组织宣传统战工作会议讲话材料（热门24篇）

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全县组织宣传统战工作会议上的讲话

抓好党的组织、宣传、统战工作，责任在党委、党组，关键也在党委、党组。下面是本站小编给大家整理的全县组织宣传统战工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

一年一度的组织、宣传、统战工作会议合并召开，是县委统筹安排、全面推进党务工作的重要举措，也是改进作风、精简会议、提高效率的主要体现。前面，志刚、马斌和智龙三位分别回顾总结了20xx年工作，安排部署了今年工作，签订了目标管理。

责任书。

希望同志们按照有关要求认真抓好落实。下面我再讲几点意见：

过去的一年，组织、宣传、统战部门紧紧围绕县委中心工作，发挥职能，服务大局，各项工作都取得了明显成效，为“四个海原”建设做出了积极贡献。组织工作方面，以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，集中解决了一些“四风”突出问题，广大党员干部的工作作风明显转变;开展了基层服务型党组织试点工作，总结提炼出了服务型党组织建设的多种模式，基层组织建设更加扎实稳固;开展了超职数配备干部整改工作，干部工作科学化水平进一步提高。宣传工作方面，深入学习宣传系列重要讲话精神，理论武装工作扎实推进，广大干部群众对中国特色社会主义、中国梦、社会主义核心价值观的认同感进一步增强;加强对“四个海原”建设的宣传报道，讲出了海原故事，展示了海原形象，凝聚了全县干部群众的思想共识，提升了海原对外影响力。统战工作方面，加强与全县各民族、各团体和各阶层人士的交流与沟通，引导社会各界深入了解、广泛参与、积极支持全县发展，形成了大团结、大联合的良好局面;积极开展民族团结进步创建，民族团结进步事业得到进一步加强;认真开展宗教界人士教育培训，依法加强对教职人员、宗教场所和宗教活动的管理，有效维护了宗教和顺、社会和谐稳定。对组织、宣传、统战过去一年的工作，县委是充分肯定和满意的。

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治县的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。如何适应形势、围绕中心、服务大局，在促进全县经济社会发展中进一步发挥作用、体现价值、树立形象，是衡量组宣统工作成效的重要标准，也是组宣统干部必须认真思考的重大课题。特别是当前，面对经济发展新常态，如何更加有序地推进“六项重点工作”，如何保持全县经济持续较快发展，如何改善民生、促进和谐、维护稳定。这些，既需要全县上下共同努力，同时也需要组宣统工作着眼大局，积极作为，主动加压，不断为全县经济社会发展发挥好“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要作用。

组织、宣传、统战工作在县委全盘工作中位置重要、责任重大，既是推进全县改革发展稳定的服务力量，更是建设力量、促进力量和保障力量，一定要强化使命意识、作为意识和创新意识，找准目标定位，发挥职能作用，在服务“四个海原”建设的大局中干一流工作，创一流业绩。

(一)突出从严治党、固本强基，进一步强化组织保障。

中央和区、市组织工作会议都强调，今年的组织工作要突出全面从严治党这个主线。这就要求我们必须把从严治党的要求贯彻到组织工作的各方面、各领域、各环节。一要从严从实抓好作风建设。要牢记作风建设永远在路上，永远没有休止符。以持续用力、久久为功的毅力和精神，巩固拓展教育实践活动成果，推动作风建设常态化。要持续抓好整改落实。认真对照班子整改方案和个人整改清单，对整改落实的进展和效果进行一次全面深入的“回头看”，尚未完成整改的任务，要想方设法、积极主动开展销号整改，坚决防止承诺落空、失信于民;要以最讲认真的精神抓好专项整治，特别是要高标准推进惠农资金“中梗阻”问题治理，努力从根子上铲除诱发基层干部违纪违法的土壤，把作风转变的好势头保持下去。要强化正风肃纪。始终保持清醒认识，始终保持坚定自觉，严格执行中央“八项规定”、自治区若干规定和市、县实施办法，建立经常化督促检查机制，对“四风”突出问题，发现一起、查处一起，把正风肃纪的压力和责任层层传导下去。要严肃党内政治生活。按照中央和区、市党委的要求，精心组织开展好“三严三实”专题教育活动，通过专题教育，使党员领导干部深入理解“三严三实”的丰富内涵，使“三严三实”真正成为领导干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。要深入推进“下基层”活动。认真落实区、市党委关于党员干部直接联系群众的有关要求，扎实开展机关干部“下基层”活动，实打实地帮助群众解决一些急事、难事、实事;要把“下基层”活动与“六项重点工作”有机结合起来，引导党员干部在推动落实重点工作中转变作风、增长才干、建功立业。二要从严从实选好用好管好干部。全面从严治党，重点是从严治吏。要选好干部。始终坚持好干部五条标准，把好动议关、考察关、程序关，坚决防止带病提拔、带病上岗。这方面的具体要求在新的《党政领导干部选拔任用工作条例》上都有明确规定，请组织部门和各级党组织一同抓好学习领会、贯彻执行。要用好干部。县委在用人上的导向很明确，就是注重实绩、崇尚实干，把目光更多地投向基层、投向一线。对于那些遇到矛盾就绕、见了好处就钻、碰到急难险重任务就推的干部，坚决不用。真正把能干事、会干事、干成事、不出事的干部选出来、用起来，切实为全县各项事业发展提供坚强保证。要管好干部。坚决反对搞任人唯亲、排斥异己，搞团团伙伙、拉帮结派，搞匿名诬告、制造谣言，搞收买人心、拉票贿选，搞封官许愿、弹冠相庆，搞各行其是、阳奉阴违，搞尾大不掉、妄议中央等“7个有之”的情况，组织开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，切实用严明的纪律和规矩约束党员干部言行，营造良好的政治环境。三要从严从实抓好基层党建工作。牢固树立大抓基层的鲜明导向，切实解决基层党建工作中的薄弱问题，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要强化基层党组织的政治属性。基层党组织具有鲜明的政治属性，不同于一般民间团体和社会组织。不能忘记党章赋予基层党组织的基本任务，不能忘记从思想上、政治上、组织上教育引导党员和群众，确保政治上不迷失方向。要深化基层服务型党组织建设。按照项目化运作方式，确定一些服务项目，找准一些服务载体，推行一批服务制度，增强党组织的服务功能，提升服务水平。继续加强对软弱涣散党组织的整顿力度，实行常态化整顿机制，一个一个排查，一个一个转化，一个一个销号，以整顿后进促使全面提升。要加强带头人队伍建设。结合惠农资金“中梗阻”问题治理和软弱涣散党组织整顿，对那些不合格、不胜任、群众意见较多的“两委”班子成员坚决予以撤换，把公道正派、群众认可的优秀人才选拔到“两委”班子中来，切实选优配强“两委”班子。要抓好党员队伍建设。突出政治上的先进性、素质上的全面性、标准上的严肃性，重点从农村致富能手、返乡创业农民工、大学生中发展培养党员;着手建立不合格党员处置办法，坚决清退不合格党员，使广大党员懂规矩、守法纪、知敬畏，提升党员队伍整体素质。四要从严从实抓好人才队伍建设。人才是持续发展的必要保证。要积极创新人才政策机制。认真贯彻自治区《关于创新体制机制促进人才与经济社会协调发展的若干意见》，结合我县实际，着眼长远发展，进一步创新人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障等机制，增强政策开放度，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要营造人才工作良好环境。各乡镇、各部门都要以大局为重、以事业为重，树立强烈的人才意识，竭力为优秀人才搭建平台、改善环境、落实待遇，创造人尽其才、才尽其用的生动局面。

(二)突出正面导向、提神鼓劲，进一步优化发展氛围。

面对经济发展新常态、改革发展新任务，宣传思想工作必须主动引领社会思潮，更好地唱响主旋律、打好主动仗、传播正能量，激发改革动力，凝聚发展动力，不断巩固全县干部群众团结奋进的共同思想基础。一要抓好思想理论武装，凝聚思想共识。要把学习宣传贯彻系列重要讲话精神作为一项长期政治任务，纳入到各级领导班子中心组和各种形式的干部教育培训之中，在领会精神实质上下功夫，在入脑入心上下功夫，切实做到学而信、学而用、学而行。要不断深化中国特色社会主义和中国梦的学习宣传教育，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，进一步坚定全县人民的道路自信、理论自信和制度自信。要大力选树宣传一批通过实现个人梦想为中国梦做出贡献的先进典型，引导全县群众把个人理想融入到国家和民族的伟大梦想之中，汇聚同心共筑中国梦的强大力量。二要坚持唱响主旋律，营造良好氛围。全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党是当前党和国家工作的大局。具体到我县来讲，就是扎实推进“六项重点工作”，努力建设“四个海原”。要紧紧围绕这一主题主线，唱响主旋律，弘扬正能量，营造良好的舆论氛围。要聚焦宣传重点。大力宣传中央、区、市和县委、政府出台的一系列发展政策，大力宣传县委、政府关于“六项重点工作”的具体部署，大力宣传各乡镇、各部门、各基层单位调结构、转方式、转作风、抓发展的生动实践，大力宣传党风廉政建设和反腐败斗争的坚定态度和积极成效，大力宣传各行业、各条战线上涌现出的先进典型，为全县改革发展稳定营造良好氛围。要扩大对外宣传。通过主动发声、借助外力、动员社会等多种方式，围绕“四个海原”，讲好优势资源的故事、讲好民族团结的故事、讲好艰苦创业的故事、讲好优化环境的故事，全方位、多角度展示海原的人文之美、环境之美、精神之美，吸引客商投资，助力海原发展。要注重网上正面宣传。把握网络传播规律，创新网上宣传方式，充分利用新媒体、新手段宣传海原、推介海原。要坚持依法管网，引导网民尊法守法、恪守底线。要完善网络舆情应对处置办法，提升舆情预警水平和研判能力，提升舆情应对速度与质量，打好网上舆论战。三要推动文化繁荣发展，促进文化塑县。要抓实文化惠民工程。贯彻落实《关于构建现代公共文化服务体系的意见》，加强文化基础设施和基层文化阵地建设，广泛开展群众文化活动，加大对基层文艺项目的扶持力度，提升群众文艺节目的质量和档次，丰富群众文化生活，保障群众基本文化权益。要突出发展特色文化产业。研究制定促进我县特色文化产业发展的扶持政策，支持特色文化企业和业余团队发展壮大，帮助特色文化企业提升改造、开展培训、开拓市场，着力培育以剪纸、刺绣为主的特色文化产业。四要培育和践行社会主义核心价值观，弘扬正能量。培育和践行社会主义核心价值观，是强基固本的灵魂工程，必须坚持常抓不懈、久久为功。要注重宣传教育。贯彻落实好培育践行社会主义核心价值观行动方案，切实抓好核心价值观“六进”活动，广泛开展宣传教育，使核心价值观家喻户晓、深入人心。要推动道德教化与法律规范结合。大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断增强广大群众的道德责任感;要以依法治县为契机，加快制定乡规民约、学生守则、行业规章、团体章程等各行各业的规范守则，让核心价值观的要求体现到刚性约束中，体现到法治实践中。要加强精神文明创建活动。结合新型城镇化建设，深入开展县城环境卫生、交通秩序、乱停乱放、乱设摊点整治工作，营造文明和谐的社会环境。要广泛开展五好文明家庭、文明村镇、文明单位评选活动，切实把精神文明创建活动引向深入、见到实效。

(三)突出同频共振、合力共进，进一步发挥统战优势。

统一战线具有“团结联合”的思想主题、“和衷共济”的价值取向、“政通人和”的目标追求，是促进和谐、维护稳定的重要途径。改革要推进、经济要发展、社会要稳定，统一战线就要做大量的工作。一要在服务发展上有新作为。统一战线具有人才荟萃、联系广泛的特殊优势。要主动围绕县委、政府中心工作，认真研究具有综合性、全局性、前瞻性的问题，特别是要围绕农业产业化、新型城镇化、扶贫开发、交通建设、生态建设和法治建设“六项重点工作”，深入调查研究，多提有针对性、可操作性的意见建议。要把招商引资作为发挥作用的重要领域，引导各界人士在对外联系中大力宣传海原，多渠道、多层次、多形式地加强与外地工商社团的联系，扩大交流与合作，吸引更多的项目和资金落户海原。要积极服务非公经济发展，引导非公企业拓宽发展领域，创新发展模式，提升管理水平，支持企业做大、做强，为全县经济发展增添活力。二要在维护和谐稳定上有新贡献。统一战线具有很强的广泛性和包容性，在构建和谐海原中具有不可替代的独特作用。要加强与各方面代表人士的联系，协助县委、政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作，多做化解矛盾、理顺情绪的工作，积极维护社会大局和谐稳定。要全面开展民族团结进步创建活动，广泛动员全社会力量，深入开展民族法制、民族认知、民族平等、民族互信互助教育，大力兴办惠民实事，切实筑牢创建活动的思想基础和群众基础，持续巩固“全国民族团结进步模范集体”荣誉。要全面贯彻党的宗教政策，深入开展“念好两本经，再做新贡献”教育实践活动，帮助宗教界人士和信教群众提高思想觉悟;要依法加强对宗教事务管理，引导宗教界养成自觉守法、遇事找法、干事靠法的习惯，促进宗教工作健康发展。要积极引导社会各界人士广泛参与扶贫济困、慈善捐助等活动，帮助困难群众解决一些实际问题，努力营造团结互助、和谐发展的浓厚氛围。三要在加强民主政治建设上有新举措。认真贯彻县委关于协商民主制度化建设的意见，坚持民主协商制度和情况通报制度，通过开展多层次、多渠道、多形式的协商讨论，把民主协商纳入决策程序，使民主协商成为县委联系各界的重要形式、协调各方的重要纽带、掌握社情民意的重要渠道。

一是要加强组织领导。党管组织、党管宣传、党管统一战线，是我们党在长期实践中形成的刚性原则和重要制度。全县各级党组织要切实把组织、宣传、统战工作摆上重要位置，加强组织领导，坚持做到与经济工作同安排、同落实、同检查、同考核。各乡镇、各部门党组织主要领导作为第一责任人，要从思想上高度重视，亲自谋划、亲自检查、亲自落实，全面抓好各项工作任务的落实。组织、宣传、统战部门要认真做好工作谋划、组织协调和检查指导，推动各项工作有序开展。

二是要加强工作创新。组织、宣传、统战工作政策性、程序性较强，要不断取得新进展、形成新亮点，就必须积极开展工作创新。各乡镇、各部门要善于从组织、宣传、统战工作中看到新情况、发现新问题、探索新方法。要发挥各自优势，化虚为实，增强活力，始终保持组织、宣传、统战工作的生机和活力，使党务工作渗透到经济社会发展的各个层次、各个领域。要树立硬指标意识，在去年工作的基础上，确立更高的目标定位，力争使本乡镇、本部门党务工作走在前列，带动全县党务工作全面提升。

三是要加强队伍建设。高素质的干部队伍是做好工作的前提和保障。要按照“观念新、党性强、作风正、工作实、业务精”的要求，有计划地加强对党务干部的教育和培训工作，建设一支高素质的组织、宣传和统战干部队伍。组织、宣传、统战部门要进一步加强自身建设，大力弘扬求真务实之风，坚持重实绩、讲实话、鼓实劲、求实效，以过硬的素质担好重任，以负责的态度抓好落实，以优秀的业绩树好形象，努力使全县的组织、宣传和统战工作再上新台阶。

同志们，全县组织、宣传、统战工作是县委工作的重要组成部分，在服务发展、营造环境、凝聚力量、维护稳定等方面有着不可替代的作用。希望大家振奋精神，开拓进取，扎实工作，乘势而上，为“四个海原”建设作出新的更大的贡献!

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全县组织宣传统战工作会议上的讲话

同志们：

这次全县组织宣传统战工作会议是经县委研究决定召开的。县委对这次会议非常重视，张书记亲自出席会议并将作重要讲话，我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我分别就组织、统战工作作总结和部署。

(一)20xx年组织工作创新发展，科学化水平显著提升。

20xx年，全县组织系统求真务实、改革创新，各项工作都取得了新进展，组织工作科学化水平显著提升。

1、突出重点、兼顾一般的统筹性进一步增强。在全年工作的布局上，我们突出抓好县乡换届这一中心任务，同时兼顾其他一般性工作。换届中，认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措，真正换出了活力、换出了正气、换出了干劲。我们编唱《换届纪律七字歌》的做法还得到中组部充分肯定。换届结束后，将重点转到后续工作上来，对因换届出现岗位空缺的个别乡镇领导班子和部分县直单位领导班子进行了调整充实，对部分任职时间较长的县直单位主要领导进行了交流，妥善安排了乡镇换届中不再提名的36名科级干部;同时着重加强领导班子和干部队伍思想政治建设，会同县纪委整治了乡镇干部“走读”问题，深入开展了“三大”主题教育活动，为科学发展提供了更为坚强的思想政治和纪律作风保证。在单项工作的推进中，我们也十分注重突出重点、兼顾一般。比如，为深化创先争优活动，既抓住建党90周年这个重要时间节点，又不放松平常时段的工作;既以窗口单位和服务行业为重点，推进为民服务创先争优，又统筹抓好其他领域、其他行业的创先争优，使得全县创先争优蔚然成风。通过抓重点带全局，全县组织工作呈现出纵深发展、整体推进的生动局面。

2、围绕中心、服务大局的主动性进一步增强。一年来，我们靠前站位、主动贴近，鲜明地提出了推动优质干部人才资源向“两区”建设和“十大产业”发展等全县重点工作集聚的思路，推出了系列新举措。面对“两区”建设征地拆迁的繁重任务，组建了由100余名科级干部及后备干部组成的“两区”建设征地拆迁工作团队;着眼于为“十大产业”发展等重点工作广泛聚集优秀人才，公开选调30名干部组建了6个驻外招商队，加大人才引进力度，全年共引进各类人才50多名;围绕全县经济社会发展的新任务和干部队伍建设实际，创新培训形式，丰富培训内容，全年共培训科级以上干部1100余人次;策应县里部署开展的“三城同创”工作，深化“党旗耀社区，三城同创建”活动，突出抓好社区组织阵地建设，加快了县城6个社区新建办公用房步伐，等等。组织工作的价值和优势在围绕中心、服务大局的实践中得到进一步体现。

3、攻坚破难、改革创新的开拓性进一步增强。积极开辟推进组织工作科学化的新路径。为深化干部人事制度改革，着重进行了两方面的探索：一是围绕推进干部工作科学化、民主化，在乡镇换届中对乡镇党政正职人选首次采用了“三个差额”(差额推荐、差额考察和差额票决)的方式，并先后进行了全县领导干部推荐和县委全委(扩大)会议“二次署名推荐”;二是围绕增强考核评价干部的真实性和科学性，在年度科级领导班子和科级干部考核工作中，首次对干部“四德”进行了正反向测评，首次对抽调到重点工程建设一线的干部在其工作单位和所在工作组进行了“双重”考核。为提升基层党建工作科学化水平，进行了多方面的探索。比如，着眼村级换届，实施千名后备“村官”公开选拔培养工程，公选储备村级后备干部1100余名，并综合运用见习培养、“差额试岗”等办法加强教育培养，破解了村级组织后继乏人的问题，等等。一年来，我们探索和总结出了后备“村官”公选、“党务听证会”等一系列党建工作的新做法、新经验、新模式，一大批党建工作难题得到破解，各领域党建工作纵深推进。中组部和省委组织部核心刊物先后20多次对我们的创新实践进行宣传和推介，《人民日报》、《光明日报》和《江西日报》等主流媒体也频频聚焦我县的“红色信贷”等亮点工作，遂川组织工作的知名度进一步提高。

4、从严治部、严于律己的表率性进一步增强。坚持以提升组织工作满意度为价值导向，以提升组工干部的学习力、创新力、执行力和免疫力为路径，扎实推进组织部门自身建设。深入开展“见贤思齐学习李林森，立足岗位争优秀作表率”活动，组织部门和组工干部的创先争优意识明显增强，工作能力明显提高，工作作风明显改进。尤其是在换届之年，广大组工干部严守换届纪律，正确对待自身进退留转，体现了公道正派、甘为人梯的良好风范。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，还有一些方面存在不足。主要是：干部综合考核评价体系还不够完善;干部管理还存在失之于软、失之于宽的地方;推动经济社会发展的领军人才还明显匮乏;少数基层党组织创先争优、落实各项工作任务的思路不新、办法不多。这些问题和不足，我们必须高度重视，切实加以解决。

(二)以迎接党的为主线，扎实做好20xx年组织工作。

今年是党的召开之年，也是贯彻落实县第十二次党代会精神、建设富裕文明和谐幸福新遂川的关键一年。今年组织工作的总体要求是：以迎接为主线，以“三服务、两满意”为核心追求，以改革创新为根本动力，统筹推进领导班子思想政治建设、干部人才队伍建设、基层党组织建设和组织部门自身建设，不断提高组织工作科学化水平，为建设富裕文明和谐幸福新遂川提供坚强组织保证，以组织工作的新成绩向党的献礼。

关于今年的组织工作任务，已经在下发的工作要点中讲得很明确。需要引起注意的是，多年来，我县的组织工作一直位列全市第一方阵。但在当前各地奋勇争先的形势下，不进则退，慢进亦退。我们要锁定“保先、进位、创优”的目标，以充足的底气，昂扬的锐气，旺盛的人气，真正合力攻坚，继续勇争一流。这里，我再强调以下几点：

第一，要倾心服务大局。紧盯县委工作目标，紧跟县委工作步伐，紧抓县委要求落实，切实做到党委有号召、有要求，组织部门第一时间响应、第一时间落实，不断提高组织工作服务大局的能力和水平。一要锻造坚强领导班子。以加强思想政治建设为根本，着力提高新一届领导班子推动科学发展、促进社会和谐的能力。围绕县十二次党代会提出的目标任务，加强领导干部特别是党政正职和新任领导班子成员的党性建设、能力建设和作风建设，切实增强班子的整体战斗力。二要激发干部队伍活力。创新干部选任和考评机制，继续推动优质干部资源向“两区”建设和“十大产业”发展等重点工作倾斜，对在“两区”建设、“十大产业”发展等重点工作和急难险重任务中勇挑重担、表现突出的干部，打破条条框框，予以提拔重用;健全科学化、常态化的竞争性选拔机制，年内拿出一批专业性、培养性强的科级干部岗位开展竞争性选拔,并突出人岗相适和能力取向，真正让干得好的考得好、上得来的干得了;推行“实绩考核、民主测评、民意调查”的考评模式，建立实绩公示制度，完善对干部“四德”进行正反向测评的办法。三要聚集各方优秀人才。继续推进优质人才资源向“两区”建设和“十大产业”集聚，倡导柔性引才方式，实施“百名领军人才进遂川”计划，重点引进一批工业设计、城市规划、矿业管理、旅游经营、现代传媒等紧缺性人才;加强对现有企业经营管理人才的培训，积极为民营企业引进人才搭建供需对接平台，并做好重大项目引进后的人才跟踪服务。四要建设给力基层组织。以“基层党组织建设年”为契机，以基层党建项目化发展为抓手，深化创先争优活动，全面加强党的基层组织建设。着重推进基层党组织扩面升级，以非公企业、社会组织、农村专业经济合作社、社区楼栋、村民小组“五覆盖”为重点，大力实施“双覆盖”工程，通过尽早在宜华木业等一批党员人数较多的非公企业设立党委，在其他领域灵活设立相应的党组织，大幅提高各领域基层党组织覆盖面;在分类定级的基础上，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，指导基层党组织抓好整改提高，努力使每个基层党组织都有新的提高、实现晋位升级。积极提升基层基础保障水平，加强以村(居)党组织书记为“领头雁”的村(社区)级班子建设，建立村(社区)党组织书记岗位目标责任制和民主评议制度，推进村(社区)后备干部队伍建设，完善村级后备干部公开选拔、见习培养等做法，继续做好大学生村官管理工作;加大破旧村级组织活动场所维修改造力度，开展以“五化”(场所建设标准化、党组织设置合理化、管理网格化、人员配备精干化和公共服务品牌化)为主要内容的城乡社区规范化建设，加快县城6个社区办公场所建设进程;着力解决基层党组织活动场所、党员活动经费、党务工作者工资待遇等实际问题。进一步完善基层党建工作责任制，全面落实“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建，着力将基层党组织打造成引领发展、服务民生的坚强堡垒。

第二，要悉心服务党员干部人才。在服务党员上，把培训作为最大的福利，落实基层党员培训计划，重点抓好村(社区)党组织书记的轮训，提升其履职能力;探索加强流动党员管理服务新举措，在乡镇流动党支部较集中的城市成立党总支，并组建县流动党员党工委，引导流动党员争当家乡产业招商的宣传员和信息员，全力打造流动党员“红色家园”;彰显党内人文关怀，完善党员扶助金制度，经常性救助困难党员、走访慰问年老党员，并帮助党员就业创业，免费培训缺技术、缺技能党员，推进“红色信贷”活动。在服务干部上，多方为其成长成才搭建平台。本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，合理安排培训内容，重点抓好金融运作、城市建设、产业集聚、社会管理、舆情应对和突发事件管理等方面新知识的培训。推行菜单式、开放式和合作式培训，实施科级领导干部“进名校强素质”计划，提高干部培训的灵活性和实效性。选派一批干部到发达地区挂职锻炼、跟班学习，继续抽调科级及后备干部到“两区”建设一线锻炼，加强对新组建的6支驻外招商队的跟踪管理，引导干部在科学发展主战场提升能力、增长才干。在服务人才上，坚持改善“硬环境”与优化“软环境”并举，通过加强供需对接、提供“保姆式”、个性化服务等措施，开辟人才创新创业“绿色通道”;用活用好“人才发展专项资金”，积极帮助引进的领军人才解决家属就业、子女就学和住房等实际问题，并落实相关补助政策，加大突出贡献人才奖励力度，营造爱才助才浓厚氛围。

第三，要诚心服务人民群众。紧扣基层党组织“服务群众、做群众工作”核心任务，按照“区域化统筹、多元化平台、常态化服务”思路，着力构建党员干部联系服务群众体系，多层面拓宽党员干部联系服务群众渠道。在县直单位和窗口服务行业，深入开展“三亮三比三创三评”活动，全面推行党员公开承诺制度和领导点评制度，推广“丁小玉工作室”做法，发挥党员在拓展服务内容、改进服务方式上的示范引领作用。在乡镇，以“五民”领导班子建设为核心，巩固提升乡镇规范化建设成果，着重依托便民服务中心打造党员服务中心，强化其服务功能，将其建设成各类矛盾纠纷、信访、求助的受理中心、调处中心和维稳中心;同时结合党代表任期制的完善，全面设立党代表联系服务群众工作站(室)。在村(居)委会，推进村(居)级便民室和村(居)民小组便民点建设，实施“党员中心户”增点扩面“一千双万”工程，使增设的千户“党员中心户”至少联系万名党员，服务万户群众。在全县党员干部中，健全“民情家访”和“先锋创绩”制度，推广大汾镇创评“十星党员户”做法，引导党员干部在直接联系服务群众中创先争优。

第四，要用心提升组织工作满意度。把人民满意作为组织工作的最高追求，将公道正派作为组织部门的“生命线”。加强组织部门政治建设，以“迎接，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”为主题，深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，切实增强组工干部政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性。加强组工干部能力建设，抓好对新任组织员的培训，建立轮流讲学、组工论坛、课题调研等制度，夯实组工干部的理论功底，提高业务水平;建立组工干部直接联系服务党员和人才制度，健全基层联系点和蹲点调研制度，推动组工干部与基层党员干部、先进人物、专家人才、普通群众特别是困难群众“结对子”，经常直接听取群众意见，促进各项工作在基层落实、在基层见效。加大组工宣传力度，把握组工宣传的话语权和主动权，开展“党旗挺进网络”行动，以遂川党建网和遂川新闻网等网站为载体，推进网上党务公开;加强网宣、网评队伍建设，抓好网上组工舆情的监测和分析，提升引导舆论、应对舆论的能力和水平;加强对内信息公开和宣传交流，在县电视台、《今日遂川》开设“遂川组工风采”栏目，大力宣传组织工作新举措、新成效、新经验，宣传组工干部的先进典型，在争取干部群众对组织工作的理解、支持和参与中提升组织工作满意度;重视对外宣传策划，提高与新闻媒体打交道的能力和水平，做到工作和宣传同步策划、共同推进，提高组工宣传层次和水平。

(一)20xx年工作回顾。

过去的一年，全县统战工作以凝聚人心、汇聚力量、促进发展、维护稳定、构建和谐为方向，以发挥优势、服务中心，搭建平台、整合资源，开拓创新、完善机制为手段，全面完成了各项工作目标，取得了较好的成绩。

1、经济统战工作迈上新台阶。加大了非公有制企业帮扶力度，充实完善了非公有制经济组织高级经营管理人才信息库，完成了对全县158位非公有制经济代表人士的综合评价，推进了非公有制经济组织创先争优，成功推荐新海化工董事长肖奕萱同志为“全省非公有制经济组织开展‘双百’活动中的优秀党员”;认真做好了非公有制经济人士政治安排推荐工作，在20xx年市县两级人大、政协换届中，共推荐安排了67位非公有制经济代表人士担任市、县人大代表或政协委员，非公有制经济工作全面加强。既坚持立足本县，积极开展“致富思源，富而思进，扶危济困，共同富裕”光彩事业主题活动，引导全县非公有制经济人士积极回报社会，筹集各类光彩捐资50余万元;又善于面向县外，积极拓展光彩事业发展空间，先后争取全国非公有制经济人士感恩革命老区井冈行捐赠“三老”人员光彩慰问金5万余元，争取江苏民营企业人士陈伟在高坪镇、戴家埔乡开展光彩助学活动，长期资助30名贫困中小学生;向国家光彩事业促进会申报了涉农产业化支持项目1个，光彩事业纵深推进。

2、党外代表人士工作开创新局面。牵头组织召开了全县社会各界人士代表座谈会;推荐了4名党外人士担任市中高级无党派知识分子联谊会理事;开展了“同心·建言献策”活动，搭建了统战成员服务社会建言献策的平台;组织党外知识分子开展了送“文化、科技、卫生”三下乡活动。加大了党外干部培养举荐力度，安排了部分党外科级干部和后备干部参加了全县干部主体培训班，新提拔了7名党外后备干部担任科级领导职务。认真协助做好了政协换届有关工作，进一步调整和规范了界别设置，严格按照有关规定程序协商产生了新一届政协委员，协助推荐了12位同志担任市政协委员。

3、民族宗教工作取得新成效。加强了与对口支援民族村的市直、县直单位的联系协调，全年市县对口支援单位共落实帮扶资金15万元;积极争取上级部门对民族村重视和支持，全年为民族村争取省市民族部门产业发展和基础设施建设资金20万元;组织开展了民族团结进步创建活动，积极协调民族政策的落实，少数民族村组扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作联席会议制度，加强了宗教活动场所财务监督管理，开展了“和谐宗教团体”和“和谐宗教场所”创建活动，加强了宗教代表人士的培养和教职人员队伍的教育管理;开展了依法治理基督教私设聚会点活动，及时协助有关乡镇做好了宗教问题的协调处理工作，联合县委政法委、县公安局查处了1起基督教私自散发宣传单行为，全县宗教领域和谐稳定。抓好省级重点寺院——资福禅寺的建设协调工作，协助圣德僧团完善了大雄宝殿布局，完成了寺院建设主体工程;协助做好重大法会活动的安保秩序维护工作，保障了资福禅寺重要法会活动的安全稳定。

4、港澳台海外统战工作呈现新亮点。组织开展了海外侨胞、侨眷和侨资企业调查;建立健全了海外统战工作协调机制，明确了相关单位的工作职责和要求，形成了做好海外统战工作的合力。认真开展“走出去、请进来”活动，争取海外侨胞捐资100万元新建左安医院医技大楼，捐资20万元完善南江医院医疗设施;接待了香港行政议会成员刘皇发先生一行回遂川考察、祭祖，并捐资36万元建设集合村老年活动中心，港澳人士联系交往有声有色。

一年来，我们的工作得到了县委、县政府和上级业务部门的充分肯定。县委统战部获全县综合考评先进县直单位和全市统战工作目标管理先进单位，县民宗局被评为全市民族宗教工作先进单位，县侨联荣获全市侨联工作目标管理先进单位，县光彩办被评为全市光彩事业工作先进单位，实现了全部工作获得市级对口部门表彰奖励。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到，统战工作中还存在不少问题，主要是：经济领域统战工作路子不够宽，成效不是很突出;党外后备干部培养任用工作力度不够大，人员数量和结构有待进一步优化;与基层统战干部联系不够紧密，开展活动较少等。这些都需要我们在今后的工作中努力予以解决。

(二)20xx年统战工作安排。

今年全县统战工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻全国、全省、全市统战部长会议，以及县第十二次党代会精神，以市委王萍书记在调研全市统战工作座谈会上的重要讲话为指针，围绕全县“做大总量、提升实力”的总目标，凝聚人心，汇聚力量，积极为建设富裕文明和谐幸福新遂川贡献力量，努力开创我县统战工作新局面。具体来说，要重点做好以下几个方面的工作：

1、围绕加快发展，在服务经济建设上凝心聚力。一要积极建言献策。主动围绕县委、县政府决战两区、推进“三化进程”和主攻“十大产业”的战略任务，组织统一战线的各界人士，深入调查研究，切实提出有价值、可吸纳的意见和建议，为党委政府科学决策提供参考，最大程度地将统一战线人才、智力优势，转化为推动经济社会发展的强大动力。二要主动参与招商引资。充分发挥工商联、侨联、台联和光彩事业促进会等社团的独特作用，加强对外沟通联系，广交、深交海内外朋友，并主动争取上级有关部门支持，积极“走出去”，参加异地商会的相关活动，有针对性地做好推介宣传和招商引资工作。重点围绕全县“十大产业”的发展，发挥统一战线的人脉优势，开展多种形式的产业招商、以商招商活动，努力为引进大企业、大财团做好提供信息、牵线搭桥工作，力争在招大引强上建功立业。三要促进非公有制经济健康快速发展。建立健全为非公有制企业服务各项制度，坚持定期走访，跟踪了解，协调服务，传递信息，排忧解难;引导和鼓励非公有制企业增强自主创新能力，实施品牌发展战略，为县域经济发展打造新的增长点;加强非公有制经济代表人士的思想政治工作，通过开展感恩活动、评比表彰、教育培训等有效形式，推动思想政治工作深入开展;积极推荐非公有制经济人士参加第五届“全省优秀社会主义事业建设者”评选表彰活动。

2、围绕民主团结，在推进合作共事上夯实基础。一要深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动。以迎接党的召开为契机，积极开展多种形式的学习教育活动，进一步把统一战线开展社会主义核心价值体系学习教育活动引向深入。组织实施好统一战线“同心”行动，深化“同心·共识教育”，引导统一战线成员继承和发扬优良传统，坚定理想和信念。二要认真做好党外代表人士队伍建设工作。要有组织、有计划地广泛物色发现党外代表人士;加大党外代表人士和党外干部的培训培养力度，强化理论培训，加大实践锻炼力度，注重思想政治教育;健全选拔任用工作机制，确保党外代表人士和党外干部培养使用上新台阶，力争按照省市要求配备到位。三要全面助推政治民主制度化建设和海外统战工作。积极支持无党派人士和社会各界人士参政议政，参与民主监督。通过召开座谈会、情况通报会等形式，及时向社会各界人士通报县委、县政府的重大决策部署和经济社会发展情况，听取意见、建议，使全县征地拆迁、重大项目推进工作能得到社会各界的理解、支持、参与。积极开展海外统战工作，加强与港澳台及海外人士的联络交往，通过各种形式，邀请港澳台及海外人士回乡探亲，参观考察，投资兴业。

3、围绕构建和谐，在民族宗教稳定上强化举措。一要加大对民族村组帮扶力度。目前，我县有汤湖镇油湖村和大汾镇和坪村两个少数民族村，以及11个少数民族组。要进一步做好与市直对口支援单位的联系协调工作，同时深化县直单位对口支援工作，争取每年为少数民族村组办好一、两实事，切实解决事关群众生产生活的现实问题。进一步加大向上争资跑项力度，积极争取上级扶持民族地区发展的项目和资金。有效整合各级财政、对口支援单位、社会力量的资金，切实改善民族村组基础设施条件，大力发展少数民族村特色产业。进一步加强民族村的村级班子建设，提高带领群众发展致富的能力和水平。二要依法维护宗教领域和谐稳定。进一步完善宗教工作联席会议制度，统战、民宗、政法、公安、信访等部门要加强沟通联系，互通信息，共同打击各种非法宗教活动，做好抵御境外宗教渗透工作。全面落实宗教工作三级网络两级责任制，切实履行好宗教事务属地管理的规定要求，各乡镇要了解和掌握本辖区内宗教工作的基本情况，对信教群众、教职人员、活动场所等存在的问题，做到底数清、情况明。深入开展宗教“安全年”创建活动，认真排查宗教安全隐患，将经常性安全检查与宗教活动重点检查相结合，及时消除不安全和不稳定因素，确保宗教活动合法有序进行。三要充分发挥宗教促进和谐方面积极作用。积极探索宗教与社会主义社会相适应的新途径，挖掘和弘扬宗教教义、宗教道德和宗教文化中有利于社会发展、时代进步和健康文明的内容，探索和拓展宗教界为社会服务的新形式、新渠道，多做化解矛盾、维护稳定、促进和谐的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众”的基本要求，加强宗教代表人士和教职人员队伍建设。结合县森林公园建设，进一步加强资福禅寺建设协调工作，努力把资福禅寺打造成我县佛教文化基地。

4、围绕提升能力，在统战队伍建设上求真务实。锁定“创新、提升、突破”工作目标，进一步把握做好统战工作的新要求，把坚持服务发展作为统战工作的第一要责，把创新有为作为统战工作的第一动力，把制度建设作为统战工作的第一根本。以开展“集中整治干部作风突出问题”活动为契机，努力提高工作效率，内强素质，外树形象，切实提高履职水平，更好地完成县委县政府和上级部门交办的各项工作。同时进一步加强调查研究和信息宣传工作，紧紧围绕统一战线工作中的热点难点问题展开调研，不断提高组织水平和成果质量;进一步加强统战工作社会宣传，大力宣传统一战线为中心服务的典型事件和人物，扩大统一战线的社会影响，在全社会形成了解、关注、参与统战工作的浓厚氛围。

同志们，同心山成玉，协力土变金。让我们在县委的坚强领导下，振奋精神，开拓进取，扎实工作，努力提高组织、统战工作科学化水平，以优异成绩迎接胜利召开!

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全县组织宣传统战工作会议上的讲话

同志们：

过去的一年，我县组织、宣传、统战部门紧紧围绕县委中心工作，充分发挥各自职能，突出重点、扎实工作，取得了令人满意的新成绩，呈现出许多亮点和特色。组织工作方面，全县“村两委”换届圆满结束，整个过程组织科学、程序规范、风清气正、反响良好;为民服务全程代理和“小学教”活动扎实推进;坚持正确的用人导向，调整了部分乡镇和县直机关领导班子，充实了科级后备干部队伍;认真开展“深入基层、进村入户、为民办事”活动，帮助群众排忧解难办实事。宣传工作方面，积极弘扬主旋律，把握正确舆论导向;实施“六个一”工程，创造性地开展精神文明创建活动;荣获“中国楹联之乡”、“全省文明县城”、“全国文明村镇”等荣誉称号，充分展示了蒙城的良好形象。统战工作方面，能够紧紧把握大团结、大联合的主题，充分发挥人才荟萃、联系广泛的优势，在推进民主政治建设、服务民营经济发展、依法管理宗教事务、加强对外联谊等方面发挥了重用作用。总的来讲，组织工作、宣传工作和统战工作充分分履行职责，为全面加强党的建设，促进我县加快科学发展作了大量卓有成效的工作，为蒙城的经济发展提供了强有力的组织保证、思想保证和政治保证。对此，县委是充分肯定的，也是满意的。借此机会，我代表县委向大家表示衷心的感谢!

今年是新中国成立60周年，也是我们应对挑战、逆势而上的关键之年。做好今年的组织、宣传和统战工作，意义尤为重要。下面，根据县委会议研究精神，我讲三个方面的意见：

一、以科学发展观为指导，积极服务和推进全县改革发展稳定大局。

科学发展观是全部工作包括组织、宣传、统战工作的指导方针和根本要求。我们一定要深刻认识到，党的xx大对新形势下的组织、宣传、统战工作做出了新的安排、确定了新的目标、提出了新的要求，我们必须站在贯彻落实科学发展观的高度来统一思想，站在关系改革发展稳定的高度来明确目标，站在提高党的执政能力和领导水平的高度来谋划工作，把科学发展观贯穿到组织、宣传和统战工作的各个方面，不断研究新情况，拿出新举措，创新工作方式方法和体制机制，把改革的力度、发展的速度与社会可承受的程度统一起来，使我们的工作与不断变化的形势相适应，与经济社会发展相协调，与人民群众根本利益相一致，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强实效性。

第一，在服务科学发展上更加坚定不移。发展是我们党执政兴国的第一要务，发展是第一要义，理所当然也是组织、宣传、统战工作的重要职责。学习我们组织、宣传、统战部门必须紧扣发展这个主题，体现发展这个大局，毫不动摇地服从服务于发展，把组织、宣传、统战工作融入到学习实践科学发展观上来。当前，就是要紧紧围绕县委、县政府的工作中心、重大部署和阶段性任务，紧紧围绕“一招三化”战略实施，紧紧围绕招商引资、园区建设、城建提升实现“三大突破”，找准组织、宣传、统战工作服务发展的结合点、落脚点和切入点。作为组织部门，要树立“抓组织工作就是抓发展”的理念，通过管干部、抓队伍、建组织，通过提拔重用懂科学发展、会科学管理的人，树立正确的用人导向，着力提高各级干部队伍领导科学发展的能力、统揽全局的能力、争先创优的能力，最大限度地解放和发展生产力，使组织工作成为经济增长的重要一极。作为宣传部门，要时刻以服务经济建设为中心，以积极向上的先进文化和主流舆论为蒙城发展摇旗呐喊、擂鼓助威，进一步鼓舞士气、坚定信心，把全县广大干部群众投身经济、服务经济、发展经济的积极性、主动性和创造性充分调动起来，把社会各方面的智慧和力量充分激发出来，形成齐心协力谋发展、万众一心克时艰的强大合力。作为统战部门，要发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量、联系面广、接触面宽的优势，充分调动工商联和工商经济界人士的积极性和主动性，在招商引资、项目引进上发挥特长，在发展非公有制企业上有新作为，为加快经济发展做出更大贡献。

第二，在推进改革开放上更加积极主动。改革开放是一场新的伟大革命，是新的历史时期最鲜明的特点。尽管改革开放已经取得了很大的成就，但任务远没有完成。当前，经济社会发展中存在很多尖锐矛盾和问题，一个重要根源就在于思想解放不到位、改革不到位、体制不完善。因此，我们要全面科学地把握科学发展观赋予组织宣传统战工作新的时代内涵，把组织宣传统战工作贯穿到改革开放的全过程，用改革的办法解决发展中的问题，通过进一步解放思想、体制机制创新促进科学发展，用科学发展观指导和推动工作实践。对于组织工作而言，要进一步解放思想，改进干部考核评价方式，制定体现科学发展观、正确政绩观的干部实绩考核评价标准，不断推进党的建设的理论、制度、工作和方法创新，使组织工作与经济、政治、文化、社会建设相适应，与党的各个方面工作相协调，使各级领导班子和领导干部自觉按照科学发展观的要求，协调促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设的共同发展。对于宣传工作而言，践行科学发展观，体现宣传工作“虚功”实做，解放思想不仅是重要的前提和先导，而且是不竭的动力源泉。要按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，紧扣县委县政府工作中心，通过认真开展深入学习实践科学发展观主题教育活动，进一步掀起思想大解放的热潮，建立职责明确、协调到位、管理有效的体制机制，使宣传思想工作始终保持蓬勃的生机和旺盛的活力;不断推进内容创新，加大中心工作、重大活动和对外宣传的力度，提高蒙城的开放度，使社会主义核心价值体系成为全县人民群众的共识，营造有利于改革发展稳定的舆论氛围。对于统战工作而言，要创新统战工作协调机制，主动与宗教界、非公有制经济人士和党外知识分子广交、诚交、深交朋友，使他们能够更加有效地履行好政治协商、民主监督和参政议政的职能;要创新统战干部培训机制，以集中培训为重点，坚持理论研究与推动工作相结合，努力促进调研成果的转化;要积极创新促进发展的服务机制，做到有组织、有计划地开展统一战线工作，提高自身服务经济发展、服务改革开放的能力和水平。

第三，在维护社会稳定上更加有所作为。当前，由于经济转轨和社会转型过程交织在一起，使得经济社会发展中新旧矛盾和利益冲突日益突出，给构建社会主义和谐社会带来了不和谐因素。党的xx大精神的一个核心内容就是构建社会主义和谐社会，发展是第一要务，稳定是第一责任，没有稳定的社会环境什么也干不成。对此，组织宣传统战部门要充分发挥自己的职能作用，自觉地用科学发展观统揽全局，统筹兼顾，为经济社会又好又快发展创造和谐的社会环境。作为组织部门，必须全面加强班子的思想、作风和组织建设，提高各级领导班子和干部管理社会事务、协调利益关系、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领，要增强驾驭全局、依法行政、善做群众工作、构建和谐社会的能力;必须加强基层党组织建设，提高基层党员干部执行政策、服务群众、凝聚人心、化解矛盾的能力，充分发挥基层党组织在构建和谐社会中的重要作用。同时，组织工作要实现和谐社会所要求的公平正义，最根本的是组织部门和组工干部必须始终做到公道正派，否则，就会导致选人用人失误，挫伤广大干部群众团结干事的积极性，产生矛盾和对立情绪，败坏党风政风，不利于社会和谐。作为宣传部门，要突出宣传好各种法律政策，让广大群众知法、懂法、用法，避免因对法律政策的不了解、不知情，而引发一些不必要矛盾和问题;要突出宣传我县经济发展、政治稳定、文化繁荣的大好形势，增强人民群众的自信心和凝聚力，对那些无理取闹、缠访闹访等严重影响稳定的人和事，进行公开曝光;要牢固树立民本理念，关注民生，改善民生，为群众多做好事实事，夯实宣传工作的群众基础。作为统战部门，要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的职能，协助党和政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作;要努力研究探索统一战线为构建和谐社会服务的新方式、新途径，全面把握和正确处理民族关系、宗教关系、阶层关系，发挥宗教的积极作用，为构建和谐社会提供更加优质的服务。

这是我讲的第一个方面，组宣统工作要以科学发展观为指导积极服务全县改革发展稳定的大局,推动我们全县这个改革发展稳定这个大局、这个事业向前发展。

党的组织、宣传和统战工作是党的建设的重要组成部分，是推进科学发展、建设和谐社会的重要保障。组织、宣传、统战部门要充分发挥职能作用，在统一思想、形成共识，改进作风、提升能力，凝聚力量、加强合作等方面发挥更大作用，为蒙城发展突破、顽强崛起提供坚强保障。

(一)不断提升组织工作新水平，为蒙城顽强崛起提供坚强有力的保障。

今年的组织工作要以开展深入学习实践科学发展观活动为主线，围绕选干部、配班子、建队伍、聚人才、抓基层、打基础的目标要求，不断加强各级党组织和党员队伍的执政能力建设和先进性建设。

第一，扎实开展深入学习实践科学发展观活动。根据上级党委的统一部署，我县深入学习实践科学发展观活动将于今年3月份、9月份分两批启动。下周一，省委将召开动员会，3月20日之前市县两级动员会也要召开。各级各部门一定要严格按照学习实践活动的总体部署，认真学习、准确把握，高标准启动、严要求推进、高质量落实，努力在“深入”上下功夫，在“实践”上见成效，确保学习实践活动不流于形式、不走过场，努力为保发展、保民生、保稳定，保证中央和省、市各项决策部署得到有效贯彻落实提供强大动力。要以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为目标，自觉把学习实践活动作为保持全县经济平稳较快发展的出发点和落脚点，把学习实践活动与应对危机、克服困难、狠抓经济、改善民生结合起来，认真抓好学习调研、分析检查、整改落实等关键环节，重点要解决领导在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，召开专题民主生活会，重点分析检查在各级领导干部中不同程度存在的平庸症、虚假症、奢侈症、内耗症、浮躁症、官僚症等六种症状及原因，制定有效措施，切实加以解决。切实通过学习实践活动，进一步解放思想，开拓创新，激发活力，真正把学习实践成果转化为干好工作、推动发展的具体实践。

第二，不断强化领导班子和干部队伍建设。今年的特殊形势、特殊任务，对广大干部提出了特殊要求，也对领导班子和干部队伍建设提出了特殊要求。在干部队伍建设上，要始终坚持正确的用人导向，以发展论英雄，注重在一线发现干部，在工作中考验干部，在实践中锻炼干部。选什么样的人，用什么样的人，把什么样人放在什么位置上，干部心里在想，群众眼睛在看。用对了，就能凝聚人气、鼓舞士气、推动工作;用错了，就会涣散党心、丢失民心、影响事业。县委用人的一贯原则就是以发展论英雄，靠实绩定升降。一要重用懂经济、会管理的干部。要重点提拔使用那些会招商、会争项目、会办企业、会创业、会帮扶的人，更好地引导每个干部都自觉地学经济、想经济、抓经济、服务经济，形成强大的合力推动蒙城经济快速发展。二要重用肯实干、敢负责的干部。重用肯实干、敢负责的干部，就是对那些长期在基层条件艰苦、情况复杂环境中工作的干部优先考虑提拔重用，对那些在紧急、重大的事件情况下头脑冷静、身先士卒、妥善应对的干部，格外关心关注，引导干部求真务实、埋头苦干、不事张扬、默默奉献，引导干部忠于事业、勇于担责、锐意进取、敢闯敢干。三要重用讲党性、重品行的干部。要提拔那些政治坚定、道德高尚、情操健康，对群众有感情，对工作有激情，能够与别人团结共事的人。对于那些搬弄事非、制造矛盾的干部，对于那些不敢负责、不敢碰硬的干部，对于那些遇见困难绕着走、只守摊子占位子的干部，要坚决予以调整。今天是我们党委系统的组宣统干部，是我们乡镇和部委办局的一把手，或者是从事组宣统工作的同志们，你们想一想，对照这三条，我们自己做的怎么样?应该说绝大部分是很好的，不都是说蒙城的优势在哪里，在干部，在广大的干部基础之上。但回过头来想一想，我们扪心自问，大家作为一个书记、镇长、局长、主任，看看你们系统干部精神状态的怎样?看看你们的班子，反思反思我们自己特别是一把手，精神状态如何?有的人萎靡不振，这些年来干了那些事?社会的评价如何?平常不注重抓基础(这个基础就是做事、做人)，关键时候只会打打招呼、只会发发信息、只会拉拉关系，没用!没市场!我想蒙城从此没有这个市场!总之，县委将继续树立正确的用人导向，严格按照《干部任用条例》办事，尊重民情，正确评价干部政绩，做到公道正派，努力为干部成长、事业发展创造一个风清气正的良好环境。

第三，着力加强人才队伍建设。培养选拔优秀年轻干部是关系蒙城长远发展的大事。近年来，因为历史的、政策的等多方面原因，我县人才总量馈乏，优秀年轻干部缺少，人才结构和分布不尽合理等问题已经十分突出，在一定程度上影响了全县经济社会的快速发展。对此，我们一定要牢固树立人才资源就是第一资源的理念，大力推进人才管理体制改革，尽快建立充满活力的人才工作制度。一要加大年轻干部公开选拔力度。今年，县里将拿出一定数量的科级岗位面向全市进行公开选拔，给年轻优秀干部提供成长的舞台。二要加大后备干部队伍建设力度。去年，市委选拔了100名后备干部队伍，我们县只入选了3人，尽管原因是多方面的，但年轻科级干部学习不足问题充分暴露出来。今年，组织部门要做好科级后备干部集中补充调整工作，在全县公开选拔60名科级后备干部。三要加大干部交流力度。要按照《市委关于干部交流轮岗工作的若干意见》，制定我县的干部交流方案，特别要抓好对所谓的“冷岗位”和“热岗位”的轮岗。要从县直单位选派一定数量的干部到乡镇挂职，也要选择一定数量的乡镇干部到县直机关任职、锻炼，选派若干优秀乡镇领导班子副职或乡镇内设机构主要负责人到县直部门任职或挂职锻炼。

第四，全力抓好党的基层组织建设和党员队伍建设。要认真贯彻落实《县委关于贯彻落实中共亳州市委关于进一步加强农村党的基层组织建设的若干意见的实施意见》，突出抓好以下三方面的工作：一要抓好基层党组织领导班子建设。要深入研究和建立基层党组织领导班子成员培养、选拔、培训和激励机制，为他们干事创业、健康成长创造良好条件。要高度重视选好配强村党组织领导班子，注意从大学生“村官”、农村致富能手、退伍军人、进城务工返乡人员中培养和选拔村党组织书记。要突出抓好选派优秀年轻干部和选聘高校毕业生到村任职工作，努力使选派、选聘的“村官”下得去、呆得住、干得好、流得动。要建立村干部医疗保险、社会养老保险制度，制定离职村干部补偿办法，认真落实好村干部报酬待遇。二要抓好党员教育和发展工作。要建立健全党员教育培训制度、党员定性定期分析制度，探索建立党员联系和服务群众工作体系等长效机制。三要抓好制度建设。要结合农村党风廉政建设工作，针对农村工作中容易出现的问题，研究制定好制度规范，形成一套管用的办法，保证基层组织工作有章可循，保证党的各项方针政策正确贯彻，推进基层组织管理制度化。

(二)不断提升宣传思想工作新境界，为蒙城顽强崛起营造积极健康的舆论环境。

宣传工作是笔杆子，是一面旗帜，是党的喉舌，担负着宣传政策、统一思想、增强信心、凝聚力量的重要任务。要牢牢把握“团结鼓劲、积极进取、昂扬向上”的主基调，唱响主旋律，打好主动仗，努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。

第一，理论武装要有新成效。抓好理论武装，对于我们县级宣传部门来说，主要是用广大人民群众喜闻乐见的形式摆事实、讲道理、引导人。要以深入开展学习实践科学发展观活动为抓手，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育群众，引导全县广大党员干部群众深刻领会科学发展观的本质要求，树立“不发展最不科学、抓发展必须科学”的理念，自觉做到在坚持改革开放、推进科学发展上不动摇、不懈怠、不折腾，不断提高各级领导干部的理论素养、战略思维能力。

第二，新闻宣传要有新突破。要紧扣我县科学发展、顽强崛起主题，大力宣传各级党委和政府保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生的决策部署和成效，高度关注全县招商引资、项目建设、园区建设、城建提升、民生工程，跟踪报道各项工作进展情况，确保中心工作在哪里，宣传就到哪里，真正实现同拍共振。要宣传建国60周年和改革开放30年发展变化。要始终坚持正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，积极做好群众关心的热点、难点、焦点问题的宣传引导。要进一步完善突发事件新闻报道工作应急机制，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占先机，赢得主动，牢牢把握话语权和主导权。要切实强化舆论监督，从有利于推进工作、解决问题、促进社会稳定出发，充分利用好我们的新闻媒体，办好市民论坛、百姓对话等互动平台，开展科学监督、依法监督和建设性监督，尤其要加强对重大决策的贯彻落实、重大工程的建设进展、机关效能的改进提升、发展环境的整治优化等进行跟踪报道和有效监督，让舆论监督推动各项工作更好更快地落实。在会的研究过程中觉得要加强宣传的改革，要在以往的基础上加大坚督的力度，坚督就是支持，坚督就是态度，好的表扬，差的鞭策、曝光。

第三，对外宣传要有新提升。加快蒙城发展，需要以良好的舆论环境凝聚人心，以良好的对外形象汇聚人气。我们一定要紧紧围绕蒙城实际，进一步突出特色亮点，充分利用各种外宣窗口和渠道，开展多层次、多角度、全方位地宣传推介活动。加强与中央、省、市新闻媒体等相关单位的沟通合作，争取他们更多地宣传蒙城，努力使外界更加深入、全面、客观地认识蒙城、了解蒙城。要在扩大对外宣传上做文章，坚持“走出去”与“请进来”相结合，以重大经贸活动为平台，进一步扩大蒙城的对外影响。近期，我县外宣工作尽管见报率很高，但质量还有待进一步提高、深度还要再挖掘;要注意综合报道，“一针见血”地报道本质，披露灵魂。为此，宣传部门要鼓励记者下基层、抓鲜活，围绕县委、政府近期组织开展的各项工作重点，力求把镜头对准基层，把声音留给群众，多发掘亮点和闪光点，多推出有深度、有影响力和冲击力的报道。要加强对来蒙采访记者的服务和引导，以热情有度的服务和积极主动的引导，形成于我有利的舆论环境，为我县经济社会发展争取更大的外部支持。要推动网络宣传管理上台阶，做优政府网站、中国牛网等网络平台，加强正面宣传和舆论引导，强化舆情监控和处置，形成网上正面舆论氛围。

第四，文化建设要有新进展。要按照2月份三运省长来蒙视察的要求，积极参与打造皖北旅游圈，大力发展文化旅游产业。一要高标准规划好旅游产业。高起点编制全县文化旅游业发展、尉迟寺遗址保护开发、庄子文化园等专业规划，以高标准规划引领高质量建设。二要高标准建设好旅游景点。要结合争创全国历史文化名城活动，集中力量重点突破，着力做好“六个一”工程完善、庄子祠和文庙文化内涵充实、九顶灵山寺紫竹阁建设、楹联文化一条街的文化包装、马公府修复工程、庄子祠二期工程建设等重点工程，让游客有景可看。三要高质量包装好文化旅游资源。要制定整体营销战略和宣传推介方案，邀请相关专家学者宣讲庄子文化，认真筹办第四届国际庄子学术研讨会，在全国打响“庄子故里”品牌。同时，要大力繁荣文化事业，积极规划、申报和建设一批文化项目和文化基础设施，认真加快文化体制改革步伐。要加快构建公共文化服务体系，大力实施农家书屋和乡镇综合文化站建设等惠民工程，提高公共文化产品和服务供给能力，切实保障人民群众基本文化权益。

要注意做好发挥作用的问题?进一步完善搞好后续问题?更要挖掘新的东西。通过我们的建设，通过我们的挖掘，通过我们的整合，然后打造我们的旅游，创新我们的亮点。

(三)不断巩固和扩大统一战线，为蒙城顽强崛起提供最广泛的力量支持。

统战工作作为党执政兴国的重要法宝，必须重视;作为党的一大政治优势，必须加强;作为经济社会发展的支撑力量，必须巩固。各级各部门一定要把统战工作放到全县经济社会发展的全局中去考虑、去谋划、去安排，努力在服务大局、团结鼓劲、维护稳定、促进发展、构建和谐上实现新突破、取得新成效。

第一，发挥优势，为实现跨越再立新功。统一战线具有联系广泛、视野开阔、位置超脱的优势，在凝聚人心、加快发展中具有不可替代的重要作用。统战部门一定要充分发挥职能作用，广泛联系和团结党内外知识分子、工商界、宗教界等社会各界人士，调动一切可以调动的因素，积极招贤聚才、招商引资，争项目、争资金，使更多的资金、技术、人才涌入蒙城，切实为推动全县经济社会科学发展、顽强崛起提供有力支持。要充分发扬民主，坚持求同存异、体谅包容的原则，积极支持和帮助社会各界人士参政议政，沟通情况，解疑释惑，统一思想，形成共识，不断增强兴蒙富民的整体合力。

第二，围绕中心，为加快发展提供支持。要充分发挥统一战线代表性强、人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕今年全县经济社会发展的总体思路和奋斗目标，突出招商引资、项目建设、园区建设、城建提升、民生工程、新农村建设等重点，广泛联系和团结社会各界人士，建言献策，铺路搭桥，创造条件，充分激发各界人士中蕴藏的积极性和创造性，形成万众一心搞建设、群策群力促发展的良好局面。要大力支持帮助非公有制企业健康发展，积极引导非公有制经济界人士爱国、敬业、诚信、守法，教育他们致富思源、富而思进、回报社会，完善企业管理，不断拓宽市场，努力提高市场竞争力和抗风险能力。

第三，履行职责，为构建和谐贡献力量。要广泛宣传党的民族宗教政策，充分尊重群众信仰自由，依法管理宗教事务，妥善协调和化解各方面矛盾，增进社会团结和睦，努力形成社会各界齐心协力、同心同德、共谋发展、共促和谐的良好政治局面。要坚决抵御敌对势力、邪教组织进行的各种渗透破坏活动，加强信息沟通和交流，准确分析和研判形势，协助县委和政府做好稳人心、暖人心、得人心、聚人心的工作，多做统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，确保宗教活动规范有序进行，确保社会政治稳定，为推动全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。

第四，积极推荐，为参政议政广选人才。要加大培养选拔党外干部、少数民族干部力度，提高政治素质，进一步调整充实我县党外人士人才库，努力使更多优秀党外干部担任相关领导职务。要拓宽视野，广选人才，积极推荐，建立一支年轻化、充满朝气和活力的具有梯次结构的党外后备干部队伍，提高统一战线参政议政能力和合作共事能力，不断为我县各项事业发展增光添彩。

三、切实加强领导，强化自身建设，确保各项工作任务落到实处。

第一，切实加强领导。抓好党的组织、宣传、统战工作，责任在党委、党组，关键也在党委、党组，各级党组织要增强党要管党的意识，切实把加强党的组织、宣传、统战工作摆上重要位置，重视研究解决工作中面临的重大问题，分析新形势，研究新情况，提出新措施。党委(党组)书记要履行好第一责任人的责任，分管的同志要履行好直接责任人的责任。党委(党组)主要负责同志要经常听汇报、出题目、搞调研，既要交任务、压担子，又要抓督查、促落实，更要亲历亲为、身先士卒。自己干的不怎么样，就不配当领导，更不配当一把手!

