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乡镇应急防寒工作计划
好正常的生产经营秩序，保证行车的安全。根据有关文件精神，结合我项目部的实际情况，特制定春运期间冰、雪等恶劣天气的救灾应急预案。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx等。
（一）人员分工。
1、项目副经理：xxx负责与上级相关单位及时联系，根据上级单位工作思路及路面具体情况，作统一安排，指挥布置做到轻重缓急，及时掌握各种情况。
2、综合办公室：xxx负责收集气象信息，及时了解天气状况，有情况及时上情下达，同时负责后勤保障工作,安排24小时值班人员，做好值班记录，有情况及时汇报。
3、安全管理科：负责全路段安全生产，路况巡查，落实安全措施。对机械设备、仓库、食堂、办公室、员工居住房进行全面的安全检查和安全隐患跟踪整改。
4、工程科：xxx负责全路段的路况冰雪情况巡查，对“四高”及隧道、特大桥等危险路段进行重点巡查，重点跟踪观测记录，组织人员对冰雪后损坏的路面进行抢修工作，保证公路的顺利畅通。
5、机料科：xxx负责设备的配备及正常的维修保养，保证施工车辆、机械设备正常工作，准备充足的处理冰雪和防滑的必须物资（如：融雪剂、石粉、铁锹、铁耙、扫帚、拖把、草袋等材料物资），同时租赁一批施工车辆及机械设备作为后备力量，做到随叫随到，预先准备融雪剂。
6、内外场施工组：负责对内场机械设备、仓库、员工居住房的加固，同时提前联系好安全居住地，以便在冰雪危及到员工生活区时使员工安全转移。具体组织安排应急救援小分队的救援抢险工作。预备40名沿线临时应急队员，作为后备力量，除冰雪工作需要时能随叫随到。
7、应急救援小分队。
应急救援小分队在下雪季节工作由项目经理视具体情况统一调配，无险情时各自坚守岗位职责。
隧道，其次为大中小桥梁。
第二小分队：由x负责，养护工5人，浙ax（轻卡），其它工具若干，具体清扫路段为：kxx8——k159宁向重点清重点清扫隧道，其次为大中小桥梁。
如遇强降雪，项目部将动用后备力量，保证有足够的人员进入到除雪工作中。
8、保洁组：负责全线保洁工日常工作的管理，根据项目部工作安排，布置具体工作任务，保证通讯畅通，随叫随到。
（二）应急除雪专用车辆：
1、应急除雪指挥专用车：浙axx（桑塔纳3000）。
2、应急除雪机械设备：浙axx（皮卡）浙ax（轻卡）浙axx（轻卡）厂内装载机（带除雪清扫器）一辆。
（三）应急除雪物资：配备足够的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、扫把、铁耙、铁锹、编织袋、泥桶、施工车防滑链等常用物质，掌握天气情况，提前备足融雪剂、防滑砂、石粉等融雪防滑材料，工业用盐（货源渠道已定，厂方货量充足，运距较短，如须调用，马上可到现场）等。仓库已储备20吨工业用盐以及反光标志牌等安全设施。
（四）除冰、雪的注意事项：
1、冬季来临前，项目部应在组织上、技术上、设备上、材料上做好准备工作，防患于未然。督促养护工人在降雪期间坚守岗位，抓住降雪初期雪层松散时机，及时投入除雪工作。
2、除雪中应注意除雪秩序，应该先在路面地势较低地段横向排沟，保证流水畅通，其次清除桥面及危险路段，且桥面中央分隔带内高出水泥平台上的积雪要全部清除干净，在未封闭交通时，严禁逆向除雪作业。在清除中央分隔带附近积雪时，要避免将积雪飞溅至另一侧，而影响过往车辆的正常行使。
在下雪季节，及时收集天气信息，掌握天气状况，采取相应的预防措施，在接到天气预报要下雪的情况时，进入戒备状态。
1、下雪前期准备：检修装备器材，提高防备能力。对车辆、设备进行再次全面的检修保养。材料物资再次清点、核实。组织落实，人员到位，随时待命。加强与高速交警、管理处的联系，做到目标一致，服从指挥。
2、冰、雪来临之时：加强路况巡查，项目部领导负责召集小组成员待命，根据路面情况，快速做出反应，外场施工班组准备就绪。如果下雪量较小，路面不积雪，马上安排人员上路清扫，对重点路段、桥面撒融雪剂。如果下雪量较大，路面积雪，人员停止上路作业，根据情况随时待命。
3、冰、雪停止及封道后的工作：根据高速交警及管理处的指挥，项目部有计划地安排各班组快速上路，根据预定方案，各司其责、各自负责作业路段，清除积雪、积冰，确保重点路段先清除，如特大桥、大桥、各互通区、危险路段，争取当天完成撒铺融雪剂、清扫积雪的任务，以防第二天严重冰冻影响交通。
4、待第一天积雪清扫后，马上着手安排第二天清除桥面等易结冰路段的工作。因根据天气状况，下雪后，天放晴，气温低，易结冰，结冰对车辆运行影响较大，根据路面情况，加大人力、物力的投入，抓紧时间清除结冰路段。对结冰路段的清除可用大吨位的车辆进行碾压后撒铺融雪剂，或先撒融雪剂再用大吨位的车辆进行碾压，加速冰雪的融化，再实行人工清扫。
5、总结记录。对本次工作情况进行总结，不足之处提出整改措施，对所采取的各项措施及执行的效果进行记录、归纳。
乡镇应急防寒工作计划
冬季是全年维修保养工作的重要时期，冬季防冻维护工作涉及到数千户业主生活安全的`大事，若在冬维工作中出现疏忽或管理不当，发生冻害造成停水、停电、停暖、停气等事故，这不仅影响业主正常生活，而且还会造成重大的经济损失。因此加强冬季防冻维护工作管理，采取必要的防冻措施，最大限度的消除冻害隐患，杜绝大面积的冻害事故发生，才能够保障居民能够舒适平安的度过冬季。
防冻维护工作要以“早策划、早准备、早落实”为指针；以落实好防冻维护措施为重点；以加强巡逻检查工作为手段，以达到无冻害事故发生为目的，本着谁主管谁负责的原则，落实冬季防冻维护方案，努力为力旺业主创造一个舒适安全的生活环境。
冬季防冻维护工作时间：每年的10月25日开始至次年4月15日结束。
冬季防冻维护工作根据季度和气候变化情况，分以下四个阶段进行：
第一阶段：冬季防寒保温物资准备阶段。
时间从每年7月1日开始至9月30日结束，在此阶段完成冬季防冻物资的统计、提报、审核、采购工作，为下阶段做好充分准备。具体做好以下几方面工作：
