自然资源局上半年工作总结和下半年工作计划（汇总23篇）

一个月的工作总结可以帮助我们反思和改进工作方法，进一步提高工作效率。以下是一些出色的月工作总结案例，希望能为大家在写作中提供一些创作灵感。

自然资源局年上半年工作总结和下半年工作计划

一是认真开展第三次国土调查。已完成土地利用现状调查，该调查成果在全市率先通过省级核查，并上报国家核查。城镇地籍更新调查、房屋调查、海域调查等其他专项调查工作正在开展中。二是加强宅基地管理。为改善群众居住条件，规范宅基地上危房翻建工作，减少违法建设，起草了《xx区宅基地上危房恢复性建设管理办法》。为解决历史遗留的宅基地证档遗失问题，保护群众合法权益、化解社会矛盾，启动宅基地及地上房屋调查工作。成立区自然资源局宅基地合法性认定工作小组，制定统一政策明白纸，配合区综合执法局对8处房屋出具了认定意见。三是积极解决“问题产权”。完成了西韩新苑30个楼座1424户房屋首次登记，为龙秋霞三位教师解决了20年未办证问题。

自然资源局年上半年工作总结和下半年工作计划

一是梳理可利用土地资源，强化土地功能约束机制。以现有“一张图”核心数据库为基础，补充完善城市控规、集体经济发展用地、批而未供和闲置土地等专题数据，依据2020年影像图对全区4040个控规地块的现状进行了分析，分为规而未批、批而未征、征而未供、供而未用和用而未尽五类，为“双招双引”重点建设类项目提供空间保障。二是积极处置批而未供和闲置土地。拟定批而未供土地处置化解方案，对103个项目存在的问题逐宗进行了梳理，确定了责任单位。根据青岛市2007-2020年闲置土地清单，目前我区涉嫌闲置土地共计16宗，面积764.2亩。其中2宗，面积25.4亩被法院查封;8宗已开工建设，面积531亩;6宗未开工建设，面积207.76亩，正在进行闲置认定、销号工作。三是腾笼换鸟盘活土地。完成青岛澳柯玛信息产业园有限公司、山东大宇汽车零部件有限公司等6宗国有土地收回，土地面积268.6亩，为产业转型升级和市政基础设施、学校等公用设施建设提供了用地保障。

年市自然资源局上半年工作总结和下半年工作计划范文

自组建以来，全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署，围绕“重强抓”专项工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形势新目标新要求，有效履行自然资源管理职责，统筹兼顾，主动作为，锐意进取，积极稳妥推进各项工作，多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。

（一）稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位，立足大局，以高度政治责任感和使命感，积极落实党政机构及事业单位改革决策部署，圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务：市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌；行政及事业单位人员全部划转到位；行政及事业“三定方案”获批；市局党组班子及事业单位领导班子组建完成；县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌；行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律，妥善处理好机构改革中出现的情况和问题，关注干部思想动态，强化宣传教育引导，扎实抓好干部队伍建设，做好办公用房调整等硬件设施建设，推进职能整合及新老业务承接，实现改革和工作“两促进”“两不误”，确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

（二）贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务，整改工作均按顺时进度推进，省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定；全面推进第三次国土调查工作，完成航摄及资料收集、内业整理工作，形成三调数据库成果并通过省级初审；持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争；全面落实工程建设项目审批改革工作要求，优化自然资源审批流程，对涉及的44项任务逐一认真研究，确保全市改革方案更加合理简化；全力配合完成“大棚房”专项整治工作，确保我市一次性通过上级“大棚房”专项整治验收。

（三）全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障，华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地，协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果；强化指标精细化管理，推进房地产“去库存”，科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划；做好重点项目审批，完成2019年度中心城区城市用地规模指标（34.16公顷）申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作，年初至今实现土地供应228.22公顷，其中出让187.37公顷，合同价款13.88亿元。强化协调指导，推进国有农场居民点住房用地改革试点，大洼区出台“1+5”配套落实文件，并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题，《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。

2020年上半年，淮南市自然资源和规划局按照省自然资源厅的安排部署，围绕市委、市政府的重点工作，积极应对疫情影响，履行“两统一”核心职责，主动服务，规范管理，推进全市自然资源和规划工作取得成效。

（一）党建统领，夯实政治基础。一是强化党的政治建设。加强理论武装，突出学习习近平生态文明思想；建立健全和落实领导班子决策前学习习近平总书记重要讲话和有关重要论述的制度机制，组织党组理论学习中心组学习会议7次，集中学习研讨2次。抓实意识形态工作，制定落实《2020年全市自然资源和规划意识形态和网络意识形态工作要点》《淮南市自然资源和规划局突发网络舆情应急预案》。二是加强基层党组织建设。开展“党员争做先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范机关”行动，局属1个基层党组织被市直机关工委确立为基层党建工作示范点，2个群体岗被确立为市级党员示范岗。三是落实作风建设。深化“三个以案”警示教育，开展基层腐败专项整治工作，组织“强学习、找差距、明举措、勇担当”学习研讨。四是党建引领群团共建。结合支部“三会一课”、主题党日等学习教育活动，引导系统内团员青年和干部群众同心向党；开展文明交通劝导志愿服务活动和“结对共建进小区携手共创文明城”活动，组织党员干部进社区服务190余人次。

（二）提升站位，落实疫情防控。一是落实上级部署，压实防控责任。通过多种渠道及时传达学习上级有关精神；开展“疫情就是命令，责任就是担当”主题党日活动；做好本单位疫情监测、排查、预警、防控等工作,教育干部职工不给防控大局添乱添堵。二是开展“社区吹哨、党员报到”疫情防控工作。局属各支部在职党员共计282人到社区报到并认领岗位，参与率达100%；驻村扶贫干部坚守抗疫一线，部分同志主动向扶贫点捐赠物资；党员干部职工为疫情防控捐款共计36540元。三是拓宽服务渠道，助力复产复工。对开竣工约定、出让金缴纳进行合理顺延；实施“网上办”“邮寄办”等不见面审批；应对复工后的办件高峰，审批和登记窗口主动延时下班、周末加班；开展“四送一服”专项行动，联系包保企业4家；走访、座谈规上、四上企业及重点项目40家，收集问题46个；现场办公，推动多个省重点项目、十多个市重点项目落地。

（三）规划引领，完善城镇布局。一是推进国土空间总体规划编制工作。市级国土空间总体规划初步成果正在完善，寿县、凤台县、毛集实验区规划编制单位的招标工作已完成。二是推进村庄规划工作。完成市域村庄数量摸底和村庄分类，各类村庄规划评估和村庄规划试点工作稳步进行，开展“多规合一”实用性村庄规划调研并完成书面调研报告报省厅。三是加强规划管理。严格过渡期土地利用总体规划管理，开展《淮南市控制性详细规划通则》动态维护工作，第二稿已完成。四是严格规划审查。组织开展19个控制性详细规划方案（含动态维护）初审、专家评审、报批，办理2宗土地不动产权分证用地规划条件核对，完成11宗土地用途审核。召开局规划业务会13次、专题规划业务会1次、市规划委员会3次、市工业项目规划设计方案领导小组会议3次。

（四）围绕重点，保障经济发展。一是做好用地预审。完成9个项目8248.4745亩建设用地项目预审、初审，其中3个重大稳投资项目。二是强化用地保障。将省级预下达的1456亩建设用地计划指标、5488亩挂钩指标、150亩保障性安居工程用地指标进行分解落实。上报27批次挂钩，申请指标11325亩，获得批复15批次，批准指标8926亩；验收挂钩9个批次，通过验收总规模1755亩，归还挂钩指标1590亩；批准工矿废弃地复垦利用试点项目11批次，获得建设用地总指标7590亩。三是坚持节约集约，推进闲置土地和批而未供土地处置。处置闲置土地29宗，面积2128.272亩，完成省厅布置的年度任务；处置批而未供土地2527.75亩，占年度任务的56.63%。四是抓好报批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》进行补充完善批前程序的批次用地及日常建设用地报批，共计39个批次合计总面积9715.9455亩，农用地8957.1015亩（耕地7988.8875亩）。上半年，淮南全市供应各类建设用地199宗，9785.8455亩，出让价款354073.2007万元。

（五）多措并举，践行绿色发展。一是加强土地整治，坚守耕地红线。全面梳理分析、核实永久基本农田划定成果；立项补充耕地项目30个，预计新增耕地1200亩；完成138个项目入库前的复核工作。寿县自然资源和规划局先后对11个贫困乡镇173个项目进行立项，增加耕地29018.32亩，目前全市补充耕地指标库存结余46124亩。二是开展生态保护红线评估工作，我市生态保护红线已据省第六次审查意见进行修改上报。三是科学划定城镇开发边界，各县局成果已报送，形成市级城镇开发边界初步成果。四是加快废弃矿山生态修复，2020年度我市废弃矿山生态修复项目实施计划涉及项目70个，其中转他用项目46个，自然修复项目14个。已完成治理项目6个，转他用和自然恢复项目15个。五是在煤系固体废弃物突出环境问题专项整改验收工作中，配合整改验收44个项目，牵头负责的7个堆场相关工作正在有序推进。六是开展矿产资源开发领域突出问题整治，代市政府起草的《淮南市进一步加强打击非法开采山石资源行为工作方案》由市政府办公室印发。

（六）持续发力，强化执法监察。一是开展扫黑除恶专项斗争。上报11条涉黑涉恶线索；进行上窑林场22宗违法用地案件的调查核实工作；调查核实徐岩、徐道文涉土问题线索；核查协查市扫黑办转交的违规违法涉土案件3例，协办各级扫黑办及公安机关核实涉黑涉恶线索共12条。二是推进违建别墅问题清查整治专项行动。全市共排查上报违建别墅项目17宗（144栋160套），已经全部完成拆除工作。三是完善自然资源执法监察体系。开展国土资源动态巡查1681次，发现违法违规线索15个，涉及土地面积141.165亩，制止到位2个，对198个卫片遥感监测图斑开展内外业核查工作。四是严肃土地违法案件查处。立案查处29宗土地违法案件，涉及用地面积2512.5亩，其中耕地1709.8亩，基本农田8.8亩。要求退还土地2432.4亩，已退还2361.5亩，没收建筑物1242.69平方米。

（七）聚焦改革，优化营商环境。一是推进工程建设项目审批制度改革，淮南市工程建设项目审批系统2.0版于2020年5月通过验收。二是推进“多审合一、多证合一”改革，制定合并规划选址和用地预审、合并建设用地规划许可和用地批准相关方案及办事规程，印制新证书。三是完成不动产电子证照开发集成，实现水、电、气等联动过户；优化不动产交易登记“一窗受理”模式，推进“线上办理”“多点布局、同城通办”模式，配置自助查询设备，初步实现“不见面”查询。四是贴心服务发展。核发“一书两证”99份；完成国有土地使用权收回5宗，划拨土地受理34宗，个人划拨补办土地出让金12宗。制、发《不动产权证书》16035本、《不动产登记证明》10491本，受理不动产登记查询29100余次，开具不动产查询证明24240余份，开通绿色通道1520余次，上门服务50余次。对列入市房地产领域历史遗留问题清单的项目出具《规划处置意见》3份。

（八）扎实高效，推进基础业务。一是持续推进国土“三调”。八公山区、大通区、寿县三调中集体土地所有权确权到组成果通过省级专家组复核检查，在省首批17个初始库报部审查的县区中，我市四个县区在列。二是加强土地收储。2020年度土地储备计划共24宗4923.65亩，收储工作稳步推进。三是推进确权登记工作。房地一体农村宅基地登记发证686967宗、面积10500.93公顷，登记发证率89.95%；集体建设用地登记发证1552宗、面积123.01公顷，登记发证率89.81%；《淮南市自然资源统一确权登记总体工作方案》初稿已形成。四是强化地灾防治。对全市19处地质灾害隐患点进行汛前调查，编制《淮南市2020年地质灾害防治方案》；开展地质灾害点应急避险演练2次；落实汛期24小时值班制度。推进3处地质灾害隐患点治理工作。

一是长期资源开采形成历史欠账较多，采煤沉陷照成的耕地灭失，给耕地保护和国土空间生态修复造成很大压力；矿产企业长期“以租代征”，累积了较大的社会不安定风险，均需省市层面统筹解决。二是农民建房违法用地还存在较大数量，在卫片执法检查中还占有较大比例，需要学习周边地市经验，在保持严厉打击违法用地高压势头的同时，探索堵疏结合的处置手段，重点开展好农村乱占耕地建房问题整治。

（一）坚持全面从严治党。切实履行管党治党主体责任，加强理论武装，推进党建工作清单管理，强化基层支部建设，发挥党员影响和辐射、示范作用，抓好意识形态工作。落实党风廉政建设工作责任制，深化廉政风险防控，健全重点领域监管机制，支持纪检监察部门监督执纪问责。加强专项治理和日常监管，纠“四风”严作风。精简各类会议、文件、检查，进一步为基层减负松绑。严明工作纪律,强化效能建设，全面提升政务服务水平。

（二）严格强化资源保护。做好生态保护红线评估，在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。完成市级国土空间总体规划初稿的编制、修改完善。推进乡镇国土空间规划、详细规划、村庄规划、2020年省级美丽乡村中心村规划以及重要地区村庄规划等编制工作。落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，做好永久基本农田核实整改，推进土地开发整理，加强对永久基本农田占用与补划、补充耕地数量与质量的日常监管。依法依规做好项目临时用地和设施农业用地保障。加大对重大典型违法违规案件的查处力度，实现违法用地消除存量、遏制新增和长效管控。

（三）积极助推经济发展。力争新增用地指标，提高用地预审和报批效率，落实先行用地政策，畅通绿色通道，确保重大项目用地需求优先保障。推进增减挂钩实施，加大挖潜力度，同步解决建设用地指标及占补平衡指标。探索增存挂钩机制，进一步消化批而未供土地。通过调整、置换盘活批而未用、批多用少的存量用地以及低效闲置土地。做好用地审批和土地收储、供应工作，稳定房地产市场，实现土地资源滚动发展。提升矿产资源管理水平，做好市级第四轮矿产资源总体规划（2021～2025年）组织编制工作，开展年度矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作，组织国家绿色矿山申报。持续推进国土三调，做好土地变更调查和基础性地理国情监测。

（四）持续推动绿色发展。全力推进废弃矿山生态修复工作，压实在建生产矿山“边开采、边治理”责任。落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，全面排查煤矸石堆场情况，分类建立整改台账，强化监督管理，落实整改任务。重视采煤沉陷区的历史遗留问题，加强采煤沉陷区综合治理。严格执行国土空间用途管制，加强对各县区用途管制实施效果的指导、监督和考核。加快构建淮河(安徽)生态经济带。加强与环保、林业部门配合，深化林长制改革示范区创建。抓好农村土地综合整治，细化政策研究，提前谋划推动整治任务与乡镇国土空间规划相衔接，研究整治结余乡村建设用地指标流转、资金注入乡村振兴等问题，争取试点。

（五）用心提升服务水平。推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，确保年底前完成登记发证率90%的工作目标。持续开展“一门、一网、一次”改革、工程建设项目审批制度改革，推进规划用地“多审合一、多证合一”改革。落实不动产预告登记制度，对预售商品房全面开展预告登记，积极推进存量房预告登记；开发税费“一卡（码）”统缴系统，推行“零接触式”税费统缴模式。对地质灾害隐患点应急预案进行推演，做好地质灾害汛期巡查、汛后核查等工作。扎实推进扫黑除恶专项斗争，聚焦重点领域、关键环节，严厉打击各类违法用地犯罪行为，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。落实规划计划、土地利用、耕地保护和生态保护修复等政策，加大扶贫政策支持，对我局定点扶持的汤庄、大洼、胡圩、淝丰村，持续加大帮扶力度。

自组建以来，全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署，围绕“重强抓”专项工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形势新目标新要求，有效履行自然资源管理职责，统筹兼顾，主动作为，锐意进取，积极稳妥推进各项工作，多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。

（一）稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位，立足大局，以高度政治责任感和使命感，积极落实党政机构及事业单位改革决策部署，圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务：市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌；行政及事业单位人员全部划转到位；行政及事业“三定方案”获批；市局党组班子及事业单位领导班子组建完成；县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌；行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律，妥善处理好机构改革中出现的情况和问题，关注干部思想动态，强化宣传教育引导，扎实抓好干部队伍建设，做好办公用房调整等硬件设施建设，推进职能整合及新老业务承接，实现改革和工作“两促进”“两不误”，确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

（二）贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务，整改工作均按顺时进度推进，省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定；全面推进第三次国土调查工作，完成航摄及资料收集、内业整理工作，形成三调数据库成果并通过省级初审；持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争；全面落实工程建设项目审批改革工作要求，优化自然资源审批流程，对涉及的44项任务逐一认真研究，确保全市改革方案更加合理简化；全力配合完成“大棚房”专项整治工作，确保我市一次性通过上级“大棚房”专项整治验收。

（三）全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障，华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地，协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果；强化指标精细化管理，推进房地产“去库存”，科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划；做好重点项目审批，完成2019年度中心城区城市用地规模指标（34.16公顷）申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作，年初至今实现土地供应228.22公顷，其中出让187.37公顷，合同价款13.88亿元。强化协调指导，推进国有农场居民点住房用地改革试点，大洼区出台“1+5”配套落实文件，并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题，《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。

2020年上半年，淮南市自然资源和规划局按照省自然资源厅的安排部署，围绕市委、市政府的重点工作，积极应对疫情影响，履行“两统一”核心职责，主动服务，规范管理，推进全市自然资源和规划工作取得成效。

（一）党建统领，夯实政治基础。一是强化党的政治建设。加强理论武装，突出学习习近平生态文明思想；建立健全和落实领导班子决策前学习习近平总书记重要讲话和有关重要论述的制度机制，组织党组理论学习中心组学习会议7次，集中学习研讨2次。抓实意识形态工作，制定落实《2020年全市自然资源和规划意识形态和网络意识形态工作要点》《淮南市自然资源和规划局突发网络舆情应急预案》。二是加强基层党组织建设。开展“党员争做先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范机关”行动，局属1个基层党组织被市直机关工委确立为基层党建工作示范点，2个群体岗被确立为市级党员示范岗。三是落实作风建设。深化“三个以案”警示教育，开展基层腐败专项整治工作，组织“强学习、找差距、明举措、勇担当”学习研讨。四是党建引领群团共建。结合支部“三会一课”、主题党日等学习教育活动，引导系统内团员青年和干部群众同心向党；开展文明交通劝导志愿服务活动和“结对共建进小区携手共创文明城”活动，组织党员干部进社区服务190余人次。

（二）提升站位，落实疫情防控。一是落实上级部署，压实防控责任。通过多种渠道及时传达学习上级有关精神；开展“疫情就是命令，责任就是担当”主题党日活动；做好本单位疫情监测、排查、预警、防控等工作,教育干部职工不给防控大局添乱添堵。二是开展“社区吹哨、党员报到”疫情防控工作。局属各支部在职党员共计282人到社区报到并认领岗位，参与率达100%；驻村扶贫干部坚守抗疫一线，部分同志主动向扶贫点捐赠物资；党员干部职工为疫情防控捐款共计36540元。三是拓宽服务渠道，助力复产复工。对开竣工约定、出让金缴纳进行合理顺延；实施“网上办”“邮寄办”等不见面审批；应对复工后的办件高峰，审批和登记窗口主动延时下班、周末加班；开展“四送一服”专项行动，联系包保企业4家；走访、座谈规上、四上企业及重点项目40家，收集问题46个；现场办公，推动多个省重点项目、十多个市重点项目落地。

（三）规划引领，完善城镇布局。一是推进国土空间总体规划编制工作。市级国土空间总体规划初步成果正在完善，寿县、凤台县、毛集实验区规划编制单位的招标工作已完成。二是推进村庄规划工作。完成市域村庄数量摸底和村庄分类，各类村庄规划评估和村庄规划试点工作稳步进行，开展“多规合一”实用性村庄规划调研并完成书面调研报告报省厅。三是加强规划管理。严格过渡期土地利用总体规划管理，开展《淮南市控制性详细规划通则》动态维护工作，第二稿已完成。四是严格规划审查。组织开展19个控制性详细规划方案（含动态维护）初审、专家评审、报批，办理2宗土地不动产权分证用地规划条件核对，完成11宗土地用途审核。召开局规划业务会13次、专题规划业务会1次、市规划委员会3次、市工业项目规划设计方案领导小组会议3次。

（四）围绕重点，保障经济发展。一是做好用地预审。完成9个项目8248.4745亩建设用地项目预审、初审，其中3个重大稳投资项目。二是强化用地保障。将省级预下达的1456亩建设用地计划指标、5488亩挂钩指标、150亩保障性安居工程用地指标进行分解落实。上报27批次挂钩，申请指标11325亩，获得批复15批次，批准指标8926亩；验收挂钩9个批次，通过验收总规模1755亩，归还挂钩指标1590亩；批准工矿废弃地复垦利用试点项目11批次，获得建设用地总指标7590亩。三是坚持节约集约，推进闲置土地和批而未供土地处置。处置闲置土地29宗，面积2128.272亩，完成省厅布置的年度任务；处置批而未供土地2527.75亩，占年度任务的56.63%。四是抓好报批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》进行补充完善批前程序的批次用地及日常建设用地报批，共计39个批次合计总面积9715.9455亩，农用地8957.1015亩（耕地7988.8875亩）。上半年，淮南全市供应各类建设用地199宗，9785.8455亩，出让价款354073.2007万元。

（五）多措并举，践行绿色发展。一是加强土地整治，坚守耕地红线。全面梳理分析、核实永久基本农田划定成果；立项补充耕地项目30个，预计新增耕地1200亩；完成138个项目入库前的复核工作。寿县自然资源和规划局先后对11个贫困乡镇173个项目进行立项，增加耕地29018.32亩，目前全市补充耕地指标库存结余46124亩。二是开展生态保护红线评估工作，我市生态保护红线已据省第六次审查意见进行修改上报。三是科学划定城镇开发边界，各县局成果已报送，形成市级城镇开发边界初步成果。四是加快废弃矿山生态修复，2020年度我市废弃矿山生态修复项目实施计划涉及项目70个，其中转他用项目46个，自然修复项目14个。已完成治理项目6个，转他用和自然恢复项目15个。五是在煤系固体废弃物突出环境问题专项整改验收工作中，配合整改验收44个项目，牵头负责的7个堆场相关工作正在有序推进。六是开展矿产资源开发领域突出问题整治，代市政府起草的《淮南市进一步加强打击非法开采山石资源行为工作方案》由市政府办公室印发。

（六）持续发力，强化执法监察。一是开展扫黑除恶专项斗争。上报11条涉黑涉恶线索；进行上窑林场22宗违法用地案件的调查核实工作；调查核实徐岩、徐道文涉土问题线索；核查协查市扫黑办转交的违规违法涉土案件3例，协办各级扫黑办及公安机关核实涉黑涉恶线索共12条。二是推进违建别墅问题清查整治专项行动。全市共排查上报违建别墅项目17宗（144栋160套），已经全部完成拆除工作。三是完善自然资源执法监察体系。开展国土资源动态巡查1681次，发现违法违规线索15个，涉及土地面积141.165亩，制止到位2个，对198个卫片遥感监测图斑开展内外业核查工作。四是严肃土地违法案件查处。立案查处29宗土地违法案件，涉及用地面积2512.5亩，其中耕地1709.8亩，基本农田8.8亩。要求退还土地2432.4亩，已退还2361.5亩，没收建筑物1242.69平方米。

（七）聚焦改革，优化营商环境。一是推进工程建设项目审批制度改革，淮南市工程建设项目审批系统2.0版于2020年5月通过验收。二是推进“多审合一、多证合一”改革，制定合并规划选址和用地预审、合并建设用地规划许可和用地批准相关方案及办事规程，印制新证书。三是完成不动产电子证照开发集成，实现水、电、气等联动过户；优化不动产交易登记“一窗受理”模式，推进“线上办理”“多点布局、同城通办”模式，配置自助查询设备，初步实现“不见面”查询。四是贴心服务发展。核发“一书两证”99份；完成国有土地使用权收回5宗，划拨土地受理34宗，个人划拨补办土地出让金12宗。制、发《不动产权证书》16035本、《不动产登记证明》10491本，受理不动产登记查询29100余次，开具不动产查询证明24240余份，开通绿色通道1520余次，上门服务50余次。对列入市房地产领域历史遗留问题清单的项目出具《规划处置意见》3份。

（八）扎实高效，推进基础业务。一是持续推进国土“三调”。八公山区、大通区、寿县三调中集体土地所有权确权到组成果通过省级专家组复核检查，在省首批17个初始库报部审查的县区中，我市四个县区在列。二是加强土地收储。2020年度土地储备计划共24宗4923.65亩，收储工作稳步推进。三是推进确权登记工作。房地一体农村宅基地登记发证686967宗、面积10500.93公顷，登记发证率89.95%；集体建设用地登记发证1552宗、面积123.01公顷，登记发证率89.81%；《淮南市自然资源统一确权登记总体工作方案》初稿已形成。四是强化地灾防治。对全市19处地质灾害隐患点进行汛前调查，编制《淮南市2020年地质灾害防治方案》；开展地质灾害点应急避险演练2次；落实汛期24小时值班制度。推进3处地质灾害隐患点治理工作。

一是长期资源开采形成历史欠账较多，采煤沉陷照成的耕地灭失，给耕地保护和国土空间生态修复造成很大压力；矿产企业长期“以租代征”，累积了较大的社会不安定风险，均需省市层面统筹解决。二是农民建房违法用地还存在较大数量，在卫片执法检查中还占有较大比例，需要学习周边地市经验，在保持严厉打击违法用地高压势头的同时，探索堵疏结合的处置手段，重点开展好农村乱占耕地建房问题整治。

（一）坚持全面从严治党。切实履行管党治党主体责任，加强理论武装，推进党建工作清单管理，强化基层支部建设，发挥党员影响和辐射、示范作用，抓好意识形态工作。落实党风廉政建设工作责任制，深化廉政风险防控，健全重点领域监管机制，支持纪检监察部门监督执纪问责。加强专项治理和日常监管，纠“四风”严作风。精简各类会议、文件、检查，进一步为基层减负松绑。严明工作纪律,强化效能建设，全面提升政务服务水平。

（二）严格强化资源保护。做好生态保护红线评估，在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。完成市级国土空间总体规划初稿的编制、修改完善。推进乡镇国土空间规划、详细规划、村庄规划、2020年省级美丽乡村中心村规划以及重要地区村庄规划等编制工作。落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，做好永久基本农田核实整改，推进土地开发整理，加强对永久基本农田占用与补划、补充耕地数量与质量的日常监管。依法依规做好项目临时用地和设施农业用地保障。加大对重大典型违法违规案件的查处力度，实现违法用地消除存量、遏制新增和长效管控。

（三）积极助推经济发展。力争新增用地指标，提高用地预审和报批效率，落实先行用地政策，畅通绿色通道，确保重大项目用地需求优先保障。推进增减挂钩实施，加大挖潜力度，同步解决建设用地指标及占补平衡指标。探索增存挂钩机制，进一步消化批而未供土地。通过调整、置换盘活批而未用、批多用少的存量用地以及低效闲置土地。做好用地审批和土地收储、供应工作，稳定房地产市场，实现土地资源滚动发展。提升矿产资源管理水平，做好市级第四轮矿产资源总体规划（2021～2025年）组织编制工作，开展年度矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作，组织国家绿色矿山申报。持续推进国土三调，做好土地变更调查和基础性地理国情监测。

（四）持续推动绿色发展。全力推进废弃矿山生态修复工作，压实在建生产矿山“边开采、边治理”责任。落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，全面排查煤矸石堆场情况，分类建立整改台账，强化监督管理，落实整改任务。重视采煤沉陷区的历史遗留问题，加强采煤沉陷区综合治理。严格执行国土空间用途管制，加强对各县区用途管制实施效果的指导、监督和考核。加快构建淮河(安徽)生态经济带。加强与环保、林业部门配合，深化林长制改革示范区创建。抓好农村土地综合整治，细化政策研究，提前谋划推动整治任务与乡镇国土空间规划相衔接，研究整治结余乡村建设用地指标流转、资金注入乡村振兴等问题，争取试点。

（五）用心提升服务水平。推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，确保年底前完成登记发证率90%的工作目标。持续开展“一门、一网、一次”改革、工程建设项目审批制度改革，推进规划用地“多审合一、多证合一”改革。落实不动产预告登记制度，对预售商品房全面开展预告登记，积极推进存量房预告登记；开发税费“一卡（码）”统缴系统，推行“零接触式”税费统缴模式。对地质灾害隐患点应急预案进行推演，做好地质灾害汛期巡查、汛后核查等工作。扎实推进扫黑除恶专项斗争，聚焦重点领域、关键环节，严厉打击各类违法用地犯罪行为，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。落实规划计划、土地利用、耕地保护和生态保护修复等政策，加大扶贫政策支持，对我局定点扶持的汤庄、大洼、胡圩、淝丰村，持续加大帮扶力度。

xxxx年，在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下，我局紧紧围绕重点项目建设，以行政效能革命和“质量提升年”活动为契机，以保发展、保资源、保生态、保民生为己任，贯彻落实招商项目落地年、营商环境提升年、追赶超越奋进年各项决策部署，践行“五个扎实”新要求，谱写“追赶超越”新篇章，推动新时代国土资源工作高质量发展。上半年x个批次xxx亩用地取得省级批文。xx个市级重点项目xxxx亩用地累计取得批文。供应土地xxx亩，成交价款xxxx万元。违法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩不动产办证时限，提升了营商环境。

一是有力推进土地报批工作。跟踪协调xxxx、xxxx年上报的xx个批次、xxxx亩用地审批工作，xx个批次、xxxx亩用地完成税费缴纳和占补平衡，x个批次、xxx亩用地取得省级批文，涉及白鹿仓三期、四季运动健康城、长乐坡城改、金泰等项目。洪庆新城标准厂房、绿源等项目用地已完成占补平衡及税费缴纳，面积xxx亩，即将取得省级土地批文。绿源、白鹿原水生态循环中心项目、洪庆山移民搬迁项目通过省政府审核，正在缴纳新增建设用地有偿使用费，面积xxxx亩。生活垃圾无害化项目xxx亩用地已通过厅长办公会。五星城改、回民公墓、四季运动健康城二期项目等x宗用地完成报批资料准备。二是积极做好土地征收工作。储备土地xxxx亩，实施储备地征收xxx亩。开展征地区片综合地价调整完善工作，召开了听证会。亿元，亿元。三是着力推进土地出让工作。xx宗xxxx亩用地已达到招拍挂出让条件，其中x宗xxx亩用地已成交，成交总价款为xxxx万元，包括隆源机电、隆泰和鑫立项目。柴马城改、永丰村城改、奥迪xs店等x个项目已经市土地管理领导小组审定、即将下发供地批文，亩。吾悦广场项目上报市局；克拉世家、金泰、五环二期等x宗xxxx亩储备地完成供地前期准备。四是加强供后监管。督促西北金属物流、盘龙医药等项目开工建设，xx宗xxxx亩疑似闲置用地提交资料完成核销。

一是做好土地动态巡查和执法监管工作。xxxx年度卫片执法检查承诺拆除的xx个图斑已全部拆除到位，xx个违法图斑立案查处到位xx个，非立案查处x个，xxxx年度违法用地占耕地面积占新增建设用地占耕地面积的比例下降至x.x%。结合季度卫片，严厉打击新增违法用地，公开查处xx宗违法面积大、群众反映强烈的违法用地，营造良好用地氛围。加强“三场（厂）”整治成果，提高新增及死灰复燃“三场（厂）”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三场（厂）”通过市整治办验收，x宗新增或死灰复燃“三场（厂）”已取缔到位。二是加强不动产登记管理。制定《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩办证时限，承诺x个工作日办结。x-x月办理不动产登记xx宗，土地使用权抵押登记x宗，查封登记x宗。开展xx个房产处遗项目调查工作，对东方世纪城、明林庭院及白鹿花园三宗处遗项目进行了重点督办。三是发挥规划引领作用。《x市灞桥区土地整治规划（xxxx-xxxx年）》通过区政府审批。对复星、绿城、吉利拟建项目选址情况沟通区招商局，向企业提出预选方案。核实引汉济渭灞河水厂、向阳沟公（廉）租房配套工程（调蓄池）等项目土地规划情况。对未划入城市周边基本农田地块进行举证，筛选确定了补划地块。

一是推进移民搬迁工作。全区上下奋力拼搏、加班加点、昼夜奋战，扎实推进避灾搬迁工作，包片领导靠前指挥，蹲守干部坚守岗位，常态化开展督导检查，在保障工程质量的前提下加快工程建设进度，确保x月底前全面完成避灾搬迁工作任务。其中洪庆街办上鲁峪村安置点xx户在建房屋已全部封顶，x月底可达到入住条件；席王街办毛西村安置点xx户在建房屋已全部封顶，x月底前可达到交钥匙条件。二是做好地质灾害防治工作。年初与街办签订《xxxx年度地质灾害防治目标责任书》，下发《x区xxxx年地质灾害防治方案》，发放“两卡”，修订了“防、抢、撤”方案，对隐患点监测人、责任人开展防灾培训，对全区xx个地质灾害隐患点进行了拉网式摸排。三是驰而不息抓作风。持续开展作风纪律大整顿活动，以“六查六看”为主要内容，着力补齐干部作风短板，不断提升行政效能，打造追赶超越国土铁军。干部宗旨意识和纪律观念明显增强，工作效率显著提升，凝聚力、战斗力、创造力进一步提高。

（一）工作措施。

1、开展行政效能革命、质量提升年、专项整顿教育等活动，教育引导党员干部履职尽责、忠诚担当、砥砺奋进，争当国土铁军，激发和调动了干部干事创业、追赶超越的积极性。

2、围绕土地管理领域重难点和遗留问题，开展“大调研”和“五进五看五提升”集中走访月活动，梳理形成典型案例，提出了对策建议，促进了工作。

3、实行“挂图作战”，每周开展工作总结，研判难点问题，制定解决措施，采取积极介入，提早协调、专人跟进的方式，全力确保重点项目按期落地，提高了行政效能。

（二）存在问题。

1、个别项目土地供应因规划调整、拆迁进度等问题推进较慢，部分项目用地资料准备不充分。

2、新增违法占地及农村乱占宅基地行为在局部有所反弹。

（三）下半年工作思路。

1、持续做好土地报批、征收和供应工作，保障项目用地需求。积极做好基础设施及公共项目听证和组件上报工作。

2、做好日常巡查，及时发现、及时制止、及时查处违法用地。对新增违法用地严肃查处，坚决整改到位。督促做好“三场（厂）”、“散乱污”企业整改工作。

3、持续优化不动产登记服务，提升营商环境。做好“三调”前期准备工作。

4、按进度推进移民搬迁工作，做好x村工程治理项目。强化汛期地质灾害防治工作。

xxxx年，在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下，我局紧紧围绕重点项目建设，以行政效能革命和“质量提升年”活动为契机，以保发展、保资源、保生态、保民生为己任，贯彻落实招商项目落地年、营商环境提升年、追赶超越奋进年各项决策部署，践行“五个扎实”新要求，谱写“追赶超越”新篇章，推动新时代国土资源工作高质量发展。上半年x个批次xxx亩用地取得省级批文。xx个市级重点项目xxxx亩用地累计取得批文。供应土地xxx亩，成交价款xxxx万元。违法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩不动产办证时限，提升了营商环境。

