通过编写工作计划书,我们可以更好地评估工作进展,及时调整和改进工作。如果你对如何编写一份完善的工作计划书感到迷茫,不妨看看以下范文,或许能够给你一些灵感和指导。
人民政府农业产业化工作计划
新经济下如何经营农业产业?笔者认为最主要的是拉动经济,扩大再就业。
必须培养一批年富力强的富有责任心的现代经营者。他们能够依靠党的政策,了解中国农业的现有布局,引进国外农业的先进理念,脚踏实地把经营的产业做大、做强,增加高科技含量,增强国际竞争力。中国加入wto后,农业产业化企业的竞争力主要不在国有、集体、民营、私有等概念上的差别,而在于经营者的思想。思路决定着出路,出路在于创新。在操作中经营者碰到的最大问题是如何在思想、观念领域进行整合,把政治家、科学家、金融家、企业家等素质结合起来,利用好国家的政策,肩负起振兴民族的巨大责任,热爱自己的祖国、热爱党,把党的政策真正地用好、用足,落到实处。经营者必须懂得,党的政策仅仅是指出了方向,提供了平台,创造了环境,具体的操作还在于自己。比如对待科学家,他是搞科研的人,就要让他一门心思地搞科研,将他的技术成果转化到产业中来,绝对不能将经营中产生的风险转化到他的头上。这样才有利于在企业经营中凝聚人气,在企业经营中人气就是财气。农业产业化虽然在我国还是比较新的概念,但随着wto的加入,我国的农业产业化将逐渐融合于世界农业,和世界各国农业将站在同一起跑线上。站在世界农业的制高点看我国的农业,就会明确我国的农业如何奋起直追,以及“追”什么?经营者必须“抢”机遇,而不只是“抓”机遇。“流”在市场经济中是非常热门的话题,人要“流”,物要“流”,资产要“流”,流得越快说明新的办法越多,资金周转得越快,成本越低。现代农业产业化经营者必须具有高素质、高品位、懂生产,在实践摸索中真正会操作资产运作、资本运作、货币运作(在社会中很多人一旦懂得了资产、资本、货币运作,就把生产放在了一边,这是很危险的)。农业产业化的经营者要真正懂得肩负的责任。企业的经营在理论上以赢利为最大化,但是社会这个大的平台养育了你,没有这个平台你便寸步难行。也就是说,你应帮国家、帮社会挑一部分担子。
农业产业化发展工作范文
各村党支部、村委会、社委会:
我镇村“两委”和经济联合社社委会将于20xx年1月届满,必须换届。根据上级有关文件精神,村级党支部20xx年12月31日前全面完成换届工作,村委会要求在20xx年1月30日前全面完成换届工作。为加强对村级换届选举工作的领导,确保换届工作“早完成,不出事”,按照“两推一选”的办法按时按质完成换届任务。现制定我镇村级换届选举实施方案如下:
一、村级换届选举工作的指导思想和目标要求。
这次村级换届选举工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻xx大精神和《党章》要求,充分发扬民主,严格照章办事,大力选配政治素质好、致富能力强、群众威信高、有事业心和责任感、乐于奉献的村级党支部班子成员,增强村级党支部的创造力、凝聚力和战斗力,为建设社会主义生态文明新农村提供坚强的组织保证。
通过换届选举,总体上实现提高素质、优化结构、增强活力的目标要求,努力使村级“两委”成员素质得到进一步提升,带头致富、带领群众共同致富的能力和解决新时期人民内部矛盾的本领明显增强。
二、选举村级党支部书记及班子成员的原则和标准。
村级党支部换届选举,要坚持党管干部、德才兼备的原则;扩大党内民主、落实党员权利的原则;公开、平等、竞争、择优的原则;鼓励交叉任职,精简干部职数的原则;照章办事、务实稳妥的原则,确保村级党支部换届选举工作健康顺利进行。
村级党支部成员的基本条件是:
3、作风民主,工作扎实,有一定的组织协调能力;。
5、有较强的宗旨观念,联系群众,乐于奉献,积极为群众办实事办好事;。
6、公道正派,廉洁自律,在党员和群众中有较高的威信;。
7、身体健康,年龄较轻。组织能力强、发展业绩好、群众威信高的党支部书记人选,年龄可适当放宽。
有下列情形之一的党员,不宜推荐为候选人:
1、不按《党章》规定参加党的组织生活,不完成党支部分配任务,不按期交纳党费的;。
2、涉嫌违纪违法被立案调查,或受过处分而现实表现不好的;。
3、近二年内违反计划生育政策,未作处理的;。
4、严重违反社会公德和村级规民约的;。
5、纪律观念淡薄,长期无理上访或参与、组织集体上访,影响社会稳定的;。
6、宗族派性思想严重,拉帮结派,欺压群众,横行乡里的;。
7、采取欺骗、蛊惑或胁迫等非法手段操纵或破坏选举的;。
8、体弱多病不能正常工作的。
选配村级党支部班子成员,要坚持放开视野,多渠道选人。注重从民营企业经营管理者、外出务工经商人员、村级致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生党员中选拔。
三、认真做好换届前有关准备工作。
1、调查摸底,化解矛盾。
充分掌握村情社况,是做好换届选举的重要前提。届前对社情民意要作全面的调查研究和摸底排查,特别是近几届选举暴露的问题,如班子内耗不团结,村干部贪污受贿,挪用公款,侵占集体资产,宗教和黑暗势力,财务管理混乱等。各村及早排查,对排查出有问题的村庄采取“一村一策”的方法,制定解决的工作方案,细化责任,落实到人,帮助村化解矛盾,确保换届顺利进行。
完成时间:20xx年9月30日前。
2、全面审计,及时进行村务公开。
任期和离任经济责任审计是对村民委员会成员因任职期满,职务自行终止、免职、辞职等原因不再担任本职务,对其履行经济责任情况所进行的审查和客观评价,是选举的必经程序。目的是监督村民委员会成员严格履行经济责任,确保村民群众的知情权、监督权。审计方式有如下四种:一是推选本村懂财务的村民组成本村审计组配合审计;二是乡镇纪检、农经、民政组成联合审计组,并吸收村民代表参加审计;三是请县级农业、财政、民政等部门派人审计;四是委托具有审计资格的专业审计机构审计。采用何种方式审计,各地要根据自己实际选取进行。审计后,其结果内容必须以村务公开方式及时公布。如发现有重大经济问题的村(居),要及时向有关部门反映、纪检、公安、检察院等有关部门必须及时界入,严肃处理。
完成时间:20xx年11月30日。
3、抓好宣传发动,做好业务培训。
宣传教育,是动员干部、村民和公众的重要手段,通过宣传引导,最后让村民明白选举的目的、意义和要求,使选举的基本原则,法定程序等内容家喻户晓;同时防范选举违法以及破坏选举工作的想象和行为的发生,维护和保障村民依法行使民主权利,提高选举质量,推进我国农村基层民主政治建设。我市外出务工经商人口多,往年有的地方参选率低。要充分利用电视、广播、各种形式座谈会,网络等形式进行宣传,提高选民民主参与的意识,是村民踊跃参选,提高参赞率,有利选举依时完成。此项工作贯穿整个选举过程。
换届前要成立换届选举机构,配备工作人员。工作人员能力和素质是做好村民委员会换届选举的重要保障,培训对象:一是指导换届选举的工作人员;二是直接组织村民委员会换届选举的工作人员。培训目的是工作人员熟悉《村组法》、《实施办法》、《选举办法》等相关政策、法律、法规,把握选举流程,顺利指导选举。我市业务部门已订购选举相关资料,当选证书,准备11月下旬下发。业务部门、各镇(街)必须组织相关人员培训。
这项工作必须于20xx年11月30日前完成。
四、认真抓好村级换届选举工作的组织实施。
在这次换届选举工作中,要认真贯彻执行《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党村级基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》、《选举办法》,严格履行程序,坚持照章办事,进一步规范和完善操作程序,确保各项工作稳步推进。
1、成立领导和选举工作机构。为确保这次村级党组织换届选举工作顺利进行,经镇党委、镇政府研究决定,成立xx镇村“两委”和经济联合社社委会换届选举工作指导小组,组长由党委书记许剑桢同志担任,第一副组长由镇长李志强同志担任,常务副组长由梁彦荣同志担任,其它班子成员为副组长,成员为梁栋杰、骆建芹、骆康贤、骆慧斌、宁波、叶观荣、林文一、宁斌。指导小组下设办公室于社会事务办,骆康贤兼任办公室主任,陈冠明、欧国耘、王军、李明生、骆日清为办公室成员。同时,实行班子成员分片负责制,每位班子成员带一个指导组,加强具体指导和协调,指导组要深入村级配合选举工作;各村级党支部要发挥核心作用,认真抓好换届选举工作。(各指导组成员名单见附表)。
2、选举工作流程及时间安排(详见附表)。
3、职数配备:两委干部总职数原则上按大村委会7名,小村委会5名配备,其中各村党支部职数3名,村委会干部职数:大村委会5名,1人交叉;小村委会3名,1人交叉;其中两委干部中要求有1名妇女干部(各村配备情况详见附表)。
4、严格执行时间节点。
正式选举前必须准备:
1、成立换届选举工作指导小组。时间:20xx年11月15日前。
2、村推选村民选举委员会。时间:20xx年11月30日前。
3、推选村民代表。时间:20xx年12月5日前。
4、制订选举方案。时间:20xx年12月15日前。
5、进行选民登记并公布选民名单。时间:20xx年12月10日前。
6、完成换届选举。正式选举是选举工作决定性环节,根据市委市府的安排布置,选举工作必须在20xx年1月30日前完成。因此,20xx年1月5日前必须确定选举日。落实工作人员,布置好中心会场及分会场,流动票箱。选举方式建议采用”“二合一”选举。另外另行选举时间应在第一次投票选举日的当天或次日进行,最迟不超过3天,确保我镇村两委换届工作依时完成。
附:镇村级党组织换届选举工作流程表。
镇村委会换届选举工作流程表。
镇村集体经济组织换届选举工作流程表。
镇各村换届选举工作指导组分组安排。
镇村“两委”、社委会换届选举排期表。
镇各村“两委”职数配备表。
农业产业化发展情况工作报告
农业产业化以科技进步为动力,促进增长方式的转变,把农业产业化与农业综合开发、农业现代化建设、农科教结合等工作结合起来,加快农畜产品基地建设,建成与重点龙头企业加工产品相适应、具有区域特色的葵花、小麦、瓜果菜、肉类、奶牛、饲草料等绿色优势农产品基地,创立一批具有区域特色、市场竞争力强和产品质量符合绿色食品标准的名牌农畜产品,实现农业在较高水平上跨越式发展。
二、瓜果菜加工业。
重点发展瓜果菜保鲜、果菜汁、果酒、果菜粉、切割蔬菜、脱水蔬菜、果蔬脆片等产品,打造知名品牌。积极招商引资、融资建厂。使农民从瓜果菜加工中获得收入在现在基础上实现较大增长。
三、肉类加工。
依托草原兴发等龙头企业,进一步加大肉羊、肉牛、肉猪的肉质品质,发展肉类副产品的深加工制品,提高肉类加工附加值和综合利用率。
五、乳品加工业。
以伊利、蒙牛、等大型企业为龙头,加快发展奶牛规模化养殖,建设优质化奶源基地。狠抓奶牛品改良,开发多层次、多样化鲜奶和乳制品的新产品。
六、饲草饲料加工业。
大力开展以玉米和紫花苜蓿牧草为原料的专用化、特种化、保健化、颗粒化复合饲料加工及青贮饲料、草捆、草块、草粉、草颗粒加工,为养殖业的快速发展奠定坚实的`基础。
七、龙头企业建设。
以潘胖食品公司为示范,依托资源,通过招商引资培育一批产业关联度大、技术装备水平高、经济实力雄厚、带动能力强的龙头企业。
八、市场建设。
以晏安和桥农产品批发市场为主,建立辐射面广、规模大、信息化程度高的农畜产品批发市场,引导市场搭乘信息网络平台,逐步实现农畜产品市场网络营销。使农副产品在市场上集中流通,形成龙头找市场、市场带基地、基地连农户的产业化发展格局。
九、合作经济组织建设。
加快合作经济组织建设,提高农牧民组织化程度。提高农畜产品加工转化步伐,形成贸工农一体化、产加销一条龙经营的新格局,把分散经营的农户组织起来,提高农民在交易中的谈判地位,较好地解决了一家一户想办而难以办到的事情,减少中间环节对农民的盘剥,增加农民收入。使农民加入合作经济组织后,农资有来源,种植有计划,销售有渠道,发展有目标,较好地保护和提高了农民的生产经营积极性。
