在工作中，我们应该根据具体情况制定相应的工作方案，而不是简单地按照固定的模式行事。想要制定出一个高效的工作方案，可以参考以下范文，它们展示了一些制定方案的实用技巧和经验。
岁末年初工作方案范文
20xx年倒计时还有61天，为保障20xx年生产任务与安全目标双双达标，圆满收官，根据华锡集团、高峰公司的有关安全生产工作安排，结合我工程队实际，特制定本方案。
1、坚决杜绝生产安全事故，坚决做到四个零：重伤以上人身伤害生产安全事故为零，较大设备事故为零、较大火灾事故为零、较大交通事故为零。
2、个体呼吸性粉尘级别低于i级。
3、员工安全教育培训合格率100%。
4、隐患整改完成率100%。
5、保证工程质量达标，努力完成或超额完成公司计划任务。
1、建立完善项目部安全生产管理制度、安全生产责任制、安全操作规程，并根据生产工艺、技术和管理方法的更新适时进行修改，使之更加符合项目部实际。
2、内部员工层层签订安全生产责任状，落实各岗位安全生产职责，完善安全管理人员和班组长责任制考核机制。
3、按非煤矿山行业标准提取和使用安全生产费用，专款专用，保证项目部安全生产投入的有效实施。
4、进一步加强项目部高管对现场安全生产的监管力度，每班安排1名带班领导和至少1名安全管理人员跟班下井，深入了解井下责任区域安全生产状况，及时发现和消除事故隐患，制止违规违章行为。
5、贯彻安全生产隐患排查治理制度，每周组织一次区域安全生产大检查，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查、治理事故隐患，监督检查安全整改措施的落实。
6、加强员工安全生产教育培训管理工作，完善培训记录台账。定期开展项目部周例会和安全生产日活动，开展有针对性的现场实操安全教育培训。
7、开展有针对性的派班。主管领导与当班安全管理员、班组长做好班前各岗位安全派班工作，布置具体生产任务，对存在的隐患问题落实整改责任人、制定整改措施、完成时限。
每班安排1名高管、2名专（兼）职安全管理员、各班组指定1名安全员，负责现场工作面安全确认工作，要求班前安全管理员和班组安全员共同对工作面进行安全确认，确认后方可进行打钻或出坊作业。班组安全员负责班中、班后安全检查确认，安全管理员巡回检查确认，现场高管负责监督检查。
（一）顶板安全管理。
为了预防井下生产过程中冒顶片帮事故的发生，根据我项目部生产区域实际情况制定以下检查及措施：
1、每次爆破后，对工作面的顶板边帮必须由管理人员、安全员共同进行全面、认真细致地检查和敲帮问顶，排除险情，确认顶板边帮安全，并在作业面安全确认牌上签字后，才能组织出矿、出坊作业。
2、松石处理时应根据现场环境、松石大小灵活采用撬毛台车和人工处理，撬毛时必须由两人以上相互监护作业，不准单人作业，处理前必须对顶板及边邦洒水，排险顺序必须由外向里、从上到下进行。
3、各凿岩爆破班组、出坊运输班组等下井作业人员，作业前必须再次检查各自作业面的顶板、边帮岩石情况，敲帮问顶，确认安全后方可作业。
4、加强掘进工作面的顶板管理，重视井巷的支护与维护工作，对破碎或不稳固的顶板，必须及时跟进锚网支护或者永久支护，确保作业人员的安全。
（二）作业区域通风降温管理。
目前公司正在进行通风系统工程的技改工作，我项目部-250米作业区域通风系统尚未完善，部分井巷、工作面温度仍然较高，为预防高温中暑现象，需做好以下防范措施：
1、独头掘进工作面和通风不良的采场应采用压抽混合式机械通风，风筒布必须接至工作面。
2、高温作业面同时须接入冷却水、安保风，确保管路畅通，供水正常，并经常对工作面进行洒水降温。
3、高温作业面严禁单人作业，作业人员每班连续作业时间不得超过4小时，连续工作达4小时应到通风良好的地方至少休息30分钟；严禁连班作业，每班作业时间不得超过8小时。
4、督促教育员工班前保证充足睡眠，班前严禁喝酒，派班人员注意观察上班人员状态，严禁安排情绪不稳定和精神状态不佳人员上班。
5、入井人员必须检查并备足饮用水、凉茶、淡盐水等清凉饮料，合理补充身体水分，如发现身体不适必须及时到通风良好的地方休息，对症合理使用应急防暑药品。
（三）凿岩爆破安全管理。
为预防在凿岩爆破作业过程中发生的冒顶片帮、爆破伤害、透水等各类安全事故，要求作业班组要做好以下安全防范措施：
1、爆破作业人员必须严格按照爆破物品领用、运输、临时保管、使用、清退的制度要求，做好爆破物品的领用安全管理工作。
2、爆破作业人员及警戒人员每周要按时参加爆破作业工区组织的安全学习活动，学习和巩固爆破安全知识，提升爆破安全操作技能。
3、班前班组长和安全员要按照敲帮问顶的方法，对顶板进行检查和松石处理，确认安全后方可开钻作业。班中不定时进行检查，发现隐患及时撤出人机后再处理，确认安全后再施工。
4、开钻前必须仔细检查工作面有无盲炮、残药，按爆破安全规程的要求对盲炮、残药进行处理，严禁打残眼。
5、必须坚持超前安全探水眼施工，如发现钻孔涌水，立即暂停凿岩，并及时汇报值班领导及公司相关部门领导。
6、装药爆破作业必须由爆破作业人员操作，填写爆破安全警示牌，并安排警戒人员到爆破危险区各路口进行警戒，警戒人员必须听从指挥不得擅自随意解除警戒。
7、按规定时间放炮，炮响后应开动风机通风至少15分钟，待炮烟散尽由班组长和爆破员检查爆破情况，并将检查的情况报告带班管理，做好交班工作。
8、爆破后的工作面如未能及时进行安全隐患排查处理的，当班安全管理员必须拉好警戒线并挂牌警示。
（四）运输、提升安全管理。
为预防提升运输过程中造成车辆伤害事故的发生，根据我项目部实际要做好以下安全防范措施：
1、严格执行斜井提升“行人不行车，行车不行人”的管理规定，卷扬机司机负责下行人员的监管，井底信号工负责上行人员的监管。
2、斜井提升时，8#斜井口及-250米8#马头门行人通道应关门上锁、拉警戒线，并悬挂警示牌，禁止人员通行。如有需要通行的，必须与卷扬机司机沟通，暂停提升后方可通行。
3、卷扬机司机、信号工班前要对卷扬机和提升线进行安全检查和试运行，确保卷扬机、钢丝绳、箕斗、地滚、声光信号等设施安全无异常后方可正常提升，并做好运行台帐记录。
4、装载机、运矿卡车司机班前必须认真检查车辆刹车、制动压力、冷却水、油位（柴油、机油、液压油）、润滑油、轮胎、灯光系统等项目，启动后检查确保车辆正常工作。
5、非专业驾驶员不得驾驶，车辆运输过程中，严禁搭载其他人员和危险物品，行人遇到行驶中的车辆应主动避让。
6、车辆下斜坡道禁止挂空挡下坡，严禁高速下坡行驶，行驶过程中注意观察顶板安全、注意巷道边的风水电管线，保障安全驾驶，并做好运行台帐记录。
7、设备维护人员对提升设备、运输车辆的各项安全性能，每周至少全面检查一次，及时维护保养，确保生产安全。
（五）加强员工安全素质及行为管理。
人的不安全行为是安全事故发生的主要原因，人的不安全行为又主要表现在违规违章上，提升员工安全素质，减少和消除员工违规违章行为，是安全管理工作的一项重要任务。首先，要通过开展安全生产法律法规、安全操作规程与职责、职业危害、事故案例等内容的教育培训，不断灌输安全理念，让员工从思想上认识安全生产的重要性。其次，贯彻落实高峰公司“三违”记分管理制度，将反“三违”工作作为日常安全管理工作的重要内容，自觉接受监督和管理，利用“三违”记分条款作为反“三违”的主要抓手，加大处罚力度，促使员工主动、扎实做好反“三违”工作，不断提高员工的安全意识，养成良好的安全行为。
本方案由项目负责人督导，项目部安全环保科负责组织落实，综合办公室负责组织考核，全体安全管理人员监督执行与自查。
1、安全管理人员要以身作则遵守规章制度，认真落实岗位安全职责，主动性、能动性、建设性的开展安全生产管理工作。
2、为更好地开展安全管理工作，管理者要不断的学习本职安全生产管理知识和企业相关管理制度，提升安全管理水平，能够将规程、规范、制度要求运用到实际安全生产管理工作中。
3、项目部各管理部门、班组要服从管理，听从指挥，齐心协力推进安全生产工作上台阶。
4、项目部所有员工要秉承“安全生产人人有责”的使命感，把“要我安全”转变为“我要安全”，自觉遵章守纪，自觉相互监督，实现安全生产长治久安。
岁末年初安全生产工作检查方案
日前，国务院安委会下发了《关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》(安委明电〔20xx〕9号)，按照省市贯彻落实国务院安委会通知精神的相关要求，经研究决定从即日起至12月底立即组织开展全镇安全生产大检查。现就有关事项通知如下：
通过全面、深入、彻底的拉网式安全生产大检查，进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，全面排查治理安全隐患，严厉打击非法违法行为，推动企业进一步健全并落实安全管理规章制度，严格执行安全操作规程和标准，把各项安全生产工作抓紧抓实，坚决遏制各类安全生产事故的发生，全面完成年度各项安全生产目标任务。
为加强全镇安全生产大检查工作的领导，成立由孙大明书记为组长，许飞洲副镇长、戚良祖副镇长、顾文杰副镇长为副组长，镇安委会各成员单位负责人为成员的领导小组，指导协调全镇安全生产大检查工作。
全镇各行业领域的.生产经营单位，重点检查交通运输、危险化学品、消防、建筑施工、烟花爆竹、冶金等行业和领域。
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。
3.设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况。
4.安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况。
5.作业现场安全监督检查情况，依法履行安全设施。
(承包商)安全监管情况等。
6.隐患排查整改和重大危险源监控情况。
7.企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
8.应急管理情况，配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况。
9.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
10.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况。
其他应检查内容。
本次大检查以各行业领域生产经营单位自查自纠为主，镇政府组织相关部门对生产经营单位落实安全生产主体责任及自查自纠情况开展检查和督查。
(一)自查自纠阶段(即日起至11月30日)：各类生产经营单位要发动职工群众，对本单位安全生产情况认真开展自查自纠，对本单位每一个岗位和每一个环节开展全方位的安全大排查，要层层落实安全生产责任制，认真开展自查，全面细致地排查治理各类事故隐患，加强防范措施，对检查发现的一般隐患，要立即责成有关人员现场整改。重大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、预案，列入台帐管理。通过大检查，进一步完善企业日检制度，提高企业作业场所现场管理水平。
(二)检查整改阶段(12月1日至12月15日)：镇政府在企业自查的基础上，对辖区内生产经营单位安全生产状况的进行全面检查，对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点检查，重点对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改，暂时不能完成整改的，列入重点监管计划，确保整改到位。请镇安监办对化工企业、冶金铸造企业、烟花爆竹安全检查情况;企管站、园区办对辖区内工业企业(化工、冶金铸造、烟花爆竹除外)安全检查情况;派出所对区域内民用爆炸物和消防、人员密集场所安全检查情况;农路办、交警队、派出所、农机站对道路交通安全情况;村镇建设服务站对液化气充装点检查情况;建设管理站对在建工程安全检查情况;文卫对食品和学生在校活动及校车安全检查情况;农路办对码头吊专项整治情况;农机站对农业机械安全检查情况;水管站对水利行业安全检查情况形成总结，经部门负责人签字后，于12月15日前报镇安委会办公室。
(三)镇政府督查阶段(12月15日至12月20日)：由党政负责人带队，对分管各条线的安全生产检查情况进行督查。
六、工作要求。
(一)全面检查，不留死角。这次大检查，各生产经营单位的主要负责人要以落实企业安全生产主体责任为根本，深入开展自查自纠，指导安全责任层层分解落实到每个生产环节和岗位，切实做到任务明确、责任到人、检查到位。
整改计划，落实防范措施，指定专人盯守，限期整改到位;隐患严重不能保证安全经营的，要责令企业和零售单位停业整顿，整改未到位的不得恢复经营。
县岁末年初安全生产工作方案
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合“安全生产月”活动，始终把“依法治安、科学兴安、管理强安”贯穿“三项行动”的全过程，着力在解决影响安全生产的主要问题上下功夫，做到近期与长远、治标与治本、预防和查处相结合，关爱生命、安全发展，努力实现全公司安全生产形势的稳定健康发展。
强化宣传、严格执行、防范事故，为公司又好又快发展提供强有力的安全生产保障。
1、加强安全教育，牢固树立安全发展理念，增强博川员工的安全意识，提高博川员工的安全生产技能素质。
2、加大安全生产执行力度，安全生产制度进一步规范。
3、强化安全生产隐患治理，落实安全生产责任制，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题。
4、实现年度“零死亡”，杜绝重特大事故发生，尽力减少一般事故。
为加强博川安全生产“三项行动”的组织领导，成立安全生产“三项行动”领导小组：
组长：
副组长：
组员：
张正军
杨道德
安全生产“三项行动”领导小组在区安全生产“三项行动”领导小组领导下开展工作，负责全公司安全生产“三项行动”的组织实施和督促检查工作。
领导小组办公室设在成都家具产业园管理委员会规划建设部，负责家具行业安全生产“三项行动”的协调和日常工作，办公室主任由黄健兼任。
区内各重点家具企业、家具园区企业均应成立相应的活动组织机构，抓好安全生产“三项行动”的具体落实。各镇（街办）要加大对镇内家具企业的检查指导，开展好安全生产“三项行动”。
（一）宣传教育行动。主要开展好以下活动：
1、加强安全法制宣传。广泛宣传《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》和《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等法律法规，增强全区家具行业法人代表及全体从业人员的安全法制意识。
2、宣传安全发展理念，推进家具企业安全文化建设。结合“安全知识进企业”活动，大力普及安全常识、安全操作规程、防灾避灾等知识技能。
3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产规范化企业建设。
4、进一步建立健全安全生产信息发布制度，及时公布安全生产事故查处情况，加强安全生产舆论监督。
