开题报告存在问题(优秀14篇)

时间:2023-12-17 17:36:13 作者:笔舞

开题报告是一个开端,它标志着研究的正式启动,需要认真对待和仔细准备。以下是小编为大家收集的开题报告范文,供大家参考和借鉴。

中小民营企业薪酬结构方案中小民营企业薪酬管理存在的问题及对策开题报告

人力资源是现代企业中最重要的资源,如何有效的开发和科学合理地管理人力资源是现代企业走向成功的关键,为了实现经营目标,民营企业应该切实从自身的`条件出发,依据自身的条件,合理借鉴不同人力资源管理模式,进而为企业更好的服务.本文就人力资源管理在我国中小民营企业中的现状及存在问题进行分析基础上,提出一些实际的解决对策.

作者:闫玉英作者单位:神华准格尔能源有限贡任公司黑岱沟露天煤矿刊名:商情英文刊名:shangqing年,卷(期):2009“”(4)分类号:关键词:民营企业人力资源管理现状对策

数据库技术的现状及其发展趋势研究开题报告数据库技术现今存在的问题有哪些

一、选题背景及意义:

数据库技术主要研究如何存储、使用和管理数据,是计算机技术中发展最快、应用最广的技术之一。作为计算机软件的一个重要分支,数据库技术一直是倍受信息技术界关注的一个重点。尤其是在信息技术高速发展的今天,数据库技术的应用可以说是深入到了各个领域。当前,数据库技术已成为现代计算机信息系统和应用系统开发的核心技术,数据库已成为计算机信息系统和应用系统的组成核心,更是未来信息高速公路的支撑技术之一。因此,为了更好的认识和掌握数据库技术的现状及发展趋势,本文对有关数据库发展的文献进行了收集整理,以求在对现有相关理论了解、分析的基础上,对数据库发展进行综合论述,对数据库技术发展的总体态势有比较全面的认识,从而推动数据库技术研究理论的进一步发展。

二、论文综述。

1、数据库技术发展历程:许多年以来,在数据库技术领域很少有重大的技术创新能够引起人们对整个数据库发展历程的回顾与反思。20xx年db29中推出的purexml技术,对过去数十年来关系型数据库的最基本的数据组织方式进行了重大的创新,第一次让我们对数据库的历史,以及过去支撑其发展壮大的理论基础和外部挑战从新的角度进行审视。今天我们很少去回顾数据库的历史,对于绝大多数it技术人员,数据库等同于关系型数据库,数据则和表紧密联系。e-r模型几乎是我们描述世界的唯一方式,sql语言是数据库信息访问处理的唯一手段。关系型数据库已经成为了一种宗教式的信仰,数据相关的所有理论问题似乎都已经解决。

然而历史的发展总是在我们不经意间产生转折,所有重大技术的产生及发展都有其生存的土壤。40年前数据库的`诞生并不是关系型数据库,第一代的数据库第一次实现了数据管理与应用逻辑的分离,采用层次结构来描述数据,是层次型数据库(ims)。博士提出的关系型理论以及sql语言的发明。实现了数据建模和数据操作处理的标准化,关系型数据库在其后的20多年的时间取得了长足的发展,得到了广泛的应用。技术的演进主要集中在性能、扩展性和安全性等方面的提升,其基本的理论框架和技术理念并没有大的变化。

与之相反,在过去的20多年里,it产业发生了重大的变化和一系列技术及理念的创新。数据库所生存的外部土壤随着internet以及在网络环境下it系统互联互通相互协作的趋势,对信息管理技术提出了新的挑战。

2、国内研究的综述:《移动数据库技术研究综述》、《web数据库技术综述》、《web与数据库技术》、《数据库技术发展趋势》。

三、论文提纲。

(一)数据库技术概论。

1、发展现状概述。

2、oracle概念及应用。

3、access概念及应用。

4、sql概念及应用。

5、db2概念及应用。

6、发展现状总结。

1、下一代数据库技术的发展主流面向对象的数据库技术与关系数据库技术。

2、演绎面向对象数据库技术。

5、未来数据库技术及市场发展的两大方向数据仓库和电子商务。

(四)当代与未来数据库研究的热点数据挖掘、知识发现与数据仓库。

1、数据挖掘技术。

2、数据仓库技术。

3、知识发现技术。

4、小结。

5、结论。

四、论文写作进度安排。

(一)开题报告:论文题目、系别、专业、年级、姓名、导师。

(二)目的意义和国内研究概况。

(三)论文的理论依据、研究方法、研究内容。

(四)研究结论。

(五)预期的结果。

(六)进度安排。

数据库技术的现状及其发展趋势研究开题报告数据库技术现今存在的问题有哪些

通过不断的扩大规模经济和范围经济,来打造跨地区、跨行业、跨体制的超级产业集团,这个过程就从超级化,经济学强调两个理论及两个观点,一个范围经济、一个规模经济,通过扩大工艺产品、服务的生产,或者敬业的规模而产生劳动效率的递增和成本的递减,这就是规模经济。

还有一个范围经济,通过同时生产或者经营多种产品或服务产生平均成本的降低和劳动效益的递增,在集团化和超级化中是充分体现出来的。

目前从超级化发展的模式来讲,国内外不外乎三种模式,第一种是中国特色,上海锦江基本是靠行政纽带,上海锦江也是老牌子,当然有比较大的举措,锦江跟新亚合并,成为中国第一大旅游集团,去年一跃进入世界前50强。

锦江当时和新亚搞的规模方面的发展,还有一个模式,通过资本纽带,通过收购兼并,这是比较典型的一点,比如说兼并泰达。

有了一部分资金之后就不是常规式的发展,泰达走的是另一种方式,不是收购兼并酒店的资产,我们收购兼并的是酒店的管理权,而不是所有权,去年我们收购的是新加坡的一家公司,我们一共收了14家酒店的管理权,通过这种方式来扩张,去年这个时候,泰达集团一共3家酒店,今年我们已经有26家,加上泰达自己有三家,还有委托管理的六家,我们一共有26家,成为酒店集团的前十强。

我们的发展模式不一样,但是也是通过资本纽带。

第三种模式是品牌纽带,做的比较成功的,国际上的“最佳西方”,它既不投资,也不委托,它是卖品牌,再买它的系统,网络定房系统、服务质量培训,它发展的速度更快,因为你投资,资本纽带肯定要有一定的资金实力,委托管理你要排,它靠买系统、做培训,我们浙江做的不错的是开元,短短三年之内在国内管了16家酒店,成为国内前三强。

这是中国目前超级规划的三种集团化的发展模式,再看看超级化发展的规模扩张,这方面经历了三个阶段。

第一个阶段单体酒店连锁,相同档次、相同品牌、相同类似组成的管理公司,第二个阶段是饭店管理公司的并购,这是由不同档次、不同类型组成的饭店集团,里边有不同档次、不同类型的酒店。

泰达酒店就是商务型会所型,还有我们收购的新加坡华夏等等,我们收购不同的档次、类似。

第三个阶段就是饭店集团联盟,这是超级化的第三个阶段,比如民航系统,每个行业都有一个集团联盟,这种趋势再发展下来就来跨行业、跨地区的,集团策略联盟或者并购。

超级化发展的范围扩张一般通过产业链,也是中国酒店发展的趋势,以前做饭店集团,现在做产业链。

包括泰达、锦江都在做,它不光做饭店、旅游,而是把上游这一块都做,下游这一块异地定票、定礼品、订花,都是在逐渐的集团化,纳入发展的范围。

另外还有跨行业的发展趋势,跟旅游相关,但有不太相关的跨行业扩张,比如金融业、保险、租赁、邮电、房地产也都在和旅游集团连接,这是一个新的趋势,今天早晨听的都是旅游业和房地产业的结合,连续三年全国酒店业都是亏损,所以泰达集团就是看到这个问题,如果还去建酒店,投资成本回报慢,能不能回来都是问题,所以从98年以后,不少的酒店在转向做房地产,从房地产本身来讲,早晨第一位发言人也讲它是快速增长,比如泰达。

开始搞旅游房地产,有酒店做依托,也有酒店的品牌效应在里面,所以价格偏高,高出35%。

经济效益靠房地产提供,社会效益、品牌效益靠酒店提高。

现在泰达集团搞一卡通,相当于香港那种“八大通”卡,有借机卡的属性,就是有金融的介入。

数据库技术的现状及其发展趋势研究开题报告数据库技术现今存在的问题有哪些

摘要:本文首先对煤焦油加氢技术进行了简要介绍,分析指出该技术目前存在的一些问题,并针对操作和装置上的问题提出了具体的改造办法。

关键词:煤焦油加氢操作装置问题。

煤焦油组成中硫、氮、氧含量高,多环芳烃含量较高,具有碳氢比大,粘度和密度大,机械杂质含量高,易缩合生焦,较难进行加工等特点。

鉴于国内煤变油的大环境和煤焦油加氢制汽柴油的优点,煤焦油加氢这一技术已经产业化,形成一定规模,替代传统的煤焦油加工工艺,以缓解我国能源压力。

但在技术操作的过程中发现了一些问题,针对这些问题进行有效地技术改造,才能让煤焦油加氢技术越走越远,带来经济效益、社会效益和环保效益。

一、煤焦油加氢技术简介。

煤焦油加氢生产技术首先将煤焦油全馏分原料采用电脱盐、脱水技术将煤焦油原料脱水至含水量小于0.05%,然后再经过减压蒸馏切割掉含机械杂质的重尾馏分,使机械杂质含量小于0.03%,得到净化的煤焦油原料经换热或加热炉加热到所需的反应温度后进入加氢精制(缓和裂化段)进行脱硫、脱氮、脱氧、烯烃和芳烃饱和、脱胶质和大分子裂化反应等,之后经过进入产品分馏塔,切割分馏出汽油馏分、柴油馏分和未转化油馏分;未转化油馏分经过换热或加热炉加热到反应所需的温度后进入加氢裂化段,进行深度脱硫、脱氮、芳烃饱和大分子加氢裂化反应等,同样进入产品分馏塔,切割分馏出反应产生的汽油馏分、柴油馏分和未转化油馏分。

煤焦油加氢操作存在的问题有:(1)预处理系统减压塔底重油出装置温度过高(300℃左右),造成重油罐温度高,在装车时会出现大量沥青烟,会对操作人员身体构成伤害和污染环境;而重油罐顶呼吸阀也会溢出沥青烟,遇空气冷凝变成轻质焦油污染油罐和环境卫生。

