制定工作方案需要对工作目标、工作内容和工作流程进行充分的分析和研究。如果你正在制定一个工作方案，以下是一些精选的案例供你参考，希望能够为你提供一些灵感。
律师行业问题专项治理工作方案
3月16日，株洲市司法局召开全市律师行业突出问题专项治理工作部署视频会议。市司法局党组书记、局长、市局队伍教育整顿领导小组组长朱胜辉，省驻点第三指导组司法行政指导专班负责人詹永华出席会议并讲话。局党组成员、副局长、市律师行业党委书记刘文清主持会议。
朱胜辉指出，认知提升认识，全市律师行业要正确看待本次专项治理活动。一是大事要大看。开展专项治理是党和国家的要求，是律师队伍现状的需要，是人民群众的期盼。二是难事不难办。此次专项治理活动有党的坚强领导，有全市律师行业和律师管理人员的大力支持，有各部门联动，一定能把治理这个“难事”办好。三是老事不老拖。对由来已久的顽瘴痼疾、迫切需要解决的问题和上级专项治理方案中要求整治的问题，不推诿、不拖拉、不放过。
朱胜辉强调，程序保障程度，只有规范的程序才能确保专项治理有深度和力度。一是学习要学深。全市律师行业要加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和相关政治理论的学习，学深悟透。二是核查要核透。要通过大数据比对，对个人填报的事项进行核实，对违法违规的行为进行查处。三是整治要整好。专项治理的目的是为了促进队伍纯洁，保障管理规范，推动行业发展。四是提升要提高。通过前面三个环节，促使队伍方向更加明确、立场更加坚定、业务更加精通、作风更加严谨。
朱胜辉要求，教育要能培育，要培养出一支好的律师队伍。一是律要依法律。全市律师行业要严格按照《宪法》《律师法》等法律依法执业。二是律要守纪律。全市律师行业要严守政治纪律、组织纪律、行业纪律。三是师要有师德。全市律师行业要有职业道德、行业公德、做人美德。四是师要有师表。律师是正义的维护者，公平的守护者，守法的表率者。全市律师行业要主动维护法律公正、维护社会公平，维护群众正义，要让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。
朱胜辉号召全市律师行业要以此次专项治理为契机，依法依规诚信执业，认真履行社会职责，市司法局将作律师行业坚强的后盾，强大的后方，永远的后援，积极协调公检法等职能部门，为律师依法执业营造良好的执业环境。
詹永华介绍了省级驻点指导组的基本情况、进驻情况和指导教育整顿的工作方式，对各县市区司法局和全市律师行业近期的工作进行了详细的安排。他指出，开展律师行业突出问题专项治理是政法队伍教育整顿的重要组成部分，是司法部聚焦律师行业突出问题精准发力的举措，具有行业专门的特点。全市律师行业务必要提高认识，按照时间节点的要求认真做好学习教育、自查核查、集中整治和总结提升四个阶段的工作。
省驻点第三指导组司法行政指导专班成员邱坤炎、郑蔚、彭婵媛，市律师行业党委委员，市律协正副会长、监事长、正副秘书长，市局律管科、市律协秘书处工作人员，市直各律所主任、书记、内勤在主会场参加会议。各县市区司法局局长、分管律师工作副局长、股长，县市区各律师事务所主任、书记、内勤在各分会场参加会议。
“一卡通”管理问题专项治理工作方案
根据云南省财政厅等13个厅（局）印发的《云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用问题专项治理方案》（云财农〔20xx〕31号）和《隆阳区惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用问题专项治理方案》，结合工作实际，制定芒宽乡惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用问题专项治理（以下简称“专项治理”）方案。
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展理想，紧紧围绕省委省政府有关决策部署要求，着力整治群众身边腐败问题,聚焦惠民惠农财政补贴政策，通过专项治理，加快打通惠民惠农政策直接入户、直达群众的堵点、卡点，堵塞漏洞、规范管理、便利群众、防治腐败,不断增强群众获得感。
(二)基本原则。
1.全面覆盖，以查促改。在全乡开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用情况全覆盖清查摸底，清查主体在乡，延伸到村（社区）开展归口管理补贴资金专项治理工作，收集相关存在问题及整改落实情况，边查边改，以查促改。
2.统一部署，分步实施。根据《财政部农业农村部民政部人力资源社会保障部审计署国务院扶贫办银保监会关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的指导意见》 (财办〔20xx〕37号)、《云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用问题专项治理方案》（云财农〔20xx〕31号）和《隆阳区惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用问题专项治理方案》，专项治理工作由财政所牵头，农业综合服务中心、民政办、社会保障服务中心、劳动保障所、退役军人服务站、计生办、村规办、国土所、乡村振兴办、林业站、教育专干、安监站在上级对口行业部门的指导下，统一部署，分步分部门实施。在清查摸底的基础上，针对不同问题制定措施进行整改；根据问题产生的原因，结合部门职责，完善相关制度政策和机制。
3.分工协作，形成合力。建立跨部门工作协调机制，财政所牵头组织，乡级相关部门结合部门工作实际分口开展具体治理工作，加强协作配合，最终形成专项治理报告，并建立监管长效机制。
(三)治理目标。
通过专项治理，摸清“钱从哪来”“发到哪去”“发了多少”，整治“政出多门”“卡出多行”“人卡分离”等管理问题，查处虚报冒领、贪污侵占、截留挪用等违法违规问题。针对突出问题和共性问题，坚持举一反三，及时整改，并完善治理规范措施，实现“一张清单管制度、一个平台管发放一个农民一张卡”，形成大监督格局，确保每一分钱都用到受益群众身上。
（一）清查范围及内容。
1.清查范围:20xx年1月1日至20xx年12月31日期间的中央、省、市、区各级各类惠民惠农财政补贴资金使用发放和管理情况。
2.清查内容:对各级各类惠民惠农财政补贴资金项目、政策、主管部门、项目资金、发放金额、发放方式和发放银行等内容进行全面清查摸底，查清现状，找准问题，推进整改。
(二)重点整治问题。
按照有关法律法规和制度办法，重点清查、纠正和规范以下问题:。
1.部门协调不够，实现“一卡通”、“一卡统”还有差距的问题。
（1）统计标准、口径缺乏规范认定，部门之间提供的数据不一致。惠民惠农财政补贴项目的发放方式、发放周期、项目入卡范围各不相同，统计口径不一，同一项目上级项目主管部门反馈与芒宽乡负责部门提供的发放金额不同，上级项目主管部门反馈与芒宽乡负责部门提供的项目数不同等问题。
（2）政出多门，“一人多卡”“一户多卡”问题。补贴项目主管部门要求不同，各主管部门要求补助对象提供符合部门要求的银行卡，甚至同一部门不同类型补助资金要求不同银行卡等问题;各金融机构系统业务改革淘汰旧惠农补贴存折本后，统一外观标识的惠农“一卡通”银行卡发行量过低，以普通银行卡替代，导致“一户多卡”等情况出现等问题。
(3)补贴资金发放零散，政策执行效果不佳。各业务主管部门发放的惠民惠农财政补贴资金零碎分散，各类补贴发放各行其是，同一项目发放周期不一，该直发的又进行“二次分配”等问题。
（4）现有“一卡通”管理系统覆盖补贴项目不全，资金动态监测效果不佳。惠民惠农财政补贴资金代发银行尚未统一通过“一卡通”管理，仍由各相关部门自行选择银行发放，代理银行过多过滥，上级部门无法在线查询惠民惠农财政补贴资金发放情况和实施有效监管等问题。
2.惠民惠农财政补贴资金日常监管不够，实现按时按标准、准确到人到户有差距的问题。
(1)“重资金发放、轻事中事后监管”问题。职能部门惠农财政补贴“一拨了之”，在事前现场抽查审核、事中随机检查、事后专项核查上的审核监管职责弱化；在申报、审核、发放过程中，乡级主管部门对村组（社区）汇总上报的数据停留于形式上的审核，实质性审核主要依托于村组（社区），对资金兑付的合理性、风险性难以把控，以编造虚假花名册、伪造资格条件、虚增名目等方式优亲厚友、虚报冒领、挤占挪用;在资金发放后，乡级主管部门对资金兑付情况掌握不清，没有建立资金使用动态台账，未发放的资金没有按规定存放，对资金使用情况疏于日常监管等问题。
(2)补贴资金的管理部门多，各部门间配合不力。惠民惠农财政补贴资金来源渠道多，条条管理、政出多门，自成体系的局面造成信息透明度不高、监督成本加大、监督效果不佳。
(3)部门信息沟通共享机制不够健全。惠民惠农资金涉及部门多、行业跨度大，各部门数据缺乏共享机制，信息壁垒下各部门反复采集。既增加工作量，也容易出现信息错漏、补贴资金错发、漏发、滞留发等问题。
3.补贴对象的知情权，表达权、监督权保障不到位的问题。
（1）惠民惠农政策宣传引导力度不够。职能部门政策宣传方式单一，政策未能有效宣传到村、到组、到户，使得群众对国家出台的各项惠农政策、补贴标准一知半解、“稀里糊涂拿钱”，资金发放不及时、不足额，应享受政策未享受、超标准超范围发放、应退出未退出、不该享受的违规享受等。
（2）补贴信息公示公告程序不规范。惠民惠农财政补贴资金项目公示渠道窄、途径少、方式单一，且乡、村委会没有严格按照事前、事中、事后的要求对惠民惠农财政补贴资金项目进行公示，导致群众知晓率低、群众知情权、表达权、监督权得不到保障。
（3）利用政策宣传“先机”，故意隐瞒惠民惠农财政补贴资金政策，侵占群众利益。村组干部对政策宣传解释敷衍了事，甚至利用掌握的政策及群众信息的“先机”来蚕食群众利益，导致补助资金不能真正惠及群众。
4.乡镇管理落实不到位的问题。
（1）源头信息收集不细致，基础数据填报不全面。乡、村组在数据收集、核对审核、政策执行等业务工作上有漏洞，导致农户信息不全面、不准确等问题。
（2）基础信息动态更新管理不够，审核把关不严。乡、村组干部工作作风不实，对基础信息维护及动态更新不及时，导致信息资料不准、信息不对称等问题，影响惠民惠农财政补贴资金的发放。
（3）代领代办诱发源头“微腐败”。村组干部为民服务不到位，纪法意识不强，主观存在想占便宜、贪好处的想法，凭借群众信任和权力，在代领、代持、代办中与民争利，未经本人同意，私自保管甚至扣押群众“一卡通”，非法侵占，搞“微腐败”问题。
5.在“财政搭台、银部对接、践行惠民惠农金融服务”上联动协作机制不畅，金融服务质量有差距的问题。
（1）行业部门间联动协作缺位，资金无法兑付。金融机构与行业部门、财政部门针对滞留资金发放困难问题缺乏有效沟通解决措施，造成资金到位后无法及时兑付等问题。
（2）“最后一公里”服务意识不强，金融服务质量不佳。代发金融机构工作人员对惠民惠农财政补贴政策不了解，在群众办理惠民惠农财政补贴查询与取款等业务过程中缺少细心与耐心。短信提醒功能需付费开通，提醒内容要素不全、补贴项目不明确等问题。
（3）协作防范风险机制不完善，违纪违法问题易发多发。金融机构对协作防范违规代领、代办、冒领补贴的机制不完善等问题。
（4）部门、代理银行等主体违规收费、增加群众负担等问题。
6.在专项治理开展过程中发现的其他问题。
专项治理工作分四个阶段进行。
(一)前期工作部暑(3月16日前)。在区级主管部门安排部署下，财政所牵头，各行业部门共同参与，制定芒宽乡专项治理方案，建立乡级专项治理工作领导小组；乡级各在主管部门指导下，结合工作实际，开展芒宽乡惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作。
(二)自查摸底(3月19日前)。由各部门根据治理内容和要求，全面开展问题排查，并填报《云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通"专项治理基本情况统计表》(详见附件1)和《云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理问题统计表》(详见附件2)。自查中发现的问题应立行立改，不能立行立改的做好限时整改安排，及时完成问题整改。3月18日前，各部门根据自查自纠情况形成工作报告，报财政所（乡级专项治理工作领导小组办公室）。涉密项目按照保密有关规定办理。
