防汛安全工作方案(通用16篇)

时间:2023-11-10 21:19:32 作者:影墨 防汛安全工作方案(通用16篇)

工作方案具有指导性、可操作性和可追踪性,能够为工作的实施提供有力的支持。以下是小编为大家整理的几篇工作方案范文,欢迎大家参考借鉴。

汛期防汛安全隐患排查整治工作方案

在洪灾面前,广大干部特别是党员干部充分发挥了先锋模范作用,率先垂范,始终奋斗在抗洪救灾一线。现将抗洪救灾活动总结如下:

1、超前决策,未雨绸缪。

我镇是西部水乡低洼地区,十年洪水九年淹,抗洪工作十分重要,根据这一具体情况,近两年来,我镇对水利基础设施不断加大投入,投资近280万元,新建一座双泵排涝站,13座防洪闸,加固圩堤近40公里,提高防洪能力和标准,在雨季来临之前,花费近12万元,对全镇原有闸站进行全面的检修,保证了战时用得上,打得响。同时密切关注天气的变化,6月30日当天降雨,当天关闸,当天排涝,做到了及关及排。

2、加强领导,组织得力。

今年的洪水来势猛,来速快,雨量大。我镇党委、政府迅速做出反应,连夜召开班子成员、机关干部、联系干部、各村支部书记、部门负责人会议,进行全面动员布署,动员所有的力量深入到抗洪一线,靠前指挥战斗,同时组织全镇的民兵成立抗洪抢险小分队,及时化解险情。

3、确保重点,注重实效。

我镇的抗洪排涝工作始终围绕“五个确保”开展,注重具体效果,确保不因洪涝灾害而发生人员伤亡;确保企业的生产经营正常运行;确保各村(居)不造成大面积农作物受淹绝收;确保人民群众的生产生活不受大的影响;确保社会大局的稳定。

4、思想统一,作风扎实。

面对洪灾,全镇广大党员干部、人民群众及时的统一思想,投入到抗洪一线,党政主要领导同志始终站在抗洪工作的最前列,化解各种矛盾,宣传情况,排除险情,广大党员干部顶风冒雨,日夜驻守在抗洪一线,身先士卒,率先垂范,人在阵地在,与群众共进退,正是这种扎实的作风,凝聚了人心,增强了战斗力,让人民群众看到了希望,唤起了激情。

5、理清思路,狠抓关键。

抗洪排涝的关键是抓排水,抓自救,稳定群众的情绪。我镇在重抓一级排水的同时,积极组织力量狠抓二级排水,匡自为战,确保了农作物不长时间经受水淹。同时,面对人民群众焦虑的情绪,加强宣传,加强疏导,耐心解释,及早及时做好思想工作,深入一线,深入基层,到受淹最重、困难、群众情绪最激烈的一线解决问题,防止了过激行为的发生,确保了社会大局的稳定。

学校防汛安全工作企划方案

各学院(部)、处,校直各单位:

根根据《中共东省教育厅(中共东省委教育工委)关于做好20xx年汛期学校安全工作的通知》(教安字[20xx]号)精神要求,为全面落实各项防汛工作措施,严防自然灾害引发各类安全事故,确保学校安全度汛,现就做好20xx年学校防汛工作有关事项通知如下。

一、高度重视,落实责任。

学校防汛工作是涉及全校师生生命和财产安全的一项重要工作,各部门务必增强汛期安全防汛紧迫感和责任感,保持高度警惕,进一步提高做好学校防汛工作重要性的认识,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,认真落实防汛工作责任制,严格执行部门“一把手”负责制和属地管理负责制,责任必须到人。按照“一岗双责、失职追责”的要求,全面部署、周密安排,严格执行24小时领导带班、干部值班制度,全力做好各项防汛准备工作,确保防汛工作落实到位。

二、全面自查,抓好落实。

全面开展防汛安全工作自查,对检查中发现的问题和隐患要建立台账,加强重点区域和场所的隐患排查及整改,细化、完善防汛应急预案。根据学校防汛工作职责,在汛期临之前,各部门需在全面自查基础上进行一次有重点的防汛工作安全检查,特别是要对各区域排雨(污)水系统,办公楼、教学楼、宿舍、食堂等主体建筑物和学校围墙、危险品库、施工现场、周边体等区域进行全面、认真、细致检查,加强对低洼地带、易滑坡地带、易雷击区域的巡查,密切关注地质变化征兆,抓好问题整改落实,及时彻底排除安全隐患。

三、精心准备,做好保障。

要按照防大汛、抗大灾、抢大险的要求,切实做好各项保障工作。根据防汛工作要求,完善各项保障措施,做好各项防汛抢险物资的补充、更新和贮备,加强各级防汛抢险队伍的培训演练,一旦遇到险情,确保抢险队伍在最短时间到达抢险第一线,保证险情得到及时排除。

四、加强宣传教育,提高师生的安全防范意识和自救能力。

各学院、部门要认真组织师生开展形式多样的防汛宣传教育活动,提高师生对防汛安全工作的认识,强化安全防范意识。要根据当前防汛的特点充分结合本地实际向师生传授防汛避险常识、进一步增强师生处置紧急情况和突发事的意识和能力。加强与学校防汛工作办公室联系,形成防范工作体系,做到群防群治。学校防汛工作值班办公室设在后勤管理处后勤科(防汛办电话:xxxx)。

学校防汛工作办公室将不定期组织人员开展防汛工作检查和督导,请各单位结合实际做好防汛工作准备,建立完善的防汛工作相关台账,将防汛自查工作情况及防汛领导小组名单纸质版(加盖部门公),于6月日前报学校防汛工作值班室(可分别报送两校区后勤科)。

集团公司防汛安全工作方案

按照统筹安排、分管负责的原则,明确责任,落实任务,结合部门实际成立应急抢险组织,具体如下:。

总负责人:

分管负责人:

下辖。

应急抢修一队(15人)负责人:

人员组成:

应急抢修二队(16人)负责人:

人员组成:

巡线测漏队(15人)负责人:

人员组成:

机械加工组(8人)负责人:

人员组成:

调度组(2人)负责人:

人员组成:

后勤组(3人)负责人:

人员组成:

报导组(2人)负责人:

人员组成:

救护组(2人)负责人:

人员组成:

车辆保障组(11人)负责人:

人员组成:

防汛突击队(15人)负责人:

人员组成:

技术支援组(6人)负责人:

人员组成:

现场协调组(6人)负责人:

人员组成:

1、原则上发生一般险情时,应急抢修一队、二队以工区路平西铁路立交桥、楚王城龙江路铁路立交桥、羊山新区以二十四大街为界,负责所辖区域的应急抢修,防汛突击队作为预备队待命。当一个队所负责区域发生较大险情时,突击队抽调部分或全部人员前往支援,另一个队除负责所辖区域的应急抢修外,自动担任起预备队的职责;当发生特大险情时,根据现场情况,抢修一、二队,预备队按照调度指令迅速到达现场。由于灾害的不确定性,一旦发生险情,要求各队依据调度指令,随时准备应对。

2、一般情况下,巡线测漏队不参加现场抢修,但要组织人员全部上路检查沿途管线,并将道路积水情况及时反馈调度组;在发生重大险情,人员严重不足的情况下,巡线测漏队将作为后备力量随时投入抢险。

3、调度组及时将所接听电话及信息上报总负责人,并对所安排的任务分别传达分管负责人,注意衔接、做好记录。

4、机械加工组接到加工任务后,按照尺寸,迅速力量进行加工,并做好现场作业的准备。

5、后勤组人员尽一切力量保证现场的后勤需要,做好现场的视频记录。并随时准备补充支援其它小组。

6、报导组跟随抢修队伍到达指定地域,及时将一线相关情况以影像形式记录存档并根据需要进行上传。

7、医疗组随身携带急救药品,跟随抢修队伍到达指定地域,对可能出现的人员受伤情况进行紧急处理,现场处理不了的及时送医。

8、车辆保障组按照调度方案,迅速将人员、机械、材料运往指定位置,注意安全行驶,必要时配备副驾驶。

9、技术支援组负责抢险现场技术方面的相关工作。

10、现场协调组负责抢险现场协调方面的相关工作。

1、在接到汛情紧急预报后,各队(组)应按照调度组的通知,立即投入到防汛抢险待命状态,直到警报解除。

2、在启动防汛应急方案后,抢修队负责人到达现场,将现场情况及时进行反馈;此后每隔30分钟向总负责人回报一次险情及现场进度。

3、在接到汛情紧急预报后,车辆保障组及时做好抢修设备、机械、车辆的维护准备工作,使设备、机械、车辆始终处于临战状态。

4、在接到汛情紧急预报后,所有应急抢修人员确保通讯联络畅通,工作日、周六周日均24小时待命,在接到所在队组负责人或指定联络人通知后,严格按照指定时间和要求到达指定地点集合。

学校防汛安全工作企划方案

为贯彻落实教育局关于做好中小学幼儿园雨季有关工作的通知精神,进一步加强中小学幼儿园安全管理工作,努力消除各类安全隐患,经研究决定,学校开展了学校安全大检查。学校按照教育局对安全工作要求,制度化、经常化地开展拉网式安全检查,做到警钟长鸣,常抓不懈。为切实把安全工作落实到实处,消除存在的安全隐患,在自查中重点做了以下几方面工作:

一、学校领导班子立即召开安全专题会,成立防汛工作自查领导小组:

组长:

副组长:

成员:

学校防汛工作自查领导小组贯彻落实5月18日教育局关于做好中小学幼儿园雨季有关工作的通知精神,决心进一步加大安全力度,从大处着眼,小处入手,逐室、逐间、逐墙,进行检查,检出问题立即整改,为教育教学营造良好的安全环境。会议作出决定:

1、“通知”精神立即传达到全体教职工,学文件促落实,明确安全责任,按照学校“日查、周查、月查、安全检查表”所列项目逐条进行检查,保证自己所负责的区域不存在任何安全隐患。

2、各班立即召开主题班会,对学生进行一次强化常规安全教育。班队会要求做到内容充实,效果显著,不流于形式,真正起到安全教育的作用。

二、加强学生车辆管理管理。

1、接送学生车辆合格,学校进行全面公示,但个别车辆尚存驾证不符、审验驾驶人和实际驾驶人不符现象。

2、接送学生车辆无超员、超速、无牌无证等违法行为。

3、学校定期组织对辖区内学生接送车辆进行集中临检,对临检不合格车辆进行了限期整改。

4、学校建立健全了管理制度和领导小组及车辆安全管理员,层层签订了安全责任书、承诺书。做到了:定路线、定车、定点、定时、定员、定人、定价、定安全措施。

5、学校交通安全员定期对学生接送车辆源头超员现象及其他交通违法行为进行定期检查。

提高安全意识和监护人责任意识,千万不要租用不符合安全规定的车辆接送学生。

三、加强学生上下楼梯管理。

学生上下楼事故时有发生,与管理工作跟不上防范措施不到位,护导不利有直接关系。为此学校采取了以下措施:

1、对楼梯及扶手等设施进行了一次全面检修,做到完好率100%,在教学楼上下楼梯设立了安全线,使学生一目了然,确保楼道楼梯畅通,杜绝了拥挤现象的发生。

2、学校每天安排教师、少先队中队长以上干部课间和放学在各楼梯口值班,护导疏散学生,值日人员要求到位及时,责任明确,将隐患消灭在萌芽状态。

三、管好放学路队,加强交通安全。

1、班级校外活动,必须书面报告学校,未经允许严禁外出。

2、在校周边及学生所辖区域危险地段设立了安全警示牌,放学路队一、二年级学生由班主任护送到校门口,三年级由班主任护送到楼下。

3、学校每天安排教师早、中、晚。上学、放学在校门口值班制度。维持秩序,疏散学生。保证学生的安全。

4、各班主任每周对学生校外安全进行经常化教育。

四、加强用电和消防管理。

1、加强了用电管理,对用电线路作了规范化检修,特别对教室内的开关、插座、接头作了重点检查,实行“一把钥匙、一把钳子”制度,坚决杜绝私拉乱扯。

2、完善了消防制度,建立健全了消防预案,开展了以提高中小学生幼儿自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动。对消防器具及使用作了指导性检查,按照消防要求,配齐了消防设备。对教学楼内的消防栓、灭火器进行了检查和更新,严格控制火源,不准学生随身携带火种,要求上课时一律不准关后门,做到安全通道畅通无阻。

加强“人防”建设,学校成立安全保卫管理机构、配备专职管理人员和保安等情况;加强“物防”建设,学校大门和围墙建设、校园警务室或保卫室建设、安全防范器械配备和管理使用等情况;加强“技防”建设,学校幼儿园安装电视监控、紧急报警和周界报警系统等情况;加强安全保卫制度建设,校园安全管理制度建设情况。

六、进一步检查了校内设施以保证安全。

(一)、检查了校内的花草树木,发现不利于安全的树枝、树木,进行及时的砍伐或移植。

(二)、进一步检查了校内的体育小区、双杠、单杠及篮球架等。一方面检查其牢固程度,另一方面定期对其粉刷,以防止生锈。

1、d级危房停止使用,且设有师生远离标志。严禁师生贴近。

2、b、c级校舍维修加固。

3、厕所一处有裂缝,已于本月10日修缮完毕。院墙等安全无隐患。

七、加强我校的艺体活动向着健康、有序的发展,促进学生的身心健康。

对体育器械进行了检查,未发现不安全因素在体育教学与训练中,积极落实帮助与保护措施,以确保学生人身安全。

八、我校利用班会时间和国旗下讲话对学生进行安全教育,让学生了解交通标识牌和有关的交通法规。

经过自查,消除了安全隐患,改善了学校的育人环境,学生的安全防范意识进一步增强,全校形成了一种组织化、制度化的安全教育氛围。

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年开展防汛抗旱安全宣传工作实施方案范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

为加强我镇防汛抗旱安全宣传工作,全面提高人民群众防汛避险意识和抵御洪旱灾害的防范处置能力,结合我镇防汛抗旱工作形势,特制定本方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕社会主义生态文明建设,深入组织开展多渠道、多样式、全方位、大力度的防汛抗旱宣传工作,全面提高社会公众的防汛抗旱意识,努力营造浓厚的防汛抗旱工作氛围,推动各项防汛抗旱措施的落实,为维护我镇人民群众生命安全和财产安全提供有力保障。

