2023年基层宣讲活动实施方案（优秀17篇）

活动方案的评估和改进是一个循环往复的过程，需要不断总结和反思。以下是一些企业活动的方案范本，可以作为企业活动策划的参考和借鉴。

“党的创新理论万场宣讲进基层”活动实施方案

开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动是学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措，是推动伟大精神入脑入心的重要载体。根据中共xx市委宣传部《关于进一步深化“党的创新理论万场宣讲进基层”活动方案》的通知精神，结合我区实际，现就进一步深化“党的创新理论万场宣讲进基层”活动制定如下工作方案。

把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为一项长期的首要的政治任务,创新活动载体，提升宣讲质量，着力在学懂弄通做实上下功夫，深入基层一线广泛开展对象化、分众化、互动式宣讲，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作，不断提高“党的创新理论万场宣讲进基层”活动的覆盖面和实效性，着力打通理论走向基层“最后一公里”，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强思想保证。

二

2020年“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，要聚焦***新时代中国特色社会主义思想这条主线，一是深入宣讲***总书记关于全面深化改革、做好经济工作的重要论述,回答和解读我国经济发展的重大问题，唱响经济光明论;二是深入宣讲***总书记关于增强忧患意识、防范风险挑战的重要论述，着力提高防控能力、切实增强打好防范化解重大风险攻坚战的信心，切实做好防范化解重大风险各项工作;三是结合推进不忘初心、牢记使命常态化，深入宣讲***总书记关于党的初心和使命的重要论述，凝聚党心民心，不负使命担当;四是深入宣讲***总书记关于意识形态工作的重要论述，推动意识形态工作责任制砸实压紧，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态;五是深入宣讲***生态文明思想，凝聚打好污染防治攻坚战的强大合力，推动生态文明建设迈上新台阶;六是深入宣讲***总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的重要讲话精神，更好总结和运用党的历史经验，更好认识和把握历史发展规律，激发爱国热情，凝聚奋进力量。

(一)宣讲时间。

20**年**月下旬至**月底。

(二)宣讲场次。

根据市委宣传部的宣讲任务安排，我区“党的创新理论万场宣讲进基层”活动不少于x场，其中：区委组织部、区委统战部、区委政法委、区总工会、团区委、区妇联负责组织本系统基层宣讲场次不少于x场;各办事处宣讲不少于x场;区教育局组织辖区教师队伍宣讲场次不少于x场，区卫健委组织本单位及二级机构宣讲场次不少于x场，先进制造业集聚区管委会、区法院、区检察院、区文体旅游局组织宣讲场次不少于x场;区工信局、区退役军人事务局积极协调辖区各大企业院所、驻军开展宣讲不少于x场。

(三)阶段性安排。

第一阶段，动员部署阶段(x月中下旬)。主要任务是学习贯彻全区“党的创新理论万场宣讲进基层”活动推进会精神，研究制定《关于进一步深化“党的创新理论万场宣讲进基层”活动工作方案》，召开全区深化“党的创新理论万场宣讲进基层”活动推进会，对2020年全区创新理论宣讲工作进行安排部署。

第二阶段，扎实推进阶段(x月至x月底)。主要任务是高质量推进基层理论宣讲，各单位各部门要根据《关于进一步深化“党的创新理论万场宣讲进基层”活动工作方案》要求，紧扣时间节点，细化工作措施，挖掘宣讲人才，创新宣讲方式，一定要结合自身实际，打造自己的宣讲品牌，一个单位一个特色，扎实推进宣讲工作。x月上旬，区委宣传部将选择1—2个办事处组织召开宣讲工作现场观摩会，总结推广典型经验，力争全市观摩会在我区召开。

第三阶段，深化提升阶段(x月至x月底)。主要任务是进一步提升“党的创新理论万场宣讲进基层”活动质量，确保完成全年宣讲场次任务。对各单位各部门宣讲工作亮点和特色经验进行总结，评选一批先进集体、先进个人、优秀宣讲报告。

(一)严把正确政治导向。理论宣讲工作是一项严肃的政治工作，政策性强、社会影响大，一定要严格宣讲纪律，把握宣讲导向，正确掌握尺度。关于***总书记有关重要论述、中央提出的重大政策、推进措施和涉及群众切实利益问题的宣讲，一定要与中央精神保持高度一致。要科学设置宣讲主题，及时回应社会关切，在一些热点问题、敏感问题上，解读阐释要全面准确、科学严谨，防止片面性，避免简单化。

(二)加强工作跟进督导。各办事处和区直相关单位要及时跟进督促和指导基层宣讲活动。要定期开展调查研究，认真总结上报基层宣讲创造的新鲜经验，不断完善工作思路和工作举措，帮助基层解决工作中遇到的难题。区委宣传部将结合意识形态工作专题督查、年度考核等，对各办事处和区直各相关单位宣讲活动开展情况进行随机抽查暗访。从x月份起，各办事处和区直各相关单位务必于每月x日前将“党的创新理论万场宣讲进基层”活动开展情况月报表及当月宣讲活动开展具体情况报区委宣传部，同时作为月报表附件上报优秀微视频、宣讲活动媒体报道稿及现场活动图片。

(三)持续提升宣讲质量。要树立精品意识，针对不同社会群体多样化、个性化、差异化的理论需求，开展分层次、分众化“靶向式”宣讲，实现精准传播、有效覆盖。要坚持守正创新，深入研究把握基层理论宣讲规律，突出现场互动、专家点评、效果评估等必备环节，充分运用我区新时代文明实践中心、志愿者服务中心、党员活动中心、家风家训馆等重要载体，创新话语表达方式，用老百姓喜欢听、听得懂的语言宣传党的政策。要统筹理论和舆论，运用“两微一端”等新技术新手段，把基层宣讲活动中涌现出来的先进典型、优秀原创节目、感人故事等，制作成适合新媒体传播的理论产品，放大二次宣讲效果。

(四)充实基层宣讲队伍。要注重从领导干部、专家学者、文艺工作者、代表劳模、党员志愿者、青年机关干部中，遴选一批接地气、有水平的宣讲骨干，建立理论宣讲专家库，优化“菜单式”理论宣讲服务平台。各办事处、各单位一定要征求群众的建议，收集他们的意见，集中梳理，进行菜单使宣讲。鼓励有条件的单位和个人建立“基层宣讲名师工作室”，推出一批受欢迎的基层理论宣讲“网红”。要进一步完善激励措施，对表现优秀的宣讲骨干给予荣誉和奖励，在一定范围内通报表扬，组织新闻媒体集中宣传推介，不断扩大宣讲骨干的社会影响力。

“党的创新理论万场宣讲进基层”活动实施方案范文

为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步加强和改进学院理论宣传工作，按照《关于印发“党的创新理论万场宣讲进基层”活动2020年度重点工作安排的通知》(三宣文〔2020〕75号)要求，结合学院实际，制定我院2020年“党的创新理论万场宣讲进基层”活动工作实施方案如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“立德树人”根本任务，深入推动党的创新理论走进校园、走进教室、走进宿舍、走进师生内心，使党的创新理论成果全面融入学院思想政治工作，贯穿教育教学全过程，不断深化“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，提高运用党的创新理论指导实践推动工作的能力，为推动学院教育事业科学发展提供坚强思想保证和强大精神力量。

在全面准确宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵的基础上，重点做好以下八个方面的宣传阐释。

(一)深入宣讲习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控与经济社会发展系列重要讲话精神，宣讲省教育厅和市委市政府统筹抓好贯彻落实的具体举措和实际成效，宣讲全国和省市教育系统医务工作者、基层党员干部和师生志愿者群体在疫情防控中的感人事迹，宣讲我院扎实部署师生返校复学的具体举措和实际成效，深化全院党员干部和广大师生对党的坚强领导、中国特色社会主义制度优越性的政治认同、思想认同、情感认同。

(二)深入宣讲习近平总书记关于教育的重要论述，深入认识习近平总书记关于教育的重要论述的重大意义，宣讲教育部、省教育厅、市委市政府在贯彻落实习近平关于教育重要论述的具体政策和我院贯彻落实的具体举措，坚定全院党员干部和师生坚持社会主义办学方向、坚决贯彻党的教育方针，努力办好人民满意高职教育的信心和决心。

(三)深入宣讲习近平总书记关于决胜全面小康、决战脱贫攻坚的重要论述，宣讲习近平关于教育扶贫的重要论述，讲好教育在脱贫攻坚中重大成就和成功经验，讲好群众脱贫路上的教育扶贫故事，为全市营造决胜全面建成小康社会营造浓厚的氛围。

(四)深入宣讲习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，大力弘扬社会主义核心价值观，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，打牢全院师生凝心聚力、团结奋斗的共同思想基础。

(六)深入宣讲习近平总书记关于增强忧患意识，防范风险挑战的重要论述，着力提高防控能力，解决民生问题，增强打好防范化解重大风险攻坚战的信心，切实做好学院在防范化解重大风险方面的各项工作。

(七)深入宣讲习近平总书记关于深化教育改革创新和扩大教育对外开发的重要论述，引导全院党员干部和师生进一步解放思想，用新发展理念，深化改革开放创新，回应人民对更好教育的期盼，解决人民关心的教育热点问题，全面推进教育事业发展。

(八)深入宣讲习近平总书记视察河南重要讲话精神，把习近平总书记历次视察河南重要讲话精神、参加河南代表团审议时的重要讲话以及对河南工作的系列重要指示批示精神贯通起来，宣讲学院贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神、黄河流域生态保护和高质量发展的工作部署和成效措施，凝聚起全院师生致力于教育事业高质量发展的强大合力。

(一)参与全市理论宣讲大赛。积极参与市委宣传部组织的“党的创新理论进基层”宣讲大赛，宣讲大赛设置故事类、文艺类、视频类三个类别，每个类别报送2个。

责任单位：故事类——马克思主义学院文艺类—师范学院视频类—团委。

完成时间：9月14日前。

(二)开展助力乡村文化振兴活动。依托学院联系指导的义马市新时代文明实践中心和开发区山后村新时代文明实践站，以“新时代宣讲师”“文化讲堂”“道德讲堂”等为载体，利用夜晚、重大节日等深入农村、社区开展宣讲活动，不断拓展基层宣讲平台。将宣讲教育与文化服务结合，定期举办体现习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观等内容的文化活动，用好“理论+文艺”的方式，组织文艺爱好者结合当地实际和身边人身边事，生产、制作一批让群众喜闻乐见、蕴含理论内涵的文艺作品、文艺节目，增强宣讲的吸引力、感染力。

责任部门：组宣部团委师范学院。

完成时间：12月20日前。

(三)开展领导干部专题宣讲活动。学院中层以上党员领导干部带头上讲台、下基层，结合学院“把灾难当教材与祖国共成长”主题教育活动、抗疫先进事迹万场宣讲报告会活动，深入挖掘疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴和高职教育教学改革等工作中的先进事迹、典型案例，深入师生中开展宣讲党的创新理论和党的教育方针政策不少于1场。

责任部门：组宣部。

完成时间：10月30日前。

(四)组织开展党的创新理论进课堂活动。充分发挥思政课在大学生思想政治教育方面的主渠道作用,以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本内容，紧密结合“四史”学习教育及新冠肺炎疫情防控知识竞答讲述活动，通过理论宣讲、政策解读、专题讨论等方式，讲好党的创新理论的学院实践故事。每名思政课教师在所授课班级开展专题宣讲不少于1次，每次不少于1个学时，做到班班讲、人人懂，全覆盖。

责任单位：马克思主义学院。

完成时间：12月20日前。

(五)组织开展《习近平总书记教育重要论述讲义》学习讨论活动。各院部党总支、直属党支部、机关各党支部要以《习近平总书记教育重要论述讲义》为核心学习内容，对照《国家职业教育改革实施方案》《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》等文件提出的高水平高职学校重大问题和任务，紧密结合学院国家“双高”标准建设、独立设置应用型本科院校建设等中心工作面临的问题，组织开展专题学习讨论活动。通过学习讨论，解放思想、凝聚共识，让全体教职工坚定信心、鼓足干劲、凝心聚力，为学院发展贡献力量。

责任部门：各党总支、直属党支部。

完成时间：11月30日前。

(六)开展网上理论宣讲。强化互联网思维，组建理论宣讲骨干团，积极利用好三门峡网理论频道等平台，谋划开展网上宣讲，深入研究互联网条件下理论传播的形式、内容、载体和平台，提升网上理论宣传的到达率、阅读率、点赞率。遴选培育一批社科网络正能量骨干，充实学院网络评论员队伍，组织社科网络评论员在学院官方微博、微信公众号、百度贴吧等平台通过撰写通俗理论文章、开展评论互动、引导话题讨论等方式正面发声，讲好教育事业高质量发展的三职院实践。

责任单位：组宣部各院部。

完成时间：12月20日前。

四、工作要求。

(一)严把正确政治导向。理论宣讲工作是一项严肃的政治工作，政策性强、社会影响大，一定要严格宣讲纪律，把握宣讲导向，正确掌握尺度。关于习近平总书记有关重要论述、中央提出的重大政策、推进措施和涉及师生切身利益问题的宣讲，一定要与中央精神保持高度一致。要科学设置宣讲主题，及时回应社会关切，在一些热点问题、敏感问题上，解读阐释要全面准确、科学严谨，防止片面性，避免简单化。

(二)持续提升宣讲质量。要树立精品意识，针对不同专业学生群体的个性化、差异化的理论需求，开展多层次、分众化“靶向式”宣讲，实现精准传播、有效覆盖。

(三)加强宣传和督导。组宣部要切实加强对理论宣讲工作的统筹，做好对各责任单位宣讲工作的指导和支持，推动各项工作任务落实落地。要发挥网站、微信公众号和微博等新媒体的融合传播优势，对学院“党的创新理论万场宣讲进基层”活动进行集中宣传报道。

联系人： 。

附件：

4.微视频格式要求。

“党的创新理论万场宣讲进基层”活动实施方案范文

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，要加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

一个时代的画卷，底色是人心；一个民族的复兴，关键在精神。

站在改革开放40周年的潮头回望历史，可以醒目地发现，中国这艘巨轮之所以能够搏击风浪、乘风远航，最根本的在于拥有党的创新理论这一巨帆指引航向、凝聚力量。

理论指引前行，人民创造历史。从党的建立到中华人民共和国成立，再到改革开放，乃至今天中国特色社会主义进入新时代，正是有了党的正确领导，有了党的创新理论的引航，有了全国各族人民的携手奋斗，中国发展才取得了举世瞩目的成就。历史和现实也一再证明，只有将党的创新理论挥洒华夏大地、落实播种群众心间，才能让全体中华儿女向着中华民族伟大复兴的中国梦拼搏奋斗、一往无前！

实现2020年全国贫困人口如期脱贫，是我们党和政府向全国人民做出的郑重承诺。习总书记强调，打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一，对如期全面建成小康社会、实现我们党第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。

2017年5月通过个人申请，单位推荐县委组织部选派我到张集乡高寨村担任第一书记，成为全县脱贫攻坚战前线战场上的一名战斗员。

到村后，坚持吃住在村，在规范档卡资料工作任务十分繁重的情况下，为了尽快能融入工作，挤出时间下组入户走访，足迹穿行14个村民组和177户贫困户。有重点地与党员、老村干部和有发展能力的年轻人促膝长谈，拉家常、话发展，掌握到了第一手资料。了解了高寨村贫困的根源，分析找准制约发展的原因，知道了群众的期盼，提出了“强组织，打造永久牌驻村工作队；兴产业，实现集体增收农民致富”的总体工作思路，因地制宜制定全村脱贫发展规划。

