最热乡镇今冬明春火灾防控工作方案（案例15篇）

工作方案的制定应当细化各个阶段的任务和目标，以便更好地跟踪和评估工作进展。小编精心整理了一些工作方案的范例和模板，希望能够为大家提供一些实用的参考和指导。

今冬明春火灾防控工作方案

为切实加强今冬明春火灾防控工作，落实消防安全责任，有效督查整改火灾隐患，坚决预防和遏制火灾事故发生，确保辖区平安稳定。街道特制定xxx年今冬明春火灾防工作实施方案，具体工作目标、任务要求如下：

通过各村(社区)辖区各企业及动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传，全力做好灭火救援准备，坚决预防和遏制火灾事故发生，确保辖区不发生亡人事故，杜绝重特大尤其是群死群伤火灾，为第二届世界互联网大会、“两会”以及元旦、春节、元宵节等重大节日期间，创造良好的消防安全环境。

街道成立由党工委书记李纯浩，办事处主任叶方成主任任组长，党工委委员毛项峰、林龙全任副组长，各相关科室负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组。领导小组办公室设在街道安全科，毛项峰同志兼任办公室主任。办公室联络员由街道综治科副科长夏华敏，安全科成员汪双燕、徐彪组成。各村(社区)、街属各企事业单位也要迅速制定方案，成立领导小组，切实加强今冬明春火灾防控工作落实。

(一)加大宣传力度，提高思想认识。

各村(社区)、街属各企业单位要充分利用“119”消防安全宣传月，积极开展消防安全宣传、教育、培训、演练等活动，真正做到消防宣传进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭六进活动，营造良好的消防安全氛围。

各企业单位法人代表(安全管理负责人)要切实履行好消防安全第一责任人和直接责任人的工作职责，认真全面开展好本企业的安全生产、消防安全冬春季大排查工作，不留死角，确保安全。要积极安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器、智慧用电系统等实用技术，提高技能化消防水平。

(二)立即开展行动，全面排查隐患。

1、排查人员密集场所：包括商场超市、娱乐场所、烟花爆竹经营店、医院、学校、幼儿园和劳动密集型企业等易发生火灾隐患点。

2、排查易燃易爆场所：包括加油加气站、危化企业等易燃易爆场所企业。

3、排查辖区老旧危房：特别是企业“三合一”、“多合一”场所，老旧居民区(危房)、连片生产经房屋，以及违规搭建彩钢板建筑和室外广告牌、易燃可燃物质多、通道出口不畅、电线老化、火电源管理混乱等带有普遍性问题的重点场所。

4、排查居住出租屋：按照《浙江省消防条例》、《浙江省居住出租登记管理办法》、《居住出租房消防安全基本要求》(db33/t976-xxx)等法规和标准，对居住出租屋开展一次全面排查，重点整治生产经营居住合用产所、用于出租居住(3人以上)的房屋，以及劳动密集行企业配套的员工集体宿舍，提升居住出租屋的消防安全。

5、排查辖区消防栓：落实好维护保养措施，定期对本辖区消防栓进行一次检查维护，确保完整好用。

(三)全面梳理隐患，及时汇总上报。

针对在专项工作检查中发现的问题第一时间督促企业等场所进行整改，对第一时间较难整改的要限期督促整改并报街道安全科备案，对存在重大火灾消防隐患的要第一时间上报街道安全科，街道将联合公安消防等部门责令其整改，对符合重大火灾隐患判定标准的，街道将依法上报挂牌督办。各企业要履行好主体责任，对本企业进行全方位消防安全检查，发现问题立即整改，要积极配合村(社区)街道消防安全管理员的日常检查管理等工作。

(四)强化基层基础建设，提升软硬件水平。

各村(社区)要及时调整补充志愿者消防队伍建设，完善消防组织机构、配备基本灭火救援器材、定期开展应急演练等工作。制定落实消防规划，提升单位自我管理水平。探索消防联防队伍建设，组织开展互查互检，严格落实各项管理规定。要建设有人员、有器材、有战斗力的.“消防微型站”，街道各村(社区)在年前要建成80%以上的消防“微型站”，各单位要积极按照规定时间标准提前完成该项工作。

(一)提高思想认识，加强组织领导。各村(社区)、企业要认真研判评估本辖区本企业冬春季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，制定并采取有针对性的防范措施。要坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则，落实抓好今冬明春火灾防控工作，在12月15日前完成针对性专项整治工作任务。

(二)强化责任落实，严格工作问责。各片长要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。各村(社区)主要领导要认真组织部署落实今冬明春火灾防控工作，确保辖区平安无事故。对发生较大以上火灾的，将依法依纪严肃追究有关人员责任。

各村(社区)消防管理员在每月15日前将排查图片、表格等资料上报街道安全科，全国“两会”结束后1日内上报今冬明春火灾防控工作总结。

乡镇今冬明春火灾防控方案

为切实做好全乡今冬明春火灾防控工作，有效防范较大火灾事故，根据《县安委会办公室关于印发全县今冬明春火灾防控工作方案的通知》文件要求，乡安全生产委员会办公室决定从20xx年11月至20xx年3月，在全乡集中开展今冬明春火灾防控工作。特制订本方案。

坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，紧盯重大活动、重要场所、重点领域、高危单位、薄弱区城，开展消防安全治理，防范化解重大消防安全风险，及时消除火灾隐患，坚决遏制较大火灾，确保全乡今冬明春火灾形势稳定，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

为全面加强今冬明春火灾防控工作，乡安委办成立20xx年全乡今冬明春火灾防控工作领导小组，指导各行政村、乡直各单位开展工作：

组长：

副组长：

成员：

工作任务:领导小组负责统一指挥全乡今冬明春火灾防控工作，不定期深入各行政村、企业单位开展督导检查工作，组织召开专题会议，汇总通报各行政村工作情况，各行政村负责本辖区内今冬明春火灾防控工作。

（一）深化人员密集场所消防安全检查。各行政村要对便民市场、宾馆饭店、娱乐场所、劳动密集型企业、养老院等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃装饰装修，消防设施损坏停用，违规用火用电，占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。要分行业、分领域建立基础信息台账，对发现的问題和隐患跟踪督办，紧盯不放，一抓到底。

（三）开展危险化学品“排险除患”行动。各行政村要加强对化工企业的风险隐患排查治理，进一步消除危险化学品企业火灾隐患。

（四）强化村委会管理，严控“小火亡人”。各行政村要将消防安全纳入行政村党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将消防安全作为基层网格化治理的一项重要内容。各行政村要严格落实属地管理责任，组织对农村、企业开展消防安全检査，特别要加强对老旧农屋、孤寡老人家里冬季柴草堆放、出租屋等消防安全薄弱区域的.检查，重点纠治违规住人、违规用火用电、电动自行车、电动三轮船违规停放充电等问题。公安派出所要依法开展日常消防监督检査，指导行政村、企业加强消防安全管理，切实与行政村形成工作合力。

（五）开展小微企业、家庭作坊消防安全治理。各行政村要对辖区小微企业以及小食品加工店、小型服装、鞋帽加工点等家庭作坊进行排查，准确掌握辖区小微企业、家庭作坊数量、类型及消防安全情况，开展消防安全综合治理。重点整治违章操作、危化品存储使用不规范、电器线路老化、疏散通道不畅等问题，严防小单位、小场所火灾事故。

（六）全面提升公众消防安全素质。各行政村要围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动，大力普及火灾预防和逃生自救知识。将消防安全纳入进城务工人员职业技能提升内容，加强对经营业主和从业人员的消防培训演练。针对老幼病弱等重点人群，组织包村干部、村三委班子人员上门开展宣传，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识。

（七）做好重要节点和重大活动安全安保工作。元旦、春节、元宵节前，各行政村要组织对大型群众性活动举办场地进行安全检査，督促落实安全防范措施。“xx”前，要组织对会场住地进行消防安全检査，督促落实严管严控措施。重要节日和重大活动期间，要加强值班24小时值守，前置执勤力量，开展流动巡防，做好应急处置各项准备。各行政村要严密安保措施，要按照"整体防控”的要求，广泛动员各方面力量，全面加强社会面火灾防控，确保全乡不发生有影响的火灾事故。

（一）加强形势研判。冬春火灾防控期间，要研判一次本地消防安全形势，部署推进今冬明春火灾防控工作。各行政村每月组织研判火灾形势，及时通报重点行业系统火灾情况和突出风险。

（二）集中培训发动。乡xx将组织各村委会、护林员、公安派出所民警、网格员和站、所、学校主要负责人开展培训，厘清火灾防控工作责任，掌握灭火器使用方法及火灾应急演练工作。

（三）组织单位自査。要督促单位全面深入开展“三自主两公开一承诺”活动，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人、管理人及其职责、承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。

（四）企业系统排查。各企业部门、具有行业管理性质的大型企业要指导监督下级部门和所属行业系统单位，深入开展“三自主两公开一承诺”活动，加大核查力度，对自查自改不到位的，督促重新开展。

（五）严格执法检査。各行政村要按照“双随机一公开”等监管要求，结合开展的消防安全治理行动，依法严格执法检查，发现存在突出风险隐患的，依法从严从重惩处，坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。

（六）实行清单治理。各行政村对发现的火灾隐患要全部列出问题清单、责任清单，对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。要建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成监管合力。

（七）重点约谈推进。防控期间对村委会因工作不力、发生人员伤亡火灾事故的行政村主要负责人进行重点约谈。

（八）实施联合惩戒。对严重失信，隐患久拖不改的单位及其责任人，纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”管理，实施联合惩戒。要发动群众举报火灾隐患和违法行为，落实举报奖励制度。

（一）部署发动阶段（从收文之日起）。各行政村召开会议，制定工作方案、明确工作职责、细化工作措施，广泛发动、部署到位。

（二）组织实施阶段（20xx年12月1日至20xx年全国“xx”结束）。各行政村要对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项措施落实。

