全区人社局工作计划（精选18篇）

工作计划书是对工作任务、目标和计划的详细规划和阐述的书面材料，它是实现工作顺利进行的重要依据。推荐大家阅读一下下面的工作计划书范文，从中可以学习到一些编写工作计划书的技巧和方法。

人社局工作计划

配合局党支部大力开展学习型组织创建活动，利用“学习日”，集中组织职工学习时事政治，学习人社工作政策法规，学习业务知识;通过各种学习方式，深化理论学习效果，努力提高干部职工的思想、业务素质。

1、扎实开展征集合理化建议活动。为进一步凝聚全局职工才智，激发全局职工的主人翁责任感，促进机关事业单位管理决策科学化，齐心合力推进人事人才、保障民生等各项事业更好更快发展。3月份，局工会在全局范围内开展一次合理化建议征集活动，并制定整改意见，抓好意见落实，解决实际问题。

2、深入开展创建活动。认真组织局属单位开展“巾帼文明号”和“工人先锋号”等创建活动，发挥典型示范带动作用。抓好窗口单位优质服务建设，树立窗口服务人员良好形象。充分发挥工会联系党群组织的纽带和桥梁作用，积极协同局党支部、妇委会等组织开展活动。

继续开展离退休、在职人员体检活动，对在职人员以及家属生病住院、困难职工进行慰问;适时组织人员外出考察;让职工时时刻刻感受到组织的关心和温暖，配合局办公室搞好“职工之家”建设。

丰富职工业余文化生活 适时举办迎春联欢会、开展做工间操、乒乓球、扑克等文体活动，宣传健康知识，开展全民健身活动。

1、加强工会组织规范化建设。加强工会组织建设，按照有关规定，及时调整、补选工会委员，做到分工到位，职责明确。

2、建立工会工作经费保障。落实工会经费，为工会开展各项工作提供保障。规范工会财务制度，加强工会经费审查工作，严格按照新的《工会会计制度》进行账务处理，勤俭持“家”，做到来往账目清楚，财务手续规范。

3、加强工会干部自身建设。加强工会业务学习，全体工会干部要熟悉工会工作的职能、基本任务、工作制度、工会会员的权利和义务等相关业务知识，切实提高工作能力和素质，更好的为全体会员做好服务工作。加强工作计划总结，每季度对本季度工会工作进行总结，对下一季度主要工作进行安排。及时做好软件资料收集整理工作，及时保存活动的文件、方案、图片等资料。加强工作宣传，及时总结工作中的新鲜经验和特色做法，做好信息报送工作。

人社局双拥工作计划

今年以来，在县委县政府及县双拥办的领导下，建设公司认真贯彻上级双拥工作会议和文件精神，结合公司工作实际，积极开展拥军优属、拥政爱民工作，取得了较好成绩。现将工作完成情况总结如下：

一、主要做法及成效。

（一）筹划先行，工作机构健全，措施具体可行。

年初以来，公司党委坚持把双拥工作作为工作的重点来抓。成立了以党委书记为组长，党委副书记及公司各部室负责人组成的双拥工作小组，由公司党群部承担具体事务性工作，指定专人负责。坚持把双拥工作摆上议事日程，与公司日常工作同部署、同计划、同实施、同考核，在制定公司的工作要点时，把双拥工作纳入年度工作目标，分解到各部室、各子公司，并与年终考核挂钩。根据县双拥工作要点，制定了双拥工作实施方案，明确工作责任和制度措施，努力做到“三个确保”，即无论业务工作再忙，也要确保双拥工作时间；无论办公经费再紧张，也要确保双拥活动经费；无论领导工作再繁忙，也要确保亲自过问和参加双拥活动，努力使双拥工作制度化、规范化、科学化。

（二）积极引导，针对性教育落实，舆论宣传持续深入。

一方面，着力从学习、参观、体验等三个方面入手，对干部职工进行积极引导和教育。充分利用政治理论学习、开展双拥活动和创先争优活动的机会，组织广大干部职工系统学习中国共产党党史、《党章》、人民防空法等知识；组织干部职工观看以革命题材为主题的电影，适时开展观后感和心得交流活动；利用召开干部职工大会、办宣传栏等方式宣传双拥工作的重要意义；加强双拥工作先进典型的培养，借用简讯、宣传栏等，宣传双拥工作先进做法和典型事迹。

（三）注重实效，政策落实到位，服务保障有力。

八一期间公司领导亲自走访、慰问公司系统内的转业退伍军人和军转干部，组织召开军转干部座谈会，了解情况，听取意见与建议，努力为转业、退伍军人营造一个良好的工作环境。在八一建军节期间，公司党政领导还走访慰问了武警崇明中队和消防中队，并为他们送上了慰问金，增强了警民间的关系。

二、存在的不足。

双拥工作是一项涉及面广、政策性强、影响面宽的具体工作，一年来，虽然我们做了大量的工作和努力，取得了一些成绩，但仍然有许多不尽人意的地方和不足之处。一是公司本身经营工作任务繁重，不同程度影响到双拥工作的开展；二是与地方部队的接触和交流还不够深入，对部队的支持和贡献仍然不够。

（一）加强组织领导，确保双拥工作有序推进。

各部室、各子公司要高度重视双拥工作，把双拥工作纳入年度工作同计划、同安排、同实施，深入研究新形势下双拥工作新特点、新要求，查找薄弱环节，制定整改措施，认真解决军民普遍关注的实际问题，全面深入地推进各项任务的落实。

（二）加强双拥和国防教育宣传，营造浓厚的氛围利用召开干部职工大会、办宣传栏等方式宣传双拥工作的重要意义；加强双拥工作先进典型的培养，借用新闻媒体和网络媒体，宣传双拥工作先进做法和典型事迹；适时组织过军事日活动，增强感性认识。

（三）创新载体，积极开展拥军活动。

积极组织和参与军警民共建活动，力所能及的为驻军部队办实事办好事。主动协调，争取多走访慰问驻崇武警部队，促进军地间的互动。重点帮扶困难优抚对象。

（四）落实各项优抚安置政策。

积极配合完成退伍转业安置任务，适时召开军转干部座谈会，走访慰问本公司转业退伍军人，主动解决退伍转业军人的实际困难，加强军转干部的培训，大胆使用和提拔军转干部、退伍军人，努力为军转干部、退伍军人营造良好的工作环境。

上海建设股份有限公司。

全面做好“双拥”工作是全面建设小康社会和构建社会和谐社会的前提，是维护国家和人民群众的根本利益的重要体现。2014年，是我县新一轮创建“省级双拥模范县”检查验收年，又是我县创建“国家双拥模范县”的关键之年。为此，我公司认真贯彻《xxxx县双拥工作领导小组关于认真做好“省级双拥模范城（县）”创建工作的通知》精神，深入开展拥军优属活动，切实落实各项优抚政策，现将我公司2014年度有关双拥工作开展情况总结如下：

一、加强组织领导，统筹监督双拥工作的落实。为更好的完成双拥工作，达到公司的预定目标，我公司高度重视双拥工作，把双拥工作作为年度重要工作来抓，做到有明确的任务，有具体的实施计划。成立了电信公司双拥工作领导小组，明确“一把手”为第一责任人，主管领导为直接责任人，为双拥工作的全面、深入开展提供了有力的组织保证。使我公司拥军优属工作进一步规范化、制度化，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，”的工作机制。

二、加强双拥宣传，营造双拥氛围。为提升干部员工的双拥意识，提升公司的双拥氛围，在2014年我公司作了以下安排：

1（一）在led（分门口及四楼会议室），不定期的宣传双拥标语。

（二）双拥领导小组，不定期的对员工通过短信等群发，宣传双拥工作。（三）在爱国教育日，积极主动的开展爱国主义教育活动。

三、建立健全组织机构，不断完善工作制度，形成上下贯通的双拥工作机制。

对双拥工作，由公司一把手负责总指挥，共同制定双拥工作的具体落实措施。

（一）业务办理上，军人、军属优先办理。

（二）建军节对官兵进行慰问活动。

（三）公司员工培训大会上，加入双拥宣传内容。

四、深化认识，不断探索新时期双拥工作的新方法。坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，从讲政治的高度，不断探索新时期双拥工作的特点和规律，增强双拥工作的针对性和创造性，建立起适应改革开放和时代发展的新型军民关系，要以创建新一轮全国双拥模范县活动为契机，进一步理清创建思路，把握工作重点，明确目标任务，促进双拥工作创新发展。

预期的效果，现将有关工作开展情况总结如下：

一、精心策划，组织推进落实。

xxx公司党委坚持把学习教育摆在第一位，用理论武装退伍军人和广大干部职工的头脑，增强其政治观念、国防意识、提高思想认识，认真组织开展了退伍军人集体学习活动。一是深入系统的学习了党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神，传达了自治区和xx总公司有关文件精神。二是结合新疆实际情况组织编制了相关学习材料供退伍军人学习，同时下载了相关理论教育片集中组织退伍军人和部分干部职工观看学习。三是针对近些年新疆地区恐怖事件频发的现实情况，还有针对性的开展了张春贤书记近期重要讲话精神、新疆民族政策、新疆宗教政策、新疆“三史”、国防知识等方面的专项学习，增强了公司退伍军人和广大干部职工的政治意识和危机意识。

三、充分利用内部报刊和网络平台开展国防教育活动一是充分借助公司月报传播面广的特点，精心选取了部分有关国防教育的政策法规等内容进行刊登，供广大干部职工学习，不仅在广大干部职工中普及了国防知识，还增强了广大干部职工的国防意识。二是利用公司现有的oa办公平台全文刊登了党的十八届三中、四中全会内容和习近平总书记近期重要讲话以及中央新疆工作一次、二次座谈会和张春贤书记讲话内容，还有侧重的选取了一些国防政策法规等内容进行重点反复登载。三是各单位充分利用板报、会议等形式按照要求开展了国防宣传教育活动，加强双拥工作先进典型的培养，宣传双拥工作先进做法和典型事迹。

通过以上做法为公司后期持续开展国防宣传教育活动打下了基础和摸索了新方法、新思路。

四、走进军营，做好春节慰问工作。

在春节前夕，公司领导带着全体xxx人的深情厚谊前往武警xxx部队、xxx进行慰问，共话军企共建鱼水情。公司领导对部队官兵长期以来大力支持xxx公司发展和工作表示衷心的感谢，向他们致以了节日的问候和亲切的慰问，并表示xxx公司将继续发扬拥军爱军的优良传统，协助部队解决复转军人和家属的就业问题，切实发挥国有控股企业的社会责任。部队领导对我公司长期以来为部队所做得工作给予了充分的肯定和感谢。

在慰问期间公司为部队官兵和执勤官兵送去了羊肉、水果等慰问品。

五、召开退伍军人座谈会，倾听退伍军人心声。

为加强与退伍军人员工的沟通、交流，倾听、了解退伍军人员工在工作、生活等方面的情况，公司于2月14日下午在培训室二楼召开退伍军人代表座谈会。公司领导和部分退伍军人代表以及相关部门负责人参加了座谈。针对退伍军人提出的实际困难，公司领导当场责成相关部门限期解决。对退伍军人提出的建议和意见，公司领导要求相关部门回去后，要认真组织研究，对成熟的要积极开展实施。通过座谈退伍军人表达了自己的心声，增进了与公司之间的感情。

孝南区双拥优抚精细化管理工作情况汇报。

孝南区是孝感市唯一的市辖区，是优抚大区，驻军部队较多。区委区政府十分重视双拥优抚工作，始终把双拥优抚工作作为重点工作在抓。为了建设创新务实现代民政，我区以精、准、严、实为核心，完善了优抚管理制度和规范服务流程，提高工作效率和服务质量，建立法制化、标准化、规范化的工作体系，全面提升了双拥优抚工作管理能力和服务水平。现就我区今年的双拥优抚精细化管理工作汇报如下：

一、推进抚恤补助工作精细化管理。

（一）切实保障政策宣传与落实。

在政策宣传上：结合去年政风行风评议和今天群众路线教育活动，我们利用网络、报纸、行风热线、电视问政等新闻媒体对双拥优抚政策进行宣传、解答；同时编印《作风建设文件汇编》和《民政一册通》对优拥政策标准问题进行宣传，发放到乡镇场街开发区、各有关单位和服务对象手中。

力资源和社会保障局关于印发《孝感市市直落实有工作单位两参退役人员两个补齐政策实施办法》的通知精神，孝南区政办转发了区民政、财政、人社关于孝南区落实有工作单位两参退役人员两个补齐政策实施方案的通知（孝南政办发[2013]87号）。孝南区对符合条件的“两参”人员的身份、工作单位、工资进行了审核，并在四月底开始启动落实资金。审核认定符合条件的“两参”人员46人，资金209.2万元。2013年的补齐工作测算完毕，符合条件的“两参”人员44人，需资金97.9万元，将在年底前落实到位。2.义务兵家庭优待金提标按政策予以落实。根据省、市文件精神，我区已于2013年12月份以政府的名义出台了《区人民政府办公室关于做好义务兵家庭优待金工作的通知》，义务兵家庭优待金新标准为：农村义务兵家庭优待金标准按不低于当地上年度农村居民人均纯收入，城镇义务兵家庭优待金标准按不低于当地城镇居民人均可支配收入的50%，2013年我区农村义务兵家庭优待金标准为9066元，城镇义务兵家庭优待金标准为9668元，共发放941人，发放资金1126万元，已经全部落实到位；2014年我区农村义务兵家庭优待金标准为10338元，城镇义务兵家庭优待金标准为10580元。需发放919人优待金1245.3万元。区政府已纳入财政预算，决定于年底前落实到位。3.调整提高优抚对象医疗保障待遇。2014年5月14日，孝南区民政局、财政局、人力资源和社会保障局和卫生和计划生育局联合发出《关于调整提高孝南区优抚对象医疗保障待遇的通知》，调整提高孝南区优抚对象医疗保障待遇参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的孝南区优抚对象门诊补助：其中七至十级残疾军人、红军失散人员、享受定期抚恤的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡复员军人年补助从150元提高到600元；带病回乡退伍军人、享受定期补助的无工作单位的参战参试退役人员年补助从50元提高到300元。参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的孝南区优抚对象住院医疗费，在扣除各定点医院医疗减免的基础上，经参保医疗机构按规定比例报销后，个人负担的医疗费由各定点医院给予医疗补助：其中七至十级残疾军人、红军失散人员、享受定期抚恤的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡复员军人补助40%，年度内总额不超过6000元；带病回乡退伍军人、享受定期补助的无工作单位的参战参试退役人员补助30%，年度内总额从不超过3000元提高到不超过4000元。参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的优抚对象，其住院经过定点医院医疗减免、参保机构报销、定点医院医疗补助后，个人支付仍有困难并影响其基本生活的，在医疗终结结算期间及时向区民政局提出书面申请，经区民政局审核同意后给予医疗救助，年救助金额从不超过4000元提高到不超过10000元；对个别患特殊大病的优抚对象，可视情适当提高医疗救助标准。

（二）、加强优抚数据的精细化管理。

共享、下乡入户核查，做到了及时对辖内优抚对象进行新增和减员，实现了优抚对象的动态化管理。优抚对象的身份证认证工作自2013年12月份至今，经过多次进村入户，现进入全国优抚对象信息管理系统的身份证认证9859人，认证率达到97.9%，还有一部分对象因为外出打工、投亲未联络上，第一代身份证未更换、身份证消磁、身份证遗失等原因没有完成扫描，我们正在通过多渠道联络、督办，将在今年春节期间农民工返乡时认证完毕。

（三）推进优抚资金的精细化管理。

活、医疗、住房等困难和对优抚对象的临时性救助、支持部队建设、辖区内各乡镇场街的双拥活动和支持优抚对象服务中心建设。2、开展“关爱革命功臣，情系基层官兵”活动情况。今年在全区开展了“关爱革命功臣，情系基层官兵”活动，帮助驻地部队基层连队官兵改善工作、生活和学习的条件。今年6月份市区一体为驻孝部队连队购置了空调捐赠予辖内基层连队，孝南出资10万元。区委、区政府每年确定为驻军兴办1-3件实事，千方百计挤出资金，全力支持部队建设。朱湖农场大力支持部队建设，先后帮助95829部队农场、防化连、军事经济学院等部队改造维修有线电视前端设备共10台套，修理专用天线2付，架设微波天线2套，使部队官兵能收看到30套节目，朱湖农场联合湖北五丰科技养殖有限公司共投资40余万元，为95848部队特种作战团军事训练场铺垫一条长2公里，宽5米的碎石路。区人社部门以“军嫂不下岗、随军家属优先安排就业”为目标，对无工作、生活困难的随军家属进行岗位培训。安排2名随军家属到事业单位；区双拥办和肖港镇全力支持部队搞好军事训练活动，今年四月份95829部队到肖港白沙着陆场进行跳伞训练，我们积极与电力部门和周边村民协调，保证了部队安全完成作训任务。3、解决优抚对象三难。2014年春节以来开展了“关爱行动”。解决了848名重点优抚对象的三难问题，其中：生活难813人、医疗难35人，住房难7户，共用去资金91.17万元。

