某乡安全监督的工作方案大全(17篇)

时间:2023-11-24 21:32:39 作者:紫薇儿

无论是个人还是团队,一个有效的工作方案可以提高工作效率和质量。接下来,小编将为大家介绍一套科学有效的工作方案编写方法,相信会对大家有所启发。

某乡镇加强换届风气监督检查工作实施方案

为贯彻落实《农业部关于开展2012年农业建设项目专项检查工作的通知》和省农委《关于开展2012年农业建设项目专项检查工作的通知》精神,进一步加强农业建设项目管理,积极推进农业项目建设,市农委决定在全市开展2012年农业建设项目专项检查工作。专项检查工作方案如下:

(一)2004-2008年下达投资。

计划。

尚未竣工验收的种子、植保工程建设项目。

(二)2009年下达投资。

计划。

的大中型沼气工程和服务网点项目。

(三)2008-2010年下达投资计划的农产品质量安全检验检测体系建设项目。

(四)2010年下达投资计划的基层农技推广服务体系建设项目。

(一)计划执行情况。检查项目实施内容是否与批复的项目可行性研究报告和初步设计内容相符。

(二)资金落实与管理情况。包括资金到位、使用和管理、概算控制情况、会计制度执行情况等。

(三)建设任务完成情况。包括项目建设的进度、质量和竣工验收情况。

(四)项目管理情况。包括项目管理制度是否健全,以及项目管理责任制、招投标制、工程监理制和合同制等落实情况。

(五)以往项目检查中发现问题的整改情况。

专项检查工作严格按照农业部《农业建设项目监督检查规定》进行,采取上下结合,自查与抽查结合。各县(市、区)农业行政主管部门组织项目单位进行全面自查;市农业行政主管部门进行重点检查(市能源办负责全市农村能源项目的检查、汇总等工作)。

市农委重点检查分组及分工:

5、6月份各县市区农委组织项目单位逐个项目进行全面自查,全面了解项目建设情况,认真填好《2012年度专项检查项目抽查情况表》、《2012年度专项检查大中型沼气工程项目抽查情况表》和《2012年度专项检查沼气服务网点项目抽查情况表》,并形成总的项目检查报告(附项目单位逐个项目检查报告)一起报市农委,同时报电子版;7月份市农委组织重点检查;8月份做好迎接省农委重点抽查。

总的项目检查报告内容包括项目管理总体情况、主要做法与经验、存在的问题及整改措施、有关工作建议。逐个项目检查报告内容包括计划执行情况、资金落实与管理情况、建设任务完成情况、项目管理总体情况、主要做法与经验、存在的问题及整改措施、有关工作建议。

(一)提高认识,加强领导。各地各有关单位要充分认识开展项目专项检查工作的重要意义,抓紧制定工作方案,强化工作指导,在加强对项目建设日常监管的基础上,认真组织好专项检查,积极探索新形势下农业项目管理工作新方法。

(二)讲究方法,注重质量。要精心组织,讲究方法,重点抓好全面自查和重点抽查两个环节,检查组要由项目管理、工程、技术、基建财务等方面的人员组成,深入现场,认真逐项检查,不走过场,不留死角;对检查中发现的问题,要进行认真分析,及时提出整改意见和建议,确保高质量完成检查任务。

(三)强化责任,严守纪律。市农委成立2012年农业建设项目专项检查工作领导小组,从计划科、财务科、监察室和有关单位抽人分组开展重点检查工作。县市区农委也要成立相应组织。市农委计划科做好协调汇总上报工作。检查人员要严格遵守。

廉政。

纪律,厉行节约,轻车简从,项目检查费用不得在项目经费中列支。

某乡安全监督的工作方案

为了进一步提高瑞丽市客运车辆驾驶员的认识,保证客运车辆的安全营运,促进客运站(点)安检工作的规范化,确保乘客的生命财产安全,为广大人民群众提供一个优良的出行环境,加强监督工作,根据上级公安业务主管部门的要求,结合我队辖区客运站(点)的实际情况,特制定本方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立“人民群众的事无小事”的观念,正确理解开展客运站(点)监督检查工作的重要意义,把规范客运车辆营运秩序和维护人民群众生命财产安全有机结合起来,使监督工作落到实处,务求实效。

二、辖区客运站(点)基本情况。

瑞丽市城区共有交通运输公司、客运北站、客运南站(目前尚未正式发车)等3家客运站,发往省内各地及个别省外地区,州内主要发往芒市、盈江、弄岛、章凤等地,每天正常开展发车工作的客运站主要是交通运输公司(每天发车约70辆)、客运北站(每天发车约50辆)两家客运站,两个客运站均配有专职的安检员。

三、工作目标。

(三)客运驾驶员安全意识加强。通过经常性地监督检查,加强与客运驾驶员的交流,进一步了解客运驾驶员的思想,有的放矢,采取有效地宣传、管理措施,提高驾驶员的交通安全意识,增强其社会责任感,自觉地拒绝违章载客、违章行使,确保每次出车均安全地把乘客送到目的地,做到不争、不抢、不超。

四、主要任务。

(五)促进安检员工作效率和质量的提高。每次进行检查均须记录在案,并着力于提高客运站安检员的自觉性,提高其对安检工作重要性的认识,认真做好每一次、每一辆车的安全检查工作,对安检资料建立专门的档案管理,力争规范化。

五、实施步骤和措施。

(四)汇总阶段(10—12月份)。临近年终,在继续加强客运监督工作的同时,应及时对本年度的工作进行汇总,与客运站协调好,分析一年来工作中的得与失,提取行之有效的做法,作为来年工作的指导性经验,并及时地弥补不足之处。

某乡安全监督的工作方案

我乡团的工作还存在一些不足:一是各村团支部在社会思潮多样化的背景下,青少年思想政治工作老办法不管用、新办法不会用的问题依然存在;二是共青团支部覆盖领域还不够广,对团员青年的辐射能力还不够强,对新兴领域青年影响力还不够深;三是共青团支部建设的方式、手段与现代化的支部需求还有一定的差距,队伍建设与时代发展的新要求还不尽符合,团支部建设有待进一步加强。这些问题都需要我们在今年的工作中加以研究和解决。

xx乡共青团工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕全乡工作大局,明确乡团委的四项重点工作,即:“紧扣主流价值观,引导青年;围绕”两个全体青年“目标,组织青年;贴近青年需要,服务青年;把握重要平台,维护青年,致力为实现和谐汉东贡献青春力量。

一、用科学的理论引导青年,建设旗帜鲜明、信念坚定的共青团委。

开展农村青年、进城务工青年的分类引导工作,把引导青年工作当作政治使命和重要责任来担当、来推进。

一是用科学发展观武装青年。全乡各村团支部要以”高举旗帜跟党走、青春建功十二五、创先争优作表率“为主题,深入开展创先争优活动,教育引导广大团员青年立足岗位创先进,履职尽责争优秀。在创先争优活动中要结合中心工作,结合本职工作,结合特色工作,进一步增强围绕中心服务大局的意识,增强争先竞位、率先发展的自觉性和坚定性。

二是用正确的人生观引导青年。要牢牢把握青少年政治和精神追求的主导方向,通过团委”红领巾心向党“、”学党史、知党情、跟党走“报告会、座谈会,开展主题活动、理论学习、群众性文化活动等形式,引导青少年不断将学习理论知识与投身发展实践相结合,激发昂扬斗志,树立远**想。要以重大节庆日、纪念日为契机,以入队、入团仪式和”民族精神代代传“、”我与祖国共奋进,我与汉东同发展“等活动为载体,在青少年中大力弘扬以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神,不断增强青少年对家乡、对人民、对祖国、对中国共产党的深厚感情,坚定建设中国特色社会主义信念,引导广大青少年树立正确的`人生观、世界观和价值观。

三是用”日行一善“教育青年。全乡各村团支部要以提高青少年综合素质为目标,在全乡青少年中继续开展以”日行一善“为主要载体的德育工程。广泛开展各具特色的道德实践活动,注重实践育人;继续推广”我们的节日“、”学雷锋、讲文明、树新风“等特色品牌活动,搭建平台教育青少年关注身边感动,倡导健康生活,拒绝冷漠,传递爱心。

二、用有效的举措服务青年,建设服务大局、服务社会的共青团委。

一是开展青年创业创新行动。通过开展青年创业活动,树立创业创新典型,激励广大青年解放思想,更新观念,积极挖掘自身潜力,更加努力地创新,更加勤奋地创业,掀起全面开展创业创新的热潮。切实激发提升团支部的活力和魅力,努力形成一支团干部、青年岗位能手、青年志愿者互相衔接、相互促进的人才链条。

二是深化青春建功新农村行动。针对目前我乡青年人均收入低、返乡务工青年多、大学毕业生就业难的现状,整合资源,以自主办班、联合办班等形式,结合我乡实际开展技能培训,提升青年自身素质,提高就业率。

三是深化青年志愿服务工作。进一步弘扬”奉献、友爱、互助、进步“的志愿精神,规范xx乡青年志愿者的招募、管理、培训、评价、考核、表彰以及活动资金筹措使用等制度,争取形成志愿者集中招募和统一行动链条。青年自助组织等社会力量,紧紧抓住”3·5中国志愿者日“、”12·5国际志愿者日“和重大节庆日的时机,广泛开展以扶贫帮困、助残助老、少年成长、文化传承、环境保护、禁毒防艾、维护权益为重点的志愿服务活动,实现志愿服务工作经常开展、长效运作。

三、用切实的行动维护青年,建设关注民生、关爱青年的共青团委。

一是全面开展”百团关爱农村“行动。乡机关团委、志愿者团支部、学校团委等与低收入农村青少年进行结对,为低收入农村青少年提供帮助。同时要关注农村”留守儿童“这一特殊群体,团员青年和志愿者与”留守儿童“结对帮扶,帮助”留守儿童“解决学习生活中遇到的实际困难,促进农村”留守儿童“健康快乐成长。

二是切实维护青少年合法权益。进一步整合各方力量,以优秀青少年维权岗创建、失足青少年结对帮教、”12355“青少年服务台运用等活动为载体,精心组织青少年法制教育巡讲、青少年模拟法庭、青少年法制知识竞赛等宣传教育活动,为贫困残疾青少年、闲散青少年、离异家庭青少年、违法犯罪青少年等群体提供切实有效的帮助。

四、用完善的制度组织青年,建设团结民主、朝气蓬勃的共青团委。

一是加强团的组织建设。坚持党建带团建原则,进一步加强团的基层组织建设。深化村团支部格局创新工作,在基层团支部中探索”三环“覆盖新模式,即形成青年自组织、青年中心、团支部”三环“的层层覆盖,形成”团员、青年志愿者、青年岗位能手“的”三环“有机网络,在组织青年、引领青年和服务青年等方面循序渐进,优势互补,进一步提升共青团工作的覆盖面。在全乡广泛开展”青年文明号“、”五四青年奖章“、”五四红旗团委“、”五四红旗团支部“争创活动,推动各村团支部在自身建设上创先争优,提高团支部的影响力和凝聚力。

二是加强团的制度建设。建立和完善团的学习制度,团的工作目标管理制度等各项工作机制,使团的工作有章法,有活力。推进”优秀团建项目“评选表彰工作,要把制度落实与制度创新相结合,把示范点建设与激励机制相结合,根据共青团工作的特点和发展趋势,及时总结经验,切实提高共青团工作效率和管理水平。

某乡安全监督的工作方案

白岸乡旅游工作总结。

20,白岸乡旅游工作在县政府的正确领导下,在县旅游局的具体指导下,乡党委、政府高度重视,明确分管领导,落实专门人员,现将一年来的工作开展情况汇报如下:

1、思想重视,保障有力。

乡党委、政府高度重视旅游工作,成立了旅游办公室,配备了工作人员,召开专题班子会10多次,专门研究、部署我乡旅游工作发展方向、目标及措施;书记、乡长多次深入**山、**山进行调查研究,帮助解决旅游发展中的困难和问题。

二、强化宣传,注重管理。

通过”七夕“**山旅游文化节、”元初五杰“郭守敬学习之地**山,大力宣传提高我乡旅游知名度;同时,加强对辖区内的饭店、农家院等经营管理和服务水平,为游客创造良好的旅游环境。

3、强化安全服务,注重商品开发。

为确保为游客创造良好的旅游环境,我乡健全了旅游管理和服务的各项规章制度,多次组织旅游安全应急演练,增强了游客的安全意识和服务理念,一年来,未出现游客因旅游而发生的安全事故;在强化安全服务的同时,还注重旅游商品开发,目前开发**山纪念品10多种,畅销**、**、**等多个县市。

4、扩大经济总量,推进项目建设,。

今年,我乡景区完成固定资产投资6650万元。其中:**县盛敖旅游开发有限公司投资3360万元,建设**山服务中心、山门、索道、修路、栏杆等,为明年景区开业打下良好的基础;**市银河资源开发中心在爱情山,继续加大投入力度,进一步完善配套了景区的设施和功能,()今年投资3290万元,对漂流的延伸、修通通往山西夫子岭的道路。

5、发挥旅游业经济拉动作用,增加农民群众收入。

今年,我们始终抓住旅游发展不放松,全力做强旅游业这篇大文章,促使旅游资源社会效益最大化,以此激活二、三产业,实现农民增收的目的。现在的我乡,正在逐渐发展成为以**山、**山等旅游景点为基础的生态旅游区,吸引着周边30多个市县的游客来这里登山、赏花、吃农家饭,极大的带动了二、三产业发展;围绕旅游中的吃、住、行、游、购,我们把与旅游相关的产业统统纳入到旅游业的发链条中来发展,为当地农民提供致富途径。自1月份以来,我乡共接待游客达10万多人次,农家游客流不断,生意兴隆,几十户农家游业户平均收入8,000多元;当地农特产品在旅游市场中也倍受欢迎,现在农家游的.发展势头良好,成为农民增收的新亮点。

年,我乡的旅游工作取得了一定的成绩,但是上级的要求还有不小的差距,我乡将在今年的基础上,将我乡的旅游工作推上一个新台阶。

某乡安全监督的工作方案

20xx年中秋节和国庆节(以下简称“两节”)即将来临。为切实做好“两节”期间食品安全监管工作,保障节日期间食品安全,严防发生重大食品安全事故,根据市食药监局及区食安委相关文件精神,我局决定在全区范围内开展“迎中秋国庆、保食品安全”为主题的食品安全专项整治行动。为确保专项整治行动取得实效,特制定本方案。

一、加强组织领导,增强主体意识。

为切实加强“两节”期间食品安全监管工作,特成立苏仙区食品药品监督管理局“两节”期间食品安全整治工作领导小组,由局长吴代立任组长,副局长陈双军、段伟明任副组长,机关各股室、稽查大队、快检中心和各监管所负责人为成员,各监管所负责人为第一责任人。

二、突出工作重点,组织开展专项监督检查。

各监管所要针对“两节”食品消费的特点,结合“查无证清死角端窝点”、“农村食品扫雷”专项行动,加大“两节”期间食品安全执法监督检查工作力度。

(一)认真开展对节日热销食品生产企业的监督检查工作。要加大对月饼、食用油、肉制品、酒类、米粉、桶装水等节日热销食品生产企业的`监督检查力度,督促生产企业严格依法组织生产,落实全过程的质量安全控制制度,确保出厂食品质量安全。特别要针对节前、节日期间、节后食品消费特点,突出食品安全监管的重心,深入排查风险和隐患,坚决打击和严厉查处使用回收原料生产食品、降低标准突击生产食品和超范围超限量使用食品添加剂等问题,对发现的违法违规问题,要依法从严从重处理。

(二)认真开展流通环节食品安全专项执法检查。加强对超市、集贸市场、小食品店的监督检查。严格依法监督食品经营者建立和落实进货查验与记录制度,同时加强对月饼包装、标识、生产日期、保质期和储存条件等的执法检查,杜绝销售无厂名、无厂址、无保质期、超保质期的食品以及不按照食品贮存条件要求贮存、销售食品等违法行为。加强食品经营者自制月饼等自制食品监管。

(三)认真开展餐饮服务食品安全监督检查。要以商业区、旅游景区等节日和旅游度假消费集中区域为重点区域,以米、面、肉及肉制品、乳及乳制品、食用油、节令性食品等大宗原辅料及食品添加剂为重点产品,以原材料采购和贮存、凉菜加工制作、食品添加剂使用、餐用具清洗消毒、食品及用具生熟分开、备餐及食品配送等为重点环节,以学校、单位食堂等集中用餐单位为重点场所,加大监督检查力度,强化餐饮服务食品安全风险排查。加强餐饮服务单位自制月饼等自制食品监管,确保食品符合食品安全标准要求。

(四)认真开展地方特色食品专项整治。各监管所要针对近期我区兴起的早餐店内销售的“豆奶”类饮料、副食店内销售的“冰豆沙”类饮料、“老面面包”类糕点开展重点检查,严查食品包装标识是否符合要求、索证索票是否规范。在监管辖区内对上述食品生产企业进行追溯检查,严厉打击无证生产、生产不符合食品安全标准食品、超范围超限量使用食品添加剂等违法行为。同时,要深入贯彻落实《网络食品安全违法行为查处办法》(食品药品监管总局令第27号),严格网络订餐管理,对网络订餐餐饮服务单位进行摸底核查,建立档案信息,消除食品安全隐患。

三、强化监督抽检,严格节日食品质量安全监管。

局快检中心要根据年度食品安全监督抽检计划,加大对重点食品和地方特色食品等节日热销食品的监督抽检工作力度。要在中秋节前开展月饼专项监督抽检工作。对监督抽检中发现的不合格月饼或过期月饼及有其他问题的月饼,要坚决依法查处。同时,各监管所要切实强化对月饼等食品质量安全的执法检查,快检中心及各监管所查处的疑难案件应及时移交至局稽查大队。

四、强化宣传教育,营造节日期间食品安全共治氛围

各监管所要采取形象生动、灵活多样的方式,积极利用广播、电视、报刊、网络等各类媒体,深入社区和乡村,加大食品安全法律法规和科普知识宣传教育,引导广大消费者自觉抵制假冒伪劣食品、慎重采摘、购买和食用野生蘑菇等不明食材加工制作食品,倡导科学理性消费。

五、周密安排部署,狠抓检查落实。

各监管所要加强应急值守和食品安全事故处置工作,及时受理和依法处理消费者有关食品安全方面的投诉举报,不得推诿、拒受。要严格值班纪律,健全值班制度,保持通讯联络畅通。要坚持重大事项报告制度,及时准确报告食品安全信息,不得瞒报、漏报、迟报。要提前做好食品安全应急处置预案,对涉及本地的食品安全舆情信息要及时应对和处置。发生食品安全事故,要第一时间上报并及时果断妥善处置,确保“两节”食品安全。对在“两节”期间工作责任不落实、监管措施不到位导致发生食品安全重大事故或造成重大负面影响的,依法依纪追究有关人员的责任。

某乡安全监督的工作方案

排查整治工作在市政府统一领导下进行,具体由市消防安全委员会负责,场所安全工作方案。市政府成立整治工作领导小组,由杨灿培副市长任组长,市政府副秘书长张爱中、市安监局局长曾远翔、公安局副局长蔡榕阳、消防局局长杨锦财及市消防安全委员会成员单位分管领导为成员。领导小组下设办公室,由张爱中副秘书长兼任办公室主任,市工商、公安、文化、旅游、安监等部门抽调工作人员组成工作组,脱产办公。办公室负责对市区范围内的公共娱乐场所、宾馆、饭店和“三小”场所整治工作进行协调、指导、督促、检查,收集、汇总各县、区开展专项整治工作情况。同时组织工商、公安、消防、旅游、安监等部门成立联合工作督导组,对全市范围内专项整治工作进行督导。各县、区应参照市的做法,组织相关职能部门成立专项整治工作领导小组和办公室,明确负责人、办公室工作人员,抓好排查整治工作。

二、排查整治对象。

(一)影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所;

(二)舞厅、卡拉ok厅等歌舞娱乐场所;

