写工作报告是一个自我审视和自我提高的过程,对于个人发展有着重要的意义。以下是一些优秀的工作报告样例,希望能够对大家的报告写作有所启发。
教育局法治建设工作总结
1.健全工作机制。为深入推进依法治校,我们高位统筹、构建了“市、县、镇、校”四级党政负责人亲自挂帅,机关单位科室各司其责,齐抓共管,各学校党、政、工、团(队)紧密协作,教职员工、学生和家长全员参与、层层负责的工作格局。强化了以党组织为龙头,年级为主导,学生会、团委、少先队为辅助,班主任、任课教师为骨干的学校法治教育工作队伍,实行法治副校长(辅导员)全覆盖,形成学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育网络。
2.拓展建设载体。狠抓学校师生学法、用法、知法、守法意识是推进法治校园建设的重要基础。我们把提高青少年法治素质作为落实“立德树人”根本任务的基本要求,将法治校园建设与“党建引领、先锋校园”创建活动、与师德师风建设、与教育高质量发展结合起来,不断提高法治教育的针对性和时效性。
一是紧贴时代发展,以法治精神育人。坚持将法治教育与课程教育相结合,做到“教材、师资、课程、课时”四落实,利用综治宣传月、安全教育月、心理健康教育月、防灾减灾日、11·9消防日和12·4国家宪法日等关键时间节点广泛开展法治教育系列宣传活动,做到年年有主题,月月有重点,周周有落实,聚焦使命任务,提高师生法治素养。
二是抓实课程主渠道,提高教育效果。充分发挥学校主阵地、课堂主渠道、教师主力军作用,利用升旗仪式,主题班会,主题党、团、队日活动和品德课等贯彻落实《中小学法制教育指导纲要》,将法治教育纳入学校教学体系,重点进行《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教育法》等法律知识的普及和教育,将法治教育与日常教学有机结合,有效拓宽法治教育的途径和载体,不断丰富“法治进校园”的内涵。
三是创新活动形式,吸引学生参与。我们贴近学生实际开展了法治教育第二课堂,通过法治讲座、知识竞赛、演讲报告、征文手抄报、模拟法庭、校园法治建设基地以及各种应急演练等形式,开展丰富多彩的法治教育主题活动,提高师生学法用法能力。充分运用校园网、广播站、黑板报、橱窗等宣传阵地对师生进行法治教育,全面提高师生法治观念和公民意识。选派的三名选手在湖北省学生“学宪法讲宪法”演讲比赛中分别获得小学组二等奖、初中组三等奖、高中组二等奖。
年教育局法治建设工作报告
xxxx年区教育局在区委、区政府的正确领导及区司法局的精心指导下,认真贯彻《xxxx年x区法治政府建设工作要点》、《x市教育局xxxx年度依法行政和法治宣传教育工作要点》等精神,紧紧围绕“优办教育、学在x”战略,坚持法治教育与法治实践相结合,大力加强制度建设,切实提高广大干部员工的法律素质;坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”,切实规范行政行为、提高行政效能、推进政务公开,全面推进依法行政和依法治教工作,现将xxxx年度工作报告如下:
1.加强组织领导。制定印发《x市x区教育局全面推进依法治教实施方案》,明确教育系统法治工作的指导思想、工作目标、工作措施和要求等。实行一把手负责制,落实行政主管领导履行依法行政工作第一责任人的责任,形成了主要领导统筹抓、分管领导具体抓,责任科室直接抓、相关科室配合抓的工作机制,把坚持全面推进依法行政工作摆在突出的位置,与全局工作同部署、同考核。局长办公会定期听取依法行政工作汇报,及时解决突出问题,研究部署全面推进依法行政,落实法治政府建设的具体任务和措施。
2.规范重大行政决策行为。认真落实《x市x区人民政府重大行政决策程序暂行决定》,实施重大行政决策实施目录清单制度,将列入目录的重大行政决策事项实行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定等程序,确保程序正当、过程公开、责任明确。充分发挥教育咨询专家团、专业研究机构、教育领域学会协会等作用,参与教育决策。加强公众参与平台建设,深入推行重大决策事项民意调查制度,制定完善行政执法“三项制度”,健全重大行政决策档案管理,实现重大行政决策全过程记录。
3.规范涉公合同的管理。根据《关于开展涉公合同履约情况专项监督工作的通知》(温瓯纪〔xxxx〕xx号)的精神,开展涉公合同履行情况的自查自纠,梳理xxxx-xxxx年涉公一般合同xx个,重大合同(xxxx万以上)x个;xxxx年签订涉公合同x个,均已录入项目合同管理系统。
4.加强行政执法监督。积极开展行政执法案卷评查工作,严格按照行政执法案卷评查标准,遵循评查原则,根据时间及类别逐一梳理执法案卷和档案,及时补充订正,较好地完成了自查工作。今年,我局共有行政许可案件xxxx件,其中民办学校审批xx件,幼儿园、小学、初中教师资格认定xxxx件,经自查案卷发现问题数x件。在《关于xxxx年度第一期行政执法案卷评查结果情况的函)》(温瓯司函〔xxxx〕x-xx号)评查情况反馈中,我局被抽查的x个行政许可案卷均被评为优秀案卷。xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日期间,我局无行政处罚、行政强制行为。
1.加大行政执法力度。运用行政指导、行政建议、行政告诫等多种方式,指导和督促各中小学、幼儿园、直属单位和民办教育机构进一步规范办学行为。一年来,我局对所属中小学幼儿园开展校园安全、校园欺凌、师德师风、以学生为中心落实情况等专项督导,并及时反馈校园督查情况,校园办学质量明显提升。继续开展校外培训机构综合治理,经排查现有校外培训机构xxx所,其中存在各种隐患xxx条,全部整改到位,取缔非法培训机构x家。全面推行“双随机、一公开”监管,推动民办教育优质规范发展。
2.加强依法治校管理。认真执行《政府信息公开条例》规定,按照“五公开”要求,深入推进义务教育招生信息公开工作。加快学校章程和配套制度建设,督促指导学校设立规范合法、执行有效的学校章程及制度体系,全区所有中小学实现“一校一章程”。健全学校各级组织机构民主参与、民主管理和民主监督机制,构建形成决策、执行、监督统一协调的学校内部治理结构。全面推进校长职级制改革,推动校长队伍专业化、职业化建设。大力推进校务公开,依法保障教职工、学生、公众对学校重大事项、制度的知情权,确保学校发展阳光透明。推进“清廉教育”进校园建设,首批xx所中小学已全部通过“清廉学校”评估,下阶段全区其他学校均要创建“清廉学校”,使学校成为青少年学生参与法治实践、培养法制观念、提高法律素质的重要场所。
3.突出简政放权。以教育管办评分离改革为载体,坚持“权由法定”原则,积极转变政府管理行为,更多运用法律、政策、规划等方式引导学校依法办学,出台《区教育局重大行政决策程序暂行规定》等政策。严格控制各类项目评审、教育评估、人才评价和检查事项,精简比例达到xx%。启动实施“静校制度”,规范各类“进校园”活动。推进学校依法自主办学,在人事、财务管理等方面进一步扩大学校管理自主权,启动了中、初级专业技术职务自主评聘试点等一系列改革工作,今年试点学校达xx所。
1.创新载体,营造良好法治氛围。为营造良好的法治宣传教育氛围,我局将法治文化融入机关、校园文化,通过法治宣传栏、电子显示屏、宣传橱窗、黑板报、文化墙、特色走廊等载体宣传法律常识、道德法治等内容。同时,以“互联网+”为契机,积极探索互动化、个性化的法治宣传教育新载体、新平台。通过微信群、钉钉群、微博等平台,开展多样化、精准化的法治宣传教育。
