对口帮扶工作方案（实用19篇）

工作方案的制定需要考虑目标的可行性和实施的可操作性。小编希望通过这些工作方案范文的分享，能够为大家提供一些有益的启示和参考。

医院对口帮扶工作方案

对口帮扶工作总结

根据市委组织部、市扶贫办《关于进一步加强社会帮扶工作的通知》精神，市政府办公室、市统战部、市宗教局在认真总结帮扶工作经验的基础上，进一步统一思想，明确责任，切实加大帮扶工作力度，积极寻找帮扶工作突破点，对口帮扶工作取得了良好成效。

一、领导重视，明确责任，为开展帮扶工作打好基础。

加大扶贫开发工作，缓解和消除贫困，最终实现人民的共同富裕，是社会主义的本质要求，是党和政府义不容辞的历史责任。做好全区扶贫工作是市委、市人民政府搞好山川共济、促进山区贫困地区经济发展，使山区群众尽快脱贫的一项重大举措，同时，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现，全面建设小康社会实现经济社会可持续发展的需要。

二是完善了帮扶工作措施。根据去年以来帮扶情况，结合帮扶村实际，在认真研究的基础上，制定了《市人民政府办公室、统战部、宗教局联合扶贫开发工作实施方案》，切实把扶贫工作列入办公室的重要议事日程，与本单位整体工作同安排，同部署，明确责任，狠抓落实，提高了帮扶工作的质量和效益。

三是完善了帮扶工作计划。五、六月份办公室会同统战部、宗教局领导先后两次到团结村与村干部共同讨论脱贫措施，落实扶贫帮扶发展项目，并就水利设施配套维修、抗旱保苗等工作制定了计划，狠抓落实，为团结村农民增收脱贫打下了可靠基础。

二、深入调研，有的放矢，为开展帮扶工作明确目标。

按照“定期到帮扶村调研、定期走访困难群众、定期回访帮扶效果”的帮扶工作思路，联合帮扶工作领导小组成员在工作紧、任务重的情况下，先后三次到海原县李俊乡团结村进行实地调研，较全面了解了群众所需所盼：一盼送致富技术；二盼搞好道路、水利等基础设施建设；三盼解决弱势群体的生产生活问题。

为了使整个帮扶工作扎实有序进行，我们根据调查的情况，详细。

分析了该村经济发展的优势和潜力，确定了帮扶工作的原则、方法和措施，按月制定了工作计划和任务，立足当前，抓住重点，确定目标，中长结合，分步实施。对该村经济发展我们提出了一个总体思路：改善农业基本条件，发挥潜在优势，做大做好做强主导产业，加强精神文明建设，提高农民的自我发展能力。

三、强化措施，定点帮扶，为开展帮扶工作架设桥梁。

多方协调，努力改善交通条件。团结村是毗邻西吉的一个小山村，交通不便是制约当地经济发展的一个重要因素，针对这种状况，我们按照年初制定的扶贫工作计划，从为民办实事、办好事为出发点，多次与市发改委以及海原县经贸局、扶贫办、交通局等单位积极联系，争取自治区交通厅“农村通达工程”项目资金××万元和自治区发改委乡村道路建设资金××万元，帮助铺筑李俊乡至团结村四级砂砾路公里，有效解决了“行路难”的问题，该工程于六月初动工建设，按山岭重丘区四级公路标准修建，路基宽米，路面宽米，××厘米厚砂砾路面，全段主要工程量为：移动路基土石方××××立方米，其中开炸石方××××立方米，安装涵洞引道××米，铺筑路面××××平方米。目前工程正在进行路基土石方施工。项目完成后，将极大地方便团结村群众生产、生活，对该村脱贫致富发展经济起到积极推动作用。

积极筹措资，维护维修水利配套设施。今年年初，团结村干部先后两次来到中卫，就团结村经济发展中存在的切实困难及今后发展的规划与联合帮扶领导小组共同协商。在充分考察论证的基础上，明确了“加大农业结构调整力度，扩大马铃薯、优质饲草种植面积，大力发展养殖业，多渠道增加收入”的发展目标。面对××年南部山区久旱无雨的严重旱情，办公室领导积极采取措施，筹措万元资金，对团结村团结村处大口井、小高抽等水利设施进行配套修复，解决群众人畜饮水困难，缓解了旱情，为团结村农民增收打下坚实的基础。

外引内联，加快劳务输出步伐。劳务输出是山区农民增收的一个重要途径。为此，我们三家根据团结村实际情况，指定专人负责，与市劳动就业局、海原县人才劳务市场联系，动员、组织村里青壮年劳动力外出打工，增加农民经济收入。目前，全村在兰州、银川、固原、石嘴山等地打工××人。比去年增加××人，预计年内劳务输出收入可达××万元，劳务输出已成为团结村农民增收的主渠道之一。

续干旱，群众生活十分困难的实际，我们积极动员干部职工捐款捐物，帮扶济贫，奉献爱心。先后捐赠衣物××件、面粉××××公斤，及时发放到群众手中，帮助群众渡过难关，确保了大旱之年，受灾群众生活生产稳定。

一年来，在各部门的帮助下，经过市政府办公室、市委统战部、市宗教局的共同努力，我们圆满完成了年初工作目标，李俊乡团结村生产结构逐步走上良性发展轨道，村级集体经济进一步发展壮大，村民收入进一步提高，帮扶工作得到了群众的一致认可。在新的一年里，我们将在今年工作的基础上，进一步统一思想认识，科学制定帮扶措施，不断加大帮扶力度，提高村民自我“造血”的能力，为加快团结村发展步伐做出积极贡献。

20xx年，根据县委、县政府统一部署，我局主动加强与合肥市在商务领域特别是农副产品流通等方面的对口帮扶工作，现将有关情况总结如下：

一、20xx年主要工作。

高度重视，深化合作机制。

我局高度重视与合肥市在商务领域的等高对接和结对帮扶工作，并积极行动，一是干部交流，今年1月，按照县委要求，我局选派3位同志到合肥市商务局主要业务处室挂职锻炼，合肥市商务局也选派1位同志到我局挂任副局长，双方建立日常工作联系机制。二是签署协议，双方签署了《关于开展商务对口帮扶工作框架协议》，明确了发展思路、合作重点和工作机制，此外还签署了《两地农产品产销合作框架协议》，就农副产品进入合肥大型超市、批发市场，建立产品直销点，以及未来在深、精加工等方面合作达成共识。三是加强互动，合肥市商务局成立了以局长为组长的工作领导小组，并建立月度调度机制，专项推进和我县合作事项，该局领导还数次带队到颍上实地走访，了解我县商务经济发展情况，并制定帮扶工作方案，我局也多次到合肥市商务局汇报交流工作。

多措并举，做好流通对接。

专销区”，已开展前期接触和准备工作，待明年整体搬迁时设立。

二、20xx年工作计划。

20xx年，我局将继续着力落实《颍上县承接合肥市对口帮扶工作方案》，加大等高对接力度，进一步深化双方在商务领域的合作。

深化内贸流通合作。

一是举办专场对接，20xx年将继续举办专场产销对接会，通过合肥市商务局组织省城多家批发市场、大型超市负责人前往颍上县企业、农产品生产基地，开展采购和合作事宜，通过搭建平台、增强联系，继续扩大颍上县生鲜农产品在合肥市场的供应，为颍上县的名、优、特色农产品在进场、专区设置、品牌宣传等相关环节和方面开辟“绿色通道”。二是设立销售专区，尽力协调在新周谷堆市场和徽商大地市场，分别设立“颍上农副产品专销区”及批发点。三是开展业务培训，组织业内专家和资深从业人士，为颍上农业企业、合作社、种植大户等进行现代流通知识和技术培训，提高他们在品牌、标准、管理、物流和宣传方面的业务能力。

加强“三外”业务对接。

为提高我县开放型经济水平，将与合肥市加强在外资、外贸、外经等三外业务方面的对接，一是外资方面，拟举办“合肥外资企业颍上行”活动，邀请在肥外资企业赴颍上考察，探讨在原材料提供、零配件生产及中间件供应等方面的合作，并鼓励大型企业上下游零部件生产商到我县投资办厂。二是外贸方面，邀请在肥外贸销售公司到颍上考察，加大对我县特色农副产品的采购力度，扩大出口，同时吸引合肥外贸生产企业利用我县充足人力资源在颍上设立生产基地；三是外经方面，我县是农业人口大县，农村剩余劳动力资源丰富，对外劳务合作空间巨大，我们将利用这一优势，拟推动在肥省属、市属对外承包工程公司、劳务派遣公司加强与我县县在外派劳务方面的合作。

为了加强薄弱学校教师队伍建设，提高薄弱学校办学水平，充分发挥新城小学教育资源的辐射作用，本着服务社会，办人民满意教育，促进教育均衡发展的宗旨，实现“薄弱学校快发展，示范学校再提升”的目标，我校按照签订的帮扶工作责任书的内容和帮扶工作计划对尧俭小学和白沟小学开展教育帮扶，三校领导高度重视，师生积极参与，在大家的共同努力下，圆满地完成了2008年教育帮扶工作任务，现将具体工作总结如下：

一、共同研究探索，制定工作计划。

教育帮扶工作是一项新的工作，没有统一的模式可以借鉴，需要在实践中进行探索，为了制定出具有可行性和操作性的帮扶工作计划，三校的领导和有关人员坐在一起共同商量工作内容，依据学校实际，按学期制定工作计划，讨论有关工作，研究有关问题，总结帮扶情况。为了做好这项工作，建立了联席会议制度，定期召开，有效地保证这项工作的落实。

二、加强教师培训，提高教师素质。

我校信息技术教师利用暑假时间给尧俭小学和白沟小学的教师进行了计算机基础知识和课件制作的培训，提高了两校教师使用计算机进行教学的能力。

同时，两校教师还参加了我校暑期校本培训。利用远程教育资源，组织两校教师听取了新课标解读讲座、小学作文教学辅导讲座以及新教材教法系列讲座，观摩了10多节优质示范课例，提高了教师的教学业务素质。

三、开展教研活动，提高教学质量。

我校有对外公开课或校级公开课时，都邀请尧俭小学和白沟小学。

部分骨干教师来听课，两校骨干教师全程观摩了新城小学教研活动。新城小学的业务骨干经常到尧俭小学和白沟小学听取校内公开课，并给予指导和帮助。2008年4月，我校四年级数学教师和教研组长到白沟小学听了一位青年教师的数学公开课，面对面地进行了评议，听课教师和授课教师交换了意见。2008年10月，尧俭小学的五年级语文教师开设了一节语文公开课，我校骨干教师前去听课，与授课教师进行了交流，并进行了评议，听课活动提高了两所学校教师的教学水平。

尧俭小学和白沟小学还选派骨干教师参与新城小学课题研究活动。白沟小学选了一个班级参加了新城小学的《班级文化建设》课题研究活动。

实行毕业班信息资源共享，通过联考和模拟考试及质量分析，查找不足，采取切实有效的措施提高毕业班的成绩。由于实行资源共享，现有教育资源得到了更加有效的利用，教学质量有明显提高，逐步实现三校共同进步、共同发展的目标。

四、促进学生交流，增进双方友谊。

籍。在平时的学习过程中，双方学生还通过书信交流学习和生活情况，增进彼此的感情和友谊。

五、有始有终，建立考核评价机制。

结对帮扶工作一年一总结，每学期送教下乡教师都要写好上课教案，教导处写好工作总结、收集参与活动教师的听课记录、教学研讨记录，参与学区对学校帮扶工作的年度考核。我校则对帮扶工作做出较大贡献的人员给予物质或精神上的奖励。