(三)具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所;

(四)游戏、游乐场所;

(五)保龄球馆、旱冰尝桑拿浴室等营业性健身、休闲场所;

(六)宾馆和饭店;

(七)“三小”场所(小档口、小作坊、小娱乐场所)。

三、排查整治内容。

(一)检查依法办理相关行政许可的情况。严禁未取得许可擅自开业经营。

(二)检查已依法取得行政许可场所的安全条件。责令不符合安全条件的场所停止营业。

(三)检查疏散通道、安全出口、疏散指示标志、消防应急照明的设置和管理情况。严禁安全出口上锁、遮挡,或者占用防火间距、堵塞疏散通道;确因管理需要保持常闭状态的安全出口必须设置安全控制与报警逃生系统。

(四)检查消防设施和灭火器维护保养情况。严禁损坏和擅自挪用、撤除、停用消防设施和灭火器材。

(五)检查电器线路安装、维护情况。严禁电器产品安装或者线路敷设不符合安全技术规定。

(六)检查室内装修、装饰材料鉴定检验情况。室内装修装饰材料的燃烧性是否符合要求,应经法定检验机构检验确认。严禁采用燃烧时产生大量浓烟或有毒气体的装修、装饰材料。

(七)检查动用明火场所的消防安全管理情况。严禁在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。

(八)检查员工消防安全培训情况。严禁消防控制室值班操作人员未经培训无证上岗。

(九)检查遵守公共娱乐场所消防安全管理规定情况。严禁公共娱乐场所超额定人数营业。

(十)检查各辖区内“三小”场所是否按照《惠州市“三小”场所消防安全治理标准》进行整改,规划方案《场所安全工作方案》。

四、工作目标。

通过3个月的专项排查整治行动,对市区内公共娱乐场所和宾馆饭店进行逐一排查、逐一登记、逐一过关,摸查隐患底数,全部落实隐患整改,及时关停不合格场所。对各县、区专项整治工作进行督导,对全市各乡镇(街道办事处)“三小”场所“一畅两会”消防安全专项整治工作情况进行跟踪落实,确保全市消防安全形势稳定。

五、工作步骤和措施。

(一)部署发动阶段(11月14日前完成)。

市政府召开动员会议,部署排查整治工作,制定工作方案,成立工作组,明确有关部门责任,提出工作要求。同时在惠州日报、惠州电台、惠州电视台等新闻媒体公告本次排查整治的范围、重点、内容和要求,督促本地区公共娱乐场所和宾馆、饭店、“三小”场所业主立即开展自查整改,依法落实消防安全管理职责。

(二)排查整治阶段(12月19日前完成)。

排查整治工作坚决做到“发现一处、整治一处”,凡是到现场检查都要填写安全检查表,由检查组带队负责人、检查人员和被检查企业的法定代表人签字存档,按照“谁排查、谁签名、谁负责”的原则,责任到人,确保排查对象逐一过关,不重复、不遗漏、不留死角。对存在消防安全隐患并责令限期整改的单位张贴《消防安全隐患单位》黑色警示牌;对严重威胁公共安全的重大隐患或拒不整改的,有关部门要撤销其行政许可,责令其停产停业,并在各新闻媒体上曝光。

排查整治期间,对未按照《惠州市“三小”场所消防安全治理标准》整治的单位以市安全生产委员会和市消防安全委员会名义下发督办函,督促当地县、区政府及乡镇(街道办事处)跟踪落实治理工作。

(三)检查验收阶段(12月31日前完成)。

排查整治工作结束后,市政府将组织工作组对各县、区工作情况进行检查验收。对工作不到位的,予以通报批评。各县、区政府及有关部门要及时对排查整治工作进行总结,形成书面材料于20xx年12月26日前报市消防安全委员会办公室(设在市公安消防局)。

六、工作职责和任务。

(一)公安治安部门负责核查排查整治单位营业额定人数,检查其治安管理状况,治安视频监控系统运转情况。

(二)公安消防部门负责检查公共娱乐场所和宾馆、饭店的消防行政许可、疏散通道、消防设施及内部装修材料检验等情况;大力推行人员密集场所消防安全标准化管理、公共娱乐场所安全巡查员制度,推行公共娱乐场所火灾公众责任险;同时为专项整治工作提供技术指导。

(三)工商部门负责重点检查公共娱乐场所和宾馆、饭店的工商行政许可、经营范围、经营行为等情况,同时对“三小”场所工商行政许可情况进行核查。

(四)文化部门负责重点检查公共娱乐场所和宾馆、饭店文化行政许可、场所设置选址等情况。

(五)旅游部门负责重点核查星级宾馆的资格条件。

(六)各县、区政府成立公共娱乐场所消防安全隐患排查整治工作领导小组,开展辖区内公共娱乐场所和宾馆、饭店消防安全专项整治工作。同时成立“三小”场所“一畅两会”深化整治工作领导小组,督导各乡镇(办事处)完成“三小”场所“一畅两会”整治工作。

为督促各地、各部门切实按照要求完成专项整治工作,实行市领导挂点负责制,成立由市领导为组长,市公安局、工商局、文化广电新闻出版局、旅游局、安监局、消防局等部门参加的六个专项整治工作督导组,挂点负责督导各县、区专项整治工作(具体分工见附件3)。各督导组定期对各地专项整治工作开展情况进行督导,掌握各地工作进展情况,帮助指导基层解决专项整治工作中存在的实际困难。各县、区要及时向督导组汇报专项整治工作情况以及实际工作中遇到的困难和问题。

七、工作要求。

各地要充分认识这次消防安全隐患排查整治工作的重要性、迫切性,切实加强组织领导,继续保持消防安全隐患排查整治工作的高压态势。严格落实九届市委第五十二次常委会议决定的安全生产责任四项制度:新闻媒体公示曝光制度、检查责任签字制度、事前问责制度和消防安全员制度。各有关部门要加强工作协调配合,按照各自的职责和权限,着力整治各个场所的突出问题,形成强大合力,共同推进工作开展。

排查整治工作必须做到有法必依,执法必严、违法必究。对干扰、阻扰排查整治工作的单位和个人,要依法从严处理;对在工作中领导不力、执法不严、失职渎职、徇私舞弊的领导干部和工作人员,依法依纪严肃处理,决不姑息。

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市场监督管理局安全生产工作实施方案参考

(一)深入推进商事登记制度改革。优化内部流程,简化登记手续,完善网上申报途径,提升窗口效能,不断增加一日审核企业类别。挖掘政策潜力,大力推行简易注销制度,稳步推进企业信用建设,强化企业年报、信息公示制度执行,做好企业异常名录的录入、告知工作。

(二)、全面推进小微企业成长计划。明确责任目标,强化考核督促,提升服务效率,形成全区小微企业创业、培育、成长、升级的梯次发展格局。继续深入推进质量强区建设,做好区政府质量奖申评后续工作,鼓励和扶持小微企业参与政府质量奖评选。

(三)扎实推进品牌战略培育计划。开展分类培育指导和跟踪服务,不断充实驰、著名商标梯队培育库,加强对品牌指导站的扶持培训,全力推进品牌工程。搭建政企、企企协作桥梁,完善中介服务业发展格局。

二、转变职能,完善“一体化”监管机制。

(一)推进重点工作管理项目化。集中精力推进重点工作项目和党建创新项目,明确目标,厘清职责,做到领办项目不缺位,亮点工作做到位,统筹安排不失位。通过重点工作项目化管理、党建工作品牌化坚守,确保明年工作起势发力,各项常规工作稳中有进,党建工作出新,重点工作出彩。

(二)、确保重点工作再上新台阶。打响创建省级食品药品安全城市城攻坚战,深化“明厨亮灶”建设,加大检验检测目标任务,提升小餐饮、小摊贩、小作坊监管效能。严格事中事后监管,加强部门信息协同共享,做到监管不缺位、不越位。

(三)深化日常监管出新成效。继续推进新版药械质量规范的实施,强化药械源头、流通环节、高风险品种的监管。加大信用信息和“黑名单”公开力度,调动公众参与食品药品安全监督积极性。

三、强本固基,形成“一盘棋”工作格局。

(一)推进党风廉政建设规范化。将党风廉政与业务工作同部署、同检查、同落实。着重加强党建工作,落实责任制,通过自学与“三会一课”结合,加强思想建设,规范组织建设。

(二)促进行政行为规范化。进一步加强区局股室对基层所的指导沟通,有效增强全体干部的履职担当意识。完善执法工作机制和监督机制,梳理基层执法指导性意见,形成详细的执法实务手册。

(三)助推“精局强所”规范化。立足市场监管要求,推动监管执法资源下移,实行人、财、物向基层全面倾斜。强化抓基层、服务基层理念,完善基层所绩效考核制度标准,加强基层党组织和党员队伍建设,提升干部素质能力,加快干部适应基层岗位节奏。

某乡镇加强换届风气监督检查工作实施方案

该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的方案“方案”,即案例前获得的方法,案例前呈现的方法为“方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

根据中央、省、市、县统一部署,我镇领导班子换届将在今年上半年进行。最近,省市县纪委机关、组织部门分别对换届风气监督、营造风清气正的换届环境作出了安排部署。为认真贯彻落实上级有关要求,做到换届风气监督工作与换届工作同步部署、同步启动、同步落实,努力营造风清气正换届环境,确保镇领导班子换届工作顺利进行,现结合我镇实际,制定如下实施方案。

一、总体要求。

坚持教育在先、警示在先、预防在先,把纪律挺在前面,严格执行中央“九个严禁”和省委“十个严禁”换届纪律要求,严肃查处用人上的违规违纪行为,以“零容忍”的态度正风肃纪,确保全镇换届风清气正,使这次换届成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。同时,要以此次换届为契机,加强干部教育培训,优化班子结构,强化监督管理,努力建设适应全镇经济社会发展需要的高素质领导班子和干部队伍。

二、主要措施。

1.迅速动员部署。召开党政班子联席会议,对严明换届纪律、严格换届风气监督工作进行部署、落实责任。及时向全体机关干部、村(社区)干部、“两代表一委员”传达换届纪律要求,对换届纪律监督检查中涉及的具体问题进行讲解。同时督促和指导各村(社区)、各单位结合实际抓好换届纪律宣传及风气监督工作。

2.制定实施方案。制定全镇加强换届风气监督检查工作实施方案,把严明换届纪律要求贯穿换届工作的全过程,在制定换届文件、部署安排工作时,把换届风气监督作为重要内容,将从严从实做好换届风气监督与换届考察等其他各项工作同谋划、同部署。

3.召开专题会议。围绕严肃换届纪律、加强换届风气监督检查工作,召开镇党政班子、人大、纪委、综治办、党政办等人员参加的全镇干部监督工作专题会议进行部署,拓宽监督信息渠道,延伸监督触角,充分发挥成员单位在加强换届风气监督工作中的作用。

1.坚持书记抓、抓书记。落实各基层党组织书记的第一责任人责任,重要工作要亲自部署,重大问题要亲自过问,重点环节要亲自协调,重大案件要亲自督办,要把加强换届风气监督作为抓好换届工作的头等大事,拿出足够的时间和精力一抓到底,要旗帜鲜明的提出要求,带头敢抓敢管敢碰硬,坚决维护换届工作的严肃性。

2.明确责任清单。在换届工作中,镇纪委担负监督责任,要严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。镇党建办担负直接责任,要精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。要深入宣传,加强监控,切实防止人为恶意炒作,努力营造良好社会舆论环境。镇综治办担负维护社会安全稳定的责任,统筹安排,细化措施,严密防控,确保换届期间社会稳定和换届工作安全。

3.严肃问责追责。认真贯彻落实中央和省市县委关于严肃换届纪律的有关要求,坚决做到有责必问、问责必严。对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的,要及时督促提醒,视情况约谈相关责任人,必要时进行诫勉谈话;对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛、影响恶劣的,追究单位主要领导和相关人员责任。

(三)抓好换届纪律学习教育和舆论引导。

1.认真开展专题学习。镇党委将采取中心组学习、机关干部大会、村(社区)干部大会等多种形式,组织镇领导班子成员、“两代表一委员”、纪检干部、组工干部、后备干部、换届工作相关人员等,围绕中央和省、市委、县委关于严肃换届纪律“三通知一通报”精神开展专题学习;结合“两学一做”教育活动,围绕《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》开展再学习、再教育。分发《换届纪律学习手册》、《换届纪律要求提醒册》,结合换届考察工作,组织参加测评推荐大会人员集中学习,切实把纪律和规矩教育落到实处,确保“九个严禁”、“十个严禁”换届纪律入脑入心。

2.深入开展谈心谈话。把谈心谈话贯穿换届始终,镇党委书记对本级领导班子成员、后备干部开展一次全面谈话。对不再提名的、个人意愿没能实现的和思想情绪有波动、工作干劲有松懈的干部,开展有针对性的谈心谈话。通过专题谈心谈话,引导他们在换届过程中严守换届纪律,正确对待进退留转,自觉服从组织安排,提醒和督促他们带头负起匡正换届风气的责任。

3.落实换届风气承诺制度。镇副科级以上领导干部、科级后备干部,换届纪律督查组全体成员以及与换届工作相关人员,围绕遵守换届工作纪律和组织人事纪律,签订遵守换届工作纪律承诺书,开展公开承诺践诺活动。

4.加大警示教育力度。要把“一片一书”作为换届工作进行政治纪律要求的必备教材,把“四必看”(镇领导班子必看、参加换届工作会议人员必看,负责换届工作机构人员必看,党代表、人大代表、政协委员必看)作为硬性的纪律要求,组织领导干部和相关人员认真学习中央编印的《严肃换届纪律文件汇编》一书,观看中央摄制的《镜鉴——湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》等警示教育片,重温中央关于“两案”通报和我省下发的有关通报等各项要求,进行警示教育。换届中根据上级党委要求及时组织学习有关反面教材,深刻汲取教训,切实引以为戒。

5.广泛进行社会宣传。要将严肃换届纪律规定及有关措施通过适当方式向社会公布。根据换届工作进程,依托短信、飞信、微信、电子显示屏、宣传栏等各类媒体,发布致广大党员干部群众一封信,广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规,公布换届工作纪律要求和“————”举报电话,尤其是“九个严禁”、“十个严禁”纪律要求,教育引导党员干部群众特别是各级领导干部正确对待领导班子换届,有序参与换届风气监督,营造风清气正选人用人环境。

(四)落实干部选拔任用和监督制度。

1.严格执行干部选任制度。认真贯彻执行《干部任用条例》和省、市干部人事有关政策规定,对镇党委换届工作党代表的条件、结构、产生和“三类人员”比选的基本资格条件以及新提拔的人员任职条件认真把关和重点审核。对不按照换届规定的基本条件、任职资格、考察程序推荐提名人选的要严肃追究责任。

2.严格执行全程纪实制度。认真执行中组部《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》,如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况,使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。

3.严格执行“四个凡提”制度。要完善换届考察办法,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”,对换届提名人选的干部档案要做到“凡提必审”,看有没有假年龄、假学历、假履历;对个人有关事项报告要做到“凡提必核”,看报告事项是否真实,是否存在故意隐瞒现象;对纪检机关有关廉政情况的意见要做到“凡提必听”;对反映有关问题的信访举报要做到“凡提必查”,看举报的情况是否属实,问题没有查清、疑点没有消除的不得作为提名人选。

1.成立换届风气监督机构。成立全镇换届风气监督工作领导小组和换届纪律督查组,抽调得力干部专门负责全镇换届纪律监督检查和举报受理查核工作。选聘部分党代表和干部群众担任换届风气监督员,协助做好换届风气监督工作。

2.开展换届风气巡回督查。镇纪委与镇党建办将组成联合巡回督查组,采取听取汇报、召开座谈会、个别谈话、查阅资料、调查评估、受理举报、明察暗访等方式,对全镇换届风气和落实干部选拔任用、监督制度的情况进行巡回督查,尤其要聚焦换届中的苗头性、倾向性问题,细化硬化措施,加强对关键环节的监督。对发现的问题及时提出整改建议,督促抓好整改落实。

3.加强换届选举现场督导。大会选举期间,县委组织部会同纪委机关等有关单位将派驻督查指导组对我镇领导班子换届选举工作进行现场监督和指导。

(六)从严从快查处违反换届纪律行为。

1.畅通群众举报渠道。向社会公布镇换届监督举报电话“————”,实行专人值守,保持24小时畅通。畅通信访、电话、网络、短信“四位一体”的举报渠道,及时受理违反换届纪律问题举报,实时监测和了解全镇换届风气情况。如发现违反换届纪律问题,要及时向镇换届风气工作监督领导小组报告。

2.实行查核工作责任制。换届期间,凡出现严重违反换届纪律问题的,应及时向换届督查组和镇党委报告。镇换届督查组负责初核工作,举报查核情况报告由具体承办人和负责人签字。情节较轻的问题,要在5个工作日内查核完毕;情节较重的问题,要在15个工作日内查核完毕;情节严重的问题,要在30个工作日内查核完毕。

三、工作保障。

1.完善信息沟通机制。建立健全监督信息收集反馈机制,镇换届监督组协调纪委、党政办、信访、综治等单位,将收到的反映违反换届纪律问题的信息,及时提供镇换届办掌握。

2.建立换届风气舆情监控和应急处置机制。镇换届办要制定网络舆情应对预案,实行舆情全时段监控,对媒体和互联网反映的违反换届纪律问题,迅速采取应对措施。经查问题属实的,迅速处理并公布处理结果;与事实不符的,迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的,会同有关部门迅速依法处理。

3.及时通报换届风气监督工作情况。换届期间,镇监督组要采取印发文件、集中调度、个别约谈等形式,适时通报换届风气巡回督查、现场督导情况,通报加强风气监督工作和换届风气情况,有针对性地提出要求。

4.切实增强工作合力。镇纪委、党建办和综治办等部门要在镇党委的统一领导下,建立加强换届风气监督工作协调会议制度,坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署,认真履行各自职责,在换届风气监督上做到齐抓共管、形成合力,共同营造风清气正的换届工作环境。

为进一步严肃换届纪律,确保对换届风气监督检查取得实效,切实营造风清气正的换届工作环境。现结合我镇实际,制定xxx镇换届风气问题风险排查工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委、xx市委和xxx市委关于换届工作纪律的要求;紧紧围绕换届纪律“十严禁”,综合运用教育、制度、监督等有效措施,从细微处着手,查找换届风气问题的关键点、薄弱点、风险点,全方位细化防控措施,全覆盖强化风气监督。

通过对照换届纪律“十严禁”,认真分析有可能造成影响干部选用、干扰换届选举、破坏换届风气、引发负面舆情等风险点和薄弱环节,树立主动超前预防意识;要明晰风险点的岗位、部位和环节,进行科学评估,建立换届风气问题风险防控和监管机制,从源头上预防腐败,严防小隐患变成大问题;切实增强干部廉洁履职、依法行政意识,确保我镇换届工作顺利圆满完成。

(一)围绕换届纪律“十严禁”的落实,开展排查。重点排查是否存在拉帮结派,团团伙伙,搞上下勾联、小圈子活动;是否存在以人划线、任人唯亲,培植个人势力,搞排斥异己、结成利益集团活动;是否存在通过宴请、安排消费、赠送礼品礼金等方式,及通过打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式,搞拉票贿选活动;是否存在通过贿赂他人或收受他人钱物,达到谋取职务、提高职级待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔调整人选,或为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的行为;是否存在借换届之机突击提拔调整干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔任用干部;是否存在泄露、扩散换届人事安排等保密信息,或在换届选举中弄虚作假;是否存在利用黑恶势力、家族势力、宗教势力干扰影响换届选举等行为。

(二)围绕信访举报件办理结果情况,开展排查。重点排查2016年以来,群众反映强烈的民生领域政策落地、项目安排、资金使用、责任落实、工作作风等问题,以及涉黑涉恶、充当黑恶势力保护伞、扫黑除恶工作推进不力等方面开展大排查大起底,通过全面查和重点查等方式,对清理出来的党的十八大以来各类信访举报问题逐件梳理、逐项分析、逐个研判,查找可能影响换届风气的重点人、重点事。