（四）、推进优抚服务管理工作精细化。

中共瓜州县委瓜州县人民政府。

（2015年3月）。

瓜州县地处甘肃省河西走廊西端，总面积2.4万平方公里，辖5镇10乡74个行政村，其中整建制移民乡6个（民族乡4个），移民村34个，总人口14.95万人，其中移民人口8.2万人，占全县总人口的55%，占全县农村人口的79.7%；少数民族人口2.5万人，占全县总人口的17%。驻地部队6个，其中：团级单位2个，连级单位4个。瓜州素有拥军优属、拥政爱民的光荣传统，已连续六次荣获全省“双拥模范县”荣誉称号。近年来，我县深入贯彻落实党的十八大、省市双拥工作会议精神和双拥模范城（县）创建决策部署，加强组织领导，强化宣传教育，高起点、全方位、多层次的开展双拥模范城（县）创建工作，巩固和发展了“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，使全县双拥工作整体水平有了新的提高。

一、加强领导，健全网络，双拥工作体系日趋完善。

服务组织454个，为全县双拥工作提供了强有力的组织保障。

（二）强化考核，全面靠实责任。县上将双拥工作纳入重要议事日程，纳入经济和社会发展总体规划，纳入年度目标管理责任制考核，纳入精神文明建设规划，实行双拥工作党政领导“一把手”负责制，把创建目标任务层层分解，有效推动了全县双拥工作的健康发展。（三）健全机制，全力完善制度。县委、县政府坚持每年召开两次双拥领导小组会议，一次党委议军会议，每半年召开一次军地联席会议，及时研究分析新时期双拥工作面临的新情况，新问题，具体安排部署阶段性双拥工作任务，制定出台了《瓜州县实施创建“双拥模范城县”活动规划》等一系列指导性文件，进一步健全完善了《瓜州县拥军优属工作细则》等13项制度，有力地推动了双拥工作向制度化、规范化、经常化方向发展。

二、强化宣传，丰富内涵，双拥工作氛围更加浓厚。

人次。先后建起国防教育室10个，国防教育基地4个，少年军校5个。军训学生12000多人，18名干部长期担任校外辅导员。并采取专题讲座、“军营一日”等多种形式，切实增强青少年儿童“爱国拥军，强我国防”的思想意识。

（二）加强文化品牌建设，营造双拥创建氛围。一是依托红。

色文化旅游，加大“红色双拥文化”品牌建设力度，投资800多万元对西路军最后一战纪念塔、烈士陵园、红西路军休整地蘑菇台子等国防教育基地和爱国主义教育基地进行了维修、扩建和绿化，建起了红西路军纪念室。同时，投资1167万元，开工建设西路军纪念馆建设项目，力求打好“红色双拥文化品牌”。二是设臵图文并茂的双拥国防教育宣传牌180余块，建成两条“双拥宣传街”。各乡镇也在主要交通要道和繁华地段设臵双拥和国防教育标志牌，使双拥文化元素得到有力彰显。三是县内文艺工作者、驻瓜部队官兵、老年自乐班发挥各自特长，充分挖掘双拥文化底蕴，编排文艺节目，将红色歌曲、革命样板戏等反映军民鱼水情深的文艺作品，带入军营、乡村、社区、学校和企业。

（三）创新活动载体，拓展宣传教育覆盖范围。建立了由双拥办牵头，国防办、广电局配合，各乡镇、县双拥工作领导小组成员单位、驻瓜部队联动的双拥宣传组织体系，深入开展了宣传教育“六进”活动，通过演讲报告、座谈观摩、散发资料等形式，使全县国防教育面达到95%以上。

三、加强合作，互动共促，深入推进军民融合式发展。

（一）办实事、解难题，全力支持部队建设。一是每逢元旦、春节、“八一”等重大节假日，县上四大班子领导深入部队走访慰问，协调解决存在的困难和问题，累计赠送慰问物品、慰问金50多万元，并多次看望慰问过往野营拉练部队官兵，及时做好后勤保障。二是认真落实“双十工程”任务，2011以来，共投资887.6万元,帮助部队解决了训练基地建设、营房迁址、信息化建设、设备配套等方面的实际困难和问题。并投入资金1700余万元，新建了武警中队营房及附属设施。同时，投入资金10万元，支持部队建成军营图书室4个。三是广泛开展社会拥军活动。机关、企事单位、“两新”组织及广大群众全力配合部队进行科研试验任务，并为驻瓜部队赠送了空调、热水器、书柜、文体器材等，有效地改善了部队的基础设施，充实了官兵的业余文化生活。

分队，维护了铁路运输安全。武警中队积极协助地方追捕犯罪嫌疑人，并与消防部队、公安部门协调配合，圆满完成重大节庆执勤安保任务20余次。消防中队扑灭火灾452起，抢险救援25起。同时，驻瓜部队还配合社区清扫卫生死角，铲除积雪。2014年，根据国防建设需，63612部队搬迁至敦煌新营区，原营区部分房屋设施移交地方管理使用。我县按照所有权不变，建筑风格不变，工作秩序不变的原则，将于今年建成集健身、文体娱乐为一体的“航天公园”，为丰富群众的业余文化生活提供了有力的支持。

人社局工作计划

（一）坚持选优引强和提升服务并重，着力在引进项目上取得新突破。招商引资是各项工作的重中之重，是全区目标考核的核心指标，全系统要树立项目为王的工作导向。

一要以优质的服务促进项目建设。要抽调精干力量服务引资项目，为已签约项目办理立项审批、注册登记等各种手续，协调解决项目建设中遇到的困难，为客商提供“一条龙”、“保姆式”服务，促使项目早开工、早建设、早峻工，今年要重点做好华和智能叉车项目服务工作。

二要以明确的目标强化责任意识。要进一步明确招商引资目标任务，细化分解指标，做到人人有目标、有责任、有压力。要进一步健全招商引资激励机制，从经济利益和干部使用上形成导向，激发全系统干部职工招商引资的积极性、主动性和创造性。

三要以创新的举措提升招商效果。要进一步加大招商力度，拓宽招商渠道，注重以商引商，充分挖掘和利用已经来淮投资客商的人脉关系和资源，捕捉各类项目信息，加大对已有信息项目的跟踪力度，力争把意向性信息转化为实实在在的'项目。今年要重点抓好扬州巨超集团化工机械项目的洽谈签约，争取年内再引进1-2个亿元以上的工业项目。

（二）坚持兜底就业和扶持创业并重，着力在扩大就业上取得新突破。坚持就业优先发展战略，构建城乡统一的人力资源市场体系。不断扩大就业规模，提升就业质量。

一要始终不渝抓好困难人员兜底就业。把离校未就业高校毕业生、城镇就业困难人员、被征地农民等作为就业重点，有针对性地开展就业援助，落实全程就业援助服务，完善城乡统一的就业失业登记制度。

二要坚定不移推进创业带动就业。深化创业型城市创建，确保通过省创业型城市验收。以新型城镇化战略为统领，推动创业扶持政策向农村创业者、大学生等各类群体覆盖。启动实施大学生创新创业计划、农村劳动力本土创业计划和城镇失业人员自主创业计划，以重点群体创业推动全民创业。

三要千方百计加强职业技能培训。实施“劳动者素质提升”行动，整合各类培训资源，落实职业培训补贴，健全岗前培训、技能提升培训和创业培训等三大制度。进一步扩大校企合作范围和规模，大力开展订单式、定向式、定岗式培训，提高培训工作针对性，确保参训人员就业率达到90%以上。

（三）坚持扩大覆盖和提升待遇并重，着力在完善保障体系上取得新突破。

一要加快实现参保人员全覆盖。以非公有制经济组织从业人员、农民工、灵活就业人员等为重点，大力实施全民参保登记计划。加大企业职工参保稽核力度，努力做到应保尽保、应收尽收。规范基金征缴行为，引进外部监督，与财政、地税、审计部门“四方联网”征收，防范基金风险，充分做好准备，迎接国家审计署对基本养老保险基金审计。

二要稳步提升民生保障水平。将企业退休人员养老金上调10%，将城乡居民养老保险基础养老金最低标准由每人每月90元提高到每人每月105元，将城镇居民医保财政补助标准提高至每人每年不低于380元。实施医保按病种分值结算的付费方式，控制医疗费用不合理增长，确保城镇职工和城镇居民医保政策范围内住院费用基金支付比例分别稳定在80%左右和70%以上，大病保险合规费用实际支付比例不低于50%。

三要扎实推进社保重点领域改革。要把机关事业单位养老保险制度改革摆在首位，研究省市政策，精心组织实施，确保平稳顺利推进。适时落实被征地农民社会保障政策，加快建成城乡一体的居民社会保障体系。

（四）坚持人才引进和培养挖潜并重，着力在发挥人才支撑作用上取得新突破。

一要着力引进高层次人才。制定高层次人才引进计划，通过人才招聘会、高校毕业生专场招聘会等方式，有组织有步骤地引进研究生、留学回国人员和外国专家等高端人才来淮创业。

二要努力培养高技能人才。大力实施高技能人才培养工程，努力培养更多实用型、紧缺型技能人才。组织开展技能竞赛活动，促使高技能人才脱颖而出。

三要健全完善人才服务机制。进一步完善人才引进培养政策，强化人才福利保障制度，营造激励人才成长，促进优秀人才脱颖而出的良好环境。

（五）坚持科学规范与务实创新并重，着力在推进人事制度改革上取得新突破。贯彻执行县区以下机关职务职级并行制度，稳妥实施调整机关事业单位基本工资和地方津补贴标准，完善事业单位绩效工资政策。全面贯彻落实《事业单位人事管理条例》，完善事业单位公开招聘、岗位设置、聘用管理、考核奖惩等配套制度。加强事业单位工作人员聘用合同管理:请记住我站域名/，继续做好“吃空饷”等专项整治工作。

（六）坚持柔性调解与严格执法并重，着力在提升维权效能上取得新突破。

一要提升劳动保障监察执法效能。发挥劳动监察“两网化”优势，加大主动执法力度，特别是加大重大案件查处力度，切实维护职工合法权益，产生良好的社会效果。

二要加强劳动人事争议调处工作。建立健全基层调解服务平台，深化仲裁进高新区、进乡镇、进企业“三进”活动，延伸对外服务窗口，扩大影响力，提高调解率，真正做到仲裁重心下移，预防为主。

三要抓好和谐劳动关系建设。重点推进小企业实施劳动合同制度，提高劳动合同签订率。开展和谐劳动关系企业创建活动，确保规模以上企业劳动合同签订率达98%以上。

人社局工作计划

今年以来，在县委、县政府的正确领导和省、市主管部门的精心指导下，县人社局始终坚持以扩大就业和社会保障为重点，围绕中心，服务大局，不断深化工资收入分配制度改革，努力构建和谐劳动关系，取得了一定成绩，各项目标任务均超额完成序时进度。

（一）就业工作成效显著。截止6月底，全县城镇新增就业岗位5398人、下岗失业人员再就业1896人、就业困难人员再就业444人、分别完成全年目标任务的77%、95%和89%，城镇登记失业率4.0%。转移农业劳动力6771人、完成就业技能培训3863人、技能鉴定3000人、发放下岗失业人员小额贷款1342万元，分别完成全年目标任务的90%、155%、75%和67%。

（二）社会保险征缴工作稳步推进。上半年，五项社会保险基金征缴达1.63亿元，全县参加企业职工养老保险、失业保险、职工医疗保险、工伤保险、生育保险的人数分别为3.60万人、1.55万人、5.32万人、1.66万人、1.44人，分别完成全年目标任务的92.3%、103%、108%、102%和111%，五项社会保险全部超额完成序时目标任务。

（三）其他目标任务完成情况。企业劳动合同签订率97%，企业集体合同覆盖率60%，“两网化”覆盖县市区比率90%，劳动监察投诉举报结案率97%，劳动人事争议仲裁结案率92%，社会保障卡持卡人数达5.5万人，均达到全年目标任务。

（一）贴心服务，人事人才工作取得新进展。积极组织全县事业单位人员招聘工作，为县教体局公开招聘80人，目前相关考务工作正稳步推进中。积极探索专技人员管理新模式，不断完善相关规定，成立了农业、工程、教育、非国有系列初级职称评审委员会，并对工程、农业系列58位同志、教育系列233位同志完成初级评审工作；加大人才引智工作，为江淮起重运输机械有限公司引进年度德国专家搞好后勤保障。办理审批遗属困难补助标准1300人，完成全县事业单位11410人正常晋升薪级工资的审批工作。

（二）多措并举，就业工作成效显著。积极开展再就业援助月、现场招聘、技能岗位对接、进家入户送温暖、农民工技能培训、免费创业培训等多种公共就业服务专项活动，为企业与务工者之间搭建了对接平台，大力促进劳动力转移性就业。20xx年春节前后我县累计举办8场招聘会，93家用人单位进场招聘，提供了就业岗位近1.4万个，涉及282个工种，达成就业意向2944人，大大缓解了企业用工结构性短缺问题。

（三）主动加压，社会保障水平稳步提升。20xx年1月1日我县城镇职工医保全面实现市级统筹，与市参保职工享受同等待遇，大大增加了基金抗风险能力。城镇未参保集体企业退休及其他符合政策的相关人员全部纳入企业职工养老保险补保范围，享受生活保障由每人每月320元调整至360元；按时完成1.63万名企业退休人员人均月增加养老金145.65元，人均月养老金水平提高到1360.4元；失业保险实现市级统筹，市级统筹后的失业人员失业金比原来每月365元提高到657元，增加了292元，同时，失业期间免费为失业人员办理医疗保险，使失业人员失业期间待遇得到较大幅度的提高，促进了社会和谐、稳定；加快推进失地农民保障工作，4.86万人纳入被征地农民社会保障，12032人享受待遇。

（四）加大执法力度，劳动关系日趋和谐稳定。始终坚持日常巡查、投诉举报、专项检查相结合，不断加大劳动保障监察工作力度，切实维护劳动者合法权益。上半年，全县日常巡查用人单位93户，涉及劳动者2543名，受理举报投诉案件56起，结案53起；为165人追讨拖欠工资62.45万元。牢牢把握“及时有效处理劳动争议，维护劳动关系和谐稳定”的基本原则，加大对案前、案中劳动争议双方的劳动法律法规宣传和以案授法工作，提高了劳动争议调解处理能力。上半年，全县受理劳动争议85件，已审理结案66件（其中：仲裁调解41件、仲裁裁决18件、撤诉7件）。有效地维护了用人单位和劳动者的合法权益。

（五）突出重点，全面促进民生工程扎实推进。为了保障和改善民生，促进经济社会和谐发展。我局始终坚持以就业技能培训和城乡居民养老保险为抓手，大力实施民生工程，为促进农民增收和城乡协调发展打下了良好的基础。截止6月底，20xx我县就业技能培训累计培训合格人数已达3863人，完成全年目标任务（2500人）的154%，其中取得职业资格证书3553人，取证率92%。全县已纳入城乡居民养老保险人数达48.89万人，完成全年目标任务的87.6%；符合领取条件的15.74万人城乡居民养老金全部发放到位，累计发放6890万元，发放率100%。

(一)千方百计扩大就业。按照规范化、制度化要求，进一步强化县、乡就业和社会保障服务平台建设；进一步加大就业技能培训力度；不断完善农民工创业园基础设施建设；积极做好高校毕业生就业扶持工作。

（二）全力做好社会保险的扩面征缴工作。进一步加强新系统的运用及管理，及时补充、修改、完善基本信息，加快信息网络系统建设，提高新系统使用效率。充分运用信息手段加强对经办业务工作的监督控制，切实提高管理水平。继续做好五项社会保险扩面征缴工作。

（三）进一步加强人事人才工作。深入实施专业技术人员知识更新工程，不断提高专业技术人员公共课培训的质量，做好十百千人才的推荐工作；进一步完善机关事业单位工勤人员技能岗位考核和继续教育制度；创新工作举措，扎实做好全县事业单位年度考核、人员招聘以及其他事业单位绩效工作审核工作。

（四）做好城乡居民养老保险试点工作的规范化管理。要进一步完善城乡居民养老保险管理体制和工作流程，明确各级各部门的职责；要大力宣传城保政策，不断提高城镇居民养老保险参保缴费率，全面超额完成上级下达的目标任务。

人社局工作计划

20xx年1—12月，我窗口在人力资源和社会保障局的领导和政务服务中心的管理下，我们从规范服务、收退件的管理、限时承诺、办事结果、工作纪律、服务对象评议等方面入手，对我窗口工作人员从德、能、绩等方面进行了规范。全年工作总结如下：

1、今年1—12月，我窗口共办理新《就业失业登记证》2160份。

2、工伤认定受理673件，已认定673件，结案率为100%，案件无一积压，保持了较高的办案水平。并为其中的189人进行了劳动能力伤残鉴定。

3、认真梳理全市“老工伤”人员情况，同原工业、二轻、商业系统留守工作人员积极联系，并进行走访调查和查阅相关档案资料，最终确认了14名“老工伤”人员符合纳入工伤保险统筹管理。

5、民办职业培训学校今年新申报增加1户，通过实地查勘，符合办学条件，成为我市第一家专业培训保安的学校，并为两家学校增加培训项目进行了评估，将结果报送德阳上级机关备案。

