自查报告可以让我们感受到自己的成长和进步，增强自信心和动力。接下来，让我们一起来看看一份出色的自查报告，从中学习和借鉴经验。
精选规划局自查报告
党的群众路线教育实践活动开展以来，县规划局通过开展“亲切服务”活动，进一步转变工作作风，提高办事效率，提升服务水平，打造更加便捷高效、规范透明的服务环境，增强工作人员的公仆意识，提升群众对党和政府工作满意度。
1、加强机关作风建设，优化全程代办服务。我局按照县委、县政府要求，安排专人进驻政务大厅，专人负责，按照公开的服务项目流程，建立健全内部管理制度和强化监督为主要内容的有效机制。对办事人员和来访群众热情接待，对群众反映的问题耐心解答，坚决杜绝“三好一不”(即门好看、脸好看、话好听、不办事)的工作作风。受到了服务对象和来访咨询群众的好评，认真处理群众来信来访，承办县人大建议、县政协提案共22件，在规定时间内全部答复。未发生规划行政复议案件及行政诉讼案件。在社会各界的监督下，我县的城乡规划管理更加科学、规范;规划管理人员的服务意识得到增强。
2、强化工作人员的学习教育，树立“亲切服务”理念。把“亲切服务”的理念记于心、体于行，坚持问政于民，把群众需要作为第一选择;坚持问需于民，把群众满意作为第一标准;坚持问计于民，把群众呼声作为第一信号，做到群众有问必答、群众有事必帮、群众有困必助、群众有怨必问。与群众面对面，心贴心，用自己的眼睛去观察，用自己的耳朵去倾听，用自己的心灵去体会，力争做到全面了解情况，近距离地倾听群众的呼声，在联系和服务群众中锻炼党性、增长才干。
3、重点做好规划审批程序的规范化和制度化。对建设项目批前、批后公示的内容、程序等进一步规范，对相邻关系存在有利益争议的项目，规划管理人员还入户进行政策解释、答疑，确保了规划编制、审批的科学性、合理性。开放城市规划沙盘模型，使群众了解城市规划，参与城市规划，监督规划的实施。同时进一步加强信息化建设，完善县规划局网站建设，经审核的各层次规划及建设项目方案均在网站进行公示，及时公布规划编制及管理信息。
4、立健全服务群众长效机制，断强化为民服务工作。加强机关效能建设，全面推行公开办事制度和服务承诺制度，按照“窗口受理、内部运转、限时办结”的要求，不断提高机关办事效率和服务质量。同时政务公开、办事流程公开、首问负责等工作机制，形成服务“向心力”。
发展规划自查报告
一年来，镇妇联紧紧围绕镇党委、政府和上级妇联提出的工作目标和要求，坚持一手抓发展，一手抓x的工作方针，着力提高妇女的整体素质为重点，推进两规划的实施，加大x力度，强化自身建设，积极探索新时期妇女工作的改革和创新，以全新的姿态，为争创新世纪我镇妇女工作新特色做了一些工作：
1、住妇女学校这块阵地，认真组织全镇各层次妇女开展多样化的学习、宣传、培训，加大学习、培训力度，今年已会同科协、成校、农技等部门组织举办了6次360多人次的农村双学双比女能手及妇女干部、青年养殖能手、水产养殖专业户参加了实用技术等新科技、新知识的培训学习，农函大办班2期(参加人数83人)，绿证班2期(参加人数56人)，英语培训班2期，十六大知识考试2次，由300多人次妇女骨干参加的更新知识培训学习，由46名妇女干部参加的女性素质工程读书班，形成了一个学习制度：即每月的月会制，举办x10期，参加人数460人次，采用自学与集中学相结合的方式，并进行了2次书面考试。通过学习来提高工作水平，并收到了36篇读书心得体会、46本工作手册，镇妇联以版面形式进行了展示，深化了学习内涵，对新形势下的妇女进行了四自、四有的教育，强化了各层次妇女的学习和成才意识。
2、利用有利契机，开展多种形式的活动。
抓住元宵节联合旅游文化、团委开展旅游之春灯谜活动。
抓住三八节开展系列活动，举办城乡24个妇代会199名妇女代表参加的迎三八全民健身奔小康环城接力赛活动(即庆祝、健身、宣传三结合活动)，同时，还开展了送鲜花，祝健康活动，把一束束鲜花送给住院的妇女姐妹，祝她们节日快乐、早日康复。为积极响应上级妇联提出的爱心倾注20xx活动开展了爱心扶弱势捐款活动，共捐款人民币12000元。
抓住学雷锋日，会同团委等部门组织30余人参加的以学雷锋、送温暖为主题的社区志愿者活动。为敬老院老人们量血压、听心脏、测体温。并帮助院内清除杂草、打扫卫生、擦洗门窗、楼道栏杆等。为老人们送上了一份关爱。
抓住母亲节，会同中心小学举办了歌颂母亲征文活动，共收到文章118篇，入围文章18篇，孩子们用感人的故事和动人的描述表达出对母亲的无限真情和爱，反映当代女性身上平凡而又伟大的美。
六一节为配合党委、政府搞好农村消防试点教育工作，组织幼儿园、中心小学40余名小朋友开展消防安全知识、墙面画宣传，让他们从小懂得消防安全的重要性。
在暑假期间开展了社区青少年夏令营40天的活动。其中：有法律知识讲座、书画比赛、乒乓比赛、十米长卷签名、家庭组合才艺比赛、下村听村干部讲当代农村的变化等多种形式，在毕业典礼上，由团委、妇联给获奖的小朋友及家庭组合进行了颁奖。
在纪念抗非期间，镇妇联专门发了纪念抗非5号文件，并发出了齐心合力，共同构筑抗击‘非典’的家庭防线-给全镇广大妇女和城乡家庭的一封公开信5000余份，同时还组织志愿者上街你丢我捡活动，加入了人人动手搞卫生、清洁抗非典的行列。
联合宣传、团委、文化开展文艺宣传志愿者文化下乡活动，宣传十六大精神、宣传农村消防知识。
联合社区、团委、开展医疗志愿者上街，并在社区、街头、敬老院、幼儿园等场所开展医疗服务。
6·26国际禁毒日前夕，联合警署开展了不让毒品进我家宣传咨询活动，分别在邮电路、西街社区、中心小学进行了黑板报及毒品图片15个版面巡回展览，并发放禁毒宣传资料1700余份。
旅游节开展志愿者活动，女子舞龙队及小天使志愿者分别活跃在旅游广场及各个景点。
利用农村有线广播的宣传工具，大力宣传两法、两纲要的宣传。我镇的妇女之声广播专题节目，今年已有26期播出，特别是反映妇女x知识栏目，章律师信箱获得较高评价，根据听众要求，节目增设了王医生信箱栏目，专门解答妇女姐妹们在日常生活中遇到的各种生理、心理等方面的问题，很受妇女姐妹们的欢迎。
强调研，拓思路，对新时期妇女工作的新情况、新问题开展调研，已收到6个村妇女组织调查的失地妇女花名册，有4个村妇女组织调查的无围墙就业花名册。通过调研，镇妇联积极配合县妇联提出的妇女·就业·发展为主题的春风行动，组建了妇字号龙头企业女业主为带头人的钮扣联谊组，由此开展了大舜杯职业女性露一手擂台赛及爱心驿站授牌仪式，同时还开展了扩大农村两个来源暨无围墙就业经验交流传技活动。
1、围绕农业产业结构，建立双学双比科技互联网，形成镇、村、户三级服务联系网络，成立科技服务队，开展交流，联谊技术推广培训科技下乡等活动3次，参加人数68人，受益人数300多人，引导农村妇女走科技增收之路，提高农村妇女学习运用新品种、新技术的能力，努力提高产品质量，增加农民收入。
2、继续发挥8个双学双比生产示范基地和6个生产女能手的示范带动作用，使更多的妇女参与农业结构的调整，发展特色农业、效益农业，同时以发挥女能手、女专业户的作用，开展科技结对143户、科技帮扶活动60多次，使更多的妇女进入市场，增加经营本领，提高创收能力，形成一支女性特色队伍。
3、新发展巾帼建功和争创巾帼文明示范岗系列活动，已组建巾帼建功联谊组1个，结对5个，示范岗5个，目的是抓典型、树榜样、学先进、扬新风，为全镇广大妇女群众营造一个干、学、比、帮、超的争先氛围，其次，在幼儿园、旅游公司等部门开展争创市级巾帼文明示范岗的竞赛活动，着力创建行业、岗位品牌，树立我镇职业女性良好的形象工程。
多人次，会同司法、公安、法庭等有关部门及时疏理引导，曾有二次联合办公到基层，其中一次出动110警车护送被x者度过难关，深化了妇联的x力度，把唤起社会意识，拓展社会x渠道作为x工作的重点来狠抓落实。
1、建立妇女干部x读书会制度。要求妇女干部必须参加计划内的学习活动，收听四五普法，以及《妇女之声》的.专题广播讲座，特别是《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规知识的讲座，切实帮助妇女群众运用法律，维护自身的合法权益，引导妇女正确对待家庭和社会矛盾，提高依法x和学法用法的本领。
2、加大两规划的宣传力度，促进我镇十五两规划的全面实施，各妇女组织积极行动，关注困难儿童、困难妇女、困难家庭，寻求社会力量的资助等途径开展帮困助学15对，其中今年新结11对。各单位积极捐款，有效地帮助、推动春蕾计划的顺利开展。
1、以镇、村妇女组织换届为契机，稳步推进妇女组织建设，在县、镇两级领导的重视和指导下，已于8月28日全部胜利完成镇、村两级换届工作。全镇已有41妇女组织，其中村16社区5、其它非公企业及教育、金融等单位有16个。根据上级妇联的要求对未进村班子的妇女主任全部调整，达到100%进村两委班子。同时开展了创妇代会规范化制度建设，对26个村、4个社区全部进行了妇工园地版面上墙，各妇女组织分别建立了妇女台帐、妇女工作手册及联系户手册。
2、以改革与创新的精神，加强妇女组织的自身建设，针对本镇实际和妇女工作中出现的新情况、新问题，加强调查研究。各基层妇代会相应建立了一整套制度(即：妇女干部读书制度、妇女干部会议制度、妇女干部联系调研制度、妇女干部交流汇报制度)等，通过这些制度的健全，进一步了解妇女的思想状况、工作状况及生活状况。
3、加强妇女组织的作风建设，树学习之风，提高妇女工作知识化、现代化水平。号召全镇妇女干部开展读书活动，并进行三个一的活动(即：记好一本笔记、写好一篇心得、作好一次交流)，并进行了36篇体会文章展示与19篇调研文章评比的活动，要求以自学为主结合辅导，发扬求真务实的优良传统，坚持实事求是，改进工作作风，形成讲大局，讲奉献的良好氛围。围绕两个年活动。创造性的开展各项工作，切实做到把群众的愿望和要求作为想问题、办实事的灵感，把妇女群众的满意程度作为检验各项工作的第一标准，把工作真正做到妇女群众中去，增加妇女组织的凝聚力、战斗力，因地制宜、突出重点、争创特色，创造性地开展工作，干一件，成一件，把每一件事情做到位。
精选规划局自查报告
今年以来，市规划局以“大城市、现代化、可持续”为总目标，认真贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕《20xx年xx市依法行政工作要点》和《20xx年法治昆山工作要点》，落实各项任务，结合我局实际工作，深入开展依法行政、执法监督和法制宣传各项工作，现将我局今年依法行政工作总结汇报如下：
一、健全法治建设工作制度，进一步推进科学决策。
1.创新制度，继续做好重大事项民主、公开决策进程。
我局加强制度创新，积极探索法治建设中的管理办法，在梳理完善现有制度体系同时，重点调整和执行《xx市规划公示制度》、《xx市建设工程规划验线管理规定》、《昆山城市规划编制咨询监理管理办法》及《xx市规划局工作例会制度》等制度和规定，从重点领域创立制度，做到重大事项的民主、公开。
《xx市规划局工作例会制度》加强市规划局与各区规建局的业务沟通，强化对全市规划的宏观控制，集中智慧会审全市重大规划项目，达到“又好又快”工作目标。
2.推进规划编制监理制度，提升规划编制水平。
20xx年以来，我们已将规划编制监理制度推广运用到各类城乡规划的编制工作中。上半年开展的《xx市高铁公共走廊带概念规划》确定了xx市规划设计研究院为咨询监理单位，全程跟踪编制单位的规划设计进程，预审各阶段的规划设计成果。招投标阶段由监理单位出具竞标文件评估报告，对13家单位的投标文件筛选，得分前4名的竞标单位进行技术确认和商务洽谈，最终确定其中一家设计单位为《高铁走廊带概念规划》的设计单位。《xx市养老设施专项规划》同样聘请了监理单位，目前完成至招投标阶段。《xx市城市交通基础数据调查及预测》的规划编制和咨询监理工作，其中东南大学承担项目编制工作，负责开展交通基础设计调查和预测工作，xx市城市与交通规划设计研究院承担项目的咨询监理工作，多方面提出对规划编制项目的专业意见，在调查方案和时间制定、调查合作单位选择、调查成果录入与分析、交通出行预测等方面都提出了专业咨询监理意见，全程跟踪编制单位的规划设计进程，预审各阶段的规划设计成果，出具审核意见。
规划编制咨询监理制度是政府协力实现规划目标的一种模式，实现了规划工作的多方参与，强调了集体决策，提高了规划编制质量，同时也增强了城乡规划管理中的廉政风险防控，对提高城乡规划的科学决策水平具有重要的意义。
3.强化研究，推进规划全覆盖。
以城市总体规划为指导，以“一核五城”为重点，坚持城乡一体、全面协调发展，基本完成了各区镇控制性详细规划审查及论证，为区镇科学发展及现代化建设打下坚实基础。按照便民、惠民、富民原则，全面完成全市保留村庄规划及论证，科学指导保留村庄的整理改造。
8月组织召开《周庄、千灯、锦溪三镇总体规划和历史文化名镇规划》成果论证会，专家组踏勘了现场并审阅了规划文件，经过充分论证，认为三镇的总体规划、历史文化名镇规划指导思想明确，内容全面。总体规划提出的城市定位和发展目标基本合理，历史文化名镇规划确定的保护策略和保护措施较为恰当。下一步，三镇的总体规划和历史文化名镇规划将广泛征求意见和建议，做进一步深化完善后，上报审批。
二、关注民意，不断提升规划审批服务效能。
1.努力实践“开门规划”，宣传规划新思路。
一是以公众参与体现民意。通过规划公示、公众征询、规划听证、成果评审、民意调查等形式，促进广大市民群众参与规划的编制、管理和监督，增强规划的民主性、科学性和公开性。二是以网络互动排解民忧。以gis地理信息系统为基础，以局网站为平台，及时充实、更新各类城乡规划信息，通过公告、论坛、查询、留言、信箱、投票等互动功能，实时解答、认真解决群众提出的问题。三是以规划到身边赢取民心。结合“三访三解三促”活动，开展“城市规划到基层”活动，积极向各区镇、社区和市民群众宣传规划、解读规划。
2.实现审批流程再造，提升规划效率。