5、深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动及“咨询日”活动。
6、协调安监部门抓好企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，督促家具企业新招员工的安全教育，强调全员安全技能培训，结合“农民工”培训，把安全教育纳入“农民工”培训的课程。
（二）安全生产执法行动。会同相关职能部门，主要开展以下执法活动：
1、严格查处安全生产事故瞒报的企业和个人；
2、严厉查处拒不执行安全监察指令和抗拒安全执法的企业和个人；
3、严厉查处违反建设项目安全设施“三同时”规定的企业和个人；
4、严厉查处违规进行项目建设的企业和个人；
5、严厉查处消防未合格企业进行生产的企业和个人；
6、严厉查处建设施工中的各种违法违规行为。
（三）安全生产治理行动。主要开展以下活动：
1、督促指导全区家具企业建立健全安全隐患排查治理制度。
2、督促指导全区家具企业建立健全应急救援队伍建设；
3、督促指导全区家具企业建立健全安全生产工艺系统；
4、督促指导全区家具企业建立健全安全生产管理机制；
5、督促指导全区家具企业建立健全危险品监管机制；
6、督促指导全区家具企业建立健全特种设备安全管理和使用制度。
（一）宣传教育活动。
5月15日--11月30日
（二）安全生产执法行动。
第一阶段：动员部署阶段（5月15日前）
通过多种形式，在全区家具行业广泛宣传安全生产执法行动的目的意义、活动内容、具体要求，激发家具行业从业人员积极主动参与活动的热情。
第二阶段：自查自纠阶段（5月15日--6月30日）
各镇（街办）对本辖区内的家具企业，特别是小作坊要加大执法检查，家具局（园区管委会）派出工作人员加大对区内重点家具企业和入驻园区企业的.执法检查，坚持边查边纠，边查边改。
第三阶段：集中整改阶段（7月1日--9月30日）
各镇（街办）会同相关部门对本辖区内的家具企业结合自查自纠阶段查出的问题进行整改。
园区管委会会同相关部门对入驻园区企业结合自查自纠阶段查出的问题进行整改。
第四阶段：迎检和总结提高阶段（10月1日--11月30日）
针对执法过程中发现的问题有针对性地提出解决的对策和措施，深入分析原因，做好迎接市安委会对我区家具行业安全生产执法行动开展情况的督查准备工作。
（三）安全生产治理行动。
第一阶段：行业隐患排查和上报阶段（5月20日前）。
第二阶段：隐患治理阶段（6月1日--9月10日）
重点建立和完善应急救援体系和各种规章制度，开展各种隐患治理工作。
第三阶段：总结提高阶段（10月1日--11月30日）
认真抓好全区家具行业的冬季安全生产工作，重点开展家具行业隐患排查治理“回头看”活动，总结经验教训，建立健全安全隐患排查治理制度，实现隐患排查治理工作的常态化、制度化和规范化。
1、加强组织领导。各镇（街办）要加强对本辖区内家具企业安全生产“三项行动”的组织领导，对影响家具企业安全生产的重大问题要抓住不放，组织街办各职能部门或会同区级相关部门联合执法，强化各项措施，确保安全生产。园区管委会也将会同区级各职能部门加强对家具企业的执法检查。
2、搞好“三个结合”，抓好协调推进。一是安全生产“三项行动”与“安全生产责任落实年”活动相结合，重点打击违规建设、生产的行为，同时对安全治理过程中发现的重大隐患和问题，及时组织联合执法，督促企业及时纠正和处理。二是安全生产“三项行动”与“企业服务”相结合，通过开展多种形式的服务，真正使安全生产“三项行动”落到每一个企业。三是把安全生产“三项行动”和“项目促建”相结合，真正使项目建设又好又快又安全。
3、突出重点。把火灾隐患作为每个家具企业的治理重点，把火灾隐患治理贯穿家具企业安全生产的全过程。同时，加大汛期、“十一”、第四季度等重点时段和关节点的安全防范工作，坚决遏制重、特大事故的发生。
4、强化监督检查，落实责任追究。要对安全隐患整改不力、安全生产责任落实不明确的企业进行督查，对多次督查无效的企业，造成严重事故的要追究主要负责人的责任，直至追究刑事责任。
岁末年初安全生产工作方案
为落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委、县政府关于安全生产工作决策部署，全面推动岁末年初百日安全生产大会战工作，结合《清溪镇安全生产专项整治三年行动计划》，制定本方案。
全面贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会、市委四届九次全会精神，落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委、县政府关于安全生产的决策部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向，动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，针对重点难点问题，综合使用“人防+物防+技防”等措施，加大岁末年初安全生产工作攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，确保整治工作取得明显成效。
（一）党委政府及部门突出问题集中攻坚整治。
把安全生产摆到突出位置，解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在差距等突出问题，全面落实党委政府属地领导责任和部门监管责任。对岁末年初安全生产中发现的突出问题，要深刻剖析原因，找准根源症结，制定从根本上解决问题的对策。要强化闭环管理，督促责任主体严格落实整改措施，确保整改工作取得实效。
（二）企事业单位重大隐患集中攻坚整治。
辖区各企业、风力电站、食品加工厂要切实树牢“生命至上，安全第一”理念，认真落实安全生产清单制管理要求，构建和夯实安全生产责任体系。要强化风险管控和隐患排查治理，对排查出的隐患要严格制定治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。在隐患整治期间，要严格落实事故防范措施和责任，形成横向到边、纵向到底、全员覆盖的安全生产责任闭环管理体系，并及时向负有监管职责的部门报告重大事故隐患排查治理情况。
（一）危险化学品安全整治。
提升安全监管能力，配齐配强危险化学品安全监管和执法力量。落实应急救援物资保障。全面落实《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）》，组织辖区内有关企业建立危险化学品重大危险源安全包保责任制，按时完成在属地应急管理部门报备、企业公示牌设立、安全风险承诺公告内容更新等相关工作，通过有效施行重大危险源安全包保责任制，抓住企业关键人，加快补齐重大危险源安全管理责任短板，不断提升重大危险源本质安全水平。
（二）非煤矿山安全整治。
大力提升安全生产水平。采取集中培训和微信群推送等方式，做好《刑法修正案（十一）》、新修订的《中华人民共和国安全生产法》《金属非金属矿山安全规程》《尾矿库安全管理规定》宣贯，提高企业人员的安全法律意识。建立相关台账，及时更新人员名单，重点强化隐患排查治理、预警信息、事故警示等方面。
（三）消防安全整治。
整治清溪老街老旧场所及等突出风险地区。持续推动老旧场所公共消防设施和微型消防站的'升级改造。
（四）道路运输安全整治。
1.健全完善道路运输安全责任体系。强化落实道路运输企业安全生产主体责任，动态更新“三个清单”，落实隐患排查治理与风险防控制度，常态化开展安全风险评估和危害辨识。
2.大力查处突出交通违法行为。依法从严查处客货运输车辆“三超一疲劳”等突出违法行为，全面清查道路客运市场“黑企业”“黑站点”“黑车”深化农交安app的录入工作，。
3.强化节假日道路安全防护保障。巩固完善农村公路安全生命防护工程成果，加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治，科学管控团雾多发路段，深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程。在元旦、春节坚持交管员全员上路督导检查。
从20xx年1月至3月底，结合方案，细化工作任务，明确攻坚范围和整治重点。督促辖区、行业领域内生产经营单位制定“集中攻坚年”方案。深化风险管控和隐患排查治理，查漏补缺，深挖问题隐患并结合工作实际，动态更新“两个清单”，贯穿到三年行动计划中，积极制定制度、措施有序推动岁末年初各项安全生产工作的开展。
（一）加强组织领导，抓好工作落实。
本次百日攻坚是既定的阶段工作安排，更是顺利完成安全生产专项整治三年行动计划的关键阶段。镇党委政府要高度重视，坚决把思想和行动统一到县委、县政府部署要求上来，结合工作方案，明确目标任务、细化工作内容、突出工作重点、合理安排时间进度，一手抓问题隐患整治，一手抓制度措施建立，做到主要领导亲自抓，分管领导具体负责，工作人员分头落实。确保各项任务圆满完成。
（二）强化工作保障，全力攻坚克难。
要把专项整治工作融入地方政府年度工作部署，强化政策支撑和制度创新，强化人力、物力和财力保障，发挥好专班的统筹协调作用，主动加强与有关部门、企业的沟通，督促指导全力做好专项整治。
（三）严格监管执法，严肃问效问责。镇安办要加大安全生产执法监管力度，持续保持高压态势，对专项整治期间发现的违法违规行为，一律严肃处理。
（四）大力宣传推动，抓好示范引领。要认真总结专项整治中形成的好经验、好做法，充分利用各类媒体平台，对百日攻坚行动进行广泛宣传，积极推广先进做法，鼓励社会群众积极参与专项整治行动，发挥群众监督的作用。
学校岁末年初安全生产工作方案
为进一步加强校园安全工作，有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生，营造安全稳定的校园环境，全面贯彻落实省教育厅办公室转发教育部办公厅《关于切实做好岁末年初学校安全生产工作》的通知（教办安全〔20xx〕873号）要求，结合我校工作实际，特制定本实施方案。
深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实省委、省政府、教育部和省教育厅关于学校安全生产工作的决策部署，牢固树立安全“红线”意识和以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，深入开展学校安全大检查工作。
牢牢把握制定检查方案、进行动员部署、排查问题隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点工作环节，将检查督导贯穿于大检查的全过程。通过大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强广大师生安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
组长：苏晓红。
副组长：程永华。
成员：各部门、各二级学院负责人。
（二）领导小组办公室。
领导小组办公室设在保卫处。王福强同志兼任办公室主任，郝新喜同志为联络员，联系电话：
1.贯彻落实国家和省的安全方针政策、法律法规以及有关文件、会议精神的情况，落实学校安全管理制度的建设情况进行全面检查。重点检查各单位安全领导机构是否健全，责任制度、检查报告制度是否完善落实，安全管理制度是否健全。
责任单位：各部门、各二级学院。
2.消防安全。以宿舍、食堂、教室、体育场、图书馆等人员密集场所为重点，着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查是否符合要求。开展消防安全教育，应急疏散预案制定及定期组织演练，将消防知识教育纳入军训内容情况。
责任单位：各部门、各二级学院。
3.对学校消防设施进行全面检查。重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等符合国家有关标准的落实情况。
责任单位：保卫处。
4.对电线、电缆等设施陈旧老化的及时更新，特别是坚决取缔学生宿舍和教师公寓的违章用电，对老化的电网设施要及时改造，消除火灾隐患。
责任单位：后勤处、学生处。
5.校园治安。以校园安全风险防控体系建设为重点，着重检查门卫制度、外来人员、车辆登记等安全管理和安全检查制度，人防、物防、技防、值班巡查、突出矛盾隐患排查等情况。严格落实门卫值班制度，严禁未经许可人员进入校园，严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园情况；加大校园重点部位安防系统建设，完善入侵报警装置、视频监控装置、紧急报警装置、电子巡查系统建设情况；根据校园及周边治安、交通环境实际情况，在学校周边设置减速带、警示标志等。
责任单位：保卫处。
6.学校周边环境治理。重点是协调配合综治、公安、文化、工商、城管、环保等部门，检查学校周边的环境污染、治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。
责任单位：保卫处。
7.交通安全。学校周边的安全警示牌、交通信号灯、斑马线、减速带等安全设施的配备情况；校园内交通标识和减速带等设施是否齐全，是否合理设置停车位，有无乱停乱放现象。
责任单位：保卫处。
8.实验室安全。以学校实验室为重点，对危险化学品和易燃易爆物品进行全面检查。重点检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况，实验设施设备安全运行情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。检查学校危险化学品的存储、管理情况，对危险化学品是否实行专人采购、专人保管、专柜储存、双人双锁；危险化学品的领、用、剩、耗、收、收验是否有专人记录、定期清点、账物相符，坚决防止危险化学品及其他危险源流出而发生事故。
责任单位：实验室管理中心。
9.学校各项教学生活设施设备的使用维护情况进行全面检查。重点检查电梯、锅炉、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况以及实验室、报告厅、学生食堂、宿舍用房、教室用房等重要场所是否存在安全隐患，坚决防止楼梯间挤压踩踏事故和火灾事故的发生。
责任单位：后勤处、基建处。
10.集体活动安全。对各单位教职员工集体活动的安全保障情况进行全面检查。对学生实习实训、勤工俭学、社会实践、学生离返校等情况进行检查，绝不允许学生从事可能危及人身安全的工作。对于大型活动，必须遵守报批制度，落实安全工作预案。
责任单位：各部门、各二级学院。
11.食品安全及疾病防控。对饮用水源、厨房设备和食品安全进行全面的检查。重点检查校园内餐厅、副食品店、超市和餐饮点食品安全、饮用水安全、传染病防治管理等工作。严把食品进货关，对变质、超期或不符合规定的食品坚决杜绝进入学校食堂。提高防范意识，采取相应的措施，严防不法分子投毒破坏。对学校食堂从业人员的教育与管理情况。落实传染病防控及报告制度情况。
责任单位：后勤处。
