食品安全大排查情况汇报（优质17篇）

情况汇报要注重时间的把握，确保在规定的时间内完成汇报，提高工作效率。如果你对情况汇报还不太熟悉，不妨参考以下一些经验和技巧。

安全排查情况汇报

进入7月，薛阁小学对校园周边及内部进行了安全排查，发现了几个方面的问题，其实，这些问题已经在两年前的安全排查中发现并上报。

一、学校两座教学楼后边的300米围墙，由于是十几年前建造的，墙体出现倾斜，现在存在一定的安全隐患，变成了危墙，希望上级领导给与重视并维修或者新建。

二、被鉴定的3处d类危房，确实严重影响了学校学生的安全，如果按照上级要求12月底拆除，3个年级的学生目前学校只能在现有的条件下安排2个班级。

三、薛阁塔是我市重点文物，由于多年没有维修，并且在我校墙外，上边的装饰物很容易给过往的行人及学生带来不安全的因素，强烈建议上级能够重视起来，给学生一个安全依靠。我校也几次对文物部门进行通报此事。得到的答复是马上加固，整修，可至今没有见实施。

四、最值得注意的是，学校周边的小吃摊点和成人麻将点，每天都有几十人在距离学校不到二十米的地方进行所谓的“游戏”，有的甚至就在学校门口玩游戏，对学生的身心带来很大的影响。学校多次进行交涉未果，希望有关单位清查。

以上是自我排查的安全隐患，希望能够引起各级领导的高度重视！

企业食品安全自查情况汇报

食品安全工作督查情况汇报

为进一步推进《食品安全法》在我市的全面贯彻实施，保障人民群众身体健康和生命安全，确保我市经济社会健康有序发展，今年，浏阳市人大常委会采取一系列措施，跟踪督查食品安全工作，取得了明显成效。

201x年1-2月，市人大教工委在市人大常委会xx副主任的带领下，先后到我市农产品生产基地、食品加工企业和经营流通市场、餐饮经营服务场所、中小学校食堂和建筑工地食堂、以及有关职能部门和乡镇，对当前我市食品安全状况进行了调查。调查报告指出：市、乡两级政府及职能部门在加强食品安全监管方面做了大量的工作，取得了明显的成效，但也还存在生产经营者食品安全意识还不强、餐饮服务业食品安全隐患还不小、食品安全监督管理体制还不顺、食品安全监管财力投入还不够等问题和不足。并提出加强行业自律，强化食品企业主体责任、理顺管理机制，抓好食品安全长效管理、加大执法力度，规范食品安全监督管理、加强宣传教育，增强全民共同监管意识、增加财政投入，提升食品安全监管能力等建议。

201x年3月，在对全市食品安全工作进行全面调研的基础上，市十六届人大常委会第二次会议听取和审议了市人民政府关于我市食品安全工作情况汇报。市人大常委会主任鲁建文在会上提出：食品安全工作是人民群众普遍关注的热点问题、是关乎科学发展的重点问题、是政府工作推进的难点问题，这次人大常委会对食品安全工作进行审议不是简单的审议，是今年市人大常委会对食品安全跟踪监督的启动仪式，跟踪监督要采取打“组合拳”的方式注重时间上的连续性、形式上的多样性、目标上的有效性。同时要求这次跟踪监督一是要明确目标，要做好几件取得群众认可的工作;二是要突出重点，从体制的协调、部门的执法、社会的监督、条件的保障、狠抓落实等方面发力。

审议会后，市人民政府及各职能部门高度重视，积极行动，认真研究对策，采取有力措施，通力协作配合，切实加强整改。通过半年多时间的努力整改，市人大常委会全程监督，全市食品安全环境得到明显的改善，呈现出稳定向好态势。

市食安办行动积极，组织有力。一是强化统筹协调。围绕“总牵头、总协调、总督办”的工作职能，精心组织部署，加强督查指导，促进了部门与部门之间，乡镇街道、园区与部门之间的密切配合、相互支持。二是强化联合整治。从4月以来，组织相关职能部门联合行动，开展了校园、农贸市场、五一期间、国庆期间、食用油、食品添加剂等10多次食品安全专项整治，共查处不合格农业投入品30.1吨、不合格农药2.7吨、未取得检疫证明猪肉4000多公斤、霉变茶籽2.2吨、酸值超标茶油3.6吨、注水猪羊肉504.9公斤、假冒名牌酒29件、不合格食品2350公斤;取缔无证无照生产经营户56户，查处各类食品安全案件300件。其中，北盛镇周申文等人生产销售有毒有害食品、柏加镇高春伏生产销售病死猪肉这2起案件公安部门已经立案，收缴病死猪肉4吨多，目前已刑拘5人。另外，官桥镇某农户滥用除草剂一案也已移交公安部门，5000多斤有毒稻谷当时就当场销毁了。三是强化示范引导。在加强宣传培训、严格监督管理的同时，重点推进食品安全示范乡镇(街道)和村(社区)创建，大力开展企业诚信体系建设，全市食品安全形势稳中趋好。

市教育局工作扎实，措施得力。一是强化食品安全宣传。组织在全市学校开展了食品安全知识“五个一”(一个宣传专栏、一封致家长信、一堂专题讲座、一次辩论赛、一份手抄报评比)宣传教育活动，全面提升师生食品安全防范意识。二是改善学校硬件设施。安排1361万元对23所偏远山区学校食堂进行了硬件条件改善和内部设施设备完善;对规模较大的校园商店进行经营模式改革，引进省市教育部门认可准入的楚康校园连锁超市进行托管经营，对规模较小的校园商店一律关闭。三是加大监督管理力度。组织食品安全专项督查6次，不定期下校抽查148次。联合市食安办、卫生局、工商局等部门对全市学校及其周边店铺进行食品卫生安全大检查，促进学校食品安全管理逐步规范。

市农业局强化监管措施，积极推进整改。一是加强宣传培训。6月以来，组织全市农产品质量安全监管站和生产基地负责人、检测人员，及超市检测人员进行了培训，共培训528人次。组织标准化蔬菜基地学习培训班6期，共培训300人次。二是加强综合监管。对全市现有农药经营单位700家进行审查，审查通过556家;对高毒农药定点经营92家进行登记审查备案，实行实名制销售;大力开展农业投入品专项整治，依法查处假劣农资5.7吨，立案20起。三是加强检验检测。开展检验检测7614批次，农残检测合格率达到99.46%。今年长沙市农产品质监中心在浏阳进行了5次蔬菜例行监测，合格率100%。

市商务局抓住重点，强化整改。一方面，突出酒类监管重点。加强对大型酒类批发零售企业、大型商场超市等重点监管，对经营专供、特供酒、无证照经营、销售假冒伪劣酒类产品等违法行为开展专项整治，共走访检查零售企业4700多家，对未认真落实酒类流通随附单制度的企业发出了限期整改通知，同时对新增企业发放“禁止向未成年人出售酒类”警示牌2700多份。另一方面，突出生猪定点屠宰监管重点。为杜绝“白板肉”流入城区市场，生猪屠宰执法大队开展每日一次的巡查。5月份至今共处理“白板肉”、“注水肉”案件15起，收缴“白板肉”、“注水肉”近500公斤。同时协助湖南省浏阳市康益农业科技发展有限公司，启动了新屠场建设，该屠宰场预计年底可投入使用。

市卫生局措施有力度，整改有成效。一是大力开展食品安全宣传培训。组织培训餐饮单位、学校食堂食品安全管理人员1500余人，开办农村厨师培训班30余期;通过各种宣传活动发放食品安全各种宣传资料12000余份。二是大力加强餐饮服务场所的监管。坚持一周一巡查，一月一测评，一季一公示。综合整治各类餐饮单位530家，限期整改210家，取缔20余家;先后开展早餐夜市、散装食用油、学校食堂、节前旅游景点等10多项整治，查处了“冠鲜汤包”使用过期原料案等17起食品安全案件。三是积极开展餐饮食品安全示范街创建。在城区打造50余家示范餐饮店，积极推进浏阳大道、永安、洞阳、大瑶的.餐饮食品安全示范街区创建，带动和促进全市餐饮服务食品安全水平的整体提高。

自建房排查情况汇报

根据《关于加强汛期危漏房屋安全排查工作的通知》（廊坊[20xx]80号）的要求，我校对今年防汛工作非常重视。由于近期大范围的强降雨过程随时都有可能发生，学校大力开展防汛工作，做到“防患于未然”，使校园内外排水畅通，院内无积水，房屋不漏雨，室外电器设施坚固完备不漏电等等，切实做好学校防汛抗旱排查工作。近期我校安全管理领导小组对整个校园的校舍进行了一次彻底的排查，现将自查情况报告如下：

我校高度重视防汛排查工作，保持清醒的认识，牢固树立以人为本、以防为主的思想，确保我校师生生命财产安全，克服麻痹松懈和侥幸心理，时刻保持高度警惕，切实增强做好防汛工作的责任感和使命感，扎扎实实落实各项防汛措施，确保汛期安全。

组长：赵佩志

副组长：祁贺明

成员：王海侠

进一步明确各成员的职责，加强组织协调。把责任落实到防汛工作中，具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作以及周边地质滑坡进行排查，积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，确保学校财产等不受损失。

我校接到文件后，立即按照文件指示，由领导小组在全校范围内开展了一次拉网式的排查。重点检查了校舍、校内场地及周边场地存在的安全隐患，检查校园内、外排水沟是否存在开裂渗漏等安全隐患，检查做到了全面彻底，不留死角，对排查出来的安全隐患，及时整改，立即修补，及时消除安全隐患，取保校园及师生安全。

1、排查了各处房屋屋顶和门窗，各房屋屋顶防水处理完好，无漏雨现象；各房屋门窗也完好，无隐患。

2、排查了学校用电设施、电源以及教室、功能室内外的电器线路，结果都完好无损，无安全隐患。

3、排查校园内外的泄水通道，对泄水通道都进行了清理，排除了汛情隐患。

2、组织动员教师自己动手，疏通校内及学校周围的排水沟，保证汛期排水畅通。

3、防汛小组成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，注意观察学校校舍及周边的安全情况。

4、及时掌握险情，随时注意观察天气变化，决不能掉以轻心，麻痹大意。一旦学校发生洪涝灾害，并将学校的情况及时上报。

成立校防汛领导小组，具体负责本校的防洪工作，做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，确保通讯畅通，坚持随时监测、巡查、排查制度，发生情况及时采取措施减少损失，汛期确保与防汛部门的联络，做到及时准确传达和上报防汛信息。

