应急预案的公开和宣传是为了提高公众和员工的应急意识和能力，让他们了解和掌握必要的防护措施和紧急避险方法。应急预案是应对突发事件的预先准备，它体现了组织对风险和危机的认识和防范措施。在起草应急预案时，需要考虑各种突发事件可能发生的场景和应对措施。以下是小编为大家整理的一些应急预案范文，供大家参考和学习。
安全生产事故应急预案管理办法解读
3月，国家安全监管总局颁布了《生产安全事故应急预案管理办法》(原国家安全监管总局令第17号，以下简称原《办法》)，对加强应急预案管理工作发挥了重要作用。但随着安全生产应急管理工作的不断深化以及党中央国务院对应急管理工作要求的不断提高，原《办法》亟需修订完善。
(一)应急预案工作的背景和重心发生变化。近年来经过不断探索，应急预案的定位从补充应急管理制度向完善应急准备、规范应急处置转变，工作重心从解决预案有无向提升预案质量、发挥预案实效转变。同时，安全生产体制机制改革对简化应急预案评审、备案程序提出了要求。为推动应急预案工作与时俱进，适应安全生产应急管理需要，有必要对原《办法》进行修订。
(二)有关法律法规和国务院文件对应急预案工作提出了新的要求。新《安全生产法》对企业的应急预案主体责任、政企应急预案衔接、应急预案法律责任等作了明确规定;《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔〕23号文)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔〕40号)、《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》(国办发〔〕101号，以下简称《突发事件应急预案管理办法》)等文件对应急预案功能定位、编制程序、管理责任、预案衔接提出了具体要求，进一步明确企业应急预案应当体现先期处置、自救互救的特点，强调应急预案编制应当开展风险评估和应急资源调查并广泛征求意见，强化政企应急预案之间的相互衔接，突出应急预案的评估修订和动态管理。而原《办法》已不适应新的要求，主要问题是重规范企业应急预案内容，轻规范应急预案编制程序;重预案内容的全面性，轻应急预案内容的实用性;重规范企业内部各类应急预案衔接，轻政企应急预案衔接;重规范应急预案的签署发布，轻应急预案的宣传教育、培训演练，动态管理。因此，需要通过修订原《办法》补充和细化相关具体要求。
(三)一些重特大事故应急处置中的经验教训需要通过《办法》汲取和改进。根据天津港“8•12”特别重大火灾爆炸事故调查报告，导致事故发生和扩大的原因之一，就是瑞海公司应急预案流于形式，应急处置力量、装备严重缺乏，不具备初期火灾的扑救能力。为提高应急处置能力，近年来一些部门和企业采取了编制重点岗位应急处置卡等措施，指引从业人员在第一时间采取措施阻止事故的发生和扩大。这些措施有利于完善生产安全事故应急预案体系，有必要通过修订《办法》加以推广和实施。
三、修订过程。
国家安全生产应急救援指挥中心在前期广泛、深入调研的基础上，从开始着手对原《办法》进行修订，并于当年年底形成修订初稿;、先后两次征求了全国各省级安全监管监察机构和部分中央企业的意见;月，国家安全监管总局政法司在政府网站发布修订征求意见稿，广泛征求并采纳社会各界的意见;5月国家安全监管总局政法司组织召开《办法》修订法审会;经反复研究、协商和修改，《办法(修订送审稿)》逐步成熟完善，206月3日正式发布。
四、修订的主要内容。
新修订的《办法》总共包括7章、48条，比原《办法》增加了9条。主要修改内容如下：
(一)扩大了适用范围和管理原则。当前，应急预案工作重心已向推动企业提升预案质量、发挥预案实效、实现应急预案动态管理方面转变。为此，在适用范围增加“宣传、教育、评估和监督管理”等内容，同时在管理原则中增加“动态管理”环节，以强化应急预案实施和监督管理。
(二)强化了生产经营单位主要负责人职责。为进一步强化企业应急预案工作的主体责任，解决预案工作在企业重视不够、落实不到位等问题，依据《安全生产法》第十八条，明确生产经营单位主要负责人和各分管负责人的应急预案工作职责。
(三)完善了生产经营单位应急预案体系。结合应急预案优化工作经验，进一步明确应急预案编制原则，突出以应急处置为核心;不再对生产经营单位制定专项预案作强制要求，简化各类预案内容，以推进应急预案简明化，解决企业预案上下一般粗、内容重复等具有普遍性的问题;近年来的实践表明，编制重点岗位应急处置卡是提升第一时间应急处置效果的重要措施，因此增加了生产经营单位编制应急处置卡的规定。
(四)调整了应急预案编制和备案。依据《突发事件应急预案管理办法》，增加了成立编制小组、编制应急预案应当进行风险评估和应急资源调查等条款;依据《安全生产法》关于应急预案衔接的规定，增加了预案衔接、向相关单位和人员征求意见和公布的要求;落实安全生产体制机制改革要求，取消了应急预案评审必须邀请预案管理部门参加的强制性规定;为解决基层反映强烈的预案多头备案、审查过多、跨区域企业预案备案主体不明等问题，防止应急预案备案作为前置审批，结合工作实际将备案主体调整为主管的负有安全监管职责的部门，将备案方式明确为告知性备案，增加了备案时限要求，并界定了油气输送管道运营单位应急预案备案主体。
(五)加强了应急预案实施。为提高应急预案的针对性和实效性，依据《突发事件应急预案管理办法》，删除了原《办法》“三年一修订”的强制性规定，增加了预案定期评估和发生事故后及时评估总结，以及法定情况出现时强制修订的制度。
(六)调整了相应法律责任。依照《安全生产法》关于应急预案处罚相关规定，在第五章“监督管理”中将应急预案纳入安全监管执法检查的必要内容;在第六章“法律责任”中增加了应急预案执法检查的重点内容，细化执法标准和内容，明确执法权限。
五、认真做好《办法》宣传贯彻落实工作。
一是各省(自治区、直辖市)安全监管局要依据《办法》规定，结合当地实际情况，制修订《办法》实施细则，明确本地区生产经营单位预案备案范围，强化应急预案管理。
二是各省(自治区、直辖市)安全监管局要充分发挥安委会办公室作用，协调其他负有安全监管职责的部门落实应急预案监管责任，推动本行业、领域生产经营单位应急预案制修订和备案工作，切实提高应急预案质量。
三是各级安全监管监察机构要组织开展好《办法》的宣贯培训工作，将《办法》各项规定，宣贯到各级相关安全监管人员以及各类生产经营单位。
四是各级安全监管监察机构要加强检查督查，从严查处违法行为。督促企业落实应急预案编制、管理主体责任，严格按照《办法》各项规定，编制应急预案、组织开展应急预案培训演练，切实发挥应急预案牵引应急准备、指导应急救援的作用。
生产安全应急预案管理办法【】
根据x教政〔x5〕1号《关于印发__区教育系统岁末年初安全生产大检查行动方案的通知》的要求，结合实际，我校决定集中开展岁末年初学校安全生产大检查专项行动，特制定方案如下：
一、总体要求和目标。
要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，从贯彻落实__的战略高度出发，牢固树立红线意识和底线思维，以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对广大师生生命财产安全高度负责的精神，切实加强岁末年初安全生产工作，通过安全检查督查，全面排查安全隐患和薄弱环节，落实整改责任和措施，彻底排除重大隐患，有效防范各类校园安全事故的发生，维护正常的教育教学秩序。
二、组织领导。
为保证“岁末年初学校安全工作大检查行动工作”顺利进行，成立__小学岁末年初学校安全工作大检查督查专项行动领导小组。
组长：冯。
副组长：吴。
成员：陈、冯。
三、时间和范围。
(一)时间：即日起至x5年2月下旬；
(二)范围：全校(含学校周边)。
三、检查内容。
(一)学校安全防范、应急机制建立情况；
(五)校内校舍、围墙等建筑的安全情况；
(六)安全教育活动开展情况；
(七)疾病预防控制工作落实情况；
(八)学校开展各类应急逃生演练的情况；
(九)学校食堂、学生午托管理情况；
(十)节假日期间安全教育计划和实施情况，值守工作落实情况。
四、检查方式。
(一)学校自查。学校对安全工作进行深入、细致的检查，重点检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，全面排查隐患，对排查的隐患和问题要做到100%登记造册，建立台帐，并落实整改措施。
(二)对检查出来的问题做好记录，并督促立即整改，力求工作有实效，实现“消除隐患、防范事故”的根本目的。
(三)成立督查组对学校进行检查。在检查督查期间，学校将采取抽查形式对全校进行督查，主要通过看现场、个别访谈等方式进行。
五、工作要求。
(一)提高认识，强化责任。学校要高度重视本次安全生产检查督查工作，进一步树立“安全第一”的意识，切实把安全工作放在首位，加强领导，落实责任，把检查作为查找问题、加强管理、促进工作的重要途径，做到真抓、真查、真改，确保校园安全。