我窗口在今年的“政务服务先进窗口”的评选活动中，二次被授予“流动红旗”。

在20xx年的工作中，以“强化服务、争创一流”和“提高业务水平、办事效率”为主线贯穿全年工作。具体工作措施为：

1、坚持周五学习制度，让科室工作人员熟悉人社局各类法律、法规政策，提高业务水平，为网上咨询和前来办事的企业和群众提供满意的答复。

2、提高服务质量，推行一站式服务，实行首问责任制、限时办结制、责任追究制的工作制度。

3、办理事项做到“四清”：咨询一次写清，表格一次发清，材料一次拿清，内容一次审清。

4、注重自身能力建设，做到“提高三个能力”:提高做好本职工作的能力、提高接待服务对象的能力、提高处理问题的能力。

5、主动协调，不能让服务对象跑冤枉路。通过开展陪同办理，预约办理，延时办理（下班后），公开服务电话。

6、及时向政务中心和局领导汇报工作，让领导了解情况，争取支持，化解工作中不利因素。

1、在工伤认定办案的过程中，首先，要求工作人员坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不良现象发生。其次，是集体学习相关法律法规，对典型、复杂案例进行分析，共同研究案件的共性和特点，不断增强工作人员依法行政水平和执法责任理念。第三，在工伤认定期间主动联系双方，通过对当事双方讲解政策，并按照正常程序进行办理，使双方的合法权益得到最大限度的保障，有力的维护社会的和谐和稳定。并在规定的时限内完成工伤认定工作，结案率达到100%。同医疗保险局加强联系，每星期定时对参保的工伤职工的身份、受伤情况、住院情况每周不定时到医院进行了解和核实，并每月定时到xx市以外的定点医院对工伤住院职工进行了解和核实，避免出现冒名顶替的现象出现。第四，在处理工伤案件的过程中，主动对未参保企业以实际案例进行工伤保险方面的宣传工作，做到认定工作和宣传工作两不误。

2、按时保质完成《就业失业证》的打印工作。并逐步推行送证件进乡镇、进社区、进家庭活动。

3、加强用人单位工时管理，规范用人单位实行特殊工时制度，有效地保护劳动者的合法权益，根据有关规定并结合企业生产经营特点和需要，依法审查申报资料，到企业实地调查，领导批示等程序展开工作.同时，对申请的民办职业培训学校、职业介绍机构对材料审查后，组织工作人员对其申办条件进行实地考察核实，提出审查意见报领导审批。对以上的审批项目在受理之日起15个工作日内对符合条件的予以批准。对不予许可的，告知其理由、复议权、诉讼权及期限。

4、配合劳动监*大队，规范人力资源市场中介行为，打击非法职业介绍机构，切实维护劳动者的就业权益。

5、实施周五学习制度及行政审批工作月小结制度。每周五下午安排科室工作人员学习业务及传达有关文件精神，每月由科室负责人召集本科室工作人员小结当月工作情况，总结经验、找出差距、研究改进措施。

严格遵守单位各项规章制度，发扬成绩，克服不足，进一步转变工作作风，改进工作办法，把各项工作做得更好，为开创人社工作的新局面贡献力量。

全区人社局年工作计划

摘要是对某一阶段的工作或某项工作完成情况进行回顾和分析的书面材料，包括取得的成绩、存在的问题、经验教训等，以便为今后的工作提供帮助和借鉴。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

(一)夯实基础，全面疏通社情民意收集渠道。

_新区在办公条件和各项经费相关困难的条件下，想方设法，调配场地，整合资源，按相关要求高规格建设民情观察站，彻底改变区政协委员无活动场所、活动办公室的历史，从而极大地激发了委员的积极性，充分利用网络、报刊等形式发送各类社情民意建设及动态信息5条，并积极为《华容政协跟踪》撰稿。

(二)强化学习，不断提高委员参政议政能力。

_新区政协联络处始终把政治理论学习放在首位，按照区委、区政府和新区工委的统一部署，安排委员参加"以案说纪"报告会和重点案件的旁听，组织政协委员参加新区组织的"守纪律、讲规矩"等理论学习，把主题学习实践活动与学习新时期人民政协理论结合起来，与履行政协职能的各项工作结合起来，真正使科学发展观内化为工作理念，外化为实际行动。通过学习实践活动，委员们进一步增强了责任感和使命感，参政议政的意识和能力得到了进一步提高。向区政协七届五次会议提交提案7件，其中一项被定为重点提案，无论是从提案数量还是提案质量上都有了突破，并积极配合各单位、相关部门做好提案的落实，上半年共协办、议办市级提案2件。

(三)关注民生，围绕社会热点进行视察调研。

半年来，我们始终坚持注重把民主监督寓于视察、评议、提案工作之中，新区政协联络处组织全体政协委员对"村村通"客车和"全面禁止焚烧秸秆"两个热点问题进行了视察调研，提出了合理化建议被相关部门采纳，同时新区政协联络处向区政协提交两个社情民意方面的建设，为社会和谐稳定和新区经济发展建言献策。

在取得成绩同时，我们也深知工作中存在很多不足，有些问题需要在今后实践中将进一步探索，一是如何进一步争取各方面理解和支持，为政协工作创造更好的环境和条件;二是如何探索新的形式、方法和途径，切实加大民主监督力度;三是如何统筹谋划改进方式，在平时组织委员经常性活动等等。

为充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，发挥政协组织凝聚力量，建言献策，服务大局的主要作用，我们计划做好如下工作：

1.加强政治理论学习，提高委员参政议政能力，增强政协委员的责任和使命。按照区、新区党工委统一部署，落实各项学习制度，至少一个季度组织委员集中学习一次。2.注重调查研究，提高委员提案水平。一是在平时工作中，要求委员立足自身工作特点，积极进行调查研究，摸清本行业、本单位的状况，做到心中有数;二是组织委员辖区内重点工程等工作进行调查视察，使委员对新区工作情况有一个细致的了解，从而提高提案质量。

3.积极参政议政，围绕党工委、管委会中心工作出策献智，牢固树立"以人为本、履职为民"的理念，更加关注民生，积极了解民情，反映民意。。

4.积极参与社会公益事业，发扬"人民政协为人民"的优良传统，引导政协委员积极参与社会公益事业，多做稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事实事。

5.积极参加区政协组织的各项活动并努力完成区政协交办的各项任务。

（一）目标任务完成情况。

1.就业创业工作。截至目前，我市城镇新增实名制就业10431人，完成任务目标12000人的86.92%；城镇登记失业率2.98%；失业人员再就业988人，完成任务（1625人）的60.8%；就业困难人员再就业183人，完成任务（550人）的33.27%；累计发放创业担保贷款3080万元；失业补助金累计发放1795人次，共计51.68万元；失业保险累计发放319人次，共计101.73万元。

2.社会保障工作。截至目前，全市城镇职工基本养老保险参保人数27574人，完成目标任务119%，；失业保险参保人数28344人，完成目标任务98.6%；工伤保险参保人数76615人，完成目标任务179%。城乡居民基本养老保险缴费人数25.84万人，完成民生工程目标任务（25.97万人）的99.5%；参保缴费人数共44.67万人。城乡居保人均缴费水平381元，排名阜阳市第一。符合待遇领取的人员养老金发放人数10.92万人,发放率100%；基金基金累计结余77843.66万元。机关事业单位养老保险，参保在职人员10804人；退休（职）人员7703人，基本做到了应保尽保。

3.构建和谐劳动关系。劳动人事争议案件网上办案上线率100%，结案率100%、调解率90%，一裁终局达标率50%，各项指标均达到或超过省平均水平，位于阜阳市前列。

（二）民生工程完成情况。

1.技工大省技能培训工程。2021年培训脱贫人口262人，完成全年任务（180人）的145.6%。企业新录用人员岗前技能培训1228名，完成全年任务（1500人）的81.9%。

（三）重点工作开展情况。

1.聚焦稳就业，全力确保就业形式稳定。一是积极开展线上线下招聘活动。发挥界首市人才大市场主阵地作用，持续开展“2+n”专项招聘活动。通过安徽公共招聘网、界首发布、界首就业创业等线上平台提前发布招聘活动信息，每周三在重点人员集中区域举办招聘会、每周六在人才大市场举办人才专场招聘会，同时增加夜场招聘形式，灵活开展招聘工作。截至目前，我市累计开展线下招聘活动31场，线上招聘活动15场，为135家企业发布招聘岗位信息10986个，提供公共就业创业服务9751人次。二是积极开展政策宣传。以落实中央巡视反馈意见整改为契机，结合党史学习教育，梳理印制《界首市就业创业和技能培训政策汇编》，制定就业创业和职业技能培训“政策宣传月”专项行动计划，积极赴企业、乡镇街道开展政策培训，在各乡镇街道、村级宣传栏张贴政策明白纸。截至目前，共前往201家企业和单位开展政策宣传活动，印制发放“岗位指南”5.4万份，“政策宣传”彩页4.4万份，发送政策宣传短信4.45条，确保政策宣传全覆盖。三是积极开展创业培训。积极组织辖区内有意愿创业群体参加创业培训，开设“乡镇班”、“周末班”，方便创业人员学习培训，提高创业能力。截至目前，开展短期培训班19期，共558人；开展企业培训6期，共1379人。四是抓好重点人群就业。进一步巩固脱贫攻坚成果，结合脱贫稳就业技能培训，利用扶贫基地、车间、公益性岗位等开发新岗位，解决易致贫返贫人口就业难题。截至目前，扶贫公益岗位上岗2244人，发放扶贫公益岗位劳务费138.8万元，有效提高困难人群就业收入水平，增强内生动力。

2.聚焦可持续，牢牢守住社会保障底线。一是持续推进全民参保计划。以标准化、信息化为抓手，不断推进互联网、大数据、人工智能等先进技术与社保系统的有机融合，社会保障服务能力得到大幅提升。截至目前，参加城镇职工基本养老保险参保人数4.16万人，机关事业单位养老保险参保1.85万人，参加城乡居民基本养老保险人数44.67万人，失业保险参保3.63万人，工伤保险参保7.76万人。二是创新宣传方式。在全市范围内开展城乡居保高质量发展“入百村”宣传培训活动，面对面为村居两委、村居小组长、村民解读城乡居保政策，并现场答疑，切实解决了群众关心关注的突出问题。截至目前，宣传培训已开展80余场。三是打造“互联网+社保”平台。推行网上社保服务事项，实行电子化申报，实现全天候24小时网上申报、查询和缴费，已实现人社部门144项事项清单网上经办。目前正与相关部门协商，将社保卡打造成为线上线下融合、跨地域全网通的“一卡通”。四是加强基金监管。与公安、民政、卫健多部门建立信息联动机制，通过跨险种、跨部门数据信息比对，及时筛查出重复领取人员，确定追缴范围并制定追缴计划，通过实地走访、约访稽核对象等方式，推进追缴工作进程；及时掌握死亡人员信息及时终止其养老金发放。确保从源头上消除虚报、冒领养老金等欺诈行为的潜在风险。

3.聚焦强支撑，激发人才创新创造活力。一是扎实做好人员招聘工作。加大事业单位人员公开招聘力度，在编制空缺限额内，合理制定事业单位招聘计划，做好事业单位年轻干部储备。2021年公开招聘事业单位人员100名，“三支一扶”人员15名。二是创新开展人才开发服务工作。坚持“待遇留人、事业留心、环境留魂”的理念，定期召开急需紧缺专业人才座谈会、读书分享会，了解专业人才的工作、思想状况，积极帮助他们协调解决工作、生活中遇到的问题。今年在界首市读书会连续召开3场座谈会，邀请各领域人才参会，共同讨论人才政策。三是有计划地把干部放到经济社会发展一线锻炼。结合乡村振兴等中心工作，每年选派一定数量具有专业背景、专业能力的优秀年轻干部到乡镇锻炼、到上级部门跟班学习，推动干部在处理复杂矛盾问题中积累经验，提高强落实、抓改革、促发展、保稳定的能力。2021年已抽调72名事业单位工作人员到项目一线锻炼。

4.聚焦促和谐，提高劳动关系治理能力。一是谋实谋细“一线工作法”。践行“一线工作法”。针对重点领域、重点行业开展“日巡查、日报告”，全面摸清拖欠农民工工资问题底数，以全面落实《保障农民工工资支付条例》为契机，转变观念，主动作为，走企业、下工地、进工棚，变被动为主动，与农民工交朋友，最大限度将矛盾发现在基层、化解在一线。结合工作实际，成立三个“劳动监察组”，分行业、分领域对用人单位进行不间断督察巡查。截至目前，共检查用人单位66家，涉及劳动者3300余人。查处欠薪案件12件，追发农民工工资1249.417万元。二是清欠安薪保稳定。联合住建、重点工程处、房产中心、教育等主管部门实行集体会商机制，形成“政府统筹推进、人社牵头抓总、部门齐抓共管、项目全面覆盖、执法全程规范”的根治欠薪工作新局面。以建设信息化监管系统为抓手，实现工程项目从报建到竣工、工人从签订劳动合同到入职全流程跟踪。截至目前企业劳动合同签订率达到95%，集体合同签订率达到85%。已有383个施工企业开设了农民工工资专户，共收取29家建筑企业缴纳的农民工工资保证金2462.38万元，按程序退还25家建筑企业农民工工资保证金1813.8万元。三是调节仲裁护权益。积极落实上级“开规范庭，办标准案”的要求，建设了设备齐全的立案接待庭、智慧仲裁庭和开放的专业调解庭，为方便群众咨询、立案诉前调解和多元化解矛盾纠纷夯实了基础。

1.事业单位岗位设置和岗位聘用难度加大。近年来，取得中、高级专业技术职称的人员趋年轻化，但各单位竞聘上岗，能上能下的机制还不健全，有职称无岗位的矛盾愈发明显，给事业单位人事管理增加了难度。

2.农民工工资款监管难度较大。在乡村振兴建设、环境卫生整治、畜牧养殖、土地租赁及基础设施建设方面存在主管单位与劳动监察部门联动较少，根治欠薪意识不强，人工费拨付缺少劳动监察部门监管，部分企业未办理施工许可，未缴纳农民工工资保障金，导致拖欠农民工工资款性质多样化、监管难度大、维稳压力升高。

（一）落实就业创业政策，积极推进就业创业。一是落实政策扶持，稳定现有就业。积极宣传、大力实施就业创业扶持、失业保险费返还、创业担保贷款等优惠政策，降低企业用工成本，支持和鼓励企业积极引进和培养市场紧缺人才。结合我为群众办实事活动，到企业讲解扶持政策、服务项目、服务流程等，现场解答企业提出的问题，并认真听取企业意见和建议。指导企业及时申请失业保险金返还、省重点防控物资生产企业就业奖补、一次性就业补贴等资金，助推企业生产经营，保障人员用工稳定。二是主抓“为您荐岗”，扩大劳务输出。依托界首市人才大市场，对劳动者求职及企业用工进行全方位匹配、精准荐岗，满足劳动者和企业需求，解决就业难、招工难问题；一方面积极发挥“2+n”平台作用，结合我市劳务经济调查工作，针对返乡人员中有就业意愿人员，根据其就业意愿，在全市企业用工需求岗位中进行精准匹配，同时安排专人详细介绍就业岗位信息，对与企业达成就业意向的，实行跟踪服务助其成功上岗就业；另一方面利用我市“送您上岗”活动成果，加深与江浙地区劳务输出地的合作程度，获取劳务输入地部分优秀企业的岗位需求。对返乡人员中希望外出就业的，积极向其推荐劳务输入地优质岗位，扩大劳务输出力度。三是继续做好重点群体就业工作。保障重点群体实现就业，针对脱贫人口持续开展帮扶，通过外出务工、本地企业就业、增岗就业、灵活就业等方式确保有就业意愿的脱贫人口实现就业；鼓励各乡镇、街道就企业的就业扶贫车间、基地主动荐岗，确保脱贫人口稳定就业。并指导乡镇街道继续按照“按需设岗、以岗定员、岗需互选”的原则，科学合理开发推荐扶贫公益性岗位。四是全力做好各类培训工作。送培训下乡。技能脱贫培训坚持送培训到乡镇、各乡镇具体资源优势，加强调研充分了解培训需求，合理设置培训专业，切实增强培训针对性。送培训到企业。依据各企业、协调培训师资，提升培训效果，在确保超额完成任务的基础上，严格规范培训过程。做好短期技能培训，确保培训效果良好，程序规范、资金安全、群众满意。

（二）推动社会保障事业发展，切实改善和保障民生。一是落实政策，扩面参保。通过严格执行征缴政策、完善征缴工作措施、健全征缴信息系统、加强征缴协作配合、加强社会保险政策宣传等多种措施，不断提高社保基金征缴率。进一步扩大社会保险覆盖范围，结合全民参保登记，大力推进全市扩面普查专项行动，通过摸清底子，突出扩面重点，加强执法，奖惩并举，建立健全扩面长效工作机制等措施，督促未参保单位依法办理参保登记和缴费手续，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。二是创新宣传方式。充分利用新闻媒体加强对社保费政策的宣传力度，以增强企业和个人的缴费意识，扩大社会参保覆盖面，持续采用群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传方式开展宣传活动，用直观生动事实提高社会保险的信誉度，增强职工参保缴费的自觉性。三是提基层经办服务能力。全面提升我市城乡居保经办机构服务能力，为城乡居民提供全网式、全流程的，优质便捷、均等普惠的经办管理服务。以社保所工作人员及村（社区）协理员举办各种形式业务培训班、“月通报、季调度、年终考评”制度等形式，强化督导监督，提升经办人员的政策理解和业务经办能力促使全市城乡居保工作水平有效提高。四是加强基金监管。依托周一例会强化对局领导、基金监督、社保经办及信息化社会保险工作各条战线负责同志和经办人员的业务培训，确保社保战线工作人员警示全覆盖；强化养老、工伤、失业各种险种及基金监督、征缴等业务人员培训，确保对社保基金防控业务培训全覆盖；加强风险管理，梳理重点业务和岗位风险并对风险进行识别和监控。