1、整理统计库存防寒物资的种类和数量，比照上年用量核定需要增补的物资材料的规格及数量。
2、根据统计数量将需要增补的防寒保温物资及疏通材料，做入三季度服务中心季度采购计划之中。
3、跟踪防冻维护物资和疏通材料的采购进度，三季度末必须将上述物资和材料采购入库。
乡镇应急宣传教育工作计划
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕我镇加快推进省级中心镇的发展要求和“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照“法治xx”建设新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值观教育相结合、与公民法律意识教育相结合、与法治实践相结合，全面实施《宁波市法制宣传教育条例》，深入开展法制宣传教育，积极推进我镇依法治理工作，大力弘扬法治精神，为我镇科学发展观走在余姚市前列，营造法制健全、环境优雅、乡风文明的幸福城镇营造良好的法治环境。
二、主要任务。
1、深入学习宣传宪法、社会主义法治理念和国家基本法律制度。突出抓好宪法的学习宣传，引导人民群众进一步增强宪法意识，牢固树立权利义务相一致的观念，突出抓好中国特色法律体系和法律规定的学习宣传，增强公民的国家意识、民主意识、法治意识、社会责任意识。
2、深入学习宣传关于促进学习经济转型升级的法律法规。学习宣传产业结构调整，环境和生态保护、节能治污减排、低碳循环经济、防灾减灾及知识产权等法律法规。学习宣传农村土地管理、农村民主管理等法律法规。促进社会主义新农村建设。学习宣传城乡规划管理，促进城乡协调发展。
3、深入学习宣传加强社会管理的法律法规。学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务与管理、突发事件应急管理等法律法规，提高法律水平。学习宣传维权、信访、调解及诉讼等相关法律法规，创新矛盾纠纷化解方式，引导公民依法理性有序表达利益诉求。
4、深入学习宣传保障民生的法律法规。学习宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等法律法规，保障人民生命财产安全。学习宣传劳动就业、劳动合同等法律法规，促进建立和谐劳动关系。学习宣传司法救济、法律援助以及妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体和弱势群体权利保护的法律法规，维护弱势群体合法权益。
5、积极推进社会主义法治文化建设。加大法治文化阵地建设，以镇、村公共文化设施为重点，逐步完善基层法治文化公共设施，建立法治文化教育基地。
6、着力加强法制宣传教育主题活动。深化法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，实现“法律六进”活动常态化、规范化。突出抓好“浙江法治宣传月”和“12。4”全国法制宣传日等品牌活动，充分利用各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日，以及重大任务、重大事件等时间节点，广泛开展形式多样的主题宣传活动，在全社会营造持续、浓厚的学法用法氛围。
7、深入推进社会法治实践。大力开展“法治xx”建设，推进法治城镇创建活动。以“平安校园”创建设和校园及周边环境安全整治为契机，开展“依法治校”示范单位创建工作。继续深化“民主法治村”、“诚信守法企业”等创建活动，提升创建质量，巩固创建成果。
三、宣教对象和工作要求。
法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，包括党政领导、机关干部、青少年、企业经营管理人员、农民等不同对象人群，其中党政领导、机关干部、青少年及外来务工人员作为法制宣传教育的重点对象。
至少安排两次以上集体学法活动。坚持把法制教育纳入领导干部理论学习规划和党校培训课程，加强对领导干部学法、用法、守法情况的督促检查和年度评估考核。
着眼于提高依法办事能力，强化机关干部学法用法。加大对机关干部，特别是行政执法人员和司法人员的法律知识培训力度，提高其运用法治思维和法律手段解决矛盾和问题的能力。坚持和完善行政执法人员法律知识培训、考核和持证上岗制度。
着眼于培育法治精神，推进青少年学法用法。进一步落实《中小学法制教育指导纲要》，充分发挥学校法制教育主渠道作用，完善学校法制教育的内容与体系，将学校法制教育计划、课程、教材和师资“四落实”情况继续纳入学校综合考评内容。进一步健全完善学校、家庭与社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局，整合各种社会资源，加强青少年法制教育基地建设。依托村(居)委会加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年、农村留守儿童等特殊群体青少年的法制宣传教育。
着眼于提升守法经营和务工水平，深入对企(事)业单位经营管理人员和职工开展法制宣传教育。通过举办企业经营管理人员法制培训班、法制讲座等形式，开展与企业生产、经营、管理等有关的法律法规的宣传教育。不断完善企业法律顾问制度，加强“企业职工法制学校”等平台建设，切实推动企业职工法制教育落到实处。
着眼于服务新农村建设，加强农民和农村基层干部法制宣传教育。结合新农村建设实际和广大农民的现实需求，广泛开展与农民生产生活密切相关法律法规的宣传教育。健全完善农村法制宣传工作队伍，进一步加强农村法制教育阵地建设，重点加强村(居)干部、党员、村民小组长、村民代表等对象的法制培训，提高他们依法参与基层民主建设和其他社会活动、依法管理基层事务、依法调解矛盾纠纷的能力。
着眼于构建和谐社会，加强外来务工人员和其他社会群体法制宣传教育。完善外来务工人员各个服务管理环节的法制宣传教育机制，按照“谁用工、谁负责”的原则，在外来务工人员较集中的单位，开展有关遵纪守法、依法维权等内容的法制宣传教育，帮助外来务工人员和谐融入我镇。加强对归正人员、社区矫正对象以及残疾人、生活困难等群体的法制宣传教育和法律服务，实现管理、帮扶与普法的有机结合。