（三）总结验收阶段（20xx年全国“xx”结束至3月底）。乡领导小组将组织工作人员检査验收，固化经验做法，健全完善防范化解消防安全重大风险长效机制。

（一）加强组织领导。各行政村要进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，全力抓好冬春火灾防控工作。各行政村、乡直各单位要成立组织机构，加强指挥调度，细化分解任务，逐级压实责任，实施项目化管理、挂表式推进，确保各项工作落实落细、取得实效。

（二）强化监管协作。各行政村、乡直各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各负其责，细化条线监管，健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。要积极推进基层综合行政执法，加强安全执法、上下协作、联动响应，织密基层安全监管网络。

（三）严格督导问责。乡安委办将组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访，将纳入行政村安全生产和消防工作考核内容，对工作不落实、成效不明显的行政村、乡直各单位要及时通报，督促落实整治措施。对发生较大及人员伤亡火灾事故的，要依法从严追究有关行政村主要负责人的责任。

各行政村将冬春火灾防控工作动员部署及推进情况，及时报送乡安委办。

乡镇今冬明春火灾防控工作实施方案乡镇今冬明春火灾防控工作开展情况

为认真贯彻落实x教执〔2016〕x号《xx市教育系统今冬明春火灾防控工作方案》文件精神，进一步巩固并深入构筑消防安全“防火墙”工程，切实做好我校今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故发生，增强学校防御火灾的能力，维护学校的安全稳定，我校决定自2012月起至2016年3月底，在全校集中开展冬春季火灾防控专项行动。

一、指导思想。

认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求，紧紧围绕冬季防火工作，全面排查学校的火灾隐患，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，夯实消防安全基础，确保学校师生生命财产安全。

二、工作目标。

全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，重点深入排查整治火灾隐患，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，坚决预防和控制较大以上火灾发生，确保元旦、春节期间的消防安全。

三、组织领导。

为加强组织领导，推进工作的`顺利开展，我校成立冬季火灾防控工作领导小组。

组长：李xx。

成员：许xx肖xx各班主任。

四、重点工作。

(一)切实加强对广大师生的防火安全教育。

责任人：各班主任。

在11月份开展“119”消防宣传日活动的基础上，继续开展以“查火灾隐患、保家校平安”为主题的宣传教育活动，内容包括：

1.开展以“防火教育”为主题的国旗下演讲。

2.开展消防主题班会。

3.举办消防安全学生手抄报并进行展评。

4.在部分年级组织学生观看消防题材影片。

5.持续做好每天一分钟安全教育，突出防火教育。

(二)深入开展校园火灾隐患排查整治专项行动。

责任人：总务主任。

今冬明春火灾隐患排查整治专项行动一直延续至2016年3月底。期间，按照教育局关于冬季安全的系列文件要求，在全校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、重点部室等为重点，以消防安全主体责任落实情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动，排查消除火灾隐患和消防安全问题。

1.组织开展可燃物清理活动;。

结合冬春季风高物燥特点，全面组织开展可燃物清理活动。对库房、房前屋后大力开展清理可燃物行动，加大值班巡逻力度。

2.排查全校电路是否规范或有无破损。

3.排查全校灭火器等消防设施是否完好有效。

4.排查和清理各办公室电器使用情况。

5.组织开展元旦、春节消防安全保卫。

(三)夯实教师课堂消防安全监管责任。

责任人：教导主任。

加大巡课力度，切实夯实教师的一岗双责，确保课堂、室外课、电脑课、实验课的学生安全。

1.严格做好实验药品、用品的安全使用和管理。

2.严格做好课堂电子设备的安全使用和管理。

3.严格做好室外课、活动课的安全监管。

4.加强对电脑室、图书室、阅览室、实验室等易燃部室的日常管理。

五、方法步骤。

(一)动员部署阶段(2016年12月1日至2016年12月10日)。

(二)组织实施阶段(2016年12月11日至3月20日)突出重点时段、突出重点部位，逐一开展火灾隐患排查，切实消除火灾隐患，确保消防安全。

(三)验收阶段(203月21日至3月28日)学校对各部门的冬春季火灾防控工作进行督查验收。

六、工作要求。

(一)加强领导严密组织。

各部门要充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防火灾事故发生。

(二)全面排查严格整治。

各部门组织人员对校园内的教学楼、重点部室等场所进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患，进行及时有效的整治。

(三)强化督导狠抓落实。

严格落实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生火灾事故的，追究有关责任人的责任。

今冬明春火灾防控工作方案

为切实加强今冬明春火灾防控工作，有效防范和遏制较大及以上火灾事故发生，按照《普安县消防安全委员会关于印发普安县20xx年今冬明春火灾防控工作方案的通知》（普消安委〔20xx〕9号）文件要求，结合我镇实际，制定本工作方案。

坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，按照“防大火、控小火，全力压缩火灾总量”的工作思路，持续开展火灾隐患综合治理，强力推进消防安全责任落实，提高青山社会火灾防范水平，确保不发生较大及以上火灾事故，重点时段、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，保持青山火灾防控形势持续稳定。

组织领导。

为切实加强今冬明春火灾防控工作，全力保障人民群众生命财产安全，特成立青山镇今冬明春火灾防控工作领导小组：

组长：王国元镇党委副书记、镇长。

常务副组长：郭文升镇党委委员、政法委员。

副组长：潘林镇党委副书记。

李德恩镇党委委员、纪委书记。

谭清芳镇党委委员、武装部长。

潘林合镇党委委员、组织委员。

刘伦镇党委委员、统战委员、副镇长。

靳锐副镇长。

魏林仙副镇长。

唐杰副镇长。

余波副镇长。

吕成波县和谐工矿区青山片区管理办公室主任。

王天春雪浦政务服务中心主任。

徐超县财政局青山分局局长。

孔驰青山镇中心卫生院院长。

刘灿副科长级干部。

裴正康镇人大副主席。

邓献奎青山派出所所长。

成员：廖登雄镇党政办副主任。

郭斯勇青山自然资源所所长。

白健镇城管队队长。

陈大江青山中心校校长。

瓦生龙镇农业服务中心负责人。

孙勇镇林业站站长。

赵文让安监站负责人。

刘景普安市场监管局青山分局局长。

陈健青山水利站站长。

陈泰正青山社区党总支书记。

沈刚下街社区党总支书记。

吴旭高箐社区党总支书记。

张仕杰营山村党支部书记。

龙毅下节河村党总支书记。

魏林学黄家坝村党支部书记。

刘荫奇歹苏村党支部书记。

谭朝阳范家寨村党总支书记。

陈明金雪浦村党总支书记。

柳明海博上村党总支书记。

杨刚兴隆村党总支书记。

王俊哈马村党支部书记。

刘俊硐口村党总支书记。

领导小组办公室设在镇安监站，由郭文升同志任办公室主任，办公室成员从安监站等部门根据工作需要抽调，负责统筹调度辖区内各村（社区）、镇属有关部门共同做好今冬明春火灾防控工作和处理具体日常事务工作。

(一)开展风险研判和约谈提示。春节前，召开一次专题研究会，研判今冬明春季火灾形势，部署分行业、分领域开展消防安全检查，要在研判和检查的基础上，对工作不力、火灾多发的村（社区）主要负责人约谈一次。督促各村（社区）加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，建立“三张清单”，针对问题逐一整改销号，组织一次全员消防培训，开展一次应急演练。

（二）强化消防教育和培训。春节前，积极申请县消防队，到镇组织一次党政机关、重点行业和重点单位消防安全"明白人"分层级、分类别组织各企业负责人、消防安全责任人、管理人和青山派出所民警、网格员等重点人群开展培训，掌握整治标准和检查方法，提高岗位履职能力。

（三）提升公众消防安全素质。一是围绕"一防两不停"深入开展消防宣传活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识；二是针对老幼病弱、孤寡老人、建档立户等重点人群，要组织工作人员上门开展宣传，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识；三是微信、qq等平台发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育，和推送消防安全提示；四是要结合高危行业领域技能提升行动计划，将消防安全纳入农民工职业技能提升内容，加强对辖区企业经营业主和从业人员的消防培训演练。

（四）深化火灾防控检查。一是要分行业、分领域对宾馆饭店、养老院、学校、医院等重点场所进行全面检查，建立“三张清单”，逐一整改逐一销号。二是镇安监站要牵头依法开展日常消防检查，指导各村（社区）、各企业、各单位加强消防安全管理。三是镇安监站要牵头对镇辖区内出租屋、老旧房屋集中连片区、超市等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，引导群众开展风险隐患排查和治理，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。四是是根据检查情况，存在突出风险隐患的，依法从严从重惩处，坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。

（五）加强针对性消防安全治理。一是要进一步加强电动车消防安全综合治理，突出生产、销售、使用等重点环节，加强联合检查，完善监管机制；要加快推进电动自行车集中统一停放和充电规范、安全。二是要深化重点文物建筑、宗教活动和文化旅游场所火灾隐患排查整改，强化消防安全管理，督促落实消防安全措施。三是加强烟花爆竹零售店安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作。四是要加强燃气安全防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，开展餐饮场所、燃气经营场所等燃气安全检查，及时整改安全隐患。五是要查清本辖区违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐一明确监管责任，逐一落实安全措施。

（六）开展街道占用消防通道集中治理行动。一是在住宅区消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线、设置警示标识标牌、引导车辆规范停放；加强消防车通道巡查检查，及时发现并制止乱停乱放行为。二是住宅区要落实专门人员，加强消防车通道管理，在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，防止被占用、堵塞。要加强巡查检查，及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题。

（七）做好重要节点安全防范工作。重大活动和元旦、春节、元宵节等节假日期间，要全力做好防范工作，分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患；对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。组织前置应急力量和装备，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，对重要场所、重点部位进行巡逻检查。

（一）部署发动阶段（20xx年12月17日前）。领导小组组织镇属各部门、各村（社区）召开会议，印发方案，开展动员部署工作，明确职责，进一步细化措施，广泛发动，营造氛围。

