烟花爆竹培训班讲话大全（22篇）

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烟花爆竹经营安全培训班上的讲话

黑龙江省牡丹江市元丰烟花爆竹专营有限公司(以下简称元丰公司)是牡丹江市最大的.烟花爆竹批发企业.近年来,公司业务量不断增长,为了有效防范经营环节的安全事故,公司进行了许多创新实践,连续3年荣获“牡丹江市安全工作先进单位”称号.

作者：元丰烟花爆竹专营有限公司作者单位：刊名：劳动保护英文刊名：labourprotection年，卷(期)：“”(11)分类号：关键词：

烟花爆竹经营安全培训班上的讲话

尊敬的各位领导、老师们：

大家好!今天我演讲的题头等大事，作为老师，对班级安全工作要有强烈的责任心，必须对班里的孩子的安全负起责任。因为我们所接触的孩子是缺乏自我保护意识。安全目是《安全、责任、幸福》。

安全是生命之本，是工作之本。离开安全，工作、生活都显得毫无意义，对于幼儿园来说，安全工作更为重要，它是幼儿园开展各项活动的基本保障。是幼儿园工作的知识了解稀少的幼童，所以必须把安全记在心上，把安全担在手上，把安全锁在眼里。每当安全会上听到一些幼儿园发生的一切触目惊心的安全事故时，让人久久不能释怀，孩子们的生命是那样柔弱和纤细。需要我们的精心呵护，作为我们更需要时刻把握安全这根绳，让一切安全隐患远离我们的生活，到底怎样才能保护好我们的孩子，使他们不受伤害呢?我有一些深刻的体会：首先，老师应该有保护孩子安全意识。幼儿在活动中不能离开老师的实现。活动时注意检查幼儿衣物是否合适，适于活动，活动前后都要清点人数，每天还要特别关注孩子的饮食，班级的开水，饭菜的冷热情况，避免烫伤幼儿。

户外活动时，活动场地都要尽量发现安全隐患，及时采取预防措施。例如：不安全的地方贴上安全标志，提醒幼儿注意，在每一次活动前要认真仔细讲解活动要求，尽管有时嗓音会有些沙哑，但是孩子们能安全轻松的活动是最大的心愿。

加强对幼儿安全的管理和对幼儿的安全监护，对于每天幼儿的接送要认真对待，对于不认识的人员要加强询问，并与家长联系沟通。

培养幼儿的安全意识，发展幼儿的自我保护能力。我觉得这方面的教育很重要。因为诱饵气的孩子活泼好动，对任何事情充满了好奇心，什么都想看一看，摸一摸，身体协调性较差，缺乏一些必要的生活经验，自我保护意识较差。常常不能预见自己的行为会产生什么样的后果。教师不仅要有保护幼儿生命安全的责任，更重要的是要对幼儿进行初步的安全指导，教育。提高幼儿自己的能力，帮助幼儿树立安全意识。还可与周围环境相结合，经常对幼儿进行安全常识的教育，进行安全故事讲解，安全只是问题，安全随机教育。才采取一些行之有效的教育方法，使各种意外伤害发生的可能性降低到最低限度。

总之，在幼儿园老师是孩子的保护神，只有心中有每一个孩子，眼中有每一个孩子，学会照顾全面，关注个别，这样孩子一举一动都将印在我们的脑海中，因为孩子是祖国的未来，家长的希望，孩子的安全对我们来讲，是至关重要的。形式上的安全每月每年只有一两次，而在我们心中每个月都应是安全月，每一天都应是安全日，每时每刻都要应把安全放在第一位。

安全工作管理的表态发言稿5。

各位领导、同志们：

大家好!回顾过去、展望未来、在新的一年里，我们电力公司将继续按照供电公司及各级领导的要求，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。

第一，针对上一年度安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种安全生产规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化。

第二，在今年的安全管理工作中一定做到“严、细、实“，抓管理，重奖惩，劳动纪律实行重奖重罚、实施有效的奖惩机制激发员工的工作热情、制定详细的安全工作计划、培训计划，落实好各种防范措施，保证年度安全工作的有序进行。

第三、进一步加强班组安全管理工作，规范各项管理，把落实“安全生产”作为安全工作的重要内容，以反“三违”为重点，着重提高职工按程序、标准及安全防范措施工作的意识。坚决抓好现有各级人员培训工作。为安全施工做好准备。

第四、在今年施工现场的安全管理方面、突出风险的动态管理，切实落实风险防范措施，积极组织对要害部位应急予案定期演练，提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力、加强安监人员的监护力度、重点部位设专人监护，各施工点设专人加强巡视、发现隐患及时处理、作好安全防范措施后方准施工，管理上严格把关，紧抓经济效益的同时保障安全生产。

第五、在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度，安全工器具、电气工器具、起重工器具等报验率达到100%，坚决报废不合格工具、设备设施、随时加强现场抽查、严禁使用不合格工器具、针对公司的各种施工设备设施及车辆等超期使用情况、我们将严格按安全性要求进行严密细致的检修、不合格的坚决不予使用。公司人员安全培训合格率达到100%，坚决杜绝安全素质不合格人员进入施工、作业现场，严堵事故的源头，全面提高公司员工的整体素质，特殊工种持证上岗率达到100%，加强劳动保护用品投入，按规定发放，确保施工中人身安全。

第六、加强公司的安全学习、培训管理，继续坚持每月一次的安全分析会议，传达上级文件、指示精神，查找隐患、分析不安全情况、制定好防范措施，层层落实到个人，及时堵塞漏洞，保证安全生产目标的实现。

我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在供电公司及各级领导的'领导下，做好我公司的安全生产工作，并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标，不断加强和改进管理手段完善各种管理方法，提高管理水平，切实加强现场安全的管理和监督，实现公司全年生产安全平稳运行，为公司的全面发展做出应有的贡献，谢谢大家。

烟花爆竹工作会议上的讲话

各位领导、各单位财务负责人：

上午好!

为了贯彻执行好市委、市政府关于加强税收征管工作的指示，进一步加强行政事业单位、社会团体和其他组织(以下简称行政事业单位)的地方税收征管工作，今天邀请大家到这里召开一个简短的工作会议，进行互相交流学习，感谢大家在百忙之中，抽时间来参加这个会议。下面，我就行政事业单位的税收征管工作讲几点意见：

一、地税机关是行政事业单位税收征管的主体。

(一)进一步加强纳税辅导和纳税服务工作。各行政事业单位有权利要求地税机关无偿提供税法宣传、税收咨询和纳税辅导等纳税服务。地税机关也将要求税收管理员加强对行政事业单位的税收宣传、辅导和培训，无偿提供税收咨询和服务，特别是纳税项目、税款计算、申报纳税等要认真辅导，使各单位及时掌握办理纳税事项的具体规定，正确履行纳税义务和代扣代缴义务。地税机关将要求税管员每年上门辅导不少于两次，并邀请各单位填写《服务纳税人工作情况表》，对税务人员的服务态度、工作作风和纳税服务质量进行监督和评分，按照《税收管理员管理办法》等相关制度对税收管理员进行严格考核，并及时对各单位提出的意见、建议进行反馈。

(二)进一步加强税、费、金征收管理。国家机关、事业单位和社会团体，除国家法律法规明确不征收营业税的收费、以及同时符合《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十三条三个条件的政府性基金或者行政事业性收费外，均应依法缴纳营业税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加(简称“相关税费”，下同)。各行政事业单位应税的行政性、事业性、服务性收费收入、对外培训费、销售不动产、转让无形资产收入、房屋(门面)出租收入及其他应税收入，各单位自行申报缴纳“相关税费”。各单位对应缴纳的房产税、城镇土地使用税、印花税、企业所得税以及保险机构未代收代缴的车船税要主动自行申报缴纳。同时，税务机关将依照相关法律法规和政策代征收教育费附加、文化事业建设费、社保费、防洪保安资金、残疾人就业保障金和工会经费等“四费两金”。

(三)进一步明确代扣代缴税款义务。一是行政事业单位负有法定的代扣代缴个人所得税的义务。所有行政事业单位都必须按照《个人所得税法》及实施细则的规定代扣代缴个人所得税。在支付单位工作人员工资(含绩效工资)、津贴、补贴、奖金和各种福利(含物资)等以及支付其它应税项目时，必须全员、全额代扣代缴个人所得税。二是从20xx年开始，我市会计核算中心不再为有关事业单位代扣代缴个人所得税，地税机关将加强对各单位个人所得税代扣代缴工作的管理和检查。三是各行政事业单位要安装并使用地税机关的个人所得税扣缴软件，全员全额代扣代缴个人所得税。四是加强建筑安装基建营业税的代扣代缴管理工作，特别是重点项目和重点工程。

(四)进一步加强发票的管理。一是行政事业单位购进各种商品货物、接受各种劳务服务支付款项时，必须使用取得税务机关监制的合法有效的税务发票，不得接受“白条”、收款收据或作废发票。不是合法有效的税务发票，不得作为财务列支的凭证。行政事业单位不能确定该发票是否合法有效时，应将该发票送税务机关进行鉴定。二是行政事业单位支付建筑安装、装饰、装修、修缮项目的款项时，必须凭省级税收征收分局开具的“建筑业统一发票”支付，不得接受其他征收机关的任何发票。三是行政事业单位取得的其他收入应使用地税部门的票据。四是地税机关将组织开展发票检查，切实督促行政事业单位规范使用发票，维护财经纪律。

二、各行政事业单位及社会团体要进一步依法纳税。

首先，加强行政事业单位税收管理，是依法治税的必然要求。依法纳税是每个纳税人应尽的义务，行政事业单位收费纳税合法有据。国家先后出台了一系列关于行政事业单位收费纳税的相关政策规定，对行政事业性收费缴纳税收进行了明确。各行政事业单位要将依法纳税提高到依法行政的思想高度去认识，增强税收意识，转变纳税观念。

其次，加强行政事业单位税收管理，是增加地方财政收入的需要。近年来，随着郴州“两城”建设的快速推进，财政支出压力越来越大，税收任务也高速增长，组织收入工作难度越来越大。市委、市政府对地税工作十分重视，市委书记戴道晋，市长向力力等领导多次到地税机关视察、调研。近日，市政府召开的收入分析会上特别提出了要进一步加强对行政事业单位的税收征管，依法征税，应收尽收，增加地方税收收入，缓解日益增长的财政支出压力。

第三，加强行政事业单位税收管理，是规范税收秩序和市场经济秩序的需要。发展市场经济，需要公正、公平、规范、有序的社会发展环境。加强行政事业单位税收管理，依法征税，公平税负，为纳税人创造公正公平、平等竞争的税收环境，有助于推动和促进经济的发展。税务部门在欠税企业执法时，经常听到企业纳税人反映行政事业单位的税收征管不到位等问题，给税务部门实施正常的税收管理工作造成被动。各级行政事业单位代表政府行使行政管理和服务，能否做到依法纳税，自觉履行纳税义务，不仅关系到一个单位、一个部门的形象问题，而且事关政府形象，事关全市经济发展环境和税收环境。因此，请各单位要带好头，做依法纳税的表率。

三、关于行政事业单位税收征管的几点具体要求。

(一)各位财务负责人会后一定要向各单位领导汇报此次会议的内容和精神，同时欢迎各单位对地税机关的税收征管工作进行监督，对我们的纳税服务提出建议和意见。

(二)各行政事业单位要积极履行纳税义务，主动清缴应缴税及欠税，特别是有一部分行政事业单位仍有欠税未缴，为确保地方财政收入的时间过半、任务过半，各单位要及时清缴欠税，从6月起，我市行政事业单位都必须按规定依法进行纳税申报。对20xx年1月以前的欠税，重点对其经营性和服务性收入进行税款清理补缴，6月30日前，清欠完毕。对今年的税款，凡符合政策规定的一切应税收入，均应依法纳税，全部缴清，任何单位和部门都不准拖欠。年底，我局将在有关媒体上对各行政事业单位和社会团体的纳税情况进行公示。

最后，祝大家身体健康，工作顺利，家庭幸福，万事如意，谢谢大家!