四、工作方法。
1、提高认识，明确职责。各单位要充分认识实施“六五”普法规划工作的重要意义，把普法依法治理工作提到本单位的议事日程，纳入目标管理责任制。分解“六五”普法规划任务，加强检查督促。各单位要调整充实法制宣传教育工作领导小组，把法制宣传教育列入年度工作计划，确定专人负责组织实施。
2、普治并举，整体推进。要继续坚持学用结合，学以致用。一手抓法制宣传教育。一手抓依法治理。从多方位、多层次地开展法制宣传教育，力求取得阶段性成效。
3、典型引路，分类指导。运用“六五”普法实践中的有效做法和成功经验，充分发挥示范、引导作用。根据不同地区、部门、行业和教育对象的特点，有针对性地确定目标，提出要求，选择方法，真正确保普法质量和效果。
4、配强人员，落实经费。配齐配强法制宣传人员，加强对普法讲师团、法制副校长、法制宣传志愿者、法制宣传联络员队伍的培训、指导，提高他们的工作能力和水平。同时，根据本镇经济社会发展水平，逐步加大对法制宣传教育经费的投入。
5、加强调研，完善机制。深入开展调查研究，研究新问题，开拓新思路，提出新方法，认真总结工作经验，不断完善普法宣教工作机制，扎实深入推进我镇“六五”普法工作。
22年乡镇应急工作计划
镇政府成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，安监办、派出所、国土所、城建办、中学、小学、供销社、工商所、食药监所、交管所、兽医、食品等部门负责人为成员的镇安委会成员领导小组，下设办公室在安监办，具体负责我镇的安全生产工作，并多次召开会议，安排部署安全生产检查督导工作。三月份镇政府与各社区、村、各部门、各企业分别签订了《安全生产目标管理责任书》。为认真抓好安全生产责任目标落实，建立健全安全生产责任制，要求各社区、村层层分解落实安全生产责任，社区负责人靠上抓好本辖区内的安全生产工作;各企业要配齐配全安全生产管理人员，抓好本企业的安全生产工作。
生产经营单位对安全生产负主体责任，作为政府要履行好安全生产监管责任，今年镇安委会成员六次对镇内各经营单位进行安全生产大检查，对检查中查出的安全隐患，能整改的当场进行整改，暂不能整改的要停产整顿，限期整改。并实行了党政副科级以上班子成员包重点企业，督导企业抓好安全生产。
针对我镇辖区内安全生产特点和突出问题，有针对性地开展了六次集中行动，2月份对辖区内的烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、人员密集场所、危险化学品、学校等各行业领域开展了安全生产隐患排查治理活动，活动检查非煤矿山1家、烟花爆竹经营点26家、加油（气）站1家、超市5家、企业9家、中小学校6所，通过检查查出各类隐患8处，其中6处当场进行了整改，2处限期整改。6月份，镇上成立了镇安全生产事故隐患排查整治工作领导小组，由分管领导任组长，安监办、派出所、工商所、交管所等部门人员为成员，会后分别通知企业利用3天时间，开展企业自查自纠，能整改的自行整改，暂不能整改的要停产整改。从6月10日至6月12日，利用三天时间，镇安全生产事故隐患检查整治小组对辖区内的道路交通、危险化学品、建筑施工、人员密集场所等行业领域进行了重点检查，通过检查，查出安全隐患2起，并当场进行了整改。7月至12月份镇安委会对全镇安全生产又进行了多次检查，各企业单位安全生产状况良好，安全生产存在的隐患整改落实到位。
20xx年，镇政府对安全生产突发事件应急救援预案进行了编制，并在9月、11月份，在雅美服装厂、兴盛箱包厂两家企业按照应急救援预案要求，分别开展了应急救援演练活动。
希望安监局领导多到偏远乡镇检查、督导、指导工作，对一些企业存在安全生产隐患整改不到位的，配合乡镇对企业进行处理处罚到位，避免安全生产事故发生。
乡镇应急防寒工作计划
为提高防御冰雪灾害天气的应急处置能力，迅速、高效、有序地展开紧急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合建筑施工现场的实际情况，制定本预案。
当遇到重大气象灾害时，由施工企业确定应急预案的启动时机。一旦灾害性天气出现，施工企业迅速向各自的施工现场发出跟踪警报，并立即发出指令，随即启动预案，各项目经理部根据制定的预案采取相应措施。
组长：谢作龙(项目经理)负责应急情况总指挥。
副组长：胡建军(技术负责人)负责应急措施决策。
成员：黄建林(质量员)负责组织人员现场抢救工作。
高丙源(安全员)负责现场报警联系。
陈夫(施工员)负责现场抢救。
许园园(材料员)负责现场抢救。
119消防大队。
120急救中心。
110警察。
114查讯中心台。
所有施工的建筑分管安全负责人、项目经理及其专职安全员，必须通过必要渠道及时了解我县的天气状况，将有关灾害性天气信息及时发送到各施工企业、监理企业负责人。
(一)预防。
灾害性天气发生前，工程项目部要对现场的临建设施及围挡墙、基坑设施、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点项目进行紧急检查。
1、临建设施及围挡墙。
检查宿舍、食堂、办公用房、厕所及砖砌、广告围挡墙有无裂缝、倾斜、变形。不稳固或有安全隐患的，要采取加固、翻修等措施，严重的要拆除重建。
2、基坑设施。
检查基坑边坡支护及基坑周边土质的变化，对毗邻街道、建筑物、构筑物、山体的基坑要重点检查。达不到要求的要采取加固和隔离措施。
3、塔吊及垂直运输机械。
检查塔吊、物料提升机、施工用电梯的基础设施、塔身、塔臂和钢丝绳、卷杨机、吊篮的安全状况，重点检查多塔作业以及安装在邻近基坑、高压线、建筑物、构筑物的塔吊，如达不到安全要求和安全距离的必须拆除。严禁采用绳索固定等方式控制塔臂的旋转。
4、脚手架工程。
检查落地式、悬挑式、门式等脚手架的基础沉降、架体拉结的安全状况。确保架体与建筑物的可靠拉结，是防止脚手架倒塌的重要措施。
5、施工用电。
