活动方案是指为了实现某项活动的目标而提出的一系列具体的行动措施和计划。在制定活动方案时，可以查阅一些相关的专业书籍和参考资料，了解一些行业内的标准和经验。
素质提升活动方案
为全面落实区委三届四次全会关于全民素质培育工程的工作部署，提升全民素质和城市文明程度，推动文明城市常态化、长效化创建，促进丰南科学发展、和谐发展、跨越发展，结合我区实际，制定本实施方案。
以党的十八大精神为指导，以推进社会主义核心价值体系建设为根本，大力弘扬“厚德、博爱、开放、创新”的新时代丰南精神，紧紧依托全民素质培育工程大讲堂和文明创建两大平台，扎实推进全民素质培育工作，为把丰南建设成为繁荣和谐的魅力之城、活力之城、幸福之城提供思想保证、精神动力和智力支持。
通过大力开展系列教育培训、主题实践和群众性精神文明创建活动，全区广大干部群众的政治理论素质、劳动技能素质、思想道德素质、民主法制素质和身心健康素质得到全面提高；以社会风气、公共秩序、生活环境、服务水平为标志的城乡文明程度得到有效提升。
深入实施“356”工程（即实施“三化”管理，突出“五种”教育、打造“六大”文化），全面提升社会整体创造力和文明程度。
（一）实施“三化”管理。
1.大力推进全民素质培育工程大讲堂网格化建设。
充分整合利用现有资源，在全区建立区、镇（乡、街道）、村（居）三级横向讲堂网络和区直部门及下属站（所、校、企）两级纵向讲堂网络，形成“纵向到底、横向到边”的讲堂建设格局。区级大讲堂主要负责组织开展全区性教育培训活动，并对镇（乡、街道、区直部门）级讲堂建设和活动开展情况进行检查指导、考核评估，同时通过网络、电视、报纸等媒体加强典型宣传，注重舆论引导；镇（乡、街道、区直部门）级讲堂主要负责组织本单位、本系统广大干部职工的教育培训活动，同时负责对村（居、站、所、校、企）级讲堂建设和活动开展情况进行检查指导、考核评估；村（居、站、所、校、企）级讲堂主要负责组织村民、居民、基层工作人员、学生、企业职工教育培训活动。各讲堂要做到十个“有”，即有统一规范的名称（全民素质培育工程大讲堂），有高标准的室内室外活动场所（一个多功能厅和一个文化活动广场，多功能厅原则上按照0.5平方米/人的标准建设，规模较小的村庄可与邻村联建），有健全的组织领导机构，有专兼职结合的讲师团（讲师团成员可以是外聘专业人员，也可以是业务骨干，还可以是退休老干部、老教师和先进典型人物），有系列化的教材，有完善的管理制度和工作制度，有详细的活动计划、总结和具体安排，有完整的档案资料（纸质档案、电子档案、活动照片、视频等），有及时的信息反馈，有对下级讲堂的检查考核。（牵头单位：区文明办，责任单位：区直有关单位、各乡镇、胥各庄街道）。
2.继续实行全民素质培育活动项目化管理。
按照《唐山市丰南区全民素质培育工程项目化管理办法（试行）》（丰南办字〔2012〕74号）要求，全区涉及全民素质培育工程的任务性工作、临时性工作、创新性工作、基础设施建设和宣传教育培训都要实行项目化管理，严格落实项目申报、立项、实施、指导、验收、推广六个环节，推动全民素质培育工程制度化、规范化运作。各地、各单位要结合实际，认真谋划活动项目，精心组织实施，按照时间节点高质量的组织开展相关活动；活动开展前要向区素质办进行申请，活动结束后要及时反馈信息。（牵头单位：区文明办，责任单位：各园区、区直有关单位、各乡镇、胥各庄街道）。
3.建立教育活动和典型选树常态化运行机制。
一是教育培训活动常态化。要根据五大讲堂内容，每年组织全区性大型活动不少于5次。各地、各单位要充分发挥全民素质培育工程大讲堂作用，针对不同群体、不同层面、不同需求，有针对性的组织开展经常性素质教育培训和主题实践活动，制定出切实可行的工作方案，按照时间节点认真抓好落实。二是典型推举常态化。深入开展文明单位、文明行业、文明服务窗口、文明服务标兵、道德模范评选、我推荐我评议身边好人、月评学雷锋十佳事迹、星级文明家庭、好儿媳评选等群众性精神文明创建活动，通过挖掘身边的典型事例和凡人善举，形成自下而上、层层推荐的典型选树长效机制。充分发挥区广播电视台《德风化雨》专题栏目和《丰南新闻》“德耀丰南”专栏作用，广泛宣传先进典型事迹，使广大干部群众心中有标杆、学习有榜样，引领广大干部群众积极投身道德实践，营造学习模范、崇尚文明的社会氛围。年底，对第三届丰南区道德模范进行表彰。（牵头单位：区文明办、区广播电视台、《今日丰南》报社，责任单位：区直有关单位、各乡镇、胥各庄街道）。
（二）突出“五种”教育。
1.突出抓好社会主义核心价值观教育。
要深入开展社会主义核心价值观学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。要广泛开展理想信念教育，把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。要深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。要倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。年内组织全区教育活动不少于2场次5000人次；镇（乡、街道、区直部门）级教育活动不少于50场次2万人次。（责任单位：区委宣传部、区直有关单位、各乡镇、胥各庄街道）。
2.突出抓好社会道德教育。
一是着重抓好干部群众“孝德”教育。大力弘扬中华民族传统“孝德”文化，采取“听、看、讲、议、选、做”等方式，引导全区干部群众听国学经典、讲邻里故事、评身边人物、议道德现象、学典型事迹、行孝德善举，不断提高思想道德素质，提升精神文明建设水平。同时，鼓励有条件的乡镇（街道）建立孝德文化长廊（橱窗）和孝德园，作为发展孝德文化的有力载体。二是继续加强机关干部勤政廉政教育。深入开展机关作风建设，进一步加强党风党性、勤政廉政、党纪国法和厉行节俭教育，增强公仆意识，提高机关效能，优化发展环境。三是不断强化未成年人思想道德教育。严格落实《全国未成年人思想道德建设测评体系》各项工作任务和党的十八大报告提出的“把立德树人作为教育的根本任务”的要求，在育人为先、德育为先、能力为重、全面发展方面不断取得新的进展。大力开展青少年爱国主义教育和感恩教育活动，引导青少年自觉践行社会主义荣辱观，提高社会公德意识，培养个人品德修养，规范社会行为，弘扬中华民族优良传统，传播文明新风。（责任单位：区纪委、区文明办、区教育局、区妇联、团区委、各乡镇、胥各庄街道）。
3.突出抓好劳动技能教育。
通过组织教育培训、学习考察、技能比武、成果展示等活动，不断加强农民勤劳致富能力教育和劳动技能培训，形成创业受尊、致富光荣的鲜明导向，引导群众自主创业，迅速形成全民创业的强大洪流。各乡镇、区直各有关单位要结合本地实际和自身职能特点，有针对性的组织开展各类教育培训活动。区教育局要以农中、乡镇成人学校和职业技术学校为依托，开展农村劳动力综合技能培训，年内培训不少于8万人次；区农牧局要组织开展农村劳动力实用技术培训，年内培训不少于3万人次；区妇联要开展农村妇女培训，年内培训不少于2万人次；团区委要开展青年职工职业技能培训，年内培训不少于5000人次；区安监局要开展农村特种作业人员安全培训，年内培训不少于4000人次；区就业局要组织开展就业技术培训，年内培训不少于500人次；区科技局、科协要组织实施科学素质提升“四个一”工程，每年培训10名科协工作者、100名科普基地带头人、1000名科技工作者、10000名农民；区农广校要继续实施“金钥匙”工程，年内招收农村干部网络教育大专班学员不少于200人。（责任单位：区农牧局、区教育局、区就业局、区科技局、区安监局、区科协、区农广校、团区委、区妇联、各乡镇）。
4.突出抓好民主法治教育。
结合“六五”普法，按照“13348”的思路（即围绕一条主线、组建三支师资队伍、搭建三个平台、明确四类重点人群、开展“法律八进”），扎实推进依法治区进程。一是围绕“建设平安丰南”这一主线，营造浓厚法制宣传氛围。在“两节”“两会”“五一”“十一”等重大节假日和社会敏感期，组织律师、法律工作者及普法骨干，深入到各乡镇和重点社区开展法制宣传活动，重点宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，在全区营造浓厚的法制氛围。二是组建三支法制宣讲队伍，保障法制宣讲持续深入开展。在大专院校聘请专家教授30名，组建区级法制宣讲团，每季度开展一次全区性法制宣讲活动，重点对新颁布及修订的法律法规进行解读；在区内选拔律师、法律工作者30名，组建镇（乡、街道、区直部门）级法制宣讲团，每月举办一次法制讲座或开展一次法律咨询解答活动，教育引导人民群众依法维权，提高学法、守法、用法意识；从政法干警中选调40人，组成日常法制宣讲骨干，以村（居）等基层一线为重点，在全区范围内组织开展日常性法律宣传活动。三是建立三个宣传平台，进一步巩固完善宣传阵地。依托机关、事业单位法制大讲堂构建干部职工学法平台，重点学习涉及本部门工作领域的法律、法规；依托村民中心（社区）搭建村（居）民学法平台，积极组织、引导村（居）民学法；依托中小学校打造倡导法治文化的平台，丰富校园法制文化建设形式与内容。四是明确四类重点人群，确保法制宣传教育有的放矢。本着“因人制宜、因时制宜、因地制宜”，易于开展法制教育的原则，以机关干部、企业工人、村（居）民、学生四类人群为重点，充分利用有效的工作时间、工作场所，针对工作、学习内容，开展法制宣传教育工作。五是深化“法律八进”，创新法制宣传活动内容与形式。年内确保20%的村设立普法长廊，10%的农户达到“法律进家庭”示范户标准，组织全区性乡科级干部法制讲座不少于2场次，建成法律进社区示范点不少于4个，联合省冀东监狱、省第一劳教所举办中小学“现身说法报告会”不少于8场次，组织普法讲师团深入有关单位、企业开展普法宣传不少于20场次。（责任单位：区司法局、区直有关单位、各乡镇、胥各庄街道）。
5.突出抓好卫生健康教育。
通过开展全民卫生健康教育，普及健康知识，增强健康意识，提升健康素质，引导公民养成良好的生活习惯，提高人民群众健康水平和幸福指数。一是要加强健康教育阵地建设。各乡镇（街道）要建设一条健康教育宣传街，各村（社区）要建设一个健康教育宣传栏或宣传橱窗，大力宣传健康知识和健康理念，扩大健康教育覆盖面。二是要积极开展健康教育活动。面向社会和基层，组织开展健康知识答题、健康论坛等活动，向全区群众发放《居民健康知识手册》，提高群众健康知识知晓率和普及率。组建区健康讲师团，开展“健康大讲堂”活动，组织医务骨干和专家，深入机关、学校、企业、社区、农村，有针对性地开展健康宣教活动。依托区政府门户网站，继续办好健康教育栏目，开设“就医指南”“专家访谈”“健康饮食”等专栏，定期上传健康知识，使网络成为广大群众学习健康知识、交流健康心得、提高健康水平的重要平台。在区广播电视台、《今日丰南》报开设健康教育专栏，引导广大群众践行健康的生活理念，养成健康的生活方式。三是要继续开展健康体检活动。对全区45岁以上农村居民和城镇无业居民中的“三高”人员实施免费健康体检，建立健康档案，制定健康计划，体检率达到95%以上。认真做好慢性病的干预管理工作，对慢性病患者进行有效地干预管理，建立和完善慢性病分类、分层、分级的健康管理体系。（责任单位：区健康办、区卫生局、区广播电视台、《今日丰南》报社、各乡镇、胥各庄街道）。
（三）打造“六大”文化。
1.实施乡村文化建设工程。
以推进农村文化设施建设、队伍建设和群众性文化活动为重点，实现农村公共文化服务体系全覆盖，形成文体队伍不断壮大、活动内容健康向上、活动形式丰富多彩、群众参与蔚然成风、农村文化蓬勃发展的良好局面，使广大农民群众充分享受文化发展成果。一是要加强农村文化设施建设。乡镇文化设施建设要做到“五个有”，即有符合标准的文体中心、有理论教育培训阵地、有文化宣传长廊、有图书阅览室、有室外文体活动场所。村文化设施以建设集大讲堂、文体活动室、会议室、红白事服务场所等多种功能为一体的多功能厅为主，同时还要有宣传橱窗、图书阅览室和室外文体活动场所。二是要加强农村文化队伍建设。采取注册、培训等方式，规范提高农村民间演出队伍，使之成为宣传先进文化的主力军。同时，因村制宜、突出特色，建设村级群众文化队伍，发挥农村文艺骨干和文化热心人的作用，使之成为村级群众文化队伍的组织者和领头人。三是要开展丰富多彩的文体活动。各乡镇要积极组建镇、村两级文化活动队伍，利用节假日、农闲时间开展各类文体活动和志愿服务活动，丰富农民群众的文化生活，提升广大农村干部群众的整体素质。四是要广泛开展送文化下乡活动。积极探索送文化下乡的长效机制，鼓励更多的文艺团体、群众团体和企事业单位把更多的文化服务和文化设施送到农村。（牵头单位：区委农工委，责任单位：区文广新局、区农牧局、区妇联、区农广校、区科技局、区教育局、各乡镇）。
2.实施社区文化建设工程。
大力推进社区文化建设，完善公共文化服务体系，改善社区居民的生活质量。一是要抓好社区文化队伍建设。建设一支以业余骨干为主、专业人员为辅的社区文化辅导员队伍，深入实际、深入生活、深入群众，负责组织、指导社区文化活动，增强社区文化建设的生机与活力。二是要推动社区文化服务创新。要坚持贴近社区实际、贴近社区居民生活，开展丰富多彩、生动活泼的社区文化活动，充分考虑传统文化与现代文化、乡土文化与外来文化、通俗文化与高雅文化的结合，满足不同层次社区居民的文化需求。要依托社区区位、驻区单位、社区居民的文化优势，举办有特色的文化活动，开展特色文化社区创建活动，创建各种有品位、有特色的历史文化社区、美德社区、科普社区、生态社区等。三是要发展社区文化志愿服务。大力发展社区文化志愿者队伍，充分发挥共青团、行业协会、民间组织的作用，加强社区文化志愿者队伍的招募选拔、组织管理、教育培训，开展针对城市低收入居民、老年人、农民工、残疾人等城市弱势群体的志愿服务活动和对市民在公共场所随地吐痰、乱扔垃圾、践踏绿地、交通路口闯红灯、翻越隔离护栏、损毁公共设施等不文明行为的劝阻活动，不断提高社区居民文明素质和志愿者队伍服务社区文化建设的能力和水平。（责任单位：区文广新局、区妇联、区民政局、区科技局、区教育局、团区委、丰南镇、黄各庄镇、黑沿子镇、胥各庄街道）。
3.实施机关文化建设工程。
围绕“建一流队伍，干一流工作，创一流业绩”的目标，建设具有系统性、实践性、高品位、符合部门特点的机关文化，树立良好的机关形象和工作作风。一要提炼机关文化理念。发动干部职工广泛参与，征集提炼形成具有指导意义、积极向上、全体认同的价值观念、工作宗旨、行业精神，以及学习、工作、服务等方面的理念。二要健全各项规章制度。建立和完善干部职工学习考勤、目标考核、廉政建设等规章制度，规范干部职工的思想和言行。三要选树机关文化典型。通过树立典型人物、典型窗口、典型经验，把无形的机关文化形象化、典型化、人格化，促进机关人员对机关文化的理解和贯彻，进而转化为机关人员学先进、赶先进的自觉活动。四要树立良好机关形象。大力开展“创微笑服务品牌、建文明和谐丰南”主题活动，积极打造环境优秀、服务优质、作风优良的文明服务窗口，塑造员工服务热心、言语文明、谦和友善的精神风貌，树立机关良好的社会形象。（责任单位：各园区、区直各单位、各乡镇、胥各庄街道）。
4.实施校园文化建设工程。
