演讲稿的开头要引人入胜，能够吸引听众的注意力，激发他们的兴趣。演讲稿范文的选择要根据具体的情况和需要，选取适合自己的、符合宣传目的的范文。
领导干部在组织部工作调研座谈会上的讲话材料
同志们：
今天我和市委x同志专程到组织部来调研走访、看望大家，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于组织工作的重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实中央和省委关于组织工作的部署要求，推动我市组织工作再上新台阶。刚才，听了x部长的汇报和几位部班子成员的发言，总的感觉是组织部门职责重要、任务繁重，组工干部精气神很足、各项工作都做得很好。看到大家充满激情、充满活力、充满干劲的良好精神风貌，我感到很振奋、很高兴。
今年以来，在省委组织部的精心指导和市委的坚强领导下，在x部长的带头带领下，在全体机关干部的齐心协力、共同努力下，市委组织部紧扣全市中心任务来谋划和推进工作，进行了积极探索和创新，付出了大量心血和汗水，创造了很多亮点，为推动全市经济社会高质量发展作出了很大贡献。我印象深刻的有几点。一是大力传承弘扬习近平新时代中国特色社会主义思想，你们主动担当、积极作为，开展“沿着总书记的足迹”调研走访、搜集整理有关材料、加强相关课题的研究等工作，获得了中央和省委有关领导的充分肯定，这些都做得很好，也很不容易，真正体现了组织部门是旗帜鲜明讲政治的政治机关。二是大力提升干部干事创业精气神。你们制定出台干部考察考核工作方案、激励干部担当作为措施和容错纠错机制等，深入到一线和机关实地看、现场听、仔细问、用心察，精准掌握了干部队伍和领导班子情况，每次都形成专门的报告，让市委对谁是敢担当、有作为的“好”干部，谁是不担当、不作为的“差”干部一目了然。三是激发人才队伍创新创造活力。今年以来，市委市政府下定决心、克服困难，出台了人才新政，组织部作为牵头抓总的部门，工作做得很细致、很深入，目前已出台了x多项的实施细则和配套措施，大力推动各项政策兑现落实，吸引国家级、省级、市级的各类优秀人才源源不断地来我市创业就业。一季度以来，我市的经济形势稳中有进、经济指标逆势上扬，发展质量持续改善、发展后劲持续增强，重点产业重点项目加快发展，都跟人才队伍这个“第一资源”的支撑作用分不开。除了这些，刚刚x部长汇报的几个方面工作中，可圈可点的亮点和成绩还有很多，包括村级组织换届选举、国企党建、城市党建、课题调研、创新项目、量化考评等等，这些都值得充分肯定、表扬和点赞。借此机会，我代表市委向大家的辛勤付出表示感谢！向你们和你们的家人问好！
刚才，x部长汇报了下一步的工作打算，我感到你们考虑得很周全、也很务实，关键在于抓好落实。这里，我对下一步的组织工作再提几点意见。
市委书记在组织部调研座谈会时讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天我和市委×同志专程到组织部来调研走访、看望大家，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于组织工作的重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实中央和省委关于组织工作的部署要求，推动我市组织工作再上新台阶。刚才，听了×部长的汇报和几位部班子成员的发言，总的感觉是组织部门职责重要、任务繁重，组工干部精气神很足、各项工作都做得很好。看到大家充满激情、充满活力、充满干劲的良好精神风貌，我感到很振奋、很高兴。
今年以来，在省委组织部的精心指导和市委的坚强领导下，在×部长的带头带领下，在全体机关干部的齐心协力、共同努力下，市委组织部紧扣全市中心任务来谋划和推进工作，进行了积极探索和创新，付出了大量心血和汗水，创造了很多亮点，为推动全市经济社会高质量发展作出了很大贡献。我印象深刻的有几点。一是大力传承弘扬习近平新时代中国特色社会主义思想，你们主动担当、积极作为，开展“沿着总书记的足迹”调研走访、搜集整理有关材料、加强相关课题的研究等工作，获得了中央和省委有关领导的充分肯定，这些都做得很好，也很不容易，真正体现了组织部门是旗帜鲜明讲政治的政治机关。二是大力提升干部干事创业精气神。你们制定出台干部考察考核工作方案、激励干部担当作为措施和容错纠错机制等，深入到一线和机关实地看、现场听、仔细问、用心察，精准掌握了干部队伍和领导班子情况，每次都形成专门的报告，让市委对谁是敢担当、有作为的“好”干部，谁是不担当、不作为的“差”干部一目了然。三是激发人才队伍创新创造活力。今年以来，市委市政府下定决心、克服困难，出台了人才新政，组织部作为牵头抓总的部门，工作做得很细致、很深入，目前已出台了×多项的实施细则和配套措施，大力推动各项政策兑现落实，吸引国家级、省级、市级的各类优秀人才源源不断地来我市创业就业。一季度以来，我市的经济形势稳中有进、经济指标逆势上扬，发展质量持续改善、发展后劲持续增强，重点产业重点项目加快发展，都跟人才队伍这个“第一资源”的支撑作用分不开。除了这些，刚刚×部长汇报的几个方面工作中，可圈可点的亮点和成绩还有很多，包括村级组织换届选举、国企党建、城市党建、课题调研、创新项目、量化考评等等，这些都值得充分肯定、表扬和点赞。借此机会，我代表市委向大家的辛勤付出表示感谢！向你们和你们的家人问好！
刚才，×部长汇报了下一步的工作打算，我感到你们考虑得很周全、也很务实，关键在于抓好落实。这里，我对下一步的组织工作再提几点意见。
一要持续加强党的政治建设。组织部是党委的政治部，任何时候、任何工作都要旗帜鲜明讲政治，坚持把党的政治建设摆在首位。最根本的是要坚持把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则。尤其作为我市的党员干部，我们要把习近平总书记留下的宝贵思想财富和精神财富弘扬好、秉承好，把这个最重要的优势和福气发挥好、运用好。你们在研究和弘扬习近平总书记的好思想好传统方面有一定的基础，下一步要结合宣传“党的二十大”“建功新时代，奋进新征程”的主题活动，引导党员干部持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，让忠诚核心、爱戴核心、拥护核心成为我市党员领导干部、群众最鲜明的整治底色。最重要的是要坚持新时代党的组织路线，具体来说，就是组织工作要始终围绕党委的中心任务，主动融入到全市高质量发展的大局中，充分发挥党的组织优势、组织功能和组织力量，找准工作着力点，在落实管党治党政治责任、严肃党内政治生活、激励干部担当作为、夯实党的基层基础、发挥人才队伍作用等方面求实、求新、求效，展现出组织部门应有的政治担当。
二要持续激励干部担当作为。上个月，我们召开了全市干部座谈会，下发了实施方案，对激励干部新担当新作为工作进行了全面部署。下一步，还要健全完善市委新时代新担当新作为工作领导小组，组织部要会同纪委一起牵头，加强统筹谋划，形成工作合力，不折不扣地抓好落实，使全市干部队伍的精气神有更大的提升。组织部是市委选人用人的职能部门，要拿出更多的时间精力、更好的措施办法把干部考准考实、选好用好，继续加大一线跟踪考察和蹲点调研的力度、广度和深度，最大范围地发现、培养和使用想干事、能干事、干成事的好干部，动真碰硬地鞭策、惩处和调整不想干、不会干、不作为的“差”干部，形成优者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。干部好还是差，要用实绩来说话，要让基层来评判，哪里的工作干得好就多用哪里的干部，不搞平衡照顾、论资排辈。同时，要严格落实容错纠错机制，对那些一心为公、大胆干事但工作出现失误或偏差的干部，组织部要主动关心、主动过问，该容的大胆容、该用的大胆用，真正当好“娘家人”，让广大干部放下包袱、轻装上阵、敢于担当、积极作为。
三要持续提升基层组织的组织力。一方面要夯实基础，当前我市基层组织建设还存在薄弱环节，要推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬，包括农村、城市、国企、机关、学校、“两新”组织等各领域的党组织建设，包括发展党员、党员教育管理、党支部书记管理监督等各项工作都要严起来、实起来，确保党的阵地一块也不能丢、党的队伍一支也不能散。另一方面要发挥作用，特别是在打赢疫情防控、实施乡村振兴战略、加强乡村治理、服务重点工程、重点项目等方面，党组织要发挥战斗堡垒作用、党员要起到带头示范作用，这是检验基层党组织组织力强不强的“试金石”。对那些软弱涣散工作不力的基层党组织、那些不起作用不像党员的党员，该整顿的整顿、该处置的处置，不能听之任之，损坏了党的形象和执政根基。
要解放思想、更新观念，坚决破除制约和影响人才发展的体制机制障碍，既重数量、更重质量，既重学历、更重能力，既重引进、更重服务，使越来越多的人才在我市这片沃土上建功立业、安居乐业。
五要持续建设模范部门打造过硬队伍。组织部职责重要、任务繁重，如果没有一支过硬的队伍是扛不了重活、担不了重任的。希望大家按照习近平总书记强调的“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，继续发扬好传统好作风，倍加珍惜组织部门这块“金字招牌”，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列。要讲担当。要想让广大干部积极担当，组工干部就要带头担当作为。同时要为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，做公道人、不怕得罪人，做老实人、不当老好人，做明白人、不当两面人。要守规矩。纪律规矩是底线，任何人、任何时候都不能突破底线。要严格遵守政治纪律、组织纪律，尤其是在选人用人中，坚决抵制跑风漏气、说情打招呼，做到清清爽爽、干干净净。要树形象。组工干部常常被人高看一眼、受人尊重。越是这样，越要牢记自己是组织的人，代表着组织的权威和形象，越要讲奉献、有作为，高标准、高质量地完成好各项任务，为组织争光、为全局添彩。
总之，市委将一如既往地支持组织工作，关心培养组工干部。希望组织部门在市委的坚强领导下，锐意进取、真抓实干，苦干实干、勇毅前行，推动新时代党的建设和组织工作再上新台阶，为实现高质量发展、谱写×市新篇章提供坚强有力的组织保证。我就谈这些，谢谢大家。
市委书记在组织部调研座谈会上的讲话
同志们：
今天我和市委x同志专程到组织部来调研走访、看望大家，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于组织工作的重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实中央和省委关于组织工作的部署要求，推动我市组织工作再上新台阶。刚才，听了x部长的汇报和几位部班子成员的发言，总的感觉是组织部门职责重要、任务繁重，组工干部精气神很足、各项工作都做得很好。看到大家充满激情、充满活力、充满干劲的良好精神风貌，我感到很振奋、很高兴。
今年以来，在省委组织部的精心指导和市委的坚强领导下，在x部长的带头带领下，在全体机关干部的齐心协力、共同努力下，市委组织部紧扣全市中心任务来谋划和推进工作，进行了积极探索和创新，付出了大量心血和汗水，创造了很多亮点，为推动全市经济社会高质量发展作出了很大贡献。我印象深刻的有几点。一是大力传承弘扬习近平新时代中国特色社会主义思想，你们主动担当、积极作为，开展“沿着总书记的足迹”调研走访、搜集整理有关材料、加强相关课题的研究等工作，获得了中央和省委有关领导的充分肯定，这些都做得很好，也很不容易，真正体现了组织部门是旗帜鲜明讲政治的政治机关。二是大力提升干部干事创业精气神。你们制定出台干部考察考核工作方案、激励干部担当作为措施和容错纠错机制等，深入到一线和机关实地看、现场听、仔细问、用心察，精准掌握了干部队伍和领导班子情况，每次都形成专门的报告，让市委对谁是敢担当、有作为的“好”干部，谁是不担当、不作为的“差”干部一目了然。三是激发人才队伍创新创造活力。今年以来，市委市政府下定决心、克服困难，出台了人才新政，组织部作为牵头抓总的部门，工作做得很细致、很深入，目前已出台了x多项的实施细则和配套措施，大力推动各项政策兑现落实，吸引国家级、省级、市级的各类优秀人才源源不断地来我市创业就业。一季度以来，我市的经济形势稳中有进、经济指标逆势上扬，发展质量持续改善、发展后劲持续增强，重点产业重点项目加快发展，都跟人才队伍这个“第一资源”的支撑作用分不开。除了这些，刚刚x部长汇报的几个方面工作中，可圈可点的亮点和成绩还有很多，包括村级组织换届选举、国企党建、城市党建、课题调研、创新项目、量化考评等等，这些都值得充分肯定、表扬和点赞。借此机会，我代表市委向大家的辛勤付出表示感谢!向你们和你们的家人问好!
刚才，x部长汇报了下一步的工作打算，我感到你们考虑得很周全、也很务实，关键在于抓好落实。这里，我对下一步的组织工作再提几点意见。
年市委书记在组织部调研时的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天到组织部调研，一来是为了看望大家，组织部门任务繁重、责任重大、工作辛苦，这是我们所有领导都有目共睹的、都看在眼里的，在去年的“换届年”里，不管是村（社区）“两委”换届、乡镇换届，还是市委、市政府、人大政协的换届，所有担子都压在了组织部身上，但这个担子大家挑的很好、挑的很稳，而且和其他县区比我们还走在了前列；另一方面是来认识一下大家，我看到了咱们组工干部大部分都很年轻，在xx部长的带领下，有朝气、有干劲、有斗志。也有几位熟悉的老同志，我相信在大家共谋全局发展、协同配合下一定会推动xx市组织工作迈向新高。
刚才，xx部长汇报了组织部开年以后的相关工作情况，并就今后的工作开展提出了很好的思路和措施，说实在的，我觉得组织部的领导还是谦虚实干的，说的少、干的多。应该说，近年来xx市委组织部能够始终围绕中心、服务大局，坚持以配班子、建队伍、聚人才、强党建为重点，做出了大量卓有成效的工作，为。
当前隐藏内容免费查看我市高质量发展提供了坚强的组织保障。对大家的工作，市委是充分肯定的。借这次座谈的机会，我也要和大家提几点意见：主要概括就是三个“一”。
政治建设是党的根本性建设。组织部作为党的政治机关，必须始终把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，贯穿组织部门自身建设的全过程、组织工作开展的各方面，一言一行、一举一动、一点一滴都要从讲政治的高度来认识和把握。
全体组工干部要深刻认识新形势下推动组织工作发展的重要意义，准确把握******在“庆祝中国***成立100周年大会”上的讲话精神和实践要求，深刻领会党团结带领人民不懈奋斗的光辉历程和伟大成就，深刻领会伟大建党精神的丰富内涵和时代价值，深刻领会以史为鉴、开创未来的根本要求，切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉、行动自觉，更好地用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、激发动力。
在新一届市委班子的团结努力下，在组织部全体机关干部的努力拼搏下，大家要始终坚持组织路线服务政治路线不动摇，聚焦管党治党这个主责主业，自觉围绕中心、服务大局。领导班子建设要突出政治建设和思想建设，选拔干部和发展党员要突出政治标准，教育管理监督干部要突出政治纪律和政治规矩，基层组织建设要突出政治功能，人才工作要注重政治引领和政治吸纳，着力推动各级党组织和党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，把坚决维护******核心地位、坚决维护党***权威和集中统一领导作为最高政治原则、最严政治要求、最铁政治纪律，不折不扣贯彻落实***和省市委的各项决策部署，坚决做到内外相结合、内外相统一。
这是我要说的第二个“一”，知行合一。“道不可坐论，德不能空谈”，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，等等这些名言古语，都是在告诉我们无论何时何地，都要坚守和牢记***员的初心使命，要履行党员干部的职责义务，做到以知促学、以学促用。现在的大部分机关干部，特别是我来到咱们组织部，我能感觉到大家的素质都非常高。组织部本身就是负责选人用人的，所以，我相信，能进到部里工作的同志，不说是万里挑一，也一定都是各单位的佼佼者才能来到这。
其实这第二个“一”，我也是想对在座的各位同志强调一下工作要求。主要是在党员教育管理、干部培养使用、基层党组织建设、专业人才引进这四方面，这也是组织部的主责主业。
干部队伍的优劣直接关系到党的事业的兴衰成败，而从严管理干部是落实从严治党要求的关键。要想不断推进xx市全面振兴、全方位振兴，关键就在于干部队伍，所以，组织部一定要多调研、细考察，在干部选优配强这个问题上加大力气、下大力度，以提升各级班子的“凝聚力”、“创新力”、“执行力”为重点，牢牢把握执政骨干队伍建设这个关键环节，认真落实《干部选拔任用工作条例》，既把功夫下在平时，又注重了解干部在关键时刻的表现，真正把想干事、能干事、干成事的干部发现出来、使用起来，着力打造一支助推xx市腾飞发展的高素质干部队伍。
******曾说过，“从严治党必须增强管党治党意识、落实管党治党责任，各级党组织要把抓好党建作为最大的政绩。”。贯彻落实各项决策部署的基础性工作都在基层，组织部作为我市抓基层党建工作的重要职能部门，责无旁贷，一定要不断建立健全全市党建工作领导体制和运行保障机制，严格按照上级部门指示要求，结合xx发展实际，充分发挥好各级基层党组织战斗堡垒作用。
当前，人才是作为社会发展的第一资源。组织部要协助党委政府，推进各类人才队伍建设，加大重点行业、高校毕业生、返乡创业青年等人才队伍的培养力度，制订实施促进人才规模、质量和结构与经济社会发展相适应、相协调的务实举措。
都说当一时的清官容易，当一世的清官难。很多党员干部最开始时都能够做到理想信念坚定，但随着职位提升和权力加大，便放松了对自己的要求，把初心使命忘在了脑后。这就是我要说的第三个“一”，做到廉洁自律始终如一，坚守初心使命始终如一。
组织部是管理全市党员和干部的部门，责任重大、使命光荣，但责任和权力是把“双刃剑”，必须以更严格的标准、更苛刻的要求加强自身建设，从严治部，在打造风清气正的政治机关上走在前、做表率。一方面组织部要坚持公道正派，以xx发展实际为根本，处于公心选人用人，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，要始终坚持公平公正公开的原则，为xx市委选人用人当好参谋助手。另一方面组工干部要做到严以自律、严以用权、谨言慎行，要时刻坚守对党忠诚的政治品格，坚持把保密工作作为组织工作的生命线，把坚守保密纪律作为部机关作风建设的重要内容，不该打听的不要打听、不能讲的绝对不讲。总之，我相信在座的每一名同志都是能够经得住考验，都有“危而能守、诱而不动”的自律定力，都有对纪律规矩的敬畏之心、戒惧之心。
说了这些，总的还是对咱们部里的领导、同志们的工作成绩给予充分肯定，对今后的工作发展给予期盼和鼓励的，组织工作任重而道远，希望大家无论是在今后的工作中还是生活中，遇到困难了都可以跟我或者xx部长沟通交流，大家共同为市委工作更上一层楼、为xx发展迈向新台阶做最重要、最精彩的支撑！谢谢大家！
市委书记在组织部调研座谈会上的讲话范文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天我和市委x同志专程到组织部来调研走访、看望大家，主要任务是深入贯彻落实******关于组织工作的重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实***和省委关于组织工作的部署要求，推动我市组织工作再上新台阶。刚才，听了x部长的汇报和几位部班子成员的发言，总的感觉是组织部门职责重要、任务繁重，组工干部精气神很足、各项工作都做得很好。看到大家充满激情、充满活力、充满干劲的良好精神风貌，我感到很振奋、很高兴。
今年以来，在省委组织部的精心指导和市委的坚强领导下，在x部长的带头带领下，在全体机关干部的齐心协力、共同努力下，市委组织部紧扣全市中心任务来谋划和推进工作，进行了积极探索和创新，付出了大量心血和汗水，创造了很多亮点，为推动全市经济社会高质量发展作出了很大贡献。我印象深刻的有几点。大力传承弘扬***新时代中国特色社会主义思想，你们主动担当、积极作为，开展“沿着***的足迹”调研走访、搜集整理有关材料、加强相关课题的研究等工作，获得了***和省委有关领导的充分肯定，这些都做得很好，也很不容易，真正体现了组织部门是旗帜鲜。
当前隐藏内容免费查看明讲政治的政治机关。大力提升干部干事创业精气神。你们制定出台干部考察考核工作方案、激励干部担当作为措施和容错纠错机制等，深入到一线和机关实地看、现场听、仔细问、用心察，精准掌握了干部队伍和领导班子情况，每次都形成专门的报告，让市委对谁是敢担当、有作为的“好”干部，谁是不担当、不作为的“差”干部一目了然。激发人才队伍创新创造活力。今年以来，市委市政府下定决心、克服困难，出台了人才新政，组织部作为牵头抓总的部门，工作做得很细致、很深入，目前已出台了x多项的实施细则和配套措施，大力推动各项政策兑现落实，吸引国家级、省级、市级的各类优秀人才源源不断地来我市创业就业。一季度以来，我市的经济形势稳中有进、经济指标逆势上扬，发展质量持续改善、发展后劲持续增强，重点产业重点项目加快发展，都跟人才队伍这个“第一资源”的支撑作用分不开。除了这些，刚刚x部长汇报的几个方面工作中，可圈可点的亮点和成绩还有很多，包括村级组织换届选举、国企党建、城市党建、课题调研、创新项目、量化考评等等，这些都值得充分肯定、表扬和点赞。借此机会，我代表市委向大家的辛勤付出表示感谢！向你们和你们的家人问好！
刚才，x部长汇报了下一步的工作打算，我感到你们考虑得很周全、也很务实，关键在于抓好落实。这里，我对下一步的组织工作再提几点意见。
组织部是党委的政治部，任何时候、任何工作都要旗帜鲜明讲政治，坚持把党的政治建设摆在首位。最根本的是要坚持把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则。尤其作为我市的党员干部，我们要把******留下的宝贵思想财富和精神财富弘扬好、秉承好，把这个最重要的优势和福气发挥好、运用好。你们在研究和弘扬******的好思想好传统方面有一定的基础，下一步要结合宣传“党的二十大”“建功新时代，奋进新征程”的主题活动，引导党员干部持续学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，让忠诚核心、爱戴核心、拥护核心成为我市党员领导干部、群众最鲜明的整治底色。最重要的是要坚持新时代党的组织路线，具体来说，就是组织工作要始终围绕党委的中心任务，主动融入到全市高质量发展的大局中，充分发挥党的组织优势、组织功能和组织力量，找准工作着力点，在落实管党治党政治责任、严肃党内政治生活、激励干部担当作为、夯实党的基层基础、发挥人才队伍作用等方面求实、求新、求效，展现出组织部门应有的政治担当。
上个月，我们召开了全市干部座谈会，下发了实施方案，对激励干部新担当新作为工作进行了全面部署。下一步，还要健全完善市委新时代新担当新作为工作领导小组，组织部要会同纪委一起牵头，加强统筹谋划，形成工作合力，不折不扣地抓好落实，使全市干部队伍的精气神有更大的提升。组织部是市委选人用人的职能部门，要拿出更多的时间精力、更好的措施办法把干部考准考实、选好用好，继续加大一线跟踪考察和蹲点调研的力度、广度和深度，最大范围地发现、培养和使用想干事、能干事、干成事的好干部，动真碰硬地鞭策、惩处和调整不想干、不会干、不作为的“差”干部，形成优者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。干部好还是差，要用实绩来说话，要让基层来评判，哪里的工作干得好就多用哪里的干部，不搞平衡照顾、论资排辈。同时，要严格落实容错纠错机制，对那些一心为公、大胆干事但工作出现失误或偏差的干部，组织部要主动关心、主动过问，该容的大胆容、该用的大胆用，真正当好“娘家人”，让广大干部放下包袱、轻装上阵、敢于担当、积极作为。
当前我市基层组织建设还存在薄弱环节，要推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬，包括农村、城市、国企、机关、学校、“两新”组织等各领域的党组织建设，包括发展党员、党员教育管理、党支部书记管理监督等各项工作都要严起来、实起来，确保党的阵地一块也不能丢、党的队伍一支也不能散。特别是在打赢疫情防控、实施乡村振兴战略、加强乡村治理、服务重点工程、重点项目等方面，党组织要发挥战斗堡垒作用、党员要起到带头示范作用，这是检验基层党组织组织力强不强的“试金石”。对那些软弱涣散工作不力的基层党组织、那些不起作用不像党员的党员，该整顿的整顿、该处置的处置，不能听之任之，损坏了党的形象和执政根基。
要以用为导向，重点围绕经济建设的主战场引进人才、培养人才，在人才工程上，不怕花钱。我市的经济社会发展取得良好的成效，关键在于有一大批优秀人才。这么多的优秀人才能集聚我市，也印证了我们的人才政策是对头的、有效的。如何实现高质量发展，如何实现实施乡村、产业兴旺，还要继续引进和培养更多的优秀人才。目前，我市的人才工作尽管有很大的进步，但跟发达的地方相比，基础比较薄弱，吸引力不强，人才的缺口还很大。组织部要充分发挥牵头抓总的作用，用足用好现有的人才政策，注重把人才政策与产业政策融合起来，把引才与招商对接起来，以才引才、以才招商；要解放思想、更新观念，坚决破除制约和影响人才发展的体制机制障碍，既重数量、更重质量，既重学历、更重能力，既重引进、更重服务，使越来越多的人才在我市这片沃土上建功立业、安居乐业。
组织部职责重要、任务繁重，如果没有一支过硬的队伍是扛不了重活、担不了重任的。希望大家按照******强调的“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，继续发扬好传统好作风，倍加珍惜组织部门这块“金字招牌”，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列。要讲担当。要想让广大干部积极担当，组工干部就要带头担当作为。同时要为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，做公道人、不怕得罪人，做老实人、不当老好人，做明白人、不当两面人。要守规矩。纪律规矩是底线，任何人、任何时候都不能突破底线。要严格遵守政治纪律、组织纪律，尤其是在选人用人中，坚决抵制跑风漏气、说情打招呼，做到清清爽爽、干干净净。要树形象。组工干部常常被人高看一眼、受人尊重。越是这样，越要牢记自己是组织的人，代表着组织的权威和形象，越要讲奉献、有作为，高标准、高质量地完成好各项任务，为组织争光、为全局添彩。
总之，市委将一如既往地支持组织工作，关心培养组工干部。希望组织部门在市委的坚强领导下，锐意进取、真抓实干，苦干实干、勇毅前行，推动新时代党的建设和组织工作再上新台阶，为实现高质量发展、谱写x市新篇章提供坚强有力的组织保证。我就谈这些，谢谢大家。
组织部长调研讲话
调研是调查研究的简称，指通过各种调查方式，比如现场访问、电话调查、拦截访问、网上调查、邮寄问卷等形式得到受访者的态度和意见，进行统计分析，研究事物的总的特征。调研具有针对性和指导性等特点。下面就是本站小编给大家整理的组织部长调研讲话，仅供参考。
同志们：
省委在这次群众路线教育实践活动期间，专门把柴湖作为联系点，通过实地调研、现场办公，提出“柴湖振兴”战略，明确要求把柴湖振兴作为省级战略、荆门实施、钟祥落实，并强调要把柴湖镇作为省委教育实践活动示范点和基层党组织建设示范镇来打造，切实为柴湖振兴提供坚强的组织保障。那么，作为基层党组织、基层干部，我们该如何响应、如何行动、如何积极配合，如何强基固本、如何整体推进?这是摆在我们全体基层干部，特别是柴湖镇村两级干部面前的一个重要课题。带着这些问题，今天我们专门来开展调研座谈、听取意见、理清思路，明确基层组织建设的任务。
通过了解分析，柴湖是一个移民大镇，也是一个贡献大镇，现在却成了一个相对贫穷落后的乡镇。我们不能长期贫穷落后下去，而应借本次省委提出打造“两个示范”的机遇，抓住柴湖振兴战略的有利契机，积极响应，迅速行动，真正全面的发展振兴柴湖。关于柴湖振兴，省委、市委领导都高屋建瓴地讲了很多意见。今天，我主要围绕落实省委振兴柴湖战略，讲一讲我们基层组织怎么办、服务性党组织怎么建、基层干部怎么干的问题。刚才镇村两级，包括工作组的同志都简要介绍了一些情况，围绕这“三个怎么办”的问题，大家集思广益地提了很多好的意见建议。我在这里提一个初步思路，下一阶段我们再继续探索完善。
一、基层党组织怎么办?