农业产业化发展情况工作报告
加入世贸组织标志着我国经济发展已全面融入经济全球化进程。面对加入世贸组织的新形势,如何提高我国农业国际竞争力,是当前和今后一个时期农业、农村工作一件全局性、战略性大事。多年的实践证明,大力推进农业产业化经营,把龙头企业做大做强,是解决这一问题的一个重要措施。为了加快推进我国农业产业化的发展,我们的思想认识还需要进一步提高,工作思路还需要进一步调整。
过去,在党和政府的重要文献中对产业化的意义已有过多次论述。前不久,江总书记明确指出:“扶持农业产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民。”我们要按照与时俱进的要求,全面认识新形势下发展农业产业化的重大意义。
第一,农业产业化是农业经营体制的重大创新。我国以“公司+农户”为主要形式的农业产业化经营,是对统分结合的双层经营体制的充实、完善和发展。农户家庭承包经营与农业产业化经营相结合,使农户找到了在市场经济条件下新的联合与合作的形式,是具有中国特色和时代特征的农业经营形式,是我国农村社会主义集体经济改革探索的新飞跃。
纵观世界合作经济发展的历史,从1844年第一个合作社诞生,到现在经历了约150年的时间。这期间,合作经济的发展大致可以划分为三个阶段:
第一个阶段,是以英国的罗虚代尔公平先锋社为代表的早期自由资本主义阶段的合作社。早期的合作社是在自由竞争的市场经济条件下,自发地发展起来的。国家为了保护中小生产者的利益,对合作社给予了一定的政策优惠和扶持,但对合作社发展的干预是很少的。在内部分配上,合作社坚持惠顾者原则,而排斥股份分红。
第二个阶段,是二战以后,随着凯恩斯主义的盛行,合作社的发展也进入了一个国家干预色彩浓厚的新阶段。这个时期的一个共同的特点,就是政府对合作社有一定形式的干预和更多支持。比如日本、韩国和我国的台湾省都把农村金融和保险业务划给了农协。政府扶持合作社的发展,主要是为了支持和保护这些中小经营者。这一阶段,合作社的内部分配依然坚持惠顾者原则,排斥股份制。
第三个阶段,是二战结束50多年后,随着世界经济一体化和贸易自由化的发展,国际、国内的竞争日益加剧,为了适应日益激烈的市场竞争,西方的合作社也开始对其自身的发展模式进行不断的调整。合作社的发展有两个比较突出的变化,一个是在合作社中引入股份制,适当允许股份分红;另一个是在基层合作社的合并。两种做法的目的,都是增强实力,提高竞争力。同时,同公司一样,现在的合作社也出现了向跨国方向发展的趋势。
三个阶段中,第一、第二两个阶段的区别表现在政府干预和支持的力度不同,后者明显强于前者;第三个阶段,主要是在内部机制上,为了提高实力和竞争力,合作社也要引入股份制的因素。这些变化,非常值得引起我们的注意。
中国不可能照搬西方合作社的发展模式。“公司+农户”、“公司+合作社+农户”这样一种农业产业化经营的形式有可能是现阶段合作社经济在中国的一种实现形式。产业化组织采用什么模式,归根到底要看是否有利于增强企业和整个农业的实力和竞争力。农业产业化能够在中国发展起来,其深层的历史背景主要有两条:一是需要提高农民的组织化程度,二是需要发展农产品加工业。发展农业产业化经营,就是要通过一种新的形式,把一家一户的小规模农民有效地组织起来。
第二,农业产业化是农业结构战略性调整的重要带动力量。农业结构战略性调整,是对农产品品种和质量、农业区域布局和产后加工转化进行全面调整的过程,也是加快农业科技进步,提高农业劳动者素质,转变农业增长方式,促进农业向深度进军的过程。
农业结构的调整,如果没有农产品加工业的引入和发展,就上升不到战略性调整这个层次。大力发展农产品加工业,特别是采用产业化的经营模式,通过“公司+农户”、“订单农业”等多种方式,与农户建立稳定的产销关系,可以带动千家万户按照市场需求,进行专业化、集约化和规模化生产,避免分散农户自发调整结构所带来的盲目性和趋同性,形成“政府调控市场、市场引导企业、企业带动农户”的结构调整新机制,全面推进新阶段我国农业的技术创新、组织创新和制度创新。
第三,农业产业化是提高我国农业国际竞争力的有力措施。农业产业化的发展,造就了一批有竞争力的市场主体。龙头企业通过组织农户,实行专业化、标准化和规模化生产,充分发挥家庭经营和农村劳动力成本较低的优势,依靠精深加工和提高科技含量,创出一批有较强竞争力的名牌农产品,在国内外市场参与竞争。加入世贸组织后,为抵御进口农产品的冲击,发挥优势农产品的竞争优势,龙头企业将发挥更重要的作用。决定企业市场竞争力的一个关键因素是产品质量。近两年,我们抓农产品的质量安全工作的一个深刻体会就是,提高农产品的质量,一定要有农业的标准化,而农业的标准化一定要有农业的专业化,农业的专业化又离不开农民的组织化。这一切,都与农业产业化有着密切的联系。凡是有龙头企业带动的地方,农产品的质量状况就会有很大的改善。
第四,农业产业化是在家庭承包经营基础上实现农业现代化的有效途径。家庭承包经营是我国农村最基本的经营制度,是各项农村政策的基石。人多地少,是我国的基本国情,农村人口较多的局面在短期内不会有根本的改变。我们不可能走西方国家靠扩大土地经营规模实现农业现代化的路子。发展农业产业化,由龙头企业和专业合作经济组织与千家万户建立多种形式的联合与合作,可以在不改变家庭承包经营的情况下,使分散经营的小农户组合成专业生产联合体和大规模的农产品生产基地。这开辟了在小规模家庭经营基础上,有效吸纳先进生产要素、提高农业整体规模效益的新途径,是实现我国农业现代化的现实选择。
综合以上四个方面的分析,我认为农业产业化经营体现了党和政府从国情出发,带领亿万农民走向富裕,实现现代化的'一些基本理念。这也是国家支持农业产业化经营的关键所在。
二、抓住机遇将龙头企业做大做强。
发展农业产业化关键是搞好龙头企业。当前,我国的龙头企业与国外企业相比,在企业的实力,技术水平,产品质量,行业自律和保护等方面还有较大的差距。要搞好龙头企业的发展,除了要进一步加强国家的政策扶持之外,从企业自身讲,今后必须突出抓好以下几个方面的工作。
第一,要面向市场。首先,要研究市场、开拓市场。发展农业产业化,必须把市场放在首位。目前,农产品质量问题比数量问题更重要,农产品的质量安全成为决定市场营销的一个主要因素。开拓市场,关键在敢于对消费者作出承诺。此外,在营销手段和营销方式上,龙头企业要充分运用信息技术,建立和完善市场预测系统;要大力发展电子商务、物流配送等形式,提高企业营销的效率。其次,要搞好产销衔接。要逐步规范龙头企业与农户的产销合同,完善双方的主体地位和相应的权利义务,努力提高订单的履约率。在这方面企业负有更大的责任。
第二,要大力提高产品的质量和科技含量。质量是企业的生命,科技创新是推动农业产业化发展的强大动力和重要支撑。龙头企业要在提高质量和科技进步方面走在前头。首先,要抓标准化生产,树立质量第一的观念。龙头。
企业要高度重视农产品及加工制成品的质量标准和食品安全,牢固树立质量第一的观念,确保农产品的安全卫生。农业产业化国家重点龙头企业要率先执行国家制定的农产品质量标准,主动把质量及相应的技术规范和农艺要求引入农户,带动农户和基地的标准化生产,创造-大批优质农产品和名牌产品。有条件的龙头企业要争取通过国际相关组织的质量认证、安全卫生认证,以取得进入国际市场的资格和国外消费者的信任。企业要对农产品生产、加工、包装、运输、销售和卫生检疫等进行严格的标准化管理,尽快推行标明农产品产地、质量、等级的标志,建立产品可追溯制度。其次,要抓好农业科技研发和技术推广工作。企业要加强与科研院所、大专院校以及推广机构的合作,走农科教相结合和产学研相结合的路子,这是提高企业市场开拓能力的关键。有条件的龙头企业要组建自己的研究开发机构,加速科技成果的转化,逐步发展成为有自主知识产权、创新能力强的现代农业企业或企业集团。要加快技术推广步伐,围绕主导产品,广泛采用先进技术,通过多种形式,把技术送到千家万户。此外,要注意培育品牌。要把做品牌的力量放在提高企业的质量和增加产品的科技含量上。
第三,要与农民建立公平合理的利益联结机制。企业需要稳定的原料供给,农户需要稳定的产品销路,这是双方建立利益联结机制的客观基础。龙头企业和农户之间的利益联结方式因发展阶段和产业的特点而不同,要允许企业和农户利益联结方式的多样化。无论哪种利益联结方式,都要坚持农民和企业自愿互利的原则。龙头企业与农户之间要在自愿、平等、互利的前提下,形成比较稳定的产品购销关系和利益共同体。在利益联结方式上要从实际出发,主要是自愿、平等、互利,这是最核心的。
第四,要提高企业经营管理水平。一是要明确经营方针。龙头企业要立足农业求发展,把农业开发的文章做足做好,这是对国家级重点龙头企业的基本要求。要在不断向农业的深度和广度进军,努力提高农产品加工的精度和深度,努力开拓国内外两个市场上多下功夫,防止盲目地“多角经营”、上项目、铺摊子。二是要建立现代企业制度,搞活经营机制。三是要创造企业文化。企业文化在企业发展中占有重要地位,其核心是“诚信”二字。龙头企业要始终把诚信放在突出位置,对农民负责、对消费者负责。没有这一条,什么企业文化也不能持久。四是要培养高素质的企业家和职工队伍。
第五,要加强行业自律。能不能建立起有效的行业自律组织,是我国农业产业化龙头企业整体素质的一块试金石,是企业共同利益的需要。对企业来讲,面对激烈的竞争,不能自相残杀。国家有法律、法规,行业也要有行规,这是整顿和规范市场经济秩序的一个重要内容。去年,有的国际市场对我国的肉鸡出口进行封关,国内肉鸡企业通过协会联合起来,配合政府进行正当的贸易交涉,维护了企业的合法权益。农业产业化龙头企业必须提高自我保护意识,加强行业自律。
农业产业化发展工作范文
为深入推进“访民情、惠民生、聚民心”活动的开展,搭建驻村干部服务村民的有效平台,充分调动并发挥广大村干部在建设社会主义新农村中的作用,按照州县“三民办”要求,结合本村实际情况,经研究,决定在实行村干部轮流坐班制度。
一、值班人员:村委会和驻村工作组全体干部,周一至周五轮流坐班班。
二、坐班时间,夏季:9:30—19:30,冬季:10:00-—20:00。
三、实行上下班考勤制度,坐班人员要严格遵守作息时间,坐班时间不得擅自离岗。有急事下村民小组处理,要电话报告村委会领导。
四、坐班人员的主要职责:
(一)保持文化室的卫生清洁,处理村内日常事务;。
(二)为群众提供政策、村务咨询;。
(三)按照为民服务全程代办工作制度,坐班人员要对群众提出的事项,按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则,坚持干部坐班“定人、定点、定时、定责”,处理事务“有记录、有答复、有反馈、有签名”,及时协调予以解决。超出职责权限或不能处理的问题要及时向相关领导或村委进行请示和汇报。
(五)坐班人员要认真做好记录,填写好村干部坐班登记表,同时做好信访工作,认真接待群众的来访来信,力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
(六)坐班人员如遇重大事项或者突发事件要及时向村委会主要领导、工作组领导及镇党委政府进行汇报。
农业产业化发展情况工作报告
一、大力发展节水农业我国是世界上水资源紧缺的13个国家之一,人均占有水资源2300立方米,仅为世界人均占有量的1/4;耕地面积水资源占有量低于世界平均水平的1/2.北方16个省、市、自治区的人均水资源只有300~400立方米,西北地区更少;降雨量在600毫米以下的'耕地面积约为8亿多亩,占全国耕地面积的64%,而水资源占有量却不到20%.多年来制约我国西北农业生产的最主要因素是干旱少雨缺水,由于十年九旱,使农业生产长期处于低而不稳的局面.根据对近40多年的气象资料分析,北方农区少雨多旱的趋势仍不可逆转.因此,甘肃经济发展必须建立有效的节水机制.强农必先治水,治农田必先兴水利.发展节水农业对甘肃来讲己是农民致富、经济振兴的核心问题.