以建成具有丰南特色和时代特征的文化校园为目标，以理念生根、文化落地为着力点，以德育工作、课堂教学、校本课程、课外活动、师生管理、校园环境等六个方面为重点，全方位整体推进校园文化建设。一要核心理念引领，推进德育文化建设。确定符合实际的德育工作理念，深入开展以中国特色社会主义为共同理想的理想信念教育、以爱国主义为核心的民族精神教育、以改革创新为核心的时代精神教育以及文明行为养成教育、诚信教育、心理健康教育、形势政策教育等，促进学生良好行为习惯和共同价值观的形成。二要打造高效课堂，推进课堂文化建设。全面落实新课程理念，推动自主探究型高效课堂，着力渗透学科思想，提升学生的科学、人文、信仰、审美等文化素养。三要凸显主题文化，推进校本课程文化建设。围绕学校主题文化开发校本教材，促进学生认知、情感、行为的协调发展，采取学生实际操作、评论创作、调查研究、问题探究和社会服务等灵活多样的学习方式，为学生的个性特长提供充分的发展空间。四要彰显特色内涵，推进活动文化建设。通过文体活动、科技活动、学科活动、节假日活动、社会实践活动等形式，不断强化主题文化建设，打造文化活动品牌。文化活动的开展要做到有计划、有检查、有评比、有总结，活动档案管理要做到科学化、制度化、规范化，真正形成文化活动有思想、有落实、有积淀的生动局面。五要体现个性办学，推进制度文化建设。制度建设要充分体现学校的主题文化和核心理念，推行情感管理、民主管理、自主管理，形成上下一条心、综合一盘棋，既有意志统一、又有个性发展的生动活泼的制度环境，逐步把规章制度的有形约束转化为师生的无形自律，增强制度的执行力，激励师生不断成长。六要围绕主题文化，推进环境文化建设。学校建筑、文化设施、景观小品以及学校绿化等自然环境和基础设施等硬件设施建设要融入主题文化，同时环境文化形式上要精心谋划，突出艺术性，创设浓郁的主题文化氛围。（责任单位:区教育局、各乡镇）。
5.实施企业文化建设工程。
以增强企业凝聚力为核心，大力加强企业文化建设，通过组织开展丰富多彩、形式多样的.职工文化活动，在职工中形成认同企业、热爱企业、归属企业、奉献企业的价值取向。一要充分发挥企业家的主导和表率作用。加强对企业家的培训和引导，提高综合素质，树立正确导向，开展理念革命，激发加强企业文化建设的积极性，确立“企业文化”。二要充分发挥企业党组织和企业工会组织的作用。引导企业党组织、工会组织切实发挥好政治核心、团结凝聚、沟通协调、文化引领和战斗堡垒作用，为创建企业文化保驾护航。引导企业党员塑树先锋形象，带头提高自身素质、带头为企业分忧、带头苦干实干，做创建企业文化的开路先锋。三要充分发挥企业职工的主体作用。坚持“以人为本”，充分挖掘调动企业职工的积极性和创造性，培养员工树立遵守纪律、诚挚谦虚、团结合作、廉洁自律、优质服务的敬业精神。四是要加强企业干部职工“四德”教育。积极聘请有关专家到企业进行授课培训，加强企业干部职工“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”教育，不断提高企业员工的思想道德素质。（责任单位:各园区、区发改局、区工信局、区总工会、各乡镇）。
6.实施廉政文化建设工程。
以贯彻落实党的十八大精神为核心，搭建反腐倡廉理论学习宣传平台，突出重点，全面深化，为干部清正、政府清廉、政治清明提供坚强保证。一要围绕学习践行党的十八大精神，开展主题宣传活动。充分发挥《今日丰南》“清丰和韵”专栏等宣传阵地的作用，强化新闻宣传；同时，组织开展廉政漫画巡回展、廉政公益广告展播、廉政使者宣传月等活动，深入基层宣传廉政文化。二要以构建分层分类施教机制为重点，加强反腐倡廉教育。开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动；重点抓好任前廉政教育和岗位廉政教育，举办廉政培训班，以“现场教学+基地参观”的形式，对年度内所有新提任领导干部开展任前廉政教育；同时，从活跃教育形式、创新教育载体两个方面，强化岗位廉政教育，进一步提升党员干部廉洁从政意识。三要纵深推进廉政文化“六进”工作，提升建设水平。从挖掘内涵、均衡发展上做文章，打造廉政文化示范区；对现有廉政文化示范点进行规范化管理，建立台账，实行月联系、季汇报的定期调度制度，保障原有廉政文化示范点良性运转。（牵头单位:区纪委，责任单位：各园区、区直各单位、各乡镇、胥各庄街道）。
（一）加强组织领导。全民素质培育工程是一项社会系统工程，需要全社会的共同参与。各地各单位要把全民素质培育工程纳入社会事业发展总体规划，作为当前乃至今后一段时期一项十分重要的工作，提到重要议事日程，切实抓紧抓好。根据工作需要，对区全民素质培育工程领导小组进行调整，成立领导小组办公室（以下简称素质办），由相关单位抽调精干力量集中办公，具体负责全民素质培育工程的组织协调和日常工作。建立工作例会制度，每月由素质办牵头组织各责任单位主要领导参加例会，及时通报工作进展情况，研究部署下步工作。各园区、各乡镇、胥各庄街道、区直各单位也要成立相应机构，完善领导机制，切实做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保所确定的任务和目标按质保量完成。各责任部门要按照责任分工，制定具体的工作规划，各司其职，各负其责，互相配合，齐抓共管。
（二）加强宣传引导。区广播电视台、《今日丰南》报社等新闻媒体要积极发挥在全民素质培育工程中的导向作用，按照区委的统一部署，制定专项报道计划，精心组织，积极、全面、深入、准确地做好宣传工作。坚持以正面宣传为主，创新宣传形式、宣传手段与宣传内容，要利用群众喜爱的栏目，加强对社会普遍关注的热点问题的引导，多用群众身边生动的事例，增强吸引力、说服力和感染力。要精心策划、组织一批新的专栏、专题，刊发一批有说服力的理论文章、一批有份量的评论、一批生动感人的通讯报道，全面总结推广人民群众在推进全民素质培育工程中创造的好经验、好做法。各乡镇、胥各庄街道要在主要街道设立公益广告、宣传橱窗和宣传栏，做好先进典型的宣传工作，引导人们自觉遵守社会公德，维护社会公共秩序，增强文明意识，养成文明行为。
（三）创新活动载体。要紧紧围绕全民素质培育工程主要工作任务，结合全区实际，组织开展群众性精神文明创建活动，精心设计载体，丰富活动内容，突出思想内涵。要把全民素质培育工程的各项工作任务寓于具体活动中，积极探索新形势下提升全民素质的新途径、新办法，在创新活动中提升全民素质。
（四）完善各项机制。各地各单位在组织开展全民素质教育活动的同时，要建立健全各项规章制度，完善各项机制，做到用制度规范人们的日常行为，用机制引导和激励干部群众，使全民素质培育工程逐步走向规范化、制度化。各地各单位要积极培养、选树一批全民素质培育方面的先进典型，并加大宣传力度。
（五）强化监督管理。区委、区政府将把各地各单位开展全民素质培育工作的情况列入目标考核，同时作为文明单位、文明乡镇、文明社区、文明村评选表彰的重要依据。区素质办作为主抓此项工作的牵头部门，要经常深入基层，调查研究，了解情况，分析问题，及时发现、总结和推广新经验，探索全民素质培育的新模式，改进方式方法，指导各地各单位开展工作；要定期对各地各单位工作落实情况进行督导检查，通过明查暗访，及时发现并解决存在的问题。与此同时，要成立市民素质巡访团，对在城市主要街道、公共场所开展道德实践活动的效果和窗口单位文明服务的状况进行巡访，量化评估，并公布检查结果，接受群众监督。各相关责任单位要定期深入基层进行督查和指导，及时总结经验，培树典型。各地各单位也要充分学习借鉴其它地区全民素质培育工作的好做法、好经验，及时改进工作中的不足，确保我区全民素质培育工程扎实推进。
素质提升活动方案
以提高教师队伍整体素质为宗旨，以全面提升教育教学质量和办学水平为目标，以“提高教师课堂提问的有效性，促进教师专业发展”校本项目为依托，坚持多方面、多层次、多角度的培养，积极开展形式多样的校本研修与师资培训活动，着力在师德、基本功、课堂教学、班级管理、教育科研等五个方面，为教师搭建一个平等、和谐、共同学习和共同提高的教师专业成长平台，造就一支师德风范高尚、专业知识扎实、教育业务精湛的优秀青年骨干教师队伍，同时培养一批具有强烈的进取精神和追求卓越、潜心研究的学科带头人和名教师，实现学校的可持续发展。坚持发展性、实效性、针对性原则。
在反思中提升自我，在互助中发展自我，在专家引领下完善自我，努力争做学习型、研究型、创新型教师。实现一个中心（以教师专业水平不断提高为中心），两个转变（教师教育观念与教学行为的转变），三个提高（教师课堂教学能力的提高、教研水平和科研能力的提高）。
为了切实加强教师专业发展的实施与管理，强化责任，明确任务，使每一项工作都能落到实处，成立教师专业发展工作领导小组：
组 长：
副组长：
组 员：
开学初，教科室采用调查问卷的形式，开展全校教师专业发展现状及培训需求调研，以便能够更好地把握教师在专业发展方面的需求和特征。在此基础上，学校提出不同层次的个人在政治、职业道德、教育教学能力及专业化个人发展目标和行动措施，每位教师制定个人专业发展规划，把学校培养目标同个人主动发展及努力目标结合起来，使优秀教师主动成长。我们提出教师专业成长五要求：“在学习中成长;在反思中成长;在合作中成长;在研究中成长;在训练中成长”。
（一）在学习中成长
教师积累教育资源，丰富教育经验，宣传教育心得，收获教育快乐。
具体要求：
1、“五个一”读书规划
――制定一份读书计划。每位老师要根据学校提供的推荐书目（见附1），结合自己教育教学工作实际，明确读书内容，制定自己的个人读书计划。
――摘抄一本读书笔记。学校统一发放读书笔记，(新进教师、教龄不满三年或任教新教学科不满两年者每月不少于20xx字;教龄在三年以上不满十年者每月不少于1500字;教龄十年以上者每月不少于1000字;45岁以上教师可免检。)
――撰写一篇读书心得。一学期重点精读一本教育教学书籍，每人撰写一篇读书心得。
――参与一次读书交流。学校每学期举行一场教师读书交流活动，各级部派代表参与交流。
――xx一本读书成果。每学期将教师的优秀读书心得、读书随笔等xx成册，作为读书成果在全体教师中深入学习交流，促进读书活动的深入开展。
2、坚持“三个为主”的读书策略：
学习内容以教育名著和课改理论为主，与博览群书相结合；
学习形式以个人自学为主，与集体学习结合；
学习时间以业余为主，与统一安排相结合；
学校将努力使广大教师通过读书具有一种博大而高远的精神，一种充实而圣洁的灵魂，一种虔诚而温馨的情怀，一种追求完美的人生信念，不断增长教学智慧，提升人生价值。
（二）在反思中成长
教师的成长=经验+反思。善于反思是提高工作能力必不可少的一个环节。反思的过程是“反思―问题―设计―行动―再反思―完善”；教师要强化课前、课中、课后反思，撰写教学后记、教学案例、教学随笔、教学心得、教育故事、再教设计等，通过个人反思、同伴交流、横向比较、组内研究等方式，找到需要改进的地方，产生自主学习、自我提高的需要。
具体要求：
4．教学反思可以随时上传到校园网“教学论坛”栏目。科研部每月以部室为单位汇总，期末将所有的反思成果择优汇编成册。
（三）在合作中成长
实施“同伴共成长”工程，为教师创造合作互助的教研氛围。青年教师虽然经验不足，但新知识多，思想开放，接受新事物快。中老年教师的教学经验、教学风格、教学艺术、教学机智等独具特色。通过互教互学，以达到相互借鉴、相互提高的目的。
首先，指导老师要先听青年老师的“原生课”并进行诊断，然后根据新教师的优缺点，有的放矢地进行跟踪指导；然后，老教师要指导新教师上“提高课”，观察变化和进步程度，找准薄弱点，并进一步指导培训；学期末，举行新教师“汇报课”活动，在磨课中步步提高。
具体要求见《“同伴互助工程”双方职责》
（四）在训练中成长
教师基本功是教师从事教育教学工作必须具备的最基本的职业技能，本学年，学校将继续扎实、有效、系统地开展教师基本功培训活动。我校青年教师较多，针对师资现状，本学年着重抓好粉笔字、钢笔字、普通话、简笔画、课件制作几方面的通用基本功训练。
素质提升活动方案
落实集团公司“三才观”、加强青年员工的素质素养教育，引导青年员工树立正确的世界观、人生观、价值观，踏实工作，立足岗位成长成才。
（一）聘请系统内外相关专业资深专家、教授。
（二）利用国内知名专家专题讲座影像资料。
五、授课人员简介及课程设计
(一)企业文化主讲人：集团公司政工部企业文化处处长xxx。重点讲解xxxx公司企业文化的内涵、企业精神、企业文化实践。讲授时间2-3小时。
（二）阅读与创作主讲人：山东xxx报社资深编辑xxx。重点讲解如何培养阅读爱好，新闻写作常识，文学创作心得体会。讲授时间2-3小时。
（三）心理健康主讲人：济南心理咨询师xxx，济南市xx心理咨询中心主任,国家二级心理咨询师，山东卫视“打开你的心结”栏目特约心理热线专家、《新晨报》周末版《女人100》“情感慧客厅”专栏特约心理专家。重点讲解如何调节消除不良情绪；家庭成员和谐相处技巧；人际关系相处技巧。讲授时间2小时。
（四）山东旅游职业学院副教授xxx讲解商务礼仪、日常仪表礼仪。
（五）国内知名专家视频讲座资料
1、《心理和谐管理-员工心智优化与塑造完美人生》结合当代社会变迁与心理变革，从强化目标牵引力、提高行动力、增强耐挫力、提升创造力等方面来整合和提升您的价值观，教您如何调节消极心态，帮助您缓解职场压力，为获得职业生涯的第二次发展指明方向！在竞争激烈的职场中，您是否处于职业生涯的停滞期，在彷徨中迷失了方向？本产品是国内各著名高校高级总裁研修班（mba）最受欢迎的培训课程！
2、《现代人职业素养修炼》包括涉外礼仪、现代人整体形象设计、诚信是金、口才与成功、人格角色与人际沟通等内容。提升职业素养，职场精英必备！
课程:01金正昆：涉外礼仪；02徐晶：现代人整体形象设计；03黄卫平：诚信是金；04邵守义：口才与成功；05王家瑾：人格角色与人际沟通；06曾宪章：说话的艺术（上）；07赵卜成：说话的艺术（下）08陈建翔：信息时代如何学习。
3、《员工心理调适与减压》吴晓莲主讲
专家不但从理论入手讲解了压力和减压，而且还提供了实际心理调适练习，经常练习有助于减轻从负性事件中得到的不良体验，建立和保持良好的心态。课程最后，专家提供了一套简单易学的瑜伽练习，以调息吐纳、形体动作、心理调节相结合的科学方式来调适减压，促进您的身心健康。为心灵做美容，快乐工作，享受生活！让生活失去色彩的不是磨难，让脸上失去笑容的不是伤痛。内心世界的困扰，让我们无所适从。为了不让各种事件的压力侵蚀我们的精神和身体、影响我们的生活和工作，我们必须学会进行自我心理调节，建立起愉快、平静、积极的心态，以良好的状态去适应我们意想不到的人、事和环境。
主讲：吴晓莲,美籍心理学家，中国著名经济学家吴xx长女。1981年考入杭州大学心理学系，大学毕业后赴美留学，1993年获纽约州立大学心理学博士学位。曾任教于纽约州立大学、德里克索大学、宾夕法尼亚大学沃尔顿商学院，主要讲授基础心理学、管理心理学、社会心理学和组织行为学等课程。另外，吴博士还担任过5年《纽约时报》网站“心理学”专栏主持人，出版数套心理学专著，《我和爸爸吴xx》一书引起了各界人士的关注。她创建的吴博士身心健康工作室（ mind-body wellne studio）运用心理学原理、瑜伽、冥想、观想、催眠等方法帮助人们保持及恢复生理和心理健康。
基层党组织建设活动方案
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于开展基层党组织建设年的部署要求，推动创先争优活动深入开展，充分发挥党员在促进教育科学发展，办人民满意教育实践中的战斗堡垒和先锋模范作用，根据《市普教系统关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施方案》的精神，结合我校实际，制定我校开展基层组织建设年活动的实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实我市教育工作会议精神，紧紧围绕建设人民满意教育的目标，进一步推动教育。
