食品是指用来供给人体生长发育所需的物质，如谷物、肉类、蔬菜等。坚果和种子：提供丰富的健康脂肪和抗氧化物，有助于维持营养平衡。
食品安全工作方案
为保障食品药品安全工作，根据省、市、县有关文件精神和要求，结合我镇实际，经镇党委、政府研究，特制订《有庆镇20xx年食品药品安全工作实施方案》，具体如下:。
以党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府负总责，部门负主责，主管领导是第一责任人”的责任体系，按照因地制宜、分类监管、预防为主、源头治理的方针，强化食品药品质量监管，大力开展专项整治，全面实施食品药品放心工程，广泛进行宣传教育培训，努力提高我镇食品药品安全水平，为构建和谐有庆提供食品药品安全保障。
通过实施食品药品放心工程和专项整治，使全镇食品抽检合格率达到97%以上，药品质量评价性抽验合格率达到97%以上，人民群众食品药品安全感明显增强，消费信心明显上升，食品药品产业得到又好又快发展。
通过集中人力、物力、财力开展专项整治活动，严厉打击各个环节的违法犯罪行为，全面提高我镇食品药品安全保障水平。卫生院要充分发挥综合监督、组织协调的职责，针对“清明”、“五一”、“中秋”、“十一”、“元旦”和“春节”等重要节日期间食品消费特点和存在的主要食品安全问题，牵头组织开展联合执法，确保节日期间食品安全。
加强食品生产企业、作坊、食杂店、餐馆和各类批发市场、集贸市场的食品安全整治和监管，落实开办者的质量安全监管责任。要切实履行“地方政府负总责”的职能，进一步完善镇食品药品安全工作办公室建设，并以此为平台，充分发挥协管员、信息员的作用，加强综合监督，督促辖区内企业、作坊、食杂店、餐馆和各类批发市场、集贸市场签订食品安全责任书，做好群体用餐的食品安全协管和群体用餐的报告、备案工作;各职能部门要强化对各类食品生产经营主体特别是集贸市场和批发市场食品质量安全的监督抽查和强制检验，经检验不合格的产品要予以公告，清除出市场，并追根溯源，一查到底。严厉打击收购、销售及加工病死畜禽肉和利用连锁配送、送货等名义销售假冒伪劣食品等行为，防止假冒伪劣食品。
2、进一步加强种植养殖环节食品安全专项整治。
以治理蔬菜、水果农药残留、畜产品“瘦肉精”、莱克多巴胺污染和水产品氯霉素、“孔雀石绿”、“硝基呋喃”等污染为重点，深入开展农药残留、兽药残留专项整治，查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药、渔药、饲料添加剂等违法行为，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，规范种植、养殖行为。
3、进一步加强生产加工环节食品药品安全专项整治。
集中整治食品生产加工小企业、小作坊。严厉打击黑窝点，坚决查处无证无照生产加工食品行为。进一步强化食品安全隐患突出的重点地区、高风险食品等重点品种的专项整治，加大监督抽查力度，严厉打击使用非食品用原料生产加工食品和滥用食品添加剂的违法行为。加强生猪定点屠宰管理，严厉打击私屠滥宰、加工注水肉等违法犯罪行为。
4、进一步加强流通环节食品药品安全专项整治。
集中开展重点品种、重点区域、重点市场和季节性、节日性食品市场的专项执法检查。突出抓好食品批发市场、小食杂店的整治，严厉查处无照经营、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、无qs标志、假冒伪劣食品等违法行为。
开展诚信药店创建活动，严肃查处药品批发出租出借证照、代开发票，药品零售企业超范围经营、超方式经营等违法违规行为。建立过期失效药品回收制度，在药品零售店设立过期失效药品回收箱。
5、进一步加强食品餐饮消费、药品使用环节的专项整治。
严格餐饮业食品卫生安全整治和监管，依法取缔无合法经营资质的餐馆(摊点)。认真落实《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，抓好对农村群体性聚餐的管理。加强对学校、社区、建筑工地食堂、和小餐馆的整治和监管，加强食品卫生监测和危险性评估工作，科学发布预警信息，减少食物中毒和其他食源性疾病对消费者的危害。
加强对医疗机构使用药品质量的监管，继续推进医疗机构药房(库)管理规范化建设，加大药品抽验力度，严防假劣药品进入使用环节。
一是扎实开展食品药品安全知识宣讲活动。组织食品药品安全知识宣讲团，分赴全镇开展宣讲活动，深入到农村、社区、建筑工地等通过农民喜闻乐见的方式宣传食品药品安全法律法规和科普知识。
二是借助“大力发展农村文化事业”平台，在村委会和村食品药品安全协管员的协助下，在全镇范围内向每个行政村发放《食品安全知识读本》(农村版)和宣传画，以提高农民科学种植养殖水平和健康饮食用药素质。
三是充分利用农村固定宣传阵地。通过广播电视网，采取固定时段插播科学种植养殖和科学饮食、用药知识，宣传食品药品安全警示信息。并充分发挥村民委员会的作用，推进农村食品药品安全宣传橱窗建设。
2、继续推进食品药品安全知识进学校活动。
一是向全镇每所中小学校赠送《食品安全科普读本》(学生版)等宣传教育材料，并开展中小学食品药品安全有奖征文活动。
二是开展科学饮食、用药知识进课堂试点，帮助学生培养良好的习惯。并在条件许可的情况下，每所中小学举办1-2场食品药品安全科普知识讲座。
3、继续推进食品药品安全知识进企业活动。
“从农田到餐桌”各环节监管部门，根据本部门的业务特点，研究制定切实可行的实施方案，深入企业，对企业负责人开展食品药品安全法律法规和食品药品安全责任的宣传教育，对从业人员开展食品药品安全意识和诚信职业道德教育。
九月份组织全镇统一开展食品药品安全宣传周、宣传月活动。以“人人关注食品药品安全，共同构建平安和谐有庆”为主题，面向全镇开展宣传教育活动。
(一)提高认识，加强领导。
要充分认识加强食品药品安全工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，加强领导，精心组织积极推进食品药品放心工程、开展食品药品安全专项整治、加强食品药品安全宣传教育，确保人民群众饮食用药安全。
(二)保障经费，增加投入。
食品药品安全是公共财政开支的重要内容。要加强资金投入力度，保证经费，用于检验监测、监督抽检、信用建设、信息体系、应急管理、宣传教育等工作，切实解决我镇的食品药品安全监管资金投入不足的突出问题，为办好保障食品药品安全这件关系人民群众切身利益的实事提供经费保障。
(三)强化责任，落实到位。
各村(居)委会、镇辖各部门、各单位要制定出切实可行的实施方案，把工作任务分解到具体岗位，落实到人，建立工作台帐;要积极开展食品药品安全示范村(居)委会创建活动，主动履行地方政府负总责的职能，加强对食品安全监管，实行群体性聚餐备案制;畜牧站、农技站、中心学校、派出所、卫生院等部门要制定出诚信单位评定标准，积极开展食品药品安全信用体系建设活动，同时要加强对示范村(居)委会食品药品生产、经营、餐饮、使用单位的指导规范，加大对食品药品从业人员的培训力度，强化规范意识和自律意识，牢固树立第一责任人的理念。
(四)督导落实，确保实效。
镇食品药品安全工作办公室要细化、量化各项工作目标，定期召开联席工作会议，把握工作进度;要强化督查，对工作进度快、成效显著的进行表扬，对行动迟缓、措施不力的单位进行通报批评。食品药品安全工作各成员单位要确定一名负责人专门负责信息收集报告工作，每月3日前向镇食品药品安全工作办公室报送重点工作和目标任务进展情况。
食品安全活动方案
为深入宣传贯彻《食品安全法》，进一步普及食品安全知识，增进全社会对食品安全的参与意识，动员全社会关心、支持和参与食品安全工作，根据国务院食安办等10部门《关于开展20xx全国食品安全宣传周活动的通知》精神及省、市食安办相关工作要求，结合我县实际，特制定本活动方案。
一、指导思想。
食品安全宣传周活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力践行科学监管理念，强化食品生产经营者的法律意识、责任意识、诚信意识，提高人民群众自我保护能力，营造良好社会氛围，促进社会和谐发展。
二、活动主题。
宣传周活动主题为“共建诚信家园，同铸食品安全”。
三、活动时间。
20xx年6月11日至17日。
四、宣传内容。
（一）大力宣传相关法律知识。食品安全法及其实施条例等法律法规；省、市政府对食品安全工作的决策部署。
（二）重点宣传食品安全整治措施。宣传20xx年食品安全重点工作开展情况及取得的成效；宣传开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动；农村食品安全综合整治、地沟油整治、工业明胶整治等行动取得的成果。
（三）深入普及食品安全知识。宣传辨别假冒伪劣食品和有毒有害食品的基本知识、食物中毒预防与应急处理常识。
五、宣传形式。
（一）举办现场宣传咨询活动。采取现场专家咨询、板块展示宣传、张贴海报标语、印发科普读物等方式，向群众宣传法律法规、整顿成效，介绍本部门的法律职责和工作程序，并认真受理食品安全举报投诉案件。
（二）充分发挥各类媒体作用。通过在报纸、网络媒体、行业报刊开设专栏专题、刊发评论、播放公益广告、举办专题展览、设立公众热线等方式，大力宣传食品安全基本知识。
（三）组织开展“四进”活动。组织开展“食品安全进机关、进学校、进村居、进企业”活动，县食安委主要责任单位在县城广场、公园、社区、校园、集市、企业、旅游景点等人群密集区域开展食品安全主体宣传咨询活动。
进机关：xx街道和各有关单位在本单位前悬挂宣传条幅，并围绕宣传周主题，抓住群众关心、社会关注的食品安全问题，利用社区宣传栏、休闲广场等有针对性地开展宣传教育活动。
进学校：教体局负责安排中小学校在活动期间，上一节以食品安全为主题的《健康教育》课，召开一次食品安全主题班会，办一期以食品安全为主题的《卫生与健康》宣传栏，带一封宣传食品安全知识的信回家。同时，通过校园网络、广播、宣传栏等，多渠道介绍食品安全知识，特别要引导学生对学校周边食品的正确认知，增强食品安全意识。