一是实施“规划方案审批全程提速工程”。通过简化程序，流程再造，建立接办、受理、跟踪、反馈、责任追究的全程管理机制。通过规范管理、扩大放权、加强区镇沟通、加大编制修建性详规和城市设计力度以及建立专家库等措施，确保方案审批效率明显提升。二是实行并联审批。开展非工业类房屋建设工程规划许可证与市政建设工程规划许可证并联审批，缩短50%审批时限。三是实行100%进驻和100%授权。将建设项目选址意见书、用地规划许可证、工程规划许可证、建设工程竣工规划验收等14项全部进驻窗口受理，工业项目、一般性户外广告及店招，一站式申报，当场取件，其他项目经业务科室现场踏勘、科室会审等业务流程后，全部授权窗口审批。至目前为止共核发项目选址意见书88张、面积约457.75万平方米;核发建设用地规划许可证256张、用地面积1053.52万平方米；核发建设工程规划许可证2168张、建筑面积930.81万平方米。
3.积极开展规划核实，确保规划实施。
为加强规划审批项目的监督管理，保证规划审批的有效实施，积极开展建设工程规划验线工作，逐步完善建设工程批后管理体系。至目前共开展316项814件验线工作，进一步促进依法行政，监督检查建设工程实施情况，确保规划条件得到落实，而且能够建立较为完整详细的建设工程数据信息库，为城市规划提供更为可靠的决策依据。
4.认真办理人大建议、政协提案，提规划水平。
20xx年，我局承办的市人大十六届一次会议建议和市政协十四届一次会议提案共计72件，其中主办件共29件，协办件43件，均实现了见面率、办结率、满意率三个100%。从代表建议和委员提案中拓展了规划思路，提升了规划水平。
5.及时处理来信来访，畅通民声渠道。
1-10月，我局受理来信来访68件，网上信访及咨询1157，民声110转办202件，做到事事有回音，件件有答复，保障民声的畅通。
三、落实依法行政考核措施，进一步规范执法行为。
1.开展执法案卷评查、自查活动。
按照市法制办《关于开展20xx年度行政执法案卷评查工作的通知》及《xx市行政处罚案卷评查标准》、《xx市行政许可案卷评查标准》开展了内部案卷自查活动。行政处罚案卷1份，行政许可案卷839份，共抽查行政处罚案卷1份，行政许可案卷5份。通过自查、评查，执法案卷得到进一步规范。
2.强化执法队伍建设。
一是强化法律意识。积极参加行政执法培训，深入学习《江苏省城乡规划条例》和《行政强制法》等法律、法规知识。二是强化强化规范意识。针对巡查执法工作中常见性、多发性、突出性问题，进行整改，实现监督工作动态化、经常化，有效减少行政执法不规范行为。三是强化服务意识。在工作中既要严格执法，又要注重社会效果。在实际工作中将劝解与认定相结合，最大限度地化解被处罚者的对立情绪。四是强化形象意识。做到亮证执法，2名新进人员通过苏州行政执法人员资格考试。执法人员以热情的服务、真诚的帮助让群众安心；以高标准执法动作让群众舒心；以规范的执法程序和执法语言让群众满意。
3.开展国有土地房屋征收中的违法建筑认定。
依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《xx市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》及由住建局、规划局、国土资源局联合发文的《关于印发xx市旧城区农来局房屋征收中未经登记建筑认定和处理办法的能知》（昆住建【20xx】274号），我局今年开展了月城新村60号楼地块、跃进路80号楼地块等四处的国有地土地房屋征收中的违法建筑认定。共涉及113处未登记建筑，面积共计1425.49平方米，至目前为止，已做出初步认定的涉及39户，建筑面积925.46平方米。
4.加强工程建设领域突出问题专项治理。
以中心城区控规和各区镇控制性详细规划为重点，加快各项规划论证审批，推进规划成果整合，实现规划规范化、法定化，为管理审批提供有效依据。在严格审批的基础上，深入开展自查自纠工作，坚持边排查、边整改，边治理、边规范的原则，针对自查、抽查中发现的问题，制定整改方案、落实整改责任，采取有效措施，认真加以解决，努力健全工程建设领域突出问题专项治理长效机制。
四、全面推进政务公开，规划权力透明运行。
1.推进政务公开，保障公众的规划知情权。
严格按照《城乡规划法》强化公众参与和公众监督，遵照省、xx市《城市规划公示制度》制度执行。通过网上公示平台，行政许可事项全部实行网上公示公告。进一步加强项目批前公示力度，全年累计对154个规划方案进行网上公示。进一步扩大规划编制网上公示范围，今年已对《xx市公共自行车系统二期规划》、《xx市商业网点专项规划》、《锦溪镇总体规划》等十余项规划进行了网上公示，征求意见。收集了许多建设性的意见，进一步增强了规划的合理性和可行性，提高了规划的科学性，同时也保障了公众对规划的知情权和参与权。
2.权力梳理，规范执法权力。
根据市法制及行政审批中心对各部门进行行政权力许可项目梳理的要求，结合省市区公告的行政许可项目内容，仔细对照，对我局现行的行政许可项目名称、法律依据、行政执法主体进行认真查对核实。此次梳理的最大特点就是结合新出台的法规规章调整权力事项，共梳理14条行政权力，以标准名称、信息登记录入权力透明运行平台。权力梳理，强化政府信息公开，规范了执法权力，简化审批手续，确保规划行政权力公开透明运行。
五、加强法治培训，开展规划法制宣传。
采取集中学习和自学等多种形式，开展法制学习宣传教育工作。一是召开的各种会议，组织干部职工学习宪法和国家基本法律法规等法律知识；二是重点学习与业务工作相关法律法规知识。上半年新颁布了《江苏省城市规划管理技术规定》（20xx年版）和《城市用地分类与规划建设用地标准》（gb50137-20xx），采取法治培训与业务培训相结合的模式组织全体工作人员进行学习。使工作人员对于依法行政有了更深刻的认识和理解，依法行政的意识有了进一步增强；三是积极开展法律法规宣传工作。6月份局领导分工到全市9个镇进行规划服务指导，并进行送法、送规范宣传活动。
六、明年工作打算：
1、研究将第三方专业单位的决策与监督推广运用到城乡规划的其他环节中。在城乡规划的实施环节，规划方案的审定及变更要进行充分的专家论证；在城乡规划的监督环节，对在重要地段的重大项目，聘请专业的单位进行全程监管，确保按照规划的要求实施到位。同时我们也要加快推动规划委员会的实际运作，充分重视专家库的建设，全力提高城乡规划决策的科学性和权威性。
2、将国有土地房屋征收中的违法建筑的认定做为依法行政工作中的主要抓手。在城市房屋拆迁中，保护当事人的合法权益，保障社会基层群众的基本生活条件，也是关系到社会和谐、百姓民生的大问题。因此，在城市房屋拆迁中对违法建筑进行认定时，既要严格依据法律法规的规定，又要注意分析违法建筑的实际情况，妥善做好国有土地房屋征收中违法建筑的认定工作，大力推进昆山的城市现代化建设。
城乡规划法自查报告
2008年1月1日，备受关注的《城乡规划法》正式实施，标志着我国进入了城乡总体规划的新时代。《城乡规划法》强化了对违法建设的查处力度,特别是赋予了建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门查封施工现场、强制拆除的权力。这在全国范围内违法建设查处难，特别是执行难的情况下，对于从根本上解决违法建设强制执行的问题提供了有效途径。随着新法的实施和《城市规划法》的废止，执法实践中一个现实的问题急需解决，即：该法实施前已经建成的违法建设，在该法实施后需要作出处罚处理，应当适用于《城市规划法》还是适用于《城乡规划法》。对此，出现了三种不同的观点：
第一种观点认为适用《城乡规划法》。理由是原违法建设曾违反了《城市规划法》，且一直处于持续状态，现在依然违反着城市规划，其违法行为至今仍未改正，应适用《城乡规划法》予以查处。
第二种观点认为适用《城市规划法》。理由是按照法不溯及既往的原则，不能用后实施的法律去规范先前的违法行为。
第三种观点认为适用《城市规划法》进行处罚，但在执行阶段适用《城乡规划法》赋予的强制执行权，不申请法院执行，而由城市人民政府责成有关部门拆除，高效快捷。笔者认为，对此类违法建设应适用《城市规划法》进行查处。法律的溯及力又称法的溯及既往的效力，是指新的法律颁布后，对其生效前的事件和行为是否适用的问题，如果适用，则具有溯及力；如果不适用，则不具有溯及力。一般认为，它包括两个方面的含义，一是溯及约束力，即对法实施前的行为进行约束和处罚。二是溯及保护力，即对法实施前的行为进行保护和救济。
法不溯及既往，即不对法实施前的行为进行约束和保护，最早确立于1787年美国宪法，经过二百多年的实践和演化，目前已经成为国际上通行的立法原则，受到各国法律普遍采用。《城乡规划法》的实施也理应适用这一原则。理由有三：
一、《中华人民共和国立法法》的明确规定。
《立法法》第84条规定：“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外”。这条规定实际上就在我国确立了“法不溯及既往是原则，法溯及既往是例外”的基本原则。在《城乡规划法》中没有“为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定”，因此，就不存在溯及既往的例外。那么是否适用“从旧兼从轻”的原则来选择法律适用呢？《立法法》第84条“为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外”的但书规定，实质上就是在我国法律适用上确定了“从旧兼从轻”的原则，但是，《城乡规护法》并没有特别的规定，因此不能适用“从旧兼从轻”的原则。退一步讲，即使能适用这条原则，《城乡规护法》对违法建设的处罚规定也重于《城市规护法》，也应适用《城市规护法》。因为，《城市规划法》规定了违法建设只有在“严重影响城市规划”的情况下，才予以拆除处罚，而新的《城乡规划法》则摈弃了“严重影响规划”的提法，规定“无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”从条文表述上可以看出，对违法建设无论是在罚款幅度上，还是在予以拆除的条件上，新法都给予了重于旧法的规定。综上，赋予《城乡规划法》溯及既往的效力，违背了立法法的宗旨。
二、法对人们行为规范作用的属性决定。
从行为理论上讲，在生活实践中，人们的认知程度有限，只能根据现存的法律法规来约束和规范自己的行为，让一个普通人去预见自己的行为是否符合尚未生效甚至尚未制定的法律的要求，是不可能也不现实的。违法建设当事人也同样如此，当时实施违法建设行为时，不可能想到其违法建设行为后的法律对自己的违法建设是罚款、是没收还是拆除，换句通俗易懂的话讲，如果想到事后的法律对自己的违法建设罚款幅度这么高，处罚力度这么大，违法成本如此之高，或许也就不再实施违法建设行为。因此用适用新法去弥补新法生效前出现的空白很容易损害公民的权利和自由。不溯及既往，这是由法对人们行为规范作用的属性决定的，用事后创设出来的规定约束和惩罚事前的行为，与法治精神相违背。
三、有建设部相关通知和全国人大常委会办公厅复函予以借鉴。
1990年4月1日，《城市规划法》实施，《城市规划条例》废止时，也出现过类似的问题。《城市规划法》实施后，一些地方的城市规划行政主管部门不断给建设部去电或去函，询问在该法实施前发生的违法行为，在该法实施后发现并需作出处理，应当适用于《城市规划法》还是适用于《城市规划条例》。为此，建设部于1990年11月8日就《城市规划法》的法律溯及力问题以（９０）建法字第５７７号文向全国人大常委会请示，提出“按照法律一般不溯及既往的原则，在该法实施后处理该法实施前发生的违法案件，还是应当适用于《中华人民共和国城市规划条例》，而不应适用于《中华人民共和国城市规划法》”。1990年12月11日全国人大常委会办公厅以常办〔１９９０〕秘字第０９３号函复：“关于城市规划法的法律溯及力问题，同意你部的意见。请按此办”。为此，建设部于１９９１年２月２０日专门下发了《关于的法律溯及力问题的通知》,对此问题予以了明确。
至于第一种观点，有人认为，违法建设行为结束后，其违法行为一直处以持续状态，直至持续到新的《城乡规划法》实施，应用新法处罚。其实，这种观点混淆了违法行为处罚时效和法的溯及力问题。《行政处罚法》第二十九条规定“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算”。此条仅是对“时效制度”的规定，也即违法行为有连续（在较长时间内反复实施同种行政违法行为的情形）或继续状态（一个违法行为发生之后，行为以及由此造成的不法状态一直处于持续之中）时，不受两年时效的限制，未超出处罚时效，依旧可以追究其法律责任。但前提是此违法行为已经实实在在的处于一种违法状态，其违反的法律是确定和存在的。本条旨在解决的是在违反法律确定的情况下对违法行为的追究处罚问题，而不涉及法的溯及力即法的适用问题。
第三种观点认为可以适用《城市规划法》进行处罚，然后在执行适用《城乡规划法》予以强制拆除，这种观点显然更是不妥当的。因为，一个案件的结束，也即结案，是对案件作出最后处理，使其终结。《行政处罚法》第51条规定：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：
（三）申请人民法院强制执行”。可见，行政处罚决定一旦作出，就必须得到履行，作出予以强制拆除的行政处罚决定书并送达，不代表案件的结束，只有当行政处罚决定执行完毕，才能结案。可见，第三种观点将案件的处罚决定和执行本属于一个案件范畴的两个行为生生割裂开来，虽然提高了行政效率，但于法无据。
城乡规划法自查报告
市人大检查组领导：
为了进一步贯彻实施《城乡规划法》，加强城乡规划管理，促进依法行政，进一步改善群众居住环境，促使城乡经济社会全面协调可持续发展，结合我镇实际，我们对《城乡规划法》贯彻执行进行了认真自查，现将自查情况汇报如下：
