安保工作方案（热门15篇）

一个好的工作方案应当具备可操作性、可衡量性和可评估性，以便我们在工作过程中进行调整和改进。以下是小编为大家收集的工作方案范文，仅供参考，希望能够帮助大家更好地制定自己的工作方案。

安保工作方案

为切实加强学校安全保卫工作，确保学校财产和师生生命安全，维护学校正常的教学秩序，创建平安***校园，特制定本方案，校园安保工作计划。

以上级党委政府及教育主管部门关于进一步做好安全工作会议精神为指导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，以“强意识、查隐患、压事故、保安全、维稳定”为主题，防控我校发生重大事故，防控不***因素，促进我校教育教学工作的顺利开展和构建平安***校园的创建，确保学校一方的平安。

以预防重大事故为重心，以学校校园为重点，进一步深入检查、摸清学校各类事故隐患情况，不断加大对事故隐患的整改力度，采取有效措施，彻底整改学校各类重大事故隐患，进一步加强学校重点要害部位监控工作，坚决杜绝安全事故的发生，创建平安***校园。

（一）组织机构：

成立学校安保工作领导小组，由下列同志组成：

组长：赵伟忠。

成员：李卫国、徐燕、徐学俭、周丽红、徐敏芳、邓利锋。

下设学校保卫处和学校护校队及义务***，由下列同志组成：

保卫处处长：赵伟忠。

副处长：徐学俭、周丽红。

护校队队长：李卫国。

护校队成员：徐燕、王惠强、邓利锋、张建、邓春毅、钱宇、孙觉明、

沈锦明、王振其、全体班主任。

义务***员：赵伟忠、李卫国、王惠强、徐学俭、邓利锋、张建、邓春毅、钱宇、沈觉明、牛市委、沈锦明、王振其。

安全保卫工作领导小组和保卫处职责：

1、研究制定学校的安全工作方案，组织方案的实施。健全、完善突发事件应急预案和安全工作管理规章制度。

3、定期研究学校安全工作，制定整改措施，组织开展安全工作大检查。

4、如遇重大安全事故和突发事件，在校长领导下，组织开展应急求（救）援工作。

5、成立由全体教职工组成的学校安保值日巡逻队，实行上学前到放学时这一时段的校园安保巡逻（具体安保值日巡逻队安排另见教师值班安排表）。

（二）落实责任制，明确职责和分工。

校长和分管副校长对学校安全及保卫工作负全责，日常具体工作由教导处、总务处（保卫处）、德育办归口负责。

各口负责主要分工及职责任务：

（5）、负责学校大型活动的组织和安全工作。开展突发事件应急演练等。

（6）、要确保安全法制课的开设，规范安全法制课的管理，加大安全工作的宣传。

（7）、对学生开展卫生健康和心理健康的知识教育指导，工作计划《校园安保工作计划》。

（8）、加强对学生疾病、流行病的监控预防教育，尤其是传染性疾病要早发现、早隔离、早处置。

（9）、每月认真填写《学校安全隐患排查整治月报台账》，及时登记、上报安检情况；（10）、抓好安全档案资料的收档整理。

总务处主要负责校舍及财产安全、食品卫生安全、门卫安全管理等。主要职责和任务是：（1）、校舍安全。校舍墙面、校园围墙、屋檐是否有脱落；内墙是否变形、裂缝；门窗、灯具是否牢固；电源开关插座是否破损；安全通道是否畅通；楼梯扶手是否牢固；围墙是否倾斜。要检查到位，处理到位。维护用水（含饮用水）设备。

（2）、校舍消防安全。严格管理火源、电源、易燃易爆和有害物品，配齐消防器材，保证器材的正常使用，疏散通道的畅通。

（3）、学校护校防盗安全。对学校重点部位，如远教室、办公室、实验室、图书室、体育器材室要加强防盗措施。

（4）、学生食品安全。严格执行国家食品安全条例，加强对学校小卖部、食堂的监管，对供应食品进行卫生安全监督和检查，严把入口关。

（5）、严格门卫管理，做到不脱岗，确保学生在校期间2名保安在岗。严格执行来人来访登记制度，决不轻易放入一个外来人员，本校师生在上课期间进出校园必须登记。

教导处主要负责各功能室、电教设备以及教学安全。主要职责和任务是：

（1）、加强教师办公室的管理，保证正常办公，加强课堂教学管理，严肃课堂纪律，妥善处理教学中出现的矛盾和可能出现的突发事件，维护课堂正常的教学秩序。

（2）、加强体育课及活动课管理。严格执行教学计划，课前学生要充分做好准备活动，指导学生动作技巧要规范正确，对难度较大的动作要有保护措施，对对抗性较大和危险性较大的体育项目，教师要亲自组织并事先做好防范工作。教学中教师要掌握每名学生的身体状况和病情病史，因人而异，开展教学。活动课必须做到有专人看管，坚决杜绝“放羊”现象。

（3）、加强实验课（室）管理。对实验室仪器设备要经常进行安全检查，发现问题及时进行处理，确保仪器设备安全运行和使用。重点是电源、有毒有害药品的保管和易燃易爆物品的保管等。具体教学中，要严格按实验规程和要求进行。向学生讲清步骤、程序、操作规程和注意事项，并对可能出现的问题做好事先防范，防止意外事故发生。对管理不善，指导不准，安全措施不善造成事故的，要追究教师的责任。

（一）、安全事故基本处置办法。

1、发现时首先要设法阻止事态发展，

2、应及时送受伤害者就医。

3、及时通知班主任、学校相关领导和家长。

4、迅速了解事故原因，并做好有关笔录工作。

事态较严重，学校要迅速组成现场指挥机构，可分指挥组、联络组、疏散组、抢救组、现场保卫组、后勤保障组、事件调查处理组等，分工负责，高效处置。较大事故发生时，首要考虑的是疏散师生。疏散时坚持先学生后教师、先妇女后男士、先小孩后大人的原则。

事件发生后，可以采取新闻发布会的形式，及时向外公布事件***和处理的进展情况。各类人员不得以个人名义向外扩散消息，更不得进行渲染和夸大；如有新闻媒体要求采访，必须要让对方出示有效证件并经过有关领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访。

（二）、食物中毒应急预案。

1、报告学校安全工作领导小组。

2、将中毒者速送就近医院，无法处理时及时送往区、巿医院或报120。

3、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

4、保护事故现场，封存现有食物，做好食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，要积极配合有关部门进行工作。。

5、做好家长、家属的工作。

6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。详细写清事故报告，如实上报。

（三）、火灾应急预案。

1、发生火险时应及时扑灭，使火险消灭在萌芽状态。

2、如不能及时扑灭，要立即报告值班领导，并通知周围的教职员工共同救火。

4、紧急组织学生疏散，并第一时间通知值班人员和学校干部，并视情况决定是否拨打119和120。

5、火灾事故发生时最重要的原则是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

6、原则上不组织学生参加灭火。

（四）、交通事故应急预案。

1、发生交通事故时，对受伤人员及时送医院抢救，并要记清肇事车辆的型号、牌号。

2、保护好事故现场以及重要物品、证据。

3、迅速向***部门报告，再向学校、家庭、教育局报告。

4、配合***部门做好调查、取证、事故处理等工作。

5、做好家长、家属的工作。

（五）、治安问题应急预案。

1、获得事件信息的任何人视情况第一时间向值班主任或单位领导报告，情况严重同时打110报警。

2、迅速把所有学生和无关人员进行疏散。

3、如有受伤的学生要及时送到就近医院治疗。就近医院不能治疗的，及时送区、巿或拨打120。

4、若是校外犯罪分子侵袭学生，相关人员要迅速集结，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，为援助赢得时间。

5、若对方手中有器械，应首先设法收缴斗殴器械。

6、若是学校内学生斗殴，由学校分管领导、班主任、保卫人员等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。

7、对外校学生，应与学生就读的学校联系。

8、要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析，要防范学生在校外遭到殴打。五、强化安全工作措施：

1、进一步开展好安全思想教育，牢固树立“安全第一”的思想意识，警钟长鸣，常抓不懈。

2、落实责任追究制度，安全工作层层负责制。

安全工作重于泰山，全体教职工必须高度重视安全工作，做到认识到位、思想到位、措施到位、工作到位，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员责任。

安保工作实施方案

我市位于中亚热带南缘，属于中亚热带季风湿润气候区，自然条件优越。境内竹资源丰富，有毛竹、刚竹、李竹、桂竹、水竹、紫竹、斑竹等10属42种，大多分布在海拔400—800米的板页岩、花岗岩山谷山坡地段。全市共有竹林面积126.8万亩，占全市有林地面积7.2%，占全省竹林面积10%以上，有立竹1.53亿株，是全省竹类资源分布中心区之一。全市竹林95%为毛竹，集中分布在东安、双牌、零陵、蓝山、祁阳等五县区，共有竹林面积101万亩。20xx年，双牌、蓝山、零陵和东安四县区被列入全省毛竹丰产林示范基地建设县。

(二)生产经营情况。

“”期间，全市完成毛竹新造6.26万亩，低改62.75万亩，总投入1.11亿元，采伐2952万根。近年来，全市每年安排毛竹低改20万亩，竹材产量590万根/年，竹笋加工量1.67万吨/年，现有竹类加工企业、作坊近万家，20xx年实现竹产业产值3.24亿元。全市共有竹胶板厂5家，没有规模以上企业(年产值20xx万元以上)，设计年产3.5万立方米。20xx年生产2.23万立方米，实现产值5020万元，上交税金497万元，消耗毛竹152万根。目前我市竹胶板企业分别是双牌竹胶板厂、道县金马竹业有限公司、东安人造板厂、零陵竹胶板厂、蓝山竹胶板厂。技术装备水平均不高，没有采用热进热出和径向剖蔑等先进生产工艺技术。全市共有竹地板(竹砧板)企业6家(其中规模以上企业2家)，设计年产500万平方米，20xx年生产竹地板、竹砧板70万平方米，实现产值6470万元，上交税金610万元，消耗毛竹100万根。目前有新田县家乐福竹制品有限公司，东安县舜皇峰竹木有限公司生产比较正常。

全市还有竹凉席生产企业9家，卫生竹筷46家、木竹工艺品企业1家，没有规模以上企业。20xx年生产竹凉席24.3万床，卫生竹筷2.79亿双，木竹藤工艺品2万件，实现产值1.34亿元。目前在零陵、宁远、双牌、蓝山、东安、江永等县区，主要以家庭为单位，作坊式生产木竹旅游工艺品，交旅游公司和公园管理部门收购，在有关旅游景点出售。产品有葫芦丝、笛子、二胡、快板等木竹制乐器、木竹(泪竹)拐杖、木竹工艺扇、江永女书扇、工艺竹筷、木竹制文具、玩具、木竹烙画等等。双牌县确定建设30万亩毛竹林基地的目标，以永江公路沿线和潇水河两岸为重点，每年新造竹林1万亩以上，以阳明山和紫金山系为重点建立毛竹低改基地每年3万亩以上。