在工作开展中，紧紧围绕精准扶贫工作中心，牢记第一书记“建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平”的四项基础职责，在全面摸排村情户情的基础上，从加强基层党组织建设入手，先后建立健全了高寨村两委干部工作责任制度、群众评议党员制度、村务公开制度、村干部轮值班、党员“三会一课”制度等规章制度；制定了村党务工作计划和目标，制订了村委会工作计划，年底需达到的目标，使班子成员任务明确，责任清晰；落实信阳市委“固本清源”和“严乡强村育新”计划，强化党建引领，进一步增强村级组织的凝聚力和战斗力，使得全村干部、党员群众思想统一、认识一致、步调一致、群策群力，村里工作的开展有了组织保证。

在走访时，发现村里年轻人大多都外出务工，在家的老人中还有一大部分虽然年龄大了点儿但还能从事简单的劳动。因缺乏劳动技能他们只能从事收入低的苦活累活，而且全村因缺技术致贫的人口占20%还多。及时把这个情况向单位领导汇报，得到单位主要领导的高度重视。2017年7月，充分发挥单位技能培训的优势，从信阳农林学院聘请教授在高寨村开展了为期15天的蔬菜种植培训，共培训贫困人口58名。围绕产业扶贫的主线，既“输血”又“造血”，紧紧围绕“稻虾工作”政策，及时掌握情况，争取支持，同年4月组织了63名贫困户参加了小龙虾养殖培训，聘请的教授通过详细的讲解和实地观摩手把手地传授小龙虾养殖技能，很快就取得了可喜的效果，目前高寨村有91户贫困户养殖小龙虾，养殖面积达到730亩，实现了“一水双收”！2018年高寨村整村实现了脱贫。

习近平总书记曾指出：“扶贫先要扶志，要从思想上淡化‘贫困意识’。不要言必称贫，处处说贫。”扶志要扶智。扶起脱贫的志气，还需脱贫的智力。潢川县教师进修学校和高寨小学结成“手拉手”学校，发挥我校师资培训的优势，对高寨小学教师进行业务培训，并多次组织送教下乡活动，使他们开阔视野、提升教学能力。工作之余我经常到高寨小学听课、评课，特别关注贫困学生、留守儿童的学习和生活情况。通过家访的形式解决孩子的成长问题，并宣传了党和国家的好政策。通过团县委发布，社会捐助的形式为高寨小学60名贫困学生实现“微心愿”，体会到来至全社会的关爱，使他们树立现在好好学习，长大回报社会的志向。

为了改变村里的基础设施，积极向上级争取资金近800万元，所有村民组都新修了水泥路，新建了两座提灌站，维修了11口万方大塘、6534米渠道、桥18座。所有项目的实施都带着村干部广泛听取群众意见，实地查看，科学规划，紧盯工程质量。现在的高寨村路、渠修通了，村部、文化广场、卫生室建成并投入使用了。群众的生产生活越来越方便了，环境也越来越美了！

新时代要有新气象，更要有新作为。最后，期待我们以此次“党的创新理论进基层”活动为契机，在党的创新理论宣传和落实上下更大功夫，把全县党员干部的士气鼓舞起来、精神振奋起来，在中国特色社会主义建设，特别是全县脱贫攻坚工作中创造更多辉煌和奇迹。

“党的创新理论万场宣讲进基层”活动实施方案范文

市委宣传部牵头在全市组织“党的创新理论进基层”宣讲大赛，紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚工作主线，讲好三门峡故事，激励和动员全市人民以更加昂扬的精神状态积极投身决胜全面建成小康社会、推动高质量发展的生动实践，凝聚建设省际区域中心城市的强大正能量。

紧紧围绕三门峡学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践，重点宣讲：

(一)中国共产党带领人民脱贫攻坚的重大意义、伟大历程和辉煌成就，在市委坚强领导下，学院广大干部群众在全面建成小康社会中的先进典型事迹，党的十八大以来我市人民群众特别是困难群众生产生活的显著变化。

(二)学院广大师生牢记习近平总书记嘱托，深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，在高质量发展方面取得的新成就，展现的新风貌。

(三)市委坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示精神，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，学院党员干部、师生志愿者等在抗疫一线做出的突出贡献和感人事迹，在脱贫攻坚工作的典型事迹。

4.以社会主义核心价值观为引领，学院深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设的典型事例，道德模范、三职院好人、草根英雄等的感人事迹。

1.故事类。借助典型、生动的故事情节，把党的创新理论讲鲜活、讲明白。

2.文艺类。通过戏曲、诗歌、快板、说唱、相声、小品等“文艺+理论”的方式，阐明事实、说明道理。

3.视频类。采取自编、自导、自演等方式拍摄微视频短片，把理论故事讲出深意、讲出新意。

(一)明确政治导向。把握正确的政治方向、舆论导向、价值取向，严格遵守政治纪律、宣传纪律，弘扬主旋律、提振精气神、凝聚正能量。

(二)紧贴基层实际。从群众最关心的事情、最切身的利益出发，通过真实故事、典型事例，以小切口展现大时代、以小故事反映大主题，用朴实语言、真情实感打动听众、感染听众，形成情感共鸣。

(三)尊重知识产权。宣讲内容为原创，不得抄袭他人作品，侵犯他人版权。若发现参赛宣讲素材中存在侵犯他人著作权，或有任何不良信息内容，则取消参赛资格。

(四)严格报送标准。故事类、文艺类宣讲时长在8分钟以内。故事类宣讲参加人员为1人，文艺类宣讲参加人员不超过3人。视频类宣讲时间控制在5分钟以内。

区”党创新理论万场宣讲进基层”活动实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为扎实推动党的创新理论成果深入人心,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列全会精神落到实处,按照市委宣传部《全市“党的创新理论万场宣讲进基层”活动实施方案》文件要求，决定在辖区内组织开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动。现制定实施方案如下。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,紧扣学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列全会精神这条主线,按照学懂、弄通、悟透、做实的要求,推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根,开花结果,为决胜全面建成小康社会提供坚强思想保证和强大精神力量。

二、宣讲内容。

宣讲重点内容要着重把握“1+8”。“1”就是要聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，全面系统宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、实践要领，保持理论宣讲应有的热度、力度，长流水、不断线。“8”就是要在深化和细化上下功夫，结合中央、省委、市委重大安排部署，开展习近平新时代中国特色社会主义思想8个领域的宣讲解读。一要深入宣讲习近平总书记关于全面深化改革、做好经济工作的重要论述,回答和解读我国经济发展的重大问题,唱响经济光明论。二要深入宣讲习近平总书记关于增强忧患意识、防范风险挑战的重要论述,着力提高防控能力、切实增强打好防范化解重大风险攻坚战的信心,切实做好防范化解重大风险各项工作。三要结合开展不忘初心、牢记使命常态化制度化,深入宣讲习近平总书记关于党的初心和使命的重要论述,凝聚党心民心,不负使命担当。四要深入宣讲习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,推动意识形态工作责任制砸实压紧,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。五要深入宣讲习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述,落实精准扶贫精准脱贫基本方略,助力打赢脱贫攻坚战。六要深入宣讲习近平生态文明思想,凝聚打好污染防治攻坚战的强大合力,推动生态文明建设迈上新台阶。七要深入宣讲习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的重要讲话精神,更好总结和运用党的历史经验,更好认识和把握历史发展规律,激发爱国热情、凝聚奋进力量。八要深入宣讲党的十九届四中全会精神。全面准确解读习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神,深入宣传党的十九届四中全会提出的一系列重大理论观点、重大工作部署,把思想和行动统一到讲话精神和全会决策部署上来。

三、活动安排。

协调联动、合力推进。

（一）创新宣讲。要以“党的创新理论万场宣讲进基层”活动为契机，围绕“1+8”宣讲内容，结合《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》课件，八仙过海，各显神通，采取更加扎实有效的举措，让理论“飞入寻常百姓家”。

组建社区书记、人民教师、青年干部、新乡贤、党员志愿者、机关党员宣讲团。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列全会精神为主线，坚持领导干部带头讲，形成全社会共同讲好伟大精神的整体效应。（责任单位：区委宣传部及相关部门）。

二是班子成员要以身作则、率先垂范，利用“先锋课堂”、“主题党日”，每年深入基层开展宣讲活动不少于2场，使理论宣讲工作成为既为群众思想上解“惑”、政策上解“渴”、精神上解“压”，也为群众解决实际难“题”的平台。（责任单位：区委宣传部）。

邀请有关学者、党校教师到我区对习近平新时代中国特色社会主义思想进行解读。（区委宣传部）。

机关各支部举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想座谈交流会，每名机关党员结合自身工作实际和岗位职责，汇报学习心得体会。（区委组织部）。

一是充分利用微信公众号，推送一批xx区在学习宣传贯彻党的十九大系列全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的好经验、好做法。二是利用微信群等新媒体平台资源，提供广大干部群众利用互联网学习、交流的平台。（区委宣传部）。

充分利用新时代文明实践站所，组织农社区党员培训班，讲解十九大惠农政策、美丽乡社区建设和乡社区振兴战略，用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝心聚力。（区委宣传部）。

（二）党课宣讲。以“领导干部讲党课”活动为龙头，认真开展讲党课活动,使“以讲促学”真正成为领导干部的必修课,成为提升学习质量、深化学习效果的重要途径。（责任单位：区委宣传部）。

x月初至x月底,班子成员围绕市统一主题,班子成员人人上讲台,集中为党员干部讲1次党课。要使用多媒体、教具等辅助手段，以视频、动漫、音频、图片等形式展现党课内容。

x月初至x月底，各街道总支书记、各社区支部书记为基层党员干部讲“精品党课”。要围绕“小切口”阐述大道理，注重身边人讲身边事。

机关干部到所包社区结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想,结合工作实践,谈心得体会,谈思想感悟,相互学习交流、提升理论素养。要注重以“小话题”反映“大主题”，用“小故事”说明“大道理”,讲好习近平新时代中国特色社会主义思想的“百姓话”。

（三）文艺宣讲。

与市文艺团体结合，通过排演形式多样的文艺节目，到基层一线开展巡回宣讲。（责任单位：区委宣传部）。

鼓励各社区文艺团队创作质量高、受众广的豫剧、小品快板、舞蹈等文艺作品，通过“小节目大道理”的方式和人民群众喜闻乐见的形式，进行演出，进一步扩大文艺影响力、感染力和凝聚力。（责任单位：区委宣传部）。

x月底前，精心打造1个宣传党的创新理论的文艺节目,并参加全市“百姓宣讲直通车”集中展演评。（责任单位：区委宣传部）。

号召全区党员干部，通过对十九大系列全会精神的学习和对习近平总书记经典语句的重温，结合自身工作或亲身经历，有观点、有感悟地讲述发生在我们身边的变化以及自己对未来的期盼。（责任单位：区委组织部）。

结合中心校，组织中小学生以绘画形式描绘党领导人民投身新时代建设的壮丽历史，培育中小学生的爱党情怀和民族自豪感，抒发在以习近平同志为核心的党中央引领下，走向全面建成社会主义现代化国家新征程的豪迈心情。（区属各中小学）。

三、工作要求。

（一）高度重视，精心组织。开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,是学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列全会精神的重要工作安排，是一项重要政治任务。全区各级党组织要高度重视，切实提高政治站位，切实加强组织领导，迅速掀起活动热潮。

（二）把牢导向,营造氛围。牢牢把握正确导向,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,弘扬主旋律、传播正能量,旗帜鲜明地用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量。要围绕人民群众普遍关注的热点难点问题，积极引导、及时辨析，解疑释惑、疏导情绪，增进共识、增进团结。要积极发挥xx微信公众平台等媒体优势,大力开展全媒体宣传,对活动进行持续宣传报道,确保活动形成广泛覆盖和高度关注的集中声势。

（三）创新形式,丰富载体。着力增强宣讲的针对性、生动性,多采用群众乐于参与、便于参与的方式，多采取富有时代特色、体现实践要求的方法，生动活泼地开展特色鲜明、富有实效的宣讲活动。要严格遵守中央八项规定精神，坚持务实节俭，反对形式主义和铺张浪费。要加强对活动场所和集中性活动的安全管理，确保活动安全有序。

（四）加强督导，务求实效。区委宣传部、纪委要组成联合督查组，按照活动各时间段的具体要求，对宣讲队员到岗情况、宣讲任务落实情况、宣讲活动的组织情况、基层干部群众反响情况等进行督导检查，及时发现和解决问题、挖掘典型，确保各项宣讲任务真正落到实处。

邯郸市计划生育协会国策宣讲下基层活动实施方案

“党的创新理论万场宣讲进基层”活动实施方案

***总书记在全国宣传思想工作会议上强调，要加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

一个时代的画卷，底色是人心；一个民族的复兴，关键在精神。

站在改革开放40周年的潮头回望历史，可以醒目地发现，中国这艘巨轮之所以能够搏击风浪、乘风远航，最根本的在于拥有党的创新理论这一巨帆指引航向、凝聚力量。

理论指引前行，人民创造历史。从党的建立到中华人民共和国成立，再到改革开放，乃至今天中国特色社会主义进入新时代，正是有了党的正确领导，有了党的创新理论的引航，有了全国各族人民的携手奋斗，中国发展才取得了举世瞩目的成就。历史和现实也一再证明，只有将党的创新理论挥洒华夏大地、落实播种群众心间，才能让全体中华儿女向着中华民族伟大复兴的中国梦拼搏奋斗、一往无前！

实现2020年全国贫困人口如期脱贫，是我们党和政府向全国人民做出的郑重承诺。习总书记强调，打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一，对如期全面建成小康社会、实现我们党第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。

2017年5月通过个人申请，单位推荐县委组织部选派我到张集乡高寨村担任第一书记，成为全县脱贫攻坚战前线战场上的一名战斗员。

到村后，坚持吃住在村，在规范档卡资料工作任务十分繁重的情况下，为了尽快能融入工作，挤出时间下组入户走访，足迹穿行14个村民组和177户贫困户。有重点地与党员、老村干部和有发展能力的年轻人促膝长谈，拉家常、话发展，掌握到了第一手资料。了解了高寨村贫困的根源，分析找准制约发展的原因，知道了群众的期盼，提出了“强组织，打造永久牌驻村工作队；兴产业，实现集体增收农民致富”的总体工作思路，因地制宜制定全村脱贫发展规划。

和目标，制订了村委会。

工作计划。

年底需达到的目标使班子成员任务明确责任清晰；落实信阳市委“固本清源”和“严乡强村育新”计划强化党建引领进一步增强村级组织的凝聚力和战斗力使得全村干部、党员群众思想统一、认识一致、步调一致、群策群力村里工作的开展有了组织保证。

在走访时，发现村里年轻人大多都外出务工，在家的老人中还有一大部分虽然年龄大了点儿但还能从事简单的劳动。因缺乏劳动技能他们只能从事收入低的苦活累活，而且全村因缺技术致贫的人口占20%还多。及时把这个情况向单位领导汇报，得到单位主要领导的高度重视。2017年7月，充分发挥单位技能培训的优势，从信阳农林学院聘请教授在高寨村开展了为期15天的蔬菜种植培训，共培训贫困人口58名。围绕产业扶贫的主线，既“输血”又“造血”，紧紧围绕“稻虾工作”政策，及时掌握情况，争取支持，同年4月组织了63名贫困户参加了小龙虾养殖培训，聘请的教授通过详细的讲解和实地观摩手把手地传授小龙虾养殖技能，很快就取得了可喜的效果，目前高寨村有91户贫困户养殖小龙虾，养殖面积达到730亩，实现了“一水双收”！2018年高寨村整村实现了脱贫。