烟花爆竹讲话稿

同志们：

今天是20xx年的最后一天，春节也在即，这个时候市、区两级政府及市直各部门，包括今天来参加会议的街道办事处的同志们，大家都比较忙，为什么还把大家召集起来，召开市区禁止燃放烟花爆竹工作部署会，说明这项工作非常重要。下面，围绕这项工作，我提四点要求。

禁鞭这项工作是有反复的。最早我们襄阳是禁鞭的，后来有的群众觉得没有年味了，有的人大代表和政协委员也觉得过年应该烘托一下气氛，再加上我们的传统，传统是要放烟花爆竹的。为什么要放烟花爆竹？你们去查，这个“年”啊，不是个好东西，它是个怪物，是要通过放烟花爆竹把这个“年”驱赶走。过去头年腊月到第二年春节期间，要过“年”这个关。现在大家知道这是一种传说，也是一种迷信。对于小孩来讲的话，过年好啊，因为过年有的吃，有好东西吃；有的穿，有好衣服穿；有的美，家长会送礼物。那么，我们现在生活好了，年年都是这样，月月都是这样，天天都是这样，所以很多历史的东西，我们该继承的精华要继承下来，该去除的糟粕也要去除掉。到了20xx年，开始由“禁”改“限”。在烟花爆竹禁放的工作中，我们经历了从“禁”到“禁”改“限”，到现在的“禁”这个过程。

大家回忆一下看是不是，95年我们禁鞭了，效果非常好，20xx年我们“禁”改“限”，结果劳民伤财。现在我们再来看看现实的需要，又回到了1995年的这种状态。其实现在比95年的状态更严重，是因为雾霾对我们的影响，烟花爆竹会产生大量的pm10和pm2.5。对于城管来讲，烟花爆竹产生的渣鞭，可能会使运量增加一倍；对于安全生产，消防来讲，它可能产生更多的安全隐患，尤其是在襄阳这样老的市区里。同时，我们还面临着全国文明城市的创建，全国文明城市创建里面有一条，就是在中心城区禁止燃放烟花爆竹。所以在现在这种历史条件下，就要求我们的干部，敢于担当，要把这个事情办好。同时，根据消防部门提供的历史资料来看，因为燃放烟花爆竹而产生的火灾大约占春节期间火灾总数的三成左右，在老旧社区里面会更多，在新的区域里面可能要稍微少些。这就要求用我们的工作来保证人民群众的`生命财产安全，要求我们要把这项工作做好。第三个方面就是，禁鞭工作也在考验我们执行力。政府有没有执行力，执行力有多强？这项工作我们已经通过相关的程序，2月1日开始就开始禁止了，政府到底有多大执行力，能不能够把它执行到位，这是对我们一个重要的考验。老百姓也看着我们。所以这三项理由，就要求我们要敢于担当。我们一定要把禁鞭工作作为当前的一项重要工作来抓，既要满足人民群众的基本需要，也要体现政府的执行力。

整个禁鞭工作的关键，就在我们在座的各位，你们是关键的少数，少数的关键。只要你们把工作做到位，我相信禁鞭工作是可以取得成绩的。市政府在讨论禁鞭工作的时候，很多同志帮我们回忆了一下1995年禁鞭的历史条件和采取的措施，我觉得非常值得借鉴。1995年的时候，我们都能把它做好，20xx年难道我们做不好吗？武汉市也历经了这个过程。20xx年在严重雾霾天气的影响下，武汉市也是在一个月之内决定禁鞭。最早由四个环保志愿者发起，最后人大代表和政协代表联名提交政府，政府研究之后，20xx年我们怀着忐忑不安的心情来禁鞭，因为真的没有把握。我可以告诉大家，我是这次禁鞭工作的执行者，我当时不仅分管环保，也分管公安、消防。大年三十的晚上，我没有回去，一直在现场。那天直到十二点钟把春晚的所有节目都看完，零零碎碎的鞭炮声才响起，这证明群众的认识是超乎我们的想象的。我们有的同志低估了群众的认识，很多时候，我们应该相信群众。当然，在群众中也有少数同志不是很自觉，自己想过过瘾，也有家里走了老人的需要放两挂清鞭以祭奠老人，这个也都可以理解。但是，我们要把工作做在前面，只要大家互相理解，这个事情还是可以做好的。这就需要我们加强领导，市里面是非常重视的，我来做组长，启波同志做副组长。按照中央和省里面的规定，一般的工作领导小组都不由市长做组长，由分管领导来做。这项分工是我和启波同志商量之后决定的，就是想告诉大家一个信息，市政府对这项工作非常重视。只有领导工作到位了，我们的工作才能到位。所以禁鞭工作一定是一项“一把手”工作，一定是一项“一把手”工程，在座的“一把手”主官们一定要把它抓在手上。第二呢，禁鞭工作一定是一个联合舰队，而非单打独斗。因为涉及的部门很多，涉及的行业也比较多。同时面对的是大量群众，所以说，我们一定要打出一个联合舰队，形成拳头打歼灭战。第三就是要督办好。对于政府来讲，对于主管部门来讲，就是要督办各个单位、各个责任人、各个业主把这项工作做到位。

宣传工作是禁鞭工作的“命根子”。如果我们宣传到位了，这项工作是可以“事半功倍”的，否则，“事倍功半”。你想想看，就像查处违法建设一样，等他把房子建起来了你再拆他的房子，他把鞭炮放出来了，你再来处罚他，你知道有多难吗？所以，宣传工作是重中之重，从今天开始到2月1日只有31天的时间，31天时间对我们来讲，从市直各部门到区直各部门到街道，到社会上所有的单位，都要开始全方位的宣传，不漏死角。宣传部刘部长下去之后要加强研究，要进行强力部署，一定要把它抓住手上。从明天开始，所有的媒体都要铺天盖地地宣传，所有的报刊及相关副刊、报刊栏、大屏幕和所有单位的显示屏都要宣传，要让我们的宣传像空气一样，无所不在，无处不在，要通过宣传能真正让每一个襄阳市民都了解都知道，在二广高速以东、汉十高速以南、东外环以西、南外环以北是不能燃放烟花爆竹的。一定要做到家喻户晓，人人皆知。否则，我们这项工作就做不到位。包括我们的宣传车，我看了一下，襄阳喜欢用宣传车，包括有的人结婚也搞个宣传车在路上晃一晃，人家的宣传比我们宣传到位啊，人家结个婚搞个车宣传一下，某某人和某某人什么时候结婚，广而告之了，那么我们这项工作更应该做好，包括相关标语的悬挂都要搞到位，这是宣传的第二个方面。宣传的第三个方面，就是我们的街道。街道的同志们一定要把居委会利用起来，居委会这些“小巷”们比你们了解情况，比你们了解辖区内的住户甚至大部分人。无论是用告知书还是用通知的形式，还是当面进行宣传教育，一定要宣传到户。妇联要配合这项工作，团市委要发挥“少先队”的作用，教育局要联合做好“小手拉大手”工作，教育小朋友不能燃放烟花爆竹，要小朋友回家教育爸爸妈妈不能燃放烟花爆竹。“小手拉大手”是非常重要的平台，我们一定要把它做好。第四个就是我们市直各部门在宣传工作上要发挥作用，工商局要对所有的菜市场进行宣传和教育，食药监局要对所有的餐饮户进行宣传和教育，要做到全覆盖。

我们把宣传教育做到位了，规定一个时间，2月1日到5日为过渡期，过渡期后就开始处罚。所有第一例的处罚，无论是商家还是单位，还是个人，一律按上限处罚。我们这儿有规定，单位违反本规定的，由公安机关依法责令停止、收缴、罚款，怎么罚？单位违反的罚500元，并可对直接责任人和单位负责人处以100以上500以下罚款。要拉满弓，第一例都按上限处罚。最好是联合执法，在街面上公开处罚，为什么呢？你比如说，一个单位燃放的鞭炮，你去处罚他，就让所有人知道，这个单位被处罚了，让所有人都知道不能随便燃放烟花爆竹，随便燃放就要处罚。各区人民政府，也是一样要严管重罚，好的纪律好的规矩不是说出来的，是罚出来的。

我给大家举个例子，xx市只有武昌区那么大，有260万摩托车，没有一辆敢压黄线，没有一辆摩托车敢乱停乱放，为什么呢？只要压了黄线，被拍到了，就是6000新台币罚款。我去xx市访问时问他们，xx的摩托车怎么管这么严？答案只有一句话，严管重罚。所以我把这个方法带回了武汉，在武汉，在我管的领域里面，安全生产、消防、城管、食品药品、工商，全部实行严管重罚，比方说网吧管理，只要让未成年人进网吧的，一次性死亡，吊销营业执照；只要抓住吸烟的，拘留三天，消防法有规定。襄阳“4.14”火灾之后，我们所有的严管重罚全部提档升级，最后的结果是罚出了一片好秩序。

xxx在苏州建立苏州工业园的时候，有一个非常经典的讲话就是《什么叫管理》。我把他总结成最通俗的话，什么叫管理，就是管理管理，你不管没人理你，就这句话。什么叫管理？食品药品监管局、城市管理局，管理管理你不管就没人理你，政府也是一样。我学习了几个小时xxx先生的讲话，学完之后就总结了这句话，所以在我们工作中就是要严格管理，严管重罚。我们是有法律的，为什么我们不执行，作为执法者，你执法不严，有法不依，是失职；说大点，是渎职。因为既然法律禁止做了，肯定是对社会有危害的，所以我们一定要严管重罚。

在烟花爆竹禁放过程中有几个时间节点大家务必要抓住，第一个节点就是三十晚上，第二个就是初一早上，第三个节点初五，第四个节点十五。这四个日子是比较关键的日子，也是大家最容易出来放鞭炮的日子，所以这四个节点要把它做好。禁鞭最重要的工作就是曝光，新闻媒体一定要把最早放鞭炮的那个人找出来，曝他的光，出他的丑，要加大处罚力度。如果引起火灾的，消防部门要按照消防法来处置。我们只要把这几个节点掌握住了，把这个要领掌握住了，我想禁鞭工作是会实现的，也会给我们带来比较良好的环境。

今天这个会，我就讲这四条，春节要到了，还有两件事情要强调一下。第一，是春节市场的供应，因为区长们都在这里，虽然现在物资供应比较丰富了，但还是要注意两个问题，第一个问题就是食品安全的问题，第二个问题就是市场秩序的问题，我就不展开讲了。第二个需要强调的就是安全生产，从现在到春节，几乎所有的会上都要讲安全生产。安全生产工作是所有工作的基础，没有安全生产就没有平平安安，就没有全市人民的阖家欢乐。所以，拜托各位，一定要加强安全生产。

春节要到了，大家干了一年也非常辛苦，我代表启波、颐新，给大家拜个年，祝大家在新的一年里面，心情愉快，工作顺利，阖家欢乐，谢谢!

文档为doc格式。

安监局局长烟花爆竹培训班讲话

同志们：

今天我们在这里举办烟花爆竹培训班的主要任务是：认真贯彻落实省市烟花爆竹安全专项整治工作会议精神，回顾总结上半年工作，交流经验，分析形势，查找问题，进一步强化措施，狠抓整治，研究部署“打非”工作，努力促进我县烟花爆竹安全形势的根本好转。根据会议安排，我就全县烟花爆竹安全工作讲三个方面的意见：

一、20xx年上半年烟花爆竹安全监管工作情况。

我县现有烟花爆竹批发企业2家，委批点24家，零售网点241家，安全监管任务十分繁重。

近年来，在上级安全监管部门的指导和县委、县政府的正确领导下，通过安监部门与公安、质监、工商等有关部门共同努力，依法强化安全监管，加大工作措施力度，我县烟花爆竹安全监管工作取得显著成效，截止目前，我县烟花爆竹经营销售单位未发生一起生产安全事故，为全县安全生产形势持续保持平稳做出了贡献。回顾过去，我们主要做好了以下几个方面工作：

(一)突出重点时段的监管，开展了专项整治工作。

在加强日常监管的同时，为做好春节、清明节期间的烟花爆竹安全监管工作，我们组织开展了烟花爆竹专项整治行动。专项整治期间，各级安监部门密切配合，重点检查了2家批发企业仓库安全管理情况、展厅、流向登记和13个镇265家零售单位安全条件的保持情况等，查处了烟花爆竹经营单位各种违规行为。共发现问题150条，均已按照规定进行了落实。为春节、清明节期间烟花爆竹安全监管奠定基础。

(二)突出重点地域烟花爆竹监管工作。

长期以来，城区瞎子巷烟花爆竹非法经营、销售非正常渠道烟花爆竹，违法经营行为十分猖獗。非法业户众多，烟花爆竹交易量大，违法违规烟花爆竹产品屡禁不绝。瞎子巷属地划分复杂，按照属地管理原则，一部分为我县监管范围，还有一部分为监狱管理系统监管范围，客观上为我局监管造成了障碍。为了从根本上改变瞎子巷烟花爆竹经营的混乱局面，消除安全隐患，县安监局一方面积极主动向省市安监局汇报，另一方面会同公安、质检、工商等部门多次到城区召开烟花爆竹联席会议，研究部署重点地域烟花爆竹监管工作。

春节、清明节期间我们联合公安、工商等部门对城区瞎子巷非法经营烟花爆竹的门店进行了集中查处，共下达强制措施决定书21份，收缴销毁了156箱，价值共计7000多元的非法烟花爆竹。对违规违法销售行为进行了及时有效的打击，净化了我县烟花爆竹零售市场环境，保障了春节期间的烟花爆竹经营安全。

烟花爆竹销售人员安全意识高不高直接决定了烟花爆竹零售市场规不规范。去年11月底至1月中旬，我局邀请市专家组专家讲课，分两期举办了全县烟花爆竹企业主要负责人和安全管理人员安全培训班，共有265人参加了培训。通过学习，各零售点经营者的安全意识明显提高，安全经营环境显著改善。

回顾过去的工作，我们对烟花爆竹安全生产工作的重要性、艰巨性和特殊性有了进一步的认识，采取了更加有效的监管措施，有力地促进了全县烟花爆竹安全生产形势的稳定好转。在此，我代表县安监局，向大家表示衷心的感谢!

