扶贫互助社工作总结（汇总13篇）

月工作总结是我们对自己工作的一个回顾和反思，有助于我们找到不足并进行改进。这些月工作总结范文中，有些着重于工作成果的展示，有些注重对工作经验的总结与反思。

【民政总结】县扶贫农业生产发展互助社工作总结

2008。

年实施互助资金试点项目以来，先后在全县。

15。

个乡（镇），

40。

个村进行了试点。通过互助资金的运行的试点，使项目村贫困户的生产得到进一步发展、生活水平有了大幅度的提高，解决了广大农户生产发展资金短缺的难题，受到了贫困村贫困农户的普遍欢迎和拥护。

我县互助资金试点村。

40。

个（中央资金项目。

35。

个，省级资金项目。

5

个）。资金总额。

760.6。

万元，其中社员入社资金。

135.6。

万元，财政投入资金。

625。

元，入社农户。

6282。

户，占在家农户。

65%。

确定贫困户。

5715。

户，贫困户入社。

4845。

户，贫困户入社率达。

85%。

截止十二月共发放借款。

5804。

笔，累计发放借款。

15050.68。

万元，其中：贫困农户借款。

12711。

万；贫困户借款占借款总额的。

84%。

借款余额。

4501。

万元。提前还款率达。

155%。

不含提前还款的还款率达。

100%,。

逾期借款和不良借款为零。提供服务收入。

55.72。

万元；借款率达入社农户的。

65%。

覆盖率。

80%。

农村金融是现代农村经济的核心近十年间，由于商业银行不断撤并，目前，我县农村特别是贫困村，农民特别是贫困户享受金融服务还很困难，成为制约贫困地区发展和贫困农户脱贫致富的重要因素，也为建立互助资金提供了发展基础和空间互助资金是农村金融组织的雏形，完善了农村金融体系，弥补了金融机构、金融产品对贫困村、贫困户的覆盖部分缺失，有效的克服了因贫困农户在金融机构授信难或授信等级低导致贷款困难的难题与此同时，农户借款渠道的增加，能促进当地金融机构增强服务意识

财政扶贫资金基本是一次性无偿投入，长期采取这种无偿方式极易形成农户“等、靠、要”思想，弱化项目资金管理者和实施者追求资金使用收益的内动力，正如农村俗话说“捡到的娃儿当脚踢”。通过建立互助资金，把无偿变有偿，能最大程度体现农户决策项目，实施项目的主体作用，迫使农户把资金、精力集中用于增收快、效益好的发展项目，并千方百计保证项目成功，从而促进贫困户增加收入，使借款农户逐步走上自我发展之路。目前，我县通过互助资金的注入的村，人均增收

800。

元，有的村也形成规模式产业；如夕佳山镇安乐村，全村花椒种植面积达。

500。

多亩，年产值。

20。

多万；迎安镇安宁村蜜本南瓜种植面积。

700。

多亩，年产值。

10。

多万元；仁和乡义和村种竹面积。

1

千多亩，年产值。

30。

多万元；

首先，利用互助资金这一稀缺资源把分散的农户组织起来，形成了相对紧密的农民自己的资金组织，互助社被农民称为“自己的银行”，分散的个体变成了组织。其次，互助资金是以发展生产为主要目标，当社员一旦发生借款，使农户集聚家庭所有的资金、土地和人力、技术等生产要素集中用于项目建设，确保预期收益实现。第三，采取小额借款、整借零还机制，要求借款户日常都要集中精力从事短期增收项目，以偿还分期应还款额。这一过程，从本质上看，是让借款农户把生产发展放在了家庭活动的首要位置，也能把平时家庭零星的、消费的钱和时间优先用于发展生产上，当借款到期还清，发展项目达到预期目标时，农户便形成了更大的发展资本和能力，这一作用是财政扶贫资金无偿使用方式不可替代的。当贫困村建立起一笔生产发展的周转资金和按比例在占用费中提取了一定的公益金后，实际上，也为基层组织提供了服务村民和村内公益事业的平台和手段。另据统计，村、社干部占互助社管理人员的

95%。

以上。在项目资金试点的整个过程中，“村支两委”干部要广泛宣传发动，组织筹备、制定方案、竞争比选，监督指导，提供服务等，在这一系列活动中，基层组织凝聚力、号召力得到增强，干部的组织能力、宣传发动能力和知识水平得到显著提高。

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户自愿组成互助小组，小组成员相互联保，有效地增加了农户间互助合作和相互监督，增进了邻里的和谐，培养了农户的诚信意识。

互助资金运行采取了村民所有权、社员使用权、互助联保、民主管理、风险自担等机制，并在制定章程和资金管理办法，评选确定贫困户，选举理事会成员，进社退社，公示公告，确定项目等方面都由村民或社讨论决定、执行，充分体现了村民知情权、参与权、决策权、管理权、监督权，体现了农户的主体地位，实现了扶贫项目资金监管由上级监管向上级和农户同时监管的转变，由外部监管外部和内部同时监管的转变，推进了科学管理、民主管理进程一是开好三个会（村组干部会，全体党员会、村民小组会）使项目在确定前，拟实施村全体村民都能全面了解互助资金项目的性质、作用、运行方式，以此得到更多群众的理解与支持。二是发放宣传画册

10000。

余份，向广大群众进一步宣传互助资金项目的目的、宗旨、意义等，三是运行中，充分利用网络、有线电视、会议、公示栏、标语等形式宣传互助资金的运行情况及运行效果。切实让互助资金项目家喻户晓，深入人心。

按照省里确定的

2013。

40。

3

个村，停止运行整改。

3

个村，截止。

12。

月份，整改后运行两个村，新启动一个村，还有。

1

个村正在整改中，两个退出村正在竞争比选筹备阶段。现在。

36。

个村运行良好，彻底改变了过去“要我干为我要干”的局面。今年我县有二个村获国办奖励，一个村获省局奖励。

一是组织村支两委干部开展参与式理念、社区发动培训，详细讲解互助资金试点的政策、程序和各项要求；二是对互助社管理人员进行项目管理与监测、财务核算与管理培训，结合劳务培训、阳光工程等，开展计算机基础知识和信息管理系统培训（目前全县各项目村均配备有电脑，并正已启动软件管理）通过持续不断、形式多样的培训，提高了乡镇、村互助社人员的管理能力；

为加大对贫困对象的帮扶，解决贫困农户的实际问题和困难，我县在项目试点中全面落实扶贫“首扶制度”。一是在入社上，对评选的贫困户采取缓交、减交互助资金优先入社、入社贫困户占确定贫困户的比例须达到

80%。

以上。二在借款中，针对贫困采用了特别借款、优先借款等措施，特别是一些村在对贫困农户的主动放款中，还帮助贫困户选项目、找技术，确保了贫困户能够用到款，用好款，能还款，能致富。

积极向县委、政府领导汇报，努力争取支持，年初将配套资金纳入财政预算为全面实行微机软件业务操作和运行管理，加强互助社的硬件建设，目前，全县

40。

个项目村配置了。

36。

台微机。同时，县财政还配套解决了一定的工作经费，为互助社的运行提供了有力的资金保障。

一是注重日常监管，发现问题及时落实整改。县扶贫移民局和县财政局在平时的监管督促检查中，凡发现问题均以书面通知形式要求限期落实整改，并严格要求将整改后的情况以书面形式回复给县扶贫移民局，县局收到整改回复后的两日内再次安排人员到社复查，直至整改落实到位；二是以组织召开经验交流会的方式落实整改。三是扶贫移民局、财政局联合下发了《关于进一步做好村级发展互助资金试点工作的通知》（江开发办〔

2010。

〕

35。

号），《县贫困村互助资金退出办法》（江财发【。

2013。

】

76。

号，切实加强项目的监管，

互助社理事会成员能力很大程度上决定了试点工作的成败一方面，互助社是一个新型的合作组织，它有新的理念、机制，有严格资金管理、核算办法，并要求（需要）执行微机操作等；另一方面，当前，绝大部分有一定知识和技能的人都走出了山村，留守在村内的人员被俗称为“三八六一九九”部队，特别是贫困山区，这种现象更突出因此，互助资金自我管理的高要求与村内管理人才缺乏是当前的一个突出矛盾

因为乡镇扶贫办主任起的指导和监督作用，刚熟悉业务就又换生手，因此没有很好地起到监管作用。

项目资金难以满足借款需求。一是本金太少，覆盖面有限。各互助协会本金最多的不过

25。

万元，少的只有。

18。

万元。按。

18。

万元的本金，每笔借款。

5000。

元计算，一年内最多只能覆盖。

36。

户，按每个互助协会。

150。

户会员计算，年覆盖率仅。

24%。

二是单笔借款额度太少，与农户的借款需求有差距项目规定单笔借款限额为。

5000。

6

个试点村要求退社。

因为的入社率是按在家农户和特困户来计算（特困户是不交入社金的），但国家扶贫办考核指标是按农户总户数和入社金来计算，所以我县的农户入社率只达到

39%。

而其困难的是要调高入社率必须从新收取农户的入社金（因为在之前宣传的是特困户可以不交入社金）。

因为风险储备金是在提供服务费收入里按照比例提，全年有的村只有几百，最多的才

2

千元多点，个别借款户因灾因病无力偿还的借款少则。

1

千元多则。

5

千元，这样就造成项目村运行受阻。

1

严格按照《省贫困村村级发展互助资金试点项目管理办法》和《操作指南》，强化互助社组织制度化规范化管理。

2

加大对互助组织管理人员培训。县将进一步组织对。

40。

个项目村及乡镇管理人员开展定期或不定期进行培训，以集中培训和分乡镇、村培训相结合；以指南培训和软件操作培训相结合。切实提高管理人员的业务水平和管理能力。

3

搞好监督管理，确保良性运行。为保证互助资金的良性运行，必须建立坚强有力的监督管理机制。一是发挥村两委的保驾护航作用。村两委定期听取互助资金管理委员会的工作汇报，并进行检查指导，发现问题及时纠正处理。二是县扶贫和移民局财政局和有关乡镇做好日常监测阶段性评估和定期评估工作。各试点村每月向县扶贫移民局财政局报互助资金发放和回收进度，扶贫移民局财政局不定期到试点村了解情况走访借款农户，发现问题及时纠正。