一是有力推进土地报批工作。跟踪协调xxxx、xxxx年上报的xx个批次、xxxx亩用地审批工作，xx个批次、xxxx亩用地完成税费缴纳和占补平衡，x个批次、xxx亩用地取得省级批文，涉及白鹿仓三期、四季运动健康城、长乐坡城改、金泰等项目。洪庆新城标准厂房、绿源等项目用地已完成占补平衡及税费缴纳，面积xxx亩，即将取得省级土地批文。绿源、白鹿原水生态循环中心项目、洪庆山移民搬迁项目通过省政府审核，正在缴纳新增建设用地有偿使用费，面积xxxx亩。生活垃圾无害化项目xxx亩用地已通过厅长办公会。五星城改、回民公墓、四季运动健康城二期项目等x宗用地完成报批资料准备。二是积极做好土地征收工作。储备土地xxxx亩，实施储备地征收xxx亩。开展征地区片综合地价调整完善工作，召开了听证会。亿元，亿元。三是着力推进土地出让工作。xx宗xxxx亩用地已达到招拍挂出让条件，其中x宗xxx亩用地已成交，成交总价款为xxxx万元，包括隆源机电、隆泰和鑫立项目。柴马城改、永丰村城改、奥迪xs店等x个项目已经市土地管理领导小组审定、即将下发供地批文，亩。吾悦广场项目上报市局；克拉世家、金泰、五环二期等x宗xxxx亩储备地完成供地前期准备。四是加强供后监管。督促西北金属物流、盘龙医药等项目开工建设，xx宗xxxx亩疑似闲置用地提交资料完成核销。

一是做好土地动态巡查和执法监管工作。xxxx年度卫片执法检查承诺拆除的xx个图斑已全部拆除到位，xx个违法图斑立案查处到位xx个，非立案查处x个，xxxx年度违法用地占耕地面积占新增建设用地占耕地面积的比例下降至x.x%。结合季度卫片，严厉打击新增违法用地，公开查处xx宗违法面积大、群众反映强烈的违法用地，营造良好用地氛围。加强“三场（厂）”整治成果，提高新增及死灰复燃“三场（厂）”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三场（厂）”通过市整治办验收，x宗新增或死灰复燃“三场（厂）”已取缔到位。二是加强不动产登记管理。制定《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩办证时限，承诺x个工作日办结。x-x月办理不动产登记xx宗，土地使用权抵押登记x宗，查封登记x宗。开展xx个房产处遗项目调查工作，对东方世纪城、明林庭院及白鹿花园三宗处遗项目进行了重点督办。三是发挥规划引领作用。《x市灞桥区土地整治规划（xxxx-xxxx年）》通过区政府审批。对复星、绿城、吉利拟建项目选址情况沟通区招商局，向企业提出预选方案。核实引汉济渭灞河水厂、向阳沟公（廉）租房配套工程（调蓄池）等项目土地规划情况。对未划入城市周边基本农田地块进行举证，筛选确定了补划地块。

一是推进移民搬迁工作。全区上下奋力拼搏、加班加点、昼夜奋战，扎实推进避灾搬迁工作，包片领导靠前指挥，蹲守干部坚守岗位，常态化开展督导检查，在保障工程质量的前提下加快工程建设进度，确保x月底前全面完成避灾搬迁工作任务。其中洪庆街办上鲁峪村安置点xx户在建房屋已全部封顶，x月底可达到入住条件；席王街办毛西村安置点xx户在建房屋已全部封顶，x月底前可达到交钥匙条件。二是做好地质灾害防治工作。年初与街办签订《xxxx年度地质灾害防治目标责任书》，下发《x区xxxx年地质灾害防治方案》，发放“两卡”，修订了“防、抢、撤”方案，对隐患点监测人、责任人开展防灾培训，对全区xx个地质灾害隐患点进行了拉网式摸排。三是驰而不息抓作风。持续开展作风纪律大整顿活动，以“六查六看”为主要内容，着力补齐干部作风短板，不断提升行政效能，打造追赶超越国土铁军。干部宗旨意识和纪律观念明显增强，工作效率显著提升，凝聚力、战斗力、创造力进一步提高。

（一）工作措施。

1、开展行政效能革命、质量提升年、专项整顿教育等活动，教育引导党员干部履职尽责、忠诚担当、砥砺奋进，争当国土铁军，激发和调动了干部干事创业、追赶超越的积极性。

2、围绕土地管理领域重难点和遗留问题，开展“大调研”和“五进五看五提升”集中走访月活动，梳理形成典型案例，提出了对策建议，促进了工作。

3、实行“挂图作战”，每周开展工作总结，研判难点问题，制定解决措施，采取积极介入，提早协调、专人跟进的方式，全力确保重点项目按期落地，提高了行政效能。

（二）存在问题。

1、个别项目土地供应因规划调整、拆迁进度等问题推进较慢，部分项目用地资料准备不充分。

2、新增违法占地及农村乱占宅基地行为在局部有所反弹。

（三）下半年工作思路。

1、持续做好土地报批、征收和供应工作，保障项目用地需求。积极做好基础设施及公共项目听证和组件上报工作。

2、做好日常巡查，及时发现、及时制止、及时查处违法用地。对新增违法用地严肃查处，坚决整改到位。督促做好“三场（厂）”、“散乱污”企业整改工作。

3、持续优化不动产登记服务，提升营商环境。做好“三调”前期准备工作。

4、按进度推进移民搬迁工作，做好x村工程治理项目。强化汛期地质灾害防治工作。

市自然资源局上半年工作总结和下半年工作计划

2020年上半年，淮南市自然资源和规划局按照省自然资源厅的安排部署，围绕市委、市政府的重点工作，积极应对疫情影响，履行“两统一”核心职责，主动服务，规范管理，推进全市自然资源和规划工作取得成效。

（一）党建统领，夯实政治基础。一是强化党的政治建设。加强理论武装，突出学习习近平生态文明思想；建立健全和落实领导班子决策前学习习近平总书记重要讲话和有关重要论述的制度机制，组织党组理论学习中心组学习会议7次，集中学习研讨2次。抓实意识形态工作，制定落实《2020年全市自然资源和规划意识形态和网络意识形态工作要点》《淮南市自然资源和规划局突发网络舆情应急预案》。二是加强基层党组织建设。开展“党员争做先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范机关”行动，局属1个基层党组织被市直机关工委确立为基层党建工作示范点，2个群体岗被确立为市级党员示范岗。三是落实作风建设。深化“三个以案”警示教育，开展基层腐败专项整治工作，组织“强学习、找差距、明举措、勇担当”学习研讨。四是党建引领群团共建。结合支部“三会一课”、主题党日等学习教育活动，引导系统内团员青年和干部群众同心向党；开展文明交通劝导志愿服务活动和“结对共建进小区携手共创文明城”活动，组织党员干部进社区服务190余人次。

（二）提升站位，落实疫情防控。一是落实上级部署，压实防控责任。通过多种渠道及时传达学习上级有关精神；开展“疫情就是命令，责任就是担当”主题党日活动；做好本单位疫情监测、排查、预警、防控等工作,教育干部职工不给防控大局添乱添堵。二是开展“社区吹哨、党员报到”疫情防控工作。局属各支部在职党员共计282人到社区报到并认领岗位，参与率达100%；驻村扶贫干部坚守抗疫一线，部分同志主动向扶贫点捐赠物资；党员干部职工为疫情防控捐款共计36540元。三是拓宽服务渠道，助力复产复工。对开竣工约定、出让金缴纳进行合理顺延；实施“网上办”“邮寄办”等不见面审批；应对复工后的办件高峰，审批和登记窗口主动延时下班、周末加班；开展“四送一服”专项行动，联系包保企业4家；走访、座谈规上、四上企业及重点项目40家，收集问题46个；现场办公，推动多个省重点项目、十多个市重点项目落地。

（三）规划引领，完善城镇布局。一是推进国土空间总体规划编制工作。市级国土空间总体规划初步成果正在完善，寿县、凤台县、毛集实验区规划编制单位的招标工作已完成。二是推进村庄规划工作。完成市域村庄数量摸底和村庄分类，各类村庄规划评估和村庄规划试点工作稳步进行，开展“多规合一”实用性村庄规划调研并完成书面调研报告报省厅。三是加强规划管理。严格过渡期土地利用总体规划管理，开展《淮南市控制性详细规划通则》动态维护工作，第二稿已完成。四是严格规划审查。组织开展19个控制性详细规划方案（含动态维护）初审、专家评审、报批，办理2宗土地不动产权分证用地规划条件核对，完成11宗土地用途审核。召开局规划业务会13次、专题规划业务会1次、市规划委员会3次、市工业项目规划设计方案领导小组会议3次。

（四）围绕重点，保障经济发展。一是做好用地预审。完成9个项目8248.4745亩建设用地项目预审、初审，其中3个重大稳投资项目。二是强化用地保障。将省级预下达的1456亩建设用地计划指标、5488亩挂钩指标、150亩保障性安居工程用地指标进行分解落实。上报27批次挂钩，申请指标11325亩，获得批复15批次，批准指标8926亩；验收挂钩9个批次，通过验收总规模1755亩，归还挂钩指标1590亩；批准工矿废弃地复垦利用试点项目11批次，获得建设用地总指标7590亩。三是坚持节约集约，推进闲置土地和批而未供土地处置。处置闲置土地29宗，面积2128.272亩，完成省厅布置的年度任务；处置批而未供土地2527.75亩，占年度任务的56.63%。四是抓好报批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》进行补充完善批前程序的批次用地及日常建设用地报批，共计39个批次合计总面积9715.9455亩，农用地8957.1015亩（耕地7988.8875亩）。上半年，淮南全市供应各类建设用地199宗，9785.8455亩，出让价款354073.2007万元。

（五）多措并举，践行绿色发展。一是加强土地整治，坚守耕地红线。全面梳理分析、核实永久基本农田划定成果；立项补充耕地项目30个，预计新增耕地1200亩；完成138个项目入库前的复核工作。寿县自然资源和规划局先后对11个贫困乡镇173个项目进行立项，增加耕地29018.32亩，目前全市补充耕地指标库存结余46124亩。二是开展生态保护红线评估工作，我市生态保护红线已据省第六次审查意见进行修改上报。三是科学划定城镇开发边界，各县局成果已报送，形成市级城镇开发边界初步成果。四是加快废弃矿山生态修复，2020年度我市废弃矿山生态修复项目实施计划涉及项目70个，其中转他用项目46个，自然修复项目14个。已完成治理项目6个，转他用和自然恢复项目15个。五是在煤系固体废弃物突出环境问题专项整改验收工作中，配合整改验收44个项目，牵头负责的7个堆场相关工作正在有序推进。六是开展矿产资源开发领域突出问题整治，代市政府起草的《淮南市进一步加强打击非法开采山石资源行为工作方案》由市政府办公室印发。

（六）持续发力，强化执法监察。一是开展扫黑除恶专项斗争。上报11条涉黑涉恶线索；进行上窑林场22宗违法用地案件的调查核实工作；调查核实徐岩、徐道文涉土问题线索；核查协查市扫黑办转交的违规违法涉土案件3例，协办各级扫黑办及公安机关核实涉黑涉恶线索共12条。二是推进违建别墅问题清查整治专项行动。全市共排查上报违建别墅项目17宗（144栋160套），已经全部完成拆除工作。三是完善自然资源执法监察体系。开展国土资源动态巡查1681次，发现违法违规线索15个，涉及土地面积141.165亩，制止到位2个，对198个卫片遥感监测图斑开展内外业核查工作。四是严肃土地违法案件查处。立案查处29宗土地违法案件，涉及用地面积2512.5亩，其中耕地1709.8亩，基本农田8.8亩。要求退还土地2432.4亩，已退还2361.5亩，没收建筑物1242.69平方米。

（七）聚焦改革，优化营商环境。一是推进工程建设项目审批制度改革，淮南市工程建设项目审批系统2.0版于2020年5月通过验收。二是推进“多审合一、多证合一”改革，制定合并规划选址和用地预审、合并建设用地规划许可和用地批准相关方案及办事规程，印制新证书。三是完成不动产电子证照开发集成，实现水、电、气等联动过户；优化不动产交易登记“一窗受理”模式，推进“线上办理”“多点布局、同城通办”模式，配置自助查询设备，初步实现“不见面”查询。四是贴心服务发展。核发“一书两证”99份；完成国有土地使用权收回5宗，划拨土地受理34宗，个人划拨补办土地出让金12宗。制、发《不动产权证书》16035本、《不动产登记证明》10491本，受理不动产登记查询29100余次，开具不动产查询证明24240余份，开通绿色通道1520余次，上门服务50余次。对列入市房地产领域历史遗留问题清单的项目出具《规划处置意见》3份。

（八）扎实高效，推进基础业务。一是持续推进国土“三调”。八公山区、大通区、寿县三调中集体土地所有权确权到组成果通过省级专家组复核检查，在省首批17个初始库报部审查的县区中，我市四个县区在列。二是加强土地收储。2020年度土地储备计划共24宗4923.65亩，收储工作稳步推进。三是推进确权登记工作。房地一体农村宅基地登记发证686967宗、面积10500.93公顷，登记发证率89.95%；集体建设用地登记发证1552宗、面积123.01公顷，登记发证率89.81%；《淮南市自然资源统一确权登记总体工作方案》初稿已形成。四是强化地灾防治。对全市19处地质灾害隐患点进行汛前调查，编制《淮南市2020年地质灾害防治方案》；开展地质灾害点应急避险演练2次；落实汛期24小时值班制度。推进3处地质灾害隐患点治理工作。

一是长期资源开采形成历史欠账较多，采煤沉陷照成的耕地灭失，给耕地保护和国土空间生态修复造成很大压力；矿产企业长期“以租代征”，累积了较大的社会不安定风险，均需省市层面统筹解决。二是农民建房违法用地还存在较大数量，在卫片执法检查中还占有较大比例，需要学习周边地市经验，在保持严厉打击违法用地高压势头的同时，探索堵疏结合的处置手段，重点开展好农村乱占耕地建房问题整治。

（一）坚持全面从严治党。切实履行管党治党主体责任，加强理论武装，推进党建工作清单管理，强化基层支部建设，发挥党员影响和辐射、示范作用，抓好意识形态工作。落实党风廉政建设工作责任制，深化廉政风险防控，健全重点领域监管机制，支持纪检监察部门监督执纪问责。加强专项治理和日常监管，纠“四风”严作风。精简各类会议、文件、检查，进一步为基层减负松绑。严明工作纪律,强化效能建设，全面提升政务服务水平。

（二）严格强化资源保护。做好生态保护红线评估，在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。完成市级国土空间总体规划初稿的编制、修改完善。推进乡镇国土空间规划、详细规划、村庄规划、2020年省级美丽乡村中心村规划以及重要地区村庄规划等编制工作。落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，做好永久基本农田核实整改，推进土地开发整理，加强对永久基本农田占用与补划、补充耕地数量与质量的日常监管。依法依规做好项目临时用地和设施农业用地保障。加大对重大典型违法违规案件的查处力度，实现违法用地消除存量、遏制新增和长效管控。

（三）积极助推经济发展。力争新增用地指标，提高用地预审和报批效率，落实先行用地政策，畅通绿色通道，确保重大项目用地需求优先保障。推进增减挂钩实施，加大挖潜力度，同步解决建设用地指标及占补平衡指标。探索增存挂钩机制，进一步消化批而未供土地。通过调整、置换盘活批而未用、批多用少的存量用地以及低效闲置土地。做好用地审批和土地收储、供应工作，稳定房地产市场，实现土地资源滚动发展。提升矿产资源管理水平，做好市级第四轮矿产资源总体规划（2021～2025年）组织编制工作，开展年度矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作，组织国家绿色矿山申报。持续推进国土三调，做好土地变更调查和基础性地理国情监测。

（四）持续推动绿色发展。全力推进废弃矿山生态修复工作，压实在建生产矿山“边开采、边治理”责任。落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，全面排查煤矸石堆场情况，分类建立整改台账，强化监督管理，落实整改任务。重视采煤沉陷区的历史遗留问题，加强采煤沉陷区综合治理。严格执行国土空间用途管制，加强对各县区用途管制实施效果的指导、监督和考核。加快构建淮河(安徽)生态经济带。加强与环保、林业部门配合，深化林长制改革示范区创建。抓好农村土地综合整治，细化政策研究，提前谋划推动整治任务与乡镇国土空间规划相衔接，研究整治结余乡村建设用地指标流转、资金注入乡村振兴等问题，争取试点。

（五）用心提升服务水平。推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，确保年底前完成登记发证率90%的工作目标。持续开展“一门、一网、一次”改革、工程建设项目审批制度改革，推进规划用地“多审合一、多证合一”改革。落实不动产预告登记制度，对预售商品房全面开展预告登记，积极推进存量房预告登记；开发税费“一卡（码）”统缴系统，推行“零接触式”税费统缴模式。对地质灾害隐患点应急预案进行推演，做好地质灾害汛期巡查、汛后核查等工作。扎实推进扫黑除恶专项斗争，聚焦重点领域、关键环节，严厉打击各类违法用地犯罪行为，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。落实规划计划、土地利用、耕地保护和生态保护修复等政策，加大扶贫政策支持，对我局定点扶持的汤庄、大洼、胡圩、淝丰村，持续加大帮扶力度。

自组建以来，全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署，围绕“重强抓”专项工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形势新目标新要求，有效履行自然资源管理职责，统筹兼顾，主动作为，锐意进取，积极稳妥推进各项工作，多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。

（一）稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位，立足大局，以高度政治责任感和使命感，积极落实党政机构及事业单位改革决策部署，圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务：市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌；行政及事业单位人员全部划转到位；行政及事业“三定方案”获批；市局党组班子及事业单位领导班子组建完成；县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌；行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律，妥善处理好机构改革中出现的情况和问题，关注干部思想动态，强化宣传教育引导，扎实抓好干部队伍建设，做好办公用房调整等硬件设施建设，推进职能整合及新老业务承接，实现改革和工作“两促进”“两不误”，确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

（二）贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务，整改工作均按顺时进度推进，省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定；全面推进第三次国土调查工作，完成航摄及资料收集、内业整理工作，形成三调数据库成果并通过省级初审；持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争；全面落实工程建设项目审批改革工作要求，优化自然资源审批流程，对涉及的44项任务逐一认真研究，确保全市改革方案更加合理简化；全力配合完成“大棚房”专项整治工作，确保我市一次性通过上级“大棚房”专项整治验收。

（三）全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障，华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地，协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果；强化指标精细化管理，推进房地产“去库存”，科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划；做好重点项目审批，完成2019年度中心城区城市用地规模指标（34.16公顷）申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作，年初至今实现土地供应228.22公顷，其中出让187.37公顷，合同价款13.88亿元。强化协调指导，推进国有农场居民点住房用地改革试点，大洼区出台“1+5”配套落实文件，并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题，《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。

2020年上半年，淮南市自然资源和规划局按照省自然资源厅的安排部署，围绕市委、市政府的重点工作，积极应对疫情影响，履行“两统一”核心职责，主动服务，规范管理，推进全市自然资源和规划工作取得成效。

（一）党建统领，夯实政治基础。一是强化党的政治建设。加强理论武装，突出学习习近平生态文明思想；建立健全和落实领导班子决策前学习习近平总书记重要讲话和有关重要论述的制度机制，组织党组理论学习中心组学习会议7次，集中学习研讨2次。抓实意识形态工作，制定落实《2020年全市自然资源和规划意识形态和网络意识形态工作要点》《淮南市自然资源和规划局突发网络舆情应急预案》。二是加强基层党组织建设。开展“党员争做先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范机关”行动，局属1个基层党组织被市直机关工委确立为基层党建工作示范点，2个群体岗被确立为市级党员示范岗。三是落实作风建设。深化“三个以案”警示教育，开展基层腐败专项整治工作，组织“强学习、找差距、明举措、勇担当”学习研讨。四是党建引领群团共建。结合支部“三会一课”、主题党日等学习教育活动，引导系统内团员青年和干部群众同心向党；开展文明交通劝导志愿服务活动和“结对共建进小区携手共创文明城”活动，组织党员干部进社区服务190余人次。

（二）提升站位，落实疫情防控。一是落实上级部署，压实防控责任。通过多种渠道及时传达学习上级有关精神；开展“疫情就是命令，责任就是担当”主题党日活动；做好本单位疫情监测、排查、预警、防控等工作,教育干部职工不给防控大局添乱添堵。二是开展“社区吹哨、党员报到”疫情防控工作。局属各支部在职党员共计282人到社区报到并认领岗位，参与率达100%；驻村扶贫干部坚守抗疫一线，部分同志主动向扶贫点捐赠物资；党员干部职工为疫情防控捐款共计36540元。三是拓宽服务渠道，助力复产复工。对开竣工约定、出让金缴纳进行合理顺延；实施“网上办”“邮寄办”等不见面审批；应对复工后的办件高峰，审批和登记窗口主动延时下班、周末加班；开展“四送一服”专项行动，联系包保企业4家；走访、座谈规上、四上企业及重点项目40家，收集问题46个；现场办公，推动多个省重点项目、十多个市重点项目落地。

（三）规划引领，完善城镇布局。一是推进国土空间总体规划编制工作。市级国土空间总体规划初步成果正在完善，寿县、凤台县、毛集实验区规划编制单位的招标工作已完成。二是推进村庄规划工作。完成市域村庄数量摸底和村庄分类，各类村庄规划评估和村庄规划试点工作稳步进行，开展“多规合一”实用性村庄规划调研并完成书面调研报告报省厅。三是加强规划管理。严格过渡期土地利用总体规划管理，开展《淮南市控制性详细规划通则》动态维护工作，第二稿已完成。四是严格规划审查。组织开展19个控制性详细规划方案（含动态维护）初审、专家评审、报批，办理2宗土地不动产权分证用地规划条件核对，完成11宗土地用途审核。召开局规划业务会13次、专题规划业务会1次、市规划委员会3次、市工业项目规划设计方案领导小组会议3次。

（四）围绕重点，保障经济发展。一是做好用地预审。完成9个项目8248.4745亩建设用地项目预审、初审，其中3个重大稳投资项目。二是强化用地保障。将省级预下达的1456亩建设用地计划指标、5488亩挂钩指标、150亩保障性安居工程用地指标进行分解落实。上报27批次挂钩，申请指标11325亩，获得批复15批次，批准指标8926亩；验收挂钩9个批次，通过验收总规模1755亩，归还挂钩指标1590亩；批准工矿废弃地复垦利用试点项目11批次，获得建设用地总指标7590亩。三是坚持节约集约，推进闲置土地和批而未供土地处置。处置闲置土地29宗，面积2128.272亩，完成省厅布置的年度任务；处置批而未供土地2527.75亩，占年度任务的56.63%。四是抓好报批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》进行补充完善批前程序的批次用地及日常建设用地报批，共计39个批次合计总面积9715.9455亩，农用地8957.1015亩（耕地7988.8875亩）。上半年，淮南全市供应各类建设用地199宗，9785.8455亩，出让价款354073.2007万元。

（五）多措并举，践行绿色发展。一是加强土地整治，坚守耕地红线。全面梳理分析、核实永久基本农田划定成果；立项补充耕地项目30个，预计新增耕地1200亩；完成138个项目入库前的复核工作。寿县自然资源和规划局先后对11个贫困乡镇173个项目进行立项，增加耕地29018.32亩，目前全市补充耕地指标库存结余46124亩。二是开展生态保护红线评估工作，我市生态保护红线已据省第六次审查意见进行修改上报。三是科学划定城镇开发边界，各县局成果已报送，形成市级城镇开发边界初步成果。四是加快废弃矿山生态修复，2020年度我市废弃矿山生态修复项目实施计划涉及项目70个，其中转他用项目46个，自然修复项目14个。已完成治理项目6个，转他用和自然恢复项目15个。五是在煤系固体废弃物突出环境问题专项整改验收工作中，配合整改验收44个项目，牵头负责的7个堆场相关工作正在有序推进。六是开展矿产资源开发领域突出问题整治，代市政府起草的《淮南市进一步加强打击非法开采山石资源行为工作方案》由市政府办公室印发。

（六）持续发力，强化执法监察。一是开展扫黑除恶专项斗争。上报11条涉黑涉恶线索；进行上窑林场22宗违法用地案件的调查核实工作；调查核实徐岩、徐道文涉土问题线索；核查协查市扫黑办转交的违规违法涉土案件3例，协办各级扫黑办及公安机关核实涉黑涉恶线索共12条。二是推进违建别墅问题清查整治专项行动。全市共排查上报违建别墅项目17宗（144栋160套），已经全部完成拆除工作。三是完善自然资源执法监察体系。开展国土资源动态巡查1681次，发现违法违规线索15个，涉及土地面积141.165亩，制止到位2个，对198个卫片遥感监测图斑开展内外业核查工作。四是严肃土地违法案件查处。立案查处29宗土地违法案件，涉及用地面积2512.5亩，其中耕地1709.8亩，基本农田8.8亩。要求退还土地2432.4亩，已退还2361.5亩，没收建筑物1242.69平方米。

（七）聚焦改革，优化营商环境。一是推进工程建设项目审批制度改革，淮南市工程建设项目审批系统2.0版于2020年5月通过验收。二是推进“多审合一、多证合一”改革，制定合并规划选址和用地预审、合并建设用地规划许可和用地批准相关方案及办事规程，印制新证书。三是完成不动产电子证照开发集成，实现水、电、气等联动过户；优化不动产交易登记“一窗受理”模式，推进“线上办理”“多点布局、同城通办”模式，配置自助查询设备，初步实现“不见面”查询。四是贴心服务发展。核发“一书两证”99份；完成国有土地使用权收回5宗，划拨土地受理34宗，个人划拨补办土地出让金12宗。制、发《不动产权证书》16035本、《不动产登记证明》10491本，受理不动产登记查询29100余次，开具不动产查询证明24240余份，开通绿色通道1520余次，上门服务50余次。对列入市房地产领域历史遗留问题清单的项目出具《规划处置意见》3份。

（八）扎实高效，推进基础业务。一是持续推进国土“三调”。八公山区、大通区、寿县三调中集体土地所有权确权到组成果通过省级专家组复核检查，在省首批17个初始库报部审查的县区中，我市四个县区在列。二是加强土地收储。2020年度土地储备计划共24宗4923.65亩，收储工作稳步推进。三是推进确权登记工作。房地一体农村宅基地登记发证686967宗、面积10500.93公顷，登记发证率89.95%；集体建设用地登记发证1552宗、面积123.01公顷，登记发证率89.81%；《淮南市自然资源统一确权登记总体工作方案》初稿已形成。四是强化地灾防治。对全市19处地质灾害隐患点进行汛前调查，编制《淮南市2020年地质灾害防治方案》；开展地质灾害点应急避险演练2次；落实汛期24小时值班制度。推进3处地质灾害隐患点治理工作。

一是长期资源开采形成历史欠账较多，采煤沉陷照成的耕地灭失，给耕地保护和国土空间生态修复造成很大压力；矿产企业长期“以租代征”，累积了较大的社会不安定风险，均需省市层面统筹解决。二是农民建房违法用地还存在较大数量，在卫片执法检查中还占有较大比例，需要学习周边地市经验，在保持严厉打击违法用地高压势头的同时，探索堵疏结合的处置手段，重点开展好农村乱占耕地建房问题整治。

（一）坚持全面从严治党。切实履行管党治党主体责任，加强理论武装，推进党建工作清单管理，强化基层支部建设，发挥党员影响和辐射、示范作用，抓好意识形态工作。落实党风廉政建设工作责任制，深化廉政风险防控，健全重点领域监管机制，支持纪检监察部门监督执纪问责。加强专项治理和日常监管，纠“四风”严作风。精简各类会议、文件、检查，进一步为基层减负松绑。严明工作纪律,强化效能建设，全面提升政务服务水平。

（二）严格强化资源保护。做好生态保护红线评估，在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。完成市级国土空间总体规划初稿的编制、修改完善。推进乡镇国土空间规划、详细规划、村庄规划、2020年省级美丽乡村中心村规划以及重要地区村庄规划等编制工作。落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，做好永久基本农田核实整改，推进土地开发整理，加强对永久基本农田占用与补划、补充耕地数量与质量的日常监管。依法依规做好项目临时用地和设施农业用地保障。加大对重大典型违法违规案件的查处力度，实现违法用地消除存量、遏制新增和长效管控。

（三）积极助推经济发展。力争新增用地指标，提高用地预审和报批效率，落实先行用地政策，畅通绿色通道，确保重大项目用地需求优先保障。推进增减挂钩实施，加大挖潜力度，同步解决建设用地指标及占补平衡指标。探索增存挂钩机制，进一步消化批而未供土地。通过调整、置换盘活批而未用、批多用少的存量用地以及低效闲置土地。做好用地审批和土地收储、供应工作，稳定房地产市场，实现土地资源滚动发展。提升矿产资源管理水平，做好市级第四轮矿产资源总体规划（2021～2025年）组织编制工作，开展年度矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作，组织国家绿色矿山申报。持续推进国土三调，做好土地变更调查和基础性地理国情监测。

（四）持续推动绿色发展。全力推进废弃矿山生态修复工作，压实在建生产矿山“边开采、边治理”责任。落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，全面排查煤矸石堆场情况，分类建立整改台账，强化监督管理，落实整改任务。重视采煤沉陷区的历史遗留问题，加强采煤沉陷区综合治理。严格执行国土空间用途管制，加强对各县区用途管制实施效果的指导、监督和考核。加快构建淮河(安徽)生态经济带。加强与环保、林业部门配合，深化林长制改革示范区创建。抓好农村土地综合整治，细化政策研究，提前谋划推动整治任务与乡镇国土空间规划相衔接，研究整治结余乡村建设用地指标流转、资金注入乡村振兴等问题，争取试点。

（五）用心提升服务水平。推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，确保年底前完成登记发证率90%的工作目标。持续开展“一门、一网、一次”改革、工程建设项目审批制度改革，推进规划用地“多审合一、多证合一”改革。落实不动产预告登记制度，对预售商品房全面开展预告登记，积极推进存量房预告登记；开发税费“一卡（码）”统缴系统，推行“零接触式”税费统缴模式。对地质灾害隐患点应急预案进行推演，做好地质灾害汛期巡查、汛后核查等工作。扎实推进扫黑除恶专项斗争，聚焦重点领域、关键环节，严厉打击各类违法用地犯罪行为，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。落实规划计划、土地利用、耕地保护和生态保护修复等政策，加大扶贫政策支持，对我局定点扶持的汤庄、大洼、胡圩、淝丰村，持续加大帮扶力度。

xxxx年，在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下，我局紧紧围绕重点项目建设，以行政效能革命和“质量提升年”活动为契机，以保发展、保资源、保生态、保民生为己任，贯彻落实招商项目落地年、营商环境提升年、追赶超越奋进年各项决策部署，践行“五个扎实”新要求，谱写“追赶超越”新篇章，推动新时代国土资源工作高质量发展。上半年x个批次xxx亩用地取得省级批文。xx个市级重点项目xxxx亩用地累计取得批文。供应土地xxx亩，成交价款xxxx万元。违法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩不动产办证时限，提升了营商环境。

一是有力推进土地报批工作。跟踪协调xxxx、xxxx年上报的xx个批次、xxxx亩用地审批工作，xx个批次、xxxx亩用地完成税费缴纳和占补平衡，x个批次、xxx亩用地取得省级批文，涉及白鹿仓三期、四季运动健康城、长乐坡城改、金泰等项目。洪庆新城标准厂房、绿源等项目用地已完成占补平衡及税费缴纳，面积xxx亩，即将取得省级土地批文。绿源、白鹿原水生态循环中心项目、洪庆山移民搬迁项目通过省政府审核，正在缴纳新增建设用地有偿使用费，面积xxxx亩。生活垃圾无害化项目xxx亩用地已通过厅长办公会。五星城改、回民公墓、四季运动健康城二期项目等x宗用地完成报批资料准备。二是积极做好土地征收工作。储备土地xxxx亩，实施储备地征收xxx亩。开展征地区片综合地价调整完善工作，召开了听证会。亿元，亿元。三是着力推进土地出让工作。xx宗xxxx亩用地已达到招拍挂出让条件，其中x宗xxx亩用地已成交，成交总价款为xxxx万元，包括隆源机电、隆泰和鑫立项目。柴马城改、永丰村城改、奥迪xs店等x个项目已经市土地管理领导小组审定、即将下发供地批文，亩。吾悦广场项目上报市局；克拉世家、金泰、五环二期等x宗xxxx亩储备地完成供地前期准备。四是加强供后监管。督促西北金属物流、盘龙医药等项目开工建设，xx宗xxxx亩疑似闲置用地提交资料完成核销。

一是做好土地动态巡查和执法监管工作。xxxx年度卫片执法检查承诺拆除的xx个图斑已全部拆除到位，xx个违法图斑立案查处到位xx个，非立案查处x个，xxxx年度违法用地占耕地面积占新增建设用地占耕地面积的比例下降至x.x%。结合季度卫片，严厉打击新增违法用地，公开查处xx宗违法面积大、群众反映强烈的违法用地，营造良好用地氛围。加强“三场（厂）”整治成果，提高新增及死灰复燃“三场（厂）”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三场（厂）”通过市整治办验收，x宗新增或死灰复燃“三场（厂）”已取缔到位。二是加强不动产登记管理。制定《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩办证时限，承诺x个工作日办结。x-x月办理不动产登记xx宗，土地使用权抵押登记x宗，查封登记x宗。开展xx个房产处遗项目调查工作，对东方世纪城、明林庭院及白鹿花园三宗处遗项目进行了重点督办。三是发挥规划引领作用。《x市灞桥区土地整治规划（xxxx-xxxx年）》通过区政府审批。对复星、绿城、吉利拟建项目选址情况沟通区招商局，向企业提出预选方案。核实引汉济渭灞河水厂、向阳沟公（廉）租房配套工程（调蓄池）等项目土地规划情况。对未划入城市周边基本农田地块进行举证，筛选确定了补划地块。

一是推进移民搬迁工作。全区上下奋力拼搏、加班加点、昼夜奋战，扎实推进避灾搬迁工作，包片领导靠前指挥，蹲守干部坚守岗位，常态化开展督导检查，在保障工程质量的前提下加快工程建设进度，确保x月底前全面完成避灾搬迁工作任务。其中洪庆街办上鲁峪村安置点xx户在建房屋已全部封顶，x月底可达到入住条件；席王街办毛西村安置点xx户在建房屋已全部封顶，x月底前可达到交钥匙条件。二是做好地质灾害防治工作。年初与街办签订《xxxx年度地质灾害防治目标责任书》，下发《x区xxxx年地质灾害防治方案》，发放“两卡”，修订了“防、抢、撤”方案，对隐患点监测人、责任人开展防灾培训，对全区xx个地质灾害隐患点进行了拉网式摸排。三是驰而不息抓作风。持续开展作风纪律大整顿活动，以“六查六看”为主要内容，着力补齐干部作风短板，不断提升行政效能，打造追赶超越国土铁军。干部宗旨意识和纪律观念明显增强，工作效率显著提升，凝聚力、战斗力、创造力进一步提高。

