实施方案中需要明确各个阶段的时间节点和工作职责，以确保项目的顺利进行。实施方案八：加强环境保护工作，提高环境质量和可持续发展能力。
年学校食品安全实施方案
为了应对公司突发性重大食品安全事故，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《食物中毒事故处理办法》有关精神，制定本预案。
一、组织领导。
成立食品安全事件应急工作领导小组，由李红英为组长，李小龙、梁军任副组长。组员：各部门负责人，负责应急处理突发性食品安全事件。
二、应急准备。
应急领导小组建立与相应疾病控制机构建立密切联系，定期对相关人员进行应急训练和技能培训。
三、疫情报告。
1、有下列情况之一者，各食品服务实体负责人在30分钟内向应急工作领导小组组长报告情况。
(1)发生或发现不明原因的群体性疾病的;。
(2)发生或可能发生重大食物中毒事件的;。
2、应急领导小组在1小时内向行政部门报告。
3、各食品服务实体和个人对突发事件不许瞒报、谎报、缓报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
4、接到报告的同时，立即启动应急预案，领导小组成员各司其职，展开对报告事件的调查核实，并配合公司及有关部门开展应急处理工作。
四、应急处理。
1、应急领导小组迅速启动应急处理工作，组织专家对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出启动突发事件应急预案的建议，并对突发事件的技术调查、取证、处置、控制的具体措施，分头落实到位。
2、应急预案启动后，根据预案规定和职责要求，严格服从公司突发事件应急处理的统一指挥，全部到达规定岗位并采取有关的控制措施。
3、根据突发事件应急处理需要，进行人员疏散或隔离。同时，协同食品药品监督管理局对突发事件现场采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易感人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药和群体性防护。
4、全力配合食品药品监督管理局对突发事件进行调查、采样、技术分析和检验，不得以任何理由拒绝。
五、法律责任。
参照《突发卫生事件应急条例》执行。
学校食堂的食品安全工作实施方案
全面展开学校食堂状况调查，尽快摸清底数。全面、准确掌握学校食堂的底数、分布、卫生状况以及持证情况，做到底数清、情况明；对未办理餐饮服务许可证的食堂，要督促其改善条件并办理餐饮服务许可证，对新建、改扩建的食堂，要加强设计施工过程中的技术指导。
（二）严格执行准入管理制度。
加大对本区域内学校食堂及其供餐企业准入管理力度，要求学校食堂及其供餐企业必须取得《餐饮服务许可证》。加强对学校食堂的指导，提高其食品安全水平，进一步规范学校食堂餐饮服务经营行为。
（三）日常监管和量化分级管理相结合。
按照“重点工作”的要求，一是主动与学校食堂或供餐企业签订食品安全责任书，明确其为食品安全第一责任人；二是落实网格化监管责任，加大日常检查频次，对检查中发现问题的立即责令其整改，对存在违法违规行为的依法严格查处；三是以中小学食堂及托幼机构为重点扎实推动对学校食堂或供餐单位的量化分级管理，按照量化分级评分标准对其进行等级评定。
（四）积极做好宣传和培训工作。
切实加强食品安全监督量化分级管理工作的宣传，及时向社会公布各学校食堂量化分级管理情况。在秋季开学前，组织所有学校食品安全管理人员进行40学时以上的食品安全知识培训，内容包括有关餐饮服务食品安全法律法规、食品安全知识等，并进行统一考核。
学校食品安全实施方案学校食品安全自查制度
为切实做好20xx年春节期间的食品安全工作，保障全县人民饮食安全，严防重特大食品安全事故的发生，确保广大人民群众度过一个欢乐祥和的节日，按照县委、县政府的部署要求，县局决定在全县范围内开展春节期间食品安全专项整治行动，现将有关事项通知如下：
一、突出重点，集中开展专项整治执法行动。
各单位要针对节日期间食品市场的特点，结合辖区实际情况，突出重点品种、重点环节和重点区域，找准薄弱环节，全面排查食品安全隐患，查处食品生产经营违法行为。
1、强化流通领域食品市场重点领域及对象的排查监管。突出重点场所和重点品种,集中力量开展食品市场专项执法检查。要以消费量大、消费者申诉举报多以及与人民群众节日消费密切相关的乳制品、食用油、肉类、粮食、禽蛋、糕点、儿童食品、小食品、酒类、调味品及金桔、麻粩、白粿等节令食品为重点品种，以城区镇区、城乡结合部、旅游景区，特别是以农村食品经营集中区为重点区域，以商场、超市、集贸市场和食品生产经营企业为重点场所，以食品专营、批发等源头性经营者及节令食品加工点等为重点对象，集中开展专项执法检查，严厉打击制售假冒伪劣食品、经营过期变质食品、无照无证经营等违法行为，杜绝不合格食品流入消费市场，同时畅通群众投诉举报渠道，督促生产经营者规范经营。确保节日市场食品安全。
2、加强节日重点餐饮服务单位的监督检查。以承办节日大型聚餐和“年夜饭”较多的餐饮服务单位、旅游景区及周边餐饮服务单位及节日餐饮消费较集中的大排档、饭庄、酒楼等为重点检查对象，以采购验收、食品贮存、凉菜配制、食品添加剂管理、生食食品加工、餐用具清洗消毒保洁及餐厨废弃物处置等为重点环节，强化餐饮服务食品安全监督检查，落实各项管理制度和措施，防止群体性食物中毒事故的发生。在监督检查过程中，要扩大食品安全快速检测范围，对筛查出的可疑食品，应依法及时进行处置。
3、加强对食品生产企业的走访检查。要对辖区内所有的食品生产企业进行走访检查，特别是对乳制品、饮料、矿泉水、老醋、糕点等生产企业及涉及有添加剂的生产企业强化监督检查，要抓住企业在原料采购、原料验收、投料、产品及原料贮存、原料检验、产成品检验等关键环节，检查其进料及生产过程记录，填制检查记录表，对检查过程中发现的问题要及时开出责令整改通知书，并及时进行跟踪，查看其整改情况，促其整改到位。
4、加强保健食品监督检查。要以日常监管和抽检监测中问题较多、风险度高及消费量较高的品种为重点，以保健食品专营店、经营药品兼营保健食品的经营店、商场超市等经营者为重点对象，侧重对保健食品的`进货来源、批准文号、标签、说明书、广告宣传等进行监督检查；特别是对个别经营者利用春节期间，采取违规的促销方式进行集中性的宣传销售的，要及时关注、及时介入监督检查，将隐患消灭在萌芽状态。
5、加强食品生产小作坊监督检查。各单位要结合各自辖区的实际，对当地的一些传统食品生产加工作坊开展监督排查，特别是列入“泉州市食品生产加工小作坊允许生产加工食品目录”的食品小作坊，重点对原料采购、环境卫生、三防设施、投料管理、产品贮存及包装等进行监督防范，发现问题需要进行整改的，开制整改通知书，留存好巡查监管记录备查。
二、强化进口食品监管，打击食品市场贩私违法行为。