2.分层培训,加强法治队伍建设。我局不断完善领导干部学法制度,以党委理论学习中心组为龙头,组织局领导班子成员、局管干部和机关干部通过公务员学法网、机关干部学习会、专题报告会学习《宪法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《新民办教育促进法》、《x省义务教育条例》等政策法规,增强了领导干部依法决策、依法行政、依法管理的意识。切实加强教师队伍的法治宣传和教育,各校园利用师德培训、政治学习等平台组织教师深入学习《宪法修正案》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》等法律法规,明确教师的权利、义务与职责,切实提高了广大教职员工依法实施教育教学活动、参与学校管理、监督依法治校的能力。通过培训学习,逐步建立起一只较为强大的法治队伍。目前,我区xx多所公民办中小学均已配备一名“法治副校长”,德育课教师数量为xxxx人,专门法治课教师xxx人,具有法律教师背景的有x人。
3.搭建平台,焕发法治教育活力。结合“xx.x”宪法日和宪法宣传周活动,在全区中小学推行了一系列以“弘扬宪法精神,厚植爱国主义情怀”为主题的教育活动,通过专题讲座、宪法晨读、漫画创作、手抄报展览、宪法主题班会、模拟小法庭等,大力宣传宪法至上理念。目前,我区有xx所公办中小学在全国“青少年普法网”注册,学生注册数为xxxxx人,其中x大学附属茶山实验小学的李想同学和区外国语学校的贾熙同学在市局组织的宪法知识竞赛中分获小学组第一和初中组第二名,李想同学还代表(全市仅x名学生参加,小学、初中、高中各一名)x地区参加xx月xx日,由省厅主办的第四届全国学生“学宪法讲宪法”活动x赛区省级遴选赛并获一等奖的好成绩。同时,紧扣全国中小学生安全教育日、防灾减灾日、消费者权益保护日、世界环境日、反间谍法等主题教育日契机,利用全社会开展活动的良好氛围,组织开展了“防灾减灾”“杜绝校园欺凌,珍爱生命健康”等宣传教育活动,通过普法使者进校园、检察官进校园、模拟法庭、应急疏散演练等活动,增强师生法治意识和自我保护的能力。在入学、入队、成人礼仪式、毕业典礼等活动中规范设置专门的法治教育环节,实现法治教育活动常态化。年初,在x职业中专景山校区新建一个青少年法治教育基地。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些的成绩,但实际工作中还存在不少的问题与不足,主要表现为:
二是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距;
三是行政审批的效率和行政执法的力度有待进一步提高和加大。
当前,在区委区政府的正确领导下,我局全体干部正以饱满的热情,认真贯彻落实省、市、区加强法治政府建设的精神,已取得了一定的成绩,也存在很多问题与不足有待改善,在今后的工作中,我们会坚持不懈地贯彻执行法治政府制度,以“优化机关作风、提高服务意识、促进和谐发展”为工作目标,全力推动法治政府建设工作再上新台阶。xxxx年将重点抓好以下四方面工作:
(一)强化法治队伍建设。加强法律知识培训,不断提高法治干部队伍的专业性。要在领导干部、教师、学生中形成自觉学法、知法、用法、学法的氛围;借助传统媒体进行宣传的基础上,在网站、微信等新型媒体进行法治教育宣传。
(二)提高群众办事的满意度。进一步简化办事程序,提高办事效率,完善服务制度,致力打造“程序最简、服务最优、态度最好”的“最多跑一次”模式,真正做到惠民、便民、利民。
(三)加强规范性文件管理。通过严把立项关、论证关、审查关、备案关、清理关来确保规范性文件的质量、法律效令和有效执行。
(四)加大行政执法力度。严格执法检查,按“双随机——一公开”方案实施,实行正确监督、有效监督,解决突出问题,让法律规定得到全面落实,让法律作用得到充分发挥,让法律威严得到切实尊重。
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法治政府建设工作报告
健全立法起草、论证、协调、审议机制,探索立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。一是坚持科学论证要求。制定立法工作计划,实行开门立法、科学立法、民主立法,严格履行公开征求意见程序及专家论证程序。在市政府门户网站发布了《关于公开征集2020年度立法项目建议的通告》,印发《关于征集2020年立法项目的函》向县级政府、市直部门征集立法项目建议,组织市人大、市政协、专家学者、政府法律顾问召开立法项目专家论证会,会同项目提报单位对征集的立法项目进行论证,经过充分论证形成列入2020年立法工作计划的项目共计2部,其中年内提报项目1部,调研项目1部。二是广泛听取民众意见。组织餐饮服务、食品加工和单位食堂代表、各区政府及相关部门召开《xx市餐厨废弃物管理条例(征求意见稿)》立法调研座谈会,充分听取相关单位特别是餐饮服务单位的意见和建议,让行政相对人积极参与到立法过程中,在市政府门户网站发布了《关于公开征求。
意见的通知》,面向社会公开征求公众意见。三是完成年度立法任务。《xx市餐厨废弃物管理条例(草案)》于2020年9月12日经xx市第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,并于2020年10月26日经xx省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议批准,将于2020年6月1日起施行。
法治政府建设工作报告
坚持把建设法治政府摆在全市工作全局的重要位置,纳入到全市经济社会发展规划进行整体谋划、统筹推进。一是压实主体责任推动落实。坚持把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系。按照“规定动作再细化,自选工作有特色”的基本思路,印发了《xx市2020年度法治政府建设考核方案》,强化县级政府58项核查任务和其他单位50项核查任务落实,在强化日常考核评价同时,又通过看资料、查案卷、登网站等方式,对10个县(市)区政府和市直65家单位进行了考核。二是扎实开展活动推动落实。按照要求印发了《关于落实“法治建设年”工作任务实施方案》,明确了14个方面的重点任务和44项的具体工作措施,细化责任分工,确定完成时限,圆满完成了省督导迎检工作。三是强化问题整改推动落实。按照省人民政府法治政府建设考核整改要求,从摸清案件底数、逐项分析原因、建立问题清单等具体措施入手,进一步加大问题整改力度,持续督促责任单位按整改时限要求完成整改任务,推动法治政府建设持续向纵深推进。
法治政府建设工作报告
持续深化“放管服”改革,精简行政权力、简化办事程序、压缩办事时限。一是推进减政放权。根据法律法规调整和国务院、省政府决定,调整行政权力161项,其中取消行政许可事项17项、下放2项、承接35项。二是优化审批流程。深化“证照分离”改革,实行“多证合一、一照一码”,行业许可审批时限压缩至2个工作日以内,新注册企业审批时限减至30分钟,全市新增市场主体2.7万个、网上注册企业增长81.9%。三是强化“互联网+”服务。按照打造与百姓和企业互动的政府在线服务要求,进一步完善“一屏妥”手机app审批软件的使用和推广,不见面app审批达到20%,全年网上和“一屏妥”手机客户端办理审批业务4153件。四是加快流程再造工作。对全市1172项政务服务事项进行流程再造,减少环节369个、精简材料388件、累计压减时限4525天。推进“一网、一门、一次”改革,“马上办”事项337项、“网上办”事项366项、“就近办”事项90项、“一次办”事项765项,政务服务事项基本实现“马上办、网上办、一次办”。
教育局法治建设工作总结
1.以创建活动为抓手,全面推进依法治校。与市委法治办、市综治办、市普法办等3部门联合开展了“xx市法治学校”达标单位考核评估工作,将评选为“xx市法治学校”达标单位作为必备条件,纳入市级综合治理“优秀”单位、星级学校、文明学校、示范学校、年度量质化考核等创建考核评估体系。达标单位一年一创建,两年一复核。目前,我市共创建市级“法治学校”达标单位45家,省级“依法治校示范校”16家。正在组织人员对今年申报的15家市级“法治学校”达标单位进行评估检查。同时,积极开展省级法治文化建设示范点创建工作,已完成xx市武汉路小学等6所学校“省级法治文化建设示范点”的创建工作。