（一）工作措施。

1、开展行政效能革命、质量提升年、专项整顿教育等活动，教育引导党员干部履职尽责、忠诚担当、砥砺奋进，争当国土铁军，激发和调动了干部干事创业、追赶超越的积极性。

2、围绕土地管理领域重难点和遗留问题，开展“大调研”和“五进五看五提升”集中走访月活动，梳理形成典型案例，提出了对策建议，促进了工作。

3、实行“挂图作战”，每周开展工作总结，研判难点问题，制定解决措施，采取积极介入，提早协调、专人跟进的方式，全力确保重点项目按期落地，提高了行政效能。

（二）存在问题。

1、个别项目土地供应因规划调整、拆迁进度等问题推进较慢，部分项目用地资料准备不充分。

2、新增违法占地及农村乱占宅基地行为在局部有所反弹。

（三）下半年工作思路。

1、持续做好土地报批、征收和供应工作，保障项目用地需求。积极做好基础设施及公共项目听证和组件上报工作。

2、做好日常巡查，及时发现、及时制止、及时查处违法用地。对新增违法用地严肃查处，坚决整改到位。督促做好“三场（厂）”、“散乱污”企业整改工作。

3、持续优化不动产登记服务，提升营商环境。做好“三调”前期准备工作。

4、按进度推进移民搬迁工作，做好x村工程治理项目。强化汛期地质灾害防治工作。

xxxx年，在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下，我局紧紧围绕重点项目建设，以行政效能革命和“质量提升年”活动为契机，以保发展、保资源、保生态、保民生为己任，贯彻落实招商项目落地年、营商环境提升年、追赶超越奋进年各项决策部署，践行“五个扎实”新要求，谱写“追赶超越”新篇章，推动新时代国土资源工作高质量发展。上半年x个批次xxx亩用地取得省级批文。xx个市级重点项目xxxx亩用地累计取得批文。供应土地xxx亩，成交价款xxxx万元。违法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩不动产办证时限，提升了营商环境。

一是有力推进土地报批工作。跟踪协调xxxx、xxxx年上报的xx个批次、xxxx亩用地审批工作，xx个批次、xxxx亩用地完成税费缴纳和占补平衡，x个批次、xxx亩用地取得省级批文，涉及白鹿仓三期、四季运动健康城、长乐坡城改、金泰等项目。洪庆新城标准厂房、绿源等项目用地已完成占补平衡及税费缴纳，面积xxx亩，即将取得省级土地批文。绿源、白鹿原水生态循环中心项目、洪庆山移民搬迁项目通过省政府审核，正在缴纳新增建设用地有偿使用费，面积xxxx亩。生活垃圾无害化项目xxx亩用地已通过厅长办公会。五星城改、回民公墓、四季运动健康城二期项目等x宗用地完成报批资料准备。二是积极做好土地征收工作。储备土地xxxx亩，实施储备地征收xxx亩。开展征地区片综合地价调整完善工作，召开了听证会。亿元，亿元。三是着力推进土地出让工作。xx宗xxxx亩用地已达到招拍挂出让条件，其中x宗xxx亩用地已成交，成交总价款为xxxx万元，包括隆源机电、隆泰和鑫立项目。柴马城改、永丰村城改、奥迪xs店等x个项目已经市土地管理领导小组审定、即将下发供地批文，亩。吾悦广场项目上报市局；克拉世家、金泰、五环二期等x宗xxxx亩储备地完成供地前期准备。四是加强供后监管。督促西北金属物流、盘龙医药等项目开工建设，xx宗xxxx亩疑似闲置用地提交资料完成核销。

一是做好土地动态巡查和执法监管工作。xxxx年度卫片执法检查承诺拆除的xx个图斑已全部拆除到位，xx个违法图斑立案查处到位xx个，非立案查处x个，xxxx年度违法用地占耕地面积占新增建设用地占耕地面积的比例下降至x.x%。结合季度卫片，严厉打击新增违法用地，公开查处xx宗违法面积大、群众反映强烈的违法用地，营造良好用地氛围。加强“三场（厂）”整治成果，提高新增及死灰复燃“三场（厂）”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三场（厂）”通过市整治办验收，x宗新增或死灰复燃“三场（厂）”已取缔到位。二是加强不动产登记管理。制定《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩办证时限，承诺x个工作日办结。x-x月办理不动产登记xx宗，土地使用权抵押登记x宗，查封登记x宗。开展xx个房产处遗项目调查工作，对东方世纪城、明林庭院及白鹿花园三宗处遗项目进行了重点督办。三是发挥规划引领作用。《x市灞桥区土地整治规划（xxxx-xxxx年）》通过区政府审批。对复星、绿城、吉利拟建项目选址情况沟通区招商局，向企业提出预选方案。核实引汉济渭灞河水厂、向阳沟公（廉）租房配套工程（调蓄池）等项目土地规划情况。对未划入城市周边基本农田地块进行举证，筛选确定了补划地块。

一是推进移民搬迁工作。全区上下奋力拼搏、加班加点、昼夜奋战，扎实推进避灾搬迁工作，包片领导靠前指挥，蹲守干部坚守岗位，常态化开展督导检查，在保障工程质量的前提下加快工程建设进度，确保x月底前全面完成避灾搬迁工作任务。其中洪庆街办上鲁峪村安置点xx户在建房屋已全部封顶，x月底可达到入住条件；席王街办毛西村安置点xx户在建房屋已全部封顶，x月底前可达到交钥匙条件。二是做好地质灾害防治工作。年初与街办签订《xxxx年度地质灾害防治目标责任书》，下发《x区xxxx年地质灾害防治方案》，发放“两卡”，修订了“防、抢、撤”方案，对隐患点监测人、责任人开展防灾培训，对全区xx个地质灾害隐患点进行了拉网式摸排。三是驰而不息抓作风。持续开展作风纪律大整顿活动，以“六查六看”为主要内容，着力补齐干部作风短板，不断提升行政效能，打造追赶超越国土铁军。干部宗旨意识和纪律观念明显增强，工作效率显著提升，凝聚力、战斗力、创造力进一步提高。

（一）工作措施。

1、开展行政效能革命、质量提升年、专项整顿教育等活动，教育引导党员干部履职尽责、忠诚担当、砥砺奋进，争当国土铁军，激发和调动了干部干事创业、追赶超越的积极性。

2、围绕土地管理领域重难点和遗留问题，开展“大调研”和“五进五看五提升”集中走访月活动，梳理形成典型案例，提出了对策建议，促进了工作。

3、实行“挂图作战”，每周开展工作总结，研判难点问题，制定解决措施，采取积极介入，提早协调、专人跟进的方式，全力确保重点项目按期落地，提高了行政效能。

（二）存在问题。

1、个别项目土地供应因规划调整、拆迁进度等问题推进较慢，部分项目用地资料准备不充分。

2、新增违法占地及农村乱占宅基地行为在局部有所反弹。

（三）下半年工作思路。

1、持续做好土地报批、征收和供应工作，保障项目用地需求。积极做好基础设施及公共项目听证和组件上报工作。

2、做好日常巡查，及时发现、及时制止、及时查处违法用地。对新增违法用地严肃查处，坚决整改到位。督促做好“三场（厂）”、“散乱污”企业整改工作。

3、持续优化不动产登记服务，提升营商环境。做好“三调”前期准备工作。

4、按进度推进移民搬迁工作，做好x村工程治理项目。强化汛期地质灾害防治工作。

自组建以来，全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署，围绕“重强抓”专项工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形势新目标新要求，有效履行自然资源管理职责，统筹兼顾，主动作为，锐意进取，积极稳妥推进各项工作，多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。

（一）稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位，立足大局，以高度政治责任感和使命感，积极落实党政机构及事业单位改革决策部署，圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务：市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌；行政及事业单位人员全部划转到位；行政及事业“三定方案”获批；市局党组班子及事业单位领导班子组建完成；县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌；行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律，妥善处理好机构改革中出现的情况和问题，关注干部思想动态，强化宣传教育引导，扎实抓好干部队伍建设，做好办公用房调整等硬件设施建设，推进职能整合及新老业务承接，实现改革和工作“两促进”“两不误”，确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

（二）贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务，整改工作均按顺时进度推进，省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定；全面推进第三次国土调查工作，完成航摄及资料收集、内业整理工作，形成三调数据库成果并通过省级初审；持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争；全面落实工程建设项目审批改革工作要求，优化自然资源审批流程，对涉及的44项任务逐一认真研究，确保全市改革方案更加合理简化；全力配合完成“大棚房”专项整治工作，确保我市一次性通过上级“大棚房”专项整治验收。

（三）全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障，华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地，协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果；强化指标精细化管理，推进房地产“去库存”，科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划；做好重点项目审批，完成2019年度中心城区城市用地规模指标（34.16公顷）申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作，年初至今实现土地供应228.22公顷，其中出让187.37公顷，合同价款13.88亿元。强化协调指导，推进国有农场居民点住房用地改革试点，大洼区出台“1+5”配套落实文件，并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题，《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。

年市自然资源局上半年工作总结和下半年工作计划

2020年上半年，区网格化社会管理办公室在区委、区政府的正确领导下，在全区各部门的共同努力下，较好地完成了各项工作，现将上半年工作开展情况总结如下：

(一)政府门户网站绩效评估。

我办认真贯彻落实《政府网站发展指引》《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2020年全区政府网站绩效评估实施方案的通知》(桂政办电〔2020〕212号)要求，强化政府网站监管，健全保障机制，政府网站网上服务能力大幅提高。2020年10月至2020年2月，自治区政府办公厅组织第三方评估单位，对57个自治区部门网站和14个市、112个县(市、区)政府门户网站进行了绩效评估。本次评估指标体系主要由政府网站网页设计规范指标、健康运行指标、综合服务能力指标三部分组成，权重分别为20%、30%、50%。在112个县(市、区)政府门户网站绩效评估总排名中，xx区政府门户网站以总分88.74分荣获第一名。

2020年8月至2020年1月，柳州市信息化建设管理中心组织第三方评估单位，对10个县(区)政府门户网站和60个市直或中直部门网站进行了绩效评估。本次评估指标体系主要由健康情况、信息内容、应用推广、支持保障、加(扣)分等指标组成，xx区政府门户网站以总分86.77分荣获第一名。

(二)xx区国家级“科技惠民”项目财务验收会圆满结束。

2020年5月9日，广西科技厅委托广西经济社会技术发展研究所，对xx区承担的“柳州市xx区社区数字化全响应社会服务管理平台示范”项目获得的科技部财政专项经费进行财务验收。经财务专家组认真审阅验收材料，听取项目组对项目资金执行情况的汇报，通过质询、讨论，认为该项目资金管理规范，专款专用、单独核算，会计核算符合国家相关规范要求，一致认定该项目通过财务验收。本次会议为项目的整体验收奠定了良好的基础。

xx区从2020年开始加大城区信息化平台建设力度，2020年申报国家级科技惠民项目成功，经过三年的项目建设，在xx区网格化管理的基础上，利用先进的科技成果，快速响应基层社区居民的社会管理与服务诉求，建立精细化、高效化、全响应的社会服务管理新模式。

(三)智慧城市项目有序推进。

根据《xx区智慧城市2020年-2020年实施方案》的要求，2020年我区智慧城市建设的重点为“数据中心建设”。上半年我办对xx区智慧城市建设发展现状进行了深入调查研究，对照国内发达城市先进经验，广泛征求各部门及专家意见，制定了xx区数据中心建设的具体技术标准及具体实施方案，为完成今年重点工作奠定了坚实的基础。目前我办正加紧推进数据中心建设项目的招投标工作。

(四)构建党建网格联盟工作平台。

为深入贯彻党的十九大会议精神，根据区委关于开展“党建领航”工程中加强我区社会综合治理工作中党的领导的工作要求，网格办于今年上半年开始探索“双网融合”模式，在网格化信息平台的基础上，建设区委党建网格联盟工作平台，增设互联网功能，研发xx区“市民通”app。为保障“双网融合”效果，平台运行初期由街道、社区选定优秀党员、社区志愿者、楼栋长、群众代表率先加入平台进行体验，先行先试。党建网格联盟平台运行如能达到预期效果，今后将逐步对公众进行开放。

智慧城市项目的规模很大，在资源配置和进度控制上存在较大的难度。另外，还包括在对大量数据进行存储和处理时存在的难度，网络系统建设不到位、安全指标无法达到标准所产生的难度，以及数据不兼容所导致的系统无法正确运行所带来的难度等等。

(一)智慧城市方面：下半年我办将完成数据中心研发工作，进行综合测试调试，完成数据中心试运行及验收工作，力争数据中心于年底前正式运行。在数据中心正式运行的基础上，梳理重点部委办局数据资源，实现采集、存储、整合，为后面重点智慧应用建设打下坚实的工作基础。

(二)网格联盟工作平台方面：动员社区网格员和基层党组织通过下户、党员活动日等多种形式定期走访群众，收集群众对于网格联盟这个新模式的意见与建议，更好地完善市民通app平台。

**县社会保险工作在县委、县政府的正确领导下，坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，以健全和完善覆盖城乡的社会保险体系为目标，认真贯彻落实省、**人力资源和社会保障工作会议精神，严格执行社会保险各项政策，强化工作举措，狠抓工作落实，提升经办能力，全县社会保险各项工作稳步推进。现将一年来工作情况总结如下：

(一)多措并举，切实抓好参保缴费。今年以来，紧紧围绕**局下达的年度目标任务，对照“五险合一”的参保要求和城乡居民养老、医疗保险征缴目标，科学规划、精心实施。年初对本年度扩面征缴工作进行安排部署，加大宣传力度，靠实工作责任，扎实推进参保缴费工作。认真落实社会保险降费政策，职工养老保险缴费费率降至27%，失业保险费率降至1%，生育保险费率降至0.5%，工伤保险实行浮动费率。截止目前，城镇职工基本养老、失业、医疗、工伤、生育保险分别参保10464人、10069人、21758人、17863人、14346人，分别征缴保险费10805万元、545万元、6270万元、771万元、435万元%;城乡居民养老保险参保率95.95%;城乡居民医疗保险参保率97.11%。

(二)保障民生，及时准确发放待遇。以《社会保险法》及相关政策为依据，以群众满意为根本目的，认真开展各项社保业务经办，及时足额支付各项社保待遇，切实维护参保人员社保权益，各项社会保险政策落实率达到100%。按政策规定完成职工养老金调整工作，调整后全县企业退休职工、“五七工、家属工”、失地农民月人均养老金分别达到2254.3元、1205.67元、1156元，今年以来共为6755名企业离退休人员、“五七工、家属工”、失地农民发放养老金15632万元;2018年1月起，失业金发放标准由1030元/月提高至1368元/月，共支付失业保险待遇85人次、21万元;城镇职工医疗保险住院报销3197人次、1951万元，个人账户待遇支出2518万元;支付工伤保险待遇374人次，436万元;生育保险住院报销486人次、101万元，支付生育津贴43万元;2018年1月起，城乡居民养老保险基础养老金标准由85元/月提高至103元/月，共为62945名60周岁以上老人发放养老金8092万元，发放高龄老年人生活补贴5908人、194万元，发放丧葬补助金1546人、167.5万元;城乡居民医疗保险共报销门诊医疗费120万人次、2805万元，报销住院医疗费51291人次、22649万元。

(三)深化改革，不断完善社保体系。全面贯彻落实国家和省、**出台的各项社会保险政策，不断健全和完善覆盖城乡的社会保险体系。一是完成城乡居民医疗保险制度整合。根据《**县整合城乡居民医疗保险制度实施方案》要求，将城镇居民医疗保险制度和新农合制度进行整合，实现城乡居民医疗保险覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”管理。严格贯彻落实城乡居民医疗保险扶贫政策，建档立卡贫困人口基本医保报销零起付线，报销比例在普通人群基础上提高10个百分点，实行“先诊疗、后付费”住院免收押金政策和“一站式”结报服务，推动实现医疗保障更加有力，经办服务更加高效。二是完善城乡居民养老保险制度。今年以来，按照社会保险扶贫工作要求，对建档立卡贫困人口、一二类低保人员、特困供养人员、一二级重度残疾人员和计划生育“两证户”等困难群体参加城乡居民养老保险的，县政府为其代缴最低档次养老保险费。从2018年1月1日起将城乡居民养老保险最低缴费档次提高至200元，但对贫困人员仍然保留现行最低100元缴费档次，切实减轻贫困人员缴费负担。三是推进机关事业单位养老保险业务经办。按照省、**的统一安排，完成164家县属单位2014年10月至2017年12月的准备期清算工作，共清算在职人员12233人，征缴68767万元;清算退休人员3344人，发放待遇49817万元。完成清算期在职人员和退休中人个人养老保险的长退短补工作。完成3家省属**外单位的采集入库工作，共采集在职人员225人、退休人员120人。完成全县机关事业单位3410名退休人员的移交工作，8月开始全部实现社保发放，并完成3336名退休人员的2018年增资工作，月人均增资185元，增资后月人均养老金达到4524元。全面实现了我县机关事业单位养老保险的正式经办工作。

(四)强化监管，确保基金安全运行。一是以推动内控建设为抓手，进一步完善基金财务管理制度，严格执行收支两条线的管理办法，主动加强与财政、地税等部门的联系，建立与银行定期对章制度，实现基金收、支、存通畅的目标。二是认真开展社会保险稽核工作，通过指静脉认证系统开展离退休人员领取养老金资格认证工作，同时要求各乡镇对城乡居民养老保险待遇领取人员开展资格认证工作，有效杜绝冒领养老金现象。加强对定点医疗机构的监督检查，严格执行协议管理，确保社保基金安全运行。

(五)创新管理，提升社保服务水平。一是继续完善“五险合一”经办模式，依托“金保专网”平台，各项社会保险实现系统操作管理，信息化管理水平有效提升。二是完善城乡居民养老、医疗保险经办管理。养老保险方面，以实现金融机构“五个不出村”经办服务为目标，与服务银行衔接，探索延伸服务网点，健全服务平台，逐步提升基层经办服务水平。医疗保险方面，根据**上要求，将城乡居民转外就医及慢性病门诊费用报销业务调整至各乡镇卫生院办理，在县内定点医院实行“一站式”结报服务，进一步方面群众报销医疗费用。三是推进社会保险标准化建设。按照“放管服”改革、“四办”改革要求和社会保险业务经办相关政策规定，坚持以群众需求为导向，以提高业务经办效率为原则，进一步完善大厅服务功能，优化社会保险参保登记、账户管理、待遇支付等业务经办流程，健全规范服务体系。四是推进异地就医直接结算。认真落实医疗保险制度，完成医疗保险结算系统升级，全**定点医疗机构住院费用实现异地即时结算。在**上统一安排下，依托省级、国家级异地就医结算平台，积极推进省内及跨省异地就医直接结算工作，进一步提高工作效率，提升经办能力。

今年以来，通过全局干部职工的共同努力，社会保险各项工作正在顺利推进，但也存在一些困难和问题，主要表现在：一是社会保险扩面难度加大。当前社会保险扩面的主要对象已转为城镇个体工商户及非公企业，因经济下行压力，企业生产经营困难、效益下滑等因素影响，用人单位社会保险费承缴能力差，致使非公企业扩面难度加大。二是社会保险费征收困难。近几年全省社平工资增长幅度较大，缴费基数增大，虽阶段性降低了缴费费率，但民营企业、个体工商户、灵活就业人员因收入下滑依然无力承缴，断保现象比较普遍。三是职工医疗保险完成全年目标任务难度较大。因县财政困难，不能将行政事业单位职工医保个人缴费全额列入预算，欠费较大。四是业务经办压力大。近年来，我县社会保险参保对象持续增加、范围不断扩大，经办工作量成倍增加，在人员编制和经费无法突破的情况下，经办窗口的工作量和工作压力逐步增大。

2019年，我们将坚持以贯彻《社会保险法》、落实“十三五”规划为主线，紧紧围绕县委、县政府中心工作，进一步强化管理，优化服务，努力推动社会保险事业持续健康发展，为促进**经济社会发展、构建和谐**提供坚强保障。

一是强化政策宣传，实现应保尽保。继续强化城镇“五险”政策宣传，坚持把宣传工作做深、做细，引导用人单位自觉履行法定义务，鼓励职工主动维护自身合法权益，提高企业经营者和从业人员的参保意识。大力开展城乡居民养老、医疗保险政策宣传，充分利用网络、微信公众平台等新媒体，采取符合实际、灵活多样的形式，大张旗鼓地开展横向到边、纵向到底的宣传活动，特别是把政府为建档立卡贫困人口等困难群体代缴养老保险费、资助医疗保险个人缴费和减轻贫困人员医疗负担的倾斜特惠政策向广大老百姓讲清楚，让好政策家喻户晓、人人皆知，让群众深入了解参保缴费的利好之处，引导群众主动参保、持续缴费，确保实现应保尽保。

二是推进社保改革，完善制度体系。按照省、**统一安排，稳步推进社会保险费征管职责划转工作。积极主动与财政、税务等部门衔接沟通、密切配合，通过联合方式，采取集中办法，建立长期常态化的沟通机制，及时解决划转工作过程中遇到的问题，共同做好各项工作。同时，要从方便参保群众办事和推进落实的角度出发，厘清权责边界，建立运转顺畅的工作机制，严格按照规定的时间节点，完成业务交接，确保既定工作任务按时保质落地见效。深入推进机关事业单位养老保险工作，确保全县机关事业单位工作人员应保尽保，实现新老制度的合理衔接和平稳过渡。

三是完善内控建设，强化基金管理。继续加强对社保基金的安全管理,严格执行基金收支两条线管理，坚持以推动内控建设为抓手，及时研究解决涉及基金安全管理的问题。通过与开户银行签订社保基金账户服务协议、建立与银行定期对账制度等方式，不断优化业务经办流程，加强基金安全管理。以《社会保险法》及相关政策为依据，按时足额发放各项社会保险待遇，按政策规定完成退休人员养老金等待遇调整工作。加强社会保险风险管理，扎实推进社会保险稽核工作。加强离退休人员领取养老金资格认证工作，按规定完成领取职工养老金人员指静脉信息采集工作，有效杜绝冒领养老金现象。加强对定点医疗机构的检查力度，严格执行协议管理，确保基金安全。

四是优化经办管理，提升服务水平。进一步健全社会保险经办管理体系，以推进社会保险规范化建设为目标加强社会保险服务平台建设，按照省、**的统一安排，积极推进“五险合一”社会保险信息系统建设，实现基本养老、失业、医疗、工伤、生育等多险种经办业务信息化管理。切实做好城乡居民基本养老保险社保卡发放工作，将参保缴费、待遇发放等功能集于一体，不断提高社保经办规范化、信息化、专业化水平，努力实现“记录一生，保障一生，服务一生”的目标。

五是强化廉政建设，推进风险防控。认真学习贯彻党风廉政建设相关规定，教育全体干部职工以准则和条例为指导开展工作，提高干部职工党性修养和廉洁自律意识。强化主体责任和一岗双责意识，靠实工作责任，每位班子成员和各股室负责人按照“谁主管谁负责”的原则抓好分管范围内的党风廉政建设工作，确保党风廉政建设落到实处。要进一步建立健全廉政建设长效机制，做到靠制度管人、靠制度管事，使党风廉政建设的每个环节都有规可依、有章可循。

市_办纪检监察工作在市纪委、监察局的领导下，坚持以邓小平理论为指导，贯彻“三个代表”重要思想，积极落实科学发展观，通过开展廉政教育、实行党风廉政建设责任制、开展政风行风评议、加强机关效能建设、推行党务政务公开等活动，扎实推进惩治和预防_体系建设，进一步改进了机关作风，增强了服务意识，提高了队伍素质。现将20_年纪检监察工作情况总结如下：

加强学习是筑牢拒腐防变的重要途径。一年来市_办党组结合开展保持共产党员先进性教育及“创先争优”活动，精心制订学习计划，合理安排时间。通过学习，全体党员干部进一步及时了解了当前中央和省市反腐倡廉的最新形势和动态，促进大家从思想深处对反腐倡廉工作重要性的认识。同时，采取各种形式加强对干部的教育，反腐倡廉教育不断深化。

(一)加强理想信念教育。将创先争优活动、反腐倡廉宣传教育与_廉政文化建设紧密结合，组织开展读书思廉、观红色经典和歌咏活动，尽情讴歌党的光荣历史和丰功伟绩，进一步增强干部的党性修养和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。

(二)加强警示教育。组织机关党员干部定期观看电教片，接受警示教育。通过学习教育活动，全办党员干部政治意识、大局意识、廉法从政意识明显增强，从思想上筑起了防腐反腐的牢固防线。

办党组在推进惩防体系建设方面积极主动。按照市纪委、监察局的要求，对全办各项工作、各个岗位进行认真梳理，明确了工程项目、行政审批、行政执法三个廉政风险防空点，建立了由一把手负总责，分管领导“一岗双责”的责任体系，进一步抓好任务分解、明确责任分工、细化工作任务，增强工作合力，全面推进反腐倡廉建设工作。具体做法是：

(一)落实党务公开，党组织工作透明度增强。完善了党内情况通报、重大决策征求意见等制度，及时公布党内信息，做到能公开的均公开，畅通党内信息上下互通渠道，切实落实党员的知情权、参与权和监督权。

(二)实行政务公开，行政权力在阳光下运作。我办将审批事项、审批流程、办结时限全部向社会公开，并成立行政审批办公室进驻政务大厅，实现了“首问负责，一站式审批”目标。

(三)加强制度建设。结合单位实际制定、完善有关人、财、物及工程管理等方面的各项制度、规定、办法，对公务接待、公车管理、选任用人等环节全面规范。

(四)加强监督制约。

1、落实集体领导和个人分工负责制度。办党组始终实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡是大额经费开支、干部任免和奖惩，以及_审批事项和涉及_全局性的工作，都按照“集体领导，民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由党组会或主任办公会、行政办公会集体讨论作出决定，并做到议事有规则，会议有议程。党组成员根据集体的决定和分工认真履行自己的职责，积极参与集体领导。

2、落实民主生活会制度。为了保证民主生活会的质量，办党组在每次召开民主生活会前，印制《征求意见表》发至各县(区)_办、办机关各科及直属单位征求意见和建议，对反馈回来的意见和建议进行梳理并发给领导班子每位成员。班子成员逐项开展对照检查，查摆存在问题，制定整改措施。同时，还把民主生活会情况和整改措施在全办内进行公示，接受群众监督。

3、办领导班子及班子成员的年终考核和党风廉政建设责任制考核时，办领导班子向参加民主测评的干部群众通报了党风廉政建设和反_的工作情况。班子成员就落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行了书面述职述廉，接受干部群众的评议和监督。四是完善信访工作机制，加大查办案件力度。进一步拓宽群众参与_反腐倡廉工作渠道，定期排查信访举报线索。认真处理群众来信来访，切实做好信访件的初核与调查工作，做到件件有着落、事事有回音。通过各项制度落实，我办班子成员之间，领导与一般干部之间，党员与群众之间形成了相互制约的良好监督机制。

(一)制定新举措、激发新活力。重点围绕机关“效率、作风、执行力”等关键词，把治庸治懒治散作为加强机关作风建设的重要突破口，认真制定工作方案，查找问题，研究问题根源和解决办法，大力整治干部队伍中作风不实、效率不高、执行不力、为政不廉等庸懒散问题，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，不断深化和推进办效能建设。

(二)切实纠正损害群众利益的不正之风。坚持围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，结合_工作实际，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，加强_干部队伍政风行风建设，及时调整充实了办行评领导小组及办公室。针对去年行评工作中存在的差距，认真受理和办理群众的投诉和举报，抓好突出问题的整改落实。20_年我办召开两次行评座谈会，邀请_代表、政协委员、其它人士20多人对我办政风行风进行评议，对大家提出的问题、意见给予了圆满答复和解决。

(一)及时部署。年初以来，办机关和办属各单位自觉地把党风廉政建设作为一项重要任务，通过党组学习(扩大)会、党员干部职工大会等，认真传达上级指示精神，并结合实际，对本单位落实2014年任务进行及时安排。

(二)细化任务。办党组《2014年党风廉政建设和反_工作要点及任务分工》，明确了7个方面19项任务的责任领导、牵头部门、参与单位，完成时限。

(三)认真落实。机关各科室、办属各单位把分解到本部门、本单位的反腐倡廉和惩防体系工作任务进行再分解，切实落实“一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，全办上下齐抓共管”的领导体制和工作机制。

__年，_机关反腐倡廉和纪检监察工作总体成效显著，_干部在正确行使权力、自觉遵守廉政纪律等方面有明显增强，涌现了大量严格依法行政、勤奋敬业，作风严谨，遵守廉政纪律的好人好事，_机关纪律严明、文明办公、秉公执法的良好形象赢得了社会的广泛赞誉。但对照新形势新任务的要求，还存在一些薄弱环节和不足之处。主要是教育针对性不够强，机关廉政文化建设特色不够，对干部行政行为的监督覆盖面还不够全面等。这些问题，都要在今后的工作中切实加以解决。

x年以来，在区委区政府的领导和关心下，我局通过开展市容卫生整治、加强执法监督管理、维护城市基础设施、积极开展燃气管理工作，促进城市管理各项工作有序开展，现将有关情况汇报如下。

一、工作开展情况。

(一)市容市貌实现新气象。

x年，我局紧紧围绕“城市管理标杆”的工作目标，通过建立健全三级考评的监督体制的手段，狠抓日常管理工作，扎实有效地开展了全区市容环境卫生管理工作。一是全面落实完成道路清扫保洁723万平方米，收集城市生活垃圾(含中转站)10万吨。二是积极配合完成区扬尘整治、“四城联创”、“创均”等多项工作。三是重点跟进我区中心工作，切实开展2018年钦州国际马拉松赛暨健康中国马拉松系列赛市容和环境卫生保障工作，使市民体验到良好的城市环境。四是健全三级考评监督体系，今年来共开展了3次各街道间交叉考评，检验敦促街道做好市容管理工作及街道内部考评，协助人大办开展了第一季度的区级考评。

(二)严格抓好执法监督。

今年来，我局从严从细，依法依规抓好执法监督工作。一是严格规范案件审查，抓好案卷制作工作。二是强化案件审核。共核审行政处罚案件435份，其中规划类400份，市容类39份，确保案卷制作准确规范。三是开展现场督察工作，对施工工地出口防尘及泥头车运输情况、乡村违法建设立案情况、打击各乡镇燃气违法经营行为、夜市摊点整治活动进行督察16次。四是开展业务培训，组织执法人员进行相关法律法规培训2次，切实提高执法队伍的业务素质。五是细心接访、应诉答复相关行政复议、案件。今年来共接待来电来访群众160人次，当事人陈述申辩69人次，应诉城市规划强制案件1个，答复行政复议申请4个。

(三)认真落实基础设施管理工作。

为使我区市政设施正常使用，满足市民日常生活的需要，我局加强对辖区内市政设施的日常巡查，做好统计收集工作。一是及时报送巡查情况，其中向市市政局书面请示道路硬化7条，排污沟9条。利用电话、微信等多种渠道向市政局上报损坏井盖10个，向市政局申请协调解决公厕问题4处，与市路灯处对接更换损坏路灯5处。二是积极增强与各街道的工作交流，充分了解问题并及时向市市政局报告并对各街道进行施工。三是充分配合区政府收集关于县域经济考核中需提供的部分数据，协助解决市长热线1个。

(四)积极推进燃气管理工作。

我局本着“和谐、安全”的理念，从改革、发展、稳定的大局出发，有重点有兼顾地开展各项燃气管理工作。一是督促和引导各站点将隐患排查治理工作好的做法和经验形成规章制度，为燃气安全生产提供较好的机制保障。二是组织由燃气站、城监人员、当地政府等人组成的安全生产检查小组，针对辖区内存在无证经营“黑点”情况，采取地毯式的排查方式，对辖区内燃气领域安全生产进行大检查。1-4月份，共对无证经营点发“责令改正通知书”1份、“扣押物品通知书”1份。三是每月联合当地政府对全区7个燃气二级供应站和2个供应点进行安全生产大检查。截至目前，共开展燃气安全生产大检查4次，检查9个镇(场)有经营许可证燃气经营网点(含9个燃气二级供应站和站点收瓶员的商店)，共检查站点36个次，出动车辆5次、人员33多人次，实现全区燃气安全生产“零”事故。

(五)精准扶贫工作持续跟进。

我局紧紧围绕“创产增收”的目标，采取多项措施发展贫困村经济。一是加强宣传和落实帮扶政策，帮助2名中职生申请雨露帮扶计划，30多名初中生申请驻校补贴，3名高校生申请国家助学金，贫困户家庭成员100%落实农村医疗保险，配合村委组织一次大规模农业技术培训，鼓励贫困户贷款扩大农业种植养殖规模。二是多次沟通多方抓紧完成贫困村公共服务中心建设和扩大殿艮村蔬菜合作社规模，为贫困村发展提供保障。三是认真开展帮扶工作，每月组织安排三次以上帮扶联系人进村入户开展帮扶工作，为贫困户解决生产、生活上的困难。四是研究部署村集体经济发展，多次组织驻村干部召开经济发展研讨会，研究黑山羊养殖、山地出租、光伏发电等村集体经济项目建设和打造殿艮村三华李乡村扶贫旅游点。

二、下一步工作计划。

(一)攻克市容整治难点。

一是建立健全市容环卫责任区制度，加快市容和环境卫生管理的进一步融合。二是加大“门前三包”责任制的落实力度，切实解决沿街门点倚门设摊、非机动车辆乱停乱放等突出问题。三是规范摊点管理工作。充分学习借鉴外地先进管理经验和行之有效的做法，全面总结我区摊点管理经验，按照“以人为本、疏堵有度”的原则，根据城市管理的需要和人民群众的愿望，积极建立和完善符合实际的摊点管理模式。

(二)打造市容市貌新亮点。

推进市容景观街建设。以“老街”美化改造为示范，结合文化城市改造理念，推进脏破街道整治出新、街巷市容改造，打造一批市容景观街，实现城市品位的全面提升。

(三)全面提升执法队伍素质。

进一步对城管执法队伍建设提出整改意见，从业务知识、法律法规知识、执法方式等多方面对城管队伍进行培训及监督，确保执法队伍的素质全面提升，树立城管正面形象，为城市管理打造一支高精尖的队伍。

(四)跟踪扶贫增收工作。

在完成脱贫基础上，继续做好跟踪跟进服务，包括帮助殿艮村扩大蔬菜合作社的规模，展开宣传，帮助更多贫困户加入到蔬菜合作社中去并加快建成乡村公共服务中心。

今年以来，在上级公司党委、纪委的正确领导下，xxx公司积极引导党员、领导干部廉洁从政，促进作风转变，为公司发展提供了强有力的思想和组织保证。现将xxx公司2018年上半年纪检监察工作开展情况及2018年下半年纪检监察工作计划汇报如下：