一是结合泉政打私办〔2018〕15文件通知精神，以冷冻食品监督检查为重点，以冻库、冷冻食品经营户、较大的餐饮企业、商场、超市等为重点对象，检查辖区内销售的冷冻食品特别是进口冷冻食品的进货来源、检验检疫部门备案证明、海关进关单、检验报告书等进行监督检查，发现问题及时查处并妥善处理好问题冷冻食品的后处理工作；二是强化对食品市场中进口食品经营者的监督检查，检查其经营的进口食品的进货来源、产品标签、说明书、检验报告书等，特别是进口的奶粉、含乳制品等，要进行重点的检查，发现问题及时进行查处。
三、落实“党政同责、一岗双责”，加强食品生产经营安全生产督导。
要牢固树立安全发展观念，进一步强化红线意识和忧患意识，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”规定，各单位要在当地政府的统一领导下，落实好部门职责，认真负责“指导督促食品生产经营企业安全生产工作”，并认真分析研究解决工作中出现的新情况、新问题，进一步健全安全生产长效管理机制，按要求做好有关工作，确保安全生产工作各项目标任务的如期完成，做到守土有责，保一方平安。
四、加强舆情监测，做好信访。
各单位要加强春节期间的舆情监测工作，及时收集舆情，分析各自辖区内的食品安全风险，做到早预警、早报告、早处置，确保在第一时间掌握食品安全舆情，有效控制事态发展蔓延。要借助春节团聚时机，加强食品监管宣传工作，突出特色，创新宣传形式，强化舆论引导，增添正能量。开展食品安全科普知识进社区、学校、农村、企业等多种形式的宣传活动，进一步营造人人关注、个个重视食品安全的良好社会共治氛围。
五、及时报送信息材料。
各单位请于20xx年2月12日前，将本单位开展春节期间食品安全专项整治工作情况和开展打击冻品违法运输专项行动工作情况分别形成书面总结报送到县局食品股。
学校食品安全实施方案学校食品安全自查制度
为了切实做好产品质量和食品安全工作，保证中秋、国庆双节期间的食品安全，保持社会和谐稳定，维护人民群众生命健康安全，让人民群众过一个放心的双节，xxxx街道办事处制定本工作方案如下：
一、增强责任意识，切实加强组织领导。
二、加强领导，提高意识。
中秋、国庆是中国人民十分重视的节日，中秋是一家人团圆的日子，特别是中秋吃月饼的习俗，市面上会出现大量的月饼，而且群众性聚餐也较多，为了做好双节期间的`安全工作，办事处领导高度重视，专门召开了节前工作会统一安排部署双节期间的各项工作，扎扎实实的做好节日期间食品安全工作，防止重大食品安全事故的发生，切实保障人民群众的身体健康。在9月23日~~10月8日期间，各村、社区要认真做好本次专项行动。
三、加大监管力度，营造良好氛围。
这次节日期间的食品安全整治是今年办事处食品安全工作的重要组成部分。因此要加大对食品源头的整治力度，加强对食品加工环节的整治；抓好流通环节食品安全整治；强化消费环节食品安全整治；严厉打击各种制售不符合标准、有毒有害食品的违法犯罪行为。全面增强群众的消费安全感，确保广大人民群众过一个开心的节假日。
各村、社区要充分发挥各种宣传工具，利用板报、专栏、会议、群众性活动等积极宣传食品安全知识，努力提高人民群众的安全意识，进一步增强群众的自我保护能力和依法维权意识，在消费环节抵制、举报、制止、打击各种假冒伪劣产品。要加强对生产经营者的宣传教育，牢固树立食品安全法制意识、诚信意识和首责意识，提高保障食品安全的自觉性和主动性，努力营造出良好的食品安全氛围。
四、主要任务。
（二）严厉打击食品生产加工、经营过程中的违法违规行为。要加大对各菜市场的整治力度，对“三无食品”（无生产日期、无保质期、无生产地点）要依法严厉查处；对无证无照非法从事食品生产经营的一律取缔；对添加有毒有害物质的食品，特别是熏蒸、浸泡过的有毒有害果蔬、水发产品等，要坚决予以查封、销毁，并对违法违规业主严厉查处，构成犯罪的，要移交司法机关追究刑事责任。
（三）加强对食品加工环节的监管。要严格加工条件、卫生标准和原料质量，严格加工规程，严禁添加有毒有害物质。
（四）严防群体性食物中毒事件的发生。要加强对宾馆、酒店、学校食堂、餐饮业、民工食堂，特别是小餐馆、个体经营门店的监督检查，发现问题，及时查处。
（五）加强群众性聚餐的监管，特别是重阳节老年人聚餐要高度重视，务必做好食品安全工作。
学校食堂的食品安全工作实施方案
1、进一步规范我校食堂、小卖部的经营行为，做到证照齐全。
2、加强从业人员管理，进一步增强从业人员的安全责任意识，保证我校食品卫生安全从业人员和主管领导持有有效《健康证》。
3、加强食品及原材料采购、贮存、加工、出售等过程管理，不断提高我校食品卫生质量，保障师生饮食安全。
4、加强学生的健康教育，培养学生良好的饮食卫生习惯，提高食品安全防范能力。
5、加大对全体学生及家长交通安全知识的宣传教育力度，增强家长及学生乘车安全意识。做到自觉不乘从超员、超速、“三无”、拖拉机、农用车等危险车辆上下学。
按照上级专项治理工作有关要求，我校成立食品安全和学生接送车辆专项治理工作领导小组，组长校长担任；成员包括全体班子成员。领导小组负责指导我校严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，认真落实学校食堂和小卖部管理的各项规章制度，督导检查我校食品安全工作并对存在问题提出整改意见。
（一）动员部署阶段。此阶段，我校将及时召开三个会，即领导班子会议、全体教职工会议、全体学生会议。将上级有关会议精神传达到全体师生，制定我校专项治理工作方案，细化责任目标，成立专项治理工作领导小组，广泛开展宣传教育活动，利用校园广播、板报、主题班会、校信通等多种形式进行广泛宣传教育活动，提高广大师生及家长的安全防范意识。
（二）自查自纠阶段。在此阶段，我校将按照上级有关要求，积极开展自查自纠活动，认真查找我校在食品安全工作和住宿生周假回家、周日返校中可能存在的问题，发现问题及时整改，并建立好自查整改台帐和相关档案。
（三）全面动员、深入排查，提升安全、卫生水平。在此阶段，我校专项治理工作领导小组，将按照上级有关要求，对食堂、小卖部、学校大门口等关键部位进行深入细致的整治。
（四）全面总结阶段。对全校整个阶段的活动情况进行全面细致总结。对表现好的处室进行表彰，对存在问题的单位进行批评整改。
1、召开会议。主要是在动员阶段、自查之后、全面深入、总结动员时，用来对上段工作的总结、对下段工作的布置。
2、全面排查。主要是在自查阶段、深入排查阶段。排查时，参与部门要做到深入仔细，不留死角，建立排查台帐。对制度方面、设施方面、人员方面等存在的问题进行全面排查。发现问题及时下发整改通知单进行限期处理。
3、签订责任书。主要是在动员阶段、自查阶段，要求全体教职工签订责任书，层层分解责任，使责任明确。
4、板报、广播、校信通。主要是在宣传发动阶段对全体师生食品安全相关知识的宣传教育、温馨提示。
5、悬挂横幅、张贴标语。主要是在宣传发动阶段在校门口附近，制造舆论、营造氛围。
6、其他方式。结合实际工作需要，灵活采取其他方式。但是，不论什么方式，都必须服务于实际工作需要。
总之，在食品安全和学生接送车辆专项治理活动中，我校一定要提高认识、目标明确、措施得力、消除隐患，使食品安全为学校教育教学服务，为建设和谐平安校园做出应的的积极的`贡献。
学校食堂的食品安全工作实施方案