二、安全现状和形势分析。

当前我县烟花爆竹安全生产形势虽然保持了持续稳定。但也必须清醒的看到，烟花爆竹安全工作仍存在较多的问题和不足，主要表现在以下几个方面：

第一、无证经营现象严重。从20xx年开始，为了进一步整顿规范烟花爆竹经营行为，消除烟花爆竹经营环节存在的隐患，我局开始严格执行《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安监总局令第7号)第九条第三项“周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与医院、学校等人员聚集场所和加油站等保持足够的安全距离”的规定，将两个经营门店之间的距离由原来规定的20米提高到50米，依法取缔了一批安全距离不足烟花爆竹零售经营门店。实际上现在我县区域内至少仍有100多家未经安全许可的烟花爆竹经营(零售)户在从事烟花爆竹经营(零售)活动。

第二，部分委批点违规发货。早在20xx年我县开始规范烟花爆竹经营市场时已经明文规定，各委批点也签订了不向无证经营户供货的承诺书。但在我们检查的过程中发现委批点没有严格执行这一规定，各镇不同程度的存在向无证经营户批发烟花爆竹的行为。委批点不按规定，私自将烟花爆竹贩卖给无证经营户的行为损害了合法经营者的利益，严重扰乱了市场秩序，在社会上形成了巨大地安全隐患。

第三，零售点安全隐患屡禁不止。部分零售点安全经营意识淡薄，安全投入不足，出店经营行为愈演愈烈。通过我们的实地检查，部分零售户安全意识差，仓库内各种商品与烟花爆竹混存混放，特别是在销售旺季，零售户违规超量存储烟花爆竹，经营门店不按规定执行专店专柜摆放，烟花爆竹与打火机等易燃易爆商品同一货架存放，做饭取暖，电线私拉乱接。在销售旺季，出店经营现象特别严重，一些经营户不仅将烟花爆竹违规摆放在店外，且多层堆放、倒置存放，安全隐患十分突出。警示标志不配备或者配备后不安装在醒目位置，不购置灭火器或者用多年未检灭火器充数，各种安全隐患大面积存在于零售经营户之中。

第四，批发企业制度不健全。批发企业隐患排查整改、产品流向登记、防伪标签加贴还很等不规范。有资质的批发企业产品通过不合规的渠道流向无证经营户，直接导致了烟花爆竹零售市场的混乱。

三、下段工作重点和要求。

第二，严把行政许可关。烟花爆竹易燃易爆，稍有不慎就会引起燃烧爆炸，甚至引起重大伤亡事故。因此，按照湖北省安监局《关于进一步加强烟花爆竹零售安全监管工作的通知》(鄂安监管〔20xx〕78号)精神要求，我们将严格执行烟花爆竹零售安全许可条件，认真开展烟花爆竹零售经营者的培训教育。零售点经营场所面积不得小于10平方米，并配备必要的消防器材和张贴醒目的安全警示标志;零售点的间距不得小于50米;零售点与学校、幼儿园、医院等人员聚集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施保持足够的安全距离。不得在大中型超市商场设立烟花爆竹销售专柜。在村镇小型超市和农村杂货店设立销售专柜时，首先要有不小于10平方米的相对独立区域，与其他柜台保持必要的安全距离，保持通道畅通，具备良好的隔离措施和用电、用火等安全措施，严格控制专柜存货数量不超过15件，不得出店经营。

第三，严格执法，加大“打非”力度。县政府将在全县范围内开展打击非法经营烟花爆竹专项整治行动，由县安监、公安、消防、工商等部门进一步加强合作，联合行动，形成合力，开展一次拉网式集中清查活动。各镇也要结合自身实际，组织相关职能部门开展一次全面排查清查活动，一是坚决打击非法经营烟花爆竹的经营(零售)店，对非法的经营烟花爆竹彻查来源，不仅仅要处罚非法经营户，更要从严处理向无证经营户提供货源的商户，情节严重者吊销其烟花爆竹经营许可证，真正做到从源头上治理。二是严把储存安全关。要按照核定的品种、数量存储，严防超量储存、混存和超范围储存，确保储存安全。三是严把产品质量关。对购进的烟花爆竹产品要严格把关和验收，不得采购非法渠道的产品，一旦发现将依法予以处罚，情节严重的，吊销许可证件。确保检查不流于形式，不走过场、不留死角。各经营户要正确处理好效益与安全、监管与自律的关系，自觉遵守国家和省市县有关文件规定，把安全工作摆在经营工作的首位。

第四，加强烟花爆竹批发企业安全生产信息化管理。

一是各烟花爆竹批发企业要建立健全库区视频安全监控系统，提高安全生产技防水平;二是各批发经营企业要按照《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规的要求，严格落实全国烟花爆竹流向管理信息系统，建立并严格执行产品采购、销售流向登记制度，健全购销档案;三是各批发企业要严格执行防伪标签加贴环节，在今后的执法检查中，凡是发现未加贴防伪标签的烟花爆竹一律视为私炮予以没收。

第五，加强宣传，在全社会营造烟花爆竹安全经营的氛围。认真做好烟花爆竹安全方面的宣传工作。首先要做好有关法律法规的宣传，提高全县广大群众的遵纪守法意识。一是要加强对烟花爆竹销售人员安全知识的宣传。确保经营者依法经营，不从非法渠道购进产品，不销售不合格产品;其次要向销售者和购买者做好燃放安全知识的宣传，介绍燃放安全常识，正确引导群众增强安全意识，到合法零售点购买，购买合格产品，并安全燃放。烟花爆竹销售人员必须在销售的同时向购买者讲解燃放注意事项。特别是要注意加强中小学生中燃放安全知识的宣传教育，要在家长的带领下安全燃放。三是在通过张贴公告，散发宣传资料在全社会广泛宣传烟花爆竹安全知识。在全社会形成“我要安全”的良好氛围，同时我们也鼓励广大群众向我们提供非法经营储存烟花爆竹的线索，我们对举报者将严格保密，一经查实，立刻按照相关规定向举报者发放奖励。

最后，希望各位业主要珍惜这次安全培训学习机会，进一步提高安全意识，更多地了解安全知识，增强抓好销售烟花爆竹安全管理工作的自觉性，遵守法律法规和国家标准，科学管理，最大限度地消除事故隐患，在保证不发生安全事故的前提下，顺利完成烟花爆竹的销售工作。

烟花爆竹监管会议讲话

烟花爆竹讲话稿

尊敬的全旗人民：

爆竹声声辞旧岁，喜气洋洋迎新春。新春佳节燃放烟花爆竹是中华民族传统习俗，朵朵烟花开，声声爆竹响，象征着新的一年红红火火。但在喜迎新春佳节的`同时，燃放烟花爆竹还隐藏着一定的危险，由此而引发的人员伤亡和火灾造成的财物损失并不少见。为了杜绝此类事件的发生，让广大居民度过一个欢乐祥和的节日，现xxx应急管理局倡议如下：

一、不燃放或减少燃放烟花爆竹，以减轻我旗空气污染。

二、文明燃放。不在明令禁止的城区、公共场所、通风不便不利扩散区域和中午、夜间等居民休息时段燃放烟花爆竹。

三、选择电子爆竹、喜庆音乐、鲜花等安全、低碳的喜庆方式欢度春节。

四、不在非法销售点购买烟花爆竹，个人不燃放专业燃放类产品；烟花爆竹经营单位做到合法诚信经营，不销售伪劣产品。

五、各苏木乡镇、社区及学校加强对广大居民、中小学生的宣传、教育，积极响应倡议，自觉践行倡议。

希望广大居民朋友们从燃放烟花爆竹这件小事做起，爱护环境从我做起，以实际行动支持低碳城市建设，为西苏的天更蓝、空气更清新做出我们应有的贡献！

特此倡议！祝大家春节愉快、阖家幸福！

烟花爆竹工作会议上的讲话

同志们：

今天是20xx年的最后一天，春节也在即，这个时候市、区两级政府及市直各部门，包括今天来参加会议的街道办事处的同志们，大家都比较忙，为什么还把大家召集起来，召开市区禁止燃放烟花爆竹工作部署会，说明这项工作非常重要。下面，围绕这项工作，我提四点要求。

一、敢于担当。禁鞭这项工作是有反复的。最早我们襄阳是禁鞭的，后来有的群众觉得没有年味了，有的人大代表和政协委员也觉得过年应该烘托一下气氛，再加上我们的传统，传统是要放烟花爆竹的。为什么要放烟花爆竹?你们去查，这个“年”啊，不是个好东西，它是个怪物，是要通过放烟花爆竹把这个“年”驱赶走。过去头年腊月到第二年春节期间，要过“年”这个关。现在大家知道这是一种传说，也是一种迷信。对于小孩来讲的话，过年好啊，因为过年有的吃，有好东西吃;有的穿，有好衣服穿;有的美，家长会送礼物。那么，我们现在生活好了，年年都是这样，月月都是这样，天天都是这样，所以很多历史的东西，我们该继承的精华要继承下来，该去除的糟粕也要去除掉。到了20xx年，开始由“禁”改“限”。在烟花爆竹禁放的工作中，我们经历了从“禁”到“禁”改“限”，到现在的“禁”这个过程。大家回忆一下看是不是，95年我们禁鞭了，效果非常好，20xx年我们“禁”改“限”，结果劳民伤财。现在我们再来看看现实的需要，又回到了1995年的这种状态。其实现在比95年的状态更严重，是因为雾霾对我们的影响，烟花爆竹会产生大量的pm10和pm2.5。对于城管来讲，烟花爆竹产生的渣鞭，可能会使运量增加一倍;对于安全生产，消防来讲，它可能产生更多的安全隐患，尤其是在襄阳这样老的市区里。同时，我们还面临着全国文明城市的创建，全国文明城市创建里面有一条，就是在中心城区禁止燃放烟花爆竹。所以在现在这种历史条件下，就要求我们的干部，敢于担当，要把这个事情办好。同时，根据消防部门提供的历史资料来看，因为燃放烟花爆竹而产生的火灾大约占春节期间火灾总数的三成左右，在老旧社区里面会更多，在新的区域里面可能要稍微少些。这就要求用我们的工作来保证人民群众的生命财产安全，要求我们要把这项工作做好。第三个方面就是，禁鞭工作也在考验我们执行力。政府有没有执行力，执行力有多强?这项工作我们已经通过相关的程序，2月1日开始就开始禁止了，政府到底有多大执行力，能不能够把它执行到位，这是对我们一个重要的考验。老百姓也看着我们。所以这三项理由，就要求我们要敢于担当。我们一定要把禁鞭工作作为当前的一项重要工作来抓，既要满足人民群众的基本需要，也要体现政府的执行力。

二、加强领导。整个禁鞭工作的关键，就在我们在座的各位，你们是关键的少数，少数的关键。只要你们把工作做到位，我相信禁鞭工作是可以取得成绩的。市政府在讨论禁鞭工作的时候，很多同志帮我们回忆了一下1995年禁鞭的历史条件和采取的措施，我觉得非常值得借鉴。1995年的时候，我们都能把它做好，20xx年难道我们做不好吗?武汉市也历经了这个过程。20xx年在严重雾霾天气的影响下，武汉市也是在一个月之内决定禁鞭。最早由四个环保志愿者发起，最后人大代表和政协代表联名提交政府，政府研究之后，20xx年我们怀着忐忑不安的心情来禁鞭，因为真的没有把握。我可以告诉大家，我是这次禁鞭工作的执行者，我当时不仅分管环保，也分管公安、消防。大年三十的晚上，我没有回去，一直在现场。那天直到十二点钟把春晚的所有节目都看完，零零碎碎的鞭炮声才响起，这证明群众的认识是超乎我们的想象的。我们有的同志低估了群众的认识，很多时候，我们应该相信群众。当然，在群众中也有少数同志不是很自觉，自己想过过瘾，也有家里走了老人的需要放两挂清鞭以祭奠老人，这个也都可以理解。但是，我们要把工作做在前面，只要大家互相理解，这个事情还是可以做好的。这就需要我们加强领导，市里面是非常重视的，我来做组长，启波同志做副组长。按照中央和省里面的规定，一般的工作领导小组都不由市长做组长，由分管领导来做。这项分工是我和启波同志商量之后决定的，就是想告诉大家一个信息，市政府对这项工作非常重视。只有领导工作到位了，我们的工作才能到位。所以禁鞭工作一定是一项“一把手”工作，一定是一项“一把手”工程，在座的“一把手”主官们一定要把它抓在手上。第二呢，禁鞭工作一定是一个联合舰队，而非单打独斗。因为涉及的部门很多，涉及的行业也比较多。同时面对的是大量群众，所以说，我们一定要打出一个联合舰队，形成拳头打歼灭战。第三就是要督办好。对于政府来讲，对于主管部门来讲，就是要督办各个单位、各个责任人、各个业主把这项工作做到位。

三、加强宣传。宣传工作是禁鞭工作的“命根子”。如果我们宣传到位了，这项工作是可以“事半功倍”的，否则，“事倍功半”。你想想看，就像查处违法建设一样，等他把房子建起来了你再拆他的房子，他把鞭炮放出来了，你再来处罚他，你知道有多难吗?所以，宣传工作是重中之重，从今天开始到2月1日只有31天的时间，31天时间对我们来讲，从市直各部门到区直各部门到街道，到社会上所有的单位，都要开始全方位的宣传，不漏死角。宣传部刘部长下去之后要加强研究，要进行强力部署，一定要把它抓住手上。从明天开始，所有的媒体都要铺天盖地地宣传，所有的报刊及相关副刊、报刊栏、大屏幕和所有单位的显示屏都要宣传，要让我们的宣传像空气一样，无所不在，无处不在，要通过宣传能真正让每一个襄阳市民都了解都知道，在二广高速以东、汉十高速以南、东外环以西、南外环以北是不能燃放烟花爆竹的。一定要做到家喻户晓，人人皆知。否则，我们这项工作就做不到位。包括我们的宣传车，我看了一下，襄阳喜欢用宣传车，包括有的人结婚也搞个宣传车在路上晃一晃，人家的宣传比我们宣传到位啊，人家结个婚搞个车宣传一下，某某人和某某人什么时候结婚，广而告之了，那么我们这项工作更应该做好，包括相关标语的悬挂都要搞到位，这是宣传的第二个方面。宣传的第三个方面，就是我们的街道。街道的同志们一定要把居委会利用起来，居委会这些“小巷”们比你们了解情况，比你们了解辖区内的住户甚至大部分人。无论是用告知书还是用通知的形式，还是当面进行宣传教育，一定要宣传到户。妇联要配合这项工作，团市委要发挥“少先队”的作用，教育局要联合做好“小手拉大手”工作，教育小朋友不能燃放烟花爆竹，要小朋友回家教育爸爸妈妈不能燃放烟花爆竹。“小手拉大手”是非常重要的平台，我们一定要把它做好。第四个就是我们市直各部门在宣传工作上要发挥作用，工商局要对所有的菜市场进行宣传和教育，食药监局要对所有的餐饮户进行宣传和教育，要做到全覆盖。