检查施工用电的总配电箱(配电室)、分配电箱、开关箱的安全防护，做好防雨雪、冰冻的措施。
(二)监控。
灾害性天气发生后，要实施重点监控。
1、要加强对基坑壁支护的观测，确保基坑周边防护有效，并设置明显的警示标志。基坑要设置有效的排水措施，大雪天气要及时对基坑周边积雪进行清扫，防止基坑侧壁承载力过大造成塌方。
乡镇应急宣传教育工作计划
20xx年，我镇环境宣传工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届五中全会精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决议》。根据县环保局的安排和部署就，紧密围绕国家环保中心工作。坚持正面教育为主，不断创新宣传教育思路，丰富宣传教育手段。为20xx年各项环保工作的顺利完成提供有力的支持。结合我镇的实际特制定20xx年环境宣教工作计划。
一、总体目标和主要任务：
20xx年，我镇将以“建设环境友好型社会”为环境宣传教育的主题，结合今年县委、县人民政府推进“十一五”期间社会主义新农村建设，我镇结合本镇范围和工作职责，大力宣传环境保护是我国的基本国策，它不仅是我国全面建设小康社会的基本要求，更是构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村的根本保证。为此，我镇20xx年环保宣教做如下工作：
二、环境教育。
逐步建立以学校、各村场、企业为主导，环保部门积极配合共同参与的环境教育体制，采取多种方式把环境教育渗透到学校、企业、村场的'各个环节，努力提高教育的质量和结果。
1、以“建设环境友好型社会”为主体，围绕这一主题，全面深入地开展宣传教育活动，让环境友好型社会的概念进一步深入人心。今年，我镇要加大环境教育的培训力度，建立健全培训的运行体制，通过采取多种形式进行宣传，扩大环保宣传范围，以提高全民环保意识。
2、结合建设社会主义新农村标准，利用宣传单、广播、黑板报等形式，向他们宣传环保知识，传播绿色致富信息。环保教育同提高农民素质、科技兴农和农村脱贫致富结合起来，动员广大农民自觉参与环境保护。
三、环境宣传。
1、我镇要通过各种有效手段大力宣传，特别要使我镇的广大机关干部领会《国务院关于落实科学发展加强环境保护的决定》精神实质，明确自己责任和要求，结合《决定》的内容进行环境形势与环境政策的宣传，用《决定》的精神统一思想，统一认识。
2、定期向县环保局通报我镇的环境状况。并积极主动撰写环境信息稿件，力争及时、准确、全面的反映我镇的环保动态。
3、精心策划和组织“6.5”世界环境日、“4.22”地球日等重要环境纪念日活动，围绕“建设环境友好型社会”的基本主题，结合我镇生态安全面貌的严峻形势。以“生态安全与环境友好型社会”为主体，开展有创意、有影响、有效应的环境宣传日等大型活动，广泛深入动员激励公众踊跃参加。
4、全面启动面向农村的环境宣传教育。结合党的十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”的精神，开展环保知识宣传活动。
5、充分利用宣传月来宣传环保知识。把国家有关环保方针、政策、精神及时准确传达给广大群众，形成社会对环保的关心与参与。
乡镇应急办工作计划
（一）。
孕灾环境。
局，岩层破碎，节理裂隙发育，受长期地质营力的作用，特别是“5.12”地震后，岩体稳定的力学结构受到破坏。
该地区属中山沟谷切割地貌，高差大，地形陡，沟谷多呈“v”字型，水系发育，呈树枝状，水位随季节变化，汛期受暴雨影响陡涨陡落。
该区域植被覆盖率70%左右，局部受人类工程活动影响，植被破坏，水土流失严重。
（二）诱发因素。
人类工程活动和降雨量，降雨强度是诱发地质灾害的主控因素。
（三）危险对象。
区内工矿企业、居民点众多，交通线路原水系分布，旅游景点初具规模。地质灾害隐患严重威胁人民的生命财产安全已制约国民经济建设的发展。
根据以上因素，结合地质灾害调查成果，预测如下：
地质灾害发生的次数、规模及危害均将有所增加，红白是地质灾害高易发区。
1、松林村四组——木瓜坪地质灾害高易发区。
该地区地形陡峻，地质构造作用强烈，矿山开采工程活动频繁，暴雨集中且强度大，洪水冲刷侵蚀作用强烈，特别是“5.12”地震后，该区域极易诱发和产生地质灾害，应特别注意广青路沿线、赵家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、马槽滩泥石流、将军岩崩塌、水磨沟地面塌陷等不稳定地质灾害。该地区地质灾害具有类型多、规模大、稳定性差、治理难等特点，严重危害矿业生产、农林生产、交通建设和职工居民安全。
2、红白镇地质灾害高易发区。
该区沿石亭江和通溪河分布，受区域地质构造影响岩体破碎，完整性、稳定性较差。残坡积松散堆积物覆盖厚度大，河流、水位在汛期陡涨陡落，易引发滑坡。应密切注意椅子框潜在崩塌，石岗坪潜在滑坡及金河磷矿子弟校滑坡。瞿家山地裂缝有大规模滑坡发生的先兆，应加以注意。
3、峡马口地质灾害高易发区。
红钟公路新修段危险性斜坡群，红金公路新修段危险性斜坡群，桦头尖——红星煤矿一带的泥石流等。
以上各区地质灾害的发生是明显的季节性，降雨量和降雨强度是诱发地质灾害的主控因素，地质灾害的发生主要集中在6-9月的汛期，要特别注意6月底-9月上中旬的区域性暴雨和局部暴雨对该区的影响，可能诱发该地区规模较大的地质灾害。
乡镇应急管理工作计划
根据上级《关于进一步做好应急管理工作》要求，为切实提高处置突发事件能力，预防和减少自然灾害、公共卫生和社会突发事件所造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本计划。
一、工作思路。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、预防为主”的原则，围绕“无急可应，有急能应”的目标，以应急管理机制建设为突破口，以应急管理综合能力提升为重点，着力增强应急保障能力，全面提升应急管理工作水平。重点抓好以下工作：
二、具体工作。
(一)狠抓组织机构建设。