进村居：各镇（街道、管委会）负责督导辖区村利用广播、街头展览、集贸市场、明白纸、张贴海报标语等方式，每天进行食品安全宣传教育活动，重点引导村民不要只关注食品价格，更应该关注保质期、储存要求、涨袋破损等情况，养成良好饮食生活习惯。
进企业：经信局、卫生局、农业局、畜牧局、质监局、工商局、食药监局、商务局、粮食局等部门要采取多种方式开展食品安全科普行动，走进食品生产经营企业，督促、监督食品生产经营单位在显著位置制挂宣传标语，搞好食品安全知识培训，印发宣传单（必须含部门举报电话），进一步强化食品生产经营企业的责任意识。
六、具体安排。
（一）启动仪式。6月11日上午9时，在全县统一启动开展食品安全宣传周活动。县莲花山广场为我县启动仪式主会场，宣传部、zd委、县监察局、食安办、发改局、经信局、教体局、科技局、公安局、卫生局、财政局、国土局、城管执法局、农业局、林业局、水利局、环保局、商务局、民宗局、畜牧局、流通局、粮食局、旅游局、工商局、质监局、食品药品监督管理局、盐务局等27个食安委成员单位和各镇（街道、管委会）参加启动仪式。卫生局、食药监局等11个主要承办单位至少提供2块展板，在主会场陈列展示。届时，将邀请县人大、县政府、县政协有关领导参加主会场的启动仪式。
（二）深入宣传。食品安全宣传周期间，各镇、街道、开发区，各食品安全委员会成员单位要结合本地本部门实际，组织好“四进”活动。要在食品生产经营企业、农贸市场、连锁超市、餐饮单位、学校门前以及繁华路段、主要干道、活动广场悬挂食品安全宣传条幅、张贴海报。
（三）宣传周具体安排。各镇、街道、开发区、各食品安全委员会成员单位结合本地、本部门工作职责在人口密集的集市、街道、广场学校等开展集中宣传活动。
1、6月11日：卫生局、工商局联合举行宣传活动。食品安全宣传周启动仪式。
结束后，卫生局在莲花山广场和人民商场分别设置宣传点，摆放展板，着重宣传食品卫生知识和防止病从口入的基本知识，举办假冒伪劣食品展览和宣传专板，组织编写和分发相关宣传资料。工商局在莲花山广场、银河路口和万家福超市门口分别设置宣传点，举办真假食品鉴别展示和宣传展板，编写和分发相关宣传资料；同时组织超市和食品消费环节企业采取设立宣传专栏、悬挂宣传标语、展示宣传板报、分发宣传资料等形式宣传食品安全知识。
2、6月12日：食药监局和科协联合举行宣传活动。食药监局在泰沂超市路口设立展板，着重宣传餐饮食品安全知识；在小润民超市门口举办《餐饮服务食品安全操作规范》和《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》教学片赠送仪式；举办学校食堂开放日活动，邀请学生家长等实地参观学校食堂；邀请记者报道全县餐饮服务环节食品安全集中整治活动开展情况。科协组织科普志愿者在百货大楼前设立宣传点，制作科普宣传展牌，宣传科普文化知识；发放科普宣传材料，组织营养专家开展咨询服务。
3、6月13日：农业局举行宣传活动。农业局在大润民超市门口设立农产品安全知识宣传展板，开展农产品速测演示，发放宣传材料介绍农产品质量安全消费知识，解答消费者疑惑；利用宣传车到各镇（街道、管委会）进行农业知识宣传，组织专家深入田间地头开展农产品种植指导；注重宣传农产品源头污染整治工作的成效及农产品安全鉴别常识，并制作分发相关宣传资料。
4、6月14日：粮食局举行宣传活动，粮食局在县城一粮店、二粮店门口设立宣传站，设置粮油安全知识展板，发放粮油食品安全知识，讲解食品安全消费常识；深入各镇（街道、管委会）开展夏粮收购安全检查，宣传粮食质量安全标准和政策，保障粮食源头安全。
5、6月15日：质监局举行宣传活动，在联华超市路口设立展板宣传质量安全知识，采取专家现场咨询、张贴海报标语、印发科普读物等方式，向群众宣传法律法规；举办质检邀您看企业活动、食品检验机构开放日活动，邀请人大代表、消费者代表、新闻媒体等人员参观食品生产加工企业，参观食品检验实验室，让社会各界零距离接触检验检测机构和产品质量检测过程，并详细解答参观人员的问题；举办食品安全培训班；组织一场以食品质量安全及管理为主题，针对食品生产企业负责人和相关人员的培训；对使用食品添加剂企业开展一次大检查活动。
6、6月16日：经信局与水利局联合举行宣传活动，经信局在人民商场北门和百货大楼门口设立宣传点，设置食品安全法律宣传展板，在人流密集场所悬挂条幅；向市民发放食品安全法律手册和材料。水利局在东苑居大众商场和板桥居金牛商场设立宣传点，悬挂宣传条幅，在相关地段重点养殖区域张贴宣传标语，设置水产品安全知识展板，向消费者发放水产品识别知识手册；利用宣传车到大中型水库等水产品养殖点进行水产品知识的宣传。
7、6月17日：畜牧局与流通局联合举行宣传活动，畜牧局在蒙山食品厂和县城主要街道放心肉销售点设立宣传点，制作悬挂宣传条幅，设置宣传展板，邀请畜牧兽医专家和执法人员到场宣传禽畜产品质量安全，现场为消[转载请保留此网址]费者讲解肉制品鉴别知识；发放肉制品识别鉴定知识资料；开展畜牧养殖场（户）、生猪定点屠宰厂、饲料兽药生产经营企业、农贸市场和肉品专卖店等肉品市场大检查。流通局在xx酒厂和万家福超市门口设立宣传点，悬挂宣传条幅，设置宣传展板，宣传国家关于生猪定点屠宰方面的法律、法规和政策；组织消费者、媒体记者参观定点屠宰企业，感受生猪加工过程及各项质量安全管理措施；向消费者介绍假酒识别方法，向消费者告知酒类消费过程中索单、索证的好处。
8、各镇（街道、管委会）：各镇政府、xx街道办事处、经济开发区管委会要根据《xx县20xx年》安排，结合各自实际，以悬挂宣传条幅，设置食品安全知识展板，安排宣传车、发放明白纸、宣传材料的形式，营造浓厚的食品安全常识宣传氛围；同时充分利用农村集贸市场、村居广播等宣传渠道集中宣传食品安全鉴别知识，引导群众养成良好的生活习惯。
七、工作要求。
（一）加强组织领导，明确责任分工。各镇（街道、管委会）、各有关单位要充分认识开展食品安全宣传周活动的重大意义，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓。按照职责分工，加强协调配合，逐项抓好落实。县直各有关单位要按照国务院《通知》确定的主题、内容和要求，抓紧制定具有针对性和可操作性的活动方案，精心组织实施，强化部门联动，提供必要的人力物力和经费保障，确保食品安全宣传周各项宣传活动取得实效。
（二）围绕宣传主题，营造社会氛围。各镇（街道、管委会）、各有关单位要紧紧围绕宣传主题，贴近实际、贴近生活、贴近群众，抓住与人民群众日常生活关系密切、社会普遍关注的食品安全问题，通过多种形式、多个角度、多种途径，面向社会公众、食品生产经营者、食品安全监管人员、新闻工作者、学生群体等有针对性地开展宣传教育活动，积极发挥消费者协会、食品行业协会、专业组织以及志愿者团体的作用，将食品安全宣传教育深入到社会的各个阶层和方方面面，为提升食品安全保障水平营造良好的社会氛围。
（三）突出工作重点，做好宣传报道。各镇（街道、管委会）、各有关单位要广泛动员各方力量，集中开展食品安全宣传教育活动，拓展宣传教育的深度与广度，要把宣传的重点放到农村、学校、城乡结合部、建筑工地等基层薄弱区域，深入普及食品安全知识，提高食品安全意识和科学应对风险的能力。同时，做好宣传周期间宣传报道工作，广播电视台要每天对食品安全宣传周活动进行跟踪拍摄，并在新闻广播中设立专栏宣传报道各地、各单位宣传活动；各镇（街道、管委会）将各自食品安全宣传活动文字、图像资料及时报送xx广播电视台新闻中心，以扩大食品安全宣传周社会影响，务求取得实效。
请各镇（街道、管委会）、各有关单位将本地、本单位的食品安全宣传周活动情况统计表及食品安全宣传周活动的总结材料，以书面形式（加盖公章）和电子版于6月20日前报送县食品安全工作办公室。
联系人：xx。
附件：
食品安全工作方案
为深入开展全区食品安全专项整治工作，促进农村食品经营秩序持续好转，切实保障人民群众饮食消费安全，根据省、市市场监管局工作要求，结合我区实际，特制订本工作方案。
通过开展农村食品安全专项整治行动，督促农村食品经营者落实主体责任、规范经营行为，遏制“三无”、假冒伪劣、过期变质、“两超一非”等不合格食品、问题食品在农村销售，规范农村食品经营秩序，严控农村食品安全风险隐患，切实提升农村食品安全总体水平。
11月1日至11月31日。
（一）重点品种：米面制品、腌腊制品、散装食品、散装白酒、调味品、饮料、乳制品、蔬菜、水果、畜禽、禽蛋等食品及食用农产品。
（二）重点区域：农村中小学校周边地区、城乡结合部、农村旅游景区景点等。
（三）重点对象：农贸市场、超市、小食品店、销售类小摊贩、食用农产品专营店等。
（一）强化日常监管。各监管所要对辖区农村食品经营者的监管档案进行规范整理，积极开展农村地区食品销售日常监督检查，实行风险分级管理，以食用农产品集中交易市场、校园周边、城乡结合部、农村超市、食杂店的经营活动等为重点，加大监督检查力度，督促其加强食品安全管理工作，严格落实进货查验记录、索证索票、食品安全自查等制度，规范经营行为，落实主体责任。各监管所要进一步完善网格化监管，充分引导发挥市场监管“四员”的作用。
（二）坚持问题导向。各监管所、食品股要针对农村食品经营者存在的一些重点问题，及时开展风险隐患排查。重点排查食品经营场所内环境卫生是否整洁；食品是否按标签指明的贮存条件进行保存；是否存在“三无”、假冒伪劣、过期变质等不合格食品；销售者是否定期对贮存食品进行自查，并如实做好自查记录；是否严格执行索证索票制度；农村地区校园周边食品销售者是否售卖辣条等高盐、高糖及高脂食品等。
（三）加强监督抽检。食品股要根据年度抽检计划，组织开展农村食品专项抽检。以肉及肉制品、乳制品、面制品、糕点、大米等群众日常大宗消费食品，加大抽检监测力度，及时公布抽检结果，对抽检不合格的食品，要依法开展后处置工作，督促销售者下架、停止销售、退回或销毁，控制食品安全风险。
