扶贫开发中的人力资源开发论文(优秀13篇)

时间:2023-12-01 15:46:41 作者:字海

人力资源管理需要与其他部门密切合作,共同推动组织的发展。这些人力资源总结范文以真实的事例为基础,通过详细的描述和分析,展示了员工的优点和不足。

农村人力资源开发途径论文

农村人力资源开发对于农村剩余劳动力的转移、加快农业现代化、产业化进程以及加速农村经济发展有着重要的意义。但是,目前由于研究认识的局限性,对于农村人力资源的开发仍旧存在着重要的问题。主要表现在农业素质底下、资源配置不合理、缺乏资金投入、教育脱节等诸多方面。主要探讨了农村人力资源开发的重要意义,目前农村人力资源开发所存在的问题以及开发路径的探讨。

农村人力资源;剩余劳动力;现状;开发途径

1.1我国农村人力资源素质偏低

就目前情况而言,在我国大部分农村,村民普遍受教育程度低,文化素质偏低。很多农民没有经过高等教育,一些人仍然处于文盲或者半文盲状态。另外,由于一些地区农村生活条件差,环境艰苦,衣食住行无法满足正常需求,致使农民身体素质较差。文化素质以及身体素质的双重落后,导致了农村经济发展的一系列问题。文化素质偏低导致了思想的落后,过于保守的思想跟不上时代的发展,缺乏上进的思想。综上所述,落后的综合素质是农村人力资源开发受阻的重要原因。

1.2农村人力资源配置不合理

纵观目前农村人力资源的配置,不合理的情况主要体现在以下两点。其一:农村剩余劳动力在多行业分布不平衡。因为第一产业对于文化程度要求相对较低,所以剩余劳动力主要集中在第一产业。造成了第二产业以及第三产业缺乏劳动力。其二,农村剩余劳动力在多地区分布不平衡。在人员流动中,由于经济发达地区生活压力大,对于学历要求高,所以经济发达地区不是农村剩余劳动力的首选。更多的则是流动到西部偏远地区。

1.3农村人力资源开发的资金投入缺乏

资金的及时投入是人力资源开发的保障。例如教育费用、医疗费用、劳动力转移所产生的费用等等。在所有支出中,教育支出占比最大。目前,虽然国家已经不断的加大了教育投资力度。但是相对于世界教育投入的平均水平还存在着较大的差距。其次,在城市与农村的教育投资中,国家对城市的教育投资明显多于农村。这导致了农村在校舍条件、教学设备、师资力量等落后。落后的教育导致了观念的落后,致使农村教育陷入了恶性循环。

1.4农村成人教育以及培训较为薄弱

农村成人教育及培训的落后是我国人力资源开大的重要问题。由于教育培训的缺乏,农民在生产生活动往往根据以往的经验做判断,无法进行科学的进行农业成产。如上所述,目前国内农村缺少教育培训。在社会大环境中,缺乏对重视教育培训的引导。因此对农村人力资源开发发展产生了消极的影响。

社会的进步发展,离不开农村人力资源开发。笔者探究总结了以下加强人力资源开发途径。目的在于,合理配置农村人力资源,做到可持续发展。进一步推进社会经济发展进程。

2.1加大宏观调控力度促进人力资源开发

加大宏观调控力度,立法规划,在农村加强依法管理监督的观念,坚持贯彻执行相关的法律法规。借鉴城市人力资源开发经验,结合农村的现状具体问题具体分析加强立法。根据不同地区的经济发展详情,以农村现有人力资源为根基,加强提高人力资源的素质。促进农村劳动力由劳动密集型产业向第二、第三产业转型。完善农村医疗保险、上岗培训和社会保障的法律法规。并且,将制度落实在实际工作中,规避在工作中存在的各种问题,加强监管能力。短期政策、长期制度都要不断的创新。

2.2利用社会资源,激发教育活力

农村人力资源的开发,应集合社会的`力量。可以从以下几个方向出发:其一,树立创新意思,从各个渠道筹集教育基金。其中,政府应起到牵头作用,将农村人力资源开发重视起来,提升到战略层次,制定中长期发展计划。在资金上予以保障。社会各界应在政府的引导下,积极参与,调动社会资本,促进农村人力资源教育。其二,特色教学模式。以农村目前需要为依据。强化合作办学模式。采用“订单式人才培养”模式,培养出更适合现代农业发展的人才。为了强化学生的应用能力,尽量给农民们提供实践的机会。

2.3建立培训模式

在农村人力资源开发建设中,农民普遍存在学历低,专业技能偏弱等情况,并且就业观念无法立刻适应等原因,所以就业中普遍的薪资较低,这也是导致农民就业困难的重要因素。但在城市化进程迅速加快的大背景下,农民必须要提高自身的竞争力,加强培训才能够具有竞争力。培训,是短期内加快人力资源开发进程的重要手段。培训有利于提高农训人力的就业能力,还能够拓展农民的知识眼界,为农民获得更好的工作机会打下基础。农村人力资源因人员基数大且知识构成复杂,农民个人素质参差不齐,技术水平各异。因此,为了有效提高员工个人素质,提高技术能力,必须加强农村人口培训。所以,国家社会需要改变固有观念,增加农村人口的培训,需要丰富培训内容,加强对农民开展就业法律法规、城市生活常识、再就业上岗等培训。培养其良好的就业观、提高其职业素养。除此之外,加强其技能培训也尤为重要。农民多因技能较差,就业困难。因此,要根据具体的市场情况进行专业性人才的培训。选择合适的培训项目,不同技能层次人才分布均匀。帮助农民提高人力资本。给农村人口更多的学习成长空间,调动其就业积极性。通过培训上岗,在岗前系统的进行专业技能、用工安全、规章制度等方面进行培训,提升员工的整体水平。同时,还可以在农民间开展技术比赛,加强社会归属感,使其积极的投身到工作岗位中去。可根据不同行业进行分类培训,设置岗位培训。根据要求合理设立岗位,岗位的设置有利于明确分工和确定岗位职责;在岗位职责明确的情况下,做好该岗位的培训工作。在加强岗位人力资源开发的同时,不断的提高自身能力水平。

2.4建立健全社会保障体系

建立健全农村城乡社会保障体系,是农村人力资源开发的必要条件。围绕着城乡协调发展的基本方向,加大农村社会保障体系的建设力度,加大社会保障在农村的覆盖率。城乡差距日益减小的同时,是农民收到更多的社会保障。除此之外,由于农村劳动力流动性比较强,应该从以下几个方面着手,给农村人口提供更加健全的保障,其一,建立农村转移劳动力的劳动档案和社会保险档案。第二,建立关于农村转移劳动力劳务情祝、社会保险情祝的电子数据库,并能够实现全国联网。

由于农村人口自身的情况不一,虽然开发活动具有计划性,我国农村人力资源开发的路径探讨赵艳军(松原哈达山生态农业旅游示范区管理委员会生态农业局,吉林松原138000)但是实施过程中确实复杂多变的。因此,在农村人力资源开发中,应注重以下问题:3.1要保持人力资源开发的灵活性农民素质各异、人力资源开发进城中突发情况不可预见,因此要保持人力资源开发的灵活性。根据不同情况,调整开发策略。对于不同农村具体问题具体分析。及时调整开发策略,不教条,最大限度的提高提高农民的能力。

3.2保持长久性

农民接受培训教育需要有一个过程,想要将优秀的人力资源思想传播出去非一朝一夕能够完成,而是一件长期的工作。 在人力资源开发过程中要坚持下去,不能够急于求成。在实际中学中,慢慢培养起来的学习兴趣可能因为接触新事物或者个人情况等种种因素积极性备受打击,这个时候往往更需要正确的引导。

3.3对全体农民的培养

应对学习能力、理解能力、技术能力不同层级的农民一视同仁,人力资源开发中,应面对全体农民。让农民都有机会参与。引导农民更好的了解人力资源的转型。对于一些自身学习兴趣不浓或者接受能力弱的农民,更要加强引导。

农村人力资源开发是一个不可逆转的社会发展过程。在其发展过程中,由于观念的束缚,必然会面临层层困难。所以对于农民的立法、培训等就尤为重要。需要从经济因素、制度因素以及农民的自身因素出发,创造岗位、加大培训,完善制度,才能够有效的促进农村人力资源开发。

[3]王继平.农村人力资源开发的重要途径——试论晏阳初开发“脑矿”思想的现实意义[j].成人教育,2004,(5):3-5.

新农村建设中的农村人力资源开发人力资源论文

农村人力资源开发主要是指通过学习、培训、教育、管理等方式,为实现特定的经济目标与发展战略,对农村人力资源进行利用、塑造、改造与发展的活动。长期以来,农业一直都是我国的根本,农村人力资源也是我国人力资源的主要力量,由于受到我国传统小农经济生产方式的影响,我国农村人力资源开发长期缺失,加上建国初期我国人口政策的失误,导致人口急剧膨胀,使得我国农村人力资源开发面临诸多困难。

(一)农村人力资源数量大,农村出现大量富余劳动力。我国农村劳动力供给总量大,据中国统计年鉴(2011),2010年我国总人口约13.4亿,其中农业人口6.7亿,占总人口的50.05%,农村富余劳动力近2亿。农村人力资源总量大,增长速度快,开发潜力巨大。我国是人口大国,也是农业大国,50%的人口居住在农村,农村劳动力适龄人口约5亿,其中有近2亿富余劳动力,我国人口每年大约以1,300万左右的速度增长,绝大部分在农村。随着农村和农业现代化的推进,今后我国每年还将净增600万的农村富余劳动力。这必将对社会就业、农村耕地、生态环境保护等方面形成巨大的压力,并将成为我国农村经济社会发展和新农村建设的巨大障碍。

(二)农村人力资源的行业分布不合理。据2008年第二次全国农业普查数据公报,在农村人口中,从事第一产业的占71%,从事第二产业的占15%,从事第三产业的占14%,全国农村一二三产业的就业比重为7∶1.5∶1.5。随着农村经济和乡镇企业的发展,农村劳动力在一二三产业中的分布格局有所改变,但总体来看农村劳动力资源配置仍不合理。近2亿的农村富余劳动力,要让他们向非农产业转移,转移的途径是流向城镇和就地转移。

(三)农村女性劳动力从业人数和比例上升。据中国人口和就业统计年鉴(2010),2009年我国乡村从业人员中,女性劳动力为2.4亿,男性劳动力为2.5亿,男女比例基本平衡。女性劳动力数量不断增加,从1980年的1.5亿上升到2009年的2.4亿;女性劳动力占农村劳动力的比例也处于上升趋势,从1980年的45%到2009年的49%。这是由于市场经济的拉动,二三产业的迅速发展,以及农村城镇化进程加快,导致以青壮年为主的农村富余劳动力大量转移,从而出现农村女性劳动力从业人数增加的现象。女性劳动力占农村劳动力比例的上升是农村人力资源数量方面的一个新特点,在农村人力资源开发中应该得到足够的重视。

