督查整改情况汇报督查整改报告（专业18篇）

情况报告的撰写需要注重逻辑和条理，使读者能够清晰地了解事件的经过和结果。以下是小编为大家整理的情况报告范文，供大家参考和学习，一起来看看吧。

督查整改落实情况汇报

20xx年11月7日至8日，省水利厅重点水利工程督查组对古浪县生态移民暨扶贫开发黄花滩项目水利骨干工程建设情况进行了督查，并提出了若干问题及整改意见，我部针对督查组提出的问题和整改意见认真进行了整改，现将整改情况汇报如下：

1、针对配套资金未到位的问题，我部自水利骨干工程建设开始就多次向县政府汇报、积极和县发改、财政等相关部门沟通协调。由于古浪县系国家级贫困县，财政收入薄弱、资金筹措能力弱，在此情况下已筹措565万元，尚有6935万元市县配套资金未到及时配套，今年我部将加大筹措力度，争取年内筹措到位。

2、针对个别工程存在质量缺陷、二泵站主厂房走道板局部存在裂缝的问题，我部已在单位工程验收时对相关单位提出了整改意见并要求在20xx年解冻整改完毕。

3、针对建设管理不规范、未明确技术财务负责人、的问题，我部在工程开工前第一次现场会议就已明确并下发文件，由副指挥郑志峰同志担任工程分管领导及技术负责人，由财务科科长李财国担任工程财务负责人。针对合同文件签订不规范的问题，我部已按照要求对工程相关合同进行了重新装订。

4、针对财务管理不够规范，未实施会计电算化管理等问题，我部已安排财务科对不合要求的凭证、帐簿进行整改完善，并陆续实施会计电算化管理。工程竣工结算完成后严格按照《甘肃省会计档案管理办法》进行会计档案整理。

5、针对设计变更未履行手续的问题，我部在20xx年1月已将设计变更报告等相关文件上报省发改委对工程变更进行审批，截止目前，省发改委评审中心专家已对工程变更进行了现场查看，现正在等待评审批复。

6、针对工程资料不完善的问题，我部已根据督查时的现场笔记和督查组下发的文件认真按要求进行了整改，由于项目划分已由武威市水利工程质量监督与安全管理站进行了审查批复，工程所在质检资料均已以批复的项目划分进行填写，现在无法再进行整改，在今后的工程建设中我们将引以为戒，做到规范完善。

7、针对施工现场存在安全隐患的问题，截止督查时，水利骨干工程已全面建设完工，未发生质量安全事故。针对泵站安全操作规程未制定，操作人员未培训的问题，我部已和工程运行管理单位古浪县黄花滩引黄管理处进行了协商沟通，及时进行整改。

8、针对工程验收进度滞后、法人验收不规范的问题，我部已参照相关验收规程、按照督查组提出的意见认真逐项进行了整改。

1、落实责任主体，确保查出问题整改到位。对督查组本次查出的问题，已经整改的，再次进行复查;由于特殊原因未进行整改的，制订整改计划，落实防范措施，指定专人盯守，限期整改到位。

2、加强项目建设管理，尽快做好工程竣工验收准备。针对督查组查出的工程资金不到位、验收资料不规范，财务管理不规范等问题，我部严格按要求进行整改补充，做好工程竣工准备工作，确保在20xx年完成水利骨干工程竣工验收工作。

xxx指挥部

二〇xx年一月二十七日

督查整改落实情况汇报

根据《巴中市人民政府办公室领导班子查找出的`问题整改方案》要求，现就切实解决“抓党建工作不力”的问题提出如下整改方案。

平时工作的主要着力点放在政务服务上，对履行党建工作“一岗双责”重视不够，机关党建工作是一个薄弱环节。支部“三会一课”制度没有坚持好。

通过整改，办公室党组及班子成员党建工作“一岗双责”全面落实，抓党建工作实现制度化、规范化、科学化，办公室党建工作健康有序运行，确保党的建设为政务服务工作提供坚强组织保障。

牵头领导：王毅、马儒华;牵头科室：机关党委;整改时限：2017年10月底前。

(一)高度重视党建工作。办公室班子成员要进一步提高对党建工作的认识，认真落实党建工作“一岗双责”制，将党建工作纳入办公室重点工作，与办公室政务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同总结、同考核。办公室党组书记与党组成员签订党建工作责任书，落实党建工作目标、任务、责任，实行党建目标责任公开承诺，形成党建工作一级抓一级、层层抓落实、齐心协力抓的工作格局。(责任科室：机关党委)

(二)加强干部教育管理。办公室党组班子要高度重视党要管党、从严治党工作，将其提升到办公室工作基础和保障的高度，切实加强对办公室党员干部的教育管理监督，组织开展经常性的形势、政策和社会主义核心价值观教育，对一些党员干部的苗头性、倾向性问题做到抓早抓小、及时纠正。坚决执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实“五好干部”标准和“三严三实”要求，坚持任人唯贤、德才兼备、崇尚实干的选人用人导向，以对党和人民高度负责的态度推荐和使用干部。(责任科室：机关党委)

(三)完善党建工作制度。健全完善办公室党组会议制度，坚持民主集中制原则，及时讨论决策办公室重要工作。健全完善办公室党组中心组政治学习制度，坚持一个月召开一次办公室党组中心组学习会，认真学习党的政策理论。健全完善办公室党组成员民主生活会制度，半年召开一次党组成员民主生活会，认真开展批评与自我批评。健全完善办公室党支部“三会一课”制度，督促办公室党组成员以普通党员身份积极参加支部“三会一课”等党组织活动。健全完善党建工作专题研究制度，做到办公室党组会议半年专题研究一次党建工作。健全完善办公室党组成员联系党员制度，每名党组成员要在办公室或者挂包村(社区)联系3名党员，加强联系沟通，做好思想教育工作。健全完善办公室党组成员党建工作报告制度，党组成员要把履行抓党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容，每年向办公室党组书面报告履行“一岗双责”抓党建工作情况。(责任科室：机关党委、监察室)

(四)严格党建工作考核。健全完善办公室党建工作督查考核机制。一是完善办公室目标绩效考核体系，将党建工作与政务工作一同考核，将党建工作纳入领导班子和领导干部年度考核，加大党建工作在办公室目标绩效考核中的权重。二是加强党建工作督查，定期不定期督促检查办公室党建工作开展情况，适时举行党建工作研讨，及时解决党建工作中存在的问题。三是严格进行党建工作考核，对办公室党建工作落实情况逗硬考核，注重考核结果运用，根据考核结果严格进行奖惩。

督查整改情况汇报_督查整改报告

4月27日，县政府办、县安监局、县财政局组成督察组，对我乡安全生产机构工作经费和安全生产管理人员工作津贴以及完善安全生产责任制等工作的落实情况进行了督察。

一、存在的问题。

通过这次督察，我乡的安全生产工作态势良好，主要是对一些细节问题没有足够重视和对上级文件没有完全深刻理解造成的。

1、安全管理人员工作津贴未落实；

2、没有以文件明确各级安全生产工作职责；

3、未制定安全生产典型示范创建工作方案；

4、安全生产信息报送不及时。

二、整改的情况。

针对此次督察检查出来的问题，我乡认真思考，总结经验，结合学习实践科学发展观活动，充分认识做好今年安全生产工作的重要性，以对党和人民高度负责的精神认真整改。

4、针对安全生产信息报送不及时的问题，主要原因是对安全生产工作信息报送的及时性没有认识到位，加上我乡地处偏远，交通不便。以后我乡将高度重视安全生产信息报送的及时性，努力克服自身条件的不足。

督查通报整改情报告

根据乡党委、政府主要领导安排，5月11日，对龙泉村六组、东兴村一组、东兴村六组、富源村二组新农村示范点建设进度进行了督查，现将督查情况通报如下：龙泉村六组新农村示范点涉及农户41户，其中新建住房19户，门面改造21户，不修建农户1户。包挂干部分别为：欧阳赞福、董志全、马进仓、马东海、马如祥、朱贵珍、杨晓。到目前为止，已开工建设的有21户，开工率为52.5%，整体进度较为缓慢。欧阳赞福包挂的马自龙、马自表等7户，现已开工建设的仅为2户，其中墙体建设1户，地基建设1户，开工率为28.6%。马自龙、马自表、马应彪、郭金平、马全保尚未开工，仍停留在上次通报阶段，没有实质性进展。董志全包挂的汪阿不都、马海学等6户，现已开工的为5户，其中4户已进入墙体建设阶段，1户已开始贴琉璃瓦，开工率为83.3%。马英才已开始备料，准备动工。马进仓包挂的汪外西木、王作龙等5户，现已开工建设的为4户，其中墙体建设3户，地基建设1户，开工率为80%。汪外西木的门面改造尚未开工，建设进度较为缓慢。马东海包挂的马忠明、马阿不都等6户，现已开工建设的为2户，均为墙体建设，开工率为33.3%。马忠明、马阿不都、米热苏尚未开工，建设工作严重滞后。马如祥所挂的杨英宝、杨胡才等6户，现已开工建设的为4户，均开始进行墙体建设，开工率为66.6%。王作宝、汪哈比卜仍停留在上次通报阶段，无明显改善。朱贵珍包挂的马国全、马奴黑等6户，现已开工建设的为3户，其中墙体建设2户，地基建设1户，开工率为50%。马自成、马国英、马彦海尚未开工，建设进度与4月25日相比，有明显提高，但建设进度仍然较为缓慢。杨晓包挂的黄云德、米热苏等4户，现已开工建设的为1户，开工率为25%。汪外里有、黄云德、米热苏至目前为止，建设效果不明显，没有实质性进展。

东兴村一组新农村示范点涉及农户33户。其中新建住房12户，门面改造21户。包挂干部分别为：马兰英、彭芳、马进仓、祁福英、魏超。到目前为止，已开工建设的有9户，开工率为27.3%。马兰英包挂的马小军、马外力有等6户，现已开工建设的仅为2户，其中主体建设1户，墙体建设1户，开工率为33.3%。马小军、麻辣黑麦、马赛力木、马尕苏至今仍停留在上次通报阶段，无实质性进展。彭芳包挂的马三胡、马作义等6户，现已开工建设的3户，均为墙体建设，开工率为50%。马三胡、马虎山、马虎英尚未开工，建设进度与4月25日相比，有明显提高，但整体进度仍然较为缓慢。马进仓包挂的马益元、马福龙等6户，已全面开工建设的2户，其中墙体建设1户，主体建设1户，开工率为33.3%。马福龙、马黑比录、马苏马乃、马叶色建设进度比较滞后，无明显改善。祁福英包挂的马文吉、杨一得来、马青祥，至目前已完成人行道路硬化，但施工进度缓慢，开工率较低。由魏超所包挂的马进龙、马占山等6户，已全面开工建设的仅为1户，开工率为16.7%。马进龙、马占山、马东拉黑、马占海至目前仍未开工，建设进度缓慢，工作严重滞后。东兴村六组新农村示范点涉及农户72户。其中新建住房36户，门面改造33户，不改造2户。包挂干部分别为：马志杰、张瑞、伍振勇、胡正军。到目前为止，已开工建设的有33户，开工率为45.8%，整体进度较为缓慢。马志杰包挂的杨哈比卜、杨彩兴等18户，现已开工建设的仅为5户，墙体建设2户，地基建设1户，主体已完工2户，开工率为27.8%。至目前为止，杨哈比卜、杨彩兴、杨才海、马哈如、杨有苏、杨一得力、杨哈如、杨太力哈、杨木洒、杨有奴四、杨二洒、杨牙古卜、杨舍木苏13户尚未开工，仍停留在上次通报阶段，没有实质性进展。张瑞包挂的马十四、马哈如等17户，现已开工建设的为9户，其中墙体建设7户，主体完工2户，开工率为52.9%。马哈如、杨所二卜、杨么木得、杨有苏、马发土麦、杨五麦勒、杨占文、杨哈木尼建设进度缓慢，自4月25日至今，无明显改善。伍振勇包挂的马苏勒、马胡赛等17户，现已开工建设的为12户，其中墙体建设9户，地基建设1户，主体完工2户，开工率为70.6%。但马苏勒、马胡赛、杨二洒、杨国英建设进度较为缓慢，至现在仍未开工。胡正军包挂的杨说二、杨胜明等18户，现已开工建设的为7户，其中，墙体建设2户，地基建设1户，主体完工4户，开工率为38.9%。杨松吉给、杨一得来、杨说二、杨胜明、杨阿麦勒、杨牙古卜、杨一卜拉、杨二洒、杨麦赛代、杨哈比卜至目前尚未开工，建设工作较滞后。

督查通报整改情报告

根据中央统一部署，20xx年7月2日至9月2日，中央第十三巡视组对税务总局党组进行了巡视。10月11日，中央巡视组向税务总局党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、以系列重要讲话精神为指引，切实增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

税务总局党组把深入学习贯彻系列重要讲话精神特别是关于巡视工作的重要讲话精神贯穿巡视整改全过程，充分落实在巡视整改工作的各个方面。通过深入学习，进一步统一了思想，明确了方向，形成了坚决主动、全力以赴抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(一)进一步增强树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识的自觉性和坚定性。10月11日中央第十三巡视组反馈意见后，税务总局党组切实履行巡视整改主体责任，立即召开党组扩大会议，认真学习贯彻在听取中央巡视情况汇报时的重要讲话精神，认真研究落实王岐山同志有关指示精神及巡视反馈意见，部署专项巡视整改工作，要求各级各部门把思想和行动统一到重要讲话精神上来，牢固树立“四个意识”，全力落实巡视整改任务。10月28日，税务总局召开党组扩大会议，深入学习贯彻重要讲话精神和党的十八届六中全会精神，要求各级税务机关党组和全体党员干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，结合学习贯彻党的十八届六中全会精神抓好专项巡视整改，将学习贯彻的成效体现在巡视整改成果上。

(二)进一步增强担当好全面从严治党主体责任的自觉性和坚定性。通过深入学习系列重要讲话精神特别是关于全面从严治党的新部署新要求，税务总局党组更加深刻地认识到，全面从严治党基础在全面，关键在严，要害在治，推进税务系统全面从严治党是各级税务机关党组的责任所在、使命所系，是领导班子特别是“一把手”的分内之事、应尽之责，必须发挥表率作用，坚持常抓不懈，必须坚守纪律、严守规矩，必须把承担整改主体责任作为全面从严治党主体责任的具体化，自觉为党担责、为党尽责。11月7-11日，税务总局党组举办了税务系统司局级主要领导干部专题研讨班，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，对进一步抓好巡视整改进行再动员、再督促，强调既要改问题，又要建制度，更要形成思想自觉，要求各司局、各省税务局“一把手”把抓好巡视整改作为贯彻落实党的十八届六中全会精神的具体行动，确保巡视整改任务全面落实到位。

(三)进一步增强贯彻落实中央重大决策部署的自觉性和坚定性。通过接受专项巡视，严格对照检查，税务总局党组深刻认识到，坚持党的领导是政治巡视的根本目的，必须始终坚持和加强党对税收工作的领导，不折不扣贯彻落实党中央、国务院的决策部署，更好地发挥税收服务党和国家工作大局的作用，并把巡视整改作为强大动力，在更加有力地贯彻落实中央决策部署中，推进税收改革发展。结合巡视整改，税务总局着力强化税收风险管理，严厉打击税收违法行为，有力促进了堵漏增收，增加了税收收入，为经济社会发展提供了坚实的财力保障。同时，用主动接受巡视和全面整改凝聚起来的精气神，持续推进党中央、国务院部署的各项重大税收改革，增强纳税人获得感。在此基础上，明确要求将巡视整改与“两学一做”学习教育紧密结合、与深入推进税收现代化建设紧密结合，充分运用好巡视整改成果，推进税收事业持续健康发展。