(三)重点检查(6月30日前)。4月30日前，迎接上级检查。根据要求检查范围不低于各年度涉及补贴项目的30%。各部门对照检查的问题，对标对表，全面梳理惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理、发放、使用各个环节违纪违规违法的风险点，认真分析原因，及时整改发现问题，对违纪违规违法问题责任主体按规定进行追责问责，并形成整改报告报送乡专项治理领导小组办公室；5月25日前，完成区级反馈问题整改工作。
(四)完善制度，健全机制(12月25日前)。9月30日前，分析总结专项治理发现问题情况，举一反三，根据省市区要求，结合芒宽乡实际进一步完善隆阳区惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理制度；按照省、市、区安排部署在规定时间内确保省级搭建的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”平台在芒宽乡正式上线运行。
(一)加强组织领导。成立乡级专项治理领导小组，建立由财政所牵头组织协调，农业综合服务中心、民政办、社会保障服务中心、乡村振兴办、退役军人服务站、计生办、村规办、国土所、林业站、教育专干、安监站参与的统筹协调工作机制，明确任务分工和机制运行规则等。专项治理领导小组办公室设在财政所。
(二)压实责任。各部门要充分认识专项治理的重要意义，加强组织领导，落实责任分工。要切实履行专项治理的主体责任，组织好部门自查的基础上，涉及村（社区）的要指导各村（社区）组织项目专项治理工作，压实工作责任，传导压力，边查边改，不走过场，乡级部门要组织做好本系统存在问题整改并及时将整改情况报送乡级专项治理领导小组办公室。
[email protected]。
来信地址为隆阳区芒宽乡芒宽街2号。各村（社区）及行业部门要设立并公布举报电话受理群众举报。对反映问题和线索的群众各村（社区）及乡级各部门必须对其信息严加保密依法保护。发现的违纪违法线索及时移交纪检监察和司法机关处理。乡纪委办将适时对监察建议落实情况进行监督检查。
“一卡通”管理问题专项治理工作方案
根据云南省财政厅等13个厅(局)印发的《云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用问题专项治理方案》(云财农〔2022〕31号)和《隆阳区惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用问题专项治理方案》，结合工作实际，制定芒宽乡惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用问题专项治理(以下简称“专项治理”)方案。
一、总体要求。
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展理想，紧紧围绕省委省政府有关决策部署要求，着力整治群众身边腐败问题,聚焦惠民惠农财政补贴政策，通过专项治理，加快打通惠民惠农政策直接入户、直达群众的堵点、卡点，堵塞漏洞、规范管理、便利群众、防治腐败,不断增强群众获得感。
(二)基本原则。
1.全面覆盖，以查促改。在全乡开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用情况全覆盖清查摸底，清查主体在乡，延伸到村(社区)开展归口管理补贴资金专项治理工作，收集相关存在问题及整改落实情况，边查边改，以查促改。
2.统一部署，分步实施。根据《财政部农业农村部民政部人力资源社会保障部审计署国务院扶贫办银保监会关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的指导意见》(财办〔2020〕37号)、《云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用问题专项治理方案》(云财农〔2022〕31号)和《隆阳区惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用问题专项治理方案》，专项治理工作由财政所牵头，农业综合服务中心、民政办、社会保障服务中心、劳动保障所、退役军人服务站、计生办、村规办、国土所、乡村振兴办、林业站、教育专干、安监站在上级对口行业部门的指导下，统一部署，分步分部门实施。在清查摸底的基础上，针对不同问题制定措施进行整改;根据问题产生的原因，结合部门职责，完善相关制度政策和机制。
3.分工协作，形成合力。建立跨部门工作协调机制，财政所牵头组织，乡级相关部门结合部门工作实际分口开展具体治理工作，加强协作配合，最终形成专项治理报告，并建立监管长效机制。
(三)治理目标。
通过专项治理，摸清“钱从哪来”“发到哪去”“发了多少”，整治“政出多门”“卡出多行”“人卡分离”等管理问题，查处虚报冒领、贪污侵占、截留挪用等违法违规问题。针对突出问题和共性问题，坚持举一反三，及时整改，并完善治理规范措施，实现“一张清单管制度、一个平台管发放一个农民一张卡”，形成大监督格局，确保每一分钱都用到受益群众身上。
二、治理范围和内容。
(一)清查范围及内容。
1.清查范围:2018年1月1日至2021年12月31日期间的中央、省、市、区各级各类惠民惠农财政补贴资金使用发放和管理情况。
2.清查内容:对各级各类惠民惠农财政补贴资金项目、政策、主管部门、项目资金、发放金额、发放方式和发放银行等内容进行全面清查摸底，查清现状，找准问题，推进整改。
(二)重点整治问题。
按照有关法律法规和制度办法，重点清查、纠正和规范以下问题:。
1.部门协调不够，实现“一卡通”、“一卡统”还有差距的问题。
(1)统计标准、口径缺乏规范认定，部门之间提供的数据不一致。惠民惠农财政补贴项目的发放方式、发放周期、项目入卡范围各不相同，统计口径不一，同一项目上级项目主管部门反馈与芒宽乡负责部门提供的发放金额不同，上级项目主管部门反馈与芒宽乡负责部门提供的项目数不同等问题。
(2)政出多门，“一人多卡”“一户多卡”问题。补贴项目主管部门要求不同，各主管部门要求补助对象提供符合部门要求的银行卡，甚至同一部门不同类型补助资金要求不同银行卡等问题;各金融机构系统业务改革淘汰旧惠农补贴存折本后，统一外观标识的惠农“一卡通”银行卡发行量过低，以普通银行卡替代，导致“一户多卡”等情况出现等问题。
(3)补贴资金发放零散，政策执行效果不佳。各业务主管部门发放的惠民惠农财政补贴资金零碎分散，各类补贴发放各行其是，同一项目发放周期不一，该直发的又进行“二次分配”等问题。
(4)现有“一卡通”管理系统覆盖补贴项目不全，资金动态监测效果不佳。惠民惠农财政补贴资金代发银行尚未统一通过“一卡通”管理，仍由各相关部门自行选择银行发放，代理银行过多过滥，上级部门无法在线查询惠民惠农财政补贴资金发放情况和实施有效监管等问题。
2.惠民惠农财政补贴资金日常监管不够，实现按时按标准、准确到人到户有差距的问题。
(1)“重资金发放、轻事中事后监管”问题。职能部门惠农财政补贴“一拨了之”，在事前现场抽查审核、事中随机检查、事后专项核查上的审核监管职责弱化;在申报、审核、发放过程中，乡级主管部门对村组(社区)汇总上报的数据停留于形式上的审核，实质性审核主要依托于村组(社区)，对资金兑付的合理性、风险性难以把控，以编造虚假花名册、伪造资格条件、虚增名目等方式优亲厚友、虚报冒领、挤占挪用;在资金发放后，乡级主管部门对资金兑付情况掌握不清，没有建立资金使用动态台账，未发放的资金没有按规定存放，对资金使用情况疏于日常监管等问题。
(2)补贴资金的管理部门多，各部门间配合不力。惠民惠农财政补贴资金来源渠道多，条条管理、政出多门，自成体系的局面造成信息透明度不高、监督成本加大、监督效果不佳。
(3)部门信息沟通共享机制不够健全。惠民惠农资金涉及部门多、行业跨度大，各部门数据缺乏共享机制，信息壁垒下各部门反复采集。既增加工作量，也容易出现信息错漏、补贴资金错发、漏发、滞留发等问题。
3.补贴对象的知情权，表达权、监督权保障不到位的问题。
(1)惠民惠农政策宣传引导力度不够。职能部门政策宣传方式单一，政策未能有效宣传到村、到组、到户，使得群众对国家出台的各项惠农政策、补贴标准一知半解、“稀里糊涂拿钱”，资金发放不及时、不足额，应享受政策未享受、超标准超范围发放、应退出未退出、不该享受的违规享受等。
(2)补贴信息公示公告程序不规范。惠民惠农财政补贴资金项目公示渠道窄、途径少、方式单一，且乡、村委会没有严格按照事前、事中、事后的要求对惠民惠农财政补贴资金项目进行公示，导致群众知晓率低、群众知情权、表达权、监督权得不到保障。
(3)利用政策宣传“先机”，故意隐瞒惠民惠农财政补贴资金政策，侵占群众利益。村组干部对政策宣传解释敷衍了事，甚至利用掌握的政策及群众信息的“先机”来蚕食群众利益，导致补助资金不能真正惠及群众。
4.乡镇管理落实不到位的问题。
(1)源头信息收集不细致，基础数据填报不全面。乡、村组在数据收集、核对审核、政策执行等业务工作上有漏洞，导致农户信息不全面、不准确等问题。
(2)基础信息动态更新管理不够，审核把关不严。乡、村组干部工作作风不实，对基础信息维护及动态更新不及时，导致信息资料不准、信息不对称等问题，影响惠民惠农财政补贴资金的发放。
(3)代领代办诱发源头“微腐败”。村组干部为民服务不到位，纪法意识不强，主观存在想占便宜、贪好处的想法，凭借群众信任和权力，在代领、代持、代办中与民争利，未经本人同意，私自保管甚至扣押群众“一卡通”，非法侵占，搞“微腐败”问题。
5.在“财政搭台、银部对接、践行惠民惠农金融服务”上联动协作机制不畅，金融服务质量有差距的问题。
(1)行业部门间联动协作缺位，资金无法兑付。金融机构与行业部门、财政部门针对滞留资金发放困难问题缺乏有效沟通解决措施，造成资金到位后无法及时兑付等问题。
(2)“最后一公里”服务意识不强，金融服务质量不佳。代发金融机构工作人员对惠民惠农财政补贴政策不了解，在群众办理惠民惠农财政补贴查询与取款等业务过程中缺少细心与耐心。短信提醒功能需付费开通，提醒内容要素不全、补贴项目不明确等问题。
(3)协作防范风险机制不完善，违纪违法问题易发多发。金融机构对协作防范违规代领、代办、冒领补贴的机制不完善等问题。
(4)部门、代理银行等主体违规收费、增加群众负担等问题。
6.在专项治理开展过程中发现的其他问题。
三、治理步骤、方法及时间安排。
(一)前期工作部暑(3月16日前)。在区级主管部门安排部署下，财政所牵头，各行业部门共同参与，制定芒宽乡专项治理方案，建立乡级专项治理工作领导小组;乡级各在主管部门指导下，结合工作实际，开展芒宽乡惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作。
(二)自查摸底(3月19日前)。由各部门根据治理内容和要求，全面开展问题排查，并填报《云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通"专项治理基本情况统计表》(详见附件1)和《云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理问题统计表》(详见附件2)。自查中发现的问题应立行立改，不能立行立改的做好限时整改安排，及时完成问题整改。3月18日前，各部门根据自查自纠情况形成工作报告，报财政所(乡级专项治理工作领导小组办公室)。涉密项目按照保密有关规定办理。
(三)重点检查(6月30日前)。4月30日前，迎接上级检查。根据要求检查范围不低于各年度涉及补贴项目的30%。各部门对照检查的问题，对标对表，全面梳理惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理、发放、使用各个环节违纪违规违法的风险点，认真分析原因，及时整改发现问题，对违纪违规违法问题责任主体按规定进行追责问责，并形成整改报告报送乡专项治理领导小组办公室;5月25日前，完成区级反馈问题整改工作。