学校食品安全会议的情况汇报

食品安全专项整治工作情况汇报

根据国家工商行政管理总局关于开展两整顿工作的安排部署，按照省、市工商局总体要求，xx市工商局xx分局迅速行动，及时安排，针对xx辖区的实际情况，制定出切实可行的《食品安全专项整治暨队伍作风整顿实施方案》，全面铺开了食品安全专项整治工作，在这里，我将我局第一阶段食品安全专项整治工作开展向各位领导做一汇报。

为保证专项执法行动卓见成效，维护食品市场良好的秩序，xx分局在20xx年6月20日就以酒肃工商发27号文件下发了《食品安全专项整治暨队伍作风整顿实施方案》，《方案》明确要求全体执法人员统一思想，提高认识，以高度为人民负责的态度，开展好食品安全专项整治行动，在《方案》中，对此次开展食品安全专项整治工作的重点、范围、任务、要求以及责任追究都做了明确的要求，并及时与各个工商所签定了《食品安全专项整治暨队伍作风整顿目标责任书》，制定出具体的工作计划、目标和要求，全面指导食品安全专项整治工作的顺利开展。

三是在个体例会和企业负责人例会上广泛动员，积极宣传，营造声势，号召全体经营者自觉守法经营，为维护食品市场良好的秩序，作出自己的贡献，截止目前为止，共计召开个体例会９场次，接受宣传人员3０００余人次；四是认真落实索票索证制度和进销台帐制度，为了全面贯彻落实省局提出的目标要求，我们及时将省局下发的关于建立重要商品索票索证制度和进销台帐制度的公告向经营进行了下发并在经营现场进行了张贴，同时，我们将西城工商所（彩虹桥市场）和金佛寺工商所作为第一阶段建立索票索证制度和进销台帐制度的试点单位，在广大的食品经营者中逐步推行索票索证制度和进销台帐制度,初步已经印制了了“重要商品进货索证索票进销台帐”1000册，在试点的西城工商所（彩虹桥市场）和金佛寺工商所的个体经营者中发放实施，积累经验，弥补不足，以便进一步更好的在xx区全体经营者中进行推广；五是同新闻媒体密切配合，积极宣传食品安全专项整治工作，我局在xx市电视台制作了两套公益广告，内容为“打造食品放心工程，净化食品消费环境”和“炎炎夏日，提醒您注意饮食安全”，每天在xx电视台“xx新闻”开始前的黄金时间播出，为食品安全专项整治工作营造了良好的宣传氛围。六是采取多种多样的宣传形式，使食品安全专项整治工作深入人心。为在全社会营造食品安全的消费概念，我们通过了多种多样的宣传方式，在各个工商所以及局机关的黑板报上，以食品安全专项整治为主题，广泛宣传开展食品安全专项整治的必要性和重要性，同时，在城区各大市场，我们都悬挂了食品安全宣传横幅，动员全社会共同来维护健康、安全、放心的食品消费环境。

为了严厉打击食品领域中的违法违章行为，我们在做好前期宣传工作的同时，不断的加大行政执法力度，拓宽执法监管的区域，在对集中经营场所进行监管的同时，不放过任何死角和遗漏点，尤其在食品市场专项整治工作中，制售假劣食品的黑窝点多在城乡结合部和一些偏远死角，因此，我们也将工作的触角延伸到这些区域，在实际工作中，我们主要开展了这么几项工作:

三是统筹兼顾，在食品安全专项整治的过程中，对其他违法违章案件查处不放松，整顿和规范市场经济秩序是一项长期艰巨而又全面的工作，因此，我们在严厉打击食品领域中制售假劣的违法行为的同时，对其它经济违法行为依然不放松，在食品安全专项整治工作中，我们也查处了一些严重侵犯消费者合法权益的违法违章案件，如鸿图公司涂改过期农药案、农科所经销假劣种子案、服装、化妆品商标侵权案等，，对维护良好的市场经济秩序发挥了显著的作用。

三是按照省局安排部署，在试点工作取得成功经验的基础上，在xx区全体经营者中全面建立索票索证制度和进销台帐制度，从源头上杜绝假冒伪劣食品的进入；四是建立健全食品安全信用体系，制定相应的制度和运行规则，对守信企业进行褒奖，对严重失信企业进行惩罚。

隐患排查情况汇报

为了加强和改进学校安全工作，保障全校师生健康、平安地学习、工作和生活，打造平安校园，防范师生安全事故发生，根据县教育局有关会议及文件精神，结合我校安全实际情况，成立以校长为组长的校园安全隐患排查治理工作小组，对安全工作进行了全方面的检查，并对排查问题进行了及时处理，现就检查整治情况汇报如下：

组长：

副组长：

组员：

我校以“预防溺水教育活动周”“交通安全教育活动月”等为抓手积极开展活动，利用国旗下的讲话、班会、课间操总结期间不厌其烦地对学生进行安全教育，提高学生安全防范意识。

做好安全用电的重点排查。法制办主任对全校线路进行了全面检查；总务处主任与对消防设施进行了细致排查；与老师对食堂进行了检查；校长与xxx老师对各专用教室进行了检查，尤其是各室的线路、危化药品的储藏、存取记录进行了重点检查；政教处主任与老师对每个学生宿舍进行了排查；和对学校周边环境进行了检查。

1、食堂管理方面：我校食堂系教师办公室改造，面积小、设备差、没有餐厅。

2、整改措施：春夏交接之时，正是传染病活动时期，我们在现有条件下尽力搞好食堂卫生工作，做好饭菜留样，每周都对餐用品蒸煮消毒，严格进货渠道索证验证，不使用有毒性的盐、菜及过期食品，每学期对从业人员进行体检，确保师生安全。

3、交通方面：我校大部分学生不是家长接送就是自行骑车，在路上交通意识差，偶有违章现象，存在极大隐患。

整改措施：

（1）加强交通常识教育，教育学生家长自觉遵守交通规则；

（2）学校护送学生教师在路上及时纠正学生违规行为，确保学生安全回家。

4、学校设施方面：厕所顶棚腐蚀碱化，车棚顶棚老化。学校变压器处没有隔栏。

整改措施：

（1）上报教育局领导，学校着手加固；

（2）设立警示牌并召开学生会，严禁学生靠近。

5.对门岗的检查

我校严格落实各项安全管理制度和岗位职责，推进校园平安建设，进一步落实学生安全措施，创建“平安、和谐、温馨”的校园环境。我们要不断强化校园“人防、物防、技防、心防”力度，为确保校园的安全稳定付出最大的努力。

安全排查情况汇报

司令部：

为切实做好部队安全防事故工作，严防各类事故发生， 根据站《安全隐患大排查方案》要求，我中队从 4月1日至6月30日，在全体官兵中开展“安全隐患大排查”活动。现将此次活动开展情况汇报如下：

第一阶段，中队组织召开“安全隐患大排查动员大会”。会上，对近段时间以来工作和部队管理方面上存在的缺口进行分析，并结合活动开展的提出具体要求，会上制定了活动方案，成立“安全隐患大排查”活动小组，加强对活动的领导。中队结合实际工作，全体官兵中开展安全教育活动。 采取集体学习与个人自学相结合，组织官兵们认真学习安全工作暂行规定、军事训练安全工作暂行规定、计算机系统安全保护。 以违反部队纪律、违反 “五条禁令”和安全事故的典型案例在全体官兵中展开警示教育，从人生观和价值观深入分析发生违法违纪案件的根源，从荣辱观和道德观的角度说明违法违纪给社会带来的危害和给部队带来的不良影响，引起了官兵的强烈反响。

第二阶段工作，在动员部署、学习提高认识的基础上，中队组织全体官兵召开“安全隐患大排查”活动查摆剖析会，对“人员管理方面、车辆管理方面、保密管理方面、季节性事故预防方面、营区管理、训练演练安全方面及警械存放”等方面问题，采取自纠、互纠的方式，进行了认真的剖析。 通过查摆剖析，对六个个方面查找存在的安全隐患、薄弱环节，进一步细化责任，明确分工，对查找出来的隐患明确整改措施，明确整改期限，明确整改责任人，确保整改工作落到实处：逐人逐项落实整治：

（一）加强思想政治教育、理想信念教育和法纪教育，打牢安全工作基础。

（二）通过部队条例条令和规章制度的学习，使官兵养成了注重自我管理、自我约束，服从上级命令和组织决议，令行禁止、雷厉风行的优良作风。

（三）从抓实抓好一日生活制度入手，加强查铺查哨和晚点名等制度落实。严格落实“五条禁令”、网络安全暂行规定等，突出重点，狠抓“人、秘” 和八小时以外管理，控制人员外出，切实做到了管住人、守好秘。

（四）狠抓“五条禁令”和车辆安全防事故工作，中队定期对驾驶员进行安全知识培训，严禁超速行驶、强行超车，开特权车、霸王车的现象发生；认真开展“礼让斑马线”活动，执行车场日制度，定期检查车辆安全性能状况，发现隐患，及时整改。

中队将“安全隐患大排查”活动的开展的争创罗家岙现金所对、主题教育结合起来，进一步引导官兵履行职责意识、安全忧患意识。组织全体官兵开展安全知识竞赛，提高官兵法治理念和遵纪守法意识。中队采取多种手段，宣传部队安全管理规定和安全防事故常识，时刻提醒官兵做好安全工作，不断提升官兵对安全工作的认识，形成人人议安全、事事讲安全、时时抓安全的良好氛围，不断推动活动向深层次开展。

通过开展 “安全隐患大排查”活动 ， 提高了全体官兵对安全防事故工作的认识，自觉遵纪守法和遵守部队各项规章制度，自我防范意识得到了明显的`提高。在活动开展期间，部队安全稳定，官兵思想状况良好，无违法违纪案件和安全事故发生。

自建房排查情况汇报

按照《建设部关于组织开展危旧房屋安全大检查加强房屋安全管理的紧急通知》（建住房［20xx]61号）要求，我厅及时转发部里文件，并对全区危旧房屋大检查工作进行了部署，近几个月以来，全区全面开展了房屋安全大检查工作，现将有关情况报告如下：

我厅接到建设部文件后，厅领导对这次危旧房屋安全大检查工作十分重视，在家主持工作的吴龙副厅长和分管副厅长余向东同志对此项工作都提出了具体要求。

4月25日，我厅以内建房字[20xx]92号文转发了建设部的通知，并结合自治区实际，提出了具体贯彻意见。通知明确要求，各地必须在雨季来临之前，将检查发现的危险房屋整改完毕，以确保人民群众财产和生命安全。大检查工作分三个阶段进行，首先由房屋产权人自查、自报、自改，然后在6月15日前，由各盟市房地产行政主管部门进行检查，最后在7月15日前由自治区建设厅组织检查组进行抽查。