(四)进一步增强聚焦问题严改实改真改深改的自觉性和坚定性。通过认真学习领会关于“巡视发现了问题，就要解决、要处理。巡视效果好不好、震慑作用强不强关键看整改”的重要指示精神，税务总局党组深刻认识到，抓好巡视整改，是一项严肃的政治任务，是向党中央看齐、严守纪律规矩的具体行动，是税务系统各级党组织实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的难得契机，必须以高度的政治责任感和使命担当，把思想统一到巡视反馈意见和整改要求上来，深刻领会，坚决贯彻，积极整改，切实把这次专项巡视的反馈问题和意见要求转化为全面从严治党的实际成效。在巡视反馈情况后，税务总局党组明确表态，对巡视反馈的问题和提出的意见诚恳接受、照单全收，并将前期自查自改、边巡边改中正在整改和尚未完成的问题全部纳入进来，对已整改事项进行“回头看”，扎扎实实开展全面整改。

二、认真履行巡视整改主体责任，切实把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好。

税务总局党组牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的意识，将巡视整改工作作为一项重大政治任务，认真履行全面从严治党和巡视整改主体责任，精心组织，狠抓落实，确保条条必整改、件件有着落、事事见成效。

(一)加强组织领导。明确巡视整改工作由税务总局党组负总责，成立巡视整改工作领导小组，党组书记为整改第一责任人，班子其他成员各负其责，抓好自身整改和分管司局整改。巡视整改工作领导小组下设办公室，成立纪检、党建、人事、业务四个工作组，具体抓好整改落实。明确各司局主要负责人为本单位整改第一责任人，分管负责人牵头，将所有整改任务落实到岗、责任到人。各司局分别确定1名司级干部和1名处级干部为联络员，与巡视整改工作领导小组办公室做好工作对接。巡视整改期间，共召开19次党组会议、5次巡视整改工作领导小组会议、12次巡视整改工作领导小组办公室会议，及时部署推进，打好整改攻坚战。

(二)加强统筹推进。制发《中共国家税务总局党组落实中央专项巡视反馈意见整改方案》及清单，共涵盖3个方面7大类22项问题和50项整改任务、70条具体整改措施，逐一明确了整改责任和时限，形成详细的问题清单、任务清单和责任清单，明确时间表、路线图、责任人。制定整改措施时，注重整改具体问题和建立制度机制相结合，既立足于立行立改、早见成效，又着眼于完善制度、健全机制，所列整改措施中新建或修订完善相关制度25项。统筹把握整改进度，除情况复杂、需上级部门或外部门协同解决的整改措施外，其余66项具体整改措施在12月2日前完成，并将整改进度细化为10月28日、11月11日和12月2日三个分阶段完成节点，统筹把握整改节奏，加快整改进度，力求每个阶段都有一批整改成果，以严而有序的过程控制确保整改任务按时优质完成。

(三)加强督促落实。把巡视反馈的每一个问题和每一条意见都作为“必答题”，逐项盯紧抓牢，并切实加强对巡视整改工作的督促指导和跟踪问效。建立每周协调、提醒和通报制度，坚持每周汇总进展情况，结合整改计划和存在的问题，提前向责任单位发出工作提醒，督促责任单位抓早抓细整改，及时解决工作中的困难和问题。11月16日，税务总局党组召开巡视整改重点工作推进会议，严格要求对表推进、对账销号，加大力度、加快进度。编发巡视整改工作简报，及时反映整改进展情况，对好做法进行推介。编发巡视整改工作情况通报，对整改进展缓慢的单位进行批评，责成各责任单位抓紧抓实整改。建立对账销号制度，在巡视整改清单的基础上制定工作台账，严格审核把关，完成一件销号一件。将巡视整改全面纳入绩效考核和督查督办，加强过程跟踪，倒逼整改落实。

三、始终坚持问题导向，以坚决有力的行动抓好巡视反馈问题和意见的整改落实。

税务总局党组坚持即知即改、立行立改、全面整改，在条条必整改、件件有着落上集中发力，全力以赴确保巡视整改取得实实在在的成效。截至目前，对中央巡视组反馈的22个问题，税务总局党组通过制定70项具体整改措施，已全部整改到位(其中4项中长期整改措施取得重要阶段性成果)。

(一)对“‘四个意识’不够强，党组领导核心作用发挥不充分”的整改情况。

税务总局党组深入学习贯彻系列重要讲话精神，进一步强化理论武装，加强党组自身建设，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，有效发挥党组把握方向、总揽全局、协调各方的作用，坚持和加强党对税收工作的领导。

1.强化党组对中央精神的学习贯彻。制定税务总局党组贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的工作制度，完善对中央重要会议和文件传达学习、研究落实、上报专报、督促落实的闭环工作机制，进一步提高党组学习贯彻中央精神的水平和能力，确保党组更加扎实深入地学习领会、贯彻落实系列重要讲话精神和中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“五大发展理念”。

2.强化党组自身建设。税务总局党组结合开展“两学一做”学习教育，采取个人自学、专家辅导、讲党课、专题学习研讨等多种方式，更加全面、系统地学习党章党规和系列讲话，不断加强党性修养，增强政治敏锐性和鉴别力，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。坚持班子成员之间交心谈心制度，针对苗头性、倾向性问题，坦诚开展交心谈心，经常咬耳扯袖、红脸出汗。针对一位原党组成员严重违纪问题，税务总局党组深刻反思，并在税务系统党员领导干部中深入开展警示教育，最大程度消除不良影响。修订《国家税务总局党组中心组学习制度》，进一步促进党组中心组理论学习的规范化、常态化。党组成员带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，采取多种方式听取干部群众意见，主动接受监督。

3.强化党组科学民主决策。认真学习和严格执行《中国共产党党组工作条例(试行)》，落实《中共国家税务总局党组工作规则》，提高党组工作制度化、规范化、程序化水平，增强党组决策的科学性。制定《税务总局会议议题及文件报送局领导制度》，保证班子成员会前充分准备，会上充分发表意见。制定《中共国家税务总局党组审议财务管理事项目录清单》，进一步明确应提交党组会审议的事项范围，研究审议基建维修改造项目等财务问题。

4.强化党组对税务系统的政治领导。针对税务系统战线长、队伍大的实际，制定《关于构建税务系统全面从严治党新格局的实施意见》，确立“条主动、块为主，两结合、互为补，抓党建、带队伍”的工作主线，坚持既抓税务总局机关又抓税务系统，既抓紧国税局又抓好地税局，充分发挥党组领导核心作用，把好政治方向、政治原则。制定《国家税务总局党建工作领导小组及办公室工作规则》，加强对税务系统全面从严治党的组织领导。制定《关于建立“条主动块为主”工作机制推进国税系统党建工作的指导意见》，充分发挥垂直管理和地方管理两个优势，用好两种资源，形成税务系统与地方党委抓党建工作优势互补、共管共治的格局，在破解国税系统党建工作“两边管、两难管”问题上进行了有益探索。

(二)对“贯彻党的路线方针政策不够到位”的整改情况。

税务总局党组自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，进一步加强对党中央、国务院有关税收工作重大改革的部署推进，确保党的理论和路线方针政策在税务系统不折不扣贯彻落实。

1.落实中央有关税收工作的重大改革。深化国税、地税征管体制改革，召开专题推进会议，总结落实改革措施情况，部署下一步工作;建立序时推进、督察考核制度，开展实地督察、交叉督察和自查督察，督促进展慢的单位限时整改;推进跨区域稽查和督察内审组织体系改革;制发落实改革措施的110个文件，涵盖96项改革任务的70项，已完成到全部改革任务的73%，使纳税服务、税收征管体制机制更加完善。推进“放管服”改革，开展税务行政审批制度改革“回头看”，解决行政许可行为不规范等问题。编制《税务总局权力和责任清单》，列明行政权责及其依据、行使主体、运行流程等，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的职能体系;取消非居民纳税人享受税收协定待遇审批，简化流程，缩短时间，精简报表资料;制定《全国税务机关纳税服务规范(3.0版)》，进一步实现办税一个标准、征管一个流程、服务一把尺子。

2.落实服务国家发展战略的税收举措。对京津冀范围内和长江经济带12省(市)内办理迁移的纳税人，实现资质互认、信息共享，并拓展至所有异地经营纳税人，促进企业合理流动。建立分国别税收信息研究机制，覆盖“一带一路”沿线国家和95个“走出去”企业重点投资国家，为纳税人提供境外涉税服务。完成与罗马尼亚、柬埔寨、巴基斯坦的税收协定谈签工作。建成12366上海(国际)纳税服务中心，开通中国国际税收服务热线，为企业参与“一带一路”建设提供税收咨询服务。分析总结20前三季度税收情况，预测第四季度和经济税收形势，从税收变化透视经济运行、政策效应、税源监控、执法风险等方面，不断推出系列分析报告。加大金税工程建设力度，金税三期工程在年10月实现全国税务系统全面上线并平稳运行，实现全国税务应用系统统一和税收征管数据集中，为税收服务国家治理提供了强有力的信息化支撑。制发《关于贯彻落实小微企业税收优惠政策加强薄弱环节整改工作的通知》，对税务系统落实小微企业税收优惠政策情况进行督查，确保企业应享尽享。

3.落实依法治税各项任务。制发《“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》、《税务行政处罚裁量权行使规则》公告，进一步约束税务机关权力、保护纳税人权利。积极配合全国人大会及有关部委做好相关税种立法工作，提出立法建议。加快推进《中华人民共和国税收征收管理法》修订工作。专门下发通报，重申依法征税、严禁收“过头税”的组织收入原则，对违规收“过头税”问题“零容忍”，坚决做到发现一起、查处一起、通报一起。

(三)对“机关党建存在薄弱环节”的整改情况。

税务总局党组结合开展“两学一做”学习教育，以系列重要讲话精神为镜子，以“四个意识”为标杆，以党章党规党纪为尺子，进一步加强党建工作，健全基层党组织，严肃党内组织生活，规范党员教育管理，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，引导党员做“四讲四有”合格党员。

1.抓好党建工作与税收工作有机融合。结合制定205.0版绩效考评指标，压实党建工作责任，完善党建工作考评指标体系，加大党建工作考核力度，提高党建工作指标考评分值权重，督促各级税务机关进一步增强“抓好党建是最大政绩”的意识，推动党建工作与税收业务同部署、同推进、同考核。组织开展税务系统党建和思想政治工作检查，总结推广基层党建工作的好经验好做法，查找出党建与税收工作结合不紧密、基层党组织建设不够坚强有力、思想政治工作针对性实效性不够强等方面的问题，向全系统发出通报，提出进一步加强党建工作领导、强化基层党建工作、改进思想政治工作、党建与税收业务工作结合推进等具体要求，促进以党建带队伍促工作。把党务干部队伍建设作为税务干部队伍建设的重要方面，为税务总局机关党委充实5名专职党务干部，督促各级税务机关配齐配强党务干部。

2.抓好基层党组织建设和党员管理。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，分别制发税务总局机关和税务系统学习贯彻党的十八届六中全会精神的两个通知，要求各级党组织和广大党员深入学习领会，把握精神实质，结合实际贯彻落实。制定《税务系统基层党组织工作规范》，指导基层党组织规范支部换届、“三会一课”、党员评议等工作。组织开展上挂、下派、借调党员组织关系管理专项治理，全系统3926名党员按照规定转接了组织关系。建立税务总局机关党员个人基础档案、推行《党支部工作手册》，进一步促进了党员组织关系转接、党费收缴、党员参加组织生活等工作的规范化。

3.抓好基层党组织书记履职尽责。深入开展“两学一做”学习教育，认真抓好党支部专题学习研讨、支部书记讲党课等工作，充分做好民主评议党员、召开专题民主生活会和专题组织生活会等的准备工作。组织开展税务总局机关党员学习教育“灯下黑”问题专项整治，着力解决支部书记履职不到位、党员学习教育不深入、组织生活制度不落实等问题。推行党组书记向上级党组进行党建述职，完善基层党组织书记述职评议考核办法，促进基层党组织书记履职尽责。举办基层党组织书记理论培训班，开展党风廉政建设和“两学一做”知识测试，提升党组织书记履职能力和党员干部理论水平。

4.抓好“纵合横通强党建”新格局构建。立足税务部门实际，着力探索“纵合横通强党建”工作机制，促进形成上下左右齐心协力抓党建的工作格局。在纵向上凝聚“两个合力”，即税务总局党组与地方党委及党委工作部门共抓税务系统党建的合力和税务总局党组与各地税务机关党组共抓党建的合力，着力解决抓党建责任落实不够到位的问题;在横向上实现“六个打通”，即打通党建与党风廉政建设、打通机关与系统党建、打通人事与机关党委、打通党建与监督管理、打通党建与教育培训、打通党建与绩效管理，着力解决税务总局机关内部各部门间协调配合不够有力的问题，在税务系统形成了领导有力、机制科学、协同有序、融合增效的党建工作新格局。

(四)对“选人用人和干部管理问题突出”的整改情况。

税务总局党组针对选人用人和干部管理方面存在的问题，深入反思、举一反三，更加牢固地树立正确的选人用人导向，严把选人用人关口，强化责任追究，建立长效机制;更加注重以上率下、以点带面，督促国税系统层层落实全面从严管理干部的主体责任，更好地营造风清气正的选人用人环境。

1.严肃倒查追责违反干部任用条例问题。针对上半年2名干部存在“超龄提拔”问题，制定具体措施，严把动议关和考察关，杜绝超龄提拔。对税务总局机关“带病提拔”问题进行倒查，并在国税系统开展全面清查，严格查核有关信访举报线索，对发现的国税系统2名“带病提拔”人员坚决予以纠正，并严肃追究了8名失职人员的责任。制定《推进领导干部能上能下实施办法(试行)》，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，进一步促进形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。对党的以来在巡视、监督检查、干部考察、信访举报受理等工作中发现的选人用人问题线索及查办情况进行梳理，对未核实清楚的重新核实处理。修改“一报告两评议”测评软件，增加选人用人负面清单，加强监督，整治选人用人上的不正之风。

2.严肃治理“三超两乱”问题。多次召开会议研究解决超职数配备干部问题，在抓好自身整改的同时，督促指导各级国税机关消化超配干部，国税系统已完成中央组织部下达整治消化任务的84%。制发《关于严格机构编制管理的通知》，撤销国税系统违规设置的机构，统筹制定整治规划，切实解决混岗混编问题。

3.严肃领导干部日常监督管理。开展国税系统个人有关事项报告抽查核实情况专项治理，对20以来抽查核实情况全面进行再次核实，对处理不到位的重新作出处理，并对把关不严的单位在全系统予以通报批评。编制《个人有关事项报告填写提示手册》，举办干部监督业务培训班，增强纪律规矩意识。对违规因私出国(境)的领导干部和部分管理不严的省(市)国税局进行处理、通报，督促加强因私出国(境)审批、备案和证件管理。在国税系统开展干部人事档案专项审核复查整改工作。对在同一职位任职超过未交流的11名厅局级干部，按规定予以交流，并研究制定国税系统干部交流管理办法。对应回避未回避的2名厅局级领导干部家属的工作岗位进行调整，在国税系统开展科级以上领导干部任职回避问题自查自纠，共发现并纠正164人任职回避的问题。

(五)对“党组落实全面从严治党主体责任不到位”的整改情况。

税务总局党组进一步增强落实全面从严治党的思想自觉和行动自觉，更严更实地担负起全面从严治党主体责任和监督责任，加大管的力度和治的强度，层层传导压力、压实责任，推进全面从严治党向税务基层延伸，促进税务系统管党治党严紧硬。

1.加大责任压实力度。制定《关于建立“下抓两级抓深一层”工作机制推进全面从严治党向基层延伸的指导意见》，探索实施税务总局主抓省税务局、延伸抓市税务局，省税务局主抓市税务局、延伸抓县税务局，以主抓推动延伸，以延伸倒逼主抓，促进全面从严治党主体责任层层压实。坚持以督促压实责任，税务总局党组成员利用召开专题会议、开展调研等机会，与各单位“一把手”谈话谈心，促进自我加压、主动担当;以考核压实责任，修订税务系统党风廉政建设绩效考评指标，加大考核力度，突出考核重点;以问责压实责任，制定《中共国家税务总局党组贯彻落实中国共产党问责条例实施办法(试行)》，加大问责追责力度，倒逼责任落实;以教育压实责任，注重用身边事教育身边人，把纪律规矩教育纳入网络教育培训平台及干部教育培训总体安排。