四、严管重罚。我们把宣传教育做到位了，规定一个时间，2月1日到5日为过渡期，过渡期后就开始处罚。所有第一例的处罚，无论是商家还是单位，还是个人，一律按上限处罚。我们这儿有规定，单位违反本规定的，由公安机关依法责令停止、收缴、罚款，怎么罚?单位违反的罚500元，并可对直接责任人和单位负责人处以100以上500以下罚款。要拉满弓，第一例都按上限处罚。最好是联合执法，在街面上公开处罚，为什么呢?你比如说，一个单位燃放的鞭炮，你去处罚他，就让所有人知道，这个单位被处罚了，让所有人都知道不能随便燃放烟花爆竹，随便燃放就要处罚。各区人民政府，也是一样要严管重罚，好的纪律好的规矩不是说出来的，是罚出来的。

我给大家举个例子，台北市只有武昌区那么大，有260万摩托车，没有一辆敢压黄线，没有一辆摩托车敢乱停乱放，为什么呢?只要压了黄线，被拍到了，就是6000新台币罚款。我去台北市访问时问他们，台北的摩托车怎么管这么严?答案只有一句话，严管重罚。所以我把这个方法带回了武汉，在武汉，在我管的领域里面，安全生产、消防、城管、食品药品、工商，全部实行严管重罚，比方说网吧管理，只要让未成年人进网吧的，一次性死亡，吊销营业执照;只要抓住吸烟的，拘留三天，消防法有规定。襄阳“4.14”火灾之后，我们所有的严管重罚全部提档升级，最后的结果是罚出了一片好秩序。

李光耀在苏州建立苏州工业园的时候，有一个非常经典的讲话就是《什么叫管理》。我把他总结成最通俗的话，什么叫管理，就是管理管理，你不管没人理你，就这句话。什么叫管理?食品药品监管局、城市管理局，管理管理你不管就没人理你，政府也是一样。我学习了几个小时李光耀先生的讲话，学完之后就总结了这句话，所以在我们工作中就是要严格管理，严管重罚。我们是有法律的，为什么我们不执行，作为执法者，你执法不严，有法不依，是失职;说大点，是渎职。因为既然法律禁止做了，肯定是对社会有危害的，所以我们一定要严管重罚。

在烟花爆竹禁放过程中有几个时间节点大家务必要抓住，第一个节点就是三十晚上，第二个就是初一早上，第三个节点初五，第四个节点十五。这四个日子是比较关键的日子，也是大家最容易出来放鞭炮的日子，所以这四个节点要把它做好。禁鞭最重要的工作就是曝光，新闻媒体一定要把最早放鞭炮的那个人找出来，曝他的光，出他的丑，要加大处罚力度。如果引起火灾的，消防部门要按照消防法来处置。我们只要把这几个节点掌握住了，把这个要领掌握住了，我想禁鞭工作是会实现的，也会给我们带来比较良好的环境。

今天这个会，我就讲这四条，春节要到了，还有两件事情要强调一下。第一，是春节市场的供应，因为区长们都在这里，虽然现在物资供应比较丰富了，但还是要注意两个问题，第一个问题就是食品安全的问题，第二个问题就是市场秩序的问题，我就不展开讲了。第二个需要强调的就是安全生产，从现在到春节，几乎所有的会上都要讲安全生产。安全生产工作是所有工作的基础，没有安全生产就没有平平安安，就没有全市人民的阖家欢乐。所以，拜托各位，一定要加强安全生产。

春节要到了，大家干了一年也非常辛苦，我代表启波、颐新，给大家拜个年，祝大家在新的一年里面，心情愉快，工作顺利，阖家欢乐，谢谢!

烟花爆竹工作会议上的讲话

同志们：

新年伊始，《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》(以下简称《办法》正式开始实施。在这重要时刻，我们召开贵阳市烟花爆竹安全工作会议，主要是认真回顾前一阶段时期的工作，全面安排部署下一阶段的工作任务，确保《办法》的顺利实施。

刚才听取了云岩、南明、小河及市质监、工商、交通、城管、卫生、治安、交警、消防等部门的工作情况汇报，小平局长代表领导小组办公室对前阶段工作情况进行了通报，我完全赞同。总的看来，自《办法》公布以来，各级、各部门高度重视，迅速行动，克服了各种困难，做了大量的工作，为实施限放工作奠定了良好的基础。在此我代表市政府向大家表示衷心感谢!

尽管如此，我们必须清醒地认识到，当前烟花爆竹安全管理工作进展不平衡，还面临很多困难，存在很多问题，形势依然严峻。特别是去年12月26日—27日，市人大执法检查组对《办法》实施前的各项准备工作进行了检查，提出了很好的意见和建议。因此，我们要认真总结，全面查找问题和不足，采取有针对性的措施，做好各项准备工作。下面我结合市人大所提出的意见和建议，针对当前存在的问题，就做好下一步工作，讲几点意见。

一、提高认识，加强领导，增强做好“禁改限”工作的责任感。

对烟花爆竹实施“限放”工作，是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，顺应民意、尊重民俗，增加节日气氛的一项重要举措。同时，也对安全管理工作提出了挑战。做好“限放”的安全管理工作，既是对各级政府执政能力和公共管理水平的严峻考验，也是贯彻落实市委八届四次全体会议，建设生态文明城市的必然要求。各级各部门必须高度重视，要以强烈的政治责任感和对人民生命财产安全高度负责精神，坚决打好首次限放这一仗，实现让市委、市政府放心，广大民众满意的目标。为加强对燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，市政府成立了烟花爆竹安全管理工作领导小组，负责统筹协调全市烟花爆竹生产、运输、销售、储存、燃放的安全管理。各区(县、市)政府也要按照市政府的统一部署和要求，成立烟花爆竹安全管理工作领导小组，制定工作方案，认真开展本辖区内的烟花爆竹安全管理工作。各区(县、市)政府行政“一把手”作为烟花爆竹监管工作的第一责任人，必须建立强有力的领导班子、各司其职的工作机构，做到机构、人员、责任、经费“四落实”，确保烟花爆竹安全管理工作的精神得到不折不扣的贯彻落实。这是检验各级政府是否真正重视烟花爆竹安全管理工作，是否有决心打好安全燃放这一仗，是否政令畅通的重要标志。

二、进一步明确职责，齐抓共管。

《办法》实施意见对相关部门的职责作了明确。切实履行职责，是抓好烟花爆竹安全管理的关键，各级各部门要按照规定，本着对政府负责、对人民负责的态度，切实履行职责，勇挑重担，齐抓共管，扎实推进各项工作。在此，我对各部门的职责再进行强调。

安监部门要严格审查烟花爆竹生产经营单位的安全生产条件和发放经营(零售)许可证，查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹生产经营单位，组织好烟花爆竹生产经营企业相关人员的安全资格考核，坚决打击非法生产、经营烟花爆竹行为，组织查处非法烟花爆竹。公安部门要切实加强烟花爆竹的公共安全管理，对燃放区和禁放地点实施监控，严防违规燃放。并会同安监部门打击非法生产、经营等行为，查缴、处置非法烟花爆竹。质监部门要加强烟花爆竹产品质量的监督管理，依法严厉查处不合格烟花爆竹。工商部门要切实维护烟花爆竹市场经营秩序，强化烟花爆竹生产经营单位的营业执照登记管理，依法严厉查处无照非法生产经营行为。城市综合执法部门要坚决打击和取缔流动、占道销售烟花爆竹行为，及时做好清洁工作。交通部门要严格烟花爆竹运输企业、车辆和从业人员的资质管理，严把运输车辆驾驶员、押运员的考核发证关，严厉打击非法运输烟花爆竹的违法行为。消防部门要严阵以待，未雨绸缪，保持通讯畅通和装备完好，随时做好作战准备。监察部门要加大烟花爆竹行政许可审批和《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》的执法监察力度。广电部门要做好烟花爆竹安全管理的宣传教育工作，提高市民安全燃放意识。教育部门要加强全市中小学校烟花爆竹安全燃放知识的教育，增强学生安全燃放和文明燃放的意识。卫生部门要完善烟花爆竹限放期间的医疗救护应急预案，在各个医院设立相应的医疗救护小组。环保部门要加强烟花爆竹限放期间的环境监测工作。供销部门要做好本系统烟花爆竹经营企业的经营和安全管理。物价部门要加强烟花爆竹市场管理，防止批发企业囤积居奇，哄抬物价，保证市场竞争有序。

三、完善工作方案，制定应急预案。

各区(县、市)、市相关部门要按照“严格安全管理、加大查处力度、加强协同配合、完善应急机制、严格责任追究、确保平安限放”的燃放安全工作思路，细化工作方案，确保安全监管无死角，无漏洞。市政府将成立烟花爆竹安全管理应急救援指挥部，由相关部门抽调人员组成，与领导小组办公室合署办公，从1月30日起，采取集中办公形式，实行24小时值班制度，统一领导全市烟花爆竹应急救援工作，协调处置烟花爆竹安全事故，组织指挥“打非”工作，受理群众举报。各区(县、市)也要相应成立应急救援指挥部，制定应急预案，保持通信畅通，确保24小时有人值守，充分做好处置突发事件的准备;各街道办事处(乡镇)要成立应急工作小组，建立一支拉得出、用得上，招之能来，来之能战的应急队伍。特别是消防、卫生和涉及重大危险源、高危场所等部门和单位，要进一步完善和细化防火、医疗应急处置预案，切实做好应急力量准备，确保快速及时地处置各类突发事件，减少烟花爆竹燃放事故造成的危害和损失。

四、严厉打击非法行为，严格责任追究。

打击烟花爆竹非法生产经营及燃放行为，是确保《办法》顺利实施的重要环节。目前已发现非法经营烟花爆竹苗头，对此，各区(县、市)政府要高度警觉，充分意识到非法经营带来的严重危害，要立即召开会议，专题研究和布置“打非”工作。一是要建立由政府牵头，公安、安监、工商、质监等部门参与的联合执法机制，会后要立即开展“打非”行动，严厉打击查处非法生产、销售、储存、运输、携带烟花爆竹的违法违规行为。做到发现一起，打击一起，查获多少，销毁多少;二是要采取包片区、包村、包街道、包社区等形式，将“打非”责任落实到具体单位和人头，形成严密的防范、报警网络，保持高压态势，确保本辖区不出现非法烟花爆竹，坚决做到守土有责;三是要组织相关部门在入城口、边界入口、重要路口、高速公路入口设立检查站，加强对车辆、车站的检查，及时查处和打击非法运输和携带烟花爆竹的行为，确保非法烟花爆竹不进入限放区域，特别是中心城区;四是要广泛发动群众，调动他们参与打击非法烟花爆竹的积极性，打一场“歼灭”非法烟花爆竹的人民战争。同时，各级公安、安监等部门要密切配合，通过各种手段摸排线索，发现非法行为，立即组织打击。尤其是公安机关，要充分发挥自身的独特优势，在“打非”行动中再建功勋。对利用职务或工作之便参与保护违法经营、非法牟利的公职人员，监察、检察机关要及时介入，予以严处。对“打非”工作不力，互相推诿扯皮，导致发生恶性事故的，将严肃追究相关地区和部门负责人的责任。市安委办已制定了打击非法烟花爆竹工作方案，会后立即印发，相关部门要密切配合，各司其职，各负其责，加大工作力度，认真组织实施。

五、加大宣传力度，营造良好氛围。

由于我市禁放长达14年之久，广大市民对燃放烟花爆竹较为陌生，缺乏正确燃放的相关知识，易造成火灾和人身伤亡，事故隐患较多。因此迫切需要加大“禁改限”的宣传工作，对有关法律、法规、规章、安全燃放知识、燃放的时间和地点、允许燃放的品种和规格等情况告知市民，引导市民依法、文明、安全燃放烟花爆竹。一是各区(县、市)政府要通过印发宣传单、开辟宣传栏、出动宣传车及广播电台、电视、报刊、手机、网络等各种载体，开展大规模的宣传活动。要针对不同的单位和群体，充分发挥媒体和社区的作用，深入开展各种形式的宣传活动，做到家喻户晓、人人皆知。二是领导小组办公室要将燃放规定和燃放知识，组织集中宣传活动，营造浓厚的舆论氛围。三是要针对青少年是燃放烟花爆竹的主要群体，且安全意识和自我保护意见较差的情况，采取有针对性的宣传方法，特别是各级教育行政主管部门和教学单位，要重点加强对中小学生安全燃放知识的宣传教育，要将烟花爆竹燃放安全知识传送到每个学生，引导他们依法、安全燃放。四是宣传部门要结合建设生态文明城市的要求，制作广大群众喜闻乐见的安全燃放公益性广告适时播放，确保宣传到位。