第二，强化自身建设。组织、宣传、统战干部直接代表党的形象，必须不断强化自身建设。要加强学习，提升素质。把学习当作一种生活方式，一种人生态度，一种工作责任，牢固树立终身学习的理念。要加强专业知识的学习和钻研，注重在学习中的领会感悟，在不断更新业务技能的同时，多学习掌握一些经济知识、科技知识、法律知识，学以致用，成为业务高手、服务能力。要转变作风，优化服务。组织、宣传、统战部门的作风如何，是党员先进性形象的最直观体现。要大力倡导“8+2”、“5+2”工作法和“一线工作法”，大力弘扬“少说多做、真抓实干”的作风，深入基层，亲历亲为，把开展活动和开展服务结合起来，争取工作对象的理解、支持和配合，取得最佳工作实效。要廉洁自律，树立形象。从严要求，严于律己，以对党和人民高度负责的精神，履好职、用好权、办好事。要经受住各种考验，做到公道正派，光明磊落，不徇私舞弊，树立良好形象。做好廉政建设进而通过我们的学习，素质的提升，通过我们的工作落实赢得群众的尊重、赢得我们自己的地位、部门的地位、县里的地位。要耐得住寂寞、耐得住清苦，自觉遵守领导干部廉洁从政各项规定，特别在人事安排、代表委员推荐等工作中，严格按照程序办事，做到勤政廉政，干净干事，始终充满激情，无私奉献，进一步提高在群众中的感召力、公信力。

第三，营造良好环境。要在政治上、工作上、生活上关心党务干部，为他们开展工作创造良好的条件，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。要切实从政治上关心，对那些辛勤工作在宣传一线，为宣传蒙城作出重要贡献的宣传骨干;对那些公正道正派、淡薄名利、无私奉献的组工干部;对于那些政治素质高，工作能力强，善于处理复杂问题的统战工作者，以及党外干部等，要加大培养、使用力度，让想干事、能干事、干成事、不出事的人员有为、有位，为党务干部的成长创造良好条件。要积极关爱基层党务工作者的工作和生活，切实为他们排忧解难。

同志们，做好今年的组织、宣传和统战工作责任重大，使命光荣。我们一定要以更加昂扬的斗志，更加务实的态度，更加扎实的作风，锐意创新，务实苦干，奋力开创我县组织、宣传和统战工作新局面，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼!为蒙城的经济社会发展提供坚强保障!

谢谢大家!

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全区组织宣传统战工作会议上的讲话

组织、宣传和统战工作都是党的工作的重要组成部分，对经济社会发展都有着举足轻重的作用。下面是本站小编给大家整理的全区组织宣传统战工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

区委召开这次全区组织、宣传、统战、老干部工作会议，主要是贯彻落实上级有关会议精神，总结工作，安排任务，更好地推动各项工作落实，为加快经济振兴提供有力保障。区委将这四个会议合并召开，主要是基于三点考虑：一是组织、宣传、统战和老干部工作都属于党务工作，工作性质相近;二是这几项工作在新形势下都有新任务、新要求，合并召开便于统一安排部署;三是当前全区经济发展的任务很重，凡是能合并的会议尽量合并召开，为大家腾出时间和精力抓落实。刚才，凤麟同志、江波同志和凡礼同志分别就组织和老干部、统战、宣传工作进行了具体安排，希望大家按照要求抓好贯彻落实。下面，我就做好全区组织、宣传、统战和老干部工作，再讲三点意见。

一、进一步提高认识，切实增强做好新形势下组织宣传统战和老干部工作的责任感和紧迫感。

去年以来，全区组织、宣传、统战和老干部系统紧紧围绕区委、区政府中心工作和全区工作大局，充分发挥各自职能，突出重点，扎实工作，取得了明显成效。就组织工作来讲，围绕加强基层民主管理和党员教育培训，探索并推行了“公议、公决、公开”村务民主管理和在协会上建立远程教育站点工作模式，在省、市形成了亮点，得到了省、市组织部门的充分肯定;干部和人才队伍建设、基层组织建设等工作扎实推进，几次干部调整均得到了全区广大干部群众的好评，为经济社会发展提供了人才支撑和组织保障;特别是在动态考核上做了大量工作，有效调动了各级各部门加快发展的积极性、主动性，保证了区委、区政府经济发展重大决策的有效落实。就宣传工作来讲，牢牢把握正确的舆论导向，加强对上对外宣传和对下对内引导，新闻宣传工作继续保持全市领先位次，特别是在中央电视台《新闻联播》、《焦点访谈》等栏目的正面宣传报道上实现了突破，在网络舆论引导上取得了显著成效，营造了良好的舆论氛围;牵头抓好了文明城市创建工作，打了一场漂亮的创城迎检攻坚战，得到了上级和社会各界的充分认可;深入挖掘古薛文化，成功举办了首届中国奚仲文化研讨会，组织创作编写了有关奚仲文化的电视剧本和系列丛书，为宣传、推介薛城做出了积极贡献;同时，干部理论教育、城乡精神文明建设等工作也都取得较大成绩，全区形成了良好的社会风气。就统战工作来讲，牢牢把握大团结、大联合的主题，引导各民主党派、工商联和无党派人士为企业发展、新农村建设、城市建设等建言献策92份;组织各民主党派、非公有制经济人士积极开展扶贫济困送温暖活动，为敬老院、贫困学生、农村贫困户及地震灾区捐款100余万元;同时，在服务中小企业发展、推进民主政治建设、依法管理民族宗教事务、加强对外联谊等方面发挥了重要作用，特别是在中小企业融资担保体系建设上做了大量工作，取得了明显成效。就老干部工作来讲，以服务老干部为宗旨，大力加强老干部服务管理，积极为老干部发挥作用搭建平台，我区连续第七次被评为全省老干部工作先进单位。总的来说，去年全区组织、宣传、统战和老干部系统的工作，是有作为、有亮点、有影响的，为促进全区经济社会又好又快发展做出了应有贡献。对此，区委是满意的。借此机会，我代表区委对大家的辛勤努力表示衷心的感谢!

组织、宣传、统战和老干部工作都是党的工作的重要组成部分，对经济社会发展都有着举足轻重的作用。从党的历史来看，加强组织、宣传、统战工作是我党的优良传统，正是依靠坚强的组织领导、强大的宣传武器和广泛的统战力量，我们党取得了革命和建设的胜利。从各部门的职能来看，组织部门作为党管组织、管干部、管人才的重要职能部门，担负着为发展建强组织、选准干部、配好班子、用好人才的重任;宣传部门是党委、政府的喉舌，掌握着广播电视、报纸、网络等多种舆论工具，肩负着为经济社会发展营造良好氛围、提供舆论支持和思想保证的重要职责;统战部门作为党委主管统一战线工作的职能部门，承担着发挥统一战线优势、团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素参与经济社会发展的责任;老干部部门主要负责离退休干部的管理服务工作，在照顾、抚慰好老干部，争取老干部对党委、政府工作的支持，引导发挥好老干部的作用等方面起着重要作用。从全区发展大局来看，当前我区正处于加快振兴的关键时期，改革发展稳定的任务十分繁重，特别是受金融危机的影响，今年经济发展的压力加大、困难增多，面临的形势异常复杂严峻。在当前全区各项工作全面展开的情况下，要完成重大项目的攻坚、工业经济的振兴、城市建设的扩张、第三产业的提升等各项工作任务，维护社会持续稳定和谐，尤其需要进一步加强自身建设，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成强大的发展合力。这就要求各级各部门切实担负起各自职责，进一步造发展之势、强发展之基、聚发展之力，为加快经济振兴、实现跨越发展贡献智慧和力量。组织、宣传、统战和老干部系统的同志们要进一步提高认识，切实增强做好本职工作的责任感、使命感，发扬成绩，再接再厉，努力为全区经济社会发展再做新贡献。

二、紧紧围绕加快经济振兴大局，创造性地做好组织宣传统战和老干部工作。

围绕中心、服务大局，是党委工作部门的基本方针和根本原则。在加快经济振兴的繁重任务面前，全区各级组织、宣传、统战和老干部工作部门一定要选准突破口，找准切入点，充分发挥“强基、造势、聚力”的作用。

(一)加强组织建设，筑牢经济振兴之基。要围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这一主线，全面推进党的领导班子、干部队伍、基层组织和人才队伍建设，为经济振兴提供强有力的组织保障。一要抓好深入学习实践科学发展观活动。组织开展好深入学习实践科学发展观活动，是今年组织工作的首要任务。全区各级党组织和组织部门要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧扣“坚持科学发展、加快薛城振兴”这个主题，突出实践特色，坚持分类指导，扎实开展好这项活动，真正取得实实在在的效果。要在扎实完成好“规定动作”的同时，积极探索创新，在“自选动作”上下功夫，努力培育典型、打造亮点。二要抓好领导班子和干部队伍建设。今年是干部工作扩大民主、改革力度比较大的一年。要进一步提高选人用人水平，坚持正确的用人导向，严格选人用人标准和程序，紧紧围绕发展选贤任能，切实把优秀干部培养好、任用好，把各级领导班子配优配强。要进一步健全完善体现科学发展观要求的干部考核评价机制，积极稳妥地实施好经济工作目标动态考核，客观公正地评价各镇街、各部门领导班子和领导干部的工作实绩，切实通过动态考核把优秀干部遴选出来。要深化干部人事制度改革，积极推进干部公开选拔、“两公开、四差额”等试点工作，推动干部工作科学化、民主化、制度化。三要抓好人才队伍建设。要树立科学的人才观，坚持党管人才原则，努力做好宏观管理、政策制定和协调服务工作。要主动适应加快振兴、跨越发展的要求，抓好人才培养、吸引和使用三个环节，建设好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍，特别要抓好企业经营管理人才的培训，组织人事、经贸、民营等有关部门要制定具体计划，加大培养力度，使企业经营者解放思想，开阔视野，提高经营管理水平。四要抓好基层党组织建设。要以开展基层组织建设年活动为抓手，在农村，重点抓好以村支部书记为核心的村级班子建设，进一步健全完善村务民主管理制度，提高农村基层组织规范化管理水平;在城市，要下大气力加强社区阵地建设，完善社区党建工作机制，积极开展“示范社区”创建活动，推进社区规范化建设;在企业，要紧紧围绕企业生产经营，围绕应对危机、共度难关，开展企业需要、党员欢迎的党建活动，发挥好企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。同时，要大力加强“两新”组织、机关党建工作，努力使党的政治优势渗透到社会各个层面，把广大群众凝聚在党组织周围。

(二)注重宣传引导，大造经济振兴之势。要紧跟时代步伐，围绕区委、区政府中心工作，努力营造科学发展的浓厚氛围，充分调动起全区上下加快振兴的激情和干劲。一要在理论武装上下真功。为抓好今年的理论武装工作，区委在全区开展了党员干部理论学习年活动，每两个月举办一次区委理论中心组学习，每月举办一次理论学习报告会，每周五下午定为全区机关集中学习时间，深入学习党的最新理论、区委区政府的重要工作部署和部门业务知识。各级各部门要按照全区的统一部署，制定具体。

学习计划。

健全学习制度切实把学习活动引向深入形成浓厚的学习氛围。宣传部门要发挥牵头抓总作用加强对学习年活动的检查指导确保活动取得实实在在的效果。二要在舆论宣传上见实效。要紧紧围绕经济振兴的大局围绕提振信心大力宣传中央和省、市应对金融危机的坚强意志、坚定信心和决策部署宣传我区加快发展的重要机遇、有利条件和比较优势宣传全区经济社会发展的重大成果努力营造积极向上的舆论氛围。要围绕庆祝建国60周年等重大活动深入进行革命传统教育、爱国主义教育、社会主义理想信念教育和改革开放教育唱响时代主旋律。要进一步加强对上对外宣传报道提高稿件质量和发稿层次不断扩大薛城的对外影响。要在抓好报纸、广播电视等传统媒体的基础上突出抓好网络宣传阵地特别要做好负面报道的化解工作切实维护好全区形象。三要在文明创建上有提升。今年省里将来我区检查验收生态区建设工作。要以此为契机积极开展城乡大绿化和城乡环境综合整治活动进一步改善城乡面貌。昨天区委、区政府对各镇街大绿化活动进行了一次督导。从督导情况看部分镇街启动缓慢成效不明显4月上旬区里还要再次进行督导各级各有关部门要加快进度抓好落实扎实推进大绿化工作加快生态区建设。四要在文化产业发展上求突破。要持续加大奚仲文化的挖掘、开发和宣传力度组织开展好第二届奚仲文化研讨会尽快开拍电视连续剧《车神奚仲》、出版发行《奚仲文化系列丛书》借助“奚仲”这张牌把薛城的文化旅游业做大做活。要大力发展剪纸、泥塑、石雕等传统民俗文化切实把传统文化保护发展好不断提升文化产业发展水平。要精心组织好全国汽车场地越野赛山东(薛城)站的比赛活动确保赛事圆满成功。要坚持面向基层、面向群众加强镇街综合文化站和农家书屋建设尽快启动文化大厦建设积极开展群众性文化活动不断丰富广大群众的精神文化生活。

(三)发挥统战优势，广聚经济振兴之力。统一战线工作是我们党取得革命、建设胜利的重要法宝。要充分发挥独特优势，团结党外人士，巩固多党合作，广泛调动各界人士的积极性，为经济振兴提供最广泛的力量支持和政治保障。一要在服务经济发展上发挥更大作用。要发挥统一战线人才荟萃的优势，引导和支持各民主党派、无党派人士，紧紧围绕我区经济发展中的重大问题，开展调查研究，积极为经济振兴进诤言、出良策、鼓实劲。要发挥联系广泛的优势，加强与港澳台同胞、海外侨胞及国内外工商界人士的联络交往，千方百计为引项目、争资金牵线搭桥，为全区经济发展增添动力。要充分发挥工商联的“桥梁”、“助手”作用，积极引导中小企业抱团发展、合作共赢，帮助企业解决好资金、市场等方面的实际困难和问题，尽快把企业做大做强，为加快经济振兴多做贡献。二要在团结力量、凝聚人心上发挥更大作用。要加强与各党派、各团体、各阶层人士的团结，做好宣传引导工作，使社会各界都能充分了解区委、区政府的工作思路、工作重点等，真正把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，形成强大的发展合力。要支持各民主党派开展民主监督和政治协商，为他们开展活动提供必要的支持，为他们知情出力创造条件，努力营造一个舒心和谐的政治氛围。要多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及时向区委、区政府反映群众意见，使各项决策更合民意;又要向群众做好解疑释惑的工作，使群众最大限度地理解、支持、配合党委、政府的工作，促进各项工作顺利开展。三要在维护社会和谐稳定上发挥更大作用。今年国家政治性敏感事件多，我区城市拆迁和项目建设的任务重，维护稳定的压力很大;同时，今年又是我区加快经济振兴的关键一年，尤其需要一个稳定的环境作保障。统战部门要积极引导各民主党派充分发挥政治超脱、联系面广、在群众中影响力较大的优势，围绕全区经济振兴和社会稳定大局，多做理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，努力减少不稳定因素;要不断深化“致富思源”教育，引导非公有制经济人士积极开展、参与扶贫济困活动和光彩事业，更多更好地回报社会，切实为党委、政府分忧，为人民群众解难。另外，我区少数民族人口20xx多人，信教群众达1.2万人，确保民族宗教领域的稳定，事关全局，意义重大。要坚持民族宗教无小事的原则，全面落实好党的民族宗教政策，依法管理宗教事务，引导教育好信教群众。对违法宗教活动要保持高度警觉，发现苗头性问题及时报告;对非法集会及各类邪教组织要露头就打，坚决取缔，绝不让其形成气候，努力保持社会大局和谐稳定。

(四)提高服务质量，努力满足老干部需求。老干部是党和国家的宝贵财富。重视老干部工作，关心照顾好老干部，是我们党的一贯要求和重要原则，也是每一位在职干部特别是领导干部的应尽职责;同时，尊老敬老也是中华民族的传统美德，是每个公民的应有品质。全区各级各部门和各级领导干部都要从讲政治、讲美德的高度，以满腔热情和深厚感情做好老干部工作，真正从政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部，在全社会形成尊老敬老的良好风尚。近年来，各级都制定出台了关于老干部工作的一系列政策措施，各单位要严格按照上级规定和要求，不折不扣地抓好落实。要从政治上关心老干部。认真执行好老干部阅读文件、通报情况、参加重要会议活动等工作制度，采取多种形式组织好老干部的政治学习工作，使他们及时了解形势、了解工作，充分满足老干部关心政治、关注发展、重视学习的需要。在开展深入学习实践科学发展观活动时，各单位都要把离退休党员干部纳入其中，精心组织、科学安排好老干部的学习实践活动。要在生活上照顾老干部。各单位要优先保障老干部工作投入，该由财政支付的再难也要拨付到位，该由单位负担的一分也不能拖欠;对改制、破产企业老干部，要确保各项待遇落实到位、管理服务到位，使他们能够共享改革发展成果;对有特殊困难的老干部和老干部遗属，要给予更多的照顾和关心，切实帮助他们度过难关、安享晚年。要不断满足老干部的精神文化生活需求。要适应老年同志“求知、求美、求健、求乐”的需求，充分发挥老干部活动中心、老年大学、老年体育大学等阵地的作用，积极开展丰富多彩、健康向上的主题活动，使他们老有所学、老有所乐。要发挥好老干部的重要作用。老干部德高望重，工作经验丰富，群众基础深厚，社会影响广泛，具有独特的政治优势。要按照自觉自愿、量力而行的原则，为老干部参与经济建设、协调处理社会矛盾、倡导社会公德和文明风尚、关心下一代等搭建平台，帮助他们实现为薛城发展继续奉献的良好愿望，让他们在老有所为中体现自身价值。

三、加强和改善党的领导，确保各项任务落到实处。

加强和改善党的领导，是做好组织、宣传、统战和老干部工作的根本保证。各级各部门要立足自身实际，紧扣各项工作目标，扎扎实实地抓好工作落实。

一要加强组织领导。党管干部、党管宣传、党管统一战线，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度。各级党委(党组)要切实把这几项工作摆在重要位置，加强组织领导，坚持做到与经济和其他工作同安排、同检查、同落实、同考核。各级党委(党组)主要负责同志要亲自抓、负总责，经常听取工作汇报，认真分析和研究工作中遇到的重大问题，不断加强对面上工作的协调和督导。区委组织部等各职能部门要认真搞好工作谋划和组织协调，抓好工作督促检查和指导，确保任务落实。

二要加强工作创新。组织、宣传、统战和老干部工作务虚性、程序性较强，要不断取得新进展，形成特色和亮点，必须靠不断地创新。各部门要牢固树立创新的理念，自觉把各项工作放到区委、区政府工作大局中去定位，放到坚持科学发展、加快薛城振兴的实践中去研究，放到维护全区大局稳定的工作中去把握，不断创新工作方式和机制，更好地服从和服务于全区经济社会发展的需要。要创新工作方式方法，注重总结提炼鲜活经验，培植典型、形成特色、打造亮点，以此带动整体工作上台阶、提水平。

三要加强队伍建设。建设一支高素质的干部队伍，是做好各项工作的关键和保障。对党务工作而言，更是如此。组工干部是管干部的干部、管党员的党员，要深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动和“业务精进年”活动，进一步提高整体素质和工作水平，更好地担负起为发展选干部、配班子、聚人才的重任。宣传干部是科学理论的传播者、先进思想的倡导者、社会文明的缔造者，要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，切实加强自身建设，努力把那些政治清醒坚定、熟悉意识形态工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到领导岗位上来。统战干部做的是争取人心、凝聚力量的工作，要按照政治素质高、工作能力强、具有民主作风的要求，切实加强统战部门领导班子建设，抓好统战干部的思想政治教育、业务素质培养和工作作风建设，全面提高统战干部的履职能力。老干部工作者是老干部权益的代表者和发挥老干部作用的组织者，要以“让党委放心、老干部满意”为目标，增强服务意识，提高服务水平，努力成为全心全意为老干部服务的模范。各级各部门对广大组织、宣传、统战干部既要严格要求、严格管理、严格教育、严格监督，也要多关心、多支持、多帮助，努力为他们创造良好的工作环境，始终保持干部队伍的生机和活力，推动各项工作卓有成效地开展。

借此机会，我再强调一下当前工作。今年区委、区政府安排的工作比较多，任务比较重，必须全面抓好工作落实。从目前整体工作进展看，有的工作进度较快，但也有一些工作进展非常缓慢，有些工作未达到预期效果。各级各部门要对照区委、区政府的安排，排出具体计划，逐项抓好落实，推动工作开展。

一要强化时间观念，增强工作紧迫感。今年是我区负重爬坡、加快经济振兴的关键年。现在，第一季度即将过去，大家都要有时不我待的紧迫感，一切工作都要向前赶、争主动，全力以赴向前推进。

二要坚持突出重点，做到统筹兼顾。第一个重点是招商引资和重点项目建设。4月初，区委、区政府将召开第一季度重点项目建设现场观摩会，检查各镇街、有关部门项目建设进展情况。各镇街、各有关部门都要超前准备，通过现场观摩评比展示各自的发展成果。要加强对招商引资工作的调度，对外出招商要一月一调度，连续3次外出招商空手而归的，要有个说法。第二个重点是城市建设和服务业发展。今年是我区城市建设攻坚年。应该说，我区今年城市建设具备了良好的条件，市里将对我区蟠龙河湿地建设、城市道路建设、城市绿化、城中村改造等给予扶持。各级各有关部门要牢牢抓住这一契机，全面展开，强力推进，努力使今年城市面貌有大的变化。在服务业发展方面，要认真反思，明确思路，加快推进。第三个重点是城乡大绿化活动。各级各有关部门要按照既定的目标要求，加大力度，加快进度，全力赶超。第四个重点是深入学习实践科学发展观活动。要突出实践性，不能因学习影响工作，也不能只工作不学习，必须做好结合文章，做到学习、工作“两不误、两促进”，并形成特色和亮点。每一项工作都要有部署、有督促、有检查，有效果、有特色、有亮点，只有这样，我们才能实现弯道跨越。

三要坚持注重实效，抓好工作落实。当前各项工作任务目标都已明确，大家要集中精力抓落实。工作决不能大而化之，每项工作不但要制定计划，而且要落实责任人，倒排工期，按天计算，稳步推进，全力以赴抓好落实。

同志们：

组织、宣传、统战工作是党建工作的重要组成部分，做好党建工作，是党要管党、从严治党、加强党的执政能力、巩固党的执政基础的重大举措，对于推进经济社会发展具有重要作用。办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在各级领导班子;同样，办好高新区的事情也是如此。如果不能把党建设好，发展将是一句空话。今天的全区组织宣传统战工作会议，三会合一，主要是为了精简会议，提高效率，使大家有更多时间抓好工作落实。刚才，忠刚和志远同志分别对20xx年的组织、宣传、统战工作进行了总结，对今年的各项工作任务做了安排部署，我完全同意。下面，根据党工委研究的意见，我讲三个方面的问题。

去年以来，全区组织、宣传、统战工作紧紧围绕党工委管委会中心工作，发挥职能，服务大局，各项工作都取得了新的成绩，为经济社会发展做出了积极贡献。20xx年，面对新常态下发展转型和经济下行的双重压力，全区上下克难攻坚，励精图治，经济社会发展逆势飘红。全年完成gdp780.5亿元，同比增长12%，高于全市2.3个百分点，占全市的比重提高2.2个百分点;营业总收入2450亿元，增长18%;规模以上工业总产值2204亿元，增长17.6%;规模以上工业增加值661.2亿元，增长12.5%，高于全市1.4个百分点;固定资产投资680.5亿元，增长23.7%，高于全市1.2个百分点;社会消费品零售总额43.2亿元，增长14.3%，高于全市0.9个百分点;实际利用外资2.58亿美元，增长20%，高于全市4.6个百分点;出口创汇2.4亿美元，增长19.8%;地方公共财政预算收入33.1亿元，增长32%，高于全市4.2个百分点;招商引资实际到位资金400亿元，增长30%，高于全市9.2个百分点。我区规模以上工业总产值、营业总收入、固定资产投资、实际上交税金、利润总额等主要指标增幅，分别高出全国115个国家级高新区平均水平4.5、4.6、8.5、5.3、2个百分点，我区经济实力和科技创新能力分别排在国家级高新区第23位和第29位，进入国家级高新区第一方阵。高新区的快速发展，不仅是经济部门同志们的努力，也凝聚着组织、宣传、统战战线同志们的心血和汗水。一是组织工作坚强有力。通过扎实开展党的群众路线教育实践活动、落实“党要管党、从严治党责任”、创新干部选拔管理机制、认真组织村“两委”换届选举、集中整顿软弱涣散基层党组织、举办干部夜校以及加强组织部门自身建设等一系列活动和措施，加强党的建设和干部队伍建设，党组织的凝聚力、战斗力得到增强，干部队伍的思想观念、能力素质和干事创业的热情有了大幅度提升。扎实推进先行先试试点改革取得阶段性成果，“三个三”模式受到省、市党委、政府的充分肯定，作为经验向全市推广。人才队伍建设卓有成效，组织申报2人入选第四批“百人计划”，8人入选“隆中人才支持计划”，新引进创新创业人才团队10个，高新区党工委被评为全市人才工作先进单位，我区自主申报的“人才特区”建设项目获全省人才工作重点创新项目，筑巢引凤的氛围日益浓厚。紧贴实际加强基层党组织建设，扎实开展非公党建工作，积极探索机关党建工作，基层基础建设扎实推进。二是宣传工作有为有位。一方面，我们大规模开展理论学习，用科学理论武装党员干部的思想，全年党工委中心组组织学习23次，培训干部3000多人次。全面深入学习贯彻系列重要讲话精神，鸿忠书记、君正书记系列讲话以及中央、省、市关于党建、党风廉政建设、作风建设方面的重要文件，使广大党员干部进一步明确了正确的政治方向，坚定了正确的政治立场，做政治上的清醒人、明白人、局中人。另一方面，在宣传报道上亮点纷呈，积极整合资源，充分利用多种媒体、多种平台，紧紧围绕党工委管委会的工作中心，对经济建设、科技创新、人才引进、民生改善、社会事业、管理治理创新等重点工作开展专题报道、系列报道、典型报道，扩大高新区的影响。高新区网站在全国高新区门户网站评测中获得综合影响力领先奖和招商服务领先奖，在全国115个高新区中分别排名第7位和第2位，连续三年获此奖项。在没有报纸、电视的情况下，运用手机报等现代媒体报道高新区动态，编发信息2500多条。尤其是我们充分利用学习上海自贸区经验先行先试改革试点加强外宣工作，人民网、新华网、凤凰网、经济日报、中国改革报、湖北日报、湖北卫视等20多家新闻媒体相继报道了我区改革创新情况，反响巨大。此外，在公共文化服务体系示范区建设、网上舆情控制、志愿服务品牌打造、群众文化活动开展等方面都做得有声有色。三是统战工作扎实有效。认真贯彻党的统战方针政策，把“保发展、促和谐、聚人心”作为工作核心，在院士专家创新创业园建设、推动项目产业化、吸引海外专家和海归人士回乡创业，以及引导民主党派和无党派人士加强自身建设、开展参政议政、参与社会服务等方面，做了不少工作，汇聚了发展的正能量。在此，我代表党工委、管委会，向组织、宣传、统战战线上的同志们表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，由于多方面原因，我们的工作仍有不少薄弱环节和问题，少数地方和部门党要管党、从严治党责任落实不够;少数地方和部门领导班子凝聚力、向心力不强，一些基层党组织战斗力不强;少数党员干部政治观念、纪律观念、全局观念淡薄，政治素质不高，作风较差，少数党员干部违法违纪。宣传思想文化工作与我区的经济发展、改革推进、创新驱动、群众需求以及高新区承担的历史使命不相适应。统战工作任务还比较重，一些影响团结、和谐的因素还长期存在。这些问题我们要高度重视，在今后工作中采取有效措施，认真加以解决。

20xx年是收官“”与谋划“十三五”的接续之年，是狠抓落实的攻坚之年，深化改革的任务艰巨，经济发展的压力很大，新城新区建设、尤其是新市民公寓建设任务繁重，社会稳定面临不少挑战。面对这些问题，必须进一步加强和改进组织、宣传、统战工作，必须不断提高组织、宣传、统战工作水平。

二、围绕中心、服务大局，奋力开创组织、宣传、统战工作新局面。

围绕中心、服务大局，是组织、宣传、统战工作必须遵循的重要原则。只有把组织、宣传、统战工作放到中心和大局下谋划和推进，才能找准定位、发挥作用、体现作为。加快推进改革发展、跨越引领，是高新区的中心任务和大局所在。全区组织、宣传、统战工作都要自觉服从服务于这个大局，服从服务于经济建设这个中心，要坚持以习系列重要讲话精神为统领，始终保持正确的政治方向，适应新常态，实践新常态，在服务改革发展中主动作为，在推动跨越引领中发挥作用。

(一)着眼于促进“改革发展、跨越引领”管党治党、选贤任能、激发活力，切实抓好组织工作。各级各部门要紧紧围绕从严治党主线，突出政治引领、突出作风建设、突出从严治吏、突出强基固本、突出人才驱动创新，强化责任，夯实基础，建好班子，带好队伍，不断提升党建和组织工作科学化水平。

第一，从强化管党治党的责任担当出发，在提升思想理念中增强主业意识。认真落实“党要管党、从严治党”方针，坚决破除“就党建抓党建”和“gdp增长一俊遮百丑”思想，不断强化“抓党建是政绩之本”理念，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，做到抓党建与抓发展力度统一，推进党建与发展互促共进，努力把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，把党组织的战斗力转化为科学发展的生产力。着力形成“一元领导”工作格局。引导推动各级党组织强化管党意识，抓好第一要务、负好第一责任，守好主阵地、种好责任田，通过统筹抓好思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，调动和激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性，为转型发展、跨越引领提供组织保证;通过谋划发展战略、指引前进方向、制定奋斗目标，加强和改进党对经济工作的领导，把发展是硬道理讲的更好、把发展第一要务抓的更实;通过强化忧患意识、责任意识，法治思维、底线思维，切实维护社会大局的稳定，为改革发展提供良好的社会环境。着力形成“主职主抓”的新常态。各单位一把手是领头人，也是管党“第一责任人”，必须把管党治党责任牢牢抓在手中，须臾不可懈怠。要强化抓党建是主职主业的意识，是我们的责任田，必须辛勤耕耘，亲力亲为，绝不能把它当成副业，不能推给组织部门或其他人，自己当甩手掌柜;要学会“弹钢琴”，坚持党建工作与经济社会发展一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。要着力形成“一心向党”生动局面。引导广大党员增强党员意识，真正做到爱党、忧党、兴党、护党，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，切实把忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，转化为夙夜在公、勤勉工作的价值取向和职业操守，充分彰显共产党人的人格力量，切实把广大人民群众凝聚在党的旗帜下、团结在党的周围。要着力提升管党治党水平。要勤于学、敏于思，打牢履职尽责基础;要勇创新、敢突破，敢于打破惯性思维，不断寻求观念上的更新、方法上的创新，确保党的建设和组织工作更加富有成效;要严律己、做表率，带头讲党性、重品行、做表率，带头讲大局、讲付出、讲实干。

第二，从提高凝聚力和执行力出发，进一步增强各级领导班子整体功能。一个坚强有力的领导集体所产生的领导力量和整体效能，远远大于个人能力之和。增强领导班子整体功能，关键是要提高战斗力、凝聚力和创造力。要强化执行意识。落实不力既有能力问题，但更多的是认识问题、意识问题，只有思想认识提高了，才能把执行变成一种自觉行为，使执行更加全面、准确、富有成效。各级领导干部要大力弘扬“钉钉子”精神，把言必信、行必果作为基本工作准则贯穿工作全过程，确保中央、省、市委和党工委各项决策部署落地生根。要注重能力培养。增强政治定力、战略定力，培养战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维的能力，善于处理局部与全局、当前和长远、一般和重点的关系，善于用马克思主义的世界观和方法论研究新情况、解决新问题，提高驾驭复杂局面、解决矛盾问题的能力，提高领导改革发展、促进社会和谐的能力。要不断地优化班子结构。从今年开始，各级领导班子将陆续换届，组织部门要超前谋划，提前摸底，从有利于事业发展的角度，统筹考虑班子配备问题，形成不同年龄、不同学历、不同经历、不同阅历相对合理的梯次结构。

第三，从匡正选人用人风气出发，旗帜鲜明地落实“六型干部”用人导向。选人用人是旗帜、是导向，事关党和人民事业的成败，事关一个地方发展的兴衰。好干部“五条标准”，是加强干部队伍建设的总体要求，是培养选拔干部必须坚持的标准。党工委通过学习提出的好干部五条标准，提出了争做学习型、法治型、服务型、创新型、实干型、清廉型“六型干部”，最根本的目的是要匡正选人用人风气。要激励广大党员干部始终保持“既看重组织考核，更注重群众感受”的公仆情怀，树立“功成不必在我，但建功必须有我”的责任担当，做到“做官务必做事，但做事绝不做秀”的务实精神。组织部门在选人用人上负有把关定向责任，既不要怕得罪人，更不能为了私利违规办事，要严守标准、坚持原则，切实把好政治首关，首关不过、余关莫谈;切实把好学习本质关，坚持德才兼备、选贤任能;切实把好廉政资格关，防止带病提拔、带病上岗。

第四，从保证党的事业后继有人的角度出发，选拔培养优秀年轻干部。年轻干部是党和国家的新鲜血液和后备力量,承载着党和国家事业发展的希望与未来。培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传和国家长治久安。要把优秀年轻干部及时发现出来、使用起来，使年轻干部用当其时、健康成长，这其中要处理好“三个关系”：要正确处理优中选优与全面培养的关系。培养选拔年轻干部不能走捷径、不能挂招牌、更不能拔苗助长，要防止“为选人而选人、一选了之”的现象，更不能搞“量身定做”和“定向培养”，要有计划安排他们去经受锻炼，让他们在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的实践中砥砺品质、增长才干。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部要敢于压担子、搭台子，促使他们尽快成长、成熟、成才。要把握好遵循规律与突破常规的关系。年轻干部的成长有其特定规律，需要必要的过程来孕育。要让年轻干部经历阶梯式的历练、多岗位锻炼，对其成长过程中的苗头性问题，要主动提醒，让他们走得更稳、走的更远。我们不缺优秀干部，有许多优秀干部默默无闻地奋斗在基层、奋斗在一线，关键是选拔干部过程中没有把眼光投向他们。要放宽选人用人的视野，坚决杜绝少数人在少数人中选干部问题、防范干部队伍“一代不如一代”的问题;要重点关注那些愿意到基层锻炼、能够扎根基层干事创业、赢得群众信赖和拥护的干部;特别关注那些甘守平凡岗位、忠诚于党的事业、默默无闻无私奉献的干部，让他们受重视、受重用，在更广阔的舞台上施展才华。要把握好关心厚爱与实践锤炼的关系。经验来自于实践，才干来自于历练。客观地讲，年轻干部优势比较突出,缺点也比较明显，尤其需要组织关爱和帮助，但这种关爱绝不是庇护，一定不能把年轻干部当做温室里的花朵来培育，要牢固树立“实践锻炼是最好的培养和关爱”的理念，越是有培养前途的年轻干部，越要放到艰苦环境中去磨练意志、经受考验、接受锻炼、增长才干。

第五，从纯洁队伍出发，不断强化干部日常监督和管理。从严治党，关键是从严治吏;失去监督，从严治吏就无从谈起。加强干部监督是从严治党的重要内容、从严治吏的重要抓手，要做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要严格组织监督。加强对于行政审批、执纪执法、资源配置、工程项目、征地拆迁、资金管理、人事任免等高风险岗位的工作监督，切实把权力关进制度的笼子;加强对各级“一把手”的监督，落实重大决策限时报告制度、述职述廉制度、离任审计制度等制度，对八小时以外进行延伸监督，使他们认识到身为领导干部，就要受到更严的监督、接受更多的约束。要加强对重点事监督，强化“三重一大”事项监督，严禁领导干部违规插手工程建设、房地产开发、土地出让转让、项目招投标等市场经济活动。要强化联动监督。坚持“敞开大门搞监督”、“俯下身子听意见”，把“群众参与”放在重要位置，从人民群众中凝聚智慧和力量。把党内监督、舆论监督和群众监督、法律监督有机结合起来，防止权力失控、决策失误、行为失范。要抓好制度监督。创新干部日常监督制度，在全区各级党政机关推行干部电子日志管理，打破靠自我“汇报”、年终“投票”、领导“定调”的传统考评方式，形成“全程留痕、实时监控、过程管理、动态评定”的绩效考评机制，真正把“凭能力用干部、以实绩论英雄”的用人风向树起来。严肃党内政治生活，严格执行党内政治生活准则和党内各项规定，使每个党员都置于党组织的严格管理、严格监督之下，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

第六，从打造区域人才高地出发，以发展成果和优良环境集聚人才。要牢固树立“人才是第一资源、第一竞争力”的理念，把人才作为党执政兴国的重要依靠力量，盘活用好人才“第一资源”。要放开视野选拔人才，不拘一格使用人才，为各类优秀人才脱颖而出铺路搭桥，为人才发挥作用、施展才华提供广阔天地。要树立“不求所有、但求所用”的观念，探索建立“人在彼地，才施高新”的智力汇聚机制，坚决摒弃把引才聚才简单化为选招党政机关干部、为引才聚才乱开“空头支票”现象，坚持以用为本和市场导向，鼓励支持推动用人主体自主引才聚才，让更多优质资源配置在经济发展第一线、创新驱动最前沿。要认真落实“521人才计划”，围绕我区经济社会发展需要，特别是重点产业和创新驱动战略的实施，引进更多的高端人才、急需人才、产业人才，为科学发展、跨越发展、转型发展提供人才支撑。要建立人才特区，充分利用科技城、海智基地、院士专家创新创业园等一系列平台，大规模地引进各类人才。

第七，从增强凝聚力战斗力出发，不断强化基层党建工作。一是要加强机关党建工作。要结合机构改革着力配强区直机关党委领导班子，加强领导力量，及时理顺区直机关党组织设置，全面落实“一把手”党建责任制，完善区直机关党建工作考核评价机制，推动区直机关党建工作常效化、规范化、制度化。二是要进一步加强基层党建工作。要根据农村、社区、非公有制经济组织、新经济组织、新社会组织等各种类型党组织的不同情况开展好党建工作，明确工作任务。要健全组织，完善制度，组织好活动，发挥好党员的先锋模范作用。要大力推进基层服务型党组织建设，创新基层党建工作机制，扩大党组织和党的工作覆盖面。要把“三万”活动和将要继续开展的“假如我是服务对象”大讨论活动和基层党建结合起来，继续整顿软弱涣散基层组织，处置不合格党员，调整不胜任支部书记，通过抓班子、带队伍、整作风、树典型，不断增强基层党组织和党员队伍的生机与活力。三是要形成工作特色和党建品牌。充分发挥高新区在机关党建、社区党建、非公企业党建、社会组织党建、大部制改革等方面的比较优势，抓出特色，形成一批在全市乃至全省、全国都叫得响党建品牌。

(二)着眼于促进“改革发展、跨越引领”提神聚气、鼓劲加油、营造氛围，切实抓好宣传思想文化工作。要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持正确的政治方向，以宣传贯彻xx届三中、四中全会精神、“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)、狠抓落实为主线，文化思想要更先进，文化事业要再加强，文化产业要谋发展，以宣传思想文化工作大提升，促进全区经济社会大发展，为改革发展、跨越引领提供强大的正能量。

第一，坚持以习系列重要讲话精神统领全局，旗帜鲜明地唱响主旋律。全区上下都要不断深化对习系列重要讲话重大理论价值和实践指导意义的认识，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。各级党组织要始终把学习宣传贯彻习系列重要讲话精神，作为党的思想理论建设的核心内容。一要自觉推进“三个学习”。要注重读原著、学原文、悟原理，坚持先学一步、多学一点、深学一层，真正带着使命学、带着问题学、带着感情学，努力做到学而信、学而用、学而行。二要切实激活“三个层面”。自觉地把学习习近平总书记系列讲话精神当作首要的政治任务，党工委理论学习中心组首先做到第一时间传达、第一时间学习、第一时间贯彻;办公室要加强对区直各部门、镇(街道)党委(党组)中心组学习制度建设，推动各级党组织特别是领导班子成员同步学、反复学、比着学，努力从讲话中寻找解决问题的思路，在实践中创新解决问题的办法;引导广大党员干部在真学、真懂、真用上下功夫，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点。三要努力抓好“三个结合”。坚持重点学与普遍学相结合、系统学与专题学相结合、及时学和跟进学相结合，以领导领学、加“压”促学、交叉互学的方式把学习引向深入，通过学习打开解放思想的“总开关”，丰富创新实践的“动力源”，不断增强工作的科学性、预见性和主动性。

第二，突出重点，抓住关键，持续深入地打好外宣工作主动仗。党管导向是根本性、原则性的问题,任何时候、任何情况下都必须旗帜鲜明、理直气壮,决不能动摇、决不能含糊。宣传思想文化工作部门要坚持在大局下思考、大局下行动,越是矛盾问题错综复杂，越是要通过新闻宣传进行权威解读;越是众声喧哗，越是利用主流媒体发出响亮声音。一要坚持正面宣传为主，增强改革发展的信心。要围绕经济建设中心，更加鲜明有力地把党和政府的声音传播好，把社会进步的主流展示好，把人民群众的心声反映好,激发全社会团结奋进的强大力量。要加强对经济新常态的趋势性变化和内涵特征的深入阐释，深入宣传“四个全面”的重大意义，深入宣传市委十二届十次全会和党工委(扩大)会议暨经济工作会议的战略部署，深入宣传襄阳高新区经济社会发展的巨大成就，凝聚共识、增强合力。要引导全区干部群众多看主流，多看本质，多看光明面，正确认识经济社会发展中出现的问题和矛盾，唱响昂扬向上的正气歌，提振全区人民的精气神。要牢固树立以人民为中心的工作导向，树立以人民为中心的新闻理念，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，不断丰富人民精神世界，满足人民精神需求，增强人民精神力量。二要善用善管新兴媒体，抢占舆论宣传的制高点。要始终站在科技发展的最前沿，用先进的科技手段传播先进的思想文化。在发挥主流媒体作用的同时，把占领新兴媒体舆论阵地作为重中之重，既坚持新闻传播的专业素养，更借助新媒体的技术手段和传播优势，促进传统媒体向新兴传播领域转型升级。要加强网络舆论引导和监管，净化网络环境，牢牢掌握网络话语权，使网上网下的正面声音相互呼应，实现传统媒体和新兴媒体融合发展、线上线下“两个舆论场”有效对接。三要发挥典型引路作用。要积极开展形式多样的选典型、树标杆活动，讴歌先进典型，唱响时代最强音，形成良好的社会氛围。要善于发现典型。典型就在我们身边。要注意发现“身边的感动”，特别是在平凡岗位上创造出不平凡业绩的优秀干部群众，他们可信、可亲、可敬，群众看得见、够得着、学得会。要善于总结典型。典型就在生活中。要多总结推广探索的成功经验，更生动、更直观地告诉大家什么是先进典型，如何推广先进典型的成功经验。要善于运用典型。要用身边事教育身边人，在全社会努力营造人人尊崇模范人物、学习模范人物、关爱模范人物、争做模范人物的良好社会氛围，用一个个模范人物的先进事迹弘扬良好道德风尚、彰显时代风采、培育人文风范。

第三，坚持价值导航，以弘扬践行社会主义核心价值观引领社会风尚。当今时代，各种思想文化交流交融交锋，各种社会矛盾相互叠加，人们思想观念、生活方式、价值取向等方面，独立性、差异性、多样性、多变性特征日益显著，理想信仰之争、文化软实力比拼、核心价值观对决，已经成为大国博弈的最根本较量。我们要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，做到“四个切实抓好”：一要切实抓好社会主义核心价值观的宣传弘扬。充分发挥社会主义核心价值观“春风化雨”、“润物无声”的价值引领功能，为经济社会发展提供强大精神动力。杜绝“重宣传、轻融入”思想，不仅要让社会主义核心价值观“二十四个字”家喻户晓、深入人心,更要让社会主义核心价值观渗透到人们精神世界塑造的全过程，与人民群众的工作、生活、思想实际紧密地结合起来，真正内化于心、外化于行。二要切实抓好中华优秀传统文化的传承弘扬。中华优秀传统文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，蕴藏着丰富的思想资源，包含着优秀的传统美德，不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要坚持以客观、科学、礼敬的态度，认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，做到创造性转化、创新性发展，为涵养社会主义核心价值观提供重要源泉，为践行社会主义核心价值观注入内生动力。三要切实用中国梦和高新梦凝聚发展共识。实现中华民族伟大复兴的中国梦，贯穿着历史、现实和未来的时间主轴，连接着国家、民族与个人的前途命运，蕴含着国家富强、民族振兴、人民幸福的丰富内涵，是全国各族人民共同奋斗的梦想，是凝聚人心、催人奋进的“最大公约数”。对于高新区来讲，实现“三级跳”目标，就是中国梦在高新区的具体实践。我们要通过深入的宣传教育活动，深入挖掘和宣传我区日常大众的普通梦，用群众身边鲜活的例子、生动的事例阐释中国梦的精神实质和内涵，让广大干部群众切身感受到伟大复兴的中国梦与个人的理想和奋斗息息相关，引导广大干部群众深刻认识实现中国梦的现实路径、价值支撑和动力源泉，进一步激发人民群众以实际行动实现中国梦的主动性和积极性，使实现高新区“三级跳”梦想成为全区上下的共同价值追求。四要切实抓好家庭美德与社会公德的深度融合。家风正则民风淳，民风淳则社稷安。家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。我们必须坚持把培育和弘扬社会主义核心价值观与发扬光大中华民族传统家庭美德结合起来，引导全区人民注重家庭、注重家教、注重家风，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱，促进下一代健康成长，促进老年人老有所养，使每个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。要抓好高新区文明创建工作，推进“道德讲堂”常态化，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，推动形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好道德风尚,以优良家风淳化民风，以弘扬家庭美德、传播社会公德，为营造和建构良好社会风气凝聚正能量。

第四，加强强化舆论引导，大力发展文化事业和文化产业。要切实提高舆论引导能力。要重视发挥舆论监督的建设性作用，善于发现问题、提出问题、直面问题、研究问题、回答问题，推动问题解决。要加快发展文化事业。文化事业发展的根本目的是满足人民群众的文化需求。要坚持把文化育民、文化惠民、文化富民作为出发点和落脚点，使人人成为文化的主体，人人拥有文化的权益，人人享有文化的成果。要以创建“国家公共文化服务体系示范区”为抓手，按照国家公共文化服务标准和指标体系，建设一批文化站点，大力开展文化惠民活动，促进基本公共文化服务标准化、均等化，着力构建覆盖全区的三级公共文化服务网络。要着力谋划文化产业。发展文化产业就是发展生产力。今年的文化产业要有所突破，要依托邓城遗址、汽车产业、米芾文化等优势资源，开展文化项目招商，策划一批文化项目，以重大项目带动文化产业发展，促进文化与产业、科技、旅游融合，培育新型文化业态，推动产业规模、实力不断壮大，质量、效益不断提升。以强烈的文化意识规划、建设、管理、经营城市，挖掘高新文化基因，彰显高新文化元素，体现高新文化特色。要围绕群众日益增长的文化需求，谋划一批文化场馆项目，提升高新区服务功能。

(三)着眼于促进“改革发展、跨越引领”凝聚人心、汇聚力量、促进和谐，切实抓好统战工作。统一战线是凝聚各方面力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等各方面关系和谐，夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。高新区经济总量大，外资企业多，外商多，人才聚集，统战任务很重，统战对象很多，抓统战，就是抓发展、抓和谐、抓团结。全区统战工作要牢牢把握大团结、大联合的主题，紧紧围绕发展大局，引导社会各界人士思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，立足岗位，献计出力，多作贡献。

一要理清思路，认真研究高新区统战工作特点，着重抓好经济统战;要加强与海外经济界人士的联络交往，千方百计为招商引资服务，相关部门要发挥作用，做好外资企业、港澳台企业、外地在襄商会的工作，为全区经济发展增添动力。要鼓励引导非公有制企业自主创新、转型升级，不断提高生产经营效益和市场竞争力。二要引导和支持各界人士积极参政议政，针对产业培育、创新驱动、征地拆迁、项目投资、民生事业等重点工作，深入开展调查研究，及时反映社情民意，积极建言献策。三要充分发挥统一战线桥梁纽带作用。要着眼于祖国和平统一，做好对台工作;做好科技人员和知识分子工作;做好民主党派、无党派中有影响人士的工作;做好非党干部的培养选拔。四要在维护稳定促进和谐上有更大作为。经济快速发展，必然伴生更为复杂的矛盾，黄金发展期也往往是矛盾凸现期，社会矛盾和经济发展共生共存。统战工作要围绕化解矛盾、促进和谐开展，努力减少不稳定因素。

做好今年的纪检、组织、宣传、统战工作，要求高、压力大。希望组织宣传统战部门要进一步强化责任担当，提升工作标杆，谋求更大作为，使我们的干部成为完成党的事业最坚定的干部队伍，我们的部门成为维护党的形象最出色的部门。

一要以严格明确的责任抓落实。责任传导压力、催生动力。各地、各相关单位要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，自觉把组织、宣传、统战工作与经济工作同部署、同检查、同考核。要建立严格的党建工作责任制，把工作任务项目化、路径化、具体化，并层层分解，做到目标明确、措施有力、责任落实。各级党员领导干部特别是主要负责同志，要经常过问组织、宣传、统战工作，定期听取汇报，认真解决工作中出现的新情况、新问题，对一些大事、要事、难事，要亲自抓，在人员、经费等方面给予大力支持。分管领导要切实负起责任，抓好具体落实，做到层层有人抓，级级有人管。组织、宣传、统战部门自身也要强化主体意识，想在前、谋在前、干在前，定期检查、定期督办，确保形成工作的强大合力。

二要以改革创新的精神抓落实。创新是党建工作的生机和活力之源。当前，组织、宣传、统战工作面临着许多新情况、新问题，需要我们积极探索，勇于实践。全区各级党组织和全体组织、宣传、统战工作战线的同志不仅需要勇气、胆识、能力、水平，还需要善于打破惯性思维定势，不断寻求观念上的更新、寻求方法上的创新、寻求工作上的突破。我们每位同志，都要坚持继承与创新的统一，在实践中解决新问题，在探索中总结新经验，在推进中打造新亮点，努力建设一批党建工作精品点，将我区打造成为展示全市党建工作成效的窗口。

三要以坚强有力的队伍抓落实。组织、宣传、统战工作者代表党的形象，既要真心支持、真情关怀，又要严格教育、严格管理。对组织、宣传、统战部门的同志，要从政治上关怀、生活上关心、工作上锻炼，及时为他们排忧解难，充分调动他们的主观能动性，真正让他们在爱岗敬业中感受愉悦，在为民尽责中实现价值，在默默耕耘中彰显才华，在忠诚履职中大有作为。组织、宣传、统战工作的同志，也要适应新形势、新任务的要求，带头讲党性、重品行、做表率，树立政治坚定、忠诚可靠的政治形象;树立勤奋学习、永不满足的学习形象;树立改革创新、求真务实的工作形象;树立公道正派、清正廉洁的做人形象;树立情趣健康、文明向上的生活形象，以过硬的本领担当重任，以负责的态度抓好工作。

谢谢大家!