科学的城镇规划，是厉行资源节约，确保环境友好，推进经济发展的根本。因此，我们把制订一个既切合实际，又能成为全镇经济社会发展超前导向的城镇建设规划摆在党委、政府工作的重要位置。先后投资50多万元，请省、市规划设计部门的专家调查研究，实地勘测，因地制宜制订了《临湘市羊楼司镇总体规划》。20xx年，文白、龙源乡合并到羊楼司镇以后，我们又根据变化了的情况，及时对《规划》进行了调整。调整后的《规划》着眼于城乡共同发展，在确定城镇建设格局的同时，按照社会主义新农村建设要求，突出各村庄的个性和特色，对乡村交通、道路、水、电、文化、教育、科技等设施建设以及村庄建筑风格、发展方向都进行了合理布局。从整体上确立了利用丰富的资源条件发展特色产业；利用优越的区位与交通条件发展商贸；建设特色小城镇，带动农村全面发展的策略。
自《城乡规划法》颁布实施以来，我镇十分重视宣传贯彻，将《城乡规划法》纳入普法宣教内容之一。同时我们先后在主要街道拉起20多条宣传横幅，发放宣传资料5000多份，提供咨询服务80余人次，受理投诉10余件。并组织全镇机关干部，各村党员干部集中学习了2次，基本做到党员、干部、人人懂规划法，都有规划意识。
“规划是龙头，规划出效益”是我们的实践体会。小城镇规划能否形成地方经济社会发展的超前导向，关键在于我们思想理念的转变。我镇是一个农村建制镇，总人口中，一半以上是农民，在编制小城镇建设规划时，必须从全镇农民奔市场、奔小康，缩小城乡差别和带动本镇及周边乡镇农村经济发展的战略高度出发，实现三个转变，即：由传统的顺其自然发展的观念向“区哉特色、综合发展”的规划观念转变；由以计划经济模式编制规划的观念向培育、发展市场经济的规划观念转变；由“农村农民、城镇居民”的观念，向城乡一体化的观众念转变。
结合羊楼司实际，我们先后颁了《村镇建房用地管理细则》、《村镇建房用地管理规定》。按照“科学、便捷、高效、廉洁”的要求，严格把住“三关”：一是审查批准关。任何单位和个人进行建设，必须服从《规划》，按审批程序，严格控制用地标准，实行建设、管理一支笔审批；二是实地放样关。凡工程建设，一律由建管站派员到实地按《规划》要求放样后方可施工；三是复查验收关。各类建设工程施工由建管站监控，工程竣工后，由建管站按控制红线复查验收。这样，镇村建设逐步走上了规范建设、协调发展的轨道。
1、规划专业队伍有待进一步充实。规划编制人才缺乏，管理队伍力量仍然薄弱，制约了规划工作的快速推进。
2、规划资金投入不足。小城镇发展是国家一项战略，但上级部门在小城镇规划建设上给我镇的支持和扶助却是雷声大、雨点小，我镇的规划管理经费短缺现象十分严重，办事人员没编制，没经费，影响了乡镇规划的编制进度和编制质量。以上报告，如有不当之处，请指正。
规划自查报告
喀什市帕哈太克里乡卫生院根据市卫生局及市疾病预防控制中心的部署要求自从2014年8月份以来进行了免疫规划专项整治工作；现将免疫规划专项整治工作以来存在的问题汇报如下：
目前喀什市帕哈太克里乡有总人口1.5万多人，但我院有17名编制，但从事免疫规划的专职人员只有1人，工作任务多、压力大，致使很多工作开展不到位。
由于外出务工人员较多，人口流动频繁，部分儿童在外地出生后才随父母返回或是儿童刚出生即随父母外出打工，待村医将其作为新增目标进行管理时，该儿童年龄已超过疫苗合格接种的时间，另外，有的儿童父母在外打工时，将到接种加强针剂的儿童接往外地上学，导致加强接种率不高。
展接种工作。
我院人少事多，既要参与乡政府安排的其它工作，又要安排好乡的传染病疫情监测、处理、培训，免疫规划的疫苗运转、督导检查，慢性非传染病的管理、督导等工作，工作量较大。
我院专职从事免疫规划工作的'人员仅1人，工作量大、精力投入大。建议政府增加人员编制。
免疫规划工作是一个多部门合作的社会效益性工作，需要多部门的合作和全社会参与，需建立工作责任制和责任追究制，加强传染病防治工作的目标考核，强化督导，确保传染病防治的职能落实到位，确保传染病防治各项工作措施落到实处，并形成长效，共同开展好免疫规划工作。
进一步健全我院免疫规划管理等相关体系。逐步提高业务素质，完善管理制度，切实提高疫情监测、院感控制和救治能力，降低病死率和感染率。
以上报告，如有不当，恳请批评指正。
精选规划局自查报告
20xx年第一季度我局紧紧围绕县政府总体部署，坚持规划引领，积极统筹区域和城乡发展，努力塑造特色，加强效能建设，全力推进城乡建设发展一体化，全面实现了首季工作的预定目标，开创了部门工作新局面。
一、围绕目标任务，加强规划编研，完善县域城乡总规相关规划。
根据新一版城乡总体规划，我单位对我县20xx年重点工作调整县域城乡总体规划及相关规划包括城市排水、环卫、公共设施等专项规划已经咨询相关部门，组织招标。为开展全县空间规划研究，解决“精准定位、体系机构、功能承接、规模控制”等重大空间战略问题，我局已组织编制全县城镇空间发展战略规划及城市核心区设计，于20xx年1月30日新区城市设计已经通过专家技术审查。
二、实施“多规合一”，推进工作开展。
20xx上半年我局在调整和完善县城总体规划的基础上，坚持规划引领，制定了多规融合编制实施方案，同时与市规划局结合，优选规划编制专业队伍。努力做到经济社会发展规划、城乡建设规划、土地利用规划、生态环境保护修复规划“多规合一”，使各类规划涉及的发展目标、人口规模、建设用地指标、城乡增长边界、功能布局、土地开发强度等方面达到统一，落实到“一张图”上。
三、着力推进城市扩容提质，以“多规合一”工作为统领，调整县域城乡总体规划及相关规划。
正在组织规划编制、补充完善城市排水、环卫、公共设施等专项规划，抓好控制性详规、修建性详规编制，优化重点区域城市规划设计。全力加快“清水河”新区建设，坚持“一年打基础、二年见雏形、三年成规模”，集中资源、重点攻坚，启动以清水河和挥公大道为主轴的新区核心区建设。
四、下一步工作安排:。
20xx年我局一方面将加强专项战略规划，针对我县新区规划、海绵城市建设、完成县城建成区地下管线普查、旧城改造、城市数字规划建设等重点工作，提高规划创新能力，发挥规划引领作用。另一方面将海绵城市建设和智慧城市理论设计纳入城市总体规划、控制性详细规划及道路排水等专业规划中。并深化数字规划建设，对规划平台进行调试、收集、录入相关数据，实现网上审批、网上办公顺利开展。
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精选规划局自查报告
20xx年香河开发区规划建设局在开发区工委、管委的正确领导下，在其他部门的密切配合下，及时、圆满地完成了领导交办的各项工作，现将全年的工作向各位领导汇报如下：
一、基础设施建设。
开发区的基础设施，多年来一直是制约我们发展的瓶颈，年初，县委县政府就提出了完善基础设施建设，提高招商引资吸引力。并成功的引入了廊坊朗森公司共同开发的经营模式。今年各项基础设施建设都较往年有很大的进展，其中运河大道工程、小友垡排干渠的方涵工程、延福路工程、供水热力燃气等工程都相继的开工建设。
1、运河大道工程。
运河大道工程由开发区开发建设有限公司投资兴建，位于京杭大运河东侧，北起陈辛庄，南至大香公路，全长7.5公里，路面设计为双向四车道，总宽32米，设计标准为城市一级公路，建成后将是全市最高级别城市道路，此工程已完成投资8000万元，目前已完成路基工程。
2、小友垡排干渠方涵工程。
小友垡排干渠方涵工程将做为开发区主排污管线。全长2900米，总投资4236万元，全部采用混凝土现浇方涵形式，将整条渠封盖为暗渠，承担区内及周边村庄排水任务。此工程由开发区开发建设有限公司投资兴建，目前该工程已经进场施工，完成了场地平整、降水、围堰等工作，一标段已完成渠底清淤工程，目前正在铺设渠底垫层。预计年底完成投资800万元。
3、延福路工程。
为方便企业及周边村民出行，根据开发区总体规划对建安特公司东侧小路进行重新修建，此路全长410米。路面宽16米，控制红线40米，采用混凝土路面，并铺设过路管和过道预埋管，总投资138万元。
4、供热站的扩建和供水工程。
随着区内企业及房地产的兴建，三强供热站原有10吨锅炉的供热能力已远远不能满足现有供热需求，因此决定在现供热锅炉基础上再增加一台20吨锅炉，总投资400万元，新增供热面积近30万平方米，现供热站两台锅炉已全面进行供暖。
去年三强水厂的主管线已铺至我区，目前部分企业已实现供水，在去年的基础上，今年连续往周边村庄及开发区边缘企业铺设分支管线，铺设13.5公里，全年共完成投资350万元。
5、测绘开发区地形图。
经过十几年的发展，开发区的地形地貌已经发生了巨大的变化，现有地形图不能满足基础设施建设的要求。经领导同意我们请廊坊是规划设计院为我区及周边地区测绘1：1000地形图，我局积极与测绘人员联系，掌握测绘的进度，及时的为他们排忧解难，保障测量工作的顺利进行，尤其是进村庄入户测量和去企业测量，为了让群众能够很好的配合此项工程，我们派人与安平镇政府有关人员一起协调，向村干部和群众讲清楚测量的众大意义，得到了广大群众的支持。在测量期间正值暑期，高温烈日给野外作业带来了极大的困难，但是测量人员克服许多困难，经过5个多月的测量终于完成了全套成果，本次测量共完成如下成果：
1)完成香河开发区1：5000地形图。
2)完成香河开发区1：1000地形图。
3)完成香河开发区电子版地形图。
4)开发区范围图。
5)开发区控制点点之记。
6)开发区gps网。
二、做好协调服务工作。
1、协调相关部门，做好“5.18”沙盘展示工作。
今年是全省开发区建区xx周年，在河北省政府的指导下，今年全省5.18商务节以各开发区展示规划沙盘模型为主。为此我局在接受任务后，即时与北京九创公司联系，派专人负责，做好模型制作所需要的各项资料的收集工作，及与模型制作相关的各项事宜。并根据领导的指示要求及时的与模型公司沟通，把新的规划思想融入到沙盘的制作之中，为此我们放弃五一休假，全局同志积极的投入到沙盘模型和电子沙盘的制作之中，派同志驻在模型公司，以便更好的与模型公司沟通，及时传达上级领导在模型制作上的各项思想、要求，保证了模型制作的高水平、高质量。
2、协调开发建设有限公司基础设施建设中的各项工作。
随着朗森集团在开发区建设各项基础设施工作的开展，我局积极配合他们的工作。
在运河大道开工前期，我局配合交通局水务局做好路由踏堪、测量、设计工作，由于时间紧任务重，我们加班加点，放弃休息日与开发公司人员一起，经常去现场了解和解决各方面的问题，并为工程技术人员介绍情况，我们给设计人员介绍周围的地质、地理等情况，让他们更好的了解运河大道周围的情况，做出更合理的规划设计。
在运河大道征地补偿中，我局与运河大道占地范围内涉及的三个乡镇(即安平镇、淑阳镇、钳屯乡)积极的联系，协调了占地范围内近十个村庄的征地问题，如钳屯张庄村的葡萄占地、淑阳镇大罗屯村的桃园占地等问题，协调占地村内迁改380kv动力线杆60余根，机井10余口。
在运河大道的施工过程中，协调占地范围内防碍道路建设的管线问题，我局与运河大道工程所涉及的网通、移动、联通、广电、百川燃气、京秦输油管线等公司进行联系，为此我们放弃十月一长假的休息时间与各公司多次去现场查看现状，协商解决办法及补偿钱款等问题，最终通过协商我们确定了通过管线保护、管线迁改等方法将这些问题解决，并节约了一定数量的补偿资金。
我局还多次与县供电局、公路站等单位协调了占地范围内高压线的迁改及与公路接口等问题，经过全体人员的共同努力，我们顺利、圆满的完成了运河大道的协调工作，确保了运河大道施工的顺利进行。
小友垡排干渠治理工程于今年10月中旬开工建设，我局人员在小友垡工程进场初期即与此工程涉及的移动光缆、百川然气管线等多家公司，对部分管线进行保护和迁改工作，并且协调安平镇做好占地范围的勘界、定点、放线等工作。协调供电局迁改部分电线杆等。对沿线企业提前做好思想工作，得到企业的支持和凉解，尤其是在修建导流渠时要经过大帝水泥厂大门口，为了不影响企业的正常经营活动，又要保证导流局的按时完成，我们多次协商两家企业，共同配合，以双方都很满意的方式解决矛盾。
3、与劳动部门互相配合，解决建筑农民工工资问题。
今年，随着区内建筑工地的增多，拖欠农民工工资的问题也日益增多，我局与劳动局协同合作，经过与发包商，承包商及工头等多方协商，共解决包括福安宫工地、平安丽景二期工地等拖欠工资十几起，追缴农民工工资近二十万元。
三、在规划和建筑管理工作方面。
今年我们继续加大了对规划执法、建筑市场管理等方面的执法力度。我们会同安平镇共同规划了一街新农村建设小区、四街新开发用地，并对部分道路的规划及时进行了调整，完成了扁城等村街的土地及人口等各个方面的统计工作，给领导决策提供了准确的数据。今年我们积极与县规划局配合，共同管理开发区建筑规划，到目前为止，我们共发放选址意见书12本，用地规划许可证15本，工程规划许可证15本。
在建筑市场管理方面，积极配合县建设局，检查工程质量、安全，今年未发生建筑安全和人员伤亡事故，经常深入区内各建筑工地检查安全隐患，提出整改措施。
四、学习方面。
建筑工程的增多，全局人员工作量的加重，并没有防碍我局全体人员学习的热情，我局多次组织全局人员对建筑规划等相关法律、法规的学习，做到心中有法、依法办事，组织全局人员学习相关专业技能，强化个人业务素质，通过学习全局人员灵活的运用所学到的知识，解决工作中遇到的各种问题。
十七大胜利闭幕后，我局又组织全局人员共同学习报告，针对有关规划建设方面的问题进行集体讨论分析，增强对党的相关政策的理解能力，在工作中严格执行党的政策、法规。
五、20xx年工作计划。
20xx年，我们将在开发区工委、管委领导下，在市、县规划局的指导下，继续做好“一书两证”的发放工作，认证落实、执行开发区总体规划。在今年基础设施建设的基础上，加大基础设施建设力度，重点完成正阳路、南、北环路的建设及小友垡排污工程，计划兴建开发区天然气门站工程，普及有线电视网络。进一步加强业务培训，提高全局工作人员的工作水平，完善自身素质，有计划、有步骤地安排学习和参加培训，提高全局工作人员的综合能力。
