县放管服改革自查报告(汇总21篇)

时间:2023-12-11 12:24:52 作者:琴心月

在撰写自查报告时,我们可以客观地评估自己的工作能力和学习成果,有利于发现自身的优点和问题,从而更好地发展自己。接下来,小编将为大家分享一些成功的自查报告范例,希望对大家有所启发。

放管服改革自查报告字

按照《东营市人民政府办公室关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务转变职能工作方案的通知》(东政办字〔2016〕32号)文件要求,县政务办认真梳理总结今年以来所做的放管服改革重点工作。现将有关情况简要汇报如下:

(一)梳理优化进厅服务流程,全面推进行政审批制度改革。对照《利津县人民政府关于2016年第一批取消和调整县级行政审批事项等问题的通知》和《利津县人民政府关于2016年第二批动态调整县级行政权力清单有关事项的通知》要求,督促进厅窗口部门尽快实现厅内办理,对取消的行政审批事项坚决按规定取消,并监督其按照行政审批业务手册和服务指南重新核定一次性告知书的内容,增设一次性告知服务流程图,将调整后的服务事项及时公开公示,确保阳光透明。目前,共调整梳理完成涉及大厅的行政审批事项113项,其他权力事项83项,联合编办培训指导35个县直部门单位将县级行政审批事项278项录入山东省行政权力事项动态管理系统内,同步调整完成系统内县直4个部门单位的6项行政审批事项,其中合并2项,取消4项。

(二)优化整合大厅窗口资源,为全面落实两集中,两到位改革提供基础保障。进一步强化实体政务大厅功能布局,协调齐鲁交通etc窗口到一楼东厅办公,为国土局不动产登记中心增设了5个窗口;根据市场监管局机关职能变化,对进厅涉及的部分窗口进行调整优化,并为其协调安置了后台办公室,解决了合并后档案存放、执法办案等问题;同时对二楼西厅进驻的环保局、林业局、气象局、科技局等部门窗口位置进行了调整。在一楼新设立了规模企业规范化公司制改制专门窗口,大厅功能布局更趋完善,设置更加合理。

(三)加快互联网+政务服务工作进程,夯实互联互通平台建设工作基础。一是制订出台《利津县政务服务平台建设及互联互通工作实施方案》,并按照相关要求,梳理完成了全县35个部门、单位278项行政许可事项,率先在全市完成省级行政权力事项动态管理系统导入工作。二是组织开展部门单位自建系统摸底调查,对全县16个县直单位28个省级以上平台系统涉及到的70余个事项分类进行了统计,为各部门系统与政务服务网上平台对接工作提供数据服务。三是组织举办全县县直部门单位行政许可事项梳理工作培训会和行政许可网络运行系统应用培训会,指导各单位学习掌握系统操作要领,系统试运行推进顺利。四是加强对窗口部门的监督指导,有效规范行政许可事项录入工作,确保平台系统与山东省政务服务网顺利实现对接。目前,全县有审批权限的35个部门单位中已有26个单位陆续开展了网上运行业务办理,共运行事项111项,运行办件268件。

(一)加强政务大厅管理提升服务品质。一是继续梳理优化进厅窗口部门审批事项和办事流程,要求各窗口进一步落实凡是上级要求取消的一律取消,所有进厅事项全部实现厅内办结的服务承诺。二是进一步协调窗口部门缩短审批时限,减少项目前置审批,推进并联审批制度实施,提高项目审批质效。三是完善监督考核机制,重新修订《进驻部门和人员考核细则》,大力落实首问负责、一次性告知、临时外出、ab角工作等制度,建立促进服务质量提高的长效机制。

(二)推进政务服务平台互联互通工作。进一步完善市县政务服务平台互联互通工作机制,推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸,大力拓展互联网+政务服务覆盖面,逐步实现政务服务的网络化、移动化、智慧化,努力形成全县主要行政权力一张网运行和企业、群众办事一网通,向社会提供便捷高效规范的网上政务服务。同时,按照市政务办要求,分类稳步推进行政权力事项和公共服务事项实现网上办理,加快推进互联网+政务服务工作进程,向建立实体大厅与网上办事一体化服务体系目标迈进。

乡镇深化放管服改革优化营商环境自查报告

晒经乡人民政府根据《汉源县深化“放管服”改革优化营商环境20xx年工作要点》(汉府办发〔20xx〕37号)文件要求,对照自身责任分工,逐条梳理,各项工作完成情况如下:

通过梳理乡一级行政服务中心办理事项,根据省、市、县一体化政务服务平台要求,完成各项政务服务事项标准化配置,统一各事项的设定依据、法定时限、申请材料、服务对象等要求,优化了办事流程,达到了群众办事“最多跑一次”效果,提升了群众办事的满意度。

为进一步做好两项改革“后半篇”文章,固化“放管服”改革成果,我乡加快职能转变,充分发挥乡、村便民服务代办帮办、综合服务等作用,制定村级民事代办理制度。认真开展服务群众工作,强化便民服务标准化规范化便利化亲民化,不断提升服务质效,提高群众满意度。

严格按照省、市、县疫情防控工作要求,做好乡村便民服务中心分区分级分类疫情防控要求,全面实行一码双查,为老年人、儿童等特殊群体提供无障碍的便捷服务。全力推动“全程网办”、“不见面办理”等互联网+政务服务类型,加强政务服务网上办的比例,实现“不见面”审批。

乡便民服务中心存在人员变动比较大,部分人员刚好熟悉业务后职位就产生变动,在一定程度上影响了便民服务中心整体业务素质的提升;便民服务中心政务服务事项同各县级审批部门沟通反馈机制不健全,在便民服务中心政务服务事项办理过程中,部分政务服务事项办理时限过长,群众反映较大的问题。

最后,我乡将就以上问题首先从乡村实际出发,相对固定便民服务中心工作人员,强化业务技能培训,不断提升基层政务服务能力和水平。其次,健全政务服务反馈机制,增强部门联动,加强对受理的政务服务事项的全过程监督,持续优化便民服务的办理水平。

放管服

根据国务院办公厅《关于开展“放管服”改革专项督查的通知》,我局认真学习贯彻落实国务院、省、市关于加强“放管服”改革工作,并结合我市财政行政事业性收费、政府定价管理的经营服务性收费和政府基金实行目录清单管理情况,就我局“放管服”工作开展自查。我局简政放权工作在有序推进中初见成效,现将自查情况报告如下:

一、工作进展成效。

1、强化领导,压实责任。为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境,推进我市经济社会又好又快、更好更快发展,我局成立了简政放权工作领导小组,以局长为组长,各股室负责人为成员,按照工作要求将工作责任细化到人,确保了工作有序、高效、顺利推进。

2、加大宣传,营造氛围。深刻认识推行“放管服”工作的重大意义,进一步增强责任感和紧迫感,充分利用局微信工作交流群、政务公开栏等宣传阵地,广泛宣传“放管服”理念,公开承诺“马上就办”,充分展示机关干部的崭新风貌,树立机关的良好形象。

3、理顺关系,分清职责。我局根据法律法规、细则、规章等规范性文件对行政事业性收费、政府定价管理的经营服务性收费和政府基金实行目录清单管理等赋予财政部门的权责情况,对本局各股室以及下属事业单位的,清理行政权责和编制权责清单工作。力求通过清理行政职权和编制权责清单,进一步理清收费项目,更好地履行各项职能。梳理出了具体的责任内容和办事流程,明确需要提供的有关资料,把“放管服”工作与党风廉政工作有机结合,加大作风建设力度,不断提升工作人员业务能力和服务水平,积极促进“放管服”工作取得实效。

4、整合部门,优化职能。加大业务下发指导力度,明确责任科室和注意事项,开通有关咨询服务电话,做好镇(街道)财政业务指导工作和对服务对象的服务工作。

5、立足服务,提升水平。发扬“马上就办”服务理念,引导财政干部转变作风,主动作为,全面提升服务水平。办事标准进一步规范,办事程序进一步简化,办事期限进一步压缩,办事结果进一步优化,办事效率得以显著提高。今年以来,财政局窗口在办业务704宗,办结695宗,办结率98.7%。

二、存在问题。

近年来开展的简政放权放管结合优化服务改革工作取得了良好的成效,但也存在着一些不容忽视的问题。一是部分许可事项下放权责进度迟缓,改革滞后。部分事项难以一次调整到位,如会计从业资格证办证发放、调转变更和丢失补办等还需到我局办理,还未能实现在行政审批服务中心一站式办理,行政审批项目精简力度需进一步加大,提速办理监督力度需进一步加强。二是推行全流程“互联网+政务服务”与部分项目的实际审批流程产生冲突。因我局的审批业务有的需要到现场勘查(如投资评审决算审核工作),因此只能接受网上或电话咨询业务,无法实现全流程网上办理。

三、下一步工作计划。

根据《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》精神,结合我市政务服务工作实际,接下来我局继续重点做好五方面工作。

一是加强领导提高认识。有计划、有步骤的对机关干部职工、镇(街道)财政所行政人员进行教育培训,提高大家对改革和法制的认知度,形成良好的`舆论和社会氛围。

二是加强下放事权的监督检查。加大监管力度,通过开通监督举报电话、受理举报投诉、不定期深入一线调研检查等方式,加大对局机关有关业务科室、镇(街道)财政所的监督检查力度,确保各项“放管服”工作落到实处。切实把收费清单的落实情况纳入部门年度工作目标考核和机关效能考核,确保“行政收费进清单,清单以外无收费”。

三是加快建立完善网上审批。对行政审批事项的受理、承办、批准、办结和告知等环节实行网上审批、网络全程监控,及时发现和纠正违规审批行为,启动推进行政审批受理预登记(挂号)系统和信息系统证照库建设。

四是加大规范政务运行力度。完善政务公开各项制度,进一步扩大政务公开范围,将财政工作职能及各股室工作程序、审批程序和岗位责任制等推行网上公开,在政务公开栏上公布办事流程,公布审批和服务事项办理承诺,明确办事责任主体、条件、标准范围、办理时限、监督渠道等内容,坚持“该公开就公开,能公开就公开”,打造“阳光财政”。

五是加快推行限时办结制度。如专项资金审核,领导签批相关业务股室进行项目审核的,各单位资料报送完整后,应在2个工作日内完成;会计从业资格证书的发放,对手续完整并符合相关制度规定者即时受理,并将发放资格证书时限从1个月提前到25天;项目资金、基建款项的拨付在资金调度到位的情况下,根据工程或工作进展情况,及时拨付。

在市委市政府的坚强领导下,在各相关部门大力支持下,我们将主动配合,积极服务,及时汇报请示。以“两学一作”为抓手,以人民群众满意为目标,做好我市“放管服”工作,服务高州经济又好又快发展。

司法局“放管服”改革自查报告

大力加强“法务云”平台和司法行政纵向网络建设。22个乡镇现已完成司法行政纵向网络全覆盖,并建成、、三个法务云示范点,极大的推动了网络信息化进程。接下来将在省厅现有公有云平台的基础上,全面搭建一个全县司法行政系统的私有云平台,实现全县司法行政业务数据的集中、分类存储、分级共享,全力打造大数据时代下我县司法行政工作创新发展的新高地。

(一)公共法律服务与监管平台。全面推进公共法律服务网上平台建设,充分运用大数据技术,全面实现网上咨询、网上申请、网上办理、网上查询等公共法律线上服务,不断提升平台的数据化、便捷化和高效化水平。同步建设全县公共法律服务监管平台,深入挖掘大数据的预测预警功能,实现对网上法律服务的全方位监督、全过程督察、全数据分析,确保法律服务的质量和水平。

(二)远程会见“乡乡通”系统。扩建现有的远程帮教会见系统,将其延伸到乡镇一级,力争在有条件的乡镇司法所至少建一个会见终端。扩充现有远程帮教会见系统功能,将其建设成集远程帮教、远程会见、远程法律咨询、远程法律援助、远程人民调解、远程法律培训等功能于一体,“一机多用、一室多用”的综合民生服务平台。

(三)司法行政专网。按照中央政法委、司法部的总体要求,依托全县电子政务外网,推进我县司法行政“一张网”建设。重点对现有延伸到全县各乡镇司法所的光纤网络进行升级改造,提高网络速度、提升网络质量。加快网络横向贯通,全面实现与公检法等兄弟部门的网络贯通,为跨部门资源共享、业务协同提供保证。

放管服改革自查报告字

根据《2016年上饶市推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案》(饶府发[2016]18号)安排,我办负责进一步完善行政执法工作机制,不断规范行政执法行为,完善执法督查、大案要案督办机制,建立跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制的牵头工作。