4

强化互助资金管理，建立考核激励机制。县扶贫开发领导小组将贫困村村级发展互助资金的管理与使用列入对各乡镇年度目标考核，并建立相关奖惩激励机制。

扶贫工作总结

今年以来，我县在市委、市政府和市扶贫办的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发的重大部署安排，高举科学发展大旗，乘跨越之风、享政策之先、举全县之力，在专项扶贫、脱贫奔小康试点、片区区域发展与扶贫攻坚、扶贫体制机制创新等重点领域，试点示范、先试先行，系统扶贫、科学开发，苦干实干、创业创新，积极探索符合山区实际、注重群众增收的脱贫奔小康之路，扶贫攻坚工作取得了显著成效，经济社会呈现出奋进赶超的良好态势，一个大扶贫、大开发、大发展、大跨越的强大气场已在我县形成。现将上半年扶贫开发工作总结如下：

一、上半年所做的主要工作和取得的成效。

(一)扎实推进建档立卡工作。围绕省市工作要求和有关文件精神，我县抽调专人、落实专责、上下联动、加班加点，加大对建档立卡动态管理和扶贫统计监测的工作力度。目前，全县已全面完成78个贫困村、34332个贫困户、106781个贫困人口的数据更新和信息化系统完善工作。在贫困人口动态管理上，全面完成了贫困户和贫困人口增减调整、2014-2015年度实施项目录入工作。

(二)扎实推进“1+3”扶贫品牌。将打造整村推进、扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划“1+3”品牌作为全县专项扶贫工作的重中之重。一是扎实抓好整村推进工作。坚持产业第一、能力至上，实行整村推进与美丽乡村试点相结合，着力打造贫困村脱贫奔小康的新样板。启动实施了2015年13个贫困村整村推进和7个老区重点村项目建设工作，重点以村级“三个一”、“三边三化”为工作载体，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，促进了各项工作落实。据统计，全县20个重点村坚持不等不靠，变压力为动力，重点启动实施了一批村组道路、产业化、基础设施、人畜饮水等扶贫工程，项目建设势头很好，项目工程投资总额达到7500多万元，其中整合部门资金3200多万元，村集体及农民自筹资金2400多万元;已拨付整村推进重点村财政扶贫资金1200万元。整村推进重点村的贫困人口人均收入同增长了18.2%。二是扎实推进“雨露计划”培训。启动实施了国家“雨露计划”实施方式改革试点项目补助1300人，人平补助标准1500元;正在实施6000人的农村贫困劳动力转移培训工作，有序推进1.5万人(次)的农村实用技术培训和农村扶贫干部业务培训，在实施过程中效果相当明显，较好地达到了“扶持一个贫困户，脱困一个贫困家庭”的目标。三是扎实推进扶贫搬迁工作。创新安置模式，实行培植产业，集中安置;自发搬迁，协助安置;改造危房，灵活安置;政策扶持，联合安置等多种形式的搬迁扶贫和生态移民。启动实施了295户的搬迁扶贫项目，户平补助标准1.5万元;启动实施了62户的生态移民项目，对入户调查认定的生态移民户人平补助3000元，确保年底之前完成搬迁盖房任务。四是大力推进小额贴息贷款。全面创新小额贷款担保联保机制，成立了创新小额信贷管理办公室，设立了小额扶贫贷款担保基金350万元，目前这项工作已全面启动实施运作。对发展产业的建档立卡贫困户实施小额信贷贴息直补到户政策，对符合条件的贷款户和产业大户按照年利率的5%予以贴息支持。稳步实施22个贫困村互助资金试点工作，对符合条件的贫困户最高发放互助资金贷款5000元。

(三)扎实抓好驻村帮扶工作。建立部门联村、干部联户、企业联村帮户的全覆盖帮联责任制。县委、县政府已就干部驻村帮扶工作下发了两个文件，即《关于在全县开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户的通知》和《关于全县干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作考核办法的通知》，全县共计向11个乡镇派驻了11个农村工作队，向78个贫困村派出了137家县直驻村帮扶单位，实现了全县贫困村驻村帮扶全覆盖。全县1万余名县乡村党员干部，纷纷对照《扶贫手册》，进村入户结对大帮扶，精准扶贫，精细考核，不脱贫、不脱钩;对扶贫工作不力的党政领导、联村单位责任人、联户干部，分别采取约谈问责、限期整改、组织处理等措施，切实形成“千斤重担万人挑、人人肩上扛指标”的精准扶贫格局。

(四)扎实推进产业扶贫工作。在规划农村扶贫项目上，突出产业建设重点，充分发挥产业扶贫优势，积极配合县委、县政府打造“特色产业主阵地”的发展战略，对农村贫困户加大了产业扶贫和结构调整力度，逐步实现户平一亩高效经济林园。截止目前，全县规模以上工业企业达到71家，新增销售过5000万元企业14家，税收过100万元的企业达到20家，新增国家级高新技术企业3家，新增各类市场主体3295户，注册各类企业277家，组建农民专业合作社213家;特色农林产业扶贫基地总面积达到85万亩，特色产业经营收入占农业总收入的比重达到84.7%;大力推进11个现代农业产业园、10个文化小镇、26个生态农庄和家庭农场建设;以22个试点村为带动，大力实施“绿满xx”和“三边三化”行动，分别创建省级宜居村庄6个、生态村6个、绿色示范村3个、市级生态乡镇1个、生态村10个;“中国好空气·xx森呼吸”旅游广告语成功登陆央视，全县发展“农家乐”500多家，神峰山庄、玉泰丰分别被评为五星级和四星级农家乐，接待游客206万人次，实现旅游综合收入18.2亿元。

(五)扎实推进脱贫奔小康试点工作。开展试点工作结硬账活动，组织对县直有关部门的各项规划指标完成情况和专项支持政策、定点帮扶落实情况进行检查验收。认真组织对试点实施七年来的情况进行全面、客观、准确地评估，系统总结全县试点工作成效和基本经验，为片区攻坚提供借鉴。去年以来，我县共计落实脱贫奔小康专项政策资金4.5亿元，投入财政专项扶贫资金3900万元，争取省直定点帮扶资金4900万元，落实信贷资金1.11亿元，争取到行业扶贫资金10.13亿元,社会扶贫资金15.84亿元。截止目前，全县无房户或住危房户下降16.69%;城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育五项保险参保率97.66%;学前三年毛入园率76.5%，义务教育辍学率下降0.2%，高中阶段教育毛入学率90.8%;有合格卫生室的行政村达100%，有合格乡村医生的行政村达87.5%;农村广播电视“村村通”达100%，有合格文化活动室的行政村达100%;财政支出民生占比达87%;群众生活环境得到大力改善，幸福感日益增强。

(六)扎实推进片区区域发展与扶贫攻坚工作。完善年度片区区域发展规划编制工作，着力推进基础设施建设、产业发展、民生改善、公共服务、生态环境建设等项目建设，规划投资总额116.14亿元，截止目前已完成全年计划投资的69%。开年以来，我县“十项重点工作”共计投入行业扶贫资金约5.83亿元,完成通村公路100公里;新建农村集中和分散式饮水工程400多处;建立互助式养老服务点34个，新改扩建乡镇福利院3所;实施农村电力保障项目8个,改造农村危房1017户,新建特色产业基地45个,实施教育、卫计、文化、信息化等项目建设65个，农村互联网覆盖率92.8%。

(七)扎实推进扶贫开发机制创新工作。坚持以“六项改革”为重点，推进片区攻坚与精准扶贫相结合。在片区攻坚上突出加快区域基础设施建设、产业发展、公共服务均等化;在精准扶贫上突出精准化识别、针对性扶持、动态化管理，完善直扶到村到户到人措施。我县以2015年13个整村推进重点村、7个老区重点村建设为平台，认真开展扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划、互助资金、产业扶贫、资源整合等专项扶贫试点;大力整合各类涉农资金向最贫困区域和最困难人群倾斜，财政专项扶贫资金重点投向78个省定重点贫困村、10.84万建档立卡贫困人口。积极探索精准扶贫的好机制、好模式、好办法，努力增加农民收入，减少贫困人口，实现区域整体脱贫致富;积极探索城乡经济统筹和“四化”协同发展的新路径，努力打造整村推进扶贫开发的新亮点;不断创新产业扶贫模式，财政专项扶贫资金适当向乡村旅游扶贫、美丽乡村试点项目倾斜，积极探索乡村旅游扶贫、旅游扶贫共建示范区的新思路。

