工作汇报可以向上级汇报工作进展,及时报告问题和寻求支持和指导。请大家花一些时间去阅读以下的工作汇报实例,相信会对你们的写作有所帮助。
专项治理工作汇报
各项工作,就必须有一个稳定的校园环境,文明的社会环境。
二、加强领导,落实责任,协同配合为了搞好这次专项整治工作,学校一方面制订了实施方案,另一方面成立了学校专项整治工作领导小组,由校长担任专项整治工作领导小组组长,负责专项整治的全面工作,由两名副校长担任整治工作的副组长,负责具体工作,成员由九名教师组成,大家分工负责,协同配合,保证了这次专项整治工作的顺利开展。
2---临公路方面的围墙进行了重新修复,现主体工程已完工,而且增设了门卫,学校大门按时开放,这样,保证外来人员及车辆不能随便进入校内,牲畜被彻底拒之门外。校园环境得到了净化,保障了正常的。
教学。
秩序。
四、加强寄宿制学生食堂及食品卫生的管理工作。
学校结合这次专项整治工作,规范了伙食团的管理。首先建立健全了食品卫生和管理的各项制度,要求食品的采购到定点摊位,具有“qs”标志;食品的存储,要规范,采购的蔬菜要新鲜,做到当天吃当天买。其次是坚持熟食留样制;再是餐具要做到“一洗、二清、三消毒、四保洁”而且要求随时保持厨房及食堂内外清洁,随时消毒,确保了学生生命安全。
五、密切与公安、消防、工商、文化部门配合,确保学校周边环境及道路安全。
在抓好校园内安全管理的同时,学。
4---。
2、中学至城小这一段路,高低不平,并堆放着大量沙石,并且还有一段水沟,严重影响着学生的安全。
3、文化市场需彻底整治,给学生营造一个良好的文化环境。总之,学生的安全管理是一个永恒的话题,既是学校工作的重点,也是全社会共同关注的问题。只有在全社会的共同努力和关心下,搞好学校及周边环境的综合治理,才能给学生提供一个安全的学习和生活环境,保证学生的生命安全,让孩子们在全社会的关爱中健康成长。
二00四年十二月十日。
临猗县道路运输管理所。
况
汇
报
6---红卫副所长负责,耿朝辉及货运办人员具体落实,监督货运企业及危货企业车辆的安全生产专项整治工作。
维修企业:由工会主席杨理社负责,荆琳及维修办人员具体落实,监督维修企业的安全生产专项整治工作。
驾校管理:由薛红旗副所长负责,荆会绒及驾校办人员具体落实,监督驾校的安全生产专项整治工作。
领导组办公室具体负责全县道路运输系统专项整治工作的实施;组织督查工作;及时掌握全县道路运输系统工作进展情况并负责汇总、梳理、通报;负责上报全县道路运输系统安全生产专项治理有关情况。
二、广泛宣传。
提高认识。
8---基础上进行了专项整治。
2、为认真落实省局晋交运安字200936号文件精神,我们运管所按行业特点分成四组,进行了安全隐患排查,排查的内容包括客、货运企业及驾校的经营资格、安全生产专项整治领导机构、安全生产管理制度、安全管理主体责任、道路运输安全生产事故上报情况、货物运输车辆、gps平台建立情况、企业安全生产基础设施及客运车辆和危货车辆八项三十条进行了逐项排查。共排查运输企业38家,发现存在的安全生产隐患有:货运企业各项制度不健全、汽车站节假日存在超员现象等内容。
10---们做了大量工作,取得了一定的成绩,但与安全专项整治工作要求还有差距,我们在今后的工作中,要继续努力,认真细致扎实抓好我县道路运输安全生产管理工作,要做到时时处处抓安全,工作处处要安全,把各项安全生产措施一定要切实落到实处。
二00九年九月十四日。
关于青海省工程建设领域突出环境保护问题。
省工程建设领域突出问题专项治理领导小组办公室:
度执行不到位等环境违法行为,完善审批工作程序,更好地发挥环评作用。同时细化治理步骤,2009年9月开始至2010年12月结束,结合我省实际,环境影响评价审批监督检查工作按照自查自纠、排查规划环评领域违法违规行为、专项检查、整改完善四个阶段开展。省环保厅同时成立工程建设领域突出问题专项治理领导小组,专门负责专项治理工作。
14---我省环境影响评价审批的监督检查工作进行了安排部署,此项工作已接近尾声。
2、根据《青海省加强工程建设环境保护工作指导意见》精神,2009年12月组织厅系统相关人员开展了重点地区、重点行业及重点项目专项治理排查情况的检查,按照工程建设环境保护工作指导意见内容和要求,以政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目和省政府确定的2009年重点建设项目为重点,对2008年以来立项、在建和竣工的建设项目环境保护执行情况以及环境保护资金分配与使用情况进行全面排查。
工程、生态环境建设等重点项目,积极开辟环评审批“绿色通道”,缩短办理时间,提高审批效率,推动项目尽快落实,尽快开工,尽快产生投资带动作用。四是强化廉政。不断加强党风廉政建设,全面落实《建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定》,强化环评审批工作人员的职业操守和责任意识,没有发现有相关人员利用环评审批权谋取私利等违法违纪现象。
18---此项工作的督查督办力度,目前项目环评已上报待审批。
(三)摸清问题底数,抓好自查排查。
1、根据2009年全省规范鉴证类社会中介机构管理座谈会精神,我厅成立了由主管厅长负责,厅环评处、监察处、机关党委组成的领导小组,日常工作由监督管理处负责实施,及时组织环评质资单位和省环境工程评估中心传达学习文件,对照意见认真开展自查,通过自查全省各环评资质单位认真贯彻《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,以提高环评工作质量为重点,按照环评资质范围承接技术服务项目,注重提高技术报告的质量和工作水平。遵守国家法律法规,科学、公正的为建设单位提供技术服务。为全省区域、流域、行业规划的决策和建设项目环境管理提供科学依据,促进了我省经济社会与环境保护的协调发展。
2、按照环境保护部的部署和要求,20---时”制度违法行为,使治理工程建设领域环境违法取得实效。
工程建设领域专项治理工作汇报
根据县治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的通知》(天治工发[xx]1号)精神和《天祝县国土局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求,我局高度重视工程建设领域突出问题排查工作,结合工作实际,围绕重点环节和重点项目,认真开展自查,做到思想认识到位,贯彻落实到位,深入排查到位。现将开展排查情况汇报如下:
我局把这项工作摆上重要议事日程,进行了深入地思想发动,认真组织学xxx省、市、县有关专项治理工作的文件精神,使干部职工特别是领导干部和中层管理干部充分认识开展专项治理工作的重要性,进一步提高思想认识和责任意识,为扎实有效开展专项治理工作奠定坚实的思想基础。
为了确保专项治理工作取得实效,我局成立了专项治理工作领导小组,建立了责任机制,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,各有关股室和国土所各负其责,股室之间做到相互配合,密切协作。通过认真分析研究,结合国土部门工作实际,确定了排查重点,对7个方面涉及土地和采矿权审批出让、出让金收支使用、项目招投标、资金拨付使用等重点部位和关键环节进行重点排查,并将任务分解到各有关股室,明确了责任领导。
在排查工作中我们对xx年以来所有竣工和在建政府投资和使用国有资金项目以及建设用地审批、矿业权管理等事项全面进行自查清理。
1、用地审批方面:xx年以来我县各类建设用地供应402宗、面积575.06亩。其中出让29宗,面积235.67亩,土地出让总价款2393.38万元,政府纯收益258.78万元(协议出让8宗,面积15.38亩,土地出让总价款68.91万元,政府纯收益0.52万元;招拍挂出让21宗,面积220.30亩,土地出让总价款2324.47万元,政府纯收益258.26万元);划拨11宗,面积195.03亩,安排农民个人建房362宗,面积144.36亩。我局严格执行用地规划,用地审批严格按照土地利用审批程序进行。在城镇规划范围内用地,首先审查用地是否符合城镇规划及土地利用规划要求,对于不符合规划的申请坚决给予驳回处理;农村用地方面,严格以是否符合土地利用规划、村镇规划及相关的法规政策要求来进行用地预审、审批工作。在建设用地供应过程中,出让宗地严格执行《划拨用地目录》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等有关土地管理的法规政策,全面落实经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,土地出让金和相关税费都在规定时限内足额交清,未出现违规审批用地情况。
2、矿业权管理方面。探矿权的审批权限在省国土厅,采矿权的审批方面我县仅负责砂石粘土资源的审批出让,xx年以来共设置采矿权15宗,其中挂牌出让11宗、有偿延续4宗,收取出让金共计19万元。属上级部门审批的采矿权,我局在初审阶段,严格按照《矿产资源总体规划》进行审查,初审意见报请县政府同意后上报上级主管部门审批,没有越权审批采矿权、探矿权的现象。
3、工程建设项目方面。xx年以来已经完成的国家投资土地开发整理项目1项即打柴沟镇金强河河滩地土地开发整理项目,总投资2211万元,项目建设总规模5404.85亩,其中开发面积3709.03亩,整理面积1695.82亩。实施省级投资土地开发整理项目2项,已经完成的1项即打柴沟镇下河东土地开发整理项目,建设规模344.10亩,总投资140万元,其中开发面积53.1亩,整理面积291亩;正在建设的1项即抓喜秀龙乡永丰土地开发整理项目,建设总规模709.5亩,项目总投资290万元,其中开发面积511.95亩,整理面积195.55亩,已完成投资174万元。实施省级投资地质环境治理项目1项,即双龙沟金矿矿山地质环境恢复治理二期工程项目,项目总投资220万元,工程于去年已经完工,并通过了市上的初验,正在等待省上的验收。已建、在建的4个项目的发包程序和工程质量都严格执行国家有关建设项目招投标的`规定以及国土资源部有关土地开发整理项目和地质环境治理项目的管理规定,全部采取招投标方式公开竞标,不存在虚假招标、围标串标等现象;严格合同的签订和履约,杜绝了任何形式的转包和违法分包;专项资金专户储存,封闭运行;工程质量由监理单位负责监理,同时我局抽调工作人员进驻施工现场进行监管。在国家级项目实施过程中,还邀请县水利部门的两名技术人员对农田水利工程施工过程、材料用量、建筑标准等根据规划设计标准进行监督,从而确保了施工进度和工程质量。
一是工业用地按照国家规定每亩出让最低价为5.6万元,而县上需要以优惠的土地政策招商引资,过高的地价影响地方的经济发展。二是建设用地报批周期过长,按规定程序报批至少需要4个多月时间,影响重点建设项目的实施,而先行提供建设用地则存在未批先占的违规现象,永古高速公路、西部原油管道等国家重点建设项目工程尤其突出。三是个别工程项目建设中要求政府配套的资金因财政困难无法到位,致使无法完全达到项目建设施工设计要求,对工程建设质量有一定影响。
专项治理回头看工作汇报