规划自查报告
一年的工作接近尾声，我院的计划免疫工作在市卫生局和上级主管部门的正确领导下，全体职工团结一致，共同努力，圆满完成预期的工作任务。现将一年来的工作情况总结如下：
一、组织机构管理。
我院领导重视预防保健工作，建立健全预防保健组织机构，保健部人员稳定，技术力量雄厚，定期参加上级有关部门的业务培训，掌握最新的免疫规划知识，及时传达给乡村医生。
二、工作指标完成情况。
1、7岁以下儿童建卡率达到100％。
2、本年度全镇卡介苗应种283人，实种283人。脊灰疫苗应种1101人，实种1101人。百白破疫苗应种1084人，实种1084人。麻风疫苗应种250人，实种250人。麻腮疫苗应种281人，实种281人。乙脑应种572人，实种572人。乙肝疫苗应种797人，实种797人，其中第一针及时接种率为98.9%。白破疫苗应种210人，实种210人。流脑疫苗应种1030人，实种1030人。
3、疫苗接种后异常反应发生率为0。
4、无接种事故发生，无脊灰发生。
三、生物制品管理及冷链运转。
我院按上级要求坚持疫苗主渠道进货，按要求正确存放管理，认真填写出入库登记，疫苗使用的数量与接种人次数相吻合，每月对疫苗及注射器进行自查，发现过期、破损疫苗按要求处理。严格执行安全注射管理制度，冰箱温度保证在规定范围内，认真登记冰箱温度记录，定期除霜，保证疫苗贮存质量，各村医生必须携带冷藏背包和冰排领取疫苗。
四、生命统计工作。
我院利用乡村医生例会，每月统计一次村级出生死亡情况，及时整理、登记、核查、建卡、建证，计划免疫接种卡片保持清晰，项目填写完整，正卡由保健统一保管，副卡由各行政村卫生所登记保存，各村副卡、接种证必须与正卡吻合；各村医生要在每月例会时上交本月本村儿童出生、死亡名单，上报免疫规划报表，并及时转录本村本月儿童接种信息。
五、学校卫生工作。
主动与教育部门协调，摸清学校学生底数，搞好各村小学新生入学查验证工作，保证各儿童有明确的、详细的'、正确的接种史，及时补种、补证。指导学校认真完成消毒、疾病控制工作。对全镇学校所有儿童开展ppd接种工作，查验结核抗体，对没有抗体的儿童采取相应保护措施。
六、宣传教育工作。
城乡规划法自查报告
20xx年1月1日，备受关注的《城乡规划法》正式实施，标志着我国进入了城乡总体规划的新时代。《城乡规划法》强化了对违法建设的查处力度,特别是赋予了建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门查封施工现场、强制拆除的权力。这在全国范围内违法建设查处难，特别是执行难的情况下，对于从根本上解决违法建设强制执行的问题提供了有效途径。随着新法的实施和《城市规划法》的废止，执法实践中一个现实的问题急需解决，即：该法实施前已经建成的违法建设，在该法实施后需要作出处罚处理，应当适用于《城市规划法》还是适用于《城乡规划法》。对此，出现了三种不同的观点：
第一种观点认为适用《城乡规划法》。理由是原违法建设曾违反了《城市规划法》，且一直处于持续状态，现在依然违反着城市规划，其违法行为至今仍未改正，应适用《城乡规划法》予以查处。
第二种观点认为适用《城市规划法》。理由是按照法不溯及既往的原则，不能用后实施的法律去规范先前的违法行为。
第三种观点认为适用《城市规划法》进行处罚，但在执行阶段适用《城乡规划法》赋予的强制执行权，不申请法院执行，而由城市人民政府责成有关部门拆除，高效快捷。笔者认为，对此类违法建设应适用《城市规划法》进行查处。法律的溯及力又称法的溯及既往的效力，是指新的法律颁布后，对其生效前的事件和行为是否适用的问题，如果适用，则具有溯及力；如果不适用，则不具有溯及力。一般认为，它包括两个方面的含义，一是溯及约束力，即对法实施前的行为进行约束和处罚。二是溯及保护力，即对法实施前的行为进行保护和救济。
法不溯及既往，即不对法实施前的行为进行约束和保护，最早确立于1787年美国宪法，经过二百多年的实践和演化，目前已经成为国际上通行的立法原则，受到各国法律普遍采用。《城乡规划法》的实施也理应适用这一原则。理由有三：
《立法法》第84条规定：“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外”。这条规定实际上就在我国确立了“法不溯及既往是原则，法溯及既往是例外”的基本原则。在《城乡规划法》中没有“为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定”，因此，就不存在溯及既往的例外。那么是否适用“从旧兼从轻”的原则来选择法律适用呢？《立法法》第84条“为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外”的但书规定，实质上就是在我国法律适用上确定了“从旧兼从轻”的原则，但是，《城乡规护法》并没有特别的规定，因此不能适用“从旧兼从轻”的原则。退一步讲，即使能适用这条原则，《城乡规护法》对违法建设的处罚规定也重于《城市规护法》，也应适用《城市规护法》。因为，《城市规划法》规定了违法建设只有在“严重影响城市规划”的情况下，才予以拆除处罚，而新的《城乡规划法》则摈弃了“严重影响规划”的提法，规定“无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”从条文表述上可以看出，对违法建设无论是在罚款幅度上，还是在予以拆除的条件上，新法都给予了重于旧法的规定。综上，赋予《城乡规划法》溯及既往的效力，违背了立法法的宗旨。
从行为理论上讲，在生活实践中，人们的认知程度有限，只能根据现存的法律法规来约束和规范自己的行为，让一个普通人去预见自己的行为是否符合尚未生效甚至尚未制定的法律的要求，是不可能也不现实的。违法建设当事人也同样如此，当时实施违法建设行为时，不可能想到其违法建设行为后的法律对自己的违法建设是罚款、是没收还是拆除，换句通俗易懂的话讲，如果想到事后的法律对自己的违法建设罚款幅度这么高，处罚力度这么大，违法成本如此之高，或许也就不再实施违法建设行为。因此用适用新法去弥补新法生效前出现的空白很容易损害公民的权利和自由。不溯及既往，这是由法对人们行为规范作用的属性决定的，用事后创设出来的规定约束和惩罚事前的行为，与法治精神相违背。
1990年4月1日，《城市规划法》实施，《城市规划条例》废止时，也出现过类似的问题。《城市规划法》实施后，一些地方的城市规划行政主管部门不断给建设部去电或去函，询问在该法实施前发生的违法行为，在该法实施后发现并需作出处理，应当适用于《城市规划法》还是适用于《城市规划条例》。为此，建设部于1990年11月8日就《城市规划法》的法律溯及力问题以（９０）建法字第５７７号文向全国人大常委会请示，提出“按照法律一般不溯及既往的原则，在该法实施后处理该法实施前发生的违法案件，还是应当适用于《中华人民共和国城市规划条例》，而不应适用于《中华人民共和国城市规划法》”。1990年12月11日全国人大常委会办公厅以常办〔１９９０〕秘字第０９３号函复：“关于城市规划法的法律溯及力问题，同意你部的意见。请按此办”。为此，建设部于１９９１年２月２０日专门下发了《关于的法律溯及力问题的通知》,对此问题予以了明确。
至于第一种观点，有人认为，违法建设行为结束后，其违法行为一直处以持续状态，直至持续到新的《城乡规划法》实施，应用新法处罚。其实，这种观点混淆了违法行为处罚时效和法的溯及力问题。《行政处罚法》第二十九条规定“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算”。此条仅是对“时效制度”的规定，也即违法行为有连续（在较长时间内反复实施同种行政违法行为的情形）或继续状态（一个违法行为发生之后，行为以及由此造成的不法状态一直处于持续之中）时，不受两年时效的限制，未超出处罚时效，依旧可以追究其法律责任。但前提是此违法行为已经实实在在的处于一种违法状态，其违反的法律是确定和存在的。本条旨在解决的是在违反法律确定的情况下对违法行为的追究处罚问题，而不涉及法的溯及力即法的适用问题。
第三种观点认为可以适用《城市规划法》进行处罚，然后在执行适用《城乡规划法》予以强制拆除，这种观点显然更是不妥当的。因为，一个案件的结束，也即结案，是对案件作出最后处理，使其终结。《行政处罚法》第51条规定：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：
可见，行政处罚决定一旦作出，就必须得到履行，作出予以强制拆除的行政处罚决定书并送达，不代表案件的结束，只有当行政处罚决定执行完毕，才能结案。可见，第三种观点将案件的处罚决定和执行本属于一个案件范畴的两个行为生生割裂开来，虽然提高了行政效率，但于法无据。
发展规划自查报告
概况：奉贤区阳光外国语学校，坐落于南桥镇环城南路、环城西路交界处，毗邻沪杭公路，位于奉贤区景观社区阳光花园内。xx年8月竣工落成，占地面积46841平方米，绿化面积15200平方米，总建筑面积19571平方米，总投资4500万元，学校教育教学设施先进，图书馆、多功能学术报告厅、室内体育馆、塑胶跑道一应俱全，专用教室17间，为培养未来型、发展型、创造型人才提供了良好的条件。学校集九年一贯制学校之所长，以双语教学为特色，是奉贤区一所环境优雅大气、文化气息浓郁、配套设施完备的九年一贯制以外语为特色的学校。一年多来，随着奉贤城市化进程的加快，学校周边地区社区教育体系的不断形成，学校的办学规模也随之不断扩大，xx年9月，在上级有关部门的统筹规划和社会各界的热切关注下，一所富有现代气息、教育教学设施先进的阳光外国语学校附属幼儿园也顺利开学，各项工作业已步入正轨，为处于九年义务教育阶段的新学校提供了优质生源的保障。
生源：学校中小学现有一~九年级，44个教学班，学生数已达两千多人，幼儿园现有12个教学班，在校生四百多人。一年多来，随着学校周边小区规模的不断扩大和完善，来自乡镇的学生数量明显下降，外地生源逐年减少，这为学校“优质教育、精品教育”的塑造形成，打造“阳光教育”的品牌奠定了良好的基础。
师资：学校现有教职员工208人（含教师编制管理人员），专任教师195名，学历达标率99%。其中中学高级教师8人，中级职称88人，初级职称99人，35周岁的青年教师占总教师人数的50%。
成绩：三年多来，学校牢牢把握自己的办学优势和薄弱环节，以学校自主发展规划制定的目标为努力方向，采取各种措施，整合各方资源优势，以教育科研为先导，强化英语教育，实验双语教学，英语教学形成“阳光品牌”效应，在艺术教育信息技术教育和德育上逐步形成校本特色。三年来，通过师生共同努力，学校已获得“奉贤区文明单位”称号；被评为“上海市无烟学校”；奉贤区市府教育实事项目先进集体；奉贤区艺术节优秀组织奖；获上海市第四届学生艺术节阳光校园文体节百花奖；奉贤区中小学课外文体工程先进校；学校定为奉贤区优秀小记者站；学校食堂被定为市a级食堂；上海市贯彻学校体育工作条例先进学校，通过了上海市体育传统项目学校验收（射箭、田径），学校射箭队在市锦标赛上获丙组男女团体第一名，并代表奉贤区参加上海市运动会，学校田径队获奉贤区校园田径运动会初中组男女团体第一名，在上海市田径锦标赛中，获男子乙组30米单轮团体第3名，女子组也获得了较好的名次；学校篮球队获得上海市初中篮球比赛第二名，是奉贤区在这项赛事上的突破；通过了奉贤区心理健康教育合格学校的验收；奉贤区校本培训先进学校；学校综合教研组被评为区“十佳”优秀教研组；在区第二届教工合唱节“知荣辱、铸师魂”歌咏赛上获得一等奖并获第一名；学校工会被评为“优秀教工之家”；学校首届初三毕业班中考成绩名列前茅，合格率98.4%，为同类学校第一名，外语特色教学彰显成效，中考英语学科合格率、平均分、优秀率均为同类学校第一名；学校第二届初三毕业班中考成绩保持良好，合格率95.99%，为同类学校第三名；为了办好人民满意的教育，发扬教师无私的奉献精神，学校和教师签订了“拒绝有偿家教承诺书”，学生的学习合格率直线上升；在学校干部的任用方面，学校实行了“阳光外国语学校中层干部任期制”，极大地调动了中层干部的工作使命感和责任感；三年中，学校还进行了人事制度的改革，实行“阳光外国语学校中级职称校本认定方案”，让教学成绩显著、但由于教龄不到而无法认定中级职称教师能在学校内享受中级教师的待遇，这为优秀青年教师安心在学校教学并迅速成长奠定了基础，学校还继续深化人事制度，逐步使新学年度聘任的教师与岗位挂钩，在教师评聘过程中，解决老问题，抑制新问题。为促进义务教育均衡发展，我校和海湾小学携手，进行校际间的交流合作，我校派遣教学经验丰富的教师支援海湾小学的教学，而海湾小学派遣中层干部来我校学习，努力提高海湾小学的教学质量。此外，学校先后通过了中学英语、中学新综合科学、中学生物、中学劳技、中学语文、中小学音乐、中学数学等科目优秀教研组的验收。为争创英语特色，学校积极创设英语教学的氛围，成功举办了三届“英语节”，在学校各项经费捉襟见肘的情况下，引进两名外籍教师进入课堂，为学校的英语教学和外语氛围的创设注入了新鲜的活力。
组织与管理：学校认真贯彻落实党风廉政建设责任制，继续健全学校领导民主评议制度。健全和完善学习制度，每周召开行政例会，加强班子团结和民主建设。学校领导能牢记宗旨，坚定信念、自找压力，大胆实践。学校的凝聚力得到了空前的提高，学校正逐步建立起一个凝聚、勤政、务实、开拓的领导班子，和一支淳朴、进取、协作、奉献的教职工队伍，学校良好的教风、学风、校风业已形成。学校积极探索科学、人性化的民主管理模式，制定了各项规章制度，部门职责明确，部门间主动有效合作，管理服务高效到位。充分发挥了党支部的政治核心作用，充分作到了工会的'桥梁纽带作用和教代会的监督作用，真正的达到依法治校、按章管理。并注重后备干部培养和班子的梯队建设，三年中，学校有四名领导到兄弟学校和政府部门任职；全面推行校长负责制和校内部门负责制，加强了分级管理和责任管理，落实奖惩措施，以期达到更为公正、合理。另外，学校在教育教学活动中严格执行招生政策，按规收费，社会声誉良好。
