人大工作情况汇报(热门19篇)

时间:2023-12-03 09:32:02 作者:紫薇儿

工作汇报是在工作周期结束后对工作内容、成果和经验进行总结和归纳的一种方式。以下是一些成功的工作汇报范文,可以供大家参考和借鉴。

人大换届选举工作情况汇报

201x年,人事代表工委在市人大会的正确领导下,认真学习贯彻党的十八届四中全会和系列重要讲话精神,结合具体工作实际,全力落实省委关于“净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省”的指标任务,紧紧围绕市委推进实施“五五”战略,率先全面小康的战略部署,以扎实开展代表活动、有效发挥代表作用为抓手,不断拓宽代表活动视野,提高代表工作水平,较好地完成了各项工作任务。

(一)扎实做好市十三届人大四次会议的有关工作。

按照大会秘书处的安排,我委具体承办人代会组织组和议案组的有关基础性工作。我们与组织部门的同志配合,提前入手,共起草和提出人代会各类名单个,协助代表资格审查委员会完成了代表资格审查等相关工作。议案组在大会议开会时间间收集和初审了代表提出的议事原案件,提请议案审查委员会审核后确定了件议案。

(二)完善代表履职登记,协调安排代表有序参与会各项活动。

代表联络站的同志严格按照《市人大代表履职登记暂行办法》的规定,对市人大代表参加人代会和闭会议开会时间间各项活动的情况进行了日常登记管理,为评选优秀人大代表和代表履职通报提供了详实客观的依据。另外,我委还主动协调省、市人大代表主动参加会及相关部门组织的视察调研、执法检查、听证会、座谈会等活动,代表的履职途径更加顺畅、内容更加丰富、发挥作用更加全面。

(三)严格按照法律程序,做好人事任免工作。

201x年,市人大会共任命人,免职人,罢免人,接受辞职人,采取强制措施人,补选市人大代表人。随着反腐工作逐步深入,人事任免工作呈现出一些新的特点,如罢免省人大代表的情况增多,拟罢免的市人大代表同时担任市人大职务等,我们对工作中出现的新情况新问题,认真全面查找法律规定,及时请示省人大及有关部门,严格按照法律规定和法定程序,圆满的完成了任免工作。

今年,紧紧围绕市人大会年初确定的工作安排,集中主要精力,突出工作重心,重点完成了三项主要工作。

(一)组织市人大代表赴深圳学习培训。

按照市人大会年初确定的201x年重点工作安排,结合机关党的群众路线教育实践活动整改计划,经市人大会研究并请示市委同意,决定于201x年10月下旬和11月下旬在全国人大深圳培训基地举办两期人大代表学习培训班。我委与办公厅共同负责承办培训工作的具体事宜,经与深圳市人大多次沟通协商,制定了详细的培训方案,敲定了培训的内容及日程,先后组织了两批共100名人大代表和20名机关干部赴深圳培训。培训内容紧跟新形势,具有很强的针对性和实用性,包括《如何审议工作报告》、《后中央治党理政战略》、《社会转型期危机事件的应对与处置》、《深圳全口径计划预算经验介绍》等。授课教师均为业内资深学者,具有丰富的理论和实践经验,授课方法采用现代先进信息手段,采纳国内外相关领域的研究成果,令人耳目一新。现场教学环节,代表们参观了在全国具有示范意义的深圳市月亮湾人大代表社区工作站。深圳市月亮湾片区“人大代表工作站”的创立与发展,是深圳经济特区基层党和政府与人民群众为构建社会主义和谐社会、推动社区基层民主和公共治理的发展所做的新探索。通过这次学习,代表们开拓了视野,看到了差距,增强了信心,明确了目标,培训工作取得了优良的效果.

(二)组织开展省人大代表集中视察和专题调研活动。

根据省人大会的要求,经市人大会主任会议研究决定,市人大会于11月12日至14日组织我市选举的省十二届人大代表开展了专题调研和集中视察活动。主任会议专门就视察工作进行了讨论研究和部署,决定重点围绕我市城镇群建设、重点项目建设、社会治理三项内容,用两天时间视察市区、城区和长治县的有关工作。市委对这次视察十分重视,市委马天荣书记作出批示:“希望各位代表在促进长治市经济社会发展、推进依法治市上发挥更主动的作用。”我市共有省人大代表45名,其中省下派8名,本行政区域37名。参加本次活动的代表共28名,由省人大代表、市人大会主任李年善同志亲自带队。整个视察调研活动,代表们带着感情、带着责任、带着题目、带着思考,就长治经济社会发展的重点问题和群众关切的热点、难点问题,深入到市区、城区和长治县,视察了我市今年重点建设的道路桥梁、保障性住房、垃圾中转站和污水处理厂,城区的网格化管理工作、三河一渠工程、背街小巷改造工程、燃煤锅炉治理项目和新建公办幼儿园项目,长治县的基层社会治理中心、工业园区转型项目、小城镇建设项目和农业物流园区等。代表们不辞辛苦,轻车简从,以高度的责任感和务实的作风,认真调查研究,密切联系群众,广泛听取意见,活动取得了实实在在的效果。视察活动结束后,人大会还专门召开了半天的座谈会,代表们结合实际,各抒己见畅谈了视察调研的切身感受和体会,直言不讳地提出了很多中肯的意见和建议。市委、市人民政府副市长王玉圣,市发展和改革委员会,市住建局、市经济和信息化委员会,市环保局等部门的负责同志出席了会议并介绍各方面的工作,解答代表们提出的问题。市委副书记卢建明同志代表市委听取了省人大代表提出的意见和建议,并就新形势下如何加强党对人大工作的领导、充分发挥人大代表在促进市委科学决策方面的作用作了重要讲话。李年善主任作了总结讲话,希望代表们认真汇总视察感悟和调研心得,选准角度,凝聚共识,提出有深度、有见地的议案、建议和意见,为即将召开的省人代会作准备,助推长治市的经济社会发展。

(三)协调督办市十三届人大四次会议重点建议。

市十三届人大四次会议期间,市人大代表共提出建议、批评和意见256件。按照市人大会年初确定的《201x年工作要点》,结合政府工作报告确定的今年全市重点工作和群众反映的热点问题,7月15日,市人大会召开主任会议,确定了16件重点建议,由市人大会副主任牵头、对口工委重点督办,同时明确要求市人民政府及有关部门对16件重点建议,由副市长领办、市人民政府有关部门重点办理。我委及时与市人民政府有关部门沟通,对重点建议进行重点关注,明确每一件重点建议的办理时限,承办部门和领办领导,并协调市人大各工作委员会对口督办重点建议的办理情况。截至201x年底,市人民政府督查室对12件重点建议的承办部门进行了专项督查,市人大各工作委员会也通过座谈、实地调研和视察等方法对重点建议进行了督办。

(一)重点建议办理“面对面”

市十三届人大三次会议后,市人大会经过认真研究、慎重筛选,确定了12件重点建议,交市人民政府重点办理。2月17日,我委特别邀请领衔提出重点建议的10名市人大代表,列席了市十三届人大会第十四次会议会议,听取了市人民政府秘书长于川所作的12件重点建议办理情况的报告,并向参会的重点建议承办单位负责人提出疑问和意见,相关承办部门负责人现场解答了代表的问题。这种人大代表与重点建议办理单位面对面沟通的方法,有效提高了代表提出建议的主动性,增强了市人民政府及有关部门办理代表建议的责任感,增加了代表对建议办理工作的赞誉度。

(二)评选“优秀人大代表”,通报代表履职“成绩单”

市十三届人大换届以来,市委转发了市人大会党组《关于开展“争当优秀人大代表”活动的实施意见》。为进一步激发人大代表依法履职、争先创优的主动性,今年市十三届人大四次会议召开前,通过各代表团推荐,人事代表工委审核,主任会议研究等程序,在全市评选出30名“优秀人大代表”,在人代会上进行了表彰,并将30名优秀人大代表的履职经验和先进事迹装订成册印发大会,起到了明显的激励和带动作用。我们还将换届以来市人大代表的履职登记进行了统计和分析,用表格的形式,数字化的方法制成《市十三届人大代表履职登记表》,在大会上进行了通报,印发各代表团。代表履职登记通报犹如代表履职的“成绩单”,使各代表团之间、代表个人之间的履职情况一目了然,为查找差距、学习先进、激励后进提供了直观的依据。

社区人大换届选举工作进展情况汇报

社区是由若干社会群体或社会组织聚集在某一领域而形成的相互关联的生活大群体。它是社会有机体最基本的内容,是宏观社会的缩影。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

按照省、市关于县、乡人大换届选举工作的安排部署,我县换届选举工作已于7月1日正式启动,按照“组织领导到位、宣传教育到位、培训骨干到位”的要求,精心组织,广泛动员,上下协作,扎实工作,换届选举工作开局良好。现将我县换届选举工作进展情况简要汇报如下:

(一)加强领导,精心部署。

省委关于县、乡人大换届选举工作会议和省、市关于换届选举工作文件下发后,县人大常委会党组及时向县委做了专题汇报,县委高度重视,为加强对换届选举工作的领导,成立了县、乡换届选举工作领导小组,县委书记任组长。县委批转了人大党组关于县、乡两级人大换届选举工作实施意见,明确了县、乡换届选举工作目的意义、指导思想、工作步骤和具体要求。在人大常委会第27次会议上,传达了省市有关换届选举工作会议精神,正式通过了县选举委员会成员和换届选举工作指导小组成员名单,确定了选举日时间和县、乡代表分配名额。召开了全县县、乡换届选举工作会议,对换届选举工作进行了动员部署,提出了具体要求,要求各级必须从讲政治、讲大局的高度,充分认识此次换届选举的重大意义,以高度的政治责任感和历史责任感,认真做好换届选举工作;切实加强换届选举工作的领导,把握大局,严肃纪律,统筹兼顾,妥善处理好换届选举与日常工作的关系,扎实做好换届选举各项工作。

(二)突出重点,搞好培训。

由于这次是将乡级人大任期由三年改为五年后的第一次县、乡人大同步换届选举,换届选举中面临很多新情况新问题,一是随着社会主义民主法制建设的深入发展和人民代表大会制度的不断完善,广大干部群众的民主意识、法制意识有了进一步提高,人民群众的愿望和要求也日益多样化,一些深层次矛盾和问题将可能会比较集中地反映到换届选举中来。二是这次换届选举是县乡同步换届,社会各界十分关注。三是近年来我县外出人口增加,人户分离现象普遍,使选民登记、组织投票选举工作难度加大。同时我县乡镇党委换届和乡镇机构改革结束不久,很多同志对于换届选举工作还不熟悉,因此,搞好这次换届选举工作业务的培训显得尤为重要,我们及时召开了全县换届选举工作培训会议,常委会领导就换届选举工作提出了具体要求,分阶段对各项工作作了认真安排部署,特别强调了要依法依时开展各项工作,及时报告在换届选举工作遇到的各种法律问题。人事代表工委结合乡镇实际,编写了换届选举工作流程,对每个阶段工作制定了详细的工作安排。各乡镇也都迅速成立了选举委员会,层层召开换届选举大会,对换届选举工作进行了再动员、再部署、再培训,确保换届工作顺利进行。

(三)广泛宣传,营造气氛。

这次换届选举县乡同步,工作量大,要求很高,切实做好换届选举宣传教育工作,是搞好换届选举的基础。县上制订了宣传工作方案,成立了宣传组,根据换届选举各个不同阶段的工作,有针对性地搞好宣传教育工作,把宣传教育工作贯穿于选举工作的全过程,充分运用一切宣传工具,采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传形式,广泛宣传社会主义民主与法制和人民代表大会制度的优越性,深入宣传《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》、《陕西省县乡两级人民代表大会选举实施细则》的基本内容,大力宣传换届选举的目的意义、指导思想、方法步骤和具体要求,提高广大干部群众对换届选举的认识,力争做到家喻户晓,人人皆知,营造良好的换届选举社会氛围。

按照《实施意见》,下一步工作进入实质性操作阶段,我们将坚持在党委的统一领导下,深入各片搞好调查研究,加强换届选举工作的督促指导检查,着重指导做好选区划分、选民登记以及候选人酝酿推荐等工作,及时发现纠正换届选举中出现的问题,筹备召开好新一届人大会议,确保我县换届选举工作取得圆满成功。

按照区委、街党工委关于选举“区第十六届人民代表”的工作要求和整体部署,学湖里社区作为学府街第三选区,始终坚持思想上高度重视,行动上及时落实的工作方针;集中部署,审时度势,突出重点,使选举工作组织到位、培训到位、动员到位、宣传到位,以95.8%的投票率,顺利完成人大换届选举工作。

一是:领导重视,统筹安排,确保组织到位。自开展人大换届工作以来,学湖里社区按照街里的总体安排部署,首先开好3个会议:即党政两个班子会和楼门长会,认真传达学习区街人大换届选举的精神,并通过志愿者骨干以点带面,发动群众。其次我们在社区建立了“一网六组”,按照上级的要求,结合社区实际建立了“选举工作网络”。由主任牵头,吸纳新党员新党委成员成立了办公室。下设“六个工作小组”(即组织、宣传、统计、信访、会务、档案)。并通过六个组织的工作使本次换届选举达到三个延伸:即延伸到党员、楼门长,延伸到志愿者队伍,延伸到周边单位。二是:广泛动员,多种形式,确保宣传到位。在选举工作的第一阶段,我社区采取多种形式广泛宣传引导选民依法选举。首先,工作人员在负责楼门登记的基础上,主动和楼门长联系,告知人大选举工作的精神,了解楼门的人员流动情况与入户宣传核对相结合,做到选民登记不堵不漏。其次,我社区还利用黑板报,标语,博客和各楼门张贴广告等形式,广泛宣传人民代表大会制度,宣传宪法,选举法,力争做到让广大居民对人大换届工作家喻户晓,人人皆知。三是:深入细致,依法有序,确保工作到位。首先,在居委会门前设立选民登记站,在所管辖的信诚大厦、时代公寓、时代大厦三个写字楼张贴选举公告民登记通知,并积极主动与物业公司领导取得联系,宣传人大换届选举工作的意义,取得他们的配合。在涉及到4各大厦400多家社区单位中,我们共张贴选民公告60余张,发放选民信150余份,确保了选民登记的前面性和全覆盖性,充分保证了公民的法定权利。

通过“五联四核三定二公示”,核定选民资格,珍视选民权利。即联系党员楼门长、志愿者队伍、派出所、驻区单位、辖区物业,核实选民的年龄、工作、户籍、居住情况,确定社区退休、失业人员;辖区单位工作人员;服刑劳教人员;共计2000余名选民参加选举,并按照区委、街党工委的要求,我们于20xx年10月11日上午9:00,张贴公示了《天津市南开区选举委员会学府街三选区选民名单公告》和《学府街第三选区选民名单》,接受居民对选民资格的监督核实。在选民张贴公布以后,社区工作人员放弃休息时间,分组、分片、分时引导居民查看核实选民名单,并对疏漏、名字有误的选民名单及时进行补充和更正,最后核定参加选举的选民共计2041人。

我选区从推荐初步代表候选人开始,坚持代表的广泛性和先进性原则,多次召开有楼门长、党员、选民代表、辖区单位代表和选举领导小组成员参加的会议,反复宣传代表的作用和条件,组织广大选民在酝酿讨论代表的时候,要把好“法律关、民主关和结构关“,推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人,同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。按照代表性别和结构要求,我选区依法提出的南开区第十六届人民代表大会代表候选人共计4人,其中个政党、人民团体联合或单独推荐的1名,选民十人以上联名推荐3名,然后,将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商,根据较多数选民的意见,提出正式代表候选人名单,推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人,使选举工作进展顺利,投票选举一次成功率较高。

为确保11月1日统一投票选举日工作顺利进行,选区换届选举领导小组专门召开培训工作会议,参会人员涉及计票员、监票员、唱票员、代书员、解说员、及工作人员共计50余名,通过集中培训,合理安排工作人员、会场事宜、流动票箱,要求大家分工负责,团结协作,保证投票日当天各项工作有序进行。

投票日当天,我社区社区彩旗飘扬、音乐升起、鼓声阵阵,隆重拉开了学府街第三选区选举“区第十六届人大代表”大会的序幕。区委副书记王宝安同志和其余3名候选人与辖区千余名选民,第一时间出席在投票现场,参加了庄严的人大代表选举投票仪式。投票站设有换票处、咨询处、代书处、写票处和秘密写票处,会议现场有计票员、唱票员、监票员、代书员和解说员及工作人员,充分保证选举工作的公开、公平、畅通、顺利进行。工作人和候选人先行投票后,选民在工作人员的帮助疏导下,有序换票、慎重写票、依法投票。经过一天的努力,学湖里以95.8%的投票率,顺利完成投票选举工作,3为候选人高票当选,成为学府街第三选区的区第十六届人大代表。

根据全区人大换届选举工作的统一部署和要求,王哥庄街道选举工作指导组从10月30日开始,分宣传发动,选民登记、选区划分、公布选民名单,提名推荐、确定正式代表候选人,投票选举四个阶段进行,经过精心组织和各选区的共同努力,于12月27日顺利完成第一批共8个选区的选举工作任务,并于12月28日上午召开专题会议对第一批的选举工作进行了总结,现将有关情况汇报如下:

(一)基本情况:

我街道第一批8个选区共有选民23527人,参加投票选举的有22537人,参选率为95.8%,共有18名候选人过半数高票胜出。

(二)主要做法:

一是成立机构,加强领导。成立了街道选举工作指导组,下设办公室和5个工作组,并从全街道抽调了7名精干人员充实到选举办,配备了必要的办公设备和选举物资,为选举工作顺利开展奠定了组织和物质基础。此外,街道于10月30日召开了人大换届选举工作会议,制定下发了《王哥庄街道关于贯彻落实区人大换届选举工作实施方案的意见》,对全街道的换届工作进行了动员部署,同时要求各社区、单位分别召开领导小组、两委、选民组长会议等传达贯彻街道《选举工作意见》,分解任务,安排工作,确保选举工作顺利进行。

二是广泛宣传,积极动员。为营造良好的换届选举氛围,街道研究制定了《人大换届选举宣传工作方案》,积极通过《王哥庄新闻报》及其他主流报纸、“山海小城王哥庄”官方微信公众号、横幅、宣传栏等形式对人大换届选举进行广泛宣传,为换届工作提供强有力的舆论支持。此外,根据区《关于印发人大换届选举宣传口号》的通知要求,在各主干道以及各社区醒目位置共悬挂宣传横幅136条,对换届选举工作的政策、措施、程序以及省、市、区有关严肃换届纪律的相关要求等进行广为宣传,正确引导广大党员、干部群众积极自觉地参加选举活动,依法正确履行公民的权利和义务,使换届工作做到家喻户晓。

三是依法划分选区,合理分配代表名额。本次换届选举,在上一届的基础上增加了一个选区,即将竞争相对激烈的浦里社区单独作为一个选区,全街道共划分13个选区。人大代表名额分配依照区里统一要求,参考各选区的意见反馈,综合各方信息,经街道选举工作指导组全体成员集体研究、讨论后,制定出切实可行的人大代表名额分配方案,并通过了区选举委员会的批准。

四是认真进行选民登记,保障选民的民主权利。各选区都能够根据“不错登、不漏登、不重登”的要求,认真细致的开展选民登记工作。第一批8个选区共登记选民23527人,选民名单都按法定时间实行了两榜公布,并如数发放了《选民证》。

五是加强指导,依法提名、推荐和酝酿、确定代表候选人。在提名推荐初步代表候选人和酝酿确定正式代表候选人的过程中,街道严格按照法定程序进行,第一批的8个选区共确定候选人26名,均符合党组织意图,符合优化代表结构的有关要求。

六是统筹安排,认真组织好投票选举。投票选举的法定程序十分严谨,每个选区情况可能有变化,街道选举工作指导组办公室在12月21日组织全体选举工作人员进行了业务培训,使所有选举工作人员都能够正确领会法律规定,熟悉选举程序,明确有关要求,把握具体做法,引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举。这次选举的参选率达到95.8%,8个选区均一次投票选举成功。

建议将选票表格加高加宽,尤其是最顶端的画圈和打×区域,便于选民画票;建议加大选票上的字体,方便视力不佳的老年人阅票。

按照区选举工作要求,有序推进第二批5个选区的换届选举工作。其中对于何家、青山等4个选区,约谈相关社区的书记、主任以及单位的主要负责人,提高其认识、强化其责任,确保选举顺利进行;对于东台、西台、大桥选区,即第九选区,要提前做好工作研判,制定科学有效的工作方案和应急预案,尤其要做好相关人员的业务培训,严格把控选举程序、细化工作流程、压实工作责任,依法有序的开展选举工作。另外,第九选区需配备警力、设秘密写票处和固定投票站、点,严控流动票箱使用。同时还要密切关注重点人员动向和各类网络舆情,确保选举的纯洁性和合法有效性。

人大代表联络站工作情况汇报

各位领导,大家好!

现就我镇贯彻省市人大工作会议精神,推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进、全面发展情况汇报如下:

自20xx年起,镇党委始终就把人大工作列为全年重点工作,纳入整体工作布局。年初,镇人大全程参与20xx年39项重点项目和工作的研究制定。定期召开人代会、组织人大代表开展视察、督查活动。每周晨会上,要总结上一周工作情况,分析存在的问题,安排部署下一步工作。将人大工作专项经费列入财政预算,保障闭会期间活动开展和代表履职。不断充实人大工作队伍,从机关干部中抽出能力强、业务精的优秀年轻干部,为人大工作注入活力。同时镇党委及时召开会议,认真学习中央18号文件、省委12号文件及合肥市人大工作会议精神,围绕贯彻省、合肥市委关于人大工作的决策部署,认真研究、安排布置,扎实推进各项工作落到实处。

满眼生机转化钧,天工人巧日争新。与时俱进、开拓创新一直是我们的不懈追求。开展人大工作,也是如此。将创新作为提高工作水平的永续动力,大力弘扬改革创新精神,为推动经济转型升级,促进全面深化改革,维护社会公平正义提供法治保障。今年,我们把贯彻落实上级文件及会议精神,与“三严三实”专题教育活动紧密结合,突出教育主线,强化问题导向,贯彻从严要求,着力查找和解决“不严不实”的共性和个性问题。利用“栏杆播报”微信公众平台、镇网站和qq群等新媒介,搭建人大代表与群众沟通的桥梁,群众可通过平台留言,镇人大安排专人分类汇总,及时提交政府各职能部门和相对应村(居),督促办结,致力让人大工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

镇人大紧紧围绕加快栏杆经济和社会发展这个中心任务,参与镇党委决策,审议政府重大工作事项,把促进经济发展、维护群众利益和社会稳定,作为人大工作的重中之重,促进各项工作的高效开展。同时不断强化工作机制建设,完善《重大事项决定工作机制》、《监督工作机制》、《联系群众工作机制》、《人大代表工作机制》、《自身建设工作机制》、《人大工作宣传机制》等6项制度,以制度的确立进一步明确人大代表主体意识,体现了人大代表的责任担当,同时也让人大工作在制度的轨道上有序运行。今年,镇人大组织小组活动5次,做到有方案、有记录、有图片,对活动中收集到民情民意,及时反馈给村(居)和镇直有关单位。加强人大工作宣传,激发撰写人大宣传稿件的热情,2015年以来,共撰写人大宣传稿件156篇,宣传效果明显。

牢牢把握政治方向,主动适应新形势发展,按照“创新人大、活力人大、作为人大”的总体要求,不等不靠,主动作为,充分发挥代表作用。不断加强自身建设,自觉在大局下想问题、干事情。在强化自身建设工作中,以抓好主席团成员的学习培训、提高履职水平为主要内容,以点带面全面提升全镇人大代表的素质和能力。在此基础上,人大代表还经常深入到村居开展调研活动,了解和反映社情民意,从而使学习与调研有机结合,调研与监督有机结合,为更好发挥人大的职能作用增添了活力。如对中广核柳集20mw光伏发电站、栏滨路建设、一事一议、小型水利提升改造和植树造林等重点项目工程进行视察,确保重点项目和民生工程在我镇高质量落实。除此之外,党委一班人把还把改进作风、强化自身建设、全力支持人大工作作为践行“三严三实”的重要内容来抓。不断加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,为我镇人大工作健康有序发展奠定坚实基础。

综上所述,我镇人大工作虽取得了一些成绩,但我们深知与上级的要求还有一定差距。下一步,我们将继续坚持和完善人民代表大会制度,提高人大代表的政治修养和素质教育,提高人大代表的责任心和履职能力。继续坚持和完善各项监督政策和法规,确保人大工作科学推进,人大代表认真履职,更好的为推进民主政治、构建和谐社会设贡献力量。

谢谢大家!

