设，为全面落实惠民政策提供组织保障。乡、村承担着落实各项惠民政策的重任，其工作责任性、基本素质、工作水平等直接影响民生问题的解决。因此，要把乡、村组织建设作为落实惠民政策的重要前提，大力加强基层组织建设，努力培养一支综合素质高、责任性强、敢于坚持原则、办事公平公正、热心为群众服务的工作队伍。同时，要建立健全村民议事制度等工作机制，保障各项惠民政策的全面落实。
二00二年六月。
心得体会惠农补贴
在社会发展进程中，农业一直被视为我国国民经济的重要支柱。为了进一步发展农业，保障农民的生活水平，我国实施了一系列的农业补贴政策，其中最为重要的便是惠农补贴。通过亲身感受和实际了解，我深切体会到惠农补贴对农民的巨大意义和作用。当然，我也认识到惠农补贴的不足之处，需要继续改进和完善。以下是我对惠农补贴的心得体会和建议。
首先，惠农补贴对农民的生活产生了积极影响。农村地区的经济主要依靠农业生产，在经济增长不平衡的背景下，农民收入一直相对较低。而惠农补贴的出现，可以有效地增加农民的收入，提高他们的生活水平。特别是针对低收入农户的补贴政策，使得他们能够获得更多的收入，改善家庭的生活质量。例如，在我们江南地区，政府给予农户粮食种植和水稻种植的补贴，这大大增加了农民的收入，使农户过上了富裕的生活。因此，惠农补贴的实施是客观上改善农民生活的关键。
其次，惠农补贴能够推动农业生产的发展。农业的现代化发展离不开资金的投入和技术的支持。然而，农民一直面临着生产经营资金的不足和缺乏现代农业技术的问题。而政府的补贴政策，则为农业生产提供了重要支持。通过补贴，农民可以得到更多的资金，用于购买农机具、化肥、农药等生产资料，进而提高农业生产的效益和质量。同时，政府还鼓励农民使用先进的农业技术，如种植技术、养殖技术等，这使农业生产更加现代化，提高了农产品的质量和产量。在我所在的农村，当地政府对农民购买农机具实行的补贴政策，让我们农民在购买农机具时得到了相当大的帮助，使我们的农业生产更加高效和便捷。
然而，惠农补贴也存在不足之处。首先，惠农补贴政策的执行不够规范和透明，容易导致不公平现象的出现。一些地方的政府存在权力过分集中、利益分配不公等问题，导致农民无法及时获得应得的补贴。另外，有些农民虽然符合补贴条件，但因为程序复杂或缺乏相关政策的宣传，错失了享受补贴的机会。因此，政府在惠农补贴政策执行过程中，应加强监管和宣传，确保政策的公正性和透明度。其次，惠农补贴的力度和范围仍需加强和完善。在农业经济结构调整的进程中，不能只凭惠农补贴来实现全面农业现代化，还需要加大对农业科研、装备、技术创新的投入和支持，实现农业发展的可持续性和稳定性。
总之，惠农补贴政策对于改善草根农民的生活，推动农业发展具有重要的意义和作用。通过惠农补贴，农民能够获得更多的收入，提高生活质量，同时也为农业现代化发展提供了资金和技术支持。然而，惠农补贴政策的执行和范围仍需进一步改进，确保政策的公正性和透明度。只有加强惠农补贴政策的监管和宣传，完善农业发展的其他配套政策，才能进一步创造良好的农业生产环境，为农民带来更大的福祉。
公司补贴政策调研报告范文
低收入农户是困难群众的主体，也是经济社会发展中最不应该遗忘的群体。按照构建和谐社会的理念，不断创新思路、加大投入、完善措施，使他们更多地分享经济社会发展成果，这既是一项德政工程，也是一项重要的民生工程。为了进一步贯彻落实宿豫区关于深入开展机关单位挂钩帮扶低收入农户的有关精神，我调研走访了全村的低收入农户，研究落实扶贫帮困措施，了解了低收入农户的帮扶情况，扎扎实实地帮助结对帮扶的低收入农户脱贫致富，以确保全村建档立卡低收入农户顺利实现脱贫奔小康目标，。
一、姚塘村基本情况。