这里，我们具体是指柴湖的基层党组织怎么办。总体来讲，要“勇于担当创示范”。前面我们把柴湖振兴的大环境、大背景、大前提给大家简要介绍了一下，作为柴湖的基层组织，我想核心就是要勇于担当、善于担当，勇创示范。重点是做到“六个担当”：
一是提神鼓劲担当主人。振兴柴湖，有内因和外因的不同关系，有主人和客人的不同角色，要求我们必须处理好内因与外因的关系，把握好主人与客人的角色。我们首先应该提神鼓劲，发挥好内因作用、当好主人。过去我们是舍小家为大家，为了国家利益而移民;这一次我们应该是出小力、借大力。小力主要是指我们自身力量小，省委、市委的是“大力”，我们要巧借外力，把小力转化为大力。几十年间，各级领导对柴湖有三次大的关怀，但是过去都是“输血式”的关怀，一事一议;这一次是“造血式”的，具有根本性意义，所以必须把握好这一千载难逢的好机遇。机遇是外因，自身努力是内因。辩证法上讲，外因必须通过内因才能起作用。那我们必须发挥好内因作用。作为柴湖人，在这么一次难得的机遇面前，应该是当主人，而不是当客人。目前，有可能在柴湖工作的其他干部比我们自己的干部还要多，有荆门的、钟祥的各个工作组，也有下派到基层的“第一书记”，还有今年新招录的选调生和研究生等等，现在柴湖可以说是车水马龙、应接不暇。这时候我们要冷静思考：柴湖人永远是柴湖的主人，柴湖的发展还是要靠我们自己。这就需要我们提神鼓劲、冷静思考，真正担当好自身角色。
二是兴镇创业担当主力。柴湖过去为国家作出了很大贡献，但由于多方面原因，目前发展相对滞后。但是我们不能长期落后，长期贫穷。我们要振兴、要创业，首先就要兴镇、强村。关于柴湖振兴，各级主要领导都讲了一些很重要的意见，在这里我要讲的是，要担当主力、不等不靠。尤其要强调的是，要努力培育市场主体，发挥好“两只手”的作用。既要发挥好政府这只“有形的手”的作用，更要发挥好市场这只“无形的手”的作用。基础设施主要依靠政府“有形的手”。省委这次提出振兴战略，基础设施必然得到改善，但是基础设施建好了，不等于我们的产业建起来了，更不等于经济发展了。基础设施只是一个前提、基础和条件，我们要发展经济，要强村富民，还需要有产业作支撑。做大产业、推动经济，不能简单依靠行政命令，不能过多地依靠政府这只“有形的手”，而应该更多地依靠市场。要切实建立市场机制，培育市场主体，发挥市场作用。我觉得我们在应对市场、适应市场、引进市场、融入市场方面做得还不够。通过今天的实地调研走访，我们可以发现，我们的农业收入、种植水平、产业结构，都还比较落后。农民收入为什么低?本身人均面积就少，人平只有一亩地，有的水源、土质条件还不是很好，不能像新疆那样广种薄收，而应该是精种高收，搞精细化作业，但是我们现在没有做到。尽管我们现在的生产水平还不高，资源有限，但是我们赶上了一个好时期，现在是后工业化时期，如何通过市场机制来增收?四新村正在探索通过土地流转来提高种植水平，优化种植结构，增加农民收入。省委提出要支持我们建设大柴湖开发区，不是工业园，而是开发区。谁来开发区担当主人，担当主角?这就不是书记、省长、市长通过简单行政命令来解决的。引什么项目，引什么客商，建什么企业，更多地还是要市场来决定。
三是建强组织担当主责。一个地方的发展，离不开组织保障。建强组织，就要有组织体系、组织网络，努力优化组织设置。现在提倡按照“1+x”的模式来组建组织，以建制村党组织为主体，加大在农民专业合作社、专业协会、产业链、企业等领域全覆盖设置组织架构的力度，努力实现分类整建长效化、常态化和动态管理。特别是要抓住本次省市县三级推动的机遇，推动柴湖的基层组织建设上水平。包括前营村在内的4个三类村，都要在今年整改升级，脱掉三类村的“帽子”。同时，建强组织，还要建立长效机制，完善制度体系，重点坚持和完善“三会一课”、党务村务公开、民主管理和村级财务管理等制度，努力实现组织制度规范化，确保党建各项工作正常运行、良性循环。这些责任都应该在基层组织，在镇村两级。
四是服务群众担当主角。基层党组织的主要任务是服务。首先，要建立一个以基层党组织为网络的服务平台。重点是建好党员群众服务中心。客观地讲，柴湖受整体经济条件水平的限制，党员群众服务中心在全市仍处于一个较差的水平。我们应该借这次机遇，按照“五务合一”的要求，把党员群众服务中心建好。过去柴湖的标准相对低一些，这次要我们借这个机遇把标准提高一些，要按照村不低于500平米、社区不低于1000平米的要求，规划好、设计好、建设好党员群众服务中心。当然，在建设之前要先做好规划。规划是龙头，不能在没有规划的地方建房子，不建没有规划的房子。我们的党员群众服务中心，也应该按照统一规划来建。红英村在原来的基础上改扩建，这样也挺好。不在于是哪种形式，关键是要达标，要满足群众需要。除了建设阵地，还要建立一批以服务群众为特色的主题活动的载体。有了服务中心，有了主体，还应该有载体来服务群众。包括过去和现在正在开展的“五组一联”、“五星党员”争创、“支书敲农门”等活动，在柴湖要全面地推行、全面地实施，尤其是我们今年推行的“支书敲农门”行动，要扩大范围，提升实效，不仅支书要敲农门，工作组也要敲农门，理直气壮地向群众承诺：“有事找干部，有困难找工作组”，真正做到有感、有责、有为，服务群众担当主角。
五是培育文明担当主导。柴湖不仅要建成一个实力的柴湖、富裕的柴湖，更要建成一个文明和谐的柴湖。我们有好的民风，有好的传统，但要建设文明柴湖的话，还有很多的事要做。首先，要狠抓村庄环境的整治，建设一个生态新农村。去年的“三万”活动，大家都亲自参与了，我在这里不再多说，关键是要建立长效机制，要持之以恒。其次，要狠抓文化载体的创建和创新，培育文化新农民。刚才林市长分析说，我们柴湖的落后和贫穷有多方面原因，其中有一个很重要的原因，也是摆在我们面前的艰巨任务，就是要提升我们农民的素质，提高农民的文化水平。要致富农民，首先要培训农民，提升农民的文化素养，转变思想，扩大视野。第三，是要狠抓文明创建活动，形成移民新风尚。引导移民与本地人互相学习、互相融入、互相借鉴，把老家的好的传统、好的文化带过来发扬光大，尽快地融入本地、本组、本土这些文化。既要弘扬移民精神、移民文化，同时还要淡化移民的观点，尽快融入本地、本土。最后，还要狠抓治安综合治理，建设和谐新村庄。总之，培育农民，要靠基层组织来主导、引导和示范，要靠基层组织来搭建平台、开展活动，所以一定要担当主导，通过建好、用好党员群众服务中心，搭建文化载体、活动载体，着力打造“文明柴湖”。
六是转变作风担当主体。柴湖的振兴关键在人，关键在干部，关键在作风。柴湖作为省委群众路线教育实践活动联系点，干部的作风如何，直接反映了整个荆门干部队伍的精神面貌。我们要认真执行中央转变作风“八项规定”和省委“六条措施”，大力实施“效能风暴”行动，以作风大改进推进柴湖大发展。要大兴求真务实之风、大兴公道正派之风、大兴艰苦创业之风。柴湖人能吃苦、肯吃苦，能奉献、善奉献，这是我们的宝贵品质，在这次新一轮的振兴柴湖的战役中，我们还要继续发扬这种艰苦奋斗的作风，真正求真务实、为民服务。
总之，在柴湖振兴基层组织怎么办的问题上，总的要求是：勇于担当创示范，既要搞好配合，又要当好主角。搞好配合就是要配合省委开展群众路线教育实践活动，因为柴湖是省委的联系点，省委确定要建立示范点，我们必须做好配合工作。当好主角就是要主动作为，在当主人、当主力、当主责、当主角、当主导、当主体上下功夫。
二、基层服务型党组织怎么建?
重点是要强化功能建示范，推进“五建五化”：
一是建优班子，推进活力最大化。要强基固本，为大柴湖振兴提供坚强的组织保证，班子是基础和保证。无论xx市委，还是柴湖镇委，都要把镇、村两级班子建设拿在手上，进一步优化班子建设。只有班子优化了，发展的活力才能最大化。刚才有工作组的同志也讲到，我们的班子是齐的，但我们的班子是不是最强的，是不是最优的，可能还要逐一分析。包括我们的镇委班子和村“两委”班子，在结构上应该还要做些优化。今年虽然不是换届年，但是今年是省级战略的实施年，我们要有班子做保证，就应该增加一些新鲜血液，把班子结构进一步优化好。
二是建强经济，推动产业融合化。我们强村富民、强镇富民，最终的目的是要振兴经济、加快发展，主要手段和方式是要寻找好的产业支撑。全镇要有主导产业，每个村也要有强村富民的产业。在集体经济方面，柴湖镇恐怕是集体经济最薄弱的地方。虽然根据台账来看，大多数村的集体经济过了5万元，但是我看来这个数据值得核实，即使是这个水平，在全市全省范围内看还是很低，最高的村才12万元。所以我们的服务型党组织要有一把“米”，要有服务的实力，要建强经济，包括强集体经济、强民营经济、强镇域经济、强村级经济，应该是全方位的建强。我们的产业，如前面所说，主要还是要靠市场，与市场对接，不能盲干，也不能蛮干。
三是建好阵地，推动服务规范化。这个，前面已经讲过了，希望镇村两级一定要抓住这次机遇，加大建设力度，力争所有村、社区党员群众服务中心都能够达到“五务合一”的标准。结合当前实际，我觉得“只争朝夕，现在不晚;抢抓机遇，现在不迟。”各驻村工作组、县镇两级组织部门和镇委要迅速摸清底细，做好规划。在争取上级部门支持上，要敢想敢干，思路放开一点，胆子放大一点，脸皮放厚一点，多争取一些项目和资金。我们不搞形式主义，也不是好大喜功，更不是搞政绩工程，因为我们还落后，条件还很差，就是要借助这个有利时机向工作组、向“第一书记”、向镇委、向市委，多争取一些支持和投入。
四是建活载体，推进城乡一体化。推进城乡统筹党建工作，钟祥是有经验的。要围绕城乡统筹、“四化同步”、“五位一体”，与全省同步建成小康社会的目标，xx市、柴湖镇和村实行三级联动，强化和落实三级党组织的党建工作责任，扎实开展选派“第一书记”、结对共建、“支书敲门”等活动，建立健全“岗位在村、重在服务、责在连心”的工作机制，推进城乡党建一体化发展。
五是建好制度，推进管理民主化。要建示范，必须要有长效机制，要有制度做保障。我们不是只抓这半年的机遇，而是要长期地持续地发展。同时，现在正处于大发展、大投入、大振兴的重要时期，各方面的资金、资源、援助都比较多。所以，希望大家要借这次机遇完善各种制度，特别是要把民主理财、民主议事、民主管理的机构和组织健全起来，真正发挥好制度的规范和导向作用，推动柴湖民主管理上水平。
以上都是一些常规的工作，既不是什么创新，也不是什么探索，把它提出来，作为一项重点跟大家商讨。
三、基层党员干部怎么干?