12.对学校安全教育和演练准备情况进行全面检查。重点检查学校安全教育、安全课程的准备情况，学校安全教育宣传活动的组织准备筹备情况，组织学生开展地震、消防等应急演练的准备情况，学校安全管理人员的培训开展情况。
责任单位：保卫处。
13.对学校应对突发事件和自然灾害的应急处置能力进行全面检查。重点检查应急管理机构、机制和规章制度是否健全、完善，对重大危险源、重大隐患及易由自然灾害引发事故灾难的是否建立了相应的应急预案，是否组织开展应急演练并做到全覆盖。
责任单位：保卫处。
14.网络安全。以电子邮件系统、门户网站系统和其他关键信息安全基础设施为重点，开展网络安全整治活动情况；按照国家信息安全政策和标准规范要求，建立健全信息安全管理规章制度，加强网络与信息系统防病毒、防攻击、防篡改、防瘫痪、防泄密等技术措施情况。
责任单位：网络管理中心现代教育技术中心。
自20xx年12月底至20xx年1月下旬，在全校范围内集中开展拉网式的安全生产大检查。
(一)自查。学校各单位都要进行全面深入、细致彻底的拉网式大检查，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经主要负责人签字，在本单位内部公布，接受师生员工监督，并报主管部门。
(二)督查。学校将对单位大检查活动的开展情况，按照谁主管、谁负责的原则，采用多种方式，因地制宜、注重实效进行督查。对重大隐患要挂牌督办、跟踪督查、一盯到底。
1.提升思想认识，周密安排部署。各单位要切实提高思想站位，坚持把师生生命安全放在首位，以对党和国家、对学校高度负责的精神，认真组织开展自查工作。各单位负责人要切实肩负安全生产工作第一责任人职责，加强对自查工作的组织领导，针对自查内容，结合本单位工作职能，详细制定自查工作方案，迅速推动实施。
2.建立问题台账，深入整改落实。各单位要结合安全生产工作自查内容清单进行全面深入自查。对自查中发现的隐患和问题，要列出清单，建立台账，制定整改措施，明确责任人。对能立即整改的，要果断采取有效措施立即整改到位；对不能立即整改的，要采取防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。
3.加强督促检查，严肃追究责任。校安全生产大检查工作领导小组负责对各单位自查整改工作落实情况进行监督检查，对工作开展不力、落实不到位的，在一定范围内通报批评；对应当掌握的重大安全生产隐患问题没有掌握，或已经掌握但未采取有效措施及时化解，导致发生重大安全事件或不良影响的，以及瞒报、漏报的，将进行责任倒查，严肃处理。要以此次安全大检查为契机，从源头上消除各类安全隐患问题，推动安全生产工作迈上新台阶，开创新局面。
各单位自查工作报告，包括有关工作落实情况（含支撑材料）和存在的隐患问题、整改措施、责任人和完成时限等，于20xx年1月18日12:00前报送至保卫处安全生产大检查领导小组办公室。
岁末年初企业安全生产工作方案
20xx年1月，计划培训企业负责人1500人，安全管理人员20xx人;培训从业人员60000人;高危行业生产经营单位主要负责人和安全管理人员参训率达到100%;特种作业人员参训率达到100%，特种作业人员无证上岗现象基本消除。
1、危险化学品主要负责人和安全管理人员的培训根据实际报名情况组班，由区安监局负责组织落实，镇海职教中心(社区学院)承办，培训地点：社区学院。
2、区安监局负责组织一般企业负责人和安全管理人员培训工作，培训将实行教考分离，考核方式为上机考试。具体见附件2。
3、特种作业人员的安全培训根据实际报名情况分类实施，由工程学院镇海社区学院培训点负责组织落实，区安监局负责督促考核，培训地点：社区学院。
4、各企业应抓好本企业从业人员的安全生产培训工作，建立安全培训管理制度，保障从业人员安全生产培训所需经费，开展相应的安全教育培训，并健全和完善本单位从业人员安全培训档案。各镇(街道)分别于6月30日和12月15日前将辖区内企业从业人员安全生产培训情况统计汇总报区安监局综合科。
5、职教中心(社区学院)要加强培训教育的师资队伍建设，丰富教学内容;要提高授课教师的教学水平，建立授课监管和考核机制，提高教学质量;要严格培训管理。
6、区安监局将建立安全生产培训信息数据库，并实现网上培训情况查询。
(一)提高认识，强化责任。各镇(街道)要高度重视企业安全培训工作，加强组织领导和宣传动员，切实把安全生产培训工作摆到重要位置。要严格执行安全生产培训计划，明确任务、认真组织、落实责任。区安监局将把安全生产培训工作纳入20xx年10月度安全生产工作考核，以保证培训任务的完成。
(二)规范管理，健全台帐。各镇(街道)要做好培训工作台帐，对辖区内规模以上工商贸企业负责人和安全管理人员的培训情况做到台帐清晰、心中有数，避免发生重复培训和漏训现象。
(三)加强检查，以查促训。各镇(街道)的日常安全生产监督检查中，要将企业从业人员的培训情况和企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证情况纳入必查范围，区安监局在执法检查中对企业的安全生产培训情况进行抽查，以推动安全生产培训工作的深入开展。
岁末年初企业安全生产工作方案
按照国务院、省安委会关于开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治的工作要求，市安委会决定自即日起至全国“两会”结束，在全市范围内组织开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查，特制订本方案。
坚持隐患问题“去存量、遏增量”的总体目标，落实落细国务院安委会安全生产15条硬措施、省委省政府35条、市委市政府20条具体措施，系统整合安全生产专项整治三年行动及各重点行业领域年度专项整治，通过开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查，补齐各薄弱环节和短板弱项，有效管控重大安全风险，集中攻坚整治重大安全隐患，坚决防范和遏制较大及以上事故发生。
（一）共性整治重点。
企业层面：重点从人、机、物、环境等方面入手，全面排查各环节安全风险和问题隐患，有效减少物的不安全状态、人的不安全行为和管理存在的漏洞缺陷。人员方面重点整治违章指挥、违章操作、违反劳动纪律，不正确佩戴劳动防护用品、人员安全培训教育不到位等问题。设备物料方面重点检查设备、装置及管线运行状态、定期检维修情况，物料存储堆放是否符合安全生产规定，设备开停车、检维修、危险作业是否按程序进行。管理制度方面重点检查企业安全生产制度是否健全，员工安全培训是否及时到位，是否保障必要的安全生产投入，是否建立运行全员安全生产责任制及隐患排查治理常态化工作机制。环境方面充分考虑大风、雨雪冰冻等气候因素或周边河流、地质灾害隐患点等灾害因素可能给企业安全生产造成的影响，提前预判并采取针对性防范。
监管层面：围绕各层级安全生产责任细化落实，重点检查市委、市政府安全生产20条具体措施明确的16个重点行业部门安全生产权力清单和责任清单编制落实情况，28个职能交叉和新兴行业领域安全监管责任细化落实情况；各县区党委、政府及其班子成员安全生产职责清单、年度任务清单制定及落实情况。
（二）行业领域整治重点。
1、消防。全面排查劳动密集型企业，重点整治企业、厂房、员工集体宿舍违规采用彩钢板搭建、使用聚氨酯等易燃可燃材料装修、电气线路未使用防火保护措施、企业厂区缺少消防水源、建筑消防设施运行不正常，疏散通道和安全出口不畅通、违规动火等突出问题。继续深化生产经营性自建房重大火灾风险综合治理，以设置小门店、小餐饮、小作坊、小仓库、汽配城等场所的生产经营性自建房、商住楼为重点，集中整治违章搭建彩钢板房，违规采用易燃可燃材料装饰装修，私拉乱接电气线路，占用、堵塞疏散通道和安全出口，损坏、停用消防设施，电动自行车违规停放充电等突出问题。持续开展高层建筑重大火灾风险专项整治，组织有关部门和专家团队逐个地区、逐栋建筑进行排查检查，建立建筑底数台账和问题隐患清单并整改落实。继续实施打通消防生命通道工程，确保疏散通道及消防车道畅通。加快乡镇（街道）消防工作所（站）建设工作，确保基层消防监管力量实体化运行，防止末端失控漏管。
2、煤矿。重点检查煤矿企业及上级公司安全主体责任落实情况；保供煤矿是否存在违规增加头面、增加人员搞“人海战术”，违规超能力、超强度、超定员组织生产情况；采掘接续紧张专项整治及隐蔽致灾因素普查整治情况；瓦斯突出、冲击地压、水害、火灾、顶板、断层构造带、采掘失调等重大风险灾害排查防控情况；煤矿上级公司及矿井落实安全包保情况；风险分级管控、隐患排查治理及整改闭环管理情况。
3、非煤矿山。重点检查露天矿山边坡坍塌、机械伤害、放炮伤人等事故风险防范措施落实情况；边坡高度超过150米的非煤矿山安全平台、清扫平台留设情况，边坡巡查检查、在线监测等主体责任落实情况；按照分级分类监管要求对关闭矿、停产矿、技改矿、基建矿与生产矿等监管情况；长期停产停建非煤矿山停产报告、复工验收制度落实情况。
4、危险化学品。以“两重点一重大”企业为重点，检查安全隐患排查治理制度、风险研判承诺公告、重大危险源安全包保责任落实情况以及风险监测预警系统应用、员工安全教育培训情况、从业人员持证上岗和学历满足要求、特殊作业安全管控、设备设施完好投用等情况。以构成重大危险源的储存设施为重点，检查是否存在无证储存、超许可范围储存、边建设边储存、安全设施和应急设施不完善，尤其要严查违规储存危险化学品的情况。以重大危险源企业为重点，检查前期查出问题隐患的整改情况，防范重大安全风险、提升本质安全水平、提升技能素质水平、提升智能化信息化管控水平等重点工作落实情况。持续推进危险化学品安全风险集中治理，强力推进大型油气储存基地、高危细分领域、油气管道、危化企业老旧装置、双重预防机制数字化建设、工伤预防能力提升培训等专项治理工作。以危险化学品领域“打非治违”为重点，重点打击先建后批、边批边建的违法建设行为，不按设计施工、重大隐患隐瞒不报，拒不整改的行为。
5、烟花爆竹。批发企业重点检查是否建立全员安全生产责任制和企业负责人值班带班、隐患排查治理、安全教育培训、安全买卖合同台账，企业主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、危险工序及特种作业人员是否考核合格或取得相应资格；是否超许可范围经营，是否向零售点销售专业燃放类产品，是否每天对库房内温度、湿度进行检测记录；库房的防爆、防火、防雷设施和内、外部安全距离是否符合gb50161要求，是否建设应用安全监控系统，库房是否设置明显的安全警示标志和定员、定量、定级标识，储存药量是否超过核定储量。零售店铺重点检查主要负责人是否考核合格，销售人员是否经过安全教育培训，零售场所是否与居民居住场所在同一建筑物内，零售场所存放产品数量是否超过许可证载明限量，产品码放是否整齐、稳定且高度不超过2m，是否在零售场所外摆放烟花爆竹产品。
6、工贸。对照“钢8条”“铝7条”“粉6条”等安全生产执法检查重点事项，严查冶金、有色和涉爆粉尘企业是否存在“清零”后反弹情况；机械、轻工等其他工贸行业企业是否存在《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》中行业类所列情形；存在有限空间作业的工贸企业安全生产制度和规程是否健全，是否对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训，是否严格落实“先通风、再检测、后作业”的要求。
7、建筑施工。加大危险性较大分部分项工程整治，重点检查落实危大工程相关标准规范及专项施工方案编制、审核、审批、论证和实施情况等，强化安全技术交底、安全技术措施落实情况，日常检查、巡查及问题隐患整改情况等；加大深基坑、模板支撑体系及脚手架等安全管理，起重设备安装（拆卸）告知、安装验收、检验检测、定期检查维护保养等执行情况等。强化高处作业风险管控，检查施工前是否制定预防高处坠落的安全技术措施，辨识施工各阶段高处坠落危险源，明确高处作业安全防护措施；对高处作业人员进行安全知识教育和安全技术交底情况，按规定正确佩戴和使用安全防护用品；移动式操作平台、卸料平台等是否按相关规定编制施工方案并按方案施工，是否经验收合格签字后使用。吊篮悬挂机构是否符合强度和刚度要求，作业人员是否存在未按规定佩戴安全带，是否存在安全绳与吊篮连接和吊篮超员超载。严格督促在建工程建设单位、监理单位、施工单位和项目部做好冬季极端天气防范和复工复产安全工作。
8、燃气。深化巩固今年以来城镇燃气安全排查整治成效。督促燃气企业加大入户安全检查力度，督促餐饮企业全面完成可燃气体报警装置安装，检查户内阀门、连接管、燃气表、燃气燃烧器具等设备设施，装修是否违规包覆燃气设施，是否存在双火源、管线跨屋以及使用超期服役燃器具、橡胶软管等安全隐患。排查医院、学校、养老院、酒店、机关事业单位、大型商业综合体使用不合格燃器具、软管老化、未加装安全装置等问题。加大供热等企业所属供热站燃气锅炉安全隐患排查和整治力度，保障使用燃气各环节安全稳定运行；加强户外隐患排查，严防第三方施工破坏、违章建筑占压燃气管线，加大燃气门站、储罐、气化站、调压站（箱）、燃气管线等设施运行排查。落实住房城乡建设部等六部门《关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见》相关要求，排查瓶装液化石油气行业非法储存、运输、充装、销售等问题，重点检查在地下密闭空间使用液化气行为，充装超期未检、报废钢瓶以及掺混二甲醚等问题。
9、道路交通。重点检查开展治理公路车辆超限超载执法、高风险运输企业风险隐患治理工作情况；20xx年省级、市级挂牌督办事故多发路段治理情况及新排查确定隐患路段治理情况；开展道路交通事故预防“减量控大”和冬季公路交通安全区域整治行动措施落实情况；应对冬季恶劣天气“一路四方”应急联合指挥和路警联动机制落实情况，开展易积雪结冰、团雾多发路段及临水临崖、公路隧道出入口排查整治和应急救援装备物资准备情况；加强“两客一危一货一面”安全监管，加大“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法载客以及“大吨小标”“百吨王”违法违规行为查处打击情况；农村道路交通安全治理情况，推进隐患突出路口路段“三必上”“五必上”措施落实、强化变型拖拉机整治，从严治理货车、农用车、面包车违法载人行为等情况；加强一早一晚及周末、节假日、重大节会路面巡逻、集中统一行动和检查执法情况；安全生产事故应急预案制定、应急演练等工作情况。
10、道路运输。重点检查旅游包车、农村客运、长途班线、危险货物运输安全等，重点围绕从业人员从业资格、身体心理健康状态、岗前和日常教育培训，轮胎脱落、制动失效、转向系统失控、爆胎等易导致事故发生的车辆故障等情况，提升从业人员安全素养，严格运输装备技术管理。严格包车客运标志牌管理制度，完善强化包车客运事中事后监管。依托重点营运车辆联网联控系统，严厉打击非法客运、超限超载等违法行为。推进公路安全设施精细化提升行动，完善强化普通省道和农村公路安全防护能力，加快完成重点路段隐患整治攻坚任务；加强危险货物道路运输安全管理，深化危险化学品运输安全风险集中治理、常压液体危险货物罐车治理等专项行动，加强部门协同治理和重点货运车辆运行风险处置，提升危险货物道路运输电子运单覆盖率。开展综合客运枢纽和城市轨道交通运营安全治理，设置应急通道、应急隔离区以及防恐防爆、视频监控、安全消防等设备，强化运营安全风险分级管控和隐患排查治理；完善水上客运安全管理，以黄河兰州段水域为重点，强化客船、渡船等客运安全风险管控。加大客运（渡运）船舶安全、消防、救生设备安检力度，严格落实“三不上船、七不出航”制度和恶劣天气禁航规定，进一步健全水上交通安全工作协调机制。