***总书记曾指出：“扶贫先要扶志，要从思想上淡化‘贫困意识’。不要言必称贫，处处说贫。”扶志要扶智。扶起脱贫的志气，还需脱贫的智力。潢川县教师进修学校和高寨小学结成“手拉手”学校，发挥我校师资培训的优势，对高寨小学教师进行业务培训，并多次组织送教下乡活动，使他们开阔视野、提升教学能力。工作之余我经常到高寨小学听课、评课，特别关注贫困学生、留守儿童的学习和生活情况。通过家访的形式解决孩子的成长问题，并宣传了党和国家的好政策。通过团县委发布，社会捐助的形式为高寨小学60名贫困学生实现“微心愿”，体会到来至全社会的关爱，使他们树立现在好好学习，长大回报社会的志向。

为了改变村里的基础设施，积极向上级争取资金近800万元，所有村民组都新修了水泥路，新建了两座提灌站，维修了11口万方大塘、6534米渠道、桥18座。所有项目的实施都带着村干部广泛听取群众意见，实地查看，科学规划，紧盯工程质量。现在的高寨村路、渠修通了，村部、文化广场、卫生室建成并投入使用了。群众的生产生活越来越方便了，环境也越来越美了！

新时代要有新气象，更要有新作为。最后，期待我们以此次“党的创新理论进基层”活动为契机，在党的创新理论宣传和落实上下更大功夫，把全县党员干部的士气鼓舞起来、精神振奋起来，在中国特色社会主义建设，特别是全县脱贫攻坚工作中创造更多辉煌和奇迹。

基层宣讲活动实施方案

为进一步传承红色基因，践行中国税务精神，集中展现国税地税征管体制改革期间我省税务系统先进事迹，省局决定在全系统组织开展“传承红色基因践行税务精神展示改革风采”宣讲活动，现将活动的有关事项通知如下：

“传承红色基因践行税务精神展示改革风采”—xx税务系统国税地税征管体制改革先进事迹宣讲会。

围绕践行中国税务精神，宣讲在国税地税征管体制改革中涌现出来的先进典型事迹和人物，重点在以下一方面或几方面事迹突出：

（一）忠诚勇担当。政治立场坚定，忠于税收事业，勇于尽职担当。在国税地税征管体制改革期间，紧密联系本单位、本部门实际，把握方式方法，发扬克难奋进的攻坚精神，啃下硬骨头、打好改革攻坚战，发挥引领和表率作用。不计个人得失，以改革大局为先，服从组织安排，正确对待个人进退留转，带头推进国税地税融合，用实际行动诠释胸怀坦荡的绿叶精神和同心同力的`团结精神。

（二）敬业讲奉献。爱岗敬业，在国税地税征管体制改革期间，立足岗位，听从指挥，服从安排，勤恳工作，成绩较为显著。认真履行职责，在方案制定、综合协调、业务指导等方面，充分发挥设计、引领、推动和督导等作用，为改革工作顺利实施作出突出贡献。适应改革需要，努力钻研税费业务，积极适应岗位性质转变、工作职责调整，具有履职担当的奉献精神和精益求精的工匠精神，在本职岗位上成绩突出。

（三）秉公行大道。坚持依法治税、文明执法、规范执法，依法组织税收收入，促进经济社会发展。牢固树立服务意识，自觉纠正不正之风，营造和谐征纳关系。严守中央“八项规定”精神，严格落实机构改革“六项纪律”要求，杜绝“怕、慢、假、庸、散”，作风优良，赢得群众广泛好评。

（四）德育树新风。明大德，守公德，严私德。长期助人为乐，帮扶困难群众，模范践行家庭美德，积极参与无偿献血、志愿服务、捐资助学等各种社会公益活动涌现出来的中国好人，尤其是在国税地税征管体制改革期间，不顾家庭、疾病等现实困难，白加黑、5+2奋战在改革一线，舍小家顾大家，在改革中建功立业，传播正能量，树立新风尚。

（一）高度重视。此次宣讲活动是在国税地税征管体制改革期间开展的一项凝聚人心，鼓舞士气、展示改革风采的重要活动，各单位要高度重视，加强领导，指派专人负责，确保宣讲活动顺利开展。

（二）精心组织。各单位要精心组织，周密部署，要深入挖掘先进典型人物的生动故事、典型经验的成功做法，讲出有思想、有温度的改革故事。要认真按照通知要求做好先进典型事迹材料的拟写及相关视频的拍摄录制工作，高质量的完成好宣讲活动的素材提供工作。

（三）宣讲材料可以是先进集体，以个人事迹材料为主，要求事迹真实可信，观点正确，主题鲜明，具有浓厚感染力，体裁不限，不少于2000字。各单位于9月3日前至少报送1篇至市局ftp网教育处相关文件夹内。

“党的创新理论万场宣讲进基层”活动实施方案

该方案是从目的、要求、方法、方法、进度等方面部署的具体、周密、可操作性强的计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为切实加强新形势下党的基层组织建设，深入推进街道党建工作制度改革，主动适应新常态，按照《全区“基层组织建设提升年”活动实施方案》具体安排，结合街道实际，现就党建工作提升年活动开展提出如下实施意见。

坚持以党的xx大和xx届三中、xx全会以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻全面从严治党要求，巩固拓展教育实践活动成果，落实基层党建工作责任制，围绕“基础工作抓规范、重点工作抓督办、特色工作抓创新、整体工作抓提升”的基本思路，着力破解基层组织建设重点难点问题，大力加强基层服务型党组织建设，努力打造基层党建“升级版”，奋力开创街道基层组织建设的新局面。

围绕打造基层党建“升级版”这个主题，结合各自实际，着力抓好以下几项重点工作。

1、突出责任抓落实，提升履职约束力。把落实基层党建工作责任制作为全年基层党建工作的重心和关键，逐步构建完善基层党建工作责任体系。坚持“书记抓、抓书记”，推动形成各级党组织书记抓党建工作述职评议考核工作的常态化，同步建立党建工作责任清单，实行公开化、项目化管理、科学化评价。健全完善街道党工委领导班子党建工作例会及班子成员党建工作联系点制度，真正把联系点建成示范点。建立平时督查、月度通报、每季调度、半年小结、年底述职、综合评定的党建工作推进机制。完善农村党建“三级联创”、城市党建“三有一化”、非公企业和社会组织党建“互学互评”等专项党建工作评价体系，推动各项工作落到实处。开展基层党建工作日常管理和考评系统，对基层党建工作实行日常化督查、标准化考核。

2、突出实效抓机制，提升创新原动力。制定加强社区党组织建设的实施意见，促进社区党建工作网格化、工作平台信息化、资源整合化、服务内容精准化、工作方式规范化，不断提高区域化党建工作水平。深入推进“三有两评”工作，开展“双强六好”非公企业和“双比双争”社会组织创建活动。制定加强非公企业和社会组织党组织书记、党建工作指导员队伍建设的措施，探索推进“五抓五送”实物化补贴、非公党建实用化培训、党建指导员实效化服务、组织设置实质化覆盖的新途径、新机制。建立健全基层党建考核评价机制，认真落实党组书记抓基层党建工作“联述联评联考”制度，推行各级党组织书记抓基层党建工作“三定四评”制度(职责定位、工作定标、考核定级和党组织书记自评、党员群众测评、上级党组织考评、领导点评)。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内组织制度。

3、突出作风抓班子，提升干部执行力。加强村级党组织班子特别是带头人队伍建设，深入推进“523”工程。本着“一村(社区)一策、综合施策”原则，持续推进帮带党建工作薄弱基层组织。有序推进社区“两委”第三次统一换届选举工作，选优配强社区党组织书记。以社区党务工作特定岗位为主体，统一配备党组织书记助理。提升非公企业和社会组织党组织班子服务能力，明确非公企业和社会组织党组织书记任职基本条件。探索引入菜单式选学、情景式教学，适时参加上级举办的村(社区)党组织书记、党务工作者、非公企业和社会组织党组织书记等培训班，切实增强培训工作的实效性。

4、突出从严抓管理，提升党员向心力。加强对街道所有党员教育培训的宏观指导，提升党员整体素质。严把党员“入口”，严格党员发展的条件和程序，健全完善发展党员志愿书编号制、公示制、票决制、预审制、推荐制和责任追究制，用健全的制度和严格的程序保证发展党员质量。结合实际，按照限期改正、劝退、除名等方式，积极慎重地开展不合格党员的处置工作，疏通党员“出口”。统筹推进无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员议事会等载体建设。改进流动党员教育管理，组织对流动党员组织关系接转工作进行集中排查，摸清流动党员底数，理顺党员组织关系，努力实现每名流动党员都能得到有效管理。推行“三联一同”管理模式，破解城市化进程中征迁安置党员教育管理难题，着力构建城乡一体化党员教育管理机制。完善党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度。抓好老干部党建工作，重视发挥老干部在基层党建工作中的示范、引领和监督作用，实施离退休党员“关爱计划”，通过为离退休党员送购书卡，组织参与各类专题调研、列席各种重大会议等活动，进一步增强组织归属感和荣誉感。

5、突出服务抓统筹，提升组织凝聚力。贯彻落实区委《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》，强化各领域基层党组织服务能力建设。深入开展“结对帮扶”活动，严格落实党政帮子成员联系村(居)、在职党员进社区、红动社区党员行、汇声汇色、五星服务等活动开展。特别是在职党员到社区报到为群众服务工作，要健全和完善报到登记、服务跟踪、沟通反馈、考核激励等制度，适时召开工作推进会。继续深化“四议两公开”工作法，严格规范党务、村(居)务公开。按照区统一要求在街道建立一个“党建红云服务站”，通过在线服务和线下服务相结合的新模式，促进社区党建与服务居民群众的深度融合。

6、突出重点抓保障，提升工作支撑力。认真落实村干部“一定三有”保障机制，进一步规范落实村干部报酬，做好离任村干部生活补助发放工作。结合村级规模及其集体经济经营性收益状况等，逐步建立稳定的农村基层党建工作经费保障机制。按照“高起点规划、高标准建设、高规格配备、高效能管理”的要求，建好社区“一办四中心”(社区办公用房、党群活动中心、便民服务中心、文体活动中心、医疗卫生服务中心)，推行“开放式场所、集中化办公、零距离服务”。加大村级后备干部的培养和选拔力度，加强村级后备干部队伍建设。

7、突出示范抓引导，提升品牌影响力。开展先进基层党组织和优秀基层党员干部、党建工作载体评选工作，发挥典型示范作用，努力营造争先进、学先进、比先进的浓厚氛围。深入开展“一村一特色，一居一品牌，一企一亮点”创建活动，努力打造具有特色的基层党建品牌，创建一批基层党组织示范点，不断提升基层党组织和党员干部在广大群众中的满意度。统筹做好非公企业服务型党组织创建和“双强六好”党组织创建，选树、培育1-2家在区范围内有一定知晓度和代表性的先进典型。

1、加强组织领导。各级党组织书记作为落实基层党建工作责任的第一责任人，要牢固树立主业意识，切实加强对此项工作的领导，按照文件要求，细化工作任务，充实工作力量，并提供必要工作保障。领导班子成员要结合分工积极参与，确保“基层组织建设提升年”活动顺利开展，取得实效。

2、狠抓工作落实。各级党组织要明确重点任务，落实推进措施，要把抓好党建作为的政绩，坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，形成党委抓、书记抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。充分发挥领导带头作用，使各级党组织负责人身先示范，亲自抓、带头抓，真正负起第一责任人的责任。

3、强化督查考核。要加大督促检查和评估考核力度，将“党建工作提升年”活动纳入基层党建“三级联述联评联考”。要充分发挥各级党组织的作用，组织引导广大党员干部积极联系基层、服务群众，并将联系基层、服务群众情况作为党员干部年度考核、民主评议、评先评优的内容之一。

4、做好舆论宣传。要充分利用报刊、电视、互联网、手机信息平台等各种媒体和党员群众喜闻乐见的方式，加强对“基层组织建设提升年”活动的宣传，营造良好的社会舆论氛围。各级党组织要认真总结活动中的好做法好经验，培育选树先进典型，充分激发基层党组织和广大党员的工作热情。

开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动是学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措，是推动伟大精神入脑入心的重要载体。根据中共xx市委宣传部《关于进一步深化“党的创新理论万场宣讲进基层”活动方案》的通知精神，结合我区实际，现就进一步深化“党的创新理论万场宣讲进基层”活动制定如下工作方案。

把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期的首要的政治任务,创新活动载体，提升宣讲质量，着力在学懂弄通做实上下功夫，深入基层一线广泛开展对象化、分众化、互动式宣讲，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作，不断提高“党的创新理论万场宣讲进基层”活动的覆盖面和实效性，着力打通理论走向基层“最后一公里”，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强思想保证。

二

2020年“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，要聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，一是深入宣讲习近平总书记关于全面深化改革、做好经济工作的重要论述,回答和解读我国经济发展的重大问题，唱响经济光明论;二是深入宣讲习近平总书记关于增强忧患意识、防范风险挑战的重要论述，着力提高防控能力、切实增强打好防范化解重大风险攻坚战的信心，切实做好防范化解重大风险各项工作;三是结合推进不忘初心、牢记使命常态化，深入宣讲习近平总书记关于党的初心和使命的重要论述，凝聚党心民心，不负使命担当;四是深入宣讲习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，推动意识形态工作责任制砸实压紧，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态;五是深入宣讲习近平生态文明思想，凝聚打好污染防治攻坚战的强大合力，推动生态文明建设迈上新台阶;六是深入宣讲习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的重要讲话精神，更好总结和运用党的历史经验，更好认识和把握历史发展规律，激发爱国热情，凝聚奋进力量。

(一)宣讲时间。

20xx年xx月下旬至xx月底。

(二)宣讲场次。

根据市委宣传部的宣讲任务安排，我区“党的创新理论万场宣讲进基层”活动不少于x场，其中：区委组织部、区委统战部、区委政法委、区总工会、团区委、区妇联负责组织本系统基层宣讲场次不少于x场;各办事处宣讲不少于x场;区教育局组织辖区教师队伍宣讲场次不少于x场，区卫健委组织本单位及二级机构宣讲场次不少于x场，先进制造业集聚区管委会、区法院、区检察院、区文体旅游局组织宣讲场次不少于x场;区工信局、区退役军人事务局积极协调辖区各大企业院所、驻军开展宣讲不少于x场。

(三)阶段性安排。

第一阶段，动员部署阶段(x月中下旬)。主要任务是学习贯彻全区“党的创新理论万场宣讲进基层”活动推进会精神，研究制定《关于进一步深化“党的创新理论万场宣讲进基层”活动工作方案》，召开全区深化“党的创新理论万场宣讲进基层”活动推进会，对2020年全区创新理论宣讲工作进行安排部署。

第二阶段，扎实推进阶段(x月至x月底)。主要任务是高质量推进基层理论宣讲，各单位各部门要根据《关于进一步深化“党的创新理论万场宣讲进基层”活动工作方案》要求，紧扣时间节点，细化工作措施，挖掘宣讲人才，创新宣讲方式，一定要结合自身实际，打造自己的宣讲品牌，一个单位一个特色，扎实推进宣讲工作。x月上旬，区委宣传部将选择1—2个办事处组织召开宣讲工作现场观摩会，总结推广典型经验，力争全市观摩会在我区召开。

第三阶段，深化提升阶段(x月至x月底)。主要任务是进一步提升“党的创新理论万场宣讲进基层”活动质量，确保完成全年宣讲场次任务。对各单位各部门宣讲工作亮点和特色经验进行总结，评选一批先进集体、先进个人、优秀宣讲报告。

