台风是热带或副热带洋面上的强大低压涡旋,常伴随着狂风、暴雨和风暴潮,给我国沿海地区带来严重灾害。这种深厚的热带天气系统,不仅破坏房屋、道路和农作物,还可能引发洪水、泥石流等次生灾害。因此,我们必须高度重视台风防范工作,确保人民群众的生命财产安全。下面小编在这里为大家精心整理了几篇防汛防台风工作应急预案2024,希望对同学们有所帮助,仅供参考。
篇一:防汛防台风工作应急预案2024
为认真贯彻上级党委、政府及防汛指挥部有关防汛防台指示精神,按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《__省渔港渔船管理条例》等法规要求,贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛防台原则,切实地抓好__防汛防台各项工作,确保辖区人民生命财产安全,把自然灾害造成损失降到最低限度,力争达到“不死人,少伤人,少损失”的目标要求,现根据《__市__区洪涝台灾应急预案》精神,结合本单位实际,特制定本预案:
一、基本情况
__总公司共有社员(渔民)1208余人,下辖7家渔业(村)公司、1家渔业合作社,2家直属企业,10家挂靠企业;__总公司共有各类渔船117艘,其中作业渔船76艘,渔业辅助船41艘,另有运输船20艘;__所辖__港区共有趸船12只,油驳1艘,沿江加油点1处。
二、防汛防台指挥机构及职责
(一)总公司防汛防台指挥部
总指挥:____
副指挥:____
成员:____
防汛防台办公室主任:____
成员:____
防汛防台办公室主要工作职责:负责防汛日常事务,及时通知防汛人员到岗,传达上级精神和协调各部门工作关系等。
(二)下设组织机构
1、综合指挥组
组长:____
副组长:____
成员:____
主要职责:主持总公司防台成员会议,组织指挥抗台抢险工作;主持防汛会商,研究调度方案;审查审批防台抗洪快报,执行指挥命令;组织救灾工作;综合汇总情况,及时向上级防汛指挥部、区联系领导报告汛情、灾情和应对措施;请示区政府调派物资、部队支援抢险;负责纵向、横向和各组的综合协调工作。
2、人员转移组
组长:各驻片领导(定人联船督导员)
成员:各驻村干部(定人联船指导员)、各村干部及企业负责人
主要职责:按要求对所联系渔船、危房、低洼地段人员及受灾人员进行及时转移。
3、渔船转移组
组长:____
副组长:____
成员:各定人联船指导员、渔港管理站、__渔业专业合作社管理人员
主要职责:负责做好辖区渔船安全避风工作。
4、码头防台组
组长:各联系领导
成员:各联系干部、各渔业村干部及相关企业负责人
主要职责:负责做好码头渔船规范靠泊和避风转移,避免发生渔船倒排险情。
5、企业防台组
组长:____
副组长:____
成员:各企业管理人员
职责:负责做好下属各企业防汛防台、人员转移及灾后自救、恢复生产等工作。
6、抢险救灾组
组长:____
副组长:____
成员:应急小分队、港区派出所民警
主要职责:负责各类应急险情处置,部署落实调度抢险救灾物资、车辆及维护社会治安秩序等;负责各类险工险段的抢险救灾。
7、后勤保障组
组长:____
副组长:____
成员:____
主要职责:负责防汛防台物资储备,抢险救灾物资筹集准备,车辆保障、人员用餐、住宿保障。
8、人员安置组
组长:____
成员:____
9、宣传报道组
组长:____
成员:____
主要职责:负责防汛防台和抢险救灾中宣传报道的组织、协调工作;做好防汛防台期间抢险救灾工作的舆情应对。
三、防范任务和责任单位
为利于落实防汛抗台抢险各项任务,便于各司其职、各负其责,分为以下工作区块:
1、渔船;责任单位:渔业服务中心。
2、__中心渔港及沿江加油点;责任单位:渔业后方基地服务中心。
3、企业;责任单位:社会治理综合服务中心。
4、各村(公司)集体房屋设施及其人员;责任单位:各村(公司)。
5、8个江堤通道及码头,根据“谁管辖,谁负责”的原则,每个通道、码头的度汛安全由各渔业公司、华东水产品市场落实专人负责(详见附表)。
四、防汛防台措施
(一)组织指挥
(1)总公司防汛防台指挥部在区委、区政府及区防汛指挥部直接领导和指挥下,行使总公司所管辖的渔村、渔船、企业等防汛防台的指挥权;
(2)在发生重大汛情时,总公司防汛防台指挥部有权调用辖区范围内人员、物资、设备和交通运输工具、船只。
(二)信息发布
总公司防汛防台指挥部及时传达发布上级防汛防台公报、防汛防台紧急警报及辖区灾情通报。
(三)抢险救援
(1)海上渔船抢险救援由朱用富指挥调度,__合作社指定1-2艘航海经验丰富的渔船组成抢险队伍,在不危及自身安全的情况下,尽力救助海上遇险人员和船只。
(2)陆上抢险由徐呈军、陈志元指挥调度,总公司应急小分队和港区派出所和各村公司、各企业相关人员组成抢险队伍,参与突击抢险。抢险队伍力量不足时,及时向区防汛指挥部报告,请求区抗洪抢险队伍支持抢险。
(四)人员撤离
各单位按总公司防汛预案的要求组织对危房、低洼地段人员、船员及受灾人员转移到避灾点。
(五)防汛物资、抢险队伍准备
机动车辆2辆;雨具25套,防水胶鞋25双,救生衣50件,应急灯15把;应急小分队11人。
五、防汛防台救灾等级及工作程序
(一)四级汛情(蓝色预警)
1、防汛防台办公室根据气象部门作出的台风影响范围和风、雨量通讯的预报及时予以公布,并传达到村公司、__合作社、各渔船和有关企业;
2、总公司防汛指挥部成员根据汛情发展情况及上级要求,加强值班,密切关注台风动向,掌握汛情动态,及时向总公司党政领导汇报;
3、督促各村公司、__渔业合作社和下属企业做好安全检查和安全防范工作;
4、渔业服务中心、渔港管理站、__渔业专业合作社要将气象和预警信息及时通知到每一艘船,要求渔船提前做好防范和避风工作;社会治理综合服务中心向各企业及时发布信息,做好提醒工作;
5、调试维护防汛会商系统,完善防汛防台信息群发平台,调整充实群发对象,确保防汛防台信息能够及时告知,提高防汛防台应急预警能力。
(二)三级汛情(黄色预警)
1、防汛防台指挥部办公室根据气象部门作出的台风影响范围和风、雨量级的预报,及时予以通报;各单位借助平台、网络、工作群等形式,及时将防汛防台信息和通知要求发送通知到位;
2、总公司分管防汛副指挥进岗,分析防汛、防台形势和可能灾害,明确防御重点,部署防汛工作,总公司防指成员,各公司、企业负责人和有关防汛人员到岗到位,落实值班值守,并按部署要求展开工作;
3、根据气象部门预报信息及上级部门的指示,适时召开总公司全体会议,部署防汛防台工作;