(四)完善制度，健全机制(12月25日前)。9月30日前，分析总结专项治理发现问题情况，举一反三，根据省市区要求，结合芒宽乡实际进一步完善隆阳区惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理制度;按照省、市、区安排部署在规定时间内确保省级搭建的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”平台在芒宽乡正式上线运行。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。成立乡级专项治理领导小组，建立由财政所牵头组织协调，农业综合服务中心、民政办、社会保障服务中心、乡村振兴办、退役军人服务站、计生办、村规办、国土所、林业站、教育专干、安监站参与的统筹协调工作机制，明确任务分工和机制运行规则等。专项治理领导小组办公室设在财政所。
(二)压实责任。各部门要充分认识专项治理的重要意义，加强组织领导，落实责任分工。要切实履行专项治理的主体责任，组织好部门自查的基础上，涉及村(社区)的要指导各村(社区)组织项目专项治理工作，压实工作责任，传导压力，边查边改，不走过场，乡级部门要组织做好本系统存在问题整改并及时将整改情况报送乡级专项治理领导小组办公室。
(三)主动接受监督。乡级专项治理举报电话号码为0875-3136128，电子邮箱mangkuan2830030@，来信地址为隆阳区芒宽乡芒宽街2号。各村(社区)及行业部门要设立并公布举报电话，受理群众举报。对反映问题和线索的群众，各村(社区)及乡级各部门必须对其信息严加保密，依法保护。发现的违纪违法线索及时移交纪检监察和司法机关处理。乡纪委办将适时对监察建议落实情况进行监督检查。
“一卡通”管理问题专项治理工作方案
针对我乡惠民惠农财政补贴资金发放工作中存在的违规代管、扣留“一卡通”，拖延发放、滞留资金，贪污挪用、虚报冒领，资金分配以权谋私、优亲厚友等突出问题，在全乡范围内开展为期三个月的专项治理，全面摸清“一卡通”管理使用和补贴资金分配发放等情况，坚决纠正和查处各类违纪违法行为，确保资金及时、足额发放到群众手中，充分发挥补贴资金作用。
（一）治理范围。
20xx年至20xx年5月底的耕地地力保护补贴、退耕还林补贴、生态效益林补贴、低保救助金、优抚金、危房改造及人居环境改善补助资金等29项民生资金的“一卡通”管理情况、资金发放情况。
（二）治理内容。
1.全面清理“一卡通”办理、管理、使用情况，主要核实每户有几张卡，如何保管使用，是否存在他人代为保管等问题。
2.逐户核查群众应享受耕地地力保护补贴、退耕还林补贴、生态效益林补贴、低保救助金、优抚金、危房改造及人居环境改善补助资金等29项民生资金到人到户情况，重点关注是否存在该享受未享受、违规享受补助，是否存在漏报、错报、重复领取等突出问题。
3.逐项检查补贴资金是否按规定进行分配，公示公告是否落实到位，是否存在分配安排、审核审批中优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私等问题。
4.全面核实补贴资金是否及时、足额发放，是否超范围超标准发放，未发放的资金是否按规定存放，重点关注是否存在贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取、私存私分、克扣索要等违纪违法问题。
本次专项治理采取全面自查自纠与重点检查结合、全面自查自纠与重点检查并举的方式进行，实现“一卡通”保管使用及补贴资金到户情况监督检查全覆盖，通过发现问题、整改处理、建章立制、强化监管，切实保障补贴资金发放对象精准、金额足、时速快、一卡通，资金安全高效、群众满意度高。具体要做好以下几个方面的工作。
（一）全面开展自查（本方案下发之日起至7月15日）。各村支部、村委会、乡级各单位及各站所办要严格按照本方案要求，明确责任，细化分工，狠抓落实，认真组织自查，自查面必须达到100%。务必每村每组、逐户逐人、一个不漏地摸清“一卡通”保管使用及补贴资金到户情况。对自查中发现的问题，严格按照党委政府的统一安排，立即纠正、及时清退、追缴资金，并按要求认真填报相关表格，做好典型案例分析。
（二）组织重点检查（7月8日至7月20日）。在全面自查自纠的同时，我乡将抽派人员，组织专门力量，成立专项检查工作组，对各村群众的“一卡通”保管使用及补贴资金到户兑现情况，以及各村自查、整改工作情况进行随机抽查。
（三）及时公示公告（7月20日至8月20日）。自查和重点检查结束后，将对清理后的补助资金享受人员名单、资金项目、补贴金额等，分村在其辖区内进行公开公示。
二是依法依规进行严肃处理、追究责任，对损害群众利益、违反财经法纪的行为，坚持“无禁区”、“零容忍”，对严重违法乱纪的，将予以公开曝光，充分发挥警示与威慑作用。
（五）接受上级检查（7月20日至9月15日）。省、达州市组织检查组于7月下旬至9月中旬，对我市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理情况进行重点检查，重点关注自查走过场、未反应问题、整改不到位、处理不及时、查处不力的地方。主要对各乡镇“一卡通”及补贴资金有关情况进行再次梳理，对自查及检查发现的问题的整改处理、责任追纠等情况进行核查，促进治理工作有序开展。各村要根据乡党委政府统一安排，认真开展自查自纠、重点检查，做好接受上级检查的准备工作。
（一）务必高度重视。各村、各站所办要高度重视本次专项治理工作，把此项工作作为当前的一件大事来抓，严格按照统一安排部署，及时向党委、政府做好汇报，服从组织领导，明确责任，细化措施，大力宣传发动群众积极参与，集中力量、时间，扎实认真开展专项治理工作，确保问题查找到位、治理到位。凡在此次专项治理工作中工作不力、措施不到位的，将严格追责。
（二）强化协作配合。各村、各站所办要加强协作配合与交流沟通，按照职能职责，协同开展工作，各相关站所办要加强对各村的督促、指导，构建事前沟通、事中协作、事后反馈的良性工作机制，形成齐抓共管的工作合力，推动专项治理扎实有序开展。
（三）建立长效机制。乡党委、政府成立了惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作领导小组，加强对该项工作的组织领导与监管。对本次专项治理反映出管理中的薄弱环节、关键节点，我乡将进行全面梳理，进一步健全机制、完善制度，固化有效措施，坚决推动制度执行，防止利用“一卡通”侵占惠民惠农资金等问题发生。建立检查机制，通过定期、不定期检查，加强对惠民惠农补贴资金管理、发放情况的监督，确保补贴资金兑现落实。
（四）按时报送材料。各村必须在7月8日前将统计资料上报“一卡通”问题治理工作领导小组办公室，以便汇总后及时上报。
“一卡通”管理问题专项治理工作方案
治理是政府的治理工具，是指政府的行为方式和通过某种方式调节政府行为的机制。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
根据xxx市财政局等4部门《关于印发〈xxx市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作方案〉的通知》（x财发〔20xx〕8号）文件要求，我镇党委、政府高度重视，立即部署此项自查工作，现就相关情况报告如下：
为推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作扎实有序开展，切实加强组织领导和督促落实，成立了xxx镇惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作领导小组。制订了工作方案，明确专项治理的目标、范围和内容。
我镇组织财政所、民政办、农业中心、卫计办、扶贫办等部门的相关人员领会上级文件要求后，通过研讨确定开展此项工作的程序。首先，涉及到附件1中33项资金的部门根据资金文件等资料与财政所共同清理项目资金，并与主管部门联系核对统计的项目及资金后，将入户表（附件3）分年度、分项目、分村组打印给村；二是召开了村干部、机关全体参加的专项治理工作会议，会上学习了上级文件以及本镇的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作方案，讲解了附件1-3表的填写，强调了必须逐家逐户核实，自查面达到100%，按要求认真如实填写自查自纠台账和找发放对象签字，按时上报自查自纠台账。
（一）耕地地力保护补贴资金项目：20xx年度，打卡到户，应享受补贴6948户，应发补贴资金277.11万元，实际享受补贴6949户，实发278.13万元。存在的问题：超范围（集体机动地）发放1.02万元，部分农户退回或村垫交财政所，财政所已上缴市财政局。截止20xx年5月底无项目资金。
（二）集体和个人所有森林生态效益补偿资金项目：20xx年度，打卡到户、应享受补贴990户、应发补贴资金2.54万元，实际享受补贴990户、实发2.54万元。无问题。截止20xx年5月底无项目资金。
（三）农机购置补贴资金项目：20xx年度，打卡到人、应享受补贴51人、应发补贴资金1.66万元，实际享受补贴51人、实发1.11万元。未发0.55万元，未发原因是财政局在20xx年底收回5520元指标未拨款，我镇现正在申请办理中。截止20xx年5月底无项目资金。
（四）农村危房改造补助资金项目：20xx年度，打卡到户、应享受补贴60户（市拨107.5万元：c级危房改造10户，每户1.1万元补助；d级危房改造28户，每户2万元补助；无房户危房改造12户，每户2万元补助，三类对象危房改造10户，每户1.1万元）、应发补贴资金107.5万元，实际享受补贴50户、实发91万元，未发16.5万元，未发原因是三类对象危房改造还未完成改造任务，待上级对该10户组织验收检查后，直接兑付到各补助对象。截止20xx年5月底无项目资金。
（五）大中型水库移民后期扶持资金项目：20xx年度，打卡到人、应享受补贴4人、应发补贴资金0.24万元，实际享受补贴4人、实发0.24万元。无问题。
截止20xx年5月底，打卡到人、应享受补贴4人、应发补贴资金0.06万元，实际享受补贴4人、实发0.06万元。无问题。
（六）困难群众救助补助资金项目（农村及城镇特困）：20xx年度，打卡到人、应享受补贴3646人次、应发补贴资金225.9万元，实际享受补贴3646人次、实发225.9万元。无问题。
截止20xx年5月底，打卡到人、应享受补贴1030人次、应发补贴资金125.68万元，实际享受补贴1030人次、实发125.68万元。市拨125.9万元，未发0.22万元，由于1人死亡不应享受2184元，此款已退回财政局。无问题。
（七）社会救助救济补助资金项目：（农村及城镇低保）：20xx年度，打卡到人、应享受补贴1405人次、应发补贴资金73.35万元，实际享受补贴1405人次、实发73.35万元。无问题。
截止20xx年5月底，打卡到人、应享受补贴564人次、应发补贴资金64.33万元，实际享受补贴564人次、实发64.33万元。市拨64.4万元，未发0.07万元，由于1人死亡不应享受700元，此款已退回财政局。无问题。
（八）自然灾害生活补助资金项目：20xx年度，打卡到人、应享受补贴221人、应发补贴资金3万元，实际享受补贴221人、实发3万元。无问题。截止20xx年5月底无项目资金。
（九）优抚补助资金项目：20xx年度，打卡到人、应享受补贴1065人次、应发补贴资金192.33万元，实际享受补贴1065人次、实发192.33万元。无问题。
截止20xx年5月底，打卡到人、应享受补贴511人次、应发补贴资金92.02万元，实际享受补贴511人次、实发92.02万元。无问题。
（十）城乡医疗救助资金项目：20xx年度，打卡到人、应享受补贴92人次、应发补贴资金8.78万元，实际享受补贴92人次、实发8.78万元。无问题。
截止20xx年5月底，打卡到人、应享受补贴12人次、应发补贴资金4.1万元，实际享受补贴12人次、实发4.1万元。无问题。
（十一）重度残疾人护理补贴资金项目：20xx年度，打卡到人、应享受补贴2952人次、应发补贴资金24.81万元，实际享受补贴2952人次、实发24.81万元。市拨24.82万元，未发0.01万元，由于1人死亡不应享受100元，此款已退回财政局。无问题。
截止20xx年5月底，打卡到人、应享受补贴764人次、应发补贴资金10.63万元，实际享受补贴764人次、实发10.66万元。市拨10.71万元，未发0.05万元，由于3人死亡不应享受540元，此款已退回财政局。存在的问题：xxx镇松明村5组黄贞修因死亡超发3个月补贴资金300元，镇残联正在做其家属思想工作予以退回镇财政。
（十二）困难残疾人生活补贴资金项目：20xx年度，打卡到人、应享受补贴481人次、应发补贴资金7.6万元，实际享受补贴481人次、实发7.6万元。无问题。