(一)严把正确政治导向。理论宣讲工作是一项严肃的政治工作，政策性强、社会影响大，一定要严格宣讲纪律，把握宣讲导向，正确掌握尺度。关于习近平总书记有关重要论述、中央提出的重大政策、推进措施和涉及群众切实利益问题的宣讲，一定要与中央精神保持高度一致。要科学设置宣讲主题，及时回应社会关切，在一些热点问题、敏感问题上，解读阐释要全面准确、科学严谨，防止片面性，避免简单化。

(二)加强工作跟进督导。各办事处和区直相关单位要及时跟进督促和指导基层宣讲活动。要定期开展调查研究，认真总结上报基层宣讲创造的新鲜经验，不断完善工作思路和工作举措，帮助基层解决工作中遇到的难题。区委宣传部将结合意识形态工作专题督查、年度考核等，对各办事处和区直各相关单位宣讲活动开展情况进行随机抽查暗访。从x月份起，各办事处和区直各相关单位务必于每月x日前将“党的创新理论万场宣讲进基层”活动开展情况月报表及当月宣讲活动开展具体情况报区委宣传部，同时作为月报表附件上报优秀微视频、宣讲活动媒体报道稿及现场活动图片。

(三)持续提升宣讲质量。要树立精品意识，针对不同社会群体多样化、个性化、差异化的理论需求，开展分层次、分众化“靶向式”宣讲，实现精准传播、有效覆盖。要坚持守正创新，深入研究把握基层理论宣讲规律，突出现场互动、专家点评、效果评估等必备环节，充分运用我区新时代文明实践中心、志愿者服务中心、党员活动中心、家风家训馆等重要载体，创新话语表达方式，用老百姓喜欢听、听得懂的语言宣传党的政策。要统筹理论和舆论，运用“两微一端”等新技术新手段，把基层宣讲活动中涌现出来的先进典型、优秀原创节目、感人故事等，制作成适合新媒体传播的理论产品，放大二次宣讲效果。

(四)充实基层宣讲队伍。要注重从领导干部、专家学者、文艺工作者、代表劳模、党员志愿者、青年机关干部中，遴选一批接地气、有水平的宣讲骨干，建立理论宣讲专家库，优化“菜单式”理论宣讲服务平台。各办事处、各单位一定要征求群众的建议，收集他们的意见，集中梳理，进行菜单使宣讲。鼓励有条件的单位和个人建立“基层宣讲名师工作室”，推出一批受欢迎的基层理论宣讲“网红”。要进一步完善激励措施，对表现优秀的宣讲骨干给予荣誉和奖励，在一定范围内通报表扬，组织新闻媒体集中宣传推介，不断扩大宣讲骨干的社会影响力。

为深入贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，巩固科学发展观活动成果，进一步加强我校作风建设，按照县委、县政府及教育局的统一部署，经学校行政班子专题研究，决定在全校开展作风建设年活动，为扎实搞好学校作风建设年活动，确保活动取得实效，根据我校实际，特制定如下实施方案：

以党的xx大精神为指导，以科学发展观为统领，结合我校工作实际，仔细查找作风建设中存在的突出问题，深刻分析原因，认真制定措施，开展集中整顿。通过作风建设，使全校教职员工工作作风明显改进，工作能力明显增强，办事效率明显提高，服务质量明显改善，精神面貌明显转变，促进党风、教风、学风和行风明显好转，为我校教育教学质量持续健康发展提供更加坚强有力的保障。

为加强对“作风建设年”活动的组织领导，确保此项活动扎实有效地开展，学校决定成立“作风建设年”活动领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，具体负责“作风建设年”活动的组织实施、协调调度等工作。兼任办公室主任，成员由、组成。

将“作风建设年”活动同“教育管理年”活动结合起来，通过优化管理促进作风建设，通过作风建设，促使我校领导班子、党员干部教师队伍深化对加强党性修养、树立和弘扬优良作风重要意义的认识，全面推进我校领导班子、党员干部教师队伍思想作风、学风、师德师风、工作作风、领导作风和生活作风建设。努力建设一支善于领导、科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子；建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁、敬业爱生的党员干部教师队伍。

（一）大力弘扬勤奋学习的风气，不断加强思想作风建设。

一是建立集体学习制度，学校将组织教职员工深入细致地学习《教育法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《xx县作风建设“八个严禁”》、《xx县中小学教师“十不准”》、《关于禁止教师有偿家教、违规补课、索拿卡要等行为的暂行规定》等法规文件以及优秀模范教师的先进事迹，结合工作实际，加强交流，引导教师自觉规范教育教学行为，不断提高依法治教、廉洁从教的自觉性。二是建立学习考核制度，整个学习要有计划、有时间、有组织、有笔记，作风建设领导小组将对全体教职工的学习采取不定期的抽查，记载情况作为年终作风建设考核的重要依据。

（二）大力弘扬团结务实的风气，全力推进领导作风建设。

1、开展“四是”主题教育活动。学校行政领导实行挂牌上岗，同时深入开展“以优化发展环境是政府的第一职责，真心实意为民是我的第一承诺，拖拉推诿是我的严重失职，索拿卡要是我的最大耻辱”为主要内容的“四是”主题实践活动。

2、要服从大局，加强团结。领导干部要顾全大局，步调一致，协调配合，共同谋事，形成聚精会神搞教育，一心一意谋发展的良好局面；要维护团结，坦诚相处，互相尊重，互谅互帮，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事。要牢固树立公仆意识，以身作则，率先垂范，吃苦在前，享受在后，凝聚人心，提升人气，团结带领广大干部和教职员工开展好各项工作。

（三）大力弘扬干事兴业的风气，进一步加强工作作风建设。

1、要忠实履行职责。全体教职员工要树立勤奋务实的意识、不甘落后的意识、勇于奉献的意识、质量高于一切的意识，要热心教改，精心备课，创新教法，认真讲课，提高课堂教学水平。要坚持因材施教，面向全体学生，强化学科辅导，切实提高学生的学习质量和综合能力。

2、要严格遵守县委、县政府对干部规定的“八个严禁”和教育局对教师规定的“七个禁止”。

八个严禁：

1、严禁干部职工上班时间从事与工作无关的活动。如玩网络游戏、网络聊天、炒股、看网络电影等。

2、严禁干部职工上班时间在娱乐休闲场所从事唱歌、跳舞、喝茶、打牌、打扑克、搓麻将、洗脚、按摩等娱乐休闲活动。

3、严禁干部职工上班时间未经批准缺岗、离岗（缺岗3次以上的进行组织处理）。

4、严禁值班人员不遵守值班制度，缺岗、离岗（缺位3次以上的进行组织处理）。

5、严禁参加全县性会议时未经批假迟到或缺席，全年迟到5次以上（含5次）或缺席3次以上（含3次）的进行组织处理。

6、严禁对属于职责范围内的事项推诿扯皮，不落实首问首办责任制，不按规定时限或承诺时限办结。

7、严禁工作日中餐饮酒（对县外接待除外）。

8、严禁私驾公车，公务车辆不得停靠休闲娱乐场所。

七个禁止：

1、禁止教师从事有偿家教、私自外出兼课或校外办班；

2、禁止教师讥讽、歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生以及用粗鲁言行对待家长。

3、禁止向学生推销、变相推销教辅资料或其他商品和强制学生搭餐；

4、禁止接受或索要学生、家长财物等以教谋私行为；

5、禁止招生考试和组织社会实践活动等工作中的不正之风和违纪违法行为；

6、禁止学校、教师抢拉买卖生源；

7、禁止教师在工作时间参与打牌赌博、按摩洗脚、进营业性歌舞厅等娱乐活动。

出现上述情形之一者，是领导干部的一律免职，一年内不得恢复职务，不得担任其他职务。是一般干部或教职员工的责令写出深刻检讨，并在学校全体教职大会上作公开检查，由学校主要负责人对其进行诫勉谈话，并予以通报批评，一年内不评先评优，扣除当年绩效工资的50%。学校有干部、教职员工违反上述规定被查处一处的，学校主要负责人向县教育局主要领导作口头检讨；查处两次的，学校主要负责人向县教育局主要领导作书面检讨；查处三次的，由县教育局纪检书记对学校主要负责人进行诫勉谈话，学校主要负责人一年内不提拔，不评先评优，查处4次（含4次）以上的，免去学校主要负责人职责。

（四）大力弘扬清廉高雅的风气，着力加强生活作风建设。

1、重仪表。做到举止文明，言语规范，温文尔雅，谦逊有礼；教态自然，表情亲切，庄重慈祥，富有朝气；衣着得体，美观大方，朴素典雅，端庄整洁。

2、讲操守。追求情趣健康，注重生活的细微末节；模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，抵得住诱惑，守得住寂寞，择善而交，克已慎行，不迷恋于权力金钱，不沉醉于声色犬马，不参与迷信赌博。

3、求节俭。坚持勤俭办教育，发扬艰苦奋斗、勤俭节约传统，反对铺张浪费和大手大脚，不准超标准接待。加强财务管理，严格控制办公费、会议费、差旅费等各项支出。抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。

4、守清廉。坚决刹住“吃、拿、卡、要”歪风，不接受当事人、学生家长吃请，不拿当事人、学生家长钱财，不利用工作职务之便故意刁难当事人、学生及家长，不向当事人、学生及家长索取钱物。要制定班级学生座位安排和调换方案，并切实组织实施。

（五）着力解决热点焦点问题，全面推进行风建设。

1、切实加强师德师风建设。我校全体教师要严格遵守《中小学生教师职业道德要求》，注意内省慎独，勇于实践磨炼，增强情感体验，形成崇高的师德，良好的师风。要建立激励机制，树立典型，推出标兵，充分发挥典型的示范带动作用。要加大监管力度，对师德不高、师风不正，特别是影响恶劣的教师在评优评先、职称评定等方面一票否决，并严肃处理。

2、抓常规，促养成，严考风，强学风。建立《学生一日常规制度》，通过抓学生的常规管理，来促进学生养成良好的行为习惯。同时要进一步加强《违纪舞弊学生处理办法》的执行力度，严明考风考纪，切实促进校风、学风的进一步转变。

3、继续推进政务、校务、财务公开。进一步完善健全财务管理、接待、重大工程公开招标和办公用品采购等制度；坚持“阳光招生”，授受社会和人民群众监督。完善校务公开制度，切实深化校务公开，对涉及学校重大决策、收费、学生资助、考核奖惩、人事管理、财务收支、物品采购等事项真正及时向教职员工公开。

学校作风建设年活动自xx年5月1日开始，到12月底结束。整个活动分宣传教育、查摆剖析、整改巩固和总结表彰四个阶段进行。全体教职员工特别是领导班子成员、各处室、年级组要把学习教育、提高认识、转变作风、规范管理贯穿于活动全过程，做到边学边改、边查边改、学改结合、查整结合，不断推进学校作风建设年活动扎实有效开展。

第一阶段宣传教育阶段（5月1日至5月31）。

1、开展宣传动员活动。学校于5月3日召开作风建设年动员大会，对此项活动进行全面部署。要加强对此次活动的宣传，营造舆论氛围，使全校教职员工充分认识开展学校作风建设年活动的重大意义，把思想统一到县委、县政府和教育局的要求上来，统一到学校发展的工作大局上来，不断增强服务能力，提高管理执行力的自觉意识。

2、开展学习教育活动。学校将结合实际，采取集中学习、座谈研讨等多种形式开展作风建设专题学习教育，增强全校教职工对法律法规和规章制度的认识，明确在学习、工作、生活中的要求，增强做好本职工作的责任感。

第二阶段：查摆剖析阶段（6月1日至8月31日）。

1、广泛征求意见。学校行政班子成员要深入基层、深入实际、拓宽渠道、广纳意见。要通过个别谈话、问卷等多形式、多渠道、多层次征集意见和建议，进一步查找我校在工作作风等方面存在的问题，查找在管理执行力上存在的问题，查找教职员工、学生反映强烈、事关教职员工、学生切实利益的热点和难点问题。

2、切实开展“四查四看”活动。一查学校的重大决策和措施的落实情况，看是否存在有令不行、有禁不止等问题；二查学校管理制度的执行情况，看是否存在执行力不强的问题；三查校务公开情况，看是否存在信息公开不畅的问题；四查教职员工与学生反映的热点、难点问题的解决情况，看教职员工与学生对学校工作和教育教学工作是否满意。

3、开好专题民主生活会和党员组织生活会。要通过开好班子民主生活会和党员组织生活会，认真开展批评与自我批评，认真查找存在的问题，分析问题产生的根源，研究解决问题的办法。全体教职员工要认真总结自身在工作作风、思想作风、生活作风、领导作风、学习态度、师德修养和廉洁自律方面存在的问题，并形成深刻的剖析反思材料。

第三阶段：整改巩固阶段（9月1日至11月30日）。

1、认真进行整改。要针对发现的问题，提出具体整改意见，明确整改措施，建立整改台帐，明确责任，限时整改。要抓住重点，切实解决突出问题，特别是要积极主动协调解决教学一线和群众反映的突出问题。要以提高办事效率，增强执行力为核心，大力推行“五办”作风，对教职员工、学生反映亟待解决的问题，要高效快捷“立即办”；对制约学校发展的突出问题，要迎难而上“主动办”；对一时难以解决的问题，要创造条件“分步办”；对需要多部门协调解决的问题，要积极协调“督促办”；对涉及面广、政策性强、兼顾各方利益的问题，要合理透明“公开办”。

2、进一步巩固整改成果。要通过制度建设和规范管理行为、教学行为，进一步巩固整改成果。一是要规范和完善党务公开制度、校务公开制度、党内监督制度、依法行政制度、依法执教制度、监督考评制度、举报投诉制度，形成完整制度体系、完备的工作和监督机制；二是要建立健全限时完成制度、服务承诺制度、责任追究制度，形成推进工作效能，提高执行力的长效机制；三是要进一步强化学校工作制度的执行，切实解决工作作风散漫、工作纪律松驰、管理执行力不强的问题。

第四阶段：总结表彰阶段（12月1日至12月31日）。

1、认真做好学校作风建设年活动的总结。总结加强作风建设的成功经验、取得的成效、存在的问题及改进措施，形成学校总结向上级主管部门呈报。

2、表彰先进，树立典型。进行多种形式的综合考评，对在活动中服从安排，管理得力，作风建设明显提升的处室进行表彰，颁发“文明窗口单位”奖；对在活动中涌现出来的先进个人，予以表彰奖励，并纳入年终考核范畴。

为切实加强全市基层卫生健康服务体系建设，进一步提升基层医疗卫生机构管理水平和服务质量，根据国家、省卫生健康委、省中医药管理局关于开展“优质服务基层行”活动的部署安排，切实开展好全市“优质服务基层行活动”（以下简称“活动”），特制定本工作方案。

深入贯彻新时期党的卫生健康工作方针，坚持保基本、强基层、建机制的工作思路，以满足群众基本医疗卫生服务需求为目标，以建立优质高效的基层卫生健康服务体系为重点，以开展基层卫生健康服务能力建设为主要形式，在创建群众满意乡镇卫生院、城市示范社区卫生服务中心的基础上，充分结合基层履职尽责实际，积极开展“优质服务基层行”活动。按照“分级负责、严格标准、全面覆盖、公开公正”的原则，动员和引导所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心参与。

（一）活动目标。通过活动，基层机构服务功能进一步增强、服务能力进一步提升、运行管理进一步规范，逐步建立起符合全市基层医疗卫生机构特点的服务能力标准和评价体系。20xx年每个县区申报合格以上档次的乡镇卫生院不少于机构总数的20%，申报合格以上档次的社区卫生服务中心不少于机构总数的10%（未设置的除外）。