4、开展防汛防台各项工作开展与落实情况的自查、检查,查漏补缺,做好全面防范准备;
5、通知各船舶进入指定锚地,对失去动力的船舶落实带靠力量,对上排修船的船只落实加固措施,进入锚地船舶除留船防台必须人员外,其他人员一律上岸。
(三)二级汛情(橙色预警)
1、总公司领导进岗,坐镇指挥,召开动员会议。防汛防台指挥部下设的指挥机构人员全部到位,并开展工作,完成自己职责;
2、根据气象部门预报台风可能登陆地点、时间、风力、暴雨等情况,不定期地召开党政班子会议,部署抗洪抢险工作,在台风登陆前12—24小时期间,及时了解各村公司、各企业防御台风情况,3小时一次向区防指汇报;
3、总公司、各村(公司)、企业进入昼夜值班。在上级统一部署下各自做好工作,各防台抢险救援队集结待命,随时投入抢险救灾;
4、做好渔业设施、企业设施的撤移和加固防护工作,把损失降到最低限度;做好危房及低洼地带人员的撤离安置工作;
5、确保抢险工作自身安全,在灾难性汛情到来之前撤离危险地段。
(四)一级汛情(红色预警)
1、总公司主要领导进岗,随时组织汛情、灾情分析,研究抗灾、抢险、救灾措施,发布命令。根据灾情严重程度,决定是否采取非常手段,是否请求上级政府部门支援;
2、总公司、各村(公司)、及相关企业防汛人员进岗,主要负责人进一步部署本辖区、本单位的防灾、抗灾工作,确保自身安全;
3、抢险救援队伍随时应对各种突发事件的发生,快速反应参与抢险施救;各驻村干部下到一线,重点落实人员转移工作和应急防御工作;
4、特别注意和控制诱发危害,维护治安、防范传染病、火灾、基础设施失事及其他自然灾害;
5、全面启动总公司突发公共事件总体应急预案和各类预案。
六、灾后恢复工作
当发生一级汛情、二级汛情,台风已过境,降雨基本结束、洪水基本过境、涝水基本退落后,把工作重点转移到救灾工作上来,抓好灾后处理、安置灾民、卫生防疫、恢复基础设施和恢复生产等。
1、及时查清并上报灾情:要求村(公司)上报内容真实可靠,具体由各片领导和驻村干部负责查清灾情并报总公司防汛办;
2、积极组织灾后自救重建工作:包括救死扶伤、渔业生产、企业生产;及时组织抢修受损渔业船舶和渔业辅助设施、企业供水供电等;
3、积极开展灾后卫生防疫工作:包括开展环境清理、卫生防疫等。
篇二:防汛防台风工作应急预案2024
为有效应对台风、暴雨、洪水和风暴潮灾害,确保防汛防台和垃圾清运工作及时、高效、有序进行,切实把灾害损失降到最低程度,迅速改善环境卫生状况,保障城市健康有序运行,根据《__市防汛防台应急预案》的要求,结合实际,特制定本应急预案。
一、指导思想
坚持以人为本的指导思想,把确保人民群众的生命财产安全放在首位,认真贯彻市委、市政府对防汛防台工作的指示精神,坚持“预防为主、防抢结合,服从指挥、顾全大局,科学调度、快速反应,攻坚克难、高效处置”的工作方针,立足于防大汛、抗大洪、防大灾、抗多灾的要求,构建完善合理的防洪防台应急体系,全员参与、分级负责、各方联动、通力协作,营造整洁、优美、有序的城市环境,切实维护社会和谐稳定。
二、目标任务
根据市防指发布台风预报信息,迅速启动应急预案,落实“指挥到位、力量到位、车辆到位、物资到位、机械到位、责任到位”等工作举措,提高应急响应能力。积极协助乡镇(街道)做好户外广告、店名招牌的防汛防台安全监管工作,确保户外广告牌及悬挂物等设置牢固、安全、可靠。指导并协助乡镇(街道)做好经营性地下公共停车场防汛防台排查工作,确保沙袋、抽水泵、挡水板等各项物资准备充分,明确相关责任人及联络方式,动态监测内涝隐患点位。环卫中心协助排水公司及时清理管道、窨井口城市垃圾、淤泥和断枝、落叶等堵塞物,确保排水畅通,督促做好垃圾清运、损毁环卫设施的清理和恢复工作,确保垃圾日产日清,化粪池不外溢,防止垃圾污染环境,提高环卫设施公共服务能力与水平。组织防汛防台应急抢险队伍参与抢险救援,切实保障人民群众的生命财产安全。
三、组织机构及职责分工
为加强对防汛防台工作的领导,成立由局党委书记、局长陈__为组长,其他班子成员为副组长,各科室、一到六中队负责人为成员的局防汛防台应急工作领导小组。局防汛防台应急工作领导小组负责组织、指挥、协调防汛防台、抢险救灾及垃圾清运工作。
局防汛防台应急工作领导小组下设5个应急工作组,即综合组(督查组)、物资供应组、户外设施监管指导组、环卫设施巡查处置组、垃圾清运处置组,并明确各组负责人、组员及工作职责。
为有效应对可能出现的洪涝、台风灾害,最大限度地避免和减少人员伤亡,减轻财产损失,成立5个应急分队,由机关科室、一到四中队队员组成,随时待命,随时调遣,随时出击,一旦需要紧急抢险救灾,立即集结队伍,迅速出动,并明确应急分队的负责人、人员及工作职责。
四、防控措施
根据市防指发布台风预报信息,即时启动相应的应急预案,进行专题动员部署,全面投入防汛防台应急工作,并在灾后做好恢复重建工作。
(一)Ⅳ级响应(必要时包括台风预报预警后)
1、启动防汛防台应急预案,下发《关于做好台风防御工作的通知》。落实24小时值班制度,全体人员保持通讯畅通,督促各单位做好防台准备。
2、全力保障生活垃圾收集转运处理系统运转正常;督促城区四街道综合行政执法队做好户外广告巡查和加固;及时清理道路垃圾,特别是窨井下水口及周边垃圾杂物,防止堵塞城市雨污水井口导致排水不畅。
3、检查落实物资、车辆及相关设备的到位情况;检查垃圾填埋场、垃圾中转站等环卫设施应急保障情况,及时查漏补缺。
(二)Ⅲ级响应
1、局领导轮流24小时带班值班,视情组织召开防台视频调度会,强化会商研判和提示预警。
2、牵头督促户外广告设置单位应急负责人和联系人进入值班状态,做好户外广告设施巡查,对受风面大的广告布采取卷布或卸布操作。督促城区四街道综合行政执法队做好户外设施的巡查,排除隐患。
3、指导协助城区四街道综合行政执法队督促经营性地下公共停车场责任人到位履职,全面准备到位各项防汛防台物资(沙袋、挡水板等),并在防御薄弱部位提前预置救援力量和物资。
4、保洁人员视情况暂停户外常规环卫作业,检查督促填埋场做好覆膜、雨污分流等措施,防止渗滤液外流。垃圾中转站加强基础设施、机械设备等检查、维护,保障设施正常运转。环卫公厕、化粪池等设施加强安全排查,做好防汛等应急工作。
(三)Ⅱ级响应
1、局领导在岗带班指挥,及时掌握受影响地区防台准备情况,提出工作要求。
2、停止户外环卫作业,应急队伍加大巡查力度;户外广告设置单位对受风面大的广告设施点位安排专人值守,切断户外广告设施电源。自管环卫公厕安排人员值守,对低洼易涝点位的公厕切断设施电源,设置警示牌。应急队伍协助做好市区内道路及低洼、易积水路段排水管渠排涝畅通工作。
(四)Ⅰ级响应