（三）优化人事管理服务，加强人才队伍建设。一是优化事业单位人事管理服务水平。秉承“规范、高效、服务”的宗旨，开展岗位设置、科员级任职资格审查、工勤人员聘任、事业单位年度考核、事业单位统计年报等人事管理工作。进一步建立健全工作制度、工作程序，努力提高规范化建设水平、工作效率、服务质量，树立良好的外部形象，充分展现人社干部队伍的风采。二是创新思路抓好人才服务。建立“界首人才绿卡”制度，集成各项人才政策，开辟人才服务绿色通道。梳理企业人才政策，制作宣传折页，加大对企业进行人才政策的宣传。三是加强技能人才队伍建设。加快专业技术人才培养载体建设。充分发挥汽车维修实训基地、数控加工实训基地等人才培养平台的优势，做好安徽省引进培养战略性新兴产业技术领军人才的申报及博士后科研工作站评估工作；依托安徽省高技能人才培养基地，积极申办高级技工学校项目，为培养本土高技能人才积极创造条件。四是扎实推进各类事业单位人事招聘管理。严格执行各项人事人才管理规定，做好事业单位人员岗位设置、公开招聘和聘后管理工作；做好三支一扶招募及服务期满人员安置工作及急需紧缺专业人才引进工作。坚持按需设岗、竞聘上岗、择优聘用、合同管理，职称重点向基层一线专技人员倾斜，不断提升职称评审公信力，完善考核机制，充分发挥考核结果在职务聘用、晋级中的激励作用。

（四）加大劳动监察执法力度，构建和谐劳动关系。一是畅通维权渠道，构建和谐工地。通过在网站、人社微信公众号等渠道公布维权电话、在各施工现场设立农民工维权告示牌等形式，提高农民工维权意识，引导提醒农民工及时依法理性维权。同时结合农民工工资支付专项检查，开展发放宣传册、张贴海报等宣传教育活动，营造治欠保支浓厚氛围和良好维权环境。二是积极主动作为，超前谋划应对。以专项执法为载体，以积案化解为抓手，以日常监管为目标，超前谋划对在建项目一律执行最严格的制度要求和规范化管理。认真做好农民工工资支付工作。践行一线工作法，深入企业，深入项目现场及时化解各类劳务纠纷，把问题解决在萌芽状态，防止小事拖大，大事拖诈。三是发挥考核作用，狠抓工作落实。对各类欠薪问题，按照谁主管谁负责和属地管理的原则，持续督促各单位切实履行各自职责，对已出现的欠薪问题适时跟踪督办，将工作任务落实落细，形成工作自觉，坚决杜绝不作为、慢作为现象。将根治拖欠农民工工资纳入全市对各单位年终综合考核，提高相应分值，并落实考核奖惩。

一是协调辖区各相关部门拟定《x区xxxx年“铁腕治霾?保卫蓝天”“工作实施方案（征求意见稿）》、《x区xxxx年网格化管理专项行动方案（征求意见稿）》，配合区纪委监委制定印发《x区xxxx年“铁腕治霾，保卫蓝天”督查考核问责工作暂行办法》，将本年度铁腕治霾工作进行安排部署，全力推进辖区铁腕治霾工作，持续优化辖区空气质量。

二是大力开展燃煤锅炉拆除行动。按照《x市“铁腕治霾·保卫蓝天”三年行动方案（xxxx-xxxx年）》、《x市xxxx年“铁腕治霾·保卫蓝天”锅炉改造专项方案》要求，x区xxxx年燃煤锅炉拆改任务共计xx台，xxx蒸吨。其中，市级任务xx台，我区自加压力计划拆除x台锅炉。目前已完成拆改的燃煤锅炉为xx台，共计xxx蒸吨，完成全年任务的xx%，其他燃煤锅炉拆改单位已制定倒排工期表，确保xxxx年xx月底前完成燃煤锅炉拆改任务。

三是积极开展机动车污染整治工作。制定了《x区xxxx年机动车污染防治工作计划》，加强对机动车尾气路检的抽查力度，尤其是在重污染天应急响应期间，全天在重点路段、高速出口等地域进行执法检查。截止x月底，共检查各类机动车xxxx辆，查处超标车xx辆，处罚金额万元；开展非道路移动机械源进行申报登记管理，检查各类企业xx家，现已申报xx台；积极联系区农林局农机站，对辖区内的农用机械进行申报登记管理，现已申报登记各类农机xxx台。

四是持续加强涉气企业监管力度。一是安排专人对大唐x发电有限公司x热电厂实施xx小时驻厂监管，确保企业污处设施正常运行，污染物达标排放。二是在采暖季，按时对辖区内用煤单位进行采样，确保使用优质燃煤，降低污染物排放浓度。三是对辖区xx余家涉及有机废气的的规上企业进行摸排，截至x月底，我区现存x家有机废气治理单位均已完成整改，污染物稳定达标排放。

五是锅炉提标改造工作稳步推进。按照x区低氮改造工作要求，今年计划完成辖区xx台燃气锅炉低氮改造任务，截至目前，已完成低氮改造任务xx台。

六是持续推进铁腕治霾网格化管理工作。全面完成二级网格化管理平台升级改造，辖区xx组高清摄像头，对重点污染企业、重点污染源、重点区域开展xx小时不间断管控。同时，启用智慧环保app进行网格化日常管理，利用现代化网络技术强化网格监管能力。x至x月，app上报各类问题xxx余起；建完成专职网格员队伍，现辖区共有xx名专职网格员，通过制定工作细则、奖惩制度、培训考核方案等，完善专职网格员管理体系。

截至x月xx日，我区二级以上优良以上天数为xx天，在全市xx个区县、开发区中排名第十。环境空气质量主要指标中，二氧化硫、二氧化氮、pmxx、pmx.x、一氧化碳、降尘平均浓度同比分别下降x%、%、x%、x%、x%、%；臭氧平均浓度同比上升x%。

一是认真履行河长制工作职责，及时提供河流断面监测结果，截至目前，x河xx桥断面共进行过六次监测；二是配合市局完成河流水质断面自动监测站建设工作；三是组织区级相关部门召开《xxxx年灞河饮用水水源地整治工作会议》，为本年度水源地整治工作打下基础；四是召开“xxxx年xx河、x河企业环保工作推进会”，xx家沿河涉水企业负责人参会，签订不向河道非法排污的承诺书；五是对辖区五家废水连续超标排放高校进行立案查处，各学校目前正联系污水治理单位进行现场踏勘，编制设计方案。六是协助区政府全面完成xxxxx综合治理，并通过省市区销号验收。

（

一是畜禽养殖监管到位，牵头完成了《x区畜禽养殖禁养区划定技术方案》的编制，确保了该项工作按时保质完成，对限养区内保留的规模化养殖场进行例行监督检查，确保污染物达标排放。二是落实土壤污染防治属地监管责任，编制《x区土壤污染防治工作方案》和《x区土壤污染防治工作xxxx-xxxx年度实施方案》，按照“地方履行属地责任，部门强化行业管理”的要求，建立部门协调联动机制。目前，污染地块的信息采集及确认工作正在进行中。三是划定并严守生态保护红线，按照省市区部署，完成了x区生态保护红线扣除及核准内容的对接，目前，红线修改及相关支撑材料的收集整理工作正在进行中。

一是成立了全国污染源普查领导小组及其办公室，印发了《x区第二次全国污染源普查工作方案》，对我区污染源普查总体工作做了具体安排和部署。二是举行大型污染源普查宣传x次，极大地提高了公众对污染源普查的知晓率，很好地营造了全民参与、公众支持的良好氛围。三是对普查员及普查指导员进行清查技术规定培训及考核，确保入户清查和报表填报工作扎实有效开展。

一是严密组织开展工业堆场、涉水企业、建筑噪声污染整治行动，认真落实“双随机，共出动执法人员xxx人次，检查企业xxx家次，处罚金额xxx万元，查封扣押x家次，移送公安x件，拘留x人，保持了环境执法的高压态势。二是持续开展“散乱污”企业整治，召开了“xxxx年散乱污整治环保工作推进会”，明确本年度“散乱污”整治工作要点，建立工作简报通报制度，每半月下达工作简报，督促街办尽快完成整治工作，对需要整治提高的单位下达《停产通知书》。三是及时高效解决群众环境信访投诉，截至x月xx日，全区共受理各类投诉xxx件，受理率为xxx%，处理率为xxx%。四是制定下发了《x市环境保护局x分局关于进一步做好企业事业单位环境信息公开工作的通知》，督促辖区x家列入xxxx年市重点排污单位名录的企业做好环境信息公开工作。五是按照省、市环境执法工作要求，分局制定印发了《x市环境保护局x分局环境监察移动执法系统管理办法》，已全面实现环境监察移动执法，截至目前，共完成执法笔录xxx份。六是对辖区x家单位环境突发事件应急预案进行备案，并对全区备案的xx家单位开展应急检查工作，按照市局及区政府应急工作安排，开展了环境应急演练工作。

一是制定了《x区xxxx年度固体废物申报登及危险废物管理计划备案工作方案》和《x市环境保护局x分局关于危险废物规范化管理督查考核工作方案》。二是组织辖区xxx家产废企业召开xxxx年度固体废物、危险废物申报及管理计划备案工作布置会，就xxxx年危险废物规范化管理工作进行了安排部署。

上半年，分局相继开展了禁止燃放烟花爆竹、科技之春、“地球一小时”宣传活动，联合区x岭办共同走进xx街办xxx村，进行环境保护与x岭生态环境保护工作的宣传。上半年累计制作宣传展板xx块，向市民发放宣传册及《x市大气污染防治条例》等资料共计xxx余册；发放环保宣传手提袋xxx余件；发放抽纸与遮阳帽xxx余件。

按照省厅《x省省控环境空气质量监测站建设和运行管理规定的通知》精神，经过项目选址、技术论证、工程招投标各项工作后，辖区省控环境空气质量监测站已经开始试运行，待试运行期满省厅验收合格后即可并入x省环境空气监测数据平台，预计x月底将实现更加全面的环境空气质量监测覆盖。

总结上半年工作，我们深知对标上级和群众的要求，工作中还存在很多不足之处，日常管理上还存在不少薄弱环节，我们将对照年度任务，针对存在问题，努力做好下半年工作。

一是继续把学习贯彻十九大精神、行政效能革命和党风廉政建设工作抓紧抓实抓好，把党的思想政治教育抓在日常、严在经常，进一步提升干部职工综合素质，打好工作基础。

二是靶向治疗、强化重点。针对辖区大气污染防治的特点规律，以pmxx、pmx.x为主攻方向，以控制煤烟污染、扬尘污染、机动车污染、生物质污染为工作重点，全面实施各项污染控制措施，打好“蓝天保卫战”。进一步完善网格管理平台，按照统一标准组建智慧环保与网格化有机融合体系，对接市一级平台、互联街道三级平台。重点加强街道（三级）平台的建设，加大硬件投入，接入微型空气子站数据，建立环境空气质量预警系统。

三是着力提升水环境质量。继续落实x市“水十条”和x河巩固提高方案，并结合“河长制”工作，落实x、x河治理各项任务，强化河道巡查、管理，对违法排污口进行取缔或规范化整治；定期开展环境监测，及时掌握渗滤液处理厂、垃圾填埋场、唐家寨陂塘水质变化情况，及时向上级提出建议。

四是全力以赴开展第二次污染源普查工作。严格按照《x区第二次全国污染源普查工作方案》，继续扎实开展辖区污染源核查并组织普查员开展入户清查和报表填报工作，针对辖区所涉及的污染源，建立范围大、点位准的污染源数据库，形成有调查、有反馈、有措施的良性模式，确保第二次全国污染源普查工作顺利完成。

五是全体提升生态建设水平。全力开展省级生态文明建设示范区创建工作。同步开展生态乡镇和生态村的创建，逐步完成省级生态乡镇创建率达到xx%的要求。深入开展改善农村人居环境、建设美丽乡村工作。分类实施农村生活污水治理，确保xxxx年底达到省级验收标准。积极做好生态保护红线修改及相关支撑材料的收集整理工作。

六是进一步强化工作责任，分局领导靠前指挥、亲自调度，以上率下抓好各项工作；各科站负责人要严格落实目标责任，做到人员到位、责任到位、措施到位；一线执法人员要把工作做实做细做深，确保“寸寸土地有人管，件件污染有人查”。

(一)夯实基础，全面疏通社情民意收集渠道。

_新区在办公条件和各项经费相关困难的条件下，想方设法，调配场地，整合资源，按相关要求高规格建设民情观察站，彻底改变区政协委员无活动场所、活动办公室的历史，从而极大地激发了委员的积极性，充分利用网络、报刊等形式发送各类社情民意建设及动态信息5条，并积极为《华容政协跟踪》撰稿。

(二)强化学习，不断提高委员参政议政能力。

_新区政协联络处始终把政治理论学习放在首位，按照区委、区政府和新区工委的统一部署，安排委员参加"以案说纪"报告会和重点案件的旁听，组织政协委员参加新区组织的"守纪律、讲规矩"等理论学习，把主题学习实践活动与学习新时期人民政协理论结合起来，与履行政协职能的各项工作结合起来，真正使科学发展观内化为工作理念，外化为实际行动。通过学习实践活动，委员们进一步增强了责任感和使命感，参政议政的意识和能力得到了进一步提高。向区政协七届五次会议提交提案7件，其中一项被定为重点提案，无论是从提案数量还是提案质量上都有了突破，并积极配合各单位、相关部门做好提案的落实，上半年共协办、议办市级提案2件。

(三)关注民生，围绕社会热点进行视察调研。

半年来，我们始终坚持注重把民主监督寓于视察、评议、提案工作之中，新区政协联络处组织全体政协委员对"村村通"客车和"全面禁止焚烧秸秆"两个热点问题进行了视察调研，提出了合理化建议被相关部门采纳，同时新区政协联络处向区政协提交两个社情民意方面的建设，为社会和谐稳定和新区经济发展建言献策。

在取得成绩同时，我们也深知工作中存在很多不足，有些问题需要在今后实践中将进一步探索，一是如何进一步争取各方面理解和支持，为政协工作创造更好的环境和条件;二是如何探索新的形式、方法和途径，切实加大民主监督力度;三是如何统筹谋划改进方式，在平时组织委员经常性活动等等。

为充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，发挥政协组织凝聚力量，建言献策，服务大局的主要作用，我们计划做好如下工作：

1.加强政治理论学习，提高委员参政议政能力，增强政协委员的责任和使命。按照区、新区党工委统一部署，落实各项学习制度，至少一个季度组织委员集中学习一次。2.注重调查研究，提高委员提案水平。一是在平时工作中，要求委员立足自身工作特点，积极进行调查研究，摸清本行业、本单位的状况，做到心中有数;二是组织委员辖区内重点工程等工作进行调查视察，使委员对新区工作情况有一个细致的了解，从而提高提案质量。

3.积极参政议政，围绕党工委、管委会中心工作出策献智，牢固树立"以人为本、履职为民"的理念，更加关注民生，积极了解民情，反映民意。。

4.积极参与社会公益事业，发扬"人民政协为人民"的优良传统，引导政协委员积极参与社会公益事业，多做稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事实事。

5.积极参加区政协组织的各项活动并努力完成区政协交办的各项任务。

一是协调辖区各相关部门拟定《x区xxxx年“铁腕治霾?保卫蓝天”“工作实施方案（征求意见稿）》、《x区xxxx年网格化管理专项行动方案（征求意见稿）》，配合区纪委监委制定印发《x区xxxx年“铁腕治霾，保卫蓝天”督查考核问责工作暂行办法》，将本年度铁腕治霾工作进行安排部署，全力推进辖区铁腕治霾工作，持续优化辖区空气质量。

二是大力开展燃煤锅炉拆除行动。按照《x市“铁腕治霾·保卫蓝天”三年行动方案（xxxx-xxxx年）》、《x市xxxx年“铁腕治霾·保卫蓝天”锅炉改造专项方案》要求，x区xxxx年燃煤锅炉拆改任务共计xx台，xxx蒸吨。其中，市级任务xx台，我区自加压力计划拆除x台锅炉。目前已完成拆改的燃煤锅炉为xx台，共计xxx蒸吨，完成全年任务的xx%，其他燃煤锅炉拆改单位已制定倒排工期表，确保xxxx年xx月底前完成燃煤锅炉拆改任务。

三是积极开展机动车污染整治工作。制定了《x区xxxx年机动车污染防治工作计划》，加强对机动车尾气路检的抽查力度，尤其是在重污染天应急响应期间，全天在重点路段、高速出口等地域进行执法检查。截止x月底，共检查各类机动车xxxx辆，查处超标车xx辆，处罚金额万元；开展非道路移动机械源进行申报登记管理，检查各类企业xx家，现已申报xx台；积极联系区农林局农机站，对辖区内的农用机械进行申报登记管理，现已申报登记各类农机xxx台。

