在工作会议上村干部的精彩发言（通用22篇）

发言稿可以使用一些修辞手法，如排比、对比和设问等，增强语言的效果和说服力。以下是一些备受赞誉的发言稿，让我们一起来欣赏和学习。

在消防第五次工作会议上的精彩发言

各位领导、同志们：

今天县委召开全县帆企业党建工作会议，根据大会安排，我代表大云镇党委作表态发言，大家知道，近几年全县上下齐心协力，奋力拼搏，全面深入实施招商引资“一号工程”，使招商引资工作在全市、全省处于领先地位，我们大云镇是我县接轨上海的前沿阵地。招商引资工作取得了突破性的进展，一批具有一定规模、一定科技含量的电子、服装、五金工业内、外资帆有制企业相继落户大云，并建成投产。与此同时，也为我们如何对迅猛崛起的帆企业开展好党建工作带来新的课题。而抓好帆有制经济组织党的建设，是确保帆企业健康发展的需要，也是加强党同在帆有制企业广大职工群众的联系，巩固党在新形势下执政的群众基础的需要。

目前，大云全镇已经投产的帆企业186家(含个体工商户)，其中：职工50人-100人帆企业5家，企业中有党员的4家，职工100人以上帆企业11家，已建党组织8家，年内将要投产的职工100人以上帆企业3家，且有更多的企业已经签约入户大云并开工建设。针对这一现状和根据“企业发展到哪里，党组织就建到哪里，党的作用就发展到哪里”的指导思想，我们大云镇党委将切实把加强帆企业党建工作作为今后一个时期内的一项重要内容，牢牢抓在手中，抓出成效，使帆企业党建工作进入一个新领域，确保帆企业的健康发展，努力实现党建工作与经济工作的同步推进，为此，我们将认真贯彻这次全县帆企业党建工作会议精神，真抓实干，创新工作，下一步着重抓好四方面工作：

一、抓组织建设增覆盖。

依托镇三副班子和机关联系企业的工作人员，并确定为帆企业的党的工作员，协助企业做好调查摸底工作，详细、准确地掌握“隐性”党员的基本情况，帮助做好企业职工的组织关系接转，为企业组建党组织创造条件，同时要以大胆创新的精神，积极探索帆企业党组织建设的新形式、新途径、新方法，条件成熟的企业单建党支部，不具备单建条件的小企业，采取联建党支部等方式，提高帆企业的组建率，扩大党组织的覆盖面，确保三年内新办帆企业职工50-100人100有党员，职工100人以上企业100组建党组织。

二、抓党员发展增后劲。

目前，农村中大多数高中以上毕业生进入到帆企业各个岗位，非常适合开展群众推优入党工作，因此，今年下半年我们把群众推优工作重心逐渐转向帆企业。已经在15家帆企业中开展了群众推优工作，产生初步人选89人，下一步主要做好教育培养工作。认真制订好有效的学习计划，主要是针对企业生产经营的特点，在不影响企业正常生产的情况下，抓好推优对象的教育培训、座谈、“一对一”带培等工作，从思想上引导广大优秀青年积极向党组织靠拢。在条件成熟的情况下，及时履行入党手续，发展好新党员，把优秀青年吸收到党的队伍中，不断增强企业发展和党建工作的后劲。

三、抓活动载体增活力。

加强帆企业党建工作，提高帆企业党建水平，关键是要创新活动载体。一是要每季召开一次帆企业党务干部交流会，交流、探讨帆企业党建工作的好的做法，取长补短，通过交流会，形成竞争机制，不断增强帆企业党组织的活力。二是以组建群、团组织为载体，充分发挥群团组织在协调企业内部各方关系的特殊优势，充分发挥群团组织联系群众和广大青年的桥梁和纽带作用。三是以组织举办全镇性的帆企业文体活动为载体，吸引党员职工、青年、入党积极分子一起参与，增强党组织在帆企业中的凝聚力。今年10月我镇举办了“拓展杯”篮球邀请赛、“凌勤杯”帆企业卡拉ok比赛，对活跃企业文化产生了较好的效果，为此，我们每年要组织4-5次有声势的帆企业文体活动，以丰富企业文化。四是以制度建设为载体，规范帆企业党建工作。结合帆企业的特点，建立一套开展党建工作的规章制度，重点是健全“三会一课”制度、“群众推优”发展党员制度、党员管理制度和民主评议党员等制度。同时在全镇建立1-2家帆企业党建工作示范点，充分发挥示范点的示范带头作用，扎实推进帆企业党建工作。

【民主生活会发言稿】二。

各位领导、同志们：

今天县委召开全县帆企业党建工作会议，根据大会安排，我代表大云镇党委作表态发言，大家知道，近几年全县上下齐心协力，奋力拼搏，全面深入实施招商引资“一号工程”，使招商引资工作在全市、全省处于领先地位，我们大云镇是我县接轨上海的前沿阵地。招商引资工作取得了突破性的进展，一批具有一定规模、一定科技含量的电子、服装、五金工业内、外资帆有制企业相继落户大云，并建成投产。与此同时，也为我们如何对迅猛崛起的帆企业开展好党建工作带来新的课题。而抓好帆有制经济组织党的建设，是确保帆企业健康发展的需要，也是加强党同在帆有制企业广大职工群众的联系，巩固党在新形势下执政的群众基础的需要。

目前，大云全镇已经投产的帆企业186家(含个体工商户)，其中：职工50人-100人帆企业5家，企业中有党员的4家，职工100人以上帆企业11家，已建党组织8家，年内将要投产的职工100人以上帆企业3家，且有更多的企业已经签约入户大云并开工建设。针对这一现状和根据“企业发展到哪里，党组织就建到哪里，党的作用就发展到哪里”的指导思想，我们大云镇党委将切实把加强帆企业党建工作作为今后一个时期内的一项重要内容，牢牢抓在手中，抓出成效，使帆企业党建工作进入一个新领域，确保帆企业的健康发展，努力实现党建工作与经济工作的同步推进，为此，我们将认真贯彻这次全县帆企业党建工作会议精神，真抓实干，创新工作，下一步着重抓好四方面工作：

一、抓组织建设增覆盖。

依托镇三副班子和机关联系企业的工作人员，并确定为帆企业的党的工作员，协助企业做好调查摸底工作，详细、准确地掌握“隐性”党员的基本情况，帮助做好企业职工的组织关系接转，为企业组建党组织创造条件，同时要以大胆创新的精神，积极探索帆企业党组织建设的新形式、新途径、新方法，条件成熟的企业单建党支部，不具备单建条件的小企业，采取联建党支部等方式，提高帆企业的组建率，扩大党组织的覆盖面，确保三年内新办帆企业职工50-100人100有党员，职工100人以上企业100组建党组织。

二、抓党员发展增后劲。

目前，农村中大多数高中以上毕业生进入到帆企业各个岗位，非常适合开展群众推优入党工作，因此，今年下半年我们把群众推优工作重心逐渐转向帆企业。已经在15家帆企业中开展了群众推优工作，产生初步人选89人，下一步主要做好教育培养工作。认真制订好有效的学习计划，主要是针对企业生产经营的特点，在不影响企业正常生产的情况下，抓好推优对象的教育培训、座谈、“一对一”带培等工作，从思想上引导广大优秀青年积极向党组织靠拢。在条件成熟的情况下，及时履行入党手续，发展好新党员，把优秀青年吸收到党的队伍中，不断增强企业发展和党建工作的后劲。

三、抓活动载体增活力。

加强帆企业党建工作，提高帆企业党建水平，关键是要创新活动载体。一是要每季召开一次帆企业党务干部交流会，交流、探讨帆企业党建工作的好的做法，取长补短，通过交流会，形成竞争机制，不断增强帆企业党组织的活力。二是以组建群、团组织为载体，充分发挥群团组织在协调企业内部各方关系的特殊优势，充分发挥群团组织联系群众和广大青年的桥梁和纽带作用。三是以组织举办全镇性的帆企业文体活动为载体，吸引党员职工、青年、入党积极分子一起参与，增强党组织在帆企业中的凝聚力。今年10月我镇举办了“拓展杯”篮球邀请赛、“凌勤杯”帆企业卡拉ok比赛，对活跃企业文化产生了较好的效果，为此，我们每年要组织4-5次有声势的帆企业文体活动，以丰富企业文化。四是以制度建设为载体，规范帆企业党建工作。结合帆企业的特点，建立一套开展党建工作的规章制度，重点是健全“三会一课”制度、“群众推优”发展党员制度、党员管理制度和民主评议党员等制度。同时在全镇建立1-2家帆企业党建工作示范点，充分发挥示范点的示范带头作用，扎实推进帆企业党建工作。

四、抓作用发挥增实效。

积极完成生产经营任务帮助普通职工提高认识带头弘扬健康向上的企业精神带领职工群众把企业的各项工作推向前进。

当前，在我镇招商引资工作热情空前高涨，落户企业迅速增多，给我镇的帆企业党建工作带来新的机遇和挑战，为此，我们大云镇党委将以此为契机，勇于实践和探索帆企业党建工作的有效途径，切实增强党在帆企业中的影响力，创新思路，努力完成县委下达的帆企业“三年内目标任务”，开创帆企业党建工作新局面。

《在全县帆企业党建工作会议上的表态发言》来源于本站，欢迎阅读在全县帆企业党建工作会议上的表态发言。

积极完成生产经营任务帮助普通职工提高认识带头弘扬健康向上的企业精神带领职工群众把企业的各项工作推向前进。

当前，在我镇招商引资工作热情空前高涨，落户企业迅速增多，给我镇的帆企业党建工作带来新的机遇和挑战，为此，我们大云镇党委将以此为契机，勇于实践和探索帆企业党建工作的有效途径，切实增强党在帆企业中的影响力，创新思路，努力完成县委下达的帆企业“三年内目标任务”，开创帆企业党建工作新局面。

【民主生活会发言稿】三。

按照本次组织生活会的具体要求，围绕这次主题，联系自身思想和工作实际，我认真查找问题，深刻剖析，现进行对照检查，并请同志们提出批评意见。

一、存在的问题。

(一)在牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”方面。整治敏锐性不够强，对网络、社会上流传的一些有损党和政府形象的言论不愿反驳，不愿抨击，认为自己不传不信就得了，没必要争论。理想信念仅仅停留在感性认知上，放松了对自身的严格要求。

(二)在加强改进作风、注重发挥作用方面。吃苦和进取精神有所弱化。面对工作要求越来越高、工作任务越来越重、工作压力越来越大的新形势，吃苦精神比过去有所弱化，特别是在工作遇到困难和阻力时，缺乏足够的冲劲和闯劲，干事怕犯错误、怕干不好担责任，进取心和奉献精神有所减退。

(三)在工作作风、自我要求严不严格方面。一是业务能力有待提高。作为支部宣传委员，对做好党建工作态度上是端正的，但因经验不够，学习不够，存在着“摸着石头过河”现象，工作成效不明显。二是创新意识不强。工作上有重视领导布置多、重视实际任务少的问题。实际工作中，把布置当执行，机械照搬照套上级、领导的精神和部署，创新和结合单位实际不够。

二、产生问题的原因剖析。

从深层次分析自身存在上述问题的原因，根源在于以下四个万面：

一是理论学习不够深入。客观上没有完全处理好工学矛盾，学习形式多限于集体学习，静下心抽时间对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入细致，用科学理论指导实践、解决问题的能力还不够。

二是在党性意志的锻炼上还有差距。工作上有畏难情绪，锐意创新的勇气和开拓进取的劲头有所减退。

三是自我要求有所降低。自己的思想观念比较保守，进取心理不强，目标定位不高，无论胜作还是生活中，一直抱着既不居后，也不争先的心态，无形中降低了工作标准、自我要求标准，懒散拖拉、降格以求。

四是组织纪律有所松懈。认为自己是普通干部，党的组织纪律、组织纪律、财经纪律的红线离自己很远，在时时对照检查、处处自我提醒、筑牢思想防线上做得不够，在单位认为做好本职工作就够了，对其他事情不闻不管。

三、今后的努力方向和整改措施。

二是发扬优良作风。通过加强党性意志锻炼，不断树立优良作风，不断强化责任担当;通过加强业务学习不断克服畏难情绪。通过加强对业务工作的专注和深入研究，工作中的困难和问题。八小时之外也要注意自己的一言一行，多传播正能量。

三是增强宗旨意识，真心实意为民。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实摆正同人民群众的位置，多深入基层、深入群众，认真做好帮扶工作。始终把职位作为为人民服务的岗位，把最高满意度作为工作的奋斗目标和精神追求，加强对党建业务知识的学习，强化对公文写作知识的学习，尽快补齐短板。

四是坚持严于律己，永葆政治本色。时刻以《党章》《准则》《条例》从严要求自已，进一步规范自身行为。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立勤政廉政的党员干部形象。

【民主生活会发言稿】四。

尊敬的部长、各位领导，同志们：

今天我很高兴参加xxxxxxx有限公司党支部成立仪式。首先，我代表乡党委、政府对中国共产党xxxxxxxxx限公司支部委员会成立表示热烈的祝贺!

xxxx乡按照个旧市委组织部的统一部署——集中组建帆党建的有关要求，高度重视，积极开展符合条件的红宝糖业有限公司党支部的组建工作，在市委组织部的精心指导下，于2014年5月28日完成了xxx有限公司党支部的建立。同志们，xxx有限公司党支部的成立，使我乡基层党组织又增添了新鲜血液，是我乡第一家建立的帆企业党组织，我们感到由衷的高兴，这也让我们更加坚定了做好帆有制企业党建工作的信心。我乡帆企业党建工作经历了一个从起步、探索到不断拓展、深化的过程。我乡帆企业党支部不断积极探索党建工作的有效形式，在实践中拓展和丰富帆有制企业党建工作的，实现了帆有制企业党建工作水平的一步步提高，取得了喜人的成绩，在这里，我向新成立的红宝糖业党支部建议：

必须把思想统一到市委有关加强帆有制企业党组织。

理，使党支部和党员能更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。

今后,我们还要继续努力工作，积极探索我乡党建工作的新途径，不断开创党建工作的新局面，为确保我乡各项工作的健康发展提供强有力的组织保证。

谢谢大家!

【民主生活会发言稿】五。

同志们：

今天在这里召开××村“公推直选”党支部领导班子公推大会，这是全村党员群众政治生活中的一件大事，也是农村基层选人用人制度改革的重大举措。在此我谨代表池店镇党委向积极参与“公推直选”的党员群众们表示衷心的感谢!向参选同志表示良好的祝愿!

在过去的×年里，××村党支部围绕“五个好”这一目标，切实抓好领导班子和党员队伍建设;围绕发展这一第一要务，积极推进经济、政治、文化建设;围绕服务人民这一宗旨，努力解决群众反映的热点难点问题，推动村里经济发展和社会各项事业的全面进步。(根据实际对各村党支部过去三年的工作成绩作出评价)。

今年，村党支部班子任期届满，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，必须进行换届选举。要求要积极推行“公推直选”。所谓的“公推直选”，是指通过个人自荐、党员群众推荐和党组织举荐形式产生参选人，经全体党员和群众代表共同推选出候选人初步人选，镇党委从中确定候选人预备人选，由党员大会直接选举产村党支部委员、副书记、书记的选举办法。

“公推直选”是采用党员大会直接差额选举产生支委会委员、书记、副书记的方法。应该说，实行“公推直选”是我们党适应当前经济社会发展和民主政治进程的需要、扩大基层民主、提高村级班子战斗力凝聚力的重大举措。把握“公推直选”的总体要求、积极稳妥地做好这项工作，对于选好班子，建好队伍，促进民主，保持稳定具有十分重大的意义。下面，根据镇党委的意见和上级组织部门的要求，我讲三点意见：

一、为什么要实行“公推直选”?

首先，实行“公推直选”，把考察公示、民主推荐、公开竞争引进了村支部领导班子的选配工作，实实在在地扩大了广大党员、群众的知情权、参与权、选举权、监督权，有效扩大了农村基层民主，对于建设社会主义政治文明具有重要意义。

其次，实行“公推直选”，党支部委员、副书记和书记的产生必须经过全体党员、村民代表以及社会各界人士代表的推荐，必须经过广泛的征求意见和公示，必须经过公开的竞职演讲答辩并作出任期目标承诺，当选者不仅在当选前要经得起来自社会各层面的评判、选择，还要在当选后受得住来自现实工作的考验和群众的监督等程序，有利于扩大视野、拓宽选人渠道，真正把那些素质好、威信高的党员选进村党支部领导班子，增强班子的战斗力、凝聚力和影响力，加强和改善党对农村工作的领导。

第三、“公推直选”村党支部班子成员的过程，是推选群众公认优秀人才的过程，群众通过积极参与，推选了自己认为值得信任的优秀人才进入村的领导核心，加上竞职过程中作出的任期目标承诺等，有利于改进干部作风，密切党群干群关系。

二、公道正派参与“公推直选”工作。

一要积极参与。参与“公推直选”既是一种权利，也是一种义。

务。符合条件的党员都要积极报名参加竞选。全体党员村民代表和广大群众要好好珍惜这个参政议政、发扬民主的机会，以主人翁的精神积极参与这项工作。在推选的整个过程中，要坚持实事求是，既要用一分为二、辩证的方法分析被推选党员主观努力与客观条件，又要用发展的眼光看待被推选党员的现实表现和发展潜力，从而把那些真正有水平的人选上来。要出于公心，独立思考，顾全大局，从全村经济、社会的发展出发，不能感情用事，让个人好恶和个人恩怨等小问题、小枝节、小利益从长远的方向、大的方面，影响到对人的评价，更不能从个人或小团体的利益出发，循私舞弊，进行非法组织活动，影响到整个“公推直选”工作的质量。特别是党员同志，在参与竞选与推选的过程中，要发挥模范带头作用，主动把思想统一到党委的决定上来，既要密切联系群众，又要带头坚持民主集中制，讲政治、讲党性、讲原则，把好方向，出好谋，献好策，确保推选工作的圆满成功。

二要端正态度。“公推直选”是把村干部置于群众监督下，加强干部管理的一种好办法。参与竞职的党员，要有虚怀若谷的胸怀和兼听则明的气度，正确对待党员群众的评议和推选，自觉接受党内和群众的批评和监督;要结合村情撰写施政演说，认真做好发言准备，切忌夸夸其谈，提出过高的设想和华而不实的措施误导群众。至于是否当选，要自觉服从党员群众的选择和组织安排，重事业，轻进退，积极支持配合党支部开展各项工作，体现一名共产党员应有的风范。

特别是对于新引入的一些环节，要进行过细的宣传、教育和引导，切实维护党员的选举权和群众的推荐权的实现。要严肃组织纪律，防止出现恶意攻击他人、借机报复等现象。要严肃查处封建宗族和农村恶势力干扰、操纵选举的案件，坚决追究相关人员的责任。

三、新一届的党支部班子要勤政为民、真抓实干。

一要建章立制，加强班子自身建设。农村工作能否有所作为，关键看这个班子是否团结协作、运作是否持续规范。新一届班子上任后要以建设“五个好”支部为目标，从健全、完善班子的规章制度入手，加强党内组织制度特别是民主集中制的建设，落实“集体领导、分工负责”的工作制度，形成职责明确、高效运作的工作机制。团结，出生产力、出战斗力、出成绩，要像“爱护自己的眼睛”一样“爱护团结”。要加强党员干部的思想政治建设和班子成员法律法规政策教育，增强村干部驾驭农村工作的能力，努力把党支部建设成为能够开创农村工作新局面的领导集体。要做好村务公开民主管理工作，该上墙公开的要及时上墙公开，该开会研究的要开会研究，自觉接受群众监督，取信于民。要加强宗旨教育，牢固树立全心全意为人民服务观念，切实转变工作作风，树立勤政为民的良好形象。

必要的条件。要向这些组织通报党支部的工作情况，听取他们的意见，把党支部的意图变成各种村级组织的共同行动。

三要践行诺言，大力推进农村三个文明建设。新一届党支部领导班子要进一步解放思想、振奋精神，创造性地开展工作。要坚定发展才是硬道理的观念，谋划好工作思路，选好着力点，选准突破口，开创工作新局面;要强化宗旨意识，围绕群众关心的热点、难点问题办好事、办实事;要充分发挥群众的聪明才智，调动群众的积极性，服务和引导群众广泛地参与三个文明建设;要把主要时间和精力用在抓落实见成效上。新当选的支委会成员要把竞职演说中的承诺分解立项，明确完成时间和措施，以实实在在的成效向党员、群众交出一份满意的答卷，为农村的改革发展稳定作出应有的贡献。

在消防第五次工作会议上的精彩发言

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我就--今年以来的经济工作情况和我区经济工作安排，简要汇报如下：

一、关于20经济工作。

年，在市委、市政府的正确领导下，全区上下坚持以科学发展观为统领，始终抓住经济建设这个中心不放，大力实施符合我区实际的“二三四”发展战略，积极应对各种困难和矛盾,把握机遇,奋力拼搏,经济发展呈现速度加快、质量提升、结构优化、后劲增强的良好势头,全面实现了年初制定的各项主要经济指标。

----经济各项指标快速增长。2005年，预计全区可实现地方生产总值61亿元，比上年增长13.8%。完成全社会固定资产投资17亿元，增长26.3%。完成社会消费品零售总额31.9亿元，增长8.1%。全区实现财政总收入亿元，比上年增长%，剔除农业税全免因素，实际增长%。规模以上工业企业累计实现增加值5.14亿元，同比增长%；固定资产投资率达%，同比提高个百分点。

-----经济运行质量不断提升。2005年我区经济运行的突出特点是，在各项指标快速增长的同时，速度、效益同步提高，运行质量明显改善。财政收入占gdp的比重达%，同比提高个百分点。工商税收占财政收入的比重达%，同比提高%。经济效益综合指数达到%，同比提高个百分点；产品销售率%，同比提高个百分点；利润总额、利税总额分别增长%、%。

----经济结构调整步伐加快。农村经济出现新的转机，主要农产品产量创历史最高水平，粮食、蔬菜、药材等优质农产品基地建设步伐加快，我区顺利通过“全国无公害蔬菜生产基地县”达标验收；累计实现农林牧渔业总产值42亿元，同比增长10.1%。农业产业化步伐加快，定单农业面积不断扩大，销售网络进一步健全，农产品加工业发展势头强劲，全区有7家企业被评为省级以上农业产业化龙头企业，我区被评为全省农业产业化示范县（区）。工业经济、特色经济、民营经济均呈现出跨越式发展的态势，面粉、白酒等优势产业迅速增长，有28家中药饮片企业取得生产许可证，14家企业通过gmp认证。现代物流、交通运输、信息中介、通讯、餐饮和社会服务业发展加快，新兴第三产业迅速兴起。

----招商引资和项目建设成果显著。全年共引进对外合作合资项目32个，并全部开工建设。合同引进市外资金7亿元，实际到位5.4亿元。占市政府下达给我区年度任务目标的142%。外贸出口继续增加，实现自营出口总额450万美元，同比增长34%。在做好企业外延扩大的同时，不断加强企业内涵改造，全区新上扩建技改项目199个，实施跨年度项目23个，完成投资亿元，一批牵动性强的重大项目取得突破性进展。民营工业园区和--\--等重点乡镇经济园区基础设施建设力度加大，入园项目增多，综合竞争实力明显提高，经济发展后劲不断增强。农村小城镇发展步伐加快-里镇以区位优越、发展较快、基础较好、潜力较大被评为全省小城镇发展改革综合试点镇，并呈现出率先发展、迅速崛起的.势头。

总的来说，我区的经济继续保持了快速、健康、持续发展势头。但在经济运行质量上还存在薄弱环节，而且思想观念、能力水平、工作方式方法、服务措施等方面都还有许多需要进一步努力的地方，这些我们将在今后的工作中着重加以解决。

二、紧紧围绕全民创业的任务要求，做好20经济工作，为“十一五”开好局、起好步。

年是实施“十一五”规划第一年，为开好局、起好步，根据当前--发展情况，结合区十次党代会“五年两步走”奋斗目标和“十一五”规划，我们确立了明年经济工作的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会、省委七届九次全会和市委一届八次全会精神，牢固树立和落实科学发展观，以市“1468”战略为指引，大力推进“二三四”发展战略，加快改革开放，全面开展“全民创业行动”，着力增强自主创新能力，推进经济结构调整，转变经济增长方式，提高经济增长的质量和效益，加速实现全区县域经济的跨越式发展。为此，2006年我们将重点做好以下几方面工作：

（一）培育全民创业理念，让全民创业蔚然成风。

我们将按照省市要求，放开眼界，抢抓全民创业的历史机遇，把全民创业作为振兴谯城的一项战略任务来抓，加快全民创业步伐，以创业带动就业，以创业推动发展，以创业促进和谐，从而实现我区经济又快又好地发展。

念的突破与创新。进行专门地教育发动和创业指导培训，引导广大干部群众冲破自然经济意识、计划经济意识、官本位意识等守旧思想束缚，树立争先创业、艰苦创业、自主创业、实干创业、和谐创业等先进理念，在全社会营造“想创业、敢创业、会创业、创业光荣”的良好氛围。

2、大力培育创业队伍，全面激活创业主体。放手让人民创造财富，充分调动广大干部群众投身创业的积极性，不断提高各类人员的参与程度，把他们的创业潜能充分发掘出来，使更多的劳动者转变为创业者，形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。积极扶持一批下岗失业人员重新创业；发动一批事业有成的企业家二次创业；感召一批有一定的资金实力、专业技能和管理经验的外出务工人员返乡创业；鼓励一批有经济头脑的农民转产创业；吸引一批外地的企业老板投资创业，从而掀起全民创业的社会热潮，促进我区县域经济的加快发展。

（二）搭建创业平台，拓宽全民创业领域。

充分发挥我区的资源优势、产业优势和后发优势，积极搭建全民创业平台，以发展壮大工业经济为重点，以民营经济、特色经济为突破口，在因地制宜上做好文章，不拘形式、不拘类型，多领域、多元化地开展全民创业活动。

1、围绕发展壮大民营经济，引领全民创业。继续抓好中央和省关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展政策的落实，破除限制民营经济发展的传统思维，对民营经济的发展要开绿灯，一视同仁，不求所有，但求所在，更求所活，为民营经济鸣锣开道，鼓劲加油，充分激发民间创业的巨大活力。坚持做到“三个不论”：即不论哪种形式能搞活就行；不论归谁所有，有贡献就行；不论规模大小，能发展就行。在政策上，要认真清理不合理的规定，使各种所有制企业在税收、贷款、出口贸易、经营场地等方面享受同等待遇，除国家明令禁止的外，所有领域都要向民营经济开放，特别注意引导民间资本投向工业领域，发展中药材和农副产品加工。鼓励民营经济以租赁、兼并、收购、参股、控股等形式，盘活国有集体闲置资产。在发展措施上，积极组织银、企双方参加的项目推介会，促进金融系统对民营经济的支持，切实发挥民营企业家协会的桥梁和纽带作用，积极发挥好中小企业信用担保中心作用，鼓励和支持民营企业创建民营经济园区。

在消防第五次工作会议上的精彩发言

同志们：

这次会议的主要任务是:认真贯彻落实《国务院关于进一步做好消防工作的意见》，总结回顾去年全旗消防工作，分析研判当前火灾形势，就推进20xx年全旗“防火墙”工程和火灾隐患大排查大整治等消防安全工作进行再动员、再部署，全力推进我旗消防工作纵深发展。下面，我再强调几点意见，请大家抓好落实。

一、20xx年全旗消防工作回顾。

20xx年，我旗消防工作在旗委、旗政府的正确领导下，在旗防火安全委员会成员单位的共同努力下，以科学发展观为统领，以确保火灾形势稳定为目标，以贯彻落实《中华人民共和国消防法》为主线，以构筑社会消防安全“防火墙”工程为抓手，紧紧抓住城镇和农村牧区火灾防控“两大主战场”，不断推进消防工作社会化进程，层层落实消防安全责任制，全力开展火灾隐患排查整治，不断规范、提高消防监督执法水平，消防工作取得了可喜成绩。去年，全旗共发生火灾36起，直接财产损失16.73万元，无人员伤亡。同比去年，火灾起数下降了15%，伤亡人数与去年持平，直接财产损失下降了20%，火灾四项指标稳中有降，火灾形势持续稳定。

二、消防工作存在的问题。

在充分肯定成绩的同时，我们更加清醒地认识到，制约我旗消防工作发展的因素仍然存在，消防安全形势不容乐观。主要表现在：一是各类致灾因素不断增多。随着工业化、城镇化进程的加快，新材料、新能源、新工艺的广泛应用，人员密集场所、公众聚集场所和高层建筑不断增多，火灾隐患存量难减，增量难控，加之城苏木消防工作发展不平衡，公民消防安全素质普遍偏低，发生重特大火灾事故的风险依然很大。二是消防工作机制不健全，责任不落实。少数苏木镇、部门和单位领导对消防工作重视不够、认识不足，消防安全责任制不落实，消防工作管理混乱，重生产，轻安全，对消防工作不研究、不安排、不行动、不投入，错误估计形势，推卸自身责任，更有胜者，对旗政府消防工作安排臵若罔闻、不理不睬，导致消防工作停滞不前，甚至倒退。三是消防基础设施建设依然落后，农村牧区消防安全任务繁重。近年来，在旗委、政府的大力支持下，旗城和部分苏木镇增设了消防供水，补建了室外消火栓，但绝大部分苏木镇、社区、农村牧区消防基础建设依然为零，处于没规划、没队员、没装备、没水源的“四没”状态，加之农村牧区房屋耐火等级低，群众消防安全意识弱，一旦发生火灾极易造成重特大火灾事故。四是区域性火灾隐患严重。白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户临时板房形成的棚户区共有饭店26家、娱乐场所8家、超市商店7家、汽车修理部2家、药店1家。建筑材料全部用彩钢苯板建成，耐火等级达不到经营场所的标准要求，而且临时建筑没有经过政府相关职能部门审批，属于非法建筑。经营场所内电线私拉乱接情况严重，冬季使用明火取暖且大多未配臵灭火器等消防设施，住宿，吃饭，储存，经营在一起，属于典型的多合一场所，如果发生火灾，极易造成群死群伤事故。这里可明确白音华管委会担负主要监管责任，积极组织相关部门认真研究整改方案，防止恶性火灾事故发生。

三、下一步工作的目标和任务。

今年全旗消防工作的总体目标和任务是：深入贯彻落实科学发展观，全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，着力夯实基础，完善责任机制，创新社会管理，强化火灾隐患大排查大整治工作力度，提升火灾防控水平，全力预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保火灾形势稳定。围绕上述目标，重点抓好下面六个方面工作：

(一)推动落实政府部门消防工作“两项责任”。明确一岗双责，各地区各部门党政一把手为本地区本部门消防工作的第一责任人。一是推动落实组织领导责任。推动旗、苏木镇政府落实消防工作联席会议制度，定期研判形势，制定措施，解决难题。二是推动落实监管责任。推动行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容，建立落实消防工作责任制，开展消防安全大检查和大宣传。加强消防部门与住建部门的沟通协作，进一步健全建设工程消防监督管理工作机制，做到每一个建设工程取得施工许可前必须先取得消防行政许可;加强消防部门与质监、工商部门的沟通协作，进一步健全适应市场要求的消防产品监督管理工作机制，做到凡属公众聚集场所开业必须经消防检查合格后方可取得工商营业执照;加强消防部门与文化、教育、卫生、安监等部门的沟通协作，进一步健全消防安全信息通报及联合查处火灾隐患的工作机制。

(二)推动夯实农村牧区、社区火灾防控“三个基础”。一是夯实组织建设基础。落实农村牧区、社区消防组织建设“四有”要求。即：街道办事处、苏木镇政府有专职或兼职消防工作机构，确保消防工作有机构负责;村民委员会、居民委员会有专人负责消防工作，确保消防工作有人抓，有人管;社区、农村牧区有消防安全公约，确保消防安全权利义务清晰，要求明确;街道、苏木镇及社区、农村牧区有可行的消防安全联管联查联防机制，确保消防工作正常开展。二是夯实设施建设基础。督促各苏木镇认真落实城苏木消防规划，将消防安全要求纳入村庄整治、清改内容，强化社区、农村牧区公共消防基础设施建设，确保社区、农村牧区的防火间距、消防车通道等符合要求。三是夯实群防群治工作基础。推动将消防工作纳入创建“文明社区”、“平安社区”、“和谐社区”等的评比内容;将消防工作纳入社会主义新农村牧区建设内容;将社区、农村牧区消防安全监督管理纳入驻嘎查、驻社区民警的职责，组织发动各有关方面参与社区、农村牧区消防安全管理，形成齐抓共管良好态势。结合实际情况抓好草原119服务站(点)建设和消防安全网格化管理工作，全面夯实消防工作基础。

(三)提高社会单位消防安全“四个能力”。深入推进单位消防安全“四个能力”建设，落实消防安全重点单位户籍化管理制度。帮助指导社会单位明确逐级、岗位消防安全责任制，建立落实消防工作机制、火灾隐患整改工作机制和消防安全培训制度，制定灭火疏散预案，定期开展演练，全面落实消防安全“三提示”和标识化管理工作要求。逐步完善、推广单位消防安全标准化管理服务平台，进一步指导社会单位提高“四个能力”建设水平。确保年底所有消防安全重点单位和非重点单位中的公共娱乐场所达到“四个能力”建设标准。

(四)进一步深入开展火灾隐患排查整治活动，形成部门联合执法机制。20xx年，各苏木镇、旗直各单位要继续全力开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动，公安、安监、消防等部门要加咳嗽泵芗场所、公众聚集场所、劳动密集型企业、易燃易爆、危险化学品单位、高层、地下建筑、学校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全监管和整治，重点解决疏散通道、安全出口堵塞，消防设施缺少或损毁，消防安全管理制度不健全、不落实等问题，对火灾事故要做到“四不放过”。对发现的火灾隐患和消防安全违法行为，消防大队和公安派出所要按照国家法律法规和公安部“七个一律”的要求及时查处，填写下发法律文书，坚决依法督促整改。

(五)进一步深化社会消防宣传教育，加大火灾隐患媒体曝光力度。一是继续深入“全民消防宣传教育计划”。各苏木镇、旗直单位要按照公安部“全民消防宣传教育计划”大纲(另发)要求，因地制宜，周密策划，精心组织，确保每个系统、每个行业、每个单位都按计划和大纲开展消防宣传教育。二是是强化媒体宣传工作。各苏木镇、旗直单位、消防安全重点单位利用各级主流媒体，加大宣传力度，以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式开展宣传;三是强化社会化宣传活动。继续深入推进消防宣传“六进”工作，加大消防站开放力度，加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度，广泛组织社区居民、单位职工、居民群众参观体验;要利用消防宣传车、文艺演出、火场逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动;每个公共娱乐场所、高层住宅、商场市场、车站，要在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位臵设臵明显的指示标识和使用方法提示。要认真分析农村牧区及社会弱势群体在火灾中暴露出的突出问题，制定操作性、实效性强的措施，将村官请进来学习消防安全常识，进行消防警示教育。对存在重大火灾隐患的单位，要组织媒体跟踪报道隐患整改情况，并以电视、报纸的形式定期进行公告，提醒群众注意消防安全。要充分发动村(居)委会、公安派出所、苏木镇专职和志愿消防队的作用，向广大人民群众，特别对返苏木务工人员和农村牧区“留守”老人、儿童等弱势群体组织开展“上门式”、“面对面”的宣传教育服务活动，普及火灾预防、报警和扑救初起火灾、逃生自救知识。要加强安全用火、用电、用气、用油的宣传，结合农村牧区风俗习惯，在公墓、塔陵、寺庙和景区张贴防火宣传标语，加强户外用火安全教育，掀起消防宣传高潮。

(六)以旗消防大队为依托，加强西乌旗综合应急救援大队建设，进一步提升应急救援能力。按照国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》要求，本着“结构合理、功能多样、先进实用、防护优先”的原则，加快应急救援装备建设步伐，配齐配强战斗车辆、抢险救援器材和消防员基本防护装备，打牢应急救援物质基础，大力发展合同制消防员，充实应急救援力量。

强化与应急、民政、地震、卫生等部门的联席会议制度，建立健全隐患监测预警机制、信息共享、协调联动、社会动员和应急物资保障机制，加强应急救援预案演练和与其他优势专业救援队伍的协同演练，切实提高全社会快速反应、协调联动、科学救灾的能力和水平。

同志们，做好消防工作“任重而道远”，我们要始终牢记使命，时刻保持清醒头脑，居安思危，充分认识消防工作在构建和谐社会中的重要作用，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。要立足当前，着眼未来，科学分析问题产生的原因，积极主动地正视矛盾、化解矛盾，真正落实“预防为主、防消结合”的方针，最大限度地减少火灾隐患，以更加饱满的精神状态、更大的工作劲头做好今年的消防安全工作，不断促进全旗社会平安和谐。

谢谢大家!