2.加大监督执纪力度。制定《关于运用监督执纪“四种形态”的实施意见(试行)》，细化问责主体、工作职责、运用“四种形态”的适用情形、处理方式和操作程序等，促进各级国税机关建立运用监督执纪“四种形态”的常态化机制，让党员干部经常受到教育，做到心有敬畏、行有所止，让有问题的干部及时受到提醒和处理，做到知错就改、防微杜渐。认真梳理年以来内部巡视、审计发现问题的整改情况，督促16个单位将未改到位的43项整改任务全部整改到位。对14名被司法机关定罪免刑的党员、干部逐一进行了处理。要求有关省国税局对2013年查处的虚开增值税专用发票案进行“回头看”，深挖隐藏其中的腐败问题，更严地堵塞管理漏洞，防范廉洁风险。

3.加大压力传导力度。针对税务系统90%以上税务干部在基层的实际，制发《关于进一步加强基层税务机关党风廉政建设的通知》，提出4个方面17条具体措施，加强重点领域、重点环节党风廉政建设，推进全面从严治党向基层延伸。组织开展增值税一般纳税人认定、企业注销管理、专用发票申领和税收优惠政策实施情况的督察调研，坚决纠正个别基层税务机关和税务干部的选择执法、随意执法、情绪执法等问题。梳理党的以来税务总局常规巡视的18个省国税局整改落实情况，前期38项未完成的整改任务已全部整改到位。督促各省国税局推进本地区国税系统巡察监督全覆盖。

4.加大内控督察力度。加强税收征管领域廉洁风险防控，制发《全国税务稽查工作规范(1.0版)》，规范税务稽查行为。制发《关于进一步推进税务系统内控机制建设工作的通知》，依托金税三期工程搭建内控管理平台，加强内控机制建设，规范税收执法行为。制定《国家税务局系统巡视工作规范(2.0版)》《全国税务系统督察审计规范(1.0版)》，规范内部巡视、审计和督察工作，强化巡视、审计和督察结果运用。制发《市国家税务局巡察工作实施办法(试行)》《市国家税务局巡察工作规范(1.0版)》，构建基层国税机关巡察监督新格局。修订《国家税务总局机关图书出版管理办法》，规范政策类书籍出版管理。

(六)对“纪检机构监督执纪问责不到位”的整改情况。

税务总局党组旗帜鲜明地支持纪检机构深化“三转”，聚焦监督执纪问责主业，支持中央纪委驻税务总局纪检组核实问题线索，严肃查处党员干部违纪问题。纪检机构结合巡视整改，认真履行职责，进一步加大问题线索核查和执纪审查力度，在系统上下促进形成正风肃纪和反腐败的高压态势。

1.认真核实中央巡视组移交问题线索。税务总局党组大力支持纪检机构监督执纪问责，党组书记主持召开专题会议研究协调配合机制，要求严肃查处党员干部违纪问题。中央纪委驻税务总局纪检组对中央第十三巡视组移交的问题线索，全部按照“五类方式”进行分类处置。

2.促进国税系统纪检监察部门履职尽责。配齐配强省以下国税机关纪检监察干部，印发《关于进一步配齐配强市、县国家税务局纪检组长的通知》，截至目前，国税系统空缺的175名纪检组长已全部选配到位。在国税系统开展问题线索大起底、大排查，督促党的以来无立案案件的省国税局加大问题线索核实和查办力度，巡视整改期间新立案案件7起。

3.推动机关纪委认真履职。完善信访举报处置工作机制，按照中央巡视组“零暂存”的要求，对2013年以来暂存的8件信访件逐一进行了清理。同时注重举一反三，加大执纪力度，对中央巡视组移交的问题线索、近期收到的信访举报以及个人有关事项报告抽查中发现的问题线索，严格按照规定程序和要求及时开展调查核实。建立谈话函询工作台账，对问题线索实行归口管理，加大问题线索处置力度，确保件件有着落。

(七)对“违反中央八项规定精神和‘四风’问题未有效遏制”的整改情况。

税务总局党组全面梳理税务系统落实中央八项规定精神的情况，认真听取有关情况报告，严肃查处违纪行为，深入开展警示教育，促进广大税务干部自觉遵守中央八项规定精神，时刻绷紧反“四风”之弦。

1.严格开展对照检查。制发《关于进一步对照检查落实中央八项规定精神情况的通知》，各级税务机关经过对照检查，共发现2016年以来违反中央八项规定精神的问题204个，追究责任689人，坚决防止违反中央八项规定精神和“四风”问题反弹。各级税务机关积极开展中央八项规定精神宣传警示教育，深入查找在落实中央八项规定精神中存在的问题，采取明察暗访、随机检查、重点抽查等多种方式加强监督检查，形成改进作风的常态化机制，确保中央要求在全系统落实到位。

2.严格进行查处纠正。对和审计发现的国税系统13个二级单位违规发放津补贴、实物补贴及计提公积金问题进行清理整改，全部清退落实到位。制发《关于进一步严格执行中央规范津贴补贴政策的通知》，强调了政策规定和纪律要求，督促各级国税机关严格遵照执行。制定《国税系统财务管理规范(1.0版)》，制发《关于全面严肃财经纪律切实加强巡视整改工作的通知》，完善财务制度，加强审核把关。对税务总局机关2名同志违规超标准乘坐交通工具问题，进行了批评教育并责成其补交了应由个人承担的超支费用;对审核把关不严的财务人员进行了批评教育。认真清理违规领取劳务费问题，研究提出规范课题评审专家组成条件、规范专家评审费支付的具体措施，明确要求税务总局机关在职干部参加课题评审一律不再支付劳务费。研究制定规范劳务费发放制度，对劳务费发放的原则、范围、标准、审核审批流程、监督检查、责任追究等事项作出明确规定。制发《关于开展国家税务局系统办公用房使用情况复查工作的通知》，要求各省国税局严格对照标准进行复查，确保办公用房使用规定落实到位。开展税务总局机关周转房清理清查，收回11套住房;制发《关于切实加强周转住房管理的通知》，对国税系统周转房管理使用进行严格规范。修订《全国税务系统视频会议管理办法》《国家税务局系统会议费管理办法》《国家税务总局机关会议费管理办法》，压缩各类会议的数量、规模和费用。制发《关于进一步精简文件转变文风提高办文效率的通知》，从控制发文数量、规范发文形式、倡导优良文风等6个方面作出20项严格规定，大力精简文件和简报。据统计，10月、11月税务总局机关发文同比分别下降35.5%、26%。

3.严格抓好绩效管理。优化调整2016年4.0版绩效考评指标及加减分规则，研究制定年5.0版绩效考评框架体系，确保考出实效。

四、持续深化拓展巡视整改成果，进一步推进税务系统全面从严治党和税收改革发展。

通过专项巡视，税务总局党组和各级领导班子经受了一次严格的“政治体检”，广大党员干部经历了一次严肃的党性锻炼，进一步强化了“四个意识”，提升了能力素质，加强了作风建设。税务总局和全国税务系统以接受专项巡视和整改为契机，着力加强党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党，深入贯彻落实中央决策部署，坚持以新的发展理念引领税收改革发展，做到了两不误两促进，有力服务了经济社会发展大局。

同时，税务总局党组也清醒地认识到，目前巡视整改取得的成效还只是阶段性、初步的，特别是与中央要求和纳税人、社会各界、广大税务干部的期待相比还有一定差距。税务总局党组将坚决落实党要管党、全面从严治党要求，以解决突出问题为重点，全面持续深化巡视整改，不断强化党的领导、强化责任落地、强化纪律建设、强化标本兼治，充分运用巡视整改形成的认识成果、实践成果和制度成果，推进税务系统全面从严治党迈上新台阶、税收事业改革发展开创新局面。

(一)深入学习贯彻系列重要讲话精神和党的十八届六中全会精神。把深入学习贯彻系列重要讲话精神和党的十八届六中全会精神作为重中之重，组织税务系统各级党组织和党员干部采取多种形式学习，做到学深悟透、学以致用。着力引导和促进税务系统广大党员干部进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，进一步把思想和行动统一到党中央、国务院重大决策部署上来，自觉维护中央权威，始终坚持正确的政治方向，在推进税收改革发展和加快实现税收现代化进程中不忘初心、继续前进，在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中，更加充分地发挥税收对国家治理的基础性、支柱性、保障性作用。

(二)积极构建税务系统全面从严治党新格局。按照“纵合横通强党建”的总体思路，持续抓好《关于构建税务系统全面从严治党新格局的实施意见》落实，以加强党的领导为核心，以“条主动、块为主，两结合、互为补，抓党建、带队伍”为主线，以体制机制建设为基础，以厘清责任边界、强化责任担当、严格管理考核、严肃责任追究为重点，不断加强税务系统党的建设，压实全面从严治党主体责任。完善、拓展相关制度，促进形成制度完备、科学规范的税务系统全面从严治党制度体系，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

(三)不断加大监督执纪问责力度。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持有腐必反、有贪必肃，加大问题线索核查和纪律审查力度，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，及时利用典型案件开展警示教育。落实中央深化“三转”要求，研究改革完善省以下国税系统纪检监察机制，推动纪检监察部门聚焦监督执纪问责主业，更好发挥作用。

(四)着力加强税务系统干部队伍建设。加强各级领导班子建设，认真贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》，不断提升党组工作水平，更好地发挥领导核心作用。深入推进绩效管理抓班子、数字人事带队伍、领军人才提素质，为实现税收现代化提供强有力的组织和人才保障。按照“三严三实”“四讲四有”和好干部标准，加强对党员干部的教育和监督管理，打造让党和人民放心的税务铁军。

(五)加快推进税收改革发展。把巡视整改成果转化为推进税收工作的强大动力，全力组织好税收收入，深入推进税制改革、税收征管体制改革，认真落实各项税收优惠政策，大力实施“互联网+税务”行动，乘势拓展金税三期工程全面推广应用成功的战果，加快推进税收现代化建设，以税收改革发展的实际成效，向党中央、国务院和人民群众交上一份满意答卷。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话010-63969872;邮政信箱：北京市海淀区羊坊店西路5号，邮编：100038;电子邮箱：

xxx税务总局党组。

年12月26日。

督查通报整改情报告

(一)依法行政基础不断夯实。从检查情况看，大部分单位把依法行政工作纳入部门年度管理目标体系，坚持同步规划、同步实施、同步考核，确保各项任务落到实处。区人社局、发改局、安监局、金牛湖街道根据人事调整情况及时调整依法行政工作领导小组，明确主要负责人负总责、分管领导具体抓、责任科室抓落实的'责任体系，为开展依法行政工作提供强有力的组织保障。区司法局、卫生局、药监局、建工局、农业局、住建局、商务局、水利局、粮食局认真对照《区依法行政工作要点》，专题研究部署本单位年度依法行政工作，建立依法行政工作台帐，有计划、有步骤地推进依法行政目标任务落实。区民政局、文广局、财政局完善责任监督体系，将法制建设纳入全局“一考二评三问责”，对行政执法工作层层分解，与责任科室和下属事业单位负责人签订目标责任状，明确年度任务，形成层级监督、层级考核的监督体系。(二)依法行政制度不断健全。从检查情况看，大多数部门结合本单位实际，健全依法行政各项配套制度，制定切实可行的工作制度。区质监分局坚持实行“四级审理把关”和“查审分开、审处分开”办案制度。区工商局健全评议考核体系，细化考核内容，将评议考核结果与公务员考评挂钩，增强执法人员落实执法责任制的主动性和积极性。区国土分局严格落实涉土重大疑难案件会审、案件移送、过错责任追究等措施，保证重大决策的科学性和合法性，有效控制国土资源违法行为。区地税局在推进科学决策上求突破，制定《重大行政决策规则》，明确重大税收决策的具体范围和标准;优化行政决策，建立意见征询、论证、评估机制，形成决策、执行、评估、再决策的良性互动。(三)行政执法行为不断规范。从检查情况看，大部分执法部门能够按照依法行政工作要点部署开展本部门、本系统内案卷评查活动，对查出的问题及时进行整改，有力规范执法程序，提高办案质量。区安监局、地税局建立内部互审制度，定期开展执法案卷互审，提高案卷质量。区城管局、工商局、质监分局坚持执法与教育相结合，在文书制作中着力体现“说理式”特点，注重说情、说理、说法，收到良好的法律效果和社会效果;并能根据案件类型、特点、违法情节、涉案金额等对行政处罚种类、处罚幅度、标准进行细化量化，做到一案一表，确保行政处罚公平、公正。区卫生局、建工局严格落实执法人员资格准入制，强化对行政执法人员的培训力度，并根据人员变动情况，及时申请新办、更换行政执法证，做到持证上岗、亮证执法。区交通运输局“宁交航许字〔〕0007号”行政许可卷宗和人社局“六人社察案字〔2012〕第192号”行政处罚卷宗在全市13个区县案卷评查中被评为优秀案卷。(四)执法监督渠道不断拓宽。从检查情况看，大多数部门完善监督制度，强化监督措施，加强对本部门行政执法监督，不断提高依法行政水平。区人防办、人计局、建工局按照政府职能转变要求，进一步减少审批事项，简化审批程序，自觉接受社会监督，规范行政行为。区药监局、卫生局、人社局、烟草区局拓宽监督渠道，通过设立征求意见箱，公开投诉举报电话，积极受理投诉举报，做到件件有回应，事事有答复，行政执法作风进一步转变。区环保局、交通运输局、质监分局、公安分局等部门通过聘请行风监督员，开展行风评议，加强行风政风监督，提升工作效能。(五)依法行政载体不断丰富。从检查情况看，大多数单位注重依法行政载体建设，积极创新工作方式，依法行政工作思路不断拓宽。区人社局坚持单项培训与综合培训相结合，突出学法重点，提高依法行政意识和能力。区国土分局借助“18”法律宣传广场、全国“6.25”土地日活动，深入开展“人民满意国土所”、“国土资源节约集约模范县(市)”创建活动，全区国土资源管理依法行政水平有了新的提升。区教育局创新载体，全面落实“法制故事校车行”系列活动，强力推进法治文化传播体系建设。区司法局以援助教育宣传为突破口，利用中国普法网、法制网、《金陵晚报》等新闻媒体，进一步扩大法律援助社会影响力和群众知晓率。

考核中存在的问题。

(一)依法行政工作进展不平衡。少数街镇和部门对依法行政工作认识不到位，把依法行政理解为普法工作或综治管理，工作中有缺位现象;民主法制观念不强，主动接受监督意识淡薄;有行政处罚职权的少数部门数年无一起行政处罚案件，与其履行的执法职权不相符;个别部门对依法行政工作责任不够明确，推进依法行政抓手不多，实效性不强;还有少数部门没有配备法制员或者法制员变动频繁、业务不精、法律素养不高。(二)科学决策机制还有待完善。部分单位重大行政决策制度不够健全，重大行政决策范围、标准、程序等具体事项有待进一步完善;个别单位台帐反映的行政决策制度针对性不强，存在考核应付走过场现象，执行效果不强。(三)行政执法水平还有待提高。行政处罚案卷中，少数执法部门依旧存在违法事实认定不清、证据不足、程序不到位现象;行政处罚自由裁量权过于“自由”，对裁量的标准、幅度把握不准;告知行政管理相对人法定义务或救济途径不明确;处罚文书制作不严谨，存在错别字、随意涂改现象等。行政许可案卷中，存在受理材料不完善、应告知利害关系人权利义务而未告知、文书送达地址不规范、将行政许可证代替行政许可决定等现象，行政许可案卷质量需进一步提高。(四)案卷装订、台帐收集还有待加强。从卷宗装订看，个别单位卷宗没有卷内目录、装订顺序混乱;处罚执行重点交代罚款收缴情况，其他处罚种类如责令改正，是否履行到位均没有文字或图片记载。从台帐资料看，个别单位台帐较为简单，存在考核项目资料缺项或没有及时更新、整理，少数资料体现的内容与项目要求不一致。