四是持续加强涉气企业监管力度。一是安排专人对大唐x发电有限公司x热电厂实施xx小时驻厂监管，确保企业污处设施正常运行，污染物达标排放。二是在采暖季，按时对辖区内用煤单位进行采样，确保使用优质燃煤，降低污染物排放浓度。三是对辖区xx余家涉及有机废气的的规上企业进行摸排，截至x月底，我区现存x家有机废气治理单位均已完成整改，污染物稳定达标排放。

五是锅炉提标改造工作稳步推进。按照x区低氮改造工作要求，今年计划完成辖区xx台燃气锅炉低氮改造任务，截至目前，已完成低氮改造任务xx台。

六是持续推进铁腕治霾网格化管理工作。全面完成二级网格化管理平台升级改造，辖区xx组高清摄像头，对重点污染企业、重点污染源、重点区域开展xx小时不间断管控。同时，启用智慧环保app进行网格化日常管理，利用现代化网络技术强化网格监管能力。x至x月，app上报各类问题xxx余起；建完成专职网格员队伍，现辖区共有xx名专职网格员，通过制定工作细则、奖惩制度、培训考核方案等，完善专职网格员管理体系。

截至x月xx日，我区二级以上优良以上天数为xx天，在全市xx个区县、开发区中排名第十。环境空气质量主要指标中，二氧化硫、二氧化氮、pmxx、pmx.x、一氧化碳、降尘平均浓度同比分别下降x%、%、x%、x%、x%、%；臭氧平均浓度同比上升x%。

一是认真履行河长制工作职责，及时提供河流断面监测结果，截至目前，x河xx桥断面共进行过六次监测；二是配合市局完成河流水质断面自动监测站建设工作；三是组织区级相关部门召开《xxxx年灞河饮用水水源地整治工作会议》，为本年度水源地整治工作打下基础；四是召开“xxxx年xx河、x河企业环保工作推进会”，xx家沿河涉水企业负责人参会，签订不向河道非法排污的承诺书；五是对辖区五家废水连续超标排放高校进行立案查处，各学校目前正联系污水治理单位进行现场踏勘，编制设计方案。六是协助区政府全面完成xxxxx综合治理，并通过省市区销号验收。

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一是畜禽养殖监管到位，牵头完成了《x区畜禽养殖禁养区划定技术方案》的编制，确保了该项工作按时保质完成，对限养区内保留的规模化养殖场进行例行监督检查，确保污染物达标排放。二是落实土壤污染防治属地监管责任，编制《x区土壤污染防治工作方案》和《x区土壤污染防治工作xxxx-xxxx年度实施方案》，按照“地方履行属地责任，部门强化行业管理”的要求，建立部门协调联动机制。目前，污染地块的信息采集及确认工作正在进行中。三是划定并严守生态保护红线，按照省市区部署，完成了x区生态保护红线扣除及核准内容的对接，目前，红线修改及相关支撑材料的收集整理工作正在进行中。

一是成立了全国污染源普查领导小组及其办公室，印发了《x区第二次全国污染源普查工作方案》，对我区污染源普查总体工作做了具体安排和部署。二是举行大型污染源普查宣传x次，极大地提高了公众对污染源普查的知晓率，很好地营造了全民参与、公众支持的良好氛围。三是对普查员及普查指导员进行清查技术规定培训及考核，确保入户清查和报表填报工作扎实有效开展。

一是严密组织开展工业堆场、涉水企业、建筑噪声污染整治行动，认真落实“双随机，共出动执法人员xxx人次，检查企业xxx家次，处罚金额xxx万元，查封扣押x家次，移送公安x件，拘留x人，保持了环境执法的高压态势。二是持续开展“散乱污”企业整治，召开了“xxxx年散乱污整治环保工作推进会”，明确本年度“散乱污”整治工作要点，建立工作简报通报制度，每半月下达工作简报，督促街办尽快完成整治工作，对需要整治提高的单位下达《停产通知书》。三是及时高效解决群众环境信访投诉，截至x月xx日，全区共受理各类投诉xxx件，受理率为xxx%，处理率为xxx%。四是制定下发了《x市环境保护局x分局关于进一步做好企业事业单位环境信息公开工作的通知》，督促辖区x家列入xxxx年市重点排污单位名录的企业做好环境信息公开工作。五是按照省、市环境执法工作要求，分局制定印发了《x市环境保护局x分局环境监察移动执法系统管理办法》，已全面实现环境监察移动执法，截至目前，共完成执法笔录xxx份。六是对辖区x家单位环境突发事件应急预案进行备案，并对全区备案的xx家单位开展应急检查工作，按照市局及区政府应急工作安排，开展了环境应急演练工作。

一是制定了《x区xxxx年度固体废物申报登及危险废物管理计划备案工作方案》和《x市环境保护局x分局关于危险废物规范化管理督查考核工作方案》。二是组织辖区xxx家产废企业召开xxxx年度固体废物、危险废物申报及管理计划备案工作布置会，就xxxx年危险废物规范化管理工作进行了安排部署。

上半年，分局相继开展了禁止燃放烟花爆竹、科技之春、“地球一小时”宣传活动，联合区x岭办共同走进xx街办xxx村，进行环境保护与x岭生态环境保护工作的宣传。上半年累计制作宣传展板xx块，向市民发放宣传册及《x市大气污染防治条例》等资料共计xxx余册；发放环保宣传手提袋xxx余件；发放抽纸与遮阳帽xxx余件。

按照省厅《x省省控环境空气质量监测站建设和运行管理规定的通知》精神，经过项目选址、技术论证、工程招投标各项工作后，辖区省控环境空气质量监测站已经开始试运行，待试运行期满省厅验收合格后即可并入x省环境空气监测数据平台，预计x月底将实现更加全面的环境空气质量监测覆盖。

总结上半年工作，我们深知对标上级和群众的要求，工作中还存在很多不足之处，日常管理上还存在不少薄弱环节，我们将对照年度任务，针对存在问题，努力做好下半年工作。

一是继续把学习贯彻十九大精神、行政效能革命和党风廉政建设工作抓紧抓实抓好，把党的思想政治教育抓在日常、严在经常，进一步提升干部职工综合素质，打好工作基础。

二是靶向治疗、强化重点。针对辖区大气污染防治的特点规律，以pmxx、pmx.x为主攻方向，以控制煤烟污染、扬尘污染、机动车污染、生物质污染为工作重点，全面实施各项污染控制措施，打好“蓝天保卫战”。进一步完善网格管理平台，按照统一标准组建智慧环保与网格化有机融合体系，对接市一级平台、互联街道三级平台。重点加强街道（三级）平台的建设，加大硬件投入，接入微型空气子站数据，建立环境空气质量预警系统。

三是着力提升水环境质量。继续落实x市“水十条”和x河巩固提高方案，并结合“河长制”工作，落实x、x河治理各项任务，强化河道巡查、管理，对违法排污口进行取缔或规范化整治；定期开展环境监测，及时掌握渗滤液处理厂、垃圾填埋场、唐家寨陂塘水质变化情况，及时向上级提出建议。

四是全力以赴开展第二次污染源普查工作。严格按照《x区第二次全国污染源普查工作方案》，继续扎实开展辖区污染源核查并组织普查员开展入户清查和报表填报工作，针对辖区所涉及的污染源，建立范围大、点位准的污染源数据库，形成有调查、有反馈、有措施的良性模式，确保第二次全国污染源普查工作顺利完成。

五是全体提升生态建设水平。全力开展省级生态文明建设示范区创建工作。同步开展生态乡镇和生态村的创建，逐步完成省级生态乡镇创建率达到xx%的要求。深入开展改善农村人居环境、建设美丽乡村工作。分类实施农村生活污水治理，确保xxxx年底达到省级验收标准。积极做好生态保护红线修改及相关支撑材料的收集整理工作。

六是进一步强化工作责任，分局领导靠前指挥、亲自调度，以上率下抓好各项工作；各科站负责人要严格落实目标责任，做到人员到位、责任到位、措施到位；一线执法人员要把工作做实做细做深，确保“寸寸土地有人管，件件污染有人查”。

（一）目标任务完成情况。

1.就业创业工作。截至目前，我市城镇新增实名制就业10431人，完成任务目标12000人的86.92%；城镇登记失业率2.98%；失业人员再就业988人，完成任务（1625人）的60.8%；就业困难人员再就业183人，完成任务（550人）的33.27%；累计发放创业担保贷款3080万元；失业补助金累计发放1795人次，共计51.68万元；失业保险累计发放319人次，共计101.73万元。

2.社会保障工作。截至目前，全市城镇职工基本养老保险参保人数27574人，完成目标任务119%，；失业保险参保人数28344人，完成目标任务98.6%；工伤保险参保人数76615人，完成目标任务179%。城乡居民基本养老保险缴费人数25.84万人，完成民生工程目标任务（25.97万人）的99.5%；参保缴费人数共44.67万人。城乡居保人均缴费水平381元，排名阜阳市第一。符合待遇领取的人员养老金发放人数10.92万人,发放率100%；基金基金累计结余77843.66万元。机关事业单位养老保险，参保在职人员10804人；退休（职）人员7703人，基本做到了应保尽保。

3.构建和谐劳动关系。劳动人事争议案件网上办案上线率100%，结案率100%、调解率90%，一裁终局达标率50%，各项指标均达到或超过省平均水平，位于阜阳市前列。

（二）民生工程完成情况。

1.技工大省技能培训工程。2021年培训脱贫人口262人，完成全年任务（180人）的145.6%。企业新录用人员岗前技能培训1228名，完成全年任务（1500人）的81.9%。

（三）重点工作开展情况。

1.聚焦稳就业，全力确保就业形式稳定。一是积极开展线上线下招聘活动。发挥界首市人才大市场主阵地作用，持续开展“2+n”专项招聘活动。通过安徽公共招聘网、界首发布、界首就业创业等线上平台提前发布招聘活动信息，每周三在重点人员集中区域举办招聘会、每周六在人才大市场举办人才专场招聘会，同时增加夜场招聘形式，灵活开展招聘工作。截至目前，我市累计开展线下招聘活动31场，线上招聘活动15场，为135家企业发布招聘岗位信息10986个，提供公共就业创业服务9751人次。二是积极开展政策宣传。以落实中央巡视反馈意见整改为契机，结合党史学习教育，梳理印制《界首市就业创业和技能培训政策汇编》，制定就业创业和职业技能培训“政策宣传月”专项行动计划，积极赴企业、乡镇街道开展政策培训，在各乡镇街道、村级宣传栏张贴政策明白纸。截至目前，共前往201家企业和单位开展政策宣传活动，印制发放“岗位指南”5.4万份，“政策宣传”彩页4.4万份，发送政策宣传短信4.45条，确保政策宣传全覆盖。三是积极开展创业培训。积极组织辖区内有意愿创业群体参加创业培训，开设“乡镇班”、“周末班”，方便创业人员学习培训，提高创业能力。截至目前，开展短期培训班19期，共558人；开展企业培训6期，共1379人。四是抓好重点人群就业。进一步巩固脱贫攻坚成果，结合脱贫稳就业技能培训，利用扶贫基地、车间、公益性岗位等开发新岗位，解决易致贫返贫人口就业难题。截至目前，扶贫公益岗位上岗2244人，发放扶贫公益岗位劳务费138.8万元，有效提高困难人群就业收入水平，增强内生动力。

2.聚焦可持续，牢牢守住社会保障底线。一是持续推进全民参保计划。以标准化、信息化为抓手，不断推进互联网、大数据、人工智能等先进技术与社保系统的有机融合，社会保障服务能力得到大幅提升。截至目前，参加城镇职工基本养老保险参保人数4.16万人，机关事业单位养老保险参保1.85万人，参加城乡居民基本养老保险人数44.67万人，失业保险参保3.63万人，工伤保险参保7.76万人。二是创新宣传方式。在全市范围内开展城乡居保高质量发展“入百村”宣传培训活动，面对面为村居两委、村居小组长、村民解读城乡居保政策，并现场答疑，切实解决了群众关心关注的突出问题。截至目前，宣传培训已开展80余场。三是打造“互联网+社保”平台。推行网上社保服务事项，实行电子化申报，实现全天候24小时网上申报、查询和缴费，已实现人社部门144项事项清单网上经办。目前正与相关部门协商，将社保卡打造成为线上线下融合、跨地域全网通的“一卡通”。四是加强基金监管。与公安、民政、卫健多部门建立信息联动机制，通过跨险种、跨部门数据信息比对，及时筛查出重复领取人员，确定追缴范围并制定追缴计划，通过实地走访、约访稽核对象等方式，推进追缴工作进程；及时掌握死亡人员信息及时终止其养老金发放。确保从源头上消除虚报、冒领养老金等欺诈行为的潜在风险。

3.聚焦强支撑，激发人才创新创造活力。一是扎实做好人员招聘工作。加大事业单位人员公开招聘力度，在编制空缺限额内，合理制定事业单位招聘计划，做好事业单位年轻干部储备。2021年公开招聘事业单位人员100名，“三支一扶”人员15名。二是创新开展人才开发服务工作。坚持“待遇留人、事业留心、环境留魂”的理念，定期召开急需紧缺专业人才座谈会、读书分享会，了解专业人才的工作、思想状况，积极帮助他们协调解决工作、生活中遇到的问题。今年在界首市读书会连续召开3场座谈会，邀请各领域人才参会，共同讨论人才政策。三是有计划地把干部放到经济社会发展一线锻炼。结合乡村振兴等中心工作，每年选派一定数量具有专业背景、专业能力的优秀年轻干部到乡镇锻炼、到上级部门跟班学习，推动干部在处理复杂矛盾问题中积累经验，提高强落实、抓改革、促发展、保稳定的能力。2021年已抽调72名事业单位工作人员到项目一线锻炼。

4.聚焦促和谐，提高劳动关系治理能力。一是谋实谋细“一线工作法”。践行“一线工作法”。针对重点领域、重点行业开展“日巡查、日报告”，全面摸清拖欠农民工工资问题底数，以全面落实《保障农民工工资支付条例》为契机，转变观念，主动作为，走企业、下工地、进工棚，变被动为主动，与农民工交朋友，最大限度将矛盾发现在基层、化解在一线。结合工作实际，成立三个“劳动监察组”，分行业、分领域对用人单位进行不间断督察巡查。截至目前，共检查用人单位66家，涉及劳动者3300余人。查处欠薪案件12件，追发农民工工资1249.417万元。二是清欠安薪保稳定。联合住建、重点工程处、房产中心、教育等主管部门实行集体会商机制，形成“政府统筹推进、人社牵头抓总、部门齐抓共管、项目全面覆盖、执法全程规范”的根治欠薪工作新局面。以建设信息化监管系统为抓手，实现工程项目从报建到竣工、工人从签订劳动合同到入职全流程跟踪。截至目前企业劳动合同签订率达到95%，集体合同签订率达到85%。已有383个施工企业开设了农民工工资专户，共收取29家建筑企业缴纳的农民工工资保证金2462.38万元，按程序退还25家建筑企业农民工工资保证金1813.8万元。三是调节仲裁护权益。积极落实上级“开规范庭，办标准案”的要求，建设了设备齐全的立案接待庭、智慧仲裁庭和开放的专业调解庭，为方便群众咨询、立案诉前调解和多元化解矛盾纠纷夯实了基础。

1.事业单位岗位设置和岗位聘用难度加大。近年来，取得中、高级专业技术职称的人员趋年轻化，但各单位竞聘上岗，能上能下的机制还不健全，有职称无岗位的矛盾愈发明显，给事业单位人事管理增加了难度。

2.农民工工资款监管难度较大。在乡村振兴建设、环境卫生整治、畜牧养殖、土地租赁及基础设施建设方面存在主管单位与劳动监察部门联动较少，根治欠薪意识不强，人工费拨付缺少劳动监察部门监管，部分企业未办理施工许可，未缴纳农民工工资保障金，导致拖欠农民工工资款性质多样化、监管难度大、维稳压力升高。