(一)加强组织领导，认真履行职责。

xxx公司党支部高度重视党风廉政建设工作，始终将此项工作作为年度的重要工作来抓，同日常工作同部署同安排。召开专题会议研究部署党风廉政建设工作，明确支部成员党风廉政建设工作的职责和具体要求，签订目标任务责任书，把党风廉政建设任务分解到了工作的各个方面，进一步加强了对党风廉政建设工作的领导,强化了班子成员的党风廉政建设责任意识，形成了上下协调，层层落实的工作格局。

(二)周密部署，扎实开展党风廉政建设工作。

一是加强思想道德教育，提高干部职工的廉洁自律意识。公司党支部坚持每周一次政治理论学习，促进“两学一做”学习教育常态化、制度化;同时开展了学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》、“一准则一条例一规则”集中。

学习教育等一系列活动，强化廉政学习理念，营造廉洁自律氛围，组织全体党员参观廉政教育长廊，进一步提高了干部职工廉洁自律意识和廉洁自律能力。

二是加强制度建设，进一步规范管理。公司建立和完善了党风廉政建设和反腐败工作相关制度，再一次完善修订了《xxx公司财务票据管理规定》、公车管理制度等，使加强干部职工作风建设，落实干部职工廉洁自律，制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。

三是加强作风建设。严格执行上级公司“三重一大”决策制度，认真落实领导干部个人有关事项报告制度，严格执行不准收受礼金、红包等的有关规定，被动收到暂又不能退回的及时上缴登记，以便后续处理，做到了礼金、红包等“零持有、零报告”。在选人用人、职称评聘、职工工资、福利发放等涉及职工群众利益等问题决策上自觉接受广大职工群众监督，确保了公司全年无一起违规违纪事件发生。

(三)扎实开展“治玩风、转作风、树正气”专项活动。

为进一步落实全面从严治党的要求，持之以恒的把作风建设引向深入，按照上级公司党委的相关要求，在全公司范围内开展此项专项活动，协助对公司各部室的考勤记录和日常工作情况进行不定期检查，每周通报一次。

(四)其他工作。

1、协助公司党支部组织领导班子成员召开2017年度班子民主生活会，并按时上报相关材料。

2、监督管理党员办理婚丧喜庆事宜备案2人次。

3、通过组织召开节前专题会议，对领导干部及关键岗位人员进行“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“端午”节前廉政提醒教育。

4、配合公司财务，顺利完成公司上半年的清欠工作。

按照上级的部署和要求，认真开展了纪检监察各项工作，但因是综合部门，每个人都是兼职作业，工作上难免有失误，今后在纪检监察工作上还要在做细、做实上下功夫，不断改进工作方法，创新工作方式，推动我公司的纪检监察工作再上台阶。

(一)持续扎实做好贯彻十九大精神、学习党章、宪法、监察法等工作，同时促进“两学一做”学习教育常态化。

xxx公司将把学习贯彻落实党的十九大精神作为一项主要工作来抓，推进学习宣传贯彻党的十九大精神更加深入化、更加常态化,让党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，成为公司广大党员干部职工干事创业的思想武器、力量源泉和精神支柱。

(二)狠抓责任落实，持续改进工作作风。

继续抓好纪检监察各项工作任务的分解和落实，以党风廉政责任制为基础，以建章立制为措施，统筹兼顾、标本兼治，使公司干部职工进一步增强廉洁自律的责任感和自觉性，使公司整体作风得到新的提升。

(三)加强反腐倡廉教育，推进廉洁文化建设。

一是开展以廉洁从业为主要内容的集中宣教活动，提高党员干部廉洁自律意识。二是强化对领导干部廉洁从业、规范用权的监督检查。既要积极引导党员遵纪守法，又要对违纪党员从严惩处、绝不姑息迁就，逐步营造一个风清气正、运转高效的战斗堡垒。

(四)积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。

认真总结我公司在开展此项工作中的成绩和不足，借鉴其他单位的一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为，形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。

2021年上半年，集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导，按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求，围绕企业发展中心任务，把政治建设摆在首位，把监督职责落到实处，把纪律规矩挺在前面，把作风建设抓在手中，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉，在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围，涵养了风清气正、干事创业的政治生态，为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。

（一）明确重点、思想引领，把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署，引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全面复工后，邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座，深入剖析反面典型案例，在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的热潮，认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责，并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式，推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实，不断向基层延伸。

（二）围绕重点、履职担当，把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任，加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查，做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施，加强对集团公司各级领导干部的监督，为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用，紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节，完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督，对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督，确保用权公开公正，不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术，创新监督方式，促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力，大监督的工作格局初步形成。

（三）突出重点、建章立制，把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中，集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻，努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险，深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞，上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上，对业务流程进行梳理完善，对管理制度开展废改立工作，共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度，为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面，组织人员开展检查xx次，严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为，有效防止了“制度空转”，在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制，推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。

（四）紧盯重点、正风肃纪，把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度，上半年以xx专项整治工作为抓手，围绕重点岗位和关键环节，全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施，推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神，上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点，对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责，并对典型问题予以公开通报曝光，切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后，组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察，对于发现的xx条问题线索，加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”，坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题，为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

（一）从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够，对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位，导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位，对分管的部门和单位疏于教育管理，对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位，影响了集团公司政治生态的涵养。下一步，集团公司纪委将出台相应举措，充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

（二）纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来，集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训，不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部，还没有对纪检监察工作高度重视，没有设置专职纪检委员，兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识，业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

（三）廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来，集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强，但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题，导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作，部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况，但是一般性、笼统性的教育较多，专题性、深入性的教育较少，警示教育尚未达到预期的效果，党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

上述问题的存在，主要原因有以下两个方面：

（一）从主观上讲，思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想，重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期，部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低，落实“一岗双责”不够有力，以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。

（二）从客观上讲，工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求，存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展，还存在“等、靠、要”的思想，等待集团公司纪委下方案，并且在措施的制定方面，没有结合自身实际增加特色内容，反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。

下半年，集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，坚决按照上级党委、纪委部署要求，不忘初心使命、增强政治自觉，坚持严字当头、强化责任担当，以高标准、高质量开展纪检监察工作，以新气象、新作为推动党风廉政建设。

（一）围绕做优纪检监察工作，突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手，以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式，带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署，在学懂弄通、融会贯通上持续发力，引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”，增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中，集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查，引导各级领导干部强化责任意识，扛起管党治党的政治责任，确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署，同推进、同落实。

（二）围绕做好纪检监察工作，抓好思想建设。下半年的工作中，集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒，汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式，强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动，引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色，并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题，为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点，做好廉洁提醒。加大警示教育力度，在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段，组织召开警示教育专题大会，并为全体党员发送廉洁从业提醒，引导党员干部汲取教训、切实自警自戒，筑牢拒腐防变的思想堤坝。

（三）围绕做实纪检监察工作，推进队伍建设。下半年，集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作，落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识，联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项，对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责，充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督，紧盯权力运行的各个环节，灵活运用监督执纪“四种形态”，推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式，开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试，教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为，以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己，为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。

（四）围绕做强纪检监察工作，狠抓纪律建设。在下半年的工作中，集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面，按照全面从严治党要求，坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头，确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，采用常态化检查和明察暗访相结合的方式，加大力度整治歪风邪气，坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题，公开批评、通报曝光、严肃处理，以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点，坚持重遏制、强高压、长震慑，准确把握运用好监督执纪“四种形态”，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势，为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。

从二月份升为值班经理以来我所从事的工作和担负的责任也使自己的责任感与使命感日益增强。从一月份开会董事长强调了xx年是企业文化年，我们谨记董事长每次开会的内容，把企业文化的每一条都用到我们的工作中，付出在行动上。

在这半年中我们成功的举办了技能大赛，又在董事长你好，家人这简单的几个字中感到了与客人之间的亲切感。

一个企业盈利是第一目标，一个部门的工作也要紧紧围绕企业的中心工作来做文章，在工作中配合店长把前台管理好，热情接待，账务清晰，督导收银员的工作，不断加强学习，提高我们的工作能力。

前台是酒店的形象窗口，严格要求仪容仪表，不仅是对客人的尊重也代表酒店的形象，接待服务作为工作重点，认真做好预定，通过合理排房，提高入住率，热情满意的服务，接待好每一位客人，每一个团队，留住到酒店的每一位客人。并能感觉到我们的服务宗旨，入住好如家享受如家的感觉。

接待团队是文化路店的一大特色，团队接待不好会造成很大影响，所以我们对团队接待认真负责，每次根据店长下达的团队接待通知单，提前控制房态，及时告知预定中心近期的房态情况，合理排房。让团队客人入住满意。

值班经理是承上启下的作用，配合和执行店长交代的其他工作。

加强业务学习，提高前台的接待能力，特别是新员工的培训，在日常工作中我们注意到新员工操作过程中服务规范化还能应付，但灵活性的服务相对缺乏，今年我部门严格按照年培训计划开展培训，并分阶段对新员工进行进行考核，同时加强岗上实际操作培训，使前台能够学以致用，遇到大型接待任务，我们尽量用最短的时间给客人登记入住，包括整个行之有效的报道流程及与会务组之间的配合，前厅部的所有人员都知道只有不断地充实自己才能脚踏实地的完成各项接待任务，发现问题反馈信息，共同协商及时调整，以达到最佳服务标准。

身为前台的一名值班经理，我首先致力于自身素质的完善与学习，其中最重要的是性格方面，印度就有一句谚语：“播种性格，收获成功”，也就是说：一个人性格关系到事业的成败。所以我时时严格要求自己，待人正直，公正处事，要求严于律己，宽以待人。

同时注重培养自己的观擦能力，因为在我看来，做为一名前台人员，必须拥有灵活的头脑和敏锐的洞察力，在工作中能举一反三，由此及彼。另一方面，为丰富自己的业务知识，我经常得用休息的时间，来查找有关于酒店管理方面的资料，给自己不断地冲电。对于酒店及部门开展的各项活动都积极参加，通过加强自身学习，让我提高了整体能力。在服务上缺乏灵活性和主动性;营销力度不够，营销意识欠缺;节能降耗有待加强。

下半年的工作有以下主要计划：

1、继续加强培训，提高员工综合素质，提高服务质量。

2、稳定员工队伍，减少员工的流动性。

3、“硬件”不足“软件”补，通过提高服务质量来弥补设备老化的不足。

4、加强营销宣传。

5、加大节约能耗，防火防盗等安全防范工作。

今年以来，区法院在区委领导、区人大及其常委会监督和上级法院的指导下，在区政府、区政协及社会各界的关心支持下，坚持防控和审判双轮驱动，统筹做好疫情防控和维护稳定、服务保障“六稳”“六保”等工作，运用远程立案、网上审判、智慧执行及时定分止争。为确保疫情期间司法服务“不打烊”，我院及时安装刑事远程视频庭审系统、互联网庭审系统等，加快智慧法院建设，推行在线诉讼服务，共受理各类案件x件，审结x件。其中网上立案x件、网上开庭x次、电子送达x次，网络查控x件，司法网拍成交额x万元。

——聚焦主业，履行法定审判职能。依法打击刑事犯罪。受理刑事案件x件，审结x件。判处罪犯x人。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击黑恶势力犯罪，审结涉恶势力案件x件，判处罪犯x人。审结故意杀人、故意伤害、抢劫、强奸等严重刑事犯罪案件x件，不断提升各族人民群众安全感。审结危害公共安全罪案件x件，切实增强全民交通安全意识，促进构建和谐有序的交通秩序。妥善化解民商事纠纷。共受理各类民商事案件x件，审结x件，充分发挥民商事审判定纷止争功能，坚持平等保护原则，审结涉民生的劳动争议和拖欠劳动报酬等纠纷x件；注重修补当事人亲情，维护家庭稳定和谐，审结婚姻家庭等纠纷x件。联合区联社设立金融巡回法庭，打击金融违法犯罪行为，防范化解金融风险；联合区工会成立劳动争议诉调对接工作室，打造化解劳动纠纷“绿色通道”。服务法治肥乡建设。坚持依法保护行政相对人合法权益与监督支持行政机关依法行政并重，受理行政案件x件，同比下降x，审结x件，结案率为x；受理非诉行政执行案件x件，结案x件，结案率x。坚持府院联动，在全市率先成立行政争议化解委员会，成立行政争议化解中心，完善行政争议诉前实质性化解机制，建立健全司法与行政良性互动，促进法治政府建设。执行攻坚维护司法权威。共受理执行案件x件，执结x件，结案率x，执结标的额x亿余元。对拒不履行执行生效法律文书的被执行人司法拘留x人次。通过网络查控系统，共查询信息x余次，冻结资金x余万元。加强社会各界联动，合力编织失信惩戒天网，加大失信被执行人曝光力度，依法向社会公布失信被执行人名单x人次，发出限制高消费令x人次，对失信执行人纳入“失信黑名单”x人次，着力构建“一处失信、处处受限”的信用监督和惩戒机制，为诚信建设注入法治力量。

——司法为民，提升群众司法获得感。司法助力复工复产。对涉及民营企业案件充分运用速裁及简易程序办案，及时保障企业各项权益；充分利用司法经验，理顺债权债务关系，推动x公司转型升级；妥善处理企业破产案件，依法慎用强制措施，最大限度减少司法活动对企业正常经营活动的不利影响；重点帮扶x设备有限公司，帮助企业恢复正常经营。扎实推进脱贫攻坚工作。认真落实中央省市区委精准扶贫政策，定期走访贫困户，每周扎实开展“集中扶贫日”活动，积极协助分包村抓好党建工作和美丽乡村建设工作，我院重点帮扶的毛x、x、x顺利完成各项考核检查。

——构建便民高效矛盾纠纷化解机制，融入社会治理体系。畅通群众解决纠纷渠道。巩固立案登记制改革成果，推进案件当场立、自助立、网上立，坚决防止立案难反弹回潮。大力推行诉讼引导、立案查询、网上立案缴费等“一站式”服务，安排专人管理网上诉讼对接，共完成网上立案x件，电话咨询x条。坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，在诉讼服务中心设置诉前调解室，进行诉前调解，接待群众来访x人次。深化一站式多元解纷机制。着力构建“大调解”格局，积极借助社会资源拓宽矛盾化解渠道。一是成立邯郸首家行政争议化解中心。出台《x行政争议化解工作实施办法（试行）》和《x行政争议化解中心工作规则（试行）》，为行政主体和行政相对人搭建沟通交流平台，最大限度地为人民群众提供更加便捷高效的纠纷解决途径。运行三个月以来，成功化解x起行政争议纠纷。二是构建道路交通事故纠纷网上数据一体化处理机制，通过“道交一体化”平台，最大限度减少当事人诉累并且快速得到赔偿，实现多方共赢。上半年受理案件x件，成功调解交通事故案件x件，有效地降低了该类型案件的诉讼受理数。三是联合区工会成立劳动争议诉调对接工作室，构建“一站式、多元化”劳动争议解决平台，及时有效化解劳动纠纷，切实有效保障当事人权益。

今年以来，我局纪检监察工作在县纪委和局党组的正确领导下，深入贯彻党的十八届五中、六中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，全面落实国家和省、市、县纪委会议部署要求，结合“一准则一条例一规则”集中学习教育活动和纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动，紧紧围绕我局中心工作，认真履行纪检监察职能，深入推进纪律建设、作风建设和干部队伍建设，落实好“两个责任”、运用好“四种形态”，持续推进党风廉政建设和反腐败工作，为统计工作任务的圆满完成提供了坚实的纪律保障。

年初，局党组召开会议，认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓，健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际，与各分管领导、各股室、队签订了党风廉政建设承诺书，明确责任，落实到各分管领导、责任股室，实行年终考核，并与年终评优评先挂钩，增强了各股室、队和分管领导抓好党风廉政建设的责任性，进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。与市统计局签订了《政风行风建设责任书》，制定了县统计局党风廉政建设和政风行风建设责任制，明确了领导干部在党风廉政建设工作中的责任。严格落实“两个责任”，真正把两个责任扛在肩上，明确、分解、细化党风廉政建设的主体责任和监督责任，以更大的担当、更大的精力抓好统计系统党风廉政建设。坚持集体领导和个人分工负责相结合，进一步突出党组织的主体责任不甩手，强化纪检组织的监督责任不松手，明确领导班子成员的分管责任不缩手。坚持一案三查，切实履行“一岗双责”，并实行严格的责任追究，做到问责必严格、必到位、必有效。

1、“一准则一条例一规则”集中学习教育活动。

一是坚持每周必学。我局利用每周五例行学习的机会，开展“一准则一条例一规则”集中学习教育活动，局纪检组长领学“一准则一条例一规则”，结合实际，剖析内涵，深刻认识准则条例规则的重大意义，认真领会所蕴含的深刻实质和要求。二是开展民主生活会和组织生活会。通过深入交心谈心、广泛听取意见、开展批评和自我批评，对照《准则》、《条例》和《规则》，认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，整改落实。三是开展谈心谈话活动。领导班子成员、领导班子和党员之间、党员和党员之间经常性谈心交心，坦诚相见、交流思想，从根本问题上提出建议和意见。四是开展测试，对照“一准则一条例一规则”学习内容，组织全局党员干部开展活动知识测试，测试结果很理想，进一步提升全局党员干部的理论素养。

2、“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动。

为进一步强化我局党员干部作风建设，以纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动为契机，围绕统计中心工作，把活动作为提高全局党员干部思想作风的标杆。一是认真传达学习县纪委相关会议精神，把握活动内涵，紧扣活动主题开展宣传工作。二是结合统计工作实际，制定“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动方案，目标明确，活动内容细化，为活动开展提供有力的思想保障。三是与“一准则一条例一规则”学习教育活动相结合，进行自我检查、自我剖析，查找问题，杜绝“四风”苗头，夯实作风建设思想基础。

一是加强工作纪律。在局机关内部健全了上下班签到签退制度、请销假制度，对消极怠工现象,如迟到早退、上班期间办私事、上网聊天玩游戏等问题,进行严厉打击,有效的规范工作人员的行为。二是加强思想教育。我局始终保持把思想政治建设、加强反腐倡廉教育放在首位。通过组织观看警示教育片、剖析典型案例，一一对照，举一反三，认真查摆，警钟长宁，勿踏红线，坚定理想信念,树立科学的世界观、人生观和价值观。三是开展志愿活动。组织党员干部到红二十五军出发地何家冲、灵山风景区开展义务志愿清洁活动，提高环保意识，从我做起，争做模范引领，巩固思想防线。四是例行巡查常态化。局纪检组在工作时间对各股室、队在岗情况进行例行巡查，不定时定点，监督工作人员是否不正常脱岗、干与工作无关的事，时刻提醒，防患于未然。

县自然资源局上半年工作总结及下半年工作计划

自组建以来，全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署，围绕“重强抓”专项工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形势新目标新要求，有效履行自然资源管理职责，统筹兼顾，主动作为，锐意进取，积极稳妥推进各项工作，多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。

（一）稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位，立足大局，以高度政治责任感和使命感，积极落实党政机构及事业单位改革决策部署，圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务：市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌；行政及事业单位人员全部划转到位；行政及事业“三定方案”获批；市局党组班子及事业单位领导班子组建完成；县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌；行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律，妥善处理好机构改革中出现的情况和问题，关注干部思想动态，强化宣传教育引导，扎实抓好干部队伍建设，做好办公用房调整等硬件设施建设，推进职能整合及新老业务承接，实现改革和工作“两促进”“两不误”，确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

（二）贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务，整改工作均按顺时进度推进，省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定；全面推进第三次国土调查工作，完成航摄及资料收集、内业整理工作，形成三调数据库成果并通过省级初审；持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争；全面落实工程建设项目审批改革工作要求，优化自然资源审批流程，对涉及的44项任务逐一认真研究，确保全市改革方案更加合理简化；全力配合完成“大棚房”专项整治工作，确保我市一次性通过上级“大棚房”专项整治验收。

（三）全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障，华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地，协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果；强化指标精细化管理，推进房地产“去库存”，科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划；做好重点项目审批，完成2019年度中心城区城市用地规模指标（34.16公顷）申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作，年初至今实现土地供应228.22公顷，其中出让187.37公顷，合同价款13.88亿元。强化协调指导，推进国有农场居民点住房用地改革试点，大洼区出台“1+5”配套落实文件，并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题，《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。

2020年上半年，淮南市自然资源和规划局按照省自然资源厅的安排部署，围绕市委、市政府的重点工作，积极应对疫情影响，履行“两统一”核心职责，主动服务，规范管理，推进全市自然资源和规划工作取得成效。

（一）党建统领，夯实政治基础。一是强化党的政治建设。加强理论武装，突出学习习近平生态文明思想；建立健全和落实领导班子决策前学习习近平总书记重要讲话和有关重要论述的制度机制，组织党组理论学习中心组学习会议7次，集中学习研讨2次。抓实意识形态工作，制定落实《2020年全市自然资源和规划意识形态和网络意识形态工作要点》《淮南市自然资源和规划局突发网络舆情应急预案》。二是加强基层党组织建设。开展“党员争做先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范机关”行动，局属1个基层党组织被市直机关工委确立为基层党建工作示范点，2个群体岗被确立为市级党员示范岗。三是落实作风建设。深化“三个以案”警示教育，开展基层腐败专项整治工作，组织“强学习、找差距、明举措、勇担当”学习研讨。四是党建引领群团共建。结合支部“三会一课”、主题党日等学习教育活动，引导系统内团员青年和干部群众同心向党；开展文明交通劝导志愿服务活动和“结对共建进小区携手共创文明城”活动，组织党员干部进社区服务190余人次。

（二）提升站位，落实疫情防控。一是落实上级部署，压实防控责任。通过多种渠道及时传达学习上级有关精神；开展“疫情就是命令，责任就是担当”主题党日活动；做好本单位疫情监测、排查、预警、防控等工作,教育干部职工不给防控大局添乱添堵。二是开展“社区吹哨、党员报到”疫情防控工作。局属各支部在职党员共计282人到社区报到并认领岗位，参与率达100%；驻村扶贫干部坚守抗疫一线，部分同志主动向扶贫点捐赠物资；党员干部职工为疫情防控捐款共计36540元。三是拓宽服务渠道，助力复产复工。对开竣工约定、出让金缴纳进行合理顺延；实施“网上办”“邮寄办”等不见面审批；应对复工后的办件高峰，审批和登记窗口主动延时下班、周末加班；开展“四送一服”专项行动，联系包保企业4家；走访、座谈规上、四上企业及重点项目40家，收集问题46个；现场办公，推动多个省重点项目、十多个市重点项目落地。

（三）规划引领，完善城镇布局。一是推进国土空间总体规划编制工作。市级国土空间总体规划初步成果正在完善，寿县、凤台县、毛集实验区规划编制单位的招标工作已完成。二是推进村庄规划工作。完成市域村庄数量摸底和村庄分类，各类村庄规划评估和村庄规划试点工作稳步进行，开展“多规合一”实用性村庄规划调研并完成书面调研报告报省厅。三是加强规划管理。严格过渡期土地利用总体规划管理，开展《淮南市控制性详细规划通则》动态维护工作，第二稿已完成。四是严格规划审查。组织开展19个控制性详细规划方案（含动态维护）初审、专家评审、报批，办理2宗土地不动产权分证用地规划条件核对，完成11宗土地用途审核。召开局规划业务会13次、专题规划业务会1次、市规划委员会3次、市工业项目规划设计方案领导小组会议3次。

（四）围绕重点，保障经济发展。一是做好用地预审。完成9个项目8248.4745亩建设用地项目预审、初审，其中3个重大稳投资项目。二是强化用地保障。将省级预下达的1456亩建设用地计划指标、5488亩挂钩指标、150亩保障性安居工程用地指标进行分解落实。上报27批次挂钩，申请指标11325亩，获得批复15批次，批准指标8926亩；验收挂钩9个批次，通过验收总规模1755亩，归还挂钩指标1590亩；批准工矿废弃地复垦利用试点项目11批次，获得建设用地总指标7590亩。三是坚持节约集约，推进闲置土地和批而未供土地处置。处置闲置土地29宗，面积2128.272亩，完成省厅布置的年度任务；处置批而未供土地2527.75亩，占年度任务的56.63%。四是抓好报批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》进行补充完善批前程序的批次用地及日常建设用地报批，共计39个批次合计总面积9715.9455亩，农用地8957.1015亩（耕地7988.8875亩）。上半年，淮南全市供应各类建设用地199宗，9785.8455亩，出让价款354073.2007万元。

（五）多措并举，践行绿色发展。一是加强土地整治，坚守耕地红线。全面梳理分析、核实永久基本农田划定成果；立项补充耕地项目30个，预计新增耕地1200亩；完成138个项目入库前的复核工作。寿县自然资源和规划局先后对11个贫困乡镇173个项目进行立项，增加耕地29018.32亩，目前全市补充耕地指标库存结余46124亩。二是开展生态保护红线评估工作，我市生态保护红线已据省第六次审查意见进行修改上报。三是科学划定城镇开发边界，各县局成果已报送，形成市级城镇开发边界初步成果。四是加快废弃矿山生态修复，2020年度我市废弃矿山生态修复项目实施计划涉及项目70个，其中转他用项目46个，自然修复项目14个。已完成治理项目6个，转他用和自然恢复项目15个。五是在煤系固体废弃物突出环境问题专项整改验收工作中，配合整改验收44个项目，牵头负责的7个堆场相关工作正在有序推进。六是开展矿产资源开发领域突出问题整治，代市政府起草的《淮南市进一步加强打击非法开采山石资源行为工作方案》由市政府办公室印发。

（六）持续发力，强化执法监察。一是开展扫黑除恶专项斗争。上报11条涉黑涉恶线索；进行上窑林场22宗违法用地案件的调查核实工作；调查核实徐岩、徐道文涉土问题线索；核查协查市扫黑办转交的违规违法涉土案件3例，协办各级扫黑办及公安机关核实涉黑涉恶线索共12条。二是推进违建别墅问题清查整治专项行动。全市共排查上报违建别墅项目17宗（144栋160套），已经全部完成拆除工作。三是完善自然资源执法监察体系。开展国土资源动态巡查1681次，发现违法违规线索15个，涉及土地面积141.165亩，制止到位2个，对198个卫片遥感监测图斑开展内外业核查工作。四是严肃土地违法案件查处。立案查处29宗土地违法案件，涉及用地面积2512.5亩，其中耕地1709.8亩，基本农田8.8亩。要求退还土地2432.4亩，已退还2361.5亩，没收建筑物1242.69平方米。

（七）聚焦改革，优化营商环境。一是推进工程建设项目审批制度改革，淮南市工程建设项目审批系统2.0版于2020年5月通过验收。二是推进“多审合一、多证合一”改革，制定合并规划选址和用地预审、合并建设用地规划许可和用地批准相关方案及办事规程，印制新证书。三是完成不动产电子证照开发集成，实现水、电、气等联动过户；优化不动产交易登记“一窗受理”模式，推进“线上办理”“多点布局、同城通办”模式，配置自助查询设备，初步实现“不见面”查询。四是贴心服务发展。核发“一书两证”99份；完成国有土地使用权收回5宗，划拨土地受理34宗，个人划拨补办土地出让金12宗。制、发《不动产权证书》16035本、《不动产登记证明》10491本，受理不动产登记查询29100余次，开具不动产查询证明24240余份，开通绿色通道1520余次，上门服务50余次。对列入市房地产领域历史遗留问题清单的项目出具《规划处置意见》3份。

（八）扎实高效，推进基础业务。一是持续推进国土“三调”。八公山区、大通区、寿县三调中集体土地所有权确权到组成果通过省级专家组复核检查，在省首批17个初始库报部审查的县区中，我市四个县区在列。二是加强土地收储。2020年度土地储备计划共24宗4923.65亩，收储工作稳步推进。三是推进确权登记工作。房地一体农村宅基地登记发证686967宗、面积10500.93公顷，登记发证率89.95%；集体建设用地登记发证1552宗、面积123.01公顷，登记发证率89.81%；《淮南市自然资源统一确权登记总体工作方案》初稿已形成。四是强化地灾防治。对全市19处地质灾害隐患点进行汛前调查，编制《淮南市2020年地质灾害防治方案》；开展地质灾害点应急避险演练2次；落实汛期24小时值班制度。推进3处地质灾害隐患点治理工作。

一是长期资源开采形成历史欠账较多，采煤沉陷照成的耕地灭失，给耕地保护和国土空间生态修复造成很大压力；矿产企业长期“以租代征”，累积了较大的社会不安定风险，均需省市层面统筹解决。二是农民建房违法用地还存在较大数量，在卫片执法检查中还占有较大比例，需要学习周边地市经验，在保持严厉打击违法用地高压势头的同时，探索堵疏结合的处置手段，重点开展好农村乱占耕地建房问题整治。

（一）坚持全面从严治党。切实履行管党治党主体责任，加强理论武装，推进党建工作清单管理，强化基层支部建设，发挥党员影响和辐射、示范作用，抓好意识形态工作。落实党风廉政建设工作责任制，深化廉政风险防控，健全重点领域监管机制，支持纪检监察部门监督执纪问责。加强专项治理和日常监管，纠“四风”严作风。精简各类会议、文件、检查，进一步为基层减负松绑。严明工作纪律,强化效能建设，全面提升政务服务水平。

（二）严格强化资源保护。做好生态保护红线评估，在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。完成市级国土空间总体规划初稿的编制、修改完善。推进乡镇国土空间规划、详细规划、村庄规划、2020年省级美丽乡村中心村规划以及重要地区村庄规划等编制工作。落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，做好永久基本农田核实整改，推进土地开发整理，加强对永久基本农田占用与补划、补充耕地数量与质量的日常监管。依法依规做好项目临时用地和设施农业用地保障。加大对重大典型违法违规案件的查处力度，实现违法用地消除存量、遏制新增和长效管控。

（三）积极助推经济发展。力争新增用地指标，提高用地预审和报批效率，落实先行用地政策，畅通绿色通道，确保重大项目用地需求优先保障。推进增减挂钩实施，加大挖潜力度，同步解决建设用地指标及占补平衡指标。探索增存挂钩机制，进一步消化批而未供土地。通过调整、置换盘活批而未用、批多用少的存量用地以及低效闲置土地。做好用地审批和土地收储、供应工作，稳定房地产市场，实现土地资源滚动发展。提升矿产资源管理水平，做好市级第四轮矿产资源总体规划（2021～2025年）组织编制工作，开展年度矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作，组织国家绿色矿山申报。持续推进国土三调，做好土地变更调查和基础性地理国情监测。

（四）持续推动绿色发展。全力推进废弃矿山生态修复工作，压实在建生产矿山“边开采、边治理”责任。落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，全面排查煤矸石堆场情况，分类建立整改台账，强化监督管理，落实整改任务。重视采煤沉陷区的历史遗留问题，加强采煤沉陷区综合治理。严格执行国土空间用途管制，加强对各县区用途管制实施效果的指导、监督和考核。加快构建淮河(安徽)生态经济带。加强与环保、林业部门配合，深化林长制改革示范区创建。抓好农村土地综合整治，细化政策研究，提前谋划推动整治任务与乡镇国土空间规划相衔接，研究整治结余乡村建设用地指标流转、资金注入乡村振兴等问题，争取试点。

（五）用心提升服务水平。推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，确保年底前完成登记发证率90%的工作目标。持续开展“一门、一网、一次”改革、工程建设项目审批制度改革，推进规划用地“多审合一、多证合一”改革。落实不动产预告登记制度，对预售商品房全面开展预告登记，积极推进存量房预告登记；开发税费“一卡（码）”统缴系统，推行“零接触式”税费统缴模式。对地质灾害隐患点应急预案进行推演，做好地质灾害汛期巡查、汛后核查等工作。扎实推进扫黑除恶专项斗争，聚焦重点领域、关键环节，严厉打击各类违法用地犯罪行为，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。落实规划计划、土地利用、耕地保护和生态保护修复等政策，加大扶贫政策支持，对我局定点扶持的汤庄、大洼、胡圩、淝丰村，持续加大帮扶力度。

自组建以来，全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署，围绕“重强抓”专项工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形势新目标新要求，有效履行自然资源管理职责，统筹兼顾，主动作为，锐意进取，积极稳妥推进各项工作，多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。

（一）稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位，立足大局，以高度政治责任感和使命感，积极落实党政机构及事业单位改革决策部署，圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务：市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌；行政及事业单位人员全部划转到位；行政及事业“三定方案”获批；市局党组班子及事业单位领导班子组建完成；县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌；行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律，妥善处理好机构改革中出现的情况和问题，关注干部思想动态，强化宣传教育引导，扎实抓好干部队伍建设，做好办公用房调整等硬件设施建设，推进职能整合及新老业务承接，实现改革和工作“两促进”“两不误”，确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

（二）贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务，整改工作均按顺时进度推进，省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定；全面推进第三次国土调查工作，完成航摄及资料收集、内业整理工作，形成三调数据库成果并通过省级初审；持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争；全面落实工程建设项目审批改革工作要求，优化自然资源审批流程，对涉及的44项任务逐一认真研究，确保全市改革方案更加合理简化；全力配合完成“大棚房”专项整治工作，确保我市一次性通过上级“大棚房”专项整治验收。

（三）全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障，华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地，协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果；强化指标精细化管理，推进房地产“去库存”，科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划；做好重点项目审批，完成2019年度中心城区城市用地规模指标（34.16公顷）申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作，年初至今实现土地供应228.22公顷，其中出让187.37公顷，合同价款13.88亿元。强化协调指导，推进国有农场居民点住房用地改革试点，大洼区出台“1+5”配套落实文件，并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题，《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。

2020年上半年，桂阳县自然资源局在县委、县政府的坚强领导下，严格依法行政，切实强化大局意识、红线意识、责任意识和服务意识，为我县经济社会健康、稳定发展做出了积极贡献。现将半年工作总结如下：

(一)土地要素保障工作成效显著。

一是加大土地储备征收力度，上半年土地储备入库面积478亩，支付征地款2276万余元，目前正在组织实施的征地项目还有21个，面积625亩。土地新法出台后，土地储备征收工作阻力加大，加上今年疫情的影响，相比其它县市区，工作成效也是很可观的。二是抓好项目用地规划支撑，上半年共组织召开全县规委会议5次，编制地块控规140余份，用地蓝线120份，在数量上已超过了去年的总和。三是加快用地报批速度，积极跟进项目用地报批的每个环节，确保项目用地及时通过审批，提高一次性通过率。上半年，我县拿回项目批单14个，报批面积768亩，另外，已审批通过待缴费的项目还有2个，面积80亩，预计近期可拿到批单，正在组卷报批的项目20个，面积约1050亩。有效保障了我县重点建设项目的用地需求。四是落实批而未供土地处置、加快土地供应速度。省厅下发我县2009年—2015年批而未供用地批文26个，未供土地面积63.4公顷，通过清查补录一批、限期划拨一批、限期出让一批等措施，目前基本完成处置工作，各项任务完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。