进一步推进依法行政工作的措施。

(一)加强组织领导，推进依法行政工作。各街镇、各部门要承担起依法行政第一责任人的责任，加强监督，狠抓落实，要切实把规范行政执法行为、提高依法行政水平作为提高部门执行力和公信力的有力措施，认真研究，精心安排，推动依法行政工作有序开展。(二)抓好法制教育，构筑依法行政理念。各街镇、各部门要加强对行政机关工作人员法制教育，大力宣传“法治”理念;要认真组织开展本地区、本部门法制学习、案件讨论、案卷评查等活动，不断提高执法人员内在素质、责任意识和法治意识，维护法律权威，夯实奉公守法的思想防线。(三)对照落实责任，认真制定整改措施。各部门要高度重视通报中反映出的共性问题，认真查找分析原因，采取切实有效的措施加以整改;对检查中发现的个性问题，区法制办要有针对性地发送依法行政检查情况反馈单，增强执法人员依法行政的能力和水平。(四)完善监督机制，规范行政执法行为。各部门要进一步规范行政处罚自由裁量权，严格落实行政执法过错责任追究;区监察局、法制办要不断完善行政执法监督机制，把执法监督检查作为一项常规工作来抓，通过日常检查、专项检查、随机检查、执法卷宗抽查以及“回头看”检查督促等形式，及时发现和纠正执法中存在的问题，巩固我区依法行政成果，提升执法部门执法效率和质量。

督查整改落实情况汇报

督查整改落实情况汇报

鄂城区人民政府教育督导室：

2月19日第二责任区教育督学王腾龙、杨裕胜对碧石渡镇黄咀小学进行督导检查，检查内容为：

1、学校管理和各项制度执行落实情况;

2、教师师德师风和专业发展情况;

3、学校课程开设和教学质量效果情况。

在检查过程中，责任督学发现该校存在以下问题：

1、校长深入课堂听课太少，副校长、教导主任等中层领导每学期听课都比较少。

2、老师之间有擅自调课现象。针对问题，责任督学提出如下建议：

1、建议校长每周至少深入课堂听课1节，副校长、教导主任、教研主任等中层领导每学期听课至少20节。

2、制定奖惩制度，禁止老师之间擅自调课，特殊情况需要报请校长主任批准。

根据责任督学反映的情况，黄咀小学进行深入整改，

1、制定听课制度，对校长教导主任教师听课进行规定，校长每周至少深入课堂听课1节，教导主任等中层领导每学期听课至少20节。

2、制定奖惩制度，老师之间不得擅自调课，如果遇到特殊情况一定要找校长、教导主任批准才能实施。

经过整改后，学校情况得到明显改善，经检查校长、教导主任的继续教育发展报告册，校长听课已经达到23节，教导主任听课已经达到21节。老师之间擅自调课的现象普遍减少。

第二责任区教育督学：王腾龙、杨裕胜

20xx年2月26日

督查整改落实情况汇报

北湖区委、区政府：

根据市计生委对我乡半年检查情况及5月22日区委、区政府计划生育督办卡中对我乡指出的6个主要问题，我乡党委、政府高度重视，于5月22日晚上组织召开计划生育专题会议，分析了我乡当前人口与计划生育工作存在问题和困难，会上还采取了各岗位汇报制和岗位互相点评制，进一步查摆了问题存在的根源。同时根据查摆出来的主要问题，我乡制定了切实可行的整改方案。经过一个多星期的整改落实，现将整改情况汇报如下：

一、全面开展“四术”清理清查活动，确保“四术”拖欠任务完成。针对我乡综合节育措施拖欠严重现象，乡党委政府将以市基层基础建设年为契机，在5-7月再掀“四术”清理清查高潮，全面落实“四术”拖欠任务。5月23日至30日，由乡党政主要领导亲自率领全乡干部职工分成二个组对全乡1456名育龄妇女的生育情况、节育情况采取拉网式排查，做到了“宁上百家门，不漏一个人”，彻底摸清了全乡计划生育工作底子。在清理“四术”情况时，查出一个，落实一个，截止5月30日止，仅一个星期我乡共落实“四术”6例，其中引产1例。

二、加大控制违法生育和征收力度，进一步规范依法行政。

我们采取：(1)结合5-7月份的“四术”清理清查活动，对历年来违法生育对象进行再次地毯式地清理，建立违法生育档案和台帐。进一步规范执法文书和依法征收行为，全部下发《征收社会抚养费告知书》和《征收社会抚养费决定书》，确保程序到位。(2)加大社会抚养征收力度。将社会抚养费征收作为计生工作的一项重点工作来抓，改过去社会抚养费突击性征收为经常性征收。在征收力度上我们采取限期缴纳原则，对下达了缴纳通知单的对象，在规定时间未缴纳社会抚养费的，将依法申请计生法庭给予强制性征收。在征收手段上采取了立体式地制约方式，对农村党员干部及其直系亲属违反计划生育的，由乡党委出面做思想工作，能及时缴纳的，给予从轻处理，不能及时缴纳的，给予严肃处理直至开除党籍;对顽固不化，拒不缴纳社会抚养的违法分子，同样依法申请计生法庭予以强制执行。以确保社会抚养征收面、征收到位率达100%，为我乡计划生育工作步入良性发展轨道作好辅垫。

三、加大工作力度，提高业务水平。

针对我乡全员人口数据质量差，项目空填率高，逻辑错误多情况，我乡明确了计生统计员和流管员二人专门负责全员人口数据清理工作，对他们提出了明确目标，保证在5月31日止，全面完成我乡全员人口数据清理改错工作。同时计生统计员和流管员将轮流到区计生委进行跟班学习，不断提高业务水平，为确保全员数据质量。

四、夯实基础工作，完善计生阵地建设。

这一方面，主要是针对督察令中提出的乡、村资料管理不规范而进行的。我们采取的主要措施有：一是组织村计生专干进行一系列的业务知识学习;二是对所有资料进行一次全面的清理，查漏补缺、更新所有的旧资料。三是对八个村计生服务室的一些制度、板牌进行了添设和更新，为介木山村、黄花岭村添置了孕检床、孕检被。现在8个村的阵地建设完善，资料整理规范，板牌、制度全部上墙。四是完善了乡、村两级宣传阵地建设。分别在乡计生服务站和xxx村花巨资兴建了10余米长的宣传展示橱窗，在各个自然村还书写了30余条永久性计生标语，营造了浓厚的宣传氛围。

总之，自收到督办卡以来，我乡党委、政府狠下决心，采取了强有力的手段和措施，较好地落实了警示卡的要求。今后，我乡会加倍努力工作，确保计生工作进类进位，再上新台阶。

北湖区xxx乡人民政府

20xx年5月28日

督查通报整改情报告

根据中央统一部署，20xx年3月1日至4月29日，中央第八巡视组对农业部党组进行了专项巡视。5月31日，中央巡视组向农业部党组反馈了专项巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、充分认识巡视工作的重要性，把巡视整改作为当前重大政治任务抓紧抓好。

部党组把巡视整改摆在突出位置，结合“两学一做”学习教育，深入学习系列重要讲话精神，进一步增强“四个意识”，自觉向以同志为的党中央看齐，向党的路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，层层动员、持续发力抓好整改落实，不断巩固拓展巡视成果。

(一)深入学习贯彻关于巡视工作的重要讲话精神，进一步提高对巡视整改工作的认识。5月31日，中央第八巡视组反馈专项巡视情况后，部党组书记、部长韩长赋同志多次主持召开部党组专题会议，认真学习贯彻关于巡视工作的重要讲话精神，研究推动巡视整改工作。部党组充分认识到，开展巡视工作是党内监督的战略性制度安排，是突出加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党的重大举措，中央对部党组的专项巡视，既是对农业部加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党的一次全面检验，也是我们找差距、促整改、谋发展的一次难得机遇。部党组深刻认识到，中央巡视组指出的我部在加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党方面的薄弱环节，为我们划出了底线、亮出了红线，树立了高标准，切实加深了对我部党建工作现状和水平的认识，推动了全面从严治党向基层延伸，强化了部党组和各级党员干部的责任意识。部党组认为，整改是维护巡视工作权威和影响力的重要保证，是巡视工作成果运用的关键环节，必须坚持把巡视整改工作作为一项重大政治任务抓紧抓好，做到即知即改，立行立改，扎实整改，全面整改。部党组要求，各级党组织和广大党员干部尤其是领导干部要切实把思想和行动统一到重要讲话精神和中央巡视工作要求上来，充分认识抓好巡视整改工作的重要性必要性紧迫性，以高度的政治责任感和认真负责的态度，正视巡视反馈意见指出的问题，不回避不遮掩，一条一条整改、一件一件落实，不断提升加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党水平，为推动农业现代化建设、农业农村改革发展提供坚强政治保证和组织保证。

(二)及时成立领导小组、细化整改任务，扎实推进巡视整改工作。部党组迅速部署巡视整改工作，明确实行“一把手”负责制，部党组负总责，部党组书记是第一责任人，各位部党组成员明确责任、分工负责、分头落实。成立以韩长赋同志为组长的专项巡视整改工作领导小组，组织专门力量认真逐条梳理巡视反馈意见，具体细化为4个方面36项整改任务，制定印发《中共农业部党组关于专项巡视整改工作方案》，提出总体要求，明确牵头司局。部党组、部巡视整改工作领导小组分别于6月6日、6月8日召开专项巡视整改工作部署会，要求牵头司局对每项整改任务都要制定路线图、排出时间表、明确责任人、立下军令状。加强工作督导，6月29日、7月1日分别召开专项巡视整改工作督导会，全面分析、逐项检查指出各项整改任务的关键环节和整改重点，一项一项地细化具体措施，扎实推进巡视整改工作。7月16日部党组召开专项巡视整改工作调度会，全面调度专项巡视整改工作进展，查找薄弱环节、拾遗补缺。部党组各位成员认真落实“一岗双责”，靠前指挥，督促指导分管司局和单位，及时了解整改工作进程，帮助解决问题。

(三)坚持上下联动、立行立改，确保各项整改工作如期完成。巡视期间，部党组坚持立行立改，针对中央巡视组指出的问题，立即组织自查自纠，并举一反三。先后开展办公用房和公务用车超标专项整治、行政审批职能相关单位自查和社会组织兼职取酬自查、“四风”问题集中检查等，严肃查处违纪问题，召开党员干部警示大会，落实部领导班子成员“一岗双责”等。层层组织召开领导班子民主生活会、党支部组织生活会，联系中央巡视组指出的和我部自查发现的在加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党方面存在的问题，结合个人思想和工作实际，开展严肃认真的批评与自我批评，进一步统一思想、提高认识。4月24日，部党组率先垂范，召开专题民主生活会，推动进一步严格执行中央八项规定，提高我部全面从严治党水平，为集中整改奠定了良好基础。6月底前，分别组织各司局各单位领导班子召开专题民主生活会,以“四个意识”为标杆，以党章党规党纪为尺子，联系班子和个人实际深入查摆问题，认真撰写对照检查材料，深刻剖析产生问题的原因，提出下一步努力方向和整改措施。组织500多个基层党支部召开专题组织生活会，广大党员干部开展批评与自我批评，切实把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，为做好巡视整改工作夯实了思想基础。部党组《关于专项巡视整改工作方案》印发后，各司局各单位结合自身实际，自觉查找、对号入座，认清责任，细化措施，都制定了本单位的整改方案。各司局各单位在认真推进部党组巡视整改任务的同时，扎实推进本单位整改工作的落实，为部党组巡视整改任务按时保质完成打牢基础。

二、坚持高标准、严要求，雷厉风行全面整改，不折不扣逐条落实。

部党组把梳理出的4个方面36项整改任务作为问题清单，印发给各司局各单位，既是我部巡视整改任务清单，更是对部系统全体党员作出的郑重承诺。截至目前，36项整改任务中已有23项完成，有7项整改任务将于今年年底前完成，其余的6项为需要长期坚持整改任务，目前也取得了阶段性成果。

(一)进一步加强党的领导。

部党组认真学习领会党的及十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，深入贯彻“三农”工作重要论述和在小岗村农村改革座谈会上的讲话，注重发挥党组领导核心作用，加大落实党的强农惠农富农政策的工作力度，着力推进农业结构调整，特别是农业供给侧结构性改革，加强精准产业扶贫，全面推进现代农业建设。

1.关于进一步增强“四个意识”问题。部党组抓住开展“两学一做”学习教育的有利契机，突出经常性教育的特点，坚持领导带头、以上率下，层层立标杆做示范，引导党员干部深入学习党章党规、学习系列重要讲话，举办学习辅导报告，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，努力做到“四讲四有”。

深入学习系列重要讲话精神。部党组及时通过专题学习会、中心组学习会等形式，认真学习《系列重要讲话读本(2016年版)》、在安徽小岗村农村改革座谈会的重要讲话、在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话等，编印关于农业农村农民工作论述摘编、农业部“两学一做”学习教育问答等，教育引导广大党员干部进一步深刻领会讲话内涵，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

修订《农业部党组工作规则》。对部党组的职责、组织原则、议事决策、理论学习、民主生活会、责任追究等作出明确规定，进一步改进完善了部党组政治学习、调查研究、工作决策制度等，切实提高部党组执行中央“三农”政策和指导全国农业农村经济工作水平。

领导干部讲党课。部领导班子成员和各司局各单位领导班子成员坚持在一定范围内讲党课，走上部党校讲台，为党员干部作理论学习辅导报告，用系列重要讲话精神武装头脑，引导党员干部加强党性修养，进一步坚定理想信念。韩长赋同志在农业部庆祝建党95周年大会上，紧紧围绕学习贯彻系列重要讲话精神为机关党员干部讲了一次内容丰富的党课。

2.关于落实中央“三农”方针政策，总结深化农村改革和制度创新、激发农村活力的新典型问题。部党组认真学习贯彻关于“三农”工作的有关论述，尤其是在安徽小岗村农村改革座谈会上的重要讲话精神，对照以来中央明确由我部牵头的各项改革发展任务，认真梳理政策措施落实情况，深入挖掘各地深化改革的先进经验和做法，切实查找工作不足，有针对性地加大工作力度，确保中央政策不打折扣得到执行，基层经验得到广泛推广借鉴。

推动完善强农惠农富农政策。完善农业补贴政策，在全国范围内启动“三补合一”改革，全面推进渔业成品油价格补贴改革，稳妥推进动物防疫补助政策改革，完善农机购置补贴实施办法，提高了补贴政策的指向性、精准性和时效性，有效防范跑冒滴漏和寻租风险。完善农产品价格形成机制，配合有关部门出台《关于建立玉米生产者补贴制度的实施意见》，组织开展鲜活农产品调控目录制度试点，配合有关部门做好粮食、棉花、食糖等农产品总量平衡工作，促进了农产品价格和农民收益的稳定。

狠抓强农惠农富农政策落实。调整优化农业结构，着力加强耕地质量建设，探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，推进“粮改饲”试点和“米改豆”试点，加大新一轮“菜篮子”工程实施力度，加快发展草食畜牧业，推进渔业资源保护和绿色养殖减量增收。促进农村一二三产业融合，着力落实农产品产地初加工补助政策，扶持休闲农业与乡村旅游发展，实施农村产业融合发展试点项目，推进“互联网+”现代农业三年行动。落实农业支持保护政策，着力建立完善全国农业信贷担保体系，推动落实粮食最低收购价、目标价格补贴等政策，落实新一轮草原生态保护补助奖励政策，加强种质资源保护，促进农业可持续发展。