(四)农村人力资源适应市场经济的能力很弱。我国农村人力资源小农经济意识浓厚,文化素质偏低,缺乏现代经营和管理知识,经营管理能力较差,获取信息能力较弱和渠道较窄,参与市场竞争的能力很弱。部分农村居民因为思想观念守旧或是自身懒惰,就业只能局限在传统农业的生产方式上,导致生产出来的农产品因为供过于求而得不到较好收益。部分农村居民自己筹办乡镇工厂企业,由于自身缺乏经营管理知识和现代企业管理理念,企业规模不大,现代化程度较低,结果造成资源大量浪费,企业效益不高。由此可见,我国农村人力资源适应市场经济能力弱的状况极大地阻碍了农村劳动力参与市场经济的竞争,制约了农村经济和农村社会的全面发展。

(一)基层干部对农村人力资源开发认识不足。基层干部在思想上对农村人力资源开发认识不足是制约我国农村人力资源开发的重要因素。部分基层干部非常注重物质资料生产状况,行动上追求看得见的政绩,忽视对农村人力资源开发。然而,开发农村人力资源则是为农业生产提供强大动力,是建设社会主义新农村的主要力量。可见,大力开发农村人力资源,培养现代农民,是建设社会主义新农村的动力和源泉。思想是行动的先导,只有各级干部在思想上真正认识到开发农村人力资源的重要性,认识到开发农村人力资源是建设社会主义新农村的根本举措,才能以农村人力资源开发为抓手,着力推进社会主义新农村建设。

(二)农村人力资源开发的保障制度缺失。长期的城乡二元结构体系影响,大量的资金、技术、人才聚集在城市里,农村许多制度缺失。如农村有效教育制度的缺失,优势教育资源被城市占有,造成农村受教育与城市受教育的不平等,适龄儿童失学率也高于城市。农村有效卫生医疗制度的缺失,使农民就医困难,造成身体素质下降。传统户籍制度和农村劳动力市场不成熟,阻碍了农村人力资源的正常流动。现有的土地制度,很难长期保护农民的土地收益,也无法从根本上保证农民的使用权和土地流转权。我国农村产业结构比较单一,第一产业比重过大,农村产业分布又比较集中,使大量的农村劳动力集中在第一产业,影响农民增收和农村的发展。

(三)农村劳动力受教育程度低,思想观念落后。中央在20世纪九十年代提出了“科教兴国”、“科教兴农”的战略,但在农村尤其是西部农村落实情况不力,致使我国农村劳动力的受教育程度普遍以小学、初中文化为主,受过高中及以上教育的很少,接受职业技术培训人数非常有限。据2008年第二次全国农业普查主要数据公报,全国5.3亿农村劳动力中,文盲或半文盲占6.8%、小学文化程度占32.7%、初中文化程度占49.5%、高中文化程度占9.8%、大专及大专以上文化程度占1.2%,农村劳动力平均受教育年限为7年,与此形成鲜明对比的是,发达国家农业劳动力的平均受教育年限为12年以上。

我国农村大部分地处偏远地区,交通建设缓慢,获取信息渠道单一,农村经济社会发展比较缓慢,农村劳动者受传统小农思想观念影响及其文化素质偏低的'制约,大多数农村居民存在落后、狭隘、保守的心态和观念。同时,广大农村的精神文化生活的形式和内容比较单一,农村部分区域还存在封建迷信活动。农民陈旧、落后的思想观念严重阻碍了农村人力资源自身的进步和农村经济、社会的发展。

(四)农业发展急需的人才缺乏。农村对人才的需求是多方面的,然而职业技术学校没有深入调查和分析农村现状与需求,没有实时动态地调整专业目标、课程设置和学生培养方向,做到农村人才培养供需接轨,因此职业技术学校培养的学生不能适应农村生产的需求,不完全是农村社会发展所急需的人才。农村人力资源开发规模小、速度慢、深度浅,缺乏强有力的组织领导和体系保障,各类农村人才培训缺乏有效衔接与管理,导致社会主义新农村建设中出现严重的人才缺乏,也极大阻碍了现代农业和农村社会发展。

(五)农村富余劳动力转移压力大。农村的富余劳动力有近2亿人之多,急需向非农产业转移。而城市由于企业经营机制的转换,下岗、失业人口及隐性失业人口不断增加,使农村富余劳动力在城镇就业受阻。因此,解决农村富余劳动力的另一途径是就地转移,通过大力发展乡镇企业和农村第三产业进行就地转移。但是,我国农村人力资源总量仍长期处于供过于求的状态,农村富余劳动力转移压力很大。

(一)强化基层干部思想认识。国家应制定各种有利于农村人力资源开发的政策,并纳入各级政府工作的考核,加强社会主义新农村建设中的人力资源开发工作的领导,要高度重视农村人力资源开发,研究制定农村人力资源开发的方针、政策,大力营造良好环境。各级政府要吸引各类教育资源投资开发农村人才,取消各种有形和无形的限制,提供各种优惠条件,吸引有志之士投身于现代农业,真正把人才引到农业生产和发展的第一线,给农村营造良好的科技、文化环境,确保农民的知识、技能得到提高。我国已将人力资源开发列入施政纲领,各级地方政府也应将其纳入当地政府工作的重要日程,真正实现科教兴农。各级政府应对农村人力资源开发工程加大投入,在经费上给予支持,政策上给予倾斜。

(二)建立适合新农村建设的农村管理体制和机制。农村人力资源开发是社会主义新农村建设的智力保障。农村人才市场是沟通城乡人才交流的枢纽,是优化人才资源结构、合理配置人才的重要手段。以市场化为导向,深化农村人才管理制度改革和创新,加强农村人才市场建设,健全农村人力资源开发机制。建立和完善农村人力资源开发管理体系,从乡镇基层到省级,都要建立农村人力资源开发的管理体系,加大对农村人力资源开发的投入力度。在农村人力资源配置上,创建农村特色的人才再生机制,内部保留培养现有人才,提高其技术和文化水平,引进吸纳专才、特才,使农村人力资源的市场配置趋于合理和有效。

(三)强化教育理念,改变农民思想观念。社会主义新农村建设不仅是使农村面貌发生改变,更重要的是使农村居民思想观念和生活方式适合新农村发展的要求。农村劳动者的思想观念和文化素质影响着农村劳动者的行为方式。要弱化农村居民不思进取、封闭保守的守成意识,全面普及现代农村社会文明思想,大力发展社会主义新农村建设的文化思想。对农村人力资源进行持续性、针对性的开发,要大力提倡“人人学习、时时学习、事事学习”和“学习中工作、工作中学习”的理念。通过学习文化知识和生产技能,让农村居民树立“知识致富”的思想,真正掌握生产技能和科技知识,实现知识致富。帮助广大农民树立市场经济理念、人力资本理念,让农民认识到提高自身素质的重要性和紧迫性。

(四)大力发展农村职业教育。欧美及亚洲发达国家的成功经验表明,大力发展职业教育是开发农村人力资源的重要途径。我国当前经济社会的发展,包括社会主义新农村建设,不仅需要高等教育培养的高级专业技术人才、高级管理人才,更需要职业技术教育培养的“一线”实干人才、实用人才。因此,要把职业技术教育放在与高等教育同等重要的位置,培养大量的农村社会发展实用人才,为新农村建设奠定坚实的人才基础。同时,在大力发展农村职业教育过程中,应根据农村社会发展现状、农业产业结构调整状况、农村劳动力市场需求状况、农民就业意愿等诸多因素,对职业技术学校的布局、师资的配备、专业的目标、课程的设置等加以综合权衡,从而培养出用得着、留得住的农村职业技术人才。

(五)积极推进农村富余劳动力转移就业。积极推进农村富余劳动力的转移,这是合理配置农村人力资源,实现各种资源有效使用的重要途径,也是转变农村经济增长方式的内在要求。首先,要尽快出台农村富余劳动力转移的规划方案,对农村富余劳动力实行有计划、有目标、有步骤的转移,以改善农村劳动力盲目、分散和无序转移的状况;其次,加快建设农业现代化、农村工业化和农村城镇化联动机制。加快农村小城镇建设,可带动农村经济和农民收入的快速增长,更大规模地转移农村富余劳动力;第三,推动农村富余劳动力向非农产业转移。在对农村劳动力进行职业技能培训的基础上,推动其向非农产业流动,加快农村人力资源由第一产业向二三产业转移的步伐。

风景资源开发规划中的美学原则论文

随着互联网思维方式的成熟,利用信息通信技术以及互联网平台与传统行业进行深度融合,创造新的发展生态成为了教育发展中必须要正视的问题。在这样的“互联网+”的大背景之下,幼儿教育开发微课资源,将微课引入幼教课堂,是将互联网的创新成果深度融合于教育领域之中的表现,它能从信息技术发展的角度来提升幼教的效果和效率,充分发挥互联网在教育资源配置中的优化和集成作用。

一、微课资源给幼儿教育带来的革新思想。

要革新微课资源的开发利用,幼儿教师的能力必须要随之改变。首先,教师要具备信息技术的使用能力,能够利用信息技术进行微课的录制,掌握录制与播放、传播的方法,同时能够借助网络摄像等功能自己录制更为有趣的微课内容,还需要掌握flash等动画制作技术等。其次,教师要对微课教学理念有深入的研究,确保微课的使用符合现代幼儿教育理念,而不是为了使用微课而强行插入微课内容。

教育方法要革新,微课资源带给幼儿教育的革新思想就是要从教育方法上进行转变,从而保证幼儿的学习时间越来越多,学习方法越来越先进,能够随时通过观看微视频获取知识,而不是枯坐在课堂上模仿。