教学。
改革，加强校园文化建设，大力加强学校党组织建设和党员队伍建设，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推进学校科学发展。
二、活动目标。
力争党建工作进一步提升，师德师风进一步加强，党支部战斗力进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，实现学校教育教学质量大提升、队伍素质大提升、组织形象大提升。
三、
领导机构。
学校成立基层组织建设年活动领导小组，校长xxx（书记）任组长，xxx（副校长、支部副书记）任副组长，xxx（副校长、支部委员）、xxx（办公室主任、支部委员）xxx、xxx、xxx、xxx（党小组长）为成员。领导小组全面负责、统一领导和协调指导基层组织建设年活动，对活动开展情况进行督促检查，及时。
总结。
四、活动主要内容。
（一）在加强组织建设和党员队伍建设上创先争优。
以“强组织、增活力，创先争优”为主题，以创先争优为动力，着力增强我校党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥党组织在学校教育教学的政治核心作用，全面落实党组织建设年各项任务。
1.完善党组织设置。一是尽力落实“八个一”标准。即有一块牌子、有一面旗子、有一个班子、有一个活动室、有一个宣传栏、有一套制度、有一系列活动、有一套完备资料；二是提高党建工作保障水平。
2.加强党员队伍建设。一是加强领导班子建设，党支部书记素质进一步提升。二是推进学习型党组织建设。以中国特色社会主义核心价值体系教育为重点，采取讲座、辅导报告、专题讨论等形式，强化党员政治学习和理论武装。开展“读书月”活动，力争为党员“月荐一本书”（政治、经济、法律、科技、传统文化、公文写作、信息网络等各种知识书籍）。开展“日读一小时、月读一本书、半年一交流”等系列读书活动，学习新知识，研究新问题。学校领导班子开展集体学习活动每年不少于12次，党组织集中学习含党小组学习活动不少于6次，党员平均每季度参加教育培训时间不少于18学时，其中领导班子成员不少于32学时。三是完善规章制度。强化党务政务校务公开、民主评议党员等制度，建立党内激励关怀帮扶机制；改进“三会一课”，坚持每月召开一次支委会、每两个月上一次党课，党支部（党小组）每月过一次组织生活。四是探索党员教育与实践方法。
做好理想信念、根本宗旨、廉洁从政“三项教育”、建立健全党员与教师结对、切实为群众排忧解难，以实际行动践行党的宗旨。五是学习贯彻落实党的十八精神。六是有计划做好党员发展工作。
3．着力培养学校党小组长，学校党支部的四个支委各挂点一个党小组，具体分工是xxx校长挂点高一a级、xxx挂点高一b级、xxx副校长挂点高二级、xxx副校长挂点高三级，在学校四个党小组中开展工作交流评比活动（如党务知识竞赛、文体活动比赛等）。
（二）在岗位奉献上创先争优。
1、举办党员骨干教师“精品展示课”、实施以老带新的“拜师结对工程”，引导和激励争创一流业绩，争做先进模范，不断提升党员干部职工业务技能和服务水平。
2、开展“文明、诚信、廉洁、优质”服务竞赛争创活动。形成为师生服务创先争优的良好风气。开展“做人民好公仆，一走进一贴近”（走进课堂、贴近师生）活动，把学校领导的主要精力集中到教育教学上来，把教育管理的着力点凝聚到关注校园、关注课堂、深入课堂教学、走进课堂抓质量，进入师生身边、关注贴近师生。做到党员领导带头、师生齐上，提高教育质量，努力办好人民满意教育。
3、推行党员服务学生。落实党员学习困难学生帮扶对象。每名学校党政班子成员和普通党员教职工分别联系结对学生不少于2人和1人。按照一周一次电话加强联系、一月一走访了解情况、一学期一慰问解决困难“三个一”要求，及时了解并尽力协调解决结对学生的实际困难。
4、坚持做好对困难、生病教职工的关心、帮扶工作。
（三）围绕“2012年全面开展校风建设年”活动创先争优。
1.学习提高，强化师德师风修养。认真组织学习教育法、教师法、中小学教师职业道德规范等法律法规，在党员中开展重温入党誓词活动，切实做到真学、真懂、真做。
2.树良好师德，做人民满意教师。开展“树优良师德师风、做人民满意教师”、“好教师在我身边”“三爱一奉献”（即“爱国爱党爱人民，为建设幸福东莞做奉献”）主题实践活动，促进优良校风、教风、学风形成，使我校广大教师真正静下心来教书育人，造就一支忠诚教育事业、受学生爱戴、让人民满意的教师队伍，树立教师良好形象。
3、多种形式开展学风建设专题教育。一是充分利用国旗下讲话、校会、班会等开展文明礼仪和“学雷锋、做传人、树新风”专题教育；二是结合唱读讲传活动，充分利用展板、橱窗、专栏、广播、专题网站、制作多媒体课件等普及文明礼仪教育；三是充分利用各种重大节日、纪念日庆祝活动加强文明礼仪教育；四是结合“当雷锋传人，做社会好人”活动，开展文明礼仪标兵、文明礼仪之星评比工作，对开展文明礼仪教育作出贡献的个人和班集体进行表彰。
五、活动步骤。
（一）制定方案，动员部署。4月上旬，学校党支部组织制定基层组织建设年工作方案，召开动员会，采取多种形式宣传发动，把基层组织建设年工作动员部署到每一个党员。
开展支部自评。
（三）整改提高，解决问题。4～6月，党组织针对存在的问题，对照“五个好”标准，召开党员大会讨论，明确加强组织建设的目标、任务和措施，制定整改提高方案，明确责任、要求、措施和时限，并作出公开承诺。党支部至少整改1～2个突出问题。
（四）提档升位，创先争优。7～10月，党支部再次开展自查自评，采取组织党员群众评议方式，对党组织进行检查评价。同时结合创先争优活动专项表彰，对成绩突出先进个人进行表彰，树立典型。激励广大党员学先进、见行动、出业绩。
（五）认真总结，健全制度。支部确定专人，及时把活动开展情况及好的做法整理上报市教育局创先争优办公室。11～12月，总结、规范、完善党建工作制度机制。总结成绩，找出问题，制定整改措施。
xxx中学。
x年x月x日。
素质提升活动方案
根据《遵义县农村教师素质提升工程实施方案》（遵县教人〔2008〕18号）精神，“十一五”期间是我省基础教育全面推进素质教育、不断提高教育质量的关键时期，也是促进教育均衡发展的关键时期，这一时期，基础教育的一项重要工作是加强中小学教师队伍建设，切实提高中小学教师、特别是农村教师实施素质教育的能力和水平。中小学教师绝大部分在农村学校，中小学教师继续教育的重点在农村，难点也在农村。为全面提升农村教师的整体素质，在今后三年实施农村教师素质提升工程。按照这一要求，结合我镇实际，现拟定山盆镇农村教师素质提升工程实施方案（2008——2010年）。
“贵州省农村教师素质提升工程”（以下简称“工程”）是“贵州省‘十一五’（2006――2010）中小学教师继续教育工程”的子工程。根据《贵州省“十一五”中小学教师继续教育实施意见》中“倾斜农村”的原则，此工程以农村骨干教师、村小和教学点教师为培训重点，以“一德三新”为主要内容，以“决战课堂，新教材大练兵”为抓手，全面提高农村中小学教师整体素质。
1、突出骨干，倾斜农村。一方面要突出对骨干教师的培训，充分发挥他们在本片区、本校教学中的引领作用；另一方面要加强对村小、教学点教师的培训，使他们更多地享有省、地、县优质的培训资源。
2、按需施训，注重实效。培训要针对农村教师的实际需求，紧密结合基础教育课程改革及当前农村中小学教学实践中存在的问题进行，增强培训效果。
3、模式创新，远程辅助。各校充分利用远程设备，开展远程培训；教师培训与教研活动相结合，把课题研究与教师培训相结合。采取多种形式，有效的方式来加强教师培训。
培训分为省、地、县和校本培训，我镇狠抓校本全员培训，全员培训方式主要由学校具体组织，培训时间由学校自行安排，培训内容以所发教材为主，结合校本教材开展。
1、师德师风培训。以“增强教师魅力，共建和谐校园”为主题来开展，以有计划地培养一批青年师德标兵、优秀班主任、优秀少先队辅导员、打造师德建设示范学校、完善教师师德评价体系、师德年度考核和校园文化建设等为具体目标，培养教师的学术魅力和人格魅力，增强教师的敬业精神和奉献精神，弘扬学为人师、行为世范的职业道德；建立学校优良的校风、教风、学风，优化、美化校园文化环境，提高学生综合素质和提升学校整体品味。
2、新理念培训。以实施素质教育为核心，以关注学生发展为主题，以课程改革实施过程为载体。树立教师正确的教育观，即终身教育和学习化环境。“活到老学到老”，不断更新教育理念，培养教师的创新能力，在实践中提炼真正适合教学的教育理念，富有个性的教育方法。使教育理念与教学过程逐步融合，满足教育发展的需要。
3、新课程培训。以提高课堂教育教学质量为重点，以“决战课堂，新教材大练兵”为抓手，提高教学业务能力和水平。积极开展校本培训和研修，充分发挥学校教研组的作用，要求教师把课堂教学作为教师成长的主阵地；充分利用镇级、片区、县级的教研网络，高效开展各学科的教研活动，深刻领会新课程理念，促进教师专业成长。
4、新技术培训。以“农村中小学现代远程教育工程”为平台，按照普及、巩固、提高的原则，以全面提高教师教育技术应用能力，并在学科教学中有效运用为目的。各校要抓好农村中小学现代远程教育工程的培训工作，转变观念，狠抓实干，通过培训以提高每位教师的计算机知识水平及操作技能，提高运用现代教育技术进行教育教学改革的能力。
6、强化教师各学科课程标准的解读各学校必须组织教师认真解读学科课程标准，把握课标纵横尺度，使学生全面接受教育。
7、提高教师课堂教学的有效性。向课堂四十分钟要质量，有效激活课堂教学，使学生快乐接受知识的同时并培养其技能，杜绝课堂教学常规化填鸭式教学、平板式教学，有效提高教师课堂教学设计能力。
（一）加强领导、明确职责山盆镇农村教师素质提升工程，在山盆镇中小学教师继续教育工程领导小组的领导下，由镇中心学校继续教育办公室具体负责安排和组织实施。各学校在认真完成中心学校继续教育工程领导小组安排的继续教育相关培训的基础上，要积极组织和实施校本培训。
（二）筹措经费、保证投入为确保农村教师素质提升工程顺利实施，除县教育局安排的培训经费外，中心学校积极筹措经费，安排专项资金，确保培训工作顺利完成。
（三）考核要求农村教师素质提升工程有关培训学时记入“十一五”中小学教师继续教育总学时，培训成绩载入教师个人继续教育档案。“工程”实施情况纳入“十一五”中小学教师继续教育工程总体验收。
管理提升活动方案
3月23日，国务院国资委召开中央企业全面开展管理提升活动视频会，5月15至16日，国资委召开中央企业强化基础管理工作现场会，推动中央企业管理提升活动深入开展。5月22日，电建集团按照国资委中央企业管理提升活动部署要求召开管理提升活动动员大会。九局公司领导、总部各部门和各二级单位主要管理人员全程听取了会议精神，公司总经理陈学云在会上就九局公司开展管理提升活动工作做出了具体部署。
结合股份公司《关于贯彻落实中国电力建设集团有限公司管理提升活动工作方案的实施意见》（中水电股经〔xx〕27号）要求，公司严格按照“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”的主题积极开展九局公司管理提升活动，并制定了公司管理提升活动实施方案。
九局公司管理提升活动以科学发展观为指导，以国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》(国资发改革[xx]23号)、股份公司《关于贯彻落实中国电力建设集团有限公司管理提升活动工作方案的实施意见》（中水电股经〔xx〕27号）精神为指导思想，结合九局公司在建项目实际情况，将管理提升活动覆盖到总部各部门、各二级单位和项目部，推进管理创新，开源节流，降本增效，向管理要效益，实现九局公司持续平稳快速发展。
1、在股份公司的领导下，紧紧围绕管理提升活动总目标，以提高公司管理水平为核心，以健全制度、落实责任、提升管理水平、提高管理效率、增强管理效益为主要内容。
2、通过开展公司内部管理提升活动，使“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”的活动主题在我公司得到进一步落实，管理创效意识进一步增强，努力形成管理规范、运转有序的工作格局。
通过开展管理提升活动，增强九局公司管理的规范化、标准化和精细化，加快管理方式由粗放型向精细化转变。坚持以“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”为活动主题，以加快发展方式为主线，动员全公司广大干部职工，达到思想同心、目标同向、工作同力，抓机遇、拓市场、增规模、强管理、提效益，奋力开创公司追赶式发展的新局面，确保公司持续平稳快速发展。
通过开展管理提升活动，xx年九局公司力争实现以下各项指标，xx年保持平稳增长。
1、完成营业收入不低于30亿元，同比增长30%；
2、实现新签合同额不低于70亿元，同比增长35%；
3、公司利润实现稳步增长，同比增长不低于10%；
4、职工人均年收入增长率不低于14%;。
5、安全质量方面，生产性死亡事故为零，工程质量合格率100%，优良率80%以上，全年无重大质量责任事故，环境管理指标合格。
管理提升活动覆盖九局公司总部各部门、各二级单位和项目部，分级实施。公司总部成立以陈学云总经理为组长，分管经营工作的副总经理王忠禄为副组长，各职能部门负责人为成员的管理提升活动领导小组，全面负责指导、检查、评价各二级单位和项目部管理提升活动的实施，并结合企业年度管理评价开展管理提升活动成效的考核工作(见九局公司发〔xx〕91号文)。
九局公司管理提升领导小组下设办公室，办公室设在经营管理部。经营管理部主任张强任办公室主任，罗建国任副主任，各职能部门派一名专职人员任办公室成员。
各二级单位和项目部立即成立以分局长和项目经理为组长的管理提升活动领导小组，并设置办公室和责任人，负责制定本单位实施方案、宣传发动、信息反馈和综合总结等工作。实施方案于6月20日前报公司管理提升活动领导小组办公室。
1、公司各二级单位必须严格按公司管理提升实施方案开展本单位管理提升活动，根据本单位实际情况进行细化分解，制定一套完整的适合本单位的实施方案，并按文件要求及时向公司管理提升领导小组办公室报送阶段性总结报告。
2、公司各单位在开展管理提升活动过程中，按九局公司经〔xx〕11号和股经〔xx〕58号文件要求，积极作好公司管理提升活动的宣传工作。
素质提升活动方案
（四）帮助员工树立良好的职业思维和意识。
（一）实施时间
20xx年12月1日起
（二）实施方式
1.每周周一、周三群发工作道德、工作态度、团队意识等方面的短信。
2.每周五进行话题讨论，员工收到短信后就话题发表意见可回复进行互动。
3.每周五进行话题征集，员工收到短信后，可将话题通过短信回复。
4.为加强员工对本活动的感知，制作相关海报放置公司醒目位置（电信大楼放置在15楼电梯口、其他分散办公的部门放置位置由部门自行安排）。
5.各部门自行组织员工就如何提升职业素养进行大讨论（形式不限），并将活动情况报人力资源部。
（三）进度把控、优秀参与员工评选评选
1.人力资源部每月对活动动态进行实时跟踪，并根据活动情况及时进行通报。