11、特种设备。开展客运索道、大型游乐设施、电梯、压力容器等各类特种设备安全隐患排查治理，重点对车站、商场、游乐场所、旅游景区等人员密集场所和重点区域、重点特种设备使用单位安全主体责任落实情况，包括安全责任制、安全管理制度和操作规程、应急救援预案等的制定，隐患排查治理、重大活动、节假日等特殊时段的安全防范措施等落实情况，以及特种设备使用登记、人员持证、设备及安全附件定期检验、日常维护保养和定期自行检查等情况开展检查。结合特种设备安全生产专项整治三年行动查出隐患问题的整改落实，加大对无证或证照不全、擅自从事特种设备生产使用的违法行为查处力度，坚决杜绝特种设备生产经营使用单位不按规定进行安全培训或无证上岗等行为。
12、教育。深化校园及周边治安风险整治，加强校园安全防控体系建设，健全风险预警机制。加大学生安全风险防范教育，强化安全教育针对性、实效性。强化家长监护责任，加强放学后、周末、节假日期间学生的教育管理，严防溺水、中毒等意外事件。加强学校实验室及危险化学品安全风险管控。督促各学校落实安全主体责任，严格危险源管理，落实定期安全巡查机制，进一步细化安全工作流程和规范，开展学校实验室安全日常隐患排查。进一步加强校车安全管理，教育主管部门要会同公安、交通运输等部门完善道路、车辆、交通标志等设施，严格驾驶员资格审查，排查行车路线及道路隐患，加大校车动态管控，严查超速超员违法行为，加大非法接送学生车辆查处力度。
13、文旅。重点检查旅行社企业租用车辆、旅游产品、安全评估、行前安全教育、从业人员安全生产教育培训、突发事件应急演练、投保旅行社责任险和游客意外伤害保险情况；加强旅游景区消防安全管理和森林草原防火工作；加强部门联合，督促密室逃脱类场所对照《密室逃脱类场所火灾风险指南及检查指引》，开展火灾风险自查自改工作；重点检查星级饭店消防安全管理，火源、电源、油源、气源管理情况等；娱乐场所、互联网上网服务营业场所、图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、影剧院等人员密集场所消防安全管理情况；大型文化演出活动、商业性演出活动、群众性文化活动演出审批许可、应急准备情况等。
本轮专项整治采取生产经营单位自查自改为主、属地部门督导检查为辅，县区、管委会及重点行业领域“条块结合”并行开展：
（一）各县区政府及高新区、经济区管委会要结合工作实际和辖区重点行业企业分布情况，认真梳理分析本辖区存在的重大安全风险和易导致群死群伤的重大隐患，制定专项整治工作方案，进一步明确整治重点、任务、分工、标准和企业自查自改责任，部署开展本辖区专项整治行动。
（二）市级重点部门要按照“三个必须”要求，制定本行业领域专项整治配套工作方案，特别是结合本行业领域重大安全隐患判定标准，细化行业企业隐患排查具体清单和标准，指导企业对标对表开展排查整治。同时，要配合整治行动成立专项督导检查组，深入县区行业部门及基层企业开展督导抽查。市应急局负责矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业领域整治；市消防救援支队负责消防安全整治；市教育局负责校园安全整治；市工信局负责民爆行业安全整治；市公安局负责道路交通安全整治；市住建局负责房屋和市政工程施工、燃气、自建房安全整治；市交通委负责道路运输、水上交通和公路水运工程建设安全整治；市水务局负责水利设施和水利工程建设安全整治；市农业农村局负责农机安全整治；市商务局负责物流仓库和大型商业综合体安全整治；市文旅局负责文化旅游安全整治；市政府国资委负责市属企业安全整治；市市场监管局负责特种设备安全整治。其他部门结合实际部署开展本行业领域安全生产重大隐患专项整治。
（三）各企业要依照行业检查标准及清单，突出重点领域、重点环节、重点部位、重点生产工艺、危险作业场所，开展全员、全方位安全检查和重大隐患排查整治，对排查出的问题隐患尤其是重大隐患要向行业主管部门和同级安委会办公室报备，建立台账清单，迅速组织整改。一时整改不了的，要制定防范预案，责任到人、盯紧看牢，杜绝边整改边发生事故，将自查自改贯穿专项整治全过程。
（四）各级安委会办公室负责专项整治的统筹协调和督促指导。市级“控风险除隐患”攻坚整治8个督导检查组将采取县区交叉互检方式，在20xx年元旦、春节、省市“两会”和全国“两会”前后等重点时段持续开展督导检查。市安委会办公室将专项整治开展情况纳入安全生产“周调度”重点内容，各县区安委办负责及时收集掌握辖区整治工作进展情况，建立工作台账，对重大隐患报市安委办实行挂牌督办。市、县区两级安委会将专项整治情况列为20xx年度安全生产和消防工作考核重要内容。
（一）加强组织领导。各县区、各有关部门要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作，主要负责同志要在春节等重点时段亲自带队检查调研，亲自督促重大隐患问题整改，及时研究解决安全生产工作中存在的突出问题，切实推动安全生产责任措施落实。
（二）细化整治标准。市级各行业管理部门要梳理汇总本行业领域重大隐患判定标准及检查标准，制定表格化对照检查清单，作为专项整治方案的主要内容，下发指导企业开展隐患排查整治，坚决防止隐患排查在企业层面笼而统之、浮于表面。各县区各有关部门要配齐配强专家力量参与督导，深入开展专业化隐患排查治理，加强重大隐患标准阐释和指导服务工作；对排查出的重大问题隐患，加强集中会商分析、科学制定整改方案，加强整改过程中的.安全管理。
（三）强化督导检查。市级依托安全生产百日攻坚整治行动8个督导组，以包抓县区交叉方式，对各县区、高新区岁末年初重大隐患整治工作进行一对一督查、指导、跟踪。市级方案中明确的牵头部门，都要成立专项督导检查组，对本行业领域及县区对口行业管理部门整治开展情况每月开展不少于一次调度，开展不少于一轮次督查抽查。
（四）优化工作方法。各县区、各有关部门要综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式，推动安全生产责任措施落实；根据疫情形势，采取线上线下相结合等方式，推动专项整治有序开展；科学执法，不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。专项整治和督导检查中发现的重要情况、重大问题要及时报告。
各县区政府、高新区管委会制定的专项整治方案和市安委会重点成员单位制定的行业专项整治方案于20xx年12月27日前报市安委会办公室，开展专项整治和督导检查工作情况于20xx年2月5日前报市安委会办公室。
岁末年初安全工作方案
为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和市安委会对全市安全生产工作的部署要求，进一步全面排查、消除农业安全生产隐患，确保岁末年初和20xx年元旦、春节期间农业生产平稳有序发展，决定在全市范围内开展农业安全生产大检查工作并制定本方案。
牢固树立以人为本、安全发展理念，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面、深入、细致开展农业安全生产大检查，严格落实农业安全生产责任制，彻底排查整治事故隐患，堵塞安全监管漏洞，严厉打击违法生产、经营行为，进一步健全并落实农业安全管理长效机制，强化安全生产措施，提高农业安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。
(一)深入开展农机安全检查。深入农机合作社、农机大户、家庭农场、秋收现场等重点地区开展农机安全生产大检查，及时排查、消除事故隐患，确保秋收冬种农机作业安全。依托公安驻农机警务联络室，加强联合执法力度，深入开展农机安全生产“打非治违”行动，严厉打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人以及报废车上路等违法违规行为，确保不发生较大社会影响农机安全事故。
(二)深入开展渔业安全生产检查。加强对全市渔业船舶的检查，重点检查渔船适航性能、救生设备、消防设备等，对不符合安全规定的渔船依照相关规定进行处理，严禁存在安全隐患的船舶投入使用。严厉打击“三无”渔船及电力捕捞等非法捕捞行为，加强全市水域内日常巡查工作，在一些重点区域开展蹲守执法，并加强夜间检查力度。
(三)深入开展农家乐安全检查。检查主要对象为经各级农业部门认定的市级以上农家乐特色村、农家乐经营点（户）、休闲农业基地，以及以农民为主体经营的乡村民宿。重点排查消防、食品卫生、游乐设施、房屋等安全隐患，完善电器安全和警示标识；进一步加强从业人员和游客的安全教育，民宿经营户对住宿游客要做到一客一登记，发现异常情况及时上报，确保农家乐安全经营无事故。
（四）深入开展农产品质量安全检查。结合省农产品安全放心县创建，持续加强农产品质量安全检查工作。对农业生产主体重点检查是否存在使用禁（限）用农药、农药间隔期不到位和乱用滥用投入品等情况；是否存在生产记录档案未建或记录不完整，未公开张贴农产品质量安全承诺书和标准化生产模式图等情况；是否存在已列入的追溯主体安装设备后擅自拆除、系统未用、相关信息和数据未上传等情况。对农资经营单位重点检查是否存在未建经销台帐或台帐记录不全、是否建立高风险农药专柜销售、实名购买制度等情况；是否存在经销禁用农药、违禁兽药和假劣农资等情况。
(五)深入开展森林消防安全防控工作。严格落实护林员包片巡查制度，加强对林区的巡查检查，全力做好林区及周边火的管控工作。在进路口等周边容易引发森林火灾的区域，树立森林防火标志，对林下可燃物堆积等情况进行重点督促整改。要加强日常检查，严控火进。对森林防火器材、森防物资等进行检查，及时维护保养或更新，保证其使用正常、性能良好。要强化消防演练和严格落实应急值守制度，进一步提高突发林火应对处置能力。
（六）强化沼气安全管理工作。未完成废弃沼气池拆除工作的.镇（街道），要切实落实措施，加快推进工作，确保在20xx年12月底前全面完成安全处置工作。加强沼气使用管理，对保留的沼气池开展全面检查，重点检查农户《农村沼气安全生产责任书》签订情况、沼气池设施以及防护设施完好情况、沼气池日常维护情况等，杜绝沼气安全隐患。严禁在沼气池周边用火、燃放烟花爆竹等。
此次大检查时间从即日起至20xx年2月28日结束，分三个阶段实施。
（一）自查整改阶段（20xx年12月1日-1日）。各镇（街道）进行全面彻底自查。发现存在安全隐患和问题，能立即整改的当场整改；不能立即整改的，向主体发出整改通知书（见附1），明确整改限期，并对整改情况进行跟踪督促，确保按要求整改到位。
（二）抽查督查阶段（20xx年1月1日-2月20日）。各镇（街道）在全面自查的基础上，继续对重点对象、重点领域开展强化检查。市农经局分条线组成若干检查组，对各镇（街道）检查整改情况进行督查，进一步落实隐患排查整改措施，并视情况对督查情况进行全市通报，确保检查整治活动取得实效。
（三）巩固提升阶段（20xx年2月下旬）。各镇（街道）汇总梳理大检查工作情况，分析工作薄弱点，总结工作经验，研究完善对策，形成长效监管机制，进一步提升全市农业安全生产水平。
（一）加强组织领导，明确工作职责。为确保工作顺利推进，市农经局成立岁末年初农业安全生产大检查工作领导小组（名单见附），强化对大检查工作的协调和部署。各镇（街道）要切实落实安全生产主体第一责任人职责、属地监管职责和“一岗双责”责任制，根据本方案检查内容和要求，加强领导，精心部署，认真组织实施好本次大检查工作。
（二）加强隐患排查，落实整改措施。各镇（街道）要落实好人员力量，抓紧时间，立即开展全面检查整改工作。检查要做到不留死角、不留盲区。对检查中发现的隐患和问题，要坚决予以整改，被检查主体敷衍对待整改不到位或拒不整改的，要按照相关规定给予从严处理。检查中发现被检查主体有相关违法行为的，要第一时间通知市相关主管部门予以查处。
（三）加强宣传教育，提高安全意识。各镇（街道）要以大检查为契机，对被检查主体开展面对面的农业安全生产宣传教育，进一步增强各类农业主体的安全生产意识，切实落实安全生产责任，自觉做好安全生产各项措施。
岁末年初安全生产工作方案
以党的十九届六中全会和经济工作会议精神为指导，牢固树立安全发展观念，深入贯彻落实国务院、省、市局关于进一步加强企业安全生产工作文件要求，以强化企业落实安全生产主体责任为主线，以创新安全监管为手段，以做好生产安全事故预防为目标，全面提升企业安全管理和行业监管水平，努力促进全市建筑安全生产形势持续稳定，为全市建筑业平稳较快发展提供安全保障。
落实“安全生产年”建设责任制，明确责任单位和责任人，促进建筑施工企业安全生产管理水平进一步提升，安全生产标准化覆盖面进一步扩大，安全生产保障体系进一步完善，本质安全度进一步增强。确保监管范围内的伤亡人数不超过市政府下达的安全生产控制指标，不发生重大社会治安事件。
成立全市“安全生产年”活动领导小组。
1、广泛开展全行业群众性的安全知识普及教育活动。各单位要通过宣传栏、板报、讲座等形式广泛宣传党和国家关于安全生产的方针政策和安全生产法律、法规以及安全生产知识，在城区繁华地段设立安全生产宣传栏，宣传安全知识、登载典型事故案例。
2、广泛开展“我为安全献一策”活动。各建筑施工企业要发动职工对安全现场管理、安全技术改造、安全制度、事故隐患查找与整改机制、重大危险源监控等方面提出合理化建议，并认真吸纳。
(二)、以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，结合安全生产专项治理行动，以隐患排查治理为重点，解决薄弱环节和突出问题，着力建立规范的安全生产法治秩序。
1、以“打非治违”为抓手，重点排查：(1)、非法违法行为;(2)、违规违章行为;(3)、危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案的编制、审查、论证、实施及验收各环节的未严格执行有关规定行为;(4)、建筑施工企业安全生产条件降低行为。实行边查边排、边排边查、排查并举的方式，逐一查出隐患的具体数量、分布情况、潜在危害程度和发展态势、应急处置办法等，掌握第一手资料，认真梳理研判，理清工作思路，督促落实监控防范措施。按照住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》的通知要求。对被责令停止施工、发生安全事故、瞒报、谎报、迟报或漏报事故的，严格按照规定实行暂扣或吊销建筑企业的安全生产许可证制度。
2、深化建筑施工安全专项整治，加大企业资金投入。专项治理以防止坍塌、起重机械、高空坠落、消防安全事故为重点，严格施工现场管理，严密防范模板支撑、脚手架、临时用电等事故。