(八)扎实编制“十三五”扶贫开发规划。将扶贫开发纳入全县“十三五”国民经济与社会发展总体规划，精心编制了全县“十三五”扶贫开发专项规划文本。“十三五”期间，我县计划争取财政专项扶贫项目资金投入总额为28250万元，其中整村推进重点村项目9750万元，老区重点村建设项目1750万元，易地扶贫搬迁到户试点项目1500万元，国家“雨露计划”试点项目1500万元，小额扶贫贷款贴息试点项目1750万元，产业扶贫到户试点项目3000万元，片区扶贫基础设施建设项目2500万元，乡村旅游扶贫试点项目3000万元，贫困村信息化及扶贫政策业务培训项目1000万元，老区连片开发、中央彩票公益金、科技扶贫、扶贫救灾、扶贫公路建设等其他竞争性扶贫项目2500万元。

二、当前推进精准扶贫工作存在的困难和问题。

(一)贫困人口相对较多，扶贫任务很重。截止目前，按照新的扶贫标准，全县新一轮建档立卡认定的省级贫困村78个，占全县行政村总数的24.92%;建档立卡贫困人口10.84万，占农村常住人口的36.13%。由于基础差、底子薄，全县经济社会发展仍然较慢，还有相当多的农村扶贫对象没有享受扶贫政策，没有脱贫致富，迫切期望得到更多的关心支持。党中央提出，到2020年全面建成小康社会。在短短的6年期限内，我县要让新一轮重新认定的78个贫困村、10.84万农村建档立卡贫困人口迅速脱贫致富，让全县40万人实现不含“水分”的全面小康，扶贫开发任务非常艰巨。

(二)贫困人口分布零散，开发难度大。尽管全县减贫增收的效果显著，特别是城中村、路边村、示范村的贫困人口大幅减少，城乡面貌焕然一新。但反过来看，在全县的偏远山村还有很多农民吃不上水、看不起病、住不上房。据调查，在我县10.84万贫困人口中，有50%左右分布在海拔较高的边远山头村。要实现全县全面整体脱贫，不仅对基础设施的投入需求大、产业布局难、扶贫成本高、脱贫难度大，更给下一步扶贫攻坚工作带来了极大困难。

(三)基础设施条件落后，脱贫致富障碍多。全县贫困人口大多数分布在交通不畅的边远山头村，群众行路难、饮水难、灌溉难、看病难、上学难的问题十分突出。如在交通方面，现在“村村通”工程只通到村部，村与村之间、组与组、湾与湾之间有很多还没有公路，村级断头路、联村公路不畅在全县各村都不同程度的存在，更不用说实现“户户通公路”的目标。由于交通不畅，山上的特产运不出去，山下的肥料等农资运不进来，极大地影响了困难群众的生产发展和生活水平的提高。

(四)致贫原因非常复杂，返贫现象凸显。我县属自然灾害多发地区，返贫机率高，稳定脱贫难度大。残疾、疾病、灾害、多子女、无劳动力等原因造成大部分贫困人口负担重、经济较为贫困，其中因残疾、疾病等身体原因致贫的比例较高;不少贫困家庭因教育、医疗问题而致贫，有的贫困户人病了无钱治，处在“越贫越病，越病越贫”的状况。据调查，因年老而缺劳动力致贫、因病因教返贫、因缺技能致贫的现象在全县贫困群体中均占较大比重，全县年度返贫人口在1.1万人左右，返贫率高达1%。

(五)内生动力不足，脱贫主体意识不强。我县属典型的投资拉动型经济，经济总量小、本级财政收入低，有限的财力无法满足扶贫开发需求。村级集体经济薄弱，贫困农户自身脱贫能力低，部分农户扶贫开发主体意识不强，“等靠要”等依赖思想比较严重。

(六)机制创新不敢深入，扶贫开发缺少活力。扶贫资金的整合缺力度，扶贫资金投入没有活力。一些机制创新项目在扶贫审计上不能过关，基层干部为了个人安全和规避风险，不敢试险创新。在去年省审计组对我县扶贫资金的管理与使用进行了全面审计后，大多数扶贫专干思想包袱很重，无形中更加大了扶贫体制机制创新的难度。

(七)对精准扶贫政策不适应，一些地方不是很信任。当前，我县贫困村、贫困户的建档立卡工作已顺利完成，大的氛围很好，但基层反映对帮扶措施能否真正落实，帮扶工作队能否真扶贫，老百姓能否得到实实在在的实惠持怀疑态度。如果帮扶工作队得不到落实，帮扶措施不能到位，老百姓得不到实惠，前期的建档立卡工作将又成为一项浪费人力、物力和财力的工作。

新常态下，作为国家级贫困县和全省脱贫奔小康试点县，我们深感责任重大、使命光荣。下半年，我县将坚持以科学发展观为统领，高扬创新发展主旋律，锤炼苦干实干硬作风，围绕扶贫攻坚和脱贫奔小康试点工作，不断深化改革，奋力新作为，扎实推进精准扶贫工作再上新台阶。

(一)贯彻实施扶贫开发战略，把“攻坚龙头”舞起来。面对新形势，适应新要求。我县将不折不扣地贯彻实施党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于精准扶贫的战略部署，牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变，动态推进实施扶贫项目工程建设，把扶贫攻坚的龙头舞起来。

(二)全力推进产业扶贫工作，把“增收支柱”筑起来。依托扶贫资源秉赋，大力发展以茶业、药材等为主导的科技环保型扶贫产业，以山庄、农场等为主体的绿色生态型扶贫产业，以人文、山水等为支撑的养生休闲型旅游扶贫产业，以毕昇文化为统领的多元结构型文化扶贫产业，促进扶贫特色产业提档升级，把贫困群众脱贫致富的产业支柱筑起来。

(三)加速推进体制机制创新，把“扶贫品牌”树起来。高举绿色发展大旗，立足丰富的生态资源，全地域、全区域、全时域、全领域发展旅游，创新旅游扶贫模式，走有山区特色的城乡一体化发展道路。把全域旅游与基础扶贫相结合，扎实推进基础设施建设和整村推进项目，切实把扶贫攻坚建设转变成为旅游扶贫村和美丽乡村示范村建设，把扶贫品牌树起来。

(四)锁定精准扶贫工作重点，把“扶贫对象”扶起来。把精准扶贫和精准脱贫的要求贯穿到扶贫开发全过程、全方位、全覆盖，建档立卡锁定78个贫困村、34301个贫困户、10.84万贫困人口。大力实施“1+3”精准扶贫品牌，把贫困村、贫困户等重点扶贫对象扶起来。

(五)层层分解扶贫脱贫任务，把“扶贫责任”担起来。对照2020年“基本消除贫困，率先建成小康社会”的时间节点目标，把扶贫开发纳入年度目标责任制考核体系，层层签订军令状，级级压实分解目标责任，倒排工期，倒逼进度，精准发力抓落实，不脱贫、不脱钩，切实把扶贫主体责任担起来。

2015年上半年，我办积极贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议精神，牢牢把握省、市扶贫和移民办工作要点，紧密结合县委、县政府工作部署，以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标，大胆创新，乘势而上，扶贫开发工作有序推进。现将上半年工作总结及下半年工作计划简要汇报如下：

一、上半年工作情况。

(一)争资争项工作成绩显著。截止6月份，争取扶贫和移民资金累计达2940.775万元，其中整村推进资金520万元、水库移民资金1207.335万元(其中直补资金292.335万元、水库移民专项补助经费23万元)、雨露计划14万元、产业扶持资金844.94万元、移民搬迁331.5万元，为我县大力改善农村生产生活条件，扶持贫困群众产业发展提供了强有力的资金保障。

(二)建档立卡工作全面完成。根据有关文件要求，结合我县实际，制定了我县扶贫开发建档立卡工作方案。并严格按照贫困户建档立卡方法和步骤，全面完成了全县6842户14967人的扶贫对象建档立卡工作，为下一步开展扶贫到户工作奠定了基础。并已经逐步完成了2014年上级下达2434人的贫困人口脱贫指标。

(三)移民搬迁工作进展顺利。赋春镇赋春村、中云镇中云镇、紫阳阳镇西坑村、溪头乡城口王村164户663人的易地扶贫移民搬迁项目已启动。

(四)项目推进工作有条不紊。一是加快推进了项目实施进度。截止目前，已竣工验收项目90余个，资金报账额达1200多万元。二是积极协调争取上级部门的支持，加大整村推进扶贫项目、移民后扶项目建设、移民搬迁等项目资金的争取力度，做好项目前期的规划、论证和申报工作。

(五)“十三五”贫困村选定上报。根据《江西省扶贫和移民工作领导小组关于选定“十三五”规划扶持贫困村的方案》(赣开发〔2015〕4号)文件精神，结合我县实际，制定出台了《关于印发xx县“十三五”规划扶持贫困村选定工作方案的通知》(婺开发〔2015〕1号)，按照公开公平公正的原则，由镇(乡、街道)票决推荐、公示评议，经县扶贫开发领导小组综合评审，确定了王家墩、上梅洲村等26个“十三五”规划扶持贫困村。