乡镇人大工作情况汇报材料

如下。1、加强学习、明确职责。为搞好自身建设,镇人大**团加强理论学习,进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、县有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款,使每位**团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序,从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差,它直接关系到我镇经济建设是否顺利进行和政治体制改革是否成功的大事。因此,我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点,充分发挥人大的职能作用,与党委、政府一道,共同抓好经济工作,以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点。

2、强化职能,履行职责。镇人大为按照宪法和法律赋予的权利,为顺利完成镇第二届人大一次会议《政府工作报告》中确定的各项目标和任务,按不同时期地举行**团会议进行审议监督。一年来,按照《周河镇人大**团**x年度工作要点》的安排定期和不定期地召开了四次**团会议。**团会议的主要议程,首先是听取和审议镇人民政府不同时期四个方面的工作。一是听取和审议了镇人民政府**x年财政决算和**x年财政预算方案;二是听取和审议了镇人民政府**x年农民负担的报告;三是听取和审议了镇人民政府农民负担综合治理情况的报告;四是听取和审议了镇人民政府对退耕还林实施情况的报告。

3、加强代表联系,促进自身建设。镇人大**团始终坚持人民代表为人民的原则,把接受代表和群众的监督作为一项重要工作来抓。我们从第一次**团会议就分别邀请会议所审议的报告涉及到的村主任或镇人民代表列席会议,并建立了以村干部为代表小组的活动。在会议上,列席会议的村主任根据各村实际和政府报告的内容比较,如有误差,他们能够大胆地提出来,同时把群众的反映和呼声带到**团会议上,按照群众的要求和呼声,我们把它整理成会议纪要上报县人大,送镇人民政府,同时发各村民委员会。这样,形成上下连动、相互监督。

4、发挥人大职责,搞好人大监督。镇人大**团把办理人民代表的议案、建议、批评和意见作为加强同人大代表联系的一项重要工作来抓;把它作为充分发挥人大代表权利,体现人民群众参政议政的大事来办理;作为推动人民政府及其有关部门工作的重要环节来对待。镇第二届人大一次会议上,代表提出经大会通过的议案共**x,建议、批评和意见共**x。**团及时分类,将**x议案转为建议,共**x建议,我们整理和汇报工作后,分别在2月15日的大会结束时转交镇人民政府分期办理。经**团第六次会议审议,在镇政府和各有关部门的共同努力下,已经办理完**x。**团严格按照《云南省县级以下地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理情况的规定》,努力实践"三个代表"重要思想,本着多为人民办事的原则,监督和协助好政府按时完成代表提出的各项建议、批评和意见,努力做到事事有交持,件件有着落。

人大代表联络站工作情况汇报

各位领导、同志们:

大家好!根据会议安排,我就兴仁市巴铃镇人大代表联络站建设情况和工作开展情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。

xx镇辖18个村,3个社区,277个村民小组,主要居住着汉、布依、苗、彝、回、仡佬等9个民族,20xx年末人口7.4万人。全镇共联系服务省人大代表1名、州人大代表5名、市人大代表20名、镇人大代表82名。近年来,我们把建好代表联络站作为发挥人民代表大会制度优势,打通联系群众“最后一公里”的有效手段,按照人大代表联络站规范化建设标准,坚持“建、管、用”原则,优化平台、健全机制、创新活动,为人大代表与人民群众之间建起了一座沟通交流的“连心桥”。

一是抓规范建设,打造履职尽责“主阵地”。根据省人大《关于全省人大代表联络站建设的指导意见(试行)》和黔西南州人大《关于全州人大代表联络站规范化建设的指导意见(试行)》精神,按照就地就近、方便选民、方便群众、方便代表开展活动和“五有标准”原则,在镇区建立了1个代表联络站,分片区建立7个人大代表联络室,并单独正式挂牌,配备了桌椅、电脑、档案柜等必要办公设备。全镇90名省、州、市、镇四级人大代表全部进站(室)开展活动,实现代表服务选民、服务群众全覆盖,同时建立健全和完善了人大代表联络站接待走访、活动安排、意见处理、情况报告、履职登记和信息公开等制度,把代表信息、联系方式、开放时间、主要职责等“上墙”,实现人大代表联络站信息公开化。

二是抓素质培训,构筑交流学习“充电站”。我们积极顺应新时代人大工作的新要求,把提高自身政治理论水平、法律知识水平和履职能力作为出发点,结合脱贫攻坚工作的深入开展、乡村振兴的有序实施以及当前的各项重点工作等,制定了详细的学习计划,定期组织开展人大代表学习活动,从20xx年3月起,每季度组织一场集中专题学习,学习了十九大精神及“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动中习近平总书记的系列讲话,学习了《宪法》《组织法》《选举法》《代表法》和《贵州省乡镇人民代表大会工作条例》等法律法规,了解开展工作的法律程序和要求,掌握推进工作的方法和措施,增强法治观念,让各位人大代表更加深入地认识到法律所赋予的神圣职责,在提高代表自身业务素质的同时也为“行使国家权力、协助宪法法律实施,汇聚智慧和力量、积极建言献策”等工作打下坚实的基础。

三是抓服务提升,搭建服务群众“连心桥”。我们始终坚持在密切联系人民群众上下功夫,在畅通社情民意反映渠道上做文章。巴铃镇在建立代表联络之初就承担起充分发挥“桥梁纽带”的作用,定时定点开展选民接待活动,与选民交心,了解选民意愿,掌握选民需求,积极解决合理诉求和实际困难,并把每月8日、18日分别定为人大代表联络站、人大代表联络室接待选民日,省、州、市、镇各级人大代表积极参与接待选民活动,让人大代表能更直观感受民生、更直接了解民情、更自觉反映民意,同时根据收集到的选民群众需求,每季度针对性地开展社会建设类、科教文卫类、农业农村类等专题接待活动,既提高了工作效率,又提升了人民群众的满意度。今年3月以来,全镇共开展接待和走访活动11次,先后帮助协调解决了选民群众提出的涉及1056户1040万元的失地农民生活保障金及时到账问题、32户148人的饮用水池漏水修复问题、4户18人的排洪问题、3个村2086户选民的道路安全隐患整治等问题共19件,切实为选民群众做了一些实事。

各位领导、同志们,我镇人大代表联络站(室)建设和工作虽然取得了初步成效,但与上级人大的要求,与人民群众的期盼还有不少差距。在今后工作中,我们将一如既往、不折不扣的抓好工作落实。一是要求亮明人大代表身份,在人大代表居住地或工作地进行代表身份公开挂牌,亮明代表身份,接受选民监督,方便选民寻求帮助。二是加强工作规范化,统一要求,规范运作,各联络室牌子要上门、制度要上墙、台账要上桌、工作有记录,并对站(室)内人大代表的接待活动和履职情况进行监督。三是经常组织开展活动,在开展接待选民活动的形式、载体、内容上加强探索创新,充分发挥代表联络站(室)的桥梁纽带作用。四是抓好宣传,通过发布公告、召开会议等形式,对代表联络站(室)进行广泛宣传,提高人大代表联络站(室)的知晓度。五是继续抓好代表的学习培训工作,提高代表接待和履职能力。六是抓好履职评比工作,年终开展代表述职活动,要求代表向选民现场述职,镇人大对代表履职情况进行评比。

总之,我们将以此次会议为契机,积极贯彻今天的会议精神,充分发挥人大代表联络站(室)的载体和平台作用,畅通社情民意的渠道,密切人大代表与人民群众的联系,努力做到履行职责有新举措、发挥作用有新提升,自身建设有新面貌,以时不我待的责任意识、勇于担当的为民情怀和奋发有为的工作激情,持之以恒加强人大代表联络站(室)建设、不断提高工作水平,坚决做到为人民履职、为人民服务。

县乡两级人大换届工作进展情况汇报

xx乡人民政府地处城西xx公里处,辖xx个行政村和x个街道居委会,现有人口xxxx,为做好县乡两级人大换届工作,xx乡人大主席团在xx县人大常委会的领导下根据选举法、地方组织法、xx省实施选举法细则的规定。进行了县乡两级人大代表换届选举工作。

(1)准备工作(x月x日至x月xx日)。本阶段主要做了:

1、建立换届选举工作机构。按照选举法、xx省实施选举法细则的规定,乡成立了县代表换届选举指导组,下设了x个选举工作领导小组;成立了乡代表换届选举委员会,下设了xx个选举工作领导小组,乡级换届委员会组成人员xxx人。

2、召开选区选举工作会议。各选区根据县、乡(镇)人大换届选举工作实施方案,对本选区的整个换届选举工作做出具体安排,落实好每个阶段的工作责任制。

3、做好选区划分及代表名额分配。分配xx县第十三届人民代表大会代表xx名,划分为x个联合选区,设x个主会场,xx个分会场,xx乡第十四届人民代表大会名额为xx名(预留x名),划分为xx个选区。

4、做好宣传发动工作。利用各种途径和形式大张旗鼓地宣传,使人大换届选举工作的重大意义和有关法律法规家喻户晓,深入人心,通过宣传,使广大公民受到了一次生动的民主法制教育,从而调动广大选民宣传的积极性,提高选民的参选率。

(二)、选民登记阶段。

选民登记(x月xx日至x月x日)。本阶段主要做了:

1、选民小组为单位,进行选民登记,共登记我乡人口xxxx人,xx岁以上xxxxx人,被剥得政治权力的x人,没有参加选民登记的xx人,共登记选民xxxxx人。

2、检查核对,把好“五关”即国籍关、年龄关、政治关、政策关、出入关,通过核对达到不重登、不漏登、不错登。

3、公布选民名单位。我乡全部在x月x日以前公布了选民名单,并根据情况变化及时补正,及时发放了选民证。

(三)、提名推荐。

提名推荐、协商确定正式候选人(x月x日至x月xx日)。本阶段主要做了:

1、各选区小组认真学习选举法、xx省实施选举细则,充分发扬民主,坚持自下而上提名推荐候选人,将自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派,有一定的履职能力和执行代表职务的责任感,同人民群众保持密切群众,经常听人民群众的意见、要求和呼声,努力为人民服务的人提名推荐为代表候选人,共推荐初步代表候选人县代表候人xx人、乡代表候选人xx人,并于x月xx日前张榜公布。

2、民主协商、确定正式代表候选人,经过民主协商确定代表候选人,县代表候选人xx人,乡代表候选人xx人,并于x月xx日前张榜公布。

3、做好代表候选人的介绍,组织代表候选人与选民见面。县、乡(镇)人大换届选举委员会应当向选民介绍正式代表候选人的情况。

(四)、投票选举。

投票选举(x月xx日至x月xx日)。本阶段主要做了:

1、做好投票选举的准备工作。再次公布选举日、地点、时间,布置好选举大会会场或投票站;掌握参选人数,准备好选票、投票箱、选举大会的主持词、讲话稿、选举办法及选举大会统计报表,计监票人员。

2、组织好选民参加选举。选举大会按照通过的选举办法有序进行,并严格遵守选举法的有关规定,选举大会,投票站,流动票箱在选举日内进行,每个会场均设多处秘密划票处。xx乡共设xx个选举会场,xx个投票站,xx个流动票箱。

3、认真搞好计票工作。所有的票箱必须到选举大会会场在监票人员的监督下统一开封计票,计票工作结束后,认真填写好选举结果报告单(表),由会议主持人、监票人签字后,连同选票报县、乡人大换届选举委员会审核。

4、公布选举结果。县、乡人大换届选举委员会依法确定了选举的有效性,在选举结束x日内(x月xx日)将选举结果张榜公布。

三、

今后的主要工作。

乡人大大主席团认真坚持乡党委的领导,在县人大常委会的指导下,坚持科学发展观,维护广大人民群众的根本利益,切实履行好人大的监督作用,为此主席团将作好以下几方面工作:

1、加强主席团自身建设。进一步提高行使职权的能力,主席团积极开展保持共产党员先进性教育活动,举办法制讲座、学习宪法、法律和人大业务知识。进一步加强主席团组织制度建设,不断促进人大工作的制度化、法制化、规范化。要始终保持同人民群众的密切联系,切实改进工作作风,提高工作效率和水平。

2、进一步加强民主法制宣传。一是加强执法检查的宣传,利用舆论监督与人大法律监督产生的合力,增强监督实效。二是进一步加强人大宣传队伍建设,将乡域内的人大代表划分为几个代表联络组,积极宣传各级人大代表履行职务,表彰建功立业的先进事迹。

3、进一步发挥代表作用,加强与群众联系。要积极探索代表活动的新途径新形式,认真组织好视察活动,引导和发挥好代表依法履行职责的积极性。加强与人民群众的密切联系,自觉接受选民和选举单位的监督。要高度重视代表所提议案和建议、批评、意见的办理工作,继续对重点议案进行督办。

4、继续加大监督工作,提高监督实效。根据选举法的规定,选举产生新一届人民政府和人大主席团组成人员,依法对政府工作进行监督,主席团将紧紧围绕改革发展中的热点、难点和关系群众切身利益的重点问题,进一步加强和改进监督工作,提高监督工作实效。

县镇两级人大换届选举工作情况汇报按照省、市、县关于县镇两级人大换届选举工作的安排部署,我镇县镇两级人大换届选举工作已于7月1日启动,根据县委转发《县人大常委会党组关于做好县镇两级人大换届选举工作实施意见的通知》和《***县选举委员关于印发会县镇两级人大换届选举工作日程方案的通知》,通过精心组织,广泛动员,上下协作,扎实工作,我镇换届选举工作开局良好。现将我镇县镇两级人大换届选举工作简单汇报如下:

(2)2011年10月31日以前,各选区提名和公布初步代表候选人名单;

(3)2011年11月9日前,各选区确定并公布正式代表候选人名单;

(4)2011年11月16日为全县县镇选举代表的法定选举日,选出县镇人大代表;

(5)2011年11月底前新一届镇人民代表大会第一次会议召开。

一、前期工作开展情况(一)及时成立组织,加强对县镇人大换届选举工作的领导、指导1、认真研究部署,迅速铺开工作。县换届选举工作会议结束后,我们迅速召开了镇党政联席会议,认真研究了我镇县镇两级人大换届选举工作有关事项。并于9月20日召开了全镇县镇两级人大换届选举工作会议。传达了县换届选举工作会议和文件精神,部署安排了我镇县镇换届选举工作。各村和驻镇各单位也及时召开会议传达精神,具体安排,迅速铺开了工作。

二、成立工作机构,落实工作责任。为加强对县镇两级人大换届选举工作的领导,成立了由镇党委书记任主任和组长的***镇选举委员会和县镇两级人大换届选举工作1领导小组。结合本镇实际,印发了《***镇县镇两级人大换届选举工作实施方案》,以便换届选举工作的顺利开展。镇选委会和选举工作领导小组分别下设办公室,具体负责县镇人大换届的相关工作。同时镇选举委员会抽调了11名富有基层工作经验、熟悉换届选举工作的优秀干部,设立了11个选举工作指导小组,分片区负责指导全镇10个村和镇属机关单位的换届选举工作,各村也成立了换届选举工作领导小组,10个县代表选区和16个镇代表选区分别设立了选举工作组。抓好选区工作组骨干和村组干部的业务培训,确保了全镇换届选举工作的顺利有序开展。

二是镇选举委员会及其办公室定期召开会议,交流工作进展情况,分析研究问题,部署安排工作。镇选委会对选举办及指导组明确提出“把握方向、明确职责、过细工作、依法指导”的工作要求。三是镇选举委员会要求各指导组每周都要到包抓村的选区检查指导,了解情况,并坚持每周召开指导小组情况汇报会,研究解决遇到的新情况、新问题。对一些好做法和新措施进行通报学习,促进了全镇换届选举工作健康顺利进行。

二、深入宣传动员,切实做好选民思想发动工作利用多种形式,对本次县镇人大换届选举工作进行广泛宣传发动,努力营造氛围,切实做到家喻户晓、人人皆知,使广大群众明确这次换届选举的意义、程序和法规,从而以良好的社会环境,正确的舆论导向,健康的思想意识,振奋的精神状态,保证换届选举沿着健康有序的轨道进行。在前期宣传教育工作中,我们分别在镇区和各村人流密集处悬挂横幅共计12条,办专题板报28面,刷写标语36条,印制、发放培训提纲和宣传单页共300余份,各村召开选民培训会议12场次,通过以上工作的开展,选民参选的积极性和自觉性得到提高。

三、科学划分选区,合理分配代表名额按照法律规定的选区划分原则和县选委会指导意见并参照上届选区划分情况,全镇共划分10个县代表选区,16个镇代表选区。按选区的大小每个选区分配代表1至3名。并按选举法规定的代表名额分配原则,镇选举委员会把镇级应选代表名额分配到了选区。在这次划分选区和镇代表名额分配工作中,坚持了法律性和科学性,为顺利选出县、镇人大代表奠定了基础。

四、严把登记关口,认真搞好选民登记工作选民登记是整个换届选举的基础。为搞好这项工作,镇选委会对选民登记工作制定了具体措施,提出了具体要求。镇选举办统一印制了选举榜头及相关各类规范文书格式,及时发送各选区。

具体工作中,我们要求普遍采取“三运用”方法、把好“四关口”、做到“五细致”、使选民广泛得到登记,切实扩大参选率。

三是运用村组干部人熟底子清的有利条件,对初步登记的选民花名册进行认真核对,通过召开村组干部会、走访群众、上门逐户核对等方法,重点核查有无错登、漏登、重登问题,然后再正式填写选民登记册。

(二)把好“四道关口”,严防错、漏、重登。一是把好年龄关。特别注意17、18、19三个年龄层次虚和实岁的划分,严防把不足18周岁的人登记入内。二是把好流动人员登记关。特别注意户在人不在和人在户不在的情况,并通过电话、信函以及介绍选民资格等方式,尽可能地避免漏登。三是把好有无行使选举权的精神病患者、智障等人员,经选委会确认,不列入选民名单。四是加强对几类特殊情况的人员的审查,把好选民资格审查关。

(三)坚持做到“五细致”,确保应登尽登。坚持做到对稳定选民登记细,对新增选民登记细,对注销选民审核细,对流动人员摸底细,对应介绍出、受委托及返回来参加选举的选民工作细,从而确保了选民登记工作基本无差错、无遗漏,无重登,应登尽登。

目前各选区选民登记工作正在紧张有序开展。

二、存在问题:本次换届选举工作在县委、县人大常委会及县镇选举委员会的高度重视下,实现了开局良好、进展顺利的工作局面,但也存在一些困难和问题,主要表现在以下四个方面:

一是宣传氛围不够浓,宣传发动工作有待加强。

二是由于人口基数较小,代表结构难以保证,尤其是在妇女和非党代表方面存在结构与素质的矛盾(保证了结构就难以保证素质问题)。

三是镇村经济紧张,选举经费紧张。

四是外出人员较多,增加了选民登记和组织选举的工作难度和强度。

二是认真组织提名、酝酿、协商、推荐,确定代表候选人工作;

三是依法搞好投票选举县镇代表工作;

四是筹备召开第十八届镇人民代表大会第一次会议。我们将坚持在县委和县人大的统一领导下,在镇党委的正确领导下,深入各片搞好调查研究,加强换届选举工作的督促指导检查,及时发现纠正换届选举中出现的问题,确保我镇换届选举工作取得圆满成功。

龙山镇县乡两级人大换届选举工作情况汇报龙山镇县乡两级人大换届选举工作情况汇报尊敬的王副主任、督查组的各位领导:

按照省、市、县换届工作会议精神,我镇高度重视,精心组织,广泛动员,严格按照选举工作中的规定、程序及时开展工作,目前已顺利完成了换届选举第一阶段工作,第二阶段工作正在开展中。现将我镇工作进展情况汇报如下:

一、工作开展情况(一)成立工作机构,加强组织领导县乡两级人大换届选举工作动员会议和县乡两级人大换届选举工作培训会议结束后,我镇迅速召开了党政联席会议,研究我镇县乡两级人大换届选举工作有关事项,成立了由镇党委书记任组长的镇换届选举工作领导小组,经镇党委研究,并报县人大常委会批准,依法成立了由镇党委书记为主任的换届选举委员会,并从党政办、人大办、社会事务办、妇联、文化、宣传、派出所等部门挑选骨干作为镇换届选举委员会成员。同时,镇选举委员会依法任命了各社区(村)选举领导小组和各选区领导小组。各社区(村)实行镇党政领导挂村、村干部包选区责任制,做到层层落实责任。

(二)制定工作方案,狠抓工作落实我镇于7月21日和9月15日分别召开了由镇机关全体干部职工、社区(村)支书、主任、副主任、大学生村官、计育员、武装干事、新农村工作队员及镇直及驻龙山各单位负责人的龙山镇县乡两级人大换届选举工作动员会议和龙山镇县乡两级人大换届选举工作培训会议。同时结合实际,制定下发了《龙山镇人大主席团关于猴桥镇县乡两级人大换届选举工作的实施意见》(龙发〔2012〕77号)、《龙山镇人大换届选举委员会关于镇人大代表换届选举社区(村)选区划分和名额分配的决定》(龙选发〔2012〕1号)、《龙山镇人大换届选举委员会关于镇人大代表换届选举各社区(村)领导小组组成人员任命的通知》(龙选发〔2012〕2号)、《龙山镇人大换届选举委员会关于镇人大代表换届选举各选区领导小组组成人员任命的通知》(龙选发〔2012〕3号)、《龙山镇人大换届选举委员会关于人大换届选举经费安排的通知》(龙选发〔2012〕4号)等文件,将换届选举工作流程、选区划分、名额分配、领导和人员挂钩及工作经费等明确到各社区(村),为全镇县乡两级人大换届选举工作打下了坚实的基础。

(三)深入宣传发动,培训工作骨干镇县乡两级大人换届选举工作培训会议结束后,镇挂村领导和干部职工及时到挂钩社区(村)进行了指导,各社区(村)及各选区也对村干部、党代表、村民代表、村民小组长等就换届选举法律法规、工作流程、操作方法步骤等再次进行了细致的培训。同时利用多种宣传工具,采取多种形式宣传,广泛进行宣传发动,在全镇各社区(村)主要街道及显要位置悬挂横幅、张贴标语、出板报,营造浓厚的氛围,使换届选举工作的意义、程序及有关法律法规家喻户晓、人人皆知,保证换届选举沿着健康有序的轨道运行。

涉及我镇流入人口,由镇选举委员会制作出书面通知,目前,分别由企业办已通知到19户外来企业,由龙山工商分局已通知94户外来个体工商户,广泛动员外来流动人员参选。

二是流动人口增多,给选民登记、组织参选带来了困难;

三是县、镇人大代表同步换届选举,工作量大,任务艰巨。

三是镇选举委员会深入基层,加强换届选举工作的督促检查指导,及时纠正换届选举中出现的问题,保证各项工作依法按程序操作。

乡镇人大工作情况汇报

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

根据中央要求和省委、省人大常委会的决定,去年10月至今年4月,我省开展了县乡两级人大换届选举工作。这次全省县乡两级人大换届选举,是在我省全面实施“十二五”规划、又好又快推进“两个率先”、开启基本实现现代化新征程的关键时期进行的,是全省人民政治生活中的一件大事。全省各级坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来,切实做到思想上高度重视,组织上加强领导,工作上深入扎实,认真开展换届选举各个阶段的工作,圆满完成了县乡两级人大换届选举的各项任务。

现在,我代表省人大常委会选举工作办公室,就全省县乡两级人大换届选举工作的主要情况报告如下:

选好县乡两级人大代表和国家机关领导班子,是这次人大换届选举的重要政治任务。各地根据换届选举工作的要求和安排,目前已全部依法选举产生了新一届县乡两级人大代表和国家机关领导班子,顺利完成换届选举任务。

(一)通过换届选举,全省县乡两级人大代表的总体素质进一步提高、群体结构进一步优化。这次换届,全省共选举产生新一届县级人大代表28260名,乡级人大代表71916名。新一届县乡两级人大代表,具有较高的政治素质、较强的群众观念和一定的执行代表职务的能力;大专以上文化的分别达78.9%和46.2%,分别比上届提高了6.6个和5.9个百分点;中青年分别达91.8%和90.1%,并有一定数量经验丰富的老同志。国家公务员、工人、农民、专业技术人员、企事业单位负责人、军人和妇女、非中共党员等各方面人员的比例适当,体现了广泛的代表性。一线的工人、农民和专业技术人员代表分别占48.7%和69.1%,比上届分别上升了2.3个和0.1个百分点;妇女代表分别占27.6%和27.1%,比上届分别上升了0.03个和1.7个百分点;党政干部代表分别占16.3%和10.5%,比上届分别下降了4.7个和0.1个百分点,较好地实现了中央和省委文件提出的“一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例及妇女代表的比例要比上一届有所上升;党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低”的“两升一降”要求。非中共党员比例分别为26.9%和28.7%;企业负责人比例分别为13.3%和8.6%,达到了省委文件提出的要求。新一届县乡两级人大代表中留任的代表均为36.1%,这有利于人大工作的连续性和稳定性。苏南等外来务工人员多的地方,选举产生外来务工人员代表的人数比上届有所增加。新一届县乡两级人大代表素质高、结构优,为县乡两级人大更好地行使法律赋予的职权奠定了坚实的基础。