截止20xx年5月底，打卡到人、应享受补贴236人次、应发补贴资金4.94万元，实际享受补贴236人次、实发4.94万元。无问题。
（十三）农村部分计划生育家庭奖励扶助制度项目：20xx年度，打卡到人、应享受补贴696人、应发补贴资金66.82万元，实际享受补贴696人、实发66.82万元。无问题。截止20xx年5月底无项目资金。
（十四）计划生育家庭特别扶助制度项目：20xx年度，打卡到人、应享受补贴29人、应发补贴资金21.47万元，实际享受补贴29人、实发21.47万元。无问题。截止20xx年5月底无项目资金。
（十五）城镇部分计划生育家庭奖励扶助项目：20xx年度，打卡到人、应享受补贴5人、应发补贴资金0.48万元，实际享受补贴5人、实发0.48万元。无问题。截止20xx年5月底无项目资金。
（十六）成都市老年人高龄补贴项目：20xx年度，打卡到人、应享受补贴3555人次、应发补贴资金98.83万元，实际享受补贴3567人次、实发99.07万元。市拨99.49万元，未发0.42万元，由于2人死亡不应享受4200元，此款已退回财政局。存在的问题：xxx镇井田村10组蒋声琼因死亡超发12个月补贴资金2400元，镇民政办正在做其家属思想工作予以退回镇财政。
截止20xx年5月底，打卡到人、应享受补贴1731人次、应发补贴资金47.83万元，实际享受补贴1731人次、实发47.83万元。无问题。
（十七）困境儿童生活补贴资金项目：20xx年度，打卡到人、应享受补贴96人次、应发补贴资金4.2万元，实际享受补贴96人次、实发4.2万元。无问题。
截止20xx年5月底，打卡到人、应享受补贴10人次、应发补贴资金0.3万元，实际享受补贴10人次、实发0.3万元。无问题。
（十八）农村扶贫开发专项项目：20xx年度，打卡到人、应享受补贴491人309户、应发补贴资金39.8万元（20xx年扶贫精准到户资金33.2万、20xx年精准到户6万元、20xx年安全饮水0.6万元），实际享受补贴490人308户、实发39.72万元。未发0.08万元，未发原因是20xx年精准到户项目1人1户死亡无法实施，已退回财政局精准到户资金0.08万元。无问题。截止20xx年5月底无项目资金。
（十九）雨露计划补助资金项目：20xx年度（20xx年的项目），打卡到人、应享受补贴15人、应发补贴资金1.13万元，实际享受补贴15人（市打卡6750元，镇打卡4500元）、实发1.13万元。无问题。截止20xx年5月底无项目资金。
对自查自纠发现的问题进行梳理，建立问题台账，由分管领导牵头，部门逐一整改到位，纪委督查整改落实情况。并研究建立长效机制，推进源头治理。
为深入贯彻落实习近平总书记调研视察重要讲话精神，坚决整治群众身边腐败问题，推动全面从严治党覆盖到“最后一公里”，根据省、市、区关于惠民惠农资金“一卡通”专项清理相关要求，黄岩管理处多措并举，认真做好惠民惠农资金“一卡通”专项清理工作。
强化领导，压实责任。成立以主任为组长，纪委书记、分管副主任为副组长，财政、民政、经管、农技、社保、计生、建管、中心小学等负责人为成员的领导小组。制定《黄岩管理处惠民惠农补贴资金“一卡通”专项清理工作方案》，明确各部门职责任务，理清清理步骤，限期完成清理工作。先后召开了黄岩管理处惠民惠农资金“一卡通”专项清理工作部署会、推进会，确保此项工作落地落实。
配强力量，强化进度。因“一卡通”清理工作时间紧、任务重、要求高，从各部门精挑细选出工作能力强、业务水平高、勇于担当的同志4名进行集中清理，做到“五不漏”，清理情况由各村登记造册、农户签字确定后，以组为单位进行公示，确保“清卡”、“清种类”、“清资金”三步走到位，按时、按质、按量完成各项目标任务。扎实步骤，推进有序。严格按照省、市、区相关要求，把各项基础数据核准、核实。安排专人负责一个村基础信息表核实录入，并分发到各村开展进村入户核实，务必保证核实数据精确性、有效性。随后，各村将核实后数据再筛选、再细化、再核实，务必确保家底清、数据实。
反复核实，精确数据。管理处财政所牵头各责任单位，将各村核实后数据进行分类汇总，根据职能职责对照台账对村、各单位的“一卡通”办理、管理、享受项目补贴和标准情况等进行全面清理并反复核对，做到“村不漏户、户不漏人、人不漏项、项无差错”，确保各项数据真实、可靠、精确，真正做到一张大表台账清。
强化监督，严肃执纪。管理处纪委加强对各村开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项清理工作的监督并抽查，设置“一卡通”专项清理投诉电话，鼓励群众检举反映惠民惠农领域问题线索，督促有违纪违法的党员干部和其他人员主动交代问题，保护群众合法权益不受侵害，惠民惠农政策真正落地落实，让“一卡通”真正成为农民群众的“明白卡”“幸福卡”，让每一笔“造血钱”都“真扶贫”、“扶真贫”。
针对我乡惠民惠农财政补贴资金发放工作中存在的违规代管、扣留“一卡通”，拖延发放、滞留资金，贪污挪用、虚报冒领，资金分配以权谋私、优亲厚友等突出问题，在全乡范围内开展为期三个月的专项治理，全面摸清“一卡通”管理使用和补贴资金分配发放等情况，坚决纠正和查处各类违纪违法行为，确保资金及时、足额发放到群众手中，充分发挥补贴资金作用。
（一）治理范围。
2017年至2018年5月底的耕地地力保护补贴、退耕还林补贴、生态效益林补贴、低保救助金、优抚金、危房改造及人居环境改善补助资金等29项民生资金的“一卡通”管理情况、资金发放情况。
（二）治理内容。
1.全面清理“一卡通”办理、管理、使用情况，主要核实每户有几张卡，如何保管使用，是否存在他人代为保管等问题。
2.逐户核查群众应享受耕地地力保护补贴、退耕还林补贴、生态效益林补贴、低保救助金、优抚金、危房改造及人居环境改善补助资金等29项民生资金到人到户情况，重点关注是否存在该享受未享受、违规享受补助，是否存在漏报、错报、重复领取等突出问题。
3.逐项检查补贴资金是否按规定进行分配，公示公告是否落实到位，是否存在分配安排、审核审批中优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私等问题。
4.全面核实补贴资金是否及时、足额发放，是否超范围超标准发放，未发放的资金是否按规定存放，重点关注是否存在贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取、私存私分、克扣索要等违纪违法问题。
本次专项治理采取全面自查自纠与重点检查结合、全面自查自纠与重点检查并举的方式进行，实现“一卡通”保管使用及补贴资金到户情况监督检查全覆盖，通过发现问题、整改处理、建章立制、强化监管，切实保障补贴资金发放对象精准、金额足、时速快、一卡通，资金安全高效、群众满意度高。具体要做好以下几个方面的工作。
（一）全面开展自查（本方案下发之日起至7月15日）。各村支部、村委会、乡级各单位及各站所办要严格按照本方案要求，明确责任，细化分工，狠抓落实，认真组织自查，自查面必须达到100%。务必每村每组、逐户逐人、一个不漏地摸清“一卡通”保管使用及补贴资金到户情况。对自查中发现的问题，严格按照党委政府的统一安排，立即纠正、及时清退、追缴资金，并按要求认真填报相关表格，做好典型案例分析。
（二）组织重点检查（7月8日至7月20日）。在全面自查自纠的同时，我乡将抽派人员，组织专门力量，成立专项检查工作组，对各村群众的“一卡通”保管使用及补贴资金到户兑现情况，以及各村自查、整改工作情况进行随机抽查。
（三）及时公示公告（7月20日至8月20日）。自查和重点检查结束后，将对清理后的补助资金享受人员名单、资金项目、补贴金额等，分村在其辖区内进行公开公示。
二是依法依规进行严肃处理、追究责任，对损害群众利益、违反财经法纪的行为，坚持“无禁区”、“零容忍”，对严重违法乱纪的，将予以公开曝光，充分发挥警示与威慑作用。
（五）接受上级检查（7月20日至9月15日）。省、达州市组织检查组于7月下旬至9月中旬，对我市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理情况进行重点检查，重点关注自查走过场、未反应问题、整改不到位、处理不及时、查处不力的地方。主要对各乡镇“一卡通”及补贴资金有关情况进行再次梳理，对自查及检查发现的问题的整改处理、责任追纠等情况进行核查，促进治理工作有序开展。各村要根据乡党委政府统一安排，认真开展自查自纠、重点检查，做好接受上级检查的准备工作。
（一）务必高度重视。各村、各站所办要高度重视本次专项治理工作，把此项工作作为当前的一件大事来抓，严格按照统一安排部署，及时向党委、政府做好汇报，服从组织领导，明确责任，细化措施，大力宣传发动群众积极参与，集中力量、时间，扎实认真开展专项治理工作，确保问题查找到位、治理到位。凡在此次专项治理工作中工作不力、措施不到位的，将严格追责。
（二）强化协作配合。各村、各站所办要加强协作配合与交流沟通，按照职能职责，协同开展工作，各相关站所办要加强对各村的督促、指导，构建事前沟通、事中协作、事后反馈的良性工作机制，形成齐抓共管的工作合力，推动专项治理扎实有序开展。
（三）建立长效机制。乡党委、政府成立了惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作领导小组，加强对该项工作的组织领导与监管。对本次专项治理反映出管理中的薄弱环节、关键节点，我乡将进行全面梳理，进一步健全机制、完善制度，固化有效措施，坚决推动制度执行，防止利用“一卡通”侵占惠民惠农资金等问题发生。建立检查机制，通过定期、不定期检查，加强对惠民惠农补贴资金管理、发放情况的监督，确保补贴资金兑现落实。
（四）按时报送材料。各村必须在7月8日前将统计资料上报“一卡通”问题治理工作领导小组办公室，以便汇总后及时上报。
“一卡通”管理问题专项治理工作方案
一、目标原则。
认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神,不折不扣落实党中央各项惠民惠农政策，开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理，实现五个目标，即:查清“一卡通”管理运行现状,解决突出问题，查处违纪违法案件，健全完善制度规定，提升惠民惠农治理效能。
坚持全面覆盖。以中央和省市区财政安排，直接发放到人到户补贴补助资金为重点，逐笔逐项、逐人逐卡摸清补贴政策、补贴项目、补贴对象、补贴标准，发放金额、发放方式、发放时间、代理银行等现状，做到项目、资金、地区、管理部门和收益主体全覆盖。
坚持问题导向。重点查找虚报冒领、截留占用惠民惠农补贴资金等群众反映强烈突出问题，个别部门未按规定进行审批、分配、管理等阻碍惠民惠农政策落地的问题。
竖持“三不”一体推进。全面排查惠民惠农财政补贴资金管理使用中存在的漏洞和违纪违法问题,既着力解决当前突出问题，对违纪违法问题严肃查处，又研究解决深层次问题，推动源头综合治理。
二、主要任务。
(一)治理范围。重点治理2020年1月至2021年9月底，中央、省、市、区各类惠民惠农补贴资金“一卡通”管理情况、资金使用发放情况，涉及违纪违法事项可追溯至以前年度。
(二)治理对象。各镇办、各业务科室、代理银行及受益主体。
(三)治理内容。按照有关法律法规和财政专项资金管理制度，检查、清理、纠正和规范以下问题。
1.逐户核查群众应享受惠民惠农补助项目、具体补助标准和资金到人到户等情况，重点关注是否存在该享受未享受、违规享受补助等问题。
2.逐项检查补贴资金是否按规定进行分配，公示公告是否落实到位，是否存在分配安排、审核审批中优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私等问题。
3.全面核实补贴资金是否及时、足额发放，是否超范围超标准发放，未发放的资金是否按规定存放，重点关注是否存在贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取、私存私分、克扣索要等违纪违法问题。
三、组织机构。
成立民政局惠民惠农财政补贴资金“-卡通”管理问题专项治理工作领导小组，组长由刘健康同志担任，祁喜强、张彩虹同志任副组长，成员由张涛、刘媛、郑阳辉、牛文萍、李宁、王慧(第三方服务机构责任人)担任。
专项治理工作领导小组下设办公室，办公室设在财务科，办公室主任由李宁担任。主要负责民政局专项治理统筹推进工作。
四、工作步骤。