作者:张占军张俊科作者单位:兰州市副食品基地建设中心,730030刊名:甘肃农业英文刊名:gansunongye年,卷(期):”"(12)分类号:f3关键词:
农业局年度农业发展工作计划
6、切实做好减轻农民负担工作,不违反规定出台加重农民负担的文件和项目。
二、水利工作:
1、按时交纳20__年度维护积累金并完成20__年度农村维护积累金项目;
2、完成抗旱应急工程;
3、完成今冬明春“3+1”民办公助项目;
4、完成七干渠薄壳渡槽支墩加固工程,改善灌溉面积6000余亩;
5、做好20__年汛期安全工作。
三、林业工作:
1、完成今冬明春“3+1”项目;
2、完成荒山造林和中幼林抚育工程;
3、做好今冬明春森林防火工作;
4、完善剩余12个村集体林权改革资料;
5、巩固退耕还林成果;
6、做好辖区内天保工程管护区和国家级公益林区森林资源的管护工作。
四、畜牧工作:
1、抓好布病应急处置防控工作;
2、完成秋季防疫即畜禽无害化处理工作;
3、做好夏季公共场所消毒工作;
4、完成猪牛羊鸡抽样检测防控工作;
5、完成动物疫病常规流行病学的调查防控工作;
6、开展畜产品质量安全宣传活动,发放宣传资料6000份‘。
7、做好育肥猪保险工作。
五、扶贫工作:
1、完成石槽沟村整村推进工作;
2、完成泰山村或毛岭村老区村项目建设;
3、雨露计划培训80人。
六、农机工作:
1、完成保护性耕作1000亩,深松整地1000亩;
2、完成农机手培训250人次;
3、提升1个机械化示范园区。
农业局年度农业发展工作计划
20我镇农业发展本着因地制宜,扬长避短,发挥资源优势,合理调整种养结构,进一步完善集约化、产业化的现代农业发展思路推进。进一步加快土地流转速度,发展规模效益型农业,增加农民收入,引导农民以经济效益为中心,彻底破除“以粮为纲”观念,发展生态农业、发展现代农业、发展观光农业、发展休闲农业为目标。
二、年农业重点工作。
1、设施蔬菜基地建设。
明年继续加大温室基地建设力度。首先完成**二期温室基地建设,由现在的200亩,扩大到300亩,加上原有冷棚400亩,整个基地设施菜种植规模达到700亩。再有就是半截河200亩、**200亩、**100亩三个设施菜基地建设,目前已完成土地流转等基础工作。
2、做大做强农业专业合作社。
我镇农业专业合作社运作较好的并且有一定影响力的`有3家,即大代木穆民肉羊养殖专业合作社、**瑞丰蔬菜种植专业合作社、**东发蔬菜种植专业合作社。现在这3家合作社分注册了“穆民”“抛庄”“东耘”商标。明年计划进一步做大做强,将优质的农产品打入京、津及沿海地区。
明年我镇北八村(子牙新河以北的8个村)将以**温室基地为核心,重点发展日光温室,**已完成100亩土地流转用于建设日光温室,十王堂村(温室水果)。我镇中部各村将以**温室基地为核心发展日光温室,**村已完成200亩土地流转,用于温室建设。西部各村在**和**的影响下,部分村也开始筹划温室基地建设,如胡太洲,半截河,正在加紧土地流转。
3、植树造林新机制。
明年春季植树造林,计划改变原有分散零星种植模式。总思路是化零为整,整体推进,政府扶持。将全镇31个行政村,所有宜林的沟、路、渠两侧全部发包到村到户,好的地段进行有偿承包,各别地段可零地价发包,本着权、责、利相结合的原则,进行谁种植,谁管护,谁受益,充分调动人民参与与绿化的积极性。同时,镇政府给予一定的奖励和相应的政策扶持。
4、农业基础设施建设。
继续实施高标准农田项目,本项目涉及子牙新河河套16个,2xx亩耕地(1400万);继续实施高效节水项目,本项目涉及**、朱司吴召、**、门店、**、前董景、珠庄等9个村。(800万元桥闸维修、地下管道、扬水站点);继续实施土地平整项目,本项目涉及子牙新河河套南15个村,40000亩耕地(2400万);继续实施土地出让金项目,本项目涉及子牙新河河北**、**2个村,3个温室基地,10000亩耕地。(550万)。
三、保障措施。
1、科技示范户典型带动。
重点培育农业科技示范户,从农业所属种植业、养殖业等产业中挖掘示范户,以点带面,加大宣传力度,增加辐射效应,从而使整个产业发展壮大,增加新的农业经济增长点。
2、农业专业合作社引领。
做大做强农业专业合作社,重点发展有产业发展后劲的合作社,使合作社在产业调整过程中发挥其引导作用,扩大社会影响力,从而使原本分散、零星、无组织的传统农业,重新凝聚起来,降低生产成本,增加农业收入。
3、政府扶持。
镇政府根据国家相关农业政策,结合我镇农业发展的实际需要,进一步增加农田水利基础施放投入,积极争取上级农业发展资金,有针对性的对一些重点产业给予扶持。
农业产业化发展工作范文
一年以来,镇党委政府紧紧围绕县委政府“一县一业,一村一品”发展战略,立足镇“2345”工作方针,打造*镇高山蔬菜农业产业化园区建设,完成种植豆角2300亩,白菜60亩,西葫芦80亩,大葱120亩,实施整村推进工程和片区开发工程,完成*村、千佛沟村、大南坪等村的核桃栽植任务。重点在交里村、大南坪村进行老龄树综合管护5000余株;西水东调一期工程顺利开工铺设管道至贾会村,在20xx年全镇继续实施农业产业化发展战略,进一步明确发展思路,确定发展内容,具体如下:
一、继续打造*镇高山蔬菜园区建设。
发展目标:经过三年发展豆角种植已成为高山蔬菜园区的主打品种,20xx年因部分地块需倒茬,初步确定种植面积为20xx亩,重点打造*村、圪台村、辛庄村三大种植园区,其余各村继续发展种植,把我镇打造成“晋东南高山蔬菜集散地”。
运行模式:实行“合作社+基地+农户”发展模式,在销售上实行“产地与商贩”对接,“产地与超市”对接,减少中间流通环节,增加农民收入。
政策扶持:实行“企业+合作社+村两委”的百企千村农业产业化结对帮扶,通过投入资金、种植物资、产品销售等方面予以产业发展支持,切实解决在产业化过程中遇到的实际困难。
1、老龄核桃树综合管护:以交里村和大南坪村专业管护队伍20人为基础,培养各村的核桃管护人才,分片分区域继续对交里村3500株,大南坪村5500株老龄树进行综合管护,打造“老龄树管护示范园区”
2、中幼龄树管护:对贾寨村1000亩核桃示范园进行补植补栽,对10000余株幼树进行综合管理。
三、实施党家山旅游开发项目。
党家山村毗邻国家级灵空山风景旅旅游区和七里峪风景旅游区,距离灵空山景区3.5公里,与20xx年全线硬化贯通,西邻有上千年树龄的柳树王,东南接蔺相如墓,村内耕地1500亩,地理位置优越,自然景观优美。,20xx年经村两委班子确定依托古县御龙农业生态科技发展有限公司进行投资建设,征地20xx余亩,建设集休闲旅游观光一体的古县北部风景旅游胜地。
完成内容(基础设施):
1、对全村人居饮水进行改造,建设3000--5000立方米的蓄水池,改造供水管道和旅游规划区的饮用水管道。
2、完成前期征地、土地规划、基础道路的修建,基本服务设施的修建。
产业化方面:初步种植千亩红豆杉和油松基地,打造农业观光园区。
农业局年度农业发展工作计划
农业实用技术培训作为省政府新农村建设五件实事农民教育培训工程中的一项,我局承担年培训2万人的工作任务。已组织讲师团专家进村开展培训400多场,培训农民4万多人次,发放技术资料明白纸30多种9万多份、科技书籍1200册,已建农民培训科技书屋5个,农业技术推广示范基地15个。
一、精心组织,扎实开展农业实用技术培训建立组织,强化领导。局成立了农民培训工程领导小组,组建了专门的工作班子,成立了培训讲师团,由局属各单位中级职称以上人员40人、镇农业服务中心20人组成。讲师团设立培训工作首席专家10名,按专业及人员情况分成10个组,每个组负责两个镇(区)的培训任务。各组的培训任务实行组长负责制,组长对分工镇的培训工作进程和工作质量负责。
2、开展调研,按需培训。开展培训需求调研,针对性提出11类47项实用技术培训菜单,供各地安排培训时选用。统一编写技术明白纸用于培训现场发放。
3、会议交流,组织推进。先后召开农业实用技术培训工作启动会、农业科教工作研讨会、讲师团成员培训会议、工作推进会和讲师团组长工作例会等,及时交流通报工作进程,布置工作推进措施,确保培训工作组织有序,运行高效,按时序按省市工作要求积极开展。
4、广泛宣传,扩大影响。加大宣传,营造培训氛围,利用电台、电视台、培训简报、进村培训通知、条幅标语、农业教育网站等形式,大力宣传农民培训工程的意义和政策措施,营造培训工作氛围。
5、制定措施,完善考核。制定推进培训工作的政策措施。一是制定对镇考核细则;二是建立讲师团成员考核、聘任制度;三是培植受训农民典型,在专家指导、技物帮扶及跟踪服务上优先安排。
6、规范培训,有序开展。一是明确任务,多方结合搞培训。为全面开展好培训工作,多次组织实施培训“突击月”(5、xx月等),采取集中到村培训为主,分散指导为辅的方法,统筹安排讲师团人员,统筹安排时间,通过和有关镇、村及相关部门联合开展培训。培训中做到三个结合:即与科技入户相结合,与推进高效农业促进农民增收相结合,与自身的全年目标工作相结合。二是认真备课,规范程序搞培训。讲师团成员结合自己的专业和农民实用技术的需求,认真准备了讲稿,各讲师团成员讲授体现了“五多”的要求(多思考、多收集、多结合、多延伸、多引导),达到“八个一”(一份较完备的讲稿、一张明白纸、一份签字表、一张名片、一套照片、一条横幅、一个总结、一本汇编)。三是规范运作,统一制作了会标。每个村的`培训都严格按照省市的要求,统一制作会标,统一印发培训资料,认认真真扎扎实实搞好培训工作。
二、成效突出,新型实用技术全部进村到户实用技术培训是农业增效、农民增收的重要推动力。我局围绕推进高效农业规模化、发展现代农业、促进农民增收的主题,不断强化农业科技培训服务工作,组织发动全系统科技人员,深入田间村头,通过到村举办培训班、发放生产技术操作规程、明白纸、技术讲座光盘等方式,开展技术培训。县培训首席专家组成员多次深入调研,及时发现新情况新问题,并对各地出现的重大生产技术问题提出解决意见,保证了技术培训工作取得实效。做到了常态化经常培训、关键环节主动指导、技术咨询随时服务,全面提高实用技术的推广入户率和到位率。一是重点推广应用了一批生产新品种,徐稻xx号、xx号,淮麦20,早春红玉、小兰,中杂九号,日本新黑田五寸人参等。二是推广了一批农业种植新技术,测土配方施肥技术、水稻超高产栽培技术、水稻病虫害综合防治以及安全用药技术、棚室蔬菜病害防治关键技术、优质西瓜良种及栽培关键技术、沼气利用与生态家园建设增收关键技术等。三是全力推进高效农业规模化,高效农业规模化是我县发展现代农业的重要内容,是推进新农村建设的第一工程,是促进农民增收长期而重要的任务,在开展农业实用技术培训过程中,我局针对高效农业种植的不同类型,围绕产业特色,分作物、分区域制定技术指导方案、加大技术的集成与配套应用,发挥典型带动和示范辐射作用,全力推进高效规模农业生产。
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农业局年度农业发展工作计划
为切实加强农业系统在职干部理论学习,提高在职干部的整体素质,推动学习型党组织建设,根据中共县委宣传部关于印发《县xx年度在职干部理论学习安排意见》的通知要求,现结合农业系统实际,制定农业局年度在职干部理论学习计划,请局属各单位、机关各科室按照此计划,认真组织好在职干部的学习教育活动。
一、学习目的和任务。
xx年是实施“”规划的最后一年,是保持经济平稳较快发展、加快经济发展方式转变的关键一年,是启动实施“”规划的奠基之年,也是加快推动经济社会和谐发展的关键一年。
县十一届五次党代会提出了“以优化提升为重点,加速推进新型工业化;以增加农民收入为重点,加速发展现代农业;以提升品位为重点,加速推进新型城市化;以重树形象、重构格局为重点,加快推进旅游二次创业;以重大项目建设为重点,超前谋划‘’规划相关工作;以提高人口素质为重点,推进科技文化教育事业全面发展;以安居乐业为重点,促进社会和谐发展;以深入推进‘平安’建设为重点,切实维护社会大局稳定;以聚集合力为重点,切实加强民主法制建设;以健全完善机制为重点,解决党建薄弱环节问题。”十个方面的工作重点和系列举措,认真抓好在职干部理论学习,对于加强学习型党组织建设,提高党员干部的思想素质,进一步推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平,切实把转变经济发展方式作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。
今年农业局的在职干部理论学习,要以学习贯彻党的xx届四中全会和省委八届七次、八次全委会、州六届四次党代会、县十一届五次党代会精神为主线,紧紧围绕推进马克思主义学习型政党建设这一战略任务,以深入贯彻落实科学发展观为中心,以建设学习型党组织为突破口,继续组织在职干部职工深入学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系,以及全国、全省、全州、全县“两会”精神,促进在职干部做到真学、真懂、真信、真用、真提高,为推动农业农村经济社会和谐发展提供强有力的思想保证和精神动力。
二、主要学习内容和专题。
今年农业局的在职干部理论学习主要安排四个专题。局属各单位、机关各科室要根据实际情况,进一步丰富学习内容,增加学习专题,确保理论学习的针对性和实效性。
第一专题:学习中国特色社会主义理论体系。