(二)周密部署，全面检查。学校结合实际，迅速制定安全生产检查督查工作方案，细化措施，狠抓落实。学校的工作方案于1月14日前报环市街中心校备案。同时对本单位的安全情况进行拉网式检查，确保不留死角、不留空档、不走过场。
(三)认真分析，全面总结。学校在持续深入检查的基础上，客观全面、实事求是地进行总结，对本次检查的情况进行分析，及时总结工作中存在的问题，对好的做法和经验进行提炼，不断改进工作方法，为学校安全工作大环境打好扎实基础。学校于2月22日前将总结情况(纸质档、电子稿)报环市街中心校。
生产安全事故应急预案管理办法
1、增加了预案发布后备案时限要求以及受理备案的时限要求。规定地方各级安全生产监管监察部门应急预案、生产经营单位应急预案应当自发布之日起30个工作日内按照本办法规定进行备案。规定受理备案登记的安全生产监督管理部门应当在受理申请之日起20个工作日内对应急预案进行形式审查的要求。
2、关于备案要求的调整。明确提出中央企业总部的综合应急预案和专项应急预案，应报国务院安全生产监督管理部门和有关主管部门备案；其所属的各级分(子)公司综合应急预案和专项预案按照隶属或业务关系报所在地人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。
此外，前款规定以外的其他生产经营单位中涉及煤矿、非煤矿山、冶金、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位，有安全生产行政许可的，其综合应急预案和专项应急预案报行政许可部门备案，抄送所在地安全生产监督管理部门。无安全生产行政许可的，其综合应急预案和专项应急预案按照隶属或业务关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。
生产安全事故应急预案管理办法
第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)，制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。
第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。
第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。
现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。
第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。
第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求：
(一)有关法律、法规、规章和标准的规定;。
(二)本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;。
(三)本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;。
(四)应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施;。
(五)有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应;。
(六)有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要;。
(七)应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确;。
(八)应急预案内容与相关应急预案相互衔接。
第九条编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。
第十条编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。
事故风险评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。
应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。
第十一条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。
部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。
第十二条生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。
第十三条生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。
综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
第十四条对于某一种或者多种类型的事故风险，生产经营单位可以编制相应的专项应急预案，或将专项应急预案并入综合应急预案。
专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。
第十五条对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。
现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。
事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。
第十六条生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时，应当及时更新，确保准确有效。
第十七条生产经营单位组织应急预案编制过程中，应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要，征求相关应急救援队伍、公民、法人或其他组织的意见。
第十八条生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接，并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。
第十九条生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。
应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。
第二十条地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定;必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。
第二十一条矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营(带储存设施的，下同)、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。
前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。
第二十二条参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。
评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。
第二十三条应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。
第二十四条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。
事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。
第二十五条地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，并抄送上一级安全生产监督管理部门。
其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。
第二十六条生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。
中央企业总部(上市公司)的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送国家安全生产监督管理总局;其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级安全生产监督管理部门。