2.以章程建设为契机,提升法治管理水平。加强以章程为核心的现代学校制度体系建设,通过对各中小学规章制度的“立、改、废”,健全了学校内部管理体制,制定了教育系统“一单两库一细则”,全面推行“两随机一公开”监管机制,不断健全完善民主议事决策制度,认真落实党务、校务公开,强化学校、家庭、社会“三位一体”的监督管理体系建设,提高学校管理法治化、规范化、科学化水平。
3.以规范办学行为为重点,打造人民满意教育。我们注重将推进依法治校与服务民生、打造满意教育相结合,把法治课程纳入教师任职培训和继续教育的必修课,积极推进“法治进机关”活动,促进机关干部学法知责、依法履责,提高教育工作者依法治校、依法执教的能力。严格规范办学行为,全面落实各类资助政策,促进教育优质、均衡、公正、公平,使我市教育呈现和谐、健康、快速发展的良好势头。
年街道法治建设工作报告
xxxx年,在区委、区政府的领导下,x街道深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于全面依法治国的重要论述精神,聚焦法治建设重点任务和关键环节,统筹推进全面依法行政的各项工作。现将xxxx年度x街道办事处法治政府建设工作情况报告如下:。
xxxx年以来x街道积极配合应诉,行政诉讼案件结案数xx件,行政负责人出庭率达xxx%;主动做好行政应诉反馈工作,建立败诉案件总结分析、情况通报和整改落实制度;规范合法性审查工作,对合同额标的在xx万元以上的,均已进行合法性审核,xxxx年,共计审查涉公合同xx件。
(一)加强组织领导,发挥第一责任人在法治工作中的领导作用。根据区委、区政府出台的法治建设考评体系,将法治政府建设工作纳入街道年度工作计划,在班子会议、机关学习会等会议上多次部署相关工作;建立履职工作任务清单,督促班子成员履行法治建设工作职责,切实落实分管职责、驻村社范围内的法治建设工作。
(二)完善决策审查,保障依法行政能力不断提升。加强规范性文件备案审查,健全并落实街道规范性文件起草审核、备案清理工作机制,充分发挥法律顾问力量,确保文件合法、合规,保障各项重大决策部署有章可依。坚持科学民主依法决策,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法合规性审查、集体讨论决定等法定程序。注重依法行政平台建设,依照法治框架落实基层矛盾调解工作,并通过信息公开网站、微信公众号等平台,及时落实党务、政务信息公开与政策解读工作,深入推进行政权力网上公开透明。
(三)聚焦政府职能,推动各项工作在法治轨道上有序推进。带头维护司法权威,自觉配合区政府、政协、法院、检察院等依法依章开展工作,督促领导班子成员及各科室主要负责人严格依法办事,xxxx年无一起干部违规干预司法活动、插手具体案件处理等现象发生。依规履行行政应诉职责,将行政应诉摆在法治建设工作的重要位置,规范应诉行为,提升行政应诉水平,及时、严格、全面履行判决结果,对阻碍或拒不履行判决的,严肃追究其责任。
x街道的法治建设工作,虽然取得了一定成效,但仍存在一些问题,例如法制教育宣传手段较为单一,普法学法存在脱节现象;相应监督机制尚不完善,在实际工作中效能发挥不明显;部分干部法治意识不足,灵活利用法治思维和法治方式解决基层社会治理问题的能力有待提高等等。
下一步,x街道将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面提升基层治理能力,履行好主体责任,完成好使命任务,致力打造善抓机遇、能打胜仗、担当有为、政治严明的现代政府。
一是发扬脚踏实地的实干精神,打造实干担当政府。坚持以落实上级决策部署为导向,对各项发展大事、民生实事、转型新事定一件、抓一件、成一件。坚持弘扬真抓实干的工作作风,进一步完善街道、村社干部考核方法,不断激发干部干事热情。坚持担当有为的工作态度,建立健全历史遗留问题常态化“理旧账”机制,着眼群众最关心的“关键小事”,逐村化解历史遗留问题。
二是发扬法立令行的法治精神,打造忠诚法治政府。加大政务公开力度,主动接受人大、政协监督,做到重大事项向人大报告、向政协通报,高质量办好人大代表议案建议和政协委员提案。进一步强化政府决策合法性审查,让政府决策依法科学、政府履职诚信有责、政府工作阳光透明。
三是发扬廉洁自律的廉政精神,打造清廉节俭政府。自觉扛起全面从严治党主体责任,严格贯彻执行中央八项规定精神,紧密联系群众,持之以恒纠“四风”,对违规违纪行为,做到发现一起,坚决查处一起。强化过“紧日子”的思想,强化预算管理,厉行勤俭节约,进一步提升街道工作效能。
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交通局法治建设工作报告
2020年全局的法治政府建设工作,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020)》的部署和要求,以法治政府部门建设为主线,以规范执法行为为重点,着力加强行政执法制度建设,全面提高交通运输依法行政能力和治理水平,取得了一定成效。现将2020年的工作报告如下:
一、交通运输行政执法案件办理情况。
2020年全局已办理行政许可284件,行政处罚案件21件,行政复议2起,无行政诉讼案件。
1.开展执法评议考核工作。根据上级部门关于交通运输行政执法评议考核工作部署和要求,全局高度重视,迅速行动。制定了实施方案,明确工作任务和要求,组织局属各执法单位开展了自查,在各单位自查自评基础上,局组织进行了督查,对办理行政许可,实施行政处罚、行政强制,开展执法监督,以及推进执法信息化建设、提升执法队伍素质情况进行检查考评,重点检查了基层执法站所“三基三化”工作情况开展情况,促进了交通运输行政执法行为的进一步规范。
二是加强行政执法人员的培训。重点就行政诉讼、行政复议、执法程序、执法技巧等方面进行学习,采取集中培训学习和自学相结合的方式,着力提高全局交通执法人员素质和能力,从源头上减少行政诉讼和复议的发生。
3.推进双随机监管工作。配合安监、环保等部门开展安全生产等领域跨部门联合双随机抽查工作,同时在“双随机”抽查监管系统,建立执法检查人员名录库,共计执法人员149人,同时对行业内相关企业信息进行梳理、汇总,建立交通运输市场随机抽查对象名录库,根据2020年抽查计划和省级单位确定的抽查比例,对辖区内客运企业及货运企业进行了检查,同时将抽查计划及检查结果在政务网进行公示。
4.开展权力清单“回头看”工作。根据上级统一部署,以权力事项库为基础,对照省、市下放的简政放权文件,按照市级统一下发的区级权力事项参考目录进行规范比对,并将经市编办、市司法局审核后的权力事项,按相关程序通过政务网面向社会公开。
教学。
车辆技术条件、车型及数量证明(含教学车辆购置证明)等证明事项12项,其中建议保留的证明事项10项,建议取消的证明事项2项。
6.做好普法宣传工作。根据《七五普法规划》和“法治宣传教育工作年度要点”,做好“七五普法”工作。
总结。
及时向普法办报送自查总结及相关台账。
7.认真做好行政执法案卷评审工作。按照市司法局的统一安排,今年以来全市行政执法单位执法案卷评查中,全局取得了优异成绩,并参加了全省执法案卷的评审,受到了上级的好评。通过此次评查,我们学习了经验,发现了不足,使全局的行政执法案卷工作上一个新台阶。
8.妥善化解矛盾纠纷。做好行政复议应诉工作。今年交通运输行政执法大队、加大了对黑车和网约车的治理力度,涉及网约车的行政复议案件有2起,针对复议案件,我们认真审核,反复推敲案件中使用的依据、程序、笔录中询问的细节等内容,保证证据链的衔接,做到案件无差错,最终全部复议案件的维持工作。坚持服务于一线执法,帮助指导执法人员解决实际执法工作中的疑点、难点。
三、
主要做法。
1.加强领导,完善机构,为依法行政提供组织保障。为切实加强对交通依法行政工作的领导,全局调整成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,法规科长及各交通运输行业主管部门负责人为成员的交通运输依法行政工作领导小组,确定专人负责交通依法行政工作,形成了上下联动的交通依法行政组织机构。在日常具体的交通工作中,全局始终把依法行政放在首位,从“法治”的角度处理问题,特别是在重大决策和处理疑难信访案件过程中,坚持法律咨询制度,确保依法行政。