各盟市接到通知后，普遍成立了检查领导小组，抽调相关部门技术人员，在产权人自查、自改基础上，采职逐片检查、分类进行的方式，重点对公共娱乐场所、校舍、居民普通住宅进行了检查。为了克服时间紧、任务重的困难，一些旗县市突破常规管理模式，从工作出发，采取了一些积极高效的工作措施，如xx市在红城晚报上刊登自查申报公告，收到了良好效果。

从7月上旬开始，在各盟市基本完成安全检查后，我厅由分管厅长挂帅，住宅与房地产业处牵头，组织质量监督、房屋安全鉴定和物业管理等有关部门技术人员前住xx市、xx市、巴彦淖尔盟、伊克昭盟等4个有代表性的盟市，对危旧房屋整治改造情况进行了抽查。

通过房屋产权人自查、盟市房地产行政主管部门检查和自治区建设厅抽查，全区共检查发现危险房屋建筑面积188．32万平方米，其中公共建筑10．57万平方米，各类校舍56．17万平方米，居民住宅107.06万平方米，生产用房8.89万平方米，其他类型房屋5．63万平方米。

（一）由于我区大部分地区是抗震八度设防地区，因此近几年新建房屋基本没有发现安全隐患。但由于地区经济相对落后，旧房改造步伐缓慢，一些建成年代久远的土木结构、砖木结构平房仍在使用，有些存在很大安全隐患。特别是使用人因房屋陈旧不愿购买的危旧直管公房，由于维修资金短缺，无力进行大面积改造。

（二）旗县市的中小学存在危旧校舍的现象十分普遍，一旦发生安全事故，后果十分严重。

（三）困难国有企业的生产厂房、职工住宅存在年久失修的问题，企业已无力解决维修资金。

（四）个别单位对房屋安全问题没有引起足够重视，尚未建立各项管理制度。

（五）部分公共娱乐场所还存在着消防安全隐患。

（一）各地根据检查发现的安全隐患，按照房屋鉴定结果，分别作出了观察使用、改变用途、责令限期加固、停止使用和整体拆除等整改措施，并及时下达到房屋产权人。

（二）根据检查、调查情况，各盟市对本行政区域内房屋进行了全面摸底，制定出了危旧房屋改造规划，分批分期进行整治改造。

（三）各地以检查为契机。加快建立健全危旧房屋档案管理、安全责任制度、跟踪监管和住房回访等各项规章制度，加强对危旧房屋的日常管理。

（四）加快发展廉租房建设，使其真正发挥解危解困作用。

（五）向教育、消防等有关部门建议，争取维修资金，加快危旧房屋改造步伐。

特此报告。

质监分局食品安全工作情况汇报

本人任稽查分局局长助理已近一年，现将一年来工作总结如下：

一、努力学习强素质。

素质的高底是干好工作的前提和基础，没有适应工作岗位的素质，即有心干工作，也是心有余而力不足。本人着重加强了以下几方面的学习：

(一)加强思想政治的学习，提高政治思想素质。

本人养成随时关注国家实事的习惯，动态掌握国家的大政方针政策，自学学习领悟党的新思想、新方针，藉以保持自己的世界观、人生观、价值观始终与时俱进、始终沿着正确的路线前进!

积极参加党的活动，关注党的发展，把自己融入党的培养和教育之中，依靠党的力量来加强思想政治的学习，提高政治素养。

(二)加强领导和管理艺术的学习。

到了新的岗位，要求我们要有新的素质，稽查分局局长助理主要还是一个执行者，但在工作中难免需要一些管理和领导能力。要带领队员们去冲锋陷阵，要向局长汇报工作，要向其他部门求得支持，这些都要求自己不断学习。我自觉的在工作实践中学习、总结，并自学了一些相关书籍，如《国家公务员能力建设与开发》、《企业管理学基础》等。

(三)业务知识的学习。

这是我学习的重中之重。

首先是从书上学，本人自费订阅了《中国质量技术监督》《阳光质检》等杂志，每期认真研读，特别是案例分析，法规平台等栏目给我实际工作有很大启发，对提高自己的执法水平有很大帮助。通过这些杂志，我及时掌握了各地的动态，学习了别人好的经验，吸取了别人的执法教训。

其次是向互联网学，互联网就是一个大百科全书，掌握了向其学习的方法，就像是掌握了大百科全书。我主要是通过浏览各地各级质监行业网站，参与网上行业论坛，参与qq质监群聊天等方式来学习。这样我可以掌握国务院、国家局、省局对质监工作的最新方针，发布的最新文件，打假的最新动态和做法。在网上与全国各地的质监同仁交流工作经验和工作方法，共同讨论执法案件。现在我每天都要花2小左右在网上学习，参与《中国质量热讯》、《中质网质检社区》、《中国质检论坛》等网站和论坛。

在会议中学，每次开会，总是不忘向参会的同仁学习，了解其执法动态。今年还参加了省局举办的`《全省质监真假农药产品识别交流会》，在会上学到了很多农药的识别方法，以及假冒农药主要特征。

在工作实践中学，在工作中遇到疑难问题，总是尽量找到理论依据，即使找不到，也尽量向其他同志请教，向上级请教。并注意总结经验，吸取教训。

二、踏实肯干创实绩。

学到了好理论，强化了自身素质，归结到一点还是要踏踏实实的干，做出成绩。

(一)、工作有目标、早计划、早安排、早筹划。

一个团队要有目标才能团结所有力量去追求，才有向心力，才有工作动力。经向分局局长请示并与队内同志商议，确立了我们自己的目标，即以办新行业案为主，分解完成分局相应的目标任务。

在工作中我们做到了早计划、早安排、早筹划，分季、分月、分周制定了工作重点。在平日就注意对案件的筹划准备，做到案件结案一批、立案一批、筹划一批，手中始终有案。

(二)、严格要求自己，身先士卒。

在工作中做到要求队员做到的自己首先做到。在工作现场总是走在最前面，积极主动的做好现场检查，在调查时，总是事先拟好调查提纲，在下达处罚告知和决定时总是仔细把关。

(三)、注重大小案一起抓，不以案小而不为。

抓大案是为抓重点，抓小案是为了全面履行质监职责。所以我们注意大小案一起抓，不以案小而不为。大案是有限的，光办大案就没有全面履行质监职责，所以发现了小案也必须办，只有这样才能使法律得到真正的执行。

(四)工作实绩。

一年中，紧紧围绕食品、农资、建材三大主题开展专项打假，共主办大小案件47件，罚没收入46万余元。案件准确性达100%，无一复议、诉讼案。并在一些新领域取得了突破。

三、开拓创新出亮点。

去年10月我借鉴省外案例信息，对市内某医院违反国家强制性标准gb2639-90的规定重复使用ii型玻璃输液瓶进行了查处。ii型玻璃输液瓶的内壁有一层保护膜，重复使用消毒时必须用硫酸，极易造成保护膜脱落，保护膜及玻璃成分易溶于药液中，输入后严重的会危及患者的生命。在此案的查处过程中，我做了大量细致的前期分析和后期调查取证工作，反复向院方及院方的上级管理部门说明情况、宣传法律法规。经查明，从*年7月至*年10月共重复使用ii型玻璃输液瓶344618个，违法所得157700元。在事实清楚、证据确凿、定性准确的情况下，院方认识到违法事实的严重性，诚恳地接受了我局处罚。在我省这是首列查处。

今年月我组织执法人员对资阳移动、联通、电信、铁通、网通等公司进行了3c认证专项检查，特别是联通、移动的新式无线终端，电信、铁通的普通电话机的3c查处，取得了良好社会效益和经济效益，在省内走在前列。对网通的新式无线终端并没有一切式的查处，经请示省局，省局答复未例入查处范围，做到了实事求是，受到企业好评。

质监分局食品安全工作情况汇报

全国、全省、全市和全县“人大、政协会议”(以下简称“会议”)继将召开，为切实做好“两节”、“会议”期间食品安全工作，保障人民群众饮食安全，决定在全县开展食品安全整治“百日会战”专项行动，制定本方案。

一、总体要求。

坚持“预防为主、标本兼治、综合施策”的方针，集中时间、集中力量、集中精力，对食品市场进行集中治理整顿，进一步规范食品生产经营行为，提升食品安全总体水平。

二、工作目标。

通过开展食品安全整治“百日会战”专项行动，整顿规范一批食品生产经营单位、关闭取缔一批不符合食品生产经营条件的单位、严惩重处一批违法犯罪分子，全力保障“两节”、“会议”期间食品质量安全，坚决防止突发性、季节性、区域性食品安全问题的发生。

(一)乡镇(街道)与监管部门配合协作，分区划片、包干负责的食品安全工作责任网建成率达到100%。

(二)发动乡镇(街道)、村(社区)各级力量，督促企业落实主体责任。对辖区内每家企业负责人培训一次、约谈一次、签订一份承诺书的“三个一”活动开展率达到100%。

(三)食品安全举报线索查处率达到100%，经核查属实奖励率达到100%。

(四)深入开展食品安全隐患排查，对发现的隐患整改率达到100%，隐患建档率达到100%。

(五)加大对食品安全违法犯罪行为的打击力度，行政案件查处率达到100%，行政监管部门对涉嫌犯罪案件向公安机关移送率达到100%。

(六)严防各类食品安全事故，一旦发生食品安全事故，及时处置率达到100%。

三、工作任务。

各乡镇各部门结合本地本部门实际，抓住食品安全重点区域、重点对象、重点品种以及食品安全问题易发、多发地区，采取有效措施，加大监督巡查和监督抽检的力度和频次，加强食品生产经营行为的指导和规范，督促企业严格落实主体责任。全面排查风险隐患，及时发现和解决食品安全问题，严厉查处和打击各类食品安全违法犯罪行为。对发现的问题，制定整改措施，限期整改。

(一)整治重点。

重点区域：以农村、城乡结合部、城中村、城市居民区、节日食品及地方特产食品集中区域、食品生产集散地、旅游景区周边、学校及周边以及企业外租库房、车间、仓库和城镇临时建筑、出租民房等为重点区域。

重点对象：以食品生产加工小作坊、小商店、小超市、食品摊贩、小餐饮店、学校(幼儿园)食堂、小饭桌以及农产品批发市场和农贸市场、食品集中交易市场、食品销售网络平台、药店(经营婴幼儿乳粉、保健食品)、食品展销会、庙会等为重点对象。