(六)成功争取省移民产业贷款试点县。我办成功争取为全省水库移民产业贷款试点县。一是成立了xx县扶贫和移民产业贷款试点工作领导小组，制定了实施方案。二是做好了26个贫困村的26个产业扶贫项目的前期工作，成立了合作社，合作社中贫困户有一定的比例参加，让更多的贫困户受益。三是在全县选定了10个移民村做为水库移民产业贷款试点，按照每个合作社20万元的规模，力争撬动银行贷款规模达1600万元。

(七)开展涉农资金专项整治行动自查自纠工作。按照《xx县涉农资金专项整治行动实施方案》要求，我办对2013-2014年扶贫和移民资金进行了自查自纠。一是加强组织领导。成立专项整治行动工作领导小组，落实分工，相互配合。二是梳理了2013-2014年度涉农资金9078.185万元，其中扶贫资金2322.58万元，大中型水库移民后期扶持资金6755.605万元(包含移民直补资金2366.035万元)。摸清本部门涉农资金性质、规模等基本情况。三是深入查找问题、解决问题。实行一级抓一级，层层抓落实。通过查内容、查程序、查流向、查账目、查落实的方式，对我办第一阶段自查自纠工作进行了“回头看”，并对于发现和存在问题进行了原因分析，提出了整改建议。

(八)做好扶贫和移民宣传报道工作。我办围绕“三贴进”原则，做到积极宣传政策，不乱开口子，上半年共计发表扶贫和移民稿件14篇，其中：中国广播网7篇;新华网1篇;江西省扶贫和移民办网站3篇(含：头条新闻1篇);老区建设1篇;今视网1篇;上饶日报1篇。

(九)干部纪律作风明显转变。自开展“三严三实”专题目教育活动以来，对照“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，干部职工作风建设得到进一步提升，主要体现在以下三个明显：一是为民服务意识明显增强;二是政治理论及业务工作水平明显提高;三是干部职工工作及生活作风明显转变。

二、下半年工作计划。

2015年下半年，我办将解放思想，改革创新，狠抓落实，加大扶贫攻坚力度，提高扶贫精准度，努力改善贫困村基础设施和生产生活条件，发展特色优势扶贫产业，提高扶贫对象自我发展能力，促进全县农村贫困人口持续稳定增收。

(一)健全完善扶贫开发考核机制。要科学制定部门扶贫业绩考核细则，强化行业部门对扶贫到户及推进农村扶贫开发工作的执行力度。

(二)积极做好移民产业贷款试点工作。以纳入移民产业贷款点县为良机，大胆创新金融服务机制，积极开展移民产业贴息贷款试点，扎实推动精准扶贫，切实解决农村建档立卡贫困户因产业发展贷款门槛高、贷款难的资金短缺问题。

(三)全力推进扶贫资金项目建设。始终坚持公平、公正、公开的原则，参照财政扶贫资金管理办法，凡涉及贫困村及关乎贫困群众利益的项目优先安排，并对所有扶贫项目的实施实行阳光操作，在项目实施过程中注重把好“三关”：一是把好项目申报关;二是把好项目质量关;三是把好项目验收关。激发广大群众参与项目管理的积极性，高位推进项目建设。

(四)继续做好定点扶贫工作。已申报了4个省直单位、14个市直单位定点帮扶18个“十三五”省定贫困村，现将“十三五”贫困村的产业、村庄整治情况进行摸底调查，结合行业扶贫，引导挂点单位把大扶贫理念引向深入，让全社会热心人士都参与到扶贫工作中来。

(五)科学谋划好全县大中型水库移民“十三五”规划编制工作。一要进一步明确“十三五”规划编制的工作思路和目标。在继续做好直补资金兑现工作的同时，统筹安排使用后期扶持资金和后期扶持结余资金，集中力量解决移民安置村基础设施和人居环境等突出问题，让更多的库区和移民安置区人民群众共享后期扶持政策成果。二要科学谋划“十三五”后期扶持工作重点任务。适度加大后期扶持结余资金集中使用力度，把改善库区水生态环境、移民村基础设施和移民村人居环境以及促进移民群众增收致富作为“十三五”后期扶持工作的重点任务把规划编制工作放在当前工作的突出位置，精心组织、科学筹划、落实人员、明确责任，确保规划科学合理并具可操作性。

(六)全力做好水库移民安置区信访维稳工作。一是强化组织领导，落实好工作责任，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。二是完善工作机制。三是加强队伍建设。建设一支高素质的信访干部队伍，是在新形势下做好水库移民信访工作各项任务的组织保证。

更多。

某乡镇互助村委扶贫工作总结

20xx年以来,在市委、市政府的坚强领导下，xx镇党委、政府高度重视，坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇，积极以贫困对象为主体，以基础设施建设和产业发展为重点，不断创新机制、狠抓落实，精准扶贫工作取得阶段性成果。现将半年来的工作情况汇报如下：

一、基本情况。

目前，国网内锁定数据总数986户、3693人，已脱贫838户、3201人(其中20xx年脱贫65户、256人，20xx年脱贫145户、589人，20xx年脱贫105户、404人，20xx年脱贫524户、1957人)，未脱贫147户、487人，返贫1户、5人。

二、工作措施。

(一)加强工作督办，强化责任落实，确保扶贫成效。

1、压实工作责任。按照最新人事调整情况，对全镇986户贫困户帮扶责任人全面梳理，将精准扶贫各项任务责任，按照市直工作队、镇包村干部、村“两委”三级分工，明确到人。成立xx镇20xx年精准扶贫工作督查专班，制定督查方案及镇、村干部落实责任考核方案，每个月对各村工作进行一次督查，对工作不力、“懒庸散”等问题，及时通报批评。

2、强化业务培训。每个星期召开一次机关干部专题汇报会，掌握各村工作动态及存在问题，及时研判形势，针对问题提出有效的解决办法。每个月组织驻村工作队及各村扶贫干事召开一次工作例会，通报各村工作进展情况，同时学习最新业务知识及相关精神。

3、严格工作督查。严格执行《xx镇精准扶贫督查方案》，每季度对各村精准扶贫工作进行一次督查，将排名结果和存在问题以通报形式发给各村、工作队及驻村单位，不断提升扶贫干部的责任意识，强化扶贫干部的责任担当。加大对软弱涣散基层党组织的整顿力度，将主体责任层层压实，充分发挥基层党组织在精准扶贫工作中战斗堡垒作用。

(二)注重实地调研，及时动态管理，确保扶贫精准。

1、组织入户走访。先后5次组织驻村工作队及各包保责任人走访慰问贫困户，通过宣传政策、解决困难，与贫困户建立感情。分镇、村召开产业扶贫及健康扶贫政策宣讲会21次，发放健康扶贫政策告知书1000份，发放产业奖补政策宣传册1000份。通过入户摸清全镇贫困户危房存量数，制定全镇危房工作方案。

2、及时动态调整。通过察实情，对各村纸质档案和国网数据进行全面核对，查漏补缺、修正错误，确保扶贫数据的完整性、连续性、一致性。

3、制定帮扶措施。进一步挖掘致穷病根，在充分尊重贫困人口劳动素质以及贫困户意愿的基础上，制定并严格落实贫困户帮扶计划、村级发展规划。

(三)推进政策落地，增收与减负并举，夯实扶贫底盘。

1、强化政策对接。在进行拉网式宣传的同时，积极为贫困户联系政策。

(1)落实扶贫贷款29户、85万元。

(2)资助贫困学生：学前教育61人、30500元;小学教育158人，63200元;中学教育21人，10500元;雨露计划申报20人，30000元。

(3)进行危房改造40户，贫困户28户。

(4)畜牧产业奖补：申报371户(1466人)，养猪663头，牛256头，羊157只，家禽37251只，申请奖补资金38.21万元。

(5)水产养殖奖补：申报157户(591人)，小龙虾养殖149户，面积1380亩，网箱养鳝8户，90个网箱。申请奖补资金合计9.74万元。

(6)健康扶贫。督促镇卫生院与贫困人口进行健康签约服务，签约率达100%。

(7)医疗救助。争取多方资源、资金，极力破除因病致贫和因病返贫现象发生。4月份免费将莲塘村石光群和马铺村游伟峰送去医院治疗，并聘请专人进行医疗陪护。

2、推进产业发展。

一是依托xx镇山水资源优势，引导贫困户发展种养殖产业。20xx年4月组织镇村干部、贫困户一行35人到潜江市考察学习小龙虾养殖销售模式和经验。同时聘请潜江市小龙虾养殖专家3人到xx镇开展贫困户产业扶贫培训班，共培训150人次。20xx年至今新建稻虾连作基地1亩，带动贫困户138户，520人。

二是发挥特色基地示范引领作用，提升产业发展贫困户积极性。加大水产、苗木、水果等特色基地建设，加快土地流转速度，促进农村闲置资源与富裕劳动力合理利用。借助“公司+基地+农户”模式，以入股、务工、土地流转等模式带动贫困户增收。目前全镇涌现出了文清村金果源现代农业有限公司、莲塘村华强种养殖专业合作社、熊岭村振兴专业合作社等一大批致富带头企业与基地，涉及到水产、畜牧、苗木、蔬菜等种养殖，以土地流转、务工等形式直接带动280户、1100余人参与产业发展。