六、感受与启发。

弱学校的办学条件，实现城乡基础教育均衡发展作出我们应有的贡献。

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帮扶工作方案

以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的”十九大“会议精神，坚持“以人为本”、“进区入户”、“开发式扶贫”的方针，突出“整区推进”、“科技培训”和“产业化扶贫”三大工作重点，紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求，大力实施“基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫”五大工程，强化“科学、资金、队伍”三大管理，切实做好定点帮扶工作，确保各项任务圆满完成。

1、巩固本社区原有的资源，在社区党支部的领导下，始终把老龄工作作为一项长期的重要任务，要从广大老年人精神生活需要出发，利用远程教育平台组织开展各种有益活动，推动“和谐社区”的建设。

2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况，听取残疾人意见，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。

3、通过远程教育平台学习和掌握有关低保政策，对困难家庭实行定期走访制度。及时掌握他们近期的家庭生活状况，实行动态管理。

4、社区要利用远程教育平台积极为所帮扶人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为创建和谐社区做出贡献。

1、明确帮扶对象。凡持有本辖区常住非农业户口的“4050”人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况，做到“出现一个发现一个”。

2、进一步做好社区孤寡独居老人关爱工作，针对各种不同需求的独居老人提供各类相关的服务，巩固所有老人一对一的结对关爱活动。认真做好老年人来访、来信工作，热情接待，及时解决他们提出的困难。

3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。及时了解掌握残疾人的需求，帮助解决实际困难，保障残疾人的基本生活。推进残疾人就业。大力扶持残疾人个体就业。

4、掌握本辖区内就业困难群体情况，全面了解辖区“4050”人员、双下岗失业人员、单亲下岗失业人员等就业困难群体的个人和家庭基本情况，建立就业困难群体登记台帐。广泛动员下岗失业人员参加职业培训。加强对下岗失业人员择业观念的教育，摒弃把工作分为高低贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念，树立自食其力、劳动光荣，市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。

5、结对解困帮扶。要采取多种形式，进一步扩大帮扶队伍，通过辖区内各行政机关、社会团体、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对以及社区党员干部带头结对、群众帮群众等行之有效的方式，切实帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。要通过宣传发动，广泛吸纳志愿者加入帮扶队伍，以满足帮扶需求。

帮扶工作方案

中医院对口帮扶医共体单位工作实施方案

以市疫情防控指挥部《关于做好全市机关和事业“返岗”人员科学防控工作的指导意见》（x疫情防指〔2020〕x号）《关于印发全市机关和事业单位“返岗”人员科学防控实施细则的通知》（x疫情防指〔2020〕x号）文件精神为指导，严格落实市委市政府防控工作部署，坚持“群防群控、稳防稳控、常防常控”，做到“外控源头防输入、内断传播防蔓延、中建机制强督导”，为“返岗”人员提供安全健康工作环境。

二、工作目标。

各单位落实市疫情防控指挥部“返岗”人员防控措施得力；机关疫情防控工作机构建立，责任明确，功能健全；疫情防控工作方案完善；单位内部公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行消毒消杀防疫及时；办公设施设备进行安全检查经常；单位进出车辆、人员进行登记、检测严格；全体人员体温检测每日落实；疫情防控宣传教育有效。

三、实施办法。

（一）建立防控工作机构。市直机关建立“返岗”人员疫情防控工作领导小组，负责防控工作总体安排、部署、检查、指导工作。市委常委、市委办主任x担任组长，市委组织部副部长x，市人社局党组书记、局长x，市机关事务管理局党组书记、局长x担任副组长；下设五个工作组，综合组由市委办副主任x负责，督察一组由组织部干部科科长x负责，督察二组由人社局党组成员、副局长x负责，督察三组由机关事务管理局副局长x负责，督察四组由市纪委副书记、监委副主任x负责。各组联络员由负责同志自行指定。

（二）加强岗前疫情检查。人员“返岗”前，要切实做好人员管控和健康防护，如实准确填报所有返岗人员相关信息，特别是返岗前活动轨迹和接触人员情况，按要求上报市委办，经分类汇总后报市疫情防控指挥部。市直各单位有后勤服务保障人员的，由其管理使用部门负责统计，并按规定时限及时报市机关事务管理局汇总。以上信息必须真实准确，确保纵向到边、横向到底，不漏一人，为全市机关和事业单位科学防控提供准确无误的数据信息。对已经进行居家隔离的工作人员，每天上午下午各进行一次体温检测，检测结果报市委办，隔离期满未发现异常的，经所在单位党委（党组）批准后方可返岗。

（三）做好卫生消毒工作。各单位要按照防疫要求，落实环境消毒制度，做好个人卫生防护和生活垃圾装袋清理，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境。办公场所、尤其是人员密集的办公场所、会议室、接待室等，保证自然对流通风，确保充分通风透气。要对“五小”场所（办公室、宿舍、食堂、厕所、浴室）等重点部位采取定时消毒、清洁、通风换气等措施，保持卫生清洁。做好垃圾清运、污水处理及下水道疏通等工作，严禁垃圾偷倒乱倒。

（四）加强食堂就餐管理。做好市直机关餐厅及各单位自管餐厅的卫生管理工作。食堂操作人员必须进行体检，确认健康后方可上岗。必须持有健康证方可上岗，工作时必须佩戴合格口罩；各单位要积极改善生活条件，为进出取餐人员提供饭前洗手的必要盥洗设施和洗手液；要加强食堂餐具、食材、食品留样、电器、电力、燃气等安全管理，确保餐饮安全。要采取灵活、分散方式保障员工用餐，严禁出现“扎堆就餐”等现象。

（五）严格人员进出管理。各单位要按照实名制管理要求，对办公场所实行封闭式管理，以单独的办公楼（院）为单位，严格按照疫情防控要求，原则上封闭办公楼（院）大门，做到办公场所与外界封闭。外单位办事人员必须提前预约、佩成口罩、详细登记、量体温无异常情况后方可入内。在办公楼入口设置体温检测点，并配备符合规定的体温检测设备。准备足够数量的医用口罩，确保每一名工作人员均能按规定佩戴。储备足够的消毒剂并掌握其配制使用方法。严格落实全员登记备案制度，建立办公场所人员进出档案，做好排查和登记。对进出办公场所人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录，严格管控人员出入，最大限度地减少人员外出流动。

（六）严禁借调借用人员。在疫情结束前，各单位原则上不再新抽调挂职锻炼和借调人员，不得使用来自重疫区人员，特别是来自湖北省和省内x、x、x、x、x、x、x等重点疫区的工作人员及有接触史的工作人员。14天内有过重点地区旅居史、接触史人员，需立即报告工作单位，自返回或最后一次接触相关人员起，居家隔离观察14天。

（七）严管交通运输工具。返岗单位的公务车和工作人员乘坐的私家车等交通工具应经过严格消杀过程，原则上以上交通工具疫情结束前不得往返疫区，确需前往疫区办公的需经单位党委（党组）批准后进行，以上交通工具严禁在重疫区所在城市区（高速服务区）下车逗留，并安排专人负责过程中各项疫情防治工作。以上交通工具出差返回后，要集中进行消杀，严防疫情进入我市及办公场所。

（八）加强应急情况处置。各单位对每名返岗人员都要登记造册，及时掌握工作人员的动态信息，密切关注返岗人员身体健康状况，一旦发现出现相关症状，应及时启动诊断、隔离、治疗等程序，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。各单位应制定疫情处置工作应急预案，提前与市卫健委协商，明确收治医院，一旦发现工作人员出现疑似症状，确保及时送院诊治。

（九）强化防疫常识普及。各单位要通过办公楼电子屏、发放防疫常识小册子、发布微信公众号信息、张贴公告通知等形式，帮助“返岗”人员提高防范意识，了解防治知识，做好个人卫生防护和环境保护工作。各单位要加强值班值守和信息沟通，一旦发生疫情，要第一时间上报“返岗”人员疫情防控工作领导小组。

四、保障措施。

（一）提高思想认识。各市直机关和事业单位要按照“党委（党组）统一领导、分管领导具体负责、上下左右协调配合、密切沟通联防联控”的要求，建立领导组织机构，统一加强领导，各司其职，密切配合，坚决杜绝推诿扯皮、相互掣肘。各市直机关和事业单位主要负责人要坚守岗位、靠前指挥，深入防控一线，及时发声指导、掌握疫情、采取行动，全面加强信息报告、物资保障等工作，做到守土有责、守土担责、守土尽责，坚决遏制疫情在基层蔓延扩散。

（二）严明纪律规定。全市各机关和事业单位党委（党组）要充分认清疫情严峻形势，切实加强返岗人员疫情防控的组织领导，迅速行动、周密安排、科学调度、细致工作；广大党员干部职工要服从大局、令行禁止，切实增强落实力、执行力和穿透力，本着对党绝对忠诚的原则，如实填报相关信息、严格落实防控措施，确保“返岗”人员科学防控不漏一人、不留死角。

（三）加强督导检查。市疫情防控指挥部督查督办组要加强督导检查，组织专门力量对全市各级机关和事业单位落实情况进行明察暗访，对敷衍塞责、虚假应付、落实不力，甚至失职渎职造成工作被动的要严肃追责问责，确保各项防控措施落地落实、全市疫情工作平稳有序。

中医院对口帮扶医共体单位工作实施方案

各企事业单位党支部（总支）、村党总支：

根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规的规定，现就xx镇企事业单位党组织和村党总支下设党支部换届工作提出如下实施方案。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全镇高质量发展大局，以提升班子整体素质、巩固党在基层的执政基础为目标，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。

二、换届选举要求。

1、把握选人标准。明确企事业单位党支部（总支）、村（社区）党总支下设党支部班子成员的选任条件和具体标准，突出政治立场、服务能力、道德品行等方面的具体要求，合理设置任职年龄、学历等条件。始终把政治素质放在首位，通过“五选七不选”严把入口关：选那些政治素质好、热心服务群众、带领发展能力强、善于做群众工作、作风公道正派的人进入企事业单位党支部（总支）、村党总支下设党支部领导班子；坚决防止那些触犯刑律受过法律制裁、涉黑涉恶、煽动群众扰乱公共秩序、参加非法宗教活动、宗族宗派思想严重、阻挠和破坏选举、群众口碑差的人进入党支部（总支）班子。

2、结构相关要求。结合实际进一步细化人选资格条件，在任职年龄上不搞“一刀切”，但也要注重改善结构。新进支部（总支）班子的，原则上能任满一届；提名党组织书记候选人年龄一般在45周岁左右或以下，换届后的新一届党组织领导班子，应以40到45周岁左右、大专以上学历的同志为主体，力争女性成员比例进一步提高。

3、职数设置。总支部委员会一般设委员5至7人，设书记1人，副书记1人。支部委员会一般设委员3至5人，设书记1人，副书记1人。党员人数较少的党支部（如党员人数不足7名的），可不设支部委员会，只设书记1人，必要时增设副书记1人。党支部书记应具有1年以上党龄。

4、产生的程序。下届支部（总支）委员会委员由支部（总支）党员大会差额选举选举产生。支部书记、副书记实行等额选举，由下届支部（总支）委员会第一次全体会议选举产生。（不设委员会的由党员大会等额选举书记、副书记）。