总体来讲，就是“内强素质转作风，努力争当好干部”。在全国组织工作会议上，对全党全国各级干部发出了号召，要求大家做一名好干部，做一名信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。在柴湖振兴中，我们是主人，我们是主体，我们也是主心骨。对照的好干部的五条标准，我们具体怎么办?我想就应该按照省委提出的“岗位在村、重在服务、责在连心”的要求来开展我们工作，争做“五型”干部：
一是做能力型干部。振兴柴湖，干部要当好带头人，当好主心骨，我们首先要有能力、有本领、有知识，成为全能型干部。要带领群众、带领全镇振兴发展，就不应该是知识能力不足、视野不开阔，能力不健全的干部，这样的干部难以担当起振兴的重任。要做就做知识型、能力型干部。xx市委组织部应该有计划地做好柴湖各级干部的教育培训规划，研究一个能力提升计划，或者实施能力提升工程。当然，干部能力提升不是一朝一夕或是半年的时间就能够明显改善的，但是我们要有这种理念，有这种思想，有这种要求，着力提升基层干部服务发展的能力、拓宽市场经济的视野。视野决定一个人的成功的边界，也决定了一个地区成功的边界。
二是做服务型干部。建设服务型组织，首先要求我们是一名服务型干部，要有服务的意识、服务的理念、服务的能力，拓宽服务的途径，创新服务的方法，全程为群众做好服务，这是我们的职责和使命所在。省委组织部楼部长提出“岗位在村，重在服务、责在连心”的要求，大家要认真领会这三句话的内涵，包村干部要把包村包到位，包具体。希望柴湖的干部在这方面作出表率、争当示范。
三是做贴心型干部。群众是真正的英雄，人民是历史发展的动力，我们振兴柴湖，还是要依靠群众、动员群众。动员群众，做群众的贴心人，我们就可以广泛地听取民意，汲取民智。所以，大家要努力成为群众信得过的干部，群众依赖的干部，真正做到群众“有事找干部、有困难找干部”。要经常性听取民意，了解民情，掌握第一手资料，做群众的贴心人。到哪里去了解民情，听取民意?到鸡犬相闻的农家小院，到农民耕作的田间地头，到棚户区困难户的摊前屋后。市委组织部提出在全市开展“支书敲农门”活动，这个“敲”，应该是“联敲”，镇委书记敲支部书记的门，镇干部敲“两委”的门，支部书记、“两委干部”敲农家的门。
四是做市场型干部。在柴湖，这项要求尤为突出。要有市场头脑，首先要有市场理念和市场知识，然后才有市场方法和市场手段。包括调整产业结构、土地流转，“两转四集中”等等，更多的要依靠市场，让市场说了算，而不是我们市长、镇长说了算。所以调整产业结构，是一件高深的学问。比如今年夏天天气这么炎热，高温时间这么长，林市长说柴湖今年的西瓜效益仍然不好，这就是没有把握市场规律。所以说，如何把握市场规律，发挥市场的作用，引导农民种什么?种多少?调什么?怎么调?都要求我们加强市场经济知识的学习和实践，努力使自己成为市场型干部。
五是做廉洁型干部。廉洁，对我们干部来讲，既是一种要求，一种境界，也是一种素质。按照中央正在开展“为民务实清廉”的群众路线教育实践活动的要求，我们的干部，包括村“两委”班子成员，不仅要增强为民的意识，还要做廉洁型干部。特别在当前柴湖大振兴、大发展、大投入的时期，更需要我们始终保持一种战战兢兢、如履薄冰、如临深渊的敬畏感，从严要求，时时警惕，警钟长鸣、防微杜渐。在这么一个振兴发展的关键时期，谁要是犯了错误，贻误了发展机遇，谁就是柴湖发展的罪人，我们也必将严惩不贷，毫不手软。
今天，我们主要是来调研，听取大家的意见，跟大家共同研讨，不久，省委组织部还要来给我们进行指导。待省委组织部给我们提出明确指导意见后，我们再齐心协力、共同落实。总之，我们要围绕“四级齐努力，打造两示范”这个目标来开展工作，市、县、镇、村四级一齐努力、上下联动，努力打造省委群众路线教育实践活动的示范点和基层服务型组织的示范镇。
同志们：
非常高兴参加今天这个活动，来澧县的时间还只六个月，但是先后参加了年轻干部春季拉练、年轻干部培训班和今天的文章点评三次大的活动。今天活动总的感觉就是一个字，好。一是形式很好。文能载道，文能察人，文能成人，通过写文章点评文章这种形式来交流思想，提升我们的水平是个好的形式。二是态度很好。从调研文章的创作团队以及活动组织两个方面来说，态度都是很不错的。三是效果很好。大家的调研文章有很多出彩的地方，点评也很精到，对于我而言也是上了一堂业务课。
就这个机会，我今天在这里还是讲三个意思和大家交流：
一是年轻干部已成为一种稀缺资源。既然是一种稀缺资源，我们就要让它成为优质资源。我们全县年轻干部也就100多人，在公务员行列的就是70多人，对于我们这样一个大县以及与我们肩负的事业来说，这个队伍并不是很大，人数并不是很多。现在无论是县直机关还是乡镇都要求进年轻人，当官的多，当兵的少。我们讲年轻干部稀缺，一个是缺，二个是要，要的多，提供的少，同时也不是没有，毕竟有这么多人。但是为什么又这么难找呢?这就是一个稀缺资源与优质资源的问题，有些单位、有些领导在找年轻干部的时候要求是很高的，希望是很高的，由于信息的不对称，我们干部存在素质、能力、水平有欠缺以及专业不符等问题，这些是我们稀缺的原因。作为年轻干部不要以为是稀缺资源就是卖方市场，真正的卖方市场是优质资源，大家要自己打造成优质资源，不管在哪个地方在哪个单位，你都是卖方市场，你就奇货可居。
二是心中有梦已成为一种稀缺情怀。既然是一种稀缺的情怀，大家就要努力让梦想成真。年轻人最大的特点应该有梦，有梦想，有追求，不要把自己搞得老气横秋，暮气沉沉。我感觉现在是一个没有梦的年代，特别是年轻干部的一种追求缺失非常严重。五四运动、文化大革命、知识青年上山下乡、大跃进的时候都是有梦的，因为那时候有主流价值观的引导，有社会现象的刺激，有个人人生的设计。但是现如今，由于价值观念多元化，利益的导向机制多元化，价值取向多元化，我们年轻一代的梦想和追求很淡了。其实讲梦想和追求不是要求大家都要站到改造世界这个高度，但是应该要有个目标，不要太市侩、太庸俗，我们现在还年轻，受社会各种不良现象的渗透污染还不深，还能够把持。所以我非常想利用这个机会把各个想法提出来，就是年轻干部要有梦想，有追求。毕竟有个目标，有个标杆在那里，总能有所收获。有句歌词讲的“不白活一回”和古代文人讲的“不枉此生”也就是这个意思。
三是脚踏实地已成为一种稀缺品质。要脚踏实地就是要留下足迹。现在这个社会很浮躁，人也很浮躁，如果没有定力就会找不到北，所以脚踏实地不管是做人做事都是非常必要，但又非常短缺。脚踏实地才能够留下足迹，不管是在村里当村官还是在乡里当乡长、在局里当局长都要留下一些足迹，让别人回忆起你的时候能够数得东西出来，有些念想。这段时间我在思考“足迹”这个词，因为我这几年参加工作的桃源县、澧县、西藏都是留下了伟大足迹的地方。澧县就有屈原的足迹。很多街道、路的名称如澧浦、兰江、澧阳，都能在屈原的。
诗词。
里找得到出处，说明屈原到我们这个地方来过，留下了他有力的足迹;桃源有陶渊明的足迹。《桃花源记》体现出他的大学问、大人生、大境界。他给我们描绘了一个梦幻般的、美好的，想去但去不了，都想实现但实现不了，想打造又打造不了的世外桃花源，他的足迹是有深度的;西藏有文成公主的足迹。从长安到西藏，语言又不通，文化习俗又不同，不好沟通交流，吃的也差，家庭生活也不好，虽然文成公主个人的生活不是很幸福，但是她的影响以及对整个藏汉民族交流，藏区农业发展起的作用真的是不可低估的，永远活在人的心理。她的足迹是有温度的。讲足迹有力度也好，有深度也好，我觉得最重要的是有温度，因为有温度我们寻常人就能接触到，我们基本上都还是普通人，我们父母、前辈呵护我们，把血脉流下去，目的也就是要把足迹留下去。所以作为年轻干部，在一个地方，一个单位都要脚踏实地留下自己的一些足迹。
谢谢大家。
同志们：
很高兴来参加*区今天的承诺大会。*区在全市7个县(区)中率先行动，落实市委、市政府要求，层层明确目标，逐级传递压力，这种抓落实的工作方法，值得肯定。在全市上下深入学习贯彻“七一”重要讲话精神，加快推进江苏沿海开发的关键时刻，广泛开展“目标、责任、争先”承诺活动，既是检验换届后领导班子工作能力的重要举措，也是落实责任，提振信心，完成“”发展目标的有效途径，必将在全区上下形成人心思进、共促发展的生动局面，有力推动全区经济社会科学发展、率先发展、和谐发展。
*开发区吸引了一批重特大项目落户;*区的社会管理措施创新，基层干部充满激情。前一段时间，在全市县区委书记“目标、责任、争先”承诺仪式上，方韬书记代表*区委、区政府向市委递交了。
承诺书。
承诺20xx年全面建成小康社会任期内在全省55个市辖区中排名达到前30强每年进位5个名次并把镇江市润州区作为学赶目标。可以说目标远大鼓舞人心。刚才又听了同志们的承诺发言再次感受到了*区干部强烈的事业心和责任感感受到了同志们争当“江苏沿海开发第一区”的信心和决心。有志者事竟成。相信*区的广大干群一定能够以这次承诺活动为契机统一思想振奋精神团结实干奋力争先不断开创*区工作新局面。借此机会我谈几点想法与同志们共勉。
希望率先发展成为*区干部的目标志向。在“七一”讲话中强调，党的一切奋斗，归根到底都是为了解放和发展社会生产力，不断改善人民生活。*区是全市建设国际性海滨城市的主战场、现代化港口工业城市的主阵地、山海相拥的知名旅游城市的主力军，是全市深入推进江苏沿海开发、建设国家东中西区域合作示范区的龙头和引擎，要素优势明显，发展前景广阔，开发潜力巨大。*区广大党员干部必须准确研判形势，充分认清自身承担的历史使命，确立率先发展之志，落实率先发展之策，谋求率先发展之效，努力争当“江苏沿海开发第一区”。
思想要率先解放。谋求率先发展，解放思想是先导。要把*区的发展，放到全国14个沿海开放城市的发展中去定位，培养更加开放的现代理念、更加高远的世界眼光、更加宽广的包容胸怀，积极争当新时期沿海人，使*区的发展理念、发展思路真正与国际性海滨城市建设的要求相适应，与开放前沿的地位相匹配。措施要务实有力。谋求率先发展，落实举措是关键。*区承诺20xx年全面建成小康社会，这个目标很高。全面小康社会是一项系统工程，有一整套的考核指标体系，涉及经济发展、生活水平、社会发展和生态环境4个方面，共18项25个小项。目前，苏北只有铜山、大丰、启东3家达标。*区要在全市率先达标，就要对照指标，逐项分析梳理，已经达标的要巩固，没有达标的要落实具体的工作措施，确保按期达标。*区要建成“江苏沿海开发第一区”，就要把江苏沿海的市辖区逐一分析，找差距、明不足，研究出台学习赶超的有效举措，真正做到项目比别人多、速度比别人快、质量比别人好，各项主要指标都居于前列。机制要充满活力。谋求率先发展，机制是保障。*区要成为全市最具发展活力的地区，必须有一套充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。人才是第一资源，要特别注重形成充满活力的选人用人机制，广开进贤之路，把各方面优秀人才集聚到*区蓬勃发展的事业中来。
希望开拓创新成为*区干部的显著特征。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。要求：“必须坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，奋力把改革开放推向前进。”当前，*区要实现率先发展的承诺，各级干部必须将大胆创新、持续创新、全面创新贯穿工作全过程。要以新的理念引领发展。理念一新天地宽，理念不变原地转。在这方面，我们是有深刻历史教训的。*区争当“江苏沿海开发第一区”，是前所未有的事业。广大党员干部必须勤于学习，善于思考，以学习力换发展力，创造性地解决人才从哪里来、资金从哪里筹、矛盾如何化解等现实问题，切实增强工作的预见性，牢牢把握发展的主动权。要以新的思路突破重点。坚持扬优展长、差别取胜的策略，打特色牌，干特色事，谋求独具特色的发展之路。重点要加快“二产强区、三产富区”步伐，推进幸福生态建设，加快各项社会事业发展，将沿海开发的工作任务担当好、完成好，确保干一件成一件。要以新的办法化解难题。指出，“当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革加以解决。”*区的广大党员干部要在创新办法解难题上大胆探索，勇于实践，真正让创新成为*区发展的最强音。
希望真抓实干成为*区干部的鲜明风格。实干兴邦，空谈误国，一次行动胜过一打纲领。真抓实干，体现的是一种责任和境界，反映的是一种能力与作风。各级党员干部要切实担负起自己的责任和使命，大力弘扬真抓实干的精神，潜心抓大事、抓重点、抓落实。要扑下身子抓落实。坚决避免以会议落实会议，以文件传达文件，要把主要精力放到城市建设、招商引资、项目推进和改善民生等重点工作中，真正做到领导在一线指挥，干部在一线锻炼，问题在一线解决，业绩在一线体现。要动真碰硬抓落实。正视发展中出现的各种困难和矛盾，不惧怕困难、不回避矛盾，知难而进、迎难而上，敢于负责、勇于担当。对于部署的工作、提出的要求、作出的决策，要盯住不放，一抓到底，不见成效不罢休。要雷厉风行抓落实。形势瞬息万变，机遇稍纵即逝。当前*区的发展面临着千载难逢的历史机遇，广大党员干部要珍惜机遇，把握时机，切实抓好承诺事项的落实，做到言必行，行必果，切不可贻误战机、错失良机。
希望创先争优成为*区干部的不懈追求。*区汇聚了全市各种优质资源要素，广大党员干部没有理由不勇争上游。*区所作的各项承诺，工作目标定得都不低，可以看出来信心饱满、底气很足。承诺只是一个形式，关键在于把目标变为现实，把履行承诺的过程变为创先争优的生动实践。要在推动科学发展上创先争优。制定发展目标、作出争先承诺，根本目的是为了更好地推动科学发展。要牢固树立科学发展观和正确的政绩观，既要重数量，更要看质量。紧密结合*区实际，在推动经济发展转型升级上下功夫，努力提高经济增长的质量和效益，实现又好又快发展。要在造福人民群众上创先争优。以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。*区广大党员干部要深入开展“五进四解三转”主题实践活动，带头落实加强社会管理创新责任和社会保障体系建设责任，建设和谐社会，让人民群众共享发展成果。要在推动承诺兑现上创先争优。政治路线确定之后，干部就是决定因素。要坚持“重德才、重实绩、重公认”的用人导向，探索行之有效的考核评价办法，在履行承诺的一线考核干部，用兑现承诺的实效评价干部，引导各级党员干部更好地抓落实、干实事、谋发展。
同志们，今天大家在这里作出了庄严的承诺。山海为证，一诺千金。让我们在市委、市政府的坚强领导下，瞄准目标，同心协力，奋勇拼搏，履行承诺，为“推动科学发展，建设幸福港城”作出更大贡献!
谢谢大家!
组织部长会议讲话稿
同志们：
这次全市组织部长会议的主要任务是，深入学习贯彻全省组织部长会议、市委四届二次全会和全市经济工作会议精神，回顾总结20xx年全市组织工作，研究部署20xx年全市组织工作任务。市委对这次会议十分重视，1月17日，市委会传达学习了全省组织部长会议精神，研究了会议贯彻意见，听取了市委组织部20xx年组织工作汇报和20xx年工作打算。***书记就开好这次会议、抓好组织工作作了重要指示。刚才，**副书记又亲自到会，代表市委作了重要讲话，他在讲话中充分肯定了组织工作所取得的成绩，就组织部门如何学习贯彻中央和省、市委精神，扎实做好今年的各项工作，切实加强党对组织工作的领导提出了明确要求。我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。下面，我讲三个方面问题。
一、把握重点、统筹兼顾，20xx年组织工作取得新进展。
20xx年，在市委的正确领导和省委组织部的精心指导下，全市各级组织部门以科学发展观统领组织工作全局，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以认真抓好先进性教育活动和党委换届工作为重点，围绕市委“落实、聚焦、突破”的总体要求，按照“重点工作出成果、难点工作求突破、常规工作有创新”的工作思路，求真务实，奋发进取，较好地完成了各项工作任务。
(一)坚持保质保量、善始善终，先进性教育活动取得丰硕成果。
继续把先进性教育活动作为党建工作的头等大事和组织工作的重中之重来抓，切实加强组织领导，充分发挥职能作用，圆满完成了先进性教育活动各项工作任务，实现了市委提出的“保证决不走过场”和“努力走在全省前列”的目标要求，取得了丰硕的实践成果、理论成果和制度成果。
扎实开展第三批先进性教育活动。全市农村有1529个参学单位、1591个党组织、41335名党员围绕建设社会主义新农村要求，进行了为期半年的集中学习教育。工作中，注重加强工作指导。下发了《农村先进性教育活动驻村指导员工作职责》，建立了驻村指导员考勤考评、巡回检查和督导工作周报制度，派出驻村指导员1628名，切实加强督促检查;注重把握关键环节。扎实开展“三查三评”和整改承诺活动，增强学习培训效果，提高分析评议质量，促进整改工作落实;注重总结推广经验。先后在全省第三批先进性教育活动第三次电视电话会以及中央第五巡回检查组召开的粤、闽、琼、皖四省“党的先进性建设”座谈会、沪、苏、浙、鲁四省“农村先进性教育活动和建设社会主义新农村”座谈会上交流发言。同时，还扎实抓好部分党政机关的先进性教育活动，较好地发挥了示范表率作用。
不断巩固扩大先进性教育活动成果。坚持把解决问题、总结经验和探索规律有机结合起来，将保持共产党员先进性的要求落实到三批参学单位的经常性工作中去，继续抓好教育活动期间没有解决好以及新出现突出问题的解决;开展了先进性教育活动与党的先进性建设理论征文和研讨活动，形成了一批质量较高的理论成果;认真总结、运用先进性教育活动好的做法和经验，大力加强长效机制建设，各参学单位修订完善和新建制度17000余条。
(二)坚持精心组织、规范操作，区县及乡镇领导班子换届工作取得明显成效。
自年初开始，陆续组织开展了地方领导班子换届选举各项工作。截至目前，县(区)及乡镇党委换届工作全部结束，县(区)乡人大、政府和县(区)政协换届工作进展顺利。此外，还积极配合省委组织部完成了市委换届任务。作为江南片唯一代表，我市参加了中纪委、中组部在芜湖召开的换届工作调研座谈会并作了交流发言。省委巡视组来我市巡视换届工作，也给予了高度评价。
工作中，始终坚持大力发扬民主，严把推荐关;树立用人导向，严把考察关;落实民主集中制，严把决策关，确保了整个换届工作规范、有序进行。由于基础工作扎实高效，县(区)党委换届中，55名组织提名的县(区)委候选人(含7名县区委书记候选人和7名纪委书记候选人)和28名组织提名的纪委候选人满票当选，分别占71和57;147名组织提名的县(区)委委员候选人、96名组织提名的纪委委员候选人高票当选，分别占68.4和88.1;9名组织提名的交流干部全部高票当选，圆满实现了组织意图。换届后，新一届县(区)党委班子成员平均年龄下降1.6岁(其中35岁左右年轻干部9名，提高6.3)，大专以上学历提高9.5，达到了100%，女干部配备比例提高7.8。同时，领导班子配备改革也取得了实质性进展，副书记减少10名，14名交叉担任政府副职。乡镇党委换届工作的各项目标任务也均顺利实现。通过换届，县(区)及乡镇班子成员的年龄、知识和性别结构进一步优化，班子的整体功能显著增强。
(三)坚持统筹兼顾、锐意创新，各项常规工作取得新的突破。
一是积极创新干部教育培训方式，党员干部落实科学发展观的能力和水平稳步提高。坚持五支队伍一起抓，积极推进八大主题培训工程。注重加强干部思想政治建设，充分发挥党校“主阵地”作用，完成省委组织部下达各类调学任务303人;在市委党校开设主体班7期、专题培训班3期，培训干部569人。积极探索解决干部工学矛盾，扩大干部培训覆盖面，与党校、人事局合作创办了“**市干部教育在线学习城”，在全省率先实现了教、学、考、管网络化一条龙服务，现已有4600余人注册在线学习，省委组织部、省委政研室专程来黄调研。继续打造“千名干部赴长三角地区挂职学习精品工程”，不断拓宽干部的眼界和思路。全年外派挂职锻炼152人、外出培训学习1431人，较去年增加276人。
二是进一步深化干部人事制度改革，促进优秀人才脱颖而出的良性机制日益健全。在县(区)领导班子换届期间扎实开展体现科学发展观要求的干部综合考核评价工作，牢固树立看德才、重实绩的正确用人导向。会同人事部门积极稳妥地推进实施《公务员法》的各项工作，公务员登记进展顺利。切实加强女干部、年轻干部和党外干部的培养选拔力度，不断优化班子结构，我市的女干部培养选拔工作在全省处于先进位次。进一步加强了市直单位领导班子和干部队伍建设，在全面实行中层干部竞争上岗的基础上，积极探索将部分市直单位中层干部岗位面向全市公选，各方反映良好。参与指导休宁县开展农村综合改革试点工作，相关经验多次在全国县委书记、县长参加的建设社会主义新农村培训班上作专题介绍。
三是切实加强干部监督管理，对干部选拔任用工作和领导干部的监督力度不断加大。重点做好领导班子换届期间的干部监督工作，努力形成和谐稳定、风清气正的换届环境。进一步规范了县处级干部试用期满正式任用工作，健全了科级干部选拔任用工作有关事项报告制度，实行县处级领导干部任前和试用期满公示119人次，查核反映问题9人次，对反映问题一时难以查清的暂缓提拔，切实防范“带病上岗”、“带病提拔”。高度重视信访工作，组建干部举报中心，设立12380电子举报信箱，深化干部监督进社区工作，积极拓宽了监督信息来源;规范12380举报电话查核程序，办结各类信访126件次。召开干部监督联席会议，落实“反映领导干部问题信息月报”制度，各成员单位通报信息73件次，对13名县处级干部实施了经济责任审计，有效形成了监督合力。
四是扎实推进人才强市战略，有利于人才引进和成长的良好氛围基本形成。制定《**市“十一五”人才队伍建设规划》，修改人才工作目标责任制考核办法，加强了对人才工作的宏观指导。加大人才资源开发力度，重点实施党政干部执政能力培训工程等八大主题培训工程，提升了各类人才的综合素质。加大人才引进力度，出台引进和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的政策性文件，启动为人才提供安居平台的“名人之家”项目，营造了良好的人才工作氛围。全市机关事业单位引进高校毕业生700余名(含博士1名、硕士9名);引进中央、省直机关挂职干部37名，人才引进工作取得了新进展。开展了事业单位人事制度、职称制度和分配制度三项改革试点，永新股份公司成功申报省“115”产业创新团队，有效激发了人才队伍的活力。
五是全力打造固本强基工程，党的基层组织建设和党员队伍建设全面加强。围绕社会主义新农村建设，深入开展“三级联创”活动，扎实推进“争创党建工作‘先锋村’‘先进村’，加快建设社会主义新农村”活动，通过每年创建10个党建工作“先锋村”、100个“先进村”，以点带面，整体提升全市农村基层组织建设水平。积极探索与新农村建设相适应的党组织设置方式，开展了农村社区党建试点工作。**区的试点工作经验被省委组织部总结推广，并刊载于中组部《组工信息》“组织工作新经验、新探索”专栏。继续强力推进村级组织活动场所建设，集中解决村级无活动场所问题。我市有157个村被列入“中央支持中西部村部建设计划”，目前已建成97个，取得了阶段性成果。开展了建党85周年纪念和表彰活动，**区**村党总支被评为全国先进基层党组织，还涌现出了一大批省、市级先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。继续深化选派工作，扎实推进第二批选派工作“深化提高年”各项工作，第三批选派工作开局良好。围绕“连心工程”建设，打开了街道社区党建工作新局面，全省街道社区党的建设工作经验交流会在我市召开。下发了《关于进一步加强和推进街道社区党建工作“连心工程”建设的意见》，开展了街道社区党员服务中心(站)试点工作，组织了创建特色社区、统一发放党员服务证和党员户挂牌活动，推进了省、市级街道社区党建工作示范点建设，进一步强化在职党员进社区工作。开展了非公企业创建“五个好”党组织活动，加大了对企业干部的培训力度，提高了企业党建工作的整体水平。着力加强“两新”组织党建工作指导员队伍建设，扎实推进组建工作，“两新”组织的党建覆盖面进一步扩大。制定了《**市发展党员20xx―20xx年规划》，加强了对党员发展工作的宏观指导。注重发挥党员电化教育的重要作用，成功进行了《**先锋网》改版，党员干部现代远程教育站点建设进展顺利，被《**先锋网》采用信息稿件数名列全省第二，制片水平进一步提高，反映我市在职党员进社区工作专题片《情暖万家心》被中组部采用。
六是努力践行公道正派要求，组织部门自身建设水平显著增强。以“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”为载体，扎实开展了组织部门先进性教育活动。大力加强组工干部队伍建设，组织了社会主义荣辱观、《江泽民文选》集中学习活动，提高了组工干部的政治素质;面向全市公开、公平选调了6名年轻干部，优化了机关干部队伍结构;部机关党支部顺利换届、机关学习、部务会议事等工作制度得到较好落实，提升了工作规范化水平;首次编印了《**组织志》，干部档案、组工调研和党建理论研究工作获省委组织部表彰，组工信息工作成效明显，硬件建设逐步改善，工作效率和水平有了明显提升。
此外，积极推进了“三个机制”落实，老干部工作进一步加强。联系项目、招商引资、扶贫村和重大活动的观众组织等工作任务也均顺利完成。
以上这些成绩的取得，是市委高度重视、正确领导的结果，是各地各部门党委(党组)大力支持、共同努力的结果，也是全市组织系统广大干部团结协作、扎实工作的结果。在这里，我代表市委组织部，对各地各级党组织对组织工作的关心支持，对广大组工干部的辛勤工作表示衷心的感谢!