重点品种：以“两节”热销食品、农产品、水产品、乳制品、肉及肉制品、食用油、酒类、饮料、蔬菜水果、豆芽菜、熟食、面食、糕点、调味品、蜂产品、豆制品、速冻米面制品等与群众生活密切相关的大宗食品和婴幼儿食品、保健食品及其他高风险食品等为重点品种。

(二)主要任务。

1.食用农产品质量安全整治。对农业投入品生产经营单位、农产品生产基地、猪牛羊鸡养殖场、饲料及兽药生产经营单位、牲畜贩运经纪人以及水产品养殖场等进行全面排查，监督其严格落实投入品使用过程记录等各项管理制度，规范使用行为。严厉查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药、饲料添加剂等违法行为，严厉打击使用孔雀石绿、硝基呋喃、瘦肉精等违禁药物、添加剂和保鲜剂等违法行为。对非法购进和销售的农产品、畜产品、水产品等含有国家禁用化学物质的、农兽药残留超标的或者致病性寄生虫、微生物等不符合质量安全标准的，坚决依法严肃查处，全面清缴并销毁禁用药物和不合格产品。(责任部门：农牧局，配合部门：公安局)。

2.食品生产加工质量安全整治。加强对食品生产企业和加工小作坊的监管，扎实开展“食品生产加工企业集中通报点评活动”，特别是地方特产食品集中生产区域，监督企业严格落实主体责任，从原料进厂到产品出厂实施全过程管控，监督其严格落实进货查验和出厂检验等各项管理制度。加大监督巡查和监督抽检力度，增加抽检频次。对制售假冒伪劣等不符合食品安全标准食品的企业坚决停产整顿;对使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及非法添加和滥用食品添加剂等违法行为坚决依法严厉惩处;对食品生产加工“黑作坊”、“黑工厂”、“黑窝点”以及无证非法生产加工食品行为坚决予以取缔。(牵头部门：质监局，责任部门：工商局、农牧局、公安局)。

3.食品流通质量安全整治。严格食品经营主体资格准入，加强日常巡查和监督执法，加大抽检力度，扩大抽检范围，监督企业严格落实进货查验、索证索票、台账登记、不合格食品下架、退市、销毁等各项管理制度。严厉查处无照经营、超范围经营以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为。(牵头部门：工商局，责任部门：质监局、农牧局、旅游商务局、公安局)。

4.餐饮服务食品质量安全整治。加大对宾馆、饭店、旅游团队接待单位、学校(幼儿园)食堂、建筑工地食堂、机关单位食堂、农村集体聚餐以及小餐饮、小饭桌、农家院等食品安全监督检查力度，对饭店、大型餐饮单位以及农村自办宴席等一次性用餐人数较多的场所，要明确专人，重点防控，严防群体性食物中毒事故的发生。重点排查厨房、操作间、储藏间等重点场所管理是否符合管理规定，原料进货查验记录、索证索票、餐饮具消毒、食品添加剂管理和使用、食品留样等制度落实是否到位，冷荤菜、生食水产品、自制饮料、自制调味品、自制火锅底料、自制糕点等高风险食品是否符合要求。对采购、使用病死或死因不明的畜禽及其产品、地沟油、瘦肉精、工业用盐或非食用原料、滥用食品添加剂以及不合格食用油、不符合安全标准餐饮具等违法行为，要坚决依法严厉惩处。扩大快速检测范围，对筛查出的可疑食品，要及时依法处理。结合保健食品打“四非”专项行动，以减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳等功能保健食品为重点，突出批发市场、药店等场所，严厉打击销售假冒伪劣、非法添加药物、伪造、冒用标签标识等违法生产经营保健食品行为以及非法宣传和以公益讲座、免费体检、学术交流、会展等方式销售保健食品等违法行为。(牵头部门：食药监局，责任部门：农牧局、质监局、工商局、旅游商务局、公安局)。

5.畜禽屠宰肉品质量安全整治。加大对农村、城乡结合部、社区周边的监督巡查力度，严厉打击私屠滥宰、收购、屠宰未经检疫或检疫不合格、病死及注水或注入其他物质的畜禽等违法行为，规范并落实屠宰废弃物无害化处理制度，确保肉品质量安全。(责任部门：旅游商务局，配合部门：工商局、公安局)。

6餐饮具集中消毒质量安全整治。全面排查治理餐饮具集中消毒单位违法违规行为，对餐饮具集中消毒过程实施全程监控，监督其严格落实操作规程和出厂检验等管理制度，加强监督抽检。严厉查处和打击无证无照、使用不合格消毒用品、简化消毒过程以及不消毒和卫生不达标、出厂不检验等违法违规行为，对经检验不符合安全标准的企业坚决停产整顿，对经整改仍不能达到安全标准的企业坚决予以关闭。(责任部门：卫生局，配合部门：质监局、公安局)。

7.餐厨废弃物和食品摊贩食品安全整治。加强餐厨废弃物产生、收集、运输、处置单位的日常巡查和监督执法，严厉查处将餐厨废弃物交由未经许可的单位或个人处理行为。加强对食品摊贩的监督管理，对食品摊贩实行实名制备案公示管理。(责任部门：城管局，配合部门：食药监局、公安局)。

8.惩处食品安全违法犯罪。公安机关要加强与食品安全监管部门的沟通协作，及时查处食品安全移送案件线索，依法严惩重处在食品生产经营过程中存在的违法犯罪行为。(牵头部门：公安局，责任部门：农牧局、质监局、工商局、食药监局、旅游商务局、城管局、卫生局)。

四、保障措施。

(一)强化责任落实。严格落实责任追究制，对因责任不落实、措施不到位、敷衍了事、消极应付等失职渎职行为而造成不良影响及后果的，要严肃追究责任。

(二)注重宣传发动。各乡镇各有关部门要把宣传教育作为保障“两节”、“会议”期间食品安全工作的重要抓手，充分利用报刊、广播、电视和网络等新闻媒体深入宣传食品安全法规，解读政策，普及知识，深入开展“道德讲堂”活动，增强广大群众风险防范能力和社会监督能力。畅通12331等投诉举报渠道，发动群众加入食品安全社会监督队伍，积极监督举报食品安全违法犯罪行为，落实举报奖励政策。密切关注舆情信息，加强正面引导，及时、妥善处理社会关切，努力营造安全放心的食品消费环境。

(三)引导企业自律。各乡镇食品安全监管部门要规范引导食品生产经营单位诚实守信，严格落实食品安全第一责任人的责任和国家法律法规有关规定，建立完备的企业内部管理制度，落实进货查验、出厂检验、索证验票、购销台账记录、从业人员健康管理、产品召回、无害化处理等制度。健全食品安全管理机构，明确管理人员，加强专业教育与培训，增强食品安全意识。

(四)加强督导检查。县政府食品安全各督导检查组要加强对分包乡镇的督导检查，高标准、严要求、重实效。对发现的问题，要实行挂账督办，持续跟踪问效，限期整改落实。对发生食品安全事件、事故的乡镇和部门，要严格倒查、刚性问责。

(五)严厉打击犯罪。各食品安全监管部门要加大监督执法力度，始终保持严打食品安全违法犯罪的高压态势。对存在严重食品安全问题的企业，依法惩处，该关停的坚决予以关停。对涉嫌犯罪的，一律移送公安机关，一律依法给予法定范围的最高处罚，坚决杜绝罚过放行、以罚代刑、降格处理。公安机关要集中警力查办食品领域违法犯罪案件，用足用好刑罚手段，对重点案件实行挂牌督办，依法从严、从重、从快查处，确保对犯罪分子的刑事责任追究到位，形成严惩重处食品安全违法犯罪行为的强大震慑力。

五、工作要求。

(一)提高认识，统筹谋划。当前，正处于食品药品监管体制改革特殊时期，各乡镇各部门要高度重视“两节”、“会议”期间食品安全工作，识大体、顾大局，增强政治敏感性和组织纪律性，抓紧研究制定工作方案，明确各方责任和目标要求，加强协调调度，确保专项行动各项任务落到实处。县政府成立食品安全整治“百日会战”专项行动领导小组(与县政府食品安全委员会组成人员相同)，领导小组办公室设在县政府食安办，负责日常工作。各乡镇政府、县直有关部门要成立相应组织和工作机构，统筹安排，协调联动，扎实推进，确保实效。

(二)畅通信息，加强值守。专项行动期间，各乡镇各有关部门要进一步完善食品安全事故预防预警和应急响应机制，切实做好食品安全突发事件的应急准备和处理工作，严格执行24小时值班制度，保持联络通畅，及时受理群众投诉举报，并认真组织相关部门进行核查处理。严格落实食品安全工作信息报告制度，一旦发生食品安全事故，要迅速采取有效措施，果断处置，按有关程序及时报告。

(三)总结经验，巩固成果。专项行动期间实行周报告制度，“春节”假日期间实行日零报告制度。各乡镇政府、县直有关部门要明确专门领导、部门和信息报送人员，日报告于每天下午16时前将当日情况、周报告于每周四16时前将本周情况汇总后报送县政府食安办，做到重大信息不漏报，动态信息及时报。专项行动结束后，各乡镇政府、县直相关部门要认真总结工作经验，分析存在问题，落实整改措施，巩固治理整顿成果，建立长效监管机制。请各乡镇政府、县直有关部门于4月5日前将专项行动情况总结、特点分析、与上年同期相比的数据连同附表一并报送县政府食安办。

自建房排查情况汇报

长沙望城“4.29”事故发生后，全市上下认真贯彻落实李克强总理批示精神和省委常委扩大会议精神，严格落实责任，全面开展全市居民自建房安全隐患排查整治“百日攻坚战”。市级成立x个工作组下沉各县市区全力推动，在“市级统筹、县区主抓、乡镇（街道）主体”的工作机制下，全市居民自建房安全隐患排查整治工作有序推进，并取得了阶段性成效。现将5月1日以来的有关工作情况汇报如下：

民自建房安全隐患排查整治“百日攻坚”工作。各县市区及时贯彻落实省、市会议精神，召开会议、部署落实、迅速推动排查整治工作。

2、成立专班，迅速行动。市里由市长亲自挂帅，市住建、自然资源、城管、农业农村、应急管理、商务、交通、教育、文旅广体、市场监管、公安、工信、消防等职能部门参与，加强联动，强力推进有关工作。同时，市里成立x个工作组，由一名市直单位一把手担任组长，每个工作组安排x名人员于5月2日全部进驻到x个县市区推进排查整治工作。各县市区对标对表，制定工作方案，成立工作专班，分组下沉到乡镇（街道）督查工作。