2.对积极参与本次活动、提供有效活动话题的员工评选出前三名予以奖励（奖励方式待定）。
人力资源部每月对活动动态进行实时跟踪，并根据活动情况及时进行通报。
素质提升活动方案
为了进一步加强教师队伍建设，促进教师专业成长，强化课堂教学常规管理，推动学校发展，提高教育教学质量，办人民满意学校，根据我校教师队伍实际情况，特制定提升学科素养和强化课堂教学常规的具体实施方案。
我校教师专业成长总目标是：1.加强课堂教学管理，提高教学管理水平，保证所有学科课堂教学的基本质量，把素质教育落实到课堂，打造有效课堂，提高课堂教学质量、效益的目标。
2.在反思中提升自我，在同伴互助中发展自我，在专家引领下完善自我，努力争做学习型、研究型、创新型教师。
开展自主学习、研究、合作、交流、互助等活动，搭建一个平等、和谐、共同学习和共同提高的教师专业成长平台。
为了切实加强教师专业发展的实施与管理，强化责任，明确任务，使每一项工作都能落到实处，成立教师专业发展工作领导小组： 组 长： 副组长： 组 员：
教育活动自20xx年9月起至20xx年8月止，历经三个学年，活动分为“学科素养提升，课堂教学常规强化、教科研水平提高”三个阶段：
1、第一阶段：20xx.9――20xx.8：学科素养提升.主要通过教师读书活动、教学反思、专项培训等措施，提升教师学科专业素养。
2、第二阶段：20xx.9――20xx.8：课堂教学常规强化年。继续推进学科素养提升活动，同时强化课堂教学常规。主要通过学科教学常规的制定等与之相应的系列措施，确立课堂教学规范，加大课堂教学改革力度，促进课程改革的深入开展，全面落实课程改革的目标，切实提高教育教学质量。
3、20xx.9――20xx.8：教科研水平提高年。深入推进学科专业素养提升活动，同时提高教师教科研水平。主要通过校本研修、网络教研、课题研究、教科研成果评选等措施，强化教师科研意识，提高教师科研能力，以研促教，教研合一。
（一）35岁以下教师专业发展与培养要求
年轻教师是学校的新生力量，是学校发展的重要基础。有计划地指导培养这部分青年教师，使他们在三年内成长为优秀教师是学校的职责。
1、实施“青蓝工程”，拜师结对子。
（1）跟班备课、听课学习，掌握常规教学基本功；
（2）每学期上1节汇报课，撰写课后反思、教学案例或教学故事
等，通过教学反思提高自身的专业素质。
2、制定每学年符合个人特点的专业发展计划。
4、积极参与教育科研，至少参加课题一个，并扎实开展课题研究，取得一定的研究成效。
5、在教学过程中必须不断进行反思，做到一课一个小反思；一学期至少四次大反思，并撰写出相应的论文、案例，并积极参加各类各级评选；每年上交论文和案例至少各一篇。
6、积极参加学校和上级组织的各类教学活动，每学期至少上公开课1节课。每学期听课不少于20节。
（二）45周岁以下教师专业发展要求
45周岁以下的教师是学校教学的中坚力量，其专业发展需要继续提升，目标是成为个性鲜明的特色型教师。培养发展的方式方法是：自定发展计划，开展基于实际问题的教学研究，个体创造特色，合作体现优势。
1、制定每学年符合个人特点的专业发展计划。
2、每学期精读一本教育教学专著，每月至少阅读一本以上业务报刊，并做好学习笔记和心得体会，学习笔记不少于10000字。
3、积极参与研究课题。以问题为课题，解决学科教育实际的问题。
究论文），存入个人专业成长记录袋。
5、积极参加学校和上级组织的各类教学活动，每学期至少上公开课1节，听课不少于15节。个体反思，每月一次。
6、每人带一名徒弟，做好传帮带工作。
（三）45周岁以上教师专业发展要求
这一年龄段的教师，教育教学经验丰富，帮带徒弟，努力成为专家型教师。
1、每学年制定个人发展计划。
2、看一本教育理论专著，写出不少于10000字的读书笔记。
3、每年上一节组内公开课，每学期听课不少于15节。个体反思，每月一次。
（一）构建书香校园，提升教师专业知识结构
为了促进青年教师的专业成长，我们将开展主题的读书活动，在教师中大兴读书之风。采取的措施：一是学校拿出一定的资金为教师购买教育书籍或杂志，向教师推荐专业阅读书目，鼓励教师自己购书或网上阅读，组织集体阅读和研究性阅读；二是开辟教师讲坛，交流学习体会；三是每学期分期分批组织教师，外出参观学习和听课活动，促进教师教育理念的转变和理论素养的提高；四是举办教师读书比赛，以赛促读，全面提高教师素养。
（二）通过自我反思，提升教师专业素养。
没有反思就没有提高，善于反思是提高工作能力必不可少的一
点。每天都会碰到有价值的事情，那些教学实践的火花正是教师提升自我最有价值的素材。所以，教师要强化课前、课中、课后反思，撰写教学后记、教学案例、教学随笔等。
（三）提倡同伴互助，建立起学习化互助平台
青年教师虽然经验不足，但新知识多，思想开放，接受新事物快，这是中老年教师自愧不如的；同样，中老年教师的教学经验、教学风格、教学艺术、教学机智等又使青年教师望而兴叹。我们将以“自主、互动、开放、整合、创新”为核心，鼓励教师在实践中人人争当“良师”。倡导教师自愿承担、自主结合、动态选择、互教互学，以达到相互借鉴、相互提高的目的，形成真正的“同伴互助”。
（四）实现科研内化，解决工作中遇到的问题
针对我校教师实际情况，我们确定我校的科研原则是：问题就是研究课题，解决关键问题的过程就是研究，参与研究本身就是成果。将科研内化为教师的教学行动，引领教师积极参与到课题研究中来。
（五）搭建成长平台，加速教师专业化发展。
为教师搭台子是加速教师成长的有效途径。实行听课、评课制度，课堂是教师专业成长的根基，是教师提升教学艺术的试验田，教师要从课堂上苦练基本功，每学期教师每人要完成听课任务，每学期要开展一次以教研组为单位的汇报课、评课活动，在课堂上下功夫，作文章。
（六）名师示范辐射，扩大自助式自主培训成果的影响
我们将通过举办各种竞赛，进行教学交流活动，并扩大从中脱颖
而出的教师的影响力，每年教师节学校要表彰名师、教学标兵、师德标兵。以点带面，切切实实提高教师专业发展水平，切切实实促进学校发展。
学校是我们共同的家园，学校的明天必将更美好，为了学校的发展，全体教师要不断提高自己的专业素质，适应时代的需求，尽职尽责，创新进取，将无私的爱奉献给学生，完成教师神圣的使命――教书育人。
基层服务型党组织建设活动方案
为深入贯彻落实党的十八大精神，不断提高基层党组织的服务水平，按照省、市委“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动的总体部署，现就在全市深入推进基层服务型党组织建设工作，制定方案如下。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、省第十次党代会以及市委四届二次全会精神，以服务科学发展为主题，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设基层服务型党组织为目标，深化“五个基本”建设，优化组织体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障、责任机制，提高基层党建工作科学化水平，为推进省级战略咸宁实施提供坚强组织保证。
二、目标要求。
建设基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。通过深入推进基层服务型党组织建设，在全市培育一批服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织，培育一批服务意识浓、服务能力强、服务成效好的服务型党员干部，大力提升基层党建工作的科学化水平。
三、
重点任务。
坚持抓重点、办实事、求实效，在全面落实好省委基层服务型党组织建设“六个推进”重点任务的同时，抓好九项具体工作。
(一)创新组织设置，健全服务体系。
1、大力推行“网格化”管理。按照“因地制宜、方便管理、任务相当、全面覆盖”的原则，以常住居民50-100户划分片区网格，结合村民小组(自然村湾)、居民小区开展“一片区一党小组”建设。设置若干党员中心户(楼栋长)，形成以村(社区)党组织为核心、片区党小组为主体、党员中心户(楼栋长)为基础的基层组织管理服务网络体系。开展无职党员“九员一长”、“设岗定责”工作，做好网格居民自我服务、自我管理工作。
2、大力推行“131n”村级治理机制。构建“以村党组织为领导核心;以村委会、村民议事会、村务监督委员会等3个自治组织为社会主体;以村集体经济组织为市场主体;发挥群团组织、经济合作组织、社会中介组织以及其他民间组织等多种经济和社会组织作用”的“131n”基层治理机制。健全农村共青团、妇联、工会、治安调解、民兵组织，支持产业协会等农村社会中介组织发展，鼓励和引导各类慈善、环保、文化艺术等社会组织进农村。
(二)创新工作方法，优化服务平台。
3、大力推行乡镇(街道)干部驻村(社区)工作法。推行“一坚持、两走遍、四掌握”基层工作法。乡镇班子成员坚持驻镇值班制度，党委书记和镇长每年要走遍所有村(居)民小组，驻村(社区)干部、村(社区)干部每年要走遍所有农户，驻村(社区)干部、村(社区)干部要掌握村(居)民小组社情动态、农户基本情况、热点难点问题和特殊困难家庭主要问题。建立值班和走访台账，健全完善“岗位在村(社区)、重在服务、责在连心”工作机制。
4、大力推行社区“45666”工作法。推广“四进、五会、六访、六报、六热线”为主要内容的“45666”社区工作法。“四进”，即文化、卫生、法律、科技进社区;“五会”，即党员学习会、政策宣讲会、民情沟通会、专题议事会、党建联席会;“六访”，即困难群众、空巢老人、留守儿童、残疾家庭、流动党员、失业人员必访;“六报”,即公共设施损坏、小街小巷不洁、发现新增孕妇、居民房屋出租、社区突发事件、邻里纠纷矛盾必报;“六热线”,即开通党群服务、计划生育、劳动保障、民政残联、治安民调、文明创建六条热线。
5、大力推行城乡公共服务一体化。构建上下联动的工作机制，村级党员群众服务中心、乡镇便民服务大厅、县直部门三级服务平台无缝对接。抓好村党员群众服务中心管理使用，开展便民代办服务，为基层群众提供各种证件审批手续代办、生产生活物资代购代销、缴费款项代收代缴和各种中介服务。建立公共服务多元化投入结构，提高公共财政与项目资金向基层倾斜比例，保障农村公共服务投入。
(三)创新培育模式，建强服务队伍。
6、大力推行“6个100”工程。结合人才工作，为100个有条件的村(社区)选聘村级顾问;选派100名有条件的村(社区)主职干部到市内外蹲点学习;组织100名村(社区)主职后备干部参加集中培训;向100个村(社区)选派第一书记;组织100个民营企业与村(社区)开展结对共建;组织100名非公企业、社会组织书记集中培训。进一步做好大学生村官管理服务工作，充分发挥大学生村官的作用。
7、大力推行城乡党员志愿者服务。建立志愿服务考评机制，入党积极分子和预备党员在培养期和预备期要在结对帮扶村(社区)或所在村(社区)党员群众服务中心开展不少于每年100小时的公益志愿服务，服务记录记入党员发展档案，完善“先上岗，再入党”的新型党员培养链;充分发挥无职党员特别是党员中心户(楼栋长)作用，党员中心户(楼栋长)每月至少在村(居)民小组(区)组织开展1次服务活动;结对帮扶单位要建立党员志愿服务队，确保一季度到帮扶村开展一次志愿服务活动;乡镇(街道)党委结合“一坚持、两走遍、四掌握”中发现的群众需求，每季度至少组织1次“组团式”、“订单式”集中上门服务群众活动。
(四)创新管党机制，增强服务动力。
8、大力推行“三个一”活动。各级党组织书记每年就基层党建工作向上级党组织和本级党员大会述一次职，并接受评议;每年带头联系一个以上基层党组织，办好一个联系点;每年至少为基层党员干部上一堂党课。
9、大力推行“三级入户走访”活动。每年结合市、县、乡三级基层党建考评检查，就基层党组织服务群众情况，随机进行入户走访和测评。
四、组织领导。
1、坚持部门联动，党群共建。树立“大党建、大服务”理念，把推进基层服务型党组织建设与各级党政部门工作有机结合起来。充分发挥各级党建领导小组作用，以党建带工建、团建、妇建，积极开展党群共建，增强工作合力。充分发挥民政、财政、卫生、供销、文体、人社、教育、交通、农业、环保等职能部门作用，整合工作资源。
2、坚持统筹谋划，示范引领。分层分类推进基层服务型党组织建设试点示范工作，指导支持各级党组织创建各具特色的基层服务型党组织示范点(片、带)，分层次分领域培育和树立一批先进典型，推动全市基层服务型党组织创建活动的深入开展。
3、坚持责任管理，严格考评。推行市县乡党组织书记抓基层党建工作公开承诺制和“三级联述联评联考”制度，建立健全基层党建工作市县乡三级联动机制。坚持每年开展基层党建考评检查，考评结果作为各级领导班子尤其是党组织书记工作实绩评定的重要内容，作为领导班子成员选拔任用、培养教育、奖励惩戒和党建工作表彰的重要依据。
基层党组织建设活动方案
20__年，__法院的人事工作要按照区委组织部的要求，在院党组的领导下，积极贯彻和严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“四项监督制度”，紧密围绕审判工作中心，认真履行好院党组的参谋、执行和服务的职责，深入贯彻落实科学发展观，创新工作方法，加强对现有人才的科学管理和合理使用，不断建立、健全和完善干部人事工作制度，通过规范的干部组织工作鼓舞士气、凝聚力量、激发活力，为全院的和谐发展提供组织基础。
一、突出重点、有序推进干部管理工作。
在党组的统一领导下，继续强化调研，认真疏理我院各个层面的人员情况，进一步制定并完善__法院队伍建设发展规划，有序地开展职务职级晋升及中层干部选拔等工作，使该项工作既体现公平公开公正晋升原则，又体现注重工作实绩、任人唯贤的培养方针，有效促进法院队伍建设的年轻化、知识化。
（一）配齐配强中层干部队伍。
针对目前我院面临的中层干部人员不足、年龄偏大、部分部门低配的局面，坚持用发展的思路抓队伍建设，加大中层干部的选拔充实力度，通过积极完善以业绩为引导的干部晋升、选拔、考核、任用等干部人事管理制度，营造创新氛围和正确的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，选拔到领导岗位上去。主要工作有：
1、第二批中层助理任职期满考核工作；
2、中层副职的民主推荐选拔任用工作；
3、部分中层领导岗位调整、挂职锻炼工作；
4、制定非审判岗位科组长设置方案并予以实施；
5、研究室、监察室主任试用期满考核工作；
6、第一、二批政治协理员聘任期满考核工作；
7、法警大队设置政委工作。
（二）完成各层次干部的职级晋升。
政治部将根据党组的意见、我院《法官与工作人员职务职级晋升和选任的规定》的规定以及我院的实际情况，拟定各层次晋升工作实施方案：
1、与区委组织部共同完成处级干部晋升；
2、副科级晋升正科级工作；
3、科员级晋升副科级工作。
（三）初任法官遴选、助审晋升审判员、警务人员警衔晋升及高级法官的选升、晋级等工作。
4、两年一度的独任法官续任、选任工作。
5、每年上下半年各一次警务人员警衔晋升。
（三）进行干警的岗位交流，合理调配审判资源。
2、组织青年法官轮岗；
3、对部分人员进行岗位调整；
5、制定归档事务中心人事管理方案并予以实施。