2.明确责任,健全制度,为依法行政打好法治基础。在行政执法责任制的基础上,建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制、责任追究制、处罚公示制、重大处罚报备制、安全及信访风险评估制、廉洁承诺制、重大事项法律咨询制等一系列的工作制度,各岗位工作人员明确各自的职责,清楚各自应为和应不为的界限以及如何做好工作,为依法行政、依法管理打下基础。
3.规范执法,严格裁量,为依法行政建立执法标准。在交通行政执法过程中,严格按照法律法规的规定实施行政许可、行政处罚和行政强制,做到了执法主体合法、依据合法、程序正当,同时又合乎情理。特别是在行政处罚案件的处理上,根据当事人的违法事实、性质、情节、社会危害程度及后果等因素,对照《省交通运输行政处罚裁量权实施办法》和《省交通运输行政处罚裁量基准》进行合理、适度的裁量,统一了行政处罚标准,充分体现“同过同罚、罚过相当”的原则,在合法行政的基础上合理执法,维护社会公平。
4.加强培训,提高能力,为依法行政建设高素质队伍。
一支高素质的人员队伍是做好依行政工作的基本保障,全局非常重视人员队伍的学习、教育和培训工作,每年安排资金,通过“送出去、请进来”的方式,以组织培训、学习、考试、岗位练兵、军训等活动为载体,加强干部职工的思想道德教育、政策法制教育和专业技能培训等,提高干部职工的政治素质、业务素质和法治素质,进一步转变思想作风、工作作风,增强依法行政能力,促进整个交通依法行政工作水平的提高。
四、下一步计划。
三是进一步优化政务服务事项办理流程,深化“互联网+政务服务”,持续推进“一网通办”、“一窗受理”。
(二)进一步加强和改进交通运输行政执法。一是继续加大行业监管力度,积极应对执法新问题、新情况,进一步加大交通运输整治力度。二是严格执法程序,完善交通运输行政执法自由裁量权裁量基准,加强执法人员管理,强化行政执法监督,提升行政执法规范水平,树立交通运输执法为民、服务为民的良好形象。
再次,对窗口执法人员,重点提高他们的为民服务能力和水平,努力树立良好的交通运输综合执法形象。
(四)全面落实普法责任制。始终坚持把宪法学习宣传和贯彻实施作为首要政治任务,重点开展好“12˙4”国家宪法日、宪法宣传周和省法治宣传教育月三大全民普法教育活动。同时,做好《民法典》、《行政处罚法》和《交通运输综合行政执法事项指导目录2020版》的学习宣传工作,紧抓重要时间节点开展好法治宣传活动,推动各项法律法规学习宣传扎实开展,为各项工作任务的顺利进行营造良好的交通运输法治氛围。
住建局法治建设工作报告
xxxx年,我局紧紧围绕区委区政府工作部署,大力宣传法律知识、积极弘扬法治精神,全面推进依法行政,为各项工作提供了有力的法治保障。现将有关工作汇报如下:
(一)完善机制,加强领导。一把手对法治建设重要工作高度重视,多次召开党组会议,听取和研究部署法治政府建设工作。领导班子以党组理论中心组学习、班子会议或专题讲座等形式集体学法x次。年初制定了《xxxx年x市x区住建局法治政府建设工作汇报》,并及时向社会公示。制定发布了《x市x区住房和城乡建设局xxxx年全面深化法治政府建设实施方案》文件,将xxxx年法治政府建设工作进行任务分解的,明确重点,明确责任科室,确保法治工作取得成效。
(二)强化法制机构建设,充分发挥法律顾问作用。进一步强化局法制机构队伍建设,确定固定的工作人员作为法律顾问工作联络员,充分发挥法律顾问在本单位涉法事务等方面的参谋助手作用,保持与法律顾问在法治工作中的良性互动,提升法治工作实效。做好法制信息报送工作,今年共向区法制办报送法制信息xx条。
(三)加强队伍建设,提升法治素养能力。一是全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,%。二是年初就制定了《xxxx年行政执法人员培训工作计划表》,及时组织领导干部和公务员年度法律知识考试和组织实施公务员“学法用法三年轮训行动计划”,组织x位工作人员参加行政执法专业知识培训,x名工作人员参加行政执法综合考试,x名xx周岁以上工作人员参加领导执法人员资格考试。
(四)深化普法宣传,推进普法责任制落实。坚持把社会主义核心价值观融入法治建设,将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署,制定《xxxx普法宣传年度计划》,推动全局形成浓厚法治氛围。全年围绕以建筑工地安全教育、政务公开、农村住房改造等工作,开展了宪法广场宣传、观看教育影片、培训班等多形式的普法宣传。
(一)严格依法依规决策。制定了《xxxx年x区住建局重大行政决策事项目录》,并在网上公示,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法合规性审查、集体讨论决定的法定程序,健全责任倒查机制。我局今年共签订行政机关合同x个,都已按规定进行合法性审查。
(二)严格按照《x市x区委办公室党内规范性文件前置审核工作制度(试行)》(瓯委办发〔xxxx〕xx号)、《x市x区委规范性文件备案工作制度(试行)》(瓯委办发[xxxx]xx号)、《x市x区人民政府关于推行行政规范性文件“三统一”制度的通知》(温瓯政发〔xxxx〕xx号)规定,健全并落实规范性文件起草审核、备案审查和清理等工作,报备率、及时率、合法合规率达到规定要求。
(一)履行行政应诉职责。根据《x市行政败诉案件责任认定与追究办法》(温政办发[xxxx]xxx号)、《x区行政应诉工作规定》(温瓯政发[xxxx]xx号)强化败诉案件、复议纠错案件责任追究,并做好行政首长出庭应诉工作。截至目前,共收到x个行政诉讼案件,x个行政复议案件其中,x个行政案件原告撤回起诉,x个二审法院驳回上诉,维持原裁定,复议案件也是维持我局具体行政行为。两个行政案件未开庭。
(二)推进责任落实,严格重大行政执法。一是全面落实权力清单、责任清单、负面清单等制度,完善行政审批制度,大力推进简政放权,深入推进“最多跑一次”改革。二是严格规范公正文明执法,完善执法程序,规范执法过程,严格执行行政裁量权基准制度和行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度、切实强化对行政执法活动的全过程监督。三是全面落实行政执法责任制,建立行政执法事项清单,全面梳理法定执法事项和受委托执法事项。
(三)强化政务信息公开工作。一是按规定在x政务服务网统一公示行政执法信息,在门户网站和办事大厅、服务窗口等场所公开行政执法主体和相关执法人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息,二是行政执法过程中,做好出示行政执法证件、出示有关行政执法文书等环节,在案卷中,执法人员执法证件都复印随档留存。
(四)进一步完善制度。今年加强了《x市x区住房和城乡建设局行政执法全过程记录制度》、《x市x区住建局行政处罚参考文书样式》、《x区住房和城乡建设局行政执法决定法制审核工作规程》、《x市x区住房和城乡建设局行政执法规范手册》等相关制度,切实做到制度健全、规范执法、责任落实。今年省厅印发了《x省住房城乡建设系统行政处罚裁量基准(xxxx版)》,我局及时组织学习《x省住房城乡建设系统行政处罚裁量基准(xxxx版)》,并严格遵照执行。
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年法治政府建设工作报告
1.依法决策意识明显增强。为提高重大行政决策科学化、民主化、法治化水平,促进依法行政,我区对涉及经济社会发展的重大问题、群众切身利益的重大事项,强化在决策前公众参与、合法性审查、集体讨论决定等程序的刚性约束。2020年共审查9项行政措施、5份行政协议、3项其他涉法行政事务。