3、制定方案，明确要求。市住建局制定出台《关于进一步开展全市城镇和农村自建房安全隐患排查整治的工作方案》，并确定自建房安全隐患排查标准“三看四查五不准”，三看：一看房屋墙体是否有较大裂缝，二看房屋主体是否有明显倾斜，三看房屋基础是否有明显下沉；四查：查手续有没有，查面积超没超，查规划变没变，查性质改没改；五不准：不准危房住人经营，不准擅自加层扩建，不准破坏承重结构，不准楼面堆载超重，不准随意拆除加固。

4、全面摸排，立即整治。对前阶段农村房屋安全隐患排查中初判存在风险的x户，重新进行了摸排，其中鉴定为c、d级的x户，已全部完成整治。本次居民自建房排查整治中，共排查x人，排查x栋。其中，存在安全隐患的x栋、已消除安全隐患的x栋。

1、层层压实，落实工作。xx区、xx县等县市区第一时间抓部署，成立工作专班，分组下沉到各乡镇（街道）开展排查工作，确保工作做实、做细、做好。xx等县区还抽调技术人员加入工作小组，负责从专业技术层面指导对各乡镇（街道）开展安全隐患排查整治工作。xx县对于经鉴定为较大安全隐患的6栋房屋，坚决拆除，并设置围挡及明显警示标示等管理措施，切实做到“危房不住人、人不住危房”。

2、畅通渠道，有奖举报。市住建局畅通投诉举报渠道，分别在市局和各县市区住建局开通专线固定电话，用于专项整治工作投诉举报，并明确专人负责和如实举报奖励制度。

3、创新举措，有效推进。xx区规范建房标准，将农村自建房纳入统一监管，要求居民自建房建设必须遵守“五个必须”“五个不准”“十个严禁”规定。xx镇，一方面镇村干部通过微信、抖音等媒体转发“4.29”长沙居民自建房倒塌事故案例和建房安全知识，提高群众安全意识；另一方面发放建房设计图册，以简明扼要、通俗易懂的文字描述和生动丰富的示例图片，从农房建设选址、布局、建造、使用和维护等方面作出安全提示。

一是督导组工作不够仔细，流于形式，报送的工作情况与所督查县市区工作情况混淆，未能体现督查组实际工作内容。二是部分县市区摸排中采集的数据与现状不符。三是缺乏专业技术人员，村（社区）干部未接受过房屋危险性鉴定系统培训，对房屋危险性鉴定的标准不了解、不熟悉。四是督导工作组及县市区的数据情况报送不够全面、及时、精确。如xx、xx等，未明确专人及时上报工作开展情况。五是大部分县市区缺乏有效的典型经验做法，对空心危房拆除等问题缺乏有力举措，对居民自建房安全隐患排查整治工作的宣传力度不够。

一是要进一步提高站位。x个市级工作组及各县市区要根据本次会议精神，压实责任，克服畏难情绪，从严从速落实开展查整治工作，重点聚焦城郊结合部、城中村、学校周边、医院周边、大型商场周边、农贸市场周边、园区周边、安置小区周边以及景区周边等人员密集场所用作经营的自建房排查，做到确保不漏一村一组、不漏一栋一户，确保对安全隐患彻底排查整改到位。

二是进一步强化保障。各级各部门要加强协调调度，充分调动各级各部门力量，投入排查整治工作，建立排查整治台账，实行动态管理。同时，加强技术支持，抽调安全鉴定专业技术人员协助排查整治工作。

三是进一步强化联动。各县市区要与x个市级工作组加强联动，在人员协调、车辆安排、数据上报等方面密切配合，大力支持，确保工作顺利开展。是进一步强化宣传。加大居民自建房安全知识及典型工作亮点宣传力度，切实提升群众安全意识，营造工作氛围。居民自建房安全隐患排查整治工作开展情况汇报全省城乡居民自建房屋安全隐患排查整治工作启动以来，区委、区政府高度重视，坚持全覆盖、零遗留、动真格、重实效，通过加强统筹领导、健全运行机制、大数据运用、突出分级处置等举措，推动安全隐患排查整治工作落到实处。

质监分局食品安全工作情况汇报

今年以来，我局在市局党组和“两区”区委、区政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导，结合党中央关于保持共产党员先进性教育活动，紧紧围绕市局党组确定的“坚持一条主线，提高五个能力，抓好八项重点工作”这一总体思路，团结带领全局干部职工以求真务实的工作态度，苦干实干的工作作风，开拓创新的精神风貌，克服外部诸多不利因素，认真履行质监工作职能，增强服务意识，进一步提高质监工作的执行力和有效性，较好地完成了全年的工作任务。现将20xx年工作总结如下：

一年来，我局按照市局的工作部署，监督管理两手抓、两手硬，整顿和规范市场经济秩序工作取得了明显成效，维护了正常的市场经济秩序，标准化、计量、质量、法制建设、特种设备安全监察、行政执法等工作全面推进，各项工作职能得到了充分发挥。

提高依法行政能力，强化法制宣传工作。围绕整顿和规范市场经济秩序这个中心，进一步优化经济发展环境,加大打假治劣力度。一是坚持“一手抓教育，一手抓执法”的原则，进一步加强对执法人员业务素质的培训，按照《行政处罚法》和《行政许可法》等法律法规，严格办案程序，规范办案文书，不断强化队伍素质，提高执法能力。二是开展以食品、农资、建材等涉及人体健康、人身财产安全的产品为重点的专项整治，深入开展农资“打假下乡”活动，发放各种宣传资料5000余份，受理农户投诉3起，提供技术咨询100余人次。三是完善打假责任制。在辖区乡镇建立了片区负责人和责任人打假制度，力求把打假责任制落到实处。全年共出动执法人员700余人次，查处各类质量、计量、标准、无证产品违法案件73起，现场处罚10起，立案查处63起，其中大案8件，案件准确率为100%，结案率为98%，办理各类质量、计量纠纷投诉案件13起，较好地完成上级交办的各项工作。

进一步加强法制建设和宣传工作，创造良好法制舆论环境。一是狠抓落实，严格执行行政执法责任制工作。按照《四川省行政执法监督条例》的规定，加强对行政执法工作的指导监督，抓好案件的审理工作，严格执行《错案责任追究制》，确保全局无一行政复议和诉讼案。二是抓好质量技术监督行政执法队伍建设，加强行政执法监督力度。坚持每月组织全局执法人员进行专门学习，进一步提高行政执法人员的整体素质，做好案件回访工作，全年对行政执法工作进行了6次监督检查，回访案件20件，回访率达25%。三是围绕质量技术监督中心工作，进一步加大法制宣传的力度。积极向市局和“两区”区委、政府报送信息简报，市局采用政务信息6条，“两区”区委、区政府共采用20条，全面完成全年政务信息任务，其中我局向××区政府报送的《关于××区食品企业普查情况的报告》，引起区政府领导的高度重视，并加了编者按以《政府工作通报》第10期全文转发。四是积极配合市局和有关部门抓好“3.15”、“质量月”宣传活动，发放各种宣传资料6000余份，促进了全社会质量意识的普遍提高。

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质监分局食品安全工作情况汇报

在区委区政府和市质监局正确领导下，在区食品安全协调委员会各成员单位大力协助下，区质监分局加大食品监管工作力度，紧紧围绕“一个中心，两个确保，四个一流”的工作目标，以实施市场准入为主线，进一步完善食品区域监管机制，初步建立了从源头抓好食品质量安全工作的长效工作机制，为全面履行食品生产加工环节质量监管职责，确保全区食品质量安全做出了一定的贡献。

一、全区食品生产加工企业现状。

我区现有食品生产加工企业35家，产品主要集中在饮用水、白酒、小麦粉、含乳饮料、食用淀粉、肉制品加工等类别，企业规模小、档次低，在城乡结合部及广大农村，小企业、小作坊量大面广，安全隐患不容忽视。06年，全区已有26批次食品纳入了定期监督检验，合格14批次，合格率53.8，低于全市合格率16个百分点，全区纳入市场准入管理的企业28家，已有15家企业取得证书，获证率53.6。因此，我区食品生产加工企业质量状况不容乐观，市场准入和监管工作的任务仍十分繁重。

1、大力实施电子智能化监管。

为进一步从源头抓好食品质量安全工作，确保食品安全，省、市质监局决定加快推进区域监管信息系统建设。区质监局积极响应上级业务部门的号召，成立由一把手任组长的推广工作领导小组，主动开展工作，并结合我区食品生产加工企业实际，将任务目标下达到本局相关科室和两个监管分局，明确责任，狠抓工作落实。

截至12月底，我区所有食品企业信息已录入金质区域监管信息系统，为企业建立了电子档案，实施动态监管。

2、加大食品生产加工小企业小作坊整治力度。

食品生产加工小企业小作坊量大面广，规模小，生产条件差，工艺简单，设备简陋，是食品监管的重点和难点。按照省、市局和我区的统一部署，区质监局结合实际制定下发了《关于开展食品生产加工小企业小作坊专项整治的实施意见》，明确了工作任务和目标，在摸清底数的'情况下，实施分类监管。一是及时将“无证无照企业”报政府取缔，二是加大无证查处力度，三是强化实行食品安全承诺制和食品安全责任制，四是强化帮扶引导，促进小企业小作坊发展壮大，五是严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为。

专项检查以农村和城乡接合部为重点，依法查处无证生产,重点打击销售假冒伪劣、腐烂变质、过期及“三无”食品行为。今年以来，小作坊专项检查共出动执法人员100余人次，检查经营户120余户，查处制售假冒伪劣案件15起，查获无证生产的大桶水500余桶，劣质饮料4000余瓶。通过小作坊专项整治,使无证无照经营、制售假冒伪劣违法行为得到打击和遏止,小作坊食品质量有了一定的提高，市场秩序有了一定的好转。

3、加强节日市场检查。

在“中秋、元旦”等节日期间，区质监局加大巡查力度，强化监管措施，开展生产加工环节节日食品专项检查，重点检查原材料的使用、成品出厂检验、食品添加剂使用情况，打击生产假冒伪劣食品、非食品原料加工食品和滥用食品添加剂等违法行为，加强节日期间值班制度和预警、应急处置工作。

