工作方案的制定通常需要我们对相关背景知识进行调研和分析，以便更好地把握问题和解决方法。在下面的范文中，我们可以看到一些成功和失败的案例，希望可以给我们提供一些思考和启示。
乡镇开展新型农村合作医疗工作方案
归义镇卫生院甘志球（11月28日）。
经过到腾县的实地考察，本人认真分析了他们取得的成绩及存在问题，深刻体会到开展新农合的意义，结合社区卫生服务一体化，我对开展新型农村合作医疗的思路与对策体会如下：
一、总体工作思路：着力建设“三大体系”一是新型农村合作医疗为主导，抓住农村基本医疗保障的突破口；二是医疗救助为补充，突出农村弱势群体的医疗救助力度，增强制度的针对性，弥补现阶段新型农村合作医疗保障的不可及性；三是农村社区卫生服务相配套，扩大制度的受益面，增强制度的普惠性，克服新型农村合作医疗受益面窄的弱点。清晰确立“三个定位”一是目标定位：最终目标是建立农村基本医疗保障制度，与城镇医保并轨，实现城乡统筹，实施中把握制度的发展目的和方向；二是阶段定位：“低水平、广覆盖”起步，制度将有一个较长的初级发展阶段，实施中重视制度的稳定和巩固；三是过程定位：在巩固初级阶段成效的基础上，积极稳妥地提高保障水平、扩大保障面和受益面，实施中着眼制度的完善和发展。切实保证“三个到位”一是政府责任到位，既要落实个人义务，更要强调政府责任，建立健全的组织管理体系；二是宣传引导到位，既要尊重农民意愿，又要强调科学引导，形成农民主动参与的氛围；三是资金支持到位，既要坚持个人出资，又要保证合理的财政资助，建立科学的筹资机制。
二、具体发展对策：
（一）进一步加强领导，探索建立可持续发展机制。
一是从社会保障角度，明确界定新型农村合作医疗制度的性质，强化政府责任、突出社会管理、强调个人自主参与，明晰各自的权利和义务；二是出台中长期的发展规划和阶段性的指导意见，处理好制度近期目标与远期目标，手段与目的，稳定与发展的关系，加强对基层的指导，宏观把握发展方向，建立可持续发展机制；三是积极探索新的个人筹资模式，科学引导农民群众主动地自愿地缴费，减轻基层干部工作压力；四是有关业务部门、相关学术机构加强理论和实践的研究，在制度设计和实践相对成熟的基础上，酝酿相关的地方性法规，从法治的角度加以规范。
（二）进一步加强宣传，提高农村群众参保积极性。
一是通过报纸、电视、网络等各种渠道，广泛深入地开展政策制度宣传，把参保办法、参保人的权利和义务以及审核结算流程等宣传到千家万户，使广大群众真正了解、熟悉这一制度；二是针对性地开展具体、形象、生动的典型事例宣传，现身说法，弘扬讲奉献、献爱心，互助共济的传统美德，使群众切实感受到制度的.意义和好处，增强制度的吸引力，进一步提高自觉参保意识；三是积极争取人大、政协和社会各界对新型农村合作医疗工作的关注和支持，营造良好的工作氛围。
（三）抓好巩固完善，增强制度的合理性和科学性。
一是切实巩固实施成果。总结经验，科学测算，充分论证，合理确定基金收支方案，防止基金过多沉淀或透支，保持政策的稳定性和延续性，根据农村社会经济的发展和农村居民收入水平，原则上每二至三年对筹资标准和补助标准作适当调整，适时理顺会计年度；二是努力扩大筹资渠道，增强基金实力，逐年提高补偿水平。各级政府根据财力，合理增加财政投入，个人筹资根据农村居民人均收入和对制度的认同程度，稳妥地提高，村（社区）自治组织要根据集体经济状况给予一定投入，积极争取社会捐助，多渠道地增强基金实力，逐步提高参保病人的补偿水平；三是加强信息化建设，简化审核结算手续，减少不合理的中间环节，努力方便群众就医结报，提高服务水平和效率；四是认真调研，会同有关部门探索解决非农非城镇医保对象的医疗保障问题。同时，有条件的地方可根据群众对农村医保的不同需求，探索设置不同个人筹资档次和不同补偿水平的补偿机制。
（四）健全管理监督机制，真正做到取信于民。
一是充分发挥新型农村合作医疗协调小组或管理委员会职责，切实履行组织、协调、管理和指导等工作，定期向同级人大汇报，主动接受监督；二是加强经办机构建设，按规定落实人员编制、工作经费，完善工作制度，加强规范管理；三是完善基金监管机制，制定监督管理规定，形成定期审计监督制度，确保基金运作规范、透明、高效，保证制度的公平公正；四是加强医疗服务，规范定点医疗机构管理，合理分流病源，合理诊治，有效控制医疗费用和非有效医疗费用比，减少不合理的医疗支出。
（五）积极推进农村社区卫生服务建设，扩大受益面。
一是加强农村社区卫生服务机构建设，优化重组现有农村医疗卫生资源，重点推进乡镇卫生院基础设施和急救、妇保、儿保、防保、产科等服务功能建设，促进乡镇村级医疗机构功能转型；二是结合新型农村合作医疗和农村公共卫生体系建设，不断完善农村社区卫生服务功能，农村计生指导和残疾康复纳入社区卫生服务建设，逐步开展慢病动态管理、社区健康教育、健康体检等服务；三是出台小病受惠政策，建立推广小病受惠机制，增强新型农村合作医疗制度的吸引力；四是加强农村社区卫生服务队伍建设，出台优惠政策，保证农村公共卫生人员编制和工作经费，鼓励医学院校毕业生从事农村社区卫生服务工作，开展卫生支农活动，加强在职人员理论和实践培训，建立人员的培养、准入、淘汰和更新机制；五是开展农村社区卫生服务示范点建设，出台支持政策，制定具体的建设标准，分阶段推进农村社区卫生机构和功能建设。
（六）切实加强医疗救助体系建设，提高弱势群体医疗救助力度。
一是会同有关部门制定出台医疗救助实施办法，适当扩大救助对象，提高救助标准，降低救助门槛，增加救助受益面；二是新型农村合作医疗制度的医疗救助，与民政部门的医疗救助并轨，并统一实施，建议加大财政资助力度，积极争取社会捐助，建立医疗救助专项基金；三是建立与新型农村合作医疗的结合机制，把参加新型农村合作医疗作为享受医疗救助的前置义务，对低保户、五保户、重点优抚等弱势群体对象参加新型农村合作医疗的个人出资部分由医疗救助基金给予补助；四是有条件的地区，建立弱势群体门诊费用补偿机制，对患恶性肿瘤、器官移植、尿毒症等慢恶性特殊疾病的弱势群体，实施门诊补偿，着力提高医疗救助力度。
乡镇农村人居环境整治工作方案
6月1日至6月15日，为期半个月，时间服从任务。
1、开展全域卫生盲点的整治。重点清理群众房前屋后垃圾、乱堆乱放和松树疫木疫柴及公路沿线疫木疫柴尤其是村部周边、中心村庄和自然村庄的乱搭乱建和陈年垃圾。结合河长制，加强辖区内河道管理，清理河道内白色及建筑垃圾，拆除乱搭乱建违章建筑，清除随意种植的菜地，确保河道整洁，河水清洁。清理时间长久、破损、不合时宜的宣传标语。结合改厕整改行动，对公厕加大管理、维护，做到所有到公厕道路硬化、水电接通、每天保洁，重点整治农村公厕“长流水”现象。对辖区内水体、村庄内所有河道及周边坑塘、沟渠的黑臭水体进行全面治理。同时镇直各单位、各村要搞好自身办公环境的垃圾清理和卫生保洁工作。
各村要广泛发动群众，充分利用公益性岗位进行本次人居环境整治，通过发放垃圾袋给公益性岗位和群众，发动群众收集垃圾后由村统一运送至主干道堆放，中航环卫公司负责及时清运处理。对疑难问题和重点整治对象，联系村班子成员和村书记要统筹使用镇工作组和村干力量，采取集中攻坚形式予以整治。对村级确实难以攻坚的，上报镇后，镇统一组织力量集中整治。
2、集镇持续开展集镇文明创建活动。一是镇执法分局结合防疫工作需要，重点整治出店经营和占道经营，有序科学管理小摊小贩。对不按规定时间、规定地点经营的，并造成交通拥堵的，一经发现立即责令摊贩业主进行整改，对拒不整改或无法达到整改要求的坚决予以处罚甚至取缔。二是街道配合中航环卫公司重点加强对集镇背街小巷、广场和公厕等公共服务设施、大小河道和人工湖等水域卫生整治。三是镇执法分局要加强对集镇和镇区范围内小广告的打击力度，要建立健全小广告整治机制，对重点的小广告制作者、张贴者重点打击。
3、持续推进校园周边环境综合整治。一是结合防疫要求由防疫领导组牵头，联合市场监督管理所、执法分局、派出所、中小学校等相关职能部门集中力量对辖区内学校周边食品经营摊点按防疫的要求开展整治。二是加大校园自身和周边卫生整治，重点是学校内外的.卫生盲点和卫生死角，消除蚊虫生存环境。
各村在此次环境整治中所需人员、车辆、机械等经费由各村自行解决，整治过程中大额支出由各村严格按照“一事一议”、“四议两公开”原则，按程序支出。
1、高度重视。环境集中整顿是建设美好的需要，各村要高度重视，联系村班子成员是此次环境集中整治第一责任人，村书记是直接责任人，本次集中整治由各村具体负责组织实施，精心组织，强力推进，不断提升环境整治效果和水平。
2、加大宣传。各村要强化环境整治宣传，通过广播、条幅、党建大屏幕加大宣传力度，提高群众的支持和参与度，组织农户开展房前屋后的垃圾清扫，全面开展自查自清活动，力争全覆盖、零死角，积极引导农民垃圾入桶，转变生活习惯，改变生活方式。同时，各村、镇直单位要紧紧结合创建县第二届文明村镇、新文明实践活动、“五色”志愿者服务等因地制宜联合开展相关活动，并做好档案资料收集。6月份各村必须在红黑榜评选评出将家庭内外卫生较差户且不积极配合本次整治人居环境整治作为黑榜，镇将在整治活动结束后，对此项工作进行督查。
3、人员安排。按照镇党委、政府的统一安排，结合防疫和脱贫攻坚工作，抽调如下人员参与本次人居环境整治工作：
（1）农村片：
人居环境整治作为年度重点工作之一，为确保工作持续推进，各村、街道要进一步压实责任，并对存在的问题举一反三，立即整改，确保环境整治工作真正落到实处。
6月67日、6月1415日镇将对村组织两次督查，两次督查成绩作为最终村级考核成绩。本次人居环境整治采取一事一奖，按照考核结果设置奖励。农村片设第一名1名奖励3万元，第二名2名奖励2万元，第三名2名奖励1万元；集镇设置三个考评等次，优秀等次奖励执法分局和街道全体干部共2万元，良好等次奖励执法分局和街道全体干部共1万元，一般等次不予奖励，街道、镇直单位考评由镇班子成员组成检查组6月15日实地考评后打分。此奖励可直接分配到人，由驻村班子成员和村书记考评工作组和村干表现合理分配上报镇后打卡到人。本次村（街道）、镇直单位此项工作纳入年终考评，对工作不力、进度缓慢、成效不明显的村实行通报、考核扣分，严格兑现奖惩，对镇直单位的成绩纳入满意站所分值。