姚塘村位于侍岭镇东部，北临沂河，与徐州新沂隔河相望。全村共有村民小组12个;完成改厕和垃圾集中处理的自然村3个。全村常住人口3020人，外来人口50人，村从业人口1500人，其中二三产业从业人员700人，外出打工500人。全村共有户籍人口3240人，常住户数740户。村里共拥有耕田面积490亩。
20xx年全镇确定建档立卡164户，共计643人，。在建档立卡中，低保户30户。低保户中85%属因病、因残致贫，15%属无劳动力或其它导致贫困。建档立卡户中：因无技术、无门路、无资金导致贫困占50%;因上学、低年龄子女多等因素导致贫困占10%;因病、因残或无劳动能力导致贫困的占32%;其它因素导致贫困的占8%。
二、目前帮扶的主要措施。
目前，主要采取“一人对一户”或“一人对多户”的方式进行帮扶，建立了一些长效机制，也取得了一定的效果。不过在走访中了解到，当前的结对帮扶存在着一些片面性和不良倾向，主要表现为以下两个方面。
一是“接济式”帮扶。目前帮扶措施，多数局限于慰问式、接济式的帮扶，给一些慰问金，送一些粮、油物品等，虽然投入了不少财力，但只能解决困难家庭几天或节日的生活问题。没有通过调查研究，从个体实际情况来分析面上原因，没有以发展的观点来采取相应的具体措施帮助困难家庭提高自身脱贫能力。
二是“应付式”帮扶。在开展结对帮扶过程中，有些结对部门或党员领导干部年初下来认认“门”，年中下来做做样，年底总结造数字，把帮扶作为上级布置的任务来对待，解决困难家庭平时的实际困难不够，缺乏主动性和责任心，有关部门对帮扶的监督检查力度也不够。
三是“观花式”帮扶。现在虽然每个农户家都设立了帮扶卡，但是结对的人只把相关的`内容填一下，上面要求来几次就填几次，没有实质性的帮助。
三、今后帮扶的措施。
为了从根本上解决困难家庭的实际困难，当前必须从实践“三个代表”要求和增强党的凝聚力、号召力、战斗力出发，积极探索帮扶的形式和机制，点面结合，标本兼治，我认为可以从以下几个方面进行探讨。
1、加强社会调查，建立动态需求档案。
村居和结对部门、单位、个人应联动开展多种形式调查活动，对贫困群体的年龄结构、文化结构、收入结构作全面分析比较，查找个体致贫原因，了解贫困群体对帮扶工作的不同需求，建立贫困家庭档案信息库。在此基础上，按贫困群体的不同类别，制定出短期、中期、长期的帮扶规划，列出帮扶重点项目，为贫困群体的彻底脱贫打基础。特别是对其中的收入结构、致贫原因、发展需求要作详细的动态记载，使帮扶工作能按照正确的方向发展，同时也有利于检验具体帮扶效果。
2、强化制度建设，建立长效帮扶机制。
一是要制定和实施全方位、多层面的帮扶措施，加快“一对一”结对子建设，建立领导干部、党员干部、机关干部与贫困家庭之间相对稳定的“对子”，大力倡导“党员义工”、“邻里守望”服务，加大日常帮扶力度，把帮扶工作做细、做实，逐步实现经常化、制度化。
二是相关部门要想方设法在送技能、送岗位、送出路上有制度保障，在鼓励创业、支持创业、服务创业上能够有更大作为。
三是要在寻求扶贫帮困能够达到长期效果上拓展更宽渠道，例如帮助一些特殊的弱势群体投“医疗保险”，功在平时，利在长远;建立教育学习基金，能起到辐射作用。真正帮助他们解决“得不起病”、“上不起学”的实际困难。
四是建立结对帮扶督查制度，把帮扶的具体措施和实际效果作为评价结对帮扶工作的考核内容之一。
五是努力实现从“输血”向“造血”的转变。把开展帮扶活动的过程变为向贫困群众灌输科学发展理念，提振脱贫致富信心的过程，帮助他们走出因病或天灾人祸而造成的积贫积弱的困境，教育引导他们解放思想，转变观念，积极探索脱贫致富之路，不断增强自身脱贫致富的“造血”功能。
3、建立应急机制，保障救助途径畅通。
当贫困家庭在实际生活中遭遇到意外灾害、疾病、家庭变故等情况时，单凭“一对一”帮扶往往远水难解近渴，如果得不到及时有效支持和帮助，有的甚至会因此而失去生活的勇气和信心。所以，在加强长效帮扶建设的同时，对特困群体应采取临时保护、临时救济的应急措施，使他们能顺利渡过难关。