同志们：

这次全区宣传、统战工作会议的主要任务是学习党的和xx届三中、四中、五中全会以及系列重要讲话精神，认真贯彻落实全国宣传部长、统战部长会议精神和全省宣传部长会议精神，总结工作，部署任务。林区党委对开好这次会议高度重视，周书记主持召开会就开好此次会议把方向、定调子，刘书记亲临会议并将作重要讲话，我们要悉心领会、认真落实。下面，我就宣传和统战工作讲几点意见。

20xx年，神农架林区宣传思想文化工作以“天下最美神农架”品牌宣传主题，围绕“五好神农架”，唱响主旋律、弘扬正能量，加大对外宣传，展示神农架良好的新形象、新魅力，为神农架的生态保护和科学发展提供强有力的精神动力和舆论支持。一是彰显了神农架好学风。全年共组织中心组学习12次，副处级以上领导干部撰写。

心得体会。

和调研文章110多篇;全区共宣讲40余场、覆盖人群4万多人次，理论宣讲实现全覆盖，加强理论学习成为常态;二是突显了神农架好新闻。20xx年在省级以上媒体共刊发涉神农架新闻报道350余篇，在中央电视台、凤凰卫视、湖北卫视拍摄播出电视专题片8部，组织省内外媒体大型采访活动5次，举行新闻发布会5次;三是培育了神农架好网民。始终坚持正面引导，强化危机公关，去年共监测、处置涉区各类舆情60起，报送《网络新舆情》16期，向省网管办报送涉省舆情1千多条，跟帖评论、微博转评共计6千多条，通过“荆楚美女争艳神农架”“美丽乡村行”、“建区45周年图片展”、“最美林区醉美路摄影采风”等活动的开展，净化了网络空间，守住了网络阵地，团结了网络力量;四是践行了神农架好风尚。发放社会主义核心价值观年画、台历、学习手册、宣传画等宣传资料2万份，制作大型宣传牌20块，“神农架好人榜”上榜人数达30余人，6人入选“湖北好人榜”;1人入选荆楚楷模，1人入选湖北省道德模范，举办各类道德讲堂达80场次，组织企业为71名学生发放助学金15.5万元。扎实推进各项各类文明创建活动，成功创建全国文明乡镇1个，全国文明单位2个，省级文明乡镇2个，省级文明单位20家，强化了见贤思齐、崇德向善的社会风尚;五是丰富了神农架好作品。抢救了“薅草锣鼓”、“堂坊叠绣”等非物质文化遗产，并成功申报为省级非遗项目;开展“送欢乐下基层”、“送。

春联。

下乡”、“排舞大赛”等各种不同形式的群众性文化活动40场;举办了神农架首届民风民俗锣鼓吹打比赛，来自全区8个乡镇的近百位民间艺人同台献艺，打造了一台本土民间艺术的盛宴。

组织宣传统战工作会议讲话

同志们：

这次全市组织、宣传、统战工作会议我主要就组织、统战工作讲两个方面：一是20**年工作回顾，二是20**年工作安排。朱书记还将作重要讲话，请大家结合本地实际抓好落实。

一、关于组织工作。

(一)20**年组织工作回顾。

20**年是我市经济社会发展化危为机、克难奋进的一年，是组织工作的“狠抓落实年”。一年来，在上级组织部门的指导和市委的领导下，全市广大组工干部围绕中心，服务大局，选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，较好地完成了各项任务，重点工作在孝感有影响。

一是党员干部科学发展能力有了新提升。紧紧围绕“膏都盐海古蒲阳、科学发展新应城”这一主题，精心组织，加强督办，扎实抓好第二、三批深入学习实践科学发展观活动。将整个学习实践活动贯穿于全市经济、社会、民生等各项工作的全过程，解决了诸多影响科学发展的现实问题。全市共有740个单位、25579名党员参加了学习实践活动，共解决突出问题350个，新出台文件制度25个。广大党员干部普遍接受了一次科学发展的思想洗礼，思发展、谋发展的意识明显增强，能力素质得到有效提升，基本达到了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求。

二是领导班子和干部队伍建设取得了新进展。出台《关于加强领导班子思想政治建设推动全市经济社会平稳较快发展的意见》，扎实推进了“干部作风建设年”活动。通过送教下乡、专题培训、网上超市、异地培训等多种形式，分层分类培训党员干部1万多人次，实现了培训对象全覆盖。制定了《应城市体现科学发展观要求的乡科级领导班子和领导干部量化考核综合评价办法(试行)》和《应城市部分职位差额选拔任用办法(试行)》，运用考评结果，调整57名干部;采取差额、公开选拔、竞争上岗方式提拔19名副科级干部，树立了正确的用人导向。出台《应城市防止和解决拉票贿选问题的暂行规定》，整治了用人上不正之风。继续实施选人用人“一述双评”，坚持和完善领导干部“双审”、诫勉谈话、函询回复、个人有关事项报告等制度，切实加大了对干部的监督力度。

三是基层组织建设整体水平有了新提高。以“五个基本”为抓手，着力推进农村基层组织规范化建设。高标准地完成了第三批44个新建和40个改扩建村级办公活动场所建设任务，实现了村村都有办公活动场所的目标。建立了选聘生目标考核管理办法，加强了19名选聘生的服务、教育和管理。完善村干部激励保障制度，共为584名村主职干部办理了基本养老保险，为符合条件的783名正常退职村主职干部发放生活补贴70.5万元。对全市社区分类实施个性党建主题活动，构建了“一区一特”社区党建工作新格局;以“双争双创”和党员服务承诺制为抓手，机关党员素质形象得到提升;非公企业和新社会组织党建覆盖面不断扩大。切实加强离退休党支部建设，市老年大学被评为“全国老年大学先进单位”。全面完成415个党员现代远程教育站点建设，我市探索建立党员干部远程教育工作长效机制经验在孝感会议上典型交流。

四是人才队伍建设取得了新成效。进一步强化组织部门牵头抓总职能，健全完善了人才工作五项制度，形成了工作合力。着眼于发挥人才支撑作用，为各类人才搭建服务平台，“专家乡村行”、“双层双带”、“农业科技大讲堂”等活动受到基层普遍欢迎。成立应城市精细化工行业协会，网络企业14家，企业经营管理人才、科技骨干1000多人。通过开展行业内部科技交流、技术攻关、产品研发活动，促进了我市精细化工产业的良性发展。坚持高起点、高标准、高效率建设好省、孝感市农村实用人才培养示范基地，培训4000余人。认真落实我市引进人才工作各项优惠政策，共引进高学历人才60多名。注重落实人才的政治待遇和物资待遇，拿出20多万元对120多名享受省政府特殊津贴的专家、各类拔尖人才和学术带头人进行了奖励，进一步扩大了全市人才工作的社会影响。

五是组织部门自身建设迈上了新台阶。扎实开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”、学习实践科学发展观和“万名部长下基层”活动，通过开展理论培训、专项教育、大讨论，加强思想政治建设，着力完善了组工干部核心价值体系。坚持开门纳谏，开放办部，进一步提高了组织部门的满意度。全面实行了部机关科室工作目标责任制，强化周碰头、月督办、季通报、半年小结、年终考评的督办机制，部长包片、科室联线的工作制度，在机关干部中倡树了争先创优的良好工作氛围。加大组织工作调研宣传力度，通过《应城组工网》、《今日组工》阵地，积极宣传推介我市党建和组织工作的成功经验及作法，充分发挥了服务决策、交流经验、指导基层的作用。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足，主要表现为：我们的思想还不够解放，服务大局、推动科学发展的办法途径不多;领导班子和干部队伍结构不优、活力不足的问题还比较突出;提高选人用人公信度的任务依然很重;人才作用发挥还不够;基层党建工作的基础仍然比较薄弱。对此，我们必须引起高度重视，在今后的工作中认真研究，加以解决。

(二)20**年组织工作安排。

20**年确定为组织工作“统一规范年”，基本思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，紧紧围绕市委工作大局，以改革创新为动力，适应时代发展新要求，顺应党员群众新期待，强化四种手段(工作细分、项目管理、统筹整合、开放办部);突出四项工作重点(深化干部人事制度改革、基层组织“五个基本、七个体系”建设、为产业发展提供人才支撑、践行组工核心价值观);提升四种能力(提高各级领导班子和干部队伍推动发展、促进和谐的能力、增强基层党组织和党员队伍战斗力、激发各类人才创造活力、提高组工干部执行力);打造“四型”部门(推动科学发展的建设部、构建和谐应城的促进部、面向党员干部和人才的服务部、“讲党性、重品行、作表率”的模范部)，提高组织工作科学化水平，为推动应城“三大板块建设”和全面发展提供坚强的组织保证和智力支持。重点抓好以下六项工作：

1、着力深化拓展学习实践活动成果。全市学习实践活动已接近尾声。行百里者半九十，越到活动后期，越要做到标准不降、力度不减，防止虎头蛇尾。要坚持时间进度服从活动质量的要求，切实抓好整改落实工作。要在抓基层、打基础，抓根本、谋长远上狠下功夫，集中力量解决突出问题，让广大党员群众切实感受到学习实践活动取得的成效。要认真总结实践成果、制度成果、理论成果，形成有利于推动学习实践科学发展观向纵深发展的体制机制。要加大宣传力度，宣传推介一批优秀典型，充分运用典型的先进经验，促进干部群众从理论与实践的结合上深化认识，努力形成有利于科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向。

2、着力加强领导班子和干部队伍建设。大力加强领导班子思想政治建设，做好全市“十佳学习型”、“十佳科学发展型”领导班子评选表彰和宣传推介工作。扎实开展机关作风整训活动，着力建设学习型党组织和学习型干部。做好新一轮大规模培训干部工作。开展忠诚观主题教育，纳入党校主题培训课程。积极探索建立干部教育培训学分管理制度，形成以用促学、以考促学的长效机制。抓好领导班子配备和干部培养。集中抓好后备干部队伍建设，储备一批年轻干部、党外干部和女干部，并加大选拔任用力度。公开招录一批公务员和公开选拔一批优秀青年干部。继续选派年轻干部到上级部门、企业、经济发达地区挂职锻炼，今后新提拔干部必须到信访等部门挂职锻炼6个月，实现干部挂职锻炼经常化、制度化。进一步完善干部管理机制。制定出台进一步从严管理干部的具体措施。加大干部调整交流力度，促进干部跨行业、跨部门交流和机关内部轮岗交流。完善领导干部退出机制和辞职制度，探索调整不胜任现职干部的办法措施。加大治懒治庸力度，完善干部谈话谈心制度，实行领导班子和领导干部实绩量化考核末位谈话提醒制度。完善干部激励保障制度，对长期在基层和艰苦地方工作的干部、长期担任乡科级党政领导职务的干部实行激励政策。

3、着力推进干部人事制度改革。坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先用人标准，探索将“德”纳入干部选拔任用的途径和办法。建立干部选拔任用工作信息公开制度，不断扩大民主公开程度。继续推行“一述双评”制度，探索建立干部选拔任用实名推荐制度。坚持竞争性选拔干部，完善干部量化考核办法，并加大结果运用力度。实施差额选用办法，健全干部选拔任用决策机制。完善干部选拔任用工作监督机制。大力整治用人上不正之风，开展“深入贯彻落实《干部任用条例》、匡正选人用人风气”集中整治活动。探索建立拟提拔干部廉政报告制度。突出加强领导干部日常监督管理。认真执行党员领导干部报告个人有关事项制度、述职述廉、工作月历检查等制度。完善干部作风预警机制，加大函询回复、谈话提醒力度，加大“双审”结果运用力度。充分利用“组织部长信箱”、“干部监督举报信箱”，进一步建立健全“12380”电话举报、信访举报、网络举报“三位一体”的举报网络。

4、着力巩固提高党的基层组织建设。按照“五个基本”、“七个体系”建设的要求，扎实推进各个领域党的基层组织建设。落实基层党建工作责任制，全面推行乡镇党委书记党建工作述职制度。制定《应城市20**年发展壮大村级集体经济工作规划》，指导各地逐村制定发展集体经济工作方案，力争3-5年内__%以上的村级集体经济收入年均达到5万元以上。构建市、镇、村三级党员群众服务体系，依托村级组织办公活动场所，建立100个村级农村党员群众服务中心。深入推进“双联双帮”活动，实现所有建制村“结对共建”全覆盖，积极构建统筹城乡的基层党建新格局。采取多种方式选好配强村党组织书记。认真落实村干部工作报酬、养老保险、退职保障政策。做好从优秀村干部中考录乡镇公务员和选任乡镇领导干部工作。实施选聘生创业“扬帆计划”，推行选聘生“联村任职”工作制度。进一步加大社区项目管理力度，开展“村社联建”活动和深化“一区一特”，继续推行“轮值主席制”，深入开展示范社区创建活动，力争使80%的社区达到省级示范社区标准，并有1—2个社区被命名为全省党建工作示范社区。提高非公企业和新社会组织党组织组建率，选派退养退休老领导担任党建工作联络员。继续开展机关党组织创建好班子、“五好”党支部、党员先锋岗、党员承诺制等争先创优活动，积极探索党员在居住地发挥先锋模范作用的有效途径。稳步推进党内基层民主建设。继续深化党务公开工作，逐步扩大基层党组织领导班子直选范围。全面实行党代表任期制，设立党代表工作机构，积极探索发挥党代表作用的途径和方式。全面推行村级“五议五公开”。深入推进远程教育工作，健全完善四项长效机制。切实抓好骨干队伍培训，加快推进学用成果转化，不断提高学用结合水平。

5、着力加强人才队伍建设。进一步健全完善人才工作五项制度。建立市委会定期听取人才工作制度，健全和完善领导小组工作职责和运行机制。科学编制《应城市“十二五”人才队伍建设规划》。依托重点产业、重点项目和高新技术产业引进急需人才。做好畅通职称评审绿色通道，推行企业技能人才订单培训，建立人才引进交流平台，对突出贡献人才实行奖励，整合各类行业协会开展交流活动，为引进人才创造良好的生活环境，开展人才联谊活动，建立人才资源开发专项资金八件实事。充分发挥各类人才作用。健全市优秀人才协会组织，出台《关于充分发挥市管优秀人才作用的意见》，创办《咨询与建议》简报，为市委市政府决策提供咨询服务。统筹抓好各类人才队伍建设。依托农村实用人才培养示范基地培养农村实用人才4000人。协调指导抓好市精细化工创新团队建设。扎实推进“一村一名大学生计划”，积极探索毕业学员发挥作用的途径。进一步完善激励保障政策体系，加大优秀人才宣传力度，营造良好的人才工作环境。

6、着力加强组织部门自身建设。认真抓好组织部门巩固提高“讲党性、重品行、作表率”和机关作风整训活动，将两项活动有机结合，作为加强组织部门自身建设的重要载体。进一步加大组工干部理论学习、业务培训、调查研究的力度，提高组工干部综合素质。采取跟班学习、参观考察、拓展训练、挂职锻炼等多种形式，轮流安排部机关干部到市信访局接访，安排部分干部到市开发区等经济建设一线工作部门挂职锻炼，提高组工干部实践工作能力。落实《组织工作业务流程》，办好《今日组工》和《应城组工网》，建立组织工作分月量化考核办法，加大对重点、特色工作的检查督办力度，不断提高组织工作标准化、科学化水平。

(一)20**年统战工作回顾。

20**年，全市统一战线认真贯彻落实中央、省和孝感市统战工作会议精神，积极组织广大统一战线成员和统战干部发挥优势，凝心聚力，扎实工作，圆满完成了各项工作任务，被孝感市委统战部评为统战工作量化目标达标单位和统战调研宣传信息工作先进单位，为全市经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。

一是在经济领域统战工作上创新，努力服务经济社会发展。积极牵头抓好“回归创业工程”工作，全年新引进回归企业__家，合同投资总额达19.5亿元，累计到资6亿元。组织30多名企业家到九州通集团应城医药有限公司和台湾考察，进一步扩大了视野，增强了他们把企业做大做强的决心。围绕民营企业用工难问题进行了专题调研，并积极协助企业参加用工招聘会。组织10家企业负责人赴孝感参加“银企对接”联谊会，签订融资贷款协议1.9亿元，解决了民营企业融资难的问题。注重规范商会组织建设。增选了20名市工商联副会长、秘书长、执委，加强了领导力量。对相关行业做好年检和换届选举工作，加强了对行业商会(协会)的监督管理。引导广大民营企业主积极投身社会公益事业。利用圣约翰爵香港儿童弱视基金会和湖北省海外联谊会开展弱视儿童“光明行动”的契机，确定106名符合条件的弱视贫困儿童为救助对象，首批15名弱视儿童已接受免费治疗，得到了社会的一致好评。

二是在党外代表人士工作上创新，努力推进民主政治建设。积极创造条件，为党外代表人士参政议政、施展才干提供舞台。在学习实践科学发展观活动中，共有30多名党外代表人士参加各类座谈会5场次，鼓励他们积极建言献策。在摸底调查的基础上，对党外后备干部名单库进行充实调整，滚动管理，重点掌握了60名党外后备干部，为市委培养选拔党外干部工作奠定了基础。同时，坚持总量控制、增减平衡、改善结构、提高素质、充分履职的原则，两次调整了政协委员，保持和改善了市政协委员的结构。

三是在加强海外统战工作上创新，努力促进祖国统一大业。认真开展对台经贸往来。积极参加“湖北武汉·台湾周”活动，我市开发区台商工业项目签约协议投资额预计达6亿元人民币，成为孝感市唯一在“台湾周”上签约的项目。在四里棚初中新建一处涉台教育基地，以广大干部、台胞台属、中小学生为重点，广泛开展了两岸政策及涉台知识的宣传教育。积极举办赴台旅游宣传推介活动。去年联络公安、旅游部门免费向市民发放赴台旅游宣传资料余份，接待1600多人次。同时充分利用元旦、春节、清明等中华民族传统节日，密切与返乡探亲台胞的联系，全年共接待返乡台胞400多人次，其中涉台婚姻63起147人次，开具行前教育证明63份，咨询办理去台手续226人次，协调处理各类涉台纠纷3起，维护了广大胞属和台资台属企业的合法权益。

四是在强化大局意识上创新，努力维护民族团结和社会稳定。大力开展宗教条例宣传工作，在市委党校讲授民族宗教课6场次，在寿宁禅寺举办宗教教职人员培训班2场次。不断提升服务民族工作水平。对20**年以来全市少数民族人员变更民族成份的工作进行回头看，认真做好复查工作，并制定了规范的工作流程。依据政策为3名少数民族考生办理了优录手续。并在元旦春节期间，对少数民族困难群众进行了慰问帮扶。坚持高标准、高质量地推进天主教堂建设工作，去年6月下旬成功举办了圣堂仪式，目前即将竣工。同时，积极做好维稳工作，对天主教徒上海朝圣进行了劝阻，驱走了寿宁禅寺不法僧人，指导各宗教活动场所加强制度建设，理顺关系，稳步推进了和谐宗教活动场所和平安寺观教堂建设。

五是在加强自身建设上创新，努力提升统战工作规范化水平。以学习实践科学发展观活动为契机，组织部机关干部自觉参加“党校超市”学习，参加了人事局、司法局组织的两次考试，赴发达地区和民族宗教工作先进地区参观学习，提高了统战干部的政治理论素质和业务工作能力。全年在中央、省、孝感市级报刊杂志采用信息34篇，圆满完成了孝感市委统战部下达的目标工作任务。同时，做好结对帮扶工作，帮助杨河镇杨巷村加强村级组织建设提供资金2万元，向对口帮扶的困难群众和统一战线成员慰问1万元。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到，统战工作中还存在不少问题，主要是：经济领域统战工作路子不够宽，成效不是很突出;党外后备干部培养任用工作力度不够大，人员数量和结构有待进一步优化;非法宗教活动时有发生，监督管理措施不够完善;与基层统战干部联系不够紧密，开展活动较少等，这些仍需要继续努力加以克服和改进。

20**年，全市统战工作定位为“统一规范年”，基本思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届四中全会精神和上级统战部长会议精神，适应形势发展新需要，以凝聚人心、汇聚力量、促进发展、维护稳定、构建和谐为方向，以发挥优势、服务中心，搭建平台、整合资源，目标量化、虚功实做，开拓创新、完善机制为手段，以拓宽党外干部来源、服务企业发展、维护民族宗教和谐、扩大对台联络联谊、规范统战工作制度为重点，努力提高全市统一战线工作科学化水平，为全市经济社会又好又快发展提供强大的力量支持。重点抓好以下六项工作：

1、围绕社会主义核心价值体系学习，不断巩固统一战线共同思想政治基础。全国政协副主席、中央统战部部长杜青年同志明确指出，新的一年要树立和践行社会主义核心价值体系，为推动统一战线事业发展提供精神力量。因此，我们要将社会主义核心价值体系列入日常学习的重要篇目，采取灵活多样的学习方式，深刻领会核心价值体系的时代背景和历史地位，切实把握核心价值体系的基本内容、现实目标、鲜明特征和实践要求，不断增强广大统一战线成员对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心，巩固统一战线共同思想政治基础。

2、围绕服务经济建设，不断加大经济领域统战工作力度。全力参与“中国光彩事业孝感(老区)行”活动，适时牵头举办项目推介会、投资考察说明会等活动，吸引中国光彩会会员以及国内知名企业家来应投资兴业，力争引进5个大项目。进一步发挥异地商会作用，切实做好“回归创业工程”工作，争取引进更多的回归项目。利用“百家民营评行风”等活动载体，加大民营企业维权服务力度，创造良好的发展环境。进一步加强商会组织建设，积极稳妥地发展行业商会(协会)和异地商会，壮大会员队伍，推动基层工商联(商会)工作平衡发展。加强非公经济代表人士的思想政治工作。着力抓好汉正街应城商会党组织建设，将其打造成非公党建知名品牌。积极引导民营企业家参与社会主义新农村建设、“民企联村”活动以及社会公益活动，鼓励他们回报社会，建设家乡。适时组织工商界人大代表、政协委员以及其它统一战线成员，围绕促进我市转型发展、经济结构调整和“三大板块”经济建设开展专题调研，为市委、市政府决策提供参考。

3、围绕推进民主政治建设，不断做好党外代表人士工作。组织相关学习宣传竞赛活动，进一步提高党外代表人士对多党合作和政治协商制度的认识。制定出台《应城市党外干部建设管理实施办法》，加大对党外干部的培养、选拔和任用力度。适时举办培训班和参加上级调训，提高党外干部的思想政治素质和参政议政能力。继续坚持市委、党员副市长与党外代表人士交朋友制度，促进他们健康成长。进一步加大党外干部实职安排的力度，力争党外领导干部数量上有增加、素质上有提高、结构上有改善、党外主职上有增加、司法部门任职上有突破。

4、围绕促进祖国统一大业，不断加强海外联络联谊工作。协助做好第七届“湖北武汉·台湾周”活动的前期准备工作，力争在项目签订上有新的突破。在巩固现有涉台教育基地的基础上，主动对外宣传，加强与有关媒体的联系，不断扩大我市在外的影响和知名度。定期或不定期地走访慰问台资和台属企业，力所能及地为他们排忧解难。并充分利用清明、中秋、元旦、春节等传统佳节开展形式灵活、内容丰富的联络联谊活动，增进与广大台胞台属的感情。同时，依法依规办好涉台事务，搞好热情服务。

5、围绕促进社会和谐稳定，不断加强民族宗教工作。深入贯彻落实新修订的《城市民族工作条例》，积极探索新形势下城市流动少数民族人员工作的新途径新方法和建立民族工作社会化的新格局。继续坚持少数民族联席会议制度，做好围绕少数民族“三个一”工作。继续做好创建“和谐寺观教堂”和“十佳平安宗教活动场所”活动，协调好寿宁禅寺创2a级景区服务工作，力争全部宗教活动场所达标，部分宗教活动场所创优。在宗教界人士中开展“十村百户”对口帮扶活动，组织有条件的宗教活动场所和教职人员对口帮扶部分散居少数民族贫困群众。依法加强宗教事务的日常管理，积极探索新形势下宗教教职人员培养教育的新途径新方法。

6、围绕夯实统战工作基础，不断加强自身建设。建立健全统战宣传信息工作网络，加强联系与交流，营造良好的统战工作氛围。建立健全统战干部联系点制度。结合机关作风整训活动，深入基层，主动与党外代表人士、民营业主、三胞三属、民族宗教界人士等统一战线成员交朋友，认真倾听统战对象的意见和呼声，为他们排忧解难，搞好服务，努力把统战部门建设成为深受党外人士欢迎的地方、说心里话的地方、愿意寻找帮助的地方、增进团结友谊的地方，真正成为广大党外人士的团结之家、民主之家、交友之家、建言之家和温暖之家。

同志们，做好新形势下的组织、统战工作责任重大、使命光荣。我们要认真按照市委的部署要求，坚定信心、扎实工作，圆满完成好今年组织、统战工作的各项任务，为在新的起点上开创我市组织、统战工作的新局面，更好地服务全市工作大局作出新的更大的贡献!

组织宣传统战工作会议讲话

同志们：

经区委研究，今天召开全区政法组织宣传统战工作会议，会议的主要任务是贯彻落实中央、省委、市委政法组织宣传统战会议精神，回顾总结__年全区政法组织宣传统战工作，安排部署今年各项工作任务。今天会议四会合一，会议议程有三项。第一项是部署工作;第二项是签订目标责任书;第三项是__作重要讲话。

现在进行大会第一项议程，部署工作。

首先，请区委、政法书记__作全区政法工作报告;…………。

现在，请区委、组织部长__作全区组织工作报告;…………。

现在，请区委、宣传部长__作全区宣传工作报告;…………。

现在，请区统战部长__作全区统战工作报告。…………。

下面，进行会议的第二项议程。签订党建目标责任书。请__依次上台签约。

…………。

好，下面进行会议的最后一项议程。请__书记作重要讲话。大家欢迎。

…………。

好，同志们，今天的会议议程全部进行完毕，__分别安排部署了全区政法、组织、宣传、统战工作，__书记最后作了重要讲话，请大家认真学习贯彻，认真抓好落实。

会议到此结束，散会。

组织宣传统战工作会议讲话材料

今年是“十三五”规划开局之年，前不久召开的“三个年”活动动员会吹响了“十三五”征程的号角，明确提出要围绕实干抓落实。市委各工作部门必须紧紧围绕全市发展大局，为经济社会发展提供坚强的组织保障和优良的政治生态。下面，我就做好今年的组织、宣传、统战工作，强调四点意见。

一、组织工作要育好干事创业“火车头”

无论是实现“十三五”奋斗目标，还是推进各项具体工作，归根结底要靠各级党组织来实施，靠各级干部和广大党员来推动。一要把学习教育坚持好。扎实开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)学习教育，推动党员、干部素质能力全面提升。将学习贯穿始终，强化党性断念;将对标贯穿始终，增强党员看齐意识;将整改贯穿始终，与“三严三实”专题教育后续整改有机结合，强化工作责任。二要把党建责任落实好。年前，我们召开了党建工作会议，与各乡镇、街道签订了x年度党建工作目标管理责任书，目的就是要进一步落实党建工作责任。各级党组织要严格落实主体责任，明确工作重点，提升党建水平。农村党建的重点是固本强基、狠抓党员作用发挥;社区党建的重点是服务管理，狠抓矛盾纠纷的排解;机关党建的重点是转变作风、狠抓决策部署落实;非公党建的重点是提标扩面，狠抓建设水平提升。在这个过程中，要重点推进巡视、审计、重要岗位交流轮岗、制度规范“四个全覆盖”，特别是要推进巡视和审计工作向村、社区延伸，完善各项制度规定。三要把基层组织建设好。要提升发展能力。根据宣城市委要求，今年年底我市要率先全面消灭“空白村”，村级集体经营性收益达到5万元以上。各级党组织特别是村级组织要围绕这一目标，因地制宜，共同努力，千方百计发展壮大村级集体经济，确保完成目标任务。要提升服务能力。要围绕服务型基层党组织建设，把乡村、社区“一平台两中心”等载体功能整合好，把农业合作社、各类行业协会等非公企业、社会组织作用发挥好，把致富带头人、大学生村官等群体积极性调动好，切实把基层党组织的工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众上来。要提升创新能力。为落实党建工作责任，市委研究出台了“党建考核100分”的干部综合考核评价体系。这就是我们创建党建工作方式的具体实践。各级党组织要坚持将培育党建工作新亮点贯穿于工作始终，积极探索党建与发展融合、党建与为民服务融合的新办法、新途径，不断提高党建工作的实效性和影响力。四要把干部用好。今年是市乡党委集中换届之年，确保换届工作风平浪静、风清气正，用好用对干部，树立正确的用人导向，对我市保持干事创业的氛围至关重要。要把干部用实。市委评价干部的标准始终是一致的，就是看有没有责任担当，看愿不愿意干事，想不想干事。对于那些有激情，敢于克难攻坚的干部，我们要做他们的坚强后盾，让他们有为有位，干得安心、干得踏实。对于那些畏首畏尾、激情不足甚至“为官不为”的干部，要坚决予以调整。要把干部用活。就是要不唯分、不唯票、不唯gdp、不唯年龄地用干部，力戒“心浮气躁”，力戒“急拿急用”，力戒“一刀切”，充分调动各个年龄段、各种类型干部的积极性，使各类优秀人才脱颖而出、各尽所能，激发干部队伍的整体活力。要按照轮岗一批、调整一批、交流一批、重用一批、提拔一批、消化一批的思路，保持工作稳定。要把干部用严。严是爱、宽是害。要从小事抓起，从日常管起，多做“保健医生”，严格落实干部谈心谈话、诫勉、函询，领导干部离任审计、“三亮三比三评”，党员管理“红黑榜”等制度，积极推进干部监督进社区试点工作，加强干部的日常监督管理，确保“干成事，不出事”。

二、宣传工作要唱好干事创业“主旋律”

强大的思想动力、精神支撑、舆论氛围，是良好政治生态的重要标志之一。一要传播正能量。要按照“内增信心、外树形象、服务发展”的总体要求，传递宁国声音，总结宁国经验，弘扬宁国精神，讲述宁国故事。对内，要着力加强“十三五”目标思路、重大决策部署、“三个年”活动重点工作及其进展的宣传，把广大干部群众的思想和行动统一起来，形成集中精力、合力推进全市经济社会发展的浓厚氛围。对外，要结合招商引资、文化旅游产业发展等中心工作，充分利用青龙湾游客中心和码头投入运营等有利契机，在更大范围、更广领域、更高层次上宣传宁国和展示宁国，进一步扩大宁国的知名度和影响力。二要唱好重头戏。围绕中心抓宣传，围绕重点抓宣传，围绕开放抓宣传，围绕稳定抓宣传，尤其要突出“三个年”活动、美丽乡村建设、民生改善等重点主题抓好宣传工作，达到鼓舞斗志、浓厚氛围、促进发展的效果。今年，我们将开展“城市创建攻坚年”活动，其中一项重要内容就是深入推进全国县级文明城市创建工作。这需要我们举全市之力，提高标杆，内外兼修，努力为实现最终创建目标奠定坚实基础。三要把握主导权。今天上午，宣城市委召开了党委意识形态工作责任制会议，对加强思想意识形态工作提出了明确要求。各级党委都要牢牢把握意识形态工作的主动权、主导权，唱响主旋律、唱好正气歌、弘扬正能量，有效发挥思想引领作用。对内，要加强市委市政府重大决策部署、全市重点工作、群众关注的热点和我市典型经验的宣传，做到重大问题不缺位，关键时刻不失语，绝不允许让“少数人”干扰了“大环境”。

三、统战工作要画好干事创业“同心圆”

思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，是统战之本、发展之源。我们党历来都高度重视统战工作，中央出台了统一战线工作条例，省委和宣城市委都召开了专题会议对统战工作进行部署。各级党组织要按照上级的要求，进一步加强统战工作，最大程度的寻找公约数，凝聚共识，凝聚智慧，凝聚力量。一要着眼党外，进一步加大党外干部培养选拔工作力度，着力选好人、育好人、用好人，不断扩大选人用人视野，加强实践锻炼，使更多优秀党外干部脱颖而出、走上各级领导班子和参政议政岗位，让党外干部担当重任。二要着眼市外，着眼“两融两接”的开放发展格局，依托工商联等组织，进一步发挥各类商会服务、联络、联谊的平台作用，大力开展“以商招商”、“以情招商”，进一步做大做强我市民营经济。三要着眼海外，进一步加强对台、侨联工作，积极牵线搭桥，开展多形式、多途径的交友联谊活动，宣传推介宁国，扩大宁国影响力和知名度，不断提升对外交流层次和互动深度，千方百计地引资金、引项目、引人才，为全市经济社会发展增添动力。

四、市委班子要当好干事创业“领头雁”

心有多大，舞台就有多大。尽多大责任，就会有多大成就。各级党组织尤其是领导班子和干部，只有不断加强自身建设，率先垂范，才能一级带着一级干，心齐气顺谋发展。一要始终保持奋发有为的状态。面临新常态下的宏观环境，我们唯有牢牢抓住“三年活动”、“四城联创”这些有效载体，一个脚印一个脚印地干，一件事一件事地干成，才能干出先机、干出希望。要始终保持遇山开路、逢水搭桥的闯劲，以“明知山有虎，偏向虎山行”的气魄、“摸着石头过河”的胆识、“敢闯敢试敢为天下先”的勇气，知难而上不言难，迎难而上不怕难。二要始终保持与时俱进的思维。要强化民本思维，“民之所向，施政方向。”要把解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，作为决策施政的出发点和落脚点，做到“民之所好好之、民之所恶恶之”;要强化法治思维，运用法治方式，依法科学决策，依法规范办事，依法解决问题，不断适应依法治国、依法行政的新形势新要求;要强化创新思维，转型发展的新时代，迫切需要我们以新眼光把握新机遇、以新方法解决新问题、以新机制激发新活力、以新技术赢得新优势。三要始终保持务实落实的作风。对任何工作都要发扬钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，直到敲严敲实，对既定的计划、认准的事情，咬定目标决不动摇、不达目的决不罢休。全年的目标任务已经明确，要把各项目标任务分解落实到具体部门、具体个人身上,做到层层压紧、人人有责、环环相扣，一步一步向前推，一项一项抓落实，确保不折不扣完成。在这过程中，领导干部要亲力亲为，真正地舍得下身子、扑得下身子。可以说，我们有什么样的作风，就决定宁国有什么样的未来。

组织宣传统战工作会议讲话

同志们：

今天召开的20__年_组织宣传统战工作会议，是经_党工委研究，决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是学习贯彻各级有关会议精神，总结20__年_组织、宣传、统战工作，研究部署20__年工作。本着精简会议的原则，党工委决定，把_组织、宣传、统战工作三个会议合并召开。

出席今天会议的领导有：_党工委班子领导成员，人大工委、政协工委主要领导;_党工委组织部、宣传部、统战部全体班子成员;_直各单位1名主要领导，各乡镇(街道)党委(党工委)书记、组织委员、宣传委员、统战委员。

今天的会议只有一项议程。下面，请_党工委_记作重要讲话，大家欢迎!

……………………………………………….

(_记讲话完毕)。

同志们，刚才_记的讲话不仅对过去一年_组织、宣传、统战工作给予了充分的肯定，更主要的是以实事求是的态度、立足长远的高度对做好20__年_组织、宣传、统战工作进行了科学、周密的部署。一是从干部_干部选拔任用、人才引进等方面，对加强_织建设进行了科学布置;二是从理论学习、舆论引导、文化建设等方面，对加强宣传工作进行了精心安排;三是从服务经济、汇聚民心、增进和谐等方面，对加强_战工作了周密部署。大家会后要进一步认真学习、领会，积极抓好落实。

同志们，今天会议的既定议程已经完成。这里，我就落实_记重要讲话和这次会议精神再强调几点：

一是认真学习，及时传达。会议结束后，各单位、各部门、各民主党派要尽快传达这次会议精神，使全_党员干部群众真正把思想和行动统一到这次会议精神和_党工委的部署上来。

二是明确任务，落实责任。要坚持“围绕大局、服务大局、保障大局”的总体思路，进一步明确今年全区组织、宣传、统战工作的目标任务。组织部门要把干部的选拔、培养、任用作为工作的重中之重，选好用好发展型、担当型、效能型、服务型干部，服务_经济社会发展;建立健全科学规范、高效管用、简便易行的干部选拔任用和调用体系、考核评价体系、_督体系、激励保障体系。宣传部门要围绕中心、服务发展大局，注重思想引领，对内凝聚力量，对外展示形象，把握主基调、唱响主旋律，体现_化内涵，把宣传弘扬社会主义核心价值观与加快_经济发展结合起来。统战部门要致力于凝聚各方力量，充分发挥好纽带作用，积极搭建交流平台，协调各方关系，注重引导_广大民主党派成员、侨胞侨眷、非公人士以及民族宗教界人士支持并参与重点项目建设，形成加快_济社会发展的合力。

三是务实创新，提升水平。要紧紧围绕今年_的目标任务和重点工作，全面提升组织、宣传、统战工作的层次与水平，为_型发展、跨越发展提供坚强保证。

今天的会议就到这里，散会。

全县组织宣传统战工作会议上的讲话

同志们：

组织、宣传、统战工作是党建工作的重要组成部分，做好党建工作，是党要管党、从严治党、加强党的执政能力、巩固党的执政基础的重大举措，对于推进经济社会发展具有重要作用。办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在各级领导班子;同样，办好高新区的事情也是如此。如果不能把党建设好，发展将是一句空话。今天的全区组织宣传统战工作会议，三会合一，主要是为了精简会议，提高效率，使大家有更多时间抓好工作落实。刚才，忠刚和志远同志分别对20**年的组织、宣传、统战工作进行了总结，对今年的各项工作任务做了安排部署，我完全同意。下面，根据党工委研究的意见，我讲三个方面的问题。

去年以来，全区组织、宣传、统战工作紧紧围绕党工委管委会中心工作，发挥职能，服务大局，各项工作都取得了新的成绩，为经济社会发展做出了积极贡献。20**年，面对新常态下发展转型和经济下行的双重压力，全区上下克难攻坚，励精图治，经济社会发展逆势飘红。全年完成gdp780.5亿元，同比增长12%，高于全市2.3个百分点，占全市的比重提高2.2个百分点;营业总收入2450亿元，增长18%;规模以上工业总产值2204亿元，增长17.6%;规模以上工业增加值661.2亿元，增长12.5%，高于全市1.4个百分点;固定资产投资680.5亿元，增长23.7%，高于全市1.2个百分点;社会消费品零售总额43.2亿元，增长14.3%，高于全市0.9个百分点;实际利用外资2.58亿美元，增长20%，高于全市4.6个百分点;出口创汇2.4亿美元，增长19.8%;地方公共财政预算收入33.1亿元，增长32%，高于全市4.2个百分点;招商引资实际到位资金400亿元，增长30%，高于全市9.2个百分点。我区规模以上工业总产值、营业总收入、固定资产投资、实际上交税金、利润总额等主要指标增幅，分别高出全国115个国家级高新区平均水平4.5、4.6、8.5、5.3、2个百分点，我区经济实力和科技创新能力分别排在国家级高新区第23位和第29位，进入国家级高新区第一方阵。高新区的快速发展，不仅是经济部门同志们的努力，也凝聚着组织、宣传、统战战线同志们的心血和汗水。一是组织工作坚强有力。通过扎实开展党的群众路线教育实践活动、落实“党要管党、从严治党责任”、创新干部选拔管理机制、认真组织村“两委”换届选举、集中整顿软弱涣散基层党组织、举办干部夜校以及加强组织部门自身建设等一系列活动和措施，加强党的建设和干部队伍建设，党组织的凝聚力、战斗力得到增强，干部队伍的思想观念、能力素质和干事创业的热情有了大幅度提升。扎实推进先行先试试点改革取得阶段性成果，“三个三”模式受到省、市党委、政府的充分肯定，作为经验向全市推广。人才队伍建设卓有成效，组织申报2人入选第四批“百人计划”，8人入选“隆中人才支持计划”，新引进创新创业人才团队10个，高新区党工委被评为全市人才工作先进单位，我区自主申报的“人才特区”建设项目获全省人才工作重点创新项目，筑巢引凤的氛围日益浓厚。紧贴实际加强基层党组织建设，扎实开展非公党建工作，积极探索机关党建工作，基层基础建设扎实推进。二是宣传工作有为有位。一方面，我们大规模开展理论学习，用科学理论武装党员干部的思想，全年党工委中心组组织学习23次，培训干部3000多人次。全面深入学习贯彻系列重要讲话精神，鸿忠书记、君正书记系列讲话以及中央、省、市关于党建、党风廉政建设、作风建设方面的重要文件，使广大党员干部进一步明确了正确的政治方向，坚定了正确的政治立场，做政治上的清醒人、明白人、局中人。另一方面，在宣传报道上亮点纷呈，积极整合资源，充分利用多种媒体、多种平台，紧紧围绕党工委管委会的工作中心，对经济建设、科技创新、人才引进、民生改善、社会事业、管理治理创新等重点工作开展专题报道、系列报道、典型报道，扩大高新区的影响。高新区网站在全国高新区门户网站评测中获得综合影响力领先奖和招商服务领先奖，在全国115个高新区中分别排名第7位和第2位，连续三年获此奖项。在没有报纸、电视的情况下，运用手机报等现代媒体报道高新区动态，编发信息2500多条。尤其是我们充分利用学习上海自贸区经验先行先试改革试点加强外宣工作，人民网、新华网、凤凰网、经济日报、中国改革报、湖北日报、湖北卫视等20多家新闻媒体相继报道了我区改革创新情况，反响巨大。此外，在公共文化服务体系示范区建设、网上舆情控制、志愿服务品牌打造、群众文化活动开展等方面都做得有声有色。三是统战工作扎实有效。认真贯彻党的统战方针政策，把“保发展、促和谐、聚人心”作为工作核心，在院士专家创新创业园建设、推动项目产业化、吸引海外专家和海归人士回乡创业，以及引导民主党派和无党派人士加强自身建设、开展参政议政、参与社会服务等方面，做了不少工作，汇聚了发展的正能量。在此，我代表党工委、管委会，向组织、宣传、统战战线上的同志们表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，由于多方面原因，我们的工作仍有不少薄弱环节和问题，少数地方和部门党要管党、从严治党责任落实不够;少数地方和部门领导班子凝聚力、向心力不强，一些基层党组织战斗力不强;少数党员干部政治观念、纪律观念、全局观念淡薄，政治素质不高，作风较差，少数党员干部违法违纪。宣传思想文化工作与我区的经济发展、改革推进、创新驱动、群众需求以及高新区承担的历史使命不相适应。统战工作任务还比较重，一些影响团结、和谐的因素还长期存在。这些问题我们要高度重视，在今后工作中采取有效措施，认真加以解决。

20**年是收官“十二五”与谋划“十三五”的接续之年，是狠抓落实的攻坚之年，深化改革的任务艰巨，经济发展的压力很大，新城新区建设、尤其是新市民公寓建设任务繁重，社会稳定面临不少挑战。面对这些问题，必须进一步加强和改进组织、宣传、统战工作，必须不断提高组织、宣传、统战工作水平。

围绕中心、服务大局，是组织、宣传、统战工作必须遵循的重要原则。只有把组织、宣传、统战工作放到中心和大局下谋划和推进，才能找准定位、发挥作用、体现作为。加快推进改革发展、跨越引领，是高新区的中心任务和大局所在。全区组织、宣传、统战工作都要自觉服从服务于这个大局，服从服务于经济建设这个中心，要坚持以习系列重要讲话精神为统领，始终保持正确的政治方向，适应新常态，实践新常态，在服务改革发展中主动作为，在推动跨越引领中发挥作用。

(一)着眼于促进“改革发展、跨越引领”管党治党、选贤任能、激发活力，切实抓好组织工作。各级各部门要紧紧围绕从严治党主线，突出政治引领、突出作风建设、突出从严治吏、突出强基固本、突出人才驱动创新，强化责任，夯实基础，建好班子，带好队伍，不断提升党建和组织工作科学化水平。

第一，从强化管党治党的责任担当出发，在提升思想理念中增强主业意识。认真落实“党要管党、从严治党”方针，坚决破除“就党建抓党建”和“gdp增长一俊遮百丑”思想，不断强化“抓党建是政绩之本”理念，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，做到抓党建与抓发展力度统一，推进党建与发展互促共进，努力把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，把党组织的战斗力转化为科学发展的生产力。着力形成“一元领导”工作格局。引导推动各级党组织强化管党意识，抓好第一要务、负好第一责任，守好主阵地、种好责任田，通过统筹抓好思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，调动和激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性，为转型发展、跨越引领提供组织保证;通过谋划发展战略、指引前进方向、制定奋斗目标，加强和改进党对经济工作的领导，把发展是硬道理讲的更好、把发展第一要务抓的更实;通过强化忧患意识、责任意识，法治思维、底线思维，切实维护社会大局的稳定，为改革发展提供良好的社会环境。着力形成“主职主抓”的新常态。各单位一把手是领头人，也是管党“第一责任人”，必须把管党治党责任牢牢抓在手中，须臾不可懈怠。要强化抓党建是主职主业的意识，是我们的责任田，必须辛勤耕耘，亲力亲为，绝不能把它当成副业，不能推给组织部门或其他人，自己当甩手掌柜;要学会“弹钢琴”，坚持党建工作与经济社会发展一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。要着力形成“一心向党”生动局面。引导广大党员增强党员意识，真正做到爱党、忧党、兴党、护党，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，切实把忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，转化为夙夜在公、勤勉工作的价值取向和职业操守，充分彰显共产党人的人格力量，切实把广大人民群众凝聚在党的旗帜下、团结在党的周围。要着力提升管党治党水平。要勤于学、敏于思，打牢履职尽责基础;要勇创新、敢突破，敢于打破惯性思维，不断寻求观念上的更新、方法上的创新，确保党的建设和组织工作更加富有成效;要严律己、做表率，带头讲党性、重品行、做表率，带头讲大局、讲付出、讲实干。

第二，从提高凝聚力和执行力出发，进一步增强各级领导班子整体功能。一个坚强有力的领导集体所产生的领导力量和整体效能，远远大于个人能力之和。增强领导班子整体功能，关键是要提高战斗力、凝聚力和创造力。要强化执行意识。落实不力既有能力问题，但更多的是认识问题、意识问题，只有思想认识提高了，才能把执行变成一种自觉行为，使执行更加全面、准确、富有成效。各级领导干部要大力弘扬“钉钉子”精神，把言必信、行必果作为基本工作准则贯穿工作全过程，确保中央、省、市委和党工委各项决策部署落地生根。要注重能力培养。增强政治定力、战略定力，培养战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维的能力，善于处理局部与全局、当前和长远、一般和重点的关系，善于用马克思主义的世界观和方法论研究新情况、解决新问题，提高驾驭复杂局面、解决矛盾问题的能力，提高领导改革发展、促进社会和谐的能力。要不断地优化班子结构。从今年开始，各级领导班子将陆续换届，组织部门要超前谋划，提前摸底，从有利于事业发展的角度，统筹考虑班子配备问题，形成不同年龄、不同学历、不同经历、不同阅历相对合理的梯次结构。

第三，从匡正选人用人风气出发，旗帜鲜明地落实“六型干部”用人导向。选人用人是旗帜、是导向，事关党和人民事业的成败，事关一个地方发展的兴衰。好干部“五条标准”，是加强干部队伍建设的总体要求，是培养选拔干部必须坚持的标准。

第四，从保证党的事业后继有人的角度出发，选拔培养优秀年轻干部。年轻干部是党和国家的新鲜血液和后备力量,承载着党和国家事业发展的希望与未来。培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传和国家长治久安。要把优秀年轻干部及时发现出来、使用起来，使年轻干部用当其时、健康成长，这其中要处理好“三个关系”：要正确处理优中选优与全面培养的关系。培养选拔年轻干部不能走捷径、不能挂招牌、更不能拔苗助长，要防止“为选人而选人、一选了之”的现象，更不能搞“量身定做”和“定向培养”，要有计划安排他们去经受锻炼，让他们在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的实践中砥砺品质、增长才干。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部要敢于压担子、搭台子，促使他们尽快成长、成熟、成才。要把握好遵循规律与突破常规的关系。年轻干部的成长有其特定规律，需要必要的过程来孕育。要让年轻干部经历阶梯式的历练、多岗位锻炼，对其成长过程中的苗头性问题，要主动提醒，让他们走得更稳、走的更远。我们不缺优秀干部，有许多优秀干部默默无闻地奋斗在基层、奋斗在一线，关键是选拔干部过程中没有把眼光投向他们。要放宽选人用人的视野，坚决杜绝少数人在少数人中选干部问题、防范干部队伍“一代不如一代”的问题;要重点关注那些愿意到基层锻炼、能够扎根基层干事创业、赢得群众信赖和拥护的干部;特别关注那些甘守平凡岗位、忠诚于党的事业、默默无闻无私奉献的干部，让他们受重视、受重用，在更广阔的舞台上施展才华。要把握好关心厚爱与实践锤炼的关系。经验来自于实践，才干来自于历练。客观地讲，年轻干部优势比较突出,缺点也比较明显，尤其需要组织关爱和帮助，但这种关爱绝不是庇护，一定不能把年轻干部当做温室里的花朵来培育，要牢固树立“实践锻炼是最好的培养和关爱”的理念，越是有培养前途的年轻干部，越要放到艰苦环境中去磨练意志、经受考验、接受锻炼、增长才干。

第五，从纯洁队伍出发，不断强化干部日常监督和管理。从严治党，关键是从严治吏;失去监督，从严治吏就无从谈起。加强干部监督是从严治党的重要内容、从严治吏的重要抓手，要做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要严格组织监督。加强对于行政审批、执纪执法、资源配置、工程项目、征地拆迁、资金管理、人事任免等高风险岗位的工作监督，切实把权力关进制度的笼子;加强对各级“一把手”的监督，落实重大决策限时报告制度、述职述廉制度、离任审计制度等制度，对八小时以外进行延伸监督，使他们认识到身为领导干部，就要受到更严的监督、接受更多的约束。要加强对重点事监督，强化“三重一大”事项监督，严禁领导干部违规插手工程建设、房地产开发、土地出让转让、项目招投标等市场经济活动。要强化联动监督。坚持“敞开大门搞监督”、“俯下身子听意见”，把“群众参与”放在重要位置，从人民群众中凝聚智慧和力量。把党内监督、舆论监督和群众监督、法律监督有机结合起来，防止权力失控、决策失误、行为失范。要抓好制度监督。创新干部日常监督制度，在全区各级党政机关推行干部电子日志管理，打破靠自我“汇报”、年终“投票”、领导“定调”的传统考评方式，形成“全程留痕、实时监控、过程管理、动态评定”的绩效考评机制，真正把“凭能力用干部、以实绩论英雄”的用人风向树起来。严肃党内政治生活，严格执行党内政治生活准则和党内各项规定，使每个党员都置于党组织的严格管理、严格监督之下，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

第六，从打造区域人才高地出发，以发展成果和优良环境集聚人才。要牢固树立“人才是第一资源、第一竞争力”的理念，把人才作为党执政兴国的重要依靠力量，盘活用好人才“第一资源”。要放开视野选拔人才，不拘一格使用人才，为各类优秀人才脱颖而出铺路搭桥，为人才发挥作用、施展才华提供广阔天地。要树立“不求所有、但求所用”的观念，探索建立“人在彼地，才施高新”的智力汇聚机制，坚决摒弃把引才聚才简单化为选招党政机关干部、为引才聚才乱开“空头支票”现象，坚持以用为本和市场导向，鼓励支持推动用人主体自主引才聚才，让更多优质资源配置在经济发展第一线、创新驱动最前沿。要认真落实“521人才计划”，围绕我区经济社会发展需要，特别是重点产业和创新驱动战略的实施，引进更多的高端人才、急需人才、产业人才，为科学发展、跨越发展、转型发展提供人才支撑。要建立人才特区，充分利用科技城、海智基地、院士专家创新创业园等一系列平台，大规模地引进各类人才。

第七，从增强凝聚力战斗力出发，不断强化基层党建工作。一是要加强机关党建工作。要结合机构改革着力配强区直机关党委领导班子，加强领导力量，及时理顺区直机关党组织设置，全面落实“一把手”党建责任制，完善区直机关党建工作考核评价机制，推动区直机关党建工作常效化、规范化、制度化。二是要进一步加强基层党建工作。要根据农村、社区、非公有制经济组织、新经济组织、新社会组织等各种类型党组织的不同情况开展好党建工作，明确工作任务。要健全组织，完善制度，组织好活动，发挥好党员的先锋模范作用。要大力推进基层服务型党组织建设，创新基层党建工作机制，扩大党组织和党的工作覆盖面。要把“三万”活动和将要继续开展的“假如我是服务对象”大讨论活动和基层党建结合起来，继续整顿软弱涣散基层组织，处置不合格党员，调整不胜任支部书记，通过抓班子、带队伍、整作风、树典型，不断增强基层党组织和党员队伍的生机与活力。三是要形成工作特色和党建品牌。充分发挥高新区在机关党建、社区党建、非公企业党建、社会组织党建、大部制改革等方面的比较优势，抓出特色，形成一批在全市乃至全省、全国都叫得响党建品牌。

(二)着眼于促进“改革发展、跨越引领”提神聚气、鼓劲加油、营造氛围，切实抓好宣传思想文化工作。要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持正确的政治方向，以宣传贯彻十八届三中、四中全会精神、“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)、狠抓落实为主线，文化思想要更先进，文化事业要再加强，文化产业要谋发展，以宣传思想文化工作大提升，促进全区经济社会大发展，为改革发展、跨越引领提供强大的正能量。

第一，坚持以习系列重要讲话精神统领全局，旗帜鲜明地唱响主旋律。全区上下都要不断深化对习系列重要讲话重大理论价值和实践指导意义的认识，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。各级党组织要始终把学习宣传贯彻系列重要讲话精神，作为党的思想理论建设的核心内容。一要自觉推进“三个学习”。要注重读原著、学原文、悟原理，坚持先学一步、多学一点、深学一层，真正带着使命学、带着问题学、带着感情学，努力做到学而信、学而用、学而行。二要切实激活“三个层面”。自觉地把学习系列讲话精神当作首要的政治任务，党工委理论学习中心组首先做到第一时间传达、第一时间学习、第一时间贯彻;办公室要加强对区直各部门、镇(街道)党委(党组)中心组学习制度建设，推动各级党组织特别是领导班子成员同步学、反复学、比着学，努力从讲话中寻找解决问题的思路，在实践中创新解决问题的办法;引导广大党员干部在真学、真懂、真用上下功夫，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点。三要努力抓好“三个结合”。坚持重点学与普遍学相结合、系统学与专题学相结合、及时学和跟进学相结合，以领导领学、加“压”促学、交叉互学的方式把学习引向深入，通过学习打开解放思想的“总开关”，丰富创新实践的“动力源”，不断增强工作的科学性、预见性和主动性。