乡镇农村垃圾治理工作方案
以科学发展观为指导，按照建设“文明、科技、绿色的理念、加快推进我区“三化两区”的工作目标和牢牢把握我镇“四坚持、四树立、四推进”的工作思路，不断丰富内涵，深化功能定位，通过开展环境综合整治活动，巩固发展创建国家卫生区成果和村庄环境整治成果，以崭新的面貌、优美的环境迎接国庆节。
做到“六无三落实”即：无垃圾乱倒，无乱堆乱放，无私搭乱建，无卫生死角，无污水溢流，无乱写乱画；落实管护队伍，落实管护责任，落实监管责任，实现“城美、路美、村美、庭院美”。
此次活动范围和重点是：对全镇环境进行地毯式全面整治，重点是全镇主要公路、河道两侧环境，景区周边环境和村庄环境和主街道。
重点内容是：
1、打造靓丽有序的村庄环境。
村内的环卫队要对公厕进行全面检查、维护、维修，垃圾箱（桶）清洗粉刷。要加大清扫保洁力度和清运力度，做到垃圾密闭管理不落地，无害化处理百分百，对垃圾站点，蚊蝇孳生地定期和及时喷药。及时清除非法小广告，积极推进垃圾分类工作。
对广告牌匾进行全面整治，依据规划，坚决拆除违规设置的广告、牌匾标识和擅自设置的'标语宣传品；对路灯设施和夜景照明设施进行全面维护维修。
2、打造通畅优美的道路环境。
做到“五无一建立”，即：视野内无卫生死角和白色污染；路两侧无私搭乱建和侵街占道商贩；各类车辆摆放整齐，无乱停乱放；无违规设置和破损、陈旧的广告牌匾；无枯树死叉和拉拉秧上树。建立环境卫生保洁队伍和落实责任制。
3、打造生态整洁的村庄环境。
做到“八”无“六”化，即：无私搭乱建、无乱堆乱放、无卫生死角、无垃圾乱倒、无残墙断壁、无乱写乱画、无白色污染、无污水溢流；大街小巷硬化、街旁路旁绿化、生活垃圾密闭化、公厕户侧无害化、污水排放网络化、卫生保洁经常化。
4、打造优雅干净的庭院。
做到庭院外无侵街占道、私搭乱建、堆物堆料，庭院内物料存放有序，室内外保持卫生干净，因地制宜绿化、美化。生活垃圾实行密闭化和分类管理。
此次活动时间从20xx年9月上旬至20xx年10月中旬，分五个阶段进行。
第一阶段动员部署阶段（9月5日——9月15日）。
召开动员大会，进行活动部署，明确活动的含义、目的、任务、方法、步骤、措施。各村、企事业单位要认真落实大会精神，结合本地区、本单位实际，制定活动方案，进行动员部署。
第二阶段建立台帐阶段（9月16日——9月25日）。
镇政府也将对属地主要道路、整治内容和全部村庄整治内容调查摸底，建立台账。各村按职责和属地管理的原则，对村主要公路、街道内的整治内容调查摸底，建立台账。
第三阶段综合整治阶段（9月26日——10月5日）。
各村各单位要及时组织足够的力量，轰轰烈烈的整，扎扎实实的整，以攻坚克难为突破口，以挂账内容为着重点，按照道路、村庄、庭院整治内容进行全面整治。落实好管护队伍，管护责任和监管制度。
第四阶段检查验收阶段（10月6日——10月15日）。
镇党委政府要在9月下旬，各组织一次检查考核，对全镇12个村排名在后三名的，写出书面检查和整改意见。
按市新农村建设办公室统一安排，9月11日—9月15日，区整治办对各村进行逐一检查，全面验收。
9月16日—9月25日市新农村建设办公室对各村对照“六无三落实”标准，进行全面检查验收。
第五阶段总结表彰阶段（9月25日——10月中旬）。
召开全镇总结表彰大会，总结此次整治活动，通报检查验收结果，表彰先进典型。
1、提高认识，加强领导。
环境整治是“人文、科技、绿色”的重要内容，也是我镇加快推进城市化、工业化、现代化，建设产业友好区，生态宜居区的重要内容；是社会主义新农村建设的必备内容；是庆祝共和国六十三诞辰的重要任务，对促进经济发展、社会和谐有着深远的意义；也是各级领导驾驭全局能力的标志。
为加强此项活动领导，成立青龙湖镇迎国庆环境整治指挥部（具体名单附后）。各村、各单位对迎国庆环境整治活动要高度重视，加强领导，成立迎国庆环境整治活动领导小组，党支部书记任组长，为第一责任人。结合本村实际，制定切实可行的活动方案，做到明确责任范围，明确负责领导，明确治理标准。
2、明确责任、落实任务。
此项活动要与新农村建设相结合，要与创建生态村、环境优美乡镇相结合，要与垃圾分类相结合。要做到分工负责、齐抓共管。要做到具体任务、责任人、完成时间、达到标准四落实。要在人力、物力、财力上给予有力的保障。
3、挂账管理、阶段检查。
建立台帐阶段。镇办公室要分别到各村指导、检查，协助建立环境整治台帐，做到掌握平衡、提高质量，为下阶段工作打好基础。
各包村督导组要深入到村，认真负责，每周至少要入村一次，督促各村抓好辖区内的环境整治工作。在活动每一阶段，镇党委都将安排听取督导组和包村干部的专题汇报，并将包村任务完成情况与机关考评挂钩。
4、广泛宣传、群众参与。
要充分利用电视、广播、报纸和群众喜闻乐见的宣传形式，进行广泛宣传，活动自始至终，每个村要保证悬挂两条以上环境整治内容的横幅。各单位确定一名信息员，每周至少报送信息一篇。
环境综合整治工作是一项十分艰巨、长期持久的工作，我们要以攻坚克难的力度，严防死守的韧劲，持之以恒的作风，打好“综合整治一百天，优美环境迎国庆”这一仗。为建设生态、宜居、文明、和谐青龙湖，打造山水文化名镇作出积极贡献。
乡镇农村人居环境整治工作方案
为全面开展农村人居环境整治行动，深入贯彻中央、省、市决策部署，按照苏州市吴中区农村人居环境整治“秋冬战役”部署会议要求，东山镇渡桥村高度重视、积极行动，主要领导挂帅，全员参与、全力推进、全域覆盖。
渡桥村以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，组织召开了“秋冬战役”专班会议，把工作落实到片区、责任落实到个人。根据实际情况综合施策，精准发力，切实解决农村人居环境整治这一群众反映比较强烈的热点、难点问题，确保主题教育取得扎扎实实的新成效。
今年是三年行动实施方案的收官之年，渡桥村全面推进农村人居环境整治工作，始终坚持党建引领、深入村组、广泛宣传。通过组织村民代表统一观看《吴中区农村人居环境整治成果展示和问题曝光》视频，并以自然村为单位，将人居环境整治工作开展前后对比图片宣导，结合“一抓双促”工程、“最美庭院”“卫生清洁户”评选，稳步实施村民宜居环境“五洁”行动，引导村民树立文明新风尚，营造乡村文明良好氛围，切实增强村民的获得感、幸福感。
结合各自然村实际情况，充分发挥基层理事会的作用，制定符合当地人文环境的村规民约，用村规民约来推进移风易俗，引导农民生产生活习惯转变。渡桥村大力推行“一约两会”“五老会”“书场说事”“卫生文明户”“最美庭院”等好的做法。因村定策，一村一规，发挥村规民约、家规家训的教化作用，持续提升农民群众卫生意识、管护意识。积极推行“门前三包”等有效做法，引导农民“参与管、一起护、共同督”，实现村庄环境管护的过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享。
在人居环境治理工作中，渡桥村在强化宣传动员、梳理示范典型、制定村规民约的基础上，还创新实行一体建管模式。在垃圾和污水处理上，采用城乡一体化建管，用政府购买服务的方式，委托专业的管理公司负责全镇垃圾处理、污水处理。截至目前，渡桥村已清理农村生活垃圾4250吨，清理村内沟渠5525公里，每月清洗垃圾分类桶20xx只，清理农村小广告982处，发放垃圾分类入户宣传册1018份，拆除农村旱厕600多处，清理房前屋后乱堆放1565处，张贴人居环境宣传标语283处，拆除彩钢棚违建9座。渡桥村在吴中区人居环境整治和长效管理“红黑榜”考核中一直位居前十，5次被评为红榜村，用实际行动全面推进生态宜居美丽乡村建设。
农村改厕工作实施方案
结合农村建设的新要求，着力治理影响群众健康的危害因素，进一步推动农村爱国卫生工作，不断改善农村卫生环境，切实维护人民群众的权益，为经济社会协调发展提供保障。
（一）今年市下达给我区的农村改厕任务为2000户，根据去年我区各镇及凤翔街道办农村改厕工作完成情况，今年农村改厕任务安排为：云龙镇200户，红旗镇300户，三门坡镇150户，大坡镇80户，甲子镇400户，旧州镇350户，龙塘镇420户，凤翔街道办100户。
（二）今年新建三格化粪池式家庭卫生厕所每户改厕农户补助900元（由市财政承担600元/户，区财政承担300元/户），对计生“两户”（农村居民领取《独生子女父母光荣证》的家庭和农村居民只生育两个女孩落实绝育措施的家庭，以下简称“两户”）农村改厕家庭，市财政另予奖励每户1500元。
为了加强对农村改厕工作的领导，区政府成立农村改厕项目管理实施领导小组，负责项目的组织、管理、协调和监督。
（一）区爱卫办：负责农村改厕项目领导小组的.日常工作。根据《市20xx年农村改厕项目管理实施方案》制定《市区20xx年农村改厕项目管理实施方案》，做好农村改厕项目的组织、管理、协调和监督，协调落实市、区配套资金，开展农村改厕项目的技术指导、技术培训工作，配合省、市对我区农村改厕项目进行督导、考核、验收，及时掌握和汇总我区农村改厕工作进度并上报给市爱卫办。
（二）区财政局：负责落实农村改厕项目每户补助300元和工作经费每户安排50元，共计70万元，并按计划及时拨付到位。
（三）区计生委：负责对农村计划生育“两户”家庭的政策宣传、统计和确认等工作，配合区爱卫办做好农村计划生育“两户”家庭改厕的管理、协调、监督和考核验收等工作，确保国家各项优生优惠政策落实到计划生育“两户”家庭。
（四）各镇政府及凤翔街道办：负责本辖区农村改厕项目的具体管理和实施工作，制定本辖区农村改厕项目管理实施方案，对村委会上报的改厕户进行调查、核实、验收，及时统计改厕进度并上报区爱卫办，负责改厕资金和计划生育“两户”家庭改厕奖励费的发放工作，负责改厕年度标识牌的编制（即年度厕所编号）等工作。