(一)学习要点:要以《中国特色社会主义理论体系学习读本》为基本教材,组织在职干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,努力在深刻领会中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、现实基础、科学内涵和历史地位上下工夫,进一步增强高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性;努力在深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法上下工夫,牢固树立辨证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论,进一步提高战略思维、创新思维、辨证思维的能力,更好地用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。不断增强坚持“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”的自觉性和坚定性。
(二)学习时间:
(三)学习材料:《中国特色社会主义理论体系学习读本》。
第二专题:学习科学发展观学习读本,切实把科学发展观转化为加快推动农业新发展的思想保证和精神动力。
学习要点:科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果。要以《科学发展观学习读本》为基本教材,继续组织党员干部职工深入学习科学发展观,准确掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,准确把握科学发展观对各方面工作提出的新要求,要下工夫解决不适应不符合科学发展要求的思想观念,切实把科学发展观转化为推动科学发展、加强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动,转化为密切联系群众、一切为了群众的价值追求和执政理念,使在职干部在本单位实现什么样的发展、怎样发展等重大问题上形成共识。要认真总结深入学习实践科学发展观活动取得的成功经验,认真组织在职干部学习总书记等中央领导同志在中央党校举办的省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班上的讲话,着力解决制约和影响单位科学发展的突出问题,要创新发展理念、理清发展思路、转变发展方式,切实把思想和行动统一到中央、省、州、县党委的决策部署上来,不断开创农业农村工作和谐发展新局面。
农业产业化发展前景广阔解析
什么是农业产业化?你去请教三个人,可能会得到四种答案,农业产业化发展前景广阔。因为农业产业化到底包含多少内容,目前的说法并不统一。为了避免射偏了靶子,咱们选择一个最小的口径,只讨论农产品的深加工。即使如此,我们仍能从中看到农业产业化的无限前景。
看一看我们周围的世界,细心的人们会发现:尽管我们只需要最终的消费品,可只有很少的人在直接生产它们,而更多的人,都在做着生产前的准备工作,并为此不惜花费大量的时间。试想一下,如果原始人想吃鱼,可以跳进水里,直接用手去抓,对他们来说,这是最有实质性意义的行为。可后来人类进化了,在捕鱼之前,先要织网和造船,要织网、造船,就得事先制造织网和造船的工具。鱼打得多了,就晾晒起来,吃干鱼、熏鱼。到现在,人们用鱼制成的各种食品,不计其数,甚至还把鱼皮做成服装,把鱼骨制成药品。最初一个简单的用手抓鱼的行为,被无限的“复杂化”了。对此,你可以做多种解释,但无论怎么说,总归就是随着社会的发展,人们往生产链条上不断增加了新的环节,用萨缪尔森教授的话来说,这叫生产的“迂回性”。生产的迂回,带给我们的是经济的富足和繁荣。
我们常说,农业是个弱质产业。旱了不行,涝了不行,虫灾病灾也不行,这是自然风险。好不容易遇上个好年景,却不一定能赶上好行情,这是市场风险。自然风险是老天爷的事,我们暂且按下不议。要说市场风险,各种产品都免不了,但农产品风险尤其大,因为它的需求较稳定,往往受价格的影响。比如小麦1块钱1斤,你能吃两个馒头,等降到5毛钱1斤,你也不会撑破肚皮去吃三个。用经济学的术语来说,这叫需求弹性小。一旦供给增加,需求保持相对稳定,价格自然会下跌不止。可延长了产业链,情况就大不一样了,农林牧论文《农业产业化发展前景广阔》。比如用粮食做饲料,用饲料养螃蟹,需求弹性就大多了。螃蟹丰产,价格当然还会下跌,可价格一跌会刺激需求,反过来又会稳住价格。这样一来,市场风险无疑会小一些。社会越发展,人均粮食消费量越大,但直接消费的粮食会减少。20世纪60年代,守着一碗青菜汤,你可能要吃下三碗白米饭。现在生活水平提高了,平常的日子,餐桌上都有蛋有肉,高兴了再喝上两瓶啤酒,米饭吃的就少多了。
但是,肉、蛋、啤酒都得用粮食去转化,而且得用更多的粮食去转化。所以,农产品的链条必须向这里延伸,否则,就越来越没有市场。这可不是件可为可不为的事情,而是必须要走的一步。何况这还有利于克服农业的'“弱质”。
农业产业化像个“金娃娃”,只要经营得当,从头到脚都有钱赚。但抱紧它并不容易,要把各个环节衔接起来,形成链条,得做很多的工作。说得专业一点,必须有一个健全、高效的社会化服务体系。大家都知道,荷兰的花卉产业世界闻名,但鲜花贵在一个“鲜”字,因而对营运体系的要求特别高,从培育、生产、分级、保鲜、包装,到运输和销售,任何一个环节的疏漏,都可能造成毁灭性的损失。这一点,荷兰人比谁都明白,他们的花卉拍卖和配送系统效率之高,堪称世界之最。在首都阿姆斯特丹,有一个阿斯梅尔花卉拍卖市场,每秒钟能完成2笔以上的交易,而且完全用标准化的方式进行。光是玫瑰,就分成200多个品种,每个品种,又按颜色、等级、花期等分装打捆,形成标准的规格。交易商无须到现场看货,只需坐在交易大厅里,根据报出的规格,按动电钮就可以竞价成交。后续的清算交割,完全由电脑处理,几小时后,花卉就被装上飞机,最迟到第二天,便摆到了世界各地的花店里。没有如此高效的服务体系,荷兰的花卉,绝难成就今天的热门产业,更不会领导世界花卉的新潮流。
农业产业化发展前景广阔参考
什么是农业产业化?你去请教三个人,可能会得到四种答案。因为农业产业化到底包含多少内容,目前的说法并不统一。为了避免射偏了靶子,咱们选择一个最小的口径,只讨论农产品的深加工。即使如此,我们仍能从中看到农业产业化的无限前景。
看一看我们周围的世界,细心的人们会发现:尽管我们只需要最终的消费品,可只有很少的人在直接生产它们,而更多的人,都在做着生产前的准备工作,并为此不惜花费大量的时间。试想一下,如果原始人想吃鱼,可以跳进水里,直接用手去抓,对他们来说,这是最有实质性意义的行为。可后来人类进化了,在捕鱼之前,先要织网和造船,要织网、造船,就得事先制造织网和造船的工具。鱼打得多了,就晾晒起来,吃干鱼、熏鱼。到现在,人们用鱼制成的各种食品,不计其数,甚至还把鱼皮做成服装,把鱼骨制成药品。最初一个简单的用手抓鱼的行为,被无限的“复杂化”了。对此,你可以做多种解释,但无论怎么说,总归就是随着社会的发展,人们往生产链条上不断增加了新的环节,用萨缪尔森教授的话来说,这叫生产的“迂回性”。生产的迂回,带给我们的是经济的富足和繁荣。
我们常说,农业是个弱质产业。旱了不行,涝了不行,虫灾病灾也不行,这是自然风险。好不容易遇上个好年景,却不一定能赶上好行情,这是市场风险。自然风险是老天爷的事,我们暂且按下不议。要说市场风险,各种产品都免不了,但农产品风险尤其大,因为它的需求较稳定,往往受价格的影响。比如小麦1块钱1斤,你能吃两个馒头,等降到5毛钱1斤,你也不会撑破肚皮去吃三个。用经济学的术语来说,这叫需求弹性小。一旦供给增加,需求保持相对稳定,价格自然会下跌不止。可延长了产业链,情况就大不一样了。比如用粮食做饲料,用饲料养螃蟹,需求弹性就大多了。螃蟹丰产,价格当然还会下跌,可价格一跌会刺激需求,反过来又会稳住价格。这样一来,市场风险无疑会小一些。社会越发展,人均粮食消费量越大,但直接消费的粮食会减少。20世纪60年代,守着一碗青菜汤,你可能要吃下三碗白米饭。现在生活水平提高了,平常的日子,餐桌上都有蛋有肉,高兴了再喝上两瓶啤酒,米饭吃的就少多了。
但是,肉、蛋、啤酒都得用粮食去转化,而且得用更多的粮食去转化。所以,农产品的链条必须向这里延伸,否则,就越来越没有市场。这可不是件可为可不为的事情,而是必须要走的一步。何况这还有利于克服农业的'“弱质”。
农业产业化像个“金娃娃”,只要经营得当,从头到脚都有钱赚。但抱紧它并不容易,要把各个环节衔接起来,形成链条,得做很多的工作。说得专业一点,必须有一个健全、高效的社会化服务体系。大家都知道,荷兰的花卉产业世界闻名,但鲜花贵在一个“鲜”字,因而对营运体系的要求特别高,从培育、生产、分级、保鲜、包装,到运输和销售,任何一个环节的疏漏,都可能造成毁灭性的损失。这一点,荷兰人比谁都明白,他们的花卉拍卖和配送系统效率之高,堪称世界之最。在首都阿姆斯特丹,有一个阿斯梅尔花卉拍卖市场,每秒钟能完成2笔以上的交易,而且完全用标准化的方式进行。光是玫瑰,就分成200多个品种,每个品种,又按颜色、等级、花期等分装打捆,形成标准的规格。交易商无须到现场看货,只需坐在交易大厅里,根据报出的规格,按动电钮就可以竞价成交。后续的清算交割,完全由电脑处理,几小时后,花卉就被装上飞机,最迟到第二天,便摆到了世界各地的花店里。没有如此高效的服务体系,荷兰的花卉,绝难成就今天的热门产业,更不会领导世界花卉的新潮流。
人类社会已经进入到21世纪,农业的概念正在发生着质的变化,转基因技术和无土栽培技术的运用,极大地增加了它的资本、技术和知识含量。这将意味着什么?现在我们还无法准确预知,但可以肯定的是,农业的链条将因此而延伸得更长。众所周知,沙子只是一种非常初级的建筑材料,但人们注入了资金和技术,就从中提取出了硅,并发展出计算机芯片和因特网。
农业产业化发展状况调研报告
农业稳,则天下安,做好“三农”工作,对稳定经济社会发展具有特殊重要的意义。为_制约农村改革发展的突出矛盾和问题,进一步推动宽城农业农村经济加快发展,推动社会主义新农村建设,我以茅坝乡为重点进行了深入调查研究,就存在的问题、解决措施谈几点粗浅认识。
一、基本情况。
茅坝乡位于县城西南部,距县城40公里,交通不便、有5个自然村,4800口人,幅员辽阔、地广人稀,经济发展滞后,村民人均收入较低,无村集体收入,大多数村民都是靠外出打工来赚取收入。村民无娱乐休闲场所,生产生活条件较差。
二、存在问题。
通过座谈了解,许多村民反映近年来生活水平得到了较大改善,人心整体稳定。同时我们发现存在以下问题:
一是基础设施差。茅坝乡仅有通往茅坝乡集镇的4.2公里通乡道路已经硬化,基础设施差,“晴通雨阻”现象依然存在;全村至今尚未通自来水,农田水利配套设施为零。从全县看,至今仍有5个行政村和70-80%的自然村出行难;个别社未通自来水。一直以来,农业、农村的公共基础设施主要由农民自主解决,国家只给予适当补助。一是农村公共基础设施在农民无力投入下变得越来越差,暴露出来的问题也越来越突出,水、电、路、通讯、医疗卫生、教育、文化等公共基础设施是代表。
二是支柱产业少。茅坝乡村民的现金收入主要来源于县内打零工和外出务工,养殖业中猪、鸡出售获取部分收入,种植玉米、小麦等粮食作物主要用于搞养殖,部分作物出售获取一定经济收入。农民80%以上的收入依然靠外出务工。可见,支柱产业的培植需要做大量工作,但由于受资源和市场的双重约束,真正能够在农民增收中发挥作用的产业却为数不多。
三是农产品附加值低。市场经济的发展给了农民面对市场的机会,同时也带来了除天灾之外的另一种风险,即市场风险,而_这双重风险的核心问题就是提高农产品的附加值。就茅坝乡村而言,没有农业产业化企业,农民大部分以其农副产品的初始形态面对市场,产品基本上没有附加值。农民追求更多地是数量的增长,不注重质量的提高,更忽视了品牌效应,属于低水平发展,尚未形成规模效应和集约效应,农产品加工大多停留在初级生产、加工上,精深加工很少,因而农产品科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。
四是农民市场意识不强。农民市场意识不强。农产品供求由卖方市场转向买方市场,造成农产品区域性、结构性过剩,价格持续走低,农用物资价格上涨,农产品销售难、增产不增收,直接影响农民收入的增加。另外,由于农民生产和销售成本都很高,处于无序的发散型经营,在生产上还不能顺应市场需求,抗御不了市场风险。
五是农民增收慢。农民收入增长缓慢一直是社会各方面关注和讨论的热点,足见其严重程度和深远影响。然而值得注意的是,我们虽然一直强调千方百计增加农民收入,也采取了一定的措施,但从实际情况来看,农民收入增长缓慢的问题并没有出现明显转机。
六是农民开支负担重。农民的收入主要支付农业生产、医疗费、教育投入等。由于农业生产资料的价格日渐增长,农业生产的费用占农民收入的比例也逐渐增加;农民一旦生病治疗,医药费的支出比重也会大幅度上升,尤其是主要劳动力生病后,进一步加剧家庭贫困;农村中,接受初高等教育的学生也让广大农民开支加重,特别是子女从上高中开始到大学毕业的7-8年时间里,每年平均需要10000元左右支付孩子学习费用,致使大多家庭无法扩大再生产。
三、下一步工作思考。
通过调研,深入了解了农村的真实情况,获得了第一手的资料,对如何做好农业农村工作得出了几点启示:
一要着力统筹城乡一体化生产力布局。城乡一体化是经济发展的必然要求和目标,规划是城乡一体化的龙头和基础。要科学规划,尽快形成一体化规划体系,实现城乡资源的统筹安排和利用。合理编制和完善土地利用、道路交通、产业发展、基础设设施等专项规划,着力构筑城乡联动发展、整体推进的空间发展布局。
二要合理选择产业,建立农业产业化发展体系。茅坝乡之所以发展缓慢,就是因为缺乏产业化支撑,单单依靠传统的土地经营产出极为有限,没有自己的经济收入,那就没有“地位”,也难以有号召力。所以一是科学选择产业化经营的组织形式坚持“利益均沾,风险共担”原则、农民自愿原则、因地制宜原则。从发展趋势看,我乡农业将形成“市场牵龙头,龙头带基地,基地联农户”的生产经营格局。因此,应顺应这种趋势,加大对龙头企业的扶持力度,合理规划生产基地,促使这种经营格局的形成。二是大力培育特色龙头企业。应积极为龙头企业的发展创造条件,促进龙头企业的发展。要做强做大龙头企业,以科技进步为动力,延长产业链条,不断开拓适销对路的新产品,以品牌开拓市场,增强企业核心竞争力和带动农户的牵引力。三是发展农村合作经济组织。农村合作经济组织是连接市场、龙头企业和农民的桥梁,是强化农村社会分工、提高农业生产经营规模、推动农民整体进入市场的有效形式。应扶持、示范、引导农民依托龙头企业和专业大户建立起自我管理、自我服务的农村合作经济组织。大力发展小城镇,辐射带动农村发展。
三要大力发展小城镇,辐射带动农村发展。推进城镇化对于解决“三农”问题、开拓农村市场、缓解内需不足、增加农民就业、缩小城乡差距、发展农村经济等都有非常重要的意义。应牢固树立“小城镇,大战略”的观念,把发展小城镇作为推进城市化的重要途径,科学规划,合理布局,完善功能,聚集人口,繁荣小城镇经济,提高小城镇的承载能力和发展后劲,使之成为统筹城乡发展的一个有效载体。全面改善农业农村基础条件。
四要全面改善农业农村基础条件。农村基础设施差一直是阻碍农业、农村发展的一大瓶颈。全面改善农业农村基础条件是民心所向。下一步要认真谋划、及时对接国家扩大内需政策和中央1号文件,抓好新村建设,加快推进农田水利、农业开发、生态林业、农村道路和文化、教育、卫生等基础设施建设,不断改善农业农村生产生活条件。
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农业产业化发展趋势思考论文
摘要:现代农业是经济发展和产业升级到一定程度的必然产物,这也是未来农业发展的大致走向。在现代农业发展过程中,农业技术推广显得越来越重要。只有加强推广,才能从根本上提高现代农业的生产效率。从当前农业发展所遇到的问题入手,对现代农业技术推广方案及现代农业发展趋势两方面问题进行了详细的论述。
关键词:现代农业;技术推广;发展;科技。
1概述。
现代农业在城市非农产业中占据着部分生存空间,在大中城市市场、资金、技术及信息等优势的充分发挥基础上,借助于高新技术应用功能的多元化以及经营的国际化等趋势,促使现代农业发展更加成熟。同时,现代农业技术推广是以农民为对象,以改善他们的生活质量为目标,通过现代农业技术的推广使人们获得了知识和技能,由此也促进了当前农业的生产效率。
2当前农业发展所遇到的问题。
2.1农民所掌握的资金十分有限。由于生产资金有限,现有的土地资源得不到充分利用,所以农民对现代农业技术的需求和采用就受到限制。正是因为大部分农户对生产资金的掌握是有限的,因此就无法有效支付新技术的费用。在零成本条件下,要想获得相应的技术成果,农户就不得不在可支付的范围内选择一项技术成果最好的技术,这样在经济上才不被制约。另外,有的农户还要求改进信息和技术,当反馈到科研部门后,就会增加科研主管部门的研究成本,不利于获得利润。2.2农户的科技文化觉悟差。农户普遍知识水平不高,对于现代化农业技术不能及时的吸收和理解。将农业技术提供给农户的过程中,农户自身就暴露出了很多问题,如:文化程度低、经营方面缺少远见,没有科技意识,这些问题就使新技术的能力没能被广泛认可。
3现代农业技术推广方案。
3.1创新农业技术推广体系,培养一支现代农业推广人才队伍一是对农技推广体系进行深化改革,以便明确各级农技部门职责,从而使责任农技员制度得以全面实施,并发挥出农技指导员、责任农技员以及首席专家在产业指导、规划等方面的重要作用,最终建立起完善的农业科技服务体系。二是坚持做好“农村劳动力转移工程”,促进农村富余劳动力转移到城镇和非农产业;三是推进农村乡土人才培训、农业远程培训、绿色证书培训等成人教育、职业教育和技术培训,通过大量有针对性的培训可以提高农民的综合素质。此外,为了确保农技推广事业能持续健康的向前发展,还要加强政策监管制度,使农业科技发展走上法制化轨道。3.2落实好农业科研体制改革工作。落实好农业科研体制改革工作,力求提高现代农业技术的有效供给,并将此次改革的核心内容定为:如何解决生产与科研相脱节问题。彻底根除科研、生产和推广相分离的现象,重新整合当前分散的管理体制,摒弃以往的保守观念,不能继续重成果、轻转化。3.3加强农业技术推广的体系改革。加强农业技术推广的体系改革,不仅有利于普及农业技术,同时也能不断完善以政府引导为主的农业技术推广体系。扩大投入力度,完善相应的政府专项资金扶持制度,最终有效的开展农业技术的推广及应用、职业教育体系和经济服务功能。农业技术的推广体系得以完善,可以促使农业技术推广的内容也更加合理化、科学化。此外,加强农业技术推广的法制化建设,执行好技术市场管理法、新品种保护法、农业技术合同法等。调动起农村技术人员的工作积极性,努力营造出一个农业科技成果转化的良好环境,加快现代农业技术推广力度,为我国农业发展树立起一个新的方向。3.4农业推广内涵要拓展,提升农业产业。一是对农业的`多种功能进行开发,发展农村二、三产业,不断升级当前的农业结构,丰富产业形态,提升农业所带来的经济效益;二是将科技知识送入到农户家中,多给农户提供农业政策、农产品信息和产品流通状况信息等,高度重视起农业科技成果转化和推广,并将其放在最重要的位置上,政策支持力度也要加大。3.5健全农业产业,加强农业标准化生产及管理。一是在保证粮食生产安全,并在此基础上对种植业、养殖业结构实行继续优化,与此同时,还要对农业结构调整优化,例如:重点发展生态农业旅游业,积极培育农副产品和工业龙头企业。二是制定并完善农副产品地方标准,保障农副产品的生产和质量安全都符合规程进程的实际要求。三是对农产品生产、加工等一系列环节进行全程监控,并对农产品的投入产出、产后加工以及产地环境实行标准化管理。
总的来说,现代农业发展呈现出了以下几种发展趋势:4.1纯农业向综合企业转变。现代农业发展应该是以工厂化、集约化生产作为基础,并坚持以建设人与自然相协调的生态环境为长久的发展目标,应该是集农业种植、养殖,环境绿化,观光旅游,商业贸易为一体的综合企业,在这一基础上就兴起了“都市农业”。4.2“平面式”转变到“立体式”发展。不同的农作物在生长过程中是有“空间差”和“时间差”的,利用这个条件就可以进行各种综合技术的组装配套,有效利用光照、土地、作物、动物资源,由此形成一个多功能、多途径、多层次的优质农作物生产模式。4.3单纯生产逐渐向种植、养殖、加工、销售、科研一体化发展。以往单纯的生产企业逐渐转变为繁殖、养殖、生产、贮藏、加工、销售一条龙产业化企业。有一些企业已经有自己的研究机构,研究项目,一大批龙头企业由此兴起。4.4农业机械化转变为电脑数字化、自控化发展方向。在农业机械化发展形势下,不仅提高了生产效率,也减轻了体力劳动。同时,计算机的广泛应用也促使农业机械装备及其监控系统迅速向智能化、自动化方向发展。在农业生产上,应用计算机智能化管理系统使农业生产过程更精确,也更科学。使用带有全球定位系统(gps),地理信息系统(gis),计量仪器和各种检测仪器的农业机械,有利于人们采取相应的操作处理好各种变异情况。结束语总之,我国作为人口大国,农业发展问题始终是关系到国计民生的大事。因此,要加大现代农业技术推广,提高农业的技术含量,并加强城乡一体化发展。
参考文献。
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[4]刘晓磊.农业技术推广与现代农业的关系分析[j].现代园艺,2015(11).
浅析海东镇农业产业化发展
沐浴着改革开放的春风,我国经济社会如雨后春笋发生了翻天覆地的变化,各行各业都取得了较快发展,人民群众生活水平得到了显著提高,尤其是农村发展发生了更本性变化。党对农村各项慧民政策使广大农民从生产结构,消费结构,发展模式以及生活方式等方面得到了质的转变。农业产业化,农村城镇化已是农村发展的必然趋势。但是在突飞猛进地发展中也遇到一些新情况、新问题,如:发展不平衡,发展模式粗放和发展举措不力等,仍是当前和今后推进农村发展的重要问题。最近省委提出了“加速发展,加快转型,推进跨越”的发展思路,抓住了我省在发展中存在的问题,为我省的发展指明了方向,同时也我们新农村建设和农村农业产业化提供了方向标。结合我镇实际情况,对我镇新农村建设推进农村产业化进程进行了思考,为此,我谈几点建议和看法。
一、当前我镇农村发展存在的问题。
一是传统农业的生产经营模式理念根深蒂固,广大农民群众接收新事物,转变新概念,创新新举措和推进科学发展的能力和意识不强。群众的生产模式、生产理念、传统市场经济意识、效益经营意识,长远发展意识差等问题。如:我镇的“村企业”处于几乎空白的状况,集体经济相当薄弱等,严重滞慢了发展速度。二是基础设施建设仍然落后,交通,信息,发展环境仍然不适合发展需求,仍是阻碍经济发展的主要瓶颈。这些问题的存在都需要我们在今后的工作中,采取切实可行的工作方法加以解决。
(一)以实施“三大战略”为举措,推进农村产业化进程。
1.是实施“转变”战略。加大工作力度,转变农村发展方式,打破传统的经营方式,用现在农业的理念和现代市场经济理念推进农业和农村快速发展。二是加快结构调整步伐,结合我镇实际情况,充分利用我镇优势,发展贡米,葡萄等绿色、特色经济。充分利用环境优好和无污染的优势、实施绿色种植业发展战略,建成有一定规模的绿色农产品种植基地和深加工基地,使经济发展模式从粗放型向密集型转变。三是转变工作机制,完善工作制度,提高广大干部群众的干事能力。提升群众发展理念,在党员干部中营造想干事、干成事的工作氛围。按照省委的要求进一步加强作风建设。努力造就一支有思想、有作为、有所为的帆布队伍。在广大群众中,开展多种形式的素质提升活动如:组织学习先进的生产技术等,让广大农民群众从发展理念、发展方式,发展效率上有一个显著的变化,从更本上推进农村产业化发展进程。
制。关心农民工的生活,提高农民工的素质,保障农民工的利益,使得每个外出农民工,务工有能力,利益有保障,发展有依靠的就业环境。二是要拓宽农产品开发渠道,实施农产品的进一步加工转化,提高农产品综合效益。三是拓宽农产品销售渠道,大力培育农村经纪人,进一步开发农产品市场信息和服务体系的建设,从而使农产品及农产品加工的效益最大化,农产品流通快捷化。形成贸、工、农一体化生产格局。
3.是实施“上一层”战略。全面提升农村自主创新和支撑保障能力。一要提升农村科技创新能力,提高农村和农业发展的科技含量,开发高新技术农产品,使得农产品向工业化的产品效益途径转化。降低生产成本,缩小劳动强度,提高产品效益。二是要提升农业安全保障能力,推进农业标准化。在大力开发特色农产品的基础上,进一步提升粮食生产的安全稳定。三要提升落实政策法规对农村发展支持和保护能力,严格落实党的各项惠民政策,保证农民的根本利益,严格依法行政,确保农村各项工作,在法律的监督下实施落实,不断增强农民依法维护自身利益,实现自我发展的能力。
(二)以实施“三手抓”为手段推进农村产业的进程。
1.是要抓农村产业化发展示范作用。就是动员农村广大党员干部以及思想觉悟高的人士现行一步,发挥农村党员示范带动作用。引导农民自我发展和自觉发展。在科学规划,稳步推进的前提下,使农村的生产结构进一步优化。
2.是要抓农村产业化效益触动策略。就是要把握生产方。
向,掌握市场信息,疏通流通渠道,让群众能够看见最现实、最直接的经济效益。使农民从观念、能力、实力得到一个快速的转变,如:实施“村村通网络”工程让广大农民群众及时掌握新的生产动态信息。
3.是要抓农村产业化联合互动策略。就是要结合本地的实际状况,根据产业特点建设新型的经济联合体,由私自经营模式向集约型经营模式转变,小农经济向规模化经济发展。从而增强他们发展市场竞争力和生产流通实力。从根本上打破传统的经营模式,推进农村产业化的进程。
推进农村产业化进程,是建设社会主义新农村的重要手段,要按照生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主的要求,一切从实际出发,在科学管理的基础上,尊重农民意愿,扎实抓好新农村建设的各项工作,扎实有效实施农村产业化发展战略。为省委提出的“加速发展,加快转型,推进跨越”的战略目标的实现,找准位置,抓住重心,创新举措,稳步推进。
浅析海东镇农业产业化发展
当前,农村青壮年劳力纷纷外出务工经商,农村劳动力极为缺乏,土地荒芜严重。一家一户的分散经营模式也成为发展现代农业的制约瓶颈。积极探索粮食生产规模经营、产业经营、效益经营是摆在我们面前的崭新课题。近日,我利用空闲时间对全镇的农业产业化情况进行了一个专题调查分析。
一、基本现状。