根据《关于开展“小金库”专项治理“回头看”活动的通知》(埇教计函[2016]41号)文件,开展了以下工作:
一.认真学习《关于开展“小金库”专项治理“回头看”活动的通知》(埇教计函[2016]41号)文件,并按文件规定迅速开展自查自纠。
二.贯彻落实了“小金库”治理工作,“回头看”精神和本校自查自纠情况实行三公开制度,在教师会上通报,并张榜公示。
四、加强领导,责任分工。
为了保障治理工作顺利进行,学校成立“小金库”专项治理工作领导小组。“小金库”专项治理工作由校长牵头实施,理财小组同志共同参与。
学校“小金库”专项治理工作领导小组名单:
组长:许毛伟。
副组长:张斌。
成员:李通彭玲张素银。
五、明确要求,重点治理。
根据上级文件规定,我校此次专项治理重点是2016年以来各项收支数额,以及2015年底资金滚存余额。
按照上级文件规定的要求,我校通过深入自查,我校财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入中心校法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和学校收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。
按照治理范围要求,重点围绕“专项治理”开展自查活动,对2016年1月1日以来各类帐户、帐据进行了认真细致的自查,通过自查,没有发现上述违规违纪问题,自查结果已在校公开栏予以公示。在认真自查的基础上,按照规定,认真填报相关表格。
虽然我校目前尚未发现违规违纪现象,但通过自查“小金库”,进一步严肃了财经纪律,加强了法制教育,强化了财务管理,确保资金合理使用。
六、整改建章,规范完善。
我校决定在前期自查自纠的基础上,继续完善相关财务制度,加强从源头上防治腐败的力度,力争做到治理工作不留死角,反腐败工作能有更大提高。
马楼小学2016年10月20日。
党建专项治理工作汇报
根据文件精神,我局认真开展治理收送“红包”专项的工作,现将阶段性工作汇报如下:
一、宣传部署、制定方案,全面传达文件精神。
为扎实开展好“红包”问题专项治理工作,首先在局领导班子中形成共识,先是召开了局班子会议进行了文件传达和部署,9月12日又召开全局股级以上干部会议,认真学习其精神和要求,并成立了局治理收送“红包”问题专项工作领导小组,由局长刘早生任组长,原纪检组长李石宝任副组长,各相关股室负责人为成员,领导小组下设局办公室,加强组织协调和监督检查,及时发现和解决问题,严格清理审核把关,确保专项治理收送“红包”工作落到实处。
二、自查自纠、监督检查,确保专项治理工作顺利进行。
我局9月12日成立工作机构和召开治理收送“红包”专项工作会议,并转发文件至各部门,设立专门监督电话和举报箱,使治理收送“红包”专项工作在群众监督下进行。对我局所有干部开展专项治理“红包”问题自查自纠进行了督促检查。对科级以上领导和各股室负责人填写近3年来特别是今年中秋期间的自查自纠情况登记表,下发廉政账户等,到目前为止,我单位未发现领导干部违反规定接受和赠送“红包”问题。
三、认真总结、加强学习,筑牢反腐败防线。
通过开展专项治理阶段性工作来看,没有发现领导干部违反规定接受和赠予“红包”问题,下一步,我局将一是要继续加强《廉政准则》的学习,从思想上筑牢反腐败防线。二是要继续加强警示教育,从思想上筑牢反腐败防线。做到警钟长鸣。三是要完善监督制度,从源头上筑牢反腐败防线,切实把预防腐败的各项工作落到实处。
专项治理回头看工作汇报
省联社**办事处:。
根据省联社**办事处工作布置,依据《**省农村信用社案件专项治理。
(四)案件专项治理检查的问题。
(五)财务方面存在的问题。
(六)内部控制方面。
1、内勤工作日记登记不完整,事后监督未实现时间和人员上的分离。如营业部空白重要凭证当日未发生的未按日结转结存数;**信用社会计凭证的事后监督由临柜人员当时盖章。
3、印章保管登记簿登记不全面。如营业部所有印章只有启用日期,已经更换的旧印章没有注销日期,个人使用的印鉴章未登记,没有保管员的签章记录;**信用社印章保管登记簿2006年5月29日更换新印章后无负责人和保管员签章,主任印鉴章未登记。
7、挂失手续不符合规定。如**信用社2006年5月25日沈某活期储蓄存折挂失,金额400元,于5月26日补发。
(七)信贷方面存在的问题。
1、贷款操作程序不规范,操作风险较大。
2、抵押贷款办理不合规,易引发道德风险。
3、贷款科目使用不当,贷款期限与用途不匹配。
4、存在多种形式违规贷款。
5、信贷管理工作存在薄弱环节。
(4)小额农户贷款管理不规范。经查**信用社小额农户档案为2002年建,未进行动态管理,2006年新发生贷款未建档案,仅有借款合同及身份证复印件少量信息资料。
6、承兑汇票业务办理不够规范。
7、收回已核销呆帐入帐不及时。
经检查营业部,借款户3。
8、抵债资产存在风险隐患。
(3)抵债资产自用未见报批手续。朱振球以门面房46.66平米,抵债38万元,该门面现改作营业部外勤办公室。
9、违规担保造成风险。
经查营业部*****。另据调查,***有限公司与***。
三、内控评价。
***联社目前实行县联社一级法人独立核算,建立了比较完善的多项内控制度,其内部组织结构合理,内部分工符合内控要求,从实际执行过程上来看,也比较有程序和序时,形成了一些值得借鉴的如会计互查互审等好的工作作法和工作经验,但也发现有些检查内容是流于形式,走过场,较格式化,且整改不够及时,处罚不到位,实际约束力不强,对易形成风险的信贷及操作流程等重点环节,未能很好形成有效的制约。
同时通过本次对**联社案件专项治理工作的抽查,我们发现**联社内控制度执行不到位,会计基础工作和信贷工作存在相当多的薄弱环节,且有一定的违规现象。联社对违章违规行为未能及时处理,自身也存在一定违规,如信贷审批、截留收入、违反财经制度等,我们对该联社的综合评价为内控基本健全。
四、意见和建议。
(一)全面建立风险防范体系,扎实深入地开展案件专项治理工作。
4、对一户多贷、多人贷款,一人使用、个贷企用、逆程序发放贷款以及贷款主体不合规等多种违规形式贷款,建议办事处责成***联社对***联社营业部和***信用社存在的违规问题进行彻查,明确责任人,制订清收计划,根据违规责任和风险大小,对照《**省农村信用社工作人员违规行为处理暂行办法》的规定给予相关责任人一定的经济处罚和纪律处分。
【本站】。
专项治理回头看工作汇报
根据《县“小金库”专项治理“回头看”的工作方案》中的有关要求,我校组织人员对学校至今的财务工作进行了彻底清理的检查,并按照上级文件精神对自查自纠的结果进行了公示,现将我校“小金库”专项治理“回头看”工作进行如下总结:
一、自查自纠的过程及结果。
立刻成立了以校长孙鹤立同志为组长,学校副校长、主管财务工作的领导为副组长,以财务人员和普通员工为组员的领导小组,并对当机立断以来的财务工作进行了全面的梳理和检查。在自查自纠的过程中,我校的财务工作没有发现违法违纪的问题,特别是没有存在性质严重的“小金库”问题,无资产出租收入等其它收入。
二、自查自纠结果的公示。
三、
自查自纠结果的上报。
按照《县“小金库”专项治理“回头看”的工作方案》的要求,在此项活动的最后,我校的“小金库”专项治理“回头看”工作领导小组,组织财务工作人员对自查自纠的结果及时的总结,对下发的表格进行详细的填写,并按要求上报到上级主管部门。
虽然在此次“小金库”专项治理“回头看”工作中,我校并没有发现任何违法违纪问题,但通过自查自纠,也发现了一些财务管理上的问题,特别是财务人员的工作能力还有待于进一步的提高。
专项治理回头看工作汇报
按照县委、县政府统一部署安排,我单位高度重视,认真组织开展县委巡察反馈意见整改以及“一问责八清理”专项行动整改“回头看”的自查自纠工作。坚持“四个意识”,积极从专项整治中发现问题整改落实,持续加强纪律和作风建设,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,确保县委、县政府重大决策部署贯彻落实。具体工作情况报告如下:
一、提高思想认识,动员部署到位。
按照县委、县政府印发的《xx县扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”实施方案》,我单位迅速部署召开工作动员会议,要求单位上下要把“回头看”工作作为一项严肃的政治任务,坚持全面从严治党、坚持领导带头、坚持问题导向、坚持标本兼治的基本原则。强化责任担当,以认真负责的态度,深刻反思,剖析根源,找准症结。
二、强化领导责任,组织保障到位。
为全面落实从严治党要求,我单位负责同志作为第一责任人,亲自部署、具体协调、直接督办“回头看”工作的整改落实。并成立xxxx单位“一问责八清理”专项行动整改“回头看”工作领导小组,切实履行“一岗双责”,抓好组织协调和指导调度。带头抓好自身整改,带头改进作风、带头廉洁自律。
三、缜密制定方案,整改措施到位。
结合本单位工作实际,制定《xxxx单位“一问责八清理”专项行动整改“回头看”实施方案》。一是对县委巡察反馈意见整改落实情况进行全面检查。对县委第四巡察组巡察我单位反馈问题和意见落实情况开展“回头看”,做好巡察“后半篇文章”。二是对2016年、2017年“一问责八清理”专项行动发现问题整改情况进行全面检查。对照2016年、2017年《xx县“一问责八清理”专项行动实施方案》和各清理工作专项方案,围绕方案确定的工作任务,监督检查整改情况。三是对2017年基层“微腐败”专项整治发现问题整改情况进行全面检查。重点检查以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权4类基层“微腐败”问题整改落实情况,看自查自纠发现的问题线索是否查处到位,看长效机制是否建立并有效运转。四是对正在开展的纠正“四风”和作风纪律专项整治发现问题整改情况进行全面检查。为深入推进纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,切实解决干部作风纪律方面存在问题,针对存在问题逐项进行梳理、总结,对已经完成整改的,形成完整工作台账,对尚未整改处置到位的,明确责任单位和责任人,限期整改处置到位。并通过对照问题台帐和整改台帐,及时清理发现问题,建立“六套清单”制度,形成长效机制。
四、加强领导督察,强化追责问责。
建立督导检查机制,采取召开座谈会、查阅资料等形式,对整改落实情况进行督查,有力推动整改工作的顺利进行。对于整改任务,坚持问题导向,明确整改原则,根据实际情况,实施分类推进。对自查自纠发现的问题,例严肃追究责任,坚决防止和纠正形式主义、官僚主义问题。
五、健全工作制度,完善体制建设。
一是加强调度,发现问题及时纠正;二是对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧建立起来,堵塞漏洞;三是完善体制机制、加强组织管理、夯实工作基础,严格落实党风廉政建设“两个责任”,加强干部队伍建设。逐步形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。