教育理念革新就要求教育工作者的教育理念全面革新,能够积极学习现代化教育理念,掌握更多的教育方法与教育学思想,将教育活动与理论学习紧密结合起来。

二、微课资源创建在幼儿教育中的开发应用与共享策略。

微课资源创建在幼儿教育中的开发是一项长期的任务,不是几个人或者是几所幼儿园就能够完成的,需要在政府组织的策划下,经过教育工作者集体的努力才能够实现。明确资源开发目标。幼儿教育微视频资源的开发目标就是要帮助学龄前儿童形成综合能力和核心素质,确保学龄前孩子们能够拥有生活能力、审美能力、数学概念和思维,以及形成良好的社会品质和思想道德素质。幼儿教育微课的内容应该是多种多样的,要在不同的分类下完成资源库的建设工作。具体的科目分类应该包括:文学、数学、美术、音乐、社会、科学、体育等。在这些大分类下面再形成小的分类,确保资源库的完整和条目清楚。例如:美术微课活动,可以包括动手、绘画、欣赏等不同的内容;社会活动应该包括认知、保护、关爱等不同的内容。门类清晰,才便于教师应用查找。幼儿教育微课资源的开发需要地方教育组织经常开展微课评比等一系列的'竞赛活动,通过这样的竞赛活动组织教师积极参与微课的研发与创造,而优秀的微课成果就可以选录到微课资源库中,形成重要的微课资源,确保更多的微课内容与教师的智慧想法能够得到利用。其实,微课就是使原本枯燥的教学活动增添生活性与趣味性,这很受幼儿和家长的欢迎。微课作品记录了老师们丰富的教学经验,积累了大量教育资源,体现了智慧与技术的完美结合。通过竞争的形式让幼儿教师的成果受到广泛的认可,利用微课在短时间内传递出精华内容,引发学习者的思考,让师生的优势都得到体现。

微课的开发就是为了要更好地服务于课堂教学,而不是静静地成为教学的艺术品。微课的应用应该强调高效。虽然,幼儿教育是关注幼儿成长的教育阶段,更多的是从生活和游戏方面让孩子们学习知识,提升能力,但是也强调短时间内取得更好的教育效果,也就是高效模式。微课的高效要从这样几方面来实现:简洁。微课应该比8~10分钟的普通微课时间更短一些,小孩子是没有耐性的,教师设计的微课应该更为简洁,如果能够保持在3分钟以内就是最完美的了。例如微课展示如何正确地洗手、如何远离电源、如何整理玩具、如何看红绿灯、如何帮妈妈晾衣服等。又如:美术活动的设计“有趣的手指点画”“可爱的蔬果造型”“好玩的刮画”“动手拍出红枫叶”等活动都能够刺激学生模仿,然后完成艺术创作,并形成审美能力。这些都不需要太长的时间来设计微课,应该是越简短越好。直观。直观幼儿喜欢直观呈现的东西,因此很多不能直接表达的情境都可以用微课的形式来展现,例如:游戏规则、危机状况等情境都是可以利用动画制作的微课形式来展现的。这样的形式孩子看到更为直观,教师不便于在课堂上展示出来,完全可以利用微课来创设情境,鼓励孩子们学习和了解。如:以大班数学活动“0的认识”为例,微课活动可以从生活的角度让孩子们认识0,格尺刻度、温度计刻度、苹果吃没了等等。微课应用在课堂教学过程中必须要注意贴近孩子们的生活,从生活情境的角度来激发孩子们的学习兴趣,这样的微课才是值得收入资源库的优秀内容。实现“学习先行”,让孩子们观看微课程,进行自我学习,微课程的内容最好能够创设一定的情景。因此,在微课播放上应该可以随时随地播放,在家里和父母一起照着微课做游戏;在幼儿园随时观看正确洗手的动画;睡觉前观看怎样更好地和小朋友玩耍等。方便的微课播放环节才是微课正确的应用之路。

微课资源创建之后必须要实现共享,利用共享模式确保微课能够服务于教育,实现自身价值的完美体现。具体的共享机制与理念建设要做到创建共享平台,微课资源要构建共享平台,教师可以下载需要的微课内容,教师可以像课程用书一样取之即用,用之改进,不断完善,可避免很多的重复劳动。微课共享平台要随着教育现状的推进而不断革新,这就需要不断地有教师充实平台内容,有关教育部门应该通过培训、比赛、展示、奖励等方式,鼓励广大幼儿教师制作各种教学内容的微课,充实共享平台的资源库,让共享行为延续下去。利用共享平台微课视频能帮助教师拓宽教学技能,深化教学实践,通过资源能帮助教师联系更多的同行,深入幼教课堂,帮助教师节省时间并获取一些实用性的建议、教学思想和课堂资源。教师要学会利用共享平台,通过集中展播、专家点评和共享交流等方式,向广大师生推荐、展示优秀微课作品。同时,保证在共享平台上微课视频可以转换为流媒体格式,可以在线读,减少繁琐的步骤。综上所述,在大数据时代,幼儿教师应从这些数据库中挖掘出敏感信息,从而突破传统教学方式的束缚,为孩子们展示一个更广阔的全新的学习世界。

微课资源创建在幼儿教育中的开发要全面,应用要合理有效,共享机制要尽快建立,在一定程度上可弥补课堂教育资源的不足,提高教学资源的利用效率,确保幼儿教育工作者能够更多地利用微课资源,让微课资源成为教育革新的重要工具。

人力资源开发中的教育培训论文

培训流于形式,走过场,只强调培训人数和全员培训率,而不注重培训效果的现象在中国企业中可以说是一个泛泛的现象。前些年大多数企业,各种培训工作存在重数量、走形式的现象,可以说是在机械地跟着上级公司的年度计划和公司年度计划走。每年要送出各类外出培训(包括各种资格、适应性培训),其中有些培训纯粹是为了完成上级公司的指令性计划,企业没有主动权,根本不能达到按需培训的目的。所培训的内容大多侧重于知识拓宽和技能增长,没有注重能力(包括学习能力、动手能力、表达能力和组织协调能力等)的培养。

2.企业领导不重视培训,培训计划性和针对性不强

有些企业高层认为培训只会增加企业的成本,对于一些培训存在应付上级公司的心理,同时也担心,企业掏钱培养员工,会使员工跳槽造成人才流失;有些企业还存在培训计划性和针对性不强的问题,培训前没有进行培训需求调查和分析,没有同企业发展目标和员工需求有效结合起来,致使培训内容与实际工作脱节。

3.教育培训配套制度不健全

有些企业没有建立教育培训配套制度,对培训只重形式不关心结果,没有对培训效果进行考核、评估,没有将员工的培训结果与其岗位晋升、薪酬待遇,以及职业发展有效结合起来,使广大员工缺乏学习和自我提升的动力。那么究竟企业教育培训怎样才能发挥“鼓风机”、“充电器”的作用呢?笔者认为应从培训计划的制定、实施、考核、使用等几方面予以解决。

1.与企业发展战略相结合

制定企业培训计划,必须要和企业的发展目标结合,通过企业总体发展目标,可以确定企业对人力资源需求计划,从而确定培训的近期计划和中长期计划,使得培训符合企业的发展。

2.与员工岗位规范相结合

在制定培训计划前,要进行充分地进行培训需求调查、分析,根据岗位职责和规范,调查各个岗位的员工要达到理想的工作业绩所必须掌握的知识和技能,然后对调查结果进行整理分析,从而制定出符合员工职业发展和企业自身发展需求的切实可行的培训计划。

3.与企业现有人员结构相结合企业现有人员结构和层次分析不仅是企业调整人才结构,培养人才梯队的关键一环,而且也是企业制定人才需求计划的基础,对培训计划的制定起着至关重要的作用。

企业应从制度入手,在健全企业内部管理体制的同时,规范企业教育行为,完善教育运行机制,建立健全完善的教育培训管理制度和标准体系,使教育培训各项工作有章可循,有规可依,这也是保障教育培训计划有效实施的基础和关键。

1.根据岗位规范和培训标准,建立同岗位设置相对应的岗位试题库

员工人手一册,各项培训管理机构以此为依据组织各级各类考试,使试题库成为每位员工必备的培训手册。

2.制定考试计划,建立考试档案

每年单独制定考试计划,随年度教育培训计划一并下达执行。完成各级各类考试后,将考试项目、名单、成绩,以及试卷分别建档,存入个人培训档案,使考试工作步入标准、规范、全过程管理轨道。

3.严格考试、考核,成绩与使用和待遇挂钩

坚持先考试后上岗、升岗、转岗,实施升转岗考试资质制度。在各岗位推行升岗考试资质制度,每年定期组织升岗资质考试,考试合格再经过末尾淘汰,确定取得资格的升岗人员,发给合格证书,规定证书有效期限,以此作为今后升岗、竞争上岗的资质证书,凡未取得证书者,一律不允许升岗或参加岗位竞争。

企业的管理人员一般要求素质较高,需要掌握多种知识和技能。加强企业管理人员培训学习,是提高企业管理人员及员工职业化素质的主要途径。管理人员的培训是加强企业竞争力关键所在。对于管理人员培训应注重思维和观念层次的开发,重点培训他们的管理能力、应变能力、沟通艺术和管理艺术。可以采取请进来、送出去等多种培训方式。加强高层次人才培养,培养一批企业复合型人才。加大管理干部培训力度,特别是后备干部挂职锻炼和岗位交流培养的力度,提升干部综合协调、把握大局、解决实际问题的能力、应对复杂局面的能力。可以选拔一些文化层次高、政治素质强、具有培养前途的生产管理骨干参加硕士学位和双学历、学位进修。加强岗位实践锻炼,鼓励年轻干部到基层工作,有计划安排年轻干部到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干。加大年轻干部跨地区、跨部门、跨企业、跨专业交流力度,通过多层面、多岗位锻炼丰富阅历、提高本领。加强后备干部人才库建设,对后备干部坚持优进绌退、动态管理,不搞一次选拔定终身,切实提高高层次复合型人才的培养。由此看来,企业的教育培训工作如果能扎扎实实地做到实处,就完全可以使企业现有人力资源价值得到提升,就能充分发挥其在人力资源开发与管理中的重要作用,是企业发展动力的“鼓风机”、“充电器”。

风景资源开发规划中的美学原则论文

本土美术资源是经过漫长的沉淀和发展形成的,是中华民族的瑰宝,其在中小学教育中的开发不仅能起到塑造学生的作用,同时还能够促进他们的健康发展,对学生的成长有着非常重要的影响。但是,由于受到一些外来文化的冲击,地域文化发展受到了阻碍。本土美术资源也逐渐失去了其应发挥的效果。美术教育作为青少年接受地域文化的基础教育,对学生的素质教育起着关键作用。但是在实际教育过程中对于地域文化的重视程度不高,致使教学失去了创新,也导致本土美术流失严重。因此,需要在中小学美术教学中开发本土美术资源,更好的促进美术教育的健康发展。

一、本土美术资源的概述。

(一)内涵分析。

本土美术资源是一种美术文化资源,其成长和成熟的环境与地域往往不同,从而形成了不同特色的美术资源。这种美术资源是一个地方人们生活的结晶,通过一定的方式进行传承,但是在传承的.过程中有相对的稳定性,从而使得其自身能够体现出一种文化固有的特征以及精神面貌。