蓝山县按照林用、笋用、笋材两用三个经营类型，平均每年完成1万余亩毛竹丰产林示范基地建设。双牌县的鼎泰、三鑫、华兴、大竹海等企业在双牌县何家洞、阳明山、五里牌、茶林等地租赁林地兴建基地1.8万亩，对毛竹基地进行标准化管理。同时，鼓励农户依法进行林地流转，发展规模经营，培育专业大户150户，全县竹林流转面积达2.3万亩。我局对发展竹产业高度重视，成立了示范基地建设领导小组，制定了《毛竹产业发展规划》，将毛竹低改作为重点工程来抓，列入对各县区目标管理考核内容，取得了一定成效。但与浙江等竹产业大省相比，差距很大。

当前的主要困难和问题：

1、雨雪冰冻灾害损失严重。20xx年的雨雪冰冻灾害，对毛竹破坏严重，全市竹资源恢复重建工作量大，任务重。

2、建设资金严重短缺。毛竹丰产林示范基地建设需要大量的人力、物力、财力，建设一个周期(按5年算)，每亩至少需投入1000元，但是，从中央到地方，各级的投入全部加起来还不够100元，建设资金的严重短缺，在很大程度上制约了毛竹丰产林示范基地建设。

3、经营规模小，加工利用率低。据统计，在全市现有的233家竹类加工企业中，除少数几家规模企业外，均为设备落后的手工作坊式生产，龙头企业少，难以形成规模经济效益。目前我市竹胶板企业技术装备水平均不高，没有采用热进热出和径向剖蔑等先进生产工艺技术。无论竹胶板、竹地板和竹制家具、餐具生产，占原料30—70%的加工剩余物没有得到合理利用，高科技含量、高附加值的竹加工制品在全市还是空白。

4、培育品种少，经营模式单一。竹林培育只侧重用材竹和笋竹两用林，对高产笋用竹培育极少，至于观赏竹、生态竹则更是近乎空白。经营模式上，只注重竹林的生产加工价值，对竹林的生态旅游价值则几乎没有考虑。

5、认识不统一，发展不平衡。竹业开发周期短，见效快，是林业结构调整的重要内容，但个别县区对此重视不够，投入不足，对竹类培育和加工利用的前景缺乏足够的认识，有部分竹农认为只要山上种了竹子，就有收获，疏于管理，在少数竹类资源丰富的县区，竹类加工利用几乎还是空白。另外，现有集体竹林分散承包到户后，各户分户经营，由于各户面积少，思想认识不够统一，不利于统一规划，统一组织施工，制约着毛竹丰产林示范基地建设的全面实施。

二、竹产业发展目标。

5系，实现数量、质量和效益三者统一的目标。

(二)发展目标20xx年，全市竹林面积发展到150万亩，立竹总数达到2.4亿株，建设竹林道500公里，建设笋、竹加工骨干企业20家，扶持发展竹集成材、竹纤维纺织、竹胶板、竹地板、竹滕家具、竹食品加工、竹工艺品等七大竹产业建设示范项目，竹产业年总产值达到6亿元。20xx年，全市竹林面积发展到175万亩，立竹根数达到2.8亿株，建设竹林道1000公里，竹产业年总产值达到12亿元。20xx年，力争将我市竹产业打造成过20亿元产业。

(三)发展原则。

1、基地建设专业化。统一规划，改革生产体制，转变经济增长方式，强化资源管理，建设毛竹速生丰产专业基地，定向培育笋、竹专用基地。

2、资源布局区域化。重点围绕加工龙头企业发展笋竹基地，在零陵、东安、祁阳、双牌、蓝山等毛竹面积10万亩以上主产县区建设以低改提质为主、新造扩面为辅的毛竹速生丰产基地。在城市、郊区和旅游景点重点发展笋用竹、观赏竹，建设竹类食品加工专用基地，发挥竹林生态作用。

3、加工产品系列化。合理布局加工企业，调整产品结构，大力扶持竹地板、竹制包装容器、竹藤家具、竹工艺品、竹胶板和竹类食品等产品上规模、上档次，扶优扶强，使龙头企业做大做强。

4、市场服务社会化。积极培育多层次、多门类的竹木市场，特别是竹木建材、室内装饰材料、竹木家具和竹木制工艺品、小玩具专业市场，扩大市场流通，规范市场秩序，建立物流有序、竞争合理的林产品市场体系。

三、主要措施。

(一)增强兴竹意识，切实加强领导。各级党委、政府要充分认识竹产业开发利用的广阔前景，把发展竹产业作为调整农业产业结构、增加农民收入、加快山区群众脱贫致富全面实现小康社会的重要措施来抓，要进一步修改和完善竹林建设发展规划，要明确领导负责，成立竹产业办公室专抓。制定发展竹产业的各项优惠政策，切实加强领导，主动搞好服务。

(二)加强竹林培管，壮大毛竹资源。一是增加资金投入。争取国家和省级立项投资，鼓励群众自筹投入，引导部门和企业等社会资金投入。二是推广育竹新技术。在积极推广新造用材竹林，低效林改造，笋材两用林技术的同时，要大力营造生态竹、观赏竹，形成竹林品种和价值的多样化。三是加强病虫害防治。特别是对竹蝗、竹小蜂防治要对连片或相邻竹林统一规划，同时防治，确保效果。

(三)扩大加工规模，扶持龙头企业。要提高现有竹胶板、竹凉席、竹地板、竹藤家具、竹餐具、竹工艺品等产品的质量，稳定其产量，促使达产达标。实行龙头带动战略，大力招商引资，新建竹集成材、竹纤维纺织生产线。以龙头企业带动区域内的竹产业加工并幅射到相关产业。争取到20xx年，全市竹胶板年产量达到4万立方米、保健竹凉席100万平方米，竹地板或薄竹贴面地板100万平方米，竹工艺品1.5万件，竹藤家具5000套(件)，竹加工年工业产值突破6亿元大关，原竹利用率提高到20xx竹产业发展工作实施方案以上，扶持培育年产值过5千万元的企业10个以上，使20%的企业形成80%的产值。

(四)瞄准市场依托科技，积极开发新产品。

一是开发竹集成材及其家具制品。竹集成材由竹片拼接胶合而成，是原料来源广，使用价值高的人造板基材。可进行二次加工生产竹地板、竹砧板、竹家具等高附加值产品，应引进投资经营者大力开发，赢得先机。

二是大力发展竹纤维纺织产业。我市竹类资源丰富，竹类各种纤维含量丰富，竹纤维纺织品具有透气性好，吸附能力强等特点，是各种高档服饰的原料。国内和省内均有成熟的生产工艺和经营成功的厂商(益鑫泰等)，应多方引进大力开发。浙江竹林资源与湖南相近，但浙江竹产业总产值达到280多亿元，是湖南的10倍。组织主产县区有关人员前往考察，引进和吸收该省发展竹产业的有益经验。

三是大力开发竹工艺品、日常用品和竹类保健用品加工。浙江、福建等地把现代加工技术与竹工艺艺术融合在一起，开发出实用、保健与艺术价值兼有的竹编织品、竹炭保健复合纺织品和竹醋系列饮料，特别是屏风、竹扇或壁挂、竹盘、竹篮、果盒和竹炭、竹醋系列产品，在国际市场上很受欢迎。我市完全具备开发基础，关键在技术引进、招商引资、产业规模、产品种类和市场开发上要进一步加大力度，形成规模优势。

四是开发竹类食品。竹笋、竹荪、竹醋具有保健抗癌等多种功能，是公认的绿色食品，应积极开发。

(四)树立品牌意识，创新经营机制。品牌是现代企业生存和发展的基础，广阔的市场需要品牌来开拓。企业要树立品牌意识，精心打造品牌，以品牌树质量，以品牌促销售，以品牌出效益。要不断创新经营机制，经营上鼓励实行国有民营、民有民营，企业间可以通过各种利益关系形成联合，或者强强联合，形成龙头企业集团，产生规模效益;或者强弱联合，形成产业链的延伸，产生补偿效益。通过这些途径，想方设法降低生产成本，从而最终赢得市场。

四、几点建议。

9领导小组办公室设在市林业局，成立专门班子和专抓机构，负责日常工作，加强调研，出谋划策，从生产、经营、加工等各方面予以指导支持，做大做强我市竹产业。

(二)多方筹资，加大投入。一是争取国家、省项目支持，整合农、林、水、扶持开发等涉农资金，对示范基地建设县区加大投入，提高补助标准。二是市、县财政设立专项基金促进竹产业发展。建议市政府成立毛竹产业发展基金，实行以奖代补，毛竹低改每亩补助100元，毛竹新造每亩补助300元。三是招商引资，引进扶持企业扩大毛竹基地建设。

(三)合理布局，培育资源。根据我市竹产业的基础和布局，以零陵、双牌、东安、蓝山为核心区，合理规划，形成一些具有鲜明特色的产业集中区，实现全市竹产业的集群集约式发展。

(四)积极引进，办好示范。积极参加各类有关竹产业的活动，以开拓视野、广泛联系，吸取先进经验，加大招商引资力度。组织力量，根据我市实际，深入研究和完善全市竹产业发展规划出台优惠政策，有效组织实施。办好和扶持毛竹丰产示范林场、乡镇和竹业加工龙头企业，开展多种形式的办点示范工作，以点带面，加快发展。

安保的工作方案

在会议期间，我繁峙县消防大队全体官兵站在全局的高度，以高度的政治责任感和使命感在支队党委正确的领导下，按照公安部消防局《关于切实做好“两xx”期间消防安全保卫工作的通知》精神，积极发挥自身其“护城河”的作用，严防“两xx”期间的消防安全，经过全体官兵的共同努力，使我大队的各项工作得到了圆满完成，现将安全保卫工作汇报如下：

一、严格执勤值班，保持旺盛战斗力根据忻州市消防支队下发的关于《全力做好“两xx”期间消防安全保卫工作电视电话会议》的要求，我大队全体官兵统一思想，提高认识，针对“两xx”的特殊性和铭感性，全体官兵严阵以待，及早介入，提前向政府和支队汇报工作情况，并及时制定灭火应急预案。在此同时，大队每名官兵从基本的车辆装备，尤其是个人防护装备，都精心维护保养，并熟记重点单位和人员密集场所、易燃易爆等单位灭火“六熟悉”情况，并针对各类消防安全重点单位、易燃易爆场所、公共娱乐场所进行一次灭火演练，确保“两xx”期间的安全。

二、广泛开展社会消防宣传教育，积极营造舆论基础“两xx”保卫期间，我大队充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，采取灵活激动的宣传方式，坚持不懈，广泛深入的`开展防火、灭火、逃生、自救知识和消防法制的宣传教育工作，努力提高全社会的消防安全意识，并通过和媒体单位的深层次合作，将社会上严重违法行为和典型火灾案例公开暴光，教育和警示社会群众增强法制观念，提高守法意识。