（四）开展集中整治。各监管所，食品股要适时联合开展集中整治工作，根据日常监管及投诉举报情况，有针对性地对农村食品经营者进行专项检查，依法严厉打击农村食品违法经营行为；涉嫌犯罪的，依法移送公安机关。
（五）加强示范创建。各监管所要根据日常监管及专项整治情况，对经营资质合法、经营环境达标、经营产品合格、产品陈列规范、索证索票齐全、无违规违法的农村食品经营者，择优创建“农村食品安全示范店”，通过整治一批、规范一批、提升一批，促进农村食品市场规范健康发展。
（六）加大普法宣传。通过宣传栏、广播电视、印发宣传资料、普法进乡村等方式，广泛开展群众喜闻乐见、通俗易懂的食品安全法律法规宣传教育活动，提高农村食品经营者依法经营意识，维护农村消费者权益，提升消费安全。
（一）提高政治站位。农村食品安全事关广大人民的身体健康和生命安全，事关社会主义新农村建设大局，事关社会和谐稳定。各市场监管所，局机关各股室，执法大队要坚持把人民生命安全和身体健康放在首位，认真组织开展专项整治工作，确保取得实效。
（二）加强组织领导。成立区农村食品安全“整治月”工作领导小组，明确工作任务，细化工作责任，有力有序推进专项整治行动的各项任务措施落实到位。
食品安全工作方案
为了切实做好产品质量和食品安全工作，保证中秋、国庆双节期间的食品安全，保持社会和谐稳定，维护人民群众生命健康安全，让人民群众过一个放心的双节，xx街道办事处制定本工作方案如下：
中秋、国庆是中国人民十分重视的节日，中秋是一家人团圆的日子，特别是中秋吃月饼的习俗，市面上会出现大量的月饼，而且群众性聚餐也较多，为了做好双节期间的安全工作，办事处领导高度重视，专门召开了节前工作会统一安排部署双节期间的各项工作，扎扎实实的做好节日期间食品！安全工作，防止重大食品安全事故的发生，切实保障人民群众的身体健康。在9月23日~~10月8日期间，各村、社区要认真做好本次专项行动。
这次节日期间的食品安全整治是今年办事处食品安全工作的重要组成部分。因此要加大对食品源头的整治力度，加强对食品加工环节的整治；抓好流通环节食品安全整治；强化消费环节食品安全整治；严厉打击各种制售不符合标准、有毒有害食品的违法犯罪行为。全面增强群众的消费安全感，确保广大人民群众过一个开心的节假日。
各村、社区要充分发挥各种宣传工具，利用板报、专栏、会议、群众性活动等积极宣传食品安全知识，努力提高人民群众的安全意识，进一步增强群众的自我保护能力和依法维权意识，在消费环节抵制、举报、制止、打击各种假冒伪劣产品。要加强对生产经营者的宣传教育，牢固树立食品安全法制意识、诚信意识和首责意识，提高保障食品安全的自觉性和主动性，努力营造出良好的食品安全氛围。
（二）严厉打击食品生产加工、经营过程中的违法违规行为。要加大对各菜市场的整治力度，对“三无食品”（无生产日期、无保质期、无生产地点）要依法严厉查处；对无证无照非法从事食品生产经营的一律取缔；对添加有毒有害物质的食品，特别是熏蒸、浸泡过的有毒有害果蔬、水发产品等，要坚决予以查封、销毁，并对违法违规业主严厉查处，构成犯罪的，要移交司法机关追究刑事责任。
（三）加强对食品加工环节的监管。要严格加工条件、卫生标准和原料质量，严格加工规程，严禁添加有毒有害物质。
（四）严防群体性食物中毒事件的发生。要加强对宾馆、酒店、学校食堂、餐饮业、民工食堂，特别是小餐馆、个体经营门店的监督检查，发现问题，及时查处。
（五）加强群众性聚餐的监管，特别是重阳节老年人聚餐要高度重视，务必做好食品安全工作。
在双节期间，若发生食品安全事故要第一时间启动应急预案，并及时向办公室值班人员报告，对安全事故要早发现、早报告、早处置，最大限度的减少事故可能带来的损失和危害。并及时按相关规定上报食品安全事故信息，不得瞒报、漏报。
食品安全工作方案
按照《郎溪县食品安全协调委员会办公室关于开展20xx年食品安全宣传周活动的通知》(安食安办【20xx】2号)和郎溪县教体局《关于开展食品安全宣传周活动的通知》法安函〔20xx〕33号文件要求，我校决定于7月2日在全校开展食品安全宣传周活动，为确保宣传周活动有序开展，制定本实施方案。
一、活动时间：
6月16日至7月2日。
二、活动主题：
尚德守法全面提升食品安全法治化水平。
三、活动目的：
1.在广大师生中普及食品安全知识，增强自我保护的意识和能力。
2.进一步加强学校食品安全管理，保障中小学生的健康和安全，完善全社会共同参与的学校食品安全监督管理体系。
四、组织领导。
加强组织领导，充分认识开展宣传教育活动的重要意义，精心组织实施，明确分工，积极筹划，充分利用宣传周的有利时机，提高学校食品安全水平。
组长：姚和子。
副组长：李大愚。
成员：丁明、严新韩、李娟、汪孝军、刘亭、任晓华、付磊。
五、活动内容及宣传形式。
以贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《安徽省食品安全管理条例》等政策法律法规为出发点，借助led显示屏制作宣传标语、利用主题班会形式上一节食品安全教育课、落实一次国旗下食品安全知识讲话、推进“小手拉大手”落实食品安全知识进家庭等方式，多渠道、多形式开展“食品安全进校园”系列活动。
1、举行一次国旗下讲话。内容涉及《食品安全法》正式实施时间介绍，指出学生身边常见的违反食品安全法的现象，宣布《食品安全法》宣传周系列活动开始，对学生参与活动提出要求。
2、组织学生观看有关食品安全方面的宣传片。
4、开展禁止在校外摊点购买零食吃等活动。
5、有食堂学校要集中开展一次从业人员培训活动。
6、校门口悬挂一幅横幅，其内容从上述“宣传内容”中自选或自创。
六、活动安排。
1.6月16日前，制定食品安全宣传周。
2.6月16日至7月2日，大力开展宣传周活动，并积极组织学生开展“尚德守法全面提升食品安全法治化水平”主题系列活动，落实资料收集归档备查。
食品安全工作方案
为全面排查餐饮服务环节食品安全隐患，防范发生系统性风险，切实保障公众饮食安全，特制定本方案。
通过全面排查，深挖餐饮服务环节各类食品安全隐患，防范发生系统性风险。强化餐饮服务提供者主体责任，严厉打击带有行业潜规则性质的违法行为，严厉查处非法添加等严重危害人民群众身体健康的违法行为，切实保障人民群众饮食消费安全。
（一）全面加强监督检查，排查清理餐饮服务环节食品安全风险。加强监督检查，深挖各类餐饮服务环节食品安全风险，加大对餐饮服务单位超范围、超剂量使用食品添加剂问题的治理力度，特别是“四自食品”(自制饮料、自制调味品、自制火锅底料、自制糕点)问题的治理，严厉打击和严格查处违法添加非食用物质行为；积极配合质监部门开展对非法使用工业明胶加工食品彻查严打的行动，以易使用明胶的品种为重点，认真组织排查，加强监督检查，严防工业明胶进入餐饮服务环节；对餐饮服务食品加工环节中容易造成微生物污染的冷菜、沙拉、生食水产品、餐用具清洗消毒等重点环节要重点加强监管，督促餐饮服务单位严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》规定操作，防止微生物污染；把学校食堂食品安全作为监管工作重中之重，有效遏制学校食堂食物中毒事故发生。
（二）严格落实进货查验和索证索票制度。督促餐饮服务单位严格落实国家食品药品监管局《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》的要求，结合20xx年餐饮服务食品安全监管工作重点，以鲜肉和肉制品、食用油、食品添加剂等为重点品种，督促餐饮服务单位建立并严格执行进货查验和索证索票制度，明确专人负责，均能进行溯源。严禁采购和使用病死、来源不明或不合格的鲜肉及肉制品，严禁从私屠滥宰等非定点屠宰企业采购鲜肉。严防不合格鲜肉及肉制品、食用油和上游环节其他问题食品流入餐饮环节。
（三）加大监督抽检力度，严惩违法违规行为。积极争取地方财政的支持，加大抽检力度，特别要加大以易使用明胶的品种、“四制食品”、食用油、鲜肉及其制品为重点的抽检力度，对抽检不合格及其他违法违规行为进行严惩。始终保持高压态势，严厉打击非法添加非食用物质、滥用和超效期使用食品添加剂等违法违规行为，依法从严、从重、从快处理。
（四）加强对无证餐饮单位的监管。通过为期一月的摸排，掌握辖区无证无照餐饮单位的数量，按照“疏堵结合、有序发展”的原则，采取有效措施，对无证无照餐饮经营单位进行专项清理整治。有计划地开展分类整治，降低无证小餐饮单位的比例。
本次餐饮服务环节食品安全隐患风险排查清理到5月底结束，为期一个月。
食品安全活动方案
根据区食安办统一部署，为扎实开展好我镇xx年度食品安全宣传周活动，特制订本实施方案。
xx年食品安全宣传周的活动主题为“尚德守法，共治共享食品安全”。
xx年6月29日至7月13日。
(一)宣传周启动仪式暨食品安全大型宣传咨询活动。7月5日上午，在双龙镇广场上举办“食品安全宣传周启动仪式暨食品安全大型宣传咨询活动”。由双龙镇政府牵头组织双龙镇工商质检所、复兴食品安全监督管理站等相关部门通过横幅、展板、发放宣传材料和现场咨询等形式，接受群众咨询、申诉举报，宣传食品安全知识。
(二)媒体集中宣传报道。利用网络、农村大喇叭、条幅标语等媒介，对区政府及各有关部门食品安全宣传周相关活动开展情况、食品安全有奖举报制度等进行集中报道，营造家喻户晓、人人皆知的良好氛围。
(三)开展专题教育培训活动。适时组织开展全镇食品安全专题培训活动，进一步提升全镇食品安全监管能力和业务水平。动员、指导本领域食品企业组织开展食品安全宣传，建设企业宣传阵地。督促食品企业及从业者，严格落实主体责任，开展食品安全法律法规、业务技能、警示教育等多种形式的宣传培训，推进食品行业“道德讲堂”建设工作。
(四)食品安全宣传进校园活动。要认真学习区教育科技局“食品安全进校园”活动先进经验，联合镇教育办公室、镇团委等有关部门，组织开展针对青少年群体特点的食品安全科普宣教活动，通过激发广大青少年学生的参与热情，带动家庭成员和全社会树立共同责任意识与科学观念。