(二)通过换届选举,全省县乡两级国家机关领导班子建设进一步加强、整体功能进一步提升。这次全省共依法选举产生新一届县级人大常委会组成人员3052人,县级人民政府领导人员748人,县级法、检两院主要领导人员208人;乡级人大主席、副主席1484人,乡级人民政府领导人员4748人。新选出的全省县乡两级国家机关领导班子,总体素质得到提高,群体结构更加优化,整体功能进一步增强。在县级人大常委会组成人员中,既有经验丰富的领导干部,又有熟悉经济、法律、教育、科技、文化、卫生等方面的专业人才;大专以上文化程度的达97.4%,比上届提高了2.3个百分点;中青年达93.8%;妇女、非中共党员和来自基层的委员都占有一定比例;还有一定数量多年从事人大工作的同志继续连任;县级人大常委会专职委员的配备符合省委文件要求,更好地适应了人大常委会行使职权的需要。在乡镇人大主席、副主席中,大专以上文化程度的达97.9%,比上届提高了4个百分点;中青年达99.9%。新一届县级人民政府领导人员均具有大专以上文化学历,乡级人民政府领导人员具有大专以上文化学历的达98.7%;平均年龄都有所下降。全省新一届县乡两级国家机关领导班子建设进一步加强,为立足新起点、开启新征程,努力开创江苏科学发展新局面,提供了强有力的组织保证。

(三)通过换届选举,广大选民的民主法制意识进一步增强、参与选举的热情进一步高涨。通过开展各种行之有效的宣传动员活动,广大选民进一步提高了对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识,增强了社会主义民主法制意识,积极踊跃地参加各项选举活动。这次县级人大代表换届选举,全省有6243万多选民参加了选民登记,登记率达97.7%;有5742万多选民参加了投票选举,投票率达92%。这次乡级人大代表换届选举,全省有4289万多选民参加了选民登记,登记率达97.6%;有3907万多选民参加了投票选举,投票率达91.1%。县乡两级人大换届选举成为人民群众直接参与社会主义民主政治建设的生动实践。

由于全省各级高度重视、认真对待这次县乡两级人大换届选举工作,牢牢把握主动权,在组织上、措施上既十分注意保护好、引导好、发挥好人民群众参与民主政治建设的积极性,又十分注意及时防范和处理妨碍选举工作的潜在性、苗头性、倾向性的问题,做了大量扎实细致的工作,确保了全省在换届选举过程中,没有出现一起因选举而引发的社会事端,没有发生一起严重干扰、破坏选举的违法、违纪事件,也没有一个“独立候选人”当选县乡两级人大代表,整个换届选举工作进行得平稳、顺利、圆满。同时统筹处理换届选举与中心任务的关系,真正做到了县乡两级人大换届选举工作与本地经济社会发展的各项工作两不误、相促进。

这次全省县乡两级人大换届选举提前进行,时间紧、任务重、要求高,又是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,面临许多新情况、新问题。全省各级根据中央、省委的决策部署和相关法律法规的规定,积极采取各种切实可行的措施,推动换届选举的各项工作扎实有效地开展。

(一)深入调查研究,周密制定方案。搞好调查研究,是科学合理制定县乡两级人大换届选举工作方案的重要前提,也是做好县乡两级人大换届选举工作的重要环节。全省各级人大十分重视、认真开展调查研究工作。省委去年7月作出调整我省县乡两级人大换届选举时间的决定后,省人大于8月上中旬组成两个调研组,在全省开展了广泛深入的调查研究,共召开42个座谈会,听取13个设区的市、102个县(市、区)人大,94个乡镇人大和街道人大工委,以及各地相关部门负责同志的意见,参加座谈的共662人次,掌握了大量的第一手资料,充分了解了各地的意见和看法,同时还就换届选举工作专门赴上海、浙江考察学习,为起草好关于做好全省市县乡三级人大换届选举工作的意见和省人大常委会的有关决定打下了良好的基础。此后,省人大又多次组织人员深入到有关市、县(市、区)进行调研,及时掌握工作进展情况,有针对性地提出要求。各地采取多种形式、多种途径,深入基层、深入实际开展调研。在此基础上,认真研究制定本地人大换届选举工作的意见、计划和方案,特别是对重新分配代表名额、重新划分选区,以及搞好选民登记工作等提出了既符合法律和政策规定,又切合本地实际的具体政策、办法。市县乡三级人大还注意细化工作安排,普遍制定了人大换届选举工作日程安排表,明确各阶段工作的具体内容、时间进度、标准要求,落实责任单位和责任人,保证了县乡两级人大换届选举工作有计划、按步骤地进行。

(二)广泛宣传发动,营造舆论氛围。县乡两级人大代表换届选举涉及千家万户,必须广泛动员和组织广大选民积极参与。各级都把换届选举宣传工作放在十分重要的位置,贯穿于换届选举全过程。各级人大会同党委宣传部门以及有关新闻单位,认真研究制定宣传报道计划和具体工作方案,有的市还专门召开换届选举宣传工作部署会。在换届选举工作的各个阶段,各地注意充分利用新闻媒体进行形象生动的宣传,做到“报纸有文章、广播有声音、电视有画面、网上有专页”。省选办三次专门组织省主要新闻媒体的记者,到有关市对代表候选人与选民见面、选民登记信息化管理和投票选举等进行专题采访报道,起到了很好的宣传推动作用。省及不少市、县(市、区)人大常委会领导同志通过报刊、广播、电视等发表讲话或答记者问等形式,宣传换届选举工作的重要意义,动员广大选民积极参加选举活动。各地在各种传媒上共发表1万多篇有关换届选举的新闻报道、通讯和图片新闻等。各地还因地制宜利用各种行之有效、生动活泼、群众喜闻乐见的形式进行宣传,以形成声势,切实增强宣传效果。这次全省各地共印发选民须知2990万多份、印发致选民一封信3338万多封、悬挂横幅和张贴标语100万多条、出专栏板报9万多块、出动宣传车1.6万多辆次、组织文艺演出2400多场。由于各地在宣传教育上注意抓广度、求深度、加力度,广大选民普遍受到了一次具体生动的社会主义民主法制教育,激发了他们参加选举活动的热情。

(三)严格依法办事,规范开展工作。人大换届选举工作政治性、法律性、政策性和程序性都很强。全省各地严格执行法律和政策的有关规定,规范有序地开展换届选举的各项工作。在建立机构方面,省市两级依法设立了人大常委会选举工作办公室,并按要求成立了县乡人大换届选举工作联席会议;县乡两级及选区都依法成立了选举机构。在安排选举委员会组成人员时,严格执行修改后选举法的规定,做到一般不安排拟提名推荐的代表候选人为选举委员会组成人员,少数选举委员会组成人员被确定为正式代表候选人的,都依法辞去选举委员会职务。在代表名额分配方面,各地坚持按照修改后的选举法、省选举实施细则关于城乡按相同人口比例选举人大代表的规定,在反复测算的基础上,对县乡两级人大代表名额全部进行了重新分配。在分配代表名额时,既坚持按照每一代表所代表的城乡人口数大体相等的原则,将代表名额分配到各选区,保证“城乡同比”的顺利实施,又注意针对有些地方分配给城镇的代表名额减少过多的情况,在法律法规允许的范围内,通过科学划分选区、适当调整名额分配方案、适当提高政党和团体联合提名的比例、将县级机关和系统有关代表性人物推荐到农村选区参选等,防止了因按“城乡同比”分配代表名额可能给代表的素质和结构带来的不利影响。经过认真扎实的工作,这次县乡两级人大代表名额的分配,较好地贯彻了法律法规的有关规定,充分体现了选举的平等性,在规范、科学、合理地分配代表名额方面取得了明显的进步。同时,为了顺利平稳实施“城乡同比”选举县乡两级人大代表,按照规定并报经全国人大常委会办公厅同意,省人大常委会重新确定了部分县(市、区)的人大代表名额,共增加了873名;县(市、区)依法重新确定了人口超过九万的有关乡镇的人大代表名额。在选区划分方面,各地认真贯彻法律关于每一选区选举一名至三名代表,以及省选举实施细则关于“各选区每一代表所代表的人口数与本行政区域内每一代表所代表的平均人口数之间相差的幅度一般不超过百分之三十”的规定,坚持选区划分尽可能以区域为主、便于县乡两级人大代表同步选举、便于选举活动的组织和选民参加活动等原则,对选区进行了重新划分,增强了选区划分的规范性,减少了随意性。这次全省共划分选举县级人大代表选区13542个,乡级人大代表选区29858个。在组织选民参选活动方面,各地都依法发布选民登记公告、设立选民登记站、公布选民名单等,确保每位选民都能参加选举活动;认真执行选民依法联名推荐和协商确定代表候选人的规定,切实保障选民的提名权;坚持在选举委员会统一组织下宣传介绍代表候选人,严格执行组织召开代表候选人与选民见面会的有关规定;坚持以投票站、召开选举大会为主,严格流动票箱的管理,在每个投票场所都设有秘密写票处,同时对每个选区所有票箱的选票都集中进行计票,使各项选举活动依法、规范地进行。在召开县乡两级新一届人大一次会议方面,做到依法制定大会选举办法,坚持“等额提名、差额选举”,严格执行提名、酝酿候选人的规定,保证大会选举工作依法进行。

(四)充分发扬民主,保障选民权利。县乡两级人大换届选举是广大选民直接行使民主权利的具体体现。各地在换届选举中,自始至终坚持充分发扬民主,努力提高选民参与程度,切实维护和保障广大选民的选举权利。一是广泛动员选民参加选民登记。各地通过制定选民登记具体办法、利用新闻媒体进行宣传、加强选民登记工作力量、推进选民登记信息化等各种好形式、好做法,动员和组织广大选民参加登记。全省各地共印发选民登记公告169万多份;发出告知选民参加登记的手机短信2700万多条;设立选民登记站107996个,平均每个选区达到2.5个,主动登记的选民比往届有较多增加。各地组织大量人力,通过上门入户、寄信、打电话、发手机短信等多种形式,认真查找人户分离人员,切实做好这部分选民的登记工作。采取多种措施为流动人口参加选民登记创造便利条件,共联系外出选民433万多人次,外来人口在现工作地和居住地参加选民登记的达129万多人。二是充分发动选民参与联名推荐和协商确定代表候选人。各地采取多种形式组织广大选民依法参与联名推荐和协商确定代表候选人的活动,努力提高参提率和参商率。这次由选民联名提出的县乡两级人大初步代表候选人分别为应选代表名额的4.8倍和3.2倍,不少选区达到十几倍甚至几十倍,这为选出素质高、结构优的代表创造了条件。在协商确定代表候选人时,都做到依法将政党、团体联合推荐的代表候选人和选民联名推荐的代表候选人,全部交给选民反复讨论和协商,并根据较多数选民意见确定正式代表候选人,力求避免发生暗箱操作和个人说了算的现象。对正式代表候选人不能形成较为一致意见的都进行了预选。三是认真开展代表候选人与选民见面活动。各级把开好代表候选人与选民见面会作为推动基层民主的重要实践和县乡两级人大换届选举的一项重要的阶段性工作,专门进行研究和部署,认真做好召开见面会的各项组织工作。各地的见面会活动气氛活跃,秩序井然,代表候选人自我介绍认真、回答问题诚恳,选民提问踊跃、针对性强,各方面反映良好。特别是县乡两级领导干部代表候选人都带头参加见面会,起到了表率作用。这次全省县乡两级人大代表候选人参加见面会的分别达97.6%和95.8%,比上次换届时分别增加了2.1个和8.6个百分点;全省参加县乡两级人大代表候选人与选民见面会的选民分别达120万和180万多人,平均每个选区分别达88人和60人。通过广泛开展见面会活动,进一步维护和保障了选民的知情权和选择权,也增强了当选代表受人民委托、为人民代言的责任感和使命感。四是精心组织选民投票选举。各地认真动员和组织广大选民积极参加投票选举活动,并通过增加投票站的数量和精心组织选举大会的方式,为选民投票提供方便,努力提高参选率。这次在投票站和选举大会参加投票选举县乡两级人大代表的选民分别占83.5%和82.7%,分别比上次换届提高了17个和13.7个百分点。全省选举县乡两级人大代表一次选举成功的选区都占99.8%。

(五)抓住换届契机,推进组织建设。进一步推进基层人大组织建设,是换届选举的一项十分重要的任务。省委高度重视基层人大的组织建设,在转发省人大常委会党组有关做好换届选举工作的意见中,对切实加强县级人大常委会和乡镇人大、街道人大工委组织建设等作出了具体规定,提出了明确要求。省委在一个文件中出台多项加强基层人大组织建设的政策规定,对更好地开展全省人大工作起到了强大的推动作用。省人大采取多种措施加强检查督促,着力推进各地把省委文件的规定落到实处。许多市、县(市、区)在党委转发人大常委会党组文件中,结合本地实际,对加强基层人大组织建设进一步作出具体规定,同时注意在实际工作中采取切实有效措施狠抓落实,较好实现了省委文件的要求。一是人大常委会专职委员人数普遍达到不少于委员人数1/2的要求。为了确保人大常委会专职委员的配备,许多县(市、区)将人大常委会工作机构及办事机构的副主任和下一级人大负责人安排为人大常委会委员,还有一些县(市、区)增设了常委会工作机构、增配了常委会工作机构副主任。全省新一届县级人大常委会的专职委员人数达1276人,占全部委员人数的50.4%,专职委员占委员人数的比例普遍比上届增加10多个百分点。专职委员人数的增加,切实增强了县级人大常委会工作力量,有利于提高常委会会议的到会率和审议质量,更加有效地行使法律赋予的各项职权。二是部分县(市、区)适当放宽了有关人大干部的任职年龄。全省有47个县(市、区)放宽人大常委会工作机构、办事机构负责人的任职年龄,297个乡镇和街道放宽乡镇人大主席、副主席和街道人大工委主任、副主任的任职年龄。这对于保持人大工作的连续性和稳定性,加强基层人大自身建设,推动基层人大工作更好开展具有积极意义。三是各地切实加强了乡镇人大和街道人大工委的组织建设。在全省958个乡镇中,配备专职人大主席651人,占68%,比换届前提高了20.2个百分点;配备专职人大副主席519人,占54.2%,比换届前提高了4.3个百分点;配备专职人大工作人员413人,比换届前提高了15.2个百分点;设立人大办公室319个,比换届前增加60个。在全省359个街道中,配备专职街道人大工委主任和副主任各180人,做到每个街道人大工委都能配备一名专职主任或副主任;配备街道专职人大工委工作人员172人,比换届前提高了16.8个百分点;设立街道人大工委办公室176个,比换届前增加71个。全省乡镇人大和街道人大工委组织建设得到加强、工作力量得到充实,有利于进一步巩固基层政权建设,推进乡镇和街道人大工作更加有效开展。

(六)积极开拓进取,努力改进方法。做好新形势下县乡两级人大换届选举工作,必须与时俱进,开拓创新。各级积极探索和运用新方法、新举措、新形式,不断提高人大换届选举工作的质量和水平。在选民登记工作方面全面推行新方法。针对当前人户分离现象更加突出、流动人口大量增加,给选民登记工作带来很大难度的实际情况,省人大在全省强力推进选民登记信息化工作,这在全国各省区中是第一家,成为这次我省人大换届选举工作的一个亮点。南京市认真学习运用上海市选民登记全过程信息化管理的做法,其他各市普遍学习运用如皋市用计算机处理选民登记信息的做法,改变了以往选民登记依靠人工作业的状况。各地在得到公安部门提供的选民基本信息资料的同时,还积极主动地搜集人社、统计、城管、拆迁办、综治办等方面的人口信息资料,运用计算机对选民信息资料进行处理和比对,进一步提高了选民登记的准确性和效率,在落实“不错、不漏、不重”的要求上取得了很大进步。尤其是南京市这次的选民登记杜绝了“错登、重登”,减少了“漏登”,使选民登记工作的水平有了很大提高,为今后全省进一步做好这项工作提供了借鉴。在推荐和确定代表候选人人选方面切实采取新举措。各地人大按照省委文件明确的由人大常委会党组和乡镇人大主席团提出留任代表人选建议名单的规定,充分利用平时所掌握的代表履职情况和代表向选民述职的情况等,认真负责、客观公正地向党委组织部门提出留任代表人选的建议名单,有的县(市、区)人大还专门制定了推荐留任代表人选的具体办法。这样做,使一批履职积极性高、能力强的代表得到留任,对于促进代表更好发挥作用,增强人大工作的连续性具有积极作用。

全省县乡两级人大换届选举事关重大、任务繁重,同时又是一项系统工程,涉及方方面面。在这次县乡两级人大换届选举工作中,全省各级始终坚持党委领导、人大主办、各方配合,做到切实加强领导,精心组织指导,形成整体合力,推动这项工作健康有序开展。

(一)党委高度重视,切实摆上位置。全省各级党委十分重视这次县乡两级人大换届选举工作,把这项工作列入重要议事日程,切实加强领导。省委常委会先后两次研究人大换届选举工作,及时转发省人大常委会党组关于做好全省市县乡三级人大换届选举工作的意见;省委召开了规格高、规模大的全省市县乡三级人大换届选举工作会议;省委书记罗志军同志亲自参加工作会议并作重要讲话,要求充分认识这次人大换届选举工作的重大意义,准确把握指导思想和原则要求,切实加强组织领导,确保圆满完成换届选举各项任务,还多次对做好人大换届选举工作作出重要批示、提出明确要求;省委成立了以省委副书记石泰峰同志为组长的换届选举领导小组;石泰峰副书记多次听取换届选举工作的情况汇报,在有关会议上作重要讲话,对搞好这项工作提出具体要求。市县两级党委常委会都认真听取人大换届选举工作的情况汇报,及时研究和转发同级人大常委会党组关于做好人大换届选举工作的意见;市县两级党委都召开了人大换届选举工作会议,党委主要负责同志到会作动员讲话;市县乡三级党委都成立了换届选举领导小组,由党委主要负责同志担任组长;各级党委领导同志都对换届选举工作亲自过问,有的还直接调研检查,切实负起全面领导本地换届选举工作的责任。

(二)人大认真履职,加强组织指导。全省各级人大认真履行法律赋予的职责,把搞好县乡两级人大换届选举作为一段时间内人大工作的重中之重,全力以赴、悉心指导、周密安排,扎扎实实做好各项工作。一是领导高度重视。各级人大常委会党组和主任会议都多次召开会议研究换届选举工作;主持常委会工作的领导亲自对这项工作进行指导和协调,分管领导更是集中精力、尽心尽责地做好工作;有的市及各县(市、区)实行人大常委会领导分工包干的责任制,切实将换届选举各项工作落到实处。二是做好思想工作。针对提前进行人大换届选举可能出现的思想波动,各级人大注意从正面的、积极的方面做好人大代表和人大干部的思想工作。省人大认真传达省委的决定精神,努力把各地人大同志的思想认识统一到中央要求和省委决定上来。各地通过召开座谈会、汇报会、表彰会等形式,既对本届的人大工作特别是代表工作进行认真总结,又积极做好代表的思想工作,为平稳顺利开展县乡两级人大换届选举奠定了良好的思想基础。三是加强工作力量。为了适应换届选举工作的需要,全省各级人大从有关方面抽调选举工作人员25万多人,并明确分工,落实责任,为换届选举工作提供了有力的组织保证。四是认真搞好培训。针对这次换届选举工作要求高、新手多等特点,各级人大大力加强换届选举业务培训工作。省人大连续举办了三期培训班,对全省市县两级人大常委会分管领导同志、人代联委负责人等共400多人进行了培训。各地人大及选举机构采取多种形式加强培训,共举办各种培训10379次,培训人员58.7万多人次,切实提高了选举工作人员的工作能力和业务水平。五是召开阶段性会议。省人大坚持在换届选举每一阶段都召开相关会议,先后共召开由各市人大常委会分管领导同志和有关部门负责人参加的各种会议9次。在准备工作阶段召开会议,对推进选民登记信息化工作和代表名额分配工作等,及早进行安排部署;在进入宣传发动和选民登记工作阶段召开会议,对做好代表名额分配、选区划分、选民登记等问题,重点进行了研究部署;又在兴化市专门召开了组织代表候选人与选民见面的现场观摩会,对各地认真搞好代表候选人的宣传介绍工作提出具体要求。省人大还及时召开县乡人大换届选举工作联席会议,对防止出现干扰、破坏换届选举顺利进行的有关问题提出明确要求。通过及时召开阶段性会议,学习交流各地好的经验和做法,明确各阶段的具体工作任务和要求,确保换届选举工作扎实有效地进行。各地人大及选举机构也都通过召开有关座谈会、转段会或观摩会等,切实加强对换届选举工作的组织指导。六是加强督促检查。省人大经常深入各地了解情况,督促检查工作,及时研究解决工作中遇到的实际问题。去年11月中下旬,全省各地换届选举工作全面启动后,省人大分片召开调研会,检查了解贯彻落实省委文件和省工作会议精神情况;12月中旬,先后到有关市,抓住提高代表素质和优化代表结构、加强人大组织建设等重点问题进行检查督促;今年2月,专门检查了解投票选举县乡两级人大代表和召开新一届县乡两级人代会的准备情况,之后又到有关市现场检查了解投票选举工作;3、4月,又召开片会,调查了解换届选举工作总体情况,督促各地认真做好总结工作。各地人大通过定期组织检查、建立责任制等做法,促进了本地换届选举工作更好开展。七是编发简报、材料。省选办共编发县乡两级人大换届选举简报50期、各地共编发简报3584期,各级还编印了有关工作用书、学习材料等,起到了交流信息、推广经验、指导工作的作用。

(三)各方积极配合,形成工作合力。各有关方面根据职责分工,积极主动地开展工作,加强相互之间的配合协作。各级党委组织部门努力做好人事安排的相关工作。各级党委组织部门和编制部门对于加强县乡两级人大组织建设给予重视和支持。各级党委宣传部门积极组织新闻媒体开展多种形式的宣传报道。省法院、省检察院、省公安厅和省司法厅就被羁押人员、正在服刑等人员参加县乡两级人大代表选举问题作出规定,保障了这部分人的选举权利。省公安厅专门下发通知,对各地公安部门协助做好选民登记、人户分离调查摸底和安全保卫等工作提出要求;各地公安部门积极提供选民的相关户籍资料,有的还派专人协助搞好选民登记工作。省财政厅专门调整年度财政预算,拨付3114万元对全省财政薄弱县的选举经费给予补助;各地财政部门也按要求共拨付3.1亿元选举经费,为搞好换届选举提供了有力的经费保障。县乡选举机构会同纪委、公安、工商、税务、计生等部门,对初步代表候选人共同进行审核,认真把好代表入口关。

在充分肯定这次县乡两级人大换届选举工作成绩的同时,也要看到存在的问题和不足,主要是:有的地方选民登记工作不够细、不够实,仍然存在一定数量错登、漏登、重登的现象;有的地方协商确定代表候选人、组织介绍代表候选人情况的工作不够深入、不够充分;有的地方宣传舆论工作抓得不够紧,氛围不够浓;有的地方落实省委30号文件关于加强人大组织建设的规定措施不够有力、存在一定的差距,等等。上述存在的问题和不足,应当在今后的换届选举工作中努力加以改进和克服。

根据省选举实施细则的规定,省人大常委会选举工作办公室还将承担选举全国和省人民代表大会代表的具体工作。因此,建议该办公室待新一届全国和省人大代表选举产生后撤销。

以上报告,请予审议。

人大换届选举工作情况汇报范文

普选是指一个组织按照民主程序和本组织章程更新其领导层的组织行为。普选是指本届人民代表大会及其选出的领导人和国家机关成员的任期届满。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

市人大常委会:

按照省、市关于县、乡两级人大换届选举工作的有关决定和县委的安排部署,我县换届选举工作已于4月11日正式启动,这次县、乡两级人大换届选举工作,时间紧、任务重、要求高,县委和县人大高度重视,切实把这次换届工作摆在突出位置,作为大事来抓,精心组织,广泛动员,上下协作,扎实工作,换届选举各项工作正在顺利进行。现将有关情况汇报如下:

市委换届选举工作会议和省、市关于县乡(镇)两级人大换届选举工作文件下发后,县人大常委会党组及时向县委做了专题汇报,县委高度重视,为加强对换届选举工作的领导,成立了换届选举工作领导小组,县委书记任组长。县委多次召开县委常委会议和县四大班子成员会议,专题学习省委、市委关于换届工作的有关文件精神和相关法律法规,研究讨论我县换届工作,并对具体工作做了安排部署。4月19日,县人大常委会召开主任专题会议,认真研究制定了换届选举方案和工作流程,确定了工作任务和责任人。4月22日,在县人大常委会第十五届第27次会议上,传达了省市有关换届选举工作会议精神,正式通过了关于县乡(镇)两级人民代表大会换届选举的决定、县选举委员会成员和各乡(镇)选举委员会组成人员名单。县委批转了人大党组关于县、乡(镇)两级人大换届选举工作实施方案,明确了县、乡换届选举工作指导思想、工作步骤和具体要求。4月22日下午召开了全县县、乡换届选举工作会议,对换届选举工作进行了动员部署,县人常委会主任郭爱生就如何做好县、乡(镇)两级人大换届选举工作做了重要讲话。县委要求各级必须从讲政治、讲大局的高度,充分认识此次换届选举的重大意义,以高度的政治责任感和历史责任感,认真做好换届选举工作;切实加强换届选举工作的领导,把握大局,严肃纪律,统筹兼顾,妥善处理好换届选举与日常工作的关系,扎实做好换届选举各项工作。

由于这次是选举法修改后进行的第一次县、乡人大同步换届选举,换届选举中将面临很多新情况新问题,为及时了解和把握新形势下换届选举面临的新情况、新问题,全市换届选举工作会后,县人大常委会就组织有关人员深入乡镇进行调查,认真研讨,并在此基础上,形成了《县、乡两级人大换届选举工作方案(草案)》,为全县县、乡(镇)两级人大换届选举工作提供了重要的政策依据与措施保证。

4月23日,县选举委员会召集全县八大系统和十二个乡镇相关负责人召开了全县换届选举工作暨骨干培训会议,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋x就换届选举工作提出了具体要求,分阶段对各项工作作了认真安排部署,特别强调了要依法依时开展各项工作,及时报告在换届选举工作遇到的各种法律问题。县人大人事代表工委主任、县选举委员会办公室主任梁x结合各系统、各乡镇实际,详解换届选举工作流程,对每个阶段工作进行详细的工作安排,明确了时间要求。会后,各乡镇选举委员会、城镇机关选举工作指导组,层层召开换届选举大会,对换届选举工作进行了再动员、再部署、再培训,确保换届工作顺利进行。

全县县、乡两级换届选举工作启动后,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋x同志多次带队,深入各选区进行调研,指导换届选举工作,先后就驻昔机关、企业,县中队等特殊选举单位如何做好人大换届工作,城镇流动人口的选民登记和参选,破产企业和下岗人员的登记和参选工作作出了具体明确指导,从而保障了这些人员依法参加选举的权利。

坚持依法办事,是换届选举工作必须遵循的一条基本原则。根据上级关于换届选举时间的要求和我县的实际情况,我们严格按照法定程序,认真开展换届选举工作。

一是严格依法办事,合理安排时间。按照县委安排部署,县委常委会议对县乡人大换届工作进行专题研究后,确定5月15日为县乡代表选举日。选民名单要于4月25日前公布。初步代表候选人名单要于4月30日前公布,正代表候选人名单要于5月8日前公布。5月底以前完成乡级人大换届工作,6月底以前完成县级人大换届工作。

二是科学划分选区,认真开展选民登记。本着“三个便于”的原则,即便于选民参加选举活动,便于选出的代表联系选民,便于选民监督,县级人大代表共划分城镇机关选区c个,农村选区x个,乡级人大代表共划分选区x个。划分选区后,严格以户口为准按选区进行选民登记,采取公告登记时间、统一登记、上门登记等办法,较好地保证了选民登记不错、不重、不漏。4月25日各选区选民名单已全部公布。

在换届选举工作中,县选举办加强督促检查,及时公布了监督电话,重视各方面的信息反馈及群众的来电来访,密切注意换届选举工作的动态,防止因一些地方、部门法律观念不强,工作不细,政策不清,信息不灵,工作不力而出现的违法违纪问题。县人大换届选举工作办公室成员经常深入各县区进行检查,就选举中碰到的有关问题进行解答,及时提出改正建议,对一些不当行为进行了纠正。如针对部分单位存在选民登记存在错、漏问题,要求相关部门认真核查,及时进行纠正。对于属于共性问题的,县人大换届选举工作办公室及时召开会议集体研究,采取补救措施予以解决,做到有法必依,有错必究,把问题及时解决在萌芽状态,有效地防止了选举中的违法事件发生,维护了法律的尊严,维护了选民的民主权利,维护了人民代表大会的权威。

4月26日下午,县委书记刘x,县人大常委会主任郭x,副主任宋xx、毛xx深入xx庄乡、xx乡、居委会就县乡两级人大换届选举工作进展情况进行督查,详细了解了换届选举工作进展情况,并查看了选民登记册和选民张榜公布情况。从督查的情况看,县乡人大换届选举工作的各项工作正在依法有序扎实的展开。

换届选举,舆论先行。县选举委员会制订了宣传工作方案,成立了宣传组,根据换届选举各个不同阶段的工作,有针对性地搞好宣传教育工作,把宣传教育工作贯穿于选举工作的全过程,充分运用一切宣传工具,采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传形式,全方位地大力宣传换届选举工作的重大意义,宣传有关法律法规,宣传换届选举的方法、步骤。进入选民登记阶段后,县选委会针对特殊人群的选民登记工作在县电视台发布《公告》进行了告知。4月25日,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋瑞生就县、乡(镇)两级人大换届选举工作发表了电视讲话,进一步明确了工作任务和要求,有效地激发了广大选民参选的政治热情,为换届选举营造了良好的舆论氛围。

自4月11日我县县乡两级人大代表换届选举工作正式启动以来,各乡镇选区、城镇机关各选区在县委和县选举委员会的领导下,换届选举各项工作都做到了领导重视、部署周密、工作扎实,全县县乡两级人大人大换届选举工作开局良好,富有成效。目前,已完成准备阶段和选民登记阶段的全部工作任务,正进入确定正式代表候选人这一关键阶段。

4月28日,也就是在4月25日选民公布后的第四天,县选举委员会召集十二个乡镇选举委员会主任、城镇机关各选区选举工作指导组组长召开专题会议,对提名、酝酿、确定代表候选人工作做了详实的安排,并提出了具体要求。一是加强引导。通过引导选民,共同把好提名推荐代表候选人这一关口,使提名候选人相对集中在拥护党的基本路线、模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为群众服务、具有较强履职能力的人。二是严把程序。要求提名推荐初步代表候选人严格按照法定的两种程序产生,要同等对待两种方式提出的候选人。三是依法规范。各选举单位在酝酿确定正式代表候选人时,要规范酝酿程序,增加协商透明度,要围绕代表素质与代表结构这两个关键性问题,注重挖掘有参政议政能力的基层一线代表和熟悉经济、法律等方面的专业人员,要结合妇女、非党人士和连任代表结构要求,发扬民主,增加沟通。四是注意掌控。各选举单位要注意关于拆迁、改制等重点地区、重点问题的动态变化,做好不稳定因素的排查工作,营造和谐稳定的换届选举环境。同时,通过采取果断措施,坚决防止有不良动机的不法分子、黑恶势力被推荐为候选人。会后,各乡镇选举委员会、城镇机关各选区选举工作指导组都严格按照要求,认真细致地开展了工作。

5月3日,各选区县级人大初步代表候选人名单公布,共提名推荐初步代表候选人x人。其中:农村选区代表名额x人,提名推荐初步代表候选人x人;城镇机关x个选区代表名额x人,提名推荐初步代表候选人x人。政党、人民团体推荐代表候选人x人,农村选区x人,城镇机关选区x人。选民x人以上联名推荐代表候选人x人,农村选区x人,城镇机关选区x人。同日,各乡镇乡级人大代表初步候选人名单也已公布,全县乡级人大代表名额x人,共提名推荐初步代表候选人x人。

5月6日,县选举委员会召集组织、纪检、公安、计生、综治各单位及相关负责人具体安排初步代表候选人的审核工作,要求各单位对初步代表候选人名单进行严格审核,严防走过场形式,发现问题坚决提出,确保选出群众认可能力突出、素质过硬的代表。经审查发现,有8名初步代表候选人存在不同方面的问题,现正在对此进行核实。

在确定正式代表候选人工作中,我们还遇到了如下问题,例如:李家庄乡四选区(北渡海、石坪、北南沟),应选代表名额为x人,提名推荐初步代表候选人x人(石坪村x人联名提出x人),已超过《选举法》规定的最高差额比例。为此,县选举委员会召集李家庄乡党委和李家庄乡选举委员会就此问题进行了专题研究,乡党委和乡选举委员会随后深入四选区于该选区选民小组进行了讨论、协商。因协商未果,李家庄乡四选区于5月9日对正式代表候选人进行了预选,确定了该选区正式代表候选人。

目前,各乡镇、城镇机关各选区的选民小组经充分酝酿、依法协商已基本确定了县乡两级人大代表的正式候选人,正式代表候选人名单将于5月11日公布。

当前,换届选举即将进入确定正式代表候选人及代表选举的关键性阶段,我们要在取得阶段性成果的基础上,进一步统一思想,集中精力,一鼓作气,以更高的标准,采取更加有效的措施,把下一阶段的换届选举工作做的更加扎实。

xx镇人大换届选举工作,在镇党委的强化领导下和镇人大的精心部署下,现阶段各项工作进展顺利。现将有关情况报告如下:

一是认真调研,初步谋划。根据x人办200622号文件精神,我镇人大主席团于7月上旬组织人力,奔赴各村、各单位就人大换届选举开展了专题调研。根据我镇的实际,因供销、粮食、厂矿、采购站等部门解体、人员流散,选民无法直接投票,针对这种情况,我们采取合并选区的做法,比上届精减了三个镇代表选区,为33个选区。这样,更有利于我们集中精力搞好这次换届选举工作。

二是强化组织领导。镇成立了以镇党委书记为主任,人大主席、镇长为副主任,党委副书记、组织委员、宣传委员、武装部长、团委书记、妇联主任、派出所所长等为成员的镇人大选举委员会,并成立了人大选举办公室具体负责日常业务工作。各村、各单位成立了以党支部书记为组长的选举领导小组,挑选了业务素质高的驻村(单位)干部加强对各选区的指导和督促。

三是召开大会,精心部署。为了做好这次换届选举工作,我镇召开两次重要会的会议,对换届选举进行了精心部署。一是9月22日,我镇召开镇两委和主席团会议,会议传达了乡镇人大主席联席会议精神,并研究制定了我镇人大换届选举工作的初步方案。二是10月8日县人大的全县选举工作会后,我镇10月18日召开全体镇干部、村干部选举动员培训会,对全镇人大选举工作做了全面的安排部署,组织学习了相关的文件、资料和法律法规,研究落实了人大选举组织机构、选区的划分和代表名额分配(县代表5个选区、7名代表,镇代表33个选区、47名代表)等工作,并对选举业务工作进行了培训,统一思想认识。明确了这次人大选举的目的、意义、原则、要求、程序、各个阶段的工作重点、注意事项,特别是几个法定时间等,强调各选区要按法定程序、原则和时间要求做好各阶段工作。

市督查督导组:

今年是县乡换届选举年,车龙乡党委人大严格按照法律法规、上级指示精神结合地方实际完成规定动作,确保规定动作不走样,时间节点不延误,选举人选无差错,走稳踏实获全胜。现将我乡选举工作开展情况作如下简要汇报,不足之处敬请予批评指正!

(一)选民及选区划分:全乡共有13526选民,县上确定车龙乡县代表选区为88、89、90三个选区(1---7村为88选区、8---14村89选区、15---20村含流溪社区为90选区),我乡按村居序列设置21个乡代表选区。

(二)代表名额分配:按照不突破上一届代表名额的原则,县上分配我乡县代表结构数6名,建议人选9名;乡代表结构数52名,建议人选73名,其中领导干部代表占8%,群众代表24%,女性代表21%,大专及以上19%,高中(中专)23%。

(一)对接县会专题研究定方案。继县上动员培训会后,我乡庚急于10月8日专题召开党委(扩大)会议进行研究。一是成立以党委书记徐一敏为组长、人大主席庞珍燕及其他党委成员为副组长、党政办、财政所、民政所、广播站等部门为成员的领导小组;二是设立以党委书记为主任、人大主席、党委副书记为副主任,党政办主任及人大干事为成员的选举委员会(报县人大任命),下设办公室负责文秘、宣传、资料收集上报、会务准备等工作;三是成立组织考察组,由党委书记任组长,党委副书记、人大主席为副组长;按照县上规定时间节点细化研制车龙乡县乡换届选举工作实施方案并以文件形式下发各选区。

(二)以会代训传导压力明责任。按照主要领导挂帅负总责、党委成员包片、驻村干部包村、村干部包社由下至上至上而下层级负责的原则,明确了指导各选区选举工作的直接责任人,有力确保选举步骤流程和规定动作不断线脱节。为强化业务明确纪律尽快进入角色,我乡先后召开乡村干部选举动员大会1次,乡村干部业务培训会2次,召开支部书记和村文书会议2次,召开选举委员会成员会议4次。主要是传达县上精神,熟悉掌握选举工作流程、操作细节,发现和反馈问题,明确周知事项,依法进行选民登记公示,明确选举铁的纪律压严压实责任。

(三)加大宣传纵深推进造氛围。为扩大社会知晓面选民参与度和选举社会公信度,我乡通过乡村广播、标语口号、入户选民登记、qq微信平台、led轮放、发放宣传单、短信电话告知、逢场搭台、召开会议等渠道广泛深入宣传《选举法》、《代表法》、《地方组织法》等相关法律法规,学习县乡人大换届选举相关文件,要求选民积极履行权利参与投票选举。据不完全统计全乡挂横幅标语65条,固定岩标5条,开展广播讲话30场次,发放宣传单3000余张、乡村召开大小会议累计60余场次,搭台咨询3场次,小标语若干。通过整合媒体全方位集中宣传,我乡选举工作空前高涨氛围浓厚,部分外出选民得知消息后络绎不绝回家参选等待选举日投票。

(四)提名推荐考察酝酿定人选。乡选举委员会按照县选举委员会要求进行代表结构设置,按选区选民数进行名额分配,通过组织把关提出推荐代表候选人建议名单一并报送县人大、纪委、组织部、统战部等部门审核批准。10月21--25日,各选区按照县乡人大代表资格条件和候选人建议名单,通过组织提名、选民联名推荐等方式确定上报县乡代表初步候选人建议人选。乡党委于10月24日按片区分4个组进行全面组织考察座谈。无异议后于10月25日到各选区进行张榜公示并上报县级相关部门。10月26日---11月2日,各选区对初步候选人通过两上两下方式进行酝酿协商确定代表正式候选人,并逐级上报县相关部门审定后于11月2日进行公示。这期间为了广泛征求民意,全体乡村干部开展进村入户走访收集情况,乡选举委员会专题召开支部书记工作汇报组织谈话会议3次。

(五)介绍候选人组织投票选举。我乡于11月2日专题召开选委会,研究细化组织投票选举工作。1.乡选举委员会成员是代表候选人的要及时申请退出;2.再一次研判各选区风险,成立风险防范处理机制;3.确定各选区指导员(主持人)、联系员;4.对投票选举所需资料包括选举办法、票箱购买、选票打印等分项落实到具体人员头上;5.确定县上下派县代表候选人与选民代表见面时间(11月7日)以及乡下派代表候选人与各选区见面方式;6.再次提醒明确选举日,重申选举组织纪律,进一步核实选民证发放情况、选民数、代票数、不能投票人员数,及时掌握上报变化情况;7.进一步严明投票选举法定流程和操作方式,各选区要确定选好投票站点、方式、监票员、计票员、工作人员;8.选举资料收集结果统计上报。

车龙乡县乡人大换届选举工作正在有条不紊合力推进,选举纪律贯彻全过程,整个过程实行痕迹管理,已完成宣传发动、选民登记、确定初步候选人建议名单、提名推荐初步候选人与正式候选人酝酿协商确定公示等工作,正进入候选人见面和投票选举阶段。请督导组放心,我乡这次县乡人大换届选举工作一定取得全胜,确保组织人选无一漏选、差额人选无一当选、整个过程无一违法违纪事件!

县人大常委会:

xx镇2021年人大换届选举工作在县人大常委会的坚强领导下,在全镇党员干部群众的共同努力下,坚持以科学发展观为统领,精心组织,创新方法,发扬民主,严格程序,严肃纪律,风清气正,取得了圆满成功。现将本次换届选举如下:

(一)辖区基本情况。xx镇共有20个中心村,包含79个村组,辖区户籍人口16367人,本次人大换届选举共划分23个选区,登记选民13875人,应选举县人大代表9名,镇人大代表53名,提名推荐县人大代表候选人17名,提名推荐镇人大代表候选人81名。

(二)选举情况。xx镇于2021年3月11日完成了xx镇第十一届人民代表大会代表选举工作,共设置79个投票站、20个流动票箱,参加选举的选民13469人,参选率97.1%。

(三)代表当选情况。本次选举产生了县人大代表9名,其中35岁以下的1人,36岁至55岁的7人,56岁以上的1人,本科及以上学历的7人,大专学历的2人;镇人大代表53名,其中35岁以下的5人,36岁至55岁的29人,56岁以上的19人,本科及以上学历的16人,大专及高职学历的8人,中专及高中学历的16人,初中及小学学历的13人。年龄结构及知识结构较上一届均有优化。

(四)选举乡镇领导班子情况。2021年3月19日,xx镇召开xx镇第十一届人民代表大会第一次会议,主席团推荐xx镇人民政府镇长候选人1名、人大主席候选人1名、副镇长候选人5名,会议选举产生了xx镇人民政府镇长1名、人大主席1名、副镇长4名。其中本科及以上学历的3人,大专学历的3人;选出领导班子成员平均年龄38岁,其中有一名90后当选为副镇长,领导班子较上一届更加年轻化,高学历干部也明显增加。

在这次换届选举工作中,镇党委突出重点,把握关键,与时俱进,创造性地开展工作,把坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机地统一起来,最大限度地激发和调动了广大人民群众行使民主权利的积极性,保障了换届选举工作的成功,有力地推进了地方民主政治和社会主义政治文明建设。我们的做法是:

(一)加强领导,健全机构。

为切实加强对本次换届工作的领导,镇党委高度重视,专题研究,对这项工作的指导思想、基本要求、时间安排作了周密部署,制定了工作方案,成立了xx镇换届工作领导组,领导组共有8名成员,镇党委书记xx任组长,镇人大主席xx、镇党委副书记xx任副组长,领导组下设办公室,共有4名成员,办公室主任由镇党委副书记xx兼任。为抓好落实,镇党委多次研究换届选举工作,党委书记xx亲自抓换届选举,特别是在换届选举的各个关键阶段,经常过问,多次指示,要求换届选举工作一定要充分发扬民主,严格依法办事,协调各村支部、驻镇站所,使换届选举工作始终在党的领导下有条不紊地进行。

(二)强化宣传,营造氛围。

宣传发动是否充分,舆论导向是否正确,直接关系到换届工作能否顺利进行。换届期间,各村支部积极组织,采取多形式、全方位、分步骤、有力度的宣传,结合实际,通过印发资料、高音喇叭、张贴标语等形式,对换届政策法规、工作动态进行宣传报道,广泛接受社会监督。共培训选举工作骨干52人,进一步提高了选举工作人员的素质;全镇共编印宣传资料350多份,张贴标语83条,提高了社会各界参加投票选举的积极性,为换届顺利完成打下良好的基础。宣传工作中注意结合这次换届选举工作面临的新形势和新任务,重点宣传有关选举方面的法律法规和换届选举的重大意义、指导思想,宣传换届选举工作的日程安排和具体要求,使整个换届选举工作依法进行,程序到位。为整个换届选举工作营造了良好的环境和浓厚的舆论氛围。

(三)细化程序,认真筹备。

认真细致的工作,是做好换届工作的重要保证。我们一是严格时间进度。在换届工作启动时,我们就对换届工作进行了统筹安排,制定了初步的进度安排。二是细化工作流程。在换届筹备阶段,我们将人代会分为动员准备、选民登记、确定候选人、投票选举代表和召开第一次人代会议5个阶段的工作,细分为11项具体任务来完成,增强了工作的指导性和换届步骤的操作性。三是严格责任落实。在细化流程的基础上,我们将每项工作、每个程序都落实了具体的责任人,做到了分工明确,责任到人,保证了各项工作任务的有效落实。四是强化调研指导。我们在换届期间,把一些曾经参与过换届选举的老领导、镇干部和社会各界人士请回来先后召开了四次座谈会,征求他们对换届选举工作的意见。同时,镇党委带队深入各村调研指导,了解情况,及时发现问题、解决问题,为换届工作顺利进行奠定了良好的基础。

(四)严肃纪律,匡正风气。

纪律是换届选举成败的生命线。我们把严肃换届纪律确保换届风清气正贯穿换届工作始终。换届工作启动前,xx镇开展了换届动员大会,成立了换届纪律工作领导小组,镇纪委书记xx任组长,领导组下设办公室。会议提出换届风气监督工作制度、实施方案,开展了《镜鉴》警示教育,并让换届工作人员签订了承诺书,严格按照会风会纪“十不准”要求所有参与换届的人员。

这次换届工作进展顺利,发展健康,达到了预期的目的,取得了显著成果。主要体现在以下三个方面:

(一)选出了一个好班子。我们把换届工作作为加强领导班子建设的重要契机、作为深化干部人事制度改革的重要实践,认真贯彻干部任用条例,严格按照干部选任原则、政策和程序办事,坚持用好的制度、好的作风选人。一是选出了结构基本合理、素质较好,为大多数党员群众所满意的人大代表,妇女、党外人士和基层一线代表比例比上届都有明显提升,整体结构进一步优化,素质明显提高。在县人大、政协会议期间,县人大代表们紧紧围绕经济发展、城市建设、群众生活、环境保护等问题积极建言献策,提出了有分量、有质量、有建设性意见的提案建议,体现了社会各阶层对xx镇改革发展稳定大局的高度关注和关心,展示了新一届人大代表的精神风貌。二是选出了为广大人民群众所拥护的乡镇领导班子。在换届期间,县委根据经济社会发展的实际,严格推荐考察、广泛征求意见,选优配强xx镇的领导班子。新选配的乡镇干部年纪轻、有学识,在以往的工作岗位上都做出了突出贡献,具有较强的组织协调和处理复杂问题的能力,班子结构搭配合理,整体功能较高。新一届镇党委领导班子组建以来,以最快的速度投入到各项工作中,找准了影响全镇发展的症结和解决措施,敲定了镇党委的整体工作思路,为全镇转型跨越发展指明了方向,树立了求真务实、狠抓落实的形象,在广大党员干部群众中引起了很大的反响,得到了普遍认可。乡镇领导班子换届之后,班子结构进一步优化,整体合力进一步增强,精神面貌进一步好转,呈现出了奋发向上的良好形象,得到了人民群众的广泛好评。

(二)形成了一个好报告。换届期间,我们高度重视大会报告的起草工作,把形成一个好报告作为乡镇换届的一项重要内容和重点工作来抓,按照“代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实”的要求,把握报告主题,广泛调查研究,不断增强报告的客观性。

(三)营造了一个好氛围。换届工作是全镇人民政治生活中的大事,是关乎全局、影响长远的一项政治任务。一是营造了公平公正的发展环境。在换届中,我们通过严明纪律、严肃纪律、严格监督,狠刹换届歪风,使维护公平正义、促进和谐稳定的观念进一步深入人心,形成了公平公正、风清气正的良好发展环境。二是营造了人心思进的干事环境。新一届镇党委班子把加强和改进全镇干部作风建设作为推动发展的突破口,扎实开展专项整治活动,深入解决干部队伍中存在的精神不振、信心不足、作风漂浮、心浮气躁等六个方面突出问题,通过严明纪律抓整治,抓源治本严追究,营造了提振精神、人心思变,共谋发展、人心思干,创先争优、人心思进的良好环境。三是营造了创先争优的浓厚氛围。换届期间,广大代表、委员相互讨论、相互交流,启迪思维,共同提高。广大党员干部一致认为这次换届不仅换出了新班子,而且换出了新面貌、新精神、新干劲。纷纷表示会后将切实把抓发展、促稳定、惠民生作为第一职责,扎实工作,奋力争先,形成了提振精神谋发展,转变作风争一流的浓厚氛围。

本次换届工作虽已圆满完成,但还存在一定的不足之处,主要有以下两个方面:

一是结构比例实现较难实现,按照选举法规定,妇女代表和非党员代表应占有一定比例,但目前村干部大多数都是党员,妇女和非党员人士担任职务的较少,相对来说社会地位和知名度都较低,影响了当选成功率。

二是选民委托投票的较多,当前经济社会发展迅速,农民工多数在外务工,使得乡村流动人口增加,常住人口减少,因此部分选民只能委托投票。

“十四五”规划描绘了未来发展的美好蓝图,前景光明,任务艰巨。2021年,xx镇人大主席团将更紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、镇党委的坚强领导下,更加高效地发挥人大制度优势,更好地发挥人大在推进乡村振兴中的作用,为奋力创造xx新时代、新高峰、新奇迹作出新的贡献。