（二）组织实施阶段（20xx年12月17日至20xx年3月17日）。集中开展大排查、大检查行动，同步推进消防基础工作，对检查发现的问题，“建立三张清单”，建立问题台账、制定整改措施和明确整改责任人，逐一销号，同时加强跟踪督促问效。

（三）总结验收阶段（20xx年3月17日志3月底）。镇今冬明春火灾防控工作领导小组将组织相关成员，对全镇今冬明春火灾防控工作开展情况进行分析，组织督导整改情况，总结经验做法，研究建立健全我镇防火、灭火能力的长效机制。

（一）提高思想认识。各村（社区）、镇属各部门要切实提高站位、认清形势，将今冬明春火灾防控工作将其纳入重要议事日程，进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，全力抓好今冬明春火灾防控工作。

（二）强化宣传教育。各村（社区）、镇属各部门要各尽其职、各负其责，抓实宣传任务，坚持全动员、全覆盖。充分利用农村广播、村务宣传栏、qq群、微信群等宣传载体，广泛宣传今冬明春火灾防控工作部署推进情况，开展安全知识普及、曝光重大火灾隐患，大力营造浓厚火灾防控氛围。

（三）严格督导问责。镇大督查组将分阶段组织工作督导，并将重大和区域性火灾隐患整改作为重点内容进行考核检查，将今冬明春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。对在工作中取得显著效果的单位和个人，将按照有关规定给予表扬。对工作不落实、进展缓慢的，将严肃通报批评，并约谈相关负责人；对发生较大以上火灾事故的，将依法依纪严肃追究相关责任。

今冬明春火灾防控工作方案

为切实加强园林系统火灾防控工作，结合我局实际情况，特制定如下工作方案：

进一步动员我局系统全体干部职工的力量，深入排查局属各单位的火灾隐患，积极采取相关手段，有效控制动态火灾隐患，杜绝源头性火灾隐患，全面消除一般火灾隐患，彻底整治重大火灾隐患，进一步夯实火灾防控基础，有效遏制火灾事故，为我局发展创造良好的消防安全环境。

为切实加强今冬明春消防安全工作的领导，成立除火患保平安暨今冬明春消防安全工作领导小组。

组长：杨xx。

副组长：陈xx。

成员：肖xx。

（一）排查整治单位。

局机关各处室、局属各基层单位。

（二）排查重点。

1、各单位办公楼、食堂、宿舍、公共娱乐场所等场所的消防器材、消防设备的配备和消防通道设置等情况排查工作。

2、木结构古建筑群的消防设施、警示标志的设置的排查工作。

3、电房配备防护工具和定时保养措施工作。

4、电器设备、夜景灯光、大型喷水设施等公用设施线路老化、漏电保护和超负荷使用情况排查工作。

5、油料、液化气、天然气、农药等易燃易爆、有毒有害的物质存放、使用等按规定落实管理工作。

6、森林防火安全、防火道、路旁两侧的枯枝落叶、干草等的清理等情况排查工作。

7、所有在建工程项目消防情况排查工作。

（一）动员部署（即日起至12月25日）。

各基层单位要依照方案要求，结合各自实际，制定工作方案，并在本单位进行广泛宣传、动员、部署。

（二）组织实施阶段（12月26日至20xx年3月31日）。

结合本单位实际，重点排查基层单位消防安全隐患，对存在重大火灾隐患及前期排查不到位或整治不彻底的地方加强督促检查和清理整治。在重大节日、重要活动期间有针对性开展专项检查，全面消除一般火灾隐患，彻底整治重大火灾隐患。

（三）总结阶段（20xx年4月1日至4月8日）。

认真总结经验做法，巩固排查成果，逐步建立火灾防控长效机制。

（一）实施“全员消防”战略。各单位针对存在的突出问题开展专项治理活动。对排查出的火灾隐患和消防违法行为在督促整改的同时，要报局机关备案，并充分发动干部职工参与火灾隐患排查整治工作。

（二）广泛开展消防宣传教育培训。各单位采取多种形式的手段，借助会议、板报、宣传栏、led宣传消防安全常识，结合冬季防火工作特点，有针对性地开展消防宣传教育，组织员工开展灭火演练，；各部门要积极开展消防宣传，组织员工学习贯彻《消防法》等国家法律法规，将消防安全指示纳入领导干部、职工的培训内容。

（三）建立协作机制。各单位加强与所在地街道社区、公安派出所、消防机构的密切联系，建立协作机制，开展联合联动和应急演练，切实排查并消除火灾隐患，确保全局系统消防安全。

乡镇今冬明春火灾防控方案

为扎实做好今冬明春火灾防控工作，全力确保辖区消防安全形势平稳可控，根据区消防安全委员会统一部署，街道决定从即日起至20xx年3月在全辖区集中开展今冬明春火灾防控工作。方案制定如下：

坚持人民至上、生命至上理念，围绕北京冬奥会和冬残奥会、全国和市、区“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策、综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动，有效减少亡人火灾，坚决遏制较大以上及有影响的火灾，全力确保火灾形势平稳可控。

（一）落实重点场所严防严控措施。

1．街道应急管理办公室、经济发展办公室、民政和社区事务办公室、社区文化服务中心按各自管理行业分别组织对大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。

2．加强涉疫场所消防安全管理。各村居要结合疫情防控实际，对集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫场所开展消防安全检查指导，重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等问题，严格电源火源管理，及时清理可燃物品，落实值班值守、消防设施检查维护、重点部位火灾防范等措施。对因防疫需要临时关闭的安全出口，督促单位落实专人值守，确保紧急情况人员安全疏散。

3.抓好密室逃脱类场所消防安全风险管控。街道相关部门和村居要组织开展密室逃脱类场所火灾风险隐患排查，督促场所对照火灾风险指南开展自查自改，重点整治用火用电、易燃可燃装饰装修、防火分隔、安全疏散、应急通讯等问题。对发现的问题，实行清单管理，限期销案，如果不能整改的，立即上报街道消防安全委员会。

4.抓好特殊对象消防安全风险管控。针对邮件快递处理场所，各村居加大隐患排查整改力度，列出隐患清单，明确整改责任、措施和时限，限期销案；组织场所负责人开展一次“面对面”警示约谈，督促落实主体责任。重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等问题，督促企业设置防火分区，强化消防用水保障，确保重点部位人员在岗在位，及时有效处置险情。

5.抓好新能源领域消防安全风险管控。全面贯彻实施《高层民用建筑消防安全管理规定》，各村居和物管单位及时制止电动自行车进楼入户、堵塞疏散通道、飞线充电等行为。

（二）做好重要节点消防安全防范。

1．在元旦、春节、元宵节前后，各部门、各村居要组织对都和广场、茶花广场、西流沱小镇等大型商超和旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所进行消防安全检查，紧盯临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实防范措施。

2．针对重点时段重大活动，各村居、各有关部门要组织力量对辖区开展消防安全检查和火灾风险评估，督促相关单位落实“六加一”火灾防范措施，加大社会面火灾防控力度。

3．重要节日和重大活动期间，各村居、各有关部门要分时段组织开展消防安全检查指导，加强值班值守，在重点场所和部位前置巡防看护，做好应急处置各项准备。

（三）开展旅游景区消防安全综合治理。

1．街道社区文化服务中心和经济发展办公室要组织西流沱小镇、青岩寺实施消防安全自查自纠，逐一开展消防安全评估，研究制定加强消防安全的具体措施。

2.街道社区文化服务中心要督促西流沱小镇、青岩寺的管理单位明确消防安全管理机构，落实消防安全管理人员，制定严格的消防安全管理措施。对景区内私搭乱建、违规生产经营、违章用火用电的，必须第一时间制止。

（四）开展工业企业、群租房、“多合一”场所消防安全排查治理。

各村居要组织对辖区内工业企业、群租房、“多合一”场所开展消防安全检查，重点排查整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。建立台账，针对问题，挂单整治，逐一销号。

（五）深化电气火灾综合治理。

1．各村居针对棚户区、老旧小区中存在的乱拉乱接电气线路问题进行排查，及时上报，督促居民和相关单位更换老化损坏的电气线路。

2．各村居、各有关部门要推广技术防控手段，推动具有一定规模的'公共建筑、人员密集场所、易燃易爆场所、文博单位等安装电气火灾监控系统，推动临街商铺等火灾高风险对象和居民家庭安装漏电保护装置。

（六）纵深推进高层建筑消防安全综合整治。

1．各村居、各有关部门要继续紧盯高层建筑消防用水、消防车道、用电用气和消防安全意识，持续推进高层建筑消防安全突出问题专项整治“六大”行动，研究出台长效整治措施，坚持综合治理，确保整治成效。

2．冬春期间，各村居要组织高层住宅管理使用单位开展疏散通道清理、消防设施检测维护，检测发现的问题要逐项落实整改责任、整改措施和整改时限。正在落实整改的区域，相关责任村（居）要每周对物业、业委会进行调度，对于整改缓慢的物业、业委会，主动约谈，履职尽责，同时及时同各驻村居领导、社区事务服务中心、应急管理办公室汇报，加快整改进度。

（七）持续实施打通消防生命通道工程。

1．各村居要组织辖区物业服务公司和业主单位检查消防车通道标识，对于损毁缺失的，要立即修补完善。各村居要进一步完善消防车通道治理方案。

2．城管执法大队、李家沱派出所、应急管理办公室、综合执法大队等部门要建立完善信息共享、联合执法管理机制，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。冬春期间，各村居、各有关部门要组织开展消防车通道障碍物集中清理行动。

（八）建筑工地和改造施工现场。

规划建设管理环保办公室和各村居要加强对建筑工地和改造施工现场的监管，重点检查消防责任落实、临时用房设置、消防器材配置、用火用电审批、员工宿舍管理等。施工现场临时用房板材、安全网等燃烧性能必须符合相关技术规范要求，严禁使用易燃的聚氨酯泡沫作为建筑材料。员工宿舍要实行统一管理，施工作业区与生活区要严格分开，有隔离和安全防护措施，不得在施工建筑物中设置生活区。