总之，在“两xx”期间，我大队全体官兵众志成城，以高度的责任感，使命感，圆满完成了“两xx”期间的消防安全保卫任务。

安保工作整改方案

安保工作方案

为加强市容和环境卫生管理工作，保障“6.18”活动期间市容环境卫生整洁、优美、有序，现制订具体方案如下：

为确保市容环境卫生保障工作组织到位，我局成立工作领导小组，组长由刘英庚局长担任，副组长由张俊峰副局长、娄玉闽副局长、钟敬本主任担任，成员由市容科、环卫处、城管各中队主要领导组成，负责组织实施工作。

（一）加大执法力度，取缔店外店及流动摊点。

1、从即日起，驻镇街中队在辖区范围内开展市容综合清理整治活动，重点对6条示范街5条达标街、主要活动场所的周边开展集中整治，包括清理卫生死角以及乱拉乱搭、乱堆放等，查处各类显见性市容违章行为。

2、6月5日起，市容科、环卫处上路检查辖区各项保障工作落实情况；结合市容管理评估检查工作，对11条道路进行抽查。

3、6月15日至20日，机动中队、辖区中队对主要道路和“6.18”重点活动区域市容环境保障情况以及组织发现问题及时整改工作。

(二)继续做好乱张贴和违章广告的清理。

城管执法队伍突出做好充气拱门、楼体布幔、店招店牌、门楣条幅、门前移动广告等违章临时性广告的清理；6月1日起，各中队局每天组织人员全面清洗临街店面、电杆、卷帘门、护栏、灯箱广告牌等设施上的乱涂写、乱张贴。

（三）加强对渣土运输管理工作。

即日起，渣土办进一步强化路面建材、渣土运输车辆的管理工作，加大建筑工地净车出场落实力度，及时查处违章行为和清洗“滴漏撒”路面；6月15日至6月23日，由市环卫处每天安排一部高压冲洗车和两部洒水车待命，并随时做好对“滴漏撒”污染路面的清洗、压尘工作。

（四）加强“两车”停放管理工作。大会活动期间，镇街各中队应组织人员，加强主干道周边“两车”停放秩序的`管理，确保停放有序。

（五）加强日常保洁，搞好市容环境卫生。

1、突出对重点活动场所和来宾住宿地周边的环境卫生的清理。从6月15日起，全面强化城区的环卫清扫保洁工作，特别是君竹路、江滨路、快按片区等周边环卫处要重点保证，增加班次和人员，确保环卫作业质量。

2、6月1日起，区环卫处城管队伍加强主要活动场所及来宾住宿地周边的道路、背街小巷、新村社区、城乡结合部等市容卫生管理薄弱地段督促检查，做到不留空档、不留死角。

安保工作方案

为做好世博车辆安保相关工作，泰州长运公司成立领导小组，层层包干落实，通过六项强力措施，切实做好世博会前客安全保障相关准备工作，确保纵向到基层、横向到岗位，事事有人管，件件有落实。

一是强化源头监管，落实运输企业安全主体责任。市长运公司召开安保工作会议，并确定了各单位应急联络人，确保上下联络机制协调高效，政令畅通。通过层层发动，动员全企业积极参与。

二是加大客运车辆监管力度。对进沪32辆车状况进行了排查清理，对进沪班车停靠客运站、途径路线、gps安装情况、车辆类型等级、排放标准等情况进行了排查统计。对省际旅游包车还要求通过技术手段和管理手段相结合，加强车辆营运管理，严禁客车中途上下客。

三是加强从业人员的安全教育。加强对司乘人员的动态监管，严禁无证驾驶、超载、疲劳、带病驾驶和超负荷运转；选派责任心强，驾驶技能好的驾驶员承担进沪任务。

四是做好车辆gps信息平台与省级平台的对接工作。今年以来，进行了gps上线专项整治工作，与信息服务供应商及各运输企业进行了多次沟通，对老旧gps设备进行了维修、更新。组织企业进行了测试，通过不断修改完善，目前该系统稳定性、操作性良好，并向省局发送了测试信息。gps信息对接准备工作已全部到位。

五是严格贯彻落实汽车客运站安全例检制度。切实落实客运站安全生产主体责任，督促客运站严格贯彻《汽车客运站安全生产规范》及“三不进站五不出站网”制度，严禁超载、安全例检不合格、证件不齐全以及登记表未经审核签字的车辆出站运营。并对客运站对安保状况进行全面排查，确保安检仪正常使用、安检人员认真履行职责、监控系统正常运行、消防灭火设施设备齐全有效。同时，督促汽车客运站进一步完善安全及恶劣天气应急预案，防止因班车调度不善，导致站外超载。此外，还进一步加强了对客运站的日常检查，结合世博会安保要求，对汽车客运站安全生产规章制度健全情况、“五不出站”执行情况及车辆安全例检制度执行情况进行专项检查。

六是细化应急处置预案，完善应急运力储备。组织企业按照可能发生行车事故的性质和类别，进一步细化了安全事故应急处置预案，提高了企业的应急救援能力。

春节安保工作方案

春节将近，扎实做好内部安全管理工作迫在眉睫。按照市市场监管委和区委区政府要求，为进一步加强内部安全管理工作，有效防止和遏制事故发生。按照局领导意见，结合工作实际，特制定本方案：

认真贯彻落实市市场监管委和区委区政府关于安全整治工作的相关要求，把开展安全大检查作为当前工作的重要任务。坚持“以防为主、防管结合”的原则，牢固树立安全理念，加强对局属各单位安全工作的检查和督导，立足于查隐患，抓整改，防事故，全面推进安全管理工作落实到位。

为确保工作落到实处，区局成立内部安全管理工作领导小组，由陈继江局长任组长，刘玉恩、刘存本副局长任副组长，办公室、各市场监管所、五个技术机构主要负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室，负责制定工作方案，组织检查、验收。

（一）用电安全。

检查是否有用电线路老化、负荷大现象；是否存在部分干部用电安全意识淡漠，单位用电安全资金投入少，对用电设备不能及时保养维修；是否存在下班不断电，电脑和用电设备人走不关机和常明灯等现象。

（二）消防安全。

是否存在随地扔烟头、烟头不掐灭等隐患；是否存在消防设施“缺而不买、买而不全、用而不会”的现象；安全责任制落实是否明确到人，对安全设施能否达到会使用会操作；是否存在消防通道不畅通，人防与物防结合不紧。

（三）用气安全。

食堂和取暖用气安全要指定专人管理，特别是食堂使用液化气罐存在较大的安全隐患，使用气罐单位，有条件的要更新为使用固体燃料装置。使用天然气的要加强对用气设备和管道的检查力度发现问题及时整改。

（四）特种设备和危化品安全。

1、建立电梯、锅炉、压力管道、变压器供电设备等特种设备的安全管理制度和安全技术档案，加强特种设备日常维护保养，按照安全技术规范要求定期检验，每月进行一次自行检查，发现异常情况及时进行处理。

2、严格特种作业人员持证上岗制度，对现有从事用电、锅炉、电梯、电气焊维修等特殊工种的持证上岗情况进行全面摸底，严禁无证、违规、违章操作现象的发生。

3、有存放使用危化品的技术机构，要进行独立存放，专人管理，并建立出入库登记制度，消防安全预防措施到位。

（五）车辆管理。

严格机动车管理，加强对驾驶员的行车安全教育，做好车辆管理安排。加强车辆检查保养，车内严禁存放易然、易爆物品。节假日期间，所有公务车辆一律封存，机关有公务任务的部门，需要动用公务车辆的，必须经局主管领导批准，并经门卫登记后方能使用。局属其他单位需要动用公务车辆的，必须经本单位主要负责人批准后方能使用。严禁公车私用。

（六）内部安保。

认真落实安保工作有关要求，做好防盗、防破坏工作。门卫要对进入机关办公区域的非本单位人员进行询问、登记，阻止闲杂人员进入办公区域。

（七）值班值守。

严格执行24小时值班制度，确保在岗值班和联络畅通。要严明工作纪律，坚决杜绝擅离职守、非正式人员值班等现象。值班人员要尽职尽责，不得无故迟到。切实做好突发事件信息报送和应急处置工作。

（一）自查摸底（即日起至1月22日）。局属各单位要对照工作任务要求，结合自身实际，细化责任分工，认真自查摸底。要摸清现存的内部安全管理工作的隐患底数，建立台账，逐个确定整治计划。

（二）全面整治（1月23日至1月29日）。局属各单位要采取多种手段逐个落实整改计划和责任，对排查出的隐患及时整改。各市场监管所、各技术机构于1月29日前将内部安全自查及整治工作情况的电子版通过oa或邮箱发送至办公室。

（三）检查验收（1月30日至2月5日）。区局内部安全管理工作领导小组将对各单位内部安全管理工作进行督查，对问题突出、隐患重重的单位将进行集中督办，对履责不力的将严肃通报批评。凡有重大安全隐患而不整治的，发生事故一律严肃依法依规追究责任。

（一）统一思想，提高认识。局属各单位要进一步统一思想，将内部安全管理工作放在重要位置，认真抓好落实、抓出成效。严格落实各单位主要负责人为内部安全第一责任人的制度。严格执行安全形势分析制度。坚持定期召开内部安全工作会议，分析内部安全工作形势，研究解决内部安全方面存在的问题。

（二）“五个到位”，严格落实。一是基本设施配置到位。对自查中发现基本安全设施缺少的单位，要限时补齐并加强使用培训，确保安全设施发挥功效。二是岗位责任明确到位。对重点部位的安全工作责任到岗、责任到人。各单位要指定专人为安全员，督促、检查本单位的内部安全工作，落实各项安全工作管理制度，确保安全工作有人抓、有人管、有人查。三是维修保养落实到位。对老旧、损坏、失效的设施，及时维修、更换。特别是消防设施、特种设备和防汛设施随时巡检，定期保养。建立维保台账，确定专人负责。四是安全知识培训到位。采取多种载体大力宣传内部安全工作，普及安全文化，教育干部职工增强安全意识。五是问题整改解决到位。对检查出的问题，建立安全隐患台账，做到解决一条销账一条，开展隐患整改回头看工作，春节、两会前及时进行内部安全工作检查，把隐患消灭在萌芽状态。

（三）加强情况报送。各市场监管所、技术机构要按要求及时上报内部安全检查和排查情况，周报要于每周一下班前上报上周检查情况周报表；月报要于每月24日前，上报当月检查情况月报表。

安保工作实施方案

为了加快我市园林绿化建设步伐，提高城市生态质量，进一步美化我市城市立体空间，有效推进立体绿化建设，根据《国家园林城市标准》、《梧州市城市绿化管理办法》等有关法律法规，结合本市实际情况，制定本方案。