(2)采用一段加氢工艺,给其同样的裂解程度,势必造成目的产物的质量差或产率低等问题。

从工业氢的供应来看,如果采用一次加氢,则需要一次供给相当多的氢气,使油中溶有足够的氢量,才能保证催化剂表面上有很高的活化氢的浓度,这样大量的过剩氢气在工业上是无法一次满足的。

(3)在反应高压分离系统操作中,精制热高分和精制冷高分出现压差增大,最高值为2.0mpa以上,影响反应系统正常运行。

其主要因为在反应过程中脱除焦油中的氮、硫、氧等杂质,其中脱氮时将其转化为氨,再与物料中金属反应形成铵盐,由于反应流出产物温度高,铵盐以液态或气态形式存在,当经热高分分离进入混氢换热器降温后,便析出结晶形成固体铵盐堵塞换热器列管或封头,使其管线不畅通,造成前后压力不一致。

(4)加氢反应器在制造过程中,焊缝的纵缝出现的氢致延迟裂纹的焊接缺陷问题。

材料的性能通常随着板厚的增加而减弱;对于相同厚度的板材,虽然化学成分都符合相应标准,但p、s的含量较低的施焊性较好,其焊接缺陷也越少。

另外钢板的焊接工艺性能较差,焊接工艺规范较窄,操作难度较大,存在焊缝。

(5)在生产运行期间反应消耗硫化剂较多,增加成本费用。

高温焦油加氢装置反应系统所用催化剂多为氧化态,没有活性,为促进其活性需进行硫化,使其变成硫化态供反应进行使用。

催化剂硫化时所用硫化剂有多种,通常使用二甲基二硫和二硫化碳。

二、煤焦油加氢装置技术改造。

煤焦油加氢装置由原料预处理系统、加氢反应系统、高低压分离系统、压缩机系统、分馏系统和辅助系统组成。

原料预处理系统包括过滤、电脱盐和减压蒸馏脱沥青质三部分。

加氢反应系统包括加氢精制和加氢裂化两部分。

高低压分离系统包括加氢精制生成油的热高分、冷高分,加氢裂化生成油的热高分、冷高分,两套系统共用的热低分、冷低分,以及相应的换热、冷却和冷凝系统。

压缩机系统包括新氢压缩机和循环氢压缩机两部分。

辅助单元的作用主要是向系统中添加硫化剂和高压注水等。

针对煤焦油加氢装置构造特点进行技术改造:(1)预处理系统重油出装置换热器更换加大换热面积,取消壳程走减顶油,改为进料煤焦油,并增加调节阀来调节煤焦油量控制重油换后温度,从而降低重油出装置温度提高进料温度,减轻进料加热炉负荷。

无论从安全角度还是从经济方面,工业硫磺具有其优越性。

(2)两段加氢工艺,分别进行液相加氢和气相加氢,大大提高了产品的质量与收率。

分段后,不仅每段的.氢气量不大,而且过剩氢气的总量也大大减少,因为在气相固定床加氢阶段,氢气可以直接进入催化剂活性中心,足以维持反应所需的活化氢浓度。

(3)反应精制系统热高分和冷高分差压增大,在原换热器后注水的基础上,增加一根换热器前注水管线,此注水管线在出现差压时可间接使用。

(4)焊接前进行ut探伤检测,确定焊缝缺陷具体位置,根据探伤结果,确定焊缝加工宽度。

焊接前应进行预热。

焊接时,每层药皮、熔渣、飞溅、焊条产生的烟尘熏黑处等都应处理干净,对可能产生缺陷的部位必须采取适当的处理措施处理(如修磨等)。

焊接完毕后尚应采取焊后保温的消氢热处理或中间消除应力热处理,以便氢及焊接应力及时释放。

(5)为降低原材料成本,硫化剂选型上,应该选用工业固体硫磺或液体硫磺。

三、结束语。

随着煤焦油加氢技术的日渐成熟,中国具备了大规模产业化的条件,可是国内煤焦油加氢工艺还存在焦油利用效率低、资源浪费、生产成本高、环境污染等问题。

因此,积极优化工艺技术,使技术不断完善,提高原料利用率,降低浪费,利用加氢技术开发煤焦油新型清洁能源,对中国能源的可持续发展具有重要战略意义,并将给煤焦油加氢产业带来更多的机遇。

参考文献。

[2]全国锅炉压力容器标准化技术委员会.压力容器设计工程师培训教程[m].北京:新华出版社,2005.

中小民营企业薪酬结构方案中小民营企业薪酬管理存在的问题及对策开题报告

公司物流部门的搬运工及送货司机工资偏高,而且一直是用三年前的薪酬方案,司机为300元低薪+绩效提成,搬运工为50元低薪+绩效提成,这样下来,司机的平均月薪为3500-4000元,搬运工是3000-3500元。

虽然他们工作是很辛苦的,但是这样的水平,对内对外都是偏高的,如果要直接把计件的单位工资降低,很大可能会影响到员工情绪,所以想请教一下大家,如何调整薪酬结构,可以降低这块工资成本,又能最大程度降低调薪产生的影响。谢谢了!

[如何设置搬运工薪酬结构]。

数据库技术的现状及其发展趋势研究开题报告数据库技术现今存在的问题有哪些

人类社会文明发展的历史长河中,服装与人类生活密不可分。服装的表现形式关乎生理需求、地域气候、政治宗教、民族性格等因素。同时也是审美潮流、人文风俗的重要载体之一。随着时代的进步,科技的发展,生活水平的提高,服装不再局限于御寒遮体等功能性的追求。人们的思维方式与审美习惯也逐渐发生改变,基于科技发展工业的进步各种合成材料的出现令服装的艺术表现形式百花齐放,同时许多与服装纺织不相干的材料开始被应用于服装艺术设计中。服装所承载的精神内核也逐渐被重视起来,服装的功能性延伸到文化价值的传达、社会地位的象征、艺术审美的表现等领域。服装是人类社会不可或缺的一部分,当代服装设计的方式与材料的提高更多体现的是人们社会属性的进步。

服装材料的选择与运用是服装设计中的关键一环,是服装设计三要素中至关重要的一部分。服装材料是服装设计形式美表达的主体,服装材料的选择对服装的审美表现具有非凡的意义。不同时代的服装材料的选择与经济发展,科学进步息息相关。在经济和科技发达的况下各种社交活动、生活休闲方式的改变促进服装业的发展的同时也刺激服装材料的进步。

在科学技术迅猛发展的21世纪,许多新型材料应运而生,满足人类不同的需求。

在服装设计中,丰富材料的选择也让服装设计的艺术表现形式大放异彩。在传统材料的基础上,非纺织材料的结合运用将让服装造型质感以及色彩有翻天覆地的变化。

二、研究目的及意义。

社会的进步科技的发展,伴随而来的是人们不再仅仅满足于温饱,而是进而追求精神层面的满足。羊毛毡作为一种传统的工艺,已经流传数千年。然而在现代社会的时尚潮流中难得一见其踪迹。然而这宝贵的工艺方法不应该被遗忘,在科技发达的今天随着服装材料的进步与发展,羊毛毡工艺在服装设计中的应用应该值得我们创新和发掘其中魅力。其与新型材料结合这种崭新的尝试,也是打破传统羊毛毡工艺在人们心中的刻板印象。

传统的纺织材料在服装设计中的使用非常的常见,例如棉麻、皮毛以及化纤类的织物。而非纺织材料却极少运用到服装设计中。但非纺织材料的艺术效果却不可小觑。非纺织材料尤其是诞生于前卫科学技术之下的新兴材料,不仅带来感官的冲击,更是功能的飞跃。将传统材料与非纺织材料结合不但是将传统工艺及材料展现出个性化、多元化的形式。更是将服装设计的艺术表现形式丰富起来。

本论文的研究目的主要是将羊毛毡工艺与非纺织材料相结合起来,充分展现羊毛毡工艺的塑形性强、又极具趣味性的特点,和非纺织材料在服装装饰设计中所表现出来的独特质感、肌理、形态等艺术形式,并将两者的优点并进行结合,使服装的视觉效果体现出一种独特的艺术风格。既发扬传承传统工艺,又结合现代潮流,使服装的艺术形式,尤其是传统工艺的'艺术形式得到多元发展。

三、研究内容。

本文分析了羊毛毡工艺的特点与技法,解读了非纺织材料与服装的关系。将其与非纺织材料相结合,理论结合实践,从羊毛毡工艺基础入手,将其与多种非纺织材料进行解构、重组等。通过羊毛毡的多变廓形与非纺织材料的质感肌理相融合展现出独特的装饰效果。论文共分为七章进行分析研究,第一章绪论,主要分析了本课题的研究背景、研究的目的与意义、国内外研究现状、研究创新低、研究内容与方法。第二章分析了羊毛毡的工艺特点以及工艺技法。第三章阐述了非纺织材料的发展,以及将非纺织材料进行了归纳与分析。第四章,从工艺方法、结合形式、功能创新、审美表达四个方面分析了毛毡与非纺织材料相结合在服装设计中的实用性和象征性以及艺术创新与美学形式,对非纺织材料进行归纳与分类。以及非纺织材料在服装设计应用中所呈现出的独特艺术风格与审美效果。第五章,分别分析了羊毛毡工艺和非纺织材料在服装装饰设计中应用的案例。第六章,通过以上研究碳素以及案例分析理论结合实践,运用到毕业设计中。

通过以上研究及实践,第七章对羊毛毡与非纺织材料相结合在服装装饰中的应用进行了总结与展望。

四、提纲。

摘要。

1、绪论。

1.1研究背景。

1.2研究目的及意义。

1.3国内外研究现状。

1.4研究创新点。

1.5研究内容及方法。

2、羊毛毡工艺特点及概述。

2.1羊毛毡工艺概述。

2.2羊毛毡工艺的艺术特色。

2.3羊毛毡工艺技法。

3、非纺织材料的概述与分类。

3.1非纺织材料的概述。

3.2非纺织材料的分类。

3.3非纺织材料在服装中的应用的发展现状。

4、羊毛毡与非纺织材料相结合在服装设计中的艺术创新与美学形式。

4.1工艺方法。

4.2结合形式。

4.3功能创新。

4.4审美表达。

5、羊毛毡与非纺织材料在服装装饰设计中的应用案例分析。

5.1羊毛毡工艺在现代服装装饰设计中的应用。

5.2非纺织材料在现代服装装饰设计中的应用。

6、羊毛毡与非纺织材料相结合在毕业设计中的应用。

6.1本人毕业设计理念。

6.2毕业设计完成过程。

7、结论。

参考文献。

致谢。

五、研究方法。

文献分析法:通过对相关的文献资料进行阅读,阅读了解服装设计内容、理论基础,对有关材料的查询和整理,把握本研究方向,为本论文的撰写提供了理论依据。

实践研究法:设计实践、反复试验。

六、创新点。

通过对羊毛毡工艺的创新研究,以及非纺织材料的深入探索,将传统的羊毛毡工艺与新型材料相结合运用到服装装饰设计中,突破常见的服装装饰形式,不同于单纯的拿来主义,而是将两种看似大相径庭的材料合理结合,传统的羊毛毡的多变造型与新型非纺织材料的形态质感相结合,碰撞出前所未有的视觉冲击力,推陈出新的同时符合形式美法则。通过本文的探索研究,为服装装饰设计提供创新性风格和设计思路。

七、进度安排。

20xx年11月01日-11月07日论文选题、

20xx年11月08日-11月20日初步收集毕业论文相关材料,填写《任务书》。

20xx年11月26日-11月30日进一步熟悉毕业论文资料,撰写开题报告。

20xx年12月10日-12月19日确定并上交开题报告。

20xx年01月04日-02月15日完成毕业论文初稿,上交指导老师。

20xx年02月16日-02月20日完成论文修改工作。

20xx年02月21日-03月20日定稿、打印、装订。

20xx年03月21日-04月10日论文答辩。

八、参考文献。

[1].张姣健。绞撷与羊毛毡在针织服装设计中的工艺组合应用[d].北京:北京服装学院,2014.