(二)土地执法整改工作硕果累累。

今年上半年，我局特别加强了对土地执法整改工作的力度，到目前为止，已整改到位土地督察遗留问题14个，往年挂账问题3个，卫片执法检查问题15个，与往年相比，在整改数量上为历年之最，整改工作成效在全市名列前茅。在土地督察遗留问题整改方面，2020年武督局共反馈我县62个土地督查遗留问题，其中，要求6月20日前需整改到位的问题19个，已整改到位14个，整改到位率73.6%，需加强监管和逐步规范问题32个;往年挂账问题3个，已整改到位2个，整改到位率66.6%;在卫片执法整改方面，2018年土地卫片执法发现的违法用地问题8个，已整改到位5个，整改到位率62.5%;2019年季度土地卫片图斑278个，涉及监测面积3196.3亩，其中占用耕地面积629.3亩，经过地核实、调查举证，判定违法图斑14个，涉及监测面积232.2亩，其中占耕地面积58.5亩，已整改到位图斑8个，整改到位率为57%;2020年月度卫片执法工作中，省里下发我县1-5月份土地卫片图斑172个，涉及监测面积2742.9亩，其中占用耕地面积200.5亩，经过实地核实、调查举证，判定违法图斑3个，已整改到位图斑2个，整改到位率为66.6%。

(一)扎实做好土地储备工作。扎实做好建设项目用地征收储备工作，特别是重点建设项目用地，想方设法完成征地任务，确保项目用地需求。上半年，土地储备入库面积478亩，支付征地款共计2276万余元。目前，正在组织实施的征地项目有21个，面积625亩。

(二)全力推进土地“三项攻坚”工作。

1、土地督察遗留问题。根据武督局《国家自然资源督察意见书》(武〔2020〕2号)等文件共反馈我县62个问题。其中，要求6月20日前需整改到位的问题19个，已整改到位14个，整改到位率63.2%，需加强监管和逐步规范问题32个;2018年土地卫片执法发现的违法用地问题8个，已整改到位5个，整改到位率62.5%;往年挂账问题3个，已整改到位2个，整改到位率66.6%。

2、耕地占补平衡和增减挂钩工作。在耕地占补平衡方面，一是落实耕地补充。今年6月前可形成指标的项目有3个开发项目、1个旱改水项目，可形成水田指标数量为517亩，旱地指标数量为582亩;年底可形成指标的项目有3个开发项目，预计可形成旱地指标数量为573.9亩;项目完成80%以上的有1个开发项目、2个旱改水项目，预计年底可新增水田指标数量为1100亩，旱地指标数量为366亩。二是抓好项目立项。符合立项条件的土地开发项目有6个，总规模3530亩，预计可新增耕地2800亩(旱地2620亩，水田180亩)。目前测量工作已完成，已进入招投标程序，预计在7月份可开工建设;符合立项条件的旱改水项目有2个，总规模1660亩，可新增水田1350亩。已进入施工招投标程序，预计6月底可开工建设，12月底完成指标确认和报备。在增减挂钩工作方面，2020年第一批城乡建设用地增减挂钩项目总规模约80公顷，复垦耕地约30公顷(水田2.5公顷，旱地27.5公顷)，林地约48公顷，其他农用地约2公顷。目前，项目已完成测量工作，正在启动招投标程序，预计9月中旬可以开工,争取12月底完成报备和指标确认。2020年第二批城乡建设用地增减挂钩项目正在选址立项当中。

3、项目用地报批工作。上半年，我县拿回项目批单14个，报批面积768亩，另外，已审批通过待缴费的项目还有2个，面积80亩，预计近期可拿到批单，目前正在组卷报批的项目20个，面积约1050亩，如丹桂园二期项目等。有效保障了我县重点建设项目的用地需求。

(三)努力盘活土地收入。科学制定土地出让计划，切实做到按计划供地,合理确定供地规模和节奏,加大土地出让力度，盘活存量土地。上半年，土地总价款收入7649万元(其中：招拍挂出让5392万元、协议出让249万元、补交出让金147万元、催缴历年欠款121万元、划拨出让1740万元)。另外，还有11宗土地正在挂牌出让当中，面积163.4亩，近期可实现土地出让价款收入24881.6万元。

(四)认真做好规划编制工作。坚持规划引领，围绕“五区”(即城区、园区、新区、棚户区、景区)狠抓规划工作，一是完善城区控制性详细规划的编制任务，做到有规可依;二是深化园区规划设计;三是高站位谋划滨江新区、临港新区规划;四是高规格高要求做好棚户区改造规划;五是切实抓好景区详细规划等，同时，按照部省市安排部署，我县现已全面启动国土空间规划编制工作，组织机构、经费、人员都已落实，目前正在挂网选定编制单位，预计6月23日举行公开招投标。通过以上规划工作的实施，现我县规划体系逐步完善，城市面貌日益更新。

(五)切实贯彻落实土地新政。一是批而未供用地处置工作。省厅下发我县2009年—2015年批而未供用地批文26个，未供土地面积63.4公顷，通过清查补录一批、限期划拨一批、限期出让一批等措施，目前基本完成处置工作，各项任务完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。为了加快土地的供应工作，我县已提前部署了2016年—2018年的批而未供用地批文的清查工作。二是闲置土地处置工作。我县疑似闲置土地5宗，如桂阳县全民健身中心二期田经运动场项目等，目前正在立案处置当中，争取尽快按要求处置到位。

(六)扎实推进矿业转型绿色发展工作。我县现有82个采矿权，30个探矿权。在矿业权管理工作中始终坚持“生态优先、绿色发展”的思路，全面践行绿水青山就是金山银山理念。一是稳步推进砂石土矿专项整治。制定了《桂阳县普通建筑材料用砂石土矿专项整治工作方案》，拟成立专项整治领导小组，强化领导，明确各部门职责，力争在2021年将我县砂石土矿减少控制在21家。二是扎实推进绿色矿山建设。制定并下发了加快推进我县绿色矿山建设工作方案，精心指导各矿山企业强化措施，加大资金投入，确保按要求完成绿色矿山建设目标。目前，我县已建成绿色矿山2家，正在组织绿色矿山评估验收1家，到今年底计划共完成绿色矿山建设6家。三是大力实施“矿山复绿”行动。按照“宜林则林、宜耕则耕、宜景则景”的原则，2020年我县“矿山复绿”面积180多亩。四是加大对矿山地质环境的恢复治理。针对矿山开采引发的地质灾害等矿山地质环境问题，我局实施了黄沙坪街道上银山村大井头北段地面塌陷地质灾害治理工程、黄沙坪街道上银山地面塌陷地质灾害应急治理工程(2019年第一期)，有效消除了地质灾害隐患，改善了矿区生态环境。

(七)有序开展农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记。根据省市工作安排部署，我县已召开了动员培训会，制定了工作方案，机构和经费都已落实，项目分三个标段进行了招投标，目前，三个标段的技术单位已对16个乡镇的108个行政村开展了权籍调查，完成权籍调查宗地数共计70491宗，其中宅基地70121宗、集体建设用地370宗。

(八)积极开展土地卫片执法检查工作。在2019年的卫片执法工作中，部下发我县2019年卫片疑似违法图斑点278个，涉及监测面积3196.3亩，其中占用耕地面积629.3亩(基本农田面积137.1亩)。经过地核实、调查举证，判定违法图斑14个，涉及监测面积232.2亩，其中占耕地面积58.5亩。截至目前，已整改到位图斑8个，整改到位率为57.1%，未整改到位6个均占用基本农田。在2020年的月度卫片执法工作中，部下发我县2020年1-5月份土地卫片遥感监测图斑172个，涉及监测面积2742.9亩，其中占用耕地面积200.5亩(基本农田面积74.5亩)。经过实地核实、调查举证，判定违法图斑3个，实际查处面积120.44亩，其中涉及耕地14.7亩。截至目前，已整改到位图斑2个，整改到位率为66.6%，未整改到位1个。

(九)扎实开展“三调”专项调查工作。我县作为湖南省第三次国土调查工作先行开展县，已完成土地利用现状调查和数据库建库工作，通过市级复查、省级预检，基础数据于2019年12月15日上交国家级核查验收当中，目前正在进行统一时点更新、内业整理，以及耕地流入/流出、耕地种植属性等9个专项调查工作。

(十)切实加强地质灾害防治工作。一是加强地质灾害汛前巡、排查工作，下发了《关于做好2020年桂阳县地质灾害汛前排查的通知》，组织技术支撑单位及各中心所工作人员对各隐患点开展汛前巡、排查。二是编制了《2020年汛期地质灾害防治工作方案》。三是严格执行汛期值班值守制度。安排人员24小时地质灾害汛期值班，及时传达上级地质灾害防治相关精神，根据降雨情况，调度监测员进行巡查监测。四是加快推进地质灾害治理项目的实施，如正和镇肖家坳小区滑坡地质灾害治理项目等。

(十一)进一步完善不动产登记改革工作。按照省市要求积极推进不动产登记“最多跑一次”改革工作要求，我县成立了由财政、国土、住建、税务等多个部门为成员的改革领导小组，设立了交易、纳税、登记“一窗受理、集成服务”窗口，推行前台综合受理，后台分类办理、优化业务流程、创新便民服务等措施，大大提高了办事效率，缩短了群众等待时间。通过改革，所有登记业务办理时限压缩至10个工作日内，抵押登记业务实现了5个工作日内办结，注销登记等简单业务实现当天办结，查封登记业务即到即办，比法定时间压缩了68%。特别是针对特定人群，我中心推出了预约上门服务业务，极大地方便了行动不便的市民办理不动产登记业务，获得了广大市民的点赞。

(十二)进一步强化队伍建设。一是强化学习教育。认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，努力提高干部职工的政治理论修养，坚定共产主义理想信念;切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化建章立制。制定并下发了深化作风建设的各项规章制度，让干部职工明明白白做事，规规矩矩做人;三是强化考勤管理。对干部职工实行指纹签到，门前悬挂工作人员去向牌，公布工作去向，规范了人员管理，方便了群众办事;四是强化警示教育。利用大厅led显示屏及楼层电脑显示屏，对近年市县纪委通报的违反作风建设的典型案例进行滚动播放，以此时刻提醒和教育干部职工。五是强化监督检查。充分发挥监督职责，定期、不定期开展检查，通报各种作风不良行为问题，严肃查处各种违规违纪行为，确保作风建设各项制度落到实处。通过以上举措，干部职工充分认识到作风建设的重要性，并时刻绷紧作风建设这根弦不放松，积极打造服务型机关，努力营造自然资源队伍的新形象，新常态，精神面貌焕然一新。

(一)土地征收工作阻力大。主要表现为群众利益诉求过高。在征地拆迁过程中，个别群众对政府征收土地要价高。另外，各指挥部在实施征地拆迁时补偿标准不尽相同，有高有低、征地拆迁户之间互相攀比，政府对不合理诉求缺少有效的处置机制，特别是有些项目省国土资源厅批准后，在实施过程中群众不配合征地拆迁，导致项目难以实施，工作开展非常困难。

(二)水田指标严重紧缺。由于耕地开发项目从立项到验收时间长，特别是水田补充很难选址，可开发水田的资源匮乏，再加上我县重点项目占用耕地面积数量大，导致我县项目用地占用了耕地的，特别是水田的，耕地占补平衡工作难度大，且难以保障。目前，我县严重缺少占补平衡的水田指标，多个重点项目及基础设施项目无法及时上报，严重影响了今年的报批工作，特别是部分武督局督查整改项目，由于指标的紧缺，影响了整改工作的进展。

1.进一步加大土地报批力度，保障重点项目用地。努力完成全年4000亩的用地报批任务，切实保障全县重点项目建设用地需求，特别是家居智造产业园，“融郴达江”战略等重点项目的用地需求。

2.进一步提高耕地保护水平，确保耕地动态平衡。积极实施和争取土地开发整理项目，全年完成2000亩的耕地占补平衡任务。

3.用好用足城乡建设用地增减挂钩政策，2020年争取完成两期增减挂钩项目的立项、实施、验收报备工作，面积约2400亩。

4.进一步加大土地储备供应力度，努力盘活存量土地。全年确保土地征收储备1000亩以上;努力盘活存量土地，确保年度供地率达标，全年完成土地收入7亿元，为全县经济建设提供有力保障。

5.进一步规范矿产资源管理秩序，全面推进砂石土矿专项整治工作，力争到2021年底我县砂石土矿控制在21家以内，完成绿色矿山建设6家。

6.进一步加强执法监察工作，切实保护自然资源。一是全面完成2018年武汉局督察遗留问题和2018年度剩余卫片违法图斑整改工作;二是积极开展2019年度卫片和2020年月度卫片违法图斑的核查、查处、整改工作;三是强化违法问责力度，对于土地违法案件，本着即查事又查人的原则，配合县委县政府，问责一批干部，形成打击违法用地的高压态势。四是做好违建别墅清理整治回头看工作，以及继续打赢“扫黑除恶”攻坚战;五是加大动态巡查力度，强化巡查效果，强化执法合力，最大限度减少自然资源违法案件的发生。

7.进一步加强地质灾害防治，确保生命财产安全。严格执行汛期值班值守制度，切实加强汛期险情巡、排查工作。加大地质灾害防治工作的宣传力度，进一步落实群测群防体系。加大对地质灾害治理项目和搬迁避让项目的推进力度，积极向上争取地质灾害治理资金，争取将荷叶太清矿区生态环境修复项目立项，申报资金2亿元，将舂陵江镇陶源村大山尾自然村地质灾害治理项目立项，申报资金350万元。

8.全力推进农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作，到2020年底，确保我县顺利完成权籍调查100%、登记颁证率90%以上，共计28.5万宗的工作目标。

9.全面完成国土空间规划编制工作，建立“多规合一”的信息平台。2020年10月底前完成国土空间规划编制成果工作，并于年底前完成规划成果报省政府批复;年底完成三条控制线的划定和落地，纳入全国统一、多规合一的国土空间基础信息平台，形成一张底图，实现部门信息共享;完成甘甜中学片区、城北片区、临港新区、珍珠大道两侧、莲花大道两侧、以及11个分散地块的控制性详细规划编制工作;完成25个行政村村庄规划编制工作。

10.全面完成耕地细化调查等九个“三调”专项调查、数据分析汇总评价和国家验收工作，并在“三调”统一时点更新基础上开展2019年度土地变更调查工作。

11.加大房地产历史遗留问题的处置力度，维护社会的和谐稳定。努力完成金域中央、聚龙阁、新东方建材城等遗留问题的处理，切实维护社会和谐稳定。

12.进一步加强干部队伍建设，提高依法行政能力。完善相关管理制度，建立新的考核方式，加强党风廉政建设和作风建设，努力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

xxxx年，在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下，我局紧紧围绕重点项目建设，以行政效能革命和“质量提升年”活动为契机，以保发展、保资源、保生态、保民生为己任，贯彻落实招商项目落地年、营商环境提升年、追赶超越奋进年各项决策部署，践行“五个扎实”新要求，谱写“追赶超越”新篇章，推动新时代国土资源工作高质量发展。上半年x个批次xxx亩用地取得省级批文。xx个市级重点项目xxxx亩用地累计取得批文。供应土地xxx亩，成交价款xxxx万元。违法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩不动产办证时限，提升了营商环境。

一是有力推进土地报批工作。跟踪协调xxxx、xxxx年上报的xx个批次、xxxx亩用地审批工作，xx个批次、xxxx亩用地完成税费缴纳和占补平衡，x个批次、xxx亩用地取得省级批文，涉及白鹿仓三期、四季运动健康城、长乐坡城改、金泰等项目。洪庆新城标准厂房、绿源等项目用地已完成占补平衡及税费缴纳，面积xxx亩，即将取得省级土地批文。绿源、白鹿原水生态循环中心项目、洪庆山移民搬迁项目通过省政府审核，正在缴纳新增建设用地有偿使用费，面积xxxx亩。生活垃圾无害化项目xxx亩用地已通过厅长办公会。五星城改、回民公墓、四季运动健康城二期项目等x宗用地完成报批资料准备。二是积极做好土地征收工作。储备土地xxxx亩，实施储备地征收xxx亩。开展征地区片综合地价调整完善工作，召开了听证会。亿元，亿元。三是着力推进土地出让工作。xx宗xxxx亩用地已达到招拍挂出让条件，其中x宗xxx亩用地已成交，成交总价款为xxxx万元，包括隆源机电、隆泰和鑫立项目。柴马城改、永丰村城改、奥迪xs店等x个项目已经市土地管理领导小组审定、即将下发供地批文，亩。吾悦广场项目上报市局；克拉世家、金泰、五环二期等x宗xxxx亩储备地完成供地前期准备。四是加强供后监管。督促西北金属物流、盘龙医药等项目开工建设，xx宗xxxx亩疑似闲置用地提交资料完成核销。

一是做好土地动态巡查和执法监管工作。xxxx年度卫片执法检查承诺拆除的xx个图斑已全部拆除到位，xx个违法图斑立案查处到位xx个，非立案查处x个，xxxx年度违法用地占耕地面积占新增建设用地占耕地面积的比例下降至x.x%。结合季度卫片，严厉打击新增违法用地，公开查处xx宗违法面积大、群众反映强烈的违法用地，营造良好用地氛围。加强“三场（厂）”整治成果，提高新增及死灰复燃“三场（厂）”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三场（厂）”通过市整治办验收，x宗新增或死灰复燃“三场（厂）”已取缔到位。二是加强不动产登记管理。制定《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩办证时限，承诺x个工作日办结。x-x月办理不动产登记xx宗，土地使用权抵押登记x宗，查封登记x宗。开展xx个房产处遗项目调查工作，对东方世纪城、明林庭院及白鹿花园三宗处遗项目进行了重点督办。三是发挥规划引领作用。《x市灞桥区土地整治规划（xxxx-xxxx年）》通过区政府审批。对复星、绿城、吉利拟建项目选址情况沟通区招商局，向企业提出预选方案。核实引汉济渭灞河水厂、向阳沟公（廉）租房配套工程（调蓄池）等项目土地规划情况。对未划入城市周边基本农田地块进行举证，筛选确定了补划地块。

一是推进移民搬迁工作。全区上下奋力拼搏、加班加点、昼夜奋战，扎实推进避灾搬迁工作，包片领导靠前指挥，蹲守干部坚守岗位，常态化开展督导检查，在保障工程质量的前提下加快工程建设进度，确保x月底前全面完成避灾搬迁工作任务。其中洪庆街办上鲁峪村安置点xx户在建房屋已全部封顶，x月底可达到入住条件；席王街办毛西村安置点xx户在建房屋已全部封顶，x月底前可达到交钥匙条件。二是做好地质灾害防治工作。年初与街办签订《xxxx年度地质灾害防治目标责任书》，下发《x区xxxx年地质灾害防治方案》，发放“两卡”，修订了“防、抢、撤”方案，对隐患点监测人、责任人开展防灾培训，对全区xx个地质灾害隐患点进行了拉网式摸排。三是驰而不息抓作风。持续开展作风纪律大整顿活动，以“六查六看”为主要内容，着力补齐干部作风短板，不断提升行政效能，打造追赶超越国土铁军。干部宗旨意识和纪律观念明显增强，工作效率显著提升，凝聚力、战斗力、创造力进一步提高。

（一）工作措施。

1、开展行政效能革命、质量提升年、专项整顿教育等活动，教育引导党员干部履职尽责、忠诚担当、砥砺奋进，争当国土铁军，激发和调动了干部干事创业、追赶超越的积极性。

2、围绕土地管理领域重难点和遗留问题，开展“大调研”和“五进五看五提升”集中走访月活动，梳理形成典型案例，提出了对策建议，促进了工作。

3、实行“挂图作战”，每周开展工作总结，研判难点问题，制定解决措施，采取积极介入，提早协调、专人跟进的方式，全力确保重点项目按期落地，提高了行政效能。

（二）存在问题。

1、个别项目土地供应因规划调整、拆迁进度等问题推进较慢，部分项目用地资料准备不充分。

2、新增违法占地及农村乱占宅基地行为在局部有所反弹。

（三）下半年工作思路。

1、持续做好土地报批、征收和供应工作，保障项目用地需求。积极做好基础设施及公共项目听证和组件上报工作。

2、做好日常巡查，及时发现、及时制止、及时查处违法用地。对新增违法用地严肃查处，坚决整改到位。督促做好“三场（厂）”、“散乱污”企业整改工作。

3、持续优化不动产登记服务，提升营商环境。做好“三调”前期准备工作。

4、按进度推进移民搬迁工作，做好x村工程治理项目。强化汛期地质灾害防治工作。

2020年上半年，淮南市自然资源和规划局按照省自然资源厅的安排部署，围绕市委、市政府的重点工作，积极应对疫情影响，履行“两统一”核心职责，主动服务，规范管理，推进全市自然资源和规划工作取得成效。

（一）党建统领，夯实政治基础。一是强化党的政治建设。加强理论武装，突出学习习近平生态文明思想；建立健全和落实领导班子决策前学习习近平总书记重要讲话和有关重要论述的制度机制，组织党组理论学习中心组学习会议7次，集中学习研讨2次。抓实意识形态工作，制定落实《2020年全市自然资源和规划意识形态和网络意识形态工作要点》《淮南市自然资源和规划局突发网络舆情应急预案》。二是加强基层党组织建设。开展“党员争做先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范机关”行动，局属1个基层党组织被市直机关工委确立为基层党建工作示范点，2个群体岗被确立为市级党员示范岗。三是落实作风建设。深化“三个以案”警示教育，开展基层腐败专项整治工作，组织“强学习、找差距、明举措、勇担当”学习研讨。四是党建引领群团共建。结合支部“三会一课”、主题党日等学习教育活动，引导系统内团员青年和干部群众同心向党；开展文明交通劝导志愿服务活动和“结对共建进小区携手共创文明城”活动，组织党员干部进社区服务190余人次。

（二）提升站位，落实疫情防控。一是落实上级部署，压实防控责任。通过多种渠道及时传达学习上级有关精神；开展“疫情就是命令，责任就是担当”主题党日活动；做好本单位疫情监测、排查、预警、防控等工作,教育干部职工不给防控大局添乱添堵。二是开展“社区吹哨、党员报到”疫情防控工作。局属各支部在职党员共计282人到社区报到并认领岗位，参与率达100%；驻村扶贫干部坚守抗疫一线，部分同志主动向扶贫点捐赠物资；党员干部职工为疫情防控捐款共计36540元。三是拓宽服务渠道，助力复产复工。对开竣工约定、出让金缴纳进行合理顺延；实施“网上办”“邮寄办”等不见面审批；应对复工后的办件高峰，审批和登记窗口主动延时下班、周末加班；开展“四送一服”专项行动，联系包保企业4家；走访、座谈规上、四上企业及重点项目40家，收集问题46个；现场办公，推动多个省重点项目、十多个市重点项目落地。

（三）规划引领，完善城镇布局。一是推进国土空间总体规划编制工作。市级国土空间总体规划初步成果正在完善，寿县、凤台县、毛集实验区规划编制单位的招标工作已完成。二是推进村庄规划工作。完成市域村庄数量摸底和村庄分类，各类村庄规划评估和村庄规划试点工作稳步进行，开展“多规合一”实用性村庄规划调研并完成书面调研报告报省厅。三是加强规划管理。严格过渡期土地利用总体规划管理，开展《淮南市控制性详细规划通则》动态维护工作，第二稿已完成。四是严格规划审查。组织开展19个控制性详细规划方案（含动态维护）初审、专家评审、报批，办理2宗土地不动产权分证用地规划条件核对，完成11宗土地用途审核。召开局规划业务会13次、专题规划业务会1次、市规划委员会3次、市工业项目规划设计方案领导小组会议3次。

（四）围绕重点，保障经济发展。一是做好用地预审。完成9个项目8248.4745亩建设用地项目预审、初审，其中3个重大稳投资项目。二是强化用地保障。将省级预下达的1456亩建设用地计划指标、5488亩挂钩指标、150亩保障性安居工程用地指标进行分解落实。上报27批次挂钩，申请指标11325亩，获得批复15批次，批准指标8926亩；验收挂钩9个批次，通过验收总规模1755亩，归还挂钩指标1590亩；批准工矿废弃地复垦利用试点项目11批次，获得建设用地总指标7590亩。三是坚持节约集约，推进闲置土地和批而未供土地处置。处置闲置土地29宗，面积2128.272亩，完成省厅布置的年度任务；处置批而未供土地2527.75亩，占年度任务的56.63%。四是抓好报批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》进行补充完善批前程序的批次用地及日常建设用地报批，共计39个批次合计总面积9715.9455亩，农用地8957.1015亩（耕地7988.8875亩）。上半年，淮南全市供应各类建设用地199宗，9785.8455亩，出让价款354073.2007万元。

（五）多措并举，践行绿色发展。一是加强土地整治，坚守耕地红线。全面梳理分析、核实永久基本农田划定成果；立项补充耕地项目30个，预计新增耕地1200亩；完成138个项目入库前的复核工作。寿县自然资源和规划局先后对11个贫困乡镇173个项目进行立项，增加耕地29018.32亩，目前全市补充耕地指标库存结余46124亩。二是开展生态保护红线评估工作，我市生态保护红线已据省第六次审查意见进行修改上报。三是科学划定城镇开发边界，各县局成果已报送，形成市级城镇开发边界初步成果。四是加快废弃矿山生态修复，2020年度我市废弃矿山生态修复项目实施计划涉及项目70个，其中转他用项目46个，自然修复项目14个。已完成治理项目6个，转他用和自然恢复项目15个。五是在煤系固体废弃物突出环境问题专项整改验收工作中，配合整改验收44个项目，牵头负责的7个堆场相关工作正在有序推进。六是开展矿产资源开发领域突出问题整治，代市政府起草的《淮南市进一步加强打击非法开采山石资源行为工作方案》由市政府办公室印发。

（六）持续发力，强化执法监察。一是开展扫黑除恶专项斗争。上报11条涉黑涉恶线索；进行上窑林场22宗违法用地案件的调查核实工作；调查核实徐岩、徐道文涉土问题线索；核查协查市扫黑办转交的违规违法涉土案件3例，协办各级扫黑办及公安机关核实涉黑涉恶线索共12条。二是推进违建别墅问题清查整治专项行动。全市共排查上报违建别墅项目17宗（144栋160套），已经全部完成拆除工作。三是完善自然资源执法监察体系。开展国土资源动态巡查1681次，发现违法违规线索15个，涉及土地面积141.165亩，制止到位2个，对198个卫片遥感监测图斑开展内外业核查工作。四是严肃土地违法案件查处。立案查处29宗土地违法案件，涉及用地面积2512.5亩，其中耕地1709.8亩，基本农田8.8亩。要求退还土地2432.4亩，已退还2361.5亩，没收建筑物1242.69平方米。

（七）聚焦改革，优化营商环境。一是推进工程建设项目审批制度改革，淮南市工程建设项目审批系统2.0版于2020年5月通过验收。二是推进“多审合一、多证合一”改革，制定合并规划选址和用地预审、合并建设用地规划许可和用地批准相关方案及办事规程，印制新证书。三是完成不动产电子证照开发集成，实现水、电、气等联动过户；优化不动产交易登记“一窗受理”模式，推进“线上办理”“多点布局、同城通办”模式，配置自助查询设备，初步实现“不见面”查询。四是贴心服务发展。核发“一书两证”99份；完成国有土地使用权收回5宗，划拨土地受理34宗，个人划拨补办土地出让金12宗。制、发《不动产权证书》16035本、《不动产登记证明》10491本，受理不动产登记查询29100余次，开具不动产查询证明24240余份，开通绿色通道1520余次，上门服务50余次。对列入市房地产领域历史遗留问题清单的项目出具《规划处置意见》3份。

（八）扎实高效，推进基础业务。一是持续推进国土“三调”。八公山区、大通区、寿县三调中集体土地所有权确权到组成果通过省级专家组复核检查，在省首批17个初始库报部审查的县区中，我市四个县区在列。二是加强土地收储。2020年度土地储备计划共24宗4923.65亩，收储工作稳步推进。三是推进确权登记工作。房地一体农村宅基地登记发证686967宗、面积10500.93公顷，登记发证率89.95%；集体建设用地登记发证1552宗、面积123.01公顷，登记发证率89.81%；《淮南市自然资源统一确权登记总体工作方案》初稿已形成。四是强化地灾防治。对全市19处地质灾害隐患点进行汛前调查，编制《淮南市2020年地质灾害防治方案》；开展地质灾害点应急避险演练2次；落实汛期24小时值班制度。推进3处地质灾害隐患点治理工作。

一是长期资源开采形成历史欠账较多，采煤沉陷照成的耕地灭失，给耕地保护和国土空间生态修复造成很大压力；矿产企业长期“以租代征”，累积了较大的社会不安定风险，均需省市层面统筹解决。二是农民建房违法用地还存在较大数量，在卫片执法检查中还占有较大比例，需要学习周边地市经验，在保持严厉打击违法用地高压势头的同时，探索堵疏结合的处置手段，重点开展好农村乱占耕地建房问题整治。

（一）坚持全面从严治党。切实履行管党治党主体责任，加强理论武装，推进党建工作清单管理，强化基层支部建设，发挥党员影响和辐射、示范作用，抓好意识形态工作。落实党风廉政建设工作责任制，深化廉政风险防控，健全重点领域监管机制，支持纪检监察部门监督执纪问责。加强专项治理和日常监管，纠“四风”严作风。精简各类会议、文件、检查，进一步为基层减负松绑。严明工作纪律,强化效能建设，全面提升政务服务水平。

（二）严格强化资源保护。做好生态保护红线评估，在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。完成市级国土空间总体规划初稿的编制、修改完善。推进乡镇国土空间规划、详细规划、村庄规划、2020年省级美丽乡村中心村规划以及重要地区村庄规划等编制工作。落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，做好永久基本农田核实整改，推进土地开发整理，加强对永久基本农田占用与补划、补充耕地数量与质量的日常监管。依法依规做好项目临时用地和设施农业用地保障。加大对重大典型违法违规案件的查处力度，实现违法用地消除存量、遏制新增和长效管控。

（三）积极助推经济发展。力争新增用地指标，提高用地预审和报批效率，落实先行用地政策，畅通绿色通道，确保重大项目用地需求优先保障。推进增减挂钩实施，加大挖潜力度，同步解决建设用地指标及占补平衡指标。探索增存挂钩机制，进一步消化批而未供土地。通过调整、置换盘活批而未用、批多用少的存量用地以及低效闲置土地。做好用地审批和土地收储、供应工作，稳定房地产市场，实现土地资源滚动发展。提升矿产资源管理水平，做好市级第四轮矿产资源总体规划（2021～2025年）组织编制工作，开展年度矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作，组织国家绿色矿山申报。持续推进国土三调，做好土地变更调查和基础性地理国情监测。

（四）持续推动绿色发展。全力推进废弃矿山生态修复工作，压实在建生产矿山“边开采、边治理”责任。落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，全面排查煤矸石堆场情况，分类建立整改台账，强化监督管理，落实整改任务。重视采煤沉陷区的历史遗留问题，加强采煤沉陷区综合治理。严格执行国土空间用途管制，加强对各县区用途管制实施效果的指导、监督和考核。加快构建淮河(安徽)生态经济带。加强与环保、林业部门配合，深化林长制改革示范区创建。抓好农村土地综合整治，细化政策研究，提前谋划推动整治任务与乡镇国土空间规划相衔接，研究整治结余乡村建设用地指标流转、资金注入乡村振兴等问题，争取试点。

（五）用心提升服务水平。推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，确保年底前完成登记发证率90%的工作目标。持续开展“一门、一网、一次”改革、工程建设项目审批制度改革，推进规划用地“多审合一、多证合一”改革。落实不动产预告登记制度，对预售商品房全面开展预告登记，积极推进存量房预告登记；开发税费“一卡（码）”统缴系统，推行“零接触式”税费统缴模式。对地质灾害隐患点应急预案进行推演，做好地质灾害汛期巡查、汛后核查等工作。扎实推进扫黑除恶专项斗争，聚焦重点领域、关键环节，严厉打击各类违法用地犯罪行为，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。落实规划计划、土地利用、耕地保护和生态保护修复等政策，加大扶贫政策支持，对我局定点扶持的汤庄、大洼、胡圩、淝丰村，持续加大帮扶力度。

自然资源局年上半年工作总结和下半年工作计划

一是推进自然保护区矿泉水采矿权依法有序退出。按照中央环保督察反馈意见和xx省级自然保护区问题整治工作方案要求，不定期对重点企业经营情况进行现场检查，制定了采矿权退出工作计划，并进一步完善了“一矿一策”实施方案。二是加强矿山环境治理。矿山复绿项目金家岭山12个废弃采石场已完成施工，今年计划实施的33个废弃采石场治理工程已下达立项批复，正在进行勘查设计。三是清理拆除存量鲍鱼池。成立专班配合做好近海海域养殖设施清理工作。沙子口街道111处已全部清运完成;王哥庄街道山里片278处(面积375亩)已经拆除，山外片338处(面积658亩)已签协议215份，拆除44处(面积110亩)。四是抓好地质灾害防治。完成汛前地质灾害点排查，编制了地质灾害年度防治方案，正在对计划治理的20处地质灾害隐患点进行勘查设计和专家评审。五是做好森林病虫害防治。完成去冬今春病枯死松树除治清理。在疫区范围内释放花绒寄甲20余万只，悬挂诱捕器3505台，诱捕到褐梗天牛及松褐天牛4000余头。启动4处病虫害固定测报站，鉴定虫态100余种，拍摄照片4000余张，向各街道和xx林场发布虫情预测预报3期。在全区范围检查苗圃10余次，调运检疫复检40余件次，未发现有检疫性病虫害进入我区。六是落实海洋保护责任。扎实推进“湾长制”工作，在xx区海域设置了26个监测点，完成两次水质监测。加大我区前海一线海面保洁力度，出动保洁船只515船次，出海保洁103天，打捞漂浮物、垃圾等1000余袋，做到日产日清。做好应对浒苔自然灾害准备工作，完成海上浒苔拦截网的购置、安装招投标，224艘打捞船只随时待命。七是强化森林资源的监管。林木采伐办理45件，采伐黑松8832株，采伐蓄积180.27立方米，大都属于疫木采伐。根据《青岛市森林植被恢复管理办法》的要求，核查2020-2020年我区王哥庄唐家庄西山、滨海公路两侧森林植被恢复工作，确保造一片，活一片，成一片。八是实施林相改造提升工程。完成绿化造林面积800余亩，积极推进义务植树和“四边”绿化，栽植32种乔灌木69216株，麦冬草7305平方米。

自然资源局年上半年工作总结和下半年工作计划

一是按照全年供地计划推进土地供应，对市、区重点项目提前介入，摸清问题，定期督促，倒排工期，节约时间成本。推进海尔大云谷(西韩经济发展用地)、地铁4号线、微电子一期、实验小学初中部，健康城湾横4号线、延世医院三期等项目土地征迁补偿工作，征收土地300亩。推进海尔云谷(二期)、新华友、高科产业等项目国有土地收回补偿，收回国有土地200亩。拍卖土地400亩，实现土地出让总收入100亿元。二是制定2020年度农转用和土地征收计划，收集汇总有关部门2020年度用地需求，严格审核、科学安排，提高计划可行性。三是加快土地农转用报批，对重点项目土地农转用和征收报批主动服务、挂图作战，专人跟踪土地农转用和征收报批组卷进度，保障重点项目顺利落地。