1、局主要领导坐镇指挥,如局长赴防指工作,则明确各副局长坐镇指挥。视情到联系的基层单位带班指挥,指导做好市容环境卫生工作,5个应急工作组及应急分队力量全部进岗到位。
2、加强应急力量。在确保安全情况下,开展街面特别是易淹易涝高风险区巡查,一旦出现积水风险时,设置警示牌,提醒车辆人员绕道通行。根据市防指指令,必要时提前部署救援力量。对自管环卫公厕进行暂时性封闭管理措施,按受积水影响情况逐情对外开放。
(五)灾后恢复
1、清除城市垃圾、淤泥,清理断枝、落叶,加固广告牌等。
2、做好灾后复盘、评估工作。
五、工作要求
(一)提高思想认识,切实加强领导。防汛防台工作事关人民群众生命、财产安全,各科室、各基层单位要站在维护人民群众最高利益的高度,充分认识防汛防台工作的重要性,增强防汛防台工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,要发扬连续作战精神。
(二)加强值班管理,突出重点监控。要根据市防指发布的应急响应等级,针对地下公共停车场、户外广告、环卫设施等方面的管控情况,进一步明确责任人岗位职责。各级防汛责任人要切实增强“时时放心不下”的责任感,做好应急值班巡查工作。
(三)快捷高效清运,有序分类处置。灾后应及时加强巡查,要迅速组织动员环卫工人、城管队员、受灾群众、沿街商户、机关干部、志愿者等各方力量。根据抢险救灾实际需要,向周边县市区城管部门请求支援(详见附件4)。以居民集聚区、主要道路、卫生死角为重点,按照“先清理,后冲洗、再处理”的要求,根据道路的水位和积水情况,紧抓积水即将消退的有利时机,全面彻底清理受灾区域的垃圾、污泥、堆积物、污染物、废弃物、漂游物,防止堵塞排水口、窨井盖等,确保积水一退、环境即净、道路即通。按照“统一清理、及时转运、分类处置”的要求,在清理过程中要将生活垃圾和各类堆积物分门别类的清扫,堆放在城区临时堆放场、后续及时转运。生活垃圾统一转运到市生活垃圾焚烧发电厂焚烧处置;其他各类堆积物按性质做好分类处置。同时做好损毁环卫设施的清理和恢复工作。
(四)严肃工作纪律,强化责任追究。要服从指挥,听从安排,在防汛防台期间,各单位、个人要严格遵守各项制度,坚守岗位,各司其职,出现问题要立即报告。实施严格督查,如发生因脱岗、迟报、漏报、隐瞒或不听从指挥、工作不到位、人员不在岗,造成防汛工作受影响的,将严肃追究有关人员责任。
篇三:防汛防台风工作应急预案2024
一、总则
(一)编制目的
有效提高我校整体防汛防台和抗自然灾害风险能力,确保各单位、各校区、各学院及时、科学、高效、有序地开展防汛防台应急处置,最大程度地减少台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害事件造成的危害,保护广大师生生命和学校财产安全,保证教学、科研和生活正常秩序。
(二)编制依据
依据《__防汛指挥部办公室关于做好20__年防汛防台专项应急预案修编工作的通知》(__汛办〔20__〕__号)和《__市教育委员会关于印发《20__年__市教育系统防汛防台专项应急预案》的通知》(__教委后〔20__〕__号)的要求,参照《20__年__市教育系统防汛防台专项应急预案》总体部署,结合我校实际,制定本专项应急预案。
(三)适用范围
本预案适用于我校各单位、各校区、各学院防御台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害突发事件的应急处置。
(四)基本原则
1、坚持”以人为本、生命至上、快速反应、科学处置”原则,尽可能降低或消除因台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害造成的影响,最大程度保障、保护广大师生员工的生命和财产安全。
2、坚持”统一领导,分级负责,条块结合,以块为主”的原则。各单位消防安全签约责任人即为应急处置工作责任人,统一指挥,属地管理,分部门负责。
3、坚持”预防与应急相结合”的原则。防汛访台工作坚持以防为主、平战结合、常备不懈,认真做好应对自然灾害的思想准备、物资准备、技术准备、队伍准备、工作准备,加强宣传教育和培训演练,重点做好防汛应急队伍演练和学生安全防范与避险逃生宣传教育。
二、组织机构和工作职责
(一)学校成立防汛防台工作领导小组。
按照职责分工,由分管安全生产工作校领导担任组长,成员由学校党委办公室、校长办公室、宣传部、保卫处、后勤集团、教务处、房地产管理处、基建处、实验设备处、工程训练中心、研究生工作部、学生工作办公室、社区管理部等单位和部门主要负责人组成。
学校防汛防台工作领导小组下设指挥办公室、巡查办公室、应急办公室,指挥办公室设在党委办公室和校长办公室,负责总指挥、总协调;巡查办公室设在保卫处,负责防汛防台安全巡查;应急办公室设在后勤集团,负责汛期全校的应急处置工作。
(二)学校防汛防台工作领导小组主要职责:1。负责组织、协调全校的防汛防台工作,督促各单位落实防汛防台各项措施;2。在__市教育委员会统一部署下,根据汛情的影响,协调落实有关学校承担汛期紧急转移人员临时安置点的工作;3。负责督促、指导学校防汛防台知识教育、安全警示宣传和应急演练;4。落实气象红色预警发布后学校停课的组织、保障等相关工作;5。重大汛情、灾情发生时,协调、协助相应部门和单位开展应急处置工作;6。落实__市教育委员会及上级部门部署的其他工作。
(三)各单位、各校区、各学院成立防汛防台应急工作小组。安全生产签约责任人即为应急工作责任人,具体负责本单位的应急处置工作。
(四)各单位、各校区、各学院防汛防台应急工作小组工作职责:1。制定和完善防汛防台工作应急处置预案;2。组织所属部门开展防汛防台宣传教育和应急演练;3。督促落实防汛防台各项措施;4。加强值班,处理应急突发事件,遇到紧急情况及时汇报并处理。
三、预防、预警
(一)预防、预警信息
学校防汛防台领导小组密切关注市防汛指挥部、市教委关于气象、水文、海洋等部门动态信息,必要时将有关讯息及时通知学校各单位、各校区、各学院。
(二)预警级别划分
防汛防台预警级别依据可能造成的危害性、紧急程度和发展态势,分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
(三)预防、预警准备工作
1、思想准备:加强防汛防台宣传教育,将放灾、避险、自救、互救、逃生等知识纳入学生安全教育和教师员工安全培训内容,提高师生员工安全防范意识和自我保护能力。
2、组织准备:建立健全防汛防台组织机构,制定防汛防台应急预案,落实责任部门和责任人,加强抢险救灾队伍建设和演练。