一、进一步完善行政执法工作机制,不断规范行政执法行为工作开展情况。

(一)下发文件,及时布置。为了进一步规范行政执法检查行为,营造良好的经济发展环境,促进社会公平正义,根据《江西省全面推进行政检查双随机工作实施办法》,我市于2016年9月2日下发了《上饶市人民政府办公厅关于印发上饶市推进行政检查双随机一公开工作实施意见的通知》(饶府厅发[2016]16号),明确要求各执法单位建立一单两库,制定随机检查工作细则。为细化双随机一公开工作,2016年11月4日,我市又专门下发了《关于加快推进双随机一公开监管工作的通知》,对一单两库一细则的建立提出了明确的时间节点要求,其中一单要求各单位2016年11月15日前报市法制办和市编办审核,两库一细则要求各单位2016年11月15日前建成,报市法制办备案。并要求各县(市、区)一单两库一细则建立工作于11月底前完成。

(二)开展督查,促进工作。为了解各县(市、区)、市直单位工作开展情况,将双随机一公开工作落到实处,市政府于2016年11月7日至11月11日,专门组织了四个督查组对12个县(市、区)和41个市直单位双随机一公开工作开展情况进行了督查指导。从督查情况来看,我市双随机一公开工作进展顺利,总体态势良好,目前,市本级和各县(市、区)均已完成了一单两库一细则的建立工作,市本级和各县(市、区)的随机抽查事项清单均已在政府门户网站公开。

(三)如期完成工作任务。目前,我市市直相关单位的执法检查人员名录库、检查对象名录库均已建立,行政检查双随机一公开工作细则也已制定;随机抽查事项经市法制办和市编办审核汇总完毕,已达到本部门市场监管执法事项的70%以上,其他行政执法事项的50%以上,并已在市政府门户网站进行了公布,市本级随机抽查事项为398项。各县(市、区)均已完成一单两库,并已在政府门户网站进行了公开。随机抽查事项也已达到本部门市场监管执法事项的70%以上,其他行政执法事项的'50%以上。

(一)建立健全了行政执法与刑事司法衔接机制。为建立跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制,我办建立了行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度,下发了《关于建立上饶市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度的通知》。同时,为建立健全工作联系网络,我办在对市直单位报送的《上饶市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度联系表》进行汇总的基础上,下发了《关于公布上饶市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议成员和联络员名单的通知》,建立了行政执法与刑事司法衔接工作工作网络,为工作的开展打下了良好的基础。2016年10月8日,我办在市国土局召开了上饶市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议,推动了该项工作的开展。

(二)加强执法监督协调工作。为贯彻落实《关于检察机关和政府法制机构加强行政执法监督工作协作配合的若干意见(试行)》(赣检会[2015]3号),2016年3月20日,我办与市检察院召开了联系会议,建立了联系会议制度和工作联系机制,并对生态保护领域的环保、国土、林业、水利等四个部门的行政执法生态保护情况进行了自查。

(三)统一了市场监管部门的执法文书。为保障和监督改革后的市场和质量监督管理部门严格规范公正文明执法,我办于2016年6月12日下发了《关于转发江西省人民政府法制办公室、江西省工商行政管理局、江西省质量技术监督局、江西省食品药品监督管理局〈关于统一全省市场和质量监督管理行政执法文书的通知〉的通知》(饶府法办发[2016]12号),规范了50种基本行政执法文书,供各地市场和质量监督管理局执法时使用。同时,要求各地市场和质量监督管理局要按照本通知的规定和要求,使用统一的行政执法文书,增加文书的说理性内容,规范使用行政执法文书。通过培训,使本部门行政执法人员熟练使用市场和质量监督管理行政执法文书。各(县、市)区政府法制办加强行政执法文书使用工作的指导和监督,落实行政执法案卷评查制度,对评查工作中发现的问题,及时提出整改建议,保证全省市场和质量监督管理执法文书一致性,不断提升市场和质量监督管理执法水平。目前,三局合一后执法文书的统一工作已完成。

放管服改革自查报告字

按照市、区有关工作要求,我局对近两年来落实简政放权放管结合工作进行了梳理,主要涉及行政许可项目精简、清理行政权责、行政处罚案件审批权下放等三个方面工作,现将有关情况报告如下:

20xx年5月20日省政府召开全省简政放权放管结合优化服务改革工作电视电话会议,杨永英州长带领有关州领导、州直部门主要负责人亲自参加会议,认真学习领会会议精神。全省的放管服会议结束后,杨永英州长召集州政府有关领导及州政府法制办、州政府政务服务中心负责人专项研究我州贯彻落实全省放管服工作电视电话会议的措施。州政府决定调整州推进政府职能转变领导小组,由州委副书记、州长杨永英同志任领导小组组长,州政府各副州长和秘书长任副组长,州政府副秘书长和其他与放管服工作有密切联系的领导同志为小组成员。领导小组统筹推进全州放管服改革工作,研究重要领域和关键环节的重大改革措施,提出工作意见和措施报请州政府常务会议审议,协调解决改革中遇到的困难和重点难点问题,指导县(市、试验区)相关工作,督促各地各部门贯彻落实。领导小组办公室设在州政府办公室,负责领导小组的日常工作;负责沟通协调各专题组工作,跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施,反映改革中遇到的困难和问题,向领导小组提出意见和建议;组织对放管服改革重大问题和长远问题的调查研究,向领导小组提出工作建议;指导和推动县(市、试验区)改革工作;收集汇总相关信息资料,编发工作简报;联系新闻宣传、网络信息等主管部门组织媒体做好宣传和舆论引导工作。领导小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组4个功能组,分别明确了相关职责任务。

为确保全州放管服改革有序推进,州政府出台了《黔西南州20xx年简政放权放管结合优化服务实施方案》,安排部署了放管服方面27项工作任务,并明确了各项工作的牵头单位、责任部门、完成时限以及加强领导、细化措施、强化督查等工作要求,通过广泛征求相关部门意见,以州政府名义印发实施。为强化落实,州政府于6月18日召开全州放管服改革工作会议对各项工作进行了安排部署。

项行政管理事项,同时对州级实施的行政管理事项下放48项到县级,待州政府常务会议审定后即公布实施。

(二)实行行政权力清单动态管理。20xx。

项,行政责任22765项。20xx年按照相关部门职责调整,对州交通运输局、州工商局、州民政局等部门权责清单进行了动态调整管理。

(一)关于规范权力清单,扎实覆行简政放权工作情况。规范权力清单,梳理办事指南,对权力与责任再次进行规范和清理,清理结果通过网络向社会公示,按受社会监督。权力与责任清单由20xx年的40项精减至26项,精减35%(其中:行政许可2项;行政处罚19项;其它类2项;行政强制执行1项;行政强制措施2项);依据权力与责任清单对进入政务中心大厅事项的办事指南进行再次规范,由20xx年的10项精减至4项,减少60%。

(二)关于落实固定资产投资项目审批权限下放情况。一是根据省政府发布的《政府核准的投资项目目录(贵州省20xx年本)》与《贵州省发展和改革委员会关于进一步调整下放全省发展改革系统固定资产投资项目审批、核准、备案权限的通知》(黔发改环资〔20xx〕1423号)文件要求和《国家产业发展指导目录》规定,扎实覆行简政放权工作,做到应放尽放。二是按照《国家产业发展指导目录》规定,按权限该审批的审批,该核准的核准,该备案的备案。三是严格按省发改委要求,完成省级委托州级办理的各项业务,做到实时报告和对接。

(三)扎实推进双随机,一公开,落实放管结合。认真贯彻落实放管服方案,清理州直机关中介组织。由发改部门牵头组织对州直行政机关中介组织(机构)五脱钩清理工作,现已发出工作函,正在清理中。

(四)加快推进改革。一是重点对21项改革工作任务全面抓好抓实,加强协调联动、强化责任机制,确保各项改革工作落到实处。二是加强招投标监督指导,配合案件查处。对重大项目和重点工程实施监督、指导,重点是做好招投标基础性工作。三是加强对全州招投标工作的协调和指导,认真回复州、县有关部门关于招投标工作的咨询,做好对招投标案件查处工作。

(五)丰富项目储备库建设,加快推进项目前期服务工作。一是积极开展新建项目前期工作,保证固定资产投资持续、快速增长,发挥投资拉动作用;二是确保项目前期工作的深度和质量,随时应对国家投资政策调整和对贫困边远地区的政策支持,申请国家资金补助,增加国家资金在我州的投资比例。

(六)加强价格调查、监测、预测工作。

密切关注粮油、肉禽、蔬菜等生活必须品的生产、供应、库存情况和价格变化情况。

为贯彻落实国务院、省州关于推进简政放权、放管结合、优化服务决策统一部署,推进职业资格改革,我州及时召开会议部署,研究制定工作方案,明确职责分工、工作计划和时间节点,组织20家州直职能部门开展全州职业资格许可、认定清理,重点落实好职业资格改革任务,有序推进全州职业资格改革工作。

(一)继续深化商事制度改革,进一步营造宽松平等的准入环境。积极推进三证合一、一照一码登记制度改革。认真传达上级有关三证合一、一照一码登记制度改革工作会议精神,要求工作人员准确把握好政策规定、改革要求、内容步骤及相关操作流程等,提高工作效率。同时积极开展业务培训,不断加深对改革的理解和认识,有序推进三证合一、一照一码登记制度改革工作。今年以来,我州进一步优化信息系统,改进完善登记数据互联共享。截至7月13日,全州共办结三证合一、一照一码营业执照4725户,其中企业3886户、农民专业合作社839户,换发三证合一、一照一码营业执照5719户。

(二)深入推进先照后证改革。

按照国务院先照后证要求,除法律、行政法规另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外,其他事项一律不作为工商登记前置审批进一步清理商事登记前置、后置审批事项,并严格按已公布的《贵州省工商登记后置审批事项目录公告(第一批)》目录(156项)和《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》(前置审批事项37项;企业变更、注销登记前置审批事项34项)执行按照加强商事制度改革事中事后监管工作的相关要求,扎实推进双告知工作,明确了双告知的范围和依据,明确审批事项告知申请人的方式,切实履行双告知职责目前,已向17个部门送达行政双告知,涉及后置许可企业达48户。

(三)积极推进企业全程电子化登记改革工作。我州积极利用贵州省工商局网上办事大厅,推行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式,实现商事登记管理信息化、便利化、规范化。全州企业可在网上办理企业名称核准和注册登记等事项。

(四)切实加强事中事后的监管,进一步营造公平竞争的市场环境。在省的统一领导下,积极配合提升平台建设质量,完成一张网建设任务,已完成组织机构和用户信息收集工作。

(五)精心组织,周密部署信息公示抽查工作。根据《省工商局关于开展企业即时信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615户企业,其中不定向抽查579户,定向抽查36户,其中结果正常为535户,结果异常为80户,未按规定公示信息34户,通过登记的住所(经营场所)无当联系45户,列入异常经营名录50户。

(六)强化对企业的信用约束,依法履行企业经营异常名录管理职责。加强企业信息公示,将未按时报送20xx年度年报的1356户企业依法列入经营异常名录,被列入经营异常名录的企业将在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面受到限制和约束。

(一)全面降低税费成本。对于财政部、省财政厅明令取消、停征、减免的收费项目进行了全面的清理,要求各执收单位和各部门按照文件要求及时取消、停征和减免,对于已取消的收费项目一律不得再征收,对于减免的项目按文件执行减免,设有上下限标准的行政事业性收费项目,全部按照下限标准执行收费。

(二)认真开展收费清理工作。上半年收费清理中停征、降低和减免部分政府性基金有:停征价格调节基金;新菜地开发建设基金和肓林基金征收标准降为零;停止向水泥生产企业征收散装水泥专项资金,对符合条件的小微企业继续免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金;扩大免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的范围。取消或暂停征收的有:船舶港务费、组织机构代码证书收费、动物与动力产品检疫费等。

(三)全面稳步推进营改增。为做好营改增改革工作,我州成立黔西南州营业税改增值税试点工作领导小组,统筹掌握试点改革的工作进度,协调解决营改增试点工作中出现的问题。

(四)资源税从价计征改革自20xx年7月1日起实施。7月15日,贵州省财政厅。

贵州省地方税务局下发《关于全面推进资源税改革有关税收政策的通知》(黔财税〔20xx〕39号),其中明确了我省资源税全面改革的征税对象和征收方式、计税依据、适用税率、减免税政策及管理、纳税环节和纳税地点等内容。我州生产销售的矿产资源主要有金矿、石灰石、大理石等,其中此次资源税从价计征改革确定金矿(金锭)征税税率为4%,石灰石(原矿)征税税率为6%,大理石(原矿)征税税率为3%。相比原对企业征收的资源税(金矿:7元/吨)、矿产资源补偿费(金矿:4%)等各项税费,此次改革所定税率总体为企业减轻了税负。

(一)教育领域。

一是依据教育法律法规,对行政审批事项进行梳理,确定予以保留实施的行政许可项目有民办普通高中,职业高中学校设立许可,民办普通高中、职业高中学校变更举办者核准,民办普通高中、职业高中学校变更、终止许可,职业高中、职校、中专改变学制、新增专业、合并及停办审批,高中(含中等职业学校)教师资格认定,州属初中的开办、停办合并、搬迁审批9项和行政便民服务普通话水平测试1项,予以取消或下放的有省际间学业水平成绩认定。二是贯彻落实省要求,实现办理时限在法定时限的基础上压缩50%及以上。一年来,共完成普通高中(中职)教师资格证认定1546件行政审批及普通话水平成绩测试8306件行政便民服务。