(三)围绕干部日常监督方面,开展排查。重点查找在督查党员干部作风建设时发现的问题,通过对比、分析和研判,集聚平时了解掌握的干部思想动态和学习、工作、生活情况,排查是否存在不担当、不作为或借换届之机“投机钻营”等影响换届的行为。

(四)围绕换届选举程序规范方面,开展排查。重点排查换届选举关键环节中,是否存在少数人会通过非组织手段,利用其中的酝酿、选举等环节搞拉票贿选等不正之风;是否存在因党委、纪委“双审”制度落实不力,在提名推荐过程中“带病提拔”或“带病调整”等而影响换届风气的问题。

(五)围绕换届期间氛围营造方面,开展排查。重点对社会上的一些关注点不能及时回应,对一些传言不能及时澄清,对一些负面舆情应对不到位,导致小道消息、谣言横行,未能及时加以应对,造成换届选举的正能量就难以发挥等方面开展排查。

(六)围绕加强干部监督合力方面,开展排查。重点查找是否形成组织人事、纪检监察、公安信访等部门的横向沟通、协调配合、资源共享、信息互通的工作机制,是否引导全员参与,积极调动社会各界人士参与换届选举的监督,及是否选聘优秀的基层党员、老干部担任换届风气监督员,近距离全程参与换届风气和干部作风监督等方面开展排查。

(一)提高认识,加强领导。强化换届风气问题风险的排查是从源头上预防腐败的一项重要举措。各部门要充分认识开展换届风气问题风险排查工作的重要性,要积极广泛宣传发动,周密部署安排,认真组织实施排查工作。

(二)精心组织,落实责任。镇党委成立换届风气问题风险排查工作领导小组,在镇党委领导下组织镇纪委、镇党委组织部门、宣传部门,定期商讨和研究需要共同完成的换届具体工作任务,明确各自职责以及责任领导和具体工作人员,并结合镇党委细化的工作环节、明确的换届流程,做好前期预判,防止换届工作中出现操作不规范、节奏把握不准、减少工作环节、落实质量不够等问题;着力形成齐抓共管、多方联动、上下协同的工作机制。

(三)统筹推进,注重实效。要突出抓好重点领域、重点环节和关键部位的换届风气问题风险排查工作,以近年来广大党员干部群众关注的热点、难点问题为重点,多层次、全方位开展排查;并坚持整体推进与重点突破相结合,与实际工作相结合,与关键岗位、重点环节突破相结合,与查漏补缺、完善预防体系建设相结合,稳步推进;确保各个层面以“零容忍”的态度严肃换届纪律,始终保持对换届不正之风的高压态势。

根据中央、省市统一部署,我乡党委换届将在今年一季度进行。最近,省市纪委机关、组织部门分别对换届风气监督、营造风清气正的换届环境作出了安排部署。为认真贯彻落实有关要求,做到换届风气监督工作与换届工作同步启动,同步工作,同步落实,努力营造风清气正换届环境,确保我乡党委换届工作顺利进行,现结合我乡实际,制定如下实施方案。

坚持教育在先、警示在先、预防在先,督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程,把思想政治工作贯穿换届始终。

1.做好党员干部思想政治工作。换届前,乡各党组织要采取谈心谈话、召开专题民主生活会和组织生活会、示范引导等形式,教育党员干部特别是班子成员牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排,教育党员和党员代表正确行使民主权利,遵守换届纪律,坚决抵制不正之风。

2.开展严肃换届纪律专题学习。乡组织部门将“九个严禁、九个一律”及有关换届纪律规定印发给与换届相关的领导干部、参加民主推荐和选举的有关人员,要求其认真学习、自觉遵守,坚决抵制拉票贿选、买官卖官、跑官要官等不正之风,并签订《严守换届纪律承诺书》,增强严守换届纪律的自觉性。同时,要组织乡领导班子成员进行一次干部选拔任用、换届选举工作政策和法律规定的专题学习。纪检监督、组织部门干部要带头学习,加强对换届工作政策文件、工作流程和具体要求的学习研讨,确保执行换届标准不走样、严格程序不变通。

3.开展严肃换届纪律集中宣传工作。根据换届工作进程,依托报刊、网络、电视、短信、宣传栏等多种形式,广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规,特别是“九个严禁、九个一律”纪律要求,让广大干部群众知晓和监督,要加大警示教育力度,组织广大党员干部和换届相关人员认真学习中央关于____破坏选举案和____拉票贿选案的通报精神,组织收看专题片,汲取深刻教训,切实引以为戒,使各级党员领导干部带头抵制不正之风,营造风清气正的换届环境。

要把纪律和规矩挺在前面,以“零容忍”的态度正风肃纪,切实做到“九个严禁、九个一律”:一是严禁拉帮结派,对搞团团伙伙、结党营私的,一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选,对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节给予纪律处分,贿选的依法处理。参与或帮助他人拉票贿选的,比照为自己拉票贿选的行为依法依规给予处理。三是严禁买官卖官,对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依纪依法处理。四是严禁跑官要官,对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的,一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官,对篡改、伪造干部档案材料的,一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼,对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的,对私自干预下级干部选拔任用的,一律记录在案,情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人,对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的,一律宣布无效,并视情节对相关人员给予纪律处分或组织处理。八是严禁跑风漏气,对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的,一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届,对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

强化换届工作监督。

要加强督查指导。乡纪委、组织部门联合成立督查指导组,综合运用集中检查、重点抽查、专项巡察、明察暗访等方式,对乡党委换届风气进行督查。

要落实全程纪实监督。认真执行中组部《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》,如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况,使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。

坚持抓早、抓小、抓现行,对违反换届纪律的问题,发现一起,坚决查处一起,始终保持对换届中不正之风的高压态势。

畅通群众举报渠道。注重宣传和利用“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台,及时受理违反换届纪律问题举报;换届考察和大会选举期间,实行24小时值班制度,实时监测和了解换届风气。

严格案件查核。换届期间,凡出现严重违反换届纪律问题的,应及时向换届考察组、督查指导组和上级纪检机关、组织部门报告。反映考察对象问题的举报件,一律在考察工作结束前办结。

加强舆情引导。建立换。

届工作舆情突发事件引导机制,制定网络舆情应对预案,加强舆情实时监控,对媒体特别是网络反映的违反换届纪律的问题,迅速采取应对措施,查实的迅速公布处理结果,不实的公布真相予以澄清;对散布谣言的将会同有关机关依法处理,加强对换届期间舆情民意的正确引导。1.要加强组织领导。各党组织对严肃换届纪律工作要高度重视,摆上重要议事日程,贯穿到制定换届工作方案、组织换届选举之中,做到与换届工作一同谋划、一并落实。要坚持“书记抓、抓书记”,乡镇党委书记是换届工作的第一责任人,更是严肃换届纪律工作的第一责任人。党组织书记要把严肃换届风气作为搞好换届工作的头等大事,要拿出足够的时间和精力抓好严肃换届风气工作。

2.要强化协同配合。乡纪委、组织部门和宣传部门将在乡党委的领导下,建立加强换届风气监督工作协调会议制度,把加强换届风气监督作为保证换届工作顺利进行的一项关键举措,做到齐抓共管、形成合力。乡纪委、乡组织部门主要负责及时查处,及时通报,为换届顺利进行提供纪律和组织保证。乡宣传部门主要负责换届纪律宣传,建立换届工作舆情突发事件应急处理机制,制定网络舆情应对预案,正确引导社会舆论。各党组织要向乡党委换届领导小组办公室报送加强换届纪律的措施、违反换届纪律问题、换届中突发事件及倾向性苗头性问题等情况,重点问题随时报送。

3.要及时总结归档。各党组织开展换届风气监督的好做法好经验,应及时总结上报乡纪委、组织部门。换届工作结束10日内后,各党组织要对换届风气监督工作相关材料归档,并进行认真总结,形成书面材料,报送乡组织部门、乡纪委。

根据中央、省、市、县统一部署,我镇领导班子换届将在今年上半年进行。最近,省市县纪委机关、组织部门分别对换届风气监督、营造风清气正的换届环境作出了安排部署。为认真贯彻落实上级有关要求,做到换届风气监督工作与换届工作同步部署、同步启动、同步落实,努力营造风清气正换届环境,确保镇领导班子换届工作顺利进行,现结合我镇实际,制定如下实施方案。

坚持教育在先、警示在先、预防在先,把纪律挺在前面,严格执行中央“九个严禁”和省委“十个严禁”换届纪律要求,严肃查处用人上的违规违纪行为,以“零容忍”的态度正风肃纪,确保全镇换届风清气正,使这次换届成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。同时,要以此次换届为契机,加强干部教育培训,优化班子结构,强化监督管理,努力建设适应全镇经济社会发展需要的高素质领导班子和干部队伍。

1.迅速动员部署。召开党政班子联席会议,对严明换届纪律、严格换届风气监督工作进行部署、落实责任。及时向全体机关干部、村(社区)干部、“两代表一委员”传达换届纪律要求,对换届纪律监督检查中涉及的具体问题进行讲解。同时督促和指导各村(社区)、各单位结合实际抓好换届纪律宣传及风气监督工作。

2.制定实施方案。制定全镇加强换届风气监督检查工作实施方案,把严明换届纪律要求贯穿换届工作的全过程,在制定换届文件、部署安排工作时,把换届风气监督作为重要内容,将从严从实做好换届风气监督与换届考察等其他各项工作同谋划、同部署。

3.召开专题会议。围绕严肃换届纪律、加强换届风气监督检查工作,召开镇党政班子、人大、纪委、综治办、党政办等人员参加的全镇干部监督工作专题会议进行部署,拓宽监督信息渠道,延伸监督触角,充分发挥成员单位在加强换届风气监督工作中的作用。

1.坚持书记抓、抓书记。落实各基层党组织书记的第一责任人责任,重要工作要亲自部署,重大问题要亲自过问,重点环节要亲自协调,重大案件要亲自督办,要把加强换届风气监督作为抓好换届工作的头等大事,拿出足够的时间和精力一抓到底,要旗帜鲜明的提出要求,带头敢抓敢管敢碰硬,坚决维护换届工作的严肃性。

2.明确责任清单。在换届工作中,镇纪委担负监督责任,要严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。镇党建办担负直接责任,要精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。要深入宣传,加强监控,切实防止人为恶意炒作,努力营造良好社会舆论环境。镇综治办担负维护社会安全稳定的责任,统筹安排,细化措施,严密防控,确保换届期间社会稳定和换届工作安全。

3.严肃问责追责。认真贯彻落实中央和省市县委关于严肃换届纪律的有关要求,坚决做到有责必问、问责必严。对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的,要及时督促提醒,视情况约谈相关责任人,必要时进行诫勉谈话;对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛、影响恶劣的,追究单位主要领导和相关人员责任。

(三)抓好换届纪律学习教育和舆论引导。

1.认真开展专题学习。镇党委将采取中心组学习、机关干部大会、村(社区)干部大会等多种形式,组织镇领导班子成员、“两代表一委员”、纪检干部、组工干部、后备干部、换届工作相关人员等,围绕中央和省、市委、县委关于严肃换届纪律“三通知一通报”精神开展专题学习;结合“两学一做”教育活动,围绕《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》开展再学习、再教育。分发《换届纪律学习手册》、《换届纪律要求提醒册》,结合换届考察工作,组织参加测评推荐大会人员集中学习,切实把纪律和规矩教育落到实处,确保“九个严禁”、“十个严禁”换届纪律入脑入心。

2.深入开展谈心谈话。把谈心谈话贯穿换届始终,镇党委书记对本级领导班子成员、后备干部开展一次全面谈话。对不再提名的、个人意愿没能实现的和思想情绪有波动、工作干劲有松懈的干部,开展有针对性的谈心谈话。通过专题谈心谈话,引导他们在换届过程中严守换届纪律,正确对待进退留转,自觉服从组织安排,提醒和督促他们带头负起匡正换届风气的责任。

3.落实换届风气承诺制度。镇副科级以上领导干部、科级后备干部,换届纪律督查组全体成员以及与换届工作相关人员,围绕遵守换届工作纪律和组织人事纪律,签订遵守换届工作纪律承诺书,开展公开承诺践诺活动。

4.加大警示教育力度。要把“一片一书”作为换届工作进行政治纪律要求的必备教材,把“四必看”(镇领导班子必看、参加换届工作会议人员必看,负责换届工作机构人员必看,党代表、人大代表、政协委员必看)作为硬性的纪律要求,组织领导干部和相关人员认真学习中央编印的《严肃换届纪律文件汇编》一书,观看中央摄制的《镜鉴——湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》等警示教育片,重温中央关于“两案”通报和我省下发的有关通报等各项要求,进行警示教育。换届中根据上级党委要求及时组织学习有关反面教材,深刻汲取教训,切实引以为戒。

5.广泛进行社会宣传。要将严肃换届纪律规定及有关措施通过适当方式向社会公布。根据换届工作进程,依托短信、飞信、微信、电子显示屏、宣传栏等各类媒体,发布致广大党员干部群众一封信,广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规,公布换届工作纪律要求和“————”举报电话,尤其是“九个严禁”、“十个严禁”纪律要求,教育引导党员干部群众特别是各级领导干部正确对待领导班子换届,有序参与换届风气监督,营造风清气正选人用人环境。

(四)落实干部选拔任用和监督制度。

1.严格执行干部选任制度。认真贯彻执行《干部任用条例》和省、市干部人事有关政策规定,对镇党委换届工作党代表的条件、结构、产生和“三类人员”比选的基本资格条件以及新提拔的人员任职条件认真把关和重点审核。对不按照换届规定的基本条件、任职资格、考察程序推荐提名人选的要严肃追究责任。

2.严格执行全程纪实制度。认真执行中组部《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》,如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况,使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。

3.严格执行“四个凡提”制度。要完善换届考察办法,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”,对换届提名人选的干部档案要做到“凡提必审”,看有没有假年龄、假学历、假履历;对个人有关事项报告要做到“凡提必核”,看报告事项是否真实,是否存在故意隐瞒现象;对纪检机关有关廉政情况的意见要做到“凡提必听”;对反映有关问题的信访举报要做到“凡提必查”,看举报的情况是否属实,问题没有查清、疑点没有消除的不得作为提名人选。

1.成立换届风气监督机构。成立全镇换届风气监督工作领导小组和换届纪律督查组,抽调得力干部专门负责全镇换届纪律监督检查和举报受理查核工作。选聘部分党代表和干部群众担任换届风气监督员,协助做好换届风气监督工作。

2.开展换届风气巡回督查。镇纪委与镇党建办将组成联合巡回督查组,采取听取汇报、召开座谈会、个别谈话、查阅资料、调查评估、受理举报、明察暗访等方式,对全镇换届风气和落实干部选拔任用、监督制度的情况进行巡回督查,尤其要聚焦换届中的苗头性、倾向性问题,细化硬化措施,加强对关键环节的监督。对发现的问题及时提出整改建议,督促抓好整改落实。

3.加强换届选举现场督导。大会选举期间,县委组织部会同纪委机关等有关单位将派驻督查指导组对我镇领导班子换届选举工作进行现场监督和指导。

(六)从严从快查处违反换届纪律行为。

1.畅通群众举报渠道。向社会公布镇换届监督举报电话“————”,实行专人值守,保持24小时畅通。畅通信访、电话、网络、短信“四位一体”的举报渠道,及时受理违反换届纪律问题举报,实时监测和了解全镇换届风气情况。如发现违反换届纪律问题,要及时向镇换届风气工作监督领导小组报告。

2.实行查核工作责任制。换届期间,凡出现严重违反换届纪律问题的,应及时向换届督查组和镇党委报告。镇换届督查组负责初核工作,举报查核情况报告由具体承办人和负责人签字。情节较轻的问题,要在5个工作日内查核完毕;情节较重的问题,要在15个工作日内查核完毕;情节严重的问题,要在30个工作日内查核完毕。

1.完善信息沟通机制。建立健全监督信息收集反馈机制,镇换届监督组协调纪委、党政办、信访、综治等单位,将收到的反映违反换届纪律问题的信息,及时提供镇换届办掌握。

2.建立换届风气舆情监控和应急处置机制。镇换届办要制定网络舆情应对预案,实行舆情全时段监控,对媒体和互联网反映的违反换届纪律问题,迅速采取应对措施。经查问题属实的,迅速处理并公布处理结果;与事实不符的,迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的,会同有关部门迅速依法处理。

3.及时通报换届风气监督工作情况。换届期间,镇监督组要采取印发文件、集中调度、个别约谈等形式,适时通报换届风气巡回督查、现场督导情况,通报加强风气监督工作和换届风气情况,有针对性地提出要求。

4.切实增强工作合力。镇纪委、党建办和综治办等部门要在镇党委的统一领导下,建立加强换届风气监督工作协调会议制度,坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署,认真履行各自职责,在换届风气监督上做到齐抓共管、形成合力,共同营造风清气正的换届工作环境。

从年月开始,我乡人大、政府、将进行换届,这是全乡人民政治生活中的一件大事。为营造风清气正的换届环境,确保换届圆满成功,现按照中央全面从严治党要求和上级有关加强换届风气纪律的文件通知规定,现制定我乡换届风气监督制度。

严禁拉帮结派,对搞团团伙伙、结党营私的,一律给予纪律处分。严禁拉票贿选,对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节给予纪律处分,贿选的依法处理。参与或帮助他人拉票贿选的,比照为自己拉票贿选的行为依法依规给予处理。

严禁买官卖官,对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依纪依法处理。

严禁跑官要官,对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的,一律不得提拔使用。

严禁造假骗官,对篡改、伪造干部档案材料的,一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。

严禁说情打招呼,对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的,对私自干预下级干部选拔任用的,一律记录在案,情节严重的严肃追究责任。

严禁违规用人,对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的,一律宣布无效,并视情节对相关人员给予纪律处分或组织处理。

严禁跑风漏气,对泄漏、扩散涉及换届人事安排等保密内容的,一律追究相关人员责任。

严禁干扰换届,对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

1.统一思想认识。各村、政府部门要把严明换届风气纪律作为履行管党治党主体责任的重要内容,与换届工作一同谋划、部署和落实,加强领导和统筹,认真分析研判换届工作中可能出现的新情况、新问题,对苗头性、倾向性问题第一时间采取切实有效措施予以解决。要及时组织召开专题民主生活会、专题集中学习会等形式,认真学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规、中央关于湖南衡阳破坏选举案件和四川南充拉票贿选案的通报精神等,特别是本制度和“九个严禁九个一律”的换届纪律要求,进一步统一思想,严明换届风气纪律,提高遵守换届纪律的自觉性。

2.明确责任分工。党委书记要切实承担起第一责任人的责任,与领导班子成员、重点岗位干部等进行谈心谈话,了解思想动态,掌握舆论导向,敢抓敢管敢碰硬,坚决维护换届工作的严肃性。纪检部门要认真履行监督责任,严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。组织部门要担负直接责任,精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。换届考察组在做好考察工作的同时,要加强对换届风气的监督。3.加强宣传引导。各级各部门要通过主要新闻媒体、短信微信、板报、宣传栏、张贴标语等形式,广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规,让广大干部群众知晓,便于广大干部群众更好发挥监督作用。

1.畅通监督渠道。乡纪委举报电话为\\\\,乡组织部举报电话为,各村和相关部门出现换届纪律问题的,要及时向换届考察组和纪检、组织等部门报告。

2.强化监督检查。乡纪检、组织等部门将采取集中检查、重点抽查、明察暗访等方式,对我乡换届风气及其监督工作进行督查。

3.严肃责任追究。坚持抓早、抓小、抓现行,对违反换届纪律的问题,发现一起、坚决查处一起,严肃追究相关责任人责任。实行换届风气问责制度,领导干部因履责不力,导致换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的,一律严肃问责。造成恶劣影响的,给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理;涉嫌失职渎职的,坚决依纪依法严肃处理。