3、物资准备:按照规定储备必要的防汛防台物资,配备必要的应急设施设备,应急物资由专人保管,保证物资、器材的完好和可使用性,防汛物资要存放合理,保持通道畅通,使用便捷。
4、防护检查:各单位、各校区、各学院要在汛前全面开展防汛防台工作检查,发现薄弱环节,要明确责任,限期整改。
(四)主要防御工作
1、排水防涝
(1)后勤集团做好校内(静安校区由校区综合办负责)排水设施设备、排水管网和供电线路及供电设施的检查、维修,及时清理下水井、排水管线和校园路面垃圾,确保校内道路排水畅通和供电安全,及时清理屋顶平台,防止天沟和落水管道阻塞。校内低洼易涝区域和地下设施要做好防止雨水倒灌和积水排水准备。
(2)后勤集团负责与水务部门的沟通,及时反映汛期学校积水情况,促使市政排水部门做好雨期管网预抽空、完善及优化市政关联泵站的运行方案。
2、防高空坠物
(1)宣传部、研究生工作部、学生工作办公室、学生社区管理部、基建处、实验设备处、保卫处、房地产管理处、后勤集团根据各自管理范围全面清理各类校园高空构筑物,对空调外机、宣传指示牌、室外天线、老旧牌匾等户外设施以及墙面突出标志进行清查,及时加固。
(2)后勤集团做好校园内的大树、老树维护,特别要注意对行道树以及学生活动区域的老树大树及时修剪、加固。
(3)基建处、后勤集团根据各自管理范围做好校内简易工棚、简陋车棚、建筑外贴面的清理整治、及时消除问题隐患。
3、防雷工作
(1)保卫处要分步实施对校内建筑的防雷安全检测,重点做好对老旧建筑的防雷安全检测和隐患整治工作。
(2)对防雷安全检测中查出的问题和隐患,应立即制定整改计划,加强隐患治理动态跟踪,确保防雷检测与整治工作取得实效,杜绝隐患”回潮”,未开展防雷检测与整治的,要明确时间节点,制定实施计划,抓紧落实工作,切实消除汛期可能发生的雷电灾害事故。
四、应急响应
(一)应急响应的总体要求
1、按洪涝、台风等灾害的严重程度和范围,根据市防汛防台专项应急预案,应急响应行动分为四级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。
2、进入汛期,各单位、各校区、各学院要加强值班,密切关注气象信息和上级工作要求,适时启动相关应急程序。
3、学校按照市防汛指挥部、市教委的统一部署和职责分工,启动相关应急响应并及时通报有关情况,各单位、各校区、各学院根据教育主管部门和区县防汛部门统一部署和工作要求,启动相关应急响应并及时报告有关情况。
(二)应急响应分级与行动
1、Ⅳ级响应
(1)Ⅳ级响应标准
出现下列情况之一,市防汛办视情发布防汛防台蓝色预警信号,各单位、各部门组织实施Ⅳ级应急响应:
①__中心气象台发布__市台风蓝色预警信号;
②__中心气象台发布暴雨蓝色预警信号;
③__市防汛信息中心发布__江__河口潮位蓝色预警信号;
④造成一般等级灾害的其他汛情。
(2)Ⅳ级响应行动
根据相关预案和工作要求,进入Ⅳ级应急响应状态,防汛防台领导小组加强与上级防汛主管部门信息沟通,并根据情况向所属各单位、各校区、各学院发布有关预警信息和防汛防台提示。各责任单位检查各自防汛防台应急预案的落实情况。
(3)Ⅳ级响应防御提示
①加强值班,注意收听、收看有关媒体报道和上级通知,及时掌握预警信息和防汛防台提示。
②做好排水防涝准备工作,重点落实学校教学和学生生活场所、校内易积水区域、地下空间等关键部位的防积水和紧急排水措施。
③后勤集团加强巡查、对路口及易倒伏的行道树进行修剪、绑扎、加固等,提前进行校园道路进水口清洁工作,并做好降雨过程中的疏排水准备工作。
④检查加固各类指示标志,把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,妥善放置易受影响的室外物品。
⑤学校抢险队伍进入应急准备状态,组织巡检,确保在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。
⑥基建处等有关部门负责在建工地采取有效防御措施,切实落实防汛防台各项准备工作。
⑦有关部门要求和提示的其他应急措施。
2、Ⅲ级响应
(1)Ⅲ级响应标准
出现下列情况之一,市防汛办视情发布防汛防台黄色预警信号,学校组织实施Ⅲ级应急响应:
①__中心气象台发布__市台风黄色预警信号,
②__中心气象台发布暴雨黄色预警信号,
③__市防汛信息中心发布__江__河口潮位黄色预警信号,
④防汛墙或海塘发生险情,可能造成局部地区危害的,
⑤造成一般等级灾害的其他汛情。
(2)Ⅲ级响应行动
①根据相关预案和工作要求,进入Ⅲ级应急响应状态,防汛防台领导小组加强与上级主管部门和属地防汛指挥部信息沟通,检查各自防汛防台应急预案的准备情况,及时向所属各单位、各校区、各学院发布有关预警信息和防汛防台提示,并督促检查各项防范措施落实情况。
②协助属地防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。
(3)Ⅲ级响应防御提示
①提醒师生员工尽可能减少外出,户外活动应注意安全避险。
②加强对临时建筑、在建工地、边坡基坑、危旧房屋等巡查,通知有关人员做好避险准备。
③加固户外装置,拆除不安全装置,切断危险的室外电源。
④基建处等有关部门提醒在校内从事建筑施工等高空作业采取专门的保护措施,必要时可以暂停作业。
⑤蓝色预警防御提示的相关事项,以及有关部门要求和提示的其他应急措施。
3、Ⅱ级响应
(1)Ⅱ级响应标准
出现下列情况之一,市防汛办视情发布防汛防台橙色预警信号,各单位、各校区、各学院组织实施Ⅱ级应急响应:
①__中心气象台发布__市台风橙色预警信号,
②__中心气象台发布暴雨橙色预警信号,
③__市防汛信息中心发布__江__河口潮位橙色预警信号,
④防汛墙或海塘发生险情,可能造成较大危害的,
⑤造成重大等级灾害的其他汛情。
(2)Ⅱ级响应行动
①进入Ⅱ级应急响应状态,按照预案和职责分工,由防汛防台工作领导小组负责组织检查落实各项防范措施,并根据上级防汛指挥部的指令,协助属地防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。
②确保与上级主管部门和属地防汛指挥部信息畅通,及时向上级主管部门报告有关情况,并通报属地防汛防台部门。
③防汛防台办公室要确保及时向所属各单位、各部门发布有关预警信息和防汛防台提示,并督促检查各项防范措施落实情况。
(3)Ⅱ级响应防御提示
①学校组织24小时值班,分管领导上岗带班,抓紧落实各项防范措施。
②提醒师生员工尽可能不要外出,防止高空坠物伤人;停止一切户外活动;停止室内大型集会,立即有序疏散人员。