（一）农村改厕项目实行目标管理责任制，明确责任单位。各镇政府及凤翔街道办要根据区政府下达的项目任务，结合本辖区实际情况，细化目标任务，层层分解，责任到人。改厕农户实行申请、审批和验收登记制度，同时做好网上登记（在网上《市农村卫生厕所建设登记表》上登记）。各镇及凤翔街道办具体负责辖区内农村改厕工作，验收率100%，区爱卫办随机抽查验收50%以上，市爱卫办随机抽查验收20%以上。各镇优先考虑水源保护区农户、贫困户和计生“两户”改厕指标。“两户”家庭改厕验收时必须由镇政府计生部门签字盖章确认，区计生部门审查，爱卫部门确认改厕是否当年实施的农户，才享受补助和奖励。
（二）农村改厕项目补助由市、区两级政府共同承担，补助主要用于厕所地下部分建设。市政府每户农村家庭厕所补助600元，区政府每户补助300元。区农村改厕项目工作经费主要用于宣传资料印刷、模具和标识牌制作、技术培训、学习考察、检查指导、考核验收等工作费用。
（三）农村改厕项目建设实行动态监测，实行进度月报制度。各镇政府及凤翔街道办每月22日前将改厕进度进行汇总，上报当月完成情况（农村计划生育“两户”家庭改厕在备注栏标明）。
（四）改厕家庭户必须向社会公示。公示以自然村（组）为单位进行，接受群众监督。发放改厕补助款由各镇政府及凤翔街道办通过银行转账到改厕农户。
（五）档案资料要齐全，项目文件要规范存档备查。改厕农户要进行统一编号，姓名、编号、标识牌要一致，不得弄虚作假。
（六）各责任单位要在2016年11月底前完成项目任务。
乡镇开展新型农村合作医疗工作方案
根据上级的部署，我院于xx年xx月正式启动新型农村合作医疗制度，成立了组织机构、规章制度等。现将半年来我院开展新型农村合作医疗工作有关情况汇报如下。
一、领导重视，措施有力。
在此基础上，出台了工作实施方案，制定了《接诊、转诊制度》、《查房制度》、《慢性病鉴定审批制度》等各项规章制度以及住院及转院流程；统一下发了《新型农村合作医疗基本用药目录》、《新型农村合作医疗宣传手册》以及参合人员须知、六种慢性疾病鉴定组名单及参合人员出院补偿等，为我院新型农村合作医疗工作的运行奠定了坚实的基础。
二、加强培训，规范管理。
根据上级的有关文件和指示精神，我们分别于xx月xx日、xx日、xx日举办了三期新农合相关知识培训班，内容主要有：对实施办法广泛征求意见，进一步完善；严格对入院、转院何慢性病鉴定进行审核、审批；运行过程中随时反馈、通报发现的问题，不断改进和规范工作。特别在收费上，能严格执行收费标准，做到了补偿及时兑现，现场直接报销。据统计，从今年xx月xx日起到xx月xx日为止，我院共收治住院参合农民xx人次，病种涉及我院所有临床科室；出院补偿xx人次，补偿总额为xx元；批准转上级医院治疗者xx人次。
三、存在的问题和不足。
（一）宣传力度不够深入，工作氛围不浓。
（二）使用基本药物目录内的药物比例低，导致报销比例低，参合农民得到的'实惠少。
（三）医务人员诊疗行为不够规范，具体表现在：
1、不合理用药；
2、一次性耗材用量较大；
3、不合理检查；
4、门诊辅助检查较多；
5、文书书面不规范；
6、应住院的办理留观。
（四）医务人员不能充分尊重和维护参合农民知情同意权。
（五）处方质量方面：
1、项目填写不全；
2、药品名称不规范。
四、努力方向。
新型农村合作医疗工作是党和政府解决农民“看病难、看病贵”问题的重大举措，具有较强的政策性。我们将进一步加强对临床医务人员相关知识的培训，加强对各科室合作医疗工作的协调、监督和管理，特别要在合理用药、合理检查、尊重和维护参合农民知情同意权等方面加大检查和考核力度；要求各科室高度重视合作医疗工作，将合作医疗工作与医院管理年活动紧密结合，进一步健全工作制度，规范操作流程，严格执行基本用药目录和收费标准，坚持合理用药，合理检查，因病施治，努力为广大参合农民提供优质、高效的医疗服务，使农民患者切实享受到互助共济医疗保障制度的好处，为我县新型农村合作医疗制度规范、健康运行做出应有的贡献。
年乡镇农村改厕整改工作汇报
工作报告是员工向上级汇报工作的书面材料。它是应用写作研究的风格之一。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
农村改厕工作是一项提高农民生活质量、改善人居环境、减少传染病传播的系统工程，是一项破除农民千年生活陋习的革命。县委、县政府高度重视这一造福于民的创举，坚持以“提高农村文明程度，保持经济和社会同步发展”为目标，将农村改厕工作作为实践“三个代表”重要思想、解决“三农”问题和为民办实事的系统工程来实施,今年以来，我县在不断巩固提高创卫成果的基础上，以农村“三清五改”工作为契机，把农村的改厕工作作为全县爱国卫生工作的重点和实事来抓，全县上下密切配合，克服了重重困难，农村的改厕工作进展良好。在改厕的过程中，县、乡（镇）、村三级职责分明，标准明确，管理规范，群众赞成，取得了显著成效。现就把今年的改厕工作作以简要总结：
20xx年省爱卫办下达我县农村改厕任务3000座，任务明确以后，县爱卫办及时抽组人员，对我县所辖的13个乡镇的农村厕所现状和使用情况进行了细致的调研，调研组深入农户，在一线做了大量而艰苦的工作，对掌握的第一手资料做了详尽的分析，发现我县农村大部分的厕所卫生存在很大问题，粪便外露，臭气熏天，粪便几乎没进行无害化处理。为此，爱卫办领导把所调研的情况及时而如实地向县委、县政府做了汇报，县委、县政府高度重视，主要领导赴现场进行了查看，针对农村厕所的现状和使用情况，决定对我县所辖的13个乡镇都进行卫生厕所的项目实施运作。同时，县上及时制定了全县改厕工作方案，成立了领导小组，细化了工作措施，并逐级签订了工作责任书。4月20日我们召开了全县改厕工作项目启动会，专题安排部署了此项工作。由于改厕工作在我县是首次开展，面临的困难和问题是不言而喻的，为了最大限度地避免工作中的失误，使改厕工作顺利进行、日臻完善，使改厕效益更加凸显，爱卫办组织工作责任心强，业务能力过硬的同志，曾4次分别赴崇信、华亭、泾川、长武等县去参观学习，主要观摩了他们卫生厕所的构造设计、施工技巧和相关档案资料建设，汲取人家的精华，及时完善、改正我们工作中的不足，为我们的改厕工作顺利开展提供了必要的帮助。
针对过去改厕过程中部分群众认识不到位，认为改不改厕无碍大局等错误观点，我们通过召开会议、广播宣传、张贴标语、办黑板报等措施和办法，充分利用了集市和进村入户等方式对广大群众进行宣讲活动，大力宣传了农村改厕工作的目的、意义及作用，在全县积极印发了卫生与健康、防病、除害知识和改厕及环境整治的各类宣传资料，广泛深入地开展了讲文明、除陋习活动，普及了环境和卫生科普知识，努力培育了广大群众文明、健康、向上的生活习惯和生活方式，使农村改厕工作做到了家喻户晓，人人皆知，进一步提高了广大农民群众的思想认识，激发了农户的参与热情，营造了千家万户齐动手、人人参与搞改厕的良好氛围。同时，积极召开了改厕动员会议和各种培训会议，并适时组织了部分干部群众外出参观，增长了他们的见识，积累学习了其他地区先进的改厕经验，切实把干部群众的思想认识统一到了改厕势在必行上来，统一到了改厕是改善生产生活环境，提高生活品味的先决条件上来。止目前，全县共举办改厕技术培训班32场次，发放各类宣传资料1500多份，在电视台播放健康知识专题片3场次，悬挂书写横幅标语12条幅。通过扎实深入的健康教育宣传，为全县农村群众卫生习惯的养成、卫生意识的提高和改厕工作的顺利开展起到了强有力地助推作用。与此同时，对一些思想上有顾虑和未按标准要求已经实施改厕的农户，县、乡、村三级干部及时上门耐心细致地做了思想发动工作，打消了群众的思想顾虑，协调落实了相关配套政策措施，为农村改厕工作的顺利推进扫清了障碍。县广播电视台、县政府网站等新闻媒体也充分发挥职能作用，全方位、多层次地宣传报道了全县农村改厕工作进展情况及典型做法，为全县农村改厕工作的顺利实施营造了良好的舆-论环境。
(一)抓组织领导，农村改厕工作的组织保障进一步加强。面对改厕工作数量大、技术要求高、建设任务重等实际，县上迅速成立了以政府副县长任组长的“灵台县农村改厕工作领导小组”，办公室设在县爱卫办，爱卫办主任兼任办公室主任。领导小组负责整个项目的规划设计、督促检查，并帮助乡村两级协调解决项目实施当中的各种具体困难和问题。各乡镇、各项目村也成立了农村改厕项目领导小组，制定了乡村干部包抓责任制和村级服务配套措施，具体负责项目的实施工作。在具体项目实施当中，我们根据各项目乡镇、项目村和项目农户的具体情况，因地制宜，现场进行了技术培训和合理科学规划。县与乡、乡与村、村与户逐级签订了改厕工作责任书，切实做到了级级有责任，层层有担子的工作格局。
(二)抓建设配套，农村改厕工作的建设环境进一步优化。
一是加大投入力度，健全激励机制。经费不足是改厕的一大难题，为进一步推动全县农村改厕工作的顺利实施，我们采取了国家、政府、农户三结合的.筹资办法，即国家投资，政府补贴、群众自筹，先后总投入资金600多万元，其中，国家投资105万元，县财政补贴52万元，农户自筹443万元，保证了改厕的顺利实施。二是加强业务培训，增强改厕技术力量。我们以乡镇为单位举办了多次改厕技术培训，确保了各乡镇都有熟练的改厕技术专业人员。同时，爱卫办的全体人员多次出乡，直接进入工作第一线，现场进行耐心细致的技术培训和指导，有力保证了改厕工作的顺利推进。
(三)抓物资到位，农村改厕工作的物质保障进一步强化。
根据改厕任务目标，经县政府分管领导同意，改厕材料参与了政府统一采购，主要采取询价采购的形式进行，遵循这一要求，爱卫办在县采购办的指导配合下，深入市场进行了认真细致的询价采购，采购回了便器、pvc管材管件、厕门等卫生改厕材料。同时，爱卫办及时协调各乡镇及其项目村社，保质保量的使改厕材料下发到了农户手中，为改厕工作的顺利进展提供了必要的物质保障。
（四）抓激励措施，农村改厕工作的进度进一步加快。改厕过程中，各乡镇根据自身的实际，都制定了切实可行的措施，部分乡镇在工作中还摸索出一套行之有效的办法和经验，龙门乡给改厕农户进行达标补助，什字镇草脉村，龙门乡民乐村等村在施工人员紧缺的情况下,统一组织技工和小工,集大家之力,互帮互助；西屯乡、星火乡等乡镇带领村社干部和改厕农户赴改造质量、进展好的乡镇、村进行观摩培训，还有许多村社集体出资为改厕农户拉运砖料等等，这些得力有效措施的全面实施有力地推动了改厕工作的顺利进行。