第二，突出重点，抓住关键，持续深入地打好外宣工作主动仗。党管导向是根本性、原则性的问题,任何时候、任何情况下都必须旗帜鲜明、理直气壮,决不能动摇、决不能含糊。宣传思想文化工作部门要坚持在大局下思考、大局下行动,越是矛盾问题错综复杂，越是要通过新闻宣传进行权威解读;越是众声喧哗，越是利用主流媒体发出响亮声音。一要坚持正面宣传为主，增强改革发展的信心。要围绕经济建设中心，更加鲜明有力地把党和政府的声音传播好，把社会进步的主流展示好，把人民群众的心声反映好,激发全社会团结奋进的强大力量。要加强对经济新常态的趋势性变化和内涵特征的深入阐释，深入宣传“四个全面”的重大意义，深入宣传市委十二届十次全会和党工委(扩大)会议暨经济工作会议的战略部署，深入宣传襄阳高新区经济社会发展的巨大成就，凝聚共识、增强合力。要引导全区干部群众多看主流，多看本质，多看光明面，正确认识经济社会发展中出现的问题和矛盾，唱响昂扬向上的正气歌，提振全区人民的精气神。要牢固树立以人民为中心的工作导向，树立以人民为中心的新闻理念，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，不断丰富人民精神世界，满足人民精神需求，增强人民精神力量。二要善用善管新兴媒体，抢占舆论宣传的制高点。要始终站在科技发展的最前沿，用先进的科技手段传播先进的思想文化。在发挥主流媒体作用的同时，把占领新兴媒体舆论阵地作为重中之重，既坚持新闻传播的专业素养，更借助新媒体的技术手段和传播优势，促进传统媒体向新兴传播领域转型升级。要加强网络舆论引导和监管，净化网络环境，牢牢掌握网络话语权，使网上网下的正面声音相互呼应，实现传统媒体和新兴媒体融合发展、线上线下“两个舆论场”有效对接。三要发挥典型引路作用。要积极开展形式多样的选典型、树标杆活动，讴歌先进典型，唱响时代最强音，形成良好的社会氛围。要善于发现典型。典型就在我们身边。要注意发现“身边的感动”，特别是在平凡岗位上创造出不平凡业绩的优秀干部群众，他们可信、可亲、可敬，群众看得见、够得着、学得会。要善于总结典型。典型就在生活中。要多总结推广探索的成功经验，更生动、更直观地告诉大家什么是先进典型，如何推广先进典型的成功经验。要善于运用典型。要用身边事教育身边人，在全社会努力营造人人尊崇模范人物、学习模范人物、关爱模范人物、争做模范人物的良好社会氛围，用一个个模范人物的先进事迹弘扬良好道德风尚、彰显时代风采、培育人文风范。

第三，坚持价值导航，以弘扬践行社会主义核心价值观引领社会风尚。当今时代，各种思想文化交流交融交锋，各种社会矛盾相互叠加，人们思想观念、生活方式、价值取向等方面，独立性、差异性、多样性、多变性特征日益显著，理想信仰之争、文化软实力比拼、核心价值观对决，已经成为大国博弈的最根本较量。我们要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，做到“四个切实抓好”：一要切实抓好社会主义核心价值观的宣传弘扬。充分发挥社会主义核心价值观“春风化雨”、“润物无声”的价值引领功能，为经济社会发展提供强大精神动力。杜绝“重宣传、轻融入”思想，不仅要让社会主义核心价值观“二十四个字”家喻户晓、深入人心,更要让社会主义核心价值观渗透到人们精神世界塑造的全过程，与人民群众的工作、生活、思想实际紧密地结合起来，真正内化于心、外化于行。二要切实抓好中华优秀传统文化的传承弘扬。中华优秀传统文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，蕴藏着丰富的思想资源，包含着优秀的传统美德，不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要坚持以客观、科学、礼敬的态度，认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，做到创造性转化、创新性发展，为涵养社会主义核心价值观提供重要源泉，为践行社会主义核心价值观注入内生动力。三要切实用中国梦和高新梦凝聚发展共识。实现中华民族伟大复兴的中国梦，贯穿着历史、现实和未来的时间主轴，连接着国家、民族与个人的前途命运，蕴含着国家富强、民族振兴、人民幸福的丰富内涵，是全国各族人民共同奋斗的梦想，是凝聚人心、催人奋进的“最大公约数”。对于高新区来讲，实现“三级跳”目标，就是中国梦在高新区的具体实践。我们要通过深入的宣传教育活动，深入挖掘和宣传我区日常大众的普通梦，用群众身边鲜活的例子、生动的事例阐释中国梦的精神实质和内涵，让广大干部群众切身感受到伟大复兴的中国梦与个人的理想和奋斗息息相关，引导广大干部群众深刻认识实现中国梦的现实路径、价值支撑和动力源泉，进一步激发人民群众以实际行动实现中国梦的主动性和积极性，使实现高新区“三级跳”梦想成为全区上下的共同价值追求。四要切实抓好家庭美德与社会公德的深度融合。家风正则民风淳，民风淳则社稷安。家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。我们必须坚持把培育和弘扬社会主义核心价值观与发扬光大中华民族传统家庭美德结合起来，引导全区人民注重家庭、注重家教、注重家风，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱，促进下一代健康成长，促进老年人老有所养，使每个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。要抓好高新区文明创建工作，推进“道德讲堂”常态化，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，推动形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好道德风尚,以优良家风淳化民风，以弘扬家庭美德、传播社会公德，为营造和建构良好社会风气凝聚正能量。

第四，加强强化舆论引导，大力发展文化事业和文化产业。要切实提高舆论引导能力。要重视发挥舆论监督的建设性作用，善于发现问题、提出问题、直面问题、研究问题、回答问题，推动问题解决。要加快发展文化事业。文化事业发展的根本目的是满足人民群众的文化需求。要坚持把文化育民、文化惠民、文化富民作为出发点和落脚点，使人人成为文化的主体，人人拥有文化的权益，人人享有文化的成果。要以创建“国家公共文化服务体系示范区”为抓手，按照国家公共文化服务标准和指标体系，建设一批文化站点，大力开展文化惠民活动，促进基本公共文化服务标准化、均等化，着力构建覆盖全区的三级公共文化服务网络。要着力谋划文化产业。发展文化产业就是发展生产力。今年的文化产业要有所突破，要依托邓城遗址、汽车产业、米芾文化等优势资源，开展文化项目招商，策划一批文化项目，以重大项目带动文化产业发展，促进文化与产业、科技、旅游融合，培育新型文化业态，推动产业规模、实力不断壮大，质量、效益不断提升。以强烈的文化意识规划、建设、管理、经营城市，挖掘高新文化基因，彰显高新文化元素，体现高新文化特色。要围绕群众日益增长的文化需求，谋划一批文化场馆项目，提升高新区服务功能。

(三)着眼于促进“改革发展、跨越引领”凝聚人心、汇聚力量、促进和谐，切实抓好统战工作。统一战线是凝聚各方面力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等各方面关系和谐，夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。高新区经济总量大，外资企业多，外商多，人才聚集，统战任务很重，统战对象很多，抓统战，就是抓发展、抓和谐、抓团结。全区统战工作要牢牢把握大团结、大联合的主题，紧紧围绕发展大局，引导社会各界人士思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，立足岗位，献计出力，多作贡献。

一要理清思路，认真研究高新区统战工作特点，着重抓好经济统战;要加强与海外经济界人士的联络交往，千方百计为招商引资服务，相关部门要发挥作用，做好外资企业、港澳台企业、外地在襄商会的工作，为全区经济发展增添动力。要鼓励引导非公有制企业自主创新、转型升级，不断提高生产经营效益和市场竞争力。二要引导和支持各界人士积极参政议政，针对产业培育、创新驱动、征地拆迁、项目投资、民生事业等重点工作，深入开展调查研究，及时反映社情民意，积极建言献策。三要充分发挥统一战线桥梁纽带作用。要着眼于祖国和平统一，做好对台工作;做好科技人员和知识分子工作;做好民主党派、无党派中有影响人士的工作;做好非党干部的培养选拔。四要在维护稳定促进和谐上有更大作为。经济快速发展，必然伴生更为复杂的矛盾，黄金发展期也往往是矛盾凸现期，社会矛盾和经济发展共生共存。统战工作要围绕化解矛盾、促进和谐开展，努力减少不稳定因素。

做好今年的纪检、组织、宣传、统战工作，要求高、压力大。希望组织宣传统战部门要进一步强化责任担当，提升工作标杆，谋求更大作为，使我们的干部成为完成党的事业最坚定的干部队伍，我们的部门成为维护党的形象最出色的部门。

一要以严格明确的责任抓落实。责任传导压力、催生动力。各地、各相关单位要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，自觉把组织、宣传、统战工作与经济工作同部署、同检查、同考核。要建立严格的党建工作责任制，把工作任务项目化、路径化、具体化，并层层分解，做到目标明确、措施有力、责任落实。各级党员领导干部特别是主要负责同志，要经常过问组织、宣传、统战工作，定期听取汇报，认真解决工作中出现的新情况、新问题，对一些大事、要事、难事，要亲自抓，在人员、经费等方面给予大力支持。分管领导要切实负起责任，抓好具体落实，做到层层有人抓，级级有人管。组织、宣传、统战部门自身也要强化主体意识，想在前、谋在前、干在前，定期检查、定期督办，确保形成工作的强大合力。

二要以改革创新的精神抓落实。创新是党建工作的生机和活力之源。当前，组织、宣传、统战工作面临着许多新情况、新问题，需要我们积极探索，勇于实践。全区各级党组织和全体组织、宣传、统战工作战线的同志不仅需要勇气、胆识、能力、水平，还需要善于打破惯性思维定势，不断寻求观念上的更新、寻求方法上的创新、寻求工作上的突破。我们每位同志，都要坚持继承与创新的统一，在实践中解决新问题，在探索中总结新经验，在推进中打造新亮点，努力建设一批党建工作精品点，将我区打造成为展示全市党建工作成效的窗口。

三要以坚强有力的队伍抓落实。组织、宣传、统战工作者代表党的形象，既要真心支持、真情关怀，又要严格教育、严格管理。对组织、宣传、统战部门的同志，要从政治上关怀、生活上关心、工作上锻炼，及时为他们排忧解难，充分调动他们的主观能动性，真正让他们在爱岗敬业中感受愉悦，在为民尽责中实现价值，在默默耕耘中彰显才华，在忠诚履职中大有作为。组织、宣传、统战工作的同志，也要适应新形势、新任务的要求，带头讲党性、重品行、做表率，树立政治坚定、忠诚可靠的政治形象;树立勤奋学习、永不满足的学习形象;树立改革创新、求真务实的工作形象;树立公道正派、清正廉洁的做人形象;树立情趣健康、文明向上的生活形象，以过硬的本领担当重任，以负责的态度抓好工作。

谢谢大家!

文档为doc格式。

组织宣传统战工作会议讲话

现在开会。

为了认真传达和贯彻落实中央和省、市组织、宣传、统战、老干部工作有关会议精神本着精简会议的原则区委决定把全区组织、宣传、统战、老干部工作四个会议合并召开。

今天的会议议程有三项第一项是部署工作第二项是大会表彰第三项是领导讲话。

现在进行大会第一项议程部署工作。

下面请区委、区委组织部部长张瑜民同志作全区组织、老干部工作报告。

下面请区委、区委宣传部部长缑发世同志作全区宣传工作报告。

下面请区委、区委统战部部长尉爱金同志作全区2统战工作报告。现在进行大会第二项议程大会表彰。

本次大会将表彰全区“创先争优、夺旗争星”活动中涌现出的先进党组织和优秀共产党员以及在宣传思想和精神文明战线上表现突出的单位和个人。

首先颁发“创先争优、夺旗争星”活动第一批夺旗党组织奖项。请荣获“夺旗党组织”称号的柏树林街道党工委、太乙路街道党工委、张家村街道党工委、区财政局党委、区人力资源和社会保障局党委、区市容园林局党委、区教育局党委、区卫生局党委、区发改委党支部、区科技局党支部、区民政局党支部、区妇联党支部上台领奖。

下面颁发“创先争优、夺旗争星”活动第一批“五星党员”奖项。请荣获“五星党员”称号的代表刘翠玲、段建琴、童王勇、张爱武、邓菊梅、张宏瑛、郭建盈、王健、齐科龙、韦敏萍、刘淑红、王坤上台领奖。下面颁发“文明单位”奖项。请荣获20__年度区级“文明单位”称号的代表西安长健大药房有限公司、陕西新红锋实业集团有限公司、陕西省人社厅机关服务中心、西安银行太乙路支行、陕西三众公贸有限公司、陕西省高速公路建设集团公司西汉分公司、中国农业银行西安长安路支行营业室、西安市城肥清运处理中心城西服务所、碑林区养老保险经办中心、陕西津迈物业有限责任公司银河怡园公馆、陕西工程勘察研究院、西安旅游集团广瑞物业服务有限责任公司上台领奖。

下面颁发“道德模范”奖项。请荣获碑林区首届“道德模范”称号的张涛、吴永乐、汪长安、于东生、苟会玲、王冠华、张青、何洪杰、蒋智能、王小平、张爱萍、段焕章上台领奖。

下面颁发“文明市民”奖项。请荣获碑林区“百名文明市民”称号的代表张学良、王菁菁、吕陇安、郭迎宪、王志忠、杨文肖、高翔、曹玉长、黄必涛、阎毅、翟芬利、程晓玲上台领奖。

让我们以热烈的掌声向获奖的单位和个人表示祝贺。由于时间关系《20__年度精神文明建设目标责任书》请相关单位在会下签订其他奖项以及未上台领奖的单位和个人请会后与颁奖单位联系领取证书和奖品。

4现在进行大会第三项议程领导讲话。

请区委书记史晓红同志作重要讲话大家欢迎。

同志们今天会议的既定议程已经完成。这里我就落实史书记重要讲话和这次会议精神再强调几点一是认真学习及时传达。会议结束后各单位、各部门、各民主党派要尽快传达这次会议精神使全区党员干部群众真正把思想和行动统一到中省市精神和区委的部署上来。二是明确任务落实责任。要坚持“围绕大局、服务大局、保障大局”的总体思路进一步明确今年全区组织、宣传、统战、老干部工作的目标任务建立起一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。三是求实创新提升水平。要紧紧围绕今年全区的目标任务和重点工作全面提升组织、宣传、统战、老干部工作的层次与水平为我区加快科学发展、实现率先发展、建设“五宜”碑林提供坚强保证。

今天的会议就到这里散会。

4.党建工作座谈会主持词。

5.评选会主持词。

6.政府全体会议主持词。

组织宣传统战工作会议讲话

同志们：

一年一度的组织、宣传、统战工作会议合并召开，是市委总揽全局、统筹安排、全面推进党务工作的重要举措，也是改进作风、精简会议、提高效率的具体体现。下面，我着重强调四点意见：

20xx年是我们应对危机挑战、经受严峻考验的一年，也是经济社会发展取得明显成效、积累宝贵经验的一年。一年来，面对复杂多变的经济形势和金融危机的冲击影响，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省委的决策部署，锐意进取，攻坚克难，推动全市经济社会保持了平稳较快发展态势，主要经济指标增幅均居全省领先水平。各项重点工程、重大项目建设顺利推行，结构调整和转型发展取得明显成效，赢得全省转型发展现场会、全国绿化造林现场会在我市召开，荣获社会治安综合治理“先进市”和“长安杯”，荣获全省“和谐社会建设先进市”等。成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，同时也离不开组织、宣传、统战部门的积极作为和辛勤努力。从组织工作看，理论武装工作扎实推进，干部“每月一讲”被列为全省组织工作十大创新项目，全省在我市专门召开干部自主选学工作会议;各级领导班子和干部队伍建设不断加强，表率作用和带头作用充分发挥;基层组织建设全面夯实，创新农村党员发展工作和农村干部激励保障机制等受到中组部和省委的充分肯定;选人用人机制不断完善，在中组部首次组织的干部工作群众满意度民意调查中，我市均高于全省、全国平均分值。其中，遏制跑官要官、拉票跑票、提高选人用人公信度的做法，还在全省干部监督工作会议上进行了交流。特别是精心组织了学习实践科学发展观活动，加强分类指导，注重批次衔接，解决突出问题，完善体制机制，为落实“三保”目标、促进“三个发展”凝聚了共识，积蓄了力量。从宣传工作看，精心组织庆祝新中国成立60周年系列活动，扎实推进文明城市创建工作，弘扬了一批公民道德模范，制定出台文化体制改革和文化产业发展相关政策，加大了农村基层文化建设力度，推出了一批文化精品，先后被命名表彰为“全国未成年人思想道德建设工作先进市”、全国全民国防教育先进单位、全省文明和谐城市、全省文化体制改革示范市。特别是组织开展了一系列主题突出、特色鲜明、有声势、有影响的宣传活动，充分展示了晋城开明开放、和谐奋进的良好形象，为促进“三个发展”营造出了浓厚的舆论氛围。从统战工作看，“凝聚力工程”全省领先，党派工作亮点纷呈，非公经济健康发展，民族宗教工作不断推进，多党合作得到加强，大发展、大和谐、大团结的局面得到进一步巩固，为促进“三个发展”凝聚了人心、增添了动力。总的看，组宣统三家，都在一年的工作中取得了丰硕成果，发挥了积极作用，树立了全新形象。实践证明，组宣统干部队伍是一支政治坚定、战斗力强，能打硬仗的队伍，是一支勇于创新、无私奉献、作风优良的队伍。对此，市委是满意的，广大干部群众也是充分认可的。

今年是攻坚“十一五”规划、启动“十二五”目标的衔接之年，也是扎实推进“三个发展”的关键之年。如何围绕中心、服务大局，在促进全市经济社会又好又快发展中找准位置，发挥作用，体现价值，树立形象，是衡量组宣统工作成效的重要标准，也是组宣统干部必须认真思考的重大课题。特别是当前，我市经济虽然呈现企稳回升态势，但宏观形势还有许多不确定因素，经济增长的基础还不稳固，圆满完成今年确定的各项目标，继续保持经济平稳较快发展，任务还十分艰巨;面对“后危机时代”全国、全省竞相发展的总体态势，如何巩固成绩，再接再厉，争先创优，更进一步，任务还十分艰巨;面对转变发展方式和应对低碳经济的挑战，如何谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的任务还十分艰巨;面对经济全球化趋势、投资发展环境有待优化的现实，如何进一步深化改革、扩大开放的任务还十分艰巨;面对大发展大调整大变革的时代特征，如何改善民生、促进和谐、维护稳定的任务还十分艰巨。这些，既需要全市上下共同努力，同时也需要组宣统工作围绕中心，着眼大局，积极作为，主动加压，不断强基础、育人才、造声势、聚合力，为促进经济社会又好又快发展提供智力支持、思想保证、精神动力、组织基础和强大力量。

组织、宣传、统战工作在市委全盘工作中位置重要、责任重大，既是我们科学发展、和谐发展的服务力量，更是建设力量、促进力量和保障力量。一定要不断强化责任意识、紧迫意识，作为意识、创新意识，着眼发展大局，找准目标定位，发挥职能作用，干一流工作，创一流业绩，树一流形象。

一是着眼于为促进“三个发展”选贤任能、强基固本、激发活力，切实抓好组织工作。要始终把选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础作为组织工作的重中之重，不断探索和创新干部队伍建设的新路子、新机制，不断加大人才的培养和引进力度，切实把党的政治优势转化为推动又好又快发展的强大力量。一要更加重视提高各级领导班子能力。形势发展日新月异，适应新形势，实现新目标，是时代赋予各级领导班子的新使命。要以解放思想为先导，不断提高各级干部领导发展、驾驭市场、构建和谐、依法办事的能力，使领导班子建设真正落实到深化改革开放、推进科学发展、促进社会和谐上来。二要更加注重完善体制机制。继续强化考核、用人、激励、监督四套机制，不断完善和创新干部选拔任用办法，端正用人导向，匡正用人风气。特别要按照全国、全省组织部长会议要求，进一步规范干部任用提名制度，完善民主推荐民主测评制度，完善干部选拔任用决策机制，完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔办法。今年市里要拿出一定岗位，公开选拔几批不同岗位的优秀干部，真正让那些在工作上拉得出、冲得上、打得赢的优秀干部脱颖而出，提拔重用，施展才能，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。三要更加重视全面加强基层组织建设。坚持分类指导，创新活动方式，优化组织设置，扩大组织覆盖，完善管理制度，把抓基层、打基础的工作进一步做好。特别是要注重提升农村党支部书记队伍素质，完善激励保障机制，抓好村级组织活动场所建设，创新基层党组织设置方式和活动方式，加快在“两新”组织中健全党组织，加强党员发展教育管理工作，着力构建城乡统筹的基层党建新格局。四要更加注重学习实践活动长效机制建设。善始善终抓好第三批科学发展观教育活动，把活动焕发出来的工作热情，梳理出来的工作思路，完善出来的工作举措，激发出来的创新精神，转化为便于操作、便于考核、便于落实的具体规定和办法，实现规范化、制度化、长效化，着力解决群众反映强烈的突出问题，确保取得令群众满意的实际效果。

二是着眼于为促进“三个发展”提神聚气、鼓劲加油、营造氛围，切实抓好宣传工作。宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着促进社会文明和谐的重大使命。一定要紧跟时代步伐，围绕发展大局，充分调动起全市上下加快发展的激情和干劲，为促进又好又快发展增添动力，激发活力。一要围绕营造发展氛围抓宣传。唱响“主旋律”、打好“主动仗”，围绕中央和省委的重大决策部署，围绕市委既定的发展思路和战略目标，不断深化对谋求更好更快发展的认识，充分激化全市上下加快发展的信心、开拓创新的雄心和干事创业的激情。特别是要着眼加快转型发展，从多个侧面宣传转变发展方式特别是实现转型发展的重要性和紧迫性，宣传全市转型发展有利条件和积极成效，宣传低碳经济、绿色经济、循环经济等新的发展理念，使广大干部群众把加快发展方式转变为自觉行动。要着眼保障改善民生，大力宣传党和政府在保障和改善民生上采取的一系列政策措施，宣传实施“五大惠民工程”和“五个全覆盖”的新举措、新进展、新成效，让广大群众尤其是困难群众从生活中感受到温暖、从政策中看到希望，增强共建共享的自觉性和主动性。二要围绕开展文明创建抓宣传。继续深入开展社会主义荣辱观教育，全面加强公民道德建设和未成年人思想道德建设，不断丰富和创新文明城市建设的活动载体、形式、体制、机制，使文明城市创建活动上档升级，努力提高公民文明素质和社会文明程度。三要围绕服务人民群众抓宣传。找准理论研究与群众关切的结合点，把握群众的所需、所盼、所虑、所感，用群众爱听的语言，讲群众听得懂的道理，真正让科学理论成为广大群众的精神食粮和思想武器。特别是要针对社会结构出现的新特点、人们思想出现的新变化，创新载体、丰富内容，切实抓好农村、企业、社区以及“两新”组织的思想政治工作，使思想政治教育真正深入到基层群众之中。四要围绕深化文化体制改革抓宣传。加快文化事业发展，大力发展旅游文化产业。利用我市深厚的文化底蕴和丰富的文化资源，大胆实践创新，多出精品，多出好的文化产品，促进文化产业大发展、大繁荣。五要围绕提升晋城形象抓宣传。善于发现典型、树立典型、宣传典型，用榜样的力量引导人、教育人、鼓舞人，形成风清气正、凝神聚力、干事创业的浓厚氛围。大力实施文化“走出去”战略，创新对外文化交流载体。特别要精心策划几个像“神奇太行、经典晋城”等富于晋城特色、能够叫得响的外宣活动，全方位、多角度、高水平、大手笔地宣传推介晋城，使更多的人了解晋城、认识晋城、关注晋城，进一步扩大晋城的知名度和影响力。

三是着眼于为促进“三个发展”献计出力、凝聚人心、汇聚力量，切实抓好统战工作。要充分发挥统一战线联系广泛、人才荟萃的优势，坚持大团结、大联合，进一步增强工商联和无党派人士之间的紧密团结，动员各界人士主动服务晋城发展大局，把方方面面的智慧和力量凝聚到推动“三个发展”的目标上来。特别要充分利用台办、侨联、工商联的外向联络作用，积极牵线搭桥，千方百计地引资金、引项目、引人才，不断聚集发展合力。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的作用，认真贯彻党的民族宗教政策，加强对宗教工作的领导，增进民族团结和融合，不断巩固和维护我市安定团结的大好局面。要发挥统战优势，加大非公经济的支持和保护，引导和鼓励更多的有识之士参与我市的经济建设和其它各项事业，促进民营经济大发展快发展。大力推进光彩事业、感恩事业，动员广大非公经济人士扶危济困、回报社会。要切实加强新社会阶层人士的统战工作，注重对非党干部和各界人士的发现、培养、教育和使用，关注他们的利益诉求，维护他们的合法权益，激发他们的创业热情，扩大他们的政治参与，引导他们承担责任。

三、练好内功，提高素质，进一步树立组织、宣传、统战干部的良好形象。

进一步做好组宣统工作，关键要有一支高素质的干部队伍作保证。为此，一要加强学习，提高素质。要认真学习中国特色社会主义理论，学习党的各项方针政策，不断提高思想政治素质，坚定政治原则、政治立场、政治方向。同时还要切实加强本职岗位业务知识的学习，加强向实践的学习，向群众的学习，向先进典型的学习，不断提高做好本职工作的能力和水平。二要解放思想，创新思路。找准工作结合点，打开工作突破口，不断创新工作观念、工作内容和工作机制，敢于在工作中出新招、用高招、使绝招，善于抓关键、抓特色、抓亮点，勇于动真的、碰硬的、来实的，不断创一流、争第一，努力使组宣统工作更具有创新意识、更贴合时代要求、更富有实际成效。三要转变作风，真抓实干。就是要以抓落实为己任，率先垂范，敢于承担、勇于担当，坚决从各种应酬和文山会海中解脱出来，到基层去、到工作一线去，到问题多、矛盾大、工作推不开的地方去，扑下身子抓落实，集中精力解难题。四要严守纪律，团结干事。要始终牢记宗旨，严守纪律，顾大局、识大体，坦荡磊落、尽职尽责，同心同德，携手奋进，坚决维护市委的权威和核心，坚决执行市委决定，确保政令畅通、令行禁止。五要以身作则，严谨自律。保持良好心态，正确看待工作环境和条件，耐得住寂寞，守得住清贫，经得起磨砺，知足常乐，爱岗敬业，提高在群众中的感召力、公信力。

各级党委要牢固树立“抓党务是本职，不抓党务是失职，抓不好党务是不称职”的责任意识，明晰价值追求，提升工作标杆，使我们的一切工作做到符合实际、讲求实效、落到实处，使我们的工作成为党的最富有成效的工作之一，我们的干部成为完成党的事业最坚定的干部队伍，我们的部门成为维护党的形象最出色的部门。要切实担负起党要管党的政治责任，切实加强对组织、宣传和统战工作的领导，定期听取汇报，分析形势，做出部署。要切实加强组宣统领导班子和干部队伍建设，既严格要求，又重视培养使用，做到政治上信任、工作上支持、生活上关心。组织、宣传、统战等各个党的部门之间，也要加强交流、加强沟通、加强配合，自觉增强大局意识，积极采取整合措施，切实提高服务成效，目标上唱响一个调，工作上实行一盘棋，力量上拧成一股绳，真正做到同心协力、共谋发展。

做好组宣统工作，责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，团结奋进，扎实工作，进一步开创全市组宣统工作的新局面，为推进全市的转型发展、安全发展、和谐发展做出新的、更大的贡献!

组织宣传统战工作会议讲话

(三)着眼发挥优势、凝聚力量，抓好统战工作。要牢牢把握大团结大联合的主题，画好“同心圆”，为全区经济社会又好又快发展凝聚共识、汇集力量。一是扎实开展凝心聚力“十三五”行动。要围绕“十三五”规划实施，切实做好凝聚共识、团结人心的工作，在发展道路、方向、目标上形成统一意志和步调。要组织和支持党外人士着眼“十三五”发展，适应和把握经济发展新常态，聚焦“五大发展理念”，围绕供给侧结构性改革等重点难点问题，深入调查研究，积极建言献策，提出真知灼见。要引导党外人士围绕“一区四轴”发展布局，积极投身项目建设、精准扶贫、“大众创业、万众创新”等实践，为全区经济社会发展作出新的更大贡献。二是加强党外知识分子特别是新的社会阶层人士统战工作。要掌握新的社会阶层和群体的基本情况，尽快成立党外知识分子联谊会，把党外知识分子紧紧团结在党的周围。要注重做好新媒体从业人员、网络意见人士等在内的网络界人士统战工作，建立沟通交流的工作机制，引导网络界人士承担社会责任，为构建良好网络秩序、推动社会进步和改革发展发挥更大作用。这项工作涉及多个部门和单位，统战部要牵头，会同宣传、网信等部门和互联网行业组织共同开展好。三是大力促进非公经济“两个健康”。企业是经济发展之基，而企业家是主导企业发展的灵魂，是当今最为稀缺的宝贵资源。促进非公有制经济“两个健康”事关发展第一要务，必须抓好落实。要大力宣传中央和省市区委关于改革发展的新形势、新理念、新措施，为民营企业释疑解惑、加油鼓劲，增强发展信心。要坚定不移坚持“产业第一，企业家老大”的理念，进一步加强和改进对民营企业的服务，依法依规为企业家营造公平竞争、共同发展的一流环境。要支持、引导非公企业加快转型升级，更加重视创新驱动，在新产品、新技术、新业态、新模式上下功夫，实现高质量、有效益、可持续的发展。要加强对非公经济人士的教育引导，深化理想信念教育，强化素质提升。领导干部要加强与企业家的正常交往，该参加的活动要参加，该尊重的要到位，只要不吃拿卡要，怎么联系都不为过。要坚持公私分明，践行君子之交，着力构建健康的政商关系。四是认真做好民主党派、工商联工作。今年市里各级民主党派、工商联将进行换届，明年我区也要换届。要针对党外代表人士高层次人才储备不足、青黄不接等突出问题，提前着手、搞好谋划，按照素质优良、结构合理、数量充足的要求储备一批人选，把换届的过程作为发现人、培养人、使用人的过程，推进党外代表人士队伍建设。要多算“政治账”，少算“位子账”，把党外干部纳入干部培养的“大盘子”，推进“党外年轻干部成长工程”，积极为他们的成长搭台阶、压担子。五是积极稳妥做好民族宗教工作。要抓好少数民族流动人员的服务工作，推动构建相互嵌入式的社会结构和社区环境，促进民族交往交流交融。要做好宗教界人士和信教群众工作，引导他们增进对党的大政方针和区委决策部署的认同，充分发挥他们在促进经济社会发展中的积极作用。今年，中央、省委将召开全国、全省宗教工作会议、出台加强新形势下宗教工作的意见、修订《宗教事务条例》，大家要按要求抓好落实。六是加强对台工作。要从讲政治、顾大局的高度，提高对台工作的认识，为台商台胞多做实事、多办好事、多谋利益，加强民间交往，加深同胞感情，推动我区对台工作不断迈上新台阶。

四、在强化保障中落实责任。

(一)切实加强组织领导。党管组织、党管宣传、党管统一战线，是我们党在长期实践中形成的刚性原则和重要制度。全区各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，切实把组织、宣传、统战工作摆上重要位置，加强组织领导，做到与经济工作同安排、同落实、同检查、同考核。党委(党组)主要负责人作为第一责任人，要从思想上高度重视，亲自部署、亲自检查、亲自督办，全面抓好各项工作任务的落实。组织、宣传、统战部门要认真做好工作谋划、组织协调和检查指导，推动各项工作有序开展。要树立党建工作“一盘棋”理念，整合纪检、组织、宣传、统战和群团组织等各方面力量，理直气壮抓党建、齐心合力抓党建、有声有色抓党建，努力构建大党建的格局。

(二)切实加强工作创新。没有好的载体，组织、宣传、统战工作就是务虚的;只有好的载体，才能抓出实效。组织、宣传、统战部门要找准服务改革发展的切入点和着力点，对照上级要求，结合我区实际，勇于探索、敢闯敢试，努力创设组织、宣传、统战工作的新载体，着力打造在全市、全省乃至全国都有影响的工作亮点。各地各部门要善于从组织、宣传、统战工作中看到新情况、发现新问题、探索新方法，化虚为实，增强活力，使组织、宣传、统战工作渗透到经济社会发展的各个层次、各个领域。比如，今年，组织部门要联合区纪委监察局，对重大项目建设、精准扶贫和“三万”活动、“双百”活动等方面情况开展监督检查，对不作为、慢作为、乱作为的，要坚决予以问责。

(三)切实加强队伍建设。高素质的干部队伍是做好工作的前提和保障。要按照“观念新、党性强、作风正、工作实、业务精”的要求，有计划地加强对组织、宣传、统战干部的教育和培训工作，不断提升干部素质。组织、宣传、统战部门要进一步加强自身建设，从思想、能力、作风三个维度，践行“三严三实”，高标准严要求地开展好“两学一做”学习教育，在对照看齐中走在全区前列，做政治上的坚定者、思想上的清醒者、作风上的引领者、品行修养上的示范者，努力培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。

同志们，新一年的组织、宣传、统战工作，任务繁重、责任重大、事关全局。我们要进一步解放思想、聚焦发展、创新创业、实干求变，努力开创各项工作新局面，为孝南跻身全省县域经济“第一梯队”、打造副中心城市重要增长极作出新的更大贡献!

同志们：

根据县委会研究的意见，今天我们在这里召开全县组织、宣传、统战工作会议，对这些县委中心职能部门工作进行总结部署。县委决定三会合一，既是贯彻落实转变作风、精简会议规定的具体体现，也有利于各系统、各单位相互沟通、形成合力、整体推进。会议的主要任务是：认真贯彻落实中央、省、市相关会议精神和县委十二届五次全会暨经济工作会提出的各项目标任务，进一步动员全县各级党组织和广大党员干部，统一思想、振奋精神、凝心聚力，全面加强党的建设，为推动临猗转型跨越发展提供强有力的政治保证。

过去的一年，全县各级党组织和广大党务工作者在县委的领导下，围绕中心、服务大局，积极履行职责，充分发挥作用，圆满完成了目标任务，各项工作有成效、有亮点、有突破，为全县经济社会发展做出了积极的贡献。对大家的工作，县委是满意的，群众是认可的。借此机会，我代表县委向全县党务工作者一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!

刚才，政协副主席、统战部长王启安，县委、宣传部长张猛，县委、组织部长王功成，分别对全县的统战、宣传、组织工作做了全面的安排部署，我都同意。希望大家认真领会、抓好落实。下面，就做好县委中心职能工作，再讲三点意见：

一、认清形势、深化认识，切实增强抓好县委各项中心职能工作的责任感和使命感。

县委各项中心职能工作是全县总体工作的重要组成部分，是促进县域经济社会发展的重要保障，我们要深刻认识加强县委中心职能工作的重要性，切实增强责任感和使命感。

1、抓好县委各项中心职能工作，是适应新形势、与时俱进的需要。我们党是执政党，办好各方面事情，关键在党。而党执政兴国的第一要务就是发展，这是党的执政能力的根本体现。我们要敏锐地认识到，当前临猗最核心的任务就是加快发展，离开发展谈工作，一切都成为空谈，县委中心工作也会变成无水之源、无本之木。因此，县委职能部门和广大党务工作者，必须积极投身于推动转型跨越发展的具体实践中，集中精力多研究、多参与、多服务经济发展。只有这样，才能不断提升党的执政能力，巩固执政基础。

2、抓好县委各项中心职能工作，是推进临猗转型跨越、再创辉煌的需要。我们临猗县是农业大县、林果大县，工业小县、财政弱县，无论在经济结构、产业调整，还是发展速度、质量和效益上，离转型跨越、再创辉煌的目标要求还有很大差距。发展耽搁不得、工作贻误不得。在县委十二届五次全会暨全县经济工作会上，县委明确提出了发展目标，就是要把项目建设作为工作的重中之重来谋划实施，确定56项重点项目，总投资399亿元，当年投资73亿元，为转型跨越发展提供强有力支撑。在这里我要说的是，只要我们齐心协力，每年有73亿元的投入，那么临猗县是一年一个样，三年大变样。要全面完成这一目标，任务艰巨，需要县委中心职能部门切实担负起责任，切实做好人才培养、舆论宣传、凝聚合力等工作，真正让一切发展的要素活力迸发，推动转型跨越发展。

3、抓好县委各项中心职能工作，是适应市委执政理念的需要。新一任市委、市政府主要领导到位后，提出了“五大战略”、三个强化，“四位一体、同步推进”，建设“美丽河东、大美运城”等一系列新的执政理念，描绘了全市发展的宏伟蓝图，体现了战略性、指导性和前瞻性的有机结合，对指导临猗工作具有十分重要的意义。我们要落实市委的决策方针、适应市委的执政理念、完成市委的工作部署，离不开素质过硬的干部队伍，离不开对决策部署的深入解读，离不开全县上下的共同努力。所以，在座的县委职能部门和党务工作者一定要立说立行，全力以赴投入到落实市委战略部署工作中。

4、抓好县委各项中心职能工作，是推动临猗在新一轮竞争中脱颖而出的需要。目前，全省上下正掀起新一轮加快转型、竞相发展的热潮，我县经过创新理念、完善思路，发展迈上了快车道，但同时也面临思想观念、价值观念深刻变化和深刻转换的现状，这无疑给县委工作增加了新的难度，为加快发展增加了新的阻力。实践证明，越是改革的攻坚阶段，越要充满信心、鼓舞斗志，迎难而上、克难攻坚。如果一味局限于经验、拘泥于传统、满足于现状，工作就会陷入被动，争先进位、争创一流将成为一句空话。因此，要适应不断变化的新形势，进一步拓宽视野，努力改进和创新方法，切实加强和改进县委中心职能工作。

5、抓好县委各项中心职能工作，是提振干部队伍精气神的需要。精神状态、精神力量对干部干事创业至关重要。通过近年来不断完善“有胆、有识、有责、有为”的干部队伍培养思路，我县干部的精神状态总体上是好的，但还有个别干部存在着眼界窄、品位低，缺乏大境界、大胸怀的问题，影响了党在群众中的形象。当前，市委、市政府提出了“点燃激情，奋勇争先，竞相发展，自加压力，超常发展”，对干部的精神状态提出了新的要求。对此，我们必须振奋精神、充满激情，特别是党务工作者一定要率先垂范，通过示范带动，在全县培养奋发有为、敢闯敢试、勇挑重担、争创一流的精神状态，激发干部队伍“见红旗就扛，见第一就争，见荣誉就取”的活力激情，为临猗转型跨越发展提供强大的精神动力。下一步，我们要结合市委抓精神状态整治，从干部着装做起，参加县委会议都要着正装，党委系统各部门要作出表率，展现出良好的形象。

二、突出重点、把握关键，努力开创县委各项中心职能工作新局面。

抓工作要善于抓重点、抓主要矛盾和矛盾的主要方面，这是我们做好工作的重要方法。组织、宣传、统战工作涉及面广、任务复杂，大家既要胸怀全局，还要突出重点;既要善于“弹钢琴”，还要善牵“牛鼻子”。

(一)组织工作要立足选贤任能，为推动转型跨越提供坚强的组织保证。要坚持以发展论英雄。什么是英雄?放眼临猗县，谁在招商引资上干出实绩，谁在项目建设上取得成果，谁在加快发展上建功立业，谁就是临猗县的英雄。当前，建设美丽临猗，需要一大批德才兼备的英雄站出来。组织部门要坚持“重德、业绩、一线、清廉”的干部选拔任用“四个导向”机制，加大干部选拔力度，真正把那些顾大局、讲团结、干实事、重廉洁的优秀干部推上重要领导岗位。县委选拔干部严格对照“三五考核机制”，激励干部干事创业的激情。关于选拔干部，我们要重点倾斜项目，重点倾斜一线。要坚持为发展育人才。要不断创新干部教育培训，紧密结合全县转型跨越需求和党员干部思想工作实际，采取多种形式、多种途径，分类组织开展好各级干部的培训，大力培养转型跨越发展所需的各类人才。通过培训，进一步增强党员干部遵章守纪、贯彻党章的自觉性和依法行政、依法办事意识，提高干部宏观驾驭能力和改革创新能力，增强服务大局的自觉性和坚定性，为全县经济社会发展提供人才保障。要坚持为发展强基础。切实加强基层党建工作，在巩固“六大工程”成果的基础上，扎实开展集中走访、包村增收、为民务实清廉教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强基层党组织在群众中的号召力、凝聚力和战斗力。

(二)宣传工作要立足提神鼓劲，为推动转型跨越提供强大的精神动力。宣传思想工作是党的“喉舌”，要对内鼓干劲、树信心，对外树形象、扬名声，为临猗转型跨越发展提供精神动力。要突出理论教育。今年，省、市宣传工作会议都把学习宣传贯彻党的精神作为主线，宣传部门要围绕这一主线，明确重点、创新方法、加大力度，在学习理解上深化、在宣传阐述上深化、在贯彻落实上深化，教育引导全县党员领导干部争做深入学习宣传精神的表率。同时充分发挥中心组学习的带头作用，认真抓好领导班子、党员干部的政治理论学习和党性党风教育，提高学以致用、学用相长的本领，推动全县上下更加扎实有效地做好各项工作，完成好各项目标任务。要壮大主流宣传。当前全县上下风正气顺劲足，干事创业热情高涨，加快发展愿望强烈，这是临猗转型跨越发展最难得、最宝贵的精神财富。气可鼓而不可泄，志可长而不可消。宣传部门一定要提高新闻嗅觉和敏锐性，紧贴发展要务，深化主题宣传，加大外宣力度。特别是要全面深入、细致地挖掘我县在项目建设、城镇化推进、创优环境等方面做得独一无二的、卓有成效的工作，真正地把县委的工作宣传出去，真正为全县经济社会发展造势，提高临猗的知名度和影响力。要推进文明创建。紧紧抓住全县“园林、卫生、文明和谐”三城同创的机遇，引深“5317”战役和街景整治工作，动员全社会力量参与到文明创建活动中来，努力在全社会形成与转型跨越发展相适应的精神文明新风尚。要加强舆情引导。不断提高网络舆情应对处置能力，提升同网络媒体打交道的本领，牢牢掌握网络话语权，引领正确的舆论导向，使重点论坛、主流网站成为临猗展示发展成果、展现对外形象的新平台、新载体、新“窗口”。

(三)统战工作要立足凝心聚力，为推动转型跨越提供广泛的推动力量。坚持和发展最广泛的爱国统一战线，是我们党重要法宝和政治优势。要服务发展、竭诚纳智。统战部门要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，找准服务全县大局的着力点，积极参与县委决策的大事，多建科学发展之言，多尽富民惠民之力。要民主团结、真诚合作。积极发挥桥梁和纽带作用，广泛开展各种联谊活动，宣传临猗、推介临猗，及时向社会各界通报县委的决策部署，认真搜集和反馈社情民意。特别是通过构建平台，引导非公有制企业人士积极投身创业富民实践，在推动临猗转型跨越发展中建功立业。要协调关系、促进和谐。认真落实党的民族政策，加强宗教事务管理，加强新社会阶层人士统战工作，多做统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，筑牢和谐稳定的社会基础。

三、改进作风、狠抓落实，确保各项工作取得新成效。

工作作风直接决定落实成效。党委工作服务大局能否取得实效，关键看党委中心职能部门工作是否过硬，看在座各位作风是否优良。因此，我们必须进一步加强自身建设，切实改进工作作风，不断提高工作水平。

一是尽职尽责、争创一流。要忠诚履职，敬业、勤业、精业，认真把份内事情做好，把本职工作干出彩，争做标兵和模范。一定要“快”，对县委布置的工作和自己负责的重点工作、重大项目，必须不讲条件、不摆困难，雷厉风行、立说立行，决不能推诿扯皮、磨磨蹭蹭;一定要“硬”，大胆负责、敢抓敢管、迎难而上、动真碰硬、放开手脚大干，决不能瞻前顾后、缩手缩脚;一定要“实”，强化任务概念、责任概念、质量概念、时效概念，说实话、办实事、求实效、创实绩，言行一致，表里如一，说到做到，决不能摆花架子、做表面文章。全县上下要以争一流的豪气和勇气，一个难题一个难题地解决，一个环节一个环节地突破，争创一流业绩，开创各项工作新局面。

二是强化领导、落实责任。做好县委各项中心职能工作是全党的任务，各级党组织必须大力关心和支持党委中心职能工作，充分发挥“总揽全局，协调各方”的领导核心作用，不断加强对党委中心职能工作的领导，科学谋划，精心组织，把握好工作原则和方向，及时研究解决存在的困难和问题，推动各项工作顺利开展。要进一步细化、量化目标和责任，明确责任主体、工作标准、完成时限，责任到单位、责任到领导、责任到人员，确保各项工作落到实处。

三是团结协作、凝心聚力。当前我们正处在加快发展的关键时期，每一位领导、每一个党员、每一名干部都要以对组织、对人民、对自己高度负责的精神，维护好、巩固好、推动好我县来之不易的发展局面、发展态势和发展成果。要准确把握中央、省委、市委提出的新意图、新要求，把思想和行动统一到县委的安排部署上来，把智慧和力量凝聚到我们确定的各项目标任务上来，互相理解、互相尊重、互相配合，切实做到难题共同解、难关共同闯、责任共同担、工作共同干。各级各部门要加强沟通、增强协作，既各司其责，又密切配合，齐抓共管，形成合力，不推诿、不扯皮，确保全县各项工作顺利推进。

同志们，做好今年组织、宣传、统战等中心职能工作，任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，以党的精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，以更加昂扬的精神状态、更加有力的工作措施、更加务实的工作作风，奋力推进各项工作，为实现临猗转型跨越、再创辉煌而努力奋斗!

谢谢大家!

县领导在组织宣传统战工作会议上的讲话

做好组织、宣传、统战等党建工作，是转变工作作风、维护群众利益的必然要求。下面是本站小编给大家整理的县领导在组织宣传统战工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

按照会议安排，下面我就全县20xx年宣传思想文化工作进行简要总结，并对20xx年工作开展提出指导意见。

一、围绕中心，服务大局，宣传思想文化工作取得全新突破。

20xx年，全县宣传思想文化工作紧紧围绕县域经济社会发展，有效发挥了思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用，是全县宣传思想文化建设的发展之年、突破之年。我县成功荣膺“全国文化先进县”称号，“全国文明县城”顺利通过复检，成立了“中国诗歌学会平泉创作基地”，培育和践行社会主义核心价值观工作代表承德市在全省做典型发言，对上对外宣传工作位居全市第一。

——理论武装坚定信仰助推发展效果明显。全县理论武装工作以系列讲话精神和社会主义核心价值理论体系为重点，先后聘请清华大学、中国政法大学等专家教授为县委理论中心组(扩大)授课12期，举办副科级以上干部轮训班9期，实现了领导领学与专家辅导、学习理论与工作调研的互促结合。推进理论进村、进企、进社区、进机关、进学校，“理论扎根工程”广泛深入。同时，一批调研成果先后被省市采用，提高了理论成果影响力。县委理论中心组被省委宣传部、省委组织部评为20xx年度先进县级党委(党组)中心组。

——新闻宣传外树形象成绩斐然。全年累计在市以上新闻媒体发稿2100余篇，国家重点网站发稿7450余条。其中，在《人民日报》、新华社、中央人民广播电台等国家重点媒体发稿157篇，央视播发新闻专题12期次。组织撰写的新华社内参《平泉山杏产业“绿利双收”仍需扶持》获省委书记周本顺同志签批，《无中生有有中生新新中生奇平泉文化产业发展调查》获省委、宣传部长艾文礼同志签批，成为省、市扶持平泉特色产业发展的决策依据。构建“媒体主导、干群联动、同级互通”互联网管理体系，积极稳控媒体、舆论引导工作，有效维护了平泉改革发展稳定大局。《平泉报》、县两台、平泉手机报等县内宣传平台坚持外树形象、内鼓士气，营造了积极向上的浓厚氛围。

——精神文明建设引领主流硕果累累。将培育和践行社会主义核心价值观作为深化各类城乡文明创建活动的主题，全年培树典型集体3个，践行社会主义核心价值观典型50人。在城市，文明单位、文明社区、文明服务窗口凝聚起城市文明力量，提升了城市道德内涵;在乡村，“文明和谐家庭”“十星级文明户”“好人功德榜”营造出崇德向善的民情乡风，?椤树镇?椤树社区被评为“全国文明村镇”;最美平泉人、美德少年、学雷锋标兵、践行核心价值观先进集体和个人成为身边生动教材，推动“尚德、包容、创新、争先”的平泉精神落地生根。全县涌现出农民义务献血队、新峰棚友会、网友服务队、老科协服务队等多个志愿服务品牌，4万多注册志愿者融入到服务社会的洪流，培育和践行社会主义核心价值观工作在省委书记周本顺同志主持的全省核心价值观工作交流大会上做了典型发言。

——文化事业蓬勃发展彰显成效。以争创“全国文化先进县”为契机，倾力打造“契丹祖源·圣地平泉”文化品牌，辽、菌、炭、酒、画五大文化产业园区均取得实质性进展，酒文化博物馆、欢乐谷、油画产业基地等文产项目相继铺开。坚持文化惠民、文化乐民，成立了中国诗歌学会(平泉)创作基地，建立32家乡土文学社，出版了《中国民间故事平泉卷》，县、乡、村三级公共文化服务网络达到配额标准，培育文化示范村45个，为农村免费放映电影3120场。

——宣传思想文化队伍建设作风过硬。按照“存敬畏之心，守土尽责;思律己之警，团结奋进;树赶考之志，追求卓越;报感恩之情，服务人民”的宣传干部。

座右铭。

的要求，注重岗位培训与实践练兵相结合，先后组织开展了理论进基层、一线采访行、社会主义核心价值观诗歌赛、平泉精神演讲赛等活动，营造了团结紧张、严肃活泼的工作氛围，全县宣传思想文化干部识大体、顾大局，克服困难，顽强拼博，充分展示了奋发有为的良好风貌。

同志们，过去的一年，在县委的坚强领导下，在各乡镇和县直部门党委党组和社会各界的大力支持下，全县宣传思想文化工作取得了长足发展。在此，衷心感谢全县宣传思想文化干部所作出的艰辛努力，衷心感谢所有关心支持宣传思想文化工作的各位领导、同志和文艺界的各位朋友们!回顾过去一年的工作，我们还深感存在着很多不足，比如在重点突破性宣传上、在创新宣传方式上还需要共同改进加强。为此这次会议明确今后努力方向：一是突破思想樊篱，创新理念。深入分析当前宣传思想文化工作呈现的新特点，面临的新趋势，从“稳”的思想、“守”的观念、“老”的方法中解放出来，形成一套有效的、符合平泉实际的宣传思想文化工作模式。二是强化方式方法，创新载体。在宣传手段上，既要用好报纸、广播电视等传统媒体，又要用好互联网、手机等新兴媒体;在宣传内容上，要把理论的最新成果，善于用富有时代气息、贴近群众生活的语言来表达，力求宣传思想文化工作更加生动活泼;在宣传方法上，要由提炼概括向超前策划转变，由说教灌输向渗透、感召转变，营造有利于改革发展稳定的舆论环境。三是形成攻坚合力，创新格局。整合资源，凝聚力量，打造思想联通、人员联动、行动联手的大宣传格局，使全县宣传思想文化工作既有雄浑高亢、贯穿全局的主调，也有错落别致、层次丰富的和声，形成同频共振的生动局面。

二、创新思路，守土尽责，奏响新常态下绿色崛起主旋律。

“昔日之成，不足以为矜，后日之得，不容以自限。”当前，经济社会发展进入新常态，宣传思想文化工作面临全新的机遇和挑战。正国书记高度重视，并多次强调加强意识形态领域工作的重要性，县委、县政府对宣传思想文化工作的高度重视以及出台的一系列有效措施，为做好宣传思想文化工作提供了有力的政治保证。主旋律不能一家独奏，主动仗不能单打独斗。意识形态领域阵地稳固，则我们事业发展之基才会更加牢固。千变万变，我们的坚定中国共产党的领导不能变，坚决拥护和贯彻县委、县政府的决策不能变，这是根本。全县各党委(党组)要高度重视，牢牢把意识形态领域工作抓在手上，一刻也不能放松。

20xx年，全县宣传思想文化工作的总体要求是：深入宣传贯彻系列重要讲话精神，全面落实xx届三中、四中全会精神和全省宣传部长会议精神，坚持围绕中心、服务大局，积极对接全省宣传思想文化工作安排，着力抓好思想理论武装、宣传舆论造势、社会主义核心价值观建设、精神文明创建和文化软实力提升等重点工作，唱响“平泉人爱平泉”主旋律，凝聚正能量，鼓舞新士气，在助推平泉“创新驱动、转型升级、绿色崛起”中勇于担当积极有为，确保在省直管县宣传思想文化工作中名列前茅。

同志们，会上下发了《平泉县20xx年宣传思想文化工作要点》《平泉县建立健全信息发布和政策解读机制实施方案》和《中共平泉县委关于命名社会主义核心价值观建设示范点的决定》，对全年各项工作做出了具体安排部署，请抓好落实。下面，我就如何做好20xx年宣传思想文化工作，强调以下意见：

一、把握大势，理论武装要紧跟节拍，凝聚“正能量”。科学理论入脑入心，共同理想才能虔诚而执着。2015年，全县理论武装工作要持续深入宣传贯彻好习系列重要讲话精神，把党的最新先进理论转化为分析问题、解决问题的实际本领，转化为助推平泉绿色崛起的动力之源。一是在重点把握上，以县委理论中心组为龙头，全面深化系列讲话精神和社会主义核心价值观学习，坚持一手抓法治、一手抓德治，以法治和德治的相得益彰，引领干群思潮，凝聚发展力量。二是在学习创新上，做到党的理论创新一层，理论武装工作就跟进一步，围绕理清思路请进来学、抓住发展问题走出去学、瞄准社会焦点沉下去学。同时，要加强对大数据、电子商务等新兴经济知识学习，提高服务能力。三是在学习层面拓展上，工信局、商务局、农委和各乡镇要制定好企业的。

学习计划。

引导、抓好所辖企业的学习培训要引导企业家积极参加国家和省级层面参加各种主题性论坛和学习开阔和丰富市场经济思维既可以多学习新技术、新知识了解和掌握新兴业态发展规律和信息也可以通过学习机会多接触各地企业层面的朋友拓展创业合作空间。

二、抓住大事，新闻宣传要凝神聚力，打好“主动仗”。新闻宣传凝聚人心，为中心工作服务，为发展大局助力。一是对内宣传要凝聚力量。围绕新常态积极策划选题，捕捉和反映新常态下的生动实践，让适应新常态、应对新常态的报道“唱主角”，在平泉报、县两台重要版面、重要时段开设专栏、专题，用经济社会发展新成果鼓舞人心，振奋精神。二是对上宣传要瞄准高端。围绕平泉创新驱动、转型升级、绿色崛起的新举措、新经验、新成就，力争在人民日报、新华社、央视频道等国家级媒体推出一批有广度、有深度、有高度的宣传报道，在全省的宣传要扩大覆盖面，确保全县上宣工作在省管县中名列前茅，全面展示充满活力与希望的平泉形象。三是社会宣传要强化效应。以“平泉人爱平泉”主题活动为抓手，深入开展“家乡人、家乡情”“爱家乡、拍美景”“赞家乡、写美文”等系列活动，以大讨论、征文、演讲、摄影、知识竞赛等多种形式引导广大干部群众学县情、讲形势、树典型、做模范，增强全县人民“热爱平泉、建设平泉、维护平泉”的家乡荣誉感;以“觅书香、育家风、传文明、筑和谐”为主题深入开展“书香门第”创建，在全县营造敦风化俗、知书明礼的浓厚文明氛围，推进书香社会建设。