前款规定以外的非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案;其他生产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。
油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所跨行政区域的县级安全生产监督管理部门。
煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。
第二十七条生产经营单位申报应急预案备案，应当提交下列材料：
(一)应急预案备案申报表;。
(二)应急预案评审或者论证意见;。
(三)应急预案文本及电子文档;。
(四)风险评估结果和应急资源调查清单。
第二十八条受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对，材料齐全的，应当予以备案并出具应急预案备案登记表;材料不齐全的，不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的，视为已经备案。
对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表。
第二十九条各级安全生产监督管理部门应当建立应急预案备案登记建档制度，指导、督促生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。
第三十条各级安全生产监督管理部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。
第三十一条各级安全生产监督管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。
生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。
应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。
第三十二条各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。
第三十三条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
第三十四条应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。
第三十五条应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。
矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。
应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。
应急预案包括哪6个方面。
山西省安全生产应急预案管理办法
《中国大百科全书》中将“安全生产”解释为：旨在保护劳动者在生产过程中安全的一项方针，也是企业管理必须遵循的一项原则，要求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病，保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康。下文是山西省安全生产。
应急预案。
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第一章总则。
第一条为了规范和加强安全生产应急预案管理工作，促进安全生产应急预案体系建设，充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，切实提高生产经营单位的应急处置能力，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《山西省安全生产条例》等法律法规，制定本办法。
第四条各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内生产经营单位安全生产应急预案的综合监督管理工作。
第五条生产经营单位及其所属各级单位都应当制定安全生产应急预案，适应可能发生的各类安全生产事故应急救援工作的需要。安全生产应急预案应当根据本单位危险性分析状况、重大危险源情况以及本行业、本地区易发事故等编制。
生产经营单位可以根据本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点，对应急预案框架结构等要素进行调整。
第七条生产经营单位制定的安全生产应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，三者要相互衔接，形成预案体系。
生产经营单位安全生产应急预案与当地县级以上人民政府安全生产应急预案有效衔接，形成预案体系。
第八条生产经营单位安全生产应急预案名称：单位名称+安全生产事故综合应急预案;单位名称+事故类别+专项应急预案;单位名称+工作场所+应急处置方案。
第九条生产经营单位编制的安全生产应急预案应满足以下要求：
(一)符合国家相关法律、法规、规章和政策规定;。
(二)与相关应急预案有效衔接;。
(三)与事故风险和应急能力相适应;。
(四)组织机构分工明确、责任落实;。
(五)应急程序和保障措施清晰具体、操作性强;。
(六)要素完整，文字简洁，信息准确。
第十条安全生产应急预案编制完成后，生产经营单位应当组织论证或评审，并征求预案涉及部门和单位的意见。
应急预案内部评审由编制单位组织应急预案编写人员和预案涉及所有职能部门人员进行，以确保应急预案职责清晰、程序明确、内容完整。
应急预案外部评审由编制单位组织本行业专家、安全生产监督管理部门及政府有关部门进行，以确保应急预案中规定的各项内容法制化。
中央驻晋企业、外省驻晋国有控股企业、省属企业安全生产应急预案在省安全生产监督管理部门备案，同时报送企业所在地设区市安全生产监督管理部门和企业有关管理部门。其他生产经营单位安全生产应急预案分级备案的具体办法由设区市安全生产监督管理部门另行制定。
第十三条生产经营单位举办文化、体育、经贸等大型经营性活动应当制定应急预案;应急预案应当在活动举办之日前10天报送当地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。
(三)提交报备的应急预案文本及电子文档各1份。
第十五条安全生产监督管理部门自受理生产经营单位应急预案备案申请之日起60个工作日内完成组织审查工作并向生产经营单位反馈审查意见。对审查通过的应急预案办理备案手续，对审查未予通过的应急预案，应向生产经营单位出具书面意见，说明未予通过的原因。
第十六条生产经营单位应急预案的备案有效期为3年，自备案登记之日起计算。生产经营单位安全生产应急预案应在有效期满前3个月内向原备案部门提交延期备案申请。
第十七条生产经营单位安全生产应急预案经安全生产监督管理部门备案后，按照有关规定发布实施，并抄送与应急预案实施有关的部门和单位。
第十八条生产经营单位应当采取有效形式开展安全生产应急预案的宣传教育，普及安全生产事故预防、避险、自救、互救和应急处置知识，提高员工的安全意识和应急处置能力。
第十九条生产经营单位应当对员工进行安全生产应急预案的岗前培训，使其了解应急预案的内容，熟悉应急职责、程序和岗位应急措施，掌握事故发生后应当采取的正确处置措施和自救技能。
第二十条生产经营单位应当制定本单位年度安全生产应急预案演练计划，定期组织应急演练，高危行业企业要针对生产易发事故每年至少组织一次应急预案实战演练。
第二十一条生产经营单位应当对应急预案演练结果进行评估，并向应急预案备案部门提交评估报告。
第二十二条生产经营单位安全生产事故应急救援工作结束后，安全生产监督管理部门要组织有关专家对该单位应急预案响应情况进行评估。
第二十三条生产经营单位每年应当对本单位应急预案管理情况进行总结。
第二十四条生产经营单位安全生产应急预案有下列情形之一的应当及时进行修订：
(一)应急预案中明确的组织机构、有关责任主体和责任人、工作程序等已经调整的;。
(二)应急预案中相关部门、单位或人员以及与其他预案的衔接关系发生较大变化的;。
(三)应急预案依据的法律、法规、规章发生较大变化的;。
(四)应急预案中涉及的重大危险源情况发生变化的;。
(五)新建、改建、扩建工程项目完工后;。
(六)应急预案演练或响应评估报告要求修订的;。
(七)应急预案制定部门或单位认为应当修订的。
第二十五条生产经营单位安全生产应急预案修订情况应当及时告知有关部门和单位，并报送原应急预案备案部门进行备案。
第二十六条生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人负责应急预案相关工作的资金保障，并对由于资金投入不足导致发生安全生产事故或事故扩大等后果承担责任。