目前,我单位巡察整改以及“一问责八清理”专项行动整改“回头看”的工作正在稳步推进。
党建引领乡村治理工作汇报
2022年以来,**市**县***乡坚持党建引领,通过网格服务规范化、矛盾化解联动化、基层治理融合化的“三位一体”治理模式,切实将党的组织优势转化为治理优势,构建乡村治理新格局。
一、深化党建引领“三化治理”模式,推动网格服务规范化。一是网格划分扁平化。充分考虑村组地域环境、农户数量等条件因素,以乡党委所在地为中心辐射点,将党小组辐射扁平化建在网格上,全乡15个村合理划定网格56个。二是人员选配多元化。着眼于选优配强网格工作力量,把村(社区)“两委”班子成员、产业大户、致富能手、村民小组长、后备力量等全部纳入网格,截至目前,全乡配备联户长368人、网格员56人。三是工作责任契约化。为推动网格实体化运行,乡党委政府制定联户长、网格员工作职责,通过村党组织与网格员签订契约,进一步推动网格员履职尽责。同时,网格员落实好每日一次走访入户、每月一次民情研判、每季度一次工作汇报、每年一次教育培训“四个一”运行机制,切实打通服务群众“最后一百米”。截至目前,全乡以村为单位建立联户长微信群15个、建立联户连心群17个,联户长、网格员协助村级化解矛盾纠纷83起。
二、深化党建引领“三向联动”模式,推动矛盾化解联动化。一是坚持目标导向抓落实。以党建引领提升基层治理效能为目标,创新组织统一领导、统筹资源、统领基层治理的党建引领工作机制,充分调动在党组织统一领导下的人民调解、行政调解、司法调解工作力量,不断提升基层治理工作水平。二是坚持问题导向解难题。以破解基层治理中横向部门分割、各自为政、贯通不畅等难题为目标,将综治、司法等部门力量进行整合,组建综合协调办公室,明确5人具体办公,切实把工作着力点放在解决最突出的矛盾和问题上来。三是坚持结果导向出实效。以建设党组织领导下的和谐善治乡村为目标,推动矛盾纠纷化解在基层,萌芽问题解决在基层。同时,把普法宣传融入文化活动、日常监督检查中,2022年来,开展宣传宣讲17余场次,发放相关宣传资料700余份,开展法律援助5人,提供法律咨询服务80余次,食品安全检查200余次。
三、深化党建引领“三治融合”模式,推动基层治理融合化。一是自治为本,提升乡村治理原动力。以自治为先导,全面落实“四议两公开”议事决策机制,同时,在全乡范围内推广任家寨村“村规民约+计分制”管理模式,并结合实际在森林防火、撂荒地整治、秋冬种、纠纷化解等方面工作做出大胆的改革和尝试,真正让“村规民约”成为乡村治理“金钥匙”。二是法治为纲,提升乡村治理约束力。以法治为保障,推广新时代“枫桥经验”,将15个村党支部作为推进基层治理的“桥头堡”,培养“法律明白人”“法治带头人”共计75人。三是德治为先,提升乡村治理感召力。以德治为基础,依托新时代文明实践站,充分发挥红白理事会、道德评议会作用,教育引导群众坚决破除大操大办、厚葬薄养、人情攀比、高价彩礼等陈规陋习,组织理论宣讲队、文明风尚队等志愿服务队深入村组开展理论宣传,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。截至目前,***乡志愿服务队开展理论宣传、志愿服务11次覆盖500余人。
专项治理工作汇报
尊敬的各位领导:
根据省、市关于深入开展“小金库”专项治理工作要求,我县加强组织领导,组建工作机构,制定实施方案,延伸治理范围,扎实开展工作,专项治理工作进展顺利,现将我县2011年“小金库”治理工作汇报如下:
一、加强领导,完善工作机制。“小金库”专项治理工作开展以来,县委、县政府领导高度重视,多次召开专题会议,认真学习领会中央、省、市有关文件精神,研究和安排部署此项工作。成立了县“小金库”治理工作领导小组,并组建了治理办公室,设在财政局**股,抽调专人负责日常工作。各乡镇、各单位也相应成立了组织领导机构,明确工作目标,细化工作措施,落实工作责任,全县“小金库”治理工作形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、精心组织,安排动员部署。省、市2011年“小金库”治理工作会议之后,我县于召开“小金库”治理领导组联席会议,研究制定了《2011年全县“小金库”专项治理工作实施方案》,确定了户治理单位,明确了专项治理的范围内容、方法步骤、政策规定和具体要求,使专项治理工作有章可循,保证了治理工作扎实有序地开展。
全县“小金库”专项治理工作动员大会召开,会上传达学xxx省市“小金库”专项治理文件精神,通报了2010年全县“小金库”专项治理工作情况,并就2011年的“小金库”专项治理任务进行安排部署。在会上作重要讲话,他要求各单位要切实做到组织机构到位、领导责任到位、宣传教育到位、查处力度到位、构建机制到位“五到位”,以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施,推进专项治理工作。主持会议并强调,治理“小金库”工作是今年党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要工作,各级各部门一定要在思想认识上再提高,在工作重点上再明确,在组织领导上再加强,切实把今年部署的各项工作任务落到实处,以治理工作的实际成效,为我县转型跨越发展提供坚强保障。
三、广泛参与,加大宣传力度。县“小金库”治理领导组、各乡镇、各单位层层安排部署,进行了全方位、多层次的宣传。县“小金库”治理领导组办公室在县电视台开设宣传专栏,向社会各界广泛宣传,并实时开展政策咨询和业务指导,编发“小金库”治理工作简报,同时公布了举报电话、电子信箱等,广泛发动社会各界和群众参与“小金库”治理工作,为开展“小金库”治理工作营造了良好的社会氛围。
方法步骤,开展“小金库”复查,复查结果在本单位进行了公示、承诺。再未发现“小金库”现象,确保全面复查工作不走过场、不留死角。
总的来看,我县“小金库”治理工作取得初步成效,但我们也清醒地认识到,“小金库”治理工作依然是任重道远。在下一步工作中,我们将切实巩固“小金库”治理成果,全面落实防治“小金库”长效机制建设的各项措施,畅通群众举报渠道,严格按照《**县开展“小金库”专项治理督导抽查阶段工作的实施意见》,深入开展督导抽查,形成社会各界共同深挖“小金库”的治理环境,确保全面完成今年“小金库”治理工作任务。
工程建设领域专项治理工作汇报
首先,我代表新乐市工程建设领域突出问题专项治理办公室的全体成员对各位领导的到来表示衷心的欢迎。
为全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》的有关要求,有效治理我市工程建设领域中存在的突出问题,确保工程建设领域市场交易行为和行政权力规范运行,努力维护和完善社会主义市场经济秩序,进一步促进反腐倡廉建设,我市按照上级指示精神结合我市实际对工程建设领域开展了专项治理,已取得了阶段性进展,现将工作开展情况汇报如下:
石家庄市工程建设领域突出问题专项治理工作会议结束后,我市市委、政府领导高度重视,经市委研究决定,成立了以新乐市委副书记、纪委书记赵国平为组长,新乐市委常委、政府副市长张佐英、市纪委副书记、监察局长高振其为副组长,发改、建设、国土、环保、财政、审计等单位主管领导为成员的领导小组,领导小组办公室设在纪委、监察局,负责日常工作。为改善专项治理的办公条件,我市纪委特意安排了集中办公场所,调拨了电脑、打印机等办公设备,调整和充实了办公人员,确保了专项治理工作的顺利开展。
结合工程建设领域突出问题专项治理工作精神和我市工作实际,对我市的治理工作进行全面通盘考虑和科学谋划,以市委办公室、政府办公室的名义印发了《新乐市工程建设领域突出问题专项治理工作方案》,明确了治理工作要求和原则、工作的重点和范围,同时为扩大监督范围,拓宽信访举报渠道,在我市电视台播发了为期一周的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通告》,向社会公布了专项治理举报电话、网址和邮箱,建立了信访举报登记和受理登记簿,在全市掀起了开展专项治理工作的深厚氛围。
按照“谁主管,谁负责”的原则和“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责”的要求,我市专治办积极加强组织协调,依据各单位的职能进行任务分解,将治理工作任务分解为8个方面34项,明确了治理工作的主要措施和责任单位,各牵头单位依据各自的任务制定了本单位的治理方案,各相关单位深刻把握方案精神实质,抓住工作要点、理清工作思路,将工作任务进行责任分解,形成了“千斤重担大家挑,人人身上有目标”的良好工作格局,形成了工作合力。
为防止工作流于形式,我市专治办针对不同单位的职能专门下发通知,要求对自己职责范围内的违法违规问题进行一次全面排查,认真进行整改,各单位的自查情况已存档备查。我市20xx年以来政府投资工程项目共43项,通过排查各单位发现的问题如下:
1、发改局:个别工程项目存在未按要求报批可研、初步设计、开工等相关手续;
2、建设局:个别工程项目图纸未审查、消防未审核或虽已公开招标但未备案等情况;
3、其他单位自查未发现问题。
另外我市还加强了对非政府投资工程项目的清查,各项目监管单位通过清查发现,大部分房地产开发项目都存在未批先建或相关审批手续未办理齐全就违规建设或变相收取订金等违法违规问题;部分非政府投资工程项目存在擅自改变土地用途和个别施工企业在安全防护、临时用电安全、起重机械设备使用等方面存在安全隐患问题。
我市在工作中注重将专项治理工作与纪检监察常规性工作紧密结合,与治理商业贿赂工作、推进政务公开、纠正损害群众利益的不正之风、与优化发展环境相结合。尤其是把当前专项治理与省、市纪委组织开展的基层党风廉政建设检查相结合,做到了以活动促治理,以活动促预防,不断丰富专项治理工作的载体。
为便于今后工作的开展,我市将专治办的人员分为,综合协调组和督导检查组,重点是采取有效措施,加大督导检查力度,将采取听汇报、查资料、走访调查等方式,定期不定期地明察暗访,加大专项治理工作的.督促检查力度,做到每一阶段的工作都有部署、有检查、有结果。对重点项目检查督办,对拒不自查、敷衍塞责或弄虚作假的,严肃追究责任。对责任不落实、措施不得力、走过场、搞形式,以致工作落空。治理效果不明显的,将按照党风廉政建设责任制的规定,追究单位主要领导的责任。
在今后的工作中,将采取抓关键部门的关键岗位的工作方法,“六措并举”,对工程建设项目实行全方位的监督,防止腐败问题和机率的发生。主要是:
1、盯紧招投标。从具体招投标行为入手,进一步规范招标投标程序,完善了招投标管理制度,严格实施廉政准入,把住资格审查关、现场监督关、跟踪核实关。从勘查设计、项目施工、监理服务到重要设备、材料采购等都严格实行招投标制度。对违反招投标有关规定,违反法定工程建设程序,无资质、超范围承包工程,转包、违法分包工程,出让资质或挂靠承担、承揽工程的个人或单位建立信誉档案,实行廉政准入,对纳入“黑名单”的,依法给予惩罚,严重者亮“红牌”出场,进一步加大施工单位围标串标、出借资质的风险成本。对招标文件审核、公告发布、评标专家抽取和开标评标过程、中标公示等环节进行现场全程监督,确保工程招投标的公开、公正、公平。