（九）加强“小火亡人”火灾防控。

1．各村居（特别是其龙村、其龙社区）要以城乡结合部、居民住宅楼等为重点，持续开展以“三清三查”为主要内容的消防安全检查活动，及时消除火灾隐患。要加强临街商铺夹层违规住人排查整治，整治一批突出火灾隐患、清退一批违规住宿人员、处理一批违法违规业主。

2．各村居要发动基层网格员、消防志愿者、社区消防宣传大使等，对社区居民加强消防安全入户宣传，上门指导帮助查找消除火灾隐患，宣讲安全用火用电、逃生自救等常识。各有关行业部门、物业管理单位要组织一次疏散演练，提高群众消防安全意识和逃生自救能力。

3．各村居要以老弱病残、学生、婴幼儿等家庭为重点，采取政府购买公共服务的形式，推广安装独立式感烟报警探测器。倡导居民改进烤火取暖方式，推广智能断电取暖设施。

（十）广泛开展消防宣传教育培训。

1．各村居、各部门要广泛开展“119”消防宣传活动，并在元旦、春节、元宵等重大节日期间策划组织有针对性的主题宣传活动。扎实推动消防宣传“五进”工作，深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动，不断提升公众火灾风险防范意识和自救互助能力。

2．各村居、各部门要分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、村（居）委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。

（一）精准研判施策。20xx年12月15日前，应急管理办公室牵头，组织召开今冬明春火灾防控工作会，传达市区要求，部署街道火灾防控工作。各村居在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，照单督导整改，形成工作闭环。

（二）严格执法检查。各村居、各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念。综合执法大队牵头，加大执法检查力度，发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的，用足用好执法手段，依法从严查处。

（三）深化重点盯办。认真贯彻《重庆市消防安全督办约谈实施办法》，街道将对火灾频发的村居负责人进行重点约谈。各村居重点约谈工作不力、火灾多发单位责任人，坚持采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。

（四）严肃督导问责。街道消防安全委员会加强对村居冬春火灾防控工作的跟踪问效，推动消防安全责任落实落地。对发生较大以上亡人火灾事故的，依法追究有关单位和人员的责任。

（一）部署发动阶段（20xx年12月13日前）。各村居、各部门和有关单位结合实际，分别制发方案、召开会议，进一步明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、布置到位。

（二）组织实施阶段（20xx年12月14日至20xx年3月25日）。各村居、各部门和有关单位分地区、分行业开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

（三）总结验收阶段（20xx年3月26日至3月31日）。各村居、各部门和有关单位要组织检查考评，总结经验做法，巩固工作成效，进一步健全完善火灾防控工作机制。

（一）提高认识，加强组织领导。各村居、各部门要深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。加强指挥调度，定期研究工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。

（二）精心组织，狠抓工作落实。各村居、各部门要明确时间节点，每月分析研判，适时召开会议进行调度，确保各项工作有序有力推进。既要认真抓好方案明确的“重点任务”，还要结合辖区、行业实际抓好“自选动作”，紧盯消防安全薄弱环节和火灾高风险对象，组织开展针对性火灾隐患排查治理和消防安全能力提升行动。

（三）统筹结合，确保工作成效。各村居、各部门要将冬春火灾防控工作与消防安全专项整治三年行动、20xx年度重点工作结合起来，全面盘点和梳理各项重点任务进展情况，严格把握时间节点，全力确保年度刚性任务如期完成。

今冬明春火灾防控工作方案

乡镇今冬明春火灾防控实施方案

各村（居）要利用村大喇叭、广播播放消防安全常识、发布公益广告、消防安全提示字幕，传播防灭火、安全疏散和自防自救知识。集中开展常态化提示性宣传，普及用火用电用油用气安全常识，营造浓厚消防宣传氛围。继续组织小型经营场所经营者开展集中约谈警示培训，观看火灾事故警示教育片，发动经营者开展火灾隐患自查自改。电信、移动、联通等通信公司向手机用户推送用火用电用油用气安全提示短信。

镇消防中队要进一步鼓励引导各类超市开设专区销售符合安全标准且价格优惠的灭火器、独立式感烟报警器、可燃气体探测器等家用消防安全产品，大力倡导群众消防安全消费观念。

（一）部署发动阶段（20xx年12月10日前）。各村（居）、各有关部门召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。

（二）组织实施阶段（20xx年12月10日至20xx年3月23日）。各村（居）、各行业部门开展火灾隐患排查整治，加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

（三）总结验收阶段（20xx年3月24日至20xx年3月28日）。镇消防中队将组织检查验收，认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。

（一）提高思想认识，强化组织领导。各村（居）、各行业部门和相关单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的'政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，认真吸取历年来火灾事故教训，切实加强组织领导，强化调度指挥。深入分析近5年来火灾事故易发多发的领域和薄弱环节，结合实际制定“时间表”“路线图”，量化标准要求，倒排工期、压茬推进、务求实效。镇消防安全委会办公室要发挥综合协调功能，定期对消防安全形势和工作情况进行分析研判、提出对策措施，及时报告政府、通报有关部门，向社会发布预警提示。

（二）加强协同配合，开展综合整治。各村（居）、各行业部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产“三个必须”工作要求，落实消防安全条线管理。要健全信息互通、情况共享、执法联动等工作机制，切实形成工作合力，联合整治影响消防安全的突出问题。

（三）严格监督执法，强化惩戒措施。消防救援队要根据单位自查自改和公开承诺情况，按照“双随机一公开”监管要求，依法开展执法检查，重点检查单位主体责任落实情况，通过管法人、管责任，实施查隐患、督整改。对发现存在突出风险隐患的，要依法从严从重惩处。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，要提请政府挂牌督办；对涉嫌犯罪的，要推动行刑衔接、及时移送;对屡罚不改、屡禁不止的，要纳入消防安全失信惩戒“黑名单”，联合惩戒。

（四）严格考核督导，严肃追责问责。镇安委办将组织相关部门对今冬明春火灾防控工作开展情况进行明察暗访。对工作不落实、成效不明显的单位，要及时通报、约谈，督促落实改进措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。

今冬明春火灾防控方案

冬春季历来是火灾高发尤其是亡人火灾多发季节，为进一步压紧压实消防安全责任，推动消防安全措施落实，有效防范和遏止重特大火灾事故，经研究，决定即日起至2021年3月在全市交通运输行业集中开展今冬明春火灾防控工作，现制定工作方案如下：

局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要坚持以人民为中心，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程，进一步强化底线思维和红线意识，增强使命感和紧迫感。要结合疫情防控常态化下的交通运输和季节性特点，采取针对性措施，聚焦重要领域、重点场所和重大活动，严格落实行业监管责任和单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大消防安全风险，坚决遏制交通运输行业较大火灾事故。

局成立今冬明春火灾防控工作领导小组，组长由吴鸿斌局长担任，副组长由其他各位局领导担任，成员由各科室负责人组成，领导小组专项工作办公室设在局安监科，具体负责组织协调、情况汇总等工作。

即日起至2021年3月31日。

冬春季节天干物燥，火灾发生的不安全因素增加，局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要高度重视，依据《消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规规章，按照“三管三必须”的要求，压实压紧层级安全责任，把冬防工作与其他工作同部署、同实施、同检查，主动抓好火灾预防；要认真研判本部门本单位冬季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，制定工作方案，确保责任实、任务实、措施实、效果实，切实抓好行业消防安全各项工作；要督促公路经营管理单位、港口（码头）经营人、客运站、客货运输企业、公路水运工程建设施工企业等落实消防安全主体责任和有关消防工作制度。

（二）强化火灾隐患排查。

局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要紧盯重点领域、重点时段，针对性加强冬春季火灾防控工作，以“重点整治、重点解决”为原则，在全国“两会”前，组织开展消防设施维护保养、电气线路检测、火灾隐患排查整治等工作。对排查出来的隐患，要加大落实整改力度，有效消除火灾隐患。一是加强行业在建工程项目、危化品储存区域等重点场所火灾防控，加快提升消防安全能力，施行标准化、规范化管理。二是加强老旧客运站、物流仓储、运输枢纽等突出风险点管控，集中开展排查整治。三是加强城市公交、出租车等领域的新能源车集中充电区域的`消防安全管理，突出新材料新业态场所领域的风险防控和隐患治理。四是加强对危货运输企业的安全监管，利用电子运单、危化品储运设施自动化控制系统等信息化手段，强化事中事后监管。五是加强长途客运、旅游包车等重点场所安监查危，依法严厉打击非法夹带危险货物等行为。六是加强元旦、春节、元宵节、全国“两会”期间安全防范，突出人流物流集中场所的安全检查，督促落实消防防范措施。

局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要加强消防安全宣传，围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展“119消防宣传月”活动，在机关单位、车站等场所加大实用性强、针对性好的防火、灭火和逃生自救常识的宣传力度；要重点加强对人员密集场所和危货运输企业的消防安全管理人、责任人、消防控制室操作人员、保安员等消防安全从业人员的培训，严格落实消防控制室值班人员持证上岗制度；要加大对消防装备建设的投入，及时添置防火灭火和个人防护器材，改善装备条件；要进一步完善消防应急预案，加强应急演练，提升应急处置实战能力，提前做好各类应急物资准备，随时保持应急待命，一旦发生火灾事故险情，能够妥善高效应对。

（一）部署发动阶段（2020年12月10日前）。局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要制定工作方案，召开专门会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。

（二）组织实施阶段（2020年12月10日至2021年全国“两会”结束）。局机关各科室、运管所、执法大队、交通工程服务中心要按照确定的目标和任务，组织分地区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。局将结合年底安全生产大检查对消防工作适时开展督导检查，对组织有力、成效明显的科室，将给予表扬；对工作不落实、进展缓慢的，给予通报批评。对发生较大以上亡人火灾的，实行责任倒查，对相关责任科室和责任人严肃追责。

（三）总结验收阶段（2021年全国“两会”结束至3月底）。局安监科对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。