六、严格专营销售管理，确保仓储库房安全。

批发企业要严格遵守烟花爆竹安全管理的法律法规，积极协助、配合政府及相关职能部门维护正常的经营秩序，特别要在打击“非法”烟花爆竹的行动中发挥积极作用，要从人力、物力、财力等方面给予支持和配合。要认真制定配送方案，做到快速、有序、安全地实施烟花爆竹配送，保证货源供应不断档、不出事故。烟花爆竹储存仓库安全，企业法定代表人是第一责任人，要强化内部安全管理，加强各仓储库房消防安全硬件设施建设;严格执行危险易爆物品搬运操作规程;落实各仓库24小时专人值班守护制度。同时，对限放时间结束后零售网点的余货，批发企业要折价回收，妥善处理。零售商要严格按照规定进货、销售和储存，在限放期结束后，要主动将余货送交批发商折价处理，不得私自储存，确保限放期结束后零售网点不销售和储存烟花爆竹。同时，相关媒体要在限放期即将结束时播放公告，提示广大市民及时将持有的烟花爆竹燃放完毕。

七、设置禁放标志，严格安全检查。

一是各区(县、市)、乡镇、社区、居(村)委会要督促和提醒本辖区内禁止燃放的处所，如加油站、气站、油库等设置醒目的禁放警示标志，并落实看护责任人。二是公安、交通部门要在进入城区的重要交通要道，结合春运“三危品”安全检查，设立“烟花爆竹检查站”;交通、城管部门要抓好公交(出租)车、汽车站、高速路口等部位的烟花爆竹安全检查。三是各专营销售网点要将《烟花爆竹专营销售点》和《烟花爆竹销售许可证》亮证经营。上述工作要求，务必于限放前全部到位。

八、强化现场监管，完善四级督导监管体系。

市、区两级烟花爆竹安全管理工作领导小组办公室要加强协调沟通，加大督导检查力度，保证全市烟花爆竹燃放工作部署落到实处。要紧紧围绕“安全”这一核心目标，采取“自上而下，层层监督”的方法，加大燃放环节的现场安全监管力度，建立完善市督查区(县、市)政府、区督查乡镇政府(街道办事处)、乡镇政府(街道办事处)督查村(居)委会、企业，村(居)委会、企业督查工作人员的督导监管网络体系。强化第一责任人、分管领导、督查人员、看护人员、防突处突人员的责任，形成“安全监管不留死角，严防死守不留隐患”的燃放安全监管格局。要确保节日期间重要时段有人巡查，接警后迅速处置。特别是对油库、加油(气站)、民爆物品存储点等高危场所，有关部门和单位必须列为重中之重，组织专门力量适时守护，确保不发生爆炸、重大火灾及人员伤亡等恶性事故。对因领导机构不健全、工作措施不得力、责任不落实的，值守、巡查、处突等人员脱离岗位、失控失守，导致发生重大火灾和人身伤亡事故的，要按照法律法规及政务督查和行政监察的有关规定，严格实行责任倒查制，严肃追究相关政府、部门和人员的责任。

同志们，今年烟花爆竹限放工作，时间紧、任务重，我们要振奋精神，坚定信心，在市委八届四次全体会议精神的指引下，殚精竭虑，扎实工作，为全市人民度过一个安全、欢乐、祥和的春节，确保平安限放作出积极的贡献!

祝大家新年快乐!

谢谢大家!

安监局局长烟花爆竹培训班讲话

同志们：

今天组织这次培训班，旨在按照法律法规和有关文件要求，把大家组织起来，通过两天的集中学习，向大家灌输安全生产知识，督促落实安全生产责任，提高所有矿山企业管理人员的安全技能和业务素质，为实现非煤矿山领域安全生产提供可靠的保障。

首先，对于安全生产我们不能保证不出半点安全事故，但是我们要认真的去抓，认真的去履行职责，规范的去管理，尽最大可能的延长我们的安全生产周期，这是毫无疑问的。其次,我们抓安全生产工作要不怕吃苦，不怕受罪，要舍得投入，关口要尽量的前移，不要等到出来事故去受罪，去吃苦，去后悔，再大把大把的花钱。最后，我们要把思想统一了再去生产，也就是说要时刻保持清醒的头脑，做到安全第一，宁可不生产也要保安全。下面，我讲三点意见。

一、认真学习习及各级领导讲话精神，充分认识安全生产工作的极端重要性。

如果的讲话我们不吃透，我们矿山企业肯定走不——当前，不管是从国家层面，还是从省委省政府层面、市委市政府层面、县委县政府层面，把安全生产摆在一个非常高的战略高度。

(一)国家层面。20xx年，先后三次对安全生产工作作重要指示批示，对安全生产工作的宗旨和方向进行了重新定位。特别是6月6日，就安全生产工作的指示：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”无论是国企、大名企、一般企业对于安全生产都是一条红线，无论你多大贡献，绝不能以牺牲人的生命做贡献。7月18日，召开政治局会议，专题研究安全生产工作。11月24日，同志亲临青岛黄岛经济开发区慰问事故现场的伤员，指导救援，并对全国的安全生产工作再次提出一系列的指示批示。明确要求健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的落实机制。各级政府要落实属地管理责任，依法依规、严管严抓。事故的处理通报已经出来了，从青岛的副市长处理起，因为党政同责。早在20xx年11月4日，国务院办公厅印发了《关于依法做好金属非金属矿山整顿工作的意见》(国办发„20xx‟54号)，对非煤矿山安全生产工作提出了新的更高更严要求。明确关闭对象为：一是存在重大安全和环境隐患，且整改无望的;二是技术装备落后、安全生产和环境保护得不到保障的;三是.小型露天矿山无正规设计或不按设计规范建设、应采用而未采用中深孔爆破、未实行机械铲装和机械二次破碎，以及未实行分台阶(分层)开采的;四是相邻小型露天采石场开采范围之间最小距离不符合有关规定的;五是尾矿库危库、险库未按要求治理或治理后仍不符合安全环保要求，以及未经审批擅自回采尾矿的;六是在规定期限内未完成安全生产标准化建设的;七是发生较大以上生产安全责任事故或次生较大以上突发环境事件的。

(二)省级层面。20xx年，省委省政府多次召开安全生产专题会议，贯彻落实习等国家领导人批示精神，部署在全省开展安全生产大检查。在年初召开的非煤矿山专题会议上，省局重新明确了关闭标准：就是严格按照《省政府办公厅关于印发贯彻落实国办发[20xx]54号文件依法做好金属非金属矿山整顿工作方案的通知》(鲁政办发[20xx]79号)要求，强力推进整顿工作，达不到文件要求的，一律不予审批。20xx年8月7日，山东省委办公厅省政府办公厅印发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》(鲁办发„20xx‟32号)，在这个意见里面，从强化党委政府领导，到落实各级各部门监管责任，构建以企业为主体的隐患排查治理机制等28个方面要求进一步强化制度保障，建立健全安全生产长效机制。并着重要求进一步落实企业主体责任，严格执行较大以上事故查处政府挂牌督办、重大事故“说清楚”和约谈制度。加大对事故企业及企业主要负责人、实际控制人的责任追究力度，该经济处罚的给予经济处罚，该关停的关停，该撤职的撤职、该追刑责的追刑责。32号文的出台是做好我省安全生产工作的一项重大举措。

(三)市级层面。市委市政府多次召开市委会和市。

政府常务会议，强调安全生产工作一定要抓早、抓小、抓苗头、抓源头，防患于未然。市安监局要求非煤矿山企业要实现坚持“五化建设”，以铁面、铁腕、铁规全面抓好各项安全生产工作。20xx年2月印发了《市委市政府关于进一步加强安全生产的意见》，《意见》共有7个部分、33条，进一步明确了各级党委政府领导、行业管理部门直接管理、安监部门综合监督管理、生产经营单位主体、员工的岗位“五个责任”。强调要充分发挥企业隐患排查治理主体责任，依法依规建立事故隐患排查、登记、报告、整改等规章制度，实行“闭环管理”，对重大隐患确保整改责任、资金、措施、时限和应急预案“五落实”。强化安全管理力量，依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员，配备专职或兼职安全生产管理人员，对安全生产工作做了周密的部署。(四)县级层面。1月6日，县委刘书记在收听收看全省安全生产工作视频会后，作出重要讲话，亲自部署安排安全生产大检查工作，要求全县上下“要搞一次安全生产大检查，不论下属单位的数量有多少，都要分行业来开展，每个单位都要进行安全隐患排查，看看到底存在哪些隐患，哪些地方容易出事故。”黄县长在4月11日全县安全生产紧急会议上，要求要深刻汲取“4〃10”火灾事故教训，举一反三，全力以赴抓好安全生产各项工作，强化开展安全生产专项整治。继续推进非煤矿山整顿关闭工作。

各级党委政府对安全生产工作重视空前、要求空前，话讲到了极至。我们要真正意识到对安全生产工作负责，就是对我们自己负责、对家庭负责、对人民生命负责、对社会稳定负责。希望我们每一位都用心去体会安全生产的极端重要性，切实做到警钟长鸣，常抓不懈。

二、认清当前安全生产中存在的主要问题，增强抓好安全生产工作的紧迫感。

(一)安全生产重要性认识不足。

1.按所讲，发展决不能以牺牲人的生命为代价，风险意识和底线意识还没有牢固树立。不光是我们矿山企业，还包括其它市场主体，还包括我们的党政干部、我们的监管干部，还没有入心入牢。“重生产轻安全、重眼前轻长远、重经济效益轻社会责任”的现象，在一定范围内，普遍存在，没有把安全生产当做企业健康、长远发展的基础性工作，不敬畏生命、不尊重科学，不学习政策，不摆正位置，与政府讨价还价，热衷于找关系，搞变通，降低标准，逃避监管。

2.企业没有摆正企业与员工的关系，企业没有从思想深处认识到矿工是企业的财富，没有把职工生命和自己的生命放在同等重要的位置。不把职工当财富、当亲人，只管自己赚钱，要钱不要命。漠视生命，藐视法律，藐视监管。

3.没有摆正安全生产和企业长远发展之间的关系，第一是自以为是;第二是自欺欺人，明知有问题，企业还在自欺欺人，没有把安全生产当做企业长远发展来抓。

4.没有摆正企业与政府的关系，企业是市场的主体，政府对企业既有监管责任又有服务责任，所有的矿山企业都要依法依规。

5.缺乏社会责任感。认为安全事故可以用钱摆平，出了事故，就是赔钱，没有什么大不了，没有意识到安全事故给遇难者家庭带来的痛苦和给社会带来的新矛盾、新问题。

(二)企业主体责任不落实。

1.机构不到位、人员不到位、制度不到位。不按规定配齐配强安全管理人员，缺少专业技术人员。部分矿山企业没有一名专业技术人员，绘制不了各类图纸，更谈不上对生产进行技术管理。

2.安全投入不足，隐患整改不到位。不投入、少投入，不从根本上下决心，不从本质安全上入手。极少数矿山长期采取欺瞒手段对付监管部门，同监管部门“躲猫猫”，监管部门来了就躲、就造假，找出各种理由应付检查，最终是自欺欺人，害人害己。

3.安全教育培训不到位。安全教育培训走过场，职工缺乏应有的安全知识和基本的应急常识及自救能力，从业人员安全意识淡漠，违规违章操作，有的甚至冒险蛮干。在这种情况下，我们对员工的培训教育显得尤为重要。

4.违法违规生产时有发生。存在超层越界开采、以包代管、包而不管。不讲采掘部署，不讲长远规划，见矿就采，疯狂开采，掠夺式开采。

5.现场管理不到位。企业在不断发展壮大，但安全理念、管理方式没有更新。部分企业沿用家庭式管理，现场管理粗放，违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的行为普遍存在。

三、敢于动真碰硬，确保全县安全生产形势稳定好转。

(一)必须严格落实企业主体责任。

搞好安全生产，主体在企业，重点在法人，关键是落实企业责任。

一是建立健全安全管理机构、完善管理制度、配齐配足安全管理人员，打造专业的安全管理团队。

二是加强安全教育培训。重点做好特殊工种岗前培训、新职工岗前培训，努力提高职工基本安全技能和事故防范能力。新工人培训时间不少于72学时;老工人培训时间不少于16学时。“特种作业人员”、“三项岗位人员”100%持证上岗。希望矿长能够重点下功夫，提高培训的针对性、时效性、趣味性、可持续性。

三是必须落实安全生产投入，按规定足额提取和使用安全生产费用，不断提高安全生产条件，改善生产环境，保障安全生产。

(三)必须严格日常监管。

1.严格隐患排查整改销号。企业要强化日常隐患整治，紧扣隐患排查、建立台帐、督查整改、复查销号四个环节，对查出的隐患，跟踪督办，闭合管理。对所有排查出来的隐患，能立即整改的必须立即整改，一时整改不了的，必须做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。

2.突出监管重点。立足“查大系统、治大隐患、防大事故”，适时开展专项整治。积极引导安全条件差、经济效益差、资源赋存差、管理水平差的矿山企业，主动退出开采行业，进入关闭程序，淘汰落后产能。今年，按照省市要求，非煤矿企业关闭5家以上;到20xx年底，非煤矿山数量要在20xx年的基础上减少30%。同时，抓好尾矿库综合治理。