(二)特点分析。

本土美术资源有三个主要特点,首先是美术资源的多样性特点,主要是指美术资源的显现方式以及客观存在的多样性。由于本土美术资源形成于不同的地域,其形成的文化背景也不相同,因此,美术资源的存在和构成也会不相同,可利用的美术资源差异就会越来越大。其次是资源的潜在性特点,它不能直接被应用到教学中,需要通过挖掘其主要教学价值来在教学中发挥更重要的作用。最后一个是资源的间接性特点,必须经过一定的筛选以及加工使其变为真正的教学资源,有助于美术教育的实施。

本土美术资源的开发不仅是中小学美术教育发展的需要,同时也是学生各方面能力发展的需要。我国现阶段的教育主要以素质教育为主,学生的整体能力发展受到人们的普遍关注,美术教育作为学生艺术能力培养的主要途径,促进本土美术资源的开发一定程度上能够增强并丰富对知识的了解,可以促进学生的全面发展。美术资源的开发对于锻炼学生的思维能力有着重要的作用。此外,美术教学中本土美术资源的开发能够提升学生的艺术素养。本土美术资源的开发是促进本土美术传承以及发展的主要途径,只有将本土美术教育根植于学校教育中,才能够更好的促进文化的发展,保持文化的传承。

(一)传统节日中美术资源的开发。

春节和元宵节是我国传统节日中最为热闹、隆重的节日,在我国北方一些地区,除夕那天家家户户就会将屋子打扫的干干净净,然后在大门上粘贴新年祈愿,在室内张贴各种寓意吉祥的年画,还会在玻璃上贴窗花,窗花是中国剪纸文化中最为传统的美术作品。因此,在中小学美术教育中,对于本土美术资源的开发可以窗花作为开发对象。在具体教学中,教师采用欣赏与动手操作相结合的方式让学生对剪纸有一个初步的认识,从而激发学生的学习兴趣。此外,教师可以指导学生让他们欣赏剪纸的美,从中感受剪纸的艺术,来提升学生的设计制作能力。同时还在学习的过程中提升学生的价值观念。其次利用剪纸教学培养学生踏实认真的态度,更好的提升学生的审美观念。

(二)民间艺术中美术资源的开发。

雕塑艺术是我国本土美术资源的一种形式,最先的雕刻艺术是以各种石窟的构造存在着。例如敦煌莫高窟,龙门石窟。这些传统的艺术形式都是一种潜在的美术资源,需要对其进行深层开发。对于这种美术资源的开发,其主要教学形式是采取实践教学法;教师可以在课外时间安排学生搜集相关的教学资料,并且带领学生进行实地考察。教学目标是让学生了解石窟的概况以及艺术成就,从而增强他们对我国石刻工艺的认识。在教学过程中,让学生学会对作品进行分析与鉴赏,用艺术的眼光去欣赏独具美感的石窟作品。例如,龙门石窟的装饰性特点是什么?怎样用艺术的眼光鉴赏石窟?让学生在感受作品的同时进行思考,在教师的指导下学会对这样古老的美术作品进行欣赏。

四、结束语。

通过对本土美术资源在中小学美术教育中的开发,可以培养学生的创新能力,同时还对促进美术的传承及发展有着重要的意思。

风景资源开发规划中的美学原则论文

论文摘要:大力开发音乐校本课程,挖掘它的教育资源是音乐教育改革的发展趋势,是民族文化发展的迫切需要,同时音乐校本课程也是国家课程与地方课程的补充、延伸和完善。

论文关键词:学校特色;学生资源;当地民谣。

课程资源目前可以利用的主要有三部分,一是校内的课程资源,如实验室、图书馆及各类教学设施和实践基地;二是校外的课程资源,包括图书馆、博物馆、展览馆、科技馆、工厂、农村、部队、科研院所等广泛的社会资源及丰富的自然资源;三是信息化课程资源,如校内信息技术的开发利用、校内外的网络资源等。

中学音乐校本课程开发对于中学音乐教育的课程改革具有重大的价值和广阔的前景。校本音乐课程能够顺利实施,很大程度上取决于课程资源的开发利用水平。本文从以下三个方面,来谈谈在中学音乐校本课程开发中的资源利用。

一、结合学校特色,大力开发校园音乐资源。

我国部分学者和实际教育工作者认为,校本课程开发与特色教育理论“不谋而合”。学校要真正办出自己的特色,就必须在课程开发上下功夫。音乐校本课程的开发实际上就是在构建学校自身的特色,而课程的编制反过来也应根据学校自己的性质、需要、特点和条件进行。

我校通过了省三星级学校评估,在创建中积极寻求办学发展的“突破口”,确立了“合格+特色”的学生培养策略和办学改革方案。近年来,实现以普通高中教育与艺术教育并重的教育特色,高中部每个年级开设了两个音乐专业班,有琴房10个,音乐多媒体教室2个,舞蹈房1个,并配有丝竹类、管弦类乐器,这些强大的硬件和软件的设施,极大地丰富了我校音乐课程的开发。我校音乐特色教育成果丰硕,每年都有大批学生被著名艺术高等院校录取。我校根据音乐高考纲要,开设相应的试唱课、器乐课、乐理课。高中部音乐教师编写了相关的音乐教程。

另外,通过高中音乐专业班的学生,来影响非专业音乐班对音乐的学习,利用校园橱窗、黑板报、广播、校园电视,展示音乐专业班学生的演出图片、获奖证书、演出实况,举行音乐会。在全校还可以开展各种音乐比赛,如校园歌手大奖赛、革命歌曲大奖赛……总之可以以音乐专业班为基点,促进校园音乐资源的利用。

二、结合学生实际,挖掘学生自身资源。

学生的学习渠道是多方面的,他们联系着一个庞大的社会资源。学生的学习经验来自他们的家庭生活,来自他们与其他孩子的.游戏与交往,来自他们与社区环境、传媒及文化的体验与影响,他们往往会把这些渠道获得的知识带到课堂上,通过合作学习把教材、教师、学生三方面的资源整合在一起,增大教育的信息量,丰富教学内容。这些经验与经历,我认为都是教学中宝贵的资源。教师应针对不同特点,善于挖掘学生的智慧和学习性,为我们的教学所用,使教学更深动有效的开展。

学生家庭中往往也有不少音乐课堂教学中可利用的资源。比如:有些家长酷爱音乐艺术,擅长演奏、演唱……有的学生家长还热心参与学生的学习活动。我们便可在时机成熟时,约请家长来校献技献艺,此举,深受广大学生喜爱。

另外,学生的生活是丰富多彩的,音乐是情感的艺术,音乐对人的影响力是巨大的,它能直接而强烈的影响人的情感,触及人的心灵深处。校本课程可以结合学生的实际生活进行教育。

三、结合地方特色,收集当地民间娱乐活动民歌民谣等资源。

校外课程资源是学校课程资源开发的重要组成部分。优秀的特色的地方资源作为开发校本课程的素材,既可以激发学生对家乡的自豪感,也能促进学生学习的主动性、创造性。

1.民歌民谣。

民间歌谣按历史时期划可分为两大部分,一是传统歌谣,二是近代革命历史歌谣。传统歌谣,源远流长,数量众多,是民间歌谣的主体。解放初期,还产生了大量以歌唱党和领袖、歌唱翻身幸福生活为内容的歌谣,如:溧阳来了陈司令,还有民歌《虞美人》等等。这些民歌歌谣至今仍在群众中流传,教师可选取比较短小、精悍、易唱易记的民歌编辑进教材,学生学起来一定非常有兴趣。

2.民间娱乐活动。

(1)祈福消灾跳马灯,溧阳跳马灯约有四、五百年历史了。在数百年间乡村黑黑的场园上,火阵星冒看炭火在空中急速长旋,几十匹肚内点着蜡烛的竹马、在锣鼓的催促下,在村民的喝彩中,边穿梭边变换、边跳跃边奔腾,这充满着乡土气息的马与灯、人与马之舞,让人心动,让人难以忘怀!

(2)太平锣鼓。

溧阳的太平锣鼓,在宁沪线上颇有名气。我校编排的舞蹈《天国勇士》代表常州市参加了江苏省先进县市群众文艺汇演获省二等奖。

学校适量安排这种地方特色课和课外实践活动,把当地民间娱乐活动和民歌民谣引进校园,通过“结合方言,结合媒体,结合教材,结合表演,结合欣赏,结合比赛,结合提高”的教学,这样不仅可以使孩子们在优美的民间音乐中,增进对民族地方音乐文化的了解,丰富学生的音乐知识,还提高了他们在音乐方面的综合能力,也为继承和发扬民族地方音乐文化奠定了感情基础。

总之校本课程之推行,在一片鼓励与强力诉求声中,许多教师也想快速地尝试自己设计课程的喜悦。校本音乐课程的开发是一项新的课题,我们需要不断的探索,真正结合学校、教师、学生和本地的实际情况,使学生更好的学习音乐,热爱音乐!

【参考文献】。

[1]于雷;农村中小学音乐课程改革的思考[j].中小学音乐教育12期。

[2]赵文斌;浅谈音乐课程改革[j].教育艺术06期。

[3]吴跃跃;音乐教育学的发展方向与课程构建[j].中国音乐教育01期。

经济增长下人力资源开发战略的研究论文

近几年,人力资源的开发已成为推动经济增长的主要动力。联合国总署在人力资源的开发报告中表示,全世界各国国民生产总值的提升主要依托的是人力资源,只有一小部分是依托国土资源。事实证明每个国家的经济发展都需要人力资源提供支撑。在21世纪经济、科技、军事、航空航天等领域竞争激烈的背景下,我国作为人力资源极为丰富的大国,更应重视其发展。本文通过对人力资源开发战略的研究,目的是使我国经济在人力资源提供可靠保障的基础上得到更快更稳定的发展。

经济发展对人力资源素质、就业率的需求越来越大,而人力资源的开发力度并没有跟得上时代需求。比如,人力资源素质低的情况。据调查我国人力资源总数占人口总数的一半以上,居世界首位。而人力资源中文盲总数占了世界文盲总数的四分之一,这大大降低了我国人力资源的利用率。企业是作为我国经济发展的基础单位,其管理人员接受教育的平均年限仅为十一年。这就表明有一大部分的企业管理者没有受到过高等教育,其原因是我国教育投资难以维持庞大的人口总数。又由于我国生产力的限制,生产技术、工艺、使用设备以及人员管理办法等缺陷,始终拉扯着生产劳动的效率。而应该为生产技术、工艺、使用设备等缺陷做出重要贡献的技术人员竟然有将近一半的工作任务不处于饱满状态,这很大程度上造成了人力资源的'技术性浪费,使得生产力因科技发展缓慢而处于劳动效率低下的状态,这严重影响了我国经济发展的前景。