（一）落实就业创业政策，积极推进就业创业。一是落实政策扶持，稳定现有就业。积极宣传、大力实施就业创业扶持、失业保险费返还、创业担保贷款等优惠政策，降低企业用工成本，支持和鼓励企业积极引进和培养市场紧缺人才。结合我为群众办实事活动，到企业讲解扶持政策、服务项目、服务流程等，现场解答企业提出的问题，并认真听取企业意见和建议。指导企业及时申请失业保险金返还、省重点防控物资生产企业就业奖补、一次性就业补贴等资金，助推企业生产经营，保障人员用工稳定。二是主抓“为您荐岗”，扩大劳务输出。依托界首市人才大市场，对劳动者求职及企业用工进行全方位匹配、精准荐岗，满足劳动者和企业需求，解决就业难、招工难问题；一方面积极发挥“2+n”平台作用，结合我市劳务经济调查工作，针对返乡人员中有就业意愿人员，根据其就业意愿，在全市企业用工需求岗位中进行精准匹配，同时安排专人详细介绍就业岗位信息，对与企业达成就业意向的，实行跟踪服务助其成功上岗就业；另一方面利用我市“送您上岗”活动成果，加深与江浙地区劳务输出地的合作程度，获取劳务输入地部分优秀企业的岗位需求。对返乡人员中希望外出就业的，积极向其推荐劳务输入地优质岗位，扩大劳务输出力度。三是继续做好重点群体就业工作。保障重点群体实现就业，针对脱贫人口持续开展帮扶，通过外出务工、本地企业就业、增岗就业、灵活就业等方式确保有就业意愿的脱贫人口实现就业；鼓励各乡镇、街道就企业的就业扶贫车间、基地主动荐岗，确保脱贫人口稳定就业。并指导乡镇街道继续按照“按需设岗、以岗定员、岗需互选”的原则，科学合理开发推荐扶贫公益性岗位。四是全力做好各类培训工作。送培训下乡。技能脱贫培训坚持送培训到乡镇、各乡镇具体资源优势，加强调研充分了解培训需求，合理设置培训专业，切实增强培训针对性。送培训到企业。依据各企业、协调培训师资，提升培训效果，在确保超额完成任务的基础上，严格规范培训过程。做好短期技能培训，确保培训效果良好，程序规范、资金安全、群众满意。

（二）推动社会保障事业发展，切实改善和保障民生。一是落实政策，扩面参保。通过严格执行征缴政策、完善征缴工作措施、健全征缴信息系统、加强征缴协作配合、加强社会保险政策宣传等多种措施，不断提高社保基金征缴率。进一步扩大社会保险覆盖范围，结合全民参保登记，大力推进全市扩面普查专项行动，通过摸清底子，突出扩面重点，加强执法，奖惩并举，建立健全扩面长效工作机制等措施，督促未参保单位依法办理参保登记和缴费手续，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。二是创新宣传方式。充分利用新闻媒体加强对社保费政策的宣传力度，以增强企业和个人的缴费意识，扩大社会参保覆盖面，持续采用群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传方式开展宣传活动，用直观生动事实提高社会保险的信誉度，增强职工参保缴费的自觉性。三是提基层经办服务能力。全面提升我市城乡居保经办机构服务能力，为城乡居民提供全网式、全流程的，优质便捷、均等普惠的经办管理服务。以社保所工作人员及村（社区）协理员举办各种形式业务培训班、“月通报、季调度、年终考评”制度等形式，强化督导监督，提升经办人员的政策理解和业务经办能力促使全市城乡居保工作水平有效提高。四是加强基金监管。依托周一例会强化对局领导、基金监督、社保经办及信息化社会保险工作各条战线负责同志和经办人员的业务培训，确保社保战线工作人员警示全覆盖；强化养老、工伤、失业各种险种及基金监督、征缴等业务人员培训，确保对社保基金防控业务培训全覆盖；加强风险管理，梳理重点业务和岗位风险并对风险进行识别和监控。

（三）优化人事管理服务，加强人才队伍建设。一是优化事业单位人事管理服务水平。秉承“规范、高效、服务”的宗旨，开展岗位设置、科员级任职资格审查、工勤人员聘任、事业单位年度考核、事业单位统计年报等人事管理工作。进一步建立健全工作制度、工作程序，努力提高规范化建设水平、工作效率、服务质量，树立良好的外部形象，充分展现人社干部队伍的风采。二是创新思路抓好人才服务。建立“界首人才绿卡”制度，集成各项人才政策，开辟人才服务绿色通道。梳理企业人才政策，制作宣传折页，加大对企业进行人才政策的宣传。三是加强技能人才队伍建设。加快专业技术人才培养载体建设。充分发挥汽车维修实训基地、数控加工实训基地等人才培养平台的优势，做好安徽省引进培养战略性新兴产业技术领军人才的申报及博士后科研工作站评估工作；依托安徽省高技能人才培养基地，积极申办高级技工学校项目，为培养本土高技能人才积极创造条件。四是扎实推进各类事业单位人事招聘管理。严格执行各项人事人才管理规定，做好事业单位人员岗位设置、公开招聘和聘后管理工作；做好三支一扶招募及服务期满人员安置工作及急需紧缺专业人才引进工作。坚持按需设岗、竞聘上岗、择优聘用、合同管理，职称重点向基层一线专技人员倾斜，不断提升职称评审公信力，完善考核机制，充分发挥考核结果在职务聘用、晋级中的激励作用。

（四）加大劳动监察执法力度，构建和谐劳动关系。一是畅通维权渠道，构建和谐工地。通过在网站、人社微信公众号等渠道公布维权电话、在各施工现场设立农民工维权告示牌等形式，提高农民工维权意识，引导提醒农民工及时依法理性维权。同时结合农民工工资支付专项检查，开展发放宣传册、张贴海报等宣传教育活动，营造治欠保支浓厚氛围和良好维权环境。二是积极主动作为，超前谋划应对。以专项执法为载体，以积案化解为抓手，以日常监管为目标，超前谋划对在建项目一律执行最严格的制度要求和规范化管理。认真做好农民工工资支付工作。践行一线工作法，深入企业，深入项目现场及时化解各类劳务纠纷，把问题解决在萌芽状态，防止小事拖大，大事拖诈。三是发挥考核作用，狠抓工作落实。对各类欠薪问题，按照谁主管谁负责和属地管理的原则，持续督促各单位切实履行各自职责，对已出现的欠薪问题适时跟踪督办，将工作任务落实落细，形成工作自觉，坚决杜绝不作为、慢作为现象。将根治拖欠农民工工资纳入全市对各单位年终综合考核，提高相应分值，并落实考核奖惩。

人社局工作计划

事业再上新台阶。

一、全面落实就业再就业政策，着力在推动创业促就业、提高劳动者能力上实现新跨越。

一是强化就业扶持政策的落实，鼓励劳动者自谋职业、自主创业，鼓励用人单位招用就业困难人员就业；二是强化公共就业服务平台建设，合理利用现有资源，健全服务场所、设施设备和信息网络建设，简化服务流程，为劳动者和用人单位提供综合“柜员制”服务；三是强化毕业生就业服务工作，完善离校毕业生实名制登记制度，加快毕业生就业见习基地建设，帮助引导毕业生树立正确就业观念，进一步提高毕业生就业率。

二、进一步完善社会保障体系，着力在扩大覆盖面、增强保障能力上实现新跨越。

一是继续以扩面征缴为重点，强化社保基金监管。进一步深入开展拉网式摸底调查，积极采取强有力的扩面征缴措施，促使企业应保尽保。不断完善内控制度，创新稽核方式，确保各项社会保险待遇按时足额发放。二是继续以改善民生为重点，提高社会保障水平。继续推进医疗保险付费方式改革，积极开展单病种定额结算工作，切实做好慢性病即时结算报销和定点门诊、定点零售药店达标验收工作。进一步丰富企业退休人员活动方式，提高管理服务水平。三是继续以基层平台建设为重点，创新人社服务方式。不断完善各镇（办）基层平台建设工作，加强业务指导和人员培训，确保各项工作顺利开展。积极充实人社网站，及时进行网络安全检查，推进工作信息化。

三、不断完善劳动关系协调机制，着力在保障企业和职工合法权益上实现新跨越。

加强监察队伍和组织机构建设，建立日常巡视监察组；加大对日常举报、投诉案件的处理力度，突出做好年底农民工工资支付专项检查活动。进一步提高劳动人事仲裁办案质量，并切实抓好基层组织业务指导，努力将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。加大企业军转干部维稳力度，为企业军转干部按时发放生活补助和缴纳社会保险，确保社会和谐稳定。

四、大力推进人事人才工作，着力在提高各类人才队伍素质上实现新跨越。

采取多种方式，加大人才引进力度，创新人才服务管理方法。积极做好专业技术人员继续教育培训，进一步完善各类职称评定工作。切实做好我县事业单位人员公开招聘工作，进一步推进全县事业单位实行岗位管理及人员聘用制度，做好人事任免、调配、转正任职、人事档案管理等工作。加强工资数据库的管理及审批业务电子存档，确保工资数据完整准确。

五、强化班子和队伍建设，全面提高人力资源和社会保障执行力。

我局将继续以三个活动年为载体，进一步加强队伍建设，加大管理教育力度，着力培养干部职工服务能力，力争形成团结、紧张、严肃、活泼的氛围和环境，养成勤奋好学、扎实肯干的作风，打造敬业爱岗、恪尽职守的职业风范。同时，进一步加大宣传工作力度，特别是加大各项人社政策的宣传力度，提高群众对我局工作认知度，营造良好舆论氛围。

人社局工作计划

积极贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。在就业政策方面，要全面落实和兑现“七补两贷三扶持”和就业困难人员援助政策，扩大扶持政策的覆盖范围，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业。在扶持创业方面，要进一步深化创业载体建设，重点办好1个家庭服务业示范点，增强家庭服务业吸纳就业的能力；继续巩固芙蓉镇创业园、“能工巧匠”一条街建设，提升项目层次，增强创业承载力，促进创业带动就业工作。在职业培训方面，坚持“城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训”原则，围绕县域经济社会重点行业、重大产业，积极探索分类培训，广泛推行“订单式”、“定向式”培训模式，组织职业培训进农村、进产业村、进贫困村，不断提升劳动者就业成功率和稳定性。在就业服务方面，要进一步规范健全人力资源市场，完善就业服务体系，巩固劳务协作基地，及时提供人力资源供求信息，积极开展春风行动、就业援助月、高校毕业生就业服务月（周）等公共就业服务专项活动；在平台建设方面，要按照公共就业服务体系建设标准，积极争取县乡就业和服务保障基础设施建设项目，强化基层就业服务平台建设，不断提升基层就业服务能力。

始终坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针。在扩大社保覆盖面方面，要重点以城镇个体工商户、灵活就业人员、城镇小集体企业职工、机关事业单位临聘用人员、高危建筑行业、服务行业为突破口，加大社会保险政策的宣传和贯彻落实力度，确保应保尽保。在完善社保制度方面，要进一步落实各项社会保障政策，认真研究解决企事业单位养老保险欠费、集体企业未参保人员社会保障和困难企业职工医保等问题；进一步推进农村居民和城镇居民养老保险试点工作；做好企业职工养老保险待遇提高工作；加强定点医药服务机构日常监管，确保医保基金使用效益。在社保基金监督方面，要继续扩大社会保障基金筹资渠道，完善社保基金内部监管审计制度，提升监管能力，确保社保基金安全规范运行。在信息系统建设方面，要抓好社保信息系统扩容升级，完善“大医保”信息系统建设，做好失业保险、劳动监察、社保基金监管系统软件的推广应用。

进一步规范人事人才管理，不断完善人事人才制度。在人才培养方面，要进一步加大各类人才引进力度，注重高层次人才选拔、本地人才培育和基层人才储备，逐步完善人才公共服务体系，确保人才“引得进，用得好，留得住”；认真落实《省专业技术职务任职资格评审暂行办法》，不断提升专业技术人才职务评审社会公信度，扩大农村基层和企业实用人才搭建科技平台规模；加大人才开发力度，做好人才推介、培训、交流调配和档案管理工作，实现人才资源优化配置。在人事管理方面，要不断完善分级分类考核体系和办法；加强对行政表彰奖励申报审批工作的综合管理；进一步规范事业单位岗位设置管理工作，实现聘用制度全覆盖；做好企业退休军转干部解困维稳工作，确保企业军转干部的稳定；稳步提高我县机关事业单位工资水平，稳妥实施除公共卫生与基层医疗单位之外的其他全额事业单位绩效工资工作，完成机关单位工资正常晋档和事业单位工资正常晋级工作；加大企业工资收入分配和支付监管力度，推进建立工资集体协商谈判机制和企业职工工资正常增长机制，保障职工和农民工工资支付；进一步抓好落实为民办实事工作任务。

通过进一步健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁。在机构建设方面，进一步推动劳动保障监察机构和劳动人事争议仲裁机构标准化、人员专业化和执法规范化建设，逐步落实办案场所、人员编制和经费保障等。在劳动关系方面，要加强劳动合同、集体合同管理，全面推行劳动用工备案制度，加快建立劳动用工备案信息系统，实现各类用人单位普遍与劳动者签订劳动合同，并要求用人单位把基本养老保险、医疗保险、工伤保险等纳入合同内容；继续开展小企业劳动合同签订专项行动，进一步提高小企业和农民工劳动合同签订率。在劳动执法方面，要加大日常执法力度，联合有关部门在全县范围开展清理整顿人力资源市场秩序、非法用工、社会保险费征缴、农民工工资支付等专项执法行动，严厉打击各类违法违规行为，及时查处举报各类劳动人事投诉案件；加强劳动纠纷隐患排查，提高矛盾纠纷监测预警水平，完善劳动纠纷突发事件应急预案，确保高效快速处置各类突发事件。

以“为民务实清廉”为主题，扎实推进党的群众路线教育实践活动，争创人民群众满意单位。在内部管理方面，要进一步完善《内部管理制度》，健全工作责任制，提高依法行政水平。在队伍建设方面，要继续开展党风廉政教育，认真学习《社会保险工作人员纪律规定》和业务知识，提升拒腐防变能力和业务经办能力。在公共服务方面，要完善政（党）务公开，增加工作透明度，提升窗口单位服务水平，优化服务环境，做到在服务中实施管理，在管理中实现服务。

人社局工作计划

（一）抓就业优惠政策，突出就业服务体系建设。

积极贯彻劳动者自主就业、市场。

经济。

人力资源。

毕业生就业服务月（周）等公共就业服务专项活动；在平台建设方面，要按照公共就业服务体系建设标准，积极争取县乡就业和服务保障基础设施建设项目，强化基层就业服务平台建设，不断提升基层就业服务能力。

建筑。

行业、服务行业为突破口，加大社会保险。

政策的宣传和贯彻落实力度，确保应保尽保。在完善社保制度方面，要进一步落实各项社会保障政策，认真研究解决企事业单位养老保险欠费、集体企业未参保人员社会保障和困难企业职工医保等问题；进一步推进农村居民和城镇居民养老保险试点工作；做好企业职工养老保险待遇提高工作；加强定点医药服务机构日常监管，确保医保基金使用效益。在社保基金监督方面，要继续扩大社会保障基金筹资渠道，完善社保基金内部监管审计制度，提升监管能力，确保社保基金安全规范运行。在信息系统建设方面，要抓好社保信息系统扩容升级，完善“大医保”信息系统建设，做好失业保险、劳动监察、社保基金监管系统软件的推广应用。

（三）抓人才开发管理，突出人事服务体系建设。

行政表彰奖励申报。

审批工作的综合管理；进一步规范事业单位岗位设置管理工作，实现聘用制度全覆盖；做好企业退休军转干部解困维稳工作，确保企业军转干部的稳定；稳步提高我县机关事业单位工资水平，稳妥实施除公共卫生与基层医疗单位之外的其他全额事业单位绩效工资工作，完成机关单位工资正常晋档和事业单位工资正常晋级工作；加大企业工资收入分配和支付监管力度，推进建立工资集体协商谈判机制和企业职工工资正常增长机制，保障职工和农民工工资支付；进一步抓好落实为民办实事工作任务。

（四）抓规范劳动关系，突出劳动执法体系建设。通过进一步健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁。在机构建设方面，进一步推动劳动保障监察机构和劳动人事争议仲裁机构标准化、人员专业化和执法规范化建设，逐步落实办案场所、人员编制和经费保障等。在劳动关系方面，要加强劳动合同、集体合同管理，全面推行劳动用工备案制度，加快建立劳动用工备案信息系统，实现各类用人单位普遍与劳动者签订劳动合同，并要求用人单位把基本养老保险、医疗保险、工伤保险等纳入合同内容；继续开展小企业劳动合同签订专项行动，进一步提高小企业和农民工劳动合同签订率。在劳动执法方面，要加大日常执法力度，联合有关部门在全县范围开展清理整顿人力资源市场秩序、非法用工、社会保险费征缴、农民工工资支付等专项执法行动，严厉打击各类违法违规行为，及时查处举报各类劳动人事投诉案件；加强劳动纠纷隐患排查，提高矛盾纠纷监测预警水平，完善劳动纠纷突发事件应急预案，确保高效快速处置各类突发事件。

实践活动，争创人民群众满意单位。在内部管理方面，要进一步完善《内部管理制度》，健全工作责任制，提高依法行政水平。在队伍建设方面，要继续开展党风廉政教育，认真学习《社会保险工作人员纪律规定》和业务知识，提升拒腐防变能力和业务经办能力。在公共服务方面，要完善政（党）务公开，增加工作透明度，提升窗口单位服务水平，优化服务环境，做到在服务中实施管理，在管理中实现服务。

人社局工作计划

元月12日，局党组书记、局长夏志东主持召开局长办公会，对春节期间城市管理执法工作进行了全面部署安排，要求全局上下要强化xxx三个意识xxx：强化看齐意识，领导率先垂范，一级看一级;强化担当意识，以上率下，履职尽责;强化纪律意识，加强检查督办，把纪律挺在前面。今年春节期间城市管理执法工作总体目标为xxx一抓三保xxx。

一、抓队伍作风建设。

做好今年春节期间城市管理执法工作是一个考验，考验是不是能够做到昂头翘尾，而不是虎头蛇尾;是否做到善作善成，而不是功亏一篑。所以，我们的思想行动要先导，越是考验越要紧张，越是关键时刻越是考验我们的担当，城管人就是奉献，要打破常规、打破惯例、打破纪录，扎扎实实抓好今年春节期间的城市管理执法工作做好。