2.全面推行政府法律顾问制度。在政府及组成部门推行建立法律顾问制度,发挥法律顾问在参与重大行政决策、行政复议和诉讼、重大疑难信访事项和规范性文件起草修改中的积极作用。2020年法律顾问为区人民政府及各部门提供法律意见40余条,代理诉讼、参与行政复议案件26件,解答群众法律咨询近1000人次,代写法律文书100余份,参与调解民间纠纷近200余件,为村集体经济发展审查修订合同10份,协助处理其它涉法事务16件。乡镇(街道)及政府组成部门均建立了法律顾问制度,村居法律顾问实现了全覆盖。
年法治政府建设工作报告
1.深化行政审批制度改革。通过全面推行集中办理、并联审批的物理整合,基本实现了网上审批和一站式办理。截至2020年末,进驻政务服务中心单位27个,进驻分厅单位5个,进驻政务大厅集中办理事项710项,进驻各分厅的集中办理事项356项,部门进驻率达100%,事项进驻率达96.5%,80%事项实现“一网通办”,“不见面、马上办”审批事项达83.2%。
2.落实“三个清单”动态管理制度。一是持续开展权责清单动态调整,对我区321项职权事项进行统一规范,实现了“三级四同”。二是公布行政事业性收费和政府基金目录清单,按照要求对部分行政事业性收费进行了停征、免征和调整。三是严格执行国家和自治区负面清单制度。围绕产业转型升级和结构调整实际,认真实施《石嘴山工业园区产业准入负面清单》,倒逼产业转型升级。
3.优化政府机构及职能。一是根据上级部署和职权法定原则,将2个事业单位并入行政机构;1个事业单位剥离其行政职能,划归主管部门。二是公布政府定价项目清单,政府定价种类和项目大幅缩减,竞争性领域商品和服务价格全面放开。
4.完善市场监管方式。一是优化商事服务,全面实施“先照后证”、企业“多证合一”和个体“两证整合”改革,企业开办时间由10个工作日压缩至5个工作日。二是积极推行“双随机一公开”抽查监管方式,全年共开展双随机专项检查16次,跨部门双随机专项检查13次,抽查各类经营主体1500家次。19个执法单位建立“两库一单”,跨部门联合检查体制基本建立。
5.加强社会信用体系建设。进一步加强信用体系建设工作,制定了《xx区社会信用体系建设实施方案》,督促成员单位在“信用·宁夏公共信息平台”按时公示行政许可和行政处罚信用信息,区发展和改革局与区人民法院、国家税务总局石嘴山市xx区税务局、人民银行xx支行和市市场监督管理局xx分局建立了有效的沟通机制,将守信联合激励和失信联合奖惩机制广泛应用到招投标活动、纳税信用分类管理、信用贷款额度、重合同守信用企业评定等领域,使市场主体“一处违法、处处受限”。
6.创新社会治理模式。一是加强社会组织建设和管理。对我区20家社会组织围绕政社分开、健全章程、履职尽责、完善诚信自律机制等方面进行改革,通过登记和参加年检,进一步规范社会组织行为,促进社会组织健康发展。二是建立健全政府购买服务制度。建立“政府主导、财政牵头、部门协同、共同推进”的工作机制,开展校园安保、环境整治、政府法律顾问等政府购买服务项目。三是加强社会治安综合治理。依托“雪亮工程”,强化平安xx建设,搭建完成区、乡镇(街道)、村(社区)三级综治平台,严格落实综治负责人责任制,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,形成城乡社会治理格局。四是着力推进公共法律服务体系建设。共搭建了94个区、乡镇(街道)、村(社区)三级公共法律平台,实现了公共法律平台全覆盖。五是强化安全生产工作责任制。按照党委领导、政府监管、企业主责“三大责任”落实,2020年度安全生产指标控制在自治区下达目标以内。六是严格落实食品药品安全全过程监管。2020年共检查食品生产经营单位1079家(次),药品经营使用单位548家(次),诊所、村卫生室等医疗机构87家(次),我区食品、药店、诊所及村卫生室案件查办率均达到100%。七是推进社会自治。积极开展和谐社区创建,在全自治区22个县区中排名第六;我区39个行政村和43个社区完成了村规民约修订,居民公约和村规民约实现全覆盖。
7.强化生态环境保护。坚持生态立区,大力实施“三治”工程,98家“散乱污”企业分类清理整治实施阶段性清零。坚决打赢蓝天保护战,取缔淘汰落后产能,改造超低排放火电机组,空气优良天数增加9天,pm10、pm2.5平均浓度分别下降11%、9%。全面落实“河长制”,该项工作在2020年22个县区考核中位列第3名,获得优秀等次。贺兰山攻坚清理整治工作得到中央环保督察组肯定。大力实施国土治理和绿化行动,严厉打击盗采滥采国土资源违法行为,因地制宜实施山地复垦,着力实施国土增绿行动,2020年新增营造林7700亩。
教育局法治建设工作总结
今年以来,我局依法行政工作在区委、区政府的正确领导和区_的业务指导下,认真贯彻落实《_关于加强市县依法行政的决定》、《浙江省人民政府关于加强市县政府依法行政的意见》等文件精神,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,不断推进我局行政执法工作的法制化、程序化和规范化。现将我局20____年推行依法行政工作情况总结如下:
一、领导重视,加强组织,认真贯彻落实法治政府建设工作任务。
为保证推进法治政府建设各项工作的顺利开展,我局成立了推进法治政府建设工作机构,负责统筹、协调全局法治政府建设工作。局领导亲自指导部署法治政府建设的各项工作,并要求全系统各单位高度重视法治政府建设,明确工作任务,落实工作责任。局办公室具体负责法治政府的组织协调、监督检查工作,保障各项工作按时完成。
在加强组织领导工作的同时,我局还广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各科室工作加强对业务内相关法律法规学习培训工作。
二、依法开展清理、审查和制定司法行政规范性文件工作。
依据区政府有关规范性文件规定的要求,制定了规范性文件工作流程,切实明确业务工作部门和办公室在规范性文件起草中的具体责任,规范了起草的前期调研、征求意见、初步草拟、法规内审、报送审查、公告生效等程序,大大提高了规范性文件起草的质量和效率。
三、全面规范行政审批行为。
对全局的行政服务事项即依据法定职责为公民、法人或者其他组织提供帮助或者办理有关事务的行为进行全面清理,提高行政服务水平,促进政府职能转变和服务型政府建设。
四、加强执法监督,落实行政执法责任制,规范行政执法行为。
坚持以依法行政统揽行政执法工作,把依法行政这根主线贯穿到工作的各个环节,做到人人守法、事事依法,不断提高依法行政水平。我局组织开展对行政执法责任制相关配套制度进行系统的梳理,对需要继续实行但有关内容又与实际需要相脱节或不具有可操作性的制度进行修订完善,目前已基本构建起一套行政执法责任制相关配套制度体系。行政执法责任制配套制度的不断完善,将进一步规范我局行政执法行为,促进依法行政工作的深入开展。
五、加强宣传教育,规范文件管理。
加强法律法规宣传教育,切实提高法律意识,是加快改变执法环境,推动依法行政工作的重要途径。我局在法制宣传工作上采取多层次、多形式、广覆盖的方式,对教育相关法律法规进行了广泛的宣传教育活动。
此外,还积极开展其他法律法规宣传活动和各类安全生产法律法规培训。开展了以“关爱儿童关注消防安全”为主题的消防安全进校园教育活动,活动邀请____区消防大队相关负责人到现场指导。活动组织学生参观了消防安全馆,并结合典型火灾案例,从火灾事故成因、火灾危害性等方面生动形象地阐述了消防安全的重要性;现场指导学生火灾逃生的正确方法,告诉学生火灾发生时如何自救自护,并希望学生能向家长进行宣传。召开全区学校交通安全工作会议暨学校驾驶员培训会。会上,全体学校驾驶员签订了安全驾驶承诺书。
同时,我局还积极开展规章和规范性文件的清理,确保文件报送及时、准确,坚决杜绝迟报、漏报情况的发生,并且确保规范性文件备案率达到100%。此外,还对规范性文件由事后审查改为事前审查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但离区委、区政府的要求还有一定差距,今后我局将继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,紧紧围绕教育工作实际,贯彻落实区委、区政府和有关部门关于依法行政工作的有关要求,严格依法行政,规范执法行为,推进我局依法行政工作再上新台阶。