三、破解难题，网络阵地要弘扬正气，占领“制高点”。要把握新媒体时代特点，打通传统媒体、网络媒体两个舆论场，使网上网下的正面声音相互呼应，牢牢掌握意识形态领域领导权、主动权，引导舆论生态健康发展。一是要健全机制，加强舆情舆论引导监管。各级党委(党组)主要领导是第一责任人，要严格落实“一岗双责”，对于网络工作疏于管理，造成后果的，一律严加问责。今天的会议还下发了关于建立健全信息发布和政策解读机制的专项文件，各单位要结合实际，抓好落实，重点要研究好信息发布、重大舆情处置、新闻发言人、如何与媒体打交道等工作。20xx年，县委坚决在全县建立舆情舆论引导责任倒查追究机制，凡是对社会关切不回应、重要信息不发布、舆论引导工作不重视的，造成严重社会影响的，取消各级文明单位参评资格，并摘牌。县委、县政府此次出台的《平泉县建立健全信息发布和政策解读机制实施方案》明确要求，涉及到政务公开、村务公开等工程进度、民生热点的一律公开到底，为广大人民群众释疑解惑，畅通人民群众的知情权，努力化解矛盾，坚决杜绝上交矛盾。民政、住建、社保等单位要带头抓好落实。二是要抓住热点，网络宣传打好“攻坚战”。围绕重点任务、重要工作，通过系列评论、专题报道、观点解读等形式，精心组织策划一批有深度有影响的重大主题宣传活动。特别要用好平泉手机报、政务微博等虚拟平台，畅通信息渠道，及时将全县的重大决策和安排部署传达到广大干部党员，形成视听上的冲击力。每个部门和单位都要建有正面宣传本部门、本单位重点工作和形象展示的微信平台，朋友圈要覆盖本部门全体干部员工，乡镇要覆盖到村甚至全体党员，并把微信这一平台打造成我们统一思想、推进工作的新平台。以此进一步壮大我们的舆论主流阵地。这项工作要列入目标考核，要安排专人维护运营，把关发布内容，各部门和各乡镇适当给予补贴。三是要正确对待手机微信问题。据统计，全国现在手机微信用户达6亿人，群体巨大，影响广泛，这一平台难免被别有用心者利用，在微信上凭空捏造所谓的“热门话题”，传播虚假信息、反动信息，扰乱人心、颠覆观念，结果被我们的一些干部拿来作为酒桌饭局上的谈资、津津乐道。还有个别党员干部找不准自己的位置，对于一些负面微信内容，不该转的也转，不该传的也传。此风不可长。作为一名党员，特别是领导干部一定不要人云亦云，以讹传讹，不要做传声筒。个别别有用心的人还在诋毁我们的党委、政府和我们的干部形象，对此，我们绝不能自己给自己抹黑。

四、讲好故事，精神文明建设要深化创建，宣扬“主旋律”。要围绕推进社会主义核心价值观建设，以创建文明城市、建设美丽乡村、构建和谐单位为重点，大力弘扬“平泉精神”，全面开展精神文明创建活动，为建设“法制平泉、小康平泉、绿色平泉、活力平泉、清风平泉”提供强大精神动力和智力支持。一方面，要深化社会义核心价值观建设。坚持巩固核心价值观工作成果，从大处着眼、小处入手，丰富载体、把握导向、增强渗透力，要分别推出本单位、本系统的典型，既带动本单位、本系统的工作，也促进平泉精神落地生根开花结果。另一方面，要大力深化文明单位创建活动。搭建文明创建载体，深入开展创建文明单位、文明乡镇、文明社区等工作，以“三创一提”活动为抓手，全面提升城市文明水平，丰富农村精神文明建设内涵;深入开展“尚德平泉”活动，深入推进扶贫帮困“春雨行动”。

五、办好实事，文化事业推进要突出特色，发展“新业态”。文化是一座城市的灵魂，维系着城市的底蕴与未来，也是区域间提高竞争力的重要标志。一是在推动品牌特色上下功夫。以中国菌乡、中国活性炭之乡等美誉为资源，全面唱响“契丹祖源.圣地平泉”特色文化品牌。抓好32个城乡文学社建设，鼓励民间文艺创作，繁荣民间文艺，为争创“中国诗歌之城”奠定坚实基础。二是在推动文化惠民上下功夫。深入落实“基层工作加强年”活动，加快建设文化广场、电影院、广播电视村村通等覆盖城乡的公共文化服务体系，持续开展“送电影、送戏、送书、送展览”下基层，丰富群众文化活动。三是在城市文化和文化产业的推进上下功夫。深入贯彻落实《关于推进“文化活县”深度发掘利用契丹文化的实施方案》，充分发挥契丹文化、酒文化、菌文化等特色优势，研究推进文化产业发展。同时，在契丹文化深度挖掘打造上下功夫，文明办、住建局、商务局、民宗局、文广电局、文联、招商局、旅游局、城管局、街道办、平泉镇、平泉报、县两台等相关单位要按照实施方案的要求，分步骤抓好落实。

三、创新进取，奋勇图强，打造务实清廉为民过硬干部队伍。

一分部署，九分落实。抓发展是第一要务，作为我们宣传思想文化干部来讲，抓落实就是最大的政治。再好的蓝图，不去抓落实就是空想。我们的发展思路和战略已然确定，就是按照县委全会确定的既定目标，心无旁骛、不折不扣地贯彻落实到底。抓落实既要落实到具体事上，更要落实到具体人上。为此，建设一支政治立场坚定、文化知识广博、工作本领过硬的队伍，是确保干事创业成功之本，我们必须积极适应新常态，且行且锻造，努力提高宣传思想文化工作水平。下面，就如何做好一名宣传思想文化干部，结合我过去的一些工作经历和思考，讲以下几点意见，与大家分享。

第一，要强化政治意识，以“平泉人爱平泉”主题活动统领全年宣传思想文化工作。宣传思想文化工作事关全局，是意识形态领域一项极端重要的工作，政治性、政策性都很强。一是不折不扣地抓好意识形态领域工作。各党委(党组)书记是抓意识形态工作的第一责任人，这个责任一定要担当起来，必须落到实处发挥好作用，最起码做到意识形态性领域工作的党员、干部全覆盖，然后延伸到全县各个层面。要为宣传思想文化干部创造良好的工作条件，无条件地支持他们开展工作。从去年开展的社会主义核心价值观工作来看，有的乡镇党委和县直部门把握得很好，不是单纯就工作抓工作，而是把培育和践行核心价值观工作作为提升干部素质、推动全局的工作来抓，这就是会干工作，会利用载体，值得表扬和发扬。二是旗帜鲜明的坚持党性原则。要站在讲政治的高度，站稳政治立场，坚持什么、反对什么，说什么话、做什么事，都要符合党的要求，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，把意识形态的领导权、管理权、主动权、话语权牢牢掌握在手中。三是坚定不移地落实县委、县政府决策部署。作为宣传思想文化干部，还要紧紧围绕党委政府中心工作，积极服从服务于经济社会发展大局，不利于发展的事不做，不利于团结的话不说，为促进经济社会发展多传播正能量、多唱响好声音。这个要求，适用于全体干部，适用于加强意识形态领域工作的要求。外地来工作的干部也好，平泉土生土长的干部也好，我们现在是在平泉，平泉是你的、平泉是我的、平泉是他的，平泉，是我们大家的，这是值得我们热恋的家园。我们既是建设幸福美丽平泉的主力军，也是平泉发展的受益者。爱平泉、建设平泉，是我们义不容辞的责任。无论你身居何位，无论你身在何处，也无论你职务高低，我们都要坚决拥护县委、县政府的领导，坚决维护和发展好平泉来之不易的良好局面。

第二，要发扬吃苦精神，在“平泉人爱平泉”主题活动中做出卓越贡献。要牢记天道酬勤。这不仅是一个耳熟能详的词，它更是我们做好各项工作的法宝。一方面，作为宣传思想文化干部，只要树立恒心，坚定毅力，坚持不懈地用手中的笔体现自己的思想和能力，就一定能找到用武之地，实现自身价值。有的同志说，写新闻稿件、写材料太熬人、太辛苦，但如果你把它当成高考时的。

作文。

题来对待，不写没分，写不好分少，你就会调动全部精气神，全力以赴去完成。另一方面，要培养工作兴趣，激发工作热情。有的同志认为工作“不值得热爱”“不值得付出”“不值得追索”等等，当这些“不值得”叠加蔓延，到最后你只能收获一个“不值得人生”。兴趣是需要培养的。没有兴趣一定干不好工作，对工作就会只走过场不走心，对领导也只剩下了推诿解释，其实，这样你同时也就放弃对自己改造提升的机会，放弃了未来可能拥有的新岗位。所以，要时刻树立赶考意识，把每次的任务都当成高考作文题，拿出拼劲认真做好。

第三，要勤于学习提高，努力增强做好新时期下宣传思想文化工作的本领。一个人不爱学习，思想就会缺少灵气，讲话就会缺少底气，工作就会缺少锐气。宣传思想文化战线的干部要常怀“本领恐慌”，打败自己的惰性，做学习的表率，把学习作为一种境界、一种追求，一项工作内容和生活方式，坚持博览群书、博采众长、博闻广记，做“政、经、文粗通，说、写、做都行”的全能多面手。学业务，学先进，最有本事的人是向自己学习，在你还没有舞台施展才华的时候，就要用自己手中的笔展示能力，在你的才华还撑不起你的野心的时候，就该静下心来学习，当你的能力还驾驭不了你的目标时，就该静下心来历练。如果有一天，自己都佩服自己了，那么你一定离成功不远了。

第四，要牢记岗位责任，坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”抓好工作。岗位是每个人改变现状的平台，所以一定要热爱岗位、珍视岗位，敬畏岗位。干什么吆喝什么，干什么像什么。要做到“在其位谋其政”，此处的“政”字，我理解并非专指政治，而是说要坚守每个人的。

岗位职责。

岗位上应有的担当岗位上应该达到的完美要求。为此，我们要立足岗位找准定位，强化岗位责任意识创新意识和晋位意识，一是对照岗位，经常的照照镜子，看看自己是不是在状态;二是经常正正衣冠，看看自己哪里还需要提高;三是经常洗洗澡，克服骨子里的惰性;四是经常治治病，时时改正身上的缺点。同时，还要树立“位卑未敢忘忧国”的情怀，主动融入到经济建设社会发展的的主战场，通过服务重点项目建设参与急难险重任务实现岗位练兵提升素养。

第五，要追求卓越目标，发扬锲而不舍的“蛮拼”的精神，勇于担当甘于奉献。“善始者实繁，克终者盖寡”。千条万条，不落实都是白条;千难万难，善抓落实就不难。宣传思想文化战线上的干部，要勇于担当，要立足长远，切忌日计有余、岁计不足。要随着目标调整思路，随着思路调整姿态，发扬“蛮拼”精神，拿出甩开膀子的干劲儿、抓铁有痕的韧劲儿、勇毅笃行的稳劲儿，严于律己、严谨做事、坦荡为公、甘于奉献，以一副铁肩一腔热血、一身正气两袖清风，赢得群众的衷心点赞。

同志们，律回春晖渐，万象始更新。20xx年，平泉的发展将进入一个蓄势待发、攻坚克难、蓬勃向上的崭新阶段，宣传思想文化工作肩负使命、大有可为，让我们在县委的坚强领导下，大力发扬“尚德、包容、创新、争先”的平泉精神，精诚团结，励精图治，为全面推进我县经济社会“创新驱动、转型升级、绿色崛起”和率先全面建成小康社会、打造冀辽蒙三省交界区域中心城市作出新的更大贡献!

同志们：

今天，我们在这里召开全县组织、宣传、统战工作会议，主要任务是认真贯彻中央、自治区、呼市三级宣传、组织、统战工作会议精神，全面总结20xx年组织、宣传、统战工作，安排部署今年这几项工作任务，进一步动员全县各级党组织和广大党员干部，继续以求真务实、奋发有为的精神状态，扎实做好新形势下党的建设工作。刚才，武部长、杜部长、刘部长分别对各自分管工作进行了总结和部署，讲的很好、很全面，大家要认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

党的以来，以同志为的新一届中央领导集体高度重视党的建设，把从严管党治党提升到了空前的战略高度，提出“四个全面”的战略部署，首次把“全面从严治党”与“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国”并提，同时列出从严治党8项具体要求。自治区党委及时研究部署，出台了《深入贯彻落实从严治党八项要求的意见》和《工作任务分工方案》。市委结合党委主体责任落实，提出“十八抓”的具体要求和持续推进9个方面党建工作的常态化长效化机制。县委提出落实党委主体责任“6个狠抓”要求(狠抓从严治党责任落实、狠抓干部队伍建设管理、狠抓作风建设常态化长效化、狠抓正风肃纪和反腐倡廉工作、狠抓基层基础工作、狠抓承诺兑现)，并制定出台了一系列制度措施。贯彻落实中央、自治区党委、市委的决策部署，持续推进从严治党“6个狠抓”，就是要通过组织、宣传、统战等具体抓手，全面落实党要管党、从严治党各项任务要求。当前，经济社会正处于形态更高级、分工更负责、结构更合理的发展新常态，做好新常态下党的建设各项工作，意义深远，责任重大。我们必须站在推动党的事业发展的高度，深刻认识加强和改进新常态下组织、宣传、统战等党建工作的极端重要性。

1.做好组织、宣传、统战等党建工作，是推动县域经济发展的政治保障。一个地方的发展，资源环境是基础，干部主观能动性是决定性因素。目前，我县的发展水平与全面建成小康社会的要求相比，还有着不小的差距：经济结构不合理、后劲不足、发展质量不高仍是我们最大的县情实际，缺资金、缺项目仍是我们实现加快发展面临的最大障碍，思想解放不够、执行落实不力仍是我们亟待解决的最大问题，这些对加快清水河科学发展、转型发展带来了巨大的压力和挑战。破除这些制约发展的瓶颈问题，关键是看我们有没有不畏艰难、奋勇争先的精神状态，有没有凝心聚力、活力迸发的发展环境，有没有勤政廉政、坚强有力的干部队伍，这些归根到底就是看我们的党建工作能不能抓出高质量、高水平，确保县委中心工作落到实处。只有动员和组织全县党员干部群众和各界人士，以奋发有为的状态和攻坚克难的勇气推动工作，才能为实现县域经济的大发展提供智力支持、思想保证、精神动力和组织保障。

2.做好组织、宣传、统战等党建工作，是转变工作作风、维护群众利益的必然要求。党的群众路线教育实践活动以来，党员干部思想受到普遍洗礼，“四风”问题得到一定整改，民生问题得到有效解决。但群众路线没有休止符，作风建设永远在路上，面对复杂严峻的形势，面对繁重艰巨的工作任务，面对人民群众的新期待，着力解决“四风”突出问题，着力解决关系群众切身利益问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，还需要付出艰辛的努力。只有组织、宣传、统战等部门切实发挥作用，在组织保证、纪律保证、舆论保证、作风保证、团结保证的基础上，才能为各项工作的全面实施营造良好环境。

3.做好组织、宣传、统战等党建工作，是落实各项工作措施、完成各项目标的基础保障。县委十三届六次全委会议，明确提出20xx年要继续推进“三区三镇”建设，集中力量推动连片沿线打造，加快调整优化产业结构，统筹推进城乡一体化发展，持续加大生态环境保护建设力度，扎实抓好各项民生工作，全面落实深化改革任务，大力推进法治清水河建设，这些是全县今年的工作中心和重大任务。要在这些重点工作上取得突破，完成全年各项目标任务，需要党务部门充分发挥自身优势，围绕中心，服务大局，把全县广大干部群众的干劲、热情和精力引导到抢抓发展、服务发展上来，形成加快推动我县发展的强大合力。

全县各级党组织和党务工作者要从全局和战略的高度，充分认识从严管党治党的重要性，进一步增强管党治党的政治责任感，切实担负起从严管党治党的职责使命，采取有效措施，不断激发基层党建的活力，努力创新实践，把党的执政能力提升到新的高度。

二、全面加强宣传思想工作，进一步营造心齐劲足发展舆论氛围。

1.深化理论武装工作。围绕“三带三创”活动，全面推进理论学习中心组、学习型党组织建设，加强对中国特色社会主义理论体系的学习教育，注重对系列重要讲话精神、“四个全面”战略部署和“三严三实”内容的学习教育，不断推进思想理论武装工作向纵深发展。充分发挥县委党校、基层讲堂等阵地作用，广泛宣讲党的、xx届三中、四中全会精神、自治区“8337”发展思路和市委、县委各项举措部署，让全县上下明确方向，增强信心，激发干劲，将理论学习进一步转化为新常态下推动改革发展的能力。

2.着力抓好舆论引导。一要围绕全面建成小康社会和经济发展新常态，深入阐释我县经济发展新常态的内涵特征和趋势性变化，宣传好新常态新特点、新常态新变化、新常态新要求，引导人们科学认识新常态、积极适应新常态，坚定发展信心。二要围绕全面深化改革，深入宣传阐释中央、自治区和市委及县委关于深化改革的目标要求、进展成效，引导人们辩证地看待改革中的问题，齐心协力打好改革攻坚战。三要围绕全面推进依法治县，深入阐述全面推进依法治县的重大意义、基本原则、目标任务，引导干部群众自觉学法、遵法、守法、用法。四要围绕全面从严治党，及时宣传阐释从严治党的举措和巩固拓展教育实践活动成果的新成效;持续抓好加强党的作风建设和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习宣传报道;积极为开展“勇于担当、攻坚克难”主题教育活动营造氛围。引导各级党组织和广大党员干部自觉践行“三严三实”要求，全面落实从严管党治党的责任。五要加强舆情监控，重点做好重大网络舆情的分析研判和处置应对工作，及时回应群众关切的热点难点问题，疏导群众情绪，平衡心理，最大限度的减少负面舆情造成的影响。

3.深入推进社会主义核心价值观建设。一要加强和深化爱国主义教育，精心组织今年中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年的主题宣传教育活动。二要深化拓展学雷锋志愿服务活动，积极开展好“身边好人”“道德模范”“敬老孝星”“爱心奉献”等评选活动，大力选树宣传身边典型。三要加强文明城市创建，深化“乡风文明大行动”，继续开展“文明村镇”、“星级文明户”、“文明农民”创建评比活动，扎实推进“村容整洁、爱我家园”、“转变作风、深入基层”等实践活动，切实以社会主义核心价值观引领风尚。

4.大力推进文化体系建设。一要加快实施重点文化惠民工程。年内，要全面完成村文化室、村村响和户户通工程，力争建成文化综合服务中心和地质博物馆主体工程，同时要经常组织开展丰富多彩的群众文化活动。二要促进文化产业与旅游业融合发展。加快推进老牛湾国家地质公园创建工作和老牛坡红色教育基地改造升级建设，做好非物质文化遗产整理、保护和申报工作。

5.加大对外宣传力度。切实加强新闻宣传队伍和政府信息平台建设，大力宣传清水河、推荐清水河，提升清水河对外知名度和吸引力，特别要加大对老牛湾的宣传力度，让这张靓丽的“名片”早日映眼全国。

三、落实从严治党关键是从严治吏要求，进一步加强领导班子和干部队伍建设。

1.抓好干部选任工作。一要树立“讲政治、守纪律、有激情、敢担当、善落实”的用人导向，强化领导干部日常考核结果运用，坚持好干部“五条标准”，通过选对人、用好人，使“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人受尊敬，不干事的人让岗位”，真正形成“你追我赶干事业，争先恐后创业绩”的良好局面。二要严格选任程序，认真贯彻执行《干部任用条例》，对调整动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等每个流程都严格执行，严把程序步骤，防止程序空转，特别是要严把动议提名关，真正在经济发展的第一线发现、接触干部，在干事创业的前沿了解、培养干部。在考察中，要注重核查档案和个人有关事项报告，看有没有假年龄、假学历、假履历，看报告事项是否真实，是否存在隐瞒现象。如果档案存在造假，个人事项不如实向组织报告，这样的干部坚决不予提拔使用。

2.强化领导干部能力素质培养。一要加大领导干部外出学习和挂职锻炼的力度。从今年起，县委每年计划选配10名左右的科级干部到发达地区或市直部门挂职学习，切实开拓视野、增强能力。二要认真组织参加自治区党委举办的领导干部双休日讲座。组织部要抓紧研究制定相关的学习制度，强化学习纪律，注重学习效果。三要加强基层调研学习。县处级干部每年下乡调研不少于60天，涉农部门和乡镇的领导干部每年至少三分之一时间用于下乡调研，其他领导干部每年下乡调研不少于30天。坚持边调研边解决问题，在实践中促进交流、增长本领、培树党和政府公信力。

3.坚持和完善民主集中制。各级党组织要把集体领导与分工负责结合起来，把统一意志与集思广益结合起来，进一步健全完善“三重一大”事项集体决策制度，提高科学决策、民主决策、依法决策水平，既要防止议而不决、决而不行，又要防止一言堂、少数领导干部个人说了算。领导班子成员要互相信任、互相尊重、互相支持、互相补台，既要履行分工、各负其责，又要顾全大局、密切配合，对集体作出的决策要不折不扣抓好落实。

4.扎实开展“勇于担当·攻坚克难”主题教育活动。按照市委统一部署，今年要在全县各级党组织中开展为期一年的“勇于担当、攻坚克难”主题教育活动，坚持以“三树三促三破解”为重要载体和实施目标(即树立发展意识、促进干部敢想、破解干部慢作为;树立责任意识，促进干部敢干，破解干部不作为;树立法治意识，促进干部敢当，破解干部乱作为)，把开展活动与推进全县重点工作、与教育实践活动“七整治七解决”、与“三包三联三推进”活动、与县委政府确定“十三项”问题整改落实、与巡视组反馈意见整改落实工作结合起来抓。按处级干部、科级干部、股级干部、一般干部、基层(村级)干部对号入座，分解任务、制定路线图、落实责任人，让活动真正激发出干部干事创业激情和担当，百姓反映问题得以解决。

5.加强对领导班子和领导干部日常监督。一要注重抓早、抓小、抓常。不断完善领导干部述职述廉、个人事项报告、谈心谈话等制度，积极构建日常考核和监督网络。对群众有反映的干部，要及时拉一拉袖子，咬一咬耳朵，敲一敲警钟，做到早发现、早提醒、早纠正，切实改变那种不出问题没人管、出了问题才处理的现象。二要加强对“一把手”和关键岗位干部的管理监督。强化上级党组织对下级“一把手”的监督，建立完善领导干部特别是主要领导干部向上级纪委述责述廉并接受评议制度。加大对党政主要领导干部经济责任审计力度，扩大审计覆盖面。加强对项目审批建设、扶贫资金使用、惠农资金发放以及农村“十个全覆盖”工程和公务接待、职务消费等重点领域和关键岗位的廉政风险防控，各分管领导和各乡镇各部门主要负责同志要找准本领域本地区本部门的廉政风险点，制定具体措施，坚决查处薄弱环节。三要扎实推进专项治理。继续加强对公款吃喝、公款送礼，“吃空饷”、领导干部在企业违规兼职等问题的监督治理，认真整改落实巡视组反馈意见，积极消化超配科级干部，严格审查干部私改档案问题，进一步规范干部借调行为。要充分发挥群众的监督作用，畅通来信来电、网络举报渠道，加强干部八小时以外监督。

四、强化党的执政基础建设，进一步提升基层党组织的凝聚力和战斗力。

党的基层党组织是整个党组织的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。在全国组织部长会议讲话中指出“落实全面从严治党要求，需要我们牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，从严整顿好软弱涣散基层党组织，切实解决基层党建工作薄弱的问题，真正使基层党组织的战斗力强起来”。我们要认真落实讲话要求，不断深化基层服务型党组织建设。一要抓好村“两委”班子换届工作。严格工作程序，严肃换届纪律，对违反各项纪律影响选举的，发现一起，查处一起。结合这次换届工作，下大气力整顿软弱涣散党组织，突出抓好村级组织带头人队伍建设，对一些年龄偏大、素质偏低、管理能力弱的党组织书记进行调整，加大从农村致富带头人、返乡创业人员、复转军人中选派基层党组织书记力度，切实选齐配强村“两委”班子。二要夯实基层党建工作保障。配合市委加大驻村“第一书记”选派力度，强化“第一书记”日常考核管理。建立大学生村官日常管理考核备案和重大事项报告制度。按照市委要求，提高村干部报酬待遇，落实村级组织运转经费，培育壮大村集体经济，加大对“十个全覆盖”项目村、三类村和扶贫整村推进村活动阵地的建设改造力度，加快提升老牛坡红色教育基地功能。三要加强党员教育管理。扎实开展对村“两委”班子理想信念、法律法规、惠农政策等内容的教育培训，提升村“两委”班子联系服务群众的能力和水平。加强组织生活和党员管理，进一步强化“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、民主管理等制度建设。加强对流动党员的管理，提高发展党员质量，加强困难党员关怀。四要加强农村“三资”规范管理。积极开展换届前103个行政村“三资”审计工作，并从今年开始，每年由相关部门组成联合检查组对农村“三资”进行监督检查。加强对乡村财务人员财经专业知识培训，切实强化财经法规意识，严肃财经纪律。全面推行村级事务民主决策“532”工作法，加快推进村务、财务公开。结合换届工作，103个行政村要全部建立村务监督委员会。

五、发挥自身优势，进一步增强统战工作实效。

统一战线要围绕“四个全面”战略部署，始终坚持同无党派人士团结合作，开展广泛协商，为促进全县改革发展稳定工作和全面加强党的建设贡献智慧和力量。一要充分发挥统一战线联系面广、人才荟萃、智力密集的优势，揽八方俊杰，集各界精英，最大限度地把方方面面的积极性调动起来，紧贴全县发展实际，深入开展调研，积极建言献策，为加快推动县域经济社会转型发展提供广泛的智力支持和力量源泉。二要发挥统一战线善于协调关系、善于化解矛盾的优势，协助县委、政府多做稳人心、得人心、暖人心、聚人心的工作，多做统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，为加快发展减少阻力、增加助力、形成合力。三要加强对非公有制企业的服务和管理，推动非公有制经济健康发展。引导非公有制企业积极参与我县经济社会各项事业发展，发挥工商联在促进“两个健康”方面的优势和作用，促进企业做大做强、健康发展。提高对非公有制企业、中小微企业服务能力，推进大众创业、万众创新，充分发挥非公经济促就业、增收入等方面的积极作用。要为招商引资搭建联络平台，充分发挥“清水河总商会”等平台作用，牵线搭桥，力争在招商引资、项目建设上立新功。引导民营企业履行社会责任，积极参与“民企惠民生”、“企业帮村”、“同心助学”等光彩事业活动。四要着力提升民族宗教工作水平。要认真贯彻落实党的民族政策，把握民族宗教工作的特点和规律，创新工作方法，不断提高民族工作的能力和水平。要加强对宗教事务的依法管理，保证宗教活动规范有序进行。按照属地管理原则，依法严厉打击非法地下宗教势力的活动，认真对待、及时稳妥地处理好各类宗教重点、难点和突发性群体事件，切实维护社会和谐稳定。

六、围绕实现“三个转变”目标，进一步强化党建工作主体责任。

在年初召开的乡镇党委书记和部分县直机关党组织书记抓党建工作述职评议会议上，我提出了20xx年抓基层党建工作“三个转变”的要求，即思想有转变(各级党组织书记把原来对党建工作是虚任务、软指标的错误认识转变成不抓党建就是失职的高度认识，履行好第一责任人责任);精力有转变(把原来全部精力投入到抓经济建设转变到“两手抓”上来，形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的新局面);能力有转变(把原来扑下身子跑项目、跑资金转变到沉下身子抓党建、善于摆布全局、统筹全局、成为抓党建的能手)。

落实好“三个转变”要求，要进一步强化各级党组织的主体意识和主动精神，坚持把党建工作与中心工作摆在同等重要位置来抓，认真落实自治区党委王君书记关于“一年一述职、半年一总结、一季一分析、一月一调度”的“四个一”党建工作要求，扎实抓好市委确定的九个方面党建工作任务。要切实履行党组织书记第一责任人的责任，真正做到聚精会神抓党建，真正成为从严治党的书记，重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，推动班子成员认真执行“一岗双责”、落实好分管领域党建工作的责任。要全面落实县乡村三级书记抓基层党建工作联述联评联考制度，强化追责问责。

今年我们要组织开展一次全县抓党建工作的现场观摩会，从六个方面考评各党组织抓党建成果：一是看抓党建工作职责意识明不明(认识是否提高，“四个一”执行怎么样、“一岗双责”履行怎么样);二是看抓党建工作的针对性强不强(对本地区本单位情况是否全面掌握，措施针对性强不强);三是看抓党建工作办法多不多(针对基层具体问题是怎么解决的);四是看抓党建工作队伍全不全(支部书记队伍、党员队伍建设怎么样，党建工作者、志愿者有没有);五是看抓党建工作的典型多不多(典型是否有示范引领作用);六是看抓党建工作的监督硬不硬(查办案件力度怎么样，对干部管理是否严格，通过层层传导压力，压实责任)。总之，就是要通过解决问题倒逼党建主体责任的落实，从而使从严治党各项任务要求落到实处。

同志们，做好今年党建工作，责任重大，任务艰巨。大家一定要增强政治意识、责任意识和大局意识，以更加务实的作风、更加创新的精神、更加扎实的举措，不断提高党的建设科学化水平，为推进新时期党的建设伟大工程而努力奋斗!

同志们：

这次县委工作会的主要任务是：认真学习贯彻中央省市组织、宣传、统战工作会议精神，总结过去一年的工作，安排部署20xx年全县组织、宣传、统战工作。刚才，中政、希润、李光同志分别对统战、组织和宣传工作进行了总结和安排，讲得很好、很具体，我完全赞同，希望大家结合实际，认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

过去的一年，组织、宣传、统战部门紧紧围绕县委中心工作，充分发挥职能作用，突出重点、埋头苦干，各项工作取得了新成效。组织工作方面，一是扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，坚持问题导向，体现“严”和“实”的特色，见到“改”和“变”的效果。二是加强基层组织建设。20xx年创建市级基层服务型党组织示范点1个，县级示范点9个，“五星级”乡镇为民服务中心1个，完成6个社区党建规范化建设。三是强化干部队伍建设。坚持“好干部标准”用人导向，为全县改革发展提供了强大的组织保障。四是积极推动人才事业蓬勃发展。构建交流平台，强化人才服务机制，人才支撑作用进一步显现。宣传理论工作方面，一是持续学习宣传贯彻党的xx届五中全会以及系列重要讲话特别是考察云南重要讲话精神，依托领导干部培训、“六讲六看六认清”宣讲，推动讲话精神在晋宁落地生根，开花结果。二是持续深化中国特色、中国梦宣传教育，紧紧围绕“四个全面”战略布局开展主题宣传，积极引导舆论，让主流声音更有力、更有效，为晋宁经济社会发展营造了良好的舆论氛围。三是积极培育和践行社会主义核心价值观，继续开展“发现晋宁正能量——寻找宣介‘幸福晋宁事、美丽晋宁人’公益活动”，形成了鲜明的价值导向和良好的社会风尚。四是加大对外宣传力度，以“三美晋宁”推介展示及形象设计塑造与对外宣传为抓手，通过举办大航海诗歌艺术汇等活动及对外推介，不断提升晋宁对外影响力。五是强化落实意识形态工作责任制，阵地管理和基层工作不断夯实。统战工作方面，一是加强与全县各民族、各团体和各阶层人士的交流与沟通，引导社会各界深入了解、广泛参与、积极支持全县发展，形成了大团结、大联合的良好局面;二是积极开展民族团结进步创建，民族团结进步事业得到进一步加强;三是不断加强党外人士队伍建设，有力推进非公领域统战工作。四是认真开展宗教界人士教育培训，依法加强对教职人员、宗教场所和宗教活动的管理，有效维护了宗教和顺、社会和谐稳定。总之，对20xx年全县组织、宣传、统战工作，县委是满意的，广大干部群众也是充分认可的。在此，我代表县委，向组织、宣传、统战战线上的所有同志们和为这些工作作出积极努力的同志们表示衷心的感谢!

20xx年，是“十三五”规划的开局之年，也是跨越发展的关键之年，我们站在了新的五年起跑线上，组织、宣传、统战部门的责任将更加重大，任务将更加艰巨。全县各级各部门必须进一步统一思想，认清形势，切实增强做好组织、宣传、统战工作的责任感和紧迫感，不断研究新情况、新问题，不断探索新思路、新举措，创造性地开展工作，使党的基层组织更加稳固、党的方针政策更加深入人心、党的统一战线覆盖面更加广泛。各级党组织和党员领导干部要始终保持敢于担当、敢于面对矛盾、敢于解决问题的精神状态，不断锤炼攻坚克难的能力，敢于到问题复杂、群众意见多的地方去化解矛盾、打开局面，为晋宁的跨越发展提供强大的政治保证、精神动力和智力支持。

下面，我讲三点意见。

一、突出从严治党、固本强基，进一步强化组织保障。

全县党的建设和组织工作要按照全国、全省组织部长会议和全市组织工作会议精神，以落实全面从严治党要求为主线，把握大局、突出重点，聚焦主业、精准施策，抓学习、强素质，选干部、配班子，育人才、聚贤能，抓基层、打基础，努力实现用人立得起、党建推得开、制度抓得严、责任落得实、形象树得好，为我县全面建成小康社会，提供坚强的政治和组织保证。

(一)要坚持思想建党，着力提升党员队伍的思想政治素质。思想是行动的先导。要教育引导党员干部深入学习贯彻系列重要讲话精神，用科学理论武装头脑，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要提高党性教育的针对性和实效性，重点解决好一些党员党性意识弱化、宗旨意识淡薄、修身不严、信仰缺失、滥用职权、以权谋私、自律不严、约束不够、为官不为、不敢担当等方面的问题，让群众不断看到党员干部队伍的新气象。要加强警示教育，利用身边事教育身边人，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。要切实加强干部培训，提高谋划全局推动发展、改革创新破解难题、防范风险维护稳定、依法执政依法办事的能力。党中央决定，今年将在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。全县各级党组织和组织部要把“。

两学一做。

”学习教育作为今年党建工作的龙头任务，及早谋划、精心组织，抓紧抓好、抓出成效。

(二)要坚持正确导向，着力打造坚强有力的执政骨干。干部队伍是推动事业发展的基石。今年县乡村党组织换届工作，是加强领导班子和干部队伍建设的重要内容。各级党组织要充分发挥领导和把关作用，高标准严要求落实党委主体责任、党委书记第一责任、纪委监督责任和组织部门考察责任，切实把好政治关、作风关、能力关、廉洁关，通过换届，真正选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。要按照好干部标准，坚持“七个大力选拔和重用”“七个坚决调整和不用”的原则，突出忠诚干净担当、“不让老实人吃亏”、从基层一线培养选拔干部的用人导向，大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。要严格按照省委提出的“五个突出、五个注重”的要求，坚持好中选优、优中选强，切实把政治定力过硬、实践经验丰富、群众信得过的优秀干部选拔到一把手岗位上来。要严肃政治纪律和组织人事纪律，对拉帮结派、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、造假骗官、说情打招呼、违规用人、跑风漏气、干扰换届等问题“零容忍”，发现一起、查处一起，及时通报、公开曝光，以铁的纪律保证换届风清气正。市纪委要加强督查，对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导责任。

(三)要坚持从严治吏，着力形成从严管理监督干部新常态。从严治党，关键是从严治吏。要坚持把从严从实管理干部作为贯穿干部工作的主线，真正管到实处，严到份上。要注重日常监管，认真执行领导干部经济责任审计、提醒函询诫勉、个人有关事项报告、民主生活会等制度，持续抓好“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等重点整治，常给干部“体体检”“把把脉”。对苗头性倾向性问题，要早提醒、早纠正。要盯住关键岗位，盯紧执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位，紧扣矿产资源、土地出让、工程招投标等领域，重点教育、重点管理、重点监督，堵住腐败滋生的漏洞。要抓住关键节点，严格实行干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，线索具体的信访举报“凡提必查”，无论哪个环节发现问题都认真核查，坚决防止用人失察、带病提拔。要拓宽监督途径，综合运用法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等手段，多设监督“探头”，织密监督网络，形成监督合力，把监督管理的触角延伸到每个地方、部门和单位，让监督无禁区、无特区、无盲区。

(四)要坚持重心下移，着力筑牢推动发展的战斗堡垒。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。全县各级党组织要以落实党建工作责任制为抓手，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要不断扩大党组织和党的工作在全社会的覆盖面，推动党组织设置和活动由传统领域向新兴领域延伸，由单位向区域延伸，由实体向网络延伸，做到哪里有党员、有群众，哪里就有党的组织、党的工作。要持续推进软弱涣散基层党组织整顿工作，列出问题清单，制定整改方案，提出整治措施，明确主要任务、时间步骤、责任单位和具体责任人，分类治理、集中整顿，确保取得实实在在的成效。要加强对制度机制薄弱环节的整顿提升，不断提高基层党建工作的规范化水平。要以村(社区)“两委”换届为契机，抓好基层党组织带头人队伍和班子建设，真正把那些政治素质好、愿意为村民服务的优秀人才选进班子，形成坚强有力的基层组织领导核心。要强化党建扶贫“双推进”，组织开展好“挂包帮”“转走访”，切实抓好选派机关干部到村任“第一书记”、选派党建指导员、选派干部驻村等工作，打通联系服务群众“最后一公里”。要坚持重心下移、资源下沉，建立稳定的经费保障和人员保障机制，吸引更多的社会服务向基层延伸、更多的社会资本向基层投入，努力形成人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向。

(五)要坚持人才优先，着力构建人才工作新局面。人才是创新驱动的核心要素，是推动发展的第一资源。要大力推进人才强县战略，要抓培养扩总量，把落实人才待遇与打造人才发展平台充分结合起来，统筹推进各类人才队伍建设，培养和造就能够适应和引领晋宁经济社会发展的人才队伍。要加大人才引进的力度，加快构建“不求所胡、但求所用”的柔性引才机制。鼓励人才向基层流动，在基层创新创业和发展，发挥人才的示范和带动作用。

(六)要坚持改革创新，着力健全党的建设和组织工作制度。全面从严治党，既要延续“思想建党”的传统，又要确立“制度治党”的规矩。各级党组织和组织部门要按照有效管用、简便易行的要求，加快完善相关制度机制，全力破解干部考核评价、选拔任用、监督管理等方面的突出问题。要进一步完善考核评价制度，按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的要求，完善各领域干部的考核指标、考核办法，提高考核评价的科学性，加强考核成果的实际运用。要进一步完善选拔任用制度，立“明规矩”，破“潜规则”，切实把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰，决不能让求真务实、埋头苦干的受到排挤，决不能让好大喜功、急功近利的如鱼得水。要细化干部动议提名、组织考察、讨论决定等方面的具体程序，特别要围绕破解“带病提拔”这个顽症痼疾，完善考准考实干部的有效措施。要建立干部选拔任用问责制度，完善追究问责的具体办法，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责，重大用人失误要有人负责。要探索建立鼓励改革、宽容失败、允许试错的机制，最大限度调动广大干部的积极性、主动性和创造性。

二、突出正面导向、提神鼓劲，进一步优化发展氛围。

今年全县宣传思想文化工作头绪多、任务重，必须抓住关键，突出重点，扎实推进，为全县“十三五”开好局、起好步营造良好的舆论氛围。

(一)强化理论武装，把学习宣传贯彻系列重要讲话精神引向深入。要在全面系统把握核心要义上下功夫。组织引导全县干部读原著、学原文、悟原理，深入学习讲话的内在规律、全面把握讲话的内在关系、深刻把握讲话的精神实质，从整体上掌握讲话的思想精髓。要在抓好学习教育载体建设上下功夫。通过党委中心组学习、干部教育培训、面向基层宣讲、全民阅读和“晋宁讲坛”等多种形式和载体，不断深化讲话精神的学习宣传贯彻。要在增强学习宣传教育针对性实效性上下功夫。紧密联系全县干部群众的思想和工作实际，推动学习教育向各个领域延伸，引导更好用讲话精神指导解决实际问题，把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。

(二)组织开展重大主题宣传，推动党中央治国理政新理念新思想新战略入脑入心。中央决定，从现在起到党的召开，在全国组织开展以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传。全县各级各部门要把这项工作作为今明两年宣传思想文化工作的重要政治任务，务必抓紧抓实。一要突出宣传好新形势下党治国理政的实践成果。开展考察云南一周年等重大主题宣传，深入宣传党的以来全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面的生动实践和发展进步。二要宣传好阐释好新的思想理念。要结合晋宁实际，把中国梦、“四个全面”战略布局、五大发展理念、全面从严治党、全面依法治县等思想理念以及问题意识、导向意识，战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维，防风险、补短板等方法论层面的重要理念宣传阐释好，从而引导人们深化理解认识，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。三要不断改进宣传方式方法。要用事实说话，用成就说话，扎实开展“走基层、转作风、改文风”活动，深入一线、深入实际、深入群众，开展精准化、接地气的采访报道，发现新亮点、讲好“微故事”、传递正能量。

(三)巩固壮大主流思想舆论，营造决胜全面小康的良好氛围。宣传思想文化工作要承担起新闻舆论工作“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界”的职责和使命，积极营造全面建成小康的良好氛围。一方面，要深入宣传解读中央和省市县重大决策部署，做好统一思想、凝聚共识的工作。突出对“五大发展”理念的宣传，引导干部群众自觉以新的发展理念引领新的发展实践。突出适应和引领经济发展新常态的宣传，宣传阐释新常态下“怎么看”、“怎么干”，把思想和行动聚焦到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上来。另一方面，要加强对社会热点难点问题的舆论引导，做好析事明理、解疑释惑的工作，要针对晋宁实际，跟踪舆情动态，切实抓好突发事件和突发负面信息的舆论引导工作，对全县经济发展、社会稳定、民生保障、生态环境、脱贫攻坚等方面可能出现的热点难点问题要研判走势、主动引导。拓展党务政务信息公开渠道，合理引导社会预期，在征地拆迁、民生福利、社会保障、公共服务等涉及人民群众切身利益问题上，积极引导妥善化解矛盾。

(四)大力培育和践行社会主义核心价值观，构筑共同精神家园。社会主义核心价值观是维护意识形态安全、文化安全的精神屏障，要深入阐释、广泛宣传、持续用力。一要增强践行社会主义核心价值观的行动自觉。把社会主义核心价值观融入到学校教育、社会教育和家庭教育全过程，不断提升价值判断力和道德责任感。大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，加强未成年人思想道德建设，全面提升全民道德素质。发挥广大党员干部、公职人员的带头示范作用，引领广大人民群众争做时代先锋和社会楷模，以实际行动促进全社会崇德向善。二要更加注重弘扬爱国主义精神。要围绕爱国主义教育、传统美德教育、民族团结教育、全民国防教育等，利用重大历史事件纪念活动、爱国主义教育基地、传统节庆等传播爱国主义精神，引导干部群众深刻认识爱国主义的时代内涵，增强爱国主义意识。三要扎实抓好落细落实落小工作。深入实施社会主义核心价值观《行动方案》，深入开展群众性精神文明创建活动，形成有利于弘扬主流价值观念的政策导向、社会环境，广泛开展中华优秀传统文化的宣传普及，更好地以文化人、以文育人。大力学习宣传道德模范、时代楷模、最美人物等先进典型，塑造向上向善的时代风尚。

宣传部长会议讲话材料

(二)坚持围绕中心、服务大局，为改革发展稳定营造良好的舆论环境。今年全市的中心工作是深入贯彻落实十六届三中全会、市委九届五次全会精神，确保实现“双超”目标。这是全市工作的大局，也是宣传思想工作的大局。宣传思想工作要自觉置于这个大局下思考，在大局下行动，充分发挥好鼓劲造势的强有力作用。要以“创业、创新、创优”为载体，深化“学习‘三个代表’，争做江北‘两个率先’领头羊”主题教育。各级宣传部门要把这项活动作为贯彻全年宣传思想工作的主线，精心组织，周密部署，既要有声势，又要有实效。在全民创业方面，要积极配合“学浙江、赶台州”活动，大力宣传浙江的创业典型，学习浙江解放思想、与时俱进的精神，敢为人先、创新创业的精神，求真务实、崇尚实干的精神，营造百姓自主创业、干部带头创业、社会支持创业的舆论环境’，让一切有利于民众创业的思想观念充分活跃起来;在全面创新方面，要着力激发干部创新的活力，在全市形成旗帜鲜明地鼓励探索、支持创新、宽容失败的良好氛围;在全市创优方面，要精心营造良好的社会治安环境、优质的服务环境、舒适的人居环境、互帮互助的人际环境，引导各级领导干部奋发进取，敢为人先，争创一流。近期，市委、市政府将召开全市加快发展动员大会，邀请温州、昆山等市领导介绍先进经验，各级宣传和新闻舆论部门要抓住这一契机，强劲造势，打好阶段性宣传攻坚战，迅速掀起全民创业的新热潮。要按照“谋发展、树正气、顺民心”的要求，广泛深入宣传市委、市政府确定的“双超”目标，宣传沿东陇海线产业带开发建设的重大意义，宣传徐州新城区建设的规划蓝图，及时反映全市各行各业和各条战线发展的新思路，改革的新突破，开放的新局面，工作的新举措，着力营造“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的良好氛围。今年是市委、市政府确定的“改革促进年”，要精心组织推进改革进程中的宣传舆论工作，营造“解放思想、实事求是、与时俱进”的良好氛围，营造“倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定”的良好氛围。要大力宣传立党为公、执政为民的要求，深刻阐述群众利益无小事的道理，引导广大党员干部特别是领导干部做到为民、务实、清廉，为群众诚心诚意办实事，尽，心竭力解难事，坚持不懈做好事，营造“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的良好氛围。

(三)大力宣传和弘扬新时期徐州精神，着力提高精神文明建设整体水平。城市精神是一个城市的灵魂，对内增强凝聚力，对外增强吸引力。最近，在广泛征求意见的基础上，市委概括提炼出“有情有义，诚实诚信，开明开放，创业创新”的新时期徐州精神。广播电视、报纸、网络等新闻媒体对此要大张旗鼓地宣传，把徐州精神喊响、喊亮，做到家喻户晓，人人皆知。要组织宣传理论部门对徐州精神的内涵进行阐述，推出一批有份量的理论文章，宣传一批实践新时期徐州精神的典型，以先进事迹鼓舞人、激励人，让徐州精神成为每一个人的自觉行动，化为内在的行为规范。要发动各地各部门和各行各业深入扎实地开展弘扬新时期徐州精神宣传教育活动，引导广大干部群众全面领会徐州精神的深刻内涵，切实做到在学习教育中解放思想，在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，激发全市人民学习徐州精神、发扬徐州精神、实践徐州精神的积极性和创造性，把全市上下的智慧和力量凝聚到加快发展上来。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，以为·人民服务为核心，以集体主义为原则，加强社会公德、职业道德、家庭美德的建设。深入开展以“诚信徐州”为重点的道德教育和道德实践活动，全面推进“诚信徐州”建设。深入开展文明行业、文明单位、文明社区创建活动，不断扩大覆盖面，提高影响力，增强公认度。

(四)坚持“三贴进”，不断增强宣传思想工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。“三贴近”是新一届中央领导集体对宣传思想工作提出的新要求。要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，创新宣传思想工作，使宣传思想工作与中心工作同步共向，与时代发展同频共振，与广大人民群众同心共鸣。要紧密联系加快“两个率先”的实际，深入火热的社会生活，从现实生活中汲取新鲜营养，真实反映时代精神，为发展鼓与呼，使宣传思想工作更加富有活力。要深入到社会经济、政治、文化生活和人民群众的日常生活中去，反映客观现实，把握社会主流，解决具体矛盾，更好地融入生活、服务生活、引导生活。要善于把体现党的意志同反映人民的心声统一起来，听民声、察民意、解民惑、聚民心。要着眼于最广大人民群众的利益，拓展宣传思想工作的空间，时刻关注群众思想观念的变化和精神文化需求，坚持为群众满意的事喝彩，为群众不满意的事疾呼，为群众想办的事呐喊，为群众迷惑的事疏导，尊重群众，引导群众，服务群众，使宣传思想工作更好地面向改革和发展的实践，让人民群众满意。

(五)积极推进文化体制改革，加快文化事业和文化产业的发展。全市宣传文化部门要树立与市场经济体制相适应的新的文化发展观，围绕建设文化大市，紧紧抓住当前改革环境比较宽松的太好机遇，大力推进体制机制创新，以率先改革推动率先发展，进一步解放和发展文化生产力。要坚持分类指导原则，区别对待公益性文化事业和经营性文化产业的改革，对非营利的纯公益性事业单位，要以增加投入、转换机制、增强活力、改善服务为重点，改革扶持方式，深化内部改革，加快构建现代公共文化服务体系。对经营性文化产业，要以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为基本方向，加快转制步伐，与主管部门脱钩，按照社会化投资、市场化运营、产业化发展的要求，引入竞争机制，建立现代产权和现代企业制度。对事业单位的经营性职能进行剥离，并转制为-企业。大力发展民营文化企业，鼓励多渠道资金投入，促进各类文化产业共同发展，努力形成在一定区域内具有较强实力和市场竞争力的大型文化企业和企业集团。要保护、挖掘、整合和利用好我市丰富的两汉文化资源，打响“两汉文化看徐州”的鲜明品牌。要调整文化产业结构布局，完善产业发展政策，优化文化资源配置，扶持发展具有竞争优势的文化艺术门类和行业，努力把文化产业做大做强。

三、切实加强党的领导，牢牢把握宣传思想工作的主动权。

第一，要强化领导责任。各级党委要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步强化政治意识、大局意识和责任，意识，切实担负起领导责任。要建立宣传思想工作领导责任制，各级党委“一把手”要对宣传思想工作亲自过问，亲自抓。要重视和搞好宣传文化事业的发展规划，做到“四个纳入”，即把宣传文化事业发展纳入党委政府整体工作布局，把文化事业发展纳入整个国民经济和社会发展的总体规划，把文化设施建设纳入城市建设统一规划，把发展文化产业纳入经济结构调整的整体部署当中。

第二，要完善宣传思想工作机制。宣传思想工作是党的工作的重要组成部分，需要全党全社会共同来做。要进一步健全和完善宣传思想工作体制，调动党政各方面、社会各方面积极性，创造条件做好宣传思想工作。要整合各种宣传资源、宣传力量、宣传手段，形成大宣传的格局。党委宣传部门作为主管意识形态的综合职能部门，要紧紧围绕党委和政府的中心工作，加强对整个宣传思想工作的协调指导、督促检查，加强对宣传文化事业的统一规划、组织领导，广播电视、新闻出版、文化文学艺术、社会科学等部门要发挥职能作用，做好本职工作。党委、政府各部门要加强同宣传部门的沟通和配合，支持宣传思想战线的工作。各人民团体要发挥桥梁和纽带作用，配合做好宣传思想工作。党的基层组织要增强政治意识，把宣传思想工作的各项任务真正落到实处。

第三，要求真实务、狠抓落实。各级宣传舆论部门要大力弘扬求真务实的精神，坚持重实际、鼓实劲、求实效。要始终牢记“两个务必”，以对党和人民事业高度负责的精神，脚踏实地，恪尽职守，埋头苦干，把工作往深里做、往实里做。要深入实际，深入群众，大兴调查研究之风，研究新情况，解决新问题，探索新途径，不断提高宣传思想工作水平。

第四，要切实加强宣传干部队伍建设。发展宣传文化事业，人才是关键。各级党委要坚持把熟悉宣传思想工作业务、热爱宣传思想工作的干部选拔到宣传思想战线的领导岗位上来。要坚持正确的用人导向，真正使那些想干事、会干事、干成事，作风公道正派的人能够脱颖而出，使宣传思想战线各级领导班子有好的思想、好的能力、好的作风、好的形象，使宣传思想干部队伍成为政治强、业务精、纪律严、作风正的队伍。作为宣传干部，要真正把宣传工作作为一项事业来热爱，始终保持谦虚谨慎，不骄不躁的作风，坚持艰苦奋斗的作风，兢兢业业、勤勤恳恳，献身党的宣传思想工作。要勘于学习、善于思考、勇于创新，不断丰富知识、提高技能，通过自身努力提高地位、改善形象，以实实在在的业绩赢得社会的认可和尊重。宣传干部工作十分辛苦，各级党组织要在政治上多关心、生活上多帮助、工作上多支持，为他们发挥聪明才智创造条件。

同志们，新形势下宣传思想工作任务艰巨，责任重大。希望全市宣传思想战线的同志们不辱使命，不负重托，与时俱进，扎实工作，努力开创全市宣传思想工作的新局面，为实现“双超”目标，加快“两个率先”进程作出新的更大贡献。

同志们：

这次全市宣传部长会议，历时一天，圆满完成了会议的各项任务，达到了预期的目的，现在就要结束了。

总结这次会议，可以概括为这样几个特点。一是规格高。市委对这次会议非常重视。上午，市委、市政府领导和大企业有关领导同志出席了会议。各县区、高新区、其他中省直企业和市属企业的党委书记参加了会议。下午，我们又请来了市委主管领导、市人大、市政府、市政协的有关领导出席会议。会议规格之高，在近年来还是第一次。二是规模大。这次会议，还邀请了各县区的主管副书记、宣传部长、文明办主任、文化局长、广电局长，市直宣传文化系统各部门负责人，市(局)新闻单位领导班子成员和中层干部一起开会。这么大的规模，在近年来也是第一次。三是内容丰富。会议传达了全国、全省宣传思想工作会议精神;听取了aa书记、副书记的重要讲话;与会同志结合实际进行了深入讨论;还对在各方面工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰。可以说，会议时间虽短，但内容丰富，信息量大，大家的收获也很大。四是指导性强。会议进一步明确了新形势下宣传思想工作的指导思想、方针原则和工作任务。aa书记的讲话，通篇贯穿了“三个代表”重要思想，充分肯定了我市宣传思想工作过去所取得的成绩，深刻论述了新形势下宣传思想工作的极端重要性，全面部署了当前和今后一个时期宣传思想工作的任务，同时，对加强党对宣传思想工作的领导提出了要求。副书记的讲话，全面总结了过去一年的工作，分析了当前宣传思想工作面临的形势，对今年和今后一个时期的工作作出了具体部署，提出了明确要求。两位领导的讲话，既围绕全局、又突出重点，既立足当前、又着眼长远，具有很深的思想性、很高的理论性、很强的指导性、很实的操作性，为我们做好宣传思想工作指明了方向。大家反映，这次会议是市委在关键时期召开的一次具有全局意义的重要会议，是一次领会精神、认清形势的学习会，是一次明确任务、开拓创新的部署会，也是一次振奋精神、求真务实的动员会。充分体现了市委对宣传思想工作的高度重视，对宣传思想战线的全力支持，对宣传干部的亲切关怀。大家感到深受教育和鼓舞，深切感受到宣传思想工作使命光荣，责任重大，任重道远，天地广阔。大家决心决不辜负市委的殷切期望，以高度负责的精神，脚踏实地，恪尽职守，埋头苦干，默默奉献，努力把市委和全市人民交给的各项任务落实好、完成好。

现在，宣传思想工作的大政方针已定，思路已经清晰，任务也已明确，关键是认真抓好落实。这里，我就抓好会议精神和今年工作任务的贯彻落实问题，强调六点意见。

一要强化责任意识。当前，国际国内形势正在发生深刻变化。宣传思想工作面临的形势更加复杂，任务更加繁重。宣传思想战线的广大同志，要站在党和国家事业发展的战略高度，从推进qq可持续发展、建设高科技现代化城市的大局出发，进一步增强责任意识，牢固树立“责任重于泰山”的思想，以对党和人民极端负责、对事业极端负责的精神，努力做好新形势下的宣传思想工作。强化责任意识就要讲政治。宣传思想工作，关系改革开放和高科技现代化城市建设的全局，关系党委和政府的形象，关系社会稳定和人心安定，政治性、政策性都很强。宣传思想战线的同志，要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，弘扬主旋律，打好主动仗，牢牢把握正确的舆论导向。在事关政治方向、政治原则的问题上时刻保持清醒头脑，旗帜鲜明，立场坚定。做到大事面前不糊涂，关键时刻不动摇，紧紧围绕市委中心工作，始终与市委保持高度一致。强化责任意识就要讲大局。围绕中心、服务大局，是宣传思想工作的根本职责。服务大局，就是要把市委中心工作和宣传思想工作的重点任务协调起来，以经济建设为中心，以加快发展为主题，为改革开道，为发展鼓劲，为稳定出力，努力营造有利于发展的舆论氛围。要主动服务，加强策划，审时度势，因势利导。服务大局，就要把宣传思想战线各部门的优势很好地整合起来，对事关中心工作的重大部署，对事关全局工作的重大任务，宣传思想战线的各个部门，都要步调一致，紧密配合，各展所长，形成合力，从而推动全局，拉动战线，震动社会，形成促进发展的强势。