同志们：

刚才，省政府召开了xx年全省消防工作电视电话会议，省委常委、副省长x_作了重要讲话，对进一步抓好消防工作提出了明确要求，具有很强的指导性和可操作性，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。现在召开全市消防工作会议，前面，xx同_了xx年度全市消防工作，安排部署了xx年度全市消防工作，我完全赞同，请务必抓好落实。下面，我就贯彻落实贯彻落实全省消防工作会议精神，切实做好全市消防工作，再讲三个方面意见。

一、肯定成绩，切实增强消防工作的责任感和紧迫感。

过去一年，全市消防工作在市委、市政府坚强领导下，在各级各部门通力协作、大力支持下，在全市消防官兵和社会各界共同努力下取得了显著成绩，经受住了各种复杂灾情的考验，火灾形势整体平稳。一是党委政府高度重视。市委市政府主要领导先后9次检查消防工作、慰问消防官兵。市政府先后7次召开常务会研究部署消防工作，多次协调解决制约消防工作和部队发展建设难题。圆满完成了《xx市“十三五”消防事业发展规划》，在全省率先制定出台了《xx市火灾事故行政责任追究办法》，全面建立了市、县、乡镇三级消防工作考核评价体系。二是火灾隐患排查整治成效明显。先后深入开展了夏季消防检查、冬春火灾防控等专项行动，火灾“四项指数”均有所下降，全年成功整改销案市、县两级8个重大火灾隐患，全市连续未发生重特大火灾事故。三是消防基层基础建设跨越发展。市政府将城北消防站、战保基地、市政消火栓、“十三五”消防事业发展规划等重大项目列入政府工程，消防经费保障大幅提升，消防事业可持续发展能力进一步增强。四是灭火救援实战能力大幅提升。全年成功处置火灾和各种灾害事故千余起，圆满完成市党代会、女儿节、g20峰会等系列消防安保任务。成功处置“3·23”京昆高速交通事故救援、“6·4”白龙湖沉船事故、“7·25”广南高速保险粉火灾等急难险重任务。五是消防宣传教育根基不断夯实。大力推进市、县两级消防科普教育基地建设，创新开展“烈火青春”消防体验活动、以及“平凡的你、不平凡的故事”—xxxx最美消防人系列活动，消防宣传深入人心。这些成绩的取得，实属不易，我们要倍感珍惜。借此机会，我代表市政府、市消安委向全市广大干部群众、消防官兵和社会各界的辛勤付出表示衷心的慰问和感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市消防工作还存在诸多困难和不足：一是消防安全形势不容乐观。随着城市化、工业化进程加快，高层、地下建筑、大型城市综合体、石油化工企业火灾风险增加，加之我市自然灾害频发、交通事故时有发生，对全市消防安全形势带来了巨大的风险和挑战。二是消防基础设施亟待加强。在消防队站、市政消防栓、杀手锏消防装备等基础设施建设方面欠账多，灭火救援能力与面临的风险任务还不能适应当前需要。三是行业部门监管须进一步加强。一些部门责任落实还不够，对本行业系统的消防工作规范化管理还有所缺失。四是社会消防安全意识薄弱。部分单位和企业重发展、轻消防安全，法治观念比较淡薄，在消防安全主体责任落实、抓安全的主动性等方面还需进一步加强，人民群众的消防安全意识和自防自救能力还不够。

对此，各级各部门务必要增强责任感和紧迫感，认清消防工作的艰巨性和长期性，以及火灾隐患的顽固性和反复性，坚决克服侥幸心理、麻痹思想，务必要居安思危，创新举措，坚持隐患排查零死角、整改整治零容忍、严管重罚零放过“三零法则”保安全。

二、突出重点，着力推动消防工作再上新台阶。

(一)进一步强化消防安全责任。坚持党政同责、一岗双责、失职追责“三责到位”抓担当，确保守土有责、守土尽责、守土负责。各县区要进一步加强组织领导，要充分发挥消安委的协调作用，及时研究解决消防工作重大问题。对市政府考核提出的问题，要举一反三，及时召开推进会，将整改责任落实到具体部门和相关责任人，加强督促检查，确保整改取得实效。各级各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，进一步统一思想，提高认识，细化任务、压实责任、强化保障，以更大的决心、更强的力度，抓早抓细抓实，确保消防工作取得新的成效。督查部门要不定期对各地消防工作开展督查，加大督查督办力度。

(二)进一步强化消防基础能力建设。各县区要高规格完成“十三五”消防规划编制，并纳入当地总体规划，切实抓好组织实施，实现消防事业与经济社会同步发展。加大对市政消火栓、城市消防站、消防车辆、消防器材等公共消防设施建设的投入，补齐旧账，不欠新账，加快推进市消防训练基地和城北特勤消防站建设，抓紧配备高层灭火救援消防车等装备，切实增强灭火救援能力。继续加强消防队伍建设，加大政府专职消防队伍征召力度。全市重点镇要全部建成专职消防队，强化保障和训练、演练，始终保持队伍过硬的战斗力。不断提高微型消防站建设数量，扩大覆盖面，确保各类火灾“灭早、灭小”。积极创新消防管理，积极打造“智慧消防”城市，以科技手段提升全市消防安全管理水平。

(三)进一步强化消防安全管理。各级各行业主管部门要继续加大消防安全监管力度，建立健全信息互通制度，采取联合执法、交叉执法等方式，及时消除安全隐患。通过会商会、现场会、研讨会等方式，进一步加强沟通协调和行业管理。要督促社会单位学习贯彻消防安全法律法规，落实主体责任，积极开展隐患自查自纠，抓好整改落实。扎实开展乡镇街道网格化管理、消防安全重点单位户籍化管理，切实将消防安全管理扩展到各行业、各群体。

(四)进一步强化消防宣传教育。各级各部门要高度重视消防宣传教育工作，纳入年度工作计划，做到与其他工作同部署、同考核。加大宣传教育经费投入，加快推进消防科普教育基地建设，完善宣传设施设备，有条件的地方要采购消防宣传车，同时要采取政府购买公共服务的方式，投入专项经费，通过“两微一端”等宣传媒介，加大宣传力度，广泛深入开展消防宣传教育，形成常态化的消防宣传教育模式，逐步实现全民消防安全素质的较大提升。

三、强化保障，全力确保年度目标任务圆满完成。

各级各部门尤其是主要负责同志要牢固树立抓消防安全、保社会稳定，就是抓政绩的理念，在政策保障、资金投入、工作协调上给予更大支持，确保全年目标任务圆满完成。一是要强化组织领导、考评问责。各级领导干部要切实担负消防安全责任，主要领导负总责，要亲自过问、亲自部署，分管领导要具体抓，亲力亲为、跟踪问效，将责任落实到具体岗位、具体人员。绝不允许出现责任盲区。要将消防工作纳入政府目标绩效和社会管理综合治理目标考核，加大督办考评力度，建立常抓、常议工作机制，定期研究解决消防工作重大问题。针对今年的目标任务，各级各部门要细化分解、强推力促，逐一落实到位。因措施不到位、工作不落实等，造成火灾事故的，依法依纪严肃追究有关责任。二是要强化协调配合。各级公安、消防、安监等相关职能部门要各负其责、通力合作，要进一步建立健全信息沟通和联合执法机制，形成齐抓共管格局。对存在火灾隐患逾期不改，不具备安全生产、经营条件的，要及时通报主管部门，并督促有关部门依法吊销或暂扣许可手续。三是要强化经费保障。各县区政府要建立健全消防事业经费保障长效机制，切实解决消防基础设施、消防器材装备、消防通信的“欠账”问题，着力提升全市抗御火灾和消防应急救援能力。要进一步完善灭火应急救援装备和物资储备建设，建立“平战结合、遂行保障”的战勤保障体系。对涉及消防安全能力建设项目要保障支持。

这里，我再强调两点，一是结合全省、全市消防工作会议精神，及时向主要领导作好汇报，争取最大支持。即将进入夏季，市消安办牵头，及时制定夏季消防安全检查工作方案，各级各相关部门要全面安排部署，确保夏季消防安全形势稳定。二是最近，按照国务院的安排部署，公安部将会同相关部委局组成考核组，对全国各省、区、市xx年度消防工作情况进行实地考核，届时每个省将抽查2个地级市，主要查看公共消防基础设施建设、消防车辆装备和社会消防力量建设情况;抽查有关行业部门消防安全监管情况;抽查社会单位消防安全管理情况和核查行业部门消防安全监管责任落实情况，以及消防安全网格化管理和基层组织消防责任落实情况。各级各部门务必高度重视，迅速安排部署，及时查漏补缺，强化工作措施，抓好问题整改，补齐短板，全力做好迎“国考”准备。如工作不力影响“国考”的，将严肃追责。

同志们，做好消防工作至关重要，各级各部门要严格按照市委、市政府统一安排部署，振奋精神、扎实工作，为全市经济社会发展营造良好、和谐、稳定的消防安全环境。

同志们：

今天消防安全工作会议，是局党组决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实《xx省消防安全责任规定》(青政〔xx〕58号)，全面部署xx年度我局消防安全工作任务，切实保障国家和人民生命财产安全。刚才，范军同志就如何做好我局的消防安全工作作了具体的安排部署，另外签订了责任书，下面我就消防安全工作再提几点意见。

一、加强领导、高度重视。

局属各部门、各单位要把消防安全工作列入重要议事日程，严格实行消防安全工作目标管理，真正做到责任到位、措施到位、投入到位，对消防安全工作中存在的主要困难和问题，主要领导要亲自过问、亲自督办、抓好落实，分管领导要全力以赴，尽职尽责，切实抓好本部门的消防安全工作。局机关要充分发挥协调调度作用，定期召开消防安全工作联席会议，分析消防安全形势，及时研究解决重大问题。各级各部门要根据消防安全工作目标责任书的要求，各尽其职、各负其责，共同完成全年消防安全工作任务。

二、健全机构、分解责任。

坚持“预防为主、防消结合、全员参与”的消防安全工作方针，明确各级管理人员职责，切实保障生命财产安全，局属各单位及时成立消防安全工作领导小组，层层分解消防安全工作目标责任。一是局属各单位负责人为单位的第一消防安全责任人。指导和监督本单位建立和完善消防安全管理组织，明确管理部门，配备专兼职防火管理人员或专业技术人员，负责本单位日常防火监督检查工作和消防安全管理工作。二是层层分解消防安全目标责任。局属各单位要结合部门和岗位工作实际，将消防安全责任层层分解落实，特别是多巴基地、一大队、二大队、全民健身中心等重点部门和重要岗位。确保消防安全工作人人有责、人人重视。三是建立健全消防安全管理制度和应急预案。严格执行各项消防安全管理制度，做好日常巡查，组织开展消防安全的定期、不定期检查。做到检查工作有内容，发现隐患有记录，整改措施有落实。

三、措施得力、防治结合。

(一)加强宣传、综合整治。

要坚持预防为主，整治为辅，全民参与的原则，坚决守住消防安全这根底线。一要营造浓厚氛围。要充分利用各类新兴媒体和传统宣传媒介，在局系统全面普及消防法律法规和防火灭火常识。要严格落实《xx省体育局消防工作方案》，各单位组织开展各类消防宣传教育工作，要牢固树立不抓消防安全是失职，抓不好消防安全是不称职的理念，进一步强化干部职工消防安全意识。二要落实消防安全责任。各单位消防安全负责人要严格按照法律、法规的有关规定，建立健全并督促落实消防安全制度，加强风险点管理，使制度深入人心，责任到人。三要突出整治重点。建立“三重三关键”档案，即重点单位、重点行业、重点领域，关键场所、关键部位、关键隐患。重点排查整治体育场馆、运动员宿舍和办公楼等人员密集场所。特别是在重大赛事活动期间，要强化消防安全保卫工作，对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，要采取措施强力整治。

(二)立足实战、加强应急。

做好消防安全工作，既要突出事前管控，也要强化事后应急，两手都要抓，两手都要硬。一要提高能力。持续做好“四个能力”建设。提高干部职工“四个能力”是预防火灾最基础的工作，要推动单位内部进行灭火和应急疏散预案的实施和训练，熟练操作消防器材和消防设施，一旦遇到突发事件，要能够及时报警，第一时间扑救初期火灾防止火势扩大，同时及时将群众引导至安全区域，最大限度的避免人员伤亡。二要加强联动。要进一步强化局属各部门、各单位的消防安全基础工作，对现有的消防安全设施，通道进行全面检查，及时添置和更换各类消防安全设施，确保应急时使用正常，功能完备。切实加强与公安、消防、医疗等相关应急救援部门加强联动，构建运转协调、处置高效的应急抢险救援体系，确保及时有效处置重大火灾事故和各类突发事件。三要抓好演练备战。各部门要加强备战、严明纪律，认真做好灭火救援的各项准备工作，保证事故突发时能及时反应，有效处置。特别在重大赛事活动期间，要加强对消防安全重要场所的监管，设置指挥所及执勤力量，落实驻点值守、流动巡防等保卫措施，全面监护，严防死守，确保万无一失。

(三)改进作风、确保实效。

每一起火灾事故的发生，或多或少都有监管不力，措施落实不到位等人为因素，说到底其实就是一个工作作风问题。做表面文章，搞形式主义，以会议落实会议，以文件落实文件，常常是火灾频发的重要原因。为此，我们要把握问题导向，用问题传导压力，以钉钉子的精神牢固树立底线思维，以“两学一做”常态化、制度化的要求，务实求是、脚踏实地做好隐患排查、设施配备、责任落实等相关工作。各级各部门要通力合作，形成合力，特别对局党组安排的各项任务要做到不推诿、不敷衍，不讲条件、不打折扣、抓好落实。

四、监督检查、考评问责。

进一步督促局属各部门、各单位严格落实消防安全目标责任，从组织协调、督促指导、责任落实、目标考核四个方面强化消防安全监督检查工作。一是签订《xx年xx省体育局消防安全工作目标责任书》，将消防安全工作纳入局系统xx年综合工作管理目标和考核体系，与业务工作同部署、同督导、同检查、同考评。二是加强对局属各单位的消防安全监管，在夏季消防检查和冬春火灾防控工作期间局机关及局属各单位要落实消防安全工作“六个一”，即印发一份工作方案、制定一份工作制度、召开一次动员部署会、开展一次内部排查检查、组织一次内部全员培训和开展一次内部专项督导。三是在严格考评的基础上，认真落实消防安全工作过错责任追究制度。对涉及消防安全事项不监督检查的，对重大火灾隐患督促整改不力的，失职、渎职导致重特大火灾事故发生的，依法依纪追究有关负责人的责任，严格执行“一票否决”制度。四是年底对认真履行消防安全职责、工作成绩突出的部门和单位将给予表扬，未完成工作目标任务的，予以通报批评，从而在全局上下营造出浓厚的消防安全工作氛围。

在消防第五次工作会议上的精彩发言

各位领导，同志们：

根据会议安排，我就海西州消防工作情况向大会作汇报，不妥之处，请大家批评指正。

一、海西消防工作现状。

截止目前，海西州共有消防安全重点单位331家，其中，一级重点单位5家，二级重点单位326家。海西州消防支队下辖6个大队、4个中队;共有执勤消防车16辆，其中，水罐车11辆，泡沫车5辆。都兰、乌兰、天峻、大柴旦和茫崖等地各组建有一支义务消防队，共有队员60余人。全州共有专职消防队10支，人员301人，拥有执勤消防车36辆，其中，水罐车5辆，泡沫车22辆，干粉车4辆，曲臂登高平台车2辆，指挥车3辆。全州现有市政消火栓648个，其中格尔木市470个，德令哈市35个，都兰县53个，乌兰县25个，茫崖行委42个，大柴旦行委23个。

20xx至20xx年间，海西地区共发生火灾432起，死8人，伤23人，造成直接经济损失231万元。消防共接警出动383次，出动消防车974辆次，参战人员6946人次，抢救人员8人，抢救财产价值3198万元。未发生重特大火灾事故。

二、主要做法。

在领导和组织开展消防工作的实践中，我们抓了以下几个方面的工作：

(一)认真履行消防工作的政府职能，担负起“泰山之责”。一是统一思想，提高认识。近年来，海西州政府把消防工作纳入重要议事日程，把消防工作与其它工作同安排、同研究、同检查、同落实。近年来，州政府每年至少召开一次研究消防工作的专题会议。20xx年，州委、州政府主要领导先后深入消防队，视察营房、消防装备等情况，并协调州政府有关部门逐年解决消防工作中存在的问题。二是协调关系，充分发挥职能部门的作用。我们注重发挥职能部门和社会群众两个方面的积极性，形成了政府领导、专门机构组织、单位群众广泛参与的消防工作新格局。州机关，每年的年初工作计划安排和年终工作总结验收，都将消防工作作为重要内容之一。每年2月、7月和12月海西州安委会成员单位都要召开专题会议或列入议题总结和安排部署消防工作，州政府常务副州长、州安委会主任亲自挂帅召开联席会议，确定工作目标，提出措施要求，检查指导落实。三是求真务实，完善消防基础设施建设。各级党政机关从改善城市基础消防设施入手，加快城市消防设施建设的步伐。1998年3月和12月，格尔木市、德令哈市分别制定实施《格尔木市消防专业规划》和《德令哈城市消防规划》。格尔木市，随着对市区给水管网改造工程，新建市政消防火栓400处。20xx年底市财政拨款30万元与总队下拨30万元配套，在格尔木消防大队建成全省第一个的现代化消防通信指挥系统，其它有线和无线通讯也日趋完善;都兰县和大柴旦行委现行的《总体规划》在其“消防工程规划”专篇中对消防给水、消防站建设、消防人员配备、消防通信等进行了初步规划。规划实施以来，都兰县新建市政消火栓24处，大柴旦新建市政消火栓19处。目前，海西州的重点地区格尔木、德令哈两市的城市道路网系统发展迅速，现有道路建设标准基本符合消防规划要求，大部分建筑组团内部消防通道畅通，全州各地的社会消防宣传教育工作和全民消防安全意识普遍增强，义务消防组织逐步扩大，政府对消防经费投入逐年增加，消防工作的发展呈现出良好态势。

(二)遵循“执法为民”理念，拓展社会化大消防宣传格局。近年来，在推行便民利民措施的基础上，积极倡导行政执法由“管理型”向“服务型”转变，把消防监督执法纳入了我州的行业行风评比范围，重点解决了消防监督执法中不同程度存在的“冷、硬、横、推”，办事不规范、乱罚款，防火检查、审核、验收吃喝，变相介绍消防工程和推销消防产品等问题。20xx年，我州结合省消防总队消防行政执法质量考评工作，进一步深化了警务公开，并因地制宜，采取多种形式，通过多种途径，公开办事程序，公布办事结果。目前，除冷湖和天峻地区外，其他地区实现了网上申报审批。广大消防监督人员在学习、教育和工作实践中牢固树立了“执法为民”的服务宗旨，努力规范自身行为，保障执法公正。

近年来，海西消防宣传工作以认真贯彻落实《消防法》和《青海省实施消防法办法》，部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》为重点，坚持广泛宣传与严格监督并举，积极拓展社会化大消防宣传格局，组织全社会开展了一系列内容丰富、形式多样、覆盖面广、实效明显的宣传教育活动。20xx年分别在《柴达木报》、《格尔木报》开辟专刊专栏;在全州各地广播、电视、报刊等新闻媒体播(刊)发教育片;地方有关领导发表广播电视讲话，大大提高了此次宣传工作效果。格尔木市在“五一”“海燕之光”大型文化艺术灯会期间，在市儿童公园将消防安全责任制“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的十六字方针制作成彩喷灯楼融入灯展活动中，增加其它规定内容的灯饰展出，为宣传活动增添了新的色彩。同年，海西州成功举办了“119”杯消防保险知识万人答题抽奖活动，各消防安全重点单位积极出资，共同参与，宣传面广，群众反响强烈，在本地区影响巨大。在德令哈、格尔木两市创办了消防科普教育基地，“红门”对外开放，接受群众参观，普及消防知识，提高消防意识，收到了良好的社会效果。自20xx年以来，共开放156次，受教育群众3万余人次。针对不同季节的火灾规律和特点以及重大活动、节假日期间消防安全工作需要，开展针对性强、富有实效的消防宣传教育活动。在20xx年的“安全生产月”活动期间，格尔木市组织移动、联通、铁通等公司分别在6月1日、8日和30日给其用户发送以消防安全提示语和问候语为内容的手机、传呼机短信;格尔木和德令哈两市充分发挥社区消防宣传作用，组织社会单位、学校师生、小区物业公司职工到试点社区进行参观学习;利用消防队、企业消防队宣传车上街下乡开展流动广播宣传活动。形式内容新颖、贴近生活、寓教于乐，深受群众欢迎，反映良好。

(三)立足地域特点，实施有效监督。每逢重大节日期间，州安委会及时下发《通知》，针对节日特点，周密安排、提前介入、明确重点，开展消防监督。每年在“两会”及承担重大消防安全保卫任务时的消防监督检查工作中，对发现的火灾隐患采取当场整改和实施应急安全措施相结合等方法，有效的保障了全州各类重大活动的顺利进行。针对易燃易爆场所暴露出的新情况新问题，在全州开展重点突出、不留死角的“地毯式”检查，全面加强了易燃易爆场所的消防工作。20xx、20xx年全州连续开展了加油站专项整治工作，在州政府的统一领导下，州经贸、工商、税务、技术监督、城建、消防等部门组成联合检查组，严格审批手续，严禁违章建设，规范经营行为，严厉查处违规行为，大力整改火灾隐患，关闭和拆除了非法加油、储油场所14个，依法取缔4个，拆除非法储、售、炼油窝点6个，查扣柴油7000余公升，汽油20xx余公升及土炼油设施，一大批火灾隐患特别是重大火灾隐患得以整改和消除。目前，全州各地尤其是格尔木市的易燃易爆场所消防安全管理工作已走上正轨，近年来未发生易燃易爆场所重特大火灾事故。结合每年各阶段开展的专项治理和有针对性的消防监督检查工作，认真完成日常消防监督检查工作。20xx年至20xx年，全州连续开展了公众聚集、人员密集场所和消防安全疏散通道、安全出口的专项治理，州政府成立了由分管领导为组长的专项治理领导小组，各地共组织检查组48个，检查单位(场所)2274个，出动检查人员863人次，查处火灾隐患3265处，当场整改691条，下发各类法律文书457份，依法对34家单位作了停业整改的处罚，对32家单位(场所)的罚款处罚累计50000余元，消除了一些“老大难”问题，专项治理工作取得了良好的社会效果。20xx年9月,全州对建筑消防工程施工现场进行了专项治理，政府分管领导亲自挂帅督导检查，在此期间共检查建筑工程施工现场107个，督促办理建审手续14个，建筑工程内装修材料抽样送检6项，验收工程4个，检查建筑消防设施施工、安装、内部装修企业15家，对4家消防产品合格证书不全或无国家消防产品检验报告的单位下发了《责令限期改正通知书》，对未按建筑消防工程设计施工或工程设计变更申报不及时的2家单位进行了行政处罚。20xx年春节前夕，在德令哈市重点检查了6家单位，并就海西消防工作从宣传教育的形式、监督检查的方式等方面提出了要求，给各职能部门以极大的支持和鼓舞。

(四)注重经费保障，改善消防装备。随着西部大开发战略的深入实施和海西州经济建设快速的发展，潜在的致灾因素日益突出，为充分做好“灭大火、抢大险、打大仗”的各项准备，进一步提高消防扑救重特大火灾，处置化学危险品、有毒气体等灾害事故和突发事件的能力，海西州各级政府从实际出发，逐年增加消防投入，20xx年至20xx年，各地财政共投资651.32万元，其中州财政先后投入275万元，格尔木市财政投入376万元，其它地区共计投入14.32万元。仅20xx年，格尔木市投资特勤中队建设经费70万元，另有260万元的特勤中队装备费(分三年拨付)和40万元的个人防护装备费已列入计划，分期到位，其他地区共拨付业务费7.2万元。海西消防支队机关350兆通讯网、网和局域网已于去年建成并投入使用。为进一步加强保障机制，落实消防各项经费，20xx年召开了联席会议，研究将消防经费、基建、装备等各项经费开支列入地方财政预算。“161”工程的提出是消防工作的一大创举和里程碑，已成为统揽消防工作的中心任务，得到了各级地方党委政府的关注、重视和支持。目前此项工作正在全州各地轰轰烈烈、大张旗鼓、扎实有效地开展。从各地开展工作的形势来看，消防业务经费的投入和公共消防基础设施、消防装备的改善，是评价工作的好坏、成效大小的最直接、最显著、最关键的标志。海西州各级党委、政府先后多次召开会议或听取汇报计划安排工作，研究解决问题、确定目标任务、督促检查落实。

(五)加强消防队伍建设，提高灭火救援能力。一是立足本职，发挥职能，主动适应当前处置各类火灾事故和社会抢险救援任务的需要。近年来，按照省消防总队“一手抓队伍建设，一手抓业务建设”的要求，以提高的战斗力为出发点，我州将全国消防中广泛开展的消防执勤岗位练兵活动作为练内功、强素质的重要契机，作为提高灭火救援战斗力的有效途径和推动全面建设的重要举措，制定切实可行的训练实施方案，及时进行动员部署，在上下形成了“党委议训、部门抓训、全员参训、多方促训”的良好氛围。根据实际需要，制定了《海西州处置重特大灾害事故抢险救援指挥方案》、《垮区域增援方案》，各级政府广泛动员城市(镇)交通、供水、供电、供气、医疗卫生等各级安全保障部门，构筑起防灾救援体系，并通过广泛调研为处置各类灾害事故积累资料、积蓄力量。为检验各级安全保障部门的快速反应能力和综合处置能力，20xx、20xx年，由格尔木、德令哈两市政府牵头组织、供电、供水、卫生等11家单位，进行了规模宏大的联合实战灭火演习，有效地锻炼了队伍，提高了协同作战能力，在社会上引起了强烈的反响，受到了广大人民群众的好评。二是拓宽思路，面向实战，全面提高和增强灭火救援能力。我州消防建设本着“练为战”的指导思想，在如何立足于固本强基，打牢战训基础，有效提高灭火救援能力这一课题上下功夫，创造性地指导开展工作，逐步缩短训练场与灭火救援实战的距离，收效明显。三是走“科技强警”之路，是消防拓展灭火救援职能，向多元化方向发展的有效途径。州消防支队充分发挥广大官兵的聪明才智，积极进行训练器材的技术革新，本着“边实践、边研究”的思路，先后自制了多种实用性较强的训练器材，并在执勤训练和灭火战斗中取得了良好的效果。格尔木消防大队通过市财政拨款，社会筹资和省消防总队支持新购置了两台大吨位红岩水罐车，增强了的灭火救援能力。

三、今后的工作思路。

20xx年至“”期间，我州的消防工作要紧紧围绕经济和社会发展的战略任务，按照社会主义市场经济体制的要求，遵循防火、灭火和社会救援的客观规律，以深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》为主线，以大力加强消防“161”工程为基础，以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标，全面加强消防工作，进一步提高全社会抗御火灾的整体能力，为我州经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

(一)海西州政府要把消防事业的发展纳入本地区经济和社会发展规划。作为城市基础设施建设的“”和中长期发展的重要内容，与城市基础设施建设同规划、同部署、同落实。各级政府把消防工作纳入政府任期目标，列入重要议事日程。全面加强督促检查和组织协调，及时研究解决公共消防设施的建设、消防保卫力量的发展、社会消防安全责任制的落实，以及重大火灾隐患的预防整改等重大问题。

(二)大力加强城镇消防规划的制定和实施工作。在完善消防规划、全面达标的基础上，落实包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防装备等内容，确保消防基础设施建设与城镇建设同步实施，使消防基础设施建设“快补旧账，不欠新账”。

(三)加快消防基础设施建设，提高全社会防范火灾的整体意识和能力。根据海西实际，大力加强城镇消防队站建设，特别是特勤队伍建设。格尔木、德令哈现役消防队要创造条件积极组建消防特勤班(组)，并配足配齐消防装备。以格尔木、德令哈市为重点，担负扑救特殊火灾和处置化学危险品泄漏等特种灾害事故的特勤消防站，配齐、配强消防特种装备。

(四)大力加强多种形式消防队伍建设。以都兰、乌兰、天峻、茫崖、大柴旦、冷湖等无现役消防队且部分现有义务消防队伍建设滞后的地区为重点，按照“政府组建、管理、消防指导”的方法，本着“专职和义务”同步建设的原则，大力发展多种形式消防队伍。结合海西实际，制订下发义务消防队人员、器材装备构成和福利待遇等标准办法。各级政府按照“一次投入、一年到位、逐年更新”的原则，从满足队伍灭火救援的实际需要出发，采取“财政出一点、社会筹一点”的方法，保证多种形式消防队伍的装备建设到位。全面构筑“以现役消防队为主力，企业、乡镇专职消防队为骨干，社区、村级群众性义务消防队为补充”的社会化公共消防安全防御体系。

(五)积极争取国家的支持，多方筹集资金，解决好消防投入不足的“瓶颈”问题。一是各级政府必须将消防经费列入当地财政预算，并根据当地经济发展和消防队伍建设需要，逐年有所增加，以满足消防所担负的日趋复杂、危险和繁重的消防保卫任务的需要。二是积极争取国家的资金投入。争取将消防事业发展的大型建设项目纳入中央和省级“”国债建设项目，通盘考虑解决。三是多渠道争取项目资金。向国家有关部局如实反映海西的消防工作发展严重滞后的实际情况，将海西州消防建设部分项目纳入国家消防“解困工程”项目予以解决。

(六)消防宣传“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进寺院)工作。消防工作宣传先行，政府牵头，会同新闻、广电、教育等部门和工会、共青团、妇联以及消防协会等团体广泛宣传消防法律法规，普及防火、灭火知识。要把消防安全知识纳入学校的素质教育内容，把消防安全知识宣传纳入“创建文明社区”、“社会治安综合治理”等活动中去，利用实物、图片、音像资料、计算机多媒体、灾害模拟系统等宣传普及防火、灭火常识，推动消防宣传教育工作进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进寺院。已经开放的消防站要注重提高消防宣传的广度和深度，加大宣传普及消防的范围和力度。要积极利用每年举办的“119”消防活动日和组织大型消防主题展览等形式，集中开展消防宣传活动，力争通过消防宣传“五进”工作，全面提高社会单位和人民群众的消防安全意识和抵御火灾的能力。

在消防第五次工作会议上的精彩发言

各位领导：

根据会议安排，现我就**县20xx年消防工作作简要汇报。

一、20xx年消防工作情况。

(一)组织领导，全面落实消防安全目标责任制。

作作为事关人民生命财产安全，事关国家政治稳定，事关社会健康发展的头等大事来抓，研究制定具体工作措施，分工明确，责任到人，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层落实。

年初，县人民政府制定了《20xx年消防工作实施意见》，调整充实了防火安全委员会成员单位，同全县18个乡镇、20个行业主管部门、49家消防安全重点单位签订了《20xx年消防工作目标责任书》，形成了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局，为全面建设“消防安全平安县”奠定了良好的基础。在此基础上先后研究制定了《**县时期消防工作发展规划》、《**县消防工作联席会议制度》、《**县农村消防工作建设标准》等规章制度，并重新修订了《**县重特大火灾事故应急救援预案》印发各乡镇、各部门执行。同时，县人民政府及时组织各乡镇主要领导开展了消防安全培训教育，培训各乡镇领导140余人次。为全面建设“消防安全平安县”奠定了良好的基础。

(二)狠抓城乡消防基础设施建设，着力构建平安、和谐社会。

多年来，县委、县人民政府一直关注城乡消防基础设施建设与发展。一是每年下拨33.6万元，解决19个派出所经费10万元/年，18个志愿消防队经费9万元/年，7个社区经费2.1万元/年，125支行政村义务消防队经费12.5万元/年，并将经费纳入财政预算，逐年加大投入力度，初步建立起了多种形式消防队伍业务经费保障的长效机制。二是先后投入50万元完成了各乡镇的消防专项规划编制任务。三是完成16名合同制消防员的招收任务，落实16名合同制消防员最低业务保障经费，并将合同制消防员的工资和社会保险纳入财政预算，在全省率先实施了合同制消防员业务经费保障。四是由县财政出资23万余元对全县100%的农户实行自然灾害和房屋财产火灾统一保险，全面提高了农村抗御火灾风险的能力。五是投入7万元资金，改造修建了堵塞、拥挤、防火间距不足，消防车通道不畅，建筑耐火等级低，消防水源缺乏的县城老城区，修建完善了城区市政消火栓，共建成市政消火栓100个，实现市政消火栓建设“零欠账”，进一步增强了县城防御火灾的能力。六是为加强消防队伍的正规化建设，全力支持消防“三基工程”建设，县人民政府划拨了60万元资金，为消防队伍配备了1辆抢险救援车、1辆生活用车，并按照《城市消防站建设标准》全部配齐消防器材装备。完成了消防队伍最低业务经费保障任务，20xx年实现地方财政消防业务经费预算达到60.92万元，为大队官兵创造了良好的工作、生活、学习环境，提高了的战斗力。七是积极加大对乡镇、农村地区的消防基础设施建设投入，加快乡镇商贸一条街建设，采取对农村改路、改房、改水、改电、改灶、异地搬迁等措施，切实缓解了乡镇交通拥堵，农村消防车道不畅，村民建筑耐火等级低，电器线路老化、零乱，消防水源缺乏，防火间距不足等状况，筑牢了城乡防火阵地。通过积极探索社区消防和农村消防工作领导体制和运行机制的途径，加强了农村消防基础设施建设，落实了农村消防安全责任制，提高了社区和农村防范火灾的能力。

