汇报材料应该简明扼要地概括工作的主要内容和进展情况。小编为大家精选了一些优秀的汇报材料范本,大家可以从中学习和借鉴它们的写作方法和技巧。
年巡视整改领导班子对照检查材料
根据县委组织部《关于“抓好巡视整改净化政治生态”专题民主生活会的通知》,营江街道党政班子扎实做好组织生活会各项准备工作,精心制定了方案、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写对照检查材料,进行了反复修改,形成如下对照检查材料。
(一)省委第六巡视组巡视发现的“五个方面”问题和提出的意见建议对照查摆。
1、政治建设有待加强,管党治党责任落实不够到位的问题。部分党政领导政治站位还不高,把责任制写在纸上、挂在墙上、订在本上,只说不做搞形式;有的党政领导把党风廉政建设责任制与工作目标责任制脱离开来,年中考核不挂钩、年终考核淡兑现,出了事故不追究,使责任制形同虚设;部分党政领导把工作停留在转发文件、照搬规定、马虎应付上,有的没进行责任分解,有的责任条款过于笼统,照搬上级的分解办法,结合自身业务工作不够,有的没有进行责任考核,有的考核指标不科学、考核标准把握不严,存在政策界线不明确,追究责任程度把握不准,量纪处理时随意性较大,奖惩还不够分明,对落实管党治党的好坏没有明确的评价标准,没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制,考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来。
2、违反中央八项规定精神的问题依然突出的问题。仍然存。
在文山会海,会议开得多,行动落实得少,深入群众走访调研得少,偶尔存在招待超标现象,办公面积存在一定的超标现象。
3、工程建设领域乱象较多的问题。营江街道不存在此方面的问题。在今后的工作中会继续加强管理好此项工作。
4、扶贫领域作风和腐败问题比较突出。部分党政干部对扶贫工作认识不足,思想上还没有真正从“数字帮扶”转为“精准帮扶”上来;部分帮扶人工作流于形式,走访“蜻蜓点水”,政策一知半解,情况不清不明,等培训、等开会、等布置,靠上面、靠分管、靠帮扶单位,把自己的帮扶资料留给工作队,推给当地党委政府、推给“村支”两委;很多帮扶责任人不知道怎样帮,帮什么,从哪些方面着手帮扶,或者不知道如何记录自己的帮扶手册,扶贫领域作风问题不实不细。我们党工委还存在重部署、轻落实,重安排、轻督查的情况,出现上面热、下面冷,领导急,干部浮的情况。责任压的欠严欠实,干部管理失之于宽,失之于软,对部分识别不准、帮扶不实干部没有严管重罚,严肃追责,责任落实还不到位。
5、选人用人不规范问题仍然存在。营江街道党工委不存在此方面的问题,在今后的工作中会继续加强管理好此项工作。
(二)《关于在全市开展净化政治生态专项整治工作的实施方案》(永组发[2018]25号文件)列出的“六个重点问题”对照查摆。
时“照本宣科”,对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透。班子成员政治理论学习的自觉性、系统性和全面性不够,思考得不深不透,存在着知行不一、学用脱节的现象。二是个别班子成员工学矛盾突出,存在重工作、轻学习的思想,总是以工作忙、任务重、没时间学为由,不能自觉静下心来学习,导致了政治理论学习效果不明显。
2、党内政治生活不严肃的问题;一是党内政治生活不严肃。有的同志崇尚表扬与自我表扬,不愿自我剖析,在开展自我批评时浮光掠影,说远不说近,说人不说己;有的奉行“多栽花、少摘刺”的处世哲学,“事不关己,高高挂起;明知不对,少说为佳”,喜欢打“太极”,好人主义盛行,特别是在民主生活会上不闻“炮声”,认为自我批评没“面子”,批评领导丢“帽子”,批评同级失“选票”,把批评与自我批评变成表扬与自我表扬,相互批评变成了相互吹捧。二是党内生活制度成摆设。主要表现在一些党组织在开展党内政治生活上缺乏创新,方式方法过于单一,习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话,枯燥无味,缺乏吸引力和凝聚力。一些机关党组织往往把党内生活制度仅限于“三会一课”,对党的政治生活制度的理解比较狭隘,本来很好的制度成了摆设。此外,党内政治生活制度不落实,一些党员很少在党内生活会上汇报思想,主动接受组织监督,变成了“特殊党员”。
化,而放弃自己的责任和权利,随波逐流。有时一些重要会议议题没有征求意见或征求意见仓促,班子成员意见没有充分表达,在民主讨论前没有组织学习相关政策法规,导致讨论和发表意见没有依据。
4、党内政治文化不健康的问题;营江街道党工委不存在此方面的问题,在今后的工作中会继续加强管理好此项工作。
5、管党治党责任落实不力的问题;一是责任意识淡薄。有的领导干部仍认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务,对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话和签个责任状,认为这样就履行了第一责任,很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作,具体指导和检查落实不够。二是履责方式单一。除参加会议、照稿讲话和签订责任状外,责任分解常照抄上级文件,集中交责也只是形式上开个会,领导班子成员不知道如何有效落实主体责任。
6、选人用人导向不正的问题。营江街道党工委不存在此方面的问题,在今后的工作中会继续加强管理好此项工作。
(三)紧紧围绕履行意识形态工作责任对照查摆。
借口,推拖搪塞理论学习,把学习当成软指标。二是部分班子政治敏锐性不强。对网络、社会上流传的一些言论不愿反驳,不愿抨击,认为自己不传不信就得了,没必要争论。
2、落实意识形态工作责任有欠缺的问题;营江街道始终坚持“党管宣传、党管意识形态”的原则,不断巩固和强化意识形态工作的领导权、管理权、话语权,确保了意识形态工作责任制有效落实。但也存在一些明显问题。“三个带头”“三个亲自”做得还不够全面,近年来中央和省、市委、县委意识形态工作的政策举措落实不够到位;听取宣传部门关于意识形态工作的专题汇报和及时研判新情况新变化,及时解决存在的困难和问题还不够。
3、意识形态阵地存在隐患和薄弱环节的问题;一是思想观念、思想意识存在偏差。街道党政班子普遍对意识形态工作的重要性认识不足的问题,没有将意识形态工作摆上重要议事日程,往往把意识形态工作作为一项软任务,存在“重业务轻思想工作”的倾向。二是干部队伍业务水平较低。干部队伍结构不尽合理,人员流动慢,高素质专业人才较为缺乏,干部培训不能经常化、制度化,与当前工作要求不相适应。主要体现在干部队伍存在“先天不足”的问题。在街道从事意识形态工作的干部和人员大部分都是“半路出家”,理论功底有限,专业水准较低,短期内难以胜任工作。从事意识形态工作的基层干部缺乏专业知识技能培训,知识结构更新不够快,思想观念相对滞后,难以达到新时期基层宣传意识形态工作的标准和要求。三是工作机制不够健全。由于工作机制尚未完全理顺,一对意识形态工作缺乏深入研究和统一部署,缺乏组织性和指导性,任务交办不明确,责任目标不清晰,出现错位和缺位的现象,工作常常处于被动应付状态,整个意识形态传工作显得较为疲软和被动。
4、队伍建设亟待加强的问题;“三会一课”制度落实不够,只写在纸上,挂在墙上,而没有认真执行,致使制度形同虚设。对党员的教育、管理、监督不够,党组织管理党员的意识不强,致使少数党员放松了思想改造,党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠,整日沉浸在悠闲当中,不思进取,工作上只求过得去,不求过得硬。个别党员理想、信念、宗旨意识淡化,工作敷衍塞责,工作质量和效率不高,为基层服务的意识不强,存在“门难进,话难听,脸难看,事难办”的现象;个别党员干部在平时的工作生活当中,由于放松学习和思想改造,忽视党性锻炼,不钻研业务,不提高工作本领,业绩平庸,先锋模范作用不存在,在一定程序上影响了党在人民群众心目中的形象。存在班子成员出现空缺等问题,特别是专业性比较强的组织委员、党建专干,而过去没做过党务工作,对党务工作不熟悉的领导干部,不知如何开展党建工作,从而影响了党建工作的有序开展,导致许多工作不到位。
(四)紧紧围绕市委第十六巡察组巡察发现的“六个方面”问题对照查摆。
1、基层形式主义和官僚主义的问题;部分领导干部对于党的方针政策、上级的决策部署,仅仅做“传真机”“打印机”“传声筒”,遇事不动脑筋、不想办法,全靠开会发文来做姿态、表决心,至于实践落实,则“以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话”。部分领导干部为了应付检查,工作办事不惜假作为、做假事,工作华而不实,中看不中用。有的貌似卖力,实则装样,蒙骗上级、糊弄群众。部分领导干部不愿深入基层调查研究,对实际情况不了解。在制定政策、安排工作时,宛若水面蜻蜓,点到即止,身子沉不下去。更有的干部甚至,不进行调查就敢于拍胸脯、表硬态,造成不良后果。
2、扶贫领域方面的问题;识别识贫不精准、档案资料不全面、帮扶措施不失不细等方面问题突出,特别是部分党政干部对扶贫工作认识不足,思想上还没有真正从“数字帮扶”转为“精准帮扶”上来;部分帮扶人工作流于形式,走访“蜻蜓点水”,政策一知半解,情况不清不明,等培训、等开会、等布置,靠上面、靠分管、靠帮扶单位,把自己的帮扶资料留给工作队,推给当地党委政府、推给“村支”两委;很多帮扶责任人不知道怎样帮,帮什么,从哪些方面着手帮扶,或者不知道如何记录自己的帮扶手册,扶贫领域作风问题不实不细。街道党工委还存在重部署、轻落实,重安排、轻督查的情况,出现上面热、下面冷,领导急,干部浮的情况。责任压的欠严欠实,干部管理失之于宽,失之于软,对部分识别不准、帮扶不实干部没有严管重罚,严肃追责,责任落实还不到位。
3、涉农资金和群众身边的腐败问题;涉农惠农的腐败问题。但在落实过程中,一些村社区出现“小村官”滋生“腐败”的现象。当前,由于权力运行监督不力,大权在握,公章在手,出现了有权不使过期作废的现象。一些基层干部以权谋私、以职谋私、以业谋私,吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事等问题仍然存在。例如达石元村原党支部书记唐运泉收受好处费、下汶村村秘书何玉桃截留公益林补贴资金。
问题的关键领域摸排不够深入,有的村社区干部存在不敢报、不愿报、怕得罪人的现象。
5、农村基层组织建设方面的问题;农村班子建设方面还存空缺没有配齐配强相关方面问题;农村干部队伍方面年龄老化、文化水平低、后继乏人、青黄不接、带头致富、带领群众致富能力较差现象比较突出、部分村社区干部跟不上形势发展的要求。一些村社区干部不注重学习,对党和国家在农村的方针政策领会不及时,理解不准确,开展工作习惯于老一套,凭老经验,对新时期出现的新情况、新问题研究不够。
深刻剖析上述问题,虽然存在一定的客观因素,但更主要的是街道党政领导班子主观方面的问题所致。综合分析,根源主要有以下四个方面:
(一)理论学习放松要求。对照习总书记系列讲话要求以及中央八项规定精神,发现理论学习上的不足是产生上述问题的一个重要原因。实际工作中,部分班子成员不重视理论学习,把学习政治理论当作任务,片面地认为理论学习无助于问题解决而放松主观世界的自我改造。
(二)宗旨意识淡化。班子集体与基层群众接触的机会和时间越来越少,慢慢地淡化了宗旨意识,人民群众在干部心目中的位置也就没有以前那么重要。对党员群众的疾苦、心声、愿望和要求不愿去主动了解,对群众反映的困难和问题也不愿去有效解决,在工作中就造成了与群众的感情越来越淡化,与群众的距离越来越远。
现状,创新争优意识下降,不求有功但求无过,滋生了随大流、不违规,产生享乐主义。
(四)党性锻炼抓的不紧。班子成员都受党教育多年,经历了多个岗位锻炼,自我感觉党性底子很好,认为只要原则上的问题不出错,在一些细节上就不必较真,加强党性锻炼的紧迫感和自觉性有所弱化,没有经常对照党章要求来提升修养,没有注重提高班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
上述问题是当前群众反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。街道党政班子将坚持问题导向,发扬钉钉子精神,着力解决自身存在的问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题,对照上述问题逐项整改。
(一)关于省委第六巡视组巡视发现的“五个方面”问题。
街道党员干部在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。
2、违反中央八项规定精神的问题依然突出的问题整改措施:一是要求班子成员树立正确服务意识。坚守无私奉献和艰苦奋斗的精神,把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来,坚持党的事业第一、人民的利益第一。二是强化班子成员的责任落实情况。在“务实、扎实、落实”上狠下功夫,“撸起袖子加油干”。三是规范班子成员依法、依纪办事规矩。习近平总书记多次强调党员干部要“守纪律讲规矩”。无规矩不成方圆,行为的规范需要一定的约束。四是要求党政班子率先垂范,严于律己。带头遵守中央“八项规定”省委“九项规定”、市委“十项规定”,切实做到自重、自省、自警、自励。廉洁从政、严以自律、修身立德,永葆共产党员本色。带头管好亲属和身边的工作人员,注重家庭、家教、家风,为全街道党员干部树榜样。
贫困户因地制宜、因户制宜实行分类帮扶,选择有潜在发展能力的贫困户实施产业扶贫,通过技术培训,政策扶持,能人带动等组合手段,扶持发展脱贫产业。在推广光伏产业扶贫的基础上,探索建立农民专业合作社、家庭农场等与贫困农户的利益联结机制,完善“公司+基地+贫困户”、“公司+合作社(家庭农场)+贫困户”等模式,让贫困群众更好地参与产业发展、更多地受益产业发展。五是压工作责任。认真落实上级关于驻村帮扶工作要求,组建专门队伍,强化督查追责,层层压实责任,个个传导压力,真正把自己摆进去,确保广大帮扶干部扛着责任上,围着工作转,不断彰显扶贫工作成效,坚决打赢扶贫攻坚战役。
(二)《关于在全市开展净化政治生态专项整治工作的实施方案》(永组发[2018]25号文件)列出的“六个重点问题”。
1、“四个意识”不强的问题的整改措施:一是坚持党的领导。党的纪律是多方面的,最重要、最根本、最关键的是政治纪律,最核心的就是坚持党的领导。二是严守党的政治纪律和政治规矩。核心是在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央和上级党组织保持高度一致。三是要严守党的政治纪律和政治规矩。我们作为一名共产党员特别是领导干部,在党言党、在党忧党、在党为党,时刻牢记总书记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的嘱托,对上级党组织提倡的坚决响应,对上级党组织决定的坚决执行,对上级党组织禁止的坚决杜绝,真正做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
“真”批评,动真碰硬、触及问题、触动灵魂,洗涤思想、去除污垢;“敢”批评,敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于解剖别人,敢于同错误和消极现象作斗争;“严”批评,坚持原则,严肃纪律,严格要求,严于律己。真正使批评与自我批评成为加强自身建设的锐利武器。二是认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度,提高党内政治生活质量。三是推进机关党内政治生活方式方法创新。在继续坚持和发扬传统政治生活方式的同时,还要适应形势发展需要,不断创新党内组织生活的方式方法。比如,可以充分利用互联网以及微博、微信等,创新党的组织生活形式,使其更富有时代气息、更有效率、更容易被人接受,以提高吸引力和感染力。
3、落实民主集中制不够问题的整改措施:一是增强集体领导意识。只有坚持集体领导,把集体的意志摆到更高的位置,自觉处理好个人与组织的关系,在班子成员不同意见、不同观点的碰撞中,把正确的意见集中起来,形成比较符合客观实际、比较准确全面的决策,确保各种重大问题议而有决,决而有行,行而有果,发挥党支部的整体优势。二是要增强科学决策意识。科学正确的决策能够凝聚人心,汇聚力量,要健全决策机制,注重广泛征求党员的意见建议,确保决策的科学性、实效性。三是要增强团结互谅意识。党工委要从培养共识、顾全大局入手,用共同的事业追求凝聚人心,把“一班人”的意识和行动统一到干事业、谋发展上来,真诚相处、坦诚相见,及时发现矛盾,勇于正视矛盾,善于解决矛盾,不断增强团结协作精神,保持和增进班子的内部团结,形成奋发有为、干事创业的良好格局。
4、管党治党责任落实不力问题的整改措施:一是全面落实。
从严治党政治责任,要始终坚持严守信念不动摇。坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。二是切实加强理想信念教育,增强党员干部思想教育的针对性和实效性,特别是要重点抓好学习习近平总书记系列重要讲话精神这个首要政治任务,全面掌握讲话的核心要义,用这一马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,真正做到学而信、学而用、学而行。三是要保持理想信念定力,忠诚于党的信仰、党的组织、党的制度,自觉把思想统一到习近平总书记关于加强党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的要求上来,自觉与上级党组织保持高度一致,使全街道党员干部在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。
(三)紧紧围绕履行意识形态工作责任对照查摆。
到的新情况、新矛盾、新问题,有针对性地学习网格化管理、党的建设等方面的知识,注重听取方方面面的意见和建议,集中民智、反映民意,凝聚放大优势、突破发展瓶颈,进一步提升领导能力和水平。
2、落实意识形态工作责任有欠缺问题的整改措施:一是要坚持正确政治方向,结合“两学一做”学习教育,持续加强理论武装工作,引导广大党员干部增强“四个意识”,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要从严推动责任落实,把意识形态工作责任制落实情况纳入领导干部述责述廉内容,严格排查意识形态管理漏洞,加强对意识形态工作责任制落实情况的督促检查,发挥责任制的硬约束作用。三是要始终把牢舆论导向,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主方针,加强经常性思想政治工作,建好管好用好各类宣传文化平台和载体,把党和政府的声音传播好、把社会的主流展示好。四是要有效防控风险矛盾,及时发现意识形态领域存在的倾向性和苗头性问题,有针对性地解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾,维护改革发展稳定大局。
和谐文化。要以主流意识形态引导舆论,加快数字化、网络化、移动化转型升级;和网络平台建立合作关系,通过他们进行网络舆论监督和不实信息的删除、屏蔽;在原则性问题上,用相关媒体要敢于发出自己的声音,对网络上、社会上的热点问题,对突发事件加强引导。
4、队伍建设亟待加强问题的整改措施:一是要配齐配强班子。强化党要管党的意识,及时配齐配强班子,配齐、配强党务干部。二是加强业务知识培训。对不适应做党务工作或工作平庸、能力一般的党务干部,要建议部门党组调整分工。对做党务工作较短,工作业务不很熟练的党务干部,应加强培训,提高他们从事党务工作的能力。三是大力培养提拔使用老实干部。要对政治素质好、工作能力强、成绩突出的党务干部要予以表彰,破格提拔,更要积极培养机关党员干部队伍中具有政治立场坚定、思想品质端正、知识层面较高、创新思维敏锐的党员干部。
(四)紧紧围绕市委第十六巡察组巡察发现的“六个方面”问题。
系,提拔任用干部主要看实绩,而实绩的取得要看数据,对于在数据上耍花招的,必须使用硬手段,严肃追责问责;对于脚踏实地、一步一个脚印扎实做事情的,要提拔重用,真正做到能者上、庸者下,营造弊绝风清的从政氛围。
2、扶贫领域方面问题的整改措施:一是抓动态管理。进一步细化完善措施,提高脱贫攻坚的准确性,要更加注重精准识别,全面把握扶贫对象动态情况,加强精准管理和分类指导,坚持问题导向扶真贫。二是学业务知识。要深刻领会徐厅长的“三化”管理要求,迅速组织动员,抓好学习培训,切实提升帮扶能力和水平;坚持实事求是,完善相关资料,进一步提高档案整理和管理水平。三是强政策宣传。要切实领会扶贫政策,突出宣传重点,把握宣讲方向,将广大贫困户直接受益的产业扶贫、教育扶贫、健康医疗、危房改造、低保“兜底”等扶贫开发政策和扶贫工作流程,统一制成政策宣传挂图,把扶贫政策原原本本地交给广大群众。四是突产业脱贫。对贫困户因地制宜、因户制宜实行分类帮扶,选择有潜在发展能力的贫困户实施产业扶贫,通过技术培训,政策扶持,能人带动等组合手段,扶持发展脱贫产业。在推广光伏产业扶贫的基础上,探索建立农民专业合作社、家庭农场等与贫困农户的利益联结机制,完善“公司+基地+贫困户”、“公司+合作社(家庭农场)+贫困户”等模式,让贫困群众更好地参与产业发展、更多地受益产业发展。五是压工作责任。认真落实上级关于驻村帮扶工作要求,组建专门队伍,强化督查追责,层层压实责任,个个传导压力,真正把自己摆进去,确保广大帮扶干部扛着责任上,围着工作转,不断彰显扶贫工作成效,坚决打赢扶贫攻坚战役。
3、涉农资金和群众身边的腐败问题的整改措施:一是坚。
持问题导向。聚焦涉农资金、群众身边领域腐败和作风问题,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,及时发现和解决群众反映强烈的突出问题、影响扶贫工作实效的典型问题、易发多发的普遍性问题。二是快查快办涉农资金和群众身边的腐败问题。严肃查处一批党员干部贪污挪用挤占涉农资金、失职渎职典型案件,严肃查处一批不担当、不作为等形式主义、官僚主义典型问题,督促相关职能部门健全完善一批政策制度。
4、扫黑除恶方面问题的整改措施:一是坚持人民主体地位、紧紧依靠群众。坚持以人民为中心,以保障人民根本利益为出发点和落脚点,充分发动群众,实现扫黑除恶专项斗争过程人民参与、成效人民评价成果人民共享;坚持综合治理、齐抓共管。有效整合部门资源力量,综合运用法律、经济、行政等多种手段,形成强大工作合力;二是坚持依法严惩、打早打小。充分运用法治思维和法治方式,加强法治保障,明确政策界限,严格依法办案,依法从严惩处黑恶勢力,努力将其消灭在萌芽状态,严防坐大成势;三是坚持标本兼治、源头治理。建立完善好相关台账,立足当前,着眼长远坚持边打边治边建,既要解决涉黑涉恶突出问题,又要建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。
评,查找工作上的不足,督促今后工作,使村干部对自已的工作有紧迫感和危机感。三是制定激励机制,在工作中奖勤罚懒,奖优罚劣。
党委班子落实省委巡视整改扶贫领域专题民主生活会对照检查材料
党委班子落实省委巡视整改扶贫领域专题民主生活会对照检查材料为认真执行省委巡视整改情况访问检查反馈意见和整改要求,**党委班集中在巡视中发现问题,深入调查,认真组织学习研究,广泛征求意见,深入开展谈话,着力调查自己的问题,分析目标原因,明确提出今后的努力方向和整改措施。
一、主要问题和表现。
(一)政治敏感性还不够强。
一是扶贫政策学习不足。深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、学习上级文件精神中存在文件代学会议代学的情况,根据本宣科多,对象深入学习少的上级要求的文件精神传达多,与业务结合深入学习专业知识少。在联系实际、辅导实践性能不强,通过这次巡视,班级成员深刻意识到这一点,也表明学习型指导班的建设需要进一步加强,学习效果需要进一步加深。
二是扶贫政策宣传不足。一些低收入农民仍然不清楚享受什么样的政策,根据扶贫政策能得到多少扶贫金。异地搬迁政策的基层干部也没有深入宣传,搬迁大众对相关政策的理解不充分。三是坚决执行的意识不强。如何在新形势下更好地开展工作,积极研究不足,措施方法少,发现和培育新的经济增长点、支持点不足。
(二)在工作不充分、扎实的方面。
党委班子巡视整改对照检查材料
1.学习贯彻不到位,政治站位不高。在平时的工作学习中,存在重业务学习和党的方针政策学习,轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神中,存在不够深入、系统、全面等问题,学习存在“应付式”“作业式”的学习心态,研究不深,理解不透,导致了政治上站位不高,没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
2.政治理论学习不深入。由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,学习只是满足于会议文件,没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。工作中能够坚持正确的政治方向,但在具体的工作中,大局意识不强,没有深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思路和党中央发展战略,没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来,开创地方发展的新局面。
3.脱贫攻坚缺乏全局意识。在脱贫攻坚工作中,统筹协调不够不好,学习思考不深入不精细,解决问题的方式方法不多,深入基层实际了解调研不够。在一些政策的落实上,没有很好地贯彻,存在偏差。对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任。扶贫思路不多,工作不细不实,有畏难情绪。
(二)在执行政治纪律和政治规矩方面。
2.执行政治纪律不严格。在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气,抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,警惕性还不够高,落实制度、执行政策监督管理不到位。
(三)在组织生活方面。
1.贯彻党的组织生活制度不够严格。“三会一课”制度落实不彻底,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。比如,领导班子成员给所在支部上专题党课,只局限于上传下达,以读报纸、学文件的政治学习为主,内容没有联系改革、发展的形势,没有联系政研工作实际,特别是没有联系党员干部的思想工作实际。
2.党内政治生活不严肃。平时忙于具体工作,总感觉时间紧,没有主动参加基层党组织会议,与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分,平时只是通过集中学习或者开会时进行交流,没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见,导致与班子成员的沟通少。注重出勤而不重视效果,有时候发言没有经过仔细推敲,只是照本宣科走走过场。
3.双重组织生活没有落实到位。有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动。比如,对一些文件的学习,看下标题,了解下大框架,一知半解,精深度没有把握;干部在线网络学习,自己没有实实在在的完成,时限临近,安排工作人员代学,满足于学够学分就行。
(四)在作风建设方面。
1.工作作风有待改进。对一些分管联系工作,在具体环节和内容上花的时间和精力不多,统筹协调不足,解决问题少,督促落实和跟踪问效少。在一些实际工作过程中,由于工作繁忙,未能深入基层、深入实际,未能及时了解新情况、新问题。没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识,只注重了解自己想要了解的问题,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意为人民服务的宗旨意识不强。
2.开拓进取精神不足。面对全县改革、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题,思考不多、研究不深,创新突破不够、办法措施不多。面对一些复杂矛盾和攻坚任务,深层次的分析、思考不够,害怕工作失误、冒风险,担心踩到红线、触犯规则,把“不出事”作为最大原则,勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。
3.教育分管部门和工作人员不严。对一些分管联系部门及工作人员教育不严,在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多,没有强调具体的工作要求工作纪律,导致一些部门和工作人员工作执行不力,工作作风不实,极少数干部还存在一些违纪现象。
(五)在履行“两个责任”方面。
1.落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题,抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想,对“两个责任”的重视程度还不够,压力传导还不够,对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,缺乏行之有效的具体措施。
2.落实监督责任不到位。对部分分管联系的单位,制度执行监督还存在失之于宽的问题,有少数干部有令不行、有禁不止。比如,对少数公车私用、“飞四”赌酒、“不作为、慢作为、乱作为”等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位,没有行之有效的管理监督制度。
二、其他需要说明的问题。
(一)住房情况。
(二)用车情况。
(三)办公用房。
(四)家属、子女从业情况。
(五)出入会所的情况。
(六)收送红包及插手工程情况。
年巡视整改领导班子对照检查材料
比较检查是从思想到工作和生活的报告,指出他们做得好的地方以及需要纠正的不足之处。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据县委组织部《关于“抓好巡视整改净化政治生态”专题民主生活会的通知》,营江街道党政班子扎实做好组织生活会各项准备工作,精心制定了方案、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写对照检查材料,进行了反复修改,形成如下对照检查材料。
(一)省委第六巡视组巡视发现的“五个方面”问题和提出的意见建议对照查摆。
1、政治建设有待加强,管党治党责任落实不够到位的问题。部分党政领导政治站位还不高,把责任制写在纸上、挂在墙上、订在本上,只说不做搞形式;有的党政领导把党风廉政建设责任制与工作目标责任制脱离开来,年中考核不挂钩、年终考核淡兑现,出了事故不追究,使责任制形同虚设;部分党政领导把工作停留在转发文件、照搬规定、马虎应付上,有的没进行责任分解,有的责任条款过于笼统,照搬上级的分解办法,结合自身业务工作不够,有的没有进行责任考核,有的考核指标不科学、考核标准把握不严,存在政策界线不明确,追究责任程度把握不准,量纪处理时随意性较大,奖惩还不够分明,对落实管党治党的好坏没有明确的评价标准,没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制,考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来。
2、违反中央八项规定精神的问题依然突出的问题。仍然存。
在文山会海,会议开得多,行动落实得少,深入群众走访调研得少,偶尔存在招待超标现象,办公面积存在一定的超标现象。
3、工程建设领域乱象较多的问题。营江街道不存在此方面的问题。在今后的工作中会继续加强管理好此项工作。
4、扶贫领域作风和腐败问题比较突出。部分党政干部对扶贫工作认识不足,思想上还没有真正从“数字帮扶”转为“精准帮扶”上来;部分帮扶人工作流于形式,走访“蜻蜓点水”,政策一知半解,情况不清不明,等培训、等开会、等布置,靠上面、靠分管、靠帮扶单位,把自己的帮扶资料留给工作队,推给当地党委政府、推给“村支”两委;很多帮扶责任人不知道怎样帮,帮什么,从哪些方面着手帮扶,或者不知道如何记录自己的帮扶手册,扶贫领域作风问题不实不细。我们党工委还存在重部署、轻落实,重安排、轻督查的情况,出现上面热、下面冷,领导急,干部浮的情况。责任压的欠严欠实,干部管理失之于宽,失之于软,对部分识别不准、帮扶不实干部没有严管重罚,严肃追责,责任落实还不到位。
5、选人用人不规范问题仍然存在。营江街道党工委不存在此方面的问题,在今后的工作中会继续加强管理好此项工作。
(二)《关于在全市开展净化政治生态专项整治工作的实施方案》(永组发[2018]25号文件)列出的“六个重点问题”对照查摆。
时“照本宣科”,对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透。班子成员政治理论学习的自觉性、系统性和全面性不够,思考得不深不透,存在着知行不一、学用脱节的现象。二是个别班子成员工学矛盾突出,存在重工作、轻学习的思想,总是以工作忙、任务重、没时间学为由,不能自觉静下心来学习,导致了政治理论学习效果不明显。
2、党内政治生活不严肃的问题;一是党内政治生活不严肃。有的同志崇尚表扬与自我表扬,不愿自我剖析,在开展自我批评时浮光掠影,说远不说近,说人不说己;有的奉行“多栽花、少摘刺”的处世哲学,“事不关己,高高挂起;明知不对,少说为佳”,喜欢打“太极”,好人主义盛行,特别是在民主生活会上不闻“炮声”,认为自我批评没“面子”,批评领导丢“帽子”,批评同级失“选票”,把批评与自我批评变成表扬与自我表扬,相互批评变成了相互吹捧。二是党内生活制度成摆设。主要表现在一些党组织在开展党内政治生活上缺乏创新,方式方法过于单一,习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话,枯燥无味,缺乏吸引力和凝聚力。一些机关党组织往往把党内生活制度仅限于“三会一课”,对党的政治生活制度的理解比较狭隘,本来很好的制度成了摆设。此外,党内政治生活制度不落实,一些党员很少在党内生活会上汇报思想,主动接受组织监督,变成了“特殊党员”。
化,而放弃自己的责任和权利,随波逐流。有时一些重要会议议题没有征求意见或征求意见仓促,班子成员意见没有充分表达,在民主讨论前没有组织学习相关政策法规,导致讨论和发表意见没有依据。
4、党内政治文化不健康的问题;营江街道党工委不存在此方面的问题,在今后的工作中会继续加强管理好此项工作。
5、管党治党责任落实不力的问题;一是责任意识淡薄。有的领导干部仍认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务,对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话和签个责任状,认为这样就履行了第一责任,很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作,具体指导和检查落实不够。二是履责方式单一。除参加会议、照稿讲话和签订责任状外,责任分解常照抄上级文件,集中交责也只是形式上开个会,领导班子成员不知道如何有效落实主体责任。
6、选人用人导向不正的问题。营江街道党工委不存在此方面的问题,在今后的工作中会继续加强管理好此项工作。
(三)紧紧围绕履行意识形态工作责任对照查摆。
借口,推拖搪塞理论学习,把学习当成软指标。二是部分班子政治敏锐性不强。对网络、社会上流传的一些言论不愿反驳,不愿抨击,认为自己不传不信就得了,没必要争论。
2、落实意识形态工作责任有欠缺的问题;营江街道始终坚持“党管宣传、党管意识形态”的原则,不断巩固和强化意识形态工作的领导权、管理权、话语权,确保了意识形态工作责任制有效落实。但也存在一些明显问题。“三个带头”“三个亲自”做得还不够全面,近年来中央和省、市委、县委意识形态工作的政策举措落实不够到位;听取宣传部门关于意识形态工作的专题汇报和及时研判新情况新变化,及时解决存在的困难和问题还不够。
3、意识形态阵地存在隐患和薄弱环节的问题;一是思想观念、思想意识存在偏差。街道党政班子普遍对意识形态工作的重要性认识不足的问题,没有将意识形态工作摆上重要议事日程,往往把意识形态工作作为一项软任务,存在“重业务轻思想工作”的倾向。二是干部队伍业务水平较低。干部队伍结构不尽合理,人员流动慢,高素质专业人才较为缺乏,干部培训不能经常化、制度化,与当前工作要求不相适应。主要体现在干部队伍存在“先天不足”的问题。在街道从事意识形态工作的干部和人员大部分都是“半路出家”,理论功底有限,专业水准较低,短期内难以胜任工作。从事意识形态工作的基层干部缺乏专业知识技能培训,知识结构更新不够快,思想观念相对滞后,难以达到新时期基层宣传意识形态工作的标准和要求。三是工作机制不够健全。由于工作机制尚未完全理顺,一对意识形态工作缺乏深入研究和统一部署,缺乏组织性和指导性,任务交办不明确,责任目标不清晰,出现错位和缺位的现象,工作常常处于被动应付状态,整个意识形态传工作显得较为疲软和被动。
4、队伍建设亟待加强的问题;“三会一课”制度落实不够,只写在纸上,挂在墙上,而没有认真执行,致使制度形同虚设。对党员的教育、管理、监督不够,党组织管理党员的意识不强,致使少数党员放松了思想改造,党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠,整日沉浸在悠闲当中,不思进取,工作上只求过得去,不求过得硬。个别党员理想、信念、宗旨意识淡化,工作敷衍塞责,工作质量和效率不高,为基层服务的意识不强,存在“门难进,话难听,脸难看,事难办”的现象;个别党员干部在平时的工作生活当中,由于放松学习和思想改造,忽视党性锻炼,不钻研业务,不提高工作本领,业绩平庸,先锋模范作用不存在,在一定程序上影响了党在人民群众心目中的形象。存在班子成员出现空缺等问题,特别是专业性比较强的组织委员、党建专干,而过去没做过党务工作,对党务工作不熟悉的领导干部,不知如何开展党建工作,从而影响了党建工作的有序开展,导致许多工作不到位。
(四)紧紧围绕市委第十六巡察组巡察发现的“六个方面”问题对照查摆。
1、基层形式主义和官僚主义的问题;部分领导干部对于党的方针政策、上级的决策部署,仅仅做“传真机”“打印机”“传声筒”,遇事不动脑筋、不想办法,全靠开会发文来做姿态、表决心,至于实践落实,则“以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话”。部分领导干部为了应付检查,工作办事不惜假作为、做假事,工作华而不实,中看不中用。有的貌似卖力,实则装样,蒙骗上级、糊弄群众。部分领导干部不愿深入基层调查研究,对实际情况不了解。在制定政策、安排工作时,宛若水面蜻蜓,点到即止,身子沉不下去。更有的干部甚至,不进行调查就敢于拍胸脯、表硬态,造成不良后果。
2、扶贫领域方面的问题;识别识贫不精准、档案资料不全面、帮扶措施不失不细等方面问题突出,特别是部分党政干部对扶贫工作认识不足,思想上还没有真正从“数字帮扶”转为“精准帮扶”上来;部分帮扶人工作流于形式,走访“蜻蜓点水”,政策一知半解,情况不清不明,等培训、等开会、等布置,靠上面、靠分管、靠帮扶单位,把自己的帮扶资料留给工作队,推给当地党委政府、推给“村支”两委;很多帮扶责任人不知道怎样帮,帮什么,从哪些方面着手帮扶,或者不知道如何记录自己的帮扶手册,扶贫领域作风问题不实不细。街道党工委还存在重部署、轻落实,重安排、轻督查的情况,出现上面热、下面冷,领导急,干部浮的情况。责任压的欠严欠实,干部管理失之于宽,失之于软,对部分识别不准、帮扶不实干部没有严管重罚,严肃追责,责任落实还不到位。
3、涉农资金和群众身边的腐败问题;涉农惠农的腐败问题。但在落实过程中,一些村社区出现“小村官”滋生“腐败”的现象。当前,由于权力运行监督不力,大权在握,公章在手,出现了有权不使过期作废的现象。一些基层干部以权谋私、以职谋私、以业谋私,吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事等问题仍然存在。例如达石元村原党支部书记唐运泉收受好处费、下汶村村秘书何玉桃截留公益林补贴资金。