5、支部组建、撤并、更名。因工作需要新组建、撤并、更名的支部，需请示镇党委批准后，在镇党委的领导下，按照换届实施方案完成支部的组建、撤并、更名工作。

三、时间步骤和工作程序。

企事业单位党组织和村党总支下设党支部换届选举工作从3月中旬开始，到4月下旬基本结束。实际操作中，具体做好三个阶段工作：

1、启动准备阶段（3月10日-3月24日）。各单位、村对前期调查摸底情况进行全面梳理，做到“七个清楚”，即搞清楚党组织基本情况和党员群众思想状况、班子现状、后备干部储备情况、参加选举党员人数、信访遗留问题、影响换届的不利因素、组织好换届的对策措施。要以“不忘初心、牢记使命”学习教育为带动，对矛盾问题较多、党员群众意见较大的党组织先整顿、再换届。

2、全面实施阶段（3月25日-4月22日）。换届一般集中在4月份全面实施，严格按照换届工作程序，切实尊重和保障党员群众民主权利，做到“四个到位”：要保证政策宣传到位。充分利用广播、标语板报、橱窗公告及微信、手机短信等载体，加强对换届选举工作的舆论宣传，做到党员知晓、深入人心。要保证制度设计到位。按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作条例》等，严格规范和细化选举办法。保证步骤程序到位。规范大会组织流程，不折不扣履行换届选举的规定程序，不得随意合并或省略，在换届选举的各个环节，认真落实党员群众知情权、参与权、选择权和监督权。要保证操作实施到位。认真细致做好党员发动工作，保证参选率。

3、巩固提升阶段（4月23日-长期）。高度重视做好后续工作，加强换届后班子建设，巩固提升换届成果。要深入开展谈心谈话，镇党委及时与新一届党支部（总支）领导班子集体谈话，明确履职要求和工作任务。要做好工作交接，保证企事业单位、村事务正常运转。要扎实开展“党史学习教育”活动，加强思想政治建设，组织上岗培训，提高党支部班子成员思想政治素质和履职能力。要加强规范管理，指导新一届党支部（总支）领导班子制定任期目标，向党员群众公开承诺，同步健全事务处理、资产管理、阵地建设等管理机制。

四、严肃换届风气。

认真贯彻执行中央和省、市、区委严肃换届纪律的要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，加大党员学习教育力度，进一步弘扬清风正气。坚决纠正和查处拉票贿选等违法违纪行。保持正风肃纪高压态势，深化和巩固扫黑除恶专项斗争成果，以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选、买官卖官、涉黑涉恶、利用宗族宗派宗教势力干扰破坏选举等违法违纪行为。

五、加强组织领导。

各党支部（总支）书记要切实履行“第一责任人”职责，集中精力、集中时间抓好换届工作，镇党委向每个单位选派换届工作督导联络组，确保换届工作圆满有序完成。

各企事业单位党支部（总支）和村党总支下设党支部换届选举工作完成后，要认真进行总结，4月28日前报镇换届选举领导小组办公室。

帮扶工作方案

紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求，通过对双联村致贫原因分析，结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困问题，使双联村群众尽早脱贫致富，特制定以下帮扶计划。

xx村位于xx县xx镇东北方，东与xx镇接壤，西与xx镇xx村接壤，南与xx镇xx村接壤，北与xx镇xx村、xx市xx县xx乡接壤。

xx村地形主要以山地、小型盆地为主，山间平地较少。气候以x带季风为主，适宜水稻、玉米、高粱、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主，适宜烤烟、核桃、辣椒、中药材等经济作物生长。水源较少、辖区内无大江大河流过，个别地方人、畜饮水困难。

xx村是浞水镇十个村镇之一，共有人口xx人，耕地面积xx亩，现有干部x人，其中农村干部x人，共有x个党支部，x个自然村，xx个行政组。其中桥地坪组是xx村政治、文化中心，田坝组、上茶组、双竹组以发展烤烟为主，水碗坪组以发展水果为主，化力组以发展核桃为主，且有金银花种植大户刘宋兵等，xx村农业产业经济发展势头好，这将加速xx村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。

一是贫困人口分布广，居住条件边远落后。辖区内x个自然村，xx个行政组，其中xx个行政组处在高坡和半高坡地带，这些村边远偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和历史发展等因素制约，群众生产生活十分贫困，靠农田土为生，自给自足，无生活来源，生活条件极差。如火烧岩、化力、屋基坪行政组存在部分零散分布，人数多、贫困度深。期末农村人口xx人。调查扶贫对象为xx户xx人，约占全村总人口的xx%。

二是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出。前进组、沙坡组自然灾害频发，泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生，给农民生命财产造成严重损失，返贫现象严重。

三是贫困人群中有部分无脱贫能力，脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等，他们基本上没有劳动能力，完全依靠家人和政府关怀生存。

四是发展相对滞后，财力紧张，财政保障及扶持能力弱。双联村地处边远，经济发展总体水平低、总量不小，发展不足，财力投入扶贫开发非常有限，依靠财政救济可谓杯水车薪，需要上级部门的财政扶持。

五是社会民生事业落后，农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱，村级小学已经没落。农村医疗卫生事业亦困难重重，双联村村级卫生室设备普遍简陋，药品不齐全，重大患病无法及时在村里治疗，使得大病只能出村，给老百姓生活带来负担，致使农村缺医少药看病难问题较为突出。

对xx村贫困状况的分析主要有以下几点：一是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展；二是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后；三是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出；四是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难；五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。

一是加大xx村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设，美化农村环境，提高农村生产效率和生活质量。完善xx村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。

二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户xx户，贫困人口xx人，需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障，对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题；另一方面帮助贫困户实现就业，帮助贫困人群脱贫致富。

三是增加扶贫项目支持xx村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件，促进贫困人口增收脱贫，给予扶贫项目资金支持，实施整村推进计划。

四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后，农民融资困难，农户产业规模化的巨大阻力，同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备，如道路、水电等。

五是加大种养殖技术的培训力度，提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训，增加其收入。

通过对xx村致贫原因分析，结合本村村情民情，为尽快解决贫困问题，尽早脱贫致富，使双联村广大老百姓过上小康生活，制定以下帮扶计划。

一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划每年实行轮作，在田坝、水碗坪、双竹、上茶园、四合头x个组实施烤烟种植xx亩，对种植大户进行扶持，需要烤房修建、供电等费用问题；计划在水碗坪组实施柑橘种植xx亩；计划在水碗坪组实施金银花种植xx亩，对种植大户刘宋兵进行扶持。

二是技能培训。针对田坝、四合头等x个组的种植大户、村民技术缺乏，计划举办烤烟、金银花、柑橘等种植技术培训。

三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输难题，计划硬化xx村至双xx村公所x公里通村道路，需投入资金xx万元，同时修建xx村至xx村四合头组烟基路x公里，需投入资金xx万元，可解决涉及xx个组xx户xx人的出行问题；计划实施硬化桥地坪组至田坝组x公里通组公路，需投入xx万元，同时可解决涉及x个组xx户xx人的安全出行问题。

（一）要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

（二）村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

（三）村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。

中医院对口帮扶医共体单位工作实施方案

为加强公务员（含参照公务员法管理人员，下同）的日常管理和监督，推进公务员考核工作经常化、制度化、全覆盖，全面准确的评价公务员德才表现和工作实绩，建设忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍，根据《xx》文件规定，结合我局实际，制定本考核方案。

一、组织领导及机构设置。

（一）局党组负责公务员平时考核工作的领导协调和监督检查，保障考核方案正常组织实施。

（二）局成立平时考核领导小组。考核领导小组由局党组成员组成，考核领导小组组长由党组书记、局长担任，成员由其他党组成员担任。考核领导小组下设办公室，办公室主任由分管人事工作的副局长担任，办公室工作人员由人秘股负责人和具体负责人事工作的同志担任。

1.考核领导小组职责：负责审议平时考核工作实施方案，审核考核对象个人总结，组织、指导、监督平时考核工作，受理考核结果复核申请，确定考核等次结果。

2.考核领导小组办公室职责：负责制定平时考核工作实施方案、组织实施考核评价、汇总公开考核结果等工作。

二、考核对象。

本单位管理权限内的公务员、参照公务员法管理人员。

三、考核内容。

平时考核以公务员、参照公务员法管理人员的职位职责、党组布置的工作任务等为依据，以考核对象的德、能、勤、绩、廉日常表现基础，重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、完成日常工作任务和阶段工作目标的情况，以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现等。

德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。

能，是指履行职责的业务素质和能力。

勤，是指现出勤情况、工作责任心、工作作风等方面的表现。

绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。

廉，是指廉洁自律等方面的表现。

四、考核程序。

（一）考核管理。

公务员平时考核一般每季度开展一次，年度最后一个周期的平时考核可以结合年度考核一并开展。平时考核领导小组于每年的4月、7月、10月底前完成上一季度的公务员平时考核工作，并将《公务员平时考核情况表》和情况报告报区委组织部。

（二）个人工作小结。

考核对象对照平时工作进展情况，对周期内本人思想政治、工作表现及遵规守纪等情况进行简要小结，填写《公务员平时考核工作记实表》。

（三）等次审核评鉴。

审核评鉴应当结合工作任务督办和日常了解等情况，注重公务员担当作为表现情况，结合个人工作小结及工作表现，综合研判，保证实事求是和客观公正。考核对象提交《公务员平时考核工作记实表》后，由分管领导在“审核意见”一栏中提出考核结果等次建议，提交平时考核领导小组进行审定。

五、考核结果运用。

根据《广东省公务员平时考核办法（试行）》条款，平时考核等次分为好、较好、一般、较差四个等次，好的等次占参加平时考核人数的40%内。

年度考核确定为优秀等次的，应当从当年平时考核结果好等次较多且无一般、较差等次中产生。

当年平时考核结果均为好等次的，年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次。

当年平时考核结果一般、较差等次累计次数两次以上，年度考核原则上确定为基本称职或者不称职等次。

当年平时考核结果均为较差等次的，年度考核可以直接确定为不称职等次。

六、其他说明。

（一）公务员应当按照规定参加平时考核。对无正当理由不参加的，或在考核过程中有弄虚作假等行为的，视情况给予批评教育、责令检查；经教育后拒不改正的，当年年度考核确定为不称职等次。

（二）公务员有下列情形的，参加平时考核，不确定等次：

1.新录用的公务员在试用期内的；

2.病、事假累计时间超过当期平时考核周期一半的；

3.涉嫌违法违纪被立案审查调查尚未结案的；

4.法律法规规定的其他情形。

（三）因工伤、产假超过当期平时考核周期一半的公务员，参加平时考核，一般可确定为较好等次。公务员涉嫌违纪违法被立案审查调查尚未结案的，参加平时考核，不确定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，可以补定等次；其中，给予警告处分的，不得补定为好等次。公务员受警告处分的当年（不含受处分之前和解除处分后，下同），参加平时考核，不得确定为好等次；受记过、记大过、降级、撤职处分的当年及第二年，参加平时考核，不确定等次。公务员受党纪处分的，平时考核结果参照年度考核有关规定执行。

公务员对本人考核结果有异议的，可以在得知考核结果5个工作日内书面向局平时考核领导小组反映。

本单位公务员平时考核工作自2021年7月起开始实施。

对口帮扶工作计划

为优化我校师资队伍，充分发挥骨干教师的传、帮、带作用，促进学校教师快速、健康成长，打造教师交流平台，促进教师互相学习氛围形成，帮助新教师提高业务能力，尽快胜任教学工作，实现学校教育教学工作的高效、持续、健康发展，我校实行新老教师互帮互学、互相帮扶的方法，确定一对一的以老带新、以熟带生、以优促新、互学共进的帮扶制度。本学期我们物理组两人结成帮扶对子，有信心做好本学期的各项工作。具体计划措施如下：