回顾20xx年的组织工作，我们深深地体会到，要做好新形势下的组织工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央和省、市委对组织工作的一系列部署和要求;必须坚持围绕中心、服务大局，自觉地在推进大跨越发展、构建和谐**这个大局下来认识、把握和谋划组织工作;必须按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，坚持突出重点、统筹兼顾，以重点工作的突破带动各项工作的全面开展;必须适应新情况新任务的要求，与时俱进、改革创新，在健全制度、完善机制上狠下功夫;必须加强协调配合，整合组织资源，明确工作责任，努力形成推进组织工作的整体合力;必须着力加强自身建设，以高素质的组工干部队伍发扬奉献精神来保证组织工作任务的出色完成。这既是我们20xx年工作经验的总结，也是做好今后组织工作需要把握的重要原则。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的不足，如在建立健全科学的干部考察评价体系方面探索还不够深入，对领导干部的监督管理工作尚需进一步推进，先进性长效机制建设任务还相当艰巨，新形势下组工干部的思想政治素质和业务能力有待进一步提高等。对此，我们必须高度重视，迎难而上，逐步加以解决。
二、紧扣主线、整体推进，努力开创20xx年组织工作新局面。
20xx年是党的十七大召开之年，也是全面贯彻落实市第四次党代会精神，构建和谐**、加快实现“一强三大”目标的关键之年。做好全年的组织工作，具有十分重要的意义。今年全市组织工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕**大跨越发展大局，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以“迎接党的十七大胜利召开和学习贯彻党的十七大精神”为主线，以做好党的十七大代表候选人推荐提名工作、县乡人大换届选举、巩固和发展先进性教育活动成果为重点，全面加强领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设，求真务实，开拓创新，为构建和谐**、加快实现“一强三大”目标提供坚强的组织保证。按照这个总的要求，今年着重要抓好以下八个方面的工作：
一要巩固和发展先进性教育活动成果，认真做好保持共产党员先进性的经常性工作和党的十七大代表候选人推荐提名工作。把贯彻落实中央四个长效机制文件和省委六个长效机制文件作为保持共产党员先进性经常性工作的重点，进一步建立健全相互衔接、相互配套的长效机制体系。同时，加大督促检查力度，着力抓好本地本部门制定的长效机制文件的落实。以体现先进性和代表性为出发点，广泛发动基层党组织和广大党员积极参与党的十七大代表候选人的推荐提名工作，深入宣传党的十七大代表的先进事迹，为党的十七大胜利召开营造良好的思想舆论氛围。党的十七大结束后，迅速组织传达学习，并提出具体贯彻意见。
二要大力加强干部教育培训工作，切实提高各级领导班子和领导干部统揽和谐社会建设的本领。制定《干部教育培训工作条例》具体实施办法和《**市“十一五”干训规划》。切实抓好换届后领导班子思想政治建设，发挥党校“主阵地”作用，重点进行《江泽民文选》和十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想的学习培训。积极推广网络教育，加强在线学习课程体系建设，规范在线学习管理和考核，逐步将在线学习对象向全市干部推开，争取在线学习人数突破10000人。着力拓宽能力提高的实践途径，继续深化外派干部到发达地区挂职学习工作，组织实施其他形式的挂职学习工作。积极探索学时学分管理等制度，健全促进干部自觉学习、终身学习的长效机制。
三要继续抓好领导班子换届工作，全力打造善于领导和谐社会建设的坚强核心。保质保量、善始善终地抓好县(区)乡人大、政府和县(区)政协换届选举工作，确保组织意图和工作目标的圆满实现。更新选人用人观念，重点选好配强“一把手”，加大选拔年轻干部、女干部和党外干部的力度，会同有关部门做好市级民主党派、工商联换届工作，大力选拔一批熟悉社会建设和管理的优秀干部充实进县(区)和市直各级领导班子，进一步优化领导班子结构。同时，按照省、市委部署，适时做好市人大、政府和政协换届的相关准备工作。换届结束后，严格遵守中组部组通字[20xx]50号文件提出的“五不准”规定，即不准超出规定设置领导班子职数，不准擅自增加领导班子职数，不准超职数配备干部，不准违反规定设置非领导职务，不准变相提高干部的职级待遇。积极探索领导班子配备改革后新的领导体制、工作机制和运行方式，充分发挥集体领导的作用，努力提升班子的整体功能。尤其需要强调的是，根据中央的要求，及时把领导班子建设的重点转移到思想政治建设上来，在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，切实抓好领导干部的作风建设。近日，市委组织部转发了中组部《关于认真学习贯彻胡锦涛在中央纪委第七次全会上重要讲话精神，切实加强领导干部作风建设的通知》，希望各地各部门结合实际，认真抓好贯彻落实。此外，还要继续做好老干部工作。进一步落实老干部的政治、生活待遇，巩固和完善“三个机制”，确保离休干部“两费”的落实，扎实推进老干部工作基础设施建设，充分发挥老干部在推进大跨越发展、构建和谐**中的作用。
四要不断深化干部人事制度改革，积极推进组织工作机制创新。深入学习中央先后出台的“一法、一纲要、三条例和十一个法规性文件”，切实加强督促检查，确保落实到位。进一步健全以干部考核评价为核心的制度体系，努力提高选人用人的公信度。以全面实施《公务员法》为契机，积极推进公务员管理的规范化进程;大力推广公开选拔、竞争上岗和交流轮岗，促进形成充满生机与活力的用人机制，为和谐社会建设所需要的优秀人才脱颖而出提供制度保证。
五要切实强化干部监督管理工作，严厉整治和预防用人上的不正之风。以保障换届工作顺利进行为重点，对各区县和部分市直单位干部选拔任用工作进行检查，坚决防止用人上的不正之风。以党政“一把手”为重点，认真抓好省委组织部开展的“科学规范和有效监督区县委书记用人行为”试点工作成果运用，全面落实党员领导干部诫勉谈话、函询、述职述廉、有关事项报告和经济责任审计等制度，切实加强对领导干部的日常教育、管理和监督。以完善干部监督工作机制为重点，推广干部监督进社区，做好12380举报电话受理工作，加强监督信息的收集整理、综合分析和开发利用，有效形成监督合力。
六要努力提升人才工作整体水平，为构建和谐社会提供智力支持。进一步健全人才工作目标考核体系，加强对人才工作的协调指导和考核督查。积极构建人才资源市场平台、信息平台、培训平台和安居平台，提升人才工作的整体水平。继续推进八项主题培训工程，全面提高人才素质。进一步深化事业单位三项改革，激发事业单位的生机与活力。认真落实省里统一组织的高校毕业生到基层锻炼工作，积极实施“一村一名大学生”计划，引进和鼓励高校毕业生到农村社区工作和到企业就业见习，大力营造有利于人才引进、培养和使用的良好氛围。
七要着力夯实党的执政基础，充分发挥基层党组织和广大党员在和谐社会建设中的重要作用。在全市农村开展以“学习谋划新农村，构建和谐新家园”为主题的“小学教”活动，着手实施以“提升文化层次，提升创业技能，提升服务本领”为内容的乡村干部“素质提升”工程，深入开展“三级联创”活动，继续深化争创党建工作“先锋村”“先进村”活动，全面推进农村综合改革，进一步抓好“双培双带”活动，促进农村党建工作整体水平再上台阶。认真抓好选派工作，加快村级活动场所建设，力争在20xx年5月底前全面完成建设任务。深入推进“连心工程”建设，组织开展街道社区党的建设工作“规范化建设年”活动和“五个好”街道、社区党组织创建活动，努力构建以街道、社区党组织为核心、社区全体党员为主体、社区内各类组织和居民群众共同参与的区域性大党建新格局。以规模以上企业为重点，加大非公有制企业党建工作力度，在非公有制经济组织中开展争创“五个好”党组织，在全市各地开展争创非公有制经济组织党建工作先进单位活动，实现党的工作覆盖所有非公有制经济组织，党的组织覆盖全部有党员的非公有制经济组织(即“双争双覆盖活动”)。进一步加强新经济、新社会组织党的建设工作，逐步理顺“两新”组织党建工作领导体制。按照“十六字”方针，认真落实《**市发展党员20xx—20xx年规划》，切实抓好党员发展工作，尤其是着力提高发展党员中女党员所占比例。依托党员电化教育手段，以实施“电视上网”工程为重点，继续推进党员干部现代远程教育工作，切实加强共产党人道德建设，不断提高党员队伍的整体素质。结合“落实推进年”活动，大力加强机关、学校党建工作，继续推广农村党员承诺制，切实改进对流动党员和党员组织关系的管理，积极引导广大党员在带领人民群众构建和谐社会的实践中体现先进性。同时，进一步加大对基层党建工作的政策支持力度，努力解决基层党组织活动经费不足的问题。切实关心基层党员、干部，抓好老党员生活补贴政策的落实，着力解决村干部(包括离任村干部)、社区干部等基层干部工作生活中的实际困难。
八要牢固树立组工干部“五种形象”，进一步加强组织部门自身建设。紧紧围绕“迎接、学习、贯彻十七大”，继续深化和拓展“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动，巩固和扩大组织部门先进性教育活动成果，大力加强组工干部教育培训和作风建设，树立和展示新时期组工干部政治坚定、本领过硬，公道正派、清正廉洁，奋发进取、开拓创新，实事求是、注重实效，团结协作、艰苦奋斗等“五种形象”。大力加强组织部门信息化建设，积极创建和谐机关，全面提高组工干部队伍管理的制度化、规范化和科学化水平，扎实推进组织部门“三个之家”建设。
三、求真务实、勇于创新，积极促进组织工作水平再上新台阶。
20xx年的组织工作头绪多、任务重，要圆满完成全年各项目标任务，关键在于坚持以科学发展观统领组织工作全局、认真抓好工作落实、积极推动工作创新，不断提升组织工作的整体水平。
一要以科学发展观统领组织工作全局。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针。贯彻落实科学发展观，不仅为推进中国特色社会主义伟大事业指明了方向，而且对推进党的建设新的伟大工程和做好新形势下的组织工作提出了新的、更高的要求。为此，我们一定要坚持以科学发展观统领组织工作全局，切实把科学发展观的要求贯穿于组织工作的全过程和各个方面，自觉做到按照科学发展观的要求来谋划组织工作、推进组织工作，以落实科学发展观的成效来检验组织工作，不断推动组织工作取得新进展。具体说，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，着眼于人的全面发展，更好地尊重人、理解人、关心人、爱护人，充分调动广大党员干部的积极性和创造性;就是要牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕党的中心任务和工作大局不断加强领导班子和干部队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设，为促进经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证;就是要坚持与时俱进、开拓创新，不断深化干部人事制度改革、推进组织制度创新，建立充满活力、富有效率、更加开放的组织工作体制机制，为各类人才干事创业创造良好环境。
二要认真抓好工作落实。任务既定，关键在于落实。根据市委的决定，今年将在全市范围内组织开展“落实推进年”活动，作为党委重要工作部门，全市各级组织部门和广大组工干部要带头响应市委号召，树立强烈的事业心和责任感，始终保持奋发有为的精神状态，以奋勇争先的拼劲、迎难而上的闯劲和持之以恒的韧劲，争做求真务实、狠抓落实的表率。首先要保持良好的精神状态。就是要有高度的政治责任感，始终坚持从政治上、在大局中认识和把握组织工作，以奋发进取的精神，紧紧抓住工作中的重点难点问题，在矛盾和困难面前迎难而上，锲而不舍地加以研究和解决，使我们的各方面工作不断取得新进展。其次要锤炼扎实的工作作风。就是要带头学习贯彻胡锦涛在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，大力倡导八个方面的良好风气，切实加强作风建设。始终坚持深入基层、深入实际，开展调查研究，增强工作的针对性和实效性;始终坚持兢兢业业，埋头苦干，从本地本单位本部门的实际出发，说实话、办实事、鼓实劲，以求真务实的精神出实实在在的成绩。再次要运用科学的工作方法。就是要善于在纷繁复杂的工作头绪中找准主要矛盾和关键环节，突出重点，带动一般，科学安排，统筹兼顾。只有这样，我们才能牢牢掌握工作的主动权。
三要积极推动工作创新。创新是组织工作的不竭动力。要高标准、高质量地完成组织工作任务，就必须把创新作为组织工作的突破口，把体现时代性、把握规律性、富于创造性作为组织工作创新的标准和追求，自觉摆脱传统观念和旧的条条框框的束缚，用敏锐的眼光洞察新形势，用改革的精神谋划新思路，用务实的态度探索新方法，在观念、机制、形象、载体等诸多方面敢于创新。就是要经常深入基层，深入实际，发现和掌握大量的、丰富的感性材料，进行系统的分析研究和理性思考，从理论与实践的结合中找出规律性的东西。就是要把创新与实际工作结合起来，用科学的、发展的、系统的创新思维谋划和统筹组织工作，力争创造出更多符合**实际、富有**特色的新方法和有效措施，进一步推动全市党的建设和组织工作水平再上新台阶。
同志们，新的形势和新的任务对今年的组织工作提出了更新、更高的要求。让我们在市委的坚强领导下，振奋精神、狠抓落实，与时俱进、开拓创新，全面出色地完成今年组织工作的各项目标任务，为构建和谐**、加快实现“一强三大”目标，为迎接党的十七大胜利召开做出应有的贡献!
组织部长履新讲话
尊敬的各位领导：
按照会议安排，下面，我就今年以来我市组织工作情况作一个简要汇报。
今年以来，广汉组织工作紧紧围绕‚加快建设和谐繁荣四川经济强市?目标，紧紧围绕提高组织工作满意度，进一步鲜明德才兼备、以德为先的用人标准，坚持重视基层、崇尚实干的用人导向，深入开展‚干部人才能力提升年?活动，主要做了以下几方面工作：
一、深入开展创先争优活动。
六是加强创先争优‚有形化?建设。除通过媒体加强宣传外，还采取大型广告牌、灯箱，以及在临北京大道、大件路等主要交通要道的村级组织活动场所设立通透式宣传栏，扩大活动影响力。
二、着力推进重点突破项目。
深入研究选任制、委任制提名方式，制定出《广汉市科级领导干部非定向预推初始提名试行办法》和《提名主体权重分布及计分办法》。明确不同类型、不同职位提名的主体、形式、程序和责任，充分尊重任免机关、单位党组织、社会公众、干部个人等不同群体相应的提名权力。按照选任制、委任制职位各提名主体不同的权重分布，计算、汇总提名得票结果，把结果作为市委审定空缺职位提名人选的重要依据。在金轮镇公推直选镇党委副书记工作中，运用该提名办法和计分办法，对多种方式产生的初步人选，经加权量化、汇总排序，确定出5名提名人选。
三、不断深化干部人事制度改革。
一是开展市委全委(扩大)会定向预推乡镇党委书记预备人选和面向社会公众预推乡镇党委书记预备人选工作。二是拿出超过三分之一的空缺职位，竞争性选拔副科级领导干部。三是实施非定向推荐集中调整科级后备干部工作，开展‚后备干部开放提名周?活动，建立了科级后备干部动态管理库。四是实施中层干部跨区域跨部门竞争上岗和市级部门面向基层选调工作人员的工作。对不同类型的干部进行分类培养，把市委全委会定向预推产生的乡镇党委书记预备人选作为组织提名人选选派到乡镇任党委副书记主持乡镇全面工作;把竞争性选拔入闱人选、科级后备干部、选调生等40余人分别放到乡镇基层、群众工作、大督查、征地拆迁等一线岗位接受培养锻炼，对工作表现优秀的，大胆提拔使用。目前，全市已经有5名干部通过‚双跨?竞争到市级部门的中层干部岗位，30名科级后备干部被提拔为科级领导干部，3名乡镇党委书记预备人选即将走上乡镇党委书记岗位。
四、切实加强基层组织建设。
一是探索定向直选、非定向直选、团队直选三种党组织换届模式，推广了‚一考一听、三推四示、一讲差选?公推直选换届试点工作法。制定下发《做好村(社区)党组织换届前准备工作的意见》，探索制定《村(社区)党组织书记罢免暂行规定(试行)》、《村(社区)党组织书记任期承诺考核实施意见》、《离职村(社区)干部关心关怀机制的意见》等党组织换届工作配套文件。二是加强对‚特殊党费?监督管理，采取抓认识、抓责任、抓统一、抓管理、抓宣传的‚五个抓?工作法，和‚六个一?标准，(‚一个承诺?明确责任、‚一张图纸?统一规划、‚一本规章?强化监管、‚一把尺子?严格标准、‚一片真心?铭记党恩、‚一个目标?发挥作用)较好地实现了‚用好每一分钱，不出半点差错?的目标。三是开展‚两新?组织服务水平竞赛，充分发挥党组织在经济发展中的作用。四是在机关开展了转变工作作风，提高工作水平，提高工作效率的‚一转双提?主题活动。五是开展了‚场所标准化、管理规范化、活动经常化?的村级组织‚三化?建设，举办大学生村干部‚健身坝坝舞?专题培训，不断丰富‚阵地?活动。
五、统筹推进各类人才队伍建设。
成立农技专家讲师团等多支人才服务队伍，建立技能人才、农村实用人才等培训基地;开展十佳优秀大学生村干部评选等活动;采取‚以点带面，点面结合?的模式，在大力推进社工人才队伍建设。
六、坚持“三服务”，建“两满意”机关。
深入开展‚组工干部大讲堂?活动，将乡镇、部门分管党务领导述职测评工作纳入其中;深入开展‚组织部长下基层?活动，实现谈心谈话‚全覆盖?;进一步完善干部关心关爱机制，建立强制年休假制度，干部定期体检制度，干部生病慰问制度，真正把组织部建成‚三个之家?、‚两满意?机关。
下一步工作思路及重点：
下一步，将认真学习贯彻十七届五中全会精神，紧紧围绕十二五规划，坚持创先争优，坚持创新发展，为广汉经济社会发展提供更加坚强的组织保证和人才支持。
一是紧紧围绕主题，坚持以‚创争指引?为统领，通过开展‚两代表一委员?巡查基层工作、‚‘先锋颂’电影电视集中播放月?等活动，大力推进创先争优活动。
二是进一步加大力度推进重点突破项目，边实践边总结，尽快早出成果。
三是继续推进干部人事制度改革，逐步建立竞争性选拔干部的常态化机制;在干部的考核测评中，逐步引入360全方位绩效考核体系;通过宣讲活动、信息平台、网络等方向增强干部工作的透明度，不断扩大干部工作中的民主。
四是做好全市村(社区)换届选举工作，加强换届后的村(社区)党组织成员管理教育工作。抓好全市统征统转村党支部功能社区化工作。
五是抓好‚特殊党费?援建项目竣工、验收等后续工作，发挥村级组织活动场所、远程教育站点作用。
组织部长组织部门自身建设讲话
组织部门的自身建设是搞好组织部门各项工作的基础和前提条件。而要搞好组织部门的自身建设,就必须引入竞争机制,最大限度地调动每个干部的积极性和创造性,形成人人奋发向上,个个争先恐后,整体齐头并进的竞争态势。下面就是本站小编给大家整理的组织部长关于组织部门自身建设讲话讲话，仅供参考。
组织部门是党委主管组织工作和干部工作的综合职能部门，在加强党的建设和干部队伍建设方面负有重要责任。把组织部门建设成为党性最强、作风正派、业务精通、工作出色的部门，历来受到各级党委和社会各界以及广大干部群众的高度关注。为此，组织部结合组织系统先后开展的“树组工干部形象”、“。
先进性教育。
”、“双满意建设”等各项活动，深化改革、从严治部，全面打造组织部门“党员之家、干部之家、知识分子之家”的整体形象。
一、统一思想，把组织部门自身建设作为事关组织工作全局的大事来抓。历来重视组织部门的自身建设工作，部务会确立了“要建设好高素质的干部队伍，必须建设好一支高素质的组工干部队伍”的指导思想。市委、组织部长一直注重抓组织部门的自身建设，每次召开组织部部务会和干部大会时，都要把组织部门的自身建设作为一项重要内容突出强调。在每月召开的部办公会上，都安排时间听取各科室关于自身建设情况的汇报。为切实加强对组织部门自身建设的宏观指导，我们建立健全了抓组织部门自身建设的工作机制。明确规定：自身建设工作在部务会领导下，由分管办公室的副部长主管;办公室则承担对各科室自身建设工作的调查研究、组织协调、检查指导的职责，切实把组织部门自身建设作为事关组织工作全局的大事来抓。