从年月开始,我乡人大、政府、将进行换届,这是全乡人民政治生活中的一件大事。为营造风清气正的换届环境,确保换届圆满成功,现按照中央全面从严治党要求和上级有关加强换届风气纪律的文件通知规定,现制定我乡换届风气监督制度。

一、严明纪律规定。

严禁拉帮结派,对搞团团伙伙、结党营私的,一律给予纪律处分。严禁拉票贿选,对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节给予纪律处分,贿选的依法处理。参与或帮助他人拉票贿选的,比照为自己拉票贿选的行为依法依规给予处理。

严禁买官卖官,对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依纪依法处理。

严禁跑官要官,对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的,一律不得提拔使用。

严禁造假骗官,对篡改、伪造干部档案材料的,一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。

严禁说情打招呼,对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的,对私自干预下级干部选拔任用的,一律记录在案,情节严重的严肃追究责任。

严禁违规用人,对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的,一律宣布无效,并视情节对相关人员给予纪律处分或组织处理。

严禁跑风漏气,对泄漏、扩散涉及换届人事安排等保密内容的,一律追究相关人员责任。

严禁干扰换届,对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

二、加强落实引导。

1.统一思想认识。各村、政府部门要把严明换届风气纪律作为履行管党治党主体责任的重要内容,与换届工作一同谋划、部署和落实,加强领导和统筹,认真分析研判换届工作中可能出现的新情况、新问题,对苗头性、倾向性问题第一时间采取切实有效措施予以解决。要及时组织召开专题民主生活会、专题集中学习会等形式,认真学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规、中央关于湖南衡阳破坏选举案件和四川南充拉票贿选案的通报精神等,特别是本制度和“九个严禁九个一律”的换届纪律要求,进一步统一思想,严明换届风气纪律,提高遵守换届纪律的自觉性。

2.明确责任分工。党委书记要切实承担起第一责任人的责任,与领导班子成员、重点岗位干部等进行谈心谈话,了解思想动态,掌握舆论导向,敢抓敢管敢碰硬,坚决维护换届工作的严肃性。纪检部门要认真履行监督责任,严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。组织部门要担负直接责任,精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。换届考察组在做好考察工作的同时,要加强对换届风气的监督。3.加强宣传引导。各级各部门要通过主要新闻媒体、短信微信、板报、宣传栏、张贴标语等形式,广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规,让广大干部群众知晓,便于广大干部群众更好发挥监督作用。

三、加大查处追责。

1.畅通监督渠道。乡纪委举报电话为\\\\,乡组织部举报电话为,各村和相关部门出现换届纪律问题的,要及时向换届考察组和纪检、组织等部门报告。

2.强化监督检查。乡纪检、组织等部门将采取集中检查、重点抽查、明察暗访等方式,对我乡换届风气及其监督工作进行督查。

3.严肃责任追究。坚持抓早、抓小、抓现行,对违反换届纪律的问题,发现一起、坚决查处一起,严肃追究相关责任人责任。实行换届风气问责制度,领导干部因履责不力,导致换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的,一律严肃问责。造成恶劣影响的,给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理;涉嫌失职渎职的,坚决依纪依法严肃处理。

根据中央、省、市、县统一部署,我镇领导班子换届将在今年上半年进行。最近,省市县纪委机关、组织部门分别对换届风气监督、营造风清气正的换届环境作出了安排部署。为认真贯彻落实上级有关要求,做到换届风气监督工作与换届工作同步部署、同步启动、同步落实,努力营造风清气正换届环境,确保镇领导班子换届工作顺利进行,现结合我镇实际,制定如下实施方案。

一、总体要求。

坚持教育在先、警示在先、预防在先,把纪律挺在前面,严格执行中央“九个严禁”和省委“十个严禁”换届纪律要求,严肃查处用人上的违规违纪行为,以“零容忍”的态度正风肃纪,确保全镇换届风清气正,使这次换届成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。同时,要以此次换届为契机,加强干部教育培训,优化班子结构,强化监督管理,努力建设适应全镇经济社会发展需要的高素质领导班子和干部队伍。

二、主要措施。

1.迅速动员部署。召开党政班子联席会议,对严明换届纪律、严格换届风气监督工作进行部署、落实责任。及时向全体机关干部、村(社区)干部、“两代表一委员”传达换届纪律要求,对换届纪律监督检查中涉及的具体问题进行讲解。同时督促和指导各村(社区)、各单位结合实际抓好换届纪律宣传及风气监督工作。

2.制定实施方案。制定全镇加强换届风气监督检查工作实施方案,把严明换届纪律要求贯穿换届工作的全过程,在制定换届文件、部署安排工作时,把换届风气监督作为重要内容,将从严从实做好换届风气监督与换届考察等其他各项工作同谋划、同部署。

3.召开专题会议。围绕严肃换届纪律、加强换届风气监督检查工作,召开镇党政班子、人大、纪委、综治办、党政办等人员参加的全镇干部监督工作专题会议进行部署,拓宽监督信息渠道,延伸监督触角,充分发挥成员单位在加强换届风气监督工作中的作用。

1.坚持书记抓、抓书记。落实各基层党组织书记的第一责任人责任,重要工作要亲自部署,重大问题要亲自过问,重点环节要亲自协调,重大案件要亲自督办,要把加强换届风气监督作为抓好换届工作的头等大事,拿出足够的时间和精力一抓到底,要旗帜鲜明的提出要求,带头敢抓敢管敢碰硬,坚决维护换届工作的严肃性。

2.明确责任清单。在换届工作中,镇纪委担负监督责任,要严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。镇党建办担负直接责任,要精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。要深入宣传,加强监控,切实防止人为恶意炒作,努力营造良好社会舆论环境。镇综治办担负维护社会安全稳定的责任,统筹安排,细化措施,严密防控,确保换届期间社会稳定和换届工作安全。

3.严肃问责追责。认真贯彻落实中央和省市县委关于严肃换届纪律的有关要求,坚决做到有责必问、问责必严。对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的,要及时督促提醒,视情况约谈相关责任人,必要时进行诫勉谈话;对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛、影响恶劣的,追究单位主要领导和相关人员责任。

(三)抓好换届纪律学习教育和舆论引导。

1.认真开展专题学习。镇党委将采取中心组学习、机关干部大会、村(社区)干部大会等多种形式,组织镇领导班子成员、“两代表一委员”、纪检干部、组工干部、后备干部、换届工作相关人员等,围绕中央和省、市委、县委关于严肃换届纪律“三通知一通报”精神开展专题学习;结合“两学一做”教育活动,围绕《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》开展再学习、再教育。分发《换届纪律学习手册》、《换届纪律要求提醒册》,结合换届考察工作,组织参加测评推荐大会人员集中学习,切实把纪律和规矩教育落到实处,确保“九个严禁”、“十个严禁”换届纪律入脑入心。

2.深入开展谈心谈话。把谈心谈话贯穿换届始终,镇党委书记对本级领导班子成员、后备干部开展一次全面谈话。对不再提名的、个人意愿没能实现的和思想情绪有波动、工作干劲有松懈的干部,开展有针对性的谈心谈话。通过专题谈心谈话,引导他们在换届过程中严守换届纪律,正确对待进退留转,自觉服从组织安排,提醒和督促他们带头负起匡正换届风气的责任。

3.落实换届风气承诺制度。镇副科级以上领导干部、科级后备干部,换届纪律督查组全体成员以及与换届工作相关人员,围绕遵守换届工作纪律和组织人事纪律,签订遵守换届工作纪律承诺书,开展公开承诺践诺活动。

4.加大警示教育力度。要把“一片一书”作为换届工作进行政治纪律要求的必备教材,把“四必看”(镇领导班子必看、参加换届工作会议人员必看,负责换届工作机构人员必看,党代表、人大代表、政协委员必看)作为硬性的纪律要求,组织领导干部和相关人员认真学习中央编印的《严肃换届纪律文件汇编》一书,观看中央摄制的《镜鉴——湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》等警示教育片,重温中央关于“两案”通报和我省下发的有关通报等各项要求,进行警示教育。换届中根据上级党委要求及时组织学习有关反面教材,深刻汲取教训,切实引以为戒。

5.广泛进行社会宣传。要将严肃换届纪律规定及有关措施通过适当方式向社会公布。根据换届工作进程,依托短信、飞信、微信、电子显示屏、宣传栏等各类媒体,发布致广大党员干部群众一封信,广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规,公布换届工作纪律要求和“————”举报电话,尤其是“九个严禁”、“十个严禁”纪律要求,教育引导党员干部群众特别是各级领导干部正确对待领导班子换届,有序参与换届风气监督,营造风清气正选人用人环境。

(四)落实干部选拔任用和监督制度。

1.严格执行干部选任制度。认真贯彻执行《干部任用条例》和省、市干部人事有关政策规定,对镇党委换届工作党代表的条件、结构、产生和“三类人员”比选的基本资格条件以及新提拔的人员任职条件认真把关和重点审核。对不按照换届规定的基本条件、任职资格、考察程序推荐提名人选的要严肃追究责任。

2.严格执行全程纪实制度。认真执行中组部《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》,如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况,使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。

3.严格执行“四个凡提”制度。要完善换届考察办法,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”,对换届提名人选的干部档案要做到“凡提必审”,看有没有假年龄、假学历、假履历;对个人有关事项报告要做到“凡提必核”,看报告事项是否真实,是否存在故意隐瞒现象;对纪检机关有关廉政情况的意见要做到“凡提必听”;对反映有关问题的信访举报要做到“凡提必查”,看举报的情况是否属实,问题没有查清、疑点没有消除的不得作为提名人选。

1.成立换届风气监督机构。成立全镇换届风气监督工作领导小组和换届纪律督查组,抽调得力干部专门负责全镇换届纪律监督检查和举报受理查核工作。选聘部分党代表和干部群众担任换届风气监督员,协助做好换届风气监督工作。

2.开展换届风气巡回督查。镇纪委与镇党建办将组成联合巡回督查组,采取听取汇报、召开座谈会、个别谈话、查阅资料、调查评估、受理举报、明察暗访等方式,对全镇换届风气和落实干部选拔任用、监督制度的情况进行巡回督查,尤其要聚焦换届中的苗头性、倾向性问题,细化硬化措施,加强对关键环节的监督。对发现的问题及时提出整改建议,督促抓好整改落实。

3.加强换届选举现场督导。大会选举期间,县委组织部会同纪委机关等有关单位将派驻督查指导组对我镇领导班子换届选举工作进行现场监督和指导。

(六)从严从快查处违反换届纪律行为。

1.畅通群众举报渠道。向社会公布镇换届监督举报电话“————”,实行专人值守,保持24小时畅通。畅通信访、电话、网络、短信“四位一体”的举报渠道,及时受理违反换届纪律问题举报,实时监测和了解全镇换届风气情况。如发现违反换届纪律问题,要及时向镇换届风气工作监督领导小组报告。

2.实行查核工作责任制。换届期间,凡出现严重违反换届纪律问题的,应及时向换届督查组和镇党委报告。镇换届督查组负责初核工作,举报查核情况报告由具体承办人和负责人签字。情节较轻的问题,要在5个工作日内查核完毕;情节较重的问题,要在15个工作日内查核完毕;情节严重的问题,要在30个工作日内查核完毕。

三、工作保障。

1.完善信息沟通机制。建立健全监督信息收集反馈机制,镇换届监督组协调纪委、党政办、信访、综治等单位,将收到的反映违反换届纪律问题的信息,及时提供镇换届办掌握。

2.建立换届风气舆情监控和应急处置机制。镇换届办要制定网络舆情应对预案,实行舆情全时段监控,对媒体和互联网反映的违反换届纪律问题,迅速采取应对措施。经查问题属实的,迅速处理并公布处理结果;与事实不符的,迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的,会同有关部门迅速依法处理。

3.及时通报换届风气监督工作情况。换届期间,镇监督组要采取印发文件、集中调度、个别约谈等形式,适时通报换届风气巡回督查、现场督导情况,通报加强风气监督工作和换届风气情况,有针对性地提出要求。

4.切实增强工作合力。镇纪委、党建办和综治办等部门要在镇党委的统一领导下,建立加强换届风气监督工作协调会议制度,坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署,认真履行各自职责,在换届风气监督上做到齐抓共管、形成合力,共同营造风清气正的换届工作环境。

为进一步严肃换届纪律,确保对换届风气监督检查取得实效,切实营造风清气正的换届工作环境。现结合我镇实际,制定xxx镇换届风气问题风险排查工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委、xx市委和xxx市委关于换届工作纪律的要求;紧紧围绕换届纪律“十严禁”,综合运用教育、制度、监督等有效措施,从细微处着手,查找换届风气问题的关键点、薄弱点、风险点,全方位细化防控措施,全覆盖强化风气监督。

通过对照换届纪律“十严禁”,认真分析有可能造成影响干部选用、干扰换届选举、破坏换届风气、引发负面舆情等风险点和薄弱环节,树立主动超前预防意识;要明晰风险点的岗位、部位和环节,进行科学评估,建立换届风气问题风险防控和监管机制,从源头上预防腐败,严防小隐患变成大问题;切实增强干部廉洁履职、依法行政意识,确保我镇换届工作顺利圆满完成。

(一)围绕换届纪律“十严禁”的落实,开展排查。重点排查是否存在拉帮结派,团团伙伙,搞上下勾联、小圈子活动;是否存在以人划线、任人唯亲,培植个人势力,搞排斥异己、结成利益集团活动;是否存在通过宴请、安排消费、赠送礼品礼金等方式,及通过打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式,搞拉票贿选活动;是否存在通过贿赂他人或收受他人钱物,达到谋取职务、提高职级待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔调整人选,或为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的行为;是否存在借换届之机突击提拔调整干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔任用干部;是否存在泄露、扩散换届人事安排等保密信息,或在换届选举中弄虚作假;是否存在利用黑恶势力、家族势力、宗教势力干扰影响换届选举等行为。

(二)围绕信访举报件办理结果情况,开展排查。重点排查2016年以来,群众反映强烈的民生领域政策落地、项目安排、资金使用、责任落实、工作作风等问题,以及涉黑涉恶、充当黑恶势力保护伞、扫黑除恶工作推进不力等方面开展大排查大起底,通过全面查和重点查等方式,对清理出来的党的十八大以来各类信访举报问题逐件梳理、逐项分析、逐个研判,查找可能影响换届风气的重点人、重点事。

(三)围绕干部日常监督方面,开展排查。重点查找在督查党员干部作风建设时发现的问题,通过对比、分析和研判,集聚平时了解掌握的干部思想动态和学习、工作、生活情况,排查是否存在不担当、不作为或借换届之机“投机钻营”等影响换届的行为。

(四)围绕换届选举程序规范方面,开展排查。重点排查换届选举关键环节中,是否存在少数人会通过非组织手段,利用其中的酝酿、选举等环节搞拉票贿选等不正之风;是否存在因党委、纪委“双审”制度落实不力,在提名推荐过程中“带病提拔”或“带病调整”等而影响换届风气的问题。

(五)围绕换届期间氛围营造方面,开展排查。重点对社会上的一些关注点不能及时回应,对一些传言不能及时澄清,对一些负面舆情应对不到位,导致小道消息、谣言横行,未能及时加以应对,造成换届选举的正能量就难以发挥等方面开展排查。

(六)围绕加强干部监督合力方面,开展排查。重点查找是否形成组织人事、纪检监察、公安信访等部门的横向沟通、协调配合、资源共享、信息互通的工作机制,是否引导全员参与,积极调动社会各界人士参与换届选举的监督,及是否选聘优秀的基层党员、老干部担任换届风气监督员,近距离全程参与换届风气和干部作风监督等方面开展排查。

(一)提高认识,加强领导。强化换届风气问题风险的排查是从源头上预防腐败的一项重要举措。各部门要充分认识开展换届风气问题风险排查工作的重要性,要积极广泛宣传发动,周密部署安排,认真组织实施排查工作。

(二)精心组织,落实责任。镇党委成立换届风气问题风险排查工作领导小组,在镇党委领导下组织镇纪委、镇党委组织部门、宣传部门,定期商讨和研究需要共同完成的换届具体工作任务,明确各自职责以及责任领导和具体工作人员,并结合镇党委细化的工作环节、明确的换届流程,做好前期预判,防止换届工作中出现操作不规范、节奏把握不准、减少工作环节、落实质量不够等问题;着力形成齐抓共管、多方联动、上下协同的工作机制。

(三)统筹推进,注重实效。要突出抓好重点领域、重点环节和关键部位的换届风气问题风险排查工作,以近年来广大党员干部群众关注的热点、难点问题为重点,多层次、全方位开展排查;并坚持整体推进与重点突破相结合,与实际工作相结合,与关键岗位、重点环节突破相结合,与查漏补缺、完善预防体系建设相结合,稳步推进;确保各个层面以“零容忍”的态度严肃换届纪律,始终保持对换届不正之风的高压态势。

为贯彻落实《农业部关于开展2012年农业建设项目专项检查工作的通知》和省农委《关于开展2012年农业建设项目专项检查工作的通知》精神,进一步加强农业建设项目管理,积极推进农业项目建设,市农委决定在全市开展2012年农业建设项目专项检查工作。专项检查工作方案如下:

(一)2004-2008年下达投资计划尚未竣工验收的种子、植保工程建设项目。

(二)2009年下达投资计划的大中型沼气工程和服务网点项目。

(三)2008-2010年下达投资计划的农产品质量安全检验检测体系建设项目。

(四)2010年下达投资计划的基层农技推广服务体系建设项目。

(一)计划执行情况。检查项目实施内容是否与批复的项目可行性研究报告和初步设计内容相符。

(二)资金落实与管理情况。包括资金到位、使用和管理、概算控制情况、会计制度执行情况等。

(三)建设任务完成情况。包括项目建设的进度、质量和竣工验收情况。

(四)项目管理情况。包括项目管理制度是否健全,以及项目管理责任制、招投标制、工程监理制和合同制等落实情况。

(五)以往项目检查中发现问题的整改情况。

三、

某乡安全监督的工作方案

20xx年春节即将来临,按照省、市、县安全生产监管工作部署要求和市、县有关安全生产工作会议精神,结合我乡实际特制定本方案。

一、指导思想。

全面贯彻落实国家、省、市、县有关安全生产工作的一系列指示精神以及“安全责任、重在落实”的工作思路,加强领导、落实责任、强化措施,切实消除事故隐患,确保岁末年初这段时间全乡的安全稳定。

二、工作目标。

采取各种积极防范措施,在春节期间(1月20日至2月20日)实现零事故的总体目标,确保岁末年初全乡的`安全稳定。

三、工作组织机构和工作职责。

成立由乡长为组长,分管副乡长及派出所负责人等相关人员为成员的“春节”期间工作领导小组,具体负责对全乡安全生产工作的领导、组织和协调工作。

同时,建立分片包干责任到人的监管机制。全乡共成立两个小组,名单如下:

各工作组必须深入到所辖的重点企业、重点地区、重点部位和薄弱环节进行跟踪和指导,确保停产检修工作和措施落实到位。其中组长是第一责任人,副组长和成员是直接责任人。

四、工作要求。

(一)突出重点,强化措施。

加强对重点行业和领域的安全专项检查,全面落实高危行业的安全防范措施。其中功、、三家铁矿企业实行全面停产,只允许通风排水,日班维修;焰材企业在2月1日前停止一切生产经营活动,安排好人员值班值守。

对于其它企业,凡存在重大安全隐患,不能确保安全生产条件的,在春节期间也必须坚决落实停产检修措施。

(二)加强危险源的监控和加大事故隐患整改力度。

各小组要加强对库区、生产场所、矿山、尾矿库等重大危险源的监控,存在重大隐患的,要抓紧整改。对事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的企业和单位要实施重点检查,对检查发现的隐患,能立即整改的要立即整改。