[3].张璇。浅论毛毡作品的实用性与艺术性[d].天津:浅论毛毡作品的实用性与艺术性,2014.

[4].郝水菊。内蒙古地区毛毡制品的传统技艺及其现代设计[d].无锡:江南大学,2013.

述职报告

一年来,紧紧围绕区委、区政府工作思路,尽职尽责,尽心尽力地做好各项工作。现将我的学习、思想、工作和廉洁自律情况,汇报如下:

一、强化学习,提高思想素质和执政水平。

深刻认识在新的历史时期加强政治理论、业务知识、党纪政纪条规学习的重要性和紧迫性。学习中着重抓好四个方面:一是以创先争优活动和建设学习型党组织活动为契机,深入学习政治理论。认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观重要理论和党的十七届四中全会精神。保持与时俱进的思想精神状态,做到在思想政治上同党中央保持高度一致,同党委、政府的重大决策保持高度一致;二是学习先进模范人物典型事迹。以模范人物为榜样,学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神,牢固树立正确的人生观、价值观、权力观,进一步坚定信念和加强党性修养,不断增强责任感、使命感;三是注重加强知识更新。当今世界经济社会形势日新月异,本人在思想上努力做到与时俱进,认真学习市场经济、经济管理、法律法规、科技文化等新知识,不断使自身思想素质和业务水平跟上新形势发展的客观要求。

通过学习,增强了科学性、实用性和预见性。能够运用理论指导实践,理清了工作思路,摆正了位置,找准了工作路子,理顺了工作关系,紧紧团结和依靠同志一道工作。在工作中,坚持用发展的方法解决前进中的问题;坚持顾全大局,服从安排,时刻注意班子的威信和形象,尊重班长、团结同志。

二、狠抓工作落实,圆满完成分管的各项工作任务。

按照班子分工,我主要分管党务、党建、组织、宣传、督考等工作。

创先争优是重点,统领学习和党建,抓好党建促经济,经济发展保争先。

(一)全力抓好创先争优活动,使党建工作上新台阶。

我乡开展创先争优活动,紧紧围绕区委、区政府安排部署,进一步深化“团结务实筑堡垒,和谐稳定促发展,创先争优建强乡”这一主题;围绕实现“跨越式发展,打造全区经济社会发展强乡,建设生态休闲旅游乡村”这一目标;以争创“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为抓手,充分发挥党组织的核心凝聚力和战斗堡垒作用,发挥党员的先锋模范作用,使我乡党建水平有了长足发展,为全乡经济社会又快又好发展提供坚强的组织保障和人才支持,引领全乡各项事业健康发展,取得显著成效:

1.强化组织措施,确保争创环境。

把“创先争优”活动列入与各村签订的年度工作目标责任书中。活动实行“双重负责制”,从乡机关领导和党员干部中挑选精干力量为每个支部指派包教领导和指导员各一名。实现“双督双考”的督考制度,做到目标到人、责任到人。启动和推进活动体现“早、严、细、实”。

2.抓好特色载体,突出争创实效。

乡党委和各支部,对活动的目标、主题及载体精研细究,做到从基层来,再到基层去,反复提炼升华主题和载体,尤其是各支部的特色载体具高度的可操作性,是对目标责任书各项目标任务的深度实化,使“争”“创”活动有的放矢,做到活动与全乡社会经济发展的高度统一,使广大的干部党员深刻体会到“创先争优”就在身边。进而活动下来达到政治稳定和经济发展的双丰收。

(1)抓好“五项活动”,使争创活动有序健康进行。

进入全面争创阶段以来,集中力量抓好“五项活动”:一是开展党性教育活动。结合实施党员“双育工程”,采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式,对党员普遍进行党性教育。在组织开展“四加一”系列主题学教活动的基础上,结合“学习型党组织建设”活动,充分利用周一集中学习、个人自主学习、党员电教平台学习、组织外出考察等方式开展培训教育工作,并在全面系统学习,认真总结分析的基础上组织全体党员进行党性分析,撰写分析报告,查找自身的的缺点和不足,为整改工作奠定良好基础;二是开展岗位奉献活动。

全乡各级党组织和党员干部从自身工作实际出发,充分发挥党员干部的模范带头作用,在服务大局、改革创新、狠抓落实上推动各项工作的顺利开展,在全乡开展的环境卫生治理工作中,党员干部冲锋在前、吃苦在前,带领群众清理街道4500米、水沟1000米、河道1500,新建垃圾池22处,清理垃圾9100多立方,粉刷墙体14700多平米,圆满完成了既定的工作任务。卫生院组织医务人员进村入户为全乡60岁以上老人建立健康档案,并在全乡范围内实行了救护车免费接送服务,将争创活动落实到群众的身边;三是开展服务群众活动。

各单位依据自身特点,通过开展志愿服务、主题实践、设岗定责、结对共建、走访慰问等活动帮助群众解决最直接、最现实的难点问题。争取资金450万元修建陈栅子村至娘娘沟村乡村公路15.11公里,完成村村通公路21.276公里,硬化村街道2公里,修建农田路13.6公里,解决群众出行难的问题;在化育沟村、南山根村开展小流域治理工程,灌溉面积400余亩,协调上级扶持资金12万元,解决塔子沟、娘娘沟等山区村240户860口人畜饮水问题;新建完成占地面积3300多平米的陈栅子中心小学,为南大、塔子沟、太阳沟等3所小学配备电教设备和学习桌椅,并完成校园的整体硬化和绿化工程,极大改善了全乡的教学环境,成功调处矛盾纠纷84起,处理重点信访案件7起,专项整治治安乱村一个,有力地维护了全乡社会的稳定;四是开展亮牌示范活动。

结合“紫塞先锋工程”的开展,在全乡党员中通过佩戴党徽、评比设置党员示范岗、党员责任区等方式,把党员身份亮出来,促进党员发挥先锋模范作用,全乡共设置党员示范岗22处,党员责任区10个。有效地带动了党员群众参与创先争优活动的热情,涌现出被誉为“深山中的文化使者”的太阳沟村义务党建宣传员邵成、一心为民修路的黄粱村支部书记李祥、贫困不忘他人的好党员靳文侠等一批优秀共产党员;五是开展组织创新活动。以“党委书记创新年”活动为载体,加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设,扩大组织覆盖,强化组织功能,增强创造力、凝聚力、战斗力。召开全乡党建工作双向述职会议,完善基层党建述职、考核、评议制度,深化“一定三有”机制,推进“四议两公开”、村级财富积累等制度,健全党领导的基层民主自治机制。在完成上述规定动作的基础上,我乡党委积极拓宽发展思路、创新工作机制,在全乡党员干部中开展党员群众一帮一“结对帮扶”活动、“党员过政治生日”等既符合本单位实际情况又别具特色的政治活动,有效地推动和促进了创先争优活动的整体发展。

(2)创先争优活动领促党建工作上新水平。

通过深入开展“创先争优”活动,推动党建水平提升。一是加强大学生村官的管理工作,真正发挥村官扎根农村、服务农民、实现自我价值的工作积极性。二是加强村“两委”干部的的教育培训力度,严格落实村级组织运转经费,进一步提高村干部的综合素质和为民办事的能力。三是充分发挥农村党员电教系统的知识平台作用,先后15次组织技术人员对远程教育节目的科技知识进行讲解,受教育人达到1500人次。共播放远程教育节目226部,参加收看的党员人数达4816人次。四是严格落实“三会一课”制度,不断提高党员干部的政治觉悟和工作水平。五是认真做好党员发展工作,为党组织储备充足后备人才。我乡党委始终把发展党员工作作为基层党建的重点,重视党员发展工作,坚持“严进宽出”的工作原则,发展党员工作取得了显著成效,党员队伍不断壮大,结构分布更加合理,基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力进一步得到加强。20,全乡13个支部共吸纳新党员11名,发展预备党员24名,培养入党积极分子36名。

通争创活动扎实地全面推进工作,真正把基层党组织建设成为推动科学发展的组织者、宣传者和推动者,使我乡基层党组织的战斗力、凝聚力得到了进一步增强,党的基层政权建设得到了巩固和加强,各基层组织形成了心往一处想、劲往一处使,共同谋发展,保稳定的工作合力。

(3)加强学习型党组织建设,使宣传工作上新水平。

以创先争优活动为统领,大力加强学习型党组织建设,围绕“宣传思想工作是经济工作和其他一切工作的生命线”这一主题。年在抓宣传思想暨精神文明建设工作中,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,引导和激励全乡人民围绕乡党委、政府确定的经济和社会发展目标而团结奋斗。主要抓了以下工作:一是抓宣传营造良好的舆论氛围。把对外宣传引入责任考核,制定了《陈栅子乡新闻、信息报送奖罚办法》,开办了《乡村动态》,使新闻、信息报送率和上稿率大幅上升,在省市电视台均有报道。二是抓群众思想素质的提高。依靠冬季集中教育、群众文化活动开展、小康文化书屋,开展了群众思想道德素质教育;三是抓文明单位、文明村的创建工作。通过开展乡容乡貌、村容村貌整治活动,经常性的精神文明创建,化育沟村被申报为“市级文明村”,已通过市验收。四是强化措施,超额完成党报党刊征订工作。