问题的关键领域摸排不够深入,有的村社区干部存在不敢报、不愿报、怕得罪人的现象。
5、农村基层组织建设方面的问题;农村班子建设方面还存空缺没有配齐配强相关方面问题;农村干部队伍方面年龄老化、文化水平低、后继乏人、青黄不接、带头致富、带领群众致富能力较差现象比较突出、部分村社区干部跟不上形势发展的要求。一些村社区干部不注重学习,对党和国家在农村的方针政策领会不及时,理解不准确,开展工作习惯于老一套,凭老经验,对新时期出现的新情况、新问题研究不够。
深刻剖析上述问题,虽然存在一定的客观因素,但更主要的是街道党政领导班子主观方面的问题所致。综合分析,根源主要有以下四个方面:
(一)理论学习放松要求。对照习总书记系列讲话要求以及中央八项规定精神,发现理论学习上的不足是产生上述问题的一个重要原因。实际工作中,部分班子成员不重视理论学习,把学习政治理论当作任务,片面地认为理论学习无助于问题解决而放松主观世界的自我改造。
(二)宗旨意识淡化。班子集体与基层群众接触的机会和时间越来越少,慢慢地淡化了宗旨意识,人民群众在干部心目中的位置也就没有以前那么重要。对党员群众的疾苦、心声、愿望和要求不愿去主动了解,对群众反映的困难和问题也不愿去有效解决,在工作中就造成了与群众的感情越来越淡化,与群众的距离越来越远。
现状,创新争优意识下降,不求有功但求无过,滋生了随大流、不违规,产生享乐主义。
(四)党性锻炼抓的不紧。班子成员都受党教育多年,经历了多个岗位锻炼,自我感觉党性底子很好,认为只要原则上的问题不出错,在一些细节上就不必较真,加强党性锻炼的紧迫感和自觉性有所弱化,没有经常对照党章要求来提升修养,没有注重提高班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
上述问题是当前群众反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。街道党政班子将坚持问题导向,发扬钉钉子精神,着力解决自身存在的问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题,对照上述问题逐项整改。
(一)关于省委第六巡视组巡视发现的“五个方面”问题。
街道党员干部在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。
2、违反中央八项规定精神的问题依然突出的问题整改措施:一是要求班子成员树立正确服务意识。坚守无私奉献和艰苦奋斗的精神,把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来,坚持党的事业第一、人民的利益第一。二是强化班子成员的责任落实情况。在“务实、扎实、落实”上狠下功夫,“撸起袖子加油干”。三是规范班子成员依法、依纪办事规矩。习近平总书记多次强调党员干部要“守纪律讲规矩”。无规矩不成方圆,行为的规范需要一定的约束。四是要求党政班子率先垂范,严于律己。带头遵守中央“八项规定”省委“九项规定”、市委“十项规定”,切实做到自重、自省、自警、自励。廉洁从政、严以自律、修身立德,永葆共产党员本色。带头管好亲属和身边的工作人员,注重家庭、家教、家风,为全街道党员干部树榜样。
贫困户因地制宜、因户制宜实行分类帮扶,选择有潜在发展能力的贫困户实施产业扶贫,通过技术培训,政策扶持,能人带动等组合手段,扶持发展脱贫产业。在推广光伏产业扶贫的基础上,探索建立农民专业合作社、家庭农场等与贫困农户的利益联结机制,完善“公司+基地+贫困户”、“公司+合作社(家庭农场)+贫困户”等模式,让贫困群众更好地参与产业发展、更多地受益产业发展。五是压工作责任。认真落实上级关于驻村帮扶工作要求,组建专门队伍,强化督查追责,层层压实责任,个个传导压力,真正把自己摆进去,确保广大帮扶干部扛着责任上,围着工作转,不断彰显扶贫工作成效,坚决打赢扶贫攻坚战役。
(二)《关于在全市开展净化政治生态专项整治工作的实施方案》(永组发[2018]25号文件)列出的“六个重点问题”。
1、“四个意识”不强的问题的整改措施:一是坚持党的领导。党的纪律是多方面的,最重要、最根本、最关键的是政治纪律,最核心的就是坚持党的领导。二是严守党的政治纪律和政治规矩。核心是在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央和上级党组织保持高度一致。三是要严守党的政治纪律和政治规矩。我们作为一名共产党员特别是领导干部,在党言党、在党忧党、在党为党,时刻牢记总书记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的嘱托,对上级党组织提倡的坚决响应,对上级党组织决定的坚决执行,对上级党组织禁止的坚决杜绝,真正做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
“真”批评,动真碰硬、触及问题、触动灵魂,洗涤思想、去除污垢;“敢”批评,敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于解剖别人,敢于同错误和消极现象作斗争;“严”批评,坚持原则,严肃纪律,严格要求,严于律己。真正使批评与自我批评成为加强自身建设的锐利武器。二是认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度,提高党内政治生活质量。三是推进机关党内政治生活方式方法创新。在继续坚持和发扬传统政治生活方式的同时,还要适应形势发展需要,不断创新党内组织生活的方式方法。比如,可以充分利用互联网以及微博、微信等,创新党的组织生活形式,使其更富有时代气息、更有效率、更容易被人接受,以提高吸引力和感染力。
3、落实民主集中制不够问题的整改措施:一是增强集体领导意识。只有坚持集体领导,把集体的意志摆到更高的位置,自觉处理好个人与组织的关系,在班子成员不同意见、不同观点的碰撞中,把正确的意见集中起来,形成比较符合客观实际、比较准确全面的决策,确保各种重大问题议而有决,决而有行,行而有果,发挥党支部的整体优势。二是要增强科学决策意识。科学正确的决策能够凝聚人心,汇聚力量,要健全决策机制,注重广泛征求党员的意见建议,确保决策的科学性、实效性。三是要增强团结互谅意识。党工委要从培养共识、顾全大局入手,用共同的事业追求凝聚人心,把“一班人”的意识和行动统一到干事业、谋发展上来,真诚相处、坦诚相见,及时发现矛盾,勇于正视矛盾,善于解决矛盾,不断增强团结协作精神,保持和增进班子的内部团结,形成奋发有为、干事创业的良好格局。
4、管党治党责任落实不力问题的整改措施:一是全面落实。
从严治党政治责任,要始终坚持严守信念不动摇。坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。二是切实加强理想信念教育,增强党员干部思想教育的针对性和实效性,特别是要重点抓好学习习近平总书记系列重要讲话精神这个首要政治任务,全面掌握讲话的核心要义,用这一马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,真正做到学而信、学而用、学而行。三是要保持理想信念定力,忠诚于党的信仰、党的组织、党的制度,自觉把思想统一到习近平总书记关于加强党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的要求上来,自觉与上级党组织保持高度一致,使全街道党员干部在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。
(三)紧紧围绕履行意识形态工作责任对照查摆。
到的新情况、新矛盾、新问题,有针对性地学习网格化管理、党的建设等方面的知识,注重听取方方面面的意见和建议,集中民智、反映民意,凝聚放大优势、突破发展瓶颈,进一步提升领导能力和水平。
2、落实意识形态工作责任有欠缺问题的整改措施:一是要坚持正确政治方向,结合“两学一做”学习教育,持续加强理论武装工作,引导广大党员干部增强“四个意识”,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要从严推动责任落实,把意识形态工作责任制落实情况纳入领导干部述责述廉内容,严格排查意识形态管理漏洞,加强对意识形态工作责任制落实情况的督促检查,发挥责任制的硬约束作用。三是要始终把牢舆论导向,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主方针,加强经常性思想政治工作,建好管好用好各类宣传文化平台和载体,把党和政府的声音传播好、把社会的主流展示好。四是要有效防控风险矛盾,及时发现意识形态领域存在的倾向性和苗头性问题,有针对性地解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾,维护改革发展稳定大局。
和谐文化。要以主流意识形态引导舆论,加快数字化、网络化、移动化转型升级;和网络平台建立合作关系,通过他们进行网络舆论监督和不实信息的删除、屏蔽;在原则性问题上,用相关媒体要敢于发出自己的声音,对网络上、社会上的热点问题,对突发事件加强引导。
4、队伍建设亟待加强问题的整改措施:一是要配齐配强班子。强化党要管党的意识,及时配齐配强班子,配齐、配强党务干部。二是加强业务知识培训。对不适应做党务工作或工作平庸、能力一般的党务干部,要建议部门党组调整分工。对做党务工作较短,工作业务不很熟练的党务干部,应加强培训,提高他们从事党务工作的能力。三是大力培养提拔使用老实干部。要对政治素质好、工作能力强、成绩突出的党务干部要予以表彰,破格提拔,更要积极培养机关党员干部队伍中具有政治立场坚定、思想品质端正、知识层面较高、创新思维敏锐的党员干部。
(四)紧紧围绕市委第十六巡察组巡察发现的“六个方面”问题。
系,提拔任用干部主要看实绩,而实绩的取得要看数据,对于在数据上耍花招的,必须使用硬手段,严肃追责问责;对于脚踏实地、一步一个脚印扎实做事情的,要提拔重用,真正做到能者上、庸者下,营造弊绝风清的从政氛围。
2、扶贫领域方面问题的整改措施:一是抓动态管理。进一步细化完善措施,提高脱贫攻坚的准确性,要更加注重精准识别,全面把握扶贫对象动态情况,加强精准管理和分类指导,坚持问题导向扶真贫。二是学业务知识。要深刻领会徐厅长的“三化”管理要求,迅速组织动员,抓好学习培训,切实提升帮扶能力和水平;坚持实事求是,完善相关资料,进一步提高档案整理和管理水平。三是强政策宣传。要切实领会扶贫政策,突出宣传重点,把握宣讲方向,将广大贫困户直接受益的产业扶贫、教育扶贫、健康医疗、危房改造、低保“兜底”等扶贫开发政策和扶贫工作流程,统一制成政策宣传挂图,把扶贫政策原原本本地交给广大群众。四是突产业脱贫。对贫困户因地制宜、因户制宜实行分类帮扶,选择有潜在发展能力的贫困户实施产业扶贫,通过技术培训,政策扶持,能人带动等组合手段,扶持发展脱贫产业。在推广光伏产业扶贫的基础上,探索建立农民专业合作社、家庭农场等与贫困农户的利益联结机制,完善“公司+基地+贫困户”、“公司+合作社(家庭农场)+贫困户”等模式,让贫困群众更好地参与产业发展、更多地受益产业发展。五是压工作责任。认真落实上级关于驻村帮扶工作要求,组建专门队伍,强化督查追责,层层压实责任,个个传导压力,真正把自己摆进去,确保广大帮扶干部扛着责任上,围着工作转,不断彰显扶贫工作成效,坚决打赢扶贫攻坚战役。
3、涉农资金和群众身边的腐败问题的整改措施:一是坚。
持问题导向。聚焦涉农资金、群众身边领域腐败和作风问题,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,及时发现和解决群众反映强烈的突出问题、影响扶贫工作实效的典型问题、易发多发的普遍性问题。二是快查快办涉农资金和群众身边的腐败问题。严肃查处一批党员干部贪污挪用挤占涉农资金、失职渎职典型案件,严肃查处一批不担当、不作为等形式主义、官僚主义典型问题,督促相关职能部门健全完善一批政策制度。
4、扫黑除恶方面问题的整改措施:一是坚持人民主体地位、紧紧依靠群众。坚持以人民为中心,以保障人民根本利益为出发点和落脚点,充分发动群众,实现扫黑除恶专项斗争过程人民参与、成效人民评价成果人民共享;坚持综合治理、齐抓共管。有效整合部门资源力量,综合运用法律、经济、行政等多种手段,形成强大工作合力;二是坚持依法严惩、打早打小。充分运用法治思维和法治方式,加强法治保障,明确政策界限,严格依法办案,依法从严惩处黑恶勢力,努力将其消灭在萌芽状态,严防坐大成势;三是坚持标本兼治、源头治理。建立完善好相关台账,立足当前,着眼长远坚持边打边治边建,既要解决涉黑涉恶突出问题,又要建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。
评,查找工作上的不足,督促今后工作,使村干部对自已的工作有紧迫感和危机感。三是制定激励机制,在工作中奖勤罚懒,奖优罚劣。
今天,按照x委关于召开巡视整改专题民主生活会的统一部署和要求,xxx领导班子召开以“巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响”为内容的专题民主生活会,会前重温了xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告,认真学习了7月5日xxx听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神和xx在中央第xx巡视组巡视反馈意见整改工作动员大会上的讲话精神,在广泛开展谈心谈话,有针对性地听取各方面意见建议的基础上,重点围绕中央巡视组反馈的6个方面的问题,再次对照今年xx月召开的坚决彻底肃清xxx流毒影响专题民主生活会的6个方面问题进行对照检查,我认为非常重要,充分体现了全xx上下各级领导班子坚决落实中央巡视整改要求的坚定决心,表明了牢固树立“四个意识”、自觉向党中央看齐的鲜明态度;表明了落实全面从严治党要求、净化修复政治生态的坚定信心;表明了坚持问题导向,以上率下、彻底整改的使命担当。通过查摆剖析和对照检查,开展批评和自我批评,对我们进一步统一思想、提高认识、凝聚共识,增强党的意识、党的观念,加强党的领导、党的建设,落实全面从严治党要求,加快推进振兴发展具有十分重大的意义。
一、查摆的主要问题及表现。
一是学习贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位,贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距。xx领导班子对中央、省市和xx委决策部署都能做到态度坚决、完全拥护,但行动上不够迅速、落实上不够全面。如组织xxx党员干部集中学习十九大精神、开展xxx新时代中国特色社会主义思想的学习宣讲活动等,贯彻落实上有部署安排,但因工作和时间或其他任务冲突,在求深求细求实上不够。对中央和省市xx委的重大决策部署工作,关注本部门本业务工作多,从全局考虑的少,在抓xx方面主动融入中心、服务中心,出谋划策、减压分流的少,没有很好用xxx新时代中国特色社会主义思想指导工作实践,在“四个走在全国前列”的学习运用更多停留在理论层面,落实在工作举措少。
二是政治建设、思想建设有待加强,净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不够彻底,“圈子文化”顽固存在,官商勾结问题突出、落实意识形态工作责任制不到位。党的十九大明确指出,要把政治建设作为根本性建设摆在首位,要把思想建设作为党的基础性建设。今年x月x日,xxx在xx专门就xx作出具体指示要求,要发挥xx。作为xx工作部门,强调更多的是抓好自身建设,抓好xx党组织建设,忽略了加强xx党员干部思想政治建设,往往是上级要求什么就抓什么,在调查了解xx党员干部所需所想所盼做的不够,对党员干部实际困难掌握不够。在下大力气整治政治生态方面,自觉在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清xx恶劣影响,而且旗帜鲜明,毫不含糊。并以此反面典型对班子成员进行警示教育,带头做到心中有责,心中有戒,永葆清正廉洁政治本色,但是开展警示教育的经常性方面还有所欠缺。意识形态责任制落实不够到位。专题研究意识形态工作较少,意识形态工作责任制专项督查不够严格,没有形成跟踪问效、严肃追责的督导机制,压力传导逐级递减。
三是组织建设薄弱,选人用人问题突出。选人用人的导向还需要进一步确立,有时对干部选拔任用的方针原则理解不透,特别是突出政治要求、突出德的要求强调不够。年轻干部和高素质专业化干部储备不足。年龄相对老化,x局有x名公务员,45岁以上的有xx名,35岁至45岁的有xx名,没有35岁以下的干部;干部的成长经历和工作经历比较单一,有xx名干部都是xx一直在xx工作,没有在多部门多岗位历练的经历。在干部人事档案管理上还存在材料归档不及时、记录不规范的问题。
四是作风建设不够扎实,违反中央八项规定精神问题时有发生。有的领导干部不作为、不尽责,“四风”隐患犹存,享乐主义、奢靡之风禁而不绝,一些领导干部存在特权思想和特权行为。形式主义、官僚主义问题没有完全杜绝。以会议落实会议、以文件落实文件问题仍然存在,在具体工作指导上,听部属和下级单位汇报多一些,深入一线调研少一些,即使下去调研,也多是找单位领导了解情况,主动深入实际、深入群众调查研究较少。个别党员干部担当精神出现弱化,一些党员干部缺乏担当精神,精神状态不佳,遇到矛盾绕着走。“四风”问题还没有得到有效根治,工作中的从众心理、生活中的攀比心理在党员干部身上有所体现,这反映出,我们对“四风”抓得不够有力。
五是纪律建设不够严实,反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。履行“两个责任”不够到位,落实巡视巡察工作主体责任不够到位,一些重点领域腐败问题依然易发多发,群众身边的不正之风和腐败问题突出。敢抓敢管的实劲不够。抓预防不够、唱黑脸不够,没有打好正风肃纪反腐的主动仗。战斗性原则性还不强。有时抱有事不关己、高高挂起,明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义思想,不敢、不愿、不善于开展斗争,批评与自我批评成了摆设。
六是上次巡视反馈的部分问题仍未整改到位。“裸官”仍有新增,“红包”礼金仍然存在,公款旅游、公款打高尔夫球、转嫁公务接待费用、违规发放津补贴等现象时有发生,文山会海问题反映依然集中,仍超职数配备干部。
二、原因分析。
针对以上突出问题,xx领导班子结合实际进行深入剖析,认识到产生以上问题的原因是多方面的,既有客观原因也有主观原因,但主要是在理论学习、宗旨意识、从严治党、纪律意识等方面还存在差距和问题,具体有以下几个方面原因:
(一)政治理论学习不够深入。xx班子通过集体学习、撰写学习心得、做好学习笔记、深入自我剖析等措施,积极推动政治理论学习,取得了初步成效。但同时也存在着集体理论学习方法单一,个人自学缺乏刚性约束,没有统一的标准,没有进行硬性的要求和考评。部分同志加班加点干工作无怨无悔,但加班加点搞学习的主动性明显不足,存在学习碎片化、随意性的情况,学习效果不够明显。有的同志在学习上存在“实用主义”“功利主义”“完成任务”现象,对xxx新时代中国特色社会主义思想中关于“加强和创新社会治理”“发展社会主义民主政治”部分学习得多点、理解得深点,对“贯彻新发展理念、建设现代化经济体系”“加快生态文明体制改革”等内容学习得不够,学习不系统的问题比较突出,学思践悟不够。
(二)政治觉悟和政治站位不够高。xx班子始终将政治建设摆在首位,把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。但有的同志依然满足于做好业务工作,没有把锤炼党性修养,提高政治觉悟作为必修课,参加党内政治生活的主动性、自觉性不强。有的同志对于网络上和身边的错误言行抱着“事不关己,高高挂起”的心态,没有主动亮剑、勇于发声、严肃制止,没有及时维护党的形象和中央权威。个别同志有“船到码头人到站”“做一天和尚撞一天钟”的心态,对工作有消极敷衍的倾向,没有把共产主义事业作为自己的毕生追求。
(三)制度规定执行不够到位。xx作为全区xx建设的部门,积极在建章立制上为全xx相关部门做好表率。但也存在着制度执行刚性不足,有的时候过分强调工作上的客观原因,存在变动执行、打擦边球的情况。比如,在请示报告制度方面存在着请示报告不够规范的问题,有时片面认为案件比较紧急需要临场处置,造成事前没有请示,事后报告也不够及时。在严格执行工作上下班制度方面,对于个别同志上下班迟到早退的现象,没有进行批评教育。在加强制度建设中,过分偏重业务工作的制度建设,对党的会议制度、学习制度建设不够,特别是对党小组开展组织生活的制度还不够健全。
(四)宗旨意识有待加强。xx领导班子努力做到将人民利益放在首位,把党放在心中,防微杜渐,警钟长鸣,永葆共产党人的政治本色。但也存在深入基层不够、工作担当精神不够、自律修身不够等问题。有的同志在处理事关群众切身利益的信访维稳问题时,习惯坐在办公室听汇报、发指令,不能深入一线,不能切实了解群众的需求、难处。有的同志主动担当精神不足,把本应由自己承担的工作责任、决策的工作事项层层上交或提交会议讨论,以此推卸责任。有的同志自觉抵制“围猎”的意识不强,认为八小时内应该严格要求,八小时外可以适当放松,对家人亲属没有进行严格引导教育。
三、整改措施。
(一)突出抓好思想政治建设。切实把政治建设摆在首位,把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为根本政治任务。从扎实动作抓起,严格党委中心组理论学习制度,立专题、搞调研、碰思想。从学深悟透突破,按照“学懂弄通做实”要求,着力在体系学习、知行合一、落实转化上下功夫,提升大家的政治涵养、党性修养、领导艺术、思维层次。从对接建设推进,学会基本思维方式、工作方法,改造思想、提升能力。
(二)强化责任担当,推动责任落实。对查摆的问题,明确问题归属、整改进度,督促班子和个人把所有问题整改到位。属于班子问题,“一把手”主动担责,班子成员主动认领;属于个人问题,领导干部自觉对接、积极整改。对可以马上解决的,立行立改;对需要一段时间加以解决的,制定持续改进措施,规定完成时限,确保“件件有交代、事事有落实”。要坚持在xx委的全面领导下开展工作,始终把党的政治建设摆在首位,认真落实管党治党主体责任。认真贯彻执行党章,抓好“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度的落实,认真做好新形势下发展党员和党员管理工作,不断强化各级党组织党要管党、从严治党的政治意识和责任意识。
(三)全面增强党组织活力。树立正确的用人导向,落实好干部标准,大力选拔政治过硬、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部。严格执行干部政策法规,大力推进高素质干部队伍建设,着力解决个别单位混编混岗、超职数配备干部、严重超编等问题,强势抓好清编清退工作。抓好基层党组织建设,从落实党建责任制、强化基层基础、创新工作方式入手,分类抓实基层党组织建设,着力解决虚化弱化问题,进一步提升战斗力、凝聚力。
(四)持续加强作风建设。作风是班子建设的保证,作风硬朗、班子硬气。“风清万事顺,气正众人随”,道理是浅显的,抓实确需深抓严做。强化担当意识,坚持把工作当事业干,把该担的责担起来,把该抓的事抓到位,面对矛盾要敢于迎难而上、挺身而出,作好勤业敬业、求真务实的表率。强化标准意识,敢于立标准、抓精细、出亮点,勤于学先进、勇于争先进,作争先创优、勇夺红旗的表率。强化规矩意识,遵守政治纪律政治规矩,敢于较真碰硬、坚持原则,始终严格自律、秉公用权,作严守纪律、纯正风气的表率。强化团结意识,把我们班子现在团结协作、齐心协力、讲民主、常沟通的作风、习惯巩固好,发扬好,作讲团结、会团结、能团结的表率。
党委班子巡视整改专题民主生活会对照检查材料按照《关于开好巡视整改专题民主生活会的通知》要求,根据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》以及中央巡视工作等党内规定,党委班子和班子成员围绕巡视整改专题民主生活会主题,在精心组织学习研讨的基础上,紧扣深入查找突出问题的四个方面,结合思想和工作实际,认真进行了会前准备。
一、学习研讨贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作的体会。
党委班子成员结合思想和工作实际谈了学习体会。同志们决心以此次巡视整改专题民主生活会为契机,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,统一思想行动,切实在认真抓学习、始终讲政治、扎实抓整改、持续转作风上下功夫,扎实做好四个方面工作,推进首府邮政“转型发展、提质增效”。
一是认真组织学习,深刻领会精神实质。着力构建学习型党组织,不断端正学习态度,改进学习方法,提升学习效果,切实做到学习深入、领会深刻。
二是全面认领问题,认真抓好整改。把巡视整改作为极其严肃的政治任务,扛起政治责任,强化政治担当,扎实做好相关工作。要对照中央巡视反馈意见通报的情况,以高度负责的态度认领问题,主动对照检查,深挖症结根源,制定改进措施,确保整改实效。
三是提升政治站位,推动转型发展。以党的十九大精神和习总书记记关于中央巡视工作的重要讲话为统领,牢记“四个着力”重大要求,准确把握中央巡视工作的重要战略意义,扎实做好各项具体工作,为“转型发展”做出应有贡献。
四要严格落实两个责任,持续改进作风。锲而不舍地落实中央八项规定及实施细则精神,严守政治纪律、政治规矩,持续转变作风,始终坚守廉洁自律底线。
二、存在的突出问题。
(一)学习重形式轻实效,贯彻中央决策部署不到位。
1.学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。
一是对一些理论文章和政策文件只是满足于学习了、了解了,缺乏学深悟透以及深层次思想交流,没有用于指导实践,推动工作。
二是存在重业务、轻学习的现象,以工作忙、任务重为借口,在思想上或多或少的追求高标准的倾向,有待于加强学习提高。
(二)监督执纪问责外部有干扰,自身有偏差。
2、反映有的领导人员干扰阻碍纪检组核查问题线索。有的纪检领导干部对个别领导大肆操办亲属丧事不提醒不制止不报告,还专程前往参加,并报销费用、领取补贴。
存在不提醒、不制止、不报告现象。
四、巡视整改走过场,群众失落感强烈。
(九)整改消极应付,主体责任不担当。
3、上次巡视整改“雷声大雨点小”,实际效果离大家期望存在很大差距。
满足于启动了、实施了,对于取得的整改实效考虑的不多。
(十)“打埋伏”、报假账、“手电筒”只照别人。
4、有的问题台账已销号,实际未整改。
问题的解决,有待于进一步的督导和跟进。
三、问题产生的原因分析。
(一)理想信念还不强。
一是用科学理论武装头脑指导实践做得还不够。随着近年来外部宏观经济环境的变化,企业经营管理任务越来越繁重。将大多的精力投入到日常事务中,放松了对政治理论学习重视。
二是理论联系实际,用科学理论指导实践、解决实际问题上还存在差距。企业运营管理过程中,不同程度的存在发展方式粗放,发展质量不高的问题。
(二)宗旨意识还不够牢固。把主要精力放在了生产经营改革发展上,感情上贴近员工还不够,企业以人为本、关爱职工的氛围还不够浓厚。指导工作主观意志成份多,听基层员工群众意见少,没有深入、广泛把政策和决策向员工群众谈开谈透。
(三)党性锻炼还不过硬。
一是党性修养、党性锻炼不够过硬,敢于负责、勇于担当的精神不够强。在面对企业体制机制改革、组织结构调整、发展方式转变、市场环境变化等深层次重大问题时,往往是强调客观原因多,敢于负责、勇于担当的精神不足,影响企业快速发展。
二是对党性党纪党风的学习教育有所放松,党风廉政建设责任落实不够严格。
三是领导班子及班子成员普遍都存在以事务工作代替党性锻炼,使自己的党性修养有所减弱。
(四)纪律规矩意识还不强。
一是虽然经常安排学习,但在实际工作中碰到一些有关制度的标准问题时,不能很好地把握尺度。
二是坚决执行上级决策部署不够,对上级工作精神,吃的不透、把的不准,不能完全落实到位。
(五)对国有企业的“三个属性”和“六种力量”认识不深刻。
一是把国有企业“三个属性”的建设还没有完全落实到新时代党的建设总要求上来。
二是距离党中央对新时代国有企业“六种力量”的建设要求,还有一定的差距。
四、整改措施。
本着立查立改的原则,从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和事业发展六个方面制定整改措施如下:
(一)政治建设方面。
1.坚持和完善每月一次的党委中心组学习制度,确保每次学习党委成员及参会人员研讨发言人数不少于三分之一,通过研讨加深领会。
2.按照要求建立“第一时间”学习机制,做到xxx的重要讲话精神和党中央重要会议精神、重要文件、中央媒体发布的重要会议文件精神,第一时间传达学习,并按要求及时上报贯彻落实情况。
3.进一步学习贯彻全国国有企业党建工作会议精神,对照xx项重点任务逐项梳理检查,对落实不到位的事项予以改进和加强,认真落实好国有企业党建相关工作。
4.领导干部进一步深化学习xxx有关党的政治建设的重要论述,切实强化党员领导干部政治意识,增强政治敏锐性,把准政治方向,提高政治站位,构建良好的政治生态。
5.领导干部对新修改的党章、《关于新形势下党内政治生活若干准则》开展专题学习研讨。
(二)思想建设方面。
1.以支部为单位认真组织全体党员开展“大学习、大讨论、大落实”专题学习活动,深入学习xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及中央巡视反馈会议精神等,在学懂、弄通、做实上下功夫,确保学用结合、学以致用。
2.举办二期学习辅导讲座,不断提高全体党员干部的政治理论水平和思想认识,更加扎实有效地推进贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、中央治疆方略等学习内容。
3.组织党员领导干部和基层党组织书记及委员积极撰写理论文章,反映基层党组织和基层单位学习贯彻落实的工作思路、具体举措和实际行动等。
(三)组织建设方面。
1.在调查摸底的基础上梳理各单位存在的问题,在规定时限内按照编制配齐配强工作人员,为正常开展党建相关工作提供组织和人员保障。
2.认真组织召开中央巡视整改专题民主生活会。党委书记带头认领责任,带头落实整改。
3.组织基层党支部开展“三会一课”学习记录自查自纠。在自查自纠的基础上,组织党建工作督查小组对所属支部进行督查,对支部学习不认真、弄虚作假的情况进行通报批评。对在工作督查中,受到通报批评的,在纳入工作事项考核的同时,纳入年终党建工作考核、取消当年度基层党组织评先资格。
4.按照基层党建“xxx”创建工作部署,强化对新市区、天山区两个基层党建示范点的建设。
5.针对基层党建存在问题,加大基层党支部书记和专兼职党务干部培训力度,锻造过硬的基层党务工作队伍,全力推动基层党建工作水平的提升。
6.严格执行干部选拔任用工作程序,切实做到“三个不上会”,即:没有按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察的不上会,没有按规定核实清楚有关问题的不上会,没有按规定向上级报告或报告后未经批复同意的干部任免事项不上会。
7.特别关注青年党员、一线党员、少数民族党员和高学历党员的发展。
8.严格执行《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》《中共中央组织部_财政部_国务院国资委党委_国家税务总局_关于国有企业党组织工作经费问题的通知》,认真落实党建经费使用管理规定,做好党费的收缴使用和管理工作。
9.深入学习贯彻全国组织工作会议特别是xxx重要讲话精神,坚持新时代党的组织路线,树好选人用人导向,严格用人标准,完善用人程序,为改革发展稳定提供坚强组织保证。
10.严格执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,严格按照规定的程序和步骤讨论决定干部事项。实行“制度上墙,便于进行提醒监督。
(四)作风建设方面。
1.严格落实中央从严管理监督干部的要求,严格按照党章党规和选人用人纪律办事,坚持“从严”和“认真”的要求,把严格监督嵌入到选人用人的各个环节,以防止“带病提拔”为重点,进一步加强选任工作监督。
2.严把选人用人审核关,对因审核把关不严造成“带病提拔”的,一经发现进行倒查追责。
3.持续强化选人用人监督,纪委书记在重要人事安排过程中,从初始酝酿阶段就要参与研究并进行全过程监督,党委书记要强化被监督意识。
4.抓好干部廉洁情况“活页夹”建设工作,强化选人用人政治观、廉洁关;动态更新重点岗位“一把手”和后备干部廉政档案资料库,认真把好廉政意见回复关,对存在问题的干部要坚决提出监督意见,严格防止带病提拔、带病上岗。
5.严格落实《关于进一步贯彻落实领导干部个人有关事项报告制度有关问题的通知》,切实强化组织观念,严格按规定如实报告个人有关事项。
6.严格落实《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法》,充分发挥组织人事部门职能监督作用,全方位、多角度、立体式掌握干部思想、工作、作风、生活状况。
7.坚决贯彻执行干部管理的相关规定,严格落实民主集中制原则,强化党组织对选人用人的领导和把关作用;严格干部标准条件,坚持五湖四海、任人唯贤,进一步拓宽渠道,多方听取意见,创新机制,通过公开竞聘、急难险重任务锻炼等途径和方式发现和识别干部。始终做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。
年巡视整改领导班子对照检查材料
按照本次民主生活会确定主题要求,我认真领会学习领会以********中央关于巡视工作的新部署新要求,深刻领会**巡视反馈意见和整改要求,在深入谈心谈话基础上,遵循实事求是的原则,认真梳理了存在的问题并深刻剖析了原因,现将对照检查情况向各位领导及同志汇报如下:
通过认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》《中央巡视工作规划(2018-2022)》等文件精神,紧密结合中央巡视组反馈的4方面问题以及十八届中央巡视反馈意见整改落实“回头看”发现的问题,立足思想实际,联系自身思想实际反思,感到自己的一些思想和行为与新形势、新任务要求还有较大差距。
(一)在学习贯彻**x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面,能够做到在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,突出“两个维护”。但是在实际工作中,特别是在理论联系实际、指导实践上还有欠缺,需要不断提高理论学习的效果,做到理论与实际相统一。
(二)下大气力整治政治生态方面,在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清周本顺、梁滨、景春华、张越、杨崇勇、张杰辉等人恶劣影响。但本人政治生态建设理论学习还不够扎实,需要进一步加强学习。
(三)在推进全面从严治党向纵深发展方面,牢固树立和坚持问题导向,落实“两个责任”,深入查摆在严肃查处违纪违法行为、坚决整治群众身边腐败问题。能够做到严格遵守政治纪律、组织纪律和廉政纪律,严格遵守中央八项规定精神,自觉服从管理和工作安排,依法依规开展工作。
(四)在认真贯彻落实新时代党的组织路线,大力加强干部队伍和基层组织建设方面,鲜明树立重实干重实绩的用人导向,进一步提升基层党组织的组织力。在两委换届工作中能够做到不回避矛盾,严格执行党的政策,但在工作中敢于担当的能力和素质有待提高,驾驭复杂局面,解决突出问题方面能力有待加强。有时也存在办法不多,不会担当作为的情况。
(五)在强化作风建设方面,工作作风不够扎实,工作效率还需提高,学习的自觉性和积极性有待进一步提高,平时学习的自学性差,学习流于形式,不够深入。在扶贫工作中存在作风不扎实,过多的依赖档案资料,对于贫困户走访帮扶较多,非贫困户入户较少,扶贫政策宣传不透彻等问题。
(六)在扎实推进脱贫攻坚工作方面,严格落实脱贫工作责任,完善贫困人口精准识别和退出机制,落细落实扶贫政策。但在实际工作中存在政策把握不精准,对脱贫攻坚政策的学习不够。作为分管领导,首先要自己吃透政策,领会政策,才能向广大群众宣传好政策,贯彻落实好政策。由于今年刚接触扶贫工作,不能准确全面的理解把握扶贫政策的来龙去脉,一旦接触到实际工作和具体问题的确定还是不好把握,因而造成工作被动,不能很好的解决面临的实际问题。使得一些扶贫领域的工作推进较慢,工作较被动。
(七)在落实整改要求,做好巡视“后半篇文章”方面,对上次民主生活会提出的解决问题方面效果不明显,部分业务办事周期长,影响干群关系和工作标准不高,业务学习不深入,工作效率不高等问题,我坚持从政治上找偏差,从自身上找责任,从思想上找根源,做到思想上真正重视起来,行动上更加自觉起来,加强业务知识学习,提高办事效率。
(八)履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纪问责方面,能自觉参与党性党风党纪教育、勤政廉政教育、警示教育、但依旧存在从政道德教育的自觉性、积极性不高,学习力度不够、内容不深、坚持不力等问题。
(九)针对不作为乱作为方面,随着**托管和自身分管业务的增加,在能力水平上本人的大局意识有待增强,思想观念亟待转变,存在着领导不过问就不重视、不催促就不报告等问题,领导方式方法还有待进一步改进,只求原则上过得去,不求细节上过得硬,对部门分管人员管理上管理松散,遇到问题不敢大胆批评和管理。
通过认真查摆分析,特别是对照先进典型查找差距,从反面典型中认清危害,感到自身存在问题主要有以下几方面根源。
(一)政治理论学习不够深入。我在大是大非的问题上能够坚决站稳立场,也经常提醒自己要注重个人理论学习和三观改造,但由于平时工作需要,还是存在“重业务知识学习,轻政治理论学习”的思想,理论学习不够深入,对一些问题看得不透、想得不深,进而导致大局观缺乏,一定程度上影响了工作理念和工作质量的提升。
(二)宗旨意识有所淡化。今年以来,随着工作环境的改变,工作业务的增加,自身深入一线与群众交流谈心的机会少了,虽然主观上有亲近群众的强烈愿望,但始终未能如愿。工作繁重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,注重速度和效率,降低了工作标准和要求。这是自己在“担当负责,攻坚克难,以钉钉子的精神抓落实”等方面做得还不够到位的根本原因。
(三)求实作风有所淡化。工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为,只要循序渐进,按照上级要求处理好平常事务就完事大吉,不需要创新。基于这种想法,不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想,因此只求一知半解、未能精益求精,工作的主动性、创新意识有了差距。
针对存在的问题和不足,我将会以严的要求、实的态度继续锤炼自己,务必保证对照整改落到实处。
(一)继续强化理论学习。学习是我们每一位党员干部保持先进性的重要保障,新时代新征程更得迎难而上,不断提高理论和工作水平;结合工作实际,不断拓宽知识面,努力适应新的形势,新的变化。要提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
(二)严守党的规矩,做好党的干部。始终保持清醒坚定的政治立场,模范遵守党章,坚决维护党纪,在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则,始终站在党的立场上想问题、办事情,对党忠诚。在路线原则上立场坚定、旗帜鲜明,在关键时刻和风险挑战中经得起考验。严格执行廉洁自律准则,遵守中央八项规定,自觉抵制“四风”问题,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“四个服从”,要树立规矩意识,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事;真正把守规矩当作一种责任。