自然资源局年上半年工作总结和下半年工作计划

一是提高站位强本领。制定党组中心组学习计划，并将学习范围扩大至中层干部，进一步引导全局职工树牢“四个意识”。组织科室责人轮流为全局中层干部讲授业务知识，进一步提高干部职工综合业务水平。二是着力深化政治建设。完成机构改革和机关委员会选举，党组班子和各支部组织按计划召开民主生活会、组织生活会，制定并抓好《2020年基层党建工作清单》落实，切实履行党组织书记第一责任人职责。三是把高效落实作为工作生命线。在三、四月份集中开展“转作风，提效能，攻难点，抓落实”主题教育活动，重点查找窗口工作中存在的问题和不足。开展“局长进大厅”活动，每天安排2名处级干部进大厅，到“一线发现问题、一线研究问题、一线解决问题”。

自然资源局年上半年工作总结和下半年工作计划

一是扎实开展卫片执法。自然资源部下发我区2020年土地卫片中，违法图斑71宗，面积162.9亩(含耕地面积37.6亩)，我区印发了《xx区2020年卫片执法工作方案》，目前正在整改，违法占用耕地比例由9.2%降为5.1%。二是抓好“大棚房”问题清理整治。部、省、市三次下发我区“大棚房”疑似问题图斑和设施农用地图斑中，需整改图斑382个，面积733.06亩，目前已整改359个，面积683.82亩，经省、市“大棚房”问题验收组检查验收，我区无“大棚房”问题。三是积极整改例行督察反馈问题。涉及我区2020年度违法违规用地图斑31宗，面积58.5亩(含耕地3.5亩)。已整改农业种植大棚1宗，面积2.6亩;市政道路2宗正在完善用地手续，面积22.6亩;社区活动中心、社区居民健身场地等公益设施图斑14宗，面积15.8亩，拟于2020年底前依据规划调整完善用地手续;其余14宗，面积17.5亩，涉及厂房、民房等已做出行政处罚，并移交法院。四是整治违建别墅。根据省自然资源厅印发《关于组织开展全省别墅建设情况摸底排查的通知》,我区部门联动形成合力，对xx全域范围进行了第一轮排查，全区合法别墅项目52个(1150栋)，已确定违法别墅104栋，截至目前已拆除92栋，剩余12栋正在组织拆除整改。五是严厉打击涉林违法犯罪行为。处置各类涉林案件78起，已结案行政处罚17起，行政罚款6.66万余元。协助国家、市海关等执法部门打击野生动物走私违法行为。区森林公安局被省森林公安局授予“集体三等功”，侦破的1起案例被市中级法院列为全市环境资源审判十大典型案例首位。六是加强海域巡航监视。开展“海盾”和“护岛”专项执法行动，制止涉嫌海洋违法行为8起，联合金家岭街道、王哥庄街道对赤岛、会场和姜家土寨违法侵占海域行为进行清理整治，恢复海域面积300余亩，“海军节”期间摸排沿海企业60余家，无涉海违规行为。

自然资源局年上半年工作总结和下半年工作计划

一是增加服务项目。进一步落实“帮代办”和“上门办”服务，使不动产登记与群众“零距离”。设立军人优先窗口，由军转工作人员承担，推广尊崇军人的社会价值观。合理配置岗位人员，开展延时服务，让群众当日来当日办。成立权籍调查小组，加快推进继承(受遗赠)事实调查工作，解决不动产继承转移登记问题，让群众省钱叫好。二是增加自助设备。已设立自助打证机，增加自助查询机，实现档案查询、制证、取证自助办理。三是减少审批时限。在涉及公证登记业务中，取消公证函询，加快审批速度。5月13日起调整部分业务审批时限，深圳12项1小时内办结的登记业务我区全部做到。四是推动“互联网+不动产登记+金融”集成服务。已与3家银行(中国建设银行、青岛银行、青岛农商银行)合作开展不动产预告登记、抵押登记、抵押注销登记等远程服务。

上半年工作计划及下半年工作总结

今年上半年我社区在南澳街道党工委，街道办及有关部门的正确领导和大力支持下，紧紧围绕各个时期党的政策方针任务和要求，以农村城市化进程，加快建设的步伐，以“基层基础建设年”和“城市管理年”为契机，全面推动社区各项建设发展和工作任务；以马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南，结合社区实际情况，扎扎实实地工作，较好地完成了上半年的各项工作任务。

一、加强班子建设

加强今年社区工作重点及“六抓六促”，坚持以“六抓六促”的要求，抓好班子建设，使工作落到实处。抓班子建设促工作落实；抓党员教育，促干部队伍建设；抓制度建设，促党群、干群关系密切；抓机遇，促经济发展迈开新步伐；抓经济建设，促社区各项事业全面进步；抓综合整治促精神文明建设实现新跨越。领导班子整体素质高低直接影响党的基层组织工作的开展，社区以“六抓六促”为工作目标，加强对领导班子的学习培训，开源不断提高领导干部的综合素质，把班子建设成思想要同心，目标要同向，行动要同步，事业要同干的领导集体。为此，我们相信在今后的日子里，加强树立全心全意为人民服务的宗旨。使广大居民、党员、干部认识到一个贫穷落后的渔村需要富强起来，必须有一个作风正派、民主、和谐团结、大胆创新开拓的领导班子，才能带领我们走向共同富裕道路。

二、创建良好“精神文明”建设

（一）、在“三个精神文明”建设方面，南澳街道历年来对文娱活动比较重视，举办的各项民间活动都有声有色，活跃精神文明建设，体现了南澳街道发扬精神文明及文娱活动发展历程成绩是显著的。我南渔社区成立了迎亲队、龙舟队、草龙队和业余文艺队，称为南渔四支文娱活动队。每逢上级部门及南澳街道组织大型表演活动，都踊跃参加，尤其是迎亲队，参加元宵民间艺术大巡游、海上嘉年华大巡游演出和一些市、区举办的大型活动，都受到有关部门的一致好评；龙舟队在今年的海上嘉年华活动中，有15支龙舟队伍中参加比赛，我南渔社区龙舟队获得“第二名”的好名次。成绩的突出，体现了龙舟队实力可嘉，丰富了文艺活动。南渔社区与南澳街道边防站建立了“共建公约”，维护好渔民及青年的警民关系，渔水一家亲，创建和谐的社会环境。经常组织交流友谊活动，从而拉近警民关系。丰富广大群众的精神文明建设，带动居民积极参与，提高居民精神文明建设的素质；通过开展各种各样有益文体活动，并引导广大青年做到“四有”新人，不参与“黄、赌、毒、黑”的活动。同时，南渔社区关心下一代组织被区评为优秀关公委组织称号。抓苗头好环境卫生方面，积极响应区委、区政府的号召，结合南澳街道创文明城市要求，努力完成创建工作，促进“三个文明”建设。

（二）、在巩固“三个代表”重视思想基础上，大力加强社会治安管理工作，抓好综合治理、调整和布置小区管理和治安联防队，制定治安队制度，安排治安员在本辖区范围内24小时巡逻。半年来，没有发生什么突发事件，做到防范于未然，严把关好治安工作，为我社区创建良好治安环境，抓好环境卫生，积极响应区委、区政府的号召，结合南澳街道创建文明城市的要求，努力完成创建工作，促进“三个文明”建设。

三、抓好民政各项工作

在实施殡葬改革以来，两委干部组织全体党员干部及居民严格执行殡葬改革制度。广泛宣传教育活动，做到责任到位，明确殡葬改革重要意义和深远影响，落实责任制，使每年火化率为100%，实行无坟化的社区。成立残疾人协会办公室，设立一名残疾专职人员办公，每月工资区民政拨款支助，体现了党对弱势群体的关怀，解决他们的就业难、工作难、生活难，从而有效保障残疾人的权益，体现了政府的关怀。完善社区社保保障制度，加强管理，做到缴纳社保金准时上缴，落实完成，从而有效保障养老金发放，保护居民的利益，促进固本强基建设。

四、在民主监管方面

健全了党的组织管理制度，实行民主监督制度，加强财务管理，保证财务的规范化。根据本社区实际情况制订完善的规章制度和社区里的各项民主议事制度，居务公开坚持做到每月、每季度更新，财务具体事务。实行民主监督、理财监督，社区各项制度、重大事项、热点、难点问题公开让居民看得清楚、看得明白，增加透明度，接受社区居民监督管理。

五、抓好计划生育工作

计划生育是我国的基本国策之一，计生工作任务重而繁琐，积极抓好计生工作是我们应有的责任。按照上级各个阶段计生工作部署，认真贯彻落实省计划生育新条例，把这项工作列入重要议事日程，常抓不懈，专人负责管理跟踪，做到不瞒登不漏登、责任到位、投入到位、措施到位，半年来，顺利完成上级下达的任务指标。

六、抓好环境保护

把环境保护作为生产力，围绕南渔的发展定位和产业导向，加大环境保护力度。广泛开展环境宣传，强化社区广大干部群众的环保意识。我们以自己的实际行动,从最简单易行的节电、节水做起。环境的污染和破坏，治理起来得费很大力气。为此，社区领导干部及党员以身作则，从身边做起，从小事做起。只要大家都能为保护环境做一些有益的事，相信我们明天的环境会更美好。

七、抓“清无”工作

根据街道统一部署，全面开展“清理无证无照经营行为”活动，由工商、公安、卫生、环保等职能部门组成联合执法队，坚持查处疏导相结合，大力整顿，取得了阶段性成果。

八、深入开展保持共产党员先进性教育活动。

开展先进性教育活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。

九、全面开展“八荣八耻”教育

本社区结合实际，运用多种形

式，加强“八荣八耻”社会主义荣辱观学习教育。主要采用专题学习、集体讨论、召开座谈会、写体会文章和开展主题实践活动等形式进行。把社会主义荣辱观学习教育与学习贯彻党章、巩固深化先进性教育活动有机结合起来；与树立落实科学发展观有机结合起来；与加强社区精神文明建设有机结合起来；与加强社区党风廉政建设有机结合起来；与加强青年干部培养教育有机结合起来。使“八荣八耻”家喻户晓，人人皆知，要把开展社会主义荣辱观宣传教育作为一项重要的工作，抓紧抓好。

十、选准发展经济路子，积极发展集体经济

我社区是一个纯渔业村，除居民住宅用地外，没有多余的土地，无法有土地发展集体经济。因地制宜，根据这种特殊情况，社区干部班子成员反复研究，分析吸取近年海上养殖业受赤潮及其它环境污染影响失败经验，灵活调整社区居委发展经济思路。以经济建设发展中心为首要任务，创造良好的经济效益。

（一）加强出租楼房管理：把南澳街29间旧楼房、天虹酒店物业及南渔社区的七栋房屋，逐步完善管理，调整内外结构，增加集体经济收入，保持房屋物业出租收入的平稳上升态势。尤其是农村城市化为发展机遇，坚持科学发展观，将全面协调，真抓实干，我社区今年有意向将旧街29间房屋改造，经两委班子干部及居民代表大会通过，对此，我社区进一步抢抓机遇，加快第三产业的发展，把旧城改造纳入今年发展目标。

（二）我社区为大力发展陆上养殖业，因地制宜，转变发展模式，在土地转制的政策下，没有土地如何发展，摆在眼前路子是艰难的，所以，我社区对养殖场进行严加管理，增创效益，在技术员悉心的管理下，上半年自己场地孵化九孔鳄鱼苗，取得了很好的成绩，培育有一百多万苗，目前生长良好，为我社区孵化鲍苗项目打下了良好的基础，也为今后发展养殖孵化鲍苗提供发展空间。

在过去半年来，社区干部都坚持“以人为本”，把一切工作的出发点和归宿点都落在居民的切身利益上来，不断提高群众的物质生活和精神生活水平中，在基层基础建设和各项经济工作都取得了一定成绩，但还仍然存在不少问题和不足之处，表现在：一是社区经济发展缓慢。我社区是一个纯渔业村，除房屋出租与养殖场外没有其它的经济来源，导致集体经济落后，居民生活水平、生活质量不高。二是对居民生活、生产工作做到不够深入，日后要紧密联系居民，解决实际困难；三是领导班子不够和谐团结，缺乏大胆创新，经济发展思路不够广，要集思广益，要做到团结务实，才能提升经济实力；四是社区建设及青少年“文明思想”观念和素质欠佳，还有待加强提高；五是班子成员要求真务实，按街道精神“抓机遇，谋发展，严管理，富百姓”指导去做，才能有效保证经济可持续发展，整体意识还不够强；六是社会综合治安问题仍不容乐观，有待加强管理；上述问题值得我们深思和反省，要加以落实认真解决。

主要抓好几方面的工作：一是按街道“短、平、快”发展项目，组建一家海产品副食品加工场，增加集体经济收入。二是进一步加强班子建，不断提高社区干部素质。三是根据上级下达的重点场所、重点人群的百日行动，成立领导小组，对社区重点场所、重点人群进行全面摸底，并登记造册。四是整治行动与“净畅宁”工程、治安、清无及计生相结合，严把卫生、计生、治安关，对卫生条件差的地点及住所，对任何可疑人员严加整治。五是成立妇女读书班，提高社区整体妇女素质，从而促进经济进步。

在新的时期，农村推进城市化，面对新形势发展任务重，领导班子携手共创和谐社区，奋发向前，带领社区广大党员、干部、群众紧紧围绕以邓小平理论及全面贯彻“三个代表”重要思想为指导中心。在南澳街道党工委、街道办及上级部门的正确领导下，共同努力，同心同德，发扬艰苦奋斗开拓精神，抓住机遇，与时俱进，开拓创新发展思想为目标，大力发展集体经济，为实现我社区居委发展蓝图而努力奋斗。

上半年工作总结和下半年工作计划

xx年，铁坎村村支两委在乡党委政府的领导下，努力推进各项工作有序开展。1—6月，我村分别在以下几个方面开展了工作：

一、继续加强村级班子建设

例：对新班子成员加强理论学习，积极学习党的方针政策，学习科学文化知识，提升自身文化素质，进一步提高工作执行力，提高为民办事的业务水平。二是以创先争优活动为新的契机，结合自身的优势，争做四型党员干部，加强合作，分工不分家，确保各项工作顺利开展。三是坚持民主集中制原则。继续坚持各项事务民主集中制原则，做到一事一议，充分发扬民主，发挥每位班子成员的主动性和创造性，提高科学决策能力。

二、做好饮用水工程的扫尾工作，稳步推进道路拓宽工程和杨家庙生活污水处理工程建设

1、加强交流与监督，确保饮用水工程尽快完工。饮用水工程是关系我村村民生计的重大民生工程，自10月底开工建设以来，目前已经有三个自然村完成主要工程正常供水，另外两个自然村等徐家坞村完成饮用水池建设后就能供水。在四月底，村支两委对全村的饮用水工程进行了检验，对存在的问题及时与施工单位进行了沟通，确保该工程保质保量完成。

2、加紧完成丁香坞水库的修复工程，保证下游居民安全度过汛期。目前水库的修复工程已经开工建设。

3、保护环境，建设铁坎村首个生活污水处理工程。杨家庙生活污水处理工程是今年我村的重点工程之一，目前已经完成招投标工作，施工单位将按照图纸要求于近日施工。

4、拓宽村道，改善交通环境。杨家庙至铁坎自然村老街的村道拓宽工程目前已经完成涉及农户的补偿工作，预计在六月底完成招投标工作、7月份开展施工。

三、加强对党员干部的教育培训，提升党员队伍素质

一是以创先争优活动为新的契机，带动广大党员争做四型党员，发挥自身优势，切实为百姓服务。继续发挥桥梁纽带作用，加强与群众的沟通交流，进一步改善党群关系。二是加大对党员干部的培训和指导，提高素质。加强对党员的党性教育，提高党员的素质，组织广大党员和村民代表赴北京参观考察。三是完成群团组织的换届选举工作，加强了对新成员的教育工作，在村级日常工作中，安排部分工作给村团支部，妇代会，老协会。组织妇女同志和团员青年作为志愿者积极参加村内“清洁城乡”工作。

四、做好计划生育工作

加大宣传和服务力度，转变生育观念，提高农村人口素质。积极做好流动人口管理工作，做好育龄妇女普查工作，今年我们村已经出现一例计划外出生人员，所以我们将认真检讨工作中不足之处，确保今后不再发生类似事件。今年上半年我村共普查育龄妇女158人，普查率99%，达到了上级的要求。

五、推进社会保障工作

社会保障工作关系到每位村民的切身利益。上半年，我们按照上级要求，进一步完善大社保相关工作机制，对各种保障做到深入群众认真调查、不遗漏、不慌报，切实帮扶。

六、存在的问题

今年我们所要做的工作还有很多，任务也很重，我们将继续努力，加快各项工程的建设步伐，保质保量的完成各项工作任务。在工作中，我们也存在不少问题，如班子队伍的工作执行力还有待进一步的提升，责任心还有待加强，工程建设监管力度不够，由于村集体经济薄弱，很多工作还都停留在计划阶段等。

七、下半年工作计划

1、做好地名和水利普查工作。地名和水利普查关系到国计民生，我们将尽职尽力做好这项工作。

2、进一步做好村级大社保各项工作，包括农村居民医疗保险的收缴工作和农村居民养老保险办理工作。

3、完成饮用水工程、杨家庙生活污水处理工程、丁香坞水库修复和村道拓宽等实事工程，解决群众所需，建设生态型铁坎村。

4、党建方面：加强对干部同志的培养，做好党员冬训工作。

5、建设铁坎自然村篮球场和村级档案室、图书室，丰富村民的文化娱乐生活。

上半年工作总结和下半年工作计划

1、配套学校建设统筹推进。加快学校建设标准研制，在“国标+省标+市标”基础上，结合我区实际，已草拟完成《成华区配套中小学（幼儿园）设计导则》。提高学校建设品质，新建配套学校、幼儿园分别按建筑面积综合单价每平方米元和元立项。配套学校建设有力推进，月建成配套中小学（幼儿园）所、投用所。

2、完善学前教育发展机制。坚持“名园+新园”策略，依托、幼等优质公办园领办新开办的所幼儿园。拟定《成华区公益性幼儿园考核奖励办法》。举办“中芬学前教育研讨会”，提升幼教队伍专业水平。

3、促进义务教育优质均衡。坚持“名校+高校”打造新兴品牌，双林小学集团领办理工附小。成华小学、双语实验学校成功创建为全国教改示范基地校，目前我区总数达所。

4、提升高中教育发展品质。华西中学、中积极争创省一级、省二级示范性高中，月日接受市级评估验收。列__学已完成市级领航高中建设方案，中、成大附中、实验中学已完成市级特色高中建设方案。“成华区职教中心”已完成规划选址论证并已协调交投集团、区国投公司启动项目建设。

1、完善立德树人有效机制。德育工作创新在全省基础教育工作会上作经验交流，《中小学德育工作条》被省教育厅、市教育局以简报形式专题刊载并印发全省、全市学习借鉴。成立“成华区青少年心理健康成长中心”，成功召开“蓉台两地青少年心理健康教育现场交流活动”。

2、体育艺术教育特色彰显。建立家长足球裁判员制度，创新校园足球交流机制，在全市率先探索实施赛会制、主客场联赛制以及校园足球嘉年华活动结合的足球竞赛体制。所足球试点校获全国邀请赛冠军，支校园足球队应邀赴芬兰、法国参赛，阿根廷青少年足球队来访交流。

3、深化课程课堂教学改革。成功承办“省小学改革共同体第届学术研讨会”“市减负提质改革现场会”。实施“翻转课堂”“创客教育”“教育戏剧”“项目（pbl）学习”教育教学研究。理工附小在全市率先实施公办小学小班化教学改革。

4、推进高中人才培养模式改革。列五、华西中学创新实验室建设有序推进，引入国内一流专家团队“有为工作室”，完成相关平台及课程建设论证设计，项目建设进入招标程序。

5、创新卓越队伍建设机制。首批校长领航班名学员结业，新增正高级教师名、区学科带头人名，名教师获评市学科带头人、市优青等称号。校长助理岗位培训班开班，名学员将开展为期年的系统培训。启动高层次教育人才引进计划，年内引进名。

1、优化教育信息化基础环境。编制《成华区中小学内部网络提升计划》，完成区城域网校级骨干网络百兆升千兆改造，完成成华小学等所学校电子班牌、录播教室、校园电视台等新增设备建设。

2、促进信息技术创新融合应用。召开全区“智慧阅读”应用交流现场会和“未来学校”建设交流研讨会，组建区域“未来学校”联盟。月我区作为全国唯一区县代表，在教育部举办的全国“优课”工作推进会上作经验交流。

1、创新教育国际交流合作机制。加强国际交流合作，积极对接以色列海法市、加拿大渥太华市等国际友城，与美国著名高中格林威尔中学达成双向合作意向性协议，接待美国富兰克林市副市长、俄罗斯鞑靼斯坦共和国总统助理等个国家（地区）高层次教育团队余人次来访。新创建所市级国际化窗口学校、新增所境外友好学校。

2、完善教育对口交流合作机制。制发《成华区教育局扶贫攻坚工作实施方案》。实现个名校集团%与大邑、简阳相关学校结对帮扶。

1、稳步推进教育“放管服”改革。拟定《中小学（幼儿园）“两自一包”改革试点方案》，拟在“太阳公元”配套小学等新建学校试点。

2、加快现代学校制度建设。青少年法治教育实践基地被评为“省首批法治教育示范基地”。制定完成成华区教育局行政权力清单和责任清单。

3、深化教育督导评价改革。建立学校三年自主发展目标申报、指导和考评机制，草拟完成《成华区教育督导评价改革方案（征求意见稿）》。

4、创新对标发展管理模式。建立对标管理工作机制。确定杨浦区为主要对标城市，加强对对标研究分析，制定《教育对标管理工作分析报告》及《实施方案》。

围绕成华区建设“中优典范区”定位，按照“提升城市品质”要求，进一步优化中小学校规划布局，加快配套学校建设，促进教育资源高位均衡配置，切实提高教育配套品质。

加大促建促交力度，确保新建公办幼儿园按时开园；制定鼓励扶持政策，鼓励支持民办公益性幼儿园发展；梳理闲置国有资产，举办为公办或公益性幼儿园。

加大华西中学、中省级示范性高中创建力度，力争创建成功。推进所学校争创“市新优质学校”。深化“校地合作”，打造“电子科大基础教育集团”。加强名优队伍培育，新增名师工作室个，中小学骨干教师比例达%、优秀教师比例达%，教师本科学历比例达%，研究生学历教师达名。引进高层次教育人才名。

深化人事制度改革，制发实施《中小学校长职级制度改革实施方案》等四个改革文件。稳步推进“太阳公元”配套小学等“两自一包”改革试点。深化“选课制”“走班制”等改革探索，构建绿色质量评价体系。深入推进龙潭片区“学区制”改革和九年一贯制学校改革。深化“未来学校”“数字校园”等“互联网+教育”创新融合应用试点探索。

加强与杨浦深度对接，推动两地教育系统开展多层次、常态化结对合作，提振精神区位。学习借鉴联动高校、合作办学和课程建设、评价改革以及师资培养等方面的创新做法，推动教育内涵发展、品质提升。

上半年工作总结及下半年工作计划

20xx年xx分拨上半年通过公司领导的正确指引，分拨全体员工的勤奋努力下，兄弟单位网点公司的积极配合下基本完成了年初指定的各项指标。

上半年主要进行的工作部署：一、.xx分拨整体乔迁。搬入现代化工业园区，通过库房改造、设备安装等一系列举措，可实现容纳日均5万票快件中转量。二、人员储备及培训，随着货量稳步快速增长，人员储备及培训很关键，通过错分件专项整治，遗失件分析，破损件处理办法，等一系列专项会议，使得操作质量稳步提升，具体日常工作安排如下：

组织全员学习，特别是扫描员分地区专项培训，明确责任，熟练默写。装车员、分拣员看清面单，仔细分拣、辨别xx与xx下面县市九台、榆树、德惠、农安。吉林与吉林市区分，白城洮南区分、通化、梅河口区分，注意林甸与桦甸的区分。

省内分拣专员对每天错分件及时登记，找准责任人及时张贴在每日看板。

上称扫描员看清楚陆运、航空快件、看清目的地。

北京集散扫描员、沈阳分拨、盘锦分拨扫描员注意建包，防止错发、错装。

拉车专员每天装车注意清场，防止快件拉下。

倒袋专员必须把编织袋翻过来，防止小件遗落在袋子里面，注意好编织袋的二次利用，注意节约。

值班人员注意卫生及设备码放，问题件交接。

质控专员注意对比、把枪数据及时上传，问题件及时发布。

报表人员注意班车信息登记准确、报表规范及时。

三、上半年总计完成操作量，见下表：

20xx年7月份操作量x票，20xx年同比增长x%，7月份较6月份日均环比增长x%。自20xx年开始以来，业务量持续走高，完成了一个又一个的高峰，特别是6月份行李托运把xx分拨出港业务量由原来的日均800多票提升到日均1300票，目前吉林地区加哈尔滨快件出港业务量已经稳定在1800左右，详见附件xx分拨中转网点情况汇总表。

四、省内支线班车运营及24小时快件运作，省内地级市已经全部开通班车运营，通过合理规划时间，24小时快件运作规定，已经可以实现吉林省全部地级市与哈尔滨互发今发明至，到沈阳、铁岭、抚顺、辽阳、鞍山、昌图、开原、本溪，今发明至。

五、白山地区网点更换，新的网点无论是在形象投入、末端派送及业务量方面都较之前有了很大的提高。

六、优化路由，支线班车到达时间优化，干线班车时间管控，使得省内网点支线班车，赶上沈阳分拨5：00沈盘维淮干线班车，实现到山东地区今发后至，苏北地区今发后至(干线班车时效及淮安分拨二派操作)。

俗话说对快递行业金九银十，如果上半年是培训、整改、练兵，下半年就是执行、标准、打仗，按部就班，应对一个又一个的高峰。具体工作安排如下：

一、继续严格管控干支线班车时效，确保快件路由顺畅，监督、引导辖区内网点健康有序发展。

二、继续严抓分拨的操作质量及形象建设，做好员工储备及培训工作，随着业务量高峰的临近，提前做好人员储备及培训工作，教育大家尽职、尽责、尽心、尽力，对快件负责，不管出现再大困难，绝不延误快件中转。

三、对辖区内网点及时开会培训，传达总部指令，及解决运作过程中出现的问题，确保帮助每个网点健康发展。

四、xx分拨计划开通航空口岸的运作，确保网点业务量快速增长，提供保障。

上半年工作总结及下半年工作计划

根据自己的实际情况，比如工作职责，确定一下工作目标，这样就可以有针对性的明确自己的工作计划，可以先确定一个总的方向，在按时间分段完成。以下是小编整理的上半年工作总结及下半年工作计划范文5篇，欢迎大家借鉴与参考!

(一)服务大局，项目征地不断推进。根据县重点项目建设规划及要求，在继续做好东外环坪山湖等项目征地及核定地面附着物补偿的同时，抽调精兵强将，全力开展同胜、家俱产业园及公益性公墓建设征地，至目前，共完成重点项目征地1075.17亩，其中同胜项目720亩，公益性公墓建设355.17亩，县家俱产业园项目也完成356.12亩外业测绘，征地合同正在陆续签订之中。

(二)聚焦整改，精准发力脱贫攻坚。对照中央和省、市专项巡视反馈的问题，对标对表，举一反三，分类填写问题清单，制定整改台帐，由分管领导和驻村班子成员主动认领，对帐销号，并由镇纪委牵头组成督查组，定期或不定期下村上户检查帮扶干部到岗到位情况和扶贫各项政策、措施落实情况，督促真查真改。截至目前，全镇查摆出的133个突出问题和共性问题已全部收集佐证，并逐一销号整改到位。此外，全镇有12个村建起“爱心扶贫超市”，与71户贫困户签订增收激励协议，篁竹、回上、十字、光明4个村正在筹建中。

(三)突出生态，着力优化城乡环境。结合新农村建设，持续加大拆旧、拆违、拆临整治力度，上半年共拆除破旧空心房、猪牛栏等9300余平方米，并积极配合县环保、国土、林业、农业等部门，依法查处关闭了新荣村板桥一家废旧轮胎加工污染企业，对永兴桥永顺、光明村夏会勇等生猪养殖场污染环境问题进行了联合执法。

(四)加速调整，大力发展绿色产业。根据县有关烤烟生产调整计划，全镇落实烤烟种植面积560亩，目前已进入烟叶采摘烘烤阶段;以科学布局、规模发展为重点，中草药艾草种植在八都、点山扩充146亩，使之达到千亩种植基地规模，原联盟、十里等村600亩胭脂柚种植基地上半年扩增400亩，回上村大棚蔬菜种植基地发展大棚16个，成为我镇农业产业调整新的特色产业。

(五)科学规划，打造特色美丽乡村。坚持因地制宜、科学规划，以玉湖旅游公路和黎樟线沿线村庄为重点，规划实施39个新农村建设点“七改三网”、“8+4”工程，目前已完成项目编制预算，并启动建设点拆旧、拆临工程。

(六)项目带动，兴办实事凝聚民心。20_年，全镇共规划实施扶贫移民、一事一议等交通、水利、人饮及生态环境治理项目77个，目前全部完成项目编制送审，下半年将抓紧启动实施，土地开发、“增减挂”项目落实在连源、十字等10个村实施，目前已分别完成281亩和111.5亩，新增旱地185亩、水田96亩。在大力兴办民生工程的同时，社会保障体系建设进一步扩展，上半年，全镇办理城市低保880户1389人，办理农村低保537户1042人，发放农村五保、救灾救济、民政优抚、城乡高龄补助等224.69万元，参加城乡居民医保和社保人员分别达26170人和15024人。

(七)综合治理，社会稳定持续向好。上半年，我镇进一步落实信访领导包案，加强矛盾纠纷、安全隐患排查化解，推进社会治理网格综合管理和“扫黑除恶”专项斗争，全镇配备79名专职网格员，采集人口、房屋信息8万余条，组建起260余人的平安志愿者队伍，制作扫黑除恶大型广告牌5块，悬挂涂刷宣传横幅、标语180条，印发明白卡4万余份，发送宣传年画2万余份、宣传围裙3500条、致群众公开信12000余份，在全社会营造出平安创建和扫黑除恶的浓厚氛围。与此同时，全面落实人口与计划生育政策，加强服务管理，上半年全镇人口自然增长率2.4‰，计生政策符合率达95%。

(八)从严治党，正风肃纪改进作风。按照上级部署，上半年以来，我镇在领导班子和党员干部中积极开展“为谁执政、为谁执法”专题教育和解放思想“三问”大讨论以及“听党话、感党恩、跟党走，撸起袖子加油干”感恩奋进教育活动，并针对“怕、慢、假、庸、散”等突出问题进行重点整治，对存在抓基层党建工作不力、落实脱贫攻坚专项巡视问题整改不到位等问题的7名党员干部分别进行提醒约谈或诫勉谈话，立案查处侵害村集体资产和群众利益的基层党员干部2人，从而有效的增强了广大党员干部的“四个意识”，推进了基层党建和党风廉政建设。

(一)精心部署安排，扎实推进“三区”建设。一是强化大局意识，全力完成项目征地。集中时间、精力，继续做好东外环、坪山湖、同胜等项目已征土地的地面附着物核定补偿工作，完成县家俱产业园等重点项目所需建设用地征地任务，确保重点项目顺利实施。二是强化担当意识，积极推进棚改征迁。坚持班子带组、责任到人，积极配合、支持做好县城区下马路等棚户区拆迁改造工作，提升城市品位。三是强化责任意识，坚持“两违”常态监管。落实村、居责任，发挥行政综合执法大队职能，加强“两违”巡查监管，积极配合职能部门依法整治，坚决杜绝新的“两违”产生。

(二)强化责任措施，巩固脱贫攻坚成果。进一步压实全镇各级组织和党员干部脱贫攻坚责任，全力抓好中央和省、市专项巡视反馈问题的整改，加强连心小分队和镇、村党员干部与贫困户结对帮扶实效的督查问责。注重因村制宜、因户施策、精准发力，切实抓好“基地+合作社+贫困户”、扶贫车间、黑木耳种植、光伏发电以及“雨露计划”、贫困户科技培训、农村危旧房改造等产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、安居扶贫有关政策、措施的落实。加强党员干部对脱贫攻坚政策、业务的学习培训，严把精准识别、精准退出关，规范脱贫攻坚资料台帐，确保20_年全镇贫困户64户137人脱贫目标的实现。

(三)注重四个着力，统筹谋划乡村振兴。结合省级创新型生态文明类试点乡镇建设,以发展绿色产业、突出生态保护和生态文明建设为重点,着力优化产业，促进现代农业进程。围绕打造“四园、五村、六产业”目标，巩固发展千亩香榧、千亩艾草、千亩胭脂柚种植基地规模，做大做强聚龙湾、利康等水产、食用菌省级龙头企业，促进农业增效、农民增收。着力整治环境，促进农村生态改善。持续开展净空、净水、净土和拆旧、拆违、拆临行动，坚持路域、水域和村庄环境综合整治，建立健全环境保洁长效机制，倡导推行绿色生态殡葬。着力升级改造，发展乡村旅游产业。将环境综合整治、新农村建设和发展乡村生态休闲旅游产业有机结合，积极规划实施好同胜、玉湖、聚龙湾、鑫成等省4a级乡村旅游景点的开发和升级改造，打造以景区为中心、辐射周边新农村建设点的美丽乡村生态休闲旅游产业。着力兴办实事，促进基础设施建设。管好、用活扶贫移民、一事一议及交通、水利、新农村建设等项目资金，加快项目实施进度，按期完成39个新农村建设点“七改三网”、“8+4”工程。

(四)持续关注民生，提高群众幸福指数。坚持财政支出向民生领域倾斜，进一步推进和完善农医、城乡居民社保、低保及民政优抚救济、大病救助等社会保障体系建设，积极做好城乡低保户民主评议、动态管理和农村危房改造、城镇廉租房、经适房、公租房申报审核工作，关注高龄老年和残疾人等弱势群体，切实帮助解决城乡困难群众和优抚对象的实际困难，让人民群众享受到改革发展带来的更多实惠。

(五)严格责任追究，倾力维护社会稳定。坚持落实维稳责任追究制度，健全应急处置机制，着力抓好矛盾纠纷排查调度和安全隐患排查整改，持续推进综治“三项建设”和“一户一位法律明白人、一村一名法律顾问”创建活动，加大扫黑除恶专项斗争力度，完善计划生育管理服务，推进普法依法治镇，确保全年不发生重大信访案件和安全生产事故，为加速“四个黎川”建设创造和谐稳定的发展环境。

(六)突出问题导向，力促作风效能提升。扎实开展“”等主题教育活动，重点整治“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，聚焦突出问题，紧盯重要节点，充分发挥镇“纪律讲堂”、“党员干部廉政教育中心”和“__清风园”网络微信平台教育、警示作用，综合运用巡查监督、社会监督、廉政约谈、查处问责等手段，强化班子和党员干部教育、监管和岗位绩效考核，促进党员干部思想进一步解放，观念进一步更新，作风进一步转变，效能进一步提升。