(4)抓好“统筹共建”活动,使党建经济和谐发展。

自开展城乡统筹共建活动以来,我乡严格按照《区委关于基层党建城乡统筹共建的安排意见》的要求,积极组织各村开展结对共建活动,截止到目前为止,区公安分局党委、组织部党支部、检察院党总支、交通局党委等单位部门分别与我乡陈栅子、大栅子、太阳沟、河南营等6个村结成共建帮扶对子。结对共建活动开展以来,在各包建单位的帮扶、支持下,在我乡各村的积极配合下,活动双方按照“党建思路同谋、基础设施同建、载体活动同搞、困难群众同帮”的思路,始终坚持以提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力为出发点,紧紧围绕促进农村经济文化事业大发展的目标,创新性地开展共建活动。

经过一年的努力,各单位共建活动已初见成效,一是帮扶完善村部建设及相关配套办公设备的配置。农开办、卫生局党委为二兴营村部建设提供价值3万余元的建筑材料和办公桌椅,公安分局党委为陈栅子村部建设提供5万元建设资金。二是进行治安乱村综合治理,维护社会稳定。针对大栅子村治安乱村的混乱局面,组织部党支部、农牧局党支部抽调精干力量组成驻村工作组,入户走访调研,驻村开展工作,从基层组织建设、化解民间矛盾纠纷、打击违法犯罪案件等多方面、多角度对该村治乱工作提供强有力的人力保障。

三是开展党员互助活动,促进城乡党建同发展。各包扶单位在七一建党节、十一国庆节等节假日,组织党员干部与农村党员开展互助活动,交通局党委、检察院党总支组织党员干部到河南营、太阳沟村走访慰问困难老党员24名,并送去价值近万元的米、面、油等慰问品和慰问金,使老党员切实感受到党组织的关怀和温暖。四是支持项目建设,促进农村经济社会发展。交通局党委支持河南营村兴建700平方米广场一处;修通了唐西山村村通公路1公里;打通平整该村至双桥区土洞梁村路1.5公里,并计划明年铺成水泥路;协助村“两委”在通往大小东山的路途中修建了错车道22处,安装路灯40盏;有效地改善了群众的生活环境。除此之外,交通局党支部还帮助该村12名党员建乡村农家游示范户,支持资金1.5万元,增强了党员对党组织的认同感、归属感,激发了党员的内在动力,促进了党员先锋模范作用的发挥。目前为止,共为共建村协调资金28万元,上项目4个,极大地促进了农村经济的快速发展。

(5)推行“四议两公开”工作法,积极推进农村基层民主政治建设。认真落实“四议两公开”制度,建立健全了村民委员会的民主选举制度,以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主议事制度,一事一议制,以村务公开、农民党员定岗责任制、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督制度,以村规民约为主要方式的民主管理制度。坚持推行村务公开,公开率达98%以上,有力地提高了群众参政议政的积极性。目前,我乡利用此工作法有效解决热难点问题23件,如陈栅子村旧村部拍卖及新村部建设、塔子沟村村民文化广场修建、娘娘沟村村部建设、黄粱村修路、太阳沟财富积累等关系群众切身利益的重点难点问题。

3.完善“双督双考”机制,使督考工作创新实效。

完善督考机制,保证争创工作、党建工作、稳定工作、经济工作和各项政务工作的各项举措落到实处,为经济发展保驾护航。

以“加强干部队伍建设,创新管理机制”为突破口,主要抓了五个方面工作:一是以管理教育,制度约束,规范干部的工作行为。制定出台了《乡机关干部纪律暂行规定》,聘请了乡纪检委员作为效能建设义务监督员,对乡村组干部的工作作风和工作绩效实行监督,通过抓干部教育、严格工作纪律、抓日常监督,促进了干部作风的转变,有效提升了干部抓工作的积极性;二是规范了目标责任制考核机制。通过广泛征求意见和调研,制定了切合实际的单位和个人《年度工作目标责任书》和《目标责任书考核办法》,改变了过去单一的干部策评考核办法为“五位一体”的考核办法,形成了干部“人人肩上有压力,人人肩上有责任”的约束机制;三是推行了干部岗位职责公示制,单位工作月公示、周汇报制。通过对乡上的11名领导班子成员,机关的36名干部的身份、工作职责、联系方式设置公示、公开,即使群众上门办事能够对号入座,又使干部工作作风得到了群众监督。对乡属10个行政村,实行月前公示制,定期汇报制,取得了良好效果;四是争取资金10万元购置电脑十台、架设网络端口4个,建成了乡机关办公自动化网络,机关办公效率得到了根本性提高。五是在日常事务管理上,修订完善签定了食堂管理制度,规范了锅炉管理职责,主抓了机关环境面貌建设等工作。

除以上分管工作以外,还积极参与全乡中心工作、和包村工作。一是自觉履行党委副书记的职责,全方位参与中心工作;二是在包村工作上均按时、按质超额完成了各项指标任务。

上述工作成绩的取得,是乡党委和班长的正确领导,上级部门的关心、支持和帮助的结果,是全体干部职工团结协作,把握机遇,奋力拼搏,共同开拓的结果;是班子团结,班子中的同志相互帮助,相互提醒,相互补台,团结协作的结果。

三、坚持廉洁从政,从严要求自己。

一年来,我在思想上始终保持警钟常鸣,牢牢筑起清正廉洁的防线,坚持做到不应该自己得的东西,绝不伸手,严格遵守党风廉政建设有关规定,洁身自爱、艰苦奋斗,不追逐名利,尽可能杜绝不必要的应酬和影响公正执行公务的吃请,不涉足黄赌等与党员干部不相称的不良场所。始终以党的事业为重,不看重个人名利,不断加强党性修养。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,自觉实践“三个代表”的重要思想,“清清白白做官,堂堂正正做人”,廉洁从政,勤政为民。

四、存在问题和今后努力方向。

在这短暂的一年中,虽然取得了一定的成绩,有了一定的进步,但也还有不足:

1、在学习上。学习方法还不够科学,对于一些问题自己虽然花了很多时间和精力去学习、研究,但是所获得的收益却很少,没有达到预期的目的。

2、在思想上。思想还不够解放,还存在一些不合时宜的观念。

3、在工作上。虽然在分管工作中取得了一定成绩,但对其他工作还不熟悉,还不够了解。除分管工作外,对全局性的事务想得少,思考不够深。

针对以上不足,我今后将努力做到:进一步加强理论学习,改进学习方法,扩展知识面,做到“人无我有,人有我精”;进一步解放思想,实事求是,与时俱进,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念的束缚中解放出来。进一步做好本职工作,加强对其他工作的了解认识和熟悉,力争在今后的工作中取得更好的成绩,为全乡社会经济的发展做出更大的贡献。

五、20xx年工作打算。

继续深入开展创先争优活动,把此项活动抓牢抓实引向深入,引领今后的各项工作。

围绕经济抓党建,抓好党建促经济。

协助书记抓好党委的各项工作,争创优秀党委。

深入细致地做好农村基层党建工作,全方位工作有长足发展的基础上,抓典型,出特色。使党的各项方针政策,在农村得以有效地贯彻落实。

围绕我乡的党委、政府的各项工作搞好宣传工作,尤其是大力宣传我乡休闲旅游,从文化旅游产业方面做好特色宣传。

细化督考工作细则和督考考核办法,使乡村全方位工作健康有秩序的高效进行,确保党令政令的畅通,为我乡各项工作争先创优保驾护航。

主动承担党委政府上级交办的各项工作,当好参谋助手,做到工作和责任上争先,利益和荣誉上退后。

针对存在问题整改报告

根据县审计局《审计整改意见函》,对2011年度低保对象参加医保情况调查中存在的问题,我镇十分重视,要求镇属相关部门对存在问题认真查找原因,分析情况,积极与县民政局沟通协调,及时落实相应整改措施,坚决杜绝类似现象再次出现。具体如下:

一、对于低保对象22人未办理参加2011年度医保的原因已通过与县民政局及各村居沟通协调,经深入调查,调取有关参保资料,与民政局、劳保所反复进行了逐一校对,现逐项进行查明。(后附调查情况说明表)

(一)、其中11个低保对象未给予参保而出现的其他问题,民政部门在送保名单中包括低保和优抚对象,劳保所在参保录入时,低保对象与优抚对象出现混淆,错录在一起,后在参保汇总时未及时进行反馈核对。具体错录名单8人:城北:黄木炎、章映文、洪继霞 城东:胡永烈、王瑞庭、黄奕珊 城南:黄家才、黄家成,其他3人尚未对位。

(二)、少数低保人员因姓名或身份证号码错误,证件未齐全等原因未参加医保的,要求各村居尽快与公安户籍部门反映情况,简化参保手续,及时解决。

在其家属的要求下,致使出现顶替现象。今后将在年度低保参保工作中严格把关,把家庭成员顶替人员进行撤消。

(四)、在参保时间紧的情况下,民政部门在提供参保名单时未能认真进行核实,在参保后未能与劳保所进行反馈校对,工作上存在疏忽、不到位。

二、针对以上出现的问题,镇民政部门充分认识到工作上存在的不足,并认真对待,分析其原因,全面进行整改。

(一)、充分提高思想认识,克服麻痹、“想当然”的思想,强化工作措施,落实专人负责,责任到人,工作到位。

(二)、今后将结合年度低保对象调整中认真对低保参保对象进行逐户校对、逐人核实,与人社所在年度参保中认真进行校对,确保参保落实到户到人,杜绝类似现象再次出现。

(三)、在送保时将系列人员进行明确分类,落实专人跟踪,逐人进行校对,及时汇总反馈,杜绝错录现象再次出现。

(四)、在年度参保中,把好低保家庭成员关,把非低保参保人员进行撤销,杜绝家庭成员之间的顶替现象。

(五)、要求基层各村居健全低保对象的信息资料,增强县、镇、村三级之间的信息沟通,镇民政办严格把好第一关,切实负起责任,圆满完成年度低保参保任务。

后宅镇人民政府

2012年8月15日

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根据省局《关于对全省盐政执法大检查中发现问题进行整改的通知》文件要求,市局领导高度重视,及时召开专题会议,对此项工作进行了专门研究部署,成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长、有关科室为成员的自查自纠领导小组,对照《通知》要求,针对查找出的'问题,逐条进行落实、整改。现将整改情况汇报如下:

一、基本情况

(一)根据省局《通知》要求,及时下发了《关于对全省盐政大检查中发现问题进行整改的通知》,做出了具体的工作部署及整改期限、进行自查自纠相关要求。

(二)针对自查的情况,及时召开了专题会议。市盐务局组织召开盐政执法大检查问题整改落实工作会议。市、县区盐务局分管领导、盐政科科长、文书负责人,共21人参加了会议。

会上,对6个县区局2012年度全部执法文书进行了交叉检查,对存在问题进行了逐一点评。

(三)根据检查情况,进行了全市通报并提出了具体的相关要求。

二、整改措施

根据自查情况,制定了整改措施,规范了执法程序,切实做到了依法行政。

一是完善执法程序。要进一步细化执法流程,明确执法步骤,明示执法环节和时限,确保程序公正。要根据不断变化的执法形势要求,规范执法文书的制作和使用,文字要严谨、字体要规范,字迹要清晰。要健全盐政执法检查和取证规则,坚决杜绝未经法律法规授权的检查行为。凡不符合法定程序规定的取证,一律不得作为定案、处罚的依据。

二是规范执法行为。首先,要严格执行罚缴分离政策,不得违规代收代缴。严禁以任何形式坐收坐支、截留、挪用罚没款项。严禁私设违规账户和在办案过程中收缴任何形式的预交罚款、保证金和押金。第二,要进一步规范违法盐产品的处理程序。各单位要将违法盐产品统一变卖给同级盐业经营部门,变卖价格必须经物价部门价格认证中心认定,不得擅自制定标准。变卖款项要足额上缴同级财政,不得私自截留、挪用或坐收坐支。第三,要完善举报奖励制度,规范举报奖金的领取、发放程序,确保不出现违规发放和贪污、挪用、截留等违法违规现象。第四,要坚决纠正罚没收入与盐政执法人员收入挂钩或发放奖金、提成的错误做法,这要作为一条纪律和硬杠杠。第五,要文明执法,坚决杜绝粗暴执法、野蛮执法。

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述职报告存在问题

尊敬的领导:

您好!根据__运管局的通知,在驾校校长的带领下,我校对驾校的管理作了进一步的部署,并对驾校的办公场所、教练场地、教练车等方面又做了进一步的检查,具体整改情况如下:

一、为了加强驾校的安全管理工作,维护驾校的`正常教育教学,在我校成立安全管理工作小组,在驾校安装摄像头保证学员的安全。对教练进行安全教育,印发安全管理文件,让安全意识渗入到每一位教练内心。驾校悬挂教练简介,让学员对各位教练有所了解,教练在工作期间需悬挂教练牌,教学过程中做到认真负责。

二、经常组织教练员集体检查培训场所,发现存在的安全隐患及时整改,自检,互相检查教练车,互相评比打分,比较优秀的,给予奖励,教练车存在安全隐患的,要求马上修复,整改不到位的,学校给予警告处罚。

三、认真做好消防安全工作。第一,学校建立了消防安全制度及消防应急疏散预案,并成立了消防安全领导小组。第二,学校在醒目位置张贴了安全应急电话,针对易发生火灾的地点如理论教室配备了灭火器,做到定时检查与维护。第三,在训练场上配备了灭火沙池,教练车上配备了灭火器,并做到定期检查与维护,每次检查做好检查记录。

四、进一步检查了校内设施以保证安全。第一,检查了校内的用电设施方面,针对不安全的用电线路进行纠正整改,做到安全用电。第二,检查了检查了教练场上的设施设备,对存在安全隐患的地方及时修正提出整改。第三,进一步明确门外制度,要求门卫做到时时在岗,事事在岗,做好来访人员登记检查,做好来访人员车辆停放安排,禁止非教练车进入教练场地。

述职报告存在问题

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

首先,非常感谢市人大长期以来对发改工作的关心和支持。2014年4月,市人大常委会任命我为市发展和改革委员会主任。任职以来,我始终牢记组织和人民的重托,认真贯彻落实市委、市政府工作部署,自觉接受市人大及其常委会监督,面对复杂严峻的经济形势,勤思善谋,迎难而上,真抓实干,敢闯善干,埋头苦干,不断推动经济社会持续健康发展。现将个人履职情况报告如下,请予审议。

一、学用结合抓落实,不断提高依法决策和创新发展能力。

学习是立身做人的永恒主题,也是报国为民的重要基础。我始终认为,知识不老化,思想不僵化,能力才能不退化,把不断学习作为一种良好的生活方式。坚持学以增智、学以养德、学以致用,力争使自己站位高、眼界宽、思路清,在复杂多变的`经济形势中把握全市发改工作方向,努力服务经济社会发展大局。

一是坚持学习增修养。系统学习了习近平总书记系列重要讲话和《习近平谈治国理政》,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会等中、省、市会议文件精神,注重深学深悟、精读精研,力争做到真学真懂、知行合一,不断提高自己的政治素养和科学决策水平。同时,也通过学习,积淀了底气、净化了灵魂、增强了修养、提升了能力。尤其是自己动手撰写材料、修改讲稿、制作课件等虽然过程辛苦,但心理愉悦。两年多来,研读理论书籍31本,撰写读书笔记和工作笔记15万余字,为省市政府部门和企事业机构作《西安产业发展的路径选择》、《西安市“十三五”规划解读》、《互联网金融及其发展趋势》等辅导报告36场次。

二是调查研究强本领。坚持理论联系实际,先后赴北京、上海、深圳、武汉、成都等地学习考察和调研,借鉴先进经验指导西安科学发展。主持起草的《赴成都调研报告》得到省委主要领导的充分肯定,并批示“很好,要全方位向成都学习”。两年多来,陪同省市领导调研、现场办公157次,主持和参加国家、省、市各类会议536次,赴区县、开发区和企业调研、现场办公131次,组织撰写战略规划、实施方案、调研报告、工作建议263篇,自身驾驭经济社会发展、谋长远抓全局工作能力不断提升。

三是顶层设计抓谋划。主动学习中省市关于经济发展新常态的新论述、新要求、新任务,准确研判经济社会发展态势,努力抓好顶层设计。围绕“十三五”城市定位、产业发展等8个方面,研究提出了36个重大课题,形成了近百万字的研究报告。深入开展调研,广泛征求各界意见建议1200多条,多次与市人大财经委沟通听取意见,编制形成西安市“十三五”发展基本思路和规划纲要,提出了建设“121”(“一起点两高地一都市”)、实现“135”(“一率先三跃升五增强”)的发展目标,打造“一心、两带、七组团、十板块”的产业空间新格局,构建一轴双城、三个副中心城市、五个城市组团和六十个重点特色小城镇的“123560”城镇化体系,科学谋划了“十三五”发展蓝图。明确提出了“魅力古城,品质西安”的宏伟目标,组织研究了建设“品质西安”的内涵和6大类59项指标体系,研究成果被吸纳写入全委会、政府工作报告,为西安未来发展提供了重要遵循。

四是坚持工作高标准。在日常管理中,我坚持“五讲标准”,汇报工作讲结果、请示工作讲方案、布置工作讲标准、总结工作讲经验、反思工作讲教训。在工作安排中,我坚持“六定原则”,定性、定量、定标准、定时、定责任单位、定责任人。在材料起草中,我坚持“五组工作制”,凡涉及经济社会发展方略、规划、政府工作报告、主要领导讲话等,我本人都能坚持做到认真谋划、反复琢磨、精准推敲。尤其是严把“出厂关”,最后一道工序坚持“五组工作制”,就是通常把人员分为战略思路组、数据组、语法组、标点符号组、图表格式组,逐字逐句进行修改完善,确保我委起草的材料思路的战略性、理念的先进性、表达的准确性、工作的前瞻性、实施的操作性。如“十三五”规划纲要的定稿,就是从周六的下午两点半,逐字逐句、逐数据、逐标点符号、逐图表修改完善到周日的凌晨3点40分,历时13个小时,审定6.6万字,形成发改委的“优质产品”。

二、改革创新谋发展,统筹推动“品质西安”建设。

面对近年来复杂严峻的国内外形势和不断下行的经济压力,我深感责任重大,不敢有丝毫懈怠,团结带领全委同志顶住压力、综合施策、主动作为,努力实现了“十二五”圆满收官,为“十三五”时期的发展奠定了坚实基础。

一是抓宏观稳增长。始终把抓项目、促投资、稳增长作为头等大事,科学研判、积极应对,及时主持出台了“稳增长36条”、“稳增长28条”、“稳增长22条”、“促投资16条”等重要政策措施20项(见附件1),协助制定了“楼市新9条”、“棚改新8条”、“楼市新30条”等一系列具体措施,突出重点,狠抓落实,确保经济运行在合理区间。2015年全市生产总值达到5810.03亿元,总量在15个副省级城市中排名前进2位,顺利实现争先进位。主要指标增速在15个副省级城市中位居前列,先后争取国家级示范试点城市牌子15个(见附件2)。

二是抓项目扩投资。充分发挥有效投资的关键作用,出台《西安市新开工项目考核办法》,实施市级领导包抓重点项目、联席会议等制度,开展“百名干部下基层,服务项目一对一”等活动,全力做好重点项目的协调服务、督促检查。加大政府类投资的示范带动作用,策划实施小雁塔历史文化片区、西安体育中心、涝河渼陂湖生态修复工程、秦渡古镇城乡统筹示范项目等一批重大项目,围绕地铁、综合管廊、快速路等基础设施建设积极推进一批ppp项目,引进社会投资59.46亿元。两年多来争取中省资金45.3亿元,获批发行企业债券约36.3亿元,积极促成我市与中节能、中铁、中交建、中建、中国银行陕西省分行等5家央企、国企签订了合作协议,并推进实施“以市场换产业、以项目换投资”产业项目的落地。

三是抓创新强引擎。全力推进两个“国字号”创新改革,主持编制《西安市系统推进全面创新改革试验方案》,6月24日国务院正式批复。主持研究制定我市《关于加快系统推进全面创新改革试验打造“一带一路”创新中心的意见》等5项政策文件,积极申报国家军民融合创新示范区,策划包装了267个总投资5022亿元的军民融合重点项目。遴选15所高校院所和军工单位,围绕中央17项授权开展先行先试。目前正在全省积极总结推广光机所“开放办所、专业孵化、择机退出、创业生态”、有色院“三位一体、母体控股、股权激励、资本运作”的科技成果转化模式等3条可复制可推广的经验。