③资产管理处、基建处、房地产管理处、后勤保障处、实验室与设备处、保卫处、后勤集团等部门根据各自职能加强安全巡查力度,重点巡查锅炉房、配电间、危险品仓库、图书馆、计算机房、实验室、学生宿舍、校内高架电线等部位防风、防水、防雷、防漏电等准备工作。
④校内建设工地按照市建设行政主管部门的规定和要求暂停施工,并由相关建设单位落实措施,尤其是对塔吊、脚手架等建设设施进行加固或拆除。
⑤校内工地临房、危棚简屋等处人员由相关管理部门按预案撤离转移至指定安全地带。
⑥后勤集团抢险救援队伍集中待命,随时准备投入抢险救灾。
⑦黄色预警防护提示的相关事项,以及有关部门要求和提示的其他应急措施。
4、Ⅰ级响应
(1)Ⅰ级响应标准
出现下列情况之一,市防汛指挥部报请市政府同意,发布防汛防台红色预警信号,学校组织实施Ⅰ级应急响应:
①__中心气象台发布__市台风红色预警信号,
②__中心气象台发布暴雨红色预警信号,
③__市防汛信息中心发布__江__河口潮位红色预警信号,
④沿长江口、__湾主海塘决口或市区重要地段防汛墙决口,
⑤造成特大等级灾害的其他汛情。
(2)Ⅰ级响应行动
学校进入Ⅰ级应急响应状态,主管领导和防汛责任人进入防汛防台抢险指挥岗位,迅速落实各项防汛防台抢险措施。
(3)Ⅰ级响应防御提示
①加强24小时值班,主管领导负责指挥学校防汛防台工作。
②台风中心经过时风力会减小或静止一段时间,注意提醒师生员工应继续留在安全处避风,防止强风突然吹袭造成人员伤亡。
③红色预警防御提示的相关事项,以及有关部门要求和提示的其他应急措施。
(三)灾害发生后的先期应急处置
台风、暴雨、雷电、洪涝等灾害事件造成人员伤亡或较大财产损失的,学校应迅速按照预案组织开展先期处置工作,重点做好:
1、灾害发生后,学校应立即向当地政府和上级教育行政部门报告灾情信息。
2、组织师生员工疏散、转移到安全场所,做好安置工作及初步的师生员工心理疏导。
3、根据灾害类型,迅速组织应急队伍,科学抢救伤员或营救遇险人员;在等候专业救援的同时,采取可能的措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡。
4、当政府相关单位或上级部门到达现场并负责现场指挥救援工作时,学校要积极配合协助处置工作,做好伤员抢救、道路引领、师生安置、师生员工情绪疏导、后勤保障、秩序维护等相关工作。
(四)应急结束
1、当应急处置工作结束或者__中心气象台、市防汛信息中心解除有关预警信号后,由市防汛指挥部宣布解除应急状态,学校转入常态管理。
2、组织开展各项善后处理工作,恢复正常教育教学、工作和生活秩序。
五、后期处置
(一)抢险物资补充
针对防汛抢险物资消耗情况,按照预案要求,及时补充到位。
(二)环境整治和损毁设施修复
组织力量做好本单位、本部门环境整治、清查校园设施、设备损毁情况,对影响防汛防台安全和教学、工作、生活秩序的,应尽快修复。
(三)调查与总结
每年针对防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估,总结经验,查找问题,从防汛工作的各个方面提出改进措施,进一步做好防汛工作,并按规定将工作总结上报上级主管部门。
(四)培训和演练
积极组织和参加由各级防汛指挥机构统一组织的专业培训,定期举行不同类型的应急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
六、信息报送和处理
(一)灾情信息报送时间要求
要求汛情、险情、灾情等防汛信息实行分级上报,归口处理,同级分享。险情、灾情发生后,有关单位应在事发后半个小时内以口头方式、2小时内以书面形式报送校防汛防台领导小组;对有人员伤亡和较大财产损失的灾情应将基本情况即知即报,核实灾情后续报。
(二)灾情信息主要内容
1、灾害发生的基本情况,包括灾害内容、时间、地点、范围、人员伤亡情况和财产、设施损坏程度等。
2、已经采取的措施、处置过程和结果。
七、预案管理
(一)预案制定
本预案由__学防汛防台领导小组负责编制和解释。
(二)预案实施
1、本预案由上__学防汛防台领导小组组织实施,实施过程接受上级防汛防台指挥部的监督、指导。
2、各单位、各校区、各学院根据本预案制订本单位的防汛防台应急预案。
3、本预案自发布之日起实施。
篇四:防汛防台风工作应急预案2024
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《__省气象灾害防御条例》《__省突发公共事件总体应急预案》《__市突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规及相关预案,坚持以防为主,做到防汛防台工作早部署、早检查,及早发现防汛防台中的安全问题,全面掌握洪涝台灾害易出现的风险隐患,及时研究落实整改措施,消除隐患,确保度汛安全,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于中心城区洪涝台灾害的防范与应急处置工作。
二、工作原则
(一)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为洪涝台灾害应对工作的出发点和落脚点,做到居安思危、常备不懈、以防为主、防抗结合。
(二)统一领导,分级负责。在局党委统一领导下,建立部门管理、分级负责的管理体制,有效整合资源,形成应对合力。
(三)强化基层,提高能力。认真抓好各科室、局属各部门和各执法中队的应急管理工作,落实应对洪涝台灾害的各项防范措施,提高防灾避灾能力。
(四)加强预警,有效应对。全面提高洪涝台灾害应急工作现代化水平,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置、有效应对。
三、应急指挥体系
成立局应急指挥部,负责牵头局洪涝台灾害的防范与应急处置工作,加强对洪涝台灾害的防御和处置能力。
总指挥:____
副指挥:____
成员:各科室、局下属各单位、各执法中队负责人
应急指挥部下设四个工作组。
应急指挥组:负责应急指令下达,做好对内和对外的沟通协调,开展应急部署,协调各部门做好应急防御事宜;负责组建应急处置队伍,落实应急处置物资,按照应急指令开展工作;负责我局职责范围内市政、园林、环卫、燃气热力行业的监管、巡查、养护、处置等工作;落实应急处置工作情况反馈;落实行业监管职责,做好行业指导;完成应急指挥部交办的其它工作。(组长:____,成员部门:市政设施保障中心、园林绿化中心、市容环境卫生指导中心、垃圾分类指导中心、燃气热力指导中心、__公司)