深化农业农村改革。制定了中央部署我部牵头的7项改革任务的方案，目前4项已完成，1项基本完成，2项已形成较为成熟的文件。加快推进农业农村重大改革，稳步推进土地承包经营权确权登记颁证，扩大到22个省，引导农村土地经营权有序流转，构建新型农业经营体系，推进农村产权制度改革。加强对农村改革试点工作的指导，派出108名干部分赴27个省份的56个县开展实地调研，梳理评估农村改革试点进展情况，总结归纳了一批典型和经验。稳步推进农村集体资产股份权能改革等试点，指导地方加大改革创新力度，及时总结试点经验。

3.关于深入推进农业结构调整、农业基础设施建设，提升科技进步贡献率，增加优质农产品供给问题。部党组深入推进农业结构调整，深化农业供给侧结构性改革，加强高标准农田等农业基础设施建设，不断提高科技进步贡献率和农机化水平，确保优质农产品供给，推动不断加强生产条件建设。

强化顶层设计，出台和落实指导农业结构调整和深化农业供给侧结构性改革的文件。以农业供给侧结构性改革为主线，推进现代农业产业体系转型升级，正在编制《全国农业现代化规划(2016-)》。出台并认真落实部分地区玉米结构调整、促进大豆生产和草食畜牧业发展、渔业转方式调结构等指导意见，着力调高、调优、调精农业结构，推动结构调整取得积极进展。组织开展十大重点问题研究，围绕农业供给侧结构性改革品种策略、现代农业产业体系构建模式、“藏粮于地”实现途径等形成一批研究成果。

围绕调结构强化指导服务。加强农业农村经济形势分析研判，开展月度形势分析并及时向社会公布情况，引导社会预期。加强对农产品供需形势分析，试点发布棉花、油料、食糖等品种月度平衡表，引导农民积极调整种养结构。

加强农产品质量监管。深入开展国家农产品质量安全县创建，总结推广首批107个质量安全县(市)创建试点单位的经验做法;推进标准化生产，新批准发布国家标准和行业标准100多项，认证“三品一标”产品12900个;制定完善加快推进农产品质量安全追溯体系建设的意见。

加快农业科技创新与推广。全面启动农业科技竞争力提升行动，实施农技推广体系建设补助项目，抓好10个省的科研院所开展重大农技推广试点，健全农业科技推广体系，提升农技推广服务效能。着力完善农业科技成果转化激励机制，加快国家农业科技创新联盟和全国农业科技成果转移服务中心建设。推进种业科研成果收益改革试点，加快发展现代种业，切实加强转基因育种研发、管理和科普工作。加大新型职业农民培育力度，年培训超过100万人，启动实施新型经营主体带头人轮训计划。

强化基础设施投入，加快高标准农田建设。我部积极协调争取专项建设基金支持现代农业，提出政策建议。制定《关于建立粮食功能区和重要农产品生产保护区指导意见》，陆续组织发布“十三五”农业农村经济发展规划，全面谋划“十三五”转方式、调结构工作。正在启动“十三五”农业现代化规划确定的重点工程，加快高标准农田、农业公共服务能力建设;积极筹建农业部耕地质量监测保护中心，深入推进粮食生产全程机械化行动，促进农业节本增效。

4.关于精准扶贫的产业培育问题。部党组按照中央脱贫攻坚部署，着力加强产业扶贫、精准脱贫工作。

加大政策落实和创设力度。牵头召开全国产业扶贫工作电视电话会议，推动各地落实农业部等九部委出台的《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》。积极与国家开发银行等金融机构沟通衔接，推动加大对贫困地区产业扶贫的金融支持。推动各有关省(区、市)召开产业扶贫专题会议，印发实施方案，出台政策措施。印发《农业部办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作的通知》。组织开展“百乡万户”产业扶贫调查，形成农业产业精准扶贫蹲点调查报告，提出了推进产业扶贫的政策建议。组织专家开展创新产业精准扶贫政策研究，提炼形成一批产业精准扶贫模式。

大力推进区域发展和脱贫攻坚。7月4日，我部牵头召开大兴安岭南麓片区区域发展与脱贫攻坚部际联系会议，交流片区脱贫攻坚工作，研究部署下一步工作协调推进机制和具体帮扶措施，印发《关于进一步完善大兴安岭南麓片区脱贫攻坚工作协调推进机制的通知》《关于实施大兴安岭南麓片区脱贫攻坚共同行动的通知》《为大兴安岭南麓片区办实事清单》，整合多方力量加大片区扶贫力度。7月10日，召开全国农业援藏工作座谈会，深入贯彻中央第六次西藏工作座谈会精神，全面部署“十三五”农业援藏工作任务。组织国家级农业产业化龙头企业、部属事业单位、对口援藏省市农业部门与西藏方面签订合作协议。开展2016年全国农业系统“专家西藏行”，遴选33位专家深入西藏开展农业技术指导服务。

指导编制省县两级产业扶贫规划。督促指导各地编制完成省、县两级产业精准扶贫规划，建立旬报制度，定期调度各地规划编制进展，推动规划编制精准到村到户到人。目前各地规划编制进展顺利，力争7月底前基本完成编制任务。

完善服务支撑措施。利用现代农业产业技术体系等科研平台，统筹协调全国农业科技优势力量，面向武陵山区等我部定点扶贫地区开展共性和关键技术研发、集成、示范和推广。今年117期农村实用人才带头人和大学生村官示范培训班的培训对象全部面向贫困地区，预计全年培训1.7万多人。在拟于11月召开的第十四届中国国际农产品交易会上，将首次设立扶贫展区，扩大贫困地区品牌农产品市场影响力。

5.关于落实强农惠农政策问题。开展强农惠农资金使用情况专项整治，健全完善强农惠农资金使用管理机制，研究制定了《在全国农业系统开展强农惠农资金使用突出问题专项整治工作方案》，并召开视频会议进行部署。目前，我部正在指导和督促地方农业部门开展好专项整治，确保在2017年上半年完成。通过专项整治，我部将会同有关部门进一步健全完善政策设计和资金监管机制，针对薄弱环节和风险点完善监督制度，明确各级农业行政管理部门监督责任分工和纪律要求。

6.关于研究农业生产环境、治理农业面源污染问题。部党组深入研究农业生产环境，加快农业面源污染治理工作。

编制《培育发展农业面源污染治理、农村污水垃圾处理市场主体方案》。探索农业面源污染第三方治理模式，建立健全农业农村环境治理市场体系，加快培育发展农业农村环境治理市场主体。

启动秸秆综合利用试点工作、农业面源综合治理试点项目和洞庭湖区畜禽水产养殖污染治理试点工作。我部会同财政部下发《关于开展农作物秸秆综合利用试点促进耕地质量提升工作的通知》，在河北等10省区开展秸秆综合利用试点工作，探索可持续、可复制推广的秸秆综合利用技术路线、模式和机制。我部会同国家发改委组织编制了2016年典型流域农业面源污染综合治理建设工作方案，在9省18个县(区)开展农业面源污染综合试点项目。印发《洞庭湖区畜禽水产养殖污染治理试点工作方案》，在4个县市开展试点示范，推广健康养殖、生态养殖模式和技术，逐步建立健全健康养殖长效机制。

加快推进农业清洁生产示范建设，抓好减少化肥、农药使用量和耕地污染治理工作。督促16个农业清洁生产示范项目抓好检查验收。继续做好2016年测土配方施肥工作，选择200个重点县建立化肥减量增效示范区。在全国创建600个农作物病虫害专业化统防统治与绿色防控融合示范区基地，建立100个新农药、新助剂、新药械试验示范区。继续安排资金开展湖南省重金属污染耕地综合治理。6月，出台了《耕地质量调查监测与评价办法》，联合九部门印发《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》，在有关省开展试点。

7.关于部党组加强对直属单位党的领导工作顶层设计问题。部党组及时开展调查研究，准确把握直属单位、部属科研院所党建工作情况，研究出台制度，进一步强化党的领导。

规范直属单位党委(党组)会议议事规则。部党组印发了《关于进一步规范直属单位党委(党组)会议议事规则的通知》，就直属单位党委(党组)会议研究内容、会议程序、议事规则等进行明确规范，规定党委(党组)会议要研究涉及本单位改革发展稳定和事关干部职工群众切身利益的重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项，研究党的建设事项等，切实发挥好党委(党组)领导核心、政治核心作用。

加强部属科研院所党建工作。部党组组织农科院、水科院、热科院全面调研梳理了本单位的党建工作情况，查摆了问题，提出了意见建议。目前，正组织专门力量对“三院”党建工作情况进行深入分析，探索农业科研院所党建工作规律，拟制定出台《关于加强部属科研院所党建工作的意见》。

改革完善直属单位领导体制。全面检查了部党组《进一步深化改革规范管理切实发挥部属事业单位作用的意见》的贯彻执行情况，及时梳理解决落实中遇到的问题和困难，推动意见落到实处。继续完善强化部属新闻单位党委领导体制，拟将承担高等学历教育、党校培训、农民教育培训等职责的3家部属事业单位明确为党委领导下的行政领导人负责制。

8.关于选人用人规范性问题。部党组及时开展专项检查，掌握情况，修订完善相关制度，切实加强整改。

严格执行干部选拔任用工作条例。在巡视期间立行立改，非领导职务转任领导职务人选、平级转任重要职务人选均严格履行民主推荐和考察、核查个人有关事项、征求纪检监察机构意见等程序。从6月开始组织直属单位开展选人用人工作专项自查，全面把握直属单位选人用人工作情况，9月将抽取12家单位进行选人用人专项检查;从2017年开始，将在巡视工作中单独增加选人用人工作组，抽取10家单位开展选人用人专项检查，实现监督检查常态化。正在修订完善《司处级干部任职前人事劳动司听取纪检监察部门意见试行办法》。

对重点领域、关键岗位领导干部进行交流使用。6、7两月部党组研究交流了一批重点领域、关键岗位干部，已有14名司局级领导干部调整交流到位，占比超过一半，除3位明年上半年达到退休年龄的外，其余年底全部交流到位。需要交流的机关处级干部，除1人外，均已交流到位。

(二)进一步加强党的建设。

部党组着力从制度上加强对各司局各单位党建工作的指导，紧密结合“两学一做”学习教育，深入开展基层党组织长期不换届、党的组织生活不严格、党员管理不规范、党费交纳不规范等4个专项整治，切实加强直属机关党的建设。

1.关于部党组加强对直属事业单位党建工作指导问题。部党组立行立改，研究制定有关制度，采取切实措施，加强直属单位党建工作。

修订《农业部办公厅关于部领导分工安排的通知》。将所有直属单位纳入部领导分工，进一步加强对直属单位的领导。截至目前，部党组成员和部领导都已和所有分管单位党组织主要负责同志进行了一次专题谈心谈话，着重了解了各单位党建工作情况、干部职工思想状况等，就进一步加强党的建设分别提出了具体要求。

制定《关于部领导班子成员落实“一岗双责”的若干规定》。建立完善了部党组书记负总责，分管领导分工负责，部党组成员和部领导同志、各单位领导班子成员“一岗双责”，直属机关党委推进落实，各级党组织层层负责的党建工作责任体系。部党组成员和部领导同志分管司局和直属单位，同时对业务工作和党的建设负分管责任，做到党建工作与业务工作同部署、同督促、同总结。把个人履行“一岗双责”职责情况作为年终述职、专题民主生活会的重要内容。健全完善党建工作考核制度，将全面从严治党要求细化到我部具体实际工作中，较大幅度提升机关党建工作在部系统绩效管理考核指标中所占分值，完善细化党建工作考核内容，强化责任追究，绩效考核“指挥棒”作用发挥更加充分。

2.关于夯实党建基础性工作问题。开展基层党组织长期不换届整治，各单位党组织认真开展自查，重点排查了党组织任期届满、未经上级党组织批准不换届的情况，督促未按时换届的直属党组织及时进行换届。开展党的组织生活不严格整治，各单位党组织结合开展“两学一做”学习教育，针对查找的问题，严格执行组织生活制度，坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”等为基本形式，在融入经常、融入日常上下功夫，党员领导干部带头讲党课、参加党支部学习教育各项活动，着力提高组织生活质量。部党组成员、部领导和各单位党组织主要负责同志分别以“加强党的建设”为主题讲了党课。开展党员管理不规范整治，组织各单位党组织开展党员组织关系集中排查工作，重点对流动党员、学生党员进行全面认真逐个梳理排查，千方百计查找失联党员，稳妥做好组织处置工作。

3.关于党费交纳不规范问题。及时印发《关于进一步规范党费收缴工作的通知》，进一步严格规范党费工作。今年以来，正式施行《农业部直属机关党费手册》，全体党员做到了按月、主动、足额缴纳党费。

4.关于调整完善基层党组织设置。理顺基层党组织管理体制，将原来归口有关司局党组织的直属单位党组织改为直接隶属于直属机关党委，强化直属机关党委对各单位党组织的领导。指导符合条件的业务归口管理社会组织成立党支部，选齐配强支委会，推动党的组织和党的工作两个“全覆盖”。

5.关于加强直属机关党委、直属机关纪委建设问题。在机构编制紧张的情况下，部党组专门研究核增了直属机关党委机关行政编制，用于强化部直属机关党委、直属机关纪委工作力量，落实从严治党主体责任和党风廉政建设“两个责任”要求，加强党风廉政建设和反腐败等工作。

(三)坚定不移推进全面从严治党。

部党组深刻认识和理解全面从严治党的科学内涵和重大意义，扎实履行全面从严治党主体责任，严格标准，加强督查检查，组织开展“四风”问题集中检查，严肃查处违反中央八项规定精神问题，认真查办违纪案件，深入推进全面从严治党。

1.关于党组履行全面从严治党主体责任问题。部党组召开党建工作情况专题座谈会、全面从严治党专题学习会、专题民主生活会等，深入学习领会关于加强党的建设、全面从严治党的系列重要论述，贯彻落实十八届中央纪委历次全会精神，不断深化对加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党的认识，增强履行“一岗双责”的自觉性，全面分析部系统党建工作现状，查找差距、研究改进措施，深入贯彻落实部党组、驻部纪检组制定的《关于落实党风廉政建设主体责任、监督责任的意见》。

强化各级党组织履行全面从严治党主体责任意识。6月16至20日举办了“两委”书记培训班，部党组对培训班高度重视，专门研究审定培训内容、课程安排，4位部领导作了专题辅导报告，教育引导部系统“两委”书记进一步强化“四个意识”，切实担负起全面从严治党主体责任、监督责任。培训班还邀请中央纪委、中央党校、中央国家机关工委的专家和有关部门负责人就学习关于全面从严治党重要论述、学习贯彻党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》两部党内法规、加强基层党组织建设等内容作了专题报告。在培训班上专门安排落实“两个责任”汇报交流会，6个单位围绕加强党的建设、落实全面从严治党“两个责任”作了交流发言，所有学员都撰写了“两个责任”学习体会，进一步推进了“两个责任”落实到位，横向到边、纵向到底。“两委”书记反映，进一步提高了对全面从严治党重要性的认识，深化了对党章党规、系列重要讲话精神的理解，增强了落实“两个责任”的责任感自觉性，理清了履职尽责的工作思路，提升了履行“两个责任”的工作能力。

推动纪检监察机构认真履行监督责任。部党组强调，要严明“六项纪律”，严格监督执纪问责，运用好监督执纪“四种形态”，突出抓早抓小，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理和纪律处分等多种方式，对违规问题早发现、早处置，及时进行党纪处分或组织处理，防止小问题演变成大问题。驻部纪检组于5月4日至18日专门举办驻农业部纪检组综合监督单位纪检干部业务培训班，期间召开各单位纪委书记座谈会，宋建朝组长作报告，进一步增强了我部纪检干部队伍的使命感责任感，提高了监督执纪问责的本领，锤炼了忠诚干净担当的作风。坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，重点查处和纠正向农民群众摊派、涉农乱收费、集体“三资”管理、支农惠农、扶贫等领域的严重问题，严肃查处和纠正农业行政执法中吃拿卡要和只收费、不作为的问题。坚持一案双查，既追究当事人责任，又追究领导责任。