四是抓产业优结构。按照“优化一产、做大二产、做强三产”的思路,积极构建与国际化大都市建设相适应的现代产业新体系。粮食生产实现“十二连丰”,都市型现代农业“服务城市、富裕农民”的功能进一步增强。全力推进三星、中兴通讯顺利建成投产,成为我市新增的两家产值过百亿企业。协调推进中兴微电子、比亚迪手机等工业重大项目落户西安,工业转型升级实现新跨越。加大对32个国家、省、市级服务业试点聚集区扶持力度,金融、科技服务、电子商务等现代服务业快速发展。2015年,三次产业比为3.8:37.3:58.9,服务业比重比2010年提高4.8个百分点。目前,正在主持加紧出台《西安市促进实体经济发展若干意见》、《促进物流业健康发展实施意见》等产业发展政策措施。

五是抓改革促开放。围绕“三去一降一补”重点任务,按照“1+5”模式(见附件3),主持研究制定推进供给侧结构性改革实施意见和五个任务落实的行动计划。稳步推动全市经济体制和生态文明体制改革,发改委牵头的42项改革任务进展顺利。主动融入国家“一带一路”战略,主持研究编制了《建设丝绸之路经济带新起点战略规划》,描绘了“123456”的战略蓝图(见附件4);主持研究编制了《西安欧亚经济综合园区发展规划》,描绘了“453410”的发展蓝图(见附件5)。统筹推进“一带一路”建设行动计划,分两批发布了115个、总投资3285亿元的丝绸之路经济带重点项目。积极研究制定陕西(西安)自由贸易试验区的申报方案并成功获批,推进“长安号”实现常态化运营并开往华沙,“西安港”成为我国首个拥有国际国内“双代码”的内陆港。

六是抓民生创宜居。始终将保障和改善民生放在首位,以每年惠民实事为抓手,统筹推进治污减霾、缓堵保畅、住房保障、就业养老等重点民生工程。两年多来,完成和正在完成30项125件惠民实事,实现政府对人民的庄严承诺。节能减排成效显著,“十二五”期间单位gdp能耗累计下降18.3%,城乡居民收入连续五年超过经济增速。西安先后荣获“全国文明城市”、“国家森林城市”等称号,城市品质和宜居宜商宜创业的环境显著提升。

三、以身作则做表率,努力营造风清气正的良好氛围。

作为“一把手”,我始终坚持率先垂范、勇于担当,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,管好班子、带好队伍。

一是严以用权抓班子。坚持集体领导,指导修改完善了《市发改委党组会议、主任办公会议、专题会议议事规程》,带头执行“一把手”不直接分管人、财、物及项目的规定,在资金使用、项目审批等重大事项决策上,充分发扬民主,班子成员在贯彻民主集中制原则、重大问题集体讨论决定方面都能够履职尽责,兢兢业业谋发展、勇于担当干工作、默默无闻做奉献,形成互相理解、互相尊重、互相支持、互相补台的良好氛围。

二是严格要求抓队伍。回发改委任职后,我结合职能特点,提出了“超前谋划,顶层设计,统筹协调,当好参谋、做好助手”的工作思路,教育引导干部提升责任和担当意识,达到“三高三实三新”的要求,即追求高起点、高标准、高质量;力争摸实情、干实事、求实效;树立新理念、锤炼新作风、创造新业绩。自觉参加并组织实施党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”专题教育,开展“党员干部亮身份,服务经济做表率”活动,努力加强“学习型、服务型、创新型”党组织建设,营造风清气正、温暖和谐的工作氛围。

三是严于律己抓廉政。静心慎独,谨言慎行,选择培养健康的业余爱好和生活情趣,严格要求自己的配偶、孩子和身边工作人员,始终做到自重、自省、自警、自律。切实履行“一岗双责”,落实好党风廉政建设责任制,把党风廉政建设同发展改革工作同部署、同检查、同落实、同考核,取得了较好成效。严格遵守“中央八项规定”和国务院“约法三章”,按期完成了公车改革、“吃空饷”工作自查,整改消化了5名超职数配备干部,认真组织开展处级以上领导干部有关事项报告工作。

四、接受监督促转型,切实提升依法行政水平。

紧紧围绕法治、创新、服务型机关建设,坚持敬重法律、尊重法律、执行法律,忠实执行市人大及其常委会的决定、决议,自觉接受市人大及其常委会的监督。

一是深化自身改革。加快投资项目在线审批监管平台建设,将涉及项目建设的11个审批环节的办理时限平均压缩50%以上,办理项目备案时限由7个工作日缩短为3个工作日。聘请专家担任法律顾问,增强法律意识和依法行政能力。近年来受理审批服务事项729件,限时办结率、群众满意率均达到了100%,实现了零投诉。

二是主动接受监督。积极支持和配合市人大常委会开展的丝绸之路经济带新起点、重点项目建设等重大事项的专项调研、视察活动等,接受对西安市“十三五”规划、国民经济和社会发展计划执行情况的审议,对各项决定决议和人大代表意见建议,都能结合部门职责,抓好落实。两年多来,共办理省市人大代表建议43件,办复率、满意率均达到100%。

三是履行代表职责。作为省市两级人大代表,我始终坚持把履行人大代表职责与自身工作实际紧密结合,真实反映民情民意,积极撰写议案建议。在省市人代会上,对政府工作报告的相关内容提出了修改建议,如编制大西安发展战略、积极申报陕西西安自由贸易区、推动省市共建大西安等,受到了与会代表和省市领导的点评和重视。

在总结成绩的同时,我也意识到自身还存在一些问题:一是从履行职责任务、推动工作落实看,有时还存在重安排部署、轻督促检查的现象。二是从加强自身建设、做好参谋助手方面看,自己的能力素质还需要进一步提高。三是从团队建设、干部成长方面看,还有诸多问题没有解决好,还需要继续努力。对此,我要采取切实措施,认真加以解决。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员,我诚恳地接受市人大及其常委会对我履职的监督。下一步,我将虚心听取意见和建议,紧密结合实际,切实抓好整改,进一步振奋精神、锤炼作风,奋发有为、勇于担当,推动发展改革工作取得新提升,为“品质西安”和国际化大都市建设做出应有的贡献,为全市人民交一份满意的答卷。

述职报告存在问题

近几年,我国医院固定资产管理虽然取得了一定的进展,但是在很多细节方面还存在一些问题,如果这些问题得不到及时解决,不仅影响医院的正在运转,还会直接影响到人们就医看病。文章将针对医院固定资产管理问题进行研究,并且提出切实可行的建议,全面提高医院固定资产管理工作。

固定资产是医院一个非常重要的工具,同时也是医院得以生存和不断发展的物质保障。评定一个医院规模大小、医疗水平高低及医院运营状态,固定资产都是非常重要的标准,此外,固定资产还为医院开展医疗卫生活动和教学科研活动提供物质基础。所以,对医院固定资产进行科学合理、系统化、规范化管理,实现医院资产的增值和保值是提高医院综合竞争力的有效手段。做好医院固定资产工作对提高医院的经济效益和社会效益都有重要的现实意义。

但是,目前我国公立医院固定资产是由医院筹资和国家财政拨款购置,同时,医院对国定资产管理没有科学合理的管理体系,管理制度不完善,使用管理松散等等,上述问题都是导致医院固定资产无法发挥作用的原因,对医院的发展造成严重的影响。

一、医院固定资产管理存在的主要问题。

(一)盲目购置、利用率低。

公立医院成立时间越久,其固定资产问题就越复杂。不能及时更新老旧设备,却还继续购进大批其他用途设备,这是公立医院普遍存在的问题,也直接导致医院固定资产结构比例失调,形成一种盲目购置,设备利用率较低的现象。公立医院财政差额拨款是大部分医院采取的一种资金运营模式,医院在准备购置设备的时候并没有对设备进行市场应用分析,经常是打折提高医院医疗水平的旗号盲目购进大批先进设备,导致医院固定资产结构混乱,无法适应实际医疗需求。

此外,其他配套设施和配套服务也会因此变得形同虚设,不能发挥作用,造成资金浪费,大大降低了固定资产的利用效率。盲目购置医疗设备或者是重复购置,都会造成医院资金浪费,设备闲置,而且很多医疗设备需要维护,其维护费用远比预期要高很多,给医院资金运转又增加一层负担。内部控制不严格,外部管理很莫若,医院固定资产使用效率极低,给医院带来巨大经济损失,同时也将医院置于高风险的位置上。

(二)管理体制不完善,账物不符问题较多。

从表面上看,公立医院设有总务、财务、设备、库房等管理部门,对医院资产账目都有明细管理,但事实上,受到各种因素影响,医院并没有对这些部门进行系统管理,医院的规章制度只是流于形式。缺乏科学合理的管理制度,没有建立医院管理系统,不能明确各个部门的财务审核,都使得医院的固定资产使用在登记账目管理方面存在诸多问题,有些设备购置竟然会出现无帐可查的显现,全屏采购者的记忆进行账目处理。一旦出现问题,各个部门就会推脱责任,没有真正的负责人,造成管理混乱。

(三)固定资产核算方法不科学。

医院固定资产核算是一项非常专业的工作,普通的财务人员根本无法进行该项工作,当然,一个人是无法完成整个医院固定资产核算工作的,需要一个团队协作才能完成固定资产的核算。如果所有核算人员没能按照统一的方法进行核算,最终的可算结果就没有时效性,失去固定资产的真实意义。

(四)工作人员缺乏责任心。

固定资产核算需要一个团队进行整体协作才能完成,因此,核算工作如果具体到每一个部门,其管理方法就会变得相对简单。也正是出于这样的原因,很多医院疏忽了对固定资产核算人员的培训。而原本医院固定资产核算人员的素质就是良莠不齐,缺乏固定资产核算的理论基础和实践经验,没有强烈的责任感,这些问题都不利于医院的固定资产管理。强化人员管理、提高人员的工作能力和素质是医院的当务之急。

(五)缺乏有效的资产监管机制。

医院对于固定资产的管理没有一套有效的约束机制,导致在固定资产的处置中出现了很多不规范的现象。有些科室擅自捐赠、转让设备而不经相关部门审批,任意处置医院的固定资产;有些部门对于资产的调拨、报废不按程序处理,私自决定固定资产的残值,有些甚至中饱私囊,这些都造成了国有资产的流失。缺乏独立于资产管理部门的监督机制是公立医院普遍存在的管理难题。

二、固定资产管理的改革措施。

(一)建立科学的管理制度。

只有建立科学合理的管理制度,才能保证医院固定资产管理正常开展,换句话说,必须加强制度建设才是提高固定资产管理的有效措施。医院必须根据具体情况,分析现有的固定资产管理制度中存在的问题,有针对性地做出改变和调整,优化医院固定资产管理,落实管理制度,全面提高固定资产的管理效率,通过制度的建立和完善,切实提高医院整体运行效率。