21以科教兴国为意志

根据我国的基本国情,人力资源开发必须走出一条符合我国发展特色的道路。然而这一道路是需要全社会的共同努力才能实现的。首先,我们要做的就是把科学教育作为保证经济发展快速增长的前提,让全体社会成员达成共识形成思维意志。其次,根据我国的经济情况,还要对人口增长的速度进行控制,使人力资源的开发道路求质不求量。作为其开发过程中起关键作用的教育,要使其开发产物科技切实地应用到生产力之中,为我国经济增长下的人力资源建设提供行动的方向。

22以投身教育事业为基础

人口增长快是人力资源教育投资不足的原因。在经济全球化进程逐渐加快的今天,人口众多已经不是我国人力资源的优势,反而在很大程度上阻碍了人力资源的建设。这是因为劳动力各方面素质适应不了经济发展的需求,又因其素质不高的劳动力人口又多,这在一定程度上拖慢了经济发展速度。要想解决这一问题,必须从教育入手。提高我国人力资源的教育内涵可借鉴发达国家的成功经验,并结合自身实际进行开发。具体措施为增加政府从最基本的基础教育开始增加投资力度,使人力资源中占大部分的未来劳动力具有较高素质。不光政府的教育投资力度需要提升,社会各界的办学形式更是要遍地开花。集全社会的力量大力发展教育建设,让更多的适龄儿童走入校门。从而使我国的教育经费占国民生产总值的比重逐渐与发达国家持平。对于已经在早年教育中落下的成年劳动力,可通过各种形式的职业培训来实现,进而全面提高我国人力资源劳动力的素质。

23以提供就业机会为手段

劳动力大量失业不仅会拉慢社会经济发展的脚步,还会对社会秩序造成严重的影响。要解决人员失业问题可以通过提供大量的就业机会来解决。扩大劳动力的需求可以减少人力资源空缺,有效提升人力资源的利用效率。具体措施为调整产业结构发展第三产业,像旅游业、服务业以及商业等第三产业都会提供大量的就业岗位,使闲置的劳动力得到就业机会。再有就是实行就业培训制度,使培训、就业分开来实现。具体就是走从开始的待业到培训到实现就业这一路线,使闲置的劳动力“动起来”。还可以通过企业与劳动力“双向选择”的方式,增加人力资源的配置方式从而提升利用率。除了对劳动力就业采取提供岗位的方式外,人力资源中技术人员的利用情况不足也是导致其开发失效的原因。对那些具有较强研究能力与创造能力的技术型人才,要为其提供能发挥其作用的岗位,使其研发出具有高新技术的生产力设备以实现自身价值。这样一来绝大多数的劳动者就都能投入到经济发展的建设中去,从而使我国的经济发展实现稳态增长。

总之,如今世界各领域竞争激烈,加强人力资源的开发有利于实现经济的稳定发展。然而我国的人力资源储备虽说丰富但却不能为现今的经济发展需求提供有力的保证,这是人力资源跟不上发展速度的体现。所以,我国人力资源的开发是当务之急,笔者研究出了一系列实施战略,旨在为开发人力资源方式提出切实的建议。具体内容为建立科教兴国的人力资源开发的思维意识、扩大人力资源的教育投资以及提供劳动人员、技术类人员更多的就业机会。人力资源开发只有在思维、教育、就业等方面提高的基础上,才能有效促进中国社会经济长期稳定地发展。

企业人力资源开发与管理策略论文

:众所周知,人力资源属于重要资源之一,同样也是企业获取成功的最基础资源。在新时代背景下,人力资源的宗旨就是要充分展现以人为本,并且对其进行全面管理与开发。现阶段,全球经济呈现出一体化的发展趋势,而知识则成为企业竞争方面的重要资本,人力资源也是企业自身实力的真实象征,进而为企业后期的竞争提供一定的平台。为此,在企业生产方面,人力资源的作用十分重要,并且对其未来的发展具有极大影响。为此,文章针对企业人力资源管理与开发问题展开了详细地讨论,旨在提高企业对人力资源的重视程度。

现阶段,在国际化进程不断加快的背景下,我国同国际之间的联系更加紧密,所以,必须要强化国家综合国力才能够更好地在新时期背景下立足。然而,在国际范围内的经济竞争从本质上来讲就是人才竞争。其中,在国家经济与企业发展的过程中,人才的素养与创造性对于企业创造财富的能力具有决定性作用,所以,人力资源的开发与利用在经济发展方面也发挥着关键作用。

因为人力资源开发与管理对于企业的发展具有重要的作用与意义,而对于企业的工作人员来讲,通过开展定期培训来不断完善其自身的知识技能与生产技巧,使得工作效率得以提升,增强产品生产效率与质量,使企业自身经济效益也随之提高,不断增强企业竞争实力。而企业实力提升对于社会经济发展具有正面的影响,能够带动社会经济实力的提高,并且推动各领域发展。在社会经济发展的背景下,必将为企业发展提供有利的环境,为企业未来的发展提供所需的资源。在企业和社会的相互作用之下,两者共同进步,而人力资源开发与管理所形成的社会效益也是无穷无尽的。经济全球化是我国经济发展的重要方向,所以,要想不断强化国家经济实力,最关键的就是要重视人力资源的开发与管理。通过人力资源开发与管理,使得企业能够与世界相互接轨,而通过人才对于世界经济和技术的分析,也能够确保企业与世界变化的形式相吻合,利用现代化管理技术,实现企业生产效率的提升。通过对生产技术的创新,企业也逐渐形成自主品牌,其科技含量也随之提高,使企业在市场中的竞争力也不断提高,确保企业得到稳定可持续发展。

(一)企业员工的主观能动性发挥效果不佳。

以往企业的人事管理工作通常是利用组织招工的方式,必须要服从命令来完成生产任务,进而获取福利与酬劳,享受到养老与医疗保障的服务。因为企业员工自身的主观能动性以及创新与竞争的意识都相对薄弱,且工作环境对于其工作积极性的提高存在负面影响。另外,因为激励制度不合理,仅仅凭借个人资历与关系得以晋升。而企业人才素质并不高,且管理工作人员始终遵循原有的管理方式来决策,对于现代管理思想的认识并不全面。在此基础上,具有丰富经验的工作人员缺乏创新能力,无法合理创新知识与理论,而年轻的工作人员则基础技术不牢固,所以,很难强化个人的知识。目前阶段,企业劳动力结构中,高素质高技能的人才不多见,而中低档重复性员工却很多。对于高素质复合型的人才来讲则十分缺乏,基础工人的数量偏多。

(二)人才开发与配备机制不完善。

当前,企业内部的主要领导配置始终听命主管部门,而对于中层领导干部而言,竞争方式始终不完善,而选择的标准也存在诸多不科学之处,很容易因为个人行为而对决策带来不利的影响。另外,地方与企业间的交流与沟通不顺畅,且人才档案并不健全,而地区人才规划与企业自身现状并不吻合,没有采取相应的人才规划与保证措施,在开发并引进人才方面的制度管理工作不完善。

受传统观念的影响,企业对于人力资源的开发与利用并不重视,而且人力资源教育培训严重不足,在中后期的追加投资不多,导致企业出现亏损,难以开发并利用人力资源,使得优秀的专业人才不多。这样一来,企业工作人员的整体素质就会逐渐下降,所以,要想实现密集生产存在极大难度,导致企业面临严峻挑战。

(一)重视人本管理思想。

在市场经济与科学技术快速发展的背景下,经济体制不断完善,而且经济实现了增长,企业制度也随之更加成熟,而这也使企业不得不对人力资源开发与利用提高重视程度。在企业内部,人是核心组成,所以,人力资源也是现代企业经营管理的重点,也是企业其他基础工作开展的关键所在。

(二)合理配置人力资源。

对于企业人力资源配置工作来讲,应当重视培育,而将引进这一方式作为辅助手段。根据当前我国实际情况分析,企业人力资源配置始终都是将内部培育作为主要的方式,而把引进外部员工当作辅助方式。站在长期发展角度思考问题,应当重视企业内部的人才培养工作,确保企业在发展规划与人力资源开发方面可以互相促进,根据不同的类别与层次来开展培训工作。在企业内部,应当重视人才的培养,突出员工主体性地位,推动企业员工队伍的全面建设,进而构建人力资本。

(三)重视企业员工能本管理。

所谓的能本具体指的就是根据能力与业绩的表现对企业员工进行考核,并不完全根据经验或者是学历等方面内容评价。而企业管理层实施能本管理,可以使很多没有工作经验的管理工作人员产生危机感。在科研部门开展能本管理工作,能够使有职称的工作人员提高警惕感,使具有实干性的工作人员不断提升自身的工作积极性,根据个人水平获得认可。

(四)建立健全人才评估与奖励制度。

工作的主要目的就是通过个人劳动与智慧创造财富并获取经济利益,完善个人的生活质量。为此,企业要想留住人才,最重要的就是要对表现优秀且对企业做出贡献的员工进行奖励,使其工作的积极性得以提升,全面推动企业的发展。而在企业内部,应当将工资标准划分成相应的等级,以劳动为主的工作人员或者是生产车间管理工作人员和技术创新人员,应当在确保其基本工资的同时根据贡献大小来给予相应的奖励,针对贡献突出的工作人员则应当给予额外的奖励。企业对员工价值进行评估,而后给予奖励,使其感受劳动有所价值。当明确划分员工贡献标准以后,应当增加工资弹性,使得工资和企业经济效益之间实现紧密联系,一旦企业效益不理想,也应当在员工工资方面体现出来,而企业效益理想的时候,也需要让员工切身感受到。企业奖励制度需要始终遵循公平透明原则,而这也是确保企业人才评估与奖励制度顺利开展的重要前提。其中,在确定员工贡献的时候,一定要进行严格地核实,并经过高层管理工作人员的认可,确保奖励具有一定的真实性且效果显著。若评估价值不公平,很容易引起员工议论,对员工工作产生不利影响,为此,一定要遵守公平原则。

综上所述,因为企业本身就是一个经济集体,所以,企业员工工作效果与企业自身获取的利益具有直接关系,为此,企业需要对人力资源开发与利用给予高度重视,针对其中存在的问题予以及时解决。与此同时,应当不断完善制度内容,保证所有员工利益得以保障,有效地激发工作人员积极性。而企业员工也应当将公司利益放在首位,获取个人利益,以集体主义的思想开展工作,能够保证工作人员在实际工作中获取一定的幸福感与成绩感。文章通过对新时代背景下企业人力资源开发与管理的问题分析,希望能够提供宝贵的意见。

[1]张琼。简析当前企业人力资源管理现状及存在问题[j]。科学与财富,2016,8(1):112.

[4]何俊。知识经济环境下企业人力资源管理问题的探讨[j]。现代经济信息,2011(10):20.