（二）活动范围。活动在全市范围内开展，所有在卫生健康行政部门注册的乡镇卫生院和社区卫生服务中心均应参加，鼓励非政府举办的基层医疗卫生机构参与本活动。

（一）强化功能任务。乡镇卫生院和社区卫生服务中心是卫生健康事业发展的基石，是医疗卫生服务体系的网底，是城乡居民健康“守门人”，具有公益性、综合性的功能，承担常见病和多发病的防治、基本公共卫生服务、生育技术服务、健康管理、危急重症病人的初步急救和转诊等工作任务，进一步强化医疗服务功能，实现“功能全”。

（二）合理配置资源。按照“规模适宜、功能适用、装备适度”的原则，结合经济社会发展水平、功能定位、服务人口规模数量、地理位置、服务半径、交通状况、医务人员技术水平、开展业务项目、工作量等因素，配备适宜的床位、人员、设施和设备，实现“供给足”。

（三）提升医疗能力。有针对性的加强常见病、多发病的咨询、诊断和治疗能力；加强急诊、院前急救、应急能力建设；开展与机构人员资质、技术准入、设施设备相适应的住院、手术、分娩等服务；提升中医药和康复服务能力，加强中医馆建设；合理配置和更新必要的检查检验设施设备，开展常规检验和心电、超声、x线影像等检查服务，实现“能力强”。

（四）优化服务流程。合理布局门（急）诊，方便居民预约就诊。完善出（入）院服务流程，加强患者健康教育和随访。鼓励开展家庭出诊、家庭病床、巡回医疗等居家医疗卫生服务，以及疾病恢复期的社区护理等便民服务。开展双向转诊，深入实施传帮带和县域医共体建设，推动优质医疗资源下沉，实现“上下联”。

（五）做实两项服务。以家庭医生签约服务为抓手，加强家庭医生团队建设，落实激励政策，探索推广基本医疗和基本公共卫生服务深度融合发展机制，以高血压、糖尿病等慢性病人群健康管理为突破口，做实做细基本公共卫生服务和家庭医生签约服务，实现“医防融”。

（六）推进“互联网+”。加强基层机构信息系统的运用监管，整合基层信息系统资源，鼓励各地依托第三方互联网优势，探索应用远程诊疗、智能穿载设备、临床辅助诊断决策、个性化慢病随访等系统，扩展信息系统服务功能，推进电子健康档案向居民个人安全开放，开展互联网+家庭医生服务，确保基层机构数据信息资源有序归集，实现“信息通”。

（七）规范业务操作。按照医疗质量管理要求、诊疗规范、操作常规、技术标准、服务指南等规定，开展疾病防治，加强医院感染管理和抗菌药物管理，规范处置医疗废物，促进合理用药，不断提升医疗质量，保障医疗安全，持续改善医疗服务，实现“质量优”。

（八）完善综合管理。加强基层党建、行风建设、绩效考核、财务收支预算、后勤保障、信息服务和分工协作等管理制度建设，开展院容院貌及环境卫生整洁行动，推进“厕所革命”，鼓励基层机构进行绿化美化，实现“环境美”。

（一）建立工作机制。市卫生健康委成立“优质服务基层行”活动工作领导小组，办公室设在基层卫生科，负责活动组织实施，组建市级专家组，组织开展技术指导和抽查复核等工作。县级负责基层医疗卫生机构开展自评、资料初审、现场评价，对基层机构上报的结果进行初审。

（二）完善能力标准。省卫生健康委结合我省实际，对国家印发的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能力标准部分条款涉及的指标和评价办法进行了调整，制定了《四川省乡镇卫生院服务能力标准》《四川省社区卫生服务中心服务能力标准》（另行印发），请各地遵照执行。

（三）健全管理制度。市卫生健康委建立工作流程、回避制度、抽查复核、专家库管理等制度，组建市级专家库，建立评价专家个人档案库及约束与持续改进相结合的动态管理机制，专家库成员由医疗机构管理、医疗、中医药、护理、医院感染管理、公共卫生、卫生监督、财务、信息化等方面构成，原则上应当具备中级及以上专业技术职称。专家库实行市、省资源共享，县区可根据工作需要，申请抽调市级专家开展评价工作，也可组建本地专家库。

（四）扎实开展自评。各地请于3月20日前指定下发本地细化方案，安排部署本地基层机构迅速启动相关工作。各县区卫生健康（卫生计生）局要牵头督促辖区所有基层机构对照评价标准全面开展自查自评（自查要参考服务能力评价指南逐项评价，另行印发），基层机构要在查找问题的基础上，边查边改，针对薄弱环节进行专项整改提升。整改完毕后，达到基本标准或推荐标准的机构按程序向县区卫生健康（卫生计生）局提出审核申请，4月15日前完成。

（六）确认活动结果。省卫健委将对达到基本标准（b、c档次）的机构予以发文确认，对在活动中表现突出的机构进行通报表扬，并列入持续推进整改提高的重点范围；对达到推荐标准（a档次）的机构名单上报国家卫健委备案，享受国家卫健委规定的相关政策待遇。

（一）精心部署落地。开展“优质服务基层行”活动是贯彻落实“以基层为重点”的`卫生健康工作方针的重要举措。各县区卫生健康（卫生计生）局要以此为契机，高度重视，主要负责同志要亲自部署，分管同志具体抓落实，经办同志切实负责，加强工作人员的学习培训，调动基层的主动性、能动性，加强活动的宣传，营造良好氛围，形成工作合力。

（二）完善保障措施。各地要认真梳理近年来上级就基层能力建设以及人财物、技术等投入的政策要求，结合此次活动，主动向当地县区党委政府主要领导汇报，争取对基层机构硬件设备设施、人员配置、财政拨款等方面的大力支持，确保机构提档升级。认真落实“两个允许”、市人力资源和社会保障局、市财政局、市卫生计生委《转发关于完善基层医疗卫生机构绩效工资政策保障家庭医生签约服务工作的通知》（广人社办发〔20xx〕264号）等重大政策，合理核定基层医疗卫生机构编制总量，落实绩效工资政策。发挥医联体和医共体强基层作用，形成协同效应。对达不到基本标准的机构，要争取当地党委政府的支持，创造条件逐步达到标准。

（三）确保活动质量。此次活动要求高、时间紧、任务重。各地要把握工作环节，严格活动标准，规范开展初审和复核工作，坚持时间服从质量，不追求数量，确保活动取得实效。对在活动过程中弄虚作假、以次充好等问题，要予以严肃处理，对因此造成不良后果的，追究相应责任人的责任。

（四）总结典型经验。各地要深入总结活动开展中的典型经验，重点在主动争取党委政府支持、持续改进医疗卫生服务质量、优化诊疗流程、促进医防融合、改善群众就医体验、提升服务能力等方面的创新做法。省卫生健康委将组织专家遴选一批有示范意义的创新举措，在全省推广，并适时推荐至国家。

（五）强化结果应用。对达到推荐标准（a档次）的机构，在床位设置、设备配备、特色科室建设、医疗技术准入、高级专业技术岗位占比、评优评先等方面予以倾斜。按照有关要求，对达到推荐标准（a档次）的机构可参加二级医院等级评审，优先遴选为社区医院创建试点机构，并优先纳入今后的项目经费安排。各地要将达到推荐标准（a档次）的机构优先纳入财政补短板、强弱项项目，力争通过活动开展，全面整体提升基层服务能力。

按照关于开展党支部建设提升行动自查排查工作通知要求，为全面提升收费站党支部建设水平，全面建设学习型党支部，积极创建“模范先锋”支部品牌，全力打造过硬党支部，现制定党支部建设提升行动工作方案如下：

(一)加强党员教育学习，建设学习型党支部。建设“学习型”党支部，营造一种自觉学习、勤于学习、善于学习、乐于学习的良好氛围，牢固树立党员学习的理念，做到在学习中工作，在工作中学习，不断提高自身学习的能力，使党员干部素质得到全面提升，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强党支部的创造力和凝聚力，打造一支政治觉悟高、业务能力强、服务意识优、工作业绩佳、学习成果好的基层党员干部队伍。

(二)提炼支部品牌内涵，创建“**”品牌。在2019年度品牌建设基础上进一步细化品牌实施方案，结合收费业务、群团建设、后勤管理等加强相互融合促进，全面推进“模范先锋”特色支部建设。

(三)提高党建标准，打造过硬党支部。按照过硬党支部建设标准，提高支部工作质量，严格按照要求做好过硬党支部创建工作，着力打造政治、班子、队伍、作风、制度、业绩“六过硬”党支部，努力使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，使支部成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

(一)持续推进“两学一做”学习教育常态制度化，加强党员教育学习。一是加强理想信念教育力度，组织进一步深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，坚定党员理想信念。二是加强理论学习力度，规范执行学习制度，创新学习形式，在学懂弄通做实上下功夫。三是注重理论与实践结合，学以致用，运用到工作的各个方面。四是认真执行集中学习制度，坚持好每周五学习制度，不断提升党员综合素质。五是党支部通过考试、随机提问、开展特色主题党日等多种形式加强对党员学习效果的检查，提高党员党性教育。

整改时限：2020年6月底前取得阶段性成效，并长期坚持;责任部门人：党支部。

(二)加强品牌建设，加大创建力度。以“战斗堡垒、模范引领、聚力核心”为主线，在2019年度基础上加强党支部特色品牌建设，不断细化品牌实施方案，结合收费业务、群团建设、后勤管理等加强相互融合促进，全面推进“模范先锋”特色支部建设，不断加大品牌创建的深入和广度;进一步明确从严治党责任，夯实党建基础，加强品牌建设，规范工作标准，增强创新意识，提升党建与业务融合互促水平。

一是突出特色，抓住搬入新站契机，搞好新旧融合，做好党建工作。做好新站区品牌宣传活动，打造品牌创建亮点，做到环境的新旧融合;抓收费促管理，做到收费业务的新旧融合;适应发展形势，做到人员、机制的新旧融合。

二是多开展支部活动，丰富品牌建设内容。党员要继续发扬模范带头作用，继续开展“一句话承诺”“做一件好事”活动;重新划分党员责任区重新划分了责任区间，对预备党员新设责任区，明确责任;争当模范，设立党员示范岗，充分发挥模范作用，形成我站良好氛围。

三是扩大品牌效应，加强宣传，打响我站品牌。善于发现、发掘一些先进事迹，加强宣传力度，打造特色品牌。

四是完善品牌体系，确保体系的广泛性、深入性、持久性。做到收费、后勤、工团等与党建业务的深度融合，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，不断促进我站工作迈向更高的台阶。

整改时限：2020年9月底前取得阶段性成效，并长期坚持;责任部门人：党支部。

(三)规范日常党建工作，打造过硬党支部。

一是规范组织生活会流程，做好会前准备。加强学习研讨、谈心谈话，从根本了解支部和个人存在的问题，深刻剖析问题存在的原因，不搞形式主义，切实做到从根本、从源头上查摆问题;严格落实党内谈心谈话制度，做到领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话，了解情况，及时发现问题，解决问题，杜绝形式主义，切实解决实际问题。

整改时限：全力做好2019年度组织生活会召开准备，并长期坚持;责任部门人：党支部。

二是加强阵地建设，提供场所保障。严格按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，做好支部活动场所安排及党员教育设备准备工作，同时做好党旗、入党誓词、“三会一课”、党员权利义务等上墙图版及党务公开栏的制作等。

整改时限：具体整改时间根据何官新站办公楼会议室设计规划方案而定，争取同步进行，预计12月底前完成，责任部门人：党支部。

(一)提高认识，加强领导。党支部要认真抓好党建工作，党支部书记要切实履行“第一责任人”职责，围绕“建设提升行动工作方案”的工作部署，把党建工作和收费等工作一起谋划部署安排，同时广泛发动党员群众参与，及时推广好的经验做法，切实营造良好的活动舆论氛围，确保党建各项工作任务落到实处。

(二)明确分工，狠抓落实。支部要明确书记、班子成员抓基层党建工作的责任清单，加强分工，做好协调配合。要认真履行职责，保障党建工作扎实有序开展，形成全员参与、齐抓共管的党建工作格局。

(三)强化监督，严抓落实。严格落实行动方案，按照目标要求和计划措施进行整改，跟进提升进度，加强党员、群众监督力度，确保提升行动工作落到实处。

为推动建设河南省副中心城市破困解难、财政先行，根据《中共南阳市委办公室印发关于在全市开展“观念能力作风建设年”活动实施方案的通知》（宛办[2021]30号），结合我局实际，决定开展以“创新观念、提升能力、提升效率、优化作风、优化环境”（简称“一创两提两优”）为主题的“观念能力作风建设年”活动，现制定如下实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会和省、市党代会精神，全面贯彻习近平总书记视察南阳重要讲话和指示精神，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，聚焦财政干部观念大更新、能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，引导财政干部在履行职责中观念更新、能力过硬、作风优良，促进财政工作在服务建设河南省副中心城市中敢闯敢试、争创一流、重塑形象。

通过解放思想、更新观念，实现“六个破除”（破除盆地意识、畏首畏尾意识、“等靠要”思想、自满心态、避责思维、“官本位”观念），推动财政干部思想大解放、观念大更新。通过提升能力、锻造作风，实现“七个明显增强”（旗帜鲜明讲政治、深入调查研究、联系服务群众、推进重点工作、推进改革创新、高效闭环抓落实、防范化解风险等7个方面能力作风明显增强），着力打造政治素质高、专业能力强、忠诚干净担当的财政干部队伍。

坚持学干并重、查改贯通、建治结合、破立并举，推动财政干部开眼界、凝共识，重实干、争一流，切实担负起服务保障建设副中心城市的财政重任。

（一）组建专班抓重点。对财政重点工作实施项目化、分块化管理，抽调精干力量70人，建立七大专班，专人牵头负责，锻造一批本领过硬、作风过硬，善破难题、善打硬仗的干部队伍，聚焦建设副中心城市“财政怎么办”，创新创造，破解难题，勇争一流。

1、建立提升专班。一是优化营商环境提升专班。以优化营商环境“六最”为目标，找准“症结”短板，制定整改方案，压实工作责任，向更高更好冲刺，全面提升服务管理水平，全力争进全省第一方阵。该项工作由张国智同志牵头负责实施。二是政府基金提升专班。变财政资金投入为政府基金引导，用好已经设立的6支基金，研究设立其它专项基金，打造专业队伍，提升专业能力，发挥好“四两拨千斤”作用，支持我市相关产业发展。该项工作由尚磊同志牵头负责实施。三是服务城市更新提质提升专班。根据中心城区城市更新提质三年行动计划，按照“融到钱、干成事、合规定、运营好、无风险”的要求，坚持政府主导、市场化运作、资本化经营理念，加快融资运营，引进社会资本，为城市更新提质融到资、作保障。该项工作由刘德安同志牵头负责实施。四是支持企业创新发展提升专班。围绕“工业立市、兴工强市”战略，结合产业强市行动，坚持“项目为王”，发挥财政职能作用，突出制造业高质量发展主攻方向，解决企业创新发展中的难点堵点问题，支持企业创新发展、做优做强。该项工作由王景文、孙月红同志牵头负责实施。五是推进乡村振兴提升专班。落实普惠性、基础性、兜底性民生保障工作，推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，打造全市乡村振兴亮点，确保财政支持乡村振兴工作走在全省前列，争创一流。该项工作由王勇同志牵头负责实施。六是争取地方政府债券提升专班。认真做好一般债券争取工作，加强专项债券项目谋划，完善各类文案资料，指导做好包装运营，支持重点领域重大项目建设，有效缓解地方财力不足。该项工作由孙勇同志牵头负责实施。七是市属功能类公司管理提升专班。履行出资人职责，整合行政事业性资产资源，加大投入力度，加强日常监管，推进规范运作，推动市属功能类公司市场化转型，促进公司健康发展、做大做强。该项工作由王玉建、张毅同志牵头负责实施。