3、加强对重大危险源的管理，提高对危险性较大分部分项工程的监控力度。认真落实重大危险源管理制度，建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系,明确具体责任,认真组织实施。
(三)、加强企业安全生产保障能力，推进企业标准化建设，提升企业本质安全度。
1、提升从业人员安全素质。各企业要严格“三级安全教育培训”制度，加强对从业人员的安全培训，要制定计划，完善企业员工特别是农民工安全技术培训机制，严格执行特种作业人员持证上岗规定，未经安全培训合格，一律不得上岗作业20xx最新安全生产年活动方案活动方案。开展安全技术练兵活动，使从业人员都能熟练掌握安全技术，使从业人员的识险防灾和自我保护能力得到普遍提高。推行企业员工安全信息卡，将安全培训、安全资质、安全绩效、违章情况等基本信息录入信息卡，公开“三违”信息，对严重“三违”人员要严肃处理。
2、全面推进企业安全标准化建设。建筑企业要按照国家、省、市要求深入开展安全设施标准化、现场管理标准化、文明生产管理标准化、要害部位管理标准化、安全标志标准化、安全操作标准化等系列活动，实行科学化、规范化、程序化的现场安全管理。
3、要继续深入开展“安全生产月”活动，全面加强安全生产各项工作，大力开展隐患排查治理，加大安全生产投入，改善安全生产条件，提高安全生产管理水平，全面提升企业本质安全度。建立安全组织、安全教育培训、安全工作考核与奖惩等安全管理基础台账，实现管理台账化、操作程序化、行为规范化。
(四)、加强夏季施工和现场消防管理、完善健康急救措施。
1、施工现场应根据施工作业条件制定消防制度或消防措施，并有落实记录。必须按有关规定存放易燃易爆危险品，设置警示标志。按照不同作业条件合理配备灭火器材，灭火器材的类型及设置的位置和数量等均应符合有关消防规定。施工现场有明火作业的，必须经过审批，作业时，应按规定设监护人员，作业后，必须确认无火源危险时方可离开作业现场。较大工地应设医务室并配有专职医生值班，一般工地必须备有保健药箱及常用的有效药品。现场应备有急救器材和急救人员，急救人员应懂得一般急救处理知识。工地食堂必须取得有效卫生许可证，从业人员必须取得健康证明方可上岗，食品加工应严格按照卫生要求进行，防范食物中毒事件的发生，炎热季节工地应有消暑措施，冬季应有保暖措施和防煤气中毒及防火措施。
2、建立应急救援机制。建立完善应对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制。进一步强化安全生产应急救援体系建设，切实加强施工单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制和发布。加强应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案，提高应对突发事件的处置能力。
(五)、创新工作思路，加强安监队伍建设。
加强安监机构工作人员的培训教育，提高监管能力。以省安全监督机构考核为契机，促进建筑安全监督体系的进一步完善，加大安监人员培训工作，继续组织学习法律法规，学习业务技术知识，大力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力，加大责任事故的调查处理力度，依法严肃追究事故责任。进一步加强作风建设，增强廉洁自律意识，确保廉洁、公平、公正执法，弘扬求真务实、真抓实干的好作风，不折不扣地贯彻执行党和国家安全生产决策部署，把工作抓实抓细。
(一)宣传发动阶段：5月10日-5月30日。各施工企业要根据本单位的实际，认真研究、制订活动实施方案，进行部署，采取举办讲座、出墙报、发宣传单等形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。各施工企业要在5月20日前将制定的“安全生产年”活动方案报市建筑业服务中心安全监督站。
(二)活动实施阶段：6月1日-10月31日。各单位要对照活动目标任务要求，多层次同步开展工作，在施工现场全面展开排查，建立健全日常管理长效机制，投入人力、物力、财力，集中对存在的'安全隐患进行整改，加强安全防范工作，杜绝出现新的问题，市建筑业服务中心安监站将每月督查一次，落实活动开展情况。
(三)检查总结评比阶段：11月1日-12月1日。市“安全生产年”活动领导小组在各单位开展活动的基础上，有重点的组织检查验收，进行总结评比，对开展中好的做法、好的经验和开展中的先进典型上报市局给予表彰。各单位对“安全生产年”活动开展情况认真进行总结，查找不足，并进一步完善提高。活动总结于11月30日前报市建筑业服务中心安全监督站。
1、各施工企业要成立由单位主要领导担任组长，职能部门人员担任成员的活动领导小组，落实活动责任。把深入开展“安全生产年”活动作为维护社会稳定的一方责任来抓，进一步统一思想认识，把活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，大力开展隐患排查治理，加大安全生产投入，改善安全生产条件，提高安全生产管理水平，全面提升企业本质安全度。
2、强化措施，积极落实。各单位要根据本企业的实际情况，围绕活动目标和标准要求，建立健全日常管理长效机制，逐步推进活动工作，确保落到实处。
3、进一步强化安全教育培训，全面提高企业安全生产素质，认真组织“三类人员”的安全生产知识考试，加强年度安全生产知识继续教育管理，认真抓好特种作业人员实际操作技能和专业技术理论考核工作，加强对农民工等一线作业人员的安全教育。
4、加强考核，确保质量。“安全生产年”活动办公室将严格对照活动标准进行督促检查考核，强化对建筑施工安全生产的监督检查，对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要予以通报批评并限期改进。市建筑业服务中心将对各单位“安全生产年”活动情况作为评优、评先的考核依据。“安全生产年”活动办公室将定期进行检查指导，落实整改措施，提高创建水平。
县岁末年初安全生产工作方案
为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和市安委会对全市安全生产工作的部署要求，进一步全面排查、消除农业安全生产隐患，确保岁末年初和20xx年元旦、春节期间农业生产平稳有序发展，决定在全市范围内开展农业安全生产大检查工作并制定本方案。
牢固树立以人为本、安全发展理念，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面、深入、细致开展农业安全生产大检查，严格落实农业安全生产责任制，彻底排查整治事故隐患，堵塞安全监管漏洞，严厉打击违法生产、经营行为，进一步健全并落实农业安全管理长效机制，强化安全生产措施，提高农业安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。
(一)深入开展农机安全检查。深入农机合作社、农机大户、家庭农场、秋收现场等重点地区开展农机安全生产大检查，及时排查、消除事故隐患，确保秋收冬种农机作业安全。依托公安驻农机警务联络室，加强联合执法力度，深入开展农机安全生产“打非治违”行动，严厉打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人以及报废车上路等违法违规行为，确保不发生较大社会影响农机安全事故。
(二)深入开展渔业安全生产检查。加强对全市渔业船舶的检查，重点检查渔船适航性能、救生设备、消防设备等，对不符合安全规定的渔船依照相关规定进行处理，严禁存在安全隐患的船舶投入使用。严厉打击“三无”渔船及电力捕捞等非法捕捞行为，加强全市水域内日常巡查工作，在一些重点区域开展蹲守执法，并加强夜间检查力度。
(三)深入开展农家乐安全检查。检查主要对象为经各级农业部门认定的市级以上农家乐特色村、农家乐经营点（户）、休闲农业基地，以及以农民为主体经营的乡村民宿。重点排查消防、食品卫生、游乐设施、房屋等安全隐患，完善电器安全和警示标识；进一步加强从业人员和游客的安全教育，民宿经营户对住宿游客要做到一客一登记，发现异常情况及时上报，确保农家乐安全经营无事故。
（四）深入开展农产品质量安全检查。结合省农产品安全放心县创建，持续加强农产品质量安全检查工作。对农业生产主体重点检查是否存在使用禁（限）用农药、农药间隔期不到位和乱用滥用投入品等情况；是否存在生产记录档案未建或记录不完整，未公开张贴农产品质量安全承诺书和标准化生产模式图等情况；是否存在已列入的追溯主体安装设备后擅自拆除、系统未用、相关信息和数据未上传等情况。对农资经营单位重点检查是否存在未建经销台帐或台帐记录不全、是否建立高风险农药专柜销售、实名购买制度等情况；是否存在经销禁用农药、违禁兽药和假劣农资等情况。
(五)深入开展森林消防安全防控工作。严格落实护林员包片巡查制度，加强对林区的巡查检查，全力做好林区及周边火的`管控工作。在进路口等周边容易引发森林火灾的区域，树立森林防火标志，对林下可燃物堆积等情况进行重点督促整改。要加强日常检查，严控火进。对森林防火器材、森防物资等进行检查，及时维护保养或更新，保证其使用正常、性能良好。要强化消防演练和严格落实应急值守制度，进一步提高突发林火应对处置能力。
（六）强化沼气安全管理工作。未完成废弃沼气池拆除工作的镇（街道），要切实落实措施，加快推进工作，确保在20xx年12月底前全面完成安全处置工作。加强沼气使用管理，对保留的沼气池开展全面检查，重点检查农户《农村沼气安全生产责任书》签订情况、沼气池设施以及防护设施完好情况、沼气池日常维护情况等，杜绝沼气安全隐患。严禁在沼气池周边用火、燃放烟花爆竹等。
此次大检查时间从即日起至20xx年2月28日结束，分三个阶段实施。
（一）自查整改阶段（20xx年12月1日-1日）。各镇（街道）进行全面彻底自查。发现存在安全隐患和问题，能立即整改的当场整改；不能立即整改的，向主体发出整改通知书（见附1），明确整改限期，并对整改情况进行跟踪督促，确保按要求整改到位。
（二）抽查督查阶段（20xx年1月1日-2月20日）。各镇（街道）在全面自查的基础上，继续对重点对象、重点领域开展强化检查。市农经局分条线组成若干检查组，对各镇（街道）检查整改情况进行督查，进一步落实隐患排查整改措施，并视情况对督查情况进行全市通报，确保检查整治活动取得实效。
（三）巩固提升阶段（20xx年2月下旬）。各镇（街道）汇总梳理大检查工作情况，分析工作薄弱点，总结工作经验，研究完善对策，形成长效监管机制，进一步提升全市农业安全生产水平。
（一）加强组织领导，明确工作职责。为确保工作顺利推进，市农经局成立岁末年初农业安全生产大检查工作领导小组（名单见附），强化对大检查工作的协调和部署。各镇（街道）要切实落实安全生产主体第一责任人职责、属地监管职责和“一岗双责”责任制，根据本方案检查内容和要求，加强领导，精心部署，认真组织实施好本次大检查工作。
（二）加强隐患排查，落实整改措施。各镇（街道）要落实好人员力量，抓紧时间，立即开展全面检查整改工作。检查要做到不留死角、不留盲区。对检查中发现的隐患和问题，要坚决予以整改，被检查主体敷衍对待整改不到位或拒不整改的，要按照相关规定给予从严处理。检查中发现被检查主体有相关违法行为的，要第一时间通知市相关主管部门予以查处。
（三）加强宣传教育，提高安全意识。各镇（街道）要以大检查为契机，对被检查主体开展面对面的农业安全生产宣传教育，进一步增强各类农业主体的安全生产意识，切实落实安全生产责任，自觉做好安全生产各项措施。
（四）加强统计总结，及时报送信息。各镇（街道）要积极总结工作中的亮点，及时在农经在线报送工作动态信息，形成良好工作氛围。同时，要加强检查台账资料的保管和数据统计，在大检查开展期间，每月27日前将《农业安全生产大检查月度汇总表》（见附）通过公交换平台报送至市农经局办公室（联系人：xxx）。
学校岁末年初安全生产工作方案
根据省教育厅《转发福建省人民政府安委会办公室关于深入学习贯彻落实党的十九大精神做好今冬明春安全生产工作的通知》闽教安组办〔20xx〕45号、省教育厅学校安全工作小组办公室《转发国务院关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》闽教安组办〔20xx〕51号、福建省人民政府安委会办公室《转发国务院安委会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》闽安委办〔20xx〕91号文件精神要求，结合学校实际，现就开展20xx年今冬明春安全生产大检查特制定本工作方案。
全面贯彻落实党的十九大精神做好今冬明春安全生产工作的通知安全生产工作会议精神，正确把握当前安全生产面临的严峻形势，充分认识岁末年初“两节”期间安全工作的重要性，进一步强化红线意识和底线思维，按照“党政同绩、一岗双责、失责追责”的要求，落实安全生产责任和管理措施，确保安全形势平稳可控。切实加强组织领导和检查督导，组织开展安全生产隐患大排查大整治各项工作，强化风险意识和教育培训，严防各类事故特别是重特大事故的发生，确保今冬明春安全生产形势稳定。
安全隐患排查重点：安全管理规章制度建立完善、安全教育培训、责任制落实情况；学校校舍及楼道安全情况，要组织对楼道、设施的专项检查，损坏的照明设备要及时更换，对于影响学生逃生、消防灭火的障碍物如：铁栅栏、防盗窗等必须进行改建或拆除，确保师生的生命通道畅通；人员聚集区、教学楼、教学实验室和实验用品仓库等重点危化品区域，配电室、校园施工现场、体育场地与器材、学校老旧房屋等重点场所的用电安全、防火安全等维护情况；食堂、小卖部、饮用水、食品卫生安全和冬春季传染病防控情况；对学校（园）交通安全进行全面检查。检查学校周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志，人行斑马线及交通安全设施的设置完善情况；对学校校园周边环境进行全面检查。重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。如学校附近有生产、经营和储蓄有毒、有害和危险品的工厂企业、经营场所等有可能造成严重的环境污染、危及学校师生安全的情况，是否已主动向当地政府和有关部门及时反映，并进行全面清理整治。
1、动员部署阶段(即日起至12月10日)各单位根据自身实际，广泛开展宣传发动，认真部署安排，制定安全检查工作计划，严格目标责任制，依照安全检查工作内容，逐项落实到人，明确检查的内容、方法和要求。
2、自查自纠阶段(20xx年12月11日-12月20日)按照安全隐患排查范围、检查内容和责任要求，各单位认真开展自查，安全检查要全面到位，不留死角，实行边查边改的原则，能整改的安全隐患，报保卫处，汇总后报学校统一治理。
3、集中治理阶段(20xx年12月21日-20xx年1月20日)各单位在自查自纠的基础上，由学校组成安全检查组，对学校安全管理情况进行全面检查，对存在的重点安全隐患，进行集中治理，完善各种安全防范措施和制度，督促相关单位和人员，切实履行安全管理职责，隐患整改到位。