(一)全力推进重大项目建设进度。

自治区层面统筹推进的重大项目。20__年我区列入自治区层面统筹推进的重大项目共7个，其中新开工项目3个，竣工投产或部分竣工投产项目2个，续建项目2个，年度投资任务34.8亿元。上半年共完成投资24.17亿元，占全年投资任务的69.46%。实现新开工项目2个，未开工项目1个。

市级层面重大项目56个、__区“项目建设效益年”项目178个均有序推进。乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划20__年实施计划。我区共有16个项目纳入自治区乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划20__年实施计划，共获得乡村振兴发展补助资金4380万元。

(二)积极争取中央预算内投资项目。20__年我区共获得中央预算内投资项目10个，中央预算内资金8665万元。已开工项目6个，未开工项目4个，开工率60%。

(三)全面推进企事业单位公务用车制度改革。区车改办迅速成立__区企事业单位公务用车制度改革工作领导小组，按照我区实际制定了《__区事业单位公务用车制度改革实施方案》、《__区国有企业公务用车制度改革实施方案》，于20__年5月31日前封存、停使取消的公务用车，20__年6月1日起执行企事业单位公务用车制度改革有关规定。

(四)聚焦放管服改革，全面优化营商环境。我区于3月1日下发了《关于成立__区优化营商环境工作领导小组的通知》及补充通知，成立了“1+9”工作小组(一办九个小组)，由各小组牵头做好我区优化营商环境工作。并于6月1日和6月2日先后召开了__区优化营商环境工作推进会、党委扩大会议，全面传达学习了自治区“全区深化改革优化营商环境大会”会议精神并对我区下一步优化营商环境工作作出相关部署。区营商办制定了具有__特色的优化营商环境三年行动计划，各工作小组牵头单位根据区三年行动计划要求起草了本小组优化营商环境三年行动计划以及自治区配套14个文件。

(五)做好县域经济发展分类考核工作。根据区委、区政府的部署，我局会同区绩效办、六年办以及各有关部门，认真收集县域经济发展各项指标的佐证材料，经自治区考核我区2017年县域经济发展分类考核得分为80.385分，位列28个重点开发区的第9名，比2016年的67.91分提高了12.475分，进步了11个名次，获得20_年度“广西科学发展进步县”称号。

(六)全面做好我区价格认定工作。

(一)围绕广西县域经济发展分类考核开展工作。

抓好补短板工作。2017年，广西县域经济发展考核中，我区暴露出了不少短板的问题：一是旅游业处在起步阶段，没有4a级以上的景区，没有3a级以上的酒店等等;二是市政基础设施落后，没有公园，污水处理率偏低，建成区绿地率偏低等等;三是没有特色小镇;四是园区基础设施不完善。今年我区针对存在的短板做了大量工作，比如申报4a级景区，通过招商引资建设4a级酒店，积极申报自治区的特色小镇，加快推进甘化园区和林业生态循环经济核心示范区的路网工作和污水处理厂的项目项目进度以及前期工作进度。继续做好补强工作。2017年完成得较好的指标，比如gdp、财政收入、农业及示范区、工业产值等。要百尺竿头更进一步。

(二)围绕自治区和市绩效考核开展工作。

一是抓好自治区层面统筹推进的重大项目进度，既要实现盛唐纳米碳酸钙项目于10月份开工，又要全面完成各项目的年度投资任务的目标。二是抓好市层面重大项目进度，既要实现新开工项目数的任务，又要完成年度投资的任务。三是抓好中央财政预算内投资项目的进度。要实现项目100%开工、投资完成率95%以上、资金支付率75%以上的目标。因此，请区水利局、糖业局、市政局、教育局、樟木镇、蒙公镇、石卡镇等要切实加快项目建设进度。

(三)积极组织项目申报20__年中央财政预算内投资项目和自治区乡村振兴计划项目补助。协调区教育、卫生、文体、市政、建设、产业园、建投、旅投等部门及时完成各类项目可研和初步设计，为项目申报工作创造条件。

(四)积极组织项目申报自治区层面推进的重大项目。今年还有一次增补申报机会，协调区产业园、建投、旅投等抓紧时间谋划项目并完成项目前期工作。

(五)持续做好我区优化营商环境工作。出台具有__特色的优化营商环境三年行动计划，紧紧围绕三年行动计划开展工作。一是针对政务服务效率不高、企业办事难耗时多问题，优化政务环境;二是针对企业建设经营用地、用电、用水、用气、物流等要素成本过高问题，优化企业建设经营环境;三是针对企业融资难融资贵问题，优化融资环境;四是针对企业税费负担重问题，优化税费服务环境;五是针对企业用工难、创新人才吸引力不强问题，优化人力资源环境。推动我区营商环境的不断优化发展。

(六)全面完成企事业单位公务用车制度改革工作。

(七)组织编制__区乡村振兴战略。

计划委托第三方编制__区乡村振兴战略，为我区乡村振兴做好规划，为我区组织实施乡村振兴战略提供支撑。

上半年即将结束。回顾上半年一直从事客服岗位的一些事情，不禁感慨万千。上半年的工作总结如下：

一、日常接待工作。

每天填写《客户服务部值班接待纪录》，记录业主来电来访的投诉及服务项目，协调处理结果，及时反馈并回电业主。总共有成千上万个项目。

二、档案管理。

档案是在物业管理中直接形成的文件。业主资料、各部门档案、报修单、工作联系函、放行单等。都严格按照档案管理规定进行了彻底的分类整理，做到了目录清晰，便于检索，每栋楼的住户资料都进行了装箱，各部门的档案都进行了按期、认真的袋装和管理。实现规范化管理，同时制定和完善数据保密制度，定期检查档案，并对变更或缺失及时改进。上半年，我们共收到__份维修报告、__份发行说明和__份工作联系函。

第三，样板间。

样板间不仅是我们对外展示的窗口，也是树立企业形象的平台。每个月底，我会对样板间内的物品进行盘点，记录损坏的物品并上报工程维修部，确保样板间内的物品完好。上半年，样板间共接待参观团体，参观人数共计。

四.各种费用的收取。

鉴于物业管理是一个高投入、高成本、低回报的服务业。确保工作正常进行。

必须做好各项费用的归集工作，确保按时足额归集。上半年物业服务费为人民币__。

私家花园维护费__元;光纤使用费__元;预付水费__元;有线电视安装费__元;燃气安装费__元。

五、入户服务意见调查工作。

我部门工作人员在完成日常工作的同时，积极走进小区业主家中，搜集各类客户对物业管理过程中的意见及建议，不断提高世纪新筑小区物业管理的服务质量及服务水平。

截止到20__年__月__日我部门对小区入住业主进行的入户调查走访__户，并发放物业服务意见表__份。调查得出小区业主对我部门的接待工作的满意率达__%，接待电话报修的满意率达__%，回访工作的满意率达__%。

六、经验与收获。

半年来，通过努力学习和不断积累，思想认识上还是工作能力上都有了较大的进步，已具备了客服中心工作经验，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面，经过半年的锻炼都有了很大的提高，保证了本岗位各项工作的正常运行，能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质，争取工作的主动性，具备较强的专业心、责任心，努力提高工作效率和工作质量。

1、加强业务知识的学习提高，创新工作方法，提高工作效益。

2、进一步加强客服中心的日常管理工作，明确任务，做到严谨有序。

3、结合实际情况，多从细节考虑，紧跟领导意图，协调好内外部关系，多为领导分忧解难。

一、全行经营管理基本情况。

1、深入开展党风廉政教育，扎实推进合规管理。

2、上半年实现安全运营，无任何责任事故发生。

3、加强咨询服务业务，中间业务超额完成。完成中间业务收入_.78万元，占半年计划1_.24%。

4、积极拓展财政性存款，存款工作进一步加强。日均存款13_6万元，同比增加1196万元，增幅达_.34%。

5、多方协调沟通，尽可能清收不良贷款。通过与法院、企业等有关方面的沟通，申请强制执行，实现清收不良贷款_万元。

6、增收节支，赢利水平居历史高位。各项财务收入3_6.38万元，各项支出1_7.51万元，实现账面赢利1_8.87万元，占全年计划的_%。

7、精神文明和企业文化建设取得新进展，涌现以严斌为代表的爱岗敬业标兵。严斌事迹被总行和人民日报刊登，严斌精神在农发行系统和湖北省广为传颂。

8、加大收息工作力度，综合收息率创历史新高。本年应计利息32_万元，实际收息32_1万元，帐面贷款利息综合收回率高达1_.99%，考虑中央财政补贴未到位因素，利息综合收回率进一步达1_.05%。

9、加大信贷投放力度，业务实现又好又快发展。上半年累计投放各类贷款2_14.50万元，同比增加2_14.50万元，达历史新高，各项贷款余额9_.65万元。其中，拓展银行承兑汇票贴现业务_万元，推进了信贷产品多元化。

10、及时收回各类贷款，确保按时清场。上半年累计收回各类贷款47330.50元，同比增加343_0.50万元，其中粮食政策性财务挂账贷款16_万元，准政策性贷款2_6.50万元，产业化龙头企业短期贷款70_万元，县域城镇建设贷款1_万元，农业小企业中长期贷款_万元。

二、主要工作措施。

今年我行将新农村建设、水利建设和农业综合开发等中长期信贷业务作为我行业务发展的新增长点，着力加强项目营销，积极支持我县以旧城区改造为核心的新农村建设项目和围绕大别山红色旅游开发的农业综合开发项目，充分发挥农业政策性金融的信贷杠杆作用，促使土地出让收益延伸带动水利等涉农基础设施建设项目和盘活城镇建设，推动现代农业农村经济形态的形成，带动边远的乡镇和农村经济发展。根据项目的情况和建设及运营单位的实力，我们择优支持在建、续建项目，合理地满足其规模资金需要。今年，我行大力营销的_县旧城改造3亿元贷款项目已由省分行批复，根据目前项目进度，已经投放一二期建设资金共_万元。同时，我行营销的大别山红色旅游_万元农业综合开发项目已经进入贷款申报审议程序。

(二)紧盯市场行情，合理引导企业销售，确保按计划收回贷款。

一是密切关注棉花期现货市场行情，引导和督促棉花企业利用有利时机适时销售，积极倡导现款现货，防止不当赊销所带来的风险。20__年棉花价格波动巨大，三级棉从的3_0元/吨一直跌到前期_00元/吨，我行始终关注棉花市场行情，并根据形势于2月份、4月份、5月份三次邀请棉花企业开座谈会，督促企业利用有利时机加快库存销售，减轻了企业市场价格下跌的损失，并进一步制定市场风险防范措施以保障贷款本息安全。二是多次与企业进行沟通，严格执行清场计划，切实做好上年度油菜籽收购贷款的清场工作，及时收回了全部贷款本息，为20_年油菜籽收购打下了坚实的基础。三是认真执行粮食购销政策，加强收购资金回笼工作，确保约期收贷。截止6月底，我行收回贷款_.50万元，清收准政策性不良贷款_万元，实现准政策清场2_6.50万元，其中粮食收购贷款收回_万元，收回率达_.86%;油菜籽收购贷款收回3_万元，收回率达1_%;棉花收购贷款收回_万元，收回率_.61%。

我行始终把支持粮棉油购销业务作为重中之重，坚决落实总行和省分行制定的各相政策和措施，全力做好收购资金供应与管理。一是严格执行各项购销政策，切实做好20_年度秋季粮棉油收购扫尾工作，及时足额供应政策性收购资金，确保粮棉油储备的增储、轮换和粮棉临时收储计划的顺利实施，确保国家粮油购销政策有效落实。上半年，发放地方储备粮贷款59.50万元，准政策性粮食收购贷款2400万元。二是根据市场行情和企业收购进度，合理把握收购贷款投放节奏，确保了不出现因收购资金断档而出现“卖难”，同时防止收购资金大量入市而哄抬粮棉油收购价的现象。三是加强市场行情分析，深入油脂企业调查和核实企业的经营能力、经营计划和实际资金需求，及时足额拨付收购资金，确保了收购工作平稳有序开展。上半年，发放了油脂收购贷款3000万元。四是强化了库存检查、企业经营情况分析等贷后监管措施，准政策性贷款每月查库不少于4次，政策性库存和商业性库存不少于2次。

(四)择优支持和加强维护并举，大力支持中小型企业，活跃地方经济。

对于农业产业化企业，我行坚持区别对待、有保有压、择优扶持、严控风险的原则，实施差异化的信贷策略，审慎发展新客户，坚决退出劣质客户，积极维护好现有优质客户，为优质客户提供更换贷款品种、合理增加贷款额度、提供银行承兑汇票业务等更多元化的金融支持，促使农业产业化经营业务理性发展。在支持传统产业化企业发展方面，湖北力达纺织公司就是一个典型例子。我行根据企业的情况，主动上门服务，积极营销_万元产业化龙头企业循环贷款，切实为企业解决了资金需求，合理地满足了企业对资金需求时限的要求。在支持非粮棉油产业化龙头企业发展方面，湖北五瑞生物工程有限公司也是一个典型。该企业更是在我行的大力支持下一步步发展壮大起来，上半年获得了4_万元产业化龙头企业畜牧业短期贷款，为企业进一步发展壮大插上了腾飞的翅膀。

我行严格按照“稳健发展、择优扶持、差别管理、严控风险”的原则，合理支持农业小企业发展，积极培育农业小企业做大做强。今年，我行围绕现代乳业有限公司扩大养殖规模的项目，积极开展前期营销工作，并与省市分行进行了多次沟通。

(五)警钟长鸣，狠抓廉政建设和安保工作，确保安全经营。

腐败是关系党永续发展的一大问题，事关民心向背，要做到警钟长鸣、毫不松懈，坚决反对各类腐败行为，牢筑反腐败战线。上半年，我行一是通过视频讲座、个别辅导等形式在全行深入开展党性党风党纪教育，加强对党员干部和职工的理想信念教育和廉洁从政教育，以系统内发生的大要案为典型案例，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，用身边的事教育身边的人。二是建立了银企廉政共建机制，与所有贷款客户签订了廉政共建协议书，加强相互监督和制约，推进廉洁办贷管贷，防范违纪违法案件发生。

安全无小事。我行从廉政建设、案防和保卫等方面强化安全意识，建立了案件防控机制。一是提高全行员工安全认识。把安全运营作为全行基础管理的一个重要内容来抓，形成全员参与、齐抓共管的工作格局。二是锁定重点。结合实际，确定了三个方面的检查重点，即财会内控管理、计算机及网络管理、安全防范。三是密集检查。对安全防范部位坚持每月至少随机检查一次，一个季度普查一次。

(六)突出红色旋律，着重抓思想政治工作，组织开展好建党92周年各项活动。

今年是个喜庆年，是建党_周年大庆，也是辛亥革命102周年。我行结合92周年庆典，着力做好思想政治工作，进一步突出红色主旋律对员工的教育和激励作用。目前，我行改革发展中新老矛盾相互交织，员工思想活跃，且社会影响、其他金融机构对我行的影响不容忽视，加强思想政治工作尤为重要。我行坚持把思想政治工作作为经常性工作来抓，坚持教育引导、意愿诉求、适时谈心、心理减压、思想隐患排查相结合，不断提高思想政治工作的感召力和渗透力。把思想政治工作与解决实际问题结合起来，重视员工的合理建议，及时研究解决存在的问题，一时解决不了的耐心做好说服解释工作，营造和谐的企业氛围。

围绕建党92周年庆典，积极组织开展各项文体教育活动，为党旗添彩，为祖国喝彩，为黄冈加油。一是行领导主动带头，积极组织全行员工排练红歌大合唱;二是深入发动干部及家属，认真排练紧扣时代主旋律的大型歌舞《春天的故事》、_戏舞蹈《山山水水唱发行》等相关节目。通过全行上下及职工家属的共同努力，我行参加市分行庆“71”演出活动取得了比较好的成绩。

(七)双管齐下，加强存款营销和中间业务工作，提高经营效益。

由于去年存款工作未完成计划，对我行考核排名起了较大的影响。这激发了全行上下的工作积极性。我行在年初职工大会中明确了，将今年的存款工作作为重中之重贯彻始终，并从两点着手：一是严格落实企业销售归行制度，并考核到每个客户经理，保证企业一般存款全部归行;二是利用“银政对接会”召开有利之机，大力营销财政存款。经过半年的努力，取得了一定的成效。6月末全行各项日均存款139_万元,比去年同期增加_万元。6月末存款余额1_.85万元，比年初增加2_9.85万元。

在中间业务工作上，落实省分行《投融资顾问业务管理实施细则》，将评估费收入、保险收入、信用等级评定收入纳入企业投融资顾问费统一计算，逐企业地做好了解释工作，并与企业签订《公司投融资顾问协议》。经过半年的努力，中间业务任务完成情况较好。元至六月，全行实现中间业务收入_.78万元，完成半年计划1_.24%，其中咨询顾问费收入_.04万元;专业协作服务收入_.58万元;人民结算收入_.72万元;代理保险费_.2万元;银行承兑汇票承兑收入_.15万元;其他中间业务收入_.09万元。

(八)夯实基础，切实加强信贷基础管理和合规文化建设，促进业务规范化建设。

认真组织开展合规教育，培育合规文化氛围。上半年，通过“合规管理月”活动，利用板报、警言和事例教育等形式，大力宣传“尽职免责、失职追责”等文化理念，使之深入了员工内心。同时，在全行开展了自查自纠活动，加强检查整改，取得了一定成效：一是对工作中存在的问题，不查清不放过，切实纠正了以往存在的一些小毛病;二是及时制止各类不合规苗头。

在信贷基础管理上，认真抓落实规章制度和严格操作流程管理，确保信贷投放合规合法。在贷款营销环节，严格贷款准入条件，合规营销项目和企业，对在社会上有劣迹、在金融机构有不良信用记录的企业，一律不予支持;对于实力较强、信用较好、有发展潜力的企业，则纳入项目库进行跟踪培育。在调评估查环节，倡导廉洁调查和科学调查，对客户经营管理状况、财务报表数据、担保资产、风险情况等重要信息，逐项进行现场与非现场的调查评估活动，确保调查评估所形成的结论有根有据、科学合理。在贷款审议环节，坚持和完善贷前决策会议记录制度，严格按照准入条件和贷款要求进行认真审议，并对不同企业不同信贷品种采取差异化的支持，对商业性贷款不留风险敞口，做到风险全覆盖。在贷后管理环节，加大对物资流和资现金流的检查力度，加强对贷款企业库存实物、应收应付账款、各类现金流变化情况等的调查和分析，确保信贷资金安全，并落实了全程操作尽职记录。

(九)勤俭办行，进一步加强财务会计管理，提升服务水平。

一是坚持艰苦奋斗、勤俭办行思想，严格财务收支管理，控制成本费用，优化支出结构，确保每一分钱都用到实处。二是加强收支管理。在收入管理上，我行一方面将收息工作作为重点，深入挖掘收息潜力，多收息、早收息;另一方面，大力发展存款业务和中间业务，降低经营成本。在费用管理上，制定各项费用指标开支执行实施细则，进一步明确开支标准和列支范围，严格费用标准，控制费用支出，特别是严格控制非业务经营性支出，杜绝铺张浪费;加强固定资产管理，合理利用指标，将指标用于确实需要之处。三是加强窗口服务，为企业提供网银业务，方便了企业办理各项业务，企业满意度上升。四是实现“零差错”。上半年，我行会计结算工作做到了账务核算无差错、系统运行无中断、业务变更无滞后、运行管理无事故。五是实现了稳健盈利。我行有效贷款规模不断扩大，存款和中间业务不断拓展，综合盈利水平有所提高，上半年各项费用支出控制在上级行核定的指标范围内，实现了稳健盈利。元至6月，全行实现各项财务收入3_.38万元，其中贷款利息收入3_.31万元，金融机构往来收入_.07万元，中间业务收入_.78万元，其他营业收入_.22万元;各项财务支出1_.51万元，其中借款利息支出1_.83万元，营业税金及附加_9.04万元，业务管理费1_.39万元，存款利息支出_.38万元，其他营业支出_.07万元，营业外支出_.80万元。收支相抵实现账面赢利_.87万元。

(十)树立榜样，着力宣传严斌事迹，提升我行形象。

榜样的力量是无穷的。严斌生前是我行客户部门的一名员工，他的先进事迹感人肺腑。我行深入发掘严斌先进事迹，从先进事迹中提炼出丰富深刻的严斌精神，严斌精神不仅是_县农发行的精神财富，也是整个农发行系统精神文明和企业文化建设的一个缩影。我行以宣传严斌先进事迹为契机，大力弘扬严斌精神，组织开展了“认真学习严斌精神，争做爱岗敬业标兵”座谈会、报告会等多种学习活动，开办了学习严斌事迹专栏和学习园地，制作了严斌先进事迹活动展板，每个行员都撰写了心得体会，并向省市主要媒体进行投稿宣传，人民日报也对严斌先进事迹进行了专版报道，通过宣传和教育活动，不仅提高员工综合素质，而且提升了我行的社会形象。上半年，我行员工在市分行组织的“弘扬严斌精神，争做知识型员工”财会比赛中，获得一个一等奖、二个三等奖的好成绩;在省市分行举办以学习严斌精神为主题的“红心向党、青春激扬”演讲比赛中，我行选手均获得第一名的好成绩。所取得的这些成绩，无疑是学习严斌精神所结的硕果。

在总行、省分行和市分行三级行的指导和帮助下，我行严斌先进事迹报告团先后在黄冈市分行、湖北省分行、总行、_县、黄冈市银行业界作了5次报告，影响较大，反响强烈，严斌的先进事迹和严斌精神在农发行系统和湖北省广为传颂。我行还积极向_县党政领导进行宣传和沟通，积极配合_县戏剧院以严斌事迹为基础，创作了大型现代_戏《赤子情》，即将上演。这将是_戏的发祥地以_戏传颂当代农发行企业文化典型的创举，将对宣传严斌先进事迹和精神起着不同寻常的作用。

三、存在的不足。

经过全行上下的努力，半年工作取得了一定成绩，但是与先进的兄弟行比较，与省市分行的期望，还是存在差距，存在一些不足之处，主要表现在存款工作未能完成任务、贷款清收进展缓慢、综合盈利能力有待进一步提高等，究其原因：

1、从我行内部方面来看：一是人员素质有待提高。我行员工平均年龄大，结构不均衡，综合素质有待提高，已经不能完全适应业务发展的要求，迫切需要提高业务操作持能，急需组织大规模的培训，提高干部职工素质。二是一些员工存在消极懈怠、过份注重个人得失、小团体主义等不良情绪和行为。三是管理上存在一些薄弱环节，还不够精细化、人本化。

2、从外在环境来看：一是市场形势变化加剧，导致企业经营困难，加大了我行经营管理的难度。二是已批复项目未达到放贷要求或正在落实贷前条件，一些好项目不够成熟，影响了业务的有效发展。三是县域经济环境有待改善，政府支持力度有待加强。

下半年，全行将在上级行的指导下，查找薄弱环节和不足，寻求经营管理良策，团结奋进，确保全年计划圆满完成，并为下一年工作打下扎实的基础。

四、下半年打算。

1、扎实做好上年度贷款清场和到期贷款收回工作。要严格落实清场计划，进一步加强对粮棉企业销售的指导和督促工作，加大查库频次，加强资金监管和销售回笼工作，努力实现销货款及时归行，确保实现清场计划和按时约期收贷。

2、鼓励员工自学，加大员工培训力度。一是加大培训力度，提高员工业务素质和技能，促使员工适应业务发展和管理创新的新形势。二是要鼓励员工自学，调动员工学习积极性，认真落实省市分行有关自学成材的各项鼓励和奖励措施。

3、进一步加强企业文化建设，提高文明办行水平。一是进一步发掘严斌先进事迹，充实严斌精神内涵，引导员工学习和实践严斌精神，推动企业文化建设深入发展。二是加强人本管理，倡导关心员工、爱护员工、培养员工，坚决反对拉帮结派、搞小团体、挑起员工矛盾等各类有违道德和法纪的行为。三是加强制度建设，形成完善的制度体系，形成用制度管人、按制度办事的机制。

4、坚持查库巡库和风险排查制度，尽早发现和化解各类风险点。一是不断加大查库力度，提高查库的频次，确保账、表、实物与银行台账一致。二是进一步加强各项应收应付款项的核查工作，防止企业各类虚挂和做假行为。三是加强风险排查，在粮棉油贷款清场前后和秋季粮棉油贷款前进行两次全面的风险排查，防止各类风险向下一年度转移或隐瞒。四是公历年前和农历年前开展一次全面的清仓查库，确保贷款形成的库存物资、账簿、贷款、银行台账相符。

5、加强会计核算和财务管理，确保全年零差错运营和盈利计划完成。一是加强“窗口”服务功能，改善服务，为企业提供便捷的结算等服务。二是加强财务核算和费用管理，合理利用固定资产指标和修理费等为员工提供更好的办公条件，尽力节约会议费，争取并合理使用招待费，办公节约化。三是积极做好收息工作，提前做好盈利测算工作。四是加强日常业务操作管理，落实各项操作规程和安全制度，及时准确报送各类报表和数据，确保安全无事故和“零差错”运营。

6、积极做好项目和企业的营销和维护工作，扎实促进业务有效发展。一是以新农村建设、水利建设、农村基础设施建设为新的贷款增长点，切实加强项目营销，不断完善项目库管理，对项目实行入库、培育和出库全程全方位动态管理。积极关注_县招商引资大项目进展情况，争取营销1至2个有影响的项目。二是实行服务和管理并举，着力做好老客户的维护工作。三是对达到放贷条件的项目和企业，要进一步加强贷中衔接工作，加快实施进度，实现早投放、早见效;对未达到放贷条件的已批复未实施项目，要积极引导企业落实贷款条件，搞好客户服务工作。

7、倡导合规管理，做好党风廉政建设和安全保卫工作。一是在全行要宣传“合规创造价值”、“合规也是生产力”、“尽职免责、失职追责”的观点，引导员工严格按照业务操作流程办理业务，坚决杜绝任意违反或逆程序操作。二是坚持预防为主、防治结合的方针，持之以恒地抓好党纪、政纪、法纪教育，加强内控管理和案件防控，杜绝各类事故案件发生。三是进一步加大行务公开力度，实行民主管理行务。四是继续开展“四无”创建活动，以促进我行依法合规、平安和谐、持续健康的发展。五是安全保卫工作常抓不懈，不能有丝毫的放松，确保全年安全无事故。

8、多措并举加强银政对接、咨询服务和存款工作，促进业务全面发展。一是加大银政对接后续工作协调力度，积极引导和督促政府落实融资平台改造、财政补贴、财政性存款等事项。二是通过项目营销和企业续贷带动我行中间业务、其它业务和存款业务的全面发展。如项目投资咨询和抵质押评估带动咨询业务、项目资本金带动存款业务等。三是大力支持符合承兑汇票业务准入要求的企业开办银行承兑汇票有关业务，适当减化办贷手续，加快办理进度，为企业提供多样化金融服务。四是排除人际因素，加大货款回笼力度，将存放在农行和工行的货款及早全额归行，增加日均存款。

9、全力以赴做好秋季粮棉油收购工作。对粮棉油购销等主体业务，不能懈怠，要始终摆在第一位，不断加强和深化管理。一是要做好秋季粮棉油产量预测，根据企业经营能力、网点布局、仓容和经营计划，合理确定企业的资金需求;二是严格贷款准入和贷款条件，实行有差别的信贷政策，加大对优质的购销加工企业和产业化龙头企业的信贷支持力度，加大力度逐步退出对小米厂、小油厂、小扎花厂的信贷支持;三是加强全程管理，严格落实“五项关口”、“八个环节”、“十条底线”等信贷管理制度和措施，不断提高贷款物资保证率，着力加强贷后管理，合理引导和规范企业经营管理行为，加强销售货款回笼管理，确保“放得出、收得回，有效益”。

从上半年的销售业绩上看，我们的工作做的是不好的，可以说是销售做的十分的失败。在河南市场上，__产品品牌众多，__天星由于比较早的进入河南市场，__产品价格混乱，这对于我们开展市场造成很大的压力。

客观上的一些因素虽然存在，在工作中其他的一些做法也有很大的问题，主要表：

1)销售工作最基本的客户访问量太少。

市场部是今年四月中旬开始工作的，在开始工作倒现在有记载的客户访问记录有__个，加上没有记录的概括为__个，八个月__天的时间，总体计算三个销售人员一天拜访的客户量__个。从上面的数字上看我们基本的访问客户工作没有做好。

2)沟通不够深入。

销售人员在与客户沟通的过程中，不能把我们公司产品的情况十分清晰的传达给客户，了解客户的真正想法和意图;对客户提出的某项建议不能做出迅速的反应。在传达产品信息时不知道客户对我们的产品有几分了解或接受的什么程度，洛阳迅及汽车运输有限公司就是一个明显的例子。

3)工作没有一个明确的目标和详细的计划。

销售人员没有养成一个写工作总结和计划的习惯，销售工作处于放任自流的状态，从而引发销售工作没有一个统一的管理，工作时间没有合理的分配，工作局面混乱等各种不良的后果。

4)新业务的开拓不够，业务增长小，个别业务员的工作责任心和工作计划性不强，业务能力还有待提高。

市场分析。

现在__市场品牌很多，但主要也就是那几家公司，现在我们公司的产品从产品质量，功能上属于上等的产品。在价格上是卖得偏高的价位，在本年销售产品过程中，牵涉问题最多的就是产品的价格。

有几个因为价格而丢单的客户，面对小型的客户，价格不是太别重要的问题，但面对采购数量比较多时，客户对产品的价位时非常敏感的。在明年的销售工作中我认为产品的价格做一下适当的浮动，这样可以促进销售人员去销售。

在区域，因为__市场首先从开始的，所以市场时竞争非常激烈的市场。签于我们公司进入市场比较晚，产品的知名度与价格都没有什么优势，在开拓市场压力很大，所以我们把主要的市场放在地区市上，那里的市场竞争相对的来说要比小一点。外界因素减少了，加上我们的销售人员的灵活性，我相信我们做的比原来更好。

市场是良好的，形势是严峻的。在河南__市场可以用这一句话来概括，在技术发展飞快地今天，明年是大有作为的一年，假如在明年一年内没有把市场做好，没有抓住这个机遇，我们很可能失去这个机会，永远没有机会在做这个市场。

在下半年的工作规划中下面的几项工作作为主要的工作来做：

1)建立一支熟悉业务，而相对稳定的销售团队。

人才是企业最宝贵的资源，一切销售业绩都起源于有一个好的销售人员，建立一支具有凝聚力，合作精神的销售团队是企业的根本。在明年的工作中建立一个和谐，具有杀伤力的团队作为一项主要的工作来抓。

2)完善销售制度，建立一套明确系统的业务管理办法。

销售管理是企业的老大难问题，销售人员出差，见客户处于放任自流的状态。完善销售管理制度的目的是让销售人员在工作中发挥主观能动性，对工作有高度的责任心，提高销售人员的主人翁意识。

3)培养销售人员发现问题，总结问题，不断自我提高的习惯。

培养销售人员发现问题，总结问题目的在于提高销售人员综合素质，在工作中能发现问题总结问题并能提出自己的看法和建议，业务能力提高到一个新的档次。

4)在地区市建立销售，服务网点。(建议试行)。

根据今年在出差过程中遇到的一系列的问题，约好的客户突然改变行程，毁约，车辆不在家的情况，使计划好的行程被打乱，不能顺利完成出差的目的。造成时间，资金上的浪费。

5)销售目标。

今年的销售目标最基本的是做到月月有进帐的单子。根据公司下达的销售任务，把任务根据具体情况分解到每月，每周，每日;以每月，每周，每日的销售目标分解到各个销售人员身上，完成各个时间段的销售任务。并在完成销售任务的基础上提高销售业绩。

上半年工作总结及下半年工作计划

2017年上半年，县体育局紧紧围绕县委、县政府中心工作，在推动全民健身运动、提高竞技体育水平、发展体育产业等方面做了大量工作，切实做到大众健身与竞技体育协调发展，取得了良好的社会效益与经济效益。现将2017年上半年工作总结和2017年下半年工作思路报告如下：

为全面贯彻落实国务院《全民健身计划（2016-2020年）》，全面推进全民健身国家战略的组织实施，构建完善的全民健身服务体系，依据《**省全民健身计划（2016-2020年）》和《**市全民健身计划（2016-2020年）》于1月份制定了《**县全民健身实施计划（2016-2020）》，以政府名义印发。通过电视、手机报、网络等方式加强了全民健身的宣传。

（二）抓好了省市各类体育比赛备战工作

截至6月，我县已组织各类竞赛队伍48人，积极训练备战参加省市比赛。其中12人参加**市青少年游泳锦标赛，6人参加**市青少年武术套路锦标赛，10人参加百县田径运动会，20人参加**市青少年田径锦标赛。加大对训练工作的投入，积极争取上级资金支持，购置基本器材及辅助训练设施，改善了训练条件。

（三）做好了精准扶贫和招商引资等中心工作

上半年，发挥部门优势，积极推进“体育+旅游”特色工作，引入**市慧虎旅游责任有限公司投资房车露营体育小镇项目，该项目建设地点是青龙岩旅游景区，计划投资1.5亿元，已形成可行性研究报告，完成了选址工作。

按照县委县政府要求，举全局之力，努力抓好了南龙村的精准扶贫帮扶工作，下拨资金2万元，物资2万元。

（四）举行了体育彩票集中销售活动

于5月28日--6月2日在城北广场进行了体育彩票集中销售活动，本次活动共销售彩票31.3万元。

（五）开展了丰富多彩群众体育工作

举办了广场舞、象棋、羽毛球、乒乓球、草地滚球、老年门球等比赛，极大丰富了群众体育文化生活。

（六）改革游泳馆管理方式，提升服务水平

根据县政府抄告，对游泳馆管理模式进行了改革，提升了服务水平。主要做法是：一是公开招聘馆长，重组了管理班子和员工。二是实行风险金管理制度，提高了员工工作积极性。三是实行量化考核方式，完善了游泳馆目标管理制度。四是根据实际，完善了游泳馆供水、安全等设备，提升服务质量。

虽然取得了一些成绩，但体育工作还存在着一定的差距和问题：

1、农村体育健身设施还很匮乏，社区体育设施还不能满足居民的健身需求。

2、业余体校缺乏教练员，训练机制、学训矛盾问题有待解决。

3、群众体育经费预算制度未形成，每次比赛都需要向上请示报告，影响了效率和主动性。

1、备战百县田径运动会和**市锦标赛，做好组队、训练和参赛工作；

2、加强对校园足球的指导；

3、加强队伍建设，转变工作作风；

4、全面完成精准扶贫工作。

规划和自然资源局年上半年工作总结和下半年工作打算

一是积极推进国土空间规划编制，编制形成《x市建设x东部区域中心城市战略研究》初步成果，明确“x东部区域中心城市”的城市总体定位；完成国土空间规划近期实施方案编制和报批，为过渡期间项目用地保障提供规划依据。二是统筹完善国土空间资源要素布局，加快推进成片开发方案、市民中心项目方案编制，完成放生坝、高铁片区等重点区域城市设计、竖向规划编制。三是加快推进乡村规划编制，积极开展《x市乡村发展战略规划》编制，编制形成《x市家庭农场规划建设技术导则》《x市乡村规划建设形态控制导则》初步成果，稳步推进金简仁沿线发展实施规划编制。四是扎实开展基础测绘“十四五”规划编制，形成《x市基础测绘“十四五”规划》成果。

