优化营商环境专题生活会方案(通用15篇)

时间:2023-11-18 15:21:58 作者:ZS文王 优化营商环境专题生活会方案(通用15篇)

编写计划书需要综合考虑各种因素和变量,如时间、资源、风险等,从而制定出合理的计划和措施。阅读这些计划书范文,我们可以从中找到一些适合自己项目或任务的灵感和方法。

优化营商环境专题生活会

政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪,能自觉拥护共产党的领导,但是也存在观察事情一叶障目,分析问题浮于表象,政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论,最多只做到不转发。

主动学习不够。政治理论不够扎实,以工作忙为借口,没有主动学习的意识,只要党组织没有要求,就不会自觉去学习政治理论知识,有的学习还停留在抄笔记的阶段,没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。

业务工作不精,缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧,常常因为时间紧、任务重,工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象,机械执行上级指示,攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多,存在被动应付现象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪,工作压力大的时候情绪比较急躁。

加强学习,不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习,强化个人政治素养,用理论知识武装自己,做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习,积极了解和掌握财政相关政策,坚持缺什么学什么,不断个提高人业务水平,弥补工作经验不足的缺陷。

转变工作作风。首先是端正工作态度,对待工作要有热情和干劲,即使工作任务再多,也要从容处之,要有迎难而上的精神,工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式,多多学习表达技巧,进一步提升沟通协调能力,科学统筹工作任务,分清轻重缓急逐一安排工作任务,对工作及时进行销账处理,提升工作效率。

树立创新意识。进一步解放思想,更新观念,开拓思维,与时俱进,学会利用大形势推。

动工作发展;同时要强化学以致用,加强发现问题、解决问题的能力;工作中要勤学善思,对工作进行主动思考、谋划,保证工作的全局性和连贯性。

优化营商环境专题民主生活会批评意见范文

按照中央部署,根据省委要求,1月22日,省政府党组召开党史学习教育专题民主生活会,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,聚焦“大力弘扬伟大建党精神,坚持和发展党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,践行时代使命,厚植为民情怀,勇于担当作为,团结带领人民群众走好新的赶考之路”主题,联系实际,查摆问题,深入进行党性分析,认真开展批评和自我批评。省委副书记、省长韩俊主持会议并作总结讲话。

省政府党组对这次民主生活会高度重视。为开好这次民主生活会,省政府党组和党组成员严格按照中央通知和省委要求,认真组织学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,认真撰写对照检查材料、发言提纲,为开好民主生活会做了充分准备。

会上,通报了省政府党组班子2020年度民主生活会整改措施落实情况。韩俊代表省政府党组作对照检查,并带头作个人对照检查。随后,省政府党组成员逐一进行对照检查,开展批评和自我批评,直面问题、不遮不掩,刀刃向内、实事求是,体现了从严从实的要求和开诚布公的氛围。

韩俊指出,通过这次民主生活会,大家交流了思想,检视了问题,明确了方向,增进了团结,达到了统一思想、凝聚共识、增进团结、整改提高的目的,取得了预期成效,是一次认真、务实、高效的民主生活会。省政府党组成员要形成问题整改清单,进一步细化实化具体化整改举措,强化突破意识,明确完成时限,真正把问题解决到位、改出成效,各项工作都要求创新、争一流。

韩俊强调,要牢记习近平总书记赋予吉林的“新担当、新突破、新作为”重大职责使命,全力推动吉林振兴发展取得新突破。一要提高政治站位、把稳方向。进一步学懂弄通党百年奋斗的光辉历程、历史意义和历史经验,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,自觉把工作思路、工作部署、政策措施同中央路线方针政策对标对表,坚决做到“总书记有号令、中央有部署,吉林见行动”。二要充分挖掘优势潜力,闯出一条振兴发展新路。实施“百千万”产业培育工程、在加快推进产业发展新格局上求突破,推进科技成果转化“双千工程”、在全面推进创新型省份建设上求突破,谋划实施千亿斤粮食工程、在农业稳产增收和乡村振兴上求突破,持续优化营商环境、在培育市场主体、大力激发市场主体活力上求突破,深入打好“五大保卫战”、在加快建设生态强省上求突破。三要厚植为民情怀、为民办实事。牢固树立人民至上的理念,用情用力解决好教育、医疗、养老、住房、交通等方面群众急难愁盼问题,提供高质量基本公共服务,兜住困难群众基本生活底线,扎实推动共同富裕。四要真抓实干、转变作风。坚持“严新细实”优良作风,激励干部敢担当、善作为,坚决纠正形式主义、官僚主义等问题。要进一步增强工作的预见性前瞻性,树牢“一抓到底”的劲头和精神,以“钉钉子”的精神,下好绣花功夫,持续用力、久久为功、早见成效。五要全面从严治党、提高班子凝聚力和战斗力。坚持从严从实,从自我抓起,从自我严起,清清白白做人、干干净净做事,克己奉公、以俭修身、以俭养德。

优化营商环境专题生活会

近期,市委召开了建设中国营商环境最优城市的动员大会,会上通报了我市几起损害营商环境的问题,剖析了本地干部长期存在诸多顽疾和恶习,本人认真学习贯彻市委战略体系,结合工作经历,查找自身问题,发现个人存在以下几个方面的问题:

(一)理论功底不高,运用理论指导实践尚显不足。一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,认为学习是“软指标”,总是往后推一推,从而导致学习的自觉性不高,发展战略体系的理论知识了解的不多。二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应,不能有效地与实际工作紧密结合起来。

(二)团结协作、协调沟通能力有待加强。一定程度上缺乏大局观,很多工作过程中会担心给领导同事们带来负担压力,故个人决断多,集思广益少,存在“等、帮、靠”的本位主义思想,缺乏与同级沟通联系以及上级业务部门的请示报告,认为只要在职责范围之内将工作做好就行了,主动联系的少,被动参与的多。

(三)吃苦耐劳,克难攻坚的意识有所淡化。加班意识缺乏,认为上班时间努力工作了,就可以按时上下班了,缺少了和同事们一起同甘共苦的精神,很多工作有“明日待明日”的思想。

(四)创新意识不够自觉主动,缺乏艰苦奋斗的精神。自己参加工作已经15个年头了,自己的人生观、价值观、世界观发生了一些变化,有“把工作仅仅当成是生活所需,而不是事业追求”的思想,致使工作有时不够深入,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

(五)缺乏敢担当、勇担当的职业责任感。存在对不是业务线上的工作不愿参与,对于提前介入的工作不想参与,对于领导交办的工作不敢参与的心理,总认为不参与就不会错,缺乏解决问题的好的方式方法。

(六)抓落实不够到位。工作布置多,跟踪督促少,深入检查不严,具体落实不够。以会议落实会议多,抓思想认识、抓日常督查相对较少,采取多种方式推动工作的办法还不够。

(七)自我约束力落实不够坚决。在一些不太敏感、不致于造成大的影响和后果的问题上自我约束、自我检点有欠严格。特别是在三改一拆方面,有些存量违建因为历史原因,主观上就不愿意介入调查处置,给工作带来一定负面影响。

(八)偏重于追求短期成效,缺乏长远谋划,工作作风欠踏实。受领任务后,首先想到的是到时别误事,粗枝大叶求速度,而不是精益求精求质量,在处理速度与质量的关系上,降低标准,放松要求,僚草应付代替严谨作风,对现代信息技术、经济理论、金融知识等知识储备不足,掌握不够。

(一)思想认识不深,政治站位不高。干工作时存在业务指导学习的矛盾状态,认为具体业务工作做好了,就不用加强学习了,造成闷头干工作的时候多,学习理论的时间少,没有静心思考的眼光,缺乏一定程度上的理论指导。

(二)业务工作不专,工作作风不实。刚到街道工作时间不长,分管的“五四三”、消防、安全生产等业务线工作经验不足,平时处理应急工作存在简单粗糙的弊端,业务能力尚显不足,特别是在诸多工作交叉时,抓重点工作的能力有待提高。

(三)责任担当不够,体制机制不畅。运用考核推动工作的效果不佳,线上考核文件没有充分达到管理的长效目标,造成一定程度机制运行不够流畅。缺乏大局意识和核心意识,没有把街道重点工作例如集体经济建设、社区管理等重点工作贯穿在分管工作中开展,仅仅为了业务工作而工作,缺乏街道一盘棋的思想,对非本职工作的业务不闻不问,担当精神缺乏。

(一)进一步提高政治站位,主动服务于中心工作。不仅要认真学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,更要领会市委战略体系,从本职工作来夯实市委打造中国营商环境最优城市的要求,用体系来指导本职工作的发展问题。工作要贴近群众,服务群众,充分发挥基层工作服务中心工作的价值。

(二)进一步增强担当意识,坚持党建统领,主动承担相关工作任务。要增强“看齐意识”,坚持一岗双责,坚持党建统领业务工作,在工作中要敢担当、勇担当,着力破解工作中存在的问题,确保自身线上工作顺利完成地同时主动协助街道其他中心工作的开展,从大局出发,主动有为,开创管理新局面。

(三)进一步坚持问题导向,树立自觉接受监督的意识。要树立“三个高度负责”即:对人民群众和上级政府高度负责;对社会稳定和公平正义高度负责;对街道党工委和领导班子高度负责。自觉接受群众的监督,把自己的一言一行都置于组织和群众的监督之下。因此,要自觉地把自己置于组织和群众监督之下,对组织和群众的意见要本着“有则改之,无则加勉”的态度,以外力促使自己内在接受监督意识的加强。

(四)进一步提高服务水平,切实转变工作作风。十九大报告提出,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。我们工作中必须坚持以人民为中心,在继续推动经济均衡发展的基础上,保障和改善民生,在“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”方面积极作为,乡镇街道是最基层的政府元素,只有不断为人民提供高效优质的公共服务,人民才会对政府更满意,从而达到推动服务的全面发展和社会的全面进步。

优化营商环境专题民主生活会批评意见范文

根据县局党委要求,本人深入学习贯彻省委书记xxx同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神,对照省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》和我县关于优化营商环境的工作部署,结合宣恩税务工作实际,着重从政治上、思想上、行动上等三方面查找问题,力争做到衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改措施实,现将个人对照检查情况报告如下:

一、学习贯彻讲话文件情况 5月21日下午,县局召开税收征管会,参加了班子成员集体学习了省委书记xxx同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神,学习了省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》,对组织开展“优化营商环境”民主生活会相关工作进行了安排部署。

4月28日,由本人带队,带领相关股室负责人,先后深入1个“领导包户”企业宣恩县伍家台昌臣茶厂开展优化营商环境专题调研。

通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题,主要表现在以下几个方面:

一是思想认识不够。

没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧迫性。

二是调查研究不够。

对于优化营商环境和纳服工作的重视还停留在表面,对于考核指标研究不深,满足于学习传达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。

三是带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对于优化营商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。

三、产生问题的原因分析 通过深刻剖析问题产生的根源,虽然这些问题的存在有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,具体表现在以下几个方面:(一)理论学习不够、宗旨观念不牢。

对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指导工作,致使工作推进不够快。

(二)大局意识不够、宗旨观念淡化。

在优化营商环境工作部署中没有形成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关心自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新形势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。

(三)为民服务意识不够、工作作风有待加强。

到企业调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报,开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺乏“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作作风不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

四、今后的努力方向和改进措施 针对调查问卷结果、自我剖析以及会前查摆出来的问题和会上收集的意见,县局党委要认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照中央、省、州一系列工作部署要求,进一步提升政治站位,主动担当作为,加强部门协作,确保税收营商环境再上新台阶。

(一)进一步提升政治站位,压紧压实各级领导责任。

税收营商环境是检验税收工作质效的重要标尺,是应对当前疫情影响、推动经济高质量发展的必然需要。县局党委将进一步认清形势,统一思想,牢固树立以“纳税人和缴费人为中心”的服务理念。

进一步加强学习研究。采取多种形式,认真学习习近平一系列重要讲话和指示批示精神,认真学习《优化营商环境条例》及湖北省30条措施,营造人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。加大对营商环境纳税评价指标的研究分析力度,建立完善良性工作机制。要勇于担当,履职尽责,根据任务分工确定的时间节点提前谋划,把各项措施抓准抓实抓细;把税收营商环境与便民办税春风行动、放管服工作结合起来,同向发力,统筹安排部署、统筹组织实施、统筹指导落实,因地制宜、探索创新,打造具有本地特色的便民办税新举措,为营造良好的税收营商环境筑牢坚实的基础。

总之,通过对照检查,本人将在今后的工作中严格按照县委县政府和州局党委的要求,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。

优化营商环境专题民主组织生活会对照检查材料

根据县局党委要求,本人深入学习贯彻省委书记 xxx 同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神,对照省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》和我县关于优化营商环境的工作部署,结合宣恩税务工作实际,着重从政治上、思想上、行动上等三方面查找问题,力争做到衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改措施实,现将个人对照检查情况报告如下:

一、学习贯彻讲话文件情况 5 月 21 日 下午,县局召开税收征管会,参加了班子成员集体学习了省委书记 xxx 同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神,学习了省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》,对组织开展“优化营商环境”民主生活会相关工作进行了安排部署。

4 月 28 日 ,由本人带队,带领相关股室负责人,先后深入 1 个“领导包户”企业宣恩县伍家台昌臣茶厂开展优化营商环境专题调研。

通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题,主要表现在以下几个方面:

一是思想认识不够。

没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧迫性。

二是调查研究不够。

对于优化营商环境和纳服工作的重视还停留在表面,对于考核指标研究不深,满足于学习传达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。

三是带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对于优化营商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。

三、产生问题的原因分析 通过深刻剖析问题产生的根源,虽然这些问题的存在有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,具体表现在以下几个方面: (一)理论学习不够、宗旨观念不牢。

对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置, 有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指导工作,致使工作推进不够快。

(二)大局意识不够、宗旨观念淡化。

在优化营商环境工作部署中没有形成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关心自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新形势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。

(三)为民服务意识不够、工作作风有待加强。

到企业调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报,开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺乏“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作作风不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

四、今后的努力方向和改进措施 针对调查问卷结果、自我剖析以及会前查摆出来的问题和会上收集的意见,县局党委要认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照中央、省、州一系列工作部署要求,进一步提升政治站位,主动担当作为,加强部门协作,确保税收营商环境再上新台阶。

(一)进一步提升政治站位,压紧压实各级领导责任。

税收营商环境是检验税收工作质效的重要标尺,是应对当前疫情影响、推动经济高质量发展的必然需要。县局党委将进一步认清形势,统一思想,牢固树立以“纳税人和缴费人为中心”的服务理念。

进一步加强学习研究。采取多种形式,认真学习习近平一系列重要讲话和指示批示精神,认真学习《优化营商环境条例》及湖北省 30 条措施,营造人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。加大对营商环境纳税评价指标的研究分析力度,建立完善良性工作机制。要勇于担当,履职尽责,根据任务分工确定的时间节点提前谋划,把各项措施抓准抓实抓细;把税收营商环境与便民办税春风行动、放管服工作结合起来,同向发力,统筹安排部署、统筹组织实施、统筹指导落实,因地制宜、探索创新,打造具有本地特色的便民办税新举措,为营造良好的税收营商环境筑牢坚实的基础。

总之,通过对照检查,本人将在今后的工作中严格按照县委县政府和州局党委的要求,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。

优化营商环境专题民主组织生活会对照检查材料范文

根据上级党委要求,本人深入学习贯彻《山东省人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》(鲁政字〔20xx〕67号)重要文件精神和市、区党委政府关于优化营商环境的工作部署,并结合中埠镇建委办工作实际,着重从专业素质、工作理念、服务质量、体制机制等方面查找问题,力争做到衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改措施实,现将个人对照检查情况报告如下:

通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题主要表现在以下几个方面:

一是思想认识不够。没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧迫性。

二是调查研究不够。对于优化营商环境工作的重视还停留在表面,对于考核指标研究不深,满足于学习传达文件精神仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。

三是帯头学习作用发挥的不够。作为班子成员,平时对于优化商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。

通过深刻剖析问题产生的根源,虽然这些问题的存在有一定的客观原因,但主要还是主观原因造成的,具体表现在以下几个方面:。

一是理论学习不够。对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高,计划性、系统性够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指导工作,致使工作推进不够快。

二是大局意识不强。在优化商环境工作部署中没有形成“一盘棋”格局,主要侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够,只关心自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”、“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍存在“吹自己的号”的情形,没有深入研究新形势下营商环境的各种问题,有时候存在重管理、轻服务。

三是宗旨观念不牢。到驻地单位调研存在走马观花的现象,限于看资料、听汇报、开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺乏“钉钉子"精神,研究解決一些矛盾和问题工作作风不深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

营商环境是检验当前经济工作成效的重要标尺,是应对当前疫情影响、推动经济高质量发展的必然需要。我将进一步认清形势,采取多种形式,认真学习《优化营商环境条例》,营造人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。加大对营商环境各项指标的研究分析力度,建立完善良性工作机制。勇于担当,履职尽责,根据任务分工确定的时间节点提前谋划,把各项措施抓准抓实抓细,把营商环境与城建工作结合起来,因地制宜、同向发力、统一安排、统筹组织,为营造良好的营商环境筑牢坚实基础。