综合协调组:落实信息报送、数据统计、工作汇报等;负责统筹安排应急响应期间值班人员;负责应急指挥车辆安排、后勤综合保障;完成应急指挥部交办的其它工作。(组长:____,成员部门:办公室)
执法保障组:负责职责范围内的洪涝台灾害防御和应急处置工作,重点做好户外广告巡查加固、共享单车清拖、僵尸车处置等;负责组织所属执法队员的路面巡查和险情排查,做好公共秩序管理疏导等工作;负责应急响应期间职责范围内的违法查处工作;保障应急指挥组开展处置工作;完成应急指挥部交办的其它工作。(组长:____,成员部门:执法督导科、法制案审科、公共秩序科、建设秩序科、生态秩序科、各执法中队)
信息宣传组:负责新闻宣传和舆论引导工作;负责对外发布抗洪涝台灾害温馨提示;负责开展突发事件应急预案的宣传、教育和培训工作;完成应急指挥部交办的其它工作。(组长:____,成员部门:组织宣传科)
四、部门职责
市政设施保障中心:牵头局抗洪涝台灾害的防御和应急处置工作;负责我局养护范围内道路、桥梁、路灯、景观灯等设施的防汛防台应急处置工作;加强对道路、桥梁的巡视、抢险救援等工作;对路灯、景观灯采取必要的固定支护措施,并对电线加强防护;负责因道路沉降产生积水的应急处置。
办公室:负责上级应急指挥部门的应急信息传递工作;做好区级部门沟通工作;做好各类应急指令传达、数据统计等工作;负责应急指挥车辆安排、后勤综合保障;负责统筹安排防汛防台期间应急值班人员;负责防汛防台期间档案资料应急处置,确保库房资料安全。
组织宣传科:积极配合、支援各部门抢险工作;负责对外新闻宣传和舆论引导工作,发布防汛防台温馨提示;组织相关应急处置培训。
计划财务科:负责做好突发事故应急处置物资资金保障;会同有关部门监督应急救援物资、设备、资金的使用和管理。
城市管理科:负责局在建项目、养护作业单位安全生产检查及防汛防台应急处置工作。
公共服务科:负责通知道路开挖、占用等行政许可审批申请单位做好现场管理。
园林绿化中心:负责局养护范围内树木及公园设施防汛防台应急处置工作;对各类花草树木尤其是古树名木采取必要的固定支护措施,减少洪涝台灾害带来的影响,及时做好城区道路上的断枝清理、灾后复绿等应急处置工作。
市容环境卫生指导中心(垃圾分类指导中心):做好排水降水后城区道路积水和垃圾清扫工作;做好汛期雨水井周边的保洁和垃圾清理工作;组织做好餐厨垃圾、生活垃圾正常收集运输;抓好填埋场设施的防汛防台工作;对全区生活垃圾运输车辆做好安全监督。
燃气热力指导中心:负责指导城市燃气行业做好防汛防台应急处置工作,指导燃气企业积极组织燃气货源,切实保障供应,加强恶劣天气时对煤气站等场所的设施检查,消除安全隐患,确保燃气储存、管网和外运车辆的安全工作;负责做好与供热企业协调沟通工作,切实保障区域内用户供热正常。
东部新城城市管理中心:负责东部新城管辖范围内的防汛防台应急处置工作。
执法督导科:负责组织各执法中队的防汛防台工作,负责处置防汛工作中的突发事件,及时掌握各镇(街道)洪涝台灾害情况,并根据受灾情况牵头协调执法力量在防汛中的统筹调配。
法制案审科:掌握各镇(街道)洪涝台灾害情况,完成应急指挥部交办的其它工作。
公共秩序科:负责其管辖范围内的防汛防台应急处置工作,做好相关领域的防汛防台工作的业务指导、综合协调,重点做好共享单车清理、僵尸车处置等工作;组织、协调和督查相关领域的防汛防台专项检查,完成应急指挥部交办的其它工作。
建设秩序科(户外广告办):负责建设秩序管辖范围内的防汛防台应急处置工作,做好建筑业和房地产业等领域的防汛业务指导、综合协调,统筹协调户外广告巡查,组织和督查相关领域的防汛防台专项检查,完成应急指挥部交办的其它工作。
生态秩序科:负责生态秩序管辖范围内防汛工作的业务指导、综合协调,组织防汛防台专项检查,落实各项防汛防台应急处置措施。
各执法中队:负责组织所属执法队员的路面巡查和险情排查,着力提高路面值勤率,切实做好公共秩序管理疏导工作,全力参与防汛防台工作。
__公司:负责组建应急抢救队伍,落实管辖范围内排涝设施清点、维护、抢修等工作;负责管辖范围内易被大风吹倒的行道树等绿化设施的应急处理,对各类乔木采取必要的固定支护措施,减少台风内涝带来的影响,协助做好城区道路上的断枝清理等应急处置工作。
五、工作流程
(一)预警预防
1、预防管理
每年7月1日至9月30日为洪涝台灾害防御关键期。遇有特殊情况,应急指挥部视情况宣布洪涝台灾害防御关键期提前或者延长。各科室、局下属各单位、各执法中队按照应急指挥体系落实各项检查工作,在防御关键期建立预警预防值班制度。
2、预警信息接收与发布
按照相关规定,在收到洪涝台灾害预警预报时,根据上级应急指挥部门预警指令或气象部门预测洪涝台灾害的严重程度,由应急指挥部负责启动局防汛防台应急预案。
(二)应急响应
1、预案启动
应急指挥组发布防汛防台相关通知,开设信息沟通渠道;信息宣传组发布对外抗洪涝台灾害温馨提示。各工作组按照职责分工完善工作机制,落实人员、设备、物资等,并将前期检查和准备情况报送综合协调组。
2、抢险救灾
(1)应急指挥部总指挥主持召开防汛防台紧急工作会议,密切关注灾情变化,组织动员抢险救灾工作,全面开展抢险救灾工作。
(2)开展防汛防台应急处置,视情况开展防汛防台指挥部集中办公。
(3)各部门按要求落实职责范围内应急处置。主要道路坑洞问题第一时间落实填坑处置,天气晴好后采取进一步修补,次干道及背街小巷坑洞问题待天气晴好后统一修补;道路微积水问题第一时间落实清扫;行道树倒伏断枝问题第一件时间落实加固或清理;基础设施毁损问题(包括广告牌松动掉落),对严重威胁人身安全的第一时间进行现场修复,天气晴好后全面修复,对存在轻微安全隐患的按程序落实;其它未涉及的问题按要求落实处置。
3、信息宣传
信息宣传组按照国家有关规定和程序,做好突发事件信息的发布工作;关注各媒体的新闻报道、微博,及时记录、上报媒体中出现的有关不实信息;积极发布突发事件中综合行政执法处置工作的正面信息。
4、应急结束
当洪涝台灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时,由现场巡视人员向应急指挥组提出建议,应急指挥组报应急指挥部同意后结束现场应急响应,并发布应急结束指令。在未收到结束指令前,即使现场抢险工作已结束,但鉴于天气情况易出现反复,各部门仍应处于抢险救灾响应状态。
5、善后处置
完成应急响应期间费用的财务处理;完成市政设施的维护、修缮工作,必要时做好现场消毒与疫情监控配合工作;有针对性地对部分设施进行升级。
6、总结与评估