(三)认真开展农村消防建设工作，全力构筑农村火灾防御体系。

按照农村消防建设和州防火安全委员会《关于加强社会主义新农村消防建设的意见》要求，县人民政府及时成立了农村消防建设工作领导小组，制定了农村消防建设实施方案。针对我县农村消防工作基础设施薄弱、农村住房可燃物多，村民建筑内火种长年不熄的不良生活习惯，农村居民消防安全意识淡薄等问题，县人民政府投入50余万元在全县18个乡镇组建了20支由各乡镇机关、各单位青年干部、各村治安联防队组成的相对稳固的志愿消防队，配备了1辆消防车及随车器材、20台手抬机动消防泵、农用消防泵等设备。按照年初消防目标责任书的要求，县人民政府又充分利用农村警务室建设的有利时机，与派出所警务室建设同步，在全县所有行政村组建了174支农村义务消防队，定期组织全县志愿消防队、义务消防队开展培训、演练工作。到目前为止，全县共建立志愿消防队、义务消防队242支1483人，提高了农村防御火灾的能力，使农村消防工作得以全面推进。

在工作会议上村干部的精彩发言

按照本次组织生活会的具体要求，围绕这次主题，联系自身思想和工作实际，我认真查找问题，深刻剖析，现进行对照检查，并请同志们提出批评意见。

一、存在的问题。

(一)在牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”方面。整治敏锐性不够强，对网络、社会上流传的一些有损党和政府形象的言论不愿反驳，不愿抨击，认为自己不传不信就得了，没必要争论。理想信念仅仅停留在感性认知上，放松了对自身的严格要求。

(二)在加强改进作风、注重发挥作用方面。吃苦和进取精神有所弱化。面对工作要求越来越高、工作任务越来越重、工作压力越来越大的新形势，吃苦精神比过去有所弱化，特别是在工作遇到困难和阻力时，缺乏足够的冲劲和闯劲，干事怕犯错误、怕干不好担责任，进取心和奉献精神有所减退。

(三)在工作作风、自我要求严不严格方面。一是业务能力有待提高。作为支部宣传委员，对做好党建工作态度上是端正的，但因经验不够，学习不够，存在着“摸着石头过河”现象，工作成效不明显。二是创新意识不强。工作上有重视领导布置多、重视实际任务少的问题。实际工作中，把布置当执行，机械照搬照套上级、领导的精神和部署，创新和结合单位实际不够。

二、产生问题的原因剖析。

从深层次分析自身存在上述问题的原因，根源在于以下四个万面：

一是理论学习不够深入。客观上没有完全处理好工学矛盾，学习形式多限于集体学习，静下心抽时间对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入细致，用科学理论指导实践、解决问题的能力还不够。

二是在党性意志的锻炼上还有差距。工作上有畏难情绪，锐意创新的勇气和开拓进取的劲头有所减退。

 三是自我要求有所降低。自己的思想观念比较保守，进取心理不强，目标定位不高，无论胜作还是生活中，一直抱着既不居后，也不争先的心态，无形中降低了工作标准、自我要求标准，懒散拖拉、降格以求。

 四是组织纪律有所松懈。认为自己是普通干部，党的组织纪律、组织纪律、财经纪律的红线离自己很远，在时时对照检查、处处自我提醒、筑牢思想防线上做得不够，在单位认为做好本职工作就够了，对其他事情不闻不管。

 三、今后的努力方向和整改措施。

二是发扬优良作风。通过加强党性意志锻炼，不断树立优良作风，不断强化责任担当;通过加强业务学习不断克服畏难情绪。通过加强对业务工作的专注和深入研究，工作中的困难和问题。八小时之外也要注意自己的一言一行，多传播正能量。

 三是增强宗旨意识，真心实意为民。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实摆正同人民群众的位置，多深入基层、深入群众，认真做好帮扶工作。始终把职位作为为人民服务的岗位，把最高满意度作为工作的奋斗目标和精神追求，加强对党建业务知识的学习，强化对公文写作知识的学习，尽快补齐短板。

 四是坚持严于律己，永葆政治本色。时刻以《党章》《准则》《条例》从严要求自已，进一步规范自身行为。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立勤政廉政的党员干部形象。

在消防第五次工作会议上的精彩发言

同志们：

这次农机化工作会议传达了省市农村工作会议精神和全省农机安全监理会议精神，对过去一年做出突出贡献的单位和个人进行了表彰，市农机局和县区农机局签订了各项工作目标责任书，伯瑛局长做了很好的报告，总结经验客观实在，安排工作务实可行，常主任从农业产业化方面对农机化工作提出要求，我完全同意，下面我讲三点意见，供同志们参考。

一、客观分析，准确把握，认清我市农机化发展面临的新形势。

十一五期间，我市农机围绕粮食增产、农业增效、农民增收，扎实推进各项工作，取得显著成效。在总结成绩的同时要认真分析形势，站在全局的角度看待当前我市农机化工作发展面临的新形势。十七届五中全会提出，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务。发展现代农业，实现农业现代化必须有农业机械化作保障。实现不了农业机械化，就实现不了农业现代化。在我市“十二五”期间，是全面建设小康社会的关键期，是新型工业化，城镇化的快速推进期。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，转变农业发展方式，农业机械化使命光荣，责任重大，任务艰巨。新时期加快发展农业机械化，面临着难得的有利机遇。一是党委和政府高度重视。今年中央和省农村工作会议、全省经济工作会议都明确提出要“实施农业机械化推进工程”，“加快发展农业机械化”。省委、省政府将加快发展农机化作为提升农业装备水平、夯实农业农村发展基础的重要内容，列入20农业农村工作要点。二是法规政策相继实施。国务院和省政府相继出台了《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》，结合实际提出了一系列扶持政策措施。三是财政支持继续加大。购机补贴资金逐年增多。今年首批购机补贴资金就达到了5150万元。四是项目投入更加有力。农业机械化推进工程、农机富民提升行动、国家新增千亿斤粮食规划，以及农机作业补贴等一大批高含金量农机化项目启动实施。五是市场需求持续旺盛。工业化、城镇化步伐的加快，务农劳力短缺矛盾日益突出，农业生产对农机作业的需求越来越迫切，农业对农机应用的依赖越来越明显。这五个方面就是加快发展农业机械化难得的机遇期。我们要抓住机遇，找准国家政策与我市实际的结合点，切实把工作谋划落到实处，把扶持政策，把各项举措，把各政策法规落到实处。加大技术推广，强化公共服务，推进服务组织建设，拓宽服务领域，抓好农机安全监管，提高农机装备水平、作业水平、服务水平、科技水平和安全生产水平，确保我市农机化事业又好又快发展。

二、科学谋划，扎实工作，为“三农”工作提供强力支撑。

各级农机化管理部门，要科学分析形势，准确把握机遇，精心谋划“十二五”农机化发展任务，农机化发展在“十二五”期间，要围绕市“十二五”农业发展规划，建设“百亿斤粮仓”，百万亩中药材基地，百万亩蔬菜基地，要将农业机械化发展贯穿到全市农业发展全过程中。农业机械就是为农业生产服务，提高农业产能，生产效益。要谋划发展粮食、药材、蔬菜作物机械化。在发展力度上要有新举措，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，提高发展质量和效益，提升发展的全面性、协调性和可持续性，实现农机化科学发展。未来几年我市农业机械发展，必须在以下四方面加大力度。一是要大力调整和优化农机装备结构。我市是农机大市，农业机械拥有量大，但结构不合理，小型机械多，大型机械少;简单机械多，复式作业机械少;粮食作物机械多，经济作物机械少。各级农机部门要以农机购置补贴政策为杠杆，以项目建设为抓手，积极引导农民发展大功率、高效率的复式作业机械，发展经济作物机械和农产品加工机械，努力实现大中小型机械与配套农具、粮食作物机械与其他农产品机械合理配置，增强农业综合生产能力和抗灾能力。二是要大力推动农机化科技进步、提高农机手综合素质。科技是第一生产力，人才队伍是第一资源。“农业的根本出路在于机械化”，农业机械化的根本出路在于科技进步。我市农机从业人员较多，但综合素质偏低。要充分利用国家的强农惠农政策，加快提高农机化科技含量。要加快建设管理、技术、作业服务三支保障有力的农机化人才队伍。要充分利用“阳光工程”等培训项目，培养一批农机作业、维修、经营能手，为建设现代农业造就更多的新型职业农民。三是要大力提高农机服务组织化程度。发展农机服务组织，能有效实现农机户优势互补，降低农机经营成本，扩大农机作业规模，提高机械利用率和经营效益。近年来，我市以农机专业合作社为主体的新型农机服务组织呈现出快速发展的态势，但组织形式、管理方式、经营方式等方面还存在管理不够规范、建设标准较低、社员素质偏低等问题。各级农机部门要把发展农机专业合作社等新型农机服务组织作为重中之重来抓，在政策、投入给予倾斜。培养出更多运作规范的服务组织，推进农机服务的专业化、社会化和产业化。农机专业合作社能否和农业专业合作社有机结合，形成共赢体，互补、互赢、互利，相互促进发展，根据农业产业布局，农机专业合作社能否也要合理布局，提高农机的使用率。四是要大力推广应用资源节约型环境友好型农机化技术。节约资源、保护环境是我国的一项基本国策。要积极争取政策支持、项目支持、资金支持，鼓励报废能耗高、污染重、性能低的旧机械，大力发展节种、节肥、节药、节水、节能和环保低碳的农业机械。农业机械发展还要重点围绕小麦亩产千斤市创建工程和玉米振兴计划，推广先进复式机械和一体化技术。以农业机械现代化，为我市农业发展作出更大的贡献。

三、落实责任，强化服务，促进我市农机化工作又好又快发展。

在去年午收和去冬今春我市遭遇特大干旱时，全市农机部门行动快捷，措施到位，服务深入到田间地头，得到政府认可和社会好评。农机部门要总结经验，要继续发扬成绩，创新工作思路，大胆探索。在农机发展上走出有特色的农业机械发展路子。比如管理、经营、机械特性等，在全省、全国有自己的特色。希望农机部门全体员工围绕市委、市政府农业农村十大工程和农机化重点工作分解任务，落实责任。在农机发展上积极争取资金，争取项目，推动我市农机基层服务体系建设，安全生产体系建设和农机化发展。为我市农业发展作出农机应有的贡献。

【会议发言稿范文】二。

同志们:。

在全市上下深入谋划“十二五”、今年各项工作进入冲刺的关键阶段，市政府专门召开这次整体推进农村土地整治示范建设动员会议，同时，这也是近期市委、市政府召开的为数不多的由乡镇主要负责人参加的工作会议。这充分说明市委、市政府对这项工作的高度重视，说明了这项工作的重要性，也需要各级政府尤其是乡镇政府大力推进这项工作。对我们皖北地区而言，整体推进农村土地整治示范建设，是加快新农村建设的一次难得机遇。今天会议，市财政局、市国土局分别就工作实施提出了系统而明确的要求，秘书长就整体推进农村土地整治示范建设工作给大家做了介绍，埇桥区、泗县就工作中所取得的一些经验和体会在会上作了交流发言。这些发言和工作部署，都是按照省委、省政府和市委、市政府的统一部署和要求推进和组织的。刚才，卫东市长又代表市政府与各县区人民政府签订了整体推进农村土地整治示范建设目标管理责任书，立下了军令状，也进一步体现了抓好这项工作的责任。下面，就如何做好这项工作，我想再强调四点意见。

要在提高认识中增强责任感。

开展农村土地整治是中央建设社会主义新农村、统筹城乡发展的一项重要内容，是大力改善农村生产条件、优化土地利用结构、提高耕地质量、严守耕地保护红线、确保粮食安全的重大举措。这其实是中央的精神，是中央的重大举措，也是农村土地整治工作的基本原则和要求，同时也是提高农民群众生活质量的重大民生工程、德政工程。温总理指出，“农村土地整治是一项重大工程，这么一大笔投入，关键在规划好，使用监管好”;省委张宝顺书记也高度重视这项工作，作出重要批示，“此事意义重大，关系发展大局。务必精心组织，稳妥推进，把握政策，以收全功”。在8月19日省政府召开的土地整治动员大会上，省长王三运同志明确提出土地整治的四项任务，即土地整理、村庄整理、基础设施完善、农业发展。我们由此可以看出，党中央、国务院、省委、省政府对这项工作是高度重视的，任务和要求也是十分明确的，大家一定要把思想统一到中央和省委、省政府的要求上来，紧紧把握这次重大历史机遇，广泛动员、深入发动，全力投入到示范建设中去，扎实做好各项工作，推动我市农村土地整治工作有突破性进展。

第一，土地整治示范建设是农业提升的需要。近年来，我市围绕农业增产、农民增收，坚持不懈实施农业提升战略，强力推进小麦高产攻关、“532”强龙工程、现代农业综合示范区建设等，积极探索现代农业发展之路，取得初步成效，但与农业强市的目标相比仍有一定差距。究其原因，是农业提升战略缺乏必要的平台和实施的空间。农业提升，走的是农业集约化发展道路，需要有利于农业规模化、机械化、水利化和标准化建设的土地与之相匹配，而作为一个传统农耕地区，我市现状是农业土地经营的零碎化和粗放型发展道路，成为现代农业大力发展的障碍。开展土地整治示范建设，是当前农村发展的实际需要。长期以来，一些问题没有得到根本的解决，主要表现为缺资金和项目。这次我们作为试点城市，有了项目和资金，是难得的机遇。因此，通过田、水、路、林、村综合整治，实现田成方、林成网、路相通、旱能浇、涝能排，不仅三年内能够增加1.66万亩耕地面积，而且能够提高耕地质量，建成旱涝保收、高产稳产的基本农田，也为土地规模化经营，提升农业综合生产能力创造了重要条件。

第二，土地整治示范建设是统筹城乡发展的需要。新农村建设怎么抓，具体怎样推进，缺乏“抓手”的问题一直迫在眉睫却悬而未决。当前，农村基础设施建设水平不能适应现代农村发展的需要，农民群众希望在水、路、林等方面得到政府给予更多的帮助和支持，既解决基础条件，也提升耕地质量。开展农村土地整治，通过迁村并点、空心村整治，把基础建好，把土地整理好，集中建设水、电、路以及医院、学校等基础设施，能够在较短时间内改善耕地质量、农民居住环境和生活条件，加快基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，有力推动新农村建设。可以说，农村土地整治是当前推进新农村建设的重要切入点，破解了新农村建设中的许多难题，解决了我市长远发展的一些根本问题，是广大农民的需要，是农田水利基本建设的需要，也是社会主义新农村建设的需要。这也正是我们农村土地整治工作的出发点和落脚点。

第三，土地整治示范建设是城镇扩容和工业扩张的需要。现阶段，我市正处在工业化、城镇化加速推进的关键阶段，一方面用地需求旺盛，另一方面存量用地不断减少，用地供求矛盾日益突出。在农田整治过程中间，抓得好，就可能解决发展空间和用地指标的问题。通过统一规划，肯定能够置换出一批土地，支持工业化、城镇化用地需求。但我们更要看到，开展土地整治示范建设，不是仅仅为了解决土地利用指标，根本是解决农村和农民问题，这是我们各级党委政府应该有的责任，是义不容辞的责任，必须认真抓好、抓落实。

【会议发言稿范文】三。

土地整治示范建设涉及面广、政策性强，不仅仅是单纯的土地复垦、村庄置换，而是作为发展现代农业、推进城乡统筹、建设社会主义新农村的重要平台和抓手。我们要充分借鉴亳州、滁州等市的经验，牢固树立正确的工作导向。

一要坚持以人为本。必须充分尊重农民意愿，保证农民的决策权、知情权和参与权，让农民群众全程参与项目的决策、实施、监管和验收。在项目规划、住宅设计、农田整理方案等方面，实行听证制度，做到整治前农民同意，整治中农民参与，整治后农民满意。土地整治示范建设要做到积极稳妥、先易后难、量力而行，不得强迫命令，不搞“一刀切”，坚决避免强拆强建。新型农村社区建设和土地整治都要确立农民群众的主体地位，按照方便生产、方便生活、方便居住的基本要求，充分考虑农民长远生计，按群众意愿办事，并接受群众和社会舆论的监督。

二要注重地域特色。从我市地域地貌看，尽管区域层面上相同，但落实到每个镇、每个村，又都千差万别，不可能有一个统一的做法和模式，所以既要借鉴好经验，又要探索好方法，具体情况具体分析。各地在实施过程中，不能照搬原抄、生硬模仿，不能一个要求一杆子到底，必须从自身实际出发，按照因地制宜、分类指导的原则，根据不同地域土地的自然形态和文化传统背景，在充分尊重民意和客观现实的基础上，分层面、分类别推进。在这个过程中，一定要防止大拆大建，杜绝“形象工程”和“面子工程”。

三要实现和谐共赢。这次土地整治，统筹解决的是经济发展中的突出性问题，涵盖经济社会方方面面。在利益分配上，要遵循统筹城乡的思想，兼顾政府、企业和农民之间，城乡之间、工农之间的土地收益分配，寻求利益平衡点。在基础建设和产业发展上，要着重克服土地整治仅仅出于缓解城镇用地指标紧张，以牺牲“三农”发展为代价的不良倾向，在统筹城乡发展、协调工农关系上做足文章、下足功夫，千万不要把这次土地整治工作，变成简单的土地置换，不能把置换土地指标作为这次整治工作的主要目的。还有一个如何统筹解决的问题，就是通过整治，通过置换，在工业化的过程中，在城镇化的程中，能够得到一定发展空间，说到底也就是土地指标。这个指标不仅仅是市里发展的需要，也是各乡镇今后发展的需要。

四要注重示范效应。以点带面，充分发挥重点示范项目的带动作用，一直是我们开展工作的有效方法。在点的选择上，要以“空心村”、“空心房”整治和危旧房改造为重点，选择那些土地整治条件成熟，群众意愿较高的村镇进行集中投入、重点支持。在班子的选择上，以农村群众基础好，协同作战能力强，锐意进取敢创新的班子为依托，先干先试，边总结边规范，发挥组织引导和行政引领的双重带动作用。在典型的选择上，以实实在在的效果，让农民明明白白地看到，增强政策的凝聚力，切实做到整治一个，带动一片，造福一方。

【会议发言稿范文】四。

根据全省示范建设总体方案，我市农村土地整治的目标任务是：从到年，完成整治总规模49.91万亩，总投资8.27亿元，建设基本农田41.07万亩，新增耕地1.66万亩，提高粮食产能6185万斤。总体要求是：以科学发展观为指导，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，通过整合各类资源，集中连片推进土地综合整治，优化土地利用结构，提高土地利用效率，促进农业增产、农民增收和农村稳定，加快社会主义新农村建设，加速工业化和城镇化进程。按照全省统一部署和我市实际，全市示范建设分为准备工作、全面推进和总结提高三个阶段。请大家对照实施意见，明确各自整治任务，认真做好示范建设实施和管理工作。

围绕上述总体安排，重点抓好以下四项工作。

第一，谋划要精益求精。科学规划是加强农村土地管理，推进农村土地整治的立足点和前提条件，必须以规划统揽全局，以规划指导实践。我们49万亩整治任务，分成4个县区，最多的是16万亩，其他的都在10万亩左右。这么多项目土地做什么，在什么地方做，要有一个统一的规划，要和我们的各项工程结合起来，互相借力，使我们的项目能够做的更好。根据示范建设目标和阶段性任务安排，相关县区政府要协同有关部门抓紧编写实施方案，从现在起到明年3月份前，完成建设项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告和水土资源平衡分析报告等项目前期工作，强化土地利用总体规划、城乡规划对农民住房建设的基础性指导地位，提高规划的科学性、实用性、稳定性和经济性，为全面推进打下良好基础。在规划的基础上，要把整治任务细化成一个个具体项目，在项目中确定具体的工作量，作为实施的抓手。

第二，投入要多措并举。资金投入问题，不仅是当务之急，更是成败关键，必须通过优化配置解决资金投入问题。这次省里决定项目资金采取分级按比例负担的方式筹集，其中中央投资4.13亿元，省级配套2.07亿元，地方配套2.07亿元。如果把中央和省里6亿元的资金落实到整治土地上的话，每亩地大概1200元。如果再把市县配套的资金结合起来，每亩地大概是1600元。这个钱确实能干一些事，能做一些事，我们一定要使用好、管理好，切实发挥效益。但同时也要看到，仅仅靠这些钱是远远不够的，必须整合各种资源来支持土地整治工作。关键要做到三点：一要整合用好各项涉农资金。这部分资金总量不少，但各自为政的多，撒胡椒面的多，无效投入的也有，形成不了合力，要按照“渠道不乱、用途不变、转账管理、统筹安排、各计其效”的原则，对农业综合开发、新农村建设、小型农田水利、农村环保工程等资金进行有效整合，集中投入到农村土地整治示范中去，充分发挥资金的叠加效应。二要创新筹资方式。可以通过市场化，通过市场融资，来有效解决土地整治过程中的资金问题。今年，中央发出对政府平台进行清理的文件之后，9月份，国家农业发展银行就土地整治融资问题专门下发文件，把这项工作纳入重点支持的项目，我们一定要抓住用好这次机遇。三是要和农村土地置换有机结合起来。在农村土地置换中间，各个县区要量化工作，明确目标任务，这不是一般要求，而是市政府提出的指令性要求。市政府对置换出的土地每亩补贴8万元，是一笔不小的资金。如果能多整理出1万亩地的话，就是8亿元的投入。这实际上是利用利益导向，利用市场化法则，鼓励和推动大家做好这个工作。

第三，管理要务求实效。土地整理最终要落实到每一个具体点上，能否实施好、管理好这些项目，具有决定性作用。首先，在体制机制上要不断完善。好的机制对工作是强有力的推进。这是一项涉及千家万户的系统工程，关系群众切身利益，也是社会关注的焦点，工作难度很大，没有好的机制是不行的，必须从初始就要建立有效的管理制度，充分吸收借鉴其他项目建设领域的好做法，建立健全项目法人制、招投标制、合同制在内的一整套管理制度，从源头上堵塞可能出现的漏洞，从制度上防患于未然。其次，在技术上要强化指导。国土资源部门要提高技术指导能力和实践推进能力，对各地推进情况，要通过以会代训、以检查代指导等形式，在项目选址、立项、设计等环节，都要主动介入，努力提升服务水平。再次，要坚持全程监控。发挥相关职能部门的作用，既要监控项目建设质量、工程进度，也要监控项目实施过程、实施步骤和实施程序等，确保示范建设都在可掌控范围内。

第四，收益要合理配置。农村土地整治真正受益的是群众，在收益分配上，要按照省里提出的“防止一种倾向，确立一个合理顺序，建立一套机制”的要求，依法维护好农民的权益，让项目区的农民得到更多实惠。对整治出来的土地，要优先用于复耕，保障农民生产用地，这是一个大原则，决不能突破。之后才能用于农村基础设施建设和农村发展用地，使农民获取相应土地收益。在这个过程中，涉及到的土地权属调整，必须征得村民会议2/3以上成员或村民代表同意，且在项目实施前必须完成农村集体土地确权登记和颁发土地证书工作，这些都是硬规定，一定要不折不扣地落实好。对于房屋拆迁、土地复垦、新村建设等环节涉及的农民权益补偿问题，要及时、足额发放到农民手中。在充分保障农民权益基础上，最后富余的土地才能用于城乡建设，才可以调剂到城镇使用。在置换过程中间，要把握好利益导向，保护各方的利益，调动各方面的积极性，包括县区的利益关系、乡镇的利益关系、农民的利益关系。在这个过程中间，涉及群众切身利益的，要做好群众工作，让绝大多数群众能够理解、赞成。

做好农村土地整治示范建设既是一项政策性很强的工作，又关系经济社会发展很多方面，把示范建设和当前正在推进的其他工作统筹起来，将会起到事半功倍的效果，要重点做到四个结合：一是与农田水利基本建设相结合。今年是我市实施的320万亩农田水利基本建设三年规划最后一年。前两年我们在农田水利基本建设取得显著成果，这次要结合土地整治，与农田水利基本建设，与将要开始的淮河新三项治理项目建设结合起来，建设高标准农田，改善农业基础设施条件，着力夯实农业基础。二是与现代农业综合示范区建设相结合。国家农业部已经批准埇桥区作为国家级农业示范园。市委、市政府希望能够把这个示范效应扩大到各个县区，总体规划了50万亩的示范区建设，埇桥区是30万亩，各个县区力争能够做到5万亩。各县区尤其是埇桥区要把示范区建设与土地整理有效结合起来，解决一个互为促进的问题。三是与新农村建设相结合。在推进示范建设过程中，一定要结合新农村建设，在强力推进土地整治、严格保护耕地的基础上，以规划为统领，持续增加对新农村基础设施的投入，加强农村水、电、路等基础设施建设，强化农村公共卫生和基本医疗服务等公共服务体系建设，不断改善群众生产生活条件，提升新农村建设水平。四是与民生工程相结合。在土地整治示范建设进程中，要充分保障民生，进一步完善城乡社会保险体系和救助体系，加快新型农村合作医疗保险、新型农村社会养老保险、被征地农民基本生活保障、农村五保对象和城镇“三无”人员集中供养制度建设，建立广覆盖、多层次、与经济发展水平相适应的城乡社会保障体系，从根本上解决失地农民的后顾之忧。

【会议发言稿范文】五。

这次整体推进农村土地整治示范建设任务重、涉及面广，各项任务能不能落到实处，政府强有力的推进是关键，需要各级切实加强领导、落实责任、强化监管，为示范建设营造一个良好的推进氛围。

一要强化组织领导。各级政府要高度重视，切实把示范建设列入重要议事日程，明确责任，提供有力的组织保障。要按照省政府的统一要求，切实做到项目规划到位、资金筹措到位、工程实施到位、新村建设到位、设施配套到位，确保项目实施统一步调，整体扎实推进。各级领导同志都要高度重视这项工作，把这项工作牢牢抓在手上，在人力、物力和财力上给予倾斜和支持。需要强调的是，从目前实施情况看，无论是滁州经验，还是亳州经验，关键还是乡镇党委的重视程度和对工作的落实程度，乡镇要加强对这项工作的领导。

二要加强考核强化监管。做好土地整治工作是各级党委政府义不容辞的责任，要严格考核，严格奖惩。各级政府要对农村土地整治示范建设严格实行目标管理，建立完善农村土地整治示范建设和新农村建设项目的考核体系，加大项目实施奖惩力度，定期进行考核评价，并将成绩纳入年终目标责任考核的范畴，也包括对乡镇的年终综合考核的重要指标。各地要建立由监察部门牵头，国土、财政、审计等部门及当地群众参与的项目监督机制。对以农村土地整治为名违法违规占用耕地的，要严肃查处，依法追究有关人员的责任。在示范建设中，要激发乡镇干部和农民的积极性，尤其要吸收当地农民参与项目监督，让农民对项目建设评价把关，让农民的意愿在项目建设中得到充分体现，有利于真正把示范建设工程建成优质、阳光、廉洁和安全的工程。

三要营造浓厚的宣传氛围。要因势利导，充分利用电视、电台、报刊、网络等新闻媒体，发挥宣传标语、宣传册、宣传栏的作用，发动群众、教育群众，使土地整治示范建设的意义、目标、任务、政策家喻户晓、深入人心。要广泛发动干部群众积极配合和参与土地整治的各项工作，乡镇政府、村组干部要深入到农户，主动与农民沟通，宣传政策，消除农民的顾虑，提高农民对农村土地整治和整理的信心，增强农民参与的自觉性，主动协作的积极性。同时，要宣传推介好经验、好典型、好做法，鼓励创新创优，营造和谐推进农村土地综合整治的良好氛围。

做好农村土地整治示范建设意义重大，我们要准确把握这一新机遇、新举措，有计划、有步骤、创造性地开展工作，确保全面完成示范建设的各项任务，为促进城乡统筹发展和新农村建设，推动全市经济又好又快发展作出更大贡献。

在消防第五次工作会议上的精彩发言

是_开发建设40周年是创建全国优秀旅游城市攻坚年是加强党的先进性建设完成“十五”计划、实施五年翻番目标的关键之年全市精神文明建设工作在市委市政府领导下、在省文明委指导下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导牢固树立和认真落实科学发展观以全面提高公民思想道德素质为核心以构建社会主义和谐社会为目标以创建中国优秀旅游城市、办好全省首届冬季旅游发展大会为契机着眼于服务经济建设这个中心和改革发展稳定大局着眼于社会全面进步和人的全面发展着力加强了未成年人思想道德建设深入拓展了群众性精神文明创建活动为促进_发展新跨越、全面建设小康社会提供了强有力的精神动力、思想保证和智力支持营造了良好的社会环境。

(一)进一步加强理论武装工作，把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入，统筹推进精神文明建设工作向纵深发展。一年来，全市各级党委、政府和文明委(办)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密联系我市全面建设小康社会的实践，紧密联系我市精神文明建设工作的实际，把用科学理论武装人的战略任务不断引向深入。一是以保持共产党员先进性教育活动为契机，推动理论武装工作进一步向广度和深度发展，在全市组织了“保持共产党员先进性、提高党的执政能力”征文活动，前后发表了60余篇高质量的理论研究文章，为搞好先进性教育活动营造了良好的舆论氛围。二是以落实科学发展观、构建和谐社会为目标，在全市广泛开展了“学包头、促跨越”大讨论活动，为实现_跨越式发展奠定了坚实的思想基础。三是紧紧围绕工业强市和“迎冬旅、创国优”这两项重点工作，充分发挥宣传教育、激励动员作用，振奋了全市干部群众的精神，凝聚了人心和力量，为全面完成“十五”计划营造了良好的舆论氛围。全市经济社会继续保持了良好发展态势，全市全年实现地方生产总值248亿元，同比增长14.2%，超额完成了“保12争13”的年度目标。_成功创建为中国优秀旅游城市，成功承办四川省首届冬季旅游发展大会，圆满实现了省委、省政府的战略意图，努力顺应了全市人民的良好愿望;四是各区县、各大企业和市级各部门党、政从“三个代表”重要思想和落实科学发展观，从全面建设小康社会的高度，原创文秘材料，网。充分认识精神文明建设的重要性、紧迫性和长期性，按照年初全市精神文明建设工作会的安排部署、结合各自的职责任务，有组织、有计划地狠抓落实。我市在全省第八届“三优一学”创建文明城市竞赛活动中获全省第三名的成绩，攀钢集团公司(本部)、二滩水电开发有限责任公司、仁和区大龙潭彝族乡混撒拉村被命名为国家级文明单位，市地税局获全国精神文明建设先进单位的荣誉称号。

(二)大力弘扬和培育民族精神、时代精神，继承和发扬。

_精神。全市以纪念_开发建设40周年、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年为契机，市文明委组织各区县、各大企业和市级有关部门，深入开展了大力弘扬和培育以爱国主义核心的民族精神，弘扬和培育以改革创新为核心的时代精神，继承和发扬以艰苦创业为核心的_精神系列宣传活动。一是结合_建市40周年，市委宣传部、市关工委、团市委、市教育局联合开展了“弘扬和培育_精神”读书活动，对全市中小学生进行了热爱_、建设_的教育。市级新闻媒体广泛宣传报道了_建市40周年评出的16位“_英模”的先进事迹。“金色_”展览馆和_开发建设纪念馆，用大量的图片、资料以及声、光、电等现代化的手段，形象深动地再现了_40年所走过的光辉历程和取得的辉煌成就。二是广泛开展了中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年纪念活动;三是全市组织了800名_市优秀中小学生赴西安、延安，开展了“红色之旅”夏令营活动;四是将评出的优秀文明市民、各类十佳和军、警、民共建等72个先进集体及98名先进个人在市级新闻媒体进行了集中宣传和报道。

(三)建立长效机制，着力加强未成年人思想道德建设。按照中央、省、市关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的文件精神，一是抓措施落实，建立长效机制，不断充实完善了未成年人思想道德建设工作目标考评内容和办法，加大了对牵头责任单位“责任目标”

完成情况的督促、检查力度，对牵头责任单位的目标任务完成情况定期通报。二是全力构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络。扎实推进学校教育。市委、市政府专门召开了全市各级各类学校参加的德育工作会，总结了五年来我市学校德育工作取得的主要成绩，对今后一个时期全市学校德育工作作了安排部署，表彰了一批德育工作的先进集体和个人。开展了_市中小学生“上健康绿色网站，做诚实守信小公民”大型宣传活动。抓好流动人口家庭子女的义务教育。全市共办理了6048名农民工子女入学;深入开展家庭教育。结合“三八”维权周和“科普宣传月”，开展了以“关爱女孩”为主题的宣传活动。开展了以“迎冬旅、创国优，争做合格小主人”为主题的“好娃娃杯故事大王”比赛;全力推进社会教育。运用各大媒体，加大了宣传力度，努力营造未成年人健康成长的良好环境。全市各新闻媒体都分别开设了专题、专栏，以消息、通讯、专访、言论、专题报道、专题片等形式，及时宣传报道了全市各单位积极推进未成年人思想道德建设的工作动态、先进典型、先进事迹和先进经验。加大了对网吧的整治力度，努力净化未成年人成长环境。加大了对娱乐市场的管理。市社科联与市关工委、市教育局联合举办了“未成年人思想道德建设征文活动”。全年各单位共为未成年人办实事86件，市少年宫被省文明办评为“全省青少年校外活动示范基地”。

(四)以创建中国优秀旅游城市、迎接四川省首届冬季旅游发展大会在我市的召开为契机，大力加强了文明城市、文明单位、文明行业创建活动。紧紧围绕全市“迎冬旅、创国优”这一重点工作，一是继续在31个窗口行业开展了创建文明行业活动。对31个市级窗口行业的诚信建设、服务质量、环境面貌、效率效益、科学管理等五个方面向社会公示，先后三次在新闻媒体刊播公告，发动市民对31个窗口行业进行了评议。结合“迎冬旅、创国优”，抽查了民航、铁路、交通、城管、电力、卫生、旅游等18个相关行业。2个系统被省文明委命名为全省市、州级文明行业活动示范系统;二是拓宽新路，继续深入开展各种创建共建活动。以军地“双向纳入”活动为载体，大力实施双拥工作“四个一”工程。开展了“援建军营图书室、共建学习型军营”活动。积极开展军、警民、企地、工农共建活动。如：_军分区机关坚持与市国税局、市电业局等单位积极开展共建活动;东区大渡口、向阳村和瓜子坪三个片区积极开展了“共建文明示范社区”活动;大渡口街道与辖区30余家单位开展了“军警民共建文明一条街”活动等。在去年的全市精神文明建设工作会上，市文明委表彰了12个共建对子24个单位。按照注重质量、严格要求、加强管理的原则，扎扎实实地抓好创建活动。到目前为止，继续保持省级文明单位(村镇)称号的79个，新命名省级文明单位(村镇)4个;继续保持市级文明单位称号的405个，新命名市级文明单位29个;获全国文明单位(村镇)称号的3个，受全国表彰的先进单位1个。同时，全市已建成全国卫生先进单位6个，省级卫生单位121个，省级卫生村12个，市级卫生红旗单位223个，市级卫生单位359个，市级卫生村57个，市级卫生先进社区9个。全市已建成省级综治模范单位14个，市级综治模范单位65个;三是扎实推进文明社区创建活动。在文明社区的创建中，坚持以社区教育、社区服务、社区环境、社区治安、社区文化、社区管理建设为主线，以提高人的素质为落脚点，共驻共建，大力推进了文明社区的创建活动。去年“迎冬旅、创国优”的活动中，社区精神文明建设水平有了很大提高，特别是企业社会职能移交，企业和地方政府、社区、居委会密切配合，企业移交社会职能没有出现滑坡，说明各区县、移交社会职能的企事业单位都认真负责做好了衔接工作，为社区的精神文明建设工作奠定了好的基础。如东区大渡口街办积极开展“绿色社区”创建活动，其东方红社区20成功创建为“全国绿色社区”，瓜子坪街办开展了党员以“真情贴群众”为主题实践活动，在社区成立了“春蕾互助社区”，形成了“一方有难，八方支援”的良好互助氛围等活动。继续开展了科教、文化、卫生、法律“四进社区”活动。市民政局积极开展了“万家社区图书室援建和万家社区读书”活动，先后落实援建资金10万元，为全市50个社区建起了社区图书室，东区弄弄坪街办东风社区获中央文明办、民政部等颁布发的“万家社区图书室援建和万家社区读书活动先进社区”和“全国百佳学习型社区”称号。全市建成省级文明社区3个、市级文明社区20个，表彰优秀社区工作者10名。