2、强化工作举措。一是组建专班。由负责实施的局领导牵头，协管处级干部和四级调研员、相关科室（单位）负责人参与，从相关科室（单位）抽调10名左右精干人员参加，建立工作提升专班，锻造操作能力、实战能力，建成专业方面的行家、实战方面的操盘手。二是对标学习。结合工作中的难点堵点困难点，认真学习相关政策，深入开展调查研究，组织到洛阳、襄阳、芜湖等省级副中心城市对标借鉴，学习省级财政对副中心城市的支持政策，学习本级财政服务保障副中心城市建设具体措施，学习有关工作的理念思路方法等。三是抓好落实。根据年度工作重点，结合对标学习和调查研究，坚持谁牵头谁负责，2022年1月底前制定具体行动方案，包括人员组成、目标任务、工作举措和作风保障等，抓创新、抓推进、抓落实、抓实效，把七大专班打造成全局工作标杆、作风标杆。四是建立例会制度。原则上每月召开1次七大专班推进会，汇报工作情况，研究解决工作中的难点问题，推动专班工作有创新有突破，创一流争先进。

（牵头单位：各相关领导，各相关科室）。

（二）学习研讨转观念。围绕“开放意识不强、效能意识不够、拼争意识不强、创新意识不足、危机意识缺乏、责任意识不强、服务意识淡薄”7个方面，聚焦建设副中心城市“财政怎么办”主题，开展“解放思想、更新观念”大讨论活动。

1、明确学习内容。聚焦中央和省、市重要会议精神，学思践悟、学用结合；聚焦外地先进经验、发展思路理念和创新做法，找准短处不足，创新工作举措；聚焦中央和省市财政政策、惠企政策，学习有利于财政高质量发展的举措，把各项政策举措学好学透、用活用好，把政策、举措转化为实实在在的项目资金，转化为助推高质量发展的实际成效。

2、开展研讨交流。围绕习近平总书记关于观念能力作风方面重要讲话和指示批示精神，围绕省委书记楼阳生、市委书记朱是西和局党组书记余广东在全省、全市、全局“观念能力作风建设年”动员大会上讲话精神开展研讨活动，局党组理论学习中心组每季度至少开展1次的集中学习研讨交流；各党支部（科室、单位）要灵活运用学习方式，组织党员干部开展学习交流。

3、查摆存在问题。坚持“四对照四围绕”，对照党中央决策部署和习近平总书记视察南阳重要讲话指示精神，对照习近平总书记关于观念能力作风方面的重大要求，对照服务保障市委实施“十大行动”需要，对照先进典型、行业标杆，围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位，围绕贯彻中央八项规定精神是否坚定、主动、彻底，围绕服务保障市委市政府中心工作和重点任务落实落地是否有力、有为、有效，围绕本职工作是否尽职、尽责、尽心等，把自己摆进去、职责摆进去、工作摆进去，通过自查、互查和征求意见建议等，查摆问题，分层次建立清单，制定整改方案。局领导班子、领导班子成员问题清单和整改台账报市活动办，其他处级干部、科长（主任）、主要业务经办人员问题清单和整改台账报局活动办。

4、抓好整改提升。局领导班子成员、各科室（单位）要以立行立改的态度抓好问题整改，建立整改台账，定目标、定责任、定时限、定标准，推出细化实化、项目化清单化的解决对策和举措。问题整改实行动态化管理，做好跟踪问效，确保所有问题清零见底。结合实际建章立制，巩固成果。

（牵头单位：机关党委、人事科、办公室、机关纪委）。

（三）立足本职提能力。坚持干什么学什么、缺什么补什么，开展大学习大培训大提升活动。

1、落实好五项能力提升计划。认真落实市委“五项能力提升计划”，即：政治能力提升计划、专业能力提升计划、改革创新能力提升计划、统筹发展和安全能力提升计划、群众工作能力提升计划。积极参加市委组织的集中轮训、专业培训、线上培训、专项考核等，学好用好“三讲一争”大讲堂，切实提升工作能力，练就过硬本领。

2、“请进来”“走出去”提高能力素质。对一些前瞻性、突破性问题，邀请专家学者专题讲授；对一些财政改革重大政策问题，邀请财政部、财政厅专业人士讲授，进一步拓宽视野思路。持续组织科局长能力素质培训班、专业政策培训班等，结合专项工作组织外出学习考察，进一步提高专业素能，成为本职工作的行家里手。

3、持续开展“亮比评”活动。通过多种形式开展“亮比评”活动。一是开展“财政大讲堂”。结合领导分管工作、科室负责工作和岗位工作，定期分层次安排局领导、科级干部、一般同志讲解交流有关财政政策、工作做法、取得成效等，倒逼学思践悟、以讲促学、以学促干。二是开展学习交流活动。结合党的十九届六中全会精神和省市党代会精神，结合中央省市经济工作会议精神，组织集中和自学相结合，撰写学习心得，定期开展学习交流和优秀文章展评活动。结合应知应会知识，不同会议、不同形式随机提问。三是开展“晾晒”活动。对全局干部职工线上学习培训、“学习强国”积分、党支部工作开展、科室（单位）工作成效等，通过集中公示、展评、述职等方式，进行“晾晒”，弘扬先进、鞭策后进。

（牵头单位：机关党委、人事科、干教中心）。

（四）聚焦问题转作风。聚焦畏难畏险“不担当”、政令不畅“中梗阻”、高高在上“官本位”、消极懈怠“慢作为”、敷衍应付“不作为”、滥用职权“乱作为”等6个方面作风之弊、行为之垢，组织开展“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿活动。

1、查摆整改作风问题。开展“六对照六看”，对照入党誓词和宪法宣誓誓词看初心使命、对照全国全省一流看自身差距、对照高质量跨越发展目标看思路举措、对照“六最”营商环境标准看服务质量、对照“大抓落实快抓落实狠抓落实22条措施”看效率效能、对照服务对象反映建议看问题短板。采取“内查”和“外查”相结合，深入查找作风方面存在的突出问题，分层次梳理，列出问题清单，建立整改台账。要坚持问题导向，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照上级有关要求，结合自身实际，就大局意识、服务意识、纪律意识、创新意识、进位意识、责任意识、危机意识、效能意识等方面，每位同志至少列出6条存在的问题和不足。局领导班子及班子成员问题清单、整改台账报市活动办，其他处级、科级干部问题清单、整改台账报局活动办。根据整改情况，建立长效机制，巩固活动成果。

2、提高服务质量效率。一是严格落实“13710”工作制度。对上级批转办理件和局党组研究的事项，按照“抓落实22条措施”和“13710”工作制度时限要求，高标准快节奏按时办结，确保事事有回音、件件有落实。二是压缩压减办事流程。按照能压则压、能简则减的原则，在法定的政策范围内，按照“六最”要求尽可能压缩办事时间、压减办事流程。三是严格首问负责制。全局统一定制“在岗动态管理牌”、“职责明细牌”等，实行挂牌上岗。对服务对象办事首问人员，要负责到底，属于本科室（单位）业务事项，认真解答办理；不属于本科室（单位）事项，要做好引导和解释工作。四是说“不”事项“提级管”，推动构建“首问责任人—科室负责人—分管领导—主要领导”四级责任链条，对说“不”事项均提级管理，争取使说“不”事件在局内部闭环解决。

3、组织开展“查、破、建、快”活动。聚焦高质量、高效率服务基层、服务企业、服务群众，开展“查堵点、破难题、建机制、快落实”活动。局领导班子成员、处级干部、各业务科室（单位）科长（主任），要通过亲身办、进企业、进农村、进社区，查全查透财政政策落实、优化营商环境、服务对象办事过程中的堵点难题，建立问题清单、整改台账，推动问题解决。局领导班子成员、相关科室同志要经常性深入工业、农业、服务业、城建、教科文卫等基层一线开展调研活动，了解实际需要，坚持“过紧日子”，精准施策、精准投入，防止财政“被动买单”。

4、强化监督执纪问责。一是明查暗访“抓查督”，不间断地随机随地开展查访，精准发现问题，责令限期整改。二是重点科室“群众评”，聘请第三方对预算管理等重点科室工作情况，每季度组织1次“作风指数评价”，评议结果公开通报，列入科室人员干部政绩考核和廉政档案。三是难办问题“有受理”，设立“业务办理不满意问题受理窗口”，服务对象在办理业务中遇到事难办、不满意的事项，到受理窗口反映，受理解决。四是严格执纪“强震慑”，对活动中发现典型问题、突出问题公开曝光，对发现的违规违纪问题，及时处置，发挥好执纪问责震慑作用。

（牵头单位：机关纪委、人事科，各相关业务科室）。

（五）树正导向激活力。以结果论英雄，凭实绩用干部，建立经常性互评互查机制、考评考察机制、作风纪律与考评挂钩机制、坚持培育先进典型，奖优罚劣，以正确用人导向引领干事创业。

1、完善正向激励机制。通过各项活动开展，发现挖掘一批想干事、能干事、干成事、不出事的优秀财政干部，建立干部队伍人才库，充实后备力量，按比例进行表彰激励。同时对“财政大讲堂”、“作风指数评价”等活动排序连续后三名的，进行提醒约谈。

2、完善容错纠错机制。深入落实“三个。

“党的创新理论万场宣讲进基层”活动实施方案

-->。

把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为一项长期的首要的政治任务,创新活动载体，提升宣讲质量，着力在学懂弄通做实上下功夫，深入基层一线广泛开展对象化、分众化、互动式宣讲，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作，不断提高“党的创新理论万场宣讲进基层”活动的覆盖面和实效性，着力打通理论走向基层“最后一公里”，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强思想保证。

二

2020年“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，要聚焦***新时代中国特色社会主义思想这条主线，一是深入宣讲***总书记关于全面深化改革、做好经济工作的重要论述,回答和解读我国经济发展的重大问题，唱响经济光明论;二是深入宣讲***总书记关于增强忧患意识、防范风险挑战的重要论述，着力提高防控能力、切实增强打好防范化解重大风险攻坚战的信心，切实做好防范化解重大风险各项工作;三是结合推进不忘初心、牢记使命常态化，深入宣讲***总书记关于党的初心和使命的重要论述，凝聚党心民心，不负使命担当;四是深入宣讲***总书记关于意识形态工作的重要论述，推动意识形态工作责任制砸实压紧，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态;五是深入宣讲***生态文明思想，凝聚打好污染防治攻坚战的强大合力，推动生态文明建设迈上新台阶;六是深入宣讲***总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的重要讲话精神，更好总结和运用党的历史经验，更好认识和把握历史发展规律，激发爱国热情，凝聚奋进力量。

(一)宣讲时间。

20**年**月下旬至**月底。

(二)宣讲场次。

根据市委宣传部的宣讲任务安排，我区“党的创新理论万场宣讲进基层”活动不少于x场，其中：区委组织部、区委统战部、区委政法委、区总工会、团区委、区妇联负责组织本系统基层宣讲场次不少于x场;各办事处宣讲不少于x场;区教育局组织辖区教师队伍宣讲场次不少于x场，区卫健委组织本单位及二级机构宣讲场次不少于x场，先进制造业集聚区管委会、区法院、区检察院、区文体旅游局组织宣讲场次不少于x场;区工信局、区退役军人事务局积极协调辖区各大企业院所、驻军开展宣讲不少于x场。

(三)阶段性安排。

第一阶段，动员部署阶段(x月中下旬)。主要任务是学习贯彻全区“党的创新理论万场宣讲进基层”活动推进会精神，研究制定《关于进一步深化“党的创新理论万场宣讲进基层”活动工作方案》，召开全区深化“党的创新理论万场宣讲进基层”活动推进会，对2020年全区创新理论宣讲工作进行安排部署。

第二阶段，扎实推进阶段(x月至x月底)。主要任务是高质量推进基层理论宣讲，各单位各部门要根据《关于进一步深化“党的创新理论万场宣讲进基层”活动工作方案》要求，紧扣时间节点，细化工作措施，挖掘宣讲人才，创新宣讲方式，一定要结合自身实际，打造自己的宣讲品牌，一个单位一个特色，扎实推进宣讲工作。x月上旬，区委宣传部将选择1—2个办事处组织召开宣讲工作现场观摩会，总结推广典型经验，力争全市观摩会在我区召开。

第三阶段，深化提升阶段(x月至x月底)。主要任务是进一步提升“党的创新理论万场宣讲进基层”活动质量，确保完成全年宣讲场次任务。对各单位各部门宣讲工作亮点和特色经验进行总结，评选一批先进集体、先进个人、优秀宣讲报告。

(一)严把正确政治导向。理论宣讲工作是一项严肃的政治工作，政策性强、社会影响大，一定要严格宣讲纪律，把握宣讲导向，正确掌握尺度。关于***总书记有关重要论述、中央提出的重大政策、推进措施和涉及群众切实利益问题的宣讲，一定要与中央精神保持高度一致。要科学设置宣讲主题，及时回应社会关切，在一些热点问题、敏感问题上，解读阐释要全面准确、科学严谨，防止片面性，避免简单化。

(二)加强工作跟进督导。各办事处和区直相关单位要及时跟进督促和指导基层宣讲活动。要定期开展调查研究，认真总结上报基层宣讲创造的新鲜经验，不断完善工作思路和工作举措，帮助基层解决工作中遇到的难题。区委宣传部将结合意识形态工作专题督查、年度考核等，对各办事处和区直各相关单位宣讲活动开展情况进行随机抽查暗访。从x月份起，各办事处和区直各相关单位务必于每月x日前将“党的创新理论万场宣讲进基层”活动开展情况月报表及当月宣讲活动开展具体情况报区委宣传部，同时作为月报表附件上报优秀微视频、宣讲活动媒体报道稿及现场活动图片。

(三)持续提升宣讲质量。要树立精品意识，针对不同社会群体多样化、个性化、差异化的理论需求，开展分层次、分众化“靶向式”宣讲，实现精准传播、有效覆盖。要坚持守正创新，深入研究把握基层理论宣讲规律，突出现场互动、专家点评、效果评估等必备环节，充分运用我区新时代文明实践中心、志愿者服务中心、党员活动中心、家风家训馆等重要载体，创新话语表达方式，用老百姓喜欢听、听得懂的语言宣传党的政策。要统筹理论和舆论，运用“两微一端”等新技术新手段，把基层宣讲活动中涌现出来的先进典型、优秀原创节目、感人故事等，制作成适合新媒体传播的理论产品，放大二次宣讲效果。

(四)充实基层宣讲队伍。要注重从领导干部、专家学者、文艺工作者、代表劳模、党员志愿者、青年机关干部中，遴选一批接地气、有水平的宣讲骨干，建立理论宣讲专家库，优化“菜单式”理论宣讲服务平台。各办事处、各单位一定要征求群众的建议，收集他们的意见，集中梳理，进行菜单使宣讲。鼓励有条件的单位和个人建立“基层宣讲名师工作室”，推出一批受欢迎的基层理论宣讲“网红”。要进一步完善激励措施，对表现优秀的宣讲骨干给予荣誉和奖励，在一定范围内通报表扬，组织新闻媒体集中宣传推介，不断扩大宣讲骨干的社会影响力。