配齐配强各单位“两委”领导班子。部党组坚持优中选优，统筹考虑、调整选配了有关单位的党委书记，配齐配强了各单位的纪委书记，其中新选配的2个单位纪委书记，不再兼任行政职务。下一步着力解决好部分单位纪委书记兼任行政职务的问题，推动直属单位纪检机构进行“三转”。

2.关于贯彻落实中央八项规定精神的问题。部党组重新梳理3年来贯彻落实中央八项规定精神情况，开展了领导干部办公用房超标和公务用车超标集中整治行动，严肃处理顶风违纪现象;组织开展了“四风”问题“回头看”和整治“四风”问题集中检查;对以来党群组织开展的主题教育实践活动情况进行了检查。

开展落实中央八项规定精神专项巡视整改。印发《农业部落实中央八项规定精神专项巡视整改工作方案》，将整改内容细化分解为6个方面、23项具体任务。6月21日至7月15日，组织各司局各单位全面深入开展落实中央八项规定精神专项巡视整改，对查到的问题进行了立行立改，对需要一段时间进行整改的问题，制定了可执行、可检查、可监督的整改措施，明确责任人，确保按时完成。新制定了《农业部办公厅关于健全直属单位公务接待制度的通知》等规定，进一步严格标准，加强了公务外出计划管理、公务接待审批管理，严格了公务接待标准和经费管理。全国农业展览馆领导班子成员违规组织、参加公款宴请，并发生违规使用封存超标准公务用车问题，分别给予时任党政主要负责人和纪委书记党内严重警告和党内警告处分。

开展领导干部办公用房超标和公务用车超标集中整治行动(简称“两超”)。中央巡视组巡视期间，指出个别直属单位领导干部存在“两超”问题后，部党组立即召开会议，决定在全系统开展“两超”集中整治行动，在自查自纠的基础上，组成4个督查组对所有司局和部属单位实行全覆盖督查，一间房一间房地量，一辆车一辆车地查，发现一起查处一起，绝不姑息。对封存超标车辆随事业单位改革一并处置，对封存停放不规范问题，进行了立即整改，对发现有“两超”问题的单位，由分管部领导对单位主要负责人进行了批评教育。中国农科院郑州果树所领导班子成员超标准使用办公用房，除免去党政主要负责人职务外，移送地方党组织进行纪律处分，分别对党政主要负责人、纪委书记给予党内严重警告和党内警告处分。

开展整治“四风”问题集中检查。在各司局各单位开展“回头看”和自查的基础上，进行了重点督查。针对督查中发现的一些领导干部思想认识仍然不到位、“庸懒散木推”现象仍未杜绝、个别单位顶风违纪问题还有发生、落实党风廉政建设“两个责任”压力传导仍有死角等问题，部党组立行立改，健全完善遏制“四风”现象的长效机制，制定出台了《关于加强预算单位公务用车运行维护管理有关事项的通知》等制度，提出建立横向到边纵向到底的层层抓落实的责任体系。中国农科院农经所存在违规变相发津补贴、科研经费管理失控等问题，分别给予时任党政主要负责人留党察看一年和严重警告处分。

召开党员干部警示教育大会。4月8日，部党组召开部机关副处以上干部和直属单位班子成员警示教育大会，对巡视期间发现和查处的3起9人违反八项规定精神的典型问题进行通报，部党组书记、部长韩长赋同志讲话，以案明纪，以案醒人，进一步推动党员干部受警醒、明底线、知敬畏，严守党的纪律和规矩，真正在思想上工作上作风上严起来实起来，收到了明显的教育、整改效果。

开展党群组织以来开展的主题教育实践活动检查。针对巡视期间发现的个别单位在组织开展主题教育中公款旅游、接受宴请等问题，在对有关责任人进行严肃处理的同时，部党组举一反三，组织各司局各单位党组织和工青妇组织对以来开展的各类主题教育实践活动情况进行自查，重点对活动名称、参加人员范围及人数、主要内容(行程)、经费支出项目及数额、经费来源、是否安排参观当地风景名胜、用餐住宿交通是否超标等方面的具体情况进行摸底排查。制定印发了《关于进一步规范和加强党支部主题党日活动的通知》，就基层党组织开展主题党日活动作出详细规定，提出明确要求。

3.关于加强巡视工作、充实巡视工作力量问题。部党组制定了《2016年农业部巡视工作方案》，拟于9月召开农业部巡视工作动员部署会，组建5个巡视组分行业领域、分业务类别对12个部属单位开展专项巡视工作，适时开展“回头看”。今年的巡视工作注重突出重点，聚焦问题，突出政治巡视，扎实推进全覆盖。在人事劳动司内指定专门处室，承担农业部巡视工作领导小组办公室日常工作，统筹、协调、指导部巡视组和直属单位巡视机构开展工作。将从部直属机关纪委委员中遴选并授权担任巡视组组长，不断加强巡视队伍力量。

(四)深化行政审批制度改革，对权力寻租问题开展专项治理，防范廉政风险。

部党组高度重视防范权力寻租等问题，将深化行政审批制度改革作为巡视整改的重点，采取了一系列措施，强化制度建设，切实转变政府职能，坚持政事分开、政企分开，加强对权力运行的监督制约，建立健全廉政风险防控机制。

1.关于防止行政审批领域“红顶中介”、迂回型权钱交易等权力寻租问题。在充分调研行政审批各方情况基础上，部党组制定了《深化农业行政审批制度改革的意见》，从积极推进简政放权、大力规范审批行为、推进中介服务改革、健全廉政风险防控机制等四个方面提出了一系列重点措施，不折不扣落实党中央、国务院关于深化行政审批制度改革的部署要求。

推进简政放权。以来共提出取消下放30项行政审批事项的建议，取消下放比例达53%，其中19项巡视整改前已到位，其余事项进度按国务院审改办统一部署执行。在此基础上，拟再取消1-2项行政审批事项，同时拟取消8项原由中央指定地方实施的行政审批事项，待相关程序批准实施。举办了深化农业行政审批制度改革培训班，组织各省区市牵头农业行政审批制度改革部门及农业部行政审批承办司局的负责同志对加强“放管服”进行研讨，做好行政审批取消和下放后的衔接落实，提高事中事后监管的针对性、有效性。

简化审批程序。围绕进一步优化服务，对现有事项申报材料和办理时限进行了深入梳理，在确保审批质量的原则下，对不合法、不合理及重复的证明材料一律取消，同时进一步压缩委托现场查验、专家评审工作时限，合理分配审批各环节的办理时间，对14项审批事项(含16个子项)申报材料进行了精简，累计49种;压缩了4项审批事项(含13个子项)审批时限，办理时限分别减少2-5个工作日。

规范审批行为。进一步完善“统一受理、统一回复、接办分离、限时办结”的审批运行机制，扩大标准审批实施覆盖面，重点完善专家评审、技术复核和政策审查领域标准，明确每个环节、每个步骤的规范及要求;同时，健全完善涉及农业投入品、农产品质量安全、农业资源分配利用等重要事项的科学决策机制，对6项审批事项(含17个子项)实行司(局)务会集体决策。

推进中介服务改革。围绕切断中介服务利益关联，明确要求部属事业单位、社会组织及企业不得开展与农业部行政审批相关的中介服务，停止18家部属单位、社团、企业的中介服务;针对部分专业性强、市场暂无力承接，短期内仍需部属单位开展的中介服务，制定完善操作规范和标准并加强事中监管，明确过渡期限，提出改革方案;取消原来指定的中介服务机构29家。

健全廉政风险防控机制。研究制定了《农业部行政审批工作廉政规则》，进一步明确行政审批工作廉洁从政规范性要求，严防出现行政审批领域“红顶中介”、迂回型权钱交易等问题。加大行政许可决定公开力度，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以外的信息，原则上都在农业部网站上予以公开，并按要求向国家信用信息平台共享数据。全面推行利益关系回避，在农业部机关及所属事业单位直接从事行政审批工作的全部人员中全面建立职务回避制度。共组织15家司局、单位签订回避承诺书591份。防止既当运动员又当裁判员现象，严控廉政风险。

2.关于高度重视预防各级领导干部可能存在的廉政风险问题。部党组进一步规范和制约农业建设项目、财政专项审批权力，健全完善内控制度，强化出国团组分类管理，严格控制出国经费支出等。

制定印发《关于进一步规范和制约农业建设项目审批权力的办法》。大幅度下放审批和验收权限，从今年7月1日起，下放地方承担项目初步设计、变更审批和竣工验收权限，下放直属垦区承担项目的全部审批权限和竣工验收权限。修订完善相关审批制度办法，清理不适应简政放权要求的规定，调整完善相关审批程序，加强对审批过程的监督;实行“一类专项一个办法”，研究制定每类专项管理办法。加强建设规划编制和执行，严格执行建设规划，增强建设规划对投资项目安排的约束效力，依据规划储备项目，避免因储备不足而临时安排、突击安排项目情况。规范项目审批程序，对每类项目制定统一明确的评估细则，委托具有相应工程咨询资质的第三方评估机构，规范开展农业建设项目可行性研究报告和初步设计独立评估工作，动态更新项目评估专家库，逐步实现项目评估专家全部从专家库中随机选取，坚持“谁评估谁负责、谁下结论谁负责”。部机关、直属单位和地方农业系统党员干部不得违规干预项目审批，农业部及地方农业系统从事投资建设项目推荐、评估、审批工作的人员，不得私下接触项目申报对象。

制定印发《关于进一步规范和制约财政专项审批权力的意见》。从规范专项转移支付资金、部门预算项目、科研项目管理，建立健全制度，加强监督检查等方面，对科学配置权力、规范行使权力、强化权力监督制约提出了明确要求，制定了具体措施，进一步规范财政专项审批和管理行为，预防和控制廉政风险。

制定印发《关于全面推进行政事业单位内部控制建设有关事项的通知》。明确将预算决算、项目管理、资产管理、政府采购、工程建设、“三公”经费、会议培训等10个方面的业务纳入内控制度建设，要求各司局各单位成立内控建设工作领导小组，制定工作方案，全面梳理业务流程，排查廉政风险点，完善风险评估机制，实行经办岗和审核岗“一事双岗”负责制，对各项经济和业务活动实行流程管理、规范运作，加强内部权力制衡，防止腐败行为发生。

加强出国团组分类管理。根据任务类型将申报团组分一、二、三、四类，在团组计划审批过程中，优先保障一、二类团组出行，对一般性出国(境)和考察访问计划一律不予审批，对一般性行业研讨会等任务原则上不予安排，严格限制培训团组，保证农业外事工作务实高效。严格履行出国(境)团组计划管理和出访报批程序，密切跟踪团组计划和外事经费使用进度。严格控制出国经费支出，在《2016年因公出国(境)控制计划通知》中明确任务和预算审批的有关注意事项，保障限量出国团组数、人次数零增长，出国费使用不超预算数。

3.关于防止行政审批岗位领导干部与企业老板勾肩搭背、谋取私利，干部违规在部下属协会学会兼职取酬问题。部党组组织履行行政审批职能相关单位自查和干部在部业务主管社会组织中兼职取酬情况自查(简称“两查”)，开展专项整治，分门别类进行处理，对违规违纪行为严肃查处。

开展履行行政审批职能相关单位自查。3月31日至4月6日，组织农业部履行行政审批职能相关部门、单位和社会组织进行自查。部党组要求所有发现问题的单位立即规范整改到位，经过组织核实，对相关人员分别提出了处理意见，按干部管理权限及时进行了处理。为严格管理，要求各单位在今后安排工作时严格执行回避制度，尤其是处以上领导干部和评审专家要主动回避。

开展在社会组织兼职取酬自查。3月31日至4月6日，组织各司局和直属单位干部围绕2013年1月1日以来在我部业务主管社会组织中兼职取酬情况进行了自查，并组织核查。206月《中共中央组织部关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职问题的通知》印发后，继续兼职取酬的有6名退休干部。部党组要求，严格按照有关规定，针对不同情况提出处理意见，要求全部退回违规取酬，给予2名同志纪律处分，对3名同志进行诫勉谈话，对1名同志给予提醒谈话。部党组制定出台了《关于退(离)休领导干部社会组织兼职不得取酬有关问题的通知》，规定退(离)休领导干部在社会组织兼职期间，不得领取社会组织的薪酬、奖金、津贴等报酬和获取其他额外利益，也不得领取各种名目的补贴等;兼职期间的履职情况、是否取酬和报销有关工作费用等，退(离)休领导干部本人应每年年底以书面形式报所在单位党组织;再发生违规领取报酬的，按中央和国家有关规定从严处理。

进一步规范专家咨询费等报酬费用。研究制定了《农业部办公厅关于进一步规范专家咨询费等报酬费用发放与领取管理的若干规定》，明确了部系统各单位发放专家咨询费、讲课费、劳务费的范围和标准，规定了各单位发放此类报酬费用的财务规范及部系统工作人员领取此类报酬费用的行为规范，提出了违规处理要求。

4.关于认真解决涉及人民群众切身利益的信访问题。部党组派出2批督导检查组，加强调研、检查、督导等工作，推动解决信访突出问题。制定《司局级领导干部接待群众来访工作方案》《司局级领导干部接待群众来访工作手册》，安排司局级领导接待群众来访。修订完善《办理群众来信工作规则》《接待群众来访工作规则》和《向各司局和直属单位转送交办重要信访事项规定》。

(五)逐件查清中央巡视组移交的问题线索。

部党组旗帜鲜明地支持中央纪委驻部纪检组、指导直属机关纪检组织履行监督执纪职责，加大中央巡视组移交问题线索的核查力度，要求件件查清、事事落实，对违纪行为不护短、不遮丑，坚持把纪律挺在前面，用纪律管好党员干部。

1.严肃处理违反中央八项规定精神的顶风违纪问题。在专项巡视期间，部党组支持驻部纪检组集中力量，在短时间内迅速办结了5起中央巡视组移交的违纪问题线索，对16名责任人作出处理，给予党纪政纪处分，其中司局级干部13人、处级干部3人。在巡视整改期间，驻部纪检组继续加大纪律审查力度，又对3起违纪问题立案调查，近日经部党组会研究，拟给予5名局级干部、1名处级干部党纪处分。

2.抓紧处理巡视移交的问题线索。对中央巡视组移交的问题线索，按照“件件有着落，事事有回音”的要求，驻部纪检组和直属机关纪委正在有序推进、抓紧办理。目前，驻部纪检组对所有问题线索进行了梳理，提出处置意见，争取年底前全部处置完成。对需要进行谈话函询的问题线索，将按照驻部纪检组新修订的函询工作规范，驻部纪检组在发放函询通知的同时要对函询对象进行谈话并提出要求，函询对象对有关问题作出说明要送部党组书记或分管部领导审阅并签字背书。

3.机关纪委加强监督执纪。直属机关纪委加强与中央国家机关纪工委和驻部纪检组协调沟通，严格执纪程序，及时办理违纪党员的纪律处分。巡视期间，组织核查了中央巡视组交办的有关具体问题，并逐个作出了处理。整改期间，组织有关单位纪检组织，严肃认真办理了驻部纪检组移交的信件和问题线索，目前已全部核查完毕，分别提出了处理建议，正在按程序逐个落实。

通过专项巡视，部党组和各级领导班子经受了一次严格的“政治体检”，广大党员干部经历了一次严肃的党性锻炼，进一步强化了“四个意识”、践行了“三严三实”、提升了能力素质，加强了作风建设。我部系统充分运用专项巡视成果，不断加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党，深入贯彻中央“三农”决策部署，坚持以新的发展理念引领现代农业建设，做到了两不误两促进。今年上半年农业生产亮点突出，夏粮生产再获丰收，农业转方式、调结构取得积极进展，农村改革深入推进，进一步巩固发展了农业农村经济好形势，为“十三五”开局之年经济社会发展大局提供了有力支撑。