社区人力资源开发的制约因素及对策分析论文

基础科学研究是指以认识自然现象,探索自然规律,获取新知识、新原理、新方法为主要目的的研究。它是实现科技事业跨越式发展的基础,是高技术的先导,是培育和造就创新型科技人才的重要途径。发达国家在高技术领域取得的成功,大多是从前期对基础研究的战略部署中找到依据的。基础研究的发展是由基础研究的战略地位、特点以及创新型人才超前储备的客观需求决定的。随着科技的不断发展,综合国力的提升,我国确立了基础研究在国家创新体系中的战略地位,它已成为先进文化的重要组成部分和实现可持续发展的基本保障。

一、高校基础科学研究现状。

目前,我国高校科技发展较快,特别是“九五”以来,高校的科研经费在总量上逐年增加,承担国家重大、重点项目的数量日趋增多,科技成果转化率不断提高。

根据科技统计,高校科研人员和承担科技项目经费都有显着增加,约25.6万名科学家和工程师以及12万名研究生参与了科研活动,承担各类科研课题16.5万项,全国高校科研经费总额超过253亿元,项目支出超过165亿元。

2.6万篇,派遣访问学者1.7万人,接受访问学者1.4万人;出版科技专着6778部,发表学术论文38.7万篇;被国际三大检索系统收录论文63510篇。20内地高校获国家三大奖115项,其中国家自然科学奖13项,占全国68.4%;国家技术发明奖11项,占全国57.9%国家科学技术进步奖91项,占全国59.1%23。

20世纪90年代以来,我国对基础研究的投入逐年加大,投入渠道增多,我国高校基础研究在近期取得了一定成就,在国际上的地位日益提高,但总体来说,在发展的同时也存在着一定的问题,主要表现在以下方面。

1.基础研究经费不足,分配不合理。

科技投入水平体现着一个国家的综合实力,足够的财力投入是保证科技活动顺利开展的关键。近四年来我国研发经费(r&d)占gdp的平均值为1.16%(见表3),与1993年国家提出的1.5%的目标仍有一定差距,而美日英等发达国家的比例均在25%~3.0%。

世界工业化国家在其经济起飞初期,对基础研究的投入呈现超常规增长,研究经费投入占全社会r&d经费的比重均在20%以上。由表3可以看出,我国r&d经费占gdp的比重逐年增加2003已达到1.31%,但是全国基础研究经费占r&d的比重变化不大,2000一2003年分别为5.2%、5.3%、5.7%、5.7%,国外基础研究经费占r&d经费的比重远远高于我国,,美国为16.2%,日本为13.8%,韩国为14.1%,英德法均在25%左右。

我国高校基础研究经费占有比例更低,近年来占全国基础研究经费不足40%,占r&d经费的2%左右,但是这些经费却支持了占全国约70%的基础研究人员。显而易见,在王要从事基础研究的高校中人均占有基础研究经费严重不足,这直接阻碍了高校原始创新能力的提升。

高校基础研究、应用研究和试验发展的经费投入比例失调制约了基础研究的发展。基础研究是应用的先导和源泉,是促进三个研究阶段紧密衔接和良性循环发展的基石。我国高校内部r&d三类研究经费分配结构如下:“九五”期间,全国高校获得r&d经费303亿元,其中基础研究、应用研究和试验发展的经费投入分别为55.9亿元、167.4亿元和79.7亿元,三者比例为18%、55%、27%;“十五”前三年,全国高校获得r&d经费395.2亿元,其中基础研究、应用研究和试验发展的经费投入分别为79.7亿元-213.4亿元和国在1970—1995年期间,大学r&d经费总支出为2726亿美元,其中基础研究、应用研究和试验发展经费支出比例为68%、25%、7%发达国家研究型大学的基础研究经费占r&d经费比重一般都在60%以上。由以上数字可以看出,我国高校基础研究资源配置和经费投入不符合发达国家验证的“金字塔”型结构,分配比例严重失调,这与大学的研究优势和基础研究实力不相适应,抑制了高校高水平创新成果的产出和高层次创新人才作用的发挥。

2.基础研究经费来源单一,竞争激烈。

目前,我国高校除科研事业费和科研基础设施建设费以外,主要通过两条途径获得基础研究经费,一是以定向研究为目的的国家重点基础研究计划(“973”计划),该计划单项资助额度高,但涉及面窄,每年约30项;二是最具影响力的国家自然科学基金,该基金分为人才培养和项目资助两个板块,鼓励自由探索,是高校科技人员获得基础研究经费的主要渠道。而地方和社会力量对基础研究的战略性、前瞻性和基础性地位认识不足,经常急功近利,对研究周期长、经济效益潜隐的基础研究缺乏兴趣,不愿为其提供科研经费。

由于资源短缺,从事基础研究的科研人员将大部分时间浪费在经费的竞争中,甚至扼杀了许多创新性思维,违反了基础研究的发展规律。国外经验表明,基础研究的发展需要多方面的支持和充足的、多元化经费投入机制,这样才能保护科学的多样性和科学探索的自由性。

3.资源整合不足,高校科技创新潜力难以充分发挥。

伴随我国现代科技发展综合化、一体化的趋势,高校科技创新要实现重大突破,就必须在基础研究领域有创新性成果,并增强团队作战能力。我国高校目前面临的突出问题是科技资源分割、力量分散、成果不能共享、效率较低等,这直接导致高校‘集团作战”能力较差和重复研究现象严重。由于高校的人才优势和学科优势不能充分发挥作用,使得科技成果的数量相对较少。

三、促进高校基础研究的对策。

1.优化基础研究经费分配结构,建立以高校为主体的基础研究模式。

我国现行科技体制是沿袭前苏联模式和计划经济体制的产物形成中科院与高校并行的科研系统。20世纪90年代以前,国家把大量的基础研究任务和科研经费投向中科院,高校以培养学生为主要任务。随着改革开放和我国经济的高速发展,这种体制越来越显露弊端,中科院系统在得到大量科研经费的同时,只有10%的研究人员和10%的经费用于基础研究,而高校因基础研究经费的缺乏不能将教学与科研有机地衔接起来,不能形成创办高水平大学所必须的高水平基础研究成果。国外经验证明,创办一流大学是发达国家取得科技进步和社会发展的法宝,也是发展中国家赶超世界科技先进水平的捷径。

建立以高校为主体的基础研究模式,是实施科教兴国,迎接知识经济时代挑战的重要举措,是创建一流大学和培养高层次人才的需要,是由我国高校在基础研究领域的实力和优势所决定的。目i前应依据中科院和高校等科教系统的人员配置及运行机制进行合理分工,国家通过政策调节,加大投资力度,改变基础研究经费的投资取向,由高校侧重承担基础研究,中科院等科研机构侧重应用基础研究和共性技术的开发,有效配置基础研究资源,使各部门发挥所长,各尽所能。

2.以政策为导向,实现科技投入多元化。

科技经费的多途径来源是科学研究和研究思路多样化的保证。目前,我国大学基础研究经费来源单一,主要靠政府部门的投入,在较短时间内还不能有较大增长。

美国对基础研究给予了多渠道支持,所有与科技有关的政府机构对基础研究给予了重视和支持,并且结合国家总体目标制定各自的基础研究发展规划和评估办法。根据统计,美国政府对基础研究的支持强度逐年递增,美国用于基础研究的经费为379亿美元,其中联邦政府资助202亿美元,占533%企业界资助113亿美元,占29.8%;大学系统自身筹集经费32亿美元,占8.4%非盈利机构提供19亿美元,占5.0%地方政府资助13亿美元,占3.5%。由以上数据可以看出,美国政府和产业部门是基础研究经费的主要资助者。

依据我国目前的实际情况,高校基础研究经费的80%以上来源于国家的直接投入,并且总量有限。政府部门一方面应提高对高校基础研究经费的投入比重,另一方面应鼓励和引导企业对基础研究投资,并在政策上给予倾斜,使其认识到基业发明创造的重要性,广泛吸收社会资金,真正实现科技投入的多元化发展。

3.整合资源,合理布局,构建高校科技创新体系。

近年,随着高校科技的快速发展,许多高校不考虑自身条件和实际情况提出了建设高水平研究型大学的目标。我国现有普通高校1552所,其中真正有实力建设高水平研究型大学的高校只有十几所。

教育主管部门应根据国内高校实际情况,明确高校的科研定位,合理布局高校的研究力量,整合资源,建设科技创新平台,加大对部分有实力高校的研究经费投入并引导高校积极从事基础科学研究,形成科学的“金字塔”形的经费投入结构,构建符合高校自身发展能力的科技创新体系,实现科技发展由跟踪为主向自主创新为主的战略转变。

企业人力资源开发与管理策略论文

随着经济全球化的不断发展,人们逐渐走进了知识经济时代,经济时代的一个显著特点就是竞争的愈演愈烈,以及竞争的对象已经不仅仅是国家实力的竞争,转而更加强调人才的竞争,人力资源作为众多资源中的一种,慢慢开始引起各个组织的高度关注,能否具备强有力的人力资源,已经成为组织发展与成功的关键因素。我国正处于社会主义市场经济的发展时期,对人力资源的需求非常大,在社会不断进步的过程中,人力资源管理也在不断发生着变化,当人力资源由理论学习阶段转变为管理阶段之后,就随之出现了虚拟人力资源管理的概念。

虚拟人力资源管理实际上就是企业借助先进的技术手段,对人力资源的获取、配置以及利用所使用的柔性化的管理运作方式。同传统的人力资源管理方式不同,虚拟人力资源并不以实体的形式存在,而是以其本质形式存在,主要体现在人力资源管理过程中信息技术的使用程度或人力资源管理中的不同地域特征以及不同流向等方面。

1、招聘虚拟。市场环境的瞬息万变使得企业在招聘员工的问题上面临着很大的风险,在现代社会,员工跳槽频繁的现象普遍存在,大量企业的快速成立一方面为求职人员提供了大量的求职机会,一方面又造成了员工“这山望着那山高”的求职心态,致使很多企业员工的工作流动性大,企业职位的可替代性也越来越强,因此渐渐出现了招聘虚拟的状态。招聘虚拟主要分为两种类型,一种是社会上的中介机构通过掌握企业招聘的具体情况和求职人员的具体情况,进行分类筛选,为他们匹配各自合适的对象;另一种是企业通过网络的形式在求职网站上发布自己的求职信息,求职人员看到适合自己的信息后向企业投递简历,企业再对求职者的简历进行筛选,招聘适合自己岗位的工作人员。