坚持以科学发展观为指导，以落实食品、用品安全管理制度和学校商品准入制度为基础，以维护广大师生消费安全和身心健康为目的，规范校园内食品、用品经营行为，确保师生吃上放心食品，用上放心商品，努力建设安全和谐校园的经营理念。
以关爱学生身心健康、维护学生切身利益为宗旨，以支持教育事业发展，减轻学生经济负担，“分批纳入，依次推进”为原则，通过引入正规企业开展规范经营管理模式，建立健全校园食品、用品安全管理长效机制，降低校园食品、用品安全风险。
1、自愿原则。根据市、县教育局的要求，学校是否设置经营场所由各学校自行研究决定。若需要设置，必须纳入市教育局引进的xx校园商贸有限公司统一管理，统一经营。
2、让利原则。坚持平价销售，所有经营品种的销售价格低于市场销售价格，真正做到让利学校师生，服务学校师生。
3、安全卫生原则。xx校园商贸有限公司必须设置防鼠、防蝇、防尘设施，店铺整齐有序，保持环境卫生；严禁出售“三无”食品和小作坊食品，确保食品用品安全。
4、合法经营原则。xx校园商贸有限公司必须合法经营，必须有《工商营业执照》、《卫生许可证》等合法经营证件，工作人员必须有《健康证》，营业员必须持证上岗，统一着装。
在xx市教育局学校后勤管理办公室和xx县中小学后勤管理工作领导小组的监督管理下，xx校园商贸有限公司在学校开展校园商品连锁经营，实行统一管理，按照市场规律，依照国家法律法规自主经营，独立核算，自负盈亏。在校园商品配送经营管理上实行“六统一”，即统一管理、统一服务、统一店貌、统一采购、统一配送、统一价格。
按“分批纳入、依次推进”的原则分步设立xx校园商贸有限公司连锁店。
第一步：20xx年春节前后做好宣传和各学校摸底登记工作，为下段工作打好基础。
第二步：20xx年2月份确定3-5所试点学校，原则上城乡兼顾，中小学兼顾。
第三步：20xx年3-6月试点学校开始运行工作。
第四步：20xx年6月中、下旬，在试点学校召开现场会，布置全县其他学校全面开展工作，并妥善解决好各校的历史遗留问题。
第五步：20xx年暑假后，规范学校后勤管理工作在全县中小学全面展开。
1、统一思想，提高认识。设立xx校园商贸有限公司连锁店是维护广大师生合法权益，保障校园食品用品消费安全，全面建设和谐平安校园的重要举措。
2、齐抓共管，合力推进。设立xx校园商贸有限公司连锁店是一项系统性的创新工作，把工作落到实处，全面推进此项工作的实施。妥善做好学校食堂、小卖部场所及设施的移交工作，保证xx校园商贸有限公司连锁店改造的顺利进行。
3、加强监督指导，注重实效。县勤教站具体负责全县xx校园商贸有限公司连锁店的规则、指导、协调、监督等工作，配合工商、卫生等部门对xx校园商贸有限公司连锁店实施日常动态监管，发现问题及时整改。要求各校主要负责人要明确责权，分清责任，切实维护学校和学生的合法权益。
为了此项工作的顺利实施，加强组织领导，通力合作，及时沟通协调，成立了实施工作领导小组（见附件），统筹规划，周密部署，明确责任，扎实工作，确保圆满完成任务。
学校食堂的食品安全工作实施方案
（一）第一阶段（5月23日-5月31日）。
（二）第二阶段（6月1日-11月2日）。
按照全面铺开、有序推进的原则，大力开展量化分级管理工作。
（三）第三阶段（11月3日-11月7日）。
总结学校食堂食品安全重点工作推进情况，以书面形式及时上报总结至市食品药品监督管理局。
和县食品药品监督管理局。
二〇一二年五月二十四日。
年学校食品安全实施方案
为进一步加强学校食品配送管理，确保饮食的安全卫生和营养，根据《教育部办公厅、食品药品监管总局办公厅关于加强秋冬季学校食品安全和传染病防控工作的通知》《浙江省教育厅关于进一步加强中小学食堂管理工作的意见》(浙教计〔20__〕2号)的要求，现就进一步加强学校食品配送管理工作提出如下要求：
一、增强责任意识，加强学校食品配送企业准入管理。
国家新修订实施的《食品安全法》，对学校食品安全管理和责任追究进行了明确规定，食品药品监管部门要切实履行监管职责，加强协作，从严管理。各地教育行政部门要切实负起食品安全教育和日常管理责任。要严格把好学校食堂准入关，九年制义务教育中小学校和幼儿园的食堂经营服务原则上不得对外承包，要自主经营。采取托管服务的学校食堂，须严格企业准入资格要求，通过公开招标等方式，竞争择优。中标单位负责食堂的日常管理，使用学校的场所和固定设备为学校师生提供餐饮服务。部分不具备举办食堂条件的学校，由当地教育行政部门统一组织招投标，确定有食品生产经营许可的餐饮配送企业服务。凡实行托管服务和餐饮配送等外包服务的学校，必须严格准入标准，签订规范合同，明确双方权益和责任，合理确定服务期限，对卫生、质量、价格、利益空间等载明实质性条款。各级食品药品监管部门要指导学校制定准入要求，并加强管理。
二、加强监督巡查，落实食品生产经营企业主体责任。
各级食品药品监管部门要把集体用餐配送单位食品安全工作作为重点监管目标，加大指导和检查力度，增加监督检查频次，督促企业落实食品安全主体责任;对集体用餐配送单位加工制作、分餐配送全过程、全链条进行监管，确保各环节食品安全风险可控;对不符合餐饮许可条件的，要依法撤销《餐饮服务许可证》;对设施、条件等达不到要求的，要督促整改到位，存在违法违规行为的，要依法进行查处，并通报教育行政部门。教育行政部门和学校要加大对配送食品的监督，一般应一个月一次进行评估和记录，及时了解食品口感、学生反映等，并将有关信息汇总反馈。
三、规范日常管理，落实学校管理主体责任。
学校食品安全管理实行学校法人负责制，校长是第一责任人，对学校食堂管理工作负总责。学校要建立学校食堂管理工作领导小组，全面负责学校食堂工作的卫生安全与质量管理。对食品配送企业提供的产品，学校应当按照合同要求认真进行查验，发现存在问题的，要及时研究应对措施，防止不合格食品进入学校。要完善校内民主监督机制，成立校膳管会，由学生代表、学生家长代表、工会干部、教师代表等人员组成，行使对食堂及送餐的检查、监督、评议等职能。要加强学校食品安全突发事件应对机制建设，建立并完善学校食品安全突发事件应急处置预案，细化人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体方案，并组织演练，确保安全。
四、加强监管信息通报和报告。
各级食品药品监管部门应建立和完善食物中毒事故信息通报、报告制度，及时将学校食品配送单位经营许可情况、日常监督检查结果、违法行为查处情况等向教育行政部门通报，重要情况应会同教育行政部门向当地政府或上级监管部门报告。要畅通社会投诉渠道，形成学生、家长及社会各界关心与支持学校食品安全的良好氛围。要重视和认真及时处理学生、家长及社会反映的学校食堂食品安全问题。
五、认真开展检查，及时做好整改。
近期各地要组织开展一次学校食品安全检查，重点检查学校托管食堂、食品配送企业招标及合同签订备案情况、食品配送企业食品安全情况、学校平时监管情况等。对检查中发现的问题，要及时进行梳理总结，并做好整改。同时要重视学校食堂建设，把学校食堂建设纳入中小学校舍安全工程等建设工程，严格按照食品安全管理有关要求，设置食品原料处理、食品加工、贮存等场所，配备相应的冷藏、清洗消毒、防蝇防鼠、洗手等设备或设施，改善食堂卫生条件。对配送食品所需的器具、存放设施、保管场所一并纳入条件改善计划，最大限度地消除食品安全隐患，确保学校食品安全。