一是筹措救济资金。作为基层党委政府，应积极通过自身筹集、争取上级党费支持等措施筹措资金，使临时救助能及时生效。
二是确定救助标准。对特困家庭按照其家庭人口、收入水平等状况，合理制定临时救助标准，使他们在遭受困难时能得到一定程度的支持，顺利渡过难关。同时明确的临时救助标准有利于临时救助能自动生效，有利于形成“应救必救”的救助模式。
三是及时发放资金。在资金到位、标准明确的前提下，应简化手续，确保临时救助资金能及时发放。
当前，探索帮扶制度和体系建设，引导多方力量来帮扶困难群体是实现有效帮扶的关键所在，为此，我认为党员干部和党员领导干部必须不断加强“三个代表”重要思想的学习，全面领会为人民服务的内涵和现实要求，真正起到“上为政府分忧下为百姓解难”党员模范作用，使得“永葆党员先进性”教育效果得到更好的巩固和扩大。
完善惠农补贴政策的思考
按照《关于开展惠民惠农财政补贴资金发放情况自查的通知》文件要求，我乡高度重视，庚即安排专人负责落实，及时进行了相关自查工作，现将自查情况报告如下：
一、高度重视，强化领导。
我乡成立了由党委书记xxx为组长，相关业务人员和各村相关负责人为成员的工作领导小组，负责全乡惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作。
二、落实专人，及时自查。
（一）自查情况。通过自查，我乡20xx年以来卫计系统惠民惠农财政补贴资金项目主要有以下四类，分别是1.农村计划生育家庭奖励扶助对象奖励资金；2.计划生育家庭特别扶助对象扶助资金；3.0-18周岁独生子女父母奖励资金；4.卫生扶贫救助基金。
农村计划生育家庭奖励扶助对象奖励方面：20xx年我乡共有50人享受，共计发放奖扶金4.8万元；20xx年1—6月，我乡共有58人享受，共计发放奖扶金2.784万元，发放方式均为银行打卡，经自查，相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中，未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。
计划生育家庭特别扶助对象扶助资金方面：20xx年我乡共有2人享受，共计发放奖扶金1.56万元；20xx年1—6月，我乡共有2人享受，共计发放奖扶金0.78万元，发放方式均为银行打卡，经自查，相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中，未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。
0-18周岁独生子女父母奖励方面：20xx年我乡共有10人享受，共计发放奖扶金0.108万元；20xx年，我乡共有10人享受，共计发放奖扶金0.108万元，发放方式均为银行打卡，经自查，相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中，未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。
卫生扶贫救助基金方面：我乡严格按照县卫计局要求，贫困户申请救助金额由医院进行核算，经我乡收集汇总后上报，在卫计局下发公示表后，通知相关村组及时进行公示，公示无异议后通过打卡方式进行资金发放，再次过程中乡、村、组干部均未经手现金。未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。
综上所述，通过自查，我乡卫计系统相关惠农惠民资金未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。
三、下一步工作打算。
强农惠农政策落实情况的调研报告