二、加强学习培育好作风。一是要求组工干部学到“深”处，自我加压、不断进取，努力提高自身素质。教育组工干部如果不爱学习，思想就缺少灵气，讲话就缺少底气，行动就缺少朝气，工作就缺少锐气，妥善安排和处理好各种事务，尽可能地挤出时间静下心来多学习。并提出在业务上老组工要力求“精”，新组工要力求“熟”。二是坚持每周三、五下午理论集中学习日制度，并结合先进性教育和荣辱观教育，围绕“如何践行组织部门职业道德规范”、“为民勤政廉政、当好人民公仆”、“知荣辱树新风、树新风促和谐”等主题，以座谈会、大讨论、讲党课、谈体会、写心得等形式，切实增强党性修养、保持先进性。同时要求每名组工干部在工作之余多读报纸、多看新闻、加强自学，不断提高理论素养。三是建立和落实“讲学日”制度。以开展组工干部“一人一课”为载体，要求每位组工干部紧密结合新形势下组织工作、先进性教育、荣辱观建设等工作，每年至少确定一个专题，撰写一份讲稿，将组工干部推向课堂，培养组工干部创新的意识。
三、用活载体建设好作风。一是教育组工干部做爱岗敬业的表率。树立只要一个人能够把平凡的事做到尽善尽美，那就不平凡，就是创新;能够把简单的事情做好，就是不简单的意识，使组工干部对职责范围内的事，有一种干不好工作食不甘味、寝食难安的责任感和使命感，迫使组工干部在工作中有创新。二是谋到“新”处,做解放思想、开拓创新的表率。要求组工干部自觉查找和克服那些不合时宜的旧思想、旧观念，改变组织部门“严肃有余、活泼不足”的现象，树立过分强调传统就意味着落后的思维，迫使组工干部思维上有创新。三是落到“实”处,做求真务实、转变作风的表率。要求组工干部要带头转变作风，既要有敢为人先的闯劲，又要有求真务实的干劲，坚持说老实话、做老实人、办老实事，对每一项工作，对工作中的每一个环节，都要一丝不苟、尽心尽力地做好，时刻把眼睛盯在大局上，把心思用在事业上，把作风拧在求实上，以实实在在的工作，创造实实在在的业绩，迫使组工干部在工作方式上有创新。
四、锻炼能力增强好作风。一是培养组工干部“能干”的能力，要求组工干部把工作当作事业干、把工作当作专业干、把工作当作乐趣干、把工作当作自己的事情干，引导组工干部树立工作者并快乐者的理念，不断增强创新的动力。克服“不求无功但求无过”，“领导让干什么才干什么”的被动服从的思想，增强工作的主动性和责任感，始终要保持良好的工作态度、争创一流的工作标准。二是培养组工干部能写的能力。要求组工干部勤动手，从事组织工作的同志一定要养成经常写作的习惯，经常练笔，既当“专家”，又当“杂家”;既是“专才”，又是“通才”，处理事务不棘手，碰到难题不生疏，在工作中挥洒自如，游刃有余。写出观点鲜明、切合实际、分析透彻的。
调研报告。
养成经常深入基层和群众进行实际调查研究的好习惯深入实际工作掌握第一手素材发现新情况挖掘新成果特别是了解基层的党员干部是什么样的工作思路?群众有什么样的需求使写出来的东西有深度与实际相符合。三是培养组工干部“能说”的能力。要求组工干部加强学习学理论、学政策、学。
规章制度。
学业务学科学文化学法律，扩大知识面，不断提高认识问题分析问题和解决问题的能力，组工干部说话说到点子上，说到位。
五、创新机制落实好作风。一是在组织部各科室之间全面树立“攀高争先”的意识，目前，各科室根据自身工作实际积极创新工作方式方法，总结好的工作经验。如组织部办公室根据工作实际，谱写了《组工干部之歌》，开办组织部部务公开栏。信息室重新调整思路，采用重奖组工信息的形式，积极推进全员信息制，干部科率先在干部任免全委会票决制中引进幻灯片，将干部的基本情况等各方面材料制成幻灯片，推进干部考核民主化、制度化、科学化，干训科打破传统的课堂教育方式，将课堂搬到农村的田间地头，增强学员的实际操作能力，电教办将组织部门的重要工作以大事记的形式制成电教片，目前正在探索建立8乡、四街办的网络互通问题等等;二是各科室每周对自己本周开展的工作进行详细的总结，办公室组织每月进行一次先进科室评选，每半年召开一次务虚会，对半年工作进行总结，每年年底对先进科室、优秀组工干部、先进工作者进行奖励，并对全年被评为先进科室不到两次的科室负责人进行处理。三是对具有创新意识和能力的同志，大胆放到重要岗位上锻炼，近年来，对在工作岗位较为成熟的10多名组工干部，进行轮岗交流，加大岗位锻炼力度，使组工干部全面了解组织部门的业务工作，成为组织工作的“行家里手”，同时对工作优秀的4名组工干部及时提拔重用，并通过严格的考核从基层选拔3名综合素质较高、工作能力较强的干部充实到组工干部队伍中，为创新活动和创新人才的涌现提供最优环境和最佳舞台。
六、建好制度保证好作风。部领导深刻认识到，要加强组织部门作风建设，前提是建立健全规章制度，把“八个坚持、八个反对”的具体要求落实到组织部门自身建设中，用好的制度落实作风建设的各项要求。按照“从严治部、按章理部”的方针，结合xx市组工队伍建设实际，初步形成了一整套组工干部“进、管、用”的制度体系，编印下发了市委组织部《文件制度汇编》，制定了《组工干部言行规范》、《评议周制度》、《领导干部约谈制度》、《首问负责和限时办结》等制度;如在思想政治建设方面，建立组工干部谈心交心制度，部领导每半年与干部职工交心谈心一次，及时掌握了解组工干部的思想、工作、生活等方面的情况和存在的问题，有针对性地开展思想政治工作。在机关效能建设方面，开展建设节约型组织部门活动，推行网上办公;在部门自身建设监督方面，落实了部风监督员制度，从人大代表、政协委员、乡街道党委领导班子成员和离退休老干部、老党员、知识分子中聘请，将组织部和组工干部的各项活动置于党员干部和群众的监督之下，切实树立起“对己清正，对人公正，对内严格，对外平等”的公道正派形象。
“双满意”活动开展以来，组织部按照“要求更严、标准更高、作风更实、业务更精”的要求，扎实开展各项活动，使组工干部练就糖嘴铁笔飞毛腿的真功夫，打牢让“党委满意、群众满意”的基础。
一、业务学习日常化，教育培训练能力。一是组织组工干部每年参加不少于15天的理论、业务集中培训;对新进人员进行不少于1周的入部教育和业务培训;每半年对全体组工干部统一时间、统一命题、进行一次理论、业务考试。二是坚持每周三、五下午理论集中学习日制度，并结合先进性教育和荣辱观教育，在组工干部中开展“在自己的岗位干了什么?在干部群众中的形象是什么”大讨论活动，围绕“如何践行组织部门职业道德规范”、“为民勤政廉政、当好人民公仆”、“知荣辱树新风、树新风促和谐”等主题，以座谈会、大讨论、讲党课、谈体会、写心得等形式，切实增强党性修养、保持先进性。同时要求每名组工干部在工作之余多读报纸、多看新闻、加强自学，不断提高理论素养。三是建立和落实“讲学日”制度。以开展组工干部“一人一课”为载体，要求每位组工干部紧密结合新形势下组织工作、先进性教育、荣辱观建设等工作，每年至少确定一个专题，撰写一份讲稿，在部门内部、党校课堂或基层党组织讲学，锻炼和提高组工干部的能写、能说、能干的综合能力。
二、主题实践经常化，服务群众体先进。结合先进性教育和社会主义荣辱教育，一是积极开展“送温暖、献爱心”活动。全体组工干部与x乡贫困农民群众结成了长期帮扶对子，采用扶贫与扶智相结合的方法，于今年年初为12户贫困户购买了2只种羊，并为一户从事缝纫加工的贫困户送去了1000元钱，想方设法为他们尽快致富出谋划策。三是经常组织组工干部开展义务植树、帮助农户给果树施肥、拾棉花等活动，使组工干部在了解农民群众的生产、生活情况，帮助农民群众发展农业生产的同时，进一步增强组工干部的群众观念，进一步提高组工干部分析问题、解决问题的能力。
三、监督评议公开化，改进作风见成效。一是坚持落实部风监督员制度。从市人大代表、政协委员、基层党委、退休干部中聘请了16名部风监督员，定期召开部风评议会，同时长期开通监督电话、设置意见箱、公开电子邮箱，使群众和部风监督员通过这些渠道或与组织部部领导、组工干部面对面反映监督情况的方式，及时听取社会各界对组织工作的意见、建议，接受各方面的评议。二是设立固定部务公开栏，坚持每月开展以“六公开一承诺”为主要内容的部务公开活动，坚持将组织工作的政策法规长期公开、经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开、干部人事工作重点公开、做到部务公开日常化，增强组织工作透明度。三是实行挂牌办公制度。为确保首问首办负责、限时办结等制度取得实效，为每名组工干部设立了岗位监督牌，开展党员佩戴党徽“亮身份，作表率，树旗帜”活动，增强组工干部践行公道正派的自觉性。四是将每年的1月份定为组织部“公道正派教育月”，每年12月的第一周为组织部门“评议周”。通过发放测评表等形式，面向工作对象、服务对象等进行满意度测评，测评结果在相应范围内公示。
四、岗位培养多元化，实践锻炼成行家。坚持多岗位培养锻炼，一是去年以来选派7名优秀组工干部到自治区党委、地委组织部跟班学习或到内地挂职锻炼，在实践中增长见识和才干。二是坚持内部轮岗交流制度。今年以来，对在工作岗位较为成熟的5名组工干部，进行轮岗交流，加大岗位锻炼力度，使组工干部全面了解组织部门的业务工作，成为组织工作的“行家里手”，同时对工作优秀的4名组工干部及时提拔重用，并通过严格的考核从基层选拔3名综合素质较高、工作能力较强的干部充实到组工干部队伍中。三是建立组工干部党建联系点。要求每名组工干部每季度抽出不少于1天的时间，深入农村、社区、企业、学校，开展以“过一次组织生活、讲一次党课、办一件实事、参加一次义务劳动、征求一次意见、撰写一篇民情。
日记。
”为主要内容的“走访基层日”活动。
五、考核考评具体化，量化标准促“满意”。一是在开展争创先进科室和先进工作者、争创“双满意”先进集体、先进个人等“双创”活动，从完成任务、工作质量、服务水平、团结协作、严格自律、开拓创新等方面进行综合评定，要求每名组工干部严格做到周清、月结、季评、年总结;二是按照定性与定量相结合，组织评议与民主评议相结合，季度评议与年度评议相结合的原则，坚持组工干部岗位目标管理量化考核体系，对组工干部理论水平、业务能力、工作绩效、组织纪律、作风形象进行全面、准确、科学的评价。同时，每月进行一次“先进科室”评选活动，每季度对组工干部进行一次理论业务考试。考试结果与组工干部的评先评优挂钩。去年年底，对工作成绩优异、符合“双满意”要求的16名组工干部给予了奖励。
六、经验做法制度化，狠抓落实强建设。一是强化制度建设，坚持以制度管人，以制度建部。及时把在“双满意”建设活动中的一些好做法、好经验总结梳理，并以制度的形式固定下来，拓展开去。先后重新建立了《组织部部风监督员制度》、《组织部“评议周”制度》、《组织部领导干部约谈制度》、《组织部首问首办负责制》、《组织部限时办结制》等十一项制度，并严格遵守和落实，以制度推动工作的落实，规范组工干部的行为。二是结合实际制定《组织部年度工作要点》及任务分解表，在此基础上，各科室又根据各自业务制定出年度业务工作要点及详细的任务分解，明确各项工作的第一责任人、直接责任人和具体责任人，把全年的目标任务分解落实到每名组工干部，形成分级负责、层层抓落实的工作管理体制。
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组织部长会议讲话稿
尊敬的x总裁、x总，各位领导：
根据集团公司党委的部署和要求，xx年xx国际紧紧围绕建党xx周年的重要历史节点，结合公司年度主要工作任务和人才队伍建设，加强组织建设，培养干部队伍，开展了一系列活动，进一步发挥了国有企业的政治优势，夯实了加快公司发展、推进各项改革措施顺利进行的基础，取得了一定的成绩。现将主要工作汇报如下：
一、xx年主要工作回顾。
(一)加强党组织建设，规范党员活动。
xx年，在集团公司党委的正确领导下，xx国际党委继续加强党组织建设，创新支部建设工作，规范党员行为，丰富党员活动，促进了党建工作长效发展。
三是继续贯彻公司党员培养双线机制，坚持“把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务精英”，在业务骨干和分支机构领导队伍中优先发展新党员，陆续有xx名党员如期转正，xx名同志被吸收为预备党员，xx名同志被确定为入党积极分子积极接受培养。目前，公司设有xx个党支部，共有xx名党员，占全系统正式员工人数的xx%，无论从绝对数量还是相对数量而言，党员已成为公司改革发展不可忽视的重要力量。在“xx国际庆祝中国共产党成立xx周年暨创先争优表彰大会”上，有xx位优秀共产党员和xx位优秀党务工作者获得表彰;在集团公司的有关表彰活动中，xx分公司xx总经理获得“优秀共产党员”、“展业服务能手”称号;北京分公司xx总获得“青年岗位能手”称号、公司业务部xx总获得中国金融工委“优秀岗位能手”称号，他们是公司体现党员先进性的表率，成为系统上下学习的榜样，有力带动了公司各项工作的开展。
(二)围绕建党xx周年，开展系列活动。
xx年，根据集团公司的整体部署，xx国际制定了《xx国际建党xx周年活动方案》，组织系统员工学党史、看《建党伟业》、《建国大业》等红色电影，组织了白洋淀、西柏坡红色之旅活动，在“七一”组织全系统实时收看胡锦涛的讲话，举行了“庆祝建党xx周年座谈会”，并表彰了公司优秀共产党员和优秀党务工作者。通过一系列活动，进一步加深了全系统员工对党的认识，坚定了听党的话、跟党走的决心和信心。
(二)强化党管干部原则，加强干部管理。
年初工作会议上，公司党委书记与各分公司、各部门负责人签订《党风廉政建设责任状》，加强干部的廉洁自律建设。xx年，公司制定出台了《xx国际党员干部与高级管理人员“十大禁令”》与《xx国际干部管理暂行办法》，加强制度建设与监督。xx年xx月，召开了全系统第一次纪检监察工作会议，对全体干部尤其是党员干部提出了更高的要求。公司党委班子以身作则，如实填写领导干部调查表。在xx年党委民主生活会上，党委班子成员围绕“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众的优良作风”的民主生活会主题，紧密联系公司改革发展，进行认真的剖析，开展批评与自我批评，制定有效的整改措施，达到预期的效果。
(三)制定了《xx国际中长期人才发展规划纲要》，加强人才队伍建设。
根据《xx“十二五”人才发展规划纲要》，结合公司的实际情况，公司研究制定了《xx国际中长期人才发展规划纲要》，重点从加强经营管理、专业技术和营销人才三支队伍建设方面，明确了人才队伍建设的重点项目，制定了具体的实施目标任务、体制机制以及组织实施举措，为加强人才工作明确了目标和方向。公司加强持证资格管理，完成继续教育学习，鼓励员工参加职称考试和评定，全年累计培训24次，有效提高了员工的专业能力和素质。
(四)认真落实选举工作，确保公开公正。
根据集团公司的部署，xx国际作为集团xx板块的牵头单位，负责组织选举工作。公司成立了领导小组和工作小组，明确领导机构与办公室。根据三家公司的实际情况，制定了选举方案，确定了各项工作的时间进度表。按照各级党代表条件要求和代表名额、构成及分配原则，广泛征求各方意见，充分发动基层党组织和广大党员积极参与推荐提名。在选举工作中，及时向集团公司党委组织部汇报选举进程。选举过程中，由于组织严密，宣传到位，广大党员热情参与，信息公开透明，程序合法有序，充分体现了民主集中制原则。截止目前，各项工作有序推进，办公室共向集团党委上报xx次工作汇报，三家经纪公司已在各自网站公示了“xx板块出席集团党代会候选人名单”，各个环节公开公正进行，有关填报材料也在认真准备中，确保选举工作的合法有效，选举产生出的各级党代表，充分体现了代表的先进性、代表性和广泛性。
二、xx年主要工作思路。
(一)继续加强组织建设，进一步发挥公司的政治优势。
在公司整合重组工作完成后，经过集团党委批准，公司将在条件具备的分公司成立党委，通过加强分公司党委建设，充分发挥国有企业党委的领导核心作用，通过党员领导干部模范带头，凝聚群众力量，打造一支能带动全系统干事创业的排头兵，共同促进公司发展。为了进一步畅通公司与员工的沟通渠道，增进理解，消除隔阂，共同努力，加强公司管理，我们将逐步建立健全司务公开制度、建立职工代表大会制度，尊重员工参与民主管理、民主决策的权利，发挥其主人翁作用。
(二)继续加强干部队伍管理，加强考核评价。
绩效考核体现了公司对中层管理干部和一般员工的绩效要求，通过坚持和制度保障，促使全体员工养成行为习惯，培养全体员工工作的责任心和计划性，从而有效地建立起公司的竞争机制，持续不断地提高组织效率，推进工作成果的达成。今年公司干部员工考核评价方面的主要四大任务：一是健全绩效指标;二是抓好绩效过程监控;三是严格施行考核结果反馈和应用;四是规范横向和纵向考核结合的考核方式，并与薪酬挂钩。在年初的工作会议上，公司党委书记与各分公司、各部门负责人继续签订《党风廉政建设责任状》，公司总经理与各经营单位签订了《xx年绩效合同》。公司将严格按照出台的各项制度与签订的责任状、绩效合同，加强干部管理，严格干部考核评价，把愿干事、能干事的干部选拔出来，为公司改革发展奠定干部基础。
同时，为深入推进“为民服务创先争优”活动，发扬先进引路、典型示范的效应，激发各经营单位及全体员工“服务群众、干事创业”的激情，我们围绕公司xx年“调结构保效益，重合规促发展”的工作主基调，我们于xx月初研究拟定了以“强合规、保效益、奋力达成关键业绩指标”为主题的创先争优评比表彰活动方案，成立了领导小组，设立了领导小组办公室，实行“周点评、月分析、季度考核”的工作机制，并已向全系统进行了全面地动员和部署。当前，系统上下已逐步形成了“努力拼搏、争当先进，以只争朝夕的工作热情投入到工作中，以创造突出的工作业绩为荣”的浓厚氛围，势必将会有力推动公司“构建新格局，实现新跨越”目标的顺利实现。
(三)深入推进保持党的纯洁性教育，加强党员党性修养。
胡锦涛在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性及“四个结合”、“五个大力”的总体要求，这是积极应对“四大考验”和有效化解“四大危险”的战略举措，为党风廉政建设和反腐败工作指明了努力方向和奋斗目标。今年，我公司将认真贯彻落实集团公司党委书记xx同志在年初工作会议上的重要讲话精神，以迎接党的顺利召开为动力，结合开展为民服务创先争优活动、党风廉政建设、以人为本和谐奋进的企业文化建设和企业品牌竞争力提升工程等重大活动的安排，把加强党员干部的纯洁性教育作为党员干部队伍管理的重要环节进行安排部署，充分发挥党员干部在这些重大活动中的先进性和影响力。主要开展四个方面的工作：一是抓思想纯洁性教育。保持党员、干部思想纯洁是保持党的纯洁性的基础。公司将围绕上述活动坚持强化思想理论武装和加强党性修养与党性锻炼相结合，深入开展理想信念、党性党风党纪和政治品质、道德品行教育，教育引导党员、干部真学真懂真信真用中国特色社会主义理论体系，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚守共产党人精神家园。二是抓队伍纯洁建设。保持党员、干部队伍纯洁是保持党的纯洁性的根本。党的纯洁性归根到底要靠各级党组织和广大党员、干部的纯洁性来体现和保证。为此我们将在党员队伍建设方面，把好党员入口关，加强思想上入党教育和日常管理，严格党内组织生活，定期开展党性分析，搞好党员民主评议，严肃处理不合格党员。同时抓好干部队伍建设，按照德才兼备、以德为先的用人标准选好配强各级领导班子，加强领导干部教育、管理和监督，执行好民主集中制组织原则。三是抓好作风纯洁培养。保持党员、干部作风纯洁是保持党的纯洁性的关键。我们将把对照“发扬党的优良作风，坚持以人为本、执政为民理念，深化群众观点、群众立场教育，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”作为这项活动的内容。整治公款吃喝的奢靡之风，整治业务项目中费用使用不透明的问题，整治不扎实工作的漂浮作风等。四是抓好清正廉洁教育。保持党员、干部清正廉洁是保持党的纯洁性的必然要求。今年我们将继续坚持惩防并举，深入推进惩治和预防腐败体系建设。深化反腐倡廉宣传教育，把培育廉洁价值理念贯穿于干部培养、选拔、管理和使用的全过程，加强干部廉政考察、廉政鉴定、廉政培训、廉政考试、廉政谈话、廉政宣誓工作，防止和纠正干部带病提拔、带病上岗等问题。
(四)落实人才战略规划，加强人才队伍建设。