3.严格责任追究。一是实行严管重罚。严格落实生产安全隐患排查、治理和销号制度，对排查出来的安全隐患拒不整改的或未整改到位的一律予以处罚;重大安全隐患一律从严查处。二是严格责任追究。对无视法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全的行为，从严查处，决不心慈手软、姑息迁就。

同志们，安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，是一项只有起点没有终点的工作。我们必须时时保持清醒的头脑，牢固树立红线意识和底线思维，全面落实各项安全生产工作措施，努力开创新形势下全县非煤矿山安全生产工作的新局面。

最后，预祝本次培训工作圆满成功。

禁放烟花爆竹讲话稿

同志们：

大家好！

大家都知道，年关将至，作为我们常规的各项工作都已结束，但是目前烟花爆竹的监管工作是我们管区和各村的重点，我想大家也经常看电视，近期有数不胜数的安全生产事故必须引起我们的高度重视，我们大家必须要把握大局，事情的发展都是从微小发展起来的，我们各级必须把各项安全隐患消灭在萌芽之中，把建设我们整个街道的和谐安宁作为重中之重，尤其是年关将至，作为中华民族的传统，家家户户都可能要燃放烟花爆竹，这也可能造成非法烟花爆竹非法生产点的抬头，作为我们的干部，要做好打压非法生产和销售烟花爆竹工作。当前的非法生产突出表现为三个方面：

一是历史上存在非法生产的重点村非法生产现象屡禁不止；

二是非法生产方式，由原来单一的纯手工制作发展成现在利用半成品直接加工的方式；

三是非法生产分子流窜作案，增加了打非监管难度。

按照县里的要求，结合目前的工作实际，我讲下面几点，请认真做好各自的工作。

一是各管区要严格做好监管工作。

严格落实监管责任，按照县里的要求，针对非法生产烟花爆竹行为主要以及分散、流动、隐密等特点和动向，要严格按我们的“打非”责任要求。各管区要对辖区内进行全面排查，确定排查重点，督促曾经有过非法生产行为的农户与政府签订不再从事非法生产烟花爆竹的承诺书。目前我们常年烟花爆竹许可21家，临时经营许可19家，我们各管区要在配合好安监站做好监管这些经营点的同时，还必须要做好非法网店的监管和汇报工作，对于非法网点要及时上报、及时查处，要把这个工作作为当前工作的重点。

二是各村各居委工作在工作的第一线，这项工作是我们党工委的重点，更是你们监管的重点。

我们村干部生活在农村一线，最起码要知道哪家是我们合法的销售网店，对于非法的销售点，我们必须第一时间做好工作，你们说不清楚，那肯定牵强，不要等到县里的'执法人员来查处时再解释，这不仅仅是解释的问题，这是漠视，是对人民生命及财产的不负责任，这说明我们的村干部意识肯定是不到位的，安全是什么?关键的时候是生命，我们要对村民负起责任。村一级干部要深入的到各村各户，做好排查登记工作，要切实做到，镇不漏村，村不漏房，发现疑点不放过，问题解决不了不放过。各村要实行周零报告制度，入户排查要建立好台账。我们的安监站按照县安监局的要求对销售网点也做了布局，各网点的许可证也发到位，这也给我们各村的监管指明了方向，属于非法的，我们必须打击，不要留有后患。

省、市、县最近多次发文要求各级严格落实安全生产责任制度，我们也必须按照要求落实，今天我们要和各管区、各村签订烟花爆竹安全监管责任书，责任书签好后我们各级必须做好落实。是谁的责任我们绝不姑息迁就。我简单就讲这些。希望大家把工作做好，谢谢大家！

烟花爆竹禁止燃放会议讲话稿

亲爱的容城父老乡亲：

新年好！值此xx年春节来临之际，恭祝您xx年大吉，阖家幸福！

春节期间，燃放烟花爆竹是我们国人表达节日喜庆之情的传统习俗。然而，燃放烟花爆竹也给生活带来了诸多问题和困扰：一是造成空气污染；二是产生噪声污染；三是存在安全隐患；四是增加环卫工人工作负担。为此，容城那点事微信平台向广大县民朋友们发出如下倡议：

一、从自己做起，春节期间不放或少放烟花爆竹，最大限度降低由燃放烟花爆竹造成的环境污染，过一个文明、健康、环保的.节日。

二、积极宣传燃放烟花爆竹的危害，劝说家人和朋友，春节期间少买烟花爆竹，不放或少放烟花爆竹，更多地选择环保、安全、文明的方式表达和享受节日的喜庆气氛。如需燃放烟花爆竹，要本着勤俭节约、保护环境的原则，尽量选择安全系数高、污染轻、噪声小的环保产品，减少燃放数量、时间和频次。

三、节日期间多采用绿色环保出行方式，尽量少开车、不开车，减少废气排放。

空气环境质量关系每个人的身体健康，让我们从自身做起，努力成为低碳环保的倡导者，成为环保理念的传播者，成为环保生活的践行者，传递环境保护正能量，共同呵护美丽容城！

禁放烟花爆竹讲话稿

市民朋友们：

大家好！

春节、元宵节及民间喜事等重要节日燃放烟花爆竹是中华民族的传统习俗。然而，燃放烟花爆竹在给我们增添喜庆气氛的同时，也会释放大量的颗粒物和硫化物，严重影响市容环境和空气质量，加剧雾霾程度，影响人体健康。随着城市高层建筑越来越多，燃放烟花爆竹引起火灾和伤亡事故屡见不鲜，燃放产生大量噪音污染也严重影响广大群众的生活休息。为保障国家、集体财产安全和公民人身、财产安全，有效防止噪声和大气污染，维护社会秩序，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律、法规的规定，现倡议全体市民：

全县禁放烟花爆竹范围除特定区域外，城区范围内东至铁西路、西至唐华路、南至寿济路、北至王徐路，含上述四至道路实行全域全时段全面禁放，城区禁放范围内不再设烟花爆竹销售点。倡导春节、婚庆、殡仪等活动使用电子的烟花爆竹，表达祝愿、寄托哀思，减少环境污染。禁放范围以外各镇提倡限放。全县市民、特别是各级党员干部要率先垂范，带头遵守禁放限放烟花爆竹各项规定，坚决做到在城区范围内全时段不放烟花爆竹，在城区范围以外限放烟花爆竹。

禁放限放烟花爆竹人人有责，人人都是监督员，要敢于向周围违反禁放限放规定的行为说“不”。对在禁放区域内燃放烟花爆竹的，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，相关部门将一律依法依规查处。鼓励、倡导酒店、宾馆、婚庆公司等承办婚庆、典礼的'单位，对违反本规定的行为进行提示和劝阻。

在城区以外的农村，提倡理性购买、少量购买烟花爆竹，少燃放或不燃放烟花爆竹；不在公共场所、易燃易爆存放区域燃放烟花爆竹；祭祀期间少放或不放烟花爆竹，提倡文明祭祖。倡导企业、个人等各类庆典不燃放烟花爆竹，提倡用敲锣打鼓、舞龙舞狮、张灯结彩等方式烘托气氛。全体市民要积极宣传禁放限放烟花爆竹有关政策规定，宣传燃放烟花爆竹的危害，号召动员周边的亲朋好友，共同抵制、劝阻违规燃放烟花爆竹行为，以主人翁的姿态积极参与城市管理，积极走在践行绿色生活、改善空气质量、争当文明市民队伍的前列，影响和带动全社会形成科学、文明的节日新习俗。

各位市民，留住碧水蓝天是我们的共同心愿，享受优良环境和保护生存环境是我们的权利、义务。让我们大家共同行动起来，从自身做起，不燃放或限制燃放烟花爆竹，倡导文明之风，共同维护我们的生活环境，为建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国贡献我们的桓台力量。衷心地祝愿大家身体健康，家庭幸福，万事如意！

烟花爆竹安全会议领导讲话

领导和同志们：

根据会议安排，现将我区工商贸企业和烟花爆竹安全监管工作有关情况作一简要汇报。

一、关于工商贸企业和烟花爆竹安全监管基本情况。

我区现有工商贸企业223家，其中137家分布在全区7处镇(街道)，86家位于××经济开发区，涉及轻工、机械、电子、制刷、纺织、服装、造纸、玩具等十几个门类。现有烟花爆竹批发企业1家(其仓库设在山亭区)，核发常年经营业户37家，其中有2家尚未营业，经××市永平培训中心培训考核后发放临时经营许可证77家(有效期截至20*年元宵节)。今年以来，我们把工商贸企业和烟花爆竹安全监管作为全区安全监管的重中之重，结合“隐患治理年”活动的开展和安全隐患排查治理“五大战役”的总体部署，强化“两个主体责任”，创新监管体制机制，坚定不移地加强安全检查和执法监察等各项工作，确保了工商贸企业和烟花爆竹安全形势的持续稳定。其中，工商贸企业安全监管搞好“三个结合”、实施“三个推动”的做法，得到了区政府领导同志的充分肯定。

二、关于工商贸企业安全监管工作开展情况。

我区工商贸企业安全基本经历了由行业监管到综合监管、由粗放监管到专业监管、由静态监管到动态监管的转变，并基本形成了台帐式隐患监控管理模式和分类式两级执法监察格局。在此基础上，为全面掌握全区工商贸企业安全生产状况，发现和纠正安全生产事故隐患和违法行为，增强企业安全生产主体责任意识和贯彻安全生产法律法规的自觉性，推动全区工商贸企业本质安全水平的提高，我们根据《关于开展全区工商贸企业安全生产大检查的通知》和《关于对××经济开发区企业进行安全生产大检查的通知》(峄安监发〔20*〕35号)，于3月14日至5月上旬，分调查摸底、自查自纠、执法检查、复查督查四个阶段，组织开展了“拉网式”安全检查和执法监察工作。这次检查，我们印制了《一般工商贸企业安全检查方法》(即“11项必查内容”和“12项必查资料”)，遵循严、细、实的原则，按照“一个不漏、一企一策”的要求，以程序为基础，自觉履职;以服务为手段，严格检查;以法律法规为依据，责令整改，查问题，找隐患，进一步摸清了全区工商贸企业安全生产状况，促进了安全生产法律法规规章的落实。通过区、镇两级安监部门的监管，共检查企业206家，因停产、职工放假、基建改造等原因未检查企业17家。整个检查活动，共下达各类执法文书214份，查出各类安全问题916处，查阅企业资质、规章制度、应急预案等各类资料1125份，抽查电工、电焊工等特种作业人员证共87份，询问职工安全生产法规知识及消防器材、防毒面具等安全设施、设备使用达270人次，填写工商贸企业安全状况调查表96份。通过这次执法检查情况看，全区工商贸企业安全生产工作主要有以下特点：一是领导重视，机构健全。各企业高度重视安全生产工作，将其列入重要工作日程，切实加强了组织领导。企业主要领导或分管领导能够定期组织召开安全生产会议，研究解决安全生产方面问题。绝大部分企业成立了安全生产管理机构，配备了专职安全生产管理人员。二是安全生产责任制进一步落实。企业主要负责人依法履行第一责任人责任，大部分企业落实了领导干部“一岗双责”责任制，并层层签订了安全生产责任书，明确了安全生产责任，将安全生产指标完成情况与经济效益挂钩。三是规章制度和操作规程比较健全。大部分企业建立健全了安全生产规章制度和操作规程，安全生产相关资料管理规范。四是安全投入逐年加大。五是企业安全管理水平进一步提高。但检查也同时发现工商贸企业存在安全管理人员培训教育不到位、特种作业人员持证上岗率不高、基础性安全环节薄弱、企业可持续安全发展观念不强等问题。这些问题的存在，也决定了安全检查工作的长期性、执法监察工作的艰巨性。

为加强安全检查和执法监察的实效性，我们积极创新检查复查监管机制。在执法体制上，将一般隐患企业的复查，参照abcd分类监管模式，交由镇(街道)组织实施;对企业安全隐患较大、责任主体意识不强、执法监察难度较大的企业，由区镇两级实施重点复查，并依法予以处罚。在监管机制上，搞好“三个结合”，实施“三个推动”。一是结合标准化创建工作，推动规范制度建设。以古邵镇为试点，选择具有一定基础的企业，推行安全样板化企业建设工作。按照运行、设备、人员、环境、管理“五项本质安全要求”和标准化、规范化、体系化“三化标准”，针对各该企业的产品、原料、生产过程、人员管理、装置、设备等情况制定切实可行的安全管理制度，并实施全过程的检查监控，同时对监控的内容由企业主要负责人签字，实行档案管理，确保各项安全生产规章、制度、操作规程等落到实处。对于此项工作，我们计划于六月下旬召开现场会议积极推开。二是结合“隐患治理年”活动的开展，推动安全隐患治理。主要是针对这次“拉网式”检查发现的问题，集中进行归纳分类，形成隐患台帐管理模式，实行责任制督促整改和“销号式”跟踪治理，及时消除事故隐患，并适时开展安全隐患治理“回头看”。三是结合企业联动互建，推动应急预案建设。以发展基础较好、有一定实力，特别是以具备专业技术人才优势和专业救援能力的企业为基础，整合应急救援资源，完善应急救援预案，强化应急组织领导，构建应急救援体系，着力建设一支技术要求高、反应能力快、物质基础好、协调能力强的专业应急救援队伍。