第二十七条生产经营单位申请办理、变更、换发和年审安全生产许可证时，应向颁证管理机关提交在安全生产监督管理部门备案的应急预案。颁证管理机关应按照有关法律、法规的规定对生产经营单位应急预案备案情况进行审查。
第五章检查与处罚。
第二十八条各级安全生产监督管理部门负责对本行政区域内生产经营单位应急预案的管理和执行情况进行监督检查。应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。
各级安全生产监督管理部门负责对本行政区域内应急预案管理工作突出的生产经营单位给予适当奖励。
第二十九条生产经营单位有下列行为之一的，依据《山西省安全生产条例》由安全生产监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，责令停产停业整顿：
(二)生产经营单位应急预案没有按规定报送安全生产监督管理部门备案的;。
(三)生产经营单位未按规定进行应急预案演练的。
第三十条危险物品的生产、经营、储运单位以及矿山企业、建筑施工单位有下列行为之一的，依据《安全生产违法行为行政处罚办法》的规定由安全生产监督管理部门责令限期改正;可以并处一万元以上三万元以下罚款：
(一)生产经营单位未按照应急预案要求建立应急救援组织或未按照规定签订救护协议的;。
(二)生产经营单位未按照应急预案配备必要的应急救援器材、设备，未进行经常性维护保养不能保证正常运转的。
第三十一条生产经营单位未针对本单位存在的重大危险源编制应急预案，依据《中华人民共和国安全生产法》的规定由安全生产监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下罚款。
第六章附则。
第三十三条本规定自公布日起施行。
第一、保护劳动者的生命安全和职业健康是安全生产最根本、最深刻的内涵，是安全生产本质的核心。它充分揭示了安全生产以人为本的导向性和目的性，它是我们党和政府以人为本的执政本质、以人为本的科学发展观的本质、以人为本构建和谐社会的本质在安全生产领域的鲜明体现。正如在中共中央政治局第30次集体学习时所强调的“人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。”
第二、突出强调了最大限度的保护。所谓最大限度的保护，是指在现实经济社会所能提供的客观条件的基础上，尽最大的努力，采取加强安全生产的一切措施，保护劳动者的生命安全和职业健康。根据目前我国安全生产的现状，需要从三个层面上对劳动者的生命安全和职业健康实施最大限度的保护：一是在安全生产监管主体，即政府层面，把加强安全生产、实现安全发展，保护劳动者的生命安全和职业健康，纳入经济社会管理的重要内容，纳入社会主义现代化建设的总体战略，最大限度地给予法律保障、体制保障和政策支持。二是在安全生产责任主体，即企业层面，把安全生产、保护劳动者的生命安全和职业健康作为企业生存和发展的根本，最大限度地做到责任到位、培训到位、管理到位、技术到位、投入到位。三是在劳动者自身层面，把安全生产和保护自身的生命安全和职业健康，作为自我发展、价值实现的根本基础，最大限度地实现自主保安。
第三、突出了在生产过程中的保护。生产过程是劳动者进行劳动生产的主要时空，因而也是保护其生命安全和职业健康的主要时空，安全生产的以人为本，最集中地体现在生产过程中的以人为本。同时，它还从深层次揭示了安全与生产的关系。在劳动者的生命和职业健康面前，生产过程应该是安全地进行生产的过程，安全是生产的前提，安全又贯穿于生产过程的始终。二者发生矛盾，当然是生产服从于安全，当然是安全第一。这种服从，是一种铁律，是对劳动者生命和健康的尊重，是对生产力最主要最活跃因素的尊重。如果不服从、不尊重，生产也将被迫中断，这就是人们不愿见到的事故发生的强迫性力量。
生产安全应急预案管理办法【】
1、我企业全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针，模范遵守国家安全生产的法律、法规，认真执行本企业有关安全生产和消防管理的各项规定，以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。
2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性，要充分认识到搞好预防工作的重要性，要消灭存在的各种，要把各种事故统统消灭于萌芽状态！加强对职工安全生产方面教育与培训，形成人人懂安全知识，人人管安全的良好局面。
3、为应对各种突发重大事故，必须要制定出切实可行的的精神原则，有条不紊地处理这些事故，而不至于临阵手忙脚乱，贻误战机。为此，特制定本。
4、要求我企业全体员工人人都要熟知本的各项具体要求，人人都能按要求，在灵活指挥，妥善处理各种事故。
二、一般规定。
1、如遇突发重大事故，在的最高领导者（指事故班组的班长及以上干部），就是处理事故的现场总指挥。
2、现场总指挥必须要头脑冷静，处理事情要坚决果断，要按照的精神，立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水，耽误救援的最好时机。
3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则，首先组织在现场的员工实施救援工作，待控制局面后，立即向企业领导汇报。
4、一旦出现现场局势无法控制，同时又与企业领导联系不上的情况下，现场总指挥有权处置各种突发事态：
（1）如是火灾，应立即向119求援。
（2）如是人身，一时又找不到车，应立即向120市急救中心救援。
5、一旦发生事故，所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下，参与救援工作，而决不能遇事退缩、当逃兵，或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现，企业必将追究责任，并予以严肃处理。
三、火灾事故应急处理救援预案。
1、突发火灾事故后，事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去，不得以任何理由延误灭火工作。
2、突发火灾事故后，非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度，在现场灭火总指挥的统一调度下，或派部分人员过去协助灭火，或采取紧急断电停机措施，派出所有人员协助灭火。
四、人身伤害事故应急处理救援预案。
1、突发重大人身伤害事故，班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电，将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。
2、如受害人大量失血，现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，应立即把受害者搬到空旷场地，实施人工呼吸和心脏挤压复苏，不得耽误半分半秒。
4、此时，现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。
5、现场指挥者应及时向企业领导汇报。
6、如遇一般人身伤害事故，现场总指挥应立即向企业领导汇报，并及时找车将受害人送往医院进行救治。
7、现场指挥者在处理人身伤害事故时，要本着迅速、稳妥地原则，立即予以处置，千万不要拖延时间！千万不要耽误救治受害者的最佳时机！
五、设备事故应急处理救援预案。
1、突发，班组班长要迅速采取措施，予以停机停电，严防事故扩大。
2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故，应立即救人，在把受害者救出后，立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序，予以迅速救治，而后在去处理设备事故。
3、发生后，如不是因为救人等特殊情况，尽量不要移动现场各种物件，要保护好现场，以便分析事故原因。
4、发生后，如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理，有可能导致事故扩大或危机人身安全者，现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载，并向事故调查人员讲清，以便能准确判定事故发生的原因。
5、发生重大设备事故后，现场指挥人员在做好紧急处理的情况下，应立即向企业领导汇报。
生产应急预案
食物中毒多因食品、饮料保洁不当所致，其中毒症状多见于急性肠胃炎症状，如恶心、呕吐、腹痛、腹泻等。为保障住店宾客及全体工作人员的人身安全，不发生食物中毒事件，必须采取以下措施：
一、防范。
采购人员把好采购关，收货人员把好验货关，仓库人员把好食品入库关，厨师把好制作关。
发现人的职责。