人才战略是集团战略中最重要的组成部分，人才资源是公司发展的第一资源。集团公司人力资源部在集团党委的领导下，根据集团的十二五规划，对全集团新形势下的人才工作作出了战略部署。这对我们全集团和xx版块进一步加强人才工作，开发人力资源有着非常重要的指导性作用。实施人才强司，加快人才发展，对推进集团十二五规划目标的全面实现具有重大而深远的意义。xx版块作为集团的一个业务单元，发展相对滞后，人才缺乏成为制约发展的瓶颈，因此，我们将结合司情实际，深刻学习领会，狠抓贯彻落实。xx年，是xx版块整合重组加快发展的一年，业务转型的需要，需补充一些来自保险中介行业的高端人才和优秀的基础人才，作为培养储备或引进人力资源的更替。根据公司制定的人才队伍发展规划，结合经纪板块整合重组的进程，公司将主要开展三个方面的工作：一是认真调查人力资源状况。通过调查，摸清家底，对各类人才进行统计与分析。二是加强培训，提高专业能力。以经营管理、专业技术、营销人才为核心，以加强执业资格管理、鼓励职称提升等为手段，进一步完善年度培训计划，提高培训质量。全面提升员工的从业素质。三是完善内部培养机制。在结合最近两年绩效考核与民主测评的基础上，注重公司内部员工的培养与晋升。大胆提拔和任用有上进心，不断学习提升自我综合素质与能力的内部员工。
组织部长培训班讲话
同志们：
非常高兴有机会和各位村党支部书记、村委会主任一道就新形势下的村级组织建设进行探讨。
我今天主要就：(1)农村党的建设的指导思想、目标要求;(2)如何加强农村基层组织领导班子建设;(3)向刘银昌、孙开林等模范村党支部书记学习什么;(4)如何当好村党支部书记;(5)村委会党支部建设三大问题;(6)选派村党支部书记的利与弊;(7)以法治方式管理农村事务等7个方面和大家进行一些交流和探讨。不对之处请大家批评指正。
一、农村党的建设的指导思想和目标要求。
二、如何加强农村基层组织领导班子建设。
三、向刘银昌、孙开林等模范村党支部书记学习什么。
四、如何当好村党支部书记。
五、村委会党支部建设三大问题。
村委会党支部是我党在农村最基层的组织，加强村委会党支部建设，是我党固本强基工程的重中之重。目前我国农村正处于一个体制和社会的转型期，随着市场经济的发展和村民自治组织的建立，村委会党支部建设面临严峻的挑战，出现能力、威信和体制的三大问题，必须引起高度重视。
1、村委会党支部驾驭农村工作的能力问题。
目前，农村工作的重点和难点都集中在村一级，但党支部的能力不适应形成很大的反差，具体表现为“四弱”：社会治理能力弱;发展经济能力弱、解决困难能力弱;处理突发事件能力弱。其主要原因是农村是我国社会结构中的人才弱势地带，农村党员年龄偏大，文化水平偏低，缺乏专业知识。所以，虽然农村大多数党员政治素质都较好，主观上都想做好工作。但这种文化水平和年龄结构客观上适应不了农村经济社会发展面临的复杂局面，往往是老一套办法解决不了问题，新的办法又拿不出。农村党员的能力决定党支部的战斗力，党支部的战斗力决定党在农村的执政能力。农村党员能力的弱化，导致村委会党支部驾驭农村工作能力弱化。这是带有普遍性的问题。
从村委会党支部的现状分析，提高其执政能力的核心是人才问题。解决的思路主要从两方面着手：一是对现有党员尤其是班子成员实施教育工程。提高党员素质，结合农村实际，着重对党员进行有关专业知识和法律知识的培训教育。这是一项长期艰巨的任务，必须长抓不懈。二是与时俱进，以改革的精神对党员尤其是班子成员逐步进行战略性的结构调整。首先改变农村党员的单一农民身份结构，从农村社会各阶层的优秀分子中大胆发展新党员。其次是加大在农村知识青年中发展党员的力度。再其次是从机关选派优秀的年轻干部到村委会支部任职锻炼。
2、村委会党支部在农民中的威信问题。
目前的村委会党支部普遍存在着面对群众的信任危机，威信降低。具体表现为“三不”：讲话群众不听，许诺群众不信，指挥群众不从，这种现象在经济落后村和边远村更为严重。这些问题产生的现实原因主要有三方面：一是少数支部党员以权谋私，侵犯群众利益;二是一些农村的封建势力和宗族势力的影响;三是农村分户经营制的实施，党支部丧失了对农村生产资料的直接配置权。同时由于集体经济薄弱，无法给农民看得见的利益和实惠。甚至连农民遇到的危难问题也无力给予救助。因而导致党支部领导普遍感到：“办事无实力(无钱)，讲话无牙力(无号召力)。”
农村党支部的威信弱化问题，其本质是民心问题，是党的领导在农村的群众基础问题。正如江同志所说：“基础不牢，地动山摇”。因此党支部建设，一定要明确“围绕民心，狠抓中心”的思路。“围绕民心”：就是要落实胡提出的“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。农村党支部建设要注意解决好以下3个问题。一是要为群众多办实事，多干好事，多解难，多服务;二是要树立“三心”，即办事有公心，工作有责任心，精神上有信心;三是要规范村务管理。对集体收支、土地征租、工程建设等关系到群众利益的大事，一定要做到制度化、规范化、公开化、民主化。“狠抓中心”：就是要落实科学发展观，狠抓以经济建设为中心不动摇。结合农村实际发展经济，增强集体经济实力，增加农民收入。使村委会党支部有经济能力为群众办实事、办好事，解决群众普遍关心的热点、难点问题。
3、村委会党支部实施领导的体制问题。
”。全国人大会颁布的《中华人民共和国村民委员会组织法》，规定村委会是村民的自治组织，按村民自治原则实行民主选举和村务自治。这就客观上在体制中产生了“领导”与“自治”的矛盾，村委会党支部建设面临着如何处理好党的核心作用和村民自治关系的新挑战。这种体制的矛盾使村党支部的领导工作出现了两大问题：一是领导不直接，时有架空。二是活动无经费。党建活动需要经费，没有合法的经济来源，有的地方甚至拖欠支书和委员的工资。因此，这个体制矛盾不解决，会直接影响农村基层党组织的凝聚力和战斗力，动摇基层党组织的领导核心地位，使党的方针、路线和政策在农村的落实失去体制保证和支撑。
从目前基层的现实出发，总的思路是应逐步实行党支部村委会统一化领导。具体应采取三条主要对策：一是实行村党支部书记和村委会主任交叉任职。这是近几年来各地普遍采用的经实践证明是成功的模式，要坚定不移地加以完善和实施;二是积极吸收非党员的村委会成员入党，并在条件成熟时调整兼职党支部委员，逐步过渡到支书和主任交叉任职的一元化领导;三是加大对村委会党支部建设的投入，提高其竞争能力。区镇两极党委要改变只重经济发展投入不重党建投入的倾向，认真解决党建经费的合法来源。对落后农村尤其是目前无法实施交叉任职的村党支部要给予经费的特殊支持，提高党支部在村委民主选举中的竞争力，通过竞选获胜，从而实施交叉任职一元化领导。
六、选派村党支部书记的利与弊。
近几年来，林区党委陆续选派了一批机关年轻干部到村任职。这一做法的起因，主要有以下两个方面：
一是上级党组织培养优秀青年干部的实际需要。选派优秀年轻干部到基层任职锻炼，是我们党培养干部的一个传统，具有基层工作经验成为优秀青年干部成长的重要环节。作为本来就是基层的县、乡镇机关和单位来说，其基层单位也就只有村一级组织了。选派年轻干部到基层任职锻炼，为区直部门和乡镇的机关干部下基层锻炼提供一个舞台。
二是村党支部后继乏人的现实选择。随着市场经济的发展，一些经济发展相对落后地区的农村优秀人才都纷纷外出打工，入党积极分子很难培养;由于村级集体经济薄弱、村干部报酬低，村里现有的党员缺乏工作热情，有的村长期不发展党员，党员年龄严重老化，政策法制素质和带领群众致富能力不适合新形势要求，挑选能够胜任村党支部书记的人的难度越来越大，使在“少数老年党员中选人”的问题较为突出，即使没有合适的人选，也要“瘸子里面挑将军”，甚至干脆一人长期担任。这样的村党支部工作几年下来，工作平平，不见起色，农村落后面貌长期得不到改变，群众意见较大。为了解决这些问题，林区党委决定逐步考虑推行选派农村党支部书记的做法。
实行村党支部书记选派，是农村基层党组织建设的一个新事物，还在探索之中。从我们的工作实践上看，这种做法是有利也有弊。
从利的方面来看，主要表现在：
第一，它在客观上强化了年轻干部到基层或艰苦复杂环境经受锻炼成长的意识。
第二，能够暂时解决村级组织“有人办事”的问题。
从弊的方面看，主要有以下几个方面：
第一，农村党支部后继乏人的问题没有得到根本解决。下派的村党支部书记们一般任期都在二、三年左右，使这些“村支部书记们”在村里呆不长，村里毕竟只是区、乡镇机关和事业单位干部的暂时“锻炼点”，到期很少继续留任的，导致村党支部书记人员更迭频繁，不利于村里工作的长期性、稳定性和连续性。
第二，将村党支部书记由选举变成上级党组织选派，有悖于发展。
1下一页会议发言是组织部长在村干部培训班上的讲稿党内民主的要求。选派村党支部书记，实际上取消了党员大会对村党支部书记的选举程序，而党章第29条规定：党的支部委员会(当然包括村党支部委员会)由党员大会选举产生。
第三，选派村党支部书记的做法，使基层党内民主落后于社会民主。在我国广大的农村，早已实行了村民自治。在村委会主任实行村民直选的情况下，村党支部书记却由上级党组织选派，可能导致村党支部和村委员会之间的民意支持基础的距离拉大，由此产生的村党支部和村委员会之间矛盾更难解决。通过发展党内民主促进社会民主的设想也就难以实现。加强农村基层党组织建设，要以村委会直选为基础，而不是形成“两张皮”。乡镇党组织应当通过实践培养一批扎根于农村和农民群众之中不走的村党支部书记，做农民的“领头雁”。而村党支部书记的产生，还是应该通过“两推一选”的方式，把党组织的意图和农民的意愿统一起来。只有这样，才能真正实现党员意愿和群众意愿的统一，实现党内民主和人民民主的有机结合，并真正充分发挥村党支部在村民自治中的领导核心作用。
从上述的利弊分析中，不难看出，选派村党支部书记的做法，能作为特定历史条件下的一种过渡办法，但不应成为农村党支部建设的发展方向。
七、以法治方式管理农村事务。
今年我国有30多万个村民委员会进行换届选举，到11月4日，《村民委员会组织法》正式实施8周年。多年来，在农村基层民主建设的实践中，存在哪些值得研究的问题?怎样解决好这些问题?非常值得探讨。
实行家庭联产承包责任制以来，特别是实行《村民委员会组织法》后，农村的经济、政治、社会生活各个方面都发生了深刻变化，最集中的体现就是乡、村两级由过去的上下级行政从属关系变成了独立法人间的法律平等关系，传统体制下形成的平衡关系被打破，农村基层管理体制进入转轨时期。农村出现的很多问题都与这个变化有关。如果还沿用过去一些基层组织建设的工作方法和农村管理的手段，现在显然不适应了。围绕这个变化，我们提出把法律手段作为主要方式来管理农村事务，对农村事务的管理由过去的行政手段为主转为以法律手段为主，并辅以行政的、经济的和乡规民约的手段对农村事务进行有效的管理。这应该是一个方向。
同时，在《村民委员会组织法》实施过程中，本文来自由于认识和工作不到位，也出现了一些新的不容忽视的问题，有些问题还比较严重，需要我们认真对待。
第一，村委会直选出现了一些带有倾向性的问题。主要有两点：一是一些地方村民自治实际异化成“村主任说了算”，造成“政令不通”。一方面，实行村民自治，从制度上有效地改变了过去村干部“只对上负责，不对下负责”的问题。但是也产生了一种错误的认识，有的村主任认为自己是村民选的，所以只向村民负责，消极对待乡镇一级党委和政府布置的工作。另一方面，对村主任或村民委员会的错误做法，甚至违背国家法律和党的政策的行为，缺乏有效的监督和纠正。特别是在直选中，一些素质不高的人被选进班子。个别村的选举由于受到家族、宗族等势力的左右，大户、大姓当选，导致新当选的干部素质不高，能力不强，有的作风不正，不为民办事，有的还严重侵犯群众利益。还有个别村由于某种原因，把一些违法乱纪的“强人”、“恶人”选进班子，这些村干部上任后横行乡里，为所欲为，外面有些地方甚至有的村干部成为农村黑恶势力，有的打着为民请命、谋利的旗号，与政府对抗，强揽所在地工程，以谋取私利，严重影响了农村经济的发展和社会的稳定。由于缺乏明确的监督主体和监督程序，村民难于实行有效监督，而乡镇一级又无力纠正，形成“政令不通”，个别地方甚至成了“无政府状态”。拿老百姓的话来说，过去是“团长管营长，营长管连长”，现在是“团长能管住营长，营长却管不住连长”(“团长”指区县政府，“营长”指乡镇政府，“连长”指村委会)。二是一些党的基层组织没有学会依法办事。我们的基层组织包括一些街道社区的党组织没有学会依法办事，在选举中从主观愿望出发，违反选民意愿，带有明显倾向性，还是按过去行政命令的办法来主持农村的选举工作，使农民很反感，也给我们的工作带来了被动。
第二，党支部建设出现一些新的情况。主要表现有三点：一是村党支部的作用相对受到削弱，权威性下降。村委会直选以来，大多数村委会都能自觉接受村党支部的领导，正确行使职权。但在村民自治问题上，当前有些地方的干部群众仍存在一些错误的认识，认为“村民自治就是村委会说了算”，有的村委会干部认为“你那个书记是三十个、五十个党员选出来的，我这个村长是全村八百口、一千口村民选出来的，所以我这个村长真正是代表了全体村民的利益。”有的地方甚至出现了“村民选干部，不要党支部;支书管党员，主任管村务”的情况，客观上把党员和群众隔离开来，削弱了党支部的领导核心作用。有的出现村委会和党支部互不服气，村委会不接受党支部领导，一些重大决策不征求党支部意见，在一些问题处理上唱“对台戏”。二是党员发展缓慢，党员队伍老化，农村党员比例过低。一些农村只注重发展经济，放松了党的建设，对入党积极分子培养不够，致使农村党员发展缓慢，党员队伍老化。三是受传统的党员发展模式限制，客观上形成了党支部书记对农村政治资源的垄断，甚至在个别地方出现了党支部家族化的现象。一些老党员干部思想保守，对新上来的村干部心存疑虑，害怕其入党后进一步抢了自己的地盘，打破自己对政治资源的垄断，所以在党员发展上积极性不高。上级要求他们发展党员，他们就往往选自己的子侄，选自己家族的成员，使党支部成了某种意义上的家族、宗族的“党支部”。党员队伍老化、干部后继乏人、党支部家族化，严重影响了农村党组织的战斗力、代表性和先进性，党的核心作用在一些地区受到削弱。
以上两个方面的问题在当前农村带有一定的普遍性，不能不引起我们的高度重视和认真思考。对于《村民委员会组织法》的实行，基层干部中有两种看法。一些人认为这个办法好，实行基层民主，出现一些问题不足为怪，随着时间的推移，农民民主意识的增强，有些问题自然而然就会解决。还有一些人觉得实行新的办法超前了，早了、糟了，还不太符合农村当前的实际，与广大农民的思想实际、经济状况不相符合，现在还不具备条件接受这种民主选举办法。
如何正确看待这些问题?我们认为，不能简单地评价新的办法是“好”还是“糟”。首先，应该肯定《村民委员会组织法》的实施，是党中央在新的历史时期根据时代的要求作出的重要决策，它的真正意义在于把政治民主还给农民，其目的是扩大基层民主，把农村事务逐步纳入法制化轨道，让农民群众真正当家做主，有发言权。这是农村政治体制改革的一项重大举措，从历史的角度来看，实行村民自治是大势所趋，中央的这一决策无疑是正确的，也符合党的十六大提出的政治体制改革的要求。同时，要正确对待前进中出现的问题。因为任何一个新生事物都有从不完善到完善的发展过程，这就像搞经济体制改革一样，中间有很多阵痛，不可能一蹴而就，不可能今天发一个文件，明天就能进入理想状态，实践中肯定有一个较长的适应期。问题是，在适应期中我们不应无所作为，应该有所作为。
我们过去对这些情况进行研究，从思想教育、支部建设、党员发展、干部作风等方面入手做了大量工作，收到了一定效果，但是问题没有得到根本解决。中央提出加强党的执政能力建设，我们从加强执政能力建设角度认真分析农村工作现状，从实践、理论两个方面进行了深入探索，初步形成了一些观点和做法。我认为，《村民委员会组织法》实施后遇到的这些情况，归根到底是因为出现了乡、村两级由过去的上下级行政从属关系变成了独立法人间的法律平等关系，传统体制下形成的平衡关系被打破的变化，我们还没有认识和适应。
根据这个变化，我们提出转变农村工作方式，通过采取一系列务实管用、行之有效的做法，不断加强农村基层组织建设，增强党在基层的执政能力，用法律手段作为主要方式来管理农村事务，以适应乡村两级法律关系的变化、强化农村管理。围绕法律手段这一主渠道，同时辅以行政的、经济的、乡规民约的手段来调解农村的矛盾，管理农村的事务。
一是乡镇党委和政府自觉地把一切工作纳入到法律框架内，依法按程序管理农村事务。过去做农村工作，主要是上级灌输、下级贯彻，强调自上而下用行政命令的手段来解决农村矛盾，在乡镇往往是行政领导审案子、党委书记断官司。现在，村委会干部更倾向于维护本村群众利益，执行上级行政指令的意识越来越淡漠，同时随着农民群众法律意识的增强，用行政命上一页2下一页会议发言是组织部长在村干部培训班上的讲稿令指挥工作、管理农村事务的做法，也越来越显得捉襟见肘了。所以，我们强调将农村事务的管理纳入法制化的轨道。首先是把我们的工作纳入法律框架内，要求各级领导干部依法行政，严格依法开展农村两委会换届选举、征地拆迁等重要工作，严格依法按程序处理农村的热点、难点问题。通过调解、行政复议、仲裁、行政诉讼等程序来解决农民群众的问题，最终给群众一个满意的答复。
二是建章立制，通过制度创新解决农村矛盾。着眼于建立农村矛盾解决机制，林区党委要尽快研究出台了关于农村工作的三个基本文件，即《关于农村集体财物分配若干问题的规定》、《农村财务管理办法》、《农村干部管理办法》，使农村管理工作有章可循，有“法”可依，减少矛盾和争议，明确基层干部的职责、权利、义务及应该遵循的工作规范。并要将这三个文件汇集成册，做成蓝皮书，下发给全区的农民群众。这样，我们和农民就能在法律的框架内互相约束，既约束农民行为，也约束政府行为，政府不是无限权力，而是有限权力。另外，要大力推行农村党支部领导下的两委会联席会议制度、基层例会和“一会两课”制度、农村干部廉政谈话制、农村干部年度考核制，用制度约束行为、推进工作。
三是通过乡规民约的手段，调解农村矛盾。农村出现纠纷后，农民群众主要是通过两种方式来解决问题：一是上访，二是打官司。我们首先提倡群众通过法律的渠道来解决问题;第二是在工作中变上访为下访，信访工作由被动变主动，及时了解农村中存在的问题;同时提倡用乡规民约来化解大量的农村民间纠纷。我们强调以法律渠道为主来解决农村问题，但大小事情都要通过法律渠道来解决，也是不现实的，一是社会成本太高，二是由于诉讼时效的限制，容易积累一些社会矛盾。我们注意到了这个问题。所以，除了法律调解以外，我们鼓励农民在一些民间纠纷上息诉罢访，通过乡规民约来化解纠纷，解决矛盾。产生在社会主义法律和道德准则基础上的乡规民约，是一种群众性的自我教育、自我监督、自我约束的办法，在农村一般是由村委会通过村民大会讨论制定的。《宪法》第二十四条规定：“国家通过在城乡不同范围的群众中制定和执行各种守则、公约，加强社会主义精神文明的建设”，把制定和执行乡规民约作为了加强社会主义精神文明建设的措施之一，对乡规民约的法律地位作出了明确规定。由于受时间和地域的限制，法律和制度在处理农村事务方面有一定的局限性，而乡规民约是乡村群众自发制定和自愿执行的各种道德守则和公约，往往会起到积极的作用。大家按照乡规民约，商量解决问题的办法，改变了过去我说你听、我压你服的做法，有效地化解了矛盾，一些问题也得到了很好地解决。
各位书记、主任，因准备不充分，实践经验不足，以上所讲大多都是坐而论道、纸上谈兵，不对之处，请大家批评指正。谢谢。
组织部长会议讲话稿
最近,市委召开的二届三次全会，是在全市上下深入学习贯彻胡锦涛视察河南和徐光春书记在周口调研时重要讲话精神的新形势下,召开的一次重要的会议，是加快周口追赶型跨越式发展的关键时期召开的一次十分重要会议。特别是会议通过的《关于加强党员干部作风建设、加快周口追赶型跨越式发展的决定》是当前我市加强党员干部队伍建设的纲领性文件。三次全会的召开，为组织工作指明了方向，也为加强和改进组织工作提供了强大动力和有利契机。组织部门在加强党员干部队伍建设中担负着十分重要的使命和责任，三次全会提出的各项任务，都与组织工作紧密相关,都需组织部门认真贯彻落实。因此,我们必须提高认识，把学习贯彻三次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，动员广大党员干部进一步认清形势、统一思想、抓住机遇、负重奋进，倡导和形成良好的学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风,建立和营造团结统一、风清气正、共谋发展和干事创业的发展环境,为促进社会经济的全面发展提供强有力的组织保证.