二要突出工作重点。毛泽东同志曾经说过：“没有重点，就没有政策。”抓好这次会议精神和全市宣传思想工作的落实，要特别突出工作重点和关键环节，以此带动全局工作实现突破。突出重点，就要善于抓好大事。大事具有带动作用，影响深远。一件或几件大事做成了，可以在短时间发挥出辐射效应，使整体工作向前迈出一大步(如“百事剖析、百题突破”主题教育)。突出重点，就要善于突破薄弱环节。要抓住薄弱环节不放，集中时间，集中力量，集中优势，攻破一点，带动整体，为全局工作铺平道路。突出重点，就要善于“弹钢琴”。宣传思想工作千头万绪，不同时期又有不同侧重点，既不能轻重不分，也不能顾此失彼。要解决好重点和一般的关系，一个重点任务和另一个重点任务的关系;要善于摆布，科学安排，防止“单打一”和“打乱仗”。会后，全市宣传思想战线要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照aa书记提出的“宣传思想工作要为加快发展解放思想、凝聚力量、加油鼓劲，要为改革开放提供动力、消除阻力、激发活力，要为维护稳定赢得人心、温暖人心、稳定人心”的总体要求;按照副书记强调的“坚持一个统领，做到三个坚持，正确处理七个关系，重点抓好七项工作，努力实现一个目标”的全面部署，认真抓好贯彻落实。各单位各部门要结合各自实际，研究制定完成各项任务的计划，尤其是对重点工作，要列出时间表，认真推进落实。总体上讲，要把学习贯彻“三个代表”重要思想作为主线贯穿整个工作，把“百事剖析、百题突破”主题教育作为重点步步推向深入，把创建全国文明城市作为突出任务始终抓在手上，把大庆形象宣传作为长期工作坚持常抓不懈。具体来说，第一季度，召开全市宣传思想工作会议;举办“三个代表”重要思想电视知识竞赛;筹备召开市文明委工作会议和创建全国文明城市动员会;请四大中直企业领导为全市做两场形势任务报告;启动全市新闻战线“三项教育”活动;重点打好为群众办实事、办好事新闻宣传战役;启动贯彻落实十六届三中全会精神和老工业基地振兴战略、全面推进“六大发展战略”新闻宣传战役;举办全市宣传信息员和二级单位党委中心组学习秘书培训班。第二季度，启动新一轮“双百”主题教育及其新闻宣传战役;围绕贯彻十六届三中全会精神和老工业基地振兴战略的有关问题，召开“促进非公有制经济发展”和“优化经济发展环境”两个理论研讨会;组织召开全市处级干部理论学习经验交流会;举办庆祝建市25周年、油田开发建设45周年大型广场文艺汇演——《创业颂》;举办庆祝建党83周年系列文化活动;继续开展“游大庆、知大庆、爱大庆”活动;重点打好创建全国文明城市新闻宣传战役和哈洽会、西洽会的对外宣传战役;完成《东北网》大庆网站链接建设工作。第三季度，召开纪念邓小平同志诞辰100周年理论研讨会;举办“走革命圣地—民族精神代代传”青少年夏令营;召开全市青少年思想道德教育工作现场会;迎接中央文明委对我市创建全国文明城市的预检;落实好中央新闻媒体集中宣传我市创建全国文明城市的外宣项目;举办全市宣传干部培训班。第四季度，对全市各二级单位中心组理论学习情况进行检查;集中开展青少年爱国主义教育主题读书活动;召开“六大发展战略”理论研讨会;认真做好贯穿全年的工作任务的收尾和总结;对“创先争优”活动进行考评。

三要创新方式方法。创新是工作落实的灵魂和生命。没有创新，宣传思想工作就没有生机和活力;没有创新，宣传思想工作就打不出精品，造不出声势，提高不了档次。特别是面对快速变化的时代和形势，要认真研究变化了的工作环境、工作对象、社会条件以及干部群众接受方式等新情况、新特点，不断改进宣传思想工作的方式方法，把宣传思想工作落到实处。创新方式方法，就要选准和用好各种各样的载体。在城市，以社区为载体，通过各种宣传文化活动进一步拓宽宣传思想工作入户到人的渠道;在农村，以农村基层文化建设、精神文明创建活动为载体，广泛开展文明村镇创建，文化、科技、卫生三下乡等活动;在企业，以企业文化建设、企业管理、劳动竞赛等活动为载体，寻求适应现代企业制度要求，开展宣传思想工作的有效途径;在学校，以素质教育、校园文化为载体，不断提高学生的思想道德水平和科学文化素养。当前还要积极利用现代网络技术，拓宽宣传思想工作领域，增强网上宣传的主动性。新闻舆论工作一定要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，创新宣传手段，改进宣传方法，把坚持正确导向同讲求宣传艺术统一起来，做到既真实、客观、公正、立场鲜明，又入情入理、潜移默化、打动人心。创新方式方法，就要善于发现和推广先进典型。运用典型的力量抓好示范引导，是大庆宣传思想工作的优良传统，也是新时期加强和改进宣传思想工作的重要途径。45年来，从会战时期的“五面红旗”、改革开放初期的“十大标兵”、到二次创业中以王启民、顾双彦为代表的先进模范，我们选树了一大批先进典型。每宣传一个典型，就树立了一面旗帜，弘扬了一种精神，推进了一步工作，同时也有效地提升了宣传思想工作的质量和水平。在去年的全市“百事剖析、百题突破”解放思想主题教育中，我们又选树了dd县、ff县和采油一厂二矿等先进典型，有力地推动了“双百”主题教育的深入开展，促进了全市上下思想的进一步解放。新时期的典型应有时代感，既体现先进性，又具有广泛性，要可亲、可敬、可学。在今后的工作中，我们要进一步创新典型宣传的方式，加大典型宣传的力度，今年要再选树一批在推进大庆可持续发展、建设高科技现代化城市过程中涌现出来的各类先进典型。用典型说话，用典型引路，达到以情感人、以心动人，以事实服人的目的，不断增强教育效果。

四要优化工作机制。抓落实，贵在优化机制和制度。尽管这些年来我们一直在强调抓落实的问题，但实际工作中落实不力和不抓落实的现象在个别单位依然存在。为进一步加大工作落实的力度，必须优化工作机制，建立完善任务分解、定期汇报、联席会议、督促检查、创先争优、考评奖惩等制度。首先，要进一步优化考评机制。近几年，全市宣传思想战线开展了“创先争优”活动，推行目标管理考核制度，制定了奖惩措施。这一机制的建立实施，对做好宣传思想工作起到了明显促进作用。今年要根据形势任务的需要，进一步完善考评办法，细化量化考评细则，提高考评的科学性。其次，要进一步优化齐抓共管机制。要强化党管宣传、党管意识形态的意识，本着统揽全局、协调各方、形成合力的原则，切实加大对社会科学、新闻出版、文化艺术等部门的指导协调力度，充分发挥宣传思想战线各单位各部门的整体优势。要建立宣传思想工作联席会议制度，每年要召开三次联席会议。再次，要建立和完善定期汇报通报制度。从今年开始，市委宣传部将每季度召开一次宣传部长例会，继续坚持每周一次的新闻工作例会，建立政府新闻发言人制度。第四，要进一步完善管理机制。宣传部门是党委主管意识形态和思想政治工作的综合职能部门，在对宣传新闻文化系统进行方针政策、工作业务的指导和管理的同时，要按照立华副书记的要求，切实加强对新闻、文化、出版、社联、文联等单位部门领导班子建设和干部队伍建设的管理工作。市委宣传部每年要对以上单位的领导班子建设情况进行考核，每年召开一次宣传文化系统领导班子建设情况通报会。要配合市委组织部积极探索管人与管事相结合的工作机制。研究制定加强新闻舆论监督的若干意见，探索出台一系列互联网管理办法，建立完善新闻中心的若干意见。逐步建立完善宣传思想工作的宏观调控机制、目标管理机制、监督考核机制，使宣传思想工作步入规范化、制度化的轨道。

五要抓好阵地建设。思想文化阵地，是宣传科学理论、传播先进文化、弘扬社会正气、倡导科学精神、塑造美好心灵的重要物质载体，对做好新形势下的宣传思想工作具有极为重要的作用。要把这项工作摆上重要议事日程，不断加大物质投入，加大资源整合力度，加大基础设施建设力度，加大对阵地的管理力度。当前，要切实加强报纸、广播、电视和市县两级党(干)校等传统思想文化阵地的建设管理，同时积极适应形势任务的发展变化和要求，切实加强城市社区、农村村镇的思想文化阵地建设，加强对互联网等新兴思想文化阵地的管理。一是，切实加强城市社区的思想文化阵地建设。在社区建立市民学校、社区服务点、文体活动中心和社区广场，重要公共场所要设置阅报栏、宣传栏和公益广告栏。二是，切实加强农村村镇的思想文化阵地建设。在乡镇建设好业余党校和文化活动站，在村里建设综合活动室、广播站、阅报栏和公示栏。在搞好图书室、文化站、广播站等阵地建设的基础上，对标识性宣传设施、简易体育设施、传统文化设施等加以改进和提高，使其具有娱乐休闲、宣传教育、普及知识等功能。在建设方式上，可采取政府投资、城乡共建、文化帮扶、社会捐助、民办以及租赁等多种方式，努力构筑完善基层文化设施网络。通过加强思想文化阵地建设，为广大人民群众提供学习提高、休闲娱乐的必要场所;今年，要在原有爱国主义教育基地的基础上，再命名一批市级爱国主义教育基地。三是，切实加强互联网等新兴思想文化阵地管理。积极应对互联网迅速发展、手机日益普及，新的思想文化领域正在快速形成的新形势，组织协调文化、公安、工商、电信等有关部门，采取教育、法律、行政、技术等各种手段，多管齐下，切实加强对互联网和手机短信这一新兴思想文化阵地的管理，不断扩大宣传思想工作的覆盖面和影响力。

六要加强队伍建设。事业兴衰、人才为本。宣传思想工作的各项任务最终能否得到落实，根本的取决于我们这支队伍的理论素养、知识水平、业务本领、工作能力和精神状态。一是，切实加强宣传思想战线各级领导班子建设。要按照提高素质、优化结构、改进作风、增强团结的要求，把优秀的干部及时选拔到领导岗位上来，配齐配强宣传文化单位的领导班子。各级领导班子，要加强团结，互相尊重，互相信任，互相支持，求真务实，廉洁自律，不断提高运用马克思主义立场观点方法分析问题、解决问题的能力，提高科学分析判断形势、驾驭复杂局面和应对突发事件的能力，提高运用科技和法律手段做好工作的能力。二是，切实加强宣传思想文化干部队伍建设。要按照素质优良、结构合理、相对稳定的要求，不断充实宣传思想工作干部队伍。宣传思想工作干部要树立终身学习的观念，学以致用，学以备用。通过培训、集中学习和自学等各种方式，学习理论知识，学习科学知识，学习业务知识，全面提高宣传文化干部的政治素质和业务能力。市委宣传部要起带头作用，今年要定期聘请专家学者和有关部门负责同志，就内经、外贸、法律、企业管理等内容进行专题辅导讲座。同时，每个周六要拿出半天时间集体学习英语。各级宣传部门也要根据实际情况，制定切实可行的计划，加大学习培训力度。三是，切实加强宣传思想文化专业人才队伍建设。要抓紧培养一批政治坚定、联系实际的理论家，一批出类拔萃、德艺双馨的作家和艺术家，一批思想敏锐、业务精湛的名记者、名编辑、名主持，一批懂得市场运作、善于经营管理的文化管理人才。四是，切实加强新闻队伍建设。继续搞好新闻战线“三项学习教育”活动，努力提高新闻工作者的政治业务素质，不断增强事业心和责任感。五是，切实加强作风建设。宣传思想工作干部，要扑下身子，深入实际，深入生活，深入群众，多做深入细致的调查研究。要紧紧围绕胡锦涛同志提出的“五个课题”，李长春同志提出的“五个面对”、“五个如何”等带有战略性全局性的问题深入开展调研;紧紧围绕“大文化发展战略”推进落实中的突出问题深入开展调研;紧紧围绕我市宣传文化战线自身建设问题深入开展调研，不断了解新情况，发现新问题，提出切实有效的对策，为市委决策提供参考。今年，市委宣传部还要就市民思想观念状况、文明城市创建、社区思想政治工作、宣传文化战线专业人才实际困难等课题进行专题调研。年底前，每名科以上干部都要写出一篇有质量的调研报告。

求实、务实、落实，是马克思主义实践论的具体体现，是宣传思想工作必须始终坚持的优良传统和工作作风。“作出决策和制定政策，事情只是做了一半，另一半而且是更重要的一半就是努力贯彻实施。”现在，任务已经明确，大政方针已定，关键是抓好落实。各级党委，尤其是宣传思想战线的广大同志，一定要树立虚功实做的思想，大力发扬求真务实的精神，拿出“一本经念到底、一件事抓出头”的工作劲头，树立苦干实干的工作态度，认认真真地抓好工作落实。要围绕市委中心工作，按照aa书记和副书记的讲话要求，结合落实《全市宣传思想工作要点》，精心谋划好全年的工作任务，合理设计好工作的总体布局;对各项工作任务，能分解的尽量分解，能量化的充分量化，确保任务落实到人，责任明确到人，常年抓好督促检查。各单位各部门回去后，要把这次会议精神特别是aa书记和副书记的重要讲话，及时向党委作认真全面的传达汇报;各县区要抓紧筹备召开宣传思想工作会议，尽快把这次会议的精神向基层传达贯彻下去，把全年的工作任务安排部署下去。《全国全省宣传思想工作会议精神传达提纲》和《20xx年全市宣传思想工作要点》的讨论稿已经下发，大家要认真学习，对《要点》要认真审议，及时把意见反馈给市委宣传部。

同志们，明年的宣传思想工作，任务重，要求高，难度大。全市宣传思想战线的广大同志，要把饱满的热情与科学的态度结合起来，把创新的精神与扎实的工作结合起来，按照中央、省委和市委的要求，解放思想、实事求是、与时俱进，在抢抓机遇中迎接挑战，在战胜困难中开拓前进，以更加振奋的精神，更加负责的态度，努力开创全市宣传思想工作新局面，为推进大庆实现可持续发展、全面建设小康社会做出新的更大的贡献。

县委领导组织宣传统战工作会议上的讲话

同志们：

这次全市组织、宣传、统战工作会议我主要就组织、统战工作讲两个方面：一是20**年工作回顾，二是20**年工作安排。朱书记还将作重要讲话，请大家结合本地实际抓好落实。

一、关于组织工作。

(一)20**年组织工作回顾。

20**年是我市经济社会发展化危为机、克难奋进的一年，是组织工作的“狠抓落实年”。一年来，在上级组织部门的指导和市委的领导下，全市广大组工干部围绕中心，服务大局，选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，较好地完成了各项任务，重点工作在孝感有影响。

一是党员干部科学发展能力有了新提升。紧紧围绕“膏都盐海古蒲阳、科学发展新应城”这一主题，精心组织，加强督办，扎实抓好第二、三批深入学习实践科学发展观活动。将整个学习实践活动贯穿于全市经济、社会、民生等各项工作的全过程，解决了诸多影响科学发展的现实问题。全市共有740个单位、25579名党员参加了学习实践活动，共解决突出问题350个，新出台文件制度25个。广大党员干部普遍接受了一次科学发展的思想洗礼，思发展、谋发展的意识明显增强，能力素质得到有效提升，基本达到了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求。

二是领导班子和干部队伍建设取得了新进展。出台《关于加强领导班子思想政治建设推动全市经济社会平稳较快发展的意见》，扎实推进了“干部作风建设年”活动。通过送教下乡、专题培训、网上超市、异地培训等多种形式，分层分类培训党员干部1万多人次，实现了培训对象全覆盖。制定了《应城市体现科学发展观要求的乡科级领导班子和领导干部量化考核综合评价办法(试行)》和《应城市部分职位差额选拔任用办法(试行)》，运用考评结果，调整57名干部;采取差额、公开选拔、竞争上岗方式提拔19名副科级干部，树立了正确的用人导向。出台《应城市防止和解决拉票贿选问题的暂行规定》，整治了用人上不正之风。继续实施选人用人“一述双评”，坚持和完善领导干部“双审”、诫勉谈话、函询回复、个人有关事项报告等制度，切实加大了对干部的监督力度。

三是基层组织建设整体水平有了新提高。以“五个基本”为抓手，着力推进农村基层组织规范化建设。高标准地完成了第三批44个新建和40个改扩建村级办公活动场所建设任务，实现了村村都有办公活动场所的目标。建立了选聘生目标考核管理办法，加强了19名选聘生的服务、教育和管理。完善村干部激励保障制度，共为584名村主职干部办理了基本养老保险，为符合条件的783名正常退职村主职干部发放生活补贴70.5万元。对全市社区分类实施个性党建主题活动，构建了“一区一特”社区党建工作新格局;以“双争双创”和党员服务承诺制为抓手，机关党员素质形象得到提升;非公企业和新社会组织党建覆盖面不断扩大。切实加强离退休党支部建设，市老年大学被评为“全国老年大学先进单位”。全面完成415个党员现代远程教育站点建设，我市探索建立党员干部远程教育工作长效机制经验在孝感会议上典型交流。

四是人才队伍建设取得了新成效。进一步强化组织部门牵头抓总职能，健全完善了人才工作五项制度，形成了工作合力。着眼于发挥人才支撑作用，为各类人才搭建服务平台，“专家乡村行”、“双层双带”、“农业科技大讲堂”等活动受到基层普遍欢迎。成立应城市精细化工行业协会，网络企业14家，企业经营管理人才、科技骨干1000多人。通过开展行业内部科技交流、技术攻关、产品研发活动，促进了我市精细化工产业的良性发展。坚持高起点、高标准、高效率建设好省、孝感市农村实用人才培养示范基地，培训4000余人。认真落实我市引进人才工作各项优惠政策，共引进高学历人才60多名。注重落实人才的政治待遇和物资待遇，拿出20多万元对120多名享受省政府特殊津贴的专家、各类拔尖人才和学术带头人进行了奖励，进一步扩大了全市人才工作的社会影响。

五是组织部门自身建设迈上了新台阶。扎实开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”、学习实践科学发展观和“万名部长下基层”活动，通过开展理论培训、专项教育、大讨论，加强思想政治建设，着力完善了组工干部核心价值体系。坚持开门纳谏，开放办部，进一步提高了组织部门的满意度。全面实行了部机关科室工作目标责任制，强化周碰头、月督办、季通报、半年小结、年终考评的督办机制，部长包片、科室联线的工作制度，在机关干部中倡树了争先创优的良好工作氛围。加大组织工作调研宣传力度，通过《应城组工网》、《今日组工》阵地，积极宣传推介我市党建和组织工作的成功经验及作法，充分发挥了服务决策、交流经验、指导基层的作用。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足，主要表现为：我们的思想还不够解放，服务大局、推动科学发展的办法途径不多;领导班子和干部队伍结构不优、活力不足的问题还比较突出;提高选人用人公信度的任务依然很重;人才作用发挥还不够;基层党建工作的基础仍然比较薄弱。对此，我们必须引起高度重视，在今后的工作中认真研究，加以解决。

(二)20**年组织工作安排。

20**年确定为组织工作“统一规范年”，基本思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，紧紧围绕市委工作大局，以改革创新为动力，适应时代发展新要求，顺应党员群众新期待，强化四种手段(工作细分、项目管理、统筹整合、开放办部);突出四项工作重点(深化干部人事制度改革、基层组织“五个基本、七个体系”建设、为产业发展提供人才支撑、践行组工核心价值观);提升四种能力(提高各级领导班子和干部队伍推动发展、促进和谐的能力、增强基层党组织和党员队伍战斗力、激发各类人才创造活力、提高组工干部执行力);打造“四型”部门(推动科学发展的建设部、构建和谐应城的促进部、面向党员干部和人才的服务部、“讲党性、重品行、作表率”的模范部)，提高组织工作科学化水平，为推动应城“三大板块建设”和全面发展提供坚强的组织保证和智力支持。重点抓好以下六项工作：

1、着力深化拓展学习实践活动成果。全市学习实践活动已接近尾声。行百里者半九十，越到活动后期，越要做到标准不降、力度不减，防止虎头蛇尾。要坚持时间进度服从活动质量的要求，切实抓好整改落实工作。要在抓基层、打基础，抓根本、谋长远上狠下功夫，集中力量解决突出问题，让广大党员群众切实感受到学习实践活动取得的成效。要认真总结实践成果、制度成果、理论成果，形成有利于推动学习实践科学发展观向纵深发展的体制机制。要加大宣传力度，宣传推介一批优秀典型，充分运用典型的先进经验，促进干部群众从理论与实践的结合上深化认识，努力形成有利于科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向。

2、着力加强领导班子和干部队伍建设。大力加强领导班子思想政治建设，做好全市“十佳学习型”、“十佳科学发展型”领导班子评选表彰和宣传推介工作。扎实开展机关作风整训活动，着力建设学习型党组织和学习型干部。做好新一轮大规模培训干部工作。开展忠诚观主题教育，纳入党校主题培训课程。积极探索建立干部教育培训学分管理制度，形成以用促学、以考促学的长效机制。抓好领导班子配备和干部培养。集中抓好后备干部队伍建设，储备一批年轻干部、党外干部和女干部，并加大选拔任用力度。公开招录一批公务员和公开选拔一批优秀青年干部。继续选派年轻干部到上级部门、企业、经济发达地区挂职锻炼，今后新提拔干部必须到信访等部门挂职锻炼6个月，实现干部挂职锻炼经常化、制度化。进一步完善干部管理机制。制定出台进一步从严管理干部的具体措施。加大干部调整交流力度，促进干部跨行业、跨部门交流和机关内部轮岗交流。完善领导干部退出机制和辞职制度，探索调整不胜任现职干部的办法措施。加大治懒治庸力度，完善干部谈话谈心制度，实行领导班子和领导干部实绩量化考核末位谈话提醒制度。完善干部激励保障制度，对长期在基层和艰苦地方工作的干部、长期担任乡科级党政领导职务的干部实行激励政策。

3、着力推进干部人事制度改革。坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先用人标准，探索将“德”纳入干部选拔任用的途径和办法。建立干部选拔任用工作信息公开制度，不断扩大民主公开程度。继续推行“一述双评”制度，探索建立干部选拔任用实名推荐制度。坚持竞争性选拔干部，完善干部量化考核办法，并加大结果运用力度。实施差额选用办法，健全干部选拔任用决策机制。完善干部选拔任用工作监督机制。大力整治用人上不正之风，开展“深入贯彻落实《干部任用条例》、匡正选人用人风气”集中整治活动。探索建立拟提拔干部廉政报告制度。突出加强领导干部日常监督管理。认真执行党员领导干部报告个人有关事项制度、述职述廉、工作月历检查等制度。完善干部作风预警机制，加大函询回复、谈话提醒力度，加大“双审”结果运用力度。充分利用“组织部长信箱”、“干部监督举报信箱”，进一步建立健全“12380”电话举报、信访举报、网络举报“三位一体”的举报网络。

4、着力巩固提高党的基层组织建设。按照“五个基本”、“七个体系”建设的要求，扎实推进各个领域党的基层组织建设。落实基层党建工作责任制，全面推行乡镇党委书记党建工作述职制度。制定《应城市20**年发展壮大村级集体经济工作规划》，指导各地逐村制定发展集体经济工作方案，力争3-5年内__%以上的村级集体经济收入年均达到5万元以上。构建市、镇、村三级党员群众服务体系，依托村级组织办公活动场所，建立100个村级农村党员群众服务中心。深入推进“双联双帮”活动，实现所有建制村“结对共建”全覆盖，积极构建统筹城乡的基层党建新格局。采取多种方式选好配强村党组织书记。认真落实村干部工作报酬、养老保险、退职保障政策。做好从优秀村干部中考录乡镇公务员和选任乡镇领导干部工作。实施选聘生创业“扬帆计划”，推行选聘生“联村任职”工作制度。进一步加大社区项目管理力度，开展“村社联建”活动和深化“一区一特”，继续推行“轮值主席制”，深入开展示范社区创建活动，力争使80%的社区达到省级示范社区标准，并有1—2个社区被命名为全省党建工作示范社区。提高非公企业和新社会组织党组织组建率，选派退养退休老领导担任党建工作联络员。继续开展机关党组织创建好班子、“五好”党支部、党员先锋岗、党员承诺制等争先创优活动，积极探索党员在居住地发挥先锋模范作用的有效途径。稳步推进党内基层民主建设。继续深化党务公开工作，逐步扩大基层党组织领导班子直选范围。全面实行党代表任期制，设立党代表工作机构，积极探索发挥党代表作用的途径和方式。全面推行村级“五议五公开”。深入推进远程教育工作，健全完善四项长效机制。切实抓好骨干队伍培训，加快推进学用成果转化，不断提高学用结合水平。

5、着力加强人才队伍建设。进一步健全完善人才工作五项制度。建立市委会定期听取人才工作制度，健全和完善领导小组工作职责和运行机制。科学编制《应城市“十二五”人才队伍建设规划》。依托重点产业、重点项目和高新技术产业引进急需人才。做好畅通职称评审绿色通道，推行企业技能人才订单培训，建立人才引进交流平台，对突出贡献人才实行奖励，整合各类行业协会开展交流活动，为引进人才创造良好的生活环境，开展人才联谊活动，建立人才资源开发专项资金八件实事。充分发挥各类人才作用。健全市优秀人才协会组织，出台《关于充分发挥市管优秀人才作用的意见》，创办《咨询与建议》简报，为市委市政府决策提供咨询服务。统筹抓好各类人才队伍建设。依托农村实用人才培养示范基地培养农村实用人才4000人。协调指导抓好市精细化工创新团队建设。扎实推进“一村一名大学生计划”，积极探索毕业学员发挥作用的途径。进一步完善激励保障政策体系，加大优秀人才宣传力度，营造良好的人才工作环境。

6、着力加强组织部门自身建设。认真抓好组织部门巩固提高“讲党性、重品行、作表率”和机关作风整训活动，将两项活动有机结合，作为加强组织部门自身建设的重要载体。进一步加大组工干部理论学习、业务培训、调查研究的力度，提高组工干部综合素质。采取跟班学习、参观考察、拓展训练、挂职锻炼等多种形式，轮流安排部机关干部到市信访局接访，安排部分干部到市开发区等经济建设一线工作部门挂职锻炼，提高组工干部实践工作能力。落实《组织工作业务流程》，办好《今日组工》和《应城组工网》，建立组织工作分月量化考核办法，加大对重点、特色工作的检查督办力度，不断提高组织工作标准化、科学化水平。

二、关于统战工作。

(一)20**年统战工作回顾。

20**年，全市统一战线认真贯彻落实中央、省和孝感市统战工作会议精神，积极组织广大统一战线成员和统战干部发挥优势，凝心聚力，扎实工作，圆满完成了各项工作任务，被孝感市委统战部评为统战工作量化目标达标单位和统战调研宣传信息工作先进单位，为全市经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。

一是在经济领域统战工作上创新，努力服务经济社会发展。积极牵头抓好“回归创业工程”工作，全年新引进回归企业__家，合同投资总额达19.5亿元，累计到资6亿元。组织30多名企业家到九州通集团应城医药有限公司和台湾考察，进一步扩大了视野，增强了他们把企业做大做强的决心。围绕民营企业用工难问题进行了专题调研，并积极协助企业参加用工招聘会。组织10家企业负责人赴孝感参加“银企对接”联谊会，签订融资贷款协议1.9亿元，解决了民营企业融资难的问题。注重规范商会组织建设。增选了20名市工商联副会长、秘书长、执委，加强了领导力量。对相关行业做好年检和换届选举工作，加强了对行业商会(协会)的监督管理。引导广大民营企业主积极投身社会公益事业。利用圣约翰爵香港儿童弱视基金会和湖北省海外联谊会开展弱视儿童“光明行动”的契机，确定106名符合条件的弱视贫困儿童为救助对象，首批15名弱视儿童已接受免费治疗，得到了社会的一致好评。

二是在党外代表人士工作上创新，努力推进民主政治建设。积极创造条件，为党外代表人士参政议政、施展才干提供舞台。在学习实践科学发展观活动中，共有30多名党外代表人士参加各类座谈会5场次，鼓励他们积极建言献策。在摸底调查的基础上，对党外后备干部名单库进行充实调整，滚动管理，重点掌握了60名党外后备干部，为市委培养选拔党外干部工作奠定了基础。同时，坚持总量控制、增减平衡、改善结构、提高素质、充分履职的原则，两次调整了政协委员，保持和改善了市政协委员的结构。

三是在加强海外统战工作上创新，努力促进祖国统一大业。认真开展对台经贸往来。积极参加“湖北武汉·台湾周”活动，我市开发区台商工业项目签约协议投资额预计达6亿元人民币，成为孝感市唯一在“台湾周”上签约的项目。在四里棚初中新建一处涉台教育基地，以广大干部、台胞台属、中小学生为重点，广泛开展了两岸政策及涉台知识的宣传教育。积极举办赴台旅游宣传推介活动。去年联络公安、旅游部门免费向市民发放赴台旅游宣传资料2000余份，接待1600多人次。同时充分利用元旦、春节、清明等中华民族传统节日，密切与返乡探亲台胞的联系，全年共接待返乡台胞400多人次，其中涉台婚姻63起147人次，开具行前教育证明63份，咨询办理去台手续226人次，协调处理各类涉台纠纷3起，维护了广大胞属和台资台属企业的合法权益。

四是在强化大局意识上创新，努力维护民族团结和社会稳定。大力开展宗教条例宣传工作，在市委党校讲授民族宗教课6场次，在寿宁禅寺举办宗教教职人员培训班2场次。不断提升服务民族工作水平。对20**年以来全市少数民族人员变更民族成份的工作进行回头看，认真做好复查工作，并制定了规范的工作流程。依据政策为3名少数民族考生办理了优录手续。并在元旦春节期间，对少数民族困难群众进行了慰问帮扶。坚持高标准、高质量地推进天主教堂建设工作，去年6月下旬成功举办了圣堂仪式，目前即将竣工。同时，积极做好维稳工作，对天主教徒上海朝圣进行了劝阻，驱走了寿宁禅寺不法僧人，指导各宗教活动场所加强制度建设，理顺关系，稳步推进了和谐宗教活动场所和平安寺观教堂建设。

五是在加强自身建设上创新，努力提升统战工作规范化水平。以学习实践科学发展观活动为契机，组织部机关干部自觉参加“党校超市”学习，参加了人事局、司法局组织的两次考试，赴发达地区和民族宗教工作先进地区参观学习，提高了统战干部的政治理论素质和业务工作能力。全年在中央、省、孝感市级报刊杂志采用信息34篇，圆满完成了孝感市委统战部下达的目标工作任务。同时，做好结对帮扶工作，帮助杨河镇杨巷村加强村级组织建设提供资金2万元，向对口帮扶的困难群众和统一战线成员慰问1万元。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到，统战工作中还存在不少问题，主要是：经济领域统战工作路子不够宽，成效不是很突出;党外后备干部培养任用工作力度不够大，人员数量和结构有待进一步优化;非法宗教活动时有发生，监督管理措施不够完善;与基层统战干部联系不够紧密，开展活动较少等，这些仍需要继续努力加以克服和改进。

(二)20**年统战工作安排。

20**年，全市统战工作定位为“统一规范年”，基本思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届四中全会精神和上级统战部长会议精神，适应形势发展新需要，以凝聚人心、汇聚力量、促进发展、维护稳定、构建和谐为方向，以发挥优势、服务中心，搭建平台、整合资源，目标量化、虚功实做，开拓创新、完善机制为手段，以拓宽党外干部来源、服务企业发展、维护民族宗教和谐、扩大对台联络联谊、规范统战工作制度为重点，努力提高全市统一战线工作科学化水平，为全市经济社会又好又快发展提供强大的力量支持。重点抓好以下六项工作：

1、围绕社会主义核心价值体系学习，不断巩固统一战线共同思想政治基础。全国政协副主席、中央统战部部长杜青年同志明确指出，新的一年要树立和践行社会主义核心价值体系，为推动统一战线事业发展提供精神力量。因此，我们要将社会主义核心价值体系列入日常学习的重要篇目，采取灵活多样的学习方式，深刻领会核心价值体系的时代背景和历史地位，切实把握核心价值体系的基本内容、现实目标、鲜明特征和实践要求，不断增强广大统一战线成员对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心，巩固统一战线共同思想政治基础。

2、围绕服务经济建设，不断加大经济领域统战工作力度。全力参与“中国光彩事业孝感(老区)行”活动，适时牵头举办项目推介会、投资考察说明会等活动，吸引中国光彩会会员以及国内知名企业家来应投资兴业，力争引进5个大项目。进一步发挥异地商会作用，切实做好“回归创业工程”工作，争取引进更多的回归项目。利用“百家民营评行风”等活动载体，加大民营企业维权服务力度，创造良好的发展环境。进一步加强商会组织建设，积极稳妥地发展行业商会(协会)和异地商会，壮大会员队伍，推动基层工商联(商会)工作平衡发展。加强非公经济代表人士的思想政治工作。着力抓好汉正街应城商会党组织建设，将其打造成非公党建知名品牌。积极引导民营企业家参与社会主义新农村建设、“民企联村”活动以及社会公益活动，鼓励他们回报社会，建设家乡。适时组织工商界人大代表、政协委员以及其它统一战线成员，围绕促进我市转型发展、经济结构调整和“三大板块”经济建设开展专题调研，为市委、市政府决策提供参考。

3、围绕推进民主政治建设，不断做好党外代表人士工作。组织相关学习宣传竞赛活动，进一步提高党外代表人士对多党合作和政治协商制度的认识。制定出台《应城市党外干部建设管理实施办法》，加大对党外干部的培养、选拔和任用力度。适时举办培训班和参加上级调训，提高党外干部的思想政治素质和参政议政能力。继续坚持市委、党员副市长与党外代表人士交朋友制度，促进他们健康成长。进一步加大党外干部实职安排的力度，力争党外领导干部数量上有增加、素质上有提高、结构上有改善、党外主职上有增加、司法部门任职上有突破。

4、围绕促进祖国统一大业，不断加强海外联络联谊工作。协助做好第七届“湖北武汉·台湾周”活动的前期准备工作，力争在项目签订上有新的突破。在巩固现有涉台教育基地的基础上，主动对外宣传，加强与有关媒体的联系，不断扩大我市在外的影响和知名度。定期或不定期地走访慰问台资和台属企业，力所能及地为他们排忧解难。并充分利用清明、中秋、元旦、春节等传统佳节开展形式灵活、内容丰富的联络联谊活动，增进与广大台胞台属的感情。同时，依法依规办好涉台事务，搞好热情服务。

5、围绕促进社会和谐稳定，不断加强民族宗教工作。深入贯彻落实新修订的《城市民族工作条例》，积极探索新形势下城市流动少数民族人员工作的新途径新方法和建立民族工作社会化的新格局。继续坚持少数民族联席会议制度，做好围绕少数民族“三个一”工作。继续做好创建“和谐寺观教堂”和“十佳平安宗教活动场所”活动，协调好寿宁禅寺创2a级景区服务工作，力争全部宗教活动场所达标，部分宗教活动场所创优。在宗教界人士中开展“十村百户”对口帮扶活动，组织有条件的宗教活动场所和教职人员对口帮扶部分散居少数民族贫困群众。依法加强宗教事务的日常管理，积极探索新形势下宗教教职人员培养教育的新途径新方法。

6、围绕夯实统战工作基础，不断加强自身建设。建立健全统战宣传信息工作网络，加强联系与交流，营造良好的统战工作氛围。建立健全统战干部联系点制度。结合机关作风整训活动，深入基层，主动与党外代表人士、民营业主、三胞三属、民族宗教界人士等统一战线成员交朋友，认真倾听统战对象的意见和呼声，为他们排忧解难，搞好服务，努力把统战部门建设成为深受党外人士欢迎的地方、说心里话的地方、愿意寻找帮助的地方、增进团结友谊的地方，真正成为广大党外人士的团结之家、民主之家、交友之家、建言之家和温暖之家。

同志们，做好新形势下的组织、统战工作责任重大、使命光荣。我们要认真按照市委的部署要求，坚定信心、扎实工作，圆满完成好今年组织、统战工作的各项任务，为在新的起点上开创我市组织、统战工作的新局面，更好地服务全市工作大局作出新的更大的贡献!

文档为doc格式。

县领导在组织宣传统战工作会议上的讲话县长亲临指导宣传工作

同志们：

这次县委工作会的主要任务是：认真学习贯彻中央省市组织、宣传、统战工作会议精神，总结过去一年的工作，安排部署20**年全县组织、宣传、统战工作。刚才，中政、希润、李光同志分别对统战、组织和宣传工作进行了总结和安排，讲得很好、很具体，我完全赞同，希望大家结合实际，认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

过去的一年，组织、宣传、统战部门紧紧围绕县委中心工作，充分发挥职能作用，突出重点、埋头苦干，各项工作取得了新成效。组织工作方面，一是扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，坚持问题导向，体现“严”和“实”的特色，见到“改”和“变”的效果。二是加强基层组织建设。20**年创建市级基层服务型党组织示范点1个，县级示范点9个，“五星级”乡镇为民服务中心1个，完成6个社区党建规范化建设。三是强化干部队伍建设。坚持“好干部标准”用人导向，为全县改革发展提供了强大的组织保障。四是积极推动人才事业蓬勃发展。构建交流平台，强化人才服务机制，人才支撑作用进一步显现。宣传理论工作方面，一是持续学习宣传贯彻党的十八届五中全会以及系列重要讲话特别是考察云南重要讲话精神，依托领导干部培训、“六讲六看六认清”宣讲，推动讲话精神在晋宁落地生根，开花结果。二是持续深化中国特色、中国梦宣传教育，紧紧围绕“四个全面”战略布局开展主题宣传，积极引导舆论，让主流声音更有力、更有效，为晋宁经济社会发展营造了良好的舆论氛围。三是积极培育和践行社会主义核心价值观，继续开展“发现晋宁正能量——寻找宣介‘幸福晋宁事、美丽晋宁人’公益活动”，形成了鲜明的价值导向和良好的社会风尚。四是加大对外宣传力度，以“三美晋宁”推介展示及形象设计塑造与对外宣传为抓手，通过举办大航海诗歌艺术汇等活动及对外推介，不断提升晋宁对外影响力。五是强化落实意识形态工作责任制，阵地管理和基层工作不断夯实。统战工作方面，一是加强与全县各民族、各团体和各阶层人士的交流与沟通，引导社会各界深入了解、广泛参与、积极支持全县发展，形成了大团结、大联合的良好局面;二是积极开展民族团结进步创建，民族团结进步事业得到进一步加强;三是不断加强党外人士队伍建设，有力推进非公领域统战工作。四是认真开展宗教界人士教育培训，依法加强对教职人员、宗教场所和宗教活动的管理，有效维护了宗教和顺、社会和谐稳定。总之，对20**年全县组织、宣传、统战工作，县委是满意的，广大干部群众也是充分认可的。在此，我代表县委，向组织、宣传、统战战线上的所有同志们和为这些工作作出积极努力的同志们表示衷心的感谢!

20**年，是“十三五”规划的开局之年，也是跨越发展的关键之年，我们站在了新的五年起跑线上，组织、宣传、统战部门的责任将更加重大，任务将更加艰巨。全县各级各部门必须进一步统一思想，认清形势，切实增强做好组织、宣传、统战工作的责任感和紧迫感，不断研究新情况、新问题，不断探索新思路、新举措，创造性地开展工作，使党的基层组织更加稳固、党的方针政策更加深入人心、党的统一战线覆盖面更加广泛。各级党组织和党员领导干部要始终保持敢于担当、敢于面对矛盾、敢于解决问题的精神状态，不断锤炼攻坚克难的能力，敢于到问题复杂、群众意见多的地方去化解矛盾、打开局面，为晋宁的跨越发展提供强大的政治保证、精神动力和智力支持。

下面，我讲三点意见。

一、突出从严治党、固本强基，进一步强化组织保障。

全县党的建设和组织工作要按照全国、全省组织部长会议和全市组织工作会议精神，以落实全面从严治党要求为主线，把握大局、突出重点，聚焦主业、精准施策，抓学习、强素质，选干部、配班子，育人才、聚贤能，抓基层、打基础，努力实现用人立得起、党建推得开、制度抓得严、责任落得实、形象树得好，为我县全面建成小康社会，提供坚强的政治和组织保证。

(一)要坚持思想建党，着力提升党员队伍的思想政治素质。思想是行动的先导。要教育引导党员干部深入学习贯彻系列重要讲话精神，用科学理论武装头脑，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要提高党性教育的针对性和实效性，重点解决好一些党员党性意识弱化、宗旨意识淡薄、修身不严、信仰缺失、滥用职权、以权谋私、自律不严、约束不够、为官不为、不敢担当等方面的问题，让群众不断看到党员干部队伍的新气象。要加强警示教育，利用身边事教育身边人，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。要切实加强干部培训，提高谋划全局推动发展、改革创新破解难题、防范风险维护稳定、依法执政依法办事的能力。党中央决定，今年将在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。全县各级党组织和组织部要把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务，及早谋划、精心组织，抓紧抓好、抓出成效。

(二)要坚持正确导向，着力打造坚强有力的执政骨干。干部队伍是推动事业发展的基石。今年县乡村党组织换届工作，是加强领导班子和干部队伍建设的重要内容。各级党组织要充分发挥领导和把关作用，高标准严要求落实党委主体责任、党委书记第一责任、纪委监督责任和组织部门考察责任，切实把好政治关、作风关、能力关、廉洁关，通过换届，真正选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。要按照好干部标准，坚持“七个大力选拔和重用”“七个坚决调整和不用”的原则，突出忠诚干净担当、“不让老实人吃亏”、从基层一线培养选拔干部的用人导向，大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。要严格按照省委提出的“五个突出、五个注重”的要求，坚持好中选优、优中选强，切实把政治定力过硬、实践经验丰富、群众信得过的优秀干部选拔到一把手岗位上来。要严肃政治纪律和组织人事纪律，对拉帮结派、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、造假骗官、说情打招呼、违规用人、跑风漏气、干扰换届等问题“零容忍”，发现一起、查处一起，及时通报、公开曝光，以铁的纪律保证换届风清气正。市纪委要加强督查，对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导责任。

(三)要坚持从严治吏，着力形成从严管理监督干部新常态。从严治党，关键是从严治吏。要坚持把从严从实管理干部作为贯穿干部工作的主线，真正管到实处，严到份上。要注重日常监管，认真执行领导干部经济责任审计、提醒函询诫勉、个人有关事项报告、民主生活会等制度，持续抓好“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等重点整治，常给干部“体体检”“把把脉”。对苗头性倾向性问题，要早提醒、早纠正。要盯住关键岗位，盯紧执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位，紧扣矿产资源、土地出让、工程招投标等领域，重点教育、重点管理、重点监督，堵住腐败滋生的漏洞。要抓住关键节点，严格实行干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，线索具体的信访举报“凡提必查”，无论哪个环节发现问题都认真核查，坚决防止用人失察、带病提拔。要拓宽监督途径，综合运用法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等手段，多设监督“探头”，织密监督网络，形成监督合力，把监督管理的触角延伸到每个地方、部门和单位，让监督无禁区、无特区、无盲区。

(四)要坚持重心下移，着力筑牢推动发展的战斗堡垒。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。全县各级党组织要以落实党建工作责任制为抓手，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要不断扩大党组织和党的工作在全社会的覆盖面，推动党组织设置和活动由传统领域向新兴领域延伸，由单位向区域延伸，由实体向网络延伸，做到哪里有党员、有群众，哪里就有党的组织、党的工作。要持续推进软弱涣散基层党组织整顿工作，列出问题清单，制定整改方案，提出整治措施，明确主要任务、时间步骤、责任单位和具体责任人，分类治理、集中整顿，确保取得实实在在的成效。要加强对制度机制薄弱环节的整顿提升，不断提高基层党建工作的规范化水平。要以村(社区)“两委”换届为契机，抓好基层党组织带头人队伍和班子建设，真正把那些政治素质好、愿意为村民服务的优秀人才选进班子，形成坚强有力的基层组织领导核心。要强化党建扶贫“双推进”，组织开展好“挂包帮”“转走访”，切实抓好选派机关干部到村任“第一书记”、选派党建指导员、选派干部驻村等工作，打通联系服务群众“最后一公里”。要坚持重心下移、资源下沉，建立稳定的经费保障和人员保障机制，吸引更多的社会服务向基层延伸、更多的社会资本向基层投入，努力形成人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向。

(五)要坚持人才优先，着力构建人才工作新局面。人才是创新驱动的核心要素，是推动发展的第一资源。要大力推进人才强县战略，要抓培养扩总量，把落实人才待遇与打造人才发展平台充分结合起来，统筹推进各类人才队伍建设，培养和造就能够适应和引领晋宁经济社会发展的人才队伍。要加大人才引进的力度，加快构建“不求所胡、但求所用”的柔性引才机制。鼓励人才向基层流动，在基层创新创业和发展，发挥人才的示范和带动作用。

(六)要坚持改革创新，着力健全党的建设和组织工作制度。全面从严治党，既要延续“思想建党”的传统，又要确立“制度治党”的规矩。各级党组织和组织部门要按照有效管用、简便易行的要求，加快完善相关制度机制，全力破解干部考核评价、选拔任用、监督管理等方面的突出问题。要进一步完善考核评价制度，按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的要求，完善各领域干部的考核指标、考核办法，提高考核评价的科学性，加强考核成果的实际运用。要进一步完善选拔任用制度，立“明规矩”，破“潜规则”，切实把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰，决不能让求真务实、埋头苦干的受到排挤，决不能让好大喜功、急功近利的如鱼得水。要细化干部动议提名、组织考察、讨论决定等方面的具体程序，特别要围绕破解“带病提拔”这个顽症痼疾，完善考准考实干部的有效措施。要建立干部选拔任用问责制度，完善追究问责的具体办法，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责，重大用人失误要有人负责。要探索建立鼓励改革、宽容失败、允许试错的机制，最大限度调动广大干部的积极性、主动性和创造性。

二、突出正面导向、提神鼓劲，进一步优化发展氛围。

今年全县宣传思想文化工作头绪多、任务重，必须抓住关键，突出重点，扎实推进，为全县“十三五”开好局、起好步营造良好的舆论氛围。

(一)强化理论武装，把学习宣传贯彻系列重要讲话精神引向深入。要在全面系统把握核心要义上下功夫。组织引导全县干部读原著、学原文、悟原理，深入学习讲话的内在规律、全面把握讲话的内在关系、深刻把握讲话的精神实质，从整体上掌握讲话的思想精髓。要在抓好学习教育载体建设上下功夫。通过党委中心组学习、干部教育培训、面向基层宣讲、全民阅读和“晋宁讲坛”等多种形式和载体，不断深化讲话精神的学习宣传贯彻。要在增强学习宣传教育针对性实效性上下功夫。紧密联系全县干部群众的思想和工作实际，推动学习教育向各个领域延伸，引导更好用讲话精神指导解决实际问题，把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。

(二)组织开展重大主题宣传，推动党中央治国理政新理念新思想新战略入脑入心。中央决定，从现在起到党的召开，在全国组织开展以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传。全县各级各部门要把这项工作作为今明两年宣传思想文化工作的重要政治任务，务必抓紧抓实。一要突出宣传好新形势下党治国理政的实践成果。开展考察云南一周年等重大主题宣传，深入宣传党的以来全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面的生动实践和发展进步。二要宣传好阐释好新的思想理念。要结合晋宁实际，把中国梦、“四个全面”战略布局、五大发展理念、全面从严治党、全面依法治县等思想理念以及问题意识、导向意识，战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维，防风险、补短板等方法论层面的重要理念宣传阐释好，从而引导人们深化理解认识，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。三要不断改进宣传方式方法。要用事实说话，用成就说话，扎实开展“走基层、转作风、改文风”活动，深入一线、深入实际、深入群众，开展精准化、接地气的采访报道，发现新亮点、讲好“微故事”、传递正能量。

(三)巩固壮大主流思想舆论，营造决胜全面小康的良好氛围。宣传思想文化工作要承担起新闻舆论工作“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界”的职责和使命，积极营造全面建成小康的良好氛围。一方面，要深入宣传解读中央和省市县重大决策部署，做好统一思想、凝聚共识的工作。突出对“五大发展”理念的宣传，引导干部群众自觉以新的发展理念引领新的发展实践。突出适应和引领经济发展新常态的宣传，宣传阐释新常态下“怎么看”、“怎么干”，把思想和行动聚焦到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上来。另一方面，要加强对社会热点难点问题的舆论引导，做好析事明理、解疑释惑的工作，要针对晋宁实际，跟踪舆情动态，切实抓好突发事件和突发负面信息的舆论引导工作，对全县经济发展、社会稳定、民生保障、生态环境、脱贫攻坚等方面可能出现的热点难点问题要研判走势、主动引导。拓展党务政务信息公开渠道，合理引导社会预期，在征地拆迁、民生福利、社会保障、公共服务等涉及人民群众切身利益问题上，积极引导妥善化解矛盾。

(四)大力培育和践行社会主义核心价值观，构筑共同精神家园。社会主义核心价值观是维护意识形态安全、文化安全的精神屏障，要深入阐释、广泛宣传、持续用力。一要增强践行社会主义核心价值观的行动自觉。把社会主义核心价值观融入到学校教育、社会教育和家庭教育全过程，不断提升价值判断力和道德责任感。大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，加强未成年人思想道德建设，全面提升全民道德素质。发挥广大党员干部、公职人员的带头示范作用，引领广大人民群众争做时代先锋和社会楷模，以实际行动促进全社会崇德向善。二要更加注重弘扬爱国主义精神。要围绕爱国主义教育、传统美德教育、民族团结教育、全民国防教育等，利用重大历史事件纪念活动、爱国主义教育基地、传统节庆等传播爱国主义精神，引导干部群众深刻认识爱国主义的时代内涵，增强爱国主义意识。三要扎实抓好落细落实落小工作。深入实施社会主义核心价值观《行动方案》，深入开展群众性精神文明创建活动，形成有利于弘扬主流价值观念的政策导向、社会环境，广泛开展中华优秀传统文化的宣传普及，更好地以文化人、以文育人。大力学习宣传道德模范、时代楷模、最美人物等先进典型，塑造向上向善的时代风尚。

(五)突出文化引领，提升文化软实力。一要加强文艺精品创作。用好《晋宁县优秀文艺作品扶持奖励办法》，组织实施文艺精品创作活动，努力推出一批以“中国梦”为主题的优秀文艺作品，一批反映晋宁改革发展实践的文艺作品，一批深挖晋宁历史文化和名人文化品牌资源的文艺作品。二要有序推进文化体制改革工作。完善文化宏观管理体制，推动公益性文化事业单位形成管理规范、富有效率的运行机制。深入研究经济发展新常态和供给侧结构性改革对文化改革发展的新要求，提高文化有效供给。健全文化市场监管体系，深化文化市场综合执法改革，提高执法工作水平。三要进一步提高公共文化服务水平。坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，引导文化资源向城乡基层特别是民族、贫困地区倾斜。创新公共文化服务管理体制机制，鼓励支持调动社会力量投资公共文化建设。四要增强文化创意产业活力，促进文化创意产业转型升级。主动融入和服务国家“一带一路”发展战略，着力优化文化产业结构，大力培育新型文化业态和特色文化产业，推动文化与旅游等相关产业融合发展，深入发掘郑和文化、滇文化、民族和地方特色文化资源，把文化优势转化为创造物质财富的资本优势，构建具有鲜明区域特征和浓郁民族特色的文化产业体系，推动晋宁文化创意产业实现跨越式发展，提升晋宁文化软实力。

(六)夯实宣传思想文化阵地，牢牢掌握工作主动权。一要加强阵地建设。全县党报党刊、电视台、新闻网站、社科研究机构、党校、学校等各类文化阵地，要严格落实党管意识形态原则，严格遵守政治规矩、政治纪律、宣传纪律，管好导向、管好班子、管好队伍，坚决守住思想防线。重视党校阵地，坚持党校姓党，推动党的重大理论成果、重大战略及时进课堂。二要加强阵地管理。坚持谁主管谁负责、谁主办谁负责和属地管理原则，不断完善管理措施，做到阵地管理全覆盖、无死角，确保各类意识形态阵地可管可控。三要抓好网络管理。把互联网作为舆论斗争的主战场和意识形态工作的前沿阵地，加快网络安全和信息化工作机构和工作机制的建立健全，综合运用法律手段、技术手段治理网上乱象。切实加强网络信息管控，开展网络意识形态安全专项清理行动，规范网上信息传播秩序，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。

(七)不断提升对外传播力影响力，树立晋宁新形象。一要全面提升对外传播能力和水平。服务和融入“一带一路”战略，紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署、重要工作安排、重点项目建设，不断拓展新的对外传播渠道和平台，主动与国内外主流媒体建立友好关系，畅通合作渠道，营造对外开放良好舆论环境。二要加强晋宁城市形象推广和城市品牌塑造。紧扣“郑和”“古滇”两大品牌，全方位、高品位打造提升一批知名文化品牌，提升文化核心竞争力和文化影响力。挖掘晋宁丰富的外宣资源，深入推进城市形象宣传点和户外宣传阵地建设，推出一批形象宣传片、音乐电视、微电影、摄影集、图书等优秀宣传品，立体式、宽领域、大覆盖打造晋宁外宣品牌。三要扩大文化开放，统筹推进晋宁与周边地区在文化交流、文化传播、文化贸易、文化保护传承、文化旅游等领域的合作，着力构建多方位、多层次、宽领域的文化开放格局。以“第4届--南亚博览会暨第24届昆交会”等重大活动的举办为契机，做大做强晋宁的文化品牌，不断提升晋宁文化的影响力。

三、突出同频共振、合力共进，进一步广聚跨越发展之力。

统一战线联系着各党派、各团体、各阶层和各界人士，面对艰巨繁重的改革发展稳定各项任务，我们要把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好，把统一战线的独特优势和作用发挥好、运用好，切实用服务大局的新作为、新业绩彰显统一战线的法宝作用。

一是围绕学习贯彻系列重要讲话精神为主线，筑牢共同思想基础。全县统一战线深入学习贯彻系列重要讲话精神，要着眼于不断增强统一战线成员坚持中国特色社会主义的道路、制度、理论自信，继续大力支持各民主党派、工商联和无党派人士开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，引导统一战线成员在弘扬优良传统中传承政治共识，在加强思想交流中深化政治共识，在参与社会实践中巩固政治共识，切实做到坚持旗帜方向坚信不疑、实现奋斗目标坚定不移、投身工作实践坚持不懈。要着眼于深刻领会、准确把握“四个全面”的内在逻辑和有机统一关系，积极引导统一战线广大成员理解改革、支持改革、参与改革，树立法治思维、运用法治方式、依法参政议政，争做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，共同为全面建成小康社会而奋斗。要着眼于贯彻落实县委十二届六次全体(扩大)会议精神紧密结合起来，进一步增强贯彻落实县委、县政府决策部署的自觉性和主动性，不断坚定发展信心、增强责任意识，坚持做到集思广益促改革、献计出力助发展、和衷共济保稳定、身体力行促法治、尽心竭力惠民生，为全县经济社会持续健康快速发展更加广泛地凝聚人心，更加充分地汇聚力量。

二是围绕推进协商民主建设，着力支持民主党派加强自身建设。协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现，充分体现了中国共产党立党为公、执政为民的治国理念和有序扩大公民政治参与、保障人民当家作主的坚定信心。要认真学习贯彻《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，重点领会把握关于政党协商的精神实质和内容，从健全协商民主机制入手，协助党委制定和组织落实政治协商计划，丰富协商形式，规范协商程序，坚持协商于决策之前和决策执行之中，增强民主协商的实效性。要加强组织协调，探索建立信息平台，拓宽民主党派、无党派人士知情渠道，营造让他们讲真话、讲实话、讲心里话的良好氛围。要引导民主党派、无党派人士强化大局观念，提升自身素质，端正参政心态，理性表达意见，负责任地提出建议。要积极协助各民主党派、无党派人士紧扣产业发展、环境保护、现代农业提质增效、宜居宜游旅游文化产业发展、加快城乡一体化建设、强化基础产业支撑等事关全局的重大问题开展专题调研，围绕依法行政、公正司法和民生等方面的重点难点问题开展参政议政、建言献策、民主监督、政风行风评议等活动，为促进转型发展、推进依法治市、维护公平正义献计出力。要进一步探索民主监督的有效形式和实现渠道，在知情、沟通、反馈等环节上建立健全各项制度，将民主监督寓于政治协商和参政议政之中，将经常性监督与重大问题监督相结合，充分发挥民主监督的独特优势和特殊作用。