双井镇位于溆浦县东北部,距县城20公里。总面积69.5平方公里,四周分别与低庄、木溪乡、观音阁镇、岩家垅乡毗邻,总人口39490人,耕地面积30900亩,其中水田23800亩,旱土7100亩。镇内交通便利,省道s308线和沪昆铁路穿境而过,村村通了水泥路。辖区资源丰富,拥有生猪、蛋鸡、油桃、脆蜜桃、枣果、柑桔、甘蔗、花生等特色资源。属典型的平原丘陵镇,中部平坦,三面环山,平地土层较厚,土壤肥沃,适应种植。通过近年来一些农业产业化的尝试,取得了一定的实效,农业效益提高,农民生活水平得到明显改善。
1、土地资源适宜。
我镇属于典型的平原丘陵地区,中部平坦,土地肥沃,全镇23800亩水田,大部分都坐落在平原地区,片片相连,便于通过开展土地流转,实行规模化经营,机械化耕作。
2、规模种养已成发展趋势。
由于大部分青年壮劳动力外出务工,留守人员基本上是老弱病残,通过上门做工作,基本上愿意将自家土地实行土地流转。目前,全镇共流转土地达8000多亩,已拥有多名种植大户和养殖能人。花口村李广流转土地达1200余亩,成为全县的种植大户,彩花村的谢阳国也流转土随宜600余亩,目前还在扩大规模。
3、一村一品已初步形成当前,要想农业增高效益,提高家庭收入,就必须走品牌效应的捷径,形成特色产业。通过近几年来的政府引导和社会筛选,全镇目前已基本上形成了几个特色产业:灯塔、花口、堰塘的甘蔗生产加工基地;宝塔、红坡的现代观光旅游农业基地;水口、桂花、岩元的矮密枣种植基地;神塘、塘湾的油茶种植基地;太坪、伍家湾的葛根种植基地;十甲湾、水集的超级稻种植基地;大塘、新塘的养殖基地等。一村一品的形成,大大缩减了农民的种植成本,降低了农业生产成本投入,间接为农民增收提供了帮助。
4、农业生产加工逐步一体化。
深加工,提高农业产出效益。宝塔的花果山农业观光基地也进一步的挖掘出农业的二次效益。
5、合作经济不断发展。
一个人富不算富,带动全村的百姓共同富裕那才算真正的富裕。农村经济合作组织就是一种非常好的带动方式,现在,我镇已成立多个农业生产专业合作社。彩花村的谢阳国成立了国盛农业专业合作社,带领全村群众实行规模化种植。另外,结合各村的品种,在辖区的神塘、塘湾、伍家湾、十甲湾等村还分别成立了油茶专业合作社、超级稻制种专业合作社等。
二、存在的主要问题。
从目前来看,我镇虽然在农业产业化方面已经取得了一定的成效,但是整体看来,全镇在农业产业化发展方面还是存在许多的问题和不足:
1、部分群众观念陈旧,流转渠道受阻。
随着“打工潮”的冲击,推行农村土地流转已时不我待,刻不容缓。但是,一部分群众受土地的束缚,观念难以更新。除了举家外出和劳力极为缺乏的农户愿意将责任田租赁出去以外,其他农户都割舍不了土地这块命根子,虽然镇村两级干部登门上户做了大量的宣传引导工作,但是效果不明显。
2、部分种植户思想老化,没有充分利用机械化耕作的意识。
现,这种规模种植方式劳动量大,收入偏低,不利于农业产业化的长久发展。
3、资金投入不足,产业启动效益慢。
当前,农村的水利基础设施严重老化,抵御自然灾害的能力极差。不能保证正常的排灌。田野中“烂泥田”很多,机耕道的覆盖率也低,不便于机械化操作。发展高效农业,特色农业投入又大,一些大户望洋兴叹。
4、农产品深加工、精加工意识淡薄。
农业生产的模式非常单一,农产品的加工比较粗放。导致农业生产效益不高,产品不优。转租价偏低,不能形成集中连片的经营。如种粮大户李广虽然探索出了生产、加工、营销一体化的经营模式,从中也获得了一定的经济效益和社会效益,但是由于生产方式过于单一,加工产品过于粗放,农产品效益提质的潜力还没有得到充分发挥。如果在此基础上进一步创新立体农业、高效农业、现代农业的发展方式,就会收到事半功倍的效果。
三、相关建设及对策。
针对我镇农业产业化发展的问题和不足,个人觉得在以后的工作中应该注意加强以下几个方面:
1、更新观念,畅通渠道。
力,让在外年轻人安心务工经商,又保住了家里的土地没有荒芜,从而解决了家庭的后顾之忧。
2、解放思想,跟随潮流。
要坚持走规模化的、机械化的耕作道路,以高产和高效为目标,降低农业生产成本,提高农业收益,增加农民收入。坚持“发挥优势,突出特色,相对集中,高产高效”的基本原则,切实抓好结构优化调整,把农业结构调优,规模做大,推动农业产业化不断深入发展。
3、破解难题,扶植资金。
建议上级领导和部门要对农业生产大户给予政策优惠和资金扶植。进一步加大倾力扶植力度,投入相应的项目资金,修建机耕道,改善水利基础设施。从源头上为农民解决难题,鼓励倡导农民实行农业产业化发展。
4、提升科技,深化管理。
要想真正实现农业产业化,必须要引导大户在提高科技含量、实现农业增效上做文章,要组织种粮大户外出考察学习,引进先进的生产管理方式;要引导种粮大户捕捉市场信息,开发市场前景广阔的产品,要鼓励种粮大户实行多种经营,做大做强农业生产规模。
农业局年度农业发展工作计划
为深入开展创先争优活动,充分发挥党员电化教育和党员干部现代远程教育(以下简称党员电教远教)对加强农村基层党组织建设、党员队伍建设、促进农民致富的作用,全面提升我村党员电教远教活动阵地综合实力,结合我村实际,提出如下计划:。
一、指导思想。
坚持以党的十八大和十八届三、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观和中组部印发的《关于加强农村党员干部现代远程教育终端站点管理和使用工作的意见》精神,坚持“建管学用”并重原则,加强党员电教播放阵地和远程教育终端站点的硬件、软件建设,推进党员电教远教活动阵地规范化管理、科学化学用、制度化建设,建立“党员干部经常受教育,人民群众长期得实惠”的长效工作机制,切实提高农村党员干部综合素质,带领农民群众致富、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的本领和能力。
二、目标任务。
按照可行性、操作性、科学性原则,坚持以用为本,按照“五有四化一严”的工作要求(即:有场地、有设备、有活动、有规章制度、有管理人员,实现党员电教远教正规化、网络化、经常化、制度化,严格站点管理),要求配备1名以上操作技术熟练的专(兼)职管理员;活动室能够容纳所辖党组织的全部党员集中观看;播放室设置整齐规范,电教远教标识明显,制度健全、并按标准统一上墙;开设辅助教学网站(网页),有中央、省、市、区辅助教学网的链接;能经常开展学用活动,播放点每月集中学习收看至少1次,每半月开放至少1次;学用工作有计划、有总结,每次播放能及时向党员和村民预告;收看学习能围绕“调查、学习、讨论、实践、反馈”五个步骤进行,并能根据党员干部和群众的需求,组织播放收看活动;教学培训内容包涵政治理论与时事政治类、经济发展类、社会文化类、实用技术类、其他专题类等“五类”;半数以上的当地党员干部和群众对站点“管学用”工作满意。
三、具体措施。
1、成立村党员远教电教工作领导小组,安排人员任专职管理员,具体负责全村党员电化教育工作。切实加强领导,精心组织,明确目标,制定计划,落实专人负责,细化实施方案,量化工作任务,切实提高党员电教远教工作整体水平。
2、调查摸底。要对本村党员电教远教活动阵地进行一次细致的调查摸底工作,掌握总体情况,认真分析播放点硬件设施、规范管理、学用组织等方面的实际情况。
3、挖掘典型,宣传推广。要积极做好宣传工作,引导党员群众自觉、主动、积极地参加争创活动。及时发现、挖掘、总结、报送“三好”,即好经验、好做法、好典型,利用多种渠道,加大宣传,扩大影响,营造浓厚的氛围。
农业局年度农业发展工作计划
今年以来,在镇党委、政府的正确领导下,在市直涉农部门的具体指导下,我镇农业农村工作围绕抓好粮食生产、现代农业建设、生态农业发展作为主攻方向,在稳定提高粮食综合生产能力上挖掘新潜力,在优化农业结构上开辟新途径,在转变农业发展方式上寻求新突破,农业农村工作取得了明显的成效,为经济社会持续健康发展提供有力支撑。现将20__年工作总结如下:
一、创新发展思路,推进农业产业化。
农业产业化是走向农业现代化发展的必由之路。通过继续加强粮食综合生产能力,走优质高产之路。大力发展高效经济,积极培育“一村一品”示范村。适合搞蔬菜制种的村,积极引导群众发展制种业,目前全镇蔬菜制种面积达到4000亩左右;适合发展薄皮核桃的村,鼓励群众继续扩大核桃种植面积,全镇的核桃种植面积已达到2.2万亩。加快特色产业发展,延伸产业链条,增加农民收入,进一步推动优质农产品基地建设,推动农业产业化经营。
二、推行土地流转,实现农业规模化。
一家一户的小规模经营模式严重影响了农业连接第二、三产业的进程。推行土地流转可以实现零星地块向适度规模经营,粗放型农业向密集型农业,普通农产品向无公害农产品的转变。我镇一是充分发挥农民合作组织示范带动作用,引导和支持流转土地向专业大户、家庭农场、农民合作组织流转。二是鼓励有经济实力、懂经营、善管理的人员投资现代农业,做大农业基地,做强农产品加工企业。三是引鉴外地成功经验,积极探索土地流转新模式,走出一条符合我镇农业现代化发展的新路子。
三、实施造林绿化,推进生态建设。
1、结合镇区绿化新农村规划及项目规划,我镇采取多种形式狠抓重点区域绿化和全民义务植树,因地制宜,兼顾生态、社会、景观、经济等综合效益,精心安排部署,全镇23个行政村积极参与,紧紧抓住春季植树的大好时机,大力推行生态建设,共计完成义务植树6.7万株,全面完成了上级下达的6万株绿化任务。
2、新建清涧村300亩、店留村300亩、毛岭村150亩、郝山村50亩,共计800亩的核桃基地,完成大庄村200亩的低产园改造,完成核桃技术培训3期。
3、完成蒋庄村绿色家园创建工作。
4、始终坚持依法治林,加强巡山护林。充分配合森林公安、林政资源等执法部门的工作,集中打击破坏森林违法犯罪行动。
5、加强林业有害生物的监控,有效地防治了森林病虫害,全年未发生重大林业有害生物灾害。
6、加强森林防火责任制的落实和宣传教育,建立健全防火队伍,严格落实野外火源管理制度等各项森林防火制度,坚持24小时值班,有效地防止和控制了森林火情的'次数,保障了人民群众的生命财产安全。
四、大力推进水利设施建设,提高抗灾防灾减灾能力。
1、完成马场、柳玉沟、左山、白道河、蒋庄山岭区水源工程5处,打深水井4眼,管网改造1处,建300方蓄水池1座。
2、按时交纳镇维护积累金6.01万元并完成本辖区内农村维护积累金项目,维修狄沟、柳玉沟、白道河、毛岭、马场、泰山、石槽沟、店留等村的自来水改造(维修)工程8处。
3、继续加大水利工程基础设施建设力度,共建设蒋庄、清涧、左山等村提灌站6处,建设蒋庄、大庄、毛岭等村蓄水池4座,毛岭、清涧、佛涧、左山、大庄、蒋庄等村铺设地埋管道18000余米。店留、郝山、狄沟等村渠道维修米,共新增灌溉面积600亩,改善灌溉面积2200亩,解决人畜饮水困难600余人,牲畜1000余头。
4、积极申报争取水利产改项目资金,共申报店留、郝山、留庄、左山产改试点项目4个。
5、积极做好抗旱应急项目协调服务工作。
6、圆满完成防汛工作,确保我辖区内安全无事故。
7、按照市产改办要求完成小型农田水利的测绘上图工作。
五、继续实施农机购置补贴,积极推进农业机械化进程。
实现农业机械化,可以节省劳动力,减轻劳动强度,提高农业劳动生产率,增强克服自然灾害能力,是发展农业生产力的根本途径。我们通过扩大农机装备总量,提高质量,全面提升农业机械装备水平;扩大小麦、玉米等粮食作物机械化作业面积,加快向经济作物机械化方向发展,积极调整农业机械化作业结构。新购置各类农机具47台,补贴资金54余万元。全镇拥有大中型农业机械297台,其中联合收割机131台,大型拖拉机166台。
六、加快科技创新,促进农业科技化。
一是把农业科技服务主动点推向农村一线,实施基层农技推广体系建设项目。建设23个村级信息化服务网点,并通过信息化服务网点,适时指导农业生产,提高信息化服务程度。二是通过“阳光工程”、农村实用人才队伍建设和新型职业农民等培训项目对农民进行科技培训,把培训的着力点放在田间示范传递上,利用田间讲座、田间诊断、田间示范等形式与农民面对面指导。今年在河南农大和河南省科技学院共培训70余人,雨露计划培训农民120人。
七、强化质量安全监管,确保农畜产品质量安全。
切实加强农业投入品监管,严格执行农资市场准入制度。加强对农药、兽药、鱼药、饲料及饲料添加剂等重点农业投入品生产经营及使用的管理。完善农业、工商、公安、质监等相关部门联合执法机制,集中力量依法严厉打击生产、销售、使用禁用农资行为,从源头上杜绝违禁农业投入品流入市场、流入生产环节。以食品安全宣传周活动为载体,切实做好畜产品质量安全。采取多种方式,依法告知生产经营主体法定义务和违法犯罪后果,督促全面落实企业主体责任,落实好畜产品质量安全承诺制度,积极推进畜牧业诚信体系建设。督促养殖企业完善养殖档案,严格执行休药期制度。督促生猪收购经纪人健全证明材料查验制度和收购贩运畜禽交易记录制度。督促屠宰厂健全落实生猪入场检查登记、“瘦肉精”自检等制度,及时对病害猪进行无害化处理。
八、持续推进生态农业,积极发展观光农业。
通过招商引资和开发休闲观光农业项目,大力发展休闲观光、创意农业等农业新型业态,挖掘乡土文化,打造精品线路,全方位拓展农业功能,实现农旅结合,以农促旅,以旅强农,不断满足城乡居民休闲、娱乐等方面的消费需求。重点打造东部生态农业项目产业集群。做好栗香庄园的服务工作,依托项目规划尽快实施;积极协调服务郝山印象农业项目,确保项目尽快推进;壮大锦盛家庭农场发展规模,辐射带动周边中药材蓬勃发展;做好尚柳园林基地的前期筹备,确保项目尽快落地。持续推进渠马线生态农业观光带建设。依托国内首家可移动森林项目,延伸项目产业链条,与承留镇对接,融合整条渠马线生态农业观光带。继续推进天女河生态旅游开发等重点项目建设。