(二)科技领域:

一是梳理责任清单。对科技领域涉及的法律法规进行梳理,按照谁执法谁普法的普法责任,提出了20xx年下半年法治宣传的重点及时间节点,制定了法治宣传明细清单,形成了《州科技局20xx年下半年法治宣传工作计划》。

二是加强基层执法操作实务能力及执法理论培训。按照国家和省20xx年知识产权执法维权护航专项行动的部署。根据我州实际,加强专利商品市场监管依法打击假冒专利行为。今年计划组织三期全州专利行政执法联合办案行动,4月份,第一期在兴义、兴仁、安龙和贞丰4个县市开展,由所在县市进行专利行政执法办案,其它县市的执法人员进行现场观摩;于7月份,在册亨县举办20xx年黔西南州专利行政执法人员业务培训会,对州各县(市、试验区)专利行政管理部门的分管领导及执法人员30余人进行了执法理论培训,培训会后组织参会人员在册亨、望谟开展了第二期全州专利行政执法联合办案行动。通过反复地观摩、学习、操作,有效地提升了我州县域专利行政执法能力。两期联合办案行动共计立案办理了60件假冒专利案件。第三期行动预计将于9月开展。

(三)文体领域:

一是进一步取消、下放行政审批事项,实现了28项行政审批保留10项;将五项便民服务事项转变为其他类。行政审批事项减少57%。

二是强化事中事后监管,转变职能,提升服务。坚持一手抓文化市场繁荣,一手抓文化市场管理的方针,全面放开文化市场,用大数据重新定义文化创造方式、扩展文化资源内容;用大平台创造出新的文化生态、改变文化管理方式;将行政审批和行政执法管理工作推向数据化,为大文化、大发展、大繁荣奠定了现代化管理与服务基础。

(四)卫生计生领域:

一是精简审批环节,压缩办事时限。目前经过审批流程的优化,将各项行政审批事项时限均缩短一半,进一步精简了行政审批与行政服务的办理流程,提高窗口部门的办事效率,切实做到便民利民。

二是认真做好乡镇卫生院标准化建设工作。按照省的统一部署,我州20xx年度实施的乡镇卫生院标准化建设项目25个,目前正在开展项目前期工作。

三是认真开展县级以上公立医院远程医疗工作。我州兴义市人民医院等6家医疗单位作为全省远程试点单位,试点工作稳步推进。其中,兴义市人民医院作为全省第一家通过省级远程医疗技术考评的医疗单位,与上海复旦大学附属中山医院等建立远程医疗会诊、远程教育协作。

四是专题研究部署了远程医疗服务体系建设工作,并结合我州实际,制订了《黔西南州远程医疗服务体系建设实施方案》,提出了具体工作措施、责任追究办法,明确了工作目标、阶段任务及完成时限。目前,全州所有县级以上公立医院、乡镇卫生院均全面启动远程医疗场地标准化建设。

司法局“放管服”改革自查报告

一是建立随机抽查事项清单和检查对象名录库以及执法检查人员名录库。将公证、律师、司法鉴定等抽查事项列入随机抽查事项清单。列入检查对象名录库,除特殊情况下,实行随机检查,不再事先预定。同时通过考试,我局两人分别获得司法监督管理执法证,建立检查人员数据库,随机抽取检查人员,生成检查员名单。二是完善清单管理,进一步建立健全制度,对“双随机”进行清单管理。建立检查人员权力约束机制,列出权责清单,让检查人员清楚自己应该干什么、不应该干什么,使监督检查权责进一步清晰,权力制约进一步强化。将被抽查单位的主体责任落实信息、监督检查信息、违法违规处置信息等全部记入年度安全信用档案,抽查工作结束后,将抽查情况及查处结果及时向社会公布。三是落实权责统一,为确保“双随机”落实到位。成立由局长为组长、分管领导为副组长、各责任股室负责人为小组成员的推广随机抽查规范事中事后监管工作领导小组。建立健全相应工作机制,充实并合理调配一线执法检查力量,不断提高检查水平,切实把随机抽查监管落到实处。同时,通过对执法人员在抽查时具体承担的职责和工作要求列出清单,把执法权力关进“铁笼子”,进一步增强执法人员责任意识,确保公平、有效、透明地进行事中事后监管,切实履行法定监管职责。

县放管服改革自查报告

市政府办:

根据你办《关于对“放管服”改革工作进行督查的通知》(武政办函〔2017〕25号)要求,我局对照督查内容对“放管服”改革工作进行了认真自查,对存在的问题按时限要求进行了整改,现将“放管服”改革工作自查整改情况报告如下。

(一)高度重视、及时研究部署落实“放管服”工作。

为认真贯彻落实《武威市2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案》,我局及时召开局务会认真研究部署,将具体任务落实到相关科室,制定印发了武威市环境保护局《推进“放管服”工作实施方案》(武市环发〔2016〕271号)和《行政审批事中事后监管实施方案》(武市环发〔2016〕285号),建立了“双随机”抽查制度,完善“一单两库一细则”,制定了实施方案。

(二)全力整改省审计厅审计初步反馈的“放管服”改革问题。

省审计厅审计后初步反馈我局“放管服”改革问题有3项,我局对反馈的问题进行核实后,向省审计厅做了情况说明。

1.关于“未及时取消建设项目试生产行政审批事项”的问题。

武威市环保局于2015年11月17日收到《甘肃省环境保护厅关于取消有关行政审批事项的通知》(甘环发〔2015〕245号),于2015年11月19日将省环保厅《通知》转发各县区环保局执行(《武威市环境保护局转发甘肃省环境保护厅关于取消有关行政审批事项的通知的通知》,武市环发〔2015〕303号),市、县区环保部门按要求及时取消了建设项目试生产行政审批事项。

2.关于“武威市环保局对危险废物行政监管职责履行不到位的”问题。

一是关于“抽查武威市环保局9份危险废物管理计划备案案卷,案卷中均无危险废物收集经营许可证”的问题。审计组在市环保局抽查了武威市医疗废物处置中心、天祝宏达经贸有限责任公司、凉州区好年华蓄电池厂、甘肃汇能生物工程有限公司、甘肃龙腾管业有限公司、天祝县兴宇冶金炉料有限公司、天祝欣锐新材料科技有限公司、天祝联鑫铁合金有限责任公司、古浪鑫淼精细化工有限公司9家危险废物产生单位管理档案,其中,武威市医疗废物处置中心和天祝宏达经贸有限责任公司属危险废物经营单位,其他7家企业为危险废物产生单位。市环保局向审计组提供了武威市医疗废物处置中心和天祝宏达经贸有限责任公司2家危险废物经营单位经营许可证复印件。

根据国务院《危险废物经营许可证管理办法》第七条:国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发;第七条第三款:利用列入国家危险废物处置设施建设规划的综合性集中处置设施处置危险废物的,由国务院环境保护主管部门审批颁发。医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证,由医疗废物集中处置设施所在地设区的'市级政府环境保护主管部门审批颁发。危险废物收集经营许可证,由县级政府环境保护主管部门审批颁发。根据相关法律法规规定,只对危险废物经营单位核发经营许可证,危险废物产生单位对产生的危险废物定期委托有经营许可证的处置单位处置,对危险废物产生单位不核发经营许可证。

目前,武威市共有经营危险废物的单位2家,分别为:天祝宏达经贸经限责任公司和凉州区城区环境卫生管理所下属的武威市医疗废物集中处置中心。天祝宏达经贸经限责任公司已由省环保厅核发了危险废物经营许可证;凉州区城区环境卫生管理所下属的武威市医疗废物处置中心已由市环保局核发了危险废物经营许可证。其他7家危险废物产生企业,按相关法律法规要求,应建设危废贮存库,定期将危险废物交有资质单位处置,不从事经营活动。环保部门负责监督其安全暂存危险废物,督促其定期委托处置。目前,7家危险废物产生企业均按要求规范暂存危险废物,定期将危险废物送有资质单位处置。按属地管理原则,其日常监管由所在县区环保部门负责。对上述7家危险废物产生企业不核发经营许可证。

二是关于“市环保局对当地纳入国家危险废物名录的企业的收集、贮存的经营活动既未办理危险废物收集经营许可证,也无监管记录”的问题。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条:从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位,必须向县级以上政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证;从事利用处置危险废物经营活动的单位,必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。经排查核实,我市无从事废旧电池、废旧化学品、废旧机油和废旧电子原件等收集、拆解的企事业单位。无核发收集经营许可证的对象。我局对危险废物经营、产生单位已建立了规范的管理台账。

3.关于“武威市环保局‘十二五’规划任务中2项内容未按期完成”的问题。

一是关于“截至2016年11月,武威市环境保护“十二五”规划部分主要目标未能全部完成,主要为大靖污水处理厂未建成,已列入十三五规划,土门、宽沟、红砂岗三家污水处理厂正在试运行,尚未验收”的问题。根据国务院《水污染防治行动计划》和《甘肃省水污染防治工作方案》要求,重点建制镇于2020年前建成污水处理厂,工业聚集区于2017年底前建成污水集中处理设施。古浪县大靖镇属重点建制镇,应于2020年前建成污水处理厂。已纳入“十三五”规划和《武威市水污染防治工作方案(2015—2050年)》,要求2017年开工建设,2018年前建成投运。土门、宽沟、红砂岗三家污水处理厂均为工业集聚区园污水处理设施,目前,三家污水处理厂正在试运行,根据《武威市2017年度水污染防治实施方案》要求,在2017年6月底前完成项目竣工环境保护验收。

二是关于“因人员编制未达到国家标准要求,市环境监测站达标率无法保持在100%”的问题。武威市环境监测站成立于1980年,为正科级财政全额供给事业单位,隶属于武威市环境保护局管理,是具有独立法人资格的二级环境监测站。现有编制20名,在编人员20人(含未办编制手续6人),聘用人员15人,监测用房800多平方米。目前实有人员共31人,经过甘肃省环保厅考核合格的实验员持证人数20人。按照环保部《全国环境监测站建设标准》(环发〔2007〕56号)要求,武威市环境监测站按西部地区二级站标准建设,人员编制不少于70人。但《全国环境监测站建设标准》由行业主管部门制定下发,编办、人社部门无认可文件等依据,无法按此标准核定编制,调动人员,进行标准化建设。

未及时取消建设项目试生产行政审批事项和对危险废物行政监管职责履行不到位的问题,经省审计厅核实,不存在所列问题,在省审计厅《审计武威市2016年四季度贯彻落实重大政策措施情况跟踪审计的报告》(甘审函〔2017〕6号)中未反馈以上两个问题。

(三)严格落实承接、下放、取消行政审批事项。

1.对省环保厅下放的“拆除或者闲置污染防治设施”行政审批事项,建立了办事指南及办理程序,设立了审批流程图,经审改办审核通过后录入行政权力网公开运行信息系统,进入政务大厅审批。

2.按职能分工合理下放行政审批事项。在广泛征求各方面意见、建议,认真调研和充分论证的基础上,对由市环保局审批建设项目环评目录进行了调整,印发了《武威市环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)》(武市环发〔2015〕228号),将农林牧渔、地质勘查、社会事业与服务业、城镇基础设施及房地产、城市交通设施等5大类项目不分投资主体与投资规模下放环评文件审批和竣工环境保护验收权限,共下放17类140项行政许可权限,下放率达到了70%。依据《武威市政府关于公布市政府部门2016年第二批下放行政审批项目等事项的决定》(武政发〔2016〕184号)和《武威市政府关于印发武威市2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案的通知》(武政发〔2016〕185号)精神,我局于2016年8月15日主持召开了行政审批项目及环境监管事项移交会,将凉州区范围内中央、省、市属单位排污许可、排污费征收和日常监督管理工作下放至凉州区环保局。

3.对县区环保局“放管服”改革工作进行了督查,对行政审批人员进行了培训,对发现的问题,督促进行了整改,指导制定了各项制度,完善了各类资料,下发了《环评管理文件资料汇编》及学习光盘,确保了县区环保部门“放管服”工作有序推进。

4.依据《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2015〕57号),要求取消由市、县级环境保护部门履行的“建设项目试生产审批”,《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2016〕9号),要求取消由省环保厅履行的“污染场地环境恢复方案审批”、“对环境保护部负责的有毒物品进出口环境管理登记审批”,我局制定了过渡期措施,加强事后现场检查和监管,及时掌握取消审批事项具体落实情况,提出针对性要求和改进措施,实现了无缝对接,确保企业在建成投产时,污染防治设施稳定运行,各污染物达标排放。

(四)创新优化和规范行政审批流程,推进行政许可标准化。

1.市环保局将分散在4个业务科室的5项行政许可和3项行政服务转报事项职能集中到一个科室(行政审批科),行政审批科及其从事行政审批的人员集中到市政务服务中心环保窗口,选派首席代表负责市政务服务中心环保窗口工作,签订授权书,授予首席代表审核上报权、组织协调权和窗口管理权,向首席代表授权到位。做到“应进必进、能进则进、进必授权”,全部纳入到全市行政权力网上公开透明运行系统实行专网集中审批。