全局共出动执法人员60余人次，检查生产加工、经营企业20多家，查获劣质食品货值近5万余元。

4、积极开展定检和添加剂监管工作。

为全面提高食品生产加工企业产品质量水平，狠抓定检计划的科学制定和严格实施，加大提后处理工作力度。加强食品添加剂监管，督促企业建立购买和使用添加剂台账，并报区质监局备案。目前全区共备案使用食品添加剂16家，通过实施备案监管，规范了食品添加剂的使用和管理，减少了食品质量安全隐患。。

三、严格实施市场准入。

今年以来，食品生产许可工作紧紧围绕市局确定的工作目标，狠抓市场准入，加大审查能力，积极深入企业宣传，加大帮扶力度，使有一定能力和基础的食品企业达到办证要求。06年我区共有6家食品企业获得了国家食品生产许可证。

在实施工作中，严格依据《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则》进行审查,同时，进一步强化证后监管，采取扎实有效措施，督促企业持续保持必备条件，加大无证查处工作力度，严厉打击无证生产行为。

四、存在问题及下步打算。

露了小作坊监管中遇到的难点，也暴露出监管工作仍然存在薄弱环节。二是市场准入工作中，个别企业为取证而取证，取证后，不能持续保持必备条件，取证条件形同虚设，证后监管难度和风险加大。

为进一步做好我区的食品生产企业监管工作根据市、区食品监管工作会议精神重点抓好以下几项工作：

一是加大食品监管法律、法规和整顿工作的宣传力度。

二是开展食品监管执法和“无证”查处工作。

三是进一步做好“市场准入”工作。

四是加强监管工作。认真做好巡查、回访、年审等监管工作，提高对食品生产加工企业监管工作的有效性，从生产源头把好食品安全质量关。

各位领导和同志们，食品质量安全监管工作是一项艰巨而复杂的系统工程，也是我们质监部门一项长期的政治任务。我们将以这次会议为契机，认文章!真学习借鉴各兄弟部门的工作经验，进一步提高工作质量、改进工作方法、完善工作机制，在区委、区政府的领导下，为更有效的确保我区食品质量安全，促进我区经济和社会事业又好又快的发展做出新的贡献。

二00七年二月六日。

质监分局食品安全工作情况汇报

食品安全监督管理局积极开展“节日”期间食品安全整治工作，加强组织领导，强化宣传引导，切实落实责任，确保全区人民群众饮食安全，20xx年节日期间，未接到餐饮服务食品安全事故报告。

节日期间，该局加强组织领导和统筹协调，狠抓工作落实，认真履行餐饮服务食品安全监管工作职责。加大对承办喜宴、婚宴等节日聚餐活动的餐饮服务单位食品安全监督检查力度;加强对易引发食品安全事故的重点产品和关键环节的监督检查;加强亚硝酸盐的使用管理，严肃查处无证餐饮服务经营行为以及采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、工业用盐、假冒伪劣白酒和葡萄酒类等违法行为，及时消除食品安全隐患，严防群体性食物中毒事故发生;通过广播、网络、报刊和宣传材料等多种渠道，深入社区、乡村等，广泛开展食品安全宣传教育活动，提高公众的维权意识、防范意识。

该区食品安全部门重视应急值守，公布了举报投诉电话，密切关注食品安全动态，细化应急处置预案，部署足够应急力量，充分做好应对和处置突发事件的准备工作。

质监分局食品安全工作情况汇报

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们始终坚持“群众路线是我们工作的生命线”的理念，积极开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻执行《食品安全法》，精勤履职，务实创新，积极探索完善新形势下的食品安全监管新机制，各级各部门密切合作，不断加大监管力度，食品安全工作取得明显成效。现将工作情况总结如下：

201x年工作开展情况。

(一)明确目标，科学安排布全局。

食安工作是系统工程，涉及部门众多，必须统筹安排，才能有力推进。为此，3月28日召开了全县201x年食品安全工作会议，会上下发了《xx县201x年度食品安全工作考评办法》、《xx县201x年食品安全工作要点》、《xx县201x年食品安全联合整治工作方案》、《xx县201x年度食品安全宣传教育培训工作计划》等文件，对全县201x年度食品安全工作进行了安排和部署。同时县政府与食安委各成员单位和乡镇、办事处签订了食品安全责任状，落实责任、分解目标。对201x年食品安全工作先进单位和个人进行了表彰，树立榜样、激励后进。

(二)广泛宣教，全面动员营氛围。

食品安全工作涉及面广，监管难度大，需要动员社会各方广泛参与。一是有序推进教育培训。按照年初计划要求，对乡镇、办事处的食安站站长和专干、食品生产经营业主和食品安全执法人员、农村食品安全信息员、农村厨师进行了培训。通过这些培训，提高了执法人员的业务素质和工作水平，规范了执法程序，增强了经营者的诚信意识和守法意识。本篇文章来自资料管理下载。二是大力实施有奖举报。积极贯彻执行《xx县食品安全有奖举报暂行办法》及实施细则，受理消费者咨询60余起，处理消费者投诉和举报10余起。三是广泛开展宣传发动。以重大主题活动为契机，着力开展了“3·15”国际消费者权益日、“农产品质量安全行”、“5·12”应急知识宣传周、食品安全宣传周等大型宣传活动，出动宣传人员3000人次，车辆900余车次，悬挂横幅1200余条，设置宣传拱门17个，摆放食品安全宣传展板240块，发放各类食品安全法律法规、食品安全知识宣传资料75000余份，接待咨询群众6700余人次。

从11月初至年底在xx新闻综合栏目推出“舌尖上的守护”系列专题片，宣传展示我县食品安全工作动态;在xx手机报开辟了食品安全小知识专栏，发送食品安全手机短信80万余条，编印发放10万份食品安全宣传手册，强力推进“六进”“五创”活动，为市民提供食品安全科普知识，提高消费者的食品安全防范意识，树立健康科学的饮食观念。积极向株洲日报、xx新闻网、市食安办投稿近30篇，大力宣传我县食品安全工作成果，及时揭露、曝光食品安全领域的违法行为，增强了人民群众的食品安全参与意识和责任感，形成了全社会关心、参与和支持食品安全工作的良好氛围。

(三)扎实工作，齐抓共管保安全。

一是有效推进日常监管。各乡镇监管站对辖区内的食品生产经营单位坚持日常巡查，摸底排查小作坊和食品摊贩，实行农村集体聚餐“备案登记”制度，并安排专人全程监控;农业部门狠抓源头管理，规范生产基地管理，强化“三品一标”认证，举办“三品一标”认证技术培训班一期，培育了蔬菜基地2个，面积400亩，强化蔬菜农残检测，今年已抽检农产品样15080个，其中合格样15039个，检测合格率达99.7%，无害化处理不合格的农产品达30多个批次800多公斤;畜牧部门采取局长为首的领导小组下的责任包干制，与全县规模生猪养殖户、兽药经营店、饲料经营店签订《不经营、使用“瘦肉精”等违禁物品的承诺书》，大力开展全县养殖户逐户排查，对出栏生猪严格按照实地临栏2%的比例，对临宰生猪按5%比例进行抽检，抽检猪尿样8673个，排查生猪40万余头，检测结果全部呈阴性;质监部门加强巡查、回访，严格落实食品生产许可证年度审查，从严进行获证企业后续监管，累计巡查92次，抽检生产加工环节的相关食品批次135批次，完成委托检验62批次，检验合格率为95%;工商部门加强日常巡查，开展针对性清查，出动执法人员672人次，检查食品经营户917户次，查处违法案件182起，其中立案17起，办结2起，抽检流通领域食品2896个，合格样2888个，合格率为99.7%;食药监部门认真落实餐饮服务环节监管责任，对城区200余家餐饮店全面推行餐饮服务量化分级管理，进行综合评判，确定食品安全信用等级，进入“红黑榜”公示，积极组织实施创建国家级餐饮食品安全示范县，创建示范店15家，示范街2条，示范乡镇2个;商务部门严厉打击收购、贩卖、屠宰“病死猪”的非法行为，积极开展病死猪无害化处理工作;粮食部门进一步加大粮油购销环节监管力度，检查粮油收购主体48个,共出动检查人员94人次，出动车辆21车次，申报了放心粮油示范点2家，正式授牌的企业3家。

三是开展食用油专项整治，清查食用油经营户176户次，查获经营不合格食用油案件2起;开展夜宵摊专项整治，分三个组对城区100多家夜宵摊点进行全面摸底、登记、整治，对存在食品安全隐患的夜宵摊点进行整顿;7月28日至8月4日，开展了为期一周的冷冻食品专项整治，出动执法人员38人，检查冷冻食品经营户49户，对存在严重违法行为的7户经营户进行立案调查，打造规范了一批冷冻食品经营户样板;从10月23日起，开展为期一个月专项整治集中行动，兵分多路地毯式对全县集镇、乡村食品经营户、现场制售食品小作坊进行全面清查，共检查食品经营户2667户次，查获收缴问题食品1751公斤，查处无证经营70户，取缔2户，立案调查和查处违法行为49起。这些联合执法行动打击、震慑和教育了不法经营者，营造了诚信经营环境。

(四)勇于探索，务实创新显特色。

根据工作需要，结合日常监管实际，创新思路和方法，形成食品安全监管新机制。一是加强婴幼儿配方乳粉管理。推行了“婴幼儿配方乳粉销售专区(专柜)”提示牌，首次共责令婴幼儿配方乳粉经营者悬挂提示牌73块。二是加强了对规模养殖场的质量安全监管及兽药饲料管理使用规范。向所有规模养殖户发放了《质量安全监管记录》，并与之签订了不使用“瘦肉精”违禁物品承诺书，安排专人每月就兽药饲料采购使用、投入品存放、废品处理等情况监检一次，及时作好检查记录，处置存在问题，加大了监检频率，实现了全覆盖监管。三是强力推进建设有机蔬菜示范园建设。科学规划农业产业结构，有效整合项目资源和农业科技力量，扶持创建现代农业产业园区，积极发展生态农业、有机农业、设施农业，大力扶持有机果蔬现代农业示范园区。3月26日，湘冠有机蔬菜示范园正式开工建设，标志着xx县在现代农业建设上又迈出了坚实的步伐。四是推行校园商店连锁经营。按照xx县实际情况，采用投标的形式引进了两个符合条件的公司在中小学校推广“校园连锁店”。连锁店实行“六统一”管理原则，即统一店貌、统一采购、统一配送、统一价格、统一培训上岗、统一管理。通过连锁经营，校园商店从店容店貌、食品质量、卫生状况、规范化管理等各方面都获得极大改善，有效地规避和转移了安全风险。