学校食堂食品安全实施方案
根据州食药监局和州教育局的统一部署，经县政府同意，决定在全县开展学校食堂食品安全专项整治（以下简称专项整治），现制定如下实施方案：
深入开展对学校食堂的集中整顿，强化日常监督管理力度，对持证学校食堂监督覆盖率达100%，对违法违规行为查处率达100%。严格督促学校食堂认真组织从业人员健康体检与培训、食品添加剂使用与管理、食品留样等食品安全管理制度。通过整治，切实改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件，使全县学校食堂食品安全监管机制基本建立，相关制度规范逐步完善，监管责任制和责任追究制进一步落实，行业自律意识显着增强，无证经营行为得到有效遏止，食品安全水平得到明显提高。
全县中、小学校，以及托幼食堂。
为了加强我县学校食堂管理工作，统筹协调学校食堂食品安全管理工作中有关问题，决定成立学校食堂食品安全领导小组。领导小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在县食品药品监督管理局，负责领导小组的日常工作；研究提出加强学校食堂食品管理管理工作的措施和建议。
（一）自查自纠阶段（9月10日之前完成）。
1、县教育局、县食药监局、县卫生和计生局对辖区内学校食堂进行认真摸底动员，督促学校建立和完善食品安全校长（园长）负责制，成立食品安全组织领导机构，强化学校法人代表是学校食堂食品安全第一责任人的意识，使其进一步掌握学校食堂食品安全的基本要求，正确认识本次整治工作的重大意义，切实落实各项食品安全管理制度。
2、开展排查，组织辖区范围内学校认真开展自查自纠。依据《食品安全法》等法律法规及相关餐饮服务食品安全标准，对学校食堂食品安全情况进行全面排查梳理，重点对学校食堂餐饮服务许可情况、从业人员健康体检及培训情况、餐饮具消毒保洁情况、食品原材料索证索票情况、食品添加剂使用与管理、食品留样制度执行情况，以及重点食品和关键食品加工环节进行排查，及时发现食品安全隐患，并提出监督指导意见，督促学校及时整改到位。
3、督促指导学校加强应急能力建设。成立应急组织机构，结合修订食品安全事故应急处置预案，落实食品安全应急措施，开展应急求援演练，建立食物中毒事故快速反应机制，确保在发生食物中毒事件后，能及时控制、有效处置。
（二）监督执法阶段（9月11日－10月20日）。
1、针对自查自纠阶段存在的问题进行集中整治，对存在食品安全隐患的单位督促整改落实，对拒不整改或整改不到位的单位依法进行处罚，并抄报主管教育部门，对存在重大食品安全隐患的，依法予以严肃查处，并通过新闻媒体予以曝光。
2、全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，不断提高学校食堂的食品安全整体水平。严格许可准入，严格审查学校食堂经营者资质，严禁学校将食堂承包给不具备资质的人员经营，依法查处学校食堂无证经营行为。完善食品安全抽查和监测制度，全面防控群体性食物中毒等食品安全事故发生。依法查处采购、使用非食用原料、病死或死因不明的.畜禽及其制品、劣质食用油等行为，严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。
食品安全实施方案
小学的校长是学校食品安全第一责任人，要强化领导,夯实管理责任，细化管理措施，确保师生饮食安全。学校要确定一名校级领导负责师生营养餐食品安全管理，同时要安排懂管理、责任心强的后勤人员专人负责管理。要落实营养餐卫生安全一日三查，学校营养餐、商店要落实学校的监管责任和经营业主的主体责任。承包经营业主必须在持有业主为代表人的有效卫生许可证，从业人员必须持有效的健康证并与学校明确经营关系，承诺无条件服从学校管理，承担食品安全主体责任，签订专项食品安全承诺书的前提下方可与学校签订协议从事经营活动。对不服从监管的经营业主，要采取必要措施，立即终止其经营资格，确保学校各项安全管理制度、措施落实到位。(二)健全食品安全管理制度。
学校要健全学校食品安全管理各项制度，落实原料查验、索证索票和台帐登记制度，对营养餐和商店经营的食品，加强进货索证、检查登记等过程监管。重点做好食品原料存储,食品加工温度、时间控制，餐具清洗消毒等重点环节，推进规范化管理，严禁食物中毒事件发生。学校要加强应急能力建设，成立应急组织机构，健全学校食物中毒事故应急处置预案，开展应急救援演练，建立食物中毒事故快速反应机制，确保在发生食物中毒事件后，能及时报告，及时控制、有效处置。积极创造条件在学校营养餐推进“五常法”管理，不断提高学校食品安全管理水平。(三)做好学校饮用水安全工作。
学校自供水要符合卫生安全标准，必须经过市疾病控制机构检验并持水质检验合格报告，自备水、二次供水要规范做好卫生消毒，对水井、蓄水池落实加盖加锁等安全措施，做好安全防护管理，防止发生安全事故。学校提供桶装水的必须严格查验生产企业的资质是否符合规定。(四)切实改善营养餐硬件设施。
按照教育部、卫生部颁布的《学校营养餐与学生集体用餐卫生管理规定》按照“经济实用、安全达标”的原则，不断加大营养餐硬件投入。学校在新建、改建营养餐时，请市卫生监督部门给予规划设计指导。整顿中要重点治理师生营养餐使用不符合安全标准要求的塑料餐具、不合格仿瓷餐具以及加工、清洗用具问题，确保中小学营养餐硬件设施设备达到安全标准要求。(五)强化从业人员的教育培训。
要将食品安全教育纳入学校安全教育内容，不断提高学生卫生安全意识和自护意识，促进学生养成良好卫生习惯和健康生活行为。同时，要加大营养餐从业人员的法律知识和职业道德教育，每学期至少开展两次以上的专门培训，指导从业人员严守《食品安全法》等法律法规，树立“合法经营，服务育人”意识，不断规范从业行为。四、整顿措施和工作要求(一)加强领导，落实责任。
校长对本校食品安全整顿工作负总责，要把食品安全整顿列入重要议事日程，加强组织领导，加大经费投入，严格日常卫生安全管理。要按照本实施方案，结合实际提出本学校具体整顿的方案和重点、任务和工作目标，逐层逐级落实。(二)加强宣传，营造氛围。
要大力宣传《食品安全法》等法律法规和食品安全整顿工作的重大意义。对学生进行食品安全知识宣传，动员广大师生积极参与食品安全整顿工作，要通过家长会向学生家长宣传，提高全社会食品安全意识。
(三)严格考核，狠抓落实。
要把食品安全纳入年度目标考核，要建立完善的督查考核奖惩办法，加强对食品安全整顿工作的督查评估。
(四)着力治本，确保长效。
要认真查找食品卫生安全存在的隐患，狠抓薄弱环节，制定周密措施，与整顿工作有机结合，全面推进和落实。并及时总结整顿工作经验，不断完善食品安全监管制度，强化建章立制工作，通过整顿全面推进学校食品安全体系建设，努力构建学校食品安全监管长效机制。
(五)加强督查，确保落实。
要严格依照学校食品卫生相关法律法规，加大监管力度，落实责任制和责任追究制。同时，要加强沟通，凝聚合力，形成上下互通、横向联动、步调一致的工作机制，确保工作不走过场。
餐饮食品安全实施方案