(五)以文明村创建为载体，深入开展农村精神文明创建工作。为了认真贯彻落实十六届四中全会精神，加强农村的精神文明建设，市委、市政府每年都召开全市农村精神文明建设工作会，总结农村精神文明建设所取的成绩，深入分析当前农村精神文明建设面临的新情况、新问题，探讨进一步加强农村精神文明建设的新举措。特别是在新农村建设新的要求上，农村精神文明建设更要扎实深入开展起来。继续开展了以遵纪守法、五好家庭、科技示范和双文明户为内容的“四户”创评活动。积极帮扶了30个文化站、12支农民业余文艺演出队建设。继续开展了文化、科技、卫生“三下乡”活动。“农村三级文化网络”建设进一步巩固，59个乡(镇)全部建立了宣传文化中心，建站率达100%，市、县(区)、乡三级文化网基本健全。继续开展了西部开发助学学生的评选推荐工作。继续做好了“两免一补”工作。继续开展了文明村镇的创评活动，已建成国家级文明村1个;省级文明村3个;市级文明村8个;省级文明小城镇示范点2个。

(六)以开展“共铸诚信”活动为切入点，大力推进公民思想道德建设。继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展公民道德教育实践活动，把积极推进思想道德建设，始终贯穿于精神文明建设的全过程。一是继续在全市开展以深化“共铸诚信”教育实践为内容的“公民道德宣传月”活动。以“迎冬旅、创国优”为契机大力强化了“诚信建设”，努力营造“诚信_，旅游创优靠大家”的良好氛围，再次掀起“共铸诚信”的活动热潮;二是积极组织开展了全国第三个“公民道德宣传日”系列教育实践活动，举行了老少共建精神文明文艺演出。市关工委通报表彰了“创建中国优秀旅游城市”教育实践活动优秀作文作者27名。市妇联开展了“家庭道德教育宣传实践月”活动。各区县分别以发放宣传资料、文艺表演、播放录音、录像、座谈会、打扫卫生等形式，在农村、学校、机关、社区广泛开展了公民道德建设活动，特别是未成年人思想道德建设宣传活动。市内各新闻媒体全方位、多角度地报道了宣传活动的情况，为进一步加强公民道德建设和未成年人思想道德建设营造了一个良好的舆论氛围。

年全市精神文明建设取得的成效，为“十五”精神文明建设的完成划上了圆满的句号。过去五年，我市的精神文明建设围绕中心、服务大局、贴近实际、贴近生活、贴近群众，在改进中加强、在创新中发展，在发展中提高，迈出了新的步伐，取得了较好的成绩，有力地促进了经济的发展和社会事业的进步，提高了人们精神文化生活水平，确保了全市改革发展稳定的工作大局。主要体现在以下几个方面：

(一)坚持用邓小平理论武装党员干部、教育全市人民，掀起了学习宣传践行“三个代表”重要思想新高潮，全市各族人民团结奋斗的共同思想基础更加巩固，广大干部群众坚持走中国特色社会主义道路的信念不断增强。

(二)坚持正确的舆论导向，把干部群众的思想统一到市委市政府重大决策部署上来，聚精会神搞建设、一心一意谋发展成为时代主旋律，人民群众全面建设小康社会的热情不断高涨。

(三)以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以艰苦创业为核心的_精神日益深入人心，热爱_、建设_、发展_的社会氛围正在进一步形成，全市人民对家乡的认同感、归属感和自信心、凝聚力显著增强。

(四)广泛开展文明城市、文明村镇、文明社区、文明单位、文明行业等群众性精神文明创建活动，有效地提高了城乡文明程度，干部群众精神风貌和城乡环境面貌发生了较大变化。

(五)繁荣发展社会主义先进文化，教育、科技、文化、体育、卫生、广播电视事业迅速发展。一批文艺作品获得精神文明建设“五个一工程”奖。“四五”普法顺利完成，公民法制意识进一步增强。党风廉政建设和反腐败斗争取得阶段性成绩。

(六)认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力开展道德教育实践活动，特别是未成年人思想道德建设、公民素质和未成年人思想道德水平不断提高。

(七)实施基础设施、景区景点、污染治理、环境整治等重点工程，建成一批城市现代文化景观，使我市城市基础设施得到大改善，管理水平得到大提高，城市形象得到大提升。

“十五”期间，我市先后创建成为全国双拥模范城、中国优秀旅游城市、省级园林城市、省级社会治安综合治理优秀城市、省级卫生城市，涌现出一大批工作扎实、成效显著、具有示范作用和时代影响力的先进典型。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，面对新情况、新问题，精神文明建设工作还存在一些薄弱环节，一是在创建手段、创建方法、创建机制上还有待于进一步完善，精神文明建设的领导水平和工作能力有待于提高、创建工作的创新性不强，特别是各级文明办的组织工作、领导工作、创新工作与新形势要求、全国文明城市和先进地区有一定的差距;二是公民的思想道德素质和城市意识还需要进一步加强，“迎冬旅、创国优”的成果还需要下大力气予以巩固、提高和发展，全市精神文明建设水平有待进一步提高，从全市工作目标发展来看，进一步提出了新的要求，要创建全国卫生城市、创建全省环保模范城市，还要提出开展创建全省文明城市目标，应该说精神文明建设目标还要进一步提高，所取得的成果和成效要进一步巩固，丝毫不能松懈;三是市民的文明行为教育有待于加强，全社会精神文明创建的热情有待于提高、文明意识不充分。特别是未成年人思想道德建设和全社会思想道德建设任务还相当繁重，市民的文明素质和意识有待于提高，经常发现工作中、生活中有不文明和不和谐的行为现象出现，反映出对精神文明建设热情和认识不够，包括各级组织和各级领导对精神文明建设的认同、以及从事精神文明建设部门和工作人员对自身工作信心问题都需要总结与加强;四是在城市与农村、部门行业和地区单位之间也还存在发展不平衡问题，每年都有一批先进个人、先进集体产生，也有一些单位长期保持荣誉，精神文明建设水平不断提高，但每年不符合精神文明建设要求的现象和问题还时有发生，比如廉政建设、计划生育等方面出现的问题还没解决好，这都与精神文明建设的要求不相适应、不相符合，这些现象和问题有待于在今后，特别在“十一五”期间要下大力气，通过在座的各部门、各单位，特别需要从事精神文明建设的同志们来努力加以克服和解决。

【思想宣传范文】二。

是实施我市“十一五”规划的开局之年也是全面贯彻落实科学发展观的重要一年。按照市委、市政府部署全市精神文明建设工作要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神和省委八届六次全会、市委七届四次全会精神全面落实科学发展观大力宣传贯彻以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观以巩固发展“迎冬旅、创国优”成果巩固省级、创建国家卫生城市和环保模范城市为契机解放思想、实事求是、与时俱进贴近实际、贴近生活、贴近群众创新内容、创新形式、创新手段切实加强思想道德建设特别是未成年人思想道德建设进一步深化群众性精神文明创建活动努力在提高公民文明素质和社会现代文明程度上取得新进展为实现“十一五”规划促进_发展新跨越建设和谐_、开放_和魅力_打牢共同思想基础提供强大精神动力培育文明道德风尚营造良好的社会环境。

(一)深入学习贯彻“三个代表”重要思想，广泛开展形势任务教育，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性。坚持以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，把科学发展观的学习宣传和贯彻落实作为精神文明建设工作的首要任务。要结合党的十六届五中全会和省委八届六次全会、市委七届四次全会精神，结合全国、全省、全市“”精神的学习贯彻，在城乡广泛开展以回顾“十五”辉煌成就、展望“十一五”美好前景的形势任务教育，激发全市人民为实现“十一五”规划的宏伟目标而努力奋斗的热情。要把落实科学发展观纳入精神文明各项创建活动之中，充分利用基层党校、职工学校、文明市民学校、乡镇宣传文化中心和村文化室等阵地开展丰富多彩的宣传活动，使落实科学发展观的教育进社区、进乡村、进单位、进学校。各级各类创建活动都要把落实科学发展观的实绩作为评选先进的重要依据。

(二)以“八荣八耻”为主线，广泛开展社会主义荣辱观的宣传教育，大力弘扬民族精神、时代精神和_精神，全面推进思想道德建设。思想道德建设始终是精神文明建设的重要内容和中心环节。胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，言简意赅、高屋建瓴、立意深远，是新形势下社会主义思想道德建设的重要指导方针。要充分认识树立社会主义荣辱观的重大意义，大力进行社会主义荣辱观的宣传教育，弘扬民族精神、时代精神和_精神，全面推进社会主义思想道德建设。一是要在全社会特别是青少年中广泛开展以“知荣辱、树新风”为主题的宣传教育和道德实践活动。引导广大干部群众特别是青少年树立坚持以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，形成积极健康向上的社会风尚。在全市特别是青少年中，结合_精神广泛开展以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动，引导人们从自我做起，从身边做起，从点滴做起，把“八荣八耻”转化为自觉行动。党政机关要积极开展争创文明机关、争当“文明公务员”活动，率先垂范，为全社会做出表率。学校要把树立社会主义荣辱观作为加强和改进未成年人思想道德建设和大中专学生思想政治教育的重要内容，渗透到课堂教学、学校管理、课外活动等各个环节，企业要以创建文明企业、文明行业为龙头，开展各项诚信建设活动推动社会信用体系建设。农村要结合社会主义新农村建设，开展创各类创建活动，培养新型农民，倡导健康文明新风尚。城市社区要开展创建文明社区、节约型社区、学习型社区、无毒社区和“四进社区”、“送温暖、献爱心”等活动，促进邻里和睦、人际和谐。各级文明单位、文明行业、文明村镇、文明安全小区要走在前列，特别是省、市级文明单位要通过与村、社结对帮扶，开展共建，以点带面，推动整体，使社会主义荣辱观家喻户晓，深入人心。二是要紧紧围绕庆祝建党85周年、红军长征胜利70周年，广泛开展群众性纪念活动。在总结“十五”期间群众性纪念活动取得良好成效的基础上，采用创新的方式，结合庆祝建党85周年和红军长征胜利70周年深入进行爱党、爱国、爱社会主义教育，弘扬伟大的长征精神。三是要以诚信建设为重点，继续实施《公民道德建设实施纲要》，深化公民道德建设实践活动。以诚信建设为重点，精心组织各类形式多样的教育实践活动。深入开展“百城万店无假货”活动。继续组织开展第四个全国“公民道德宣传日”和3月公民道德建设“宣传教育月”活动。巩固发展“迎冬旅、创国优”成果，争做文明市民、树立文明新风;继续深入开展“共铸诚信”、“老少共建文明同行”、“职业道德‘双十佳’”、“争做文明公务员”等活动。

(三)以创建国家卫生城市和环境保护模范城市为契机，开展各类精神文明创建活动。群众性精神文明创建活动要紧紧围绕建设社会主义和谐社会的总体要求，以创建国家卫生城市和环保模范城市为契机，突出以人为本和思想道德建设，开展调研筹备创建省级文明城市工作先进城工作，并指导盐边县开展省级文明县城工作先进城的创建工作，提升社会现代文明程度和公民文明素质，营造文明和谐的社会环境。为提高城市形象、提高城市知名度美誉度，把我市建成真正的宜居城市和美好家园而提供强大的精神动力和智力支持。一是要提高认识，把“双创”工作纳入文明单位、文明行业、文明社区的创建之中。“双创”活动是树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的客观需要;是提升城市品位、增强城市竞争力的重要途径;是提高城市居民生活质量、文化素养、促进物质文明和精神文明建设的有机结合，加快_发展新跨越的有力推动。各地各行业各单位要规范行业行为、提高服务质量，把精神文明创建工作与“双创”工作有机结合，相互促进。各级文明单位、文明行业、文明社区要走在活动的前列，以点带面，整体推动“双创”工作有序、扎实进行。二是要在巩固省级卫生城市、“迎冬旅、创国优”成果基础上积极实施“七大工程”。在省级卫生城市和“迎冬旅、创国优”成果基础上，市委、政府力争在年将我市成功建成国家卫生城市和环境保护模范城市，各地各行业各单位在创建过程中要融合“双创”为新的创建载体，以蓝天工程、碧水工程、宁静工程、洁净工程、生态工程、提高工程和细胞工程“七大工程”为工作抓手，加强环境整治力度，大力实施污染治理，积极建设、保护“天蓝、水清、地绿”的自然生态环境和干净、整洁的城市卫生环境，增强市民的城市归属感和认同感。三是积极有序开展各类创建工作，认真做好各种先进典型的评选表彰和宣传工作。组织开展好市州级文明行业、省级文明单位、省级文明社区创建活动及申报推荐工作;继续抓好市级文明单位(含非公有制企业)、市级文明行业、市级文明社区的创评工作，不断提高创建质量;切实抓好工农共建、企地共建和沿线连片共建;继续深化军民共建、警民共建等各类共建活动，认真做好创建新一届“全国双拥模城”的工作。积极开展创建市级文明风景旅游区(点)的评选活动;深入开展科教、文体、法律、卫生进社区活动。按照群众参与和公开、公平、公正的原则，深入挖掘、及时推出全市各类精神文明创建活动中涌现出来的先进典型，评选表彰一批“优秀文明市民”、“市级文明社区”、“优秀社区工作者”、“十佳文明公务员”、“共建先进单位”等，并通过市级新闻媒体大力宣传他们的优秀事迹和先进经验，以榜样的力量鼓舞人、引导人、教育人，推动全市精神文明创建水平再上一个新台阶。

(四)按照建设社会主义新农村的要求，奋力推进农村精神文明创建活动。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。农村精神文明建设要围绕生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求来开展。要把加强农村精神文明建设作为重中之重，切实抓紧抓好。一是要具体抓好新农村所需“六新建设”加强社会主义新农村建设。要因村制宜，从新农村所需的“新设施、新环境、新房舍、新公共服务、新社会保障和新精神风貌”六新建设着手，搞好农村道路硬化、村庄绿化、街院净化、改水改厕工程和创建卫生村活动等改善农村人居环境。结合本地、本村实际积极开展文明环保卫生生态村、小城镇，以及文明信用户和遵纪守法户、五好家庭、科技示范户、双文明农户等创评活动，引导广大农民树立与建立社会主义新农村相适应的思想观念和文明意识。充分利用“文明村民学校”、“宣传文化中心”等阵地，广泛开展思想道德、科学文化教育，培养新型农民。组织开好农村文明村镇创建现场会，为建设社会主义新农村营造生气勃勃、富于创造、勇于进取的农村思想文化环境。二是要加大对农村社会事业特别是文化事业的服务和投入。要加快建设农村公共文化服务体系，建立健全农村文化工作网络，加大对农村基层群众文化活动设施建设的投入，大力繁荣农村文化市场，切实提高农村基层文化服务的能力。具体以发挥农村宣传文化中心的功能与作用为主要目标，通过加强农村文化骨干队伍的稳定和培训推进农村文化建设，按照示范文化乡镇标准推动县区加大乡镇宣传文化中心基本建设力度，为“十一五”末实现农村文化阵地建设全面达标做好开局工作。突出科技示范的作用，在农村推广20个科技示范致富项目，对农民的实用技术，职业资格等各种形式培训农村劳动力达到2.5万人次，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民致富带头人。要在继续加大对农村教育事业投入的同时继续做好“两免一补”工作，切实减轻农村困难学生的家庭负担。要继续开展文化、科技、卫生“三下乡”、常下乡活动。以“两电”(农村广播电视、电影放映队)、“一站”(农村文化站)、“一队”(农民业余文艺演出队)、“一乐”(农家乐)、“一线”(农村生育文化线)。

和广播电视“村村通”工程为载体，全面推进农村精神文明建设。三是要继承和发扬民族传统优秀文化，注重对具有地方特色的民族传统优秀文化的开发和挖掘。首先要认真贯彻中宣部、中央文明办、教育部等《关于运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统的意见》，充分利用重大任务、重大活动和重要节庆日，广泛开展群众性节日民俗活动和文娱活动，彰显民族文化的优秀传统。其次要以在“迎冬旅、创国优”活动中发掘出来的具有地方特色的民族优秀文化推动其他具有_特色的传统民族优秀文化的发掘和打造。

(五)从建立完善体制机制入手，进一步加强未成年人思想道德建设。未成年人思想道德建设是一项长期的战略任务，要从建立长效机制出发，制定和完善健全的领导体制和工作机制，狠抓工作落实，推动未成年人思想道德建设深入开展。一是进一步建立健全学校、社会、家庭“三结合”教育网络。按照“教书育人、育人为本，德智体美、德育为先”的要求，加强学校德育工作，全面推进素质教育。探索并总结“新三好”评选的工作经验，完善和推广学校、社会、家庭“三结合”教育评价体系，创新学生评优奖励办法。加大对特殊未成年人群体的调研力度，提出工作建议。积极发挥校外活动场所的作用，推广校内教育与校外教育有机衔接的经验。加强社区未成年人思想道德建设工作，要整合机关、学校、企事业单位现有场所资源，实现社区内的阵地资源共享，要充实社区教育队伍，创新社区活动载体，形成长效工作机制。推介东区弄弄坪街道新风社区等的做法，促进社区这个教育平台更好地发挥作用。继续抓好未成年人思想道德建设牵头责任单位“责任目标”的检查、督促和落实工作，积极为未成年人办好事办实事。按照中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》精神，切实抓好我市未成年人校外活动场所的建设和管理工作，充分发挥少年宫、科技馆、展览馆、纪念馆等公益性未成年人校外活动场所的重要作用。二是继续净化有利于未成年人健康成长的社会文化环境。督促有关部门加大对校园周边环境的整治力度，建立经常性的联合执法协调机制。组织协调有关部门清理和排除校园周边的安全隐患，严厉打击对未成年人的人身伤害行为。督促、工商、文化等部门长期向社会公布投诉举报电话和信箱，畅通举报投诉渠道，充分调动广大群众的参与积极性。逐步探索净化农村文化市场的有效工作机制。协调有关部门进一步做好儿童文学作品的创作和推介工作，树立和宣传一批新时期的未成年人先进典型。三是广泛开展主题实践活动和心理健康教育、警示教育。继续组织开展“推广普及新童谣、开展校园文化建设系列活动”，在全市小学生中开展新童谣的传唱活动。组织参加“四川青少年绿色网络行动”，参加网络文明学生辩论赛。积极开展心理健康教育。认真开展警示教育，针对重点群体做好预防犯罪工作。四是积极开展特殊未成年人群体专题调研。五是积极组织参加全省城区民工开展的“五老”志愿者义务监督“网吧”和万名“五老”关爱“空巢儿童”活动。六是做好“西部开发助学工程”学生的评选、申报推荐及管理工作。

(六)加强精神文明工作队伍建设。按照加强党的执政能力建设的要求，结合保持共产党员先进性教育活动，切实加强工作队伍建设，使全市精神文明建设战线干伍在政治素质、思想水平、业务能力、工作作风方面有进一步提高。要强化责任心、使命感，围绕精神文明建设工作中遇到的突出问题开展调查研究;进一步强化协调意识、服务观念及合作精神，主动做好组织协调工作，充分调动各方面的积极性、创造性，形成精神文明建设的强大合力;要采取切实措施，逐步充实和加强各级文明委的办事机构，结合换届，要把热爱精神文明建设事业、有能力和经验、勇于开拓创新、敢于负责、善于领导、具有强烈事业心和责任感的领导充实到精神文明工作岗位上来，把组织协调、督促检查、加强指导的基本职责落到实处。

同志们，“十五”成绩坚定了我们实现“十一五”精神文明建设的信心和决心，让我们在市委、市政府的领导下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观、开拓进取、扎实工作，为开创“十一五”我市精神文明建设新局面而努力奋斗。

【思想宣传范文】三。

同志们：

今天市委、市政府、市精神文明建设委员会在这里召开全市精神文明建设工作会。全市精神文明建设工作会是我市每年召开的一次十分重要的工作例会，按照这项会议的制度，我们要对上一年的工作作全面的总结，对今年的工作进行全面的部署，要在对上一年精神文明建设工作中作出贡献的单位和个人进行表彰。刚才，我们对先进个人、先进单位进行了表彰，在这里，我代表市委、市人大、市政协以及军分区、市纪委和市精神文明建设委员会向在今天会议上获得表彰的先进单位和先进优秀个人表示衷心的感谢和热烈的祝贺。

关于“十五”期间的工作和去年工作总结以及“十一五”期间和今年的精神文明建设工作重点，__作了全面的总结和部署。他的讲话是经市精神文明建设委员会讨论，大家一致拥护、赞成的，是代表市委、市政府，市精神文明建设委员会所作的报告。请到会的各区县、各大企业以及各相关部门、到会的各基层单位一定要认真学习、理解、贯彻好立军同志的报告。这个报告就是对我市今年全年精神文明建设工作的全面部署，请大家一定要抓好落实，推动我市精神文明建设工作。为了贯彻好__所作的报告，我从以下三个方面强调一下，以便大家在贯彻__的报告中能够更好地把握精髓，更好地结合实际来推动精神文明建设工作。

一、要把握机遇，迎接挑战，切实增强精神文明建设工作的责任感和紧迫感。

第一，在加强对机遇和挑战认识的基础上，要增强对精神文明建设工作的紧迫感。作为具体从事这项工作的同志要增强责任感，要认识到这项工作的重要性，要感到这是我们自身的需要而不是被迫。就机遇和挑战来看，最近党中央对精神文明建设是非常重视的，特别是胡锦涛总书记对精神文明建设作出的重要指示，主要集中反映在几件大的事情上，这几件事对我们精神文明建设工作来讲，提供了新的机遇、提出了新的要求、确立了新的内容。第一件事是党中央提出了科学发展观。科学发展观的核心内容就是要以人为本，全面健康的、可持续的发展。原创文秘材料，网。新一届党中央把以人为本提到了前所未有的高度，这对我们社会主义国家来讲，对于尊重人、对于每一个公民共同享有现代化建设成果方面提出了新的要求。坚持科学发展观为指导是我们精神文明建设工作的重要前提，如果我们的工作与科学发展观不协调，在工作中不尊重人、不以人为本，那么我们的工作就偏离了方向;强调某一方面而忘记可持续发展，那也是与精神文明建设是背道而驰的。第二件事是新一届党中央提出了构建和谐社会的要求。这是我国在新的发展时期提出的新要求，这对建设有中国特色的社会主义提出了新要求，构建和谐社会就要求精神文明建设工作中要消除不和谐的声音、不和谐的行为，这对精神文明建设工作来讲，既提出了新的要求，也提供了新的机遇。第三件事是新一届的党中央向全党发出了建设社会主义新农村的伟大号召。这是当前乃至今后一个很长时期内的具有战略性的、历史性的任务，这是我国在经济发展、社会进步的新阶段提出的加强农村工作的新要求。在建设社会主义新农村的二十字里面，其中就有十六字直接与我们精神文明建设工作密切相关，在这里面有非常重要的内容，这对我们的工作来讲是一个新机遇。第四件事是胡锦涛总书记提出的要在全社会掀起一个以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的宣传教育来推动社会主义文明新风尚的建设。以上几件事表明了在新的形势下对精神文明建设提出了新的要求，也对我们精神文明建设的内容给予了新的界定和确定。所以，这个新机遇、新要求我们一定要把握住，如果把握不住这些新内容、新机遇、新要求，我们的精神文明建设工作要偏离正确的轨道，与此同时，今年是我国各城市、区县、单位制定“十一五”规划的重要年份，我们的精神文明建设工作就要抓住这样一个规划年认真地做好精神文明建设规划。现在正是精神文明建设工作抓机遇的关键时期，各级党委、政府要把精神文明建设纳入“十一五”规划的重要内容之中，要积极的把握、抓住这样的机遇推进工作的全面开展。

第二，我们要充分认识到当前形势对精神文明建设工作的影响，总的来说是很有利，但是也存在着挑战。结合世界各国的发展历程和我国的现在的发展阶段来看，现阶段正是各种矛盾的凸显期，如果我们的工作把握不好，社会经济将不能继续前进，社会的道德体系将受到打击甚至崩溃。党中央告戒全党一定要把握住这样的一个机遇期，充分认识这样一个矛盾凸显期有针对性地开展各项工作，使我国经济继续高速前进，使社会风气继续好转。在社会层面上，仍然还存在着与社会发展不相协调的现象存在。在对外开放过程中，难免会有少数的敌对势力在想方设法对我们的思想进行渗透，从国内来看，随着市场经济的发展，各种各样的反面现象无时无刻不在影响着我们思想和观念上的变化，这就给我们精神文明建设工作带来了新的挑战。如互连网的网上道德建设，网络空间的净化等等都是我们精神文明建设工作面临的新问题。我市“五老志愿者”义务监督网吧的活动就非常好，老同志退休后义务做青少年的思想健康卫士、思想健康监督员、社会监督员，这项活动是一件非常好的好事、实事，给我们的影响是深远的、意义是非同寻常的。如果我们不主动占领思想文化的阵地，那么就会被不健康的思潮所占领。面对新要求、新挑战、新机遇，从事这项工作的部门、区县和基层的同志一定要有责任感和紧迫感，各级领导更应该增强责任感和紧迫感，积极主动地抓好工作、搞好服务，开创精神文明建设工作的新局面。

二、围绕主题，狠抓重点，切实加强精神文明建设工作。

要做好__对今年精神文明建设工作六个方面的部署，我们要始终把握和抓住以下三个方面的要求和重点。

第一，要围绕社会主义荣辱观的宣传教育活动，切实加强文明新风尚建设。社会主义荣辱观宣传教育活动是今年精神文明建设的重中之重，要把这项工作当作精神文明建设工作的首要任务来抓。首先要把握好“八荣八耻”的具体内容、“八荣八耻”的相互关系;其次是要充分认识进行社会主义荣辱观教育的重大意义，这是对以人为本的科学发展观的具体落实，是全面建设小康社会、推动中华民族伟大复兴的时代要求，是中华民族传统美德与新时代优秀精神的完美结合，具有很强的指导性和针对性，给社会主义精神文明建设指明了方向;最后，要广泛动员，把社会主义荣辱观教育活动渗透到各个方面、各个环节。

第二，要围绕社会主义新农村建设切实加强农村精神文明建设。社会主义新农村建设是十六届五中全会提出的新要求。就精神文明建设而言，要把“乡风文明、村容整洁”这八个字上作为新农村精神文明建设工作落实好。

第三，要围绕“双创”工作，切实加强环境建设。创建国家级环保模范城市和国家级卫生城市是市委、市政府今年提出的一项重要工作。如果“双创”实现，那么_的环境建设、综合实力将有一个大幅度的提升。因此，要把“双创”工作作为今年以及以后的精神文明建设工作的一个重要目标。首先，是要把“双创”工作与社会主义荣辱观宣传教育相结合;其次，要将“双创”活动与提高市民文明素质相结合，使市民素质在这样的活动中自我教育、自我提高;再次，要将“双创”活动与为民办实事相结合起来，要在“双创”活动中，让老百姓得到实惠，使我们整个城市面貌有很大的改观。最后，要将“双创”活动与精神文明的系列创建活动相结合，包括各级文明单位、文明行业、文明村镇、文明社区以及各种先进优秀的评比都要与“双创”结合起来。，实行一票否决制。

第一，要进一步加强对精神文明建设工作领导。就现状来看，一手软一手硬的问题仍然存在，精神文明建设工作不是可有可无的，而是越来越重要，随着经济的发展，对一个社会、一个城市提供的公共产品的要求越来越高，而这个公共产品从很大程度上来讲是精神文明建设的内容。各级领导要将这项工作纳入到工作重点来抓，要两手抓、克服一手软一手硬的现象存在。主要从三个方面加大对精神文明建设工作的领导力度：首先是要把精神文明建设工作纳入重要议事日程，纳入本区县、本部门的规划，纳入工作责任制及目标考核的内容;其次，各级领导要加强精神文明建设工作的机构建设和队伍建设，就现在看来，区县的机构不健全、人员落实得不够好、精力不够集中，我们的成员部门在精神文明建设队伍专职人员的确立上也存在缺陷;最后是要加大对精神文明建设的资金的投入力度。

第二，要广泛动员，壮大精神文明建设队伍。要动员广大人民群众积极参与精神文明建设，要完成今年的六项工作任务，必须要动员各方面的社会力量积极参与到我们的工作中来。如市、区县的关工委就做得非常好，老领导带头做报告数十场次，他们把“五老”志愿者动员起来，真正发挥了他们的作用，效果非常好，这是活跃在我们战线上非常重要的、作用很大的一支队伍，包括妇联、团市委、教育部门和其他方面的作用也发挥得很好，还要进一步的动员。

第三，要建立好精神文明建设的长效机制。要结合_市的实际，形成我市精神文明建设长期的制度和规范。

同志们，总的来讲，要完成好今年的工作，要推动精神文明建设工作在“十一五”期间取得新的成绩，为_构建和谐社会提供精神动力、思想保证，我们一定要全力以赴，抓好以上这三个方面的工作。

【思想宣传范文】四。

同志们：

这次会议的主要任务是，回顾总结2005年全县宣传思想和精神文明建设工作，表彰先进，部署今年工作。县委对这次会议十分重视，会前，县委会专门听取了县委宣传部工作汇报，对我县前一个时期的宣传思想和精神文明建设工作给予了充分肯定。今天，饶书记还要代表县委作重要讲话。我们一定要认真学习领会饶书记的讲话精神，并在今后的工作中认真贯彻落实。下面，我讲三个问题。

一、我县2005年宣传思想和精神文明建设工作简要回顾。

2005年，全县宣传思想和精神文明建设工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，唱响主旋律，打好主动仗，整体工作有推进，重点工作有突破，为全县经济社会发展特别是“三项建设”营造了良好氛围、做出了积极贡献。

1、理论武装工作取得新成效。2005年，全县党教理论工作在抓好保持共产党员先进性教育活动和基层党校建设、分批分期进行党员轮训等工作的同时，重点抓了以下工作。一是创新党员教育形式，开通了全省第一家县级党员教育网站——上蔡党员教育网。上蔡党员教育网的开通，充分展示了我县党员的风采，为宣传党的理论、路线、方针和政策，促进我县党员教育工作的开展又提供了一个新的窗口和平台。《河南日报》、《_店日报》及多家媒体都对此做了报道。二是组织开展了“保持先进性，奋力奔小康”电视组队竞赛和演讲比赛。由于领导重视，筹备充分，参加组队竞赛和演讲比赛人数多、水平高。县电视台还对决赛进行了全程录像，并在黄金时段播放。电视组队竞赛和演讲比赛的成功举办，激发了全县广大党员干部心系群众、奋发进醛·开拓创新、立足岗位、做好本职工作的热情，收到了良好的宣传教育效果。三是抓好乡科级中心组的理论学习。通过理论研讨、总结学习成果、列席督查等措施的落实，促使县直各单位中心组学习步入正常化轨道，广大干部的学习积极性大为提高。四是开展了形势政策宣传教育活动。制定了详细的活动方案，举办了“全县形势政策宣传教育理论骨干培训班”，县直和各乡镇理论骨干120人参加了培训。这120名理论骨干作为形势政策宣讲员深入机关、企业、学校、村组、社区，与基层干部群众面对面地交流，县领导及各局委、乡镇主要领导也纷纷带头上台宣讲形势政策，在我县掀起了形势政策宣传教育活动的热潮。

2、新闻宣传工作实现新突破。2005年，新闻宣传工作紧紧围绕全县的工作大局，坚持团结、稳定、鼓劲的方针和正面宣传长流水、不断线，重要时段、关键时刻有亮点的工作思路，全力做好新闻宣传工作，为构建和谐社会、促进经济发展提供了强有力的思想保证和舆论支持。去年全县共在市以上新闻媒体发表各类新闻稿件2538篇，其中中央级70篇，省级217篇，超额完成了市委宣传部下达的任务，完成《河南日报》(农村版)头题两个，发稿质量和数量较往年有了历史性突破，尤其是在省级以上媒体的发稿数量，居全市首位。外宣品制作精品迭出。《古蔡风物》、《重阳节的发源地—上蔡》、《霞天诗词雪·、《蔡国纪事本末》等一批图书的出版向世人展示了我县厚重的历史、灿烂的文化，《上蔡县招商引资优惠政策》外宣小册子，集中介绍了我县良好的投资环境，为迎东西合作盛会和申报重阳节为国家级非物质文化遗产、申报上蔡为“全国重阳文化之乡”，我们又精心制作了《上蔡：迈向农业强县、工业大县、文化名县》、《重阳节的起源地——上蔡》电视专题片，为正面宣传上蔡做出了贡献。互联网新闻宣传取得了新进展。2005年我县在_店网发稿210篇，在河南日报网络版、新华网、人民网、新浪网等省级以上互联网发稿289篇。按照市委宣传部及外宣办的要求，我们精心组织，周密安排，高效运作，圆满完成了全县24个乡镇宣传网页的制作。在的党报党刊征订发行工作中，我们积极拓宽发行渠道，不折不扣按时按量完成了任务，受到市委宣传部的通报表扬。