在案件多、人员少的情况下，如何合理配置审判资源，保证审判组织的良性运转。使力量组织最优化、效果产出最大化，缓解有限的审判资源与不断增加的审判任务之间的矛盾，是当前干部人事管理工作中的一项重要任务。政治部将根据岗位需要，在深入调查研究的基础上对干警岗位进行了合理调整，调整过程中本着两条原则，一是加强业务庭人员配备，确保审判资源向一线倾斜，二是加大中层干部的轮岗交流力度，努力形成“交流一个人，带活一班人，走活一盘棋”的局面。
二、统筹兼顾、抓好人才队伍建设。
人才资源是第一资源，是确保法院工作可持续性发展的重要保障，需要把人才培养工作放在重要的战略位置，从实际出发，制定措施，积极实践，努力推进人才队伍建设。政治部将根据党组要求主要开展以下几项工作：
（一）积极做好人员招录工作。
按照人才培养可持续发展的要求，我院合理利用高院下拨的政法专项编制，在对本院年度收、结案、人均结案数等充分调研的基础上，确定招录数，设定好招录条件，把好公务员招录关。对新进人员进行“青年成才&8226;职业生涯规划”座谈会，鼓励其明确奋斗目标，实现阶段成长。
（二）认真做好法院人才培养工作。
发挥专业技术拔尖人才的。作用，鼓励和支持专业技术拔尖人才在岗位上进一步锻炼成长，为解决审判工作中的疑难复杂问题，为社会管理的创新而作出贡献。
建立法官助理机制，做好法官助理的选拔、任用、培训等工作，并对此项工作的推进进行调研、总结，探索完善书记员能级管理的模式，以实现司法资源的合理化配置。
由本院专家型法官和部分审判业务骨干组成“导师组”，建立青年法官团队型培养模式，培养青年法官成为业务骨干和审判队伍的中坚力量，并从中培养出未来的专家型法官。
在以往的基础上继续选派年轻法官参加司法培训交流活动及赴其他单位挂职轮岗锻炼，开阔年轻法官的眼界、锤炼年轻干部的胆识、促使年轻法官脱颖而出。政治部还将一如既往的认真组织好我院在职研究生的教育学习、国家二级心理咨询师的培训学习、司法考试的组织报名学习，鼓励干警不断学习、不断充实自我。
（三）进行后备干部的推荐工作。
严格按照《党政领导班子后备干部工作规定》，努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理的院、庭两级后备干部队伍，做好全院动员、推荐工作。在此基础上多渠道、多措施地加强我院中层后备干部队伍建设，研究任期届满后的工作安排，并研究制定新任（第三批）中层助理的选任工作方案。将具有强烈的政治责任感和事业心，一定的组织协调能力和专业知识素质，在现职岗位上工作实绩显著，有发展潜力的年轻同志推荐到助理的岗位上来，形成干部队伍的梯队建设。
三、夯实基础、落实干部考核工作。
高素质的法院干部队伍建设是一项长期而艰巨的任务。我院今年的工作以科学发展观为指导，围绕院党组在审判专业化建设方面的工作思路，即要在司法行为的专业化、规范化方面下功夫，认真探索岗位精细化建设，明确司法行为要求，不断提升法官责任心。同时加大司法业务培训力度，积极推进全院岗位技能轮训，切实提高法院干警的司法能力。确立“人的因素第一”的观念，把干部管理工作中各项制度的落实置于基础性地位。
（一）完善新形势下的队伍绩效评价机制。
政治部进一步探索有效的队伍激励机制，通过考核的杠杆作用，引导干警在提高审判质量和效率、完善审判管理和审判规范上下功夫，形成良好的竞争激励机制：
1、对20__年我院制定修订的目标管理考核办法进一步予以完善；
2、结合非审判业绩考评体系软件的开发，探索和完善我院非审判岗位业绩考核方法。
（二）积极做好中层班子考核工作。
建立中层干部（含政治协理员、助理）管理台帐。协助党组抓好中层领导班子的考核工作，重点把管好队伍作为硬性指标纳入考评范围，把思想政治建设作为班子考核的核心内容。继续深化我院中层干部队伍考核，通过对中层干部队伍现状分析，对近年来加强中层干部队伍建设主要做法进行总结，制定更能反映真实情况、又有可操作性的中层干部考核办法，建立并完善中层干部管理台帐，将任务分解到年度、季度和月度，进一步明确中层干部的管理职责，切实保证全院工作能顺利有序开展。
基层服务型党组织建设活动方案
根据县委关于深入开展创建服务型党组织活动的安排部署，为切实推进城管局服务型党组织建设，夯实党的执政基础，全面提升基层党组织和广大党员干部服务基层、服务群众，服务发展的能力和水平。特制定我局创建服务型党组织活动实施方案：
一、工作思路。
加强基层服务型党组织建设，是深化创先争优活动、加强机关干部作风建设的重要举措，是贯彻党的群众路线、践行党的根本宗旨的具体实践，是凝神聚力推动城市管理工作高效落实的内在要求。加强基层服务型党组织建设要以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力凝聚力战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
二、组织领导。
为加强对创建工作组织领导，成立城管局创建服务型党组织活动领导小组，成员如下：
组长：李怀东党组书记。
成员：刘崇宝、吴清山、薛孝敏、陈志峰。
创建服务型党组织活动领导小组下设办公室，办公室具体负责日常事。
三、目标与任务。
坚持“五个服务”：围绕服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，增进认同感、增强凝聚力、提高满意度、提升贡献率的总体目标；通过加强基层服务型党组织建设，使全局系统党组织达到“六有”目标：有政治坚定、素质优良的党组织领导班子；有能力突出、带头服务的党员队伍；有功能完善、便捷高效的服务设施；有贴近实际、特色鲜明的服务载体；有科学规范、务实长效的服务机制；有成效明显、群众满意的服务业绩。培育出一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，业绩突出的服务型基层党组织。
四、活动措施。
1、加强宣传教育，强化服务理念。加强宣传服务型基层党组织建设相关理论知识、目标要求、方法措施及先进经验、先进事迹。组织举行培训会、座谈会、报告会、研讨会等，开展宗旨观念和群众观点教育培训，切实增党员干部的民本意识、服务意识。各党支部要认真开展好“三会一课”，并结合工作实际，开展富有特色的党员教育活动。
2、加强阵地建设，强化服务功能。继续按照有利于党组织开展活动和发挥作用的原则，合理设置基层党组织，扩大基层党组织、党的工作和党员队伍覆盖面。继续按照党支部建设“规范化、标准化、特色化”的要求，突出抓好示范点建设和示范作用发挥，全面推进党建阵地标准化、程序规范化、工作特色化建设。
（二）结合工作职责，打造服务平台。
打造优质窗口。着力抓好局在行政服务中心设置窗口的管理，进一步规范行政审批、行政管理、行政处罚流程，实行即时办理、限时办结制，提升窗口服务水平。
（三）围绕服务主题，创新服务载体。
1、立足岗位，开展专项服务。一是在局系统开展“比本领、比素质、比服务、比实绩”活动，让群众见到实效。
2、拓展和优化服务渠道。一是做好便民热线12345服务。加强城管服务热线与社区城管服务室联动，及时为辖区百姓提供及时高效城管各项服务工作，完善长效管理机制，提升城管服务热线品质。二是做好网络平台服务。与时俱进，加强**城管微博微信，及时有效快捷为群众提供城市管理信息，加快信息更新速度，增强与网民市民互动，加强社会监督管理力度，第一时间了解群众需求，解决群众困难。
（四）加强制度建设，完善服务机制。
1、将建设服务型党组织工作纳入年度基层党建工作考核内容，作为党员干部实绩考核评先评优的重要依据。
2、建立党员志愿服务管理制度，将党员开展志愿服务作为党员评议和评先评优的重要依据。
3、践行“三严三实”深化“结亲连心”活动，加大结对帮扶力度，引导机关党员走进基层、走进一线、走进群众、走进服务对象，深入开展“心连心”活动，为基层解决实际问题。通过“结亲连心”活动从思想上、工作上、生活上关心群众，增强党员的归属感、光荣感、责任感，激发党员服务群众内在动力。
五、实施步骤。
1.整体启动阶段(8月-9月中旬)。自上而下成立组织机构，开展调查研究，制定工作方案，明确服务责任，召开动员会安排部署服务工作。
2.组织实施阶段(9月下旬-12月上旬)。采取有效措施，深入推进服务工作，确保服务型党组织建设工作取得明显实效。
3.总结表彰阶段（12月中旬-12月底）。对服务型党组织的工作进行阶段性的总结，对工作方法创新，群众满意的基层党支部进行表彰，并予以适当奖励。
4.年度总结阶段(2016年初)。各级基层支部要按局机关党委要求，对服务型党组织创建工作进行专项总结，形成综合报告，写清主要做法、初步成效、存在问题及原因、整改目标及措施，上报局党组。
六、活动要求1、各级党组织要把此项工工作纳入重要议事日程，专题研究，认真部署，理清思路，明确目标，重点推进，确保抓出明显成效。2、加强督查检查。创建服务型党组织办公室具体负责创建工作的督促、检查和指导，做到指导到位、监督到位、信息反馈到位，及时掌握活动进展情况，督促各项工作落实。在创建活动中，要把尊重党员主体地位和发挥党内民主贯穿全过程，自觉接受党员群众监督，把群众的期盼和意愿汇集起来，把群众的智慧凝聚起来，确保创建活动不走过场，取得预期成效。
3、加强宣传报道。创建服务型党组织要通过报纸、电视、宣传栏、简报等形式，加强动态报道，搞好服务向导，认真宣传好的经验、好的做法，推动服务型党组织活动扎实有效、有声有色的开展。4、加强统筹兼顾。要加强分类指导，突出重点，统筹推进，将创建工作与学习实践活动和业务工作相结合，把创建工作贯穿于学习实践活动和业务工作，构建功能完善、管理规范、服务优质的一体化服务阵地，拓展多样化、便民化的服务渠道，完善经常化、制度化的服务机制，努力建设服务队伍好、服务阵地好、服务载体好、服务机制好、群众反映好的基层服务型党组织。
基层组织建设年活动方案【】
根据《中共六盘水市委办公室关于印发〈六盘水市党的基层组织建设年活动实施方案〉的通知》文件精神，结合我局实际，现制定如下具体实施方案：
（一）指导思想。
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省第十次党代会、省委十届二次全会和市第五次党代会、市委五届二次全会对加强基层党的建设作出的部署，切实在抓落实、见成效上下功夫，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，扎实推进市规划局基层党组织先进性建设工程，着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为构建"和谐六盘水"、实现全市经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。
（二）总体目标。
巩固和发展先进性教育活动成果，进一步抓好中央四个长效机制文件和省委"1+9"文件精神的落实，以加强党的基层组织建设和提高党员素质、联系和服务群众、健全和落实党建工作有效机制为重点，建立健全党员动态管理机制、党的基层组织互帮互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员，注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面提高市规划局党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的"五好"目标。
按照市委的统一安排，这次活动原则上分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（20xx年2月下旬至3月中旬）。
召开一次党员大会暨动员部署大会由党组书记李维忠同志做重要讲话和进行动员部署。讲清楚党的基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。同时采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式，认真学习党的十七大、省第十次党代会、省委十届二次全会和市第五次党代会关于党建工作的新论述、新部署、新要求，尤其要结合深入学习贯彻中央四个长效机制文件和省委"1+9"文件，检查在贯彻落实中存在的问题和不足，明确努力方向。
（二）调查研究阶段（20xx年3月中旬至4月上旬）。
根据市委的统一要求和部署，针对基层党组织作用发挥情况，深入开展调查研究。重点调研中央四个长效机制文件和省委"1+9"文件的学习贯彻情况，在调研中要深入基层、深入党员、深入群众中有重点的开展调查研究，听取广大党员和群众的意见建议。在调查研究的基础上召开一次党组专题会议，研究基层党组织建设工作中存在的困难和问题，并提出解决措施。建立健全抓基层党的建设考核评价机制，组织党员群众开展对基层党的建设工作和满意度测评工作，根据情况针对性的加以改进。
（三）深入实施阶段（20xx年4月上旬至10月下旬）。
党的基层组织建设年活动及其办公室要在党组的领导下，根据"党的基层组织建设年"活动实施方案的要求，积极探索新时期新阶段以改革创新精神推进基层党组织建设的思路和方法，进一步完善机关党建工作各项制度，明确责任分工，有计划、有步骤、有方法、有措施地抓好各项工作任务的落实。机关党的建设要融入中心，服务大局，不断创新载体，开展形式多样的主题实践活动。
（四）总结验收阶段（20xx年11月）。
认真总结"党的基层组织建设年"活动中创造的好经验、好做法，并把活动成果用制度的形式固定下来，形成长效机制。20xx年11月15日前，将活动总结上报市直机关党的建设工作领导小组办公室。并认真做好迎接检查验收的准备工作。
为确保"党的基层组织建设年"活动取得实效，要坚持以改革创新精神，在统筹经常性工作的同时，重点抓好省委提出的"强化基础、提高素质、健全机制、示范带动、党内关怀"五个项目工作任务的落实：
（一）"强化基础"项目。
1、着力加强基层党风廉政建设。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》，认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，进一步明确责任主体、责任内容、责任目标和责任追究，推动党风廉政建设的制度化、规范化和科学化。抓好党性党风教育、典型教育和警示教育，营造机关廉政文化氛围。贯彻落实科级干部任前廉政谈话制度。以推进党务公开，深化政务、事务公开为切入点，进一步加强对基层党员干部权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。
2、扎实抓好党员队伍建设。坚持发展党员"十六字"方针，认真执行发展党员公示制、票决制。重点做好在高知识群体和青年中发展党员工作，不断优化党员队伍结构。加强党员教育管理，强化《党章》意识和宗旨意识，对不履行党员义务，不符合党员条件，经教育仍无转变的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。
3、严格党的组织生活制度。严格坚持和执行"三会一课"制度。
（二）"提高素质"项目。
1、加强党员干部的培训教育。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部。重点抓好以《党章》、党的十七大精神、构建社会主义和谐社会以及科学发展观等一系列重大战略思想为主要内容的教育培训。以党组中心学习组为龙头，加强教育培训，努力提高党员干部素质。