三是加快贫困村整村推进，促进村级集体经济发展。

对照村级脱贫“九有”标准，继续加快莲塘村整村建设。今年以来，整合各部门资金520万元，着力完善基础设施建设，改善村居面貌环境，推进产业发展。其中，3月份争取市高标办项目资金300万元，在莲塘畈新建高标准稻虾连作基地800亩，带动贫困户78户，328人，人均增收1800元。目前村级建设完成杨梅基地80亩、茭白基地50亩，两年后即可收益;建设完成光伏电站30kw(年受益3万元)，借资宝来木业有限公司10万元(年受益2万元)。从20xx年至今,建设完成道路硬化10.1公里、高标准农田改造1000亩，莲塘港南北渠清淤护砌5公里，新建桥2座，中心港改造1公里，维修机泵站1座。

某乡镇互助村委扶贫工作总结

1、较好地完成了低收入建档立卡核查工作、结对帮扶工作及联系卡发放工作，确保低收入农户建档立卡工作的公平、公正、公开。

2、结对帮扶工作责任到人、措施到位。一是谁帮扶、谁包保。确保每月一次到帮扶对象家中了解家庭状况，使有劳动力户有增收项目。确保“不脱贫，不脱钩”。二是加大宣传力度，使被帮扶人思想转变，自己积极主动想办法，找出适合自己发展的致富项目。

3、规划建设脱贫奔小康财政奖补公益性项目三个，总投资22万元。目前三个项目已经实施并完工。这三个基础设施项目完工后，受益农户达到900余户。

4、协助民丰银行催收上年度到期扶贫小额贷款700余万元。同时，协助做好20xx年度扶贫小额贷款发放工作。截止目前，共发放小额扶贫贷款724万元，惠及农户600余户，超额完成了下达的目标任务。

5、组织各村上报低收入农户劳动力技能培训报名工作。累计培训人次121人。

6、帮扶经济薄弱村与挂钩帮扶单位协调帮扶相关事宜。

7、深入低收入农户家实地勘察，了解农户家庭情况与帮扶情况，完善扶贫工作中的不足之处。

8、通过村组设施建设，岔河村和苗冲村两个村级组织活动场所达到“八有”标准。

9、低收入农户脱贫工作。20xx年初建档立卡低收入农户共计1541户，共计4480人。截止年底实现脱贫604户，共计2221人。仍有937户未脱贫，共计2259人；其中低保户522户，1180人；五保户85户，91人。

二、存在问题。

1、对部分贫困户的帮扶，帮扶单位及帮扶人员仍处于形式上的给钱给物，不能真正起到帮扶致富作用。

2、贫困户劳动技能培训仅作为一项任务，培训专业不对口，难以起到立竿见影的效果。

3、对贫困户的帮扶宽度和广度有限，缺乏创造性。贫困农户对帮扶的依赖性较大，自我发展能力薄弱。

三、20xx年工作计划。

1、要健全镇扶贫机构，健全扶贫工作制度。

2、集思广益，多措并举，帮助和引导村级找挂钩单位，找项目，让低收入农户真正脱贫奔小康。

3、积极引导和协调各方力量，加大劳动力培训及转移力度。

4、树立外来帮助为辅、自力更生为主的意识，不度增强村民自我发展能力，深化和巩固扶贫建设成果。

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扶贫工作总结

20xx年以来，我州以《中国农村扶贫开发纲要》、《xx省农村扶贫开发纲要》和《山连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划》为指引，围绕贯彻落实州委六届五次全会“实施双轮驱动、推动综合扶贫”发展战略，以推进恩施龙凤全国综合扶贫改革试点为突破口，坚持区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展，取得突出成效，全年共投入财政扶贫资金3.52亿元，减少贫困人口x万人。

(一)加强政策学习，不断强化扶贫攻坚工作认识。一是认真贯彻中央和省扶贫开发方针政策。州委、州政府印发了《关于贯彻的实施意见》、《恩施州贯彻落实xx省农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)重要政策措施分工方案》等重要文件，并多次召开各级会议进行安排部署。各有关部门分别制定了扶贫开发规划，把扶贫开发作为行业和部门工作的重要内容。二是深入贯彻州委六届五次全会精神。州扶贫开发领导小组印发了《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》，进一步明晰工作思路，创新工作机制，细化推进措施，推进扶贫工作上新台阶。三是扎实开展学习培训，不断提高扶贫工作水平。成立了学习活动领导小组，制定了《全州扶贫系统开展“学习贯彻，争创扶贫新业绩”主题实践活动学习方案》，将党的精神，、考察扶贫工作时的系列指示精神作为重要学习内容。先后邀请原州委党校常务副校长李福春、州检察院检察长吴忠良在全州扶贫系统会议上作了题为《学习阜平讲话精神，努力开创全州扶贫工作新局面》和《倡导公正廉洁，打好扶贫攻坚战》的专题辅导报告。11月，组织全州20xx年127个整村推进重点贫困村和老区村支部书记集中培训，培训期间认真听取了省扶贫办杨朝中主任《强化问题导向，推行精细管理，切实加大整村推进工作落实力度》的专题授课。

(二)科学编制新阶段扶贫攻坚规划。组织力量编制完成《县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(20xx-20xx年)》、《山片区产业扶贫实施规划(20xx-20xx年)》。通过编制县市扶贫攻坚规划，全州有2497个项目近3000亿资金计划进入了省级规划笼子。与此同时，协调州直相关行业部门开展部门扶贫规划编制，谋划山片区建设项目964个，项目投资总额570多亿元，争取支援资金75亿多元。

(三)扎实推进专项扶贫工作。中央、省共投入我州财政专项扶贫资金3。52亿元(含：扶贫部门财政专项扶贫资金x亿元，发改部门以工代赈资金9674万元，民宗部门民族发展资金690万元)。其中x亿元发展资金现已谋划实施项目x多个。全州今年启动整村推进的88个重点贫困村和39个重点老区村共新建和维修村组公路x公里，完成投资x万元;修水池x口，建水窖x口，修水渠x米;开展科技培训350期，共培训x人次。新建、维修村委会x个;新建、维修村卫生室56个。完成扶贫搬迁x户、x人。“雨露计划”招生培训x人。

(四)始终坚持产业扶贫核心。围绕州委六届五次全会作出的产业化、城镇化“双轮驱动”战略，州扶贫开发领导小组印发《关于切实加强整村推进产业化扶贫工作的实施意见》、《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》，不断加强特色优势产业及产业链建设，一年来，投入x亿元财政专项扶贫资金开展产业扶贫。还通过扶贫贷款贴息、小额贷款贴息、贫困村互助资金试点等多种形式，支持搭建企业参与扶贫、合作组织开展扶贫、群众自我发展脱贫的链条。投入扶贫贷款贴息资金x万元，支持126家农业龙头企业和农村专业合作组织发展壮大。全州整村推进村共新建高效特色产业基地6。5万亩，改造特色产业基地2。6万亩。“清江源”烟叶、“恩施玉露”茶叶、“大山鼎”蔬菜、“长友”山野菜等一大批特色农业企业和品牌的知名度和市场占有率明显提升。

(五)积极构建“三位一体”扶贫工作格局。一是坚持推行“1321”驻村帮扶责任制。制定《20xx—20xx年度州直单位整村推进驻村扶贫方案》，领导带头驻点扶贫，部门行业积极参与。一年来，31名州级领导带领州直121个部门、72家民营企业参与整村推进驻村扶贫，共投入部门帮扶资金x万元，争取和协调项目资金x万元。组织全州x家企业参与定点扶贫，投入资金x万元，带动新建和改造特色产业基地6万亩，带动贫困农户增收x万元。二是积极开展定点扶贫对接。主动争取定点扶贫工作，在国务院扶贫办等八部委印发《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》后，对各县市做好定点扶贫工作对接作出安排。目前，宣恩、咸丰、来凤、鹤峰等县与农业部，恩施市、利川市、建始县、巴东县分别与武汉大学、国新控股有限责任公司、华中农业大学、国家电网成功实现对接，资金计划、援建项目、合作合同、技术培训、人才支持等一大批支持措施正在稳步实施。三是推动开展行业和社会扶贫目标责任考评。制定出台《州直行业、部门扶贫工作目标责任制考评办法》、《县市党政主要领导扶贫工作责任制考评办法》，加大对扶贫目标责任的督办落实力度。去年底，组织对州直121家行业部门、各县市落实扶贫责任情况进行了考评。在今年初召开的全州扶贫工作会议上，州委、州政府对先进单位和个人给予了表彰。四是多种形式开展扶贫调研宣传，营造大扶贫氛围。深入基层、深入周边贫困地区开展调研，学习扶贫工作典型经验、研究扶贫工作新形势、新问题。5月13日至17日，州扶贫办参与了州政协扶贫工作调研组的调研活动，深入到全州8个县市17个乡镇22个村，走访了6个企业7个农村专业合作社，通过实地察看、入户了解、听取汇报、座谈交流等形式，对“”以来全州片区扶贫攻坚、扶贫开发工作进行了全面调研，并形成了高质量的调研报告。在中国共产党新闻网、xx日报、恩施日报等报刊网络以及恩施州电视台等多种媒体全方位、多层次宣传扶贫开发政策、经验，营造了浓厚的舆论氛围。截止目前，全州在州级以上各媒体、刊物发表有关扶贫工作的宣传稿件300余篇。今年5月，由中央组织部委托、国务院扶贫办主办的“学习贯彻党的精神县级党政领导干部(罗霄山区、大别山区、六盘山片区)专题研修班”在我州举办。会上，向来自8个省区86个县市区的党政负责同志和扶贫部门负责人共188名代表介绍了我州贯彻落实《纲要》精神、扎实推进产业扶贫的作法，观摩了整村推进现场，受到了参会同志的高度肯定。