为更好地发挥鼓劲、引导和服务作用，为“三项建设”鼓与呼，我们先后组织了一系列战役性报道活动，有力地配合了县委、县政府的中心工作，展示了上蔡丰厚的历史文化资源，树立了上蔡良好的对外形象。一是郭庄楚墓考古发掘的宣传报道取得了重要成果。上蔡郭庄楚墓是我省乃至全国发掘的罕见的楚国贵族墓葬，其墓葬规格之高、随葬品之贵重、葬制之奇特、防盗措施之严密，为国内考古所罕见，为研究春秋末及战国初期历史文化提供了重要的实物资料。郭庄楚墓的考古发掘引起了社会各界的广泛关注，国家文物局局长单霁翔，原故宫博物院院长、著名考古学家张忠培等有关领导和专家亲临发掘现场了解发掘情况。各新闻媒体记者也纷纷来到我县，对发掘过程和重大发现进行了详细的报道。11月14日和11月21日，中央电视台分别在午间的《新闻三十分》和晚7时的《新闻联播》以《河南上蔡发现战国大型古墓》、《河南上蔡楚墓发掘墓主青铜佩剑》为题，播出了郭庄楚墓发掘情况。一周内连续在中央电视台《新闻联播》节目出现两则报道，在我县历史上前所未有。河南电视台组成六人报道小组，采取采编合一的办法，及时报道楚墓发掘情况，并在每天的《早间新闻》、《午间新闻》、《河南新闻联播》三个重要栏目重要时段播出。《河南日报》在一版显著位置刊发了《上蔡发现罕见楚国贵族墓葬》、《上蔡惊现国宝级文物》等楚墓发掘报道，在读者中产生了极大反响。28家新闻媒体以及新华网、人民网等国内11家知名网站对上蔡楚墓发掘进行了登载和报道，这样大规模的集中报道活动，在我县历史上还是第一次。郭庄楚墓的发掘及由此引发的报道热，不仅从正面宣传了上蔡悠久的历史和灿烂的文化，提高了上蔡县的知名度和影响力，而且对宣传_店乃至我省厚重的文化底蕴做出了应有的贡献。二是“转变作风，真抓实干”专题报道活动成效明显。为引导各级干部切实转变工作作风，进一步激发全县党员干部干事创业的热情，县委宣传部根据8月22日全县领导干部会议精神，组织人员起草了《团结一心向前看·集中精力谋发展》、《深刻反思找差距·立足优势上台阶》、《树立正确用人导向·鼓励干部干事创业》、《坚持真抓实干·实现快速发展》、《优化投资环境·打造诚信上蔡》、《强化综合治理·打造平安上蔡》、《以发展论英雄·凭实绩用干部》、《能干事·干成事·干大事·不出事》、《转变工作作风·坚持执政为民》、《热爱家乡·维护形象·振兴家乡》、《增强凝聚力向心力·提高创造力战斗力》等11篇评论员文章，制作成系列评论节目，在县电台、电视台播放。广大党员、干部、职工通过收看收听评论节目，振奋了精神，鼓舞了士气，在全县党员干部中营造了转变作风、真抓实干、狠抓落实的浓厚氛围。三是“坚持科学发展观，实现上蔡平安崛起”系列采访报道活动受到好评。我们先后组织了5个采访组深入到各乡镇、各单位进行采访报道，通过谈职责、看优势、查不足、找差距，帮助各乡镇各单位理清了发展思路，增强了加快发展的信心。四是积极为行政执法集中整治月活动做好宣传造势工作。针对部分行政执法部门和人员存在的不作为、乱作为、损害党和政府形象的现象，我们在县电台、电视台开办了《依法行政·公开承诺》专栏，组织20多个县直职能部门向社会作出了公开承诺，并制作播出了6期专题片，有力地配合了全县行政执法集中整治活动的开展。五是第八届全国乡镇民营企业经贸洽谈暨农产品博览会的宣传树立了上蔡良好的对外形象。为了做好大会的宣传，我们在县电视台开设了“东西合作巡礼”栏目，在《_店日报》、《天中晚报》刊发了专版，介绍我县的资源优势、优惠政策和经济发展取得的成就。在东西合作展示展销工作中，宣传部门全力以赴，协调有关单位精心组织，使我县的展示展销工作成效明显。据统计，我县共参展企业37家，参展产品35个大类，实现销售收入68万元。通过展示展销这一平台，吸引了大批的客商，展示了我县良好的发展环境，我县的展示展销工作被大会组委会评为组织一等奖。六是全力配合新闻单位做好温家宝总理在上蔡视察时与群众和艾滋病患者共度新春佳节的宣传和全国妇联在我县举行的“送温暖·三下乡”活动启动仪式的宣传。一批重头稿件在各大新闻媒体刊发，在全国产生了积极而深远的影响。

3、文化事业得到新发展。一是成功举办了第三届重阳文化节。去年筹办第三届重阳文化节正值东西合作盛会和十一长假，时间紧、任务重、工作难度大。为了把文化节办好，实现“隆重、热烈、务实、节俭”的目标，我们精心组织、务实苦干，广泛征求意见，不断修订完善工作方案，细化工作流程。重阳文化节系列活动的每个环节都有预案、有布置、有落实，使第三届重阳文化节取得圆满成功。重阳文化节的成功举办，进一步树立了我县崭新的外部形象，叫响了文化品牌。二是圆满完成了“中国重阳文化之乡”和重阳节为“国家非物质文化遗产”的申报工作。经过宣传文化系统同志们的精心准备和共同努力，12月4日，中国民间文艺家协会隆重命名我县为“中国重阳文化之乡”。“中国重阳文化之乡”的命名，不仅使重阳文化成为我县的一块金字招牌，而且对古蔡文化的进一步发掘和弘扬有着积极而深远的影响。三是积极利用重大节日开展文化宣传教育活动。如，“六一儿童节”期间，组织全县中小学生开展了文艺汇演、体操比赛、歌咏比赛、朗颂比赛、小学生书画展等活动，丰富了少年儿童的节日文化生活;8月27日，举行了“地税杯”庆祝中国人民抗日战争胜利暨反法西斯战争胜利60周年和红军长征70周年歌咏比赛;11月，与县总工会联合举行了“全国职工飘扬的红丝带警示宣言”活动;12月，与县司法局联合举办了“全国第五个法制宣传日”版面展一条街活动，24个乡镇及38个县直局委参加了活动。四是在全县农村开展了电影百日义演活动和“共享文化资源，构建和谐社会”为主题的文化宣传周活动。充分利用电影、图书资料这些群众喜闻乐见的形式对广大群众进行国家政策、法律法规、科普知识、种植养殖技术等方面的宣传教育，受到群众的欢迎和市委宣传部领导的肯定。

4、思想道德建设和精神文明建设不断拓展新领域。一是以“双创”活动为龙头，大力开展精神文明创建活动。积极探索城市管理长效机制，使城市管理工作逐步走上了规范化、经常化、制度化的轨道，市民文明素质与城市管理水平同步提高;以争创省级文明单位为契机，组织开展了“文明单位建设回头看”活动，组织人员对在届的13家省级文明单位、74家市级文明单位进行了年度复查;积极开展丰富多彩的文体活动，组织施·市级文明单位开展了篮球、乒乓球、武术联赛等活动，丰富了广大干部职工的业余文化生活;扎实推进文明单位创建工作，，我县又有3个单位被命名为省级文明单位，9个单位被命名为市文明单位，48个单位被命名为县级文明单位，40个村被命名为县级文明村。二是以青少年思想道德教育为重点，认真开展了“三理”(伦理、心理、生理)教育。举办了“三理”知识培训班，建立了“三理”教育工作队伍，并选择县一高、县一中、蔡都一小为“三理”教育试点，逐步在全县展开。为使“三理”教育扎实有效地开展，我们依托学校、家庭、社会三个教育平台，开展了丰富多彩的教育实践活动。如：在县电视台成功举办了“暑期爱国主义教育影片展播”活动，展播影片30多部，受到广大家长和学生的一致好评;举办了未成年人思想道德建设书信征文活动;组织有关部门对网吧、音像店、图书报刊亭进行了专项整治，取缔非法网吧3家，查扣非法出版物3000余册。三是以建设社会主义新农村为目标，不断深化农村精神文明建设。在全县22个重点帮扶村组织开展了“双创五评”、构建和谐新村活动，涌现出了一批新农村建设的典型。如：西洪乡洼王村以争创“文明村”、“卫生村”为抓手，每个村民组划分卫生区，指定人员义务清扫，每周组织人员检查评比，改善了村容村貌，推进了文明村镇创建活动的开展;广泛开展“文明信用工程”建设活动，并由农村向城镇社区拓展。目前全县评选出文明信用村15个，文明信用户912户，文明信用企业15家，实现了精神文明建设与经济建设的有机结合，邵店乡刘庄村、黄埠镇尚庄村、大路李肖里王村等一批“文明信用村”的典型经验已在全县农村全面推广;加强了乡镇宣传文化站、村宣传文化室的建设、管理、使用工作，面向广大农民开展了多种形式的教育培训和群众文化活动;认真实施“西部开发助学工程”，以农村特困学生为重点资助对象，2005年蔡都镇太平桥居委会一特困学生得到了中央文明办的资助款0元，同时电业局在全系统捐款5000元，解决了四名特困生的入学难问题，交警队组织全体干警捐款2250元，帮助蔡都镇一特困户度过了生活难关。

总之，2005年的宣传思想和精神文明建设工作在县委和上级宣传部门的指导下，有突破、有亮点，取得了较好的成绩。在充分肯定成绩的同时，还要清醒地看到我们工作中存在的问题和不足，如理论宣传的说服力需要进一步增强，引导舆论特别是网上舆论的本领需要进一步提高，农村精神文明建设需要进一步加强，文化体制改革需要加快步伐等。这些都需要我们在以后的工作中认真研究、加以解决。

【思想宣传范文】五。

20，是“十一五”的开局之年，是全面落实科学发展观、建设社会主义新农村的重要一年。全县宣传思想工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻十六届五中全会、省委七届十次全会、市委一届九次全会和县委九届三次全会精神，紧紧围绕“凝聚力量，夯实基础，树好形象，加快发展”的总体要求，在服务大局上下功夫、在改革创新上求突破，在增强合力上求实效，坚持以人为本，最大限度地统一人的思想和行动，最大限度地调动人的积极因素，最大限度地提升人的文明素质，最大限度地满足人的精神文化需求，为实现我县“十一五”规划的各项任务和全面建设小康社会、实现上蔡平安崛起的宏伟目标提供强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

以加强和改进各级党委(党组)中心组学习为重点，以学习宣传贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村为主要内容，结合“三项建设”和全县党员干部的思想实际，深入系统地阐述宣传科学发展观的重大意义、理论、精神实质和实践要求，使科学发展观真正入脑入心。提高为县委中心组服务的水平。结合重大理论和实践问题，继续邀请知名专家、学者来我县作专题辅导讲座;收集、购买一批优秀理论学习音像制品、书籍发放给中心组成员，丰富中心组学习资料。指导好乡科级中心组学习。坚持完善“派员列席中心组学习制度”，继续列席乡镇和县直单位中心组学习;编发《中心组学习指导》，及时为中心组提供学习资料;通报交流中心组学习情况，督促中心组开展学习。加强学校思想政治理论课建设。建立党政领导干部深入学校开展“青少年形势政策报告会”制度，请县委主要领导为中小学生作报告，推进马克思主义中国化最新成果进教材、进课堂、进学生头脑。加强党员教育工作。结合第三批保持共产党员先进性教育活动，在全县党员领导干部中开展讲党课活动，对广大党员干部进行理论教育;加强基层党校建设，使现有党校上水平，县直党校和村级党校上数量，力争年底全县三分之一的行政村建有基层党校;拓展网上教育阵地，精心设计《上蔡党员教育网》的栏目，丰富内容，扩大信息量，增强实用性和实效性，使其成为我县党员教育和宣传上蔡、服务经济的一个重要载体。改进理论宣传。深入调查研究，了解广大干群关心的理论和实际问题，增强理论宣传的针对性;在广播电视、互联网设置理论宣传专题专栏，提高理论宣传水平。加强理论研究。根据我县“十一五”经济社会发展的主要目标和任务，围绕构建和谐社会、推进“三项建设”、实现平安崛起等问题，加强应用对策研究，推动社科理论成果的转化利用;做好20社科重点调研课题评审和社科优秀成果评奖的推荐工作，提高我县重点课题调研和社科理论研究水平。

2、紧紧围绕发展这个第一要务，积极引导社会舆论，为改革发展稳定营造良好的舆论氛围。

在年全市民政工作会议上的精彩发言

(一)以改革精神推进殡葬领域项目。

备受领导关注、百姓关切的xx馆项目，在土地要素不全、资金保障紧缺的情况下，经过两年的研判、选址、决策，已完成一期项目建设，正在谋划启动二期项目建设。区公益性骨灰堂项目已完成项目建议书和可研报告批复、土地划转、建设项目选址意见书办理等前期手续工作。红山寺陵园公益转型项目也在积极谋划中。

(二)以创新精神推进养老服务项目。

积极引入先进市场主体，xx红心养老服务集团、xx春意养老服务公司等社会养老机构，联合朋兴福利院、三里社区创新开启养老运营“公建民营”和街道综合养老服务新模式。在郑阁社区、星火社区等x地，分别开展了辐射式和嵌入式养老服务中心项目建设。高标准建成区社会福利中心及失能、半失能特困人员养护中心。结合“平安工程”“冬暖工程”将全区xx所农村福利院提档升级，大力扶持社会力量兴办民办养老机构xx家，服务xx名老人，高标准超额完成年度适老化改造任务，工作经验在省市推广。

(三)以创优精神推进社区服务项目。

坚持争先创优精神，全面开展社区公益创投项目策划工作，去年成功举办全区首届公益创投大赛，《邻里是一家.爱在你我他》等xx个优质项目展示推介;先后有x个项目在全省、全市社区公益创投大赛中获奖。“十三五”期间高标准建立完善城市社区和村级综合服务设施项目xx个，在xx个社区(村)开展了社区党建、环境整治、服务提升、平安创建“四大”行动。以政府购买服务形式，开展“爱满xx”“牵手计划”、社工设岗、社会工作服务站建设等系列社会服务项目，推动社会服务触角不断延伸，服务范围不断扩大。

在工作会议上村干部的精彩发言

同志们：

今天在这里召开××村“公推直选”党支部领导班子公推大会，这是全村党员群众政治生活中的一件大事，也是农村基层选人用人制度改革的重大举措。在此我谨代表池店镇党委向积极参与“公推直选”的党员群众们表示衷心的感谢!向参选同志表示良好的祝愿!

在过去的×年里，××村党支部围绕“五个好”这一目标，切实抓好领导班子和党员队伍建设;围绕发展这一第一要务，积极推进经济、政治、文化建设;围绕服务人民这一宗旨，努力解决群众反映的热点难点问题，推动村里经济发展和社会各项事业的全面进步。(根据实际对各村党支部过去三年的工作成绩作出评价)。

今年，村党支部班子任期届满，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，必须进行换届选举。要求要积极推行“公推直选”。所谓的“公推直选”，是指通过个人自荐、党员群众推荐和党组织举荐形式产生参选人，经全体党员和群众代表共同推选出候选人初步人选，镇党委从中确定候选人预备人选，由党员大会直接选举产村党支部委员、副书记、书记的选举办法。

“公推直选”是采用党员大会直接差额选举产生支委会委员、书记、副书记的方法。应该说，实行“公推直选”是我们党适应当前经济社会发展和民主政治进程的需要、扩大基层民主、提高村级班子战斗力凝聚力的重大举措。把握“公推直选”的总体要求、积极稳妥地做好这项工作，对于选好班子，建好队伍，促进民主，保持稳定具有十分重大的意义。下面，根据镇党委的意见和上级组织部门的要求，我讲三点意见：

一、为什么要实行“公推直选”?

首先，实行“公推直选”，把考察公示、民主推荐、公开竞争引进了村支部领导班子的选配工作，实实在在地扩大了广大党员、群众的知情权、参与权、选举权、监督权，有效扩大了农村基层民主，对于建设社会主义政治文明具有重要意义。

其次，实行“公推直选”，党支部委员、副书记和书记的产生必须经过全体党员、村民代表以及社会各界人士代表的推荐，必须经过广泛的征求意见和公示，必须经过公开的竞职演讲答辩并作出任期目标承诺，当选者不仅在当选前要经得起来自社会各层面的评判、选择，还要在当选后受得住来自现实工作的考验和群众的监督等程序，有利于扩大视野、拓宽选人渠道，真正把那些素质好、威信高的党员选进村党支部领导班子，增强班子的战斗力、凝聚力和影响力，加强和改善党对农村工作的领导。

第三、“公推直选”村党支部班子成员的过程，是推选群众公认优秀人才的过程，群众通过积极参与，推选了自己认为值得信任的优秀人才进入村的领导核心，加上竞职过程中作出的任期目标承诺等，有利于改进干部作风，密切党群干群关系。

二、公道正派参与“公推直选”工作。

一要积极参与。参与“公推直选”既是一种权利，也是一种义。

务。符合条件的党员都要积极报名参加竞选。全体党员村民代表和广大群众要好好珍惜这个参政议政、发扬民主的机会，以主人翁的精神积极参与这项工作。在推选的整个过程中，要坚持实事求是，既要用一分为二、辩证的方法分析被推选党员主观努力与客观条件，又要用发展的眼光看待被推选党员的现实表现和发展潜力，从而把那些真正有水平的人选上来。要出于公心，独立思考，顾全大局，从全村经济、社会的发展出发，不能感情用事，让个人好恶和个人恩怨等小问题、小枝节、小利益从长远的方向、大的方面，影响到对人的评价，更不能从个人或小团体的利益出发，循私舞弊，进行非法组织活动，影响到整个“公推直选”工作的质量。特别是党员同志，在参与竞选与推选的过程中，要发挥模范带头作用，主动把思想统一到党委的决定上来，既要密切联系群众，又要带头坚持民主集中制，讲政治、讲党性、讲原则，把好方向，出好谋，献好策，确保推选工作的圆满成功。

二要端正态度。“公推直选”是把村干部置于群众监督下，加强干部管理的一种好办法。参与竞职的党员，要有虚怀若谷的胸怀和兼听则明的气度，正确对待党员群众的评议和推选，自觉接受党内和群众的批评和监督;要结合村情撰写施政演说，认真做好发言准备，切忌夸夸其谈，提出过高的设想和华而不实的措施误导群众。至于是否当选，要自觉服从党员群众的选择和组织安排，重事业，轻进退，积极支持配合党支部开展各项工作，体现一名共产党员应有的风范。

特别是对于新引入的一些环节，要进行过细的宣传、教育和引导，切实维护党员的选举权和群众的推荐权的实现。要严肃组织纪律，防止出现恶意攻击他人、借机报复等现象。要严肃查处封建宗族和农村恶势力干扰、操纵选举的案件，坚决追究相关人员的责任。

三、新一届的党支部班子要勤政为民、真抓实干。

一要建章立制，加强班子自身建设。农村工作能否有所作为，关键看这个班子是否团结协作、运作是否持续规范。新一届班子上任后要以建设“五个好”支部为目标，从健全、完善班子的规章制度入手，加强党内组织制度特别是民主集中制的建设，落实“集体领导、分工负责”的工作制度，形成职责明确、高效运作的工作机制。团结，出生产力、出战斗力、出成绩，要像“爱护自己的眼睛”一样“爱护团结”。要加强党员干部的思想政治建设和班子成员法律法规政策教育，增强村干部驾驭农村工作的能力，努力把党支部建设成为能够开创农村工作新局面的领导集体。要做好村务公开民主管理工作，该上墙公开的要及时上墙公开，该开会研究的要开会研究，自觉接受群众监督，取信于民。要加强宗旨教育，牢固树立全心全意为人民服务观念，切实转变工作作风，树立勤政为民的良好形象。

必要的条件。要向这些组织通报党支部的工作情况，听取他们的意见，把党支部的意图变成各种村级组织的共同行动。

三要践行诺言，大力推进农村三个文明建设。新一届党支部领导班子要进一步解放思想、振奋精神，创造性地开展工作。要坚定发展才是硬道理的观念，谋划好工作思路，选好着力点，选准突破口，开创工作新局面;要强化宗旨意识，围绕群众关心的热点、难点问题办好事、办实事;要充分发挥群众的聪明才智，调动群众的积极性，服务和引导群众广泛地参与三个文明建设;要把主要时间和精力用在抓落实见成效上。新当选的支委会成员要把竞职演说中的承诺分解立项，明确完成时间和措施，以实实在在的成效向党员、群众交出一份满意的答卷，为农村的改革发展稳定作出应有的贡献。

在工作会议上村干部的精彩发言

各位领导、同志们：

今天县委召开全县帆企业党建工作会议，根据大会安排，我代表大云镇党委作表态发言，大家知道，近几年全县上下齐心协力，奋力拼搏，全面深入实施招商引资“一号工程”，使招商引资工作在全市、全省处于领先地位，我们大云镇是我县接轨上海的前沿阵地。招商引资工作取得了突破性的进展，一批具有一定规模、一定科技含量的电子、服装、五金工业内、外资帆有制企业相继落户大云，并建成投产。与此同时，也为我们如何对迅猛崛起的帆企业开展好党建工作带来新的课题。而抓好帆有制经济组织党的建设，是确保帆企业健康发展的需要，也是加强党同在帆有制企业广大职工群众的联系，巩固党在新形势下执政的群众基础的需要。

目前，大云全镇已经投产的帆企业186家(含个体工商户)，其中：职工50人-100人帆企业5家，企业中有党员的4家，职工100人以上帆企业11家，已建党组织8家，年内将要投产的职工100人以上帆企业3家，且有更多的企业已经签约入户大云并开工建设。针对这一现状和根据“企业发展到哪里，党组织就建到哪里，党的作用就发展到哪里”的指导思想，我们大云镇党委将切实把加强帆企业党建工作作为今后一个时期内的一项重要内容，牢牢抓在手中，抓出成效，使帆企业党建工作进入一个新领域，确保帆企业的健康发展，努力实现党建工作与经济工作的同步推进，为此，我们将认真贯彻这次全县帆企业党建工作会议精神，真抓实干，创新工作，下一步着重抓好四方面工作：

一、抓组织建设增覆盖。

依托镇三副班子和机关联系企业的工作人员，并确定为帆企业的党的工作员，协助企业做好调查摸底工作，详细、准确地掌握“隐性”党员的基本情况，帮助做好企业职工的组织关系接转，为企业组建党组织创造条件，同时要以大胆创新的精神，积极探索帆企业党组织建设的新形式、新途径、新方法，条件成熟的企业单建党支部，不具备单建条件的小企业，采取联建党支部等方式，提高帆企业的组建率，扩大党组织的覆盖面，确保三年内新办帆企业职工50-100人100有党员，职工100人以上企业100组建党组织。

二、抓党员发展增后劲。

目前，农村中大多数高中以上毕业生进入到帆企业各个岗位，非常适合开展群众推优入党工作，因此，今年下半年我们把群众推优工作重心逐渐转向帆企业。已经在15家帆企业中开展了群众推优工作，产生初步人选89人，下一步主要做好教育培养工作。认真制订好有效的学习计划，主要是针对企业生产经营的特点，在不影响企业正常生产的情况下，抓好推优对象的教育培训、座谈、“一对一”带培等工作，从思想上引导广大优秀青年积极向党组织靠拢。在条件成熟的情况下，及时履行入党手续，发展好新党员，把优秀青年吸收到党的队伍中，不断增强企业发展和党建工作的后劲。

三、抓活动载体增活力。

加强帆企业党建工作，提高帆企业党建水平，关键是要创新活动载体。一是要每季召开一次帆企业党务干部交流会，交流、探讨帆企业党建工作的好的做法，取长补短，通过交流会，形成竞争机制，不断增强帆企业党组织的活力。二是以组建群、团组织为载体，充分发挥群团组织在协调企业内部各方关系的特殊优势，充分发挥群团组织联系群众和广大青年的桥梁和纽带作用。三是以组织举办全镇性的帆企业文体活动为载体，吸引党员职工、青年、入党积极分子一起参与，增强党组织在帆企业中的凝聚力。今年10月我镇举办了“拓展杯”篮球邀请赛、“凌勤杯”帆企业卡拉ok比赛，对活跃企业文化产生了较好的效果，为此，我们每年要组织4-5次有声势的帆企业文体活动，以丰富企业文化。四是以制度建设为载体，规范帆企业党建工作。结合帆企业的特点，建立一套开展党建工作的规章制度，重点是健全“三会一课”制度、“群众推优”发展党员制度、党员管理制度和民主评议党员等制度。同时在全镇建立1-2家帆企业党建工作示范点，充分发挥示范点的示范带头作用，扎实推进帆企业党建工作。

四、抓作用发挥增实效。

积极完成生产经营任务帮助普通职工提高认识带头弘扬健康向上的企业精神带领职工群众把企业的各项工作推向前进。

当前，在我镇招商引资工作热情空前高涨，落户企业迅速增多，给我镇的帆企业党建工作带来新的机遇和挑战，为此，我们大云镇党委将以此为契机，勇于实践和探索帆企业党建工作的有效途径，切实增强党在帆企业中的影响力，创新思路，努力完成县委下达的帆企业“三年内目标任务”，开创帆企业党建工作新局面。

《在全县帆企业党建工作会议上的表态发言》来源于本站，欢迎阅读在全县帆企业党建工作会议上的表态发言。

积极完成生产经营任务帮助普通职工提高认识带头弘扬健康向上的企业精神带领职工群众把企业的各项工作推向前进。

当前，在我镇招商引资工作热情空前高涨，落户企业迅速增多，给我镇的帆企业党建工作带来新的机遇和挑战，为此，我们大云镇党委将以此为契机，勇于实践和探索帆企业党建工作的有效途径，切实增强党在帆企业中的影响力，创新思路，努力完成县委下达的帆企业“三年内目标任务”，开创帆企业党建工作新局面。

在廉政工作依法行政和审计工作会议上的精彩发言

2022年党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划、综合交通建设5年大会战的承上启下之年，站在新的历史起点，交通运输工作要当好先行官、率先突破、率先跨越，下面是星星阅读网小编为您推荐2022年在交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作会上的讲话发言。

同志们：

经州委、州政府同意，今天，我们召开全州交通运输系统2022年党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是：认真贯彻落实十九届六中全会、省第十次党代会、州第八次党代会、州委八届二次全会和全省交通运输工作会议暨党风廉政建设工作会议精神，回顾总结2021年全州交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2022年任务。会上，州纪委副书记xxx同志还将作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、2021年全系统党风廉政建设和反腐工作回顾。

2021年是“十四五”规划的开局之年，一年来，全州交通运输系统团结一心、抢抓机遇，心无旁骛抓项目、促振兴、谋发展，有效推进了保泸高速、xx机场二级公路、六丙二级公路、农村公路等一批重点交通建设项目，各项工作取得了较好成绩，这些成绩的取得得益于州委州政府和省交通运输厅的正确领导，得益于局党组始终坚持全面从严治党，扎实推进全系统党风廉政建设和反腐败工作，营造了人心思进、主动担当、廉洁自律、狠抓落实的良好工作氛围。

（一）党风廉政建设责任制得到全面落实。局党组始终把党风廉政建设放在突出位置，坚持把全面落实党风廉政建设责任制，统领全州交通运输系统党风廉政建设和反腐工作，在2020年度被州委考核为优秀的基础上，进一步推动各项工作落实。一是切实加强党风廉政建设和反腐工作的领导。局党组始终把党风廉政建设和反腐败工作作为一项政治责任，认真落实一把手第一责任人责任，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点任务亲自督办。领导班子成员严格落实“一岗双责”，在管好自己的同时又管好了分管范围内的党风廉政建设工作，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。二是层层分解落实党风廉政建设责任制。根据州委关于党风廉政建设责任制工作要求，结合工作实际，局党组与各县局、各直属部门签订《2021年党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设和反腐工作任务进行逐项分解，明确责任领导和部门，做到任务明确、要求具体、责任到人，层层分解责任，层层传导压力。三是局党组和领导班子带头严格落实中央八项规定，坚决反对“四风”。要求各县（市）局各直属部门做到的，班子成员首先做到；要求各县（市）局各直属部门不做的，班子成员坚决不做，绝不搞特殊，绝不讲例外，以身作则，以上率下，在反腐倡廉建设上很好地发挥了导向作用、带头作用、表率作用，有效促进年度的党风廉政建设和反腐败工作落实。

（二）党史学习教育扎实推进。局党组及时成立党史学习教育工作领导小组，制定实施方案，扎实推进各项工作落实。全系统党员领导干部带头抓学习、讲党课，带头参加支部活动，带头深入基层调研指导，带头参加“四讲四有”专题研讨。认真开展“严纪律、树形象、干实事”主题教育，扎实开展戴党徽背誓词、党员践行“约法十章”、基层纪律作风大查访等10项具体教育措施，以学为基、以做为本，建立了党员活动日和党风收缴日制度，不断规范“三会一课”和组织生活会、双重民主生活会制度，党组织的凝聚力和战斗力不断提升。

（三）进一步加强了惩治和预防腐败体系建设。根据《xx州交通运输局建立健全惩治和预防腐败体系2020至2022年工作规划》，进一步健全完善自律机制、防范机制、监督机制和惩处机制。一是认真落实廉洁风险点防控机制。全系统科级以上干部建立和完善了廉洁风险防控制度，认真梳理廉洁风险点，加强常态化自我警示和组织监督。二是认真落实党风廉政建设定期总结分析制度。由局党组和领导班子负责，把党风廉政建设和反腐败工作摆在首要位置，坚持逢会交待、遇事强调、季度总结分析，坚持定期交心谈心，时刻警钟长鸣。三是组织全系统科级以上干部和局党支部全体党员到廉政教育基地接受警示教育，组织党员干部与其家属签订《家庭助廉承诺书》，共同筑牢反腐倡廉的家庭防线。四是进一步完善了财务管理、工程管理、公务接待、物品购置、材料采购、车辆管理等规章制度，把制度建设贯穿于反腐倡廉工作各个环节，努力提高反腐倡廉工作的科学化、规范化、制度化水平；严格按照有关规定，再次开展了领导干部办公用房清理。五是进一步加强廉洁教育。通过组织干部职工学习警示教育书籍、集中收看警示教育片、民主生活会、推荐廉洁文章等多种形式，营造浓厚的廉洁氛围。六是完善选人用人机制。认真落实《干部任用条例》规定，规范干部任用程序，坚持严格标准、严格程序、严明纪律，让能干事、会干事且不会出事者有平台，让能者上、庸者下、平者让，营造了风清气正的选人用人氛围。

（四）在持续加强作风建设中有效促进了党风廉政建设。认真贯彻执行中央八项规定、省委实施办法和州委十二条规定，坚持领导带头，率先垂范，大兴“为民、务实、清廉”之风，厉行勤俭节约，坚决反对铺张浪费。严格执行财经纪律，切实加强后勤管理，严格控制公务接待陪同人员，杜绝了非公务接待，做到不铺张浪费。严肃了文风会风，严格控制会议数量、规模和时间，不以任何名义发放纪念品、礼品；精简了简报文件，改进了文风，规范使用电子文件，控制了纸质文件数量，节约了办公成本。认真开展了机关公车制度改革，严格执行车旅费报销标准。根据审计要求，对历年交通沉淀资金进行了清理和销账，盘活了沉淀资金，提高了资金使用效益。坚持勤俭节约办实事，集中财力上项目，在办公经费十分紧张的情况下，高效推进了六兰、丙六、维兰、机场公路等项目前期工作。

（五）重点环节和关键领域党风廉政建设不断加强。始终将群众满不满意作为检验党风廉政建设成效的重要标准，抓住全州交通运输工作中的重点环节和关键领域，切实加强党风廉政建设和反腐败工作。一是加强工程建设领域监管。全体干部职工签订了“六个严禁”承诺书，切实加强对工程建设领域，特别是领导干部插手工程建设、招投标等重点环节和关键领域的监管，对每个项目要求签订《施工廉洁合同》，强化项目建设全程监管，确保了工程质优、干部安全。二是通过“平安交通、法治交通”创建活动，深入开展交通运输领域“三乱”治理，提倡首违不罚制度，以规范教育、服务民生为本，采取专项督查和明查暗访活动，确保交通运输行政执法领域风清气正。三是深入开展矛盾纠纷排查化解工作。健全与落实化解工作机制，力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态，及时调处交通建设领域的矛盾纠纷，有效促进了和谐交通建设。通过各项的党风廉政和反腐败措施的落实，有效促进全州交通运输项目建设实现了历史性突破，全年完成交通运输项目投资14.316亿元，全系统没有发生一起违法违纪行为。

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，全州交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作中还存在一些不容忽视的问题。一是在落实党风廉政建设和责任制方面，个别领导干部认识上有待进一步提高，缺乏责任意识和自律意识。个别科室和干部还存在认识不到位、措施不力的现象；二是在关键领域、重点环节、有审批权的科室，一些隐性的“四风”问题和潜规则屡禁不止，个别顶风违纪现象依然存在；三是在今后很长一段时间内，我州交通工程项目更多、投资更大，“六个严禁”监督检查仍需要常抓不懈；四是制度建设和执行还需进一步加强。制度的针对性、有效性有待加强，依然存在执行不严、管理不够到位等问题；五是抓党风廉政建设的责任意识有待加强。工作缺乏创新，干部的廉洁自律意识和党风廉政建设的教育引导力度有待加强等等。特别是从这几年省内交通运输领域发生的腐败案件和违法违纪案例上看，交通运输行业仍然是腐败易发多发高发领域，越是交通大投入大建设大发展，越需要高度重视党风廉政建设和反腐败工作。对此，我们要必须进一步增强忧患意识和风险意识，坚持从我做起，把握是非界限，时刻绷紧廉洁自律这根弦，切实做政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人。

二、当前党风廉政建设和反腐败工作形势分析。

党的十八大以来，党中央聚焦全面从严治党，对管党治党提出了新的更高要求，把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子里”的思路作为谋划反腐制度来建设。强力打老虎，xxx、xxx、xxx、xx等256名副省级以上官员被查；着力拍“苍蝇”，严肃查办了一批发生在群众身边的违纪违法案件，近19万名党员干部受处分，每年有180余名厅级干部因腐败受到查处，每天有330名党员干部被追责。中央以上带下一起改，大事小情一起抓，“老虎”“苍蝇”一起打，治标治本一起做，“常”“长”二字一起讲，反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有，用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。从今年中纪委、省纪委全会精神看，反腐倡廉要求越来越高，态度越来越坚决。

（一）定位更高。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚韧不拔的政治定力，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。在党风廉政建设上，不是一朝一夕之功，将是久久为功。

（二）要求更严。为推进全面从严治党，中央出台了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，要求全党坚决贯彻执行。接着又出台了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，习近平总书记在中纪委十九届六次全会强调，全面从严治党，要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，屡提“越往后执纪越严”，已发出明确信号：党要管党、全面从严治党一刻不可放松！谁在这样的形势下还敢我行我素、依然故我，就要付出代价！

（三）责任更大。习近平总书记在讲话中指出，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。怎样更好地肩负起管党治党的政治责任，就要把握全面从严治党的新内涵新要求，把纪律建设摆在更加突出位置，自觉增强政治警觉性和政治鉴别力，筑牢拒腐防变思想道德防线；就要坚定反腐败斗争的目标和决心，严格执行准则和条例，把作风建设抓到底，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入；就要把加强党内监督摆在重要位置，健全问责机制，形成监督合力，确保党内监督落到实处、见到实效。

我们务必时刻保持清醒头脑，将思想统一到中央、省委和州委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来，领会新精神、把握新要求、增强新认识，时刻紧绷党风廉政建设这根弦，不辱使命，在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源，切实将中央、省委和州委关于加强党风廉政建设的新部署新要求学习好、领会好，不折不扣地贯彻好、执行好。

三、2022年党风廉政建设和反腐败工作重点。

2022年党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划、综合交通建设5年大会战的承上启下之年，站在新的历史起点，交通运输工作要当好先行官、率先突破、率先跨越，符合xx发展实际，体现了州委州政府的要求，顺应了全州广大人民群众的心声和期盼。要保障各项工作高效落实，实现率先跨越目标，关键在党，关键在全面从严治党，关键在全州交通运输系统要建设一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的高素质干部队伍。