2、员工虚拟。员工虚拟实际上就是将对员工的智力、体力等元素的管理与对员工的管理两者分割开来,一方管理员工,另一方使用员工的智力或体力,两者之间是一种合作的关系。员工虚拟主要分为两种形式,一种是体力的虚拟,一种是智力的虚拟,体力的虚拟主要是为企业提供体力服务,智力的虚拟主要是指为企业提供智力服务,这种智力资源和体力资源都分别有相应的管理单位,企业在需要的时候能够召之即来,节省自己寻找人力资源的时间,方便快捷,提高了企业的工作效率。

3、培训虚拟。很多企业在运营的发展过程中,并没有建立完善的培训机制,而是将员工的培训虚拟化,也就是现在我们常说的网络培训,网络培训对员工的适应能力和技能要求都相应的提高,因此要求员工必须具备较强的适应能力,实践证明,网络培训具有效率高、方便快捷的重要特点,适合各行各业的员工培训,是现代企业人力资源管理中常用的有效手段。

1、利用虚拟的人力资源管理,可以实现向战略人力资源的转化。相对传统的人力资源管理而言,虚拟的人力资源管理减轻了人力资源管理人员的工作量,可以使管理人员脱离行政管理繁杂事务的束缚,将自己更多的精力应用在战略性人力资源的管理上,也可以拿出更多的精力关注企业内部全局性、系统性的事务管理,推动人力资源管理向着战略化的方向发展。

2、利用虚拟的人力资源管理,能够引进先进的人力资源管理的技术和方法。随着社会主义市场经济的不断推进,市场环境中出现了越来越多的人力资源咨询管理有限公司、培训机构、招聘机构等等中介机构,同我国传统的人事代理机构一样,这些组织的出现,为企业进行人力资源的虚拟管理提供了更为便捷的条件,同时,信息技术的不断进步也为企业的人力资源虚拟管理提供了有利的外部环境,在科学技术飞速发展的今天,企业还需要不断引进先进的技术手段,提高人力资源管理的时效性。

3、利用虚拟的人力资源管理,能够实现企业员工的社会福利保障。在我国的很多企业,普遍存在着“企业办社会”的现象,使员工缺乏切实的社会保障,虚拟的人力资源管理能够有效地改变这一现状,将“企业办社会”转变成“社会办企业”,提高企业的各项福利的转变,同时也能提高企业的人力资源管理的效率。

对于企业来说,虚拟人力资源的构建是现阶段提出的一个崭新的课题,在给企业带来便利的同时,也带来了一定的挑战,它代表着人力资源发展的新的方向,在理论和实践上都还需要企业的管理人员进行不断地探索和改进,信息全球化的局势使得各国的人力资源管理方式都发生了巨大的变化,在信息全球化的今天,人力资源管理者必须具备前瞻性的战略眼光,积极创新探索,寻找适合企业发展的战略性的人力资源管理方式,关注顾客的需求以及市场局势的变化,在虚拟的人力资源环境下,积极进行探索研究,适时调整自己的人力资源管理方式,真正发挥好人力资源管理的作用。

企业人力资源开发与管理策略论文

现行绩效管理是企业人力资源管理系统的重要组成部分。随着市场经济的飞速发展,各个单位机构都在不断完善自身的管理体系,以促进企业整体管理水平良性化健康发展;而加强企业内部的人事管理,是现行趋势下人力资源管理制度的工作体系重心所在。文章在提出人力资源管理对企业绩效在不同的层面上有影响的基础上,对个体层面上人力资源管理对企业绩效的影响进行了详细探讨和总结。

绩效考核考评制度是企业机构绩效管理系统的重心内容,同时绩效考核也是人力资源管理工作的基础性必要管理实施工作。把握绩效考核的原则、方法和程序,了解考核标准与发掘能力之间的关系,有利于增强考核的效度和信度,提高组织的工作效率和个人的综合素质。现行的企业人事管理已逐步面向了人力资源管理,而对于企业员工的管理不单是身份管理,更转变化为岗位职能管理,因此,员工考核测评、激励协调相结合的绩效考核管理制度的设立尤为重要,科学有效的绩效考核制度可以使所有员工找到、认清自身差异,并实现人尽其才、事得其人、人事相宜的组织管理目标。正确对待和设立符合自身企业的考评机制,同时将定量考核与年度综合考核机制相互渗透、有机结合,可有效提高绩效考核的管理效用,并充分发挥出绩效管理的激励促进科学化管理作用,从而保证了企业整体管理职能的实现。本文拟就绩效考核在企业中的应用,结合笔者自身从事人力资源管理工作实践和遇到的问题,进行初浅的探讨,力求找出解决问题的办法。

第一,观念守旧,管理意识与认识不够明确到位。目前,经济管理中人力资源管理体系管理制度已成为主流趋势,但部分企业人员管理模式仍然不能完全适应新时代下的管理机制,或者还可以说说是固守传统的人员管理模式,时至今日,身份管理不等于人事管理,更重要的是职能效用的科学化管理。因此,部分企业在现行管理模式上对以往传统的管理模式不能有效结合,缺乏足够深刻的认识,对人员职能、不同编制、考核内容的管理质量上都有所差别,尽管实行绩效考核制度,但只是表现形式上做文章,没有一个合理的运行管理考评机制,年度结尾才匆匆仓促考核,由管理人事部门发放年度考核表,匆匆填写,形式上应付了事,而没有年度具体总结,具体性的审评、反馈等的相关部署策略,单位内部工作人员就由此不予重视。因此,考核与实践的成果效用就发挥不出来,从而影响企业管理整体职能发挥。

第二,沟通低效,缺乏积极性。由于单位领导与单位职工之间存在级别、上下属关系,有些部门单位领导并不关心属下以及单位部门职工的工作状态与需求,只派发、部署、指挥一定的工作任务,所以在有效考核管理中,根本不能实质性的根据员工自身特点进行“对症下药”,从而使单位内部管理氛围缺少主动积极性质,更不利于员工之间的工作绩效,另外,正因为领导的表率作用,如若领导之间都对员工漠不关心,不能因人而异的做出管理部署,员工之间也就很难认可领导,同时员工也不能从领导方面了解到其对自身的绩效认可程度,从而达不到激励职工的作用,致使员工工作缺乏主动性、积极性。

第三,缺乏科学、系统、长效的奖惩管理机制。企业绩效考核的目的就是要使职工能发挥出充分的岗位职能,并用制度加以规划体现出管理计划、组织、协调、控制以及指挥的管理控制职能。而多数企业职只对考核结果重视,却忽视了长久性的奖惩管理机制,真正长久性的考核管理机制首先要足够明确,其次要足够合理,以另全体职工都能感到极体荣誉感为标准,以全新积极面貌面对工作的各路问题,而现行部分企业往往缺乏合约性,仅凭领导的喜好或者一个人说了算,朝令夕改,这样没有激励的管理考评制度,一是考核结果如果与奖金、薪酬挂钩却非常的有限,就很难使得员工的积极性充分调动起来,二是领导的一人做主,另职工缺乏信心、以及使职工没有工作缺乏动力,从而很难使工作与职工之间的关系有机协调起来。

第一,强化对绩效考核考评制度的认识。绩效考评机制是人力资源体系的重要组成部分,是一项人力基础性管理工作。考核制度不仅要正确运用考评机制标准和方法,还要首先要积极的做宣传、鼓励的沟通性工作,从而增强企业工作人员对绩效考核测评制度观念的转变,增强内部服务思想意识、效率意识、市场竞争意识,以促进全体工作人员充分了解绩效考核工作的重要性与必要性。

第二,从改变管理观念入手,让绩效考核在整体环境中发挥优势要为绩效考核创建一种环境和氛围。因为大多数企业员工还习惯于埋个地雷、端个炮楼的工作方法,还不习惯于职业化、表格化、模板化、规范化的管理,重复劳动、重叠的管理还十分多,这就是效率不高的根源。必须从观念上改变这种管理模式,不管是通过绩效考核再造管理模式,还是用其他的方式改变企业整体环境来促进绩效考核,目的都是为了建立一个理想的执行环境。将考核融入对事情的监督与落实上来,重视每一个细节,落实每一个细节。

第三,施行分类考核,构建合理科学的评价制度体系。由于各个企业的工作重心、岗位职能、工作任务都有所差异,所以不能用统一性的评价尺度去衡量所有人的工作标准,不同工作性质、不同类别的工作职工所设立的评价基准不能完全都一样。因此,应采取科学的方法进行考核,坚持以定量为主、定性为辅的考核机制,从而减少实际考核评估中全部遵从领导为主的管理测评模式,以让更多的职工参与到新管理测评方法的考核去,从而提高民主化测评并重视民主化测评工作;这样做既可以提高考核的效率,又可以避免领导一个人说了算、朝令昔改缺乏应有的信用或极端民主化的现象。

第四,强化绩效考评机制的反馈与沟通。绩效考核中应加强人员信息之间的传递与沟通,以使考核主体更能了解被考核职工的工作具体情况,因此才能依据实践性的考核机制作出客观的评价,从而使考核人事管理人员认清企业组织目标与个人目标之间的工作组织期望的差距,才能不断在原有的测评机制上作出创新改变,因此,只有通过强化考核过程之间的沟通协作、作出及时反馈、加强互动等考评协作交流方式,从而为设立更加完善的绩效考批评机制作出有力铺垫,最终促进考核实现激励与鞭策的作用,用以不断提高职工的积极工作意识。

第五,绩效考核需要取得广大员工的理解与支持通过培训来推动员工职业化进程,以确保员工的工作和职场表现符合企业制定的工作程序、方法、要求。通过指导、宣传、贯彻等方式,使员工树立正确的绩效考核观念,了解绩效考核的真正目的是发现问题,提高员工绩效,在帮助员工的同时,帮助企业提高绩效。同时,考核的执行者应不断保持与员工的交流,制造一个开放的环境。要想通过绩效考核的运行,达到提高企业效率的目的,它必然要有广大的员工群众支持基础。

综上所述,作为推行企业员工绩效考核工作的各级领导和人力资源工作者,作为被考核对象,要认真对待绩效考核工作,进而整合企业资源,优化人力资源,使企业在激烈竞争与飞速变化的市场环境中立于不败之地,让企业产品的质量、成本、新品研发的速度,都达到更高的水平。同时,还想通过本课题的探讨,开启企业制度化、职业化、表格化、模板化、规范化等管理之门。要根据企业的管理环境推行绩效考核,从而通过绩效考核再造企业管理模式,带动其他管理工作进步,才是本课题最终的目的。