我区烟花爆竹安全与全市整体烟花爆竹安全监管工作形势相比，具有三个基本特性：第一，没有生产企业但仍未完全杜绝非法生产问题;第二，批发企业为数较少(仅1家)，但经营质量不高;第三，经营业户众多，但管理手段还有待进一步加强。基于此，我们在严肃分析形势的基础上，积极应对，认真防范，做了大量基础性工作：一是加强领导，落实监管职责。年初，区政府与7处镇(街道)签订的年度安全生产工作目标责任书，把烟花爆竹作为其中一项重要内容。为做好烟花爆竹日常安全监管工作，制定下发了《关于进一步明确安全监管责任加强烟花爆竹安全管理工作的通知》(峄安发〔20*〕2号)，进一步明确了有关责任部门的监管责任。二是规范管理，确保安全。为进一步规范烟花爆竹销售安全程序，我们于年初下发了《关于开展烟花爆竹临时销售许可工作的通知》，切实做好了春节期间烟花爆竹临时销售的布点、申报、审查、培训考核和发证等安全管理工作。三是积极执法，消除事故隐患。年初，为打击非法生产经营烟花爆竹违法行为，区安监、公安、工商、质监、城市执法等部门组成联合检查组，以有非法生产烟花爆竹历史的峨山镇马楼村、坛山街道徐楼村等村(居)为重点，开展联合执法检查3次，做到镇(街道)不漏村、村不漏户、户不漏房，共出动警力417人(次)，依法治安拘留非法销售人员4人，查处非法储存经营6户、查缴非法产品20余箱，价值3万多元。对5户不符合安全销售条件的经营业户，及时责令其限期整改。春节过后，我们对烟花爆竹安全监管工作常抓不懈，对在吴林、古邵等镇(街道)发现的非法经营烟花爆竹业户，及时、坚决下达了强制措施决定书，责令其停业整顿。

在烟花爆竹安全监管的过程中，特别是经过今年以来的具体实践，我们深刻体会到，我区的烟花爆竹安全监管正处于转轨阶段，在监管机制、监管方式的探索实践上还有很长的路要走，在综合监管力量的运用、联合执法机制的形成、执法监察效果的体现等方面，急需理论上的有效指导、兄弟区(市)的倾心帮助，特别是需要上级执法监察机构的强有力支持。为此，我们计划先期实施三项基础性工作。一是认真借鉴滕州、市中等兄弟区(市)经验，在业户审核、规划定点、联合执法等方面积极进行学习、调研、实践，并力争有所突破;二是坚持抓早、抓紧、抓实的原则，积极主动地联系公安、工商、质检、城管执法等部门，配套联动，形成机制;三是以区政府名义起草酝酿《××区烟花爆竹销售安全管理暂行办法》(简称“二十条”)，配套运行安全承诺、安全协议等自律措施，结合市安全生产监督管理局有关规范性文件的实施，全力以赴地抓好烟花爆竹安全监管工作。

领导和同志们，加强工商贸企业和烟花爆竹安全监管，确保“隐患治理年”活动有力、有序、有效开展，确保安全隐患排查治理“五大战役”总体部署积极、扎实、稳步推进，全力促进整体安全生产形势的稳定好转，是我们坚定不移、毫不动摇的工作目标。我们将以这次会议精神的贯彻落实为契机，认真学习借鉴、切实融会贯通兄弟区(市)的经验和做法，强化开拓创新的主观意识，明确探索实践的主要目标，全面、迅速、有效地推动各项工作顺利开展。

禁放烟花爆竹讲话稿

广大的市民们：

春节将至，燃放烟花爆竹庆祝新春佳节是我国的传统习俗，但与之相伴的却是环境污染和安全事故。燃放烟花爆竹会产生大量的二氧化碳、一氧化碳等气体以及pm2.5等污染物，造成空气严重污染。空气中二氧化硫等有害物的浓度超过允许值时，会刺激呼吸道粘膜，伤害肺组织，引起或诱发支气管炎、气管炎、肺炎、肺气肿等疾病，严重影响人们的身体健康。

近年来，受不利气象因素以及扬尘、机动车、燃煤等人为活动的影响，我们身边的空气质量连续出现重度污染，雾霾天数明显增加，对群众健康和城市形象都造成较大影响。春节临近，因市民燃放烟花爆竹，我区空气质量将面临严重污染的挑战。为了倡导文明新风，减少污染，杜绝火灾等事故的发生，让大家过一个喜庆、平安、健康的春节，我们少先队员倡议：

1、自身做起积极行动。向家人宣传燃放烟花爆竹的危害，争取家人的`支持，春节及元宵节期间尽量少燃放烟花爆竹，以自己的行动带动周围的亲戚朋友。

2、低碳环保文明过节。可采取贴春联、秧歌、联欢、播放音乐等文明环保的方式欢度春节，尽量减少有害物质对环境的污染。

“同呼吸，共担当。”市民们，让我们行动起来，一起告别不良节日习俗，过一个低碳、环保、文明、健康的春节！

禁止燃放烟花爆竹讲话稿

亲爱的同学们：

万家灯火，鞭炮声四起，过年的气氛越来越浓了，可是，你知道吗?烟花爆竹是很危险的。

爆竹是不能让它“摔跤”的`，不然，他就会“发火”。我在报纸上看到一则新闻：有一家人买了很多的爆竹和炸药，他们把那些东西挂到房梁上，用一根绳子吊着，有一天，挂绳忽然断了，所有的爆竹和炸药都掉了下来，爆炸了，好几个人被炸死。

可见，烟花爆竹给我们烘托气氛的同时，它也是无情的。但是应该有妥善的保管方法，如果那一家人把这些危险品放在安全的地方，就不会酿成这么大的惨祸了。虽然它很厉害，但只要小心，不麻痹大意，不抱侥幸心理，危险还是能避免的。

春节快到了，我们一定要注意安全，过一个快快乐乐的新年。

烟花爆竹禁止燃放会议讲话稿

全体职工和家属区居民：

xxx年春节即将到来。集团保卫处、物业办、安全科提前祝大家新年快乐！烟花爆竹色彩美丽，增添了节日喜庆欢乐的氛围，深受广大职工和居民的喜爱。南北家属区紧邻集团成品纸仓库且家属区内机动车辆较多、小区的所有道路基本停满、没有宽敞的燃放鞭炮的地方，为居民们的财产安全带来很大安全隐患。

为了您和他人的安全，我们提出以下倡议：

依法燃放是你的权力，文明燃放是您的义务！

为了您和他人的生命财产安全，请减少燃放烟花爆竹！

一、请依法燃放。不要在厂区内、靠近仓科的`地方、易燃易爆场所等规定禁止烟火的地点燃放烟花爆竹。

二、请安全燃放。烟花爆竹极易引发火灾、爆炸、伤人等安全事故。因此，在燃放烟花爆竹之前，请阅读产品包装上的燃放说明，按照正确方法燃放。小朋友一定要在家长的陪同下才能燃放烟花爆竹，以免出现安全事故。

三、请文明燃放。请不向人群、建筑物、过往的行人、车辆抛掷点燃的烟花爆竹，禁止在家属楼栋楼道、职工宿舍走廊燃放。请每位职工“从我做起”，安全文明燃放烟花爆竹，让我们共同营造喜庆、和谐的节日气氛，度过一个安全、快乐的新春佳节！

禁止燃放烟花爆竹讲话稿

朋友们：

新年好！

大家都知道，年关将至，作为我们常规的各项工作都已结束，但是目前烟花爆竹的监管工作是我们管区和各村的重点，我想大家也经常看电视，近期有数不胜数的安全生产事故必须引起我们的高度重视，我们大家必须要把握大局，事情的发展都是从微小发展起来的，我们各级必须把各项安全隐患消灭在萌芽之中，把建设我们整个街道的和谐安宁作为重中之重，尤其是年关将至，作为中华民族的传统，家家户户都可能要燃放烟花爆竹，这也可能造成非法烟花爆竹非法生产点的抬头，作为我们的干部，要做好打压非法生产和销售烟花爆竹工作。当前的非法生产突出表现为三个方面：一是历史上存在非法生产的重点村非法生产现象屡禁不止;二是非法生产方式，由原来单一的纯手工制作发展成现在利用半成品直接加工的方式;三是非法生产分子流窜作案，增加了打非监管难度。按照县里的要求，结合目前的工作实际，我讲下面几点，请认真做好各自的工作。

一是各管区要严格做好监管工作。严格落实监管责任，按照县里的要求，针对非法生产烟花爆竹行为主要以及分散、流动、隐密等特点和动向，要严格按我们的“打非”责任要求。各管区要对辖区内进行全面排查，确定排查重点，督促曾经有过非法生产行为的农户与政府签订不再从事非法生产烟花爆竹的承诺书。目前我们常年烟花爆竹许可21家，临时经营许可19家，我们各管区要在配合好安监站做好监管这些经营点的同时，还必须要做好非法网店的监管和汇报工作，对于非法网点要及时上报、及时查处，要把这个工作作为当前工作的重点。

二是各村各居委工作在工作的第一线，这项工作是我们党工委的重点，更是你们监管的重点。我们村干部生活在农村一线，最起码要知道哪家是我们合法的销售网店，对于非法的销售点，我们必须第一时间做好工作，你们说不清楚，那肯定牵强，不要等到县里的执法人员来查处时再解释，这不仅仅是解释的'`问题，这是漠视，是对人民生命及财产的不负责任，这说明我们的村干部意识肯定是不到位的，安全是什么?关键的时候是生命，我们要对村民负起责任。村一级干部要深入的到各村各户，做好排查登记工作，要切实做到，镇不漏村，村不漏房，发现疑点不放过，问题解决不了不放过。各村要实行周零报告制度，入户排查要建立好台账。我们的安监站按照县安监局的要求对销售网点也做了布局，各网点的许可证也发到位，这也给我们各村的监管指明了方向，属于非法的，我们必须打击，不要留有后患。

省、市、县最近多次发文要求各级严格落实安全生产责任制度，我们也必须按照要求落实，今天我们要和各管区、各村签订烟花爆竹安全监管责任书，责任书签好后我们各级必须做好落实。是谁的责任我们绝不姑息迁就。我简单就讲这些。希望大家把工作做好，谢谢大家!

烟花爆竹安全会议领导讲话

同志们：

在国庆60周年即将来临之际，我局把大家召集起来召开烟花爆竹安全管理人员会议，把这次会议放在国庆之前召开，足以说明，烟花爆竹安全监管工作的重要性。希望你们珍惜这次培训学习的机会，认真听讲，遵守纪律、共同努力使这次会议圆满成功。

8月21日至25日，我局组织消防大队、公安局、广电局、溪洛渡镇安监站对全县烟花爆竹安全生产和经营秩序进行了集中排查整治。此次检查整治，没收并销毁了总价值5万元的非法经营和过期烟花20xx余发、爆竹50余万响，保证了烟花爆竹生产和经营的安全。

通过联合检查，我县烟花爆竹二级批发站仓库及经营(零售)市场存在的主要问题和不足，有两个方面：一方面，庆辉烟花爆竹有限责任公司的烟花爆竹仓库存在安全警示标志不明显、管理制度和应急救援预案不完善，烟花爆竹堆放不规范，尤其是老仓库仍继续使用非法储存烟花爆竹，存在重大安全隐患;另一方面，通过检查县城部分烟花爆竹经营零售户存在三无现象(无专库储存、无专柜经营、无专人负责安全管理)，部分仓库管理不规范，消防器材配备不足等安全隐患;部分经营户证件办理地点和经营地点不相吻合，办甲地，在乙地经营;少数经营户库房、门市烟花爆竹存量大，烟花爆竹与其他货物混放，烟花爆竹门市离火源太近，生活区与经营区无明显界限，隐患突出，所有经营者只重经营而忽视宣传，对烟花爆竹燃放知识、城区燃放规定未按要求做好宣传工作;有的经营者无防火灭火设施、无禁烟禁火禁闲散人员的安全警示标志等等。据查，至今仍有个别人私自进货，销售非法渠道进入的烟花爆竹，这是一种严重的违法行为。

上述存在问题，既暴露出经营者对烟花爆竹知识的严重缺乏、也反映出经营者安全意识不强、缺乏承担经营危险物品的社会责任感和事故防范意识，为认真解决存在问题，确保我县国庆期间及今后烟花爆竹经营的安全，我讲三点意见：

一、抓好烟花爆竹仓库安全标准化建设，确保烟花爆竹零事故目标。

安全标准化建设是烟花爆竹产业安全监管的必由之路，必须持之以恒。总体上看，烟花爆竹仓库安全标准化建设任重而道远，我们一定要在以往的基础上，下大决心，花大力气，切实抓紧抓好抓出成效。抓好烟花爆竹仓库安全标准化建设必须坚持一个目标，抓好两个结合，落实五项措施。一个目标就是：库容库貌整齐，安全管理规范，建立健全制度，各项措施到位。两个结合：一是安全标准化建设与争先创优紧密结合起来，促进烟花爆竹企业上规模、上台阶、塑形象，在全县烟花爆竹产业当中开展争先创优活动;二是安全标准化建设与抓职业卫生健康工作紧密结合起来，国家已新增了职业卫生的行政许可事项，我们不但要降低死亡事故的发生率，同时要降低生产的伤残率，还要保证员工的身体健康。五项措施：一是隐患整改措施要切实可行，具有可操作性;二是严格规范进货渠道;三是建立出入库登记台帐;四是完善封签管理制度;五是建立应急救援体系。