2022年全州交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：深入学习贯彻十九届六中全会、省第八次党代会、省委八届二次全会、州第十次党代会、州委十届二次全会、全省交通运输工作会议和党风廉政建设工作会议精神，综合运用监督执纪“四种形态”，坚定不移推动全面从严治党，持续落实中央八项规定精神，抓实行业廉洁风险防控机制建设，严肃党内政治生活，强化监督检查，强化执纪问责，着力打造一支忠诚干净担当的交通运输系统干部队伍，为全州交通运输事业高质量提供坚强的组织和纪律保障。

（一）强化主体责任，全面落实党风廉政建设责任制。要进一步完善“一岗双责”。班子主要负责人要履行好第一责任人的责任，班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。强化“一岗双责”的管理机制、考核机制、述廉机制和问责机制，形成反腐倡廉的强大合力。要层层签订《2022年度党风廉政建设目标责任书》，层层分解任务，层层传导压力，形成上下联动、一级抓一级的工作格局。要定期总结分析党风廉政建设责任制落实情况，对于履行党风廉政建设责任不力、发生违法违纪和腐败问题的，坚决实行“一案双查”，既要查处违纪人员自身的问题，还要追究相关领导责任。对于问题多发频发、积累的问题长期得不到解决甚至发生严重问题不查处、不报告的，要严肃追究主要负责同志的主体责任。

（二）加强作风建设，持之以恒纠正“四风”。结合党史学习教育常态化制度化，锲而不舍地贯彻落实中央八项规定、省委“十项规定”和州委“十二条规定”，在坚持中深化、在深化中提升，努力实现干部作风持续好转。一是聚焦“四风”难点，加强转变作风。“四风”问题是作风建设中最具普遍性的问题，也是人民群众最为关切的问题，我们要坚决纠正“四风”。必须增强政治敏锐性，谨小慎微、防微杜渐，不越红线，不踩高压线，党员领导干部要率先垂范，带好头、做表率，树立新形象。二是明确禁令要求，加强监督检查。严格按照中央、省、州各项禁令要求，严格执行“六个严禁”，坚决纠正组织涣散、纪律松弛等问题；加强信访核查工作，对信访举报反映的问题，早约谈、早函询、早打招呼；对有轻微违纪行为或有苗头性、倾向性问题的党员、干部及时进行诫勉谈话，早提醒、早批评、早纠正。三是坚持问题导向，从严正风肃纪。领导班子和科室负责人要坚持真管真严，敢管敢严，长管长严，着力整治吃拿卡要、门难进、脸难看、事难办以及不作为、慢作为、乱作为等问题。严肃整治作风漂浮、只说不练的问题。坚决查处发生在设计变更、物资采购、资金拨付等重点领域和关键环节的案件。着重解决在涉及群众利益上不维护、不作为的问题。强化对交通运输行业行政执法、行政审批事项的监管，确保依法治交，不徇私枉法，胡作非为。严肃整治文风会风，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。坚决整治推诿扯皮、办事效率低下等问题。进一步规范和落实州交通运输局公务接待规定，严禁用公款大吃大喝，严格控制“三公”经费使用，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、检查、培训等名义变相旅游，发放纪念品等，严禁借下乡名义增加基层和群众负担。严禁违规收取评审费、交工验收或竣工验收费等好处费，始终保持清正廉洁。

（三）突出重点领域，强化交通运输重点领域专项治理。在继续巩固2021年专项治理成果的基础上，突出抓好几个方面的工作。一是进一步严明政治纪律，确保政令畅通。要加强理想信念教育，牢固树立四个意识，特别是核心意识和看齐意识，始终在思想上、政治上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党的团结统一。坚决维护党章的权威性和严肃性，严肃查处违反政治纪律的行为，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。切实增强纪律的执行力，以铁的纪律维护上级权威，确保政令畅通。二是继续开展政风行风评议。着力提高宗旨意识和服务水平，健全办事程序，公开办事依据，落实便民措施，杜绝“吃、拿、卡、要”和庸懒散拖等行为。三是继续加大工程建设领域监管力度。严禁插手工程建设领域，严禁插手工程招投标，严禁打招呼、递条子，对全州所有交通运输在建项目，要切实加强廉政建设监管，签订《廉洁合同》，着力打造“阳光工程”“廉洁工程”“优良工程”。

（四）完善机制，进一步健全廉洁惩防体系。要整合各类有效监督方式，梳理完善内部管理制度，加大对权力的制约和监督。一是创新廉洁教育机制。要结合当前能力作风建设攻坚活动，制定内容丰富、形式多样的年度学习计划，强化廉洁意识教育。要以铸就清廉交通作为重要内容，增强教育的针对性和有效性。二是继续推进内控机制建设。要强化大局意识、责任意识和担当意识，各科室间既要分工又要合作，只要是交通运输工作，作为交通人就要责无旁贷抓好落实，不得推诿扯皮，决不允许有“这个不是我们科室的事”这类想法和行为，要落实好首办责任制，高度负责、主动担当、一抓到底。同时，要加强与各县局、州级各单位的沟通协调，合力推动工作高效落实。要进一步优化权利配置，规范权力运行，降低廉洁风险，降低运行成本，减少环节、简化程序、提高透明度。三是加强党风廉政制度建设。严格落实民主集中制，不断完善述职述廉、民主生活会、诫勉谈话等制度，对领导班子落实《廉洁准则》《党内监督条例》情况进行督促检查，发现问题及时整改。继续实行主要领导监管、分管领导分管财务、人事，重大问题集体决策的机制，确保权力在制度下运行、在阳光下运行。

同志们，千里之堤，溃于蚁穴。做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，是对我们工作能力和水平的重大考验，是对全系统干部职工最大的保护、最好的关怀，更是推进全州交通运输事业又快又好发展的重要保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州政府和省交通运输厅的坚强领导下，进一步认清形势，敢于担当，奋发有为，扎实推进我州交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作，为全州交通运输事业高质量提供坚强的政治和纪律保证。

谢谢大家！

工作会议上的发言稿

尊敬的各位领导、各位来宾：

我是市民信食品有限公司董事长，感谢市领导、市粮油协会给我提供的机会，让我有幸在这里向各位领导汇报工作。

市民信食品有限公司成立于8月，经过几年的持续发展，企业总资产达到8000多万元，年销售收入1。5亿元，企业员工160人，形成了由制粉加工区、食品加工区、仓储区、实验室、办公区以及生活区有机组成的现代化新型粮食生产加工企业，通过了“iso9001国际质量体系认证“，并被评为“山东省农业产业化龙头企业“，“全国放心粮油进农村进社区示范工程示范加工企业“。

近年来，市政府、市粮食局通过组织开展放心粮油进农村进社区示范工程等活动，为百姓食品安全做着不懈的努力。为了让消费者吃上安全、放心的主食馒头，由市政府支持，市粮食局引进、市民信食品有限公司承办的“福多多“主食馒头生产线已于今年1月16日正式投入生产。

“福多多“馒头的销售模式遵照“市人民政府办公室关于深入推进放心粮油进农村进社区示范工程的实施意见“精神，本着“关注民生、服务百姓“的宗旨，拟在五区设立中心厨房配送点，建立放心粮油中心厨房的服务网络，让百姓在家门口吃上健康放心的主食馒头。目前，我们正在加紧研制“福多多“馒头系列产品，除精粉馒头外还将不断推出全麦馒头、各种粗粮馒头，以满足消费者需求。

“政府放心粮油工程“是一项惠及百姓的民生工程，是市委、市政府提出的二十件民生实事之一，对于提升粮油食品质量，保障人民群众身体健康具有十分重要的意义。我们必将以不懈的`努力，精心的管理、优质的服务，来回报各级领导以及社会各界的'关心支持，让老百姓吃上卫生、健康、营养、放心的高品质主食，为市政府和粮食行业的“民心工程“作出应有贡献！

公司的发展，离不开市以及开发区各级政府的关心，离不开市粮食局、市粮食协会、开发区的xx以及广大消费者的大力支持，在这里我代表民信食品有限公司再次表示衷心感谢，祝大家工作顺利，身体健康，万事如意！谢谢！

在廉政工作依法行政和审计工作会议上的精彩发言

以党的x中全会精神和新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，不断加强反腐倡廉建设和党员干部作风建设，建立科学、规范、高效的常态化监督检查工作机制，为实现县住建局高质量发展目标提供坚强的政治和纪律保证。

二、主要工作。

（一）强化责任制落实。

1.落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制，党组主要负责同志和领导班子成员要切实履行“第一责任人”和“一岗双责”责任，每年至少上一次廉政党课；强化领导干部一岗双责意识，各股室、下属单位负责人对本部门的党风廉政建设工作负责，经常与分管领导和“一把手”开展廉政谈话，及时纠正问题，指导督促抓好主体责任落实。每季召开党风廉政专题例会，部署职责范围内的党风廉政建设工作。签订20xx年度党风廉政建设责任书，全面履行责任书中规定的各项职责，增强主动性，突出针对性，在注重部署的同时，更加注重日常督促检查，更加注重实际效果。

2.落实廉洁自律各项规定。通过党组会带头逢会必学党纪党规，带动班子会、支部会廉政学习常态化，并通过参观县党风廉政教育馆开展警示教育，以集体学、个人学、线上学、线下学等多形式学习，切实提高党员干部廉洁干事意识。认真组织学习《党章》、《监察法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和《贯彻落实中央八项规定精神“可为”“不可为”规范手册》，督促党员干部特别是党员领导干部严格执行中央八项规定，坚决纠正四风和领导干部廉洁自律各项规定。严格执行民主生活会制度、领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度、重要事项公开制度、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等，切实防止以权谋私，推进权力在阳光下运行。党员干部“一家两制”、房产买卖、民间借贷等管理规定执行情况的监督检查。对不遵守政治纪律、背离组织要求、不认真履行党员义务及制度落实不力的党员，要严肃进行问责。

（二）规范“三重一大”事项决策痕迹管理。

严格执行“三重一大”。从会前酝酿、政策依据、会中决策、会后执行等各个方面严格执行有关规定，既要防止决策任性、又要防止决策了不执行。加大对“三重一大”事项决策痕迹管理工作的落实。

（三）狠抓作风建设工作。

局机关和各下属单位主要负责人及纪检工作分管领导，要加大日常监督检查力度，提高检查频率。日常每月正风肃纪检查情况不能走过场，各下属单位每月至少开展一次检查并下发督查通报，特别是各关键节点（法定节假日）必须开展一次检查，对查出的问题，该批评的批评，该整改的整改，该处分的处分，绝不姑息。

村干部扶贫工作会表态发言

肖咀乡共辖6个行政村,40个村民小组,3840户、14290人。在双联行动暨精准扶贫工作中,共有9个帮扶单位,314名帮扶干部帮扶全乡983户精准扶贫户。今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我认真履行一把手抓第一行动和一号工程的政治责任,发挥区位优势,周密安排部署,深化深化双联行动重在联、贵在为、深在制的工作要求,主动出击,协同努力,坚持把双联行动与精准扶贫精准脱贫深度融合,从根本上实现了民生大改善、干部受教育、机关转作风、发展上水平的叠加效应,年底可实现2个贫困村、747户3469人稳定脱贫,贫困发生率下降到3.77%。现就自己一年来双联行动暨精准扶贫工作述职如下,请予评议。

一、理清思路,靠实责任,聚合双联扶贫力量。

为使双联行动与精准扶贫互补互促,我先后组织帮扶单位、驻村工作队、帮扶干部召开专题会议9场次,进村入户调研12次,全乡870户贫困户入户率达到100%,在掌握第一手资料的同时,理清思路,主持提出了实现一个目标(全乡整体脱贫)、完善两项保障(卫生、教育)、拓宽三大门路(技能培训、产业培育、金融支撑)、夯实四项基础(饮水、住房、交通、电力)、的1234双联扶贫工作思路,并认真坚持三高责任制(高起点谋划、高标准要求、高质量落实),研究制定了《20xx年双联行动工作安排》、《20xx年肖咀乡精准扶贫工作要点》以及《督查工作方案》等文件10余份,明确了目标、靠实了责任,严明了纪律。切实靠实工作责任。同时,整合各级帮扶单位干部资源,挑选县直及乡级23名帮扶干部分赴6个村组成驻村帮扶工作队,同时,选派2名优秀年轻同志到西沟村、铁赵村担任村党支部第一书记,驻村指导双联、精准扶贫等工作。

二、示范引领,典型带动,发挥表率带头作用。

坚决把双联行动暨精准扶贫工作作为当前各项工作的重点,以脱贫攻坚统揽全乡发展全局,率先垂范,全力打赢双联脱贫攻坚战。一是以身作则,带头引领。双联行动开展以来,我联包肖咀村张宝堂等4户贫困户,在双联扶贫工作过程中,我坚持定期走访,促膝座谈,梳理发展思路,制定帮扶计划,帮助2户协调贷款共6万元,帮助3户新建卫生厕所3间、帮助1户新建暖棚猪舍2间,为2名有务工需求的贫困人口联系务工单位1处。目前,4户联帮户中有2户今年年底可实现脱贫,其他2户明年可实现脱贫。通过实地帮扶,切实为所联贫困户解决了生产生活实际困难,也为全体帮联干部起到了引领带动作用。二是动员干部,主动作为。通过召开会议、谈心谈话等方式,使全体帮扶干部牢固树立脱贫攻坚、时不我待的担当意识,不论严寒酷暑、刮风下雨,都能扑下身子为所联贫困户翻修房屋、协调贷款、搭建厕所、指导产业,真正把贫困户的脱贫责任扛在肩上,抓在手上,既当好了双联扶贫的指导员,又当好了扶贫攻坚的排头兵,贫困群众的支持率和满意度不断提升。三是发现能人,模范引领。在进村入户帮扶工作过程中,我通过发现致富能人,技术能手,围绕党员带群众、先进带后进、脱贫户带贫困户等传、帮、带模式,充分调动他们的帮扶积极性,发挥示范带头作用,切实提高了贫困户自我发展、自我脱贫的信心和决心,为双联暨精准扶贫工作探索了新的路子。

三、找准靶心,精准发力,双联扶贫成效明显。

认真贯彻省、市县会议精神,将全乡扶贫攻坚的主战场精确锁定在西沟、铁赵两个贫困村及全乡983户、4549名建档立卡贫困人口上,对所有贫困户进行了脱贫倒排序,20xx年脱贫户140户656人,20xx年预脱贫747户3469人,下剩123户539人,贫困率为3.77%,并认真对照县委1+18工作方案,按照缺什么,补什么、真扶贫、扶真贫的原则,精准发力,分类使策,精准帮扶,扶贫攻坚工作成效明显。一是夯实基础设施。大力实施饮水、住房、交通、电力四大工程,新打铁赵村枣卜洼机井1眼,维修老庄村庄子组机井1眼,寨子村岘子洼压埋自来水管道3公里,玉皇沟新打小电井24眼,全乡自来水入户率72.5%,贫困户安全饮水率达到100%;异地扶贫搬迁现已完成29户;完成危房改造61户,贫困户安全住房率100%;完成卓堡塔洼、铁赵东畔等通组砂石路5条13.5公里,维修加固岘子洼土岘子一处;新修铁赵村里刘、老庄村新庄通组水泥路6公里,自然村通水泥路100%;完成西沟村30户、铁赵村8户新农村贫困户照明电入户,自然村通动力电、贫困户通照明电均达到100%。二是培育富民产业。紧紧围绕塬面苹果、山区苗林、沿川瓜菜、全乡草畜产业发展目标,全年新栽果树2750亩、补植130亩,其中贫困户1020亩;完成寨子村三卜湾至肖咀柳义川流域苗林工程10863亩,栽植核桃树150亩,其中贫困户3210亩;新建镀锌钢架大棚58座,恢复水泥骨架大棚39座,钢架大棚105座,其中贫困户27亩;新增规模养殖16户,建成林下综合养殖场1处、专业养鸡场1处,其中贫困户4户。三是强化社会保障。围绕八个全覆盖和五件实事,强化社会服务保障。新建铁赵村标准化卫生室1个,维修改造卫生厕所191户,村级卫生室100%全覆盖,贫困户卫生厕所或简易厕所达到100%;新建西沟村、铁赵村幼儿园2处,适龄儿童入学率100%;共培训贫困户富余劳动力844人(次),实现了户均1人以上掌握1门实用技术的目标;新建乡村舞台4处,乡镇综合文化站1处;新建铁赵村电子商务示范店1个;成立农村产业发展资金合作社6个,共完成金融贷款474户、2214万元。

四、强化保障,改进作风,巩固扶贫攻坚成果。

以优良的干部作风作为保障,贯彻落实双联行动六项制度,不断巩固扶贫攻坚工作成效。一是进一步落实双联驻村工作制度。聚焦六个精准,落实六大任务,强化驻村工作队的担当意识、作为意识、服务意识,真正使驻村帮扶工作队成为双联扶贫的指导员、政策法规的宣传员、产业发展的技术员、贫困群众的勤务员。二是进一步改进帮扶干部工作作风。继续深化群众路线教育成果,不断转变干部职工工作作风、提升工作效能,促使各级帮扶干部召之即来,来之即战、战之能胜,集合力量打赢扶贫攻坚战。三是进一步发挥党员干部引导作用。充分展示群众主体参与、党员先锋引领的脱贫攻坚新途径,畅通党员致富带头渠道。变输血为造血,强化党员责任担当意识,促进党员作用发挥,以基层党的建设助推双联扶贫再上台阶。

一、基本情况。

1.行政区划:xx乡位于大方县城东北面,10个行政村,55个村民组,面积127.47平方千米,截至20xx年,常住人口12624人,其中农业人口12520人,有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等种民族,少数民族人口4486人。

2.经济数据:20xx年全乡完成生产总值xx万元,财政总收入xx万元;农民可支配收入xx元。

3.农业数据:20xx年全乡农业总产值xx万元,粮食总产量xx吨,主要有玉米、马铃署、养牛、养猪等农业产业。

4.资源数据:全乡森林覆盖率71%,有林地xx亩,耕地xx亩,主要有煤炭矿产资源,油杉河旅游景区资源。

5.历史沿革:xx乡位于大方县城东北面,地理位置为东经105°47.5′--105°57.2′,北纬27°19.1′--27°28.9′。乡政府所在地离县城45公里,周边与百纳乡、大山乡、三元乡、雨冲乡和金沙县箐门乡以及百里杜鹃管理区接壤,长百线(长石至百纳)横贯乡境内,离杭瑞高速路8.5公里,距大纳路47公里。区域面长东西15.1千米,南北宽17.97千米。乡内山高坡陡,沟壑纵横,海拔在800-2100米之间,四季特征分明,气候宜人。区域内地形高差起伏较大,许多地方成悬崖峭壁之势,河谷深切,呈山高谷深之态,以中山地形为主,境内平均海拔1475m,山地区面积占47.4%,丘陵区面积占42.7%,山间平坝区面积占9.9%。区内碳酸岩地层分布广泛,在岩溶地层区,岩溶发育强烈,形成了峰丛、漏斗、溶洞、溶蚀裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等岩溶地貌;非岩溶地层区,山顶普遍为山原缓脊地貌,山麓坡面、坡脚及山间盆地平缓地带常存在厚度较大的残坡积物。

6.扶贫情况:我乡是二类贫困乡、有10个村,其中:共有7贫困村(一类4个,二类2个,三类1个),非贫困村3个。20xx年建档立卡xx户贫困户,xx人贫困人口,计划减贫1377人。主要发展了玉米、马铃署、养牛、养猪等扶贫产业。

二、工作开展情况。

20xx年以来,在县委、政府的正确领导下,以xxxxx和****重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十八大会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导联系我乡的有利时机,在市、县直各有关单位的关心、支持、帮助下,实施集团帮扶,整乡推进,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全乡广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,切实推进我乡经济社会建设又好又快、更好更快发展,扶贫工作取得阶段性成效。一是全乡减少贫困人口440户,1377人,贫困发生率下降了10个百分点。二是农民人均纯收入从20xx年末的5873元,提高到20xx末年的6550元,人净增677元,增长幅度达到11.5%。

1、加强领导。为了抓好落实精准扶贫四法工作,乡党委、政府成立了精准扶贫四法工作领导小组,由乡党委书记作组长,乡党委副书记、乡长任副组长,在职领导干部、乡党政办公室、乡扶贫工作站、乡财政分局,各村支部书记为成员。乡党委、政府分别召开了相关会议,20xx年3月13日,由党委书记主持召开了全乡各村支书和村委主任会议,重点要求要把全乡贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。20xx年3月17日,按照20xx年3月16日县委、政府召开的精准扶贫业务培训工作会议精神,由党委书记主持再次召开全乡各村支书和村委主任会议。进一步核实全乡贫困人口,同时做好扶贫户、扶贫低保户的信息采集工作。20xx年5月17日,县委、政府召开了精准扶贫四法暨建档立卡工作会议,为了及时贯彻会议精神,在20xx年5月19日下午4点,乡党委、政府召开了党政联席会议。传达5月17日召开的大方县精准扶贫四法暨建档立卡工作会议有关精神,并结合实际安排部署本乡工作。乡党委、政府在20xx年5月20日召开了乡村干部培训会议,宣传了贫困农户档立卡工作的方法和步骤。通过全乡乡村干部的共同努力,主要做了以下工作:。

2、做好贫困农户的识别工作。

根据大方县扶贫开发建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。

(1)各村召开村民代表会议。在20xx年5月21至20xx年5月27日,各村召开村民代表会议,评议和初选出本村贫困农户名单。

(2)村级公示初选贫困农户名单。在20xx年5月28日至6月3日各村公示了初选贫困农户名单。

(3)乡级公示初选贫困农户名单,乡按照各村上报的初选贫困农户名单,乡在20xx年6月日公示了初选贫困农户名单。

(4)按照市、县的通知,20xx年7月28日至8月15日,xx乡通过10个村核实,村级公示、乡级公示,新增了低保户和五保户为贫困户。

通过以上方法和步骤,经统计20xx年末,全乡有20xx年度建档立卡贫困户1604户,3510人,其中:扶贫户244户,773人。扶贫低保户170户,416人。低保户706户,969人。五保户59户,60人。

一是明晰一条路径,即力量法。按照省委创新产业扶贫开发机制,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以五个机制撬动五个力量为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以往前冲的精神、敢探路的勇气、一起上的格局、认真抓的劲头为总攻要求来贯彻落实省委要求。

二是构建一套机制,即十子法。

探索构建十子机制,推进精准扶贫。

具体是瞄靶子,建识别机制。按照识别贫困农户的方法和步骤,经统计20xx年末,全乡有20xx年度建档立卡贫困户1604户,3510人,其中:扶贫户244户,773人。扶贫低保户170户,416人。低保户706户,969人。五保户59户,60人。现有县级三个单位帮扶三个村,解决农户购买肥料资金困难问题,投资6.39万元。梳辫子,建分类机制。通过分类,全乡划分出扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四类贫困人口。其中,无劳动能力需要社会保障兜底的低保户和五保户有765户,xx人,有劳动能力但需要实施通过发展产业、技术培训和改善基础设施实现脱贫的贫困户有414户,xx人。结对子,建驻村机制。按照县委、政府安排,全乡县、乡、村在职班干部的按照54321结对帮扶要求,共计帮扶干部220人,帮扶贫困户839户,2481人。全乡10个村,已安排驻村工作组9个,帮助村解决相关困难和问题。理路子,建规划机制;想法子,建帮扶机制;找票子,建融资机制,乡党委、政府积极协调争取小额贴息贷款60万元,解决村民发展种植业和养殖业,解决村民的资金困难问题,为村民多找票子想办法。甩膀子,建动力机制;强班子,建引领机制,为了全乡10个村各项工作,近几年,xx乡选派了三名乡级干部到村担任村支书或是村副支书,三位干部都很好地发挥了选派村干部的优势和作用。凑份子,建联动机制;造册子,建管理机制。

三是突出一个抓手,即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体四个具体,制定一个总的六个到村到户精准帮扶工作方案,分别针对六块工作制定了单项实施方案,形成了1个总的六个到村到户精准帮扶工作方案带结对帮扶到村到户实施方案,全乡共计帮扶干部220人,帮扶贫困户839户,2481人。产业扶持到村到户实施方案,全乡计划实施养鹅xx只,项目覆盖8个村,778户,现正在询价采购。计划种植石榴800亩,项目投资40万元,现正在组织宣传发动。教育培训到村到户实施方案,计划举行雨露计划三位一体增培训100人,投资1万元。现已争取雨露计划圆.梦行动补助对象3人,补助资金每人xx元。金秋助学补助对象5人,补助资金每人1500元。完成黔深雨露直通车任务4人。危房改造到村到户实施方案,全乡完成实施60户,投资91.5万元,在10月底全部实施结束。扶贫生态移民到村到户实施方案,乡计划实施生态移民1000人,报告已上报。基础设施到村到户实施方案,完成实施通村公路硬化4.7公里,投资235万元。完成实施一事一议通组公路硬化3.1公里,投资155.81万元。完成四具体工作方案7个子方案的1+7工作方案。

四是实现一个突破,即产业链法。要在产业链上发展,依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接,链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素,有效整合产业扶贫的资源和力量,促进农民尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。

4、做好20xx年减少贫困人口的工作。

乡党委、政府根据各村贫困人口的情况,做好20xx年减少贫困人口的分解工作,做好20xx年减少贫困人口的计划,有目的性帮扶贫困农户。按照县委、政府分解的任务,xx乡20xx年完成减少贫困人口xx人。

5、项目实施情况。

20xx年实施好历年未实施结束的财政扶贫项目,重点实施20xx年至20xx年项目。20xx年实施项目总计10个,总投资xx万元。

三、下一步工作打算。

为贯彻落实《中共赣州市委、赣州市人民政府〈关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见〉》(赣市发〔20xx〕1号)精神,确保教育精准扶贫工作有效开展,结合教育工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想。

认真贯彻落实习近平总书记对赣南苏区扶贫攻坚的重要指示精神,按照扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条的总体思路,遵循政府主导、社会参与的工作原则,深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困村基础教育水平、资助家庭贫困学生就学、帮扶贫困群众实现稳步脱贫为首要工作任务,以倾斜支持贫困村发展教育、加大贫困生资助力度、开展贫困生职业学历教育为主要工作措施,建立上下联动、多部门合力推进的教育扶贫机制,通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力,从根本上消除贫困。

二、目标任务。

从20xx年起,把推进精准扶贫工作作为全市教育工作的重要任务。着力构建覆盖全市所有贫困村教育发展的倾斜扶持工作机制,保障贫困村孩子享受优质教育资源。到20xx年,力争所有贫困村义务教育学校基本办学条件得到全面改善,贫困村义务教育阶段学校标准化率达到98%以上,学前三年毛入园率达到85%,九年义务教育巩固率达到96%以上。着力构建覆盖全市所有学段贫困学生的帮扶工作机制,确保贫困学生都能上学。到20xx年,实现所有贫困家庭学生应助尽助、应贷尽贷,不让一个贫困学生因贫失学。着力构建覆盖全市所有贫困家庭的扶智脱贫工作机制,促进贫困家庭早日脱贫过上小康生活。到20xx年,让有接受职业教育需求的贫困家庭子女都能获得职业学历教育,确保贫困家庭稳步脱贫。

三、政策措施。

(一)倾斜支持贫困村发展教育。

1、优化调整贫困村学校布局规划。以加快发展贫困村学前教育为目标,切实做好学前教育规划。根据贫困村的自然环境、适龄人口分布等情况,按照政府主导、社会参与、公办民办并举的原则,优先支持贫困村利用闲置校舍改建幼儿园、村小增设附属幼儿班,支持贫困村都建有一所普惠性、低收费幼儿园。以提高贫困村义务教育水平为目标,切实做好义务教育规划。按照保障义务教育学生就近入学的原则,加强贫困村学校布局调整,合理规划设置贫困村义务教育学校,保留或设置必要的农村。

教学。

点,优先支持新建贫困村学校。

2、改善贫困村学校基础设施条件。在实施第二期学前教育三年行动计划、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、义务教育学校标准化建设、农村中小学校舍维修改造、义务教育信息化建设等项目时,优先安排改善贫困村学校的基本办学条件。到20xx年,力争使贫困村学校达到基本办学条件,教学和生活设施满足基本需要。优先加强对贫困村学校管理和校园文化建设的工作指导,确保贫困村学校全面实现硬件、软件同步提升。加快贫困村学校食堂建设,促进罗霄山片区县(市、区)加快实施营养改善计划,切实改善贫困村孩子的营养状况。加快贫困村教育信息化建设,基本实现贫困村学校高速宽带接入。

3、加强贫困村学校师资队伍建设。支持鼓励教师到贫困村从教。对在11个罗霄山片区县的贫困村学校和教学点工作的教师给予生活补助。优先支持贫困村学校建设教师周转房,加快解决贫困村教师住房困难问题。城镇中小学教师在评聘高级职务(职称)和评先评优时,同等条件下有在贫困村学校任教经历的优先。加大贫困村教师补充力度,解决贫困村教师数量不足问题。通过选派优秀教师到贫困村学校支教、走教等形式,重点解决贫困村学校音乐、体育、美术及心理健康教育等学科教师缺乏问题。全面推进校长教师交流轮岗工作,鼓励优秀校长教师到贫困村任教。

(二)加大贫困生资助力度。

4、学前教育阶段。对符合入园年龄,在经县级教育行政部门审批设立的公办幼儿园及普惠性的民办幼儿园就读的家庭经济困难儿童、烈士子女、孤儿和残疾儿童予以资助,资助标准提高到每人每年1000元,实现贫困村家庭经济困难学前儿童应助尽助。同时,对家庭特别困难的学前儿童,酌情减免保教费。

5、义务教育阶段。落实好义务教育阶段两免一补政策,对就读义务教育阶段建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助,在上级规定标准的基础上每人每年增加500元。在11个罗霄山片区县(市、区)稳步推进农村义务教育学生营养改善计划,按照每生每天4元的标准,为贫困村义务教育学生提供营养改善计划膳食补助。

6、普通高中教育阶段。落实普通高中国家助学金政策。采取上级资金补助加地方配套的方式,对就读全日制普通高中学校(含民办普通高中学校)和完全中学的高中部在校学生中的家庭经济困难学生进行资助,平均资助标准为每生每年1500元。在实现贫困村家庭经济困难高中学生应助尽助的基础上,逐步扩大县(市、区)普通高中贫困家庭学生资助面。

7、中等职业教育阶段。实施中等职业教育免学费和国家助学金政策。对就读公民办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费(艺术类相关表演专业学生除外)。对全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生给予国家助学金,资助标准为每生每年1500元。在实现贫困村家庭经济困难中职学生应助尽助的基础上,逐步扩大县(市、区)中等职业学校贫困家庭学生资助面。

8、高等教育阶段。对贫困村当年考取全日制普通高等学校(含独立学院和民办高校)的符合申请政府资助金条件的贫困家庭学生,优先每人一次性安排高考入学政府资助金6000元。对贫困村当年被全日制大专以上院校(含独立学院和民办高校)录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款,学生在校期间实行财政全额贴息,贷款额度为每生每学年不超过8000元。确保所有考入高等院校的贫困大学新生都能顺利入学、安心上学。

9、争取国家倾斜支持,引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取一对一的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生。

(三)开展贫困生职业学历教育。

10、开展贫困生职业学历教育。通过定向委培特困生等方式,帮助贫困生完成中专以上职业学历教育,实现就业脱贫。落实好农村贫困家庭子女职业学历教育财政补贴政策,从20xx年起,市县两级财政列入预算,每年安排5000万元资金,实施贫困家庭子女中、高等职业学历教育财政补贴,每人每年补助1500元。

11、扩大贫困家庭子女上大学的机会。争取省教育厅继续单独面向赣州市定向培养大学生政策,根据实际调整定向招生院校、招生专业、招生计划,扩大贫困地区群众子女接受高等教育的机会。

12、开展新型职业农民培养。依托职业院校、县(市、区)职业中专(农民学院)开展新型职业农民培养,重点招收年龄50岁以下,初中毕业以上学历,主要从事农业林业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力。新型职业农民中等职业教育实行弹性学制,学习年限2-6年。允许半农半读,农学交替,分阶段完成学业。

四、组织保障。

(一)加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程,涉及面广、工作难度大,各级政府要高度重视、精心谋划,主要领导负总责,分管领导具体抓,确保工作落实到位,各县(市、区)要抓紧时间制定本地教育精准扶贫实施方案;教育、扶贫移民、发改、财政、人社、民政、农粮、卫生、水利、规划、建设、林业、团委、妇联等部门要加强沟通协调,密切配合、形成合力,促进教育扶贫工作有效开展。

(二)强化资金保障。各地要加大对教育精准扶贫的经费投入,逐步建立以政府、企业、个人共同投入的多元投入机制。各县(市、区)政府要切实承担起本辖区教育精准扶贫的职责,在政策项目资金方面优先安排支持贫困村发展。县级财政要安排并及时拨付贫困村学校建设资金、贫困学生资助金和贫困家庭子女职业学历教育补贴等,为推进教育精准扶贫提供资金保障。

(三)建立信息台账。各地要在认真调研、摸清底数的基础上,建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库,全市范围内的每一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料,确保不漏一个贫困村、不漏一户贫困户、不漏一所学校、不漏一个贫困生,并根据实际情况进行动态管理,最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作稳步实施。

(四)加强舆论引导。各地要整合宣传资源,充分利用电视、广播、报刊、手机短信、微信、手机报、宣传画、宣传横幅、板报等各种载体,依托送政策、送温暖、送服务工作平台,宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等,让每个贫困村、贫困户、贫困生了解帮扶政策,掌握帮扶措施。进一步统一广大干部群众思想认识,激发教育扶贫攻坚信心,形成工作合力。

(五)强化监测考核。将教育精准扶贫工作列为市政府年终考核各县(市、区)民生工程工作的重要依据,并由教育部门实施季度督查、年度监测、年终考评的工作制度,确保教育扶贫工作落到实处。

在年全市民政工作会议上的精彩发言

(一)立足优势谋项目。

坚持“项目为王”理念，围绕“xx”民政工作思路，即出台x个《实施意见》(xx民政事业高质量发展意见);形成x个专项方案(“一老一小”和“殡葬改革”方案)，完成x个布局规划(民政“十四五”发展、区域性养老中心建设、全区公益性公墓布局)，强化x个项目支撑(xx馆建设、烟灯山陵园公益性骨灰堂建设、区失能半失能养护中心提档升级、大院社区及街道综合养老服务中心建设)，争取x大亮点突破(多元化社会救助大格局全省示范区、党建引领老澴河xx个社区治理全省示范带、全省社区智慧养老示范区、婚姻登记服务全省示范区、慈善事业全市示范区、智慧殡葬全市先行区)，切实把党中央和省市区关于民政事业的决策部署转化为具体、有形、可操作的民政项目，实现“重点项目工程化、重点事项清单化”。

(二)悟透政策谋项目。

深入研究中央和省、市层面政策导向，积极主动与上级部门进行沟通，立足区位优势找政策，聚焦弱项短板找政策，筛选储备一批符合上级投资导向政策的项目，建立民政事业发展重大项目库。截至目前，围绕养老服务、儿童福利、社区服务、殡葬服务、社会组织服务等重点方向，谋划“十四五”民生服务项目xx个，亿元，亿元。