除此之外,医院管理部门还可以强调执行监督机制,强调医院各个部门之间相互独立和相互监督的管理机制,调动部门工作积极性,树立固定资产管理的权威性。此外,医院的各个部门必须明确划分责任和权利,清楚部门的工作范畴,使固定资产发挥应有的作用,深化固定资产的管理模式,推进固定资产在各个部门的应用,最终实现科学合理的管理体制。

(二)加强内部审计。

组织专门人员对医院的固定资产进行定期审计,查找固定资产是否得到了充分利用、固定资产有无流失等现象,切实解决固定资产管理中账物不符、非法挪用、保管不善、闲置浪费等问题,做到及时发现及时处理,从而完善固定资产管理的内控制度。

(三)加强信息化管理,提高固定资产管理效率。

随着信息技术在各行各业的广泛应用,加强固定资产的信息化管理势在必行。医院的固定资产规模庞大、种类繁多,管理起来相当有难度,建立良好的资产信息管理系统可有摒除传统人工管理方式造成的各部门信息沟通不畅等弊端,大大提升了固定资产管理工作的效率。信息网络化有存储量大、运行速度快等优势,建立固定资产信息管理可以实现从购入到处置各个环节的全程管理。另外也可以将日常管理工作与资产财务管理相链接,为医院的管理和决策提供有效的依据。最后再整合所有资源以共享,方便管理者对医院固定资产整体情况的把握。

(四)强化固定资产管理意识,建立健全了固定资产管理制度。

医院根据多年积累的资产管理经验,借鉴了省级医院的先进管理办法,较全面地对医院的资产管理制度进行修缮,出台了我院的固定资产管理条例,并组织各实物资产部门的领导及兼职资产管理人员进行学习。本制度从固定资产的购入到最终的退出,资产的报废处置及过程管理都有详尽的流程,强化了固定资产管理意识。在平常的资产业务中自觉按照固定资产管理条例的相关规,定处理,充分调动资产管理人员的聪明才智,采取有力的措施加强固定资产管理,有效的加强了对固定资产的事前、事中及事后的控制,促使各使用科室提高固定资产使用效率,促进医院卫生事业的健康发展,提高了设备的使用经济效益和社会效益。

(五)加强了固定资产管理队伍培训。

对全院专兼职资产管理人员进行医院固定资产管理制度培训。固定资产管理条例已下发,但执行起来似乎对条例理解得不够深入,办理转移、报废的概念似乎不清楚,真正把这些管理理念贯彻下去,还需要资产管理人员不断的宣传,因此对各分类资产、各使用部门的管理人员进行培训是必要的。挑选和培养一支作风踏实、责任心强、业务能力强、善于管理的固定资产兼职管理人员,加强对资产管理人员培训工作的力度,各种专业设备在固定资产中的比重不断增加,例如现在应用越来越广泛的各类计算机网络设备、专用医疗设备,管理中需要兼职资产管理人员具有较强的专业技能,以做好固定资产的核算与管理工作,提高对设备管理的重视程度,加强对设备的事中控制,及时了解每台设备的使用情况,及时反馈信息。使固定资产管理水平得到不断提升。成为一位名符其实的好管家。

总结。

深化医院固定资产管理始终是医院管理工作的重点,随着我国医疗卫生体系改革深入,公立医院要想在激烈的竞争中占有绝对优势,就需要改变传统的管理模式,变粗放式管理为集约化管理,完善固定资产管理制度,提高管理方法,同时完善医院相关部门的监督职能。只有不断强化医院的固定资产管理,适应市场经济发展,才能促进医院稳定发展。

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述职报告

近几年,我国医院固定资产管理虽然取得了一定的进展,但是在很多细节方面还存在一些问题,如果这些问题得不到及时解决,不仅影响医院的正在运转,还会直接影响到人们就医看病。文章将针对医院固定资产管理问题进行研究,并且提出切实可行的建议,全面提高医院固定资产管理工作。

固定资产是医院一个非常重要的工具,同时也是医院得以生存和不断发展的物质保障。评定一个医院规模大小、医疗水平高低及医院运营状态,固定资产都是非常重要的标准,此外,固定资产还为医院开展医疗卫生活动和教学科研活动提供物质基础。所以,对医院固定资产进行科学合理、系统化、规范化管理,实现医院资产的增值和保值是提高医院综合竞争力的有效手段。做好医院固定资产工作对提高医院的经济效益和社会效益都有重要的现实意义。

但是,目前我国公立医院固定资产是由医院筹资和国家财政拨款购置,同时,医院对国定资产管理没有科学合理的管理体系,管理制度不完善,使用管理松散等等,上述问题都是导致医院固定资产无法发挥作用的原因,对医院的发展造成严重的影响。

(一)盲目购置、利用率低。

公立医院成立时间越久,其固定资产问题就越复杂。不能及时更新老旧设备,却还继续购进大批其他用途设备,这是公立医院普遍存在的问题,也直接导致医院固定资产结构比例失调,形成一种盲目购置,设备利用率较低的现象。公立医院财政差额拨款是大部分医院采取的一种资金运营模式,医院在准备购置设备的时候并没有对设备进行市场应用分析,经常是打折提高医院医疗水平的旗号盲目购进大批先进设备,导致医院固定资产结构混乱,无法适应实际医疗需求。

此外,其他配套设施和配套服务也会因此变得形同虚设,不能发挥作用,造成资金浪费,大大降低了固定资产的利用效率。盲目购置医疗设备或者是重复购置,都会造成医院资金浪费,设备闲置,而且很多医疗设备需要维护,其维护费用远比预期要高很多,给医院资金运转又增加一层负担。内部控制不严格,外部管理很莫若,医院固定资产使用效率极低,给医院带来巨大经济损失,同时也将医院置于高风险的位置上。

(二)管理体制不完善,账物不符问题较多。

从表面上看,公立医院设有总务、财务、设备、库房等管理部门,对医院资产账目都有明细管理,但事实上,受到各种因素影响,医院并没有对这些部门进行系统管理,医院的规章制度只是流于形式。缺乏科学合理的管理制度,没有建立医院管理系统,不能明确各个部门的财务审核,都使得医院的固定资产使用在登记账目管理方面存在诸多问题,有些设备购置竟然会出现无帐可查的显现,全屏采购者的记忆进行账目处理。一旦出现问题,各个部门就会推脱责任,没有真正的负责人,造成管理混乱。

(三)固定资产核算方法不科学。

医院固定资产核算是一项非常专业的工作,普通的财务人员根本无法进行该项工作,当然,一个人是无法完成整个医院固定资产核算工作的,需要一个团队协作才能完成固定资产的核算。如果所有核算人员没能按照统一的方法进行核算,最终的可算结果就没有时效性,失去固定资产的真实意义。

(四)工作人员缺乏责任心。

固定资产核算需要一个团队进行整体协作才能完成,因此,核算工作如果具体到每一个部门,其管理方法就会变得相对简单。也正是出于这样的原因,很多医院疏忽了对固定资产核算人员的培训。而原本医院固定资产核算人员的素质就是良莠不齐,缺乏固定资产核算的理论基础和实践经验,没有强烈的责任感,这些问题都不利于医院的固定资产管理。强化人员管理、提高人员的工作能力和素质是医院的当务之急。

(五)缺乏有效的资产监管机制。

医院对于固定资产的管理没有一套有效的约束机制,导致在固定资产的处置中出现了很多不规范的现象。有些科室擅自捐赠、转让设备而不经相关部门审批,任意处置医院的固定资产;有些部门对于资产的调拨、报废不按程序处理,私自决定固定资产的残值,有些甚至中饱私囊,这些都造成了国有资产的流失。缺乏独立于资产管理部门的监督机制是公立医院普遍存在的管理难题。

二、固定资产管理的改革措施。

(一)建立科学的管理制度。

只有建立科学合理的管理制度,才能保证医院固定资产管理正常开展,换句话说,必须加强制度建设才是提高固定资产管理的有效措施。医院必须根据具体情况,分析现有的固定资产管理制度中存在的问题,有针对性地做出改变和调整,优化医院固定资产管理,落实管理制度,全面提高固定资产的管理效率,通过制度的建立和完善,切实提高医院整体运行效率。

除此之外,医院管理部门还可以强调执行监督机制,强调医院各个部门之间相互独立和相互监督的管理机制,调动部门工作积极性,树立固定资产管理的权威性。此外,医院的各个部门必须明确划分责任和权利,清楚部门的工作范畴,使固定资产发挥应有的作用,深化固定资产的管理模式,推进固定资产在各个部门的应用,最终实现科学合理的管理体制。

(二)加强内部审计。

组织专门人员对医院的固定资产进行定期审计,查找固定资产是否得到了充分利用、固定资产有无流失等现象,切实解决固定资产管理中账物不符、非法挪用、保管不善、闲置浪费等问题,做到及时发现及时处理,从而完善固定资产管理的内控制度。

(三)加强信息化管理,提高固定资产管理效率。

随着信息技术在各行各业的广泛应用,加强固定资产的信息化管理势在必行。医院的固定资产规模庞大、种类繁多,管理起来相当有难度,建立良好的资产信息管理系统可有摒除传统人工管理方式造成的各部门信息沟通不畅等弊端,大大提升了固定资产管理工作的效率。信息网络化有存储量大、运行速度快等优势,建立固定资产信息管理可以实现从购入到处置各个环节的全程管理。另外也可以将日常管理工作与资产财务管理相链接,为医院的管理和决策提供有效的依据。最后再整合所有资源以共享,方便管理者对医院固定资产整体情况的把握。

(四)强化固定资产管理意识,建立健全了固定资产管理制度。

医院根据多年积累的资产管理经验,借鉴了省级医院的先进管理办法,较全面地对医院的资产管理制度进行修缮,出台了我院的固定资产管理条例,并组织各实物资产部门的领导及兼职资产管理人员进行学习。本制度从固定资产的购入到最终的退出,资产的报废处置及过程管理都有详尽的流程,强化了固定资产管理意识。在平常的资产业务中自觉按照固定资产管理条例的相关规,定处理,充分调动资产管理人员的聪明才智,采取有力的措施加强固定资产管理,有效的加强了对固定资产的事前、事中及事后的控制,促使各使用科室提高固定资产使用效率,促进医院卫生事业的健康发展,提高了设备的使用经济效益和社会效益。