（一）加强组织领导。要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，全力抓好冬春火灾防控工作。要相应成立组织领导小组，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。

（二）加强监督检查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督检查力度，采取专家指导等方式帮助解决难点问题和突出隐患，鼓励采取购买服务委托第三方专家开展隐患排查。要健全完善部门间会商研判、信息共享、联合检查、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。

（三）落实隐患整改。在组织单位自查自改、行业集中排查、属地消防安全检查的基础上，要实行隐患分级分类治理，按照“谁排查、谁督改”的原则处置一般隐患，对涉及重大隐患或可能严重威胁公共安全的隐患，可申请由政府挂牌督办或领导挂钩整治。对排查发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单屡责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。

今冬明春火灾防控方案

各村、乡属企事业单位：

为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，根据江山市消防安全委员会部署，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、工作目标

动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少较大亡人火灾，杜绝重特大尤其是群死群伤火灾，维护火灾形势总体平稳。apec会议、全国和省、衢州市及我市“两会”期间，社会面不发生亡人火灾和有影响的火灾;元旦、春节、元宵节等重大节日期间，社会面不发生亡人火灾。

二、工作时间

20xx年11月1日至20xx年3月全国“两会”结束。

三、工作内容

(一)强化火灾防范工作

1.全力排查整治火灾隐患。20xx年11月中旬前，市消防大队将对辖区消防安全形势进行分析评估，研究采取针对性举措，部署开展今冬明春火灾防控工作;各村、相关部门要对近年来判定为重大火灾隐患的单位进行“回头看”，看隐患是否有反复、安全管理制度是否有效执行;继续加大重大火灾隐患排查力度，按照消防安全“打非治违”专项行动部署，20xx年11月底前，对集中连片“三合一”、“多合一”场所的消防违法行为进行集中打击和整治;年底前，结合“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”等专项工作，强化火灾隐患排查治理，巩固和深化“打非治违”专项行动成效。根据各村、各部门实际，坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则，持续开展竹木加工企业、人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、易燃易爆单位等重点对象的排查整治，逐一登记造册(详见附件)并于每月22日前乡安监站，综合采取“换、添、搬、建”的整治举措，切实消除火灾隐患。

2.全力推进事故防范治理体系建设。各村、有关部门要根据市安委会的总体部署，推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设，逐步建立“全覆盖”的消防安全领导体制、“全方位”的消防安全主体责任体系、“无盲区”的消防安全监管体系、“可执行、可监督、可检查、可问责”的消防安全责任追究体系、“群众性”的消防安全宣传教育培训体系和“零容忍”的隐患排查治理体系。20xx年春节前，全乡要基本建立事故防控综合治理体系，现存火灾隐患得到有效整治，火灾发生率明显下降。

3.全力做好重大活动、重要节日消防安保。apec会议、世界互联网大会、全国和省、衢州市以及我市“两会”期间，采取非常规做法，进一步加强社会面火灾防控工作，严防发生亡人火灾和有影响的火灾，确保政治敏感期的绝对安全。各村、相关部门在“两会”和元旦、春节、元宵节前，组织开展本辖区、本行业、本系统、本部门的自查自纠，开展社会面上的'消防安全大检查，督促落实各项火灾防控措施，特别是元旦、除夕、元宵节当晚，应对人员密集场所、烟花爆竹燃放区域实行“实名制”巡防看守，确保节日期间消防安全。

4.全力推进火灾防控基础工作。20xx年11月底前，各村、有关部门要进一步健全、落实消防安全网格化管理运行机制，对网格内的“个、微、小”场所实施管理，确保消防安全网格化管理达标。20xx年1月底前，全面运用消防安全网格化管理信息系统，实现基础工作信息化、网格排查常态化、隐患督改流程化。

(二)强化消防宣传教育

1.深化消防宣传“六进”。各村、有关部门要组织网格员上门为老、弱、病、残、孤、寡等特殊家庭开展防火指导，召集各村主要领导、企事业负责人举办消防安全知识讲座。

2.开展消防宣传教育。结合“119”消防宣传日活动，围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题，江山电视台、广播电台、《今日江山》、网络等新闻媒体，要利用自身资源优势，最大限度地扩大消防宣传覆盖面，大力普及冬季用火、用电、用气、用油，安全燃放烟花爆竹等消防常识，在节日期间重点宣传提示火灾预防、逃生自救知识。发挥媒体舆论监督作用，合理运用曝光手段督促重大火灾隐患整改，发动广大群众通过“96119”举报火灾隐患，形成良好的社会氛围。

(三)强化灭火和应急救援准备

1.完善应急救援联动机制。各村、有关部门要严格落实应急救援机制，及时修订灭火应急救援预案，定期组织社会力量开展演练，切实提高政府应急响应、组织指挥、协同配合的能力。

2.做好物资保障和执勤战备。针对冬春季节灾害特点，加强应急装备物资的储备，落实社会联勤联动保障机制。相关部门单位要开展一次市政消火栓排查整治，落实维护保养措施，确保完整好用。

四、工作要求

(一)提高思想认识。冬春季节风干物燥，气候寒冷，用火、用电、用油、用气明显增加。岁末年初节庆活动频繁，人流、物流密集，加之燃放烟花爆竹，火灾危险性剧增，稍有不慎，极易引发群死群伤恶性火灾。各村、有关部门务必引起高度重视，认真吸取以往火灾事故教训，将今冬明春火灾防控工作作为当前消防工作的重点，认真抓好落实、抓出成效。

(二)加强协调配合。各村、有关部门要结合实际，严密制定冬明春火灾防控工作方案，明确职责任务。要强化统筹协调，做好督促指导、信息传递、经验交流等工作。要积极协调开展行业、系统消防安全大检查。广泛发动综治办、村、专兼职消防队等基层力量，全面开展火灾防控工作。

(三)落实工作责任。各村、有关部门领导要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。apec会议、世界互联网大会、“两节”、“两会”前，对火灾多发、高发地区，要派出工作组帮扶，帮助分析原因，限期解决问题。对工作不到位、不落实的，要及时问责处理;发生较大以上火灾的，必须按照“四不放过”的原则依法依规处理，对相关责任单位和责任人严肃追责。

今冬明春火灾防控方案

为坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，镇政府决定，20xx年11月至2023年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作，特制定本方案。

为深入贯彻落实党的十九大精神，坚持“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的原则，聚焦重点领域、重要场所和薄弱环节，抓好元旦、春节、元宵节等重要节点，分类施策，精准防范，综合治理，在镇政府的统一领导下，相关职能部门密切协作，发动组织全社会力量，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育培训，确保冬春期间全镇火灾防控形势持续稳定。

各行政村(社区)、镇直相关单位要将冬春火灾防控工作与消防安全专项整治“三年行动”统筹起来，当前消防安全专项整治“三年行动”工作将进入收尾阶段，各项档案台账要跟上，对于消防安全风险较高的重点场所要集中开展“回头看”工作。各部门要加强对行业单位消防安全风险的研判，严格落实“三管三必须”要求，切实加大消防安全监管力度。

(一)坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。

1.大型商超专项治理。聚焦大型商超消防安全主体责任履行情况、五实n岗落实情况、微型消防站运行情况，着力提升单位自身消防安全管理能力。派出所、中心校、住建所、市场监管所、环保站、供电所、自规所、执法大队等单位要开展联合检查、约谈曝光等各项工作措施，主要针对大型商超责任、管理人开展培训、约谈工作，提高商超管理人员的消防安全意识，层层传递压力，市场监管所要结合年终商业场所促销活动大量增多等情况，组织对商超开展消防安全大检查。派出所持续督促商超定期开展消防设施维保检测、消防安全评估、消防培训教育演练、电气线路检测、清洗厨房油烟管道等工作，明确多产权和多业态消防管理责任，按照标准建强专职微型消防站，有效发挥其作为本单位“宣传队、巡查队、灭火队”的效能。

2.加强高层建筑的消防安全管理。xx社区、镇直相关单位要全面提升高层建筑管理水平，紧盯外墙保温、消防设施、防火封堵等关键环节，将商住混合体建筑纳入整治重点内容，完成老旧居民住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑排查摸底，对占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐、消防管理混乱等突出问题，明确部门监管责任，分类实施整治;要逐栋明确消防安全责任人、管理人(楼长);将高层住宅物业服务纳入社区建设和社区治理体系，全面推行“楼长制”，由物业公司管理人员或综治网格员担任，消防救援大队和公安派出所加强督促、指导，并将高层建筑“楼长制”纳入基层治理体系建设和考核范畴，履行防火巡查、宣传培训等职能，参与初期火灾扑救、人员疏散，协助做好火灾事故调查等工作，全面提升高层建筑自身消防安全管理水平。自规所、住建所和派出所要继续完善协作机制，合理控制高层建筑密度和高度，统筹考虑消防站、消防通道及高层建筑固定灭火设施等灭火救援需求，确保全镇新建高层建筑项目与县消防救援能力相匹配;在投入使用后，派出所要按照应急管理部令第5号令《高层民用建筑消防安全管理规定》，从严进行监管，督促高层建筑管理使用单位聘请消防技术服务机构，对建筑消防设施进行常态化检测维保，确保完好有效;对擅自改变建筑使用性质的，住建所、自规所等部门要采取联合整治措施，坚决纠正违法违规问题。

3.加强人员密集场所消防安全检查。派出所、中心校、文化站、卫生院、民政所、供电所等部门要按照《人员密集场所消防安全管理规定》紧盯宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题。继续围绕提升单位“本质安全”，督促落实主体责任，采取严防严控措施。对工业用房、自建房改作的人员密集场所，要切实摸清底数，找准薄弱环节，厘清监管责任，制定整改方案，严格准入门槛，建立长效机制，及时消除各类突出隐患问题。