(三)改进工作作风、抓好问题整改。一是提高认识,加强扶贫政策学习力度。脱贫攻坚作为当前三大攻坚战之一,要进一步提高思想认识,高标准严要求,对中央省市县制定的扶贫政策一条都不能放松,认真学习,做到始终从大局出发,掌握政策,争取成为精准脱贫攻坚政策的行家里手,并将扶贫政策运用到脱贫攻坚和群众致富的实际工作中。二是加大扶贫政策宣传力度。对贫困户、非贫困户均要加大走访宣传力度,使每家每户熟知国家的扶贫政策,同时个人熟记每一户的情况,因户施策,做到精准帮扶,解决各项实际问题。三是提高工作主动性,增强创新能力。重点是继续拓宽扶贫渠道和路径,积极探索新的扶贫产业和项目,带动更多人更高水平致富,巩固保障拓宽扶贫成果;坚持深入群众,切实拉近与贫困群众的距离,加大关心关怀谈心力度,激发贫困群众内生动力,增强自我致富能力。
**x领导班子是一个团结协作,心齐实干的领导班子,是一个善于把握大局、廉洁为民的班子。班子成员都有很强的个人能力,对于自身存在的问题,大家也都进行了剖析检查,下面我在分别补充几点意见。
(一)*****:整体工作求稳,对大面上的工作要求宽松。
(二)*****:忙于事务性工作,对扶贫政策学习不够细致。
(三)*****:和同事之间交流少。
(四)*****:有时工作繁重、压力大的时候,注重效率和速度,降低了工作标准。
(五)*****:学习主动性有所欠缺。
(六)*****:创新意识不足,缺乏亮点。
(七)*****:平日谈话注重工作交流,对思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题提醒不够。
(八)*****:宣传工作缺乏亮点。
(九)*****:对政治理论学习的重要性认识不足。以上发言不当之处,恳请大家批评指正。
巡视整改班子对照检查材料
按照此次专题民主生活会要求,商丘中支党委紧扣“加强党的建设,严守党的纪律,从严管党治党”主题,聚焦巡视发现问题,认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话,对党委班子存在的全面从严治党方面的突出问题进行了深入查摆,深刻剖析了问题产生的原因,明确了今后的努力方向和整改措施。现将党委班子对照检查情况报告如下:
商丘中支党委班子自始以问题为导向,先后通过群众提、自己找、集体议等形式,并结合分行巡视、上级行检查等情况,深入查摆了领导班子在全面从严治党方面存在的问题。具体如下:
(一)加强党的建设方面。
1.党建基础工作有短板。近年来,党委班子虽然层层建立了党建工作责任制,看起来党在管党治党,但在一些环节上落实得还不够好、不够实,没有管到位上、严到份上。如,此次征求意见,有同志提出要加强党支部建设,强化对各部门党建工作的监督检查力度。这表明,班子成员对各支部党建工作督促、指导力度不够,检查业务工作多、检查党建工作少,落实管党治党主体责任不够细致,层层传导压力不到位。
2.会议制度落实有偏差。主要表现在:片面认为党委会就是用来“抓中心议大事”的,对工作中的一些“小事”和具体事务可以通过行长办公室部署落实,对预算分配方案、班子成员分工、先进集体和先进工作者等事项未在党委会集体研究。分行巡视明确指出了该问题。表明党委班子对会议制度学习不到位,掌握了解的不透彻。
3.理论指导实践有差距。表现在中心组学习上,班子成员参加集体学习的时间多,坐下来共同讨论、研究的时候少,研讨报告的深度不够,与业务工作结合的不够紧密,调查研究报告被上级行党委批示的不多。此次征求意见,有同志提出了这一点,班子成员也都意识到了。这表明,党委班子在学习型领导班子建设上还有待加强,学习成效还需要深化。
4.党建工作合力有不足。近年来,虽然党委班子一直坚持党建工作与中心工作同谋划、同考核、同部署,但在落实过程中,仍然存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题,影响了党建工作齐抓共管格局的形成。征求意见时,有同志提出了这一点。表明党委班子在坚持上下联动,一级带着一级干、一级做给一级看,层层压实党建责任方面还需要加强。
5.干部队伍建设有欠缺。主要表现在:对个别部门负责人及部分重要岗位人员长期未交流、长期借调县支行人员等问题,党委班子虽然意识到了,但没有下大力气及时予以解决,一定程度上影响了干部职工干事创业的热情。这个问题,分行巡视时明确指了出来。这表明党委班子在岗位人员管理和干部队伍建设上还有待加强。在交流谈心时,职工对强化岗位交流、帮助全面发展等都有所反映。
(二)严守党的纪律方面。
6.纪律规矩执行不够严格。近年来,党委班子研究修订和完善了一大批管人管权、规范费用支出的各项制度,并分别于**和**年开展了“学习新规落实新规”和“守纪律讲规矩”大讨论活动。但在实际工作中,仍然存在纪律规矩执行不够严格的现象。比如,去年分行巡视发现的**年在会议费中列支招待费问题、**年1-6月无公函接待问题。虽然此后该类问题被杜绝,但也表明党委班子对新常态的学习、适应慢了半拍。
7.岗位(廉政)风险防控存在漏洞。主要表现在党委班子对制度执行情况的管理监督还不够到位,仅仅抓在了“严”的面,还没有抓到“细”的点。比如,去年分行巡视,暴漏出财务制度执行不到位、存在风险隐患问题。又如,分行巡视发现的个别时间货币发行管理未按制度操作问题。表明党委班子在抓管理和监督上还有缺位,这一点,班子成员都有深刻认识。
(三)从严管党治党方面。
8.党建统领作用不够突出。近年来,虽然班子成员对“把抓好党建作为最大的政绩”都有深刻的认识,但实际工作中,仍然存在党建工作和业务工作不平衡的问题,个别党委成员认为一天忘了从严治党,不会出什么问题,而具体业务一天不做,就可能立马出问题,认为管党治党非常重要却未必特别紧急,在业务上花的精力多,党建上花的精力少。这表明,党委班子落实党建工作统领发展全局的本领还有待提升。征求意见时,干部职工对此也有所反映。
青海省委常委班子召开中央巡视整改专题民主生活会。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,聚焦巡视反馈问题,逐条对照检查,主动认领责任,深入剖析根源,开展批评与自我批评,进一步增强省委常委班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更好适应新时代新阶段新要求,用巡视整改的实际行动践行“两个维护”,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。
省委书记王建军主持会议并作总结讲话。省人大常委会党组书记张光荣,省政协党组副书记杜捷列席会议。中央组织部有关同志到会指导。
省委常委班子和常委同志对开好这次中央巡视整改专题民主生活会高度重视,以深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,对标习近平总书记关于巡视工作的重要论述特别是听取巡视汇报时的重要讲话精神,对表中央巡视工作领导小组和巡视办要求,对照中央第十五巡视组反馈意见,在深化学习认识、开展谈心谈话的基础上,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对号入座、主动认领、深入反思,认真撰写班子和个人对照检查材料,为高标准、高质量开好专题民主生活会奠定了基础。
会议重温和学习了十九届中央第六轮巡视反馈视频会议精神、中央巡视工作领导小组关于十九届中央第六轮巡视整改工作要求、中央第十五巡视组关于巡视青海省反馈意见,通报了专题民主生活会准备情况。王建军代表省委常委班子作对照检查,并带头作个人对照检查。随后,常委同志逐一对照检查,其他同志提出批评意见。
王建军在总结讲话中指出,抓好巡视整改是一项重大的政治任务,要在学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想中履职尽责,深化党史学习教育,用党的创新理论武装头脑、教育人民、指导实践、推动工作。要在加强党的全面领导中履职尽责,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决把习近平总书记和党中央决策部署落到实处。要在全面从严管党治党中履职尽责,落实全面从严治党主体责任,把严的主基调长期坚持下去,让红色政权、红色基因薪火相传。要在坚守人民情怀中履职尽责,打牢人民这个江山,筑牢党的执政根基,续写好立党为公、执政为民的新篇章。要在推动高质量发展中履职尽责,在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局中热爱青海、建设青海、奉献青海,为青海现代化建设努力奋斗。
按照局党委对开好2021年度领导干部民主生活会的部署要求,公司领导班子认真对照检查,深入查摆问题。会前认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神及党章、《准则》、《条列》、《若干规定》等,广泛征求了意见和建议,班子成员间开展了谈心谈话,切实做好了各项准备工作。公司领导班子按照“三对照三联系”要求,重点围绕中央《通知》的6个方面查摆问题,特别是对照形式主义、官僚主义的10种新表现,认真查摆“四风”突出问题,深入进行党性分析,剖析问题产生原因,深挖症结根源,明确整改方向和措施,现对照检查如下。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题。一是集中学习安排少。17年施工任务重,工期要求紧,各类检查多,大部分领导班子成员深处一线,工作任务繁重。因此,在学习上,顾虑多,怕影响一线工作,多数情况下,把上级的学习要求转发给大家,让大家自学为主,集中学习,集中讨论少,自主学习的成效掌握不了,不可避免的使学习贯彻打了折扣。二是个别班子成员对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想重视程度不够,存有思想认识上的误区,认为这些理论思想,离我们很远,不是我们研究的问题,重工作,轻学习。这就造成了学习贯彻的主动性和积极性不足,有被动应付的现象。三是对习近平新时代中国特色社会主义思想学的不深、不透,距离学深、弄懂、做实的要求,还有很大距离,对有关的理论文章和政策文件,只是泛泛而读,缺乏深层次的互动交流,也不能做到理论联系实际。四是学习贯彻的创新不足,满足于按部就班,凭经验,按老套路,部署学习贯彻任务,不能够针对施工分散、有些领导性长时间靠在一线的现实,进行学习贯彻的创新,没有结合行业特点和企业情况,采取针对性的措施,学习贯彻的有效性不够。
(二)认真执行党中央部署和上级党委决议决定方面。班子成员都能够严格遵守党的政治纪律,坚持党的基本理论和基本路线不动摇,在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上和党中央保持高度一致。自觉维护党的集中统一,坚决反对分裂党、抵触党的言论、思想和行为。坚决维护中央权威,对党负责,听党指挥,坚决维护、执行中央做出的重大方针、政策和决议。对上级党委的决议决定,坚决服从,认真贯彻执行。存在的主要问题,一是党纪教育不经常,成效不明显,还没有做到内化于心,外化于行。二是对班子成员遵守政治纪律、政治规矩的监督不够有力,考核监督具体工作多,监督守纪守规少。三是个别班子成员也存有不遵守请示报告制度的现象。
(三)对党忠诚老实方面存在的问题。一是政治修养不够,当今时代,经济迅速发展,科技日新月异,思想文化多元,政治修养跟不上形势的变化,对维护党的形象、宣传党的政策、巩固党的基础缺乏深入研究。二是政治鉴别力不强,班子成员个人能够做到对党忠诚老实,但对社会上的一些负面言论及消极议论带来的影响,认识不足,抵制不力,有多一事不如少一事的想法,也有怕得罪人的心态,没有旗帜鲜明的斗争。
(四)敢于担当方面存在的问题。一是缺乏创新,对于难度大的工作,不能超前谋划,统筹规划,缺乏大胆创新的勇气和办法,总是想按照老思路、老办法,凭经验来解决问题。二是有畏难情绪,2017年是公司大发展的一年,也是极不平凡的一年,遇到了前所未有的困难和挑战,长时间的酷暑天气、材料价格大幅上涨、环保督查影响、工程款滞后等等,多重困难叠加,给我们完成全年任务目标,特别是对经济效益的影响巨大,各级领导、经营责任人,面临着非常大的压力,对能不能完成工期、效益等指标,在一定时期和阶段,信心受挫,表现出了畏难情绪,强调客观多,从主观上顺应变化,破解难题的思路和办法不够宽广。三是有等靠思想,有的抓具体工作,有思路、有办法、有成效,但对一些开创性的工作,显得畏首畏尾,缺乏创新,在市场开拓、承接施工任务上,有等靠思想,积极性和主动性不足,对施工任务的分配,也有不平衡心态,不能从自身找原因,多强调客观困难。四是对尖锐、复杂问题的处理上,个别存有老好人心态,缺乏动真碰硬的勇气、勇于担当的精神、不怕得罪人的思想,工作上失之于宽、失之于软。
(五)纠正“四风”方面存在的问题。一是在形式主义方面,履职尽责不够,具体工作中,存在抓的不实、不细现象,满足于面上的部署安排,缺乏实实在在的措施,和一抓到底,问题不解决,就不收兵的作风。对会议部署的工作,强调的问题,检查中发现的问题,提要求多,强调的多;明确责任,限期完成,考核奖惩少,个别问题久拖不决,有的问题改而重犯。二是在官僚主义方面,深入基层,及时了解沟通基层的生产经营状况、存在的困难和问题,还做得不够,有时候批评的多,关心的少。班子对职工队伍的整体思想状况和需求,缺乏全面细致的把握,常常忙于生产经营,认为只有抓好施工生产,加强内部管理,保证职工的工资,就是对职工需求的最好满足,交心交流少;有的在管理职工时,不注意方式方法,内部队伍凝聚力减弱。三是在享乐主义方面,长时间担任领导干部,吃过苦,受过罪,创业初期的那种激情和斗志有所降低,有歇一歇的思想,不求有功但求无过的想法。推进发展的紧迫感不够强,行业大变革时期,大浪淘沙,不进则退,危机感和进取心不足,对企业转型升级、装配式施工、工程总承包等,研究的还不深,有的还茫然无知,缺乏对行业发展新动向的把握和应对。四是在奢靡之风方面,勤俭节约的意识有所淡化,非生产经营开支控制需要进一步加强,要强化继续过紧日子的理念,在用车、接待、办公等方面,加强制度约束,严格杜绝铺张浪费。
(六)严格执行廉洁自律准则方面存在的问题。一是全面从严治党和“一岗双责”的落实仍有差距,总认为我们是民营企业,有内部制度管控,在廉洁自律方面不会出大的问题,因此在落实从严治党和“一岗双责”上还有不足,分管领导对“一岗双责”理解不深,认为这是党委书记和纪委书记抓的事,在自己分管范围内,抓廉政建设,认识不到位,落实不严格。二是执纪监督还有差距。党纪党规能够及时传达,对是否熟悉掌握,抓的不紧,是否严格遵守,日常监督缺乏和实际结合的有效手段,内部制定的制度不少,执行起来,还有不到位,不严格的问题。对于个别问题迹象,碍于情面,顾虑多,不能及时提醒、制止。对一些重点环节、重要岗位的监督,从源头上治理,还办法不多,缺乏有效监管手段。
深入剖析领导班子存在的上述问题,原因是多方面的,究其根源,主要有以下四个方面:
(一)理想信念不够坚定。没有真正把政治理论学习作为解决思想深层次问题的关键来抓,忙于事务性工作、具体工作,政治理论学习抓得不紧、不实,成效不明显,往往浅尝辄止,没有通过认真学习,在学懂、弄通、做实上下工夫,就不能解决理想信念、思想方法、精神状态、群众观点、创新能力等问题,自身具备的理论素养,不能适应新时代、新形势的变化,导致精神上“缺钙”。没有切实用科学理论武装头脑,改造思想,满足于了解一般理论、观点,对党的十九大精神、习近平总书记系列讲话精神、党章党规党纪,没有深入理解把握,政治理论根基不深,影响了世界观、价值观、人生观、权力观、得失关的形成。
(二)党性修养有所减弱。党性意识不强,有的把自己等同于一般职工,坚持原则不够,存有好人主义思想、本位主义思想,大局意识不强,与不正之风、不良倾向,不能坚决斗争。有时工作标准不高,满足于完成任务目标,缺乏千方百计更上一层的尽头和精神。有的对下管理不严格,批评教育不及时,助长了松散风气。民主集中制执行不到位,不善于利用批评与自我批评、谈心谈话、民主生活会、组织生活会等武器,在党内政治生活中锻炼党性,坚定理想信念。求真务实,积极进取的意识不强。满足做好分管工作、完成下达任务指标,在“自省、自信、自励、自强”的要求上,有所放松,工作的积极性、主动性、创造性不高。
(三)宗旨意识不牢固。职工意识淡化,拉大了与职工的距离,和职工的感情减弱,在“为了谁、依靠谁、我是谁”上把握不好,不能以职工满不满意作为检验工作的重要标准,没有很好的把对企业负责和对职工负责结合起来,让企业满意,让职工满意。企业改制以来,对如何解决新三会与老三会的关系,继续发挥广大职工民主管理、民主监督的作用,还没有找出行之有效的办法和工作机制。有的作风改进不到位,没有以更高的标准来提升党性修养、理想信念、道德境界,致使出现思想观念、作风状态、能力本领,不适应新形势下,做好职工工作的要求,想职工之所想,急职工之所急,为职工办实事、好事,还有差距。
(四)遵规守纪不严格。班子成员对执行党的纪律的极端重要性认识不够,缺乏强烈的纪律意识和法纪观念,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩,理解不深刻,在严格执行纪律上,自觉主动性不足,党内监督作用发挥不充分。制度执行力不强,个别自我约束有所放松,在严明责任、严肃纪律、严格管理上,降低了标准,放松了要求,对制度和纪律的落实情况缺乏督促检查。管理监督上,不能严字当头,实字托底,导致出现自我约束不力的情况。
针对查摆出来的问题,公司领导班子将切实按照上级党委要求,对照习近平总书记在中央政治局民主生活会上的讲话精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,强化党内政治生活,加强党性锤炼,遵规守纪,转变作风,推动公司各项工作迈上新台阶。
(一)坚定理想信念。一是增强政治意识,提高政治站位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列讲话、党章,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决拥护党的路线方针政策和中央决策部署,坚决维护习近平总书记全党核心地位,同党中央保持高度一致,始终做政治上的明白人清醒人。二是加强理论学习,提高政治素养。班子成员带头学习、钻研政治理论、经济知识、管理知识等,紧跟新时代步伐,不断更新知识结构,适应时代发展要求。坚持学习制度,加大集中学习力度,每年安排不少于10次的集中学习讨论,走出去,请进来相结合,在学懂、弄通、做实上下功夫,求实效,既熟练掌握理论内容,又深刻把握理论实质和精髓要义,及内在逻辑关系和规律。要强化学习创新,顺应施工组织特点,把理论学习下沉到施工现场,结合行业特点、企业实际进行学习,增强学习的内在动力,努力克服被动应付现象,充分利用网络、微信等信息传播渠道,实现理论学习的常态化。坚持学用结合,学以致用,用实际工作成绩来检验理论学习的效果。三是强化制度建设,严格党内政治生活。进一步完善党内政治生活制度,加大制度执行力度,及时监督检查制度执行情况,认真贯彻民主集中制,坚持好批评与自我批评、谈心谈话制度,增加了解,增进团结,增强政治定力。
(二)严格党性锻炼。一是严格执行各项纪律规定。认真学习党章、《条列》、《准则》、《实施细则》等党规党纪,班子成员带头严格执行,以上率下,从小事做起、从小事抓起,坚决做到对党忠诚,说老实话、办老实事、做老实人,严格遵守请示报告制度,坚决管好下属和身边人,坚决对负面言行进行抵制和斗争。二是进一步加强廉政建设。认真履行党风廉政建设“一岗双责”职责,健全完善作风建设各项规定,加强对关键环节、关键岗位的监管,在大宗材料采购、劳务队伍选择等方面,坚持公开询价,信用备案,公开透明,发挥内部检查、内部审计、纪检监察等作用,从源头堵住风险漏洞。进一步强化财务成本双控制,加大成本监管力度,严堵跑冒滴漏,严守法纪底线,秉公用权,以公心办事。三是强化党内监督。加强思想政治教育和廉政教育,构建全覆盖的监督网,严抓正风肃纪,强化对内部单位监督,强化纪检监察监督,强化职工民主监督,使党员干部不敢腐、不能腐、不想腐,确保风清气正。四是强化党员先锋意识。班子成员要当好表率,树立高标准,严格自我要求,坚持自省、自励、自信、自警,按照“四个有”的要求,“两学一做”常态化,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(三)强化宗旨意识。一是团结带领职工抓好企业发展。发展不是工作的全部,但却是解决一切问题的基础。要坚定信心,攻坚克难,外抓市场,内抓管理,加快企业转型升级,深入研究工程总承包、装配式等新施工方式和承包模式,做好充分准备,迎接新的挑战,取得新的发展。二是完善职代会制度,准确定位,发挥工会、职代会的桥梁纽带作用,加强与职工沟通交流,及时了解职工思想状况,听取大家意见建议,增强凝聚力,营造干事创业良好氛围。关注广大职工的困难和问题,畅通诉求渠道,根据企业实际,尽力尽快解决,切实做好沟通解释工作,最大限度得到职工理解。三是加强道德修养,带头学习焦裕禄、廖俊波先进事迹,大力弘扬艰苦奋斗,锐意进取,乐于奉献的精神,带头践行社会主义核心价值观,自觉遵守社会公德,注重修身养德,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,追求积极向上的生活情趣,养成良好的生活作风。四是班子成员按照分管领域,多深入基层、深入职工,抓好调查研究,解决实际问题。要加大人才队伍建设,多措并举,引进培训结合,加快人才成长,满足企业发展需要。
(四)强化责任担当。一是切实履职尽责,班子成员按照工作分工,敢于担当,敢于负责,大胆作为,开创性的积极工作,既超前谋划,又统筹兼顾,创优争先,坚决克服畏难情绪、等靠思想,锐意进取,扎扎实实完成好各项工作。二是切实转变作风,始终保持奋发有为的精神状态、迎难而上的勇气,克服得过且过的心态,创造性开展工作,全力抓落实,争创一流业绩。坚持工作创新,不断总结提升,改进工作方法,推动工作取得新进展。三是努力提高工作效能。不断完善工作推进机制,继续抓好工作例会制度、月度考评制度、财务成本检查制度等举措,健全完善考核奖惩制度,充分调动全体职工主动性和积极性,以高质量的工作,实现高质量的发展。
为贯彻落实好市委组织部《关于认真开好巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》精神,牧原镇党政领导班子围绕牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照中央巡视组反馈的上一轮巡视整改不到位的重点问题和“回头看”发现的“‘四个意识’不强、党的领导弱化,党的观念淡漠、党的建设缺失,管党治党不严、全面从严治党不力”3个方面的重点问题,扎实做好民主生活会各项准备工作,广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写剖析材料,在此基础上,牧原镇党委决定召开民主生活会。根据会议主题,现对党政领导班子一年来存在的问题剖析如下:
1、中央巡视组反馈的上一轮巡视整改不到位的重点问题。
一是党政领导班子成员思想认识深度不够。对党的一些重大理论观点、改革创新的策略和复杂多变的形势认识不够深刻,理论上的认识与党的要求、群众的期盼还有一定的差距;二是个别班子成员在宣讲党的理论、方针、政策时,由于理解不深、不透,导致对党的理论、政策宣讲不到位、效果不佳。
2、“四个意识”不强、党的领导弱化方面。个别同志党性观念还需进一步强化,在党言党、在党忧党、在党为党的意识还不强,对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪,甚至以讹传讹;个别同志理想信念有所缺失,对共产主义信仰发生动摇,对牙克石未来发展表示担忧,感到迷茫;个别同志宗旨意识有所淡薄,对“两学一做”学习教育存在应付思想,嘴上说一套,心里想的又是一套,内心与群众存在距离,缺乏认同感。
3、党的观念淡漠、党的建设缺失方面。个别同志学习马克思列宁主义理论和党的方针政策的自觉性弱化,政治热情退化;个别同志在日常工作生活中,在保持和发挥先进性方面,对时时处处保持先进性这根弦绷得不够紧;个别同志政治纪律意识还不够强,对党的政治纪律认识不够全面,许多认识仍停留在表面上,特别是对新时期党的一些路线、方针、政策的深刻内涵把握不够。
4、管党治党不严、全面从严治党不力方面。管党治党意识有待增强,偶有存在把主业当副业的现象,对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;存在压力层层递减的现象,个别同志习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动;个别同志缺乏细抓的定力,对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
5、“圈子文化”不绝方面的问题。一是个别同志“老好人”思想严重,大唱“一团和气”,对歪风邪气不作斗争,视而不见,正气意识不足;二是批评与自我批评不到位,在民主生活会或组织生活会上,有时缺乏当面批评的勇气。
6、落实意识形态工作责任制政治担当不够方面的问题。一是对意识形态工作的重要性认识不足,因辖区内没有电台、电视台、广播等媒体,导致对意识形态工作抓的有些松懈;二是个别班子成员大局观念和超前谋划的意识有待加强,考虑眼前的多,站在大局或长远发展的立场考虑的少;三是个别同志做事怕担责任,患得患失,没有吃苦精神和迎难而上的意愿。
针对上述这些的问题,牧原镇党政领导班子不漠视、不回避、不推卸,紧密联系思想和工作实际,按照要求对问题产生的原因进行了深刻反思和深入剖析。主要是以下四个方面:
1、理想信念有所动摇。个别同志平时在具体分管工作上投入精力较多,不同程度地忽视了政治理论学习,放松了自我修养的提高,没有真正拧紧理想信念这个“总开关”,加之受社会上错误观念和不良风气的影响,对人生追求产生过迷茫,导致思想有所滑坡、信念有所动摇、精神有所缺“钙”;心中想的是党的事业为先,人民利益至上,但落实在行动上却不自觉变成实用主义和功利主义,理念和实践产生脱节,使理想信念出现抽象化现象。
2、宗旨意识有所淡薄。通过扎实开展“两学一做”学习教育,领导班子进一步深化了群众观点、强化了宗旨意识,但现在看来,领导班子深入群众做得还不够,群众观点树得还不牢,全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位班子成员心中牢牢扎根。久而久之,部分班子成员“为民务实清廉”的思想有所退化,为人民服务的宗旨意识有所淡漠,不自觉地又滋生了脱离群众的不良习气,贯彻执行开始走形变样,导致在为人民服务工作中缺乏谋事创业的担当意识和责任意识,成效也自然打了折扣。
3、纪律观念有所弱化。当前,牧原镇党政领导班子总体上树立了较强的纪律观念,但具体到某个人思想深处的某个方面,纪律意识仍显淡薄;严格执行纪律的自觉性主动性还不够,认为作为领导干部,只需要管好身边人身边事就行了,还没有真正形成良好的自律意识,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识也还不够深刻,不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想,这就很容易发生工作松懈、问题反弹回潮。
4、党性修养有所松懈。一直以来,领导班子成员都能够始终坚持加强党性修养,但在增强党性修养方面提升不快。部分领导班子成员平时在工作、思想和学习上自我要求过宽、自我约束过松,对自觉加强自身党性锻炼的重视程度不够,使得重物质、轻精神,重硬件、轻软件,追求个人安逸舒适等享乐主义表现有了滋生的温床,特权思想、等级意识也有所抬头,以至于把共产党员谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统抛在了脑后,归根到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧关牢。
针对查摆的问题和原因剖析,牧原镇党政领导班子将边查边改、立行立改,认真抓好问题整改落实,不断推动各项工作再上新台阶。
1、坚定理想信念,不断提升党性修养。领导班子成员要自觉加强党性锤炼,切实提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气,自觉远离低级趣味,坚持不懈抓好党的科学理论武装,加强对中国特色社会主义理论学习,重点学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神,坚持和完善党委理论中心组学习制度,综合运用个人自学、集体研讨、党课辅导、实地调研等多种形式,进一步抓好专题学习和延伸学习,确保学有所思、学有所获。进一步认识党性修养的重要性,把牢政治方向、站稳政治立场,清除认识上的误区,纠正行动上的偏差,使“在党言党、在党为党、在党忧党,对党忠诚、为党奉献”成为全体领导班子的行动准则。
2、践行严于律己,不断增强规矩意识。领导班子成员要时刻保持政治定力、守住法纪底线,做到慎独慎微、自警自省,模范遵守党的政治纪律和政治规矩,谨记习总书记提出的“五个必须、五个决不允许”,准确判断什么是政治问题,什么是正确的,什么是错误的,从而旗帜鲜明地坚持真理、反对错误,无论何时何地都能够坚定不移的坚持党的路线方针政策,自觉遵守党的政治纪律,坚决维护党中央的权威。严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,坚持依法行政、按章办事,特别是“三重一大”等相关制度,做到坚持原则、恪守底线、经得考验,决不私下搞变通、弄虚作假、独断专行,更不能利用职权损公肥私、贪污腐败。严格遵守中央“八项规定”、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等有关规定,不断增强自我约束力、控制力,做到不追逐低级趣味,不寻求感官刺激,不做与党员领导干部身份不相符的事情,始终保持共产党人优秀品质。
3、坚持秉公用权,不断完善监督机制。领导班子成员做到正确对待权力,始终敬畏权力,依法依规用权,真正做到心中有戒、谨慎用权,在遵守规矩、规则的前提下用好、用对手中的权力,勇于担当、敢于负责,只要是从人民群众的根本利益出发、对人民群众有利的就应该大胆地去干事、去尝试、去探索。强化制度约束,坚持规范用权,严格执行现有制度,做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准,切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。加强有效监督,坚持阳光用权,按照党务公开、政务公开、财务公开制度的相关要求,确定公开的内容、范围、形式、载体和时间,进一步明确权力的幅度和依据,健全权力监督机制,使领导班子成员习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行权。
4、主动谋事创业,不断强化宗旨意识。党政领导班子成员切实担当好为民服务的带头人、领路人,真正与人民群众结成利益共同体,创新服务方式,延伸服务链条,拓宽服务领域,不断健全服务功能,全面提升服务水平,解决好服务群众的问题;认真履行为民办实事承诺,定期深入基层调查研究,察民情、知不足、受教育,努力以更“严”的标准、更“实”的作风,不断推进牧原镇各项事业再上新水平。
按照顺城区委《关于召开中央巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》要求,会前执法大队班子成员均深入学习贯彻了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,紧紧围绕巡视反馈指出的问题和提出的意见建议。了解并吸取薄熙来、王珉等案的沉痛教训,以案为戒开展对照检查,围绕此次民主生活会主题,联系工作实际,认真查找存在问题,深入剖析思想根源,提出具体整改措施。下面,就执法大队班子对照检查情况做如下汇报。
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。对总书记的系列讲话精神学习不够主动和深入,学习方式和内容上以集体学为主,规定动作较多,自选动作较少。班子成员在工作中创新意识还不够强,思路还不够宽,层次还不够高,对党员干部的政治思想教育没能做到经常抓、抓经常。
2、组织建设存在薄弱环节,党内政治生活不严肃。能够做到坚决维护习近平党中央和全党的核心地位,自觉维护当党中央权威虽然在大方向上能够与党中央保持一致,坚持重大问题、事项及时请示汇报,能够自觉远离“小圈子”。但在提高政治站位上,自觉增强“四个意识”和“四个自信”上还有差距。尤其是基层组织建设上还有短板。大队没有成立党组织,党员分散在各党支部中,在组织建设、日常学习教育上还不够完善。
3、干部作风转变不到位,存在不担当、不作为现象。虽能工作中能够做到讲实话、讲真话,但对分管部门存在的缺点,有时候会碍于情面,不忍心严厉批评指正。干部中还没有做到时刻摆正自己的位置,敬畏权力、谨言慎行、恪守本分,把权力和责任、义务和担当对立起来。
4、全面履行从严治党责任存在差距。虽然我们已经就如何加强作风建设、履行全面从严治党责任,做了很多部署,但距离“实”的标准还有一定差距,重程序、轻实质,重过场、轻实效的现象还不同程度存在。工作缺乏预见性,主动想事、干事的时候少。比如,完成一项重要工作后,缺乏总结,这说明我们对一些工作还没有完全做到深入细致。
5、充分认识“四风”的危害还有差距。工作中力戒形式主义、官僚主义,严格执行廉洁自律准则和中央八项规定,但有些时候,因为工作多、任务重,在参加组织生活时,也一定程度存在雨过地皮湿现象。在坚决反对特权思想和特权现象上还存在压力传导不够、上热下冷等问题。在思想上对组织生活的重要性还需进一步提高,组织生活标准还需进一步严格。
一是理想信念有所放松。随着我们职务和工作环境的改变,时间长了,理想追求就没有那么强烈了,自身修养也有所弱化。同时,受社会上各种不良现象、庸俗风气和现实案例的影响,不同程度的在思想上产生了困惑,工作中有重业务知识、轻理论学习的思想,认为业务是实的东西,能看得见摸得着,能有成果、出成绩;政治理论是虚的东西,政治理论水平再高不如干点工作实在,一定程度上,理论的匮乏影响了工作质量的提升。
二是宗旨意识有所淡化。一方面,在坚守党的根本宗旨上有所不足,践行党的群众路线的思想自觉和行动自觉还不够深,有时不能完全从群众利益出发,往往考虑更多的是能不能完成任务。另一方面,有的同志自己分管的工作完成的很好,但没有很好地从全区角度和全大队高度思考工作,责任和义务还应进一步抓牢。
三是麻痹思想需要克服。纪律意识的强弱反映党员的理想信念坚定与否,关系到对党的先进性的认同感。对照高标准、严要求,班子的纪律规矩意识仍显不足,主动性还不够,还没有真正形成良好的自觉意识。对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,不自觉地产生了一些麻痹思想。
四是制度建设和科学管理还需加强。执法大队班子始终坚持用制度管权、按制度办事,但对照高标准要求,执行不到位的情况仍然存在。制度虽然比较健全,但随着形势变化,还需进一步修订完善,有的制度还缺乏可操作性、针对性。此外,在制度建设中缺少宣传环节,部分制度只有制定部门和参与者熟悉,没有被广大群众所熟知。
一要强化理论学习。理论上的清醒和坚定,才能保持思想上、政治上的清醒和坚定,我们将以加强政治理论学习和提高领导班子的政治素养作为整改的首要任务,持之以恒,常抓不懈,切实提高领导班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识,树立正确的世界观、人生观、价值观、业绩观和权力观,切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,打牢立党为公、执政为民的思想基础。一是进一步加强学习。把学习作为一种精神追求、一种政治责任,坚决摒弃掉以工作代学习的错误观念,通过个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合的方式,既要提高我们独当一面的水平,也要提高合力攻坚的能力,使学习真正成为充实知识、提高素质、增强本领的有效途径。二是增强知识指导实践的能力。学习固然重要,但也绝不能做理论上的巨人、行动上的矮子。我们要时刻坚持学用结合、学以致用的原则,在真学、真懂、真用上下功夫,在学习中不断提高执行力、在学习中不断树立正确的政绩观,用学习成果指导实践,在学习中推动各项事业进步。
二要强化从严治党主体责任。一是严守政治纪律,加强理论武装和党性锻炼。毫不动摇地在思想、政治、行动上同党中央保持高度一致,自觉做到令行禁止,言行一致,时刻绷紧政治纪律这根弦。二是树立正确的政绩观。发扬实事求是作风,做到讲真话、办真事、求实效,不图虚名,不做虚假文章,坚决杜绝贯彻上级决策部署打折扣、做选择。三是要担负起全面从严治党主体责任。把纪律建设摆在更加突出的位置,全面打牢纪律基础,将工作做实、做到位。
三要切实加强党内监督。用好《准则》《条例》这些全面从严治党的制度利器,坚持用身边事教育身边人,汲取教训,反躬自省,引为镜鉴。深刻认识把握领导干部是加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重点对象,做到按本色做人、按角色办事。
尊敬的各位领导、同志们:
首先我代表xx向巡察组莅临我单位开组巡察工作表示热烈的欢迎,刚才,xx对这次对巡察工作作了深入的动员,向我们阐述了开展巡察工作的重要意义,xx具体部署了巡察工作任务,这都充分体现了上级党委关于巡察工作的精神要求。现在我就巡察工作作表态发言:
巡察是党内监督的战略性安排,我们全行上下一定要积极响应,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入落实巡察工作具体要求,坚持实事求是,积极配合巡察组工作,正视巡察中发现问题,不断加强队伍作风建设,不断完善各项监督机制,做到以下三点:
一、提高政治站位,高度重视巡察工作,坚决贯彻落实巡察工作部署。
xx召开了系列会议部署党的建设和巡视整改工作,党委总结了集团巡视发现问题,深入剖析问题根源,强调全单位必须正视问题,增强政治意识,提高政治站位,下大力气做好巡视整改。这次的巡察工作,是对我们各项工作的“全面体检”,充分体现党委对于我们工作的重视与支持,我们一定要充分认识巡察的重要作用和重要意义,把接受巡察组的监督检查作为一次增强党性锻炼的机会,一次改进和提高自身素质的历练,坚持问题导向,接受巡察、支持巡察,坚决服从巡察组安排,全力完成好这次巡察工作。
二、坚持以实事求是态度主动支持配合,保证巡察工作顺利开展。
要正视问题,以实事求是的态度配合巡察组的各项巡察工作,准确发现问题,客观分析问题,如实报告问题,巡察组需要了解和掌握真实情况,各单位和各员工既不夸大成绩,也不掩盖问题,使得巡察组对我单位的各项工作有一个全面、准确的了解。支持与配合巡察组做好巡察检查,是我们的政治责任和应尽的义务,这次巡察项目多达60项,任务重,涉及面广。巡察期间,巡察组要查看一些资料,翻阅一些文件,找一些干部员工进行谈话,了解相关方面的工作,无论需要找到哪个单位了解工作,找哪些同志了解情况,大家都要主动做好配合,全行员工思想上要高度重视,工作上妥善安排,既不影响本质工作,也要确保巡察工作顺利进行。
三、强化政治担当,注重成果转化,坚决落实巡察整改任务。
我们要充分认识到,巡察整改是践行“两个维护”的具体行动,巡察的作用是否充分发挥,关键在于结果运用和成果转化,这次巡察不仅是对我们的监督检查,更是我单位推动中央决策部署贯彻落实的重要环节,巡察整改是帮助我们实现高质量发展的重要保障。我们要正确认识和对待巡察组的监督,切实担负起主体责任,认清差距,要对照国有企业应有的政治站位,对照党中央的要求,深刻反思,认真剖析产生问题的原因和根源,提出切实可行的整改措施,每个部门、每个层级、每个岗位,都要主动扛起整改责任,严格按照时间节点落实整改工作。
我们一定要把这次巡察工作与深入贯彻落实党十九大会议精神结合起来,进一步统一思想,提高认识。各单位负责人要亲抓亲管,各项巡察整改问题要举一反三,通过巡察组到我单位巡察工作的契机,正视日常工作的不足之处,对症下药,改彻底、改到位。我们要切实提高思想认识、增强责任意识,统一步调,集中发力,以严格的标准和务实的作风,全面加强我单位党的建设,为加快实现全面超越战略目标,为全单位高质量发展提供坚强政治保证。
谢谢大家!