2、盯紧工程立项。对建设局、财政局、发改局批准的建设项目立项和年度投资计划情况,及时通过各种载体进行全面公开,接受群众监督,采取各种方式广泛征求民意,把群众意愿纳入工程立项决策,使工程立项合民意、得民心,以有效防止因违反决策程序或决策失误造成的重大损失或恶劣影响。探索建立监控机制。
3、盯紧规划设计。对工程的建设规划、用地规划、项目建设规划、工程的总体设计等进行全程监督,特别是对工程规划管理实施、容积率指标调整、规划公开、规划环境影响评价制度执行情况进行专项监察,不断完善管理制度,加大行政执法监管力度,防止擅自变更规划设计,违规调整容积率,侵害群众利益等违纪违法问题的发生。
4、盯紧工程施工。明确工程质量法规制度,严格落实工程质量责任制。重点对工程指挥部、监理单位、施工单位的组织机构、岗位职责、廉政制度、安全生产、质量保证、进度计划、物资采购、工程进度等内容进行公开,严格落实责任,定期监督检查,强化标后监管。对不认真履行监理职责、造成质量低劣、责任不落实等问题,坚决实施责任追究和行政处罚。
5、盯紧资金使用。强化工程建设项目的资金监管,严格实行财政集中支付,对工程资金筹措、计量支付情况、计量支付程序、计量支付时限等及时公开,并对资金流向进行全程监管,定期核查账目,核实资金支付明细,确保了工程资金使用规范、高效运行、安全廉洁。
6、盯紧工程变更。建立完善信息互通机制,严格变更程序,强化变更监管,全面掌握变更情况,建立资料审查备案制度,并对工程设计变更过程、批复结果实行双公开,确保了设计变更实事求是、科学合理,有效防止了承包人利用变更追求利润,恶意变更增加费用,管理人员权力“寻租”等腐败现象。
充分利用执法监察、专项检查、群众举报等渠道,深挖工程建筑领域存在的违纪违规线索,重点查办领导干部利用职权插手城乡规划审批,招标投标、土地审批和出让以牟取私利甚至索贿受贿等违纪违规案件,对群众反映的领导干部利用职权违规立项,规避和虚假招标,非法批地,低价出让土地,擅自变更规划和设计,改变土地用途,严重侵害群众利益等问题,发现一起,查处一起,对典型案件公开曝光,达到查处一案,教育一片的效果。
专项治理工作汇报
根据自治区水利厅办公室《关于开展广西水利行业重点场所消防安全专项治理工作的通知》(水办安〔2015〕1号)和桂中治旱乐滩水库引水灌区建设管理局《关于开展广西水利行业重点场所消防安全专项治理工作方案》(乐滩灌区发〔2015〕5号)文件要求,我项目部认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,以“明确责任、强化责任、追究责任”为核心,在整个项目施工范围内开展了消防隐患排查与整改工作,进行认真部署,成立了专项治理领导小组,在整个项目施工范围内对施工区、生活区、办公区等进行全面检查,现将检查情况小结如下:
一、加强管理,突出重点。
1、先后组织了施工防火、深基坑、脚手架、隧洞施工的安全隐患排查治理等多次专项整治活动。在检查过程中,一是着重对各相关责任主体的安全生产行为进行检查,重点检查生活区用电规范情况。二是对施工现场实体进行抽查,现场检查特别强调对脚手架重点部位、重大危险源、需重点监控的分部分项工程,要看到、问到、查到,对发现的安全隐患实施闭合管理,确保隐患整改落实到位;三是实行月度安全生产情况点评制度;在每月生产例会上及时宣贯新标准、安全生产新动态并对前一个月在巡查检查中发现的安全生产管理相对较差的施工区进行公开点评,对相关责任人予以点名批评,落实安全生产责任、督促有关责任人进一步加强安全生产管理,有效降低了违法违规行为的发生。
2、重点加强重大危险源项目施工安全管理与整治工作。一重点对深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程做好安全专项方案的编制,通过整治极大的提高了我项目部对重点危险源的管理能力。二是加强危险性较大的分部分项工程的控制。进一步明确“危险性较大的分部分项工程”的施工部位、实施时间等信息,落实各部门责任,跟踪监督,并定期向安全生产部报告施工进展情况。
3、我项目部在工程建设中积极预防和消除事故隐患。为使人、机、环境三者安全达到最佳配置,我们采取了以下措施。
1、加强人员安全化建设,提高全体员工对安全工作重要性的认识。一是要求操作人员的岗前、用工考核,坚持持证上岗制度。针对不同的工种和作业要求,对人员的安全生理、安全心理、安全文化、安全技术方面的素质进行考核。二是加强教育与培训。结合生产实际,举办安全管理培训和加强法制教育。三是加强工地人员安全化建设,从而提高员工对安全生产工作重要性的认识。
2、每周定期召开生产例会,各工区检查上周安排的工程质量、计划进度和安全工作的落实情况,强调安全工作要落实到人,切实执行项目安全责任制。若发现有安全隐患必须立即排除,并做好记录备查。
3、工程部贯彻以安全第一,预防为主的方针。每周生产例会,在例会上除检查计划进度和质量情况外,都要强调安全工作。要求各工区汇报安全情况,若有安全隐患存在,立即敦促其设法解决。对各工区技术员,要求他们要有高度的安全意识,加强检查现场的安全情况,及时发现安全隐患,最大限度杜绝安全事故的发生。
二、严格排查要求,认真排查隐患。
1、项目部把消防安全问题放在突出位置。按建设管理局的要求严格防火管理,开展消防安全专项整治工作,整治期间,项目部全面开展了消防安全大检查,对各白山工区、果遂工区、明渠工区、项目部、生活区及各办公区等人员密集场所和易燃易爆场所,对电器、电线、灭火器材、消防水源进行了全面的检查,重点检查施工区、生活区、办公区等布局是否符合有关消防规定;是否使用违规材料搭建宿舍、食堂、仓库等设施;疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通;消防设施、器材是否完好有效;用火、用电、用气、用油是否符合相关规定;线路、管路布设和维护保养是否符合有关技术要求;炸药、雷管等易燃易爆品存放管理是否符合有关规定;是否制定消防安全应急预案,是否组织开展应急疏散逃生演练;是否落实消防安全主体责任、开展组织防火检查巡查,消防安全的检查消除火灾隐患的能力、扑救初级火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力的“四个能力”建设是否达标。对于在检查中发现的问题当场能整改的及时进行了整改(如:线头未用绝缘胶布包裹、生活区灭火器数量少、明渠工区高边坡开挖警示标志欠缺等),不能及时整改的督促限期整改,并对安全隐患的整改情况实施跟踪监管,并对责任人进行安全教育,提高安全意识。同时将这些安全隐患列为重中之重,加大排查力度,实施跟踪监管,做到“防患于未然”,切实提高安全意识,确保消防安全万无一失。对查出的隐患迅速进行了整改。做到了对整个项目的排查不漏,排患务尽、不留死角。发现不安全苗头和现象迅速整改。
三、巩固治理成果,建立消防安全长效机制。
为了把消防安全专项治理工作落到实处,取得实效,巩固治理成果。项目部建立了《应急救援预案》、《消防设施台账》、《检测与危险源管理台账》、等制度,并层层签订消防安全管理责任书,逐步建立起了消防安全工作长效机制,确保安全生产工作万无一失。
总之,安全责任重于泰山,消防安全工作专项治理,查找出了存在的问题,加强了员工消防安全教育,拟定了整改措施,排除了火灾隐患,建立了消防安全长效机制,从源头上杜绝了新的火灾隐患的产生。
广东水电二局股份有限公司。
桂中治旱一期工程总干第五标段项目部2015年2月6日。
工程建设领域专项治理工作汇报
为认真贯彻落实《开展新一轮深化“三个以案”警示教育的工作安排》等文件精神,按照市委巡察组提出的工作要求并结合黄山高新区党工委管委会主要领导重要指示等,黄山高新区工程项目建设领域问题专项整治工作已有步骤、有时序全面开展,现将专项整治工作开展情况总结如下:
为认真贯彻落实《开展新一轮深化“三个以案”警示教育的工作安排》的要求,高新区党工委管委会高度重视,住建局牵头制定了《黄山高新区工程项目建设领域问题专项整治工作方案》,按照时间节点开展各项工作。住建局、开投集团、新潭镇对20xx年以来政府投资和使用国有资金的项目进行排查梳理,查摆项目合同不规范等问题。住建局、开投集团、新潭镇指派专人对接此项工作,工作人员深入到各个项目中进行具体了解,掌握摸清存在的问题和表现形式,并就存在的问题要求限期整改到位,通过完善制度等规范今后工程建设领域健康发展。
(一)超工程进度支付工程款。违反工程款支付流程的.超进度支付工程款等问题。
(二)工程项目违规发包。违反工程项目招投标程序直接发包等问题。
(三)工程变更审查不严。工程项目造价变更审核审查不严格,没有按照程序变更造价等问题。
(四)项目未批先建。未履行立项审批、规划许可、土地使用、招标投标等建设手续擅自开工建设,以及先施工后补合同或合同不规范现象、未经竣工验收投入使用和竣工验收合格未备案即投入使用等问题。
(五)项目合同不规范。工程项目先施工后补合同等问题。
(六)其他问题。
按照工程项目建设领域问题专项整治工作方案要求,开投集团、高新区管委会各部门共计排查工程项目142个,有问题70项,问题集中表现在先开工后补合同等合同不规范方面;新潭镇人民政府排查各类工程项目建设领域问题共计12项,问题集中在直接发包等方面。具体表现如下:
(三)工程项目违规发包问题。例如“长源安置区土石方平整工程及施工便道工程”,新潭镇人民政府直接与长源村村委会签定工程施工合同;“新潭镇瓯山村红星组山塘开挖维修工程”,瓯山村村委会直接与金顺生签定工程协议。
(一)建立健全工程项目建设领域各项规章制度。用制度管人管事,堵塞各类工程项目建设领域漏洞。进一步加大对工程项目建设领域专项整治工作的领导,坚持项目建设“谁主管、谁负责”的原则,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。截至目前开投集团、新潭镇人民政府、高新区住建局等职能单位及部门出台制度文件共计11份,有效筑牢了工程监管的制度屏障。
(二)进一步加大对工程建设领域的督促检查。实行定期不定期的检查制度,发现问题及时纠正并立即督促整改,确保工程建设项目按时、按质完工。职能单位及部门要认真督促施工单位在工程建设中,应本着边施工、边自查、边整改的方式进行,及时发现问题并搞好查缺补漏,完善有关手续,补充相关台账资料。
(三)加大对工程建设项目资金的监督管理。严格财务制度和项目资金审批,确保工程建设项目到位资金不出现贪污、挪用、截留和挤占的行为发生,使资金真正用在项目建设中,并发挥积极的作用,造福于社会和人民群众。
案件专项治理和防范工作汇报材料
县联社:。
根据省联社《关于进一步做好农村信用社案件专项治理工作的通知》精神,以县联社《关于开展案件专项治理工作的实施方案》为内容,结合我社实际,从4月初至五月上旬,我社积极开展了案件专项治理活动.成立了以主任***同志为组长,副主任***、委派会计***、分社负责人***为成员的案件专项治理领导小组,对我社的内控制度、信贷管理、三防一保等工作进行了全面的自查,重点检查了印鉴密押,重要空白凭证,现金管理,信贷业务,对自查发现的问题进行了现场整改.