通过对照检查,本人将在今后的工作中严格按照镇党委政府要求,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。

优化营商环境专题民主生活会发言材料

根据区位要求,本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神,现将个人对比检查情况报告如下:

一、学习贯彻讲话文件情况。

对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第3方评价结果、调查问卷搜集结果,通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题,主要表现在以下几个方面:

1、思想认识不够。

没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。

2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面,对考核指标研究不深,满足于学习转达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。

3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。

二、产生问题的缘由分析。

通过深入剖析问题产生的本源,虽然这些问题的存在有一定的客观缘由,但主要是主观缘由酿成的,具体表现在以下几个方面:

1、理论学习不够、主旨观念不牢。

对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指点工作,导致工作推动不够快。

3、大局意识不够、主观观念淡化。

在优化营商环境工作部署中没有构成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“相互支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新情势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。

4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。

下乡调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报,开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺少“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作风格不够深入,得心应手的工作抓狠一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

三、

今后努力方向和改进措施。

因地制宜、探索创新,打造具有本地特点的便民办税新举措,为营建良好的营商环境筑牢坚实的基础。

总之,通过对比检查,本人将在今后的工作中严格依照区委区政府以及街道党工委的要求不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。

优化营商环境专题民主组织生活会对照检查材料

民主生活会制度作为群众路线教育实践活动重要环节,是在加强和改进党的建设的长期实践中形成发展起来的。会前,认真学习了中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定、中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则及相关文件。认真组织开展集体学习,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,重点围绕规定的六个方面对照检查内容,深入查摆存在问题,深刻剖析问题根源,研究制定了行之有效的整改措施。下面是小编精心整理的优化营商环境专题民主组织生活会对照检查材料七篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实习近平总书记视察徐州重要指示,根据市委《关于大力优化营商环境的工作意见》要求,徐勤支部迅速召开专题会议研究部署,制定工作方案,并于2018年6月29日上午9:30分,组织全体党员召开了专题组织生活会,按照全面从严治党要求,结合工作实际,深刻查摆思想问题、工作问题和廉洁自律问题,努力做到查全、查细、查深、查实。在深刻查摆问题的基础上,深刻剖析问题根源,狠抓整改落实。现就活动开展情况和对照检查情况报告如下:

(一)端正学习态度,加强学习研讨。根据市委组织部专题组织生活会要求,徐勤支部召开支委会及党小组会议,组织支委和党小组长深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是聚焦习近平总书记视察徐州重要指示精神,真正做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》、市机关工委《关于开展“发挥党建示范引领作用,加快建设一流营商环境”主题党日活动的通知》、市委、市政府《关于大力优化营商环境的工作意见》和局党组《关于开展解放思想大讨论活动的方案》、《党风廉政教育月活动方案》等文件精神,夯实开好专题组织生活会的思想基础。

(二)深入开展谈心谈话,广泛征求意见。一是深入开展谈心谈话。6月27日,支部委员之间开展了谈心交心活动,支部书记同支委们进行集体谈话,谈话围绕“四个意识”牢不牢、思想解放够不够、担当作为强不强、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严等深入查摆问题,坚持把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去。通过谈心谈话及时沟通了思想、消除了隔阂、形成了共识,充分达到了团结批评团结的目的。二是自查自纠责任落实到人。支部围绕专题组织生活会主题,坚持问题导向,强化问题意识,联系实际工作,针对发现的问题,逐条查找梳理,找准存在的突出问题,深入具体地进行根源剖析,做到见人见事,不大而化之,不遮掩回避,为落实整改指明了方向。

根据中共市委《关于大力优化营商环境的工作意见》要求,支部结合全体党员提出的意见,共梳理出了五个方面的问题。

第一方面:徐勤支部能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,能够坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

经查摆,支部在理论学习等方面还存在下列问题。

(一)支部班子的大局意识还不够强。主要表现在:在抓党建工作时,有时不能从中心工作出发,时常存在机关党建工作和业务工作“两张皮”的现象,融合度不够,存在“一手硬、一手软”的问题。

第二方面:徐勤支部基本上能够做到“解放思想”在党建工作中努力寻找创新点,积极向先进学习。

经查摆,支部在工作中还存在下列问题。

(二)惯性思维、求稳思想严重,在一定程度上影响党建工作创新。主要表现在:徐勤支部自2015年成立以来,支部工作基本上按照上级要求开展,没有形成自己的特色;开展学习教育缺少方法,效果不佳;创新工作思路和方法的主动性不够。

(三)主动与其他支部交流党建工作力度不够,尤其是和其他先进党支部交流不够。

(四)志愿者活动和党日活动、各类主题活动联系不够紧密。

第三方面:徐勤支部能够较好的担当负责,工作作风踏实认真,能够严格执行发展党员流程,不衔私情。

经查摆,支部在履行全面从严治党责任上还存在下列问题。

(五)责任担当不够,管理监督不严。主要表现在:在主动研究谋划支部工作创新上还不够主动、办法还不够多;对一些党员在日常工作中有违党员形象的不良行为不能及时制止;党支部对党建工作“一岗双责”意识淡薄,支委、党小组长“重业务、轻党建”的现象时有发生;平时对于党员活动中党员参与度不高的现象视而不见;支部书记有时碍于情面,对支委的管理不严、要求不高;支委分工虽然明确,但在履行各自职能上依然参差不齐,担当不够。

(六)在安排固定党日活动上,不能结合业务工作情况灵活处理,使固定党日活动的效果大打折扣。

第四方面:徐勤支部能够较好地发挥支部战斗堡垒中作用,能够自觉践行党员的先进性,在各方面起到模范带头作用,做到以上率下。

经查摆,支部还存在下列问题。

(七)示范引领作用发挥不够。主要表现在:在党的政治理论学习、业务知识学习上不能起带头作用,有时存在学习表面化、形式化,理论联系实际不够紧密,存在走过场现象;支部在学习和会议记录的规范性上尚有些欠缺,且记录内容简单化。

(八)班子的“传帮带”作用不够。主要表现在:在培养年轻党员的过程中,有时不够细心、耐心;支部在引导、带动广大党员群众的思想进步上还存在不及时、不主动的问题。

第五方面:徐勤支部能够严格执行廉洁自律准则,发挥带头作用。能够注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神。

经查摆,支部执行廉洁自律准则上还存在下列问题。

(九)贯彻落实中央八项规定精神不力。主要表现在:支委成员与党员及入党积极分子深入交流不多;倾听党员群众声音不够,对思想波动党员及入党积极分子关心帮助少,谈心交心不够深入,思想工作没有触及内心。

(一)党性修养有待加强。徐勤支部虽成立于2015年,但大多数支部委员都具有10年以上的党龄,认为党性修养锻炼这么多年,已经足够成熟和坚定,因而放松了党性修养。一段时期以来,对支部的战斗力、原则性要求时有放松,支委成员往往从自身出发,不能主动发挥作用,因而对于党建工作以及在服务党员全局和大局考虑的少了。

(二)从严治党意识不强。一是在认识上还不够深刻,错误地认为从严治党的对象是党的高级领导干部,支部只要顺大溜跟着走就可以了。同时,长期以来,支部对“重业务轻党建现象”认识不足,不能将“坚持党建工作和中心工作放到同等重要的位置上来”放到心上、抗在肩上。在党建工作中,作为最基层的党组织不能充分发挥作用,在抓工作创新、抓服务能力提升、抓队伍建设、抓制度建设方面做得不够,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力上,切实可行的办法不多,没有充分发挥主观能动性。

(三)“思想解放”不够。一是在心灵深处还存在着“求稳”怕出事的陈旧思想,不敢跨大步。认为只要不出事,按部就班地做好支部工作就够了。

(四)责任担当意识和积极进取精神有所弱化。支部委员基本上都是兼职,认为工作做的差不多就行了,因而在“两个责任”的履行上不尽人意。一是在抓“四强支部”、“星级支部”建设上干劲不足,感觉到支部才成立不久,目标不要定得过高,有“只要过得去就行”的麻木陈旧思想,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。二是在工作中,有得过且过、维持现状的想法,开拓进取、勇于创新的意识还不足,表现在主动抓支部各项基础建设的热情不高。比如在“三会一课”制度的执行上,比如在各类基础台账的记录规范上,问题长期存在,却不能从根本上完全解决。从本质上来说,这正是缺乏进取精神和责任意识的表现。

(一)提高政治站位,以党的十九大精神为统领,切实发挥支部的战斗堡垒作用。徐勤支部将持续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深入学习宣传贯彻党的十九大精神为统领,深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新思想新理念新战略,学习习近平视察徐州时的讲话,进一步强化“四个意识”,加强“四个自信”,以党章为遵循,不断增强管党治党的思想自觉和行动自觉。

(二)正风肃纪,压实全面从严治党责任。徐勤支部在下一步整改中将深入贯彻落实管党治党、全面从严治党的总体要求,推动管党治党从“宽松软”走向“严紧实”。一是坚决执行中央八项规定,坚决遏制“四风”的新型态,以“作风建设永远在路上”的决心,督促全体党员切实履行好党员的“权利”和“义务”,强化从严治党责任、管党治党的责任意识。二是进一步加强对“两个责任”的落实,形成有效的压力传导。支部书记要认真履行第一责任人责任;支委其他成员要切实承担职责范围内的党建责任和党风廉政建设职责;支委成员每季度向支部报告个人履行“一岗双责”情况;纪检委员要积极协助支部落实好主体责任,切实履行好监督责任,大胆履职,把纪律和规矩挺在前面,在不良风气面前敢于挺身而出,将党风廉政建设工作不断推向深入。

(三)按照新时代党的建设总要求,进一步解放思想,勇于担当作为,发挥表率作用,全面加强基层党组织建设。

牢固树立“抓好党的建设是最大政绩”的观念,以改革创新的精神,充分“解放思想,在新时代有新担当有新作为”,大力推进支部党的政治、思想、组织、作风和纪律建设,把制度建设贯穿其中,全面提升基层党组织的建设质量。一是始终坚持旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设摆在党的各项工作的突出位置,加强“三会一课”制度建设。二是不断强化思想理论武装,把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,组织全体党员干部深入学习贯彻新党章、新宪法,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部头脑,切实加强理想信念教育。三是支部对党员的会议记录、学习笔记进行经常性检查,严格支部及党小组各项台账及记录执行的规范化。四是以提升组织力为重点,以完善并严格执行各项制度为保证,切实加强支部各项基础建设。充分发挥支委的作用,规范支部工作台账。加强党小组建设和党小组长的业务培训,提高支部干部的工作主动性;坚持按月收缴党费。五是进一步丰富拓展党组织活动的内容和形式,不断增强学习教育的实效性。充分发挥组织生活会的作用,深入开展批评与自我批评,深刻剖析,真正达到“红红脸、出出汗”的效果。六是进一步解放思想,积极走出去,加强机关党建工作上下联动、横向交流,大力开展向身边的先进支部、“五星级支部”、先进党员学习活动。七是以“五型机关”、“四强支部”建设为目标,按照市级机关考核的有关要求,挂图作战,争取考核工作进位争先。八是采取灵活措施持续搞好“固定党日活动”,同时将“解放思想大讨论”、“创优营商环境”等两个主题活动扎实开展,并取得积极成效。九是积极做好表率。打铁必须自身硬,支部委员会将勇于担负从严治党的责任,为打造一支政治强、业务精、素质高的支部队伍做出应有的贡献和责任担当。

根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》,我将紧密联系本职工作和个人思想实际,认真进行查摆剖析,个人对照检查如下:

 x.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪,能自觉拥护共产党的领导,但是也存在观察事情一叶障目,分析问题浮于表象,政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论,最多只做到不转发。

x.业务工作不精,缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧,常常因为时间紧、任务重,工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象,机械执行上级指示,攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多,存在被动应付现象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪,工作压力大的时候情绪比较急躁。

x.主动学习不够。政治理论不够扎实,以工作忙为借口,没有主动学习的意识,只要党组织没有要求,就不会自觉去学习政治理论知识,有的学习还停留在抄笔记的阶段,没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。

x.加强学习,不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习,强化个人政治素养,用理论知识wz自己,做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习,积极了解和掌握财政相关政策,坚持缺什么学什么,不断个提高人业务水平,弥补工作经验不足的缺陷。

同时要强化学以致用,加强发现问题、解决问题的能力;

工作中要勤学善思,对工作进行主动思考、谋划,保证工作的全局性和连贯性。

x.转变工作作风。首先是端正工作态度,对待工作要有热情和干劲,即使工作任务再多,也要从容处之,要有迎难而上的精神,工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式,多多学习表达技巧,进一步提升沟通协调能力,科学统筹工作任务,分清轻重缓急逐一安排工作任务,对工作及时进行销账处理,提升工作效率。

政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪,能自觉拥护共产党的领导,但是也存在观察事情一叶障目,分析问题浮于表象,政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论,最多只做到不转发。

主动学习不够。政治理论不够扎实,以工作忙为借口,没有主动学习的意识,只要党组织没有要求,就不会自觉去学习政治理论知识,有的学习还停留在抄笔记的阶段,没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。

业务工作不精,缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧,常常因为时间紧、任务重,工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象,机械执行上级指示,攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多,存在被动应付现象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪,工作压力大的时候情绪比较急躁。

加强学习,不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习,强化个人政治素养,用理论知识武装自己,做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习,积极了解和掌握财政相关政策,坚持缺什么学什么,不断个提高人业务水平,弥补工作经验不足的缺陷。

转变工作作风。首先是端正工作态度,对待工作要有热情和干劲,即使工作任务再多,也要从容处之,要有迎难而上的精神,工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式,多多学习表达技巧,进一步提升沟通协调能力,科学统筹工作任务,分清轻重缓急逐一安排工作任务,对工作及时进行销账处理,提升工作效率。

树立创新意识。进一步解放思想,更新观念,开拓思维,与时俱进,学会利用大形势推。

动工作发展;同时要强化学以致用,加强发现问题、解决问题的能力;工作中要勤学善思,对工作进行主动思考、谋划,保证工作的全局性和连贯性。

根据县局党委要求,本人深入学习贯彻省委书记xxx同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神,对照省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》和我县关于优化营商环境的工作部署,结合宣恩税务工作实际,着重从政治上、思想上、行动上等三方面查找问题,力争做到衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改措施实,现将个人对照检查情况报告如下:

一、学习贯彻讲话文件情况5月21日下午,县局召开税收征管会,参加了班子成员集体学习了省委书记xxx同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神,学习了省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》,对组织开展“优化营商环境”民主生活会相关工作进行了安排部署。

4月28日,由本人带队,带领相关股室负责人,先后深入1个“领导包户”企业宣恩县伍家台昌臣茶厂开展优化营商环境专题调研。

通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题,主要表现在以下几个方面:

一是思想认识不够。

没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧迫性。

二是调查研究不够。

对于优化营商环境和纳服工作的重视还停留在表面,对于考核指标研究不深,满足于学习传达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。

三是带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对于优化营商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。

三、产生问题的原因分析通过深刻剖析问题产生的根源,虽然这些问题的存在有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,具体表现在以下几个方面:(一)理论学习不够、宗旨观念不牢。

对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指导工作,致使工作推进不够快。

(二)大局意识不够、宗旨观念淡化。

在优化营商环境工作部署中没有形成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关心自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新形势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。

(三)为民服务意识不够、工作作风有待加强。

到企业调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报,开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺乏“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作作风不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

四、今后的努力方向和改进措施针对调查问卷结果、自我剖析以及会前查摆出来的问题和会上收集的意见,县局党委要认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照中央、省、州一系列工作部署要求,进一步提升政治站位,主动担当作为,加强部门协作,确保税收营商环境再上新台阶。

(一)进一步提升政治站位,压紧压实各级领导责任。

税收营商环境是检验税收工作质效的重要标尺,是应对当前疫情影响、推动经济高质量发展的必然需要。县局党委将进一步认清形势,统一思想,牢固树立以“纳税人和缴费人为中心”的服务理念。

进一步加强学习研究。采取多种形式,认真学习习近平一系列重要讲话和指示批示精神,认真学习《优化营商环境条例》及湖北省30条措施,营造人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。加大对营商环境纳税评价指标的研究分析力度,建立完善良性工作机制。要勇于担当,履职尽责,根据任务分工确定的时间节点提前谋划,把各项措施抓准抓实抓细;把税收营商环境与便民办税春风行动、放管服工作结合起来,同向发力,统筹安排部署、统筹组织实施、统筹指导落实,因地制宜、探索创新,打造具有本地特色的便民办税新举措,为营造良好的税收营商环境筑牢坚实的基础。

总之,通过对照检查,本人将在今后的工作中严格按照县委县政府和州局党委的要求,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。