1、发生食物中毒，发现者应立即向总机报告，讲清自己的部门，姓名(或工号)、所在地点、食物中毒人员国籍、人数、中毒程度及症状等。
2、报告人应就近看护中毒者，不要将其单独留下，不得移动任何物品，保护好现场。
总机值班员职责。
1、总机值班员接到食物中毒报告后，应问清时间、地点、中毒人数、中毒程度及症状，作好记录。
2、立即通知安保部经理(或安保领班)，大堂副理，发生食物中毒地点的部门经理赶到现场。
3、当总经理作出通知急救中心或送医院抢救时，及时与急救中心或医院联系，讲清楚地点、中毒人数、中毒程度、症状等。
安保部职责。
1、安保部经理、领班立即赶到现场，保护好现场，控制无关人员进入和围观。
2、迅速展开初步调查，弄清中毒人数、中毒人的身份、中毒程度及症状等情况，向总经理汇报。
3、当总经理决定通知公安机关时，应及时与公安机关联系，做好协助配合工作。
4、配合急救中心医护人员的抢救工作，情况严重时随中毒者前往医院，适时做好对中毒者的访问记录。
5、如中毒者已死亡，应保护好现场，按总经理指令，配合公安人员、法医的工作。
6、如系投毒，应立即查找、控制嫌疑人，配合公安人员展开调查侦破工作。
总经理或副总经理、总经理助理职责。
1、听取安保部汇报后，应迅速作出抢救措施，作出是否通知公安机关的决定。
2、视情况决定是否通知中毒者单位或家属。
3、通知有关部门做好善后工作。
有关部门经理职责。
l、严格执行总经理对抢救工作的一切指令，要求员工服从命令，听从指挥。
2、配合安保部工作，向客人做解释，稳定客人情绪。
三、首长、贵宾预防食物中毒措施。
1、采取专人、专购、专人验货、专人管理。
2、专人进行制作烹制。
3、专人服务上桌。
4、食品留样待查。
生产应急预案
此次安全管理效能监察以牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”思想、有效地加强安全生产管理，促进安全生产规章制度及岗位操作规程的贯彻执行，规范安全工作管理程序，强化员工的安全意识和安全责任感为目标。
二、监察范围。
公司所属各单位的安全生产管理及现场隐患排查情况。
三、监察内容。
1、公司安全生产管理制度的贯彻落实情况;。
2、危险源的辨识及现场安全管理情况;。
3、安全事故责任追究情况;。
4、特种从业人员接受安全教育及持证上岗情况;。
5、特种设备的安全使用和管理;。
6、员工安全教育培训情况。
四、工作步骤。
一、准备阶段(20xx年5月10日前)。
对公司安全生产现状进行摸底，充分全面了解并掌握广能集团及嘉华公司各项安全生产管理制度，确定监察重点区域、重点单位，制定效能监察实施方案。
二、实施阶段(20xx年5月11日-9月30日)。
1、自查自纠。公司各单位对照广能集团及嘉华公司各项安全生产管理制度进行自查，对生产现场进行全面的自查，对存在的问题及时整改。
2、检查和抽查。通过听汇报、查资料、现场实地核查、跟踪监督等方式，对各单位自查自纠情况进行监督检查，全面摸清公司目前安全管理中存在的问题。
3、问题整改阶段。对监察中发现的问题，要汇同有关部门共同分析原因，分清责任，提出整改意见和建议。并督促及时整改。对整改不及时的给予处罚。同时，针对安全管理上的漏洞和薄弱环节，督促有关单位或部门建立健全规章制度。
4、考核阶段。安全生产管理专项效能监察工作将纳入各被监察单位的年终考核中。
三、总结阶段(20xx年10月1日-10月30日)。
对效能监察工作进行总结，总结经验教训和所取得的成效，对工作效果进行分析评价，写出总结报告，做好资料的归档工作。
五、监察方法。
1、监督检查安全管理责任是否落实。主要检查：各单位负责人安全管理责任是否到位;各级安全员安全管理责任是否明确和落实;安全的责任和管理职责是否明确，是否按照“谁主管，谁负责”的原则，履行了各自的安全生产管理职责。
2、监督检查安全培训工作是否有效。主要检查：是否按照公司有关规章制度要求，对员工进行安全技能培训，培训内容是否完善，培训工作是否有效。
3、监督检查安全管理工作是否规范。主要检查：是否按照各项工作的安全管理标准和各项工作反“三违”控制指导规程进行经常性的认真检查和整改;对存在的问题是否制定了切实可行的整改方案或措施;整改方案是否规范、措施是否有力，运行是否落实。
4、监督检查安全管理责任是否追究。主要检查：在安全事故发生后，是否及时采取了有力措施把损失降到最小;是否按规定进行了及时上报;是否按照法律法规对受伤害的职工进行规范的善后处理;是否对安全事故的每一个细节与形成的原因进行了深入剖析提出整改建议，并建立长效机制;对违纪违法或严重不负责任致使安全事故发生，是否按规定对有关责任人进行了责任追究。
5、生产现场隐患检查。主要检查起吊作业、支架装配、厂房房顶、易燃易爆品、搬运作业等重点环节，做好车间平面布置检查、建筑物情况检查、车间环境检查、厂内运输检查、设备状态检查、操作管理检查、防灾设施检查等，确保作业现场安全。
六、保障措施。
1、强化组织保障。为加强对安全生产管理效能监察的组织领导，公司成立安全生产管理效能监察领导小组，公司经理任组长，党总支书记任副组长，、为成员。领导小组下设办公室在企管部，负责具体的日常工作。企管部部长兼任办公室主任。
2、加强督促检查。效能监察领导小组要对各单位安全生产管理进行督查，发现问题及时下达《监察建议书》和《监察决定书》。
3、过硬考核奖惩。对各单位安全管理工作情况纳入工资考核体系，严格考核奖惩。
七、工作要求。
1、提高认识，加强领导。此次效能监察主要针对公司各级生产安全责任人履行职责、执行法规和完成任务等重要环节，围绕明确安全管理责任、健全管理制度、规范安全生产控制规程、落实责任追究等关键内容，检查安全生产行为的合法性、合规性、合理性和时效性，纠正安全管理中的违规违纪行为，并进行相应的责任追究，加强管理行为控制，提高安全管理效能。各单位要提高认识，充分理解安全生产管理效能监察工作的必要性，拓宽思路，解放思想，按照要求认真落实好相关工作。
2、搞好协调，落实责任。效能监察工作涉及的单位及部门要各司其职，各负其责，密切配合，及时沟通，加强协调，本着实事求是的原则，及时通报情况和沟通有关信息，避免错位脱节;效能监察工作小组要加强工作责任心，认真进行此次效能监察，查找公司安全生产管理中存在的问题，会同相关部门提出解决方案，确保效能监察工作顺利有效地开展起来。
3、加强监督，注重实效。在效能监察过程中要认真履行职责，积极开展工作，善于发现问题、解决问题，客观公正，实事求是，严于律已，遵守工作纪律，杜绝弄虚作假，要以效能监察工作的新成绩促进公司又快又好的发展。
生产应急预案
为了加强和规范公司消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，保障公司安全生产，根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》并结合公司实际，特制定本消防安全应急预案。
xx有限公司始终坚持“安全第，预防为主，综合治理”安全生产工作方针，牢固树立“以人为本”、“安全发展”理念，狠抓企业安全生产工作，在企业安全生产、安全管理l作取得长足进步基础卜成立xxxx有限公司安全生产委员会：设立专职安全监察员负责安全生产日常事务：实行“公司一车间一班组”三级安个管理体系。
制定消防应急预案，是为了在公司面临突发火灾事故时，能够统指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织控制和扑救，避免火灾现场慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、江苏省消防法规、本公司消防安全制度为依据，严格依法实施。
公司成立消防安全应急指挥部，负责公司火灾现场指挥。消防安全应急指挥部由公司总经理和公司副总经理及有关部门相关人员组成。
总指挥：由公司总经理担任。
副总指挥：由公司生产经理担任。
人员：
消防应急抬挥部职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾：协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
下设六个专门上作组
（一）义务消防队（灭火行动组）
队长：保安队长
副队长：保安队副队长
人员：车间义务消防员，保安队队员
义务消防队职责：现场火火、抢救被困人员。
义务消防队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等。
（二）疏散组
组长：安全管理员
副组长：车间维安
人员：各部门主管
疏散引导组职责：引导人员流散自救，确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错地点安排专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散人员，并将其疏散至安全区域。