全面动员,组织职工认真学习案件专项治理工作的重要性,要求各岗位职工端正思想,摆正位置,先从自身岗位自查,对照有关制度的'要求,自查自纠,对发现的问题要求及时反映,不得隐瞒,知情不报,对其他岗位其他员工的业务行为和管理行为提出意见.
由委派会计***同志负责实施对**分社、社部各岗位执行规章制度的情况进行检查.基本操作规定执行情况较好,“一分四双”和交叉复核制度、“十六项”基本规定、业务操作流程符合制度要求,重要空白凭证帐实相符,销号登记簿与领用、使用情况相一致,**分社在领入重要空白凭证时未按要求入库,而是直接留在柜面使用,已责令立即纠正.检查了会计凭证、帐簿、各类登记簿,会计凭证要素齐全,帐簿设置合理,错帐冲正规范,计息正确.有少数收贷凭证及借款凭证未签经办人名章,帐簿有硬性涂改现象.
对微机储蓄业务进行了检查,能按操作程序进行操作,特殊会计业务无缺漏登记的情况,操作员临时离岗能退出操作系统.由于**分社掌握微机操作技能的仅操作员和出纳员,存在操作员离岗时由出纳员代岗,而由信贷员代出纳岗的串岗现象.
工程建设领域专项治理工作汇报
根据《xx县关于工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案(草案)》,我局从依法行政,促进反腐倡廉建设等方面全面贯彻落实,围绕重点环节和长效机制,重点对20xx年以来政府投资项目和使用国有资金的项目特别是扩大内需项目认真开展自查,做到思想认识到位,措施落实到位,制度建设到位。现将自查情况汇报如下:
在接到县专项治理工作通知后,局领导高度重视,立即抽出相关人员组织工作组,以局长为组长,分管领导为副组长,各工程项目涉及单位人员为成员的工作领导小组,负责对20xx年至今实施的项目进行全面自查。
组织干部职工共同学习了中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》以及市县相关方案,充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性,结合我局水利工作的实际,采取切实措施,加大治理力度,维护公共竞争的市场原则,推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展,促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行,维护人民群众的`根本利益,保证工程建设项目符合环保标准,做到科学发展。
按照县纪委要求,我局对水利各方面工作包括人饮工程、集雨工程、水库工程、绵河续建配套工程、水保工程、水资源监测等进行了全面自查。
1、规范工程建设项目决策行为方面,严格执行投资项目审批、核准备案管理程序,规范项目决策,科学合理确定项目建设规模、工程造价标准,认真落实施工许可制度、开工报告制度。未出现未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题。
2、规范招标投标活动方面,认真执行发改委等9部门印发的《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见》等招投标法律法规,以政府投资项目为重点,严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式。未出现虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包等突出问题。
3、加强工程建设实施和工程质量管理方面,对工程建设质量进行全过程监管,管理骨干基本固定、职责明确,规范工程监理行为,明确质量标准,落实工程质量领导责任制。未出现工程建设项目标后监管薄弱、不认真履行施工监理责任、建设质量低劣和安全生产责任不落实等突出问题。
4、推进建设项目信息公开和诚信体系建设方面,认真贯彻政府信息公开条例,推进工程建设重要信息公开,及时公布项目招标过程、施工工程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等相关建设信息,建立健全失信惩戒制度和守信激励制度。未出现工程建设信息公开不规范、搞“暗箱操作”,以及工程建设领域存在的信用缺失、市场准入和退出机制不健全等突出问题。
经过自查,在水利工程建设领域未发现有突出问题。但在今后的工作中,不能有丝毫懈怠,要做到持续改进常抓不懈。在水利工程建设领域继续严格按照“项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、质量跟踪监督检查验收制、工程质量终身负责制”等六项法定制度进行,以更加完善的机制、更加有力的贯彻来保证此次工程建设领域突出问题专项治理的成效。
工程建设领域专项治理工作汇报
自中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》(中办发[20xx]27号)下发以来,我省各级各部门贯彻落实党中央、国务院的战略决策和省委省政府的总体部署,做了大量工作,为我省专项治理工作有序有力推进打下了一定基础。现将工作开展情况简要报告如下。
7月9日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》。7月13日至14日,中央纪委在北京召开全国纪委书记座谈会,就贯彻落实中共中央政治局审议通过的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》等4个文件作出具体部署,决定用2年左右时间集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作,并提出明确要求。这一系列举措,表明了中央对治理工程建设领域突出问题的坚定决心。省委、省政府、省纪委领导对这次专项治理工作高度重视,云昭书记于中纪委座谈会闭会后第一天即召开省纪委常委会,传达全国纪委书记座谈会精神,7月16日,又向省委常委会作了专题汇报,省委书记张春贤在省委常委会听取全国纪委书记座谈会精神传达后强调,加强建设领域专项治理和反腐倡廉法规制度建设,既是一项现实紧迫任务,也是一项长期战略任务。各级各部门要以贯彻落实文件为契机,坚持改革创新,注重源头治理,不断提高反腐倡廉科学化、规范化、制度化水平。7月28日,省委副书记、省长xx在收到《中共中央办公厅、国务院办公厅关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见的通知》呈阅件上作出重要批示:望遵照中办、国办通知精神,结合我省实际,切实抓好我省专项治理工作。8月12日,省委办公厅、省政府办公厅下发《关于深入学习贯彻关于实行党政干部问责的暂行规定等三个文件的通知》(湘办发[20xx]126号),对贯彻落实《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》提出了具体要求。7月24日、27日,省纪委分别召开省纪委常委扩大会和全省加强党政领导干部监督工作座谈会,就贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,进行工作部署,明确由洪元同志牵头主抓此项工作。云昭书记就专项治理工作强调指出,一是要深刻认识开展工程建设领域专项治理工作的重要性、艰巨性,严格按中央的统一部署,切实采取有力措施,搞好专项治理工作;二是要切实加强对专项治理工作的领导,尽快成立省专项治理工作领导小组;三是要按照中央的`要求,结合湖南的实际,抓紧制定开展专项治理的工作方案。省纪委副书记、省监察厅厅长葛洪元之前召集厅有关领导和执法监察室等有关人员,就建立我省治理工程建设领域突出问题工作领导小组及其办公室(以下简称省专项治理工作领导小组)进行研究,提出了初步意见。8月21日,省纪委、省监察厅在韶山召开全省预防腐败工作暨市州监察局长座谈会,云昭书记和洪元厅长对治理工程建设领域突出问题专项工作作出了具体部署,提出了明确要求。
针对领导干部干预工程项目建设屡禁不止的问题,省纪委、省监察厅从3月份起,会同省委组织部、省住房城乡建设厅等8部门经过近半年的调研,于7月30日制定出台了《关于防止和遏制领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》。《规定》对领导干部廉洁从政,禁止插手干预工程项目建设,违反规定兼任工程建设项目领导职务、在工程项目中开支、报销有关费用、明示、暗示或强令违规变更控制性详细规划、经营性建设用地招拍挂后调整容积率或改变建设用地性质、依法必须招标的建设项目不招标或化整为零规避招标或将应当公开招标的项目核准为邀请招标或不招标、支持、授意、默许、串通或放纵投标人、中介机构进行围标、串标、资质挂靠、弄虚作假等谋取中标等18种行为提出了规范性意见。
(一)成立省专项治理工作领导小组。中央对专项治理工作作出部署后,洪元厅长多次主持召集会议就如何成立省专项治理工作领导小组及相关事宜进行了专题研究。根据省纪委执法监察室与中央纪委监察部联系,了解中央专项治理工作领导小组组长、副组长、领导小组成员组成情况。按照中央的要求,参照中央专项治理工作领导小组组成模式,结合我省实际,建议由省纪委牵头,省委常委、省纪委书记许云昭任组长,省人民政府副省长韩永文、省纪委副书记、省监察厅厅长葛洪元任副组长,省人民政府副秘书长石华清、省纪委常委、省监察厅副厅长周农、省监察厅副厅长李利君、省纪委副厅级纪检员、监察专员曾阿思、执法监察室主任陈健、省委宣传部、省人民检察院、省发改委、省经委、省公安厅、省监察厅、省财政厅、省国土资源厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省商务厅、省信息产业厅、省审计厅、省国资委、省工商局、省安监局、省政府法制办、人民银行长沙中心支行、长沙电监办、省通信管理局分管领导为领导小组成员组成省治理工程建设领域突出问题工作领导小组,8月11日,经xx省长批示同意后,报省委办公厅办文,8月24日以省委办公厅、省政府办公厅湘办[20xx]50号文正式发文。
(二)设立领导小组办公室。在省专项治理工作领导小组成立同时,设立了省专项治理工作领导小组办公室。办公室设在省纪委,与省治理商业贿赂领导小组办公室一套人马,两块牌子,合署办公。办公室下设综合协调组、监督检查组、政策调研组。省监察厅副厅长李利君兼任办公室主任,省纪委副厅级纪检员、监察专员曾阿思任办公室常务副主任,田之谦(省纪委纪检监察三室副主任)、万绍湘(省纪委执法监察室正处级纪检监察员)、王青山(省水文局调研员、机关党委原书记)任副主任。刘谢南(湖南外贸职业学院纪委副书记)任综合协调组组长,田之谦兼任监督检查组组长,文崇鸿(省高院刑二庭正处级审判员)任监督检查组副组长,王青山兼任政策调研组组长,刘觉民(省检察院反贪局副处级干部)任政策调研组副组长。8月21日,经请示云昭书记、永文副省长批示同意,省专项治理工作办公室从省发改委、省国土资源厅、省监察厅、省住房城乡建设厅、省交通厅、省审计厅共抽调6名同志从事办公室的日常工作,集中办公。目前,抽调人员全部确定,已大部分到位。
(三)建立全省专项治理工作机构。8月25日,省专项治理工作领导小组发文《关于报送治理工程建设领域突出问题工作领导小组及其办公室组成情况和开展相关工作有关事项的通知》(湘专治函[20xx]1号),要求各市州、省直12个单位尽快成立领导小组及办公室,扎实开展相关工作。至9月8日,全省各市州都建立了专项治理工作领导机构和工作机构。
8月10日,中央关于召开全国专项治理工作电视电话会议通知后,省纪委副书记、省监察厅厅长洪元同志立即召集有关人员对会议准备工作进行了安排。为圆满完成8月18日中央召开的全国专项治理工作电视电话会议参会工作,领导小组办公室边成立边开展工作。办公室兵分两路,一方面,与省政府办公厅联系电视电话会议会场,安排会场座次及会场组织等;另一方面以省纪委办公厅名义起草会议紧急通知,经领导批示后发各成员单位,督促各成员单位上报参会分管领导、纪检组长和联络员名单,在逐一核实后按期将我省参会71人名单上报中央专项治理工作领导小组办公室。8月18日清晨,办公室还以短信方式提醒并要求参会人员及时到会。至开会前,除2名参会人员因公出差请假外,所有人员都准时到会,会议秩序良好。