二、开展烟花爆竹专项整治，规范烟花爆竹经营零售秩序。

一是依法行政、严格执法。在县委政府的高度重视以及县直各部门的全力配合下，通过对我县烟花爆竹经营零售点的多次检查并督促整改落实，目前，我县的烟花爆竹经营零售市场基本步入正轨，为依法行政提供了有力保证。但非法经营违法经营现象还不同程度存在，今后在管理中，我们必须进一步加大对非法经营者的打击取缔力度，加大对违法经营的纠正处罚力度，净化经营市场，保证安全经营。今后，凡违规经营行为屡禁不止，拒不服从安监、公安部门管理的，我们先扣取风险抵押金，抵押金不足的，还要依法给予罚款。

二是规范经营、示范引路。我县部分烟花爆竹经营零售点严格按照我局的要求，建立完善安全管理制度、岗位职责分工明确、消防设施齐备、安全警示标志明显，走在我县烟花爆竹经营零售点队伍的前列。希望通过这些搞得好的烟花爆竹经营零售点带动其他烟花爆竹零售市场，从而推动我县烟花爆竹市场规范发展。

三是加强教育、提高素质。针对我县部分烟花爆竹经营零售点存在无专人负责安全管理的情况，我局将加大检查力度，对那些随时更换安全管理人员的要严查严惩。同时要经常组织相关安全教育培训，切实提高烟花爆竹经营零售户法律意识，为使我县烟花爆竹经营零售市场步入规范协调发展。

三、抓好从业人员的教育培训，提高烟花爆竹本质安全。

几年来，通过抓烟花爆竹从业人员教育培训工作，从事烟花爆竹行业的法人、管理人员和从业人员的素质都有较大的提高，有效遏制事故的发生，这与从业人员的素质有直接的关系。抓好人员的教育培训，做到四个100%即：法人培训达到100%，管理人员培训达到100%，特作人员培训达到100%，从业人员培训达到100%。4个100%必须达到，这是实现本质安全的必要保障。抓好四个结合：一是抓好岗前培训与复训相结合，上岗前要搞好一次培训，坚持每年进行一次复训;二是抓好法定培训与宣传贯彻相结合，法律法规规定的培训必须要举办，同时我们要加强法律法规的宣传贯彻;三是抓好企业自身培训与参观学习的结合，我们经营者自身要抓好培训，经营者之间要相互学习交流，共同提高，有条件的企业要输送一些人到外面参观学习，切实提高从业人员素质;四是抓好上级培训与下级培训的结合，上级培训了，下级也可以培训，真正使我们的从业人员做到应知应会，以此烟花爆竹安全经营。

我县烟花爆竹批发站及烟花爆竹经营零售点都要加大投入、加强调度、精心组织，要实现八个统一：统一思想、统一标准、统一设施条件、统一进货渠道、统一配送方式、统一封签标识、统一管理、统一宣传口径，令行禁止，要严格按照安监、公安等部门要求，做到合法经营、安全经营、诚信经营，坚决抵制违规违法行为。

同志们，建国六十周年大庆和传统的中秋佳节即将来临，抓好烟花爆竹的安全生产工作，既是对党对人民生命负责的政治任务，也是维护传统佳节稳定和谐的重要职责。我们一定要在县委政府的统一领导下，遵章守法，规范经营，合法营利，服从管理，以严肃认真的态度抓好烟花爆竹安全生产工作，为永善的政治稳定、社会和谐、经济发展作出应有的贡献!

烟花爆竹禁止燃放会议讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开大规模的会议，主要任务是对全县禁止限制燃放烟花爆竹工作进行总动员、总部署，进一步明确目标、严明责任、凝聚合力，坚决打赢这场攻坚战、持久战。下面，就这项工作我再强调几点。

一、高点站位抓禁放。燃放烟花爆竹是我国几千年来的传统习俗，一度为群众的节日增添了欢乐和喜庆，但是随着社会发展，燃放烟花爆竹所带来的负面效应逐步显现，特别是当前环保压力与日俱增，安全问题日益突显，民意诉求反响强烈，这一习俗已逐渐成为影响发展的重大问题，给全县带来诸多危害。一是影响环境，特别是大气污染防治，燃放烟花爆竹既产生大量刺鼻难闻的硫磺气味，又会使局部空气的污染指数上升10倍以上，是pm2.5、pm10、冬季雾霾的重要“元凶”。烟花爆竹随意燃放，污染突出，已经成为影响环境的“公害”。尤其是在我县上半年空气质量综合指数和pm2.5平均浓度不降反升的严峻形势下，禁止限制燃放烟花爆竹迫在眉睫、势在必行。二是损害形象。燃放烟花爆竹是污染之源，烟花爆竹燃放过后“硝烟弥漫”、满地纸屑、一片狼藉，产生的巨大噪音和大量废弃物，不仅严重污染了城市环境，而且严重破坏了群众的正常生产生活，损害了县城整体形象。三是危及安全。燃放烟花爆竹除一时热闹之外，有百害而无一利，燃放烟花爆竹会产生大量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳等有害气体，易引起气管炎等呼吸系统疾病，危害群众身体健康，也极易引发火灾、人身意外伤害事故，因燃放烟火爆竹引发的惨剧比比皆是，教训极其深刻，因此我们绝仍不能掉以轻心、麻痹大意。在大气污染防治深入推进的大形势下，各乡镇、各部门一定要站在对环境负责、对发展负责、对民生负责的高度，提高站位，迅速行动，把“禁燃”“限燃”工作抓紧抓实抓到位。

二、高效宣传抓整治。禁放工作在一定程度上是传统民俗和现代文明的冲突，不能指望一纸禁令，更不是一朝一夕之功，首当其冲的是要把群众的积极性、主动性调动起来。自即日起各单位要利用一切资源、借助一切手段，开展高密度、多层次、多形式的宣传活动，充分利用电视、广播、短信平台、大喇叭等手段，通过发放宣传资料、流动宣传、入户宣传等形式，广泛宣传烟花爆竹禁放、限燃的区域、时间以及注意事项等相关规定，形成轰轰烈烈、铺天盖地的强大声势。社区办和城中村要充分利用微信、条幅、公告、喇叭等形式，进小区、进农户、进门店进行宣传发动，引导居民积极参与禁放，自觉遵守禁放各项规定。教育部门要组织学生开展以禁放为主题的“小手拉大手”活动，发挥学生的作用，监督家长摒弃陋习，不要燃放烟花爆竹。移动、电信、联通等单位要通过群发短信，提醒广大群众自觉遵守、自觉抵制。同时要实施有奖举报，对查证属实的`予以500元奖励，切实发挥群众的监督和参与作用，形成人人参与、齐抓共管的浓厚氛围。

三、高压态势抓管控。各单位一定要认清形势，勇于担当，快速行动，严格执法，严厉查处，坚决管住管死。执法局、社区办、各乡镇要加强巡回检查频次，重点是对有“红白喜事”的家庭，即将开业的项目、企业及门店，提前安排专人，上门宣传，做到预防在先、防控到位，将燃放烟花爆竹消灭在萌芽状态。对不听引导、不听劝阻的，公安部门迅速出动，对违反规定私自燃放的行为要从严、从重、从快查处，该罚款的要罚款，该拘留的要拘留。尤其是对第一例的处罚，无论是商家，还是单位、个人，一律按上限处罚，坚决打消少数人的侥幸心理，始终保持“高压”态势。

四、高度负责抓落实。禁放工作责任重大，任务艰巨，各乡镇、各有关部门要高度重视，以强烈的政治责任和勇于担当的精神，把全面“限放”“禁放”作为当前重要任务一抓到底，久久为功。一是领导要加强。开展禁止、限制燃放烟花爆竹，是县委、县政府作出的一项重要决策，也是对广大党员干部工作作风的现实检验。各乡镇、各部门一定要把此项工作摆上重要日程，“一把手”亲自抓，负总责，分管领导具体抓，加强调度巡查，确保禁放各项措施落实到位。二是配合要有力。禁放工作涉及部门多、范围大，必须要协调联动、密切配合，形成强大工作合力。公安部门是禁止、限制燃放烟花爆竹的主管部门，要主动作为、严厉打击、确保实效。执法局、社区办、教育局、市场监管局、安监局、交通局、供销社等有关部门要根据各自职责分工，按照方案要求，抓好各自职责内的禁放工作。各乡镇负起属地管理责任，组织开展辖区内宣传教育活动，有效管控、处置违规燃放行为。小区物业、城中村等做好宣传、教育、巡查、制止等工作，主动发现及时报告、制止违规燃放行为。三是督导要到位。县大督查办公室、“两办”督查室要加大督查力度，深入一线，深入基层，加强重点地区、重点部位、重点时段的督导检查，特别是在年终岁尾、重污染天气等重点节点，盯紧公园、广场、酒店等重点部位，加强全方位督查，对工作不力、行动滞后的单位，要及时通报，及时协调，及时解决，全力打好这场攻坚战。

同志们，烟花爆竹无小事，民生问题大于天。禁放工作事关大气污染防治，事关全县发展，事关群众利益，各乡镇、各有关部门一定要以高度负责的态度，决战决胜的信心，动真碰硬、勇于担当，坚决打赢这场硬仗，为全县人民营造一个安定、安全、安心的社会环境。

烟花爆竹禁止燃放会议讲话稿

广大市民朋友们：

美丽城市，是我们共同的生活家园；碧水蓝天，需要我们一起精心呵护；保护生态环境，是每一个人的责任和义务。

新春佳节即将来临，绚丽烟花、声声爆竹在增添了喜庆色彩和节日气氛的同时，也给我们的环境和生活造成了一些影响与危害。烟花爆竹燃放后，会释放大量一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮等有毒、有害气体，没有燃尽的火药及剩余的灰尘也会造成可吸入颗粒物污染，导致大气中的pm2.5浓度大幅度上升，会对每个人的.身体健康造成严重威胁。同时，燃放烟花爆竹极易引发火灾，造成人身伤亡和财产损失，燃放后散落的炮皮碎屑等会影响市容环境卫生，为祥和的节日蒙上灰色的阴影。

蓝天白云是民生之福，环境污染是民生之痛。大气污染防治关系人民身体健康，关系全市经济社会发展全局，是各级党委政府重要的政治责任，也是全社会必须面对的重大课题。近年来，市委、市政府坚持以人民为中心，把绿色发展理念贯穿经济社会发展全过程，坚持问题导向，压实工作责任，敢于出重拳改善空气质量，走出了一条生态优先、绿色发展之路。如果我们仍然固守旧的习俗与观念，肆意让燃放烟花爆竹把空气污染，怎能巩固绿色发展成果，怎能与全国文明城市美誉匹配，怎能满足市民呼吸新鲜空气的期盼?为了穹顶多一片蓝天，为了人与自然和谐发展，为了全市人民的健康安全，市文明办发出如下倡议：

通过多种方式，采取有效措施，广泛深入宣传有关燃放烟花爆竹的政策规定，宣传燃放烟花爆竹的危害性，引导社会各界和广大群众拒燃烟花爆竹，自觉追求低碳环保的过节方式，带动全社会形成环保、文明的节日喜庆新习俗。

广大市民要牢固树立生态文明的发展理念，自觉做到不购买、不运输、不存放、不燃放烟花爆竹，不做新的污染制造者。采取写春联、剪窗花、印年画、打锣鼓、制作中国结和舞龙弄狮、张灯结彩、放电子鞭炮等文明环保的方式烘托气氛、欢度春节、喜迎新年。

安全生产、健康生活人人有责。对非法制作、运输、销售、携带烟花爆竹等行为，要主动劝阻、积极举报，配合执法部门查处，共同坚决抵制，营造良好环境。公安、环保、安监、城市管理等部门切实履行工作职责，做好监督管理工作。

各级党政机关、企事业单位、全体党员干部和道德模范、优秀青少年、各志愿者要以身作则，率先垂范，带头倡导科学健康生活方式，带头抵制燃放烟花爆竹行为，带动亲属和身边人员积极响应倡议，以实际行动营造文明、祥和、健康、安全的节日氛围。

广大市民朋友们！辞旧岁漫天烟火成污染，迎新春最美风景是文明。拒燃烟花爆竹吧，让天空少一份尘埃，多一份洁净。相信，只要我们持续努力，英雄城市、大美xx一定会天更蓝、水更绿、人更文明。坚守这份信念，需要每位市民的付出，我们期待着您的加入，感谢您的支持！

祝大家节日快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意！

禁放烟花爆竹讲话稿

居民朋友:

大家好！

自20xx年12月25日高阳县全域禁放烟花爆竹以来，得到了广大群众的理解和支持，全县禁燃禁放工作收到良好效果。为深入贯彻落实上级有关环境保护的要求,持续改善大气污染的严峻状况,努力营造文明祥和、绿色环保的社会新风尚，高阳县人民政府将继续执行全城禁燃禁放规定,现将有关要求通告如下:

一、高阳县行政区域内禁止燃放烟花爆竹。广大人民群众应文明、环保举行庆典、祭祀、殡葬等活动，禁止在活动中燃放烟花爆竹和野外焚烧。

二、非法生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹和野外焚烧的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》的有关规定予以处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。

三、纪检监察部门要严查参与非法生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹和野外焚烧的'党员干部和公职人员。各部门、镇、街要全面到位履行管理监督职责。

四、对违反禁放规定的行为，任何单位和个人都有权劝阻、制止和举报。对举报非法生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹和野外焚烧的，一经查实，按照相关规定予以奖励,举报电话：110。

烟花爆竹禁放和野外焚烧是减少环境污染、保障公共安全的一项重要举措，是各级党委政府义不容辞的责任，希望广大居民朋友响应号召，自觉遵守禁燃禁放规定，共同守护碧水蓝天，为建设“美丽新高阳”贡献力量。

谢谢大家！