质监分局食品安全工作情况汇报

一、关于食品安全标准问题。

食品安全标准是国家为保证食品质量安全，保障公众身体健康和生命安全，防止食源性疾病发生，在风险评估的基础上，本着最大限度释放风险确保品质安全的原则，对食品、食品相关产品、食品添加剂的卫生要求及其在生产、加工、贮存和销售等方面所规定的技术要求和措施。食品安全标准是对国家原有的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和食品行业标准中强制性条款的整合，它既是市场准入的基本条件，也是各级行政部门食品监督执法的依据。

2、食品标准现状。

建国初期，我国的食品类标准较少，20世纪70年代末以后我国食品类相关标准开始日益丰富，当时颁布的主要是食品添加剂的产品标准，食品的卫生标准和产品标准较少。20世纪80年代后陆续发布了一系列的食品卫生标准和产品标准。在1981年颁布的gb2757―1981《蒸馏酒及配制酒卫生标准》开创了中国酿酒行业的新纪元。1983年颁布了gb3865―83《中式糕点质量检验方法标准》和gb3866―83《西式糕点质量检验方法标准》。1985年颁布了粮食、油料检验方法标准和一系列植物油脂检验方法标准。1986年和1987年颁布了gb7100―86《糕点、饼干、面包卫生标准》、粮食类产品标准和以zb为编号的一系列专业生产技术规程。1988年国家卫生部又颁布了19个食品类卫生标准。20世纪90年代初商检局颁布了一系列的进出口产品标准和检验方法标准，卫生部还颁布了一批残留等检验方法标准。1995年中国农业部颁布了第一批绿色食品相关标准，颁布了第一批无公害食品相关标准，标志着绿色食品和无公害食品在中国走向制度化，也说明了人们食品安全意识的提高和国家对食品安全工作的重视。、和中国对食品方面卫生标准进行了三次大范围的颁布和修订，使卫生标准的覆盖范围更加广泛。这些工作，对食品标准建设打下了一定的基础。

归结起来，在《食品安全法》实施以前，我国食品安全标准形成了四个层次，即国家标准、行业标准、地方标准及企业标准。从属性方面看，又分属于农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准、食品进出口检验检疫标准四个类型。这些标准总计4700余项。因为标准制定的立足点不同，客观上造成了食品标准政出多门的问题，针对同一种食品，既有国家标准，也有行业标准。如苹果，既有标准委颁布的国家标准，又有农业部颁布的无公害标准、绿色标准、外观等级标准，还有原商业部颁布的苹果销售质量标准。这些标准往往规定各异，互相矛盾，造成食品生产流通领域秩序混乱，令执法部门和企业无所适从。与此同时，对一些重要的品种，各部门似乎都视而不见，迄今没有标准问世，留下空白和盲区，导致生产经营或执法监督无据可依。此外，一些标准数十年不作修订，与形势发展严重不相适应，老化滞后现象十分突出。

3、《食品安全法》对食品安全标准的规定。

为解决上述问题，《食品安全法》要求对现行的食用农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准等予以整合，统一公布为安全标准，并明确规定食品安全标准是强制性标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准。明确了食品安全标准由卫生部负责制定和公布、国家标准委提供编号，强调了有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的，应当与食品安全国家标准相一致。

《食品安全法》第二十条规定，食品安全标准包括8个方面的内容，即：食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；食品添加剂的品种、使用范围、用量；专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；食品生产经营过程的卫生要求；与食品安全有关的质量要求；食品检验方法与规程；其他需要制定为食品安全标准的内容。

其中，人体摄入致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质会危害人体健康，因此必须测定一个保障人体健康允许的最大值，规定食品中各种危害物质的限量。

食品添加剂是为改善食品品质和色、香、味以及防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或天然物质。食品添加剂是食品生产加工中不可缺少的基础原料，但是，滥用食品添加剂会危害人体健康，必须制定标准严格限定其品种、使用范围和限量。

婴幼儿和其他特定人群主辅食的营养成分不仅关系到食品的营养，而且关系到他们的身体健康和生命安全，对主辅食的营养成分有特殊要求，需要制定标准。

食品的标签、标识和说明书具有指导、引导消费者购买、食用食品的作用，许多内容都直接或间接关系到消费者食用时的安全，这些内容的标示应该真实准确、通俗易懂、科学合法，需要制定标准统一的要求。

食品的生产经营过程是保证食品安全的重要环节，其中的每一个流程都有一定的卫生要求，对保护消费者身体健康、预防疾病，具有重要意义，都需要制定标准统一要求。

与食品安全有关的质量要求，主要包括营养要求；食品的物理或化学要求，如酸、碱等指标；食品的感觉要求，如味道、颜色等，这些也属于食品安全标准的内容。

检验方法是指对食品进行检测的具体方式或方法，检验规程是指对食品进行检测的具体操作流程或程序，采用不同的检验方法或规程会得到不同的检验结果，所以要对检测或试验的原理、抽样、操作、精度要求、步骤、数据计算、结果分析等检验方法或规程作出统一规定。

以上都是制定食品安全标准的内容，食品安全标准是保障公众身体健康和生命安全的强制性标准，负责食品安全标准制定的部门应该积极主动地研究制定相关食品安全标准，已经制定的，应该根据情况的变化，及时进行修订，以保障公众身体健康和生命安全。

《食品安全法》授权卫生部为食品安全国家标准唯一的制定和发布机构。近两年来，卫生部颁发了《食品安全国家标准管理办法》，组建了食品安全国家标准评审委员会，并颁布了一批新的食品安全国家标准。据统计，目前已公布新的食品安全国家标准176项，包括68项乳品安全国家标准和食品添加剂、真菌毒素限量、预包装食品标签等基础标准，完成了指定食品添加剂产品标准58项。特别值得一提的是，为配合食品添加剂“严打”行动，今年5月13日公布的《食品添加剂使用标准》，包括食品添加剂、食品加工助剂、胶姆糖基础剂和食用香料等2314个品种，涉及16大类食品，23个功能类别。从法律角度讲，今后，在食品构成中，除食品工艺配方核定的主料、辅料外，凡是发现不在《食品添加剂使用标准》品种目录（总计2314种）之内的任何成分，均可视为在食品中非法添加非食用物质行为；凡是发现在食品加工过程中违反《食品添加剂使用标准》的特定限制，超范围、超量使用目录中的添加剂的，均可视为滥用食品添加剂行为。

5、在检验检测和监督执法中，如何处置食品安全标准体系不全品类残缺的问题。

《食品安全法》规定，食品生产经营活动必须严格按照食品安全标准组织实施。但是在在检验检测和监督执法实践中，时常会遇到食品安全标准体系不全品类残缺的问题。在处置此类问题是，要把握以下原则：一是没有食品安全国家标准、食品卫生标准、食品产品标准的食品，由省、自治区、直辖市人民政府负责食品安全标准制定的部门可以参照食品安全法有关食品安全国家标准制定、修订的规定，组织制定、修订食品安全地方标准，并报国务院授权负责食品安全国家标准制定的部门备案；二是食品安全国家标准实施前，食品生产经营者可以按照现行食品卫生标准、食品产品标准生产经营食品；三是既无国家标准，也无地方标准的，鼓励企业制定符合食品质量安全保障要求的企业标准。企业标准须备案登记，必须严格遵守。监督执法过程中也可作为参照。

6、食品安全标准与国家标准接轨的必要性。

近年来，随着经济全球化进程的加快，国际食品贸易也在飞速发展，食品安全问题已成为世界关注的焦点问题，各国政府十分重视，因而贸易争端也不断出现。有不少发达国家的标准严于cac（国际食品法典委员会）等国际标准，采取了比较高的技术壁垒措施。好在sps（卫生和植物卫生措施协议）和tbt（贸易技术壁垒协议）协定规定，各成员国在发生食品贸易争端时，必须以cac标准或风险分析的结论为依据，可以在wto争端解决机构中解决。且wto规定了cac的标准要以科学性为基础，采用风险分析的原理进行制定。对于发展中国家来说，若贸易对方国标准严于cac规定的标准，可以要求其按照风险分析的原理提供科学依据，以保障自身国家的合法贸易权益。这对相关贸易国设立不合理的贸易壁垒有针对性的提出了公平合理的对策。因此，我国充分利用sps和tbt协定的规定，积极应对，成立了专家委员会，开始对我国食品标准进行制、修订。检验检疫行业规划在―对本行业标准制、修订。但根据目前一些发达国家对食品标准的不断加严、更新及我国出口食品屡屡遭受技术壁垒的情况来看，我国在对食品标准的制修订过程中，要站高望远，加快步伐，以尽快与cac标准接轨，为我国的进出口食品贸易保驾护航。

（一）分工依据。

1、食品安全法及实施细则。从国际上看，监管体制一般分三大类，有多部门体系的、单部门体系的、综合型体系的，目前中国实行的是多部门体系的模式。这种监管体制，中国目前食品安全分阶段管理的一个现实，就是生产经营分了若干阶段，现在我们按照这个特点进行监管，是发挥各部门的优势，既体现相互分工，又能够实现综合协调，这也是法律的要求。但是能不能真正做到无缝呢？有时候比较难。这是多部门监管最容易出现的问题。就是部门职能要么重叠，要么出现空白。针对这样的情况，《食品安全法》特别对综合协调和部门分工进行了明确的规范。

《食品安全法》第四条规定：国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。

国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。

国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。

《食品安全法》同时对各级人民政府的食品安全责任也进行了明确。《食品安全法》第五条规定：县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制；统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作；完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。

县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。

上级人民政府所属部门在下级行政区域设置的机构应当在所在地人民政府的统一组织、协调下，依法做好食品安全监督管理工作。

《食品安全法实施细则》对以上职责做了进一步的细化。

2、人民政府办公厅《关于明确部分领域食品安全监管职责的意见》。为实现食品安全全程监管和无缝衔接，有效防范食品安全隐患，杜绝的实践中存在食品安全监管盲区，12月29日，人民政府办公厅印发了《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》（政办发[]130号），对销售非自产初级农产品从业者监管、食品生产加工小作坊监管、食品摊贩监管、现场制售食品从业者监管、“小饭桌”、“农家乐”、公开举办农村家宴、食品展销、仓储、专业食品运输等从业者监管、放心早餐食品安全监管。放心早餐的生产加工单位食品安全由质量监督部门负责监管。放心早餐销售点的食品安全由工商行政管理部门负责监管、食品生产经营的兼营行为监管、无证照非法生产经营食品行为的监管等情形进行了明确和界定，堵塞了监管漏洞。意见授权各市、县区人民政府在实施本意见的过程中，可根据当地实际情况，对食品安全监管部门的职责分工作适当调整。同时，要求各级政府要按照“地方政府负总责”的原则，切实加强对食品安全监管工作的组织协调，各有关监管部门要加强沟通和配合。对于本意见没有明确或新出现的事项，应根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的精神，确定相应的监管部门，上级业务主管部门应当予以支持。对难以界定具体监管部门的一些食品生产经营业态，由当地政府组织相关部门通过联合执法和综合整治等办法进行监管，各部门应当服从并积极参与或配合，杜绝监管盲区。