按照县委要求,我局党委深入学习贯彻省委书记xxx同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神,对照省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》和我县关于优化营商环境的工作部署,结合xx税务工作实际,我局党委班子着重从政治上、思想上、行动上等三方面查找问题,力争做到衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改措施实,全力激发市场主体活力。

5月21日下午,我局召开税收征管工作会议,组织班子成员和中层干部集中学习了省委书记xxx同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神,学习了省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》,对组织开展“优化营商环境”民主生活会相关工作进行了安排部署。

4月20日至5月26日,由党委委员带队,带领相关股室、分局负责人,先后深入1个“领导包户”企业、6个“包联帮扶”企业及其他重点企业、重点行业开展优化营商环境专题调研,坚持问题导向、需求导向,着力解决企业和群众反映强烈的突出问题,以钉钉子精神优化营商环境“税务版”。

根据2019年全省营商环境第三方评价结果,xxx营商环境纳税指标主要存在三个问题:一是纳税时间与全省最优表现存在差距。第三方评价结果显示全州纳税时间为119小时,与xx省最优104.5小时尚有较大差距。主要原因是:社保费核定未实现网上核定;更新的税种政策培训覆盖不全面;企业会计人员水平较经济发达地区落后。二是总税收和缴费率较高。实际评价的总税收和缴费率为59.3%,主要受社会保险和住房公积金影响。三是未产生增值税退税情况。主要是全x没有符合条件的纳税人有留底退税业务。

5月25日,我局向纳税人发放关于优化营商环境的调查问卷,截止5月27日,共收回17份有效问卷,归纳整理4条意见建议:一是办税服务厅工作人员服务态度有待改进、业务水平都有待加强;二是建议加大对税收优惠政策的宣传力度,让纳税人及时了解新的税收政策;三是建议开展形式多样的纳税辅导培训,培训前先收集问题,让培训更加具有针对性和可操作性;四是建议局领导多下基层下企业指导工作。

对照《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》的要求和全省营商环境第三方评价结果、调查问卷收集意见建议情况,以及班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间谈心谈话情况,通过认真分析查找,当前我局领导班子在优化营商环境工作中主要存在以下三个方面的问题:

(一)党委重视不够、指标研究不深。

从实际工作情况看,我局党委班子没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识到抓好优化营商环境工作的重要性和紧迫性。对于优化税收营商环境和纳税服务工作的重视还停留在表面,对于考核指标研究不深,满足于学习传达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。领导班子成员带头学习作用发挥的不够充分,班子成员平时对于优化税收营商环境没有深入系统的学习,发挥党委政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。

(二)内部协调不顺、部门配合乏力。

优化营商环境是一个全局性、持续性的工作,要提升优化整体营商环境,就必须要举全局之力,让所有部门齐抓共管、形成合力。但目前工作中一定程度存在纳税服务部门“单打独斗”,“齐抓共管”的局面尚未形成,优化营商环境欠缺整体推动。同时税务部门作为抓好优化营商环境工作的职能部门之一,既有牵头单位的职责,也有配合单位的职责。在纳税指标上税务局是牵头单位,人社、医保、公积金管理中心等是配合单位;在企业开办、不动产登记和社会信用体系建设上,税务局是配合单位,应该主动作为,积极配合。尽管税务部门与其他相关部门之间建立了一定的工作机制,但仍然存在牵头单位与责任单位之间、部门与部门之间协作配合不够。

(三)服务意识不足、宣传培训不够。

局党委班子在干部队伍活力激发上欠缺创新,干部职工业务素质与税收管理专业化、现代化的要求还有差距,由于现在税收政策变化快、更新多,而我局窗口工作人员平时事多人少,虽然已经尽力抽取休息时间进行充电学习,但还是存在极个别人员业务不熟练、服务意识不足、思想认识还没有完全到位的情况。同时税收宣传工作还有待进一步提升,特别是个性化有针对性的宣传、主动服务、上门服务等方面做的不够细。

通过深刻剖析问题产生的根源,虽然这些问题的存在有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,具体表现在以下几个方面:。

(一)理论学习不够、指导实践不力。

对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指导工作,致使工作推进不够快。

(二)大局意识不够、宗旨观念淡化。

在优化营商环境工作部署中没有形成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般只关心自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新形势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。

(三)为民服务意识不够、工作作风有待加强。

到企业调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报、开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺乏“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作作风不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

针对调查问卷结果、自我剖析以及会前查摆出来的问题和会上收集的意见,县局党委要认真学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和指示批示精神,按照中央、省、州、县一系列关于优化营商环境工作的部署要求,进一步提升政治站位,主动担当作为,加强部门协作,确保税收营商环境再上新台阶。

(一)进一步提升政治站位,压紧压实各级领导责任。税收营商环境是检验税收工作质效的重要标尺,是应对当前疫情影响、推动经济高质量发展的必然要求。局党委要进一步认清形势,统一思想,牢固树立以“纳税人和缴费人为中心”的服务理念,切实把全力优化税收营商环境纳入党委重要议事日程,作为“一把手”工程,纳入绩效考核,作为年度履职尽责和干部提拔重用的依据,作为当前和今后一段时期税收工作的重大任务全力推进。

(二)进一步加强学习研究,营造良好税收发展环境。采取党委中心组学习、局长办公会、支部主题党日、自主学习等形式,组织全系统干部职工认真学习习近平总书记一系列重要讲话和指示批示精神,认真学习《优化营商环境条例》及湖北省30条措施,营造人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。加大对营商环境纳税评价指标的研究分析力度,建立完善良性工作机制,确保每项指标能得分、易得分、得高分。同时加大宣传力度,主动迎接营商环境评价调查,避免因理解偏差造成指标得分失真。

(三)进一步推进放管服改革,持续提升获得感满意度。积极开展“便民办税春风行动”,严格执行办税服务首问责任制、一次性告知、“最多跑一次”等制度,积极采取预约办税、错峰办税等方式引导平稳有序办理业务,定期召开征期分析会,为纳税人、缴费人解决热点、难点、堵点问题。加大电子税务局推广应用,加大涉税信息共享、税收共治力度,最大限度减事项、减层级、减材料、减环节、减时限,做到“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”“限时办”,让纳税人“多走网路,少跑马路”。强化内部政策培训和外部宣传辅导,精准落实各项减税降费政策,以减税降费政策洼地换取经济发展高地。推进纳税信用评价,强化信用环境建设,联合银保监、人行及金融机构加大纳税信用贷款宣传推广力度,破解小微企业、实体经济“融资难”“融资贵”问题。

(四)进一步加强内部协作,外部沟通配合。

对内,局领导班子要发挥好统筹协调作用,解决各项跨部门行动项目,各部门要勇于担当,履职尽责,根据任务分工确定的时间节点提前谋划,把各项措施抓准抓实抓细;把税收营商环境与便民办税春风行动、放管服工作结合起来,同向发力,统筹安排部署、统筹组织实施、统筹指导落实,因地制宜、探索创新,打造具有本地特色的便民办税新举措,为营造良好的税收营商环境筑牢坚实的基础。对外,加强与县直其他部门的沟通交流,做到主动作为、积极配合,建立良好的工作机制。

总之,通过对照检查,局党委班子将在今后的工作中严格按照县委、县政府和州局党委的要求,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。

近期,市委召开了建设中国营商环境最优城市的动员大会,会上通报了我市几起损害营商环境的问题,剖析了本地干部长期存在诸多顽疾和恶习,本人认真学习贯彻市委战略体系,结合工作经历,查找自身问题,发现个人存在以下几个方面的问题:

(一)理论功底不高,运用理论指导实践尚显不足。一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,认为学习是“软指标”,总是往后推一推,从而导致学习的自觉性不高,发展战略体系的理论知识了解的不多。二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应,不能有效地与实际工作紧密结合起来。

(二)团结协作、协调沟通能力有待加强。一定程度上缺乏大局观,很多工作过程中会担心给领导同事们带来负担压力,故个人决断多,集思广益少,存在“等、帮、靠”的本位主义思想,缺乏与同级沟通联系以及上级业务部门的请示报告,认为只要在职责范围之内将工作做好就行了,主动联系的少,被动参与的多。

(三)吃苦耐劳,克难攻坚的意识有所淡化。加班意识缺乏,认为上班时间努力工作了,就可以按时上下班了,缺少了和同事们一起同甘共苦的精神,很多工作有“明日待明日”的思想。

(四)创新意识不够自觉主动,缺乏艰苦奋斗的精神。自己参加工作已经15个年头了,自己的人生观、价值观、世界观发生了一些变化,有“把工作仅仅当成是生活所需,而不是事业追求”的思想,致使工作有时不够深入,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

(五)缺乏敢担当、勇担当的职业责任感。存在对不是业务线上的工作不愿参与,对于提前介入的工作不想参与,对于领导交办的工作不敢参与的心理,总认为不参与就不会错,缺乏解决问题的好的方式方法。

(六)抓落实不够到位。工作布置多,跟踪督促少,深入检查不严,具体落实不够。以会议落实会议多,抓思想认识、抓日常督查相对较少,采取多种方式推动工作的办法还不够。

(七)自我约束力落实不够坚决。在一些不太敏感、不致于造成大的影响和后果的问题上自我约束、自我检点有欠严格。特别是在三改一拆方面,有些存量违建因为历史原因,主观上就不愿意介入调查处置,给工作带来一定负面影响。

(八)偏重于追求短期成效,缺乏长远谋划,工作作风欠踏实。受领任务后,首先想到的是到时别误事,粗枝大叶求速度,而不是精益求精求质量,在处理速度与质量的关系上,降低标准,放松要求,僚草应付代替严谨作风,对现代信息技术、经济理论、金融知识等知识储备不足,掌握不够。

(一)思想认识不深,政治站位不高。干工作时存在业务指导学习的矛盾状态,认为具体业务工作做好了,就不用加强学习了,造成闷头干工作的时候多,学习理论的时间少,没有静心思考的眼光,缺乏一定程度上的理论指导。

(二)业务工作不专,工作作风不实。刚到街道工作时间不长,分管的“五四三”、消防、安全生产等业务线工作经验不足,平时处理应急工作存在简单粗糙的弊端,业务能力尚显不足,特别是在诸多工作交叉时,抓重点工作的能力有待提高。

(三)责任担当不够,体制机制不畅。运用考核推动工作的效果不佳,线上考核文件没有充分达到管理的长效目标,造成一定程度机制运行不够流畅。缺乏大局意识和核心意识,没有把街道重点工作例如集体经济建设、社区管理等重点工作贯穿在分管工作中开展,仅仅为了业务工作而工作,缺乏街道一盘棋的思想,对非本职工作的业务不闻不问,担当精神缺乏。

(一)进一步提高政治站位,主动服务于中心工作。不仅要认真学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,更要领会市委战略体系,从本职工作来夯实市委打造中国营商环境最优城市的要求,用体系来指导本职工作的发展问题。工作要贴近群众,服务群众,充分发挥基层工作服务中心工作的价值。

(二)进一步增强担当意识,坚持党建统领,主动承担相关工作任务。要增强“看齐意识”,坚持一岗双责,坚持党建统领业务工作,在工作中要敢担当、勇担当,着力破解工作中存在的问题,确保自身线上工作顺利完成地同时主动协助街道其他中心工作的开展,从大局出发,主动有为,开创管理新局面。

(三)进一步坚持问题导向,树立自觉接受监督的意识。要树立“三个高度负责”即:对人民群众和上级政府高度负责;对社会稳定和公平正义高度负责;对街道党工委和领导班子高度负责。自觉接受群众的监督,把自己的一言一行都置于组织和群众的监督之下。因此,要自觉地把自己置于组织和群众监督之下,对组织和群众的意见要本着“有则改之,无则加勉”的态度,以外力促使自己内在接受监督意识的加强。

(四)进一步提高服务水平,切实转变工作作风。十九大报告提出,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。我们工作中必须坚持以人民为中心,在继续推动经济均衡发展的基础上,保障和改善民生,在“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”方面积极作为,乡镇街道是最基层的政府元素,只有不断为人民提供高效优质的公共服务,人民才会对政府更满意,从而达到推动服务的全面发展和社会的全面进步。

为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实习近平总书记视察xxx重要指示,根据市委《关于大力优化营商环境的工作意见》要求,徐勤支部迅速召开专题会议研究部署,制定工作方案,并于20**年6月29日上午9:30分,组织全体党员召开了专题组织生活会,按照全面从严治党要求,结合工作实际,深刻查摆思想问题、工作问题和廉洁自律问题,努力做到查全、查细、查深、查实。在深刻查摆问题的基础上,深刻剖析问题根源,狠抓整改落实。现就活动开展情况和对照检查情况报告如下:

(一)端正学习态度,加强学习研讨。根据市委组织部专题组织生活会要求,徐勤支部召开支委会及党小组会议,组织支委和党小组长深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是聚焦习近平总书记视察xxx重要指示精神,真正做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》、市机关工委《关于开展“发挥党建示范引领作用,加快建设一流营商环境”主题党日活动的通知》、市委、市政府《关于大力优化营商环境的工作意见》和局党组《关于开展解放思想大讨论活动的方案》、《党风廉政教育月活动方案》等文件精神,夯实开好专题组织生活会的思想基础。

(二)深入开展谈心谈话,广泛征求意见。一是深入开展谈心谈话。6月27日,支部委员之间开展了谈心交心活动,支部书记同支委们进行集体谈话,谈话围绕“四个意识”牢不牢、思想解放够不够、担当作为强不强、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严等深入查摆问题,坚持把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去。通过谈心谈话及时沟通了思想、消除了隔阂、形成了共识,充分达到了团结批评团结的目的。二是自查自纠责任落实到人。支部围绕专题组织生活会主题,坚持问题导向,强化问题意识,联系实际工作,针对发现的问题,逐条查找梳理,找准存在的突出问题,深入具体地进行根源剖析,做到见人见事,不大而化之,不遮掩回避,为落实整改指明了方向。

根据中共市委《关于大力优化营商环境的工作意见》要求,支部结合全体党员提出的意见,共梳理出了五个方面的问题。

第一方面:徐勤支部能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,能够坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

经查摆,支部在理论学习等方面还存在下列问题。

(一)支部班子的大局意识还不够强。主要表现在:在抓党建工作时,有时不能从中心工作出发,时常存在机关党建工作和业务工作“两张皮”的现象,融合度不够,存在“一手硬、一手软”的问题。

第二方面:徐勤支部基本上能够做到“解放思想”在党建工作中努力寻找创新点,积极向先进学习。

经查摆,支部在工作中还存在下列问题。

(二)惯性思维、求稳思想严重,在一定程度上影响党建工作创新。主要表现在:徐勤支部自20**年成立以来,支部工作基本上按照上级要求开展,没有形成自己的特色;开展学习教育缺少方法,效果不佳;创新工作思路和方法的主动性不够。

(三)主动与其他支部交流党建工作力度不够,尤其是和其他先进党支部交流不够。

(四)志愿者活动和党日活动、各类主题活动联系不够紧密。

第三方面:徐勤支部能够较好的担当负责,工作作风踏实认真,能够严格执行发展党员流程,不衔私情。

经查摆,支部在履行全面从严治党责任上还存在下列问题。

(五)责任担当不够,管理监督不严。主要表现在:在主动研究谋划支部工作创新上还不够主动、办法还不够多;对一些党员在日常工作中有违党员形象的不良行为不能及时制止;党支部对党建工作“一岗双责”意识淡薄,支委、党小组长“重业务、轻党建”的现象时有发生;平时对于党员活动中党员参与度不高的现象视而不见;支部书记有时碍于情面,对支委的管理不严、要求不高;支委分工虽然明确,但在履行各自职能上依然参差不齐,担当不够。

(六)在安排固定党日活动上,不能结合业务工作情况灵活处理,使固定党日活动的效果大打折扣。

第四方面:徐勤支部能够较好地发挥支部战斗堡垒中作用,能够自觉践行党员的先进性,在各方面起到模范带头作用,做到以上率下。

经查摆,支部还存在下列问题。

(七)示范引领作用发挥不够。主要表现在:在党的政治理论学习、业务知识学习上不能起带头作用,有时存在学习表面化、形式化,理论联系实际不够紧密,存在走过场现象;支部在学习和会议记录的规范性上尚有些欠缺,且记录内容简单化。

(八)班子的“传帮带”作用不够。主要表现在:在培养年轻党员的过程中,有时不够细心、耐心;支部在引导、带动广大党员群众的思想进步上还存在不及时、不主动的问题。

第五方面:徐勤支部能够严格执行廉洁自律准则,发挥带头作用。能够注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神。

经查摆,支部执行廉洁自律准则上还存在下列问题。

(九)贯彻落实中央八项规定精神不力。主要表现在:支委成员与党员及入党积极分子深入交流不多;倾听党员群众声音不够,对思想波动党员及入党积极分子关心帮助少,谈心交心不够深入,思想工作没有触及内心。