2.行政审批事项的咨询、申请、受理、审批、办结(制证)、取件等环节(除现场勘察、集体讨论、专家论证、听证外),在政务服务中心现场办理。建立健全了行政审批科与本部门其他内设机构、窗口前、后台的审批协调运行机制,对审批环节较多的事项原则上不要求申请人到后台问询,实行了“一个窗口对外”。

3.将行政审批事项、审批部门、审批程序、审批标准时限和审批结果等内容在环保局网站和政务服务中心网站及时如实公布。按要求配置了标准审批流程,逐环节、逐岗位明确办理时限和责任人,在窗口醒目位置公布了服务事项、办事流程和办理时限,服务窗口上方设置了告示牌标明服务内容,各种宣传资料齐备,工作人员按规程规范办理行政审批事项,最大限度减少了窗口工作人员办理行政审批的自由裁量权。

4.建立了部门和窗口、窗口内部行政审批的相互协调、相互监督机制,无擅自变更或增加审批条件、擅自增加申请人义务的现象。对符合法定条件的行政审批做到及时受理按时审批,对不符合法定条件的事项,向申请人说明原因,一次性全部告知,无违规受理审批的问题。

5.简化审批手续,提高审批效率。凡属市环保局审批的项目,实行审批限时制,报告书由法定的60日缩短为15日,报告表由法定的30日缩短为7日。特别是对于“3341”和“6873”项目工程,开辟绿色通道,急事急办、随到随办,提高行政审批效率,确保了各类项目应批尽批。2016年以来,共审批项目25项,共验收项目34项。

(五)权责清单动态调整情况,公共服务事项网上加载情况,以及行政许可网上办理情况。

1.建立了《武威市环境保护局权责清单》,由各业务科室针对行政职能对行政权责进行自查,分类、分项填报行政权责类事项清单表,并在政务服务中心网站进行了公布,严格做到了不擅自增加、扩大或放弃隐瞒所行使的行政权力,确保行政权力事项全面、真实、合法、有效。政务信息及时公开并更新,严格落实“双公示”制度。

2.对权责清单进行及时的更新和调整,并报市审改办审核。积极与市审改办联系对接,对我局公共服务事项进行了网上加载。

(六)积极推进“双随机一公开”监管工作,落实监管责任、全面加强事中事后监管。

1.建立“双随机”抽查机制,制定了实施方案,2016年向天祝县城集中供热站、武威天润白牦牛食品公司、天祝县污水处理厂、古浪县污水处理厂、甘肃龙腾管业有限公司等5家单位下达监察建议书,并将监察建议书内容在局网站予以公开。2017年,我局按照省省审计厅审计初步反馈问题,深入分析问题,查找原因,及时召开会议对全年“双随机”抽查工作进行了细致安排部署,要求环境监察支队、辐射站等单位对照随机抽查事项清单,按照各自职责和监管职能,进一步深入贯彻落实环境监察“6+1”模式管理制度、环境保护联合执法制度、环境执法闭环管理制度、环境违法企业“黑名单”管理制度等8项制度,全面开展抽查工作,对发现的环境问题及时依法处理。1-2月,我局组织环境监察人员随机抽查全市20家重点排污单位,重点检查了企业环境应急管理工作开展情况、“三同时”制度执行情况、污染防治设施运行情况,对检查发现的问题及时反馈各县区环保局及各生产经营单位整改。

2.加大了行政审批权限下放后的监管,把事前行政审批与事后严格监管有机统一起来。对下放后的审批事项,指导县区制定了承接方案,健全完善制度,明确审批责任,严禁拆解审批及降低环评等级审批建设项目,确保县区环保部门行政审批事项接得住、连得上、管得好,规范运行,切实为基层、企业和群众提供了透明、便捷、高效的审批服务。对县区环保局行政审批承接落实情况进行调研,指导县区进一步完善了审批程序,提高了审批效率。认真执行《环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规,严格执行分级审批、分类管理规定和环评审批程序,对不符合环保法律法规、国家产业政策、选址、选线与规划不符、布局不合理、对饮用水源保护区等环境敏感区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目,以及超总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的区域项目,一律不批。加强环评审批及竣工验收全过程监管,扭转重审批轻管理、重事前评价轻事后监管的局面,从源头防止了环境污染和生态破坏。2016年1月至12月,严格、规范执法,依法从重从快查处61起环境违法案件。向荣华工贸有限公司、古浪鑫淼精细化工有限公司、天祝县宽沟工业园区、民勤县红沙岗工业园区派驻环保督查专员,驻厂驻园区全天候检查。

3.建立了“谁批、谁管、谁负责”的责任追究制。行使行政审批的环保部门对本部门做出的行政审批行为负责,县区环保局按照属地化管理原则对本辖区排污单位的日常环境监督管理工作负责。对不依法审批、不依法作出行政命令以及其他不依法履行环境监管责任的,对有关责任人员将实行严格的责任追究。

一是行政审批档案管理不规范,没有做到一项一档。

二是受编制、人员的约束,行政审批权限下放后,县区环保局工作任务量加重。同时,项目管理工作人员业务能力水平有待提高,对一些复杂项目在行政审批中有把关不严的问题。

下一步,我局将严格按照“精简、规范、效能”的原则和“放管服”改革工作方案要求,进一步细化任务措施,明确路线图和时间表,靠实工作责任,推进“放管服”改革工作深入开展,确保取得实效。对自查中发现的问题制定整改措施,建立问题台账,按时限要求完成整改。

放管服

(一)深化审批制度改革。完成xxxx项依申请和依职权类行政权力事项在省“互联网+政务服务平台”的匹配、填报、发布工作,推进xxx项公共服务事项实施清单填报。取消行政审批事项xx项,新增、承接省市下放行政权力xx项,向乡镇下放权力事项xx项。推进依申请类行政权力事项xxxx项入驻政务大厅办理,基本实现“应进必进”。清理规范xx项行政审批中介服务事项,消除审批和许可“灰色地带”。消除审批服务模糊条款,细化申请材料中的“其他材料”“有关材料”等兜底性要求,明确各类情形,推进减证便民工作。进一步推进乡镇政务服务机构、人员、大厅建设,统一服务标准,规范服务行为,开展政务服务“一门办理”“一站式服务”。

(二)推行“一件事一次办”

1、梳理发布xxx件事。确定事项的牵头部门和承办部门,统一涉及的'xxx个具体政务服务事项的名称、基本编码、申请材料、承诺时间,再造办事流程xxx个。通过省一体化平台、县政府官网、办事大厅发布办事指南、实施目录、“一事一码”。相比改革前,共减少材料xxxx件(份)、减少办理工作日xxxx日、减少群众办事跑动次数xxx次,每“一件事”平均减少材料x件(份)、工作日xxx日、跑动次数x次。

2、推进事项落地生效。升级开发一体化平台“一件事一次办”系统,组建“一件事一次办”服务窗口,设置专办岗位,建立一次告知、容缺办理、一次联办和物料流转制度,推出“一次表单”审批。开展一次性告知、预约办理、错峰延时、“帮代办”等服务,推进行政效能监管全流程覆盖。

3、实现事项网上办理。推动省政务服务平台和“一窗受理”综合办公系统进乡镇、社区,新增平台注册用户xxxxx人,收集电子印章印模xxx枚,采集电子证照目录xx种、存量电子证照数据xxxxxx条。实现省政务服务平台和“一窗受理”综合办公系统对接,开发南县智慧政务微信公众号和app小程序,建成县政务服务旗舰店,开辟了小微企业和个体工商户服务专栏,推动事项线上线下办理同质服务,企业和群众获得多渠道、多方式政务服务。推进政务大厅智慧集成建设,为县乡政务大厅、社区服务机构新增xxx万元硬件设施,基本满足县乡网上联动办事需要。

(三)促进营商环境优化。

1、压缩事项办理时间。一是压缩不动产登记时间,组建土地审批、不动产登记、税务缴纳“大一窗”,整合申请表格,推行“一表申请、一窗受理、一次踏勘”的“一站式服务”,实现不动产一般登记、抵押登记、合同网签时间分别压缩至x个、x个、x个工作日以内。二是压缩办税时间。入驻政务大厅服务事项xx大类,取消证明材料xx项,共享部门证明材料xx种,推进xxx个事项“最多跑一次”改革。三是压缩工程报建时间。推动工程审批制度改革,按立项用地规划许可、工程建设许可、施工许、竣工验收分阶段实行并联审批,精简审批环节,减少审批事项和申请材料。四是压缩电力获取时间。在办公场所公示各类办电时限,xxkv及以上大中型客户办电业务严格控制在xx天之内(双电源xx天内)、小微企业客户办电业务严格控制在x天内办结。

2、降低企业办事成本。推行企业项目县级领导包干负责推进落地,强化土地、资金、用工、环境容量等资源要素配置,着力破解用地、融资金、环保等瓶颈制约。推进县经济开发区营商环境优化改革,精简经开区项目审批事项、取消、合并、调整过程和环节性事项xx项,推动区域评估事项x项。强化县行政审批服务局、县经开区项目协调推进项目落地审批服务,开展全程代办,xxxx年为中科春天、克明食品、海大饮料、鸿蒙科技等园区企业办理各类审批手续xx余项,较法定时限提速xx%以上。加大对税费项目的清理、规范,xxxx年进一步推进减税降费,减征或免征税收项目x项、收费项目x项,减征税费约xxxxx万元。县内金融机构为民营小微企业创新推出个性化专营信贷产品x个,清理规范涉贷收费xx个,贷款审批时间平均缩短x天以上。全县新增民营小微企业贷款x.x亿元,增长xx.x%,贷款利率同比平均下降x.x%,降幅达xx。x%。

3、优化事中事后监管。建立入园涉企检查报备制度,建立健全了“双随机、一公开”检查“一单两库一细则”,有效治理选择性执法。xx个部门联合组成“双随机、一公开”监管工作领导小组,建立各行业各领域的双随机抽查专业执法人员名录库。今年开展抽查x次,抽查市场主体数xxx户,均在指定时间内xxx%完成抽查任务并在国家企业信用信息公示系统进行了公示。强化信用监管与失信联合惩戒,建立守信联合激励制度,企业、农民专业合作社和个体工商户共列入经营异常名录xxxx户xxxx条,移出经营异常名录xxx户xxx条;列入严重违法失信企业名单xxx户xxx条;为守法守信市场主体出具市场主体信用证明xx份,授予xx户守法守信市场主体“诚信经营放心消费”示范店称号。积极探索市场主体强制退出机制,清理吊销长期停业未经营企业营业执照xxx户。开展行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度,全县xx个部门公示行政权力xxxx项。

(四)深化商事制度改革。

1、压缩企业开办时间。在县政务大厅建立企业开办综合服务专区,引入银行进驻县政务大厅设置服务窗口,优化企业账户开立。一般性企业开办环节压减为企业登记、公章刻制、发票申领x个环节,通过企业设立登记、印章刻制单位和开户银行信息共享,实现注册、用章和开户并联审批、一次办结。推进市场主体登记全程电子化,设置“网上申报自助服务区”,建立“南县全程电子化业务交流群”,即时为企业提供“帮代办”服务。统一规范电子化公司章程、股东会决议等标准格式参考范本,提供免费邮寄证照服务。截止xxxx年xx月,我县市监局共受理全程电子化业务xxxx户,审核通过xxxx户,企业实现登记“无纸化”,部分业务已实现“零跑腿”。县国税局打包xx个办税事项,推行“套餐式服务”,对初次申领发票的,仅需进行票种核定、按需办理税控设备,无需提供银行开户信息。实现企业开办时间x个工作日以内办结,其中企业登记、印章刻制、初次申领发票分别压缩至x个、x个、x个工作日内。

2、提升企业开办效率。对xxx项涉企(含个体工商户、农民专业合作社)行政审批事项实施“证照分离”改革,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务四种方式实行分类管理,归集信息部门数xx个、行政许可信息xxxx条、行政处罚信息xxxx条、小微企业扶持信息xxxx条、执法人员库名录xxx条。“双告知”总数xxxxx条。贯彻落实“多证合一”改革,整合xx个部门涉企证照事项xx项,归集企业信息至全国信用信息共享平台,并推送至省级电子政务外网统一云平台。对x个部门xx个行业推行“证照联办”,实现一次核发营业执照和经营许可证的企业登记新模式。推进企业名称登记改革,除法律规定必须保留名称预先登记的外,实行企业自主申报或在设立登记时直接完成名称登记,截止xxxx年xx月,企业共申请名称自主申报xxx个。

3、推进企业简易注销。精简注销登记申请材料,取消在公开发行的报纸上刊登清算公告和遗失公告程序,为清算组备案提供在线免费办理渠道,为企业提供免费发布公告途径。建立企业注销网上服务专区,通过“x政务服务网”实现企业注销“一网”服务,为企业节省了登记时间和登记成本。截止xxxx年xx月,网上申请简易注销登记xxx户,准予简易注销登记xxx户。