(三)严厉打击非法生产和非法经营行为。

加大对非法生产、非法经营行为的打击力度,严厉查处、取缔各种非法生产经营行为,防范重特大事故的发生。

(四)加强应急职守,强化安全防范。

春节期间,全乡各村委、各单位要严格执行安全生产应急值守和领导干部值班带班制度。每日下午五点前要将本辖区安全生产情况报告乡安监办(电话:)。要落实应急预案,建立健全快速反应机制,一旦发生险情或事故,要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置,并按程序、按时如实上报。对工作不积极、不落实或玩忽职守的,对责任人进行全乡通报批评,并从严处理。

某乡安全监督的工作方案

为了保障和促进电力事业的发展,维护电力投资者、经营者和使用者的合法权益,巩固和保护农网改造成果,保障电力运行,促进区域经济的持续快速发展,特制定本方案:

一、指导思想。

以三个代表重要思想为指导,从确保社会稳定和国家安全及全乡经济安全的高度,增强保护电力设施的责任感和紧张感,按照“属地管理”原则,广泛开展宣传教育,构筑群防群治电力保护组织网络,严厉打击破坏电力设施犯罪,努力实现无触电伤亡、无涉电事故、无涉电纠纷、无破损坏标志物、无破坏电力设施案件,确保电力设施安全。

二、组织领导。

乡里成立以党委书记粟伟明任组长,乡长朱思宇、副书记黄生军、大溪水库管理所所长杨绍荣及乡农电站站长梁美清任副组长,以米长富、陈光学、李建新、陈建军、梁忠红、王亨平、龙波为成员的创建工作领导小组。

三、创建标准。

电力设施安全是指乡、村辖内的电力设施,实行属地管理,保证辖区内输电线路安全运行,包括办公、生产、生活等用电安全文明。

1、组织健全,责任落实。乡镇党委政府与电力主管部门要高度重视,把电力设施安全创建工作纳入议事日程,成立电力设施安全创建工作领导小组。乡、村分别明确一名领导负责,确定专人抓。创建办与综治办合署办公。有场地、牌子、经费、台帐、档卡完备,实行与社会治安综合治理工作同部署、同检查、同评比。

2、打击防范,措施落实。任何单位和个人不得冲击扰乱发电、供电企业的生产、工作秩序,不得移动、损害生产场所的生产设施及标志物,不得兴建危及电力设施安全的建筑物和构筑物。电力部门与乡实现“五无”(无涉电纠纷、无涉电事故、无涉电伤亡、无破损坏标志物、无涉电治安刑事案件)工作目标。电力纠纷调处率达100,电力治安案件查处率100,电力刑事案件破案率达100,严厉打击破坏电力设施设备的违法犯罪分子。

3、预防为主,教育落实。电力设施安全,任何单位和个人都有保护的义务。对危害电力设施的行为人,有权制止并向电力管理部门或当地公安部门报告及扭送。每年电力部门组织宣讲团队到乡、或中、小学宣讲“电力法”、“电力设施保护条例”和有关电力常识至少一次。通过宣传“电力法”、“电力常识”,以达到提高全民电力设施安全保护的意识。

4、制度健全,工作落实。修订和完善电力设施的保护制度,推行领导负责制,层层签订目标管理责任状,将目标责任量化到基层和广大人民群众当中,全力维护电力设施的'安全。

5、依法清障,确保畅通。保护电力设施是人人应尽的责任。为确保管内的输电线路安全畅通和砍青扫障顺利。任何单位和个人在依法制定的电力设施保护区内,不得种植危及电力设施安全的树木、竹子或高秆植物。新种植或自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子,应当予以砍伐,并不予支付林木补偿和林地补偿或植被恢复等费用。

四、措施要求。

1、建立健全组织机构。乡里成立相应组织领导,村里要明确分管电力设施安全工作的干部,协调配合,齐抓共管,综合治理。

2、层层签订目标管理责任状。各村、单位要高度重视电力设施保护工作,并将其纳入社会治安综合治理目标管理范畴,乡、村、组层层签订责任状,专人专抓,一级抓一级,层层落实。

3、加强宣传教育。提高群从依法护电、用电、参与管电和同违法犯罪活动作斗争的自觉性,利用多种形式,宣传电力设施保护有关法律法规及安全用电知识,不断增强广大干部群众电力设施保护意识。

4、堵源截流,加强对废旧物资收购站点和五小企业的管理。主要是加大废旧收购特行的清查整顿,堵塞销赃渠道,查处和取缔无证经营等非法收购站点。

5、群防群治,提高打控的社会化水平。公安机关和电力企业保卫、生产、安监各部门通力合作,树立一盘棋意识,对重点电力设施的防护到位。各村组要组建护线队,组织群众对电力设施进行巡查,及时调处化解涉电矛盾纠纷。

隆安县安全生产监督管理局政务公开工作实施方案

)

有关文件精神,进一步做好我局当前和今后政务公开工作,结合本局实际工作,制订实施方案如下:

贯彻落实《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发。

[2016]8。

[2016]39。

[2016]107。

号)精神的要求,紧紧围绕安全生产中心工作,健全机构,明确责任,完善制度,分解任务,规范工作,抓好落实,转变工作作风,推进安全生产,增强监管工作公信力和透明度,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,依法提供公开、透明、高效的公共服务。

从便民利民出发,进一步加大我局政务信息梳理和整合力度,深化政务信息公开内容;规范政务信息公开申请的处理流程,政务信息公开形式,方便公众获取所需信息;建立健全各项政务信息公开工作制度,逐步形成政务信息公开的长效工作机制。坚持依法行政、依法思维、改革创新、正面导向、公众参与、问题导向的原则;实事求是,注重实效的原则;加强监督,提高效能的原则;不断更新、完善,坚持时效性的原则;便于群众了解、参与,有助于监督管理的原则。

1.

加强政务信息分类界定,建立主动公开机制。凡涉及安全生产监督管理的职责、办理事项、办事程序、办事时限、服务项目、各类收费标准。

2.

建立信息公开保密审查机制。不违反保密规定前提下,全面实行政务信息公开,坚决杜绝涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息公开,确保国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定,避免侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益。

3.

建立依申请公开受理和答复机制。促进公开的范围和内容向深度和广度发展,方便群众和企业、事业单位办事,提高工作效率。

4.

建立更新维护机制。将政务信息公开工作纳入日常工作管理,建立政务信息公开的更新维护机制,逐步形成文件在产生过程中即明确是否公开的工作制度。使我局的政务信息公开工作走上程序化、规范化、制度化的轨道。

按照。

“公开为原则,不公开为例外”的基本要求,政务信息公开的内容要做到完整有效、真实准确、客观公正,使社会公众应知尽知。

:包括机构领导(包括领导简历、分工、联系方式等)、机构设置(包括机构简介、内设股室、负责人及联系方式等)、人事信息(包括机关人事任免、机关公务员及事业编制人员招考信息、机关公务员及事业编制人员录取信息)等。:包括工作动态、重要会议、工作简报、快报、规划计划、年度计划和公告等。:包括国家法律、行政法规和规范性文件(包括上级文件、本级文件)等。:包括行政许可、行政审批、行政处罚等行政行为、办事公开事项

(

包括项目名称、办理机构、依据、材料、程序、时限、收费、服务承诺等)、其他业务和投诉举报等。

:公开安全生产监管信息,公开生产安全事故调查处理信息,做好安全生产预警、预防和事故应对处置信息的公开。

以上内容属于国家秘密或工作保密事项或文件,不得对外公开。

:一是我局的主要职能职责、办事程序及服务承诺。二是安全生产工作涉及人民群众切身利益的重要内容。三是根据《安全生产法》等相关法律、法规制定的规范性文件。四是对生产经营单位负责人、安全管理人员及特种作业人员进行培训、教育的法定依据等。五是行政处罚的法定依据、种类、标准、程序以及做出处罚的事实、理由和管理相对人依法享有的权利等。六是单位内部的管理制度、重大事项和廉洁自律的规定等。七是年度工作目标的制定和执行情况。:一是建立固定且方便群众的政务公开栏,向社会公布监督电话等。二是通过召开会议、制定文件等方式公开。三是通过报纸等形式公开。四是通过信息公开统一平台公开。五是通过安全生产月散发宣传材料、设立咨询台的方式公开。

(一)局各股室要依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府信息公开的有关要求,按规定程序和渠道公开各股室分管范围的办文、办事信息,确保公众及时知晓和有效获取公开的政府信息,提高信息公开的实效。

(二)局办公室为局信息公开的综合承办股室,对拟公开的信息要按规定程序进行保密审查;要督促各股室认真、及时公开相关的信息;对公众的询问要及时移交承办股室并及时回应;对发布的重要信息,要做好深入解读的工作预案。

(三)信息公开后,局办公室和其他各股室要密切跟踪舆情,针对出现质疑的情形,要认真研判并及时发布权威信息,回应公众、社会的关切。

某乡镇加强换届风气监督检查工作实施方案范文

各支部:

根据中央和省、达州市、万源市全面从严治党、从严从实营造风清气正换届环境的要求,结合我乡实际,现就严肃换届纪律、加强我乡换届风气监督制定如下实施方案:

坚持教育在先、警示在先、预防在先,把思想政治工作贯穿换届始终。换届前,乡党委将通过党委会、专题学习会等形式,传达学习换届选举相关精神、内容和要求,进一步提高认识,统一思想,凝神聚力。换届一开始,乡党委主要领导将分别与乡领导班子成员进行交流和沟通,有针对性地与相关人员开展谈心谈话,提醒督促班子成员及相关人员带头遵守换届纪律。同时加强纪律和规矩教育,组织乡领导班子成员深入学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规,开展专题学习。及时将换届纪律规定印送给与换届相关的领导干部和参加民主推荐、选举的有关人员手中等,深刻领会换届选举工作责任和要求。全面开展信守承诺,换届考察组人员、与换届相关的领导干部以及参加民主推荐、选举的人员签订《严守换届纪律承诺书》,强化政治意识、责任意识和纪律意识,增强严守换届纪律的自觉性。加大宣传力度,广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规,特别是中央“9个严禁、9个一律”和省委“六个坚决查处”、达州市委及万源市委的纪律要求,让党员干部全面知晓和参与监督。加大警示教育力度,把纪律学习与警示教育结合起来,组织广大党员干部和换届相关人员认真学习中央关于湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案以及达州市纪委关于市委群众工作局罗胜月严重违纪违法案通报精神,汲取深刻教训,切实引以为戒。各支部要充分认识换届工作的重要意义,把换届工作作为当前一段时间的首要工作任务,根据乡党委换届工作部署安排,组织所属党员干部认真学习区委、乡党委关于换届选举工作的指示和纪律要求,广泛宣传动员,摸清党员底数,按照代表结构和条件,积极组织党员推荐优秀人员作为代表,确保代表的广泛性和纯洁性。

把纪律和规矩挺在前面,以“零容忍”的态度正风肃纪,切实做到“9个严禁、9个一律”:一是严禁拉帮结派。对搞团团伙伙、结党营私的,一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选。对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节给予纪律处分,贿选的依法处理。参与或帮助他人拉票贿选的,比照为自己拉票贿选的行为依法依规给予处理。三是严禁买官卖官。对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依纪依法处理。四是严禁跑官要官。对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的,一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官。对篡改、伪造干部档案材料的,一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼。对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的,对私自干预下级干部选拔任用的,一律记录在案,情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人。对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的,一律宣布无效,并视情节对相关人员给予纪律处分或组织处理。八是严禁跑风漏气。对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的,一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届。对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

坚持抓早、抓小、抓现。对违反换届纪律的问题,发现一起、坚决查处一起,始终保持对换届中不正之风的高压态势。畅通党员群众举报渠道,及时受理违反换届纪律问题举报;实时监测和了解换届风气情况。换届期间,凡出现严重违反换届纪律问题的,应及时向换届乡指导组和上级纪检机关、组织部门报告。建立快速查核机制,对问题快速反应、及时查处,并报上级纪检机关、组织部门备案。必要时,可请求上级组织部门派员督办或者直接查办,确保一查到底。严格执行查核工作责任制,对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的,视情节轻重,追究调查人员和有关负责人的责任。加大通报曝光力度,按照谁查处、谁通报的原则,对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光,用身边事教育身边人,切实发挥查处的震慑作用。

聚焦换届中的苗头性、倾向性问题开展监督检查,进一步强化监督措施,提升监督实效。成立党委换届纪律检查督导组,由乡纪委书记黄杜林担任组长,乡纪委抽调专人为成员。纪检督导组综合运用集中检查、重点抽查、专项巡察、明察暗访等方式,对换届风气及其监督工作进行巡回督查。认真落实全程纪实监督,严格执行中组部《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》,如实记录换届党代表及候选人提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况,使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。加强对制度执行情况的监督检查,对换届期间落实代表及候选人选拔和监督制度的情况进行检查,重点看换届提名人选是否符合条件标准,是否按照程序要求,是否体现大多数党员的意愿,是否通过不正当手段获得推荐提名和选用的等等。

各级党组织要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程,把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,与换届工作一同谋划、一同部署,加强领导和统筹,确保换届工作有序健康平稳进行。各支部书记要切实承担起第一责任人的责任,敢抓敢管敢碰硬,坚决维护换届工作的严肃性。乡纪委履行监督责任,要严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。乡换届工作领导小组担负直接责任,要精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。实行换届风气问责制度,各支部书记因履责不力,导致换届风气不正、换届纪律松驰、换届选举出现非组织活动的,一律严肃问责。造成恶劣影响的,给予引咎辞职、责令辞职、免职等组织处理;涉嫌失职渎职的,依纪依法处理,绝不姑息迁就。

乡委要在党委的统一领导下,切实增强责任意识和担当意识,加强协作,密切配合,以最坚决的态度和最有力的措施狠刹歪风邪气,弘扬风清气正。要突出重点,创新举措,切实增强换届风气监督工作的针对性和实效性。对开展换届风气监督的好做法好经验,应及时总结提炼,并形成书面材料上报乡党委。

根据中央、省、市、县统一部署,我镇领导班子换届将在今年上半年进行。最近,省市县纪委机关、组织部门分别对换届风气监督、营造风清气正的换届环境作出了安排部署。为认真贯彻落实上级有关要求,做到换届风气监督工作与换届工作同步部署、同步启动、同步落实,努力营造风清气正换届环境,确保镇领导班子换届工作顺利进行,现结合我镇实际,制定如下实施方案。

一、总体要求。

坚持教育在先、警示在先、预防在先,把纪律挺在前面,严格执行中央“九个严禁”和省委“十个严禁”换届纪律要求,严肃查处用人上的违规违纪行为,以“零容忍”的态度正风肃纪,确保全镇换届风清气正,使这次换届成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。同时,要以此次换届为契机,加强干部教育培训,优化班子结构,强化监督管理,努力建设适应全镇经济社会发展需要的高素质领导班子和干部队伍。

二、主要措施。

1.迅速动员部署。召开党政班子联席会议,对严明换届纪律、严格换届风气监督工作进行部署、落实责任。及时向全体机关干部、村(社区)干部、“两代表一委员”传达换届纪律要求,对换届纪律监督检查中涉及的具体问题进行讲解。同时督促和指导各村(社区)、各单位结合实际抓好换届纪律宣传及风气监督工作。

2.制定实施方案。制定全镇加强换届风气监督检查工作实施方案,把严明换届纪律要求贯穿换届工作的全过程,在制定换届文件、部署安排工作时,把换届风气监督作为重要内容,将从严从实做好换届风气监督与换届考察等其他各项工作同谋划、同部署。

3.召开专题会议。围绕严肃换届纪律、加强换届风气监督检查工作,召开镇党政班子、人大、纪委、综治办、党政办等人员参加的全镇干部监督工作专题会议进行部署,拓宽监督信息渠道,延伸监督触角,充分发挥成员单位在加强换届风气监督工作中的作用。

(二)压实换届风气监督责任。

1.坚持书记抓、抓书记。落实各基层党组织书记的第一责任人责任,重要工作要亲自部署,重大问题要亲自过问,重点环节要亲自协调,重大案件要亲自督办,要把加强换届风气监督作为抓好换届工作的头等大事,拿出足够的时间和精力一抓到底,要旗帜鲜明的提出要求,带头敢抓敢管敢碰硬,坚决维护换届工作的严肃性。

2.明确责任清单。在换届工作中,镇纪委担负监督责任,要严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。镇党建办担负直接责任,要精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。要深入宣传,加强监控,切实防止人为恶意炒作,努力营造良好社会舆论环境。镇综治办担负维护社会安全稳定的责任,统筹安排,细化措施,严密防控,确保换届期间社会稳定和换届工作安全。

3.严肃问责追责。认真贯彻落实中央和省市县委关于严肃换届纪律的有关要求,坚决做到有责必问、问责必严。对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的,要及时督促提醒,视情况约谈相关责任人,必要时进行诫勉谈话;对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛、影响恶劣的,追究单位主要领导和相关人员责任。

(三)抓好换届纪律学习教育和舆论引导。

1.认真开展专题学习。镇党委将采取中心组学习、机关干部大会、村(社区)干部大会等多种形式,组织镇领导班子成员、“两代表一委员”、纪检干部、组工干部、后备干部、换届工作相关人员等,围绕中央和省、市委、县委关于严肃换届纪律“三通知一通报”精神开展专题学习;结合“两学一做”教育活动,围绕《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》开展再学习、再教育。分发《换届纪律学习手册》、《换届纪律要求提醒册》,结合换届考察工作,组织参加测评推荐大会人员集中学习,切实把纪律和规矩教育落到实处,确保“九个严禁”、“十个严禁”换届纪律入脑入心。

2.深入开展谈心谈话。把谈心谈话贯穿换届始终,镇党委书记对本级领导班子成员、后备干部开展一次全面谈话。对不再提名的、个人意愿没能实现的和思想情绪有波动、工作干劲有松懈的干部,开展有针对性的谈心谈话。通过专题谈心谈话,引导他们在换届过程中严守换届纪律,正确对待进退留转,自觉服从组织安排,提醒和督促他们带头负起匡正换届风气的责任。

3.落实换届风气承诺制度。镇副科级以上领导干部、科级后备干部,换届纪律督查组全体成员以及与换届工作相关人员,围绕遵守换届工作纪律和组织人事纪律,签订遵守换届工作纪律承诺书,开展公开承诺践诺活动。

4.加大警示教育力度。要把“一片一书”作为换届工作进行政治纪律要求的必备教材,把“四必看”(镇领导班子必看、参加换届工作会议人员必看,负责换届工作机构人员必看,党代表、人大代表、政协委员必看)作为硬性的纪律要求,组织领导干部和相关人员认真学习中央编印的《严肃换届纪律文件汇编》一书,观看中央摄制的《镜鉴——湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》等警示教育片,重温中央关于“两案”通报和我省下发的有关通报等各项要求,进行警示教育。换届中根据上级党委要求及时组织学习有关反面教材,深刻汲取教训,切实引以为戒。

5.广泛进行社会宣传。要将严肃换届纪律规定及有关措施通过适当方式向社会公布。根据换届工作进程,依托短信、飞信、微信、电子显示屏、宣传栏等各类媒体,发布致广大党员干部群众一封信,广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规,公布换届工作纪律要求和“————”举报电话,尤其是“九个严禁”、“十个严禁”纪律要求,教育引导党员干部群众特别是各级领导干部正确对待领导班子换届,有序参与换届风气监督,营造风清气正选人用人环境。

(四)落实干部选拔任用和监督制度。

1.严格执行干部选任制度。认真贯彻执行《干部任用条例》和省、市干部人事有关政策规定,对镇党委换届工作党代表的条件、结构、产生和“三类人员”比选的基本资格条件以及新提拔的人员任职条件认真把关和重点审核。对不按照换届规定的基本条件、任职资格、考察程序推荐提名人选的要严肃追究责任。

2.严格执行全程纪实制度。认真执行中组部《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》,如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况,使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。

3.严格执行“四个凡提”制度。要完善换届考察办法,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”,对换届提名人选的干部档案要做到“凡提必审”,看有没有假年龄、假学历、假履历;对个人有关事项报告要做到“凡提必核”,看报告事项是否真实,是否存在故意隐瞒现象;对纪检机关有关廉政情况的意见要做到“凡提必听”;对反映有关问题的信访举报要做到“凡提必查”,看举报的情况是否属实,问题没有查清、疑点没有消除的不得作为提名人选。