为规范餐饮服务单位经营行为，严厉打击无《餐饮服务许可证》从事餐饮服务活动及餐饮服务单位使用“地沟油”、亚硝酸盐、罗丹明b等非法添加物质的严重违法行为，构建公平竞争、有序发展的市场环境，确保人民群众的饮食安全，按照上级要求，结合我县实际，经局务会研究，决定开展为期半年的餐饮服务食品安全专项行动，制定如下实施方案。
认真贯彻执行《食品安全法》，坚持以人为本、科学监管的理念，针对我县餐饮服务行业中存在的无《餐饮服务许可证》从事餐饮服务活动及餐饮服务单位使用“地沟油”、滥用食品添加剂和违法添加非食用物质等问题，继续采取“疏堵结合、分类监管、综合治理”的原则，坚持政策疏导与经营者自律相结合，日常监管和集中查处相结合，综合治理和重点打击相结合。
通过整治，努力做到三个“一批”：即依法规范一批，进一步规范餐饮行业食品安全管理工作，倡导守法经营；疏导解决一批，帮助和指导不符合规定要求的无证无照餐饮，通过整改符合申办条件，核发相关证照；整治取缔一批，对周边群众反映强烈的无证无照餐饮经营单位，又拒不服从管理的，坚决予以查处。同时，建立有效的餐饮监管责任制和长效监管机制，从根本上遏制无《餐饮服务许可证》从事餐饮服务活动行为，保障人民群众饮食安全，促进我县餐饮消费经济的持续、规范、健康发展。
整治范围：大型、中型和小型餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、学校及机关企、事业单位食堂及各类“农家乐”餐饮经营单位。
整治重点：以居民小区，车站及周边，旅游景区，集贸市场附近，学校周边为重点部位。
重点查处以下行为：
（二）新开办的未申请取得《餐饮服务许可证》而从事餐饮服务经营活动的；
（三）超出《餐饮服务许可证》批准的经营范围的；
（四）使用“地沟油”及食用油来源不明、资质手续不全的；
（五）滥用食品添加剂和违法添加非食用物质的'；
（六）使用过期、变质食品原料的；
（七）未建立和执行索证索票和进货查验制度的；
（八）从业人员未进行健康体检的；
(九）餐饮服务环境严重“脏乱差”的。
（一）严把行政许可关，规范许可行为。认真贯彻落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》，规范餐饮服务许可范围，加强餐饮服务许可管理，严把餐饮服务许可关，保证餐饮服务提供者符合经营的法定条件。定期公告取得或者注销餐饮服务许可的餐饮服务提供者名录。
（二）加大执法力度，严厉打击违法行为。坚持重拳出击，重典治乱。要在“餐饮服务食品安全公开承诺”活动的基础上，按照法律程序严格执法，切实加大餐饮服务食品安全整治力度。要以执法检查、惩处违法、落实责任为主，加大对餐饮服务单位的检查力度、督导力度和处罚力度，对所有违法犯罪行为要依法处理。检查工作务必要细，处罚务必要严，坚决依法打击违法违规行为，做到发现一起，查处一起，用严厉惩处给予违法分子深刻教育，让其付出高昂的代价。同时，要加强与刑事司法的衔接，对专项整治工作中发现的违法线索，应按照有关规定及时向公安机关通报，禁止以罚代刑、有案不移、压案不报。
（三）加大抽检力度，及时消除安全隐患。充分发挥抽检的技术支撑作用，有针对性地加大对食用油、肉类、自制火锅底料、调味品等的抽检力度，及时发现问题，并作出相应处罚。同时，对发现的问题要及时通报、移交相关部门，相互配合，一查到底，从源头上避免问题食品进入餐饮服务环节。
（四）落实索证索票制度，严查违法行为。进一步落实餐饮服务单位食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验、索证索票制度，强化食品原料追踪溯源，重点检查进货台账、供货商资质、产品资格证、检验报告和证明文件等。加大对采购的畜禽及其制品等重点品种的专项抽查力度，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行为；加大对餐厨垃圾、废弃食用油脂处理的监督检查，严厉查处使用劣质食用油或地沟油等违法违规行为；加大对一次性餐饮器具、集中消毒餐饮具购进使用情况的监督检查，严防不合格一次性筷子、餐盒流入餐饮服务环节；加大对乳粉及乳制品采购使用的监督检查，严厉查处采购和使用劣质乳制品行为；加大对采购、保管、使用食品添加剂的监督检查，督促餐饮服务单位建立健全食品添加剂使用管理制度，严厉查处超越使用范围和标准限量滥用食品添加剂的行为。
（一）分类核查和宣传阶段（20xx年10月20日至20xx年11月30日）。
稽查大队要密切联系乡镇食品药品监管站和相关职能部门，共同对各辖区认真进行分类核查，准确掌握辖区内无证无照餐饮服务单位的基本情况，分类进行登记造册。同时，办公室及餐饮股要加大餐饮服务从业人员的培训力度，通过多种形式开展社会公众食品安全宣传，积极营造全社会共同关注、支持和自觉抵制无证无照餐饮经营行为的良好社会氛围。
（二）规范取缔阶段（20xx年12月1日至20xx年11月30日）。
根据全县餐饮服务单位的分类情况，联系工商、公安等相关职能部门，联合执法，依法对未取得《餐饮服务许可证》而从事餐饮服务经营活动的单位进行规范和取缔，逐步实现被规范和取缔的餐饮服务单位数量达到本县总数的60%以上，逐步实现餐饮服务单位无使用“地沟油”、无采购、使用散装食用油的行为。
（三）总结验收阶段（20xx年12月1日至12月31日）。
对专项整治工作进行全面总结，重点总结各项目标任务的完成情况、采取的措施和工作中存在的问题，以及对违法违规行为的处理情况。对拒不改正违法违规行为的单位和个人，分别采取停业整顿、吊销餐饮服务许可证等处罚措施，情节严重构成犯罪的，将依法移交司法机关追究刑事责任。
（一）强化组织领导。成立以张玺局长任组长，各班子成员任副组长，各相关中层人员为成员的领导小组，全面负责这次专项整治工作，下设办公室，办公室设在稽查大队，陈杰兼任办公室主任。
（二）严查违法违规行为。坚持执法必严、违法必究的原则，严肃查处餐饮服务环节违法违规行为。依法公布投诉举报受理方式，拓宽案件发现线索，及时进行核实处理。进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，加大对大案要案的查处力度，强化行政问责，落实人员责任。
（三）建立健全长效机制。要坚持标本兼治、着力治本的原则，认真总结专项整治工作经验，积极探索绩效考评、信用奖惩、社会参与、典型示范、责任追究、应急处置等制度机制建设，形成激励与约束、自律与他律、动力与压力相结合的工作局面，进一步增强监管合力，落实监管责任，提高监管效能。
（四）加强信息报告和新闻宣传。切实做好餐饮服务食品安全信息报送工作，积极宣传专项整治工作进展、成效和典型事例，支持新闻媒体开展舆论监督，引导新闻媒体客观准确报导，为专项整治工作营造良好氛围。
学校食品安全实施方案
为贯彻落实国务院食品安全委员会第三次全体会议和《国务院办公厅关于印发20年食品安全重点工作安排的通知》（国办发〔20〕12号）精神和区人民政府、区教育局对学校食品安全工作各项部署，全面整治学校食品生产经营行为，切实保障广大师生身体健康和生命安全。根据区教育局20年8月24日《关于转发20年省食品安全重点工作实施方案的通知精神》，经研究，决定在全乡各学校开展专项食品安全管理工作整顿行动，特制定本方案。