教育局法治建设工作总结
____年,市委党校充分结合市法宣办年度法制宣传教育工作要点,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会和__系列重要讲话精神,深入实施“六五”法制宣传教育规划,突出抓好重点对象学法用法,着力推进党校普法教育机制建设,不断深化法治实践活动,扎实推进一系列切合党校的法制宣传教育工作,推动__市法制宣传教育第六个五年规划的进一步贯彻落实,为我市“三城一市”和“两富”现代化建设营造良好的法治环境。
一、积极做好以宪法为统领的中国特色社会主义法律体系的学习和宣传工作。
根据党的十八届三中全会关于健全社会普法教育机制,提高全社会法治化水平的要求,党的十八届四中全会关于全面推进依法治国的决定,以及中央政法工作会议和__关于社会主义民主法治建设的系列重要讲话精神,组织深入学习,积极开展宣传工作。
一是积极开展党校教职工法制学习培训。通过“求是讲堂”、“校园讲坛”等平台向全校教职工及领导干部提供法制学习的途径。其中9月17日的首期“求是讲堂”邀请了中国浦东干部学院副院长王金定作了题为《学习贯彻_系列讲话精神将十八届三中全会改革任务落实到位》的专题辅导报告,10月24日的第四期“求是讲堂”邀请到浙江省“六五”普法讲师团成员、浙江工业大学法学院宓明君副教授作了《新环保法解读》的讲座报告。11月24日的“校园讲坛”由我校公共管理教研室沈菊生副教授为全体教职工作了党的十八届四中全会精神专题辅导讲座。同时,根据《关于____年度全市领导干部和公务员法律知识学习考试报名的通知》(嘉法宣办〔____〕18号)要求,我校全体领导干部和公务员都在规定时间内都参加此次法律知识的学习并都通过了考试。
三是组织普法讲师团,完善社会化法制宣传教育工作机制。____年2月,为更好地学习宣传__系列重要讲话精神和党的十八届三中全会精神,大力弘扬红船精神,发挥党校理论宣讲主阵地作用,助推党的群众路线教育实践活动,市委党校(市行政学院、市社会主义学院)依托“红色讲坛”平台优势,组织全市党校系统教学力量,成立“红船精神与群众路线宣讲团”,宣讲团由市、县两级党校22位骨干教师组成,27个宣讲课题,面向全市各级机关及企事业单位、学校、部队开展宣讲工作,全年已宣讲超过200场次,受众人数达到18000多人次。在“红色讲坛”常年开设公共管理与服务型政府建设专题,设置“贯彻十八大精神推进法治政府建设”、“全面推进法治进程,加快治国理政方式的根本转变”、“法治思维能力的提升与社会矛盾的化解”、“依法行政案例解读”、“公务员法的内容解读与实践分析”、“新法解读:《行政强制法》的制定背景与制度逻辑”、“物权法解读”、“刑事诉讼法解读”、“依法行政与法治政府建设”、“基层法治、德治、自治‘三治’建设”等普法课程,进一步做好法制教育宣传工作的菜单式服务。
二、发挥党校干部法制学习培训主渠道作用。
根据要加强重点对象的法制宣传教育的要求,并结合党校自身特点,把法制教育纳入各类主体班次的教学计划和培训规划,优化课程设置,并突出对领导干部“法治、责任、有限、服务”等意识能力的培养。同时,加强教师培养力度,努力打造一支高水平的法制教育师资队伍。
推进法治政府建设”、“预防职务犯罪”、“群体性事件的预防与处置”、“依法行政的发展与行政风险的防范”等课程,并沿用“依法行政”案例式教学进行授课开设实训式教学课程“模拟法庭”。在第18期公务员初任培训班中开设“公务员法的内容解读与实践分析”、“反腐倡廉与惩防体系建设”等相关课程。
二是加强法制教育师资队伍建设,提升党校法制教学水平和能力,完善优秀人才的引入与培养机制,优化队伍层次结构,促进党校法制宣传教育师资队伍整体素质的提升。积极鼓励与支持党校系统教师参与与法制有关的课题研究,注重创新教学方法,丰富教学内容,在理论研究与教学实践中不断提升党校教师的法制理论水平与教学能力。
三、积极做好浙江法制宣传月和法制宣传日各项活动,深入推进法治实践。
根据市法宣办关于____年法治宣传月和“”首个国家宪法日的活动要求以及____年党校法制宣传教育工作思路,我校认真筹划、积极落实,广泛宣传、营造氛围,各项活动有序开展。
法治政府建设工作报告
一、主要工作成效。
今年以来,县政府紧紧围绕县委中心工作,按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和省、市、县《法治政府建设实施方案》要求,对照去年县人大常委会反馈意见,突出抓好全面履行政府职能、健全依法行政机制、严格规范执法程序等重点工作,深入推进依法行政,努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,为全县经济社会高质量发展营造了良好法治环境。
(一)聚焦高位推进,压紧压实工作责任。一是强化领导压实责任。组织召开县委全面依法治县委员会第二次会议,制定下发《**县县创建省级法治政府建设示范县实施方案》,全面启动省级法治政府建设示范县创建活动,纵深推进法治政府建设。县政府主要领导严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取汇报,研究解决重大问题;分管领导认真履职尽责,深入一线、靠前指挥,扎实推进法治政府建设各项任务落实。二是示范引领提升能力。县政府领导班子带头学法用法,坚持政府常务会议会前学法制度,每次会议安排1-2部国家和省上最新出台的法律法规,由相关部门负责人或政府法律顾问进行解读学习,领导干部的法治思维和依法行政能力不断提升。着眼提升行政机关工作人员法律素质,通过开展学法考试、法律知识测试等活动,进一步增强了学法尊法守法用法意识。三是强化考评落实责任。坚持将法治政府建设成效纳入各级领导班子、领导干部政绩考核指标体系,增加平时考核在年终考核中的分值比例,将考核成效作为衡量各单位实绩的重要内容,以考核倒逼法治政府建设责任落实。严格落实年度法治督察计划,加大日常监督检查力度,“全覆盖”督察指导法治政府建设重点任务,确保年度目标任务全面完成。
(二)聚焦法制宣传,不断提升普法质效。一是加大法制宣传力度。建立宪法学习宣传常态化机制,高质量抓好重点群体宪法学习宣传,着力推进宪法“进机关、进单位、进校园、进乡村、进社县、进宗教场所、进军营”“八进”活动,组织各类宪法集中宣传活动133场次,举办干部培训班22期4000余人,捐赠《宪法》读本等各类法律图书5万余册(本),实现宪法学习全覆盖。二是创新法制宣传载体。不断巩固完善“**县县平安法治广场”等普法阵地,积极探索扩宽法律学习渠道,拓展“互联网+普法”宣传新阵地,依托“12348甘肃法网”、新闻媒体、道德讲堂等载体,开展法律宣讲,普法质效不断提升。围绕“三八”妇女维权周、“综治宣传月、民族团结进步宣传月、“12.4宪法宣传日”等重要节点,集中宣传宪法法律相关知识,形成了全民学法尊法守法用法的浓厚氛围。三是法治理念深入人心。坚持将法律法规作为中心组学习、“三会一课”和党员干部必学科目,组织开展法律法规专题学习、任前考试、集中宣誓等活动,领导干部履行宪法使命的自觉性和坚定性不断增强。深入开展青少年普法教育,经常性开展“宪法晨读”活动,校园法治文化建设不断提升。认真落实“谁执法谁普法”责任制,分系统开展食品卫生、安全生产、电信网络诈骗、消费者权益保护等有关法律法规宣传活动,进一步增强了群众的法律维权意识。