（五）抓典型示范，农村改厕工作的经验进一步推广。建立“全县有示范乡镇、各乡镇有示范村、各村有示范户”的工作模式，树立典型，以点带面，推广好的做法与经验，充分调动村民的改厕热情，全面铺开改厕工作。什字镇、邵寨镇、龙门乡、星火乡等乡镇的改厕工作走到了全县的前面，我们曾组织了三次集中观摩学习，交流了改厕经验，寻找了工作差距，增添了建设动力。9月初又在什字召开了由分管县长、各乡镇分管领导、技术员以及部分项目村负责人参加的全县农村改厕现场会议，项目实施好的乡镇在大会上做了经验交流，同时还观摩学习了什字镇草脉村、西郊村、沟泉村等三村的改厕工作进展情况，与会的同志都受益匪浅，这为以后的改厕工作起到了强有力的促进作用。通过样板村和示范户的典型带动作用和辐射能力，有力的推动了全县改厕工作全面推进。
自市委、市政府今年3月1日召开的“六城同创”动员大会以来，在市委、市政府的高度重视下，我镇农村无害化户厕改造以“三个代表”重要思想为指导，围绕“咬住目标、扩大成果、继续坚持、奋力推进”的工作思路，结合创建卫生村活动，加大农村卫生环境整治，深入推进农村改厕工作。目前我镇城区现有农村户数6204户，农村户厕6204座。改厕后，农村无害化卫生户厕达5685座，农村无害化卫生厕所普及率达91.63%。农村居住环境切实得到改善，群众生活质量明显提高。
农村改厕工作是一场历史千年旧俗的改革，是关系群众身体健康，关系农村生活环境，关系农村经济发展的大事；是实践“三个代表”重要思想、为民办实事的具体体现。农村改厕不仅能产生健康效益，更可以产生经济效益、社会效益和环境效益。基于这样的重要性，我镇把农村改厕工作列为全镇三个文明建设的重要工作之一。
(一)抓组织领导，农村改厕工作的组织保障进一步加强。
二是建立了领导小组成员单位联系村制度，明确领导小组各成员单位职责分工，进一步加强了对改厕工作的领导和协调。
(二)抓宣传教育，农村改厕工作的认识程度进一步提高。
一是结合创建卫生村工作，切实有效地开展多形式、多层次、深入持久的改厕宣传教育活动。各街道、村居通过有线电视、广播专题播出健康卫生知识；向每家每户发放公开信，宣传改厕的重要性。同时利用横幅、标语、黑板报等形式，大力宣传，建立强大的群众基础。二是坚持以各村（居）为依托，通过派员蹲点、卫生宣传日等方式到村居入门入户宣传，变“要我改厕”为“我要改厕”，自觉投入改厕工作。
(三)抓政策配套，农村改厕工作的政策环境进一步优化。
一是加大投入力度，健全激励机制。经费不足是改厕的一大难题，为进一步推动全镇农村改厕工作的顺利实施，采取“上级政府补一点、镇政府贴一点，村集体配一点”的办法，保证资金投入。全镇共投入资金400多万元，保证了改厕的顺利实施。二是加强业务培训，增强改厕技术力量。以村居为单位举办多次改厕技术培训，确保各村居有熟练技术的改厕专业人员。镇领导多次到各村指导、督促改厕工作，有力保证了改厕工作的顺利推进。
(四)抓督查考核，农村改厕工作的进度进一步提速。
为确保改厕任务保质保量的推进，镇政府建立了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在改厕过程中，镇政府与具体实施改厕工作的村签订了责任状，要求村领导负责做好村民思想工作，协调现场矛盾，限期推进改厕任务，并将工作实绩与工资、奖金挂钩。通过各村自查、镇级督查、市级验收等方式督促改厕工作的进程。对检查出的问题及时反馈，并提出整改措施，做到改厕质量与进度同步。
(五)抓典型示范，农村改厕工作的经验进一步推广。
建立“全镇有示范村、各村有示范户”的工作模式，树立典型，以点带面，推广好的做法与经验，调动村民向好意识，全面铺开改厕工作。城南村、许庄村落实专人组织改厕班子，在通过对村民走访、实地调研的基础上，按照村民住户相对集中的原则选址，统一采用“三格式”新建公厕，在新建处配备灰箱，便于村民堆放生活垃圾，同时落实公厕专人保洁。新建公厕交付使用后，原村民旱厕全部拆除，此举得到村民赞同，并在全镇得到推广。
(一)建立组织，强调一个“精”字。
为打好农村户厕改造的攻坚战，镇党委、政府精心组织，切实加强领导，把改厕工作列入重要工作议程，组织协调相关部门，当做一件大事来抓。针对改厕工作任务重、时间紧、分布广的特点，镇、街道、村居迅速行动，都及时建立了农村改厕工作小组。同时，镇政府下发了《如城镇农村改厕普及村标准及考核办法的通知》，明确责任，分解任务，排出进度，挂图作战。建立镇机关各部门联系村制度，形成全镇上下联动，左右互动的良好态势，全镇农村改厕工作得以整体推进。
（二）掌握实情，力求一个“准”字。
多年来，随着城市发展及农村拆迁，农村户厕数据变化较大，为进一步摸清改厕底数，各村居落实专门队伍，对农村户厕进行调查摸底。从各村农村人口数到变化后的户厕数，从原有的三格式、水冲式、卫生厕所、简易式、公厕户各类数据到每口厕所的长度、宽度，都做到准确测量、分类统计。城东村是此次改厕任务最重的村，他们落实专人统计摸底，每天顶着烈日走遍每家每户，仔细统计，准确测量，做到统计一户不漏，尺寸一户不错。细致精确的调查摸底为全镇农村户厕改造的科学规划、合理布局奠定了坚实基础。
（三）热情宣传，注意一个“广字”。
各街道、各行政村充分利用有线广播、电视、板报、橱窗等多种宣传媒介，广泛宣传改厕的重要意义。镇科教文办将《如城镇农村家庭三格式无害化卫生厕所使用注意事项》下发到每家每户，明确改厕工作与全面建设小康社会、提高社会文明程度的关系，提高群众的卫生意识、责任意识，增强群众改厕的自觉性和积极性。同时，进一步搞好组织推动。4月份，镇政府组织各村的支部书记到南通市崇川区参观学习他们改厕的先进经验，5月初在仙鹤村先行搞了10户试点工作，并于5月22日在仙鹤村召开了改厕工作推进会，增强改厕工作的紧迫意识，动员全镇打响改厕攻坚战。要求进一步明确目标、理清思路，动员各级领导干部，特别是广大基层干部，全力以赴打好农村改厕这场硬仗。镇政府各单位、各部门的领导干部、机关工作人员及至村领导干部纷纷带头做起，为群众树立榜样，有效推动了群众改厕的积极性。
（四）狠抓落实，做到一个“快”字。
农村改厕工作直接影响到创建卫生村进程，更直接影响到创建国家卫生城市的进程与实现。镇政府充分认识到改厕工作的紧迫性和重要性，精心组织，狠抓落实，千方百计加快工作进度。红星村、城南村采取与具体改厕实施部门（到组）签订责任状，工作实绩与工资、奖金挂钩，以及通过听汇报、看台帐、查现场、访群众等方式督促改厕进度。仙鹤成立专业队伍，分成6个施工组，首先放样试点，各组在短期内落实专人从事改厕工作。红星村在改厕任务下达后，三天内落实了四个工程队，分组实施。改厕测量统计工作于一周内完成，十天内就完成了三十多座三格式改厕样板，为全镇改厕工作树立了先进典型。
（五）规范运作，坚持一个“质”字。
本着好事办好，实事办实的原则全力推进农村改厕。为保证改厕的质量，镇政府对各村居的分管领导、分管人员，改厕技术人员和施工队伍组织了多场技术培训，通过集中辅导、现场技术人员狠抓质量。改厕队伍深入到农户、定好点、选好型、购好材，注重科学改造，提高质量、加快进度、降低成本。为保证改厕任务落实到位，镇、村、居分别出资，保证资金到位。红星村投入50余万元，对全村599个私厕进行了改造，目前全村无害化三格式卫生厕所达97%以上，并改造公厕2座，新建公厕1座。城南村全村500座户厕均改成卫生厕所，对已划红线征地的一、五、八~十二组住户也进行了改厕，改厕面达100%。同时，镇政府严格质量检查监督，随时组织“回头看”，发现问题及时解决，改造一口，达标一口，有效保证了改厕的质量关。
经过镇、村居的共同努力，尤其是基层工作人员，每日顶着酷暑，走遍每家每户，耐心动员、仔细测量，不辞辛苦推进改厕工作，目前我镇已达到改厕创建指标，其中各村的改厕普及率均已达到90%以上。全镇农村无害化卫生厕所覆盖面得到提高，农村卫生环境和农民卫生习惯得到较大改善。
农村改厕工作是一项社会性、长期性的工程，不能仅以达到创建目标为根本目的，而要将其做为一项民心工程来建设。
一是要进一步提高认识，加强组织领导。从认真实践“三个代表”重要思想的高度，从全面建设小康社会，推进农村精神文明建设和促进农村经济发展的高度，进一步提高对农村改厕工作的认识，把改厕作为提升农村精神文明创建的牵动性项目摆上重要工作日程。进一步发挥镇、村、居改厕工作领导小组的作用，领导小组成员单位将改厕工作纳入本职工作中，加大扶持力度，深入基层，加强对联系点的指导与督查，切实发挥领导小组成员单位的主动性。
二是要进一步强化宣传力度，提高农民群众改厕积极性。继续广泛开展多形式、多层次、深入持久的改厕宣传活动。结合“非典”和“禽流感”、“猪链球菌”防治工作，开展改厕宣传教育活动。充分利用互联网、电视、广播、报纸、报刊、宣传画等方式，大力宣传，营造氛围，进一步调动广大农民群众参与改厕的自觉性。
三是要加强技术培训指导，狠抓建设施工。加强技术指导和技术培训，切实结合改厕用户不同需要，组织技术力量进行试点实践，解决改厕工作中遇到的新情况、新问题。继续加大开展改厕技术培训活动，有针对性地培养一批专业施工队伍，同时注重建设施工向专业化、市场化方向的发展。
四是要建立社会化动员机制，强化使用管理。将农村改厕工作与创建卫生村工作相结合。坚持改厕领导小组成员单位重点帮扶制度；坚持并切实发挥基层党团干部、医务人员、教师等示范带动作用。大力宣传推广卫生厕所的使用管理办法，深入农户培训、教育和引导正确用厕和管厕，使改厕户更好的发挥示范带动作用，推动改厕工作的发挥。
五是要建立信息通报制度，加强监督考核。各街道、村、居及时向镇政府汇报改厕动态，镇政府及时向市爱卫办上报改厕情况，以便及时了解沟通。相关单位、部门也应将农村卫生厕所建设纳入年度考核，高度重视改厕工作，并在改厕经费上予以保证。