市委二届三次全会召开后，xxx县委组织部积极行动,进行了集中学习，在认真学习会议精神的基础上，对过去的工作进行了认真回顾和反思，进一步明确了下步工作思路。大家深刻地认识到加强党员干部作风建设的重要性和紧迫性。但目前我们的学习还只是初步的，在下一步的学习贯彻中，做到三个结合：一是要紧密结合自身建设实际学习。围绕新时期对组工干部提出的新要求，找出差距不足，明确努力方向，提出改进的方法和措施。二是要紧密结合工作实际学习。对照《决定》提出的任务，找准组织工作贯彻落实三次全会精神的着力点和结合点，明确任务，分解立项，提出推进工作的思路和措施。要把学习贯彻三次全会精神与搞好上半年终工作总结、谋划下半年工作思路结合起来，着力把三次全会精神贯彻到组织工作的各项工作中去。抓住重点，狠抓落实，确保全年工作任务的顺利完成。三是要紧密结合思想认识学习。通过学习,坚定理想信念,强化宗旨意识,坚持实事求是,创新发展思路。使组工干部在思想上受到洗礼，素质上得到提高，形象上有明显提升,作风上有明显转变。
回顾一年来我县组织部门作风建设方面的工作,主要做到了“四强化四突破”
1、强化学习培训，在组工干部素质上实现了突破。我们按照“讲政治、知全局、精业务、守纪律创一流”的标准和成为能讲、善写、会干复合型人才的目标。把坚持每周组织两次理论政策学习，每周进行一次业务讲座,每月上一次党课、每季度搞一次书面测试制度和及时传达上级会议精神,作为提高组工干部综合素质,促进各项工作的一项主要举措来抓。通过采取自学、集中学习、参加培训、积极开展“四个一”活动(读一本好书、上一次专题讲座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇调研文章)等多种形式，使广大干部努力做到“学习工作化、工作学习化”，有效地提高了组工干部的学习力、表达力、创新力和思维力，推进了学习型机关建设。在4月份全县公开选拔乡镇长中,县委组织部有3名同志进入笔试成绩前12名,学习成果得到充分体现。
2、强化调查研究，在工作创新上实现了突破。坚持抓调研,促工作的思路,要求每个干部要结合自己业务特点，确定调研课题，深入基层调查研究，在了解实际、掌握实情上下工夫，不断研究新情况，总结新经验，探索新规律，解决新问题，半年写出一篇有价值的调查报告。特别是对发现的突出问题和带有苗头性、倾向性的问题，提出建议，及时采取措施，切实帮助基层解决实际问题。通过大兴调研之风，改进调研的方式、方法，掌握了新情况、新问题，进一步树立了组织部门求真务实的形象，使组织工作更好地适应新形势、新任务的需要。去年8月,部全体人员对全县农村软弱涣散支部进行了集中调研,摸清了存在问题的根源,县委组织部下发了《关于对全县农村软弱涣散支部进行集中整顿的意见》,取得了明显效果.今年5月,我们又对全县村级组织现状进行了全面调查,通过实地查看,走访座谈,向县委呈报了调查报告和建议,为县委决策和确立组织工作重点,提供了基本依据。
3、强化制度建设，在工作规范化上实现了突破。以部机关保持共产党员先进性教育活动和将正气树新风促发展主题教育为契机，在广泛征求意见的基础上,完善制定了部机关各项规章制度，进一步明确了岗位职责,议事规则,工作程序和工作纪律。认真执行了例会制度,考勤制度、学习制度、工作制度,上级重要会议通报、组工干部守则、廉洁自律等22项制度，确保了各项工作扎实推进，健康运行。
4、强化作风建设，在树立形象上实现了突破。通过开展先进性集中教育活动和讲正气树新风促发展主题教育，制定整改方案，各科室紧密联系组织工作实际，求真务实，开拓创新，争做政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬的组工干部。同时，定期开展谈心交心活动，加强沟通和交流，形成了团结和谐、有凝聚力、战斗力的集体，进一步提升了组织部门的整体形象。
当前存在的主要问题。
3、创新能力有待提高。有的组工干部思想比较封闭，习惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时的经验来指导新工作，工作中拿不出新办法、出不了好主意。由于没有一种创新的思维，工作思路就比较窄，对出现的一些新情况、新问题也没有较好的措施，使组织工作缺乏一定的活力。
下步打算。
1、思想政治建设方面。一是提高理论素养和思想水平。掌握基本理论和精神实质，学以致用，不断提高理论和政策水平。二是坚定正确的政治方向和政治立场。头脑清醒，意志坚定，政治、思想和行动上与党中央保持一致。三是砺练政治品德和道德品质。做到胸襟宽广，公道正派，坚持原则，谦虚谨慎，克己奉公。
2、干部队伍建设方面。一是提高业务能力。积极倡导爱岗敬业，刻苦钻研的风气，重视党的建设和组织工作方针政策等方面业务知识的学习培训。了解、把握组织工作全局，精通党建组织工作各个方面各个岗位的业务，成为组织工作的行家里手。二是提高综合素质。组工干部不仅要会搞党建工作，还要强化现代科技、市场经济、法律知识的学习，不断更新知识，优化知识结构，加强实践锻炼，熟练掌握现代化办公手段，具备开展调研、宣讲党的方针政策和运用语言文字的能力。三是坚持开拓创新。坚持原则，勇于创新，始终站在时代的前沿，提倡敢想、敢试、敢闯的精神，增强改革意识、开拓意识、创新意识。
3、部门作风建设方面。坚持求真务实，真抓实干，讲求实效，不搞形式主义，不搞花架子，深入实际，调查研究，善于发现问题，总结经验，指导工作实践。坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，多为群众办实事、办好事，反对敷衍塞责、得过且过、高高在上，切实为广大党员、干部和知识分子服务。坚持批评与自我批评，讲学习、讲政治、讲正气，反对不讲党性、不讲原则、明哲保身的“好人主义”。
4、廉洁自律建设方面。时刻保持共产党人的本色，自觉抵制消极因素的影响，坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。在工作中，坚持公道正派，任人唯贤，坚持原则，主持正义，严格遵守组织人事工作纪律，坚决防止跑风漏气、讨好卖乖等不正之风。在公务活动中，不接受礼金和有价证券，带头执行廉洁自律的各项规定，坚守岗位，不擅离职守。
组织部长务虚会讲话
同志们：
时间过得真快，转眼间x年已经成为历史，x年已过去一月。在这岁末年初之际，在这辞旧迎新之时，我们用一天的时间召开x年度组织工作务虚会。在这里，我讲四个问题，和大家交流。
一、关于今年的务虚会。
我想用六句话来评价今年的务虚会：准备认真、思考深刻、思想开放、研穷及里、务虚不虚、成果丰硕。同志们用一天的时间在这里相互碰撞、相互交流、相互借鉴、相互比拼，确实是一次思想的盛宴、是一次饕餮的大餐。我感觉今年的务虚会有“两提三更”：认识在提高、质量在提升，思路更开放、氛围更浓厚、主题更聚焦。我还想从四个方面来点评同志们的汇报交流：
一是有理性思考的思维自觉和自我剖析问题的能力勇气。不是就事论事，也不是报喜不报忧。党建办四点体会有见地，六个方面的问题有勇气;企干科的三点反思引经据典，触及思想，联系实际;办公室的三点体会也下了功夫;沙洋县对存在的问题分析深刻;东宝区对面临形势的把握准确;屈家岭对“四难”的分析头脑清晰。
二是工作思路开放清新，能够理论结合实际。组织二科的“十个百分之百”、“双核双争”“五进五联”;党政干部科的五措并举实现五新目标，内容丰富，措施具体，可操作性强;干教科对新形势、新挑战、新任务的分析，提出的321+x班次、三项重点工作、三项措施，形象具体，一目了然;考评办提出的五新思路有新意;信息中心提出的“三新目标”(新优势、新品牌、新形象)、三唯理念(唯实、唯质、唯效)、“高速路”、“动车组”、“物流园”、“生力军”表述形象;沙洋县提出x年在“五个方面”引领新常态，思想严起来，规矩立起来，组织强起来，效益活起来，作风实起来;钟祥提出在“四个方面”着力，有一定的信息量和工作标准;东宝提出的干部工作求规范、组织工作创特色、人才工作强保障、自身建设提速能，把握准确，“六个提升”有力度，有高度、有深度;屈家岭围绕“五个更有利于”谋篇布局，高新区抓住了非公党建的重点。京山县“四从严”、“五推进”，把准了时代的脉博。漳河新区培养年轻干部“三个六”，夯实基层组织七大工程，人才“三字经”抓得准，持续用力会有收获。
三是探索创新有意识、有方向。综干科探索建立干部“能上能下”的制度体系，对惩治不适应、不作为的干部探索下的路径，抓住了重点;考评办的考核方式新路径新突破，解决两重两轻、加强两扩两提、克服两多两少，有创新。
四是汇报材料立意新颖、用心谋篇、打破俗套。人才办的新格局下基础更牢、新形势下要求更高、新目标任务更重，谋篇布局有新意、不落俗套;研究室的“三个一年”、x年“三可三不可”。务虚会汇报材料写得好的科室是人才办、研究室、干教科，部内前三甲;写得好的县市区是沙洋和东宝，是下了功夫的。
二、x年的主要工作。
x年，全市组工干部还是蛮拼的。这一年组织工作大事多、难事多，任务重、要求高。这一年，全市组工干部振奋精神、攻艰克难，勇于拼搏、乐于奉献，收获了“十件大事”、“十大创新项目”，还收获了各级组织及广大群众对我们的点赞。
一是服务中心的自觉获得点赞。这一年，我们始终把服务大局记在心中、扛在肩上，全力以赴、精准发力，为全市经济社会发展贡献光和热。我们坚持走群众之路，开展声势浩大的群众路线教育活动，敞开大门、恭拜求詈，深入群众、洗垢求瘢，刀尖向内、刺刀见红。我们坚持走院士之路，立足全省、放眼全国，高端借智、高端聚才，栽下政策的梧桐树、引来人才的金凤凰，院士工作站数量创下新高，院士工作站作用发挥达到新的水平。
二是思维理念的转变获得点赞。这一年，我们主动适应经济发展的新常态，在经济理念上大胆革命，摆脱“旧常态”、摒弃“强刺激”，克服“运动式”、“突击式”、“指标式”，推进从严治党的新常态。我们叫停公开选拔、完善公开遴选，让考试“专业户”找不到捷径，让埋头干事者有舞台，破除“唯分”;把推荐票作为参考，把工作实绩作为依据，破除“唯票”;完善考评指标，既要经济发展，又要“绿色发展”，破除“唯gdp”;既重提拔，更重墩苗，破除“唯年龄”。
三是求真务实的作风获得点赞。这一年，我们出实招、鼓实劲、办实事，不图虚名、不务虚功，实实在在地打基础、利长远。我们敢于揭短亮丑，对超职数配备干部、党政干部在企业兼职、个人重大事项报告、任职回避、裸官清查和离(退)休干部在社会团体兼职等方面存在的问题，不遮掩、不回避，逐人核实、逐级核查，坚决整改。我们严审干部选拔任用的基本条件，严审干部人事档案，严审干部参加培训情况和个人重大事项报告，确保把好干部选任的第一关口。建立了“2+1”干部到龄退休自动生成机制，规范管理挂职干部，规范干部借用行为，理顺了基本的组织人事秩序。我们加大资金投入力度，新建218个、改扩建196个党员服务中心。
四是开拓创新的意识获得点赞。这一年，我们顺应改革的时代潮流，时刻牢记解放思想、开拓创新，大胆地试、大胆地闯，许多工作呈现了自己的特色，一些工作在全国、全省有一定的影响。我们持续推进分类定级，建立基层党组织晋位升级的长效机制，整体提升了全市基层党组织建设水平。将第一书记工作进行延伸，深入实施“五个一”工程，探索统筹城乡资源的带头人建设新路，被人民日报社评为“首届中国治理创新100佳经验”。“湖山经验”得到了省委领导的肯定。全面推行流程管理，构建全程节点控制的选任监督新格局，做法在全省推广应用。我们组织开设“周末讲堂”，探索重点知识深层培训的新模式，为全市发展提供智力支撑。我们试行领导干部任职政治理论资格考试，建立政治理论学习的倒逼机制。
五是精神面貌的提升获得点赞。这一年，全市组工干部牢记使命，将公道正派的要求，内化为精神追求，外化为精神风貌，固化为精神品质，赢得了一致好评。大家服从安排、吃苦耐劳，不管任务多急、多重、多难，不叫苦、不叫累，体现了组工干部高度的责任担当。大家团结协作、通力配合，特别是在群众路线教育实践活动、“中国•农谷”论坛以及干部考察等涉及面较广的工作中，不分县市、不分科室，心往一处想、劲往一处使，各项工作都完成得非常圆满，体现了高度的团队精神。大家勤勉敬业、精益求精，不管大事小事，都力求规范、力求完美，虽然还没有达到“五零”目标，但差错在逐步减少，问题在逐步变小，体现了高度的敬业精神。
三、准确把握x年的时代背景。
x年，中国最大的大势就是习提出的“四个全面”，我们最大的时代背景也是这“四个全面”，我们必须要时刻牢记，x年是“四个之年”：
一是全面深化改革的关键之年。x年是全面深化改革的开局之年，我市也开展了“6+n”项改革，x年是全面深化改革的关键之年。中央已经进行了顶层设计，我们主要是抓好落实，抓好结合。根据中央的顶层设计，党的建设方面，重点是要制定落实从严治党的责任意见、修改民主生活会的若干规定、制定推进干部能上能下的路径、完善干部报告个人事项的规定、公务员职务与职级并行的制度、专业技术或公务员分类管理以及深化人才发展体制机制。我们要制定具体的细则，探索具体的实施办法，把这些顶层设计落实到位。
二是全面推进依法治国的开局之年。以来，中央在法治建设方面提出了一系列新思想、新理念、新观点。x年，中央召开xx届四中全会，决定全面推进依法治国，建设社会主义法治体系和社会主义法治国家。主要是四个方面：完善以宪法为核心的法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会的建设。对于组织工作来讲，主要是要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部等等。
三是全面完成“”规划的收官之年。x年“”规划的收官年，“”期间，我国经济社会稳步发展，同时也面临不少困难和挑战，进入了经济新常态。新常态下，经济增速下降，结构调整阵痛，落后产能淘汰，增长动力切换，制度环境改变，发展的难度加大。我们要为“十三五”谋好篇、布好局，这也是对组织工作新的检验。
四是全面从严治党的重要一年。全面从严治党是习在“三个全面”的基础上，对党的建设提出的新要求。近两年来，全党紧紧围绕改进作风这个主题，开展了声势浩大的群众路线教育实践活动。在党的群众路线教育实践活动总结会上，习以从严转作风为起点，在从严治党上继续探索、不断前进，提出了八点要求。在x年全国组织部长会议上，也强调，组织工作要突出全面从严治党这个主线，不仅作风建设要从严，思想教育、干部管理、组织建设、制度执行也要从严。可以说，“从严”是今年党建工作的主基调，更是今后一个时期组织工作的主色调，必将覆盖组织工作的方方面面。如何贯彻这种严的精神，如何落实这些严的要求，考验着我们的智慧和担当。
四、正确认识新时期组织工作的时代要求。
第一，要正确认识组织工作的新常态。什么是经济发展的新常态?专家把中国经济从20xx年开始进入一个增长速度相对以前明显下降的一个阶段，称为进入了经济新常态，以此来描述中国经济的新形态。改革开放30多年来，中国的经济高速增长，截止到20xx年平均增速是9.8%，应该说是“世界之最”、“世界奇迹”，但从20xx年开始，经济增速明显放缓，平均速度就已经降到8%以内了，20xx年是10.3%，20xx年是9.2%，20xx年降到了7.8%，20xx年是7.7%，x年是7.4%，应该说从20xx年就进入了“7时代”，x年的预期只有7%。经济发展的新常态的主要表现是经济增速下降、结构调整阵痛、落后产能淘汰、增长动力切换、制度环境改变。王国生省长在省十二届人大三次会议上的报告中对新常态也有表述，速度换挡、结构优化、动力转换，过去的劳动力红利、改革红利等优势就要开始转为创新的红利、技术的红利。归根到底，就是要实现更高质量、更高效率、更可持续的科学发展。组织工作要服务大局，就要了解大局。组织工作将会迎来哪些新常态呢?我梳理了一下，组织工作主要有三个新常态:一是从严全面治党将成为新常态。习在党的群众路线教育实践活动总结会上，就从严治党提出的八点要求，比较系统地、全面地阐述了从严治党的任务、要求。我们要把这八条作为组织工作新的纲领性文件，随身带，随时学，深刻领会，时时去贯彻落实。这八条包括落实从严治党的责任、坚持思想建党和制度建党的紧密结合、严肃党内组织生活、坚持从严管理干部，持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用，深入把握从严治党的规律，这就是从严治党八个方面的内容，内容是十分丰富的。从严治党将成为新常态，是全面的从严治党，不是一个方面，不是一个局部，并且将持之以恒。二是保持作风建设将成为新常态。坚持问题导向，持续推进反对“四风”，改进作风，坚持抓长抓细抓常，持续用力，久久为功。严肃党内政治生活，着力抓好民主集中制的执行，以及扎实开展“三严三实”的专题教育，这都是今后一个时期在作风建设方面，要重点抓的工作。三是从严管理监督干部将成为新常态。这也是从严治党的内容，与组织工作联系得更紧。从严治党的关键是从严治吏，党要管党首先是要管好干部，从严管理监督干部是从严治吏的重中之重。严格选拔任用，坚决防止带病提拔又是首当其冲，程序把关要严，人选审核审查要严，监督检查要严，成为干部选拔任用的基本要求。今后干部选任将会有三个“不等于”，这三个“不等于”将成为干部选拔任用的基本等式，那就是酝酿名单不等于启动考察，启动考察不等于上会研究，上会研究不等任职到位，随时终止、下次复议将会成为干部工作的新常态，让条件和程序真正成为选拔干部的门槛和“检测仪”。从严管理监督干部还有实行严格的查处问责，要讲认真、敢碰硬，对违规违纪用人的问题实行“零容忍”，严肃干部追究问责制度，做到有权就有责，失责受追究。中央文件规定得很清楚，违规违纪用人主要追究组织人事部门主要负责人的责任。要有担当精神，不要推卸。今后的干部工作将会如履薄冰、如临深渊。
第二，要正确领会组工干部的本职要求。组工干部的立身之本、履职之要、正气之源就是公道正派、知人善任。公道正派、知人善任对我们组工干部尤其重要。公道正派，要有一颗公心，就是要忠心、公心、良心，不能有私心，公心做人、公心做事。组织部长、组工干部的基本条件、本职要求就是公道正派。知人善任要有一双慧眼，慧眼、灵眼，无见无不见。知人善任是组织部门和组工干部的最大公道正派，知人是前提，善任是目的和归属，知人善任是能力、是智慧、是担当、是最高境界。慧眼是佛教里“五眼”之一，就是敏锐的眼力，如慧眼识珠，非肉眼所见，慧眼乃能见。什么是慧眼?就是要有洞察世间一切的能力。行为达不到的地方，视野可以达到，视野达不到的地方，思想可以达到。慧眼也是智慧，人的智慧是可以开发的，人的智慧是可以创造的、是可以提升的。所以组工干部要成为政策通、多面手、好把式，功底和能力非一日之功，非轻而易举。要做到人岗相适，要做到优化结构，要识别优劣，要选中千里马，这些是能力、是功底，还是一门艺术。选准人要用智慧，要动脑筋，要去谋划，要去反反复复碰撞、思考、斟酌、讨论，甚至争吵。希望各位组织部长在配班子、调干部的时候，不能草率，不能轻而易举，不能简简单单，要有智慧。当然，还要有担当，这也是一种勇气，不能明哲保身，怕提出不同意见。在党委主要负责人面前提出不同意见，不意味权威下降，也不意味着“穿小鞋”，相反，说明了能力、智慧、正派，会被认可和接纳。组织部的权威要树起来，靠的是组织部在选人用人上是否做到了公道正派、知人善任。要去学习、去揣摩、去锻炼公道正派、知人善任这种能力。当然，不仅在干部工作上要公道正派，做其他工作都要公道正派。最近，贺部长提出了“四有”的要求，组织干部要有愿望、有激情、有功底、有能力。我感觉，最关键、最核心、最难做到的就是功底和能力。古人说，千里马常有，伯乐不常有。我们不仅要做一名伯乐，还做一名合格的伯乐。在组织部长的位置上，并不说明你就是伯乐，你只是拥有了识人选人的平台，是不是伯乐还需要进一步检验。希望同志们要深刻地领会，要正确地把握组工干部的本质要求，在公道正派、知人善任上多下功夫。
第三，正确对待组织部门从严从实的标准。讲政治、重公道、业务精、作风好和“安、专、迷”，是对组工干部的工作要求。我们组工干部既要有愿望、有激情地工作，又要有功底、有能力干好工作;既要学好做人做事，又要学做好人实事。组织部门要求很严，对组工干部的要求又要严于一般的党员干部。贺部长在全省组织部长会议上提出，对组工干部要实行“三个坚持”，组工系统内部要坚持关系纯洁，不能搞团团伙伙;要坚持弘扬团队精神，增强组工干部的集体意识、协作意识、大局意识，形成见困难就上、见荣誉就让、见先进就学、见后进就帮的同志式友爱互助关系;要坚持“三个留人”，创造良好的工作、生活、人文环境，既严格严肃、又安心舒心，真正营造个人埋头干事、进步组织关心的氛围。希望大家在组织部或在组织系统工作，不要有太多其他顾虑思想，不要担心受到不公平、不公正的待遇，也不要担心被遗忘、不重视。要营造个人埋头干事，进步组织关心的氛围。希望同志们放下包袱、消除顾虑、打消疑惑，甩开膀子大干。
第四，要正确把握工作反思的基本方法。反思的目的是认识问题、更正错误、改进工作、提升素质。我们要坚持反思、主动反思、帮助反思、督促反思。我觉得每月部务会最后的点评是亮点、是精华，尤其要引起大家的注意。
一是要增强工作的敏感性，防止小错误大事。
二是要增强工作的主动性，防止匆忙应付。
三是要增强工作的统筹性，防止眉毛胡子一把抓。要通盘考虑，不能缺乏整体谋划。
四是增强工作的纪律性，防止身边眼皮底下开小差。组织部机关不能随便抽调人员，不能将没有两年基层工作经历的年轻干部留在部里工作。
五是增强工作的思想性，防止死做事、做死事，不能缺品牌、缺思路、缺特色。
六是要增强工作的记忆性，防止一般错误的顽固不化，点评的错误不能重复发生。
七是要坚持工作的创新性，防止简单俗套、按部就班。把常规工作做出特色是创新，完成上级赋予的探索性任务是创新，完善总结推广基层的新经验也是创新。要在继承中推陈出新，创造特色，坚持品牌化引路，项目化推进。
八是坚持工作的政策性，防止公权私用、害人害己。干部任职资格条件的审核，干部选任的条件和程序，政策性都很强，我在去年全市年轻干部选拔培养座谈会上讲的十一个问题，大家一定要引起高度重视。
九是坚持工作的整体性，防止单兵作战、孤立无援。要善于整合资源，部内联合、上下联合、内外联合，整体推进，步调一致。
十是坚持工作的自觉性，防止患得患失。“不患无位，患所以立，不患莫己知，求为可知也”。希望大家不要患得患失，不要瞻前顾后，专心谋事、一心谋事。习说过，“桌子上也可以唱大戏”。科室没有大小，县市区没有大小，岗位没有优劣，一定要专心致志，把工作做精、做实、做好。
我就讲这么多，谢谢大家!