放管服

紧紧围绕“筒政放权、放管结合、优化服务”改革目标,以“放管服”改革为突破口,规范行政审批行为,强化审批权力监督,优化服务流程,积极创造良好的营商环境。

一、强化舆论引导,营造工作氛围。

依托四川省政务服务网、微信公众号等平台和渠道,全方位、多层次宣传调整后行政许可事项和重新编制的办事指南、网上办事操作流程等,做到到宣传到位,公开到位,切实将“最多跑一次”改革落到实处。做好舆论引导工作,将办理的相关事项通过各种媒介及时向社会公开,提高办事群众知晓率,努力营造深厚的'工作氛围。

二、强化服务便民,让群众少跑路。

清理行政审批事项中不合法、不合理以及主要为规避部门责任要求办事群众提供的各种证明、佐证材料,凡是没有法律法规依据的证明一律取消,从源头上消除各类“奇葩证明”“循环证明”。积极推行延时、预约、代办、上门等多种服务形式,尽量让办事群众“最多跑一次”,打通服务群众“最后一公里”。

三、优化办事流程,提高办事效率。

按照应进必进原则,进一步整合审批职能,将由相关部门负责的审批服务事项全部进驻区政务服务中心。对涉及现场勘查、专家论证、检验检测程序的,由相关职能部门具体组织实施。对于不需要部门领导班子集体研究,能当场作出决定的审批服务事项,由各部门授权的窗口首席代表签批办结。对梳理出的事项在四川省政务服务网上进行加载,实行动态管理,提高各项业务办理效率。

四、提高网办水平、强化并联审批。

通过电子政务服务平台办理业务,在区政务服务中心办证大厅指定专人,指导办事群众通过政务服务网在线申请办理业务,推进办证大厅与网上服务平台融合,提高审批服务事项网上可办率,由于不同审批事项权限分布不同,为便于医疗机构申请办理,统一以医疗机构执业登记审批机关为“并联审批”受理机关,即就地受理后让信息“跑路”,通过行政部门内部流转、限时办结,实现“一窗交件、一窗领件”。

目前,xx区卫计局共保留行政许可13项,行政确认2项,行政处罚218项、行政征收1项,行政强制10项,行政给付2项,行政检查15项,行政奖励15项,其他行政权力2项。今年网上办理行政审批事项3404件,受理3418件,同意率99.59%;截至12月涉企信息统一归集公示数据行政许可信息录入251条。

放管服

县发改局在开展简政放权放管结合优化服务改革工作中,采取“四措施”不断深化行政审批制度改革,扎实推进投资建设类项目便利化改革,着力激发市场活力和发展内生动力。今年以来,已审批国家投资建设类项目49个,备案或核准社会资本投资建设类项目16个。

一是强化组织保障。深入贯彻落实全国、全省推进简政族权放管结合优化服务改革电视电话会议精神,认真贯彻实施《行政许可法》,进一步加强组织领导,实行一把手负责制,分管领导牵头抓,业务科室具体抓,明确审批环节,规范操作程序,压缩审批时限,提高审批效率,确保了简政放权放管结合优化服务改革工作取得实效。

二是切实加强监管。在大力简政放权的同时,高度重视市场监管,切实加大对关系人民群众身体健康、生命财产安全、生态环境保护以及可能妨碍市场公平竞争等事项和监管力度,积极构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的监管格局。同时,不断完善监管规则,改进监管方式,突出监管重点,对审批事项一律实行目录清单管理,努力营造公平公正市场环境,并根据省发改委、省政府法制办、省政府政务服务中心《关于印发贵州省投资项目在线审批办理流程(试行)的通知》(黔发改投资[20xx]1984号)精神,建立电子政务网,实行专人负责,对投资项目涉及的43项审批事项通过“网上平台”进行申报、受理、办理、登记。

三是不断优化服务。坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到“优服务”上,不断提高群众对“放、管、服”工作的满意度。自20xx年以来,该局就根据上级主管部门和县委政府的统一安排,将社会投资类核准和备案形式的审批权权限授权到县行政服务中心,着力解决“多头跑”等问题,方便群众和企业办事,提升为民服务水平,打通了公共服务“最后一公里”。

四是严格责任追究。始终把简政放权放管结合优化服务改革工作放在更加突出的位置,并把党风廉政建设主体责任和监督责任落实到审批权限的各个环节,扎实开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治行动,大力整治“乱收费、乱罚款、乱摊派”现象,着力整顿“庸懒慢浮贪”、“吃拿卡要”、“冷硬横推拖”等行为,对在工作中违规收费、参与涂改、伪造材料的,严格按照有关规定及时上报县xx并追究责任,使问责形成制度、成为常态。

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改革自查报告

根据全省财政改革与管理工作量化考核办法的有关内容,现就我科财政改革和量化考核自查报告汇报如下:

一、资产管理与预算相结合。

根据区委区政府下发的夏办发[20xx]19号和区政府下发的夏政[20xx]19号文件有关规定,一是明确了行政事业单位的公务用车的配备标准和价格标准,对车辆实行以旧换新;二是对各单位新增资产经批准同意的,可将资产购置项目列入单位年度部门预算,未经批准的,不得列入部门预算,也不得列入单位经费支出。

二、资产管理信息系统建设。

我们为321户行政事业单位统一安装了《湖北省行政事业单位资产管理软件》,财政部门安装了网络版,各行政事业单位安装了单位版,做到了资产管理信息系统建立面达到了100%,建立了国有资产管理信息平台,对土地、房屋、计算机、车辆、办公设备等固定资产制作了图像卡片,各单位固定资产的配置、使用等情况一目了然,动态监管体系已建立,实现了资产动态管理。

三、国有资产收益征缴。

设立的国有资产收益专户,实行收支两条线管理。

四、基础性资产管理工作。

严格执行省、市、区关于资产管理的各项规章制度和管理办法,各项资产管理规章制度健全;根据区委办公室下发的“19号文件”的规定,我们对全区行政事业单位的车辆通过拍卖公司进行了公开拍卖,并邀请了区电视台、区审计局、区纪委对拍卖过程进行全程监督,做到了资产处置公开、公平、公正;资产有偿使用审批实行单位先申报,财政部门审批同意后方可施行;根据市财政局的安排,今年主要是资产清查,产权登记工作暂不进行。

课程改革自查报告

新一轮课程改革在观念、目标、内容、方法、管理与评价等诸方面都有很大的转变。

基础教育课程改革要以《国家基础教育课程改革指导纲要》为纲,以各科《课程标准》为标尺,深入研究各科《课程标准解读》,在新课程理念指导下,扎实有效地开展新课程改革,切实转变教师的教学行为,实现学生学习方式的转变,深化教育教学改革,使素质教育取得突破性进展,开创教育改革和发展新局面。

1、倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手的学习态度,培养学生交往与合作能力,获取新知识,并进行创新的能力。探索与课程实验相适应的教学模式,特别是要引导教师自觉实践“学生主动参与、乐于探究、勤于动手、注重学生学习能力培养”的教学方式,促进教学方式、方法的改革,引导学生学会学习,促进民主合作的新型师生关系的形成。

2、探索新课程评价机制,发挥评价功能,促进学生主动发展教师提高,推动新课程的发展。探索评价与考试制度的改革,逐步形成促进学生发展、提高教师素质和学校教育质量的科学评价体系,尝试学生、教师、家长、社会共同参与的多元化、多层次评价。

3、注重学科整合,构建书香校园,改变以往学科缺乏整合的现状,形成新型的'新课程体系。

4、以新课程改革为动力,促进教科研人员树立新的教育观念,提高管理、研究、指导水平和教育教学能力,形成一批骨干教师队伍。

5、积极开发并合理利用家庭、学校、社会各种课程资源。开发富有学校特色的校本课程,建立适应学生多样化发展需求的,体现学校和社会教育资源优势的校本课程体系。

1、健全管理网络。课程改革是一项系统性很强的工作,涉及到学校的各个方面,需要各部门的密切配合才能顺利完成这项艰巨的任务。为此,学校成立了课程改革领导小组和课程改革实施小组。

2、完善考核制度。考核工作能有效地促进教师刻苦努力地工作,引导教师走正确的课改之路,在原有德育工作、教学工作、教育科研、信息技术、后勤工作等条件考核的基础上,增加新课改条件考核,主要包括新课程理念学习,课改实践课,课改研究课,课改成果等方面,并制订明确的考核细则,由课改实施小组负责考核,考核结果进行反馈,继续实施教师自评。

改革自查报告

根据《甘肃省住房和城乡建设厅关于开展放管服改革自查工作的通知》(甘建法[20xx]368号)要求,我局高度重视,加强组织领导,全面细致的开展了自查,现将工作开展情况报告如下:

一、放管服工作开展情况。

(一)简政放权,提高效能。根据《定西市人民政府关于公布市级政府部门及驻定单位第十批取消行政审批项目等事项的决定》(定政发[20xx]55号)要求,我局取消事项一项,原项目名称人民防空工程建设项目及易地建设审批,自文件下发以后,我局严格执行文件精神,取消了中型及以下单建人防工程、防空地下室施工图设计文件审批事项。

(二)转变服务方式,接受社会监督。我局在甘肃省政务服务网定西子站阳光政务公布了权力清单和责任清单,主动接受社会监督。我局权力清单和责任清单共153项,其中:行政许可22项、行政处罚93项、行政确认2项、行政奖励1项、行政征收2项、行政强制1项、其它行政权力32项。为做好服务和监管工作,推进我局政务服务平台规范化建设,转变行政审批方式,着力打造依法行政阳光政务,20xx年全局22项行政许可事项全部纳入行政审批窗口受理范围,进驻市政务大厅住建窗口统一受理。截至目前,共受理审批事项541件,办结530件,其余11项正在办理中,办结率97.9%。

(三)做好公共服务事项梳理,制定公共服务事项办事指南。认真贯彻落实三张清单一张网的政务公开要求,对承担的行政职责认真进行梳理,制定了房屋所有权登记、商品房预售合同备案的办事指南,对公共服务事项名称、办理依据、基本流程、申请材料、收费依据及标准、咨询方式、受理机关等事项进行公开。并进一步优化办事流程,精简办事环节,缩短办结时限,积极推行网上办公,于今年8月份开通运行了住房信息系统,实现了新建商品房销售合同网上备案登记,极大的方便了房产开发企业和办事群众。同时按照权责一致、有权必有责的要求,根据职责定位,落实责任主体,明确相应责任。增强了公共服务事项办理的透明度,方便了服务对象,强化了工作人员的岗位职责。

(四)对行政审批制度改革工作进行了阶段性回头看。

一是按照《定西市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于对全市行政审批制度改革进行阶段性回头看的通知》要求,对近年来中央、省、市关于行政审批制度改革各项政策措施落实情况进行了全面自查,截至目前各县区对下放的行政审批事项都没有反应接不住、管不好的问题。

二是根据定西市人民政府办公室批转市编办等部门《关于合理划分投资项目管理权限做好协同放权工作的意见》(定政办发[20xx]34号)精神,20xx年4月以来,原由政府投资主管部门负责的市级权限内项目初步设计和概算的审批工作由市级行业主管部门负责,其中党群政法项目、城镇基础设施项目(含污水垃圾项目)、就业和社会保障服务设施项目,由我局负责。承担这一工作以来,严格把关,对前置手续齐全、初步设计概算总投资未超过可研批复10%的项目,严格按照《甘肃省建设工程勘察设计管理条例》要求,委托具有相应能力的咨询审查机构和审查人员承担,根据技术咨询审查报告,决定给予批复或重新修改上报。近半年来,接到以上三类初步设计审查申请3项,分别为定西市体育场建设项目、通渭县客运中心建设项目和定西市城区生活垃圾收运系统建设项目,已全部批复。

(五)日常检查与信息化管理相结合,确保监管全覆盖。截止目前,全市各县区建成了远程视频监管平台,市区及各县城区95%的建筑工地安装了视频监控系统,基本实现了视频监控全覆盖,企业安全生产意识明显增强,安全管理措施落实到位,有效提升了施工现场的监管水平。今年全市共检查项目130项,下发限期整改通知书5份、建设行政执法建议书11份、安全质量隐患和问题整改通知书6份、安全质量隐患和问题清单37份、限期整改通知书5份。

二、保留行政审批事项。

目前单位保留的行政许可事项共22项,没有中介服务事项,只有人民防空工程易地建设审批根据《甘肃省物价局,甘肃省财政局,甘肃省人防办,甘肃省建设厅文件》(甘价服务{20xx}193号)要求,每平方米收费1250元,其余21项行政许可不收费。具体审批事项和办结时限如下:

商品房预售许可证核发,办结时限10个工作日;。

建筑工程施工许可证核发,办结时限15个工作日;。

自筹资金建设项目核准批复,办结时限2个工作日;。

建设工程初步设计及重大内容修改审批,办结时限20个工作日;。

三级(含暂定)物业服务企业资质核定,办结时限20个工作日;。

四级、暂定房地产开发企业资质核定,办结时限30个工作日;。

暂定房地产开发企业资质延期核定,办结时限30个工作日;。

人民防空工程建设项目审批,办结时限15个工作日;。

人民防空工程易地建设审批,办结时限15个工作日;。

人民防空工程初步设计审批,办结时限15个工作日;。

人民防空通信、警报设施拆除更新、改造、迁移审批,办结时限15个工作日;。

人防工程拆除、改造、报废审批,办结时限15个工作日;。

城市供水企业资质初审,办结时限20个工作日;。

城市建筑垃圾处置核准,办结时限20个工作日;。

城市排水许可证核发,办结时限20个工作日;。

城市桥梁上架各类市政管线审批,办结时限20个工作日;。

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批,办结时限20个工作日;。

燃气经营许可,办结时限20个工作日;停水供水许可,办结时限20个工作日;。

挖掘或临时占用城市道路许可,办结时限20个工作日;。

建筑施工企业资质认定,办结时限60个工作日;。

城市园林绿化企业资质核准,办结时限60个工作日。

三、清理规范投资项目报建审批事项和平台运行情况。

为贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府关于行政许可审批工作的.要求,进一步改进和完善行政许可审批工作方式,经研究,我局负责市区规划区内的自有资金建设项目核准批复权限。20xx年7月,按照省、市不断深化网络化办公的工作要求,针对自有资金建设项目立项周期长的实际情况,充分利用网络资源,创建了定西市工程建设项目网上审批综合办公系统,系统运行后,大大缩短了办结时限,加快了办事流程,切实提高了办事效率。20xx年,批复全市自有资金建设项目37项,总建筑面积335.8万平方米,总投资117.03亿元。

四、双随机公开工作落实情况。

一是为贯彻落实《定西市人民政府办公室关于印发定西市实施随机抽查规范事中事后监管工作方案的通知》(定政办发[20xx]88号)和《定西市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(定审改办发〔20xx〕2号)要求,进一步推进依法行政、简政放权,规范行政执法检查行为,强化事中事后监管,结合我局工作实际,制定了《定西市住房和城乡建设据随机抽查规范事中事后监管方案》。

二是为进一步加强事中事后监管,规范行政执法行为,营造公平竞争的发展环境,根据市上行政审批制度改革工作领导小组办公室的要求和我局实际,制定并印发了《定西市住房和城乡建设局双随机抽查工作实施细则》,同时在单位网站政务公开栏公布了随机抽查事项清单。

三是配合市、区两级环保、执法人员联合对定西市区内四起违反中华人民共和国大气污染防治法的建设施工单位依法进行了查处,并对三家违规企业在全市范围内进行了通报。

五、执法案卷规范性管理情况。

为进一步规范我局行政执法行为,切实提高行政执法质量和水平,对20xx年办理的执法案卷进行了自查,通过进行自查,办理的行政处罚案卷共6件,目前已结案5件,还有一件正在处罚决定执行过程中。处罚单位接到行政处罚决定书后十五日内,将罚款交至定西市非税收入管理局指定账号。行政处罚案件执行完毕后,执法稽查科指定专人将全部材料整理、分类、编号、组卷。

六、存在问题。

一是由于单位进驻审批事项多,涉及的有些业务要求高,窗口人员相关的专业知识掌握还不太全面,存在个别问题不能及时向企业办理人员答复,需不断加强学习,提高业务能力。

二是有些审批事项专业要求较高,需要专家会审,由大厅窗口受理后转交相关科室后,由科室向申请企业进行答复办理。

三是网上行权工作进展缓慢,特别是网上办理行政审批事项还不能大量开展,政务服务信息化建设进展不平衡。

四是在日常监管中,还存在监督管理不能做到全覆盖,对一些违法违规行为查处不到位的情况。

七、下一步措施。

一是加大宣传力度,让更多的企业和群众了解审批办理流程,提高企业参与审批和监督审批的意识和能力,促进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。

二是严格依法行政,合规、简明、高效地做好每一项审批服务。各审批科室、局属单位要严格按照法定条件和法定程序,取消重复性、形式化的审批手续,推行网上审批,对审批事项通过单位门户网站向社会公示,及时发现和纠正违规审批行为。

三是深化行政管理体制改革,把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的先手棋,全面提升服务效率和水平。围绕行政审批服务方式,力争申报材料再精简,没有法律依据的申报材料一律取消。

四是利用双随机机制强化对各市场行为的事中事后监管。综合运用提醒、约谈、告诫等手段,强化对市场主体及有关人员的事中事后监管,把握监管风险点,各科室、局属单位要建立健全信息共享和协调合作机制,有效形成工作合力,及时化解市场风险。

改革自查报告

根据市教育局文件安排,我校从课堂教学改革、大学区管理改革、教育质量与管理、校本研修和联片教研四个方面开展自查,汇报如下:

一、所做工作及成效:

(一)课堂教学改革方面。

我校自xx年秋季起开始推进课堂教学改革,经过两年多的努力,已初步形成“课堂六步教学法”的教学模式,基本实现“讲堂变学堂”的课堂变革,所做主要工作如下:

1.加强教师培训,为课改做思想和教法学法保障。为从思想上转变教师们的观念,从技术上帮助教师落实课改,我们通过外聘专家、选派教师外出学习、校本培训三个方面做好了教师培训。

2.狠好制度建设,为课改提供保障机制。为了确保我校课改能够有序进行,我们本着“顶层设计、整体规划、分步推进、专业为本、管理落地、文化生根”的原则,制定完善了有关课改的一系列制度。

3.做好每个细节,为课改落实提供保证。课堂教学改革需要从教学的每个细节做起。两年来,我们通过规范教研组活动、搭建公开课研讨平台、领导示范引领、加强课堂质监、组织课改沙龙、开展教师赛教、课改先进评选等方面抓课改落实。

4.加大投资力度,为课改提供保障。为确保我校课改的顺利实施,学校通过教室硬件升级、表彰各类课改先进、购置学习资料、请进专家派出教师等,加大了后勤保障力度。

5.加强教育教学研究,为课改增强后劲。为了让我校课改持续深入推进,我们通过课改论文、教学设计、经验材料征集评选,省“十二五”规划课题立项研究,教师有关课改小课题研究,丰富了我校的课改研究成果,推动我校课改进一步发展。

(二)大学区建设方面。

1.以建章立制为基点,为推动学区建设工作提供有力的制度保障。为保障大学区各项工作正常运行,我校牵头成立了第一学区组织结构,分工协作,包干联系,部门对接,增强了指令的执行力。先后出台有关学区议事、教学质量管理、毕业班质量奖励等制度,保证学区管理工作向制度化、规范化发展。

2.以寻找工作的结合点为前提,逐步统一思想认识,促进和谐、持续发展。为了推动大学区各项具体工作,努力将松散式的成员结构转化为荣辱与共的目标共同体,我们通过教工会学习文件、展板宣传、召开学区校长会议、组织学区各类活动、组织学区毕业班质量检测等,明确大学区建设的方向、目的、意义,引导大家正面认识对待学区建设工作,营造浓厚的工作氛围。

3.深入各小学调研,加深对各小学校情的了解,努力为小学解决困难问题。为了发挥组织引领作用,争取成员校对学区工作的大力支持,我们通过学区长带领班子成员先后进入各成员校走访、听评课、交流研讨来了解各校基本情况、办学特色、教学成绩。同时在不违规的前提下,努力为成员校解决一些实际困难。

4.以丰富多样的师生活动为载体,促进学区各方面的交流。为了做好小学升初中的各项衔接工作,为中青年教师提供展示才华的舞台,我们通过毕业班教师与新初一教师座谈会、省市教学能手示范课及专家现场点评、邀请成员校参加我校体育艺术节、学区中青年教师的师德演讲、学区年会及表彰奖励等活动,保证学区内各方面交流有效、有序进行。

(三)教育质量与管理方面。

为了全面实施素质教育,进一步提高我校教育教学质量,近几年来,我们学校除了持续推进课改提高课堂教学水平,在教学管理上也做到了制度约束、狠抓常规、指导检查、评先评优、考核奖励,主要工作如下:

1.加强制度建设,落实考核机制。为了使我校教学质量进一步提高,xx年我校出台《安康市初级中学提高教学质量工作实施纲要》,并且在此指导下,每学期对期中期末考试进行质量分析,做出质量分析报告。每学年对教师的常规工作和教学质量进行量化考核。对于毕业班级实施中考教学质量奖励。

2.狠抓常规管理,注重过程考核。每学期都要求教师必须按时上交教学工作计划、教学阶段性反思、教学工作总结,并加强教师备课、作业批改的检查力度。通过周清、节测、月考及时反馈教学效果,及时调整教学方式。

3.规范教研组活动,教研活动常态化。为了落实教研组活动,提高教师教科研水平,我们实行领导包抓教研组,并把教研组活动时间上课表,听评课安排用大屏幕公示,集体备课落实到人。每学期开展教学成果征集,每学年开展中青年教师赛教。

4.强抓课改,彻底改变传统的教和学。自从我们学校课改起,要求老师们要彻底改变传统的教学方式,通过提倡班级学生围坐,充分发挥学习小组作用,实施小组评价激励措施。让学生在课堂上的主体地位充分体现。同时学校通过教学巡查、推门听课、高效课堂质监保证课改持续不断的推进。

5.评优树模,带动教师及学生进步。每学期对于教师,我们有优秀教师、优秀班主任、课改示范教师、课改先进个人等评选。对于学生,我们有三好学生、优秀班干部、十佳少年、校园之星等评选。通过这些评选,树立师生模范,引导教师教学进步和学生学习的进步。

(四)校本研修和联片教研工作。

为积极推进校本研修,落实联片教研活动,又好又快促进教师专业成长,建设学习型学校和学习型教师群体,形成民主、开放、高效、常态的教研氛围,我们主要做了一下工作:

1.制定实施方案、出台管理办法。为了保证校本研修能够广泛开展,持续推进。我们制定了《安康市初级中学校本研修实施方案》,出台了《安康市初级中学小本研修管理办法》。

2.校本研修注重过程,学分认定有据可查。为了让老师们的研修规范化,系统化。学校印刷分发了《安康市初级中学校本研修手册》,让老师们的研修计划、研修记录、研修活动、研修成果、研修总结等过程性的研修材料能汇集成册。并作为教师个人校本研修学分认定的重要依据。

3.建立个人档案,健全研修评价。通过记录教师学科研修、个人反思、自学笔记、教育叙事、听课记录、优秀教案、参与课题研究情况、论文获奖情况,可以对一个教师的校本研修进行全面综合性评价。

4.成立课改协作体,落实联片教研。xx年10月我们牵头成立了由我校和汉滨民主中学、汉阴蒲溪中学、汉阴月河中学、紫阳初级中学组成的“市初中课改协作体”,通过协作体这个平台,广泛开展校际间教研活动,之后又在协作体成员校分别成立语文、数学、英语、物理、化学中心教研组,使协作体重心下移,教研活动更接地气。

二、存在问题及改进措施。

1.课改热情衰减,动力不足。刚开始,教师们参与课改的热情高涨,积极参与。但随着课改的深入、困难的出现,这种热情逐渐减退。没有足够的热情做动力,我们的课改在减速。因此学校应创新开展各项活动,完善课改评价机制来调动教师课改激情,助推课改进一步发展。

2.缺少课改技术支持,后劲不足。随着课改的不断深入,出现的困惑和问题逐渐增多,这些问题缺少必要的有力的技术支持,即便是自我探索也往往受制于认识和能力无法有效解决。因此学校应继续加强培训和外出学习的力度,为课改解决各种困惑问题。

3.师资严重缺员、教学任务压力重重。我们学校目前有54个教学班,3500余名学生,但只有173名教职工,而且老龄化严重,不能保证各班都能配置优质师资,也不能满足国家规定的各门课程教学的人才需求。一线教师长期高负荷工作,大部分教师处于亚健康状态,生病请假愈来愈多,愈来愈频繁,很多班级调不出老师上课,迫不得已只能临时外聘老师,但难以保证教学质量。因此我们要继续积极争取上级部门解决编制问题,为我们学校多多输送新鲜血液,充实我们的新生力量,改善我们的师资结构。

4.教研协作区的工作进展缓慢。因轮值学区长学校的身份比较尴尬,既不是业务指导部门也不是行政领导单位,只是兄弟学校的关系,而且各自所归属的上级管理部门不同,工作推进难度较大。建议上级部门出台具体工作方案,保证教研协作区工作能够顺利推进。

5.大学区及联片教研活动无经费保障。现在财政管理制度限制了学校的资金使用,大学区和联片教研有些活动只能搁浅。我校也多次向上级部门争取大学区和联片教研专项经费,建议上级部门考虑予以解决。

改革需要魄力更需要决心,已经走上课改之路的我们,会一如既往,勇往直前。目前面临的困难和阻碍,都是暂时的,都是可以克服的,在我们市初中全体教职员工的共同努力下,一定会实现学校的突破性发展,办出让人民真正满意的学校。