1.优化指挥机构。针对职责使命，镇委、镇政府及时召开形势分析会，调整应急领导指挥部成员，并进行应急指挥能力强化培训，保障了全镇应急指挥组织健全、领导有力、科学决策。
2.明确职责要求。按照“人按职责干、事按制度办”的要求，明确应急委员会职责，调整应急委员会成员，并进一步明晰应急委员会成员的职责要求和工作任务，为预防和处置各类突发事件奠定基础。
3.组建应急队伍。一是建立综合应急救援队伍。年内建议以消防大队为主，联合公安、交警、安监、医疗等相关部门，组成综合应急救援大队。同时，指导社区依托治安人员、民兵、保安等建立相关应急救援队伍，在镇应急指挥机构组织下开展突发事件先期处置。二是建立灭火救援攻坚组。在成功组建森林扑火分队经验的基础上，进一步建立灭火救援攻坚组，提高镇消防队伍灭火救援专业作战能力。
(二)狠抓应急预案建设。
1.修订完善预案体系建设。结合我镇实际，组织编制专项应急预案和部门应急预案，建立“横向到边、纵向到底”的预案体系。同时制定下发《应急预案操作手册》，做到人手一本，熟悉情况，强化技能，提高应急快反能力。
2.建立健全典型案例档案。广泛收集并整理应急处置典型案例，建立健全应急案例档案库。同时，积极开展应急典型案例分析研讨活动，借锤敲钟、举一反三，警钟长鸣、亡羊补牢，切实做到吃别人的堑、长自己的智。
(三)狠抓指挥平台建设。
1.落实值班制度。一是推行领导带班制度。全体党政班子成员轮流值班，负责协调处置应急值班室发生的突发性公共事件，并做好有关突发性公共事件的汇报工作。二是全面启动应急值班制度。按照预案，落实值班领导和值班分队，并做好车辆、物资器材等相关保障，真正发挥应急总值班室的应急处置功能。
2.发挥应急平台功能。一是发挥镇应急办总协调作用，建立110、119、120、122，以及安监、食品药品监督、卫生、交通、环保等应急平台的沟通通报制度，畅通应急信息，增强全镇应急处置战斗力。二是加快安监分局应急平台建设，协助促进安监分局应急救援指挥平台建设，建设实时视频监控平台，加快对危险化学类、重大危险源类等企业的实时监控步伐。
(四)狠抓潜力调查工作。
1.做好应急避灾场所调查。对辖区内“小区地下停车场及具备防空防灾功能的地下场所”、“学校礼堂”、“社区礼堂”、“广场、公园、绿地、体育场”、以及“防疫隔离病房”等应急避灾场所调查，做好登记造册，并通过网络向社会全面公开。
2.做好应急救援装备调查。对全镇范围内包括集体、企业或私人所有的“消防车”、“冲锋舟(救生艇)”、“救护车”、“吊车”、“大型挖泥机”、“推土机”、“大型自卸货车(泥头车)”、“危险品运输车”、“应急供电车”、“运水车”等应急救援装备调查，做好登记造册，畅通临时应急征调联系渠道。
3.做好应急救援储备物资调查。开展全镇范围内“粮食(大米)”、“食用盐”、“地下饮用水井”、“防凌块石”、“应急药品”等应急救援储备物资调查，并做好登记造册，以备无患。
(五)狠抓演练及制度建设。
1.持续推进应急实战演练。一是持续推进地震及消防避险演练常态化。每年要求全镇所有中小学校开展至少一次地震及消防避险演练。二是大力推进消防自救演练普遍化。对全镇行政企事业单位、社区，以及人员密集、危险源集中的重点单位、重点领域开展常规化的消防自救演练，提高全民消防自救应急能力。三是推进应急处置演练专业化，20xx年组织1至2次有针对性的应急综合演练，以演练提高应急队伍的专业化战斗能力。
2.全面开展宣传培训工作。一是积极做好应急知识宣传和教育活动，结合省、地区和县委、县政府要求，做好“气象灾害应急知识宣传”、“防灾减灾日”、“消防安全月”、“应急救护培训”、森林扑火等一系列专项应急知识宣传和教育活动。二是积极做好应急培训讲座，邀请地区有关应急处置专家，到我镇开展1-2场应急知识宣讲活动。三是积极做好应急救护培训，继续协调县医院，组织对我镇企业员工的应急救护培训工作，更大范围地普及我镇人口的应急救护能力。
乡镇应急工作计划
为深入贯彻落实_关于疫情防控工作的重要指示精神和xxx、xxx决策部署，切实做好新冠疫情常态化防控与寄递服务保障工作，坚决筑牢“外防输入、内防反弹”坚实屏障，建立健全__市__快递业突发新冠肺炎疫情应急工作机制和应急预案体系，提高应对各类突发事件能力，保障寄递服务畅通，确保本市__快递业平稳运行。
1、2编制目的。
根据《__快递业疫情防控与寄递服务保障工作指南(试行)》、《疫情防控期间__快递业生产操作规范建议(第七版)》、《__市新型冠状病毒肺炎防控方案(加强版)》等规范和有关规定，结合本市行业实际编制本预案。
1、3适用范围。
本预案适用于__市__快递业突发疫情事件的预防预警和应急处置工作。
1、4工作原则。
1、4。1实事求是。
根据本市各辖区疫情发展需要和管控实际，有针对性地开展__快递业疫情防控和寄递服务保障工作，防止“一刀切”和简单化。
1、4。2科学精准。
科学研判疫情发展形势，遵循客观规律，精准制定行业疫情防控和寄递服务保障工作措施，着力优化流程，全面提升工作效率，精准做好行业疫情防控各项工作。
1、4。3统筹协调。
统筹谋划行业疫情防控与寄递服务保障工作，既要防止疫情通过寄递渠道传播扩散，又要保障重点物资和人民群众基本生活物资运递。
1、4。4协调联动。
加强部门协调联动，协同各派出机构，统一部署调度，做好信息共享，充分发挥工作合力，切实保障寄递服务需求。
2组织指挥体系。
__市__管理局(以下简称市局)成立__市__快递业疫情防控领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，相关业务处室及各派出机构主要负责人任组员，负责统筹指挥寄递渠道安全服务保障工作。
__快递业疫情防控领导小组办公室设在市场监管处，负责日常协调、组织调度和应急管理等工作。
各寄递企业成立新冠肺炎疫情防控工作专班，由__公司负责人任疫情防控专班负责人，由疫情防控工作专项负责人任疫情防控专班联络人，具体负责疫情防控综合协调工作，确保紧急情况下能够快速响应、准确应对、规范处置。
3预防预警。
3、1预防。