教师队伍建设：学校教师数量基本满足，教师来源多元；专任教师学历达标，新进教师基本达到本科及以上；区县级以上骨干教师21名；但教师学科结构、职称结构、年龄结构、性别结构尚未合理，但学校业已制定有效的师资培养解决方案，加大青年教师和骨干教师的培养力度，有计划引进优质、骨干学科带头人，实现教师专业化发展，为教师提供多种形式的培训，制定研训一体化的教师培训措施以及青年教师成长评价内容与标准、并以考核制度和内部激励机制给予支持，促进教师自主发展，实施有效的师资管理。
1、加强教师业务学习，以新课程师资培训为重点，开展各种形式的研讨活动，增强教师教育教学实践能力和终身发展能力。
2、积极推进青年教师队伍建设。学校成立由24名骨干教师组成的“阳光导师团”，帮助每一位教师的成长。为教师提供多种形式的培训，制定研训一体化的教师培训措施以及青年教师成长评价内容与标准、并以考核制度和内部激励机制给予支持，促进教师自主发展，实施有效的师资管理。切实做好新教师上岗培训考核工作，创建“师徒结对”活动，以创“阳光组室”为载体，推动岗位成才，岗位练兵活动，引导青年教师确立强烈的竞争意识和奋发进取精神。英语教研组喜获局“巾帼文明岗”，九年级组获局“文明班组”。
3、加强骨干教师培养。制订了相关的激励措施和保障机制，进一步落实区、校级骨干教师的职责和权利，既为他们“铺路子”，又“压担子”。学校现有区“名校长”1人，区“名教师”1人，区“学科带头人”1人，区“优秀中青年教师”15人，各类区级以上骨干教师21名。教师在各级各类竞赛和评比活动中成绩喜人，获市体教结合先进个人1名，获区十佳辅导员1名，在区教学课件评比活动中，成绩斐然，1人次获一等奖，6人次获二等奖，3人获三等奖。在其他领域也分别获其他奖项。
4、把师德教育摆到更加突出的位置，围绕《奉贤区学校德育十一五发展规划》，组织教师认真学习，积极实践《公民道德建设实施纲要》和《教师职业道德规范》，促进师德教育经常化、制度化。深入贯彻“两纲”精神，以“敬奉贤人、见贤思齐”区域德育特色为载体，积极构筑我校德育工作发展的新格局。
教育教学工作：在教育教学中，我校积极打造与学校一流硬件设施相符的一流教学品牌，积极争创外语特色，成功举办了学校几届“英语节”活动。学校教导处强化课程、教学、常规三大管理，提高教学质量，寻找课堂教学的突破口，认真抓好课改新教材的改革实践工作，组织教师开展教科研信息交流，有效落实教科研工作，同时，我们大力推进信息化建设，加强师资队伍建设，利用校本资源，扎实有效开展拓展型课程。
（一）教学工作。
（1）英语特色教育活动途径多形式新。
以英语课题为引领，营造浓厚英语氛围。学校充分凸现学校办学特色，积极探索英语特色教育活动的途径和形式。以“英语广播”、“英语童话剧团”、“英语口语小组”、“科普英语组”等5个英语特色小组为主阵地，认真组织学生学习英语场景对话，英语格言，英语小故事，英语歌曲，为学生创设良好的学习英语的氛围。
（2）新教材新课程常抓不懈。
学校创设民主、和谐的教学环境；尊重学生的人格，关注学生的情感、态度、价值观，教学中师生平等互动、教学相长；全面使用新教材，并积极创造条件，重点加强起始年级教师的培训和教学常规管理，持续推出了教学主题活动，如新老教师座谈会、“对一堂课的教学反思”研讨会，通过活动，加快了新教师的成长，指导教师用好新教材，引导教师从日常教学中的难点、疑点、热点入手，改变自己的教学惯性，及时修正课堂教学策略，提高课堂效率。并积极及时与各科区学科教研员保持热线联络，鼓励青年教师走出校园，积极参加市、区级教研活动，使新教材执教老师少走弯路，尽早适应新教材，驾驭新教材，用好新教材。并积极争取在我校举行区级“新教材”备课活动、单科视导，使老师们受益匪浅。教学优势在我校首届初中毕业生中考中显现。
（3）教育科研工作扎实有效。
规划自查报告
为了进一步加强全面改薄工作，确保项目建设规范实施，全面改薄五年规划得到落实，促进义务教育薄弱学校基本办学条件得到整体提升和根本改善，我们对20xx年度、20xx年度全面改薄工作情况进行了督导检查。现将具体情况汇报如下：
按照要求，我局组织市政府教育督导办公室、计财科、改薄办三个科室进行研讨，成立全面改薄工作督导检查组，于20xx年8月10日至8月xx日深入全市135所义务教育学校，按照《仙桃市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件督导评估办法》，从招投标管理、预算管理、安全质量管理、进度管理、日常管理五个方面20条进行检查，通过听取汇报、查阅资料、现场抽查等形式将检查情况逐一打分，并进行全市通报，对于存在的问题，责令各校在8月底之前全部整改到位。
1、认真筹措资金。20xx年我市全面改薄资金总投入12465万元，其中中央6170万元;省级1084万元;地方5211万元。20xx年我市全面改薄资金总投入10307万元，其中中央5396万元;省级478万元;地方4433万元。
2、科学安排项目。我市项目安排的总原则是：依据全面改薄五年规划和年度规划，依据学校基本办学条件20条的底线要求和改善学校基本办学条件“六个优先”的重点任务，依据项目资金来源的类型和额度，依据各校现状特点和发展需求，在全面改薄年度规划和五年规划中遴选项目。
3、稳步实施建设。20xx年全面改薄校舍建设类项目共228个，投入资金9027万元，已竣工并投入使用项目226个，正在建设中项目2个。实际完成投入额度占批复项目投入额度的99.12%，设施设备采购类涉及学校135所，投入资金3438万元，目前全部完成采购并验收合格。实际完成投入占批复项目投入额度的100%。20xx年全面改薄校舍建设类项目169个，投入资金9277万元，已竣工并投入使用项目162个，正在建设项目7个，设施设备采购涉及学校1xx所，投入资金1030万元，目前已完成采购，9月底之前所有采购项目均可完成安装验收并投入使用。
1、加强组织领导，推行制度管理。督促各乡镇中心学校、市直学校相应成立了以主要领导任组长的全面改薄建设小组，一把手负总责，分管领导主抓，专人专干，明确目标，从项目申报、前期筹备、项目招投标、组织实施、竣工验收、财政评审以及资金拨付实行严格的制度管理。为了确保项目建设规范有序，便于项目学校实际操作，加快工程进度，提升工程质量，我局制订了《仙桃市教育系统项目管理办法》、《仙桃市教育系统政府集中采购管理办法》《仙桃市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件督导评估办法》、《仙桃市中小学项目建设基本程序规范》、《仙桃市中小学校舍安全工程建设项目责任书》、《仙桃市中小学校舍安全工程建设项目廉政保证书》、《仙桃市中小学新建及维修改造工程项目建设档案资料目录》，使项目学校领导责任明确，工作有序，项目现场管理规范，日常工作落实到位。
2、加强定期督查，推进信息公开。在项目立项建设的集中时间(7—8月)改薄办每半月下乡督查一次，检查项目学校专班是否到位，安全防范措施是否到位，监理跟班、旁站是否落实，隐蔽工程在隐蔽前的验收和照片是否落实，发现有质量问题的材料是否及时整改，项目建设是否建立台帐，以上均作为年终督导评估的重要依据。市教育局通过部门网站公布各校项目建设进度、工程质量、主要成绩、存在的问题，每月发一次情况通报，增强了项目建设的透明度。
3、加强约谈追责，推动整改落实。局党组将改薄工作纳入每月工作例会，对前段改薄各项工作开展“回头看”，及时查漏补缺，理清思路，谋划下段工作。对工作进展缓慢的学校，约谈直接责任人和主要负责人，传导压力，狠抓落实;对存在问题较多的学校追究相关人员责任，提出严厉批评，并向市教育局作出书面检讨;要求被约谈和追责的学校，围绕指出的问题和提出的工作要求，认真研究部署，制定整改方案，细化、量化、硬化各项整改措施，整改到位。
由于历史原因，我市村小与镇直学校转轨后，学校土地权属不清，导致部分学校土地证缺失，影响了项目实施。为了化解实施项目招投标时土地证缺失的矛盾，我们结合问题症结，热心服务基层，积极开展协调，采取了一个临时办法，即请土地部门出具一份土地证正在办理中的函，使得工程得以实施。但我们担心，工程完工后，会因手续不完善和土地证难以按时办到位影响工程施工的合法性。为此，我们恳请省教育厅报请政府协调相关职能部门，为学校办理土地证提供便利，尤其是对事实上由学校使用，而且达到了一定的使用年限的土地，出台一个缺失土地证确认补证的支持性政策，从根本上化解工程建设所涉及的`一系列制约瓶颈，进一步巩固改薄工作实效。
规划自查报告
全镇共有人口12960人，7岁以下儿童1352人，接种点16个，其中乡级接种点2个，村级接种点14个，接种人员15人，全部实行月免疫服务周期，全部取得预防接种上岗资格。
入户调查了行政村，共查08—09年儿童107名，其中卡证不符11人，其余全部合格接种。乡村两级各类资料齐全，历年资料已装订；村级接种人员对扩大免疫规划工作知识掌握不透彻。
儿童预防接种信息管理完善，客户端建立完整，配备专用电脑进行儿童信息录入，从20xx年1月1日期共录入儿童712人，其中男372人，女340人，全部实行了信息化管理。
20xx年计划免疫项目经费共计13168元，其中村级接种人员平均工资823元；20xx年计划免疫项目经费7743元，其中村级接种人员平均工资553元；全部来源于公共卫生补助。
乡级现有冷链设备冰箱2台，冰箱运转正常整洁；会自动温度监测记录仪；村级现有新配发的冷藏背包17个，冰排70个； 冰箱温度记录及时合格；冷藏背包全部由卫生院统一管理配发；疫苗账目清晰，出入库登记详细，有原始记录。
通过这次自查，我镇部分地区仍然存在卡证填写模糊和涂改现象，特别是通过扩大国家免疫规划之后，随着免疫程序的复杂化和疫苗数量增加，部分乡医重视不够，导致出现了卡证不符现象。
下半年我镇在上级主管部门的领导下，继续加强村级防保人员的培训质量，建立和完善儿童预防接种信息化管理建设，提高工作质量，有效控制相应传染病的发生流行，为迎接全国扩大免疫规划和疫苗管理检查工作奠定基础。
规划自查报告
区安监局职业健康安全监管工作在区委、区政府的坚强领导下和市安监局的正确指导下，以贯彻落实《职业病防治法》为主线，根据国家职业病防治规划(20xx-2020)，紧紧抓住职业病防治工作重点，落实“管业务必须管职业卫生、管生产必须管理职业卫生、管行业必须管职业卫生”工作的要求，进一步建立和完善职业卫生技术支撑体系，理顺职业健康安全监管职责，积极开展职业病防治专项监督检查和执法行动，认真督促用人单位落实职业病防治主体责任，进一步加强职业健康宣传教育培训，认真落实建设项目职业卫生“三同时”工作。形成落实职业病防治工作“制度健全、责任落实、监管到位”的工作格局。
20xx年以来，xx区加强了组织领导，采取有效措施，在职业病防治法的学习宣传，依法加强监管，预防和控制职业危害，保护劳动者身体健康和生命安全，维护人民群众的切身利益等方面做了大量工作，我区职业卫生监管水平明显提升，职业病防治服务能力显著增强;职业病源头治理力度进一步加大，用人单位主体责任不断落实，工作场所作业环境有效改善，职业健康监护工作有序开展，劳动者的职业健康权益得到进一步保障，总体情况良好。
按照《规划》职责要求，xx区安监局在全区开展了职业病危害用人单位调查摸底工作。经过调查，全区共涉及职业危害的用人单位达600多家，其中重点行业存在职业病危害因素企业161家，主要分布在非煤矿山、化工、农副食品加工、建材、印刷业、木材加工和家具制造业。经过落实《规划》职责要求，截止20xx年6月31日，全区实现网上申报企业146家，重点行业职业危害申报率达到90%;重点企业中44家企业开展了职业病危害因素定期检测,检测率达63%;56家重点企业组织劳动者开展了职业健康检查，体检率达80%;136家重点企业主要负责人、职业卫生管理人员参加了职业卫生培训，培训率达84 %。
在完成上述任务的同时，xx区安监局广泛开展职业卫生“打非治违、隐患排查和执法检查”专项行动，开展木材加工行业和家具制造业等职业病危害重点行业专项治理，20xx年开展了职业健康执法年专项行动，均取得良好成效。尤其是在推进安全生产与职业健康一体化监管执法检查中，在区委区政府高度重视下，联合区安全生产委员会各成员单位建立了职业病防治联席会议制度，全区各单位同心协力，共同发力，按照一体化监管方案和《规划》既定的重点行业的用人单位开展职业病防治监督管理，大部分企业能够较好的落实本单位职业病防治主体责任，自觉完成职业病危害申报、检测、职业健康体检、主要负责人、职业卫生管理人员培训等各项工作，为全区如期并较好地完成《规划》目标任务奠定了良好的基础。至目前为止，较好地完成了《规划》中期目标任务。
(一)加强职业病防治指导思想。牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化政府依法监管，督促用人单位落实主体责任，鼓励全社会广泛参与，提升职业病防治工作水平，有效预防和控制职业病危害，切实保障劳动者职业健康权益，促进经济社会持续健康发展。
(二)建立职业病防治联席会议制度。为加强职业病防治工作的组织领导，建立部门间协调配合、齐抓共管的职业病防治工作机制，切实维护劳动者健康权益，20xx年12月成立了由区安监局、区卫计局、区委宣传部、区发改局、区经贸局、区财政局、区人社局、区水产畜牧局、区民政局、区林业局和区总工会等11个单位组成的xx区职业病防治联席会议，联席会议各成员单位按照职责分工，主动研究涉及职业病防治的有关问题，认真履行职业病防治监管职责，有效提高了职业病防治联防工作水平。