抢险救灾响应结束后,各部门应尽快完成本部门应急总结评估并提交综合协调组,由综合协调组汇总上报。总结评估报告内容应包括事件发生的原因、造成的损失、采取的应急措施及投入、事件处理的经验教训、灾后恢复和重建的建议、应急预案存在的问题及改进建议、预防类似事件发生的措施建议等。
六、保障措施
1、落实应急预案演练。应急指挥组按照应急指挥部要求制订应急演练计划,定期组织演练,检验各有关部门协同配合和专业保障能力,提高应急队伍的快速反应和协作能力。演练内容包括:突发事件应急预案、信息报送流程、应急机构职责分工、应急响应流程、各类突发事件的处置措施、救助知识等。演练结束后,进行综合评估和总结,针对演练中存在的问题,修订、完善相关应急预案。
2、落实应急处置培训。信息宣传组制定突发事件教育计划,建立领导干部和有关岗位人员突发事件应急管理培训制度,开展突发事件应急预案的宣传、教育和培训工作,提高各级领导干部指挥、协调、处置防汛防台的能力,有关岗位人员应对突发事件的整体素质和综合能力。
3、落实队伍物资保障。综合协调组对应急响应工作期间队伍力量进行登记造册,所有人员要保持24小时通讯畅通,根据应急等级要求,充分保障各岗位人员,做到适时、适量、适用。防汛抢险车辆均要定点储存,严禁随意动用,随时听从区防指的紧急调度,做到随叫随到。配置两辆防汛抢险指挥车(________),各工作小组根据实际情况配置值班车。应急指挥组根据实际工作情况统筹调配各类应急物资,并落实应急物资台账。
4、落实技术资金保障。综合协调组针对突发事件做好应急准备工作,明确系统外抢修联系单位及联系方式,积极利用协调单位资源,保障应急期间的通讯、电力。局每年编制应急资金预算,用以开展宣传、教育、培训和演练等日常工作和应急物资储备的购置以及应急救援等,应急资金必须专款专用。
5、实行责任追究。在应对洪涝台灾害过程中,因玩忽职守、处置不力造成严重后果的,或迟报、漏报、瞒报和谎报重要情况的,或有其他失职、渎职行为的,由应急指挥部依据有关规定,追究相关责任人的责任。
本预案自印发之日起施行。
篇五:防汛防台风工作应急预案2024
以____思想为指导,深入贯彻落实____关于“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念,坚持人民至上、生命至上的原则,紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”的防汛工作目标,夯实基层防汛基础,提升基层防汛能力,最大限度的减轻台风、暴雨等灾害造成的损失,保障居民财产安全维护社区稳定,根据《中华人民共和国防洪法》、《__市防汛条例》、《__市防汛防台应急响应规范》、《__市防汛防台专项应急预案》的要求以及实现“六有”标准化建设(“六有”即有组织机构、有工作制度、有防汛预案、有物资储备、有抢险队伍、有避难场所)等相关规定,结合本街道实际情况,特制定20__年度__路街道防汛防台预案。
一、区域内概况
(一)自然地理:
__街道位于__区南部,东北沿__北路与__街道、__街道接壤;东至__路桥、南至__路与__区为邻;西沿__,__路与__区交界。辖区面积4。02平方公里,共有35个居委,常住人口13。49万人范围内有市、区企事业单位200余个,教育院校22所,沿河桥梁8座,辖区内防汛墙两岸共有11。2公里。
(二)防汛特点分析:
近年,我街道通过旧区改造、房屋综合修缮、布局综合调整后,相较往年发生了不小的变化,呈现“五多一长”的分布格局。
1、商业网点多:社区内商业网点分布密集,__河以南189商业广场、__、__广场、__、__、__等大型购物网点;__河以北有西宫湖、__公园、__广场等休闲娱乐场所。人流相对集中,一旦发生突发性灾害,人员疏散较为困难。
2、高层建筑多:__辖区内高楼林立,现有商务楼53幢、商品房鳞次栉比,楼房配置设施玻璃幕墙90幢以上、高空悬物,空调室外机等也是防汛重点。
3、交通桥梁多:__街道是__唯一一个横跨__河两岸的街道,辖区内共有8座连接__河两岸的桥梁,其中__路桥、__路、__路桥、__路桥、__路桥、__路桥、可供机动车、非机动车、行人通行;__路桥、__桥专供非机动车、行人通行。一旦发生风、雨、潮三碰头等突发事件,容易造成南北交通阻塞。
4、弱势群体多:__街道困难家庭多,一旦发生突发性灾害,可能会造成弱势群体情绪不稳,给救灾和治安工作带来困难。
5、外来人员多:__街道地域位置特殊,与__火车站、长途汽车站仅一桥之隔,社区内一些老旧房屋,因为地理位置优越、租金低廉,是外来人员在__落户的有优先选择。一旦发生突发性事件,外来人员将增加社会的不安定因素。
6、防汛河堤长:__辖区内共有__河两岸防汛墙11。2公里,近年来,城市建设开发,在__河沿岸修建亲水平台,有关市政部门也对防汛墙进行加固改造,更好的防治河堤决口、倒塌造成的河水倒灌,为防汛防台工作提供了保障。
二、组织架构
为了更好的组织防汛防台处置突发性事件发生,成立了街道防汛防台指挥部,及时开设指挥所,组织指挥本街道抢险处置工作。
街道建立防汛防台领导小组(下设兼职办公室,办公室设在街道社区管理办,专职人员2名),在党工委、办事处的领导下,负责本地区的防汛防台处置工作。一旦接到气象台台风暴雨预警,按上级指令迅速启动应急预案,深入现场了解和上报情况;组织旧房简屋内群众撤离危险区,开展社区自救互救;配合专业队伍对广告牌、室外空调机、行道树、旧房简屋进行检查及加固。
街道防汛防台指挥部以街道办事处为基础,由__路派出所、__派出所、交警一大队、__综合行政执法队、__市场监管所、__城运中心(绿容、房办)、__社区卫生中心、__物业、__物业等单位负责人组成。组长由街道办事处党政领导担任,副组长由街道副主任、派出所所长担任。同时,街道各科室对应各居民区采取片区分包的形式做好防台防汛期间的协调支援工作。
各居委会和各企事业单位组建防汛防台领导小组,实行网格化管理,分指挥点,组长由党政领导(副职)担任,分指挥点成员由条块居委会主任和一名单位领导组成。成立小组的同时,街道防汛防台指挥部与物业公司以及各居委制定相关责任书,确保防灾期间责任落实到位。
街道防汛防台指挥所设在__路街道办事处318室(__路1095号)。指挥部是在街道党工委、办事处领导下的防汛防台指挥机构,受区防汛指挥部的统一指挥,开展各项抢险救灾工作。辖区内的单位受区指挥部和街道指挥部的统一指挥。