各派出机构要按照预防和应急并重的要求，建立风险管理长效机制，加强对寄递企业的安全监管，维护寄递渠道安全畅通，保障__业安全稳定运行。
各寄递企业应当采取多种方式积极开展新冠肺炎防疫知识宣传，提高从业人员健康素养，确保从业人员知悉防疫要求，具备个人防护意识，熟悉应急处置流程，主动配合疫情防控工作。
3、2预警。
应急工作计划
20xx年，县应急办将紧紧围绕处置突发事件这个中心，突出宣传教育和基层基础工作两个重点，完善监测预警机制、应急处置机制、应急联动机制、基层应急管理考核机制，抓好应急指挥队伍、应急专业队伍和应急志愿者队伍建设，全面提高应急管理能力，为保障人民生命财产安全、构建和谐社会、促进经济社会发展创造良好的环境。
重点做好以下六项工作：
一、进一步健全应急管理机构。根据《中华人民共和国突发事件应对法》要求，进一步建立和健全镇、街道突发事件应急管理机构，充实力量，落实专兼职人员，明确责任人承担日常应急管理工作。同时建立信息报送员制度，要求各镇（街道）以及相关部门制定相应的信息报送员制度，并专门配备一名信息报送员，一旦出现突发事件能及时处置，并有专人负责报送信息，及时、快捷上报。
二、扎实推进应急管理科普宣教工作。加大应急科普宣教工作力度，以5。12“防灾减灾日”系列活动为契机，组织协调各有关部门开展上街防震减灾科普宣传、进企业科普知识宣讲、进学校知识讲座等活动，进一步提高广大民众防灾避险意识。依托新闻媒体，开设应急知识宣传专栏或专题节目，组织一次全县应急知识竞赛活动，在《惠民大众》刊登竞赛试题，动员全社会广泛参与，进一步形成全社会共同关心和参与应急管理工作良好氛围。
三、精心组织好两次应急演练。对镇、办事处和有关单位上报的20xx年演练计划进行认真分析汇总，并以此为依据积极协调有关镇、街道和有关单位，精心组织开展两次大型的应急演练活动，切实提高处置突发事件的能力，提升处置突发事件的水平。
四、强化应急管理培训。按照“加强对各级领导干部应急管理知识能力的教育培训，纳入领导干部培训体系计划”的要求，力争邀请省级专家，对全县各镇、街道和各有关部门的应急领导小组组长、应急人员进行一次全面的培训，进一步提高镇、街道和各有关部门主要领导对应急管理的重视，不断提高全县应急管理工作整体水平。
五、抓好市级基层应急管理示范点建设。在总结经验、宣传典型、完善方案的同时，进一步扩大基层应急管理示范点建设范围，以点带面，点面结合，分行业全面实施不同类别、层次的示范点建设工作，力争逐年建成一批，命名一批，巩固提高一批，以此推动全县应急管理工作上水平、上台阶。
六、进一步完善应急管理体系。加强对各部门单位应急预案管理指导和修订完善，切实提高预案的科学性、针对性和可操作性。整合各类资源，抓好应急专业队伍和应急志愿者队伍建设，加强综合演练，不断增强应急实战能力。学习先进地区应急管理考核制度，研究制定我县基层应急管理考核机制，不断推动应急管理工作的'规范化、制度化。
应急工作计划
当前，我镇公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
要进一步扩大应急预案覆盖面，社区、村庄和各类企事业单位完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要不断修订完善。要加强对基层应急预案编制工作的指导，制订编制指南，明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序；加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作;要针对本辖区常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。
要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等，建立基层应急队伍；居(村)委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况，做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、城建、国土、农业、林业等基层管理工作人员，以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范，险时要立即集结到位，开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。
加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设，搞好村镇规划，合理避让隐患区域；加强抗御本辖区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设，提高乡村自身防灾抗灾能力；加强公用卫生设备设施建设，防止农村疫病的发生和传播。各村（居）委会、各部门要采取有效措施，加强队伍建设和管理工作，配备必要装备，强化队伍训练，提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力；加强教育，使这支队伍全心全意为人民服务，在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。
广泛开展宣传教育。各村（居）委会、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道，针对各类易发的公共事件，面向社会公众、进行应急管理宣传教育。社区和村委要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施；高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。要进一步采取有效措施，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推进应急知识进学校、进教材、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。