一、指导思想。

认真贯彻落实我国关于城市生态环境建设、城市可持续发展、城市建设及城市绿化工作的方针政策，调动全社会力量参与城市立体绿化建设，不断提高城市立体绿化建设和管理水平，促进城市可持续发展和生物多样性保护，提高城市生态环境质量。

(一)积极推广城区构筑物、屋顶、墙面、阳台、护坡等立体绿化，取得良好的效果。

(二)城区立体绿化达到一定规模和较好效果。

三、实施范围。

(一)机关单位、企事业单位、居住区建筑、公共建筑等新建项目应包括立体绿化的建设内容。

(二)酒店、工业园区、医院、商场等新建项目应包括立体绿化的建设内容。

(三)xx年以内已建成的产权明晰、能满足房屋建筑安全要求的公用建筑以及居住区、会所、围墙等均列入立体绿化实施范围。

四、实施原则。

坚持同步规划、同步设计、同步建设的原则。在建筑规划、建设时应积极推广立体绿化建设，成为我市发展低碳经济和节能环保建筑建设的一项重要措施，并在完成主体建设的同时完成立体绿化建设。

坚持政府引导、社会参与、多元投入的原则。鼓励发展垂直绿化、屋顶绿化等多种形式的立体绿化。动员社会、集体、个人等共同参与立体绿化建设。

坚持以人为本、生态节约的原则。根据不同类型的项目建设不同类型的立体绿化，选择适生植物以及可循环利用材料，在提高绿视率的同时满足休闲、观赏的需要，缓解地面绿化资源不足的矛盾。

五、组织机构及工作职责。

成立梧州市城市立体绿化推广工作领导小组，负责我市城市立体绿化推广实施工作，具体如下：

(一)成员名单。

组长：张学军副市长。

副组长：陈景文市政府副秘书长。

梁冰市政管理局局长。

成员：杨立程市住建委副主任。

张周来市委宣传部副部长。

徐勇市政管理局副局长。

聂敏轩市发展改革委副主任。

聂振传市教育局副局长。

刘畅市财政局总会计师。

黄坚强市环保局副局长。

秦清泉市交通运输局总工程师。

莫炯升市水利局副局长。

梁聚文市林业局总工程师。

王剑彪市文新局副局长。

黄福林市卫生局调研员。

邝日晓市委督查室副主任。

黄昌平桂东公路管理局副局长。

吴振中万秀区副区长。

领导小组下设办公室(设在市创园办)和八个工作小组，办公室主任由梁冰同志兼任，副主任由徐勇同志兼任。

(二)职责分工。

1.建设项目立体绿化推广组。由市住建委牵头，市发展改革委、市环保局、市林业局、市水利局等有关单位配合，积极推广立体绿化建设，使项目在规划、立项、可行性研究、环评和建筑设计阶段加入立体绿化建设内容，并将立体绿化纳入节能建筑建设、评比的指标体系。

2.资金组。

(1)市财政局负责落实市级财力全额拨款的机关事业单位的立体绿化建设资金和市属公用建筑、公共设施建设立体绿化养护资金，对各城区、街道以及社会单位的立体绿化建设和养护给予适当补助。

(2)各城区政府负责落实各城区、街道的立体绿化建设和养护费用。

(3)市发展改革委、市住建委、市政管理局、市林业局、市交通运输局、市水利局、市教育局、市卫生局以及各园区管委会等有关部门应积极配合市财政局和各城区政府，负责督促各自建设组内相关单位落实立体绿化建设和养护资金。

3.城市桥梁立体绿化建设组。由市交通运输局牵头，市政管理局、桂东公路局等有关单位配合，对城区桥梁实施立体绿化建设。

4.教育系统立体绿化建设组。由市教育局牵头，市有关部门、城区政府配合，负责市内教育系统的立体绿化建设和协调工作。

5.卫生系统立体绿化建设组。由市卫生局牵头，市有关部门、城区政府配合，负责市内卫生系统的立体绿化建设和协调工作。

6.公共建筑立体绿化建设组。由市政管理局牵头，市住建委、市发展改革委、市水利局、市环保局、市东泰公司、市城投公司、市保投公司、城区政府配合，负责全市公共场所立体绿化建设和管理工作。

7.社区、园区立体绿化建设组。由城区政府和各园区管委会牵头，市有关部门配合，负责辖区内立体绿化建设管理和协调工作。

8.宣传督查组。由市委宣传部、市委督查室牵头、市政府督查室、市文新局配合，加强城市立体绿化工作的宣传报道、检查和督促，每季巡查一次，每半年通报一次，确保立体绿化建设成果。

六、实施步骤。

(一)在城区主干道两侧和骑楼城核心区优先推广实施立体绿化，在20xx年6月底前完成。

(二)城区次干道立体绿化待主干道立体绿化取得效果后逐步推广实施。

七、鼓励性政策。

(一)立体绿化建设经费。

1.新建项目。

政府投资的项目，立体绿化建设经费应纳入项目投资建设预算。

社会单位投资的项目，立体绿化建设纳入项目总体建设计划，与主体同步规划、同步设计、同步建设，同步验收。

2.已建项目。

凡属市级财力全额拨款的机关事业单位的立体绿化建设费用，由市财政全额承担。

各区、街道以及社会单位的立体绿化建设费用，原则上由城区政府承担，市财政给予适当经费补助。补助标准如下：

(1)屋顶绿化：花园式为100元/平方米，组合式为80元/平方米，草坪式为50元/平方米。

(2)绿篱围墙、桥柱绿化：20元/米。

(3)阳台绿化：50元/米。

(4)绿荫停车场：100元/平方米。

(二)立体绿化养护经费。

1.按照“谁使用、谁建设、谁管理”的原则，落实立体绿化养护专项资金。

2.市属公用建筑、公共设施建设立体绿化养护资金由市财政全额承担。

3.各城区、街道、社会单位建设的以及虽属市财政投资建设但交由各城区、街道、社会单位管理、使用的立体绿化，其养护资金分别由建设、管理或使用的城区政府及社会单位自行落实。

(三)其他鼓励措施。

1.对积极参与立体绿化建设的单位、居住小区，在“园林单位”、“园林小区”评比时给予适当加分。

2.新建设项目确因用地限制，经批准同步实施立体绿化的，花园式屋顶绿化按照30%、草坪式屋顶绿化按照20%计算绿化面积，垂直绿化按10%计算绿地面积。

学校安保工作方案

校园安全管理工作涉及方方面面，在诸多具体工作事务中都不同程度地存在着这样或那样的安全隐患以及管理薄弱环节。所以，我们必须充分认清校园安全管理工作的长期性和艰巨性，始终保持清醒的头脑，不断增强忧患意识，居安思危，言危求进，持续不懈地抓好校园各类性质的安全管理工作。新学期初，我们要紧密结合新中国成立65周年庆典活动，不断加大安全管理力度，落实岗位责任管理措施，经常排查和积极整改出现的新问题，严格制度、加强管理，维护校园正常秩序，切实推进学校安全发展与学校教育事业发展的同步进行。

安全隐患是各类安全事故和突发事件的祸源，治理一项隐患，就可能避免一次事故，增加一分安全。因此，我们要严格校园安全管理职责，坚持校园安全管理制度，充分发挥学校保安队伍、安全隐患检查小组、安全巡查维修小组、安全保卫组的职能作用，在队伍中不断灌输和强化安全责任感、责任心、责任制和责任人的四种安全责任意识。使我们的校园安全管理和安全检查工作真正做到制度化、经常化和规范化。我们要将校园内部的边边角角、里里外外全部纳入隐患排查整治范围，力争做到事先防范、有效防范各类安全事故的发生。同时，要通过广泛、深入的宣传教育和安全提示，使师生了解和掌握安全防范知识和自救自护技能，不断增强安全防范意识。

1、认真学习和落实市、区教委、综治办、消防办及公安机关等主管部门下发的有关安全工作的指示精神。认真完成上级交给我们的各项工作任务。

2、加强队伍建设与管理工作，充分发挥学校保安队伍、日常安全隐患检查小组、日常安全巡查维修小组、安全保卫组的职能作用。

3、坚持校园安全管理制度，不断提高全体保卫人员的自律意识，要求始终把安全防范工作放在首位。

4、开好每周安全保卫工作例会，通过学习和交流统一认识，及时对学校安全工作状况进行总结和分析，并力争做到安全保卫工作部署周到和落实到位。

5、抓好保卫人员的业务学习和培训工作。以学习法律、法规及安防、技防、消防等技能为主，不断提高保卫人员自身业务素质。

6、进一步落实保卫人员各岗位工作职责，加强校园安全管理工作力度，确保学校大局稳定和校园秩序良好，杜绝在校园内发生治安事件和安全事故。

7、树立“五防”(防火、防盗、防破坏、防意外事故、防等邪教组织渗透)意识。在做好人员防范工作的基础上，还要充分发挥学校的技防设施、消防设施的作用，做好其日常检查、维护和监控工作。

8、严格学校门卫执勤制度，做好人员、车辆、秩序等方面的管理工作，守好学校大门第一关口。校外人员来访、会客或办事，门卫要认真执行进校联系或身份确认制度，谢绝社会闲杂人员或无关人员进入校园。坚持校园夜晚治安巡逻制度。严格执行机动车辆进出校园管理规定。确保校门区域正常秩序。

9、做好校园自行车管理工作，落实自行车安全管理制度。

10、做好节假日及重要政治活动日期间的安全保卫工作，做好安全检查、值班、巡逻等工作，确保校园平安。

11、做好学校举办的各种对内、对外活动的安全保卫工作，如：高考、成考、咨询会、家长会、研讨会、公开课、参观交流、外事活动以及外单位借用我校场地用来进行各种活动等等。从人员疏导、车辆管理、各岗位值勤及安全巡视等各项工作都要落实到位，确保校园秩序及活动的正常进行。

12、严格安全巡视检查制度，做到任务明确、责任落实。做到天天有小查、周周有祥查，力争消除校园内存在的安全隐患，特别对重点部门、部位要进行严密监控。要防止失火、盗窃、伤害等一切重大事故的发生。

13、保卫部在日常的工作中，要将学校安保工作的部署、安全防范、宣传教育、专项治理、检查整改等工作实行全程跟踪督办，除发挥学校保安队伍、日常隐患检查小组、日常巡查维修小组及安全保卫组等专职组织的作用外，还要进一步加强对全体教职工，尤其是学生宿舍、食堂、实验室、机房、图书资料、体育场馆等部门管理人员的安全防范教育，落实安全责任制，以达到全员共管，形成合力，确保学校安全与稳定。

14、做好消防设施、技防设施的年检验收及维护保养工作，并做好对设施的日常检查工作，保证设施始终处于正常的工作状态。

15、加强师生安全教育工作。充分发挥学生处、团委的教育优势，办好每学期的学生安全教育活动。要通过各种形式，如安全教育讲座、主题班会、学生墙报、宣传展板、宣传横幅、播放安全教育片、网络教育、紧急疏散演习和消防演练等，向师生们进行安全教育，从而达到增强师生安全意识和提高安全防范能力的目的。