8月18日下午,云昭书记召集省纪委、省监察厅主要领导和分管领导、领导小组办公室主任、副主任,专题研究贯彻全国治理工程建设领域突出问题专项工作电视电话会议精神有关事项。云昭书记、洪元厅长听取了省纪委常委、省监察厅副厅长周农、省监察厅副厅长兼办公室主任李利君、常务副主任曾阿思、执法监察室主任陈健关于前期工作情况汇报。研究确定了筹备召开省专项治理工作领导小组第一次会议、全省电视电话会议的时间、地点、参会人员及材料准备等事项,明确了办公室相关职责。
8月18日下午,省监察厅副厅长兼办公室主任李利君主持召开了办公室主任办公会议,就召开领导小组第一次会议、全省电视电话会议材料准备和会务组织、专项治理办公室人员抽调、印鉴刻制、工作简报编发、经费申请与中央专项治理工作领导小组办公室衔接等工作进行了具体安排落实,进一步明确了任务和人员分工。8月19日,领导小组办公室将有关工作计划及责任分工向领导小组正副组长专题进行了书面汇报。
根据中央要求,省专项治理工作领导小组办公室结合湖南实际,抓紧了领导小组第一次会议筹备工作。文件的起草工作。为搞好《工程建设领域突出问题专项工作实施方案》的起草,省专项治理工作办公室邀请省纪委、省监察厅、省发改委、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省环保厅、省信息产业厅、省安监局等8个部门有关职能处室负责人,学习中央专项治理工作文件精神,就我省治理工程建设领域突出问题要认真查找和解决的主要方面的突出问题、专项治理工作任务分解、工作步骤、时间安排、进度要求等进行研究,请相关部门提出具体意见。办公室综合汇总,形成了专项治理工作方案初稿,8月27日,办公室主任办公会议进行了讨论研究,提出了修改意见,并决定将修改后的工作方案再发各成员单位征求意见和建议,同时召集相关人员讨论和修改方案,9月1日综合汇总各成员单位意见、建议后,办公室召开主任扩大会议专题研究,对工作方案作了相应的调整、完善、补充,形成讨论稿送审。同时,为加强全省专项治理工作的督促指导,起草了《关于上报领导小组办公室及做好专项治理前期准备工作的通知》,于8月25日下发各市州及领导小组成员单位,要求各市州及领导小组成员单位提前部署,及早安排。至9月3日,省专项治理工作办公室完成了《湖南省工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》(讨论稿)、《关于领导小组办公室开展工作几个具体问题的请示》、等文件及云昭书记、永文副省长在全省电视电话会议上的讲话稿起草工作,还抓紧起草了省专项治理工作领导小组及其办公室的职责。
(二)研究制定我省治理工程建设领域突出问题的政策规定;
(二)开展调查研究,提出工作建议,为领导小组决策提供依据;
(三)起草有关文件和领导同志讲话;
(五)收集、综合工作信息,编发简报;
(六)承办省领导小组交办的其他工作。
省专项治理工作办公室还编发一期简报上报中央专项治理工作领导小组办公室,近期工作建议:
(一)拟于9月8日召开全省治理工程建设领域突出问题专项工作电视电话会议。全面部署我省专项治理工作。省领导小组成员单位分管领导、纪检组长、监察室主任、联络员参加,主会场设省政府电视电话会议室,各市、州、县设分会场。
(二)按照中央部署要求,为深入扎实推动专项治理工作,我省制定的专项治理工作实施方案拟以省委办公厅、省政府办公厅名义下发。
以上两项职责和《实施方案》以及近期工作建议提请省专项治理工作领导小组审议。
党建引领小区治理工作情况汇报
今年以来,**省**市**县按照党建引领、居民自治、多元参与的思路,聚焦小区设施老旧、服务缺失等难题,在提升颜值、丰富内涵、夯实品质上下功夫,打通“三无”小区治理“神经末梢”,不断提升居民的获得感、幸福感和安全感。
一、抓组织建设激活力。
**县坚持把建强小区党组织作为党建引领基层治理的关键之举,不断推动基层党组织向社会治理网格、一定规模的住宅小区、物业服务企业等领域有效覆盖,将党建触角延伸到基层治理各个角落。
一建组织。坚持“一小区一党组织、应建尽建、不留空白”原则,根据小区住户和党员数量,采取单独建、挂靠建、融合建三种方式,组建小区党支部7个、党小组25个,成立功能型党支部1个,设立党员中心户130个,形成“街道党工委—社区党总支—小区党支部—网格党小组—党员中心户”五级组织体系。
二划网格。推行“人盯房、房管人”网格管理机制,按照50—80户为一个单元,将37个“三无”小区划分为51个网格,配备楼栋长、网格员107名,明确联系服务群众、反映社情民意、调解矛盾纠纷、开展代办服务等8项工作职责。
三分类管。按照“精准分类、一区一策”的原则,对建司小区、林业局家属院等有一定物业基础、设施条件较好的小区,引入物业公司,探索“党支部+物业公司+楼栋长+党员中心户”的“红色物业”服务模式,解决好群众关心的重点难点问题;对西苑小区、商贸宾馆院等群众基础较好、自管能力较强的小区,成立业委会,制定居民公约,推行“业委会+楼栋长+业主代表”模式,引导居民自主管理;对饮司家属楼等规模小、配套弱的小区,由社区党支部建立业主群,代收物业管理费,发动“双报到”单位支持,组织党员志愿者对小区进行基本管理。
二、抓联动融合聚合力。
**县坚持区域统筹、优势互补,积极引导驻区单位、社会组织、群团组织等参与小区治理,做到“打好合力牌、形成共同体”。
一常访常办。招募退役军人、离退休干部、爱心人士,组建党员志愿服务队8支,设置服务名片墙21个,积极开展常到小区解民忧、常到楼栋知民情、常到家庭听民声,参与政策宣传、困难帮扶、纠纷调解、应急处突等“三常到四参与”活动,以低于市场价格开展维修、保洁、家政等服务12场次、上门服务370余次。
二共建共管。建立包抓单位党组织、街道党工委、社区党组织、小区党支部、业主代表“五方联席”议事决策制度,召开联席会议22场次,共商共议治理难题47个,清理违建钢棚、自建房13处,实施沟渠治理31次、道路硬化28公里、墙面改造2万平方米。
三吹哨应哨。建立“居民吹哨、单位报到”服务制度,对小区治理过程中无法解决的难题,向社区党建共建联合会“吹哨”,联合会根据问题性质和管理权限“定向派单”,协调县级职能部门帮助解决问题。目前,为“三无”小区配备卫生清洁设施15套、文体健身器材6套,安装门禁物防系统、消防设备24套,实施老旧小区改造项目7个,启动民生项目6个。
三、抓基本保障添动力。
**县坚持重心下移、资源下沉,加大政策、项目、资金、队伍等资源整合力度,让基层党组织有能力统筹协调、有资源服务群众。
一强化阵地建设。采取新建、配建、调剂等方式,为37个“三无”小区落实活动场所27个,组织263个驻区单位与小区共享党建阵地210个、活动广场17处、体育设施110套,实现了组织有阵地、服务有场所、活动有场地。
二强化薪酬待遇。为7个“三无”小区支部书记、副书记分别落实每月1100元、800元补贴,为43名小区片长、7名居民小组长分别落实每月100元、200元工作补贴,保障小区治理有人管事,管理人员安心干事。
三强化考核考评。将城市基层党建引领小区治理作为街道书记抓党建述职评议考核和社区书记“双述双评”重要内容,纳入年度目标责任考核,与干部选拔使用挂钩,与社区、驻区单位党建经费支持挂钩,建立动态管理、督促检查、跟踪问效等制度,开展周督查7次,下发通报43期,落实以奖代补党建经费20余万元。
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党建引领基层治理工作汇报
近年来,**省**市**市坚持系统观念,积极破解疫情防控和基层社会治理难题,探索开展“党建+”基层社会治理网格化集成改革,通过整合人员、数据、场景、政策“四大要素”,构建线下网格组织体系,创新线上信息智慧平台,推动社会治理数据汇聚共享、场景运用集成,形成“一张网管治理”。目前,已有党建、“两违”防治、疫情防控、企业安全生产、房屋安全隐患整治、农村建房管理、营商环境问题收集处理反馈等42个场景运用项目进入平台运行或试运行,累计处置基层社会治理热难点事件137万余条。
一、一体调度,整合工作力量。
**市构建扁平化组织运转体系,实现统一调度。
一科学划分网格。以村、社区及产业园区、专业市场等地理区域分布为基础,综合考虑社情民意、历史惯例、人口基数、道路走向等实际情况,将全市划分为445个一级网格、3372个二级网格、若干个责任网格,实现规模适度、任务相当、界定清晰、类别集中、全面覆盖。
二扩大组织覆盖。依托一、二级网格组建78个党委、115个党总支、661个党支部;优化并升格215个党组织,理顺管理体制,打造“村(社区)党委(党总支、党支部)—网格(小区、园区、自然村)党支部—楼栋(住户)党小组—党员联系户”穿透式组织体系,把所有党员均纳入网格党支部管理,实现基层党组织网格全覆盖,确保每个网格都有党组织、每名党员都在网格中。
三归并整合人员。通过选聘、考录、整合等方式,将镇村干部、市直部门工作人员、党员、企业主、志愿者以及农民技术员、国土规划环保协管员等农村各大员整合进网格员队伍。目前,全市共有2.2万多名网格员充实到各个单元网格,初步打造了一支专职化、专业化的网格员队伍。
二、一个平台,推动数据集成。
**市构建智能化系统应用体系,建成智慧平台。
一数据动态汇聚。整合党建、治理、服务等功能,在全市各村(社区)全覆盖建成428个党群服务中心和智慧平台,按照人、地、事、物、组织分类,通过“网格采集、动态完善、群众反映、部门共享、技术捕获”等方式,多渠道、多主体、动态化、实时化开展信息采集,打破“信息孤岛”,并按照国家安全三级等保标准进行储存管理。目前,全市智慧平台已采集人口信息206万余条、楼栋近40万栋、事件信息137多万条、医疗卫生单位1018家、企业38637家、地质灾害点238处(点)。
二设备实时接入。坚持务实管用、适度超前、开放共建理念,对全市各类监控探头、烟感、热感、气感、智慧电力等感应设备进行规划整合、系统建设,推动“人防+技防”网格设备体系加速形成。目前,智慧平台已整合接入监控探头2.1万多路。
三操作便捷智能。根据不同层级、不同部门网格化管理需求,开发**网格e通手机应用软件、业务部门操作pc端系统、指挥大屏、**网格微信公众号等5个网格化应用软件,依托平台算法,智能过滤冗余信息,服务网格实战需求,增强网格化工作时效。
三、一套标准,破除协作壁垒。
**市打造标准化业务处置体系,打破不同层级、不同部门协作壁垒。
一项目生成规范化。按照“部门提出需求—网格化联席会议同意—网格办和部门共同制定流程—网格办提供技术支撑—开展项目实战演练—入格运行”的业务流程,将不同类型基层社会治理热点、难点事件转换成信息化模块,把不同层级、不同部门的管理主体整合到基层社会治理平台“同一张办公桌”上,实现信息“点对点”对接直达,改变以往需要层层转办、次次协调的工作方式,提升处置效率。
二流程处置模式化。围绕“如何发现、怎样流转派发、由谁负责处置”的问题,编制场景运用项目业务流程手册,明确各级各部门、网格员在什么时候、用什么手段、做什么事情,明确各环节部门和岗位责任,并将事件处置由“单次对接”变成常态化责任,以法定化杜绝推诿扯皮现象。
三责任追溯可视化。场景运用项目业务流程各环节落实情况均实时可见、动态展示并形成闭环,对网格员在事件处置时如有“中梗阻”、不细不实等问题,可以实现具体量化考核,为倒查追责提供依据。
四、一批政策,强化长效保障。
**市构建长效化网格工作体系,强化制度支撑。
一优化顶层设计。制定《**市基层社会治理网格化工作实施方案(试行)》,对组织体系构建、信息平台建设、经费保障、层级设置、工作制度以及部门责任分工等进行系统性探索和明确,做到工作推进全市“一盘棋”,确保方向清晰、步调一致。
二强化政策配套。出台《**市基层社会治理网格员管理暂行办法》《网格员薪酬待遇管理暂行办法》《完善和创新工作运行机制规范农村“六大员”队伍建设的意见》等文件,通过资金规范化整合、人员制度化管理,实现网格员薪酬奖惩等与所管理网格全面融合、互相绑定,调动网格员积极性,有效解决网格空转的问题。
三规范操作流程。编制实施**市基层社会治理网格化职责清单、业务流程手册、操作指南和网格员业务操作手册等,对每一项业务、每一个场景运用项目进行过程性、规范化指导,及时解决权责不清、标准不一、相互推诿等问题,让事件处置“任务派发得准、指挥调度得动、贯彻执行得好”,提升单元网格实战能力。
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党建引领社区治理工作汇报