二、宣传目的。

通过各村共同联动,采取丰富多样的防汛抗旱宣传形式,把防汛抗旱的方针政策、法律法规送到千家万户,增强全民防汛抗旱法制观念和法律意识,教育广大干部群众自觉遵守防汛抗旱各项制度,提高应急避险能力,预防和减少山洪灾害的发生。

三、宣传工作重点。

(一)严格落实上级党委政府和防汛抗旱(办公室)的会议精神和文件要求,认真抓好县委、县政府关于落实防汛抗旱工作的决策部署。积极把握县委、县政府对防汛抗旱工作的重大决策、重要会议精神,引导好舆论,做好宣传报道。

(二)抓好防汛抗旱法律和法规的宣传。充分利用报纸、广播、电视、微信、手机短信、媒体等形式刊播公益广告,广泛宣传防汛抗旱法律法规,强化全民防汛抗旱安全意识,在全镇上下营造浓厚的防汛抗旱,防灾避险氛围。

(三)抓好防汛抗旱安全知识的宣传。组织镇村干部、进村入户,面对面派发宣传单、一对一宣讲法律法规,大力宣传《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防讯条例》,推动防汛抗旱安全知识和相关法规家喻户晓、深入人心。

(四)抓好防汛抗旱报警渠道的宣传。积极宣传防汛抗旱报警渠道,倡导广大公众遇到危险后要及时向镇、村报告,并真实报告本人情况等。

(五)抓好先进事迹和典型经验的宣传。及时宣传好防汛抗旱工作取得的成效和推动工作落实的有力措施、典型经验,以及广大干部群众在应急避险事故中涌现出的模范人物、先进事迹和表现出的高贵品质、奉献精神等,起到弘扬社会正气的引导作用。

四、宣传主要形式和内容。

(一)利用党员干部职工,抓社会关系宣传。各村要从防汛抗旱安全宣传效果的实际出发,发动党员干部职工,带头签订《防汛抗旱责任告知书》,并将告知书利用微信群群发家属、亲戚、朋友,以点带面,切实做到以身作则,用实际行动开展防汛抗旱宣传教育活动。

(二)利用流动宣传平台,抓重点宣传。在人员密集和农事活动区等重点部位,要充分利用村广播、宣传车,宣传《中华人民共和国防洪法》的有关规定。在防汛抗旱期间,各村可以在重要路口、人员密集场所设置党员防汛抗旱安全知识宣传先锋岗,派发防汛抗旱安全知识宣传资料。

(三)利用广告平台,印发防汛抗旱安全宣传制品。将防汛抗旱安全的基本知识、预防措施、安全避险及法律责任等常识编印成《防汛抗旱安全挂历》、《防汛抗旱公开信》,有条件的村可以制作围裙、茶杯、纸巾盒等防汛抗旱安全宣传制品,发放到千家万户。

(四)利用先进人物、事例,宣传各村在防汛抗旱安全宣传工作中,要注意抓正面典型人物和防汛抗旱先进经验的宣传,认真总结在预防山洪灾害的经验,表彰一批模范人物,大力弘扬广大干部群众、克己奉公、舍己为人、舍小家为大家的精神。

五、工作要求。

(一)高位推动,强化防汛抗旱宣传领导。各村务必落实《×镇防汛抗旱宣传工作实施方案》的要求,以对党、对人民高度负责的态度,高度重视防汛抗旱宣传工作,村支书要亲自部署,亲自落实,亲自督促,把防汛抗旱宣传工作落到实处,确保防汛抗旱宣传工作取得成效。

利用端午活动,给群众讲解防汛抗旱安全知识;

利用脍炙人口、简单易懂、幽默风趣的横幅标语,张贴在村主要道路、人员密集等场所,做到家喻户晓,妇孺皆知。

(三)加强管理,以正面宣传为主。要提高政治意识、大局意识和责任意识,正确引导社会舆论,多从正面宣传报道防汛抗旱的好经验、好办法和防汛抗旱政策法规的基本知识,努力提高全民防汛抗旱工作意识,确保我镇和谐稳定。

防汛安全检查工作方案【】

为建立健全物业管理中突发公共事为将抢险救灾工作落到实处,保证今年安全度汛,结合我公司实际情况,制定本预案。

认真贯彻落实国家、市、县防汛工作会议精神,坚持科学发展观和以人为本的思想,积极防御洪涝灾害,为构建和谐社会,贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针;统一领导,精心部署,协调动作,分级管理,分工明确,科学调度,进一步强化防汛责任,切实抓好防汛工作的各个环节,完善、落实各项防汛预案,加强汛情监测和预警预报,提高防洪防涝综合能力,最大限度地减轻洪涝灾害给住户和公司带来的损失。

1、落实责任制。认真落实以项目经理负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制,完善规章制度,明确工作职责,责任落实到人。

2、组织制定、实施防洪防汛应急预案。结合各部门、各项目实际情况,充分预见可能发生的问题,科学合理地制定防洪、防汛工作应急预案。

3、各部门、各项目把防汛物资落实到位,做到防汛物资充足,做到定点、定位,由专人负责管理。

4、各项目做到24小时有人值班,并有领导带班,落实项目经理负责制。确保信息畅通,妥善应对突发事件。

1、建立防汛工作小组。

指挥:

副指挥:

成员:

2、建立公司防洪防汛抢险突击队。

各项目自行组成抢险突击队,队长分别由各项目经理(或秩序维护主管)担任。

1、防汛工作领导小组职责。

(1)迅速接收与传达防汛部门和上级领导关于防洪防汛救灾的各项指令。

(2)部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。出现险情,各抢险突击队受防汛工作领导小组指挥。

(3)掌握各单位防洪防汛工作基本情况,了解汛情并及时上报。

(4)执行上级下达的其他任务。

2、防汛抢险突击队职责。

(1)接收和上报防汛救灾情况。

(2)直接参与防汛救灾行动。

(3)协调受灾住户安置、转运。

(4)执行公司防汛工作领导小组下达的其他任务。

1、提前检查疏通地面和屋面排水沟,清理化粪池和污水井、检查排水主管与市政管网接口,保证畅通。

2、检查排污水泵,保证重要位置(发电机房、水泵房、配电房)等位置的污水泵能自动运行。

3、检修备用发电机和控制线路,保证应急电源的安全可靠。

4、检查手电筒的完好,检查设备机房应急照明。

5、检查小区避雷系统。

6、检查外墙立面,通知住户,整理阳台、屋顶花园、清理高空搁置物,雨棚。

7、修剪小区大树枯枝、虫害严重的树枝。

8、确定应急情况车辆和人员的疏散路线和位置。

9、项目固定专人,每天定时收看当地天气预报,并将重要信息及时上报项目负责人。

1、对设备机房,及低于小区水平面标高的设备设施进行重点监控(地下室、电梯井)。

2、办公电脑和监控主机、道闸设备等公共用电设备。

1、准备备用水泵、水桶、扫把、毛巾。

2、准备必要的雨具如雨伞、雨鞋、雨衣。

3、应急照明如:手电筒、应急灯。

4、应急通讯如:对讲机。

5、医疗救护:止血带、消炎药、碘酒、创可贴。

6、抢险工具和材料如安全带、安全绳、铁铲。

7、准备必要的资金。

8、应急保障车辆。

1、普通汛情应急。

(1)加强与县防汛部门沟通,加强汛情监测预报。

(2)根据我公司各单位实际情况,对各部门、各项目提出防汛要求,对住户有组织地进行疏散。

(3)采取措施,保障防汛系统的联络畅通。

(4)对抢险救灾的各项准备工作进行督促,检查落实情况。

(5)依据防汛部门的汛情趋势判断意见,加强对住户防汛宣传教育,平息谣传,稳定民心,保持正常的生产、生活秩序。

2、重大汛情应急。

(1)在接上级领导重大汛情应急通知后,汛情涉及的各项目防汛救灾突击队快速集中,投入防汛抢险工作。

(2)组织力量做好住户疏散安置工作,采取有利措施,尽量保障住户基本生活条件。

(3)组织有关人员维护公共秩序,防范有人趁机捣乱。

(4)了解灾情,做好宣传工作,平息谣传、误传,保持社会稳定。

具体的应急措施参考以上流程,结合项目实际情况,按照项目的防汛应急工作方案实施。

项目防汛指挥部根据各自职责分工,负责收集、整理和研究对本辖区可能发生防汛信息的分析汇总,按照早发现、早报告、早处置的原则,迅速将情况上报公司主管领导。对于各类防汛突发事件及可能导致的各种隐患,任何个人都有权利和义务,向公司办公室报告,并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报,防汛信息的报送和处理遵循以下原则:

1、重要信息立即上报,因客观原因难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。

2、一般信息按分项目管理权限,报送各项目防汛负责人。

3、公司防汛工作小组接到重大的汛、工、险、灾情报告后,应立即报告。

当面临重大、紧急、突发事件或涉及住户正常工作、经营、生活秩序的情况,配合各项目客户服务中心就近口头通知客户,并做好客户安抚和解释工作。

汛期防汛安全隐患排查整治工作方案

200*年长垣防汛工作紧紧围绕“维持黄河健康生命”这一新的治河理念,创新思维,扎实工作,以管理和技术的现代化为支撑,全面提升黄河防汛工作水平,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,制定“三位一体”的党政军联防抗洪抢险行动方案,确保黄河第三次调水调沙实验成功,下面把长垣局一年来的防汛工作向各位作以汇报。

一、长垣黄河防洪概况。

长垣河情特殊,河势复杂,二级悬河明显,所辖河段长56km,是豆腐腰的中心,委挂号险点42.764km的临黄堤顺堤行洪和省挂号险点瓦屋寨虹吸至今没消除,防洪形势十分严峻。

二、居安思危落实防汛责任。

按照黄河防总的要求,认真做好迎战各级洪水的准备。建立完善防汛责任体系和防汛指挥运行机制,层层落实防汛岗位责任制,切实做到职责、思想、指挥到位。防汛重点工程实行行政首长负责制,落实了行政、技术和抢险责任人,并公诸于众,接受监督。6月1日上午,在县政府综合楼会议中心,召开200*年防汛工作会议,会上对黄河防汛工作进行了全面部署。并与全县18个乡(镇)签订了黄河防汛责任书。提出防汛工作必须做到十到位,还特聘请了两位老领导作黄河防汛顾问并颁发了聘书,为黄河防汛出谋划策。会后,整个防汛工作从思想发动、物资准备、工程建设、预案制定、抗洪抢险、迁安救护、防汛队伍组建等各个方面进行了详细安排和周密部署。

6月16日,黄河防汛专题会议在河务局六楼会议室召开,认真分析了今年黄河防汛形势,对防汛工作进行了再动员、再部署。会议要求全体职工认清形势,提高认识,按照防汛全员岗位责任制的要求,严格履行职责,确保防洪工程安全度汛。会上颁发了“防汛纪律”、“防汛督察办法”和“全员岗位责任制”,全局上下按照防汛职责到岗到位。

三、做好调水调沙,维持黄河健康生命。

第三次黄河调水调沙试验是实现治黄手段转折的标志性工程,是传统治黄向现代治黄转变的新的里程碑。为确保该项工作的顺利进行,长垣局按照黄河防总、省、市局调水调沙工作部署,精心组织,充分准备。

(一)建立组织,明确责任。

为加强对调水调沙工作的组织领导,长垣局及时成立了调水调沙工作领导小组,下设8个业务组。并明确了各组的职责和分工,确保调水调沙工作顺利进行。

(二)周密部署,充分准备。

调水调沙试验前,及时组织有关技术人员分析河势,预估险情,制订河道观测和抢险方案;校测各工程水尺零点高程;培训一线河道观测人员;对通讯设施和计算机网络进行全面检修,并从抢险队伍、防汛料物、后勤保障等方面进行认真细致的准备。向有关单位通报调水调沙试验情况,宣传调水调沙试验的意义,赢得了地方政府和人民群众的大力支持。

(三)落实岗位责任,密切注视水情。

控导工程养护班责任分工明确,落实水位、河势、工情、漫滩和滩岸坍塌观测责任人。每天利用网络及时向县、乡政府防指成员发送水情和汛情,为防洪指挥调度做好充分准备。

(四)加强巡坝查险做到抢早抢小。

工程管护人员,按照查险报险程序,加强工程巡查制度,制定查险办法:“新修工程加密查,靠溜工程重点查,偎水工程轮流查,险情控制跟踪查”,出现险情及时抢护,确保各控导工程防洪安全。本次实验中,共有5道坝出险12次,完成石方1862m3,铅丝4862kg,投资41.95万元。减少了险情,节约了投资,提高了工程防洪能力。

经过全体参战人员的共同努力,使调水调沙试验取得了圆满成功,调水调沙结束后,及时对调水调沙工作进行了总结和技术分析,对各类资料进行了收集整理,并汇编成册,为做好今后的调水调沙工作奠定了基础。

四、未雨绸缪防洪预案注入新内容。

针对20**年防洪预案在小流量、长历时洪水调度过程中存在的问题,重点修订完善控导工程抢险预案、抢险行动方案、物资保障预案,新增调入调出物资预案、小流量洪水调度预案。使其在科学性、实用性和可操作性方面有新的提高,4月30日前全部完成并装订成册。

共完成各类防洪预案九类24本,长垣县人民政府以长政文111号文颁发了《长垣黄河防洪预案》,并送达到每位防指成员和各乡(镇)指挥长手中,为防汛抢险指挥做好了充分准备。按控导、涵闸、堤防管护工程发放抢险预案,每位抢险队员发放了《抢行动方案》、《控导工程抢险方案》,在抢险过程中真正起到了指导作用。

五、加强防汛培训提高抢险水平。

为适应黄河水利工程发生重、特大险情的抢护及黄河险情多变的特点,长垣局创新培训方式,着力提高人员素质。防办工作人员认真学习防汛专业知识,查找资料备课,制定抢险技术培训方案,根据不同特点开展了技术业务培训工作,在借鉴以往培训经验的基础上,将今年的培训工作,划分为集中授课、现场模拟演练、结业考试和后期抽查检验四个阶段进行。