按照巡视整改专题民主生活会相关要求,结合自身思想实际和履职情况,现将个人有关情况报告如下:
(一)在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央部署要求方面。
1.学习贯彻不到位,政治站位不高。在平时的工作学习中,存在重业务学习和党的方针政策学习,轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神中,存在不够深入、系统、全面等问题,学习存在“应付式”“作业式”的学习心态,研究不深,理解不透,导致了政治上站位不高,没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
2.政治理论学习不深入。由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,学习只是满足于会议文件,没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。工作中能够坚持正确的政治方向,但在具体的工作中,大局意识不强,没有深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思路和党中央发展战略,没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来,开创地方发展的新局面。
3.脱贫攻坚缺乏全局意识。在脱贫攻坚工作中,统筹协调不够不好,学习思考不深入不精细,解决问题的方式方法不多,深入基层实际了解调研不够。在一些政策的落实上,没有很好地贯彻,存在偏差。对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任。扶贫思路不多,工作不细不实,有畏难情绪。
(二)在执行政治纪律和政治规矩方面。
2.执行政治纪律不严格。在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气,抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,警惕性还不够高,落实制度、执行政策监督管理不到位。
(三)在组织生活方面。
1.贯彻党的组织生活制度不够严格。“三会一课”制度落实不彻底,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。比如,领导班子成员给所在支部上专题党课,只局限于上传下达,以读报纸、学文件的政治学习为主,内容没有联系改革、发展的形势,没有联系政研工作实际,特别是没有联系党员干部的思想工作实际。
2.党内政治生活不严肃。平时忙于具体工作,总感觉时间紧,没有主动参加基层党组织会议,与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分,平时只是通过集中学习或者开会时进行交流,没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见,导致与班子成员的沟通少。注重出勤而不重视效果,有时候发言没有经过仔细推敲,只是照本宣科走走过场。
3.双重组织生活没有落实到位。有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动。比如,对一些文件的学习,看下标题,了解下大框架,一知半解,精深度没有把握;干部在线网络学习,自己没有实实在在的完成,时限临近,安排工作人员代学,满足于学够学分就行。
(四)在作风建设方面。
1.工作作风有待改进。对一些分管联系工作,在具体环节和内容上花的时间和精力不多,统筹协调不足,解决问题少,督促落实和跟踪问效少。在一些实际工作过程中,由于工作繁忙,未能深入基层、深入实际,未能及时了解新情况、新问题。没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识,只注重了解自己想要了解的问题,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意为人民服务的宗旨意识不强。
2.开拓进取精神不足。面对全县改革、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题,思考不多、研究不深,创新突破不够、办法措施不多。面对一些复杂矛盾和攻坚任务,深层次的分析、思考不够,害怕工作失误、冒风险,担心踩到红线、触犯规则,把“不出事”作为最大原则,勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。
3.教育分管部门和工作人员不严。对一些分管联系部门及工作人员教育不严,在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多,没有强调具体的工作要求工作纪律,导致一些部门和工作人员工作执行不力,工作作风不实,极少数干部还存在一些违纪现象。
(五)在履行“两个责任”方面。
1.落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题,抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想,对“两个责任”的重视程度还不够,压力传导还不够,对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,缺乏行之有效的具体措施。
2.落实监督责任不到位。对部分分管联系的单位,制度执行监督还存在失之于宽的问题,有少数干部有令不行、有禁不止。比如,对少数公车私用、“飞四”赌酒、“不作为、慢作为、乱作为”等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位,没有行之有效的管理监督制度。
(一)住房情况。
(二)用车情况。
(三)办公用房。
(四)家属、子女从业情况。
(五)出入会所的情况。
(六)收送红包及插手工程情况。
通过自我反复审视,自己在存在以上问题的根本原因,是个人主观认识尚有欠缺,具体表现在以下几个方面。
(一)政治站位方面。对于习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神的学习贯彻还存在不深不透的情况,没有真正做到补精神之钙、固思想之本、培为政之元,个人理想信念有所淡化,有安于现状思想,进取不足、创新不多,对工作学习严格要求有所放松。
(二)政治意识方面。对照党章的要求,自己的党性觉悟还有待提高,有时候艰苦奋斗的精神坚持不够,自我要求有所放松。主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想,不自觉地放松了对自身的要求,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识,没有把系统的理论学习放在重要位置。服务观念不够强,宗旨意识有所淡化。
(三)政治纪律方面。遵守政治纪律和政治规矩态度不坚决,大局观念和长远发展意识有待加强,有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。对一些党员干部的教育不足,还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,没有坚决抵制。执行民主集中制基本程序不严格,听取干部职工的意见或建议不够。
(四)政治功能发挥方面。对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入,一定程度上存在轻党建、重发展的思想,对党组织自身政治功能的发挥不够重视。对党的生活制度坚持不够彻底,有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实;执行组织制度流于形式,对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少;对于落实管党治党主体责任和监督责任方面,没有高标准的要求自己,花的时间不够多,下的功夫不够深,没有认真贯彻执行党内监督条例。
(一)以积极主动的学习态度,努力提高自身综合素质。始终将学习摆在更加重要的位置,把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情,增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性。一是加强思想教育和理论武装,深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神,加强“四个意识”,补精神之钙、固思想之本、培为政之元,坚定道路自信、理论自信、制度自信,拧紧理想信念这个总开关,不断提高政治敏锐性和鉴别力;二是深入把握当前国际国内形势,在学好政治理论的同时,根据工作需要和领导干部的要求,深入研究学习工业、交通、环保等方面知识,不断拓展知识的深度和广度;三是真正扑下身子,沉到基层,真诚地向群众学习、向基层学习、向实践学习,掌握开展基础工作的第一手素材,用理论指导实践、用实践印证理论,全方位提高自身综合素质。
(二)严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律和政治规矩涉及到方方面面,每一条都必须严格遵守。一是加强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,时刻在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,不弄虚作假、虚报浮夸。三是毫不动摇坚持党的基本路线,坚决贯彻党中央的各项决策部署,不自以为是,不能合意的执行、不合意的不执行,决不搞上有政策、下有对策。
(三)以严实务实的作风,深入群众深入基层。一是严格按照“两学一做”教育的要求,注重以问题为导向,广泛听取意见、深入查摆问题,坚持立行立改,丢下包袱、敢于正视和纠正问题,以自身存在问题和不足为导向,自我革新、自我净化、自我完善。二是用好批评和自我批评的武器,从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足,深入践行党的群众路线,多到条件艰苦的地区、矛盾集中的地方走访调研、开展工作,用实实在在的行动换看得见的成效。三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展。脚踏实地的工作,取得实实在在的成效,才是对群众最大的负责,勤补精神之“钙”、勇祛行为之“垢”,提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力,抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事,让老百姓真正得实惠。
(四)以本职工作为重点,创新工作思维和方法。全县经济社会不断发展,自己分管联系的工作面临着许多新情况和新问题,要想破题解困,就必须立足工作自身特点,以创新的精神和勇气面对。一是要科学判断形势,对待工作深思熟虑,在做深做透调研的基础上,吃透下情,掌握规律,不能拘泥于过去的思路和模式,找准切入点,扎实推进工作。二是紧紧围绕中心工作,服从和服务于中心工作,争取党委和政府的支持,加强与上级部门的沟通联系,增强助推力,适时调整工作重点,紧跟发展步伐,以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的。三是培养用敏锐的眼光,理性的思维处理工作的习惯,使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进。在工作实践和研究探索中,面对新情况、新问题努力创造机遇、发现机遇、把握机遇,因势利导,运用自身优势,把创新转变成提高工作效率的新支持、新抓手。
(五)以党章党纪为准则,严格要求自己。一是按照党章的规定,自觉加强党性修养,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际,努力做到感情上贴近群众,在行动上服务群众,充分发扬无私奉献精神,苦干实干、奋力拼搏,体现自我价值。二是带头搞好团结,摆正自己与集体领导的关系,把自己更深地到融入班子合力中,自觉接受组织和群众的监督,做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。三是把清正廉洁作为做人为官的准则。按照党风廉政建设责任制要求,加强自律,时刻保持头脑清醒,自觉坚守清廉底线。正确对待权力,保持宗旨观念不丢;正确对待利益,保持平常心态不变;正确对待情谊,保持纪律界限不越。
以上是我的汇报,不足之处敬请各位领导批评指正!
按照县委《关于召开巡视整改专题民主生活会和组织生活会的通知》(xxx发〔20-〕13号)要求,xx认真筹备巡视整改专题民主生活会,认真查摆在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、下大力气整治政治生态、推进全面从严治党向纵深发展、认真贯彻落实新时代党的组织路线,大力加强干部队伍和基层组织建设、强化作风建设面、扎实推进脱贫攻坚工作、落实整改要求,做好巡视“后半篇文章”、履行全面从严治党主体责任、一岗双责和监督执纪问责及担当作为等九方面存在的问题,先后召开专题研讨会2次,征求村干部、乡贤达人等各方面意见28条,开展谈心谈话35人次,敢于揭丑漏短,勇于正视缺点,深入开展批评与自我批评,为开好民主生活会打下了坚实的基础。
20-年以来,xx领导班子不忘初心、牢记使命,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委“一场战役、十个方面”开展工作,团结带领全乡广大人民群众奋发有为,不断开创了经济社会事业发展的新局面。但通过认真对照查摆在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、下大力气整治政治生态、推进全面从严治党向纵深发展等九个方面存在的问题,发现存在着以下问题。
第一、认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神但研究不深的问题。20-年以来,xx制定了《xx学习制度》,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为乡村干部政治素质提升的有力抓手,通过理论自习室自学、“三会一课”、领导干部上讲台、周五党员活动日、优秀党支部书记交流学习等多种方式,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,注重在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫,牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,突出两个维护,机关干部、驻村第一书记结合自身工作写心得、讲体会、做谋划,有力的推动了全乡各项工作的开展。但学习仅仅局限在理论学习方面,未能切实做到学懂、弄通、做实,对与基层息息相关的精神研究不深,譬如在乡村振兴战略、“三农”队伍建设、农村土地制度改革、农业现代化、乡村治理体系等方面缺乏专题性学习,在吃透精神活学活用上还不足,在学习的主动性还不够,学习的钻研劲头还不足。
第二、下大力度整治政治生态方面。20-年以来,作为,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻十九大精神,坚决执行中央、省市县决策部署,下大力气整治政治生态,在政治、思想、工作、组织和作风上彻底肃清等人的恶劣影响,在全乡上下营造了风清气正、担当作为的政治生态。但是在干部警示教育方面,虽然召开了两次全乡干部警示教育大会传达上级会议精神,政治全乡政治生态,但是在警示教育方面力度不够,没有推动干部警示教育向纵深发展。
巡视整改专题民主生活班子对照检查材料
1巡视整改专题xxxx会班子对照检查材料按照《中共xx市xx区委办公室关于认真开好巡视“回头看”整改专题xxxx会的通知》(x党办函〔xxxx〕xx号)文件要求,经xx区委同意,xx街道党工委于xxxx年x月xx日组织召开了巡视“回头看”整改专题xxxx会。
指导组成员区人社局副局长xxx、建设街道纪工委副书记xxx、区委组织部考核科干部x同志到会指导。会议由xx街道党工委书记xxx主持,街道党工委副书记、办事处主任xxx,政法书记xxx,纪工委书记xxx,办事处副主任xxx出席会议,各社区书记、科室主任列席会议,现将召开情况汇报如下。
一、专题xxxx会准备情况(一)认真组织学习。为确保巡视“回头看”整改专题xxxx会取得实效,xx街道党工委高度重视、认真筹备、精心部署,会前精心组织了专题学习。班子成员深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政理念新思想新战略,重点学习了习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神和关于巡视工作的重要论述;认真学习了中央巡视“回头看”反馈意见和陈希同志讲话精神,认真学习贯彻了自治区党委巡视“回头看”整改动员部署会议精神;认真学习了廖俊波同志先进事迹,进一步深化了思想认识;在广泛征求意见的基础上,研究制定了巡视“回头看”整改专题xxxx会方案,为开好专题xxxx会奠定了坚实的基础。
(二)深入开展谈心谈话。坚持班子成员之间相互谈心谈。
2话,即谈工作问题、也谈思想问题,即谈自身差距、也提醒对方不足,认真查找和剖析存在问题,沟通了思想、消除了隔阂、达成了共识,为开好专题xxxx会营造了良好的氛围。
(三)认真撰写对照检查材料。xx街道党工委书记xx主持起草了领导班子对照检查材料,班子成员全部亲自动手撰写个人对照检查材料和对其他班子成员的批评意见。领导班子成员对照中央巡视组反馈的上一轮巡视整改不到位的重点问题和“回头看”发现的“四个意识”不强、党的领导弱化,党的观念淡漠、党的建设缺失,管党治党不严、全面从严治党不力”三个方面的重点问题,联系实际深入细致的进行了查摆,从政治和大局上找差距、找原因、找对策,深刻剖析了问题产生的根源并提出了今后的努力方向和具体整改措施,进一步提高巡视整改的政治站位和政治觉悟。
二、开展批评和自我批评情况xxxx会上,xx同志代表xx街道领导班子作了对照检查材料,带头对自身存在的问题进行了深入的查摆和剖析,同时对每一位班子成员逐一开展批评,并指出了具体问题和整改建议。班子其他成员依次严肃认真的作了对照检查发言,深刻开展了批评和自我批评。会议中,领导班子成员直奔主题、真诚坦率,达到了统一思想、增进团结、相互提高的目的。
4出。四是看齐意识有待强化,思想和行动的标准仍需提高。虽然能自觉做到向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,自觉的在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐,但仍然存在要求不严,标准不高的问题。比如在了解群众诉求上,一般听汇报多,实际调研相对较少;在解决群众实际困难上,也只能最大限度照顾到大多数,对群众反映的急需解决的问题不能马上办,特别是在解决一些疑难复杂问题上,避重就轻,缺乏韧劲和攻坚意识。再比如在推进棚户区改造和信访维稳工作中,虽然抓得比较好,但是遇到一些问题时,认为本级权限太小,存在对上级及部门的依赖思想。
2.“党的观念淡漠、党的建设缺失”方面。一是对党建工作重视不够,党建引领发展的思想还没有入心入脑,“一岗双责”履行不到位。有的同志对抓党建认识上存在误区,认为抓发展是硬的,抓党建是虚的,运用党建思维开展工作的自觉性和能力还很薄弱;有的同志在深入联系点指导党建工作时,存在照个相、露个脸的不良倾向,没有真正去解决基层党建工作中存在的实际问题。比如,我们在年初工作大会上,就结合上级党委及街道实际,确定了“党建+”系统思维,将党建思维融入推进工作的方方面面,构建“党建+党风廉政建设+社会治理+民生服务+扶贫攻坚+文明创建+监督问责”的“大党建”工作体系,但在实际工作中,推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作还是不能有机统筹、深度融合,对落实党建工作和党风廉政建设两个责任有“重业务、轻党建”思想,对工作中棘手问题的解决不能及时形成整体合力。二是党内政治生活不够严格。
5班子能按民主集中制议事规则进行科学民主决策,在大事、要事上能广泛发扬民主形成集体决策,在一般化问题上民主程序有时形式化,有凭经验判断解决问题的现象,决策程序上不尽规范;在坚持“三会一课”制度方面,满足于上级要求的“规定动作”,内容较单一,缺乏创新。比如,有的同志在作专题党课时,常常局限于上传下达,没有深刻联系经济社会发展形势,结合所分管领域的发展趋势和党员干部思想工作实际,专题党课质量不高,教育党员、引导党员、鼓励党员的预期效果不明显;班子和支部召开专题组织生活会时,有的同志依然存在老好人思想,自我批评能够做到严肃认真、深刻剖析,但批评别人时,碍于情面,没有做到揭短亮丑、红脸出汗。三是从严管理干部不够到位,在干部监督管理上依然存在失之于宽失之于软的问题。比如,有的同志对少数干部出现的纪律松懈、办事拖沓、作风散漫等现象,在监督检查、批评教育上拧得不紧,指导建立长效机制方面做的不到位;有的同志对分管领域权力运行的全方位、全过程监督还存在缺位现象,对分管部门的监督检查不同程度存在不愿监督、不会监督的问题。四是“两学一做”学习教育常态化制度化推进不扎实,贯彻落实自治区“六个一”学习制度不到位。比如,有的同志还存在“灯下黑”的问题,要求别人学得多,自己却参加各类集中学习不积极、不主动;有的同志因工作任务重、参加会议等,未能及时参加党支部组织的“两学一做”学习教育专题活动,事后也没能及时补课。
3.“管党治党不严、全面从严治党不力”方面。一是中央。
6八项规定精神、自治区、市、区配套规定精神落实不严,班子成员深入基层调研的次数比较多,但是仍然存在调查多、研究少,接触领导多、接触群众少的现象,调研的实际效果和质量还需提升。二是领导干部担当尽责意识还需进一步加强,有的同志担心改革创新出问题,不愿闯、不敢试,特别是对重点领域和关键环节的改革缺乏攻坚克难的劲头,缺乏着眼长远的战略思维和落地运用的实践举措;有的同志开展工作习惯问“惯例是什么、以前怎么干、别人怎么办”,以老观念看待新问题,以老套路应对新情况,缺乏奋发有为、开拓创新的进取精神。三是在党风廉政监督检查方面,虽然对党风廉洁建设责任作了重新的细化和分解,建立健全了有利于街道科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制,完善了街道整体制度体系,也能对上级出台的各项制度及时传达、学习,但在抓落实上,对于重点内容的重复巩固学习次数少,纪工委履行“主责主业”的方法和措施不多,运用“四种形态”开展工作不够经常化、常态化。部分领导能够坚持原则,在大是大非面前能够保持清醒认识,但有些也存在好人主义思想,班子成员互相间谈成绩多,说问题少,对一些工作进展不力的现象也只是善意的提醒,没有承担起职责,动真碰硬不坚决,触及矛盾不深入。
7职责,又联系成长进步经历;既从工作中找差距,又从思想上、党性上找原因;既有红红脸、出出汗、揭短亮丑的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与诚恳。问题找得比较准,根子挖得比较深,相互批评,有交锋、有交心,有共识、有共振、有共勉,体现了大家高度的政治责任感,表现出了洗澡除尘、揭短亮丑的勇气,达到了会议预期的效果。
三、
今后的努力方向和改进措施通过召开领导班子巡视“回头看”整改专题xxxx会,让领导班子普遍接受了一次党性教育和党性锤炼,达到了统一思想、增进团结的目的。为确保专题xxxx会切实取得成效,下一步,xx街道党工委将以此次xxxx会开展为契机,认真学习、深刻领会,着力在以下五个方面抓好问题的整改落实。
(一)继续在理论学习上下功夫。继续用好“两学一做”学习教育这个载体,着力在常态长效上下功夫。继续抓好党章党规、《准则》《条例》、习近平同志系列重要讲话精神,以及治国理政新理念新思想新战略的学习,把党支部规范化建设作为深化“两学一做”的重要载体和抓手,继续深化落实基层党建七项重点任务,建立健全排查失联党员、党组织按期换届、“三会一课”、党员领导干部讲党课等长效机制,积极开展“立足本职岗位·争做优秀党员”等活动,确保学习教育取得实实在在的效果。
8对忠诚习近平同志这个核心,作为最重要的政治纪律和政治规矩,作为政治生活中最重要的事情。紧紧围绕大局履职尽责,严肃党内政治生活,强化领导责任担当,保证上级各项决策部署不折不扣落实到各项工作中去,在认识上不断深化,行动上更加自觉,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,解决好发展中急难险重问题,解决好社会上热点难点焦点问题。
(三)继续在建设服务型党组织上下功夫。一是围绕“暖心党建”“智慧党建”目标,深化“一核心三融合”工作机制,以城市大党建理念创新社区治理模式,大力开展购买社会组织服务,大力推行志愿服务和居民自治,全面推进社区标准化、规范化、精细化建设。二是树立“智慧党建”“党建+”系统思维,将党建思维融入推进工作的方方面面,有效整合各类党建资源,推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作的有机统筹、深度融合,提高党领导发展的能力。加强软弱涣散党组织的整治力度,实现后进党组织晋位升级。三是按照中央从严治党八项要求、自治区党委从严治党“1+3”制度体系、市委和区委从严治党有关要求及有关重要讲话精神,严肃查处“上有政策、下有对策”现象,加强对门难进、脸难看、事难办、不作为、慢作为、乱作为等问题的监督和通报。四是进一步完善党务公开、政务公开制度,详列权力清单,将行政权力和服务事项全部统一集中公开公示。
(四)继续在密切党群干群关系上下功夫。一是带头联系群众。结合“五级示范引领、五项任务落实、五位一体考核”工作,认真开展“三到两强”“在职党员进社区”“党员十个一”
9“党员手拉手”和“进万家门、暖万家心”活动,及时掌握社情民意,了解基层和群众所思所盼所需,做到问计于民、问需于民、问政于民。二是带着问题走基层。要在时间上、态度上、方式方法上下力气,从干部群众的意见建议中吸收养分,提炼。
总结。
一些有指导性、前瞻性、可操作性的办法和措施。三是实施精准扶贫,带头结对帮扶困难群众。要全面落实区委、政府精准扶贫的各项措施,建立详实的困难群众信息库,实行街道领导、党员干部与困难群众结对帮扶制度,将任务落实到人,精准发力,稳步实现脱贫目标。
(五)继续在落实治党责任上下功夫。认真落实“两个责任”、“一岗双责”责任,进一步压实领导班子、社区书记、两新组织书记抓思想、组织、作风、廉政和制度建设的责任,把抓好党建作为最大的政治担当;定期研究部署党建工作,抓好党工委班子成员党建工作、各项任务的分解落实,制定社区支部书记抓党建工作责任清单,形成党建工作常态化;继续抓牢思想教育工作,制定并实施符合干部特点和居民需要的差异化培训计划;严肃党内政治生活,推进党内民主,强化党员教育管理,从严监督管理干部;深入落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,形成作风建设新常态;全面推进党风廉政建设,坚持把xxxx会、述职述廉和行政效能建设一起检查、一起考核,为街道发展提供坚强保障。
10巡视整改专题xxx会个人发言提纲根据中央、省委巡视整改工作要求,在认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和省委第x巡视组巡视学校党委反馈会议精神、认领巡视反馈问题、深入谈心谈话和广泛征求意见的基础上,我深入查找存在的差距和不足,认真分析问题产生原因,明确整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、巡视反馈及查摆检视的问题通过学习,我更加深刻地体会到,巡视是党章规定的一项重要制度,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式,解决党自身问题的有力武器。作为党的干部,需要坚持高站位、高标准,正确对待巡视监督,配合好巡视工作,特别是巡视反馈问题的整改落实,有效发挥巡视震慑遏制治本作用。
按照把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要求,对照巡视反馈问题,结合查摆检视,个人存在以下问题和表现。
11如,党委会在讨论研究事项时,往往只关心分管的工作,对不分管的工作发表意见不够主动,多数时候“随大流”或“没意见”。
二是政治建设和思想引领不到位。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会不够深入、不够透彻,存在学用脱节现象。理论上的不成熟导致政治站位不够高、管党治党意识不够强。面对纪检工作中出现的新情况新问题,有时缺乏认真思考和有效应对,执行决策部署有时眼界不够高,思路不够宽,办法不够多。
三是意识形态工作责任落实不到位。对自身在意识形态工作中承担的责任认识不够充分,投入精力不多,监督检查不够到位,虽然对意识形态工作有考核,但更多的是“走过场”,还未建立起有效的意识形态检查考核机制。
(二)落实全面从严治党战略部署不够有力,营造风清气正的校园政治生态存在差距方面的问题一是协助党委落实党风廉政建设主体责任有欠缺。xx年以来,未成立党风廉政建设领导小组,未听取党风廉政建设和反腐败工作专题汇报,xx年未对党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解。
12管了xx工作,并兼任xx等x个领导小组和工作小组成员。日常监督有差距。近年来,学校纪委对日常监督进行了一些探索,如重要节点提醒谈话、建立廉政档案、组织专项检查等,但常态化、近距离化日常监督机制尚未形成。比如,学校纪委未向党委提出过书面监督意见或建议,用好纪律检查建议这一有力武器;未开展落实中央八项规定精神情况的专项检查。
三是执纪问责不够有力。主动查找和发现问题线索少。近几年来受理的x件次线索有x件次来源于信访举报和上级部门交办或转办。执纪审查还不够精准和规范。x年x月,学校纪委在调查x是否违规违纪时,没有进行深入调查核实,也未追责。未能充分利用身边典型案例开展警示教育,做好审查调查“后半篇文章”。
四是“一岗双责”落实不力。为推动责任落实,学校纪委每年都有协助党委制定责任分工、签订责任书,层层传导压力,也取得一定成效,但在具体执行过程中缺乏有力的跟踪和督促。责任制检查考核机制还不健全,考核的效力和权威性未能真正体现。责任追究不够有力,存在通报批评、诫勉谈话等组织处理多,追究纪律责任少等现象,震慑作用发挥不够。
13办、责任追究机制还不健全,营造干部队伍担当作为、干事创业的浓厚氛围效果不突出,干部身上存在担当意识欠缺、推诿扯皮,工作不上心、不用劲、敷衍塞责,攻坚克难精气神不足的现象。
(四)落实巡视问题整改不彻底,常态化长效整改机制尚未形成方面的问题x年,省委巡视组共反馈了x个需整改的问题,其中x个问题未彻底整改到位。对学校党委从政治高度重视整改工作不够,前紧后松,缺乏一抓到底的韧劲等问题未及时提出监督意见或建议。督促学校党委履行整改主体责任不到位,就事论事整改多,举一反三不够,没有做到标本兼治。
二、产生问题的根源剖析(一)政治站位不够高。在实际生活和工作中,自觉站在党和国家事业全局思考问题不够。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想、意识形态方面内容上,学得不深不透,缺乏深刻理解和系统思考,学用结合不紧。贯彻上级指示精神和决策部署方面,政治敏锐性不够强,斗争意识也不够足,存在等待观望的思想,上级有要求就做,没要求、没规定就不想或不敢做,有应付现象。
14会出现烦躁情绪,总想推脱,导致工作动力不足、精神状态不佳,其实就是理想信念不够牢固。
(三)宗旨观念有所淡化。没有把“全心全意为人民服务”的宗旨贯穿于自己的行动和工作中,在思想上关心群众、感情上贴近群众、工作上联系群众不够。有时总认为师生反映的热点、难点问题是带有共性的问题,没有很好地针对问题沉下去,导致工作上主观意志成份多,有形式主义倾向,为师生群众排忧解难主动性不足。
(四)党性修养有所放松。世界观、人生观和价值观改造自觉性不够。随着年龄的增长,或多或少出现歇气、松劲的想法,自我要求有所放松,进取意识有所减弱,解放思想、更新观念、创新工作方法和手段方面有所欠缺。工作有“实用主义”倾向,不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得少一些,没有真正发挥好党员干部的模范带头作用。
(五)履职尽责不够到位。作为纪委书记,履职尽责还有差距,缺少攻坚克难的勇气和水平,面对纪检工作新形势新政策新任务,掌握不够全面,思考不够深入,新举措新手段不多,从而造成监督责任落实不到位。工作开展还不够扎实,有以会议落实会议、以文件落实文件的现象,存在前紧后松,重布置、轻落实的问题,导致有一些决策部署落实效果不好。
三、整改措施和努力方向。
15(一)加强学习,做政治坚定的表率习总书记指出:“崇高的理想,坚定的信念是共产党人的灵魂。”作为一名党员领导干部,必须带头坚定自己的理想,坚定自己的信念,要真正地、发自内心的信仰马克思主义,认真系统地学习党的基本理论、创新理论,特别是习总书记关于教育和意识形态工作方面的系列重要讲话精神,不断树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。切实增强政治敏感性,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在事业需要的时候勇往直前。
(二)主动作为,做勇于担当的表率习总书记指出:“坚持原则敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”。切实增强责任意识、大局意识、服务意识,以强烈的事业心和高度的使命感,不断强化本人作为纪委书记的政治责任,在协助党委落实全面从严治党主体责任的同时,强化纪委的监督责任,完善党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制检查考核体系,落实落细监督执纪问责,增强纪律的刚性约束,坚持有责必究,追责必严,对发现的问题敢于亮剑,该教育的教育,该处理的处理。注重研究新情况新问题,提升纪检工作的预见性和针对性,找准监督工作的“切入点”和“着力点”,多出新办法、新举措,推动学校全面从严治党和党风廉政建设取得新成效。
(三)改进作风,做求真务实的表率。
16习总书记强调:“作风建设这根弦要始终绷得紧紧的,坚持抓常、抓细、抓长,保持态势,抓好各项整改任务落实。”本人将切实把思想和行动统一到省委巡视整改工作要求上来,以最严肃的态度、最务实的作风扛起巡视整改监督责任,综合运用多种方式多维度、立体化开展监督检查,在推动整改落实上集中发力。把巡视整改监督纳入日常监督工作范围,对照整改工作台账,从严把关,对账销号,确保问题一项一项被整改、一个一个得到落实。要扎实开展调查研究,深入基层、深入一线、深入师生群众,广泛听取意见,全面了解真实情况,掌握工作规律,坚持有所作为,切实帮助师生群众排忧解难。
17监督,在严以律己、强化执行上做表率。
年巡视整改领导班子对照检查材料
按照中央部署和省委安排,近日,省级部门单位陆续召开党史学习教育专题民主生活会。省领导田向利、甘霖、邓勇分别指导和参加有关会议。
近日,省委统战部领导班子召开党史学习教育专题民主生活会。部领导班子成员、厅级干部及有关处室负责人参加会议。党史学习教育省委第八巡回指导组和省纪委监委、省委组织部有关同志到会指导。
会前,田向利审定工作方案,主持起草部领导班子对照检查材料,对班子成员及厅级干部对照检查材料进行逐一审核。部领导班子成员采取多种形式,进一步加强理论学习,广泛征求意见建议,扎实开展谈心谈话,深入查摆突出问题,认真撰写对照检查材料,为开好会议作了充分准备。
会上,通报了省委统战部领导班子2020年度民主生活会整改措施落实情况和本次专题民主生活会会前征求意见情况,开展了对照检查。部领导班子成员结合思想、学习、工作实际,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,坚持问题导向,围绕五个方面开展了认真深刻的自我批评,严肃坦诚地开展了相互批评,聚焦突出问题明确了整改思路和努力方向。会议民主氛围浓厚,批评和自我批评辣味十足。