九、着力深化农村产权制度改革。
坚持以农村产权制度改革为抓手,切实把改革创新贯穿到农村工作的全过程和各环节,积极稳妥、科学有序推进农村各项改革,不断增强农业农村发展活力。一是加快推进确权颁证。稳步推进土地承包经营权(含集体林权)的确权颁证。二是加快推进农村集体产权股份制改革。加快推行农村集体资产股份化改制和农村土地股份化经营,赋予农民对落实到户的集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权能。
十、加大扶贫开发工作力度,着力改善农村生产生活条件。
把扶贫工作与新农村建设有机结合,积极开展整村推进、扶贫搬迁和产业扶贫等,完成了全镇459户、1533人贫困人口建档立卡工作;已完成柳玉沟村的整村推进工作,新修道路3.5公里;完成了大庄村28户、93人的散居贫困群众搬迁到镇区;完成了毛岭村老区村项目建设任务;完成了白道河村贫困户到户增收工作;实现205人平稳脱贫。
十一、切实加强农民负担监督工作。
认真落实各项惠农补贴和减轻农民负担政策,没有违反规定出台加重农民负担的文件和项目,没有发生因加重农民负担引发的体性事件和恶事件。
农业局年度农业发展工作计划
20农业局工作计划就是要坚持科学发展观,以农业持续增效、粮食稳定增产、农民继续增收为核心,以农业产业化经营统领农业和农村经济发展,坚持以科技为先导,以发展产业化龙头企业为重点,以发展有机绿色农产品和蔬菜出口基地为突破口,继续抓好农产品标准化、规模化、品牌化建设,全面推进农业经济快速发展,加快社会主义新农村建设步伐。
(一)年农业局工作目标:在正常年景下,农作物播种面积达到26000公顷,其中:水稻10000公顷,玉米5500公顷、大豆5500公顷、蔬菜2100公顷、其它经济作物2900公顷;粮豆总产稳定在8万吨。
(二)工作措施:按照上述目标和市委、市政府的总体部署,为了全面完成2008年农业各项工作,以建设社会主义新农村为总抓手,重点抓好以下几方面工作:
1、进一步调整优化农业产业结构。
(1)继续抓好优质粮食生产基地建设。大力推广优质粮豆品种,提高农产品品质。全市粮食作物种植面积稳定在0公顷以上,优质品种率达到95%以上,确保全市优质粮食产量稳定在8万吨。
(2)扩大试验示范生产基地建设。在目前208个三大作物品种及高效经济作物试验品种基础上增加10%。乡镇农业站都要有1―2个试验示范项目,而且每个人都要有试验田,并扶持一个示范户,培育出的科技示范户占农户总数的2%。
(3)继续加快绿色蔬菜生产基地建设。以英安、三家子、哈达门等近效乡镇为中心,构建蔬菜特色区域。扩大绿色蔬菜的规模和总量,在保护地蔬菜发展中以日光温室生产反季蔬菜为主,逐步形成规模化生产。引进和培植加工龙头企业,使出口蔬菜逐步成为我市经济发展的支柱产业。
(4)全面推进有机绿色农产品基地建设。进一步建立和完善以农产品质量安全标准为重点的包括产前、产中、产后全过程的农业综合标准体系。按照绿色无公害农产品生产技术规程,加大品牌农业的创建,实施“三品”认证。坚持围绕“特色产品、市场需求、龙头企业和产业基础”建基地,扩大生产基地面积,增加无公害农产品数量。
2、继续强化职能作用,建立健全服务体系。
(1)加强农业科技服务体系建设。进一步加大农业技术的推广普及力度,引进一批新品种、新技术。落实国家农机补贴政策,积极引进先进农业机械,推进农业生产机械化进程。加大对农业机械大户的扶持力度,引进先进的农机设备,组建农民机械化作业队。
(2)不断深化农村改革,加快农业保障体系建设。进一步强化农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产和财务管理,重点抓好国家惠农政策的落实和转移支付资金的测算、发放和监督管理工作,规范村级财务管理,全市121个村财务全部实行微机管理,引导土地合理流转,加强农村审计工作,依法保护农村集体经济和农民的利益。同时,积极推进基层农业技术推广体系建设和改革,按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求,加大基层农业技术体系改革力度,通过明确职能、理顺体制、优化布局、精简人员、充实一线、创新机制等一系列改革,逐步构建起以国家农业技术推广机构为主导,农村合作经济组织为基础,农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与,分工协作、服务到为、充满活力的多元化基层农业技术推广体系。
(3)加强农业行政综合执法体系建设。积极开展以“打假、护农”为主题的农资执法活动,坚决打击销售国家禁用农药的非法行为,提高依法护农的能力,整顿规范农资市场,优化农业生产环境,维护农民合法权益。
(4)提高农产品质量安全水平,加快农产品质量安全体系建设。在积极争取项目资金支持的同时,要拓宽资金筹措渠道,整合现有仪器设备资源,建成一座功能齐全的农产品质量检测中心,并全面进行农产品质量检测工作。配合农产品市场准入机制的建立,用标准化规范农产品批发市场的管理,逐步建立公开、公正、透明的农产品流通机制。
3、强化项目建设,增强农业发展后劲。紧紧抓住国家加大对农业投资力度的历史机遇,抓好争取农业投入和引资工作。一是加快农村户用沼气建设步伐。以改善农村生态环境,提高生活质量,促进农民增收为目标,坚持沼气建设与发展庭院种养经济相结合,切实加大对专业技术人员培训力度,严格监管工程质量,抓好建后服务,确保建设一池,成功一池,用好一池。明年底全市沼气池建设达到1600个。二是继续搞好农业科技示范场项目。通过示范农场的辐射带动作用,促进种植业的'结构调整,增加农民收入。三是推进农产品安全检测站项目建设。积极跑上,争取项目建设资金早落实,购置实验室检测仪器,配备专业技术人员。四是加快有害生物预警区域站项目建设进程。加大协调力度,争取早日上马。
4、加大科技培训力度,切实发挥科技助农作用。依托产业对农民进行农业实用技术培训、新型农民培训、绿证培训、继续教育培训、农村学历教育培训。重点搞好高产高效新品种、测土配方施肥、模式化栽培的推广普及。同时继续实施“阳光工程”,加强农村劳动力转移就业培训,提高农村劳动力参与劳动力市场的竞争能力,大力培育发展农村劳务中介服务组织,积极引导农民向二、三产业有序转移,最大限度地解决农民就业问题。
5、扶持引进壮大一批龙头企业,促进产业化经营。在重点扶持好现有农业产业化龙头企业的同时,进一步加快对科技含量高、带动能力强、辐射范围广的新型龙头企业的引进数量。通过标准化的手段,加快名牌产品的培育,将名牌产品规模做大、质量做强、效益做高,全面打造优势农产品品牌,提高市场竞争力。帮助企业解决实际困难,进一步壮大企业规模,提高带动功能。
(1)加强农产品市场开拓和营销工作。通过建立特色农产品市场、推介会以及网络交易等现代市场经济模式,加强农产品市场营销工作,围绕主导产业加大对农业专业合作组织、营销大户、农民经纪人等市场中介的培育,使主导产品逐步拥有稳定的营销队伍、渠道和市场。
(2)加大龙头企业的培育力度。重点支持春晖实业有限公司、吉兴牧业有限公司、东睦林业开发有限公司、飞天绿色食品工贸有限公司、飞奴食品有限公司等农产品加工龙头企业,通过合同契约、股份制等多种利益联结机制,搞好农业订单生产,带动农户从事生产,为企业的发展提供优质充足的原料,将生产、加工、销售有机结合,实施一体化经营,逐步建立龙头企业联大户、大户带农户的产业化经营模式,形成农户与企业之间长效稳定的利益共同体,增强农业抗御风险的能力。
浅析海东镇农业产业化发展
随着农业产业化经营的逐步推进,已呈现出前所未有的经济和效益,为农业整体素质的提高奠定了一定基础。但是不容忽视其中存在的一些问题和难题。从整体来看,农业产业化经营仍然存在着;培植主导产业难。生产基地规模受土地流转和农民传统生产观念等诸因素的影响,尚成为制约农业产业化经营的“瓶颈”,真正成为能支撑区域经济状况和具有特色的主导产业还不多,产品的竞争力不强;发展龙头企业难。龙头企业是农业产业化经营的“火车头”,但一些地方呈现出龙头企业规模小、数量少、实力弱、素质不高,离现代企业管理有一定差距;拉长产业链条难。农业产业化就是把一个农产品升格为一个系列产品,使农业成为包括种植、养殖、加工、流通在内的完整产业系列。产业链条的长短、“链条节”的多少,决定着农产品转化增值的大小,目前存在着农副产品的粗加工向精加工不够,链条短,各环节产品的开发力度不够,整体效益不高,农民在产业链条中资金不足等方面的问题;部分农民对农业产业化认识不足,农民组织化程度不高等等,要真正使农业产业化经营进一步推向新台阶,保持其健康有序的发展,确实需要我们认真分析,理清思路。
1、我村基本情况。
xx村位于xx市东郊,为大唐华银xx电厂新址所在地,总面积3.5平方公里,全村10个村民小组,总人口1863人,628户,耕地总面积400亩,林地面积2980亩,2011年平均人收入7500元。我村主要分为五个集中居住区,分别为移民区、木香口、老屋冲、烟坳冲和s312线沿线。其中新建的移民区,是全市少有的高标准统一规划的新型居民生活区。村民勤劳淳朴,现村办企业主要有祥波选煤厂、背后冲煤坪、农兴煤炭有限公司、鑫盛贸易有限公司等。按“六室一园一超市一中心”的模式,完成了村级医疗卫生室、计划生育室、综合服务部、幼儿园、农村超市和村民活动中心的建设。
近年来,我村坚持把发展壮大绿色产业作为发展农业产业化、推进社会主义新农村建设的根本切入点和突破口来抓,以市场为导向,以科技为支撑,创新机制,加大投入,全力推进农业产业化发展,取得了明显成效。
2.1、发展战略初步形成。
我们立足村情实际,遵循市场规律,发挥区域优势,利用土地资源,反复进行论证和优势比较,制定了绿色产业富民战略,按照“择优开发,重点突破”的原则,加大农业产业结构调整力度,加快绿色产业建设步伐,形成了以茶油、林果、苗木三大特色产业为主导的产业开发格局,有力地推动了农村经济的快速发展和农民收入的稳定增长。
2.2、产业规模不断壮大。
我村把产业基地建设作为提升农业产业化水平、推进农业现代化的基础工程来抓。先后制定了三大主导产业开发的扶持激励政策,加大投入力度,促进产业上规模、增效益。截止2011年底,全村种植油茶树木1200亩,林果500亩,苗木300亩,油茶、林果、苗木三大特色主导产业提供的收入占到农民人均纯收入的70%以上。
2.3、服务网络日趋完善。
村委会确定2—3名有文化、懂技术的农民担任村级产业开发技术员,从产业发展前期、中期、后期全方位开展指导服务。同时,采取送出去、请进来以及传、帮、带等方法,加强产业开发技术人员的培养。
2.4、市场体系不断健全。
根据产业化经营的要求,不断健全市场体系,积极开拓市场,初步形成了以销带产、以产促销的市场化运作新路子。开通了电子农务、农信通,为产业发展提供便捷、快速的信息服务。
虽然我村绿色产业发展从无到有、从小到大,有了一定的规模,取得了一定效益,但受诸多因素的影响,仍存在许多问题。
1、规模效益不明显。
长期以来受以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响,我村的产业规模小而且分散,形不成种养大户,客观上制约了产业化发展。各产业化基地建设不平衡,规模效益始终得不到显现。
2、经济效益不突出。
我们的干部群众大部分还是按照“就农业抓农业、就种植业抓种植业”的传统模式来抓产业,在新技术、新品种的引进和推广上,积极性不高,接受能力弱,导致产业质量和效益低。从纵向发展看,我村产业的经济效益有了一定提升,但从横向比较看,与先进村的相差仍然较大,还有很大的差距。
3、缺乏龙头企业带动。
我村绿色产业过去只注重于产业本身的生产和销售,而不重视产业的加工和配套产业的发展,全村没有一家具有辐射带动作用的农业产业化龙头企业,农业产业龙头企业的发展已成为阻碍农业产业化发展的“瓶颈”。
4、服务体系建设滞后。
农业产业中介组织处于萌芽状态,农民专业合作经济组织体系不健全、不规范,农民与中介组织之间关系松散,还未形成规范、完善的服务体系。市场体系建设滞后,我村只有零星、分散的初级市场,没有大规模、功能齐全、辐射力强的专业市场。产业防灾抗灾体系不健全,抵御自然灾害的能力弱。随着产业规模的不断扩大,农业技术人才严重短缺。
5、产业化建设资金不足。
虽然沙塘湾街道办事处在产业发展上制定出台了一系列扶持政策,财政支农力度明显加大,但这不是农业产业化发展的着力点,而农民的资金积累不足、再生产能力弱是当前农业产业发展面临的普遍问题。由于农村信贷门槛高、农民还贷意识差、信誉度低等方面的原因,农民贷款难度大,加之农民自筹资金十分有限,而社会上的民营企业认为农业投入大、效益低、收回限期长,一般不愿意将资金投入到农业产业发展上来,造成农业产业投入明显不足。
6、农民主体意识不强。
在产业发展初期,由于农村经济基础较差,以贷款扶持、财政补贴和行政推动为主要手段,使产业得到了快速发展。由此,一部分农民产生了严重依赖政府的思想倾向,只要出现问题就看政府怎么办,等政府来解决,把自己的事情当成是政府的事情。没有形成农户自主发展产业的意识,农民发展产业的积极性、主观能动性没有完全调动起来。