16、落实给新高一每一位学生和家长有关安全教育内容的信件：《关于做好学生安全工作的通知书》，要求学生和家长认真阅读，认可后在上面分别签字，学生、家长留一份，另一份交回学校备案。

17、落实全校师生进行紧急疏散演习和住宿学生进行紧急疏散演习活动。

18、落实学校义务消防队及重点部门人员进行消防培训和消防演练工作。

19、落实全校教职工、合同工签定20年安全责任书工作。

20、在校园网络里，开展网络安全教育宣传。

消防安保工作方案

坚持以消防法律法规为依据，落实预防为主、防消结合的方针，加强消防安全责任制，组织发动广大群众自觉做好消防工作。根据本镇实际，标本兼治，认真落实各项消防安全措施。积极开展消防安全检查，整改火灾隐患。进一步加大投入，完善抗御火灾事故的各项基础设施，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生。确保今年年底前不发生较大火灾事故，确保明年3月底前不发生“一票否决”重大火灾事故，确保今冬明春消防安全工作任务，确保实现消防“平安创建”目标。

今冬明春消防安全工作从20xx年11月23日起至20xx年3月31日止，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（20xx年11月23日-11月28日）。做好宣传发动，制订实施方案，建立工作机制，召开工作会议，培训工作人员。

（二）清查整改阶段（20xx年11月29日-20xx年3月20日）。按照单位自查、行业系统复查、政府督查的方式，认真做好本单位、本行业系统、本辖区的消防安全隐患清查整改工作。

（三）总结验收阶段（20xx年3月21日-3月31日）。各办事处、各部门对今冬明春消防安全工作进行认真总结，逐级上报工作情况。镇政府将组织专门检查组，对各办事处、各有关部门工作开展情况进行检查验收。

（一）认真开展消防专项整治。

1、抓好重点领域安全隐患排查治理。各办事处、各有关部门要进一步整合力量，加强巡查，切实做好居住出租房、高层建筑、“三合一”场所和公众聚集等场所隐患的督促整改。要进一步落实企业和出租人的消防安全主体责任，企业必须把为员工提供安全的居住条件纳入企业安全生产责任制内容。居住出租房（重点是群租房和套房式出租房）出租人必须为承租人提供符合安全条件得居住环境。公众聚集场所要对日常消防安全管理进行规范，及时组织巡查，发现、消除火灾隐患。

对存在消防隐患的“三合一”场所、居住出租房、高层建筑、公众聚集场所，各隐患排查牵头单位要坚决做到发现一起整改一起，该整顿的坚决整顿，该停产的坚决停产，该取缔的坚决取缔。截至20xx年底确保高层建筑自动消防设施完好有效，年内高层建筑自动消防设施检测率和消控室操作人员持证上岗率达到xx0%，“三合一”场所整改合格率要达到100%，违章简易棚要全部拆除，居住出租房整改合格率要达到95%。各办事处、各有关部门要按照原整治方案要求，全面开展查漏补缺，认真巩固整治成效。

2、组织开展消防控制室专项检查。进一步深化前期开展的高层（地下）建筑和公众聚集场所消防安全专项整治活动，将消防控制室专项检查纳入重点排查内容，由消防部门牵头，房管、文化及物业管理部门参与，组织对全镇范围内已投入使用建筑物的消防控制室开展一次专项普查，做到不留死角和盲区。

排查的重点是：消防控制室设置是否符合消防技术标准要求，是否有明显标志。消防控制室的控制设备是否齐全，是否完好有效。消防控制室值班操作人员是否经过消防专业考试合格，持证上岗。消防控制室值班操作人员是否熟悉消防控制设备功能，是否熟悉应急操作程序，是否能熟练操作控制设备。消防控制室是否实行24小时专人值班，每班的值班人员是否符合不少于两人的要求。消防控制室日常管理制度是否健全，值班记录和巡查记录是否规范。

居住出租房、学校宿舍，劳动密集型员工宿舍，要督促业主、有关单位严格按照有关整治标准，切实消除电气火灾隐患。对拒不整改的，要依照有关法律法规，坚决予以处罚。要发挥广播、电台、报刊等媒体的作用，通过检查与宣传相结合、典型案例与消防常识宣传相结合等方法，大力宣传电气消防安全隐患的极大危害性，进一步提高人民群众的消防安全意识。

（二）深化全镇消防宣传教育年活动。

继续深化全镇消防宣传教育年和新《消防法》宣传活动，展开全民消防大宣传大教育活动，组织开展“119消防月”宣传系列活动。加大对新《消防法》等法律法规的'宣传力度，扎实开展全员性宣传教育，特别要把老人、儿童、农村居民和外来务工人员等群体作为消防宣传的主要对象。

各办事处、各有关部门要在村（社区）、工业区等场所设立固定消防宣传栏。各行业、单位要严格执行消防安全培训合格上岗制度，组织从业人员参加全员培训。各生产经营企业、公众聚集场所要在醒目位置设置消防知识宣传图文。各办事处、各有关部门要抓住重点宣传区域，把握重点宣传对象，强化重点宣传内容，切实提供群众预防火灾、报警、初起火灾扑救以及逃生自救能力。冬防期间，各办事处、各有关单位要重点做好火灾预防和逃生自救知识宣传。安监、消防部门要发挥自身优势，为相关部门和行业开展消防安全教育培训提供指导和支持。同时，要逐步建立消防宣传志愿者队伍，使其成为社会消防宣传教育的一支重要力量。

安保工作方案字

为切实做好全乡春节期间安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故，保护国家财产和人民生命财产安全，维护社会安定，保障全乡人民度过一个快乐、平安、祥和的节日，根据“1.2”全县安委会（扩大）会议精神和《长治县安全生产委员会办公室关于印发长治县**年春节期间安全生产工作方案的通知》（长县安办发【**】1号）文件要求，结合我乡实际，制定本方案。

一、组织机构。

为加强我乡春节期间安全生产工作的领导和管理，乡政府成立节日期间安全生产工作领导小组，乡党委书记、乡长原泽英同志任组长，分管安全工作的副乡长王瑞科同志任副组长，乡安监站、派出所、工商所、国土所、供电所、联校、卫生院、林管站、水利站等单位主要负责人及各村村委主任为成员。办公室设在乡安监站，王瑞科同志任主任。

二、工作重点及内容。

春节将至，节日期间是各类事故易发、高发期，安全工作任务更重，各单位、各村要认清搞好节日期间安全生产工作的严峻性和紧迫性，切实把做好春节日期间安全生产工作摆在重要位置，结合市、县、乡各级政府有关安全会议精神，突出预防为主，加强监督、落实责任为主要抓手，全面加强节日期间安全生产各项工作。同时各单位要清晰职责、明确任务，把各项工作、责任落实到人，严防重特大事故的发生，确保全乡节日期间的安全稳定。

1、对辖区内的煤矿企业要强化节日期间的安全监管工作，乡镇安监站和煤矿所在村委要督促企业严格按照要求落实各项防范措施。尤其是对已关闭煤矿企业，国土所和所在村负责人要严格按照对政策性关闭煤矿的工作要求，加强对废弃矿井的看管，禁止出现私挖乱采的现象，如发现情况要及时向乡政府报告，对此类私挖乱采的现象要严肃处理，确保节日期间的安全生产形势好转。

2、节日期间要切实抓好非煤矿山、建材和危化企业的安全工作，安监站和各村委要督促企业落实好安全生产责任，把责任落实到各部门和各岗位，形成一套完整的安全生产责任制体系。二是针对全乡辖区内的加油站要严格遵守值班制度，自查企业内部火灾隐患，发现问题要及时处理，防止火灾事故的发生。三是对节日期间烟花爆竹经营单位，各村要配合派出所重点监管烟花爆竹的存放、运输和燃放，如村内有大型燃放烟火活动，各村要及时上报派出所和安监站备案，并安排专业场地、专业人员统一燃放，确保节日期间不出现因燃放烟花爆竹引起的安全事故。

3、各单位要加强对交通工具的安全性能检查，确保带病车辆不上路，上路车辆不带病，严防交通事故的发生。

4、各村要加强森林防火工作，由于目前气候干燥、降雨偏少，目前我乡已进入护林防火期，为了确保节日期间不出现森林火灾险情，各村要成立护林防火工作小组，明确各片责任人，加强宣传，禁止在野外非法用火，确保护林防火工作的有序开展。

5、学校要强化各项安全措施，通过班会的形式向学生宣传贯彻安全知识，尤其在放假期间，及时发放安全告知书，要求家长做好学生的安全工作，确保学生在离校期间的安全。

6、卫生院要加强对节日期间食品卫生质量的检查，让人民群众吃到放心食品，杜绝食物中毒事故的发生。同时要制定大面积食物中毒事故应急预案，以应对突发事件的发生。

7、对正在施工的项目，各村要配合安监站做好工程监督，防止工程队为了节日期间赶工期，组织施工人员加班加点，导致安全生产事故的发生。

8、各单位、各村要从20xx年1月5日开始，到2月25日结束，认真组织开展一次地毯式安全隐患大排查，对所有涉及到安全的重点部位、重点环节要重点排查，发现隐患立即排除，一时无法排除的要停工停产停业，决不允许带着安全隐患生产作业，并要制定切实可行的防范措施，排专人死看死守，防止事故的发生。同时要将排查信息按照要求上报乡政府安监站。

三、有关要求。

（一）加强领导，明确任务。各单位、村委负责人要充分认识到安全工作的重要性和紧迫性，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，切实抓好安全工作，把具体工作落实到人，明确分工，明确责任，从组织上保证春节期间的安全。对安全不到位，重视不够，不负责任而导致事故发生的单位，乡政府将严肃追究事故责任人和单位负责人的责任，绝不姑息迁就。

（二）搞好安全教育，提高安全意识。各单位、村委要召开职工（村委）会议，教育广大职工（村民）强化安全生产意识，特别是加强用火、用电等消防安全方面的知识教育，严防火灾事故的发生。对司机人员要进行交通安全法规教育，杜绝酒驾、醉驾、超员、超速和带病行驶等现象发生，防治发生交通事故。

（三）加强节日值班和信息报送工作。各单位、村委一定要健全节日期间的安全防范制度，安排好节日期间的值班工作，主要领导要亲自带班，决不允许值班人员脱岗、断岗、漏岗，一经发现，严肃处理。要认真执行安全生产“零”报告制度，按时上报安全信息和各类报表。遇有紧急、重要事项或突发事件要及时向乡政府值班领导汇报，不得延误。各村、各单位于20xx年1月25日前将“两节”期间值班花名表报送乡政府。