(一)各单位元月16日前将各自的春节期间城市管理执法工作计划、工作方案和值班安排上报局办公室，办公室要迅速整理，迅速下发，并与总值班室、分管领导有效对接。

(二)各级干部要挂点挂帅，深入一线。从现在开始，除了局重点工作需要研究以外，一般不动议开会。干部下沉重心前移，与我们的队员战斗在片区、街区。各单位、各片区要有一名副科级以上干部带队，关键时候领导先上。具体时间从腊月二十四开始到正月初七，这是关键时期。

(三)各级值班的干部和人员，当班的要严格履职尽责，要有当班记录和台账，而且要有问题交办清单，不能当班的管了又没有处理完，下一班又不清楚，所以要按规定填报。

(四)全体干部要保持通讯畅通，无缝对接，出城要报告。当班人员要保持手机、对讲机、执法记录仪有效使用，值班领导和考评科要不定期进行抽查，抽查不在线、不在岗，要进行通报问责。考虑到今年实际，副县级领导干部要纳入市局春节值班。各单位要无条件服从当班领导安排调度。局办公室迅速印发值班安排表。

二、保环境卫生。

(一)确保足够的人力。全体环卫工人和市容监督员，原则上不放假，设备不空闲，环卫作业不减人。要做到洗街，确保环卫质量提档升级，形成亮点。

(二)与常青公司、标准公司、金州保洁公司进行有效对接，同步提高标准，尤其注重清运和保洁问题。

(三)加大保洁力度。环卫保洁要及时，必要时环卫局后勤人员要上街，包街包段。城管值班的人员也要见垃圾就捡，见车子就顺，不能简单的就管出店经营，到这个时期就是全力合力，不分彼此、不分内外。

(四)渣土办要重点对在建的建筑工地和装修工程进行有效防控，必要时要装移动探头。

(五)市政设施处原则上停止挖掘施工许可，已经许可的在建工程，要迅速进行恢复、收尾。

(六)组建机动专班。尤其是环卫局，对农贸市场周边、各大主要商场周边、城铁西站、窗口地段，要每天进行冲洗。所有公厕，春节期间做到24小时全面开放。

三、保良好秩序。

(一)着力推行中心分局的做法。会后迅速向所有临街单位和门店发放温馨提示，通知、公告也可以。利用春节有利时机，掀起法治城管新一轮宣传高潮。

(二)着力推行疏堵结合，管处并重。整个市区暂定六个年货疏导点，中心分局四个，开发区分局二个。要把人引导到疏导点，要有明显的标识，要专班专人管理，主要是对春节期间卖年货、流动摊贩、写春联、卖大礼包、水果摊等，全部归并到六个疏导点，其它的地方严禁，要暂扣和取缔。六处疏导点分别是中心分局西湖一路安国寺宝塔公园、八一路铁友小区、东门路国贸门前、赤壁大道幸福建材城夜市点，高新分局三能超市、新港一路外校点。

(三)着力推行特色时间、特色地段、特色执法模式。中心分局特色地段，特勤支队特色时段特色执法，高新分局15小时工作制，春节期间继续要沿用，做到劝导与处罚并重。

(四)着力推行清理出店经营占道经营全覆盖。停止一切商业活动审批。城铁西站尤其是重点，要到现场办公。新港二路学生街要迅速抓紧完工。

人社局工会工作计划

人社局双拥工作计划

在局党组织正确领导下，按照上级有关文件精神全面贯彻落实科学发展观，把双拥工作与人力资源管理和社会保障工作有机结合起来，与机关作风建设有机结合起来，与提高工作效率，改变工作思路结合起来，扎扎实实做好双拥工作。

一、做广泛的双拥创建宣传工作，利用媒体网络等，宣传双拥工作的重大意义，鼓励人社干部撰写双拥创建文章，在县、市人社人才网上登载。

二、把国防教育知识纳入公务员培训内容，充分发挥干部培训基地行政学员的作用聘请专业人士对参加公务员初任，任职培训的公务员进行国际知识教育。

三、

认真做好军转干部安置工作，认真贯彻执行中央、省军转干部安置工作会议精神，结合阜阳市实际，认真做好今年的军转干部落实工作和符合政策的随军家属安置工作，做好军转干部的岗前培训工作，做到为军转干部服务，让军转干部满意。

四、着力促进“双拥”工作的政策落实。全面落实自主择业干部就业政策,努力为他们排忧解难。

1、根据人力资源市场变化和产业结构调整需要，为自主择业军转干部提供一次免费就业培训。

2、为自主择业军转干部提供免费职业介绍和社会保障服务，同等条件下优先推荐就业。

3、自主择业军转干部就业后，按照国家和当地政府有关规定，参加社会保险，享受相应社会保险待遇。

4、对自主择业军转干部，从事个体经营自筹资金不足的，可享受小额担保贷款优惠政策。

五、全面发动，把我局的双拥创建工作做出突效。局属各科室，各二级机构都要积极行动起来，共同做好双拥创建工作，县军转办、县人才中心等单位，要根据各自的职责，利用自身条件，制定计划，认真实施，把双拥创建工作的各项措施落到实处。

人社局年度工作计划

(一)人才引进和服务工作。积极落实“321引进计划”，牵头组织参与“南京留交会”和“大连海创周”人才项目对洽座谈会，推动全区人才引进工作。目前，全区“321人才”有效申报人数306人，资格认定人员总数288人，其中科技园145人，河西cbd54人，江东商贸区63人，生态科技岛26人，进入综合评审人员总数76人，最终入选31人。128名前期入选“321计划”人才政策兑现，17项人才管理服务工作正在积极落实。今年全区招录公务员30名(含5名大学生村官)参与全省的统一组织的公开招考，一家事业单位区市政设施综合养护管理所16个职位参与全市统一组织的招考(含两名大学生村官)。两批次人员，至今年10月份，按省市有关规定和程序，招录完毕，并为以上人员办理了录用手续。

(二)就业再就业工作。截止10月底，新增城镇就业人数11587人，其中新增城镇单位就业人数8111人，分别完成年度目标的112.5%和115.9%;实现再就业5254人，援助困难人员就业719人，分别完成年度目标的125.1%和119.8%;培育自主创业者1151人，创业带动就业9914人，分别完成年度目标的143.9%和137.7%;大学生创业159人，完成年度目标的93.5%;新增家庭服务业从业人数1350人，完成年度目标的135%。新生劳动力培训607人，农村劳动力转移培训1298人，分别完成年度目标的151.8%和432.7%;在职职工培训8455人，再就业培训3195人，创业培训561人，分别完成年度目标的103.1%、145.2%和107.9%;职业技能鉴定3152人次，其中企业职工技能鉴定1489人次，职业技能鉴定取证2238人，分别完成年度目标的157.6%、297.8%和139.9%;新增高技能人才782人，完成年度目标的196%。

(三)社会保险工作。截止10月底，社会保险扩面净增人数6618人，完成目标任务的108.5%;征缴基金8.57亿元，完成目标任务的95.51%;新增灵活就业人员参保6594人，城镇职工基本医疗保险净增人数7671人，工伤保险增加人数5065人，分别完成目标任务的109.9%、191.78%、101.3%。新增单位参保871户，完成目标任务193。56%。截止10月底，为全区128户机关事业单位5611人(其中在职4084人，退休1526人)办理了参加城镇职工医疗保险。为6732人次在领人员发放失业金524.51万元;全区25686名应纳入社会化管理的退休人员已纳入25495名，超额完成全年下达应纳入管理的目标任务，社区报到人数已达46593人。1-10月组织24097名企业退休人员进行了第三轮周期免费体检，完成目标任务的100.4%。对6.4万名企业退休员工发放毛巾，夏送清凉活动宣传社保政策，关心了解退休人员生活状况。组织退休人员各类文体活动100余次，展示了新城区退休人员的精神风貌。

(四)劳动维权工作。截止10月底，组织开展用人单位书面审查3962户，完成全年工作目标的158.5%;主动巡查用人单位885家，完成全年工作目标为110.6%;督促新增单位办理劳动保障登记853户，完成全年工作目标的142.2%;指导街道监察中队参与简易案件调处389件，完成全年工作目标129.7%。劳动保障监察窗口平台接待举报投诉及咨询服务929件，涉及劳动者972人次。受理立案296件，结案238件。为1443名劳动者追讨工资1420.48万元，其中为1194名农民工追讨工资1320.14万元。认真妥善解决“12345”政务热线诉求件995件。截止10月底，劳动争议仲裁立案523件，受理案件中已结案417件，其中调解案件257件，撤诉45件，终结27件，裁决88件。集体合同审查419家，涉及职工18108人;工资集体合同审查572家,涉及职工21193人，分别完成目标任务的108%、110%。

二、主要工作措施。

(一)结合新城发展，开发就业岗位。一是重点走访了新城科技园、中央商务区、江东商贸区入驻企业，了解和掌握企业用工需求，挖掘就业岗位，发布用工信息，助推人岗有效对接。二是组织开展了企业用工情况抽样调查。年初根据市局工作要求，开展了企业春季用工调查，选取了20家辖区企业，以召开座谈会、发放问卷调查表等方式，了解企业用工需求，做好就业服务。三是积极实施就业评估制度。跟踪全区在建重大投资项目，指导企业对新增就业岗位数量、岗位类型和岗位技能进行预测。上半年，对江苏鑫信投资担保集团有限公司、中电(南京)科技电子信息发展有限公司项目进行了就业评估，预计项目建成后新增就业岗位550个。

(二)开展就业援助，实现稳定就业。一是实施登记失业征地保障人员就业专项援助。依托街道、社区平台，全面调查梳理征地保障人员就业意愿、培训需求等基本情况，对有就业愿望的人员逐一进行求职登记和就业困难认定，建立长效管理机制。二是扎实开展了就业专项援助活动。今年以来，先后开展了“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等专项活动，举办专场招聘会15场，进场单位280家，提供岗位近3900个。三是深入开展高校毕业生就业服务工作。举办了“送岗位、送政策、送培训”为主题的校园专场招聘活动;落实了离校未就业户籍高校毕业生实名制登记工作。四是开展了城镇登记失业人员调查摸底和就业帮扶工作。全面调查了解失业人员状况，建立“一人一卡”信息台账，制定帮扶计划，落实就业政策，促进各类失业人员实现稳定就业。

人社局年度工作计划

据县双拥委员会关于xx年双拥工作的要求，我局围绕创建“双拥模范单位”工作的总体要求，加强领导，周密安排，为进一步做好双拥工作，增进军政军民团结，促进军地建设，推动县各项事业科学发展作出新的贡献，经研究，特制定本双拥宣传教育工作计划：

一、指导思想。

以***理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观统领双拥工作，围绕县委县政府双拥工作的总体要求，结合局工作实际，加强组织领导，扎实开展工作，狠抓任务落实，以提高全体人员的国防观念，激发关心和支持军队建设的热情，发扬我县拥军优属、拥政爱民的光荣传统，巩固和加强军民团结，促进我县人力资源和社会保障工作健康发展。

二、结合深入学习贯彻党的十七大精神，增强做好双拥工作的使命感和紧迫感。

1、紧密联系工作实际，切实加强双拥工作的宣传力度。充分利用墙报、横幅、标语、宣传栏等形式，以“双拥宣传教育月”、“国防教育月”、“征兵宣传月”为契机，大力宣传国防知识，大力宣传双拥光荣传统和加强军民团结的重要性。

2、紧密结合人社系统普法宣传活动，大力宣传《国防法》、《兵役法》、《人民防空法》、《保护军事设施法》等法律法规，以及有关双拥和优抚安置的政策法规，宣传有关拥军优属的各项优质优惠服务措施。

三、努力为部队办实事办好事，不断为加强国防建设和促进军民团结做出新贡献。

1、根据局现有条件，积极为部队建设提供优质服务。

2、八一建军节期间，局双拥工作领导小组将组织拥军慰问，深入到部队慰问人民子弟兵，召开军民座谈会，努力为部队办实事，解决实际问题。

3、采取走出去和请进来相结合的做法，开展国防知识、革命传统和拥军知识教育讲座，进一步提高全体人员的拥军意识，促进军民团结。

四、强化工作职责，明确工作责任，不断推进双拥工作的创建活动。

1、加强领导。坚持局主要领导亲自抓双拥工作，亲自指导双拥工作和国防宣传教育，亲自参加双拥重大活动等。

2、强化责任。坚持把双拥工作纳入局重要议事日程，纳入局年度工作规划，扎实开展工作，确保局双拥工作得到顺利实施。

3、注重软件。坚持做好双拥工作资料的收集、整理工作，及时总结工作中好的做法和新的经验，并根据要求，及时上报各种材料。

日期

人社局工作计划

一是实施更加积极的就业政策。坚持实施就业优先战略和积极的就业政策，严格落实国家、省、市各项稳就业举措，继续全面推进社保降费、稳岗返还等政策落实，鼓励企业不裁员、少裁员，支持企业吸纳就业。多渠道开发就业岗位，统筹推进脱贫劳动力、高校毕业生、****等特殊群体就业工作。落实创业担保贷款政策，支持创业孵化基地建设，开展创业培训，加大创业支持力度，以创业带动就业。深入企业开展“四送一服”活动，及时掌握企业用工需求。力争全年新增城镇就业3400人，城镇登记失业率控制在以内。

二是完善更加公平的社保制度。坚持以“全覆盖、保基本、多层次、可持续”为方针，全面实施全民参保计划，确保基本实现全县社会保险法定人员全覆盖。加强城乡居保政策宣传和参保缴费工作，鼓励提高城乡居民缴费水平，多缴多得，长缴长得，将我县城乡居保县级基础养老金标准每人每月提高10元。做好退休人员养老金资格认证工作，确保退休待遇按时足额发放。加强基金监督和管理，全面加大养老保险待遇冒领专项稽查，保障基金安全可持续运行。

三是建设更高素质的人才队伍。完成2022年事业单位公开招聘、高层次人才引进、企事业单位紧缺人才引进、“三支一扶”高校毕业生招募、村（社区）干部选聘乡镇事业工作人员等工作，做好新招聘事业单位工作人员“三龄”认定、试用期满考核、转正定职和编内聘用工作。认真做好职称申报评审工作，规范事业单位人事管理。开展“技能大师工作室”评选推荐工作，进一步激发人才干事创业活力。

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人社局双拥工作计划

20xx年我局将全面贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，认真落实市委三届七次会议，紧紧围绕全县灾后恢复重建中心工作，以“民生为本,人才优先”为主线,以改革创新为统领，大力推进就业创业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、收入分配制度改革、构建和谐劳动关系等各项工作，为推动我县灾后恢复重建和县域经济社会发展提供民生保障和人才支撑。

一、健全促进就业创业体制机制。

(一)全力推进就业促进民生工程。充分利用灾后重建项目、重大投资和建设项目增加就业岗位，实现项目建设与促进就业的良性互动;全面鼓励、支持民营经济和中小微企业发展，增强二、三产业吸纳就业能力;广开服务业就业渠道，着力提高服务业就业比重。

(二)完善和落实积极就业政策。完善和落实灾区就业援助政策，将城镇因灾失业人员和农村建房困难户家庭成员纳入灾区就业援助范围，全力帮助灾区群众实现就业。完善促进高校毕业生就业创业的扶持政策，推进高校毕业生实现稳定就业。完善扶持创业的优惠政策，进一步鼓励扶持自主创业。规范公益性岗位的开发和管理。不断优化就业专项资金支出结构，加强资金监管，提高资金使用效益。

(三)着力抓好高校毕业生等重点群体的就业工作。加强就业见习基地规范化建设和见习人员管理。健全鼓励高校毕业生到基层服务的保障机制，做好后续管理服务。大力开发灾区公益性岗位，切实解决灾区困难人员就业问题。统筹做好被征地农民、退役军人就业工作。认真落实促进“9+3”学生就业的政策措施，帮助藏区“9+3”学生就业。

(四)加大职业培训工作力度。紧扣灾后恢复重建需要，开展建筑工匠培训、灾区企业在岗培训、重点产业和紧缺工种培训。改革和完善职业培训工作，加大“职业技能培训券”工作实施力度，拓展职业培训专业(工种)，鼓励有条件企业开展岗位技能提升培训。配合相关部门做好退役士兵职业技能培训。

二、建立更加公平可持续的社会保障制度。

(五)做好扩面征缴和待遇支付工作。加大非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工社保征缴扩面力度，强化政策宣传，引导适龄城乡居民，尤其是中青年参保续保。做好基金征收工作，确保各项社会保险待遇按时按规定支付。按照国家统一部署，继续做好提高企业退休人员基本养老金工作。

(六)统筹推进养老保险制度建设。贯彻落实统筹城乡养老保险相关政策。落实“4.20”芦山地震灾后重建社会保险支持政策。落实养老保险关系转移接续政策，鼓励城乡居民参加职工养老保险。做好被征地农民社会保障工作。

(七)积极推进基本医疗保险工作。积极推进城镇居民大病保险工作。健全多层次医疗服务监管机制，全面实施审核事后监管、专职队伍巡查监管与信息系统实时监控相结合的监管方式。完善“两定”机构考核评价和监督检查机制，加强对定点医疗机构的监管力度。