(三)聚焦优化服务,依法履行政府职能。一是加快政府职能转变。坚持将“放管服”改革作为推进政府职能转变的突破口,聚焦企业和群众反映强烈的突出问题,先后分十批承接省市下放的行政审批事项92项,取消行政审批事项183项,减幅达73.2%。以新一轮政府机构改革为契机,积极推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,编制县政府部门权责清单,明确职能定位,规范部门权力运行,形成横向到边、纵向到底的权利制约和协调机制。二是深化“放管服”改革。全面推行并联审批、容缺审批和项目在线审批,推进政务事项“掌上办”“预约办”“快递办”“帮代办”服务,入驻政务大厅的政务事项即办件比例由25%提高到了55%,办件时间压缩66%,98%的政务服务事项实现“一网通办”。全力推进“减证便民”行动,取消证明事项12项,实行告知承诺制证明事项33项,营商环境不断优化。三是强化权力监督制约。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。落实法治政府建设报告制度,县政府向市政府和县委、县人大报告上一年度法治政府建设工作情况。充分发挥审计监督职能,重点对推动经济高质量发展、重大政策措施落实、打好三大攻坚战、降低中小微企业负担、促进权力规范运行等开展跟踪审计,对审计发现的问题,依法依规严肃处理,达到以审促改、以审促建的目的。
(四)聚焦科学合规,健全依法行政机制。一是健全依法决策机制。制定了《**县县人民政府重大行政决策程序规定》和《**县县重大行政决策合法性审查工作规则》,逐步完善行政决策程序规则,对棚户县改造、市政建设等重大决策事项,广泛征求公众意见、邀请专家论证、开展风险评估、召集律师合法性审查、集体研究决定,组织开展各类事项的听证会、专家论证会、征求意见会等30多场次,政府决策的透明度和公众参与度不断增强。二是加强规范性文件审查管理。严格政府规范性文件“三统一”和有效期制度,严把规范性文件审查关、备案关和登记关,审查各类文件120件,做到政府规范性文件提交会议研究前合法性审查全覆盖,确保了政府各项重大决策合法有效。全面清理2015年至2019年期间下发的74件规范性文件,其中,继续执行的26件,修改完善的2件,废止的13件,失效的33件,为经济社会发展提供良好制度环境。三是加强法律顾问队伍建设。广泛开展“一村一法律顾问”和企业“法律体检”专项活动,拓展法律服务领域,建立法律工作站22个,创新“一办四室一中心”进基层试点55个,实现了法律服务全覆盖。调整充实政府法律顾问力量,主动召集法律顾问参与论证、审查、处理重大行政决策、重要涉法事项、重大执法决定等80余件,有效防范了法律风险。
(五)聚焦关键环节,严格规范执法程序。一是加强执法队伍建设。有效开展持证、新增、拟注销行政执法人员信息汇总审核和数据录入,认真做好全省第五轮行政执法证件换证工作,通过法律知识培训、模拟考试、全省统一上机考试,确认执法主体资格证53个、行政执法监督证17个、行政执法证1021个。举办全县行政执法人员和执法监督人员网上培训1期,培训行政执法人员、监督人员1091名,培养了一批规范执法的“明白人”。二是规范行政执法程序。紧密结合行政执法工作实际,严格落实“三项制度”,着力推进执法权力规范运行。推进行政许可和行政处罚执法信息公示工作,持续开展行政执法信息公示网络平台录入及审核员培训,开展“三项制度”落实情况检查,促进行政执法机关依法履职。组织69名法制审核员,严格按程序开展重大执法决定法制审核,有效减少了错案和瑕疵案件发生。三是严格执法案卷评查。将行政执法案卷评查作为规范行政执法行为的有效途径,采取自查自评、互查互评等方式,组织行政执法部门开展案卷评查,不断提高案卷规范化水平。充分发挥法制审核员作用,加强对重点执法部门案卷评查指导,面对面反馈存在的问题,指导制作方法,跟踪落实整改情况,促进执法案卷质量提升。
(六)聚焦源头防范,着力化解矛盾纠纷。一是加强行政复议和应诉工作。充分发挥行政纠错监督职能,健全完善行政复议案件审理机制,依法公正受理、办理行政复议和行政应诉案件,有效化解各类行政争议,坚决纠正违法或不当行政行为。积极加强与法院和涉案部门的协调沟通,配合代理律师做好庭审准备工作,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。至目前,正在办理行政复议案件1件,办理政府行政应诉案件4件。二是加大矛盾纠纷排查化解力度。大力推广新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷多元化解“1+22”责任体系,设立各级调解组织209个,调解员1802名,形成了“横向联动、纵向贯通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服务、大调解”矛盾调处机制。充分发挥诉调对接中心,调解员作用,调处各类矛盾纠纷1073件,调解成功率达96%。三是完善信访化解纠纷机制。按照“减存量、控增量、防变量”的总体要求,深入开展“矛盾纠纷积案化解年”活动,对苗头性、倾向性问题,坚持主动出击,提前介入,对22件重大、疑难、复杂纠纷,采取“挂图作战”“对账销号”的方式,着力在“案结事了”上狠下功夫,今年以来,共化解重点信访案件7件,有效解决了涉及群众切身利益的矛盾和问题。
二、存在的问题。
我县法治政府建设虽然取得了一定成效,但与上级的要求和人民群众的期待还存在一定差距。一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足,与建设法治政府的要求还有一定差距。二是机构改革后,市县两级综合行政执法体制还没有完全理顺,执法权限还不明确,案件移送、交办衔接不畅,影响了行政执法效率。三是一些部门和执法人员办理行政执法案件的规范化、精细化程度还不够高,需要进一步提高执法能力水平。四是“放管服”改革与优化营商环境的要求还有差距,个别部门之间统筹、衔接、协调不够,个别审批事项、办理时限、审批环节等压减不够,影响了办事效率。
三、下一步打算。
下一步,县政府将按照党中央、国务院和省市关于依法治国、建设法治政府的各项决策部署和要求,坚持问题导向,创新工作举措,加大监督检查力度,力争在法治政府建设重点领域和关键环节取得新进展、新突破。
一是紧盯重点任务,夯实法治政府建设基础。紧紧围绕《法治政府建设实施纲要》,立足全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进科学民主决策、严格规范文明执法、强化行政权力监督制约、有效化解社会矛盾纠纷、全面提高国家工作人员法治思维和依法行政能力等方面,对标对表,查漏补缺,巩固提升工作成效,确保法治政府建设各项目标任务全面落实。
二是健全制度机制,提升科学民主决策水平。规范和完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,严格落实重大行政决策听证制度、合法性审查制度和重大行政决策集体决定制度,完善重大行政决策实施情况评价制度和责任追究制度,不断提高行政决策的能力和水平。
三是坚持示范引领,严格规范公正文明执法。以贯彻落实“三项制度”为抓手,不断完善行政执法程序,规范行政执法行为,实现行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度化、常态化。认真开展行政执法案卷评查,改进完善案卷评查方式和评查内容,通过召开案卷评审会、深入部门具体指导等方式,强化督促整改,推进严格规范公正文明执法。
四是强化权力监督,确保权力行使公开透明。完善考核评价体系,把法治政府建设任务和当前行政管理工作中的共性问题、短板问题、久拖不决的问题作为重点监管内容,加大日常工作考核和监督问责力度,坚决纠正违法及行政不作为、乱作为的问题,积极查漏补缺、补齐短板,为实现法治政府建设筑牢基础。
部门办公会学法。
制度。
以法治政府建设理论、行政处罚、行政强制、行政许可实务操作为重点通过举办专题讲座、培训班切实提高各级。
领导。
干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式深化。
改革。
推动发展化解矛盾维护稳定的能力和水平,为推进法治政府建设提供强大动力。
法治政府建设工作报告