(三)制定年度工作要点，积极开展执法检查。根据《规划》结合实际制定每年度职业健康监管工作要点，制定每年度执法计划，并按工作要点及计划开展执法检查，对不按规定落实主体责任，未开展职业病防治基础工作的严格处理，该处罚的坚决处罚，20xx年xx区安监局对两家未开展职业病防治工作的木材加工企业处罚12万元，对全区木材加工行业起到了震慑作用，有效提升企业职业病防治意识。
(四)开展职业病防治教育培训与宣传。根据我区实际情况于20xx年和20xx年各组织开展了用人单位主要负责人和职业卫生管理人员培训，同时，结合每年度“安全生产月”和“职业病防治宣传周”开展形式多样的宣传活动，送法律法规送知识到基层入企业，有效提升了人民群众防治职业病的意识。
(五)存在问题：
1.企业主体责任落实没有完全到位
一些企业负责人认识不足，对职业病危害存在麻痹和侥幸的心理，管理不到位、教育培训不到位，职工不懂职业危害，作业现场没有职业危害防护设施，有的甚至防护口罩都没有发放。
2.个别部门对职业病防治工作重视不够
少数行业监管部门安全监管工作不积极、不主动，怕担当、怕得罪人，认为职业病防治工作与己无关，监管执法不严，隐患排查力度不大、质量不高。
3.基层安全监管力量仍然薄弱
基层职业病防治监管队伍人员少，专业水平不高，开展监管工作难度大。部分乡镇(街道)、单位还不能有效对不同行业领域、不同等级风险实现差异化、动态化监管，及时消除职业病危害事故隐患。
一是扩大监督检查覆盖范围，加大对重点行业、重点企业、存在职业病危害的建设项目的监督检查力度，严肃查处违法违规行为。
二是积极宣传，动员全社会参与，广泛宣传职业病防治法律法规和相关标准，普及职业病危害防治知识。积极利用“职业病防治法宣传周”开展各种形式的宣传活动，提高宣传教育的针对性和实效性。举办职业健康专题培训班，督促用人单位重视工作场所的职业健康宣传教育工作。
三是将继续以《国家职业病防治规划(20xx-2020年)》明确的总目标和具体任务开展职业健康工作，落实用人单位职业病防治主体责任。同时，按照国家机构改革要求，做好职业健康工作交接。
规划自查报告
奉贤区阳光外国语学校，坐落于南桥镇环城南路、环城西路交界处，毗邻沪杭公路，位于奉贤区景观社区阳光花园内。xx年8月竣工落成，占地面积46841平方米，绿化面积15200平方米，总建筑面积19571平方米，总投资4500万元，学校教育教学设施先进，图书馆、多功能学术报告厅、室内体育馆、塑胶跑道一应俱全，专用教室17间，为培养未来型、发展型、创造型人才提供了良好的条件。学校集九年一贯制学校之所长，以双语教学为特色，是奉贤区一所环境优雅大气、文化气息浓郁、配套设施完备的九年一贯制以外语为特色的学校。一年多来，随着奉贤城市化进程的加快，学校周边地区社区教育体系的不断形成，学校的办学规模也随之不断扩大，xx年9月，在上级有关部门的统筹规划和社会各界的热切关注下，一所富有现代气息、教育教学设施先进的阳光外国语学校附属幼儿园也顺利开学，各项工作业已步入正轨，为处于九年义务教育阶段的新学校提供了优质生源的保障。
学校中小学现有一~九年级，44个教学班，学生数已达两千多人，幼儿园现有12个教学班，在校生四百多人。一年多来，随着学校周边小区规模的不断扩大和完善，来自乡镇的学生数量明显下降，外地生源逐年减少，这为学校“优质教育、精品教育”的塑造形成，打造“阳光教育”的品牌奠定了良好的基础。
学校现有教职员工208人（含教师编制管理人员），专任教师195名，学历达标率99%。其中中学高级教师8人，中级职称88人，初级职称99人，35周岁的青年教师占总教师人数的.50%。
三年多来，学校牢牢把握自己的办学优势和薄弱环节，以学校自主发展规划制定的目标为努力方向，采取各种措施，整合各方资源优势，以教育科研为先导，强化英语教育，实验双语教学，英语教学形成“阳光品牌”效应，在艺术教育信息技术教育和德育上逐步形成校本特色。三年来，通过师生共同努力，学校已获得“奉贤区文明单位”称号；被评为“上海市无烟学校”；奉贤区市府教育实事项目先进集体；奉贤区艺术节优秀组织奖；获上海市第四届学生艺术节阳光校园文体节百花奖；奉贤区中小学课外文体工程先进校；学校定为奉贤区优秀小记者站；学校食堂被定为市a级食堂；上海市贯彻学校体育工作条例先进学校，通过了上海市体育传统项目学校验收（射箭、田径），学校射箭队在市锦标赛上获丙组男女团体第一名，并代表奉贤区参加上海市运动会，学校田径队获奉贤区校园田径运动会初中组男女团体第一名，在上海市田径锦标赛中，获男子乙组30米单轮团体第3名，女子组也获得了较好的名次；学校篮球队获得上海市初中篮球比赛第二名，是奉贤区在这项赛事上的突破；通过了奉贤区心理健康教育合格学校的验收；奉贤区校本培训先进学校；学校综合教研组被评为区“十佳”优秀教研组；在区第二届教工合唱节“知荣辱、铸师魂”歌咏赛上获得一等奖并获第一名；学校工会被评为“优秀教工之家”；学校首届初三毕业班中考成绩名列前茅，合格率98.4%，为同类学校第一名，外语特色教学彰显成效，中考英语学科合格率、平均分、优秀率均为同类学校第一名；学校第二届初三毕业班中考成绩保持良好，合格率95.99%，为同类学校第三名；为了办好人民满意的教育，发扬教师无私的奉献精神，学校和教师签订了“拒绝有偿家教承诺书”，学生的学习合格率直线上升；在学校干部的任用方面，学校实行了“阳光外国语学校中层干部任期制”，极大地调动了中层干部的工作使命感和责任感；三年中，学校还进行了人事制度的改革，实行“阳光外国语学校中级职称校本认定方案”，让教学成绩显着、但由于教龄不到而无法认定中级职称教师能在学校内享受中级教师的待遇，这为优秀青年教师安心在学校教学并迅速成长奠定了基础，学校还继续深化人事制度，逐步使新学年度聘任的教师与岗位挂钩，在教师评聘过程中，解决老问题，抑制新问题。为促进义务教育均衡发展，我校和海湾小学携手，进行校际间的交流合作，我校派遣教学经验丰富的教师支援海湾小学的教学，而海湾小学派遣中层干部来我校学习，努力提高海湾小学的教学质量。此外，学校先后通过了中学英语、中学新综合科学、中学生物、中学劳技、中学语文、中小学音乐、中学数学等科目优秀教研组的验收。为争创英语特色，学校积极创设英语教学的氛围，成功举办了三届“英语节”，在学校各项经费捉襟见肘的情况下，引进两名外籍教师进入课堂，为学校的英语教学和外语氛围的创设注入了新鲜的活力。
组织与管理：学校认真贯彻落实党风廉政建设责任制，继续健全学校领导民主评议制度。健全和完善学习制度，每周召开行政例会，加强班子团结和民主建设。学校领导能牢记宗旨，坚定信念、自找压力，大胆实践。学校的凝聚力得到了空前的提高，学校正逐步建立起一个凝聚、勤政、务实、开拓的领导班子，和一支淳朴、进取、协作、奉献的教职工队伍，学校良好的教风、学风、校风业已形成。学校积极探索科学、人性化的民主管理模式，制定了各项规章制度，部门职责明确，部门间主动有效合作，管理服务高效到位。充分发挥了党支部的政治核心作用，充分作到了工会的桥梁纽带作用和教代会的监督作用，真正的达到依法治校、按章管理。并注重后备干部培养和班子的梯队建设，三年中，学校有四名领导到兄弟学校和政府部门任职；全面推行校长负责制和校内部门负责制，加强了分级管理和责任管理，落实奖惩措施，以期达到更为公正、合理。另外，学校在教育教学活动中严格执行招生政策，按规收费，社会声誉良好。
学校教师数量基本满足，教师来源多元；专任教师学历达标，新进教师基本达到本科及以上；区县级以上骨干教师21名；但教师学科结构、职称结构、年龄结构、性别结构尚未合理，但学校业已制定有效的师资培养解决方案，加大青年教师和骨干教师的培养力度，有计划引进优质、骨干学科带头人，实现教师专业化发展，为教师提供多种形式的培训，制定研训一体化的教师培训措施以及青年教师成长评价内容与标准、并以考核制度和内部激励机制给予支持，促进教师自主发展，实施有效的师资管理。
1、加强教师业务学习，以新课程师资培训为重点，开展各种形式的研讨活动，增强教师教育教学实践能力和终身发展能力。
学校成立由24名骨干教师组成的“阳光导师团”，帮助每一位教师的成长。为教师提供多种形式的培训，制定研训一体化的教师培训措施以及青年教师成长评价内容与标准、并以考核制度和内部激励机制给予支持，促进教师自主发展，实施有效的师资管理。切实做好新教师上岗培训考核工作，创建“师徒结对”活动，以创“阳光组室”为载体，推动岗位成才，岗位练兵活动，引导青年教师确立强烈的竞争意识和奋发进取精神。英语教研组喜获局“巾帼文明岗”，九年级组获局“文明班组”。
制订了相关的激励措施和保障机制，进一步落实区、校级骨干教师的职责和权利，既为他们“铺路子”，又“压担子”。学校现有区“名校长”1人，区“名教师”1人，区“学科带头人”1人，区“优秀中青年教师”15人，各类区级以上骨干教师21名。教师在各级各类竞赛和评比活动中成绩喜人，获市体教结合先进个人1名，获区十佳辅导员1名，在区教学课件评比活动中，成绩斐然，1人次获一等奖，6人次获二等奖，3人获三等奖。在其他领域也分别获其他奖项。
4、把师德教育摆到更加突出的位置，围绕《奉贤区学校德育十一五发展规划》，组织教师认真学习，积极实践《公民道德建设实施纲要》和《教师职业道德规范》，促进师德教育经常化、制度化。深入贯彻“两纲”精神，以“敬奉贤人、见贤思齐”区域德育特色为载体，积极构筑我校德育工作发展的新格局。
教育教学工作：在教育教学中，我校积极打造与学校一流硬件设施相符的一流教学品牌，积极争创外语特色，成功举办了学校几届“英语节”活动。学校教导处强化课程、教学、常规三大管理，提高教学质量，寻找课堂教学的突破口，认真抓好课改新教材的改革实践工作，组织教师开展教科研信息交流，有效落实教科研工作，同时，我们大力推进信息化建设，加强师资队伍建设，利用校本资源，扎实有效开展拓展型课程。
以英语课题为引领，营造浓厚英语氛围。学校充分凸现学校办学特色，积极探索英语特色教育活动的途径和形式。以“英语广播”、“英语童话剧团”、“英语口语小组”、“科普英语组”等5个英语特色小组为主阵地，认真组织学生学习英语场景对话，英语格言，英语小故事，英语歌曲，为学生创设良好的学习英语的氛围。
学校创设民主、和谐的教学环境；尊重学生的人格，关注学生的情感、态度、价值观，教学中师生平等互动、教学相长；全面使用新教材，并积极创造条件，重点加强起始年级教师的培训和教学常规管理，持续推出了教学主题活动，如新老教师座谈会、“对一堂课的教学反思”研讨会，通过活动，加快了新教师的成长，指导教师用好新教材，引导教师从日常教学中的难点、疑点、热点入手，改变自己的教学惯性，及时修正课堂教学策略，提高课堂效率。并积极及时与各科区学科教研员保持热线联络，鼓励青年教师走出校园，积极参加市、区级教研活动，使新教材执教老师少走弯路，尽早适应新教材，驾驭新教材，用好新教材。并积极争取在我校举行区级“新教材”备课活动、单科视导，使老师们受益匪浅。教学优势在我校首届初中毕业生中考中显现。
学校以科研为先导，坚持正确的育人观，关注学生的个体差异，因材施教，主动关心和帮助学习困难学生；培养和引导学生养成良好的学习习惯和学习方法。并注重学生的发展性评价；以科研促教学，开设各级各类教科研讲座，积极鼓励教师进行教育科学课题研究、论文撰写。
规划自查报告
为确保城乡规划效能监察工作取得实效，根据省建设厅、监察厅《关于开展城乡规划效能监察专项检查的通知》（粤建规字[20xx]57号）和市规划建设局、监察局《关于开展城乡规划效能监察专项检查的通知》（河规建[20xx]289号）精神要求，我局认真开展了城乡规划效能监察自查自纠工作，重点对近两年城乡规划的制定情况、城乡规划的实施情况和违法违规案件的处理情况进行了自查，主动纠正存在的问题，制定了切实有效的措施，使我局的规划管理水平有了较大的提高，现将我局开展城乡规划效能监察工作情况报告如下：
开展城乡规划效能监察工作是推进城乡规划部门依法行政，提高规划行政效能，保障城乡规划健康发展的迫切需要，也是完善城乡规划管理监督约束机制，防范腐败行为发生的重要举措。我局能以“三个代表”重要思想为指导，充分认识开展城乡规划效能监察的重要意义，成立了相应的工作机构，大力宣传城乡规划效能监察工作。
（一）加强组织领导，建立城乡规划效能监察工作领导组织机构。为了保证各项工作有效开展，我局在县城乡规划效能监察工作领导小组的领导下，同时成立了相应的城乡规划效能监察工作领导小组，组长由局长黄焕辉同志担任，副组长由副局长冯伟光同志担任，领导小组下设办公室，并明确了办公室的工作职责。
（二）积极开展宣传动员。我局根据文件要求召开了干部职工动员大会，认真组织学习了省、市《关于开展城乡规划效能监察专项检查的通知》等文件精神，结合城乡规划效能监察工作的要求，对有关问题进行了认真研究，形成了共识。通过这些方式，使全局干部职工对城乡规划效能监察工作的意义和重要性进一步提高了认识，统一了思想，明确了工作任务和目标。同时，还积极利用散发宣传资料等方式广泛宣传规划效能监察工作的意义、目标和工作步骤，调动了社会各界积极参与规划效能监察的积极性。同时我局还设立了城乡规划效能监察监督举报电话。
（三）加大城乡规划法律法规教育力度，增强领导干部依法规划建设城市的法制意识。一是加强领导干部培训。坚持把城乡规划相关法律法规作为干部职工培训的重要内容，以增强领导干部的规划意识和依法行政的自觉性；二是加强规划管理人员业务培训。邀请县法制局和法院的法律人事为行政执法人员进行法律知识培训，推行行政执法人员岗前培训制度。
（四）定期进行自查自纠。我局城乡规划效能监察工作领导小组能定期组织各股、室开展了互查工作，着力清理城乡规划工作中存在的滥用职权，不严格执行城乡规划的有关法律法规，规划许可工作拖沓、推诿、扯皮和违规办事，以及城乡规划实施缺乏有效事前、事中监督，失职、渎职等问题，对存在的不足和问题提出了整改意见，通过认真自查，不断总结以往在城乡规划工作中取得的经验及存在的问题，摸清了工作的差距，进一步明确了下一步的工作方向和重点。
（一）近两年城乡规划的制定情况。