要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务，把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中，并将有关费用纳入公共财政预算支出范围；平时组织开展预防工作，发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制，主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验，创新工作思路，积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，明确职责分工，加强制度建设，积极创造条件，提供必要的人力、物力和财力，确保应急管理工作顺利开展。
应急工作计划
组织编制《**区突发事件应急体系建设“十三五”规划》，全面梳理总结我区“十二五”应急体系建设目标任务完成情况，按照“四个全面”和**区发展战略定位的要求，围绕“十三五”时期我区改革发展的重点任务、重点领域、重点区域以及重大工程，立足应急体系发展的实际，突出政府履行社会管理和公共服务的职责，明确“十三五”全区应急体系建设目标，确定重点任务、重点建设项目和相应的措施，全面推进我区应急能力建设和应急产业的发展，努力构建与我区经济社会发展水平相适应的应急管理体系。
继续推进《**市公安安全白皮书》贯彻实施工作，按照《**区城市公共安全评估报告》不断加强和改进我区城市公共安全管理，构建适应新形势的公共安全体系；继续执行突发事件风险分析会商制度，以确保“城区安全”为核心，加强对全区突发事件的特点分析、风险预测和趋势研判，总结分析突发事件风险隐患，部署相关预防工作；按照“谁主管，谁负责”和条块结合的原则，继续协调督促全区各单位各部门全面落实突发事件风险隐患集中排查和整改工作，积极开展事故灾难、公共卫生、自然灾害、社会安全等领域的风险隐患排查整改工作。
进一步加强应急队伍，重点是以各专项应急指挥部牵头单位为基础构建的专业应急救援队伍建设，组织举办区应急（民防）队伍、应急专家队伍培训工作，全面提升区应急委各成员单位、各专项应急指挥部的处置突发事件的能力；组织开展全区首批“紧急救助员”培训，进一步完善基层“紧急救助员”与各专业应急救援队伍相互配合的应急救援体系，鼓励社会力量参与应急救援，支持志愿者应急队伍壮大和发展。完善我区小型移动应急平台建设，运用移动互联网技术升级改造应急处突指挥系统，进一步提高全区突发事件应急处置工作水平。
继续推进全区应急预案的修订工作，特别是做好区职能部门专项应急预案和街道总体应急行动方案的修订指导、备案工作；协调指导区28个专项应急指挥部牵头单位及各街道制定年度应急演练计划，牵头举办一场区综合性大型应急演练，通过演练检验预案，以演练锻炼队伍，进一步提高应急处突能力；加强演练评估、预案修订工作，应急预案演练结束或较大以上突发事件处置结束后，根据演练情况或突发事件处置情况，及时组织开展演练评估和预案修订工作。
完善和健全应急值守体系，全面加强我区应急值守工作，确保一旦发生突发事件能够快速反应，处置得当。严格落实关于应急值守的各项规章制度，牢记岗位职责，严格执行24小时值班、重大节假日和敏感期领导在岗带班制度。进一步完善信息报送机制，严格执行突发事件信息报送标准，规范报送时间、报送内容和报送对象，杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报现象。举办第三期突发事件信息员队伍骨干业务培训，提升信息员信息报送能力。
组织区应急知识宣讲团，会同**应急管理学会，立足本区公共安全形势的特点和实际，重点针对台风暴雨、洪涝灾害、地质灾害、火灾事故、交通事故、生产安全事故、重大传染病疫情等常见突发事件，开展相应的防灾减灾、自救互救的知识技能宣传教育，推进应急宣传“进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭”，营造全社会关心公共安全的良好氛围；按省、市要求组织完成我区“百人百场”应急知识宣传活动。
抓好人防应急准备，进一步落实人防工程建设规划，推进区防空袭方案修订工作；加大人防工程执法检查力度，做好人防工程报建审批和平战转换核查工作，开展全区人民防空战备资源普查，对已建成的人防工程实行挂牌管理，严格依法行政，为全区建设单位提供廉洁高效服务；积极配合做好区行政服务大厅窗口入驻，探索人防工程网络审批；继续开展地震安全示范社区创建工作和防震减灾科普示范学校创建工作；全面开展室外应急避难场所建设，统一规范我区室外避难场所的建设流程和验收标准等，协调发改、财政、城管、教育等相关部门，基本完成20xx年我区“十二五”规划的室外避难场所建设任务。
乡镇应急管理工作计划
根据省、市、县应急管理工作会议精神和关于进一步做好应急管理工作的文件精神，为切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障人民群众生命财产安全，构建和谐社会提供有力保障，制定本计划。
（一）总体思路。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻十七届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，着力健全公共安全应急管理体系，增强突发事件应急处置能力，最大限度地预防和减少突发公共事件的发生，促进全乡经济社会又好又快发展，推动“和谐三阁司镇”建设。
（二）工作措施。
1、做好水利工程防灾减灾工作。一是制订完善各级各类防洪救灾应急预案。对全镇水库进行调查摸底，建立工作台帐，编制好防洪应急预案。二是落实应急预案管理工作责任制。防洪应急预案由镇水务站办负责管理，各村(居)水库、山塘的防洪应急预案由所在的村(居)负责制定，镇领导班子成员负责督促落实。三是及时排查消除水利设施隐患。立足于“防大汛、抗大洪、抢大险”的原则，认真开展水利工程的汛前安全检查和除险加固工作，认真制定年度汛期防洪调度方案，落实水库防汛抢险队伍和抢险物资。四是提前做好水利应急工作。确保在镇域范围内发生水利工程突发事件和自然灾害时，依预案高效有序地开展救灾和做好遇险群众转移工作，抢险队伍迅速进入抢险现场进行抢险，确保水库、山塘、国家财产和人民生命财产的安全。