学校食品安全关系广大师生身心健康，事关学校安全及社会和谐稳定。中心学校决定成立学校食品安全整顿工作领导小组；所属各校（园）也要成立食品安全整顿工作领导小组，并落实专人负责，采取科学有效的措施，确保学校食品安全。
食品安全管理工作整顿领导小组下设办公室，由同志兼任。
乡属各中小学（幼儿园）。
完善监管制度，落实监管责任，建立监管长效机制，提升监督能力。着力构建广大师生共同参与的全方位食品安全教育网络体系，使学校的食品安全工作监督、防范意识进一步提升，师生食品安全意识得到提高，切实保障饮食安全和身体健康。
（一）部署阶段（月日前）。各校结合工作实际，抓紧制定本校的具体工作措施，分解细化任务，明确工作要求，落实责任分工。各学校制定本单位专项整顿行动方案。乡中心学校制定本辖区专项整顿行动方案。
（二）落实阶段（6月1日—12月10日）。按照本方案要求，逐项逐条抓好落实，做好督促检查。
（三）总结阶段（12月11日—12月31日）。全面总结20年度食品安全重点工作开展情况和取得的成效，进行整顿行动总结，客观分析整顿成效，查找存在问题和制定整改措施。
（一）加强学校食堂食品卫生安全监管，规范学校食堂和学校周围小商店、小摊点的经营行为。
1、认真贯彻落实学校食品安全相关法律法规。中学、幼儿园食堂要纳入食品监督行政管理部门的日常监管和学校食堂量化管理体系评价。
2、强化对学校食堂所需粮、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、水产品等原材料的食品卫生安全管理，建立原料进货索证索票制度和食品原料、食品添加剂、餐厨垃圾处理、食品检验报告制度、食品进货查验记录制度，防止假冒伪劣食品进入校园，严禁使用非食用物质和滥用食用添加剂，确保食品安全、卫生、餐饮用具卫生安全达到规定标准。
（二）各校（园）要开展以预防食物中毒事故为重点的专项监督检查，建立食物中毒或其他食原性疾患等突发事件的应急处理机制，健全食物中毒事故或其他食源性疾患的报告制度和学校食品安全责任追究制度，做好食品安全保障工作。
（三）加强对学校食堂环境卫生的管理。要求食堂内外环境要保持整洁，所有的餐具要陈列有序，学校食堂食品加工场所包括厨房、售卖间，应按要求配备防水、防潮、防蝇、防尘、冷藏、洗涤消毒、排烟装置等设施。
（四）学校要加强对校内小商店的管理，安排专人负责检查，严格落实食品索证索票制度并建立进货台帐，杜绝不合格食品进入校园。
（五）食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品。食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。用于保存食品的冷藏设备必须贴有标志，生食品、半成品和熟食品要分柜存放，并严格按照操作规程加工和出售。
（六）加强对幼儿园、小学学生饮食安全知识的宣传、培训工作，强化学生饮食安全管理。
（七）在学校内开展食品安全专题宣传教育活动，进一步提高学校领导和师生的食品安全意识，切实树立“学生健康安全第一”的思想，提高学生自我保护意识。
（一）提高认识，加强领导。各学校、幼儿园要重点落实校（园）长是第一责任人，分管校（园）长分工负责、专（兼）职食品安全管理人员具体工作责任制。各学校要召开专门会议，对食品安全整顿工作作出部署。要将食品安全整顿工作纳入重点工作目标，制定工作方案，明确工作目标和任务，抓好工作落实，要推动整顿工作扎实有序开展。
（二）严格考核，狠抓落实。各学校要把食品安全纳入年度目标考核，建立完善督查考核奖惩办法，加强对食品安全整顿工作的督查评估。对整顿工作重视不够、措施不力、食品安全问题长期得不到解决的，将予以通报批评并限期整改。
（三）强化督查问责，落实监管责任。各学校要严格依照学校食品安全相关法律法规，加大监管力度，落实责任制和责任追究制。同时，要加强沟通，凝聚合力，形成上下互通、横向联动、定责落实的工作机制，确保工作不走过场。
（四）着力治本，确保实效。各学校要认真查找食品安全方面存在的隐患，狠抓薄弱环节，制定周密措施，强化问题整改，全面推进落实。要及时总结整顿工作经验，不断完善食品安全监管制度，强化建章立制，通过整顿全面推进学校食品安全体系建设，努力构建学校食品安全监管长效机制。
（五）加强宣传，营造氛围。学校要开展多种形式的“食品安全”宣传活动，通过会议、宣传栏、板报、广播、演讲比赛等形式，对广大师生进行食品安全知识宣传教育，形成使用安全食品的良好氛围，将宣传教育效果辐射到家庭、社区和全社会。
学校食品安全实施方案
幼儿园食堂食品安全专项整治工作方案为扎实推进我园食品安全工作，确保师生饮食安全，按照《湟中县教育系统食品安全专项整治工作》的通知要求，结合本园实际，特制定本实施方案。
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，以对师生健康高度负责的态度，加强领导，落实责任，突出重点，确保我园食品安全专项整治工作落到实处。
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
通过对幼儿园食堂食品安全专项整治，促进幼儿园进一步落实幼儿园食堂食品安全管理责任，完善食品安全管理制度，提高食品安全设施配置水平，规范食堂加工制作行为，从源头上预防食物中毒事件发生，保障广大师生的饮食安全。
（一）幼儿园食堂食品安全制度建立情况。认真核查幼儿园食堂组织制度是否健全，是否建立园长负责制，是否将食堂食品安全工作纳入幼儿园日常管理中，对食堂管理的规定和要求是否完善，是否建立食堂日常检查制度并有检查记录，是否建立食品安全突发事件应急处置预案。
（二）餐饮服务许可证持有情况。认真核查幼儿园食堂餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题。
（三）食品原料采购索证索票情况。认真核查幼儿园食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否严格索证索票，货证票是否相符，是否建立进货验收台账，食品仓储是否符合要求，有无过期食品。米面大宗食品采购是否相对定点，有无采购协议。重点检查大米、面粉、食用油脂、自制的调味品（料）、鲜肉及其肉制品等。
（四）加工场所及过程卫生情况。认真核查幼儿园食堂内外环境是否定期整洁，是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施；通风和排气是否良好，食品加工过程能否做到标志明确，分开使用，定位存放，避免交叉污染；加工场所各功能间是否齐全；食品加工过程能否烧熟煮透，制定学生餐菜谱是否避免高危风险大的菜肴，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转，是否按规定留样。能否保持冷藏设施定期清理。是否配备有效消毒设施和保洁设施；备餐间是否落实二次洗手消毒预进间，是否安装空气紫外线消毒灯；卫生清扫工具是否有专用存放场所。