2021年11月1日至12月31日，分三个阶段组织实施。(一)统筹安排部署(11月1日)。
民政局制定工作方案，对专项治理工作进行安排部署。统筹推进专项治理工作;领导小组各成员单位落实涉及本部门分管项目的专项治理和整改任务。
(二)开展自查排查(11月1日至11月16日)。
2.入户核查(11月4日至11月14日)。民政局发挥统筹协调作用，制定核查表，组织领导小组成员单位采取“--户一表、逐户核查、当面核实”的方式，核查镇办上报群众“一卡通”办理、保管、使用及享受补贴项目、补贴标准、兑现金额等情况，对项目、资金、地区、管理部门和收益主体全面排查，做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项”。
3.梳理问题(11月14日至11月16日)。民政局组织领导小组各成员单位对梳理发现的问题建立工作台账，销号整改;财务科11月15日前向区财政局报送民政局自查排查情况报告、相关台账和违纪违法有关材料。
(四)全面巩固提升(11月17日至12月31日)。
1.纠治问题，全面整改。把问题纠治整改贯穿于专项治理全过程，对于自查排查发现的一般性问题，坚持立即纠治。对于惠民惠农补贴工作缓慢、资金未按要求及时发放、账户信息修改不及时等问题集中纠治;要及时清退、追缴问题资金，确保自查排查发现问题件件有着落。
2.建章立制，固化成果。领导小组各成员单位要针对自查排查、抽查核查发现的突出问题和薄弱环节，举一反三，健全制度机制，强化源头治理。进一步健全完善“一卡通”项目管理、资金管理、运行监管等制度实施细则，确保“一卡通”管理科学规范、公开透明，成为群众的“明白卡”、“幸福卡”。
五、工作要求。
(一)狠抓任务落实。各镇办及领导小组各成员单位要以认真、深入、扎实，严谨、细致、规范、求实的工作作风，切实履行专项治理、项目资金监管主体责任,按照各自职责任务精心部署﹑重点突破、深入整改，切实做到动作快、底子清、问题明、措施实，工作有力度、整治有效果，达到“规范管理、便利群众、堵塞漏洞、防治腐败”的目的，努力实现成效明显、群众满意。
(二)加强监督执纪。局党组要充分发挥作用，对专项治理全程进行监督，督促各成员单位切实履行主体责任，推动专项治理工作走深走实。
专项治理工作方案
以强化工作作风、增强敬业精神、提高管理效益为目的，以健全学校管理制度为基础，以提高教育教学质量为中心，以人为本，规范落实我校作业管理工作。
为了更好地做好作业管理工作，我校成立作业管理组织机构。
组长：
成员：教务处主任、政教处主任、各年级主任。
（一）彰显教育性。
把握作业育人功能，促进学生独立自主能力和自我管控能力的提高，增强社会责任感，丰富生活体验。
（二）把握规律性。
遵循教育规律，坚持因材施教，促进德智体美劳全面发展，作业符合课程标准和教学计划要求，全面落实课程目标，符合学生年龄特点和承受能力。
(三)强调差异性。
教师在布置作业时，应坚持既面向全体又关注个体差异，针对学生不同情况，精准设计作业，设计分层作业、弹性作业和个性化作业。
(四)突出科学性。
根据实际学情，教师精选作业内容，合理确定作业数量，减少模式化作业和筒单机械重复性作业，严格控制书面作业时间。探索运用信息技术手段进行作业分析和学情诊断。
(五)体现多样性。
基础学科作业要设计主题性、探究性、实践性、跨学科综合性作业，探索德育类、体育类、美育类和劳动类作业，培养学生健全的人格、积极的心态和良好的个性心理品质。
(六)坚持主体性。
学校切实履行作业管理主体责任，发挥主阵地、主渠道和统筹协调的作用，完善并落实学生作业日志制度，健全学校年级组作业管理机制。
(七)加强规范性。
作业设计与实施必须严格执行课程标准不得降低课程标准要求，不得随意提高内容难度，不得拔高学段和学科要求，不得加快教学进度、提前教学。
（一）认真上好每一节课。
学校鼓励教师积极探索“基于情境、问题引导、深度思考、高度参与”的教学模式，精准设定课时教学目标，选用科学教学方法，切实提高课堂效能，全面落实课程标准目标要求，发挥课程教学的育人价值，教好每一名学生，为切实减轻学生课业负担奠定坚实基础。
(二)严控书面作业总量。
每天书面作业完成时间平均不超过90分钟，每周周五为无作业日，周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。在一定限度内允许学生自由选择作业的时间和控制时间的长短，分层选择完成作业。
(三)科学选择作业内容。
鼓励教师合理选编、改编、创编教科书中课内练习、课后习题等公共资源设计作业。
（四）提高作业设计水平。
鼓励教师加强集体备课，提高设计作业的能力，设计符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。作业形式上，紧扣学科特点、结合学生的年龄特征和心理特征，采用书面作业、口头作业和实践作业等多样化的作业形式，增强作业的趣味性和有效性。坚决克服机械重复、无效作业，严禁暴力式、惩罚性作业。
(五)严格控制作业难度。
作业难度不得超过课程标准要求，不得高于大多数学生的能力发展现状，减轻学生基础课程学习的负担。
(六)认真批改反馈作业。
教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改或家长进行批改。学校安排教师在自习时间答疑解惑和个别辅导，加强对学生的作业指导。作业批改要正确规范、评语恰当。通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式，有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。
（七）强化教辅材料管理。
坚持“一教一辅、自愿购买、学校无偿代购”的原则，学生使用的教辅材料必须选自《黑龙江省中小学教辅材料目录》。
(八)拓展作业领域方式。
各学科课程教学要履行“五育并举”要求，按照“作业领域多元，作业方式多样”的原则，突出作业主题性、过程性、实践性、体验性，探索德育类、体育类、美育类和劳动类作业，倡导“身心健康优于学业成绩”的育人理念。
（九）要合理使用电子产品。
规范学生使用电子产品，培养网络环境下良好的学习习惯和用眼卫生习惯。严格执行学生手机“有限带入校园，禁止带入课堂”规定。不得使用未经学校及上级主管部门备案审査的学习类app布置作业。教师不得通过手机布置作业或要求学生利用手机完成作业，不得向学生和家长推荐网络课程，家长要根据孩子意愿和实际需求审慎选学网络课程，防止学生过度使用手机。
(十)营造家校共育环境。
加强家长学校的建设，引导家长树立科学教育理念，理性帮助孩子设定人生目标，防止盲目攀比。让家庭责任回归家长，引导学生自主完成作业、自我管理作业，劝导学生不参加超进度、跨学段的校外培训学习和网络课程学习。
(十一)建立作业监管机制。
建立学生作业布置校长负总责年级学科协调、班主任统筹、主动接受社会监督的管理机制，健全作业总量日常审核和质量定期评价制度。严禁在批改作业中使用侮辱、嘲讽言词或符号。
(一)徳育作业。
结合中华传统节日、重大节日、纪念日每学期布置一次文化传承性作业和纪念性作业；创造条件带领学生走进爱国主义教育基地、德育实践基地、法制教育基地、历史纪念馆等校外教育资源；鼓励学生参加社会实践、公益奉献或志愿服务活动。
（二）语文作业。
作业内容设计要突出基础性，如生字词、名段佳句、经典古诗词的积累，片段写作等；要强化典型性，有效促进知识迁移，如根据语言现象设计的归类梳理的作业等；还要增强探究性，让学生通过对语言材料的比较整合、发现探究，深化文本认知。
（三）数学作业。
要根据学生的个体差异布置分层次作业，设置巩固基础知识与能力提高的必做题和适当拓展的选做题，让不同能力的学生都能完成作业。避免重复训练的作业、杜绝死记硬背和“机械刷题”现象；不布置内容超前的作业，家长不随意给孩子增加作业；规范数学作业本，在使用《课堂精练》时，除填空题、选择题及个别作图题外，综合题要书写在统一的作业本上且规范书写格式。
（四）英语作业。
根据课程标准及教学进度，依据英语学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业、口语交际、听音朗读、阅读文章等不同类型作业。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业。单词记忆、资源评价等在课堂和课后在校时间完成，切实避免机械式、重复性训练作业。
（五)物理化学作业。
应根据学生的实际情况，精选有针对性的作业。作业布置一般分为必做和选做两部分。必做作业围绕每一节课或某一阶段课程核心内容来布置，应当是基础性的；选做作业可以分层布置，不对全体学生作要求。同时，理化作为实验学科应当布置一些实践操作方面的作业，促进兴趣激发，提高学习动力。所布置的作业要认真批改，注重学生认知差异，加强个别辅导，实行教学效果的全反馈。
(六)初中学考学科作业。
生物、地理、历史、政治学科不留课后作业，必需完成的作业内容，统一在课堂或课后服务时间完成，不额外增加学生负担。
(七)体育作业。
新时代学校体育与健康课程要树立健康第的教育理念，聚焦教会、勤练、常赛，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。学会日常基本的健身方式和手段，较好掌握1-2项运动技能，培养终生体育锻炼的意识和习惯。体育作业的内容和形式要具有丰富性和多样性，要体现科学性、安全性、层次性、实践性。体育作业要有检查与评价，采取多元性评价。
(八)美育作业。
要基于“美育核心素养”，遵循“基础知识和基本技能培养艺术特长+増进审美体验”要求，学会欣赏艺术作品(如大庆版画、民歌、剪纸或戏曲等文化遗产)，会制作手工制作或艺术创作作品。掌握1至2项艺术技能，每学期最少学会唱三首主旋律歌曲。
(九)劳动作业。
初步掌握满足自我生存发展、日常需要的基本生活技能与基本劳动技能。每学年学会1至2项生活技能劳动技能，参加一次劳动周(校园劳动或校内外劳动等)。非毕业年级平均每天参与劳动时间40分钟，围绕劳动知识、劳动技能、家政学习、社区服务、生产劳动等内容。
律师行业突出问题专项治理工作方案全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入学习贯彻******法治思想，贯彻落实******关于律师工作的重要指示批示精神，全面加强律师队伍建设，弘扬新风正气，根据县委和市司法局安排部署，县司法局开展全县律师行业突出问题专项治理。
一、总体要求。
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******法治思想，全面贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神和***全面依法治国工作会议、***政法工作会议、省市政法工作会议精神，坚持党对律师工作的领导，坚持以人民为中心，坚持问题导向、目标导向，以刀刃向内的勇气、自我革命的决心，坚决整治律师行业突出问题，教育引导广大律师坚持正确政治方向，拥护中国******领导、拥护社会主义法治，培养一支与党同心同德的人民律师队伍，依法依规诚信执业，认真履行社会责任，为建设平安、法治作出新的更大贡献。
二、目标任务和专项治理范围。
（一）目标任务。
用******新时代中国特色社会主义思想特别是******法治思想武装律师队伍，教育引导广大律师坚定理想信念、坚守初心使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信做到“两个维护”，与党同心同德、同向而行，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
坚持以人民为中心，严肃整治人民群众反映强烈的突出问题，以整治敲警钟、以纪律树导向、以制度强约束，营造依法执业、服务为民的行业新风。
以专项治理为契机，全面加强律师队伍建设，打造一支政治坚定，恪守诚信、敢于担当的新时代人民律师队伍。
此次专项治理的范围为全县执业律师及担任律所“顾问”、行政辅助人员的法院、检察院离职人员。
三、治理重点。
重点围绕两个方面开展专项治理。
（一）与司法人员不正当接触交往。向司法人员及其近亲属行贿、介绍贿赂，指使、诱导当事人行贿，以各种方式变相搞利益输送，“围猎”司法人员。法院、检察院离任人员（包括退休、调离、解聘、辞职、辞退及开除公职人员）违反规定在律师事务所从事律师职业，或者在幕后担任“法律顾问行政辅助人员，充当“。