镇党委政府高度重视农村改厕工作，成立了由书记镇长任组长的领导组，明确分管负责人和经办人。各村成立由联系村班子成员任组长的村级工作组，并明确一名经办人员，专门负责改厕工作，确保工作推进。
各村按照经办人牵头的原则，由分片村干分头进行改厕工作宣传动员和摸底登记。在全面摸底的基础上，按照自主申请、先易后难的原则遴选出2020年改厕农户名单，确保改厕顺利实施。
坚持政府主导、群众主体，坚决不搞强迫命令。愿意开展改厕的农户主动向村委会申请，在明确主动参与协助改厕等义务的基础上签订承诺协议，确保合力推进。对于少数改厕过程中不予配合的农户，及时予以动态调整。
一是合理确立模式。为尽快发挥改厕效益，我镇确立了从室内坐便器到室外污水处理一体化的改厕模式。二是科学分类实施。我镇改厕多采用在室内洗澡间装配坐便器，室外装配化粪池的方式开展;对于少数砖混结构旱厕采用就地改造。这样即节约用地，节省成本，又提升了农村形象。
在各级专项资金基础上，我镇按照300元/户的标准为室内没有坐便器的农户统一安装坐便器，确保建成一个使用一个。
我镇采取“六个统一”确保改厕工作实施到位。一是统一标准，严格按照省改厕图纸施工;二是统一采购，采购正规厂家的装配式三个化粪池;三是统一培训，邀请化粪池厂房对施工人员进行集中现场施工培训;四是统一施工，通过招投标程序分四个标段开展全镇改厕施工，签订合同，明确任务和时限，确保按时按质完成任务;五是统一监管，镇村改厕工作组实行每周一巡查，发现施工和质量问题立即整改。工作六是统一验收，由镇、村改厕工作组严把验收标准，不合格的通过整改符合要求后再予以验收。
永兴县农村环境卫生整治工作方案全文
以科学发展观为总揽，统筹推进城乡一体化发展，按照“提高素质，增加收入，维护权益，休养生息”的要求，坚持“政府推动、部门联动、全民参与、综合整治、市场运作”的原则，着力解决农村环境“脏、乱、差”的问题，全面改善农村环境面貌，推进新农村建设，为争创科学发展百强县奠定坚实基础。
从
年
9
2013。
2015。
年，全县。
30%。
以上的行政村成为省级卫生村，
50%。
以上的行政村成为市级卫生村，
100%。
的行政村成为县级卫生村。
科学规划乡镇及行政村环卫基础设施布局，切实抓好乡镇及行政村垃圾处理设施建设；以行政村为单位，制定爱护环境卫生村规民约，加强宣传教育，培养良好卫生习惯，建立健全卫生管理长效机制按照“县指导、乡镇组织、村为主、户实施”的基本原则，实行一个标准考评，一套制度管理，把农村环境卫生整治与三年城乡绿化攻坚、村庄整治、社会主义新农村建设等工作有机结合起来，统筹安排，同步推进，确保农村环境卫生整治工作有序推进。县农村环境卫生整治工作领导小组重点督促各乡镇抓好乡镇政府所在地、农贸市场、溪河两岸、国道
107。
线、
s212。
线、
s213。
线及其他县道沿线中心村及青山垅库区周边重点村庄的环境整治；乡镇、村组负责各自辖区内的环境整治，根据中心村、路边村、边远村的不同情况，加强分类指导，确保可视范围内保持良好的环境卫生。
县财政每年安排一定资金，一方面完善农村环卫基础设施，另一方面采取以奖代投的方式，每季度对全县各乡镇及行政村进行考核，根据考核情况以乡镇为单位给予适当资金奖励各乡镇要以行政村为单位，创新方式方法，采取市场运作的方式，对农户垃圾清理实行有偿服务
农村环境卫生整治工作需整合全县各级各部门资源，并充分调动群众积极参与自治，在全县上下形成一盘棋的工作氛围。各乡镇全面负责辖区内（包括水域）环境卫生整治工作；县财政局要充分整合各部门的项目资金，统一安排调度资金；县农经局、县环保局、县人社局、县环卫所要按照程序及时负责资金落实到位；县规划局和县国土资源局负责乡镇及行政村的规划布局；县交通运输局负责公路路面及路边水沟的环境卫生；县旅游执法大队负责落实一级电站以上的便江河道环境卫生，县水利局负责落实一级电站以下的便江河道环境卫生；各乡镇所辖国有农贸市场及个体农贸市场的环境卫生按照属地管理原则纳入乡镇管理。其中，国有农贸市场由县市场服务中心协助落实，卫生费由各乡镇负责收取；县委农村工作部（县农办）负责指导新农村建设及村庄整治项目村的环境卫生；县文明办负责组织开展文明卫生宣传引导工作；县教育局负责全县各中小学校学生文明卫生习惯的教化工作，促使学生养成不乱扔垃圾的良好习惯；县卫生局负责各乡镇医院健康教育的宣传工作，提高群众防病意识；县广播电影电视局负责农村环境卫生整治工作的正反面宣传报道；县直各单位负责指导帮扶各联系村的环境卫生；县爱卫办及县农村环境卫生整治工作领导小组办公室负责整个农村环境卫生整治工作的组织、指挥、协调、考核等工作；县委督查室、县政府督查室、县作风办负责督查考核，确保活动取得实效。
建立健全领导机构，制订工作方案及考评细则，组织乡镇党政负责人、村支书及相关职能部门负责人赴攸县参观学习。各乡镇要迅速行动，明确目标，落实责任，大力开展环境卫生整治宣传活动，发动全民开展卫生大扫除行动，做到家喻户晓，广泛形成共识。
召开县、乡、村三级动员大会，分解落实任务。各乡镇在宣传发动的基础上开展大清扫、大清运行动，全面集中治理乡镇政府所在地、农贸市场、公路沿线、河流两边的“脏、乱、差”现象，彻底清除可视范围内的垃圾，所有村庄基本做到无成堆暴露垃圾。其中，中心村、路边村全部实行垃圾分类处理，边远村逐步推行垃圾分类处理。
完善农村环卫基础设施，建立健全长效机制。每个乡镇须选址建设一个垃圾填埋场，添置相应的垃圾桶（箱）及垃圾池，组建一支环卫队伍。村里按统一规划添置相应的环卫基础设施，建设适量的不可回收垃圾池，每个村有专门的人员负责清扫公共区域，基本做到户有垃圾桶，村有垃圾池，乡有垃圾运输车和处理场。乡镇处理垃圾的模式坚持分类减量和就地处理垃圾的原则，政府所在地及农贸市场推广“集中收集、统一转运、乡镇填埋”模式。农户垃圾推广“分类减量、就地处理”模式，即“一户一池一坑四桶”。
成立永兴县农村环境卫生整治工作领导小组，由县委书记袁卫祥任顾问，县委副书记、县人民政府代县长谭建上任组长，县人民政府分管农业农村工作的副县长任常务副组长，县四大家分管和联系城管、爱卫工作的领导任副组长，县纪委监察局、县委办、县政府办、县委农村工作部（县农办）、县教育局、县财政局、县人社局、县交通运输局、县国土资源局、县水利局、县卫生局、县环保局、县文明办、县爱卫办、县市场服务中心、县广播电影电视局、县农经局、县规划局、县环卫所等单位负责人为成员领导小组负责农村环境卫生整治工作的组织、指挥、协调、督查、考核工作，下设办公室，由曹海波同志任办公室主任，黄艳春同志任常务副主任，办公室工作人员从相关单位抽调，具体负责全县农村环境卫生整治的日常管理工作各乡镇党委、政府是本辖区内农村环境卫生整治的责任主体，其党政主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人县级领导及县直各单位按照《关于印发
永兴县“万民干部进农户、解决问题在村组”大下访活动实施方案。
的通知》（永作整发〔。
〕
2
号）文件精神，每月下乡镇村组指导帮扶不少于。
2
次，实行“县级领导（单位）包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户”的包干负责制度，做到人人肩上有担子。各乡镇和行政村要提高认识，统一思想，分别成立相应的组织机构，制订详细的工作方案及考核奖惩办法，严格落实工作责任，形成齐抓共管格局。
各级各部门要充分利用广播、电视、网络等途径，采取会议、标语、宣传版面的形式深入动员，广泛宣传，使农村环境卫生整治工作深入人心，做到家喻户晓，人人皆知，在全县上下迅速掀起农村环境卫生整治工作的热潮要加强正面引导，树立先进典型，发挥示范作用，充分调动群众参与的主动性和自觉性，形成良好氛围同时要大胆曝光不讲文明卫生的陈规陋习，发挥舆论导向作用，以推进农村环境卫生整治工作取得实效按照“政府引导、市场运作、村民主体”的模式，积极探索农村环境卫生整治工作的多元化投融资渠道，县财政将农村“一事一议”、再就业、农村环境连片整治、县垃圾处理场的政策项目资金打捆向农村环境卫生整治倾斜，今年将安排不少于
1400。
万元的专项资金用于农村环境卫生整治工作。县直单位要挤出资金用于支持所联系村的环境卫生治理。各乡镇也要多方筹措资金，整合社会资源，鼓励社会各界自愿捐资及向上争取项目资金用于农村环境卫生整治，确保农村环境卫生整治工作常抓不懈，真正做到村边、路边、河边的可视范围内无垃圾。
要建立健全考核评比制度，强化督查，严格考核，做到每月一排名，每季一考核、一通报、一奖惩、一兑现，考核结果均在县政府门户网站、县电视台、永兴新闻网、手机报等新闻媒体上予以公布每季度召开考核点评大会，对于考核合格的乡镇给予一定数量的资金奖励，奖励资金采取以奖代投的办法对季度考核排前三名的乡镇，除享受以奖代投资金外，同时给予对等标准的奖金对因行动迟缓、效果不好，季度排后三名的乡镇除不能享受以奖代投资金外，同时处以征收对等标准的责任金，责任金由县财政统一代扣，用于奖励前三名的乡镇倒数三名乡镇的负责人在季度点评大会上作表态发言，其中，倒数第一名的联系该乡镇的县直单位负责人一同在季度点评大会上作表态发言连续
2
3
次季度排名倒数后三名的，对党政主要负责人和分管领导实行就地免职，并取消该乡镇年度综合考核评价先进单位评选资格和党政主要负责人、分管领导的该年度评先评优资格。其中，联系该乡镇的县直单位负责人实行诫免谈话；对连续三次排名前三名的乡镇负责人及联系该乡镇的县直单位负责人作为提拔重用的重要依据。每年召开全县农村环境卫生整治工作总结表彰大会，实行奖优罚劣，并开展环境卫生县“十佳村”及县“十差村”的评选，严格兑现奖惩。各乡镇要参照县里考核标准制定相应的考核制度，并出台严格的奖惩措施，每月对行政村进行督查排名，每季度组织实施考核。各行政村每月要组织对农户家庭卫生进行评比，在全村大力营造“讲卫生光荣、不讲卫生可耻”的良好氛围，确保农村环境卫生整治工作顺利推进。
乡镇农村改厕“回头看”整改工作总结