(一)党性修养有待加强。徐勤支部虽成立于20**年,但大多数支部委员都具有10年以上的党龄,认为党性修养锻炼这么多年,已经足够成熟和坚定,因而放松了党性修养。一段时期以来,对支部的战斗力、原则性要求时有放松,支委成员往往从自身出发,不能主动发挥作用,因而对于党建工作以及在服务党员全局和大局考虑的少了。

(二)从严治党意识不强。一是在认识上还不够深刻,错误地认为从严治党的对象是党的高级领导干部,支部只要顺大溜跟着走就可以了。同时,长期以来,支部对“重业务轻党建现象”认识不足,不能将“坚持党建工作和中心工作放到同等重要的位置上来”放到心上、抗在肩上。在党建工作中,作为最基层的党组织不能充分发挥作用,在抓工作创新、抓服务能力提升、抓队伍建设、抓制度建设方面做得不够,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力上,切实可行的办法不多,没有充分发挥主观能动性。

(三)“思想解放”不够。一是在心灵深处还存在着“求稳”怕出事的陈旧思想,不敢跨大步。认为只要不出事,按部就班地做好支部工作就够了。

(四)责任担当意识和积极进取精神有所弱化。支部委员基本上都是兼职,认为工作做的差不多就行了,因而在“两个责任”的履行上不尽人意。一是在抓“四强支部”、“星级支部”建设上干劲不足,感觉到支部才成立不久,目标不要定得过高,有“只要过得去就行”的麻木陈旧思想,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。二是在工作中,有得过且过、维持现状的想法,开拓进取、勇于创新的意识还不足,表现在主动抓支部各项基础建设的热情不高。比如在“三会一课”制度的执行上,比如在各类基础台账的记录规范上,问题长期存在,却不能从根本上完全解决。从本质上来说,这正是缺乏进取精神和责任意识的表现。

优化营商环境专题民主生活会批评意见范文

根据县委的要求,我局党委深入学习贯彻省委书记xxx同志在全省推进商业环境建设大会的重要讲话精神,与省委、省政府更大力度优化商业环境激发市场活力的一些措施和我县优化商业环境的工作配置相结合,我局党委班重点从政治、思想、行动等三个方面寻找问题,测量尺度严格、调查问题准确、原因分析深、整改措施实际,全力激发市场主体活力。

5月21日下午,我局召开税收征收管理会议,组织班组成员和中层干部集中学习了省委书记xxx同志在全省推进商业环境建设大会的重要讲话精神,学习了省委、省政府更大力度优化商业环境激发市场活力的一些措施,安排了组织优化商业环境民主生活会的相关工作。

根据2019年全省商业环境第三价结果显示,xxx商业环境纳税指标主要存在三个问题:一是纳税时间与全省最佳表现有差距。第三方评估结果显示,全州纳税时间为119小时,与xx省最佳104.5小时时尚相差甚远。主要原因是社会保险费审定没有实现在线审定,更新的税务政策培训复盖不全面的企业会计人员水平落后于经济发达地区。二是总税收和缴纳率高。实际评估的总税收和缴费率为59.3%,主要受社会保险和住房公积金的影响。第三,增值税退税没有发生。主要是全x不符合条件的纳税人有退税业务。

5月25日,我局向纳税人发行了关于优化商业环境的调查问卷,截止到5月27日,共回收了17份有效问卷,总结了4项意见。一是税务服务厅员工的服务态度需要改善,业务水平需要加强,二是提出提高税收优惠政策的宣传能力,建议纳税人立即了解新的税收政策,三是开展形式多样的纳税指导训练,在训练前收集问题,使训练更具目的性和操作性,四是建议局领导基层企业指导。

(一)党委重视不足,指标研究不深。

从实际工作情况来看,我局党委班没有充分认识到良好的商业环境是生产力、竞争力、魅力,没有充分认识到优化商业环境工作的重要性和紧迫性。对税务经营者环境优化和纳税服务工作的重视还停留在表面,审查指标研究不深,学习传达文件精神,只停留在文件传达上,不深刻理解实际情况,存在滚动问题。领导班子成员率先发挥学习作用的不足,班子成员平时对税收经营者环境的优化没有深入系统的学习,发挥党委政治领导作用的不足,责任不现实,压力传导不足。

(2)内部协调不顺利,部门协调无力。

优化商业环境是一项全球性、持续性的工作,要优化整体商业环境,必须全力以赴,使所有部门共同管理,形成合作力。但是,现在工作中在一定程度上存在纳税服务部门的单打独斗,齐心协力管理的局面还没有形成,优化商业环境缺乏整体推进。同时,税务部门作为优化商业环境的职能部门之一,既有领导部门的责任,也有协助部门的责任。在纳税指标上,税务局是领导单位,人力资源和社会保障、医疗保险、公积金管理中心等是合作单位。在企业开设、房地产登记和社会信用体系建设中,税务局虽然税务部门与其他相关部门之间建立了一定的工作机制,但仍存在部门与责任部门之间、部门与部门之间的合作不足。

(3)服务意识不足,宣传训练不足。

局党委小组在干部队伍活力激发方面缺乏创新,干部员工业务素质与税收管理专业化、现代化要求有差距,目前税收政策变化快,更新多,我局窗口员工平时工作少,尽量抽出休息时间充电学习,但个别人员业务不熟练,服务意识不足,思想认识不完全同时,税收宣传工作需要进一步提高,特别是个性化的宣传、自主服务、访问服务等方面不够细致。

(1)理论学习不足,指导实践不足。

对学习理论的重要性认识不足,没有放在重要的位置,有时有应对的思想,有时满足一知半解,学习的积极性、主导性不足、计划性系统性不足。特别是理论和实践的结合还有一点差距,不能很好地用理论指导工作,工作的推进不够快。

(二)大局意识不足,宗旨观念淡化。

在优化商业环境的工作配置中没有形成一盘棋结构,主要领导着重于全面工作,部分具体重点工作不细致,抓不住。分管领导一般只关心自己管理的领域,对不属于自己管理的工作没有积极关心,分工不分家互相支持的工作习惯还没有完全养成。工作中有时存在各吹各号的情况,没有深入研究新形势下商业环境的各种问题,有时重管理、轻服务。

(三)为民服务意识不足,工作风格需要加强。

针对调查问卷结果、自我分析、会前调查的问题和会议收集的意见,县局党委要认真学习习习近平总书记对优化商业环境的重要论述和指示精神,根据中央、省、州、县一系列优化商业环境工作的配置要求,进一步提高政治站点,积极负责,加强部门合作,确保税收商业环境进一步提高新阶段。

(二)进一步加强学习研究,营造良好的税收发展环境。采用党委中心集团学习、局长办公会、支部主题党日、自主学习等形式,组织全体系干部员工认真学习近平总书记一系列重要讲话和指示指示精神,认真学习《商业环境优化条例》和湖北省30条措施,建立人人参与、人人负责、人人自主、人人作为的工作结构。加大对商业环境纳税评估指标的研究分析力度,建立良性工作机制,确保各指标得分、得分容易、得分高。同时,加大宣传力度,积极迎接商业环境评价调查,避免理解偏差导致指标得分失真。

(三)进一步推进管管服改革,持续提高获得满意度。积极开展民办税春风行动,严格执行税务服务的第一个问题责任制、一次通知、最多跑一次等制度,积极采取预约税务、错误税务等方式,引导稳定有序的业务,定期召开征收分析会,为纳税人、纳税人解决热点、难点、堵塞问题。加大电子税务局的进应用,加大涉税信息共享、税收共同管理力度,最大限度地减少事项、减少水平、减少材料、减少环节、减少时限,实现立即进行、在线进行、在附近进行、一次进行、在期限内进行,使纳税人多走网路,少走路。加强内部政策培训和外部宣传指导,正确执行各减税政策,以减税政策洼地换取经济发展高地。推进纳税信用评估,加强信用环境建设,联合银保监、人行和金融机构加大纳税信用贷款宣传推进力度,解决中小企业、实体经济融资困难问题。

(四)进一步加强内部协作,外部沟通协作。

内部,局领导班子应发挥统一协调作用,解决各部门行动项目,各部门应勇敢负责,履行责任,根据任务分工决定的时间节点提前规划,抓住各项措施的税收经营者环境与民营税春风行动、放管服工作相结合,同方向发挥作用,统一安排部署、统一组织实施、统一指导实施,根据当地便宜、探索创新,建立具有当地特色的民营税新措施,为营造良好的税收经营者环境奠定坚实的基础。对外,加强与县直其他部门的交流,积极合作,建立良好的工作机制。

总就是说,通过对照检查,局党委员会班子在今后的工作中严格按照县委员会、县政府和州局党委员会的要求,不断提高自我净化、自我完善、自我创新、自我提高的能力,细致执行优化商业环境的工作。

优化营商环境专题民主组织生活会对照检查材料供参考

营商环境是指市场主体在进入、生产经营和退出过程中所涉及的政府环境、市场环境、法律环境、人文环境等相关外部因素和条件的总和。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》,我将紧密联系本职工作和个人思想实际,认真进行查摆剖析,个人对照检查如下:

 x.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪,能自觉拥护共产党的领导,但是也存在观察事情一叶障目,分析问题浮于表象,政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论,最多只做到不转发。

x.业务工作不精,缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧,常常因为时间紧、任务重,工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象,机械执行上级指示,攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多,存在被动应付现象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪,工作压力大的时候情绪比较急躁。

x.主动学习不够。政治理论不够扎实,以工作忙为借口,没有主动学习的意识,只要党组织没有要求,就不会自觉去学习政治理论知识,有的学习还停留在抄笔记的阶段,没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。

x.加强学习,不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习,强化个人政治素养,用理论知识wz自己,做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习,积极了解和掌握财政相关政策,坚持缺什么学什么,不断个提高人业务水平,弥补工作经验不足的缺陷。

同时要强化学以致用,加强发现问题、解决问题的能力;

工作中要勤学善思,对工作进行主动思考、谋划,保证工作的全局性和连贯性。

x.转变工作作风。首先是端正工作态度,对待工作要有热情和干劲,即使工作任务再多,也要从容处之,要有迎难而上的精神,工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式,多多学习表达技巧,进一步提升沟通协调能力,科学统筹工作任务,分清轻重缓急逐一安排工作任务,对工作及时进行销账处理,提升工作效率。

为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实习近平总书记视察xxx重要指示,根据市委《关于大力优化营商环境的工作意见》要求,徐勤支部迅速召开专题会议研究部署,制定工作方案,并于20**年6月29日上午9:30分,组织全体党员召开了专题组织生活会,按照全面从严治党要求,结合工作实际,深刻查摆思想问题、工作问题和廉洁自律问题,努力做到查全、查细、查深、查实。在深刻查摆问题的基础上,深刻剖析问题根源,狠抓整改落实。现就活动开展情况和对照检查情况报告如下:

(一)端正学习态度,加强学习研讨。根据市委组织部专题组织生活会要求,徐勤支部召开支委会及党小组会议,组织支委和党小组长深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是聚焦习近平总书记视察xxx重要指示精神,真正做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》、市机关工委《关于开展“发挥党建示范引领作用,加快建设一流营商环境”主题党日活动的通知》、市委、市政府《关于大力优化营商环境的工作意见》和局党组《关于开展解放思想大讨论活动的方案》、《党风廉政教育月活动方案》等文件精神,夯实开好专题组织生活会的思想基础。

(二)深入开展谈心谈话,广泛征求意见。一是深入开展谈心谈话。6月27日,支部委员之间开展了谈心交心活动,支部书记同支委们进行集体谈话,谈话围绕“四个意识”牢不牢、思想解放够不够、担当作为强不强、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严等深入查摆问题,坚持把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去。通过谈心谈话及时沟通了思想、消除了隔阂、形成了共识,充分达到了团结批评团结的目的。二是自查自纠责任落实到人。支部围绕专题组织生活会主题,坚持问题导向,强化问题意识,联系实际工作,针对发现的问题,逐条查找梳理,找准存在的突出问题,深入具体地进行根源剖析,做到见人见事,不大而化之,不遮掩回避,为落实整改指明了方向。

根据中共市委《关于大力优化营商环境的工作意见》要求,支部结合全体党员提出的意见,共梳理出了五个方面的问题。

第一方面:徐勤支部能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,能够坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

经查摆,支部在理论学习等方面还存在下列问题。

(一)支部班子的大局意识还不够强。主要表现在:在抓党建工作时,有时不能从中心工作出发,时常存在机关党建工作和业务工作“两张皮”的现象,融合度不够,存在“一手硬、一手软”的问题。

第二方面:徐勤支部基本上能够做到“解放思想”在党建工作中努力寻找创新点,积极向先进学习。

经查摆,支部在工作中还存在下列问题。

(二)惯性思维、求稳思想严重,在一定程度上影响党建工作创新。主要表现在:徐勤支部自20**年成立以来,支部工作基本上按照上级要求开展,没有形成自己的特色;开展学习教育缺少方法,效果不佳;创新工作思路和方法的主动性不够。

(三)主动与其他支部交流党建工作力度不够,尤其是和其他先进党支部交流不够。

(四)志愿者活动和党日活动、各类主题活动联系不够紧密。

第三方面:徐勤支部能够较好的担当负责,工作作风踏实认真,能够严格执行发展党员流程,不衔私情。

经查摆,支部在履行全面从严治党责任上还存在下列问题。

(五)责任担当不够,管理监督不严。主要表现在:在主动研究谋划支部工作创新上还不够主动、办法还不够多;对一些党员在日常工作中有违党员形象的不良行为不能及时制止;党支部对党建工作“一岗双责”意识淡薄,支委、党小组长“重业务、轻党建”的现象时有发生;平时对于党员活动中党员参与度不高的现象视而不见;支部书记有时碍于情面,对支委的管理不严、要求不高;支委分工虽然明确,但在履行各自职能上依然参差不齐,担当不够。

(六)在安排固定党日活动上,不能结合业务工作情况灵活处理,使固定党日活动的效果大打折扣。

第四方面:徐勤支部能够较好地发挥支部战斗堡垒中作用,能够自觉践行党员的先进性,在各方面起到模范带头作用,做到以上率下。

经查摆,支部还存在下列问题。

(七)示范引领作用发挥不够。主要表现在:在党的政治理论学习、业务知识学习上不能起带头作用,有时存在学习表面化、形式化,理论联系实际不够紧密,存在走过场现象;支部在学习和会议记录的规范性上尚有些欠缺,且记录内容简单化。

(八)班子的“传帮带”作用不够。主要表现在:在培养年轻党员的过程中,有时不够细心、耐心;支部在引导、带动广大党员群众的思想进步上还存在不及时、不主动的问题。

第五方面:徐勤支部能够严格执行廉洁自律准则,发挥带头作用。能够注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神。

经查摆,支部执行廉洁自律准则上还存在下列问题。

(九)贯彻落实中央八项规定精神不力。主要表现在:支委成员与党员及入党积极分子深入交流不多;倾听党员群众声音不够,对思想波动党员及入党积极分子关心帮助少,谈心交心不够深入,思想工作没有触及内心。

(一)党性修养有待加强。徐勤支部虽成立于20**年,但大多数支部委员都具有10年以上的党龄,认为党性修养锻炼这么多年,已经足够成熟和坚定,因而放松了党性修养。一段时期以来,对支部的战斗力、原则性要求时有放松,支委成员往往从自身出发,不能主动发挥作用,因而对于党建工作以及在服务党员全局和大局考虑的少了。

(二)从严治党意识不强。一是在认识上还不够深刻,错误地认为从严治党的对象是党的高级领导干部,支部只要顺大溜跟着走就可以了。同时,长期以来,支部对“重业务轻党建现象”认识不足,不能将“坚持党建工作和中心工作放到同等重要的位置上来”放到心上、抗在肩上。在党建工作中,作为最基层的党组织不能充分发挥作用,在抓工作创新、抓服务能力提升、抓队伍建设、抓制度建设方面做得不够,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力上,切实可行的办法不多,没有充分发挥主观能动性。

(三)“思想解放”不够。一是在心灵深处还存在着“求稳”怕出事的陈旧思想,不敢跨大步。认为只要不出事,按部就班地做好支部工作就够了。

(四)责任担当意识和积极进取精神有所弱化。支部委员基本上都是兼职,认为工作做的差不多就行了,因而在“两个责任”的履行上不尽人意。一是在抓“四强支部”、“星级支部”建设上干劲不足,感觉到支部才成立不久,目标不要定得过高,有“只要过得去就行”的麻木陈旧思想,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。二是在工作中,有得过且过、维持现状的想法,开拓进取、勇于创新的意识还不足,表现在主动抓支部各项基础建设的热情不高。比如在“三会一课”制度的执行上,比如在各类基础台账的记录规范上,问题长期存在,却不能从根本上完全解决。从本质上来说,这正是缺乏进取精神和责任意识的表现。

近期,市委召开了建设中国营商环境最优城市的动员大会,会上通报了我市几起损害营商环境的问题,剖析了本地干部长期存在诸多顽疾和恶习,本人认真学习贯彻市委战略体系,结合工作经历,查找自身问题,发现个人存在以下几个方面的问题:

(一)理论功底不高,运用理论指导实践尚显不足。一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,认为学习是“软指标”,总是往后推一推,从而导致学习的自觉性不高,发展战略体系的理论知识了解的不多。二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应,不能有效地与实际工作紧密结合起来。

(二)团结协作、协调沟通能力有待加强。一定程度上缺乏大局观,很多工作过程中会担心给领导同事们带来负担压力,故个人决断多,集思广益少,存在“等、帮、靠”的本位主义思想,缺乏与同级沟通联系以及上级业务部门的请示报告,认为只要在职责范围之内将工作做好就行了,主动联系的少,被动参与的多。

(三)吃苦耐劳,克难攻坚的意识有所淡化。加班意识缺乏,认为上班时间努力工作了,就可以按时上下班了,缺少了和同事们一起同甘共苦的精神,很多工作有“明日待明日”的思想。

(四)创新意识不够自觉主动,缺乏艰苦奋斗的精神。自己参加工作已经15个年头了,自己的人生观、价值观、世界观发生了一些变化,有“把工作仅仅当成是生活所需,而不是事业追求”的思想,致使工作有时不够深入,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

(五)缺乏敢担当、勇担当的职业责任感。存在对不是业务线上的工作不愿参与,对于提前介入的工作不想参与,对于领导交办的工作不敢参与的心理,总认为不参与就不会错,缺乏解决问题的好的方式方法。

(六)抓落实不够到位。工作布置多,跟踪督促少,深入检查不严,具体落实不够。以会议落实会议多,抓思想认识、抓日常督查相对较少,采取多种方式推动工作的办法还不够。

(七)自我约束力落实不够坚决。在一些不太敏感、不致于造成大的影响和后果的问题上自我约束、自我检点有欠严格。特别是在三改一拆方面,有些存量违建因为历史原因,主观上就不愿意介入调查处置,给工作带来一定负面影响。

(八)偏重于追求短期成效,缺乏长远谋划,工作作风欠踏实。受领任务后,首先想到的是到时别误事,粗枝大叶求速度,而不是精益求精求质量,在处理速度与质量的关系上,降低标准,放松要求,僚草应付代替严谨作风,对现代信息技术、经济理论、金融知识等知识储备不足,掌握不够。

(一)思想认识不深,政治站位不高。干工作时存在业务指导学习的矛盾状态,认为具体业务工作做好了,就不用加强学习了,造成闷头干工作的时候多,学习理论的时间少,没有静心思考的眼光,缺乏一定程度上的理论指导。

(二)业务工作不专,工作作风不实。刚到街道工作时间不长,分管的“五四三”、消防、安全生产等业务线工作经验不足,平时处理应急工作存在简单粗糙的弊端,业务能力尚显不足,特别是在诸多工作交叉时,抓重点工作的能力有待提高。

(三)责任担当不够,体制机制不畅。运用考核推动工作的效果不佳,线上考核文件没有充分达到管理的长效目标,造成一定程度机制运行不够流畅。缺乏大局意识和核心意识,没有把街道重点工作例如集体经济建设、社区管理等重点工作贯穿在分管工作中开展,仅仅为了业务工作而工作,缺乏街道一盘棋的思想,对非本职工作的业务不闻不问,担当精神缺乏。

(一)进一步提高政治站位,主动服务于中心工作。不仅要认真学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,更要领会市委战略体系,从本职工作来夯实市委打造中国营商环境最优城市的要求,用体系来指导本职工作的发展问题。工作要贴近群众,服务群众,充分发挥基层工作服务中心工作的价值。

(二)进一步增强担当意识,坚持党建统领,主动承担相关工作任务。要增强“看齐意识”,坚持一岗双责,坚持党建统领业务工作,在工作中要敢担当、勇担当,着力破解工作中存在的问题,确保自身线上工作顺利完成地同时主动协助街道其他中心工作的开展,从大局出发,主动有为,开创管理新局面。

(三)进一步坚持问题导向,树立自觉接受监督的意识。要树立“三个高度负责”即:对人民群众和上级政府高度负责;对社会稳定和公平正义高度负责;对街道党工委和领导班子高度负责。自觉接受群众的监督,把自己的一言一行都置于组织和群众的监督之下。因此,要自觉地把自己置于组织和群众监督之下,对组织和群众的意见要本着“有则改之,无则加勉”的态度,以外力促使自己内在接受监督意识的加强。

(四)进一步提高服务水平,切实转变工作作风。十九大报告提出,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。我们工作中必须坚持以人民为中心,在继续推动经济均衡发展的基础上,保障和改善民生,在“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”方面积极作为,乡镇街道是最基层的政府元素,只有不断为人民提供高效优质的公共服务,人民才会对政府更满意,从而达到推动服务的全面发展和社会的全面进步。

根据县局党委要求,本人深入学习贯彻省委书记xxx同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神,对照省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》和我县关于优化营商环境的工作部署,结合宣恩税务工作实际,着重从政治上、思想上、行动上等三方面查找问题,力争做到衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改措施实,现将个人对照检查情况报告如下:

一、学习贯彻讲话文件情况5月21日下午,县局召开税收征管会,参加了班子成员集体学习了省委书记xxx同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神,学习了省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》,对组织开展“优化营商环境”民主生活会相关工作进行了安排部署。

4月28日,由本人带队,带领相关股室负责人,先后深入1个“领导包户”企业宣恩县伍家台昌臣茶厂开展优化营商环境专题调研。

通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题,主要表现在以下几个方面:

一是思想认识不够。

没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧迫性。

二是调查研究不够。

对于优化营商环境和纳服工作的重视还停留在表面,对于考核指标研究不深,满足于学习传达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。

三是带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对于优化营商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。

三、产生问题的原因分析通过深刻剖析问题产生的根源,虽然这些问题的存在有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,具体表现在以下几个方面:(一)理论学习不够、宗旨观念不牢。

对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指导工作,致使工作推进不够快。

(二)大局意识不够、宗旨观念淡化。

在优化营商环境工作部署中没有形成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关心自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新形势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。

(三)为民服务意识不够、工作作风有待加强。

到企业调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报,开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺乏“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作作风不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

四、今后的努力方向和改进措施针对调查问卷结果、自我剖析以及会前查摆出来的问题和会上收集的意见,县局党委要认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照中央、省、州一系列工作部署要求,进一步提升政治站位,主动担当作为,加强部门协作,确保税收营商环境再上新台阶。

(一)进一步提升政治站位,压紧压实各级领导责任。

税收营商环境是检验税收工作质效的重要标尺,是应对当前疫情影响、推动经济高质量发展的必然需要。县局党委将进一步认清形势,统一思想,牢固树立以“纳税人和缴费人为中心”的服务理念。

进一步加强学习研究。采取多种形式,认真学习习近平一系列重要讲话和指示批示精神,认真学习《优化营商环境条例》及湖北省30条措施,营造人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。加大对营商环境纳税评价指标的研究分析力度,建立完善良性工作机制。要勇于担当,履职尽责,根据任务分工确定的时间节点提前谋划,把各项措施抓准抓实抓细;把税收营商环境与便民办税春风行动、放管服工作结合起来,同向发力,统筹安排部署、统筹组织实施、统筹指导落实,因地制宜、探索创新,打造具有本地特色的便民办税新举措,为营造良好的税收营商环境筑牢坚实的基础。

总之,通过对照检查,本人将在今后的工作中严格按照县委县政府和州局党委的要求,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。

按照县委要求,我局党委深入学习贯彻省委书记xxx同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神,对照省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》和我县关于优化营商环境的工作部署,结合xx税务工作实际,我局党委班子着重从政治上、思想上、行动上等三方面查找问题,力争做到衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改措施实,全力激发市场主体活力。

5月21日下午,我局召开税收征管工作会议,组织班子成员和中层干部集中学习了省委书记xxx同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神,学习了省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》,对组织开展“优化营商环境”民主生活会相关工作进行了安排部署。

4月20日至5月26日,由党委委员带队,带领相关股室、分局负责人,先后深入1个“领导包户”企业、6个“包联帮扶”企业及其他重点企业、重点行业开展优化营商环境专题调研,坚持问题导向、需求导向,着力解决企业和群众反映强烈的突出问题,以钉钉子精神优化营商环境“税务版”。

根据2019年全省营商环境第三方评价结果,xxx营商环境纳税指标主要存在三个问题:一是纳税时间与全省最优表现存在差距。第三方评价结果显示全州纳税时间为119小时,与xx省最优104.5小时尚有较大差距。主要原因是:社保费核定未实现网上核定;更新的税种政策培训覆盖不全面;企业会计人员水平较经济发达地区落后。二是总税收和缴费率较高。实际评价的总税收和缴费率为59.3%,主要受社会保险和住房公积金影响。三是未产生增值税退税情况。主要是全x没有符合条件的纳税人有留底退税业务。

5月25日,我局向纳税人发放关于优化营商环境的调查问卷,截止5月27日,共收回17份有效问卷,归纳整理4条意见建议:一是办税服务厅工作人员服务态度有待改进、业务水平都有待加强;二是建议加大对税收优惠政策的宣传力度,让纳税人及时了解新的税收政策;三是建议开展形式多样的纳税辅导培训,培训前先收集问题,让培训更加具有针对性和可操作性;四是建议局领导多下基层下企业指导工作。

对照《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》的要求和全省营商环境第三方评价结果、调查问卷收集意见建议情况,以及班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间谈心谈话情况,通过认真分析查找,当前我局领导班子在优化营商环境工作中主要存在以下三个方面的问题:

(一)党委重视不够、指标研究不深。

从实际工作情况看,我局党委班子没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识到抓好优化营商环境工作的重要性和紧迫性。对于优化税收营商环境和纳税服务工作的重视还停留在表面,对于考核指标研究不深,满足于学习传达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。领导班子成员带头学习作用发挥的不够充分,班子成员平时对于优化税收营商环境没有深入系统的学习,发挥党委政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。

(二)内部协调不顺、部门配合乏力。

优化营商环境是一个全局性、持续性的工作,要提升优化整体营商环境,就必须要举全局之力,让所有部门齐抓共管、形成合力。但目前工作中一定程度存在纳税服务部门“单打独斗”,“齐抓共管”的局面尚未形成,优化营商环境欠缺整体推动。同时税务部门作为抓好优化营商环境工作的职能部门之一,既有牵头单位的职责,也有配合单位的职责。在纳税指标上税务局是牵头单位,人社、医保、公积金管理中心等是配合单位;在企业开办、不动产登记和社会信用体系建设上,税务局是配合单位,应该主动作为,积极配合。尽管税务部门与其他相关部门之间建立了一定的工作机制,但仍然存在牵头单位与责任单位之间、部门与部门之间协作配合不够。

(三)服务意识不足、宣传培训不够。

局党委班子在干部队伍活力激发上欠缺创新,干部职工业务素质与税收管理专业化、现代化的要求还有差距,由于现在税收政策变化快、更新多,而我局窗口工作人员平时事多人少,虽然已经尽力抽取休息时间进行充电学习,但还是存在极个别人员业务不熟练、服务意识不足、思想认识还没有完全到位的情况。同时税收宣传工作还有待进一步提升,特别是个性化有针对性的宣传、主动服务、上门服务等方面做的不够细。

通过深刻剖析问题产生的根源,虽然这些问题的存在有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,具体表现在以下几个方面:。

(一)理论学习不够、指导实践不力。

对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指导工作,致使工作推进不够快。

(二)大局意识不够、宗旨观念淡化。

在优化营商环境工作部署中没有形成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般只关心自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新形势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。

(三)为民服务意识不够、工作作风有待加强。

到企业调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报、开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺乏“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作作风不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

针对调查问卷结果、自我剖析以及会前查摆出来的问题和会上收集的意见,县局党委要认真学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和指示批示精神,按照中央、省、州、县一系列关于优化营商环境工作的部署要求,进一步提升政治站位,主动担当作为,加强部门协作,确保税收营商环境再上新台阶。

(一)进一步提升政治站位,压紧压实各级领导责任。税收营商环境是检验税收工作质效的重要标尺,是应对当前疫情影响、推动经济高质量发展的必然要求。局党委要进一步认清形势,统一思想,牢固树立以“纳税人和缴费人为中心”的服务理念,切实把全力优化税收营商环境纳入党委重要议事日程,作为“一把手”工程,纳入绩效考核,作为年度履职尽责和干部提拔重用的依据,作为当前和今后一段时期税收工作的重大任务全力推进。

(二)进一步加强学习研究,营造良好税收发展环境。采取党委中心组学习、局长办公会、支部主题党日、自主学习等形式,组织全系统干部职工认真学习习近平总书记一系列重要讲话和指示批示精神,认真学习《优化营商环境条例》及湖北省30条措施,营造人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。加大对营商环境纳税评价指标的研究分析力度,建立完善良性工作机制,确保每项指标能得分、易得分、得高分。同时加大宣传力度,主动迎接营商环境评价调查,避免因理解偏差造成指标得分失真。

(三)进一步推进放管服改革,持续提升获得感满意度。积极开展“便民办税春风行动”,严格执行办税服务首问责任制、一次性告知、“最多跑一次”等制度,积极采取预约办税、错峰办税等方式引导平稳有序办理业务,定期召开征期分析会,为纳税人、缴费人解决热点、难点、堵点问题。加大电子税务局推广应用,加大涉税信息共享、税收共治力度,最大限度减事项、减层级、减材料、减环节、减时限,做到“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”“限时办”,让纳税人“多走网路,少跑马路”。强化内部政策培训和外部宣传辅导,精准落实各项减税降费政策,以减税降费政策洼地换取经济发展高地。推进纳税信用评价,强化信用环境建设,联合银保监、人行及金融机构加大纳税信用贷款宣传推广力度,破解小微企业、实体经济“融资难”“融资贵”问题。

(四)进一步加强内部协作,外部沟通配合。

对内,局领导班子要发挥好统筹协调作用,解决各项跨部门行动项目,各部门要勇于担当,履职尽责,根据任务分工确定的时间节点提前谋划,把各项措施抓准抓实抓细;把税收营商环境与便民办税春风行动、放管服工作结合起来,同向发力,统筹安排部署、统筹组织实施、统筹指导落实,因地制宜、探索创新,打造具有本地特色的便民办税新举措,为营造良好的税收营商环境筑牢坚实的基础。对外,加强与县直其他部门的沟通交流,做到主动作为、积极配合,建立良好的工作机制。

总之,通过对照检查,局党委班子将在今后的工作中严格按照县委、县政府和州局党委的要求,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。

近期,市委召开了建设中国营商环境最优城市的动员大会,会上通报了我市几起损害营商环境的问题,剖析了本地干部长期存在诸多顽疾和恶习,本人认真学习贯彻市委战略体系,结合工作经历,查找自身问题,发现个人存在以下几个方面的问题:

(一)理论功底不高,运用理论指导实践尚显不足。一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,认为学习是“软指标”,总是往后推一推,从而导致学习的自觉性不高,发展战略体系的理论知识了解的不多。二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应,不能有效地与实际工作紧密结合起来。

(二)团结协作、协调沟通能力有待加强。一定程度上缺乏大局观,很多工作过程中会担心给领导同事们带来负担压力,故个人决断多,集思广益少,存在“等、帮、靠”的本位主义思想,缺乏与同级沟通联系以及上级业务部门的请示报告,认为只要在职责范围之内将工作做好就行了,主动联系的少,被动参与的多。

(三)吃苦耐劳,克难攻坚的意识有所淡化。加班意识缺乏,认为上班时间努力工作了,就可以按时上下班了,缺少了和同事们一起同甘共苦的精神,很多工作有“明日待明日”的思想。

(四)创新意识不够自觉主动,缺乏艰苦奋斗的精神。自己参加工作已经15个年头了,自己的人生观、价值观、世界观发生了一些变化,有“把工作仅仅当成是生活所需,而不是事业追求”的思想,致使工作有时不够深入,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

(五)缺乏敢担当、勇担当的职业责任感。存在对不是业务线上的工作不愿参与,对于提前介入的工作不想参与,对于领导交办的工作不敢参与的心理,总认为不参与就不会错,缺乏解决问题的好的方式方法。

(六)抓落实不够到位。工作布置多,跟踪督促少,深入检查不严,具体落实不够。以会议落实会议多,抓思想认识、抓日常督查相对较少,采取多种方式推动工作的办法还不够。

(七)自我约束力落实不够坚决。在一些不太敏感、不致于造成大的影响和后果的问题上自我约束、自我检点有欠严格。特别是在三改一拆方面,有些存量违建因为历史原因,主观上就不愿意介入调查处置,给工作带来一定负面影响。

(八)偏重于追求短期成效,缺乏长远谋划,工作作风欠踏实。受领任务后,首先想到的是到时别误事,粗枝大叶求速度,而不是精益求精求质量,在处理速度与质量的关系上,降低标准,放松要求,僚草应付代替严谨作风,对现代信息技术、经济理论、金融知识等知识储备不足,掌握不够。