当前隐藏内容免费查看司法掮客”。法院、检察院离任人员违反从业禁止规定，以律师身份担任诉讼代理人或辩护人。律师事务所吸收法院、检察院工作人员亲属等作为“隐名合伙人”，为向司法人员利益输送牵线搭桥；接受司法人员介绍的案源，支付“介绍费”。违反规定在非工作时间或非工作场所接触与案件有关的司法人员和有关工作人员，向其打探案情，等等。
（二）违法违规执业。通过网络、媒体、社交平台等对案件发表不当评论，发表不实之词等行为。私自收案、私自收费，违规进行风险代理；变相收取律师服务费以外的其他费用，采取分解收费项目等方式乱收费。不按规定开具收费合法票据。代理不尽职尽责，不认真准备案件材料、不按时参加庭审，因过错导致出具的法律意见书存在重大遗漏或者错误。通过虚假承诺、明示或者暗示与办案机关、政府部门有特殊关系等，诱使当事人签订委托协议。采用诱导、欺骗等方式牟取当事人争议的权益。在代理征地拆迁等群体性案件中，鼓动，教唆当事人以不正当方式表达诉求、激化矛盾。利用网络、媒体、社交平台等进行虚假、不当或误导性宣传，等等。
四、阶段举措。
专项治理为期8个月，从2021年3月初开始至10月底结束，分学习教育、自查核查、集中整治，总结提升等4个环节，对标全国司法行政系统顽瘴痼疾专项整治和省市政法队伍教育整顿时间节点统筹推进，其中涉及律师与市、县两级司法机关人不正当接触交往问题的查处在6月底前基本结束。
专项治理工作方案
为进一步加强运管干部队伍作风建设，提高服务效能、优化发展环境，全面治理“不作为、慢作为、乱作为”现象，切实解决人民群众反映强烈的“为官不为、懒政怠政”等问题，促进党员干部持续转变作风、提高干事创业的积极性和创造性，巩固党的群众路线教育实践活动成果，按照《xx市交通运输局集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项治理活动工作方案》（荥交[]113号）文件精神，结合我市道路运输管理工作实际，特制定工作方案如下：
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕中央和省、市重要工作部署，认真落实各项作风建设规定，以治理“不作为、慢作为、乱作为”问题为重点，以转作风、提效能、优环境、促发展为抓手，切实解决一些干部“冷硬横推、中梗阻”等阻碍经济发展、损害干群关系、影响党政形象的突出问题，进一步严肃工作纪律，改进工作作风，提高工作效能，为圆满完成各项目标任务提供强有力的作风纪律保障。
集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项治理活动，旨在解决一些干部精神懈怠、贪图享受、效率低下、纪律松弛、平庸无为、得过且过等“不作为、慢作为、乱作为”问题，促使干部队伍精神面貌进一步改观、工作作风进一步改进、服务意识进一步增强、办事效率进一步提高、服务质量进一步提升，在全市形成凝心聚力、风清气正、谋事干事、争先创优的良好政治环境。
着重治理道路运输管理部门所有工作人员存在的“不作为、慢作为、乱作为”问题：
（一）不认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和党委、政府的重大决策、重点部署、重要事项；违背客观规律、违反规定程序等，导致决策失误的。
（二）不履行或者不正确履行职责，致使本地、本部门和本单位在较短时间内连续发生违法案件、重大责任事故、作风效能问题等；对应当受到追究或问责的问题拖延不办；对明令禁止的行为，故意违犯、故意放纵，或者搞上有政策、下有对策的。
（三）对上级交办的工作、下达的指令性任务，没有客观原因不能在规定时间和标准内完成的；对集体决策的事项消极、拖延执行；对涉及多个部门共同办理的事项，主办科室不及时牵头沟通、协调，或协办科室不积极支持配合，相互推诿、拖延不办，导致工作落实不到位的。
（四）工作推动不力，不服从领导管理，不接受任务分工，经多次催促后仍不执行或完不成的。
（五）对群众反映的合理诉求，在规定时间内不予答复、“冷硬横推”；故意刁难管理服务对象、有偿服务、只收费不服务或服务不到位的。
（六）不认真执行重要情况报告制度，迟报、漏报、误报、瞒报、谎报、拒报工作情况；对突发性、反应迟缓、应对失误、处置失当，导致事态扩大的。
（七）在履行工作职责中不敢管理、不敢担当、做老好人、庸碌无为的。
（八）无故不上班、“吃空饷”，违反工作纪律，上班迟到早退，外出不按规定请假的；在工作时间打牌、下棋、玩游戏、炒股票或上网从事与工作无关的活动，擅离职守，值班、带班脱岗离岗的。
（九）对纳入行政效能电子监察系统管理的部门不执行电子监察有关规定的。
（十）对公开承诺的事项不兑现的。
（十一）具有“不作为、慢作为、乱作为”行为应当问责的其它情形。
此次专项治理活动从xx年7月开始，到xx年12月底结束，共分四个阶段实施。
（一）宣传发动阶段（7月17日—7月20日）。
通过召开动员会、座谈会、讨论会等形式，统一思想，提高认识，引导干部职工自觉参与到治理工作中。组织开展党纪条规学习教育活动，重点学习《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定和有关规章制度等。充分发挥先进典型的示范引领作用，用身边事教育身边人，营造学先进、争先进的良好氛围。利用网络、板报、信息简报等形式，宣传本单位治理工作的好做法、好经验以及取得的成效。向社会公开举报电话、举报信箱，发挥社会舆论监督作用，营造浓厚氛围。
（二）自查自纠阶段（7月21日—8月10日）。
要采取面对面、背靠背的方式和自己查、部门评、领导点等方法，认真查摆分析，切实把本单位以及每一位工作人员在学习、思想、作风、纪律、工作等方面的问题查找出来。既要在单位内部查找问题，也要开门查找，接受监督，广泛征求社会各界的意见和建议，做到重点查摆、全面剖析、彻底整改。本阶段召开一次专题民主生活会，针对“庸、懒、散、软”方面的问题，认真征求意见建议，通过宣传栏、学习园地等形式公开公示，接受群众监督和活动督导。
（三）集中整改阶段（8月11日—11月30日）。
对查摆出来的问题，要认真分析、整理归类、建立台账，形成书面材料逐级上报。要细化整改方案，落实整改责任，采取有效措施，逐项、分类、分步骤进行整改落实。开展评议活动，采取个人自评、党组织评议的方式，邀请人大代表、政协委员、企业代表、廉政监督员等社会各界代表参加评议。根据评议情况查找存在的问题，整改落实。同时抽查部分科室，由科室负责人向单位汇报工作落实情况。要把专项治理活动与我单位具体工作结合起来，与全面完成经济社会发展各项目标任务结合起来，真正做到以专项活动推动工作，用工作实绩检验活动成效。
（四）建章立制阶段（12月1日—12月31日）。
完善机关工作人员问责制度。根据《xx市交通运输局工作人员“不作为、慢作为、乱作为”问责办法》，对因“不作为、慢作为、乱作为”问题造成严重后果或不良影响的人员，综合运用组织处理、纪律处分等措施实施严格问责；对屡次出现问题的科室及个人，既追究当事人的责任，又要追究相关科室领导的责任。构建干部能上能下、优胜劣汰机制，定期通报我单位机关效能建设考核情况，提高干部的责任意识、风险意识，促进干部廉政勤政、争先创优。
完善绩效考核制度。我单位将建立完善绩效考核制度，科学量化指标，增加机关效能建设的考核分值。要从注重定性考核向定量考核转变，着力解决“勤、懒”评判标准缺乏，处理依据缺乏等问题。进一步加大考核结果的使用力度。
（一）各科室、党支部负责人要切实履行好主体责任。
我单位的治理工作由所党总支部统一领导，要把治理工作纳入干部思想建设、作风建设中，定期分析干部的思想状况和工作状态，及时解决干部在思想和作风方面存在的突出问题。各科室、党支部负责人是治理工作第一责任人，对本科室治理工作负总责，班子成员对分管范围内干部的作风负主要领导责任，既要抓好分管范围内的业务工作，又要抓好治理工作。
（二）综合科切实履行好监督检查责任。
所综合科要协助所党总支部加强对各科室治理情况的监督检查，及时督促相关人员落实工作部署，不定期检查工作进度，并向所党总支部报告治理工作监督检查情况。对一些领导不重视、组织不认真、工作走过场的科室，在通报批评的同时，约谈主要负责人，情况严重的要追究责任。
（三）人事部门要切实履行好管理责任。
人事部门要把贯彻落实《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》与治理工作结合起来，切实做好对干部队伍的监督管理。在干部选拔任用和考核中，加强对干部作风与履职情况的了解，把作风好、政绩突出的干部选拔到重要岗位；建立干部“勤者上、庸者让、懒者下”的奖惩制度，促使干部各尽其才，才尽其能。
（一）加强组织领导。
为确保专项治理活动顺利实施、取得实效，决定成立xx市公路运输管理所集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项治理活动工作领导小组，由所长王永新任组长，所党总支书记王宣东担本地图片，请重新上传任副组长，成员由所其他班子成员组成。各科室分管领导要敢于负责，创新举措，强力推进，确保不走形式、不走过场。
（二）强化监督检查。
要畅通投诉渠道，积极接受群众监督，及时受理群众关于“不作为、乱作为、慢作为”问题的举报。所党总支对监督检查中发现的问题，要点名道姓公开曝光，使干部对党纪法规产生敬畏之心。对不抓不管，导致管辖范围内“不作为、乱作为、慢作为”问题突出、造成恶劣影响的，要严肃追究主体责任和监督责任。
（三）严格执纪问责。
针对“不作为、慢作为、乱作为”等问题，坚决做到有诉必应、有案必查、查必从严、查必有果，对重点工作、重大项目跟踪问效。市社管办、城镇办、路网办、征收办、城中村改造办公室、督查办以及各相关重点工程指挥部，每月要对各单位单项工作进行排名，对排名末位的单位启动问责程序，进行追责。市纪委、市委组织部对出现问题的相关人员及单位进行约谈、问责。涉及违反党政纪情况的，按规定给予党政纪处分。
（四）务求工作实效。
各科室要以改进作风、凝聚力量、推进工作为根本出发点，在完成规定任务的同时，查找工作最薄弱的环节，找准改进工作作风、密切联系群众的着力点，强化措施、大胆创新，确保治理工作取得实效。
（五）抓好工作结合。
把专项整治工作与“三严三实”专题教育结合起来，与推动我所中心工作、确保圆满完成全年目标任务结合起来，努力实现两手抓、两促进、两不误。
专项治理工作方案
为认真贯彻落实中央及省、市关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见，根据中央、省、市开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案以及领导的重要讲话精神，结合我市卫生和人口计生系统实际，制定本工作方案。
以政府投资和使用国有资金项目为重点，用2年左右的时间，对20xx年以来我市卫生和人口计生系统立项、在建和竣工的总投资额3000万元以上的建设项目和中央扩大内需项目，从立项、施工、竣工结算到产权移交的全过程的合规性，特别是我系统承担的相关前期工作进行全面排查。通过排查，查处违法违纪行为，监督和规范决策行为，完善建设管理制度，规范工程建设行为，建立集中治理与日常监管相结合的促进工程建设领域健康发展的长效机制，保障我市卫生和人口计生系统政府投资和使用国有资金的工程建设项目高效、安全、廉洁运行，推进我市卫生和人口计生事业健康发展。
对照法律法规和政策规定，着力解决卫生和人口计生系统工程建设领域存在的有关决策、规划审批、招标投标、资金预决算管理、政务公开等重点部位和重点环节存在的问题，进一步加强内控机制建设。
（一）全面排查，自查自纠。
结合我市卫生和人口计生系统实际，重点对以下问题进行排查：
5.招投标活动是否规范，是否存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题。
9.有关投诉和举报是否得到及时受理，工程建设领域违纪违法案件是否及时得到严肃查处。
（二）切实整改，分类处理。
对排查出的问题区分不同情况进行认真处理。对一般违规问题，要认真整改，制定和完善整改措施，落实整改责任，及时纠正和规范；对严重违纪违法问题，要立案查处；涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关依法处理。
（二）深入剖析，完善机制。