(一)加强组织领导。镇相关部门及各村(社区)要充分认识开展食品安全宣传的重要意义，提供必要的人员、经费保障，确保活动顺利开展，形成规模、声势。要强化部门之间的协调配合，统筹利用好宣传教育资源，统一安排好活动时段、节奏;在各项宣传活动组织实施过程中，要及时排查消除隐患，严防踩踏、交通、消防等安全事故发生。
(二)强化活动效果。要推动宣传周活动重心下移，贴近实际、贴近生活、贴近群众，提高宣传的针对性、实效性和吸引力、感染力，着力推出实用性、指导性、普及性强的适合多种载体、适于反复使用的食品安全科普宣教精品，掀起食品安全宣传新高潮，充分彰显活动成果。
(三)建立长效机制。要坚持集中宣传和日常教育相结合，认真总结宣传周活动的好经验、好做法，运用到常态化的食品安全宣传教育工作中，并逐步形成长效常态机制。要结合开展宣传周活动，探索引导社会参与的手段，完善社会监督机制，推进食品安全科学化监管。同时，在开展活动的过程中，要高度重视宣传周前后及期间的食品安全舆情监测和研判，遇到问题及时处置，稳妥发布信息，积极回应社会关切，引导舆论动态。
食品安全工作方案
根据江宁区20xx年学校“食品安全宣传周”活动的通知精神，结合我校实际，开展20xx年“食品安全宣传周”活动，特制订本活动方案。
一、指导思想。
食品安全宣传周活动要以尚德守法原则为指导，坚持“尚德守法提升食品安全治理能力”的思想，按照“全行业社会公德建设，弘扬尚德守法“的原则，以宣传教育进学校为要求，通过各种宣传形式和途径，广泛动员我校广大师生参与“食品安全宣传周”活动，大力宣传及普及食品安全知识，增强自我保护的意识和能力。、法律法规和食品安全科普知识，进一步加强学校食品安全管理，保障中小学生的健康和安全。完善全社会共同参与的学校食品安全监督管理体系。切实维护学校正常教育教学秩序和社会稳定。
二、活动时间。
20xx年6月10日22日。
三、活动主题。
“尚德守法提升食品安全治理能力”
组长：
副组长：
成员：
五、活动内容。
1、大力宣传《食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》和《学生集体用餐卫生监督办法》相关法律法规，提高师生员工的食品安全和法律意识。
2、宣传食品安全相关标准知识。提高学校食品监管人员和从业人员的食品安全标准知识水平，促进学校食品安全自控能力的不断提高。
3、学校食品安全普法宣传、业务培训、警示教育等食品安全主题活动，组织学校食堂管理人员进行食品安全管理经验交流，充分解读学校食品安全管理制度、措施和要求。
六、活动形式。
1.上好一堂健康教育课。以食品卫生安全与传染病防治等知识为主要内容，利用班会课给全体学生上好健康教育课，增强学生卫生防病意识。
2.举行一次食品卫生安全知识宣传活动。利用广播、校园网、国旗下讲话、黑板报等阵地，对学生进行一次食品卫生安全知识宣传。
3.组织一次食品卫生资料、图片展。组织学生收集、处理有关食品卫生安全的资料、图片，举办一次全校性的资料、图片展。
4.开展一次专题演讲。以班级为单位开展展览和评比。
5.开展“一次”食品安全自查活动。学校以食品卫生安全宣传教育月活动为契机，认真组织开展一次食品卫生安全自查活动。
重点检查食堂从业人员健康证制度，食品采购、加工、供应、贮存等关键环节是否安全可控，餐具消毒、食品留样和食品采购索证制度是否规范，及时消除食物中毒、饮用水污染等食品卫生安全隐患。
七、工作要求。
(一)加强组织领导，明确责任分工。学校充分认识开展食品安全宣传周活动的重大意义，学校领导要亲自抓，分管领导具体抓。按照职责分工，成立食品安全宣传周活动领导小组，加强学校各部门之间的协调配合，逐项抓好落实。各校抓紧制定具有针对性和可操作性的活动方案，精心组织实施，为宣传提供必要的人力物力和经费保障，确保食品安全宣传周各项宣传活动取得实效。
(二)围绕宣传主题，营造社会氛围。学校要紧紧围绕宣传主题，贴近实际、贴近生活、贴近学生，抓住与学生日常生活关系密切、社会普遍关注的食品安全问题，通过多种形式、多个角度、多种途径，面向学生群体、食品生产经营者、食品安全监管人员、操作人员等有针对性地开展宣传教育活动，为提升食品安全保障水平营造良好的氛围。
(三)突出工作重点，做好宣传报道。学校要广泛动员各方力量，集中开展食品安全宣传教育活动，拓展宣传教育的深度与广度，要把宣传的重点放到开展营养改善计划的学校，深入普及食品安全知识，提高食品安全意识和科学应对风险的能力，务求取得实效。
食品安全的方案
根据《市区食品安全委员会办公室关于开展20xx年食品安全监管纠风工作的通知》的文件要求，为推动我局保健食品安全监管纠风专项治理工作深入开展，确保20xx年保健食品安全监管的各项任务顺利完成，现结合实际，制定我局保健食品安全监管纠风工作实施方案如下：
20xx年我局保健食品安全监管专项治理工作，要紧紧围绕保健食品安全监管这个中心，突出重点、标本兼治，认真履行保健食品安全监管职能，通过宣传与教育并重，打击与预防并举，整规与扶持并行，从严把好保健食品经营单位准入关，强化监督抽检，采取有力措施，积极开展打击保健食品“四非”（非法生产、非法经营、非法添加禁用药物、非法宣传）行为，进一步建立并完善保健食品质量追溯体系和检验检测预警体系，规范保健食品市场秩序，切实保障辖区群众食用保健食品安全有效，维护人民群众的身体健康。
（一）要进一步强化保健食品安全监管的责任意识，努力改进工作方法，不断提高工作效率。
（二）要大力宣传保健食品安全监管的法律法规，推进保健食品知识普及、安全使用的正面引导，引导公众科学理性地看待保健食品的辅助功效和安全使用。
（三）要进一步深入调研，摸清保健食品经营单位种类（涉药企业、专营企业、连锁超市、食杂店兼营等）的分布情况和经营品种、数量、范围等底数，加快建立经营单位信用档案，建立健全保健食品质量追溯体系和检验检测预警体系。
（四）要积极开展专项整治，严厉打击保健食品“四非”行为，加大案件查处力度，规范经营行为，努力净化保健食品经营市场。
（五）要推进保健食品安全举报、奖励制度的进一步实施，紧紧依靠全国食品药监系统的“12331”举报热线平台，拓宽保健食品安全举报途径，营造社会公众共同参与保健食品安全监管的良好氛围。
（一）制定方案及自查自纠阶段（6月20日前）。
1、制定方案。结合监管实际，制定《20xx年市区保健食品安全监管纠风工作实施方案》，明确监管内容，强化纠风责任，促进保健食品安全监管各项工作落到实处。
2、精心部署。根据实施方案的安排，突出重点、抓住难点，分阶段地组织实施。
3、认真开展自查自纠，积极查找监管工作中存在的问题，深入分析原因，采取切实有效措施，边查边改，整改到位。对自查自纠中发现的监管问题，要切实制定整改方案，明确整改目标，采取有力措施，建立长效管理机制，并提出具体的工作计划。
（二）深入开展专项整治阶段（6月21日-10月31日）。
1、对自查自纠中发现的问题和群众举报投诉反映的问题进行全面的认真梳理，按照轻重缓急的次序，突出重点、抓住难点，深入组织开展保健食品专项整治活动，积极开展打击保健食品“四非”行为，严厉打击各种制售假冒伪劣保健食品和非法添加禁用药物等违法行为，努力净化保健食品经营市场环境，给广大群众一个满意的答复。
2、加强日常检查和监督，对可疑品种的保健食品要加强监督抽查，完成市食品药品监管局下达的年度120批次（共280个品种）的抽检任务。进一步加强对保健食品广告违规行为的监测，协调工商部门，开展联合执法，下大力整治经营者、保健食品包装说明书夸大产品功效或扩大适宜人群的不法行为。
3、借助民生服务监督台力量，推动保健食品监管纠风工作开展。借助全国药监系统“12331”举报平台，并依靠我局聘请的行风监督员、农村药品“两网”建设协管员和信息员，拓宽监督信息渠道，完善监督机制，对发现的有关保健食品或监管中存在的问题要认真查找原因，加大监管力度，改进工作方法，促进监管工作的健康发展。
（三）迎接检查督查阶段（11月1日—11月9日）。
对前阶段的保健食品安全监管工作进行认真的总结梳理，查找薄弱环节，及时制定改正措施并抓好落实，做好迎接区食安办组织的食品监管纠风工作督查评议组的各项检查准备工作。
（一）要强化领导，落实岗位责任。
由于国家对保健食品监管的法律法规还不够完善，加上保健食品经营市场也不太规范，对监管部门的工作造成较大的压力，对此，作为监管部门我们要有清醒的认识，要充分认识保健食品安全监管工作的'重要性和紧迫性，把保健食品安全监管纠风工作列入重要议事日程，按照“谁主管、谁负责”的原则，定岗定责，认真落实岗位责任制，认真部署，狠抓落实，确保年度保健食品安全纠风工作顺利完成。
（二）要加强监管，创新工作思路。
要加强日常监管与阶段专项整治相结合、常规检查与举报暗访相结合，依托聘请的行业监督员、各种举报热线平台、新闻媒体、网络载体，把常态监督落到实处。要认真总结工作中取得的成效和存在的问题，围绕保健食品安全监管纠风工作的热点、难点问题，加强学习和研究，注重思想观念、工作思路的创新，不断探索做好纠风专项治理工作的新路子。
（三）要加强协调，积极开展联合执法。
要主动与工商、公安等部门联系沟通，及时通报保健食品广告违规行为监测的情况，积极沟通协调，互通监管信息，开展联合执法，密切保健食品监管各环节的执法衔接，防止出现监管缺位、推诿扯皮和执法不严、打击不力等问题。
（四）要健全机制，严厉打击保健食品违法犯罪行为。
利用与区检察院协作配合平台，落实行政执法与行政检察、刑事司法相衔接的各项机制；定期召开联席会议，沟通、协调、解决行政执法过程中遇到的新情况、新问题，为执法监管营造良好的环境和条件。
食品安全实施方案
为认真县工商局关于食品安全监管工作的文件精神，进一步加强我所辖区食品流通环节安全监管工作。坚持以人为本，立足民生、民安、民利、民诉、维护公平正义，构建和谐社会为主题，积极落实县局的安排部署，确保人民群众的身体健康和生命安全，特制定以下实施方案：
一、指导思想和目标。