4月21日对第二机动抢险队员、亦工亦农抢险队员进行抢险技能培训,主要把堤防九大险情的识别、控导工程险情判别、抢护原则和方法等理论知识、传统的埽体进占和机械化抢险相结合以及水上救护等实际操作作为重点,取得了良好效果。

为了进一步提高行政首长的黄河防汛抢险指挥决策能力,7月15日,长垣县防指在河务局再次举办了“长垣县黄河防汛行政首长培训班”,在培训班上,观看了《众志成城,力挽狂澜》、《黄河堤防查险抢险技术演示》光盘,并把行政首长如何指挥抗洪抢险作为重点进行培训。在全局范围内利用周五学习观看防汛抢险技术光盘,学习后进行防汛抢险知识理论答卷。

六、落实防汛物资保障抢险供应。

黄河防汛储备物资由三部分构成,即国家、社会团体储备和群众备料,按照“统一领导,归口管理,科学调度,确保急需“的原则,实施日常管理与组织供应。今年备柳料800万kg,租赁大型机械设备40台套。为了确保防汛抢险,按照省局要求,积极联系料源,筹备运输车辆,克服重重困难,圆满地完成了备石任务,共完成备石12562.31m3,受到省市局领导的好评。

七、切实抓好防汛日常管理,确保防汛工作缜密落实。

加强防汛办公室建设,做到机构健全,人员精干,业务熟练,真正能承担起组织、协调、监督、指导防汛日常工作,履行好参谋、协调、服务职能。防办人员、中层领导汛期坚持昼夜值班、局领导带班制度。对突发情况、重大汛情、灾情即发即报,及时科学调度,确保万无一失。

(一)人员配置。

防汛办公室现有工作人员7名,修防高级技师一名、工程师一名、助工二名、技术员三名。具有大专文凭以上六人,平均年龄30岁,是一个知识化、年轻化的防汛队伍。

(二)加快工程施工进度。

长垣局200*年防洪基建工程较多,全局近二十个标段全面开工,堤防道路建设52.414km,通过各方努力于9月16日全线贯通。新修滚河防护工程39道,改建17道、亚行贷款核心子项目滩区安全建设、机淤固堤和二水厂建设正在紧张施工中。

(三)工程普查抓“责”促“细。

1.防洪工程普查。

为了做好今年的黄河防汛工作,及早发现和处理各种隐患,确保防洪工程度汛安全,工程普查工作做到“查隐患抓细抓实,抓责任具体到人、除隐患措施得力”的原则。制定了普查措施。成立了工程普查小组,于2月20—25日小组成员按照堤防、涵闸虹吸、控导、河道违章建筑等进行全面大普查。

将普查出的问题按照危害工程程度,安排加固整修计划,汛前加固实施,提高整体工程抗洪强度。没力量消除的已写进了“防洪工程普查报告”,并对险点、险段制定了度汛应急措施。

2.物资管理清查。

定期对防汛中心仓库、应急仓库和堤防、控导工程备石以及抢险队机械设备进行清查,对常备的防汛专用物资逐项进行盘点,仔细检查质量,逐级把关通过,采取“一查、二看、三通过”的措施,确保防汛专用物资真正落实到位,不误抢险急需。

3.生产堤调查。

根据黄河防总“关于做好黄河下游滩区生产堤基本情况调查的通知”精神,组织强有力的技术骨干对滩区生产堤基本情况进行徒步拉网普查。对生产堤的位置、长度、高度、顶宽及坡度等情况进行了详细的调查统计,并标绘在河道地形图上。通过调查对生产堤的存在进行了科学分析,写出了《黄河滩区生产堤防洪影响分析报告》。

(四)、认真做好根石探测工作。

为了全面掌握各工程的根石状况,长垣局组织人员于2月26日至3月3日,将靠河的35道丁坝的根石情况进行了探摸,为今年黄河安全度汛提供了科学依据。

(五)加强河道观测工作。

1.河道观测工作规范化。

为了确保河道工程观测资料真实、准确、连续和完整,对四处控导工程的工情、水情、险情观测工作进行了统一规范。控导班每天坚持水位、河势和滩岸坍塌、险情的观测工作,防办及时把观测数据上报市局并输入微机。汛前、汛中及汛后组织技术人员进行全面势查勘。

2.水尺校测精确化。

经过“03.8”秋汛的冲刷,黄河下游河槽下切逐步加深,水尺基础出现了不同程度的蛰陷和损坏,汛前组织防办人员对控导工程的水尺进行校测。

(六)有效管理滩区迁安救护卡。

为了保障黄河滩区人民生命财产安全,长垣局对滩区迁安救护卡的存放进行逐户调查,对迁安救护卡丢失、损坏的补发给农户6.4万张,确保了在大洪水到来之前做到村对村、户对户的安全撤离。

(七)、抢险队伍组建。

第二机动抢险队50名队员,在6月1日进入防汛待命状态,做好防汛抢险设备的维修、后勤保障供应,搞好防汛实战演习,随时准备工程抢险。九支亦工亦农抢险队360人在5月底组建完毕,并进行了登记造册、建档立卡。

八)、加大工程抢险力度确保防洪工程安全。

1.辖区内抢险。

200*年四处控导工程受大溜顶冲、边溜冲刷和回溜淘刷等原因,控导工程12道坝共出险49次,消耗石料0.80万m3、铅丝0.94万kg、柳秸料6.81万kg;为确保工程的安全,提前储备了10万kg柳料,并调动第二机动抢险队50人分别驻守四处控导工程,每次险情发生后,均按报险程序进行上报,并组织第二机动抢险队和亦工亦农抢险队及时对险情进行抢护,确保了长垣防洪工程安全。

2.小北干流放淤试验抢险。

根据黄委及省局的指令,新乡市黄河河务局第二机动抢险队于7月24日下午赴山西小北干流参加放淤试验现场抢险任务。在放淤现场同志们发扬吃苦耐劳的精神,奋力抢险和加固围堤,在半个多月的抢险工作中,抢险队员都能审时度势,顽强拼搏,并向指挥部提出了许多科学合理的建议,以熟练的抢险技能战胜了多次险情,圆满完成了抢险任务,受到指挥部领导的一致好评。

(九)、认真做好历年黄河抢险资料汇编。

为了探讨历史上黄河重大险情出险原因和抢险方法,按照上级统一部署,长垣局成立了历年防汛抢险资料汇编领导小组,由抢险经验丰富、防汛知识全面的技术人员对所辖黄河堤防、及河道工程)历年所发生的重大险情进行编写工作,并将该资料装订成册,对搞好今后的抢险工作具有指导意义。

(十)、补充完善工情、险情会商系统资料。

根据黄委数据库建设要求,长垣局技术人员认真学习文件精神,根据实际工作需要,对已录入的数据库资料进行校对补充,并采取实时录入。按要求按时录入完毕。

(十一)、编制科学合理的自流放淤方案。

八、防办自身建设。

(一)、制度建设。

根据黄河防总有关规定,防汛工作按照规范化、正规化制定有关制度,建立健全保证防汛工作正常进行的指挥决策、调度、实施系统,并针对防汛工作的各个环节、各个方面建立健全责任制,形成有章可循的各种制度,并遵照执行。

(二)、硬件建设。

加强基础设施建设,长垣防办主要有:办公室、防汛会商室、计算机操作间、值班室共390m2。计算机达到人手一台、配置电话机四部,传真机、电视机、摄像机、数码照相机、复印机等现代办公设施。

(三)、基础资料。

备有电话记录、来文来电登记、工情险情登记;配置了水情、防汛基本资料、文档传输计算机网络,无线电通信手段。有所辖河段防洪工程体系图,抢险料物一览表,洪水演进表,防汛手册,滩区、滞洪区社经情况及撤退道路、避水台、救生设施,生产堤情况等。

九、防汛创新工作。

在工作中大胆创新,科学管理,采取新的抢险方法和管理模式,防汛工作取得了一定的效果。

(一)防汛管理创新。

1.防汛责任执行签收回执制度。

制定县、乡防指成员防汛责任人职责,汛前将防汛责任书送达县、乡防汛责任人,并执行签收回执制度。

2.封堵串沟。

在调水调沙之前,根据上级要求,及时对黄河滩区内的串沟进行普查和封堵。洪水期,滩区五乡巡查员坚持巡回查看,配有推土机待命,确保黄河不漫滩,保证黄河第三次调水调沙试验顺利实施。

3.工程观测人员持证上岗。

控导工程人员为了在防汛工作中做到有条不紊,观测人员持证上岗,职责明确,便于管理和督,同时也增加了工作人员的责任心。

4.制定《长垣巡堤查险办法》、绘制“巡堤网络图”、探讨亦工亦农抢险队的职责,为今后抢险队伍的发展与管理创造条件。

5.编制小流量、长历时防洪预案。

针对防洪预案在“03.8”秋汛中暴露出的问题,重点编制了“小流量防洪调度预案”、“物资调出、调入保障预案”,修订完善“控导工程抢险方案”、“通讯保障预案”和抢险行动方案。

6.行政首长防汛知识培训形式新。

为作好行政首长培训工作,改变传统的培训方式,采取发放技术画册和光盘,在电视台播放等形式。从而提高了行政首长的防汛决策水平。

(二)防汛信息化创新。

1.04年7月在周营上延控导工程安装了自计水尺。加快了防汛信息的传递速度。

2.自制了长垣黄河防汛办公室网页,促进了办公自动化,为数字防汛创造了先决条件。

(三)防汛抢险技术创新。

为适应现代机械化抢险,长垣局着重进行机械化配套抢险研究,对防汛抢险机具进行革新改造。(1)改建了铅丝网自动编织机,增加了自动切割设备;(2)具有装抛散石、装铅丝网笼、插运柳秸料等一体化多功能装斗机;(3)试制成功的封口机和装载机、挖掘机装、抛笼配合使用等在抢险中发挥了重要作用,大大提高了抢险水平,为实现科学防汛、机械化抢险起到了巨大的推动作用。挖掘机装、抛笼快速省时,在省局组织的机械化抢险技能比赛时荣获第三名。研制的《电子浮标探漏器》荣获省局火花奖。

十、工作体会。

通过一年的实际工作,锻炼了队伍,提高了水平,在防汛实践中得到了启示:

1.凸显“以人为本”管理理念。

通过充分调动人的潜能和责任心,筑牢思想上的防汛大堤;促使全体干部职工增强使命感和责任感,时刻绷紧防汛这根弦。

2.创新是提高防汛水平的关键。

创造性思维,以改革创新的姿态,超前谋划,防汛工作才能提高。

3.加强防汛督察是搞好防汛的重要手段。

4.防洪预案为各级领导了解长垣黄河基本情况,指挥抢险决策,提供了科学依据。

5.防汛物资及时补充保障了抢险需要。

十一、存在问题。

1.长垣局与市局的网络联通时断时续,不太稳定。特别是用网高峰,网速极慢,影响正常的信息传输。

2.新乡第二机动抢险队抢险设备少,满足不了抢大险需要。

3.通往控导工程的防汛道路年久失修,严重影响抢险质量。

4.控导工程通信设备落后,达不到及时传递防汛信息的要求。

5.防汛物资储备仓库年久失修,已属危房。

6.缺乏水上抢险运输工具。

今后的防汛任务还很重,防汛工作不容丝毫懈怠。我们将在黄河防总和省局的统一领导下,以“如履薄冰、戒慎恐惧”的工作态度,未雨绸缪,常备不懈,为实现黄河的长治久安而努力奋斗!

乡镇年安全防汛工作方案

工作计划是对未来重要工作的最佳安排,具有很强的方向性和指导性。它是应用写作的计划风格之一。在现代领导科学中,为了达到一定的效果,要求决策助理要有远见、有思想、有思想,从不同的角度设计各种工作计划,供领导参考。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为在灾情发生后能迅速、有高效地开展灾民的生活救助工作,特制定本方案如下:

在灾情发生后,利用灾情报告网络,迅速了解受损情况,收集、汇总灾情,以最快速度向上级部门上报灾情,和防汛指挥部保持联系,及时安排灾区群众的生活,解决灾民的口粮、水源、衣被、住房等生活问题。

灾情发生后x小时到达现场,力争x小时内将救灾物资运送到灾区。

救灾救助领导组组长:xxx。

副组长:xxxxxxxxx。

成员:xxxxxxxxxxxx。

1、调度协调组组长:xxx。

成员:xxxxxxxxxxxx。

负责掌握上报灾情,协调指挥调动人员和救助物资。

2、物资运送组组长:xxx。

成员:

负责运送救灾物资。

3、后勤保障组组长:

成员:

负责准备、提供各类救灾物资。

4、应急救助小分队队长:

成员:

负责根据救灾指挥部的命令,赶赴受灾点实施救助。

省、市拨付救灾资金和区后备转项救灾资金。

救灾抢险车辆由区民政局车辆组成,车牌号为。

这些车辆随时听候调度协调组调遣。

灾情发生后,设灾民的紧急安置地点:

地址:xx省xx市xxxxxxxxxxxxxxx。

值班人:xxx。

电话:xxxxxxxxxxx。

坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,认真做好防大汛、抗大洪的各项准备。确保沟河排水畅通,确保群众房屋安全,最大限度地减少灾害损失,尤其要把确保人员生命安全放在首位。

今年的防汛工作要继续按照“防大汛、抗大洪”的标准做准备,坚持防洪、除涝并重,确保度汛安全,努力减轻灾害损失,保证城乡人民群众生产生活的正常进行。重点做好以下工作。

(一)开展危房普查登记。

各办事处、行政村要对本辖区内危房进行拉网式排查,对存在较大安全隐患,不适宜居住的房屋,要坚决封闭,确保人民群众的生命财产安全。

(二)保持泄洪沟渠畅通。

南关沟、北关沟及古蔡河是我镇境内的主要排洪通道,各办事处,行政村要明确专人进行管理,对淤积杂物及时清理,确保河的畅通无阻。

(三)做好农村田间排涝。

田间排涝工程是我镇防汛排涝的一个薄弱环节,也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。各行政村要以村组为单位,积极发动群众,组织强有力的田间突击队,打通地头沟、竹节沟、枕头沟,清除路埂、路坝,做到小沟通大沟、大沟通河流,重点解决地不通沟、沟不通河、田间排水无出路的问题。