(六)积极推动试点示范。一是全力推动全国综合扶贫改革试点。州委、州政府成立了领导小组，组建了工作专班，多次向省委省政府及省直有关部门汇报衔接相关工作，一大批具体政策和项目得到落实。州、市两级扶贫部门也积极寻求支持，争取到国家专项扶贫搬迁资金3000万元。积极参与制定综合扶贫改革试点有关政策，指导编制专项扶贫政策规划，先后协助编制完成《恩施龙凤镇全国综合扶贫改革试点工作方案》、《恩施全国综合扶贫改革试点扶贫搬迁规划(20xx-20xx年)》。围绕“分类指导、精准扶贫”方针，研究确定了《龙凤镇扶贫搬迁贫困人口贫困程度识别标准》，从贫困户人口情况、居住环境、家庭负担、经济基础四个方面，采用百分制权重分析测量办法，对贫困人口的贫困程度进行具体测量，为“精准扶贫”提供基础数据和依据。二是积极争取试点示范项目支持。支持鹤峰县争取中央专项彩票公益金项目1250万元，鹤峰县成为我州继利川市、巴东县之后争取到该项目资金的县市;支持来凤县争取中央老区建设连片开发项目建设试点;支持建始县争取新加坡“连援”人畜饮水工程项目;支持宣恩县争取丹麦绫致基金会试点项目、蜜儿餐项目、爱心厨房项目;支持咸丰县争取科技扶贫试点项目;支持龙山来凤经济协作示范区建设等等，均取得良好效果。

(七)高度重视扶贫规范化、法制化建设。建立健全到户扶贫机制，完善贫困人口瞄准机制，和相关单位一起积极探索建立了具有恩施特色的《恩施州贫困人口动态管理信息系统》，实现对贫困对象数量、规模、分布以及致贫、减贫情况的实时掌握，基本实现了对贫困人口的动态管理和监测。自20xx年起，国务院扶贫办将在全国推广使用该系统。加强扶贫工作制度化、法制化，按照“先行先试”要求，成立工作专班，开展立法调研，根据州政府“”立法规划，启动了《恩施州农村扶贫条例》的编制起草工作。

(八)全面推进全州扶贫系统行评工作。按照州委、州政府和省扶贫办的统一部署及州纠风办的具体安排，以抓行风转作风为目标，深入开展民主评议政风行风工作，取得了优异成绩，在10个参评单位考核排名中，州扶贫办进入优秀等次，县市扶贫办中宣恩县、咸丰县名列第一，巴东县名列第二，鹤峰县、利川市、恩施市、来凤县、建始县名列优秀等次，以实际工作成效实现扶贫攻坚新跨越。

二、存在的主要困难和问题。

我州地处老、少、边、山、穷、库地区，受历史和自然等多种因素影响，要完成扶贫工作任务还面临较为具体的困难和不足。

一是扶贫工作离上级要求和群众期盼还有较大差距。20xx年农民人均纯收入为x元，分别比全国、全省低3346元和3281元。到20xx年底，全州贫困人口还有129万人，约占全省贫困人口的五分之一，占全州总人口的三分之一。全州还有约1500个村需要通过整村推进才能实现整体脱贫，还有近10万户40万人居住在深山区、高寒区、地方病多发区，需要实施扶贫搬迁才能从根本上摆脱贫困。要完善贫困识别机制，改“大水漫灌”为“滴灌”，对这些贫困人口实施点对点的帮扶和清除，并使其在20xx年整体达到小康水平，难度很大。

二是扶贫攻坚实施过程中面临较多的矛盾和困难。一是产业扶贫与基础设施建设之间的矛盾突出。长期扶贫实践证明，产业扶贫是贫困群众脱贫致富和持续增收的有效途径。但贫困村基础设施落后，行路难、饮水难等问题还十分突出。因此，平衡好基础设施建设与产业发展之间的关系始终是摆在我们面前的一道难题。二是“精准扶贫”模式还要进一步积极探索。要实施“精准扶贫”，首先要确定贫困对象及其贫困程度，才能有针对性的实行定点扶贫、差别扶持，而目前仅以“人均纯收入2300元”标准划分扶贫对象，导致基层在实际认定扶贫对象工作中主观影响大。同时，在实施“精准扶贫”的过程中，由于地区间地理环境、产业基础、区位条件不同，需要进一步探索和总结出一些操作性强、成功率高的“精准扶贫”模式。

三是扶贫机构和队伍建设需进一步加强。扶贫开发进入了一个崭新阶段，扶贫攻坚先行先试和山少数民族试验区建设等任务艰巨。然而，扶贫部门机构设置不合理、编制少、人员老化，与扶贫攻坚任务不配套的矛盾突出，要圆满完成新阶段扶贫开发目标任务，扶贫机构和队伍建设还需进一步加强。

四是宣传调研工作还有待进一步提高。加强扶贫宣传调研，是总结推介扶贫典型经验，营造大扶贫格局的有效手段，尽管我们在宣传调研工作上加大了力度，但与相邻周边地区相比，仍然还有差距，还需在信息报送、宣传报道的等级、调研报告的质量上进一步加强。

今后一个时期，我们将以习视察湘西等系列重要指示精神为指引，继续贯彻实施《中国农村扶贫开发纲要》和《山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，认真贯彻落实州委六届五次全会精神，重点突出以下六个方面工作：

一是继续凝聚力量实施扶贫攻坚工程。一是积极争取，主动作为，确保《县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(20xx-20xx年)》项目进入国家和省级规划，并优先启动实施。二是支持推动恩施龙凤全国扶贫综合试点工作，力求通过试点，在“扶贫搬迁、移民建镇、退耕还林、产业结构调整”综合扶贫改革试点中创新工作机制、积累更多经验，为中西部连片特困地区脱贫致富作出典型示范、提供工作样板。三是构建“三位一体”格局，加强对县市党政主要领导、行业部门落实扶贫工作责任制的考核评价。加强与农业部、国家电网等中直单位、省直“616”定点扶贫单位和省内对口支援县市的联络、协调和服务，争取更大支持。继续开展“1321”帮扶工程和“村企共建、定点扶贫”活动。

二是完善扶贫到户机制，提高扶贫精准度。继续完善贫困人口动态管理机制，彻底调查清楚贫困人口分布、致贫原因、脱贫意愿等，实现贫困人口底数清、情况明。加强建档立卡数据的应用，真正瞄准贫困户所需、所急，实施到户扶贫，争取实现“瞄准重点、精准制导、定点清除”的目标。逐步完善扶贫到户机制，加快探索扶贫到户的有效措施和方式，采取“产业扶贫到户、扶贫培训到户、扶贫搬迁到户、贷款贴息到户、资金互助到户”等项目扶持到户的方式，彻底改善贫困面貌。

三是突出产业链建设，加大产业化扶贫力度。牢固树立绿色发展、循环发展、低碳发展、永续发展的理念，依托优势资源开发，遵循市场规律，在全域全面发展各类产业的同时，在一个时期明确一批重点加以推进。突出抓好现代烟草、茶叶、畜牧、清洁能源、生态文化旅游、信息等“六大产业链”建设，构筑健康的产业价值链、企业链、供应链和空间链，并且不断延伸、加长加粗、提质增效。依托产业链建设，结合做好扶贫搬迁工作，积极参与新型城镇化建设，让群众搬得出、稳得住，能致富。

四是大力开展社会扶贫工作。围绕构建“三位一体”大扶贫工作格局的目标，积极引导社会团体、民间组织、工商企业投身扶贫开发事业，动员更多社会力量进入扶贫领域，建立健全企业参与扶贫开发激励机制，对于扶贫效果显著、带动作用明显的企业，在投资政策、金融政策、税收政策等方面给予特殊倾斜。

五是加强扶贫队伍作风建设。认真学习贯彻xx届三中全会精神，改进扶贫系统政风、作风，健全制度机制，筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”，切实发挥好扶贫资金保民生、“兜底线”的重要作用，以作风建设促进扶贫资金项目精细化管理。严格按照《xx省整村推进专项扶贫项目管理试行办法》等六个管理办法的要求，加强对整村推进、扶贫搬迁、雨露计划、贴息贷款、老区建设等专项扶贫项目的精细化管理，提高扶贫资金使用效益;抓好脱贫奔小康、彩票公益金、产业连片开发、老区乡镇连片开发、农村贫困儿童发展、雨露计划改革等试点项目。

六是加强扶贫宣传调研，营造扶贫开发良好社会氛围。加大片区区域发展与扶贫攻坚试点典型宣扬，树立一批先进典型和模范人物;加强调查研究，拓展扶贫开发思路，转变扶贫发展方式，推动恩施州产业扶贫牵引带动贫困人口脱贫致富试点示范;加强恩施州扶贫立法，促进《恩施州农村扶贫条例》成为制度规范。