教学成绩有待提高的教师和教龄不满三年的教师确定为被帮扶对象。成立帮扶小组，物理组确定帮扶对子：

xxxx。

xxxx。

以学校教育教学工作计划为指导，依据新课程的深入推进，积极抓好教育质量，促进教师、学生的可持续成长，以课堂教学与训练的研究与改革为切入口，加大教研、教改力度。转变教研理念，改进教研方法，优化教研模式，继续积极探究在新课程改革背景下的初中物理教研工作新模式，进一步提高教学质量，推进素质教育。全面落实学校提出的教育立校、科研兴校、名师扬校的办学理念，努力完成各项工作。

1．加强现代教育理论学习，不断更新教学理论，优化教学观念。利。

用业余时间阅览教育专著和新课程标准，做好读书笔记，进一步提升自己的教育、教学理论水平。并且积极参加教研活动。踊跃发言并做好笔记。

2．加强物理课改研究意识，并能把研究的过程、研究的思想即使辐射到同组教师解决教学中的实际问题，逐步抓好学生自主合作学习方式的探究。

3．在认真学习、深入教改实践的基础上，在教育理论、个人观点与教改实践的对话中进一步激活思想，不断总结。本学期将继续参加上级各部门组织的各类评比活动。

4、积极参与学校和帮扶教师的听评课活动，共同研究，共同成长，共同提高。发现的问题或产生困惑进行提炼，事先做一定的研究，（如：上网收集相关资料；到图书室借阅有关书籍。）然后再同帮扶教师进行讨论交流。做到在教学实践中不断学习，认真领会新标准、新理念，汲取优秀的经验，不断充实自己，提高自身业务素质和教研能力。继续开展学习听课、上好课，并结合物理学科带头人的展示活动，促其发展，并发挥其辐射作用，带动物理教学成绩全面提高。

5．重视学生物理学习习惯的培养。才能从根本上促进每位学生的发展。以有效的课堂教学实践为研究重点，让学生生动地、富有个性地学习，让每一堂数学课都能成为学生成长的一个起点。

学生，使他们在各自原有水平上得到相应的提高，认真做好总复习工作，有针对性地查漏补缺，避免繁杂、无效、重复的练习，减轻学生负担。有条不紊，促进学生的发展，努力实现“有效’训练出成绩”。

1、讨论和制定具体帮扶工作计划、了解教材本学年的阶段目标、教学内容、教学的重点，拟定教学计划。

2、确定复习方法、计划。

3、以《电与磁》为例，共同研究一节课，共同备课。

4、做好探索课、引路课、示范课的准备工作。

1、统一注重练习物理学术语。

2、学习业务理论，并交流业务笔记学习心得。

3、相互听课，评课，写好叙事反思和交换意见。

4、做好模拟考试试卷分析。

1、同课异构，继续相互听课、评课，写叙事反思和交换意见。共同提高。

2、进行相互合作性学习的研究。

3、继续开展学习学科素质教育理论，以更好地指导被帮扶教师工作。六月份：

1、观看网上物理教研，学习教育理论。

2、撰写论文或交流材料。

3、共同研究合作学习。

总之，本期我们物理组要实实在在的把课备好，把课上好，把学生辅导好，在教学研究活动中，我们要坚持一手抓教学常规的落实，一手抓课程改革的不断深化，充分发挥一对一结对帮扶作用从而达到被帮扶教师提高教学质量，减轻学生负担，完成教学任务的目的，让学生开心，让家长放心，让学校满意。

两河口初级中学。

帮扶教师：xxxx。

被帮扶对象：xxxx。

20xx年2月27日。

教育大计，教师为本。为进一步贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，将推进教育均衡发展作为我国基础教育特别是义务教育、学前教育发展的重点，开展示范园与一般幼儿园、民办园对口帮扶工作。逐步形成优质幼儿园与一般幼儿园之间的良性互动发展机制，充分发挥优质教育资源的示范带动效应，充分发挥市级示范幼儿园的示范辐射作用，进一步提高片区幼儿园保教质量，促进片区幼儿园教师专业成长，现制定我园对口帮扶计划：

为规范和落实片区教师学习培训和对口帮扶工作，制定片区教师学习交流制度和中长期教师专业发展规划。

1、实行导师带徒制，开展义务支教交流活动。我园指定市、县级骨干教师、青年教师与对口园点青年教师确立导师带徒关系，建立长效导师指导责任制，加强教育理论、课堂教育教学、教育科研等全面指导培养，逐步形成对口幼儿园的优秀教师群。

2、制定对对口园工作检查制度。每学年安排到月江幼儿园、复兴幼儿园及片区内幼儿园点检查、指导工作至少一次，检查内容包括：园务管理、安全卫生、教育教学、环境创设等。

3、建立合作研讨制度。组织帮扶学校相同学科教研组、备课组结成互助对子，举办一对一的合作研讨活动，结合对口学校教育教学难点，制定教学帮扶计划，落实帮扶措施，帮助对口学校进一步转变教育教学观念，优化教育教学方式，提高教师的教育教学能力和教科研水平，每学期开展教育教学活动不得少于2次。

4、建立送教制度。我园每学期选派2—3名教师到帮扶园点送教，开展教育教学活动、专题讲座，安排教师轮流到对口园点听课、观摩、参加教研活动，进一步提高教师业务素质和教育教学水平，每学期送教活动不少于2次。

1、积极开展教师培训，促进教师专业成长。

通过帮带形式，以点带面，实行全员培训，更新教师的教育观、儿童观，并能逐渐以新《纲要》、《3—6岁儿童学习与发展指南》的教育理念指导实际的教养工作。提高教师应对发展课程所需的基本能力和素质，从教师基本功入手，提高教师的专业技能；通过青年教师技能培训、教坛新秀、骨干教师、名师等评选活动，促进教师的专业成长。

实施“名师带徒”工程。我园于对口园点教师结对子，实施一对一的帮扶，从教育理念的学习、备课上课、科研等方面进行指导。对不同层次的教师进行不同的规划，要求教师制订了个人素质提高计划，建立教师成长档案。

2、落实工作检查，规范民办园办学行为。

加强沙河片区民办园的业务指导，避免“小学化”教育倾向。在沙河实验小学带领下加强对月江幼儿园、复兴幼儿园，沙河元田幼儿园、远欣幼儿园、小天鹅幼儿园、天府幼儿园等村办园进行监督检查，重点对民办园常规管理、教育活动、安全管理、卫生保健、环境创设、资料建设等进行指导。

3、积极开展片区教研活动，提升教师教学水平。

为了推动我镇幼儿教育事业的均衡发展，提高民办园教师组织教学的能力，发挥中心幼儿园的示范辐射作用，制定每学期开展片区教研活动1—2次，形式包括《指南》专题培训；《指南》背景下教学研讨；游戏活动的组织与教学研讨等。通过丰富多彩的教研活动，提高片区幼儿教师专业素养，深入领域《指南》教育理念，有效落实到教育实践中，提升教师教学水平。

4、坚持开展送教活动，落实帮扶指导。

教学活动的开展既要走进来，又要送出去。把先进的教育理念、科学的教育方法、有效的教学策略带给片区的公民办幼儿园。对此，建立了我园教师与片区幼儿园教师结对子活动，实施定点帮扶、对口开展送教活动。每年对片区幼儿送教至少一次，有效落实。

6、认真接待教育教学观摩，实现资源共享。

我园作为市级示范园，义不容辞地肩负起对外示范辐射的义务，努力将先进的教育理念和方法传递给其他幼儿园，做好接待县内、县外的各种观摩学习活动，带动全市幼教水平的提高。

开展捐物捐资活动。本着“尽力而为，量力而行”的原则，为对口园点捐物捐资，根据对口园点需要提供实图书资料、玩教具、旧桌椅等。

20xx年3月5日。

对口帮扶方案[最终定稿]

为贯彻落实江苏省教育厅的文件要求，依照《三年行动计划实施方案》，本着优化资源配置、缩小差距以及优势互补、合作交流、携手共进、资源共享、实现教育公平的原则，从学校管理、师资培训、教学资源、教育教学工作为洋北中学开展有效的指导与帮扶，促进两校的共同发展，不断提高洋北中学教育教学发展水平。现结合两校实际，经过协商，制定此方案。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以加强学校管理、提高教师业务素质和提升教育教学质量为中心，开展行动计划。通过实施行动计划，搭建和完善对口帮扶平台，在学校管理、队伍建设、教育教学、文化建设、学生互动等方面构建帮扶机制，充分利用胥口中学现有优质教育资源，帮助洋北中学转变教育观念，实施素质教育，规范学校管理，改革教育教学，提高教师素质，改善办学条件，提升学校的整体管理水平和教育教学质量，进一步缩小差距，促进城乡教育均衡发展，实现教育公平，努力办好人民满意的教育。

二、现状分析。

洋北中学地处苏北，随着城市化进程的不断发展，优秀的教师不断往城区学校填充，造成生源不足，现有教师队伍老龄化，教育资源落后，现代教育技术手段贫乏，学校在办学理念、办学思想、学科发展规划、教科研、教师培训、校园校风学风建设、师德师风建设、学校特色、学校管理等方面相对比较滞后，教师教学理念比较落后，教育教学质量不够拔尖，学校缺乏鲜明的特色。

三、帮扶任务。

帮扶任务主要有三个方面，即学校管理水平帮扶、教育教学工作帮扶和教师业务素质帮扶。

（一）学校管理水平帮扶。

1、胥口中学领导班子要帮助洋北中学树立正确的办学思想和先进的办学理念，健全和完善各项管理制度，规范学校日常工作管理，提高学校管理水平。

2、要帮助洋北中学制定中长期发展目标和发展规划。

3、两所学校每学年互派1名经验丰富的管理人员到对方学校挂职，参与学。

校的决策与管理。

4、两所学校每年共同开展校风、政风建设，端正教风、学风，以及班级管理、心理健康教育、安全教育和安全事故防范等方面工作的交流与学习。

5、要帮助洋北中学规划校园布局，制定校园“净化、绿化、美化”的建设方案并组织实施。帮助和指导开展校园文化建设，形成具有特色的校园文化。

（二）教育教学工作帮扶。

1、帮助洋北中学规范教学工作常规管理，建立健全教学档案和教研制度。指导和帮助洋北中学开齐开足国家规定的课程，引导教师积极投身课程改革，更新教育观念，改革教学方法，不断提高教育教学质量。

2、要帮助和指导洋北中学利用现代教育教学手段改革教育教学，提高效率和水平。帮助和指导洋北中学开设信息技术课，建设学校网站和学生主页。帮助其用好各级基础教育网的教育资源。利用信息化手段，加强与洋北中学教研活动的交流，实现教学资源的共享。

3、要指导和帮助洋北中学加强对实验室、图书室、功能室的建设与使用，提高实验课的开课率、图书流通率以及其他功能室的利用率。并对洋北中学提供力所能及的资金和设施设备支持。

4、胥口中学举办各类艺术节、科技节、体育节和读书节等大型活动和相关节庆活动时，适当组织苍林小学的师生参与，促进学生相互交流，相互学习，共同进步。

5、两所学校要通过组织共青团、少先队手拉手等活动，促进学生之间的学习和交流。

（三）教师业务素质帮扶。

1、帮助苍林小学制定教师队伍建设发展规划、培训计划和工作措施，尤其是要进行教师运用信息技术整合学科教学的能力培训，对苍林小学教师每年全员培训一次以上。3年内要帮助苍林小学培养3名以上中心小学以内（或片内）学科带头人。