通过专项整治工作，全面排查摸底，针对自查发现的问题和隐患，认真分析研究各种问题的表现形式，发生规律，主要特点，并从制度建设、主观思想、权力制约和监督、行政监管、市场环境等方面，深入剖析问题存在的原因，查找漏洞，提出有针对性的改革措施和办法，制定相应的预警防控措施，为建立健全防治工程建设领域突出问题长效机制奠定基础。
1.加强工程建设项目科学论证。
按照国家关于建设项目有关意见要求，认真落实项目论证要求，科学合理编制项目建议书和可行性研究报告，严格杜绝超规模、超标准、超投资建设项目。
2.规范工程建设项目决策程序。
按照“三重一大”事项集体决策制度要求，进一步规范工程建设项目决策程序，推进项目决策科学化、民主化，集体研究、民主决策，坚决防止领导干部个人说了算、拍脑袋决策、搞政绩工程。
按照国家有关基本建设法律、法规，落实以建设资金、工程质量和安全为重点的项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制。
4.建立和完善建设项目信息公开制度。
各单位要建立和完善建设项目信息公开制度，及时发布工程建设项目招标信息，公开项目招标过程、施工工程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等相关建设信息。
5.加强内控机制建设。
通过检查，认真查找体制机制存在的缺陷和漏洞，研究提出强化重点部位和关键环节管理监督的具体措施，把制度建设与深化改革结合起来，将专项治理工作形成的有效做法和创新成果转化为内部管理制度，真正形成用制度规范权力、按制度办事、靠制度管理的良好机制。
（一）安排部署（20xx年12月至20xx年1月上旬）。
1.广泛动员。
组织广大干部认真学习中央、省、市关于开展建设领域突出问题专项治理工作的有关文件精神，充分认识开展此项工作的重要意义。
2.成立领导小组和办事机构。
成立“深圳市卫生和人口计生系统工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组”，领导小组组长由委纪工委书记彭汉共担任，副组长由委副主任罗乐宣担任，成员由委规财处处长陈广钦、委人事处处长王鹏飞、委秘书处（党工委办）副处长邹旋组成，职责是：负责专项治理工作中重大事项的指导、协调和决策，批准重大案件、问题的查处。领导小组下设办公室（下简称“领导小组办公室”），承办日常工作，办公室主任由委规财处处长陈广钦担任。
各单位也要成立相应机构，负责专项治理工作的组织实施。
各单位要按照要求，结合本单位实际，研究制定本单位的具体工作方案，于20xx年1月22日前报市领导小组办公室。
（二）排查问题（20xx年1月中旬至2月底）。
分为自查自纠和重点抽查两种方式。
1.自查自纠。
由项目建设单位对本单位负责建设的项目重点部位和关键环节进行认真自查、清理，找出存在的突出问题，分析原因，并及时予以纠正，同时将自查自纠情况上报。各单位要将自查自纠总结报告及有关情况统计表（见附件1-6），于1月30日前上报至领导小组办公室。联系人及电话：楚振宇，25535994。
2.重点抽查。
由我委对各直属单位建设项目进行重点抽查，对总投资3000万以上的建设项目按30%、中央扩大内需项目按100%的比例检查。抽查时间为2月1日至5日，具体时间及安排另行通知。
排查工作结束后，我委将对项目排查情况进行汇总，认真分析总结，将排查工作总结上报市专项治理工作领导小组办公室。
（三）整改提高（20xx年3月至20xx年3月）。
根据全面排查阶段发现的问题，逐一进行整改和规范，分析发现问题，提出整改措施，严肃查办违纪违法案件。逐步建立健全防治工程建设领域腐败问题的长效机制。各单位形成整改报告于20xx年2月底前报领导小组办公室。
（四）总结验收（20xx年3月至20xx年11月）。
对专项治理工作任务落实情况进行跟踪检查，对各单位在专项治理工作中的有效做法和成功经验，及时总结推广，通过典型引导，以点带面，不断巩固提高专项治理工作成效。
（一）统一思想，提高认识。
各单位要认真领会中央、省、市关于开展建设领域突出问题专项治理工作的有关精神，统一思想，提高认识，把专项治理工作与学习实践科学发展观活动结合起来，从维护社会主义市场经济秩序、促进反腐倡廉的高度做好卫生和人口计生系统工程建设领域突出问题专项治理工作。
（二）强化责任，务求实效。
各单位要建立专门的领导机构和工作机构，按照规定的范围和标准，彻底清查，找准问题，认真整改。落实责任分工抓落实，强化责任追究，对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的，要严肃处理，对因工作失职、监管不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的，要严肃追究有关领导责任。
（三）严肃查处违法违纪案件。
各单位纪检监察部门要参与到专项治理工作中来，要把专项治理工作与治理商业贿赂紧密结合起来，及时查处卫生和人口计生系统建设领域违规、违纪、违法案件，把查办案件工作贯穿于专项治理的全过程。各单位要通过设立举报电话或信箱等形式，建立公开、畅通的举报投诉渠道。对腐败案件，要发现一起，查处一起。
附件：
1.深圳市工程建设领域突出问题专项治理排查情况汇总表（所有的排查项目）。
2.深圳市工程建设领域突出问题专项治理项目排查明细表（20xx年以来立项项目）。
3.深圳市工程建设领域突出问题专项治理项目排查明细表（20xx年以来在建项目）。
4.深圳市工程建设领域突出问题专项治理项目排查明细表（20xx年以来竣工项目）。
5.深圳市工程建设领域突出问题专项治理违纪违法案件查处情况统计表。
6.深圳市工程建设领域突出问题专项治理违纪违法案件基本情况表。
7、填表说明。
专项治理工作方案
为进一步提升我区环境质量和居民生活质量，营造整洁有序、优美宜居的城市环境，减少城区餐饮饭店油烟污染，解决油烟扰民问题，实现餐饮油烟达标排放。根据区餐饮油烟整治方案及大气污染防治相关要求，结合我街道实际，特制定本方案。
一、总体要求。
以改善街道辖区环境空气质量为目标，以降低餐饮业油烟排放为总要求，严厉查处未安装油烟净化设施和不正常使用油烟净化设施行为，大力整治油烟直排，确保辖区餐饮企业、企事业单位食堂及从事餐饮业的个体工商户全部安装符合要求的油烟净化设备，建立长效监管机制。
二、整治范围。
街道管辖区域。
三、整治原则。
1.属地管理原则。街道办事处是餐饮油烟专项治理工作的责任主体，生态环境和建设局牵头负责专项整治工作的组织与实施。
2.联合执法原则。建立部门联合机制，由生态环境和建设局牵头组织市场监管等部门组成联合执法队伍，齐抓共管，合力开展餐饮油烟治理专项工作。
3.排污治理原则。油烟净化设施的'购置、安装和维护、排烟管道改造、改清洁能源等费用由餐饮经营单位自行承担。
四、整治对象。
1.现有餐饮业单位：未安装油烟净化设施和设置专用排放管道的；已安装油烟净化设施和专用排放管道，但排放不达标的餐饮企业、机关企事业单位食堂；仍在使用煤炭、柴油、木柴等高污染燃料的餐饮单位；未持有餐饮经营许可合法证照的个体经营户。
2.新开设餐饮业单位：所有新开办的餐饮企业、机关食堂及从事餐饮业的个体工商户都必须按照要求安装高效的油烟净化设施设备，方能营业和投入使用。
3.《中华人民共和国大气污染防治法》规定的餐饮业、服务业环境违法行为。
4.违规经营的露天烧烤摊点、流动摊点、倚门设摊等烧烤经营，擅自设置的摊群点。
五、检查标准。
1.检查餐饮经管手续。依法检查餐饮行业工商营业执照、卫生服务许可、从业人员资质等相关手续证件，产生油烟污染的“两无”经营户，依法补办餐饮服务许可证、工商营业执照。
2.安装油烟净化器要求。一是餐饮业单位必须安装与本单位排烟量相匹配、经国家认可、检测合格的油烟净化设施；二是净化设备安装必须符合《饮食业环境保护技术规范》（hj554－20__）要求，油烟净化率和排放浓度达到《饮食业油烟排放标准》（gb18483－20__）标准；三是无擅自拆卸、停运油烟净化装置行为，定期维护设施并建立记录，营业期间必须保证油烟净化设施正常运行。
3.排查烟气排放管道。一是净化后的油烟必须进入专门烟道排放，不得散排扰民；二是无公共烟道或预设专用烟道的餐饮单位，必须按标准修建专用排烟道空中排放；三是油烟净化器、风机及专用烟气排放通道的安装使用不能对周边居民造成影响；四是餐饮业单位不得利用换气系统排放油烟，不得擅自加设外置烟道，不得占用人行道排放油烟。
4.使用清洁能源要求。炉灶或保温设施进行更换或改造，燃料必须使用电、液化气、天然气等清洁能源。
六、工作要求。
1.组织领导。街道成立餐饮油烟专项整治领导小组，制定实施方案，排查辖区餐饮服务业单位明细，掌握污染防治设施安装运行情况和排污许可证、营业执照、餐饮服务许可证办理情况。
2.加强检查。街道对限期整改对象加强日常检查，督促餐饮业单位加快整改进度，办理合法经管手续，安排达标油烟净化装置，规范排烟管道建设，取缔违法餐饮摊点，打击相关违法行为，确保整治任务圆满完成。
“一卡通”管理问题专项治理工作方案
根据xxx市财政局等4部门《关于印发〈xxx市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作方案〉的通知》（x财发〔20xx〕8号）文件要求，我镇党委、政府高度重视，立即部署此项自查工作，现就相关情况报告如下：
为推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作扎实有序开展，切实加强组织领导和督促落实，成立了xxx镇惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作领导小组。制订了工作方案，明确专项治理的目标、范围和内容。
我镇组织财政所、民政办、农业中心、卫计办、扶贫办等部门的相关人员领会上级文件要求后，通过研讨确定开展此项工作的程序。首先，涉及到附件1中33项资金的部门根据资金文件等资料与财政所共同清理项目资金，并与主管部门联系核对统计的项目及资金后，将入户表（附件3）分年度、分项目、分村组打印给村；二是召开了村干部、机关全体参加的专项治理工作会议，会上学习了上级文件以及本镇的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作方案，讲解了附件1-3表的填写，强调了必须逐家逐户核实，自查面达到100%，按要求认真如实填写自查自纠台账和找发放对象签字，按时上报自查自纠台账。
（一）耕地地力保护补贴资金项目：20xx年度，打卡到户，应享受补贴6948户，应发补贴资金277.11万元，实际享受补贴6949户，实发278.13万元。存在的问题：超范围（集体机动地）发放1.02万元，部分农户退回或村垫交财政所，财政所已上缴市财政局。截止20xx年5月底无项目资金。
（二）集体和个人所有森林生态效益补偿资金项目：20xx年度，打卡到户、应享受补贴990户、应发补贴资金2.54万元，实际享受补贴990户、实发2.54万元。无问题。截止20xx年5月底无项目资金。
（三）农机购置补贴资金项目：20xx年度，打卡到人、应享受补贴51人、应发补贴资金1.66万元，实际享受补贴51人、实发1.11万元。未发0.55万元，未发原因是财政局在20xx年底收回5520元指标未拨款，我镇现正在申请办理中。截止20xx年5月底无项目资金。
（四）农村危房改造补助资金项目：20xx年度，打卡到户、应享受补贴60户（市拨107.5万元：c级危房改造10户，每户1.1万元补助；d级危房改造28户，每户2万元补助；无房户危房改造12户，每户2万元补助，三类对象危房改造10户，每户1.1万元）、应发补贴资金107.5万元，实际享受补贴50户、实发91万元，未发16.5万元，未发原因是三类对象危房改造还未完成改造任务，待上级对该10户组织验收检查后，直接兑付到各补助对象。截止20xx年5月底无项目资金。
（五）大中型水库移民后期扶持资金项目：20xx年度，打卡到人、应享受补贴4人、应发补贴资金0.24万元，实际享受补贴4人、实发0.24万元。无问题。
截止20xx年5月底，打卡到人、应享受补贴4人、应发补贴资金0.06万元，实际享受补贴4人、实发0.06万元。无问题。
（六）困难群众救助补助资金项目（农村及城镇特困）：20xx年度，打卡到人、应享受补贴3646人次、应发补贴资金225.9万元，实际享受补贴3646人次、实发225.9万元。无问题。