2、做好开展深入学习实践科学发展观活动的准备和组织实施工作。市规划局要按照中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的部署，以及省委、市委有关要求，紧密结合本部门本系统实际，做好有关准备工作，并认真组织实施，努力使广大党员特别是党员领导干部深刻领会科学发展观的时代背景、精神实质、科学内涵和本质要求，把科学发展观的要求转化为推动科学发展，实现六盘水市经济社会发展历史性跨越的自觉行动和实际能力。
3、实施好党员素质培养和党员干部素质提升工程。继续推进学习型机关建设，认真贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》和省委《关于加强干部教育培训实施素质提升工程的意见》。将党员教育经费列入部门预算。围绕增强执政意识、提高执政能力，加强对党员尤其是党员领导干部的理想信念和党纪国法教育，引导和推动广大党员尤其是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，切实做到为民、务实、清廉，成为"想干事、能干事、干成事"的模范。
（三）"健全机制"项目。
1、建立健全激励机制。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的，努力争取在党的基层组织先进性建设工程评比中取得好成绩。
2、进一步构建党员联系和服务群众工作体系。全面开展党员承诺制、设岗定责、实名上岗、结对帮扶和党员志愿者、党员义工等活动。加大民主评议行风的力度，对基层反映的存在的问题认真进行整改。
（四）"示范带动"项目。
争取成为基层组织建设年活动中的先进基层党组织，同时努力做好申报和争取"五好"基层党组织工作。
（五）"党内关怀"项目。
1、加强和改进思想政治工作，进一步落实思想政治工作分析报告制度，针对党员干部关注的热点、难点和疑点问题，创新工作内容和形式，注重人文关怀和心理疏导，尽力帮助解决党员的实际困难，为困难党员办实事，做好事，解难事。
2、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，通过党费出一点、党员筹一点、社会捐一点的方式，多方筹集资金，为生活困难党员和帮扶点解决实际困难。
成立六盘水市规划管理局基层组织建设年活动办公室。由局党组书记、局长李维忠同志任主任，陈琪副局长、柳钟雯专职纪检员、沈明总工程师为副主任，各科室负责人为成员。下设办公室，办公室设在局党支部，日常工作由柳钟雯、孙勇、范瑜、吴迪同志负责。为基层组织建设年活动提供人力、物力、财力支持。
提升活动专项提升方案
按照省、许昌市委、长葛市委组织部的统一部署和要求，决定用10各月左右的时间，在教育系统党员干部中开展“讲责任、讲作为、讲正气，提升素质、提升水平、提升形象”活动（简称“三讲三提升”活动）。
一、指导思想。
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和省、许昌市、长葛市党代会精神，根据省委、许昌市委和长葛市委组织部部署要求，以弘扬“政治坚定、作风优良、纪律严明、工作出色”做作风、提升教育工作者六意识（发展意识、改革意识、开放意识、大局意识、问题意识、争先意识）为主题，以喜迎十八大为主线，坚持讲责任、讲作为、讲正气，使提升六种意识的过程，成为全体教育工作者凝聚共识、推动工作、创先争优的过程，使教育系统党员干部的能力素质、教育系统的整体形象得到新的提升，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，为实现“把长葛打造成为中原经济区的县域经济强市”奋斗目标提供坚强组织保证。
三、活动内容。
主要内容：一是锤炼坚强党性。强化理论武装，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力；加强以公道正派为核心的职业道德建设，教育引导党员干部、特别是年轻干部切实增强公道正派、忠诚履职的责任感和使命感。二是提升能力素质。深化学习型机关建设，强化终身学习理念，营造浓厚学习氛围；开展“岗位练兵”活动，不断提高业务水平；拓宽学习视野，更新思想观念，带头转变领导方式和工作方式。三是打造过硬作风。深入开展调研，寻求破解教育工作难题的思路和对策；强化服务理念，提升服务水平；加强警示教育，弘扬新风正气。四是营造和谐环境。积极选树典型，开展创先争优竞赛，强化以人为本理念，营造和谐向上的良好氛围。
四、方法步骤。
这次主题实践活动，从2012年1月开始，至2012年10月基本结束。共分四个阶段：
（一）学习教育阶段。
1、及时动员部署。通过召开动员会、座谈会、研讨会，引导教育系统党员干部充分认识加强自身建设的重要意义，增强开展主题实践活动的自觉性和坚定性。
2、突出锤炼党性。以开办“教育业务大讲堂”等活动为载体，采取业务轮讲、大家点评、集中研讨、建立教育书屋等方式，组织广大党员干部学习理论、学政策、学业务。通过重温入党誓词、参观红色教育基地、观看廉政教育片等形式，切实加强党性教育、纪律教育和廉政教育。
3、坚持典型引领。以深入开展向李林森等先进典型学习为契机，围绕“责随职走、心随责走”、“弘扬优良传统、锤炼教育精神”、“向先进学什么、比先进差什么、学先进做什么”等专题开展深入讨论，进一步明确教育系统党员干部讲党性的具体标准和要求。
4、提升能力素质。引导党员干部把“德能正其身、才能胜其任、言能成其章、绩能服其众、廉能过其硬”作为重要标杆，全面提升党员干部能力素质，增强推动科学发展和自身科学发展的能力。
（二）查摆问题阶段。
1、坚持开门纳谏。一是深入开展调研。要求局领导班子成员和局机关各股室结合岗位职责、工作联系对象和热点难点问题，分别建立1-2个联系点，采取多种形式进行深入调研，形成高质量的调研报告。
局领导班子成员至少要领衔1各调研课题。二是建立党员干部基层联系点制度。每名党员干部都要与2-3名普通群众特别是困难群众结成对子，经常直接听取群众意见，推动各项工作在基层落实。三是开展信访接待。局领导班子成员轮流参与来访接待，直接听取来访人员的意见诉讼，做好解决、协调、解释工作。四是开展谈心谈话。局长与副局长、副局长与分管的股、室、二级机构人员、股室负责人与本股室人员要分别进行一次谈心谈话。五是改进作风。建立健全工作目标管理、首问负责、限时办结和责任追究等制度，规范办事程序，提高办事效率，进一步提高工作效能和服务效能。
2、深入剖析原因。按照带头“讲党性、重品行、做表率”的要求，组织党员干部从思想、学习、工作、作风、廉洁自律等方面进行分析评议，通过召开专题民主（组织）生活会，开展批评与自我批评，查摆问题，剖析根源，明确整改方向。
（三）整改提高阶段。
1、认真查摆问题。通过座谈走访、谈心交心、开通热线电话、开通网站互动等形式，广泛征求意见建议，深刻查摆本部门和本人在精神状态、思想观念、工作作风等方面存在的不足。
2、开展承诺践诺。针对查摆出来的问题，围绕科学定诺、严格审诺、公开示诺、扎实践诺、民众评诺五个环节，制定整改措施，抓好整改落实，集中解决问题。
3、实施“两化管创”。大力开展“两化管创”活动，把开展“两化管创”作为整改问题、求实求效的重要抓手，强力推进，精心实施。各基层党组织都要培育打造推进各自组织工作的项目品牌，认真抓好品牌申报、项目初审和评审立项，抓紧推进项目品牌实施。
（四）建章立制阶段。
4、及时将活动中的好经验好做法用制度形式固定下来，形成一整套务实管用的自身建设制度体系。围绕建设一流机关、打造一流队伍、创造一流业绩，开展“先进股（科）室”和“优秀党员干部”评选活动，对“三讲三提升”活动进行总结评比和表彰。
基层服务型党组织建设活动方案
根据文件精神，按照xx的部署，为切实开展好我局服务型党组织创建工作，结合我局实际情况，现制定实施方案如下：
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府对农业工作的部署，大兴学习之风，强化服务意识，提高工作效能，创新工作思路，坚持廉洁从政，努力提高机关党员干部的政治素质、理论素质和综合业务素质，以改革创新精神，全面加强机关党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，努力实现党建工作“走在前头、做出表率”和农业工作争先进位的目标，为xx经济社会全面发展做出新的贡献。
二、领导组织。
成立局创建工作领导小组......三、基本原则。
一是正面教育为主，提高整体素质。积极营造勤于学习、勇于创新、甘于奉献的工作环境，注重发挥党员领导干部的表率作用，充分调动党员干部自我学习、大胆创新、服务基层的自觉性和积极性。
二是紧密联系实际，务求实效。紧密联系我局实际开展创建活动，以求真务实的作风、深入细致的工作，切实解决机关党建中存在的问题，用促进农业工作的全面发展检验创建活动实际成效。
三是创建、工作两促进。把创建工作形成的强大的精神动力化作干好工作的巨大热情。
四是融会贯通，各有侧重。在创建活动中，各项任务分阶段实施又各有重点，既相互融合，又互相促进。
四、创建活动的范围和对象。
全局党员、干部。
五、创建活动的方法和步骤。
创建活动从8月1日开始，到11底基本结束，分5个阶段进行。
第一阶段：创学习型机关党组织（8月1日—8月10日）。
重点工作是端正学风，明确重点。通过创建活动，形成讲学习、爱学习、善学习和学先进的良好风气。第二阶段：创建服务机关党组织（8月11日—8月31日）。
通过立党为公，执政为民的学习教育活动，要努力做到“周到、尽职、便捷、高效”的服务理念，提升机关党组织的亲和力和人民群众的满意度。
（一）强化服务意识（8月11日—8月15日）。结合“千名干部结穷亲，万户家庭奔小康”和“学转强促”教育实践活动，每位党员都要进一步增强宗旨观念，在农业工作中做到全心全意为人民服务。把群众的困难当作自己的困难，切实做到群众利益无小事。结合自身工作，主动查找自己在服务大局、服务基层、服务群众方面存在的差距和不足，广泛征求群众意见，把服务变成自觉行动。（活动结束后每人要有书面的自我分析材料）。
（二）转变服务作风（8月15日—8月20日）。要大兴调查研究之。
风，走进基层，走进群众，深入排查化解影响改革发展稳定的信访热点和信访突出问题，以解决群众实际困难和问题，努力把群众的问题和困难矛解决在基层。
（三）改进服务方法（8月1日—8月15日）。进一步完善实行在信访工作中行之有效的首问负责制、服务承诺制、责任追究制、限时办结制等各项制度的内容和方法，实行政务公开，公开办事程序、办事标准、办事要求、办事结果及投诉方式，实行挂牌服务、礼貌服务、高效服务和全方位服务，完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准、时限。改进服务手段，积极发展电子政务，运用网络资源优势，进一步做好网上信访工作，优化信访环境。
（四）“党员一帮一活动”（8月16日—8月31日）。每位党员开展“党员一帮一活动”的联系点分别是三板桥乡棠市村、三口垅村，在坚持送温暖活动的基础上，要进一步加大帮扶力度，走访帮扶对象，把解决群众的生产生活中的困难与做好群众的思想政治工作结合起来。努力营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围。
（一）树立争先进位的意识。破除安于现状、不求进取的思想观念，培养努力拼搏，不甘落后，敢为人先，争创一流的进取精神，以一流创效能，以效能争一流，努力营造个人争优秀，基层争先进，单位创最佳的良好氛围，年终信访各单项工作在全省排名都要有所提升。
代精神，认真履行岗位职责，扎实完成各项任，以高度负责的精神和精益求精的态度，兢兢业业地做好本职工作。
（三）建立责任明确、奖罚分明的机制（9月21日—9月30日）。继续完善党内生活和信访工作各项规章制度，重点在提高制度执行力上下功夫。党员领导干部要做表率，深入贯彻落实信访工作责任制和责任追究制，做到有权必有责，用权受监督，违规要追究，奖罚要分明，努力形成以制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。
第四阶段：创建创新型机关党组织（10月1日—10月31日）。
锐意进取，积极探索，不断加大创新力度，使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。
(一)思想观念上创新（10月1日—10月10日）。围绕第一要务谋划机关党建工作，围绕构建和谐社会开展信访工作，开拓思路，增强工作创新的主动性和自觉性。进行观念创新，敢于打破传统的思维定势，创造性地开展工作，着重在信访救助资金使用、复查复核工作事前调解和办好网上信访上做文章。
（二）党建工作内容上创新（10月11日—10月20日）。围绕为各项信访工作服务为目的，开展“争创优秀共产党员、争创党员先锋岗、争创先进党组织，让党满意、让人民满意、让服务对象满意”的“三争三满意”活动。
（三）工作方法和机制上创新（10月21日—10月31日）。围绕解决信访工作中的热点难点问题，切实发挥党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，创新工作方法和工作机制，特别在处理集体访、群体访、异常访方面要建立及早预警、研判准确、指挥有力，信息顺畅，接访及时，处置妥善的处理突发信访工作新机制。
第五阶段：创建廉洁型机关党组织（11月1日—11月30日）。
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败本新闻共2页,当前在第1页12。
为进一步推进公司服务型党组织建设，根据??集团《??集团公司党委关于印发基层服务型党组织示范点建设实施方案的通知》（??集团发?2015?22号）精神，现就抓好公司服务型党组织建设制定如下实施方案。
一、指导思想。
坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻从严治党八项要求，围绕落实“四个全面”战略布局，紧贴脱危解困、深化改革实际，以争创先进基层服务型党组织为目标，以提升服务意识、提升服务能力、提升服务成效为手段，优化组织体系，增强服务功能，建强骨干队伍，改进服务作风，激发党员活力，提高服务能力，完善服务保障，着力打造“六有”基层服务型党组织，促进公司基层服务型党组织建设的整体推进和全面提高，为公司发展提供坚强有力的思想、政治和组织保证。
二、主要目标。
工群众、服务党员队伍和服务和谐稳定等方面取得实实在在的业绩。主要目标是实现“六有”。即：
(一)有服务意识强、服务作风好、服务水平高、坚强有力的领导班子。(二)有带头服务、带领服务、带动服务、本领过硬的骨干队伍。(三)有便捷服务、便利活动、便于议事、功能实用的服务场所。
(四)有贴近基层、贴近实际、贴近职工群众、形式多样的服务载体。(五)有规范化、常态化、长效化、健全完善的制度机制。(六)有职工群众欢迎、受益、认可、满意的服务业绩。
三、方法步骤。
第一阶段：动员部署（2015年4月下旬）。
公司党委组织召开专题会议，认真学习本实施方案精神，对加强服务型党组织建设进行动员部署，统一思想、提高认识、明确任务、落实责任，进一步激发党员干部参与服务型党组织建设的积极性和责任感。
第二阶段：组织落实（2015年5月上旬—11月中旬）。