1.成立换届风气监督机构。成立全镇换届风气监督工作领导小组和换届纪律督查组,抽调得力干部专门负责全镇换届纪律监督检查和举报受理查核工作。选聘部分党代表和干部群众担任换届风气监督员,协助做好换届风气监督工作。

2.开展换届风气巡回督查。镇纪委与镇党建办将组成联合巡回督查组,采取听取汇报、召开座谈会、个别谈话、查阅资料、调查评估、受理举报、明察暗访等方式,对全镇换届风气和落实干部选拔任用、监督制度的情况进行巡回督查,尤其要聚焦换届中的苗头性、倾向性问题,细化硬化措施,加强对关键环节的监督。对发现的问题及时提出整改建议,督促抓好整改落实。

3.加强换届选举现场督导。大会选举期间,县委组织部会同纪委机关等有关单位将派驻督查指导组对我镇领导班子换届选举工作进行现场监督和指导。

(六)从严从快查处违反换届纪律行为。

1.畅通群众举报渠道。向社会公布镇换届监督举报电话“————”,实行专人值守,保持24小时畅通。畅通信访、电话、网络、短信“四位一体”的举报渠道,及时受理违反换届纪律问题举报,实时监测和了解全镇换届风气情况。如发现违反换届纪律问题,要及时向镇换届风气工作监督领导小组报告。

2.实行查核工作责任制。换届期间,凡出现严重违反换届纪律问题的,应及时向换届督查组和镇党委报告。镇换届督查组负责初核工作,举报查核情况报告由具体承办人和负责人签字。情节较轻的问题,要在5个工作日内查核完毕;情节较重的问题,要在15个工作日内查核完毕;情节严重的问题,要在30个工作日内查核完毕。

三、工作保障。

1.完善信息沟通机制。建立健全监督信息收集反馈机制,镇换届监督组协调纪委、党政办、信访、综治等单位,将收到的反映违反换届纪律问题的信息,及时提供镇换届办掌握。

2.建立换届风气舆情监控和应急处置机制。镇换届办要制定网络舆情应对预案,实行舆情全时段监控,对媒体和互联网反映的违反换届纪律问题,迅速采取应对措施。经查问题属实的,迅速处理并公布处理结果;与事实不符的,迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的,会同有关部门迅速依法处理。

3.及时通报换届风气监督工作情况。换届期间,镇监督组要采取印发文件、集中调度、个别约谈等形式,适时通报换届风气巡回督查、现场督导情况,通报加强风气监督工作和换届风气情况,有针对性地提出要求。

4.切实增强工作合力。镇纪委、党建办和综治办等部门要在镇党委的统一领导下,建立加强换届风气监督工作协调会议制度,坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署,认真履行各自职责,在换届风气监督上做到齐抓共管、形成合力,共同营造风清气正的换届工作环境。

根据中央、省市统一部署,我乡党委换届将在今年一季度进行。最近,省市纪委机关、组织部门分别对换届风气监督、营造风清气正的换届环境作出了安排部署。为认真贯彻落实有关要求,做到换届风气监督工作与换届工作同步启动,同步工作,同步落实,努力营造风清气正换届环境,确保我乡党委换届工作顺利进行,现结合我乡实际,制定如下实施方案。

坚持教育在先、警示在先、预防在先,督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程,把思想政治工作贯穿换届始终。

1.做好党员干部思想政治工作。换届前,乡各党组织要采取谈心谈话、召开专题民主生活会和组织生活会、示范引导等形式,教育党员干部特别是班子成员牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排,教育党员和党员代表正确行使民主权利,遵守换届纪律,坚决抵制不正之风。

2.开展严肃换届纪律专题学习。乡组织部门将“九个严禁、九个一律”及有关换届纪律规定印发给与换届相关的领导干部、参加民主推荐和选举的有关人员,要求其认真学习、自觉遵守,坚决抵制拉票贿选、买官卖官、跑官要官等不正之风,并签订《严守换届纪律承诺书》,增强严守换届纪律的自觉性。同时,要组织乡领导班子成员进行一次干部选拔任用、换届选举工作政策和法律规定的专题学习。纪检监督、组织部门干部要带头学习,加强对换届工作政策文件、工作流程和具体要求的学习研讨,确保执行换届标准不走样、严格程序不变通。

3.开展严肃换届纪律集中宣传工作。根据换届工作进程,依托报刊、网络、电视、短信、宣传栏等多种形式,广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规,特别是“九个严禁、九个一律”纪律要求,让广大干部群众知晓和监督,要加大警示教育力度,组织广大党员干部和换届相关人员认真学习中央关于____破坏选举案和____拉票贿选案的通报精神,组织收看专题片,汲取深刻教训,切实引以为戒,使各级党员领导干部带头抵制不正之风,营造风清气正的换届环境。

要把纪律和规矩挺在前面,以“零容忍”的态度正风肃纪,切实做到“九个严禁、九个一律”:一是严禁拉帮结派,对搞团团伙伙、结党营私的,一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选,对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节给予纪律处分,贿选的依法处理。参与或帮助他人拉票贿选的,比照为自己拉票贿选的行为依法依规给予处理。三是严禁买官卖官,对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依纪依法处理。四是严禁跑官要官,对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的,一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官,对篡改、伪造干部档案材料的,一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼,对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的,对私自干预下级干部选拔任用的,一律记录在案,情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人,对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的,一律宣布无效,并视情节对相关人员给予纪律处分或组织处理。八是严禁跑风漏气,对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的,一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届,对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

强化换届工作监督。

要加强督查指导。乡纪委、组织部门联合成立督查指导组,综合运用集中检查、重点抽查、专项巡察、明察暗访等方式,对乡党委换届风气进行督查。

要落实全程纪实监督。认真执行中组部《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》,如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况,使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。

坚持抓早、抓小、抓现行,对违反换届纪律的问题,发现一起,坚决查处一起,始终保持对换届中不正之风的高压态势。

畅通群众举报渠道。注重宣传和利用“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台,及时受理违反换届纪律问题举报;换届考察和大会选举期间,实行24小时值班制度,实时监测和了解换届风气。

严格案件查核。换届期间,凡出现严重违反换届纪律问题的,应及时向换届考察组、督查指导组和上级纪检机关、组织部门报告。反映考察对象问题的举报件,一律在考察工作结束前办结。

加强舆情引导。建立换。

届工作舆情突发事件引导机制,制定网络舆情应对预案,加强舆情实时监控,对媒体特别是网络反映的违反换届纪律的问题,迅速采取应对措施,查实的迅速公布处理结果,不实的公布真相予以澄清;对散布谣言的将会同有关机关依法处理,加强对换届期间舆情民意的正确引导。1.要加强组织领导。各党组织对严肃换届纪律工作要高度重视,摆上重要议事日程,贯穿到制定换届工作方案、组织换届选举之中,做到与换届工作一同谋划、一并落实。要坚持“书记抓、抓书记”,乡镇党委书记是换届工作的第一责任人,更是严肃换届纪律工作的第一责任人。党组织书记要把严肃换届风气作为搞好换届工作的头等大事,要拿出足够的时间和精力抓好严肃换届风气工作。

2.要强化协同配合。乡纪委、组织部门和宣传部门将在乡党委的领导下,建立加强换届风气监督工作协调会议制度,把加强换届风气监督作为保证换届工作顺利进行的一项关键举措,做到齐抓共管、形成合力。乡纪委、乡组织部门主要负责及时查处,及时通报,为换届顺利进行提供纪律和组织保证。乡宣传部门主要负责换届纪律宣传,建立换届工作舆情突发事件应急处理机制,制定网络舆情应对预案,正确引导社会舆论。各党组织要向乡党委换届领导小组办公室报送加强换届纪律的措施、违反换届纪律问题、换届中突发事件及倾向性苗头性问题等情况,重点问题随时报送。

3.要及时总结归档。各党组织开展换届风气监督的好做法好经验,应及时总结上报乡纪委、组织部门。换届工作结束10日内后,各党组织要对换届风气监督工作相关材料归档,并进行认真总结,形成书面材料,报送乡组织部门、乡纪委。

从年月开始,我乡人大、政府、将进行换届,这是全乡人民政治生活中的一件大事。为营造风清气正的换届环境,确保换届圆满成功,现按照中央全面从严治党要求和上级有关加强换届风气纪律的文件通知规定,现制定我乡换届风气监督制度。

严禁拉帮结派,对搞团团伙伙、结党营私的,一律给予纪律处分。严禁拉票贿选,对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节给予纪律处分,贿选的依法处理。参与或帮助他人拉票贿选的,比照为自己拉票贿选的行为依法依规给予处理。

严禁买官卖官,对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依纪依法处理。

严禁跑官要官,对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的,一律不得提拔使用。

严禁造假骗官,对篡改、伪造干部档案材料的,一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。

严禁说情打招呼,对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的,对私自干预下级干部选拔任用的,一律记录在案,情节严重的严肃追究责任。

严禁违规用人,对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的,一律宣布无效,并视情节对相关人员给予纪律处分或组织处理。

严禁跑风漏气,对泄漏、扩散涉及换届人事安排等保密内容的,一律追究相关人员责任。

严禁干扰换届,对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

1.统一思想认识。各村、政府部门要把严明换届风气纪律作为履行管党治党主体责任的重要内容,与换届工作一同谋划、部署和落实,加强领导和统筹,认真分析研判换届工作中可能出现的新情况、新问题,对苗头性、倾向性问题第一时间采取切实有效措施予以解决。要及时组织召开专题民主生活会、专题集中学习会等形式,认真学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规、中央关于湖南衡阳破坏选举案件和四川南充拉票贿选案的通报精神等,特别是本制度和“九个严禁九个一律”的换届纪律要求,进一步统一思想,严明换届风气纪律,提高遵守换届纪律的自觉性。

2.明确责任分工。党委书记要切实承担起第一责任人的责任,与领导班子成员、重点岗位干部等进行谈心谈话,了解思想动态,掌握舆论导向,敢抓敢管敢碰硬,坚决维护换届工作的严肃性。纪检部门要认真履行监督责任,严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。组织部门要担负直接责任,精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。换届考察组在做好考察工作的同时,要加强对换届风气的监督。3.加强宣传引导。各级各部门要通过主要新闻媒体、短信微信、板报、宣传栏、张贴标语等形式,广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规,让广大干部群众知晓,便于广大干部群众更好发挥监督作用。

1.畅通监督渠道。乡纪委举报电话为\\\\,乡组织部举报电话为,各村和相关部门出现换届纪律问题的,要及时向换届考察组和纪检、组织等部门报告。

2.强化监督检查。乡纪检、组织等部门将采取集中检查、重点抽查、明察暗访等方式,对我乡换届风气及其监督工作进行督查。

3.严肃责任追究。坚持抓早、抓小、抓现行,对违反换届纪律的问题,发现一起、坚决查处一起,严肃追究相关责任人责任。实行换届风气问责制度,领导干部因履责不力,导致换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的,一律严肃问责。造成恶劣影响的,给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理;涉嫌失职渎职的,坚决依纪依法严肃处理。

为进一步严肃换届纪律,确保对换届风气监督检查取得实效,切实营造风清气正的换届工作环境。现结合我镇实际,制定xxx镇换届风气问题风险排查工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委、xx市委和xxx市委关于换届工作纪律的要求;紧紧围绕换届纪律“十严禁”,综合运用教育、制度、监督等有效措施,从细微处着手,查找换届风气问题的关键点、薄弱点、风险点,全方位细化防控措施,全覆盖强化风气监督。

通过对照换届纪律“十严禁”,认真分析有可能造成影响干部选用、干扰换届选举、破坏换届风气、引发负面舆情等风险点和薄弱环节,树立主动超前预防意识;要明晰风险点的岗位、部位和环节,进行科学评估,建立换届风气问题风险防控和监管机制,从源头上预防腐败,严防小隐患变成大问题;切实增强干部廉洁履职、依法行政意识,确保我镇换届工作顺利圆满完成。

(一)围绕换届纪律“十严禁”的落实,开展排查。重点排查是否存在拉帮结派,团团伙伙,搞上下勾联、小圈子活动;是否存在以人划线、任人唯亲,培植个人势力,搞排斥异己、结成利益集团活动;是否存在通过宴请、安排消费、赠送礼品礼金等方式,及通过打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式,搞拉票贿选活动;是否存在通过贿赂他人或收受他人钱物,达到谋取职务、提高职级待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔调整人选,或为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的行为;是否存在借换届之机突击提拔调整干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔任用干部;是否存在泄露、扩散换届人事安排等保密信息,或在换届选举中弄虚作假;是否存在利用黑恶势力、家族势力、宗教势力干扰影响换届选举等行为。

(二)围绕信访举报件办理结果情况,开展排查。重点排查2016年以来,群众反映强烈的民生领域政策落地、项目安排、资金使用、责任落实、工作作风等问题,以及涉黑涉恶、充当黑恶势力保护伞、扫黑除恶工作推进不力等方面开展大排查大起底,通过全面查和重点查等方式,对清理出来的党的十八大以来各类信访举报问题逐件梳理、逐项分析、逐个研判,查找可能影响换届风气的重点人、重点事。

(三)围绕干部日常监督方面,开展排查。重点查找在督查党员干部作风建设时发现的问题,通过对比、分析和研判,集聚平时了解掌握的干部思想动态和学习、工作、生活情况,排查是否存在不担当、不作为或借换届之机“投机钻营”等影响换届的行为。

(四)围绕换届选举程序规范方面,开展排查。重点排查换届选举关键环节中,是否存在少数人会通过非组织手段,利用其中的酝酿、选举等环节搞拉票贿选等不正之风;是否存在因党委、纪委“双审”制度落实不力,在提名推荐过程中“带病提拔”或“带病调整”等而影响换届风气的问题。

(五)围绕换届期间氛围营造方面,开展排查。重点对社会上的一些关注点不能及时回应,对一些传言不能及时澄清,对一些负面舆情应对不到位,导致小道消息、谣言横行,未能及时加以应对,造成换届选举的正能量就难以发挥等方面开展排查。

(六)围绕加强干部监督合力方面,开展排查。重点查找是否形成组织人事、纪检监察、公安信访等部门的横向沟通、协调配合、资源共享、信息互通的工作机制,是否引导全员参与,积极调动社会各界人士参与换届选举的监督,及是否选聘优秀的基层党员、老干部担任换届风气监督员,近距离全程参与换届风气和干部作风监督等方面开展排查。

(一)提高认识,加强领导。强化换届风气问题风险的排查是从源头上预防腐败的一项重要举措。各部门要充分认识开展换届风气问题风险排查工作的重要性,要积极广泛宣传发动,周密部署安排,认真组织实施排查工作。

(二)精心组织,落实责任。镇党委成立换届风气问题风险排查工作领导小组,在镇党委领导下组织镇纪委、镇党委组织部门、宣传部门,定期商讨和研究需要共同完成的换届具体工作任务,明确各自职责以及责任领导和具体工作人员,并结合镇党委细化的工作环节、明确的换届流程,做好前期预判,防止换届工作中出现操作不规范、节奏把握不准、减少工作环节、落实质量不够等问题;着力形成齐抓共管、多方联动、上下协同的工作机制。

(三)统筹推进,注重实效。要突出抓好重点领域、重点环节和关键部位的换届风气问题风险排查工作,以近年来广大党员干部群众关注的热点、难点问题为重点,多层次、全方位开展排查;并坚持整体推进与重点突破相结合,与实际工作相结合,与关键岗位、重点环节突破相结合,与查漏补缺、完善预防体系建设相结合,稳步推进;确保各个层面以“零容忍”的态度严肃换届纪律,始终保持对换届不正之风的高压态势。

根据中央、省、市、县统一部署,我镇领导班子换届将在今年上半年进行。最近,省市县纪委机关、组织部门分别对换届风气监督、营造风清气正的换届环境作出了安排部署。为认真贯彻落实上级有关要求,做到换届风气监督工作与换届工作同步部署、同步启动、同步落实,努力营造风清气正换届环境,确保镇领导班子换届工作顺利进行,现结合我镇实际,制定如下实施方案。

一、总体要求。

坚持教育在先、警示在先、预防在先,把纪律挺在前面,严格执行中央“九个严禁”和省委“十个严禁”换届纪律要求,严肃查处用人上的违规违纪行为,以“零容忍”的态度正风肃纪,确保全镇换届风清气正,使这次换届成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。同时,要以此次换届为契机,加强干部教育培训,优化班子结构,强化监督管理,努力建设适应全镇经济社会发展需要的高素质领导班子和干部队伍。

二、主要措施。

1.迅速动员部署。召开党政班子联席会议,对严明换届纪律、严格换届风气监督工作进行部署、落实责任。及时向全体机关干部、村(社区)干部、“两代表一委员”传达换届纪律要求,对换届纪律监督检查中涉及的具体问题进行讲解。同时督促和指导各村(社区)、各单位结合实际抓好换届纪律宣传及风气监督工作。

2.制定实施方案。制定全镇加强换届风气监督检查工作实施方案,把严明换届纪律要求贯穿换届工作的全过程,在制定换届文件、部署安排工作时,把换届风气监督作为重要内容,将从严从实做好换届风气监督与换届考察等其他各项工作同谋划、同部署。

3.召开专题会议。围绕严肃换届纪律、加强换届风气监督检查工作,召开镇党政班子、人大、纪委、综治办、党政办等人员参加的全镇干部监督工作专题会议进行部署,拓宽监督信息渠道,延伸监督触角,充分发挥成员单位在加强换届风气监督工作中的作用。

(二)压实换届风气监督责任。

1.坚持书记抓、抓书记。落实各基层党组织书记的第一责任人责任,重要工作要亲自部署,重大问题要亲自过问,重点环节要亲自协调,重大案件要亲自督办,要把加强换届风气监督作为抓好换届工作的头等大事,拿出足够的时间和精力一抓到底,要旗帜鲜明的提出要求,带头敢抓敢管敢碰硬,坚决维护换届工作的严肃性。

2.明确责任清单。在换届工作中,镇纪委担负监督责任,要严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。镇党建办担负直接责任,要精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。要深入宣传,加强监控,切实防止人为恶意炒作,努力营造良好社会舆论环境。镇综治办担负维护社会安全稳定的责任,统筹安排,细化措施,严密防控,确保换届期间社会稳定和换届工作安全。

3.严肃问责追责。认真贯彻落实中央和省市县委关于严肃换届纪律的有关要求,坚决做到有责必问、问责必严。对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的,要及时督促提醒,视情况约谈相关责任人,必要时进行诫勉谈话;对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛、影响恶劣的,追究单位主要领导和相关人员责任。

(三)抓好换届纪律学习教育和舆论引导。

1.认真开展专题学习。镇党委将采取中心组学习、机关干部大会、村(社区)干部大会等多种形式,组织镇领导班子成员、“两代表一委员”、纪检干部、组工干部、后备干部、换届工作相关人员等,围绕中央和省、市委、县委关于严肃换届纪律“三通知一通报”精神开展专题学习;结合“两学一做”教育活动,围绕《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》开展再学习、再教育。分发《换届纪律学习手册》、《换届纪律要求提醒册》,结合换届考察工作,组织参加测评推荐大会人员集中学习,切实把纪律和规矩教育落到实处,确保“九个严禁”、“十个严禁”换届纪律入脑入心。

2.深入开展谈心谈话。把谈心谈话贯穿换届始终,镇党委书记对本级领导班子成员、后备干部开展一次全面谈话。对不再提名的、个人意愿没能实现的和思想情绪有波动、工作干劲有松懈的干部,开展有针对性的谈心谈话。通过专题谈心谈话,引导他们在换届过程中严守换届纪律,正确对待进退留转,自觉服从组织安排,提醒和督促他们带头负起匡正换届风气的责任。