会议强调,要贯彻落实巡回指导组的指导意见,提高政治站位,巩固拓展党史学习教育成果;坚持问题导向,动真碰硬扎实推进整改落实;注重成果转化,从政治高度做好统战领域重点工作,团结引领广大统战成员深度参与四川现代化建设,为推动新时代治蜀兴川事业贡献统战力量,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
省总工会党组召开党史学习教育暨省委巡视整改专题民主生活会。会前,田向利专门就开好专题民主生活会作出指示和要求。党史学习教育省委第十八巡回指导组、省委第二巡视组、省纪委监委有关同志到会指导。
省总工会党组认真做好会前各项准备工作,以党组会、党组理论学习中心组学习等形式进行了会前学习,党组班子成员聚焦信仰信念、担当作为、廉政勤政、巡视整改等方面进行了研讨交流,认真起草党组班子和个人对照检查材料。
会议通报了省总工会党组班子上年度民主生活会整改措施落实情况和本次专题民主生活会征求意见情况,开展了对照检查;班子成员聚焦各自问题,逐一进行对照检查和剖析,严肃认真地开展了批评与自我批评。
省委宣传部召开党史学习教育和巡视整改专题民主生活会。甘霖主持会议并讲话。党史学习教育省委第八巡回指导组、省委第十巡视组、省纪委监委有关同志到会指导。
会前,省委宣传部领导班子扎实开展学习研讨,通过书面征集、谈心谈话等方式广泛征求意见建议,在此基础上认真撰写对照检查材料。会上,通报了省委宣传部领导班子2020年度民主生活会整改措施落实情况,以及会前征求的对部领导班子及其成员意见建议情况。甘霖代表部领导班子作对照检查,随后,班子成员逐一发言进行对照检查,开展批评和自我批评。
会议强调,省委宣传部领导班子要旗帜鲜明讲政治,在坚决拥护“两个确立”、坚定践行“两个维护”上带好头,做到思想上高度认同,政治上高度清醒,行动上高度自觉。要在巩固拓展党史学习教育成果上带好头,把学习党史作为终身课题,持续深入学习党史、感悟党史、宣传党史。要在做好巡视反馈问题和民主生活会检视问题整改上带好头,强化领导抓整改,落实责任抓整改,严肃问责抓整改,确保整改质量和成色。要在贯彻落实中央和省委决策部署上带好头,紧扣主线抓落实,立说立行抓落实,稳中求进抓落实,把党史学习教育的成果,转化为以史为鉴、开创未来的动能,在总结经验、把握规律的基础上,大力推动宣传思想文化工作守正创新,努力展现新气象打开新局面。
省委政法委机关召开党史学习教育暨省委巡视整改专题民主生活会,围绕学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和习近平总书记关于党史学习教育的重要讲话精神,落实党的十九届六中全会和省委十一届十次全会精神,坚持和发展党的百年奋斗历史经验,结合党史学习教育任务目标、省委巡视反馈意见,深入检视查摆问题,认真开展批评与自我批评。邓勇主持会议并讲话。党史学习教育省委第八巡回指导组、省委第十一巡视组、省纪委监委有关同志到会指导。
会前,省委政法委机关领导班子认真开展学习研讨,对照问题严格进行自我剖析检视,广泛听取意见建议,深入开展交心谈心,撰写了对照检查材料,作了充足准备。会上,通报了2020年度民主生活会整改措施落实情况以及会前征求意见建议情况;省委政法委机关主要负责同志代表领导班子作对照检查;班子成员逐一作对照检查并相互提出批评意见,达到了寻找差距、修正错误、增进团结、共同提高的目的。
会议强调,省委政法委机关领导班子要继续发扬优良工作作风,弘扬伟大建党精神,更好肩负起推动新时代四川政法工作高质量发展的使命任务。要突出抓好思想政治建设,筑牢政治忠诚;大力发扬自我革命精神,坚决完成政法队伍教育整顿及巡视反馈问题整改落实的政治任务;紧紧围绕忠诚干净担当目标,全面加强委机关班子自身建设;准确把握新时代使命任务,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
年巡视整改领导班子对照检查材料集合
按照县委《关于召开巡视整改专题民主生活会和组织生活会的通知》(xxx发〔2018〕13号)要求,xx认真筹备巡视整改专题民主生活会,认真查摆在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、下大力气整治政治生态、推进全面从严治党向纵深发展、认真贯彻落实新时代党的组织路线,大力加强干部队伍和基层组织建设、强化作风建设面、扎实推进脱贫攻坚工作、落实整改要求,做好巡视“后半篇文章”、履行全面从严治党主体责任、一岗双责和监督执纪问责及担当作为等九方面存在的问题,先后召开专题研讨会2次,征求村干部、乡贤达人等各方面意见28条,开展谈心谈话35人次,敢于揭丑漏短,勇于正视缺点,深入开展批评与自我批评,为开好民主生活会打下了坚实的基础。
2018年以来,xx领导班子不忘初心、牢记使命,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委“一场战役、十个方面”开展工作,团结带领全乡广大人民群众奋发有为,不断开创了经济社会事业发展的新局面。但通过认真对照查摆在学习贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、下大力气整治政治生态、推进全面从严治党向纵深发展等九个方面存在的问题,发现存在着以下问题。
第一、认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神但研究不深的问题。2018年以来,xx制定了《xx学习制度》,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为乡村干部政治素质提升的有力抓手,通过理论自习室自学、“三会一课”、领导干部上讲台、周五党员活动日、优秀党支部书记交流学习等多种方式,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,注重在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫,牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,突出两个维护,机关干部、驻村第一书记结合自身工作写心得、讲体会、做谋划,有力的推动了全乡各项工作的开展。但学习仅仅局限在理论学习方面,未能切实做到学懂、弄通、做实,对与基层息息相关的精神研究不深,譬如在乡村振兴战略、“三农”队伍建设、农村土地制度改革、农业现代化、乡村治理体系等方面缺乏专题性学习,在吃透精神活学活用上还不足,在学习的主动性还不够,学习的钻研劲头还不足。
第二、下大力度整治政治生态方面。2018年以来,作为,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻十九大精神,坚决执行中央、省市县决策部署,下大力气整治政治生态,在政治、思想、工作、组织和作风上彻底肃清等人的恶劣影响,在全乡上下营造了风清气正、担当作为的政治生态。但是在干部警示教育方面,虽然召开了两次全乡干部警示教育大会传达上级会议精神,政治全乡政治生态,但是在警示教育方面力度不够,没有推动干部警示教育向纵深发展。
第三、坚决履行全面从严治党主体责任方面。2018年以来,xx坚决履行从严治党主体责任,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,牢固树立和坚持问题导向,落实两个责任,深入查摆严肃查处违纪违法行为,坚决整治群众身边腐败问题。乡纪委积极办案,下大功夫调查问题线索,对于违法乱纪乡村干部一查到底,严肃问责。半年来共给予乡镇机关干部党内严重警告、行政撤职1人,村干部党内警告1人,党内严重警告4人,开除党籍两人。但出于脱贫攻坚和信访稳定的考虑,对一些“维持会”型,不求有功、但求无过村干部还没有主动调整,担忧如果调整不好影响了重点工作,起负面作用。比如,xx村党支部书记xx年事偏高,多次向党委政府提出辞职,但考虑到脱贫攻坚、信访稳定任务繁重,没有立即着手进行xx村村班子调整,致使xx村各项工作落后于全乡的步伐。
第四、认真贯彻落实新时代党的组织路线,大力加强干部队伍和基层组织建设方面。xx鲜明树立重实干重实绩的用人导向,进一步提升基层党组织的组织力。特别是2018年村“两委”换届试点工作推动以来,xx在完成试点村蔡家、中闫、李士道换届选举工作的基础上,坚持早谋划、稳推进的原则,完成了汤家村党支部、村委会及小马村党支部的换届工作。同时不畏艰难,敢于啃“硬骨头”,以勇于担当的姿态,启动并完成了xx村村委会换届工作,xx村新一届村委会迅速启动了中国光彩事业基金会捐助的xx村基础设施改造项目,解决了2018年革命老区项目占地补偿问题,使xx村各项工作步入正轨,也为全乡各项工作的开展提供了坚强的基层组织保障。但个别时候稍显魄力不足,比如,xx村作为贫困村,村班子一直以村民领导小组的形式存在,党支部书记由机关干部兼任,党委考虑到脱贫攻坚任务繁重,一直没有着手进行xx村村班子健全工作,导致在最近省委组织部大数据筛查中,xx成为全县23个整改问题村之一。
第五、不断强化作风建设方面。一是不断强化作风建设,针对“四风”顽症,xx重新修订了机关管理制度,严格考勤和请销假,多次召开机关干部作风整治大会,印发“五要十不准”并要求各屋张贴上墙,进一步纠正了“四风”问题,班子成员率先垂范,机关干部兢兢业业工作,聚集起很好的“头雁效应”,坚持作风建设永远在路上,不断推动作风建设扎实开展;二是以机关文化建设引领乡风文明,加强机关文化建设,总结提炼精神,推进家风、村风、乡风文明的提升。乡党委政府经过多次与乡村干部及群众座谈商议,最终确定“”八个字精神,并将xx精神固定下来。同时在政府大院内外绘制文化墙五面。但由于上级会议较多,存在着以会议落实会议的现象,有形式主义倾向。比如,一周召开两到三次党政联席会议、一月召开三四次乡村干部大会。
第六、扎实推进脱贫攻坚各项工作方面。2018年以来,坚持扎实推进脱贫攻坚工作,层层落实责任,完善贫困人口精准识别和退出机制,落细落实扶贫政策,坚决打赢脱贫攻坚战。克服厌战、松懈等思想,继续将脱贫攻坚作为头等大事,第一政治任务来抓,把上级督查和自身整改紧密结合,立改立行,村通过了省政府第三方评估,xx、xx村通过了省扶贫开发和脱贫工作领导小组2017年贫困县退出评估验收,xx村、xx村顺利通过了脱贫攻坚国家评估验收。同时,积极联系乡贤达人xxx为贫困户捐赠10000元玉米种子,开展“我为贫困户送种子”活动,降低了贫困户种地成本,提高了种地收益,提高了群众满意度。但今年脱贫攻坚任务重、压力大,有时存在疲于应付上级检查,忽略了事关贫困户切身利益的一些问题,存在作风不实的现象。比如,在贫困户户口问题上,尽管多次开会调度,但是没有紧抓落实,导致部分贫困户户口存在着底数不清的问题。又比如,尽管多次压实帮扶责任人责任,要求贫困户政策待遇应享尽享,但是还是存在着一些建档立卡残疾人未能及时享受护理补贴的问题。
第七、认真落实整改要求,做好巡视“后半篇”文章方面。xx高度重视巡视整改工作,为全面做好省委第二巡视组反馈意见的整改工作,进一步解决好党的领导、党的建设和全面从严治党等方面存在的问题,根据省委第xx巡视组《关于巡视xx县的反馈意见》和《中共xx县委关于省委第xx巡视组反馈意见整改工作任务分解方案》,结合xx工作实际,共梳理出巡视意见11条,并且制定了整改方案。大部分问题都按时整改到位,但是在发展党员空白村上,原计划2019年年底完成村的发展党员任务没有成功发展,降低了工作效率,导致了整改问题不到位的问题。
第八、主动担当作为方面。年来,xx以乡村振兴为依托,积极打造省级现代农业园区。一是顺利完成革命老区道路建设,翻修园区前大卢通火龙店龙兴路一条,同时借助贫困村补齐短板项目,投资15万元在龙兴路两侧安装了太阳能路灯,实现了园区道路硬化、亮化,夯实园区基础设施建设;二是从雄安新区引进两家服装加工企业,同时大力支持培养张营扎花厂和王梅鱼竿厂,探索乡镇“微工厂”模式,积极吸纳社会闲散劳动力,拓宽农民收入渠道;三是有序推进全乡土地流转工作,将土地集中到少数有思想、有销路的种粮大户手中,解放农村剩余劳动力,促进农民增收,为园区项目引进提供土地条件。但是在园区项目引进上缺乏主动担当作为的意识,与北京新发地、雄安新区对接不够,半年的时间内未能充分发挥省级农业园区优势,引进大型农业项目。
一是把研读习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神提升为学习自觉,学懂、弄通、做实。把学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想列入2018年下半年学习方案的首要内容,在思想上牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,突出“两个维护”,坚持维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕有关乡村工作的十九大精神进行专题学习,邀请专家解读,结合乡镇实际制定可行性规划,特别围绕县委、县政府确定的园区建设、三区同建、土地制度改革等工作拿出切实可行的方案,争取成为各项工作的先行者、示范者、引领者。
二是把下大力度整治政治生态、优化政治环境提升为工作自觉,学习、教育、警示相结合。一方面深挖问题根源,加强警示教育找准彻底消除周本顺、梁滨、景春华、张越、杨崇勇、张杰辉等人的恶劣影响的切入点,将违法犯罪事实以鲜活的案例呈现出来,加强警示教育;一方面加大警示教育力度,加强干部思想政治素质培训,提升为民服务意识,整治政治生态、优化政治环境。
三是把履行全面从严治党作为久久为功的政治责任,深挖掘、狠打击、严问责。加强作风建设,尤其是对扶贫领域的违法违纪和作风问题不遮不掩,把自身要求和问题整改紧密结合,以问题促整改,坚决完成脱贫攻坚任务。履行全面从严治党主体责任、一岗双责和监督执纪问责,深入推进省市巡视整改、基层微腐败、一问责八清理、扶贫领域腐败和作风问题四个专项行动“回头看”,推动全面从严治党向纵深发展,结合扫黑除恶专项斗争,畅通举报机制,深入挖掘群众身边的腐败现象和黑恶势力,严厉打击把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体财产,利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸恶霸”等黑恶势力,对于包庇、保护黑恶势力的公职人员一查到底、严肃问责,打造风清气正、担当作为的政治环境。
年巡视整改领导班子对照检查材料
为认真贯彻落实上级关于开好巡视整改专题民主生活会的通知精神,我局领导班子以“四个意识”为政治标杆,精心制定民主生活会实施方案、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、准确把握主题和基本要求,紧密联系各自思想和工作实际,查摆了我局在“四个意识”、党的建设、全面从严治党、选人用人、落实意识形态等方面存在的问题和不足,深刻剖析了产生问题的思想根源。现将有关情况汇报如下。
认真对照相关文件规定和要求,通过“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”等方式,深入查找,收集来自各个方面的各类意见建议,普遍认为局领导班子总体情况较好,是一个团结、务实、清廉的集体,能够坚持政治理论学习,班子成员团结协作,在重大问题和重大决策上始终坚持民主集中制,求同存异、步调一致、廉洁自律,遵守党章党纪和廉洁从政规定,能够自觉同党中央保持高度一致。但是,经过反复查找、深入查摆,在“四个意识”、党的建设、全面从严治党、选人用人、落实意识形态工作责任制五个方面还存在一些不足。
(一)在“四个意识”不强方面。
时、重口碑”的用人导向,多措并举激发干部活力,进一步提振干部精气神,凝聚干事正能量。但干部日常监管常态化工作还需加强。平时对党员干部的日常监管不够严格,对干部八小时之外的延伸管理和监督管理缺乏有效手段,大多数是依靠教育和廉政提醒,可操作性不强,经验相对较少。
(五)在意识形态工作责任制压的不实方面。
一是思想掌控不够全面深入,缺乏深入调查研究的精神,对一些难点问题解决办法不多,缺乏深度掌控;二是主体责任落实力度有待加大。在定期听取意识形态工作汇报,定期分析研究重大舆情、重点情况、重要社情民意,带头批评错误观点和错误倾向方面做得还不够及时、还不够彻底,召开专题会议研究部署意识形态方面的工作还不够到位;市局领导班子切实担负起了“一岗双责”职责,但在自觉把意识形态融入到自身工作、落实到思想行动上还有所迟缓。
市局领导班子从思想深处剖析、从根上探根源,深挖问题,探究原因,既有社会大环境影响的客观原因,也有领导班子工作指导思想、工作力度的主观原因。领导班子成员聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当,突出政治纪律和政治规矩,认真分析,深入剖析,主要有以下几方面原因:
一是党性修养有待进一步增强。虽然能够按照《党章》、“两学一做”的标准严格要求自己,在大是大非面前,能够坚决做到保持政治清醒。但在运用批评与自我批评武器,开展积极健康的党内思想斗争方面,经常扫除和清除思想灰尘的习惯还需进一步强化,需要进一步严肃党内政治生活,不断加强党性锤炼,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。面对税收收入的严峻形势,对加强党性修养的积极主动性有所降低,艰苦奋斗的精神有所懈怠,亲力亲为做的不够,深入基层一线、深入联系点企业次数少、效果差。
二是理想信念还需进一步坚定。个别干部存在“重业务、轻理论”的思想,放松理论修养。对思想政治建设和政治理论学习的重要性认识还不够。认为理论功底、理想信念是对高级干部的要求,基层干部主要是抓落实、做具体工作,只要踏实肯干、不出大的政治问题就可以了,疏于巩固政治理论知识和思想政治建设,政治理论学习有待进一步加深,理想信念还需进一步坚定。
三是宗旨意识还需进一步提高。通过扎实开展党的群众路线教育实践活动,进一步深化了群众观点、强化了宗旨意识。但现在看来,深入群众做得还不够,群众观点树立得还不够牢固,全心全意为人民服务的宗旨意识在个别干部心中扎根还不够深,“为民务实清廉”的思想建设还存在薄弱环节,为纳税人服务的宗旨意识和谋事创业的担当意识和责任意识还需进一步提高。
四是组织纪律还需进一步强化。党内政治生活还不够严肃,对党风廉洁建设和反不廉洁斗争的重要性、艰巨性和长期性存在一些认识不足,“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头有待加强,对抓好干部廉洁的改作风、提效能力度还不够强。个别干部对政治纪律是“带电的高压线”、政治规矩是“高悬的铁戒尺”的认识存在一些不足。
五是意识形态还需进一步巩固。对意识形态工作的重要性认识还存在不足,有时会把意识形态工作作为一项软任务,工作安排部署多,检查落实还不够到位。个别干部存在对意识形态工作是税收工作的重要组成部分的认识不足,片面认为只要把各项业务工作完成就是尽职尽责,缺少紧迫感和长远防范的思想。
针对查摆的问题,市局领导班子要进一步增强巡视整改自觉,坚持即知即改、立行立改,主动对标认领问题,深刻剖析问题根源,以巡视整改的实际行动和成效诠释政治忠诚,以党章党规党纪的标准切实履行好职能职责,以作风建设新成效促进各项工作再上新台阶。要以“四个意识”为标杆,不等待观望,不敷衍推诿,从我做起,即知即改、立行立改,通过整改落实,以巡视成果运用和整改实际成效,迎接党的十九大胜利召开。
(一)以“不贰过”的决心,高标准完成巡视工作反馈意见整改落实任务。一要充分认识抓好巡视工作反馈意见的整改落实,是向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向自治区地税局和市委重大决策部署看齐的重要举措,是对党组和全系统各级领导班子的政治检验。二要把自己摆进去,细照深研,认真对照市委明确的整改任务,结合查摆的问题,落实责任,由主要领导牵头,班子同志各负其责,以“不贰过”的决心,一项一项抓落实,一项一项取得实效。三要按照市委的部署,紧密结合全市地税系统的实际,完善整治方案,抓好专项整治工作,大力营造风清气正的良好政治生态、从政环境。
(二)树立“四个意识”标杆,切实加强各级领导班子和干部队伍思想政治建设。坚持以思想政治建设为“龙头”。一要始终坚持第一时间学习贯彻***总书记讲话精神,形成制度化常态化机制,用讲话精神武装头脑,统一思想和行动,指导学习、工作和作风建设,把学习的成效转化为维护核心、对党忠诚的政治品格,转化为勇于担当、奋发有为的精神状态,转化为心系群众、无私奉献的高尚情怀。二要把学习贯彻***总书记系列重要讲话精神与加强理想信念教育、党性教育和纪律教育相结合,切实增强领导班子和党员干部的“四个意识”。
领导班子巡视整改专题民主生活会对照检查材料
根据本次专题民主生活会要求,我深入学习贯彻习近平同志关于巡视工作重要讲话精神,围绕党的十九大报告提出的坚定不移全面从严治党、把党的政治建设摆在首位等重要要求,对照省委第四巡视组反馈意见,认真听取了班子成员、党员代表对我提出的意见和建议,联系市分公司工作实际,现结合本人思想和工作情况,就自身存在的问题进行认真反思,请与会领导、同志们提出批评意见:
一、查摆的主要问题。
(一)对党忠诚方面。
在工作生活中,能始终做到对党忠诚老实,对党组织讲真话、讲实话,如实向党反映和报告情况,谨言慎行,严于律己,自觉用党章规范自己的一言一行,在大是大非面前立场坚定,在工作实践中遵纪守法、实事求是。个人有关事项按规定、按程序请示报告。但对于个别同志存在的工作态度和工作习惯问题,批评不够深入,指导不够具体。
(二)政治生态修复方面。
一是对严重违纪违法案例反思剖析不深刻。对xx、xx、xx等人严重违纪违法问题反思剖析不深刻,对问题产生的根源缺乏深入剖析,对如何总结教训、引以为戒缺乏深入研究和部署,没有紧密联系思想和工作实际,真正解决问题。
二是净化政治生态的示范引领作用发挥不充分。党的十八大以来全面从严治党的实践及其成效表明,净化优化党内政治生态,制度是根本保障。纪律、规矩是制度的重要体现,是净化优化党内政治生态的刚性约束、基本规范。作为xxx政治生态建设的领导者、推动者,对目前党内意识形态弱化现象认识不足,在制度建党上做的不够,在强化制度落实,提高制度执行力方面的措施不多,捍卫党纪法规的保障机制不够健全;党内政治生活不够严肃。对班子中违反原则的人,没有做到零容忍。开展批评与自我批评,存在“隔靴搔痒”现象。对一些歪风邪气没有做到“露头就打”;消除一切有损党内政治生态的消极腐败因素。
(三)党的领导方面。
一是执行党中央决策部署和上级党委决议决定不够坚强有力。企业的重大改革举措、重大政策调整都能严格按照党委会议事规则、总经理办公会议事规则和“三重一大”制度要求执行,党中央决策部署和上级决议决定能够不折不扣贯彻落实,但有时存在在总揽全局、协调各方方面还不够全面,对基层贯彻落实结果缺乏有效监督的情况。
二是落实巡视整改方面。围绕抓好巡视整改工作组织开展专题学习讨论,集中学习中央和省委、市委关于巡视整改工作的部署和要求,成立巡视整改领导小组,制定方案,明确整改责任,加强督导,开展巡视整改工作,对2016年以来集团公司巡视反馈的问题整改落实情况开展“回头看”,确保整改到位。但还存在一些问题,在集中开展了对市分公司各部门办公用房使用情况及办公设备摆放情况的专项检查,经排查,市分公司个别科级干部在思想上存在对办公用房标准认识不到位等现象,经过针对性集体谈话,在办公用房方面,已能够从思想认识上引起重视,并认真落实整改。
(四)党的建设方面。
加强党的建设方面,始终以提升xxx企业党的建设质量为目标,切实把党的政治建设摆在首位,坚定理想信念,强化政治责任,抓好“关键少数”,层层传导和压力,树立正确的政绩观,强化“抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建”的意识,履行好“把方向、管大局、保落实”的领导作用。但存在对抓基层党组织建设力度不够,对党员干部在业务经营方面培训多,对党建知识,党的穿心理论培训少。
(五)全面从严治党方面。
一是落实管党治党责任方面,始终牢记自己是党的干部,把履行管党治党责任作为最根本的政治担当,作为抓党建的第一责任人,牢记自己的主责、主业,带头抓,亲自管,负总责,认真落实党建工作责任制,细化量化考核指标,健全完善党建工作考核考评体系,但存在抓党建方法不多,在党建工作考核中,缺乏及时跟踪问效,管党治党责任压力传导层层递减。
二是严格执行廉洁自律准则方面,能够自觉践行《中国共产党廉洁自律准则》,秉公办事,严格执行办公用房、公务用车等方面的政策规定,注重对亲属、身边工作人员的教育管理。党风廉政建设责任制和廉洁自律执行情况主要通过会议部署、签订责任书、讲党课等方式落实,缺乏监督问责的有力措施。
三是纠正四风,反对形式主义、官僚主义方面,严格贯彻落实中央八项规定精神和集团公司党组20条实施意见、省分公司党组实施细则,带头转变作风,力戒形式主义、官僚主义。自己能够严格要求,以身作则,但对党员干部的日常监督还不够全面,没有形成更为完善有效的监督管理体系。
(六)民生及政务方面。
实际工作中履职尽责,严格抓好各项工作落实,自觉担当起企业改革发展稳定的重任,圆满完成了各项工作目标任务,但对企业存在的发展不平衡问题缺乏更为有效的解决措施,工作创新力度还需要进一步提升。
(七)个人情况说明。
1、公务用车情况:严格按照省分公司关于公务用车制度改革的文件执行,使用车辆为x排量x。
2.办公用房情况:严格按照省分公司文件执行,办公室面积未超标准。
3.职务消费情况:严格落实中央“八项规定”精神以及“六项禁令”要求,个人通信费严格按省分公司标准执行。
4.秘书情况:个人没有配备专职秘书。
5.配偶子女情况:xxx。
二、存在问题原因剖析。
深入反思存在问题的根源,我认为主要有以下几方面的原因:
(一)理论学习抓得不够紧。虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性,但实际中做得却不到位,工作忙时就会放松政治理论学习。理论学习上深学细研不够,在掌握理论科学体系和精神实质上下功夫不够,运用理论指导实践、分析和解决实际问题的意识还不强。
(二)宗旨意识有所淡化。随着改革发展任务的加重,把精力过多放在事务性工作上、完成上级安排的任务上,没有自觉地把职工群众的满意程度作为检验工作成效的标准。工作繁重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,注重速度和效率,降低了工作标准和要求。
(三)执行纪律还不够严。虽然一向高度重视党风廉政建设,廉洁自律方面做的比较好,但受“小节无害”思想的影响,在纪律方面有时放松了要求,没有严格以制度来管人、管事,缺乏更为有效的监督。
三、整改措施及下不努力方向。
(一)突出警示教育的政治性思想性,把政治纪律和政治规矩立起来、严起来。
保持警示教育的持续性严肃性,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。坚持把警示教育同全面从严治党和反腐败斗争形势任务相结合,用一个个活生生的案例事实教育党员干部认清严峻复杂的形势,不断深化思想认识。警示教育没有“局外人”,要摒弃看客心态,把自己摆进去,认真开展对照检查,严肃进行批评和自我批评,做到“辣味十足”“红脸出汗”,真正触及灵魂,解决问题。要做好打“持久战”“攻坚战”的思想准备,立足经过长期不懈努力,真正破除干部腐败惯性思维,打消侥幸心理和“过关”心理,筑牢拒腐防变的思想防线,为巩固反腐败斗争压倒性态势,深入推进全面从严治党打牢思想基础。
(二)坚定正确方向,始终做到政治合格。一是增强政治定力。深入学习习近平新时代中国特色特色社会主义思想,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。二是强化理论武装。坚持党委中心组学习制度,每年集中学习不少于12次,坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合。积极探索理论学习新途径,坚持学用结合、学以致用,把学习成果转化为科学谋划工作的新思路、解决工作难题的新方法。三是严格党内生活。进一步完善党内政治生活制度,认真贯彻民主集中制,凡是涉及人事调整、资金支出等“三重一大”事项,坚决经过党委领导班子集体讨论研究。实事求是开展经常性批评和自我批评,不断提高发现问题、解决问题的能力。
(三)严格锤炼党性,始终做到执行纪律合格。一是从严执。
行纪律规定。充分认识作风建设的长期性、艰巨性,严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神,严格落实中央八项规定精神,坚持领导带头、以上率下,从小事做起、从小事抓起,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。二是严格落实党风廉政建设责任制。认真履行党风廉政“一岗双责”职责,严格落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度,严肃查处违纪违法案件,坚决纠正损害职工群众利益的不正之风。三是强化党内监督。加强思想政治教育和廉政纪律教育,抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作,进一步强化企业内部监督,强化纪检监察监督,强化社会舆论监督,使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐,营造风清气正政治生态。
(四)发扬优良传统,始终做到品德合格。一是加强调查研究。持续落实班子成员联系点制度,对自己联系的单位开展定期走访和蹲点调研,坚持做到带着问题深入实际、深入职工、深入基层,切实把基层干部职工所思所想所盼所忧问题了解深、解决好。二是加强道德修养锤炼。带头持续学习焦裕禄、黄大年等先进事迹,大力弘扬锐意进取、乐于奉献的精神。
(五)强化责任担当,做到发挥作用合格。一是积极转变和改进工作作风。始终保持奋发进取的精神状态和迎难而上的勇气,结合实际创造性的开展工作,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作方法,提升服务质量。二是大力践行“员工为本”的价值理念,让员工更多地享受到企业发展的成果,不断增强广大员工的获得感、幸福感,持续开创xxx改革发展的新局面。
以上是我的对照检查材料,如有不妥之处,恳请大家批评指正。
局巡视整改班子对照材料
根据中央统一部署,2016年2月28日至4月29日,中央第十三巡视组对国家发展改革委党组进行了巡视。6月6日,中央巡视组向国家发展改革委党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
一、提高思想认识,采取有力措施,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好抓实。
委党组深刻认识到,中央部署对国家发改委党组开展巡视,是对我委强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面检查和有力促进,体现了对发展改革工作的重视和支持、对国家发改委干部的关心和爱护。巡视以来,委党组坚决落实政治巡视要求,把接受巡视、抓好巡视整改作为全委重大政治任务,切实担负起巡视整改的主体责任。
(一)正确认识、端正态度,增强巡视整改的思想自觉和行动自觉。巡视以来,委党组采取多种方式加强学习,切实将思想和行动统一到中央的决策部署上来。
一是深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,进一步提高对巡视整改的认识。巡视以来,委党组多次集中学习习近平总书记关于全面从严治党、加强巡视工作的重要论述,特别是在十八届中央纪委六次全会、在中央政治局常委会会议听取中央巡视办关于第九轮巡视情况汇报时的重要讲话。通过学习,委党组深刻认识到,中央关于加强和改进巡视工作的决策部署是完全正确的,做好发展改革工作关键在加强党的领导,从根本上要靠全面从严治党。全委必须把学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的过程作为牢固树立“四个意识”特别是看齐意识的过程、作为巡视整改的核心和主线,严格执行党的“六项纪律”特别是政治纪律和政治规矩,全面加强党的领导。
二是充分认识巡视的重大意义,进一步增强巡视整改的责任意识和担当精神。中央部署对委党组开展巡视,就是督促我委更好地发挥中央参谋助手作用。只有抓好巡视整改,才能担负起中央赋予的任务。要从向中央看齐、同中央保持一致的高度,从严守政治纪律和政治规矩的`高度,从促进我国经济社会持续健康发展的高度,从有利于发展改革事业长远发展的高度,坚决服从配合支持做好巡视工作,扎扎实实抓好巡视整改。巡视以来,先后召开党组会议18次、全委处级以上干部大会4次、全国发展改革系统视频会议2次,围绕巡视指出的问题,深挖根源、深刻反思,制定巡视整改措施,扎实推进巡视整改工作。
三是逐条领会巡视反馈意见,进一步明确巡视整改的重点和要求。6月6日巡视反馈会后,委党组书记徐绍史同志立即主持召开党组会议,逐条研究学习反馈意见;6月8日主持召开全委巡视整改工作动员大会,引导党员干部认识巡视就是发现和找出问题,应有更高的标准和更严的要求,要求大家提高认识、统一思想,深刻认识、深入反思,做好巡视整改工作。委党组深刻认识到,巡视组反馈的意见,代表中央的意见和要求,体现中央的权威,必须坚持更高的标准、更严的要求,勇于面对问题,不折不扣做好巡视整改工作。委党组迅速研究制定实施《巡视整改工作方案》,明确问题清单、任务清单和责任清单,确保巡视整改工作取得显著成效。
四是精心组织、周密部署,进一步加强巡视整改工作的组织领导。委党组把巡视整改工作作为落实全面从严治党主体责任的具体体现,立即成立巡视整改工作领导小组,徐绍史同志任组长,统筹领导全委巡视整改工作,研究巡视整改重大事项,部署推动巡视整改落实。委内各司局各单位党组织全部成立巡视整改小组,确保巡视整改扎实推进不走过场。委党组部署在全委开展《巡视整改集中学习讨论周》活动,聚焦反馈指出的问题,深入剖析,深挖根源,在巡视整改措施上出新招硬招实招,形成问题分析报告、重大举措报告和专题整改报告,确保全委上下把思想和行动统一到巡视反馈意见的整改上来。
(二)聚焦重点、问题导向,准确把握巡视整改着力点。巡视反馈意见使委党组和全委干部深受触动、警醒和教育。委党组两次召开专题民主生活会,从巩固党的执政基础的政治高度出发,以习近平总书记系列重要讲话为镜子,以“四个意识”为标杆,以党章、党规、党纪为尺子,认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见,紧密联系思想和工作实际,举一反三,深刻反思,深入查找存在的突出问题,深刻剖析问题原因。一是“四个意识”不够强,贯彻执行中央大政方针还没完全到位,担当不够,主动转变职能意愿不强,贯彻五大发展理念、推进供给侧结构性改革等措施不够有力,把握和引领经济新常态存在差距。二是党建工作薄弱,选人用人问题突出。三是落实全面从严治党主体责任不到位,对党员干部监管不严,对发现的违纪违规问题未及时严肃处理,廉政风险突出。四是违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生。五是行政审批制度改革不力,审批过多过细,自由裁量权较大,部分干部利用审批权谋取私利。六是对项目、资金等审核把关不严,追责不力。
委党组深刻认识到,国家发改委作为宏观调控和综合经济部门,肩负重要职责,但与中央要求、经济社会发展需要、人民群众期盼相比,各项工作还有很大的差距,必须痛下决心,以猛药去疴的决心、壮士断腕的勇气、刮骨疗伤的毅力、“零容忍”的态度,坚定不移、持之以恒地推进巡视整改落实,真正把问题整改到位。
(三)从严从实、部署推动,在条条要整改、件件有着落上集中发力。巡视以来,委党组坚持以上率下,切实强化巡视整改主体责任,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,做到责任不落实不松手、问题不解决不松手、整改不到位不松手。
一是即知即改,立行立改。针对因私出国(境)问题,建立健全制度规定。同时,注重举一反三,既有当下改的举措,又强化建章立制,加快形成持续整改落实的长效机制。