农业产业化体现了我国农村的改革和发展由单项突破进入到整体推进的新阶段;它体现了“生产力标准”的原则,首先着眼于农业和农村生产力的发展,下力气搞好生产力各要素的优化组合,并以此为出发点来调整其他相应的方面;它贯穿着正确处理改革、发展、稳定三者关系的方针,把我国改革开放以来这一基本经验运用于农业和农村工作;农业产业化又是和农村工业化、农村城市化相结合的“三化一体”进程,全面描绘着我国社会主义新农村的美好前景;农业产业化必然会进一步促进城乡结合、工农结合,为我国工业发展提供更大的市场和更好的宏观环境,推动整个国民经济的发展。发展是硬道理,发展要有新思路。看来农业产业化就是这样一个具有全局性的重要思路。
四、农业产业化在农村工作中地位我们已经明确,在建立和发展社会主义市场经济的过程中,农村经济工作的主要目标,应该是为保证农产品有效供给和增加农民收入而努力。我们也已经明确,要实现这个目标,各方面要更加重视农业,要加大农业的投入,但基本的途径,还是把农民引进市场,靠农民自己致富。如果我们的农业还停留在原有的状态上,农民不仅难以真正进入市场,就是进入了,只是一家一户的小船,也很容易被市场海洋的风浪打翻。所以,只有靠农业产业化这只大船,以家庭经营为基础的农民才能够顺利进入市场,并在市场的海洋里扬帆远航。农业产业化是农民进入市场的主要方式和主要依托。可见,农业产业化是整体推进农村经济工作的最终落实之点,最主要的实际操作之点,内容丰富,前景广阔。正是从这种意义上,我们可以说“农业的根本出路在于产业化”。
今后我村农业产业化发展总的思路是牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕“加快发展、富民强村”主题,大力发展特色农业,做大做强农业龙头企业,积极发展农村专业合作社,建立起强有力的产业化组织体系,依靠农业科技进步,打造产品品牌,主动培育农产品产地市场,完善市场体系,努力提升农业产业化水平,推动我村经济大发展和农民收入大提高。
1、抓基地,扩大产业化经营规模。
为了实现农业产业化的规模经营效益,要继续认真实施《太坪村特色农业发展规划》,立足资源优势,不断发展壮大农业特色主导产业的生产基地,实行集约化、规模化生产,力争三只特色农产品无论发展规模还是档次上都要再上一个新台阶,尽快形成有竞争力的产业体系。
2、抓龙头,提高产业化经营水平。
一是大力发展农业龙头企业。围绕主导产业,坚持“引大龙、育新龙、带小龙”的发展思路,继续坚持扶大、扶强、扶优的原则,发展一到两个龙头企业,积极探索灵活高效的利益连接机制,引导和鼓励原有企业与基地农户结成利益共同体,完善农业订单,实现农业企业与基地农户的“双保险”,实现互动发展。重点培育和扶持带动农户力强,技术开发能力强的企业,特别是要积极培育与扶持以出口为导向的农业企业,不断提高其市场竞争力。二是继续引导培育与发展农村专业合作经济组织或农业专业协会,进一步提高农户的组织化程度。要把培育和发展农村专业合作组织作为一项重点工作来抓。我村农民专业合作组织正处于起步发育阶段,首先要加强领导。要充分认识在市场经济条件下,发展农村专业合作组织的重要性、紧迫性,加强引导、扶持与服务,通过引导服务促其发展,做到引导而不强迫,4扶持而不干预,参与而不包办。其次加大扶持力度。要以扶持农业企业一样扶持合作组织。再次要规范对专业合作社的管理,对有关人员进行培训,提高其素质、管理能力和经营水平。通过企业和专业合作社,努力延长特色农产品的生产加工链条,提高农民的组织化程度,增强农业市场竞争力,达到增加农民收入的目的。
3、抓精品,提升产业化经营层次。
发展精品农业是实现农业产业可持续发展的客观需要。一是要大力实施种子种苗工程。种子种苗也是一个“龙头”。一个好的品种能创专利出品牌、增效益。要把种子种苗产业作为效益农业的一大新兴产业来抓,充分发挥这种对农业结构战略调整的关系作用,着力从市内外、省内外引进一批优质、高效,市场前景看好的种子、种苗、种畜,着力优化农产品的品种品质,着力形成一批具有规模效应的名特优新品生产,着力打出一批在省内外市场上具有一定影响力的太坪农产品知名品牌。二是要加快实施农业标准化生产,大力发展无公害农产品和绿色、有机农业,努力提高农产品的质量安全水平。要因地制宜地制定地方农艺规范或技术规程,建立无公害和标准化生产档案记录制度和产品质量追溯制度,加强对农业投入品综合整治,推广使用高效、安全肥药,从源头上减少和杜绝污染,确保无公害和标准化生产顺利进行。三是大力实施品牌工程,有了“品牌”,农业商品才有具体的目标,质量农业、精品农业才能落到实处。因此,十分有必要选择有一定生产规模的或有地方特色的,或有新技术含量的农产品,通过注册商标,通过改装包装等产业化经营手段,创造有声誉的品牌,在市场上树立起亮丽的形象,给消费者以特别的品味吸引与享受。四是培训好农民加快科技入户。只有培训农民才能转变农民,只有转变农民才能提高农民,注重实效,切实提高他们的素质。
4、抓市场,拓宽产业化经营空间。
市场是市场经济的载体,是市场农业的基础。培育完善农产品市场体系,既要加快有形市场的开发建设,又要重视无形市场的建设,是推动农业产业化的重要环节。一要统一规划,加强立项管理,逐步在全市形成布局合理、公平竞争,统一开放的农产品市场体系。二要扶持市场进一步发挥服务功能。重点扶持市场的冷冻、冷藏、仓储、运输等基础设施建设和信息化系统建设,农产品批发市场要推行电子统一结算管理系统等现代交易方式。建立多元化的市场价格,供求信息采集,整理和发布系统,为农民、经营户、管理人员提供信息服务。三要逐步建立农产品市场准入制度,促进无公害绿色农产品发展。重点以果菜等鲜活农产品批发市场为窗口,建立市场准入制度,从加强管理着手,配置检测设备,规范检测手段,对不符合要求的不予进场交易。四要加强市场开拓。加大农产品贩销大户,经纪人队伍培育,以市场为依托,通过组建农产品贩销户行业协会的途径,提高农产品经营户的组织化程度。引导贩销大户与基地农户建立稳定的产销关系。参考文献:
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农业产业化发展情况的调研报告
二是通过发展农畜产品批发交易市场,引导农牧民参与农牧业产业化经营。各级供销合作作社通过盘活存量资产、增加投入、改建扩建等加快建设一批农畜产品批发交易市场,依托农畜产品批发交易市场扶持发展种植养殖基地、专业合作社及农产品专业协会,推进标准化生产,引导农牧民参与农牧业产业化经营。赤峰市以市果菜粮批发市场为龙头引领各类农畜产品批发交易市场,完成市场交易额6.49亿元,增长10.6%。2010年赤峰果菜粮批发市场荣获全国供销合作社系统“百强企业”称号。呼和浩特市供销合作社以改造建设大型农畜产品批发市场为依托,带动全系统农畜产品经营服务网络建设。市供销合作社先后参股成立了内蒙古天富发农畜产品批发交易市场和内蒙古聚良源农畜产品批发交易市场,2010年这两个市场帮助农民销售各类农产品1.4亿近,较好地发挥了市场带动作用。阿盟供销合作社系统采取挂靠、租赁、联合等形式,发展蔬菜交易市场、蔬菜加工企业和畜产品经营公司三家企业。在主要农牧区筹建农畜产品综合交易市场4个。2010年,农畜产品交易额达2300万元,其中,组织收购羊绒110吨,销售小麦300吨、啤酒大麦700吨、油葵1350吨、食葵800吨、西瓜7000吨,有效缓解了农产品卖难问题。
三是通过发展合作经济组织,联结农牧民参与农牧业产业化经营。各地供销合作社通过改造基层供销合作社、领办农牧民专业合作社、发展村级综合服务社、牵头组建专业协会等多种形式大力发展各类专业合作组织,引领农牧民参与农牧业产业化经营。巴彦淖尔市供销合作社把组织农牧民创办农牧民专业合作社作为重点工作,全系统创办的50个农牧民专业合作社全部进行了依法注册登记,入社社员达到11950户,带动农牧户37213户,农牧民通过专业合作经济组织带动增收达到1.21亿元。赤峰市巴林左旗白音沟笤帚苗专业合作社,是以白音沟供销合作社为依托,联合103户农牧民兴办的专业合作组织。该社筹集资金30万元,引进“美国大青苗”等优良品种,发展种植基地xx亩,组织生产“美国大青苗”,引种成功后,专业社从山东专门购进了10台笤帚苗加工设备,从当地招收并培训农民工30人,大量回收美国大青苗进行了深加工,大幅度提高了产品附加值,全年加工成品笤帚30万把,实现产值100万元,产品销往山东、福建、吉林等省,形成“专业合作社+基地+农户”的产业链条,通过合作社的力量为农民致富增收开辟了一条新路子。乌兰察布市商都县绿韵蔬菜专业合作社。由种菜大户牵头联合300户农民组建而成,该社充分发挥合作的功能,强化信息服务建设,引进推广新品种、新技术,科学制定种植计划和发展规划,适时地为社员提供产前、产中、产后服务,上联销货商,下联农牧户,形成“专业合作社+基地+菜农”的产业链条。组织生产的“水漩绿韵蔬菜”得到自治区农业厅“无公害蔬菜”的认证,成为华北地区的品牌蔬菜,产品畅销北京、广东、河南、山西、山东等7个省市,成为商都县蔬菜生产的领头雁。目前,该社拥有资产总额130万元,建立蔬菜种植基地1000亩,发展入社菜农550户,吸纳社员股金10万元,年生产蔬菜15000吨,专业合作社年销售额600万元,企业年平均利润18万元,助农增收100万元。同时,他们还举办蔬菜种植培训班238期,培训农户1.5万人次。带动周边乡村发展蔬菜生产30000多亩,带动农户15000多户,菜农3万多人,人均收入1万多元。
四是通过改造经营服务网络,完善农牧业产业化经营体系。各地供销合作社紧紧抓住国家启动农村市场的良好机遇,大力推进农村牧区流通网络建设,扩大服务范围,提升服务水平,不断完善农牧业产业化经营服务体系。包头市供销合作社在参与和推动农牧业产业化经营过程中,加大经营服务网络建设力度,不断完善。
农业发展需全面提升农业产业化水平
编辑提示:当前,各地紧紧围绕调整农业和农村经济结构,正确处理新时期工农关系和城乡关系,促进农业增效、农民增收,制订了符合当地城乡发展战略的计划。近日,笔者对统筹城乡发展,提升农业竞争力成效比较明显的山东省##市进行了调研,其做法和经验具有一定的借鉴意义。##市发展农业产业化的基本做法从20世纪90年代初期开始,山东省##市坚持以增加农民收入为目标,将先进的工业经营理念如规模经济、标准化生产、市场导向、品牌营销等用于指导发展高产、高效、创汇农业,积极实施农业“三化(即产业化、标准化、国际化)”战略,不断增强农业竞争力,有力地促进了农业和农村经济的发展。
(一)立足当地优势,确立产业化发展道路。
1、调整种植结构,优化农业布局。根据农业资源分布特点,按照区域化布局、规模化经营、专业化生产的原则,##市在稳定粮食种植面积的前提下,本着宜粮则粮、宜菜则菜的原则,先后四次大规模调整作物布局,发展特色农业。目前,##市培植了粮食、蔬菜、果品、水产、畜牧等五大主导产业,粮经作物比例达到4:6。
2、探索集约经营,发展农业园区。近年来,##市大胆创新机制,扩大了农业生产规模,提高了农业经营效益。一是依托企业建园区。采取“公司加基地带农户”的'模式,企业与农民签订合同,公司、基地、农户形成“风险共担、利益共享”的经济共同体。二是依托农户办园区。支持农村中具备一定经济实力、生产技术和管理经验的农户承租土地,鼓励农民以资金、土地、实物、技术等合股联办园区,大面积发展蔬菜水果、经济林木、海淡水养殖等家庭农业园区。三是依托特色办园区。把全市农业作为一个生态园区,对产业、产品、组织结构进行调整,充分挖掘资源优势,大力发展集种养、贸工、科研开发、观光旅游、餐饮服务为一体的集约经营,使生态农业、观光农业逐渐成为全市农业发展的增长点。
3、依托科技进步,走科技兴农之路。一是积极开展科研攻关和科技成果引进。组建3处科技开发中心、5处科研所,先后研制开发农业新技术60多项;与全国27所大学、46家省以上科研单位建立合作关系,引进推广科技成果110多项。二是建立市乡村三级科技推广服务体系。充分利用中国蔬菜网、报纸、电视等手段,及时为农民发布和传递国内外市场农产品供求及价格走向等信息。加大对农民的技术培训力度,以市农技培训中心、乡镇农技服务中心、村科技综合服务大院为培训基地,定期对全市农民群众进行科技知识轮训。
4、扶持龙头企业,发展精细加工。以发展农产品精细加工、提高农产品附加值为重点,坚持改造与新建并举,鼓励国有、民营和外资企业等工商资本进入农产品加工贸易领域,重点向优势农产品倾斜,培植出一批骨干龙头企业,使农产品加工规模和加工增值水平有了很大提高,进一步完善了龙头带基地、基地联农户的经营格局。
(二)适应市场需求,推进标准化生产。
1、建设标准化生产基地。目前全市已建成5个国家级农业放心菜生产基地、10个外资农业示范基地和500多个农业示范园区。对生产基地全部实行“统一技术培训、统一检测仪器、统一制度规范、统一注册商标、统一销售标识”管理,严格实行标准化生产一票否决制和产品质量追溯制度,建立了生产档案和警示牌,实现了蔬菜产品从农田到餐桌的全程监控。
2、严格质量检测。参照国际通行标准,制订了与国内外市场接轨的农产品质量标准。投资1200万元建立了##市农副产品质量检测中心,投资200多万元在15个种菜乡镇配置了速测室和农产品安全流动检测车,负责全市蔬菜产前环境质量、产中农资投入、产后加工处理及市场质量管理等全程质量检测,蔬菜品质显著提高。
3、抓好源头控制。投资4000多万元建立了专门的农资市场,将全市农药、化肥和种子经营户集中到市场内统一管理,较好地杜绝了高毒、高残留农药和假冒伪劣农资产品流入市场。下大力气搞好产地环境治理,对污染重的企业坚决关、停、并、转,使工业废水实现了达标排放,并投资5700万元建成污水处理厂,对城市污水进行密封改造,为农业生产提供良好的生态环境。
(三)积极开拓市场,实施农业国际化战略。