改革自查报告

按照区政府办《关于报送xx年政务公开工作相关材料的通知》(〔xx〕x号)要求,根据《关于印发xx市xx年政务公开工作要点的通知》(x东区府办法〔xx〕x号)文件精神,我局严格按照政府信息公开的内容和要求,认真梳理,全面开展xx年政务信息公开的情况自评工作。现将我局xx年政务公开要点自查情况汇报如下:

一、xx年政务公开要点落实情况。

(一)强化行政权力制约监督。完善行政审批事项清单;对价格和收费目录清单实行动态调整管理,利用局网站对外公开了《水资源费征收标准降为零》政策文件、《xx年稻谷最低征收价格的通知》文件、《xx区应对市场价格波预案》、《关于调整xx区区级定价目录清单的通知》文件;建立沱江流域市场准入负面清单机制;利用政务一体化管理服务平台,全面实施双随机、一公开监管。

(二)深化重大建设项目批准和实施领域信息公开。紧紧围绕项目年活动,选择社会关注度高的`重大建设项目,及时通过四川省投资项目在线审批监管平台做好项目备案公开,全年来共公示建设项目379个,其中备案220个、审批类项目158个、核准类项目1个。做好中标结果公示,全年来共公示招标(比选)115个。

(三)抓好三大攻坚战信息公开。易地扶贫搬迁工作公开情况:严格按照内东区府办发[xx]x号文件要求,主动公开易地扶贫搬迁计划、住房补助标准、农户自筹标准、建设内容、资金来源等信息。沱江流域工作公开情况:一是主动公开xx市xx区沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护相关规划、方案;二是主动公开沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护相关项目信息。电力扶贫项目公开情况:主动对外宣传xx年电力扶贫专项实施方案,电力扶贫专项主要是由中央专项资金和项目业主自筹资金。xx区电力扶贫专项3月底全面完成电力扶贫项目前期工作,4月底完成全部招标工作,5月初开工建设,截止10月底xx区11个乡镇部分贫困村电力建设扶贫项目工程顺利完工,11月初通过专项验收。xx区电力扶贫项目通过中电新闻网、华西都市报等媒体平台向社会报道。

(四)抓好四个主动融入信息公开。按照省委一干多支发展战略和构建一干多支、五区协同区域发展新格局要求,着力开展区域合作。贯彻落实《推进成都xx协同发展责任分工方案》《推进重庆xx协同发展责任分工方案》等区域合作方案中各项合作事项,梳理xx年合作事项8项。大力推进畅通南向通道深化南向开放合作行动计划,打通对外开放大动脉。编制印发《xx市xx区关于畅通南向通道深化南向开放合作的行动计划》(内东委办[xx]218号)。

(五)丰富网站内容。加强发改局门户网站内容建设,丰富信息资源,强化信息动态发布、政策文件解读、三公及重大项目、重要会议公示。加强网站信息内容安全管理,明确信息内容安全责任机构和责任人员,健全完善信息发布审核制度,确保网站信息内容安全。全年来共发布工作动态信息52条、公示政策文件4条、文件解读2条、重要会议4条、公示公告4条、预决算公开3条、重大项目2条、政府信息公开年度报告1条。

(六)加强两微建设及应用。适应新形势、新技术,开通发改局政务微信公众号、发改局政务微博,并利用两个媒介充分发挥对外公开宣传的灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作等,进一步增强公开实效。

(七)加强热线电话管理。利用12358价格咨询与举报电话,接听并受理价格举报案件30件,并全部给予满意答复。

二、存在的问题。

全年来,虽然我局政务信息公开工作取得了不错成效,但仍然存在些许不足。一是局内个别人员对政务信息公开的重要性认识不足,敏感性不强。二是局内专门的政务信息监督管理机制还有待于进一步完善。三是加强政务信息监督力度,提升政务信息发布的质量还有待进一步增强。

三、下步工作打算。

xx年,我局将紧密围绕区委、区政务的决策部署,结合发改局工作职能,继续加大信息公开力度,不断提升信息公开的质量和水平。一是大力开展干部职工政务信息公开工作的学习和培训活动,增强局内干部职工对政务信息公开工作的责任意识,进一步提高业务能力和工作水平。二是认真贯彻落实政务信息公开有关的各项规章制度,规范政务信息公开工作,形成常抓不懈的工作机制。三是强化过程监管,加强信息发布审批,按时更新,及时上传发改局政务公开信息,推动xx年发改局政务公开工作走向更新、更高局面。

改革自查报告

尊敬的领导:

感谢您关注我们单位近期的改革工作,并对我们提出了自查报告的要求。经过全体员工的共同努力,本次自查工作现已完成。以下是我们的自查报告,敬请您审阅。

一、改革目标。

我们在此次改革工作中的主要目标是推进企业管理现代化,加强企业的竞争力和创新能力。为了实现这一目标,我们提出了四项具体的改革措施:优化人力资源管理、推进信息化建设、加强科技创新、开展教育培训。

1.人力资源管理:我们对企业的组织架构、人事制度、薪酬体系等进行了全面审查,发现了一些存在的问题,并及时进行了改善。现在,企业的薪酬体系更加合理,员工的激励机制得到了进一步优化。

2.信息化建设:我们加大了对信息技术的投入,建立了全面的信息化平台,提高了企业运营效率,缩短了生产周期,更好地保障了客户需求。同时,我们还深入挖掘数据价值,加强了对客户需求的分析,以提高客户满意度。

3.科技创新:我们加强了科技创新,增加了研发投入,组织了多次技术交流与沟通,积极探索前沿和新技术实践,加强了与院校、科研机构的合作,以提升技术实力和竞争力。

4.教育培训:我们注重员工教育和培训工作,定期组织内部培训和外部培训。重视员工的职业发展,帮助员工不断提升自己的能力水平,为企业提供更高效、更优质的服务。

通过本次改革工作,我们的.企业得到了全面提升,管理规范化和效率化程度得到了明显的提高,人才留存率、客户满意度和竞争力均有了明显的提高。

四、感受与建议。

本次改革工作让我们更深刻地认识到管理的重要性,理顺了企业的思路,提高了企业的士气,我们感受到了改革的积极成效。同时,我们也发现了一些不足之处,需要进一步完善和改进。

建议领导对本次自查报告认真审核,对我们的工作给予指导和鼓励,同时在今后的企业管理和发展中,继续推进改革工作,提升企业竞争力和创新能力。

此致

敬礼!

改革自查报告

为客观总结我区国资国企改革工作成效,找准突出问题,厘清工作思路,增添工作措施,确保全面完成年度各项工作目标任务,根据区人民政府督查室《关于报送国务院开展第三次大督查重点内容自查报告的紧急通知》文件,我办对照责任分工进行了认真自查自测。现将自查情况报告如下:

一、政策措施落实情况。

(一)政策的执行和改革任务制定。

xxx区区委、区政府认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,着力推进国资国企改革发展;并按照中央的决策,根据省委、省政府《关于深化国资国企改革促进发展的意见》(x委发〔20xx〕11号)文件及市委、市政府关于深化国资国企改革发展的要求,结合xxx区实际,制定了《关于深化国资国企改革促进发展的意见》(达x委发〔20xx〕21号)作为指导xxx区国资国企改革的纲要文件。着力加强对深化国资国企改革的组织领导,区委、政府主要领导多次主持深化改革领导小组工作会议,研究部署深化国资国企改革,要求相关部门全力配合。深化改革领导小组及国资监管部门对深化国资国企改革提出了分类实施的具体意见,并对各专项改革提出了时限要求。明确了到20xx年实现国有资本布局不断优化、现代企业制度不断完善、竞争类企业逐步进行改制、彻底化解企业遗留问题、国资监管体制进一步健全的总体改革目标任务。

(二)主要工作成效。

1、分类推进区属国有企业改革。一是按照推进国有企业改革,对国有企业实施瘦身健体的要求,我区对竞争类企业逐步进行改制。20xx年,区委、区政府决定对我区食品公司改制破产以来,我办迅速抓好落实各项要求,扎实有效的推进食品公司改制各项工作。我办牵头做好了食品公司及全区11个食品站改制前期统筹工作。认真做好了企业改制调查摸底、清产核资、确认职工身份等基础工作,全面摸清了食品公司及片区基本情况;通过财务审计工作掌握了食品公司及食品站资产负债的具体状况;加大政策宣传力度。20xx年12月,食品公司经区人民法院依法宣告破产,企业改制已顺利进入破产程序。目前正在清产核资、核定职工身份。二是明确区属国有企业改革任务。20xx年,我办制定了区属国有企业改革五年计划。按照成熟一家、改制一家的要求,对竞争类企业又无市场前景且负债率高的企业实行破产改制,对公益类和政策类的企业进行合理布局、资产整合;如对粮食企业实行资产重组,拟确定由现有6家整合为1-2家。积极发展混合所有制经济,引入非公有制经济依法参与区属国有企业重组,力争五年内完成区属国有企业改革。

2、深化平台公司改革。按照深化国资国企改革的要求,拟定了《关于深化平台公司改革建立完善现代法人治理结构的实施意见》。一是推动区平台公司转制改革。通过实施平台公司转制改革,推进政资政企分开,转变平台公司事业性质,职工和管理层全部与事业脱钩,建立现代企业制度。将各平台公司纳入国资监管体系统一监管,由国资监管机构履行出资人职责。进一步发挥企业自主经营、自负盈亏的市场主体作用。同时,完善落实与现代法人治理结构相关的公司董事会制度和运行机制,健全完善监事会监督制度、企业分类分层考核机制等配套制度,合理确定企业管理层年薪。二是推进完善投融资体系建设。以现有区属七大平台为基础,按照“一产业一平台”的思路,明确发展定位,构建区级投融资平台运行体系。建立“政府引导、市场主导、社会参与”的市场化投融资机制;形成“功能明确、分工合理、产融结合、机制健全”的`投融资格局;加强投融资平台监管,规范企业市场化运作,健全“责、权、利”相统一、“借、用、管、还”一体化的体制机制,促进我区经济建设和社会发展全面提速。三是推进由管资产向管资本转变。优化资产配置,坚决去库存、去闲置,提高利用效益,充分发挥国有资产对全区经济发展的推动作用,适时组建国有资本投资公司、国有资本运营公司,探索国有资本证券化。拟计划将闲置的国有土地、房产资产注入国有资产经营公司或政府投资有限公司,实现资产变资本。

3、不断完善国有资产监管体制。一是不断完善国有企业经营管理体制。按照政企分开、政资分开、所有权与经营权分离的原则,将经营性国有资产集中统一管理,确保国资监管机构代表区人民政府履行出资人职责的各个事项落实到位。20xx年9月,区委将区属十家国有企业党组织划入国资办党委统一管理,改变了国有企业多头管理的局面,实现全责对等。同时区国资办出台了加强国有企业管理的若干意见,规范了企业决策层的职责、权限和义务。二是强化企业重大事项监督管理。严格审批程序,管好企业重大事项。20xx年,区政府出台《关于加强区属国有企业重大投资管理的意见》,促进了区属国有企业投资决策的规范化;明确了单项投资额在50万元以下的项目有国资办审核批准,单项投资额在50万元以上的项目由国资办审核并报区政府审批。我办按照有关法律法规及区委、区政府的文件规定,对国有企业的各类重大事项实施监督管理;与自然人、法人或其他组织进行资产在20万以下的资产托管、承包、租赁、买卖或置换等资产处置活动等区属国有及国有控股企业的重大事项必须报xxx区国资办审核批准。涉及国有资产投资项目价值在200万元以上,国有资产处置价值在20万以上,转让全部或部分国有股权致使国家不再拥有控股地位以及土地转让等区人民政府规定的其他重大事项,由xxx区国资办审核后报区人民政府批准。三是健全完善企业经营考核机制。xxx区国资办每年与所监管的企业签定经营业绩考核责任书,并严格考核,将考核结果与薪酬、奖惩、任免挂钩。对考核倒数第一的诫勉谈话,连续两年考核倒数第一的企业班子进行调整。

4、着力加强国有资产监管法制化。在建立和完善国有资产监管制度上下功夫,下决心解决国有资产监管在制度上的缺失。根据《公司法》、《企业国有资产法》等法律法规的规定,相继制定出台了《x县行政事业单位和国有及国有控股企业国有资产监督管理办法》、《区属国家出资企业经营管理人员选拔任用暂行办法》、《区属国有企业重大投资管理意见》、《规范x县国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》、《加强区属国有企业重大投资管理的意见》、《区属国有产权交易操作规程》、《x县国有企业聘用工作人员管理暂行办法》、《xxx市xxx区公益性国有资产管理暂行办法》等系列规范性文件。这些文件的出台,为推进我区国资监管法制化、规范化起到促进作用。