今年4月份以来，保康县纪委监察局结合开展“万名干部进万村入万户”活动，组建9个工作专班分别由9名班子成员带队，对全县强农惠农政策落实情况进行了为其两个月的走访调查、监督检查和明察暗访，在督促各地各单位及时纠偏、认真整改的基础上，对突出问题产生的根源及解决办法进行了比较深入的思考，以期有效服务领导决策。
一、存在的突出问题
从各乡镇、县直各涉农部门上报的自查情况和县纪委监察局工作专班监督检查来看，近三年来，虽然我县强农惠农政策和资金落实方面工作力度较大，取得了很好成效，但也还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
（一）虚报冒领资金问题时有发生。惠农政策资金落实中最普遍最突出的问题表现在虚报冒领套取资金，如在落实“家电下乡”惠农政策中，我们通过对购买2台以上家电产品农户进行逐户核查，发现存在经销商和农户串通，虚报冒领、套取家电下乡补贴资金的现象。在调查中职学生补助政策落实中，发现承担政策兑现的中职学校对提前退学、辍学、就业的学生不是及时主动上报名册申请减少资金拨付，而是故意隐瞒事实，截留财政划拨的补助款。在实施劳动力转移就业“阳光工程”中，原县劳动和就业保障局在2017年至2017年，采取重复申报参加培训人员的方式，套取就业培训补贴39450元（2017年已处理）。
（二）少数项目资金存在挪用现象。部分基层单位为发挥项目建设的综合效应，存在未经审批即自行调整项目资金用途的现象，如两峪乡、龙坪镇将个别村危房改造等部分项目资金进行捆-绑使用，改变了资金用途。环保局在落实村庄连片整治项目政策时，未按要求实施项目，将上级下达的垃圾处理项目和污水处理项目资金，补助给农户用于开展庭院绿化。
（三）增加农民负担苗头亟待遏制。部分单位对农民负担问题重视不够，如在落实新农保政策中，县纪委接到群众举报县人社局不经公开招标，私自指定农民群众定点照相单位，从中收取赞助费，迫使定点照相单位及其委托照相单位（个人）将照相费用从过去的10元/人涨为15元/人，加重了群众负担，目前此案正在查处之中。
（四）非法占有侵民利问题依然存在。尽管我们近年来查处了一大批基层党员干部侵犯群众利益的违纪违法案件并进行了公开处理，但是仍有个别村干部心存侥幸非法占有惠农资金。如今年我们查处的某村支部书记刘某非法侵占案，刘某在为该村复员军人屈某代办申领优抚款手续时，将镇民政办核发给屈吉军的优抚存折据为已有，并于2017年元月至2011年元月先后取出现金1万余元供自己使用，刘某被给予留党察看两年之处分。
二、产生上述问题的根因
（一）法纪观念不强，思想认识模糊。一些部门、单位在贯彻减轻群众负担、落实强农惠农政策的各项规定中，思想上不重视，态度上不积极，行动上不能同上级的要求保持高度一致，小团体思想占了上风，没有意识到贯彻落实强农惠农政策事关端正党风，加强廉政建设，密切党群关系，维护改革、发展、稳定大局，甚至错误地认为，在现行“分灶吃饭”的财政体制下，巧立名目多收点费和截留政策资金是给地方财政分忧解愁，为经济发展多渠道筹资，是“取之于民，用之于民”，一旦查处，至多追究单位责任，不会追究个人责任。
（二）服务理念不浓，滥用手中职权。部分党员干部尤其是重点岗位、关键环节的党员干部，存在“官本位”思想，没有将“以人为本、执政为民”的理念贯穿到日常为基层群众服务之中，没有把工作职务和岗位当作服务群众的窗口，而是作为权力的象征，借助手中权力“吃、拿、卡、要”，“不给好处不办事、给了好处乱办事”等，造成不作为、慢作为甚至乱作为，甚至贪腐。
没有得到解决，为了维持单位运转和保障职工工资福利，部分单位通过乱收费和截留政策资金增加收入。二是小团体利益作祟，一些地方、部门和单位，由于经济利益的驱使，有的只从自己的利益出发，考虑问题、制定政策只顾及局部和个人，没有从全局着想；有的为给自己出政绩，不切合实际地乱上项目、铺大摊子。三是满足违规开支的需要，乱收费和截留政策资金的收入除一部分纳入财政专户外，其余则入了单位“小金库”，用于单位接待费用、职工福利等支出。