2、加强农业风险监测和农产品质量安全监管。一是积极贯彻实施《农产品质量安全法》，加强农产品质量安全执法检查监督，定期开展农产品质量安全抽查，全面提高农产品质量安全水平。二是及时做好农业预防预警工作。全力保障农业生产安全，加强疫情监测和预警预报，加大检疫监督力度，预防疫情扩散，防堵不合格农产品进入市场。建立和健全农机安全监理机构，强化安全生产措施，保障农机安全生产。三是加强对有害生物专项防控工作。贯彻“预防为主，综合防治”的方针，进一步建立和健全植物防疫长效机制和疫情监测预警网络，树立“公共植保”和“绿色植保”新理念，全面落实有害生物防控措施，保障农业健康发展。
3、抓好安全生产工作。一是把安全生产工作摆上党委政府议事日程，并专门召开安全生产工作会议，全面研究部署、精心组织开展工作，与各村、学校、企业、渡口、等签订《安全生产责任书》，成立安全生产领导小组，认真抓好层级责任落实，有效督促安全生产措施的落实。二是广泛深入开展安全和平宣传教育活动，一方面要通过各种形式的宣传活动进行大力宣传安全生产知识，使广大群众不断提高安全生产知识技能。三是加大监督检查力度、严格执法。组织派出所、安监站、国土所等职能部门组成安全检查小组，每季度至少开展一次安全生产大检查，每个季度召开一次安全生产工作会议，特别在春节、国庆等重大节日期间要加大工作力度，对镇辖区的企业、商店进行一次地毯式的全面彻底大检查，将发现的隐患勒令有关单位和部门彻底整改。并落实具体人员进行管理，确保全年里不出现较大的事故和安全隐患，保证国家人民生命和财产安全。
4、抓好森林防火工作。一是及早部署森林防火工作。进入森林防火期，及时召开全镇森林防火工作会议，部署落实森林防火各项工作。二是狠抓森林防火基础设施设备建设。按要求对现有的森防基础设备、设施进行更新、补充、完善，改善办公条件，提高林火监测水平。三是重点抓好野外火源管理。在高火险天气和重大节假日期间，加强巡逻值班，组织人员到重点火险地段、山火易发地段、偏僻边远林区巡查。四是做好扑救森林火灾各项准备工作。制定并落实扑火预案，加强扑火队伍的建设，镇森林扑火队保持30人以上。五是加强森防信息沟通联系。严格执行火灾报告制度，在防火期内坚持24小时值班，加强值班调度，及时处置各种森林火险信息。
5、切实加强卫生应急机制建设。一是完善卫生应急预案编制工作。充实卫生应急管理机构，建立健全卫生应急预案体系。镇举办重大活动时，要制定卫生专项预案，为确保各项重大活动的安全提供保障。二是组织规模适度的综合演练。不断强化卫生部门的应急意识，时刻保持临战状态。三是大力加强卫生应急宣传教育。通过拉横标、出墙报发放小册子等向公众介绍突发公共卫生事件的种类、危害以及应对措施，增强广大群众的危机防范意识和应对能力。及时向群众公布预警信息和灾难发生实情，避免和减少社会上的猜测和不良传闻，维护社会稳定。四是进一步加强人禽流感、鼠疫、不明原因肺炎等重大传染病监测工作。落实各项防控措施，加强狂犬病防制工作，切实提高疫情监测和报告的敏感度。
6、提高社会公共安全和处置突发事件的能力。一是完善工作方案和应急预案。三阁司派出所根据不同时期、不同形势、不同任务，组织制定和完善重大节假日和各级重大会议各项安全保卫工作方案和应急处置行动预案。二是抓好应急演练。按要求加强应急处置演练，分别举行处置群体xx件、治安灾害事故应急演练。
7、做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病防控工作。一是加强牲畜口蹄疫免疫工作。对全镇生猪、牛、羊等家畜实行强制免疫。规模养殖场按免疫程序进行免疫，春、秋两季对散养家畜实施集中免疫，对新补栏家畜要及时补针。二是加强禽类、生猪免疫工作。实行高致病性禽流感常年免疫、月月补针的免疫程序；免疫密度达到100%，免疫合格率达到90％以上。
8、进一步做好全镇消防应急管理工作。一是制订火灾应急预案。编制三阁司镇重大火灾事故应急预案操作手册，明确应急处置流程图、重大火灾事故分级标准、应急响应程序等内容，便于应急操作实施。二是加强模拟训练。充分利用模拟训练设施开展以火灾、泄漏、爆炸、交通事故以及其他灾害为内容的模拟训练，加强协同演习。
（三）工作要求。
按照《三阁司镇突发公共事件总体应急预案》的工作要求，加强领导，落实责任，精心组织，周密部署，切实抓好应急管理体系建设。
1、加强组织领导。把应急管理工作摆上重要议事日程，作为一项日常工作来抓。进一步充实应急办的工作人员，确保指挥责任明确，工作任务落实；强化应急组织体系建设，进一步完善应急处置网络。
2、加强预案体系建设。进一步完善镇镇应急管理总体预案，引导和指导单位特别是学校、供电、卫生院、各村(居)委加快应急预案体系建设，落实好应急管理预案；要求各村(居)各单位落实好人员，把处置突发事件作为践行“三个代表”重要思想、维护人民群众生命财产安全的重要工作，切实抓紧抓好。
3、加强队伍建设。进一步调整充实应急突击队力量，确保应急突击队成为一支应急管理工作的生力军，根据形势发展的需要，开展岗位练兵活动，加强合成演练，确保在处置应急事件行动中能互相协调配合，迅速高效开展处置行动。
4、加强资源整合。加强部门之间的协调和配合，做到信息互通、资源共享，强化应急管理工作信息的收集和报送工作，提高处置应急事件能力。
5、加强科普宣教。坚持正确的舆论导向，加大力度，宣传公共安全意识和社会责任意识，宣传“尊重生命，热爱生活”的理念，做到横向到边（各部门、各村(居)委和各学校）不漏单位，纵向到底（家庭和群众）不漏个人，营造人人关心公共安全、家家知晓应急防护知识的氛围，倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共事件的发生，妥善应对突发公共事件，减少人民群众生命财产的损失。