(八)切实做好失业保险工作。全面落实统一农民工与城镇职工失业保险政策，保障农民工失业后与城镇失业人员平等享受失业保险待遇。继续落实“4.20”地震受灾企业失业保险降费率政策。强化失业动态监测工作，扩大失业动态监测覆盖面。

(九)加强工伤保险和生育保险工作。继续贯彻实施《工伤保险条例》及其配套规章和规范性文件。进一步探索农民工参保办法，巩固高风险企业参保成果。加强工伤认定、劳动能力鉴定和工伤保险经办工作，搞好新旧劳动能力鉴定标准衔接。规范工作程序，缩短经办周期。继续推进生育保险工作，扩大参保覆盖范围。

(十)加强社会保险基金监管。加强社会保险基金预算管理，完善编制、审核、汇总和执行工作。完善基金监管内控各项制度，推进依法监管。

(十一)加强社会保险经办管理服务。贯彻落实《社会保险费申报缴纳管理规定》，推动社会保险费统一征收，建立全民参保登记制度，加强社会保险稽核，维护参保人员社保权益。

三、加强人才队伍建设。

(十二)推进专业技术人才队伍建设。围绕灾后重建，加强专家服务基层工作。完善人才柔性流动措施，广泛吸引国内外优秀人才来天全创新创业发展。

(十三)分类推进职称制度改革。按照省上统一部署做好中小学职称制度改革。积极推进专业技术人才队伍管理信息化建设。

四、深化干部人事制度和工资收入分配制度改革。

(十四)加强公务员队伍建设。贯彻实施专业技术类、行政执法类公务员管理规定，推进公务员分类管理。

(十五)推进事业单位人事制度改革。配合推进事业单位分类改革。继续推进事业单位岗位聘用实名制管理信息化建设，落实事业单位工作人员实名制管理。继续加强事业单位岗位设置聘用管理，完善岗位聘用制度，全面推行合同管理制度。

(十六)完善机关事业单位工资收入分配制度。按照国家和省上统一部署，推进机关事业单位工资收入制度改革;继续做好机关事业单位工作人员按年度考核晋升工资工作，加大平时考核力度并完善相关制度。会同有关部门继续做好规范公务员津贴补贴工作。

五、做好劳动关系协调和劳动者权益保障工作。

(十七)做好农民工工资支付工作。严格执行建设领域农民工工资支付保证金制度，及早防范和有效处置灾后重建工程拖欠民工工资行为，探索实践源头预防和治理农民工工资拖欠的机制和措施，切实做好农民工工资支付保障工作，维护劳动者合法劳动报酬权益。

(十八)加强劳动关系协调工作。贯彻落实党中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见和省相关实施意见，研究制定我县具体措施。深入贯彻劳务派遣若干规定，规范劳务派遣用工。全面落实。

劳动合同。

制度，全县企业劳动合同签订率达到92%。

(十九)提升调解仲裁工作效能。全县劳动人事争议仲裁结案率在95%以上。加强与法院的交流沟通，提高裁审一致性。积极推进调解仲裁信息化建设。探索建立办案监督、便民服务措施，提升调解仲裁管理服务能力，增强群众满意度和社会公信力。

(二十)加强劳动监察执法工作。开展“送法上门”活动，广泛宣传劳动保障法律法规，积极预防违法行为发生。加大主动检查和专项检查力度，深入开展劳动用工、社会保险、农民工工资等专项检查工作，大力推动劳动合同制度落实、社会保险征缴扩面、农民工工资支付保障工作。强化日常巡视检查和书面审查。加强对重点监控企业的监督检查。及早防范和有效处置灾后重建工程拖欠民工工资行为,深入贯彻落实欠薪处置责任制，加强对农民工工资拖欠问题的源头治理和常态监管，从根本上遏制欠薪问题。进一步做实劳动保障监察“两网化”管理工作，提高劳动监察信息化水平。推进劳动保障守法诚信评价工作。

六、加强综合基础性工作。

(二十一)推进规划财务和统计工作。加强财务监督，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，加强政府采购管理。

(二十二)进一步加强基层平台建设工作。以乡镇为单位，按服务下基层的要求，扩大各项保险覆盖面。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加大宣传，做到应保尽保。同时，加强街道、社区劳动保障工作平台建设，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系，形成县、乡、村社会保障“网格化、科学化、效能化”一站式工作体系，为统筹城乡社会保障各项工作打下坚实基础。

七、加强系统自身建设。

(二十三)深入开展群众路线教育实践活动。扎实开展群众路线教育实践活动，以问题为导向，聚集“四风”突出问题，以严的标准、严的措施、严的纪律，着力解决发生在群众身边的不良作风。大力推进系统政风行风和行政效能建设，着力构建作风建设长效机制。突出抓好党员干部理想信念和党性党纪教育，提高党员干部党性修养和廉洁自律意识，筑牢反腐倡廉思想防线。围绕“阳光重建、廉洁重建”总要求，有序推进灾后重建工作。

(二十四)扎实推进机关队伍建设工作。深化机关效能建设，坚决整治“庸、懒、散”现象，杜绝各种不良风气。以完成灾后重建、社会保障任务，人社队伍建设先行为宗旨，打造“创务实班子、带优质队伍”队伍建设的氛围，树立局党组、局班子当好排头兵，才能带出一支“政治过硬、业务精良、作风优秀”的能打硬仗的人社干部队伍的理念，不断改进工作作风，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的人社骨干队伍，坚定不移地贯彻落实各项目标任务，全力以赴做好灾后恢复重建各项工作，做到高效率，快节奏，求实效，切实提高行政效率。

八、落实灾后各项惠民政策，全面启动社会保障重建项目。

(二十五)落实灾后各项惠民政策。我局将以重建项目实施为抓手，以落实好灾后各项优惠政策为引领，切实做好人力资源工作，进一步强化社会保障，主动融入全县灾后重建工作大局。

(二十六)全面启动我局灾后重建项目。抓住机遇，以科学重建为宗旨，紧抓项目时间节点，统筹协调，力保2019年4月20日前县级灾后重建项目全面开工。积极指导、配合各乡(镇)，建设高水准、高质量的基层就业和社会保障公共服务平台。加大工程建设监督管理力度，确保项目质量。全力打造集就业、社会保障、人事人才、劳动维权为一体的全县人社综合服务平台，推动人社事业走科学发展、健康发展之路。

一、健全机构，加强双拥工作组织领导。

人社局一直高度重视双拥工作，把双拥工作列入重要议事日程，及时调整了由主要领导同志任组长，分管副局长任副组长，指定办公室负责协调双拥工作的县人力资源和社会保障局双拥工作领导小组。年初，把双拥工作列入全年工作计划，结合双拥的重点工作，明确各相关股室、单位工作职责范围。按照工作需要，定期不定期召开双拥工作会议，及时研究、解决双拥工作中遇到的热点难题问题，在全局形成了主要领导全面抓、分管领导亲自抓、工作人员具体抓，各部门协调配合的双拥工作格局。

二、广泛宣传，增强国防观念和双拥意识。

适时利用干部理论学习和开展宣传的时机，大力开展双拥教育、国防教育等内容的双拥宣传教育活动，普及国防科普知识，大力弘扬拥军优属的社会风尚，宣传人力资源和社会保障工作有关拥军优属的各项优惠服务措施，切实提高广大干部职工的国防观念和双拥意识，切实把为部队排忧解难作为双拥工作的立足点。

三、发挥职能，切实做好军队转业干部安置工作。

把做好军队转业干部接收安置作为促进军队建设和社会稳定的重要政治任务，作为推动双拥工作再上新台阶的重要内容，以高度的政治责任感，积极制定军转安置政策，不断改革创新安置办法。进一步增强安置工作的透明度，维护安置政策的严肃性，基本上达到了部队、军队转业干部和接收单位“三满意”。同时，及时为军转干部提供政策咨询、就业指导、户口安置等服务，解决他们的后顾之忧。

四、转变观念，努力为退伍军人创造就业机会。

近年来，退伍战士面临着企业吸收能力不断降低，劳动力市场供大于求的严峻就业形势，就业难的现象比较严重。人社局为了及时解决退伍战士的就业问题，积极为他们提供就业指导、职业介绍、政策咨询和小额担保贷款服务的同时，并且联系多家企事业用人单位，采取现场招聘、单位推荐等形式，为退伍军人搭建就业平台。同时，积极鼓励退伍军人自主创业、自谋职业，根据他们自身的特点、能力和社会需要，及时为他们推荐创业项目、组织创业培训、提供创业信息，切实为他们成功创业保驾护航，打开致富门路。与此同时，人社局从支持国防和军队建设、做好双拥工作的大局出发，进一步提高认识，增强责任感和自觉性，把随军家属就业、再就业工作纳入就业再就业总体规划，充分利用用工调查的用利时机，及时掌握随军家属就业需求，大力开展就业指导，帮助她们了解市场就业形势，树立正确的择业观。

五、做好服务，做好退役军人社会保险管理工作。

一方面对部队退役军人，转业退伍到地方，养老保险关系予以接续;另一方面，对军队退役军人安置在企业工作的，按规定督促企业参加基本养老保险，切实解决军人的养老保险问题。

六、发挥优势，注重维护军人军属的合法权益。

针对侵犯军人军属劳动保障合法权益的违法行为，及时督促监察大队加大执法监督力度，妥善处理涉军人员的来信来访和各种投诉案件，切实为涉军人员提供法律、政策的咨询、指导，对劳动纠纷依法进行处理。

人社局工作计划

2014年，我局高度重视民主监督工作，深刻认识民主监督的重要意义，通过多种形式和措施，进一步加强与政协委员的联系，自觉主动接受民主监督，不断改进自身工作，使民主监督成为促进人社事业健康发展的有效载体和有力抓手，主要做法是：

一、提高认识，主要领导亲自抓。

今年6月份以来，区政协委派民主监督小组到我局开展民主监督工作，局班子高度重视，一致认为：人民政协的民主监督是社会主义监督体系中的一个重要组成部分，也是对全区人社工作的一个促进，我局自觉接受监督，班子会确定由一把手亲自分管这项工作，由局办公室具体负责与民主监督小组保持工作联系和沟通，根据《关于对公安分局等单位开展民主监督的工作的通知》(点协办文〔2014〕11号)精神，制定了《区人社局接受区政协民主监督工作实施方案》，明确了组织领导、目标要求、方法步骤，为接受民主监督奠定了基础。

二、改进工作方式，为政协民主监督小组创造履职条件。

今年6月，我局接到区政协对我局开展民主监督工作的通知后，积极响应，不断改进工作方式，大力支持民主监督员工作。一是搭建工作平台。我局结合人社业务工作实际，积极与区政协民主监督小组沟通，汇报目前我区人社工作重点、难点和存在的突出问题，与民主监督小组一同深入到乡镇(街办)人社服务中心、区属重点企业进行调研，让民主监督小组掌握第一手资料，为全区人社工作出谋划策。二是保障民主监督员知情权。我们在接受监督工作中，不断创新思路，改进工作方法，增强工作的主动性和自觉性。对每次重要业务工作部署，都提前告知民主监督小组，主动邀请政协民主监督小组成员参加。三是密切联系，开辟“绿色通道”。加强与民主监督小组的信息沟通，邀请他们参加座谈，广泛听取监督小组成员的意见和建议，以此不断改进人社工作，同时结合党的群众路线教育实践活动，向区内部分政协委员发放征求意见函，及时了解人社工作中存在的问题，征求干部职工在履职、工作作风、遵守纪律、为政清廉等方面的情况。

三、认真履职，突出实效，人社工作再创佳绩。

今年以来，我们结合党的群众路线教育实践活动，狠抓履行职能、完成任务、服务基层、服务群众等方面的工作。今年，我们针对政协民主监督小组提出的两个热点问题，加大调研力度，突出工作重点，强化工作落实，认真履行部门职责，取得了较大成绩。

(一)重点、热点工作。

1、积极引导被征地农民参加城镇职工养老保险。为切实保障被征地农民的合法权益，维护社会稳定。一是加大政策宣传，提升被地农民参保意识。组织区、乡(镇)、村(社区)业务经办人员参加市人社局组织的城区被征地农民参加基本养老保险政策培训学习，吃透政策精神。采取悬挂横幅、张贴标语、设立咨询点、召开座谈会和散发宣传资料等多种形式进行宣传，走村入户，将政策送到乡镇、村，送到用地单位，送到被征地农民手中，帮助群众算细账，解疑难，突出政策的普及性和惠民性，营造了人人关心养老保险、人人愿意参加养老保险的良好的氛围，充分调动了广大被征地农民参加养老保险的积极性，不仅逐步解决“征地难”的问题，而且完善了社保体系，在服务滨江生态新城区建设、促进社会稳定上发挥着积极作用。二是被征地农民参保提供优质服务。由于我区办理被征地农民人数较多，审核任务重，我局积极与市人社局居保科协调，请市人社局居保科工作人员到我区集中审核参保资料，极大的方便了被征地农民参保。截止目前，全区五个乡镇(街办)共有被征地农民14244人，已购买城镇职工养老保险6104人。

2、千方百计促进被征地农民就业。一是积极开展就业服务活动，帮助被征地农民就业。针对全区征地项目多，被征地农民日益增多的实际情况，今年我开展了为期三个月的以“服务被征地农民”为主题的“春风行动”，进村入户宣传被征地农民就业及社会保障政策。活动期间，先后举办大型专场招聘会2场，小型服务重点企业招聘会2场，累计进场企业108家，提供就业岗位4850个，吸引求职者近4000人，达成就业协议650人。二是开展被征地农民职业技能培训，拓宽被征地农民就业门路。针对城市建设中出现的被征地农民层次普遍偏低，就业难度大等新问题，年初，我们以村(社区)为单位，对被征地农民技能培训意愿进行摸底调查，根据调查情况分片区、分专业开展技能培训。在街办、桥边镇分别举办挖机、家政服务培训5期，共培训300余人，其中在街办巴王店村开展挖机培训班2期，160人参加培训，分别在巴王店村、塘上村举办家政培训班1期，培训72人;在桥边李家湾村、偏岩村举办家政培训班2期，培训69人。三是印制宣传手册。我们以倡议书的形式，印制就业创业政策、就业信息等为主要内容的宣传资料2万份，组织专班人员到征地任务重的村(社区)，进一步开展宣传活动，推荐被征地农民就业。截止目前，全区被征地农民实现就业11092人，其中外出务工5754人，自主创业986人，在企业上班2599人。

(二)其他日常业务工作。

实践证明，自觉、主动接受政协民主监督，这不仅仅是我国的一项基本政治制度，也是对人社工作的一种促进，今年以来，我局各项业务工作取得了新的成绩。

人社局工作计划

在区委政府的正确领导下，在省市人社部门的指导下，我局将牢牢抓住“民生为本、人才优先”这条工作主线，在2018年中突出统筹城乡就业重点，强势推进社会保险覆盖，健全完善社会保障体系，着力发展和谐劳动关系，大力加强人才队伍建设，狠抓工作落实，保证各项工作稳步推进。现做出如下工作计划：

以稳定就业为核心，做细做实困难人员就业任务。扎实做好城镇失业人员再就业人数、就业困难人员就业、新增公益性岗位数等基础性工作。努力拓展就业渠道，大力开展农村劳动力转移就业工作，全面贯彻落实县政府农民工工资支付长效机制实施方案。强化职业技能培训力度，创新改进培训模式，积极推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”的四单式培训。全面落实小额担保贷款和各类就业创业补贴扶持政策，为高校毕业生实现就业创业提供政策和资金支持。

充分利用互联网技术优势和代办银行服务优势，逐步形成网上缴费、政务服务大厅自助缴费终端缴费、代办银行网点代收灵活就业人员、下岗职工养老保险和医疗保险费等多位一体的社保缴费体系;建立和规范社会保险的业务操作规程、监督检查、内控管理等工作措施，理顺社保机构与财政、监察、审计、银行、工商、国资部门的业务关系，搞好协调配合，保证了社会保险基金的安全运行。加大社会保险政策宣传和缴费稽核工作，积极跟进社保业务下沉基层工作，引导职工和群众参与，加大征缴稽核力度，及时核定企业社会保险缴费基数，加强联合执法，促进企业依法参保，以催缴带动扩面。

稳步推进事业单位工作人员公开招聘政审、体检、录用等后期工作，确保各个环节有序开展;积极做好事业单位人员聘用工作，根据最新的岗位设置和人员聘用情况，组织开展相应的竞聘上岗工作;结合多元化的高层次人才交流活动，根据我县产业发展的实际情况，大力推进各类高层次人才的引进和使用工作。

注重多渠道开展劳动保障法律法规的宣传，切实增强用人单位和劳动者的法律意识;强化为民服务意识，在案件调查处理程序中，推进“自行和解”、“改正不罚”等调处机制，把劳资矛盾降到最低点;实行“网格化、网络化”管理模式，通过网格化管理的责任到人，网络化管理的信息共享，实现对我县用人单位的分类和动态监管;健全网上投诉举报管理机制，实时更新基本数据库，形成资源共享的劳动保障监察工作体系;加强与各职能部门的协作配合，对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的违法行为，根据有关规定，坚决及时移交司法机关处理。