街道应急救灾队伍是执行街道指挥部的指令,消除灾害后果,保护人民生命和国家财产安全的中坚力量;应急救灾专业队伍的组成按平战结合,专业对口,便于领导,便于指挥的原则。由派出所、物业公司、社区卫生中心等单位,分别组建治安消防,抢险抢修,医疗救护,卫生防病(除害消毒)四个专业队伍。辖区内需确保重点目标有7座桥梁、银行、医疗机构、街道指挥所、防汛墙等。
三、工作制度
(一)隐患排查与准备工作
汛期来临前,由本街道防汛防台指挥部组织对辖区内各类场所点位进行排查,同时联系各居委会、辖区物业同步做好检查工作包括:
1、加强对小区公共部位管线管网及相关设施设备的包扎情况的巡查。
2、加强对小区、商务楼顶、外墙等重点部位巡查;发现存在高坠隐患的,及时采取设置警戒线、加固、拆除等避险防范措施,避免高坠伤人。掌握易积水路段、点位的具体位置,在汛期前做好相应准备工作。
3、排查店招店牌,对有安全隐患的进行加固或拆除。联系相关部门提前做好对辖区内的绿化树木的维护和加固。
4、巡查辖区内危房、工地、地下空间、下立交等重点部位,对不符合避险要求的,做好登记及时安排人员转移。
5、通过小区公告栏、电子屏等发布灾害预警信息,提醒居民做好防寒、防冻、用电安全等注意事项,加强自用部位供排水设施、空调外机及支架、雨篷、花架等自用设施设备的安全防护,防止坠落造成事故。
6、街道防汛防台指挥部、居委会要密切注意天气变化,按照预案要求,提前备好应急队伍和防汛物资,台风IV级响应起安排人员值班,遇突发情况,科学妥善处置,并及时报告信息。
7、汛期来临前做好物资储备盘点更新、抢险队伍联络工作,检查水泵、照明、对讲机、等设备使用情况;统计检查食品物资内务物资包括:矿泉水、面包、方便面、毛毯、凉席等物品库存物资数量和保质期限。联系应急抢险队伍告知做好相应准备,确保人员时刻在岗随叫随到。街道防汛设备仓库设在__路桥下(__路715弄12号)。
(二)突发事件应急处置
当遇到强台风、特大暴雨等特大自然灾害及供水、供电、供气等生命线工程大面积瘫痪,影响我街道居民生命安全或正常生产,生活秩序时,应做到:
1、了解灾情,及时准确地上报有关部门和区政府。
2、视灾情大小,组织救灾领导班子和现场救灾指挥班子,沟通通信联络,保证上情下达和下情上报的畅通,或按照区现场救灾指挥部的命令,服从上级部门以及配合其他部门和单位的救灾工作。
3、视情况需要,组织群众疏散或转移,撤离危险区。南块临时转移点设在__路505弄社区党群服务中心。北块临时转移点设在谈家渡路139号邻里中心。
4、组织力量,抢救受灾物资。
5、组织动员街道辖区内的就在力量,积极协助有关部门救灾。
6、组织力量,协助公安部门做好治安保卫工作,维护现场秩序。
7、针对辖区内老小区的市政设施进行适度改造修复,疏通和排挖管道,修复道路等。
8、汛前注意做好思想发动,健全防汛组织,落实非工程性防汛措施以及汛前检查等项目工作。进入汛期后,街道防汛防台指挥部和各防汛组织,要加强值班,定期收听气象预报,一旦接到市、区指挥部发出的紧急或特急警报后,街道防汛防台指挥部及各防汛组织领导成员迅速进入岗位,昼夜值班,密切注意台汛情况,保持通讯联络畅通;二是组织力量,做好危房的抢修加固工作和危房居住人员的安全转移工作;三是责令各抢险救灾队伍及救灾物资,集结待命,一旦发生险情做到召之即来,来之能战,战之能胜,确保居民生命财产安全,达到安全度汛。
四、应急预案与行动方案
洪涝、台风等灾害发生后,由本街道防汛防台指挥部向区人民政府和区防汛指挥部报告情况。因汛情造成人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即报区防汛指挥部。任何个人发现堤防、水闸发生险情时,应立即向有关部门报告。
(一)应急响应分级
1、IV级响应(蓝色预警):街道防台防汛指挥部和防汛专业单位部门领导进入岗位,加强汛情监测,密切关注汛情变化,组织开展防汛抢险和灾后救助工作,并及时向区防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置情况等。
2、III级响应(黄色预警):街道防汛防台指挥部和防汛专业单位分管领导进入岗位,街道各科办配置值班人员,加强防汛监测,密切关注汛情变化,组织开展防汛抢险和灾后救助工作,并及时向区防汛指挥部上报汛情、灾害和应急处置情况等。
3、II级响应(橙色预警):街道和防汛专业单位主要领导进入岗位,加强汛情监测,密切关注汛情变化,组织开展防汛抢险、人员撤离和灾后救助工作,并及时向区防汛指挥部上报汛情、灾情和灾后处置等情况。
4、I级响应(红色预警):街道主要领导和防汛责任人及防汛专业单位主要领导进入防汛抢险指挥岗位,迅速落实各项防汛抢险措施,确保人民生命财产安全。
(二)行动方案
1、街道防汛防台指挥部加强值班,随时观察汛情,在遭遇强台风天气时,要深入危房简屋,了解掌握群众的思想状态,并及时向上级汇报情况。
2、根据市、区防汛指挥部及报社、电台、电视台统一宣传口径,向群众宣传教育,稳定情绪。
3、做好旧房简屋的加固(或拆除)和河堤的加固工作,加强治安防范措施,维护社会秩序确保人民生命财产的安全。
4、做好抢险抢修工作。灾后出现的房屋倒塌、河堤决口或倒塌等情况,由区防汛办统一协调组织抢险抢修,组织抢险抢修专业队伍,街道民兵组织以及各单位的抢险救灾力量,抢修加固危房、修筑河堤、堵口截流、抢修铺设路面等。着重抢修加固保护指挥所、医疗救护部门、救灾物资堆积点。还要配合医疗救护队伍营救埋在建筑物下的人员,为其他救灾队伍开辟道路。
5、做好人员转移撤离,街道防汛防台指挥部联合房办、居委、小区物业等相关部门制定周密的人员转移方案,落实紧急避难场所,妥善安置,保证基本生活。教育、公安、卫生等部门全力协助。为保护人身安全,在经济情况下遇有拒绝转移的人员,经劝说无效时进行保护性强制撤离。
6、做好后勤物资保障工作,由街道后勤保障组负责组织实施,一旦发生严重灾害后,物资保障组的领导和工作人员应迅速检查库存物资受损情况,并组织力量抢运生活必需品,按预案标准,实行划块点定量凭证计划配给供应,以保证人民的基本生活。
7、做好灾情信息报送工作,街道防汛防台指挥部、职能部门和相关责任单位,按照相关预案和报告制度,在组织抢险救援的同时,及时汇总相关信息并迅速报告。一旦发生重大汛情、险情、灾情,在接报后半小时内向区防汛指挥部值班室口头报告,在一小时内向区防汛指挥部值班室书面报告。上报区政府的重大险情,灾情信息,同时或先行向区防汛指挥部值班室报告,对汛情、灾情瞒报,延报等行为将追加责任。
五、灾情后期处置
灾情紧急处置结束后,街道协助企事业单位和市民恢复正常生活、生产及工作秩序,修复水毁基础设施,尽可能减少突发事件带来的损失和影响。针对当年防汛抢险物资消耗情况,按照分级筹措和常规防汛要求,及时补充到位