(五)加强了固定资产管理队伍培训。

对全院专兼职资产管理人员进行医院固定资产管理制度培训。固定资产管理条例已下发,但执行起来似乎对条例理解得不够深入,办理转移、报废的概念似乎不清楚,真正把这些管理理念贯彻下去,还需要资产管理人员不断的宣传,因此对各分类资产、各使用部门的管理人员进行培训是必要的。挑选和培养一支作风踏实、责任心强、业务能力强、善于管理的固定资产兼职管理人员,加强对资产管理人员培训工作的力度,各种专业设备在固定资产中的比重不断增加,例如现在应用越来越广泛的各类计算机网络设备、专用医疗设备,管理中需要兼职资产管理人员具有较强的专业技能,以做好固定资产的核算与管理工作,提高对设备管理的重视程度,加强对设备的事中控制,及时了解每台设备的使用情况,及时反馈信息。使固定资产管理水平得到不断提升。成为一位名符其实的好管家。

总结。

深化医院固定资产管理始终是医院管理工作的重点,随着我国医疗卫生体系改革深入,公立医院要想在激烈的竞争中占有绝对优势,就需要改变传统的管理模式,变粗放式管理为集约化管理,完善固定资产管理制度,提高管理方法,同时完善医院相关部门的监督职能。只有不断强化医院的固定资产管理,适应市场经济发展,才能促进医院稳定发展。

自查报告存在问题

按照深化纪检监察派驻(出)机构统一管理改革的要求,保留了成立党委的9个市直部门(单位)纪委,撤销了18个纪检组、1个直属机关工委纪委和3个监察室,集中派出了8个纪工委、监察分局,有效整合了纪检监察机构、编制和人员。近两年来的工作实践证明,派出纪工委、监察分局在推进教育、制度、监督、改革、惩处、纠风等各项工作中发挥了巨大作用,更好地体现了纪检监察派出机构实行统一管理的体制优势。但在保留的市直单位纪委的工作运转中,我们发现由此带来的一些困难和问题不容忽视,需要进一步研究解决。

(一)职能交叉重叠。

派出纪工委监察分局对负责部门(单位)履行着纪检监察的职能,而作为9个设立党委的市直部门(单位)的纪委,对本单位同样履行着纪检监察职能,形成了事实上的职能交叉重叠关系,在教育、监督等工作特别是信访调查、案件初核、案件调查、案件审理等方面,需要进一步划分职能、明确责任、规范程序、理顺关系。

(二)机构设置不配套。

对派出机构实行统一管理过程中,保留纪委的9个市直单位中,有3个市直单位监察室被收回,其余6个市直单位中,除公安局设有督查大队,履行着监察职能外,都没有单独设立监察室,形成了只有检查机关、没有监察机构,纪检与监察两种机构设置不配套的状况,削弱了行政监察职能,影响了监督工作的正常开展。

(三)人员配备不足。

9个市直单位纪委的人员编制中,除公安局纪委外,其余8个部门(单位)只设纪委书记岗位,没有配备工作人员,同时纪委书记还分管着其他业务工作。由于人员配备不足,无法独立地开展工作,遇有案件查办、监督检查等工作,全靠组织协调其他人员参与完成,难以保证纪检监察工作的顺利开展。而要增设纪委副书记、纪委办公室主任等岗位,又受到人员编制的制约,导致市直单位纪委无法正常的开展纪检监察业务。

(四)自身建设滞后。

中纪委等五部委联发的9号、10号文件下发之后,地方县级纪检监察机关建设得到了全面加强,而市直单位纪委一方面处于缺编缺人的困境,另一方面又承担着繁重的反腐倡廉工作任务,成为一个被忽视的区域,在人员编制、干部配备、办公办案装备、经费保障等方面存在的问题更加突出的暴露出来。

二、工作建议。

随着反腐倡廉建设的不断深入,特别是按照中央关于“在坚决惩治腐败的同时,更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设的要求”,直属部门(单位)纪委在预防腐败方面承担的任务更加繁重,发挥职能作用的空间和领域更加宽广,重视和支持直属部门(单位)纪委的自身建设,具有十分重要的意义。针对直属部门(单位)自身建设中存在的问题,提出如下工作建议:

(一)加强市直部门(单位)纪检监察机构建设。

在派出纪检监察机构收归直管后,要进一步强化部门(单位)内部监督,加强内设纪检监察机构建设。成立党委的部门(单位),要在保留纪委的同时,研究解决职务设置和人员配备问题,干部总数超过100人或党员总数超过80人的部门(单位),要内设监察室,配备监察室主任;增设纪委副书记、纪委办公室主任;干部总数少于100人或党员总数少于80人的综合部门(单位),要配备专职监察员,保证有2—3名专职纪检监察干部。没有内设纪检监察机构,但涉及人权、事权、财权的重点部门(单位),要明确1名领导分管反腐倡廉建设,并设置纪检监察联络员,负责具体业务工作的开展,同时接受派出纪工委监察分局的业务指导。

(二)明确划分市直部门(单位)纪委与派出纪工委监察分局的职责权限。

明确市直部门(单位)纪委全面负责所在部门(单位)的纪检监察工作,同时接受派出纪工委监察分局的领导和指导。对涉及科级以下干部的信访、初核、立案调查和案件审理,以及其他正常的纪检监察业务,原则上由市直部门(单位)纪委负责,需要纪工委支持配合的,向负责(联系)的纪工委提出;对“三重一大”的决策监督,以及对领导班子及其成员的监督,由纪工委和市直部门(单位)纪委共同负责,涉及需要初核和立案调查的,由纪工委负责,市直部门(单位)纪委配合。

自查报告存在问题

我校认真贯彻《学校卫生工作条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《食品卫生法》,结合学校的实际,加强学校的精神文明建设,加强学校的卫生工作,切实抓好健康教育,创设良好的育人环境,提高学生的健康水平切实抓好学校的环境卫生和个人卫生,努力提高学生的健康水平。现对学校卫生工作进行了认真自查,现将有关情况报告如下:

一、提高认识,健全组织。

“安全卫生无小事”、“卫生就是形象”这是多年来我校领导班子成员的一致认识。我们认为,良好的卫生状况是保证师生工作、生活和学习的重要条件,也是提高师生自身修养的重要因素。饮食卫生是师生健康的保证,环境卫生则代表着个人素质、单位面貌。正是基于这样的认识,学校始终把卫生工作作为学校工作要务,由校长亲自负责学校全面卫生工作,并建立了相应的领导小组和组织机构,制定了卫生防病工作预案和突发公共卫生事件应急预案等。学校对卫生工作做到了年初有计划、年终。

总结。

实行卫生责任制学校建立健全一系列卫生管理制度。

*学校卫生工作领导小组组织机构。

组长:吴纪云副组长:桂光德。

成员:曾义、朱林林、张义杰、葛伟、张灵、徐洪伟。

二、加大投入,改善条件。

几年来,学校在加大基础设施建设规模的同时,在资金十分紧张的条件下,学校投入大量资金,不断改善学校办公条件,投资绿化,进一步优化学校环境,添置卫生设备,教室窗明几净,宽敞明亮,黑板无裂缝,无反光,无眩光,课桌椅符合卫生标准,班班通高端大气,上档次。

学校图书馆购买卫生方面的图书及健康杂志,可满足师生不同层次的健康知识需求;学校投入巨资对校园环境进行整治,新建校园绿化、美化等工程都在有序的进行,整个校园达到洁、齐、净、美的良好效果。

三、

组织活动,预防疾病。

本着预防为主的方针,为了减少和避免传染病的发生,为了进一步做好春季防病工作,专门召开了年级组长和班主任会,认真领悟了县教委卫生防病紧急工作会议精神,积极进行动员,要求全体教师为预防传染病的发生积极行动起来,思想重视,提高认识,努力行使自己的责任,做出应有的贡献。学校专门召开了全校学生动员会,通过广播、板报、致学生及家长的一封信等多种形式积极开展了宣传活动,下发了学生发病情况记录表,要求早发现、早报告、早治疗。

学校始终坚持“两操两课”(早操和眼保健操,体育课和课外活动)制度,注重学生身体素质的提高与眼睛保健。同时,每学年对学生进行一次建卡体检,并对体检结果进行分析,建立学生健康档案,针对存在问题及时采取措施。学校不断加强对学生的健康教育,通过文化长廊、板报、广播和发放宣传材料等多种形式向学生和家长宣传健康卫生保健知识。加强对流行性疾病的预防,定期对教室卫生进行全面清扫,并喷洒消毒液,学生的健康防病意识不断增强,人人养成良好的卫生习惯。学校无传染病流行,无药物中毒和重大意外伤害、突发公共卫生事件发生。

四、整洁校园,美化环境。

学校建立了《食堂卫生管理制度》、《校园环境管理制度》等,办公室、教室、宿舍和清洁区卫生由政教处专人负责检查,与学校开展的“分组联动,自主管理”相联系。一年来,为了加强学校的环境建设,学校政教处加大了对环境卫生的管理力度。在全校的综合治理下,我校的卫生工作有了明显进步,校园环境更加优美。

五、强化管理,确保安全。

食品卫生方面,为了作到安全第一,学校对食堂加大了管理力度。做到了制度健全、责任到人,食堂人员还进行了体检,均身体健康。教师就餐地点及餐具等定期消毒,及时打扫或清洗擦拭,做到了干净、整洁。学校严把食品、原材料采购关,坚持到有卫生许可证的经营单位采购食品、原材料,特别是食堂容易出现问题的油、肉实行了索证制度,由食堂管理人员控制和把关。食堂购买的食品、原材料,按照国家有关规定向经营单位索证,所购物品必须符合卫生规定,并填写采购登记表及台帐;仓库有专职保管员,严格食品出入库登记制度,仓库及冷藏设备清洁,通风良好,分类放置,分库存放。食品加工声所设施完备,符合卫生要求。食堂工作人员一律持双证(健康检查证、岗位培训合格证)上岗,并严格按照有关规定保持个人卫生,有效保证了教师的身心健康。

六、克服不足,再上台阶。

我们在自查中发现,尽管我们付出了相当的努力,但终因各种条件所限,在卫生工作还存在一些不足:

1、校内垃圾丢弃没有将垃圾入垃圾池(班级和食堂)。

2、社会人员进入校内捡可以回收的垃圾。

3、校内垃圾池内垃圾箱设置少。

4、保洁人员工具欠缺,没有口罩。

5、abc区雨汏垃圾需要请人处理。

6、墙面鞋印、球印需请人处理。

7、

教学。

区地面无机需请人拿草酸处理。

仁怀市第六中学。

2017年5月。

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