(四)搞好城区排水管道清淤。

各办事处要对本辖区地势低洼,易积水区域搞好排水管网的普查,并抓紧完成管网的清淤,清除阻水障碍,保证排水畅通。小街小巷下水道清理工作,由各办事处负责组织当地群众实施。城市主干道排水管道积水问题,由镇党委政府负责向县委县政府写出专题报告,敦促城建部门尽快实施清淤。

(五)组织防汛应急队伍。

根据县防汛目标责任书要求,由镇政府组织50人的防汛应急分队,各办事处、行政村也要组织不少于20人的防汛队伍,全镇应急防汛力量要达到700人以上。各级防汛队伍要明确专人负责,登记造册,落实到人,必须做到思想、领导、组织、物料、技术五到位,保证遇险时拉得出、抢得上、守得住。

(六)做好防汛物资准备。

镇财政将20万元防汛经费纳入预算,同时按照“备而不集、用后付款”的办法,保质保量的做好编织袋、铁丝等防汛物料的储备,编织袋储备要达到2万条,铁丝要达到2000斤以上。常备物料专人负责、严禁挪用,保证备得足、运得出、用得上。

认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。镇政府成立防汛工作指挥部,由镇长王艳丽任指挥长,党委书记刘从修任政委,全体领导班子任成员,切实加强对防汛工作的领导。各办事处、行政村也要相应成立领导组织,明确办事处总支书记、行政村支部书记是本单位防汛工作的第一责任人。

防汛工作事关大局,各办事处、行政村要树立和落实科学实践观、构筑和谐社会的高度,充分认识防汛抢险的重要性,切实增强责任感和使命感,切实把防汛工作落到实处。镇、办、村要坚持24小时值班制度,密切注意雨情、水情、灾情,确保汛情信息的上通下达和防汛指挥命令的落实,对在防汛期间玩忽职守、工作不力造成严重后果的,要严肃追究有关领导和当事人的责任;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,要给予表彰和奖励。

 为落实市政府防汛工作会议精神,切实做好我镇的防汛工作,保证全镇防汛抗洪工作顺利进行,最大限度的避免和减少人民群众的生命财产损失,根据市政府防汛工作会议要求,结合我镇实际,制定本方案。

贯彻安全第一,常抓不懈,预防为主,全力抢险,安全转移危险区人员工作方针,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地质灾害易发区安全渡汛为重点,以防洪工程和在建工程不垮坝、不决堤、城区村屯不受淹,坚决杜绝人为责任事故为目标,将努力灾害损失减少到最低限度为宗旨,动员全镇力量,争取今年防汛工作的全面胜利。

为确保安全渡汛,重点应做好以下几项工作:

1、完善各项应急预案,做到科学防汛。

水管站负责制订完善全镇的蓄水工程安全应急度汛方案,水库蓄水量的调度,安全度汛措施,病险水库的安全检查和指导,督查河道清障,检查易进水村屯的应急措施和转移地点落实,河道堤防险工险段的度汛措施,督查各村应急预案演练和落实,负责辖区的防洪排涝工程的行业管理,提供雨情、水情、洪水预报。

各村负责制订全村防汛工作应急预案和沿河、地势低洼和山洪泥石流易发村屯应急预案,预案要明确灾害位置、受影响农户、报警方式、包保人员、人员转移路线等内容,每个村屯要配备一个手持式可充电扩音器,由专人负责保管和提前动员群众转移。

各水库执行安全渡汛各项应急预案,一旦出现险情,及时通知水库下游群众,按应急方案制定转移路线和指定地点进行转移,各村屯要实行10户联保,相互督查,村社干部及工作队要各户排查,确保人员安全撤离,由民兵为主体看护村屯最后撤离。

各中小学校、敬老院等单位也要结合本单位实际情况制订人员转移应急预案。

2、清理河道及两侧障碍物,确保行洪安全。

各村社要在立即对河道进行一次清障,特别是沿河两岸及沟边秸稞和柴草垛、垃圾进行清理,坚决杜绝一遇大水造成河道、桥涵严重堵塞,无法正常行洪,给防汛工作带来隐患,河道清障工作各村应在6月20日前完成。

3、做好水利工程、河道险工险段、山洪泥石流等地质灾害易发区的隐患排查和整治,确保安全渡汛。

各水库要立即开展安全隐患排查和修复,水库输水洞的挡网必须清除,保障放水畅通,不得超汛限水位运行。此项任务由镇防办进行督查,必须在6月20日前完成,到期未执行的,将上报到市防办并强制执行,同时收回水库承包权。

按照本次会议精神,从6月15日开始到6月20日,各村社要对辖区内河道的险工险段进行排查和修复,做好应急度汛的措施。

各村的拦河坝、拦河闸要拆除挡板,闸门及早的提起,临时性拦河坝要进行拆除。

各村社要对存在山洪泥石流隐患区域的住户进行排查,一旦出现连续降水,必须组织人员进行转移,特别是八道村西崴子屯、四合村的西样沟屯、榆木社区。对低洼地易进水的村屯,应对堤防进行加固,河道、柴草垛进行清障,防止洪水进屯,特别是:四方甸子新立屯、北大桥屯,新胜村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。

钼矿的尾矿坝,一旦出现强降雨,必须要采取防雨布进行铺盖,如正在生产,井下工人必须停止生产,返回地面,大坝要24小时有人看护。

4、各村社必须在6月20日前完成危房户的搬迁,必要时由村社组织实施强制搬迁,并安置住处。

5、按要求备足防汛物资储备,完善抗洪抢险队伍。

各村、各单位要把防汛物资落到实处,有水库的村,要把防汛物资集中到水库存放,其它村要把防汛物资存放在村部,抢险队伍名单上墙,并通知本人,至少组织一次防汛演练。

为加强此项工作的领导,镇政府成立由镇党委张书记任组长,分管副书记和副镇长为副组长,各相关单位主要领导为成员的镇防汛工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇水利所。同时落实水库包保领导和工作人员(名单附后)。为使今年防汛工作任务落到实处,现将各单位职责明确如下:

执法中队:负责镇区防洪安全,抓好镇区排水设施的疏通和管护,做好镇区危房居民转移安置等工作,抓好低洼处企事业单位、个体工商户转移工作。

供销、林业、石油等部门:负责抢险物资的准备、供应工作。供销部门要准备编织袋、铁线、铁锹及其它抢险工具,石油部门准备防汛油料,林业部门准备木桩。

派出所:负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作,紧急防汛期间协助防汛部门组织群众撤离和转移。打击偷窃防汛物料、破坏防洪与灌溉工程设施的犯罪分子,做好防汛的治安保卫工作。

交警队:要做好抢险车辆的调配。

武装部:负责抢险队伍组织、调动和抢险等工作。镇区要保证200人的抢险队伍。

通讯部门:负责全镇通讯设施的防洪安全,优先传送防汛通讯指令,千方百计保障通讯畅通。

农电部门:负责电力运行安全,保障防汛抢险、排涝、救灾的电力供应。

农业站:负责掌握农业洪涝受灾情况,负责农业救灾、生产恢复及本系统防洪安全。

财政所:负责防汛抗旱、救灾、应急度汛等经费的及时拨付并监督使用;及时安排抢险救灾所需的资金和物资。

民政办:负责灾情统计以及灾民的生活安置工作。

粮食部门:做好本系统仓储粮食的防汛工作,负责储备麻袋和编织袋,负责灾区的粮食供应和调运工作。

国土所:负责山地灾害的防御和抢险救灾工作。

卫生、畜牧部门:负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。

保险部门:负责洪涝灾害后的各项理赔工作。

广播站:负责防汛抗洪抢险的宣传、报道工作。

中、小学校:负责本校区的防汛抢险工作,检查好校舍是否安全,临近河岸的学校,加强警戒,掌握天气变化,随时做好转移学生的应急准备。

水库要加强水位水情的观测和上报,各水库要把水尺在6月18日前全部设立,密切观测水位水情变化,防汛抢险物资及时到位,检查好电力设施是否完善,启闭设施是否灵活,对备用电源进行检修。

按分级管理原则,中型水库、小(一)型水库和其它重点防洪工程的防汛调度由市人民政府防汛抗旱指挥部办公室负责,小(二)型水库调度由乡镇政府负责,调度前应主动与市防汛抗旱指挥部取得联系,征求意见。水利水电、交通、农发、发改等在建工程,由镇防汛指挥部和建设单位协商调度,确保安全度汛。

一要高度重视。防汛工作时间紧、任务重、涉及面广,是一项重要的政治任务,需要全镇下上通力协作。各村、各部门、各单位,要按照防汛职责分工,各司其职,尽职尽责,密切配合,团结抗洪,共同为今年的防汛安全做出贡献。对重视不够、拖延、推诿、任务完成不好和拒不执行命令,贻误战机,给抗洪抢险造成严重后果的,要追究领导者和责任者的法律责任。

二要团结协作。发生洪水时,各单位要坚决服从大局,决不允许各自为政,必须无条件服从镇防汛指挥部的统一指挥调度,对承担具体任务和措施的单位,必须按照要求和规定时间完成任务,共同为减轻灾害损失,确保人民生命财产安全做贡献。

三要服从指挥。各部门、各单位要根据汛情发展和抗洪救灾的实际需要落实好抢险物资、抢险队伍和抢险车辆,主动接受镇防汛指挥部、武装部、交警队的调动,做到召之即来,来之能战。

四要加强领导。各村、各单位要成立防汛组织机构,一把手亲自抓防汛抗洪工作,落实好包保责任制,领导要亲自带班、值班、值宿,在防汛期间外出的,必须请假,否则,严肃处理。

五要严厉打击盗用防汛器材、物资和破坏防洪工程的犯罪活动,维护汛期治安秩序。同时要加强对抗洪抢险先进人物事迹的宣传报道,弘扬正气,鼓舞抗洪斗志。

防汛工作方案

为有效应对本年度较大雨水汛情,全力防灾减灾救灾,切实保障人民群众生命财产及安全,特制定本预案。

坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,立足于防大汛、抢大险、救大灾,坚持防汛除涝两手抓,做到有备无患,把保证人民生命、财产安全放在首位,最大限度地减轻灾害损失,确保辖区群众安全度汛。

(一)防汛应急领导小组。

组长:

副组长:

成员:其他领导班子成员。

防汛应急领导小组下设办公室,办公室设在应急管理站,办事处副主任李丹兼任办公室主任。防汛应急领导小组办公室负责做好汛情监测以及汛情信息的传达工作,负责协调辖区内各主要区域的防汛、防内涝等相关工作。各社区成立以社区负责人为组长的社区防汛工作组,负责本社区防汛、防内涝及各项安全工作。

以街办全体同志为主要力量,组织防汛抢险队伍,坚守防汛一线,随时投入防汛抢险工作。各社区同志成立相应不少于4人的抢险队伍,随时参加社区防汛及防内涝安全工作。

街道及社区工作人员应高度重视防汛工作,要做好抗大灾抢大险的思想和物资准备,确保防汛工作万无一失。

防汛应急预案启动前各项工作任务:

一要做好防汛宣传预警。各包抓领导、各社区、各组办要充分利用居民微信群、上门走访、张贴通知等多种形式,及时向辖区居民、企业、物业、工地等进行全面宣传预警,不留死角,并加强对防灾减灾、抢险救援等防汛安全知识的宣传普及,引导群众安全度汛。二要加强安全隐患排查。各包抓领导、各社区、各组办要逐路段、逐企业、逐村、逐校等开展实地排查并落实防灾措施,特别是对危窑危房、企业工地、学校、电杆树木等重点部位进行全面细致的拉网式核查和排查,对存在的安全隐患及时排除,确保辖区群众生命财产安全。三要做好防汛物资储备。武装部、环保站要按照“定人、定点、定责”的要求,储备充足的沙袋、雨衣雨鞋、铁锹、手电、救援皮划艇等,储备的防汛物资要登记造册,编制详细清单,要为抢险救灾提供必要保障。

防汛应急预案启动后各项工作任务:

一是全体班子成员、机关干部和社区干部要严格按照包抓表《附件2》,深入包抓区域、现场指导、组织协调,确保基层防汛工作处于安全态势。二是各站所要强化监管、指导责任,全力确保安全度汛。马泉中医院:负责组织卫生防疫和医疗急救队伍,指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作,保证人畜饮水和食品药品卫生安全。马泉供电所:负责抢修和恢复电力设施,保证电力供应。茂陵派出所:负责汛期的治安保卫工作;加强重点地区的治安管理,及时处理破坏防汛设施、趁灾盗窃、哄抢、挑动群众械斗以及利用迷信蛊惑人心、破坏抗灾救灾等案件,并予以坚决打击。高新交警中队:负责汛期的交通保障工作;加强重点地区的交通管理;必要时实行交通管制,确保运送防汛抢险人员和车辆优先通行。环保站:负责城市内涝防治工作,加强辖区汛期主要道路、涵洞及地下停车场等道路封闭及排水工作。教育组:负责辖区学校防汛安全的监督管理,组织学校开展防汛知识宣传,提高师生防灾减灾意识和自救能力,做好汛期学生学习生活安全保卫工作。

加强纪律保障,做好值班值守。从即日至汛期结束,要坚持领导干部24小时防汛值班制度,及时主动搜集掌握汛情、灾情动态,加强与有关单位的沟通衔接,及时准确上报汛情灾情信息,为防汛救灾提供可靠依据,不得擅自离岗。值班人员要加强巡查,遇有暴雨内涝,发生重大情况的,及时向防汛应急领导小组办公室报告。对因重视不够、工作不到位而造成重大防汛事故的,街道纪工委将严格按照有关规定,坚决追究有关人员责任。