xx镇2017年共有改厕任务262户，根据县“****”工作部署要求，在县住建局的大力指导下，我镇高度重视、精心谋划、扎实推进，并于9月下旬全面完成全镇改厕施工和乡镇验收工作。现将工作总结如下:。
镇党委政府高度重视农村改厕工作，成立了由书记镇长任组长的领导组，明确分管负责人和经办人。各村成立由联系村班子成员任组长的`村级工作组，并明确一名经办人员，专门负责改厕工作，确保工作推进。
各村按照经办人牵头的原则，由分片村干分头进行改厕工作宣传动员和摸底登记。在全面摸底的基础上，按照自主申请、先易后难的原则遴选出2017年改厕农户名单，确保改厕顺利实施。
坚持政府主导、群众主体，坚决不搞强迫命令。愿意开展改厕的农户主动向村委会申请，在明确主动参与协助改厕等义务的基础上签订承诺协议，确保合力推进。对于少数改厕过程中不予配合的农户，及时予以动态调整。
一是合理确立模式。为尽快发挥改厕效益，我镇确立了从室内坐便器到室外污水处理一体化的改厕模式。二是科学分类实施。我镇改厕多采用在室内洗澡间装配坐便器，室外装配化粪池的方式开展;对于少数砖混结构旱厕采用就地改造。这样即节约用地，节省成本，又提升了农村形象。
在各级专项资金基础上，我镇按照300元/户的标准为室内没有坐便器的农户统一安装坐便器，确保建成一个使用一个。
我镇采取“六个统一”确保改厕工作实施到位。一是统一标准，严格按照省改厕图纸施工;二是统一采购，采购正规厂家的装配式三个化粪池;三是统一培训，邀请化粪池厂房对施工人员进行集中现场施工培训;四是统一施工，通过招投标程序分四个标段开展全镇改厕施工，签订合同，明确任务和时限，确保按时按质完成任务;五是统一监管，镇村改厕工作组实行每周一巡查，发现施工和质量问题立即整改。工作六是统一验收，由镇、村改厕工作组严把验收标准，不合格的通过整改符合要求后再予以验收。
乡镇农村低收入人口常态化帮扶工作方案
根据《中共贵定县委贵定县政府关于落实大扶贫战略行动坚决打赢脱贫攻坚战的意见》（贵党发[20xx]33号）文件精神，为解决农村贫困学生上学问题，提高教育扶贫能力，结合我县教育实际，制定本实施方案。
从20xx年起，按照定人定向的原则，构建全县贫困学生资助精准扶贫工作体系，并形成长效工作机制。从入幼儿园到完成高中、中等职业教育毕业，实行减免学费、补生活费和培训费等政策，对考取和就读高等教育的贫困家庭子女，按奖、贷、助、减、补等政策给予多元资助，确保贫困家庭学生不因贫失学。加强农村贫困家庭学生技能教育和综合素质培养，实施就业帮扶和就业援助，使其顺利就业，脱贫致富。
（一）落实教育资助政策。
加大贫困生资助力度，落实国家济困助学政策。农村贫困家庭子女在校就读期间，除享受国家普惠性资助政策，如义务教育免杂费、免费提供教科书，中等职业教育免学费政策外，优先享受以下资助政策：
1、学前教育阶段。对符合入园年龄，在经县级以上教育行政部门审批设立的公办幼儿园及普惠性民办幼儿园就读的建档立卡的家庭经济贫困儿童、烈士子女、孤儿和残疾儿童，由县专项扶贫资金给予生活补助（200元/生/年）。同时积极争取中央、省奖补资金，实现家庭经济贫困学前儿童应助尽助。幼儿园按相关资助政策对家庭经济特别困难学前儿童，酌情减免保教费。
2、义务教育阶段。落实好义务教育阶段“两免一补”政策，对就读义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生给予生活补助，在上级规定标准（普通小学每人每年1000元、普通初中每人每年1250元）的基础上，由县专项扶贫资金对建档立卡的家庭经济贫困寄宿生给予生活补助（100元/生/年）。在全县稳步推进农村义务教育学生营养改善计划，按照每生每天4元的标准，为贫困义务教育学生提供营养改善计划膳食补助。
3、普通高中教育阶段。认真落实好普通高中“两助三免（补）政策，对就读我县全日制普通高中（含民办普通高中）和完全中学的高中部建档立卡的家庭经济贫困学生，确保享受原有的国家助学金（20xx元/生/年）基础上，新增扶贫专项助学金（1000元/生/年）、免（补助）学费（760元/生/年）、免（补助）教科书费（400元/生/年）、免（补助）住宿费（500元/生/年）的资助项目，新增学生资助项目所需资金，由省、州、县按相关比例负担。同时，积极争取国家政策倾斜，引导社会各界参与捐资捐助，逐步扩大我县普通高中家庭经济贫困学生资助面。
4、中等职业教育阶段。认真落实好中等职业教育“两助三免（补）金政策。对就读我县全日制中等职业技术学校（含中等职业技术学校）建档立卡的家庭经济贫困学生，确保享受原有的国家三年免学费（20xx元/生/年），一、二年级享受国家助学金（20xx元/生/年）基础上，新增扶贫专项助学金（1000元/生/年）、免（补助）教科书费（400元/生/年）、免（补助）住宿费（500元/生/年）资助项目。新增学生资助项目所需资金，由省、州、县按相关比例负担。
5、普通高等教育阶段。认真落实好普通高校“两助一免（补）”政策，对就读普通高校本专科（高职）建档立卡的家庭经济贫困学生，除享受国家助学金（平均3000元/生/年）外，新增扶贫专项助学金（1000元/生/年）、免（补）学费（本科3830元/生/年、专科3500元/生/年）资助项目。新增学生资助项目所需资金，根据学生就读学校隶属关系，由各级财政分级承担。
（二）支持贫困村学校发展。
着力改善贫困村、贫困户较集中村及农村初中学校基本办学条件，优先安排校建资金，实施农村义务教育学校标准化建设，落实教育均衡发展，扩大城乡学校结对帮扶覆盖面，加大师资扶持力度，全面提升贫困村及贫困户较集中学校办学品质，让贫困家庭子女就近享受优质教育资源，降低教育支出。
1、优先改善贫困村学校办学条件。优先安排贫困村学校基础建设项目，在实施义务教育学校标准化建设、农村中小学校舍维修改造、义务教育学校信息化建设等项目时，优先考虑贫困村。按照“缺什么补什么、建一所成一所”的原则，一校一策确定具体建设方案，改善贫困村学校的基本办学条件，改善师生住宿等生活条件，完善配套附属设施。
2、加强贫困村学校师资队伍建设。提高贫困村学校教师素质，以师德建设为引领，建立健全贫困村学校教师的补充、培训、交流、保障以及评价和发展机制。支持鼓励教师到贫困村从教；选派优秀教师到贫困村学校支教，开展多形式的贫困村学校支教工作；在培训进修、评先评优等方面，优先考虑在贫困村学校任教的教师。
3、强化贫困村学校结对帮扶。在原有城乡学校结对帮扶的基础上，进一步扩大结对学校，由重点帮扶中心小学转为帮扶贫困村或贫困户较集中的村小、教学点，形成“县—镇”“县—村”和“镇—村”等结对帮扶体系，进一步优化和深化帮扶措施，主要在学校常规管理、教师业务能力提升、教育科研、高效课堂改革等方面进行帮扶和督促。
（三）扶持贫困生职业教育。
充分发挥贵定县中等职业学校的优势，结合贵定产业特点，为贫困家庭学生和农民提供职业技能培训，使有教育需求的贫困家庭劳动力都能完成职业学历教育，帮助贫困户加快脱贫致富。
1、建好县职业学校。做好中等职业学校招生工作，加强对农村贫困家庭子女职业观教育，针对贵定产业特点和市场需求，重点建设好茶叶加工、电子商务、电子计算机、旅游管理等专业，为贫困家庭学生提供高质量、高就业、高收入的职业技能培训。
2、开展贫困生职业学历教育。通过定向委培特困生等方式，帮助贫困生完成中职以上职业学历教育，实现就业脱贫；落实好农村贫困家庭子女职业学历教育财政补贴政策。
3、开展劳动力技能培训。依托县中等职业学校专业优势，配合政府各部门开展各类培训，培训对象为主要从事农业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力。
（四）鼓励社会力量捐资助学。
建立和完善以政府投入为主、推进社会力量共同参与的多元化教育扶贫机制，鼓励和引导全社会关心、支持教育事业发展。
1、充分协调工会、共青团、残联、妇联、红十字会等社会团体、公益组织现有的扶贫资金和扶助政策进行扶贫助学。
2、广泛发动社会力量参与捐资助学。鼓励引导企业以及行业协会等社会团体积极参与教育捐资助学活动，积极动员党政机关、企事业单位公职人员参加“教育扶贫日捐款”等形式的捐资助学活动，多渠道筹措资金。本着充分尊重捐赠者意愿的原则，设立助学基金，鼓励社会力量通过“点对点”的方式支持贫困村学校建设、帮扶贫困家庭学生。
（五）开展特殊群体关爱活动。
（一）加强组织领导。县教育局成立由局长担任组长，副局长任副组长，县教育局各科室负责人为成员的贵定县教育局精准扶贫工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县教育局基教科，牵头负责教育精准扶贫日常工作。各站（校）要成立相关工作小组，负责推进教育精准扶贫各项工作。
（二）落实工作职责。教育局有关科室要各司其职、密切配合，加强沟通、信息共享。县教育局基教科负责牵头制定教育精准扶贫工作方案，指导和督促学校落实国家资助政策；县学生资助管理办负责扶贫对象的识别和动态管理、扶贫培训管理及扶贫补助资金发放，落实应补尽补政策。各中小学校（幼儿园）、中等职业学校负责将就读本校的建档立卡贫困户子女纳入贫困家庭学生资助政策范围予以优先资助，并将资助信息载入学生资助管理系统进行管理，加强资助基础信息的收集和统计，确保统计信息真实可靠。
（三）强化宣传报道。教育精准扶贫是一项惠及数以千万计农村家庭和学生的“民心工程”，各教育指导站和学校要整合宣传资源，充分利用电视、手机短信、微信、宣传横幅、板报等各种载体，宣传好教育精准扶贫的重大意义、资助政策内容、申请程序、补助标准，让各项扶贫惠民政策家喻户晓，进一步统一广大干部群众思想认识，激发教育扶贫攻坚信心，形成工作合力。
（四）建立信息台账。各学校要建立精准扶贫学生档案，将建档立卡贫困家庭中正在接受教育（含学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育）的学生进行全面登记造册，建立详细档案，对扶贫对象享受资助情况进行全程跟踪，确保其获得有效资助，完成学业。要完善档案管理，分类建立资助、培训档案，将相关资助申请、评定、审批、公示和资金发放凭证等资料整理归档。