4.开展全镇特殊群体消防安全隐患排查整治。冬春季节历来是火灾高发期，发生亡人火灾事故概率增大。派出所、民政所要认真分析研判当前消防安全形势，认真分析容易发生火灾的场所、部位，找准摸透“小火亡人”火灾多发的突出问题和根本症结，拿出针对性有效举措。派出所、各村(社区)要加强对“老幼病残、鳏寡孤独”家庭的'检查指导，核实完善留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体台账，同时要建立受疫情影响子女无法归家造成的留守老人底数台账，组织落实“邻里守望”制度，开展“结对子”、“一对一”帮扶活动。各(村)居民委员会要进行电话提示火灾风险、上门宣传消防知识、入户查找火灾隐患，并落实紧急情况时的救助人员和方案。对于无子女的老人，要加大关心照顾。村组干部及工作人员定期前往指导冬季取暖、检查消防安全隐患等，切实提高人民群众防范意识和保障人民群众生命财产安全。

5.加强加油站、液化气站等场所安全风险督导核查。市场监管所要联合派出所，扎实开展危化品重大危险源企业专项督导检查，提醒约谈加油站、液化气站等场所负责人，督促加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设，针对冬春季特点和前期专项督导检查发现的问题，制定严密的消防安全防范措施，及时消除安全隐患，全面夯实企业安全基础。重点时段期间，加油站、液化气站等场所要落实负责人、管理人带班值守制度，组织力量24小时不间断巡逻检查，安排专人盯守重点部位，坚决防止发生有影响的火灾事故。

(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。

1.强化涉疫场所消防安全管理。镇疫情防控指挥部、卫生院要结合我镇疫情防控实际，对卫生院、隔离点、疫苗接种点、疫苗和防疫物资存储企业等涉疫场所开展专项检查，重点整治电器使用、供氧供气、压力容器等方面风险隐患，严格电源火源管理，及时清理可燃物品，采取针对性火灾防范措施。对因防疫需要临时关闭的安全出口，要督促单位落实专人值守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。

2.加强文物建筑消防安全检查。文化站、统战办、派出所等单位要继续深化文物建筑尤其是革命文物建筑的消防安全检查，突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面的安全隐患。要对照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》(应急〔20xx〕xx号)内容，指导单位结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。统战办要督促辖区宗教场所全面落实消防安全管理责任，定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练，建立健全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制，确保每一层级、每个单位的消防工作都有人抓、有人管，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。

1.加强检查整治。各行政村(社区)要严格落实消防工作要求，针对农村地区消防工作薄弱、基层消防组织不健全、消防基础设施滞后、群众火灾风险意识不强、逃生自救能力不足、消防安全素质不高等突出问题，依据消防法律、法规和有关技术标准，重点整治全镇用于生产经营租住的自建房屋，安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等突出问题。推广安装应用物联网烟感报警、简易喷淋等技防手段以及增设安全出口、实施“开窗行动”等措施，有效改善消防安全条件。

2.落实基层监管。镇政府将分阶段落实《xx乡镇消防力量建设实施方案》，参照亳州市基层“一镇一委一站”消防治理体系建设经验，确保我镇专职消防队按期投入使用。镇消防安全委员会和消防工作站实体化运行，切实落实消防安全管理责任。社区和行政村成立消防安全管理领导小组，通过依法授权或委托方式明确承担的消防行政执法事项，压实基层末端消防安全管理责任，实现基层消防工作“有组织、有人管、有作用”。社区和行政村建立志愿消防队、微型消防站，负责灭火救援、灾害事故抢险、辖区单位场所和农村居民住宅的防火巡查与消防宣传工作。派出所指导公安派处所依法履行消防安全监管职责，加大对小单位、小场所的检查力度。

3.打牢防控基础。结合全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化工作等政策导向，将乡村消防基础设施建设统筹纳入本地区经济社会发展规划，因地制宜地推进消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设和安全改造，分类推进专职、志愿消防队、微型消防站等多种形式消防力量建设。派出所依法开展日常消防监督检查、消防宣传教育培训等工作，在职权范围内办理消防行政处罚，努力破解乡镇、村庄基层消防监管力量薄弱难题。

4.强化宣传教育培训。围绕“抓消防安全、保高质量发展”深入开展消防宣传活动，提升公众消防安全素质。各行政村(社区)、镇直有关单位组织基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”，上门入户宣传消防安全常识，全面降低火灾风险。重点时段、重大活动期间，组织媒体发布火灾风险提示，教育引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源)工作，主动参与消防演练，提高逃生自救能力。对老幼病弱等特殊群体居住场所，要结合邻里守望、帮扶关爱行动，推动建立社区安全疏散互助机制。

(四)主动防范新业态新领域消防安全风险。

1.加强新兴场所、新能源领域消防安全风险。文化站、住建所、派出所等相关行业部门要深化对娱乐场所的火灾风险隐患排查，通过开展联合检查督改，严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施、应急通讯等方面突出问题，行业主管部门要落实行业管理责任，强化源头管控，提升单位场所的消防安全自主管理和本质安全水平。

2.聚焦物流仓储等场所消防安全风险。邮政、派出所、住建所、市场监管所等部门要组织对物流仓储、工厂厂房开展消防安全检查，重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题。要督促指导企业严格履行主体责任，合理考量防火分区设置，强化消防用水保障，加强重点部位值班值守，严密各项防范措施等，坚决防止“带险运营”。

3.持续开展电动自行车消防安全综合治理及打通“生命通道”消防安全专项整治工作。住建所、自规所等部门将电动自行车位和集中充电区域纳入新建住宅小区配套设施方案，统一划定一个或多个相对独立的安全区域，设置符合安全条件的小型集中临时充电点。市场监管所、住建所等部门要继续深化电动自行车综合治理工作，建立常态化联合执法机制，每季度至少开展一次联合执法检查，严厉打击电动自行车及电池违法违规销售、拆改、进楼入户、飞线充电等行为，加大集中停放场所和充电设施建设力度，鼓励推广安装阻止电动自行车进入电梯的“梯阻”系统，压降电动自行车火灾事故;市场监管所要加强对电动自动车及电池生产、销售、储存、改装的监督管理，严格市场准入把关，提升产口质量;住建所要加强充电设施建设，出台配套建设标准，将电动自行车集中充电区域建设情况做为新建住宅小区竣工验收重点内容，将消防安全纳入物业企业资质管理要求;派出所要依法查处电动自行车违规停放、充电的单位和个人，强化隐患曝光和信用惩戒;物业服务企业和社区居(村)委会要履行电动自行车日常消防安全管理责任，及时劝阻电动自动车及电池违规入户充电行为。派出所、住建所等部门，要集中开展“打通生命通道”行动，用足用好法律手段，依法查处违停占用消防车通道车辆，确保消防通道畅通无阻。

(五)统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。

1.压实重大活动消防安保责任。全国“两会”等重大活动期间，各行政村(社区)、镇直有关单位要提高火灾防范等级，严格落实安保措施，强化应急救援准备。省内举办的各项重大活动，有关部门要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范，对重点部位明确专人严看死守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查，督促场所加大防火巡查检查频次，筑牢安全屏障。

2.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前，各行政村(社区)、镇直相关单位要广泛开展提示性、警示性消防宣传，公开曝光典型案例和重大隐患，组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间，采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式，组织对节庆活动场所、繁华商圈、旅游景区、宾馆旅店、仓储物流等人流物流集中场所开展检查，紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福、用火用电等关键环节，规范活动现场临时布展、设施搭建，督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，适时组织前置应急力量，开展流动式巡防和蹲点式驻守，确保绝对安全。

(一)部署发动(20xx年12月10日前)。各行政村(社区)、镇直相关单位结合实际，分别制定印发具体实施方案，成立组织机构，召开会议，广泛动员部署，明确职责任务、细化工作措施，分地区、分行业、分领域部署到位。

(二)组织实施(20xx年12月11日至2023年3月19日)。各行政村(社区)、镇直相关单位对照工作方案和目标任务，强化部门协作，精心组织实施，定期研判风险，分析通报问题，研究推进举措，集中开展火灾隐患排查整治，从严从细从实抓好工作落实。

(三)总结验收(2023年3月20日至3月26日)。各行政村(社区)、镇直相关单位认真总结工作成效，分析存在的问题，提出改进工作措施，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控机制，推动消防安全形势持续向好发展。

(一)加强组织领导。各行政村(社区)、镇直相关单位要进一步树牢安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度，定期会商研判，组织约谈提醒，解决重大消防安全问题。县消防救援大队要做好形势分析、报告函告、预警提示等工作，全力推动各方责任落实。各行政村(社区)、镇直相关单位要成立组织机构，加强调度指挥，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。

(二)坚持精准施策。20xx年12月中旬前，各行政村(社区)要研判一次本地区冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，部署开展火灾隐患排查治理。对工作不力、火灾多发的地区、行业部门和社会单位要组织开展约谈提醒。镇直相关单位要按照“三管三必须”原则，根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施，加强信息共享、联合执法，形成监管合力。各社会单位要开展消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度，主动接受社会监督。

(三)严格监管执法。各行政村(社区)、镇直相关单位要进一步加大监督检查力度，突出精准执法，对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。抓住单位主要责任人这一“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患，依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对涉嫌犯罪的，推动行刑衔接，依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的，纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。

(四)强化示范引领。中心校、民政所、文化站、住建所、市场监管所、执法大队、卫生院等单位要继续贯彻行业标准化管理要求，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，组织高层建筑、仓储物流、文物古建筑、医院、养老院等场所开展消防安全标准化管理，重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施，通过分类试点、打造样板、引领带动，全面提升单位自主管理水平。

(五)严肃督导问责。冬春火灾防控工作将列入日常督导检查和年度政府消防工作考核的重要内容，镇政府将采取专项督导、明查暗访、线上督查等方式，加强系统性分析，推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的地区和单位，要及时通报，督促落实整改措施;对因责任不落实、履职不到位发生火灾，造成严重后果的，要严肃追责问责。

今冬明春火灾防控方案

为做好今冬明春火灾防控工作，全力确保我镇消防安全形势持续稳定，按照永防发〔20xx〕11号关于《全区今冬明春火灾防控工作方案》的要求，于20xx年11月至20xx年3月在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作，方案如下。