防汛工作方案

为做好城市防汛工作,确保长清城区在遭遇重大汛情能够高效有序地做好防汛抢险救灾工作,根据区委、区政府防汛工作会议精神,结合城区实际情况,制定本预案。

指导思想:以省、市城市防汛工作会议精神为指导,以确保城市安全渡汛为目标,坚持“安全第一,预防为主”和“建重于防,防重于抢”的方针,立足于防大汛、抗大洪、抢大险,强化领导,精心组织,夺取城市防汛工作的全面胜利。

总体要求:突出“三早”(防汛工作早安排、防汛物资早准备、防汛隐患早排除),坚持“三个保证”(领导、汛期24小时值班、抢险队伍和车辆)、做到“四个到位”(防汛物资落实到位、防汛措施落实到位、防汛行政首长负责制落实到位、防汛抢险队伍落实到位),确保城市安全渡汛。

为加强城区防汛工作的领导,区政府成立由副区长徐宾任总指挥,区建委主任赵贵华任副总指挥,全区各部门、各单位及文昌街道主要负责同志为成员的城市防汛指挥部(名单见附件一),负责对城区防汛、抗洪、抢险的组织、指挥、调度和协调工作,指挥部办公室设在区建委二楼,赵贵华兼任办公室主任,程庆勇任办公室副主任,值班电话:87222973。全区八大口和文昌街道也成立城市防汛指挥部,配备抢险器具和物资,负责指挥各自系统和单位的防汛,同时按照区城市防汛指挥部的要求,积极开展防汛工作。

城区防汛指挥部的主要职责:

2、负责对城区整个防汛地段进行摸底查处险情隐患,并制定整治方案;

3、组织准备防汛物资;

4、及时掌握汛情,提出紧急应对措施,并组织指挥开展抢险工作;

5、及时研究解决城市防汛中遇到的重大问题。

指挥部下设三个保障组,九个抢险队(名单见附件二)。

(一)落实责任制。城区防汛责任重大,接到汛情通知后,防汛指挥部全体成员必须在最短的时间内到指挥部办公室集合,统一指挥调度城市防汛工作。文昌街道办事处、城区各机关、企事业单位要按照防汛指挥部的要求,各司其职,紧密配合,做好工作。城市防汛采取以现有的单位、部门、企业、村居为责任单位,每个责任单位以对所辖区域自防为主,必要时由指挥部统一调度力量,重点防范。各防汛单位也要把防汛制度、职责、责任落实到人,确保防汛队伍覆盖整个城区。

(二)制定防洪防汛应急预案。结合城区部分路段实际,各防汛成员单位,充分估计可能发生的问题,科学合理地制定防汛应急预案。尤其是文昌街道办事处及所辖城区各村居以及公安、交警、交通、供电、教育、卫生等单位,都要制定相应的防汛应急预案,以确保工作的主动性。

(三)认真开展防汛检查。抓好汛前各种隐患的全面排查整治工作。

1、对经十西路城区段、马山路、石麟路、文昌路、五峰路、莲台山路、龙泉街西段、水鸣街、清河街、宾谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖维修由区建委负责,要逐个井口进行清理,以保证积水排泄畅通。

2、对东关大街(电影院—老中医院)的排水沟要重点清挖,针对该路段地势低洼,雨水形成的淤积物常年滞留下水道内的特点,能揭开盖板清挖的必须彻底清挖,保证积水排泄畅通。

3、区建委负责护城河内的污泥清挖,打捞河内飘浮物及杂草、树枝以及有影响排洪的障碍物。文昌街道办事处、市容环卫局负责清理沿护城河的各类垃圾,尤其是老县委大院东侧的东北关桥下面及两侧,老县委大院北侧护城河内周围居民倾倒的垃圾等。

4、一中南排水沟倒灌水鸣庄问题由文昌街道办事处、建委和水鸣庄协调解决。

5、堆放在城区道路上的建筑材料、建筑垃圾,特别是老城区的“三大堆”由城管执法局牵头,文昌街道办事处配合进行一次彻底清理,防止雨季堵塞管道,确保排水畅通。

6、区市容环卫园林局、文昌办事处要进一步加大管理力度,严禁任何单位或个人向护城河内倾倒各类垃圾,严禁随意堵塞雨水箅子的行为,一经发现,按有关规定严肃处理。

7、文昌街道办事处要抓好护城河西北角桥以外排水沟的清理,保证排洪畅通,同时对郭庄排涝设备搞好检修,保证设备完好。

8、房管局负责对城区内尤其是老城区内危房进行排查摸底,做好搬迁预案,遇有险情,及时迁出,确保人民群众生命安全。

9、城中村(居)居民安全由文昌街道办事处负责;一中、长清中学、文昌街道办事处中小学分别由区教育局和文昌街道办事处负责;区中医院由卫生局负责。

(四)组建防汛抢险队伍。一旦出现险情,九个抢险队在城区防汛指挥部的统一指挥调度下,无条件参与防汛抢险行动。

(五)做好防汛工作保障。投入一定资金,储备必要的防汛物资,汛期实行24小时值班,确保信息畅通,妥善应对突发事件。

各大口、各企事业单位要以临战的姿态投入到城区防汛工作中去,确保汛情紧急时所有抢险队伍,来之能战,战之能胜。

文昌街道办事处及驻城区各企事业单位、学校、各住宅小区物业公司均为城市防汛的责任部门,各单位驻地及周围地段均为各自的防汛责任区。各单位主要负责人为第一责任人,配备必要的防汛物资和抢险器材。各大口下属单位、城区各村、各住宅小区也要相应成立各自的防汛抢险队伍,配备必要物质,制定防汛预案。各大口及所辖单位、村庄的防汛抢险队伍名单、防汛抢险物资明细、防汛值班电话及队伍集合地点,要书面报区建委城市防汛指挥部,确保防汛联系24小时畅通。防汛物资要定点存放,登记造册,专人管理,不得挪用,听从区城市防汛指挥部的统一调度,确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。

根据城区情况,峰山路以西地段、五峰路、宾谷街中段、文昌路周围各防汛责任单位除配备必要的防汛器材外,还要配备:抽水机、发电机、电缆及探照灯等抢险物资,确保应对重大险情的发生。

(一)普通汛情。

1、加强与区防汛部门沟通,加强汛情监测预报。

2、根据城区各路段位置和积水情况,调度有关防汛成员单位的防汛队伍进行疏通。

3、采取措施,保障整个系统的联络畅通。

4、对防汛的各项准备工作进行督促,检查落实情况。

(二)重大汛情应急。

1、在接到区政府重大汛情应急预报后,防汛领导小组各成员单位要迅速到位,各抢险队和保障组快速集中,投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。

2、文昌街道办事处、驻城区各企事业单位快速启动本单位、本部门防汛应急机制,组织人员、调度设备,迅速在本部门集合,按区防汛指挥部部署,投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。

3、巡查组迅速在城区各路段巡查,将各路段、地段的汛情及时传回指挥部,指挥部根据巡查情况和出现的险情确定该地段防汛责任单位,并通知该地段的抢险队伍,携带防汛工具,按照指挥迅速赶往各组职责地点参加抢险。

4、区建委防汛指挥部根据城区各地段反馈的汛情,及时调度、调配各防汛责任单位防汛物资和抢险人员。

5、公安交警部门根据道路积水情况,及时组织防汛抢险道路管制,现场封闭警戒,维护交通,疏导交通;维护防汛抢险现场秩序和灾区社会治安工作。防汛紧急期间协助防汛部门组织群众撤离和转移,打击盗窃防汛抢险物资、破坏防洪与排涝工程的犯罪分子,做好防汛抗洪治安管理和安全保卫工作。必要时,动用本部门的通信网络及工具,优先为防汛抗洪服务;随时征用各种客车和货车,运送防汛物资。

6、供电部门:要做好线路排查,及时处置隐患,确保电力供应。路灯照明组要搞好路灯维修,确保路灯照明。通信设施在汛期优先为防汛服务。

7、房管部门:根据事前排查的危房情况,密切关注危险房屋情况,出现险情及时组织人员撤离并做好安置。

8、各施工工地迅速启动工地防汛方案,根据天气预报,提前做好塔吊停向,撤离深基坑施工人员,检查深基坑防护设施,加固高空物体。

9、各保障小组要按各自职责,组织好预备人员和防汛物资,确保后勤供应。

10、卫生部门:采取有效措施,防止和控制传染病的发生与流行;负责组织卫生防疫、医疗救护及灾区药品和医疗器械供应工作。

11、水利部门:提供雨情、水情、洪水预报,负责所辖防洪工程运行管理,指导防洪抢险工作及水毁防洪工程的修复。

12、民政部门:负责洪涝灾区群众的生活救灾工作。

13、财政部门:对区政府提出的防洪工程维修、应急度汛、抗洪抢险及灾区救灾经费分配方案,及时下拨款项并监督使用。

14、交通部门:负责所辖交通设施、工程装备的防汛安全。保障重点抢险现场和灾区的交通通行。优先运送防汛抢险、防疫救护人员及防汛物资、设备。为紧急抢险和撤离人员及时组织提供运输工具。

15、通信部门:负责所辖通信设施的防洪安全,保障防洪排涝工程、雨水情测报的通信联络,并优先传递汛情和防汛指令等防汛通信信息。紧急情况下,按照防汛指挥机构要求,移动通信要千方百计保障通信畅通。

16、供销部门:负责防汛抗洪、抢险、救灾的物资调拨、供应和必要的储备。

17、广播电视、新闻单位:负责组织广播电视、新闻报纸的防汛宣传工作,根据区人民政府防汛抗旱指挥部提供的汛情,及时向公众发布防汛信息。

18、石油部门:负责所辖油库和设施的防洪安全工作;确定加油站备好发电设备,负责防汛、抢险、维修水毁工程油料的及时供应。

19、区武装部:负责与部队联系,根据出现的险情,分配抢险任务。

1、各防汛工作人员要正确认识城市防汛工作的重要性,坚持统一指挥、各负其责的原则,在区城防办的统一指挥下,在可能出现的洪涝灾情前,以大局为重,密切配合、互通信息、互相支援、团结协作,共同应对险情。

2、一旦出现汛情,各单位要迅速组织力度,采取有利措施,快速排除险情。

3、克服麻痹思想和侥幸心理,健全各项规章制度,尤其要落实值班制度,做到不空岗、不脱岗,出现汛情及时发现,及时汇报,及时处理,确保安全。

4、各防汛成员单位要配备必要的防汛器具、通讯工具(雨沟、抽水机、疏通用具),确保出现险情能够及时处理。

防汛工作方案

我镇水利设施多,防洪基础设施脆弱,防洪任务艰巨。全镇共有9座水库,其中小(一)型4座,有渔儿滩水库、里程滩水库、天堂坝水库、白山头水库,小(二)型水库5座,有双河口水库、高洞子水库、云龙寺水库、徐边水库、关沟水库,有石河堰28道,山坪塘603口。为减轻洪水灾害,做到有计划、有准备地防御洪水,在现有工程设施的条件下,针对可能发生的各类水害而预先制定防御方案、对策、措施,为xx防洪指挥决策和抢险救灾提供依据,并在抗洪抢险中分解抗洪救灾工作任务及其责任,做到有备无患,临危不乱,使我镇抗洪抢险工作科学有序,措施得力,有效地控制洪灾扩展,以达到战胜洪水,保护人民生命财产安全,最大限度地避免和减少人员伤亡和减轻财产损失为主要目的。

第二节工作原则。

一、防洪工作实行“全面规划,统筹兼顾,预防为主,综合治理,局部利益服从全局利益;确保重点,统筹兼顾,防汛与抗旱相结合,工程措施与非工程措施相结合;全面布置,统一调度,以人为本,防抢结合,尽可能调动全社会积极因素”的原则,以高度的责任感和使命感,做到防汛保平安。

二、防汛抗洪工作实行行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责;各有关部门、单位实行防汛岗位责任制;防汛工作责任制的落实要贯穿到防汛准备、汛期抢险和救灾工作的全过程。

镇人民政府和有防汛抗洪任务的部门和单位要根据本防洪预案,各司其职,各负其责,做好相应的准备和实施工作,并结合本镇、本部门、本单位的实际情况制定和完善包括对特大洪水、突发性洪水的具体处置措施的防洪抢险方案。

第三节编制依据。

为防御江河水,减轻洪涝灾害,做好防汛抗洪工作,保障xx人民生命财产安全和经济建设的顺利进行,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》等法律、法规和国家有关防洪的方针政策,参照国务院办公厅印发的《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》、国家防总办公室制定的《防洪预案编制要点(试行)》、省防汛办制定的《xx省市、州防汛总体预案编制大纲(试行)》以及xx水位站防汛警戒水位、保证水位修订成果,结合我镇实际,编制xxxx镇防洪预案。

第四节适用范围。

防洪预案适用范围为全镇区域内,由xx镇防汛指挥机构编制超标准洪水及水库溃坝洪水防洪预案。

第一节组织机构及职责。

防汛抗洪工作实行行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。xx镇人民政府设立xx镇防汛抗旱指挥领导组,在市防汛抗旱指挥部和县政府领导下负责全镇防汛抗旱工作。xx镇防汛抗旱指挥部领导组下设防汛抗旱办公室,负责防汛抗旱指挥的日常工作。并负责组织指挥各村村民委员会的.防汛抗洪工作,xx镇防汛抗旱指挥领导组各成员单位主要职责:

武装部负责落实以应急小分队为主,由民兵组成的防汛抗旱抢险队伍,担负抗洪抢险、营救群众、转移物资、抗洪救灾的任务。

镇政府救灾办负责综合、组织、协调全镇抗灾救灾及灾后重建恢复生产工作;综合核实灾情,统一灾情上报口径;对救灾资金分配提出意见并监督检查使用情况。

经发办负责各单位、企业安全生产监督管理。

交通办负责所辖各类船舶、水运和公路交通设施工程、装备的防洪安全;及时为防汛抗洪抢险组织提供所需车辆、船舶等交通运输工作。

派出所负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安的工作,做好防汛抗洪的治安保卫工作,协助组织撤离洪水淹没区的群众,武警中队承担急难险重的抗洪抢险任务。