为适应我县经济和社会迅速发展的需要，进一步加强城乡规划编制和实施管理工作。按照《城乡规划法》（《城市规划法》）和《广东省城市控制性详细规划管理条例》要求，两年来，我县重新修编了县城总体规划，完成了xx县新城20xx-20xx年总体规划修编；完成了xx县蝴蝶岭工业区控制性详细规划、xx县木京中心区控制性详细规划和xx县县城生活服务区控制性详细规划，并完成了xx大道、新河大道、广场大道、行政大道、仙塘大道等沿街道路城市景观规划，初步形成了城镇体系规划、城市总体规划、专项规划和详细规划以及近期建设规划相互衔接、配套的规划体系。
（二）城乡规划的实施情况。
我局按照《城乡规划法》和《广东省城市控制性详细规划管理条例》有关规定对县城规划实施事项全部进行了清理、规范，加强组织领导，强化城乡规划集中统一管理，健全决策监督机制。
一是严格执行“一书两证”制度。两年来，我局按《城乡规划法》的要求，认真做到“规划一张图、审批一支笔、管理一个法、建设一盘棋”。办理规划用地审批项目421宗，规划用地面积388万平方米；办理建设工程审批项目209宗，规划工程面积95.1万平方米“一书两证”办证率达到100%。在县委、县政府的关心和重视下，我局能积极加强与有关部门的沟通，取得相关部门的配合，使“一书两证”这一《城乡规划法》的核心制度得到了较好落实。有效堵住了规划管理的漏洞，维护了“一书两证”的法律地位和法律权威。
二是加强县城规划管理工作。推进了县城生活服务区开发，改造了xx大道、广场大道、新河大道，新建了县人民公园，加快了县城东岸防洪堤建设。县城总体规划的五个功能区（行政中心区、滨江区、站北功能区、仙塘功能区、观塘功能区）基本建成,使县城初步形成了全县政治经济文化中心。目前，各功能区建设情况是：
行政中心区东江大桥、xx大道、行政大道、新河大道、仙塘大道、农林街及其绿化、亮化等市政基础设施己完成，政治中心基本形成。
滨江区完成了木京电站、广场路东段、回迁地等建设，滨江花园、俊园轩等商住小区已开发建成。
站北功能区完成了工业园开发，建成了县城工业一区、工业二区、徐洞工业区。
仙塘功能区完成了仙塘工业园、蝴蝶岭工业城、水厂、市场、商业等项目开发。
观塘功能区正在建设县城生活垃圾处理厂，其它基础设施建设也正在进行中。
三是推进了县城房地产业的发展。为加快县城旺城战略工作的实施，我局积极响应县政府号召，推出多项措施加快县城房地产业，目前我县已建成商品房建筑总面积近50万平方米，其中滨江花园、俊园轩、康华小区等4个商住小区开发建筑面积约为12万平方米，从根本上缓解了我县住房紧缺的'状况。
四是建章立制，依法行政。在规划管理上，我们制订了专门的工作制度，制订了《规划审批会审制度》、《行政责任过错追究制》等制度，明确了办事程序，办事依据，办事时限和目标要求。公开了岗位监督栏，在执行公务中严格要求工作人员持证上岗，使执法过程做到公开化、规范化、程序化和法制化。
五是加大规划执法力度，规范城乡规划建设行为。近年来，为维护城市规划的严肃性和权威性，我们加大了对违法（章）建设行为的查处力度。对违法建设案件发现一起，查处一起，切实维护了城乡规划的严肃性。今年组织人员依法拆除了市理工学校选址所在地范围内的56幢违章建筑和７幢违章简易竹棚，拆除违章建筑面积达8200平方米（其中竹棚面积20xx多平方米）。通过坚决有力的查处，打击了违法建设者，教育了干部群众，从而保障了县城规划的顺利实施，促进了城市建设健康有序发展。
我局在开展城乡规划效能监察工作中，虽然取得了一定的成绩，但还存在以下问题，主要是：
1、存在规划编制经费严重不足的问题，尽管县城总体规划和城镇体系规划基本完成，但控制性详细规划编制滞后，详细规划覆盖率达不到30％。对规划编制经费基本上没有按年度列入财政预算，没有安排专项资金。
2、城乡规划公示制度不健全。在县城规划区范围内，尚未设立固定公示栏，大型建设项目没有设公示牌。
3、违法建设普遍存在，少批多建现象突出，查处力度不够，执法难度和阻力大。
4、未建立专门的规划管理监察执法机构，规划批后管理工作严重滞后，违章建筑、违法建设行为时有发生，严重影响了全县城镇的健康发展。
5、效能监察配套制度不尽完善,城乡规划效能监察工作客观上要求我们，通过建立健全相关配套制度，构建科学合理的法制体系与管理机制，努力提高城乡规划的行政效率、行政能力，实现依法行政的目的。目前，效能监察各项配套制度尚不尽完善，需要进一步加强。
下一步，我局城乡规划效能监察工作领导小组将着重做好以下5个方面的工作：
1、细化、落实工作方案。制定具体做法的工作计划、工作进度和工作规则、工作程序、考核标准、奖惩办法等，并加大宣传和执行力度，抓好制度的贯彻落实，进一步规范行政行为，改善服务态度，提高办事效率。
2、完善行政审批流程。根据运行情况，进一步完善规划行政审批流程，规范建设工程规划许可行为，提高城市规划工作透明度，形成预防和治理腐败的良好工作机制。
3、加强规划效能建设。依据城乡规划效能监察的主要内容，对规划编制、审批，行政许可的清理、实施、监督，政务公开、勤廉政等方面的情况进行逐一疏理，总结经验，查找不足，巩固成果，整改提高。
4、严格责任追究。主动接受社会监督，畅通投诉渠道，认真受理群众举报，着力解决城乡规划工作中存在的突出问题，对反映和检查出来的违法违纪问题，依法依规严肃处理，不断优化我县经济发展环境。
城乡规划效能监察是一项新的工作，我们要全面贯彻科学发展观，按照“十一五”国民经济发展规划的要求，积极探索、不断创新，保障我县城市规划事业又好又快发展。
规划自查报告
规划自查报告4篇规划自查报告4篇根据十妇儿工委（**）1号《关于在全市开展妇女儿童发展规划阶段性评估检查的通知》精神，房县妇儿工委办公室于六月二十日召开了妇儿工委成员单位及部分乡镇的迎检工作会议，对全县**—**年以来妇儿工委主要工作进行了自查。现将全县妇儿工委主要工作情况报告如下：
一、主要指标完成情况1、妇女与经济指标完成情况：截止**年，全县就业人员女性比例达**%，城镇单位就业人员女性比例达**.*%，参加基本养老保险职工人数中女性比例达**%，参加基本医疗保险职工人数中女性比例达**%，参加生育保险职工人数女性比例达**%，各项指标均比**年有所提高.2.妇女参与决策与管理指标完成情况。全县女人大代表***人，占**.*%，女政协委员***人，占**%，均比**年上升0.1和4个百分点;县级党员领导班子中女性4人，占**.*%，比**年上升3.7个百分点，县级政府领导班子配有女干部1人，占**.*%，与**年持平;全县女干部3***人，占干部总数的**.*%，比**年上升0.***个百分点;村民委员会中女性比重为**.*%，比**年增长6.***个百分点。
3、妇女儿童与教育指标完成情况。小学适龄儿童净入学率**.*%，初中三年巩固率达**%，高中阶段毛入学率达**.*%，青壮年识率达**%;几项指标均与**年持平。
率达**.*%;孕产妇死亡率为86.78/***万;7岁以下儿童保健管理率达**.*%，出生人口男女性别比为106.17：100。
5、妇女儿童与法律保护指标完成情况。青少年作案成员占全部作案人员比重**年达**.*%，比**年下降26.2个百分点，刑事犯罪被害人中妇女儿童所占比重**年达**.*%，比**年下降0.6个百分点。
二、主要措施和做法（一）争取领导重视，建立健全妇儿工委领导机构一是加强领导，健全机构。为了推动两个规划顺利实施，县委、县政府十分重视妇女儿童工作，层层建立领导机构。1993年元月，房县妇女儿童工作委员会正式成立，由县委常委、常务副县长担任主任，分管文教卫工作的副县长任常务副主任，县委办主任、县政府办主任和县妇联主席任副主任。妇儿工委下设办公室，由县妇联主席兼任办公室主任，县妇联具体负责办公室日常工作。**年12月，县政府制定下发了《房县妇女（**—**年）发展规划》和《房县儿童（**—**年）发展规划》，将每年的**.*万元妇儿工委专项经费纳入了财政预算。各乡镇、场也相应成立了由分管党务的副书记担任组长，乡镇妇联主席及成员单位负责人为成员的妇女儿童工作领导小组，具体负责本辖区的妇女儿童工作。**年6月，县妇儿工委又成立了两个规划监测专家评估组和统计监测组。近四年来，县、乡两级的妇儿工委领导和成员虽经三次调整，但力量从未削弱，工作从未松懈，真正做到了政府主导、领导挂帅、经费落实、专人负责、工作到位。
入本部门的量化目标考核中，制定了本单位的实施方案，并按年度达标要求，制定年度工作计划，以保证规划目标的稳步推进和落实。县妇儿工委办公室充分发挥联络、协调、服务、检查、督促作用，及时分析。
总结。
各项监测指标数据，每年的评估检查情况及时上报县委、县政府，为县委和政府正确决策妇女儿童工作当好参谋助手。
学校自主发展规划自查报告一、学校现状分析概况。奉贤区阳光外国语学校，坐落于南桥镇环城南路、环城西路交界处，毗邻沪杭公路，位于奉贤区景观社区阳光花园内。**年8月竣工落成，占地面积46841平方米，绿化面积15200平方米，总建筑面积19571平方米，总投资4***万元，学校教育。
教学。
设施先进，图书馆、多功能学术报告厅、室内体育馆、塑胶跑道一应俱全，专用教室17间，为培养未来型、发展型、创造型人才提供了良好的条件。学校集九年一贯制学校之所长，以双语教学为特色，是奉贤区一所环境优雅大气、文化气息浓郁、配套设施完备的九年一贯制以外语为特色的学校。一年多来，随着奉贤城市化进程的加快，学校周边地区社区教育体系的不断形成，学校的办学规模也随之不断扩大，**年9月，在上级有关部门的统筹规划和社会各界的热切关注下，一所富有现代气息、教育教学设施先进的阳光外国语学校附属幼儿园也顺利开学，各项工作业已步入正轨，为处于九年义务教育阶段的新学校提供了优质生源的保障。
生源。学校中小学现有一~九年级，***个教学班，学生数已达两千多人，幼儿园现有***个教学班，在校生四百多人。一年多来，随着学校周边小区规模的不断扩大和完善，来自乡镇的学生数量明显下降，外地生源逐年减少，这为学校优质教育、精品教育的塑造形成，打造阳光教育的品牌奠定了良好的基础。
师资。学校现有教职员工***人（含教师编制管理人员），专任教师***名，学历达标率**%。其中中学高级教师8人，中级职称***人，初级职称***人，35周岁的青年教师占总教师人数的**%。
学校中层干部任期制极大地调动了中层干部的工作使命感和责任感;三年中，学校还进行了人事制度的改革，实行阳光外国语学校中级职称校本认定方案让教学成绩显着、但由于教龄不到而无法认定中级职称教师能在学校内享受中级教师的待遇，这为优秀青年教师安心在学校教学并迅速成长奠定了基础，学校还继续深化人事制度，逐步使新学年度聘任的教师与岗位挂钩，在教师评聘过程中，解决老问题，抑制新问题。为促进义务教育均衡发展，我校和海湾小学携手，进行校际间的交流合作，我校派遣教学经验丰富的教师支援海湾小学的教学，而海湾小学派遣中层干部来我校学习，努力提高海湾小学的教学质量。此外，学校先后通过了中学英语、中学新综合科学、中学生物、中学劳技、中学语文、中小学音乐、中学数学等科目优秀教研组的验收。为争创英语特色，学校积极创设英语教学的氛围，成功举办了三届英语节在学校各项经费捉襟见肘的情况下，引进两名外籍教师进入课堂，为学校的英语教学和外语氛围的创设注入了新鲜的活力。
了分级管理和责任管理，落实奖惩措施，以期达到更为公正、合理。另外，学校在教育教学活动中严格执行招生政策，按规收费，社会声誉良好。
教师队伍建设。学校教师数量基本满足，教师来源多元;专任教师学历达标，新进教师基本达到本科及以上;区县级以上骨干教师***名;但教师学科结构、职称结构、年龄结构、性别结构尚未合理，但学校业已制定有效的师资培养解决方案，加大青年教师和骨干教师的培养力度，有计划引进优质、骨干学科带头人，实现教师专业化发展，为教师提供多种形式的培训，制定研训一体化的教师培训措施以及青年教师成长评价内容与标准、并以考核制度和内部激励机制给予支持，促进教师自主发展，实施有效的师资管理。
1、加强教师业务学习，以新课程师资培训为重点，开展各种形式的研讨活动，增强教师教育教学实践能力和终身发展能力。
2、积极推进青年教师队伍建设。学校成立由***名骨干教师组成的阳光导师团帮助每一位教师的成长。为教师提供多种形式的培训，制定研训一体化的教师培训措施以及青年教师成长评价内容与标准、并以考核制度和内部激励机制给予支持，促进教师自主发展，实施有效的师资管理。切实做好新教师上岗培训考核工作，创建师徒结对活动，以创阳光组室为载体，推动岗位成才，岗位练兵活动，引导青年教师确立强烈的竞争意识和奋发进取精神。英语教研组喜获局巾帼文明岗九年级组获局文明班组。
奖，6人次获二等奖，3人获三等奖。在其他领域也分别获其他奖项。
4、把师德教育摆到更加突出的位置，围绕《奉贤区学校德育**发展规划》，组织教师认真学习，积极实践《公民道德建设实施纲要》和《教师职业道德规范》，促进师德教育经常化、制度化。深入贯彻两纲精神，以敬奉贤人、见贤思齐区域德育特色为载体，积极构筑我校德育工作发展的新格局。
教育教学工作。在教育教学中，我校积极打造与学校一流硬件设施相符的一流教学品牌，积极争创外语特色，成功举办了学校几届英语节活动。学校教导处强化课程、教学、常规三大管理，提高教学质量，寻找课堂教学的突破口，认真抓好课改新教材的改革实践工作，组织教师开展教科研信息交流，有效落实教科研工作，同时，我们大力推进信息化建设，加强师资队伍建设，利用校本资源，扎实有效开展拓展型课程。
（一）教学工作（1）英语特色教育活动途径多形式新以英语课题为引领，营造浓厚英语氛围。学校充分凸现学校办学特色，积极探索英语特色教育活动的途径和形式。以英语广播英语童话剧团英语口语小组科普英语组等5个英语特色小组为主阵地，认真组织学生学习英语场景对话，英语格言，英语小故事，英语歌曲，为学生创设良好的学习英语的氛围。