依法防范风险、化解矛盾、维护权益,让依法办事蔚然成风。一是加强人民调解工作。建立纵向联动、横向延展,实体、网络并行的人民调解组织体系。在环境保护、消费者权益保护、医疗、婚姻家庭等8个重点行业和领域建立行业性、专业性调解组织44个,配有专兼职调解员249名。采取多种方式对全市专兼职调解员进行轮训,不断加强调解员队伍建设。二是加大信访工作力度。积极通过法定途径处理信访问题,化解疑难信访案件121件,全省房地产领域信访问题专项整治积案全部办结,解决了一批遗留多年的回迁难、办证难问题,8354户逾期未回迁居民回迁,9472户居民房产办证难问题得到解决。三是全力抓好安全稳定。加大安全生产工作力度,全市安全生产事故起数下降6.25%。全面开展扫黑除恶专项斗争,侦办黑恶势力犯罪案件26起、打掉“保护伞”7个,刑事、治安案件分别下降1.8%和9%。四是加快社会诚信建设。在政府门户网站上建立“信用xx”链接,可及时查询行政许可和行政处罚等相关信用信息。公布企业“红黑名单”,税务部门发布纳税a级企业红名单586户;工商部门发布企业吊销信息1459户;行政审批局对失信被执行人实行不得担任企业法定代表人、董事、监事、经理任职限制16人次。
2020年,xx市法治政府建设工作将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委、省政府和市委各项决策部署,高质量建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。一是依法全面履行政府职能,扎实做好经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等各方面工作。二是坚持科学立法、民主立法、依法立法,坚持务实、管用、“真需要”原则,不断提高政府立法质量,加快构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系。三是坚持行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确的标准,不断提升行政决策公信力和执行力。四是坚持严格规范公正文明执法,严格按照《xx省行政执法程序规定》和《省规范行政裁量权办法》的要求,全面推进行政执法规范化建设,促进行政机关依法行政、合理行政,不断提高人民群众法治获得感幸福感。五是继续强化对行政权力的制约和监督,确保行政权力在法治化轨道上运行。六是抓实法治政府建设问题整改和督促检查考核等工作,对2020年度考核发现问题责令相关单位限期整改,制定2020年度考核工作细则,有效发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用,确保法治政府建设的各项任务落到实处。
街道年法治建设工作报告
xxxx年x街道法治政府建设工作在区委区政府的正确领导下,在区法制办的精心指导下,以打造法治政府建设“最佳实践”培育点为中心,依法正确履行政府职能,不断完善制度建设,深入推进依法治理工作,进一步提升辖区依法行政和科学决策水平,营造了良好的法治环境。现将有关工作报告如下:
一、强化责任担当,依法履行政府职责。深化行政审批制度改革,及时清理、承接行政审批事项,按照“应进尽进”原则,推进各类政务服务事项集中进入行政服务中心,理顺群众办事流程、精简承办环节,通过实行“首问首接责任制”、“限时办结制”等制度,落实责任,强化担当,不断提升行政管理水平和社会服务效率。
二、健全决策机制,推进科学民主决策。进一步完善科学决策程序,严格履行合法性审查程序,确保决策的科学性和民主性。今年以来拆违、横塘村城中村改造、危旧房改造证据保全等重大行政决策、全部执行了风险评估、合法性审查等法定程序。建立政府法律顾问制度,积极发挥政府法律顾问团作用,全年累计开展重大行政合同协议和行政规范性文件合法性审查x件,代拟有关法律文书x件,代理行政诉讼案件x件,解答法律咨询十余次。
三、建立审查制度,提升制度建设质量。严格按照《x市__区政府行政规范性文件管理办法》,充分发挥法律顾问在规范性法文件制定和审查中的作用,对以街道名义制定的行政规范性文件一律进行合法性审查,全年完成前置审查并制定行政规范性文件x件。加强行政机关合同管理,以街道办事处、农投公司名义签订的行政合同,一律实行合法性审查和事前把关审批,其中标的额xxx万元以上的行政合同共x件,全部履行合法性审查程序。
四、规范执法行为,提升依法行政水平。贯彻执行《x省行政程序办法》,全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,按规配置执法记录仪xx台,积极推行行政执法音像记录,规范和约束行政执法行为。规范行政执法主体管理,加强行政执法证件管理,截至目前应领证工作人员xx人,其中xx人已取得行政执法证件,持证率xx.x%。制定出台街道行政裁量权基准制度。认真开展街道行政执法事项和执法依据梳理工作,累计梳理行政执法事项xxx项。
五、深化政务公开,强化行政权力制约监督。扎实推进政务公开,以区政府门户网站和信息公开网站为主,微信微博等政务自媒体为辅,严格执行政府信息公开制度,及时发布街道政务信息,努力打造“阳光政府”,今年以来累计通过中国__、__政府信息公开、政务自媒体等渠道发布政务信息xxxx条。
六、强化纠纷化解,有效确保社会稳定。做好行政应诉反馈工作,建立败诉案件总结分析、情况通报和整改落实制度,行政机关负责人出庭应诉率达到xxx%。加大预防和化解行政争议力度,全年化解行政复议案件x件,对xx件行政诉讼案件开展诉前调解,实现撤诉x件,其余案件尚在调解中。不断完善大调解工作机制,全年调处矛盾纠纷xxx宗,调处率xxx%。充分发挥“xxxxx”统一政务咨询投诉举报平台作用,积极回应诉求,做到件件有答复。
七、强化保障要求,提高依法行政能力。将法律知识学习与理论中心组学习相结合,组织班子领导带头学法、讲法,集中组织理论中心组开展法律知识学习6次,开设律师微讲堂x次。组织街道公务员参加“学法用法三年轮训行动计划”,今年安排xx人参加学习。深入贯彻“七五”普法规划,依托“x红页”微信公众号开展网络普法,截至目前已累计推送xx期普法知识内容。
八、提炼亮点工作,打造“最佳实践”培育点。依托法律顾问优势,成立法律顾问团工作室,优化提升场地建设,建立健全工作机制,初步完成法治政府建设“最佳实践”培育点创建工作,并通过市法制办初步调研检验。
xxxx年我街道在法治政府建设方面开展了一些工作,取得了一定的成效,但距离上级的要求还有一定差距和不足,如依法决策的意识和水平有待进一步提高,行政执法监督方式还比较简单,普法宣传力度有待进一步加大等。在今后的工作中,我街道将以十九大会议精神为指导,重点抓好教育培训,在提高素质上下功夫;严格执法程序,在规范行为上做文章;严格监督审查、在落实责任上动真格,不断深入推进法治政府建设。
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年法治政府建设工作报告
1.认真安排部署。为统筹安排全年法治政府工作,我区制定印发了《2020年度xx区法治政府建设工作要点》《xx区法治政府示范创建实施方案》,明确总体要求、衡量标准、主要任务和具体措施。为确保法治政府建设任务落实落细,依据《xx区法治政府建设实施方案(2020-2020)》要求,按照职能职责将任务分解到各部门组织实施。
2.精心组织实施。区人民政府紧紧围绕政府职能依法全面履行、行政决策科学民主合法、行政执法严格公正文明、社会矛盾纠纷依法有效化解等7项主要任务,按照“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化、责任限时化”的思路,明确时间表、路线图,精心组织,狠抓落实,夯实法治政府建设基础。
3.加强督查考核。充分发挥考核评价“指挥棒”“风向标”作用,制定考核细则,将法治政府示范创建纳入全区目标考核,建立平时指导督查、半年检查总结、年度评价考核机制,分别于6月中旬、11月下旬对法治政府建设及示范创建工作进行了督促检查和考核验收,实现了年初建账、年中对账、年末查账,以督查考核倒逼法治政府建设各项工作落到实处。