根据省、市统一部署,我县村务监督委员会换届选举工作紧紧围绕“又稳又好”的总体目标,坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进,全县403个行政村全部完成了村务监督委员会换届选举,现将有关如下:

***县共有20个乡镇、街道,403个行政村,全部完成村务监督委员会的换届选举。今年换届的403个行政村村务监督委员会换届选举全面做到三个100%,即凡参与换届工作的人员对纪律知晓率达100%,乡镇党委与候选人(自荐人)谈心谈话100%,候选人(自荐人)签订纪律承诺书100%。

总体来说,这次村务监督委员会换届选举面上平稳有序,没有发生一起村监会选举违纪违法案件,也没有发生恶性事件和群体性事件,达到了“又稳又好”的总体目标。

(一)坚持“六个先行”,换届选举工作准备充分。

1、调研摸底先行。全面开展“一村一策一调研”活动,组织乡镇、街道干部进村入户,逐村建立“选情档案”,制定了换届选举工作预案,做到基本情况清、党员群众思想状况清、村级班子现状清、影响换届选举因素清、“五种情况人员”名单清、村级换届经验教训清等“六个清”。

2、后进转化先行。全县403个“强基惠民村村帮”团队沉到一线,进村入户,融入村民中间,变“村民找干部反映情况”为“干部找村民听取意见”,做好村情状况摸排和村民动态掌握,协助乡镇干部化解矛盾纠纷,确保“矛盾不出村”。开展“组团式”帮扶转化工作,总结推广后进村整顿转化“十六法”,通过扶强班子、抚顺关系、扶优机制、扶好路子,全面完成了28个复杂村整顿转化工作,为村务监督委员会换届打好了基础。

3、化解矛盾先行。针对换届选举中群众对村级财务高度关注的现状,选举前,县纪委组织县农业局、县审计局等对全县20个乡镇、街道的村级财务规范建设进行了一次全面督查,责令存在问题的行政村在规定时间内进行整改,对群众反映较大的重点村,我们还进行了财务审计。同时发动各方力量,积极配合乡镇、街道调处解决了一批历史遗留问题,化解了一批矛盾纠纷,为推进选举工作顺利进行打好了基础。

4、试点工作先行。在双庙乡村级组织换届选举试点工作中,我们着力提升村监会成员的队伍素质,使本届村监会班子年龄、文化、从业结构均比上届有了很大的优化。试点期间,县里还组织了各乡镇、街道纪(工)委书记、组织委员和分管民政、农业工作领导现场观摩村级组织换届选举过程,纪(工)委书记还分别参与试点换届选举工作,为面上铺开培训了骨干,积累了经验。

5、选举范本先行。在总结试点乡经验的基础上,再综合全省及全市各县(市区)好的做法,我们将村监会选举的一系列操作程序整理成册,以《***县村(居)监会换届选举工作规程》的形式下发给各乡镇(街道)。如关于村(居)务监督委员会换届选举业务问题的说明、选举办法和承诺书范本、选举公告和选票样本等等全部编入《***县村(居)监会换届选举工作规程》,供各乡镇(街道)参考。

6、候选人谋划先行。通过法定程序把懂财务和工程管理知识的党员或村民代表选为村监会成员,我们在两个方面进行了提前谋划。一是要求乡镇(街道)把村监会候选人与两委班子候选人一起谋划,以保证换届后村监会成员既能尽好监督职责又能促进两委工作的开展。二是引导村民把懂得财务和工程管理知识有意向推荐为村监会成员的人员推选为村民代表。

1、精心制订方案,及时动员部署。县委、县政府、县纪委高度重视村务监督委员会的换届选举工作,多次召开县委书记办公会议、县委常委会进行专题研究制定方案。并将《关于认真做好村(居)务监督委员会换届选举工作的意见》及时下发到各乡镇(街道)。县委、县政府召开了全县村级组织换届选举工作会议,县四套班子领导、各乡镇(街道)领导班子全体成员、县级机关各单位党政主要负责人都参加了大会,进一步统一了广大干部的思想,明确了换届工作的任务和要求。动员会的实况制作成党员电教片在远程教育网上进行播放,切实把会议精神贯彻落实到各级基层组织。县纪委多次召开委局机关干部、乡镇纪委书记动员会,各乡镇、街道也迅速行动,及时召开动员大会,为村务监督委员会的换届选举工作做好准备。

2、成立工作小组,强化组织指导。为了切实加强对村监会换届选举工作的指导,经县纪委常委会研究决定,建立了常委联系乡镇(街道)制度,每位常委分别联系4-5个乡镇(街道),同时还成立了五个工作小组,即:业务指导组、资格审查组、纪律保障组、信访维稳组和宣传组。对各乡镇(街道)在选举过程中出现的困难和问题及时加以指导和帮助,同时对贿选现象进行严肃的打击和查处,确保村监会的选举工作顺利进行。全面推行乡镇干部跟踪督评制度,并将本次换届选举工作作为对乡镇干部督评一项重要内容。建立选举情况周报制度,进一步完善了纵向到边,横向到底的网状责任落实体系,确保了村监会换届工作有步骤有计划地圆满完成。

3、重视业务培训,提高操作水平。改变以往“一次培训、全程通用”的办法,以“五学联动”模式将选举工作人员的业务培训贯穿始终。一是“分层分段”集中讲学。县级专门组织村级组织换届选举业务培训会,对参与村级组织换届选举工作的所有人员,包括有关部门领导、指导组成员、所有乡镇干部,就村监会换届政策、操作流程、应急事件处置等进行专题培训。县纪委还专门召开了全县乡镇(街道)纪委(纪工委)书记会议,就村监会选举工作的各项业务再次进行系统培训。二是“典型示范”现场教学。各乡镇、街道在选举初期统筹安排了1-2个“难度适中、类型不同、较为平稳”的村进行选举示范教学,组织全体乡镇街道干部、村干部等现场观摩学习,实地体验选举流程。三是“远程网络”搭台助学。积极通过远程教育网、短信等载体,建立“空中速递平台”,精选村级组织换届选举“十条禁令”等内容,定期通过党员短信平台、农民信箱等发送给广大党员干部,进一步拓宽培训覆盖面。四是“流动课堂”进村送学。结合“解放思想、创业创新”活动,将换届选举政策作为蹲点宣讲的主要内容,共组织开展宣讲690多场次,发放换届选举政策资料3万余份。五是“选情会诊”互动促学。以“一日一碰头”的形式开展“选情会诊”活动,由驻村干部、选举团队、县指导组、乡镇街道领导班子成员等一起探讨解答换届选举中的疑难问题,互动交流,共同提高。

(三)注重选举质量,严把候选人资格关。

这次村务监督委员会换届工作的总目标是“又稳又好”,“稳”是前提,“好”是关键,也是落脚点。在本次村务监督委员会换届选举工作中,我们从以下三方面提高村监会人选素质。

1、在干部届末评议上下功夫。在换届选举前,召开户代表会议或村民会议的形式,对全体村监会成员进行满意度测评,群众满意度未达到50%的,原则上不能列为新一届村监会成员候选人。

2、在落实两项承诺上下功夫。换届选举前,要求各乡镇(街道)都要组织候选人集体谈话会,严明换届纪律,与每位候选人签订廉洁履职承诺书。为了确保当选后的人员能更好地履行岗位职责,规范自身的行为,为切实推进本村的各项事业发展作出应有的努力,我们还要求每位候选人在正式选举前签订承辞职诺书。对自身作出的承诺,如无正当理由不能兑现或违反相关规定的,该承诺书即为辞职申请书,给当选村干部加压,让他们时刻牢记自己的职责。

3、在严把选人资格上下功夫。一是设置候选人资格条件。根据省市规定的“五种情况人员”不得当选以外,我们还结合实际,制定了“十类不宜人员”的任职资格条件限制,积极引导党员群众明白应该选什么样的人、不应该选什么样的人。我们在要求各乡镇(街道)对各村“五种情况人员”进行全面排摸的基础上,还组织“两代表一委员”等人员组成“协商”团队,对不符合任职条件且有意参选的人员进行劝退。二是建立健全任职资格条件动态联审机制。我们要求12个县级联审部门必须落实专职人员,开展“一站式”联审服务。对候选人的资格审查,坚持“一日一反馈”;对选举中通过另选他人模式从票箱里冒出来的人员,建立“联审绿色通道”,优先反馈,确保人选素质。

(四)严肃选风选纪,营造风清气正的选举环境。

1、严明换届选举纪律。由县纪委、县委组织部、县监察局、县民政局、县农业局联合下发《关于严肃村级组织换届选举纪律的通知》,要求广大党员干部和参选者在村级组织换届过程中切实做到依法依章参选,严格遵守“十条禁令”,并印制通告2000多份,张贴到各村,还在***电视台、***广播电台、《***新闻》上反复播报。同时还通过村级组织换届选举文艺巡演,以群众喜闻乐见的形式,以群众质朴生动的语言,以群众身边的人和事来教育引导,提升宣传效果。在乡镇、街道动员会和候选人集体谈话会上,县纪委、县公安局还专门组织人员到场宣讲换届纪律,重申法律法规和有关政策规定,讲清违法违纪选举后果,对候选人严格遵循选举纪律提出具体要求。

2、严肃查处违法违纪行为。县里专门成立贿选案件查处工作领导小组,制定出台《关于查处村级组织换届选举贿选案件的若干规定》,建立了村级选举监督员和信息员队伍,公布举报电话,切实做到“有报必查,露头就打”。如双庙乡解放村村委会主任自荐人应××案,并及时对应××和涉案的4名党员、一名机关工作人员进行处理,应××被取消自荐人资格。这些贿选案的查处对全县选举起到有效的警示教育作用。

3、做好信访维稳工作。高度重视并及时处理村务监督委员会换届选举工作中的信访问题,制定了换届选举信访维稳责任追究办法,并开通专线,落实专人,及时受理村务监督委员会换届选举各类信访问题。建立健全村务监督委员会换届选举重大事件、重要信息报送制度,全面掌握选举动态。选情激烈的地方,成立应急处理小组,制定应急处理预案,加强对突发事件的防范、掌控和处理。选举前,政法部门对各类重点人员和有可能借选举挑头滋事人员进行调查摸底,严格落实监控措施。公安等部门集中开展专项行动,严厉打击农村黑恶势力和地痞流氓,起到较好的震慑作用,保证了换届选举期间农村社会的和谐稳定。

1、前期准备充分是基础。我们在选举前,深入党员群众,摸清底细,找准关键,对症下药,一村一策。特别是坚持“五个先行”,扎实开展组团帮扶转化后进村、组织村级后备干部推选、矛盾纠纷调处和信访排查等工作,把可能影响村务监督委员会换届选举的一切不利因素和影响农村基层稳定的矛盾问题,努力化解在萌芽状态,为村务监督委员会换届选举健康顺利进行创造了有利条件。

2、党委政府主动作为是保证。乡镇党委政府是村务监督委员会换届工作的具体组织者和实施者,通过敢于领导、善于领导,变单纯的“裁判员”为靠前的“指挥者”,通过事先介入,主动谋划,把“三个百分百”作为本次村务监督委员会换届选举工作的基本目标,精心组织、狠抓落实,有效改变原先的“放任选举”的组织模式,为进一步优化选举结果奠定了组织基础。

3、开展选前协商是前提。着力把好选前协商关口,通过前期摸排,对于有意参选的尤其是“五种情况人员”,通过乡镇、街道和村党支部、村选委会,普遍开展候选人选前协商工作。对部分不愿意放弃选举的候选人,我们通过不同方式,加强协调,积极做好说服工作,并协同公安等部门加大劝退力度,这有力地促进了选举工作的顺利进行。

4、把握选举细节是关键。细节决定成败。在换届选举这项政策性、法律性、程序性极强的工作中,把握工作细节,严格履行程序是确保选举成功的关键。我县第一轮选举不成功的村,都是工作人员在细节上的失误造成的,因此,在选举中,必须本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。

5、政府部门协同是保障。村务监督委员会换届选举工作需要各政府部门通力合作、各司其职。尤其是村干部资格联审关口,县纪委、组织、人大、民政、公安、检察、法院等部门紧密配合,又快又好地完成了联审工作。同时,各单位密切配合,把一些苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态,尤其是纪委、公安部门提前介入,及时出警,严厉打击了一批妨害破坏选举秩序的社会闲杂人员,显示强大的威慑力,为村务监督委员会的换届营造了“和谐、有序、稳定”的选举环境。

*地处,辖12个行政村、1个社区居委会。全县人大换届工作动员大会召开后,镇党委、人大立即行动,周密部署,迅速启动了乡镇人大换届选举工作。

我镇及时成立了由镇党委书记为主任,人大主席、党委副书记为副主任的镇选举委员会,加强对我镇换届工作的领导。经换届工作领导组讨论研究部署,及时制定下发了《*人大换届选举工作实施方案》,结合我镇实际,对我镇人大换届的重要意义和指导思想、时间安排、方法步骤、代表名额分配、组织领导等方面作出了明确的规定。并抽调人员成立*人大换届领导小组办公室,各选区配备专门指导组,具体负责各选区换届工作。

大换届工作进行宣传,组织广大党员干部认真学习全国、全省、全市严明换届纪律的会议文件和相关规定,严格执行中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“12条”纪律规定。加强宣传工作,营造舆论氛围,引导广大群众正确行使民主权利,为本次换届工作营造了一个风清气正的环境。

为了确保换届工作安排顺利进行,镇党委要求选区领导带队,全体镇直机关干部进村入户,并与各选区领导小组成员进行沟通,了解群众关注的热点难点问题,对有可能影响人大换届选举工作的难点问题进行梳理分类,妥善处理。

1、划分选区。根据人口、居住环境和我镇实际情况,县代表划分了7个选区,镇代表划分了23个选区。选区的划分严格把握每一选区人口大体相等和选举1至3名代表的法律规定。

2、选民登记。依法组织选民登记。选民登记是换届选举的基础性工作。我镇按划分好的选区进行选民登记,由于9月8日刚刚进行村两委换届选举,所以本次主要进行补登,重点对新满18周岁的、恢复政治权利的、新迁入的及死亡的、依法剥夺或停止政治权利的、迁出的、精神病患者和呆傻人员、流动人口进行了核对。经镇选举委员会确认,于选举日20日前(12月8日)张榜公布,全镇列入选民名单人数共28316人。选民登记基本做到了合法、准确、不重、不漏、不错。

3、规范程序,依法组织提名推荐代表候选人。严格把握由各政党、人民团体单独或10人以上联名推荐代表候选人的原则,全镇共提名推荐县代表候选人25名(差额7名)、镇代表候选人86名(差额23名),推荐候选人均以统一印制的推荐表的形式进行推荐,保证了程序规范合法。镇选举委员会将所提名推荐的县、镇两级代表初步候选人汇总后,于选举日15日前,即2011年12月13日前进行了张榜公布。

1、严格按照《选举法》规定的程序,指导我镇认真组织好人大代表选举工作,确保我镇人代会按期召开、顺利召开、成功召开。

2、统筹考虑,做好衔接,全面推进我镇人大换届工作的开展。

3、及早动手,做好镇人代会的各项准备工作。

总之,*人大换届工作已按上级要求全面铺开,正在健康有序平稳推进。请领导们放心,我们有信心把换届工作做好,力争让党委满意,让人民满意,让社会各界满意,向组织交上一份满意的答卷。

凤庆县凤山镇以宪法、选举法等法律法规为依据,做优六篇文章,扎实有序推进县镇两级人大换届选举工作。

突出组织领导,做优镇村合力的文章。凤山镇党委、镇人大主席团对这次换届选举工作高度重视,镇人大主席团多次召开会议进行研究,镇党委会议多次听取关于换届选举工作的情况汇报。全镇分层次成立了领导机构。镇级成立了以县委常委、镇党委书记赵家林为组长的全镇换届选举工作领导小组,镇人大主席团依法成立了凤山镇选举委员会。并抽调精干人员及时组成换届选举工作领导小组办公室和选举委员会办公室。同时,镇级派出换届选举工作督导组奔赴各村(社区),指导督查换届选举工作。全镇18个村、4个社区也成立了以村(社区)党组织负责人为组长的换届选举工作领导小组,各村(社区)县人大代表选区和镇人大代表选区均成立了选区领导小组,做到了层层加强领导,强化组织。

突出方案和目标要求,做优人民群众满意的文章。该镇在制定镇人大换届选举工作方案的基础上,排出换届工作日程表,细化到每天应该做什么,怎么做,使该镇整个换届选举工作有计划、有步骤、有条不紊地进行。

突出部署和培训环节,做优按程序落实的文章。培训好选举工作骨干是确保换届选举工作依法依规顺利开展的重要环节,凤山镇党委、镇人大先后多次召开会议,对人大换届选举工作进行研究、部署和骨干培训。会后,各村(社区)相继通过村两委会议、小组会议、片区会议等形式,对选举领导小组、选区领导小组和工作人员进行了培训,目前,镇村两级共培训选举工作骨干263人。

突出各类宣传,做优良好参与氛围的文章。该镇利用电视、宣传栏、发放宣传资料、召开会议等多种形式宣传相关法律法规和换届选举工作目的、意义、程序。目前,镇村两级共召开换届选举宣传工作大小会议75场次,参会人员3000多人次。播出电视新闻2条,制作宣传栏24个,悬挂张贴标语460张,发放宣传资料2万余份,借助云南省综合为民服务平台,发送宣传信息2万余条。

突出选区划分,做优合理分配代表名额的文章。该镇县人大代表选举每个村(社区)为一个独立选区,全镇22个村(社区)共划分为22个独立选区;镇人大代表选举按有关规定共划分为31个选区。在代表名额分配上,该镇结合凤山实际,按照广泛性和代表性的要求,对代表名额进行合理分配,力争做到“两升一严一保证”。该镇镇人大代表名额共87名,经过分配,这87名代表的初步比例为:女性代表不得少于30名,占34.5%左右,基层一线和专技人员代表不得少于47名,占54%左右。同时,严格控制党政干部比例,少数民族代表按照法律规定予以保证。

突出重要步骤关口,做优向冲刺目标迈进的文章。11月1日,该镇的选民登记工作全面铺开。各选区在上次选民登记的基础上,按“三增三减”的原则,对全镇的选民按选区逐户调查,彻底摸清选民变动情况,已登记选民数60850人,对错登、漏登、重登情况正在核实补登之中。同时,按照县人大及县委组织部要求,12月9日已完成县镇人大代表初步候选人考察工作,12日已进行了初步候选人公告,现在正在上报正式候选人推进情况。

201x年,人事代表工委在市人大常委会的正确领导下,认真学习贯彻党的xx届四中全会和xxx总书记系列重要讲话精神,结合具体工作实际,全力落实省委关于“净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省”的指标任务,紧紧围绕市委推进实施“五五”战略,率先全面小康的战略部署,以扎实开展代表活动、有效发挥代表作用为抓手,不断拓宽代表活动视野,提高代表工作水平,较好地完成了各项工作任务。

(一)扎实做好市十三届人大四次会议的有关工作。

按照大会秘书处的安排,我委具体承办人代会组织组和议案组的有关基础性工作。我们与组织部门的同志配合,提前入手,共起草和提出人代会各类名单个,协助代表资格审查委员会完成了代表资格审查等相关工作。议案组在大会议开会时间间收集和初审了代表提出的议事原案件,提请议案审查委员会审核后确定了件议案。

(二)完善代表履职登记,协调安排代表有序参与常委会各项活动。

代表联络站的同志严格按照《市人大代表履职登记暂行办法》的规定,对市人大代表参加人代会和闭会议开会时间间各项活动的情况进行了日常登记管理,为评选优秀人大代表和代表履职通报提供了详实客观的依据。另外,我委还主动协调省、市人大代表主动参加常委会及相关部门组织的视察调研、执法检查、听证会、座谈会等活动,代表的履职途径更加顺畅、内容更加丰富、发挥作用更加全面。

(三)严格按照法律程序,做好人事任免工作。

201x年,市人大常委会共任命人,免职人,罢免人,接受辞职人,采取强制措施人,补选市人大代表人。随着反腐工作逐步深入,人事任免工作呈现出一些新的特点,如罢免省人大代表的情况增多,拟罢免的市人大代表同时担任市人大常委职务等,我们对工作中出现的新情况新问题,认真全面查找法律规定,及时请示省人大及有关部门,严格按照法律规定和法定程序,圆满的完成了任免工作。

狂年,紧紧围绕市人大常委会年初确定的工作安排,集中主要精力,突出工作重心,重点完成了三项主要工作。

(一)组织市人大代表赴深圳学习培训。

按照市人大常委会年初确定的201x年重点工作安排,结合机关党的群众路线教育实践活动整改计划,经市人大常委会研究并请示市委同意,决定于201x年10月下旬和11月下旬在全国人大深圳培训基地举办两期人大代表学习培训班。我委与办公厅共同负责承办培训工作的具体事宜,经与深圳市人大多次沟通协商,制定了详细的培训方案,敲定了培训的内容及日程,先后组织了两批共100名人大代表和20名机关干部赴深圳培训。培训内容紧跟新形势,具有很强的针对性和实用性,包括《如何审议工作报告》、《xx大后中央治党理政战略》、《社会转型期危机事件的应对与处置》、《深圳全口径计划预算经验介绍》等。授课教师均为业内资深学者,具有丰富的理论和实践经验,授课方法采用现代先进信息手段,采纳国内外相关领域的研究成果,令人耳目一新。现场刻学环节,代表们参观了在全国具有示范意义的深圳市月亮湾人大代表社区工作站。深圳市月亮湾片区“人大代表工作站”的创立与发展,是深圳经济特区基层党和政府与人民群众为构建社会主义和谐社会、推动社区基层民主和公共治理的发展所做的新探索。通过这次学习,代表们开拓了视野,看到了差距,增强了信心,明确了目标,培训工作取得了优良的效果.