2、要帮助苍林小学开展师德师风建设，提高教师队伍职业道德素养。

3、要帮助苍林小学教师提高业务能力和教学水平。每学期开展同类学科教研组或备课组教学研讨活动，包括制定教学计划、集体备课、随班听课、上示范课、教学观摩课、说课、评课、命题指导、优秀教师教育教学报告等交流活动。每学期组织优秀教师、骨干教师到苍林小学进行指导。

4、两所学校每学年要互派1-2名教师到对方学校任教。

四、帮扶措施。

1、签订协议，规范行为。按照市教育局统一布署，于2012年五月下旬启动签订帮扶协议书仪式，明确双方责任、义务和3年内两所学校应实现的预期目标和具体目标、任务以及具体要求。

2、出台政策，创设条件。外派教师享受派出学校在职教师同等待遇。外派期间只转临时行政、组织关系，各种津补帖等待遇不变。外派人员由两所学校双重管理，以苍林小学管理为主。教师在支教帮扶或挂教培训期间，考核区帮扶领导小组组织，依据苍林小学考核结果，由涵西中心小学给予量化考核。考核情况作为教师晋级和晋职的依据，并记入个人档案。表现突出的，应给予表彰奖励。两所学校应给外派人员在工作、生活等方面提供必备的条件并给予积极的支持和关心，为他们创造良好宽松的工作环境和便利的生活条件。

3、要建立健全宣传报道机制，加大宣传的力度，充分发挥宣传的舆论导向作用，通过报纸、电视、黑板报、标语、简报、网络等形式坚持正面宣传、引导，及时宣传报道结对帮扶工作中的典型经验和好的做法。要完善信息月度报送制度，结对帮扶学校要及时将活动情况报区教育局。

五、实施步骤。

帮扶活动以3年为一个周期。

（一）筹备、启动阶段（2012年3月至2012年7月）。

1、为加强对帮扶工作的领导，切实保障帮扶工作落到实处，两所学校联合成立帮扶工作领导小组，负责落实、协调帮扶期间的各项工作。

组长：吴建国（涵西中心小学校长）副组长：林英（涵西中心小学副校长）。

方小珊（涵西中心小学副校长）。

柯少洪（涵西苍林小学校长）成员：黄素云（涵西中心小学教导主任）。

孔晓晖（涵西中心小学教导副主任）。

蔡丽全（涵西中心小学总务处副主任）。

曾黎丽（苍林小学教导主任）。

朱少君（苍林小学教导副主任）。

林华（苍林小学总务主任）。

2、根据市教育局有关实施行动计划的文件，完成制订一个整体帮扶活动的具体工作方案，并报送区教育局。3、2012年7月25日，在苍林小学举行结对帮扶启动仪式。

（二）组织实施阶段（2012年8月至2015年8月）1、2012年8月起，两所学校按照协议内容开展帮扶活动，及时总结结对帮扶工作经验，根据结对帮扶工作开展情况调整帮扶内容。2、2012年8月起至2012年底，建立和落实帮扶工作宣传、督导、考核、通报、奖励和经验交流制度。3、2012年8月起至2012年底，建立健全帮扶活动各种资料的档案工作制度。

（三）总结表彰阶段（2013年8月—2015年8月）。

每年8月底前，要组织人员对帮扶工作开展情况进行考核，并在中心小学层面进行一年一度的交流和表彰。

附：2012—2013学年上学期工作安排：8月份：

1、帮扶领导小组集中会议，商定新学年上学期帮扶工作内容；

2、两校对口交流人员名单：涵西中心青年教师赵秋金到苍林小学担任一年级数学科教学，吴素萍到苍林小学担任信息学科教学，胡洋到苍林小学担任英语学科教学；苍林小学黄琼娥老师派往中心小学担任学科教学；为帮助提高苍林小学教育教学管理水平，新学年，中心小学副校长柯少洪继续兼任苍林小学校长。

3、结对相关人员提出问题与思考，调整落实帮扶工作具体内容。

4、针对苍林小学生源不断增加的现状，中心小学决定向苍林小学捐赠标准化学生课桌椅60套。

1、帮扶领导小组成员深入苍林小学，落实人员到位及工作开展情况，参加苍林小学全体教师会议。

2、低年级数学学科课堂教学实践研讨。

3、教育教学常规检查。

4、帮助指导苍林小学加强对实验室、图书室及功能室的管理与使用，提高各个功能室的利用率。

5、由涵西中心小学出资牵头，两所学校教师共同参加庆祝第二十八个教师。

节活动。

6、两校各项管理制度特别是安全教育和安全事故防范方面的交流。10月份：

1、少先队建队节活动，由涵西中心小学负责筹备捐书活动。

2、参照涵西中心小学进行的三项评比活动进行月结，总结经验，找出差距，认真整改。

3、中年级语文教师教学案例交流。

4、由涵西中心小学吴建国校长给苍林小学全体教师做“教师职业道德修养”讲座。

1、组织中低年语数教师到涵西中心小学参加课堂教学观摩，并参与现场评课。

2、由苍林小学校长向帮扶领导小组汇报阶段帮扶成果，提出在具体操作实践过程中碰到的困难，帮扶领导小组协调解决问题。

3、期中质量检测，对比两所学校质量情况，分析原因，提出整改措施。

4、对苍林小学全体教师进行半学期来的教学常规检查。12月份：

1、邀请苍林小学中高年级学生参加涵西中心小学趣味体育跳绳比赛。

2、涵西中心小学送教帮扶苍林小学，邀请区教师进修学校教研组成员参加指导。

3、组织教师参加涵江区第三片区教学经验交流会。

4、信息技术课堂教学研讨交流。

5、组织部分师生参加涵西中心小学庆“元旦”游园活动。2013年1月份：

1、开展复习试卷出卷交流研讨活动。

2、期末教学常规检查，对照期中检查情况，书面提出检查反馈意见结果进行通报。

3、两校帮扶工作小结，为调整新学期工作思路作充分准备。

4、相互慰问各自派出的教师，要求他们统一思想，服从大局，服务所在学校，精心做好所在校安排的各项教学任务。

5、总结回顾，帮扶领导小组与教师相互座谈交流，提出新目标及下学期努力方向。

帮扶企业帮扶工作方案

为认真贯彻落实市、县强攻工业百日大会战精神，推动我县强攻工业百日大会战顺利实施，积极帮助企业应对当前困难，确保实现全年工业经济目标任务，扶优扶强企业，推动我县工业经济实现新突破，特制定本方案(草案)。

20xx年10月至20xx年2月。

1、扎实有效解决企业的实际困难和问题，把任务落实到部门、把责任落实到人。

2、确保实现全年工业经济目标任务。

3、确保年内工业经济总量和增幅在全市排位靠前，保持第一方阵，进位赶超，力争20xx年获全省全市工业发展先进县。

4、确保培植规模以上工业企业6家，力争8家。

5、培植税收过百万元企业5家，税收过千万元企业2家。

6、为明年全县工业经济持续、稳定发展打下坚实基础。

围绕上述工作目标，重点抓好以下五个方面的工作：

1、突出产业政策扶持，帮助企业申报各类项目资金，积极做好企业立项、备案等服务工作，积极帮助海能实业申报省级技术中心，日增电子新产品认证，发明专利认证等;重点做好帮扶企业技术改造，其他专项资金申报和争取工作;尤其要加大扶持战略型新兴产业发展力度，积极培育新的经济增长点，扶优扶强骨干企业。

2、加大力度帮助和推进唯冠油压、海能电子、德鑫矿业、金色时代等企业做好上市的准备工作。

3、积极协调解决有产品、有市场但流动资金不足、融资困难的企业度过难关，努力在中小企业担保贷款、申请专业银行贷款等方面提供帮助。支持有市场、有效益的企业开足马力生产，开拓市场，扩大销售;协调部分经营困难的重点企业走出困境，扭亏转盈。在政府招标采购中，优先采购本地产品，如宇财生物的勃客酒，黄金甲门业的防盗门、固欧家居的办公用品、家俱、建鹏公司的建筑设备、群安护拦的产品等，扩大本地企业产品的销售量。

4、帮助企业解决用工难问题。一方面，加快推进职业技术学校、廉租房、公租房、小学、幼儿园等配套设施建设，健全完善社会保障体系，保障园区客运交通需求，拓展公交车运营范围，调整公交车运营时间。优化用工环境，千方百计挖掘本地劳动力潜力，想方设法引进外来务工人员。

5、帮助企业解决用地难题。切实抓好一批工业项目的包装申报，力争有更多的项目进入省重点调度，为企业争取更多的用地指标。

扎实推进帮扶工作，县领导和有关职能部门组成帮扶工作组(具体见附表一)帮助企业解决实际困难和问题，帮助企业抓好生产，扩大销售，拓展市场。

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对口帮扶工作总结

按照市委关于开展春节走访慰问联系点工作安排，春节前夕，市统计局党组书记、局长徐孝飞率队到对口联系帮扶的马边彝族自治县民建镇灯杆堡村，实地走访慰问部分困难党员，为他们送上组织的温暖。

孝飞局长先后走访慰问了困难党员曲模吉布、吉耍加尔，详细询问了身体状况、家庭收入、就医看病、子女读书等情况，鼓励他们树立信心、战胜困难，把生活越过越好，并叮嘱民建镇党委政府、驻村工作队一定要把帮扶工作做深做细，切实解决群众实际困难和问题。

帮扶企业帮扶工作方案

为全面贯彻落实党的十七大精神，坚持以人为本，为民解困，改善民生，切实推动和谐社会建设，不断提高区域经济社会运行质量，深入开展扶贫帮困工作，现制定20xx年全区扶贫帮困工作方案：

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改善民生，促进经济和社会又好又快发展为重点，以实现城乡贫困群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居为目标，以统筹经济和社会保障体系建设、统筹城乡一体化建设、统筹各项社会保障事业的协调和持续发展为途径，不断提升扶贫帮困整体工作水平，使全区人民共享振兴发展成果，为推进沈阳大工业区建设、全面建设小康社会创造良好的社会环境。

（一）完善城乡保障救助制度，提高保障救助标准

1、提高“两节”临时救济标准。20xx年新年、春节期间，对全区低保户、五保户、重点优抚对象、特重灾民和城市低保边缘户，每户按800元的救济标准发放款物（城市低保边缘户480元）。对其他特殊困难群众由各街道（乡）根据实际情况，给予适当救助。此项工作由区民政局、财政局和各街道（乡）负责。

2、将城市低保标准从月人均收入260元提高到300元，将农村低保标准从年人均收入1500元提高到1800元。进一步落实分类救助政策，将重度残疾人、学生、重病特病人员和老年人等特殊困难低保对象的保障标准上浮20%。此项工作由区民政局、财政局负责。

3、建立完善城乡低保边缘户救助制度。提高城市低保边缘户救助标准，由月260—300调整到月300—340元。建立农村低保边缘户救助制度，救助标准为年人均收入1800—2200元。此项工作由区民政局、财政局负责。

4、提高农村五保供养标准。按照不低于当地村民平均生活水平的原则，分散供养标准由年人均20xx元提高到2600元，集中供养标准由年人均4000元提高到5200元。要切实保障农村敬老院管理人员工资和公用经费，每个敬老院办公经费每年由区财政拨付20000元。此项工作由区民政局、财政局和有关街道（乡）负责。

5、提高90岁以上老人补助标准和百岁老人补助标准，由现在的月340元，提高到500元，为90岁以上老人提高补助标准，由现在的月100元提高到200元。此项工作由区民政局、财政局负责。