(一)思想认识不深,政治站位不高。干工作时存在业务指导学习的矛盾状态,认为具体业务工作做好了,就不用加强学习了,造成闷头干工作的时候多,学习理论的时间少,没有静心思考的眼光,缺乏一定程度上的理论指导。

(二)业务工作不专,工作作风不实。刚到街道工作时间不长,分管的“五四三”、消防、安全生产等业务线工作经验不足,平时处理应急工作存在简单粗糙的弊端,业务能力尚显不足,特别是在诸多工作交叉时,抓重点工作的能力有待提高。

(三)责任担当不够,体制机制不畅。运用考核推动工作的效果不佳,线上考核文件没有充分达到管理的长效目标,造成一定程度机制运行不够流畅。缺乏大局意识和核心意识,没有把街道重点工作例如集体经济建设、社区管理等重点工作贯穿在分管工作中开展,仅仅为了业务工作而工作,缺乏街道一盘棋的思想,对非本职工作的业务不闻不问,担当精神缺乏。

(一)进一步提高政治站位,主动服务于中心工作。不仅要认真学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,更要领会市委战略体系,从本职工作来夯实市委打造中国营商环境最优城市的要求,用体系来指导本职工作的发展问题。工作要贴近群众,服务群众,充分发挥基层工作服务中心工作的价值。

(二)进一步增强担当意识,坚持党建统领,主动承担相关工作任务。要增强“看齐意识”,坚持一岗双责,坚持党建统领业务工作,在工作中要敢担当、勇担当,着力破解工作中存在的问题,确保自身线上工作顺利完成地同时主动协助街道其他中心工作的开展,从大局出发,主动有为,开创管理新局面。

(三)进一步坚持问题导向,树立自觉接受监督的意识。要树立“三个高度负责”即:对人民群众和上级政府高度负责;对社会稳定和公平正义高度负责;对街道党工委和领导班子高度负责。自觉接受群众的监督,把自己的一言一行都置于组织和群众的监督之下。因此,要自觉地把自己置于组织和群众监督之下,对组织和群众的意见要本着“有则改之,无则加勉”的态度,以外力促使自己内在接受监督意识的加强。

(四)进一步提高服务水平,切实转变工作作风。十九大报告提出,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。我们工作中必须坚持以人民为中心,在继续推动经济均衡发展的基础上,保障和改善民生,在“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”方面积极作为,乡镇街道是最基层的政府元素,只有不断为人民提供高效优质的公共服务,人民才会对政府更满意,从而达到推动服务的全面发展和社会的全面进步。

按照县委要求,我局党委深入学习贯彻省委书记xxx同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神,对照省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》和我县关于优化营商环境的工作部署,结合xx税务工作实际,我局党委班子着重从政治上、思想上、行动上等三方面查找问题,力争做到衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改措施实,全力激发市场主体活力。

5月21日下午,我局召开税收征管工作会议,组织班子成员和中层干部集中学习了省委书记xxx同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神,学习了省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》,对组织开展“优化营商环境”民主生活会相关工作进行了安排部署。

4月20日至5月26日,由党委委员带队,带领相关股室、分局负责人,先后深入1个“领导包户”企业、6个“包联帮扶”企业及其他重点企业、重点行业开展优化营商环境专题调研,坚持问题导向、需求导向,着力解决企业和群众反映强烈的突出问题,以钉钉子精神优化营商环境“税务版”。

根据2019年全省营商环境第三方评价结果,xxx营商环境纳税指标主要存在三个问题:一是纳税时间与全省最优表现存在差距。第三方评价结果显示全州纳税时间为119小时,与xx省最优104.5小时尚有较大差距。主要原因是:社保费核定未实现网上核定;更新的税种政策培训覆盖不全面;企业会计人员水平较经济发达地区落后。二是总税收和缴费率较高。实际评价的总税收和缴费率为59.3%,主要受社会保险和住房公积金影响。三是未产生增值税退税情况。主要是全x没有符合条件的纳税人有留底退税业务。

5月25日,我局向纳税人发放关于优化营商环境的调查问卷,截止5月27日,共收回17份有效问卷,归纳整理4条意见建议:一是办税服务厅工作人员服务态度有待改进、业务水平都有待加强;二是建议加大对税收优惠政策的宣传力度,让纳税人及时了解新的税收政策;三是建议开展形式多样的纳税辅导培训,培训前先收集问题,让培训更加具有针对性和可操作性;四是建议局领导多下基层下企业指导工作。

对照《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》的要求和全省营商环境第三方评价结果、调查问卷收集意见建议情况,以及班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间谈心谈话情况,通过认真分析查找,当前我局领导班子在优化营商环境工作中主要存在以下三个方面的问题:

(一)党委重视不够、指标研究不深。

从实际工作情况看,我局党委班子没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识到抓好优化营商环境工作的重要性和紧迫性。对于优化税收营商环境和纳税服务工作的重视还停留在表面,对于考核指标研究不深,满足于学习传达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。领导班子成员带头学习作用发挥的不够充分,班子成员平时对于优化税收营商环境没有深入系统的学习,发挥党委政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。

(二)内部协调不顺、部门配合乏力。

优化营商环境是一个全局性、持续性的工作,要提升优化整体营商环境,就必须要举全局之力,让所有部门齐抓共管、形成合力。但目前工作中一定程度存在纳税服务部门“单打独斗”,“齐抓共管”的局面尚未形成,优化营商环境欠缺整体推动。同时税务部门作为抓好优化营商环境工作的职能部门之一,既有牵头单位的职责,也有配合单位的职责。在纳税指标上税务局是牵头单位,人社、医保、公积金管理中心等是配合单位;在企业开办、不动产登记和社会信用体系建设上,税务局是配合单位,应该主动作为,积极配合。尽管税务部门与其他相关部门之间建立了一定的工作机制,但仍然存在牵头单位与责任单位之间、部门与部门之间协作配合不够。

(三)服务意识不足、宣传培训不够。

局党委班子在干部队伍活力激发上欠缺创新,干部职工业务素质与税收管理专业化、现代化的要求还有差距,由于现在税收政策变化快、更新多,而我局窗口工作人员平时事多人少,虽然已经尽力抽取休息时间进行充电学习,但还是存在极个别人员业务不熟练、服务意识不足、思想认识还没有完全到位的情况。同时税收宣传工作还有待进一步提升,特别是个性化有针对性的宣传、主动服务、上门服务等方面做的不够细。

通过深刻剖析问题产生的根源,虽然这些问题的存在有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,具体表现在以下几个方面:。

(一)理论学习不够、指导实践不力。

对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指导工作,致使工作推进不够快。

(二)大局意识不够、宗旨观念淡化。

在优化营商环境工作部署中没有形成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般只关心自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新形势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。

(三)为民服务意识不够、工作作风有待加强。

到企业调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报、开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺乏“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作作风不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

针对调查问卷结果、自我剖析以及会前查摆出来的问题和会上收集的意见,县局党委要认真学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和指示批示精神,按照中央、省、州、县一系列关于优化营商环境工作的部署要求,进一步提升政治站位,主动担当作为,加强部门协作,确保税收营商环境再上新台阶。

(一)进一步提升政治站位,压紧压实各级领导责任。税收营商环境是检验税收工作质效的重要标尺,是应对当前疫情影响、推动经济高质量发展的必然要求。局党委要进一步认清形势,统一思想,牢固树立以“纳税人和缴费人为中心”的服务理念,切实把全力优化税收营商环境纳入党委重要议事日程,作为“一把手”工程,纳入绩效考核,作为年度履职尽责和干部提拔重用的依据,作为当前和今后一段时期税收工作的重大任务全力推进。

(二)进一步加强学习研究,营造良好税收发展环境。采取党委中心组学习、局长办公会、支部主题党日、自主学习等形式,组织全系统干部职工认真学习习近平总书记一系列重要讲话和指示批示精神,认真学习《优化营商环境条例》及湖北省30条措施,营造人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。加大对营商环境纳税评价指标的研究分析力度,建立完善良性工作机制,确保每项指标能得分、易得分、得高分。同时加大宣传力度,主动迎接营商环境评价调查,避免因理解偏差造成指标得分失真。

(三)进一步推进放管服改革,持续提升获得感满意度。积极开展“便民办税春风行动”,严格执行办税服务首问责任制、一次性告知、“最多跑一次”等制度,积极采取预约办税、错峰办税等方式引导平稳有序办理业务,定期召开征期分析会,为纳税人、缴费人解决热点、难点、堵点问题。加大电子税务局推广应用,加大涉税信息共享、税收共治力度,最大限度减事项、减层级、减材料、减环节、减时限,做到“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”“限时办”,让纳税人“多走网路,少跑马路”。强化内部政策培训和外部宣传辅导,精准落实各项减税降费政策,以减税降费政策洼地换取经济发展高地。推进纳税信用评价,强化信用环境建设,联合银保监、人行及金融机构加大纳税信用贷款宣传推广力度,破解小微企业、实体经济“融资难”“融资贵”问题。

(四)进一步加强内部协作,外部沟通配合。

对内,局领导班子要发挥好统筹协调作用,解决各项跨部门行动项目,各部门要勇于担当,履职尽责,根据任务分工确定的时间节点提前谋划,把各项措施抓准抓实抓细;把税收营商环境与便民办税春风行动、放管服工作结合起来,同向发力,统筹安排部署、统筹组织实施、统筹指导落实,因地制宜、探索创新,打造具有本地特色的便民办税新举措,为营造良好的税收营商环境筑牢坚实的基础。对外,加强与县直其他部门的沟通交流,做到主动作为、积极配合,建立良好的工作机制。

总之,通过对照检查,局党委班子将在今后的工作中严格按照县委、县政府和州局党委的要求,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。

根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》,我将紧密联系本职工作和个人思想实际,认真进行查摆剖析,个人对照检查如下:

 x.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪,能自觉拥护共产党的领导,但是也存在观察事情一叶障目,分析问题浮于表象,政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论,最多只做到不转发。

x.业务工作不精,缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧,常常因为时间紧、任务重,工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象,机械执行上级指示,攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多,存在被动应付现象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪,工作压力大的时候情绪比较急躁。

x.主动学习不够。政治理论不够扎实,以工作忙为借口,没有主动学习的意识,只要党组织没有要求,就不会自觉去学习政治理论知识,有的学习还停留在抄笔记的阶段,没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。

x.加强学习,不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习,强化个人政治素养,用理论知识wz自己,做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习,积极了解和掌握财政相关政策,坚持缺什么学什么,不断个提高人业务水平,弥补工作经验不足的缺陷。

同时要强化学以致用,加强发现问题、解决问题的能力;

工作中要勤学善思,对工作进行主动思考、谋划,保证工作的全局性和连贯性。

x.转变工作作风。首先是端正工作态度,对待工作要有热情和干劲,即使工作任务再多,也要从容处之,要有迎难而上的精神,工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式,多多学习表达技巧,进一步提升沟通协调能力,科学统筹工作任务,分清轻重缓急逐一安排工作任务,对工作及时进行销账处理,提升工作效率。

根据地区要求,我深入学习全区推进商业环境建设大会的重要讲话精神,现将个人比较检查情况报告如下。

比较更大力度优化商业环境激发市场活力的几项措施的要求和全区商业环境第三方评价结果、问卷收集结果,认真分析搜索,本人目前在优化商业环境工作中存在的问题,主要表现在以下几个方面。

1.思想认识不够。

没有充分认识到良好的商业环境是生产力、竞争力、魅力,没有充分认识到优化商业环境的重要性和紧急性。

2、对商业环境优化的重视还停留在表面,对评价指标的研究不深,满足于学习传达文件的精神,只停留在文件传达上,不深刻理解实际情况,存在滚动问题。

3、领导学习作用不足。作为班组成员,平时对优化商业环境的内容没有深入系统的学习,发挥政治领导作用不足,责任不现实,压力传导不足。

通过深入分析问题产生的本源,这些问题的存在有一定的客观原因,主要是由主观原因产生的,具体表现在以下几个方面。

1、理论学习不足,主旨观念不牢固。

对学习理论的重要性认识不足,没有放在重要的位置,有时有应对的思想,有时满足一知半解,学习的积极性、主导性不足、计划性系统性不足。特别是理论和实践的结合还有一点差距,不能很好地用理论指导工作,工作的推进不够快。

3、大局意识不足,主观观念淡化。

优化商业环境的工作配置没有构成一盘棋结构,主要领导着重于全面工作,部分具体重点工作不细致,抓不到。管理领导一般与自己管理的领域有很大关系,对不属于自己管理的工作没有积极关心,分工不分家相互支持的工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍有各吹各号的情况,没有深入研究新情况下商业环境的各种问题,有时重管理、轻服务。

4、为民服务意识不足,工作风格需要加强。

乡村调查存在走马观花的现象,看资料,听报告,开座谈,不深刻理解纳税人、收费人的需求,思想和行动缺乏钉子精神,研究解决矛盾和问题,工作风格不深,擅长的工作冷酷,现实,难易度高,效果差。

对于调查问卷结果、自我分析和会议前调查的问题和会议收集的意见,我个人需要提高政治站点,积极负责,加强部门合作,确保税收经营者环境进入新的阶段。认真学习《商业环境优化条例》,每个人都参与,每个人都有责任,每个人都积极,每个人都有工作结构。勇敢负责,履行职责,根据任务分工的肯定时间节点提前规划,抓住各项措施,在当地廉价探索创新,建立具有当地特征的民间税务新措施,为建设良好的商业环境奠定坚实的基础。

我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。

近期,市委召开了建设中国营商环境最优城市的动员大会,会上通报了我市几起损害营商环境的问题,剖析了本地干部长期存在诸多顽疾和恶习,本人认真学习贯彻市委战略体系,结合工作经历,查找自身问题,发现个人存在以下几个方面的问题:

(一)理论功底不高,运用理论指导实践尚显不足。一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,认为学习是“软指标”,总是往后推一推,从而导致学习的自觉性不高,发展战略体系的理论知识了解的不多。二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应,不能有效地与实际工作紧密结合起来。

(二)团结协作、协调沟通能力有待加强。一定程度上缺乏大局观,很多工作过程中会担心给领导同事们带来负担压力,故个人决断多,集思广益少,存在“等、帮、靠”的本位主义思想,缺乏与同级沟通联系以及上级业务部门的请示报告,认为只要在职责范围之内将工作做好就行了,主动联系的少,被动参与的多。

(三)吃苦耐劳,克难攻坚的意识有所淡化。加班意识缺乏,认为上班时间努力工作了,就可以按时上下班了,缺少了和同事们一起同甘共苦的精神,很多工作有“明日待明日”的思想。

(四)创新意识不够自觉主动,缺乏艰苦奋斗的精神。自己参加工作已经15个年头了,自己的人生观、价值观、世界观发生了一些变化,有“把工作仅仅当成是生活所需,而不是事业追求”的思想,致使工作有时不够深入,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

(五)缺乏敢担当、勇担当的职业责任感。存在对不是业务线上的工作不愿参与,对于提前介入的工作不想参与,对于领导交办的工作不敢参与的心理,总认为不参与就不会错,缺乏解决问题的好的方式方法。

(六)抓落实不够到位。工作布置多,跟踪督促少,深入检查不严,具体落实不够。以会议落实会议多,抓思想认识、抓日常督查相对较少,采取多种方式推动工作的办法还不够。

(七)自我约束力落实不够坚决。在一些不太敏感、不致于造成大的影响和后果的问题上自我约束、自我检点有欠严格。特别是在三改一拆方面,有些存量违建因为历史原因,主观上就不愿意介入调查处置,给工作带来一定负面影响。

(八)偏重于追求短期成效,缺乏长远谋划,工作作风欠踏实。受领任务后,首先想到的是到时别误事,粗枝大叶求速度,而不是精益求精求质量,在处理速度与质量的关系上,降低标准,放松要求,僚草应付代替严谨作风,对现代信息技术、经济理论、金融知识等知识储备不足,掌握不够。

(一)思想认识不深,政治站位不高。干工作时存在业务指导学习的矛盾状态,认为具体业务工作做好了,就不用加强学习了,造成闷头干工作的时候多,学习理论的时间少,没有静心思考的眼光,缺乏一定程度上的理论指导。

(二)业务工作不专,工作作风不实。刚到街道工作时间不长,分管的“五四三”、消防、安全生产等业务线工作经验不足,平时处理应急工作存在简单粗糙的弊端,业务能力尚显不足,特别是在诸多工作交叉时,抓重点工作的能力有待提高。

(三)责任担当不够,体制机制不畅。运用考核推动工作的效果不佳,线上考核文件没有充分达到管理的长效目标,造成一定程度机制运行不够流畅。缺乏大局意识和核心意识,没有把街道重点工作例如集体经济建设、社区管理等重点工作贯穿在分管工作中开展,仅仅为了业务工作而工作,缺乏街道一盘棋的思想,对非本职工作的业务不闻不问,担当精神缺乏。