3、食品安全委员会《关于进一步加强学生营养餐食品安全监管工作的紧急通知》（食安委发〔〕4号）。为切实加强学生营养餐日常监督检查，确保学生饮食安全，进一步明确各部门在学生营养餐实施过程中的食品安全监管职责，4月27日，食品安全委员会制定印发了《关于进一步加强学生营养餐食品安全监管工作的紧急通知》（食安委发[]4号），对各相关职能部门在学生营养餐监管中的职责进行了明确。

食品药品监管部门负责学生营养餐工程实施过程中食品安全的综合监管、组织协调和组织开展对重大食品安全事故的查处工作；农业部门负责全市范围内奶牛养殖、生鲜奶收购及饲料、兽药和养鸡场的监管工作。在省级有关部门未指定鸡蛋供应企业之前，由农业部门对学生营养餐所用鸡蛋供应企业进行初步筛选，报请市食品安全委员会审定后，会同食品药品监管、质监、工商、卫生、商务等部门对外公布。负责对鸡蛋供应企业所用饲料、防疫用药及蛋品进行抽样检验，并将检验结论定期公示；质监部门负责乳制品生产企业的日常监管，审查学生营养餐所用奶品的配方，对乳品生产企业的乳品组织抽样检测检验，并定期公布检测结论。协助相关部门对奶品中标企业所设置的配送机构及代理商进行日常监控，对配送机构及代理商擅自改变合同约定最小包装规格、再次灌装、分拆等行为依法查处；工商部门负责奶品、蛋品配送机构、中转站及中标企业代理商经营行为的日常监管，制定并监督实施配送机构、中转站及代理商仓储及物流配送质量安全规范，对配送机构及代理商供应的奶品、蛋品进行抽样检验，并公示检验结论；卫生部门负责学生营养餐所涉食品（含饮用水）进入学校之后各环节的日常监管工作，制定并监督实施学生营养餐卫生规范，对蛋奶等品种储藏、加工、食用及食用反应监测等进行技术指导，对奶品、蛋品及饮用水等品种组织抽样检测检验，并定期公布结果。负责学生营养餐食品卫生（餐饮服务）许可工作，对直接接触蛋奶等食品的从业人员进行健康检查，组织相关人员进行上岗培训；教育部门负责学生营养餐的日常管理工作，对总供销合同项下所涉品种定期取样送检，对怀疑品种随时送检。负责制定并监督实施学生营养餐安全管理规范，落实学校内部相关部门和负责人的管理职责，建立健全确保学生营养餐安全运行的基本制度，并监督执行。结合地域及学生分布情况，逐校或按片区配备学生营养餐专职质量安全管理员，并组织专业培训。负责督促各实施学校加大资金投入，按学生营养餐卫生规范的要求，新增设施设备，改进储藏、加工、分发食用的环境和条件；监察部门负责对学生营养餐实施过程中各县区、各级部门履行职责情况进行执法监察，依法依纪追究造成重大食品安全事故的'有关单位和个人的责任；财政、商务、供销、民族宗教事务、审计、旅游等部门在各自法定职能及市政府指定的职责范围内履行相应安全监管职责。

（二）我市食品链条各环节监管职责分工情况。

市药品监督管理局主要负责对全市食品安全管理的综合监督、组织协调，依法组织对重大食品安全事故的查处；承担市食品安全委员会办公室的日常工作。

市公安局主要负责组织、指导、督促各级公安机关依法对生产、销售不符合标准的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事责任的案件立案查处；依法查处用暴力、威胁等手段干扰、阻碍、抗拒行政执法活动的治安案件和刑事案件；积极配合各职能部门开展食品安全整治工作。

市农业局主要负责初级农产品生产环节的监管。对种植业产品农药残留、畜禽产品和水产品药物残留进行综合整治；负责农产品跟踪检测和蔬菜安检工作；负责定点屠宰场（厂、点）生猪、牛、羊的检疫及其监督。

市经贸委主要负责食品流通、加工业的行业指导和管理，实施“发展绿色产业、建设绿色”战略。

市商务局主要负责酒类市场及生猪屠宰的监督管理。在屠宰环节，全面遏制注水肉、病害肉入市，净化肉品市场监管。在有关县区，此项职责由经贸局承担。

市财政局主要负责食品安全监管经费年度预算，并予以保证。

市卫生局目前仍然负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。实施餐饮服务许可审查；依法查处餐饮服务环节违反《食品安全法》的行为；开展对食物中毒和其他食源性事故的紧急医疗救治和调查处理并采取有效控制措施。根据市政府机改方案及卫生局、食品药品监管局“三定方案”的有关规定，餐饮服务、学校、机关食堂等餐饮服务环节的监管职责将有卫生局划转到市食品药品监管局。目前，划转工作已启动，预计本月底可完成。

市工商行政管理局主要负责食品流通环节的监管。负责食品生产经营者主体资格的市场准入审查，取缔无照经营行为；对违法的食品广告和虚假宣传、商标侵权和假冒商品、不正当竞争等行为进行查处。

市质量技术监督局主要负责食品生产加工环节的监管（承担原由卫生部门负责的食品生产加工环节的卫生监管职责）。实施食品生产企业的生产许可准入，严格审查和发放生产许可证；组织制定、审批、发布食品地方标准。

出入境检验检疫局主要负责出入境食品及其装载、包装物和运输工具的检验检疫和监管。

市政府其它各有关部门根据各自职责，认真做好食品安全监管工作。市编办、市法制办、市药监局要根据省、市编办划分的食品安全监管责任意见，积极推进我市监管体制创新，尽快提出我市食品安全监管职能划分意见，并抓好落实和衔接工作。

（三）几个特殊情况的处理。

1、食品加工小作坊的监管。国家质检总局将小作坊监管的范围界定为：10人以下，有固定生产场所，生产条件简单，从事传统食品生产加工活动（不含现做现卖），没有取得食品生产许可证的食品生产单位和个人。在实践中，由于食品加工小作坊存在数量多、分布隐蔽、生产条件差、生产设备简陋、管理水平低、生产环境普遍较差等问题，个监管部门在对小作坊的认识上存在差异，因而导致对小作坊的监管存在职责不清的情况。我市在小作坊监管上探索了一些有益的方法。

对主体和特征都很明显的小作坊，由质监部门依据国家质检总局、国家标准委颁布的《食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求》，本着对小作坊“既要管好，又要便民”的原则，实施许可管理。市质监局在全省率先探索制定了《质量技术监督局食品生产加工小作坊监督管理办法（试行）》，加强对小作坊的监督管理。办法规定：食品小作坊必须具备和持续满足保证产品质量安全的7项要求，共计44条（具体内容详见gb/t23734―）。食品小作坊生产食品需向县区质监部门提出申请及相关材料。县区质监部门对其必备条件现场审查合格后当场随机抽样。样品经法定检验机构检验合格，县区质监部门在小作坊申请书上签署“现场审查并产品抽检合格”意见。小作坊业主持签署意见的申请书在工商部门办理营业执照后，县区质监部门为其出具开业生产登记证明。不具备自检能力的食品小作坊应就近就地与法定检验机构签订委托检验协议。理化指标、卫生指标中含有技术参数的项目，每季度委托检验一次。总砷、铅、铝等重金属指标每年委托检验一次。在同级财政经费保障情况下，县区质监部门对食品小作坊每年进行全项目的监督抽检不少于2次。

对存在交叉，不易界定范围的小作坊，按照省政府办公厅《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》（政办发[]130号）明确的部门进行监管。《意见》规定：食品生产加工小作坊监管。食品生产加工小作坊（不含现场制售食品从业者）由质量监督部门负责监管；对现场制售食品从业者监管，分两种情形处置：依托食品流通环节经营场所（如商场、超市、食品店、集贸市场等）从事食品现场制售的由工商行政管理部门负责监管。在独立且专属的门店从事食品现场制售的由质量监督部门负责监管。

2、食品摊贩的管理。食品摊贩指无固定店铺，在集中交易市场或者所在地区县政府允许的场所内从事食品流通、餐饮服务活动的个人。食品零售摊贩的食品安全由工商行政管理部门负责监管。提供餐饮服务的食品摊贩食品安全由餐饮服务监管部门负责监管。城市综合执法部门负责对管辖区域内食品摊贩进行规范管理。（主要指区域规划、场所公共卫生、摊点布局等）。

3、城乡集贸市场、超市、食品展销会的食品监管。这几类场所均有较明确的“四至”边界，环境具有一定的封闭性。按照《食品安全法》的立法精神，本着便民高效、责任唯一的原则，城乡集贸市场、超市、食品展销会等场所内的所有食品从业行为，由工商部门统一监督管理。

4、对餐饮服务场所销售预包装食品的监管。省政府办公厅《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》（政办发[]130号）规定：食品生产经营者在主业以外兼营其他食品生产经营业务的，兼营业务日常监管由主营业务监管部门负责，在监管中发现兼营活动违法违规需要处罚的，应及时移送依法负责的监管部门处理。按照《意见》的精神，餐饮服务单位提供者在其餐饮服务场所销售酒、饮料等非自产及预包装食品的，不再办理食品流通许可证，而由餐饮服务监管部门进行统一监管。

5、运输中食品的监管。生产企业若直接运输食品，运输过程中由质监部门监管；生产企业若设库中转站的，视为流通行为，运输过程中由工商部门监管；企业若委托第三方物流单位运输食品，运输过程中由工商部门监管。对于监管职责归属不清的食品安全监管问题，由市食安委进行研究、协调后决定。

6、几类农副土特产品的监管。豆腐生产加工属于典型的小作坊，由质监部门监管；豆芽的生产过程非常特殊，虽符合农产品生产的特征，但是未经过充分光合作用，若按初级农产品对待，则可以使用化肥、助长剂、漂白剂等，但是这些成分在其生长过程中降解、转化非常缓慢，残留量较大，留下质量安全隐患，因而，市食安委指定由质监部门监管。木耳、香菇、茶园符合农产品生产特征，应由农业部门监管。