乡镇农村生活污水治理工作方案
为改善农村人居环境，按照上级打好农村人居环境整治决胜之战的工作要求，构建我镇农村人居环境整治工作常治长效机制。结合我镇实际，特制定本实施方案。
一是村民主体，社会参与。坚持村民主体地位，依靠群众、发动群众，充分调动群众参与环境整治的积极性，发挥群众的主体作用。鼓励社会各界和知名乡友、乡贤共同参与农村人居环境整治，形成多方共建、共管、共享的工作机制。
二是因地制宜，分类实施。在实现“干干净净、整整齐齐、清清爽爽”的基础上，充分考虑自然条件、经济水平、民风民俗等实际，实行分类指导，对基础条件好、群众积极性高、内生动力强的村组，提高标准，增加建设内容，不搞“一刀切”、不搞“高大上”，因地制宜，打造一批特色亮点村组、屋场。
三是教育引导，培养习惯。采取召开会议、上门劝导、印发宣传手册、制作宣传栏等方式，加强宣传教育，根治陈规陋习;推行垃圾分类，倡导文明新风，让爱护环境、保护环境成为群众的自觉行为。
总体目标：20xx年在临湘市考核中保持领先地位，确保万峰村创建湖南省“美丽乡村”成功。
1.推行垃圾分类。按照“户分类、组保洁、村收集、镇集中、市处理”的管理模式，在3月20日前，羊定线、源定线主干道沿线垃圾池全部拆除，4月10日前各村(社区)主干道沿线垃圾池全部拆除，4月底前全镇所有垃圾池全部拆除，每户安装分类垃圾桶，实行上门收集，20xx年所有村(社区)垃圾分类收集工作基本达到全覆盖，将餐饮(厨余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分类交付处置，进一步提高群众对生活垃圾分类的认知度和参与率;推广“环境整治奖品超市”模式，实现垃圾回收奖励机制全覆盖。
2.推进厕所革命。一是整改到位：对20xx年10月前已埋化粪池逐一登记到位、整改到位，无法整改到位的必须重新安装。二是新建安装：确保20xx年市分配的改厕任务如质如期完成。三是公厕建设：在万峰村、韩桥村新建农村公厕，鼓励其他村在人口聚集场所、发展乡村旅游地点等新建农村公厕。
3.加强水源治理。各村(社区)开展黄盖湖、中山湖、定子湖等重要水源保护，以镇域内的河、湖、塘、坝、库、沟、渠等水域为重点，继续清理水域漂浮物，做到无丢弃的病死畜禽、无农业生产废弃物，水质清澈，合理控制水域浮生植物;清理堤岸杂草杂物、生产生活垃圾和农业生产废弃物等;整治人畜粪污、工业废水向周边水域直排;疏通村组道路两边沟渠，做到无淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等，采取综合措施恢复水生态，逐步消除黑臭水体;天然水域人放天养率达到100%;农户庭院畜禽养殖圈养率达100%。
4.杂乱整理有序。农具、建材、柴草、杂物等摆放整齐，堆放有序;集中治理集镇村各类“蜘蛛网”(网线、电线、光纤等)，无私拉乱接等现象;户外广告规范，集中清理全域范围内破旧污损的标语、横幅、广告等，无乱贴乱画;农户衣物晾晒有固定设施，无乱挂乱晒;修缮改造损毁老旧门店标牌，规范统一;整治出店和占道经营现象。
5.绿化美化村庄。对村组主干道、村部、学校、广场等公共区域和庭院等部位进行绿化美化，并种植格桑花或其他花种，形成一道道绿化带和花带，无杂草灌木丛生，因地制宜建设“小三园”(小花园、小果园、小菜园)，100人以上的屋场必须建设1处以上公共休闲绿地。美化村容村貌，整治公共空间，不搞大拆大建。有条件的屋场从实际出发，对重点区域、部分屋场实施“穿衣戴帽”，功能提质、形象提升，围栏维护更新;村庄主道硬化、亮化。
6.筹措保洁费用。各村(社区)环境卫生理事会要加强履职，按人平不低于30元/年的标准收取卫生费;各村(社区)要对辖区内的企业制定“差别化”制定付费标准;同时,各村(社区)要积极自筹资金，广泛发动村民筹资筹劳和乡友乡贤捐资捐助，做到专款专用，定期公布收支情况。
7.抓好规范建房。实施村庄规划全覆盖，将规划执行纳入村规民约。推进“湖湘农民新居工程”，确保农村散户按图建房率达100%。坚持建新拆旧，坚持村民建房适度集中居住原则，严控新开基散户建房。严格坚持村民建房选址标准，遵循建房“四禁止”要求：禁止一户多宅、禁止未批先建、禁止占用基本农田和生态公益林建房、禁止在山洪地质灾害易发点和影响水工程运行地段建房，执行村民建房“五有、三到场”规定，鼓励群众进行举报，举报一例违规建房，奖励500元。
8.推进移风易俗。继续开展移风易俗行动，完善村规民约、居民公约等制度，提倡“婚事新办、丧事简办、其他不办”;各村(社区)实行红白喜事报告制度，严禁搭台唱戏;完善村级公墓山建设，禁止新增沿路坟墓，深入整治乱埋乱葬，建“活人墓”、“豪华墓”等突出问题，提倡火葬、生态安葬，普通村民(无企业、机关养老保险)主动采取火葬，奖励20xx元;按照临办〔20xx〕56号文件精神，坚决落实全域禁炮禁塑等“九禁”规定，对于违规销售鞭炮和燃放鞭炮，坚决打击处罚。
9.创建美丽村庄。20xx年，力争万峰村省级美丽乡村“精品示范村”创建成功，力争1个村获岳阳市级美丽乡村建设示范村“授牌”，创建1至2个临湘市级美丽乡村建设示范村。
1.组织领导。成立镇农村人居环境整治工作指挥部，由何卫华任政委，陈云虎任指挥长，王新星任常务副指挥长，权志奎、杨宏军、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指挥长，镇党建办、人居办、农技站、新农办、自然资源所、城建站、财政所、交管站、水管站、民政办、林业站、党政办等单位负责人及各村(社区)党总支书记为成员。指挥部下设办公室，由周勇同志担任办公室主任，新农办主任潘炜具体负责日常事务。办点领导干部包村、村干部包组、党员组长包户责任机制。各村(社区)党总支书记担任本辖区内“人居环境整治”指挥长。
2.资金保障。镇财政按照“缩减基数、扩大奖励、加大处罚，不搞普惠制，不搞平均分配”的原则，按人平30元的标准(20元保底分配到村，其余作浮动奖励资金)，统筹安排农村人居环境整治专项工作经费并预算到村。
3.宣传造势。采取多种形式，宣传“人居环境整治、美丽乡村建设”工作，发挥群众主体作用，提升群众卫生意识，更新制作宣传栏、宣传窗、评比栏，及时总结农村人居环境整治和美丽乡村建设经验。
4.完善机制。健全村级卫生协会管理制度，落实农户“门前三包”(包卫生、包秩序、包绿化)制度，加强保洁员队伍建设管理，按总人口千分之二比例配备，做到时时保洁，日日清运，实行镇村双重管理考核，所有保洁员选聘要办点领导审核把关，再签订聘用合同，并备份交镇人居办存档。在市、镇明查暗访中，发现1个问题分别扣除该片区保洁员100元、50元工资，对于问题整改不及时不到位的，及时解聘该保洁员，罚款交由镇财政入账。
5.严格考核。一是考核机制。将农村人居环境整治工作纳入全镇综合绩效考评内容，成立镇专项督查考核小组，由王新星任组长，权志奎、杨宏军、黎勇、孟建云任副组长，周勇、王力、潘炜、周佳、甘意修、陈勇、陈子龙、各村(社区)分管环境整治干部为成员，采取“明查暗访、平时督查、交叉检查”相结合的方式，每月中旬暗访1次，下旬交叉检查，暗访与交叉检查分别按30%和70%比例计入月成绩上榜公示;每月成绩×30%汇总作为季度考核依据;一、二季度得分合成半年度成绩考核，每季度成绩×25%汇总作全年成绩。镇农村人居环境整治工作指挥部实行“月通报、月打分、季排名、季讲评”，在全镇推行“镇评村、村评组、组评户”的三级考评机制。二是奖惩方案。对各村(社区)每季度排前一、二、三名的，分别奖励1万元、8000元、6000元，同时设立一至两名进步奖，每个进步奖相比于上季度要进步3个名次以上，每名奖励4000元。每季度倒数一、二名的村(社区)党总支书记，要在讲评会上作表态发言，并罚款20xx元、1000元;对连续两个季度排名倒数第一的村(社区)，镇纪委启动工作问责。对村(社区)实行半年考核制度，在市排名前10名的村(社区)，市财政对每个村奖励5万元。三是一岗双责。办点领导干部与各村(社区)的人居环境整治工作一同考核，每季排名前一、二、三名村(社区)的办点干部分别奖励300元、200元、100元，获得进步奖的村(社区)办点干部奖励200元，在讲评会上兑现。半年度成绩排名倒数一、二名村(社区)的办点领导罚款300元、200元，办点干部罚款200元、100元，罚款在工资中扣除，交财政入账。村(社区)全年成绩作为办点领导干部的年终目标管理评优评先依据之一。四是创建奖励。继续实行美丽乡村创建奖励制度，成功创建省级美丽乡村建设“示范创建村”，市财政每个奖励50万元;成功创建岳阳市级美丽乡村建设“示范创建村”，市财政每个奖励40万元;岳阳市“美丽屋场”授牌4个，市财政每个奖励5万元;临湘市级“美丽乡村示范村”市财政每个奖励20万元;年终评选临湘市级“美丽屋场”30个，市财政每个奖励2万元。已获临湘市级以上奖励的村(社区)，不再参与季度奖评，奖励名额依次递进。
乡镇农村改厕“回头看”整改工作总结
开展农村人居环境整治是以***同志为核心的党中央作出的重大战略部署，是加快补齐农村发展短板、改善农民生产生活条件、让广大农民群众享受改革发展成果的重大民生工程，事关全面建成小康社会进程、事关广大农民群众根本福祉。我镇精心谋划、扎实推进，取得了阶段性成效，但在工作中也暴露出一些村干部作风不实、工作标准不高、推动力度不大、整治成效不能让群众满意等诸多问题，个别地方还出现了弄虚造假、华而不实，如果不尽快加以纠正和从根本上解决，不仅背离了开展农村人居环境整治的初衷，严重影响整治工作的成效，而且会降低和损害群众对党和政府的信任。把农村改厕“回头看”工作列入重要议事日程，抓紧、抓实、抓出成效。
严格按照《关于做好农村改厕相关工作的通知》，对照我镇改厕实际工作，逐条逐项进行对照，找出差距，迅速整改落实。对以往工作进行全面审视、全面排查，紧盯存在的突出问题进行彻底整改，进一步摸清、核准工作任务底数，建立详细的工作台账，为圆满完成农村改厕工作奠定坚实基础。