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安保工作实施方案

为进一步提升民生保障水平，增强政府公共服务能力，着力保障和改善民生，让广大人民群众共享改革发展的成果。根据阜南县人民政府《关于20xx年实施33项民生工程的通知》(南政发【20xx】12号)的要求，经镇委、镇政府研究决定，20xx年全镇实施24项民生工程。为保证民生工程的顺利实施，特制定本实施方案：

一、指导思想。

坚持以“邓小平理论和三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领。加强对民生工程实施工作的领导，落实民生工程实施工作责任，村建立目标考核制度，采取有效措施，加强资金管理，确保完成20xx年各项民生工程目标任务，进一步促进和谐新村建设。

二、新村镇实施20xx年民生工程目标任务。

1、农村居民最低生活保障制度。进一步健全完善农村居民最低生活保障制度，将符合政策规定的农村居民全部纳入低保范围，按规定标准及时足额发放补助资金。

2、农村“五保户”供养制度。使其达到当地农村居民平均生活水平。20xx年分散养标准年人均不低于1400元;集中供养标准年人均不低于1500元。

3、一事一议财政奖补试点。按照省政府统一部署，开展一事一议财政奖补试点工作，以促进村级公益事业发展，改善农民生产条件，推进新农村建设。

4、新型农村合作医疗制度。进一步完善新型农村合作医疗制度，坚持以户为单位参保，要求农户参合率不低于20xx民生改善工作实施方案，提高参合农民受益水平，参合农民住院费用实际补偿比不低于45℅。

5、城镇居民基本医疗保险制度。将本辖区内城镇非农业居民纳入城镇居民基本医疗保险制度的覆盖范围，20xx年城镇居民参保人员不低于180人，基本实现全覆盖。

6、城乡医疗求助制度。扩大城乡医疗求助覆盖面、简化程序、规范操作、方便群众，增强医疗求助的及时性。

7、充实重大传染病病人医疗救治和生活救助项目内容。对艾滋病、结核病、晚期血吸虫病、人禽流感等重大传染病人及时进行医疗救治，并对其医疗救治费用按规定标准给予减免。

8、城乡卫生服务体系建设。20xx年按照农村卫生民生工程服务体系总体规划，并结合本辖区实际情况完成2个村卫生室业务用房建设和设备添置的填平补齐任务。

9、落实城乡义务教育经费保障政策。继续免除农村地区义务教育阶段学生学杂费，全面免除农村地区义务教育阶段学生教科书费用。从20xx年起，提高农村义务教育中小学生均公用补助标准、贫困寄宿生生活补助标准。20xx年继续按照提标后的政策实施。

10、大中型水库移民后期扶持政策。及时、准确、足额将补贴资金发放到移民个人，每人每年补助600元，继续对移民村实行项目扶持。

11、计划生育家庭奖励扶助制度。对符合政策规定的计划生育家庭给予奖励特别扶助，确保奖励特别扶助资金及时、准确、足额发放。

12、农村公路危桥加固改造工程。从20xx年开始用5年时间，完成全镇农村公路危桥改造工程，进一步提高农村公路通行能力，保障群众出行安全。

13、贫困白内障患者复明工程，20xx年完成贫困白内障患者免费手术10例。

14、重度残疾人生活求助制度。完成符合政策规定296名重度残疾人每人每年补助600元;向41名持有低保证的特困精神病患者每人每年补助500元药费。

15、新型农民培训工程。20xx年完成新型农民培训任务300人。其中：农村劳动力转移培训阳光工程150人，农业专业技术培训120人，农民科技示范培训30人。

16、农村饮水安全工程。按照国家有关标准，20xx年，建水厂一个(郑寨村)解决5089人农村人口饮水不安全问题。

17、提高妇女儿童健康水平。结婚前医学检查率40%以上;农村产妇住院分娩补助100%，适龄儿童乙肝疫苗、长介苗、脊苗、疫苗、百白破病苗、痳疹疫苗常规免疫接种率达到20xx民生改善工作实施方案以上。新增扩大国家免疫规划的乙脑、流脑、甲肝适龄儿童接种率达80%以上。

18、“农家书屋”工程。20xx年建成5个农家书屋。

19、政策性农业保险制度。组织推动农业保险试点工作，引导和鼓励农户、种养大户、龙头企业和农村经济合作组织参加农业保险;及时足额筹集保费，督促保险经办机构准确及时理赔，提高农业保险的农户参保率，政策到位率和理赔兑现率。

20、镇综合文化站建设。20xx年，完成1个乡镇综合文化站建设任务。

21、农村五保供养服务机构建设。加大农村五保供养服务机构建设、改建、扩建力度，逐步提高集中供养率，20xx年新增床位100个。

22、农村留守儿童之家建设。20xx年，在乡镇创办1个留守流动儿童活动室，添置必要的图书和体育活动器材;依托学校创办7个留守儿童之家，配备电话、电视机等设备。

23、校舍安全工程。以全省校舍排查鉴定结果为基础，对中小学教学用房、学生宿舍和食堂等三类重点校舍进行加固或重建，使其达到重点设防标准。完成刘老小学教学楼1157平方米加固任务。

24、实行家电下乡和家电以旧换新新政策。开展家电下乡和家电以旧换新，进一步扩大城市消费，提高居民生活质量。

三、强化措施。

(一)强化思想认识。实施民生工程具有扩大内需与改善民生的双重效应，已经提升为国家“扩内需、保增长、调结构、重民生”调控政策的重要内容。今年24项民生工程涉及领域宽，受益面广、工作强度大，各村、镇直各部门要认真落实，以对人民群众高度负责的精神，精心实施每一项民生工程，提高保障水平，建立健全解决民生问题的长效机制。

(二)强化协调调度。为切实加强领导，镇委政府及时调整充实了新村镇民生工程领导小组，加强对民生工程工作的领导，搞好服务，加强对民生工程工作的督促检查。

(三)强化制度建设。进一步规范对发放类民生工程的管理力度，继续执行民主评议、三榜公示、监督检查、动态管理的“一线实”工作法。

(四)强化督查考核。镇民生工程领导小组定期、不定期的开展综合督查，将督查结果作为年度考核的依据。镇民生工程领导小组要加强对本辖区的民生工程分类指导，推动各项民生工程平衡、有序实施。镇民生工程督查组要加大对民生工程督查力度，发现问题及时解决，对民生工程落实好的村、单位和个人给予奖励;对工作不力推诿扯皮的单位和个人将实行责任制和责任制追究制。

(五)提升实施效果。镇民生工程领导小组要广泛听取群众意见和建议，及时总结好的经验和做法，认真解决工作中的问题和矛盾，使各项政策措施更加深入人心，让广大人民群众进一步了解、支持和参与民生工程，提高社会影响力，为民生工程的实施营造良好的社会氛围。

春节安保工作方案

xx年11月以来，全国多地接连发生烟花爆竹较大及以上爆炸事故，给人民群众生命财产造成重大损失，教训十分惨痛。20xx年1月21日，国家安全监管总局紧急召开全国烟花爆竹安全监管工作视频会议，贯彻落实国务院领导同志有关重要批示精神和全国安全生产工作会议要求，通报近期烟花爆竹重大、较大事故情况，并对下一步烟花爆竹安全监管工作进行部署。为吸取事故教训，贯彻全国烟花爆竹安全监管工作视频会议精神，切实采取有效措施，确保我市烟花爆竹经营旺季安全生产，特提出以下要求，请一并贯彻执行，并将本通知精神迅速传达至辖区所有烟花爆竹经营企业（户）、运输企业。

当前至春节还有不到15天时间，同时是烟花爆竹经营、储存、运输、燃放活动最密集的时间，也是一年当中烟花爆竹安全生产形势最为严峻复杂时期。各镇人民政府、街道办事处、管委会、市各有关部门一定要高度重视、高度警觉，牢固树立“红线”意识，时刻紧绷“打非治违”这根弦，进一步增强紧迫感、责任感，全方位、多角度、铁手腕，多措并举，进一步强化烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等各环节的安全监管工作。

一是要立即开展对烟花爆竹批发企业储存库房的全面检查，严禁超量储存。市安监局要督促烟花爆竹批发企业认真制定旺季销售计划，严把进货和送货关口，严格规范经营行为，严禁向零售点超量配送，严禁向无证零售点配送烟花爆竹。市公安局要对已经达到或接近库存饱和的批发企业停开运输证，坚决杜绝超量储存。二是要认真做好“两关闭”回头看工作，深入推进和巩固烟花爆竹零售点的“两关闭”工作成果。各镇、街道办事处、管委会要对“两关闭”工作认真梳理分析，对已关闭的零售点逐一复查，严防“死灰复燃”和非法经营现象存在，确保属于“两关闭”范畴的零售点坚决关闭。尚未完成关闭任务的镇、街道办事处、管委会，要进一步动员部署，明确责任，强化措施，加大关闭工作力度。三是要严格落实烟花爆竹批发企业“六严禁”和零售点“三严禁”要求，严格控制烟花爆竹经营单位储存量。各安监站要对烟花爆竹经营场所进行全面检查，严禁超量储存。从严查处各类非法违法经营行为，对违反批发企业“六严禁”和零售点“三严禁”规定的，一律依法暂停其经营活动。四是要切实加强监督执法检查，从严查处违法违规行为，对发现的违法违规行为要加大处罚力度。同时要完善行政执法闭环机制，规范行政执法主体，严格执法程序，正确使用行政执法文书，进一步提高执法效能。

一是要建立健全部门协调和联合执法机制。要建立健全在政府统一领导下、相关部门密切配合的烟花爆竹安全生产工作机制。各相关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，协调行动，联合执法，齐抓共管，形成合力，严防烟花爆竹各类生产安全事故。二是要加强对非法违法生产经营行为的追踪溯源，依法严格处罚和责任追究，对构成犯罪的非法违法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为，要及时移交司法机关依法追诉、定罪量刑。三是要向社会公布非法生产经营事故典型案例及其惨痛教训，加大宣传力度，引导群众自觉抵制非法生产经营行为。各镇、街道办事处、管委会和市各有关部门要采取多种手段，鼓励举报非法违法生产经营烟花爆竹行为，营造有利于“打非治违”的社会氛围，形成社会公众积极参与、各部门齐抓共管的工作格局。