(一)进一步提高政治站位,主动服务于中心工作。不仅要认真学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,更要领会市委战略体系,从本职工作来夯实市委打造中国营商环境最优城市的要求,用体系来指导本职工作的发展问题。工作要贴近群众,服务群众,充分发挥基层工作服务中心工作的价值。

(二)进一步增强担当意识,坚持党建统领,主动承担相关工作任务。要增强“看齐意识”,坚持一岗双责,坚持党建统领业务工作,在工作中要敢担当、勇担当,着力破解工作中存在的问题,确保自身线上工作顺利完成地同时主动协助街道其他中心工作的开展,从大局出发,主动有为,开创管理新局面。

优化营商环境专题报告

为促进“解放思想推动高质量发展大讨论”成果转化,助力优化营商环境,助推xx经济社会持续健康发展,xx相关部门深入xx各企业园区等地,听取了企业主管人员的相关意见和建议,通过实地走访、查阅资料、召开企业座谈会方式,开展了优化营商环境专题调研。对各方面调研情况进行了认真总结,形成此报告。

近年来,按照省市县关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的实施意见精神和总体安排部署,我镇加强组织领导,明确主体责任,完善制度建设,实施专项整治,强化督查考核,积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系,营商环境明显好转。

(一)人才短缺。我镇调研组在调研时,多个企业反映现阶段存在“招工难”的问题。本地企业招工难,特别是招专业技术人才更难,本地人宁愿到上海、深圳、浙江等地区打工也不愿留在本地,外地人愿意进来的更少,且流动性强,专业技术人才、高级技工缺乏已成为制约我镇民营企业发展的普遍问题。

(二)资金困难。我镇大多数民营企业规模较小、管理制度不健全,再加上今年受疫情等因素影响,出现了资金断链、资金运转困难的问题;再加上部分民营企业由于没有有效抵押物,也很难获得银行贷款,导致部分企业一时难以为继。

(一)强化政策支撑,破解企业发展难题。镇委、镇政府出台了优化营商环境的相关文件及工作机制。

1、通过政策支持强化企业实体经济能力。相关部门为企业转发各项优惠政策,同时向上争取贷款资金申报。现阶段,我镇已为以意丰、中诚为首的8家企业申报了物资保供,其中意丰肉联加工(加工)集团有限公司和盘锦市中诚食品有限公司通过审核并已获批。

2、向企业推荐各银行机构创新型金融产品情况表。同时,组织企业参加了县里举办的政企座谈会、银企对接会,落实好并联审批、代办服务、包抓帮扶、银企对接、政企沟通等优化营商环境。

3、做好优惠扶持政策的兑现。安排专项资金落实骨于企业培育、纳税大户奖励、企业人才引进,知名品牌创建等激励措施,多途径降低企业经营成本,不断优化发展环境。

4、鼓励企业参与“抖音推广交流会”、“创客中国”、“中小企业线上百日招聘高校毕业生”等活动。

(二)提升行政效能,持续改善营商环境。

1、通过精简审批事项,简化办事流程,优化窗口服务,尽可能实现“让群众少跑路”的目标。

2、加强全程代办服务工作,按照企业代办、项目代办、民生代办、镇村代办等进行分类,由各代办责任单位牵头推进,形成了全程代办工作体系。

3、转发并鼓励企业利用“网上国网”线上渠道获得用电申报,从而提高硬伤效率。

4、转发“2020年工业互联网大会”邀请文件;

5、组织企业参加统计法培训。

(三)提高企业安全生产、防范工作。

1、协调疫情期间企业运输受阻问题、产品滞销问题;

2、指导企业复工复产疫情防控工作,做好农民工返岗工作;

3、及时向企业通报国内疫情高、中风险区域及调整情况;

4、指导企业做好防暴风、防台风、防汛抗旱工作。

(四)扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”工作。

优化营商环境调研方案

去年以来,xx市委、市政府认真贯彻省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,与省委、省政府要求“对表”、与发达地区对标,深入推进“放管服”改革,积极为市场主体营造公平竞争的环境。

(一)深化政府监管体制改革方面。

1、持续推进简政放权。近年来,我市承接落实省政府下放的行政审批事项51项,对应取消行政审批事项199项、中介服务事项37项和职业资格许可和认定事项21项。政府部门行政审批中介服务事项清单已经完成编制和公布,涉及16个部门,保留实施市级行政审批中介服务事项42项,明确申请人可按要求自行编制的行政审批中介服务事项20项。在大幅清权减权的基础上,为了进一步加强依法确权,规范行政权力运行,先后公布和出台了“一清单”、“两张图”、“两办法”(即:xx市政府部门权力与责任清单,行政职权运行流程图和廉政风险防控图,权责清单动态管理办法和行政职权运行监督管理办法)。市级共保留行政职权事项3081项,精简率70%;编制职权运行流程图775张,编制廉政风险防控图775张。今年,再次拟调整行政职能事项160项,其中增加40项,取消58项,下放11项,调整51项,目前法制部门合法性审查已经结束,下一步将递交市政府常务会研究。

2、持续深化商事制度改革。为了充分激发市场活力,全力推进了商事登记。

制度的改革。积极推进登记注册便利化,全面实行“先照后证”登记制度和“双告知”工作,实行新设立企业名称核准全程电子化和网上注册工作。在原“三证合一”的基础上,又将社保证、统计证与营业执照合一,形成工商、质监、税务、社保、统计“五证合一、一照一码”。通过商事制度改革,截止xx年底,全市实有各类市场主体115081户,其中企业29968户、实有农民专业合作社5751户、个体工商户79362户。在现有市场主体中,xx年3月1日商事制度改革启动后新增的市场主体量有5万余户,而改革前市场主体总量约为6万户,增量几乎赶上改革前的市场主体总量,政策措施的实施带来的成效明显。

范,目前我们正在按照省里的标准进行对号落实。我们将通过行政许可的标准化建设,进一步规范行政许可行为。

认定省级创业基地5家,市级创业基地5家,新创办企业5664家,新增就业岗位9277个。

2、推动区域合作发展。制定出台了《关于“东向融入”京津冀和环渤海经济圈的实施意见》和《关于支持承接加工贸易产业转移若干政策措施的通知》。这两个文件的出台,为推动xx参与京津冀、环渤海经济圈和中原经济区交流合作,积极承接加工贸易产业转移打下了良好基础。

3、简化市场主体住所(经营场所)登记的条件和手续。进一步充分释放我市更多的.场地资源,降低创业成本,激发“大众创业、万众创新”的热情,我们在全省率先草拟了《xx市市场主体住所(经营场所)登记管理办法》。通过该办法的实施,对企业的住所(经营场所)进行了规范、简化,尤其“一址多照”和“一照多址”的措施,丰富了我市市场主体住所(经营场所)的形式,有效激发了大众创业的热情,使我市闲置场地资源得以充分利用。

4、实行企业名称核准电子化和企业设立登记电子化。xx年5月1日,我们实行企业名称核准全程电子化,xx年6月17日起,实行企业设立登记电子化。通过这两项举措,申请人足不出户即可通过互联网进行企业名称核准和设立申请,免去了申请人因补充、修改材料而造成的不停往返,大大缩短了办理时间,降低了办事成本。

6月,又同建行、招行签订了代理企业注册协议,进一步扩大银行代理企业注册的范围。通过将工商注册登记的咨询、服务前移到银行网点,使企业注册登记渠道从政府部门向银行网点延伸,从纸质审核向电子审核、互联网渠道延伸,实现公司设立登记的“一站式”高效服务,极大方便了创业者。二是搭建“双创”平台。我市积极贯彻落实“大众创业、万众创新”的决策部署,制定出台了《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》,成功培育了米粒儿众创空间等4家省级众创空间,并首次组织了8家企业申报国家和省级“星创天地”,其中xx天创梦工厂获科技部公示备案。三是建立公共服务网络平台。我市通过两年努力,建成了上下通达、左右沟通、覆盖全市的中小企业公共服务网络,并在全省地级市中率先上线运行。该网络涵盖1个市级综合服务平台、3个专业应用平台(金融、人才、互联网)、2个产业服务平台(泽州装备制造、高平食品加工)和130余家小微企业服务站,为中小微企业提供了“找得见、用得起、有保证”的公共服务。四是搭建银企对接平台。定期举行“政企对接、银企对接”座谈会,围绕鼓励民间投资政策措施的制定、扩大民间投资及资金投向等方面征求民间企业加大意见,充分调动民营企业家的积极性和主动性,引导国有银行加大对民营企业的金融扶持力度。

6、加强园区和开发区建设。一是完成海关国检机构、兰花保税物流园区建设。目前,海关国检机构和兰花保税物流园区,已分别于xx年10月和xx年3月通过国家验收,并投入使用。二是推动开发区建设。近3年来,我们通过理顺发开发区工作机制、积极推动园区升级,不断推动开发区创新发展。全市现有国家级开发区1个(规划总面积9.88平方公里,全区现有各类工商企业1313户。xx年,规模工业总产值完成116亿元,一般公共预算收入完成2.85亿元,高新技术产业增加值占全区工业增加值比重为91%)和各类园区15个,xx经济技术开发区连续三年在全省考核测评中都名列前茅,发展态势良好。

7、做好招商引资项目用地保障工作。一是预列招商引资项目的年度供应需求。每年度初,我们根据签约项目情况,认真制定“年度土地供应计划”,为招商引资项目储备用地规划,以及项目落地、开工和建设工作提供了有力保障。二是推进招商引资项目的年度督查工作。针对项目存在的发展问题、难点,尤其是土地瓶颈进行重点调研,我们每年重点开展两次招商引资调研督查,并向相关职能部门反馈。尤其是xx年度,我们开展了由市政府督查室牵头的三方(市招商局、市重点办、市统计局)联合督查,截至目前进行了三次专题督查,对招商引资项目在建设中遇到的各种土地问题情况进行上报,一些老大难问题得到了集中解决。

二、存在的问题。

人才匮乏,人才技术等先进要素不断流失;

改革创新缺少试验田和着力点,一定程度上影响了企业客商的经济发展信心和发展潜力,特别是重点产业园区、特色产业、重点项目等的优惠政策有待加强。

金融机构也不健全,从各县(市、区)情况看,只有高平市单独设立了金融办,城区、泽州县挂靠在中小企业局,阳城县、沁水县、陵川县挂靠在经信局,开发区挂靠在发改局。除阳城县外,其余县(区)从事金融工作的科室和人员均为兼职。二是部门之间衔接不畅。例如,前置审批改为后置审批后,证照衔接面临困难。目前,还有前置审批34项,后置审批201项,部分企业取得营业执照以后,很难取得相关许可证,陷入“有照无证”“无证经营”的境地。

申请人取得营业执照时,究竟取得了许可没有或者应当在什么期限内取得许可,以及对于长期未取得许可的营业执照应当如何处理,没有明确规定。

而其他县区则存在着土地用量使用不完的情况。

企业间互保因为自顾不暇而流于形式;

抵押物担保资源日渐减少,民间担保公司因为利润薄、风险大逐渐萎缩;

政策性担保机构出于防范金融风险的考虑担保也十分慎重,这些情况导致企业很难找到合适的担保对象。

三、工作建议。

1、加强政策引导。在国务院清理、纠偏招商优惠政策的当下,充分理解、运用好宏观政策,制定符合我市实际的重点产业园区、特色产业、重点项目的优惠政策,加大招商引资奖励力度,从政策层面给予市场、企业信心,引导企业投资实体经济。支持民营企业参与国企改革,目前全省国有企业改革正在有序推进,这对国企是个挑战,对民营企业却是个机遇。建议通过省政协的呼吁,制定优惠政策,鼓励国有企业通过增资扩股、股权转让、新项目合作等方式,吸引有条件的非国有资本参与国企改革,大力发展混合所有制经济,激发活力,共同发展。

2、加强基层机构和人员建设。为高效承接上级下放权限,建议省、市政府在下放权限之前,完善机构设置和编制,加强人员力量,统筹兼顾,并有计划、有要求、有布置地组织培训学习,通过汇编政策文件、开展专题培训、组织研讨交流、建立网络沟通渠道等多种形式,加强对相关部门及人员的业务指导与培训。

另一方面,适当放宽和合理确定贷款期限,对满足金融机构风险评估的续贷业务,直接进行滚动融资,提高贷款审批和发放效率。三是加快担保体系建设。建议省政协可以呼吁和协调省里列出专项资金,用于支持担保机构特别是政策性担保机构的发展,提升担保能力,更好地为企业服务。四是加快社会信用体系建设。金融业要持续健康发展,重点是创优金融发展生态环境,其中信用体系建设是关键。目前由发改委牵头实施的信用体系建设已经出台了一些措施,取得了一些成效,但仍没有形成各部门齐抓共管的合力。建议社会信用体系进行顶层设计,自上而下形成合力,同时加快进度,加强部门联动,共同营造良好的信用环境,为营造良好的营商投资环境奠定基础。

4、推进土地资源优化配置。一是建议省、市国土部门在编制土地利用总体规划、落实年度用地指标时,要加强上下沟通,统筹考虑经济发展的用地需求,合理确定用地计划,解决县区用地不平衡等问题。二是引导民营企业依法合规用地。依法妥善解决民营企业已占用土地、但未办理用地手续等遗留问题。三是鼓励节约集约用地。如对建设3层以上标准化生产线的厂房,在保证设施专用的前提下,给予一定补助。

5、完善助推中小企业发展的服务体系。一是搭建中小企业综合金融服务平。

台,大力发展适合中小微企业融资需求的金融机构,建立多层次资本市场。二是创建更多中小微企业创业基地,通过提供生产、经营场地,办公、生活等共享设施,商务、后勤等方面的综合服务,为本土企业发展提供良好创业环境和条件。三是建立专门机构为中小企业提供人才引进、经营管理和生产咨询等服务,为中小企业引进和留住人才提供有力支持。四是组织中小企业家参与高层次商务培训考察,加强中小企业自身和企业家队伍建设。

由“小散低”的产业类型向规模、集中、中高端转变;

由同质化的产业布局向差异化发展;

由招商引资向选商引智转变;

由重视硬环境向软硬环境并重转变;

由政府主导向市场主导转变。

优化营商环境实施方案

省局机关各处室、各检查分局、直属事业单位:

现将省局《营商环境优化提升工作实施方案》印发给你们,请遵照执行。

特此通知。

吉林省药品监督管理局。

2019年11月21日。

为深入贯彻中央和省委“不忘初心、牢记使命”主题教育总体部署,围绕国家对东北地区开展营商环境试评价的新任务、新要求,全面落实《吉林省优化营商环境条例》和《吉林省营商环境提升工作方案》,结合省局实际,制定本实施方案。

一、总体要求。

(一)指导思想。坚持以习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察吉林的重要指示精神为指导,以市场化、法治化、便利化、可预期为导向,以对标一流营商环境深化改革为抓手,以政务服务优化和数字化建设为突破,以企业和群众满意度、获得感为衡量标准,巩固提升既有优势,全面补强短板弱项,更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力,为吉林全面振兴、全方位振兴提供坚强有力保障。

(二)工作目标。通过组织开展集中攻坚活动,在全省重塑市场化、法治化、便利化、可预期的营商新环境。到2019年底,推动省局营商环境短板和弱项得到明显改善,突出问题得到妥善解决,部分领域营商环境指标达到全国领先水平;到2020年底,以企业为中心的全生命周期服务水平得到显著提升,迈入体制最顺、机制最活、政策最好、审批最少、手续最简、成本最低、服务最优、办事最畅、效率最高的省份行列。

二、主要任务。

1.改革创新市场监管。(1)扎实推进市场监管领域综合行政执法改革,建立统一权威、科学高效的市场监管体制。通过整合归并执法队伍,加强对行政处罚、行政强制事项的源头治理,切实解决多头执法、多层执法、重复执法、违法违规执法和执法扰民等问题。(2)加强事中事后监管,通过规范监管、精准监管、联合监管、监管全覆盖、监管的“监管”及早发现风险隐患,加强对监管的“监管”,用公正监管管出水平、管出效率、管出活力。(3)依托省一体化政务服务平台建设吉林省“互联网+监管”系统,推动实现部门监管系统全联通,监管全覆盖,实现数据归集共享,形成全省联网、全面对接、依法监管、多方联动的监管“一张网”,与国家“网联网+监管”系统对接联通。有序推进风险预警、投诉举报、评估评价等应用平台建设。(4)坚持对新技术、新产业、新业态、新模式实施包容审慎监管,量身定制监管模式和标准规范,促进新动能健康成长。(法规处牵头,行政审批办、科技处配合。)。

2.减轻企业税费负担。在现有药品、医疗器械注册收费标准基础上,下调30%,实质性降低企业负担。(综合和规划财务处牵头,药品注册管理处、医疗器械注册管理处、行政审批办配合)。