(三)锚定重点谋项目。

锚定重心、聚焦重点，将重点工作任务项目化，成立项目领导组，实行“五个一”推进机制，即一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一抓到底运行机制，做到纲举目张、高效推进。强化“五化”管理，以过程管控保证重大项目在轨运行。xx馆、区公益性骨灰堂、区域性养老中心、党建引领老澴河xx个社区治理等重点项目，由区委、区政府主要领导亲自挂帅，以上率下，狠抓落实，形成项目投资实物量。

在廉政工作依法行政和审计工作会议上的精彩发言

__年旗民政局党支部将按照旗直机关党风廉政建设工作要求，结合本局实际，坚持以党的十x大和十x届六中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实旗委九届二次全委（扩大）会议精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，继续加强学习型党组织建设，扎实开展创新争优活动，进一步加强党的思想、组织、作风、制度和机关文化建设，为推动全旗经济社会又好又快发展提供强有力的组织保障。

一、坚持理论武装工作，扎实推进学习型党组织建设。

（一）深入学习贯彻党的新时期理论成果。要把学习贯彻科学发展观理论、党的十七大和十七届六中全会精神以及有关旗委九届二次全委（扩大）会议精神作为重点，贯彻全年，纳入党支部学习计划和党员学习教育内容，引导党员认真学习领会科学发展观和有关全会精神，深刻理解加强和改进新形势下党的自身建设的重要性紧迫性，深刻理解加强和改进党的建设的总体要求、目标任务，重要举措，不断探索和完善新形势下民政局党风廉政建设工作。

（二）努力创建学习型党组织。进一步明确目标要求和内容措施。在局党组织中深入开展理想信念、廉洁从政、思想道德、形势任务、创新理论的学习教育和业务知识培训。以"学党风廉政建设理论、学业务知识"作为重点组织党员干部深入学习党的理论和知识，学习践行社会主义核心价值体系，注重理论联系实际，做好学用结合。将抓学习与抓业务、抓服务、抓基层、抓党风廉政建设结合起来，坚持党员领导干部、党组织成员作表率，带动广大党员干部的学习。

（三）加强党员干部业务理论和科学知识的学习。按照党员干部学习教育计划安排，推动学习教育活动经常化、制度化和规范化，着力培养学习型干部，打造服务型机关。通过组织党员干部学习民政业务、社会管理、法律法规等方面知识的学习，不断完善干部队伍的知识结构，提高驾驭民政工作的业务能力，增强学习教育的吸引力和感染力，努力做到体现时代性、把握规律性、富于创造性。

二、提高党员队伍建设，增强为民服务能力。

（一）着力加强党员政治、业务素质建设。继续开展立党为公、执政为民教育，引导党员树立正确的权力观、地位观和利益观。加强对各级党组织和党员的能力、素质培养，提高运用科学发展观干事创业水平。组织好党员民主评议，认真开展批评与自我批评，提高党组织和党员解决自身问题和民政工作问题的能力。严格执行党员领导干部问责制，落实党风廉政建设责任制，促进党员干部廉洁自律。加强对党员德的考核，坚持和完善谈心谈话制度，严格执行和不断完善领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话等制度。坚持党组织民主集中制，落实重大党务、政务决策报告制度，完善决策失误责任追究制度和纠错改正机制。

（二）坚持在实践中锻炼党员干部。紧扣落实民政重点工作，加大培养锻炼和选拔优秀年轻党员干部力度，着力打造高素质党员干部队伍。选派年富力强、富有经验的党员干部担任驻村联络员、参加区拆迁工作以及其他民政重点工作，在实践中锻炼和提高党员干部解决实际问题和驾驭民政工作的能力，使之成为促进我区民政事业发展的骨干力量。同时，要结合上述工作，组织机关党员干部开展"军民齐共建、双拥促和谐"和"献爱心，做奉献"等主题实践活动，以此增强党员干部党性、国防观念和联系服务群众的意识，发挥党员先锋模范作用。

（三）提升党员管理和发展水平。要不断完善保持共产党员先进性的长效机制，做好保持共产党员先进性的经常性工作。结合青年党员思想和工作实际，研究探索新时期党员教育管理方式。进一步做好发展党员工作，建立党员党性定期分析制度，加强对入党积极分子培养教育，计划年内发展1名入党积极分子入党，不断优化党员队伍结构。

三、深化创先争优活动，提高党组织的先进性和活力。

（一）以"五个一"工作法为抓，推行一把手兼任党组织书记制度，开展一把手讲党课视频活动、一把手抓机关作风建设活动、一把手每个季度组织召开一次党风廉政建设工作例会活动、一把手党风廉政建设工作述职活动，推进党风廉政建设工作发展。

（二）按照"党政主导、农牧民主体、各部门齐抓共管、全社会共同参与"的要求，继续推行"四级五包"工作机制把农牧民脱贫致富作为一项重要工作来抓好抓实，从物质上资助和精神上鼓励两方面着手，送科技、送文化、送相关的致富信息和致富门路，提升争创"党的好干部、人民贴心人"的活动水平。

（三）深入开展"基层组织建设年"活动，以认真履行民主集中制，加大选树典型创建力度，加强基层设施建设为重点不断提高党组织战斗力、凝聚力和创新力。

四、扎实做好党的群众性工作，大力推进文化建设。

（一）加强党员廉洁自律建设。按照党风廉政建设责任制规定，层层签订《党风廉政建设责任书》，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。要进一步加强党支部建设，开展党支部成员业务培训，按照《党章》规定充分行使权利，履行义务，形成坚强有力的集体，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。继续争创"机关党风廉政建设示范单位"。在坚持经常性思想政治工作的同时，支部成员要开展经常性的谈心谈话活动。

五、加强自身建设，提高业务水平。

（一）加强党务干部队伍建设，把有一定政治理论水平和党务工作经验丰富的党员选配到党务干部岗位上。通过多种形式、多种渠道加强党务干部的学习考察、教育培训工作。

（二）完善和健全党风廉政建设工作的各项制度。全面落实党风廉政建设工作制度，完善和规范党支部书记述职制度。

工作会议上的发言稿

——学校是教师培训的重要基地。这是因为：

1、校本培训定义之规定。

在众多“校本培训”的定义中，我觉得这一说法较为科学全面：校本培训是指在教育专家的指导下，以教师任职学校为基本培训单位，以提高教师教育教学能力为主要目标，通过教育教学和科研活动来培训全体教师的一种全员性继续教育形式。这一定义，明确了学校在校本培训中的地位和作用。

2、校本培训内涵之要求。

校本培训的内涵：

“为了学校；在学校中；基于学校”——余文森。

3、学校自身发展之需求。

课改之初，上级教育行政部门组织了大量的教师培训，这会给学校一种错觉：教师培训是上级教育行政部门的事。教师是学校发展的第一生产力，只有教师发展了，学校的发展才有可能。

1、良好的竞争氛围。

（1）、团结和谐的人际氛围。心理学研究表明：人只有在良好的人际氛围中，潜能才能得到充分发挥。因此，良好的人际氛围是教师发展的前提条件。我们以校训“诚、恒”统一思想，营造具有亲情、亲和力的校园氛围，教师之间关系融洽，相处和睦。

（2）、公平的竞争氛围。学校营造公开、公平、公正的氛围，无论晋升晋级还是评先评优，都凭实绩说话，以此来打破一潭死水，起到“风乍起，吹皱一池春水”的效果，变“要我发展”为“我要发展”。主要做法：评选镇级学科带头人、骨干教师；加强考核，推动发展；创造条件，促进发展。

2、由的学术氛围。无论评优课还是随堂课，改变以前那种你好我好大家好的不良风气，倡导讲真话，进行真实的探讨，真诚的交流，提倡学术至上。

1、自我反思——校本培训的基础和前提。

要求教师撰写教育教学随笔，同时进行评比：一评数量，多者为胜；二评质量，好者为优。目前，老师中撰写随笔的风气渐浓。偶尔看到一位老师的备课本上随笔写得相当精彩：

（1）、“虽然整个教学过程已在脑子里反反复复好几遍，但却无法用文字记录下来。”

（2）、“对教师而言，如果把教科书当作了不可更改的经典，就会坐拥一棵大树，却放弃了整个森林……”

这样的反思，已经到了一个相当高的水平。在学校的'倡导下，教师一旦养成这种习惯，那么，专业发展便成为了教师的自觉行为动。

2、同伴互助——校本培训的标志和灵魂。

良好的人际氛围是前提。目前我校这种氛围已经形成，同级组老师之间的问题探讨蔚然成风。这同样源于学校领导的自觉引导，一旦成为教师的自觉行动，校本培训就有了惯性力，从而便于达到理想的境界。

3、专家引领——校本培训持续发展的关键。

我早就已经说过，牛塘小学如何发展，我已力不从心，需要高层次的专家的引领。恰在此时，我们碰上了一位好导师。经过一段时间的合作，我们确实尝到了甜头：

（1）、增强自觉意识和紧迫感。每次，导师都会布置作业，下次检查。同时，每次与导师对话，老师们都能感觉到自己的浅薄，从而增强自觉意识和紧迫感。

（2）、面对面帮助，有利于教师提高。

（3）、引进一些高层次专家来校指导。合作以来，导师先后给我们引进了王铁军、彭钢、金连平、许元新、张俊平等专家来给我们讲学和研讨，对我们的专业发展起到了极大的推动作用。

这些活动，虽然需要一笔不小的经费作保障，但我们认为，当办学条件改善到一定程度以后，教育经费向教科研倾斜不但可能，而且必须。

最后有一个想法，与各位校长共勉：校长要以平等中的首席的身份参与其中，与教同甘共苦，同喜同忧，与教师一起成长，随学校一同发展！

在镇村干部工作会议上的讲话

同志们：

时代的列车满载着累累硕果驶入了20xx年，20xx年城建的高铁已经加速启动。刚刚结束的市两会描绘了当好中原经济区“四化”协调发展先行区、率先全面建成小康社会的宏伟蓝图，3月7日全市城乡建设规划管理工作会议的召开，再一次吹响了向建设中原经济区新兴的地区性中心城市进军的号角。在全国两会即将胜利闭幕之时，今天，我们在党校召开住建系统20xx年度总结表彰大会，旨在动员3000名住建大军进一步振奋精神，凝心聚力，满怀豪情地向新兴的地区性中心城市的高地全面进发。

一、盘点20xx年，我们夯实了发展基础。

(一)20xx年是市委、市政府高度重视住房和城乡建设工作的一年。市委、市政府把新型城镇化建设放在前所未有的高度，连续两年召开新型城镇化大会，明确了新型城镇化建设作为引领“四化”协调发展的引擎，确定了九大重点区域开发为建设载体，以中心城区、组团、小城镇、新型社区为节点构建新型城镇化体系，市委经济工作会议、市政府工作报告对如何加快实施新型城镇化战略再次提出了明确要求，全面拉开了新型城镇化建设序幕，强化了中心城区的龙头带动作用。在推进工作落实和项目进度上，以市政府名义印发了新型城镇化建设、九大片区、3+1工作等各项工作台账，明确了牵头领导，建立了定期汇报制度，市主要领导和分管领导深入一线调研，强力协调解决问题，推进了工作快速落实。注重坚持不懈地抓规范、抓提升、抓管理，全面深入推进“四项整治、六项规范”工作开展;何书记、王市长亲自赴住建部与部领导就加快绿色、低碳、生态城市建设进行沟通交流;市财政出资5600万元，收购了原市热力公司，组建了济源市城市供热有限责任公司，实施“温暖万户”工程，市民幸福指数得到明显提升。在推进工作的同时，市委、市政府始终关心、牵挂建设一线职工，何书记、王市长在夏季、春节前分别看望慰问环卫工人，亲自出席环卫工人节庆祝表彰大会,环卫工人李秀兰作为全省首位环卫工人当选为省人大代表;今年春节上班第一天，四大家主要领导到机关亲切看望系统干部职工，并作重要讲话，为大家明方向、鼓干劲。

(二)20xx年是深入调查，加大政策研究力度的一年。大兴调查之风，积极动员大家深入基层调查研究，建立了班子成员、机关干部联系镇办、产业集聚区工作机制，定期调研，集思广益，多层次、多角度，广泛征求各社会各界意见和建议，在市级层面上出台了《关于在中心城区开展“四项整治、六项规范”工作的实施意见》、《关于进一步城中村改造的意见》、《关于进一步规范房地产发展的意见》、《济源市绿色建筑管理办法》、《关于加强城中村环境卫生管理的奖惩办法》等市委、政府规范性文件。为全面推进新型城镇化进程，从宏观层面起草了《关于进一步加强中心城区建设管理的意见》、《关于进一步加强中心城市环境卫生管理办法》、《关于进一步加强小城镇建设的意见》等系列宏观性指导意见及《20xx年新型城镇化拟安排项目计划》;为规范行业管理，在市政建设方面出台了《关于规范道路管线开挖管理办法》、《关于道路施工挡护管理办法》等;在新型农村社区服务方面出台《关于加强新型社区工程建设质量竣工验收意见》、《关于办理房屋登记管理办法》等。围绕全市中心工作，局属各单位、机关各科室纷纷展开深入调研，从住房保障、城市基础设施、公用设施、园林绿化、建筑业以及党风廉政、队伍建设等方面进行科学分析、研究，形成了26个课题调研报告，今天已在会上予以印发，请同志们认真学习借鉴。

(三)20xx年是系统上下干事创业的一年。20xx年我们住建人充分发扬“特别能吃苦，特别能战斗、特别能奉献”住建精神，紧紧围绕市委、市政府和局党组的决策部署，埋头苦干、任劳任怨，团结拼搏、锐意进取，圆满完成了各项目标任务。在市政工程建设中，城建科、市政公司、管养公司、服务公司等单位战严寒、斗酷暑，昼夜奋战、加班加点，确保了各项工程的顺利推进;为加快保障性住房建设，保障科、房管局多方协调、积极组织、强力督导，圆满完成了省定目标任务;公用局、自来水公司、污水厂、中裕燃气、供热公司、液化气公司不断加大建设力度，创新服务手段，确保了全市水、气、暖稳定、有序供应;园林局、苗圃场在冬春绿化中，不怕苦、不怕累，加班加点，严格苗木筛选、栽植、管护标准，出动1.5万人次对城市苗木进行科学调配，为市财政节约资金达400余万元;科技安全科、勘察设计科、建管处、质监站、定额站、监理所、广厦中心等单位不断加强行业监管，科学引导企业发展，进一步规范了建筑市场行为，确保了建设大局持续安全平稳;督查室、环卫处、环卫公司、管养公司、服务公司等部门在“四项整治、六项规范”等各类创建、整治活动中，冲锋在前，加班加点，不讲价钱，默默奉献，为全市人民创造了一个干净整洁的工作、生活环境;机关各科室强服务、重保障，围绕中心工作科学协调、主动服务，保障了全局工作高效运转。

(四)20xx年是各职能部门、镇办大力配合的一年。20xx年我们取得的累累硕果离不开各职能部门、镇办和社会各界的关心和支持，在争取城市基础设施建设资金上，市直相关部门积极配合，要政策、跑项目、争资金，共争取上级补助资金1.69亿元，为城市建设提供了资金保障。在工程建设中，市直部门积极配合，各镇办大力协调拆迁、用地，为各项工程的按时推进提供了有力保障;在“四项整治”活动和“六项规范”工作中，五个办事处积极参与、加大投入，实施5条精品街道综合整治;在城乡建设中，各镇办高度重视，强化领导，创新机制，加大建设和投入力度，城中村改造、城区建设项目、小城镇项目进展顺利、成效显著。

在市委、市政府的正确领导下，在在座各位和系统广大干部职工的辛勤努力下，在历届班子打下的坚实基础上，我们成功申报了“全国可再生能源示范市”、“中美低碳城市试点示范”，济东新区“绿色生态示范城”顺利通过住建部专家组评审，沁园春a区项目成为我市首批被住建部授予的二星级绿色建筑示范项目，配合市信息办荣获“国家智慧城市试点市”称号，获得首批“河南省宜居城市”。局机关被国家住建部、人事部授予“全国住建系统先进集体”称号，荣获了“全省住建系统优秀委局”、“全省住建系统党风廉政建设先进单位”、“全市干部作风建设优秀单位”、“市人大会评议工作先进单位”、“全市先进基层党组织”、“全市老干部工作先进单位”等国家、省、市级荣誉达140项，创历史新高。在此，我代表局党组向在座的各位并通过你们向系统广大干部职工致以崇高的敬意!

二、着眼20xx年，光荣的使命责无旁贷。

在党的“”报告中，明确提出了“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。针对我省的发展，同志在全国两代会河南团座谈时指出：河南要发展、人民要富裕，必须工业化、城镇化和农业现代化协调发展，河南要在“三化”协调基础上迈向“四化”同步协调推进。在国务院批准的《中原经济区规划》(20xx―20xx年)中，明确提出“推动济源成为新兴的地区性中心城市”。省政府新批准的《济源市城乡总体规划》(20xx―2030年)中，将中心城区规划控制面积有原来50平方公里扩大到80平方公里，明确了构架“1334”城镇体系，即：1个中心城区、3个城市组团(玉川组团、曲阳湖组团、沿黄组团)、3个中心镇(邵原、梨林、王屋-下冶)、41个新型社区(29个新型农村社区、3个城市型社区、9个城镇型社区)，形成“一心两轴五区”的空间布局结构，即：“一心”指中心城区;“两轴”指沿焦克公路，济源―坡头镇快速路的产城互动发展轴和沿济邵高速公路的城乡融合发展轴;“五区”指虎岭转型发展功能区、玉川循环经济功能区、小浪底―西霞湖生态经济功能区、王屋山生态文化旅游功能区、东部高效农业功能区。

今后一段时期是我市建设中原经济区新兴的地区性中心城市关键时期，也是济源大建设、大投入、大开发的黄金时期。20xx年我市新型城镇化建设共要实施项目252项，概算总投资548.5亿元，年度投资158.3亿元。主要包括九大重点区域、中心城区产业集聚区、小城镇建设、新型农村社区等基础设施和保障性住房工程建设。

形势喜人，任重道远。我们在欣喜的同时，更应该清醒地看到，住房城乡建设工作还有许多短板和不适应。一是城乡基础设施功能配套不健全。中心城区功能还比较薄弱，老城区基础设施不到位，新区刚刚起步，发展任务艰巨，小城镇、产业集聚区功能不健全。二是精细化管理建设标准不高。园林景观品位不高，市政工程建设精品不多，人行道随意开挖现象比较普遍，有的不能按标准进行恢复。三是科技不够领先。绿色建筑推广应用力度不大，建筑节能起步较晚，与西安?灞、南京河西、武汉四新等城市新区相比，我们落后在5―10年，差距较大。四是招商引资工作力度不大。城市基础设施建设仍然依靠财政投资，社会资本、社会资金参与城市建设不足。五是人才队伍匮乏。干部队伍中管理人才和专业技术人才的专业知识结构、领导素养与所在岗位不适应，经营管理人才、技能人才、专业技术人才仅占总人数的3%、6%、9%，高级技术职称人员不仅1%，干部队伍中高学历人才较少，博士及专业技术拔尖人才凤毛麟角。六是干部监督培养体系还没有很好建立。干部队伍监督、考核、培训等体系不完善，存在空白及缝隙。七是统筹兼顾能力不强。房管、园林、市政、环卫及供水、供气、供热、污水等除强弱电外的公用设施均属我局管理，但在一些工程建设中有的部门沟通不够，协调不力，有时存在推诿扯皮现象，整体合力没有得到充分发挥。出现上述问题，主要有以下几个方面原因。

一是调研意识不强。我们对城市发展定位、发展目标、发展走向研究得不深、不透;对制约保障性住房、园林绿化提升、小城镇建设等城乡发展中存在的问题，没有深入调查和分析研究，方法措施不灵活，还没有找出破解问题的有效措施和办法。

二是学习意识不强。部分同志不虚心学习先进地市经验做法，吸收发达地区的先进经验、发展理念不够;有的同志认为自己有一定学历，知识化、专业化已不成问题，不能腾出有效的时间去学习和钻研。

三是解决问题意识不强。部分同志思路不开阔，坐井观天，本领不强，不敢大胆突破创新，怕担风险、担责任，不敢大胆闯、大胆干，一遇到问题办法不多、束手无策，工作中处于被动。

四是开拓意识不强。部分同志工作满足现状，只求过得去，不求过得硬，自我感觉良好，缺乏干大事、创大业的气魄和胆识，勇于担当、敢作敢为的精神不足，遇到困难就退缩不前，怨天尤人，缺乏勇往直前、艰苦创业、奋发有为的精神状态。

五是标准意识不强。有的同志不追求标准，干工作重局部轻整体、重速度轻效益、重建设轻管理、重眼前轻长远，忙忙碌碌，疲于应付，事半功倍;部分同志活也干了，但标准不高，亮点不多，锦上添花、画龙点睛的精品工程少之又少，部分工程由于标准低，造成低水平重复建设。

面对当前形势和存在问题，我们必须客观看待，辩证认识，因势利导、顺势而为，采取有效措施，提升队伍素质，夯实建设基础。

20xx年我们要抓好“双十”工作(工程)：

(一)十项重点工作。

1.全面完成保障性住房工作。20xx年房地产开发投资额增长30%以上，商品房(含期房、现房)销售面积增长20%以上，完成5001套保障房建设。

2.加大招商引资工作力度，实施全员招商，年度完成招商引资6亿元(400万美元)以上。

3.做好项目建设工作，强力推进城市基础设施建设，加大城区项目、重点片区服务指导。

4.进一步提升城市生态园林品位。打造一批星级达标公园、游园，加强与洛阳、开封等地市花卉苗木技术交流合作，做好城市景观雕塑设计工作。

5.全面启动中国人居环境奖争创工作。积极与住建部、住建厅协调沟通，完善各项创建指标体系，做好国家智慧城市创建工作。

6.加大小城镇建设指导。年度实施小城镇建设项目85项，完成投资19.3亿元。

7.积极推进城中村改造。启动23个城中村改造项目，实施和谐拆迁，保护安置居民权益，全面优化人居环境。

8.开展绿色建筑行动。积极推进可再生能源在建筑中应用，实施供热分户计量改革，做好济东新区绿色生态示范城申报和建设工作。

9.打造“贴心济民”服务工作品牌。发挥“12319”便民热线服务平台，认真学习青岛等先进地市经验，打造市政公用事业服务品牌。

10.创建全国文明单位工作。全面加强党风廉政建设、精神文明建设和人才队伍建设，提升系统干部职工文明素质，为全国文明城市创建增辉添彩。

(二)十项重点工程。

1.保障性安居工程。完成投资1.8亿元，开工建设4000套富士康公租房项目。

2.第二污水处理厂工程。完成投资1.45亿元，8月底建成试运行。

3.污泥处置工程。完成投资3480万元，8月底建成投用。

4.“两气一水”工程。完成投资1.8亿元，新增“两气一水”管网65公里。

5.市政设施工程。完成投资1.1亿元，新建6条道路，改造3条道路，新增雨污管网28公里。

6.古轵生态园建设工程。完成投资1000万元，完成核心公园区景观设计结合部分景观节点建设。

7.济东新区建设工程。完成投资4.6亿元，加快东湖引黄调蓄工程建设，完成湖面开挖和滨湖绿化工程。强力推进安置房建设。

8.火车站站房改造工程。完成投资1300万元，主动与郑州铁路局协调，5月底完成火车站站房改造工程。

9.既有建筑节能改造工程。有效开展“”既有建筑节能改造工程，投资1200万元，完成济水苑10万平方米既有建筑节能改造任务。

10.环卫设施工程。完成投资1000万元，新建12座公厕垃圾中转站。

三、创新实干，厚德载城，描绘住建事业美好未来。

1945年6月11日，毛泽东同志在党的“七大”闭幕式上做了《愚公移山》光辉论著，号召全党和全国人民发扬愚公移山精神，夺取中国革命的最后胜利。“下定决心、不怕牺牲、排除万难、去争取胜利”的愚公移山精神，成为中华民族宝贵的精神财富，并与红旗渠精神、焦裕禄精神一起，成为河南省的三大精神支柱。1978年12月13日，改革开放总设计师邓小平在党的十一届三中全会发表了《解放思想，实事求是，团结一致向前看》重要讲话，再次指明了：“只有解放思想，坚持实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，我们的社会主义现代化建设才能顺利进行。”我们济源实现由边陲小县到县级市、再到省辖市的跨越，靠的是历任市委、市政府领导不断更新观念，苦干实干;我们城市的发展从“一条街两岗楼”到中等城市框架的形成，靠的是一代代建设者勇于创新、埋头苦干。何书记分别于20xx年2月17日、20xx年1月17日在《济源日报》上发表了署名文章《持续求进，力求先行》和《改革创新，力求先行》，强调指出：“改革创新只有进行时没有完成时。没有改革创新，就没有济源的今天，也就没有济源的明天。”面对新的形势、新的目标，面对新的困难、新的挑战，需要我们要进一步继承和发扬一切好的优良传统和作风，系统总结成功的经验和作法，按照“发展求特色、建设出精品、创新当尖兵”的总要求，坚持重在持续、重要提升、重在统筹、重在为民，全面升华，弘扬光大。要用“海纳百川、有容乃大”的开放理念和包容胸襟，厚德载物，创新创业，重干实干，用智慧和勤劳的双手把城市建设得更加美好。

创新创业，创出玉川新气象。

曾反复强调“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发展的不竭动力。”同志在近日看望政协委员再次强调，实施创新驱动发展战略是立足全局、面向未来的重大战略。无数实践的例子也生动证明，真创新真见效、早创新早主动。所以，我们要想今年住建工作再上新台阶、大台阶，必须在思想上领先一步，在观念上超前一步，用开拓的思路，超前的理念、创新的方法来思考、解决问题，适应更高的要求、更快的节奏。

首先，要创新工作思路。所有的观念、思路、理念要创新，必须超前。要大胆学习、借鉴先进地市的经验和做好。“他山之石，可以攻玉。”在学习、借鉴方面，毛泽东同志说过：“古为今用、洋为中用，取其精华，去其糟粕”。邓小平同志在视察南方时说：“要大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。”何书记也说过一句话：“模仿是最低成本的创新。”我们在工作中，既要胸怀全局、放眼世界，善于学习、勇于创新，学习世界、全国、全省发展快、发展好的地方，学习一切对发展有利的经验，还要大探胆索、敢闯敢试，要突破思想的束缚、制度的藩篱和体制的枷锁，增添动力，激发活力。要未雨绸缪，牢记毛泽东同志的“没有调查就没有发言权”，围绕市委、市政府的工作部署，围绕中心城市发展定位，超前进行调查研究，系统总结城市建设发展中存在的问题、取得的经验，探索未来城市的发展方向，提出科学、准确的发展定位，找准推进城市建设的着力点、突破点，一个一个课题破解，一项一项任务落实。

作为城乡建设的主力军，住建部门要紧紧围绕率先全面建成小康社会、建设中原经济区“三化”协调发展先行区宏伟目标，更新我们的观念，找准我们的定位，始终先人一步，走在时代前列。各部门要“眼睛向外”，围绕建设生态城市、低碳城市、智慧城市的要求，学习国内外关于城市建设管理先进经验和做法，为我所用，同时加强国际交流合作和周边区域战略合作，创新科技理念，大胆探索和实践新理念、新技术、新方法、新模式，使我们济源在中原经济区城市建设经营走在前列;要“跳出住建看住建，跳出城区看住建，跳出济源看住建”，围绕各自工作思考问题、深入调研，要进一步从解放思想上求转变、从遵循规律上求转变、从主动作为上求转变、从科学运作上求转变、从求实求效上求转变，做到抓纲带目、纲举目张，使各项工作都有一个好的开端、好的势头，走在计划的前面，走在别人的前面;我们要从每个项目的谋划、策划、规划到建设、经营、管理，都应该做到精心、精细、精准、精致，使我们城市的每一建筑、每一片区域都成为精品、成为展示城市形象的“代表”，让我们的城市品位走在中原经济区的前列。

其次，要创新学习方法。我们党历来重视学习。每当革命和建设的重大转折关头，毛泽东同志总是号召全党同志为迎接新的任务，努力学习;新的时期，同志也强调：“我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感，都要一刻不停地增强本领。”在学习方面，毛泽东同志堪称我们的楷模。在专题片《毛泽东与读书》中，年逾花甲的毛泽东出于洞察国际形势和学习理论原著的需要，毅然学习英语，拜能者为师，象小学生一样，练发音，背单词，最终达到了能读懂《共产党宣言》、《哥达纲领批判》等原著的水平。为了吸取古训，探寻治国安民的良谋，他数十年如一日，以史学家的姿态，钻研历史，洋洋几千万字的《二十四史》，他读了数十遍，从中提炼出诸如“实事求是”、“多谋善断”、“惩前毖后，治病救人”等精辟见解，指导实践。他常讲的两句话时时回响在我们耳边：“活到老学到老”、“生命不息，读书不止”。毛泽东一生博览群书，广学多识，他严谨治学，勤学多思的精神，影响深远，值得我们每一位同志认真学习。大家要少点应酬，多点思考，多读点书，多充实点精神食粮。人事科将拿出详细的方案和措施，在学习方法、培训形式、活动组织上进行创新。今年我们计划要与浙江大学、全国市长研修学院合作举办新型城镇化专题培训班，开展城市发展战略研究合作，还要和市委党校、济源职业技术学院建立长期合作关系，加大队伍的定期培训，彻底突破惯性思维，转变思想观念，创新工作方法，通过新思路、新举措、新办法来实现新突破、适应新变化和加快新发展。

其三，要创新目标绩效考核办法。今年，在目标绩效考核上，我们要拿出全新的、科学的目标绩效考核意见和实施细则，与市目标考核体系充分对接。结合我局实际情况，将局属各单位按管理类、服务类、经营类进行分类考核，机关科室考核具体到人，做到工作项目化，充分激发大家“跳起来摘桃子”，调动系统上下创先争优、创新创业的积极性，要创造出更好的城乡建设的“济源模式”、“济源之路”、“济源跨越”、“济源传奇”。对连续3年目标绩效考核先进单位的部门负责人，要授予“济源市建设标兵”的称号。

同时，我们要创新干部人事培养选拔办法。孟子说“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身。”毛泽东同志也说过：“农村是一个广阔天地，在那里是可以大有作为的。”我们就是要把干部推向经济建设一线、项目建设一线、重点镇进行摔打磨炼，改变传统选拔途径，变“伯乐选马”为“赛场选马”，到重点镇去服务基层建设，到经济发达地区进行招商引资，在一线工程和项目建设中全方位发现干部、培养人才。在干部选拔任用上，我们要坚持“四重”原则，即：“重品行、重实绩、重基层、重公认”，科学制订系列考评体系，完善选人、用人机制，为住建工作提供充足动力。

实干兴业，干出建设新天地。

实干是创新的具体体现，实干也就是开拓创新，实干也就是勇创一流。何书记在20xx年总结表彰大会上提出了“干、大干、好好干”，在今年表彰上会又提出了“实干、实干、还是实干”，并号召全市上下，要旗帜鲜明地树立重实干、敢担当、比奉献、争先进的良好导向，进一步营造干、大干、好好干的浓厚氛围，锐意创新，拼搏实干，奋发有为，奋勇争先，用实干创造济源科学发展的新业绩，用实干谱写济源跨越发展的新传奇。作为愚公后代，我们骨子里流淌的是愚公坚忍不拔、挖山不止的血液，骨子里充斥的是这座城市永不言弃、志在必得的精神，我们要用实际行动把对这座城市的炽热之情淋漓尽致展现出来。

“实干”就是要咬定目标不放松，始终保持顽强的斗志和必胜的决心，敢于碰硬、敢于较真，勤勤恳恳地干、兢兢业业地干、脚踏实地地干，完不成任务誓不罢休，不获全胜、决不收兵，一鼓作气、不折不扣落实好上级的各项政策、决策，保质保量、超额圆满地完成各项任务。

“实干”就是创造一流业绩，提升标准，拉高标杆，在全国、全省争取到更多荣誉、资金。每个单位、每个科室都要在省内、省外对标，国外要学习新加坡模式，要有“精益求精、精雕细琢”的精神，要有“绳锯木断，水滴石穿”的毅力，善于解决问题，敢于先试先行，各项工作从纵向看、从横向比都走在前列，要走在中原经济区、省内外前列，创造出新的经验做法。

“实干”就是同舟共济、齐心协力、众志成城，调动社会上一切积极因素。要围绕目标统筹兼顾，攻难克坚，机关各科室一定要发挥牵头抓总的职能、积极协调二级机构，各班子成员要围绕分工，积极协助相关部门加大攻坚力度，形成强大合力，尤其要利用社会各界的力量，加强与国土、发改、规划等部门并肩作战，要调动各镇办积极性为城市建设添砖加瓦，在中原经济区建设中赢得更大空间。

“实干”就是胸怀全局，尽心尽责，把心思用在干事业上，把精力用在谋发展上，把本事用在抓落实上。老子《道德经》中有一句话是：“天行健,君子以自强不息;地势坤，君子以厚德载物”。宋代范仲淹也有句千古名言，广为流传：“居庙堂之高，则忧其民;处江湖之远，则忧其君”、“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，作为一个封建官吏千年之前尚有如此境界和风范，我们作为新时代的共产党人、作为光荣的城建人，更应有为人民服务的高尚情操和强烈的责任意识，履行好党和人民赋予我们的职责。我们要上提一级换位思考，下沉一级抓好落实，坚持王市长提出的“一线工作法”：“一线决策、一线指挥、一线推动、一线落实”，不仅重干，更要实干，项目一个一个抓推进，工作一件一件抓落实，占满时间，占满空间，一步一个脚印地把工作落实好。

“实干”就是提供优质服务。20xx年12月5日，在西柏坡学习考察时要求全党同志牢记毛泽东同志倡导的“两个务必”(“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”)，弘扬艰苦奋斗的精神，始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。我们就是要为群众服务，实施亲情化“如家”服务、精细化“星级”服务、承诺制“满意”服务，打造“一小时服务保障圈”和“贴心济民”公用事业服务品牌。注意倾听群众的呼声，加强与群众的沟通。要扑下身子，放下架子，尝试每月当一天环卫工人、园林工人，经常到建筑工地和农民工同吃、同劳动，体验一线员工生活，关心他们的疾苦，充分利用济源建设网、济源日报《住建时空》、济源广播电台《住建之声》等媒介，传播信息，交流互通。为基层服务，主动深入一线，积极为产业集聚区、小城镇、新型农村社区建设，提供技术指导，争取政策资金支持。为项目服务，要以九大片区为重点，推行“秒审批”，畅通服务通道，加大服务创新，提升行政审批和公共服务水平，服务好全市大建设。为经济服务，既要为企业服好务，又要提高自我境界，处理好与企业之间的关系。在全国人大会江苏团讨论时关于官商交往的一席话讲得非常好，他说：“在我们国家有一句话，叫面壁成佛，就是自我境界的提升;面对纷繁的物质利益,要做到君子之交淡如水,官商交往要有道,相敬如宾,而不要勾肩搭背、不分彼此,要划出公私分明的界限;要像出家人天天念阿弥陀佛一样，天天念我们是人民的勤务员，你手中的权力来自人民，伸手必被捉;“心中要有敬畏，知道什么是高压线，想都不要想，一触即跳，才能守得住底线。”……字里行间，尽是语重心长。现在社会，诱惑太多，围绕权力，陷阱太多，我们要坚定信念，坚守底线，用清廉、高效的作风来树立住建队伍形象，来赢得广大群众的支持。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”建设美好家园，享受发展成果，既是市委、市政府对我们的殷切希望，也是我们时代赋予我们的光荣使命，更是全市人民翘首期待的共同愿望。我们要在市委、市政府的坚强领导下，以时不我与、时不我待、时不再来的精神，争当中原经济区“三化”协调发展先行区建设的先行军，服务一日千里的大建设，为愚公家乡的精彩和美丽贡献出我们的聪明才智和辛勤汗水!