6、对低收入重度残疾人实施专项救助。对人均生活水平低于社会平均消费水平的一级智力、一级精神、一级瘫痪肢体残疾人实施特殊救助，城市对象每月补助100元，农村对象50元。此项工作由区残联、财政局负责。

（二）落实配套政策措施，健全保障救助体系

1、对全区五保户、重点优抚对象每年进行一次免费体检，标准为每人150元。此项工作由区民政局、卫生局、财政局负责。

2、实现扶贫超市乡街全覆盖。各街道（乡）要建立1个以上扶贫超市，区投资50万元为14个乡街扶贫超市提供物资，为困难群众提供更便捷的救助服务。此项工作由区民政局和各街道（乡）负责。

3、深入开展助学活动。继续落实“两免一补”政策，对全区义务教育阶段学生和城市贫困家庭学生免收杂费（含信息技术教育费）和课本费，并对义务教育阶段贫困家庭住宿学生每人每年给予300元的生活补助；对贫困家庭普通高中学生，按照统招公费生杂费标准减免；对考入中等职业学校全日制学籍的在校一年、二年级低保家庭的学生，每人每年给予1500元资助；对当年考入大专全日制的低保户家庭的学生，每人一次性给予4000元补助；对当年考入大学全日制的低保户家庭的学生，每人一次性给予6000元补助。各级工会组织开展以困难职工子女就学为重点的“金秋助学”活动。各级共青团组织开展“走进青年，关爱成长”系列活动，对贫困家庭子女提供就学援助，对贫困地区妇女实施脱贫致富技能培训。此项工作由区教育局、财政局、总工会、团区委、区妇联、残联负责。

4、进一步完善城乡特困居民医疗救助制度。对城市低保户、低保边缘户参加城市居民医疗保险给予参保补助。市区财政列支160万元，对参保后仍有困难的对象给予医疗救助，最高救助限额是4000元，特殊情况可以实行第二次救助。门诊救助每人80元并通过银行直接发到个人帐户。建立农村大病救助基金80万元，作为农村特困居民医疗救助专项基金，对农村低保、五保、优抚对象参合后给予大病救助，最高限额分别是20xx元、3000元和5000元，特殊情况可以实行第二次救助。门诊救助费低保对象每人60元、五保对象每人120元、以及优抚对象每人300--500元分别通过银行直接发到个人帐户。进一步完善与新型农村合作医疗相衔接的农村特困居民医疗救助制度，切实提高救助效果，进一步解决农村贫困居民医疗难问题。此项工作由区民政局、劳动和社会保障局、区卫生局、财政局负责。

5、依法扩大社会保障覆盖范围，建立部门联动机制，扎实推进新增被征地农民养老保险工作，使之解除养老后顾之忧。

此项工作由区劳动和社会保障局、财政局负责。

6、实施物价补贴。继续对城市低保户和低保边缘户实施每人每月25元物价补贴；对农村低保户和五保户在春节、元旦期间每人给予25元的一次性物价补贴。此项工作由区民政局、财政局和各街道（乡）负责。

7、提高城乡低保和低保边缘户非集中供暖的补贴标准。对城市非集中供暖的城市低保户的供暖补贴标准由100--140元提高到500元，低保边缘户的供暖补贴标准300元。对农村低保户的供暖补贴标准200元。此项工作由区房产局、民政局、财政局和各街道（乡）负责。

8、做好救灾救济工作。根据我区受灾情况，做好今冬明春期间灾民的生活救济工作，切实做到灾民口粮、住房、烧柴、衣被和子女就学的“五个保障”。区和乡（街道）两级财政在20xx年财政预算中的救灾科目中，设立救灾应急储备金100万元。此项工作由区民政局、财政局和各街道（乡）负责。

9、建立健全临时救济的长效机制。区财政按不低于上年度财政一般预算收入0.5%的比例，建立临时救济基金60万元，并列入20xx年度财政预算，滚动使用，重点解决贫困群众因意外灾害和其他特殊情况造成的临时困难。此项工作由区财政局、民政局负责。

对口帮扶工作计划

xx村20xx年精准扶贫帮扶工作计划按照《绍兴镇扶贫开发规划（20xx—20xx年）》、《绍兴镇20xx年精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求，结合xx村实际，紧紧围绕“六个到村到户”，本着“以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点，贫困优先、整体规划、分段实施”的原则，特制定本帮扶计划。

xx村位于镇驻地北15公里，地处六背山腰，总面积4。9平方公里，耕地面积496亩，其中稻田面积436亩，旱地面积60亩。苗族聚居，村驻地xx寨，海拔910米，属于高山峡谷地貌，山体滑坡较严重。地质构造古老复杂，有5个自然寨，有5个村民组，207户，922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。20xx年xx村农民人均纯收入2350元，20xx年全村粮食产量261吨，人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人，贫困户107户。公路通村，有民办小学一所。

缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低，外出务工的收入也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了xx村极大支持和关注，但仍是杯水车薪，难以满足贫困户发展生产的需要，大部分人口仅解决了温饱，普遍没有现金，生产投入不足，有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买，更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困，农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款，缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。

一是发展特色养殖产业。以xx寨为中心，倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。计划在。

二是种植业20xx年新建中药材（桔梗）基地200亩（每亩补助670元，合计13。4万元）。

二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题，计划举办种养植等培训3期，概算共需资金15万元，培训400余人次，让闲臵劳动力就地就近转移。

三是基础设施建设。

1、农村饮水：20xx年实施修建人饮工程1处，管道长4公里，新建蓄水池800立方米（投资合计60万元）。

2、通村公路：20xx年修通xx至高亚6公里水泥路，每公里40元，计240万元。

3、硬化道路：20xx年硬化村寨道路7千米，每千米4万元，计28万元。

该计划在镇党委、政府指导下，由村两委统一组织实施，为全面完成所规划的各项任务，成立领导小组，实行一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

1、对规划中确定的目标任务，纳入村年度工作计划，制定实施方案并组织落实，每年需要重点推进的重大项目，落实到牵头责任单位，村干带头包户，党员、干部积极参与，扎扎实实推进，确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。

2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

20xx年9月5日。

对口帮扶工作计划

为深化医药卫生体制改革，优化卫生资源，进一步完善县乡村三级医疗卫生服务体系，统筹城乡卫生事业协调发展，满足人民群众的医疗保健需求，解决广大群众“看病难、看病贵”的问题，按照“保基本、强基层、建机制”的原则，结合我院实际，特制定本计划。

按照“责权对等、统筹协调”的原则，建立县乡医疗服务一体化的纵向分工协作帮扶机制，优化区域医疗资源配置，引导医务人员合理流动，逐步提升基层医疗机构服务水平，达到“资源共享、共同发展、服务基层、造福百姓”的目标。

1.强化职责，落实功能。强化职责，切实维护公立医疗机构的公益性质。坚持分级诊疗，切实落实功能定位，以病人为中心加强分工协作。

2.循序渐进、积极稳妥。以管理、技术、人员、流程、信息方面的业务合作为切入点，先易后难，由浅入深，以点带面，平稳启动，逐步向更加紧密的运作模式推进。

组建以我院和帮扶卫生院的医疗联合体系，形成我院和乡镇卫生院之间纵向协作帮扶体系。

1.工作要求：我院将安排中级以上职称医师，到所帮扶的乡镇医疗机构坐诊、指导业务，保证每周逢集日至少坐诊x天以上，组织开展三级医师查房x次以上。每年组织开展培训讲座x次以上，优先安排中医类医师；优先安排建设对口帮扶乡镇医疗机构相对薄弱的科室，选派与之相关专业的医师。

（二）培养一批全科骨干。我院对乡卫生院开展技术指导和帮扶，通过传、帮、带作用，乡卫生院医生不断提升医疗水平。帮扶方式：专家团队巡诊、技术培训指导，定期免费接受卫生院医生到我院临床实践、三基培训，提升医疗服务技能。

主要帮扶内容：某某卫生院——中医适宜技术开展，某乡卫生院——内科常见病尤其是风湿性关节炎等病的诊治，某乡卫生院——内科常见病尤其是治疗高血压等病的诊治，某乡卫生院——外科常见病的诊治，及外科基本技能的培训指导，某乡卫生院——外科常见病的诊治，及外科基本技能的培训指导，某乡卫生院——内科常见病尤其是神经内科方面的疾病、某乡卫生院——内科常见病诊治，尤其是呼吸内科疾病的诊治。某乡卫生院——内科常见病，侧重心内科疾病的诊治，某乡卫生院——内科常见病的中西医结合治疗。

进行教学查房、病例讨论、业务培训、科室管理指导等，卫生院选派相关人员跟班学习，提高实践技能。

（三）建立双向转诊“绿色通道”。建立急诊急救协调联动机制，做到急救信息即时互通、急救资源集中调拨与使用。

服务方式：各单位开通双向转诊“绿色通道”，结合各自收治病种和病人治疗需要，提供双向转诊服务。在卫生院住院的患者，我院可为患者提供检验、检查，并反馈检验、检查结果。我院为转诊病人提供优先的诊疗和住院服务。

（四）搭建一体化信息服务平台。构建标准统一的医疗临床信息系统，实现病历、检验检查报告、影像等优先共享；通过建立影像、心电会诊及检验检查中心，帮助卫生院进行辅助诊断，提高诊断质量；通过多种方式，上级医院提供为下级医疗机构疾病会诊治疗、医疗管理指导等服务，方便患者就医。

对口帮扶实施方案

（一）指导思想。深入贯彻省委、省政府关于持续深化省内对口帮扶工作各项决策部署，将广安市对口帮扶剑阁县工作纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接一盘棋谋划、一体化推进，持续助力剑阁县由巩固拓展脱贫攻坚成果向全面推进乡村振兴加快转变。

（二）基本原则。

——政府主导、社会协同。坚持行政推动与市场机制有机结合，以广安市、剑阁县双方党委政府为主要渠道，广泛组织动员行业部门、企事业单位和社会力量积极参与，深化拓展全域结对工作模式，形成巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的强大合力。

——面向基层、突出民生。坚持把广安市对口帮扶剑阁县工作同夯实基层基础结合起来，坚持帮扶项目、帮扶资金向基层倾斜，持续改善剑阁县群众生产生活条件，拓宽增收致富渠道，坚决守住不发生规模性返贫底线。

——优势互补、区域合作。坚持对口帮扶工作与推动自身发展相结合，助力双方区域协调发展，拓宽合作领域，创新合作方式，构建理念互通、人员互动、产业互补、发展共赢工作格局，推动实现共同富裕。

（三）目标任务。巩固提升20xx年帮扶工作成效，推动产业发展、稳岗就业、基层治理、公共服务、人才培育等方面帮扶工作成效更加明显；加快推进20xx年度对口帮扶，茶旅融合、集体经济产业等示范点位建设取得重大进展；总结提炼帮扶成效，积极宣传推广，形成可借鉴、有特色的经验做法。

20xx年度，规划实施产业发展、稳岗就业、干部人才、公共服务、基层治理等6大方面21个项目。

（一）助力产业发展。围绕剑阁县“3+3+3”现代农业产业体系，按照“农业+体验”“农业+旅游”思路，大力发展优质粮油、茶叶等优势产业，计划资金1560万元。

1.剑门关镇广安茶叶基地福心茶园配套建设项目。建设剑门关镇梁山村广安茶叶基地福心茶园基础设施，打造品茗体验区，完善旅游休闲接待功能，提升园区整体形象，计划资金300万元。（指导单位：市农业农村局、市文化广电旅游局）。