4、巩固深化阶段(20xx年3月4日-31日)认真组织开展安全检查“回头看”活动，以扎实做好寒假安全管理为契机，对发现安全隐患问题，看是否得到彻底整改，深化师生假期人身安全防范教育，巩固工作成果，对短期不能整改的安全隐患，制定针对性措施，完善寒假安全管理制度，确保校区安全稳定。
1、高度重视、加强领导。安全检查，排查治理隐患是一项长期性、经常性的工作，是落实安全责任的有效举措，冬季是安全事故的多发期，各单位必须提高认识，加强组织领导，提前研判安全风险，精心组织，周密计划，务求实效，推进校区安全管理工作的全面的落实；并将“今冬明春安全生产大检查”活动开展情况，纳入年度安全生产责任制考核内容，确保活动取得实实在在的成果。
2、落实责任、检查到位。根据福建省委、省政府《福建省安全生产“党政同责、一岗双责”规定》（闽委发〔20xx〕25号）、各级要层层签订安全责任书，形成一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的良好局面，使“一岗双责”和首遇责任制真正落到实处。实施检查过程中，要做到认真、全面、细致，不准走过场，并结合今冬明春学校安全工作的特点，认真抓好安全隐患的排查整改工作，建立健全安全隐患基础台帐，切实发现存在的安全隐患和问题，整改要到位，防范措施要严谨，责任一定落实到人，不留死角，明确各种安全隐患整改的内容、标准、时限。通过安全隐患排查与整治，为寒假安全管理工作奠定坚实基础。
3、开展安全宣传教育工作。通过多种形式努力营造良好的安全教育氛围，要针对学校实际，结合学生特点，通过板报、墙报、宣传单、班会、讲座、知识竞赛等对学生进行安全宣传教育。组织开展安全疏散、应急逃生演练，寒假放假前、春季开学后集中对学生进行一次安全教育，切实加强安全管理人员、从业人员教育培训。我校要上好放假最后一节和开学第一节安全教育课，重点对学生进行相关法律法规、安全管理规定、假期可能涉及的交通安全、食品安全、人员聚集场所消防安全等进行教育，确保安全知识入脑入心。不断增强师生的安全意识，提高师生的安全素质能力。
4、加强协调、整体推进。各单位要加强安全检查工作的协调配合，按照工作步骤和时间安排，及时通报情况，对安全隐患整改不推诿扯皮，主动承担，积极工作，树立大局意识，奉献意识，齐心协力，努力完成学校安全管理工作目标，确保校区安全稳定。
岁末年初安全检查方案
为确保岁末年初全街道安全生产形势稳定，根据全省安全生产紧急视频会议精神，结合省、市、县安全生产专项整治三年行动安排部署，决定在全街道范围开展全面、彻底的安全生产大检查。现将有关事项通知如下：
按照省市县统一部署，坚持“预防为主”工作思路，以“查大风险、除大隐患、防大事故”为工作重点，深入开展安全生产“大排查、大体检、大整治”行动，强化安全生产工作属地责任、部门监管责任及企业主体责任，坚决守住安全生产稳定向好的态势，为人民群众的获得感、幸福感、安全感的提升提供有力支撑，以优异成绩迎接中国共产党建党100周年。
1、组织开展安全生产大排查。各部门单位按行业管理原则，结合三年行动方案对所分管行业开展安全生产大排查。各村（社区）按照属地管理原则，针对辖区内重点隐患单位、出租屋、仓储等场所开展安全生产大排查，重点检查企业是否开展安全生产标准化建设，从业人员安全培训和持证上岗制度落实等情况。
2、组织开展安全生产大体检。各企业要落实安全生产主体责任，通过行业自查、部门抽查交叉检查、调度讲评、第三方服务等形式对各企业安全生产情况开展安全生产大体检。
3、组织开展安全生产大整治。要在安全生产大排查、大体检发现问题的基础上认真开展大整治行动，确保排查、体检出的问题有效解决，努力构建风险管控、隐患排查双重预防机制。
（一）检查时间。
由街道主要负责人带队，结合安全生产专项整治三年行动对本辖区开展全面、彻底的安全生产大检查。检查时间从20xx年12月14日到20xx年2月5日，分三个阶段推进。
1、排查治理阶段（20xx年12月14日至12月31日）。各村（社区）、成员单位对检查过程中发现的一般性安全隐患问题，检查人员督促整改到位，并形成闭环。对存在较大以上的安全隐患问题或抗拒检查的相关企业及时上报街道安委会办公室。
2、攻坚克难阶段（20xx年1月1日至1月20日）。
街道安委会办公室根据各村（社区）、成员单位上报的隐患问题，对涉及相关行业领域的隐患问题拟交办相关行业主管部门或向上级汇报，同时开展联合执法行动，对上报的`企业信息进行执法检查，并督促整改到位，形成闭环管理。
3、重点盯防阶段（20xx年1月21日至2月5日）。对前期排查整治工作开展“回头看”，突出检查风险辨识及隐患排查台账是否建立、风险管控及隐患治理是否到位等情况，对被挂牌督办、责令停产整顿、关闭取缔等的企业，逐一复查整改落实情况。
请安委会成员单位根据《调整成员单位工作职责的通知》文件的要求，对分管行业的单位进行一次全面检查。各党政领导根据职责分工，对分管行业的重点单位进行重点检查。
（一）强化组织领导。村社区和各有关部门要进一步提高政治站位，深刻认识做好岁末年初安全生产工作的重要性，村社区和部门单位主要负责人要亲自研究部署、亲自带队检查、亲自督促整改，切实履行属地和行业监管责任，全面压实企业安全生产主体责任。
（二）强化监管执法。村社区和各部门要进一步强化法治思维，坚持严管重罚，始终保持安全生产高压态势，提高违法成本，真正压实企业的安全生产主体责任，把压力传导给企业主要负责人，使其自觉做到守法经营，安全生产。
（三）加强协调联动。各村（社区）充分认识开展此次专项整治工作的重要性，加强组织，落实责任，精心安排，认真部署。并加强配合协调，多方联动，齐抓共管，推动安全生产大排查大整治工作方案取得实效。
（四）加强舆论宣传。充分发挥各类媒体作用，加大对安全生产大检查的宣传报道，发挥舆论导向作用，引导广大群众职工广泛关注、积极参与安全生产大检查，大力营造良好舆论氛围。进一步加大社会监督和舆论监督力度，动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。
岁末年初安全检查方案
根据《自治区安委会办公室关于深入开展安全生产巡查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（藏安委办[20xx]79号）文件要求和10月12日何文浩副主席在自治区安委会专题会议上的讲话精神，以及市委、市政府主要领导同志就安全生产工作作出的安排部署，深刻反思事故带来的惨痛教训，切实做好我县安全生产巡查和岁末年初安全生产工作，防范安全生产事故的发生。结合我县实际,特制定本实施方案。
第四季度是全年安全生产工作的攻坚阶段，也是事故多发期，各种导致事故发生的因素明显增多。同时我县各类工地均进入年末停工期，赶工期、超进度时有发生；农牧民外出朝佛，学生离校返家，民工返乡，烟花爆竹销售、燃放及冬季森林火灾的高峰期，各类安全生产隐患比较突出等特点，各乡(镇)、各行业部门严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系要求，要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和底线思维，针对安全生产形式特点，以正在开展的安全生产巡查为出发点，精心安排、周密部署，强化责任落实，确保人民群众的生命财产安全。
各乡(镇)、各行业部门要严格按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，以“查问题、促整改”为目的，覆盖七个乡（镇）和部门，覆盖所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所，重点突出道路交通、危险化学品、森林防火等行业领域；突出反复发生、长期未得到根治的重点问题。
(一）持续开展好道路交通安全专项整治。
今年1-11月份我县虽然未发生较大及较大以上事故。但从总体上看我县的道路交通安全不容乐观。因此公安（交警）、交通运输等部门要认真开展好道路交通安全专项整治。进一步加大对国道562、县道714、和各乡村道路的路面管控、巡查力度，严厉查处超员超速、超载、酒后驾驶、客货混装、无营运资质、无证驾驶等各类违法违规行为；切实加强临水、临崖、急弯坡陡处等危险路段和事故易发路段的隐患排查工作，对不能及时整改的隐患路段要加强路面巡查力度，以铁面执法促进道路交通安全形势的根本好转。
（二）继续深化重点行业领域专项治理。
各相关部门和企业要针对安全风险和事故规律特点，突出对事故易发、基础薄弱行业领域开展专项整治，重点开展非煤矿山、危化品、特种设备、烟花爆竹、民爆物品、涉爆粉尘等领域专项治理，有效防范安全生产事故。
（三）提前谋划重要节点和重点部位安全生产工作。
11月自治区第九次党代会在拉萨召开。各乡镇、各行业部门要充分认识抓好最后一个月期间安全生产工作的极端重要性，全面落实安全生产责任和措施，确保万无一失。同时，各有关部门要针对冬季安全生产工作特点，提前部署森林防火、草原防火工作；提前抓好文物古建防火安全措施，盯住区域火灾隐患，密切防范人员密集场所火灾事故；提前部署建筑施工、非煤矿山停工停产前的全面安全检查。
（四）持续强化对安全生产工作监督检查。
各乡镇、各行业部门要继续持续工作连续性，增强工作的.预见性，履行好“三个必须”职责，抓住隐患、强力推进整改，继续深入扎实开展多种形式的综合性、行业性、专项性安全生产大检查活动，确保年初既定的安全生产工作目标任务圆满完成。
各乡（镇）、各行业部门在检查过程中，要充分利用当地主流新闻媒体公布联系方式，受理社会公众安全生产方面的来信来电来访，并主动接受社会各方面的监督。进一步加强安全生产监测预警和应急管理，及时发布预警信息，做好防范应对工作；进一步加强值班值守和应急处置工作，确保安全生产信息渠道畅通，全面做好生产安全事故和其他应急突发事件的信息报送工作，确保反映迅速、高效、提高应急处突能力。
（一）提高认识，加强领导。各乡（镇）、各行业部门要进一步提高思想认识，充分认识此项工作的重大意义，切实加强组织领导，确保岁末年初安全生产工作取得扎实成效。
（二）明确责任，强化执法。岁末年初我县人流、车流日益增多。为切实做好当前安全生产工作，防范各类安全事故的发生，各乡（镇）、各安委会成员单位要深入贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”有关规定，全面落实安全生产责任，严格落实各种防范措施，集中深入开展事故隐患排查治理和安全生产监督检查，对突出问题和薄弱环节，加大整改力度，确保全县安全生产形势稳定。
（三）加强应急值班，切实做好信息上报工作。
一是全面落实危化品经营场所、仓库等重点部位的24小时值班巡查制度，切实做好日常安检工作，加强对外来人员登记，严防各类人为引发的安全事故。二是各乡（镇）、各安委会成员单位、各企业切实抓好自查工作，并将自查情况及时报送县安委会办公室（县安监局）以便于挂牌督办。三是各乡（镇）、各单位要严格落实值班带班制度，确保24小时手机、值班电话畅通，一经发现各类隐患，要及时排除，及时上报，严禁迟报、瞒报、漏报、谎报的现象发生。
岁末年初安全检查方案
认真贯彻国家、省、市关于安全生产工作的部署和要求，深刻吸取突发事故教训，举一反三，紧盯消防、电气、实验室安全，着力消除事故隐患、化解安全风险，做到隐患排查治理到位、风险管控到位、事故防控到位，层层压实安全生产责任，坚决防范遏制安全事故发生。
为确保岁末年初安全生产检查工作顺利推进，成立工作领导小组，组长由我委主要领导担任，其余委领导任副组长，领导小组成员由各处处长、委属各单位负责人担任；领导小组办公室设在秘书处，负责统筹协调各各单位贯彻落实安全生产检查各项工作。办公室主任由秘书处处长担任。
本次检查时间为2022年1月20、21、24日，为期三天。具体时间安排见附件。
严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，持续贯彻落实安全生产“一线三排”工作机制，入推进安全生产专项整治三年行动，重点围绕以下方面开展安全生产检查。
深刻吸取“香港城市大学深圳研究院实验室发生化学废液泄漏”事故、“10.24”南京航空航天大学实验室爆燃等事故教训，结合危险化学品安全专项整治三年行动和部署，对实验室安全管理体系文件、压缩气瓶等压力容器、实验仪器设备、危险化学品、危险废物、实验室应急救援物资开展安全检查，着力消除实验室事故隐患，杜绝各类安全事故发生，切实强化科研机构安全管理工作。
(二)火灾隐患专项检查。
深刻吸取大连”12.31”火灾等事故教训，结合冬春火灾防控要求，紧抓火灾隐患重点区域以及消防安全重点场所，对管道燃气、电焊等动火作业、保温材料、消防疏散通道、疏散指示标示、安全出口、应急照明灯、消火栓、灭火器、消防警铃等各类消防设备配置及使用情况、电动车违规停放、违规充电、电线私拉乱接、办公场所违规住人等开展消防安全大检查，严格落实高层公共建筑、科研机构实验室、人员密集场所等消防安全标准化管理，坚决防止发生大火巨灾。
(三)安全隐患整治“回头看”
针对前期安全检查中发现的安全隐患开展隐患整改“回头看”，确保隐患排查治理不走过场，层层压实“一岗双责”，进一步推动落实“三个责任”“三个必须”，坚决守好安全生产第一道防线。
(一)增强安全生产工作的责任感和使命感。2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的`重要一年，北京冬奥会、冬残奥会和“两会”将陆续召开，做好春节期间安全生产工作十分重要。近期突发事件频发，安全生产形势严峻，疫情防控形势复杂，安全风险和不确定因素显著增大，各单位要进一步提高思想认识，坚持树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，切实增强做好当前安全生产工作的责任感紧迫感，切实抓好抓细安全生产工作，严格落实安全生产责任制，确保安全生产。
(二)加强应急值班值守和宣教培训。各单位要增强安全生产工作敏锐性，强化以大概率思维应对小概率事件。严格落实领导带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度，严格落实“一盘棋”应急响应和重大突发事件“四个一”应急处置等机制，保持应急指挥体系高效运转，应急救援力量迅速响应，扎实做好值班值守、风险研判等工作，绝不出现瞒报、迟报、漏报现象。保障应急物资装备，扎实做好应急准备，加强教育培训和应急救援实战演练，增强安全生产知识，提升应急救援能力，提高人防、物防、技防水平，确保各类突发事件险情早发现、早报告、早处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
(三)落实安全生产主体责任和隐患整改。各单位要对检查发现的事故隐患科学排序、有效排除，明确隐患整改期限，整改责任，切实把安全责任落实到每个环节、每个岗位。秘书处要加强对安全隐患整治的动态跟踪，督促各事业单位、科研机构严格落实整改。
岁末年初安全保障方案