(二)组织开展省人大代表集中视察和专题调研活动。

根据省人大常委会的要求,经市人大常委会主任会议研究决定,市人大常委会于11月12日至14日组织我市选举的省十二届人大代表开展了专题调研和集中视察活动。主任会议专门就视察工作进行了讨论研究和部署,决定重点围绕我市城镇群建设、重点项目建设、社会治理三项内容,用两天时间视察市区、城区和长治县的有关工作。市委对这次视察十分重视,市委马天荣书记作出批示:“希望各位代表在促进长治市经济社会发展、推进依法治市上发挥更主动的作用。”我市共有省人大代表45名,其中省下派8名,本行政区域37名。参加本次活动的代表共28名,由省人大代表、市人大常委会主任李年善同志亲自带队。整个视察调研活动,代表们带着感情、带着责任、带着题目、带着思考,就长治经济社会发展的重点问题和群众关切的热点、难点问题,深入到市区、城区和长治县,视察了我市今年重点建设的道路桥梁、保障性住房、垃圾中转站和污水处理厂,城区的网格化管理工作、三河一渠工程、背街小巷改造工程、燃煤锅炉治理项目和新建公办幼儿园项目,长治县的基层社会治理中心、工业园区转型项目、小城镇建设项目和农业物流园区等。代表们不辞辛苦,轻车简从,以高度的责任感和务实的作风,认真调查研究,密切联系群众,广泛听取意见,活动取得了实实在在的效果。视察活动结束后,人大常委会还专门召开了半天的座谈会,代表们结合实际,各抒己见畅谈了视察调研的切身感受和体会,直言不讳地提出了很多中肯的意见和建议。市委常委、市人民政府副市长王玉圣,市发展和改革委员会,市住卡局、市经济和信息化委员会,市环保局等部门的负责同志出席了会议并介绍各方面的工作,解答代表们提出的问题。市委副书记卢建明同志代表市委听取了省人大代表提出的意见和建议,并就新形势下如何加强党对人大工作的领导、充分发挥人大代表在促进市委科学决策方面的作用作了重要讲话。李年善主任作了总结讲话,希望代表们认真汇总视察感悟和调研心得,选准角度,凝聚共识,提出有深度、有见地的议案、建议和意见,为即将召开的省人代会作准备,助推长治市的经济社会发展。

(三)协调督办市十三届人大四次会议重点建议。

市十三届人大四次会议期间,市人大代表共提出建议、批评和意见256件。按照市人大常委会年初确定的《201x年工作要点》,结合政府工作报告确定的今年全市重点工作和群众反映的热点问题,7月15日,市人大常委会召开主任会议,确定了16件重点建议,由市人大常委会副主任牵头、对口工委重点督办,同时明确要求市人民政府及有关部门对16件重点建议,由副市长领办、市人民政府有关部门重点办理。我委及时与市人民政府有关部门沟通,对重点建议进行重点关注,明确每一件重点建议的办理时限,承办部门和领办领导,并协调市人大各工作委员会对口督办重点建议的办理情况。截至201x年底,市人民政府督查室对12件重点建议的承办部门进行了专项督查,市人大各工作委员会也通过座谈、实地调研和视察等方法对重点建议进行了督办。

(一)重点建议办理“面对面”

市十三届人大三次会议后,市人大常委会经过认真研究、慎重筛选,确定了12件重点建议,交市人民政府重点办理。2月17日,我委特别邀请领衔提出重点建议的10名市人大代表,列席了市十三届人大常委会第十四次会议会议,听取了市人民政府秘书长于川所作的12件重点建议办理情况的报告,并向参会的重点建议承办单位负责人提出疑问和意见,相关承办部门负责人现场库答了代表的问题。这种人大代表与重点建议办理单位面对面沟通的方法,有效提高了代表提出建议的主动性,增强了市人民政府及有关部门办理代表建议的责任感,增加了代表对建议办理工作的赞誉度。

(二)评选“优秀人大代表”,通报代表履职“成绩单”

市十三届人大换届以来,市委转发了市人大常委会党组《关于开展“争当优秀人大代表”活动的实施意见》。为进一步激发人大代表依法履职、争先创优的主动性,今年市十三届人大四次会议召开前,通过各代表团推荐,人事代表工委审核,主任会议研究等程序,在全市评选出30名“优秀人大代表”,在人代会上进行了表彰,并将30名优秀人大代表的履职经验和先进事迹装订成册印发大会,起到了明显的激励和带动作用。我们还将换届以来市人大代表的履职登记进行了统计和分析,用表格的形式,数字化的方法制成《市十三届人大代表履职登记表》,在大会上进行了通报,印发各代表团。代表履职登记通报犹如代表履职的“成绩单”,使各代表团之间、代表个人之间的履职情况一目了然,为查找差距、学习先进、激励后进提供了直观的依据。

按照中央、省委、地委和县委关于县乡人大换届的部署要求,x镇根据宪法和有关法律规定,坚持党的领导,严格时间节点依法推进,做细做实选区划分、选民登记、资格审查、代表推荐考察等工作,确保程序合规、结果合法。现将本镇人大换届选举工作进展情况报告如下:

(一)选民及选区划分。

全镇选民登记x人,被剥夺选举权利x人,

工作情况汇报

我局档案管理工作经历了一个从无到有,从不完善到完善,从不规范到规范化管理的过程,逐步健全了档案管理体制。xx年5月档案升级以后,我局始终把档案工作放在重要位置来抓。一是加强对档案人员的政治业务培训,不断提高其自身素质,明确档案管理工作的目的意义,提高管理水平;二是机构改革以后人事变动,及时对专兼职档案员进行了调整。三是对档案鉴定小组进行了调整,负责日常档案管理,确保档案管理质量。

近年来,我局认真贯彻执行《xx省档案管理条例》,但随着机构的变化,职能也日渐增强,现结合自身实际情况,重新制定了各股室的工作职责,加大了对档案调阅工作的管理,做到调阅档案由分管领导亲自审批。通过建立健全工作职责和档案管理制度,把我局档案管理工作推上规范化的管理轨道。通过对广大干部职工的宣传教育也大大增强了大家的档案意识和自觉遵守档案工作制度的自觉性。

为了档案的规范化管理,我局在原有基础上挤出部分资金,添置了10组档案柜,极大限度地改善了档案保管条件,为档案的管理、利用提供了良好的物质基础。

我局档案管理工作始终坚持高标准严要求,几年来,坚持不懈地做好以下几方面的工作:一是在档案部门的指导下,机关文书材料均按照新的归档要求进行整理。二是推行各股室业务档案资料由兼职档案员预先组卷,综合档案在接收时严格把关,认真逐卷审查,对不完善的待完善后再上交。到目前为止,我局综合档案室收集卷宗总数为11476卷,其中:综合档案928卷,会计档案178卷,土地管理专业档案10346卷,声像档案24卷,各类档案的立卷归档均符合规范化要求;三是认真落实八防措施,坚持测量并记录库房温湿度,添置防虫、防霉药剂,定期进行安全检查,发现问题及时处理;四是在正常管理的同时注重档案的开发利用,编制各类案卷目录等多种检索工具,编制了组织机构沿革、大事记、基础数据汇编等编研材料。严格按规章办理借阅手续,填写利用档案登记簿,建立了利用效果登记簿。

我局在档案管理工作中做了一些扎实有效的基础性工作,取得了一定的成绩,但与档案工作业务规范化要求还有不少差距。我们将进一步加强领导,提高档案人员素质,加强档案建设。为全面正确地做好土地管理工作,准确履行行政执法职能提供后勤保障。一是加大《中华人民共和国档案法》的宣传贯彻力度,提高全体工作人员的档案意识,明确档案工作的地位和作用,确保档案工作的顺利开展;二是抓好档案人员的政治业务培训工作,进一步提高他们的档案管理水平和实际工作能力,及时解决工作中存在的问题;三是继续做好每年的资料收集、整理、组卷、建档、保管和开发利用工作,开创档案管理工作的新局面。

工作情况汇报

随着对幼儿园工作不断地摸索,在新的体验,新的尝试,新的工作经验的总结中,我们的幼儿教育工作逐渐的走向了发展和成熟。例如教师的汉语表达水平在逐日提高,少数民族孩子与孩子们之间也学会了汉语交流,更主要的是在活动设计的冲击下,家长也开始积极响应幼儿园的工作,他们也开始参与到了幼儿教育行列里,配合老师开展了各种不同形式的游戏活动之中,比如:在宝贝向前冲、人人都说普通话、我的节日我做主、我最牛、环境小卫士、小小消防员等许多活动当中,家长与幼儿园之间的配合都是十分默契和谐的。在教育教学工作当中,老师们也逐渐形成了属于自我特色的教育模式,老师们的教育观念变得积极主动了,课前的设计工作也开始变得形式多样,老师们常常利用现有的条件和废旧物品的利用,尽可能的给孩子们提供视觉上的新鲜感,努力调动着孩子们的表现欲望。

永年镇是一个人口聚集且众多的地区,曾经我们为了解决幼儿园的实际问题,面对众多的困难我们甚至锯掉废旧的桌子腿改成床供孩子们就寝,诸如此类的困难举不胜举。可是一路走来,我们发现只要努力必将获得成果。家长的热心关注,领导的大力支持,国家社会的倾情投资,于是,今年x月x日,象征着具备自身特色的花儿双语幼儿园教学大楼在永宁镇西大渠村宝浪路口拔地而起。教学大楼建筑面积共有3200平方米,幼儿人数410人,大中小8个班级,教师21人。

大楼外观大方精致,里面包含有教室、寝室、活动室、舞蹈室、会议室、办公室、餐厅、食堂等。国家的巨额投资,社会各界的积极响应,三中领导的全面重视,无一不在体现着学前教育在现代教育发展中的重要性。而新的教学大楼的建成对于我们所在的园内幼儿教师来说,却更是面临着当前形势下学前教育中《3至6岁幼儿教育发展指南》实施工作的严峻考验。以只有一个童年为基础,以还给孩子纯真的微笑为出发点,以切合实际的实施和落实幼儿教育《指南》以及《纲要》为总路线,我们将从新的教育环境的布置开始入手,在班级建立不同区域,围绕幼儿教育的五大领域对环境进行设计和布置,坚决不张贴一张废纸,坚决不堆放丁点杂物,坚决以处处体现教育为目的,我们将做到不铺张浪费,不做花花绿绿无用的张贴,不无故闲置或者占用一点地方,一切从落实《指南》为宗旨,无论从装修设计开始,甚至到五大领域的教育工作的开展,我们都将以全新的理念投入新的幼儿教育模式,力求达到具备自身特色,全面落实指南!

要发展就一定存在困难,而我们更是要排除所有艰难。好的环境定当必须配有先进的教育,而教师正是实施这一教育的主导者。在现代学前教育的步伐下,谁还敢把学前教育看做是托儿所?是保育单位?我们必须要面对,学前教育是一切教育的基础,也是所有教育顺利实施的关键。从孩子三岁看大的民间谚语开始到孩子三岁具备思维的形成,言行记忆习惯的养成的科学理论,所有迹象都在告诉我们学前教育才是所有教育的重中之重!我们想成为一只展翅的彩凤,我们想成为焉耆学前教育的模范,所以拥有了如此优越的环境,师资力量年轻化是我们现在面临的首要问题。

思想先进,能歌善舞,思维敏捷,具有青春活力是幼儿教师所要必备的品质,保教结合是幼儿教育工作开展的正常途径。所以两教一保是幼儿园一个班级必备的教师数额,而班级人数小班不超于三十人,中班不超于三十五人,大班不超于四十五人也是幼儿园班级成立的基本要求,因为这个数字结合了科学的理论,同时也是可以让教师时时关注到每一个孩子,及时鼓励和教育幼儿,让幼儿的品格在第一时间得到最及时的关注和尊重!

教师少,班额少,幼儿人数却多是我们的最大困难,想要全面落实《指南》精神,确保学前教育的保质进行,希望领导及时也必须解决我们的师资短缺的问题。我们除去园长,教务主任专职工作之外,按照正常规定,我们还需要十五名教师,而这些教师必定还要以年轻,汉语,活力,多才多艺为主,也只有这样才能使我们花儿双语幼儿园真正成为永宁和焉耆人民心中的金凤凰!我们现有的所有师生代表永宁镇的所有孩子们的家长恳求领导给我们早日解决师资配备问题,能够将我们这艘乘有大志却搁浅在岸的船儿再推一把,助我们一臂之力。我们有决心绝不负领导和社会所望,我们将团结一致,誓为学前教育奉献毕生精力!

工作情况汇报

为了改进教育系统的工作作风,虚心听取社会各界对教育行风情况的评议,认真解决群众关注的教育热点问题,真正树立“学校为学生着想,教育为百姓服务”的良好形象,推动我区教育事业全面、协调、健康、持续发展,我校根据深圳市教育局关于行风评议文件精神和《罗湖区教育系统20xx年民主评议行风工作实施方案》,精心布置,认真落实“民主评议行风”的各项工作,进行了深入、细致的自查自评,情况汇报如下:

(一)建立机构。成立了以张希怀校长为组长,麦海派书记为副组长的翠竹小学行风评议领导小组,设立了专门的行风评议办公室具体负责日常工作。

(二)制定方案。根据市纠风办《关于20xx年开展民主评议行风的实施方案》精神,结合我校的工作实际,制定下发了《深圳市翠竹小学行风评议实施方案》,明确了评议工作的内容、阶段任务、工作步骤、具体要求,同时排出工作日程表,逐项予以落实。

(三)深入发动。注重从提高思想认识入手,充分利用动员会、座谈会等形式引导教职工增强责任感和自觉性,以满腔的热情,积极的姿态投入到行风评议活动中来。学校从3月份开始先后三次召开行风评议教职工动员大会,举办工、青、妇、学生、教师代表座谈会,还通过办宣传专栏,利用墙报、海报、广播、《给家长的一封信》等形式,加大对行风评议的宣传力度,提高学生、教师、家长、社会对民主评议行风工作的认识。张校长在学校行风评议动员大会上指出:学校这段时间的中心工作就是抓好行风评议工作,全校教职工要抓住行风评议这一契机,不仅要认真总结这几年来学校在改革和发展中的成功经验,而且更要好好反思,认真查找问题和不足,找出阻碍学校发展,有损学校形象的问题,并采取对应性的解决措施,提高学校的管理水平和教育教学质量,维护学校的良好形象,为教育系统的行风评议作出自己的贡献。

在这次行风评议活动中,我们坚持把落脚点放在接受社会评议和监督,认真查找在行风建设方面存在的突出问题。为此,我们采取“自查、内评、外议”的形式:一是发给全校教职工人手一份《翠竹小学行风评议教师自查表》,从19个方面主动进行自查、自评;二是学校还给每位学生发了《翠竹小学行风评议学生问卷调查表》,从教师是否带手机、bp机进课堂,是否体罚,语言是否文明,是否按时上下课,是否有偿家教,是否乱收费等多个方面了解学生对教师的看法。三是召开全校家长大会,给全校每位学生家长发了《深圳市翠竹小学行风评议家长问卷调查表》,从领导班子工作作风,各处室工作作风,职工工作作风,师德师风情况,学校校风情况,学校学风情况,教师对学生思想工作情况,教师敬业情况,学生所在班级的班风情况,教师对中等生、后进生关心的情况,教师教育教学水平情况,学校治理乱收费情况等多个方面征求家长的意见(99。13%的家长对我校的行风总体评价是满意或基本满意),从中获取了大量有价值的信息,有助于推动学校的自查工作。四是我们在学校大门旁的醒目位置设置了行风评议征求意见箱,公开了举报电话,建立校长接待日制度,接受家长和群众的来访(每月最后一周的星期一下午为校长接待日),争取能够收集到一些真实的意见,为搞好行风整改工作打下坚实的基础。

(一)、成功的经验为学校的可持续发展打下了坚实的基础

1、实行承诺制,签定责任书

学校制定了《深圳市翠竹小学办学质量承诺书》,面向社会和家长公开承诺:

认真履行法律所赋予的权利和义务,严格遵守《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等有关法律,贯彻执行各级政府有关法规、规范性文件的规定,本着对国家负责,对人民负责的态度,全心全意致力于办学质量的提高,在近几年内达到以下各项要求和目标。1.无胁迫学生转学、休学和退学的现象,义务教育阶段没有留级生,辍学率在2%以下;2.依照国家有关规定,开齐课程,开足课时;3.落实各级教育行政部门的“减负”规定,学生课业负担合理;4.尊重爱护学生,无侮辱、体罚和变相体罚学生的现象;5.领导班子团结协作,无不团结现象;6.教职工和学生犯罪率为零;7.考试和招生工作中无营私舞弊现象;8.严格遵守省、市有关部门有关收费管理的规定;9.民主理财,合理开支,财务公开,定期公布收支情况;]0.民主管理,科学决策,充分发挥教代会和学生会、家长委员会作用;11.抓好安全工作,无重大责任事故发生;12.充分利用现有教育资源,设施设备使用率、完好率高;13.建立良好的校风;14、坚持“以生为本”、“可持续发展”的办学思想,确立“依法治校、民主理校、科研兴校、质量强校”的办学理念,遵循“因材施教”的教学原则,构建以“我要学、我会学、我能行”的学生自我发展教育模式,创造适合每一个学生的教育,以教育信息化推动教育现代化,让学生“会认知、会做事、会合作、会发展”,努力把翠竹小学办成“创新式现代名校”。

另外,学校教职工、学生、家长还分别与学校签定了《翠竹小学教职工工作质量承诺书》、《翠竹小学学生承诺十八条》、《翠竹小学学生家长承诺书》。

学校与每一位教职工签订了收费责任书和安全责任书,进一步明确了每一位教师的收费责任和安全责任。确保每一位教职工不乱收学生一分钱,让每一位教职工树立“安全重于泰山”的意识。

2、依法办学,依规治校

(1)、以法律法规为准绳,规范学校的教育管理。我校严格执行《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等国家有关教育法律法规。学校充分保证招生范围内适龄儿童入学率为100%,辍学率为0;学校严禁教师体罚或变相体罚学生;不得歧视品行有缺点,学习有困难的学生,而要对他们进行耐心的教育、帮助;落实《翠竹小学安全责任制》,经常检查教学设施设备的安全性,确保师生的人身安全。

(2)、严格执行教育计划,为实施素质教育创造一个良好的校园环境。严格执行上级教育行政部门规定的教育计划、要求和课时安排,保证按规定的科目和课时开足开好每门课,实施刚性课程,任何教师不得随意调换课程,不得随意变换课程。

(3)、规范学校各项收费,切实减轻学生家长的经济负担。在学校的教育收费中,我们严格按照上级规定的标准收取,坚决实行“一费制”,学校不私自开设收费项目。学校建立《收费申报制度》,任何收费都要由学校各部门申报,校长批准后才能收费。凡是5元以上的收费,学校都要印制收费通知书发给家长,钱款由校财务室统一收取,并严格执行“收支两条线制”。另外我们学校规定,各年级、班级、任课老师不得私自为学生定有关的.学习参考资料,不得私自向学生收取任何费用。在严格执行收费规定的同时,我们还设立了"爱心助学基金",帮助那些因家庭经济困难的同学,完成自己的学业。

(4)建立、完善《现代学校管理制度》,依规治校。a、建立科学的管理育人机制,学校管理实现工作有标准,岗位有职责,行为有评估,考核有赏罚的要求,学校依法管理,教师依法育人;b、改革人事管理制度,做到责、权、利相统一;c、不断完善激励竞争机制,学校所设立的目标奖,常规考核奖,既评定教师承担工作的态度、量度,又看完成工作的实效、业绩。比奉献,讲实绩,以理服人,以事实说话,给教师提供充分自我发展和实现自己教育价值的环境和条件。

3、实行校务公开,廉洁从政

我们利用教师会、家长会等会议公开的形式,利用公示栏、橱窗等墙上公开的形式,利用意见箱、监督电话、给家长的一封信等书信公开的形式,利用学校网站、局域网等网上公开的形式积极地向教师、学生、家长、社会宣传学校的办学思想、课程改革的进程、学校开展的活动、学校的有关收费、学校取得的突出成绩等等,让家长、社会时时了解学校的情况,取得家长的理解和支持。我校公开的内容有:

(1)、规章制度的公开。我校将上级的文件或本校的规则制度下发到教师手中去学习、讨论,再认真组织贯彻实施。

(2)、人事管理工作的公开。在用人问题上,我们公开招聘,优胜劣汰。调进教师,公正公平。教师业务考核、职称评审公正公开,中层干部竞争上岗。

(3)、行政管理工作的公开。学校制定的《翠竹小学办学质量承诺书》、《翠竹小学教职工工作质量承诺书》、《翠竹小学学生承诺十八条》、《翠竹小学学生家长承诺书》等向教师、学生、家长、社会公开,收集意见,然后召开全校教职工、学生、家长、社区单位代表大会,共同宣誓承诺。

(4)、财务管理工作公开。a、学校的收费项目、标准严格按照市教育局、市物价局和市财政局联合下发的有关文件执行,实行亮牌收费,收费项目、标准均向家长公布(致家长的一封公开信)或张贴公布,严格实行“一费制”。b、学校的财务报表于每月初公布。教职工福利分配公开。c、学校经费的收入和教育经费的使用,都向全校教职工公开,并接受校务公开领导小组的监督。

(5)、基建、采购招标工作公开。a、加强对工程建设项目的透明度和群众监督。学校把工程设计方案、工程造价、资金来源、施工单位中标情况、工程建设、工程竣工验收等情况及时向教师公布。b、办公用品、教学设备、仪器的采购均按上级的有关规定实行招标,操作过程公开,接受教职工监督。

(6)、招生管理工作公开。招收新生、插班生时,做到招收条件公开,收费公开、程序公开、录取名单公开。

4、采用多种形式,开展师德师风建设:

(1)、学校成立师德师风建设领导小组,制订了活动计划,召开了全校教师参加的动员会。

(2)、建立师德考核和评价制度,如评选师德标兵,撰写师德论文。

(3)、学校设有来访登记本、校长信箱、投诉电话等,对各种投诉实行“三必原则”:有投诉必接,有投诉必查,有投诉必复:对误会及时澄清,对问题及时查处。

(4)、以家长会为契机,集思广益,听取家长意见,改进工作作风。如今年5月,在家长会上收集家长意见六大类103条,学校行政逐条研究,逐条整改。

(5)、进行“十佳班主任”评选,先自荐报名,再演讲,然后大家评选,结果杨夏君、刘秋、钱嫱等十位班主任当选。

(6)、广泛开展“翠竹是我家”的活动,评选“八最”老师:最受家长欢迎的好老师,最爱护学生的好老师,最团结同事的好老师,最关心学校的好老师,最无私奉献的好老师,最积极工作的好老师,最有创新能力的好老师,形象气质最佳的好老师。

(7)、邀请区“百佳班主任”来我校巡回演讲。

(8)、开展各种形式的讲座,如邀请北师大褚宏启院长来我校作关于“教师与教育法律”的报告,组织全体教师聆听“全国小学骨干校长第三届论坛”中的精彩专题报告。

(9)、全体行政及班主任进行广东省心理健康教育c证培训,每周学习两个晚上,持续6周。

(10)、严格遵守学校有关制度,如我校制定了“翠竹小学教风建设十八条”,禁止乱收费,禁止打骂和变相体罚学生,不带手机,bp机进课堂,不迟到,不拖堂……。在家长103条意见中,没有一条关于乱收费和体罚、变相体罚学生的意见。

(11)、严查“有偿家教”。为进一步规范我校师德师风建设,不断提高教师综合素质。我校对各种形式的“有偿家教”一律明令禁止。今年3月,学校专门发给家长一封信,公布举报电话,鼓励家长举报“有偿家教”。经过一学期的整顿,老师的思想政治觉悟和职业道德水平有很大的提高,无私奉献、廉洁从教的精神得到大大发扬,“有偿家教”在我校已杜绝。

(12)、在全校教职工中开展征集师德格言的活动,全校共征集师德格言110多条。

(二)发现问题,把握重点,及时整改

学校在快速发展过程中也暴露出一些问题,经过深入自查和问卷调查,归纳起来有以下几点:

1、个别教师工作责任心还不是很强,教育教学方式方法还有不妥当的地方,有些教师教育教学效果还不够理想。

2、个别教师教育教学观念还未彻底转变,还有些不太适应课改的要求。

3、个别科任教师还未树立全员育人的思想,对学生的德育工作不够重视。

4、个别教师与学生家长沟通不够,未按学校的要求家访(含电访、信访)。

5、学生的课业负担还偏重一些,不利于学生全面发展。

6、周边育人环境差,学校周边网吧、小商店、小商贩太多。学校旁边车多、人多、路窄,人车争道,交通不太安全,家长意见较大。

(一)、实行整改责任制。

对自查发现的问题,翠竹小学行风评议办公室进行了认真的梳理,并召开专门的行政会,将问题归口到相关处室,落实到人。实行各部门主任负责制,由主任负责抓好本处室的整改落实工作,并找出问题的原因,制定切实有效的整改措施。实行主任负责制后,避免了整改问题的遗漏和部门间的互相推诿,增强了各部门的责任心。

(二)继续加强师德师风建设。

继续开展“翠竹是我家”的师德师风建设活动,继续评选翠竹小学第二届、第三届“十佳班主任”,继续评选翠竹小学“八最”好老师,将翠竹小学师德师风建设活动规范化、制度化。

(三)修订学校的有关制度。

围绕行风评议、师德师风建设、治理教育乱收费为主要内容,修订学校规章制度如《翠竹小学家访制度》、《翠竹小学教学常规管理制度》、《加强德育工作的几点意见》、《翠竹小学德育的基本要求》、《翠竹小学工作作风管理制度》等等,从源头杜绝教师体罚或变相体罚学生、乱收费、师德师风下滑等现象的出现,激发广大教职工工作的积极性,创造性。

(四)加强与家长的沟通与联系。

树立全员育人、全程育人的思想,教师尤其是科任教师要加强与家长的沟通、联系,加强学生的德育教育,注重德育的实效性、针对性,探索德育教育的新途径,关注学生的心理健康问题。我们要求班主任每学期普访一次,数学、英语老师每学期家访自己所教学生的一半,非工具科教师每学期家访20人(家访包括电访、信访)。

(五)成立“翠竹小学行风监督机构”。

为了保证我校行风评议的有效性,防止行风评议走过场,成立“翠竹小学行风评议监督机构”,聘请校内、校外行风评议监督员,通过座谈会等形式听取他们对我校行风评议的意见与建议,以便进一步整改我校行风建设中存在的问题。

通过开展行风评议的自查自评,全体教职工思想认识有了显著提高,工作作风有了明显转变,但我们清醒认识到行风建设是一项长期性、艰巨性任务,我校全体教职工将以更加高昂的斗志,饱满的热情,正视自查自评过程中所反映出来的突出问题,认真加以总结,全面实施整改,真正落到实处。做到“以评促改,以评促建,以评促改革,以评促发展”,并力争在此次行风评议工作中做出成绩,起好重点学校的榜样、示范作用,为全区教育系统行风评议工作作出自己的贡献。

工作情况汇报

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我局紧紧围绕自治区下达给我市内资120亿元、外资1.6亿美元的目标任务,以科学发展观为指导,不断开拓创新,按照“四个非常”的要求,全力推进重点区域招商、重点项目招商、产业招商,招商引资工作呈现良好的发展势头。

今年1-3月,全市新引进合作项目81个,合同投资额80.09亿元,新上项目实际利用市外资金5.11亿元;1-3月全市实际利用市外资金21.7亿元(包括续建项目到位资金16.59亿元),完成自治区招商局下达的全年指导性指标任务120亿元的18.1%(我局制定的全年目标任务125亿元的17.4%)。今年1-3月,全市新批外商投资项目1个,合同外资额20xx万美元,实际利用外资4856万美元,同比增长25%。完成自治区下达的全年指导性指标任务1.6亿美元的30.4%。