财政所负责落实防汛抗灾资金,防洪安全抢险救灾所需钢材、水泥等物质资金,及时下拨并监督使用。

社事办负责洪涝灾民的转移、安置和生活救济工作。

卫生院负责组织灾区的卫生防疫和医疗救护工作。

电信负责所辖工程设施的防洪安全,保证防汛抢险通讯畅通。

供电所负责所辖工程设施的防洪安全,保证防汛抢险正常供、断电和安全拆、修供电线路设施。

建管所负责城镇排水管网排水畅通和检查城乡房屋的抗洪抗风的安全。

国土所负责制定落实山地灾害的防御方案、对策和措施。

水管站负责向防汛指挥领导组提供水情,防汛指挥领导组及时向各级政府和社会公布重要水情;并负责防洪工程、水利工程的防洪抢险和防洪调度方案的实施。

农业、农机、林业部门负责所辖工程设施的防洪安全和有关防汛抢险物资的储备,负责洪涝灾后农林业救灾和生产恢复复工作。

其它有关部门根据防汛抗洪抢险需要负责承担相应职责。

各机关、学校、企业等单位根据各自的职责一情况,编制修订防洪预案,落实防汛抗洪责任制,确保战胜可能发生的各类洪水。

第二节指挥体系框架图。

第一节基本概况。

xx镇位于xx西部,距县城22公里,与富顺县交界,是一个较偏避的镇,全镇共有14个行政村,其中农业行政村13个,全镇幅员面积82.5平方公里,总耕地面积38300亩,其中田31000亩,总人口6.2万人,其中非农业人口0.54万人,属浅丘地形,境内无江河,全镇有山坪塘597口,石河堰26道,水库9座,其中小(一)型水库4座,小(二)型水库5座,正常库容848.75万m2,属常年干旱片区,降雨时空分布不均,多集中在5—9月份,属亚热带大陆性季节,四季分明,气候温和,多年平均气温180c,最高气温400c,最低气温-10c,多年平均降雨量1017毫米,最大降雨量1450毫米,最小年降雨量664毫米,最大日暴士雨量290毫米(1998)。

第二节洪水淹没影响分析。

xx有部分人口和海潮场、怀德镇的居民在水库下游,防洪标准达不到特大洪水位,如果工程一旦发生失事,将会影响水库下游的农村房屋,人民生命会受到严重威胁,也有部分交通设施受到严重毁坏。

xx有里程滩、天堂坝、白山头、渔儿滩等重要水库,若发生溃坝将会对下游防洪安全造成严重影响,必须迅速将受影响的人员向就近就高的安全点转移。

根据溃坝洪水计算成果,里程滩水库若发生溃坝,其坝址最大流量为5563m3/s,演算到下游怀德镇时的最大流量为1014m3/s,怀德镇将要增高10.5洪水,其水位达265.30米,对下游5500人的生命财产安全造成威胁,可造成社会直接经济损失1470万元。渔儿滩水库,最大洪峰流量为2511立方米/秒,演算至海潮的洪峰流量为413立方米/秒,将增高洪峰水位3.2米,溃坝洪水至海潮传播时间为43分钟,如果工程一旦失事,将对下游的3000人的生命和财产安全造成严重影响,将危及海潮胎换水库,可造成经济损失1600万元,白山头水库与里程滩水库相距4公里,如果工程一旦失事,将直接影响溢洪断面不够的里程滩水库,导致富顺县怀德镇居民2100人和怀德的10余个企业,下游村民4500人,房屋5万平方米受到严重威胁,后果不堪设想,将造成经济损失2000万余元。天堂坝水库与渔儿滩水库首尾相连,水库溢洪断面严重不够,大坝渗漏严重,工程一旦失事,将危及下游的渔儿滩水库,渔儿滩水库大坝均质土坝,xx至xx、海潮的三级路网从大坝经过,有部分农田及房屋5万平方米,有海潮镇的胎河水库和海潮场居民、企业和部分农户的房屋、生命造成严重损失,后果不堪设想。

双河口水库大坝均质土坝,上游有小(二)型水库高洞子水库和1.5公里的徐边水库,高洞子水库与双河口水库首尾相连,溢洪断面严重不够,大坝均质土坝,属三类病险水库,徐边水库与双河口水库相距1.5公里,水库大坝均质土坝,正常蓄水11.9万立方米。高洞子、徐边水库工程一旦失事,将直接影响双河口水库大坝安全,将危及下游的天才、堰坝、xx镇的节龙等村的部分村社农田400余亩,农房4000平方米,机耕道3公里,会造成重大经济损失。

云龙寺水库大坝均质土坝,坝内坡部分滑坡,无溢洪道,工程一旦失事,将冲毁坪上、东林等三个村的部分村社的房屋5000平方米、农田30亩,同时直接影响xx镇富顺大凹的交通安全,影响村社机耕5公里正常运行,直接影响坪上白酒厂的厂房及设施,经济损失30万余元。

关沟水库地属深丘陵区,大山脚下,水库占地面积17.34亩,集雨面积1.3平方公里,大坝均质土坝,工程一旦失事,将冲毁下游的五甲、双龙、渔新等村的部分村民的房屋3000平方米,农田450亩,同时将冲毁天兴至大坳的公路和部分机耕道,后果严重。

(一)应急指挥机构及分工。

按照行政首长负责制的要求,根据分级分部门负责的原则,成立xx镇防洪应急指挥组,由xx镇镇长任组长,水务局分管副局长和xx镇分管副镇长任副组长,有关部门负责人和水库管理所所长为成员。由水利局、气象局、水库管理所、水管站技术人员负责技术指导。xx镇政府组织有关部门成立后勤组,负责抢险物资、食品、通讯、是力、治安、交通、医疗、卫生、宣传、车辆调度等。水库防洪应急指挥组成员名单、职责及联系电话等详见xxxx镇防汛工作预案及xx镇防洪应急指挥组成员名单。

(二)信息的传递和报告。

水库管理所随时掌握雨情、水情和工程情况,并将所掌握的情况及时向镇政府汇报,镇政府收到汇报后,立即向县防汛指挥部汇报。出现险情时,除及时向县防汛指挥部汇报外,同时向下游海潮乡政府和富顺县怀德镇人民政府通报汛情和通知下游村社干部和群众,向社会发布汛情、险情及灾情由县防汛指挥部负责。

(三)决策由县防汛指挥部指挥长或副指挥长召集相关成员进行会商制定、签发、下达启动预案,xx镇防汛应急指挥组负责执行实施。

(四)抢险队伍。

xx镇政府组织由镇武装部部长为队长,由民兵组成的抢险队伍,抢险队人员30人。防汛抢险队成员名单、住址、联系方式及联系电话等详见xx镇防洪抢险队成员登记表。

(五)抢险物资准备。

由xx镇组织车辆三部、水泥3吨、编织袋1000条、救生衣50件,若干抢险工具及其它防汛抢险物资器材。各类物资的品种、数、存放地点、负责人联系电话详见xx镇防汛抢险物资储备登记表。

(六)通讯保障。

镇政府防汛办公室坚持尽夜值班制,确保值班电话畅通无阻。防汛带班、值班人员名单及联系电话、值班电话等详见xx镇防汛领导带班人员、值班人员安排表。

(七)救灾防疫保障。

由xx镇政府负责救灾防疫保障,所需药品由xx卫生院储备,xx粮站储备粮食黄谷5吨,由镇政府民政部门调拨,其它有关单位应搞好食品和生活用品的储备和供应。确保灾民的生活保障,确保社会稳定。各类救灾物资的品种、数量、存放地点、负责人及联系电话、供应办法等详见xx镇救灾防疫物资登记表。

(八)治安及其他保障。

在紧急防洪期间,派出所加强灾区的治案、保卫工作,治安大队实行昼夜巡逻。通向抢险救灾现场的公路、桥梁、涵洞发生阻塞、塌方等,由县、镇交通部门会同公路养护等部门商订切实可行的方案紧急处理,供电所负责抢险期间的供电、断电实施,建管所负责排水管网安全保障措施,国土所负责山地灾害的预测及应急措施,卫生院负责医疗救护,消防防疫,各有关部门负责各自的安全保卫工作。

(九)宣传报告。

险情、汛情和灾情的对外宣传报告由县防汛指挥部负责。险情和汛情对下游怀德镇政府和海潮镇政府的通报和通知下游各村社干部群众由xx镇政府办公室负责。

(一)险情监测和巡视。

xx镇防洪应急指挥组的技术人员和水库管理所负责人要加强对水库大坝工程的观测检查,发现险情后,由xx镇防洪应急指挥组织同有关专家、领导会商,提出方案,并及时上报县防汛指挥部。

(二)工程应急抢险措施。

当水库工程设施发生渗水、裂缝为、滑坡等险情时,按照由水库防洪应急指挥组织专家会商,县级防汛指挥部批准的方案,由xx镇防洪应急指挥组负责实施,并负责受灾工程的整治。

(三)超标准洪水应急抢险措施。

水库发生超标准洪水采用编织袋泥土在坝顶筑临时子埝,防止洪水浸坝,当洪水继续上涨可能漫坝或工程设施发生重大险情可能溃坝时,降低水库水位,并事前要通知富顺怀德镇政府或海潮政府及下游影响区干部和广大居民,尽最大限度减少下游损失。

(四)预警应急通讯措施。

当水库工程出现重大险情时,xx镇政府随时保持同下游怀德镇政府海、xx政府及下游各村干部的取得联系,并及时利用电话、广播通知和专人联络通知到下游的广大群众。预警和解除警报均采用电话、广播和专人通知的方式。向下游以外的社会发布汛情、险情、灾情等情况,由县防汛指挥部负责。

(五)人员转移应急措施。

当水库工程出现险情或水库水位达到设计洪水位时,xx镇政府负责通知下游影响区广大干部群众做好人员转移准备和物资转移。当水库工程出现重大险情或水库水位达到校核洪水位可能发生溃坝,xx镇政府负责通知下游影响区广大干部群众迅速转移到影响区外的安全地带。发生溃坝洪水时,xx镇政府及怀德镇政府或xx镇政府迅速赶赴灾区,组织有关部门做好灾区的生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理等救灾工作。

第一节预警机制和应急响应方案。

每年的5月1日至10月15日为汛期,在汛期,防汛指挥组组长负责主持工作,有关人员严格坚守岗位,及时掌握汛情,并按照防洪预案和汛期调度运用计划进行。水管站、气象站,必须及时、准确地向县防汛指挥部、镇防汛抢险领导组提供实时水文信息。进入汛期有防汛任务的单位必须坚持昼夜值班和领导带班制。

在洪期,镇防汛抢险办公室每隔1小时观测一次水位,并向县防汛办公室汇报汛情,为抗洪抢险当好参谋。

第二节抢险方案。

汛期,各水库蓄水不很超过限制蓄水,严格落实水库防洪值班制度,落实责任,严禁出现无人值班状况。各水库要建立以当地基本民兵为主的防洪抢险队伍,准备好防汛物资、器材。当水库出现险情时要加强监测工作,并将险情及时报告县防汛指挥部和县水务局、县防洪办、水务局领导亲临出险现场组织指挥抢险,迅速按照水库防洪应急领导采取果断措施,排除险情,保护大坝安全,确保工程万无一失。

防汛工作方案

xx镇位于西部,距县城22公里,与富顺县交界,是一个较偏避的镇,全镇共有14个行政村,其中农业行政村13个,全镇幅员面积82.5平方公里,总耕地面积38300亩,其中田31000亩,总人口6.2万人,其中非农业人口0.54万人,属浅丘地形,境内无江河,全镇有山坪塘597口,石河堰26道,水库9座,其中小(一)型水库4座,小(二)型水库5座,正常库容848.75万m2,属常年干旱片区,降雨时空分布不均,多集中在5—9月份,属亚热带大陆性季节,四季分明,气候温和,多年平均气温180c,最高气温400c,最低气温-10c,多年平均降雨量1017毫米,最大降雨量1450毫米,最小年降雨量664毫米,最大日暴士雨量290毫米(1998)。

有部分人口和海潮场、怀德镇的'居民在水库下游,防洪标准达不到特大洪水位,如果工程一旦发生失事,将会影响水库下游的农村房屋,人民生命会受到严重威胁,也有部分交通设施受到严重毁坏。

防汛工作方案

xx年我市防汛抗旱工作总体目标是:坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针和“以人为本、预防为主、防抗结合、因地制宜”的抗旱工作原则,牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想,防汛、抗旱两手抓,多策并举,强化措施,确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、中型水库不垮坝、平原排水畅通、主要城镇安全度汛、重要交通干线正常运行、工矿企业正常生产。及时、有序、有效地应对超标准洪水,充分发挥水利工程拦蓄作用,优化水资源配置,全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,最大限度减少洪涝干旱灾害损失,全力保障经济社会持续平稳发展。

(一)水库防汛。各有关县(区)政府和防汛抗旱指挥部汛期要严格执行《xx市中型水库xx年汛期控制运用计划》,认真组织对水库工程进行排查,针对隐患和问题制定应急度汛方案,积极采取有效措施消除隐患,如遇超标准洪水,要全力抢护,保证黄河故道南大堤安全和洪水不越堤南下,确保铁路、高速公路和沿线城镇及人民群众的生命财产安全。每座小型水库必须有专人看管,落实通信、预警措施,并制定应急抢护和安全转移群众预案,落实抢险队伍和抢险料物,做好应对突发情况的准备工作。对跨汛期进行除险加固的水库,由水库建设管理局制定度汛方案按程序报批后执行。同时,水库在确保工程安全的前提下,结合天气预报,实行科学调度,做到防汛、抗旱两手抓,充分发挥水利工程的综合效益。