扶贫工作总结

20xx年，我局紧紧围绕县委、县政府赋予我局商贸流通扶贫的3项任务，积极推进商贸流通扶贫工作，取得了一定的成效。现简要总结汇报如下：

（一）扶贫指标完成情况

1、社会消费品零售总额。1—亿元，同比增长10.8%。低于全省平均水平0。9个找总结点。预计全年可完成社会消费品零售总额40.45亿元，同比增长12.0%，与全省平均水平持平。

2、县乡农贸市场项目。目前蓝田镇和商山镇已经完成农贸市场建设工作，但没有通过市商务、财政等部门的验收。没有获得项目资金支持。

3、电子商务两中心一站点建设和电子商务培训

按照省市政府的部署要求，我县积极推进电子商务进农村全覆盖工作。截止9月份，休宁县电子商务公共服务中心、休宁县农村电子商务物流配送中心全面建成，农村电子商务服务站建成153个，实现了21个乡镇、153个行政村全覆盖。全面完成了全覆盖工作的项目建设任务。

电子商务培训完成1805人，其中培训贫困人员55人。

4、外贸企业孵化培育。全年完成新增外贸企业7户，实现出口实绩7户。

（二）工作开展情况

1、全面推进产业扶贫

我县大力推进贫困村电商基础设施建设，在33个贫困村建设电商服务站和物流配送服务点，开展电子商务培训，为贫困村农产品“出山进城”提供服务。同时，积极组织县内电商龙头企业开展结对帮扶，到贫困村建立农产品生产基地，免费发放种苗、肥料，与农户签订收购协议，以高于市场价回收贫困家庭的农产品。1—11月，黄山市沃达电子商务有限公司、休宁县钰农食品有限公司、松萝茶业公司、有限公司等我县龙头电商企业收购贫困村、贫困户的农产品达1000多万元；松萝茶业、新安源有机茶、天壮实业等外贸企业在贫困村收购出口农产品1000多万元，有力地促进了贫困农村经济的发展和贫困人口收入的增加。

全县餐饮企业和老字号企业在贫困家庭采购农产品325万元，安排贫困人群就业47人。再生资源回收企业回收贫困家庭再生资源300多万元。

2、结对帮扶

我局结对帮扶商山镇金竹村，今年计划脱贫6户，年初派出驻村扶贫工作队长，协助镇、村落实各项帮扶措施，上门访贫问苦，协调解决贫困户家中困难。金竹村今年计划脱贫的6个贫困户20xx年可全部实现脱贫。

1、受今年上半年汽车销售出现较大幅度下滑的影响，我县限额以上企业零售总额增幅偏低，导致我县社会消费品零售总额增幅低于全省平均水平。

2、电子商务服务网络虽然已经全面建成，但在服务农村、助力脱贫上还没有发挥出应有的作用。

下一步，我们将重点在以下3个方面加大扶贫攻坚的力度，力争完成扶贫攻坚目标。

一是加大调控力度，做好社会消费品零售总额统计工作，力争使我县的社会消费品零售总额增幅达到或超过全省平均水平。

二是加快推进电子商务进农村。加强对贫困地区贫困人员的电子商务培训，大力培育和引导贫困村、贫困户开展电子商务。支持电商龙头企业到贫困村结对帮扶，建立和扩大生产基地并回收产品，帮助贫困地区发展经济，增加收入，实现脱贫。

三是建立工作推进机制。加强与各乡镇和商贸企业的工作衔接和协调，把商贸扶贫的目标任务分解到乡镇、到企业，加强工作推进与调度，强化目标考核，畅通信息渠道，确保商贸扶贫工作落到实处，收到实效。

扶贫工作总结

扶贫工作总结

一是领会主旨，理清扶贫工作思路。我局围绕舒城县《关于进一步加大脱贫攻坚力度确保20xx年实现“县摘帽”目标的实施意见》的要求，确保高标准完成扶贫攻坚各项工作任务，召开了扶贫专项工作动员会，出台了《万佛湖管委会“找问题、补短板、抓整改、严责任”专项集中行动的实施方案》，制订扶贫发展规划和本年度工作计划。

二是落实责任，健全扶贫工作机制。根据县扶贫开发领导组文件要求，全面压实包保单位和结队帮扶干部的帮扶责任，所有包保干部签订承诺书，对照承诺书，分层分级追责问责。

认真组织开展“组组进、户户访”活动。万佛湖管委会及下属事业单位的31名干部与62户贫困户确定了结对帮扶关系，开展“双包”定点帮扶工作。管委会领导班子成员联系包保到单位所包村所有村民小组，每人每月深入联系包保村民小组开展调研走访1次以上，村民小组所有农户全部走访。解决村民反映的.“微心愿”，所有帮扶责任人结合每月一次走访要求，每季度与结对帮扶贫困户举行一次“家庭亲情团聚”活动(同吃同劳动)。

所有包保干部在手机下载安装“精准扶贫app”，确保签到每月一次，工作汇报填写日志每月一次，每季度“同吃同劳动”工作汇报写日志一次。

三是瞄准精准，提高扶贫工作质量。机关所有帮扶责任人对所包保贫困户开展“户户访”走访活动，主要进行政策宣传，了解掌握其家庭情况、致贫原因，帮助落实相关政策。并根据帮扶户需求，开展政策教育、励志教育、感恩教育、科技知识教育、文明礼仪教育“五大教育”活动。深入村、户，逐户、逐项查找在精准识别、精准退出、政策落实、精准帮扶、项目资金和基础工作等方面存在的问题。通过“五看”(看住房、看收入来源、看义务教育保障、看基本医疗保障、看集体经济收入)、“五查”(查《扶贫手册》记录情况、查政策措施落实情况、查干部帮扶责任履行情况、查档案管理情况、查群众满意情况)，并对收集排查问题逐一进行登记，共整理出各项问题35个，根据共性和个性问题建立问题清单和整改清单。

扶贫工作总结

年初以来，按照市扶贫办整体安排和要求，我局积极认真做好扶贫工作，现总结如下：

年初，我局按照扶贫办的要求，及时深入到北红村，与9户贫困户进行了对接，并对我市低保、医疗、扶贫贷款、小额贴息贷款、住房安全、学生资助、就医等扶贫政策进行宣传，对其家庭情况及致富想法进行了具体了解。其中1户因不在本地无法对接。

我局针对9户困难户，落实到科级干部人头对接帮扶，每名科级干部与2名干部对接2户，按要求制作帮扶联系卡，填写帮扶手册，每月入户走访至少1次，及时深入宣传扶贫政策，不断按照扶贫办要求完善内业材料5次。

针对困难户的实际，帮扶人积极送帮扶项目。根据张金革夫妇有发展养殖的意愿，帮扶人张玉良积极为其联系110只鸡雏和所需饲料，并为其垫付资金2300元，助力发展养鸡。还为张金革及冯其金两户积极联系笨鸡与笨猪的销售。根据冉庆春夫妇家庭意愿，帮扶人梁中元为其家联系置办商店用货架7套，价值20xx元，并与有关部门协调帮助其办理营业执照及烟草零售许可证，还定期为他们联系进货事宜，助力其家山特产品店顺利开张营业。我们还积极为困难户协调办理残疾证及医疗救助事宜。我局还在春节前，为困难户送去米、面、油、围裙、对联等慰问品，总价值3000余元，在寒冬来临之际，我局积极与有关单位协调，为每户争取并发放了御寒棉衣2件，价值1300元。

工作中还存在着内业材料与上级要求有差距，需多次入户更改、更换，对上级要求掌握不准不及时等问题。在今后工作中加强与上级扶贫部门的沟通与联系，扎实做好扶贫各项工作。

扶贫工作总结

20__年，在县委、政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，在各相关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整村推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。

围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神，我们及时调整工作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。

困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。

二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。

三、吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。

重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

一、加强领导。为了抓好落实精准扶贫工作，我们成立了精准扶贫工作领导小组，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

二是构建“一套机制”，即十子法。探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。梳辫子，建分类机制。结对子，建驻村机制。理路子，建规划机制。想法子，建帮扶机制。甩膀子，建动力机制。强班子，建引领机制。凑份子，建联动机制。造册子，建管理机制。

三是突出“一个抓手”，即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。

四是实现“一个突破”，即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。

三、下一步工作打算。

要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。

扶贫工作总结

自去年11月入驻老砦乡许楼村帮扶以来，我和两位队员紧紧围绕帮扶工作的“七项任务”，蹲得住、靠得上，积极主动、认真扎实地开展工作，取得了一定的成效，也收获了一些体会。

摸清实情，找准位置，是做好驻村工作的前提没有调查就没有发言权。因此，进村后，我们走家串户，调查研究，访贫问苦。通过调研，我们对村里的班子、党员队伍建设、农业开发、农民的种植养殖、外出务工经商、生活状况和民风民俗等一系列情况，都摸得一清二楚，并建立了档案资料。由于对村里的情况明、底子清，我们在指导村里制定发展规划、落实发展规划就心中有数了。驻村后，我们既在村党支部配合下开展工作，又根据工作组的职责独立实施自己的规划，工作组和村“两委”配合的非常默契。