社区治理是指政府、社区组织、居民、所辖单位、营利性组织和非营利组织基于市场原则、公共利益和社区认同,协调合作,有效供给社区公共物品,满足社区需求,优化社区秩序的过程和机制。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为进一步提升社区治理和服务效能,构建以党建为引领、以公共服务为依托、以“三社联动”为载体、以志愿者服务为补充的“四位一体”综合信息服务平台为支撑的社区服务体系,×社区从×年起加快推动以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的联动服务机制建设,为居民提供更高效、更便捷的服务。
(一)社区简介。×市×区×社区位于×区×路中段,现在的×社区成立于×年。辖区东起×路,西至×路,南起×厂,北至×西路,总面积×平方公里。辖区服务单位为×重工,共有×个居民小区,×栋楼,×户,总人口约×万人。
(二)社区建设情况。自×年构建社区党组织、居委会、工作站、综治办“四位一体”的社区治理新体制,推行以片区和楼栋为单元的“两级网格”社区治理新模式以来,社区的服务职能真正得到最大发挥,极大地提升了居民幸福指数。×年×月根据区委、区政府安排部署,提出建设×区“四位一体”综合信息服务平台之后,×社区于×年×月完成了公共服务综合信息化平台标准化建设,并新扩建×平方米社区用房,现社区总面积×平方米。
(一)社区工作人员减负。公共服务综合信息化平台标准化建设之前,×名社区工作人员中有×名专职负责计生、民政、组织等业务,全部从事窗口业务办理工作,办理事项以人工填报为主,办件量大、存档资料多、手工统计报表多。另外,这×名人员还肩负社区各居民楼院的网格长、安全巡查员、矛盾调解员等工作,日常工作繁重、压力较大。自×年公共服务综合信息化平台标准建设后,社区建立了社会事务受理中心,受理窗口由原来的×人减至×人,提供“站岗式”服务,即通过设立便民驿站和×个业务岗位,实现“前台一口受理、后台分类办理、中心一流管理”,形成了新的工作模式,达到了“办事服务零距离、办事流程零障碍、办事过程零差错、办事对象零投诉”的目的,提高了办事效率,减少了工作误差,使社区工作人员从繁杂的事务性工作中抽身,有更多精力参与“三社联动”和网格化工作,真正实现了人员减负,提升了社区治理服务能力。
(二)业务办结时间“瘦身”。×年×月公共服务综合信息化平台正式运行以来,社区业务办理由原来的手工办理变为电子办理,办件与流转件比例由原来的×:×,上升为×:×,事项办理效率提高了×倍。以办理×岁以上老年人公交卡事项为例,社区每年需新办、年审老年公交卡约×张,之前,工作人员不仅要将老人的身份证号、联系电话、乘车卡号等内容手写填入自制表格中,还要一一汇总,平均耗时为×分钟/人次;现在,此项工作平均耗时减少至×分钟/人次,仅此一项工作,全年可节省×小时,大大提升了社区办事效率。截至目前,平台共受理业务总量为×件,其中民政事项×件,计生事项×项,人社事项×项,残联事项×项,居民信息采集量为×人。
(三)居民办事手续简化。公共服务综合信息化平台建设后,社区充分利用高拍仪、网络等平台,为居民提供信息采集、在线查询、预约办事、系统自动匹配填表等特色服务,像系统设置的自动告知单,让居民清楚地知道是否符合办理要求、需要哪些手续等内容,真正做到了“让信息多跑路,让居民少跑腿”。在信息平台使用之前,如果居民来办理事务时资料没有带齐,有些事项就无法办理,甚至有的事项需要居民往返多次进行办理;而信息平台使用后,就算居民少带了部分材料,工作人员依然可以从系统中查找并调阅该居民的信息和材料,简化了办事流程,大大缩短了办结时间。
(一)坚持社区正向引导,满足居民多样化需求。为实现社区服务的优质化,×社区以社区正向引导和群众所想所需为依据,充分利用社区网格长、社工和志愿者,在广泛征求辖区居民群众意见建议的基础上,科学划分社区党群服务中心功能室,合理设置服务项目,设立了×等功能室,设立了×等服务项目,培育了×等特色服务项目,最大程度满足了居民群众多样化需求。今年,社区还开办了社区学堂,并将其与×讲习所有机融合,结合居民需求,开设了书画、舞蹈、瑜伽、模特、智能信息等×门课程,营造了浓厚的讲学氛围。2020年共开讲×余节,受益学员×余人,受到了居民的一致好评。
(二)强化社会组织对接,实现社区专业化服务。为了让社会组织能够在社区稳定开展工作,×社区成立了社会组织服务中心,中心以“引进社会组织,推动共治参与,创新社会治理,服务基层群众”为发展理念,先后引进×等×支社会组织,并聘用×社会组织中心的×名社工,引导其参与社区建设和服务工作,实现社区服务的专业化、规范化、科学化。2020年,引导社会组织利用双休日、节假日等时间节点,针对双职工家庭、未成年人等不同群体,先后开展了“家风小课堂”“传统汉代礼仪系列活动”“小小主持人”“环保义集”“漂亮妈妈化妆术”“邻里邻外粽是情”等各种多彩服务活动×余次,受众×余人次,丰富了辖区居民业余文化生活,拉近了社区与居民之间的关系,促进了邻里关系友爱和谐,进一步提高了居民参与社区事务管理积极性和主动性。
(三)立足社区工作实际,发挥群众自主参与意识。×社区原有志愿者不足×人,在“三社联动”工作全面推进特别是社会组织进驻社区开展活动后,一大批老党员、退休职工踊跃参与社区活动,为社区志愿者队伍注入了近×名的“新鲜力量”。之前,这些志愿者并不了解社区工作,也不愿意参与社区活动,对志愿服务的内容和意义也一知半解,后来,通过参加社区学堂等主题活动,认可了社区的服务,也自觉加入到社区志愿者队伍中。在日常管理上,为了进一步增强居民参与意识,×每个功能室有×名志愿者分包管理,包含功能室活动的组织开展等,比如社区学堂,志愿者作为班长,参与课程安排、学员组织等管理运作中,也带动了更多的群众参与志愿服务。再比如,今年以来,×市开始实行退休人员养老资格认证网上申办,社区学堂开设的智能手机课教会了参与课程的居民使用手机认证,这些居民也自发地组成志愿者队伍,义务帮助那些还不会使用智能手机认证的老邻居,通过这种“传、帮、带”的形式,在辖区内真正形成了“人人参与志愿服务”的良好氛围。
目前,×社区“三社联动”信息综合平台及党群服务中心×现已经过摸索试行阶段,成为了社区与居民群众联系的纽带和桥梁,社区工作质量和服务水平也得到全面提升。社区先后荣获了全国综合减灾示范社区、×省先进基层党组织、×省先进基层党校、×省科普示范社区、×市先进基层党组织等市级以上荣誉×多项。
各位领导、同志们:
这次党建主体沙龙活动安排在我社区,充分体现市委组织部对××党建引领基层治理工作的高度认可,我们倍感自豪。按照活动安排,首先由我汇报×区经验做法。
基层治理是国家治理、地方治理的微观基础。近年来,××区牢固树立以人民为中心的发展思想,从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,着力以党建高质量助推基层治理高质量。特别是2020年以来,××区深入推进党建引领基层治理工作,通过抓好赋能、推动下沉、提质增效,切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势,转化为推动基层治理的实际效能,为全区实现高质量发展提供坚强保障。主要有三个方面好的做法:
坚持“大治理”理念,以做强街道、做优社区、做实系统、做活治理为目标,通过系统赋能、街道赋能、智慧赋能来构建权责明晰、高效联动、上下贯通的治理指挥体系。
一是系统赋能破解压力传导“上热下冷”问题。以提升组织力为重点,建立纵向到底、横向到边的组织体系和治理体系。纵向上,建立“四级联动”工作机制,进一步明确区、街道、社区、小区四级重点任务、保障措施和工作责任;横向上,推动组织、宣传、政法等部门联动,形成自治、德治、法治齐头并进,有机融合,以党建引领基层治理,以生动的“×实践”回应百姓期盼。
二是街道赋能破解基层工作“看得见的管不了、管得了的看不见”问题。持续强化街道党组织领导核心作用,对街道赋权赋能,将重大决策、综合执法、文明创建等方面的征求意见权、征得同意权、考核督办权等下放给街道,实现街道职权对等、财权事权匹配,推动街道党工委把工作重心转移到基层党组织建设、公共服务、公共管理和公共安全工作上来。
三是智慧赋能破解社区服务“最后一公里”问题。结合智慧社区建设,探索实施“互联网+社区”行动,让社会治理触角延伸到每栋楼宇、每户家庭;运用社区智能化平台、论坛、微博、微信等,引导社区居民参与公共事务,深化邻里互助,探索网络化社区治理和服务新模式;推动社区养老、社区医疗、社区物业设备设施的智能化改造升级,广泛吸纳社区社会组织、社区服务企业信息资源,实现社区公共服务、志愿者服务、便民利民服务等社区服务信息资源集成,构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的“智慧社区”。
通过组织下沉、资源下沉、服务下沉,持续推动社会治理和服务重心向基层下移,为经济社会发展提供更好的公共环境。
一是推动组织下沉,把难题解决在居民家门口。针对物业管理薄弱、公共活动空间小、环境脏乱差、停车难、收费难等物业难题,××区坚持问题导向,把有效破解物业问题作为检验各党工委(党组)抓党建工作成效的重要内容,通过破解物业问题这个“小切口”来推动社会治理的“大变化”。推动成立物业行业党委,将物业企业培育成党组织联系群众的重要平台、服务群众的重要力量。以小区“党群协商议事会”为抓手,通过推动小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”,切实抓好小区环境卫生、矛盾化解、停车管理等关键小事和民生实事,把小区党支部、物业服务企业党支部这些群众家门口的党组织锻造成最接“地气”的党组织,实现党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”。
二是推动资源下沉,把活动开展到居民家门口。强化、运用“不忘初心牢记使命”主题教育成果,深入持续开展“机关基层手拉手、干部群众心连心”活动,推动区直机关党组织、驻区单位党组织与小区党支部结对共建,积极引导各领域党员参与社区治理和服务,通过走访连心一批小区居民、签订一份共建协议、办好一个惠民项目、开展一次志愿服务。持续深化道德银行志愿者积分激励机制,把道德银行覆盖范围拓展到与居民日常生活息息相关的家庭教育、生活服务、医疗卫生等方面,引导各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中。
三是推动服务下沉,把关爱送到居民家门口。针对社区服务内容单一、阵地不达标的问题,×区将建设社区基础设施列为民心工程,通过高标准、高质量推进三级党群服务体系建设,实现“沉资源、强党建、聚民心”的目标。将×个党群服务设施项目列入重大项目工作部署,压茬推进;突出做好×精神和ד一五”首创精神传承和发扬,深入挖掘社区特有的工业文化内涵,提炼社区公共精神,实现“一社区一主题一特色”,让社区有颜值,更有气质;探索打造社区服务综合体,为居民提供从育幼到助老,涵盖社区医疗、社区教育、社区文化、社区养老等全方位持续性服务,让人民群众生活越来越便捷、日子越过越暖心,切实让辖区居民感受到“有一种幸福叫生活在×”。
加强制度建设,推动制度创新、强化制度执行,切实提升工作落实力、执行力、穿透力。
一是建立项目化推进机制。将全年各项工作目标细化量化,通过工作任务化、任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化,明确工作目标、具体措施、责任单位、责任人和完成时限,做到细化到载体、措施,量化到单位和人。
二是强化典型引领。尊重基层首创精神,开展党建引领基层治理示范点创建。注重挖掘、总结不同类型社区的先进典型、鲜活经验并进行推广宣传,同步依托广播电视、平面媒体、互联网等全媒体手段加强引导带动。
三是完善考核机制。按照市委组织部《×市乡镇(街道)党(工)委书记抓党建工作×条措施》要求,把党建引领基层治理各项工作指标完成情况作为各街道党(工)委书记抓基层党建工作述职评议和工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据,作为评价所在单位年度党建工作情况的重要依据。
下一步,×将继续贯彻落实市委党建工作指示精神,在创新实践中推动全去经济社会持续健康高质量发展,为全面建成小康社会提供坚强组织保证!