加大宣传力度，让百姓切实从心里接受改厕，愿意改厕。农村改厕是一场深刻的思想和生活方式的革命。镇政府多次召开农村改厕工作推进会，对支村两委进行培训，让村干部对改厕工作理解支持，对改厕工作的政策、标准、要求、验收熟知。同时各村利用大喇叭、宣传条幅，加大对农村改厕的宣传和引导，努力为推进厕所革命营造良好的舆论氛围。加强群众教育，多宣传改厕好处让老百姓认识到旱厕危害，调动群众的积极性、主动性和创造性，让更多的人参与厕所革命。村里积极召开村两委会，每一名村干部分包分片，做到“户户改厕有人管、有人抓”。
突出重点、深入排查。我镇****年**个辖区村摸清、核准任务底数，完善、建全详细的工作台账。我镇****年改厕任务数共计****个，工作底数清晰，各村也逐排逐户排查，认真梳理，拉出具体详实的改厕清单，建立问题台账，对发现的问题不论大小、不论新旧，要立即整改、彻底整改，确保不走过场、不留死角、不避重就轻，真正让群众满意、让群众放心。
建章立制、确保长效。以强化制度建设为手段，以保障长久效果为目标，对每户改厕，都要建立一套行之有效的工作制度和保障措施，做到有制度，明确具体实施办法和责任人；有标准，明确维修、抽粪、转运、处理的具体要求；有队伍，配备精干高效、责任心强的施工、管护人员；有督察，镇政府不定期联合人居办对各村改厕工作进行督导检查。
严格改厕技术标准，防止不认真调研，不经专家论证，不试点实验，不从实际出发，主观臆断搞决策，一刀切、齐步走，导致项目建成后不能用、无法用、闲置弃用等问题。特别是改厕技术模式上，不符合实际，冬天不防冻，夏天不防臭，后期维护费用高。
提升建设质量保证，对存在的粗制滥造、偷工减料行为及时发现，当场制止，杜绝导致项目建成后不能用、不好用、用不住。
继续加强组织领导，强化责任落实。强化村支部书记和村主任的主体责任，协调解决重要事项、重要问题，要搞好组织协调，加强工作推动，确保改厕工作有序、推进有力。
强化执纪问责，确保整改到位。对在农村改厕工作中不担当、不作为、责任不落实、整改不到位的村干部，要严肃追责问责。建立常态化暗访制度，有规范的运行机制、有精干的人员队伍，常态化监管，切实防止“走过场”“做虚功”等以形式主义整治形式主义的问题，做到常督严管、即查即纠。
乡镇年社会注意新农村建设工作方案仅供参考
年新农村建设工作方案要求，结合杰坝乡。
年“。
116。
”工作思路，努力建设和谐平安美丽的新杰坝，特制定。
113。
”工程（即：每个乡镇抓好一个综合性示范村，每个村抓好一个高标准示范点，全县共抓好。
300。
个自然村示范点）要求。在我乡着力实施好“。
2542。
”工程（即创建。
2
个精品园，新增。
5
个示范点，改造。
4
个空心村，做强。
2
116。
”工作目标。
（
1
）规划先行，对各村逐步做好村镇建设规划，
5
个村中重点抓好黄金村、黄沙村、长潭村。
3
个村的村镇规划，并在公路沿线树起规划图。
（
2
）建设好办公场所，已做好村部的中洞村、长潭村、黄沙村。
3
个村在今年。
6
月
30。
日以前完成搬迁，黄金村和石皮村在今年。
12。
月
20。
日以前新做村部并完成搬迁，努力改善各村办公环境。
（
3
）规划好。
4
个小康楼建设示范点，重点对黄沙村和长潭村进行农村社区建设。结合空心村改造，
4
10。
栋小康楼示范点，长潭村移民新村建设示范点。
（
4
2
个示范点的改水、改厕工作，全乡还要新增。
5
2
个重点村的示范点要完成“二改”。
全乡要修通户水泥路。
10.5。
公里，通组水泥路。
4
公里，改造平整路面。
12.5。
公里，改水。
500。
户，改厕。
300。
户，具体任务另见各村分配表。每个村的村部所在地。
300。
米以内，入户道路主干道水泥路建设宽至少。
1.5。
米，入户分叉道宽至少。
1.2。
米。
（
5
）
2
3
月底以前完成“改路”工作，下一步重点抓好各农户的墙面粉刷工作和“改水”工作。
（
6
）绿化工作，对村部周围和示范点进行植树种花进行绿化美化，特别是两个精品园的建设。对乡政府周边进行绿化，街道人行路铺设彩砖并安装路灯美化圩镇。
（
1
）各村因地制宜，重点做好各自然村的产业规划，搞好调查摸底工作，每个自然村年内要培植一项农民致富的主导产业，黄金村着重围绕鳜鱼养殖业、沿湖旅游业、竹业等；黄沙村着重围绕油茶种植业、旅游业和生猪养殖；石皮村围绕油茶种植和生猪养殖，长潭村围绕脐橙种植、鳜鱼养殖业和麻羊圈养；中洞村围绕特色药材种植和李坑组树木园旅游业。
（
2
）全乡今年要达到人均。
1
亩果，年新增生猪养殖。
1500。
头，新发展鳜鱼。
500。
箱，对沿湖农户按照“八个一”标准建设。
20。
户，并对完成“八个一”标准要求的农户，乡里将在县电视台进行公布，提高知名度，为发展“渔家乐”旅游项目打下基础。
（
3
）加大对新产业发展的协调扶持力度，帮助果农和油茶种植户解决山场租赁问题，帮助发展鳜鱼养殖户协调水面纠纷、养殖技术问题，协助“渔家乐”旅游项目建设农户联系游客，结合“文明信用农户”创评活动，为产业的发展提供强有力的资金保障。
（
4
）典型示范，重点抓好旱坑油茶示范基地建设，仓下庙坳脐橙种植、生猪养殖和鳜鱼养殖等立体开发示范基地建设，把这两个示范点做精做强，并以此为示范带动全乡产业的发展。
（
1
）实施好“农民知识化”培训工程，各村培训站年至少培训农民（包括外出务工人员）。
2
期，乡培训学校举办各类农民培训班。
8
100。
人参加县级以上知识技能的培训（包括农函大的培训）。
（
2
）建设好。
2
1
个以上与产业相关的农业技术培训基地，要有基地简介和牌子。
（
3
）加大对外出务工人员的培训和就业指导，在节日期间，特别是中秋节和春节期间，各村要召集返乡的外出务工人员进行座谈，了解他们就业的情况并进行登记造册，认真积极组织本村农民参加县人才交流市场的招聘会，扩大就业。
（
1
）围绕我乡三大支柱产业，组建好三个流通协会，一是组建好油茶流通协会，重点在黄沙村，二是组建好鳜鱼等特种鱼流通协会，重点在黄金村和长潭村，三是组建好旅游开发协会，重点在黄沙村等沿湖村组。
（
2
）加强对协会的组织引导，各村要对产业发展有一定规模且经济效益较好的农户进行动员，让他们自觉组织并积极参加协会活动，因地制宜地制定协会章程、活动安排等。
（
1
）认真召开好村民代表大会，按照各村村镇规划，搞好村镇环境整治，重点是对公路沿线我已进行改路的示范点的保洁机制的建立，要通过召开村民代表大会的形式形成村规民约。
1
－
2
年的努力，做到河里能看到大群的鱼。
（
2
3
月底，依据乡活动方案制定好本村创评两项活动的具体方案。
（
3
）加大结对帮扶力度，关心弱势群体，乡村干部至少联系。
2
户以上困难户，各村在。
3
月底以前上报村干部联系户名单，在全乡树立一股互助友爱的风尚。
3
户以上党员“十带头”示范户，各村每年至少培养。
1
名党员，大力推行村级事务“六步决策法”，加快民主法律建设进程。
2
个重点村的规划工作要做精做细做实，
3
月底各村要上交。
（
1
）
3
月底以前，各个示范点的年画和乡《新农村建设早知道》做到。
100%。
户户张贴上墙，其它自然村做到年画户户张贴上墙。
（
2
）宣传标语和宣传栏，各示范点和村部所在组及公路沿线自然村。
3
月底以前各要求。
3
条以上永久性宣传标语，各村村部和示范点上要有宣传栏，“三清三改”歌、村规民约、组规民约上墙。
2
个精品园和。
5
个示范点要求有至少。
10。
平方米以上的规划宣传效果图。
（
3
）年内争取建设好杰坝旅游网站，请专业人员设计制作，围绕我乡特色开通网上招商、网上产业推介和农民工就业指南等内容。
（
1
）成立乡新农村建设“三清三改”验收领导小组，对“三改”扶持政策的兑现，由验收小组验收后开出验收单后方可提供水泥和补助资金。以“三改”带“三清”，“三清”促“三改”。
（
2
）乡村村庄建设规划所站加强对村庄规划建设的领导，对“三改”和村庄建设先由规划所站提出意见后方可执行，做到科学规划，和谐发展。
（
3
）密切与县新农村建设驻村工作组的联系，争取他们更大的扶持，加大村两委与驻村工作组联络，把县乡驻村工作组纳入村工作考评。统一参与全村的新农村建设和社会各项事业的建设，使组乡村在新农村建设工作的统一部署下有机结合，融合力量和资源，发挥最大效益。
1
2
个精品示范点。
（
1
）对目前已经完成或正在完成“三清三改”工作的示范点，各村要在。
4
月初以前，以各自然村为单位，组织召开好村民代表大会，通过村民议事会的形式，制定好各自然村的道路和公共设施的保洁和维护机制，使之成为本自然村的一项村规民约。
（
2
）结合各自然村特色，各村要抓好一项以上特色机制的完善。如黄金村麻坑村落和长潭村公路、河道的保洁机制，黄沙村和石皮村的油茶发展长效激励保障机制，中洞村和沿湖农户的旅游开发长效规划体系建设。
（
1
300。
万元以上的重大项目开发，如庙坳生态旅游立体开发项目建设，油茶精品油加工厂建设，
1000。
亩以上的油茶基地建设。
（
2
）继续兑现去年的新农村建设六大优惠政策，乡里保证新农村建设。
3
万元以上的改路资金投入，
2
1
万元以上的扶持资金给予外墙。
2
元
/
平方米的补助。
（
3
2
个重点村至少保证。
5
万元以上新农村建设资金投入。
（
1
）
年全乡的综合目标管理考评办法实行千分制，其中新农村建设工作占。
40%。
的分值，通过新农村建设工作来检验乡村班子工作水平和创新能力。
（
2
）各村至少指定。
1
名干部专人分管新农村建设工作，同时乡驻村工作组组长全面负责本村的新农村建设的规划和实施，年终对各村驻村干部和村干部实行新农村建设统一考核，统筹乡村力量，群策群力。
（
3
）年终综合考评时，加大对新农村建设的奖励，今年要拿出考评的大部分资金对新农村建设工作中表现突出、成效显著的村、理事会和先进个人进行表彰。同时实行新农村建设工作一票否决制，对于新农村建设不达标的村年终不能评先进，所驻村乡干部和村干部不能评先。