二是坚持教育惩处并重,全力支持驻委纪检组查办案件。深入剖析近年来发生的违纪违法问题,严肃查处违纪违规人员。巡视期间,两次召开全委警示教育大会,对查处的违纪违规案件进行了公开通报,制作并播放严重违纪违法案件警示教育片,进一步强化警示和震慑作用。
三是全程督办,压紧压实巡视整改责任。徐绍史同志切实履行巡视整改工作第一责任人职责,多次主持召开党组会议、专题会议,为巡视整改谋思路、定方向、想办法、督进展,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办。党组成员按照职责分工,主动认领任务,确保任务到人、责任到岗、要求到位。各司局各单位集中力量,认真整改落实。
文档为doc格式。
国有企业党委班子巡察整改对照检查分析材料
1.学习习近平总书记对国有企业改革发展有关重要讲话指示批示精神不够到位。
2.落实市委对...集团决策部署主动作为不够。
3.党委核心作用发挥不够,意识形态工作不扎实。
1.工作作风不够严实。
2.为民服务意识不够强。
3.集团制度管理不够规范,项目管理存在廉洁风险。
1.履行全面从严治党“两个责任”不够彻底。
2.抓党建用力不多、用心不够。
3.干部人事管理工作不够规范。
1.是在理论学习上不深不透,缺乏深学细研的钻劲。
2.是在党的建设上弱化,还缺乏重心下移的作风。
3.是在宗旨意识上淡化,还缺乏持续纠正“四风”的韧劲。
4.是在创新发展上滞后,还缺乏大刀阔斧的闯劲和钻劲儿。
1.是建立例会机制。
2.是建立协调推进机制。
3.是建立评估机制。
4.是建立整改长效机制。
正文:
根据...巡察组对...集团巡察情况的反馈意见,...集团党委高度重视,通过向本系统各单位发放征求意见表,组织集团党委领导班子成员深入一线基层走访调研,开展谈心谈话等多种方式征求意见,形成了巡察整改专题生活会问题清单,坚持“党委负责推整改、问题导向抓整改、从严从实促整改、统筹结合强整改、督导检查实整改”五项整改原则,利用三个月时间,积极组织开展巡察整改工作,对集团党委班子存在的问题和不足进行深入查找和分析检视,制定整改措施,明确整改方向。
1.学习习近平总书记对国有企业改革发展有关重要讲话指示批示精神不够到位。
(1)理论学习与企业发展联系不够紧密。
(2)化解防范政府债务风险还不够有力。
(3)学党史实践活动不扎实。
2.落实市委对...集团决策部署主动作为不够。
(1)改革工作推进迟缓。
(2)重点项目建设推进不够有力。
(3)攻坚克难的主动性不足。
(4)国有资本融资渠道单一。
3.党委核心作用发挥不够,意识形态工作不扎实。
(1)党委议事规则不够规范。
(2)党的领导融入公司治理机制运行不畅。
(3)意识形态工作责任制落实不到位。
1.工作作风不够严实。
(1)干事创业精气神不够。
(2)工作不够严谨。
(3)工作纪律不够严。
2.为民服务意识不够强。
(1)对职工诉求关心不够。
(2)为人民服务的意识不足。
(3)主动作为不够。
3.集团制度管理不够规范,项目管理存在廉洁风险。
(1)国有资产出租出借存在隐患。
(2)工程项目资金监管不到位。
(3)对下属分(子)公司管理不够严格。
1.履行全面从严治党“两个责任”不够彻底。
(1)集团党委主体责任和领导班子成员“一岗双责”落实不够有力。
(2)监督力量薄弱。
(3)以案促改,警示教育开展不够扎实。
2.抓党建用力不多、用心不够。
(1)党建工作与业务工作“三同时”落实不力。
(2)基层党组织建设弱化。
(3)党委对党组织教育管理不够严格,存在“盲区”
3.干部人事管理工作不够规范。
(1)干部队伍结构老龄化。
(2)干部队伍不健全。
(3)存在混编混岗问题。
(4)人事档案管理不规范。
存在上述问题的原因固然有多个方面,但从主观上分析,主要有四个方面:
1.是在理论学习上不深不透,缺乏深学细研的钻劲。
强化理论武装、联系实际学以致用的意识有待进一步加强,以学促干、知行合一方面还需重点提升。虽然主观上对加强理论学习的紧迫性有所认识,但在全面地系统地学习上做得不够。虽然规划了领导干部理论学习中心组学习计划,但工作忙时学习频次和学习内容难以落实;除集体学习、个人自学、党校培训外,学习形式上还不够丰富,还需进一步探索。
2.是在党的建设上弱化,还缺乏重心下移的作风。
党的十九大对全面加强党的建设提出了许多新观点、新思想、新部署,习近平总书记也在十九届中央纪委二次全会上强调,“全面贯彻落实党的十九大精神,以永远在路上的执着把从严治党引向深入”。对照这些新要求,反观我们在基层党建工作中个别单位存在的工作不规范、制度难落实、活动不经常等问题。其主要根源,还是领导机关帮助指导不经常,检查督导不及时,学习培训不到位所致。因此,必须转变领导和工作作风,重心下移、深入基层、深入一线,认真解决存在问题。另外,在推进落实党的建设各项重点任务上,对先进经验和做法学习还不够深入,眼界不够宽,全面系统地安排部署的党建工作的能力水平有待进一步提高。
3.是在宗旨意识上淡化,还缺乏持续纠正“四风”的韧劲。
在实践中贯彻执行党的群众路线方面,全心全意为人民服务上,少数党员干部的思想基础还不牢固,少数机关干部缺乏深入基层调查研究的一贯作风,作风建设依然任重道远。对基层干部在“四风”新表现方面存在的问题,认识还不充分。因此,作风建设有待进一步强化,纠正“四风“还需持续发力。
4.是在创新发展上滞后,还缺乏大刀阔斧的闯劲和钻劲儿。
对集团公司发展不平衡、不充分等复杂情况,研判不够、估计不足、认识不准、措施不到位,造成在个别业务发展上、创新能力不足,工作举措陈旧,发展速度缓慢。因此,创新能力有待进一步增强,加快深化改革、转型升级的发展举措还需持续谋划与推进。
集团党委和各级党组织要把深入学习、提高认识贯穿巡察整改工作始终。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党章党规党纪,深入学习市委巡察反馈会议精神,提高政治站位,旗帜鲜明讲政治。深刻思考巡察组反馈意见,深刻认识巡察整改是“四个意识”的试金石、是检验“两个责任”的重要标尺,深刻认识主体责任能否落实是整改能否落实的关键。要把思想统一到上级决策部署上来,把标准统一到上级要求上来,把行动统一到解决突出问题上来,真认账、真反思、真整改、真负责。
成立...集团巡察整改工作领导小组。组长:...;副组长:...;成员:...。领导小组负责巡察整改工作的组织领导和决策部署,制定整改方案,确保整改工作有序开展。
领导小组下设办公室,办公室设在...。主任:...;副主任:...;成员:...。主要任务:负责集团公司整改措施的督导落实;负责集团公司各部门、各分(子)公司各类材料的整理上报;对各部门、各分(子)公司巡察整改工作的联系、督导;负责对各部门、各分(子)公司上报材料进行审核把关;完成巡察整改工作领导小组交办的其他任务。
各分(子)公司均成立巡察整改工作领导小组和工作机构,负责巡察整改工作的组织领导和决策部署,制定整改方案,确保整改工作有序开展。党组织书记要主动承担起第一责任人职责,带领班子成员主动认领责任,层层分解细化责任,确保任务到人、责任到岗、要求到位,压紧压实责任,切实做到真认领、不推诿、真负责、不敷衍、真整改、“不贰过”。
巡察整改工作领导小组办公室负责集团公司整改工作的统筹协调、安排部署、检查督促等工作,各级党组织要抓好本级问题查摆和整改,形成上下联动、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级党组织成员要按照职责分工,指导搞好分管范围内的整改工作。各牵头部门作为整改工作主体责任单位要肩负其责,认真履职,切实将整改措施落到实处。如因改革,相关责任部门或职责发生变化,相应工作职责同步调整。
党组织书记要自觉把整改责任放在心、扛在肩、抓在手,坚持站在一线、靠前指挥,逐项抓好整改任务落实。各级党组织要强化对所辖单位的检查指导,要不定期开展检查督导,确保整改工作落地见效。纪检监察和巡察整改工作领导小组办公室要承担起整改日常监督责任。纪检监察要把整改督察督办作为日常监督的重要内容,主动监督,靠前监督,加强经常性督促检查,持续跟踪督办。巡察整改工作领导小组办公室对巡视移交的反馈意见,要认真抓好整改,对检查发现的问题集中整治,对反馈的问题及时跟进,把整改工作统筹推进,动态解决巡察反馈的问题。坚持用好问责武器,对整改不力、敷衍整改的严肃追责问责。同时,注重发现和总结整改工作中好的经验做法,及时报送上级领导部门。
1.是建立例会机制。
整改期间,集团党委和巡察整改工作领导小组实行反馈例会制度,及时召开专题会议,分析进展情况,研究推进措施,解决相关问题,指导推动工作。对于后续整改工作,根据整改任务的阶段性进展情况,及时按照上级要求召开会议推动落实。
2.是建立协调推进机制。
整改牵头部门要切实承担起牵头抓总的责任,对整改事项主动担当、主动协调;参与部门要不推不拖,积极主动参与整改;各单位要按照集团党委统一部署,推动落实,做到全网一盘棋。
3.是建立评估机制。
要定期分析研究、定期梳理整改进展情况,动态分析整改成效,及时发现问题和差距,对整改成效不明显的,及时制定改进措施,推动整改任务落实。
4.是建立整改长效机制。
巡视检查是手段,整改落实是目的。要建立整改常态化、长效化工作机制,从根子上找原因、明责任、寻对策、严整改,铲除产生问题的土壤和反复发生的隐患和苗头,从根本上解决党的领导弱化、党的建设缺失等问题。形成任务部署、工作推动、督导检查、效果评估、问题反馈、深化整改的闭环式管理的长效机制。坚决杜绝“过关”思想、防止反弹。
对整改工作中把握不准的问题、整改进展和效果等情况,及时向集团党委请示报告,争取对整改工作的支持和指导,确保整改方向不偏。问题整改完成后,认真全面总结工作,报送专题报告。
班子对照检查材料整改措施
一、作风建设基本情况。
自从开展党的群众路线教育实践活动以来,通过学习、调研和查摆,对自身的作风建设问题认识更加深刻,作风建设总体方面是好的,但也存在一定的不足。作为一名普通党员,能严格执行党章的规定,时时处处以党章的标准来严格要求自己,在党员群众中发挥模范带头作用,时刻牢记党的宗旨,始终坚持“吃苦在前、享受在后”的工作观,始终坚持“为人民服务”的公仆观,始终坚持“没有调查就没有发言权”的言论观,始终坚持“从群众中来、到群众中去”的群众观,严守党的秘密,维护党在人民群众中的形象,克己奉公,廉洁从业。作为党的基层支部的一名书记,认真贯彻和执行党的各项方针和政策、法律法规,及时参加党委组织的各项活动,保证各项活动按质保量完成,积极参与组织支部开展各种活动,宣传党的各项主张,始终坚持“党的利益高于一切”的价值观,始终坚持“权为民所用”的政绩观,始终坚持“群众利益无小事”的从政观,始终坚持“清政廉洁”的反贪污观,认真贯切党的群众路线,时刻保持和人民群众的血肉联系。作为一名处级领导,听党的话,跟党走,不以领导干部自居,工作取得成绩时不居功自傲,工作遇到困难时不萎靡不振,开拓进取,奋勇向前,对党常怀感恩之心,对国家常怀报国之志,对人民群众常怀感激之情,勿以善小而不为,勿以恶小而为之,心想公司,心系群众,警钟长鸣,事业常思。认真贯彻中央“八项规定”,彻底改变工作作风,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,彻底改变文风和会风,能一句话说清楚的不说第二句,开短会或不开会,工作中“挑干的捞”;深入基层,深入群众,在基层和群众中解决问题,急基层之所急,想群众之所想,不说套话和空话,多为基层办实事,办好事;不讲排场,随遇而安,不讲过场,重视实效,忽略形式,拿结果说话;厉行节约,反对浪费,不宴请他人也不参与他人宴请,清清淡谈生活,清清白白做人,明明白白做事,轻轻松松从业。
二、“四风”方面存在的突出问题。
通过对党的群众路线的深入学习和调研、问题查摆及归类梳理,认认真真“照镜子”,老老实实“正衣冠”,对照标准找差距,在作风建设问题上虽然主流是好的,但在“四风”方面还存在一些差距,具体表现在:
1、形式主义在具体工作中,还存在着重形式和轻内容的现象,这也是当今普遍存在的社会现象。内容是构成事物的一切内在要素的总和,包括事物的各种内在矛盾以及由这些矛盾所决定的事物的特征、运动的过程和发展的趋势等,是事物存在的基础;形式是事物内在要素的结构或表现方式,同一种内容在不同条件下可以采取不同的形式,同一种形式在不同条件下可以体现不同的内容。内容与形式互相联系、互相制约。形式更多地表现事物的外在,领导容易看到,形式表现好了,容易得到领导的赞赏,但光有形式没有内容是万万不行的,容易导致错误的发生,在技术管理工作中也是如此。
在具体管理工作中,还存在重会议安排轻私下沟通的现象,把会议安排作为公事公办处理,把私下沟通作为个人感情交流对待。会议安排固然重要,但有些内容由于缺乏沟通在会议上安排容易出现分歧,容易产生误解,必要的私下沟通还是很重要的,容易化解分歧,容易达成共识,容易增进友谊。私下交流与沟通是领导干部常用的工作方法,是民主集中制原则的一种表现形式,也是领导干部能力的一种表现形式,什么工作都拿领导安排、会议确定去压向群众,有时可能适得其反,还不如走私下沟通、会议落实的群众路线。
2、官僚主义在具体工作中,群众意识淡化,从主观上认为落实领导指示比落实群众要求重要,没有做好工作中的相互兼顾。领导指示固然重要,它代表了上层建筑的要求,但群众的要求也不可忽视,上层建筑的很多旨意是通过基层草根去完成的,平民百姓的愿望没有得到解决,上层建筑的旨意恐怕难以完成,造成工作停滞不前。只有帮助群众扫除工作中的难点问题,整个工作才能向前推进,社会才能进步和发展。
在具体工作中,还存在重听汇报轻调研的现象,可能有听到的和实际存在产生差距的现象发生。当今社会,由于形式主义的存在,汇报时的内容可能是事物的表面现象,可能存在是客观事物失实的事实,不亲自调研,很难获得第一手材料,对工作中的负面因素掌握不够,仅凭听到的汇报内容去落实工作,很容易造成工作安排的片面性,影响整体工作开展的进程,甚至可能使工作倒退。
3、享乐主义在具体工作中,还存在重过去贡献轻当今进取的思想,缺乏开拓意识,认为自己年龄也大了,过去为党也没少工作,也取得了不少工作业绩,现在也不需要什么了,工作必须求稳,以不出问题为上策。过去的工作业绩固然重要,但总躺在过去的功劳薄上睡觉,不符合党章对一名普通党员的要求,如果人人都躺在功劳薄上睡觉,社会就要停滞不前,我们共产党人生来就是吃苦在前、享受在后,只要你是共产党人,不管地位有多高,不管功劳有多大,都应该毫不犹豫地随时准备为共产主义事业献身,因此,终生开拓、终身进取,主动工作,是我们共产党人应备的素养和素质,用我们辛勤的汗水去换取人民群众的真心笑容。
4、奢糜之风奢糜之风在我个人身上虽然不存在,但在具体工作中,还存在羡慕和攀比之心,总觉得同样是人,甚至同样是共产党人,有些人地位显赫,有些人花天酒地,常有羡慕之情,甚至感觉到他们可以凌驾于法律之上,置身于党章之外,而我也是一名共产党人,差距就那从大呢?现在看来,原来是大错特错,不是不报,时候未到。以后,一批批老虎被挖,更加坚定了我对党惩治腐败的坚定信心,也让那些贪腐之徒羡慕我吧。
5、其它方面在具体工作中,还存在重专业轻理论的现象,这也是广大技术人员常犯的一种通病。作为一名技术人员,专业技术领域修炼固然重要,但理论领域修炼也不容忽视,忽视了政治理论修炼,就会迷失前进的方面,容易被一些坏人所利用,甚至会误入歧途。当今社会,纷繁复杂,国际国内环境风云多变,在做好专业技术工作的同时,把握坚定正确的政治方向非常重要,加强政治理论学习绝不能忽视。
在具体工作中,还存在忽视主动开展批评和自我批评的现象。理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评是我们党的三大作风,其中密切联系群众指的就是党的群众路线。当今社会,主推和谐,人与人讲和谐,人与自然讲和谐,人与社会讲和谐,样样都讲和谐,人人都爱听赞美之辞,总害怕批评之声成为逆耳之声,批评别人自然就少了,再看看周边,别人也都那样,我还比别人稍强,开展自我批评自然就少了,殊不知,批评使人进步,没有批评就不能进步。俗话说,当事者迷,旁观者清,接受别人的批评有利于自身的进步,真诚的批评未必就不和谐。
三、产生问题原因剖析。
通过对“四风”问题的查摆,该“洗洗澡”了,透过现象看本质,现象是事物本质的外部表现,本质是事物的根本特征,任何现象的出现不是偶然的,其背后必然存在一定的本质联系。针对上述查摆的“四风”问题,从深层次剖析其出现的本质因素,非常重要。
1、产生问题的原因之一是平时放松了对政治理论的学习,缺乏坚强的理论去指导实际工作,政治理论没有得到及时更新,这次党的群众路线教育实践活动正好补上了这一课。任何行动都来自于理论指导,放松了对马克思主义唯物观的学习,就容易产生唯心观,颠覆我们原有的世界观,扭曲我们原有的人生观,改变我们原有的价值观。
2、产生问题的原因之二是对党的群众路线认识不深,没有将党的群众路线吃透并真正落到实处。党的群众路线是党的三大优良作风之一,是党的生命线,贯彻落实好党的群众路线,关系到党的生死存亡和兴旺发达。一切依靠群众,一切为了群众,从群众中来,到群众中去,才能树立全心全意为人民服务的思想,才能杜绝各种享乐主义。
3、产生问题的原因之三是主观上放松了对自己的要求。认为岁月增长,经验增长,官位不增,任凭工作风云变换,仍然稳操胜券,导致开拓精神失之,创新意识失之,主观武断增之,放松了对自己的要求,深入基层调查差矣,关心群众疾苦差矣,主动与人沟通差矣,工作激情差矣,奋斗精神差矣。
4、产生问题原因之四是缺乏敏锐的洞察力和高准的判断力。当今社会,丰富多彩,各种现象混杂,各种思维混杂,生活不是真空,身边也不全是马列主义者,如果对自己的理想信念不坚定,很容易被别的思想所捕获,容易产生其它幻想,时刻要保持警惕。
5、产生问题的原因之五是沧桑岁月留下的痕迹。随着年龄的增长,经验虽然多了,但经历自然也增多了,受过的挫折自然也在增加,工作求稳没有毛病,但缺乏创新就是问题,批评别人害怕报复,主动沟通害怕冷遇,但作为共产党人,一切皆不应该,要为共产主义事业奋斗终生。
6、产生问题的原因之六是行动上的惰性支配。行动的惰性受多重因素所支配,有主观上的意念,有岁月的轮回,但更多的是人的本性,很多工作都是被逼出来,主动工作者有之,但更多的是被动工作,主动工作要有主动工作的条件,还在于此人从小接受的教育,所处的年龄段及人生的目标追求和对工作的热爱程度。作为共产党人,党的利益高于一切,党叫干啥就干啥。
7、产生问题的原因之七是我们所处的时代和环境。这虽然不是思想问题,但它确实影响我们的思想,影响我们的人生观,影响我们的价值观。当今社会,社会财富分配、子女就业,社会尊重程度,各种丑恶风尚不能不让我们去面对,不管是共产党人,还是非党人士,都得共同面对。
8、产生问题的原因之八是思想上放松了党的各项工作的关注,只注重实实在在的工作。作为一名基层的党员干部,认为把自己的工作干好了,就是对党的工作的大力支持,对党的各项工作关心不够,支持不够,群众路线也没有落到实处。
四、今后努力的方向和改进措施。
在前面进行了“照镜子,正衣冠,洗洗澡”,最后轮到“治治病”,针对查摆出的问题,要确定今后努力的方向和改进措施。
1、进一步强化政治理论学习,增强理论功底,提高理论水平。通过持之以恒的政治理论学习,提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,提高自己的政治素质,不断适应新形式、新环境,用理论指导实践,用实践丰富理论。自觉加强党性修养,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,切实筑牢思想防线。
2、牢固树群众意识,坚持从群众中来、到群众中去。深入基层,深入一线,到群众中去,了解基层的工作,了解基层工作的难度,关心群众的疾苦,用获取的第一手材料制订工作的方案,用切身的体会制订工作的管理方案,用真诚的心态推进基层的工作,用谦虚的心态聆听群众的教诲,帮助基层解决实际问题,共同推进各项工作。3、杜绝工作中的形式主义,增强工作的实效性。工作中要注重形式和内容的结合,不要一味地关注形式,关注领导的喜好,不注重实际内容,搭建空中楼阁,既要扎实做好内容的丰富和充实,又要做好外在形式的华丽和贴金,实事求是,表里如一,重视实效,既把该做的工作做好,做实,又要让所做的工作让领导看到,让群众满意。4、保持昂扬向上的积极心态,开拓进取,不断创新。要进一步解放思想,保持共产党人的本色,不因年龄放弃革命,不因过去有功放弃今天的追求,生命不息,战斗不止。时刻保持昂扬向上的斗志,立足岗位干好本职工作,要想为、能为、会为、敢为,创新工作思路,不断开拓进取,不断为自己的人生添彩。
5、要不断适应新形势、新环境,传递正能量。作为一名共产党人,要以不变应万变,面对多变的社会环境,不变是我们永远是共产党人。时刻牢记自己是共产党人,要善于同周边的邪恶势力做斗争,要积极同周边的腐败势力做斗争,传递正能量,用正人先正己的思维去引导身边的群众,不断锤炼自己百毒不侵的钢体。
6、注重主动沟通,为工作注入新活力。沟通是一门领导艺术,主动沟通不是掉架,主动沟通能提前化解分歧,主动沟通能消除相互猜疑。工作中提前主动沟通,是民主集中制的最好表现形式,要主动与上级沟通,向领导表明你的真实想法,可以避免领导工作中的误判,主动向下级沟通,说明你对解决问题的诚意,下属也感觉受到了尊重,实现了人生价值。
7、勇于开展批评和自我批评,发扬党的优良传统和作风。批评使人进步,当事者迷,旁观者清,说明了批评的重要性。一个人的缺点别人看得更清楚,有了批评的武器,才能使人提升,不断。
总结。
成功和失败,不断反思和修正人身的轨迹,才能不断完善和成熟。班子内部、同事之间,一味地追求和谐,迟早会不和谐,相反,不断修正,始终在稍微紧张的状况下工作和学习,可能会有永久的和谐。开展批评要讲原则、讲大局,要有利对方成长和事业进步,开展自我批评要不断反思,有利于自我发展,听取别人的批评要谦逊,有则改之,无则加免,要充分理解别人的好意,共同推进风清气正的社会风气的形成。
一、贯彻中央、省市有关精神,遵守政治纪律等方面存在的问题。
(一)贯彻执行民主集中制方面。
1.思想认识有偏差。对民主集中制作为我们党和国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透,仅仅当作一般的原则、一般的要求甚至一般的工作方法,对民主集中制的重要性认识不足。比如:部分同志对民主与集中的关系认识不清,把民主同集中分开来看,有时认为开会就是集中、征求意见就是民主,没有认识到民主与集中的辩证统一性。
2.发扬民主不充分。对民主集中制的宣传教育方式简单、内容单调,存在文件传达多,系统教育少的情况;在倡导发扬民主方面力度还不够,个别同志在没有关系自身利益调整时,存在不闻不问,被动应对的情况,对一些基本的决策程序,议事规则不很清楚。
3.参与讨论不主动。个别同志全局意识还不够强,没有履行好民主参谋、协助决策的作用,在党组会议上,只关心自己分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”。
(二)遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面。
1.政治责任意识减弱。一是忧患意识不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作,对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深,对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如:贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等社会问题缺乏正确认识。二是政治敏锐性不高。没有用政治眼光去看待社会上一些损害党的形象和威信的言行,对一些苗头性倾向性问题警惕性不高,甚至视而不见、麻木不仁,缺乏应有的政治责任和历史担当。比如:对当前网上流传的反动段子,一些信件、短信和1元人民币上的反动标语警惕性不足,认为这些都是小打小闹、成不了气候,没有意识到问题的严重性。再如:个别同志对保密工作不够重视,不遵守保密相关规定,随意丢弃废弃红头文件或复印涉密文件。三是大局意识不强。存在一定的本位主义思想,在贯彻执行中央路线、方针、政策和省市决策部署上,考虑本单位利益多,考虑全局利益少,致使出现贯彻落实上级政策精神打折扣、不到位现象。
2.组织纪律放松。一是思想涣散。有的同志整天无所事事,不思进取,不注重学习新的理论知识和工作技能;有的工作时间迟到早退、串岗闲聊、办私事、擅自脱岗。二是工作作风懒散。有的开会布多,真抓实干少,擅于“上有政策,下有对策”,以文件落实文件,以会议落实会议;有的喜欢在办公室调度工作,发号施令,深入基层调研摸底少,即使是下到基层,也多为“走马观花”、“蜻蜓点水”;三是组织观念淡薄。个别同志纪律观念淡薄,不参加组织安排的活动,不接受组织的教育和群众监督,习惯于不请示、不汇报、不作为;一些集体活动,如开会、学习等想来就来,想去就去,凭个人兴趣参加活动,随意缺席也不请假。
3.廉政纪律有待加强。一是抓党风廉政主体责任意识不强。个别班子成员“一岗双责”意识不强,认为党风廉政建设是办主要领导和纪委书记的事,与自己无关,对分管领域的党风廉政建设过问较少。二是监管惩防失于松软。只注重制度建立,不注重制度执行,制度没有成为带电的“高压线”。有时甚至对已出现苗头问题的干部有“护短避丑”心理,高举轻放,惩戒不力。比如:对迟到早退、擅自离岗、上班做与工作无关的事等问题,没有严格逗硬惩罚,仅仅发份通报、口头批评就了事。三是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育不重视,满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例,形式陈旧,效果不好,未真正起到震慑和警醒的作用。
(三)贯彻执行中央八项规定及省市有关规定等方面。
1.贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法等方面情况。八项规定出台后,班子时刻注意带好头,从自身做起,从具体问题改起,切实抓好规定的贯彻落实。20xx年,“三公经费”和各类会议、活动费用与去年同期相比均有大幅下降。但在具体执行过程中仍还存在一些问题:一是认识含糊。对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性缺乏清醒认识,认为抓作风转变可能会一阵紧一阵松,有等一等、跟着走、观望的心态。二是执行不力。在省市有关公务接待、因公出差等细则出台前,公务接待存在陪餐人数偏多、公务出差存在标准不统一的情况。三是监管不严。部分同志抱着“现在是人情社会”的错误思想,认为“水至清则无鱼”,管太严不利于工作开展,因此对业务处室和派驻队伍执行八项规定督查少、放得宽。
二、存在问题的原因分析。
管委办班子对查摆出来的问题进行了认真分析,主要有以下几方面的原因:
(一)理想信念松动,精神懈怠缺钙。存在“重业务、轻理论”的思想,放松理论修养。一是没有看到思想政治建设的重要性。对政治理论学习的重要性认识不足,自我感觉“大道理都懂”,政治上是很坚定的,是经得起检验的,不会出什么问题。认为理论功底、理想信念是对高级干部的要求,县处级以下干部主要是抓落实、做具体工作,只要踏实肯干、不出大的政治问题就可以了,理想信念坚不坚定无关大局,理论水平再高也没有实质意义,从而淡化政治学习和党性修养,疏于学习提升,思想上放松警惕,“精神之钙”不足,理想信念淡化。二没有看到思想政治建设的紧迫性。认为理想信念是否坚定在和平时期和日常工作中看不出来、显不出来,通过思想政治建设来强化理想信念短期内也不能见效。在思想上有惰性,奉行经验主义、实用主义、本本主义。固守陈腐的观念、传统的习惯、往日的经验,抱残守缺,忙于日常事务,学习兴趣不高,态度消极。对落实工作有用的学一点,关系不大的就放一放。死记硬背,生搬硬套,学习效果不明显。三是静不下心来抓思想政治建设。不重视理论功底和理论素养的提升,理想信念上得了“软骨病”,缺了精神之钙,世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好,在思想上失去了对“四风”问题的深刻认知力,在行动上缺乏坚实的抵抗力。
位的提升和宗旨意识教育的放松,群众观念逐渐模糊,认识和践行群众路线发生了偏差,淡忘了党的群众观点和群众路线,脱离基层和群众。一是群众意识弱化。有“唯上”心理,轻视群众,觉得群众不满意只是个体现象,而上级不满意就会直接丢帽子,只从个人得失看待群众,没有从党的执政基础、党夺取胜利的政治和历史高度看待群众,没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,淡忘了为人民服务的根本宗旨,导致工作目的扭曲和工作方法变形。二是“官本位”思想依然存在。“以官为本”,干工作为了求官、保官、升官。由于“官本位”思想作祟,弄虚作假,虚报浮夸,骗取虚荣现象不可避免;明哲保身,不求上进,不求有功,但求无过的现象显现。三是批评监督制约机制不完善。个别党员干部奉行“好人主义”的处世哲学,在价值观中讲中庸,擅长歌功颂德、评功摆好,不扎实开展积极、健康的思想斗争,接受不了应有的批评,使群众监督难以开展起来。
(三)党性修养弱化,标准要求降低。班子成员平均年龄偏大,“老资格”比较多,对自身的要求有所放松,群众观念有所减弱。一是党性修养放松。受“潜规则”冲击,价值观念发生变化,觉得“多做多错、少做少错、不做不错”,干好干孬一个样,修养高低一个样,产生“划船”思想,党性修养产生放松,对比“三严三实”、“好干部”要求和焦裕禄等先进典型,确实感到党性修养水平存在差距。正是由于党性修养把关不严,为“四风”问题滋生、金主义”作祟,错误地认为只要不揣进腰包就不算违纪。
针对查摆出来的问题,办党组将以“三严三实”为准则,立说立行、立查立改,以优良的党风带政风、促作风,确保取得实实在在的成效。
(一)强化理论武装,加强党性锻炼,增强政治定力。
学习计划,完善各类学习计划、制度,丰富学习内容。对走在前、学在前、用在前的支部进行表彰。
(二)强化宗旨意识,践行群众路线,保持与人民群众的血肉联系。
一是密切联系服务群众。按照“五进”工作要求,定期带队深入联系辖区企事业单位、对口帮扶村,开展集中走访。落实“三视三问”工作法,完善走访群众记录制度,坚持记“民情日记”。实行月走访、季例会、定期走访制度,领导干部每月定期下访不少于2次,每年深入一线调研时间累计不少于60天。二是认真处理群众来信来访。热情接待来访,及时处理来信,做到件件有落实,事事有交待,切实解决群众提出的实际问题。同时,经常向群众宣传有关城市建设、安全法规、交通管理和市场经营方面的政策和措施,赢得群众理解和支持。三是做好联系服务工作。加强与辖区企事业单位以及市级派驻队伍主管单位的联系,充分听取在办事效率、服务企业、服务基层、服务群众和与派驻队伍主管部门工作联系上有哪些需要改进的地方,应采取哪些有效措施和方法。四是加强与机关和派驻队伍干部交流。定期开展组织活动,班子成员主动以普通党员身份参加支部活动,主动与机关干部交流谈心,积极营造良好的工作氛围。同时,创新服务形式、丰富服务内容、增强服务实效,创造派驻执法队伍良好工作条件,关心关注派驻队伍干部成长。
(三)扎紧制度笼子,强化依法行政,健全党要管党、从严治党的长效机制。
一、理想信念方面存在的问题。
1、对党的群众路线认识不深,宗旨观念有所淡化,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识。
2、党员模范的带头作用不够,对于纪律观念意识较淡薄,自己的思想行动与党的要求还有一定的距离。
3、在理论学习上不够自觉。没有把政治理论学习放在一个重要的位置,对学习的重要性认识不足、感受不深、要求不严。
4、在提升思想觉悟上随大流,缺乏创新,理论联系实际不够,没有有效发挥理论的指导作用。
(一)“四风”方面存在的问题。
1、工作上有重视领导布置多、重视实际任务少的问题。在实际工作中,把布置当执行,机械照搬照套上级、领导的精神和部署,结合单位实际不够。
2、业务能力有待提高。对常态化工作处于一种应付的状态,没有精益求精的态度;知识透支,能力欠缺,放松了自我学习,忽视了知识能力的培养再造。
3、业务知识学习不够。日常工作中常用的统战政策与理论较为熟悉,但是准确性和系统性的把握还不足。
4、思想观念需要进一步更新。工作上有时放不开,循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性。
5、对我院发展方向等重大问题,思考不多,办法较少,有等靠思想,没有积极主动地为领导分忧。
6、批评与自我批评搞的不好,对其他同志不愿意提出反对意见,自己的缺点更不乐意其他人正面点出。
7、勤俭节约意识不强,对日常事务性工作的费用控制不严,存在浪费现象。如日常办公中存在浪费纸张的问题。
8、有时犯自由主义。看到社会上的少数不良现象,不分场合乱发牢骚,放松了自我要求。
二、整改目标。
通过认真学习习讲话和党的群众路线教育相关资料,我深刻。
地认识到自身在工作学习方面存在的不足,特制定整改目标如下:
1、提高党性觉悟,坚定理想信念。牢固树立共产主义理想信念,自觉学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论,并将学习贯穿始终。
2、增强宗旨观念,全心全意为群众服务。增强责任意识、服务意识、奉献意识,提高工作标准,始终把群众满意不满意作为工作的核心。
3、遵守党的章程,严守党的纪律,遵守我院的各项规章制度。时时处处严格约束自己,组织原则、纪律观念得到进一步强化。
4、模范执行政策,发挥带头作用。工作中,坚决执行党的决定,始终从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党委保持高度一致。
5、增强业务能力,提高办事效率。全面提高自身素质,熟练掌握本行业、本部门有关的业务知识和工作程序、法律法规。
6、思想进一步解放,能够创造性地工作。增强服务意识和发展的危机感、紧迫感,开拓创新、大胆工作,适应形势的发展变化。
7、增强节约意识,杜绝浪费现象。如在办公室节约用电,珍惜纸张等。
针对自己存在的问题和不足,我将在以后的工作和学习中认真反思,做到善于学习、敢于创新、勇于奉献,不抱怨、不计较、不拈轻怕重,整体提高自己综合素质。具体做到以下几点:
1、加强理论知识学习,不断提高自身的综合素质。制定系统的学习计划,树立终身接受学习教育的思想观念,任何时候都不放松学习,全面提高自身的整体素质。今后我不仅要学习各项新的业务知识,更要认真学习党的科学理论知识,特别是学深学透党的报告、中国特色社会主义理论体系、xx届三中全会精神,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。
2、加强思想改造,不断提高党的宗旨意识。时刻遵守党的章程,认真履行党员义务,积极参加党组织活动,自觉维护党的形象,做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。时刻保持清醒的头脑,严格自我约束,经常运用批评和自我批评的武器,查找和解决自身存在的问题。注意维护党组织权威,认真执行党组织的决定,积极完成党组织分配的工作任务,讲党性、顾大局、重团结、谋工作。
3、积极开拓进取,强化求真务实意识。在今后的工作中要克服得过且过、不思进取的思想,树立不进则退、谋求更大发展的观念。热爱本职工作,深入钻研,爱岗敬业,勇于担当,见贤思齐,始终把工作放在首位,不管是。
教学。
科研工作、还是分配的辅导员工作,都认真负责、积极努力地去圆满完成。在工作中勤于思考、善于总结,多发现问题、多想办法、多出路子,不断改进工作方法,推进本职工作不断向前发展。
等不靠,主动出击,努力解决各个方面的问题,创新性、创造性、主动性地开展工作。
5、经常自我反省,保持良好的工作作风。在今后的工作生活中,充分发挥党员干部的模范带头作用,从具体问题改起,从一件事一件事抓起。坚持说了就做、马上就改,小有小改、大有大改,以实际行动取信领导和同事。
6、多学多练多思,不断增强教学能力。学习各项新的业务知识,丰富自己的知识储备;多听优秀教师的课程,反思自己的讲课方式;广泛阅读教学资料,学习新颖多样的教学方法。多措并举,大力提高自己教学上台讲课的能力。
7、提高科研能力,增强创新意识。多到阅览室和上期刊网阅览理论前沿,追踪学科前沿的最新突破,研究学科前沿的最新命题,积极开展科学理论研究,确定自己的研究方向和课题,提升科研上的造诣和水平,增强科研能力。
总之,今后我将在领导和同志们的帮助支持下,自觉接受监督,进一步提高思想认识,转变工作作风,振奋精神,加倍努力,为我院的持续快速健康发展贡献自己的微薄之力.