组织部长会上的讲话
这次全市组织部长会议，是经市委同意召开的一次重要会议。主要任务是，深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会精神，落实全国、全省组织部长会议和市委十一届八次全会精神，总结20xx年工作，部署20xx年任务，动员全市组织系统以更加严格的要求、更加负责的态度、更加有力的措施推进组织工作，为促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供强有力的组织保证。
下面，根据市委会研究的意见，我讲四个问题。
一、关于20xx年全市组织工作。
20xx年，全市各级组织部门严格按照中央和省市委部署要求，坚持从严治党，突出问题导向，紧紧围绕加快“两先区”建设，主动服务全面深化改革，突出思想引领，持续正风肃纪，强化制度规范，狠抓工作落实，较好地完成了各项工作任务。
——系列重要讲话精神学习贯彻不断深化。坚持把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务来抓，通过县处级以上领导干部专题轮训、讲座式培训、专题研讨等多种方式，不断把学习讲话精神引向深入。及时组织党的xx届三中、四中全会精神学习培训。市级层面举办各类培训班次36期，培训干部2084人次。各地区各单位按照市委部署，同步开展各类教育培训工作。全市党员干部积极践行“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，大力弘扬焦裕禄精神，政治坚定性和自觉性不断增强。
——党的群众路线教育实践活动成效显著。在持续抓好第一批教育实践活动整改落实的同时，高标准推进第二批教育实践活动。以“四深入四促进”为总载体，深化开展“四服务一提高”、“在职党员进社区”等活动，高质量召开各级领导班子专题民主生活会和基层党组织组织生活会，健全完善作风建设制度体系，教育实践活动取得重大成果，得到群众普遍好评。广大党员干部受到了一次党性锻炼，“四风”问题明显遏制，民生问题得到有效解决，党内生活优良传统得以恢复和发扬，领导干部从政行为更加规范。
——干部选拔任用工作扎实推进。认真学习贯彻《干部任用条例》，严格按照好干部“二十字”标准和市委“五个注重选用、五个坚决不用”要求，围绕服务中心，强化用人导向，发挥党组织的领导和把关作用，严格选拔任用程序，抓好领导班子和领导干部队伍建设，全年共调整市管干部285人次。全面开展新一轮市管领导班子和领导干部谈话考核，首次开展市管副职领导干部人选无任免考核，切实破解干部选拔任用唯票、唯分、唯gdp、唯年龄取人等问题。着力优化班子结构、提升整体功能，扩大从基层一线选拔干部比例，开展市直机关与北三市互派干部任职工作。通过实施17个学习培训和实践锻炼项目，培养锻炼年轻干部514名。各地区各单位坚持标准、从严要求，形成了良好的干部工作导向。
——干部监督工作从严规范。坚持把从严管理贯穿始终，聚焦突出问题，强化整改落实，推进干部监督常态化。集中开展选人用人专项整治，消化超职数市管干部49人;全市清理在编不在岗156人、“吃空饷”6人、党政领导干部在企业兼职315人;严格规范退休干部社团兼职，做好“裸官”岗位调整工作。开展选人用人重点检查，推行干部选拔任用全程纪实，组织开展“带病提拔”干部倒查，抽查核实个人有关事项报告887人次。各地区各单位以开展专项治理为契机，不断完善工作机制，干部监督制度化、规范化水平不断提高。
——基层党建工作创新提升。坚持巩固优势、创新发展，召开全市基层党的建设工作会议，全面总结成功经验，以全域覆盖、项目推进、典型带动和智慧支撑为抓手，扎实推进各领域基层党建工作。完成108个软弱涣散基层党组织整顿任务，开展各级党组织书记履行基层党建责任“述职评议”，开展机关党建难题破解年活动，成立市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会，建立非公企业党建“三级联推”机制，动员广大党员在急难险重任务中发挥作用，开办《大连党建手机报》，完善“四位一体”党员远程教育平台。各地区通过加强活动场所建设、落实社区党组织服务群众专项经费等方式，抓基层、打基础工作更加有力。
——人才工作和人才队伍建设求实重效。着眼深入实施人才强市战略，召开市人才工作领导小组第一次会议，统筹谋划全市人才工作。探索实行市场化运作模式，举办20xx中国海创周。做好国家“千人计划”、“万人计划”等申报服务工作。开展院士专家智力支持行动，组织市优秀专家国情研修。加强党政后备人才培养，统筹推进各类人才队伍建设。各地区各单位结合实际，做好引才育才用才工作，人才对经济社会发展的贡献度得到提升。
——党的建设制度改革稳步推进。注重统筹谋划，强化责任分工，抓好党的建设制度改革专项小组6个方面改革任务分解落实，完成39项具体改革任务。着眼加强领导班子政治建设，出台《关于进一步加强和改进全市领导班子思想政治建设的若干意见》。着眼深化干部选拔任用制度改革，出台《关于加强和改进党政领导干部选拔任用工作的实施意见》等“1+7”制度文件，编制考试录用公务员操作规范。着眼打造基层党建“升级版”，出台《关于加强基层服务型党组织建设的意见》等7个文件。着眼严格党内政治生活，制定《关于规范民主生活会制度的意见》，中央党建领导小组秘书组《党建要报》予以刊发，中央领导同志作出批示。着眼创新人才发展体制机制，出台《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》等。有些地区和单位结合实际，细化完善相关制度措施，开展不合规“土政策”清理等工作，我市党的建设制度体系进一步健全。
认真开展组织系统群众路线教育实践活动。同时，按照“三严三实”要求，深入推进“践行核心理念，建设三个之家”活动，组织部门和组工干部的服务意识和水平得到提高。党建研究、组工宣传、信息化建设等各项工作取得新进展。着眼落实好老干部政治待遇和生活待遇，老干部工作制度建设和老干部工作者队伍建设得到加强。
20xx年工作成绩的取得，是市委坚强领导的结果，是全市各级组织部门和广大组工干部共同努力的结果，也是社会各方面关心、支持、配合的结果。在此，我代表市委和市委组织部领导班子，向全市组工战线的同志们，表示诚挚的问候和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。比如，个别领导班子和有的领导干部缺乏担当精神，存在不作为、慢作为的现象;有的基层党组织战斗堡垒作用不够强，还需要跟踪做好部分软弱涣散党组织整顿工作;人才集聚体制机制有待深化完善，制约人才发展的“瓶颈”问题需要加大破解力度;有的单位“抓党建是最大政绩”的责任意识还没有真正树立起来，从严治党责任没有得到很好落实，存在“一手硬、一手软”的问题;组工干部适应新常态，破解难题和处理复杂问题的能力素质还有待提高，等等。对此，在今后的工作中，要高度重视，深入研究，认真解决。
二、围绕全面深化改革、全面推进依法治市，科学谋划20xx年组织工作。
20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，是全面完成“”规划的收官之年，也是巩固拓展教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年。要积极适应新形势新任务，聚焦中心工作，树立法治思维，强化管党责任，持续改进作风，从严从实推进组织工作创新发展。
一要适应依法治国新部署，依法依规推进组织工作。我们要按照xx届四中全会《决定》和省市委依法治省治市的决策部署，运用法治思维和法治方式，依据党内法规管党治党，谋划推进组织工作。要加强领导干部的法制教育和法治实践，促使领导干部带头学法、模范守法;切实把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，注重选拔运用法治思维和法治方式推动工作的干部;强化对权力的制约和监督，依纪依法从严管理干部;加强党内法规制度建设，深入推进党的建设制度改革;健全党委工作制度，强化民主集中制建设。特别是在建章立制的同时，要着力抓好各项法规制度的落实，提高制度规定的执行力。
二要适应经济发展新情况，积极主动提供组织保证。面对经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新阶段，市委十一届八次全会作出加快实施创新驱动发展战略、保持经济稳中求进的重要部署。各级组织部门要及时跟进、主动服务、全力保障。要抢抓国家深入实施“一带一路”和新一轮东北振兴战略机遇，紧紧围绕推进金普新区建设和自贸区申办、加快长兴岛石化产业基地建设、大力发展战略性新兴产业等重大部署，向中心聚焦、为大局聚力，统筹整合干部资源、组织资源和人才资源，充分调动各方面的积极性，不断为振兴发展注入新活力新动力。
三要适应作风建设新要求，持续深入净化党风政风。带头转作风、持续抓作风，是新一届中央领导集体从严管党治党的鲜明特征。在全国组织部长会议上再次强调，“作风建设只能加强不能削弱，只会加强不会削弱”。我们要针对个别地区和单位在教育实践活动中“推着走”、“不到位”等问题，紧紧抓住整改任务不放松，不达目的不罢休，不改到位不放手，努力营造良好的政治生态和干事创业环境。要按照省委“深化整改落实年”和市委“工作创新年”要求，着眼全局、深化整改，转变观念、创新方法，强化纠偏促规范，攻坚克难求突破，以锐意进取的作风推进整治和创新，以务实创新成果检验作风的持续好转。
四要适应从严治党新常态，着力强化党建工作责任。全面从严治党是新时期党的建设工作主旋律、总要求。唐军书记多次强调，贯彻从严治党，必须“严”字当头、“实”字用力。落实这些要求，关键是落实责任、强化追究，促进从严治党各项举措落地见效。要落实党委(党组)的主体责任和主要领导的第一责任，牢固树立“抓党建是最大政绩”的责任意识，抓主业、唱主角、担主责;班子成员要履行好分管领域党建工作领导责任。组织部门作为管党治党的职能部门，要勇于担责、尽职尽责，建立考核评价、督促检查、追责问责机制，强化从严治党责任制落实，推动从严治党政治生态进一步优化。
三、20xx年全市组织工作总体思路和重点任务。
20xx年，全市组织工作总体思路是：全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，贯彻系列重要讲话精神，按照全国、全省组织部长会议和市委十一届八次全会的部署要求，突出从严治党这个主线，坚持思想建党、制度治党相结合，围绕全面深化改革、推进依法治市，以开展“工作创新年”活动为牵动，以加强思想理论建设、从严管理监督干部、持续深入改进作风、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点，统筹推进领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设，坚持从严治部、强化制度规范、狠抓工作落实，为全面推进“两先区”建设提供坚强的组织保证和有力的智力支持。重点做好六个方面的工作。
第一，加强思想建党、制度治党，把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。要把思想教育的说服力和制度规定的约束力结合起来，坚持思想建党和制度治党同步推进、同向发力。一方面，要坚持思想建党这个根本，深入抓好理论武装。在内容上，要抓好党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神的学习培训，重点学习贯彻关于从严治党的新思想新论断新要求，着力解决好“学而不信、学而不化、学而不用”的问题，切实打牢思想根基、补足精神之“钙”。这里，要特别强调的是，当前要突出抓好在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习，这是在新的起点上指导全面从严管党治党的强大思想武器。在对象上，要由县处级以上领导干部向全体党员干部延伸，由领导机关向基层一线拓展，实现全覆盖，不断拓展培训的深度和广度。在方式上，在充分发挥各级党校主阵地作用，开展好各类主体班次轮训的同时，适应新形势新任务办好各种专题培训。要着眼个性化需求，组织开展不同类型的培训，积极运用现代化教学手段，切实增强培训实效性。另一方面，要抓住制度治党这个关键，不断完善党的建设制度。要按照年度制度改革要点，一项一项抓好落实，确保每年出一批制度成果。年内要重点在“严格党内政治生活制度”、“推行县以下机关公务员职务与职级并行”、“建立党内激励表彰机制”等方面取得新进展，使加强制度治党的过程成为巩固深化思想建党的过程，加强思想建党的过程成为深入驱动制度治党的过程，增强管党治党的整体效应。
第二，坚持久久为功，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。要按照作风建设抓常、抓细、抓长的新要求，保持“永远在路上”的状态，深入抓、持续抓、反复抓，坚决防止“四风”复发反弹。一要发挥专项整治震慑作用。各地区各单位要按照《全市深化“四风”整治，巩固和拓展教育实践活动成果的实施方案》要求，对67项具体整改任务，以最讲认真的态度一条条兑现承诺，以抓整改的实际成效取信于民。二要保持正风肃纪的高压态势。重点抓好整改落实情况“回头看”和活动成果巩固拓展情况专项检查两项工作。要把“回头看”和专项检查中发现的新问题，一项一项列出项目清单，建立整改台账，实行项目化推进。三要深入开展“三严三实”专题教育。中央和省委提出，今年要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，我们要提前谋划、做好相关准备工作。要落实“三会一课”、主题党日、民主评议等制度，党委(党组)主要负责同志要带头讲党课，高标准开好党员领导干部专题民主生活会。要把教育实践活动好做法坚持下去、推广开来，确保民主生活会质量更高、效果更好，使严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，成为党员干部一种自觉追求、一种修为习惯。
这里，要特别强调的是，专题教育要重点抓好三个结合。一是与抓好政治纪律和组织纪律教育相结合。在党的xx届四中全会第二次会议上指出了“七个有之”的问题。他在xx届中央纪委五次全会上，还强调了“五个必须”。讲规矩是对党员干部党性的重要检验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。各级党组织要高度重视党的纪律建设，切实把政治纪律、政治规矩教育摆在更加重要的位置，纳入党性教育的经常性内容之中，教育引导党员干部严格遵守党纪政纪，坚决杜绝“七个有之”问题，认真贯彻“五个必须”要求。要深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育，推动中央即将出台的新形势下加强和规范党内政治生活的决定和省委《关于增强组织观念，严格政治纪律的决定》的贯彻执行。今年，将适时召开全市领导班子思想政治建设工作座谈会。二是与解决不敢担当的问题相结合。要把解决为官不为、不敢担当作为专题教育的重点内容，深入分析研究，加强教育引导，强化责任追究，认真落实好省委组织部出台的不作为不担当问责办法，以严格问责倒逼解决不担当问题，使勇于担事、主动干事、善于成事在广大干部中蔚然成风。三是与运用正反两方面典型教育相结合。要大力弘扬焦裕禄精神，开展党员干部先进典型选树活动，充分发挥先进典型的示范引导作用;对不作为、乱作为的问题要进行整治，发挥反面典型的警示作用，通过正反两方面的典型教育，把作风建设不断引向深入。
第三，严格标准要求，做好干部选拔任用工作。推动大连新一轮振兴发展，关键要扭住领导班子这个龙头、抓实干部队伍这个中坚，增强各级领导班子和干部队伍推动改革发展稳定的能力。一要抓导向，用好干部配好班子。按照“二十字”好干部标准和“三严三实”、“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，坚持正确用人导向。落实党组织对选人用人工作的领导和把关责任，从严把好动议提名、考察考核、程序步骤“三道关”。严格执行中央、省委关于干部选拔任用各项政策和我市“1+7”制度文件，按照职数规定配备干部，防止新的违规问题发生。各级组织部门要加强领导班子分析研判，坚持每半年对管理的领导班子进行一次系统分析，有针对性地提出加强领导班子建设的具体意见。要着眼20xx年市县两级党委换届，以正职领导干部为重点，统筹做好空缺岗位人选配备，进一步增强班子整体功能。要注重选用勇担当、有本事的干部，真正让敢于担当、敢做善成的干部不埋没、受重用。深入做好市直机关与北三市互派干部任职工作，不断增强乡镇领导班子推动经济发展的能力。同时，对不守政治纪律、不讲政治规矩，存在“七个有之”问题、违反“五个必须”要求的干部，不能提拔使用;已经在领导岗位上的，一旦发现，要进行调整处理。二要抓考核，看准考实干部。防止干部带病提拔，关键在于考准考实干部。要按照“动起来、做起来”的要求，完善干部平时考核办法，通过“组织部长下基层”和蹲点调研、参加班子民主生活会、深入重大项目、培训带班等多种方式，近距离“察”、关键时刻“看”、深入群众“听”，切实掌握干部的活情况、新变化、实口碑。要充分发挥年度考核“体检”作用，增加任前考核的深度，手中掌握一批干部，避免平时不备、缺时急选的现象。协调推进先导区公务员登记工作，积极开展公务员平时考核试点工作。三要抓源头，着力培养选拔年轻干部。要按照全国、全省培养选拔优秀年轻干部工作会议精神，制定出台我市培养选拔优秀年轻干部“522工程”实施意见，抓住“选、育、用”三个环节，着力在增加总量、优化结构方面取得新突破。要放开视野“选”，加大从国有企业、高校、科研院所等选拔优秀年轻干部进入党政机关工作力度。要拓宽渠道“育”，突出能力培养和专业化建设，注重把干部放在艰苦岗位、基层、复杂环境锻炼成长。要不拘一格“用”，着眼换届结构性需要，健全年轻干部常态化选拔机制，对于看准的“好苗子”，要敢于大胆使用。
第四，强化刚性约束，建立大监督工作格局。坚持对领导班子、领导干部监督和对干部选拔任用工作监督并重，努力推进干部监督工作常态化、制度化。一方面，要完善选人用人监督链条。深化选人用人突出问题专项整治，开展《干部任用条例》落实情况监督检查。严格执行干部选拔任用纪实办法等监督制度，深入做好干部档案、个人有关事项报告“两核查”。按照省委组织部统一要求，要把“带病提拔”等列入专项整治重要内容;对有超职数配备干部问题的地区和单位选拔干部时，在动议、酝酿后，要将工作方案呈报上一级组织部门干部监督机构审核。另一方面，要形成日常监督网络。抓好我市《关于加强领导干部日常监督的意见》的贯彻落实，坚持“抓早、抓小、抓苗头、抓预防”，落实谈话提醒、函询诫勉等制度。发挥群众监督、网络监督、社会监督作用，让干部在严格监督下工作和生活成为一种习惯。要把严格要求和激励关心结合起来，及时做好思想政治工作，充分调动广大干部爱岗敬业、干事创业的积极性。关于干部监督工作，我们还将在随后召开的全市干部监督工作会议上作专门部署。
第五，深化基础保障，全面开展“基层服务型党组织建设推进年”活动。要围绕贯彻落实全市基层党建工作会议精神，开展“基层服务型党组织建设推进年”活动，抓住“一条主线”，增强“两项功能”，夯实“两个基础”，促进基层党组织建设全面进步、全面过硬。抓住“一条主线”，就是要以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，把基层服务型党组织建设作为统领各领域基层党建工作的主线。要深入落实我市《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》，推进服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，取得实实在在的效果。增强“两项功能”，就是要把政治功能和服务功能统一起来。一是突出政治功能。要通过健全组织架构、严格组织生活、严明组织纪律，充分发挥党组织在推进基层治理现代化中的战斗堡垒作用。要抓好基层组织带头人和党务工作者、党代会代表、党员“三支队伍”建设。建立基层党建工作指导员队伍，在乡镇街道设立基层党建工作指导站。要以社区“两委”换届为契机，把政治素质好、善做群众工作的党员选任为社区党组织书记。要继续开展软弱涣散基层党组织整顿工作，健全整顿治理长效机制，探索建立非公企业和社会组织党群共建机制，推进基层党组织晋位升级、争创先进。充分运用现代远程教育“四位一体”平台，开展党员经常性教育。二是强化服务功能。探索创建多样化服务载体，深入推进基层干部“素质提升工程”，不断增强服务意识，提高服务本领。夯实“两个基础”，就是夯实组织基础和物质基础。一是围绕夯实组织基础，继续实施“强基扩面”工程。积极创建省级合作社党建示范社，调整优化城乡结合部“村改居”党组织设置，整合资源建立街道大工委制、社区大党委制。组织党员领导干部深入非公有制企业开展“一走访三推动”活动，推进区市县非公有制党建体制“两合并一理顺”工作。深化非公有制企业“双强六好”创建和国企“四好四强四优”创建活动等。二是围绕夯实物质基础，继续实施“服务保障”工程。推进村、社区活动场所和服务设施建设，完善“两代表一委员”工作室功能，管好用好社区基层党组织服务群众专项经费，建立稳定规范的物质保障机制，努力形成集中力量抓基层、整合资源打基础的生动局面。
第六，完善体制机制，着力打造人才发展新优势。要围绕推动大连创新驱动发展，加大人才体制机制和政策创新力度。一是在宏观指导上“牵好头”。要适应产业转型升级发展的实际，分析人才形势、研究人才需求、制定人才政策、牵头协调服务、营造人才环境，充分发挥市人才工作领导小组各成员单位作用。深入开展中长期人才发展规划实施情况中期评估，及时调整完善相关政策工程，妥善解决实施过程中遇到的各种问题。二是在人才政策上“求突破”。创新驱动实质是人才驱动，而人才竞争关键在于人才政策的比较优势。前不久，市委市政府把“推进人才政策创新”列入近期重点抓好的七个方面专题研究任务。要尽快拿出务实管用的政策措施，用好用活留住现有人才，吸引外地高端人才，努力形成我市人才制度比较优势。比如，要围绕创新驱动战略，出台实施《大连市鼓励支持高层次人才创新创业若干规定》等政策措施，鼓励支持更多的人才创新创业。落实省里即将下发的《关于进一步加强人才管理改革试验区建设的意见》，推进高新园区人才管理改革试验区建设，鼓励支持金普新区在人才政策创新方面先行先试。特别是要发挥大连高校科研院所比较集中、科技资源较为丰富的优势，制定完善相关扶持引导政策，通过建立技术转移中心平台、开展院士专家智力支持行动等方式，健全产学研合作联系机制，切实提高科技成果转化率。三是在重点人才引进培养上“出实招”。要按照中组部和主办部委的部署要求，发挥中国海创周国家级引才平台的作用，增强引进海外高层次人才实效性。积极适应产业发展需要，深入实施领军人才培养引进等重点工程。加强对人才的政治引领，继续开展优秀专家国情研修。要大力加强人才管理服务，进一步提高大连人才集聚度，切实在建设人才强市上迈出坚实步伐。
要加强党建工作统筹谋划，着力提升调研工作水平，加强大组工网等支持服务体系建设。拓展大连党建手机报和微信公众账号的服务功能。提升《大连党建》办刊水平，继续办好《大连组工信息》。进一步加大亮点工作、典型经验、先进模范的宣传力度，强化涉组涉干网络舆情引导，为推动组织工作创新发展营造良好的舆论环境。
要继续认真贯彻落实老干部工作各项政策，加强老干部党组织建设，充分尊重老干部、关爱老干部、服务老干部，进一步发挥好老干部的积极作用。
四、落实从严治党要求，推动组织工作创新发展。
赵乐际同志在全国组织部长会议上强调，要不断提高组织工作境界和水平，突出组织部门和组工干部的政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。市委把今年确定为“工作创新年”，目的就是引导和激励全市广大党员干部，以创新的精神积极探索新形势下推动各项工作的新思路、新方法、新举措。我们要把中央和市委的部署要求紧密结合起来，既要坚持问题导向、从严规范，又要认真落实改革创新要求，带头改革、鼓励创新，以理念创新推动工作创新，以制度创新推进工作规范，以方法创新提高工作效率，不断提高组织工作的社会公信度和群众满意度。
第一，要在从严要求中勇于创新。党的以来，中央把“从严”作为抓好一切工作的主基调，形成工作标准越来越高、要求越来越严的态势。在这一大背景下，组织部门和组工干部应以更高的标准、更严的要求来抓好自身建设，鼓足创新勇气，提升工作水平。一方面，要对组工干部从严教育管理，坚定政治信仰、坚持政治原则、坚守政治纪律，秉承公道正派职业操守，加强素质能力建设，努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。另一方面，要正确处理从严要求与工作创新的辩证关系。从严要求既要体现在政治思想和职业操守上，做到懂规矩守纪律，又要体现在创新方法、提高工作质量和效率上，善于在坚持原则中创造性开展工作。要以创新的眼光审视当前组织工作，转变思想观念，强化法治思维、底线思维，深入推进工作思路、工作方式、工作载体以及评价体系创新。既要大力营造宽容失败的环境，鼓励大家敢想敢试，又要积极稳妥、充分论证，确保创新沿着正确的方向推进。只有这样，才能把从严要求和提升工作水平有机统一起来。
第二，要在求真重效中务实创新。近年来，各级组织部门始终坚持谋事要实、创业要实、做人要实，在实上出新招、闯新路、求实效。要继续保持和发扬求真务实的作风，遵循组织工作内在规律，防止搞华而不实的创新。要认真总结基层创造的鲜活经验和好的做法，不断深化理性认识，用制度的形式固定下来。要积极适应新常态下的组织工作新要求，着眼于务实管用，以勇于探索的精神、开阔的眼界、敏锐的思维，不断推进组织工作改革创新。既要围绕中心工作探索新思路，立足当前正在做的工作积极想办法，更要围绕长远发展科学谋对策。继承好的传统做法，积极学习借鉴外地先进经验，提出有利于高效推进工作、基层群众点赞的创新举措。
第三，要在攻坚克难中突破创新。当前，组织工作面临许多重点难点问题，需要我们下大气力去研究破解。比如，如何考准考实干部和加强日常监督，更有效防止“带病提拔”;如何按计划消化超职数干部;如何建立健全党组织书记抓基层党建工作责任评价体系;如何更好实现“两新”组织党组织“双覆盖”;如何把经济社会发展需求和人才个性化发展需求更好地统一起来，实现两个发展效益最大化，等等。这些问题，需要我们敢于面对，深入研究，提出解决问题的好思路、好办法。要善于开展工作务虚研究，集智攻坚克难，群策实现突破。要在探索组织工作规律中找准切入点，通过整体设计、系统分析，实现集成创新、综合创新。做好这方面的工作，我们要着力提高组工干部专业化水平，善于把握方向、分析大势、知人善任，提升解决复杂问题的能力。
第四，要在打造品牌中持续创新。工作品牌是优秀成果的展示，是提升工作境界的重要标志。我们要以开阔的眼界、争优的气魄、创新的举措，努力打造一批在全省乃至全国组织系统有一定影响力的组织工作品牌。既要持续创新培育，又要及时总结宣传;既要善于在“点”上突破，又要善于在“面”上推广。比如，近年来，市委组织部机关不断深化“践行核心理念，建设三个之家”载体活动，在组工文化建设上作出积极探索实践，取得了一定成效。下一步，我们要立足于打造大连组工文化品牌和服务品牌，结合各地区各单位实际深入推进这项活动。要突出核心理念的导向作用、制度建设的基础作用、优良环境的保障作用。要注重责任管理、制度管理，同时要彰显亲情管理、情感管理;要以学习培育人、以活动引导人，也要以机制激励人、以环境陶冶人、以情感凝聚人，通过坚持不懈的改进完善，不断增强“三个之家”的品牌效应。
同志们，20xx年组织工作任务重、要求严、标准高。让我们在市委的正确领导下，围绕中心、服务大局，改革创新、奋发有为，强化责任、狠抓落实，为全面推进依法治市、加快建设“两先区”做出更大贡献!