一是抓紧组卷上报，亩；亩建设用地组卷报审。二是抓好项目征地，根据《土地管理法（修正案）》探索研究住房拆迁多元化安置模式，形成《x市创新集体土地征地房屋拆迁住房安置实施方案》初步成果，完成拆迁农房xxxx户、安置人口xxxx人。三是强化土地供应，编制xxxx年拟供应国有建设用地计划，供应土地xx宗，面积xxx.x亩，亿元。四是整合乡村用地，开展xx宗集体经营性建设用地入市前期筹备工作，有序推进xx个增减挂钩项目和xx个农民集中建房整理项目，完成x个农村土地整理项目验收。五是强化用地监督管理，研究形成《x市已供未开发产业用地处置工作方案》；清理涉嫌闲置土地xx宗，均落实“一宗一策”措施。六是做好违法用地查处，开展动态巡查xxx次，立案查处案件xx宗，有效预防违法违规用地行为；完成xxxx年度卫片执法整改工作，涉及土地卫片问题图斑xxx个，亩。

一是抓好不动产登记，以“我为群众办实事”为抓手，积极化解历史遗留问题，研究形成《国有建设项目规划验收中历史遗留问题的处置意见》，解决“逸水鼎城”x#楼、映山岭秀二期办证问题；全面完成x市易地扶贫搬迁安置住房不动产登记发证，涉及xxx户xxxx人。二是做好地质灾害防治工作，核实确认全市地质灾害隐患点xx处，威胁农户xxx户xxx人，严格落实防治措施和应急值班值守，完成xx户地质灾害避险搬迁安置。三是开展全域增绿行动，已纳入幸福美好生活十大工程生态惠民工程目标责任制管理，发动全市开展义务植树xxx万余株、参加人数约xx万人次。四是稳步推进放生坝一级土地整理项目，亩，拆迁安置xxx户，完成东滨路南二段道路基础性施工。五是加快推进航线区域大地景观再造工程提升工作，大地景观ip图案项目江源镇点位预计x月底完成。六是抓实___活动等特殊时期的社会环境和谐稳定，登记来信来访信访件xxx件、网络理政信访件xxx件、“一号通”转办件xx件，办结率xxx%。

一是严格落实耕地保护责任，持续开展耕地“非农化”问题清理排查和农村乱占耕地建房相关工作，严防问题新增，坚守耕地红线。二是强化森林资源管护，全面推进林长制，积极开展森林防灭火工作，常态化开展宣传教育和隐患排查，组织各镇（街道）发放各类宣传资料x万余份，新增标语横幅x万余条、标识标牌xxxx余个，排查并整改隐患问题xx个，组织全市防灭火技能培训，xxx名半专业扑火队员参加，火警火情同比下降xx.x%，参加x市森林草原防灭火主题知识竞赛并获二等奖。三是有序开展世行贷款长江上游森林生态系统恢复项目建设，已完成方案编制、范围选址，正在开展规划设计。

一是大力开展党建活动，扎实开展党史学习教育，完成支部换届选举，开展庆祝建党100周年演讲比赛和知识竞赛，参加全市“永远跟党走”歌咏比赛并获二等奖。二是抓紧抓实党风廉政建设和反腐败工作，开展内部作风纪律督查x次、谈心谈话x次。三是优化整合系统职能，提升服务高质量发展，优化管理结构，促进职能融合；实现规自系统人员交叉调配，提升队伍融合；规范规划审批、用地保障、工程验收等工作制度，推动机制融合。

因工作突出，被市委市政府表彰为xxxx年重点项目建设工作、农业农村工作（促农增收）、国际化营商环境建设、项目招引工作先进集体，被市委表彰为xxxx年度工会工作、政法工作、信访工作先进集体。

（一）加快推进国土空间规划编制。一是加快推进国土空间总体规划编制和法定化。二是加快各片区控制性详细规划和专项规划编制，为项目落地提供规划引领。三是力争年底前完成乡村战略规划、重点镇国土空间规划以及相关专项规划编制工作。

（二）科学有力保障发展用地。一是抓紧抓实我市项目用地计划指标申报确认和组卷报批工作。二是加大已具备供地条件项目的供应力度。三是积极向上争取新增建设用地规模指标。四是继续推进涉嫌闲置土地及低效工业用地整改工作。五是加快推进放生坝一级土地整理，力争年底前完成东滨路南二段、星光北路建设。六是力争xx个增减挂钩项目、xx个农民集中建房整理项目年底申报验收。七是力争全年集体经营性建设用地入市xx亩。八是做好“大棚房”、重点区域违规违法占用国家资源挤占生态空间问题专项清理整治行动、违建别墅清查整治“回头看”和迎接中央环保督查等各类专项工作。

（三）推进民生实事建设。一是深化“放管服”改革，提高行政审批效率，全市推广“交房即交证”，试行“交地即交证”。二是强力推进历史遗留问题化解工作。三是做好防汛抗旱和地灾防治工作。

（四）加强自然资源管理。一是持续开展耕地“非农化”问题清理排查和农村乱占耕地建房工作。二是全面落实森林防火工作，确保森林火灾受害率小于x.x‰。三是全面建立省、市、县、乡、村五级林长制体系。四是深入推进幸福美好生活十大工程-生态惠民工程，构建“一片、一心、二带、四廊”生态安全格局。

（五）全面加强党的领导和党的建设。一是落实党建基本制度。二是大力开展党建活动。三是扎实开展党史学习教育。四是持续抓好党风廉政建设和反腐败工作。

（六）强化制度建设促进权力规范运行。一是强化制度引领，统筹用地管理制度，加快推进《x市卫片执法工作共同监管机制》《规范临时用地管理的实施意见》等制度出台。二是强化制度指导，明确对口科室，避免群众跑冤枉路；明确办事节点，避免群众遗漏事项；明确材料要求，提高办事效率。三是强化制度宣传，推动规划和自然资源工作更加透明化。

随着经济社会发展，用地矛盾突出，我市林地、荒山荒地等可供林业发展的土地资源保障难度逐渐增大，林业产业转型升级困难大，社会资本投入热情不高，林业龙头企业少，带动力不强，制约林业发展。工作建议：转变发展方式，注重森林资源生态价值转化，结合森林康养游憩项目建设精准提升森林质量，引进社会资本，促进林业高质量发展。

来源：网络整理免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。

content_2();。

上半年工作总结和下半年工作计划

上半年，按照年初工作谋划和部署，以基层治理体系建设、作战指挥体系建设为主要抓手，以建党100周年为教育主线，以打造精品、突出亮点为目标任务，立足实际，积极应对，精准施策，强力推动各项工作高质量全面发展。

一是做实思想教育。

积极开展党史教育系列活动，集中开展党史授课、每日党史答题、重温入党誓词、观看党史教育专片、网上祭奠英烈等，走进革命老区岩山村、干沟桥、上段村开展党史教育主题实践活动，邀请老党员、老红军、老消防来队讲党史、讲队史。坚持以上率下，领导干部带头集中授课4次。积极开展雷锋日、缅怀革命先烈等主题党日活动，前往烈士陵园扫墓，弘扬爱国精神。积极准备党史教育知识竞赛、黑板报评比以及诗歌朗诵比赛，制作党史相关试卷组织指战员进行测试。积极参加训词精神征文，撰写观看感动中国2020年度人物陈陆同志先进事迹心得体会，并获得支队评选三等奖。积极开展警示教育活动，组织指战员走进看守所，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二是做实党的建设。

以智慧化党建为主体，积极与人社局对接，学习智慧党建工作经验做法，升级打造党团活动室。统一规范梳理党组织建设，成立专卷。走进党建示范村司庄村，与村委干部共上党课，进行经验交流。强化各项组织生活制度，完善党支部会议制度并成册，组织召开民主生活会、组织生活会、“践行训词精神、破解四个课题”讨论会；根据七议制度梳理完善党委会资料。梳理往年党员发展资料并成册，发展2021年入党积极分子8人，预备党员1人。

三是做实文化育人。

制作党建、党史教育、队伍安全、条令纲要学习等系列板面，打造党建文化长廊，积极营造浓厚氛围。积极筹备荣誉室建设，整理规范锦旗、奖牌等实物档案。初步搭建大队党建服务综合体，通过读书学习、心理疏导、法律援助为指战员排忧解难。联系猛犸新闻、今日头条等新闻媒体对党史相关稿件进行外网上稿；制作党史快问快答视频；协助孟州市共青团拍摄视频素材，参加支队庆祝建党100周年宣传消防快闪拍摄活动；积极参与“初心永恒，忠诚如一”廉政小小说评选活动。积极开展党史我来讲朗诵活动、青春快闪活动。

四是做实人才培养。

加强厨师、按摩师等专业人才的培养，组建篮球队、武术队和文艺小分队，不断激发队伍活力，营造积极向上、朝气蓬勃的队伍风气。组织消防文员对大型商业综合体示范创建进行跟班见学。

五是做实正规化建设。

购买消毒酒精、口罩、喷壶等防疫物品，加强人员管控，做好出入登记、测量体温和定期清毒，做好防疫工作常态化。进一步规范队伍正规化，更换了营区标识、视频会议室背景墙等，不断提高队伍正规化建设水平。积极开展作风纪律整顿月活动，开展队列训练和仪容风纪检查、酒精测试，加强营门岗哨交接和出入登记制度。

六是做实廉政工作。

制定党委履行主体责任工作年度任务清单，将责任分解到个人。严格落实党内法规执行责任制，组织召开廉政会议，学习研讨十九大以来中央纪委国家监委、河南省纪委监委通报违反中央八项规定精神典型案例，完成廉政警示教育月相关活动。

七是做实为民服务。

组织开展“我为群众办实事”实践活动，把“等群众上门”变为“送服务上门”，扎实开展系列便民服务措施。以“敲门送消防+慧眼识火患”的宣传教育模式，开展入户宣传和面对面培训；以“秉公执法+热情服务”的执法工作模式，邀请社会单位代表参加座谈会建言献策，为重点企业提供消防技术服务。积极开展“火焰蓝送温暖”活动，看望慰问拥军模范“张妈妈”，走进爱馨老年公寓，开展卫生大扫除，并为其讲解消防安全知识和疏散逃生技能，让消防真正走进群众生活，走进百姓身边。

1-6月共出警450起，其中火灾扑救398起，抢险救援31起，社会救助21起。获赠锦旗4面，受到了当地群众的高度赞誉。

一是深化实战练兵比武。采取挂图作战，加快推进作战指挥体系建设。严格落实月考核、周测试制度，加强政府专职队员系统培训和专业业务理论学习。组织开展队列训练，积极参加会操比赛，站长梅嵩淼同志被评为队列会操优秀指挥员。组织开展通信信通拉动，确保一旦接到命令能够迅速集结。定期召开安全形势分析会和战例复盘研讨会，特别是“4.22”“6.25”会议后，组织召开指战员大会吸取火灾经验教训，抓好作战训练安全。

二是建强救援尖刀力量。开展新队员业务技能和装备器材训练，特别是对入职不满一年和业务不精的队员开展夜训；强化各项技能训练，重点抓好纵深灭火救人操、百米障碍救助操、绳索攀爬等六项训练，提高队伍整体战斗力。

三是加强战训基础建设。根据辖区特点，对石油化工、物流仓储、商场和高层建筑进行预案修订，完善应急预案，积极准备预案试讲课件，迎接支队评比。培养通信员2名，补齐指挥中心力量。按照执勤车辆“一车两人、一主一副”的配比要求，对驾驶员进行评估，采取专项培训，增驾7名人员，分别为3名消防员和4名政府专职队员。开展市政消火栓清查，更换岗亭六件套，更换储物盒标签。积极参与“战训大课堂”视频授课活动。

四是提高联勤联战能力。与公安、交警、医院、城管四部门沟通协调联动事宜，加强微型消防站联动，利用“六熟悉”、微信群不定时对微型消防站进行检查指导。组织开展消防安全重点单位微型消防站比武、理论知识和拉动培训3次。

五是完善应急通信保障。升级改造应急指挥信息网暨指挥调度网，推动实战指挥及接处警系统向智能化全面升级换代，打造智能指挥消防一张图，建立系统常态化更新升级和指挥实战化新型工作机制。

1-6月份共检查单位1825家，发现隐患3546处，整改隐患3524处，立案查处29家，责令三停17家，临时查封18家，罚款10.1万元，拘留3人。火灾调查8起。办理开业前检查4家。

一是强化政府领导责任。完成焦作市安委会消防工作考核，督促各级落实消防责任。定期向政府领导汇报消防工作，取得政府领导重视和支持，市长李明霖、主管副市长庞国平分别到队开展调研；重点时段和重要节日前，市政府领导先后多次带队深入各类场所开展消防工作督导检查。深入南庄、西虢、河阳等乡镇、办事处以及传统村落走访调研，着力破解农村消防工作难题。细化分解2021年消防安全三年专项行动责任清单，进一步明确各级职责。推进基层消防治理体系建设工作，明确建设任务、责任单位和完成时限，全市11个乡镇办事处均成立了消防安全委员会，设立了消防工作办公室；制定并下发2020年乡镇办事处消防工作考核标准；召开火灾防控紧急会议，对消防工作进行安排部署，建立消防工作微信群，适时对消防工作进行督导。

二是压实部门监管责任。对文广旅、民政部门下发《督办通知》，将33家公共娱乐场所、6家文物古建筑和15家养老机构存在的火灾隐患进行移交督办。对商务、卫健委下发火灾风险防控提示函，提醒做好双节“两会”期间消防工作。对卫健委下发《督办通知》1份，督促做好消防监管。对教体、民政、文广旅、住建、市场监管等5部门下发火灾风险提示函；联合市场监管开展“3.15”消防产品专项检查；联合公安派出所对“两会”涉会场所开展检查；联合民政、市场监管开展养老机构隐患排查；联合卫健委开展卫生系统隐患排查。

三是严格单位主体责任。加强消防安全重点单位管理，79家重点单位消防档案得到规范；指导新增的4家二级消防安全重点建立消防档案，完善各项制度。打造华鑫宾馆、新合作购物广场等4家重点单位标准化试点；对辖区22家公共娱乐场所开展“明白人”培训；督促重点单位对线路开展排查。组织消防技术服务机构召开约谈会，每月定期对出具的维保报告进行抽查，督促整改问题故障。

四是全力化解安全风险。继续做好三年行动和冬春火灾防控工作，持续开展“双随机一公开”监督抽查，完成执法任务。继续固化文员分包乡镇工作，强化每月1次业务指导，开展联合检查1次。持续开展夜查活动4次，督导派出所对洗浴等场所开展隐患排查，建立隐患台账，明确整改措施，确保整改到位。组织开展高层建筑专项治理活动，对全市高层建筑进行隐患排查，建立底数台账。组织开展打通生命通道专项治理活动，对全市住宅小区、老旧小区进行排查摸底。加强对定点医院等涉疫场所消防安全检查。

五是做实消防宣传教育。完成央视媒体任务1篇，省级电视4篇，市级报纸上稿5篇，市级电视1篇。完成创智步行街、汇丰步行街、韩愈大街3条示范街建设，并督促创智和汇丰所有商铺全部完成消防安全承诺书签订及张贴工作。积极开展“火灾警示宣传教育月”活动，完成拍摄“蓝朋友”春节拜年视频、雷锋日、“38妇女节”等视频拍摄20条，发布美篇21篇。联合教体局开展“开学第一课”、“全国中小学生安全教育日暨校园平安建设”等活动，13500人观看了全国中小学生消防安全公开课。走进纪委监察委、民政局、电力公司等行业部门开展培训4场次。结合社区工作人员、美团外卖开展消防志愿者宣传活动6次，深入重点单位开展培训10次，开展“敲门行动”4次，入户提醒15次，led显示屏提醒360余次，张贴宣传海报挂图200余份。完成河南消防微信公众平台、科普基地参观预约24次，预约人数200余人。深入乡镇、办事处开展网格化培训8次。组织开展“全民国家安全教育日”、“5.12防灾减灾日”消防宣传活动。

六是提升消防监管质效。贯彻落实《关于深化消防执法改革的实施意见》，开展常态化消防执法质量自查活动，切实提高执法质量。利用“信用孟州”平台，规范消防安全领域失信行为管理工作。开展防火监督和法制社工岗位大练兵活动，进一步提高执法素质和水平。与司法局对接，完成所有执法人员网上知识竞赛。

一是加快推进新队站建设。与自然资源、发改委进一步沟通对接，完成新队站选址现场测绘、立项等工作。起草新建大队项目建议书，联系焦作中纬公司制作新建队站控标文件。

二是加强装备升级建设。提请政府将50万消防器材款列入年度财政预算。加强通信装备建设，购置通讯保暖器材；与移动公司签订协议，购置35部公网集群对讲机，购置4台调音台。

三是做好后勤基础工作。与财政局对接，拨付经费55万元。完成政府财务报告管理系统安装测试和信息核对、2020年资产决算工作。对大队会计凭证进行自查，不断规范财务档案。整理完善财务材料清单12项。

四是落实队员优待政策。组织全体指战员、消防文员进行健康体检，开展心理测试；发放防寒保暖物资，节前走访慰问困难消防员；完成17名消防员落户工作，落实2名消防救援人员子女教育优待政策，落实消防员休假计划，切实推动“暖心工程”落地见效。组织全体指战员进行新冠疫苗接种。

三、下半年工作计划

（一）强化责任担当，提升履职尽责能力。围绕“三个体系”建设，不断推进重点工作。持续强化思想政治教育和党史教育，不断强化党员干部的模范带头作用。加强党的组织建设，以智慧化党建为主体，高标准打造党团活动室，初步搭建大队党建服务综合体。完成荣誉室建设，不断规范正规化建设。持续开展“我为群众办实事”实践活动。

（二）紧盯目标任务，有序推进重点工作。紧紧围绕下半年攻坚重点，找准工作靶心，精准发力，主要做好：一是大力推进队站建设，目前，新建消防站已完成新队站选址现场测绘、立项等工作。二是持续推进各级消防安全责任制落实。认真落实《焦作市消防安全责任制实施办法》，在各级消防安全委员会实体化运行的基础上，逐级压实消防责任，不断完善基层治理体系建设。三是加强装备升级建设，确保装备建设符合实际、贴近实战、提升能力，有效推动装备配备转型升级。

（三）瞄准实战打赢，提升事故处置能力。修订练兵奖惩规定，进一步明确责任、目标和任务，细化时间、分工和举措，确保练兵工作扎实推进。结合辖区灾害事故特点，从人员、装备、技能、经费等方面入手，强化救援装备战斗储备。提请政府出台联勤联动工作规则，加强与部门的协同演练、信息共享和应急响应，不断完善应急联动联保机制。

（四）坚持综合施策，做好社会火灾防控。对照年度目标责任书，加快推进目标任务。紧扣消防安全专项整治三年行动年度任务清单和基层治理体系建设，按照时间节点高质量推进落实。加强对基层工作人员的业务知识培训，提升乡镇、行业部门发现隐患、整改隐患的能力。继续深化消防车通道、电动自行车、彩钢板、“九小”场所等突出问题治理，坚持专项检查、重点监管相结合，加大监督检查力度。

上半年工作总结及下半年工作计划

上半年工作总结和下半年工作计划

上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级信访部门的具体指导下，在全县各乡镇和部门的积极配合下，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以习近平总书记视察重要讲话重要指示为指导，认真落实全面从严治党主体责任，狠抓党建和意识形态工作，按照省、市、县部署，深化“三治”融合、创建“三零”单位，有效化解各类矛盾纠纷和安全隐患，不断推进我县信访问题“控新治旧”，促进信访形势持续向好，为全县经济高质量发展营造平安稳定的“硬环境”。

截止x月xx日，共接待来县个访xxx批xxx人次，与去年同期相比增加xx.x %；接待来县集体访xx批xxx人次，与去年同期相比下降xx.x%；办理网上信访案件xxx件，办理来信xx件，来访x件，网上投诉xxx件，领导信箱xx件。

到市访x批x人次，与去年持平。

赴省访x批x人次，同比下降xx%。

进京访xx起xx人次，同比增加xx.x%。

一是加强源头预防，积极开展矛盾纠纷排查化解。不断创新工作方法，探索建立县、镇、村（社区）三级矛盾纠纷排查调处网格，层层落实矛盾纠纷排查、调处机制。坚持村、社区每周一排查，乡镇和县级部门每半月一排查。矛盾纠纷排查化解情况每月xx日前汇总上报县联办。县联办每月召开一次专题会议，分析研判信访形势，推动疑难问题化解。全年共排查出重点群体x类、重点人员xx人，逐案制定切实可行的化解稳控方案和措施，逐案分析原因并制定对策，对重点群体、重点人员实行一案一策管理。

二是深化信访改革，扎实开展信访基础业务创规范化活动。扎实开展信访基础业务规范化活动。分批分期对有关乡镇和部门新调整的信访干部进行了系统的业务培训，信访基础业务规范化建设稳步推进。信访机构及时受理率xxx%，有权机关及时受理率xxx%、按期办结率均为xxx%，%，%，%，%。

三是畅通信访渠道，扎实推进领导干部接访包案工作。县级领导接访常态化，县信访接待服务中心每个工作日都安排县级领导坐班接访，现场接待群众来访，协调处理群众信访事项。今年上半年县级领导共接待群众来访xxx余人次，召开信访联席会议x次、信访协调会议xx余次，协调处理重大信访问题x件。借助《信访条例》修订实施xx周年，在全县范围内开展了一系列宣传活动，并于x月xx日在昭馀广场进行了集中宣传，着力打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

四是全力化解积案，深入推进集中治理重复信访。为解决重复信访居高不下、信访积案积压的问题，根据中央、省、市信访工作联席会议统一部署和县委主要领导批示精神，在全县范围内开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作，从现在起至xxxx年x月，开展三年攻坚行动。行动开展以来，中联办交办xx件，已全部化解；省联席办交办x件，已化解x件；市联席办交办xx件，已化解xx件。

五是深化“三治三零”，积极开展“零上访”创建工作。我县创建主体有xxx个村、社区，xxxx个企业、单位。截至x月xx日，我县村、社区“零上访”%，x个（xx社区）社区破零，有x个企业、单位破零，“零上访”%。紧紧围绕“零上访”创建工作的宣传、矛盾纠纷的排查、重点信访人的思想疏导稳控工作，压实责任，强化源头化解，村（社区）、企事业单位治理能力和水平明显提升。

六是管控越级上访，全力做好建党100周年庆祝活动期间信访保障工作。我局加强统筹协调，精心安排部署，从严从实从细抓好维护社会稳定各项工作，努力为庆祝建党100周年创造安全稳定的社会环境，保证建党100周年庆祝活动期间发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作。结合信访矛盾纠纷“大排查、大接访、大化解”专项行动，派出专项督查组，实地督查建党100周年庆祝活动信访安全保障工作，协调积案化解，推动责任落实、工作落地。通过周密安排部署，聚焦每一个工作环节，紧盯每一项工作措施，查隐患、堵漏洞、防风险、保平安，坚决筑牢安保维稳铜墙铁壁，为庆祝中国共产党成立xxx周年庆祝活动顺利保驾护航。

尽管我们做了大量细致的工作，但一些信访问题仍较为突出，信访工作仍有较大提升空间。

1。重复信访亟待治理。我县重复信访事项占比较高，重复网上投诉问题尤为突出。截至x月xx日，%。

2。越级上访集中多发。依法三级信访终结的上访老户择机“抱团”集体访，利用重要会议、关键节点，不问断进京涉访、赴省缠访，增加了劝返工作难度和成本。

3。信访结构有待优化。全年信访投诉量同比增长幅度较大，但与网多访少信访结构组成、进一步提高网上信访办理质效、打造网上信访主渠道的要求差距还较大，还需要进一步加强网上信访工作。

下半年，我局将继续以信访矛盾隐患排查为抓手，以控新治旧为目标，全力做好初访事项办理和积案化解，推动信访问题解决。

（一）深入矛盾隐患排查，及时化解。开展“零上访”单位创建，着眼于全面提升基层社会治理现代化水平，以“零上访”为目标，深入推进矛盾隐患排查化解，实行风险隐患“日排查、日研判、日清零”，做到矛盾及时发现、问题及时解决，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上行。

（二）继续开展信访基础业务规范化活动。紧盯信访事项三率，信访机构及时受理率xxx%，有权机关及时受理率xx%、按期办结率均为xx%，信访机构群众满意率为xx.x%，处理机关群众满意率为xx.x%，切实提高信访事项化解率，降低重访率。

（三）提高初访办理质效，全力控新。加大跟踪盯办力度，压实信访事项首接首办责任，及时受理、规范办理、按期答复，确保事事有回音、件件有着落。加大县、乡两级党政领导干部接访、下访、约访力度，妥善解决问题，有效吸附群众，实现群众“最多跑一地”。

（四）狠抓信访积案攻坚，强力治旧。对集中治理重复信访、化解信访积案专项工作交办案件，特别是对xx拆迁补偿和开发项目遗留问题，做到县乡村三级党政主要领导包案，切实落实好问题解决、思想疏导和教育稳控措施。压实责任属地和县直有关部门的责任，坚持“三到位一处理”要求，扎实推动问题解决，有效治理越级上访。

（五）强化跟踪督查督办，解决问题。从严“日清理、周汇总、月通报、季研判”信访形势分析，加强督导。对赴省进京信访突出问题，每周通报县级联席办，每月点对点通报属地党政主要领导，落实包案领导、一月一调度，跟踪推动。

（六）严格规范基础业务，助推改革。继续提高移动端信访普及率，大力推行网上信访，推动视频接访全联通。积极建设信访业务智能辅助系统，努力打造方便、快捷、好用、管用的网上信访主渠道，深化阳光信访。落实信访工作责任制，加大信访工作赋分权重，压实各级各部门的责任，加强信访形势分析研判，深入“人民满意窗口”创建活动，落实责任信访。进一步落实关于加强信访法治化建设的要求，深入推进访诉分离、依法分类处理和访调对接、律师参与化解信访矛盾化解、访心对接等工作，实现法治信访。

上半年工作总结及下半年工作计划

上半年工作计划及下半年工作总结

今年以来，卫计办在街道党工委、办事处的正确领导下，坚持以人为本的工作理念，进一步解放思想，转变观念，深化卫计融合，提升依法行政和优质服务水平，创新利益导向和社会保障机制，适应新情况，解决新问题，树立新思路，努力新作为，为街道经济发展提供良好的人口环境。现将上半年的卫生和计划生育工作汇报如下：

截止到20xx年5月，善南街道总人口x人，总育龄妇女x人，落实节育措施总数x人。上半年初婚人数x人。总出生x人，性别比x,办理生育登记x例，社会抚养费征收x万元。

1、认真开展春季卫生计生送健康服务活动。按照市卫计局的要求，卫计办联合街道卫生院，从4月25日开始，利用两个月左右的时间，对辖区内已婚育龄妇女和基本公共卫生服务人群，进行免费健康查体，开展春季送健康服务活动。在活动中，组成工作队，入居到企业，实行上门服务。既开展对已婚育龄妇女的妇检服务项目，也对35岁以上的原发性高血压和2型糖尿病患者，结核病患者，重精神病患者，65岁以上的老年人以及建档立卡贫困户开展体检服务。受到群众的普遍欢迎和认可。

2、做好国家免费孕前优生健康检查项目工作，针对群众主动参与意识不强的问题，卫计办加大宣传力度，实行工作重心下移。首先通过全员人口信息系统逐户筛查，将符合生育政策计划怀孕的农村夫妇的名单反馈给居计生专职，在各个社区分别召开专职主任会议，分解任务，强化责任；然后，由计生专职通过入户、拨打电话或发送微信、短信等方式进行宣传，提高计划怀孕夫妇对进行孕前优生健康检查重要性、必要性的认识，积极动员计划怀孕夫妇进行孕前优生健康检查。目前，已有90多例育龄夫妇主动进行免费孕检。较好完成市下达的阶段性指标。

3、开展生育登记服务。按照实施全面两孩政策的有关规定，以《xx省生育登记服务工作规范》为指导，全面做好生育登记服务工作。对已进行生育登记备案的，要集中打印《生育服务手册》，并全部发放到户。对符合全面两孩政策但尚未进行生育登记的，要做好政策解读，动员引导群众主动进行生育登记，提升生育登记服务率。

4，依法征收社会抚养费。对政策外生育人员社会抚养费缴纳情况进行全面清理，对已下达征收决定书但未缴纳或未足额缴纳社会抚养费的，作为失信人员，采集相关信息录入wis;对政策外多孩生育的，开展摸底调查，并依法足额征收社会抚养费，对拒不缴纳的，采集相关信息录入wis，有效地打击震慑了违法生育行为。

5，开展了健康促进和教育工作。围绕健康维护、慢性病和传染病防治、妇幼健康、心理健康、合理膳食、老年保健等重要内容，开展健康教育和行为干预，普及合理用药和科学就医知识，提高群众防病就医能力。充分利用居级人口学校、人口文化大院、人口文化广场等宣传阵地，针对农村人口健康需求，广泛宣传居民健康素养基本知识和技能，提升他们的健康意识，形成良好卫生习惯和健康生活方式。在机关和企事业单位中开展工作场所健康教育，提高干部职工健康意识，倡导健康生活方式。加强社区和家庭健康促进与教育，依托社区，广泛开展“三减三健”、“送烟=送危害”专项行动，通过投放健康家庭工具包、创建健康示范家庭等措施，提高家庭成员健康意识，倡导家庭健康生活方式。

6、完成对“五奖同发”符合条件人员的摸底调查及上报工作。组织专人对各居符合独生子女奖、双女奖、60周岁扶助奖、计生特殊家庭特别扶助奖、一女孩家庭提前享受扶助奖等条件的人员调查认证，按照“老人老办法，新人新办法”的原则坚持把各项奖励政策落实到位，现已配套资金发放了独生子女费，上报了今年新增各类奖扶人员。认真开展了独生子女及农村双女中考加分资格审查工作，现已为80例符合中考加分条件的考生进行资格认定，落实了加分奖励政策。

1、全面落实两孩政策。按照实施全面两孩政策的有关规定，以《xx省生育登记服务工作规范》为指导，落实生育登记及再生育审批制度，全面做好生育登记服务工作。对符合全面两孩政策但尚未进行生育登记的，要做好政策解读，动员引导群众主动进行生育登记，要求生育登记率达到80%以上；再生育审批办结及时率要达到100%。确保生育政策稳妥扎实有序实施。人口出生率符合年度预期目标，符合政策生育率达到96%以上，孕情六月内信息上报准确率达到70%以上，政策外多孩率控制在2%以内。

2，创新计划生育宣传形式。坚持宣传教育为主的工作方针，实现计划生育宣传形式多样化，不断强化宣传阵地建设，规范户外宣传环境，营造良好宣传氛围。发挥村居人口文化大院，人学校和“婚育文化一条街”的功能，采取形象生动，群众喜闻乐见的形式，宣传全面两孩政策，男女平等观念，生殖保健知识等内容。突出墙体文化建设，清理陈旧标语，粉刷宣传墙标，制作计生漫画。通过创建文明幸福家庭等活动，把计生宣传与美丽乡村建设，“四德”工程建设相结合进行，创树文明新风，改变婚育观念。开展“大调研”活动，组织卫计工作人员走进群众家中，向群众宣传卫计法律法规，优生优育知识等内容；开展面对面的服务，引导群众及时进行免费孕检，及时上报孕情，做好孕产期保健，长效避孕措施落实。在与群众的贴心交流中取得群众的理解和信任。

3提加大计划生育奖励扶助制度。建立完善奖励，优先，优惠，扶持，救助，保障“六位一体”的多元化计划生育利益导向机制，全面落实各项奖励扶助制度。保障六奖同发资金的兑现，及时发放独生子女父母奖励费，60周岁计生奖励扶助金，计生特别扶助金，终生一女奖，双女奖以及企业一次性养老补助金等相关计划生育奖励帮扶资金。建立计划生育特殊特困家庭帮扶联系人制度，由两名机关干部和一名医务人员组成一个帮扶小组，具体帮包一户计划生育特殊家庭。针对计划生育特殊家庭的实际情况，制定相应帮扶措施，做到一户一策，精准帮扶。，实现了帮扶联系的常态化，制度化。在政府帮扶的基础上，积极联系辖区内爱心企业，关心关注留守儿童和计划生育特殊特困家庭，引导企业结对帮扶。高了群众对卫计工作的理解和配合。

4，继续做好打击“两非”工作。加强部门间协作配合，建立完善联合执法机制，健全完善目标管理、“十条线索摸排”“四查工作法”等长效工作机制，加大有奖举报力度。加强源头治理，推行“一对一”精准化孕情服务，把性别比治理与为群众提供计生服务结合起来，进一步加大孕产期服务管理力度，全面加强孕情信息采集、孕前管理、孕情上报、孕期保健和终止妊娠管理等育龄妇女孕情全程服务跟踪，从源头上强化孕情管理，确保孕情检出及时、管理到位。完成省、两级市下达的出生人口性别比控制任务目标，出生人口性别比控制在115以内；确保完成年内打击“两非”案件查处任务指标。

,5、提高孕产妇和婴幼儿服务水平。结合基本公共卫生和生殖保健服务项目，使免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率、新生儿四种遗传代谢性疾病筛查覆盖率达到100%。做好婴幼儿早期发展工作，确保出生人口素质稳步提升。对孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷建立防治体系，产前筛查率20xx年底达到70%以上。新生儿听力筛查率达到97%以上。加快推进妇幼保健计划生育服务站标准化建设和规范化管理，建立以素质教育为核心，以婴幼儿、家长及看护人员为对象，以改善婴幼儿的养育环境和教育环境为途径的早期教育模式。

6、扎实开展秋季卫计送健康服务活动。为提升育龄妇女和基本公共服务人员的健康水平，坚持每年两次的送健康服务活动。对育龄妇女在进行常规查环查孕的基础上，增加开展血压测量、肝功肾功，子宫及附件彩超、妇科疾病等检查项目，提升育龄妇女生殖保健水平；同时，加大对各类慢性病人员的健康指导，完善健康档案，提升服务质量。

7、尽快启动医养结合项目建设，加快推进家庭。与街道卫生院一起，积极协调对接市卫计局，争取尽快启动医养结合项目建设。与相关社区和村居一起，完成扩建所占用土地的征用及赔付工作，为项目顺利建设奠定基础。同时，在规划设计，招投标，工程建设等方面当好参谋和助手。积极推行全科医生家庭签约服务。以慢性病患者，孕产妇，婴幼儿，老年人以及计划生育特殊家庭等人群为重点服务对象，进行精准识别，建档造册，实行预约服务，上门服务，更好地满足群众多层次的医疗卫生服务需求。