3.落实换届风气承诺制度。镇副科级以上领导干部、科级后备干部,换届纪律督查组全体成员以及与换届工作相关人员,围绕遵守换届工作纪律和组织人事纪律,签订遵守换届工作纪律承诺书,开展公开承诺践诺活动。

4.加大警示教育力度。要把“一片一书”作为换届工作进行政治纪律要求的必备教材,把“四必看”(镇领导班子必看、参加换届工作会议人员必看,负责换届工作机构人员必看,党代表、人大代表、政协委员必看)作为硬性的纪律要求,组织领导干部和相关人员认真学习中央编印的《严肃换届纪律文件汇编》一书,观看中央摄制的《镜鉴——湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》等警示教育片,重温中央关于“两案”通报和我省下发的有关通报等各项要求,进行警示教育。换届中根据上级党委要求及时组织学习有关反面教材,深刻汲取教训,切实引以为戒。

5.广泛进行社会宣传。要将严肃换届纪律规定及有关措施通过适当方式向社会公布。根据换届工作进程,依托短信、飞信、微信、电子显示屏、宣传栏等各类媒体,发布致广大党员干部群众一封信,广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规,公布换届工作纪律要求和“————”举报电话,尤其是“九个严禁”、“十个严禁”纪律要求,教育引导党员干部群众特别是各级领导干部正确对待领导班子换届,有序参与换届风气监督,营造风清气正选人用人环境。

(四)落实干部选拔任用和监督制度。

1.严格执行干部选任制度。认真贯彻执行《干部任用条例》和省、市干部人事有关政策规定,对镇党委换届工作党代表的条件、结构、产生和“三类人员”比选的基本资格条件以及新提拔的人员任职条件认真把关和重点审核。对不按照换届规定的基本条件、任职资格、考察程序推荐提名人选的要严肃追究责任。

2.严格执行全程纪实制度。认真执行中组部《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》,如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况,使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。

3.严格执行“四个凡提”制度。要完善换届考察办法,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”,对换届提名人选的干部档案要做到“凡提必审”,看有没有假年龄、假学历、假履历;对个人有关事项报告要做到“凡提必核”,看报告事项是否真实,是否存在故意隐瞒现象;对纪检机关有关廉政情况的意见要做到“凡提必听”;对反映有关问题的信访举报要做到“凡提必查”,看举报的情况是否属实,问题没有查清、疑点没有消除的不得作为提名人选。

1.成立换届风气监督机构。成立全镇换届风气监督工作领导小组和换届纪律督查组,抽调得力干部专门负责全镇换届纪律监督检查和举报受理查核工作。选聘部分党代表和干部群众担任换届风气监督员,协助做好换届风气监督工作。

2.开展换届风气巡回督查。镇纪委与镇党建办将组成联合巡回督查组,采取听取汇报、召开座谈会、个别谈话、查阅资料、调查评估、受理举报、明察暗访等方式,对全镇换届风气和落实干部选拔任用、监督制度的情况进行巡回督查,尤其要聚焦换届中的苗头性、倾向性问题,细化硬化措施,加强对关键环节的监督。对发现的问题及时提出整改建议,督促抓好整改落实。

3.加强换届选举现场督导。大会选举期间,县委组织部会同纪委机关等有关单位将派驻督查指导组对我镇领导班子换届选举工作进行现场监督和指导。

(六)从严从快查处违反换届纪律行为。

1.畅通群众举报渠道。向社会公布镇换届监督举报电话“————”,实行专人值守,保持24小时畅通。畅通信访、电话、网络、短信“四位一体”的举报渠道,及时受理违反换届纪律问题举报,实时监测和了解全镇换届风气情况。如发现违反换届纪律问题,要及时向镇换届风气工作监督领导小组报告。

2.实行查核工作责任制。换届期间,凡出现严重违反换届纪律问题的,应及时向换届督查组和镇党委报告。镇换届督查组负责初核工作,举报查核情况报告由具体承办人和负责人签字。情节较轻的问题,要在5个工作日内查核完毕;情节较重的问题,要在15个工作日内查核完毕;情节严重的问题,要在30个工作日内查核完毕。

三、工作保障。

1.完善信息沟通机制。建立健全监督信息收集反馈机制,镇换届监督组协调纪委、党政办、信访、综治等单位,将收到的反映违反换届纪律问题的信息,及时提供镇换届办掌握。

2.建立换届风气舆情监控和应急处置机制。镇换届办要制定网络舆情应对预案,实行舆情全时段监控,对媒体和互联网反映的违反换届纪律问题,迅速采取应对措施。经查问题属实的,迅速处理并公布处理结果;与事实不符的,迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的,会同有关部门迅速依法处理。

3.及时通报换届风气监督工作情况。换届期间,镇监督组要采取印发文件、集中调度、个别约谈等形式,适时通报换届风气巡回督查、现场督导情况,通报加强风气监督工作和换届风气情况,有针对性地提出要求。

4.切实增强工作合力。镇纪委、党建办和综治办等部门要在镇党委的统一领导下,建立加强换届风气监督工作协调会议制度,坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署,认真履行各自职责,在换届风气监督上做到齐抓共管、形成合力,共同营造风清气正的换届工作环境。

从年月开始,我乡人大、政府、将进行换届,这是全乡人民政治生活中的一件大事。为营造风清气正的换届环境,确保换届圆满成功,现按照中央全面从严治党要求和上级有关加强换届风气纪律的文件通知规定,现制定我乡换届风气监督制度。

一、严明纪律规定。

严禁拉帮结派,对搞团团伙伙、结党营私的,一律给予纪律处分。严禁拉票贿选,对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节给予纪律处分,贿选的依法处理。参与或帮助他人拉票贿选的,比照为自己拉票贿选的行为依法依规给予处理。

严禁买官卖官,对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依纪依法处理。

严禁跑官要官,对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的,一律不得提拔使用。

严禁造假骗官,对篡改、伪造干部档案材料的,一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。

严禁说情打招呼,对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的,对私自干预下级干部选拔任用的,一律记录在案,情节严重的严肃追究责任。

严禁违规用人,对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的,一律宣布无效,并视情节对相关人员给予纪律处分或组织处理。

严禁跑风漏气,对泄漏、扩散涉及换届人事安排等保密内容的,一律追究相关人员责任。

严禁干扰换届,对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

二、加强落实引导。

1.统一思想认识。各村、政府部门要把严明换届风气纪律作为履行管党治党主体责任的重要内容,与换届工作一同谋划、部署和落实,加强领导和统筹,认真分析研判换届工作中可能出现的新情况、新问题,对苗头性、倾向性问题第一时间采取切实有效措施予以解决。要及时组织召开专题民主生活会、专题集中学习会等形式,认真学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规、中央关于湖南衡阳破坏选举案件和四川南充拉票贿选案的通报精神等,特别是本制度和“九个严禁九个一律”的换届纪律要求,进一步统一思想,严明换届风气纪律,提高遵守换届纪律的自觉性。

2.明确责任分工。党委书记要切实承担起第一责任人的责任,与领导班子成员、重点岗位干部等进行谈心谈话,了解思想动态,掌握舆论导向,敢抓敢管敢碰硬,坚决维护换届工作的严肃性。纪检部门要认真履行监督责任,严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。组织部门要担负直接责任,精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。换届考察组在做好考察工作的同时,要加强对换届风气的监督。3.加强宣传引导。各级各部门要通过主要新闻媒体、短信微信、板报、宣传栏、张贴标语等形式,广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规,让广大干部群众知晓,便于广大干部群众更好发挥监督作用。

三、加大查处追责。

1.畅通监督渠道。乡纪委举报电话为\\\\,乡组织部举报电话为,各村和相关部门出现换届纪律问题的,要及时向换届考察组和纪检、组织等部门报告。

2.强化监督检查。乡纪检、组织等部门将采取集中检查、重点抽查、明察暗访等方式,对我乡换届风气及其监督工作进行督查。

3.严肃责任追究。坚持抓早、抓小、抓现行,对违反换届纪律的问题,发现一起、坚决查处一起,严肃追究相关责任人责任。实行换届风气问责制度,领导干部因履责不力,导致换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的,一律严肃问责。造成恶劣影响的,给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理;涉嫌失职渎职的,坚决依纪依法严肃处理。

为认真贯彻落实党中央和省委、市委、区委关于严肃换届纪律的有关部署要求,扎实有效做好换届风气监督各项工作,结合我乡实际,制定如下实施方案。

1.切实提高认识。严肃换届纪律、保证换届风清气正,是对落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的重要检验。全乡各级党组织要切实提高思想认识,把严肃换届风气作为重要政治任务来抓。每个党员干部都要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉遵守换届纪律。

2.加强党的领导。乡党委、各行政村党委履行主体责任,党委书记履行第一责任人职责,要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程,把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,把严肃换届纪律、加强换届风气监督与换届工作一同谋划、一同部署、一同落实,防范风险隐患。

3.明确监督职责。乡纪委监委和各行政村纪检监察机构担负监督责任,要聚焦问题、全程跟进、铁腕执纪、严肃问责,确保换届纪律不折不扣贯彻执行。乡组织办担负直接责任,精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。乡人大常委会、乡政府办公室以及乡宣传部门、乡统战部门等有关部门按照职责分工,做到齐抓共管、形成合力。换届考察组在做好换届考察工作的同时,也要承担起换届风气监督的职责。

4、严肃追责问责。始终保持对违反换届纪律问题露头就打、快查严办的高压态势,以动真碰硬的坚决态度,提高换届纪律执行力和震慑力、实行换届风气监督责任制,对因履行责任不力,导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的,依规依纪依法严肃迫究相关党组织和有关人员责任。

二、营造良好氛围,认真开展宣传教育引导。

1.组织专题学习。加强纪律和规矩教育,组织各级领导班子、党员干部和相关人员深入学习换届政策法规和纪律要求,专题学习“十严禁”等换届纪律要求,真正让纪律要求入脑入心。教育领导干部自觉遵守换届纪律,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排。教育党员和代表自觉增强党性观念,正确行使民主权利,充分发挥先锋模范作用。

2.开展警示教育。加大警示教育力度,组织相关领导干部和换届工作人员认真学习《触不得的“十严禁”》换届风气监督警示教育材料,按要求在大会选举前对代表进行严肃换届纪律警示教育,用身边事教育身边人,促使广大党员干部从中汲取深刻教训,切实引以为戒,自觉遵规守纪。

3.进行专题谈心谈话。乡党委、乡纪委监委、乡组织办主要负责同志和各行政村党委主要负责同志与本级领导班子成员、下一级领导班子成员、换届拟提名人选、重点岗位干部以及其他相关人员进行专题谈心谈话。换届中,有针对性地与相关人员开展谈心谈话,提醒督促他们带头严守和维护换届纪律。换届考察组在与考察对象面谈时,就严守换届纪律提出明确要求。

4.发放纪律提醒卡。针对中央和省委对换届纪律提出的“十严禁”等明确要求,制发严守换届纪律提醒卡,进一步严明换届工作的“高压线”和“底线”,督促相关领导干部、代表和换届工作人员严格遵守换届纪律,自觉抵制不正之风。

5.签订严守换届纪律承诺书。依据参与换届人员在换届中承担的具体职责,分层分类组织相关领导干部、代表和换届工作人员签订《严守换届纪律承诺书》,向组织作出公开承诺,认真学习换届精神,带头执行换届纪律。

6.做好集中宣传。通过主要新闻媒体、网站、微信等多种形式,深入宣传换届纪律要求,让干部群众广泛知晓。在大会选举前和大会选举期间开展集中宣传,公布换届纪律专门举报受理电话、举报网站,引导他们合规合法积极参与监督。

三、加强协作配合,建立健全相关工作机制。

1.建立联查联办和快查快结机制。畅通群众举报渠道,加强部门间协作配合,及时移送涉及换届工作问题线索,实时监测和了解换届风气状况。乡组织办会同乡纪委监委组建违反换届纪律问题专项查核组,对发现的问题快查严办,一般在10个工作日内调查完成并形成查核报告,提出处理意见;情况复杂一时难以查清的,形成阶段性查核情况报告。坚持“一案双查”,在追究直接责任的同时,对严肃换届纪律和换届风气监督工作情况进行调查了解,存在问题的严肃追究党组织和主要负责人的领导责任,加大对违反换届纪律案例的通报力度,充分发挥警示、震慑、教育作用。

2.建立失实检举控告澄清工作机制。乡组织办会同乡纪委监委做好失实检举控告澄清工作,对党员干部受到不实举报的,不影响提名使用,造成不良影响的及时予以澄清;对经调查认定确属诬告陷害和恶意举报的,坚决追查严肃处理,切实维护换届秩序。

3.建立舆情应对和突发事件处置机制。乡宣传部门会同张店乡派出所组建舆情监测组,落实24小时盯网制,密切关注舆情动态。加强网络舆情监控和引导,妥善处理网络舆情事件,防止不良炒作,为换届工作顺利进行营造良好舆论氛围。各村发现涉及换届纪律的重要问题、紧急情况和敏感信息,及时报至乡纪委监委和乡组织办。

4.建立换届风气监督检查机制。乡组织办会同乡纪委监委对换届风气问题进行风险排查,明确监督的重点地区、关键环节和薄弱部位。严格换届人选推荐提名工作监督,严格换届政策和制度规定执行情况监督,综合运用专项检查、明察暗访等方式,对换届风气开展巡回督查和重点督查。换届考察期间,认真了解考察对象遵守换届纪律情况,加强对换届风气的监督。大会选举期间,对换届选举工作进行现场监督和指导,发现苗头性倾向性问题及时稳妥化解。

根据中央、省、市、县统一部署,我镇领导班子换届将在今年上半年进行。最近,省市县纪委机关、组织部门分别对换届风气监督、营造风清气正的换届环境作出了安排部署。为认真贯彻落实上级有关要求,做到换届风气监督工作与换届工作同步部署、同步启动、同步落实,努力营造风清气正换届环境,确保镇领导班子换届工作顺利进行,现结合我镇实际,制定如下实施方案。

坚持教育在先、警示在先、预防在先,把纪律挺在前面,严格执行中央“九个严禁”和省委“十个严禁”换届纪律要求,严肃查处用人上的违规违纪行为,以“零容忍”的态度正风肃纪,确保全镇换届风清气正,使这次换届成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。同时,要以此次换届为契机,加强干部教育培训,优化班子结构,强化监督管理,努力建设适应全镇经济社会发展需要的高素质领导班子和干部队伍。

1.迅速动员部署。召开党政班子联席会议,对严明换届纪律、严格换届风气监督工作进行部署、落实责任。及时向全体机关干部、村(社区)干部、“两代表一委员”传达换届纪律要求,对换届纪律监督检查中涉及的具体问题进行讲解。同时督促和指导各村(社区)、各单位结合实际抓好换届纪律宣传及风气监督工作。

2.制定实施方案。制定全镇加强换届风气监督检查工作实施方案,把严明换届纪律要求贯穿换届工作的全过程,在制定换届文件、部署安排工作时,把换届风气监督作为重要内容,将从严从实做好换届风气监督与换届考察等其他各项工作同谋划、同部署。

3.召开专题会议。围绕严肃换届纪律、加强换届风气监督检查工作,召开镇党政班子、人大、纪委、综治办、党政办等人员参加的全镇干部监督工作专题会议进行部署,拓宽监督信息渠道,延伸监督触角,充分发挥成员单位在加强换届风气监督工作中的作用。

(二)压实换届风气监督责任。

1.坚持书记抓、抓书记。落实各基层党组织书记的第一责任人责任,重要工作要亲自部署,重大问题要亲自过问,重点环节要亲自协调,重大案件要亲自督办,要把加强换届风气监督作为抓好换届工作的头等大事,拿出足够的时间和精力一抓到底,要旗帜鲜明的提出要求,带头敢抓敢管敢碰硬,坚决维护换届工作的严肃性。

2.明确责任清单。在换届工作中,镇纪委担负监督责任,要严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。镇党建办担负直接责任,要精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。要深入宣传,加强监控,切实防止人为恶意炒作,努力营造良好社会舆论环境。镇综治办担负维护社会安全稳定的责任,统筹安排,细化措施,严密防控,确保换届期间社会稳定和换届工作安全。

3.严肃问责追责。认真贯彻落实中央和省市县委关于严肃换届纪律的有关要求,坚决做到有责必问、问责必严。对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的,要及时督促提醒,视情况约谈相关责任人,必要时进行诫勉谈话;对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛、影响恶劣的,追究单位主要领导和相关人员责任。

(三)抓好换届纪律学习教育和舆论引导。

年市场监督管理局岁末年初安全生产大排查大整治工作方案【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

岁末年初历来是安全生产的关键时期,抓好当前一段时间安全生产工作尤为重要。为进一步贯彻国家、省市安委会关于做好岁末年初安全防范工作的要求,确保全县人民过上一个欢乐、祥和、平安的新春佳节,全力打造持续稳定的安全环境,现结合“安全生产专项整治三年行动实施计划”和“秋冬会战”,制定县市场监督管理局岁末年初安全生产大排查大整治工作方案如下:

一、指导思想。

深入贯彻******对东北振兴工作的重要指示精神,认真落实党***、国务院、省委、省政府安全生产工作重大决策部署,深刻吸取长春长生问题疫苗案件教训,按照“全覆盖、重实效、零容忍”的总体要求,以“压责任、强监管、补短板、防风险、保安全”为主线,深入开展冬春安全整治大会战,对责任再压实、问题再排查、隐患再整治,有效解决责任落实不到位、防范措施不到位、隐患整治不到位、监管执法不到位等问题,以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,切实减少一般事故,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故。

二、任务目标。

按照标本兼治、重在治本,多管齐下、协调联动,依法打击、务求实效的原则,综合运用法律、行政、经济、教育等多种手段,围绕安全生产治理年,省、市相关安全生产工作会议部署等年度重点工作开展安全整治,突出“七查七治”。冬春安全整治大会战突出全面性、季节性、针对性。突出全面性,对所有行业领域开展全覆盖排查整治,消除盲点,严禁留白;突出季节性,结合降雪冰冻异常天气多发、人流车流物流剧增、用水用煤用电增加、“两节”“两会”等时段多等实际情况,盯住重点,整治难点,消除弱点;突出针对性,各乡镇、街道、开发区(园区、集中区)、各行业领域研判冬春安全形势,排查事故和隐患易发多发环节和部位,科学、及时、有效落实安全整治措施。

三、整治范围。

对集中供热锅炉,危险化学品储存生产、经营、充装、使用单位的压力容器、压力管道,商场、宾馆、饭店内使用的电梯等开展重点执法检查,严厉打击非法制造、安装、使用起重机械等行为。

除上述重点行业领域外,其他负有安全生产监督管理职能的部门科室,要结合行业安全生产季节性特点,全面推进冬春安全整治大会战,落实防范措施,确保安全生产。特别是强化热力管道、城市水厂、电力设施、燃气管道、液化气站等与群众生活息相关的行业领城监管执法,消除问题隐患,确保安全生产。

四、工作措施。

开展岁末年初安全生产大排查大整治工作,是安全问题排查整改的持续延伸,是巩固安全生产形势的重要载体,切忌形式主义、摆花架子,要创新招法,实化措施,把握主动权,打好主动战,确保事故起数、死亡人数持续“双下降”,坚决遏制重特大事故。

(一)坚持综合施策。健全常态化工作机制,从严、从实、从深、从细推进安全整治。落实责任告知机制,分行业领域制作。

当前隐藏内容免费查看企业安全责任告知书,逐项列明企业应承担的安全生产主体责任,逐一发至各企业,并由企业主要负责人签字确认,公开承诺,内部公示。落实隐患“清零”机制,建立隐患清单,强化隐患从排查、整改到销号的全过程闭环管理,限期未销号的作为督导检查的重点。落实暗查暗访机制,采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的方式,重点对事故多发地、行业和高风险企业开展突击检查。

(二)强化宣传引导。充分发挥电台、电视台、报纸等主流媒体作用,做好大会战信息发布工作,增加发声频率和幅度,形成强大宣传声势,营造浓厚舆论氛围。开设岁末年初安全生产大排查大整治专栏,高频次、全覆盖播报工作进展情况。做好群众举报投诉的受理与反馈工作,动员企业职工和群众举报各类事故隐患和违法违规行为。