“党的创新理论万场宣讲进基层”活动实施方案

为深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想，进一步加强和改进学院理论宣传工作，按照《关于印发“党的创新理论万场宣讲进基层”活动2020年度重点工作安排的通知》(三宣文〔2020〕75号)要求，结合学院实际，制定我院2020年“党的创新理论万场宣讲进基层”活动工作实施方案如下。

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“立德树人”根本任务，深入推动党的创新理论走进校园、走进教室、走进宿舍、走进师生内心，使党的创新理论成果全面融入学院思想政治工作，贯穿教育教学全过程，不断深化“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，提高运用党的创新理论指导实践推动工作的能力，为推动学院教育事业科学发展提供坚强思想保证和强大精神力量。

在全面准确宣讲***新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵的基础上，重点做好以下八个方面的宣传阐释。

(一)深入宣讲***总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控与经济社会发展系列重要讲话精神，宣讲省教育厅和市委市政府统筹抓好贯彻落实的具体举措和实际成效，宣讲全国和省市教育系统医务工作者、基层党员干部和师生志愿者群体在疫情防控中的感人事迹，宣讲我院扎实部署师生返校复学的具体举措和实际成效，深化全院党员干部和广大师生对党的坚强领导、中国特色社会主义制度优越性的政治认同、思想认同、情感认同。

(二)深入宣讲***总书记关于教育的重要论述，深入认识***总书记关于教育的重要论述的重大意义，宣讲教育部、省教育厅、市委市政府在贯彻落实***关于教育重要论述的具体政策和我院贯彻落实的具体举措，坚定全院党员干部和师生坚持社会主义办学方向、坚决贯彻党的教育方针，努力办好人民满意高职教育的信心和决心。

(三)深入宣讲***总书记关于决胜全面小康、决战脱贫攻坚的重要论述，宣讲***关于教育扶贫的重要论述，讲好教育在脱贫攻坚中重大成就和成功经验，讲好群众脱贫路上的教育扶贫故事，为全市营造决胜全面建成小康社会营造浓厚的氛围。

(四)深入宣讲***总书记关于意识形态工作的重要论述，大力弘扬社会主义核心价值观，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，打牢全院师生凝心聚力、团结奋斗的共同思想基础。

(六)深入宣讲***总书记关于增强忧患意识，防范风险挑战的重要论述，着力提高防控能力，解决民生问题，增强打好防范化解重大风险攻坚战的信心，切实做好学院在防范化解重大风险方面的各项工作。

(七)深入宣讲***总书记关于深化教育改革创新和扩大教育对外开发的重要论述，引导全院党员干部和师生进一步解放思想，用新发展理念，深化改革开放创新，回应人民对更好教育的期盼，解决人民关心的教育热点问题，全面推进教育事业发展。

(八)深入宣讲***总书记视察河南重要讲话精神，把***总书记历次视察河南重要讲话精神、参加河南代表团审议时的重要讲话以及对河南工作的系列重要指示批示精神贯通起来，宣讲学院贯彻落实***总书记视察河南重要讲话精神、黄河流域生态保护和高质量发展的工作部署和成效措施，凝聚起全院师生致力于教育事业高质量发展的强大合力。

(一)参与全市理论宣讲大赛。积极参与市委宣传部组织的“党的创新理论进基层”宣讲大赛，宣讲大赛设置故事类、文艺类、视频类三个类别，每个类别报送2个。

责任单位：故事类——马克思主义学院文艺类—师范学院视频类—团委。

完成时间：9月14日前。

(二)开展助力乡村文化振兴活动。依托学院联系指导的义马市新时代文明实践中心和开发区山后村新时代文明实践站，以“新时代宣讲师”“文化讲堂”“道德讲堂”等为载体，利用夜晚、重大节日等深入农村、社区开展宣讲活动，不断拓展基层宣讲平台。将宣讲教育与文化服务结合，定期举办体现***新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观等内容的文化活动，用好“理论+文艺”的方式，组织文艺爱好者结合当地实际和身边人身边事，生产、制作一批让群众喜闻乐见、蕴含理论内涵的文艺作品、文艺节目，增强宣讲的吸引力、感染力。

责任部门：组宣部团委师范学院。

完成时间：12月20日前。

(三)开展领导干部专题宣讲活动。学院中层以上党员领导干部带头上讲台、下基层，结合学院“把灾难当教材与祖国共成长”主题教育活动、抗疫先进事迹万场宣讲报告会活动，深入挖掘疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴和高职教育教学改革等工作中的先进事迹、典型案例，深入师生中开展宣讲党的创新理论和党的教育方针政策不少于1场。

责任部门：组宣部。

完成时间：10月30日前。

(四)组织开展党的创新理论进课堂活动。充分发挥思政课在大学生思想政治教育方面的主渠道作用,以***新时代中国特色社会主义思想为根本内容，紧密结合“四史”学习教育及新冠肺炎疫情防控知识竞答讲述活动，通过理论宣讲、政策解读、专题讨论等方式，讲好党的创新理论的学院实践故事。每名思政课教师在所授课班级开展专题宣讲不少于1次，每次不少于1个学时，做到班班讲、人人懂，全覆盖。

责任单位：马克思主义学院。

完成时间：12月20日前。

(五)组织开展《***总书记教育重要论述讲义》学习讨论活动。各院部党总支、直属党支部、机关各党支部要以《***总书记教育重要论述讲义》为核心学习内容，对照《国家职业教育改革实施方案》《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》等文件提出的高水平高职学校重大问题和任务，紧密结合学院国家“双高”标准建设、独立设置应用型本科院校建设等中心工作面临的问题，组织开展专题学习讨论活动。通过学习讨论，解放思想、凝聚共识，让全体教职工坚定信心、鼓足干劲、凝心聚力，为学院发展贡献力量。

责任部门：各党总支、直属党支部。

完成时间：11月30日前。

(六)开展网上理论宣讲。强化互联网思维，组建理论宣讲骨干团，积极利用好三门峡网理论频道等平台，谋划开展网上宣讲，深入研究互联网条件下理论传播的形式、内容、载体和平台，提升网上理论宣传的到达率、阅读率、点赞率。遴选培育一批社科网络正能量骨干，充实学院网络评论员队伍，组织社科网络评论员在学院官方微博、微信公众号、百度贴吧等平台通过撰写通俗理论文章、开展评论互动、引导话题讨论等方式正面发声，讲好教育事业高质量发展的三职院实践。

责任单位：组宣部各院部。

完成时间：12月20日前。

四、工作要求。

(一)严把正确政治导向。理论宣讲工作是一项严肃的政治工作，政策性强、社会影响大，一定要严格宣讲纪律，把握宣讲导向，正确掌握尺度。关于***总书记有关重要论述、中央提出的重大政策、推进措施和涉及师生切身利益问题的宣讲，一定要与中央精神保持高度一致。要科学设置宣讲主题，及时回应社会关切，在一些热点问题、敏感问题上，解读阐释要全面准确、科学严谨，防止片面性，避免简单化。

(二)持续提升宣讲质量。要树立精品意识，针对不同专业学生群体的个性化、差异化的理论需求，开展多层次、分众化“靶向式”宣讲，实现精准传播、有效覆盖。

(三)加强宣传和督导。组宣部要切实加强对理论宣讲工作的统筹，做好对各责任单位宣讲工作的指导和支持，推动各项工作任务落实落地。要发挥网站、微信公众号和微博等新媒体的融合传播优势，对学院“党的创新理论万场宣讲进基层”活动进行集中宣传报道。

各责任单位要按时完成宣讲任务，注意留存好每次宣讲活动的照片、视频、课件、宣讲稿等资料，及时总结典型做法、经验成效、先进事迹并报组宣部。组宣部组织人员对宣讲活动开展情况进行检查、督导。每次组织宣讲活动结束后2天内，由各责任单位及时将宣讲活动统计表、现场图片(2-3张)发送至指定邮箱：shyf213@。

联系人：申燕飞15939841073。

附件：

4.微视频格式要求。

附件1。

走基层活动实施方案精选_

根据县上召开的县“走基层”暨精准扶贫工作推进会会议精神，切实做好精准扶贫“回头看”工作。

二、工作目标。

对扶贫建档立卡工作中存在的问题进行全面整改，把前期精准扶贫建档立卡中存在的问题（程序问题、农户信息错漏问题、该进未进贫困户问题、不该进而进农户问题）进行更正，并建立好相关台账。同时要对干部驻村帮扶存在的问题，扶贫项目建设存在的问题进行整改。

三、基本原则。

（一）村为主体，分级负责。

成立“走基层”暨精准扶贫“回头看”工作领导组，以各村为主体，按照领导联村、部门驻村、干部驻村原则分级负责,有序开展精准扶贫回头看各项工作。

（二）公开、公平、公正、公认。

要确保公平、公正、公开、透明，确保无上访。

四、精准扶贫“回头看”工作整改内容及措施。

第一部分，建档立卡方面。

一、程序问题包括三个方面的内容:。

1、组上未召开评议会；

2、村上未召开评议会；

3、未在村组公示。方法：要求按程序重新操作。对已进入系统的但不该进系统农户，采取自行脱贫；对该进未进农户进行建立档案登记造册，采取其它方式进行扶持。

二、农户信息问题包括：

1、农户信息错误，2、农户信息不完善。

1、进一步丰富帮扶内容（产业、贷款、民政、捐赠、修路等等；）。

2、帮扶规划与到户计划（制定三年解贫）。

3、切实抓好入户帮扶工作。第三部分扶贫项目建设工作。

2017年精准扶贫项目:幸福美丽新村建设项目全面开工，预计年底完工；两室建设已完成设计、地勘，下一步逐步实施。

五、工作要求。

1、进一步认清开展好走基层和扶贫工作形势和背景；

2、理清楚走基层和精准扶贫的关系；

3、明确走基层和精准扶贫的目标和重点；

4、加强对走基层和精准扶贫的组织领导。

四下基层活动实施方案

群众满意基层站所的活动实施方案

为深化党的群众路线教育实践活动，规范基层服务行为，促进依法、廉洁、高效行政。根据国务院纠风办《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》和省政府纠风办开展民主评议基层站所工作的部署要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

企业和群众利益的不正之风等问题，推动基层站所进一步加强作风建设、提高服务水平，并逐步建立和完善评价体系和长效机制。

二、基本原则。

1、坚持群众评议原则积极组织广大群众、企业代表、村(社区)两委成员和机关干部等直接参与到评议中来，让普通群众享有更多话语权；评议方式以群众直评为主，评议结果以群众满意不满意为根本标准。

2、坚持讲究实效原则。

一是在确保公平的前提下，力求简便易行，克服劳民伤财的形式主义，把有限的时间和资源更多地放在解决实际问题、增强评议效果上。二是鼓励参评单位直接深入到群众、企业中，办实事、，难事、做好事。每个基层站所每年扎扎实实解决几个问题，让群众看得见、摸得着、感受得到。三是建立长效机制。引导基层站所根据群众在评议中的反映，梳理出共性问题，认真研究解决，并通过建章立制，防止类似问题发生；通过评议促进行业主管部门在定政策、作决定时充分考虑群众利益，让更多群众长期受益。

3、坚持突出重点原则。

评议对象要突出与群众日常生活密切相关的就业、就医、教育、供电、供水、交通等重点基层站所。把群众最关心、反映最强烈和通过整改完全能够解决的突出问题作为评议核心问题，把基层站所信息公开、依法办事、服务质量、制度建设和廉洁自律等方面存在的不适应、不符合科学发展和损害广大群众切身利益的`问题作为评议的基本内容。借助评议，找准症结，大力整改，提高基层站所以人为本、服务群众的意识和本领。

4、坚持公开透明、公正评议原则评议工作要自觉接受社会监督，合理运用评议结果，不断提高评议工作的公信度。

三、评议对象、内容、方法。

1、评议对象。

公司、网通公司等县直部门派驻乡镇站所，及乡镇（街道）内部站所。

2、评议内容。

评议基层站所，主要看其能否认真贯彻执行县委、县政府决策到位，自觉做到围绕中心，服务大局，文明执法，热情服务；是否牢固树立了管理就是服务的理念，积极推行各项便民利民措施，受到服务对象和广大群众的好评；是否认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

3、评议方法。

民主评议基层站所实行分级负责，由各乡镇（街道）自行组织实施。评议采取填写评议票的方式进行，各乡镇（街道）根据实际站所数量统一印制“基层站所民主评议票”和“征求意见表”，评议分两组印票，分别进行评议：第一组是县直派驻乡镇站所（票样附表1），第二组是乡镇（街道）内部站所（票样附表2）。评议票中评价意见分为“满意”、“基本满意”、“不满意”、三个档次，对应的分值依次为100、80、59。在发放评议票的同时，发放“征求意见表”，征求评议代表对被评议对象的意见与建议。参加评议的代表要从群众、企业、个体工商户、两代表一委员（党代表、人大代表、政协委员）、乡镇干部、村(社区)两委成员等各选取8－10名代表组成，其中群众和企业代表所占比例不少于50%。

四、评议结果运用。

各乡镇要将评议结果纳入对站所的年度考核，对每组前3名的基层站所（单位）进行表彰。对每组最后一名的基层站所（单位），在本乡镇内通报批评；建议由其主管部门对该站所负责人诫勉谈话，并取消当年评先树优资格；对连续2年被评为最后一名的基层站所（单位）负责人，予以免职。年度内基层站所出现工作人员因违法违纪行为被纪检监察机关和司法机关立案查处或被市级及以上机关、新闻媒体曝光的取消当年度评先树优资格，情节严重的直接确定为末位。

五、工作要求。

1、加强领导。民主评议乡镇基层站所，是县委、县政府改进干部作风、提高行政效能、加强民生建设、服务经济发展所采取的一项重要举措，各乡镇一定要高度重视，加强领导，认真组织实施。

2、注重实效。各级各部门特别是被评议的基层站所，要把着力点放在查摆问题、整改落实上，放在提高管理服务水平、解决群众关注的突出问题上。切实做到以评促纠，以评促建，取信于民，以实实在在的整改效果和良好的工作作风，赢得社会的普遍认可。

3、严肃纪律。严禁拉票，严禁更改评议结果，对违反评议纪律的，要依法依规严肃处理；严禁评议代表利用评议之便向被评议单位谋取不正当利益，对违反评议纪律的，取消代表资格并通报其所在单位；严禁被评议单位利用不正当手段影响参评人员公正评议，对违反纪律的直接列为评议不合格单位，并追究有关领导责任。

4、结果报送。各乡镇（街道）民主评议基层站所工作务必于20xx年12月20日前完成，并于12月20日将评议结果报县纠风办.