（三）安全防护救护组
组长：仓库主任。
副组长：车间助理
人员：所有仓库人员，车间助理人员
安全防护救护组职责：对受伤人员进行紧急救护，并视情转送医疗机构。
（四）火灾现场警戒组
组长：总务主管
人员：总务人员
火灾现场警戒组职责：控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，保护现场。
（五）后勤保障组
组长：工程部主管
副组长：前台主管
人员：工程部各水电工、前台
后勤保障组职责：负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
（六）机动组
组长：人事部主管
副组长：跟单部主管
人员：人事部各人员，跟单部各人员
机动组职责：受指挥部指挥，负责增援行动。
一旦发现火情，项目全体职工和消防队员，应有条不紊地按照预先制定扑火方案进行实施。必须迅速及时地将火扑灭，把损失控制在最低限度。为此制定消防工作预备方案，其具体分工如下：
(1)最先发现火情人要大声呼叫，某某地点或某某部位失火，并迅速按火警铃，并报告义务消防队负责人。向内部报警时，报警人员应叙述：出事地点、情况、报警人姓名；向外部报警时，报警人应详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态现状及报告人姓名、单位、地址、电话；报警完毕报警员应到路口迎接消防车及急救人员到来。
(2)消防总指挥负责现场总指挥。由紧急事件联络员打电话通知119报告失火地点，火势以及联系人和联系电话，同时通知项目管理部主管领导和报警员，车辆引导员。
应急预案管理办法
第一条为规范和加强生产安全事故应急预案管理，增强应急预案的科学性、针对性和可操作性，根据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)(以下简称《管理办法》)有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条全省生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审(或论证)、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。
第三条应急预案管理遵循综合协调、分级负责、分类管理、属地为主的原则。
第四条省安全生产监督管理局负责全省应急预案的综合协调管理工作;省辖市、县(市、区)安全生产监督管理局负责本辖区应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方人民政府其他负有安全生产监管职责的部门负责本行业、本领域的应急预案管理工作，根据行业特点制定本行业应急预案管理制度。
生产经营单位负责落实本单位应急预案编制、评审(或论证)、发布、备案、宣传、培训和演练等工作，并组织应急预案确定的各项措施的实施。
第五条应急预案编制应符合《管理办法》第五条的规定要求和本办法的相关规定。县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门可根据本部门监管的行业安全生产应急管理工作特点，制定行业应急预案编制技术性指导文件。
第六条县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门应根据国家有关法律、法规和本级人民政府及上一级主管部门的应急预案，结合本部门职责和行业安全生产应急管理工作特点，编制相应的部门应急预案。同时，编制与应急预案相对应的简明操作手册，明确职责任务及应急处置流程、应急保障措施等内容。
第七条生产经营单位编制应急预案应全面分析、评估本企业的危险源状况和应急能力，以及可能发生的事故特点，广泛听取一线工作人员、专业技术人员及应急管理专家的意见，根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(aq/t9002-2006)及有关标准和规定编写。
第八条生产经营单位应当针对不同情况编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。生产经营规模不大、危险性较小的单位，其综合应急预案和专项应急预案可合并编制。
第九条生产经营单位存在多种以上风险种类和可能发生多种事故类型的，应当组织编制本单位的综合应急预案。
综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。
第十条生产经营单位应当针对每一种类的风险，根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，编制相应的专项应急预案。
专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
第十一条对于危险性较大的生产装置、场所或设施、岗位，生产经营单位应当编制现场处置方案。
现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序及应急处置要点，并明确生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时及时报告和下达停产撤人命令的决策权和指挥权等内容。
第十二条应急预案应当包括应急救援机构和人员的联系方式、发生事故后告知可能受影响周边单位的责任部门和具体责任人、应急物资储备清单等附件信息，并及时更新，确保信息准确有效。
第十三条生产经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所在地方政府及有关部门和周边单位的应急预案相互衔接，形成体系。
第十四条新组建的生产经营单位在开展生产经营活动前，应编制有关应急预案，并在按照有关规定进行评审、备案、培训和演练后，方可进行生产经营活动。
第十五条县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门应组织有关专家对本部门应急预案进行审定。必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见，涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的，应当征得有关部门同意。
第十六条下列生产经营单位应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审：
(一)矿山、建筑施工、冶金、电力、船舶等行业;。
(三)中型规模以上的其他生产经营单位。企业分类标准执行《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)。
上述以外的其他生产经营单位自行对本单位编制的应急预案进行论证。
第十七条生产经营单位应当组织本单位以外的应急管理方面的专家对应急预案进行评审(或论证)。其聘请的评审专家可由当地安全生产监督管理部门从本级安全生产应急管理专家库中随机抽取，每次不得少于三名。评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的应当回避。
评审(或论证)时，可以邀请应急预案涉及的相关主管部门、安全生产监督管理部门负责应急管理工作的人员参加。
第十八条县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门应当建立或依托本级安全生产专家建立应急预案评审专家库。评审专家应具备相应的专业知识和资历，由县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门、其他负有安全生产监管职责的部门、有关行业协会和企业推荐，经资格审查合格，方可进入专家库。
第十九条应急预案的评审应按照《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急〔2009〕73号)的要求，以会议形式进行。评审内容主要包括预案基本要素的完整性、风险分析的科学性、预防和救援措施的针对性、应急响应程序的可操作性、应急保障工作的可行性、与政府有关部门应急预案衔接等。
评审专家应本着对社会和企业负责的态度，严格执行有关法律、法规及标准规定，全面、科学、客观、公正开展评审工作。
第二十条评审应当形成会议纪要，评审会议纪要主要包括以下内容：
(二)评审地点、时间、参会单位和人员;。
(三)专家书面评审意见(签名);。
(四)专家组会议评审意见;。
(五)参会人员(签名)。
第二十一条应急预案评审结论应为符合要求、基本符合要求、不符合要求三种。
对于符合要求的应急预案，由生产经营单位主要负责人签署发布;对于基本符合要求的应急预案，评审组应提出具体修改意见，生产经营单位要根据评审修改意见对应急预案进行修改和完善后，由生产经营单位主要负责人签署发布;对于不符合要求的应急预案，生产经营单位应当重新编制，并按程序重新进行评审。