公共部门人力资源开发与激励途径选择论文

[摘要]人力资源是核心资源,是国家间竞争的关键,是经济社会发展的根本性推动力。改革公共部门人事管理体制,有效开发公共部门的人力资源,已经势在必行。

[关健词]人力资源;开发;激励途径;选择。

当前,从整个世界范围来看,社会经济形态发生了巨大的变化,即从工业经济和工业社会向知识经济和知识社会转变。人力资源不只是知识和信息的载体,而且还是知识、信息的传播媒介和整合主体,人力资源通过对知识和信息的吸收、处理和应用,创造着新的价值,推动社会发展。可以说人力资源是国家间竞争的关键,是经济社会发展根本性推动力,是核心资源。

西奥多·舒尔茨和加里·s·贝克尔提出的“现代人力资本”理论,也印证了人力资源作为核心资源的地位。通过对人类经济历史的考察,舒尔茨认为人力资本是一个国家经济发展与社会进步的决定性因素,是经济与财富增长的根源。人力资本是指劳动力身上所具有的赖以获得劳动报酬或经济利益的专业知识、技能等的综合素质。它可以由组织对人力资源的开发性投资形成,表现为可以带来财富增值的资本形式。

各国政府的公共行政体系是引导本国经济发展和社会进步的重要因素,而公共部门的人力资源的素质决定了政府公共行政体系综合能力以及国家间的竞争结果。因此,进行公共部门人事管理体制改革,有效地开发公共部门人力资源是关键。基于西方人力资源理论的研究成果,结合现代人力资源开发的趋势,激励成为现代公共部门人力资源开发的重要途径。

公共部门的人力资源管理是整个社会人力资源的一个部分,不同于企业的和私人部门的人力资源。根据契约论的观点,公众与公共部门之间形成的是政治委托———代理的关系,公共部门的公共权力的代理人,而公共部门中的成员对公共权力的掌控和使用是在公众(委托人)的利益指引下,按契约约定的目的进行的。所以,公共部门中的人力资源的素质及其开发成为关键,是关系国计民生的大问题。

公务人员的素质及开发对政府能力的提升具有十分重要的现实意义。当前,我国的行政管理中仍然存在着许多亟待解决的问题。例如,行政管制过多,行政执行不力,决策机制不健全,公务员自我定位不明、公共责任感不强、公共服务意识差,政府信用受到严重影响。这些既与行政体制有关,也反映了公务员人员素质亟待提升的现状。通过公共部门人力资源激励途径的选择能够使政府能力得以提升,能够重建公众对公共部门的信任,能够防止政府合法性危机和“软政权化”的出现。我国当前行政改革的目标就是要进一步转变政府职能,改进管理方式,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。选择怎样的激励途径提高公务人员的素质,是行政体制改革和政府能力提升的坚实基础。

面对全球范围内日趋激烈的国家间的竞争,新技术革命和经济全球化带来的严峻挑战,公共部门人力资源综合开发能力是决定一个国家的政府公共部门能否生存、高效运作和长期持续发展的关键因素。政府组织在选择激励途径时,应以有效利用为重点,坚持合理开发与有效利用并举的发展思路,通过深化体制改革和实施各项政策,促使现有的人力资源调整结构,优化组合,以各种激励尽可能的释放其潜能。

将激励引入公共管理,尤其是公共部门人力资源的管理,一方面可以最大限度的调动公务人员的工作积极性,发挥其创造性,有效提高行政效率;另一方面,正如麦克阿非和麦克利兰所评估的那样,通过适当的合约安排至少可降低政府成本的8%,有时甚至高达30%,可以说激励的作用是巨大的。

1.发掘公务人员的潜力。人都具有潜在的能力,一经发掘便会释放出巨大的能量。美国哈佛大学教授威廉·詹姆斯的`研究发现,在缺乏激励的环境中,人员的潜力发挥20%-30%,如果受到充分激励,其能力可以发挥80%-90%。这就意味着,一个人平常的工作能力水平与激发后的工作能力水平之间存在约60%的差距。充分发掘公务人员的潜力,既充分利用了人力资源,也节约了行政成本。

2.提高工作效率。工作效率的高低、工作绩效的大小,取决于两个基本因素:一是是否胜任某项工作,是否具有承担某项工作的能力和资格;二是从事某项工作意愿的强度,即积极性。在给定的工作环境和工作条件下,两个能力相仿的人,他们的工作绩效高低取决于积极性的高低,而积极性的高低又取决于激励方法运用的好坏。

3.提高人力资源的质量。良好的职位设计、福利、社会保障可以使公务人员处于有利的发展环境中,但还应注重人力资源的培训和学习。作为一种有效投资,“投资人力资源,实施优先发展”已成为大多数国家的战略共识。

4.弥补物质管理资源的不足。激励也是降低管理成本的手段之一。通过激励制度的设计,激发公务人员的积极性可以弥补物质条件的不足,并达到人力资源开发的预期效果。

1.重塑公共部门组织文化的激励机制。公共性是公共部门的首要特征。我们需要用新时期公共部门的组织文化来维护和加强公共部门的公共性,并以之激励广大的公务人员。而公共部门组织文化的核心是行政文化,行政文化是以一定的社会为背景,在行政活动中形成的行政意识、行政价值和行政心理倾向的总合。它表现为行政系统内部,人们所应共同遵守的行为模式、人群关系和价值观念等。行政文化对于公务人员的个性思维模式和行为模式都有制约和影响,同时影响着行政组织的结构和效率,进而极大地影响了整个行政体系的构建。树立新时期的公共部门组织文化是人力资源发展的精神动力和保障。  2.授权参与是现代公共部门人力资源管理的重要激励手段。在新经济条件下,信息技术的迅猛发展使得集权式管理的滞后性突显,一方面,信息技术改变了原来只有高层才拥有的足够多、足够快信息的状况,普通的公务人员也具有了快速汲取大量信息的能力,加上他们教育程度的普遍提高使其拥有了一定的决策能力;另一方面,新世纪新阶段科学技术的迅速发展,社会事务也瞬息万变,愈加复杂,信息的即逝性、敏感性尤为突出,传统模式下的上级决策,层层传达、审批的管理方式已不再适应新的经济社会环境。决策权的下移、分散成为必然趋势。主要的激励手段包括如下:

一、授权。让中层与基层的公务人员更多参与决策,使决策能够快速、准确地回应社会问题的发生。

二、分权。政府的职能转变也必然涉及分权,将权力重新合理的划分,一方面使上下级或部门之间关系得以合理的调整,另一方面使行政内部运行机制更加和谐。三、组织机制弹性化。根据形势的需要,设立虚拟组织取代常设组织,任务的完成即组织的终结,既充分利用了优先的资源,又节约了行政成本。而且公务人员会产生危机感,使其着力提升自己的素质,以便能够立足于逐渐缩减的公务员队伍中。

3.职位制度中的激励手段。科学的职位分类是激励顺利实施的根本保障,是公共部门人力资源管理的基础,随着科学技术的发展,一些职位由于智能化设备的出现失去了存在的价值,一些新型职位应运而生,这是旧的职位分类所不能涵盖的;还有一些职位(如过多的行政审批职位)与新形势下追求效率与发展的制度相背离。这要求我们重新审视职位分类。另外,我国《公务员法》明文规定,我国公务员实行职位分类制度,但至今,对我国公务人员仍没有进行系统的工作分析。没有相应的职位说明书也是当前职位分类一大缺陷。旧的职位分类从客观上阻碍了公务人员积极性的发挥。

另外,在职务的任职制度上取消职务常任制也是有效的激励手段。职务常任制的优点是保证了公务的连续性和稳定性。但随着经济社会的发展,信息技术的飞速前进,在人力资源管理方面,要求公共部门进一步完善更新机制,加快人员更新流动速率,以适应飞速的发展需要,保证公务员队伍的整体素质和活力,职务常任制受到了冲击。以实行职务常任制的美国为例,自上世纪末以来,裁减了几十万公务人员,具体方式有公共部门转制,鼓励提前退休,或以一次性补贴的形式鼓励其脱离公共部门重新就业。另一方面,推行合同雇佣制,美国联邦政府已经开始效仿私营部门,用越来越多的临时工代替专职公务人员,既降低了费用,又增加了灵活性。这无疑给在岗的公务人员带来了危机感,也激励了他们更努力的工作。

再者,建立开放的职位体系是更全面、有效的激励方式。应该说,在公共部门的每一层级都需要优秀的人才,他们的思想、观念、知识都将为本部门带来新鲜的活力。而现行的职位招聘大多局限于基层职位,中高级开放的职位较少,使得一些高级的优秀人才难以施展才华。因此,公共部门应该加大招聘力度,拓宽所招聘职位的范围,建立中高级和基层立体开放的职位体系,从而使公共部门能够迅速充分的使用更多的优秀人才,确保行政体系健康高效的运转。

4.公务人员复合能力发展的激励途径。培训与学习是提升素质的关键。知识经济的核心,就是以人力资源和知识资本为中心的新经济。培训与学习推动了公共部门员工素质的提高与发展,满足着公众对政府及公营部门服务水平和质量的要求。随着培训功能的不断强化和学习组织的形成,公共部门人力资源的培训与开发已经法制化、规范化,建立了系统化专业化的培训内容、种类、方式、机构、教学等制度,形成了公职培训的职业化队伍,不断实现着公共部门人力资源的开发目标。

5.绩效评估制度的激励手段。传统的绩效评估大都以个人绩效为核心,并把评估结果作为个人评判的依据。新形势下,社会事务复杂多变,社会竞争日趋激烈,组织内部的团队合作、力量整合成为应付复杂多变环境的必要手段。因此,绩效评估以组织绩效为核心,个人绩效的评估以组织绩效的优劣为前提。同时,绩效评估也已经不是个人评判的工具,而是把它作为提高业务能力的过程,强调以学习为基础的小组合作式业绩管理。

6.工资分配制度和社会保障制度的激励手段。在公共部门也应坚持按劳分配的原则,效率、公平并重。在工资分配制度中引入竞争机制,合理拉开差距,建立一种有利于人力资源客观分布和结构调整的激励机制。正确发挥工资分配政策的导向作用,要按照社会主义市场经济条件下社会保障制度建设的总体要求,加快建立公共部门人力资源的社会保障制度,提高公共部门人力资源的社会化程度,为人力资源的开发提供保障。

电力企业人力资源开发与管理的论文

摘要:众所周知,人力资源属于重要资源之一,同样也是企业获取成功的最基础资源。在新时代背景下,人力资源的宗旨就是要充分展现以人为本,并且对其进行全面管理与开发。现阶段,全球经济呈现出一体化的发展趋势,而知识则成为企业竞争方面的重要资本,人力资源也是企业自身实力的真实象征,进而为企业后期的竞争提供一定的平台。为此,在企业生产方面,人力资源的作用十分重要,并且对其未来的发展具有极大影响。为此,文章针对企业人力资源管理与开发问题展开了详细地讨论,旨在提高企业对人力资源的重视程度。

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