（2）新教材新课程常抓不懈学校创设民主、和谐的教学环境;尊重学生的人格，关注学生的情感、态度、价值观，教学中师生平等互动、教学相长;全面使用新教材，并积极创造条件，重点加强起始年级教师的培训和教学常规管理，持续推出了教学主题活动，如新老教师座谈会、对一堂课的教学反思研讨会，通过活动，加快了新教师的成长，指导教师用好新教材，引导教师从日常教学中的难点、疑点、热点入手，改变自己的教学惯性，及时修正课堂教学策略，提高课堂效率。并积极及时与各科区学科教研员保持热线联络，鼓励青年教师走出校园，积极参加市、区级教研活动，使新教材执教老师少走弯路，尽早适应新教材，驾驭新教材，用好新教材。并积极争取在我校举行区级新教材备课活动、单科视导，使老师们受益匪浅。教学优势在我校首届初中毕业生中考中显现。
（3）教育科研工作扎实有效学校以科研为先导，坚持正确的育人观，关注学生的个体差异，因材施教，主动关心和帮助学习困难学生;培养和引导学生养成良好的学习习惯和学习方法。并注重学生的发展性评价;以科研促教学，开设各级各类教科研讲座，积极鼓励教师进行教育科学课题研究、论文。
规划局十个一活动自查报告一、已经开展的活动1、扎实开展了讲廉政党课活动对这次讲廉政党课活动，分局领导高度重视，召开了专题办公会议，每周抽出一下午时间，认真组织讲党课活动。支部书记李晓冬认真分析研究我局支部党员队伍思想状况，结合党史、我局工作重点和工作实际，围绕如何进一步发挥基本党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进行深入调研，认真备课，讲授《新形式下如何做好基础党务工作》的党课，并亲自辅导每名党员。分局党组领导带领大家学习了《党章》原文和**的重要讲话，并结合岗位职责，开展了党员学习贯彻《党章》示范岗活动，把《党章》贯穿到实际工作中，有力的推动了各项工作的顺利开展。
真组织召开了专题民主生活会，会上，每位党员汇报半年来的工作学习情况，相互交流思想，坦诚心扉，积极开展批评与自我批评，化解工作矛盾，增强相互信任和团结，增强战斗力和凝聚力。规划分局党组把推行党员承诺制作为一项重要内容，党组领导率先进行公开承诺，掀起了党员承诺的热潮。每个党员均表示要将承诺与为群众办实事相结合、与新农村建设的实施相结合，科学确定承诺、郑重提出承诺、切实履行承诺，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，扎实开展工作，力求各项工作在**年再上一个新的台阶。
3、扎实开展了主题实践活动结合工作实际，着重从五个方面开展了活动。一是集中开展了一次城市规划宣传日活动。组织党员深入机关、企事业单位、街头巷尾广泛宣传《城市规划》、和《测绘法》，进一步提高了广大群众的守法观念和守法意识。二是集中开展了一次执法巡查活动。对群众反映多、重复上访、久拖未能解决的违规建设实行现场办公，能解决的当场予以答复，做出相应处理;不能解决的，该上报的及时上报，多方协调，争取尽早解决。三是开展了一次业务学习结对子活动。每名党员与一名普通职工结成学习对子，共同学习，共同提高业务素质。通过这项活动，提高了党员在群众中的威信，树立了党的良好形象。
4、结合百村帮扶活动，组织开展结对帮扶活动走访慰问了宋家双庙村困难家庭和五保户，并为他们送去了慰问品合现金，送去了党组织的温暖;为解决宋家双庙村贫困学生的后顾之忧，鼓励他们好好学习，组织人员为全村40多名学生送去了书包等学习用品;为引导宋家双庙村村民科技种田、科学养殖，及时购买了价值1000多元的科技书籍为该村建起了科技图书室，鼓励他们用科学知识来解决实际困难。
5、组织党员到潍北监狱参观，接受警示教育。
在接受警示教育的党员干部的引导下，开展警示教育大讨论。要求全局每位党员干部都要以在押服刑人员为教训，以这次警示教育活动为契机，加强学习，树立正确的人生观、价值观和世界观，努力提高自己的党性修养和思想觉悟，增强拒腐防变的能力，养成廉洁自律的作风，在平时的工作中，事事以法律为准绳，用好党和人民赋予的权力，为国家把好关，全心全意为人民服务，践行****重要思想，履行好规划人员的职责。
二、下一步的工作一、提高认识，增强落实十个一活动的自觉性活动开展以来，我们在区委的正确领导下，取得了不错的成效，但还存在群众不满意的地方，影响和谐社会的建设。如果处理不好，势必会影响社会和谐、大局稳定。
区纪委坚持以人为本，组织开展十个一活动，把经济发展与民生改善有机统一起来，是实践****重要思想的必然要求，是落实执政为民理念的具体表现，更是实现经济大发展的根本保证。我们广大干群通过深入学习，进一步增强了政治责任感，把力量凝聚到为民办实事上来，以时不我待，只争朝夕的精神面貌，主动参与、自觉实践，确保把十个一活动办实办好。
带领干群集体干，党员带领群众干，党员之间比着干的大发展格局。三是严格考核奖励机制。坚持重激励、硬约束、严考核的原则，实行工作责任制，把十个一活动的目标任务细化量化，分解落实到具体个人和单位，纳入年度目标考核，作为评先评优的重要依据，同时，严格督查，印发简报，批评落后，在全局形成激励先进，鞭策落后的正确导向。四是创新方法，增强落实十个一活动的积极性。
方法就是工作能力，就是工作水平。十个一活动关系群众的切身利益，我们创新工作推进方法，确保十个一活动在落实过程中不出纰漏。五是完善制度，增强落实十个一活动的长效性。在实际工作中，我们把那些切实可行、行之有效，并受到党员、群众欢迎的好经验、好作法，用制度的方式固定下来，在党员干部中树立一盘棋思想，务求工作长效。
水务局关于对妇女儿童发展规划实施工作的自查报告市政府督办室：
今年是实施《泸州市妇女发展规划》和《泸州市儿童发展规划》（**-**年）的收官之年，按照《泸州市人民政府督办室关于对妇女儿童发展规划实施工作进行督查的通知》文件精神要求，我局作为泸州市妇女儿童工作委员会的成员单位，认真地开展了自查工作。现将自查情况报告如下：
一、两规划目标任务完成情况在两规划中，我局承担了农村自来水普及率指标的具体实施和落实。全市目前有供水设施供水人口达到***万人，无供水设施供水人口仅有***万人，农村自来水普及率已达到**%以上，已超额完成两规划目标要求。
导具体抓，对两规划的终期各项目标任务进行了专题研究，将目标任务分解到各区县水务局和市水务局各科站室，以此明确工作指导思想、工作原则、工作重点、工作措施。同时，相关科站室又分别落实专兼职人员具体负责，按照归口管理、分线负责原则，做到明确项目、目标、措施、投入、责任、进度、质量、考核标准等八个明确建立健全目标管理体系，层层落实责任，把农村自来水普及率目标任务分解到科室，责任落实到个人，落实到具体项目上，确保农村自来水普及工作取得实效。为保证项目的顺利实施，市、区（县）两级政府和水务部门层层签订责任书，增强各级领导干部的责任感和积极性，千方百计做好工作。
（二）局妇女儿童工作机构健全，工作落实局党组高度重视妇女儿童工作，成立了局妇女儿童工作委员会，由三名女职工兼职组成，由局领导亲自抓落实。一是加强宣传《妇女儿童保护法》和两规划增强广大职工的法制意识，营造两规划良好的实施氛围;二是将两规划的目标任务与年度考核结合起来，并与各区县水务局和局属事业单位签订责任书，确定帮扶对象，对农村妇女切实做到真帮实扶，支持农村妇女扶贫致富。全面完成了两规划下达我局的各项目标任务;三是结合我局职能和工作实际，每年开展对两规划重点难点指标推进工作情况的自查，并提出今后工作的打算;四是每年积极参加两纲目标监测统计工作会议，认真负责的完成本部门相关项目统计监测工作，做到统计数据一致、准确。
（三）抓协调配合工作，充分发动群众全程参与，全面完成两规划目标任务我们紧紧抓住国家不断加大对农村自来水普及工作资金投入的机遇，深入宣传发动，营造协调一致、合力攻坚的社会氛围，采取多种多样的宣传形式，加深了农民群众特别是农村妇女对农村自来水普及工作的深刻印象，扩大了影响。在农村自来水普及工作项目实施过程中，按六制要求，即业主负责制、规划建卡制、招投标制、项目监理制、资金报帐制、项目公示制重点抓项目立项、资金管理、工程质量监管和项目公示等几个关键环节。充分发动群众从规划开始到工程建设、工程竣工验收、投劳筹资、财务决算、工程量分摊和管护措施全程参与，用民主的办法组织和动员群众自觉自愿参与到此项工作中，实现了受益群众既是受益主体、也是责任主体、更是监督主体和宣传主体，为顺利实施农村自来水普及工作项目奠定了坚实的基础。在实施过程中，受益群众对规划、工程建设、工程竣工验收、投劳筹资、财务决算、工程量分摊和管护措施进行了全程参与，取得了较好的效果。
（四）加强督查指导，确保目标任务的全面完成为了全面完成目标任务，市、区（县）水利局认真开展项目的实施和技术指导工作，经常深入工地现场进行检查指导，对施工中存在的问题及时处理，以确保工程建设的质量和进度。我局由局领导带队，组成农村自来水普及工作项目检查组，对三区四县农村饮水安全工程的进展情况进行了实地督促检查。在古蔺县检查时，检查组还深入到了距县城140公里的水口镇供水站检查工程质量和进度。检查组要求各区（县）对检查中存在的问题进行认真整改，对各工程的进度安排进行细化，保证了工程建设的质量和进度。
规划自查报告
根据九寨沟县府办发﹝20xx﹞52号文件精神，郭元乡按照《科学素质纲要》全民科学素质行动计划在“十一五”期间的主要目标、任务与措施的要求，我乡于20xx年5月29日，召开《全民科学素质行动计划纲要》专题工作会议，乡全民科学素质纲要实施工作领导小组成员单位分管领导和联络员及卫生院、学校负责人等相关单位人员参加了会议。会议由乡全民科学素质纲要实施工作领导小组组长主持。乡全民科学素质纲要实施工作领导小组副组长、乡政府分管副乡长传达了上级《关于做好全民科学素质行动计划纲要落实情况自查工作的通知》精神，对我乡全民科学素质行动计划纲要落实情况自查工作进行了部署。要求，各成员单位和相关单位要高度重视，积极配合乡全民科学素质纲要实施工作领导小组办公室的工作，按时、按责、保质、保量地完成分配的指标任务；根据自查任务指标，结合本单位的工作职能，尽可能多、尽可能详细、尽可能齐全地提供本单位在培训、教育、宣传等方面与提高人的素质相关联的工作材料；现将我乡的自查工作开展情况汇报如下：
我乡成立了以政府乡长为组长，分管副乡长为副组长，其他班子成员和相关单位负责人为成员的《全民科学素质行动计划纲要》领导小组，下设办公室，由专人负责，从而进一步加强领导，以确保我乡的《全民科学素质行动计划纲要》工作顺利实施。
（一）未成年人科学素质行动。
普及农村义务教育，切实提高农村中小学科学教育质量。为农村未成年人提供更多参与科普活动的机会，培养改善生存状况、提高生活质量和自我发展的能力。
开展多种形式的科普活动和社会实践，增强未成年人对科学技术的兴趣和爱好，初步认识科学的本质以及科学技术与社会的关系，培养社会责任感以及交流合作、综合运用知识解决问题的能力。
（二）农民科学素质行动。
面向农民宣传科学发展观，重点开展保护生态环境、节约水资源、保护耕地、防灾减灾，倡导健康卫生、移风易俗和反对愚昧迷信、陈规陋习等内容的宣传教育，促进在广大农村形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的'良好风尚，促进社会主义新农村建设。
围绕科学生产和增效增收，激发广大农民参与科学素质建设的积极性，增强科技意识，提高获取科技知识和依靠科技脱贫致富、发展生产和改善生活质量的能力，并将推广实用技术与提高农民科学素质结合起来，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。
（三）领导干部和公务员科学素质行动。
在面向领导干部普及科学技术知识的同时，突出弘扬科学精神，提倡科学态度，讲究科学方法，增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和科学决策的能力。
围绕贯彻落实科学发展观和建设学习型机关，调动公务员提高自身科学素质的积极性和主动性，增强终身学习和科学管理的能力。
（四）实施基础工程。
1、科学教育与培训基础工程。
加强教师队伍建设，培养一支专兼结合、结构合理、素质优良、胜任各类科学教育与培训的教师队伍。
加强教材建设，改革教学方法，形成适应不同对象需求、满足科学教育与培训要求的教材教法。
加强教学基础设施建设，充分利用现有的教育培训场所、基地，配备必要的教学仪器和设备，为开展科学教育与培训提供基础条件支持。
2、科普资源开发与共享工程。
围绕宣传落实科学发展观，引导、鼓励和支持科普产品和信息资源的开发，繁荣科普创作。
建立有效激励机制，制定优惠政策和相关规范，鼓励和吸引更多社会力量参与科普资源开发。
3、大众传媒科技传播能力建设工程。
加大各类媒体的科技传播力度。各村通过远程教育加强对村党员干部及群众的科普宣传。及时发放各类科普宣传资料、综合性报纸科技专栏。鼓励、支持科技创新人员。
4、科普基础设施工程。
拓展和完善现有基础设施的科普教育功能。对现有科普设施进行机制改革和更新改造，充实内容、改进服务、激发活力，满足公众参与科普活动的需求。整合利用社会相关资源，充分发挥科研基础设施的资源优势，发展青少年科技教育基地和科普教育基地。
（一）加强培训、加大经费投入。
采取多种措施，加大政府和社会投入，形成多渠道投入机制，为《科学素质纲要》的实施提供资金保障。
（二）加强队伍建设。
培养专业化人才，发掘兼职人才，建立志愿者队伍，深入基层直接为民服务，为公民科学素质建设提供人才保障和智力支撑。
1、由于近年来乡镇工作人员变动较大。
2、为实施科学素质行动经费投入不足、推进基础工程建设进度较慢。
3、开展工作环境受诸多因素制约，工作成效不明显。
1、进一步加强组织领导稳定人员、健全工作制度。
2、进一步强化工作责任，提供保障条件，研究解决实施过程中存在的困难和问题，确保各自所承担的工作任务落实到位。
3、加大对实施纲要工作行动的经费投入。
4、要查干结合，以查促干，以严格认真、精心到位的自查和迎接实地督查的准备工作。