进项目，先锋到基层，做到有职工群众的地方就有党组织提供服务。（二）加强队伍建设。党组织书记要力争成为党性强、能力强、改革意识强、服务意识强、职工群众认可的好书记，履职尽责，勇于担当，做忠诚于党的事业的模范。党组织要坚持从严加强党员队伍的教育和管理，积极探索、实践，把好党员“进口”、畅通党员“出口”的办法和途径，努力培育一支党性纯洁、作风正派、工作出色、服务突出的党员队伍，切实做到每一个党员都是一面旗帜。配齐配强党务工作力量，关心党务工作者的地位、待遇和个人发展，做到党务工作人员与相应层次的生产和经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩，引导和激励他们履职尽责，确保有为有位有尊严。
（三）加强阵地建设。结合实际，整合有效资源，努力搭建规模适宜、设施配套、服务内容多元、功能完善，具备教育培训、日常活动等基本功能的活动场所（党组织办公室、党员活动室、会议室、图书室等），并注重加强场所布置、设施配备、档案管理等方面的规范化、标准化建设，确保基层党组织和党员学习活动有场所、有阵地。
情，努力创建具有突出个性、鲜明特色的服务企业改革发展、服务基层职工群众的党建服务品牌。
（五）加强制度建设。重点完善和落实党建责任制、民主集中制、书记党建述职、党内政治生活、干部选拔任用、党务公开、公开承诺、联系职工群众、党员教育管理、反腐倡廉、党建工作经费保障等制度机制，确保以落实从严治党要求为主线、以服务改革发展为导向的各项制度机制长效化、常态化，务实管用，有效落实。
五、工作要求。
副组长:???
成员:???
公司党委要把加强服务型党组织建设作为公司年度党建工作的重中之重，在深入调研的基础上，高起点策划好、推进好、落实好，确保服务型党组建设出成果、见成效。
（二）明确主体责任，抓好任务落实。抓好基层服务型党组织建设是公司党委的主体责任。要落实“书记抓、抓书记”工作责任，在机构、人员、经费、场地、设备等方面给予保障。要进一步建立民主开放的组织运行机制，健全民意收集、民事反映、民情分析、民声回应等制度，了解和掌握广大党员和职工群众的真实愿望和需求，虚心接受党员群众的监督，使服务型党组织建设具有扎实的群众基础。
（三）紧密结合实际，注重工作创新。要科学把握突出服务主题与尊重服务主体需求的关系，正确处理满足职工群众生产生活需要与满足职工群众政治和精神追求需要的关系，针对服务型党组织建设面临的新情况、新问题，结合自身实际，坚持传承与创新相结合，积极探索，大胆实践，注重创新，努力使我公司的服务型党组织建设具有自身的特色，成为叫得响、过得硬的“品牌”。
（四）加强宣传引导，营造浓厚氛围。要充分利用网站、内刊、电视站、宣传栏等多种宣传阵地，广泛宣传加强服务型党组织建设的重要意义、作用和要求，宣传示范点建设的工作进展和实际成效，宣传在推进基层服务型党组织建设中的先进典型、创新经验，树立正确导向，营造良好的舆论氛围。
（一）服务理念进一步提升。党组织和党员服务意识切实增强，始终把服务发展作为方向、服务项目部作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础，做到围绕中心推进发展，深入基层破解难题，贴近党员改善民生，关爱党员增强活力。
党员，党组织和党员共同服务发展、服务项目部、服务群众的工作体系。
（三）服务能力进一步提升。党组织和党员干部贯彻落实党的路线方针政策的能力、推动发展的能力、服务项目管理的能力、做思想政治工作的能力和为民办事的能力有效增强，党员干部队伍素质明显提升。
（四）服务水平进一步提升。公司党委及所属各党支部和党员在开展服务过程中的目标激励、平台支持等保障措施不断加强，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥，提供全方位、多层次服务的整体合力基本形成。
（五）群众满意度进一步提升。通过扎实有效的服务活动，使党建工作的基础更加牢固、业绩更加突出，广大群众对党组织和党员的满意度进一步提升。
三、主要内容和措施。
坚持以创新理念引领党建科学发展，牢固确立并始终坚持主题党建、和谐党建和效能党建等创新理念。要把公司中心工作和阶段性任务作为主题，围绕中心抓党建，抓好党建促中心；要贴近客观实际和部门职能履行，贴近职工群众现实思想，更好地服务企业经济发展，服务职工群众；要坚持“以人为本”，注重人文关怀和心理疏导，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态，充分发挥每个人的潜能。
（一）扩大舆论宣传。
1.营造良好的学习氛围。通过宣传栏、公司网页及党员大会，大力倡导全员学习、终身学习的理念，重视拓展理论学习的渠道和途径，创新理论学习的方法和手段，增强理论学习的活力，营造良好的学习氛围，努力做到工作学习化、学习工作化和学习生活化。
1.分解工作任务，落实目标责任。把全年的重点工作任务逐项分解，落实到具体部门，落实到具体员工，实现各项工作有部门牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位。并将各部门的重点工作任务及完成情况挂在墙上，由分管领导跟踪落实。
2.全面执行《员工绩效考核办法》，大力加强公司本部作风建设。不断完善员工绩效考核办法，围绕提高党员及职工队伍执行力目标，以广大党员满意、广大群众满意为标准，以“治庸治懒，提能增效，狠抓落实”为重点，加强对职工队伍的日常考核督促，通过“办成要落实的事，表彰会落实的人，扭住未落实的事，盯住不落实的人”，形成求真务实、注重实绩的员工考核评价体，进一步转变工作作风，优化工作方式，提升办事效率，切实提高职工队伍的执行力。
（四）加强服务型党组织建设1.不断加强项目基层党组织建设，计划在2-3个已建立临时党支部、临时工会的重点项目中开展服务活动。注重发挥工、青、妇和职代会等群团组织作用，增强和拓展党组织和群团组织的服务功能。
2.加强党员队伍建设。一是加强基层党组织后备人才队伍建设，力争到2015年每个党支部后备人才不少于3名；二是坚持健全“三会一课”制度；三是吸收预备党员时严格把关，提高发展新党员的质量。全面提升党员队伍的综合素质。
3.全面推进领导干部“下项目部、服务在一线”活动。公司领导班子成员按照领导班子联系点制度的要求，紧密结合我司工作实际，广泛开展“领导干部下项目部、服务在一线”活动，组织干部深入基层一线，访民情、找问题、化矛盾、办实事，努力实现民声在一线倾听、难题在一线破解、感情在一线融合、成效在一线检验，加快推进海建集团及我司各项决策部署的落实。
4.积极开展服务年主题活动。广泛开展“优质服务年，我们在行动”活动，让各职能部门结合各自的服务对象，制订优化服务项目，如财务部和经营部为项目部及合作者提供的“便捷服务、贴心服务”，工程综合管理部为项目部提供的“创效管理服务”等，均成为优质服务年的主要活动内容，要让全体职工都参与到“优质服务年”活动中来。工程综合管理部要根据不同项目特点，对各施工项目进行创效策划，并安排专人负责跟踪创效管理的实施，并根据实际情况在施工过程中及时调整策划方案。
四、实施步骤。
基层组织建设年活动方案
为全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作任务，着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，根据县委部署开展基层组织建设年活动的要求，结合我县实际，特制定如下实施方案。
围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，遵循“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，把加强基层组织建设的一系列部署落到实处，坚持一抓到底，抓到支部，把各级党组织建设成为凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的坚强堡垒。
通过扎实开展“基层组织建设年”活动，实现基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度水平进一步提升五大目标，推动基层党组织建设工作标准化，提高科学化、规范化、制度化水平，着力建立健全顺畅合理的组织体系、权责明晰的责任体系、科学规范的制度体系、坚实稳定的保障体系和务实管用的考评体系。
（一）强化基础。
1、选好配强机关支部领导班子。由于人员变动，按照程序改选支部成员，把德才兼备的优秀人才选拔进局机关党支部。
2、加强基层党风廉政建设。把反腐倡廉列入培训规划，加强党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，把示范教育和警示教育有机地结合起来，完善基层党员的行为规范。
3、深入开展定点扶贫村党建帮扶工作。结合“下基层、惠民生”活动，组织人员到扶贫村开展帮扶工作。重点帮助农村支部加强组织建设、提高党员素质、找准致富路子，增强农村党员和群众自我造血功能。
4、抓好党的组织生活制度。在坚持“三会一课”制度的基础上，积极开展党员党性定期分析，探索党建工作经验。加强党员教育管理，规范党费收缴程序，对不合格党员按规定及时处理。
（二）提高素质。
结合单位工作实际，研制2012年党员教育培训工作规划，加强对党员尤其是党员领导干部的思想信念和党纪国法教育，引导广大党员领导干部讲党性、重品行、作表率，切实做到为民、务实、清廉。
（三）健全机制。
1、建立健全创先争优长效机制。认真总结创先争优活动中的经验做法，建立以公开承诺、领导点评、群众评议为主要内容的党员义务履行机制，以“民情直达工作室”为主要平台的党员干部直接联系服务群众机制，以尊重党员主体地位为前提的党内激励关怀帮扶机制等三大机制，推动创先争优常态化、长效化。
2、建立健全党员教育管理相关制度。完善基层党务公开制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度、城乡一体动态管理制度。
（四）示范带动。
1、深化“一访两记三解答”民情直达活动。
围绕“下基层、惠民生”主题实践活动，深化“一访、两记、三解答”民情直达工作，组织党员干部到基层一线下访接访，听民意，解难题，推动党员干部直接联系服务群众，建立健全干部到村（社区）入户，参加劳动，结对帮扶制度，密切党群干群关系。“一访”就是深入群众访贫问苦。“两记”就是把民情问题登记在“民情台帐”和“民情手册”上。“三解答”就是按照“县统筹、乡负责、村为主”的原则，对群众反映的问题分现场解答、集中解答、督办解答三个层次进行解答，做到“与联系村户主见面率”、“民情问题登记率”、“民情问题答复率”三个100%，把民情直达活动与农村党支部建设、远程教育、清洁工程等结合起来，打造81个“示范点”，实现村级基层组织建设提质升级。
2、开展“三亮三比三评”活动。开展亮牌服务活动，实行文明审计，微笑服务，提高便民为民服务水平。
（五）加强关怀。
1、开展“扶贫帮困”活动。组织机关党员干部采取“一帮一”、“几帮一”等形式结对联户帮扶，为结对联户办实事，解决具体困难和问题。
2、开展“送温暖”活动。“七一”、春节前夕，多方筹集资金，对困难党员和困难群众进行慰问，帮助他们渡过难关，体现党组织的关怀和温暖。
（一）动员部署（3月中旬）。迅速召开基层组织建设年活动动员会议，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、主要内容、方法步骤，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。
（二）调研分类（3月中旬至4月中旬）。针对基层党组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等，组织开展专题调研。
（三）健全组织（4月中旬至7月下旬）。按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。
（四）整改提高（8月上旬至10月中旬）。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，狠抓整改提高，注重跟踪问效，实行挂账销号，普遍实现晋位升级。
（五）总结表彰（10月下旬至12月底）。结合创先争优总结表彰工作，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员爱岗敬业，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。
（一）加强领导。为了切实加强对基层组织建设年活动的组织领导，成立以党组书记为组长的基层组织建设年活动领导小组，全面负责本单位的基层组织建设年活动。
（二）严格考核。把开展基层组织建设年活动的情况纳入今年年度目标责任考核。组织督导检查组，对基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导。
（三）加大宣传。将基层组织建设年活动纳入创先争优重要内容，定期编发简报，在县电视台、县政府门户网站、县组织工作网等县级主流媒体上，重点宣传基层组织建设年的重大意义、有效做法、成功经验和取得成效，持续营造良好的舆论氛围。
基层组织建设年活动方案【】
为进一步推进我乡农村基层党组织建设和党员队伍建设，切实贯彻落实好省委和市委关于基层组织建设年活动的安排部署，进一步增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，现结合我乡的实际情况，制定本实施方案：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动，扎实推进全乡各级党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全乡经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前全乡基层党组织建设中存在的突出问题；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全乡基层组织建设基础工作更加扎实、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。
（一）动员部署阶段（20xx年3月1日至3月7日）。乡党委召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各党支部要及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本党支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署。党组织主要负责人要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。各党支部要认真研究制定基层组织建设年活动实施方案，并于2012年3月7日前报乡党委办。
（二）开展调研阶段（20xx年3月7日至3月31日）。各党支部要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究本各党支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。