认真贯彻落实党中央国务院、省委、省政府、市委、市政府以及区委、区政府关于安全生产的决策部署要求，坚持“人民至上、生命至上”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，进一步增强安全生产红线意识和底线思维，不断巩固提升全镇安全生产专项整治三年行动攻坚成果，稳步推进安全生产清单制管理提档升级，着力防范化解安全风险，有效预防事故发生，为全镇经济发展营造良好的安全生产环境。
认真学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会和市第五次党代会、区委第六届党代会精神，严格执行20xx年新安全生产法，统筹安全与发展，围绕“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”，组织开展岁末年初百日安全生产大会战工作，强化重点行业领域安全专项整治和监管执法，健全完善风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制，精准管控安全风险，切实消除事故隐患，坚决遏制较大及以上生产安全事故，千方百计确保人民生命财产安全。
成立由镇政府镇长为组长，分管安全领导为副组长，各分管领导及包村干部、各科室人员，驻镇企事业单位负责人、村六职干部为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，由分管安全副镇长傅杰同志担任办公室主任。
组长：周作清。
副组长：傅杰。
成员：各分管领导、各包村干部、各科室人员、驻镇企事业单位负责人、村六职干部。
成立八步镇大排查工作组，由傅杰担任排查工作组组长，镇安委会成员为组员，负责统筹开展本次任务的具体实施。
成立八步镇整治工作组，由各分管领导、联系村领导担任组长，经办人员及包村干部、各村及企事业单位主要负责人为成员，负责本辖区、本行业的大会战工作实施。
（一）强化风险辨识管控。
各单位要针对岁末年初低温雨雪、大雾团雾等恶劣天气增多，林区干燥易燃、用电用气用火需求增加、年底群众出行增多等特殊情况，认真落实安全生产风险会商联动和防控预警制度，对本辖区、本行业领域安全风险进行系统分析研判，逐项落实管控措施和管控责任，督促企业结合冬季特点开展风险辨识、落实管控措施，确保风险可控受控，将安全风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。要通过上路入户宣传、微信转发、安全检查等形式做好安全风险预警提示，引导社会公众加强安全防范（责任单位：辖区各村及企事业单位）。
（二）扎实开展专项整治。
各分管领导及包村干部、各科室人员、驻镇企事业单位负责人、村六职干部认真按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三个必须”、“属地管理”安全生产责任体系的基本要求，提高政治站位，落实安全生产责任。尤其是各分管领导、联系村领导及各企事业单位、村主要负责同志，要切实履行好第一责任人的职责，亲自安排部署，成立专项行动工作小组，全覆盖开展“大排查、大整顿”工作。重点突出消防安全、建筑行业、危化企业、燃气生产企业、燃气管道、工贸行业、农村交通道路、煤矿、非煤矿山、老旧房屋、学校安全等问题。（责任单位：辖区各村及企事业单位）。
1、道路运输安全方面。
（1）结合我镇实际情况联合交警队开展农村客运、非法面包车载客、货运车辆超限超载超速整治，同步做好道路运输、公路管理、工程建设等领域安全监管工作，坚决防范恶性交通事故发生。
（2）大力查处突出交通违法行为。依法从严查处客货运输车辆“三超一疲劳”等突出违法行为，全面清查道路客运市场“黑企业”“黑站点”“黑车”。
（3）强化道路安全防护保障。全面排查临崖临水、陡坡急弯、易结冰等重点路段和桥梁、涵洞、隧道等重点部位，确保行车安全。
深入开展消防安全隐患大排查大整治行动，重点针对薄弱环节和重点区域进行集中检查排查，及时消除火灾隐患。严肃查处封堵占用消防通道、安全出口等违法行为，坚决防止火灾、踩踏等事故发生。重点包括：驻镇企业、医院、学校、人员密集场所的消防设施进行检查、各村组野外用火进行管控，对农村院落及小区，特别是老旧房屋用火用电隐患进行彻查。
开展燃气安全专项整治，全面排查使用燃气的商住混合体、餐饮场所、老旧小区、农贸区场、小吃店等，加快推进燃气泄漏报警装置的安装使用，切实消除燃气管道占压、穿越密闭空间、擅自改造、使用不合格燃气灶具等隐患，着力解决城镇燃气安全中存在的问题。要加强辖区晨晖燃气安全检查，坚决整治液化气站违规充装和“黑气瓶”问题，同时再次排查辖区有无黑重装点。要将全镇城镇燃气安全排查整治工作列入全镇安全生产巡查和考核的重要内容，推动工作落实，确保取得实效。
加强矿山安全巡查。加强停产矿山监管检查工作，认真落实一对一监管责任，做好检查巡查记录，及时发现问题，消除隐患，坚决防止停产矿山可能引发的各类安全事故，严防关闭矿井死灰复燃。
4、农村场镇安全。
（1）农村沼气方面。持续开展农村沼气安全生产巡查、抽查。严格落实安全生产属地责任，加强对农村沼气工程和户用沼气常规巡查，在重要节点（重大节日、重要生产环节等）对重要设施进行全覆盖安全检查，确保沼气工程安全运行，户用沼气安全使用。
（2）农村场镇建设方面。全面加强农村场镇建设现场安全管理，重点排查高支模、深基坑、模板、脚手架、施工用电、高空作业、起重设备等环节存在的安全隐患，落实防冻、防滑、防火、防坍塌、防高处坠落、防机械伤害安全措施，严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为，确保建设施工安全。
5、危险化学品安全整治。
提升危险化学品重大安全风险管控能力。深入开展企业安全风险隐患排查治理，将安全监管措施贯穿于危险化学品生产、储存、运输、使用的全过程。配合部门行业安全专家对危化品使用单位开展交叉检查和指导，督促指导企业全面做好安全风险管控。强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。
6、烟花爆竹安全方面。
开展烟花爆竹经营户安全检查，督促强化现场安全管理，始终保持严管重罚高压态势，倒逼经营户落实安全防范各项措施要求。联合应急、公安等单位加大销售旺季监管执法力度，严查严处违法违规行为。
（三）实行隐患动态清零。
由镇安委会牵头对重点行业领域企业实行全覆盖检查排查，不留死角和盲区。对排查出的隐患问题，要督促有关单位（企业）及时整改销号，对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施，确保隐患问题整改到位，严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。要督促企业开展安全隐患及违法行为的自查自报自改，对企业自己排查出的安全隐患和违法行为进行自行纠正处理，且没有造成危害后果或者危害后果轻微的，依法可不予处罚或从轻处罚。同时，要对今年国务院安委会和安委办、省安委会和省安办以及市安委会和市安办组织开展的安全生产检查、督查、巡查、考核，特别是安全生产专项整治三年行动集中攻坚、安全生产“两个行动”和安全生产集中整治专项行动发现的问题隐患，建立台账，督促各责任单位（企业）逐一限时整改销号，强力推动问题隐患动态“清零”。对大会战工作中发现的根源性问题，要完善工作措施，建立长效机制，着力从根本上消除隐患、解决问题。
（一）加强组织领导，抓好工作落实。
各村、各企事业单位要高度重视，结合大会战工作方案，明确目标任务、细化工作内容、突出工作重点、合理安排时间进度，一手抓问题隐患整治，一手抓制度措施建立，确保各项任务圆满完成。辖区各企业要全面落实安全生产主体责任，主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，统筹推进专项整治行动。
（二）强化工作保障，全力攻坚克难。
镇机关，各村要把专项整治工作融入年度工作部署，强化政策支撑和制度创新，强化人力、物力和财力保障，发挥好统筹协调作用，主动加强与有关部门、企业的沟通，督促指导全力做好专项整治。
（三）严格监管，严肃问效问责。
对大会战期间发现的违法违规行为，一律严肃处理。镇安办要把整治情况纳入安全生产巡查重要内容，定期通报问题隐患整治开展情况，对组织不得力、工作推进迟缓、隐患整治不彻底的企业和单位，予以通报批评。
（四）大力宣传推动，抓好示范引领。
各村、各企事业单位要认真总结专项整治中形成的好经验、好做法，并对专项整治行动进行广泛宣传，积极推广先进做法，鼓励社会群众积极参与整治行动，发挥群众监督的作用。
岁末年初安全检查方案
为深刻吸取河南安阳“11·21”火灾事故教训，区安委会办公室决定从即日起至2023年元旦在全区范围内开展岁末年初安全生产大检查，全面排查整治容易导致群死群伤的重大风险隐患，重点突出火灾隐患排查治理，坚决压减事故总量，坚决防范较大事故，坚决遏制重特大事故，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。特制定方案如下：
按照“党政同责，一岗双责”的规定，实行“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、乡镇政府属地监管”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对安全生产隐患大排查大整治，维护覃塘区平安、稳定、和谐的社会环境。
（一）时间要求：
2022年11月23日至2023年1月6日，分四个阶段开展。
第一阶段：11月23日至24日，各乡镇（街道）、各部门、各企业组织召开安全生产工作会议，部署本辖区、本部门、本企业岁末年初安全生产工作。
2、第二阶段：11月25日至12月10日，各乡镇（街道）、安委会有关成员单位对生产经营单位开展检查指导，重点检查各企业消防安全落实情况。
3、第三阶段：12月12日至16日，区安委办对各乡镇（街道）、安委会有关成员单位开展督查指导。
4、第四阶段：12月19日至2023年1月6日，各乡镇（街道）、各部门对排查发现问题督促企业整改并开展回头看。
（二）检查范围：
在全区开展全方位的安全生产隐患大排查大整治，重点检查道路交通、水上交通、消防、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、城镇燃气、冶金有色、建筑施工、农业机械、特种设备、民爆器材、旅游景点等行业领域及开展非职业性一氧化碳中毒防范工作。
（一）各乡镇（街道）、各有关部门安全生产责任制落实情况。主要由区安委会办公室进行检查督查，重点检查各乡镇（街道）、各有关部门贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，严格落实行业主管部门直接监管、地方政府属地监管的安全生产责任。
（二）企业主体责任落实情况。主要由相关行业管理部门组织检查，重点检查各类生产经营单位开展自查自纠、重大事故隐患排查治理和纠正违规违章行为情况；安全生产责任制度、管理制度、操作规程和应急预案的制定与执行情况；主要负责人、安全管理、特种作业人员等安全培训教育和持证上岗情况。
（三）落实行业主管部门直接监管，开展重点行业领域安全生产专项检查。
1、道路安全：由交警三大队、交通运输局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，组织实施专项检查。重点检查剧毒物品、爆炸物品等危险货物运输准运制度执行情况，严禁不符合安全要求的运输工具运输危险化学品；重点车辆动态监管情况；摩托车专项整治情况；“三超一疲劳”整治情况；开展事故多发路段隐患排查治理情况。
2、交通安全：由交通运输局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，组织实施专项检查。重点检查运输企业安全生产主体责任落实情况，所有客运班线严禁凌晨2点至5点运行；公路危险路段以及以桥梁为重点的交通基础设施事故隐患排查治理情况；道路危险货物安全运输情况；源头治超情况。
3、消防安全：由消防救援大队牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，组织实施专项检查。突出整治休闲娱乐场所、劳动密集型企业、建筑工地、宿舍楼、厂房等人员密集场所的消防隐患，对检查中发现的安全问题，要立即采取强有力措施落实整改。同时，对节日期间举办的大型群众性促销等活动，督促承办单位做好各项安全管理工作，确保不发生安全事故。要加强对消防安全的宣传工作，以家庭、社区、学校、单位为重点，提高消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、人员疏散逃生、教育培训等“四个能力”，提高公民消防安全素质。（重点检查内容：（一）公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查；（二）建筑物或者场所的使用情况是否与消防验收或者进行竣工验收消防备案时确定的使用性质相符；（三）消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定；（四）消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养，是否完好有效；（五）电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测；（六）疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火分区是否改变，防火间距是否被占用；（七）是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训，自动消防系统操作人员是否持证上岗；（八）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内；（九）生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，是否符合消防技术标准；（十）其他依法需要检查的内容。）
4、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹：由应急管理局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，组织实施专项检查。重点检查非煤矿山隐患排查治理和安全生产标准化建设等情况，突出抓好尾矿库、露天矿山高陡边坡的.整治工作，严防违法违规突击生产和垮坝、坍塌等事故发生。检查危险化学品生产经营单位安全管理规章制度的制定和执行情况，涉及“两重点一重大”生产储存装置设施的安全设施、危险化学品重点建设项目安全设施“三同时”落实情况；烟花爆竹批发仓储企业、零售经营点隐患排查治理情况。
5、水上交通：由交通运输局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，负责组织实施。重点检查乡镇渡口渡船专项整治情况，督查业主落实安全生产主体责任。
6、矿产资源治理：由自然资源局负责组织实施。重点打击非法盗采、超层越界开采行为，防范非法开采引发的事故发生。