以邓小平理论、“三个代表”和“党的十七大”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“全程监管，标本兼治、群防群控、综合治理”的原则，围绕“行政效能建设”活动，进一步强化食品安全专项整治和日常监管，完善行政监管、行业自律、社会监督“三位一体”的食品安全长效机制，着力维护安全和谐的食品市场秩序，为全辖区经济又好又快发展作出更大的贡献。通过整顿，实现农村食品市场以及流通环节食品的经营秩序不断规范，重点区域存在的食品安全突出问题得到进一步治理，流通环节制售假冒伪劣和有毒有害食品的行为得到有效遏制。企业自律体系建设得到全面加强，诚信、和谐、安全的食品经营理念得到普遍认同，全辖区流通领域食品安全状况明显好转。
二、工作任务及重点。
（一）以加强流通环节食品安全常态监管为重点，切实。
1、集中开展农村食品市场整顿活动。各地要结合实际，针对农村食品市场存在的突出问题，集中执法力量，突出监管重点，加大整顿工作力度。要以农村乡镇、集镇、乡村举办的食品交易会、集贸市场等为重点区域，以农村小食品店、个体商贩、小摊点、小作坊、小餐馆等为重点对象，开展“拉网式”反复检查，严格规范食品经营主体资格，严厉打击制售假冒伪劣食品、无证无照经营食品、经销病死禽畜肉制品及过期霉变、有毒有害食品和不合格食品，以及食品经营过程中的商标侵权等违法行为。在农村食品市场监管工作中，要注重发挥“一会两站”的积极作用，主动加强与有关部门合作，坚持优势互补，资源共享，齐抓共管，建立我所辖区农村食品市场安全监管的长效机制，务求整顿取得实效。
2、开展食品经营主体资格清理活动。按照依法登记与备案管理相结合的原则，对辖区所有食品生产经营主体逐户进行检查清理，根据清理检查情况，建立食品生产经营主体登记台帐。对清理情况，要分别予以处理。对证照齐全有效的，按户登记相关事项，实行一户一卡；对无证无照生产经营的，会同相关部门依法取缔；对违法经营的，依法进行查处。
2打击各种违法行为和制售注水肉、病死肉、过期霉变食品、“三无”食品、有毒有害食品等违法活动。检查的重点品种是粮、肉、蔬菜、食用油、奶制品、豆制品、饮料、酒类、调味品、儿童食品、保健食品、禽蛋及其制品、水产品等；检查的重点区域是学校周边、农村集镇和城乡结合部等。
4、开展节日市场食品安全专项执法检查。在“五一”、“端午节”、“六一节”、高中考期间、中秋、“十一”、元旦、春节等节日期间，要制定具体的工作方案，针对粮油、酒、饮料、糕点、糖果、蔬菜、肉类、水产品、营养保健品等重点品种，开展集中检查，重点查处销售有毒有害和不合格节日食品、利用节日推销过期劣质食品、发布虚假广告夸大食品功效、将假冒伪劣和不合格食品当作赠品赠送等违法行为。要加大节日市场巡查力度，加强对社区、学校周边和农村食品市场等重点区域的监督检查，坚决依法取缔无照经营食品行为，严厉打击扰乱节日市场秩序和损害消费者合法权益的食品违法行为。
5、开展校园周边食品安全整治专项执法活动。采取集中整治、部门联动的办法，加强校园周边副食、饮食摊点、食杂店的清理检查，对经销假冒伪劣、不合格食品的违法经营行为，依法立案查处，对不具备经营条件的商店或食店，责令其停业整改，对无证无照经营的，坚决予以取缔，确保学生生命健康安全。
（二）以加强流通领域食品质量监管为重点，加大查处打击力度。
加大假冒伪劣食品违法案件查处力度。重点查处制售假冒伪劣食品、无证无照生产经营食品、经销不合格食品和有毒有害食品、食品中使用非食品添加剂、虚假食品广告、商标侵权等违法案件。建立重大食品安全案件逐级报告制度和案件协查与协作机制，加强对大要案件的排查和查处工作。对涉及流通环节以外的食品违法案件，及时通报有关部门。对涉嫌犯罪的案件，依法及时移送公安机关处理。健全食品违法案件受理、查办责任制和错案追究制，提高办案质量和效率。
（三）以创建“食品安全示范店”为重点，积极推动食品行业自律经营。
1、继续开展“食品安全示范店”创建活动。认真开展2010年“食品安全示范店”创建活动，确保年底按照县局的部署，完成全辖区30户“食品安全示范店”的创建工作。创建过程中要按照宁缺勿滥的原则，确保每一户“示范店”都能起到其应有的作用。
4场和超市推行“场厂挂钩”、“场地挂钩”协议准入制度和食品质量自检制度，确保其经营的食品质量符合质量安全要求，从源头上把好食品质量市场准入关。
（四）以建立健全食品安全监管网络为重点，有效强化食品安全消费维权。
我所将按照“一会两站”的总体格局和“六进”的要求，大力推进12315进农村、进超市、进商场、进企业、进学校、进社区工作，确保80%以上的行政村和60%以上的城区大型超市、商场、企业、学校、社区建立12315维权联络站。借助全方位、多渠道、广覆盖的12315维权联络网，及时受理和处理食品安全消费方面的申诉举报，依法调解消费纠纷，切实加大食品案件查处力度，严厉查处食品违法行为，切实保障消费者食品消费安全。
（六）以创新监管方式为重点，进一步提高食品安全监管效能。
5消费者尤其是学生和未成年人以及农村消费者的食品安全意识，识别伪劣食品的意识和能力，主动防范有害食品，保障消费安全。
三、
工作措施和要求。
（一）加强领导，认真实施。郭道工商所成立由所长程永强任组长，副所长王攀峰、王恒、王亚龙为成员的食品安全监管工作领导小组。每个人都要切实履行监管职责，结合实际，研究制定具体的食品安全监管工作方案，突出重点，细化目标，认真落实“六查六看”，强化日常市场巡查，创新监管方式方法，确保工作落实。
（二）加强协作，提高效能。流通领域食品安全监管涉及市场主体准入、市场监管、广告宣传、质量监管和案件查处等多个环节，各片既要分工负责，又要相互配合，整合执法资源，提高执法合力。要加强各片区之间、工商所和县局相关股室之间的协作配合，优势互补，信息互通，推进食品安全社会监督体系建设，不断提高监管执法的整体效果。
6责任事故的，依法依规严肃追究相关人员的责任。所长和每个片区之间签订责任书，明确责任。
（四）加强宣传，营造氛围。要加强食品安全监管宣传，以发布监测信息、消费警示信息为重点，大力宣传郭道工商所食品安全监管工作举措、成效和先进典型，及时曝光食品安全典型案例，震慑和警示违法经营者，引导消费者科学消费、安全消费、文明消费，积极营造良好的舆论氛围。同时，实行整治情况月报告制度，各片要按月上报整治情况，加强信息沟通和反馈，对整治中遇到重大问题和大要案件，要及时向县局报告。
班级食品安全方案
20--年食品安全宣传周的主题为：“尚德守法，食品安全让生活更美好”。
二、宣传重点。
(一)深入宣传贯彻对--工作的重要指示精神，严格贯彻党中央国务院关于食品安全的重大决策部署，不断健全完善学校食品安全管理体系，持续加大食品安全风险防控力度，扎实做好学校食品安全管理工作，进一步提高学校餐饮保障质量水平，满足广大师生的普遍需求。
(二)深入宣传贯彻关于食品安全“四个最严”重要指示，紧紧围绕“以国际一流标准保障首都食品安全”的总要求，扎实推进学校食堂食品安全诚信体系建设，进一步强化主体责任意识。积极开展学校及食堂从业人员学法、知法、守法、用法和职业道德宣传教育。大力宣传尊法重信典型，增强职业责任意识，弘扬尚德、守法、诚信的行业风气，更好地为广大师生服务。
(三)牢固树立以师生为中心的工作理念，推动学校食品安全综合治理。引导广大师生、员工和家长积极参与食品安全普法宣传和科学知识普及，增强社会监督意识，突出与师生日常生活关系密切、师生普遍关注的校园食品安全问题，有效提高师生的科学素养和维权能力。积极营造共同关注、共同参与、共同享有的学校食品安全社会共治氛围。
(四)紧密围绕创建食品安全示范城市、实施“阳光餐饮”工程等重点工作，全面加强相关法律法规的学习宣贯、研讨交流，大力宣传食品安全相关政策法规和规章制度，有效提升各级教育行政部门和学校的食品安全综合保障能力。
三、主要安排。
紧密围绕宣传周主题，突出师生健康、尚德守法的理念，认真组织开展学校食品安全科普宣教活动。
充分利用校园网、校园广播、微信、微博、宣传橱窗、信息公布栏、班级黑板报、校园app等校园信息平台，深入宣传《食品安全法》、学校食品安全管理制度措施、食品安全管理经验做法。制作学校食品安全宣传标语、海报，在学校食堂、超市、广场等食品消费集中区域场所悬挂、张贴，播放食品安全公益广告，广泛开展食品安全主题宣传，引导师生培养良好的食品消费习惯，提高食品安全意识和防范能力，确保学校食品安全。
积极配合有关部门和社会公益组织开展校园食品安全公益行动，主动邀请食品安全领域专家深入学校开展专题讲座，通过组织“开好一次食品安全主题会议、开好一次食品安全主题班会、上好一节食品安全教育课、出好一期食品安全主题板报”等活动，向广大师生宣传普及食品安全知识，全面开展食品安全科普宣教活动。
(三)开展“学校食堂开放日”活动。
充分发挥学校食堂“阳光餐饮”工程的作用和效果，主动邀请师生和家长等到学校食堂进行实地参观，加强沟通互动，畅通交流渠道，鼓励师生、家长参与学校食品安全宣传工作，积极营造人人关心学校食品安全的良好氛围。
四、工作要求。
(一)切实加强组织领导。
要高度重视食品安全宣传周活动，切实加强组织领导，及时进行动员部署，认真开展宣传活动。要主动与属地食品安全监督管理部门沟通联系，争取支持，进一步做好学校食品安全隐患排查与综合整治，形成良性互动，共享治理成果。
(二)积极营造宣传氛围。
要紧密结合教育系统实际，制定本区、本校切实可行的宣传方案，加大食品安全宣传力度。要坚持集中宣传和日常宣传相结合，大力推进食品安全文化进校园、进班级、进课堂，营造浓厚的宣传氛围。
(三)不断增强活动实效。
要紧紧围绕食品安全宣传周活动主题，周密计划，精心组织，扎实开展宣传活动。各区教委和高校要全面强化责任落实，切实加强组织领导、督促检查，注重风险防控，确保各项活动顺利开展，取得实实在在的成效。
(四)及时梳理总结经验。
要根据食品安全宣传周整体部署要求，及时认真梳理总结活动期间的好经验、好做法，将活动成果运用到学校食品安全日常的宣传教育、管理工作之中，确保各项举措的长效、规范落实。