巡视整改专题民主生活会领导班子对照检查材料
情境是一个名词,发音为qíngkuàng指的是这种情况。从赵的妻子的墓志铭。情境也意味着事物的背景。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今天,按照x委关于召开巡视整改专题民主生活会的统一部署和要求,xxx领导班子召开以“巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响”为内容的专题民主生活会,会前重温了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告,认真学习了7月5日习近平总书记听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神和xx在中央第xx巡视组巡视反馈意见整改工作动员大会上的讲话精神,在广泛开展谈心谈话,有针对性地听取各方面意见建议的基础上,重点围绕中央巡视组反馈的6个方面的问题,再次对照今年xx月召开的坚决彻底肃清xxx流毒影响专题民主生活会的6个方面问题进行对照检查,我认为非常重要,充分体现了全xx上下各级领导班子坚决落实中央巡视整改要求的坚定决心,表明了牢固树立“四个意识”、自觉向党中央看齐的鲜明态度;表明了落实全面从严治党要求、净化修复政治生态的坚定信心;表明了坚持问题导向,以上率下、彻底整改的使命担当。通过查摆剖析和对照检查,开展批评和自我批评,对我们进一步统一思想、提高认识、凝聚共识,增强党的意识、党的观念,加强党的领导、党的建设,落实全面从严治党要求,加快推进振兴发展具有十分重大的意义。
一是学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位,贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距。xx领导班子对中央、省市和xx委决策部署都能做到态度坚决、完全拥护,但行动上不够迅速、落实上不够全面。如组织xxx党员干部集中学习十九大精神、开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣讲活动等,贯彻落实上有部署安排,但因工作和时间或其他任务冲突,在求深求细求实上不够。对中央和省市xx委的重大决策部署工作,关注本部门本业务工作多,从全局考虑的少,在抓xx方面主动融入中心、服务中心,出谋划策、减压分流的少,没有很好用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践,在“四个走在全国前列”的学习运用更多停留在理论层面,落实在工作举措少。
二是政治建设、思想建设有待加强,净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不够彻底,“圈子文化”顽固存在,官商勾结问题突出、落实意识形态工作责任制不到位。党的十九大明确指出,要把政治建设作为根本性建设摆在首位,要把思想建设作为党的基础性建设。今年x月x日,习近平总书记在xx专门就xx作出具体指示要求,要发挥xx。作为xx工作部门,强调更多的是抓好自身建设,抓好xx党组织建设,忽略了加强xx党员干部思想政治建设,往往是上级要求什么就抓什么,在调查了解xx党员干部所需所想所盼做的不够,对党员干部实际困难掌握不够。在下大力气整治政治生态方面,自觉在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清xx恶劣影响,而且旗帜鲜明,毫不含糊。并以此反面典型对班子成员进行警示教育,带头做到心中有责,心中有戒,永葆清正廉洁政治本色,但是开展警示教育的经常性方面还有所欠缺。意识形态责任制落实不够到位。专题研究意识形态工作较少,意识形态工作责任制专项督查不够严格,没有形成跟踪问效、严肃追责的督导机制,压力传导逐级递减。
三是组织建设薄弱,选人用人问题突出。选人用人的导向还需要进一步确立,有时对干部选拔任用的方针原则理解不透,特别是突出政治要求、突出德的要求强调不够。年轻干部和高素质专业化干部储备不足。年龄相对老化,x局有x名公务员,45岁以上的有xx名,35岁至45岁的有xx名,没有35岁以下的干部;干部的成长经历和工作经历比较单一,有xx名干部都是xx一直在xx工作,没有在多部门多岗位历练的经历。在干部人事档案管理上还存在材料归档不及时、记录不规范的问题。
四是作风建设不够扎实,违反中央八项规定精神问题时有发生。有的领导干部不作为、不尽责,“四风”隐患犹存,享乐主义、奢靡之风禁而不绝,一些领导干部存在特权思想和特权行为。形式主义、官僚主义问题没有完全杜绝。以会议落实会议、以文件落实文件问题仍然存在,在具体工作指导上,听部属和下级单位汇报多一些,深入一线调研少一些,即使下去调研,也多是找单位领导了解情况,主动深入实际、深入群众调查研究较少。个别党员干部担当精神出现弱化,一些党员干部缺乏担当精神,精神状态不佳,遇到矛盾绕着走。“四风”问题还没有得到有效根治,工作中的从众心理、生活中的攀比心理在党员干部身上有所体现,这反映出,我们对“四风”抓得不够有力。
五是纪律建设不够严实,反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。履行“两个责任”不够到位,落实巡视巡察工作主体责任不够到位,一些重点领域腐败问题依然易发多发,群众身边的不正之风和腐败问题突出。敢抓敢管的实劲不够。抓预防不够、唱黑脸不够,没有打好正风肃纪反腐的主动仗。战斗性原则性还不强。有时抱有事不关己、高高挂起,明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义思想,不敢、不愿、不善于开展斗争,批评与自我批评成了摆设。
六是上次巡视反馈的部分问题仍未整改到位。“裸官”仍有新增,“红包”礼金仍然存在,公款旅游、公款打高尔夫球、转嫁公务接待费用、违规发放津补贴等现象时有发生,文山会海问题反映依然集中,仍超职数配备干部。
二
针对以上突出问题,xx领导班子结合实际进行深入剖析,认识到产生以上问题的原因是多方面的,既有客观原因也有主观原因,但主要是在理论学习、宗旨意识、从严治党、纪律意识等方面还存在差距和问题,具体有以下几个方面原因:
(一)政治理论学习不够深入。xx班子通过集体学习、撰写学习心得、做好学习笔记、深入自我剖析等措施,积极推动政治理论学习,取得了初步成效。但同时也存在着集体理论学习方法单一,个人自学缺乏刚性约束,没有统一的标准,没有进行硬性的要求和考评。部分同志加班加点干工作无怨无悔,但加班加点搞学习的主动性明显不足,存在学习碎片化、随意性的情况,学习效果不够明显。有的同志在学习上存在“实用主义”“功利主义”“完成任务”现象,对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于“加强和创新社会治理”“发展社会主义民主政治”部分学习得多点、理解得深点,对“贯彻新发展理念、建设现代化经济体系”“加快生态文明体制改革”等内容学习得不够,学习不系统的问题比较突出,学思践悟不够。
(二)政治觉悟和政治站位不够高。xx班子始终将政治建设摆在首位,把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。但有的同志依然满足于做好业务工作,没有把锤炼党性修养,提高政治觉悟作为必修课,参加党内政治生活的主动性、自觉性不强。有的同志对于网络上和身边的错误言行抱着“事不关己,高高挂起”的心态,没有主动亮剑、勇于发声、严肃制止,没有及时维护党的形象和中央权威。个别同志有“船到码头人到站”“做一天和尚撞一天钟”的心态,对工作有消极敷衍的倾向,没有把共产主义事业作为自己的毕生追求。
(三)制度规定执行不够到位。xx作为全区xx建设的部门,积极在建章立制上为全xx相关部门做好表率。但也存在着制度执行刚性不足,有的时候过分强调工作上的客观原因,存在变动执行、打擦边球的情况。比如,在请示报告制度方面存在着请示报告不够规范的问题,有时片面认为案件比较紧急需要临场处置,造成事前没有请示,事后报告也不够及时。在严格执行工作上下班制度方面,对于个别同志上下班迟到早退的现象,没有进行批评教育。在加强制度建设中,过分偏重业务工作的制度建设,对党的会议制度、学习制度建设不够,特别是对党小组开展组织生活的制度还不够健全。
(四)宗旨意识有待加强。xx领导班子努力做到将人民利益放在首位,把党放在心中,防微杜渐,警钟长鸣,永葆共产党人的政治本色。但也存在深入基层不够、工作担当精神不够、自律修身不够等问题。有的同志在处理事关群众切身利益的信访维稳问题时,习惯坐在办公室听汇报、发指令,不能深入一线,不能切实了解群众的需求、难处。有的同志主动担当精神不足,把本应由自己承担的工作责任、决策的工作事项层层上交或提交会议讨论,以此推卸责任。有的同志自觉抵制“围猎”的意识不强,认为八小时内应该严格要求,八小时外可以适当放松,对家人亲属没有进行严格引导教育。
(一)突出抓好思想政治建设。切实把政治建设摆在首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为根本政治任务。从扎实动作抓起,严格党委中心组理论学习制度,立专题、搞调研、碰思想。从学深悟透突破,按照“学懂弄通做实”要求,着力在体系学习、知行合一、落实转化上下功夫,提升大家的政治涵养、党性修养、领导艺术、思维层次。从对接建设推进,学会基本思维方式、工作方法,改造思想、提升能力。
(二)强化责任担当,推动责任落实。对查摆的问题,明确问题归属、整改进度,督促班子和个人把所有问题整改到位。属于班子问题,“一把手”主动担责,班子成员主动认领;属于个人问题,领导干部自觉对接、积极整改。对可以马上解决的,立行立改;对需要一段时间加以解决的,制定持续改进措施,规定完成时限,确保“件件有交代、事事有落实”。要坚持在xx委的全面领导下开展工作,始终把党的政治建设摆在首位,认真落实管党治党主体责任。认真贯彻执行党章,抓好“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度的落实,认真做好新形势下发展党员和党员管理工作,不断强化各级党组织党要管党、从严治党的政治意识和责任意识。
(三)全面增强党组织活力。树立正确的用人导向,落实好干部标准,大力选拔政治过硬、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部。严格执行干部政策法规,大力推进高素质干部队伍建设,着力解决个别单位混编混岗、超职数配备干部、严重超编等问题,强势抓好清编清退工作。抓好基层党组织建设,从落实党建责任制、强化基层基础、创新工作方式入手,分类抓实基层党组织建设,着力解决虚化弱化问题,进一步提升战斗力、凝聚力。
(四)持续加强作风建设。作风是班子建设的保证,作风硬朗、班子硬气。“风清万事顺,气正众人随”,道理是浅显的,抓实确需深抓严做。强化担当意识,坚持把工作当事业干,把该担的责担起来,把该抓的事抓到位,面对矛盾要敢于迎难而上、挺身而出,作好勤业敬业、求真务实的表率。强化标准意识,敢于立标准、抓精细、出亮点,勤于学先进、勇于争先进,作争先创优、勇夺红旗的表率。强化规矩意识,遵守政治纪律政治规矩,敢于较真碰硬、坚持原则,始终严格自律、秉公用权,作严守纪律、纯正风气的表率。强化团结意识,把我们班子现在团结协作、齐心协力、讲民主、常沟通的作风、习惯巩固好,发扬好,作讲团结、会团结、能团结的表率。
认真落实省委巡视整改情况回访检查反馈意见和整改要求,xx党委班子聚焦巡视发现问题,深挖细查,认真组织学习研讨,广泛征求意见,深入开展谈心谈话,着力查摆自身问题并对标剖析原因,明确提出了今后努力方向和整改措施。
(一)在政治敏感性还不够强方面。
一是扶贫政策学习不到位。在深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、学习上级文件精神中存在以“文件代学”“会议代学”的情况,照本宣科的多,针对性深入学习的少;上级要求的文件精神传达的多,与业务结合深入学习专业知识的少。在联系实际、指导实践的效能不强,通过此次巡视回头看,班子成员深刻意识到了这点,这也表明,学习型领导班子建设还有待进一步加强,学习成效还待进一步深化。
二是扶贫政策宣传不到位。一些低收入农户对享有什么样的政策、按扶贫政策可得到多少扶贫款等依然不清楚。异地搬迁政策基层干部也没有深入宣传,搬迁群众对相关政策了解不充分不全面。三是坚决执行的意识不强烈。对新形势下如何更好地开展工作,主动研究不够,措施办法较少,发现和培育新的经济增长点、支撑点不够有力。
(二)在工作不够深入扎实方面。
一是对基层群众的服务意识不够。工作中以被领导“推”着走,被上级政策“推”着走,被大量业务“推”着走的“被动式”服务为主,以在办公室当“二传手”为主,走村入户与群众面对面交流、沟通的不多,深入了解群众所需所想所求的不多,精准帮扶、主动帮助困难群众、主动服务农户的意识还有所欠缺,对扶贫工作中对低收入农户核查不严不实,对低保标准执行不均不公,动态管理机制执行不到位等现象,违背了“精准扶贫”、服务为民的宗旨意识。
二是扶贫项目谋划不够主动,克服困难推进实施不够有力,扶贫项目单一。2014年-2019年,基础设施建设类占比大,在19个扶贫项目中有18个基础设施类,占项目总数的95%,缺乏“造血”功能,带动低收入农户增收的项目较少,对低收入农户增收作用发挥不明显。
(三)在异地搬迁工作存在薄弱环节方面。
一是党委一把手主体责任压力传导不到位。在落实“县委把大搬快聚富民安居工程作为富民脱贫的抓手,今年年初提出三年行动计划与方案,但在具体落实工作中有差距,与“搬得下、稳得住、富得起”有距离的问题依然存在。班子成员在层层落实“一岗双责”的传导效力不明显,督查指导下级党组织的工作上还是存在弱化现象。
二是富民脱贫意识担当意识传递不到位。抓富民脱贫的意识不够强,落实措施不够实。在第一时间内上传下达上级精准扶贫的文件精神不到位,尤其是村级两委对富民脱贫意识担当还有待加强。
三是对发现农户想搬而搬不起的问题、实际解决问题的有效措施不到位。特别是村级精准扶贫意识工作责任落实上不深入,层层递减,重视不足,责任压实不足,没有把扶贫工作纳入日常重要目标工作,落实上存在搞变通、打折扣现象,同时,对发现问题和解决问题的能力还需进一步提高。
xx全体班子成员将以问题为导向,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以巡视问题整改为切入点,举一反三,切实做到以整改促工作落实,以整改促能力提升,认真反思,不回避、不推脱、不遮掩,确保整改见底见效,并以“零整改”的决心,高质量完成巡察整改任务。
一是凝聚思想抓整改。认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央、省、市、县委扶贫攻坚相关会议精神,增强“四个意识”。严格执行中央八项规定精神,切实抓好整改落实,进一步细化问题清单,任务清单,责任清单,做到压力层层传导,责任层层落实。还要结合下半年度村社组织换届、领导包村走乡、党员干部“足印农户情系万家”、“一户一策一干部”结对帮扶、等开展大走访、大联心活动,切实把扶贫、大搬快聚、中心工作干在基层,问题解决在基层。
二是对症下药定措施。围绕工作短板、制度漏洞,执行能力,工作作风等方面存在的问题,进一步完善机制建设,明确责任细化。乡党委从建立健全各类规章制度入手,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建扶贫领域相关工作的长效机制。又进一步强化因人因户因村施策,确保扶贫项目安排和资金投入精准高效,确保干部帮扶有抓手、群众脱贫有指望。
三是贯彻落实消点位。乡党委坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强防范意识,对这次完成整改问题适时组织“回头看”,确保各项整改任务落到实处、不断深化。进一步加大“大搬快聚”工作落实督查力度,引导农户根据实际情况选择适合的政策,努力做到“应搬尽搬、想搬能搬”;对符合兜底政策的对象,再一次压实各级责任,开展兜底安置,切实帮扶到位;结合“一户一策一干部”、“足印农户情系万家”、等活动进行走村入户深入宣传政策和危房核查,政策深入人心,确保低收入农户的“两不愁、三保障”,真正意义上实现解危脱贫。
为全面贯彻落实省委巡视整改工作,确保高质量完成整改任务,按照三门峡市委统一部署和有关要求,今天我们召开2018年巡视整改专题民主生活会。会前,为开好民主生活会打牢思想基础,政协领导班子集中学习了党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及巡视工作等党内法规条例,学习了省委十届六次、三门峡市委七届五次和我市九届六次全会等会议精神。此外,班子主要负责人、班子成员之间,班子成员与分管部门、党支部党员代表之间,围绕主题,对照中央和省委巡视反馈的问题,开展了谈心谈话,认真查摆了班子存在的问题,深入分析了问题产生的原因,提出了整改措施和今后的努力方向。现将班子对照检查情况报告如下:
(一)政治理论学习和政治站位方面。政协领导班子能始终坚持认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决维护习近平总书记在党中央的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,按照十九大精神坚定不移全面从严治党,把党的政治建设摆在首要位置,始终做到对党忠诚。但是通过认真查摆,班子还存在以下不足:一是政治理论学习不够深入扎实,理解较为粗浅。对总书记系列重要讲话精神和新时代治国理政新理念新思想新战略以及考察河南时的重要讲话精神的学习,有时局限于收听收看直播、时政新闻或者中心组集体学习、会议传达,对原文原著学的不够系统认真,研讨做的不够深入细致,对内容和精神实质领会把握的不够深刻全面;学习计划与日常工作安排时间分配不够科学合理,存在重工作、轻学习,急用先学、用时再学、以干代学的现象。二是政治站位不够高,执行重大决策部署还有差距。政协班子对上级和市委的决策部署能够认真执行,但是在围绕中心、服务大局,谋划政协工作上,有时存在思考得不够深入、研究得不够仔细,在把市委决策部署、会议精神融会贯通到政协具体工作中的紧迫感、使命感还不够到位,决策执行上还有不足。比如,针对我市的“四城联创”重点工作,政协组织了相关方面的专题调研和座谈研讨,但是调研报告的质量还不够高,提出的意见建议针对性、可操作性不够强,促进我市经济社会发展的能力有待进一步提升。
(二)执行党的政治纪律和政治规矩方面。政协班子深刻认识到,党的政治纪律是维护党的政治方向、政治原则的规范,是党的纪律中最重要、最核心的纪律。班子坚决做到政治上清醒坚定、思想上高度重视,在重大原则问题上不摇摆、大是大非面前不含糊。但是也清醒地看到在该方面还存在不足之处:一是政治纪律政治规矩执行还不到位、政治对标还不够严格。在深化“以案促改”活动中,结合班子联系思想和工作实际,总结教训还存在不足,整改措施还不够具体细化;在日常工作中,偏重于抓具体业务,政治责任压得还不够实,认为只要把业务工作搞好,其他方面只要不犯政治错误就行了。二是在贯彻落实中央八项规定及实施细则、转变作风上还不够到位。有时还习惯以发文的形式去安排部署工作,推动工作落实的有效举措不多,为群众解决实际困难的成效不够明显。比如,在组织政协委员开展的“五个一”活动中,对前期的宣传动员比较重视,而对活动的过程关注不够,对活动进展情况没有做到定期跟踪指导,活动的预期效果把握不够,作风建设还需进一步转变提升。
(三)党内政治生活方面。党内政治生活是党组织教育管理监督党员和党员进行党性锻炼的主要平台,一个班子强不强,有没有战斗力、凝聚力和向心力,同有没有严格落实党内政治生活制度密切相关。总的来讲,政协班子较好地落实了党内政治生活制度,但是在具体执行过程中还存在一些问题:一是党内政治生活不够严肃。民主生活会上通常自我批评较多,开展相互批评不够,氛围不浓、“辣味”不足,有时把过组织生活当作一种任务,党内政治生活的政治性、原则性、战斗性打了折扣,党员干部没有得到严格的党内生活锻炼,没有达到“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”的效果。在开展党内政治生活上缺乏创新,方式方法过于单一,习惯读文件、传达上级讲话、布置工作任务,缺乏吸引力和凝聚力。二是党内生活制度有的方面执行还不够到位。对党员干部的教育和管理抓的不够严格,更多偏重业务工作,致使“三会一课”等党内生活制度执行不严格、质量不够高;领导班子以普通党员身份带头参加所在支部党组织生活的主动性、自觉性不强,双重组织生活的作用发挥不够;班子成员之间以及与分管部门负责人、党员干部之间,谈心谈话不能够经常开展,有时谈工作多、谈思想少。
(四)对连子恒等人严重违纪违法问题反思剖析还不够深刻。连子恒、杨树平、赵海燕带头破坏政治纪律和政治规矩,根本上丧失政治立场,背弃党的宗旨,毫无党性原则,严重违反党的各项纪律和中央八项规定,败坏了风气,搞乱了思想,带坏了干部队伍,严重违纪违法事实和情节触目惊心,给我市政治生态和经济社会发展造成了巨大损害,性质严重,影响恶劣,教训深刻。由于认为政协不是权力部门,是协商机构,对此班子在思想上还没有真正认识到位,对连子恒、杨树平、赵海燕等严重违纪违法问题给我市造成的破坏和负面影响估计不足,对如何总结教训、以案明纪、肃清流毒和影响缺乏深入的研究和具体部署。
(五)落实全面从严治党责任,加强党的建设方面。十八大以来,党中央把全面从严治党提升到一个新的高度,政协党组班子认真履行党要管党、从严治党和党风廉政建设主体责任,班子成员签订了《党风廉政建设责任书》,建立了责任管理体系。但是还存在一些问题:一是管党治党意识还有待增强。在全面从严治党上,班子成员中对“两个责任”的理解把握不够到位,重视程度、压力传导不够强,还存在抓工作部署多,抓督促落实少;抓具体事务多,抓建章立制少;抓眼前工作多,抓基础性、长远性工作少。二是党建与业务工作结合点不够多。抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,工作缺乏创新性,存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题,影响了党建工作齐抓共管格局的形成,不能很好地实现“围绕工作抓党建,抓好党建促工作”。三是从严治党制度机制落实不够。领导班子成员在履行“一岗双责”、党风廉政建设责任制清单落实、廉政风险防控上还需进一步强化;在抓作风纪律上还不够到位,庸懒散软的现象时有发生;在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督管理比较少,缺乏有效的具体措施。
此次民主生活会,班子聚焦对党忠诚,结合存在问题和反面典型案例,突出政治纪律和政治规矩,坚定不移地落实全面从严治党,近一时期,政协班子通过认真查摆,深刻剖析了根源,主要有以下四方面:
(一)政治站位不够高。一是理论学习抓得不够严,学习主动性有所下降。对党的理论学习认识有差距,对党史国史和习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系的学习还不够系统,有时忙业务工作,往往“坐不下来,钻不进去”;除了按时参加中心组集体学习研讨、政协班子的集中学习,有时外出参加一两次党校或政协系统的业务培训外,在学习的过程中缺乏专家、教授的深入解读与指导,以至于下功夫不够时对一些理论的理解,就会浅尝辄止,不求甚解。二是学思行结合不够紧密。虽然对中央的重大战略决策部署、党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神学习的比较多,但是不太注重运用理论武器改造主观世界,不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施,有时会有“多次学过,大概掌握,学归学,用归用”的想法,学用脱节,缺乏专心致志和学以致用的精神。三是围绕市委中心工作,协商民主、献计出力工作还不够到位。在坚持以服务转型发展作为政协履行职能第一要务方面还有欠缺,近年来,政协在全体政协委员中积极开展“五个一”活动,多次开展民主评议政府工作,积极参与协商我市经济社会发展方略,做出了一定贡献,但在围绕我市高质量发展中遇到的新情况、新问题时,协助市委市政府谋划良策、化解矛盾、抓好落实做得还不够。
(二)党性锤炼有所松懈。政协班子成员能够用党员标准严格要求自己,但是随着阅历的丰富,经验的增多,或多或少存有自满心理,认为入党时间长,受党教育多年,党性修养靠得住、过得硬,在大是大非面前能够经受住考验。一方面,正是由于这种思想的存在,致使在加强党性锻炼上有所松懈,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,抓具体性的事务多,抓经常性的修养少,没有能始终严格用党性原则来规范自己的行为,降低了自身对党员先进性和纯洁性的追求。连子恒、杨树平、赵海燕等人严重违纪违法的深刻教训,再次警醒我们放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害性。另一方面,工作和生活中相互恭维的多了,提出批评意见的少了,久而久之,党的意识、党章意识、党员意识淡薄了,艰苦奋斗的精神就会有所懈怠,工作的积极性、主动性和能动性也会有所降低。
(三)宗旨意识有所弱化。一是联系群众还不够紧密,缺乏主动担当、作为的责任意识。班子成员对执政为民的理念和全心全意为人民服务的意识还不够牢固,部分干部随着年龄的增长,逐渐产生了不同程度的“退二线”思想,工作的责任感有所下降,积极主动谋划、创新开拓工作劲头不够,面对群众反映的诉求,往往过多地强调客观原因,没有始终把维护群众利益作为工作的出发点和立足点,缺乏焦裕禄同志的“三股劲”。二是服务群众的能力还不够强。联系基层群众不够“接地气”,工作方式方法较为固定,对群众需求了解的不够深入全面透彻,为群众解决困难的办法不多,服务群众的能力不够高。
(四)对全面从严治党的紧迫性认识不深刻。全面从严治党是党员领导干部必须履行的政治责任,也是各级党组织的使命所系。虽然工作领域各有不同,但落实管党治党主体责任是共同的政治任务,谁也不能例外。但是在工作中,我们班子对抓党建存在一定的畏难情绪,认为党建工作比较虚,不好抓,也没有找到有效抓手,导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够,大多停留在完成有关部门布置的任务上。抓廉洁建设上有失之于宽、失之于软、失之于松的思想,班子成员之间习惯于用信任代替监督,没有能够把“严”字体现在日常管理和监督中,对全体党员干部进行党性教育、廉政教育不到位,没有做到持之以恒,也缺少督促检查。
(一)提高政治站位,加强政治建设。中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为,政协班子也必须毫不动摇坚持和完善党的领导,把党组织建设得更加坚强有力。在工作中,带领政协队伍围绕中心、服务大局,贡献政协力量,展现政协作为。一要坚定理想信念。认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,班子成员要切实坚定“四个自信”、树牢“四个意识”,维护中央权威,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定远大理想和共同理想,牢记党的宗旨,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”,践行“不忘初心,牢记使命”主题活动。二要强化理论武装。准确认识和把握马克思主义哲学中理论和实践的关系,理论对实践有指导作用,理论是行动的指南。坚持把学习作为班子建设的一项重中之重的任务列入工作计划,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要通过采取个人自学打好基础、集体学习强化巩固、听取专家教授讲座或者观看专题片深入系统学习等多种方式,扎实做好党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神的学习;以中心组学习等制度为抓手,坚持定期集中学习,抓好政治理论学习,强化党组和机关党总支的思想政治建设;要加强学习成果与实践、与工作创新、与服务广大群众的结合,力争在提升理论素养和推动工作发展上有突破、见实效。
(二)强化党性锤炼,永葆政治本色。我们党90多年的风雨历程,能够走到今天,是因为始终坚守着共产党人的初心和使命。而我们每一名党员干部,特别是党员领导干部更要把不断强化党性修养作为重要的“必修课”,时刻不忘入党时许下的庄严承诺,永葆共产党人的政治本色。一要在理论学习中培养党性。理论上清醒,政治上才能坚定,只有熟悉党的历史、党的理论,才能坚定理想信念,筑牢思想根基。学党章党规,要原原本本、逐字逐句读,重在树立党章意识、明确行为规范,向高标准看齐,坚决守住底线;学习习近平总书记系列重要讲话,坚持全面学、系统学、深入学,深入领会贯穿其中的思想方法和工作方法,以及蕴含的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀和务实思想作风等,不断强化“四个意识”,自觉地同党中央保持高度一致。二要在工作实践中锤炼党性。在具体工作实践中,要正确处理好三对关系:一是明确公私界限,时刻秉公用权,做到去私心、遏私欲的公与私关系;二是以国家和人民利益为重,多想群众之所想、急群众之所急、谋群众长远之所得,努力把个人价值体现在为人民服务中、为党的事业奋斗中的得与失关系;三是自警自律,廉洁自律,严于律己,在自觉中养成接受监督的习惯,习惯在阳光下开展工作的用权与监督的关系。三要在党内生活中增强党性。严格党内生活,推进党内生活常态化、制度化、规范化,每一名班子成员都要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,自觉接受严格的党内生活锻炼;要认真执行党的民主集中制,努力营造生动活泼的政治局面;要认真开展批评和自我批评,定期积极参加民主生活会和组织生活会,只有经过严格的党内生活的反复锻炼,才能不断提高政治觉悟和政治能力,才能对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福,才能永葆共产党人的政治本色,才能全面推进党的建设高质量。
(三)主动对标明线,严守政治纪律和规矩。无规矩不成方圆,铁的纪律和规矩是我们党得以保持旺盛生命力的政治优势,也是全面从严治党的重要保证。政协班子成员必须对标明线,严明政治纪律,严守政治规矩,真正做到对党忠诚,心存敬畏,谨言慎行。一要固守底线,拉起警戒线。班子成员要固守思想底线,从思想上筑牢防火墙,时刻用纪律和规矩自觉约束自己的言行举止;要固守言谈底线,培养严谨务实作风,讲真话、讲实话、办实事,始终做到言行与党纪律和规矩高度契合;要固守行为底线,从当前着眼,从小事入手,察实情、出实招、求实效。二要把守防线,架起高压线。班子成员要把守防线,常自警,在原则面前要学会坚守,在名利面前要学会放弃,做到政治上不出格;要把守防线,常自省,强化世界观、人生观、价值观的改造,思想上不出轨;要把守防线,常自查,认真做好每件小事、把好每个小节,行为上不出丑。三要坚守红线,筑起生命线。班子成员要坚守红线,不闯红灯、不越红线,保住本色;要坚守红线,善于反思自照,敢于深刻剖析,不断反思、自我净化;要坚守红线,让红线在脑中生根、在心中绷紧,竭尽全力严格遵守制度,以最坚决的态度严明纪律和规矩,以最严格的要求强化制度和规范,使党纪国法的红线守得住、管得紧、筑得牢,始终做到对党忠诚、对人民感恩、对党纪国法敬畏,始终做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心。
(四)深入剖析连子恒、杨树平、赵海燕反面典型案例,深化推进以案促改,净化政治生态。中央全面从严治党,反腐败斗争持续保持高压态势,严肃查处了一大批严重违纪违法案件,净化了党内政治生态。政协领导班子要深刻认识、对照反思反面典型案例,牢记纪律建设永远在路上,时刻把纪律和规矩挺在前面,深化以案促改,净化政治生态。一要加强廉政教育,推进以案促改。政协领导班子要通过多种方式开展廉政教育,要按照学习计划进行党章党规党纪专题学习、到廉政教育基地接受廉政教育、组织观看廉政教育系列专题片、学习党的先进人物事迹等;要结合连子恒、杨树平、赵海燕等严重违法违纪反面典型案例深刻剖析,对照反思,及时总结教训,加强研究部署,切实增强班子成员的自律意识,做到严以律己、严以修身、严以用权,做到坚定理想信念,做到不越红线,守住底线,筑牢防线。二要完善规章制度,强化落实监督。在完善制度上,扎实做好立规矩、建制度、严管理等一系列工作,建立健全科学规范的管理机制,加强内控和管理,推进规范化管理,堵塞管理漏洞,班子成员要率先垂范,以身作则,严格遵守六大纪律,带头执行机关各项制度;在执行监督上,班子成员既要相互尊重,又要大胆监督、敢于提醒,要认识到平时的严于律己和监督是为了防微杜渐,为了保护干部,要真正把监督当成班子成员间、领导干部之间一种防止犯错的“援手”。
(五)推进全面从严治党,压实政治责任。近年来,中央把全面从严治党提到了前所未有的新高度,落实“两个责任”是推进全面从严治党的关键,“两个责任”是有机整体,两者只有形成合力齐抓共管,才能保证全面从严治党工作落到实处。一要抓好压力传导。政协领导班子要强化领导,要站在讲政治的高度,把全面从严治党工作纳入政协总体工作,真正把主体责任扛在肩上、落在行动中,切实增强落实主体责任的政治自觉和行动自觉,做到真抓真管、实抓实管。党组书记要切实履行好第一责任人的责任,自觉当好标杆、树立榜样,当好全面从严治党的“明白人”、“责任人”和“带头人”,要将党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查,班子成员自觉履行“一岗双责”,主动担责,牢牢扛起抓落实的政治责任。强化责任清单,运用好多种督导手段,切实健全完善上下有机互动、逐级压力不减的责任传导机制,努力构建清晰直观、内容具体、易于操作、人人尽力的责任体系。二要抓好制度落实。要聚焦规范权力、规范行为,建立领导干部权责清单,确定权力边界,建立健全各项制度,严格落实党风廉政建设责任制、“五个不直接分管”制度、“三重一大”集体决策制度、个人重大事项报告制度等,着力构建决策、执行、监督的权力运行机制,努力推动用制度管人、管钱、管事、管权。三要抓好常态化管理。要采取“抓早、抓小、抓细、抓长、抓实、抓常”的监督手段,通过不间断整治,对发现的问题及时约谈提醒、教育引导、纠偏纠错、严格问责,有效发挥警示、震慑、教育效应,长管长严,持之以恒,久久为功,以取得全面从严管党治党的新进展、新成效。四要切实担负起巡视整改主体责任,在整改上不松懈、发好力。巡视组巡视是对我们工作的“常规体检”,有助于我们早发现、早预防、早处理,让班子更加健康。我们政协班子要切实把落实巡视整改作为检验“四个意识”的试金石,统筹抓好省委第四巡视组向三门峡市反馈的意见和此次省委巡视组随后对我市巡视反馈问题的整改。要落实深化政治巡视新要求,对巡视反馈问题要高度重视,严格按照我市下达的巡视整改任务,主动认领,认真自查,举一反三,迅速整改落实;要坚持全面整改和重点整改相结合,研究制定问题清单、任务清单、责任清单,从具体问题抓起,扛稳压实整改责任,确保整改落实落细,及时到位。
*区纪律检查委员会、*区委组织部:
按照《中共*市*区委办公室关于认真开好巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》(东党办函〔**〕57号)文件要求,经*区委同意,纺织街道党工委于**年7月10日组织召开了巡视“回头看”整改专题民主生活会。
指导组成员区人社局副局长祁铁生、建设街道纪工委副书记白明山、区委组织部考核科干部徐龙同志到会指导。会议由纺织街道党工委书记刘世文主持,街道党工委副书记、办事处主任白晓燕,政法书记任晓飞,纪工委书记呼海荣,办事处副主任刘树芳出席会议,各社区书记、科室主任列席会议,现将召开情况汇报如下。
(一)认真组织学习。为确保巡视“回头看”整改专题民主生活会取得实效,纺织街道党工委高度重视、认真筹备、精心部署,会前精心组织了专题学习。班子成员深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政理念新思想新战略,重点学习了习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神和关于巡视工作的重要论述;认真学习了中央巡视“回头看”反馈意见和陈希同志讲话精神,认真学习贯彻了自治区党委巡视“回头看”整改动员部署会议精神;认真学习了廖俊波同志先进事迹,进一步深化了思想认识;在广泛征求意见的基础上,研究制定了巡视“回头看”整改专题民主生活会方案,为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。
(二)深入开展谈心谈话。坚持班子成员之间相互谈心谈话,即谈工作问题、也谈思想问题,即谈自身差距、也提醒对方不足,认真查找和剖析存在问题,沟通了思想、消除了隔阂、达成了共识,为开好专题民主生活会营造了良好的氛围。
(三)认真撰写对照检查材料。纺织街道党工委书记刘世文主持起草了领导班子对照检查材料,班子成员全部亲自动手撰写个人对照检查材料和对其他班子成员的批评意见。领导班子成员对照中央巡视组反馈的上一轮巡视整改不到位的重点问题和“回头看”发现的“四个意识”不强、党的领导弱化,党的观念淡漠、党的建设缺失,管党治党不严、全面从严治党不力”三个方面的重点问题,联系实际深入细致的进行了查摆,从政治和大局上找差距、找原因、找对策,深刻剖析了问题产生的根源并提出了今后的努力方向和具体整改措施,进一步提高巡视整改的政治站位和政治觉悟。
民主生活会上,刘世文同志代表纺织街道领导班子作了对照检查材料,带头对自身存在的问题进行了深入的查摆和剖析,同时对每一位班子成员逐一开展批评,并指出了具体问题和整改建议。班子其他成员依次严肃认真的作了对照检查发言,深刻开展了批评和自我批评。会议中,领导班子成员直奔主题、真诚坦率,达到了统一思想、增进团结、相互提高的目的。
(一)领导班子存在的主要问题。
1.“‘四个意识’不强、党的领导弱化”方面。一是政治意识有待提高,政治敏锐性仍需加强。有的同志对意识形态工作“极端重要性”认识不到位,对意识形态的思潮观点、价值观念还存在模糊认识,对可能引发意识形态事件的倾向性苗头性问题没有全面考虑、准确把握;有的同志关注重要事件节点和重大问题的政治性、敏锐性不高,鉴别力不强,存在遵守政治纪律不严格现象;有的同志对政治纪律的内涵了解不全面,遇事不善于从政治上、大局上分析研判,存在认识模糊、行动迟缓的问题。比如对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行,对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,不能做到正面反击;对目前发展进程中遇到的矛盾和困难,宣传、解释和引导工作往往不够全面,缺乏应有的政治敏锐性和责任感。二是大局意识有待强化,全局观念仍需加强。有的同志对街道的整体发展还缺乏更长远的规划和深入的思考,注意力只集中在自己的分管领域,不能很好地站在全局去谋划思考工作,缺乏前瞻性的对策和方法,缺乏开拓创新精神,破解难题的办法、手段不多。比如在推进住宅小区文明创建三年攻坚行动中,往往在街道主要负责同志牵头极力推动之后,后续跟进推动乏力,存在拖延怠慢、督办不力的情况,导致一些问题在解决力度和解决时效上时有滞后。三是核心意识有待牢固,落实力和执行力仍需加强。能够坚决维护中央的权威,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不深入、不系统,指导实践的成效不明显。比如我们在学讲话的过程中,注重表面理解认识,缺乏深入细致的思考,结合工作全局和具体实际想得少,没有真正用讲话中体现的新思想、新理念、新战略谋划和推进工作,进而导致工作中创新少、亮点少,时代感不强,社会效应和民生效益不突出。四是看齐意识有待强化,思想和行动的标准仍需提高。虽然能自觉做到向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,自觉的在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐,但仍然存在要求不严,标准不高的问题。比如在了解群众诉求上,一般听汇报多,实际调研相对较少;在解决群众实际困难上,也只能最大限度照顾到大多数,对群众反映的急需解决的问题不能马上办,特别是在解决一些疑难复杂问题上,避重就轻,缺乏韧劲和攻坚意识。再比如在推进棚户区改造和信访维稳工作中,虽然抓得比较好,但是遇到一些问题时,认为本级权限太小,存在对上级及部门的依赖思想。
2.“党的观念淡漠、党的建设缺失”方面。一是对党建工作重视不够,党建引领发展的思想还没有入心入脑,“一岗双责”履行不到位。有的同志对抓党建认识上存在误区,认为抓发展是硬的,抓党建是虚的,运用党建思维开展工作的自觉性和能力还很薄弱;有的同志在深入联系点指导党建工作时,存在照个相、露个脸的不良倾向,没有真正去解决基层党建工作中存在的实际问题。比如,我们在年初工作大会上,就结合上级党委及街道实际,确定了“党建+”系统思维,将党建思维融入推进工作的方方面面,构建“党建+党风廉政建设+社会治理+民生服务+扶贫攻坚+文明创建+监督问责”的“大党建”工作体系,但在实际工作中,推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作还是不能有机统筹、深度融合,对落实党建工作和党风廉政建设两个责任有“重业务、轻党建”思想,对工作中棘手问题的解决不能及时形成整体合力。二是党内政治生活不够严格。班子能按民主集中制议事规则进行科学民主决策,在大事、要事上能广泛发扬民主形成集体决策,在一般化问题上民主程序有时形式化,有凭经验判断解决问题的现象,决策程序上不尽规范;在坚持“三会一课”制度方面,满足于上级要求的“规定动作”,内容较单一,缺乏创新。比如,有的同志在作专题党课时,常常局限于上传下达,没有深刻联系经济社会发展形势,结合所分管领域的发展趋势和党员干部思想工作实际,专题党课质量不高,教育党员、引导党员、鼓励党员的预期效果不明显;班子和支部召开专题组织生活会时,有的同志依然存在老好人思想,自我批评能够做到严肃认真、深刻剖析,但批评别人时,碍于情面,没有做到揭短亮丑、红脸出汗。三是从严管理干部不够到位,在干部监督管理上依然存在失之于宽失之于软的问题。比如,有的同志对少数干部出现的纪律松懈、办事拖沓、作风散漫等现象,在监督检查、批评教育上拧得不紧,指导建立长效机制方面做的不到位;有的同志对分管领域权力运行的全方位、全过程监督还存在缺位现象,对分管部门的监督检查不同程度存在不愿监督、不会监督的问题。四是“两学一做”学习教育常态化制度化推进不扎实,贯彻落实自治区“六个一”学习制度不到位。比如,有的同志还存在“灯下黑”的问题,要求别人学得多,自己却参加各类集中学习不积极、不主动;有的同志因工作任务重、参加会议等,未能及时参加党支部组织的“两学一做”学习教育专题活动,事后也没能及时补课。