活动安保工作方案

20xx年12月21日-20xx年1月3日。

营业时间：12月21日-20xx年1月3日09：00－21：00。

1、停车场、正门广场二、三、四楼阳光大厅护拦、百货各特卖场、一楼阳光大厅舞台、大庆电台转播车,珠宝抽奖现场。

2、16部扶梯入口，2部观光梯，2部货梯。

3、工程技工音响、电维护。

4、1------4楼卖区、收银台、钟表岗、珠宝、财务室、库房。

5、变电所、配电间、风机房、发电机房。

6、消防控制中心、消防泵房（陈晓）负责。

7、2楼活动现场刘洋负责。3楼楼活动现场石庆顺负责。4楼活动现场李志云负责。

8、1f活动现场徐海珍负责，商厦东西入口各派一名安保员负责。

9、卖场送电、押款务必于08：50结束。

10、押大钞时由分队长带领两名安保员，对讲机1部。安全保卫部专人负责。

为了保证开业庆典等各项活动的顺利进行，工程部、安保部全体加班，安保部夜班参加开店活动后下班。

保障人员编制如下：总计：（29）人。

1、安保员：（22）人；

2、消防员：（3）人；

3、工程技工：（7）人；含运行电工（2）人维护电工（2）人广场活动（1）人。

安全保卫领导小组：

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：xxx、xxx、xxx。

现场总指挥：xxx。

副总指挥：xxx。

安全保卫领导小组通讯录：

朱家明：xxxxxxxx。

孟兆祥：xxxxxxxx。

刘海东：xxxxxxxx。

冯闯：xxxxxxxx。

张东洋：xxxxxxxx。

徐俊福：xxxxxxxx。

窦德俊：xxxxxxxx。

监控王翰：xxxxxxxx。

消防电娄工：xxxxxxxx。

消防水徐工：xxxxxxxx。

对讲机：7部；手电筒6部；扬声器2个；隔离柱20只；警用隔离带2卷；隔离带300米。

1、客流控制：

a、卖场内客流处于饱和状态时，首先封闭正门（一号门），然后控制南、北门，顾客只出不进，若出现拥挤现象，且局面难以控制时，停止一切活动。卖区客流控制按现场指挥员的口令执行，客满时，要立即截流，只出不进。当大堂剪彩活动顾客饱和时加派警力形成人力警戒线，将客流控制在警戒线以外减轻压力，巡视时发现交款顾客较多时，及时控制分流交款。

b、各层阳光大厅护拦处，客流控制在两排以内，若顾客较多，由值勤安保员进行疏导，并且制止顾客攀登任何物体向下观望和向下抛掷物品，防止发生意外事故。

c、影院不得加坐位，防火门不得上锁，严格控制顾客吸烟，李志云为该区域负责人，具体由陈燕负责。

2、防火：

安保员、工程技工、消防员、在卖区内不间断巡视，形成消防安全巡视网络。如发现火险，巡视人员利用通讯工具迅速通知消控中心，消控中心按“消防预案”实施。李志云为档口明火作业区防火安全负责人，于秀玲具体负责，于秀玲全时位于档口。

注：安保对讲机用1频，工程技工对讲机用3频，紧急情况下，工程部将对讲机调到1频。

3、防盗：

各楼层安保员在卖区内不间断巡视，同时注意巡视各楼层库房、安全通道、配电间、风机房等各部位，不留死角，发现可疑情况迅速报告安全领导小组，由安全领导小组统一指挥。安保部要积极配合公安开展工作。特别注意穿品反扒（高价值商品区为重点）。

12月21日10：00---20：30安保部加派人员加强对高价值商品区、重点款台的巡视，提醒及协助营业员、收银员做好防盗、防骗、防抢工作。

4、哄抢商品的处理：

活动期间卖场重点部位要随时加强备警，控制客流量，当卖场发生哄抢事件时，安保员要及时赶到现场，同时呼叫现场公安干警给予支持。特别注意珠宝、名表、收银台、特卖场的安全，采取一切手段予以制止，并迅速向安全保卫领导小组成员和公司领导报告，当哄抢范围较大局面难以控制时，立即报警。

5、意外停电：

遇到意外停电时，工程部、安保部立即执行停电应急预案。各楼层业务部领导立即到所辖卖区现场维护秩序，营业员迅速回收顾客手中商品，并立即将柜台上锁不得离开货圈看好货品，收款员立即将款箱上锁，所有人员必须坚守各自岗位。电梯班首先解救观光梯、货梯被困人员。变电所要立即启动发电机，保证照明用电，由徐俊福负责组织人员迅速查找停电原因并在维修同时报安全保卫小组，工程部做好恢复供电、供暖、供水的保障工作，安保部侧重保护一楼珠宝区、名表区及各层款台等安全重点部位，特别注意顾客密集部位，启动广播向卖场进行停电通知（顾客朋友现在外网停电，请大家保持镇静），以保证货款和贵重商品的安全。消控中心提高消防备警等级。

6、当气象恶劣时执行恶劣气象保洁部署。

1、在活动期间安保部要作好百货的安全保卫工作，科学安排好人员，出现应急情况时立即向安全领导小组报告。

2、安保部各岗位人员坚守岗位，尽职尽责，确保各项活动的顺利进行。安全领导小组成员要密切保持与安保、工程的配合，搞好协调。工程部确实保证各种设备的正常运行，特别是卖场供暖设备。信息部对收银系统进行全面细致的检查，并做好各种预案。

3、参加活动的人员，要着装整齐，精神饱满；严禁脱岗，漏岗，睡岗现象发生。

4、各楼层要对员工进行活动安全动员，补足配置售卖人员保障商品的售卖和防盗安全。

5、禁止利用工作之便抢购商品，各部门要和员工讲清楚，经营管理部要加大检查处理力度。

6、正确使用对讲机，保证通讯联络畅通无阻。工程技工用三频，安保部一频。无特殊情况不占用一频，安保部将强光手电充足电并放于监控室以便急用。

7、施工1月11日前全部结束，特殊情况由本楼层自行看护。各后库、各临时库商品要摆放符合规范，做到防火管理万无一失，空包装每日闭店前一律清除室外。

8、活动现场负责人每人1部对讲机，随时报告现场情况。

9、活动期间员工通道处预留停车位15个，07：30至10：00严禁任何车辆停留，放置地锥警示，确保贵宾车辆的顺利进出。

10、所有安全保障人员在处理各种治安事件时，要掌握政策与原则并及时报安全保卫部，必要时由公安人员处理。

11、丢失物品、拾到物品由安保部接洽处理。

12、活动当中禁止占用疏散通道，禁止堵塞安全出口，必须保证疏散通道、安全出口、卖场主副通道畅通无阻，任何黄线以内区域禁止占用，灭火器、疏散指示、消火栓严禁遮挡。

13、室内观光梯开店后根据情况开启。

14、卖场送电07：30开始07：50前结束。

15、8：00由电梯人员负责开梯。

16、各楼层经理要对本楼层员工进行售卖安全防盗培训，特别是活动现场售卖安全。

17、珠宝、名表卖区要做到一对一售卖。

18、活动期间请假必须报总经理批准。

春节安保工作方案

为做好全区20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，根据《xx市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》）和《xx市人民政府办公厅关于印发xx市20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》（x办发〔20xx〕x号）精神，结合我区实际，特制定本方案。

为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，区政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组（以下简称"领导小组"），由区政府副区长、区公安局局长张树金任组长，区政府办公室副主任郭清荣任副组长，区公安局、区人武部、区委宣传部、区监察局、区安监局、区工商局、区供销社、区政府法制办、区教委、区交委、区城乡建委、区市政园林局、区商务局、区经济信息委、区质监局、区财政局、区卫生计生委、区林业局、区文化委、区民政局、区国土房管局、区环保局、区消防支队等部门为成员单位。领导小组下设办公室（以下简称"区燃放办"）在区公安局，由区政府办公室副主任郭清荣任办公室主任；区公安局副局长雷勇任办公室常务副主任，区安监局副局长巫正洪、区供销社副主任吴光学任副主任。

领导小组负责全区燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导；部署、协调各镇街、区政府各工作部门和有关单位开展燃放烟花爆竹管理工作；研究解决燃放烟花爆竹安全管理工作中的重大问题。

区燃放办负责制订全区燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促各镇街、区政府各工作部门和有关单位切实履行监管职责；组织、协调有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理宣传教育工作；督促有关职能部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为；组织开展"打非"工作；落实区政府和领导小组交办的其他工作。

根据《条例》规定和职责分工，相关职能部门应认真制订具体工作方案，各司其职、各负其责、相互配合，对烟花爆竹生产、运输、经营、储存、燃放等环节实行全程安全监管工作。

区公安局：负责许可烟花爆竹运输和确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。

区安监局：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合我市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故；督促指导加油（气）站和化学危险品生产、储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。

区供销社：负责做好全区烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作；督促经营单位严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施；配合安监、公安、工商、质监等部门做好市场管理和整顿工作。

区工商局：负责市场流通领域烟花爆竹质量的监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。

区质监局：负责生产企业烟花爆竹产品质量的监管，做好烟花爆竹产品质量的抽查，依法查处不合格烟花爆竹产品。

区交委：负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸人员、押运员资质的监督管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为；督促客运单位加强对车站及客运车辆的安全检查，防止旅客携带烟花爆竹搭乘客运车辆。

区市政园林局：负责组织市政设施维护，督促天燃气及下水道、化粪池维护管理单位落实责任，开展安全隐患排查、整治，消除安全隐患；组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。

区商务局：负责组织指导商场、市场等商贸单位开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。

区经济信息委：负责联系和协调移动、联通、电信等通信公司，利用其通信平台向用户发送安全燃放烟花爆竹提示短信。组织指导供电、供气部门对输电设施、气站及输气管道等开展安全隐患排查，落实安全守护措施。

区委宣传部：负责制订全区燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理宣传。

区教委：负责组织开展全区中小学生安全知识宣传教育；组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。

区城乡建委：负责对全区建筑工地外来务工人员开展宣传教育，落实建筑施工场所的安全防范措施。

区卫生计生委：负责制定全区伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况；组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。

区环保局：负责大气环境质量监测，发布大气环境污染预警。

区人武部：负责驻璧部队人员的宣传教育；督促和指导驻璧部队加强军事禁区和重要军事设施的看护。

区消防支队：负责制定全区消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。

区林业局、区民政局、区国土房管局、区文化委、xx供电公司、xx天燃气公司等部门和单位，分别负责组织指导有关单位对山林、苗圃、敬老院、文物保护单位、物业小区、输变电设施、燃气设施等禁放区域的看护。督促所属单位明确责任领导、完善应急措施，组织巡逻力量开展内部巡逻检查。

按照"属地原则",各街道办事处、镇人民政府是本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体，各镇街党政主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人。主要负责组织实施本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作，制订工作方案，建立组织机构，落实工作人员和工作经费，搞好动员部署；组织督促辖区有关单位和部门按照《条例》规定，认真履行职责，落实重大危险源监控和重点燃放时段、重点危险源周边巡逻管控等安全防范措施，确保本辖区燃放烟花爆竹安全有序。

20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，从即日起至2月22日结束。

第一阶段：制订方案（1月中旬）。研究制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案，明确职责和工作任务，落实具体的管控和保障措施。

第二阶段：宣传教育（1月上旬至2月下旬）。集中进行燃放烟花爆竹安全管理宣传，营造良好的舆论氛围。

第三阶段：检查整治（1月上旬至2月下旬）。开展综合执法，打击非法生产、运输、经营烟花爆竹行为，查堵烟花爆竹非法流入渠道。

第四阶段：全面看护（2月上旬至2月下旬）。2月7日（农历十二月三十日）至2月22日（农历正月十五日），每日上午7时至次日凌晨1时为允许在限制燃放区域内燃放烟花爆竹时间（常年可以燃放区域除外）。加强限制燃放区域的安全管理，对禁止燃放烟花爆竹区域场所，特别是重大危险源周边加强巡查守护，确保绝对安全。