谢谢大家!

在镇村干部工作会议上的讲话

同志们：

在今天的会议上，我们对全市环保系统在20xx年度各项工作中和今年抗击非典斗争中做出突出贡献的先进集体、先进个人进行了表彰，我代表局党组向受表彰的先进集体、先进个人表示崇高的敬意和衷心的祝贺。号召广大干部职工要以先进为榜样，在全市环保系统形成比学赶超、干事创业的良好局面。刚才，各县市区已经汇报了上半年的工作情况和下步工作打算。下面，就去年以来的全市环保工作情况和当前要抓好的几项重点工作，我讲几点意见。

一、去年以来的工作基本情况。

20xx年，在全系统干部职工的共同努力下，工业污染源深化治理取得较大进展，全市环境质量总体保持稳定，局部地区环境质量明显改善。市政府承诺为民办的两件环保“实事”：建成济宁市区空气自动监测站和解决微山湖区部分群众“吃水”难的问题都已按期兑现。

今年上半年，对我们每个同志来说都应该是一段极不平凡的经历，因为在上半年里，我们不但业务工作任务异常繁重艰巨，而且由于国家遭受了sars病毒的侵袭，我们每个同志都还肩负着抗击非典的重任。全市环保系统干部职工在严峻的形势和困难面前，同心同德，英勇作战，按照市委、市政府和上级业务部门的安排部署，坚持一手抓非典防治工作，一手抓业务工作，两项工作都取得明显成绩。在防治非典工作中，由于贡献突出我们被市委、市政府授予了集体三等功，业务工作也实现了时间过半任务超过半的目标。我们夺取了抗击非典和环保工作的双胜利。

(一)以环境目标责任制为抓手，签定了新一轮《市县长环境目标责任书》。去年年底，省政府考核组对我市《20xx-20xx年度省市长环境目标责任书》完成情况进行了考核。在42项考核指标中，我市全面完成39项，部分完成3项，基本完成了省政府下达的目标任务。今年2月，我们组织了对12县市区政府和市直各有关部门《20xx-20xx年度市县长环境目标责任书》的考核验收工作，各单位都较好地完成了市政府确定的目标任务。在今年全市人口资源环境工作座谈会上，市政府通报表彰了邹城、兖州、微山、曲阜、任城5个县市区政府，市计委、建委、水利局、经贸委等环保目标责任制先进单位，吕市长与各县市区和市直有关部门签定了《20xx-20xx年度环境目标责任书》。各县市区、有关部门将新一轮责任书进一步分解，全市形成了新的环保责任制网络。

(二)圆满完成了上级部署的各项非典防治任务，锻炼了队伍。在防治非典时期，我们环保部门切实履行职责，对有效防止“非典”的传入发挥了重要作用。我们做到了认识提高，领导重视，各项工作早安排、快落实;并严格实施责任制，科学分工，建立高效协作的工作机制。全市组建了28个医疗废水、医疗垃圾和交通运营垃圾的监管小组，有150多人、40多台监理、监测车辆工作在执法监督第一线。实行昼夜轮流值班，24小时全天侯监控管理。我们一手抓对医院废水和医疗废物、交通运营产生垃圾安全处理处置情况的监管，一手抓面上的工作，防止重大污染事故的发生，保证环境安全。在防治“非典”的特殊时期，我们环保系统涌现了很多感人事迹，有的同志不怕危险主动要求到易被感染区域参战，有的同志家属生病需要照顾仍“舍小家、顾大家”坚持战斗在第一线;特别是任城环保分局的同志们，在做好本辖区“非典”防治工作的同时，还主动协助市局做好工作。我们为“非典”防治工作付出了艰辛努力，作出了应有的贡献，得到了市委、市政府的肯定。市委、市政府在表彰会上授予市局集体三等功，这是靠全市环保系统干部职工齐心协力、共同奋斗取得的，在这里，我代表局党组向同志们表示衷心的感谢。sars病毒是一场突如其来的灾难，抗击非典是一场遭遇战和攻坚战，使我们经受了一次严峻考验，它考验了我们环保部门的应变能力和宣传组织能力;考验了我们的宗旨意识和驾驭复杂局面的协调能力;考验了我们的责任心和工作作风;考验了全市环保系统干部职工的整体素质和团结奋斗的精神，现在已证明在这种考验中我们是合格的。防治非典取得的优异成绩表明，我们的环保队伍是一支纪律性强、责任心强、战斗力强、能打硬仗、善打硬仗的队伍，是一支可以让党委政府放心全心全意为人民服务的队伍。我们环保干部职工在严峻的考验面前，所表现的团结互助、迎难而上、敢于胜利的精神，所表现出来的克服困难的能力和解决问题的智慧，是一笔十分宝贵的财富。我们坚信，在今后的工作中，只要保持抗击非典的工作状态和精神状态，我们一定能够战胜一个又一个困难，夺取一个又一个新的胜利，一定能够实现我市环境质量全面彻底改善的目标。

(三)抓市政府文件的落实，老污染源深化治理取得重大进展。去年年初市政府下发了56号文件，对全市49家企业下达了新一轮的限期治理计划。为完成市政府下达的限期治理任务，我们强化督促检查，实行重点污染企业包保责任制，成立了5个领导小组，分管局长任组长，每个小组配备两个成员，深入到县市区和企业加强督查，促使大部分限期治理企业完成了治理任务，对没有按期完成治理任务的15家企业给予了行政处罚。在今年年初召开的全市环保工作会议上，通报了56号文件完成情况，市政府又下发了13号文，下达新一轮限期治理任务。在全市环保会议召开之后，为推进流域综合治理工作，确保完成工业污染源治理任务，启动了全面治理我市水污染的“碧水行动”，相继召开了光府河、老运河、泗河流域重点企业治理现场，并在太阳纸业集团等21家企业召开了深化治理现场办公会，针对每个企业的不同问题，采取“一厂一策”的办法，提出具体的治污方案和要求。最近，省政府在我市召开全省草浆造纸企业污染防治工作现场会，推广了太阳纸业和华金集团污染治理的经验。上个月我们又召开了限期治理企业调度会。截止目前，济政办发[20xx]56号文件中的限期治理项目已完成25项，占任务总数的74%;济政办发[20xx]13号文件中的限期治理项目已完成10项，占应完成总数的77%。

(四)认真办理市人大议案，确保市区工业企业废水达标排放。在今年召开的市十四届人大一次会议上，将解决城区工业企业废水达标问题列为议案。为办理好人大议案，成立了市环保局议案办理工作领导小组，局党组研究了详细的工作方案，精心组织，周密安排，迅速组织实施。4月19日，我们与联名提出议案的人大代表及相关企业负责人召开了座谈会，与会领导和人大代表对议案的落实提出了要求和意见。5月19日，吕在模市长主持召开市政府专题会议，听取市环保局议案办理情况的汇报，对进一步做好办理工作研究了具体措施。对重点企业下派了工作组和驻厂员，每周一都召开局长办公会，听取各工作组和驻厂员的情况汇报，随时掌握企业治污工作动态。7月23日，市人大领导对二号议案的落实情况进行了视察，对议案的办理情况表示满意。

(五)配合市区城市环境综合整治，大力改善市区环境质量。我们以市区城市环境综合整治活动为契机，加大了市区环境保护工作力度，起草了市城市环境综合整治指挥部第8号通告，加大了对城市水、气、声、渣等污染源的监管力度，并抽调出专门人员和车辆积极参与环境综合整治执法，对6家超标排污严重污染市区环境的企业依法进行了处理。从去年11月11日到今年3月5日，实施以防治市区煤烟型大气污染为工作重点的“蓝天工程”，改善了市区空气质量。严厉查处市区内刺激性气体污染问题，对产生刺激性气体的重点企业提出限期治理要求。在中高考期间，全市各级环保部门加强建筑噪声、工业噪声和生活噪声的检查，为考生创造良好的考试和学习环境。

(六)强化环保执法监管，严厉打击了不法排污企业。按照国家总局和省局的统一部署，深入开展了清理整顿不法排污企业保障群众健康环保执法行动。加强了现场监理工作，重点查处超标排污企业和死灰复燃的“十五小”企业，上半年共检查污染企业400余个(次)，对违法企业加大了处罚力度，强制执行违法企业11起，处罚金额达63.1万元。通过加大执法力度，提高了排污企业污染治理设施运转率，我市排污企业污染防治设施运行率达98%以上。市环境监理站被授予全国环境监察先进集体光荣称号。进行建设项目“环评”和“三同时”专项执法检查，查处了未办理环保审批手续私自上马的违法项目。严格新建项目环境管理，共办理环保登记表101项，办理环境影响报告表29项，验收项目15项，试生产检查项目3项，否决了8家污染严重的项目。加大了排污费收缴力度，上半年全市共征收排污费1741万元，其中市局完成收费额455万元。

(七)生态保护工作进一步深化。完成了市政府下达的生态调研课题。加快了生态示范区建设步伐，兖州、邹城、微山、金乡四个县级生态示范区通过了省级评审。开展了南四湖湿地试验研究，整个工程进展顺利，目前试验项目已开始运行。加强了对规模化畜禽养殖业的环境管理，完成了建设济宁市医疗废物处理中心的前期准备工作。

(八)环境监测、信访、宣教、信息、自身建设等基础性工作成绩明显。

全市各级环境监测站在上半年里做了大量的工作，为全市环境管理发挥了参谋和助手作用。市环境监测站在上半年里较好地完成了环境质量、重点污染源、淮河流域水质月报等各种监测任务，共取得各项监测数据58744个。继续完善市区空气自动监测系统，完成了2个子站的建设，并发布了济宁市区空气质量日报。

信访工作解决了一批群众反映的热点、难点问题，上半年市局信访室共处理人民来信98件，接待群众来访40余起，接办举报电话193件，接办省市转办件19件，处理水污染纠纷1起、噪声纠纷2起，办理人大建议政协提案21件，促进了社会的稳定。市局被市政府评为20xx年度政务督察先进单位。

宣教和信息工作继续走在了全省前列，宣教工作获得省“齐鲁环保世纪行优秀组织奖”，信息工作在全省环境信息工作综合评比中我们荣获第一名，《济宁环境》网站评为全省环保系统优秀网站，曲阜、嘉祥、邹城环保局受到省局通报表扬。9个县局建设了局域网，6个县局安装了《山东省电子政务信息系统》。上半年全市上报的环境信息数量居全省第二。环境宣传教育进一步拓宽了渠道，加大了宣传的深度和广度，认真办好了《环境信息》、济宁日报《环保在线》、市电视台《环保热线》、市广播电台“行风热线”等宣传专栏。与市委宣传部联合组织开展了环保事业开创30周年专题宣传活动;积极配合市人大开展“济宁环保世纪行”活动;与市文明办首次联合开展了“绿色社区”评选工作，评选市级“绿色社区”17家，大大提高了市民的环保意识。

强化了自身建设。对部分科室工作人员进行了调整，优化了人员结构，使每个人的潜力都得到了充分的发挥。注重后备干部培训，政治上多关心，工作上压担子，选拔推荐优秀人才到重要岗位上任职。加强环保机构建设，新设立了市中区环保分局，并积极向市编委申请成立济宁高新区环保分局、曲阜新区环保分局等机构的设置。认真组织学习省委和市委“解放思想干事创业比学赶超加快发展”会议精神，深入开展了“全面建设小康，加快经济发展，实施可持续发展战略，我们环保部门怎么办?”大讨论活动。全面推行政务公开，对重点事项实行预公开制。简化了办事程序，实现了工作的全面提速。认真落实廉政责任制，市纪委把我局的党风廉政建设摄制成电视专题片在济宁电视台播放，作为典型在全市推广。

二、当前重点要抓好的几项工作。

(一)大力推进重点流域区域和行业污染防治，确保完成“十五”环保计划。上个月，相继召开了全国、全省重点流域区域污染防治工作会议，王均生副市长代表我市在全省的会议上作了典型发言。目前，我们正在酝酿召开我市重点流域区域污染防治会议，传达国家和省会议精神，部署我市流域区域和行业污染防治工作，加快我市污染防治工作进程，努力完成“十五”环保计划。为贯彻落实好国家和省里会议精神，结合我市具体实际，下半年要重点开展以下几项工作，一是要全面落实好排污许可证制度。上周国家环保总局污控司张力军司长就淮河流域污染防治和排污许可证制度来我市进行了调研。我市排污许可证发放工作必须抓紧，今后将逐步建立以环境容量为基础、以排污许可证为主要手段的符合市场经济要求的排污总量控制体系，严禁无证排污、超标排污、超量排污。二是要加快结构性污染治理。目前，国家和省里都下大决心解决结构性污染问题，一方面严格了造纸、酿造、制药、化工等重污染行业的地方排放标准，一方面加大了结构调整力度，省经贸委在会上特别明确了造纸、酒精和水泥三个行业的结构调整政策。目前，我市出现新一轮大干快上的发展热潮，各县市区环保部门在审批新上建设项目时，一定要讲清国家和省里的产业政策，否则上一些重污染项目不但污染了环境，没干多长时间就因产业政策调整被关停，劳民伤财，后患无穷。三是加快电厂脱硫步伐。市领导对我市电厂脱硫工作非常重视。最近王均生市长要求我们将全市电厂基本情况列出清单报给市有关领导。今后，城市规划区和近郊5公里不得新建、扩建燃煤电厂，严格控制新建、扩建以热定电的热电厂，热电厂必须建设脱硫除尘设施，配套环保装置脱硫效率要确保不低于90%，除尘效率不低于99.5%。现在国家已明确提出要求，20xx年以后批准建设的新建、改建、扩建燃煤电厂，必须在5至7年内建成脱硫设施，20xx年前批准建设的燃煤机组，也应分批建设脱硫设施;新建火电机组在同步安装脱硫装置的同时，其新增so2排放量必须削减其他污染源排放量;扩建和改建火电机组必须根据“以新代老”的原则，同步安装脱硫设施，做到增产不增污或增产减污。所有的燃煤电厂都要按装so2在线监测装置。四是抓好“碧水行动”的实施。全面开展小流域综合治理，对重点污染源根据总量要求，制定具体治理工作方案，逐个抓好落实。南水北调20xx年实现调水，我们所有企业必须于20xx年7月1日前完成污染治理任务，对不能按期达到南水北调要求的，实施关闭。要进一步加快城市污水处理厂建设步伐。下个月，省人大将来我市视察水污染防治工作，各有关县市区、科室、企业都要提前准备，迎接视察。

(二)实施“蓝天工程”执法行动，确保兑现市政府为民承诺。搞好市区大气污染防治是我们下半年必须重点要抓好的一项工作。今年，市政府将防治济宁市区大气污染列入20xx年为民办十件实事的内容之一，要求全年优于国家大气环境质量二级标准的天数要大于200天，为市民创造清洁优美的生活和工作环境。近年来，我们为改善市区大气环境质量已经做了大量工作，虽然大气污染在一定程度上有所减轻，但煤烟型污染老问题仍然突出，异味气体和餐饮油烟扰民以及机动车排气污染等新问题急需解决;主要污染指标二氧化硫和可吸入颗粒物等有上升趋势;尤其是市区冬季空气质量仍达不到国家规定的二级标准，完成市政府对民承诺仍需要做大量工作。近期，市政府要召开市区大气污染防治工作会议，对展开新一轮市区大气污染治理攻坚战在全市进行动员，对重点工作进行安排部署。为确保实现市区全年空气质量二级天数达到200天以上的总目标，我们计划在下半年实施比以前措施更硬、目标更高的“蓝天工程”执法行动。今年的集中整治行动与以往相比，发动更早，时间更长，范围更大，措施更硬。以前开展集中整治行动一般是从11月初到明年3月底，共5个月的时间;今年从10月1日起就要进行宣传发动，到明年4月底结束，比过去增加2个月的时间。前几年整治行动仅局限于市区，今年要扩大到市区以外10公里的范围,即所有对市区环境造成较大影响的区域。“蓝天工程”行动的主要任务目标是：以治理煤烟型污染、深化工业废气污染源治理为重点，以执法监管和综合整治为手段，市区内及周边所有工业污染源实现达标排放;加快电厂烟气脱硫、异味气体、机动车排气污染治理步伐，将主要污染物排放总量控制在省里规定的指标以内;突出解决好群众反映强烈的热点、难点问题;全面改善空气质量。继续实行内部责任制度，各县市区、科室和执法人员要分片包干负责，层层落实责任，并实施严格的责任追究制度，谁完不成任务，就要追究谁的责任。

(三)强化措施，继续办理好市人大议案。市人大环保议案既是抓好我市水污染防治工作的一个有利契机，也是环保部门一项严肃的政治任务，完不成任务我们既无法向市人大和人大代表交代，也无法向市委、市政府交代。虽然我们目前已取得了阶段性成果，但下步工作依然艰巨，面对硬任务，必须采取硬措施。要坚持两个“硬”，一是对相关企业必须采取“硬”措施。继续坚持“一厂一策”，严格标准，对仍不能实现稳定达标的，实行限产，限产不达标的实施停产治理，确实治理无望的就下决心关闭。九九集团要完善生产和治污工艺，如意印染公司和花布公司继续限产，同时尽快寻找治污方案，建设新的治污工程;中助化工厂进一步进行工艺改造，完善设施;菱花集团加快清洁生产工艺改造，限期完成;济宁造纸厂坚持废水零排放;强化对已关闭的中区酒精厂和中区淀粉厂的检查，引导“退二还三”，防止恢复生产。二是各工作组和驻厂员工作要“硬”。这些同志都是局党组深思熟虑选拔的同志，政治和业务工作都比较过硬，希望你们不要辜负局党组的信任，继续高度负起责来，不可有丝毫懈怠，要强化督促检查，并及时向各级领导汇报工作进展情况。局党组将把各工作组和驻厂员的工作情况作为一项重要内容纳入个人年度考核，对在工作中失职、渎职的，将依法依纪严肃处理。

(四)以固体废物防治为重点，抓好生态保护和建设。全市生态环境保护工作，要以遏制人为生态破坏为重点，坚持预防为主、保护优先，加强自然保护区的管理和重要生态功能区的保护，强化资源开发和建设项目的环境监管，推进自然生态环境的保护、恢复。随着我市经济和社会的发展，各类固体废物污染问题加剧，近期要重点搞好全市固体废物调查，摸清我市固废污染的底子，为下步深化治理打好基础。下个月市人大将检查市政府贯彻执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的工作情况，我们要全力做好迎接检查的各项准备工作。南四湖流域是我市生态保护的重点区域，要强化措施进行生态环境保护和恢复，市局有关科室和微山环保局要齐心协力抓好南四湖芦苇湿地生态保护建设项目，这是省里计划投资1.5亿元重点生态保护项目，省市领导都比较重视，我们将报请市政府成立专门的工作班子和机构。要配合《清洁生产促进法》的实施，认真开展清洁生产审计和iso14000认证，建设一批循环经济型企业、生态工业园区和循环经济试点城镇。

(五)继续清理整顿不法排污企业，保障群众身体健康。近几天中央电视台《焦点访谈》栏目和《中国环境报》已连续几期曝光了宁夏、河北、重庆等地的非法排污案件。这说明这次专项执法行动国家是动了真格的。这是按照国务院领导批示要求、国家6部委局联合开展持续3年的执法行动。我们已经与我市6个部门联合发文，转发了国家和省里的通知。近段时间，市及各县市区都成立了专门的工作班子，制定了具体措施。我们要严格按照国家、省市要求清理整顿的要求，继续深入开展好执法行动，全面进行清理，做到不留死角。下步，省里也将来我市检查整顿情况，市局和有关部门将对各县市区工作情况进行督促检查。要加强排污费征收工作。新颁布的《排污费征收使用管理条例》已于7月1日施行，这是我们执法的新武器，要学深吃透并认真贯彻执行。新《条例》在排污费资金使用政策上作了较大调整，取消了过去用于环保部门自身建设的规定，环保业务经费纳入同级财政预算。今后我们环保业务经费纳入同级财政预算，将在一定程度上限制我们能力建设需要的资金。所以同志们要认清形势，进一步加大征收力度，做到依法、足额、全面征收排污费。

(六)加强能力建设，提高为我市经济大发展服务的水平。

近年来环境监测任务越来越很重，技术水平要求越来越高。要加快全市环境监测站标准化建设，提高监测技术能力，做到各级环境监测站都具备对空气、地表水、噪声、降水及污染源的监测分析能力，主要环境要素要逐步实现自动监测。要拓宽工作区域，开展市内环境质量监测，为满足群众环境监测需求搞好技术服务。市监测站要做好空气质量周报和日报工作，及时准确发布信息，并逐步向预报过度。环境信访工作责任重大，对信访案件要快速就地处理，做到矛盾和问题不上交，如有紧急情况要及时上报，促进全市社会稳定。要做好环境宣传教育和信息工作，各县市区和各科室要大力支持宣传专栏，踊跃投稿。要继续开展好“济宁环保世纪行”活动，深度报道环保工作出现的新问题、新情况，充分发挥舆论监督作用。要加强环保信息化建设，大力推进电子政务工作，力争年底前实现全市环保系统网上无纸化办公。

要健全环境综合决策和协调机制，协调好环保与其他职能部门的关系。王均生市长来我局进行工作调研时要求，市和各县市区都要参照省里做法尽快建立环保联席会议制度，吸纳计划、经济、建设、工商、公安、财政、监察、宣传等党政部门参加，充分发挥部门作用，形成齐抓共管的合力。目前，我们正筹备召开济宁市环保联席会议成员单位会议。各县局回去以后要把建立环保联席会议制度的要求向政府分管领导汇报，抓紧开展工作。

要继续深入开展大讨论活动，围绕我市“解放思想干事创业比学赶超加快发展”的主题，对照先进找差距，破除各种妨碍环保事业发展的思想观念，改变束缚干事创业的做法规定，革除影响发展的弊端陋习，清除种种制约发展的障碍，增强做好环保各项工作的危机感、紧迫感和责任感，树立敢为人先、自我加压、勇挑重担、勇争一流的干事创业的新观念。要根据摆查出来的制约我市环保事业加快发展的一些突出问题，做好整改阶段的工作。在当前在大力发展经济的热潮中，要牢固树立抓环保就是抓经济的思想。发展是我们党执政兴国的第一要务，要把环保工作放在改革和发展的大局中谋划，探索环境保护与经济发展“双赢”的结合点。环境保护工作只有为发展服务，才能找准位置，才能有出路，才能有所作为。要牢固树立执法与服务并重的思想。既要严格执法、善于执法、超前执法，更要热情服务、主动服务、超前服务，保护和支持符合经济发展与环境保护“双赢”的一切决策、措施、行为。要创建“学习型”机关，环保工作者的整体素质要做到“三有”，即有良好的精神状态、有较高的政治业务素质、有优良的思想工作作风。队伍建设要做到“三型”，即学习型、创新型、实干型。要进一步加强制度建设，严格执行制度。要抓好党风廉政建设，认真执行党风廉政责任制，强化廉政教育，时刻绷紧廉洁从政这根弦，使反腐倡廉成为每位同志的自觉行动，保证做到在环保执法时既“干事”，又“干净”。要坚持依法行政，特别是领导干部要带头学法用法，善于用法律手段解决经济社会发展中的环境保护问题，防止和纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象。加快全市环保系统行政执法规范化建设步伐，泗水、金乡、鱼台、梁山、汶上环保局，任城、中区环保分局要确保今年通过省里验收。要切实加强环保系统行风建设，提高办事效率，为经济建设搞好服务。

同志们，现在是8月中旬，到年底还有一百多天的时间，没有完成的工作任务仍很艰巨。大家要继续团结一致、振奋精神，学习先进找差距，自我加压增干劲，全力大干一百天，确保超额完成全年的各项目标任务。

工作会议上的发言稿

尊敬的各位领导、同志们：

你们好！

根据会议安排，我就××部门如何作好节能降耗工作谈几点意见。不妥之处，请批评指正。

全区""规划提出，要大力发展循环经济，加快经济增长方式转变，建设资源节约型、环境友好型社会，积极推行节能、节水、节地、节材，降低消耗，提高资源能源利用率，走低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、高效益、可持续的发展之路，力争万元生产总值能耗比"十五"末降低25%以上。围绕这一约束性指标，我们要重点做好以下几方面工作：

认真贯彻落实国务院《关于促进产业结构调整暂行规定》精神，围绕国家发改委发布的《产业结构调整指导目录》，结合我区实际，加快肉牛、旅游、果菜、商贸特色产业发展，积极鼓励发展科技含量高、能耗小、附加值高，有利于节约资源、保护环境，对经济社会发展有重要促进作用的产业，限制和淘汰工艺技术落后、浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件的产业发展。到20xx年，使全区万元生产总值能耗下降到3.9吨标准煤。

重点推进三条循环产业链建设，一是草畜—肉牛—沼气—有机肥产业链;二是肉牛—屠宰—深加工产业链;三是煤—电—气—化产业链。同时，要培育以企业和二十里铺工业集中区、农村节能住宅、城市中水回用和垃圾处理、生态移民和旅游资源开发四个方面为重点的循环经济示范点，把我区建成全省发展循环经济试点县(区)，争创全国发展循环经济示范县(区)。

在继续壮大能源、建材、制革、食品加工、造纸、制药等优势行业的同时，积极谋划煤化工和高新技术产业项目，延伸产业链条。支持平凉电厂二期工程早日开工，使我区煤电总装机容量达到240万千瓦，年发电量达到170亿千瓦时以上;围绕60万吨甲醇项目，建设年产15万吨醋酸生产线;利用牛、羊副产品，建设生化制药生产线;利用平凉电厂排放的废气和我区盛产的石灰，实施电厂脱硫工程，生产石膏、合成氨;充分利用煤矸石、平凉电厂炉渣、粉煤灰，依托祁连山水泥厂等企业，建设5000吨干法水泥、粉煤灰新型墙材生产线等重点项目，加快发展轻型、节能、环保新型建材，采用新工艺发展石灰生产线，把我区建成陇东最大的建材基地。

实施热电联产集中供热项目，加快供热体制改革，推行分户计量工作。对新建工程强制执行节能标准，努力降低建筑能耗。加快墙体材料改革步伐，加大建筑节能技术和节能产品的推广力度，发展节能省地型建筑。

在农村积极实施沼气国债项目，推广"一池三改"户用沼气综合利用。加快城市污水回用示范工程、城区天然气工程、医疗垃圾集中处置工程、造纸黑液处理等项目建设，使城市生活污水处理率达到80%，垃圾无害化处理率达到90%。

一是按照国家和省市有关节能工作要求，探索建立将能耗指标纳入全区经济社会发展综合评价和年度考核体系，将单位生产总值能耗降低目标分解落实到有关部门及重点企业;二是抢抓政策机遇，谋划一批符合国家节能产业政策和投资导向的项目，积极向上争取国、省投资，加大对节能项目的支持力度;三是把好项目入口关，对固定资产投资项目实行节能评估和审查，把能耗标准作为申报、审批项目的强制性门槛，对不符合要求的项目，不予申报和审批。

工作会议上的发言稿

全面贯彻教育方针，坚持用科学的发展观指导学校的教学工作。本着为学生的生命和发展奠基的思想，自觉遵守教育规律，增强教学改革意识。严格遵守课程纲要，全面开发学校课程，在开全开足显性课程，保证为每一个学生的成长奠定厚实基础的同时，注重开发隐性课程，培养学生的潜质，通过“溢香书廊”倡导读书，熏染情操，陶冶性情，培养品德，通过“英语角”和外籍教师执教培养学生的世界眼光和开放心态，通过“三校四节”等系列活动，给师生人文关怀，培养学生的艺术素养，团队精神。实验中学的学生以比较广阔的知识面，比较强的学习和生活能力在高一级学校里体现出良好的素质，表现出独特的气质和素养。可以说实验中学的学生受到了较好的教育，除去较高的考试成绩之外，还有许多隐性的东西，会让他们终生受益。

遵循教学常规，在时间和空间上守住了已经被众多学校所突破的底线，坚持双休日不上课，节假日基本不补课，较好地保证了师生的活动和休息时间。在教学上科学地安排学习时间，注意合理安排作业的难易，注意调整学生的心态，端正学生的态度，充分调动学生的学习兴趣，进行科学调测，将期中、期末命题的难度控制在7：2：1的比例，让每一位学生感受到学习成功的快乐，平时注意调控作业时间和作业量，尽可能让学生能够有自我学习的支配时间，在遵循规律中求发展。加大行政导向的力度，发挥行政调控的职能。通过“四大节日”等系列活动调节学习氛围和节奏，既做到张弛有度，又促进全面发展。建立了较好的教学常规督导制度，通过行政听课、督导组听课、推门听课等形式，并注重听课后务实点评，促进教师的成长。在控制作业量等方面，逐步强化行政调控力度，比如实行作业每日申报审核制度等，严格控制作业量。注重过程控制，实行分级管理，通过备课组、教研组、年级组、学校行政会等四级分析，将教学工作真正落到实处。

借助“金帆杯”、“黄海潮”等大型教研活动以及“过关课”“评优课”“研讨课”“展示课”“示范课”等教学活动来调控教学的导向，将先进的教育思想、教学思想逐步渗透到学科教学当中去。注重对来自主管部门督导、家长活动等多方面的信息进行科学的分析，促进自身的'反思，使教学更贴近于家长和社会的需求。研究实验中学的教学实际，基本形成了自身的教学特点，就是保持课堂的适当容量和密度、注重提高四十五分钟的效率。课堂教学和课外辅导的有效性得到全体教师的重视；学生在校学习和在家学习的有效性也得到控制。

一些学科和不少教师的学科作业适中，精选精做精批精评，保障了教学的效率，轻负担高质量的学科和教师数量在增加。注意到在“变”中求发展，形势变理念变，学生变方法变，教材变学法变，考试变考法变，教法变管理变。在“变”中瞄准高目标，在“变”中确立高起点，在“变”中求得新进步。注重全面质量的提高，通过教学过程分段剖析和学习过程的全面掌控，确保过关达标，分层要求，关注全体学生，为每一位学生服务。结合学科竞赛而举行的培优措施有效落实，保证了优秀群体的充分发展。对特殊学生的一帮一活动的开展，保证了相对滞后的学生也得到应有的提高。初步建立了具有实验中学特色的教学评价机制。加强了对考试的研究和组织管理，淡化评价作用，强化促进功能。考试是教学和管理中重要的一环，科学、合理的考试制度和方法以及严密的组织，将能够有效地促进教学质量的提高。“考不是法宝”，“考得科学才是法宝”。考试措施落实，年级组交换命题、阅卷；命题责任到人，审核到人，保密到人。考试组织严密，考前复习指导，考前讲话鼓励，考中关注特殊学生，考后分析提高。采集研究考试信息，研究考试趋势，研究考试题型，研究考试内容，研究考试方法。在考试心态上让学生在强化适应中得到锻炼，逐步适应。科学训练，高效达成，较早地关注了体育和英语口语的训练，为促进全面发展作出了贡献。

我们认为，实验中学的教学质量保持良好的态势是师生综合素质得到优化和整合的结果。一流的生源和一流的师资素质形成了一流的发展态势，保证了教学效益的提高。实验中学的教师群体是一个优秀的群体，敬业精神一流。学校注重师德建设，教师有比较浓烈的自我约束意识，尤其以勤奋刻苦，奋勇争先的精神倍受社会关注和称赞。教师自我解剖，自我加压，自觉行动成为提高教学质量的基本条件。

实验中学处处都要争创第一，“永不言败”已经成为全体教师的共识。正是这种执著促使大家群策群力，措施一致，互补共进，形成了具有凝聚力的战斗群体。学校积极搭建各种教学平台，让教师尽快适应学校的教学要求，尽快在原有的层次上得到提高。各种形式的教学比武、汇报展示，使一批教师能够在业务、水平和能力上有了较大的提高。学校有明确的目标，有竞争的环境，有浓郁的文化氛围，有丰厚的人文底蕴，所以，教师都能意识到必须不断学习，勇于创新，超越自我，追求卓越。校本培训落实到位，新分配、新调进教师的教学常规培训，班主任工作培训，教育技术培训等抓得扎实，进校不满三年教师的说课竞赛、不满三十五周岁教师命题评比等坚持不懈，教学基本展示等活动给了教师不断进步的机会。

强化进修学习意识，每学期均有各科教师参加各级培训，将先进的理念带回教研组，渗透于教学之中。优秀的学生群体促进了教学质量的提高。大家都认识到优秀的学生是我们的价值得到实现的重要保证。学生的基础和习惯为我们省去了不少的时间和精力。学生基础较好，良好的习惯，较为全面的素质，给我们学校的发展带来无可比拟的发展先机。我们不能否认这一点。注重家庭教育，争取家庭配合，形成教育合力也是成功的因素之一。

反思：问题与不足。教育理论与实践相脱节，思想与行动相矛盾，时间与效果不成比，关键在思想不够解放，学习不够到位，实践不够大胆，表现为课堂教学改革的力度不大，学生内在的积极性调动不充分，阶段性的作业负担没有根本缓解，进而教学效益不够理想，特色不够鲜明。从学校管理看，为教师创设改革发展的空间，为教师创造实践的机会，为教师提供学习的条件是一个大问题。我们不否认有些问题就出在领导层上。学校的规模大了，社会要求高了，压力随之增加，为此包括各个层级分管的同志有意无意地对一些不够科学的做法采取了默认的态度，最终在较好成绩面前忽略了对不足的总结和分析。

学校没有在为教师减轻负担方面制定有实效的措施。一些管理措施不知不觉地造成了班与班之间，老师与老师之间，学科与学科之间竞争压力。这种压力在成为动力的同时，心理负担也随之而生。从教师教学看，思想不够解放，教学效率较低，改革力度不大。有的同志在研究学生，研究教材，研究考试，研究教法，研究学法，研究作业，研究非智力因素等方面不能持之以恒。“一讲到底”“以讲为主”的传统模式难以突破，师生互动的氛围没能真正产生，学生的主体地位没有得到充分体现，有的同志强行灌输、缺乏沟通、吝啬激励。虽然关注学生，但不研究学生；有的同志虽然向往课改，但不研究课改；虽然积极备课，但不钻研教法学法；追求效益但不研究讲评的方法和技巧，选择重点、把握详略、落实目标的意识性不够强，在通过讲评突破、拓展、提高方面还不够到位。不注意科学地运用检测和检测结果来调动学生的积极性，有时有意无意地出现心罚体罚的现象。作业布置有时“多、滥、杂”，结合实际自编、精选作业的习惯没能养成。个别备课组布置作业没有计划性，临时凑题，缺少研究，不关注学生的个体差异等等。