2.剑门关镇福心桃园配套建设项目。建设剑门关镇大房村福心桃园生产、文化、旅游等基础设施，打造农文旅融合示范园，计划资金200万元。（指导单位：市农业农村局、市文化广电旅游局）。

3.华丰笋用竹产业园配套设施建设项目。配套建设笋用竹基础设施，计划资金90万元。（指导单位：市林业局、市经济信息化局）。

4.五指山旅游度假区配套建设项目。配套建设五指山旅游度假区基础设施，计划资金100万元。（指导单位：市文化广电旅游局）。

5.下寺镇二龙园区提档升级项目。支持二龙园区提档升级，完善配套设施，争创省三星级现代林业园区，计划资金200万元。（指导单位：市林业局）。

6.东宝镇创建乡村振兴示范乡镇产业提档升级项目。围绕创建乡村振兴示范乡镇，配套建设迎春村、联峰村集体经济产业基础设施，补齐发展短板，提升集体经济效益，计划资金200万元。（指导单位：市农业农村局、市乡村振兴局）。

7.村级产业示范园提升项目。改善普安镇柳垭村、长春村和张王镇穿井村村级产业示范园区基础设施，计划资金215万元。（指导单位：市农业农村局、市乡村振兴局）。

8.剑阁县濒危古柏树保护项目。采取支撑树干、树体输液、打孔施肥、根系复壮等方式，对古蜀道白龙镇段濒危古柏树进行抢救复壮，计划资金55万元。（指导单位：市林业局）。

9.剑阁县大豆产业链条延伸奖补项目。扶持剑阁县大豆产业全链条发展，计划资金200万元。（指导单位：市农业农村局、市经济信息化局）。

（二）促进稳岗就业。实施职业技能培训计划，帮助提升就业能力，拓宽就业渠道，计划资金10万元。

10.职业技能培训项目。支持专班免费培训30人，计划资金10万元。（指导单位：市人力资源社会保障局）。

（三）着力干部培育。协同剑阁县相关部门选派干部人才到广安开展短期培训、顶岗锻炼，帮助拓宽视野、提升能力，计划资金20万元。

11.短期培训。协同剑阁县卫生健康局选派40名医卫专技人才到广安短期培训，帮助提升医卫服务能力，计划资金10万元。（指导单位：市卫生健康委）。

12.顶岗锻炼。在剑阁县遴选20名具有培养潜力的干部人才到广安市相关单位顶岗锻炼，帮助提升工作能力，计划资金10万元。（指导单位：市委组织部）。

（四）提升公共服务。采取完善基础设施、深化结对交流等方式，持续推进卫生、教育等公共服务领域帮扶工作，计划资金595万元。

13.剑阁县县域医疗次中心建设项目。支持新建元山镇中心卫生院门诊住院楼及附属设施，计划资金450万元。（指导单位：市卫生健康委）。

14.剑门关高级中学校德育基地空间设计及布展服务采购项目。采购基础装饰、艺术造型等服务，计划资金50万元。（指导单位：市教育体育局）。

15.“院对院”结对。20xx年已结对的医院继续开展“医联体”建设；20xx年新增5家医院同剑阁县医院开展结对工作，计划资金20万元。（指导单位：市卫生健康委）。

16.“校对校”结对。20xx年已结对的学校继续开展“校联体”建设；20xx年新增5所学校同剑阁县学校开展结对工作，支持剑阁县符合条件的学生到广安职业技术学院学习，计划资金75万元。（指导单位：市教育体育局、广安职业技术学院）。

（五）深化基层治理。结合做实两项改革“后半篇”文章，持续深化全域结对、乡村人居环境治理等工作，计划资金305万元。

18.剑阁县便民服务“三化”建设项目。支持实施县域便民服务中心标准化、规范化、便利化建设，计划资金140万元。（指导单位：市政务服务管理局）。

19.下寺镇二龙村基层治理项目。推进环境卫生治理、村容村貌提升、道路亮化等工作，计划资金80万元。（指导单位：市农业农村局、市住房城乡建设局）。

20.职工之家配套项目。配套完善3个乡镇职工之家设施设备，计划资金50万元。（指导单位：市总工会）。

（六）乡村国土空间规划编制。聘请规划单位，编制乡村国土空间规划，计划资金318万元。

21.乡村国土空间规划编制。围绕剑阁县乡村国土空间规划，在产业、人才、文化、生态、组织等方面打造乡村振兴示范样板，助力群众增收、乡村振兴，计划资金318万元。（指导单位：市自然资源规划局、市乡村振兴局）。

（一）强化组织领导。市对口帮扶剑阁县工作领导小组办公室负责统筹协调日常工作，定期开展互访交流，适时组织召开广安市、剑阁县党政主要领导联席会议，研究对口帮扶工作具体事项，解决项目推进、交流合作过程中的困难和问题。市乡村振兴局等部门要加强同剑阁县对应部门联系沟通，深化交流合作，支持对口帮扶剑阁县工作队推进相关工作。

（二）强化要素保障。结合剑阁县发展实际，市级相关部门组织干部到剑阁县交流互动，共同提升工作能力，为帮扶工作提供有力人才保障。市财政局按照全市20xx年地方一般公共预算收入的`0.3%，及时协调财政厅进行结算，为帮扶工作提供资金保障。市级相关部门要吃透用活帮扶政策，在项目实施、监管、验收、审计等方面，加强业务指导，为帮扶工作提供政策保障。

（三）强化督导考核。将省内对口帮扶工作纳入广安市乡村振兴战略实绩考核，各相关单位要结合职能职责，加强同剑阁县相关单位的对接，对标对表完成省内对口帮扶工作任务，对工作中的有效做法、成功经验要及时总结提炼、广泛宣传，营造良好工作氛围，争创全省示范样板。

帮扶企业帮扶工作方案

为认真贯彻落实区委、区政府关于困难群众帮扶工作的决策部署，大力推动农业特色产业帮扶工作，拓宽困难群众稳定增收渠道，现结合实际，制定本方案。

突出农业特色产业帮扶的优先地位，发挥农业产业化龙头企业、农民专业合作社、能人大户、家庭农场带动和困难户自主种养的“四带一自”产业帮扶模式作用。鼓励和支持有劳动能力的困难户发展特色种养业和传统手工业，切实提高困难户的家庭收入，建立完善经营主体与困难户联动发展的利益联结机制。

全区建档在册农村困难户。

鼓励困难户依据自身条件，发展特色种植业、特色养殖业、休闲农业等产业，脱困致富。培育、引进和扶持一批新型农业经营主体，带动困难户脱贫。

1.特色种植业。立足区的区位特点，支持困难户因地制宜发展无公害蔬菜和精品瓜果等产业。

2.特色养殖业。推进生态养殖，支持农户因地制宜发展林下家禽养殖和渔业循环养殖，鼓励开展稻渔综合种养。

3.休闲农业产业。鼓励各类新型农业经营主体依据区位优势，发展农家乐、采摘园等休闲农业，引导困难农户在园中就业或从事配套服务，鼓励周边农户通过乡村旅游产业获得就业和经济收入。

（一）落实农业产业帮扶政策。

1.新型经营主体补助。新获得国家级、省级和市级示范称号的家庭农场和农民专业合作社，分别一次性给予10万元、5万元、2万元奖补。新获得国家、省级农业产业化龙头企业一次性给予40万元、10万元；新获得省级农业产业化龙头企业“甲级队”、省级示范联合体一次性给予20万元、10万元奖补。对当年新认证的“三品一标”，地理标志奖励3万元、绿色食品每个奖励2万元、无公害农产品每个奖励1万元，有机食品每个奖励万元。

2.设施大棚补助。新建连片钢架3000平方以上，每平方米按照30元标准进行奖补。

3.稻渔综合种养补助。对新建的稻渔综合种养基地，通过市级示范基地评比验收，每亩补助设施改造费用300元。对获省、部级稻渔综合种养示范基地的企业分别给予10万、20万奖励。

4.休闲农业示范补助。对新创建的市级农业示范观光园，每园给予10万元补助；对新获得国家级、省级休闲农业与乡村旅游示范点的农业经营主体，一次性给予30万元、20万元奖补。

（二）丰富农业产业帮扶举措。

1.开展技术帮扶。对有意愿发展种养产业的，由农业主管部门安排技术专家给与技术指导。

2.帮助提升技能。对有意愿参加培训的困难群众，在当年职业农民培训中优先安排。

3.帮助推介农产品。对困难群众生产的农副产品的，优先推荐参加市农产品展示展销会。

4.组织参与帮扶。在新型农业经营主体的各类项目申报和表彰推荐中，开展农业特色产业帮扶、带动困难群众脱困作为必备的考核指标之一。

1．明确职责分工。农业农村局发挥牵头作用，协调相关部门共同推进农业产业帮扶工作。各镇、街为实施主体，负责帮扶组织实施、检查落实等工作。

2．强化规范管理。各镇、街道和局属事业单位要高度重视，组织人员深入调查研究，确保产业帮扶工作顺利开展。困难户自主发展产业的，要及时上门指导，帮助困难户脱困。

3．加强宣传引导。发展农业特色产业是困难群众实现脱困的重要途径和根本出路，各镇、街要利用多种形式的宣传方式，对农业产业帮扶政策宣传，调动困难户参与的热情。

帮扶企业帮扶工作方案

为深入贯彻落实科学发展观，切实把“人民群众得实惠”的活动要求落到实处，把乡党委和村委会的关怀和温暖送到自然村贫困群众中去，让人民群众感受到田心寨村民委开展学习实践科学发展观的新气象，努力构建和谐新农村，促进民生协调发展，维护农村社会稳定，结合乡党委学习实践活动中开展的“转变作风抓落实、提高服务水平、加快农村发展”主题实践活动，为帮助贫困弱势群体解决实际生活困难，确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性，特制定本实施方案，具体如下：

以“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导，以开展深入学习科学发展观活动为契机，以构建和谐社会为核心，以关爱弱势群体为重点，通过乡机关各党支部、部门（单位）、广大党员干部的共同参与，进一步完善扶贫帮困工作机制，关心弱势群体，切实解决农村困难群众的生产生活问题，努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会氛围，促进新农村“三个文明”建设健康协调发展。

扶贫帮困工作坚持总支党委统一领导，各支部齐抓共管的领导机制；建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制。

帮困工作的领导与贯彻落实，对村委会扶贫帮困工作进行督促检查。

（2）各自然村成立相应的“扶贫帮困领导小组”，由村党委书记担任组长，主要负责本村的扶贫帮困工作，积极主动协助村扶贫帮困领导小组工作，引导贫困户依托上级部门（单位）帮扶自主创业，支持和帮助贫困户提高自主创业致富能力，做好帮扶工作的正面宣传工作，转变贫困户等、靠、要的依赖思想。

（一）扶贫帮困机制

在村委会扶贫帮困领导小组的组织领导下，建立总支领导班子、自然村各支部、党员干部多措并举的帮扶机制，深入开展“一帮一”和“多帮一”结对工作，采取总支领导班子成员联系村帮扶、各支部联系户帮扶、党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶的形式，深入贫困村、困难户认真了解情况，根据实际情况，解决他们眼前的困难，制定长期有效的脱困措施和帮扶制度，尽力帮助他们解决生活和生活中的实际困难，逐步使“空壳村”集体经济稳步增长、贫困户脱贫解困、贫困辍学儿童复学、孤寡老人生活有保障。