截止20xx年5月底，打卡到人、应享受补贴1030人次、应发补贴资金125.68万元，实际享受补贴1030人次、实发125.68万元。市拨125.9万元，未发0.22万元，由于1人死亡不应享受2184元，此款已退回财政局。无问题。
（七）社会救助救济补助资金项目：（农村及城镇低保）：20xx年度，打卡到人、应享受补贴1405人次、应发补贴资金73.35万元，实际享受补贴1405人次、实发73.35万元。无问题。
截止20xx年5月底，打卡到人、应享受补贴564人次、应发补贴资金64.33万元，实际享受补贴564人次、实发64.33万元。市拨64.4万元，未发0.07万元，由于1人死亡不应享受700元，此款已退回财政局。无问题。
（八）自然灾害生活补助资金项目：20xx年度，打卡到人、应享受补贴221人、应发补贴资金3万元，实际享受补贴221人、实发3万元。无问题。截止20xx年5月底无项目资金。
（九）优抚补助资金项目：20xx年度，打卡到人、应享受补贴1065人次、应发补贴资金192.33万元，实际享受补贴1065人次、实发192.33万元。无问题。
截止20xx年5月底，打卡到人、应享受补贴511人次、应发补贴资金92.02万元，实际享受补贴511人次、实发92.02万元。无问题。
（十）城乡医疗救助资金项目：20xx年度，打卡到人、应享受补贴92人次、应发补贴资金8.78万元，实际享受补贴92人次、实发8.78万元。无问题。
截止20xx年5月底，打卡到人、应享受补贴12人次、应发补贴资金4.1万元，实际享受补贴12人次、实发4.1万元。无问题。
（十一）重度残疾人护理补贴资金项目：20xx年度，打卡到人、应享受补贴2952人次、应发补贴资金24.81万元，实际享受补贴2952人次、实发24.81万元。市拨24.82万元，未发0.01万元，由于1人死亡不应享受100元，此款已退回财政局。无问题。
截止20xx年5月底，打卡到人、应享受补贴764人次、应发补贴资金10.63万元，实际享受补贴764人次、实发10.66万元。市拨10.71万元，未发0.05万元，由于3人死亡不应享受540元，此款已退回财政局。存在的问题：xxx镇松明村5组黄贞修因死亡超发3个月补贴资金300元，镇残联正在做其家属思想工作予以退回镇财政。
（十二）困难残疾人生活补贴资金项目：20xx年度，打卡到人、应享受补贴481人次、应发补贴资金7.6万元，实际享受补贴481人次、实发7.6万元。无问题。
截止20xx年5月底，打卡到人、应享受补贴236人次、应发补贴资金4.94万元，实际享受补贴236人次、实发4.94万元。无问题。
（十三）农村部分计划生育家庭奖励扶助制度项目：20xx年度，打卡到人、应享受补贴696人、应发补贴资金66.82万元，实际享受补贴696人、实发66.82万元。无问题。截止20xx年5月底无项目资金。
（十四）计划生育家庭特别扶助制度项目：20xx年度，打卡到人、应享受补贴29人、应发补贴资金21.47万元，实际享受补贴29人、实发21.47万元。无问题。截止20xx年5月底无项目资金。
（十五）城镇部分计划生育家庭奖励扶助项目：20xx年度，打卡到人、应享受补贴5人、应发补贴资金0.48万元，实际享受补贴5人、实发0.48万元。无问题。截止20xx年5月底无项目资金。
（十六）成都市老年人高龄补贴项目：20xx年度，打卡到人、应享受补贴3555人次、应发补贴资金98.83万元，实际享受补贴3567人次、实发99.07万元。市拨99.49万元，未发0.42万元，由于2人死亡不应享受4200元，此款已退回财政局。存在的问题：xxx镇井田村10组蒋声琼因死亡超发12个月补贴资金2400元，镇民政办正在做其家属思想工作予以退回镇财政。
截止20xx年5月底，打卡到人、应享受补贴1731人次、应发补贴资金47.83万元，实际享受补贴1731人次、实发47.83万元。无问题。
（十七）困境儿童生活补贴资金项目：20xx年度，打卡到人、应享受补贴96人次、应发补贴资金4.2万元，实际享受补贴96人次、实发4.2万元。无问题。
截止20xx年5月底，打卡到人、应享受补贴10人次、应发补贴资金0.3万元，实际享受补贴10人次、实发0.3万元。无问题。
（十八）农村扶贫开发专项项目：20xx年度，打卡到人、应享受补贴491人309户、应发补贴资金39.8万元（20xx年扶贫精准到户资金33.2万、20xx年精准到户6万元、20xx年安全饮水0.6万元），实际享受补贴490人308户、实发39.72万元。未发0.08万元，未发原因是20xx年精准到户项目1人1户死亡无法实施，已退回财政局精准到户资金0.08万元。无问题。截止20xx年5月底无项目资金。
（十九）雨露计划补助资金项目：20xx年度（20xx年的项目），打卡到人、应享受补贴15人、应发补贴资金1.13万元，实际享受补贴15人（市打卡6750元，镇打卡4500元）、实发1.13万元。无问题。截止20xx年5月底无项目资金。
对自查自纠发现的问题进行梳理，建立问题台账，由分管领导牵头，部门逐一整改到位，纪委督查整改落实情况。并研究建立长效机制，推进源头治理。
专项治理工作方案
为深入贯彻落实《市计划生育药械市场专项整治行动实施办法》，整治全区计划生育药械生产、流通、使用和广告环节中存在的违法违规和成人“性用品”市场混乱无序等突出问题，规范全区计划生育药械市场，切实维护群众身心健康，结合我区实际工作，制定本实施办法。
（一）查处计划生育药械生产企业违法行为。严肃查处药品生产企业生产假冒伪劣生育调节药物行为，以及未按照《药品生产质量管理规范》（gmp）组织生产的行为；查处医疗器械生产企业未按照国家标准或行业标准生产妊娠控制类医疗器械的行为，监督检查医疗器械生产企业质量管理体系运行情况；开展计划生育药械产品包装、标签、说明书的专项检查。
（二）查处计划生育药械经营企业违法行为。严肃查处药品经营企业经营销售假冒伪劣生育调节药物的行为，以及未按照《药品经营质量管理规范》（gsp）经营销售的行为；严厉打击违法经营销售终止妊娠、促排卵等药品的行为；查处医疗器械经营企业经营无产品注册证书、无合格证明、过期、失效、淘汰的妊娠控制类医疗器械；查处计划生育药械经营企业出租《药品经营许可证》或允许他人挂靠经营等违法行为。
（三）查处违法计划生育药械和技术广告。严肃查处未经审查批准发布计划生育药械和技术广告的行为，查处篡改或超出批准内容对计划生育药械和技术进行虚假违法宣传的行为。
（四）查处违法使用计划生育药械和技术的行为。查处计划生育技术服务机构、医疗机构使用假冒伪劣计划生育药械的行为；规范计划生育技术服务机构、医疗机构的医务人员使用终止妊娠药物、促排卵药品的行为。
（五）严厉打击无证生产、经营、使用计划生育药械的行为，打击无证生产、经营成人“性用品”的行为。重点打击未取得《药品生产许可证》、《医疗器械生产企业许可证》擅自生产计划生育药械的违法行为，打击未取得《药品经营许可证》、《医疗器械经营企业许可证》擅自经营、销售计划生育药械的违法行为；打击无照生产、销售成人“性用品”的违法行为；打击未取得《医疗机构执业许可证》的“黑诊所”及无相应行医资质的人员非法进行人工终止妊娠和使用促排卵药品的行为；重点查处擅自出厂、销售和进口应当取得而未取得强制性认证证书产品的违法行为，重点打击伪造或冒用强制性产品认证标志的违法行为。
（六）查处成人“性用品”违法行为。严肃查处生产和销售有质量问题并对消费者人身及财产安全造成严重损害的成人“性用品”的违法行为；查处违法成人“性用品”广告。
（七）建立完善计划生育药械和成人“性用品”监管机制。调查研究计划生育药械和成人“性用品”市场准入、生产、经营、广告宣传、使用中存在的突出问题，提出建立完善相关法律、法规和监管体系的政策建议，为建立长效监管机制奠定基础。
专项整治行动在区政府的统一领导下，由区人口和计划生育局牵头组织，区食品药品监督管理分局、质量技术监督管理分局、卫生局、工商行政管理分局、公安分局参加，成立矿区计划生育药械市场专项整治行动协调领导小组。下设办公室，由成员单位的相关科室负责人参加，办公室设在区人口和计划生育局。
全区计划生育药械市场专项整治行动于20xx年5月份集中开展，分为三个阶段实施。
（一）准备部署阶段。制定印发《矿区计划生育药械市场专项整治行动实施方案》。各部门按照本办法的要求，结合我区和本部门实际，制定具体的实施方案，开展专项整治行动进行动员和部署。
（二）自查整治阶段（20xx年5月---20xx年9月）。自20xx年6月起，各部门按照专项整治行动实施方案要求开展整治工作，并将当月系统专项整治行动进展情况汇总，填写专项整治行动月报表（见附件3），于当月20日上报区专项整治行动领导小组办公室和市级对口单位各一份。20xx年9月30日前，各相关部门将专项整治行动工作情况进行全面总结，报送区专项整治行动领导小组办公室。
（三）督查总结阶段（20xx年6月中旬-9月中旬）。区人口和计划生育局、公安分局、卫生局、工商行政管理分局、质量技术监督管理分局、食品药品监督管理分局六个部门组成检查组对全区开展四次检查，时间是6、7、8、9月份的中旬对城区和三个乡镇的各医疗门诊及药品、成人性用品的零售点进行专项检查，并对全区工作情况进行全面总结。
（一）加强领导，落实责任。各相关部门要按照《市计划生育药械市场专项整治行动实施办法》中所要求的职责内容，严格履行各自职责。加强协调，密切配合，上下联动，形成合力。围绕专项整治行动实施方案确定的工作目标、工作任务、部门职责，根据每个阶段的工作部署和要求，将专项整治工作逐级分解，责任到人，一级抓一级，层层抓落实。
（二）突出重点，严肃执法。各相关单位，按照专项整治行动实施办法的要求，结合我区实际，突出重点，抓好关键环节。对重点产品、重点单位，集中时间，集中力量，联合查处。对检查中发现的问题，要责令限期整改。对查出重大案件做到案件调查清楚，依法处理到位，责任追究到位。并及时上报专项领导小组办公室。
（三）标本兼治，健全机制。要按照整顿和规范结合、专项行动和日常查结合的原则，建立建全长效管理机制加强制度建设，对经营企业、计划生育技术服务机构和医疗机构监管工作的制度化、经常化和规范化。通过专项整治行动的开展，认真总结经验教训，增强依法行政意识，切实保障人民群众的健康权益。
（四）加强宣传，共同监管。各相关部门要充分利用电视、报刊等媒体的作用大力宣传专项整治成果，及时暴光假冒伪劣计划生育药械、成人“性用品“的行为。完善举报投诉制度，广泛动员全社会力量共同监督。
专项治理工作方案
为贯彻落实区政府消防隐患专项治理工作方案的精神，全面加强地区安全工作，特结合__地区实际，制定本方案。
以人员密集场所，易燃易爆化学危险品生产、储存、经营，以及棚户区的安全为重点，贯彻火灾隐患大排查、大整改精神，采取有效措施，消除安全隐患，推进安全责任制的落实，提高安全管理水平，强化全民安全意识。竭尽全力，确保冬季地区安全。杜绝重特大安全事故和一般事故的'发生，减少火警的发生。
二、工作任务。
（一）狠抓安全责任制的落实。按照《中华人民共和国消防法》、国家安全生产监督管理局《进一步落市消防工作责任制的若干意见》的规定，办事处、派出所、居民社区深入地区个体及工商企业，以及居民社区，监督检查安全责任制的落实情况，明确并落实各级安全责任制，逐步建立安全工作“自我管理、自我检查、自我整改”的责任体系。
（二）深入开展“火灾隐患大排查、大整改，保安全”工作。办事处、派出所、居民社区，要按照上级的整治要求，各司其职，分工合作，在全地区认真开展隐患排查工作，督促整改，确保冬季安全。
（三）加强居民家庭和三小单位的消防安全管理。公安派出所要切实承担起上级公安机关授权监督的单位和场所的监督管理职责，建立健全消防档案，做好消防监督检查工作。办事处、居民社区切实的开展巡逻检查，落实各项防范措施。
（四）积极做好日常消防安全和保卫工作。各企事业单位要严格加强节日期间值班、值宿工作，认真落实重点部位的看护、火电源的管理等措施。办事处、派出所、居民社区要加强日常的安全检查，监督指导，堵塞漏洞，确保安全。
（五）广泛组织消防宣传教育活动。要紧紧围绕“119”消防宣传日活动主题，大力开展消防宣传“进社区，进学校，进企业”工作，广泛开展消防宣传，进一步提高全民消防安全素质。各单位都要设立宣传板报广泛进行宣传。
此次工作分三个阶段进行：
第一阶段宣传鼓动阶段，时间20__年4月12日至20__年4月20日。
第二阶段自检检查阶段，时间20__年4月21日至20__年6月20日。
第三阶段总结报告阶段，时间20__年6月20日至20__年6月30日。