（三）组织实施阶段（20xx年4月1日—11月30日）。乡党委组织办具体负责各党支部基层组织建设年活动的具体实施。各党支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。乡党委基层组织建设年活动领导小组将派出督查组，对各党支部开展活动的情况进行督促、检查、指导，促进各项措施的落实。
（四）总结验收阶段（20xx年12月1日—12月31日）。各党支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。12月1日前，各党支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报乡党委。12月20日前，乡党委基层组织建设年活动领导小组要对各支部开展情况进行检查验收。
（一）加强党组织班子建设，增强支部战斗力。
1、加强村级党员干部的培训。建立健全分级培训责任制，按照分工负责、分级培训的要求，在认真实施上级“基层组织建设年”精神培训的基础上，结合实际情况，制订年度计划，积极探索整合培训资源的有效途径，采取定期培训、集中轮训、举办4次以上村党组织书记培训班、村委会主任培训班、村级党员干部培训班、实用技术人才培训班。
2、重视村级党组织队伍建设。以选好配强村党组织书记为重点，着力加强村级党组织班子建设，对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强驻村干部的管理，强化责任意识，使其切实为村里的群众服务，为村里经济发展贡献力量，建立健全党员干部政策激励机制。
3、完善基层党内民主。建立健全村委会定期向党组织报告工作、村党组织定期向党员和村民代表通报工作，增强村级班子合力。积极推行“四议两公开”制度，进一步完善村民会议、村民代表会议、党员议事会和“一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度，不断拓宽党务公开渠道和内容，把大事小事公之于众，方便党员和群众监督，密切党群关系。
（二）抓好“五个好”党支部建设，提高整体水平。
1、签订党建工作目标责任书，齐抓共管。今年，乡党委制订了党建工作目标责任书，各村要围绕乡党委的目标责任制订村级党建工作目标责任书，并且公示上墙，接受党员群众的监督。
2、以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求，抓好“五个好”村党支部创建工作，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫发挥示范作用，增强村级班子整体合力，促进经济社会全面协调发展。今年，我乡创建3个以上“五个好”村党支部。
3、抓好后进组织整顿提升。乡党委将加强后进党组织班子建设，按照“一村一策，对症施治”的方法，逐村排查问题，对活动成效不明显或无成效的农村党支部进行批评、帮扶，帮其查摆存在问题，制定整改措施，选派得力干部驻村整顿，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，选准、配强党支部书记。
（三）做好发展党员工作，强化党员培训和管理。
1、壮大党员队伍。认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员实行公示制和票决制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求，重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。每个党支部年内至少发展1名党员。
2、提高党员素质。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实乡党委集中组织学习、党员活动日、“三会一课”等制度，充分利用农村远程教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育的有效性。扎实开展素质提升工程，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化农村实用技术、创业技能等方面的培训。
3、严格党员管理。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例。健全和完善农村党员承诺制，每个村党支部党员年内要承诺为民办实事不少于2件，并在党务公开栏公开。乡党委组织办每半年检查一次落实情况。
（四）建好党组织活动阵地，增功能强服务。
1、加大建设力度。按照上级财政支持、村级财政配套的办法，抓好村级组织活动场所新建和改扩建工作。积极整合有关资源，筹措建设资金，统一规划，集中建设，并通过修建村道、种植树木、硬化地坪，进一步美化、绿化村级组织活动场所，提高村级活动场所建设水平。今年，结合上级村级组织活动场所建设项目，计划新建、重建、扩建和维修3个以上村级组织活动场所。
2、完善农村远程教育终端站点，加强对现有10个远程教育接受站点的管理，建立健全维护和日常管理的长效机制，保证每个站点必修课收看每周4次以上，每次少于3个小时。充分利用远程教育站点学习党的方针及政策、致富信息、科学种植新技术等，使远程教育成为党员干部和群众的“免费大学”、“开放课堂”。
（五）扎实开展党建活动，广泛服务群众。
1、深入开展创先争优活动。大力推进学习型党组织建设，增强学习的主动性，提升党组织的战斗力；结合各自工作实际，提高为群众服务的水平。要总结创先争优的做法和经验。每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议等做法规范化、长效化。
2、抓好“双培双带”工程。把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。
（一）加强组织领导。乡党委成立基层组织建设年活动领导小组，领导小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导下设办公室，办公室主任由符卫东同志兼任，副主任由胡开帅同志兼任，成员由符卫锋、吴学禹、赵明发三位同志兼任。办公室具体负责基层组织建设年活动的组织实施。各党支部主要负责同志要高度重视基层组织建设年活动，切实履行职责，提供必要的人力、物力和财力保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。各党支部建立定期工作汇报制度，每月向乡党委书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报情况，研究部署工作。
（二）加强督促检查。乡党委基层组织建设年活动领导小组抽调专人组成督导检查组，对全乡基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助各党支部解决工作中存在的困难和问题，对领导重视不够、措施不力、工作滞后的各党支部及时进行通报。各各党支部要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。
（三）加强舆论宣传。乡党委组织办根据基层组织建设年的重点工作，制定具体的宣传方案，及时宣传推广各党支部在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。乡党委定期在党务公开栏中公布基层组织建设年活动情况，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。
（四）开展表彰活动。为鼓励先进，鞭策后进，整体推进全镇基层组织建设工作，20xx年底，乡党委基层组织建设年活动领导小组将根据检查验收结果并结合活动期间督导检查组的督促检查情况，对开展基层组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。
提升活动专项提升方案
工作。
一、成立专项提升工作领导组组长：副组长：成员：
专项工作领导组下设办公室，办公室设在经营部，具体负责专项提升活动的开展。
二、活动范围公司所有部门。
三、活动时间7月-9月。
四、开展专项提升活动计划分解及实施步骤。
1、提升基础管理分管领导：
责任部门：财务部、经营管理部、综合办。
改进措施:进一步完善管控体系。理顺公司各部门事权划分，在职能管理上，强化战略管。
理、风险控制、运营协调及管理支持作用。在战略管理上，执行集团公司发展战略，制定工作计划，确定绩效目标，实施业绩考核。在风险控制上，注重财务、运营及政策风险控制。在运营协调上，注重对资金协调、市场协调、关系协调，解决协同性的问题。在管理支持上，发挥人力、财务、资金、信息、服务等作用，实现公司有效运转，提高办公效率。在公司机构设置上，加强战略管理、生产管理和经营管理职能。对部门职责进行重新梳理，在部门职能层面上减少多头指挥、职责不明的现象。以利润、成本、质量、责任为控制核心。进一步强化精细化管理。按照“统筹兼顾、合理配置、压缩链条、提高效率”的原则，对公司部门业务进行优化配置，在采购、销售、设备维修等3个方面实现集中管理，建立统一的集中管理平台，降低运营管理成本，提高工作的协同性、整体性和有效性。
进一步强化责任制考核。认真贯彻执行。
集团公司各项管理规定，不断完善考核机制，加强月度、季度、年度考核工作，落实责任，严格兑现奖惩，确保各项任务的落实。
2、增加后备资源分管领导：
责任部门：调度室、生产技术部。改进措施：
考虑到公司服务年限短，煤炭资源即将枯竭的实际情况，生产技术部积极制定合理的采掘计划、优化生产方案，尽可能的延长矿井服务年限，并请集团公司、在后备资源接续上给予帮助和支持。
3、优化人才结构分管领导：
责任部门：人力资源部、职工培训部。改进措施：坚持“以人为本”的理念，加大在人力资源配置、高素质人才改进、人员培训等方面的工作力度，优化现有人才结构，提高岗位适配能力，进一步适应并支撑企业的科学发展。
1、安全基础管理提升计划分管领导：
责任部门：安监部、职工培训部、标准化办公室、通防部、机电部。
改进措施：
完善安全管理制度体系建设。进一步完善安全生产责任体系建设，严格落实领导干部下井带班值班制度、现场隐患排查制度，安全专项资金投入制度，安全责任考核制度，安全责任追究制度。推进安全质量标准化建设。继续高起点、高标准地推进安全质量标准化建设，落实各级质量标准化工作责任制，积极推进安全达标。注重从物的管理向提高人员素质、规范操作行为转变，注重从形象达标向动态达标转变，努力创建安保型企业。
备的巷道及工作面进行停产整顿。强化“一通三防”管理，持续优化通风系统，筛查和探明隐性火区，采取多种措施防范火灾。同时，加强顶板、机电运输、零星事故的防控，加大现场安全监督力度，对发现的问题和隐患，尤其是对于上级部门历次检查查出的问题，全部按照“五定”原则落实整改，确保实现全年安全生产工作目标。
强化职工安全教育培训。全面推进“三大规程”学习，进一步提升员工的安全意识和岗位操作能力，确保安全生产。加强职工安全教育培训。完善企业安全生产预警机制，加强应急救援物资中心库的建设，强化企业应急预案编制和演练。
2、煤质管理提升计划分管领导：责任部门：采掘区队、生产技术管理部、销售部。改进措施：
严格现场管理。继续抓好井下采、掘、运各个环节管理，加强煤质监测，最大限度地提高煤质。合理组织生产。针对煤层地质变化，合理配采，保证煤质相对稳定，降低地质条件带来的不利影响。继续采取分采、分储、分装等手段，全面推行以质计价，可以采取劣质煤实施折吨提价销售，减少销售，减少煤质纠纷，实现供需双赢。加强煤质考核。强化煤质管理，大力倡导吨煤效益的煤质管理理念，形成齐抓共管的煤质保证体系。
3、成本控制提升计划分管领导：
责任部门：财务部、人力资源部、经营管理部、行政部、综合部、物资供应部改进措施：
成本责任体系落实，坚持把成本控制作为经营工作的重点和难点紧抓不放，详细分析成本构成要素，建立横向到边、纵向到底的成本监管网络和责任体系，强化关键指标考核，考核结果直接与绩效工资挂钩。
强化预算和计划管理。按照精细化管理要求，牢牢抓住计划、执行、控制、验收、结果全过程，提升企业经营管理水平。维护计划的严肃性，对未完成计划指标的部门、队组要督促其迎头赶上，着力提高计划执行水平，公司业务部门加强考核，考核结果与相关部门分管领导业绩挂钩。
时调整物资进货量和储备量。严格控制人工成本。鉴于今年公司效益下滑的实际情况，我们将严格遵照集团公司关于加强人工成本控制的通知要求，健全人工成本统计分析和预警机制。合理调整奖励标准及范围，进一步规范各类福利补贴管理，确保人工成本始终处于可控状态。完善核算体系。抓好以全面预算管理为基础和以成本、投资管理为重点的经营管理。缩小核算单位，进一步加大执行监督力度，每一个细小环节都要有指标、有责任、有考核，节奖超罚，提升企业的管理水平和盈利能力。
4、完善煤炭销售管理体系计划分管领导：
责任部门：销售部。改进措施：
密切跟踪煤炭市场形势变化，不断巩固和拓展稳定的销售客户，充分运用灵活的市场定价机制，适时调整煤炭营销策略，优化销售结构，提高销售效益。
推进地销大户策略和“分户到人”制度，与重点用户建立长期合作关系，提高地销煤炭市场竞争力，达到增收增效目的。
5、人力资源管理提升计划分管领导：
和员工的工作积极性。强化对各级管理人员绩效指标的考核，形成以“以绩效论成败、以业绩评优劣”的评价理念。
6、外包队伍管理提升计划分管领导：责任部门：人力资源部、生产技术管理部、基本建设部。改进措施：
加强外包队伍管理。对外包队伍资质、各种管理人员配置以及管理水平进行严格把关和监督。强化对现场工人工资发放和奖惩的监督，加强外包队伍班组建设，把其纳入公司统一管理，有效提升外包队伍人员整体素质。加快自有专业化队伍建设。适度加快自有专业化队伍建设，尤其是加强特殊工种、特殊技能人员的培养与使用，形成公司的骨干力量。
公司年度人力资源管理工作考核内容中。
7、党建工作质量提升计划分管领导：责任部门：党委办公室、纪检部、团委、群监站。
改进措施：
展营造和谐稳定的良好环境。加强党管安全工作。切实加强党对安全生产的领导，充分发挥党员先锋模范作用。加强和改善党的领导，必须按照总揽全局、协调各方的原则，各支部和党员领导干部要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命，进一步认识做好安全生产工作的极端重要性，使“安全第一，预防为主”、“责任重于泰山”的思想真正在头脑中扎下根来，真正站在维护经济社会发展大局，维护党的执政地位的高度，以对党、对企业高度负责的精神，把职工的生命安全置于高于一切的地位，从政治上、思想上和组织上切实加强对安全生产工作的领导，并从制度上、管理上采取有效措施加强监督，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。
五、专项提升工作要求加强组织领导。
各单位、各部门要进一步提高思想认识，加强组织领导，按照专项提升工作。
1.各部门要加强与公司相关部门的沟通配合，在做好公司共性瓶颈与管理短板的专项提升细化分解计划和制定整改方案工作的同时，积极推进本部门个性瓶颈与管理短板的专项提升细化分解计划和制定整改方案工作。
2.相关部门要就公司3个发展瓶颈和7个管理短板的专项提升工作进行细化分解，制定好整改方案，同时还要针对部门中作中存在的突出问题，制定切实可行的部门管理提升方案。