（四）监管不够到位，惩戒教育不力。一是工作力度不强。尽管从中央到地方都高度重视减轻农民负担和强农惠农政策落实工作，逐级成立了领导机构和工作专班，齐抓共管，收到了一定成效，但从实际工作看，工作力量仍显单薄，协调配合力度不够，监管层面狭窄。二是监督管理不力，现行管理部门都是本级政府的组成、直属部门，尽管在工作上有明确的分工和管辖范围，但由于违背政策乱收费或不落实强农惠农政策的对象大多是其系统内二级单位或基层人民政府，对出现的问题一般仅限于提出整改建议，至于整改结果如何，群众是否满意，没有硬性规定。三是惩戒力度不够。很多情况下，当执纪执法机关查处部门乱收费和截留强农惠农政策资金问题时，就会出现诸如上级领导机关、领导干部干预和说情、违纪违法单位恶意抵制等一系列问题，造成只对收费主体进行经济处罚，而很少对收费当事人和单位负责人进行问责，更谈不上由纪检监察机关给予相应的党政纪处分，导致管理部门不能严格依法行政，执法力度不够，失之于宽，失之于软，对违纪违法者起不到惩治教育的作用。
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心得体会惠农补贴
随着城市化进程的加快，农村地区的发展问题越来越受到人们的关注。为了促进农村经济的发展，我国实施了一系列的惠农政策，其中最重要的一项就是惠农补贴。惠农补贴的出台，不仅为农民带来了经济上的帮助，也对农村的可持续发展产生了积极的促进作用。通过参与惠农补贴项目，我深深体会到了惠农补贴的重要性和意义。
首先，惠农补贴为农民的经济发展提供了强大的支持。农村地区的经济相对较为单一，主要依靠农业生产为主，因此农民的收入来源相对较为有限。而通过参与惠农补贴项目，农民不仅可以获得一定数额的补贴，还能够享受到其他相关的财务支持。这不仅有助于提高农民的经济水平，也为他们提供了更多的发展机会。在我参与惠农补贴项目后，我发现自己的经济收入明显增加，日子也变得越来越好过。
其次，惠农补贴的实施有助于促进农村地区经济的多元化发展。传统上，农村地区主要依靠农业生产为主体，经济结构单一，难以从根本上解决农民的收入问题。而通过实施惠农补贴，政府鼓励农民发展农业以外的产业，推动农村地区的经济多元化发展。通过我个人的亲身经历，我意识到农村不仅可以发展农业，还可以通过特色产业、乡村旅游等手段创造更多的经济增长点。这不仅提升了农民的收入水平，也使农村地区的经济发展更加持续稳定。
再次，惠农补贴的实施有助于提高农民的生活质量。在农村地区，由于经济发展水平相对较低，基础设施建设的滞后以及公共服务的不足等问题依然存在，影响着农民的生活质量。而通过惠农补贴，政府不仅可以提供经济上的帮助，还可以加大基础设施建设和公共服务的投入力度，为农民提供更好的生活条件。我所在的村子就是通过惠农补贴改善了水、电、路网等基础设施，农村的物质条件得到很大提升，提高了农民的生活质量。
最后，实施惠农补贴可以推动农村地区的可持续发展。农村地区的可持续发展是我国整体发展目标的重要组成部分。通过惠农补贴，政府鼓励农民发展绿色农业、循环经济等可持续发展的产业，提高自然资源的利用效率，减少对环境的破坏。我曾参与一项有机农业的惠农补贴项目，在实践中体会到了绿色农业的可持续发展对环境的友好，并为未来的农村发展打下了良好的基础。
总而言之，通过参与惠农补贴项目，我深深体会到了惠农补贴对农民和农村地区的重要性和意义。惠农补贴不仅为农民的经济发展提供了强大的支持，促进了农村地区经济的多元化发展，提高了农民的生活质量，同时也推动了农村地区的可持续发展。希望随着惠农补贴政策的不断完善和实施，农民和农村地区的发展会越来越好。