主要特点:。

1、新引进东部项目和实际利用东部资金比例大。新引进东部产业转移项目54个,占新引进市外合作项目的66.7%,合同投资额67.4亿元,实际利用东部资金11.353亿元(其中新上项目到位资金3.17亿元),占实际利用市外资金的52.3%。

2、新引进工业项目比例高。新引进工业项目53个,占新引进市外项目的65.4%,合同投资额56.97亿元,到位资金2.071亿元,占新引进项目实际利用市外资金的40.5%。包括续建在内的工业项目实际到位资金14.914亿元,占实际利用市外资金的68.8%。

3、续建亿元以上项目到位资金所占比例大。新引进亿元以上项目9个,占新引进市外项目的11.1%,合同投资额69.2亿元,到位资金2.03亿元,占新引进项目实际利用市外资金的39.7%。包括续建在内的亿元以上项目实际到位资金15.7亿元,约占实际利用市外资金的72.4%。

4、新引进项目履约率和开工率高。新引进81个项目中,已全部实施,履约率100%;已开工70个,开工率86.4%,已投产42个,投产率51.9%;另有11个项目在筹备中。实际到位市外资金5.11亿元,资金到位率6.4%。

1、统一思想,明确思路。今年年初,我局组织召开了全市招商引资及政务服务工作会议,将自治区招商局分配给我市内资120亿元、外资1.6亿美元的目标任务落实到县市区,同时,就金融危机的大背景下如何开展招商引资工作提出了新思路。

2、开展情系投资者活动。1月19日,我市组织召开了20xx年贵港市企业家新春茶话会,全市企业界的精英欢聚一堂,喜迎新春,共叙友情,同谋发展。通过这一活动,进一步增强了企业在贵港的投资信心。

3、不断完善项目库,为招商引资服务。我局重新包装了具有资源优势、产业优势的项目,并制作了《项目册》、《招商指南》,加强对外的宣传推介力度,提高招商引资成效。

4、开展粤港澳招商推介活动。经过精心准备,3月5日—9日,我市组成了以市书记、市人大常委会主任赖德为团长的招商代表团,赴粤港澳开展招商推介活动,市直有关部门、各县(市)区领导及有关人员共40多人参加了这次活动。这是市委、市政府近年来组织的一次较大规模的赴粤港澳招商推介活动,活动取得了圆满成功,共签约合作项目16个,投资总额66.37亿元,实现了项目开门红。同时还结交了一大批客商,推介了我市投资环境,为开展今年招商引资工作打下坚实基础。

5、抓好项目跟踪服务工作。以项目建设年、服务企业年、政务服务年为载体,不断加强项目跟踪服务工作。特别是对这次粤港澳签约的项目,我局马上明确责任,要求切切实实抓好签约项目的跟踪落实工作。我局张建通副局长带领工作人员与项目业主多次深入项目属地。与当地政府及土地有关部门一起研究落实项目用地问题,现经过多方努力,投资8000万元的深圳利维集团的造船项目已落实用地73亩。覃塘区与东莞旺盆物流有限公司签订的覃塘旺盆房地产开发项目已落实用地200亩,部分资金已到位,准备近期动工。投资5000万元的5万吨生活用纸项目,目前已初步选址于武林镇,正在开展项目前期工作。平南县签约的项目也有了进展,投资3.5亿元的平南工业物流园项目,目前项目选址于思界乡,正在修编规划。投资3500万元的运动计时电子生产项目,拟选址于平南镇,目前正在办理项目前期工作,征地工作正在进行,拟于今年开工建设。鹏山生态文化旅游项目已完成初步规划,拟在上半年完成评审,项目可行性研究报告以及项目环评等前期工作正在进行中,平南县政府正筹备成立项目协调领导小组,争取在一个月内完成详细合同的签订。投资15亿元的华润水泥四期(6、7线)项目正在选址。港南区的甲醇项目也正在推进中。

6、加强招商引资力度。目前,我市在谈有投资意向的项目共41个,计划总投资额74.6亿元。其中,市本级6个,总投资7.2亿元;桂平市5个,总投资22.8亿元;平南县9个,总投资18.5亿元;港北区5个,总投资4亿元;覃塘区10个,总投资20.1亿元;港南区6个,总投资2亿元。在谈项目中超亿元以上项目有11个,如拟在平南投资3.6亿元的30万立方板业项目、拟在桂平投资20亿元的家私城、拟在覃塘投资1.2亿元电子厂项目等。在谈项目主要涉及农业、物流仓储、旅游、建材、化工、木业加工等行业,但有实质性进展并不多。从在谈项目看,我市招商的主攻方向还是粤港台。

7、组织开展科学发展观学习活动。3月下旬,我局按照市委的部署,组织开展了学习实践科学发展观活动,提出了招商部门一定要以科学发展观为指导,按照自治区提出“服务企业年”、“项目建设年”“政务服务年”的要求,抢抓机遇,发挥优势,加大招商引资力度,整合政务服务窗口,提高办证效率,优化投资环境,多引进项目,特别是工业大项目,加快工业化进程。学习实践活动过程中,一定结合自己的实际,紧紧抓住“三主攻二服务一确保”这个主题,即主攻产业招商、主攻粤港澳台、主攻东盟,服务企业、服务项目,确保今年招商引资上项目有新突破;以“四大”为载体,即大招商、大服务、大兑现、大发展,开展实践活动,突出实践特色,务求实效,对企业反映的问题,按照“立即办、主动办,办得快”的要求,主动为企业排忧解难,务求实效。要坚持把重实绩、求实效贯穿学习实践活动的全过程,做到边学、边查、边改,切实解决存在的实践际问题。

1、项目投入资金不理想。与去年同期相比,除平南,其他市、区实际利用市外资金均有不同程度下降。

桂平市新引进项目7个,合同投资额3.11亿元;实际利用市外资金3.49亿元(含续建项目),同比减少13.5%。

平南县新引进项目39个,合同投资额4.73亿元;实际利用市外资金5.6亿元(含续建项目),同比增长100%。

港北区新引进项目13个,合同投资额13.32亿元;实际利用市外资金2.97亿元(含续建项目),同比减少19.1%。

港南区新引进项目2个,合同投资额0.95亿元;实际利用市外资金1.04亿元(含续建项目),同比减少64.8%。

覃塘区新引进项目20个,合同投资额57.985亿元;实际利用市外资金1.195亿元(含续建项目),同比减少86.5%。

实际利用市外资金下降主要原因:。

一是受金融危机影响,市场需求发生变化,部分生产企业对经济走势难以预料把握,缺乏投资信心,致使项目的进展受到限制和影响,而且由于工业投资增长较慢,房地产投资大幅度下降,加上一些大项目进展不理想,造成投资增长速度放缓,部分规模工业企业出现不同程度亏损。如贵港火电厂和东湖综合整治开发项目已放缓投资二期的计划。

二是市江南工业园国有存量土地已基本利用完,土地储备少,无法满足项目用地需求而影响项目进展。

三是项目融资渠道少,资金短缺,一些项目的土地使用证未能及时办给企业,致使企业无法到银行融资而影响资金到位。如华怡纸业、华润混凝土搅拌站、史丹利复合肥、捷盛机械、调和油、永隆五金公司因未办得土地使用证而无法到银行融资。

2、20xx年国家产业政策调整、环保门槛提高等因素导致招商引资项目推进时存在项目审批手续繁琐、落地难等现象,企业综合投资成本增加。

3、受原材料价格大起大落、劳动力成本上升、市场需求降低、工业品价格大幅下跌、金融危机导致企业资金紧张等因素影响,部分已达成投资意向的企业投资放缓。

4、目前全市在谈的项目能落地的系数还不是很高,大多企业都持观望态度。

1、加大招商引资力度。在金融危机大背景下,针对东南沿海地区处于停产半停产状态的企业,利用这些企业周转资金和市场订单,凭借我市的廉价土地和劳动力,实现两者的“嫁接”,争取这些企业来贵港投资发展。我们要采取“请进来、走出去”的方式,开展多批次、小规模、专业性强的小分队招商,争取洽谈一批新项目,促成一批重大项目签约。同时紧紧抓住产业转移的良好机遇,多引进大项目大企业,加快推进我市产业发展,争取尽快取得成效。

2、抓组织领导。用科学发展破解影响招商引资瓶颈问题和影响项目推进问题,创新招商引资方式和方法,提高招商服务水平,加强招商软硬环境建设,坚持重大项目挂钩联系和跟踪服务制度,挂钩领导和责任单位要按照制订的计划,经常深入企业,了解项目过程中存在的各种问题,加强对重点项目协调、服务和跟踪督办;同时要定期汇报项目的进展情况,确保项目如期推进。

3、抓服务协调。一是加强与上级部门的沟通,尽快完善项目的相关手续。二是着力解决好项目建设中遇到的问题,及时采取措施加以解决。三是积极筹措建设资金,加强与金融部门的联系,为企业融资牵线搭桥;对符合申请国债资金的,努力争取列入国债项目。

4、抓资源及产业整合。加强我市国有存量土地储备,尽快盘活我市有限的土地资源,做好土地使用规划,为项目解决用地问题;加强产业整合,如水泥产业、物流产业、陶瓷产业的前期工作。

5、抓好大兑现工作。加强对项目建设的督促检查,及时研究解决存在的各项问题,确保项目建设顺利推进,做到以大兑现促进大招商。

6、抓好“二库一网”建设,夯实招商基础工作。我局要利用每次招商推介活动期间结识的新客商、掌握的项目信息,加紧推进客商库、项目库和招商网的建设。按照产业细分原则,逐步建立分产业的客商库、项目库。完善提升招商网站,丰富内容,提高时效性,增强对客商的吸引力。通过“二库一网”建设,结识和留住一批新客商,储备和推动一批新项目。

工作情况汇报

2月29日,江夏区第三次全国农业普查领导小组办公室就前期准备工作向区农业普查领导小组副组长谭德利做了专题汇报。

一是成立普查组织机构。江夏区人民政府于20xx年1月28日印发《江夏区人民政府关于开展第三次全区农业普查的通知(夏政〔20xx〕1号),成立了江夏区第三次全国农业普查领导小组,负责普查的组织和实施工作,并要求各办事处、梁子湖风景区管委会、区农委、区林业和园林局于20xx年3月底前相应成立本级普查领导机构,5月底之前完成村级农业普查工作组的组建工作,认真做好辖区内农业普查组织实施工作。

二是做好普查经费预算。按照国家统计局、财政部关于印发《统计部门周期性普查和大型调查经费开支规定》(国统字〔20xx〕74号)的通知精神,普查经费由中央和地方财政分级负担,以地方为主的原则,江夏区第三次全国农业普查领导小组办公室已做好第三次全国农业普查工作经费预算。

三是早宣传,早部署。20xx年1月27日,江夏区统计局在召开的整体推进全区村级规范化建设现场观摩会上,传达了省、市第三次全国农业普查工作会议精神,针对江夏区第三次农业普查前期准备工作做出重点安排。20xx年2月3日,下达了《关于第三次全区农业普查有关前期准务工作的通知》,要求各办事处,梁子湖风景区管委会统计站、区农委、区林业和园林局统计科抓紧组建完成街村两级普查组织机构、对普查人员的配备、普查经费的落实、建立完善的普查机制给出了明确的指导意见。

四是印发相关文件。20xx年2月18日,江夏区第三次全国农业普查领导小组相继印发《关于启用江夏区人民政府第三次全国农业普查领导小组和江夏区人民政府第三次全国农业普查领导小组办公室印章的通知》(夏农普组〔20xx〕1号)、《江夏区人民政府第三次全国农业普查领导小组关于组建领导小组办公室的通知》(夏农普组〔20xx〕2号)、《关于区第三次全国农业普查包片责任制的通知》(夏农普办〔20xx〕1号)。20xx年2月26日,江夏区第三次全国农业普查领导小组办公室印发了《关于建立全区农业普查工作报告制度的通知》(夏农普办〔20xx〕2号)。

在听取区农普办前期工作汇报后,谭德利对区农普办积极作为,紧跟国家农普办和省、市农普办的工作节奏,有序有效推进我区第三次全国农业普查前期准备工作给予了充分肯定。

工作情况汇报

近年来,在市委、市政府的正确领导及市教育行政部门的指导下,娄星教育取得了较好的成绩。发展环境日益优化,教育投入逐年增加,学校办学条件不断改善,教育改革不断深化,办学行为不断规范,教育管理卓有成效,教学质量稳步提高,多次受到省市有关评估团的高度评价。但在取得辉煌成绩的同时,也还存在不少困难和问题,如果不及时解决这些困难和问题,将制约娄星教育的进一步健康、协调发展。现将请求市委、市政府亟待解决的两个问题汇报如下:

近年来,娄底城区学生人数迅猛增长,1998年,娄底城区(不包括一中、一小等市直学校)共有中小学生12807人,xx年年城区学生已增至27481人,增长53%,城区净增中小学生14674人。然而,娄底城区近10年没有新建1所公办中小学校,房地产开发商开发新的居民住宅小区,也没有将学校的开发新建纳入建设规划。如果按1所学校容纳xx学生的标准计算,娄底城区现在至少需新建中小学校7所以上。目前,城区中小学校班额过大的矛盾日益突出,城区小学平均班额68人,初中平均班额75人,高中平均班额78人,城区学校平均班额大大超过教育部规定标准,生均校舍面积和校园面积严重不足,学校严重“超载”,师资、硬件等方面超负荷运转,使得教学效果难以提高,教育平等难以实现,更严重危害了广大师生的身心健康。

为有效缓解这一矛盾,请求由市委、市政府牵头,根据娄底城区人口的分布情况,组织相关部门尽快制定娄底城区学校布局调整的方案,并尽快组织实施。针对目前城区学校普遍班额爆满,郊区学校学位有余的现状,我区建议在市、区两级政府暂未确定城区学校布局调整方案之前,根据现状的迫切需要,先考虑将娄底八中与大科中心小学实行合并,将它扩建成1所九年制义务教育的城区学校,以有效缓解一中、三中、一小的就学压力。将位于湘阳东街的大科先锋学校升格为区直学校,原址扩建,以有效缓解三中、三小、五小的就学压力。学校征地和扩建的资金来源,采取市、区两级政府安排一点,学校自筹一点的办法解决,请求市委、市政府像对待星星实验学校一样,在xx年~20xx年的市城市教育费附加中连续三年每年安排200万元予以解决部分资金。

城市教育费附加是教育经费的一项重要来源。根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》和《湖南省义务教育法实施细则》的有关规定,城市教育费附加主要用于改善城市中小学办学条件。我市城市教育费附加xx年分配方式是:城市教育费附加先返回涟钢部分后,然后再提取20%用于职业教育,最后再按市直、娄星区、开发区以45:46:9的比例进行分配,实征城市教育费附加1980万元,分给娄星区473万元。xx年度7号市长办公会议纪要精神,又规定在xx年及今后三年的城市教育费附加中,必须先为星星实验学校提取200万元后再实行分配,xx年实征2410万元,分给娄星区480万元。娄星区城区学校中小学生人数占到娄底城区中小学生总人数的60%以上,而所分得的城市教育费附加比例不足全市总额的1/5。根据1999年市区财政体制调整的有关规定和现行实际情况,我区认为这是不合理的,理由是:

(四)开发区学校既享受农村义务教育免杂费政策又要分配城市教育费附加是不合政策的。为此,特请求将城市教育费附加按城区学校在册学生比例进行重新分配(开发区学校已在娄星区转移支付中划去11%):即市本级占33.96%,娄星区占64.38%,开发区占1.66%。

工作情况汇报

20xx年,我市列入省第一批a类重点建设项目管理的项目11个,总投资20xx亿元,年度计划投资61亿元。其中续建项目8个,分别是河南省河口村水库工程、河南巨力10万吨精品钢丝绳、河南星之乐钢琴有限公司年产4万架钢琴、富士康精密机械自动化、河南金马能源有限公司煤气综合利用工程、中煤科工济源矿用装备产业园、西安交大(济源)科技园、济源市健康城;新开工项目3个,分别是海盐紧固件产业园、城乡一体化重大基础设施建设、沁河旅游开发项目。一季度,应开工实施10个,实际开工实施9个。完成投资14.4亿元,占年度计划投资目标61亿元的23.6%,低于时间进度1.4个百分点。

河南星之乐钢琴有限公司年产4万架钢琴、西安交大(济源)科技园、健康城、中煤科工济源矿用装备产业园4个项目进展较快,按时间进度推进;济源海盐紧固件产业园、城乡一体化重大基础设施建设、河南巨力10万吨精品钢丝绳、河南省河口村水库工程、金马能源有限公司煤气综合利用工程5个项目正在加快推进;富士康精密机械自动化因投资方投资计划调整,项目未复工;沁河旅游开发项目前期放线工作已完成,项目规划范围内拆迁工作正在进行。

(二)市重点项目进展情况

20xx年,我市计划实施市重点建设项目122个,总投资680亿元,年度计划投资222亿元。其中续建项目48个,总投资278.4亿元,年度计划投资94.5亿元,新开工项目74个,总投资401.5亿元,年度计划投资127.9亿元。

一季度,应开工实施88项(续建项目48项,新开工项目40项),实际实施64项(续建项目40项,新开工项目24项)。完成投资24.7亿元,占年度计划投资目标的11.1%,低于时间进度13.9个百分点。济渎片区济水文化产业园、北部规划产业集聚区矿山地质环境治理示范工程、富士康精密仪器项目一期3个项目未复工,山东力诺10mw并网太阳能光伏发电、华银电力60mw光伏林业电站、污水处理厂b区及配套管网、陕西中联20mw光伏发电、跨境电子商务平台、龙谭植物园6个项目未按计划开工建设,天女河生态农业综合开发、海西铜业卫浴项目、丹尼斯生活广场、金利白银深加工、金利年产1万吨纳米氧化锌等15个项目受市场、前期等因素影响,责任单位提出暂缓实施申请。

工业项目49项(续建项目13项,新开工项目36项)。元至3月份应实施31项(续建项目13项,新开工项目18项),实际实施22项(续建项目9项,新开工项目13项)。完成投资12.4亿元,占年度计划投资目标的10.5%,低于时间进度14.5个百分点。中原特钢高洁净重型机械装备关重件制造技术改造、金江炼化焦炉煤气制氢一期、星之乐年产4万台钢琴、国电大岭风力发电等11项目进展较快,投资进度按节点目标完成;西安交大康桥智谷、万洋废旧蓄电池综合回收利用、瑞斯年产3000支石油钻具等11个项目已开工建设,未达到投资进度,正在加快推进;富士康精密仪器项目一期未复工;华银电力60mw光伏林业电站、山东力诺10mw并网太阳能光伏发电、陕西中联20mw光伏发电3个项目因前期手续办理问题未按时开工建设;海西铜业卫浴项目、金利白银深加工、金利年产1万吨纳米氧化锌、新能源汽车零配件配套、青海明胶项目5个项目受市场、前期等因素影响,责任单位提出暂缓实施申请。

农业项目15项(续建项目12项,新开工项目3项)。元至3月份应实施14项,实际实施13项。完成投资1.9亿元,占年度计划投资目标的12%,低于时间进度13个百分点。康农观光生态游乐园、3万亩苗木花卉产业基地、王屋山绿色长廊生态农业观光示范基地等5个项目进展较快,投资进度按节点目标完成;河口村水库工程、隆平高科、金猪潭休闲农业观光园等8个项目已开工建设,未达到投资进度,正在加快推进;天女河生态农业综合开发、王庄沟域经济生态农业2个项目受市场、资金等因素影响,提出暂缓实施申请。

交通项目6项(续建项目4项,新开工项目2项)。元至3月份应实施5项,实际实施3项。完成投资1.5亿元,占年度计划投资目标的21.6%,低于时间进度4.4个百分点。温邵线罡头至李八庄一级公路、s243郭木线市区至坡头段一级公路、低碳交通项目2个项目进展较快,投资进度按节点目标完成;县乡公路改造村道部分已开工建设,县乡道路正在招投标,未达到投资进度,正在加快推进;一环路延伸改建项目因场内坟茔迁移高新区协调未到位,影响项目推进。

服务业项目14项(续建项目2项,新开工项目12项)。元至3月份应实施7项,实际实施3项。完成投资1.4亿元,占年度计划投资目标的7.1%,低于时间进度17.9个百分点。愚公风情小镇、古轵生态园2个项目进展较快,投资进度按节点目标完成;王屋山景区基础设施建设已开工建设,未达到投资进度,正在加快推进;跨境电子商务平台、龙谭植物园2个项目未按时开工建设;昆仑能源五龙口清洁能源物流园、丹尼斯生活广场2个项目受市场、前期等因素影响,提出暂缓实施申请。

社会事业项目7项(续建项目2项,新开工项目5项)。元至3月份应实施4项,实际实施4项。完成投资1.2亿元,占年度计划投资目标的15.4%,低于时间进度9.6个百分点。健康城、黄河科技学院应用技术学院续建工程2个项目进展较快,投资进度按节点目标完成;济水宣化学校、数字电视整转2个项目已开工建设,未达到投资进度,正在加快推进。

城建及其它项目31项(续建项目15项,新开工项目16项)。元至3月份应实施27项(续建项目15项,新开工项目12项),实际实施19项(续建项目12项,新开工项目7项)。完成投资5.6亿元,占年度计划投资目标的10.3%,低于时间进度14.7个百分点。龙湖片区龙潭花园、虎岭科技商务楼、富士花园公租房等5个项目进展较快,投资进度按节点目标完成;两气一水、盘溪苑社区北岸新区基础设施建设等12个项目已开工建设,未达到投资进度,正在加快推进;北部规划产业集聚区矿山地质环境治理示范工程、济渎片区济水文化产业园2个续建项目未复工;污水处理厂b区及配套管网项目未按时开工建设;段庄城中村改造、北漭河片区北街钟楼街以北城中村改造安置房、下街区域综合改造提升、建业十八城安置区c1区建设、东南片区升龙城市广场、建业十八城商业区b1区建设6个项目受市场、前期等因素影响,提出暂缓实施申请。

(一)受市场、前期等因素影响,部分项目年内开工较为困难,提出暂缓实施申请。如金利白银深加工、金利年产1万吨纳米氧化锌、海西铜业卫浴项目、丹尼斯生活广场等15个项目因市场、资金等问题,投资方提出暂缓实施申请,年度计划投资27.3亿元,一季度应完成投资投资6.8亿元。

(二)受春节因素影响,大部分项目进展缓慢。一季度,应实施的88个项目中,按进度完成投资项目28项(其中续建项目20项,新开工项目8项),完成投资未达进度目标的项目达60项(其中续建项目28项,新开工项目32项),其中续建项目中的济渎片区济水文化产业园、北部规划产业集聚区矿山地质环境治理示范工程等3个项目未复工,年度计划投资13.5亿元,一季度应完成投资3.4亿元;山东力诺10mw并网太阳能光伏发电、华银电力60mw光伏林业电站、污水处理厂b区及配套管网等7个项目因前期手续问题影响未按时开工建设,年度计划投资11.7亿元,一季度应完成投资2.9亿元。

(三)年初制定台账时,基于对部分重点项目单位任务加压考虑,沁北电厂四期、济阳高速公路一期、年产120万吨pta、三湖新区承留商务中心广场、豫光高档中心商务区等项目年内开工较困难项目列入市重点建设项目,也在一定程度上影响了一季度完成率。

(四)部分新开工项目计划开工日期较迟。

122个项目中,计划4月份及以后开工的36项,年度计划投资56.2亿元,占全部年度目标的25.3%。

(一)通力协作,集中攻坚破解影响项目建设的问题。

各项目单位要科学制定施工节点计划,加快施工进度;责任单位及市级相关部门要深入项目一线,了解项目进展情况,协调解决相关问题,对影响项目推进的问题,要加强项目协调力度,并将需协调解决问题及时报送市级分包领导,形成上下联动,通力协作的局面,特别对投资意向不明确、受市场资金等因素影响,投资意向动摇的项目,要作为集中攻坚的重点和难点,力争项目继续推进实施。

(二)部门联动,全力为项目推进提供高效优质服务。

各产业集聚区、镇(街道)、承担项目任务的责任单位,要切实履行项目推进主体责任,建议对辖区内重点项目明确领导班子分包,实行项目工地派驻制度,主要领导要确保每周不少于两次深入项目一线,跟踪服务、协调解决重点项目建设过程中遇到的问题和困难。各职能审批部门,进一步加强联审联批工作,主动服务,窗口前移,开展审批工作进基层活动,建立工作台账,督促指导项目单位加快项目前期手续办理。