学校法制宣讲活动实施方案

陈：其实在我们的校园中也有很多违反校规校级的行为。遇到下面几个案例我们应该怎么做呢?想一想?展示三个小案例。(请3个左右学生进行回答)(互动、表扬、提问)。

陈：同学们平时生活着校园里，生活在教室里，你有没有发现身边也有违反校纪校规的行为呢?遇到了这些问题我们该怎么办?请分三个小组讨论。有小组长告诉我们如何做。(提问)。

李：通过刚才的学习以及问题的抢答，我发现我们班级的同学对于法律常识掌握的还不错。为了能牢记心中，下面有我们的班长带领大家进行宣誓：全体起立：

宣誓词：

作为初一(6)的学生，为了美好的明天，我庄严宣誓：

爱我父母，强健身心;。

爱我恩师，努力学习;。

爱我生命，享受幸福。

文明守纪，不打架斗殴，

从我做起，从现在做起，彻底告别不良行为习惯，

提高法制意识，远离违法犯罪，

做一个文明中学生，为三中贡献力量。(请坐)。

走基层活动实施方案精选_

附件：

x县卫生系统。

开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”

为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十届三次全会精神，进一步深化党的群众路线教育实践活动成果，根据省委《关于在党的群众路线实践活动中集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的通知》（川委群组发（2013）31号）及县委相关要求，为确保第二批群众路线教育实践活动开好头、起好步、取得实效，局党组决定，从现在起到明年6月底，在全县卫生医疗单位集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动（以下简称“走基层”活动）。结合卫生系统实际，现制定本方案，请认真抓好落实。

一、目的意义。

通过全县卫生系统广大党员干部“走基层”问计、问需、问效于民，服务群众。充分发动卫生系统广大党员干部思想上为民利民、工作上惠民便民、作风上亲民爱民，切实改进工作作风、密切医患关系，扎实开展为民务实清廉的群众路线教育实践活动，为实现全县卫生事业和谐健康持续发展提供政治保证。

二、目标任务。

（一）集中走访基层听民意。一是下基层，走进群众。

县直医疗卫生单位干部要深入各基层医疗卫生单位、走进服务对象和帮扶困难群众，收集基层群众和帮扶对象的生产生活和涉及医疗卫生的难题。通过“三进”（进基层单位、进社区、进帮扶家庭），“三问”（问政于民、问需于民、问计于民），“三送”（送政策、送服务、送温暖），切实做到全县医疗卫生情况在一线掌握、政策在一线宣讲、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线巩固、作风在一线转变、成效在一线体现。二是务实走访，建立机制。卫生主管部门要深入各基层医疗卫生单位，虚心听取基层群众意见建议。走访中坚持讲求实效，要带头研究解决问题，和基层群众一道，共同查找主要问题，共同探讨解决方案，共同推动整改落实。要加快为民服务热线和诉求渠道的建设，通过局长接待日、行风热线等形式，构建全方位群众诉求受理平台。三是建立民生诉求、困难群众、稳定工作“三本台账”，细化到一户一页、一村（医疗单位、社区）一册，做到村情社情、户情民情、期盼愿望、问题困难“四个知晓”。四是要注意收集群众反映强烈、基层党员干部和群众热切期盼解决的医疗卫生问题，听取群众对边学边查边改的意见建议，扎实推进党的群众路线教育实践活动。

访数量下降及无群体性事件。

1、注重排解。各医疗卫生单位对本单位排查出的矛盾纠纷进行全面梳理，逐一登记造册，建立并定期更新工作台账（包括类型、涉及人数、基本情况、工作措施、进展情况等）。对初发阶段和一般性的矛盾纠纷，坚持边排查边化解，力争及时就地解决。对一时解决不了和可能引发重大问题的矛盾纠纷，要及时上报县卫生局。

2、包案化解。县卫生局“走基层”协调领导小组每月综合分析全县卫生系统矛盾纠纷排查化解情况，对因各种原因未能有效化解和可能引发重大问题的矛盾纠纷，逐一登记造册，建立专门台账，并及时组织研究，积极主动协调，落实人员包案化解，实行“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”，限期解决问题。对矛盾纠纷突出的地方和部门，县卫生局将及时派出工作组现场督促化解，不解决问题不撒手。

3、挂牌化解。县卫生局“走基层”协调领导小组适时组织召开矛盾纠纷排查化解工作协调会议。全面分析全县卫生系统矛盾纠纷排查化解情况，并及时向县委活动领导小组报告。并报请对可能引发重大问题的矛盾纠纷，实行挂牌督办。

4、完善机制。各医疗卫生单位要认真总结经验、把握规律，进一步完善矛盾纠纷排查化解工作体系，健全源头治理、动态管理、应急处臵相结合的工作机制，落实工作保障措施，促进矛盾纠纷排查化解工作经常化、规范化和制度化。

（三）多办实事好事解民难。切实解决农牧民群众“看病难、看病贵”问题。继续深化推进新农合保障制度和基本药物“零销售”工作。认真落实艾滋病筛查、包虫病普查普治、结核病、大骨节病防治等一系列疾病预防控制及妇幼卫生惠民政策的推进。继续强化医德医风建设，提高医务人员职业道德素质，规范医疗服务行为、提高医疗服务质量、改善医疗服务态度、优化医疗环境为重点，树立行业新风，努力构建诚信、友爱、和谐的医患关系。建立义诊巡诊常态机制，县级医疗卫生单位每季度组织开展1次义诊巡诊活动，各乡镇卫生院每月组织下村巡回医疗和开展公共卫生服务工作。广泛开展“暖冬”行动，对特殊困难群体进行普遍走访慰问。开展卫生三下乡活动。各医疗卫生单位要列出为群众办实事好事的具体项目、责任人、时间表，所办实事好事要让群众看得见、摸得着、感受得到。

路，制定发展规划，增添发展措施，健全村规民约，完善服务制度，创新治理机制。

（五）推动助农健康惠民生。全面分析广大群众卫生健康需求。全县卫生系统要加快卫生医疗服务体系建设；加快落实完善国家基本药物和新农合制度；加快落实公共卫生均等化工作任务。建立居民健康档案、儿童补种乙肝疫苗、农村孕产妇免费住院分娩、农村育龄妇女补服叶酸、贫困白内障患者免费复明手术等重大公共卫生项目任务要加快落实，使公共卫生服务项目真正惠及于民。不断优化卫生事业发展环境。坚持卫生发展与民生并重，坚持党风与行风并优，提升卫生行业形象。为群众健康保驾护航，推动助农健康，增收致富惠民生。

三、活动要求。

分批组织卫生干部走进农村（社区）、走进群众，继续选派得力干部到联系点蹲点帮助工作。

（二）坚持先学先改，解决突出问题。各医疗单位要把“走基层”活动作为党的群众路线教育实践活动前期准备、先学先改的重要抓手，作为听取意见、查摆问题的重要途径，边查边改、即知即改，重点解决忽视群众心声、漠视群众诉求、违背群众意愿、损害群众利益等问题。县级医疗卫生单位协同配合、联动解决群众反映强烈、涉及卫生系统的政策性问题。县卫生局指导和督促全县各医疗卫生部门开展活动。针对“四风”上存在的突出问题，以“钉钉子”精神开展专项整治，立说立行、立行立改，重点整改履职尽责不到位、部门利益至上、特权思想严重、衙门作风突出、审批环节过多、检查评比泛滥等问题，切实纠正脱离实际、脱离基层、脱离群众的倾向。

严肃查处医药购销领域违纪违法案件，着力解决损害群众利益的突出问题。推进政务、党务、院务公开，提升卫生行业形象。

（四）讲究工作方法，注重总结提高。要统筹做好岁末年初卫生医疗中心工作与“走基层”活动关系，把“走基层”活动与学习宣传贯彻十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和省委、州委、县委各项部署结合起来，与深化“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育结合起来，与局党组的群众路线教育实践活动加强整改环节结合起来，加大工作力度、克服工作困难、保证工作实效。县卫生局活动小组要对“走基层”活动中形成的好做法、好经验要及时进行总结，提升实践成果，并用制度的形式固定下来，形成推进“走基层”长效机制。

四、工作保障。

（一）强化组织领导。卫生局党组成立党的群众路线教育实践活动领导小组，下设活动办公室，负责教育实践活动的日常工作。各直属单位要结合本单位实际，抓紧时间制定教育实践活动实施方案，及时动员部署；在抓好自身教育实践活动的同时抓好中层党员领导干部的教育实践活动；各医疗卫生单位要迅速行动，成立相应的组织机构，抽调精干力量参加具体工作，抓好工作落实，取得实实在在的效果。

卡贫困户都有干部联系，原则上不交叉、不重复。工作中，要统筹做好部门业务工作与“走基层”活动，把功夫下在察实情、出实招、办实事、求实效上，做到两不误、两促进。要把活动与学习宣传贯彻十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和县委各项部署相结合，与领导班子专题民主生活相结合，与推动重大项目建设、实施重点民生工程相结合，建立“走基层、解难题、办实事、惠民生”长效机制。

（三）严明工作纪律。要严格遵守中央八项规定和省委、省政府、州委、州政府十项规定。不搞形式主义，不安排宴请，不搞劳民伤财，不给基层和群众增加负担。带着感情和责任沉到基层，实实在在、深入细致，面对面、心贴心做工作，不走马观花、蜻蜓点水，坚决反对搞形式、走过场、做表面文章。要定人、定责、定时解决群众反映的突出问题，确保“民情台账”逐项落实、逐件销号。对一时不能解决的要做好解释、制定方案、逐步解决。对违反群众工作纪律、对合理诉求不予以解决、对矛盾纠纷不予以化解、回避推诿工作责任而造成恶劣影响的，要严格问责、严肃处理。要坚决查处侵害群众利益的行为，从严从快处理顶风违纪的案例，以实际成效取信于民。

“四个知晓”，化解了一批矛盾纠纷，办理了一批实事好事。四是宣传报道情况，是否有效利用各种媒体，广泛开展宣传报道，营造了良好氛围。形成县卫生局深入直属医疗卫生单位和县卫生局联系帮扶机制。县级医疗机构也要形成对乡、村级医疗机构的常态化帮扶机制。县、乡两级卫生医疗单位要强化组织考评和群众评议，把活动开展情况纳入党建工作的重要内容，作为检验医疗卫生单位领导班子和党员干部开展教育实践活动成效的重要内容，推动活动扎实有效开展。

（五）注重宣传引导。坚持正确的舆论导向，加强正面引导，创新宣传方式，接地气、改文风，增强宣传实效。要充分运用简报、报刊、广播、电视、网络、手机等媒体，大力宣传“走基层”活动的进展和成效，及时总结宣传活动中涌现出的先进典型，多从群众的角度宣传活动带来的新变化，为活动开展营造积极向上的舆论氛围。常态化向县委活动办报告卫生系统“走基层”活动情况。

全县各医疗卫生单位要认真制定具体实施方案，确定活动主题，探索活动载体。并将实施方案报县卫生局“走基层”活动协调小组。同时，实行“走基层”活动周报制度，各卫生单位将领导带头、活动推进、特色亮点等情况每周一上报县卫生局协调领导小组，每10天报送一篇工作信息。并对活动中出现的问题情况，要及时报送，协调解决。

服务基层行活动实施方案

为提升基层卫生服务能力，改善服务质量，根据省卫健委、省中医药局《关于开展x省“优质服务基层行”活动的通知》文件，结合我县实际，现制定本方案。

“优质服务基层行”活动在全县范围内开展，所有经卫生健康行政部门注册的乡镇卫生院均应当参加活动。村卫生室可参照有关要求和标准执行。在活动周期内，乡镇卫生院对照标准开展自查自纠自评，县卫健委按标准要求审核复核推荐。计划x年内全部乡镇卫生院达到基本标准，要求每年xx%乡镇卫生院达到基本标准。xxxx年，我县重点推荐八都、螺田、冠山卫生院申报“优质服务基层行”基本达标单位。

（一）强化功能定位。明确乡镇卫生院是公益性、综合性的基层医疗卫生机构，承担常见病和多发病的诊疗、基本公共卫生服务、计划生育技术服务、健康管理、危急重症病人的初步现场急救和转诊等功能任务，是城乡医疗卫生服务体系的基础。

（二）强化基础设施。根据服务人口数量、当地经济社会发展水平、服务半径、地理位置、交通条件、医务人员技术水平、开展业务项目、工作量等因素配备适宜的床位、人员、设施和设备。

（三）强化医疗能力。提升门诊医疗服务能力、急诊急救能力、住院能力建设、中医药和康复服务能力、检验检查服务能力等，优化服务方式。

（四）强化公卫能力。按照国家基本公共卫生服务规范等相关要求，落实公共卫生服务。

（五）强化服务质量。按照医疗质量管理办法、诊疗规范、操作常规、技术标准、服务指南等规定，持续改善医疗卫生服务。

（六）强化机构管理。加强党建工作、行风建设、绩效考核、财务收支预算、后勤保障、信息服务和分工协作等管理制度建设，严格落实相关规章制度。

（一）开展建设自评。各乡镇卫生院制定具体的.自查自纠自评工作时间表，对照标准开展不少于x个月的建设自查、自纠自评，在查找问题的基础上，针对薄弱环节进行专项整改提升。于xxxx年x月底前完成上报工作。

（二）规范评价流程。县卫健委对乡镇卫生院自评结果进行审核把关，建立基层机构评价等次名单，未达到“c”档为不合格基层医疗卫生机构；达到“c”档的为合格基层医疗卫生机构；达到“b”档的为达标基层医疗卫生机构，列为一级医院评审后备机构；达到“a”档及以上且年医疗业务收入在xxxx万元以上的，列为优秀基层医疗卫生机构（含通过一级医院评审的），并鼓励其积极参加二级医院评审工作；已经通过二级乙等以上评审的，列为推荐基层医疗卫生机构。

（三）严格开展复核。市卫健委按照有关规定和程序从专家库中抽取专家，组建工作小组开展现场核查，核查工作可与等级评审工作相结合。每个工作小组专家数量不少于x人，且为单数。工作小组应当及时完成报告，做出初步结论，按程序通知基层机构参与相关评审工作。评审结果报省级卫生健康行政部门备案。

（一）建立组织架构。成立由县卫健委党工委书记、主任杨哲同志为组长，党工委委员、副主任丁绍仁同志为副组长，相关股室负责人为成员的xx县“优质服务基层行”活动领导小组，领导小组负责活动的领导和组织实施。成立由县直医院xx组成的xx县医疗专家队伍，负责辖区内活动的组织协调、技术指导和抽查复核等工作。县卫健委负责活动动员和协调，并协助市卫健委开展复核或抽查工作。各乡镇卫生院要成立领导小组，制定实施方案，推动活动落实。

（二）完善能力标准。按照国家卫生健康委制定的《乡镇卫生院服务能力标准及评价指南（xxxx年版）》，开展“优质服务基层行”活动，并与我省相关评价评审工作相结合，其中在对所有基层医疗卫生机构开展“优质服务基层行”评价的基础上，将全部达到“c”档列为申报参加乡镇卫生院一级医院评审的先决条件。

（三）健全管理制度。依据《x省乡镇卫生院范围内一级医院评审工作实施方案》的要求，完善活动相关工作流程、医院管理等制度。

（四）做好活动部署。各单位要提高认识，积极主动，明确责任分工，掌握能力标准，结合一级医院评审工作，按要求开展“优质服务基层行”活动。要认真做好动员部署工作，加强培训，确保活动有序开展。要把握工作节奏，严格活动标准，不追求数量，确保活动取得实效。

（五）完善保障措施。各乡镇卫生院要对照活动要求和能力标准，对制约基层医疗服务能力发展的政策措施进行梳理完善，如床位设置、设施设备、药物目录等。要按照深化医改等文件要求，合理配备人员，落实财政补助经费，完善绩效工资政策，要发挥医共体强基层的作用，进一步提升基层服务能力，为活动开展营造良好的环境。

（六）加强典型引导。各乡镇卫生院要深入总结活动的典型经验，特别是在持续改进医疗卫生服务质量、优化诊疗流程、改善群众就医体验、提高服务能力等方面的创新做法和举措。各单位每年至少报送x篇活动典型事例，县卫健委将组织专家遴选一批有示范意义的创新举措，适时向省、市卫健委推荐。各乡镇卫生院要采取多种形式进行宣传，营造良好氛围。

（七）强化结果应用。各乡镇卫生院要以活动为契机，建立持续改进医疗卫生服务质量的长效机制，县卫健委将协调有关部门，在床位设置、设备配备、特色科室建设、医疗技术准入、高级专业技术岗位占比、评优评先等方面对达到推荐标准的乡镇卫生院予以倾斜。