第二十二条县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门应制定应急预案备案登记制度，建立应急预案备案登记档案和应急预案数据库，指导、督促、检查有关生产经营单位做好应急预案备案登记工作。
第二十三条县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门编制的应急预案，应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。
县级以上地方人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门编制的应急预案，应当报同级人民政府和上级主管部门备案，同时抄送同级安全生产监督管理部门。
第二十四条生产经营单位应急预案应当按照分类管理、分级负责的原则实施备案管理。下列生产经营单位的综合、专项应急预案应当报省安全生产监督管理局(江苏煤矿安全监察局)备案后，并抄送所在地的安全生产监督管理部门及行业主管部门：
(一)中央企业驻苏总部;。
(二)省属及控股企业;。
(三)跨省辖市生产经营单位;。
(四)煤矿企业;。
(五)按照法律、法规规定需要在省级相关部门备案的。
其他生产经营单位的应急预案备案工作，按照分级负责、分类管理的原则由各省辖市安全生产监督管理局和有关行业主管部门确定。
第二十五条生产经营单位应在应急预案评审并修订完善后，三十日内按照管理权限，向安全生产监督管理部门或有关部门申请备案登记。申请备案应提交下列材料：
(三)评审或论证专家名单(签名);。
(四)应急预案文本及电子文档。
以上文本材料应当统一使用a4规格的纸张制作，按顺序装订成册，做到规范统一。
第二十六条受理备案登记的安全生产监督管理部门，应当对应急预案进行形式审查。经审查符合要求的，予以备案并出具应急预案备案登记表;不符合要求的，不予备案并说明理由。
第二十七条实行安全生产许可的`生产经营单位，在申请办理相关行政许可事项时，应向许可实施机关提交《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》，不再提交相应的应急预案。
第二十八条县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门及生产经营单位，应采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能。
第二十九条县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作，安全生产培训机构应建立培训档案，跟踪督促，确保落实。
第三十条县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门应适时组织本地区、本部门开展多种形式的应急预案演练，根据演练情况及时修订应急预案;指导和督促生产经营单位开展应急预案演练。
第三十一条生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方法，应急预案培训情况应当有记录档案。应急预案的要点应当张贴在应急指挥场所和重要岗位，并设有明显的标志。
第三十二条生产经营单位应建立健全应急预案演练制度，并纳入本单位年度工作计划。
生产经营单位每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
应急预案演练对周围人民群众正常生产和生活可能造成影响的，应在演练的三日前公示告知。
第三十三条应急预案演练结束后，演练单位应组织有关专家及应急管理人员对演练效果进行评估，撰写评估报告，分析存在问题，对应急预案提出修订意见。
第三十四条生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。
第三十五条生产经营单位发生事故后，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告当地安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门。
第三十六条生产经营单位应急预案至少每三年修订一次，修订情况应有记录并存档。有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：
(二)生产经营单位生产和工艺发生变化的;。
(三)周围环境发生变化，形成新的重大危险源的;。
(四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;。
(五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;。
(六)应急预案演练评估报告要求修订的;。
(七)应急预案管理部门要求修订的。
第三十七条生产经营单位应当及时向有关部门报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案备案程序重新备案。
第三十八条县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门每年应对应急预案管理情况进行总结，应急预案管理工作总结应报上一级安全生产监督管理部门。其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案管理工作总结应抄送同级安全生产监督管理部门。
第六章奖励与处罚。
第三十九条对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员，安全生产监督管理部门、生产经营单位应给予表彰和奖励。
第四十条生产经营单位未编制应急预案或未按照规定备案的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告，在规定的时限内未按要求整改的，依据相关法律法规和《管理办法》给予行政处罚。
第四十一条生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施，导致事故救援不力或者造成严重后果的，由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，责令停产停业整顿，并依法给予行政处罚。
第七章附则。
第四十二条本办法自印发之日起实施。
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生产应急预案
整改提高阶段的工作，是整个先进性教育活动的主要着眼点和根本落脚点。按照县委的要求，整改提高工作要达到的总体目标是：通过整改提高，进一步提高党员素质，转变工作作风，服务人民群众，促进各项工作，让职工干部直接感受到整改工作的实际效果，通过建章立制，形成保持先进性的常抓不懈的工作机制。为了抓好整改工作，特提出如下工作方案。
一、指导思想。
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“*”重要思想为指导，对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》，按照县委先进性教育活动的总体要求，针对党组织和党员自身存在的突出问题，职工群众反映强烈的突出问题，安全生产工作方面存在的突出问题，把群众意见最大、最不满意的事情、最希望解决又能够解决的事情作为整改工作的重点，认真制定整改方案，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效。
二、组织领导。
局机关成立先进性教育活动整改提高工作领导小组。组成人员如下：
领导小组主要职责是：提出审议整改提高工作思路、方案，确定整改提高工作的重点和目标，指导和组织全局整改提高工作，确保整改提高工作取得实效。领导小组下设办公室，由局先进性教育活动领导小组办公室承担，负责和协调整改提高工作的具体实施。
三、存在的问题及不足。
通过分析评议阶段多方面、多层次征求意见，结合我局党组、党支部和每位党员的实际，我们梳理出我局党组和党支部及党员中存在以下问题：一是过于侧重业务学习，政治理论学习不够全面和深入;二是没有以坚定的理想观念指导整个局机关实践工作;三是局党组成员数和全局工作人员数过少，不能有效地开展安全生产综合协调和专项整治工作;四是安全生产宣教和执法工作力度有待于进一步加强;五是全局服务意识，特别是全心全意为存在困难的企业服务的意识有待于强化。
四、整改措施。
结合我县安全工作实际，针对先进性教育活动群众反映的以上突出问题作为近期整改提高的重点，确定整改措施。
(一)关于学习问题。