（1）总支领导班子成员联系村帮扶。通过总支领导班子每一位成员联系一个村，以所联系村的集体经济发展与农牧民人均收入增长为帮扶重点，分阶段、有步骤的引导扶持村集体经济发展，帮助解决村民就业问题，促进村民增收，使所联系村群众的生活质量和经济收入有明显改观。实现“两个增长”，即：集体经济收入增长、农牧民人均收入增长。

（2）对有劳动能力的特困家庭和残疾人家庭，可根据实际情况，通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等多种形式，坚持“输血”与“造血”相结合、长期帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神鼓励相结合，帮助提高生产技能、提供致富信息，帮助解决生产资料，引导和支持其依托旅游脱贫致富。把党和政府的关怀送到困难群众家中；对既无劳动能力、又无生活自理能力的残疾人家庭，由村委会出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活的信心；对有望康复的残疾人员，要积极开展医疗救助活动，切实保障残疾人能够得到及时有效地救助。

（3）党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶。通过机关党员干部与景区孤寡老人、孤儿结对进行救助帮扶，以党员干部为主体，本着自愿、自觉、主动的原则，可以一位党员干部或多位党员干部联系一名孤寡老人、孤儿，开展“一帮一”或“多帮一”帮扶活动，发动广大机关党员干部积极同贫困儿童、孤儿、孤寡老人等弱势群体结对子，区别不同情况展开帮扶救助活动。对贫困儿童、孤儿，建立长期助学计划，帮助其顺利完成学业；对既无劳动能力、又无生活自理能力的孤寡老人，发动党员干部、群众出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活的信心。通过组织和引导机关党员干部为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，切实加强和改进党员干部作风，树立起良好的形象。

（二）扶贫帮困工作制度

1、定期走访制度。村委会领导班子成员、党员干部每个季度至少定期走访两次帮扶联系点，深入村、户、点，了解实际情况，认真细致地搞好调查摸底，及时掌握贫困村、困难家庭、孤寡老人、孤儿情况，做好基础性服务工作。

2、帮困协调制度。在全面了解实际情况的基础上，帮助结对村、家庭及孤寡老人、孤儿认真分析贫困主要原因，理清扶贫帮困工作思路，根据实际及时采取扶贫帮困措施，并及时向扶贫帮困小组汇报情况，村委会领导班子成员、各支部广大党员干部相互协调，积极争取和利用国家扶贫开发政策及民政救助政策等通过多种渠道帮助贫困家庭及孤寡老人、孤儿，从根本上解决贫困家庭的实际困难。

3、工作例会制度。扶贫帮困工作要纳入村委会领导班子、各支部工作的重要议程，每半年召开一次例会，研究分析所联系贫困村、困难户、孤寡老人、孤儿的生产生活状况，审核扶贫帮困对象及资金补助的金额，安排部署扶贫帮困工作，遇到重大事项要随时召开紧急会议。

4、长效管理制度。扶贫帮困要改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式，要由“输血型”向“造血型”转变，引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力，形成一个长效、稳定的脱贫机制，使扶贫帮困工作逐渐走向制度化、经常化、社会化。

（三）扶贫工作措施

村委会扶贫帮困工作是一项长期的工作任务，搞好扶贫帮困工作，要采取多种措施，提高社会救助水平，有力保障贫困人群的生活。

（1）加快发展村集体经济。贫困村联系帮扶工作要始终把发展村集体经济作为首要任务来抓，强化发展意识，要依托旅游发展，支持和鼓励农牧民开展特色产品种养殖、种植，帮助村党支部提高市场经营能力，鼓励村党支部牵头成立各种农民合作产业协会，加快发展村集体经济，更好带领农民脱贫致富。

（2）建立就业救助机制。帮助困难家庭人员提高技能，促进就业与再就业。村委会各支部要充分整合各类资源，切实解决所帮扶对象的困难。一是增强综合素质。要把提高贫困人群技能和文化素质作为重要突破口，按照“实际、实用、实效“的原则，广泛组织开展免费的岗位技能培训和创业培训，使他们掌握一技之长，乃至多种技能，帮助贫困群众转变就业观念，提高他们的综合素质，增强贫困人群的自我发展能力，增强其就业竞争力。二是要积极协调，深入各自然村宣传发动，充分发挥牵线搭桥作用，为贫困人群提供更多的就业信息，推动贫困人群的就业再就业工作。三是鼓励自主创业，各支部要积极主动为有创业愿望的困难群众提供创业信息，并积极与有关部门协调，落实各项优惠措施，加大对困难群体自主创业的帮扶力度。

（3）实施生活救助机制。各支部要最大限度地解决所帮扶对象生活救助问题，扶贫帮困小组要主动与农户沟通协调，尽可能的把家庭人均生活标准低于当年最低生活标准的困难群众都纳入低保范围，做到应保尽保。

对口帮扶实施方案

全面推进我市精准扶贫精准脱贫工作，市委、市政府决定从20xx年起，在全市开展以市委常委包挂重点镇、市“四大家”领导包挂贫困村、市直单位包扶贫困村、民企联村、干部职工结对帮扶贫困户为主要内容的结对帮扶活动，聚力打赢扶贫攻坚战。特制定工作实施方案如下:。

按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”总要求，分类施策，精准发力，精准脱贫。到20xx年底前，全市95个建档立卡贫困村全部出列、8.11万贫困人口全部稳定脱贫，在全省率先实现全面脱贫。

（一）村出列。贫困村基础设施完善，实现“五通五有”，即村组通水泥路、通生产生活用电、通广电光纤宽带、通客运班车、通安全卫生饮水，有增收致富产业、有村级卫生室、有党员群众服务中心、有农民专业合作社、有清洁生活能源）。贫困户全部稳定脱贫、集体经济收入达到5万元以上。

（二）户脱贫。实现“五有”目标（住有所居、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养），达到“一有两不愁四保障”要求（有稳定收入来源，不愁吃，不愁穿，保障义务教育、基本医疗、住房和养老），贫困户年人均可支配收入达到全市平均水平的70%以上。

（一）市“四大家”领导包挂贫困村任务。

1、指导包挂镇（村）扶贫攻坚工作，做到不脱贫不脱钩。

2、定期深入联系点进行调研，与干部群众交心谈心，研究问题，总结经验，推动工作落实。

3、坚持把为基层、为群众办实事作为联系点工作的根本出发点，切实解决精准扶贫的困难与问题。

4、坚持为民务实清廉，按照“三严三实”的要求，以身作则、率先垂范，以务实作风、良好形象为基层作表率、树标杆。

（二）市直部门包扶贫困村任务。

1、精准识别帮扶对象。摸清贫困村、贫困户、贫困人口基本信息，深入分析致贫原因，准确掌握贫困村、贫困户需求，做好贫困人口建档立卡动态管理工作。

2、精准制定帮扶计划。按照全面小康标准，制定贫困村发展规划和年度减贫计划，明确贫困村、贫困户脱贫时序，制定“任务书、时间表、作战图”，倒排工期、挂图作业。

3、组织机关干部结对帮扶。按照1名财政供养人员结对帮扶1户贫困户要求，明确帮扶内容、细化帮扶项目、落实帮扶措施，用3年时间帮助贫困户脱贫致富。

4、建强村“两委”班子。协助村“两委”抓好班子建设，帮助村级班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和依法办事能力，发挥农村党员致富带富能力和先锋模范作用。

5、培育主导产业。盘活农村资源，培育发展特色种植、养殖等特色主导产业，组织能人大户先富带后富，多途径增加村集体和贫困群众家庭收入。

6、完善公共服务设施。帮助贫困村实施水、电、路、房、网、环境等基础设施和文化、教育、卫生等社会事业项目建设，用足用好各项扶贫政策，解决群众最直接、最现实、最迫切的困难和问题。

7、协助抓好扶贫项目管理。帮助贫困村集中资金用于重点扶贫项目和贫困户、贫困人口，主动参与资金项目的.衔接立项、组织实施、监督管理和验收评估。

8、抓好扶贫宣传工作。深入宣传落实各项强农惠农政策，教育引导贫困村群众转变思想观念、激发内生动力；积极培育精准扶贫精准脱贫典型，及时总结推广好经验、好做法，发挥示范带动作用；做好社会帮扶资金项目的争取和对接工作。

（三）干部职工结对帮扶贫困户任务。

1、定脱贫计划。详细了解贫困户的实际困难、致贫原因，有针对性地制定贫困户脱贫计划。

2、选脱贫路径。针对贫困户实际情况和发展需求，与贫困户商定脱贫路径。对有条件发展产业的贫困户，帮助选好发展项目，争取资金支持。

3、送惠农政策。把小额扶贫信贷、雨露计划、教育资助、大病医疗救助等各项惠农政策送到千家万户。

4、送致富信息。为贫困对象送市场、供求、务工等致富信息，扩大贫困户信息获取渠道。

5、送技能技术。联系农技员，有针对性地开展实用技术、劳动技能、致富本领等方面的教育培训和技术指导。

6、强致富信心。帮助贫困对象树立自力更生、勤劳致富观念，增强脱贫致富的信心和决心。

（四）民企联村任务。

1、协助发展特色产业。

2、帮助开展就业培训，增强发展能力，组织劳务输出。

3、帮助完善基础设施，发展社会事业，改善贫困群众生产生活条件。

4、组织动员企业职工开展扶贫济困主题活动。

5、协助发展农民专业合作社、家庭农场等新兴经济组织，引导农民规模经营、集约发展。

（一）加强组织领导。各地、各部门要按照市委、市政府的统一部署，把结对帮扶工作纳入重要议事日程，积极组派驻村工作队，全力推进精准扶贫工作。各帮扶单位主要领导负总责，每季度不少于1次到驻点村调研指导，亲自督促检查，亲自推动工作落实；分管领导具体抓，每月不少于1次到驻点村调查研究，解决突出困难和问题；每个工作队每年筹集扶持资金不得少于10万元。

（二）周密安排部署。各部门要根据结对帮扶工作要求，制定具体实施方案，组织干部进村入户，精准施策、精准脱贫。把结对帮扶工作同推进“三农”工作、加强基层组织建设和培养锻炼干部结合起来，做到科学统筹、合理安排，共同推进、协调发展。

（三）严明组织纪律。驻村工作队队长要与原单位工作脱钩，集中时间精力开展帮扶工作，严禁“走读”现象，确保每年驻村时间不少于6个月。结对帮扶贫困户的干部要同贫困户研究确定帮扶计划，具体帮扶工作由驻村工作队负责落实。严格遵守工作纪律，切实做到“六不准”:不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物（包括土特产），不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准层层搞陪同和迎送。

（四）落实保障政策。要加大财政扶持力度，落实好结对帮扶工作的保障政策，确保每个工作队有一定的工作经费。干部驻村工作期间，驻村干部在原单位的有关待遇保持不变，驻村工作期间发生的食宿、交通、差旅补贴等费用，由原单位依照有关规定执行。驻村干部驻村工作期间可视为基层工作经历。

（五）强化督查考核。要把结对帮扶工作作为市委、市政府督查工作的重点，纳入领导班子、干部考核内容，由市扶贫攻坚领导小组办公室制定考核办法，采取定性与定量相结合的办法考核评价，每年度通报考评结果，作为干部选拔任用和公务员考核的重要依据。

（六）深入总结宣传。要加大宣传力度，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传结对帮扶工作的重要意义、基本要求、进展情况和工作成效。对涌现出来的好做法、好经验、好典型，要及时发现，认真总结，大力宣传推广，为结对帮扶工作营造良好的社会舆论氛围。