创新社区民主决策机制,筑牢基层和谐发展基础。
x社区位于x区汉口路中段,面积约x平方公里,由x个自然院落组成,共有楼栋x栋、x户、x人,共有党员x人,其中自管党员x人。x年x月以来,x社区以创建“四项机制”示范社区为契机,把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进,针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题,在社区全面推行“一征三议两公开”工作法,切实提升了社区的民主化、法制化管理能力,切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力,提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是:
社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习,并组织模拟演练,让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责,在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等,切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外,我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式,广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤,为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。
在推行“一征三议两公开”工作法过程中,社区紧密结合辖区实际,以服务群众为中心,健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度,凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施,并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度,利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制,充分沟通党员和群众联系渠道,及时了解和公开社区居民的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参与社区重大事项民主决策,同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度,设立了专门的公开栏,至少每个季度对社区级事务集中公开一次,对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开,使群众及时了解社区里的大小事务。
一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人,时刻牢记责任担当,对制度落实要亲自抓、具体抓,抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人,对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门,对实施过程和结果全程跟踪督查,保证各项措施落实到位,形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查,层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查,对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况,实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式,向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况,督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中,发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查,检查会议记录、照片资料等,并将督导检查结果进行通报。
一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目,社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式,广泛征求居民意见,经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决,最终形成了小区环境整治方案,着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示,使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决,小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序,提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议,逐个进行决议,减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份,每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题,社区都会统一征求意见,共同进行提议、商议、听证,分别召开居民代表会议进行决议,集中解决了一批问题,提高了效率。
x社区主要是单位型社区,除x家属区外,还有几个破产单位的小区,大部分小区建设年代久,基础设施差,水、电、气、暖以前基本没有配套到位,由于仅x元的垃圾清运费,物业管理基本形同虚设,社会治安问题较为突出,曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始,x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机,将一些旧小区纳入政府整治范围,通过整治,现在社区各小区基本实现了物业全覆盖,一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴,但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好,把好事办好,让群众满意,在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作,整治后居民十分满意,目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题,以前,社区干部为减少麻烦,只要居民提供材料,社区干部讨论商议就审定上报了,往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉,群众总是意见不断,到社区又吵又闹,有的甚至为提高标准把老年人留置在社区,社区干部夹在中间,工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后,我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前,我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案,社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关,必要时组织居民代表举行听证,认真审核,最后公示上报,接受群众的监督,不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦,而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来,社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件,受到群众好评。
经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用,现在群众对社区事务的关注度高了,同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理,使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位,不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减,少,而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步,我们将认真听取群众意见,学习兄弟社区先进经验,进一步健全配套制度,规范民主程序,准确把握细节,完善监督检查,不断改进和加强社区服务,争取把x社区建成民主和谐示范社区。
各位领导、同志们:
这次党建主体沙龙活动安排在我社区,充分体现市委组织部对××党建引领基层治理工作的高度认可,我们倍感自豪。按照活动安排,首先由我汇报×区经验做法。
基层治理是国家治理、地方治理的微观基础。近年来,××区牢固树立以人民为中心的发展思想,从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,着力以党建高质量助推基层治理高质量。特别是2020年以来,××区深入推进党建引领基层治理工作,通过抓好赋能、推动下沉、提质增效,切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势,转化为推动基层治理的实际效能,为全区实现高质量发展提供坚强保障。主要有三个方面好的做法:
一、全面赋能,构建高效治理体系。
坚持“大治理”理念,以做强街道、做优社区、做实系统、做活治理为目标,通过系统赋能、街道赋能、智慧赋能来构建权责明晰、高效联动、上下贯通的治理指挥体系。
一是系统赋能破解压力传导“上热下冷”问题。以提升组织力为重点,建立纵向到底、横向到边的组织体系和治理体系。纵向上,建立“四级联动”工作机制,进一步明确区、街道、社区、小区四级重点任务、保障措施和工作责任;横向上,推动组织、宣传、政法等部门联动,形成自治、德治、法治齐头并进,有机融合,以党建引领基层治理,以生动的“×实践”回应百姓期盼。
二是街道赋能破解基层工作“看得见的管不了、管得了的看不见”问题。持续强化街道党组织领导核心作用,对街道赋权赋能,将重大决策、综合执法、文明创建等方面的征求意见权、征得同意权、考核督办权等下放给街道,实现街道职权对等、财权事权匹配,推动街道党工委把工作重心转移到基层党组织建设、公共服务、公共管理和公共安全工作上来。
三是智慧赋能破解社区服务“最后一公里”问题。结合智慧社区建设,探索实施“互联网+社区”行动,让社会治理触角延伸到每栋楼宇、每户家庭;运用社区智能化平台、论坛、微博、微信等,引导社区居民参与公共事务,深化邻里互助,探索网络化社区治理和服务新模式;推动社区养老、社区医疗、社区物业设备设施的智能化改造升级,广泛吸纳社区社会组织、社区服务企业信息资源,实现社区公共服务、志愿者服务、便民利民服务等社区服务信息资源集成,构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的“智慧社区”。
二、力量下沉,营造安心舒适公共环境。
通过组织下沉、资源下沉、服务下沉,持续推动社会治理和服务重心向基层下移,为经济社会发展提供更好的公共环境。
一是推动组织下沉,把难题解决在居民家门口。针对物业管理薄弱、公共活动空间小、环境脏乱差、停车难、收费难等物业难题,××区坚持问题导向,把有效破解物业问题作为检验各党工委(党组)抓党建工作成效的重要内容,通过破解物业问题这个“小切口”来推动社会治理的“大变化”。推动成立物业行业党委,将物业企业培育成党组织联系群众的重要平台、服务群众的重要力量。以小区“党群协商议事会”为抓手,通过推动小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”,切实抓好小区环境卫生、矛盾化解、停车管理等关键小事和民生实事,把小区党支部、物业服务企业党支部这些群众家门口的党组织锻造成最接“地气”的党组织,实现党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”。
二是推动资源下沉,把活动开展到居民家门口。强化、运用“不忘初心牢记使命”主题教育成果,深入持续开展“机关基层手拉手、干部群众心连心”活动,推动区直机关党组织、驻区单位党组织与小区党支部结对共建,积极引导各领域党员参与社区治理和服务,通过走访连心一批小区居民、签订一份共建协议、办好一个惠民项目、开展一次志愿服务。持续深化道德银行志愿者积分激励机制,把道德银行覆盖范围拓展到与居民日常生活息息相关的家庭教育、生活服务、医疗卫生等方面,引导各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中。
三是推动服务下沉,把关爱送到居民家门口。针对社区服务内容单一、阵地不达标的问题,×区将建设社区基础设施列为民心工程,通过高标准、高质量推进三级党群服务体系建设,实现“沉资源、强党建、聚民心”的目标。将×个党群服务设施项目列入重大项目工作部署,压茬推进;突出做好×精神和ד一五”首创精神传承和发扬,深入挖掘社区特有的工业文化内涵,提炼社区公共精神,实现“一社区一主题一特色”,让社区有颜值,更有气质;探索打造社区服务综合体,为居民提供从育幼到助老,涵盖社区医疗、社区教育、社区文化、社区养老等全方位持续性服务,让人民群众生活越来越便捷、日子越过越暖心,切实让辖区居民感受到“有一种幸福叫生活在×”。
三、提质增效,推动工作落地落实见效。
加强制度建设,推动制度创新、强化制度执行,切实提升工作落实力、执行力、穿透力。
一是建立项目化推进机制。将全年各项工作目标细化量化,通过工作任务化、任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化,明确工作目标、具体措施、责任单位、责任人和完成时限,做到细化到载体、措施,量化到单位和人。
二是强化典型引领。尊重基层首创精神,开展党建引领基层治理示范点创建。注重挖掘、总结不同类型社区的先进典型、鲜活经验并进行推广宣传,同步依托广播电视、平面媒体、互联网等全媒体手段加强引导带动。
三是完善考核机制。按照市委组织部《×市乡镇(街道)党(工)委书记抓党建工作×条措施》要求,把党建引领基层治理各项工作指标完成情况作为各街道党(工)委书记抓基层党建工作述职评议和工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据,作为评价所在单位年度党建工作情况的重要依据。
下一步,×将继续贯彻落实市委党建工作指示精神,在创新实践中推动全去经济社会持续健康高质量发展,为全面建成小康社会提供坚强组织保证!