三、抓好建章立制，确保“不贰过”，不断推进全面从严治党。

专项巡视工作有期限，加强党的领导、加强党的建设，全面从严治党永远在路上。农业部党组将以巡视整改作为推进全面从严治党的新起点，坚持高标准、严要求，认真履行主体责任，持之以恒、常抓不懈，不断开创机关党建新局面，为建设现代农业、推进农业农村改革发展提供坚强保障。

(一)坚持抓常抓细抓长，举一反三、建章立制，不断深化和拓展巡视整改工作成果。深入学习贯彻系列重要讲话精神，扎实开展“两学一做”学习教育，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。不断深化巡视整改工作，坚持工作标准不降低，工作力度不减弱，工作劲头不放松。对需要长期进行整改的(主要是“三农”业务工作)，要进一步细化措施，分步实施，持之以恒深入整改;对已经进行整改的，要认真开展“回头看”，不断巩固提高，“不贰过”。不断深化行政审批制度改革，把权力关进制度的笼子。坚持举一反三、建章立制，把巡视整改中形成的好经验、好做法，健全完善并上升为制度规范，通过建立制度、落实制度来解决问题、规范管理，全方位扎紧制度的笼子，实现既治标、又治本的目标。同时加大制度执行的监督检查，真正使制度和规矩严起来、立起来。

(二)坚持不懈落实八项规定精神、反对“四风”，持之以恒抓好作风建设。严格落实中央八项规定精神和有关配套措施，深入整治“四风”问题，切实把中央八项规定精神贯彻到党员干部教育、管理、监督和服务的全过程。认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，加强监督检查，强化执纪问责，严肃查处违纪行为并予以通报，深入推进反腐倡廉建设。健全和落实改进作风常态化制度，全面推行机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度，安排党员干部到基层一线挂职锻炼，进一步完善为农民办实事制度，引导党员干部在服务农民群众中增强党性、提高能力、改进作风。

(三)坚决落实“两个责任”，不断提高全面从严治党水平。进一步深化强化实化“两个责任”落实，加大督促检查力度，逐级传导压力，层层压实责任，不留死角。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任，进一步强化责任意识，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。各级党组织书记要切实履行管党治党第一责任人职责，领导班子成员要严格执行“一岗双责”，做到抓业务与抓党建相结合，抓工作检查与抓纪律监督相结合，管事管人与管思想管作风相结合，在责任担当上向中央看齐。支持各级纪检组织履行好监督职责，运用好监督执纪“四种形态”，切实做到严格监督执纪问责。

农业部党组将始终坚持以系列重要讲话精神为指导，坚持两手抓、两手硬、两促进，把这次中央巡视的新认识、新提高转化为新动力、新局面，切实加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党，认真落实中央“三农”政策，坚守“三严三实”，践行忠诚干净担当，大力发展现代农业，推进农业供给侧结构性改革，努力增加农民收入，推进改革创新，促进精准脱贫，把巡视成果体现到农业农村改革发展成效中，巩固发展农业农村经济好形势，为实现中央确定的“十三五”经济社会发展目标、全面建成小康社会作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：

邮政信箱：北京市朝阳区农展南里11号农业部巡视整改领导小组办公室;。

邮政编码：100125;。

xx农业部党组。

年8月27日。

点击下一页更精彩专项巡视整改督查通报。

督查整改落实情况汇报【】

2014年，督查科主要承担政府工作报告明确的任务、区政府常务会议和专题会议决定事项、政府领导批示或关注的重大事项、重点项目建设、市政府督查室交办的事项、市长专线交办事项、媒体反映问题、市区门户网站在线投诉和咨询等方面问题的督查与办理，另一方面，应急办也设在督查科。今年共办理各类事项853件，其中市政府会议决定事项28件，区政府会议决定事项218项，区政府工作报告确定事项102件，市区政府门户网站投诉和咨询（区长信箱）452件，市区领导批示27件，市长专线及新闻媒体26件。全年编发《督查专报》57期。现将全年工作总结如下：

1、关于区政府工作报告中任务的督办。年初，在区委全会扩大会议和人代会闭会后，按照主要领导的指示，与区发改委一起将全委会和人代会上安排的2xx年工作任务进行了分解，逐一落实到相关部门和街办，具体到科室和人员，每项任务还明确了进度要求和完成时限，最后以两办文件下发。平时随时掌握完成情况，每季度进行一步全面督查，并在全区范围内进行通报。这样以来改变了过去只由区发改委进行分解任务，发文后却无人督促的局面，确保政府的决策有人管、有人干、有结果。目前，已对前三季度的完成情况进行了通报。

2、关于领导批示件的督办。领导批示件多是一些关乎群众切身利益的事情，在处理这类问题时，我办及时介入，准确判别，把握好领导的意图，与职能部门多交流，了解其中的症结所在，实践中不断总结经验，加强各部门间的协调，做好问题处理的督促落实工作。例如，原工业总公司牵头的“日利洋房”购房户反映的问题，在督查办的积极协调下，事情进展顺利，购房户情绪稳定，没有再发生集体上访。

3、关于会议决定事项督办。对于召开的区政府常务会议、专题会议做到一会一督，逐事项进行督促落实。基本上做到在10个工作日内发出督办通知，15个工作日内在一定范围进行通报，对于完成时限较长的事项通报后，定期进行电话督促落实，确保政府决定事项尽快落到实处，因客观原因不能落实的事项要求责任单位要讲请理由。全年督办市政府会议决定事项28件，区政府常务会议16次、议题92个、决定事项285多件，区政府专题会议24次。市政府每个季度对各区县办理情况进行通报，我区的办结率均为百分之百。

4、关于区政府门户网站（区长信箱）反映问题的办理情况。结合工作实际，制订了市（区)人民政府门户网站在线投诉栏目(区长信箱）反映问题办理规程，制作了办理单。为加快办理流程，对群众反映的每个问题核实下载后，一份送区长，一份送分管副区长，督查办按照领导的批示精神，督促相关部门限时办理。对于办理结果，经过整理送领导审阅后，再回复给网民，并做好回复后的跟踪落实。该投诉机制的建立，为群众提供了一个有话可说、有要求能提、有意见敢讲的平台。群众网上反映的问题，除部分短期难以解决外，约90%能得到较满意的答复。今年共收到市区门户网站的感谢信、表扬信5件。

5、积极开展专项查办。今年8月份，为贯彻落实市委全委会、市政府全体会及区委十届七次全会精神，区政府召开了第三次全体会议，对下半年经济工作进行了再部署、再落实，并就各部门的重点工作提出了具体要求，会后我办就各部门贯彻落实会议情况及时进行督办，确保会议精神及时传达到位、落实到位。针对渣土运输车危害交通安全、影响城市形象、群众反映强烈的突出问题，加大了对相关部门的督促力度，促使相关部门对渣土车的整治力度进一步加大；我们还就放心馒头店创建、甲型hini流感防控、三年植绿大行动等重要工作进行了专题督办，定期通报，推动了各项工作的有序开展。

6、加强重点项目督查。在重点项目督查方面，我们与区委督查室、区考评办、区发改委联合，形成了大督查格局。定期联合，由区级领导带队分组检查重点项目，特别是针对11个重大项目以及进度缓慢、未开工项目进行督办。这样既增强了督办权威，同时也减轻了由于多头督查对各责任单位造成的负担。今年共联合督查11次。

7、按时完成市长专线等媒体反映问题的督查与办理。今年共督促办理《市长电话综合信息》反映问题8件，《市新闻监督摘报》反映问题2个，“陕西日报”反映问题6件，“西安晚报”、“三秦都市报”新闻媒体反映问题2件，市长专线转办8件。这些问题经过督办基本得到了解决，同时均按照市上和媒体的要求做到了一周或一月以内回复，做到了已办结的报结果，正在办理的报进度，未办理的报原因，对情况进行及时反馈。

8、关于应急管理工作。应急办是新成立的单位，各项工作都刚起步，在平时遇到紧急事件，保持通讯畅通，随叫随到。

环保督查整改情况汇报

根据《关于印发〈来宾市兴宾区关于中央第六批环境保护督察组反馈意见的整改方案〉的通知》文件精神，镇党委高度重视督察组的反馈意见，成立领导机构，制定整改方案，扎实推进整改工作，取得了明显成效。现将整改工作完成情况汇报如下。

《来宾市兴宾区关于中央第六批环境保护督察组反馈意见的整改方案》下发后，我镇立即研究部署整改工作。一是召开专题会议，组织相关人员，专题部署整改工作;二是成立整改工作领导小组，统一协调协调推进整改工作，对整改工作进行了分工，明确整改要求和目标;三是及时制定《桥巩镇环境保护督查工作整改方案》，并将整改任务具体层层落实到全镇各责任站所、村(居)委和单位，细化整改措施，确保整改效果。

对《来宾市兴宾区关于中央第六批环境保护督察组反馈意见的整改方案》列出的问题，进行了逐条对照、逐案梳理、逐项整改。

(一)对环境保护工作认识不够问题。

镇党政主要领导以身作则，主动查找环境保护工作中存在的问题，已召开整改协调会，认真研究部署，制定整改方案。其他班子成员严格落实“一岗双责”，主动带头认领问题，及时研究分管领域内存在的问题，落实了整改措施和责任单位，对具体整改任务紧盯不放、一抓到底。镇党委坚持立行立改，落实“两个责任”，每季度至少研究一次环境保护工作，把环境保护整改工作作为我镇一项重大政治任务来抓。在抓好整改、解决问题的同时，我镇坚持举一反三，加大自查自纠力度，及时建立健全各项工作机制制度，巩固和扩大整改成果，通过整改工作，推进全镇环保工作取得新成效。

(二)空气质量下降问题。

我镇《制定禁止焚烧甘蔗叶的实施方案》并印发各站所、村(居)委。组织乡镇干部深入村屯，广泛宣传焚烧甘蔗叶的危害性和甘蔗叶还田及综合利用的益处，进一步增强了广大农民禁烧甘蔗叶和甘蔗叶还田的认识，引导、教育农民群众少烧甘蔗叶。同时，各责任站所、村(居)委和单位密切配合，组成检查工作组，深入田间进行巡回检查，对违法焚烧甘蔗叶情况进行教育和制止，我镇辖区范围内焚烧甘蔗叶想象明显减少。

(三)畜禽养殖污染问题。

我镇进一步加强对全镇范围内所有畜禽养殖场，按照“零排放”要求实行全面整治，整治不达标予以关闭。大力引导养殖户提高环保责任意识，落实污染防治措施。

(一)切实加强环境安全宣传力度，充分利用各种形式开展宣传教育，营造良好的社会氛围，提高广大公众环保意识。

(二)统筹协调各相关职能部门，联合开展环境违法整治活动，动态掌握辖区内各类污染源变化情况，做到早防范、早报告，力争把环境污染现象消除在萌芽状态。

(三)强化环境监管力度，进一步加大环境保护工作力度，坚决查处各类环境违法行为，确保人居环境安全。

根据20xx年12月底省厅领导对我县的督查情况，现就涉及我县存在的环境问题整改落实情况进行逐一汇报。

1、当前环境保护工作中，个别地区党委、政府主体责任还未完全落实到位，对新时期生态环境保护认识还有差距，压力传导不够，工作成效不明显。

整改情况：为进一步提高环保意识，将环保工作放在全县的主要位置，严格落实环保工作“党政同责”、“一岗双责”的要求，我县成立了乌兰县环境保护委员会，并于20xx年12月27日召开十四届县委第5次常委(扩大)会议，于20xx年1月23日召开县环保约谈会等多次会议，来明确党委政府环境保护主体责任，落实各职能部门环境保护任务及责任，并制定《乌兰县环境执法与司法衔接工作会议制度》，在20xx年全年环境执法检查和环保专项行动中，我县由环保、国土、安监、发改、交通建设等部门进行联合执法检查，共出动9次、出动人员36人(次)，着力解决当前环境监管中环保部门独自支撑、单打独斗的局面，以此遏制环境违法行为的产生，保障环境安全，推动全县环境质量持续改善。

2、部分企业不履行环境治理主体责任，污染防治设施建设打折扣，环保设施运行不正常，环境问题整改落实不到位，甚至存在偷排漏排、逃避监管等问题。

整改情况：20xx年以来，我县环保部门出动45余次对我县县域进行环境执法检查。对全县采矿选矿、工业、旅游景点、市场等重点区域开展了多次生态环境整治检查，针对存在问题的企业，逐项制定整治方案，明确整改时限，实行了销号管理。对我县庆华煤化有限责任公司热电联产项目氮氧化物排放超标5.15倍一案，按照新的《环保法》和四个配套办法进行了严厉查处，对庆华煤化有限责任公司于20xx年**月21日做出了罚款**万元决定，在20xx年11月**日启动连日计罚程序，罚款260万元,共计罚款270万元现已全部到账;并于20xx年**月21日对热电联产项目进行了停产整治。

3、未制定《农牧业面源污染综合防治方案》，也未划定畜禽养殖禁养区、限养区。

整改情况：自20xx年5月28日《土壤污染防治行动计划》颁布以来，我县积极筹备编制我县《农牧业面源污染综合防治方案》，目前，我县农牧部门已制定《农牧业面源污染综合防治方案》，下一步将按照方案紧密实施。

4、未设立大气治理的专项资金。

整改情况：20xx年以来，我县正在不断加强大气治理工作力度，针对目前我县尚未设立大气治理专项资金的问题，我县财政局将此项资金纳入了20xx年财政资金预算，20xx年设立大气治理专项资金**0万。

5、未完成20xx年“煤改气、煤改电”目标任务，未制定煤质管理办法，也未制定整改。

工作方案。

整改情况：20xx年来，我县针对全县燃煤锅炉进行了全面彻底排查，已完成了82家燃煤锅炉的登记造册的阶段性工作，并研究制定了《乌兰县关于加快推进燃煤锅炉“煤改气”改造工程实施方案》，并协助各镇政府认真落实“煤改气”改造工作，对20xx年来全县各类新建项目均提出禁止新建燃煤锅炉的要求。同时，县财政局将“煤改气”专项资金纳入了20xx年财政计划，以便开展下一步“煤改气”工作。

整改情况：环保部综合督查问题中，我县共梳理出18项共性整改任务，18项整改措施。通过近一年来狠抓落实，截止目前，18项整改任务中：**项已完成整改，2项完成阶段性整改工作(其中：煤化二期焦化项目验收未通过正在整改中、庆华煤化15万吨焦油深加工项目正在组织验收中)。18项整改措施中：17项已完成整改，1项未完成(环保机构未单独设立，但目前已通过增加调配临聘人员，努力解决环保人员不足的困难)。

1、都兰河断面水质超标。

整改情况：根据海西州20xx年地表水水质监测调查表，显示我县都兰河断面20xx年4、5、6、7月份总氮各超标1.7、1.3、1.6、0.4倍。我县水利局就超标原因展开了调查，对都兰河流域附近人群居住、放牧情况及工矿企业进行了排查，并请省水科所专家对都兰河流域进行了实地勘查和水质分析。初步判断，造成总氮超标的原因可能为流域附近牧民放牧及村民生活垃圾未得到合理处置导致。同时，我县加大了对该流域范围内放牧情况和垃圾处置情况的监督检查力度，向周边村庄配备生活垃圾收集转运设施，进行生活垃圾集中收集，运往镇垃圾填埋场集中填埋。下一步我县将继续加强对水源地环境监管，加快都兰河水质自动站的建设进度，进一步做好都兰河流域水污染防治工作。

2、乌兰工业园区基础设施建设不到位，污水处理设施未按时投入运行;乌兰工业园区未办理环评手续，存在未批先建的情况。

整改情况：污水深度处理项目于20xx年5月29日开工建设，20xx年4月5日复工，截止目前完成项目投资4580万元，其中项目场地场坪、桩基工程、调节池、生物滤池、事故池、生化池、调节池、污泥浓缩池、软化澄清池、设备间、地下管网、管廊及设备基础砼浇筑、爬梯平台、生化池钢结构等工程已完成，正在进行非标制作、设备和工艺管线安装。前期由于进入冬季停工，膜处理阶段部分还未完工，现计划于2月**日复工;固体废物处置场建设目已完成工程量90%，现正在进行防渗系统施工，预计20xx年三月底完工。