(二)河道防汛。要严格按照《xx市主要河道xx年防洪任务》要求,保证涡河、惠济河、黄河故道、沱河、包河、王引河、虬龙沟等主要防洪河道安全度汛。

当河道水位达到或超过警戒水位且预报水位继续上涨时,各地防汛抗旱指挥部成员立即上岗到位,组织人员巡堤查险,并做好滩区、低洼区群众转移准备工作。当河道洪水位接近保证水位且预报水位继续上涨时,各地要组织动员防汛抢险队、沿河群众上堤抢险防守抢险,做好预备抢险队的组织调集和受威胁群众的转移安置工作,并向驻x部队通报抗洪抢险情况,市防汛抗旱指挥部成员要及时到达分管责任区指导抗洪抢险工作。当河道洪水位超过保证水位且预报水位继续上涨时,市防汛抗旱指挥部要发布紧急管制命令,相关县(区)防汛抗旱指挥部要组织动员社会各方面力量全力抢险,并按照防洪预案做好分洪各项准备工作,组织转移分洪区群众。

(三)涵闸防汛。大中型拦河闸汛期严格执行《xx市主要拦河闸xx年汛期控制运用计划》,对于一些工程设施老化、损坏严重、直接危及安全度汛的水闸,工程所在县(区)要根据工程实际情况采取降低水位或空腹运用。各河道拦河闸如需开闸放水之前必须提前通知下游防汛指挥部和工程管理单位,通报放水情况,并做好调度记录。特别是蓄水严重污染的跨界拦河闸,为防控跨界水污染事件,要严格执行省环境保护委员会办公室对跨界水闸放水要求,放水前由水利部门将闸坝放水计划及时告知环保部门,环保部门对闸前水质监测,提出放水建议;在放水期间,环保部门应加密对河流水质监测,根据下泄水质情况,及时提出应对建议。

其它面上的小型水闸和排涝涵闸要明确专人管理,做好检查维修,保证启闭灵活,适时调度,做到洪水不倒灌、涝水及时排,坚决避免出现涵闸溃闸现象。

(四)城镇防汛。城镇的行政首长对本辖区的城镇防汛工作负总责。要对城镇的河道、排水工程和设施进行检查疏通,确保畅通。

对防汛除涝设施、通信和预警器材、抢险物资和工具进行全面维护和补充,对危险区要设立安全警示标识,保证设防城镇在设计洪水标准内不成灾;遇超标准洪水时要及时采取应急保安措施,保证能源、交通等重要设施正常运行和居民正常生活。特别是梁园区要突出做好辖区内人防设施的隐患排查,针对性地制定应急预案;睢阳城区、虞城利民镇、夏邑老城等要加强护城堤的修复和防守。xx市市区防汛工作由市城市管理部门负责制定具体防汛应急预案,并负责组织落实。

(五)面上防汛。各县(区)要切实完善田间排水系统,组织群众及时清除沟河内的路梗、堵坝及其它阻水建筑物,确保各级排水沟河畅通,做到设计标准内降雨不成灾,超标准降雨及时抢排、提排。有边界纠纷的沟河,应本着团结治水、上下游兼顾的原则协x解决,协调解决不了的要执行上级政府及上级防汛指挥机构的裁定。否则,对影响防汛工作、造成不良后果者,要追究有关人员的责任。

(六)铁路交通防汛。铁路、交通运输部门要对桥涵、路基等重点地段进行检查,对影响安全的要抓紧整修处理,对危桥设立明显的安全警示标识,落实限行措施。汛期要坚持昼夜巡查,随时监测和报告情况,做到在设计洪水标准内保证安全通行,遇超标准洪水时有迂回通行方案和应急抢修措施。一旦遭遇洪水威胁和破坏,及时向防汛抗旱指挥部通报情况,通力合作,全力抢险,尽快恢复正常运行。

(七)行业防汛。全市各有关部门根据本行业特点和实际情况,制定防汛方案,落实防汛责任制,明确防汛责任人,一旦遭遇洪水威胁和破坏,除按正常的行业管理渠道上报情况外,还要及时向市及当地防汛抗旱指挥部通报情况。企业主管部门是其防汛工作的具体负责主体,要成立防汛组织,督促企业健全防汛制度和体系,责任到人;汛期要组织对受威胁企业的自保工程和防汛安全设施进行认真检查,及时发现并解决问题,保证生产安全和职工人身安全。

(八)抗旱工作。要严格执行《河南省实施〈中华人民共和国抗旱条例〉细则》科学调配水资源,优先保障城乡居民生活用水,统筹协调生产和生态用水。认真做好旱情动态分析和预测工作,优化资源配置,坚持开源、节流和保护并重,大力推广节水先进技术,努力提高抗旱水源利用效率。要加强抗旱服务组织建设和管理,充分发挥其在抗旱减灾中的作用。

(一)落实责任。全市各级政府(管委会)和防汛抗旱指挥部要按照有关法律、法规的要求,进一步落实防汛抗旱工作行政首长负责制,逐级、逐部门分解任务,全面落实工作责任,将责任落实到单位和个人。要进一步完善主要河道、中小型水库、大中型水闸、险工险段等防洪工程的防汛责任制。

市防汛抗旱指挥部《关于印发xx年市委市政府领导防汛抗旱责任分工及防汛抗旱工作职责的通知》(x防指〔xx〕x号)和《关于印发市防汛抗旱指挥部成员单位职责的通知》(x防指〔xx〕x号)已对市领导和市防汛抗旱指挥部成员单位防汛抗旱责任分工进行了明确,全市各级防汛抗旱指挥部也要明确职责、责任到人,责任单位要切实履行职责。要继续实行小型水库责任卡制度,负责每座小型水库的行政责任人、技术负责人和管护人员要在责任卡上签字后报市防汛抗旱指挥部办公室备案。

(二)保障资金。全市各级要按照“分级管理,分级负责”的原则,将防汛抗旱经费纳入财政预算,保证防汛抗旱工作所需。要多渠道筹措资金,加快河道治理、水库和水闸除险加固和抗旱水源等防洪抗旱工程建设,提高抗御灾害能力。

(三)完善预案。要抓紧修订完善各类防汛抗旱方案和抢险应急预案,按程序报批后实施。要提高预案的针对性、实效性和可操作性,按照预案落实各项措施,尤其要做好重大险情抢护、下游群众安全避洪和安全转移各项工作。

(四)确保在建工程安全度汛。对正在治理、除险加固和需跨汛期建设的中小河流、水库、水闸等各类水利工程,建设管理单位要落实度汛措施,确保安全度汛。已具备竣工验收条件的工程要加快进度,尽早验收投入使用,充分发挥工程综合效益。对已经安排的应急度汛工程项目,要优先落实资金,确保按计划完成。要强化项目建设管理,加强施工质量监督,确保工程质量。

(五)清除障碍。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种设施,必须按照有关法律、法规要求,报水行政主管部门审查同意,未经许可的项目要立即停止施工。对未按水行政主管部门审批方案施工的工程,全市各级政府(管委会)和防汛抗旱指挥部要按照“谁设障、谁清除”原则,对各类阻水障碍明确清障责任人,限期清除。要加大打击非法采砂力度,坚决遏制河道内乱采砂、乱弃渣、破堤种植、行洪滩地植树等行为,确保河道行洪畅通和工程安全。

(六)充实队伍。各县(区)政府(管委会)要针对市场经济条件下农村青壮年劳力外出打工多、防汛队伍有生力量不足的实际情况,研究制定有效的机制和办法,组织农村青壮年劳力参加抗洪抢险,落实以民兵为骨干的群众防汛抢险队伍,做到定领导、定任务、定人员,针对可能发生的险情种类和出险地段对抢险队伍进行抗洪抢险技术培训和演练,不断提高抢险水平。要加强和完善防汛机动抢险专业队的组建和管理,充实抢险机具,进行专业训练和实战演练,使防汛机动抢险队真正成为熟悉情况、掌握技术、装备优良、纪律严明、反应快捷和遇险时拉得出、抢得上、守得住的队伍。

(七)备足料物。全市各级政府(管委会)要根据“分级负责,分级管理”的原则,落实防汛物资经费,备全备足防汛抢险救护物资,做到存放有序,调度灵活。市和各县(区)储备的防汛物资要按规定登记造册,实行专库、专人管理,明确调运管理办法,严格调运程序。有关部门储备物资,发生汛情时要服从同级防汛抗旱指挥部指令调用。群众性储备的梢秸料、编织袋等由县(区)、乡镇政府(管委会)采取“号料登记、备而不集”的办法储备,并向群众讲明调用、结算办法,多层次、多渠道备足备好抗洪抢险物资。

(八)军民联防。解放军、武警和民兵预备役部队防汛布防由xx军分区统筹安排部署。全市各级防汛抗旱指挥部要主动加强与当地驻军的联系,出现重大险情确需解放军或武警部队支援的,要及时请示,并做好后勤服务工作。

(九)预报测报。气象、水文部门要做好气象、水情预报、测报,尤其要做好较大范围内降雨的短期预报和中型水库、主要防洪河道的洪水预报、测报工作,充分利用现有科技手段,努力提高预报、测报速度和精度。通信管理部门要确保市防汛抗旱指挥部领导在抗洪抢险时的'通信需要,确保市防汛抗旱指挥部与各县(区)防汛抗旱指挥部及中型水库、主要防洪河道、大中型水闸管理单位的通信畅通。小型水库、其他河道和防洪工程所需通信报汛设施,按照“分级管理、分级负责”的原则,由当地政府(管委会)解决。防汛抗旱指挥部要与通信管理、公安、电力、新闻出版广电等部门加强衔接,通力合作,保证通信畅通,及时准确传递汛情旱情信息,必要时利用电视、广播发布汛情旱情通报和调度命令。

(十)抗旱应急。要加强对水源和抗旱设施的管理保护,加大抗旱基础设施建设力度,对已安排的抗旱应急引调提水工程要加快建设进度,尽早发挥作用。要科学调度水库、闸坝等水利工程,合理利用雨洪资源,在保证度汛安全的前提下尽可能多拦多蓄,增加抗旱用水。进一步完善抗旱服务组织体系,整合资源,统一管理,充分发挥防汛抗旱服务队的作用,做到遇旱抗旱、遇涝排涝、遇险抢险。

(一)加强工作督查。市领导和市防汛抗旱指挥部成员单位按照分工对有关县(区)的防汛抗旱工作进行全面督查,按照市防汛抗旱指挥部下发的《xx年xx市防汛工作督查事项》要求,逐项督查检查。对防汛抗旱工作不力的单位和个人要提出批评,工作不符合要求的责令其限期整改,查处和纠正违反防汛抗旱法律、法规的行为,发现重大问题要及时向市委、市政府和市防汛抗旱指挥部报告。

(二)强化责任追究。全市各级、各部门必须强化大局意识,服从命令,听从指挥,依法依规防汛抗旱。凡因工作不力、责任不落实造成重大损失的,要坚决追究有关责任人的责任。对违抗、拖延执行调度命令,聚众闹事干扰工程管理和防汛抗旱救灾工作,拒不清障或设新障,擅自在险工河段挖砂取土,破坏或盗窃防汛工程设施、防汛物资和通信、水文测报设施,挪用防汛抗旱、救灾经费,玩忽职守等行为,要严肃追究有关当事人责任;情节严重构成犯罪的,要依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾和抗旱工作中做出突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。

防汛工作方案

为认真贯彻落实《交通运输部安委办关于做好汛期交通运输安全生产工作的紧急通知》、《四川省交通运输厅关于做好汛期交通运输安全生产工作的通知》《凉山州交通运输局关于做好汛期交通运输安全生产工作的通知》,扎实做好20xx年汛期安全生产工作,特制定如下方案:

汛期是安全事故多发的季节,做好汛期安全防范工作意义重大,迫在眉睫。进入汛期后,由于受强降雨影响,我县境内部分地段易发生山洪、泥石流以及滑坡等地质灾害,对交通运输和建设施工安全将构成巨大危害。县交通运输部门必须充分认识确保汛期交通安全的极端重要性和艰巨性,进一步增强危机意识和责任意识,立足于防大汛、抢大险、救大灾,克服麻痹思想和侥幸心理,完善汛期交通运输安全预案,做好确保汛期交通运输安全的各项准备工作。为了切实加强对汛期交通运输安全工作的领导,县交通运输局成立以单位主要领导任组长,各分管领导任副组长,局属各单位和机关相关股室负责人为成员的汛期交通运输安全工作领导小组。领导小组下设办公室于安全股,负责汛期安全工作的综合协调和相关资料的收集上报工作。

各单位、企业要将“平安交通”建设活动、交通运输企业安全标准化建设与汛期交通运输安全工作结合起来,及时掌握大风和暴雨等恶劣天气动态,突出抓好汛期安全工作的重点时段、重点区域、重点环节和重点运输工具的监管,全面落实汛期交通安全措施。

(一)水上交通安全。一是督促有船乡镇政府加强对乡镇船舶的管理。按照省政府“两个100%”(按核载人数100%配备救生衣,上船乘客100%穿戴救生衣)工作要求,严格执行船舶发航签单制度,对不按要求穿戴救生衣的一律不得签单发航,对发航签单不落实的乡镇政府要及时向县政府汇报,督促进行整改。二是加大水上交通安全巡查力度。安全监管人员要经常到港口、码头巡查暗访,发现安全隐患及时督促整改。三是加大水上安全排查,在汛前、汛中要开展拉网式隐患排查,认真查找安全风险点,坚决确保船舶船况和渡口设施状态良好,限期整改消除安全隐患。四是加强汛期船员船主汛期安全培训教育,传授相关的.防洪避险应急知识。五是全面运行船舶自救互救机制,加强水上应急演练,完善应急预案,进一步增强应急反应和防灾减灾能力。

(二)道路运输源头安全。运管部门要认真履行“三关一监督”职能,全力抓好道路客运、城市公交、危货运输的监管工作,督促汽车客运站严格执行“三品”检验、安全例检、“三不进站、五不出站”和安全告知等相关规定,督促公交车每日安检、定期培训,督促危货车辆严格执行相关规定。一是全面深入开展“平安车站”、“平安车辆”等“平安交通”建设活动,按时完成道路客运企业、危货运输企业标准化考评工作,督促企业完善细化安全生产管理制度。二是全面开展道路客运驾驶人安全素质教育,督促道路运输企业针对汛期的特点,加强对驾驶员的安全教育培训,提高驾驶员的安全意识和临危处臵能力。三是全力开展汽车维修企业专项隐患整治行动,取缔无维修资质、维修质量差、安全隐患突出的维修企业,严厉打击维修企业非法改装行为。四是与气象、公安交警等部门加强联系与沟通,及时掌握汛期气候变化和营运线路道路状况,加强对汛期易发塌方、易发洪水、泥石流路段运行的客运班线车辆的监管,督促企业提前做好运行安全防范措施和运输组织方案,严禁冒险行车。五是加强对单车运行gps的监控,进一步强化汛期危货车辆、长途客运、旅游包车等重点运输工具的安全监管。六是完善应急预案,针对恶劣天气和突发事件,开展应急救援车辆调度演练,做好抗洪、抢险、救灾物资运输车辆的组织协调工作。