（五）从业人员个人卫生情况。从业人员是否持有有效健康、培训合格证明；是否掌握餐饮服务岗位基本知识；工作时是否穿有洁净的工作衣帽；是否留有长指甲、戴首饰；是否患有有碍食品安全疾病从事直接入口食品工作等。
《食品添加剂使用卫生标准》，是否达到专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜存放的“五专”要求；是否存在采购和使用标签标识不规范的食品添加剂；是否存在非法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。
（七）餐（饮）具清洗消毒保洁情况。重点检查幼儿园食堂是否配备与食品容器及餐（饮）具相适应的清洗消毒保洁施设，清洗消毒保洁设施是否正常、有效运转；消毒池是否与其他水池混用，消毒人员是否掌握餐（饮）具消毒基本知识；食品容器、餐（饮）具清洗消毒保洁是否符合相关要求；采购、使用的一次性集中消毒餐（饮）具是否按照规定索证索票，是否有消毒合格证明；使用的化学消毒剂是否符合相关规定。
1、准备阶段（5月16日至5月31日）。
要认真做好专项整治的动员部署工作，对整治工作做出周密安排，结合实际制定出具体实施方案、工作计划，明确重点区域、重点环节，开展自查自纠。
2、实施阶段（6月至7月）。
按照“谁主管，谁负责”和属地管理的原则，针对突出问题和薄弱环节以及自查中出现的问题，采取坚决果断措施，深挖根源，消除隐患，全面开展整治工作。
3、清理查处阶段（8月至9月）。在专项整治活动期间，我园对幼儿园食堂、饮用水等进行集中检查。对检查中发现的问题及时整改。
4、总结阶段（10月）。认真做好专项整治工作总结，并于规定时间内报教育局。
1、强化责任，加强领导。幼儿园要明确园长为第一责任人的责任，并配备专职的食品卫生管理人员，成立整治工作领导小组，制定具体实施方案，责任到人，实行责任追究制。
2、健全制度，落实措施。幼儿园应建立健全食品卫生安全管理制度及岗位责任制。应当对幼儿加强饮食卫生教育，进行科学引导，劝阻幼儿不买街头无照（证）商贩出售的食品。
3、广泛宣传，多方参与。要充分利用家园联系窗、来园谈话、家长会、致家长的一封信等形式开展宣传教育活动，营造人人关注、人人参与食品安全氛围，形成让师生满意、让家长放心的校园食品安全环境。
4、集中整治和建立长效的监管机制。严格按照整顿任务和措施要求，强化对幼儿园食品安全的日常监管。幼儿园的食品安全工作领导小组成员要不间断地深入开展检查，发现隐患，及时整改到位，不能及时整改到位的要向主管领导汇报，限期整改。对拒不整改或整改不到位造成重大食源性事故的，将追究相关责任人的责任。
食品安全工作实施方案
根据国务院食品安全委员会第三次全体会议精神和《国务院办公厅关于印发2011年食品安全重点工作安排的通知》（国办发〔2011〕12号）要求，结合2011年全国食品药品监督管理工作安排，现就2011年餐饮服务食品安全重点工作提出以下安排，食品安全工作实施方案。
（一）集中整治违规采购行为。国家局制定餐饮服务食品采购索证索票管理有关规定，细化餐饮服务单位食品采购索证索票和查验记录责任，进一步强化源头管理。各地要以乳制品、食用油、鲜肉和肉制品、酒、调味品和食品添加剂、集中消毒餐具等为重点品种，以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、旅游景区餐饮服务单位、集体用餐配送单位、中央厨房等为重点场所，对餐饮服务单位不落实食品采购索证索票制度的行为进行集中整治，严查采购病死畜禽及其制品、劣质食用油、劣质餐具等不合格产品的行为，严防不合格食品流入餐饮服务环节。
（二）严厉查处违规经营行为。国家局制定餐饮服务食品安全管理规范，进一步规范餐饮服务单位经营行为。各地要严查各类餐饮服务单位，尤其是学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、旅游景区等餐饮服务单位使用不合格食品原料，经营过期及劣质食品、病死畜禽及其制品、劣质食用油等行为，严查餐饮服务单位使用不合格餐具行为。
（三）加大违规案件稽查力度。各地要围绕餐饮服务食品安全突出问题和薄弱环节，加大对重点场所、重点时段、重点品种的稽查力度，坚决取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患、整改仍达不到要求的餐饮服务单位。各地要通过及时进行责任约谈、及时曝光典型案件、及时移送司法机关，形成严惩违法违规行为的高压态势。
（一）深化学校食堂和建筑工地食堂治理。各地要分别会同教育行政部门、住房城乡建设部门认真贯彻落实《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》（国食药监食〔2010〕160号）和《关于进一步加强建筑工地食堂食品安全工作的意见》（国食药监食〔2010〕172号），严查学校食堂、幼儿园食堂和建筑工地食堂是否具有餐饮服务许可证、场所环境卫生是否整洁、从业人员健康证明是否有效、索证索票制度是否落实、清洗消毒是否到位、加工制作是否规范、是否存在违法使用食品添加剂行为。重点检查各类食堂开展食品安全自查情况，以及是否针对突出问题和薄弱环节进行整改情况。要结合餐饮服务食品安全示范工程建设工作，组织辖区内学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂开展互查互评活动，并将互查互评结果向社会公布，鼓励公众参与监督。要加快推进餐饮服务食品安全量化分级管理的步伐，各省级食品药品监管部门要会同教育行政部门确定本地区学校食堂、幼儿园食堂食品安全量化分级管理进度安排，力争两年内各类学校食堂、幼儿园食堂全面实行量化分级管理。
（二）深化旅游景区餐饮服务食品安全治理。各地要会同旅游行政管理部门认真贯彻落实《关于进一步加强旅游景区餐饮服务食品安全监管工作的意见》（国食药监食〔2010〕353号），督促旅游景区餐饮服务单位从餐饮服务许可、从业人员健康、索证索票、加工制作、环境卫生、清洗消毒、食品添加剂使用等方面开展自查，对发现的突出问题认真整改。严查旅游景区餐饮服务单位使用存在安全隐患的野菜、野果、野蕈和非食品原料、滥用食品添加剂等违法违规行为。大力开展餐饮服务食品安全量化分级管理，将餐饮服务食品安全工作纳入旅游景区质量等级划分与评定工作，督促旅游景区经营者认真履行相关责任。要加大节假日和重大活动期间监督检查力度。
（三）稳妥推进小餐饮食品安全整规试点。各地要认真贯彻落实《关于开展小餐饮食品安全整规试点工作的通知》（食药监办食〔2010〕143号），在地方政府的统一领导下，建立健全部门协作机制，稳妥推进试点工作。要在摸底统计和分类建档的基础上，制定小餐饮食品安全整规试点工作实施方案，明确小餐饮整规具体要求。要探索分级分类治理途径，努力实现规范一批、提升一批、淘汰一批的治理目标。对经营基本条件不具备、食品安全管理制度不落实、存在严重食品安全隐患、整改后仍达不到要求的小餐饮，要坚决予以取缔。北京、天津、上海、重庆市应选择不少于2个区（县）作为试点地区，规划方案《食品安全工作实施方案》。各盛自治区应选择省会（首府）城市2个区（县）和不少于2个地级市作为试点地区。国家局加强对小餐饮整规试点工作的督导，适时开展小餐饮整规试点工作交流。