关注民生，服务群众，是做好驻村工作的基础。

新农村建设的主体是农民。如何把群众的积极性调动起来呢?我们采取了有力措施，做了几个方面的工作：一是关心群众疾苦。扎实开展了困难群众帮扶工作，局17个科室单位通过“结穷亲”，与困难户建立起“一对一”的帮扶关系，先后为帮扶户送去价值8000元的慰问金。二是为群众排忧解难。街道硬化是村民急盼解决的问题，工作组积极协调市交通局、市公路局、市慈善总会等单位，多方筹措资金29万元，对1000米的主街道进行了硬化、绿化、亮化，栽植冬青和金叶女贞24000棵。利用村里空闲地段，为村民建设健身广场一处，现已投资7万元，购买了20件套健身器材运送到村。投资1万元改善许楼中心小学办学条件，为学校安装了篮球架1对，并提供部分苗木对校园进行绿化。三是帮助群众发展生产。生猪养殖是许楼村的重点产业，工作组依托村生猪养殖大户王军伟的“利得来种猪繁育有限公司”，成立生猪养殖经济合作组织，探索“公司+农户”的养殖模式。依托许楼村传统水稻种植优势，为该村引进优秀农业引智成果“稻鸭共作”项目，筹措资金3万元作为启动经费，组织村里有思路、有能力的3位村民，租赁农户土地60亩，成功创建了“稻鸭共作”示范基地。协调市、县种子公司，为村民提供“送良种到村”服务活动，为村民节省资金1.7万元。同时，还开展了“送医下乡”、“科技下乡”活动，受到了许楼村群众的欢迎。

遵守纪律，专心驻点，是做好驻村工作的关键。

蹲不住就不能及时了解老百姓的心声，不能有针对性的开展工作。一年来，我们全体队员坚持出勤，从未因个人问题请假，每天坚持记录工作日志，至今已经写了满满三大本。由于驻地离乡镇太远，村内又没有固定的蔬菜销售地点，买菜非常不方便。在工作之余，我们还利用业余时间，翻整荒废土地，开辟了半亩菜园，一方面可以解决自己的吃菜问题，另一方面可以将收获的蔬菜及时送到村里的五保户和困难户家中，解决他们雨天雪天的吃菜难题。在各项工作开展的时候，我们全体队员都不怕苦、不怕累，树立了帮扶队员良好的形象。

加强沟通，赢得支持，是做好驻村工作的保证。

驻村帮扶工作政治性强、责任大、任务重，没有领导的支持、关心是无法开展工作的。我们驻村后，局党组从政治上、思想上、工作上、生活上给予关心和支持，局党组8名成员全部到村看望指导，帮助解决工作中存在的困难和问题，为工作组创造必要的工作条件。今年端午节期间，局主要领导深入许楼村蹲点调研，四天吃住在农户，并分别召开了村两委成员、党员、村民代表、“三支一扶”大学生及乡教育、卫生部门负责人座谈会，认真了解社情民意，倾听群众心声，并撰写了专题调研报告。县工作团多次召开队长、组长会和现场观摩会，对帮扶工作进展情况进行调度总结，交流经验，查找不足，研究落实下步各项帮扶工作任务。这使我们全体队员进一步提高了思想认识，拓宽了工作思路，学习了兄弟单位的好做法好经验，提高了帮扶工作的紧迫感和压力感，督促我们群策群力，保质保量地完成各项帮扶任务。

扶贫工作总结

今年以来，全市各级扶贫部门紧紧围绕8万贫困人口解决温饱实现稳定增收的目标，坚持以整村推进直接扶持到户的扶贫工作方式，通过积极争取并认真组织实施整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训、扶贫移民扩镇、革命老区扶贫项目，组织动员社会各界力量参与扶贫开发，切实加强扶贫资金项目管理，开展开展机制体制创新等措施，取得显著成效。

上半年全市各级扶贫部门主要开展了以下几项工作。

（一）理清工作思路，明确目标任务。以党的“十七届”三中全会《决定》提出“新阶段扶贫开发”的概念为转折点，我国的扶贫开发进入了开发与救助两轮驱动的新阶段，呈现出专项扶贫、惠农政策扶贫、行业扶贫、社会各界扶贫等多力量、多种举措有机结合、互为支撑的“大扶贫”新局面。坚持开发式扶贫方针，实现低保制度和扶贫开发政策有效衔接，做到“应保尽保”、“应扶尽扶”是新阶段国家扶贫战略的核心内容。到2020年“绝对贫困现象基本消除”是扶贫工作的奋斗目标；到20xx年基本解决农村牧区贫困人口温饱问题，并逐步增加他们的`收入，是扶贫工作的阶段性目标。当前扶贫开发的首要任务，是按照新的扶贫标准（国家1196元，自治区农区1580元、牧区1800元以下。）尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富。

（二）深入专题调研，制定扶贫规划。

为做好新阶段的扶贫工作，年初市扶贫办拟定新阶段扶贫开发形势、任务、对策；市区域性贫困问题探讨；劳动力转移培训机制创新；牧区贫困问题分析及对策；抓住机遇，用好政策，尽快解决革命老区贫困问题等5个调研专题，分别由5位主任带队开展专题调研，并形成了较高质量的调研报告；调研报告中的许多问题分析、对策建议得到国家和自治区扶贫调研组的肯定和采纳。

（三）认真做好项目储备，积极争取各类扶贫资金项目。在制定上报“扶贫开发规划”的基础上，市扶贫办组织各旗县区扶贫办，充实完善了“整村推进”、产业化扶贫、扶贫移民、劳动力转移培训、革命老区扶贫项目库。为今后争取财政扶贫资金和新增国债资金项目奠定了良好的工作基础。

（四）积极组织社会各界参与扶贫开发。

一是结合市委开展“进百乡、促发展、惠民生、抓落实”活动和20xx年启动实施“整村推进”工程，建议市委、政府对市级领导干部扶贫联系点和中区直、市直单位的扶贫联系点进行了重新调整，进一步调动了社会各界参与扶贫开发的积极性。

二是与市直工委联合对市直单位20xx－20xx年社会扶贫工作进行了全面检查，向市委、政府提出表奖意见。

三是通过努力促成了北京清华大学与喀喇沁旗结成教育对口帮扶对子。

（五）切实加强扶贫资金项目管理。

一是继续在全市深入开展“扶贫开发管理年”活动，进一步规范了项目选择、申报、实施和检查验收的程序和办法，制定下发了《扶贫开发工作多因素量化综合考评管理办法》，进一步加强了对扶贫工作绩效评估及奖罚工作力度。

二是切实加强对扶贫项目实施过程，资金使用情况的监督检查，每季度开展一次扶贫项目进展情况和资金到位情况统计监测。

1、贫困面大。到20xx年底，全市仍有54万贫困人口属于扶贫对象，尤其是牧区、革命老区和一些特殊类型区的贫困问题十分突出，扶贫任务艰巨与扶贫投入不足的矛盾比较突出。

2、金融危机对贫困地区的影响正在逐步显现。部分沿海出口企业和市内多数矿山企业停产半停产，一部分外出打工的农民工被迫返乡，即使继续打工工资水平也明显下降；加上今年以来生猪等部分农畜产品价格下降，更增加了扶贫工作的不确定因素。

二

1、根据自治区下达的整村推进数量指标，抓紧确定重点村名单，做好项目可研、论证、审批、下达实施工作；按要求尽快使6个项目区启动实施第六批扶贫移民扩镇项目；按照自治区已经下达的5100人的劳动力转移培训计划，抓紧组织培训机构开展培训。同时要积极做好产业化扶贫、集中连片开发和其他非定向扶贫资金项目的申报工作。

2、切实加强对扶贫资金的日常监管。由内部审计监察办公室牵头，组织人员对20xx年整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训、扶贫移民、扶贫龙头企业贴息项目实施及资金使用情况进行一次重点抽查，发现问题及时研究解决办法，提出整改措施，积极配合审计部门搞扶贫资金专项审计；对去年各级审计部门提出问题整改情况进行全面督察，对整改不力，或没按要求认真整改的严肃处理。

3、积极与市调查队协调配合，按照国家和自治区确定的新的扶贫标准，对全市及各旗县区的贫困人口数据进行测算和确认，进一步健全和完善贫困户进出机制，为下一步瞄准贫困人口，做好扶贫工作提供重要参考依据。

4、继续深入开展扶贫调研活动，进一步创新工作机制。

一是继续深入开展牧区、革命老区扶贫调研活动。

二是深入开展以“热点、难点问题剖析，典型经验总结，机制体制创新”为主题的三项调研活动，开展好理论研讨。

三是认真总结推广典型经验，继续办好“扶贫开发网页”，改版“扶贫开发信息”，实行政务信息奖励机制，进一步加大扶贫开发外宣工作。

5、搞好扶贫部门自身建设。抓住自治区政府机构“大部制”改革设立扶贫开发办公室的契机，积极呼吁争取市委、政府进一步加强充实市和旗县区扶贫开发工作机构，积极协调编制、人事部门争取将扶贫系统全额事业编制人员纳入公务员管理序列。

扶贫工作总结

20xx年，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的xx大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，在各相关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整村推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，xx镇xx村精准扶贫工作取得阶段性成效。

围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神，我们及时调整工作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。

按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。

深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。

按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。