20xx年3月15日，国务院批复《青海省柴达木循环经济试验区总体规划》，明确乌兰县循环经济工业园是柴达木循环经济试验区重点循环经济工业园“一区四园”之一，初步规划面积.5平方公里，但具体范围一直未明确。目前，察汗诺煤化工业园已入住青海矿业和庆华煤化公司两家企业，两家企业均已委托有资质的单位编制了项目环评。其中青海矿业建成但未投入运行。20xx年8月份，根据柴达木循环经济试验区管委会《开发区审核公告目录》通知要求，我县发改部门赴省发改委、省国土厅、省住建厅等部门先后三次就乌兰工业园四至范围、规划范围、规划时限、功能定位、用地总体布局等相关事宜进行对接和沟通。20xx年8月下旬，《柴达木循环经济试验区乌兰工业园开发区审核公告目录修订工作资料汇编》经省级政府、省发改委、省国土资源厅等部门审核通过。目前，县发改部门已委托沈阳绿恒环境咨询有限公司正在编制园区规划环评，下一步将加大衔接力度，抓紧推进此项工作，力争尽快完成乌兰工业园区的整体规划环评工作。

3、未制定秸秆综合利用规划。

整改情况：我县下发了《关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通知》，同时，茶卡旅游景区等重点地区，也由当地镇政府印发了农作物秸秆禁烧的通知，并联合环保部门进行了相关宣传及监督检查。并且由我县农牧部门于20xx年1月底制定了《乌兰县农作物秸秆综合利用规划》，下一步将按照方案做好我县秸秆回收利用工作，从而保证乌兰县县域的空气质量环境。

健康扶贫督查整改报告

9月28日至29日，县委副书记xx、县人民政府副县长卓xx、县人大副主任陶xx带领县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成的9个督查小组，对全县各乡镇精准扶贫工作推进情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下：

一、工作开展情况。

(一)乡镇重视程度高。自9月11日全县精准扶贫、精准脱贫推进会召开后，各乡镇都高度重视，迅速行动，按照县委、县政府的要求落实各项工作。各乡镇都召开了精准扶贫推进会，落实了3—6人的工作专班，进村入户开展工作。精准扶贫工作在全县普遍展开。

(二)部门帮扶力度大。绝大部分帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策的制定帮扶措施。州民委、县交通局、县法院、县交警大队、县人社局、县食药监局、容美工商所等帮扶部门在帮扶村兴产业、强设施、捐款捐物慰问贫困群众，有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。

(三)社会参与氛围浓。走马镇鑫农公司、中营雀语春公司、邬阳乡骑龙公司、下坪岩门良品生态土鸡专业合作社、五里乡南村金泰牧家庭农场等企业、专业合作社、家庭农场纷纷参与精准扶贫工作。以吸纳贫困人口就业，为贫困户提供种苗、肥料、技术指导、保底回收等方式，带动贫困户增收脱贫。

(四)措施到户责任明。按照“五个一批”分类施策的相关要求，县直单位、乡镇、村支两委的党员干部结对帮扶覆盖全县每一个贫困户，明确了具体帮扶责任人，摸清了致贫原因和帮扶措施，做到村村有方案、户户有计划。

(五)软件资料项目全。各乡镇均已按照软件资料清单完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、预脱贫花名册等软件资料。乡、村、户三级档案资料完备，做到了一户一档。各乡镇、被督查的村均按照“532”的减贫任务，明确了今年的预脱贫对象，部分村已将20预脱贫人员公示公告，乡、村挂出精准扶贫作战图，签订脱贫军令状。

二、存在的问题。

(一)部门帮扶存在差距。督查中乡镇反映，少数帮扶部门重视不够，认识不高，措施乏力，派出的第一书记工作时间没有达到要求，如运管所派驻太平镇的第一书记到村工作借单位工作忙、身体有病、家里有事等原因参加乡镇会议不积极;国电鹤峰管理处至今未认领精准扶贫工作任务。少数部门工作作风漂浮，软件资料记录的信息和督查时农户所回答内容不一致。

(二)软件资料不够完善。检查中各乡镇和村在软件资料上均不同程度地存在以下问题：一是表格内容填写不完整，存在漏项的现象。二是对同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等，在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致。三是“两公示一公告”、“四议一公开”相关会议记录、图片资料不全;四是没有在一般贫困对象的家中张贴结对帮扶联系卡。

(三)宣传工作不够深入。政策法规宣传不够，村支两委对具体帮扶政策理解不透，个别村(如走马镇红罗沟村)甚至认为可以将政策资金均分给全村群众。入户时，贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高，但是对适合自己的帮扶政策不够了解。

(四)具体工作缺乏培训。县精准扶贫工作开展以来,存在乡镇、县直部门在填写各类账表卡册时，对个别项目指标含义理解不清楚，不知道怎么填，缺乏统一规范的培训指导。

(五)落实措施缺乏创新。工作生搬硬套，缺乏创新。大部分乡镇和村生硬套用“532”的比例确定年预脱贫对象，没有根据实际情况创造性开展工作。

三、下一步工作建议。

(一)强化宣传引导。各乡镇要迅速制定出具体、详细、量化的宣传方案，利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规，着力营造浓厚的精准扶贫工作氛围。二是合理确定2015年预脱贫对象，做到“有出有进”，动态管理，实事求是，进出有据，对预脱贫的对象要算好经济账，让每一户都明白脱贫途径。

(二)加强业务指导。以扶贫政策、工作程序、补贴标准等为重点内容，加大业务指导培训，迅速“武装”一批精准扶贫“教员”，确保精准扶贫各项政策措施落实到位。

(三)建立样板示范。各乡镇要分别选择一个村、一个企业、一个经济组织，作为产业扶贫与金融扶贫试点，先行先试，大胆创新工作方式，注重工作实效，积累工作经验，以点带面指导其他各村精准扶贫工作。

(四)规范工作程序。一是规范操作程序。脱贫对象严格按照“四议一公开”程序退出;返贫对象严格按照“两公示一公开”程序纳入。二是规范表格填写。各乡镇要对现有账表卡册进行一次全面的清理，发现问题，按照规范统一的标准，完善软件资料，确保信息真、数据实。

(五)加大督办力度。各乡镇党委政府、各级帮扶单位要责任上肩，任务落地，及时研究解决精准扶贫工作中出现的新情况、新问题，严格工作纪律、严格责任追究。县委督查室、县政府督查室、县攻坚办要对全县各乡镇各部门的精准扶贫工作真督实查、严督严查，层层传导压力，级级落实责任。

各镇(处)、市直各单位：

根据市扶贫攻坚指挥部的统一部署安排，205月5日至10日，检查督办组对全市精准扶贫工作进行了第七次专项督办。对48个贫困村的第一书记到岗情况、“三个一”建设情况、产业兴办情况进行了专项督查，现将情况通报如下：

一、到岗情况。

所有的村第一书记都能在村一线工作，且考勤记录记载齐全。

二、“三个一”情况。

1、展板数据按市定的重点贫困村分年度出列安排，部分年出列的村仍安排脱贫户。

2、展板内容从检查的情况来看，所有村展板中“四个一批”已改成“五个一批”，具体内容也进行了相应更改，且表述完整、准确。

3、档案盒资料从检查的情况来看，大部分贫困村档案盒资料较齐全，但仍有4个贫困村没有脱贫规划、2个贫困村资料仍在整理中，大部分村市场主体协议书未签。

没有脱贫规划的村：

资料不全仍在整理的村：

三、产业兴办情况。

从检查来看，已有40个贫困村产业已建成，但总体情况不容乐观，仍存在着：一是贷款发放不多。由于市场主体难认定、审批手续繁琐等问题，导致全市产业扶贫贷款数量极少，目前只有2个村贷款发放到位;二是少数村过分依赖光伏产业，未能形成符合当地特色的主导产业。

1、产业贷款发放到位的村(2个)：

2、产业已建成的村(40个)：

3、产业在建的村(3个)：

4、只有光伏发电，无其他产业(3个)：

针对以上通报的情况，全市各地各单位要引起高度重视，切实绷紧思想之弦，改进工作作风，加大整改力度，对照要求狠抓落实。一是要强化责任。各级各部门要认清形势，提振区位，切实履行主体责任，严格杜绝身入心不入、作样走秀等不严不实的现象。二是要强化统筹。统筹银行、保险、产业局等相关部门，建立会商制度，简化贷款程序，加快产业认定和贷款发放;三是要强化问责。针对展板内容不准、档案盒资料不全、产业推进不快等问题，应迅速整改、加快落地。建立跟踪督办机制，对通报问题要展开“回头看”，对整改不到位的贫困村和责任人，要严格问责、严肃处理。用严的态度和实的作风，确保如期实现我市20全面小康的脱贫目标。

xx市扶贫攻坚领导小组办公室。

年5月20日。

党建督查整改报告基层党建督查问题整改报告

根据汉环委办发z2017{61号文件及6月县环委办、环保局等单位领导亲临我乡检查环保工作，并提出的各项整改意见，存在的问题，制定出以下整改方案：

2、整理完善上级来文。根据意见建议，我乡有关环境保护的文件未收集完整。乡环保小组成员积极收集整理上级来文，分类按月份有序整理入袋，以方便环保工作有条不紊地进行以及文件的快速查阅。

3、完善标语。根据意见建议，我乡缺少相关的'环境保护标语。作为宣传的有效途径之一，标语在群众中发挥的舆论作用是不可小觑的。因此，我乡积极行动，制作环境保护标语在村里醒目位置，以便提醒村民时刻牢记对乡村环境保护的责任意识。

4、完善环保档案资料。根据意见建议，我乡3月环保档案资料不够完整，卷内目录、封面、目标责任书有待进一步完善。乡环保小组成员有针对性地对不足的环保资料进行逐一逐项完善，现已整理完成。

5、加强环保管理工作。我乡每月至少进行一次环保问题的专题会议，讨论生产过程中怎样减少污水、废物的排放，为确保我乡生产在环保问题上能够打下坚实基础，杜绝类似问题再出现。积极对全乡各村保洁员、垃圾清理员进行环保责任意识的培训，力争使每一位保洁员、清理员以认真负责任的态度对待环保工作。

xx市反馈问题整改工作督查情况汇报

与中央和省委整改自行“回头看”总体要求相比，我市的整改自行“回头看”工作仍然存在一些问题，有的问题还比较突出，主要表现在以下两个方面。

(一)共性问题

各单位重业务、轻学习现象普遍存在，贯彻落实上级文件精神和重要领导讲话精神停留在读书念报阶段;部分单位只整改简单问题，不触及深层矛盾，仅求过关、不求过硬;部分单位“三个清单”不细不实，部分事项迟迟得不到整改;部分单位，未对制度规定进行认真梳理，沿用旧的制度“凑数”;部分单位班子成员，特别是党委(党组)书记没有把自己摆进去，认责领责，带头整改落实;部分单位整改措施“假、大、空”等。

(二)个性问题

1.个别单位主要负责人对“回头看”工作不重视，未对此项工作进行安排部署，更不用说督促落实。如在对*的督查验收中，单位主要负责人，对此项工作未进行任何安排部署，分管领导竟然没听说过市委安排部署整改自行“回头看”工作。

2.部分单位存在应付思想，工作安排部署不到位，在查看*党委会议记录本时，时间前后颠倒，相互矛盾;*、*、*等单位安排部署工作，仅在会议记录本上一笔带过;*局把整改“三个清单”等同于基层党建清单照搬。

3.相关资料准备不充分。如*、*会议记录不详细，相关印证材料不足。*整改自行“回头看”汇报材料照搬本单位民主生活会发言材料。

4.警示教育大打折扣。*在“回头看”活动中，未结合单位实际开展必要的警示教育活动;*、*警示教育仅是在会议记录本上一笔带过，无任何资料做印证;*警示教育心得体会，大部分为半页纸，且千篇一律。

5.整改措施“假、大、空”。*、*、*等单位整改措施针对性不强，具体措施少;*、*、*等单位查摆出的问题与措施不对应;*整改责任不明确，对照出的*个问题，责任人全部为单位“一把手”。

财务督查整改报告

一、对于在预(决)算执行存在的问题，我们做了认真细致的分析，存在的问题坚决予以纠正。虚列的财政收支、空转税收已经调整了有关预算科目;挤占截留的村级转移支付已列明计划，并逐步按计划拨付到位;通过镇经委向纳税人支付的扶持款，今后不在支付;对专项资金已单独核算，今后不在挤占挪用或直接弥补经费的不足;对农业税收的征缴，今后按税法规定的科目，按时足额上缴。

二、对于财务管理及内部控制制度存在的问题，也已作了全面的整改。已加强了现金和银行存款的管理，把以私人名义的存款已转入单位的银行存款帐户;对库存白条进行了清理清查，公务借款，基本收回，并以做了帐务处理，个人借款以下了催款通知书，限期收回;对业务费已建立了开支制度，今后业务费严格执行开支制度，特别是从严掌握业务招待费的开支;固定资产已按照《行政事业单位财务规则》健全了固定资产帐簿，并把已有的固定资产登记入帐;加强完善了内部控制制度，杜绝不合理开支;应缴纳的个人所得税已足额补缴入库。

三、对部门收费存在的问题，镇民政办已把违规收费所得全部上缴镇财政，并加强了对部门收费的管理，坚决杜绝类似的情况再次发生。

四、对停收租金的水泥厂，我镇经过调查核实，经党委会研究决定，制定了租金征收办法，保证了集体资产的增殖和收益，不断增加镇财力。

在积极整改的同时，认真自我反省，吸取教训，在今后的.工作中着重加强以下几个方面的工作：

一是加强财务队伍建设。组织财会人员学习《财会基础知识》，学习相关专业技术，抓好业务技能培训，强化思想训练，提高财会人员的政策水平，思想素质和业务素质。

二是加强预(决)算执行。严格按照《预算法》的规定编制乡镇预算，坚决杜绝虚列财政收入和支出。对村级的转移支付严格按照有关政策规定及时足额拨付到位，不挤占、挪用，确保惠农政策执行不走样。

三是加强财务管理。严格按照《会计法》和会计制度的规定，进一步加强会计工作的规范化，建立健全财务内部管理制度，按规定设置会计科目，进行帐务处理。

1、加强专项资金的管理。对专项资金，注重资金使用效益，实行财政专户管理，确保专款专用，不挤占挪用;对村级的转移支付确保按时足额拨付到位。

2、加强支出管理。要建立和完善支出管理有关制度，深挖节支潜力，紧缩乡镇财政支出，建立和完善费用报销制度。通过建章立制，从严控制购置费、招待费、车辆费用、奖金补贴等开支，坚决制止铺张浪费。对不真实、不合理、不合法的票据，不予报销入帐。

3、加强固定资产的管理。对镇政府和镇直部门的固定资产清查评估，建立健全固定资产相关帐簿，加强对固定资产的管理，防止国有资产流失。

4、健全完善内部控制制度。加强基础管理和增强建立健全内部控制制度的认识，根据《会计法》规定，结合本镇经济发展的水平和现状，建立内部审计制度、岗位责任制度;建立固定资产、债权、债务清理制度;审核、制单、复核、记账等岗位交叉安排等有效的防范措施和治理对策。

四是加强对镇直部门预算外资金的管理。镇财政加强对预算外收费票证的管理，建立、健全预算外收费票证领、销、存和登记、报告制度。收取算外资金时，必须使用省级财政机关统一印制或监制的票据，收取的算外资金，必须依照法律、法规和有法律效力的规章制度所规定的项目、范围、标准和程序执行，坚决禁止乱收费，同时也避免了预算外资金的体外循环。

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值班督查整改报告

安全督查整改报告