3、要做到理论联系实际并应用于实际。要充分利用先进性教育活动中学到的党的理论知识及安全生产法律法规知识，用理论指导安全生产工作的实际，以提高安全生产工作效率;要让广大党员在学习和工作中切实认识到做好安全生产工作对创建“平安永嘉”及构建社会主义和谐社会的重要性，以提高其工作的热情。
该项工作由刘伟都副局长负责，办公室牵头。
整改时限：第1、第3项全过程，第2项在6月份前完成。
(二)关于强化理想和宗旨观念问题。
1、通过不断地学习和实践，让全体党员都树立崇高的理想观念。要通过学习党史、党员先进事例、缅怀革命先例等活动，教育每个党员都从自己做起，从现在做起，把个人努力落实到严守党的政治纪律、增强政治敏锐性和坚持民主集中制原则上，做到在大是大非面前保持清醒头脑，在关键时刻不迷失方向，在思想和行动上坚定地与党中央保持高度一致，自觉服从组织决定，维护党的团结和统一，反对自由主义、宗派主义和小团体主义。
2、按照党风廉政建设有关制度的要求，强化全心全意为人民服务的宗旨观念。对局机关已经制定的《首问负责制度》、《工作责任追究制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》、《ab岗工作制度》和《否决事项报告备案制度》等党风廉政和效能建设制度要继续予以健全，并不断加以落实。各位党员要在严格遵照执行有关制度的同时，强化全心全意为人民服务的宗旨观念。
该项工作由汪少超副局长负责，办公室具体落实。
(三)关于安全生产综合协调工作。
3、强化安全生产基层和基础建设。今年10月份前，要在县、乡镇两级分别建立各自的安全生产监察执法队伍，并确保其精干、高效、廉洁、文明的运行;通过一年的努力，在全县各重点村(居)建立安全生产管理机构，并配备专(兼)职安全管理人员。通过一年的努力，全面加强全县企业特别是瓯北镇企业的基础安全生产管理工作，确保企业安全生产管理经济投入、机构配置、人员配备“三到位”。
4、要充分发挥行业协会监督的作用。要指导全县各有关行业协会开展安全生产自律管理工作，建立健全行业安全生产自律管理工作制度，协助政府加强企业安全生产管理，指导企业制定安全生产各项制度，帮助企业落实安全生产各项保障措施和主体责任，有效遏制生产安全事故发生，促进本行业经济持续健康发展。
该项工作由朱年冬局长负总责，汪少超、刘伟都两位副局长具体责任，各科室协力完成。
(四)关于安全生产专项整治工作。
1、全面推广和实行生产经营单位安全生产abcd分类管理制度。在整治过程中，要巩固a类，提高b类，整治c类，淘汰d类。其中调查摸底和评定分类工作在6月底前完成，整改提高工作在12月30日前完成。
2、堵疏结合，努力完成“三合一”专项整治工作。在“三合一”专项整治过程中，不但要要求企业人员立即搬出，而且要按照“堵疏结合”的原则，要求企业加大安全生产投入，按要求建造职工宿舍，彻底改造“三合一”厂房。瓯北镇珠岙童装城的“三合一”专项整治工作要在今年11月底前彻底整治完毕。
3、对危化品、烟化爆竹进行集中治理。在继续搞好“两关闭、五整顿”的基础上，继续对我县特别是黄田电镀行业进行集中整治，关闭取缔一批不符合安全生产基本条件的小电镀企业。着手建立健全危化品运输安全监管系统，确保危化品安全运输。严格按照要求和标准，规范烟花爆竹销售经营单位的安全管理工作，防止烟花爆竹生产企业死灰复燃。
4、对非法和不具备安全生产条件的非煤小矿山进行集中治理。突出非法开采这个重点，坚决打击无证无照非法开采矿山的行为。
(五)关于加大宣传教育和培训力度，提高服务水平问题。
1、要继续广泛深入地开展“安全生产月”活动。要利用“安全生产月活动”，在《安全生产法》实施三周年之际，继续广泛进行宣传贯彻，使全社会都知道这部法律。
2、完成安全生产“千十百万”培训工程任务。根据温州市安全生产“千十百万”培训工程对永嘉的要求，今年要努力完成培训安监员100名、生产经营单位主要负责人和安全管理员1万名、企业员工8万的安全生产培训任务。
3、继续坚持“边检查，边宣传教育”、“宣传教育为主，处罚惩戒为辅”的原则，在日常监督管理中加强安全生产法律法规和政策的宣传，努力提高全县人民的安全生产意识和自我保护能力。
五、保障措施。
1.纳入目标管理。重点工作要坚持实行目标管理责任制，年终按目标责任制进行考核、检查，形成常抓不懈的工作机制。
2.实行制度约束。修改、完善各项工作制度，加强制度建设，用以约束和规范各项工作的实施，做到有章可循，照章办事。
3.建立监督机制。定期召开全体职工会议通报情况，接受职工群众的监督和建议。
4.强化规划管理。加强工作的计划性，重点工作要有长期规划和近期计划安排，以保证重点工作的完成。
5.搞好协作配合。要树立全局观念、大局意识、整体观念，各负责人和有关科室既有分工又有协作，突出重点，密切配合，确保重点工作落到实处。
生产应急预案
依据山西省建设厅关于建筑施工安全生产专项整治的文件，以及我银都花园住宅楼工程项目为遏制当前建筑施工安全生产事故高发的势头，确保建筑施工安全生产，项目部研究决定成立建筑施工安全专项整治工作领导小组，负责组织实施建筑施工安全专项整治工作。小组成员如下：
一、建筑施工安全专项整治工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
二、安全生产目标。
安全生产目标：杜绝死亡，重伤事故;轻伤事故频率控制在8‰以下，积极创建建筑安全生产文明工地。
三、安全生产管理措施。
1、安全专项整治工作领导小组负责全面安全工作，每周对各项工程进行安全工作检查，批评，处理有关较大的安全问题。项目部设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻总公司精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次，制定具体的安全规程和违章处理措施，并向总公司汇报。
2、制定项目部安全检查制度，由项目专职人员主持，项目部每周检查一次，发现问题按照“三定”原则：定责任人，定整改措施，定整改时间，消除安全隐患，确保施工安全。
3、制定安全教育制度，加强宣传教育，制订合理的施工方案，现场组织切合实际的工作程序，正确严格的执行和运用施工及安全规范。对进场的工人进行摸底测试，认真学习和深刻体会技术安全规范。经过培训交底达到合格的工人允许上岗操作，为安全工作顺利开展打下坚实的基础。在施工过程中，每周进行一次安全教育，由项目经理或专职安全员主持，同时在每道施工工序进行前，由专职安全员做书面的安全技术交底，各班组长在每日上岗前进行十分钟班前安全教育。
四、安全生产技术措施。
1、钢筋工程。
加工机械必须设置防护装置;工作场所保持道路畅通，电气焊，切割机等危险部位的设置明显警示标志;搬运钢筋时，应注意前后方向有无碰撞危险及被钩挂物，特别是避免碰挂周围的电线。
2、模板工程。
工作前先检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链挂在身上，钉子必须放在工具袋内以免掉落伤人;装拆模板时，作业人员要站立在安全地点进行操作，防止上下在同一垂直面上工作;在拆除楼板模板时，要注意整块模板掉下，拆除人员要站在门窗洞口外拉支撑，防止模板突然全部掉落伤人拆模必须一次性拆清，不得留下不撑模板拆下的模板要及时清理，堆放整齐。
3、混凝土工程。
浇注混凝土用脚手架，施工前应检查，不符合脚手架规程要求，可拒绝使用;浇注混凝土时，使用振捣器前要检查电源电压，必须安装漏电保护开关，检查电源线路是否良好，电源线不得有接头，检查机械运转是否正常;振捣器移动时，不得硬拉电线，更不能在钢筋和其他锐利物上拖拉，防止割破拉断电线而造成触电伤亡事故;振捣手要穿胶靴戴绝缘手套。
4、脚手架工程。
脚手架应编制专门的搭设和拆除的作业方案和安全使用管理规定;脚手架搭设前要严格筛选钢管扣件，凡严重锈蚀，薄壁，严重弯曲及裂变的杆件扣件不得采用;脚手架拆除顺序应按自上而下进行，拆下的钢管，脚手板等须放在楼层内转运，禁止从高空乱扔乱抛;脚手架由专人定期进行检查，保养，发现隐患及时消除。
五、安全防护措施。
1、正确使用安全标志：划分安全区域，充分和正确使用安全标志，布置适当的安全标语和标志牌，各种施工机械均需挂设操作规程牌。
2、安全防护棚：在建筑四周及人员通道，机械设备上方都应采用钢管搭设安全防护棚，安全防护棚，安全防护棚要满铺一层模板和一层安全网，侧面用钢筋网做防护栏板。
3、“三宝、四口、五临边”防护，进入现场人员必须穿戴安全帽并系紧帽带，穿胶底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤脚，高处作业必须系安全带。做好“四口”的防护工作：在楼梯口、预留洞口设置围栏、盖板和架网，正在施工的建筑物出入口，必须搭设符合要求的防护棚，并设置醒目的标志。
4、施工现场临时用电采用tn-s接零保护系统，实行三级配电二级漏电保护和一机一闸一保险。电气施工作业人员，必须经有关部门培训考核合格后，持有特种作业人员操作证，方准备进行作业。