请各单位于9月30日前将宣传周工作总结与食品安全专项检查工作总结(电子版)一并报送市教委。
食品安全实施方案
小学的校长是学校食品安全第一责任人，要强化领导,夯实管理责任，细化管理措施，确保师生饮食安全。学校要确定一名校级领导负责师生营养餐食品安全管理，同时要安排懂管理、责任心强的后勤人员专人负责管理。要落实营养餐卫生安全一日三查，学校营养餐、商店要落实学校的监管责任和经营业主的主体责任。承包经营业主必须在持有业主为代表人的有效卫生许可证，从业人员必须持有效的健康证并与学校明确经营关系，承诺无条件服从学校管理，承担食品安全主体责任，签订专项食品安全承诺书的前提下方可与学校签订协议从事经营活动。对不服从监管的经营业主，要采取必要措施，立即终止其经营资格，确保学校各项安全管理制度、措施落实到位。(二)健全食品安全管理制度。
学校要健全学校食品安全管理各项制度，落实原料查验、索证索票和台帐登记制度，对营养餐和商店经营的食品，加强进货索证、检查登记等过程监管。重点做好食品原料存储,食品加工温度、时间控制，餐具清洗消毒等重点环节，推进规范化管理，严禁食物中毒事件发生。学校要加强应急能力建设，成立应急组织机构，健全学校食物中毒事故应急处置预案，开展应急救援演练，建立食物中毒事故快速反应机制，确保在发生食物中毒事件后，能及时报告，及时控制、有效处置。积极创造条件在学校营养餐推进“五常法”管理，不断提高学校食品安全管理水平。(三)做好学校饮用水安全工作。
学校自供水要符合卫生安全标准，必须经过市疾病控制机构检验并持水质检验合格报告，自备水、二次供水要规范做好卫生消毒，对水井、蓄水池落实加盖加锁等安全措施，做好安全防护管理，防止发生安全事故。学校提供桶装水的必须严格查验生产企业的资质是否符合规定。(四)切实改善营养餐硬件设施。
按照教育部、卫生部颁布的《学校营养餐与学生集体用餐卫生管理规定》按照“经济实用、安全达标”的原则，不断加大营养餐硬件投入。学校在新建、改建营养餐时，请市卫生监督部门给予规划设计指导。整顿中要重点治理师生营养餐使用不符合安全标准要求的塑料餐具、不合格仿瓷餐具以及加工、清洗用具问题，确保中小学营养餐硬件设施设备达到安全标准要求。(五)强化从业人员的教育培训。
要将食品安全教育纳入学校安全教育内容，不断提高学生卫生安全意识和自护意识，促进学生养成良好卫生习惯和健康生活行为。同时，要加大营养餐从业人员的法律知识和职业道德教育，每学期至少开展两次以上的专门培训，指导从业人员严守《食品安全法》等法律法规，树立“合法经营，服务育人”意识，不断规范从业行为。四、整顿措施和工作要求(一)加强领导，落实责任。
校长对本校食品安全整顿工作负总责，要把食品安全整顿列入重要议事日程，加强组织领导，加大经费投入，严格日常卫生安全管理。要按照本实施方案，结合实际提出本学校具体整顿的方案和重点、任务和工作目标，逐层逐级落实。(二)加强宣传，营造氛围。
要大力宣传《食品安全法》等法律法规和食品安全整顿工作的重大意义。对学生进行食品安全知识宣传，动员广大师生积极参与食品安全整顿工作，要通过家长会向学生家长宣传，提高全社会食品安全意识。
(三)严格考核，狠抓落实。
要把食品安全纳入年度目标考核，要建立完善的督查考核奖惩办法，加强对食品安全整顿工作的督查评估。
(四)着力治本，确保长效。
要认真查找食品卫生安全存在的隐患，狠抓薄弱环节，制定周密措施，与整顿工作有机结合，全面推进和落实。并及时总结整顿工作经验，不断完善食品安全监管制度，强化建章立制工作，通过整顿全面推进学校食品安全体系建设，努力构建学校食品安全监管长效机制。
(五)加强督查，确保落实。
要严格依照学校食品卫生相关法律法规，加大监管力度，落实责任制和责任追究制。同时，要加强沟通，凝聚合力，形成上下互通、横向联动、步调一致的工作机制，确保工作不走过场。
食品安全工作方案
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，进一步做好食品安全抽检工作，有效发挥食品抽检在食品安全监督执法中的技术支撑作用，切实保障群众饮食安全，结合省局食品抽检监测计划部署，特制定本工作方案。
以新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实“四个最严”为根本遵循，以让人民吃得放心为目标，以推进“双随机、一公开”为手段，以创新食品安全监管方式为动力，以发现食品安全问题为导向，有效防控系统性、区域性和行业性食品安全风险隐患，进一步落实企业食品安全主体责任，促进食品产业健康有序发展。
（一）坚持问题导向。食品安全抽检以发现问题、防控风险为基本原则。加大对农兽药残留、重金属残留、生物毒素污染等指标的抽检力度，加强对农产品批发、校园周边等重点区域的抽检，提高问题发现率。
（二）坚持广泛覆盖。食品安全抽检坚持点面结合、统筹兼顾。努力实现监督抽检覆盖城区、农村、城乡接合部等不同区域，覆盖生产、流通、餐饮、网络销售等不同业态。
（三）坚持检管结合。配合日常监管、专项整治，聚焦舆情热点，及时组织开展专项监督抽检；结合飞行检查、体系检查等日常监管发现的问题，以及法规制度发布、食品质量提升工程实施等情况，适时调整抽检任务；加强监督抽检与日常监管信息的互联共享，联管联动。
20xx年食品安全抽检涉及食用农产品、餐饮食品（含现制现售食品）、市州专项抽检任务3大类，共安排抽检食品及餐饮具700批次，其中食用农产品200批次，餐饮食品（含现制现售）、餐饮具220批次，市州专项抽检280批次（含食盐15批次）。
（一）抽检对象。
20xx年度食品安全抽检应覆盖各园区。经营环节抽样应涵盖批发市场、农贸市场、超市、小食杂店、学校和托幼机构食堂以及中央厨房、集体用餐配送单位、旅游景区餐饮服务单位等不同业态。要加强对食用农产品集中交易市场、问题多发区域、大型集体餐饮场所、农村和城乡结合部、中小学校园以及周边等重点区域的抽检。专项抽检主要针对辖区内地方特色食品、监管过程发现的高风险性食品、2020年食品安全抽检中不合格率高食品、专项整治类别食品、节令性食品及小作坊、小摊贩、小餐饮食品等进行抽检。
（二）抽检时间和频次。
为进一步增强食品安全抽检工作的计划性、科学性和针对性，充分体现抽检时间的均衡性、时效性和靶向性，20xx年食品安全抽检时间为4月1日-10月30日，季节性生产销售的食品或存在季节性质量安全风险的食品在相应季节增加采样量。对2020年抽检不合格企业、品种和项目加大抽检频次。节令性食品在节前开展抽样检测，具体食品安全抽检任务分配如下：
4月：完成食品抽检100批次、食用农产品40批次；
5月：完成食品抽检100批次、食用农产品35批次；
6月：完成食品抽检100批次、食用农产品25批次；
7月：完成食品抽检50批次、食用农产品25批次；
8月：完成食品抽检50批次、食用农产品25批次;。
9月：完成食品抽检50批次、食用农产品25批次;。
10月：完成食品抽检50批次、食用农产品25批次。
按照《省20xx年食品安全抽检监测及评价性抽检计划》《20xx年市州食品安全抽检计划》《20xx年市州食品安全抽检项目表》要求，制定20xx年度食品安全抽检工作方案，明确抽样地点、抽样频次、抽样进度、检验项目及抽检品种。
（二）合理分配抽检任务。
食品安全抽检要统筹采样进度，合理分配采样时间和采样量，全年均衡完成抽检任务，避免出现集中抽样，集中检验。
（三）确定抽样单位和承检机构。
根据食品安全相关法律法规和国家总局制定的《食品安全监督抽检和风险监测工作规范》《食品安全监督抽检和风险监测承检机构管理规定》和《食品安全监督抽检和风险监测实施细则（20xx年版）》要求，通过公开招标确定有资质的食品检验机构承担食品安全抽样检验工作。
（四）抽样检验。
食品安全抽样人员在抽样过程中应坚持问题导向，有效避免重复抽样、多头抽样等问题的发生，尽量扩大抽检业态的覆盖面，对同一经营企业的产品实施抽样时每批不得超过6个批次。样品属地理标志保护、有机认证产品的，应在抽样单或检验报告中予以备注。
承检机构应在要求的时限内完成相关配套计划的抽样、检验及不合格样品的复核等工作，并将相关抽样检验数据及时录入《国家食品安全抽检监测信息管理系统》。对检验中发现的不合格样品和问题样品必须进行复核，确保检测结果准确可靠后，于完成检验后的24小时内对检验报告等资料进行审核，并完整上传至“国家食品安全抽检监测信息系统”。
（五）核查处置。
各园区市场监管部门要责任到人，负责食品安全抽检工作及不合格食品核查处置的人员应在收到不合格结果通知书后，立即启动核查处置工作，按规定要求督促其采取风险控制措施，并依法开展核查处置工作。不合格检验结论表明可能对身体健康和生命安全造成严重危害的，应在24小时内启动核查处置工作。未经复查，或者复查后同种食品仍然被检出问题的，食品生产者不得恢复生产同种食品。发现违法行为涉嫌犯罪的，应当依法及时移送公安机关。食品安全抽检工作负责人员还需按要求开展“国家食品安全抽检监测信息系统”核查处置模块核查启动、产品控制、原因排查、行政处罚情况的填报工作。核查处置工作要严格执行有关规定，切实防止失职渎职行为，要对不合格样品实行“一样品一表一案卷”建立档案。
对国家总局规定高风险限时限报的不合格样品，核查处置工作应当在24小时之内启动。
（六）信息公布。
市场监管部门应在监督抽检不合格食品检验报告出具10个工作日内或完成异议复检工作后依法依规及时公布食品安全抽检信息。可能对公共利益产生重大影响的食品安全监督抽检信息，应当在信息公布前加强分析研判。
承检机构实行首检负责制，应对拟公布食品安全抽检结果信息进行整理、汇总、核对，并对产品信息、企业信息、检验数据和检验结论等内容的准确性负责。
各园区市场监管部门应强化对抽检结果的分析利用，及时向食品生产、流通、餐饮等机构通报抽检不合格信息，对发现可能存在食品安全苗头性、系统性、区域性问题和风险的及时报告。