(三)公路保通保畅。一是重点加强公路桥梁、涵洞、排水沟等排水设施的针对性养护,有针对性地抓好汛前公路养护工作,确保公路和排水设施安全度汛。二是针对汛期情况认真做好雨前排查、雨中巡查和雨后检查,加强对公路构造物、防护设施检查,在过水路面和易发生水毁等影响安全行车路段,严格按要求规范设臵限速、限载、慢行和绕行等警示或指示标志,确保行车安全。三是组织专门力量对桥梁伸缩缝、泄水孔、墩台等重点部位进行全面细致排查,及时改善加固易水毁部位,疏通河道和排水设施。四是增加公路巡查范围与频率,及时处理加固公路标志标牌、广告牌。五是狠抓病危桥限载限速标志的完善、危桥险路的值守和管控工作。

(四)交通建设施工安全。一是进一步督促建设单位和施工企业制定汛期安全生产工作专项方案和应急救援预案,建立汛期安全生产工作组织机构,健全汛期安全工作岗位责任制和各项工作制度,完善汛期安全生产保障措施。二是督促项目建设单位加强施工现场的巡查和监控,加大对事故多发、易发区域和重点环节的隐患排查力度。三是合理安排施工进度和计划,不具备施工条件的工程要坚决避开汛期施工。四是加强汛期地质灾害防治工作,指导和督促施工单位加强对易发泥石流、山体滑坡、坍塌等自然灾害事故项目的办公营地、生产设施、民工驻地、施工现场周边环境的排查治理工作,落实防范措施,切实强化监测预警,完善防灾预案,严防因暴雨诱发地质灾害造成的重大安全生产事故发生。

各单位、企业要结合实际,针对防汛工作的重点和薄弱环节,完善汛期应急预案,落实防汛物资储备和抢险队伍,根据当地情况和行业特点开展一次汛期应急大演练,提高防汛应急的实战能力。二是狠抓重要时段的重点工作。汛期前要督促运输企业对车、船业主进行防汛安全常识、防范措施等方面的.安全培训,以提高车、船业主防汛安全意识和安全防范技能。汛期中,各地各行业管理部门要集中组织开展安全专项检查,对检查中发现的安全隐患,要及时向当地政府汇报,督促落实整改责任单位、责任人,限时整改,整改完成后要组织验收,同时及时上报整改完成情况,未按时完成整改任务的,要予以通报。三是继续开展打非治违专项行动。汛期,各行业管理部门要严厉打击非法违法、违规违章生产行为,突出抓好汛期重点部门和区域的专项整治,提高汛期安全意识和防范能力。五是开展汛期安全督查。我局将组织督查组不定期对各单位、企业的汛期安全工作情况进行明查暗访,对组织不力、安全隐患严重的将予以通报批评,并追究相关人员责任。

一是严格落实汛期24小时值班和领导带班制度。严格按规定及时报告事故、灾害信息,保证信息畅通、指挥科学、应急有效。一旦发生突发事件。

防汛工作方案

根据省、州、县委组织开展的20xx年防汛减灾工作会的会议精神,在20xx年汛期来临之际,为抓好防汛减灾宣传和应急知识普及教育,切实提高人民的避险和自救、互救能力结合我局实际,特制定本实施方案。

以“灾需防、灾可防、灾必防”作为指导思想,坚持以人为本、预防为主、依法管理、正面引导、充分发挥全局干部职工的工作能动性,深入开展应急知识宣传活动,广泛宣传和普及应急管理基本知识及处置突发事件的基本技能,提高全社会的应急意识和应急避险能力,最大限度减少突发事件及其造成的危害,为促进我县文化旅游的迅速发展创造良好环境。

着力开展防汛减灾知识“六进”活动,宣传新时期防汛减灾事业取得的新进展、新要求、新任务和防汛减灾方针政策、法律制度、地震科普知识、应急避险、自救互救、建设工程抗震设防要求、民房建筑抗震知识等内容,努力将防汛减灾科普宣传教育活动推进到社会的方方面面,提高宣传教育的覆盖面。

(一)召开全局干部职工动员大会。

制定宣传方案,完成宣传展板、标语及相关资料的准备工作。成立局防汛减灾宣传工作领导小组。确保本次活动的顺利开展,同时在全局干部职工中开展防汛减灾有关知识学习。

(二)深入开展防汛减灾“四个一”活动,应急管理科普宣传“进景区”活动。

首先,倡导旅游行业员工深入开展“四个一”活动:即阅读一本关于防汛减灾的书籍,观看一部涉及灾害的影视作品或听一堂防汛减灾讲座,分享一次避险经历,开展一次家庭灾害风险隐患排查;第二,继续加强应急管理科普知识进景区活动,通过专题讲座、知识竞赛和疏散演练等活动,有针对性地对景区员工、游客和市民进行应急管理法律法规、地质灾害、防火防盗、食品安全、卫生防疫、家庭急救、安全用电等知识的宣传教育;第三,在景区、商场门前等人员聚集的地方为游客提供旅游安全咨询服务,发放旅游宣传材料;第四,6月是国家规定的安全生产月,我们将以此为契机,以“强化安全基础、推动安全发展”为主题,大力宣传安全发展理念,不断强化安全生产的思想基础、社会基础、制度基础、组织基础、技术基础、设备基础和管理基础,为我县体育和旅游工作提供安全保障。

(三)全面推进全县中小学防汛减灾科普教育。

把中小学防汛减灾科普知识的普及宣传纳入日常教育计划,列入重要议事日程,制定切实可行的落实方案,采取切实有效的形式,在全县中小学生中深入持久地开展防汛减灾科普宣传教育活动,让每一位中小学生掌握一定的避险、自救互救等知识,树立中小学生的防汛减灾意识,逐步提高中小学生应对灾害的能力。

(四)以防汛减灾重要纪念月为契机,开展大型科普宣传教育活动。

6月是国家规定的安全生产月,我们将以此为契机,以“强化安全基础、推动安全发展”为主题,大力宣传安全发展理念,不断强化安全生产的思想基础、社会基础、制度基础、组织基础、技术基础、设备基础和管理基础,为我县体育和旅游工作提供安全保障。在主要街道以及社区、学校等公共场所,展示版面、发放材料、举办宣传咨询活动等多种形式进行宣传教育活动。

对本次宣传活动进行系统总结,认真总结经验、查找不足,进一步研究制定改进措施,按要求将有关资料和总结材料报送县委办。

全局干部职工要充分理解防汛减灾的重要意义,高度重视防汛减灾工作,充分利用媒体、宣传栏、会议等形式,进行防汛减灾专题宣传教育,进一步强化全局干部职工防汛减灾安全意识,在文化和旅游两个范围内搞好减灾防灾宣传工作。

防汛工作方案

我镇防汛工作的目标是:在防洪标准内,确保穆棱河堤防、大石头河堤防、小塘坝工程、山洪灾害易发区、采煤沉陷区等地和人员生命财产安全。为实现上述工作目标,根据我镇实际情况,特制定本工作方案。

20xx年我镇防汛工作总体要求是:深入贯彻落实中央领导、国家防总及省、市、县领导对防汛工作的重要指示精神,树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想,坚持“以防为主”的方针,把保障人民群众生命安全放在首位,按照依法防洪、科学防洪的要求,全力做好安全度汛工作。做到发生防洪标准内洪水,堤防不溃堤、小塘坝不垮坝,人员无伤亡。发生超标准洪水要科学安排,全力组织抢险,最大限度地减少灾害损失,确保人民群众生命和财产安全。

1、是防御穆棱河及大石河的洪水,穆棱河堤防维修和险段道口备料。

2、是确保三座小塘坝和两处水利渠首汛期安全。

3、是做好山洪泥石流地质灾害及采煤沉陷区地质灾害防御工作。

4、是做好各村及社区危房防汛安全工作。

5、是抓好镇内防洪除涝。

6、是做好河道清障和堤防工程管理维护工作,确保堤防工程安全。

1、堤防:穆棱河堤防段堤长11.55公里,堤上道口7处,险段及道口备料520立方米,大石头河堤防堤长7.5公里,加固维修涵闸3处,6月15日前全部完成任务。

2、塘坝:全镇有三座小塘坝,各村要把小塘坝进行认真检查,安排一名专职人员负责小塘坝的安全工作,发现问题,采取得力措施及时解决,发生险情要立即启动应急预案,各村要把小塘坝位置,集雨面积,蓄水量,下游影响范围,承包人及电话同方案一并报镇防汛办。各村要与承包人相互联系,要对本辖区小塘坝进行隐患排查,对排查出的险情应立即上报。各村及有关单位要对本辖区内的危房进行一次认真检查,对不能居住的危房,各村要因地制宜妥善安排好住处。

3、防山洪、坡洪及地质灾害工作。

(1)我镇属于半山区地形,汛期遇到局部暴雨,易发生山洪、泥石流地质灾害,去年县里为我镇山洪灾害防治非工程措施工程建设投资,根据省、市县防汛抗旱指挥部要求,县防办在张家村、德胜村、荣华村、保中村等建立了山洪灾害防御自动预警预报系统,各村屯要指定专人管好、用好自动预警预报系统,充分发挥自动预警预报系统在山洪灾害防御中的作用。同时各村屯要根据本地实际情况,对截流沟等进行一次彻底清淤。发生山洪泥石流灾害时,要确保人员安全转移。

(2)为做好防山洪灾害防御工作,一是积极开展宣传和普及防灾避险知识工作,对易发生山洪灾害的村屯要重点宣传,设立危险地带警示牌、防山洪泥石流避险知识宣传牌等。各村委会要督促检查落实到位。二是做好山洪灾害防预工作,进一步完善各村屯的《山洪灾害防御预案》,《预案》内容要让群众都知道。做到人人心中有数,一旦发生暴雨山洪泥石流,要有专人预警通知,专人指挥撤离,民兵抢险队协助,群众明确转移信号、转移路线和转移安置地点,确保人员安全。

(3)各村及有关部门和单位,做好小煤井的防洪、安全工作,坚决杜绝小煤井发生洪水倒灌事件的发生,按照属地关系,本着谁管理谁负责的原则,各有关负责人一定要提前做好各项准备工作,确保井口和人员安全。

(4)组织村民要提高警惕,特别是雨水集中时刻关注自己住房的变化,一旦有险情立即撤离。责成专人负责,确定防灾避险范围和对象,落实到户,确定疏散地点。注意收集气象水文资料,连续降雨30mm以上时,要组织避险对象撤离危险区。雨停2小时后,认为危险以解除方可返回住地。一旦发生险情、灾难时,要立即进行抢险救护,并及时向上级汇报。

(5)镇所属各单位的防汛工作。各单位要6月7日前对本单位安全保卫、用电设施等进行全面检查。煤矿要防止小井倒灌问题发生,确保安全。

进入汛期,各单位要加强值班值宿,农村要保证广播和通讯网络24小时的畅通。

1、抢险队伍:由镇武装部统一编制450人的抢险队伍。各村要把人员名单在6月7日前上报到镇武装部。

2、防汛物质:防汛编织袋2万条,抢险车辆35台,指挥车1台,船2只,车、船主名单在6月7日前上报到镇武装部。

3、防汛编织袋2万条,6月7日前集中到各村委会,并派专人保管。

4、各单位要建立、健全领导小组,制定本单位的防汛方案,并在6月7日将领导小组成员名单和方案报镇防汛工作指挥部。要指定一名领导负责防汛日常工作,及时反映情况,汇报防汛工作进度,筹备防汛物质。要把防汛队伍、车辆、船只落实到人头并登记造册,公布上墙,做到如之即来,来则能战。

1、如遇险情用手摇报警器联系及用电话、广播和专人负责通知,人员和设备在6月7日前落实好专人管理并上报管理人员姓名、联系方式,并要通知、宣传到每家、每户、每个人,保证通知无误。

2、险区人民转移地点。保中五组、勇鲜大屯转移到德胜村:保中一、二、三组,勇鲜小屯转移到镇;保中四组、新胜屯转移到红胜村;新峰村、古山子、明俊村转移到镇;光荣转移到后岗;石河北六组转移到石河北村;四组、七组转移到砖厂,险区人员、财产转移由镇包村干部和村干部负责组织。同时做好低洼地区居民和转移的准备工作。

根据《防洪法》第四十二条规定,对河道管理范围内的阻水障碍物,本着“谁设障、谁清除”的原则,做好河道清障工作。按照《河道管理条例》有关规定,禁止任何单位和个人在行洪区内擅自修建农田围堤,植树造林,设立阻水障碍物,禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。由于穆棱河多年未发生大洪水,近两年部分村屯的农民在行洪区内擅自开荒垦地,修建农田围堤,减小了行洪面积,严重影响了河道行洪。穆棱河行洪区由于部分农民擅自修建农田围堤,开荒垦地,造成了河水肆意横流,威胁堤防和护岸工程安全。有关村屯要加大力度,坚决制止在行洪区内擅自修建围堤,植树造林,设立阻水障碍物,禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。杜绝新设置河障,确保行洪畅通。

总之,各村指挥部及成员单位,要建立健全防汛组织机构,制定本部门的《防汛工作方案》,于6月7日前将《防汛工作方案》、防汛指挥机构成员名单、抢险队伍和抢险车辆花名册、防汛值班电话(白天和夜间)报镇武装部。现在已经进入汛期,各级党政领导一定要增强防洪意识,树立防大汛、抗大洪的思想,要未雨绸缪,做到有备无患,要以对党对人民高度负责的精神,做好防汛的各项准备工作,确保全镇安全度汛。

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