各地要深入贯彻落实《关于切实加强食品调味料和食品添加剂监督管理的紧急通知》（卫监督发〔2011〕5号），严查餐饮服务单位食品调味料和食品添加剂采购索证索票、进货查验、台账记录等管理制度的落实情况，严禁餐饮服务单位采购和使用无合法生产资质以及标签不规范的食品调味料和食品添加剂。严查餐饮服务单位对采购的食品调味料和食品添加剂是否专项登记、统一存放、严格领用，是否按有效期使用，严禁餐饮单位超剂量标准、超适用范围滥用食品添加剂行为。加强对食品调味料和食品添加剂、非食用物质的抽检和监测，严厉打击在食品调味料中添加壳、粉、工业石蜡等非食用物质，以及超范围、超量使用食品添加剂的违法行为。
各地要积极探索落实餐饮服务单位食品安全主体责任的'机制，监督餐饮服务单位全面落实索证索票、人员培训、健康管理、设备维护、餐具清洗消毒等制度，强化对重点时段、重点品种和重点环节的管理。督促餐饮服务单位认真开展食品安全自查工作，对发现的问题及时进行整改。鼓励和支持餐饮服务提供者采用危害分析和关键控制点（haccp）、“五常法”、“六t法”等先进的管理制度。
各地要严把餐饮服务许可关，加强对餐饮服务单位的许可后续监管和执法检查，重点查处超期限经营和超范围经营，切实落实餐饮服务食品安全责任约谈、投诉举报和犯罪案件移交等制度，对不能持续满足许可条件、整改后仍不能达到要求的餐饮服务单位，要依法撤销许可；对违规采购、违规经营，存在严重食品安全问题的餐饮服务单位，要依法加大行政处罚力度，直至停业整改、吊销许可；对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管的，要依法从重处罚；对涉嫌犯罪的要及时移交司法机关，严禁以罚代刑。要建立健全餐饮服务提供者食品安全信用档案，健全餐饮服务提供者信用不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制。
（一）加快职能交接和监管队伍建设。各地要按照“职能要尽快交接、队伍要尽快组建、制度要尽快完善、责任要尽快落实”的要求，进一步争取地方党委、政府支持，年底前基本完成盛市、县三级餐饮服务食品安全监管职责交接和人员划转；开展监管人员全员培训，加大餐饮服务检验检测、应急管理、重大活动保障、稽查执法、行政处罚、监管信息化建设等培训力度；加快推动监管信息化建设进度，切实提高监督执法效率。
（二）提高餐饮服务食品安全检验能力。全面贯彻落实国家局《关于加快推进餐饮服务食品安全检验能力建设的意见》（国食药监食〔2011〕122号）和《关于印发餐饮服务食品安全检验机构技术装备基本标准和现场快速检测设备配备基本标准的通知》（国食药监食〔2011〕130号）要求，加快餐饮服务食品安全检验能力建设。各地要按照2011年国家餐饮服务食品安全监督抽检计划，以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、旅游景区餐饮单位、集体用餐配送单位、中央厨房等为重点场所，以凉菜、生食水产品、调味料和食品添加剂等为重点品种，以切配、清洗消毒为重点环节，加大监督抽检力度，扩大检验范围和频次，科学利用抽检结果并及时予以公布，充分发挥技术监督的支撑作用。继续开展调查与评价工作，及早发现、及早整治餐饮服务环节潜在的食品安全隐患。
（三）强化餐饮服务食品安全应急管理能力。根据《国家重大食品安全事故应急预案》制定情况，国家局抓紧制定餐饮服务食品安全应急预案，建立健全餐饮服务食品安全事故的信息报告网络，完善应急处置机制和程序。按照属地管理和分级响应原则，各地要及时开展餐饮服务食品安全事故应急处置，确保餐饮服务食品安全重大事故应急处置率达到100%。加大舆情监测力度，建立健全舆情监测机制，完善投诉举报渠道，及时收集群众、媒体反映的食品安全问题，及时核查、有效研判、妥善应对涉及餐饮服务环节的食品安全热点问题，稳妥、准确发布相关食品安全信息，及时公布问题处理情况。
各地要认真贯彻落实《全国餐饮服务食品安全宣传教育纲要(2011～2015)》，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，深入社区、学校、农村、机关、企业等，围绕餐饮服务食品安全重点工作，组织开展专题报道，深入开展餐饮服务食品安全宣传活动，大力普及餐饮服务食品安全法律知识和科普知识，广泛宣传餐饮服务食品安全监管措施和成效；精心组织开展餐饮服务食品安全宣传周活动和食品安全知识竞赛；强化餐饮服务单位食品安全管理人员食品安全知识培训，指导开展餐饮服务从业人员培训。
食品安全实施方案
根据《雄县2013年暑期食品安全保障暨深入开展食品安全隐患排查工作方案》的通知精神，为切实加强暑期食品安全监管工作，保障广大师生健康安全，结合我中心校实际，特制定本方案。
一、成立组织。
大营镇中心学校把食品安全工作纳入重要议事日程，深入贯彻落实市、县暑期食品安全的通知精神，强化领导，落实责任。成立了中心校暑期食品安全工作领导小组。组长由中心校长王启良担任，副组长由李忠义、张振强、曹爱民担任。成员为各小学、幼儿园校（园）长。由各校园长具体负责暑期各学校食品安全工作的部署、督导、检查等。
二、工作步骤。
（1）第一阶段：安排部署（暑假前）。
1、各校结合本校实际，制定本校暑期食品安全工作方案，明确工作重点和工作要求。完善应急预案，一旦发生事故能够及时启动。
2、各校在暑假前组织学生开展“四个一”活动，即：开展一次食品卫生知识培训，让师生能够辨别食品的好坏，远离“三无”食品；开展一次“食品安全”主题班会活动，让师生知道一旦出现食品中毒，应该怎样处理；开展一次办报活动（班报、校报、手抄报等形式），对食品安全知识进行深入宣传；通过给家长的一封信等形式，把食品安全常识传递给每个家庭。
（2）第二阶段：仔细排查、整理资料（暑假期间）。
1、各校抓住放假期间师生离校的有利时机，对学校食堂等重点部位设备设施进行细致自查，及时进行整改，提升了学校食堂的开办水平。
2、各校安排好人员值班，对食品安全事故及时上报，及时启动应急预案。
3、各校认真整理相关软件资料。
4、各校对学校环境卫生要高度重视，避免开学后到处杂草丛生，要提早安排。
（3）第三阶段：全面推进，落实长效机制（暑假开学前）。
1、暑假开学前，各小学、幼儿园要组织人员进行大扫除。对食堂、寄宿制学校小卖部采购的食品等逐一检查，严防过期、变质、三无食品等在校出售。
2、校园食品安全工作关系到师生身体健康和生命安全，我中心校将常抓不懈，督促各校进一步完善各项制度，认真落实各项操作规程，建立校园食品安全的长效机制。
三、工作要求。
1、各校要认真落实此项工作，放暑假前将工作方案和应急预案电子版发至中心校邮箱；暑假期间，各单位每周二上报一周情况，没情况的报平安，电子版发至中心校邮箱；开学后3天内将开学排查情况电子版发至中心校邮箱。
2、中心校将组织人员对此项工作进行检查指导，对检查情况进行通报。
二〇一三年七月八日。