(三)严肃追责问责。依法用好查封、扣押、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等强制措施。强化“五个一批”,整治一批重大隐患,约谈一批责任领导,问责一批责任人员,查处一批违法行为,曝光一批典型案件。对存在重大生产安全事故隐患不及时整改等安全生产失信行为的,从融资、用地、供电、项目审批等方面实施限制和控制等联合惩戒措施。对大会战责任不落实、组织不得力、执法不严格、隐患不整改或整改不彻底的,严肃追究企业和相关部门的责任。加强安全生产行政执法与刑事司法衔接,对涉嫌犯罪的违法案件,及时移送司法机关,坚决杜绝有案不移、有案不立和以罚代刑等行为。

(四)严格廉洁自律。自觉遵守***和省委省政府、市委市政府、县委县政府党风廉政建设等各项规定,严格执法程序、规范执法行为,做到秉公执法、公正公开。严格检查标准、落实检查责任,做到从严从实、不走过场。坚持轻车简从,廉洁自律,切实以严的标准、实的作风,确保岁末年初安全生产大排查大整治取得实效。

某乡镇加强换届风气监督检查工作实施方案范文

各支部:

根据中央和省、达州市、万源市全面从严治党、从严从实营造风清气正换届环境的要求,结合我乡实际,现就严肃换届纪律、加强我乡换届风气监督制定如下实施方案:

坚持教育在先、警示在先、预防在先,把思想政治工作贯穿换届始终。换届前,乡党委将通过党委会、专题学习会等形式,传达学习换届选举相关精神、内容和要求,进一步提高认识,统一思想,凝神聚力。换届一开始,乡党委主要领导将分别与乡领导班子成员进行交流和沟通,有针对性地与相关人员开展谈心谈话,提醒督促班子成员及相关人员带头遵守换届纪律。同时加强纪律和规矩教育,组织乡领导班子成员深入学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规,开展专题学习。及时将换届纪律规定印送给与换届相关的领导干部和参加民主推荐、选举的有关人员手中等,深刻领会换届选举工作责任和要求。全面开展信守承诺,换届考察组人员、与换届相关的领导干部以及参加民主推荐、选举的人员签订《严守换届纪律承诺书》,强化政治意识、责任意识和纪律意识,增强严守换届纪律的自觉性。加大宣传力度,广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规,特别是中央“9个严禁、9个一律”和省委“六个坚决查处”、达州市委及万源市委的纪律要求,让党员干部全面知晓和参与监督。加大警示教育力度,把纪律学习与警示教育结合起来,组织广大党员干部和换届相关人员认真学习中央关于湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案以及达州市纪委关于市委群众工作局罗胜月严重违纪违法案通报精神,汲取深刻教训,切实引以为戒。各支部要充分认识换届工作的重要意义,把换届工作作为当前一段时间的首要工作任务,根据乡党委换届工作部署安排,组织所属党员干部认真学习区委、乡党委关于换届选举工作的指示和纪律要求,广泛宣传动员,摸清党员底数,按照代表结构和条件,积极组织党员推荐优秀人员作为代表,确保代表的广泛性和纯洁性。

把纪律和规矩挺在前面,以“零容忍”的态度正风肃纪,切实做到“9个严禁、9个一律”:一是严禁拉帮结派。对搞团团伙伙、结党营私的,一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选。对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节给予纪律处分,贿选的依法处理。参与或帮助他人拉票贿选的,比照为自己拉票贿选的行为依法依规给予处理。三是严禁买官卖官。对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依纪依法处理。四是严禁跑官要官。对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的,一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官。对篡改、伪造干部档案材料的,一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼。对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的,对私自干预下级干部选拔任用的,一律记录在案,情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人。对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的,一律宣布无效,并视情节对相关人员给予纪律处分或组织处理。八是严禁跑风漏气。对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的,一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届。对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

坚持抓早、抓小、抓现。对违反换届纪律的问题,发现一起、坚决查处一起,始终保持对换届中不正之风的高压态势。畅通党员群众举报渠道,及时受理违反换届纪律问题举报;实时监测和了解换届风气情况。换届期间,凡出现严重违反换届纪律问题的,应及时向换届乡指导组和上级纪检机关、组织部门报告。建立快速查核机制,对问题快速反应、及时查处,并报上级纪检机关、组织部门备案。必要时,可请求上级组织部门派员督办或者直接查办,确保一查到底。严格执行查核工作责任制,对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的,视情节轻重,追究调查人员和有关负责人的责任。加大通报曝光力度,按照谁查处、谁通报的原则,对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光,用身边事教育身边人,切实发挥查处的震慑作用。

聚焦换届中的苗头性、倾向性问题开展监督检查,进一步强化监督措施,提升监督实效。成立党委换届纪律检查督导组,由乡纪委书记黄杜林担任组长,乡纪委抽调专人为成员。纪检督导组综合运用集中检查、重点抽查、专项巡察、明察暗访等方式,对换届风气及其监督工作进行巡回督查。认真落实全程纪实监督,严格执行中组部《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》,如实记录换届党代表及候选人提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况,使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。加强对制度执行情况的监督检查,对换届期间落实代表及候选人选拔和监督制度的情况进行检查,重点看换届提名人选是否符合条件标准,是否按照程序要求,是否体现大多数党员的意愿,是否通过不正当手段获得推荐提名和选用的等等。

各级党组织要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程,把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,与换届工作一同谋划、一同部署,加强领导和统筹,确保换届工作有序健康平稳进行。各支部书记要切实承担起第一责任人的责任,敢抓敢管敢碰硬,坚决维护换届工作的严肃性。乡纪委履行监督责任,要严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。乡换届工作领导小组担负直接责任,要精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。实行换届风气问责制度,各支部书记因履责不力,导致换届风气不正、换届纪律松驰、换届选举出现非组织活动的,一律严肃问责。造成恶劣影响的,给予引咎辞职、责令辞职、免职等组织处理;涉嫌失职渎职的,依纪依法处理,绝不姑息迁就。

乡委要在党委的统一领导下,切实增强责任意识和担当意识,加强协作,密切配合,以最坚决的态度和最有力的措施狠刹歪风邪气,弘扬风清气正。要突出重点,创新举措,切实增强换届风气监督工作的针对性和实效性。对开展换届风气监督的好做法好经验,应及时总结提炼,并形成书面材料上报乡党委。

某乡镇加强换届风气监督检查工作实施方案范文

从年月开始,我乡人大、政府、将进行换届,这是全乡人民政治生活中的一件大事。为营造风清气正的换届环境,确保换届圆满成功,现按照中央全面从严治党要求和上级有关加强换届风气纪律的文件通知规定,现制定我乡换届风气监督制度。

一、严明纪律规定。

严禁拉帮结派,对搞团团伙伙、结党营私的,一律给予纪律处分。严禁拉票贿选,对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节给予纪律处分,贿选的依法处理。参与或帮助他人拉票贿选的,比照为自己拉票贿选的行为依法依规给予处理。

严禁买官卖官,对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依纪依法处理。

严禁跑官要官,对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的,一律不得提拔使用。

严禁造假骗官,对篡改、伪造干部档案材料的,一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。

严禁说情打招呼,对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的,对私自干预下级干部选拔任用的,一律记录在案,情节严重的严肃追究责任。

严禁违规用人,对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的,一律宣布无效,并视情节对相关人员给予纪律处分或组织处理。

严禁跑风漏气,对泄漏、扩散涉及换届人事安排等保密内容的,一律追究相关人员责任。

严禁干扰换届,对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

二、加强落实引导。

1.统一思想认识。各村、政府部门要把严明换届风气纪律作为履行管党治党主体责任的重要内容,与换届工作一同谋划、部署和落实,加强领导和统筹,认真分析研判换届工作中可能出现的新情况、新问题,对苗头性、倾向性问题第一时间采取切实有效措施予以解决。要及时组织召开专题民主生活会、专题集中学习会等形式,认真学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规、中央关于湖南衡阳破坏选举案件和四川南充拉票贿选案的通报精神等,特别是本制度和“九个严禁九个一律”的换届纪律要求,进一步统一思想,严明换届风气纪律,提高遵守换届纪律的自觉性。

2.明确责任分工。党委书记要切实承担起第一责任人的责任,与领导班子成员、重点岗位干部等进行谈心谈话,了解思想动态,掌握舆论导向,敢抓敢管敢碰硬,坚决维护换届工作的严肃性。纪检部门要认真履行监督责任,严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。组织部门要担负直接责任,精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。换届考察组在做好考察工作的同时,要加强对换届风气的监督。3.加强宣传引导。各级各部门要通过主要新闻媒体、短信微信、板报、宣传栏、张贴标语等形式,广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规,让广大干部群众知晓,便于广大干部群众更好发挥监督作用。

三、加大查处追责。

1.畅通监督渠道。乡纪委举报电话为\\\\,乡组织部举报电话为,各村和相关部门出现换届纪律问题的,要及时向换届考察组和纪检、组织等部门。

报告。

2.强化监督检查。乡纪检、组织等部门将采取集中检查、重点抽查、明察暗访等方式,对我乡换届风气及其监督工作进行督查。

3.严肃责任追究。坚持抓早、抓小、抓现行,对违反换届纪律的问题,发现一起、坚决查处一起,严肃追究相关责任人责任。实行换届风气问责制度,领导干部因履责不力,导致换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的,一律严肃问责。造成恶劣影响的,给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理;涉嫌失职渎职的,坚决依纪依法严肃处理。

市场监督管理局岁末年初安全生产大排查大整治工作方案【范文】

岁末年初历来是安全生产的关键时期,抓好当前一段时间安全生产工作尤为重要。为进一步贯彻国家、省市安委会关于做好岁末年初安全防范工作的要求,确保全县人民过上一个欢乐、祥和、平安的新春佳节,全力打造持续稳定的安全环境,现结合“安全生产专项整治三年行动实施计划”和“秋冬会战”,制定县市场监督管理局岁末年初安全生产大排查大整治工作方案如下:

一、指导思想。

深入贯彻******对东北振兴工作的重要指示精神,认真落实党***、国务院、省委、省政府安全生产工作重大决策部署,深刻吸取长春长生问题疫苗案件教训,按照“全覆盖、重实效、零容忍”的总体要求,以“压责任、强监管、补短板、防风险、保安全”为主线,深入开展冬春安全整治大会战,对责任再压实、问题再排查、隐患再整治,有效解决责任落实不到位、防范措施不到位、隐患整治不到位、监管执法不到位等问题,以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,切实减少一般事故,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故。

二、任务目标。

街道开发区(园区集中区)各行业领域研判冬春安全形势,排查事故和隐患易发多发环节和部位,科学及时有效落实安全整治措施。

三、整治范围。

对集中供热锅炉,危险化学品储存生产、经营、充装、使用单位的压力容器、压力管道,商场、宾馆、饭店内使用的电梯等开展重点执法检查,严厉打击非法制造、安装、使用起重机械等行为。

除上述重点行业领域外,其他负有安全生产监督管理职能的部门科室,要结合行业安全生产季节性特点,全面推进冬春安全整治大会战,落实防范措施,确保安全生产。特别是强化热力管道、城市水厂、电力设施、燃气管道、液化气站等与群众生活息相关的行业领城监管执法,消除问题隐患,确保安全生产。

四、工作措施。

开展岁末年初安全生产大排查大整治工作,是安全问题排查整改的持续延伸,是巩固安全生产形势的重要载体,切忌形式主义、摆花架子,要创新招法,实化措施,把握主动权,打好主动战,确保事故起数、死亡人数持续“双下降”,坚决遏制重特大事故。

(一)坚持综合施策。健全常态化工作机制,从严、从实、从深、从细推进安全整治。落实责任告知机制,分行业领域制作当前隐藏内容免费查看企业安全责任告知书,逐项列明企业应承担的安全生产主体责任,逐一发至各企业,并由企业主要负责人签字确认,公开承诺,内部公示。落实隐患“清零”机制,建立隐患清单,强化隐患从排查、整改到销号的全过程闭环管理,限期未销号的作为督导检查的重点。落实暗查暗访机制,采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的方式,重点对事故多发地、行业和高风险企业开展突击检查。

(二)强化宣传引导。充分发挥电台、电视台、报纸等主流媒体作用,做好大会战信息发布工作,增加发声频率和幅度,形成强大宣传声势,营造浓厚舆论氛围。开设岁末年初安全生产大排查大整治专栏,高频次、全覆盖播报工作进展情况。做好群众举报投诉的受理与反馈工作,动员企业职工和群众举报各类事故隐患和违法违规行为。

关闭取缔上限处罚追究法律责任“四个一律”等强制措施。强化“五个一批”,整治一批重大隐患,约谈一批责任。

领导。

问责一批责任人员查处一批违法行为曝光一批典型案件。对存在重大生产安全事故隐患不及时整改等安全生产失信行为的从融资、用地、供电、项目审批等方面实施限制和控制等联合惩戒措施。对大会战责任不落实、组织不得力、执法不严格、隐患不整改或整改不彻底的严肃追究。

企业。

和相关部门的责任。加强。

安全。

生产行政执法与刑事司法衔接,对涉嫌犯罪的违法案件,及时移送司法机关,坚决杜绝有案不移、有案不立和以罚代刑等行为。

(四)严格廉洁自律。自觉遵守***和省委省政府、市委市政府、县委县政府党风廉政建设等各项规定,严格执法程序、规范执法行为,做到秉公执法、公正公开。严格检查标准、落实检查责任,做到从严从实、不走过场。坚持轻车简从,廉洁自律,切实以严的标准、实的作风,确保岁末年初安全生产大排查大整治取得实效。

右江区食品药品监督管理局开展创建食品安全示范工作实施方案完整

认真贯彻实施《食品安全法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》等法律法规,积极推进市场开办者和食品经营单位信用分类监管和信息公开,加强流通环节食品安全监管工作。各乡镇(街道)食品药品监督管理所要以《食品生产经营日常监督检查管理办法》的要求为基础,督促指导市场开办者和流通环节食品经营单位切实强化主体责任意识,建立健全内部管理制度,规范经营行为;切实强化诚信经营、文明经营能力,提升综合管理水平。通过示范创建引领作用,以点带面全面提升食品经营单位诚信经营的意识,努力营造良好的经营环境和氛围。

2017。

年右江区创建。

1

家食品安全示范农贸市场、

1

家放心肉菜示范超市,城区两个食品药品监管所每个所要创建。

5

家食品安全示范店,其他各所各创建。

3

家食品安全示范店。形成多层次、广覆盖、安全有保障的食品和食用农产品销售示范群体,为人民群众营造安全放心的食品消费环境。

“四个规范”:

必须具有合法有效的食品经营许可证和营业执照具有与经营的食品品种、数量相适应的经营场所,有相应的经营设备或者设施;有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员申报食品安全示范农贸市场、示范超市和示范店的单位应当建立健全食品安全管理制度,对职工进行食品安全知识培训,规范食品经营过程控制,依法从事食品经营活动。主要负责人应当落实食品安全管理制度,对本单位的食品安全工作全面负责。要建立健全从业人员健康管理制度,规范食品经营从业人员管理;建立健全食品安全自查制度,定期对食品安全状况进行检查评价;建立健全食品安全事故处置方案,防范和及时消除事故隐患;建立健全食品消费纠纷解决制度,严格规范消费纠纷处置行为。通过建立健全各项自律制度,切实提高食品安全管理的制度化、规范化、程序化和法治化水平。按照保证食品安全的要求贮存、销售食品,严禁向食品中添加非食用物质或滥用食品添加剂。从事接触直接入口食品工作的食品经营人员应当每年进行健康检查,取得健康证明后方可上岗工作。销售无包装的直接入口食品时,应当使用无毒、清洁的售货工具。食品经营者采购食品,应当查验供货者的许可证和食品合格证明文件,建立食品进货查验记录制度,并保存相关凭证。要定期检查库存食品,对超过保质期、腐败变质、霉变生虫等感观性状异常的食品,以及通过自检自查、公众投诉举报、经营者和监督管理部门告知等方式知悉其经营的食品属于不安全食品的,应当立即停止销售,下架退市、公告召回,进行无害化处理,并将食品召回和处理情况向所在地食品药品监督管理部门报告。制定右江区食品安全示范农贸市场、示范超市和示范店创建活动工作方案,对创建活进行具体部署。各乡镇(街道)食品药品监督管理所要结合实际,明确目标任务,完善工作措施。按照自愿原则,在辖区内选择基础好、有一定代表性、符合条件的农贸市场、超市和食品店开展示范创建。各乡镇(街道)食品药品监督管理所要围绕创建标准,集中力量开展农贸市场、超市和食品店的食品安全专项整治,依法督促市场开办者和经营者落实食品安全主体责任,加强监督检查,发现和督促经营者整改经营中存在的问题,严厉打击违法违规行为,为创建工作打下良好基础。各乡镇(街道)食品药品监督管理所要按照创建标准指导活动创建单位建立完善各项食品安全管理制度,升级改造食品销售经营场所和设备设施,加强人员培训,规范经营管理行为,提高食品安全管理水平。由示范农贸市场、示范超市和示范店向辖区内乡镇(街道)食药监管所提出创建申报,局机关组织各乡镇(街道)食品药品监督管理所对创建申报工作开展初步考评,并将考评结果上报市局。后市局将组织考评组对创建单位进行考评验收,由市局根据考评验收结果,提出是否达标的意见。对考评达标的创建单位,向社会公示。无异议的,由市局下文,授予牌匾。总结示范创建工作经验,进一步研究完善考评标准,扩大创建范围,推进创建活动向纵深发展。开展食品安全示范创建活动,是引导市场开办者和食品销售者自觉履行法定义务和强化自律的一种有效方式,对于发挥示范引领作用和保障食品安全具有重要意义。各乡镇(街道)食品药品监督管理所要充分认识到创建工作的重要性和紧迫性,加强组织领导,落实工作责任,细化工作措施,加大工作力度,确保创建活动顺利开展,按时按质完成创建工作目标。在评审过程中要坚持实事求是的原则,在创建和考核验收过程中,要坚持标准,认真考评,严格把关,确保创建活动不搞形式、不走过场、不讲情面。食品安全示范农贸市场、示范超市和示范店创建工作需要政府及相关部门、市场开办者、食品经营者和社会各方面的共同参与。各乡镇(街道)食品药品监督管理所要及时向所在地政府报告创建的工作要求,积极争取当地政府的支持。在地方政府的统一领导下,积极协调有关部门,尤其要加强与工商、农业、水产畜牧兽医等部门沟通协作,共同做好示范单位的创建工作。各乡镇(街道)食品药品监督管理所要督促引导创建对象,对照创建标准逐项落实,逐项整改,把握食品安全示范发展方向,并发挥好创建单位对广大食品经营单位的示范引领作用。要加大对示范单位的培育扶持力度,及早介入指导,确保食品安全示范单位创建质量。同时要加强食品安全示范单位的动态管理,对食品安全示范单位每年要组织复查一次,命名一次,不搞终身制。在复查中发现有违法违规行为的,要视不同情况给予限期整改、撤销荣誉和收回牌匾的处理,并向社会公布。要通过示范创建活动,将一批食品安全责任意识强、食品安全管理水平高的农贸市场、超市和示范店向社会进行宣传和展示,使示范创建在更大范围、更宽领域、更深层次开展起来,切实发挥食品销售示范引领带动辐射作用,一年一个台阶,逐年增加示范农贸市场、示范超市和示范店的数量,最终整体提高全县食品安全水平。要充分争取报刊、广播、电视和互联网等媒体的支持,采取多种形式对示范创建单位进行广泛宣传,探索多种途径对示范单位给予鼓励支持,切实增强示范创建工作的吸引力和生命力,积极引导广大食品销售者参与到食品安全示范创建工作中来。市、区食药监管局将不定期对创建活动进行抽查,全面掌握情况,并及时发布情况通报。

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