坚持“安全第一、预防为主”的重要理念，统筹发展和安全，紧盯全国和市“两会”等重大活动及元旦、春节、元宵等重要节点，聚焦重点领域、重点场所和重点时段，分类施策、综合治理，坚决防范遏制较大以上及有影响的火灾事故，有效减少亡人火灾事故，确保我镇火灾形势持续稳定。

（一）组织开展厂房库房和经营性自建房专项整治“回头看”。经发办、应急办、规环办、综合执法办、市监所要按照属事属地管理原则，分别对工业厂房库房等火灾高风险对象进行再排查、再摸底，紧盯违规改建搭建、违规住人、违规停用消防设施、违规动焊冒险作业等突出问题，综合运用经济、法律等手段，实施联合执法、综合治理。镇规环办要对生产经营租住10人以上的自建房开展再排查、再摸底，持续紧盯违规住人、违规采用易燃可燃材料、电动车辆违规停放充电、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不畅、管井封堵不严、消防设施未保持完好有效、未取得合法手续等10类问题，确保20xx年3月底前，一般问题整改完毕，20xx年底前，重、难点问题对账销号。

（二）深入推进医疗及养老机构整治。民社办、卫生院要加大医疗及养老机构，特别是医养结合类场所的消防安全排查整治力度，切实消除火灾隐患。对吸烟、电动轮椅和电动自行车违规停放充电，违规使用大功率电器以及违章动火动焊等不规范行为，落实“六个严禁”刚性措施；对非法经营、违规使用易燃可燃夹芯彩钢板，外墙门窗违规设置铁栅栏，违规储存使用易燃易爆危险品等违法行为，实施“六个一律”手段严肃处理。要督促单位全面加强日常消防安全管理，坚决防止火灾事故发生。20xx年底前，对前期排查发现的隐患问题全部“清零”，各养老机构全部完成与属地微型消防站的应急疏散演练活动。

（三）深入推进超市消防安全达标创建。镇经发办要对标对表开展消防安全达标创建活动，指导管理单位建强行政管理、技术管理、火灾扑救和技术处置“四个团队”，完善消防职责制度，实施标准化管理，确保20xx年底前全部创建达标。要督促各超市认真汲取江苏南京“10·29”金盛百货商场火灾事故教训，全力推进用电用气、消防设施、装修施工等方面突出问题整治，规范综合体内租赁单位日常消防管理，落实人防、物防、技防措施，全力降低火灾风险。

（四）加强“小火亡人”火灾防控。公安派出所和各村（社居）等基层力量，针对群租房、“三合一”场所和“九小”场所等火灾高风险对象，常态化开展消防安全排查，重点整治违规住人、违规动火动焊、违规储存使用醇基燃料、违章搭建、违规设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电等突出问题。组织社区民警、村社干部、网格人员等基层防控力量，开展“敲门行动”，发动群众开展“三清三查”，及时消除身边火灾隐患。结合“119”消防宣传月活动，持续推动消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，策划、组织形式多样的.宣传教育活动，普及消防安全知识；广泛发动小区“小广播”、农村“大喇叭”不间断播放消防安全提示，开展消防安全警示教育。同时要加强对老弱病残孕等火灾高危人群的排查、登记、造册工作，加强对独居老人、留守儿童等特殊群体的关爱帮扶，推广安装联网式感烟探测器、漏电保护装置、电气火灾智能防控系统等技防设施。同时要深刻汲取金龙镇“2·1”较大亡人火灾事故教训，在20xx年11月底前，重点针对居民在户内等密闭空间场所采取烧纸点香等形式进行祭祀活动，开展一次上门警示宣传教育，切实杜绝发生此类火灾事故。

（五）加强重要节点消防安保。元旦、春节、元宵等节日期间，各相关部门要按照属事属地监管原则，分时段组织对节庆活动、易燃易爆、人员密集场所等区域集中开展消防检查指导，紧盯用火用电、烟花燃放、临时设施搭建、祈福祭祀等关键环节，督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，提前发布针对性消防安全提示。全国和市“两会”等重大活动期间，要提高火灾防范等级，加大社会面火灾防控力度；对市“两会”等全市性重大活动场所，逐一开展消防安全检查和火灾风险评估，督促落实“六加一”防范措施，安排力量现场检查、执勤值守，确保现场安全。

（一）部署发动（20xx年11月30日前）。各相关部门要结合实际，制发工作方案、明确职责任务、细化工作措施，召开会议，广泛动员部署。

（二）组织实施（20xx年12月1日至20xx年3月25日）。按照工作方案和目标任务，强化政府统筹、部门协作，定期分析研判、通报调度、检查督导，从严从细从实抓好落实。

（三）总结验收（20xx年3月26日至3月31日）。镇应急办组织检查验收，总结工作成效，固化经验做法，进一步健全完善火灾防控工作机制，推动消防安全形势持续向好。

（一）提高政治站位。冬春季节历来是我镇火灾多发高发期，加之受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响，消防安全不稳定因素明显增多，火灾形势不容乐观。各相关部门、各村（社区）要充分认清我镇冬春季节消防安全面临的形势和挑战，切实增强责任感和紧迫感，树立安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好工作落实。

（二）坚持问题导向。各相关部门、各村（社区）要深刻汲取近期全国各地火灾事故教训，对本地区、本行业、本单位冬春消防安全形势进行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题。针对存在的问题，要研究制定整改措施；针对自身火灾风险特点，要坚持共性与个性相结合，实施精准化治理，层层压实工作责任，抓细冬春火灾防控工作组织实施。

（三）强化综合施策。各相关部门要实时把握消防安全风险趋势，落实属事属地消防安全监管责任，健全完善会商研判、约谈提醒等工作机制，全力做好防范应对工作。要严格隐患查处，严厉打击消防安全突出问题隐患，该处罚的处罚、该曝光的曝光。要广泛告知社会单位消防安全风险，指导落实火灾风险隐患自知自查自改和公示管理制度，进一步提高抗御火灾风险能力。

（四）严格督导问效。镇应急办要对工作不力、进展缓慢的，及时通报批评；对责任不落实、履职不到位发生较大及以上火灾，造成严重后果的，严肃追责问责。

今冬明春火灾防控工作方案

为认真贯彻落实市卫生局下发的《关于印发全市卫生系统的通知》通知要求，全面做好卫生系统今冬明春火灾防控工作，特制定实施方案：

深入贯彻党的十九届四中全会精神，按照"全覆盖、零容忍、重实效"的要求，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，明显减少火灾事故，有效防止重特大火灾或群死群伤事故，确保节日和"两会"期间消防安全形势平稳。

(一)全面落实火灾防范举措。

1.各科室要积极开展火灾隐患的自查自纠工作，实行网格化管理责任到人，科室主任(护士长)是本科室第一责任人，将本科室范围内各区域消防责任明确分工，责任到人，医院将制作标牌张贴。落实防火巡查、检查"实名制"制度;规范火源、电源管理。从实战出发进行逃生演练、应急救援。

2.各科室要针对本区域内的火灾危险性，逐一对办公室、值班室、更衣室、各类库房、治疗室、诊室、病房等等存在的消防安全隐患进行自查自纠，彻底消除火灾隐患死角和盲区。

3.全力抓好重点部位和重点物品的隐患排查。供氧站、锅炉房、配电室、电梯、食堂、药库、各药房、手术室、物资耗材仓库、病区等排查要全面细致，要检查电气设备是否遵守安全操作规程，是否存在违章用火、用电、用氧等现象，是否坚持每日班前班后消防检查，消防通道是否畅通，消防设施是否完好及是否存在被违章遮挡现象，毒麻药品等重点物品管理是否规范，重点设备管理制度是否落实，是否运行正常无隐患。同时，基建科要把正在施工的建筑工地做为排查重点，重点排查用火、用电等情况。

4.全力做好重大活动和重要节日消防安全保卫工作。各科室在全面排查整治的基础上，紧盯重大活动、重要节日期间的消防安全保卫工作举措是否落实到位，重大活动和重要节日期间，要全面开展防火检查，重点排查门诊楼、住院住等医疗机构人员聚集场所及医疗机构的所有场所的安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通;消防设施、器材是否完备好用。

(二)全力加强消防宣传教育培训。

1.抓好培训提高职工消防安全意识。各科室根据医院的具体要求积极组织职工参加医院安全用火、用电、用气等消防安全常识学习，开展火灾警示教育活动，通过观看火灾案例提高职工的消防安全意识。

2.开展培训提高职工消防技能。重点培训和常态培训相结合，积极开展消防知识教育培训，全面落实《社会消防安全教育培训大纲》，要将消防安全技能教育纳入医护人员岗前培训、在职培训和换岗培训的内容，落实消防控制室值班操作人员培训，做到全员培训。同时，各科室要紧密结合冬季灭火救援工作的规律和特点，修订完善各类灭火应急救援预案，组织火灾扑救和疏散演练，要科学计划、人人熟知、接近实战。

(一)动员部署阶段(xx年1月1日至xx年1月5日)医院将按照要求对消防安全形势进行一次全面分析，并召开会议进行全面动员部署，层层落实责任，推动消防工作深入扎实开展。

(二)集中排查整治阶段(xx年1月7日至xx年全国"两会"闭幕)。

1.医院组织专门力量，突出火灾隐患排查整治重点，开展全方位、不间断的消防安全大检查，全面清剿火灾隐患。委托相关消防技术服务机构每月对消防设施开展一次全面维护保养，发现问题及时整改，消除隐患;更新健全消防安全员队伍，原则上临床科室护士长为本科室消防安全员，其它设班组的科室每班组设一名消防安全员。

2.各科室全面自查。按照方案要求开展自查活动，加强消防知识学习，开展一次消防安全自我检查。

3.广泛宣传普及消防安全常识。利用外网共享宣传《消防安全常识二十条》和冬季火灾防范措施，围绕"认识火灾、学会逃生"的主题，普及冬季安全用火、用电、取暖基本知识和技能，医护人员应熟练掌握逃生基本常识和技能，制定完善各种应急预案并熟练掌握。