为规范食品检验检测机构抽样检验工作行为，有效提高工作质量，确保食品安全抽检监测任务按期高质量完成，20xx年将推行抽检监测执行效果评价，承检机构在每批任务完成后应认真核实并评价计划执行效果，重点从人员培训、组织实施、数量执行、范围区分、不合格问题检出率、数据差错率等各方面进行效果自评，填写《20xx年食品安全抽检监测计划实施效果评价表》（附件4），于每批任务完成时限后的3个工作日内报送市场监管局。市场监管局在20xx年4月、6月分别对承担食品抽检监测承检机构开展监督检查，监督检查以承检机构工作进度、抽样环节规范性、样品管理、检验过程控制、数据及报告管理、质量分析、国抽系统信息录入等为重点。监督检查采取查阅资料与现场检查相结合的方式进行：
（一）查阅资料。重点查阅承检机构抽样检验人员情况、设施设备档案、抽检工作实施方案及管理制度、检验资质证书、管理体系等文件资料。
（二）现场检查。对承检机构抽检监测的工作组织实施及管理、设施设备及环境、抽样、样品流转及储存、检验、报告出具等抽样检验各环节进行现场检查。
（一）各园区市场监管部门要结合2020年食品安全抽检工作及日常监督管理制定20xx年园区食品安全抽检计划，向园区管委会申请食品安全抽检经费，组织实施食品安全抽检工作。
（二）各园区市场监管部门应充分发挥在核查处置中的“协调器”作用，确保各类核查处置案件严格控制在领取后的90个自然日内完成，并准确填报信息系统。
（三）参与抽检的市场监管部门、抽样单位、承检机构及其工作人员不得随意更改抽样地点和样品信息，不得瞒报、谎报、漏报检验数据，不得擅自发布有关抽检的信息，不得在开展抽样工作前事先通知被抽检单位和接受被抽检单位的馈赠，不得利用抽检结果开展有偿活动、牟取不正当利益。市场监管局在对承检机构监督检查的基础上进行不定期巡查，回访被抽样单位，采取发放问卷调查、电话回访等形式，随机抽查承检机构工作纪律。对发现的违法违规抽检行为一律依法依规追究相关单位及人员责任。
（四）抽样人员和参与抽样的监管人员应自觉落实疫情防控有关要求，严格遵守被抽样单位关于疫情防控的相关规定，确保在做好自身防护的基础上再行开展抽样和检验工作。
（五）各园区市场监管部门要高度重视食品安全抽检监测工作，确定负责食品安全抽检工作的人员要相对固定，请各园区于20xx年3月25日前填报食品安全抽检工作负责人登记表（附件5）报市场监管局。
食品安全工作方案
具体目标：食源性疾病病例监测哨点医院(区一医院）全年收集报送病例信息不少于50份；食源性疾病病原学监测不少于100份样本；食源性疾病暴发事件必须100%上报。
1.食源性疾病监测。
（1）食源性疾病病例监测：包括食源性疾病及异常病例监测、特定病原体的食源性疾病病例监测2部分内容（监测责任单位：区一医院和疾控中心）。
（2）食源性疾病事件报告：对所有发现的食源性疾病暴发事件进行报告（报告单位：区一医院和疾控中心）。
2.食源性疾病监测的卫生监督：包括对食源性疾病病例监测和食源性疾病事件报告进行监督，由区卫生监督所对区疾控中心和区一医院履行监测职责、开展监测工作、报送监测信息情况进行监督检查；对区食源性疾病报告工作进行检查，督促严格按照规定和要求落实监测和报告责任。
我区哨点医院为区一医院，区疾控中心为哨点疾控。
食源性疾病病原学监测不少于100份样本；为确保检测结果的真实可靠，样品采集后到实验室检测不得超过15天。
区疾控中心已取得相关检测项目的计量认证资质，能够承担依法出证法律责任。
区一医院负责食源性疾病个案信息和标本采集、信息与标本（或菌株）报送。区疾控中心负责监测信息的收集分析、标本实验室检测和信息网络报告，以及食源性疾病的流行病学调查、溯源分析，并承担监测工作的技术培训和质量控制。
根据国家卫生计生委制定的监测工作手册采用统一的国家标准方法或指定方法进行监测。
遵照《食品安全法》及其实施条例，按照监测计划的要求报告。
（1）食源性疾病病例监测报告：由区一医院向区疾控中心报送食源性疾病监测病例信息和待测标本。
（2）食源性疾病事件报告：由医疗机构和区疾控中心负责报告。
区卫生局负责组织实施辖区内食源性疾病监测报告工作，重点协调、督促做好食源性疾病事件信息的核实报告；负责辖区内食源性疾病病例监测和病原学监测工作的组织协调。
组长：
各单位根据实际情况成立本单位的食品安全风险监测项目工作相关组织机构。
实行项目资金管理。根据国家重大公共卫生服务项目中“食品安全保障经费”安排，按照任务带经费的形式，专项资金用于涉及食品安全风险监测及监督工作必需的业务、培训支持及相关人员经费支出。
食品安全工作方案
集聚区成立绿色产业集聚区食品安全基层责任网络建设领导小组，由区食安委主任担任领导小组组长，副主任担任副组长，各成员和各街道食安委主任为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在工商分局。区食品安全基层责任网络建设领导小组及其办公室负责统筹协调全区食品安全基层责任网络建设工作。各街道要按照《通知》要求，统一负责当地食品安全基层责任网络建设工作，明确工作任务，细化工作措施，确定时间进度，确保如期、扎实推进各项工作。
（一）在各街道办事处设立食品安全委员会，由街道办事处主要负责人担任主任，街道办事处分管负责人担任副主任，街道辖区内农技、兽医、林技、水利、公安、综合执法、卫生监督等站（所、员）以及中心学校、卫生院等单位主要负责人为成员。食品安全委员会下设办公室（以下简称“食安办”），食安办设在街道办事处有关内设机构，由街道办事处分管负责人兼任主任，食品安全管理专（兼）职负责人和本辖区市场监督管理机构、农产品质量安全监管机构负责人担任副主任。
（二）常住人口规模达2万人以上或常住人口规模未达2万人但食品安全监管任务繁重的街道，必须配备1名或以上食安办专职人员；常住人口规模在2万人以下的街道，配备1名或以上食安办专职或兼职人员。
（三）为进一步整合、优化资源，各地在开展食品安全基层责任网络建设中，可依托街道综治网格，将食品安全管理要求纳入综治网格管理内容实行同网格管理，并与综治工作一起同研究、同部署、同落实。同时，在食品安全监管任务相对繁重的街道社区及中心乡镇所在地社区（行政村）统一聘设1名食品安全专职协管员，专职协管员聘用由街道办事处统一负责，其管理、考核由街道食安办会同社区居委会（村委会）负责，其工作报酬由集聚区财政负担。在其他行政村（社区）可聘设兼职协管员，兼职协管员工作报酬由集聚区根据工作实际统筹解决。
（四）明确工作职责。按照属地管理原则，乡镇（街道）将食品安全工作列为重要职责，切实做好食品安全隐患排查、信息报告、协助执法、宣传教育和统筹协调等工作，主要职责是：负责本辖区食品安全综合协调，组织贯彻落实上级决策部署，分析形势，研究部署本区域食品安全工作；建立健全食品安全工作机制，组织力量协助监管部门开展食品生产经营各环节安全巡查和隐患排查；制订本辖区食品安全网格化管理方案并组织实施；统筹规划本地食品摊贩经营场所，协助开展日常管理；建立责任网格内食品生产经营者数据库，并上报相关信息；针对存在问题和上级部署，及时开展专项整治，组织或配合县级食品安全监管部门查处辖区内无证生产经营、制假售假食品违法行为，建立健全各项长效监管机制；负责推荐、管理、培训辖区内各行政村（社区）协管员、信息员，明确其工作职责、考核办法等事项；做好民间厨师登记备案、农村家宴申报备案和管理工作，预防群体性食品安全事件发生，及时上报并协助处理食品安全事故；协助开展食品安全风险监测样品采集和食源性疾病调查；受理群众食品安全举报投诉，并按照职责权限及时处理；开展食品安全宣传教育工作。
行政村（社区）网格化管理的重点是：建立定期巡查、检查制度，协助乡镇（街道）食安办及上级食品安全监管部门做好责任网格内食品生产加工经营单位的日常管理；建立健全食品安全网格化管理信息上报程序，及时上报、反馈食品安全管理信息；参加乡镇（街道）及各级食品安全监管部门组织的食品安全知识等培训，熟悉食品安全监管的有关政策、法律、法规和相关知识；开展食品安全法律法规及科普知识宣传；协助开展食品安全风险监测样品采集和食源性疾病调查；协助做好食品安全突发事件应急处置工作，网格内发生食品安全事故或突发事件，按照规定程序和时限及时上报，不擅自对外发布信息。
（五）切实加强基层责任网络各层级人员的食品安全监管业务知识培训。由市食安办牵头，会同相关监管部门每年定期组织乡镇（街道）食安办工作人员及社区专职协管员开展一次食品安全监管业务知识培训，教育普及食品安全法律法规和监管知识，并进行培训效果考核，对考核不合格人员，提交街道办事处予以撤换。由街道食安办牵头，会同相关部门每年定期组织所属行政村（社区）的兼职协管员以及本街道驻联行政村（社区）干部开展一次食品安全监管业务知识培训。
（六）为保障基层责任网络各层级人员依法行使食品安全监督检查职权，由区食安办会同当地市场监管、农业、林业、水利等部门联合公布行政村（社区）协管员名单，在《意见》框架下明确赋予协管员开展食品安全日常检查、工作普查、隐患排查、督促指导和临时性应急处置等非行政执法类工作职权，并统一配发食品（农产品）安全协管证件。对无正当理由拒绝协管人员检查的相关单位，由食品安全监管部门加强日常执法检查，防止出现监管盲区。
（七）各地要积极探索创新，建立健全工作机制，切实发挥好食品安全基层责任网络的作用。重点是要建立定期例会制度，加强基层协管人员与监管执法部门的工作会商；建立执法巡查协作制度，监管部门执法人员在开展执法检查活动中，要主动邀请当地协管员共同参与，做好传帮带；建立信息共享制度，搭建监管部门、乡镇（街道）食安办和协管员之间双向互通的信息通报交流平台，及时传递工作信息，提高工作效率；建立人事变动通报备案制度，各街道食安办工作人员、协管员要相对保持稳定，如确需变动，要及时通报上级食安办，并对新进人员及时进行培训考核；建立协管员年度考核制度，由街道食安办会同有关监管部门，每年一次对辖内协管员进行工作考评，考评不合格的应及时予以撤换或调整，切实督促协管员履行好职责。