第五阶段：工作总结（2月23日—28日）。

1月25日前，由区燃放办牵头按照《条例》有关规定，科学、合理划定我区禁放、限放区域，并向社会公布。1月30日前，车站、高铁换乘站等交通枢纽，铁路和输变电设施等安全保护区，可燃、易燃、易爆物品生产经营企业，医疗单位、幼儿园、中小学校、敬老院，山林、苗圃等重点防火区域，文物保护单位、重要军事设施及居民小区化粪池等重点部位的产权或使用单位要完成禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围，不得变更统一的禁放标识。

区燃放办要以"依法、文明、安全燃放烟花"为主题，运用各类媒体开展多种形式的宣传活动，提倡"少放一组烟花爆竹，多呼吸一口新鲜空气"的环保理念。节前以告知禁放区域、公布"打非"举报电话及查处的典型案例为主，节中以倡导安全文明有序燃放为重点，节后以宣传禁放、回收剩余产品有关规定为重点。1月30日为全区安全燃放烟花爆竹集中宣传日，各镇街和相关部门要精心组织、周密安排，确保宣传工作取得实效。

区安监、工商、公安、交通、质监等部门，要坚持"五项"安全监管，即通过生产监管、经营监管、运输监管、车辆监管、品种监管，确保我区烟花爆竹运输、经营的安全，保障市场烟花爆竹的安全供应，为市民依法、文明、安全燃放烟花爆竹提供质量、品种的安全保障。区安监局要以区安委会办公室名义与区燃放办共同牵头，加大综合协调工作力度。同时，区安监、公安、工商、质监、交通部门，要按照各自职责分工，对烟花爆竹的'生产、经营、运输、燃放及质量等开展联合监管，并充分发挥协作机制作用，查堵烟花爆竹非法流入。全区限制燃放区烟花爆竹临时零售网点的规划、设置工作，由区安监局会同区供销社按照统筹规划、合理布局的原则进行布置，同时，区安监局要在确保市民购买需求的基础上，进一步压减烟花爆竹零售网点数量，限制燃放区的临时销售点原则控制在120个以内。20xx年春节期间限制燃放区临时零售网点允许销售的时间确定为2月7至2月22日从烟花爆竹配送工作2月1日开始。同时，各相关部门、要加强检查，坚决防止临时零售网点提前配送和销售。安监、公安、工商等部门要督促、指导烟花爆竹专营公司严格按照市政府制定的标准和要求采购烟花爆竹。区工商局要对所有进入我区烟花爆竹品种开展质量抽检并向社会公示，防止专营单位以质次价廉的品种进行批发竞争。区安监局、区工商局要研究许可、登记联动工作机制，为经营者提供方便、简化的程序。同时，区安监局要组织召开烟花爆竹零售网点法人代表及负责人大会进行宣传教育，加强对零售网点的监督检查，全面推行烟花爆竹经营领域强制保险工作，在全区推广烟花爆竹零售网点视频监控工作。督促零售经营者遵守限制存放量的有关规定，做好烟花爆竹在零售网点储存的安全管理工作。区公安局、区交委要加强对运输环节资质的审查，确保烟花爆竹运输安全。对于举办小型焰火燃放活动的，区公安局要在确保安全的前提下提供政策支持，在符合安全条件的空旷的地点，由专业单位和人员向公众提供燃放服务，做到疏堵结合，切实做到便民、惠民，引导市民依法、文明、安全燃放烟花爆竹。

坚持"三条战线"协同查处，即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存，从生产企业防止非法烟花爆竹流出，从运输路线防止非法烟花爆竹流入，从储存仓库防止非法烟花爆竹储存，从零售网点防止非法烟花爆竹销售。要通过各部门强有力的综合执法，切实落实法定职责，以有效推动各执法部门加大对烟花爆竹违法行为的查处力度，达到"五防"的目的，即防止企业推销、防止车辆运输、防止仓库储存、防止网点销售、防止市民购买，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间，提高市民燃放烟花爆竹的本质安全。区燃放办要牵头研究建立非法销售烟花爆竹镇街黑名单，并通报相关单位逐一销帐。各执法部门要按照职责分工开展综合执法。区燃放办要公布举报电话，受理举报违法生产、销售、运输烟花爆竹的行为，适时形成举报分析，按照职责分工交有关部门和区燃放办限期核查，并对举报人予以奖励，鼓励市民积极举报。各执法部门要将收缴的烟花爆竹，及时上交至区公安局指定的罚没烟花爆竹储存仓库，严禁存入不符合安全标准的仓库，并且如实向区燃放办上报入库数量。罚没烟花爆竹由区公安局组织进行集中销毁，严防回流社会。各镇街、各有关部门要明确告知各单位和广大市民，按照有关法律、法规的要求，经过公安机关审批同意，方可举办焰火燃放活动。区文化委、区商务局、区公安局等部门要严厉查处文化娱乐场所内的违法燃放行为，并告知其不得燃放所谓的"冷烟花"、"舞台效果剂"等烟花。

在隐患排查方面，要做到"五个坚决",即发现隐患要坚决，整改措施要坚决，复查结果要坚决，逐级反映要坚决，盯住进展要坚决。坚决防止存在隐患没发现，发现隐患不整改，整改不了不上报，上报以后没跟进，一定要将隐患解决在萌芽状态。适时开展可燃物清理和浇湿阻燃专项行动。春节前，区消防支队要报请区防火安全委员会，组织全区开展可燃物清理专项行动；适时采取浇湿阻燃措施，最大限度消除各类安全隐患。强化对烟花爆竹禁放点进行安全隐患排查。各镇街、各行业主管部门对十六类禁放点，要进行全面排查，消除安全隐患，并逐一登记，安装悬挂禁放标志牌，并标明周边禁放安全距离、责任单位及联系方式等内容。十六类禁放点分别为：文物保护单位，车站，油气罐、站等易燃、易爆危险物品储存场所和其他重点消防单位，输、变电设施，医疗机构、中小学校、幼儿园、敬老院，山林、苗圃等重点防火区，重要军事设施，区政府根据维护正常工作、生活秩序的要求，确定和公布的其他禁止燃放烟花爆竹的地点，依据其他相关法律法规规定禁止明火的区域和场所，广播电视台和报社等重要新闻单位，电信、邮政、金融单位，城市路网的桥梁（含立交桥）、地下通道及地下空间，大型文化体育场所、集贸市场、商场、超市、影（剧）院、商业步行街等人员密集的公共场所及大型停车场，建筑工地，房屋走廊、楼道、屋顶、阳台、窗口，设有外墙外保温材料的建（构）筑物（其中属于重点消防单位的高层建构筑物及其周边60米范围内为禁放区域，其他10层以上或高于24米以上的建构筑物周边30米范围内为禁放区域），消防救援难度大的平房密集区或停放车辆多、燃放空间狭小的居民小区。各镇街及物业、单位等可依照有关规定自行划定禁放区域。

在秩序维护方面，要组织各方面控制力量，坚持"五管",即保卫干部管单位、镇街干部管社区、社区管大院、积极分子管楼、物业公司管车场的做法。要通过社会力量及专业部门坚决有力的秩序维护，确保禁放时间和区域禁得住、燃放时段能安全，既确保广大市民的安全燃放，又坚决维护不燃放人的合法权益。各行业主管部门、各镇街及社区，要组织单位内保力量和社会力量，组织"竹竿队"、"扫帚队"、"劝导队",配备扫帚、竹竿、沙袋、铁锨等简单器具，主动劝阻违规燃放行为，遇有火情，特别是楼（平）房屋顶等易发生火情点位，第一时间进行扑救。同时，建立协助防范机制，共同开展单位内部和社会面的秩序维护，划定小区内部的可燃放区域，就本居住区域有关燃放烟花爆竹事项依法制定公约，自行组织力量维护燃放秩序，并引导市民自觉遵守。此外，安全员发动加强重点时段燃放秩序的维护，在春节期间重点时段，各行业主管部门要监督、指导行业内的单位，各镇街要积极发动各种社会力量，派出巡逻控制力量，以人员密集的居民区、主要繁华街区、集贸市场、楼（平）房和禁放点周边为重点，及时查处违法燃放行为，维护燃放秩序。

各镇街和行业主管部门、禁放点单位，要明确"八个责任",即责任单位、责任领导、责任部门、责任力量、责任时间、责任岗位、责任措施、责任效果，抓好责任制的落实，并按照各禁放点周边距离，组织人员落实看护措施。对于禁放点的看护，既要坚决确保没有储存、燃放烟花爆竹，又要确保周边燃放不对其安全构成威胁。各行业主管部门要组织、指导与监督禁放点单位落实看护责任。各镇街要与禁放单位建立联动机制，共同做好控制和防范，坚决落实"七项工作",加强对禁放点的看护。一是要在禁放点安全距离内设立统一、永久的禁放标识；二是要严格值班制度，坚持应急值班和领导24小时带班制度，并全天候值守，加强巡逻检查，做好应急准备；三是要配齐消防设施，并对各类消防设备进行全面检查，确保完好，成立火灾事故处置队，组织消防灭火演练，要在发现火情的第一时间进行扑救、控制；四是要铲除单位内部及周边的杂草，消除枯叶和可燃物，浇湿绿化带，进行阻燃处理；五是要建立协作配合机制，制定应急预案，组织人员劝阻群众，不要在禁放点安全距离内燃放；六是要及时清理禁放点周边烟花爆竹残屑，防止引发火情；七是要组织力量对禁放点周边地区加强看护，防止因燃放烟花爆竹引发火灾、爆炸等次生灾害。

在应急处置方面，要做好"四个及时",实现"六个能够"."四个及时"即责任单位的及时扑救，周边力量的及时协防，专业力量的及时处置，部门的及时响应。"六个能够",即应急情况能够发现，应急力量能够拉动，应急装备能够保障，应急措施能够到位，应急指挥能够有序，应急处置能够有效，确保火灾火情得到及时扑救，防止产生"次生"灾害事故，同时，确保受伤人员得到及时救治，防止发生群死群伤事故。

（一）加强领导，精心组织。

各镇街和区政府有关部门、单位要认真落实"六个一"工作（即制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任书、形成一个纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会），切实达到"四个有"标准（即工作组织有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查），确保本辖区、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。

（二）强化督导，严肃问责。

区委督查室和区监察局要加大对燃放烟花爆竹安全管理工作的监督检查力度，督促落实工作措施和责任；监督各镇街和各部门贯彻执行中纪委《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》要求情况。对因燃放烟花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落实引发事故的，将依法依规严格追究有关单位和责任人的责任。

（三）畅通信息渠道，加强情况报送。