(三)突出重点,切实抓准当前促进投资的有效抓手。

各相关单位要按照项目实施进度情况,分类推进项目进度,特别是要找准促进投资的切入点和着力点,力争在短期内最大限度形成投资量。比如,金江炼化焦炉煤气制氢、力帆新能源汽车大冲件、中原特钢关重件、国电大岭风电等计划竣工项目,要倒排竣工节点,合理安排基建施工和设备安装调试等工作,确保项目提前投产投用;西安交大科技园、中国煤科钻探装备、海盐紧固件产业园、蓝天聚氨酯等在建重点项目,要统筹从工程进度,上足人力机械,昼夜施工,确保项目按时间节点计划推进,确保实现时间与任务同步。玉川60万吨lng、沁北2×60mw机组供热改造、沁河旅游综合开发、海西铜业卫浴等计划开工重大项目,要全力做好开工前各项准备工作,强力推进项目前期,确保项目按期开工建设。

(四)强化督导,严格执行项目推进协调问责机制。

要继续执行项目协调推进“四级”会议、联审联批、红黑旗奖惩等工作制度,坚持每周召开项目建设推进会,及时协调解决政策瓶颈、要素保障等突出问题。要坚持督导问责机制,市督查局、监察局、大项目办加强项目决策交办事项的督查,每周一通报,对研究决策的问题,建立台账,解决一个销号一个。对于连续3次以上未按照推进进度要求完成的,建议市监察局启动约谈程序,对相关责任人进行约谈。要坚持媒体曝光机制,报纸、电视、广播等新闻媒体要开辟专栏,大力开展专题宣传活动,深入建设工地现场采访,宣传报道破难攻坚的好经验、好做法、好典型,及时曝光反面典型案例,在全市上下形成抓攻坚、抢进度、促发展的良好氛围。

(五)实事求是,对部分年内实施难度大的项目动态调整。

受市场、资金、重大项目前期等因素的影响,三月份以来,部分项目责任单位提出调整投资计划申请,鉴于这些项目原投资计划基数较大,对我市目标进度影响较大,建议对年内开工无望的项目,按照“进一退一”的原则由责任单位提出调整申请,尽快对第一批重点建设项目进行调整。

工作情况汇报

安全工作一直是各项工作的前提工作,我校区历年来一直将安全工作放在各项工作的首位。近期,根据上级对安全工作的安排布置,结合我校区工作实际,我校区针对安全工作,做了如下安排和工作:

针对学生在校期间的安全问题,我校区首先给全体在校生加入了校方责任保险,在学生中广泛宣传保险知识,向学生和家长推荐学生平安保险,使校方责任险投保率达100%。学生平安险也创历年来最高水平。在加强保险工作的同时,更加强了对学生安全知识的宣传,提高学生的安全防范意识。

1.严防学生将不利安全的器物带入学校。完小、初中初步规定将每周一、三定为安全大检查日,主要由班主任及任课教师对学生书包进行检查,严格杜绝将不利安全器物带入学校、教室,一经发现将器物没收,对学生进行教育。

2.加强安全隐患排查力度。学校组织教师对学生活动范围内的环境进行检查,发现问题及时处理,不能及时处理的,要给学生讲清利害,并在危险处张贴警示标志,提醒学生注意。

3.加强住宿生的安全管理。学校班子成员轮流值班加强住宿生安全管理,对学生教室用电及宿舍用电进行安全检查,发现问题当即处理。

4.检查火灾隐患,对食堂、宿舍、办公室等场所进行检查,严禁易燃危险品、火源导至火灾隐患的存在。

5.预防食物中毒。特别是住宿生的食物卫生,对厨房进行整修,安装防盗设施,及时关窗关门,对厨具及时清理、消毒,用具安全存放,严把原料购入关,严防学生食物中毒。

6.进行交通安全知识宣传。教育学生遵守交通规则,宁停三分,不抢一秒。不在道路上乱骑自行车,不在道路上打闹、嬉戏。

7.严防绑架、劫持。学生以村为单位,提倡上学、放学结伴而行,中途回家要尽力要求家长接送,有事请假要有请假条,并且有家长的签字,无故不到校的学生,教师应马上与家长联系,直到找到学生为止。

1.与家长、学生签定安全协议书,与家长共同担负起对学生安全的管理。

2.对辖区危险去处进行了排查,对全体学生进行提醒注意不到存在安全隐患的地方去玩耍。

3.学生通过的公路进行交通安全提示,设立交通安全标示,提醒过往车辆注意避让学生。

冬季来临,校区给各住户下发、张贴安全用电,用煤提示,对各办公室、宿舍用电进行了检查,严禁私拉乱扯,严禁使用超大功率电器,提醒不安烟筒烟囱的宿舍不许在室内生煤炉子,提醒住户注意防盗,共同维护学校安全。

××校区。

20xx.11.9。

工作情况汇报

xx镇紧紧围绕打赢蓝天保卫战三年行动计划,扎实开展禁烧秸秆、取缔燃煤小锅炉、整治畜禽养殖污染等重点工作,大力改善全镇生态环境。

(一)大力推进燃煤小锅炉排查整治。全镇严格落实环保网格化管理制度,组织网格员对全镇进行全面排查,共取缔13处燃煤小锅炉,同时网格员、环保办开展不定期复查,防止死灰复燃。

(二)加大畜禽养殖污染整治力度。xx镇畜禽规模养殖共计35户,养殖户均已按标准建成粪污处理设施,环保办、农林站等职能站所对畜禽养殖户的治污设施使用情况进行不定期检查,确保不出现偷排现象,督导养殖户及时清理,同时引导村庄较近户自行退养。

(三)积极启动重污染天气应急预案。11月19日、12月13日我镇两次启动二级重污染天气应急预案,镇宣传办对应急预案进行了宣传,xxxx按照预案处于停工状态,有关站所组织人员按预案对建筑工地等地进行了巡查。

(四)大力做好秸秆禁烧工作。在国庆节假日期间,我镇各工作区组织包村干部、村“两委”成员对全镇进行了秸秆禁烧巡查,今年在整个秋收期间,我镇范围内未发生秸秆焚烧现象。

xx镇面积较大,村庄、企业较为分散。在安全、环保巡查时难度较大。在下一步工作中,一是加强领导。镇党委、政府领导及相关站所同志要定期召开安全环保调度会议,安全、环保工作要紧抓不放松。二是加大巡查力度。各有关站所及网格管理员要开展定期、不定期巡查,做到巡查不留死角。三是从严执法检查。发现问题要采取果断措施、严肃处理。

工作情况汇报

今年,我局在市委、市政府的正确领导和上级业务部门指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实上级防震减灾工作会议精神,不断完善防震减灾三大工作体系,进一步强化自身能力建设,努力提高全社会的防震减灾综合能力,为我市经济社会又好又快发展提供地震安全保障。

1.精心组织重大时段宣传教育活动。

年初,制定了《高密市20xx年防震减灾宣传教育活动方案》和《宣传工作计划》,对今年的宣传活动进行了认真安排,积极组织落实。

20xx年,我市以新修订的《防震减灾法》两周年纪念日、防灾减灾日、“5.12”、“7.28”地震纪念日,新修订的《山东省防震减灾条例》一周年纪念日等时段积极开展防震减灾宣传活动,通过设咨询点、悬挂横幅标语、发放宣传材料、展出宣传看板等形式进行了大张旗鼓的防震减灾法律法规和防震减灾知识的宣传,电视台、电台、报纸进行专门宣传报道。高密电视台《凤城民生》栏目连续5天播放宣传活动情况,活动期间共制作展板60块,发放宣传材料15000余份,地震知识小册子7000余册,使社会公众了解和掌握了一定的防震减灾知识,对推动我市防震减灾工作起到积极作用。

2、加强防震减灾科普教育基地建设工作管理。

进一步完善了地震科普示范基地建设,修订了示范基地管理制度,安排专人进行管理。定期对外开放,邀请市领导、企业、社区、学校负责人进行参观,为今后更好地进行地震科普宣传打下了基础。

3、地震科普示范学校建设不断加强。

今年,与科协、教育局联合组建了第五批地震科普示范学校,科普示范学校达到8个。我们在学校中广泛开展了地震知识教育,赠送地震知识光盘和宣传材料、挂图等,帮助学校制定了防震避震、自救互救教育计划。4月份在康成中学、古城中学、开发区中学、康成小学组织了地震应急疏散、自救互救演练,极大提高了师生的防震减灾意识。与科协、教育局联合行文对防震减灾宣传教育先进学校进行了表彰。

4、积极开展地震科普讲座、科普下乡活动。

制定了《防震减灾宣传教育“五进”活动方案》,积极开展防震减灾宣传教育活动。先后在夏庄镇、阚家镇利用农村大集人员集中的时机开展宣传活动,重点宣传农村民居抗震知识和应急避险自救互救常识,深受农民欢迎。努力推进防震减灾知识在学校的普及工作,多次组织人员为学校师生进行培训、讲座。5月9日在醴泉街办时代广场举办了社区地震应急图片展,在社区居民中宣传普及地震应急避险、自救互救知识。与科协联合编写印制了科普宣传手册10000份向市民发放,向老年体育协会赠送了一批印有防震减灾宣传内容的体恤衫,扩大了宣传力度。

5、积极组织编制与发放防震减灾宣传教育资料。

今年编制了《地震知识》、《农村民居建筑防震抗震知识》等知识小册子,翻印了《地震防震青少年须知》、《皮皮历震记》、《应对地震有备无患》、《地震揭秘》等光盘,利用各种宣传时机向学生、市民发放,取得了较好的宣传效果,提高了群众的防震减灾意识。

6、认真做好信息工作。

积极向上级业务部门报告我市防震减灾工作各方面的工作信息,向市委、市政府报告当前震情形势、震情信息及防震减灾工作存在的问题。

1、组织防震减灾计划的制定与实施。

认真制定了《高密市地震局20xx年工作计划》并积极组织实施,认真分析我市防震减灾工作发展的瓶颈问题,立足长远,高起点谋划,科学编制了我市防震减灾“”规划。

2、抗震设防要求、监督管理与地震安全示范社区创建。

严格执行抗震设防管理制度,认真抓好抗震设防要求管理,努力提高各类工程防震能力,按国家、省有关抗震设防要求的规定,积极协调有关部门,依法把抗震设防要求作为建设项目可行性论证,工程设计和施工审批的必备内容,纳入基本建设审批流程。今年以来依法为45个一般工业与民用建设工程项目出具了规范准确的抗震设防要求证明材料,审核率达100%,并按全省统一文书及时上报。确保了建设工程的地震安全保障,积极推进地震安全示范社区建设,积极组织实施示范社区示范点工作,在夏庄镇张二官庄村按标准建立了地震安全示范小区。

3、地震小区划与地震安全性评价工作。

积极推进地震小区化的成果转化,为城市规划地震安全服务,加大地震安全性评价的管理力度,加强执法检查,协调有关部门严格把关,重大、重要工程已纳入工程项目论证的程序,避免了规避地震安评的情况,目前已对7个建设重大工程项目进行了安评。

4、农村民居地震安全工程建设。

今年,我市认真贯彻《山东省农村民居地震安全工程实施方案》,大力推进农村民居地震安全工程工作,强化农村民居工程的抗震设防管理工作,认真组织实施农村民居地震安全示范工程,推动抗震设防技术进农村工作。认真进行全市农村民居抗震设防基本情况调查。协同建设部门免费培训施工人员和建筑工匠,提供民居设计图和施工图纸,发放宣传材料20xx0余份。指导和引导广大农民建设符合抗震设防要求的房屋,同时突出重点,狠抓典型,牢牢抓好柏城镇农村民居地震安全示范工程建设,取得了明显成效。

1、地震应急预案的编制与修订。

我市认真按照《高密市破坏性地震应急预案》的部署,要求市防震减灾成员单位认真落实预案要求的各项目标、任务。积极推进基层地震预案的编制,指导有关部门、镇街区、医院、学校、企业制(修)定地震应急预案。使地震应急预案更加趋于科学合理,便于实际操作,为震灾中能有条不紊的开展抗震救灾提供了保障。

2、应急工作队伍、救援志愿者队伍建设。

加强应急队伍建设。成立了地震现场队伍,制定了工作职责、配备了相应的装备,成立了以消防武警为依托的地震灾害紧急专业救援队伍和由不同行业、不同类别、不同专业1000余人的地震志愿者队伍,建立了规范管理机制,制定了应急救援者队伍章程,明确了志愿者队伍组建的目的、意义、原则、内容和要求。

3、应急指挥场所与应急避难场所建设。

利用凤凰公园、文体公园、南湖植物园现有的设施,建成了具备容纳22万人的震时应急避难疏散场所。完善了防震减灾应急救援必备的疏散通道、标志牌、自来水、卫生间等设施建设,为市民提供一个标准化震时避难场所,以确保震时人民群众生命财产安全需要。对全市可利用的操场、公园、广场进行摸底调查,纳入应急避难场所进行规划建设。

利用已有的条件建设了具备先进的通讯和信息传输系统的地震应急指挥中心,配齐了专业设备及应急通讯设备。积极争取财政支持,建成了地震应急储备库、配备了应急设备。

4、地震应急数据库及技术装备系统建设。

制定了20xx年地震应急专项预案、《高密市地震应急工作检查制度》,利用地震应急指挥中心,着力于应急救灾数据建设,对地震应急数据库的内容进行部分的调整和充实。逐步建成功能全面、反映灵敏的地震应急指挥技术系统,为地震应急和抗震救灾指挥提供有力的技术保障。

5、地震应急演练与检查。

积极组织人员参加上级组织的地震应急演练,提高了地震队伍的应急处置能力。组织了示范学校的地震应急演习,在系统内部组织了两次模拟地震应急演练。

1、地震台网的建设、维护和运行。

加强地震监测基础硬件建设。虚拟台网建设运转正常。充分利用全市及周边地区的地震台站和信息网络,异地调取各种观测数据,充分展示了地震科技发展的最新成果。地震监测台管理到位,修订了《地震台管理制度》、《震情值班制度》,仪器设备及时维护,观测资料准确、连续、可靠。

2、信息、资料传输系统的建设及震情监视。

充分利用地震台的先进技术手段,积极地与潍坊市地震局和兄弟县市区保持密切联系方式,互通信息及时掌握震情趋势。严格执行震情值班和震情监视制度,确保了震情值班记录正规、无漏岗现象的发生。

3、地震活动、地震前兆和异常信息的分析与处理。

制定了《地震谣传应对处理方案》、。按方案要求迅速、准确处置有关的宏观异常谣传事件,今年接到6起群众的异常情况报告,我们及时组织人员前往调查,走访周围群众,对异常进行分析,排除了地震异常的可能,详细向市民做了解释,消除了可能发生的地震谣传。

4、短临监测预报、震情跟踪、会商制度的建立及运行。

我市积极贯彻《高密市短临地震监测跟踪工作方案》精神,成立了震情短临预报跟踪领导小组,由地震局局长任组长,把任务落实到人,确保方案得到贯彻执行。积极做好震情会商工作,重新修订了震情会商制度,坚持周、月、季、半年、年度会商制度及出现异常及时会商的制度。按时编写会商意见向上级业务部门报告。

5、群测群防网络建设及运行。

认真贯彻《关于进一步贯彻落实地震群测群防工作的意见》积极推进“三网一员”网络的建设,每月对全市宏观测报点进行工作检查,解决存在的问题,确保为地震监测预报提供有效的数据。根据观测人员和观测对象变化的实际情况及时调整优化宏观观测点,同时安排每个观测人员担负着宣传员的任务,安排每个镇街区文书作为防震减灾助理员,并负责地震灾情速报工作,及时修订“三网一员”人员信息。

目前,市属群测点2个,镇街18个。不断落实群测群防工作制度,采取多种形式对群测员进行培训。覆盖全市的群测群防体系全面形成,充分发挥了他们在异常核实,监测预报防震减灾知识宣传中的积极作用。

6、地震监测设施及监测环境的保护。

我市地震台安装了先进的地震信息监测预报系统,能准确、及时提供可靠、连续的观测资料,进一步提高了我市防震减灾总体水平,目前,我市财政每年拨给地震台日常维护经费5万元,指定专人对地震台的观测条件和环境进行定期维护,确保地震监测台站正常运转。同时在其他地震监测点设立了保护标志,对周围群众进行了宣传,保证监测环境不受干扰。

1、认真贯彻落实防震减灾法律、法规、规章和规范性文件。

今年来,我们深入贯彻实施《防震减灾法》、《地震监测设施和地震观测环境保护条例》、《山东省防震减灾条例》、《山东省地震安全性评价管理办法》等法律法规,大力推进我市防震减灾法制建设工作,依法加强防震减灾社会管理和公共服务,全面推进建设工程抗震设防要求管理、地震应急、地震监测预报、防震减灾宣传工作,不断促进防震减灾法制化,努力做好执法工作,依法推进防震减灾各环节工作。

2、执法队伍建设。

我市坚持高起点、高标准、高素质的要求,加强执法队伍建设,通过举办培训班、参加上级组织的法制学习等形式,不断提高执法人员的业务素质和工作水平。目前我局有5位同志取得了行政执法证。为更好地开展行政执法工作,成立了防震减灾行政执法责任制领导小组,并从执法人员的执法责任、范围、原则和要求等多方面做出了具体的规定,以保证行政执法的合法性、公正性、科学性、有效性,及防震减灾法律法规的贯彻实施。

3、制定防震减灾规范性文件。

目前,市委已出台了《关于成立高密市防震减灾工作领导小组》的通知;市政府出台了《关于进一步加强地震群测群防工作的实施意见》、《高密市防震减灾宣传教育规划(20xx-20xx)》等文件。

4、年内开展防震减灾执法检查和监督情况。

一年来,经常对全市抗震设防要求情况进行检查,重点是查处重大建设工程落实安评情况,避免了规避地震安评的情况,配合市局向应做而未做地震安评违法开工的建设单位下达了责令停止违法行为通知书和行政处罚通知书。

工作情况汇报

20xx年,在市委、市政府的正确领导和省环保厅的指导帮助下,在市人大、市政协的监督支持和各区市县环保局的配合努力下,我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大及十七届五中全会精神为指导,认真落实科学发展观,以生态文明和“两型”社会建设为目标,严格环境监管,强化节能减排,狠抓污染防治,加强专项治理,扎实有力地推进了全市环境保护工作。现将工作情况报告如下:

(一)污染减排基本到位。加强污水处理厂和工业重点减排项目监管,预计可望完成今年减排任务,“十一五”主要污染物总量减排目标完成压力较大。

(二)城镇污水有效治理。加快全市生活垃圾处理场和城市生活污水处理厂配套设施建设,加强对生活垃圾处理场和污水处理厂的监管监测,水环境质量不断改善。

(三)工业企业整治有力。加强企业污染治理设施建设,坚决淘汰落后产能,完成限期治理任务。20xx年,我市完成了对涉及建材、煤矿、造纸、畜禽养殖等行业中15家企业污染源的限期治理。

(四)产业结构调整有效。大力发展循环经济,努力提高资源综合利用率。严格执行国家产业政策和环保法规,依法关闭不符合产业政策、污染严重的企业。20xx年,全市关停企业17家,可削减化学需氧量2947吨。

(五)减排项目监管加强。巩固提高工业企业达标排放水平,督促广安发电厂、垃圾处理中心和市、区市县污水处理厂完成了整改,督促限期治理企业和减排项目加快治污进度;对国控、省控重点污染源和减排项目进行了督查,重点减排项目建设和治污设施稳定运行。

(一)生态建设卓有成效。一是成功创建生态园区。扎实推进生态市建设,成功创建了xx市德嘉农业生态园区、xx县瑞龙农业生态园区;建成了人居活动小区(xx区西溪住宅小区)和工业生态园区(xx县科伦药业有限公司)。二是扎实开展生态市建设。完成了生态市建设资料的收集上报,积极响应全国政协提出的“关于举办西部大开发十周年生态与人居环境建设成就展”,成功举办了xx市生态与人居环境建设成就展。三是迅速启动生态县建设。按照《生态市建设实施方案》要求,各区市县完成了《生态县建设规划》评审工作。

(二)重点工程稳步推进。农村小康环保行动计划全面实施,“广安环保世纪行”活动扎实开展,“三个整治,两个确保”(整治工业污染源、城市污染源、农村污染源,确保人民饮水安全、环境质量逐年改善)活动有声有色。环境优美小城镇、文明生态村、生态家园、生态小区、绿色社区、绿色学校等创建工作扎实开展。

(三)农村环境逐步改善。以农业面源污染控制为重点,以调整农业产业结构为手段,采取禁养止耕、转变生产生活方式等措施,降低农民对土地的依赖程度,减少农村不良生活、种养方式对环境的污染。重点取缔了xx区、xx县全民水库和xx县大洪湖水库网箱养鱼,禁止畜禽违法养殖,切实改善了流域环境。

(一)建设项目管理从严。严格执行《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和国家产业政策,新、改、扩建项目必须符合环境功能区划及污染物总量控制要求,禁止未批先建,越权审批,违法审批,有效防止了新的污染源产生。全年审批建设项目98个,大中型建设项目环评率、“三同时”执行率达100%。

(二)饮用水源保护加强。进一步加强城市集中饮用水源保护,完成了农村饮用水源调查,配合市级相关部门开展了乡镇集中式供水水源地保护检查。清理、取缔了二级饮用水源保护区内的排污口,确保了饮用水源安全。

(三)监管执法更加有力。加强环境监督管理,加大环境监察力度,对重点区域、重点流域、重点企业加大监察巡查,开展环保专项行动,严厉打击环境违法行为,做到有报必查、有案必查。20xx年,全市共立案查处环境违法行为23件,处罚金额59.7万元。

(四)核与辐射管理安全。完成对电磁辐射设备(设施)使用现状清查,督促核技术利用单位办理《辐射安全许可证》,强化对放射源和射线装置使用单位监管,开展了全面巡查,确保了我市辐射环境安全。建立健全放射源、射线装置使用单位的档案和信息台账,做到规范管理,妥善调处了电磁辐射纠纷,维护了社会稳定。

(一)“城考”目标圆满完成。综合整治城市环境,顺利通过20xx年定量考核,排名全省第10名。xx县顺利通过了“省级环保模xx县”技术核查和验收。

(二)动态更新顺利推进。召开动员会议,组建工作机构,开展了业务培训,组织现场核查和区市县交叉会审,确保数据质量,为“十二五”全市总量减排和环保政策制定提供了科学依据。

(三)排污收费落实到位。扎实开展排污费征收稽查工作,排污收费落实到位、政策执行到位。20xx年,全市共申报、征收123户企业排污费770余万元,征收率达100%;对xx县6家企业进行了排污费缴纳稽查,共稽查追缴排污费21.78万元。

(四)监测作用充分发挥。加强环境质量例行监测、重点污染源监督性监测,快速应对突发性环境污染事件应急监测,积极开展建设项目环境影响评价和验收等服务性监测,大力推进核与辐射环境监测,定期公布环境质量状况及其变化趋势,为加强环境保护提供技术支撑和决策依据。

(五)环境统计作用加强。制定完善环境统计表报送、数据质量评估、数据责任追究等制度,规范环境统计工作,全面掌握我市污染减排和环保工作相关情况,为分析问题、科学决策提供有力保障。

(六)信访调处力度加大。加强“12369”环保热线的日常管理,坚持24小时值守。健全信访投诉办理程序,落实“信访首问责任制”,及时调处群众投诉的环境污染问题,全年稳妥处理信访件340件(次),降低了信访投诉重访和多访率。

(一)应急能力有效提升。投资500余万元,全面推进信息化建设,完成国控企业重点污染源在线监控中心建设,实现中省市三级联网运行。投资360万元,新建集中饮用水源地―西来寺水质自动站、xx县嘉陵江出川清平断面水质自动站和xx县大洪河、御临河水质自动站;加强对5个大气自动站、3个水质自动站和3个酸雨自动站的管护,实现了实时监控。制定和完善应急预案,加强应急演练,不断增强应急处置能力。

(二)法制建设扎实开展。充分利用“6・5”世界环境日、“12・4”全国法制宣传日等重大节日,举行环境宣传教育活动,积极开展创建法治城市、法治机关活动,完成“五五”普法任务,公众环境意识进一步增强。

(三)制度建设更加完善。建立党组议事制度,确保对人财物等重大事项的科学决策;制定灵活的行政管理和规划财务制度,积极向上争取项目、资金支持;制定管理办法,加强对大气、水自动站的运行监管,确保正常运行;建立绩效考核制度,严格考核奖惩,加强对全局职工的监管。

(四)自身建设不断加强。加强党的建设,充分发挥党员的先锋模范作用。加强队伍建设,努力建设一支素质优良、勤政高效、清正廉洁的环保队伍。加强党风廉政建设,落实党风廉政制度、环保系统“六项禁令”和“十不准”,严格执行环境保护法律、法规和国家环境标准,对建设项目的审批、排污费的征收和投诉案件的处理,实行政策、标准、依据三公开。抓好机关党建、工青妇等工作,不断强化机关组织建设。

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