3.健全营商环境制度体系。(1)彻底清理地方保护、指定交易、市场壁垒等限制竞争和有碍公平竞争、侵害市场主体合法权益等影响营商环境的地方性法规、政府规章、规范性文件和政策措施。(2)全面落实公平竞争审查制度,行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施时,都要进行公平竞争审查评估,防止排除、限制市场竞争。各地区、各部门出台优惠政策要以普惠性政策为主。(3)贯彻落实《吉林省优化营商环境条例》,积极推进规范政务服务数据管理、信用体系建设的地方立法,研究营商环境考核评价等相关制度建设,为重塑营商新环境提供坚实法治保障。(法规处牵头,相关部门配合)。

4.减少对企业正常生产经营的干扰。(1)实施行政检查应当编制年度行政检查计划,报省局法规处审核,并向社会公开。多个部门对同一市场主体提出行政检查计划的,由审核部门协调,明确由一个部门牵头实施联合检查。(2)深入开展相对集中处罚权工作,坚决治理交叉执法、重复执法、重复处罚等问题,决不允许任性执法。(法规处牵头,相关部门配合)。

(三)全方位对标国内先行标准,围绕服务企业生长全生命周期,重塑便利化的营商新环境。

5.加快推进政务服务便利化。(1)推进最彻底的“放管服”改革,该取消的审批取消,能简化的证明简化,能压缩的环节压缩,确保权力放到离群众和企业办事最近的地方。拿出简政放权新目录、新清单、新举措,各部门要面对面、一对一梳理可放的权力,研究监管办法和服务规范。(2)推动政务服务标准化。抓紧梳理审核各地各部门政务服务事项,编制政务服务办事指南并向社会公布,上下一致、层层打通,全面消除审批服务中的模糊和兜底条款,实现“权责清单之外无审批、政务事项库之外无政务”。(3)继续深化“最多跑一次”改革。推动审批服务向一线充分授权,对部门内部交叉审核、多次审定、层层签批盖章等繁文缛节,一律压缩减少,积极推进“容缺受理”,把优秀人才放在审批环节,强化专业培训,提升服务水平。(行政审批办牵头,相关部门配合)。

6.大力发展“互联网+政务服务”。(1)统筹推进监管一体化政务平台建设。加快推进“智慧药监”建设,实现“两品一械”监管数据归集,推动监管信息化水平再上新台阶。(2)推进线上线下深度融合。除法律法规另有规定或涉密外,应上尽上,保质保量,经得起群众检验,实现便民、惠企、优政。(3)加快公共信用信息平台建设,逐步扩大信用主体评价监管覆盖面,探索对“两品一械”市场主体及主要负责人监管信息与社会信用体系融合,对严重失信企业和主要负责人实行联合惩戒。(科技处、督查指导处牵头,相关部门配合)。

(四)全方位打造宜居、宜业的人文环境,围绕修复提升投资信心,重塑可预期的营商环境。

7.构建亲清新型政商关系。(1)建立政商常态化沟通机制,推动正常交往。通过召开座谈会、交流会,进基层调研等形式,进一步贴近服务企业。(2)配合实施好“万名机关干部助力万户企业发展服务行动”,帮助企业解决困难。(综合和规划财务处、药品生产监管处牵头,相关部门配合)。

8.正向激发干事创业热情。(1)落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省委实施意见要求,细化完善干部激励机制和容错纠错机制。(2)依据《吉林省纪检监察机关关于对诬告陷害行为责任追究处理办法》,及时调查处置故意捏造公职人员违纪违法犯罪事实,向纪检监察机关作虚假告发,意图陷害他人,使他人受到纪律法律追究、毁坏人格名誉、影响提拔任用等诬告陷害行为,保护广大干部干事创业的积极性。(3)强化政治引领,鼓励企业通过正常渠道反应情况,积极参与涉及市场主体经济活动的地方性法规、政府规章和其他规范性文件的制定工作,进一步增强企业家的政治认同感和归属感。(4)加大对各类所有制财产刑事保护力度,正确区分企业法人财产与股东个人财产、合法财产与违法所得,依法保障企业家合法财产不受侵犯。(人事处、机关纪委牵头,相关部门配合)。

三、组织实施。

(一)压紧压实工作责任。省局要发挥好职能作用,统筹协调政策措施研究制定、任务推进落实、效果考核评价等工作。各部门都要建立相应工作推进机制,主要负责同志作为第一责任人研究部署和组织推动优化营商环境各项工作。

(二)强化督查问效。进一步加强对优化营商环境具体工作的明察暗访,加大投诉举报问题线索的调查力度,确保各部门承担的各项优化营商环境举措落实到位。

(三)抓好宣传解读。进一步加强对已出台优化营商环境政策措施的宣传解读,通过省局门户网站、移动终端和社交平台等渠道载体,向市场主体精准推送各类产业发展、企业扶持的优惠政策信息,着力提升政策知晓度和可及性。加大对外宣传推介力度,营造全社会关注、支持、参与营商环境优化提升工作的良好氛围。

优化营商环境专题民主组织生活会对照检查材料供参考

根据县局党委要求,本人深入学习贯彻省委书记***同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神,对照省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》和我县关于优化营商环境的工作部署,结合宣恩税务工作实际,着重从政治上、思想上、行动上等三方面查找问题,力争做到衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改措施实,现将个人对照检查情况报告如下:

5月21日下午,县局召开税收征管会,参加了班子成员集体学习了省委书记应勇同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神,学习了省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》,对组织开展“优化营商环境”民主生活会相关工作进行了安排部署。

4月28日,由本人带队,带领相关股室负责人,先后深入1个“领导包户”企业宣恩县伍家台昌臣茶厂开展优化营商环境专题调研。

对照《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》的要求和全省营商环境第三方评价结果、调查问卷收集结果,通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题,主要表现在以下几个方面:

一是思想认识不够。

没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧迫性。

二是调查研究不够。

对于优化营商环境和纳服工作的重视还停留在表面,对于考核指标研究不深,满足于学习传达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。

三是带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对于优化营商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。

通过深刻剖析问题产生的根源,虽然这些问题的存在有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,具体表现在以下几个方面:。

(一)理论学习不够、宗旨观念不牢。

对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指导工作,致使工作推进不够快。

(二)大局意识不够、宗旨观念淡化。

在优化营商环境工作部署中没有形成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关心自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新形势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。

(三)为民服务意识不够、工作作风有待加强。

到企业调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报,开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺乏“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作作风不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

四中全会。

精神,按照中央、省、州一系列工作部署要求,进一步提升政治站位,主动担当作为,加强部门协作,确保税收营商环境再上新台阶。

(一)进一步提升政治站位,压紧压实各级领导责任。

税收营商环境是检验税收工作质效的重要标尺,是应对当前疫情影响、推动经济高质量发展的必然需要。县局党委将进一步认清形势,统一思想,牢固树立以“纳税人和缴费人为中心”的服务理念。

把税收营商环境与便民办税春风行动、放管服工作结合起来,同向发力,统筹安排部署、统筹组织实施、统筹指导落实,因地制宜、探索创新,打造具有本地特色的便民办税新举措,为营造良好的税收营商环境筑牢坚实的基础。

总之,通过对照检查,本人将在今后的工作中严格按照县委县政府和州局党委的要求,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。

优化营商环境实施方案

为深入贯彻中央、省、市关于进一步优化营商环境及推进“放管服”改革相关要求,切实抓好《优化营商环境条例》及我市《关于鼓励和支持民营经济高质量发展的实施意见》等法规政策和文件精神的落地落实,全面提升我县的营商环境水平,全力推进全县产业项目建设和承接产业转移示范区建设,推动东安经济高质量发展,结合东安实际,制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和贯彻落实新发展理念,进一步转变政府职能,深化“放管服”改革,对标先进发达地区,切实解决项目落地时间过长、涉企服务质效不高、生产要素保障不充分、市场监管有缺失等短板和问题,着力建设有利于聚集更多优质产业、先进生产力及生产要素的政务环境和市场环境,不断提升各类市场主体的获得感和满意度,最大程度激发市场活力。

以服务企业需求为导向,紧扣企业和群众的痛点、堵点、难点问题以及制约企业发展的“高频事件”,以开展“一项活动”、建立“两项机制”、实施“三项规范”、强化“四项服务”为工作重点,全面优化政务环境、法治环境、成本环境、信用环境,不断强化服务理念,增强服务意识,提升服务品质,加快构建稳定规范、公平透明、可预期的一流营商环境,为东安经济建设提供坚实有力的保障。

(一)开展“一项活动”

按照市委市政府的决策部署,在全县积极开展“优化营商环境提升年”活动。以突破一批改革难点、破除一批“堵点”“痛点”、查处一批典型案例为主要内容,对标审批服务、监管执法、成本负担、公平信用和工作作风五个方面的95项“堵点”“痛点”问题,按照归口管理的原则,主动查找和解决问题。对发现的问题逐一建立台账,明确整改措施、责任主体和完成时限,实行挂账销号。在开展活动中,对发现的损坏营商环境的违纪违法的问题坚决进行查处,并按“三个一律”规定处理到位。

(二)建立“两项机制”

1.建立健全优化营商环境“好差评”测评机制。创新测评方式方法,建立在线测评平台,采取电话民调和在线测评相结合方式,聚焦服务对象和办事群众,运用“大数据”实现精准测评。建立优化营商环境测评库,测评库成员涵盖园区内全部企业、园区外规模以上全部企业、“两代表一委员”代表、工商联代表、县政务中心及各乡镇政务中心办事群众代表等约1000人左右。年中、年终各采集一次数据,每次测评采取从测评库中随机选取400人左右实行手机app在线测评,并进行电子化量化计分排名。同时,及时公布测评结果,对测评排名靠前的单位实行奖励,对排名靠后的单位加大问责力度。

2.建立优化营商环境评估机制。引入第三方评估机构对县直各单位优化营商环境工作进行客观评估,明确评估指标标准和分值,在开办企业、办理建筑许可、获得电力、登记财产、纳税、获得信贷、执行合同、政务服务、企业注销、政府采购等13项指标中进一步细化评估标准。通过深入走访和调研相关政府部门、企业等进行收集数据,规范评估工作客观公正开展,定期发布评估结果。同时,对第三方评估提出的问题,按照属地原则和责任主体,形成整改任务交办单,明确整改时限和要求,要求各单位对号入座,认账领账,并实行挂账管理,逐项研究,逐项整改,逐项销号,以查改问题的实际成效不断提升各部门为企业服务的能力和水平。

(三)实施“三项规范”

1.规范涉企执法检查。严格执行《关于对园区企业(项目)开展涉企检查行为实行报备的工作制度》,全面推进“双随机一公开”和“互联网+监管”,组织实施跨部门(单位)综合执法、联合检查,严禁多头执法、重复执法、粗暴执法,严禁以检查之名干预企业正常生产经营活动,并及时将抽查结果向社会公开。加强行政执法“双随机一公开”监管,健全行政裁量权基准制度。规范行政执法部门(单位)对企业的执法行为,加大对行政不作为、乱作为行为的惩处力度。探索构建“先辅导再整改后执法”的行政执法流程,推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,促进行政执法公开透明、合法规范。

2.规范涉企中介服务。编制涉审服务目录清单和涉审中介机构名录库,健全完善网上“中介超市”平台,扩展信息公示渠道,供业主自主选取。按照“多评合一”要求,精简整合同类评估事项,推动首次评估结果通用。坚决打破垄断,通过市场化竞争方式选择中介服务主体,对于各类中介服务评估事项能取消的全部取消,能合并的进行合并,最大限度减少评审环节的随意性,从而提高效率、规范行为。

3.规范招投标行为。规范政府采购行为,实现政府采购项目的全过程信息公开,中标、成交结果、合同签订等信息应依法依规及时公开。建立政府采购合同跟踪管理机制,严格按照合同规定,及时向供应商支付采购资金,严禁无故拖延支付合同款项。建立健全政府购买服务目录,逐步扩大政府购买服务的范围。推进政府采购电子交易平台建设,提高政府采购竞争度和中小企业参与度。加强招投标管理,健全招投标综合监管、行业监管和社会监督相结合的监督机制,强化事中事后监管和信用管理。规范保证金收取行为,一律取消没有法律法规依据或未经国务院批准的保证金项目。强化标后履约监管,及时查处违法行为,将履约、违约情况纳入信用管理。健全招投标投诉信息化管理平台,完善投诉举报受理和处理机制,实施投诉管理首问负责制。

(四)强化“四项服务”

1.优化提升政务服务。加快推进“一件事一次办”改革,完善“互联网+政务服务”一体化平台建设,全面推行审批服务“一网覆盖、一次办好”,实现县、乡镇、村(社区)全覆盖。持续开展“减证便民”行动,改进企业不动产登记,优化不动产登记办理流程,缩短办理时限。统筹推进“多证合一”改革,简化企业开办注销程序,提升企业注册登记信息化水平,实现企业登记事项全程电子化。推动企业和群众办事线上“一网通办”,线下“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”。深入推进重点项目“一次性盖章汇”审批,不断创新政务窗口服务,推广容缺后补、绿色通道、一次性告知等便利化措施,实现“一张蓝图”统筹项目实施、“一个窗口”提供综合服务、“一张表格”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行,切实解决企业群众反映的来回跑等突出问题。继续实行办事群众三分之一的电话回访制度,不断提升群众满意度。

2.创新生产保障服务。加强企业用工服务,对企业结构性、季节性用工问题加强协调对接。加强落户工业园区的企业水、电、气、讯保障相关设备设施建设,简化业务流程、规范报装收费,大幅压减时限。整合各工程建设项目审批部门和供水、供电等市政公用单位分散设立的实体服务窗口,设立“县投资项目并联审批综合窗口”,水、电等相关部门在建设规划、工程报装、维护检修等服务方面为规模企业和重点项目建设开通“绿色通道”。在工业园区设立水、电、气、讯保障管理服务的专门部门和专业技术人员队伍,建立与水、电、气、讯服务企业、园区企业信息共享、工作互动、矛盾联调的工作长效机制。

3.加大融资信贷服务。鼓励银行业金融机构对民营企业加大信贷支持力度,落实不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷的政策措施,防止对民营企业随意减少授信、抽贷断贷“一刀切”等做法,落实金融机构绩效考核与小微信贷投放挂钩的激励机制。通过优化工作流程、简化贷款手续、降低审核门槛,探索通过信用方式发放创业贷款,逐步取消创业担保基金反担保等方式,支持大众创新创业。推进“银税互动”,鼓励银行业金融机构依托纳税信用信息创新信贷产品,推动税务、银行信息互联互通,缓解中小企业融资难题。

4.完善社会信用信息服务。建立完善公共信用信息共享服务平台,依法收集市场主体在社会经济活动中的信用记录,以及工商管理、税务、环境保护、金融、社会保险、行政处罚、法院强制执行等信用信息,实现企业信用信息交换共享。健全自然人、法人和其他组织统一社会信用代码制度,完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,依托公共信用信息服务共享平台,建立健全诚信“红黑榜”发布制度,实现“红黑名单”统一管理和联合惩戒业务协同,对严重违法失信主体依法采取市场进入限制,形成“一处失信,处处受限”的失信惩戒长效机制。

(一)开展专项巡察。按照市委、市政府“优化营商环境提升年”活动的工作要求,开展优化营商环境专项巡察,突出经开区、商务、税务、住建等重要涉及部门的优化营商环境工作,着力发现和解决履职尽责不够、履行行业监管责任不严、项目落地难、服务企业和群众不到位、干部作风不严不实、审批效率不高等方面的突出问题。

(二)实施“精准帮扶”。建立健全“精准帮扶”机制,对全县园区工业实体企业发展过程中存在的问题实行“四个一”工作机制开展“精准帮扶”,并要求每家企业的联系县级领导和责任单位要下沉到企业一线,主动及时了解企业困难所在、发展所需,对企业履约及运行存在的问题进行排查,分析原因,制定措施,积极帮助解决实际问题。

(三)畅通问题投诉。在县政务中心设立作风监督岗,做好一线受理办事群众的投诉和服务工作。向企业和群众公布县纪委(监委)、县作风办、优化办和12345投诉受理电话,开通生产保障服务“直通车”,对反映或收集上来的问题,按照“谁主管谁负责”的原则,分别交予相关部门认真调查核实处理或协调处理,采取面复、信复等方式在7个工作日内(复杂的案件除外)回复当事人,切实做到件件有回音,事事有落实。

(四)加强“四项保障”。聚焦“陋习”及“四风”新表现、政务服务、执法规范、企业服务管理等四个方面存在的突出问题,由县纪委(监委)、县作风办、县行政审批局联合成立纠“四风”“陋习”督查组、政务服务督查组、企业服务管理督查组、执法规范督查组,明确督查人员、督查范围、督查时间及任务,进一步加大督促检查力度,对督查中发现的违反“优化营商环境十条严禁规定”的问题线索及时上报并按照有关规定处理到位,着力破解影响营商环境的痛点难点堵点,大力推动和督促落实各项重点工作,护航全县经济社会高质量发展。(见附件1.2)。

对工作不落实、任务完成不好的部门(单位)予以通报批评。

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