7、旅游景区景点：由文体旅局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，负责组织实施。重点加强对旅游景区景点的监督管理，督促有关单位按照规定的容量，合理安排游览活动和控制游人数量，做好安全防范工作。
8、建筑施工：由住建局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，负责组织实施。以防范起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等三类生产安全事故为重点，检查全区所有在建项目。要继续牵头做好餐饮饭店、酒店、农家乐、娱乐ktv等经营性人员聚集场所建筑安全风险管控、隐患治理和事故防范工作，切实把问题隐患解决在萌芽之时、成灾之前，严防生产安全事故发生。
9、燃气安全：由城管局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，负责组织实施。负责对市政基础设施工程、燃气企业进行全面检查。
10、农业机械：由农业农村局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，负责组织实施。重点检查拖拉机登记、年度检验情况；拖拉机驾驶员驾驶证的管理情况。
11、学校安全：由教育局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，负责组织实施。重点抓好学校的安全管理，特别是防止踩踏事件的发生和校车安全管理，及时消除事故隐患，杜绝各类安全事故，宣传和教育广大学生出行时不要乘坐非法营运的车和船，认真做好学生放假前后安全工作。
12、特种设备：由市场监管局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，负责组织实施。重点抓好未办理使用登记、超期未检或检验不合格的锅炉等特种设备；游乐设备、设施未取得检验检测安全合格证投入运营；电梯、起重机械使用单位不按规定维护保养、未经许可擅自安装；特种设备使用单位未建立设备档案、无运行检查记录、从业人员无证上岗作业。
13、防范非职业性一氧化碳中毒：由城管局牵头，各乡镇（街道）、相关成员单位配合，负责组织实施。重点做好今冬明春非职业性一氧化碳中毒防范工作，要立即针对预防非职业性一氧化碳中毒工作进行专项部署，围绕非职业性一氧化碳中毒的关键因素，集中开展一次拉网式的隐患排查整治行动，发动各职能部门、基层组织和社会力量参与，把预防非职业性一氧化碳中毒安全知识宣传教育工作抓深抓细抓实。
其他责任部门也要结合本部门工作职责和本系统安全生产工作的特点，制订出检查方案并负责组织实施。
（一）强化组织领导，形成“齐抓共管”的局面。区安委会办公室要加强组织协调和指导督查；各乡镇（街道）党政一把手要带队深入一线开展安全生产检查工作，制定检查方案，精心组织实施。
（二）明确检查任务，推动检查工作扎实开展。各乡镇、各行业主管部门要督促生产经营单位开展全面彻底的安全生产自查，对排查出的隐患、问题制表列出清单，建立台账，制定整改方案，对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。安全监管部门和重点行业（领域）主管部门要组织督查组，严格落实“四不两直”（采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待、直奔基层、直插现场）的安全生产检查要求，做好行业专项督查。
（三）落实隐患整改，确保见到实效。各乡镇、各有关部门要坚决加大隐患整改治理力度，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”，一经发现必须立即督促整改，不能立即整改的，由属地政府或有关主管部门跟踪整改。重大事故隐患和问题按规定进行挂牌督办。对隐患不整改或整改不到位的要严格落实行政处罚、行政强制等执法措施，因隐患不整改、整改不到位和执法不力导致事故发生的，要倒查追究有关责任人的责任。对隐患严重，不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。
（四）发挥安全生产举报奖励机制。引导群众共同参与社会治理，及时发现并排除重大事故隐患，制止和惩处非法违法行为。同时借助媒体曝光隐患的方式，以曝促改，督促企业落实主体责任消除隐患。
（五）加强应急管理，严格节假日值班值守。要加强应急值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，发生事故，要立即报告并启动预案，及时采取有效措施应急处置。
（六）加强协调及时反馈，建立工作报告制度。请各乡镇（街道）、各有关部门于11月25日前报送工作方案；2023年1月8日前报送工作总结及大排查情况统计表至区安委办。（邮箱：qt486xxxx@；联系电话：4861xxx）。
岁末年初安全保障方案
年终岁尾，我镇疫情防控转入常态化，生产生活秩序加快恢复，各类生产经营活动进入旺季，交通运输繁忙，加之近期煤炭、建材、化工等原材料价格上涨，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，易出现违法违规生产经营建设问题；进入冬季，受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响加剧；加之年关将近，节日期间群众出行、大型文娱活动、集会增多，各类生产安全事故诱发因素增加。为进一步加强当前安全生产工作，根据镇党委政府相关要求，现结合我镇实际，特制定本方案。
全面落实省安委会第四次全体（扩大）会议和市、县安委会第五次全体（扩大）会议精神，全面开展重点行业领域安全生产大检查，严厉打击、整治各类非法违法和违规违章生产经营建设行为，进一步强化生产经营单位安全生产主体责任，靠实各村及各单位安全监管责任，规范安全生产秩序，有效防范各类事故发生，确保岁末年初全镇安全生产形势稳定。
此次安全生产大检查的范围是全镇各行业（领域）的各类生产经营单位。重点加强对危险化学品、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、消防、建筑施工、燃气使用、公共安全、校园、旅游、工贸、特种设备等行业（领域）的检查。
（一）危险化学品方面。
1、重点整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区，危险化学品监管信息共享平台和风险监测预警系统建设进展迟缓；涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）的建设项目未实施联合审批等问题。
2、重点整治构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能，涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一、二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统；在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断；精细化工企业未按要求开展反应风险评估等问题。
3、重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度；未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度；未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度；安全仪表和自动化控制系统未正常投用；承包商不符合资质或对承包商安全失管等问题，以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当，盲目抢产量抢进度等问题。
4、重点整治《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》落实不力，“三重一高”安全监管不严格，企业防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作不扎实等问题。
5、对危险货物运输车辆驾驶人驾驶证、从业资格证、押运证、通行证、车辆灭火器、液体危险货物罐车是否加装紧急切断装置等情况进行检查，对危险货物装卸人员是否经培训合格上岗作业等违法行为进行检查。
（二）道路交通安全方面。
1、全力推进公路安全生命防护工程，加强重点区域、重点路段、桥梁的隐患排查，治理公路危险路段，波形防护栏等道路防护设施建设情况。
2、充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响，加强客车、货车、面包车、运输学生车辆、危险物品运输等车辆的监督检查，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况。
3、重点查处超限超载、无证经营、违规运营和非法营运的“黑”出租车、班线客车倒客抢客等不规范经营行为，以及司乘人员的安全教育和各类运输工具的安全检测检验情况。
（三）非煤矿山安全方面。
1、以露天矿山、地质勘探单位为重点，对开采设计方案、安全技术措施、露天矿山表土剥离和边坡管理、地下矿山机械通风、提升运输、掘井施工、机电通讯、排水供电、采空区、火工品管理、安全培训教育、尾矿库运行管理等环节进行全面检查，及时发现和消除事故隐患，严防发生透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌及炮烟中毒等事故情况。
2、加大对地质勘探及采掘施工企业的资质、安全状况、生产施工现场的检查力度，严厉查处无证勘查开采、乱采滥挖、以探代采等非法违法行为情况。
3、露天矿山采用中深孔爆破、机械铲装和机械二次破碎情况；露天矿山一面坡和伞檐开采整治情况；以包代管、无证施工行为及超许可范围生产、非法盗采等非法违法行为查处情况。
（四）烟花爆竹安全方面。
烟花爆竹非法经营、运输、储存、燃放行为查处情况；烟花爆竹超量储存、超范围经营、专卖店变相批发等问题整治情况；居民楼下和人员密集场所周边的烟花爆竹经营网点取缔情况。
（五）消防安全方面。
1、重点突出农村火灾隐患集中整治。整治柴草堆垛之间、堆垛与建筑物是否保持10米以上防火间距；堆场是否配备消防设施器材；温室大棚、家畜圈舍10米范围内是否堆放易燃可燃物品和电气线路布线不规范、线路老化和未穿管敷设等问题。整治村民房屋是否采用易燃可燃材料装饰装修；是否在非安全距离内同时使用炉灶和液化气、沼气；是否违规存放汽油、柴油、酒精等易燃易爆危险品；生产生活区防火分隔不到位、柴草等物料与建筑物未保持10米以上防火间距等问题。整治农村群众随意烧荒、焚烧垃圾、枯枝败叶等问题。整治各类木材加工厂消防安全未达标的问题。
2、突出学校、卫生院、市场（仓库）、劳动密集型企业职工宿舍等人员密集场所，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为情况。
3、突出地下、半地下空间使用单位的安全监管，切实加强餐饮场所燃气使用单位安全检查和验收，及时消除安全隐患情况；严格落实消防设施安全审查、重大火灾隐患立案销案和挂牌督办制度情况。
（六）建筑施工方面。
1、加强建筑施工工地现场安全管理，严格落实安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，排查治理施工现场用火用电管理及起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施情况。
2、施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证情况；施工现场建设、施工、监理三方责任落实情况。
（七）燃气安全方面。
重点整治瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为，餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。
（八）公共安全方面。
加强举办的节庆、文化、娱乐和其他大型聚集活动的安全管理，要按照“谁主办，谁负责”的原则，认真研究制定预案，及时进行风险评估，全面落实各项安全防范保障措施情况，并按规定报公安机关审批，严防火灾和拥挤踩踏等事故的发生。
（九）校园安全方面。
重点整治上下学期间校门口等重点路段交通防护设施缺失、交通秩序管控不力，运输学生车辆超载等非法营运行为；严查严治学校集会、课间操、放学等活动安全措施不力，安全教育不落实，学生宿舍、教室、食堂等人员密集场所消防隐患等问题。
（十）旅游安全方面。
旅游景区的安全检查情况，对非法从事旅游客运、车辆带“病”运营、超载运营等危及游客安全的违法行为的查处情况，以及对达不到安全要求、存在严重事故隐患的旅游景区、景点及游乐设施的查处情况。
（十一）特种设备方面。
锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械和场（厂）内专用机动车辆等重点设备设施检查整治情况；非法制造、非法安装、非法使用、无证操作特种设备等违法违章行为查处情况；特种设备及其附属设施检测检验情况。
（十二）工贸等行业领域。
交叉检修作业、动火作业、有限空间作业、粉尘作业等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸危险区域等方面的安全检查及隐患整改情况。
（十三）其他重点领域。
电力、卫生、食品药品、农业机械、粮食仓储及加工等行业领域要按照本方案抓好落实。
此次安全大检查自20xx年11月30日开始至2022年1月30日结束，由镇属企事业单位和各村根据工作职责自行开展。镇应急管理所和镇综合行政执法大队对全镇岁末年初安全生产大检查情况进行督查。
（一）制定工作方案，做到组织领导到位。各村、镇属企事业单位要高度重视，迅速制定检查方案，切实加强组织领导，各村、镇属企事业单位主要负责人要亲自带队检查，亲自解决实际问题，确保安全大检查不图形式、不走过场，取得实效。
（二）坚持齐抓共管，做到相关单位协调联动。镇应急管理所和镇综合行政执法大队要强化联合执法机制，特别是涉及多部门或跨行业领域的重大问题，要组织开展联合执法行动，做到通力合作，齐抓共管，合力推进。始终保持“打非治违”高压态势，对本辖区、本领域企业非法违法行为严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施，确保安全生产大检查行动有力开展。
（三）靠实工作责任，做到整改措施到位。各村、镇属企事业单位要按照“属地监管”和“三管三必须”的要求，靠实安全生产责任。此次检查实行痕迹管理和闭环管理，确保查出的隐患得到及时消除，存在的问题得到及时解决，并会将把此次大检查的工作情况作为20xx年安全生产目标责任考核的重要依据之一。