4.开展消防安全专项检查。医院将采取定期和不定期检查、普查和抽查、自查和互查等方式，在重点时期和节点组织专项检查。

(三)总结阶段(全国"两会"结束3日内)。工作结束后，医院将认真总结经验，查找不足，讲评各科室此项工作开展情况，完善建立长效排查整治机制。

四、工作要求。

(一)完善制度。医院适时组织网格式全面排查，做到不漏一个死角，不放过一个隐患，同时，做好记录，建立台帐。对违反消防安全的违章行为坚决制止并严肃处理;对能当场整改的要督促当场整改，对不能当场整改的，要督促落实整改责任人、整改期限和整改措施，并记录在案，整改期满进行复查。

(二)落实责任。各科室要进一步完善工作责任制，层层分解工作任务，明确责任，落实各自职责。医院将组织一次全面督查，推动火灾防控工作开展。

(三)严格督导。进一步完善工作督导机制，建立院、科、消防安全员逐级督导制度，全力督促落实各项工作措施。各岗位人员要明确任务，实行挂牌督办，限期整改。

火灾隐患整治相关要求。

一、对存在以下七种情形的，依法依规坚决关停、查封：

1、甲、乙类厂房设置在建筑的地下室或半地下室的;。

3、易燃可燃液体、可燃气体储罐(区)未按规定设置固定灭火、冷却设施的;。

7、用燃烧性能低于a级材料的彩钢板建筑作为人员密集场所使用的。

二、对存在以下五种情形的，提请政府挂牌督办整改：

5、严重影响公共消防安全，且整改难度大，被判定为重大火灾隐患，关停查封后容易对经济社会稳定产生影响的单位、场所。

三、对存在以下六种情形的，责令限期整改，并依法依规进行处罚：

2、损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;。

3、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;。

4、埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;。

5、占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的;。

6、人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的。

乡镇今冬明春火灾防控实施方案

为了保护森林资源，有效地预防和扑救发生的森林火灾，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《四川省森林防火办法》，结合本乡实际，特制定护林防火预案如下：

根据“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，扑救森林火灾的原则是：

1、坚持“打早、打小、打了”的原则。一般火灾要求在二小时以内扑灭，重点林区不得超过四小时。

2、坚持就近组织力量的原则。以本村、组自救为主，外村、组支援为辅。村、组自战，发生火情边扑救、边报告。

3、抓住小火初起和早晚气温低、湿度大、风小、火弱的有利时机，集中力量打歼灭战，迅速控制火势蔓延，并彻底消灭余火，防止复燃。

4、处置火灾时，要领导带队，服从指挥，纪律严明，行动迅速有序，指挥员要查明火场情况，合理部署力量，火场面积大，一时难以查明，可以边查边部署，避免瞎指挥。

5、从火场实际情况出发，坚持以人为本，制定安全措施，进行安全教育，防止人身伤亡事故。

6、火情发生地的村在火灾扑灭后，要组织人员对火场全面清理扑灭余火，并留守相应人员严密观察，以防死灰复燃，至全部扑灭，确认不再复燃后，方可撤离。

7、扑救森林火灾不得动员老弱病残人员和孕妇、儿童参加。

8、各村建立护林巡逻制度，安排护林员巡山。

9、林区群众监测。

10、毗邻地区监测。

11、林火发生后，当地在立即组织扑救的同时，应及时报告乡护林防火领导小组办公室，电话号码为：74000xx。接听电话人员要及时问清火情，了解三方面情况：

a、起火的时间和确切地点（包括所属村组、山头名称）。

b、起火地点的道路走向。

c、起火地点的树木种类和当时的风向、风力。并及时向领导汇报。

12、重点防范时期。本乡全年为森林防火期，十一月一日至五月三十一日为森林防火警戒期，在此期间林区严禁一切野外用火。

13、重点防范区域。本乡全乡均为重点防范区域，分别为贡茶社区，芙蓉村，桂芙村，新坪村，炉沟村。

14、各村、组要结合实际建立并完善半专业扑火队，一旦发生火情，保证投入扑火战斗。

15、乡政府组建一支20人的森林防火专业队伍，配齐风力灭火机、割灌机、汽油锯等专业灭火工具。护林防火领导小组每年将对扑火队员和当地群众进行防火知识讲解和扑火技术培训。

16、乡、村建立并完善护林防火值班制度，保持电话通讯畅通，随时备战，必要时还可请派出所给予支持配合。

17、救火用车辆由护林防火领导小组办公室调遣，并统一调配专门的扑火工具及扑火所需用品（饮用水、干粮和其它后勤物资等），必要时联系上级相关部门增援物资。

扑火救灾应本着先人后物，重急轻缓的顺序，严格组织实施。

18、林区单位和群众应见火就报，见火就灭。力争把火灾消灭在初发阶段。

19、一般火灾、荒火、火警由村、组组织扑救并及时上报，乡防火办接到森林火灾报告，应立即派人赶赴现场支持和指导，重大森林火灾应尽快层层上报，争取上级增援。

20、扑救森林火灾时，本村半专业队和毗邻群众为第一梯队，乡防火专业队人员为第二梯队。

21、妥善保护起火现场，并及时通知林业公安或当地派出所勘察火场，查找火因，分清责任，对肇事者和有关责任人要依法处理。

今冬明春火灾防控工作方案

为全面做好我区今冬明春消防安全工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，确保全区火灾形势总体稳定，特制定本工作方案。

以“坚决杜绝重特大火灾事故，控制一般火灾事故”为目标，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，以人员密集场所、公众聚集场所、“三合一”场所、“城中村”等领域为重点，全面排查整治火灾隐患，确保重特大群死群伤火灾事故零发生。

（一）全面开展火灾防控工作。责任落实方面，消防安全委会各成员单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，围绕各自监管领域，集中开展一次专项整治活动，督促社会单位严格落实消防安全主体责任，常态化地开展消防安全自查自纠，及时消除各类火灾隐患。消防部门要加大对人员密集场所的现场监督检查频率，及时发现和掌握人员密集场所的火灾隐患，对检查中发现的火灾隐患或消防违法行为，要依法下发相关法律文书，坚决依法督促整改。建设部门要强化建筑工地消防安全的监督检查，重点对违章搭建彩钢板房、使用不符合要求的外墙保温材料等违法违规行为进行集中治理。安监、质监等部门要组织专家对本系统内使用压力容器、生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的单位逐一开展排查登记，对存在消防安全隐患的单位，督促及时整改到位。教育、工信、民宗、民政、执法、林业、商务、文化、卫生、人防、旅游等部门要重点围绕学校、医院、养老院、工业企业、宗教、夜市、商场、文化娱乐、林区、人防工程、旅游景点等监管场所，开展消防安全自查自纠、督查检查、考评验收。全区各单位内部也要开展消防安全隐患排查整治活动，对自查中发现的安全隐患，发现一处整改一处。消防产品监督管理方面，质监、工商、公安等部门要建立联合执法机制，全面加强对生产、流通、使用领域消防产品的质量监督，定期通报检查中发现的制售假冒伪劣消防产品案件。

（二）大力开展火灾隐患排查整治。各相关部门要严格履行职责，加大执法力度，对不及时消除火灾隐患，可能严重威胁公共安全的，要依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，要依法予以强制执行；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，要依法从严处罚。各街道要整合执法、食药、工商、物业管理等力量，对辖区重点区域、重点单位开展排查整治活动，对检查活动中发现的重大火灾隐患，要及时督促整改，对拒不整改或整改不到位的，报区火灾防控工作领导小组办公室进行集中专项整治。

（三）加大消防安全宣传引导。各街道要建立消防宣传培训制度，定期组织社区居民学习消防知识和逃生自救常识。消防安全委员会各成员单位要积极配合消防部门，充分利用电视、报纸、网络、119宣传栏、户外电子显示屏等有效载体，广泛宣传消防安全提示和冬、春季节用火、用电、用油、用气和安全燃放烟花爆竹知识，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案件，在全区营造浓厚的消防安全氛围。

（一）动员部署阶段（20xx年11月4日至8日）：各街道、各部门成立火灾防控工作领导组织机构，制定切实可行的实施方案，召开动员大会，细化工作任务，落实工作责任。

（二）专项整治阶段（20xx年11月9日至20xx年2月24日）：各街道整合辖区力量开展专项整治，区上由消防大队牵头，从安监、工商、文化、教育、公安、街道抽调人员，组成联合检查组，集中开展专项整治活动，对人员密集场所、公众娱乐场所和“城中村”等火灾隐患点进行集中排查整治。

（三）工作总结阶段（20xx年2月25日至2月28日）：各街道、各部门对火灾防控工作进行汇总分析，认真总结经验做法，在火灾防控工作结束后3日内向火灾防控工作领导小组办公室报送书面总结。

（一）提高认识，加强领导。为确保火灾防控工作顺利开展，区政府决定成立以区委常委、副区长宋锦荣为组长，公安分局副局长周建、消防大队大队长杨晓勇为副组长，区消防安全委员会成员单位负责人为成员的区火灾防控工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在消防大队，杨晓勇同志兼任办公室主任。办公室具体负责火灾防控工作的组织、协调、检查、督查等工作。各成员单位也要成立相应的领导机构，全面抓好工作落实。

（二）加强配合，形成合力。各街道、各相关部门要各司其职、靠实责任，切实履行本区域、本单位的主体监管责任，安监、消防、公安、工商、文化、卫生、建设、商务等部门要确定一名执法检查人员，组成火灾防控工作联合执法组，加强沟通协调，切实加大火灾隐患排查整治力度。

（三）严格执法，铁腕治患。各街道、各相关部门要始终保持惩治消防安全违法违规行为的高压态势，坚持严格执法，从严从重从快查处违法行为。对于检查中发现存在严重隐患、屡整不改的场所，要依法采取临时查封、**拆除等有力措施，确保隐患彻底整改。