各地要加大对食品安全基层责任网络建设工作的指导和督查，及时总结推广典型经验，确保基层责任网络建设与本轮食品药品监管体制改革协调推进，确保按照《通知》要求于20xx年6月底前将基层责任网络框架搭建到位。集聚区管委会将把食品安全基层责任网络建设工作纳入对各街道20xx年度食品安全目标管理责任书的重点考核内容，年底对完成情况开展考核评估。
食品安全工作方案
为进一步推动我区食品安全监管工作的顺利开展，促进各食品监管部门认真履行监管职能，严格落实监管责任，切实保障人民群众的饮食安全和身体健康，根据市纪委监察局《关于晋中市2012年食品安全责任监督工作要点的通知》（市纪发[2012]1号）有关要求，制定以下工作方案：
20xx年食品安全责任监督工作要强化以人为本、执政为民的理念，深入贯彻落实全省食品安全责任监督工作现场会议精神和中央、省、市领导重要批示精神。根据市纪委三届二次全会的部署要求，不断巩固和完善试点工作经验，坚持网络监控抓覆盖、廉政风险抓防控、隐患排查抓细节、安全保障抓基层，进一步健全体系，完善机制。重点在抓基层、抓完善、抓提高上下功夫，不断提升食品安全责任监督网格化信息系统应用水平，建立常态化的监督检查办法和全程问责机制，进一步深化全区食品安全责任监督工作，做到监督不越位、不缺位、要到位，保持工作不停，力度不减、目标不变，努力实现食品安全监督制度无空档、责任无缺失、监管无缝隙、问责无遗漏、常年无大事故的目标。
（一）充分运用食品安全责任监督信息平台。
一是督促各监管部门抓紧制定并录入2012年监管计划。各监管部门按照标准统一、程序规范、内容科学的要求，制定2012年食品安全监管工作计划，包括年度计划检查次数、计划具体抽检次数、计划抽检品种数。监管计划要细化分解，落实到每个监管责任人、每个监管对象，做到监管对象清、任务明。每个监管责任人要根据部门制定的监管工作计划，将本人监管工作计划及时录入食品安全责任监督网格化信息系统，并以此开展年度食品安全监管工作。
二是建立开发区食品安全责任监督网页。并且做好和市县的联网工作，实现市县互联、部门互通、全程监督、有效管控。各监管部门要做好信息的收集、报送工作，食监办要做好系统数据录入管理和更新工作，要及时公开有关食品安全检测检验的数据信息，扩大社会监督面。
三是抓好食品安全责任监督信息系统应用培训，提高监管责任人系统应用水平。要及时组织各监管部门责任人进行培训，使监管责任人能够迅速熟练地掌握系统操作技能，提高系统应用水平。配合市食监办做好工商、质监、食药、畜牧四个部门基层监管人员手机现场执法的应用工作。
（二）加强基层食品安全信息监督员建设。
食品安全信息监督员是加强食品安全履责监督的重要力量，2012年，将在17个行政村每村确立一名信息监督员。每位信息员每月至少上报一条食品安全信息。食品安全信息监督员要在调研上下功夫，要结合专项检查行动，对本村的食品生产经营户（企业）是否遵纪守法、存在问题以及监管人员是否履责等情况进行调研。调研情况统一上报开发区食品安全责任监督领导组办公室。对在调研中成绩突出或因信息报送及时避免发生食品安全问题的信息监督员，要根据情况给予适当表彰和奖励。
（三）加大对食品安全专项整治的督查力度。
根据市纪委的统一安排，按照群众膳食结构和消费特点，选择社会关注程度高的食品安全热点问题开展专项检查，纪工委将对监管部门及责任人履责情况进行全程监督，以消除大的食品安全隐患。具体每月督查行动安排为：2月份，由工商部门牵头，对“两节”期间市场食品安全进行专项检查；3月份，由食药部门牵头，教育部门配合，对全区学校食堂安全进行专项行动；4月份，由农业部门牵头，工商部门配合，对农资经营、农药使用情况进场专项检查；5月份，由食药部门牵头，对大中型餐饮服务单位及旅游景点周边餐饮单位食品安全进行检查；6月份，由质监、工商部门牵头，对饮料生产、流通环节食品安全进行专项检查；7月份，由质监、工商部门牵头，对食用油和面粉生产、流通环节食品进行专项检查；8月份，由工商部门牵头，农业、食药、经发等部门配合，对农贸市场内食用农产品及其它食品进行专项检查；9月份，由工商部门牵头，对城镇主要食品批发零售企业及物流配送企业的食品安全进行专项检查；10月份，由经发、农发部门牵头，质监部门配合，对畜产品养殖、收购、贩运环节违规使用“瘦肉精”问题和生鲜肉及肉制品生产、流通环节的食品安全进行专项检查；11月份，由质监、工商、经发部门牵头，对白酒、陈醋两大类食品进行专项检查；12月份，由质监部门牵头，对除肉制品外的其它食品生产加工小作坊进行专项检查。在配合上级开展食品安全专项行动的基础上，9月份，开发区将对食用油生产、流通和餐饮等环节进行专项检查，各部门要密切配合，齐抓共管，努力达到监管无缝隙、责任无缺失。
（四）抓好风险防控，切实消除食品安全隐患。
各监管部门要细化分解食品安全监管职责，抓好边缘责任落实，认真查找责任风险点和廉政风险点，制定严密有效的风险防控措施，做到网络监管全覆盖，通过强有力的监督检查，消除监管盲区、监管隐患，确保食品的大众安全、全年安全。
（五）抓好典型示范，推动监管责任和企业主体责任的有效落实。
各监管部门要结合监管工作特性，打造一批部门监管责任落实和企业主体责任落实的示范点。按照小作坊和大企业一样重要，必须管起来；小摊贩和大市场一样重要，必须抓起来；各部门各企业的网上记录和信息平台监督记录一样重要，必须连起来的工作要求，坚持一业一模式，通过典型带动，全面推动监管责任和企业主体责任的落实。各有关部门可通过召开现场会等形式，对正面典型进行大力宣传。鼓励我区食品生产经营企业（户）争创食品安全示范单位。质监分局要充分发挥古城乳业的示范作用，力争使所有的食品生产企业达到规定的监管要求；工商、食药、农发等各部门要以此为契机，结合各自实际，打造一批企业主体责任落实的示范点（示范街、示范村）。
（六）切实抓好食品安全宣传和食品生产经营户的培训工作。
为进一步提高人民群众的食品安全意识和推动食品生产经营主体责任落实，各监管部门要结合各自实际大力开展“进社区、进农村、进企业”等主题实践活动，努力营造“人人关注食品安全、人人参与食品安全的”良好氛围。通过形式多样的宣传活动，提高群众对食品安全的防范意识。各监管部门要对辖区内涉及食品生产、加工、流通、餐饮等单位负责人及从业人员进行培训，力争达到生产经营单位和从业人员全覆盖，提高食品生产经营单位和从业人员的自律意识。
（一）加强组织领导，严格落实责任。
要从事关人民生命安全和社会稳定的高度来认识这项工作，进一步提高对食品安全监管工作重要性、紧迫性的认识。加强对食品安全监管的组织领导，进一步厘清监管责任，特别是对小作坊、小摊贩、小市场、小餐馆的监管，要把责任细化分解到具体责任人，并结合实际制定切实具体的监管方案，并且在实际工作中不断完善，确保监管无缝隙、全覆盖。
（二）加大督查力度，推进工作落实。
建立“部门主抓、上下联动、落实责任、典型推动、全程问责”机制，督促各有关部门制定监管责任人履责监督办法，健全和完善食品安全履责考评日志、周报告、月考评、年考核制度，建立常态化的监督检查机制，定期对监管责任人履责情况进行督查。要采取明察暗访相结合的方式，定期对监管部门的工作和监管责任人的履责情况进行督查，确保监管责任落实到位。对履责不认真、监管不到位的相关部门及责任人，依照《晋中市食品安全监管责任追究办法（暂行）》有关规定严格问责，对企业主体责任不落实的反面事例要严肃处理、公开曝光。
（三）抓好制度建设，建立健全食品安全监管长效机制。
构建食品安全监管长效机制，是推进食品安全标本兼治的重要途径。各监管部门要参照本系统出台的食品安全监管标准，来制定完善本部门食品安全监管办法，要做到标准统一、程序规范、内容科学。对同类型的监管对象，要按照一业一模式的标准统一进行监管，推动食品安全监管工作标准化、规范化、科学化。
食品安全实施方案
根据《雄县2013年暑期食品安全保障暨深入开展食品安全隐患排查工作方案》的通知精神，为切实加强暑期食品安全监管工作，保障广大师生健康安全，结合我中心校实际，特制定本方案。
一、成立组织。
大营镇中心学校把食品安全工作纳入重要议事日程，深入贯彻落实市、县暑期食品安全的通知精神，强化领导，落实责任。成立了中心校暑期食品安全工作领导小组。组长由中心校长王启良担任，副组长由李忠义、张振强、曹爱民担任。成员为各小学、幼儿园校（园）长。由各校园长具体负责暑期各学校食品安全工作的部署、督导、检查等。
二、工作步骤。
（1）第一阶段：安排部署（暑假前）。
1、各校结合本校实际，制定本校暑期食品安全工作方案，明确工作重点和工作要求。完善应急预案，一旦发生事故能够及时启动。
2、各校在暑假前组织学生开展“四个一”活动，即：开展一次食品卫生知识培训，让师生能够辨别食品的好坏，远离“三无”食品；开展一次“食品安全”主题班会活动，让师生知道一旦出现食品中毒，应该怎样处理；开展一次办报活动（班报、校报、手抄报等形式），对食品安全知识进行深入宣传；通过给家长的一封信等形式，把食品安全常识传递给每个家庭。
（2）第二阶段：仔细排查、整理资料（暑假期间）。
1、各校抓住放假期间师生离校的有利时机，对学校食堂等重点部位设备设施进行细致自查，及时进行整改，提升了学校食堂的开办水平。
2、各校安排好人员值班，对食品安全事故及时上报，及时启动应急预案。
3、各校认真整理相关软件资料。
4、各校对学校环境卫生要高度重视，避免开学后到处杂草丛生，要提早安排。
（3）第三阶段：全面推进，落实长效机制（暑假开学前）。
1、暑假开学前，各小学、幼儿园要组织人员进行大扫除。对食堂、寄宿制学校小卖部采购的食品等逐一检查，严防过期、变质、三无食品等在校出售。
2、校园食品安全工作关系到师生身体健康和生命安全，我中心校将常抓不懈，督促各校进一步完善各项制度，认真落实各项操作规程，建立校园食品安全的长效机制。
三、工作要求。
1、各校要认真落实此项工作，放暑假前将工作方案和应急预案电子版发至中心校邮箱；暑假期间，各单位每周二上报一周情况，没情况的报平安，电子版发至中心校邮箱；开学后3天内将开学排查情况电子版发至中心校邮箱。
2、中心校将组织人员对此项工作进行检查指导，对检查情况进行通报。
二〇一三年七月八日。