5、有效化解历史遗留问题。逐步化解了原五家企业改制过程中形成的包括:职工漏保,五一、卫星煤矿职业病人员伤残待遇,五一煤矿离岗退养人员医保和破产企业职工社保滞纳金及个别疑难上访问题等改制历史遗留问题,化解了矛盾,为今后进一步深化推进改革扫清了障碍。20xx年-20xx年,xxx区国资系统共接待上访8000余人次,化解疑难信访问题40多件,办结书记信箱20余件,办结率100%,为企业职工办实事20多件。国资系统内未出现较大的到省进京上访事件,未出现较大规模的群体性集访案件,维护了改制企业的稳定和一方平安。

6、加强和改进党对国有企业的领导,切实承担从严治党责任。一是切实加强国有企业党建工作,建立完善企业党组织,区委决定将十家区属国有企业党组织划归区国资办党委统一管理。落实各企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位,将党建工作纳入公司章程,明确党组织在企业决策中的地位和作用。二是坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制,符合条件的企业党组织领导班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层,董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党组领导班子。着力培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀人才担任企业主要负责人。三是加强和改善党对国有企业的领导,健全党组织参与企业重大问题决策的体制机制。加强党风廉政建设,加强对国有企业领导人的监督,健全权力运行制约监督机制,使企业在规范中运行。

二、主要问题。

(一)国有资产管理体制还未真正理顺。

全区经营性国有资产没实现完全集中统一管理;国资监管部门与行业主管部门之间的权责边界较为模糊,由于认识不到位,特别是个别部门不能树立“一盘棋”的思想,仍存在多头监管现象,不利于整合优势资源,发挥集合效益。国有企业管理事权不明,没有形成管资产、管人、管事相结合,监管存在盲区。国有企业未实现集中统一监管,国资监管机构履行出资人职责的事项未完全落实到位。

(二)国有企业改革滞后。

尤其是前后进入破产程序的五一煤矿、大风铁厂等5家国有企业的改制,遗留问题较多,矛盾纠纷复杂,由于改制时间较长和安置时间较晚,出现了许多新的问题,集访、缠访事件不断发生,没有进行改制的国有企业(包括预算外国有企业)改革任务重、压力大。

(三)区属国有企业运行质量不高。

国有企业经营管理队伍素质不高,缺乏专业技术人才。由于受经济下行的影响,加之缺乏资金、技术革新的要素保障,区属国有企业运行质量不高,指标增长乏力,20xx年上半年经济较同期增长78.3%。

(四)各平台公司政企不分,没有建立起现代企业制度。

由于区属各平台公司仍未实现政企分开,建立起现代企业制度。管理体制已不适应现代市场经济的发展,没有正真发挥企业自主经营、自负盈亏的市场主体作用,加之各平台公司主体市场化观念不强等因素,导致各平台公司运行总体质量不高,融资风险较高,缺乏偿债机制。

三、整改措施及建议。

(一)进一步加强对国资国企改革的领导。

区委、区政府要进一步加强对国有企业改革的组织领导,定期分析和研究国有企业改革中的具体问题,加强统筹协调,稳步推进国有企业改革。一是在优化国资布局上,引导推动国有资本向公共服务、科技创新产业、现代服务业、生态环境等领域集中。二是在发展混合所有制经济上,推动国有资本、集体经济、非公有资本相互融合,构建现代产业发展新体系。三是引导区属国有企业经营与市场接轨,健全国有企业公司法人治理结构,形成协调运作、有效制衡的决策、执行、监督机制,对企业领导人员建立分层分类管理制度。

(二)加快推进全区经营性国有资产统一监管。

将经营性国有资产纳入国资监管体系统一监管,确保国资监管机构代表政府履行出资人职责的事项落到实处。以促统一为目标,大力推进全区行政事业单位(包括乡镇部门)经营性国有资产实现统一经营管理,并建立管理台账。推动区属国有企业国资监管机构统一监管,建立完善考核制度,确保国有资产保值增值。

(三)加快推进平台公司改革。

推进平台公司转制,建立完善现代企业制度。真正实现正事分开、政资分开,建立完善现代企业制度。推进各平台公司由事业单位向企业性质转变;并逐步完善现代企业法人治理结构,实现正资分开、事企分开、所有权与经营权分开,进一步落实企业法人自主经营权。

(四)加大对国有企业改革的投入及国有企业闲置资产的变现等改革成本。

财政加大对国有企业改革的支持,对已改制的企业,财政要安排资金尽快化解历史遗留问题;对未改制的企业,财政要有计划安排资金,支持企业尽快完成改制。加大对国有闲置资产处置力度,盘活存量资产,筹集改革成本。

(五)强化部门协作配合。

国有企业改革是一项系统工程,需要相关部门通力写作。根据深化改革的实际需要,汇同区相关部门制定完善相关具体政策措施。积极完善各项改革配套政策,加大与财政、人社、税务等部门的协作力度,共同推进改革任务进程。

改革自查报告

市林业改办:

根据20××年2月28日市政府及其相关会议精神,我乡对集体林权制度改革工作进行了认真自查,现就林业制度改革工作自查情况做如下汇报:

一、加强领导,责任落实。

为了更好地搞好我乡林权制度改革,按照市政府的安排部署,结合我乡实际,成立了紫溪乡林权制度改革自查领导小组,由分管副乡长彭贵凡同志任组长,孔令超(林业员)、陈润峰(财政所长)、谭林(办公室工作人员)、唐雪松(团支部书记)、王西祥(计生办)等同志为成员,领导小组下设办公室,由孔令超同志兼任办公室主任。同时,各村也成立了以支部书记为组长的`林权制度改革工作自查小组。

二、自查细致,措施到位,林改工作成效显著。

1、全乡林改共涉及5个村,21个村民小组,林改农户582户,宗地2328块,面积101000亩。堪界核实宗地2328块,面积101000亩。通过一榜、二榜、三榜公示,林改农户对面积、地块、边界、林种进行核实,无任何异议。

2、林改中,公益林、商品林严格对照分类区划界定图落实到了三头地块。公益林不存在平均分配撒胡椒面、优亲厚友、暗箱操作等现象。

3、林权证正在发放之中。

4、全乡共发生林权纠纷5件,乡村已调解3件,市政府、市林改办协助调解1件(楼房坪村高坎子组王先学与高坎子组王聪祥等十几户的林权纠纷),仍有1件正在调解当中(因原楼房坪村3组共有农户15户,于1983年到现在已分别搬迁至陕西省城固、洋县、镇巴、紫阳等县12户;仍居住的3户分别是:王严祥、王承福、胡达明。现居住户申请将这15户的林权共涉及5700多亩确权给他们,现正在调查取证当中。)。

5、林改资料已归卷41盒,电子文档已建立,等待上级有关部门检查验收。

总之,我乡将按照上级要求,认认真真地把此次林改工作落于实处,把工作做细做扎实,保证全乡的集体林权制度改革顺利完成。

课程改革自查报告

为了进一步提高教育教学质量,提升我校的教育教学效果。促进学校教育内涵发展为目标,立足校本,充分利用学校现有各种教育资源,以教育科研引路,积极开展课程教学改革实践,转变教学方式,开发和建设校本课程,逐步调整课程设置,不断丰富课程内容,努力完善课程结构,扎扎实实推进课程改革。在新学期中,我们要不断完善课堂教学模式,以提高课堂教学效益为主线,深化教学改革,促进教育教学工作向着科学化方向快速发展。

以科学发展观理论为指导思想,认真学习《国务院关于基础教育改革和发展的决定》、教育部《基础教育课程改革纲要》,积极推进以创新精神和实践能力为重点的素质教育。加强教学调研,深入开展教学科研、教学实验,深化课堂教学改革,坚持为学校服务、为教学服务,继续做好教学指导工作。加强新教师的培养,重视骨干教师队伍的建设,发挥学科带头人的作用,深化教师继续教育工作,努力建设一支高水准的师资队伍。为全面推进素质教育和提高教育质量不断努力。

主体性原则、全面性原则、实效性原则、前瞻性原则、发展性原则。

1、预习检查(学生课前自主学习,教师检查预习情况)。

2、合作交流(教师明确学习任务,学生分组交流学习)。

3、课堂延伸(教师出示检测题,学生当堂检测)。

4、拓展延伸(教师在小结本节内容的基础上,结合学生已有知识经验适当拓展延伸,进行综合实践,布置下节预习任务,学生回顾本节所学知识并巩固)。

五、课堂时间划分要求:

第一时段:自主学习、交流展示(18分钟)。

第二时段(10分钟)。

第三时段:训练检测(12分钟)。

1、宣传落实课改精神,把课改工作列入学校重要工作。

成员直接参与课改实验工作,领导要经常深入课堂,了解课改情况,教学困惑,解决课改中的问题,组织教师学习,看录像,听讲座。通过这些活动,让每一位教师知课改,主动地去悟课改,实验课改,同时选用校本板报、家长会,宣传课改的意义,营造全社会了解课改,支持课改,参与课改的`氛围。

2、健全制度,强化督查指导。

要使学校课改工作积极、健康、有序、高效运作,学校建立校本培训,校本教研制度,通过制度促进沟通与合作,形成参与课改、服务课改、指导课改、督促课改的浓烈氛围。

3、加大设施配备,为课改提供有力保障。

一是充分利用网络优势,网上查阅资料。二是更新教学资料及教学所需仪器设备。三是调动教师自制课件,为课改工作的顺利开展提供有力的后勤保障。

4、严格按照要求设置课程,认真落实课程设置计划,开足开齐各门课程,科学合理地排好课表。

5、加强课堂教学。

在课堂教学中精心组织教与学的过程,强调师生交往构建互动的师生关系,实施自主、合作、探究的学习方式。创设能引导学生主动参与的教学环境,面向全体尊重学生人格,关注个体差异,关注贫困生。激发学生的学习积极性,使每个学生都得到发展。

6、以课程改革为核心,全力以赴做好课改工作,充分发挥教研组在课程改革中的作用,通过公开课、研讨课调动老师参与课改,参与教研活动。参与学习,不断成长。

改革自查报告

20xx年,在上级相关部门的关心指导下,通过xx镇党委、政府和各村民委员会的努力,我镇顺利开展了村级公益事业“一事一议”财政奖补工作,并取得了良好的经济效益和社会效益,现将一年来的工作总结于后。

一、强化了对该项工作的领导和指导,严把“三关”

为了强化了对该项工作的领导和指导,镇党委调整充实了“一事一议”工作领导组,同时制定了较为详细的`实施意见,依据意见,各工作小组对各村申报的项目进行了预算审核、实地调查,对群众积极性不高、“两眼向上”的申报项目一律取消,把好了申报关;工程实施中,工程质量监督小组不定时进行检查,对质量不符合的工程坚决要求返工,以达到符合质量标准为止,严把质量关;工程实施结束,领导组适时进行验收结算,并督促各村将工程的实施情况、验收情况、结算情况在村务公开栏张榜公示,体现透明关。

二、强化宣传,明确政策,充分调动广大群众的积极性。

2、通过宣传,明确村级公益事业“一事一议”财政奖补项目的实施范围、管理原则、政府与村民各自的职责,充分调动广大群众的积极性,让群众主动要求建设,变我们“要求群众改变环境”为“我们群众自己要求改变环境”。

三、“一事一议”财政奖补项目具体实施情况。

xx镇辖15个村和1个社区,20xx年我镇在其中的6个村共实施了“一事一议”财政奖补项目7个,所有项目在20xx年12月已全面完工,20xx年12月镇政府组织人员对所有工程进行了逐一验收,经初验全部为合格工程,根据初步结算,该项目总投资达212余万元,其中上级补助资金106万元,群众筹资(含投劳抵资)、投劳折资106余万元,实施的基本情况是:

实施村内道路建设工程7个,改扩建公路40.6公里(其中公路硬化0.5公里,新建1公里)。其中xx村改扩建公路14公里,公路硬化0.5公里;xx村改扩建公路3.3公里,新建1公里;xx村改扩建公路5.5公里;xx村改扩建公路5公里;xx村改扩建公路4.8公里;xx至xx公路改扩建6.5公里。

四、实施“一事一议”财政奖补项目后成效明显。

1、xx、xx、xx、xx、xx、xx等6个村修通了6个自然村的公路,极大的改善了群众的生产生活条件。

2、农村公益事业建设进一步得到了加强和完善,群众生产生活条件明显改善,农民劳动强度降低,生产率大幅提高,农民增加收入的积极性逐步增强。

3、干群关系得到了进一步的改善。通过实施“一事一议”财政奖补项目,农村基础设施得到了明显的改善,加快了农业生产的发展,农民得了实惠,原来有些村干群关系比较紧张,但通过在项目实施中的零距离接触和村干部的实干精神感动了群众,干群关系得到了密切,社会热点、难点问题逐步减少,维护了社会的稳定。

4、据不完全统计,该项目的实施,全镇直接受益的农户达到了30000余人。

五、存在的问题。

1、所建工程一是资金不足,二是均为非专业队伍建设,质量不够保证,加之管护落实不够,一部分村只建不管,致使已建成的工程为时不长,造成了资源没有充分的得到利用。

2、村民筹资难,虽然农民筹资额不大,但一部分村民始终不愿意筹资,而愿意投劳抵资,致使工程材料款不足。

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