三是围绕维护社会和谐稳定，着力做好新形势下的民族宗教工作。做好新形势下的民族工作，要以学习贯彻中央、省市民族工作会议精神为动力，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题，牢固树立“三个离不开”思想，切实遵循平等、团结、互助、和谐这个处理民族关系的重要原则，不断把全县民族团结进步事业提高到新的水平。要加强与有关方面的协调配合，大力支持民族地区争取和实施产业培育、生态保护、民生保障等方面的大项目和好项目，积极协调向上争取计划项目，支持少数民族和民族地区加快发展。要健全宗教工作体制机制，加强对依法管理宗教事务工作的协调指导，将依法管理、社会管理、民主管理以及“主体在县、延伸到乡、落实到村”的“属地管理”责任落到实处，有效破解宗教领域重点难点问题。要加大思想教育力度，注重做好宗教界代表人士的教育培养、联谊交友等工作，引导宗教界弘扬崇尚道德、扶危济困的优良传统，参与社会慈善公益活动，引导广大信教群众把主要精力用于发展生产、改善生活、勤劳致富。要不断健全完善宗教领域矛盾纠纷排查调处机制和宗教领域突发性事件应急处置机制，探索建立宗教领域矛盾纠纷挂牌销号、信息报送、工作通报制度和重大宗教问题责任追究机制，依法及时有效化解宗教领域的各类矛盾纠纷，确保发现得早、控制得住、处置得当。

四是围绕促进“两个健康”，着力加大民营经济人士教育引导力度。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，民营经济是非公有制经济的主体，非公有制经济人士是中国特色社会主义事业的建设者。引导非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，是统一战线的一项重要职责。在民营经济人士思想引导工作中，要继续深化以“四信”(对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉)为主要内容的理想信念教育实践活动，突出抓好守法诚信教育，积极研究探索做好思想政治工作的长效机制，着重引导民营经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉。要不断加强县级工商联和商会组织建设，逐步使行业商会覆盖全县重点非公有制经济领域。工商联组织作为党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带，要珍视和抢抓国家、省、市的战略机遇，更加充分地发挥职能作用，主动建议和协调政府职能部门解决非公有制企业在人才招聘、技术创新、筹资融资、项目建设等方面的实际困难，支持非公有制企业转型升级上台阶、招商引资促落地、项目建设快发展等重点工作中发挥生力军作用。要深入贯彻落实中央和省、市委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的有关文件精神和部署要求，不断加大工作力度，在建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外代表人士队伍上实现新突破。

同志们，全县组织、宣传、统战工作是县委工作的重要组成部分，在服务发展、营造环境、凝聚力量、维护稳定等方面有着不可替代的作用。新的一年，我们面临的发展形势喜人而逼人，工作任务光荣而繁重。希望大家进一步振奋精神，奋发进取，不断开创组织、宣传、统战工作新局面，为推进我县跨越发展作出新的更大贡献。

区委书记在组织宣传统战工作会议讲话

同志们：

今天，我们召开全区组织、宣传、统战工作会议，主要是传达贯彻全市组织、宣传、统战工作会议精神，进一步动员全区广大组织宣传统战干部围绕中心、紧贴大局，与时俱进、创新实干，推动各项工作再上新台阶，为推进全区经济社会科学求进、转型提升提供有力保障。刚才，蜜腊、建军和红霞同志分别就有关工作做了总结和安排，这些工作安排都是区委讨论研究的，希望大家认真抓好贯彻落实。

2012。

11。

家单位被评为市级优秀党组织。宣传部门坚持正确的舆论导向，注重发挥新闻媒体的舆论导向作用，积极推进文化产业发展，加强精神文明建设，努力营造加快发展的浓厚氛围，荣获全市思想道德建设先进单位、全市新闻宣传先进单位、全市网络宣传管理先进单位、全市社科系统先进单位、全市“欢乐中原”群众文化活动优秀组织奖。统战部门牢牢把握大团结、大联合的主题，充分发挥人才荟萃、联系广泛的优势，在推进民主政治建设、服务经济发展、依法管理宗教事务、加强对外联谊等方面发挥了重用作用，荣获全市统战工作先进单位、全市民族宗教工作先进单位、全市对台宣传教育工作先进单位。可以说，全区经济持续较快发展、社会大局保持和谐稳定、全区上下政通人和的大好局面，是与组织、宣传、统战干部的辛勤努力分不开的。在这里，我代表区五大班子向全区组织、宣传、统战系统的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢！

关于今年工作，三位部长已经做了详细具体的安排，体现了谋亮点、干亮点、评亮点的要求，体现了常委部门带头深化“三个干什么”实践讨论活动，做榜样、当示范的精神状态，亮点谋划谋得深、谋得透、目标明确、紧贴全区大局，工作举措扎实得力，希望大家要抓好贯彻落实。下面，我主要就持续深化“三个干什么”实践讨论活动，集中精力谋亮点、干亮点、评亮点再强调三点意见。

一、统一思想，提高认识。

2013。

2013。

年工作的总体要求，概括起来说，就是坚持一个总基调，持续推进四个转型，突出四项重点，做好六项工作，提供一个保障。“一个总基调”就是科学求进、转型提升；“四个转型”就是思想转型、工业转型、三产转型和城市转型；“四项重点”就是招商引资、城市化引领、项目建设和环境优化；“六项工作”就是加快新型工业化发展、新型城市化发展、开放招商和项目建设、现代服务业发展、北部后花园建设以及民生改善；“一个保障”就是要通过学习贯彻落实党的十八大精神，持续深化“三个干什么”实践讨论活动，谋亮点、干亮点、评亮点，不断提升干部队伍素质和能力，形成心往一处想、劲往一处使的浓厚氛围，为经济社会发展提供有力保障。圆满完成全年各项目标任务，保持科学求进、转型提升的良好势头，需要一个团结和谐、共谋发展的政治局面，需要一支作风扎实、善打硬仗的党员干部队伍，需要一个激情迸发、干事创业的社会氛围。这既为我们的组织、宣传、统战工作提出了新的课题、搭建了新的舞台，也赋予了新的使命，提出了新的要求。组织、宣传、统战部门要切实提高思想认识，把如何在促进发展中找准位置、发挥作用，作为衡量工作成效的重要标准，围绕中心、着眼大局，主动加压、积极作为，为促进经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、围绕中心，站位全局。

组织、宣传、统战工作在区委全盘工作中位置特殊、责任重大，既是科学发展、转型提升的保障力量，也是各项建设的主体力量，一定要围绕中心、发挥作用，在服务全区发展中谋划亮点，打造亮点。

（一）组织工作要围绕提升素质、强基固本、激发活力，为加快发展提供强有力的组织保障和人才支撑。

要紧紧围绕区委、区政府中心工作，强素质、夯组织、建班子，不断提高党建和组织工作科学化水平。一要加强党的十八大精神的教育培训。围绕学习贯彻十八大精神，结合科级领导班子和干部队伍建设实际，通过举办科级干部、基层党支部书记专题培训班、科学发展论坛，不断提升各级干部的政治素质和业务水平。二要持续深化“三个干什么”实践讨论活动。要组织开展好“三个干什么”实践讨论活动，在坚持落实“三个一”、坚持记日志的基础上，引导各级各部门谋亮点、干亮点、评亮点，不断提振精神打主动仗，不断改进工作作风、提升能力，营造干事创业的浓厚氛围。要不断总结提升“三个干什么”实践讨论活动，组织力量，总结经验，提炼做法，形成综合性、科学化、规范化的体制机制，进一步推动工作、引领经济社会转型发展。要与中央即将开展的以为民务实清廉为主要内容的党内群众路线教育活动结合起来，找准结合点，创新活动载体，在全市、全省乃至全国范围内打造我区开展群众路线教育活动的亮点和品牌。三要着力抓好干部队伍和人才队伍建设。加强对干部队伍的日常管理和监督考核，积极探索干部

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小时以外监督办法，建立“干部社会表现”档案，积极推进干部管理与绩效考核管理、廉政管理相结合，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。切实加强对人才工作的领导，着力培育高素质的党政人才、企业经营管理人才、高层次专业技术人才、农村实用人才，积极探索向高成长性企业委派干部工作机制，统筹考虑好委派干部的相关政策、待遇保障、长远发展等问题，为推动经济社会持续较快发展提供智力支持。

（二）宣传工作要围绕唱响主旋律、打好主动仗、集聚正能量，切实增强引导力和感染力。

宣传思想工作是党的喉舌要把学习宣传党的十八大精神作为首要政治任务，紧跟时代步伐，围绕全区大局，为加快发展增添动力、激发斗志一要围绕

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经济社会发展比较优势，在树立。

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太极文化创意产业园和怀药养生文化产业园的规划建设，尽快开工建设蝌蚪五城堡太极号旅游干线项目，带动我区文化产业大发展、大繁荣。关注许衡陵园申请国家重点文物保护单位的进度，适时开展许衡文化研讨、交流活动，大力弘扬许衡文化、许衡精神，凝聚全区经济社会发展正能量，营造齐心协力、共谋发展的浓厚氛围。

（三）统战工作要围绕献计出力、凝聚人心、汇聚力量，切实增强凝聚力和影响力。

统一战线是我们党的一大法宝，也是维护稳定、推进发展的重要力量一要在经济统战上争创新业绩要充分发挥统一战线人才荟萃的优势，紧紧围绕“

33168。

”投资计划，深入推进“同心”行动，进一步动员各界人士主动服务。

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***。

运物流港等物流港项目，搭建大平台、建设大市场、发展大贸易、搞活大流通，努力建设。

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西部仓储物流基地。二要在凝心聚力上争取新作为。充分发挥统战部门凝聚人心、汇聚力量的职能作用，加强与各党派、各团体、各阶层人士的交流与沟通，使社会各界都能全面深入了解区委、区政府的工作思路和工作重点，真正把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来。要在调查研究的基础上，探索引导会员企业积极开展“引项目、上项目、共发展”活动，探索建立“企业沙龙”，为各民主党派、工商联会员企业提供互相交流、互相学习、互相支持、抱团发展的载体和平台。三要在促进和谐上争做新贡献。充分发挥统一战线联系广泛的优势，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及时向区委、区政府反映群众意见，使各项决策更合民意，又要向群众做好解疑释惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，努力减少不稳定因素。要依法加强对宗教的管理，加强民族团结宣传教育，妥善处置各类突发事件，全力维护社会稳定。要引导非公有制经济人士积极参与扶贫济困和光彩事业，更多地回报社会，为党和政府分忧，为人民群众解难，为和谐社会建设增光添彩。

三、加强领导，强化落实。

今年组织、宣传、统战工作的目标思路已经明确，关键是落到实处、抓出成效。各级各部门要充分履行职能，主动作为、创新实干，高质量完成各项任务。一是要明确责任抓落实。各级党组织要强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，切实把党建工作摆在突出位置，与经济建设、重点工作统筹谋划、统筹部署、统筹推进、统筹考核，主要领导要按照党建工作责任制的要求亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。组织、宣传、统战部门要强化主体意识，想在前、谋在前、干在前，谋在点子上，抓到关键处。二是要勇于创新抓落实。随着形势不断变化，组织、宣传、统战工作也会面临许多新情况新问题，要积极应对，围绕区委、区政府的战略目标，找准工作的切入点和结合点，更加注重科学规划、分类指导，更加注重谋划亮点、打造亮点，更加注重资源整合、统筹推进，更加注重载体创新、制度创新，不断探索新方法、新途径，提升工作水平。三是要建好队伍抓落实。高度重视从事组织、宣传、统战工作的干部队伍建设，并从生活上关心、政治上关怀、工作上锻炼，充分激发积极性、主动性和创造性。广大组织、宣传、统战干部要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，带头讲大局、讲付出、讲实干、讲纪律，以过硬的本领担起重任，以负责的态度抓好工作，以优异的业绩树好形象。

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做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

在宣传组织统战工作座谈会上的讲话发言

统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，统战工作是党的建设的重要组成部分。中国特色社会主义进入新时代，我们党所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生了重大变化，这就要求统一战线工作必须与时俱进、改革创新，更好地适应形势任务的发展变化。我们要按照党的十九大的新部署新要求，牢牢把握大团结大联合主题，全面落实“四个纳入”“三个带头”要求，进一步巩固和发展大统战工作格局，强化旗帜引领，强化核心凝聚，广泛团结各方面力量，汇聚建设富裕文明美丽幸福xxx的强大合力。

一要和衷共济促进大联合。党的十九大报告指出，要坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职责。我们要紧紧围绕这一要求，着力加强协商民主建设，推动多党合作事业持续健康发展。要继续深化政党协商，紧扣事关全盟发展的重大问题和群众反映强烈的突出问题，科学制定协商计划，精心设置协商议题，引导各民主党派、无党派人士围绕产业结构调整、政府债务化解、生态环境保护、保障改善民生等重大问题议政建言，为盟委、行署科学决策提供有价值的参考。要健全民主监督体制机制，支持民主党派和无党派人士通过考察调研、民主评议以及担任特约监督员等方式，参与对重大决策部署执行情况的监督检查，充分发挥党外监督的优势和作用。各级党委和统战部门要大力支持民主党派加强自身建设，协助做好领导班子建设和组织发展工作，建立健全相关制度机制，为各民主党派更好地履职尽责创造良好条件。

要加大党外代表人士培养使用力度。去年，我们结合人大、政府、政协换届，对部分优秀党外代表人士给予了政治安排和实职安排，将政治素质较高、工作能力较强的党外干部选拔到了重要岗位，为他们健康成长、施展才华搭建了平台。下一步，我们要根据事业发展和领导班子建设需要，立足长远、统筹谋划，进一步抓好党外代表人士队伍建设，加强政治引导、历练培养和教育管理，努力使更多优秀党外干部脱颖而出。要加强党外知识分子工作，充分发挥盟级联谊会平台作用，在做好传统领域党外知识分子工作的基础上，注重做好新的社会阶层人士、归国留学人员的统战工作，不断激发党外知识分子服务全盟经济社会发展的正能量。

二要守望相助巩固大团结。我盟作为边疆少数民族地区，增进民族团结、保持社会和谐始终是我们肩负的重大政治责任，也是我们做好一切工作的前提和基础。要毫不放松地加强民族团结，全面落实党的民族政策和民族区域自治制度，用足用好各项扶持政策，加快推动经济社会持续健康发展，统筹抓好“兴边富民”、乡村牧区振兴、脱贫攻坚等重点工作，不断改善群众生产生活条件，打牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的物质基础。要深化民族团结进步教育和创建活动，创新工作手段与方式方法，找准宣传教育与群众心理的契合点、创建活动与民族情感的共鸣点，不断增进“五个认同”，促进各民族守望相助、团结奋斗，像石榴籽一样紧紧抱在一起。要继续深入细致地做好矛盾纠纷排查化解工作，尤其是要依法及时妥善解决资源开发、环境保护、草牧场纠纷等涉及民族因素的矛盾隐患，坚决防止发生重大社会问题，坚决维护各民族平等团结互助和谐的良好局面。

宗教工作是一项事关全局的重要工作。要认真贯彻落实全国、全区、全盟宗教工作会议精神，突出问题导向，强化工作措施，确保宗教工作始终沿着正确的方向前进。要提高宗教工作法治化水平，全面落实新修订的《宗教事务条例》，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则，重点做好宗教教职人员和宗教活动场所管理、矛盾纠纷排查处置、地下宗教势力非法活动治理等工作，引导宗教为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结服务。要注重发挥宗教界人士的作用，培养更多政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时刻起作用的宗教界代表人士，发挥好他们引导信众的桥梁纽带作用。要不断夯实基层基础，加强宗教工作“三级网络”和“两级责任制”建设，坚决打击“法轮功”等非法宗教活动，重视做好抵御、防范境外利用宗教渗透工作，坚决防范和处理邪教的干扰破坏活动，确保宗教领域和谐稳定。

三要凝心聚力推动大发展。年初以来，盟委、行署相继召开一系列会议，围绕贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议精神和自治区党委、政府重大决策部署，对经济社会发展、维护社会稳定、全面从严治党等各项工作作出具体安排。实现既定目标、完成重点任务，需要各地各部门和各级干部攻坚克难、真抓实干，也需要社会各界和方方面面关心支持、献计出力。盟旗两级统战部门要充分发挥桥梁纽带作用，引导统战成员和各界人士围绕中心、服务大局，积极投身全盟经济社会发展主战场，主动参与项目建设、招商引资、脱贫攻坚等重点工作，为推动全盟各项事业发展作出新的更大贡献。

大力发展非公有制经济，对于振兴实体经济、优化产业结构、促进创业就业、增强经济发展活力都有着十分重要的作用。要切实加强非公有制经济领域统战工作，广泛宣传改革开放x年来非公经济发展取得的历史性成就，广泛宣传国家、自治区和盟里关于支持非公经济发展的各项政策措施，引导非公有制经济人士认清大好形势、保持发展定力，满怀信心地在我盟投资兴业、建设发展。要进一步强化抓环境就是抓发展的意识，着力加强营商环境建设，重点在政策落地、优化服务、提升效能、规范管理等方面下功夫，积极推动构建亲清新型政商关系，增强企业家投资发展的信心。各级工商联要充分发挥组织优势和资源优势，加强对商会组织的指导、引导和服务，加强与企业家的沟通、联络和协调，努力开创全盟非公有制经济发展新局面。

县委书记在全县纪检监察组织宣传思想政法统战工作会议上讲话完整

刚才，五位常委分别就各自分管工作讲了很好的安排意见。关于这五个方面的工作要点，已经县委常委会讨论过，会上已经印发。希望大家按照会上印发的要点和五位常委讲话要求，认真抓好这五个方面的工作，逐一拿出贯彻落实意见。去年，在全县上下的共同努力下，我县经济社会发展取得显著成绩，纪检监察、组织、宣传思想、政法和统战工作也取得了明显成效。纪检监察工作围绕工作落实抓干部作风转变，扎实开展干部作风整顿，推动了各项工作落实；组织工作在加强干部队伍建设、增强干部培训实效上强化举措，党员干部队伍建设得到明显加强；宣传工作在学习宣传十八大精神、消除负面报道上做了大量工作，营造了浓厚氛围；政法工作加大油区秩序整治力度，严厉打击各类违法犯罪，促进了社会治安根本好转，公众安全感和政法队伍满意度大幅提升；统战工作为凝聚各方面的力量，都作出了突出的贡献，有力保障了全县经济社会的又好又快发展，保障了全县社会大局的稳定，推动干部作风实现明显转变。成绩是有目共睹的，也得到了上级领导和干部群众的充分肯定。下面，我就做好今年这五项工作，再强调几点：

今年要在做好常规工作的基础上，重点抓好三个方面的工作。一是继续加强作风建设，推动全县各级干部作风进一步转变。改进作风是今年中央的一项要求。党的十八大结束后，中央政治局带头改进作风，制定出台了改进工作作风、密切联系群众的《八项规定》，各级也相继出台了改进作风的贯彻意见，带动各级党组织和干部作风都有了根本转变，效果比较明显和突出。前年党委换届以来，我们就开展了作风整顿。去年又制定出台了围绕工作落实抓作风建设的意见，对推动干部职工作风转变、对促进单位工作效率提高、对促进各项工作任务的落实发挥了很好作用。在这一时期的纪检组织明察暗访和各类媒体报道，吴起干部没有受到上级纪检监察机关的通报处理，也没有被媒体曝光，没有发生违反要求的突出作风问题，说明了我们与党保持高度一致，维护了对外良好形象。今年中央又决定在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，实质上还是作风教育、宗旨教育。县委把今年确定为“作风转变年”，就是要坚决贯彻落实党的十八大精神，就是要认真开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，进一步促进全县干部作风转变。纪检部门必须把加强作风建设作为今年的一项首要工作，精心安排，周密部署，切实抓在手上。特别是在围绕工作落实，促进作风转变方面，存在的一些体制机制、工作制度还不够完善、没有落实等方面的问题，希望各级各部门结合实际，拿出转变作风、提高效率、规范工作程序、加强干部教育的具体意见，进一步抓紧抓好，抓出成效。二是要坚决杜绝各级干部包括村组干部参与石油开发和石油劳务工程。尽管去年后半年我们就抓了这项工作，干部参与石油劳务工程的现象有所好转，但并没有从根本上好转。一些乡镇和县、乡、村、组干部依然参与石油劳务工程，与农民争利。纪检委今年要拿出禁止各级干部参与石油开发和石油劳务工程的意见。在制定出台意见之前，先到乡镇进行调查，对乡镇社区过去违规所收费用的，全部纳入乡镇财政预算管理。今后如果再发生类似问题，一律按私设“小金库”的违纪资金对待，不仅全部收缴县财政，而且要追究乡镇、社区主要领导责任。去年市上对全市涉油乡镇进行过财务审计，发现问题最为突出的就是我们吴起，下来就是志丹。实质上随着石油开发减少，面越来越小，目前乡镇也收不了多少资金，靠这个也解决不了多少问题，反而会造成矛盾与上访。有的乡镇从中提取管理费，有的在石油劳务公司中占干股，虽然很多乡镇将收取的协调费用于发展产业，但前提是这一做法属严重的违纪行为。作为乡镇社区，为石油企业协调是工作份内的责任，而且村组财务混乱也与此有很大关系。各乡镇、各社区必须对此高度重视，拿出清理小金库、杜绝乡村干部参与石油劳务工程的具体实施意见和方案。三是全面清理乱收费和私设“小金库”。去年，我们在清理乱收费和私设“小金库”上曾经查处了一些干部。希望大家以此为戒，不要把过去看似习以为常、所谓的细节问题不在乎，今年一定要有所警觉，绝不能再犯类似违纪问题。习近平总书记、王岐山纪委书记在中纪委二次全会上的讲话，都强调严明党的纪律，首先要严明政治纪律，决不允许有令不行、有禁不止，把严重的违规违纪行为常态化、普及化，自觉用党章党纪规范自己的一言一行。

8000。

多名党员，处理一部分不合格党员，不仅不会影响到党员队伍的建设，而且会提高党员队伍的凝聚力和战斗力。目前，群众上访，不仅有村上的党员干部在参与，甚至机关干部在背后怂恿。包括我们的好多工作落实不下去，就是党员作用没有充分发挥。县上要求在农村大力发展主导产业，村支书、村主任却搞工程，产业肯定抓不上去。在座的各位党委书记和乡镇部门负责同志，必须切实负起责任，要敢抓敢管，绝不迁就不合格党员，绝不迁就不发挥作用和阻碍工作的党员。

8000。

多名党员，每天报道。

1

个党员典型；

1100。

多个村民小组，每天宣传。

1

个村民小组；那么多机关干部，每天宣传。

1

名干部，通过加大对这些先进典型的报道，让人民群众知道我们的党员干部一天在干什么，逐渐就会树立起良好的风气。当然，一方面要弘扬正气，宣传典型；另一方面也要对歪风邪气在媒体上曝光。比如对一些无理缠访闹访的对象进行公开曝光。宣传部门必须把工作的着力点放在基层，拿出对电视台、通讯组的考核指标，做到每天既要有正面的宣传，也要有反面的报道。二是要在如何利用媒体扩大吴起的对外影响力上取得突破。现在好多干部都害怕媒体，躲媒体，这种做法是持续不下去的。当前各级培训都开设如何应对新闻媒体这一课程，无形中把媒体放在了各级党政机关的对立面。实际上，做群众舆论宣传是我们共产党的优势，新闻媒体是在党的领导下主要从事正面宣传报道，职能是充分发挥舆论的引导作用。因此，今年宣传部门要在利用媒体，扩大吴起对外影响力上有所突破。三是要扎扎实实开展群众性精神文明创建活动。过去开展的精神文明建设活动，对农村移风易俗发挥着重要作用。但是现在这方面工作越来越淡薄。精神文明建设也就是年终拿个命名表彰名单，平时基本不开展什么活动，工作上也很少有亮点。今年宣传部门要深化群众性精神文明创建，拿出具体的工作意见，一定要在这方面有所突破，坚决扭转上级来人检查就突击打扫卫生的应付做法。

80。

万元，目的就是堵住敲诈勒索的口子，引导农民把精力投入到产业发展上来。各乡镇要切实负起责任，进一步细化目标，落实工作，坚持不懈抓好农民教育和油区秩序整治，不能单独靠公检法司。因此，农民教育管理的主要责任在乡村。二是要规范信访，建立依法有序的信访秩序。今年，要按照中央提出实行信访终结制度的要求，按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，分级管理，分级负责，限期办理。对无理缠访闹访的人员，要落实责任，落实措施，采取依法训诫等方式做好思想教育转化。尤其对所谓高龄人员的缠访闹访，公检法上要有明确措施，决不允许无理取闹，拿出具体意见进一步规范。三是社会管理创新要有突破。上周县委常委会，专门讨论了社区社会管理创新文件。相关部门要围绕社区的职能职责是什么、怎样管理等方面的问题积极探索，研究制定出台一套切实可行的办法和制度，进一步将管理创新任务落实到位。

5

个石油劳务公司，去年全年营业额。

3000。

多万元，利润算下来也就是几百万。而我县长庆和延长原油总产已经达到。

550。

万吨，在维修道路、新推井场、井场绿化等劳务产值决不仅仅止于。

3000。

200。

元，一年出两茬，就是。

400。

万元的收入，这不亚于一个小企业。

总的一条，就是希望大家按照已经印发的工作要点和常委讲话要求，认真抓好落实，确保今年既定的各项目标任务落到实处，努力实现首季开门红！

在全盟党建工作会议暨宣传组织统战工作座谈会上的讲话

这次会议，是春节过后盟委召开的第一个全盟性会议。主要任务是，深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于党的建设新部署新要求，全面落实党***、自治区党委关于党的建设和宣传、组织、统战等一系列重要会议精神，总结工作，分析形势，研究部署今年的党建工作任务。一会儿，、、同志将对宣传、组织、统战工作进行具体安排，各地各部门要结合实际抓好贯彻落实。

近年来，全盟各级党组织认真学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，全面落实党***和自治区党委的部署要求，牢固树立抓好党建是最大政绩的工作导向，聚焦全面从严治党，扎实推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，认真抓好***巡视内蒙古“回头看”和自治区党委巡视盟委反馈意见整改落实，党的建设取得新进展新成效。我们全面落实管党治党要求，坚持以党的政治建设统领全部工作，以使命彰显作风，以担当接受考验，以责任推动落实，围绕全面从严治党制定出台一系列制度规定，并通过深化学习培训、交流研讨、警示教育等多种途径，教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚决维护党***权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。我们扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，深入学习宣传贯彻党的十九大精神、******新时代中国特色社会主义思想和******给苏尼特右旗乌兰牧骑队员回信重要指示精神，强化各级党委（党组）中心组学习，狠抓意识形态工作责任制落实和干部教育培训，广大党员干部的理想信念、宗旨意识更加坚定。我们坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事相统一，圆满完成各旗县市、苏木乡镇党委、人大、政府和盟、旗县市政协换届工作，各级领导班子建设进一步加强，政治素质、领导能力、整体功能和服务水平得到进一步提高。我们以提升组织力为重点，突出政治功能，探索形成“党员中心户+协会”、“民情日记”等有效载体，统筹推进农村牧区“富民党建”、街道社区“暖心党建”等7个领域党组织建设，深入开展抓党建促脱贫攻坚工作，基层党组织领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的能力进一步提升。我们全面落实党风廉政建设“两个责任”，坚持把纪律规矩挺在前面，开展监督执纪问责，在全区率先完成盟、旗县市两级纪委派驻机构全覆盖和苏木乡镇（街道）专职纪委书记、纪检干部配备工作，稳步推进国家监察体制改革试点工作，持续正风肃纪，党风廉政建设和反腐败斗争成效进一步凸显。我们严格落实***八项规定及实施细则和自治区党委配套规定精神，出台关于进一步加强作风建设的实施细则，持续开展“四风”问题明察暗访、党员干部违规操办婚丧喜庆等系列专项整治活动和“雁过拔毛”式腐败问题集中整治，作风建设成效不断巩固。我们以学习宣传贯彻党的十九大精神为主旋律，不断加强对意识形态工作的领导，社会主义核心价值观教育和文明创建工作取得明显成效。认真贯彻落实《中国******统一战线工作条例》、《*********关于加强和改进群团工作的意见》，着力加强党的统一战线工作和群团工作，各领域党的建设得到全面加强。

这些成绩的取得，根本在于以******同志为核心的党***的坚强领导，在于******新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于自治区党委的正确领导，是全盟各级党组织和广大党员干部真抓实干、共同努力的结果。成绩来之不易、令人鼓舞。实践证明，只要我们牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以******同志为核心的党***权威和集中统一领导，不忘初心、牢记使命，团结一致、奋发有为，就一定能够战胜一切困难，始终沿着中国特色社会主义道路阔步前行。

下面，我围绕落实新时代党建工作新部署新要求，就加强党的宣传、组织、统战和群团等工作，讲六个方面的问题。

一、全面落实新时代党的建设总要求，坚定不移地把全面从严治党引向深入。

党的十九大对推进新时代中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出全面部署，提出了新时代党的建设总要求，明确了新时代党的建设目的、方针、主线、总体布局、目标和八个方面的重点任务，进一步回答了“建设什么样的党、怎样建设党”这一历史性课题，创新发展了马克思主义执政党建设理论，是提高党的执政能力和领导水平的顶层设计，是推动全面从严治党向纵深发展的基本遵循。

全面落实新时代党的建设总要求，必须牢牢把握“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党”这一根本方针，坚持党对一切工作的领导，把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面，推动党的建设各项工作落到实处，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力。必须牢牢把握“加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设”这条主线，坚持以******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，以问题为导向，着力提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不断增强改造自我、推动发展、造福人民的本领。必须牢牢把握“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”这一总体布局，既要突出重点、把握关键，严格执行新形势下党内政治生活若干准则等党内法规，进一步完善和落实民主集中制各项制度，大力发展积极健康的党内政治文化，抓好政治建设这个党的根本性建设；又要树立系统思维，统筹推进思想、组织、作风、纪律、制度等各项建设，推动党建各项工作协调发展、纵深推进。必须牢牢把握“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”这一目标，切实增强抓好党建工作的责任感和紧迫感，持续用力、久久为功，以自我革新、自我净化的勇气，不断推动党建工作改革创新，使党的建设更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。必须牢牢把握“把党的政治建设摆在首位，用新时代中国特色社会主义思想武装全党，建设高素质专业化干部队伍，加强基层组织建设，持之以恒正风肃纪，夺取反腐败压倒性胜利，健全党和国家监督体系，全面增强执政能力”这八个方面的重点任务，找准落实的结合点和着力点，研究制定具体措施，加大工作推进力度，推动党建各项重点任务落到实处。必须牢牢把握“履行职责”这一重要保证，真正把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上，坚决担负起党要管党、从严治党的主责主业，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全力抓好各领域各环节的党建工作，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

二、切实加强宣传思想文化工作，筑牢各族干部群众守望相助团结奋斗的思想基础。

党的十八大以来，******围绕宣传思想文化工作方向性、全局性、战略性等重大问题，作出一系列重要论述，深刻阐明了宣传思想文化工作的地位作用、目标任务、职责使命和实践要求，是******新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为做好宣传思想文化工作指明了方向、提供了根本遵循。我们要认真落实******关于宣传思想文化工作的重要论述，牢牢把握新时代宣传思想文化工作的主线主题和实践要求，全面落实各项重点任务，推动我盟宣传思想文化工作上台阶、上水平，筑牢全盟各族干部群众守望相助、团结奋斗的思想基础。

（一）不断强化理论武装，推动******新时代中国特色社会主义思想深入人心。学习宣传贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，是当前和今后一个时期宣传思想文化工作的主线，必须紧扣不放、贯穿始终。全盟宣传思想文化战线要把学习宣传******新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务，以各级党委（党组）理论中心组学习为引领，以落实党组织规范化制度化学习为重点，以各级党校、宣讲团和新闻媒体为依托，深入开展学习宣传活动，持续武装头脑、教育人民，推动广大干部群众深入学习领会******新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求，切实增强政治认同、思想认同、情感认同，使这一重要思想成为全盟各族干部群众的思想引领和力量源泉。

（二）全面落实政治责任，牢牢把握意识形态工作主动权。意识形态工作是巩固党的执政根基的思想阵地、实现国家长治久安的思想基石、凝聚发展力量的思想源泉，抓好意识形态是重大政治任务，是根本性、战略性、全局性工作。各级党委（党组）要严格落实意识形态工作责任制，坚持中心工作与意识形态工作两手抓两手硬，把意识形态工作纳入重要议事日程，作为党建工作责任制的重点内容，列入年度工作要点和计划，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。党委（党组）主要负责同志要切实增强抓意识形态工作的责任感和主动性，站稳政治立场、增强政治定力，勇于挑担子、把责任扛在肩上，履行好第一责任人的职责，种好意识形态工作这块“责任田”。各级宣传思想文化部门要坚定地站在第一线，直面意识形态领域的问题，统一思想、强化举措、抓好队伍、守住阵地，旗帜鲜明地抓，理直气壮地管，不断加强对网络舆情和阵地的管控，着力营造良好的思想舆论氛围，履行好党和人民赋予的重要政治责任。各级各有关部门要主动上手、齐抓共管、形成合力，坚持正面宣传与强化监管、防范打击相结合，全力做好意识形态领域各项工作，巩固和发展风清气正的舆论环境。

（三）做大做强正面宣传，不断提升新闻舆论的传播力引导力影响力公信力。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，不断强化媒体的政治意识和社会责任，把宣传党的主张和反映人民心声统一起来，唱响主旋律、传播正能量，为经济社会持续健康发展营造良好舆论环境。要围绕中心、服务大局，切实加强经济社会发展的宣传，充分反映好形势好前景，深入解读***、自治区党委和盟委的政策措施，及时报道各地各部门的生动实践，全面展示全盟经济社会发展的巨大成就和广大干部群众的良好风貌。要在自治区党委的统一部署下，精心组织好庆祝改革开放40周年主题宣传活动，深入宣传全面深化改革的重大意义和丰硕成果，让干部群众了解重要领域改革取得的进展和成效，最大限度地凝聚改革共识。要大力宣传体现时代精神的先进典型，宣传优秀基层干部和“最美人物”“身边好人”的感人事迹，评选表彰道德模范，弘扬社会新风正气，展示社会主流风貌。要不断强化舆论引导工作，着力做好经济、社会等领域热点问题的引导，高度重视对社会情绪的疏解，加强和改进突发事件的舆论应对，加大舆论监督力度，始终占领舆论制高点和道义制高点。要主动适应新形势，把互联网作为舆论斗争的主战场和重中之重来抓，加大力量投入，加强监督管理，深入开展网上重大主题宣传，大力推动党的理论创新成果、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化网上传播，建立完善快速反应和指导处置机制，坚决打击网上政治谣言、批驳网上错误思潮，密切关注影响社会稳定的网络信息传播，牢牢掌握网络意识形态的话语权。

（四）围绕凝神聚魂正气，持续深入推进社会主义核心价值体系建设。坚持宣传教育、示范引领、实践养成相统一和政策保障、制度规范、法律约束相衔接，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育和主题实践活动，推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行，成为广大干部群众的价值追求和自觉行动。要大力弘扬伟大的爱国主义精神，把爱国主义教育贯穿国民教育和精神文明建设全过程，不断丰富教育内容，创新教育载体，增强教育效果。要持之以恒地做好融入贯穿工作，切实把社会主义核心价值观体现到经济发展、社会管理和公共服务之中，体现到人们的日常学习、工作和生活之中。要深入实施公民道德建设工程，以文明城市（城镇）、文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭等重点创建活动为抓手，全面开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，大力学习宣传民族英雄、道德模范、时代楷模、最美人物等先进典型，弘扬中华传统美德、弘扬时代新风正气，不断提高全社会文明程度。要把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，建立健全社会信用体系，营造诚实守信的良好社会环境。

（五）始终坚持为民惠民，加快推动文化改革发展。认真学习贯彻******给苏尼特右旗乌兰牧骑队员回信重要指示精神，全面落实盟委、行署《关于进一步繁荣发展新时代乌兰牧骑事业的意见》，牢固树立以人民为中心的导向，创作更多接地气、传得开、留得下的文艺精品，推动新时代全盟乌兰牧骑事业新发展，推动文化事业繁荣兴盛、文化产业快速发展。要深化文化体制改革，积极培育骨干文化企业，分类推进文化事业单位改革，进一步转变文化行政管理部门职能，探索健全国有文化资产管理体制，增强全社会文化创造活力。要着力提高公共文化服务水平，按照“全覆盖、保基本、促完善、可持续”的要求，加快公共文化服务体系建设，不断提高文化惠民工程效果，以解决好供暖、供电、内容实用等基本保障和提高使用率为重点，结合实施文化精准扶贫工程，进一步强化基层文化阵地建设管理，确保建之能用、用之有效。要加快发展文化产业，着眼于提高质量和效益，深入实施“文化+”“互联网+”战略，加快优秀民族歌舞、手工艺品制作、毡艺刺绣等传统文化产业升级壮大，推动文化与科技、旅游、创意设计等产业融合发展，积极引导发展健康的网络文学、音乐影视、动漫游戏等新型文化业态，培育文化产业新的增长点。要加强对文化产品创作生产的引导，大力发扬乌兰牧骑精神，狠抓“创作、展演、队伍”三个关键环节，广泛开展文艺下乡活动，推动更多文艺团体和文艺工作者扎根生活沃土、服务基层群众，促进全盟文化事业繁荣兴盛。

三、坚持以党的政治建设为统领，不断提高组织工作质量和水平。

新时代党的建设总要求对做好组织工作提出了新的更高要求。面对新时代、新目标、新部署，组织工作要有新举措、新作为、新气象。各级党委和组织部门要牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设，不断提高组织工作质量和水平，为各项事业发展提供坚强组织保证。

（一）强化政治引领，坚持不懈地用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑。思想建设是党的基础性建设，注重从思想上建党，以思想理论的先进性引领党的发展，是我们党加强自身建设的重要经验。******新时代中国特色社会主义思想，是具有原创性时代性的21世纪马克思主义、当代中国马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须原原本本学、深入持久学、联系实际学，坚定自觉用这一伟大思想武装头脑、指导实践。各级党委（党组）要继续把******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为中心组学习、干部教育培训的重要内容，坚持集中教育与经常性教育相结合、组织培训与个人自学相结合，制定学习培训计划，创新学习培训方式，提升学习培训效果，推动******新时代中国特色社会主义思想深深扎根于党员干部灵魂深处。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导广大党员干部深刻领会******新时代中国特色社会主义思想贯穿的马克思主义立场观点方法，贯穿的当代中国******人的初心使命、政治品格、价值追求、精神境界和实践要求，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，始终在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。要按照党***的统一部署，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提早研究谋划并抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。

（二）坚持政治标准，着力建设高素质专业化干部队伍。为政之要，莫先于用人。选用什么样的干部，配备什么样的班子，对事业发展至关重要。我们要按照党的十九大和全国、全区组织部长会议的部署要求，坚持党管干部原则，坚持好干部标准，进一步树立正确选人用人导向，不断匡正选人用人风气，着力建设高素质专业化干部队伍。一要抓选拔任用。发现、培养和使用干部，综合素质要考虑，但必须把政治标准放在首位，突出政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律要求，大力提拔重用那些牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党***权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，这要作为一条硬杠杠和底线，在干部工作中牢牢把握，不能突破。要坚持事业为上、科学精准，充分考虑岗位的专业性质、工作内容和干部的知识结构、专业结构、工作阅历和性格气质，把最合适的人放到最合适的岗位，做到人岗相宜。需要强调的是，各级党组织要全面准确理解干部专业化要求，不能简单看干部学过什么、干过什么、分管过什么，更要看干成了哪些事、干得怎么样、群众认可度、口碑好不好，真正体现忠诚干净担当、能干事、有作为的用人导向，不断提高选人用人的科学化水平。二要抓能力提升。把加强教育培训作为提升干部能力素质的重要途径，坚持干什么学什么、缺什么补什么，围绕三大攻坚战、供给侧结构性改革、优势特色产业发展、创新驱动等方面，通过走出去与请进来相结合，有针对性地举办一些主体班次，不断提升干部专业素质，更好地满足组织需求、岗位需求和工作需求。要进一步拓宽干部实践锻炼渠道，既要选派优秀干部到发达地区开阔视野、增长见识，也要安排年轻干部到任务重、困难大、矛盾多的基层一线蹲苗培养、摔打锤炼，让各级干部在改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿砥砺品质、提高本领。要注重抓好干部培养储备，统筹做好培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部工作，进一步充实完善干部人选库，保证干部使用上有梯队、选择上有空间。三要抓监督管理。好干部是“选”出来的，更是“管”出来的，我们既要选拔任用好干部，也要监督管理好干部，推动形成严管和厚爱结合、激励和约束并重的工作机制。各级党委和组织部门要深入研究新时代干部管理工作特点和规律，进一步改进监督管理方式，把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，加强对各级干部遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党***和自治区党委决策部署情况的监督，突出抓好对“一把手”的监督，做到抓在日常、严在经常，使各级干部习惯在严格监督下工作和生活。要全面落实鼓励激励、容错纠错、能上能下机制，落实好党内功勋荣誉表彰制度，树立“有为才有位”的鲜明导向，把各级干部的精气神凝聚到干事创业上来。

去年，全盟旗县市、苏木乡镇人大、政府、政协完成换届，各级领导班子和直属部门都有不同幅度的调整，一大批干部走上了新的领导岗位，盟旗两级组织部门要加强对换届或调整后领导班子运行情况的分析研究，及时发现和解决存在的问题，使各级领导班子形成工作合力、释放最大效应。

（三）突出政治功能，进一步加强基层党组织建设。党的十九大报告强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。我们要按照这个总要求，立足边疆民族地区实际，坚持不懈做好抓基层、打基础各项工作，让党的旗帜在祖国北疆每一个基层阵地高高飘扬。要坚持“一个目标”，就是要以提升组织力为重点，突出政治功能，继续加大党组织组建力度，深化基层党建示范创建工作，抓好软弱涣散党组织整顿转化，把基层党组织的政治功能、组织功能、服务功能、战斗功能充分发挥出来，推动每条战线、每个领域、每个环节的基层党建工作全面进步、全面过硬。要抓实“五个基本”，就是要抓实基本教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动形成忠诚核心、拥护核心和尊崇党章、遵守党章的政治自觉；抓实基本建设，加强党支部规范化建设，使党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责；抓实基本队伍，加强党员、基层党组织带头人、基层党务工作者队伍建设，认真做好处置不合格党员工作，切实增强党员队伍活力；抓实基本制度，落实“三会一课”等组织生活制度，使党的组织生活真正严起来、实起来；抓实基本保障，进一步加大支持力度，让基层党组织有资源有能力为广大党员群众服务。要当前隐藏内容免费查看建强“七大领域”，就是要坚持统筹推进、整体用力，以“北疆先锋”工程为引领，持续推动农村牧区“富民党建”、街道社区“暖心党建”、机关单位“活力党建”、高等院校“树人党建”、国有企业“聚力党建”、“两新”组织“连心党建”、边境地区“固边党建”，努力把每一个基层党组织都建成坚强的战斗堡垒。今年，嘎查村（社区）“两委”班子将集中换届，盟旗两级组织部要高度重视，切实抓在手上，会同有关部门深入细致地做好工作，确保嘎查村（社区）“两委”换届在党的领导下顺利进行。要严格执行换届程序，严肃纪律规定，特别要严把“两委”人选政治素质关，在规定时间高质量完成换届工作。

四、牢牢把握大团结大联合主题，不断巩固和发展爱国统一战线。

统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，统战工作是党的建设的重要组成部分。中国特色社会主义进入新时代，我们党所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生了重大变化，这就要求统一战线工作必须与时俱进、改革创新，更好地适应形势任务的发展变化。我们要按照党的十九大的新部署新要求，牢牢把握大团结大联合主题，全面落实“四个纳入”“三个带头”要求，进一步巩固和发展大统战工作格局，强化旗帜引领，强化核心凝聚，广泛团结各方面力量，汇聚建设富裕文明美丽幸福锡林郭勒的强大合力。

一要和衷共济促进大联合。党的十九大报告指出，要坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职责。我们要紧紧围绕这一要求，着力加强协商民主建设，推动多党合作事业持续健康发展。要继续深化政党协商，紧扣事关全盟发展的重大问题和群众反映强烈的突出问题，科学制定协商计划，精心设置协商议题，引导各民主党派、无党派人士围绕产业结构调整、政府债务化解、生态环境保护、保障改善民生等重大问题议政建言，为盟委、行署科学决策提供有价值的参考。要健全民主监督体制机制，支持民主党派和无党派人士通过考察调研、民主评议以及担任特约监督员等方式，参与对重大决策部署执行情况的监督检查，充分发挥党外监督的优势和作用。各级党委和统战部门要大力支持民主党派加强自身建设，协助做好领导班子建设和组织发展工作，建立健全相关制度机制，为各民主党派更好地履职尽责创造良好条件。

要加大党外代表人士培养使用力度。去年，我们结合人大、政府、政协换届，对部分优秀党外代表人士给予了政治安排和实职安排，将政治素质较高、工作能力较强的党外干部选拔到了重要岗位，为他们健康成长、施展才华搭建了平台。下一步，我们要根据事业发展和领导班子建设需要，立足长远、统筹谋划，进一步抓好党外代表人士队伍建设，加强政治引导、历练培养和教育管理，努力使更多优秀党外干部脱颖而出。要加强党外知识分子工作，充分发挥盟级联谊会平台作用，在做好传统领域党外知识分子工作的基础上，注重做好新的社会阶层人士、归国留学人员的统战工作，不断激发党外知识分子服务全盟经济社会发展的正能量。

二要守望相助巩固大团结。我盟作为边疆少数民族地区，增进民族团结、保持社会和谐始终是我们肩负的重大政治责任，也是我们做好一切工作的前提和基础。要毫不放松地加强民族团结，全面落实党的民族政策和民族区域自治制度，用足用好各项扶持政策，加快推动经济社会持续健康发展，统筹抓好“兴边富民”、乡村牧区振兴、脱贫攻坚等重点工作，不断改善群众生产生活条件，打牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的物质基础。要深化民族团结进步教育和创建活动，创新工作手段与方式方法，找准宣传教育与群众心理的契合点、创建活动与民族情感的共鸣点，不断增进“五个认同”，促进各民族守望相助、团结奋斗，像石榴籽一样紧紧抱在一起。要继续深入细致地做好矛盾纠纷排查化解工作，尤其是要依法及时妥善解决资源开发、环境保护、草牧场纠纷等涉及民族因素的矛盾隐患，坚决防止发生重大社会问题，坚决维护各民族平等团结互助和谐的良好局面。

宗教工作是一项事关全局的重要工作。要认真贯彻落实全国、全区、全盟宗教工作会议精神，突出问题导向，强化工作措施，确保宗教工作始终沿着正确的方向前进。要提高宗教工作法治化水平，全面落实新修订的《宗教事务条例》，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则，重点做好宗教教职人员和宗教活动场所管理、矛盾纠纷排查处置、地下宗教势力非法活动治理等工作，引导宗教为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结服务。要注重发挥宗教界人士的作用，培养更多政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时刻起作用的宗教界代表人士，发挥好他们引导信众的桥梁纽带作用。要不断夯实基层基础，加强宗教工作“三级网络”和“两级责任制”建设，坚决打击“法轮功”等非法宗教活动，重视做好抵御、防范境外利用宗教渗透工作，坚决防范和处理邪教的干扰破坏活动，确保宗教领域和谐稳定。

三要凝心聚力推动大发展。年初以来，盟委、行署相继召开一系列会议，围绕贯彻落实党的十九大、***经济工作会议精神和自治区党委、政府重大决策部署，对经济社会发展、维护社会稳定、全面从严治党等各项工作作出具体安排。实现既定目标、完成重点任务，需要各地各部门和各级干部攻坚克难、真抓实干，也需要社会各界和方方面面关心支持、献计出力。盟旗两级统战部门要充分发挥桥梁纽带作用，引导统战成员和各界人士围绕中心、服务大局，积极投身全盟经济社会发展主战场，主动参与项目建设、招商引资、脱贫攻坚等重点工作，为推动全盟各项事业发展作出新的更大贡献。

大力发展非公有制经济，对于振兴实体经济、优化产业结构、促进创业就业、增强经济发展活力都有着十分重要的作用。要切实加强非公有制经济领域统战工作，广泛宣传改革开放40年来非公经济发展取得的历史性成就，广泛宣传国家、自治区和盟里关于支持非公经济发展的各项政策措施，引导非公有制经济人士认清大好形势、保持发展定力，满怀信心地在我盟投资兴业、建设发展。要进一步强化抓环境就是抓发展的意识，着力加强营商环境建设，重点在政策落地、优化服务、提升效能、规范管理等方面下功夫，积极推动构建亲清新型政商关系，增强企业家投资发展的信心。各级工商联要充分发挥组织优势和资源优势，加强对商会组织的指导、引导和服务，加强与企业家的沟通、联络和协调，努力开创全盟非公有制经济发展新局面。

五、围绕增强政治性先进性群众性，推动党的群团工作改革创新增强活力。

群团事业是党的事业的重要组成部分。群团组织联系着妇女“半边天”、工人、青年、科技界等方面的群体，数量和比重都很大，在团结动员群众方面，承担着繁重任务，肩负着光荣使命。我们必须深刻认识做好群团工作的特殊重要性，全面落实***和自治区党委关于群团工作的各项部署要求，坚持问题导向，不断加强和改进群团组织建设，更好地团结动员广大群众投身经济社会发展，为建设富裕文明美丽幸福锡林郭勒做出新贡献。

一要始终保持政治清醒，全面提升政治引领力。政治性是群团组织的灵魂。党的群团组织和群团工作首先要姓党，必须把政治性放在首位，牢固树立“四个意识”，深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，始终听党话、跟党走，严守政治纪律和政治规矩，不管任何时候、任何情况下，都要立场坚定、旗帜鲜明，坚定不移同以******同志为核心的党***保持高度一致，自觉维护党***权威，坚决贯彻党的意志和主张。要坚持把政治建设贯穿工作全过程，进一步坚定理想信念，深刻理解******关于群团工作的重要讲话精神，用党的最新理论成果武装自己，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终保持和增强群团组织的政治性、先进性、群众性。

二要突出群团工作特色，不断增强群团组织活力。去年，为深入贯彻落实***、自治区党委和盟委党的群团工作会议精神和上级有关部署要求，盟委先后印发了《锡林郭勒盟妇联改革方案》、《锡林郭勒盟工会改革方案》、《共青团锡林郭勒盟委员会改革方案》，对做好今后一个时期我盟群团工作提出了明确要求。各个群团组织要按照职责定位，并随着形势发展和社会变化，与时俱进开展工作，着力彰显特色和优势。要加强基层基础工作，坚持眼睛向下、重心下移、工作下沉，把资源和力量更多地向基层倾斜，进一步夯实群团组织在所联系群众中的基础地位。要始终保持群团组织的群众性，真情帮助群众解决实际问题，让人民群众感受到群团组织的存在，感受到群团组织对他们的关心关爱。要围绕服务各级党委、政府中心工作，依托“草原职工心向党、建功亮丽内蒙古”“巾帼建新功、共筑中国梦”等主题活动，充分激发工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天的作用，为全盟改革发展稳定各项工作贡献智慧和力量。要创新平台载体，充分利用好手机、互联网、微博、微信等新兴媒体，搭建工作平台，让群团工作紧跟时代步伐，更好发挥作用。

三要进一步加强自身建设，促进群团事业健康发展。与党政机关、执法单位相比，尽管群团干部做的工作不同，但在素质能力、工作作风和廉洁从政等方面的标准要求是一样的。要时刻牢记自己的职责使命，不断加强自身建设，为做好新形势下的群团工作提供坚强保证。要准确把握新形势下群团工作的特点和规律，加强调查研究，加强学习培训，加强教育管理，增强工作的实效性，进一步提升做好群众工作的能力和水平。要切实改进工作作风，重点围绕解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题加强作风建设，积极践行和弘扬社会主义核心价值观，进一步密切各群团组织和所联系群众的感情和关系。各级党组织要高度重视党的群团工作，切实加强对群团组织的领导，把党的群团工作摆上重要议程，纳入党委工作总体格局，支持群团组织依法依章程开展工作，为党的群团工作提供必要的物质保障，营造良好的外部环境。

六、全面落实管党治党政治责任，推动新时代党的建设各项任务落地见效。

全面从严治党既是政治任务也是责任要求。如果责任不落实或者落实不到位，管党治党就是一句空话。从***巡视内蒙古“回头看”、自治区党委巡视盟委以及盟里组织的几轮巡察情况来看，我盟党建工作还存在不少问题，有些方面比较突出，需要引起高度重视，认真加以研究解决。比如，有的党委（党组）学习贯彻《中国******地方委员会工作条例》和《中国******党组工作条例》不深入不细致，认不清职责，抓不住重点，很多工作浮在面上；有的党组织书记对党建工作重视不够、抓得不紧，有的干脆一推了之，心安理得做了“甩手掌柜”；有的部门以局务会代替党组会，党组领导核心作用发挥不充分；有的基层党组织落实组织生活制度不严肃不认真，“三会一课”流于形式；有的党员领导干部纪律规矩意识差，违反组织纪律、工作纪律和***八项规定精神的现象时有发生；有的党员干部工作调动好多年，组织关系迟迟不转接。还有许多问题我就不一一列举了。以上这些既有共性问题也有个性问题，既有党员干部“四个意识”不强、理想信念不坚定、自我要求不严格的问题，也有各级党组织管党治党宽、松、软的问题，还有党组织负责人对党建工作认识不高、履职不到位的问题，不论是哪个方面、哪个层面的问题，归根到底是各级党组织落实“两个责任”不力、抓党建工作不实造成的，对此我们一定要有清醒的认识。

******反复告诫全党，党要管党、才能管好党，从严治党、才能治好党。各级党委（党组）担负着管党治党的主体责任，一定要知责明责、守责尽责，严格执行党章、《中国******地方委员会工作条例》、《中国******党组工作条例》等党内法规制度，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设、反腐败斗争各项工作抓深入抓细致。各级党组织书记是抓全面从严治党的“第一责任人”，要在其位、谋其政，正确处理党建工作与中心工作的关系，把党建工作放在心上、抓在手上，亲力亲为抓部署、抓督查、抓落实，真正把“抓好党建是最大政绩”的要求落到实处，不能停留在口头上。各级组织、宣传、统战等部门作为党委的职能部门，抓好党建是分内之事、职责所在，要在服务大局中明确政治站位、在聚焦主业中把握职责定位，创新思路举措，强化督促检查，按照分工狠抓工作落实，共同推动管党治党各项任务落地见效。

春节前后，盟委先后召开扩大会议暨经济工作会议、纪委监委扩大会议，今天又召开了党建工作会议，对全盟经济社会发展和党的建设作出系统安排，也印发了重点任务分工方案，各项工作有部署、有目标、有任务，各地各部门要结合实际，落实工作责任，细化工作措施，实化工作方案，一件一件盯住，一项一项推动。要特别重视抓工作落实过程中的调查研究，盟旗两级领导干部和部门的同志们要带头大兴调查研究之风，提倡带着问题“解剖麻雀”、开展随机调研、蹲点调研，既要到工作局面好的地区总结经验，也要到群众意见多、工作做得差、情况复杂、矛盾尖锐的地方去指导工作、破解难题，不要走马观花、蜻蜓点水、应付差事，也不要简单的为了完成调研天数而影响调研质量，真正使调查研究的过程成为发现问题、解决问题、推动工作的过程。

同志们，新时代要有新气象，新时代要有新作为。我们要更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，以******新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实党***和自治区党委关于全面从严治党的新部署新要求，不忘初心、牢记使命，振奋精神、真抓实干，奋力开创新时代全盟党建工作新局面，为“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”、建设富裕文明美丽幸福锡林郭勒努力奋斗。

组织宣传统战工作会议上的讲话

同志们：

这次全区宣传、统战工作会议的主要任务是学习党的和十八届三中、四中、五中全会以及系列重要讲话精神，认真贯彻落实全国宣传部长、统战部长会议精神和全省宣传部长会议精神，总结工作，部署任务。林区党委对开好这次会议高度重视，周书记主持召开会就开好此次会议把方向、定调子，刘书记亲临会议并将作重要讲话，我们要悉心领会、认真落实。下面，我就宣传和统战工作讲几点意见。