3.“管党治党不严、全面从严治党不力”方面。一是中央八项规定精神、自治区、市、区配套规定精神落实不严,班子成员深入基层调研的次数比较多,但是仍然存在调查多、研究少,接触领导多、接触群众少的现象,调研的实际效果和质量还需提升。二是领导干部担当尽责意识还需进一步加强,有的同志担心改革创新出问题,不愿闯、不敢试,特别是对重点领域和关键环节的改革缺乏攻坚克难的劲头,缺乏着眼长远的战略思维和落地运用的实践举措;有的同志开展工作习惯问“惯例是什么、以前怎么干、别人怎么办”,以老观念看待新问题,以老套路应对新情况,缺乏奋发有为、开拓创新的进取精神。三是在党风廉政监督检查方面,虽然对党风廉洁建设责任作了重新的细化和分解,建立健全了有利于街道科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制,完善了街道整体制度体系,也能对上级出台的各项制度及时传达、学习,但在抓落实上,对于重点内容的重复巩固学习次数少,纪工委履行“主责主业”的方法和措施不多,运用“四种形态”开展工作不够经常化、常态化。部分领导能够坚持原则,在大是大非面前能够保持清醒认识,但有些也存在好人主义思想,班子成员互相间谈成绩多,说问题少,对一些工作进展不力的现象也只是善意的提醒,没有承担起职责,动真碰硬不坚决,触及矛盾不深入。
(二)班子成员自我批评情况。
大家敞开思想,开诚布公,敢于正视问题,做到深刻剖析、自我批评、自我查摆,达到了解决问题、锻炼党性、发扬民主、增进团结的目的。尤其是在批评和自我批评的过程中,大家既立足分管工作,又积极分担班子责任;既联系现在的身份和岗位职责,又联系成长进步经历;既从工作中找差距,又从思想上、党性上找原因;既有红红脸、出出汗、揭短亮丑的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与诚恳。问题找得比较准,根子挖得比较深,相互批评,有交锋、有交心,有共识、有共振、有共勉,体现了大家高度的政治责任感,表现出了洗澡除尘、揭短亮丑的勇气,达到了会议预期的效果。
通过召开领导班子巡视“回头看”整改专题民主生活会,让领导班子普遍接受了一次党性教育和党性锤炼,达到了统一思想、增进团结的目的。为确保专题民主生活会切实取得成效,下一步,纺织街道党工委将以此次民主生活会开展为契机,认真学习、深刻领会,着力在以下五个方面抓好问题的整改落实。
(一)继续在理论学习上下功夫。继续用好“两学一做”学习教育这个载体,着力在常态长效上下功夫。继续抓好党章党规、《准则》《条例》、习近平同志系列重要讲话精神,以及治国理政新理念新思想新战略的学习,把党支部规范化建设作为深化“两学一做”的重要载体和抓手,继续深化落实基层党建七项重点任务,建立健全排查失联党员、党组织按期换届、“三会一课”、党员领导干部讲党课等长效机制,积极开展“立足本职岗位·争做优秀党员”等活动,确保学习教育取得实实在在的效果。
(二)继续在抓好“四个意识”方面下功夫。要坚持正确政治方向,牢固树立“四个意识”,增强党的组织观念,在思想上政治上行动上坚决同党中央保持高度一致,把坚决维护、绝对忠诚习近平同志这个核心,作为最重要的政治纪律和政治规矩,作为政治生活中最重要的事情。紧紧围绕大局履职尽责,严肃党内政治生活,强化领导责任担当,保证上级各项决策部署不折不扣落实到各项工作中去,在认识上不断深化,行动上更加自觉,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,解决好发展中急难险重问题,解决好社会上热点难点焦点问题。
(三)继续在建设服务型党组织上下功夫。一是围绕“暖心党建”“智慧党建”目标,深化“一核心三融合”工作机制,以城市大党建理念创新社区治理模式,大力开展购买社会组织服务,大力推行志愿服务和居民自治,全面推进社区标准化、规范化、精细化建设。二是树立“智慧党建”“党建+”系统思维,将党建思维融入推进工作的方方面面,有效整合各类党建资源,推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作的有机统筹、深度融合,提高党领导发展的能力。加强软弱涣散党组织的整治力度,实现后进党组织晋位升级。三是按照中央从严治党八项要求、自治区党委从严治党“1+3”制度体系、市委和区委从严治党有关要求及有关重要讲话精神,严肃查处“上有政策、下有对策”现象,加强对门难进、脸难看、事难办、不作为、慢作为、乱作为等问题的监督和通报。四是进一步完善党务公开、政务公开制度,详列权力清单,将行政权力和服务事项全部统一集中公开公示。
(四)继续在密切党群干群关系上下功夫。一是带头联系群众。结合“五级示范引领、五项任务落实、五位一体考核”工作,认真开展“三到两强”“在职党员进社区”“党员十个一”“党员手拉手”和“进万家门、暖万家心”活动,及时掌握社情民意,了解基层和群众所思所盼所需,做到问计于民、问需于民、问政于民。二是带着问题走基层。要在时间上、态度上、方式方法上下力气,从干部群众的意见建议中吸收养分,提炼总结一些有指导性、前瞻性、可操作性的办法和措施。三是实施精准扶贫,带头结对帮扶困难群众。要全面落实区委、政府精准扶贫的各项措施,建立详实的困难群众信息库,实行街道领导、党员干部与困难群众结对帮扶制度,将任务落实到人,精准发力,稳步实现脱贫目标。
(五)继续在落实治党责任上下功夫。认真落实“两个责任”、“一岗双责”责任,进一步压实领导班子、社区书记、两新组织书记抓思想、组织、作风、廉政和制度建设的责任,把抓好党建作为最大的政治担当;定期研究部署党建工作,抓好党工委班子成员党建工作、各项任务的分解落实,制定社区支部书记抓党建工作责任清单,形成党建工作常态化;继续抓牢思想教育工作,制定并实施符合干部特点和居民需要的差异化培训计划;严肃党内政治生活,推进党内民主,强化党员教育管理,从严监督管理干部;深入落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,形成作风建设新常态;全面推进党风廉政建设,坚持把民主生活会、述职述廉和行政效能建设一起检查、一起考核,为街道发展提供坚强保障。
为认真贯彻落实上级关于开好巡视整改专题民主生活会的通知精神,我局领导班子以“四个意识”为政治标杆,精心制定民主生活会实施方案、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、准确把握主题和基本要求,紧密联系各自思想和工作实际,查摆了我局在“四个意识”、党的建设、全面从严治党、选人用人、落实意识形态等方面存在的问题和不足,深刻剖析了产生问题的思想根源。现将有关情况汇报如下。
认真对照相关文件规定和要求,通过“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”等方式,深入查找,收集来自各个方面的各类意见建议,普遍认为局领导班子总体情况较好,是一个团结、务实、清廉的集体,能够坚持政治理论学习,班子成员团结协作,在重大问题和重大决策上始终坚持民主集中制,求同存异、步调一致、廉洁自律,遵守党章党纪和廉洁从政规定,能够自觉同党中央保持高度一致。但是,经过反复查找、深入查摆,在“四个意识”、党的建设、全面从严治党、选人用人、落实意识形态工作责任制五个方面还存在一些不足。
(一)在“四个意识”不强方面。
时、重口碑”的用人导向,多措并举激发干部活力,进一步提振干部精气神,凝聚干事正能量。但干部日常监管常态化工作还需加强。平时对党员干部的日常监管不够严格,对干部八小时之外的延伸管理和监督管理缺乏有效手段,大多数是依靠教育和廉政提醒,可操作性不强,经验相对较少。
(五)在意识形态工作责任制压的不实方面。
一是思想掌控不够全面深入,缺乏深入调查研究的精神,对一些难点问题解决办法不多,缺乏深度掌控;二是主体责任落实力度有待加大。在定期听取意识形态工作汇报,定期分析研究重大舆情、重点情况、重要社情民意,带头批评错误观点和错误倾向方面做得还不够及时、还不够彻底,召开专题会议研究部署意识形态方面的工作还不够到位;市局领导班子切实担负起了“一岗双责”职责,但在自觉把意识形态融入到自身工作、落实到思想行动上还有所迟缓。
市局领导班子从思想深处剖析、从根上探根源,深挖问题,探究原因,既有社会大环境影响的客观原因,也有领导班子工作指导思想、工作力度的主观原因。领导班子成员聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当,突出政治纪律和政治规矩,认真分析,深入剖析,主要有以下几方面原因:
一是党性修养有待进一步增强。虽然能够按照《党章》、“两学一做”的标准严格要求自己,在大是大非面前,能够坚决做到保持政治清醒。但在运用批评与自我批评武器,开展积极健康的党内思想斗争方面,经常扫除和清除思想灰尘的习惯还需进一步强化,需要进一步严肃党内政治生活,不断加强党性锤炼,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。面对税收收入的严峻形势,对加强党性修养的积极主动性有所降低,艰苦奋斗的精神有所懈怠,亲力亲为做的不够,深入基层一线、深入联系点企业次数少、效果差。
二是理想信念还需进一步坚定。个别干部存在“重业务、轻理论”的思想,放松理论修养。对思想政治建设和政治理论学习的重要性认识还不够。认为理论功底、理想信念是对高级干部的要求,基层干部主要是抓落实、做具体工作,只要踏实肯干、不出大的政治问题就可以了,疏于巩固政治理论知识和思想政治建设,政治理论学习有待进一步加深,理想信念还需进一步坚定。
三是宗旨意识还需进一步提高。通过扎实开展党的群众路线教育实践活动,进一步深化了群众观点、强化了宗旨意识。但现在看来,深入群众做得还不够,群众观点树立得还不够牢固,全心全意为人民服务的宗旨意识在个别干部心中扎根还不够深,“为民务实清廉”的思想建设还存在薄弱环节,为纳税人服务的宗旨意识和谋事创业的担当意识和责任意识还需进一步提高。
四是组织纪律还需进一步强化。党内政治生活还不够严肃,对党风廉洁建设和反不廉洁斗争的重要性、艰巨性和长期性存在一些认识不足,“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头有待加强,对抓好干部廉洁的改作风、提效能力度还不够强。个别干部对政治纪律是“带电的高压线”、政治规矩是“高悬的铁戒尺”的认识存在一些不足。
五是意识形态还需进一步巩固。对意识形态工作的重要性认识还存在不足,有时会把意识形态工作作为一项软任务,工作安排部署多,检查落实还不够到位。个别干部存在对意识形态工作是税收工作的重要组成部分的认识不足,片面认为只要把各项业务工作完成就是尽职尽责,缺少紧迫感和长远防范的思想。
针对查摆的问题,市局领导班子要进一。
巡视整改对照检查材料
迅速传达,深刻领会,坚决统一思想。中央巡视组反馈巡视意见后,党组立即召开专题会议,传达学习关于巡视工作的重要讲话精神,对照巡视反馈意见研究部署整改工作。党组深刻认识到,的重要讲话站在党和国家事业发展全局的高度,为新形势下全面从严治党指明了方向,对进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重大意义;中央巡视组反馈的意见实事求是、深刻尖锐,充分体现了中央对机关事务工作的关心和重视,特别是严肃指出的我局存在管党治党不严等4个方面的重点问题,警示作用强烈,警钟作用很大。党组要求全局各级党组织和全体党员干部坚决把思想和行动统一到中央决策部署上来,切实增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当,以抓铁有痕、踏石留印的劲头把整改任务抓紧抓实。
加强领导,以上率下,压紧压实责任。党组对巡视整改工作负总责,成立巡视整改工作领导小组,党组书记、局长李宝荣担任组长,认真履行第一责任人的责任,全力以赴抓组织动员、抓统筹协调、抓任务落实、抓督办指导、抓建章立制,主持召开8次党组会议、4次局长办公会议、2次领导小组会议、21次专题会议,并与20个局属单位领导班子进行集体谈话,听取整改进展情况汇报,提出指导性意见和具体要求。党组其他同志加强对分管单位整改工作的领导,严肃对待、严格把关、严加督办,有力推动了整改工作深入开展。
从严从实,督促问责,笃力整改到位。党组制定了巡视整改工作方案,按照“三严三实”要求和立即整改、近期纠正、长期整改的顺序,逐项明确整改措施、负责领导、责任单位和时限要求,将整改任务细化分解为100多项整改措施,深入基层、贴近一线加强检查问责,督促有关单位全神贯注、实打实、动真格抓好整改落实。注重把对照检查与自查自纠、整改显性问题与深挖隐性问题、立行立改与构建长效机制结合起来,部署编制机关事务工作“十三五”规划,推进重点改革,完善内控制度,建立长效机制,确保整改由表象到实质、由腠理入骨髓,充分发挥了巡视整改的治本功能。
二、巡视反馈意见整改落实情况。
党组把巡视整改作为加强党风廉政建设和反腐败工作、落实“两个责任”的重要抓手,坚持问题导向、纠建并举,以严的精神和实的作风认真整改存在的问题,逐级压实责任,厉行问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过,做到了认识深刻、行动迅速,确保整改到位、取得实效。
(一)深入落实全面从严治党要求,坚决抓好党风廉政建设“两个责任”落实。党组带头强化“两个责任”落实,加强局属企事业单位监管,严肃查处违规违纪问题,坚决把全面从严治党要求落到实处。
党组带头落实主体责任。健全完善党建工作责任制,调整充实局党建工作领导小组、党风廉政建设领导小组,党组书记任组长;坚持召开年度党风廉政建设工作会议,定期研究党风廉政建设工作。研究制定落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法,制定学习贯彻党的十八届五中全会精神的安排意见和贯彻实施《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的意见,组织司处级领导干部集中学习培训。扎实开展“三严三实”专题教育,组织党员领导干部认真查摆在履职用权方面存在的问题,真正从巡视整改中受到警示、接受教育。强化行政审批、工程建设、政府采购等重点领域和关键环节的廉政风险防控,配合国务院审改办再精简2项行政审批事项,取消和调整9项中介服务事项;严格行政审批监管,制定内部审批事项的审批规范;试点编制权力清单,实行“行政权力进清单,清单之外无权力”。
督促局属各单位严格落实主体责任。坚持党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查,制定加强局属企事业单位党的建设实施意见,规范直属单位党委书记、副书记设置,坚决纠正“重业务、轻党建”的倾向。建立局属单位党政主要负责同志每周工作安排报告制度,严格落实“一岗双责”。修订实行领导干部问责的实施办法,实行“一案双查”。坚决整改有关单位主体责任履行不到位的问题,督促局属有关单位完善了固定资产管理办法和重要事项请示报告制度,妥善处置历史遗留问题;宾馆管理中心加强对所属宾馆党建廉政工作的领导,建立纪检联络员制度,修订党风廉政建设日常量化考核标准,组织开展“一岗双责”培训;加强对国兴汽车服务中心的指导监督,健全管理制度和廉政风险防控措施,组织开展了车辆专项清理。
支持和督促机关纪委强化监督执纪问责。研究提出加强机关纪委监督执纪问责的意见,督促机关纪委加大监督检查、纪律审查和责任追究力度,有力有效履行监督职责。机关纪委利用受理信访举报、报告有关事项、经济责任审计、考核考察谈话等方式全面掌握党员干部廉洁自律情况,提高主动及时发现问题的能力,综合用好批评教育、组织处理、纪律处分等手段,增强监督检查实效。加强纪检组织建设,充实办案力量,为机关纪委增加行政编制2名;加强对基层党组织纪检工作的领导,拟在党员人数较多、廉政风险较为密集、监督任务较重的单位设立纪检组织,健全内部监督管理机制。认真做好中央第二巡视组交办问题线索的核查处置,给予3名干部党纪政纪处分,对4名干部作出组织处理。
严肃查处和纠正顶风违纪问题。会同中央纪委驻国办纪检组严肃查处和纠正个别单位借考察之名公款游览景点等4起顶风违反中央八项规定精神问题,给予直接责任人党内严重警告处分,责令有关人员退还相关费用;公款吃喝、公款请吃饭和让相关单位承担会议食宿费用问题已全部整改,有关人员退还了应由个人承担的费用。对上述问题在全局进行了通报,责令有关人员作出深刻检查,局领导对相关单位主要负责同志进行了诫勉谈话。对各单位执行中央八项规定精神情况进行检查,重点检查公车管理、公务接待、会议差旅、履职待遇等制度执行情况,组织对近年来审计查出问题整改落实情况进行全面自查,将执行中央八项规定精神情况列入经济责任审计和专项审计内容,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
加强局属企事业单位权力运行监管。围绕健全决策权、执行权、监督权既相互分离又相互制约的权力运行机制,实行分事行权、分级授权、分岗设权,避免权力过于集中。强化“三资一项目”监管,成立局属资产管理领导小组,制定局属服务经营单位资产监管工作方案,按照统一制度、分组管理、条块结合的原则,改革局属资产管理体制,在全局范围内开展资产清查盘点;制定局合同管理办法,修订局预算管理办法、部门决算管理办法、政府采购管理办法,研究提出加强局属单位财务管理监督的意见;结合局内部控制体系建设,加快建立局财务管理统一信息平台,将经济活动关键流程和控制节点嵌入系统,实现全方位、全流程支出管控和财务审计监督。加强对企事业单位领导人员廉洁从业情况监管,制订规范局属服务经营单位负责人履职待遇、业务支出的意见,健全企事业单位财务、资产和人事制度,整合财务委派、纪检、审计等监督力量,建立高效协同的监督机制。
严肃查处利用管房权谋私的问题。配合中央纪委驻国办纪检组,对巡视指出的个别领导干部利用职务便利,以管房权谋私问题进行调查核实并严肃查处。给予有关人员党内严重警告、行政记大过处分,调离原工作岗位;有关人员作出深刻检查,局领导对其进行了严肃批评;通报了有关违纪情况,起到了教育、警示和震慑作用。督促有关单位深入剖析违纪问题根源,加强监督制约,堵塞制度漏洞,制定了有关工作规则和权力清单、责任清单,优化职权配置,严格各层级审核把关和监督制约,削减自由裁量权,贯彻共享发展理念,提升群众获得感。对重要岗位管理人员实行定期交流轮岗,切实防范廉政风险。
(二)加大廉政风险防控和监督制约力度,提升政府集中采购质量和效率效益。落实政府集中采购内部管理机制,明晰采购中心功能定位,健全体制机制、强化监督制约,加快推进采购信息化标准化建设,全面防范廉政风险。
强化监督制约和廉政风险防控。梳理集中采购操作流程,对分段式管理模式和运行机制进行再设计,建立采购项目前后段定期反馈制度,通过增加采购文件复核、明确后段评审对前段采购文件编制承担连带责任等措施,确保采购活动各环节之间权责明确、岗位分离、制约有效。完善采购中心廉政风险防控制度,制定政府采购工作人员廉洁自律若干规定,加大干部轮岗和交流力度,明确采购岗位工作人员在同一岗位任职不得超过3年。组织开展协议供货、批量采购专题调研,借助互联网资源加强动态监控,着力解决采购价格、质量、效率方面的问题。制定关于需求公示论证的规定,对重大项目实行集体讨论制度。建立采购后评价制度和采购项目责任人终身责任追究制度。
健全完善采购工作机制。调整采购中心内设机构和职责分工。建立与财政、审计和资产管理主管部门联动工作机制,严格按照采购预算、资产配置计划实施采购。加强对采购各方的监督制约,制定供应商履约管理办法,研究建立供应商评价指标体系和违规供应商信息反馈制度,探索实行供应商评价结果公示;修订评审专家抽取、使用和后评价暂行办法,与主管部门研究建立专家黑名单制度。
推进采购信息化、标准化建设。完成采购文件通用部分范本编制,拟将范本固化到信息系统中,实现电子编标,强化范本约束。推行“制度+信息化”“互联网+政府采购”模式,建设功能完善的政府采购电子化平台,实现电子化投标开标评标。通过强化事前、事中、事后监管,提高采购效率和透明度。修订采购中心开标评标管理办法,实行质疑处理结果网上公示制度,倒逼评审专家和供应商规范行为。
(三)进一步改进干部选拔任用工作,严格按照规定和程序选人用人。从严格履行程序、落实监督制度、消化超职数配备干部、审核干部档案4个方面抓好整改。
严格履行干部选拔任用程序。建立选拔任用工作台账,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序,对资格条件、动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、公示、任职等选拔任用工作环节进行全程纪实,确保程序准确规范、履行到位。将民主推荐作为选拔任用的必经环节,切实做到“凡提必推”。坚持干部档案“凡提必查”、个人有关事项报告“凡提必核”、党风廉政情况意见“凡提必听”。严格执行公示时间和民主推荐人选期限。强化试用期考核,胜任的正式任职;不胜任的免去试任职务,进行岗位调整。严格执行破格提拔干部规定,凡符合条件拟破格提拔的,均依照程序向上级组织人事部门报告。
严格执行干部选拔任用监督制度。严格执行“一报告两评议”、报告个人有关事项以及提醒、函询、诫勉、问责等制度,加强干部选拔任用制度建设,研究完善国管局机关领导干部选拔任用具体工作办法、制定加强事业单位领导人员和人事管理的实施意见、贯彻执行《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》的实施细则,着手修订领导干部述职述廉试行办法,加强对制度执行情况的监督检查。充分发挥人事部门和纪检机关的监督作用,加强对新提任副处级以上干部的档案审核和任前信息公示,新提任副处级以上干部的党风廉政情况均事前征求纪检监察机关意见。加强对局属单位干部选拔任用工作的监督检查,召开了局属事业单位人事工作会议,部署“一报告两评议”工作。
切实整改超职数配备干部问题。通过多种方式,20底前基本完成超职数配备司级非领导职务干部的消化任务。严格执行《事业单位人事管理条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》等法规制度,结合事业单位分类改革,调整部分局属事业单位非领导职务序列;调整规范部分局机关内设机构和局属事业单位机构设置、人员编制和领导职数配备,加大人员交流轮岗力度。
全面开展干部人事档案专项审核。严格执行《干部人事档案造假问题处理办法(试行)》等规定,针对反馈的个别干部人事档案造假问题,认真审核干部档案,与本人谈话了解情况,进行了严肃的批评教育,并作出初步认定。按照中央组织部《关于进一步从严管理干部档案的通知》要求,在全局开展干部人事档案专项审核。组织全局机关干部和直属单位管理人员重新填写了干部履历表。
(四)巡视移交群众来信办理和问题线索处置情况。局党组高度重视,多次专题听取来信办理和线索处置工作汇报,提出具体意见,督促抓紧办理,要求事事有回音、件件有着落。制定了群众来信办理工作方案,安排13个局属单位限期办理并报送结果。目前,已办理完毕来信30件,其余11封来信已提出办理意见,并向有关单位、个人反馈了进展情况。按照纪法分开、纪严于法的要求和5类处置标准,对所有反映领导干部问题线索进行审核,认真分析研究,提出了处置意见。目前,问题线索已全部处置完毕。同时,对党的以来受理的反映处级干部问题线索再次核查,建立问题线索台账,重新确定处置意见;针对具有普遍性的问题,督促有关单位优化职能配置、强化监督制约、抓好建章立制,从源头上预防问题发生。
党的以来,以同志为的党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志顽强、领导有力,着眼于党要管党、从严治党,重新明确巡视工作定位,确立新时期巡视工作方针,加大巡视工作强度和力度,实现巡视全覆盖,深入查找了一批领导干部问题线索,严肃查处了纪律、作风、腐败、用人等方面的突出问题,发挥了震慑遏制治本作用,取得显著成效。实践证明,巡视制度是落实全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性安排,是历史必然、现实需要,非常及时、完全正确。国管局党组衷心拥护、坚决支持、全力抓好中央巡视工作方针的落实。中央第二巡视组聚焦问题、突出重点,剑指问题、倒逼改革,对我局党风廉政建设和反腐败工作进行“把脉会诊”,指出的问题切中要害、中肯深刻,提出的整改意见明确具体、务实管用,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合我局实际,为我局进一步落实全面从严治党和“三严三实”要求,推动机关事务工作创新发展提供了有力指导和重要遵循。通过巡视,党组经受了一次严格的党内生活锻炼,进行了认真自查自检自省,深刻认识到对局属单位特别是企事业单位的监管还不够有力有效,对党员干部的教育管理监督还不够严、不够实,督促抓好制度执行盯得不够紧、抓得不够严,监督问责力度有待进一步加大,必须深化认识,汲取教训,切实加以整改。通过巡视,全局干部职工受到了一次深刻的党风廉政教育,强化了不敢、知止的氛围,各级领导干部政治意识、纪律意识、责任意识和党性观念明显增强,拒腐防变的思想基础得到巩固。我局将以巡视整改为契机,围绕“四个着力”,聚焦突出问题,举一反三,把巩固深化巡视整改的过程作为加强党的建设、完善体制机制、强化内部管理、抓好警示教育的过程,不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
三、下一步工作安排。
我局巡视整改工作取得了初步成效和阶段性成果,但深层次整改任务还很重。下一步,我局将深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实关于“要立根固本、挺起精神脊梁,要落细落小、注重细节小事,要修枝剪叶、自觉改造提高,要从谏如流、自觉接受监督”的指示精神,深入践行“三严三实”要求,恪守“整改落实永远在路上”的观念,把巩固深化拓展巡视整改成果摆在更加突出的位置,坚持目标不变、要求不松、力度不减、氛围不淡,以“钉钉子”精神敬终如始抓立规执纪、抓问题整改,抓长效机制建设,综合运用巡视成果,以问题倒逼改革,驰而不息推进机关事务工作改革创新发展。
(一)坚持以严格落实“两个责任”为重点,全面提升党建水平。牢固树立抓党建是最大政绩的观念,把落实巡视整改责任作为党组主体责任的具体化,党组特别是党组书记要切实把全面整改责任担当起来、严肃起来,做到思想教育从严、监督管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严。坚决贯彻关于践行“三严三实”的四点要求,紧扣“三严三实”主题,对还没有完成的整改措施,继续抓好落实;对已经完成的整改措施,不断巩固深化成果。认真贯彻十八届中央纪委六次全会精神,召开20局党建人事工作会议、党风廉政建设工作会议、财务管理与服务经营工作会议。抓好机关党委、机关纪委换届工作,选优配强党务纪检干部。严格执行党风廉政建设责任制,加大党建考核权重,着力解决主体不明、责任不清、落实力度递减等问题,促进全面从严治党新常态落地生根。
(二)切实用好监督执纪“四种形态”,坚决把纪律规矩立起来严起来。支持机关纪委履行职责,按照“高标准、守底线”的要求,以用好监督执纪“四种形态”为重点,把加强纪律建设摆在更加突出的位置。把深入贯彻“一准则两条例”作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好,严明党的“六大纪律”特别是政治纪律、政治规矩和组织纪律。加大纪律审查力度,充分发挥查办案件的治本功能,做到有案必查、有错必纠,用纪律和规矩管住大多数。坚持不懈贯彻执行中央八项规定精神,对违反规定的人和事,发现一起、查处一起,坚决纠治“四风”问题。加强责任追究,实施责任倒查、“一案双查”。
(三)严格选好用好管好干部,大力加强干部队伍建设。主动增强看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。按照“好干部”标准和“三严三实”要求,树立注重实绩、群众公认和抓基层、强基础的鲜明导向,激励优秀人才脱颖而出。坚持严管与厚爱并重,加强各级领导班子和干部队伍建设,增强班子的创造力、凝聚力和战斗力,发挥领导干部的表率作用。坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒、早处理。严格执行干部选拔任用工作制度和程序,对干部要立体考察、透视甄别、切片化验、会诊辨析,做到从严选拔、从严考核、从严管理、从严监督,倾力打造一支素质高、作风硬的干部队伍。
(四)抓紧探索建立“三个清单”,着力加强长效机制建设。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深刻理解“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局明确的新任务,健全财务资产管理、公务用车管理、房地产管理、工程建设、政府采购和服务经营等制度标准,加快探索建立权力清单、责任清单、负面清单,切实扎紧织密绑牢制度笼子,做到源头严防、过程严管、责任严究。强化制度执行力建设,坚决纠正有制度不执行或者执行不到位的现象。注重发现和总结带有规律性的问题,准确把握各项改革的目标任务和关键举措,深入挖掘和积极化解制约工作长远发展的深层次矛盾问题,进一步深化管理体制改革,努力构建推动机关事务工作改革创新发展的长效机制。
xuexila。
xxxx年xx月xx日。
巡视反馈班子对照检查材料
按照国家xx局党组统一部署和广西xx总队的通知安排布置,今天,xxxx队党组召开专题民主生活会。按照党中央全面从严治党要求,聚焦中央专项巡视国家xx局反馈意见和专项治理指出的突出问题,深刻查摆和反思xx队党组和班子成员有关党的领导弱化、重点领域以数谋私搞权力寻租和领导干部“四风”等方面突出问题,我严肃认真开展批评和自我批评,进一步明确努力方向和整改措施。现情况作简要汇报,其中存在不足之处,请大家批评指正。
一、基本情况。
本人作为xx队党组书记对开好专题民主生活会高度重视,会前强调,这次专题民主生活会,既是贯彻落实中央专项巡视国家xx局党组反馈意见的重大举措,也是坚持从严治党、严格党内生活、加强党的建设的重要途径。我按照要求:一是主动担责,充分准备。会前组织制定了专题民主生活会方案,下发通知;二是组织学习研讨。及时召开党组中心组(扩大)理论学习,深入学习、认真领会习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和在十八届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神和对巡视工作的重要讲话精神及中央第八巡视组、中央巡视办领导在向国家xx局反馈专项巡视情况会议上的讲话精神,认真学习贯彻国家xx局和广西总队落实巡视整改工作会议精神,带头撰写发言提纲并谈体会,鼓励班子成员大胆发言;三是开展谈心交心。作为书记的我与班子成员开展谈心谈话,沟通思想、交换意见,进一步凝聚了共识;四是深入查摆。组织全体队员给党组及党组书记我提意见,发征求意见表,多方求证工作不足之处;五是认真撰写对照材料。指导队办及分管领导队撰写党组对照材料,并审查班子成员个人对照检查材料,反复修改,不断完善等工作。为开好专题民主生活会打下了坚实基础。
二、通过学习,提高了认识,坚决把思想和行动统一到中央要求上来。一是深刻认识中央第八巡视组向国家xx局党组反馈的问题是代表中央提出的问题,问题找得准,找得全,找得深,剑指要害;二是切实增了强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;三是更加严格遵守政治纪律政治规矩,强化党组书记的主体责任,坚持问题导向,认真履行好整改工作第一责任人责任,决不能有任何懈怠、犹豫,要与党中央、国家xx局党组、总队党组在思想上同频共振,在行动上步调一致,切实抓好涉及xx队的各项整改工作,马上就办,真抓实干,紧盯重点,抓住关键,确保反馈问题条条要整改,件件有着落。
三、查摆问题和剖析根源。
我认真对照有关规定和广西xx总队文件及邹伟忠总队长的动员讲话精神,逐条查找自己的问题和不足。根据要求,现将个人对照检查报告如下:
(一)、在党建及人事工作方面。
1、存在党的领导弱化、党的建设乏力问题。
(1)对全面从严治党的重要性、紧迫性认识不到位,抓全面从严治党治队不够坚强有力,作为党组书记对本队党建工作和业务工作存在一手软、一手硬的问题。
剖析根源是:是学习不够深入,贯彻落实不够坚决。围绕加强党的领导、全面从严治党治队,抓队党组中心组学习不系统、不全面,学习党章党纪党规少且不够自觉,但在xx业务上工作天天抓、周周布置、月月强调。理论学习不系统,与业务没能很好地统筹安排。
(2)队党组的领导核心作用不够强大,党支部的战斗堡垒作用不充分发挥。剖析根源是:对领导党组发挥领导核心作用认识不强。行政班子经常代替党组的任务研究和贯彻执行党的路线、方针、政策,讨论和决定本单位的重大问题;指导单位党组织的工作不到位。支部没人敢喊“跟我来!”“看我的!”先锋口号,树立党的领导、大局、为民意识不牢,在严于律己率先垂范上不够主动,在三个熟悉上不够到位(即要熟悉党的方针政策,熟悉党的业务知识,熟悉工作对象),党员“三感”(即荣誉感、责任感和使命感)不强。
(3)对单位自身党的工作重视不够,对队领导班子建设抓得不够紧,教育监督管理不到位,班子领导和各科室普遍重业务、轻党建。
根源是:是对党建工作重视不够,针对本队党支部建设工作薄弱环节,没有制定对策和强化管理办法,党建工作机制不够完善,“三会一课”落实不到位,党组书记没有率先典范强化指导检查和落实,被动参加党组织生活,主动给同志们上课不多。
(4)党员干部教育培训存在思想偏差,接受正规学习培训机会偏少。
剖析根源是:党组书记对干部教育培训的重要性认识不足,与地方党委汇报沟通不够密切。认为执行总队安排的教育培训就够了,存在重工作轻学习、重自学轻党校系统学习、重眼前轻长远、重后备干部培训轻一般干部常规性培训的倾向。同时,由于业务工作任务重,不能统筹安排并带队一些较为优秀的干部和业务骨干参加高层次的正规培训,这样使这些干部的政治和业务素质得不到较快的提高。
2.贯彻中央领导同志对xx工作的要求不到位。
(5)对中央领导同志惩治“数字造假”,从源头上遏制“数字上的腐败”的指示精神领会不深,贯彻执行措施不具体。
剖析根源是:一是学习习近平总书记等中央领导同志关于治理xx弄虚作假、遏制数字腐败的重要指示批示精神不够深入;二是xx法律法规学习不够精通、执行不够坚决,没有对典型的xx违法案件进行通报。
(6)跑地方要财政补贴的比较主动,独立xx承受一定的工作压力。
剖析根源是:市级xx队xx编制与实际工作量严重脱节,国家项目经费不足及服务地方xx需要的人力的矛盾。个别国家项目套用了地方补贴。
3.全面从严治党治队精神集中不够,履行两个责任不到位。
(7)对落实全面从严治党两个责任,思想上重视不够,认识没有前瞻性,认为xx部门是“清水衙门”,主动采取有效措施落办法不多。
剖析根源是:党组书记管党治党的思想和认识水平有待进一步提高,落实第一责任实施问责机制不够到位。对细化党风廉政建设主体责任、监督责任的责任清单和任务清单不清晰不明确。认为开会强调一下,大家知道就行啦,组织系统学习、正规培训不够常态化。
(8)对xx系统数字造假、以数谋私、以数敛财等问题的严重性认识不足。
剖析根源是:理解中央领导同志对xx工作的要求不够深刻,组织大家对中央领导的指示和讲话学习教育不够深入。没有将依法xx、不出假数作为xx部门最大的政治纪律和政治规矩来抓落实,认为xx部门是“清水衙门”,没什么大问题。
(二)在人事管理方面上不够严谨,“四风”问题时有发生。
1.在人事管理方面上不够严谨。
(9)在落实《党政领导干部选拔任用工作条例》上,为了尽快培养和使用好干部,能担当起科室领导责任和尽快开展工作,反正也不存在“任人唯亲”的现象,就只满足于一般程序合规。剖析根源是:新建设队,基础薄弱,急需干部,对《党政领导干部选拔任用工作条例》深入学习不够,贯彻不坚决。
(10)用人导向有偏差。
剖析根源是:认为有空编,工作需要,能完成任务的干部就可以使用,没有全面按照习近平总书记强调的好干部标准,把想干事、能干事、干成事的优秀干部提拔到领导岗位上去考虑。
(11)执行个人有关事项报告核实制度不严格。在领导干部个人有关事项报告审核工作中,核查不够认真,没有逐项审核。
根源是:是对领导干部个人有关事项报告和审核制度理解不透,同时也相信班子成员能认真对待。
2.“四风”问题时有发生。
(12)工作作风不实,官僚主义有抬头。管理制度摆设多严格执行落实的少,布置多督查少。
剖析根源是:制定的《xx辖区xx工作联系挂点》不带头认真落实,摆设成花样子,同志们存在就工作应付工作,表面工作多,领会实质真抓实干任劲不足,激情不够时党组书记督促鼓劲不够。
(13)执行中央八项规定精神不到位。有抓工作到点为止,待遇享受攀比的思想。
剖析根源是:深入学习不够,讲规矩、守纪律的意识有待加强。
(14)办公用房超标,被动整改。
根源是:没有将办公用房超标问题纳入“四风”突出问题专项治理范围。
(15)懒政思想时有发生。
剖析根源是:有时在努力之后成效不突出就想以后和某些队一样强调困难,完成基本任务就行,反正也不可能得优秀,干这么累没必要。
(三)重点领域权力寻租问题突出。
(16)作为党组书记对单位及县(市区)xxxx可能以“数”谋私等权力寻租问题没有制定完善的风险控制机制。
剖析根源是:认为xx部门是“清水衙门”,xx数据有国家制度方法为依据,数据有总队审核反馈才公布使用,应该没什么问题呀,同时广大党员干部也不明白什么是“以数谋私”,为什么不能“以数谋私”,底线不清。
(17)在办公设备的采购、办公室维修等工作中,还存在不规范等问题,如先办后审等。
剖析根源是:是没将单位的政府釆购工作纳入“四风”专项治理的重要内容,采购工作纪律不够严明。
以上问题的存在,反映了我在加强党的修养和担当意识上有所减弱,总以为自己从参加工作以来一直都是兢兢业业,发奋工作,特别是入党近20年来,得到党组织的信任和培养,努力了,进步是应该的了,这是本人思想认识上弱化,为民服务的意识淡化的原因所致。
四、强化措施,落实整改工作。
通过学习和自查,带头作个人对照检查,对照加强党的领导、贯彻执行中央八项规定精神和坚决惩治数据造假、买数卖数、以数谋私等重点领域权力寻租等方面的要求,认真查摆自身存在的问题,同时,组织班子成员逐一对照检查,并相互开展批评,提出意见和建议,明确提出下一步的改进措施。增强xx核心价值观,做到抓好当前工作,确保“两手抓、两不误”。
(一)扎实抓好党建及人事工作方面整改工作。
1、是加强党的建设工作。一是组织党组研究队党组织建设,完善党组议事原则和中心组学习制度,牢固树立党组在xx队的领导核心作用;二是亲自与同级党委组织部主要领导沟通协商,切实落实好广西区党委组织部《关于转发〈关于国家xx局各级xx队党组织设置和干部管理有关问题的通知〉的通知》(桂组通字〔2006〕29号)精神,将本队在职在编干部纳入本级党校培训范围并形成制度;三是力争联合市委党校举办专题培训班,安排xx辖区xx队干部职工集中学习;四是指导队党支部团结和带领队员干部发挥先锋模范作用,落实好“三会一课”制度,带头上党课;五是开展“我能,我是党(团)员”主题演讲会,提高全体队员对党的宗旨意识认识。
2、是加强人事管理工作。一是带头认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,杜绝“任人唯亲、跑风漏气、违规提拔干部等不正之风”现象发生;二是认真填报并从严从细审核比对个人有关事项;三是严格执行规定对xx队干部职工包括坐班的辅助xx员亲属关系的梳理清查工作;四是健全完善队员简历档案。
(二)扎实抓好“四风”突出问题专项治理工作。
1、是增强“两个意识”,转变工作作风。一是组织学习带领全队牢固树立国家xx队意识队。认真学习和严格执行国家xx制度和方法工作,结合实际制定年度工作计划,采取切实可能措施抓学习、抓xx、抓分析;二是完善本队的调研制度,明确时间任务,增强基层意识。多调研少布置,要亲自带队进村入户,常深入田间地头,走访企业、商户、摊点、农户,具体了解重点行业生产、把握支拄产业发展、开展全面形势分析、做好问题剖析并提出xxxx咨询建议服务;三是在高质量完成常规xx的基础上围绕总队约稿及市委市政府中心工作启动快速反应制度。找准重点、热点、焦点开展专题调研,特别是城乡居民、农民最关注的民生问题,撰写xx信息,既出xx专题报告也有短平快的焦点精品。
2、是严格落实中央八项规定。一是巩固领导干部办公用房超标治理成果;二是加强文件管理,规范办文、严格办会;三是实施经费综合预算明细安排,“三公”经费支出按标准支出,不超规格、不超标准,规范差旅费报销,办公品购置及办公用房严格执行政府采购制度。
3、是严肃治理懒政问题。认真学习李克强总理在第十二届全国人民代表大会第四次会议作政府工作报告强调的“健全督查问责机制,坚决整肃庸政懒政怠政行为,决不允许占着位子不干事“的讲话精神,围绕国家xx职能,以“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的国家xx人坚决、积极主动、创新工作完成好广西xx总队党组工作部署和国家xx任务,绝不当“老好人”。
(三)、扎实抓好“数据造假、买数卖数、以数谋私”专项治理工作。
1、是提高对xx“数据造假、买数卖数、以数谋私”的严重性、危害性的认识。进一步加强学习,特别是要系统学习习总书记等中央领导对xx工作的重要的指示原文,深刻领会“数据造假祸国怏民、买数卖数败坏风气、以数谋私害人害已”的危害性认识;严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《xx法》,强化领导担负起廉洁xx、真实xx的主体责任;牢固树立“忠诚xx,乐于奉献;实事求是,不出假数;依法xx,严守秘密;公正透明,服务社会”的良好xx职业道德。
2、严格执行国家xxxx制度和工作规范,杜绝xx数据造假。一是勇于担当坚决反对和制止xx弄虚作假的带头人,特别加强与地方党委政府的汇报沟通,争取理解和支持,坚决抵制地方行政干预数据造假,不同意把xx队作为地方“两个收入”增长、民生改善等指标的目标责任单位;二是带头严肃执法执纪,依法认真履行xx监督检查职责,避免本单位、本系统存在的数据造假失察现象;三是不允许本单位(包括辖区)无依据修改或编造各类住户、价格、规模以下企业和个体户基层xx表,以及其他xx对象提供的原始xx资料,也不允许无依据修改或编造各类汇总数据。
3、坚决抵制xx数据评估权受到围猎、收钱收物、跑数改数现象的发生。领导干部要带头严把数据质量关,把追求xx数据的真实可信作为领导干部作风建设、xx政风行风建设和xx廉政文化建设的重要素质要求。
4、严肃制止“买数卖数、以数谋私”现象的出现。要加强xx法治宣传教育,切实将纪律和规矩挺在前面,加大xx数据违法执法执纪力度,绝不允许本单位干部职工利用xxxx数据违法发布和谋财,包括向有关部门、企事业、社会团体单位提供xx数据取得信息费、劳务费等报酬的行为。
总之,要以此次专题民主生活会为契机,我要团结并带领班子严格按照中央巡视组反馈意见和广西总队党组部署要求,进一步完善整改方案,细化工作措施,加强整改落实,强化工作责任,确保整改措施落实到位、见到实效。