20**年，神农架林区宣传思想文化工作以“天下最美神农架”品牌宣传主题，围绕“五好神农架”，唱响主旋律、弘扬正能量，加大对外宣传，展示神农架良好的新形象、新魅力，为神农架的生态保护和科学发展提供强有力的精神动力和舆论支持。一是彰显了神农架好学风。全年共组织中心组学习12次，副处级以上领导干部撰写心得体会和调研文章110多篇;全区共宣讲40余场、覆盖人群4万多人次，理论宣讲实现全覆盖，加强理论学习成为常态;二是突显了神农架好新闻。20**年在省级以上媒体共刊发涉神农架新闻报道350余篇，在中央电视台、凤凰卫视、湖北卫视拍摄播出电视专题片8部，组织省内外媒体大型采访活动5次，举行新闻发布会5次;三是培育了神农架好网民。始终坚持正面引导，强化危机公关，去年共监测、处置涉区各类舆情60起，报送《网络新舆情》16期，向省网管办报送涉省舆情1千多条，跟帖评论、微博转评共计6千多条，通过“荆楚美女争艳神农架”“美丽乡村行”、“建区45周年图片展”、“最美林区醉美路摄影采风”等活动的开展，净化了网络空间，守住了网络阵地，团结了网络力量;四是践行了神农架好风尚。发放社会主义核心价值观年画、台历、学习手册、宣传画等宣传资料2万份，制作大型宣传牌20块，“神农架好人榜”上榜人数达30余人，6人入选“湖北好人榜”;1人入选荆楚楷模，1人入选湖北省道德模范，举办各类道德讲堂达80场次，组织企业为71名学生发放助学金15.5万元。扎实推进各项各类文明创建活动，成功创建全国文明乡镇1个，全国文明单位2个，省级文明乡镇2个，省级文明单位20家，强化了见贤思齐、崇德向善的社会风尚;五是丰富了神农架好作品。抢救了“薅草锣鼓”、“堂坊叠绣”等非物质文化遗产，并成功申报为省级非遗项目;开展“送欢乐下基层”、“送春联下乡”、“排舞大赛”等各种不同形式的群众性文化活动40场;举办了神农架首届民风民俗锣鼓吹打比赛，来自全区8个乡镇的近百位民间艺人同台献艺，打造了一台本土民间艺术的盛宴。

20**年全区统战部门和统战干部努力同心，聚焦党委、政府中心工作，深入学习贯彻落实中央、省委、林区党委统战工作会议和《条例》精神，扎实推进了各领域统战工作。一是统战工作力度更加强化。20**年，林区党委会5次听取统战工作汇报，周森锋书记多次作出批示，对学习贯彻落实中央、省委统战工作会议和《条例》精神，加强社会主义协商民主建设等工作进行周密部署。成立了由林区党委书记任组长的党委统战工作领导小组，出台了《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》和《关于进一步加强全区民族工作和支持下谷坪土家族乡科学发展的实施意见》等文件，在全区营造了重视、关心、支持统战工作的良好氛围。二是统战工作载体更加丰富。大力推动协商民主建设，林区党委、政府围绕精准扶贫、“三严三实”教育、“十三五”规划建议等协商主题，组织民主党派、无党派人士、工商联开展协商民主会、征求意见会4次。搭建联谊交友平台，党委领导通过走访调研、恳谈、节日慰问等形式积极开展联谊，广交深交党外朋友。深化对台交流，促成木鱼镇青天村与台湾高雄市六龟区新兴里缔结为兄弟友好村里，建立了神农架与台湾第三个基层交流平台。三是党外人士队伍建设更加优化。加强动态管理，及时更新完善党外代表人士数据库，落实政治安排和实职安排。深入开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”和“非公有制经济人士理想信念教育实践活动”，巩固思想政治基础，促进党外人士健康成长。四是服务全区发展成效更加突出。争取省民宗委支持下谷乡少数民族发展资金290万元，武汉市对口支援资金余万元。举办“民族团结进步荆楚行”“宗教政策法规学习月”等活动，协调解决藏民矛盾。积极开展“万名干部进万企”活动，引导企业参与“千企帮千村”、工商联主席企业参与新农村建设全覆盖活动，民营企业家全年累计捐款120万元。开展神农架与台湾交流活动11次，接待台湾各界人士280人次。五是统战宣传成果更加明显。开通了统战门户网站，建立系统内部新闻资源共享机制，及时更新网站信息，全年在省委统战部门户网站、湖北与台湾网、《神农架报》等媒体刊登新闻稿件50余篇，向省委统战部上报调研报告7篇。

这些成绩的取得，得益于林区党委、政府的高度重视和坚强领导，得益于全区各乡镇、区直各单位的大力支持和积极参与，得益于宣传、统战部门广大干部职工的团结奋斗和锐意进取。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区宣传和统战工作还存在一些薄弱环节，离林区党委、政府的要求和社会各界的期待还有不小的差距。诸如，新闻质量、舆论引导水平有待于提高，内宣的基础作用需要进一步强化;媒体融合亟待解决;文化产业的发展力度有待于加大;区、乡(镇)、村三级统战网络还未完全建立，统战工作机制还不够健全;统战工作手段弱化，大团结、大联合的空间还没有完全利用好，党外代表人士在一定程度上还存在代表性不强、参政积极性不高等问题;统战服务意识有待增强，统战干部能力素质有待提高，为统战成员和成员单位的服务工作还不到位等等。这些问题，都需要我们今后加以解决。

20**年全区宣传思想文化工作要进一步高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实省委十届七次全会和林区党委十一届五次全会精神，深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神，紧扣“彰显生态保护与绿色发展价值，建成世界著名生态旅游目的地”的战略定位，着力用当代中国马克思主义最新理论成果凝聚思想共识，着力深化社会主义核心价值观建设，着力加强宣传文化阵地建设和管理，以“天下最美神农架”为主题，唱响主旋律、弘扬正能量，不断提高宣传思想文化工作科学化水平，为建设国家公园、世界著名生态旅游目的地、全国生态文明示范区(“一园一地一区”)提供坚强有力的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。

(一)进一步强化理论学习，在坚定信念中强支撑。

提出：“我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。”想必在座的很多同志在“三严三实”民主生活会或年底个人总结上，又在批评自己学习不够，不够系统、不够深入，这证明大家都知道学习的重要性，但更重要的是，不能把学习停留在嘴上，而不落实到行动中去。就是要求我们把持续深入推进系列重要讲话精神的学习宣传贯彻作为重中之重。引导广大党员干部读原著、学原文、用原理，全面系统领会讲话的丰富内容、科学体系和时间要求，领导干部起模范带头作用要做到“四必”，即：必讲一堂主题党课，必到基层调研一次，必写一篇心得体会，必有一篇理论文章。希望大家回去后给领导汇报好，特别是副处级以上领导。

理论学习宣传教育和思想政治工作都是意识形态工作范畴。现在意识形态存在的这样那样的问题，从根子上讲都是认识的问题、思想的问题、头脑的问题。我们讲的理论自信，就是要信奉马克思主义、毛泽东思想和习的系统讲话精神，把它学习好、理解好、应用好，才能自信，才能讲好中国故事，讲好神农架故事，就能以理服人。

在今年元宵节召开的全省宣传部长工作会议上，省委书记李鸿忠同志特别强调：意识形态工作第一责任人是专属各级党委、党组书记。宣传工作水平由书记体现而不是由宣传部长来体现，书记高度重视宣传工作是天经地义的，必须支持，没有异义，全省各级党委、党组书记要从讲政治的高度和深度、驾驭全局和落实执行能力的程度、文史哲和马克思主义理论功底三个方面，体现对宣传思想文化工作的高度重视，切实担起第一责任人的责任;要把宣传思想文化工作当作自己的“责任田”，上心用功、精耕细作;要全神贯注、始终如一，绝不能东张西望、瞻前顾后;要把宣传思想文化工作的成效当作自己能力水平的体现，切实担起“第一担当”，做到亲自谋划部署和推动落实，当好“第一剑客”、“第一旗手”、“第一笔杆”、“第一发言人”。各级党委、党组要对意识形态工作进行部署，专题研究2次以上，并列入年度述职和民主生活会的重要内容，每年向上级党委进行一次专题汇报，对意识形态工作中出现的问题要严格问责，如：网络舆情、负面新闻、讲座论坛、稿件审核等，凡出现问题的都将严格问责。

(二)进一步形成宣传合力，在外树形象中找亮点。

2月19日，同志在主持召开党的新闻舆论工作座谈会上，对党的新闻舆论工作的职责和使命总结了12个词，48个字，“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界”，为宣传工作指明了道路和方向。具体到我们林区而言，这就是要求我们每个单位部门必须坚持党管意识，党管媒体原则，要会用、善用、常用、必须用党报党刊，我们神农架电视台、报社就是我们的党报党刊，就是我们的主流媒体，我们必须用好这个平台做好神农架发声工作。各单位、各部门要围绕林区党委政府的中心工作，进一步改进创新主题宣传、成果宣传、典型宣传，宣传活动做到“四点”，即：每月有“重点”、季度有“要点”、乡镇有“亮点”、部门有“特点”，切实提高新闻宣传水平，夯实内宣基础和内容。

神农架正处于建成世界著名生态旅游目的地的关键时期，进一步提升神农架的知名度、美誉度，提升神农架的品牌形象，大力发展全域旅游景区，离不开一个强大的对外宣传来营造声势和氛围，这需要我们建立大宣传格局，树立大宣传意识，要从林区党委政府既定的发展目标同频共振，合力出拳，为林区的保护与发展鼓与呼，围绕“一园一地一区”的发展定位营造良好舆论氛围。但在外宣推介的具体过程中，涉及到采访采风、拍照拍摄、提供素材，要求配合时，有的单位和个人片面的认为这是宣传部的工作，而不予支持、配合，然而这些片子出来，哪一个是宣传反映的是宣传部和宣传部门?我们有时候甚至连名都没有留，导致错失一些外树神农架形象的机遇，大家要从讲政治，讲大局的角度出发，宣传工作不仅仅是宣传部门的工作，而是全区人民的工作，全面支持、参与和谋划宣传工作，就是支持党委政府的中心工作。

(三)进一步重视网络舆论，在主动作为中善引导。

神农架的生态地位重要，生态责任重大，也自然十分敏感，在过去的一年中，大大小小的舆情发生30余起，平均每个月3起，这些负面舆情不仅有损神农架的对外形象，对内也影响了人民群众干事创业的激情，从大了说，也影响神农架的保护与发展，这些舆情的出现说明我们正面宣传少了，鼓舞人心，凝心聚力的东西少了，这些负面的舆情才会冒头，两者保持着一种此消彼长的平衡状态。所以请各单位、各部门，一定要把宣传工作重视起来，把互联网思维树立起来，把团结人民的方法从互联网上做起来。

“落后就要挨打，贫穷就要挨饿，失语就要挨骂”，目前我国的经济总量位居世界第二，全国上下正处于全面建成小康的阶段，挨打和挨饿已成为过去式，失语就要挨骂却正处于现在进行时，进入“全媒体、自媒体”时代，各单位、各部门一定要切实提高同媒体打交道的能力。要善待媒体、善用媒体，不断提高有效引导社会舆论的能力。一要善于组织策划重大主题宣传，壮大主流舆论。二要善于回应社会关切，疏导舆论热点。要及时准确掌握社会热点，真正重视网民、真心感知网民、真情引导网民，主动引导热点，做好政策解读，把公众情绪引导到健康、理性的轨道上来。三要善于妥善处理突发事件，化解负面舆论。按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的要求，把握好“时、度、效”，抢占舆论主动权，及时发言发声，做好突发事件的舆论引导。四要善于借助各类媒体，放大正面舆论。学会把媒体的信息需求和我们的宣传要求紧密结合起来，建立和谐互动的合作关系。五要善于运用新兴媒体，现在很多单位都开通了官方微博、微信平台，组建了网评、网宣员队伍，大家要运用和管理好，把“双微、两员”作为加强宣传和引导舆论的新资源，多渠道发布主流舆论和正面信息，最后是要网络完善工作考核制度，提高网络处置实效。切实落实互联网突发事件处置由“党委政府领导、宣传部门统筹、网信部门指导、涉事单位处置”的格局。

(四)进一步深化文明创建，在竞进提质中求突破。

精神文明创建是提升软实力、优化软环境的重要工作，是促进经济社会发展健康快速发展的指明灯和加速器，是在人的头脑里建设信仰、信念、道德和精神的系统工程。前年，通过大家的共同努力，林区获得了省级文明城区称号，这不是我们的最终目标，我们要建成世界著名生态旅游目的地，必须向更高的目标奋进，要加快创建全国文明城市的步伐，今年，我们必须以更高的认识，更强的责任感，顺应新形势、新常态，创新举措，创优工作，推动全区文明创建工作竞进提质，取得新突破。要继续加强社会主义核心价值观教育、理想信念教育，大力弘扬神农精神。强化公民道德建设，传承中华传统美德。大力弘扬“凡人善举”，着重推选、挖掘群众身边看得见、摸得着、学得到的各级各类身边好人、道德模范，办好道德讲堂，让神农架人讲好神农架的故事;开展志愿服务，推进“文明乡村·美丽家园”建设。

客观地讲，去年我们在创建工作中检查不细、督办不力、曝光不够。今年，我们将强化措施，加大督办和曝光力度，切实巩固提升省级文明城区创建成果，夯实全国文明城市创建基础，对文明单位、文明乡镇实行一年一考评，强化动态管理，提升创建活力，提高创建水平。

(五)进一步弘扬神农文化，在持之以恒中创精品。

今年要举办全区第七届民风民俗文艺汇演，林区党委、政府之所以坚持不懈的举办这个活动，就是因为我们神农文化博大精深，可学可用的东西太多，通过历年来的不断挖掘、整理和创作，一批如《黑暗传》、《梆鼓》、《叭一口》等文化艺术精品，才会呈现在大众眼前，神农架当前，正处于建设“一园一地一区”的重要时期，神农架拥有举世瞩目的绿色宝库和与生俱来的天生丽质，但是在文化与旅游的融合发展上，文章做的不够，功夫下的不深，希望各部门各单位，借此机会振精气神、凝聚向心力，加大神农、生态、“野人”、《黑暗传》等文化元素作品的融合和创新，挖掘和弘扬神农特色文化。

另一方面，我们要加快构建全区公共文化服务体系，推动基本公共文化服务标准化均等化发展。大力发展文化体育事业，服务基层群众，组织开展“文化、科技、卫生”三下乡活动，丰富群众精神文化生活，推进文化惠民工程。要着力培育和发展文化产业，启动炎帝大剧院、文化创意产业园和影视文化基地建设，筹建神农架综合文化中心、体育中心，在全区新建村(社区)文体活动场所20处，朝着“文化小康”目标迈进。

20**年是统一战线一系列重大决策部署全面落实的关键之年，今年统战工作的总体要求是：深入学习贯彻落实党的十八届五中全会和系列重要讲话精神，按照中央、省委、林区党委统战工作会议的安排部署，以大团结、大联合为主题，以围绕中心、服务大局为重点，坚持抓常规夯实基础，抓创新彰显特色，着重抓好思想政治领域、综合领域、经济领域、民族宗教领域、统战系统自身建设等方面的具体工作，为林区保护与发展提供更加广泛而持久的力量支持。

(一)坚持理论学习，夯实思想政治基础。紧扣学习贯彻落实十八届五中全会，中央、省委、林区党委统战工作会议精神和《条例》、省委《实施办法》这条主线，通过举办“统一战线大讲堂”、党外干部培训班、专题辅导报告等多种形式，在全区党员干部和统战成员中广泛开展学习教育活动，掀起学习贯彻新高潮，从而进一步坚定道路自信、理论自信和制度自信，深化统一战线思想认识，以此总揽各领域统战工作。

(二)坚持素质提升，加强党外人士队伍建设。进一步加大党外干部培养、选拔、任用力度，力争政府工作部门配备党外正职干部有所突破。定期选派优秀党外干部到省直机关、发达县市、基层乡镇挂职，通过多岗位历练提高党外干部的综合能力。修订完善林区党委领导与党外代表人士联谊交友制度，及时更新联谊交友名单，定期或不定期通过恳谈会、走访看望、调研等形式开展联谊活动。进一步做好林区社会组织从业人员、新媒体从业人员、自由职业者等新社会阶层人士的调查摸底工作，建立常态化的联系渠道和沟通机制，鼓励他们为林区保护与发展建言献策。严格按照上级政策和换届要求做好林区第九届政协委员提名推荐工作，确保委员质量。

(三)坚持稳固平台，切实抓好协商民主建设。抓好《中共神农架林区委员会关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》文件落实，协助党委制定协商计划、确定协商议题、组织协商活动、完善协商反馈、提高协商实效;配合做好人大协商、政府协商、政协协商相关工作;牵头开展人民团体协商、基层协商和社会组织协商。健全知情、反馈机制，切实做到协商前及时通报，协商中互动商量，协商后认真研究吸纳意见建议，及时反馈采纳情况，从而真正发挥协商对凝聚共识、优化决策的促进作用。

(四)坚持主动服务，促进非公经济提档升级。抓好非公有制经济人士理想信念教育实践活动中期推动工作，巩固学习成效。抓好组织建设，推进乡镇商会、异地商会建设，做实做细联系服务工作，延伸工商联工作手臂。抓好服务引导，完善党政主要领导、政府职能部门服务联系民营企业长效机制，以开展“万名干部进万企”“银企对接”活动为契机，进一步支持民营企业调结构、转方式。继续组织非公经济人士“走出去”，主动参加省内外各类培训、论坛、考察学习活动，开阔视野，提升经营管理能力。抓好社会回馈，实现工商联主席企业参与精准扶贫全覆盖，鼓励非公经济人士参与精准扶贫、“光彩事业”、“慈善一日捐”等公益事业，主动承担社会责任，进一步提升民营企业社会形象。

(五)坚持和谐主题，确保民宗领域安全稳定。一是维护民族和谐。继续做好武汉市对口支援争取协调工作，确保支持林区建设项目资金落实到位。抓好林区党委、政府《关于进一步加强全区民族工作和支持下谷坪土家族乡科学发展的实施意见》文件落实，集中力量推进少数民族乡扶贫攻坚。深入开展民族团结进步创建和宣传教育活动，加大对党的民族理论、民族政策和民族团结进步的宣传教育力度。充分使用少数民族优录政策、回民肉食补贴、民族特需商品定点生产企业贷款贴息等政策，进一步团结少数民族人士。二是确保宗教稳定。加快推进五峰山宗教文化园区养生馆项目建设协调工作，进一步完善区、乡(镇)、村(社区)三级宗教工作网络和乡(镇)、村(社区)两级责任制。积极开展宗教专项治理活动，妥善处置宗教领域突发事件，防范和抵御境外势力利用宗教进行渗透。加强宗教界代表人士队伍和宗教团体建设，努力培养更多政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士。

(六)坚持双向联络，提升对台交流实效。用好已经建立的对台交流工作平台，力推神农架与台湾两地人员交流，做好赴台团体组织审批工作。加大对台旅游宣传，加强与台湾农会组织的沟通，推动林业科技、休闲农业、观光农业园区建设合作对接。积极开展对台招商引资工作，继续为落户的台商企业做好协调服务，加快项目建设进度。

(七)坚持强基固本，提高统战工作科学化水平。一是提升工作能力。坚持把统战成员满意度作为统战工作的根本价值取向，以建设学习型机关为抓手，组织统战干部开展统战理论政策、经济、法律、人文等方面知识的学习培训，扩宽知识面、提升业务能力水平，确保进各项业务工作高质量、高效率落实。二是加强作风建设。认真践行“三严三实”要求，在入脑入心、忠诚笃信、知行合一上下功夫，教育、锻炼统战干部坚定信念、增强党性、涵养品德，使统战干部成为政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬的“党外人士之友”，使统战部门真正成为团结、民主、温暖、守纪的“党外人士之家”。三是重视统战调研。进一步整合统战系统人员力量，定期组织工作专班，深入各乡镇、知识分子密集的机关、企事业单位开展调研，形成调研成果，促进成果转化，推动统一战线理论和实践创新。

同志们!宣传战线和统一战线都是党的重要战线，都是党的重要政治工作和思想工作，都承担着统一思想的任务，都肩负着凝心聚力的责任。全区宣传、统战干部要对照“三严三实”的标准，克己奉公、公而忘私，求真务实、脚踏实地，带头守纪律、讲规矩，带头除成规、破顽疾，带头讲贡献、抓落实，努力为神农架林区的保护与发展做出新的更大贡献!

县领导在组织宣传统战工作会议上的讲话县长亲临指导宣传工作

同志们：

按照会议安排，下面我就全县20**年宣传思想文化工作进行简要总结，并对20**年工作开展提出指导意见。

一、围绕中心，服务大局，宣传思想文化工作取得全新突破。

20**年，全县宣传思想文化工作紧紧围绕县域经济社会发展，有效发挥了思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用，是全县宣传思想文化建设的发展之年、突破之年。我县成功荣膺“全国文化先进县”称号，“全国文明县城”顺利通过复检，成立了“中国诗歌学会平泉创作基地”，培育和践行社会主义核心价值观工作代表承德市在全省做典型发言，对上对外宣传工作位居全市第一。

——理论武装坚定信仰助推发展效果明显。全县理论武装工作以系列讲话精神和社会主义核心价值理论体系为重点，先后聘请清华大学、中国政法大学等专家教授为县委理论中心组(扩大)授课12期，举办副科级以上干部轮训班9期，实现了领导领学与专家辅导、学习理论与工作调研的互促结合。推进理论进村、进企、进社区、进机关、进学校，“理论扎根工程”广泛深入。同时，一批调研成果先后被省市采用，提高了理论成果影响力。县委理论中心组被省委宣传部、省委组织部评为20**年度先进县级党委(党组)中心组。

——新闻宣传外树形象成绩斐然。全年累计在市以上新闻媒体发稿2100余篇，国家重点网站发稿7450余条。其中，在《人民日报》、新华社、中央人民广播电台等国家重点媒体发稿157篇，央视播发新闻专题12期次。组织撰写的新华社内参《平泉山杏产业“绿利双收”仍需扶持》获省委书记周本顺同志签批，《无中生有有中生新新中生奇平泉文化产业发展调查》获省委、宣传部长艾文礼同志签批，成为省、市扶持平泉特色产业发展的决策依据。构建“媒体主导、干群联动、同级互通”互联网管理体系，积极稳控媒体、舆论引导工作，有效维护了平泉改革发展稳定大局。《平泉报》、县两台、平泉手机报等县内宣传平台坚持外树形象、内鼓士气，营造了积极向上的浓厚氛围。

——精神文明建设引领主流硕果累累。将培育和践行社会主义核心价值观作为深化各类城乡文明创建活动的主题，全年培树典型集体3个，践行社会主义核心价值观典型50人。在城市，文明单位、文明社区、文明服务窗口凝聚起城市文明力量，提升了城市道德内涵;在乡村，“文明和谐家庭”“十星级文明户”“好人功德榜”营造出崇德向善的民情乡风，?椤树镇?椤树社区被评为“全国文明村镇”;最美平泉人、美德少年、学雷锋标兵、践行核心价值观先进集体和个人成为身边生动教材，推动“尚德、包容、创新、争先”的平泉精神落地生根。全县涌现出农民义务献血队、新峰棚友会、网友服务队、老科协服务队等多个志愿服务品牌，4万多注册志愿者融入到服务社会的洪流，培育和践行社会主义核心价值观工作在省委书记周本顺同志主持的全省核心价值观工作交流大会上做了典型发言。

——文化事业蓬勃发展彰显成效。以争创“全国文化先进县”为契机，倾力打造“契丹祖源·圣地平泉”文化品牌，辽、菌、炭、酒、画五大文化产业园区均取得实质性进展，酒文化博物馆、欢乐谷、油画产业基地等文产项目相继铺开。坚持文化惠民、文化乐民，成立了中国诗歌学会(平泉)创作基地，建立32家乡土文学社，出版了《中国民间故事平泉卷》，县、乡、村三级公共文化服务网络达到配额标准，培育文化示范村45个，为农村免费放映电影3120场。

——宣传思想文化队伍建设作风过硬。按照“存敬畏之心，守土尽责;思律己之警，团结奋进;树赶考之志，追求卓越;报感恩之情，服务人民”的宣传干部座右铭的要求，注重岗位培训与实践练兵相结合，先后组织开展了理论进基层、一线采访行、社会主义核心价值观诗歌赛、平泉精神演讲赛等活动，营造了团结紧张、严肃活泼的工作氛围，全县宣传思想文化干部识大体、顾大局，克服困难，顽强拼博，充分展示了奋发有为的良好风貌。

同志们，过去的一年，在县委的坚强领导下，在各乡镇和县直部门党委党组和社会各界的大力支持下，全县宣传思想文化工作取得了长足发展。在此，衷心感谢全县宣传思想文化干部所作出的艰辛努力，衷心感谢所有关心支持宣传思想文化工作的各位领导、同志和文艺界的各位朋友们!回顾过去一年的工作，我们还深感存在着很多不足，比如在重点突破性宣传上、在创新宣传方式上还需要共同改进加强。为此这次会议明确今后努力方向：一是突破思想樊篱，创新理念。深入分析当前宣传思想文化工作呈现的新特点，面临的新趋势，从“稳”的思想、“守”的观念、“老”的方法中解放出来，形成一套有效的、符合平泉实际的宣传思想文化工作模式。二是强化方式方法，创新载体。在宣传手段上，既要用好报纸、广播电视等传统媒体，又要用好互联网、手机等新兴媒体;在宣传内容上，要把理论的最新成果，善于用富有时代气息、贴近群众生活的语言来表达，力求宣传思想文化工作更加生动活泼;在宣传方法上，要由提炼概括向超前策划转变，由说教灌输向渗透、感召转变，营造有利于改革发展稳定的舆论环境。三是形成攻坚合力，创新格局。整合资源，凝聚力量，打造思想联通、人员联动、行动联手的大宣传格局，使全县宣传思想文化工作既有雄浑高亢、贯穿全局的主调，也有错落别致、层次丰富的和声，形成同频共振的生动局面。

二、创新思路，守土尽责，奏响新常态下绿色崛起主旋律。

“昔日之成，不足以为矜，后日之得，不容以自限。”当前，经济社会发展进入新常态，宣传思想文化工作面临全新的机遇和挑战。正国书记高度重视，并多次强调加强意识形态领域工作的重要性，县委、县政府对宣传思想文化工作的高度重视以及出台的一系列有效措施，为做好宣传思想文化工作提供了有力的政治保证。主旋律不能一家独奏，主动仗不能单打独斗。意识形态领域阵地稳固，则我们事业发展之基才会更加牢固。千变万变，我们的坚定中国共产党的领导不能变，坚决拥护和贯彻县委、县政府的决策不能变，这是根本。全县各党委(党组)要高度重视，牢牢把意识形态领域工作抓在手上，一刻也不能放松。

20**年，全县宣传思想文化工作的总体要求是：深入宣传贯彻系列重要讲话精神，全面落实十八届三中、四中全会精神和全省宣传部长会议精神，坚持围绕中心、服务大局，积极对接全省宣传思想文化工作安排，着力抓好思想理论武装、宣传舆论造势、社会主义核心价值观建设、精神文明创建和文化软实力提升等重点工作，唱响“平泉人爱平泉”主旋律，凝聚正能量，鼓舞新士气，在助推平泉“创新驱动、转型升级、绿色崛起”中勇于担当积极有为，确保在省直管县宣传思想文化工作中名列前茅。

同志们，会上下发了《平泉县20**年宣传思想文化工作要点》《平泉县建立健全信息发布和政策解读机制实施方案》和《中共平泉县委关于命名社会主义核心价值观建设示范点的决定》，对全年各项工作做出了具体安排部署，请抓好落实。下面，我就如何做好20**年宣传思想文化工作，强调以下意见：

一、把握大势，理论武装要紧跟节拍，凝聚“正能量”。科学理论入脑入心，共同理想才能虔诚而执着。2015年，全县理论武装工作要持续深入宣传贯彻好习系列重要讲话精神，把党的最新先进理论转化为分析问题、解决问题的实际本领，转化为助推平泉绿色崛起的动力之源。一是在重点把握上，以县委理论中心组为龙头，全面深化系列讲话精神和社会主义核心价值观学习，坚持一手抓法治、一手抓德治，以法治和德治的相得益彰，引领干群思潮，凝聚发展力量。二是在学习创新上，做到党的理论创新一层，理论武装工作就跟进一步，围绕理清思路请进来学、抓住发展问题走出去学、瞄准社会焦点沉下去学。同时，要加强对大数据、电子商务等新兴经济知识学习，提高服务能力。三是在学习层面拓展上，工信局、商务局、农委和各乡镇要制定好企业的学习计划，引导、抓好所辖企业的学习培训，要引导企业家积极参加国家和省级层面参加各种主题性论坛和学习，开阔和丰富市场经济思维，既可以多学习新技术、新知识，了解和掌握新兴业态发展规律和信息，也可以通过学习机会多接触各地企业层面的朋友，拓展创业合作空间。

二、抓住大事，新闻宣传要凝神聚力，打好“主动仗”。新闻宣传凝聚人心，为中心工作服务，为发展大局助力。一是对内宣传要凝聚力量。围绕新常态积极策划选题，捕捉和反映新常态下的生动实践，让适应新常态、应对新常态的报道“唱主角”，在平泉报、县两台重要版面、重要时段开设专栏、专题，用经济社会发展新成果鼓舞人心，振奋精神。二是对上宣传要瞄准高端。围绕平泉创新驱动、转型升级、绿色崛起的新举措、新经验、新成就，力争在人民日报、新华社、央视频道等国家级媒体推出一批有广度、有深度、有高度的宣传报道，在全省的宣传要扩大覆盖面，确保全县上宣工作在省管县中名列前茅，全面展示充满活力与希望的平泉形象。三是社会宣传要强化效应。以“平泉人爱平泉”主题活动为抓手，深入开展“家乡人、家乡情”“爱家乡、拍美景”“赞家乡、写美文”等系列活动，以大讨论、征文、演讲、摄影、知识竞赛等多种形式引导广大干部群众学县情、讲形势、树典型、做模范，增强全县人民“热爱平泉、建设平泉、维护平泉”的家乡荣誉感;以“觅书香、育家风、传文明、筑和谐”为主题深入开展“书香门第”创建，在全县营造敦风化俗、知书明礼的浓厚文明氛围，推进书香社会建设。

三、破解难题，网络阵地要弘扬正气，占领“制高点”。要把握新媒体时代特点，打通传统媒体、网络媒体两个舆论场，使网上网下的正面声音相互呼应，牢牢掌握意识形态领域领导权、主动权，引导舆论生态健康发展。一是要健全机制，加强舆情舆论引导监管。各级党委(党组)主要领导是第一责任人，要严格落实“一岗双责”，对于网络工作疏于管理，造成后果的，一律严加问责。今天的会议还下发了关于建立健全信息发布和政策解读机制的专项文件，各单位要结合实际，抓好落实，重点要研究好信息发布、重大舆情处置、新闻发言人、如何与媒体打交道等工作。20**年，县委坚决在全县建立舆情舆论引导责任倒查追究机制，凡是对社会关切不回应、重要信息不发布、舆论引导工作不重视的，造成严重社会影响的，取消各级文明单位参评资格，并摘牌。县委、县政府此次出台的《平泉县建立健全信息发布和政策解读机制实施方案》明确要求，涉及到政务公开、村务公开等工程进度、民生热点的一律公开到底，为广大人民群众释疑解惑，畅通人民群众的知情权，努力化解矛盾，坚决杜绝上交矛盾。民政、住建、社保等单位要带头抓好落实。二是要抓住热点，网络宣传打好“攻坚战”。围绕重点任务、重要工作，通过系列评论、专题报道、观点解读等形式，精心组织策划一批有深度有影响的重大主题宣传活动。特别要用好平泉手机报、政务微博等虚拟平台，畅通信息渠道，及时将全县的重大决策和安排部署传达到广大干部党员，形成视听上的冲击力。每个部门和单位都要建有正面宣传本部门、本单位重点工作和形象展示的微信平台，朋友圈要覆盖本部门全体干部员工，乡镇要覆盖到村甚至全体党员，并把微信这一平台打造成我们统一思想、推进工作的新平台。以此进一步壮大我们的舆论主流阵地。这项工作要列入目标考核，要安排专人维护运营，把关发布内容，各部门和各乡镇适当给予补贴。三是要正确对待手机微信问题。据统计，全国现在手机微信用户达6亿人，群体巨大，影响广泛，这一平台难免被别有用心者利用，在微信上凭空捏造所谓的“热门话题”，传播虚假信息、反动信息，扰乱人心、颠覆观念，结果被我们的一些干部拿来作为酒桌饭局上的谈资、津津乐道。还有个别党员干部找不准自己的位置，对于一些负面微信内容，不该转的也转，不该传的也传。此风不可长。作为一名党员，特别是领导干部一定不要人云亦云，以讹传讹，不要做传声筒。个别别有用心的人还在诋毁我们的党委、政府和我们的干部形象，对此，我们绝不能自己给自己抹黑。

四、讲好故事，精神文明建设要深化创建，宣扬“主旋律”。要围绕推进社会主义核心价值观建设，以创建文明城市、建设美丽乡村、构建和谐单位为重点，大力弘扬“平泉精神”，全面开展精神文明创建活动，为建设“法制平泉、小康平泉、绿色平泉、活力平泉、清风平泉”提供强大精神动力和智力支持。一方面，要深化社会义核心价值观建设。坚持巩固核心价值观工作成果，从大处着眼、小处入手，丰富载体、把握导向、增强渗透力，要分别推出本单位、本系统的典型，既带动本单位、本系统的工作，也促进平泉精神落地生根开花结果。另一方面，要大力深化文明单位创建活动。搭建文明创建载体，深入开展创建文明单位、文明乡镇、文明社区等工作，以“三创一提”活动为抓手，全面提升城市文明水平，丰富农村精神文明建设内涵;深入开展“尚德平泉”活动，深入推进扶贫帮困“春雨行动”。

五、办好实事，文化事业推进要突出特色，发展“新业态”。文化是一座城市的灵魂，维系着城市的底蕴与未来，也是区域间提高竞争力的重要标志。一是在推动品牌特色上下功夫。以中国菌乡、中国活性炭之乡等美誉为资源，全面唱响“契丹祖源.圣地平泉”特色文化品牌。抓好32个城乡文学社建设，鼓励民间文艺创作，繁荣民间文艺，为争创“中国诗歌之城”奠定坚实基础。二是在推动文化惠民上下功夫。深入落实“基层工作加强年”活动，加快建设文化广场、电影院、广播电视村村通等覆盖城乡的公共文化服务体系，持续开展“送电影、送戏、送书、送展览”下基层，丰富群众文化活动。三是在城市文化和文化产业的推进上下功夫。深入贯彻落实《关于推进“文化活县”深度发掘利用契丹文化的实施方案》，充分发挥契丹文化、酒文化、菌文化等特色优势，研究推进文化产业发展。同时，在契丹文化深度挖掘打造上下功夫，文明办、住建局、商务局、民宗局、文广电局、文联、招商局、旅游局、城管局、街道办、平泉镇、平泉报、县两台等相关单位要按照实施方案的要求，分步骤抓好落实。

三、创新进取，奋勇图强，打造务实清廉为民过硬干部队伍。

一分部署，九分落实。抓发展是第一要务，作为我们宣传思想文化干部来讲，抓落实就是最大的政治。再好的蓝图，不去抓落实就是空想。我们的发展思路和战略已然确定，就是按照县委全会确定的既定目标，心无旁骛、不折不扣地贯彻落实到底。抓落实既要落实到具体事上，更要落实到具体人上。为此，建设一支政治立场坚定、文化知识广博、工作本领过硬的队伍，是确保干事创业成功之本，我们必须积极适应新常态，且行且锻造，努力提高宣传思想文化工作水平。下面，就如何做好一名宣传思想文化干部，结合我过去的一些工作经历和思考，讲以下几点意见，与大家分享。

第一，要强化政治意识，以“平泉人爱平泉”主题活动统领全年宣传思想文化工作。宣传思想文化工作事关全局，是意识形态领域一项极端重要的工作，政治性、政策性都很强。一是不折不扣地抓好意识形态领域工作。各党委(党组)书记是抓意识形态工作的第一责任人，这个责任一定要担当起来，必须落到实处发挥好作用，最起码做到意识形态性领域工作的党员、干部全覆盖，然后延伸到全县各个层面。要为宣传思想文化干部创造良好的工作条件，无条件地支持他们开展工作。从去年开展的社会主义核心价值观工作来看，有的乡镇党委和县直部门把握得很好，不是单纯就工作抓工作，而是把培育和践行核心价值观工作作为提升干部素质、推动全局的工作来抓，这就是会干工作，会利用载体，值得表扬和发扬。二是旗帜鲜明的坚持党性原则。要站在讲政治的高度，站稳政治立场，坚持什么、反对什么，说什么话、做什么事，都要符合党的要求，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，把意识形态的领导权、管理权、主动权、话语权牢牢掌握在手中。三是坚定不移地落实县委、县政府决策部署。作为宣传思想文化干部，还要紧紧围绕党委政府中心工作，积极服从服务于经济社会发展大局，不利于发展的事不做，不利于团结的话不说，为促进经济社会发展多传播正能量、多唱响好声音。这个要求，适用于全体干部，适用于加强意识形态领域工作的要求。外地来工作的干部也好，平泉土生土长的干部也好，我们现在是在平泉，平泉是你的、平泉是我的、平泉是他的，平泉，是我们大家的，这是值得我们热恋的家园。我们既是建设幸福美丽平泉的主力军，也是平泉发展的受益者。爱平泉、建设平泉，是我们义不容辞的责任。无论你身居何位，无论你身在何处，也无论你职务高低，我们都要坚决拥护县委、县政府的领导，坚决维护和发展好平泉来之不易的良好局面。

第二，要发扬吃苦精神，在“平泉人爱平泉”主题活动中做出卓越贡献。要牢记天道酬勤。这不仅是一个耳熟能详的词，它更是我们做好各项工作的法宝。一方面，作为宣传思想文化干部，只要树立恒心，坚定毅力，坚持不懈地用手中的笔体现自己的思想和能力，就一定能找到用武之地，实现自身价值。有的同志说，写新闻稿件、写材料太熬人、太辛苦，但如果你把它当成高考时的作文题来对待，不写没分，写不好分少，你就会调动全部精气神，全力以赴去完成。另一方面，要培养工作兴趣，激发工作热情。有的同志认为工作“不值得热爱”“不值得付出”“不值得追索”等等，当这些“不值得”叠加蔓延，到最后你只能收获一个“不值得人生”。兴趣是需要培养的。没有兴趣一定干不好工作，对工作就会只走过场不走心，对领导也只剩下了推诿解释，其实，这样你同时也就放弃对自己改造提升的机会，放弃了未来可能拥有的新岗位。所以，要时刻树立赶考意识，把每次的任务都当成高考作文题，拿出拼劲认真做好。

第三，要勤于学习提高，努力增强做好新时期下宣传思想文化工作的本领。一个人不爱学习，思想就会缺少灵气，讲话就会缺少底气，工作就会缺少锐气。宣传思想文化战线的干部要常怀“本领恐慌”，打败自己的惰性，做学习的表率，把学习作为一种境界、一种追求，一项工作内容和生活方式，坚持博览群书、博采众长、博闻广记，做“政、经、文粗通，说、写、做都行”的全能多面手。学业务，学先进，最有本事的人是向自己学习，在你还没有舞台施展才华的时候，就要用自己手中的笔展示能力，在你的才华还撑不起你的野心的时候，就该静下心来学习，当你的能力还驾驭不了你的目标时，就该静下心来历练。如果有一天，自己都佩服自己了，那么你一定离成功不远了。

第四，要牢记岗位责任，坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”抓好工作。岗位是每个人改变现状的平台，所以一定要热爱岗位、珍视岗位，敬畏岗位。干什么吆喝什么，干什么像什么。要做到“在其位谋其政”，此处的“政”字，我理解并非专指政治，而是说要坚守每个人的岗位职责、岗位上应有的担当、岗位上应该达到的完美要求。为此，我们要立足岗位找准定位，强化岗位责任意识、创新意识和晋位意识，一是对照岗位，经常的照照镜子，看看自己是不是在状态;二是经常正正衣冠，看看自己哪里还需要提高;三是经常洗洗澡，克服骨子里的惰性;四是经常治治病，时时改正身上的缺点。同时，还要树立“位卑未敢忘忧国”的情怀，主动融入到经济建设、社会发展的的主战场，通过服务重点项目建设、参与急难险重任务实现岗位练兵、提升素养。

第五，要追求卓越目标，发扬锲而不舍的“蛮拼”的精神，勇于担当甘于奉献。“善始者实繁，克终者盖寡”。千条万条，不落实都是白条;千难万难，善抓落实就不难。宣传思想文化战线上的干部，要勇于担当，要立足长远，切忌日计有余、岁计不足。要随着目标调整思路，随着思路调整姿态，发扬“蛮拼”精神，拿出甩开膀子的干劲儿、抓铁有痕的韧劲儿、勇毅笃行的稳劲儿，严于律己、严谨做事、坦荡为公、甘于奉献，以一副铁肩一腔热血、一身正气两袖清风，赢得群众的衷心点赞。

同志们，律回春晖渐，万象始更新。20**年，平泉的发展将进入一个蓄势待发、攻坚克难、蓬勃向上的崭新阶段，宣传思想文化工作肩负使命、大有可为，让我们在县委的坚强领导下，大力发扬“尚德、包容、创新、争先”的平泉精神，精诚团结，励精图治，为全面推进我县经济社会“创新驱动、转型升级、绿色崛起”和率先全面建成小康社会、打造冀辽蒙三省交界区域中心城市作出新的更大贡献!

在宣传组织统战工作座谈会上的讲话发言

党的十八大以来，习近平总书记围绕宣传思想文化工作方向性、全局性、战略性等重大问题，作出一系列重要论述，深刻阐明了宣传思想文化工作的地位作用、目标任务、职责使命和实践要求，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为做好宣传思想文化工作指明了方向、提供了根本遵循。我们要认真落实习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要论述，牢牢把握新时代宣传思想文化工作的主线主题和实践要求，全面落实各项重点任务，推动我盟宣传思想文化工作上台阶、上水平，筑牢全盟各族干部群众守望相助、团结奋斗的思想基础。

（一）不断强化理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，是当前和今后一个时期宣传思想文化工作的主线，必须紧扣不放、贯穿始终。全盟宣传思想文化战线要把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务，以各级党委（党组）理论中心组学习为引领，以落实党组织规范化制度化学习为重点，以各级党校、宣讲团和新闻媒体为依托，深入开展学习宣传活动，持续武装头脑、教育人民，推动广大干部群众深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求，切实增强政治认同、思想认同、情感认同，使这一重要思想成为全盟各族干部群众的思想引领和力量源泉。

（二）全面落实政治责任，牢牢把握意识形态工作主动权。意识形态工作是巩固党的执政根基的思想阵地、实现国家长治久安的思想基石、凝聚发展力量的思想源泉，抓好意识形态是重大政治任务，是根本性、战略性、全局性工作。各级党委（党组）要严格落实意识形态工作责任制，坚持中心工作与意识形态工作两手抓两手硬，把意识形态工作纳入重要议事日程，作为党建工作责任制的重点内容，列入年度工作要点和计划，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。党委（党组）主要负责同志要切实增强抓意识形态工作的责任感和主动性，站稳政治立场、增强政治定力，勇于挑担子、把责任扛在肩上，履行好第一责任人的职责，种好意识形态工作这块“责任田”。各级宣传思想文化部门要坚定地站在第一线，直面意识形态领域的问题，统一思想、强化举措、抓好队伍、守住阵地，旗帜鲜明地抓，理直气壮地管，不断加强对网络舆情和阵地的管控，着力营造良好的思想舆论氛围，履行好党和人民赋予的重要政治责任。各级各有关部门要主动上手、齐抓共管、形成合力，坚持正面宣传与强化监管、防范打击相结合，全力做好意识形态领域各项工作，巩固和发展风清气正的舆论环境。

（三）做大做强正面宣传，不断提升新闻舆论的传播力引导力影响力公信力。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，不断强化媒体的政治意识和社会责任，把宣传党的主张和反映人民心声统一起来，唱响主旋律、传播正能量，为经济社会持续健康发展营造良好舆论环境。要围绕中心、服务大局，切实加强经济社会发展的宣传，充分反映好形势好前景，深入解读中央、自治区党委和盟委的政策措施，及时报道各地各部门的生动实践，全面展示全盟经济社会发展的巨大成就和广大干部群众的良好风貌。要在自治区党委的统一部署下，精心组织好庆祝改革开放x周年主题宣传活动，深入宣传全面深化改革的重大意义和丰硕成果，让干部群众了解重要领域改革取得的进展和成效，最大限度地凝聚改革共识。要大力宣传体现时代精神的先进典型，宣传优秀基层干部和“最美人物”“身边好人”的感人事迹，评选表彰道德模范，弘扬社会新风正气，展示社会主流风貌。要不断强化舆论引导工作，着力做好经济、社会等领域热点问题的引导，高度重视对社会情绪的疏解，加强和改进突发事件的舆论应对，加大舆论监督力度，始终占领舆论制高点和道义制高点。要主动适应新形势，把互联网作为舆论斗争的主战场和重中之重来抓，加大力量投入，加强监督管理，深入开展网上重大主题宣传，大力推动党的理论创新成果、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化网上传播，建立完善快速反应和指导处置机制，坚决打击网上政治谣言、批驳网上错误思潮，密切关注影响社会稳定的网络信息传播，牢牢掌握网络意识形态的话语权。

（四）围绕凝神聚魂正气，持续深入推进社会主义核心价值体系建设。坚持宣传教育、示范引领、实践养成相统一和政策保障、制度规范、法律约束相衔接，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育和主题实践活动，推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行，成为广大干部群众的价值追求和自觉行动。要大力弘扬伟大的爱国主义精神，把爱国主义教育贯穿国民教育和精神文明建设全过程，不断丰富教育内容，创新教育载体，增强教育效果。要持之以恒地做好融入贯穿工作，切实把社会主义核心价值观体现到经济发展、社会管理和公共服务之中，体现到人们的日常学习、工作和生活之中。要深入实施公民道德建设工程，以文明城市（城镇）、文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭等重点创建活动为抓手，全面开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，大力学习宣传民族英雄、道德模范、时代楷模、最美人物等先进典型，弘扬中华传统美德、弘扬时代新风正气，不断提高全社会文明程度。要把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，建立健全社会信用体系，营造诚实守信的良好社会环境。

（五）始终坚持为民惠民，加快推动文化改革发展。认真学习贯彻习近平总书记给苏尼特右旗乌兰牧骑队员回信重要指示精神，全面落实盟委、行署《关于进一步繁荣发展新时代乌兰牧骑事业的意见》，牢固树立以人民为中心的导向，创作更多接地气、传得开、留得下的文艺精品，推动新时代全盟乌兰牧骑事业新发展，推动文化事业繁荣兴盛、文化产业快速发展。要深化文化体制改革，积极培育骨干文化企业，分类推进文化事业单位改革，进一步转变文化行政管理部门职能，探索健全国有文化资产管理体制，增强全社会文化创造活力。要着力提高公共文化服务水平，按照“全覆盖、保基本、促完善、可持续”的要求，加快公共文化服务体系建设，不断提高文化惠民工程效果，以解决好供暖、供电、内容实用等基本保障和提高使用率为重点，结合实施文化精准扶贫工程，进一步强化基层文化阵地建设管理，确保建之能用、用之有效。要加快发展文化产业，着眼于提高质量和效益，深入实施“文化+”“互联网+”战略，加快优秀民族歌舞、手工艺品制作、毡艺刺绣等传统文化产业升级壮大，推动文化与科技、旅游、创意设计等产业融合发展，积极引导发展健康的网络文学、音乐影视、动漫游戏等新型文化业态，培育文化产业新的增长点。要加强对文化产品创作生产的引导，大力发扬乌兰牧骑精神，狠抓“创作、展演、队伍”三个关键环节，广泛开展文艺下乡活动，推动更多文艺团体和文艺工作者扎根生活沃土、服务基层群众，促进全盟文化事业繁荣兴盛。

宣传部长会议讲话材料

前不久，中央召开了全国宣传思想工作会议。胡锦涛在讲话中指出，做好新形势下的宣传思想工作，是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要;是全面建设小康社会，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要;是加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平的需要。胡锦涛同志还强调，不论我们党所处的历史地位和执政条件发生什么样的变化，宣传思想工作这个政治优势都不能丢。不仅不能丢，而且要继续大力发扬。我们一定要深刻领会胡锦涛同志关于宣传思想工作重要地位和作用的论述，充分认识宣传思想工作的极端重要性，进一步认清肩负的历史重任，把宣传思想工作放到国际国内形势的大背景下思考，放到改革发展稳定的大局中推进，切实增强做好新形势下宣传思想工作的责任感和自觉性。

从巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位看，随着对外开放的扩大和经济全球化进程的加快，不仅带来了人流、物流、资金流、信息流，而且带来不同思想意识的价值观、行为方式的相互交融和激烈碰撞。这使我们面临着西方资本主义势力传播意识形态、进行思想文化扩张和渗透的巨大压力。随着改革开放的不断推进，人的思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强，社会思想空前活跃，各种思想观念相互交织，社会意识出现多样化的趋势，错误思想的侵蚀难以避免。面对这种形势，必须发挥宣传思想工作这个“过滤器”的分辨作用，吸取精华，剔除糟粕，以巩固和增强党在意识形态领域的凝聚力、感召力和控制力，进一步坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。

从统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志、促进发展看，近几年来，我市经济发展逐年加快，正处于加速上升时期，尤其是去年全市的发展速度首次赶上和超过全省平均水平，发展质量也呈现出好的势头。特别是一批重大项目相继开工建设、竣工投产，为经济大发展创造了有利条件。这是全市人民共同努力的结果，与宣传思想工作也是密不可分的，可以说，宣传思想工作为全市经济大发展帮了忙、鼓了劲，功不可没。当前，池州正处在加快发展、富民强市的关键时期。市委一届七次全会和市人大一届五次会议在正确看待当前发展形势、充分认清新一轮经济快速增长的逼人态势、充分认识在新一轮竞争中我市面临难得机遇的基础上，提出了今年经济必须实现大发展、快发展，全市国内生产总值增幅要达到10%以上。实现这个目标，必须坚持以大开放为主战略、以大项目为主骨架、以大交通为主引擎、以大旅游为主平台、以大招商为主抓手，促进城市与农村、经济与社会的全面协调可持续发展。这些都是当前开展宣传思想工作的大背景。今年全市经济和社会发展的目标和任务对宣传思想工作提出了更高要求，为宣传思想工作创造了更广阔的空间和舞台。宣传思想工作要与市委、市政府的中心工作扣得更紧，把发展的氛围造得更浓，把发展的干劲鼓得更足。

从社会环境的重大变化看，经济基础、体制环境、社会条件和传播手段的深刻变化，使得宣传思想工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生很大变化。新技术手段的广泛应用，使人们接受信息的方式、方法和手段发生了很大变化。特别是网络、手机等新兴信息传播渠道的迅速兴起，既为宣传思想工作提供了新的手段和途径，同时也对党报、党刊、电视台、电台等主流媒体的影响力产生了冲击，对传统的管理方式提出了挑战。必须强化创新意识，在宣传内容、方法和机制等方面积极探索创新，采用新技术，开辟新渠道，占领新阵地，扩大覆盖面，增强影响力。

从市场经济存在的“二重”作用看，社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，不仅解放和发展了生产力，提高了人民生活水平，而且增强了人们自主、竞争、效率、平等、民主和创新意识。同时市场经济内在的利益驱动原则带来的消极影响也会反映到人们的精神生活中来，拜金主义、享乐主义、个人主义等腐朽思潮，使一些人的人生观、价值观发生扭曲，以致信念失衡、道德失范、诚信缺失、重利轻义等。面对这些挑战，必须发挥宣传思想工作传承文明、释疑解惑、塑造灵魂的作用，引导人们树立中国特色社会主义的共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。

二、坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，为全面建设小康社会提供精神动力、思想保证和舆论支持?党的十六大把“三个代表”重要思想确定为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想上的又一次与时俱进。用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，是由社会主义意识形态的性质决定的。人类社会发展的实践表明，在阶级社会里，社会意识形态具有鲜明的阶级性，社会意识形态的主流意识从来都是统治阶级的意志和思想观念的反映。“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，就是要用“三个代表”重要思想统领意识形态领域的各个方面，统领宣传思想工作。

用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，就必须坚持以经济建设为中心，为加快发展、富民强市提供精神动力。坚持以经济建设为中心，是我们党在研究和把握人类社会发展规律、社会主义现代化建设规律和党的执政规律的基础上提出来的。推动社会发展，推进中华民族的伟大复兴必须把经济建设搞上去。宣传思想工作要始终坚持经济建设这个中心不动摇，牢牢抓住发展这个第一要务不放松，服从服务于党委、政府工作大局，进一步唱响加快发展的主旋律。要营造坚定不移抓改革、千方百计促开放、聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围;营造解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围，促进全市经济更快更好地发展。

用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，就必须以树立和落实科学的发展观作为重要任务。提出科学的发展观，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我们党执政理念的一个飞跃，具有重要的现实意义和深远的历史意义。经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证;社会发展是经济发展的目的展，就必须做到统筹兼顾、协调发展。科学发展观的本质和核心是以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和人的全面发展。坚持以人为本，既是经济社会发的长远指导方针，也是实际工作中必须坚持的重要原则，更是宣传思想工作必须把握好的一条重要原则。

用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，就要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统，是指导我们各项工作的科学方法。要通过我们的宣传，使求真务实的精神真正深入人心，使求真务实的要求落实到党委、政府的各项工作之中，在全社会形成讲实话、谋实招、做实事、鼓实劲、务实效的良好风尚。大力宣传各级党委、政府以求真务实的精神研究解决改革发展稳定中的重大问题、群众生产生活中的紧迫问题、党的建设中的突出问题所采取的新举措和取得的新成效，表彰各地各部门以求真务实的精神推进经济建设和改革开放所涌现出来的先进典型。

用“三个代表"重要思想统领宣传思想工作,就要认真落实“三贴近”的原则。贴近实际、贴近生活、贴近群众，是用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作的必然要求，加强和改进宣传思想工作的重要突破口，是宣传思想工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的具体化。落实“三贴近”的要求，就是要把宣传党的主张与反映人民群众的心声统一起来，把弘扬主旋律与提倡多样化统一起来，把坚持正确导向与提高宣传引导艺术统一起来，把社会效益和经济效益统一起来，在贴近实际、服务发展中提高工作水平;在贴近生活、反映生活中加强引导;在贴近群众、服务群众中鼓舞群众。各新闻媒体要把镜头更多地对准基层，把版面更多地留给群众，反映群众呼声，关注热点问题。要通过改革创新，不断增强宣传思想工作的针对性、实效性，提高吸引力、感染力。

三、以提高素质为目标，切实加强宣传思想工作队伍建设宣传思想工作队伍的素质不仅决定了今天宣传思想工作的水平和质量，而且直接影响到今后宣传思想工作的发展前景。全市宣传思想战线的同志们特别是各级领导干部，要时刻审视肩负的重大责任，牢记党和人民的重托，坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习。要经常深入基层、深入实际开展调查研究，多用群众的语言、多联系身边的事例开展宣传思想工作，使之入耳入脑、可亲可信。开展调查研究还要善于观察，勤于思考。不观察、不思考就会人云亦云，缺少真知灼见;不观察、不思考，就会老生常谈，难以取得理论的升华。真正新鲜生动、富于创造性的见解，是与深入的调查研究、对实际生活的独到体验和认识分不开的。形象、有力的论述，同样来自对事物的深刻分析和细心观察。因此，宣传思想战线的同志们不仅要认真学习领会党的路线方针政策，还要善于联系实际进行深入的研究思考，这样才能做到厚积薄发、深入浅出，创造性地把党的主张变为人民群众的行动，把理论变为指导实践的强大思想武器。

要切实加强宣传思想工作队伍建设，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，真正把那些政治上清醒坚定、思想理论修养好、组织领导能力强、熟悉意识形态工作的干部及时选拔到宣传思想工作的重要岗位上来，努力培养一批既熟悉党的路线方针政策，又熟悉理论、新闻、出版、文艺等工作业务的专门人才，培养一支能够经受实践考验、能打硬仗的政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传思想工作队伍。各级党委、政府要从政治上、工作上、生活上关心宣传思想工作的干部，做到工作育人、事业留人、感情系人。要通过改善宣传思想工作队伍的知识结构、人才结构，创新管理模式，增强宣传思想工作的凝聚力和感召力，为提高宣传思想工作水平打下坚实的人才基础。