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课后服务工作实施方案心得体会
为全面贯彻落实20xx学年度实施校内延后课后服务工作。为将此工作扎实推进，结合我校实际情况，特拟定如下实施方案。
学校开展校内课后服务，着力破解小学放学后、家长下班前学生无人看管等社会难题。增强教育服务能力，有效降低家庭教育成本。同时，利用放学后的时间组织学生在校参加丰富多彩的兴趣小组活动，大力激发学生的学习兴趣，发展学生的个性特长。为全面育人、促进社会和谐稳定做出积极贡献。
1、无偿性原则。课后校内服务工作在校园内进行。学校科学、合理利用教室、操场、功能科室、师资等免费为学生进行全方位的服务，不以任何名义收取任何费用。
2、科学性原则。课后服务课程的设置，将校内外各种课程资源进行统筹安排，精准化制定校内课后服务内容。全面保障服务工作的科学性与合理性。
3、安全性原则。学校进一步完善安全管理制度。制定并落实严格的考勤、监管、应急预案等措施。明确岗位分工，责任落实到每一位教师。百分百实现课前与课后、课上与课下无缝衔接。确保校内课后服务期间每一位师生的人身安全。
4、自愿性原则。针对学生校内课后服务工作，完全遵循家长自愿的原则。对于是否参加课后服务，学校事先征求全员家长的意见，校方明白告知家长服务时间、服务方式、服务内容等，在自愿的前提下，凡是参与课后服务的学生，家长在学校下发的服务工作致家长一封信中，进行书面签字提出服务申请。
领导小组成员的岗位职责：
1、深入学习领悟上级文件精神，多方了解实际情况，严密制定校内课后服务工作的实施方案。整体安排、跟进方案推进进程。
2、全程参与校内课后服务工作。掌握第一手实际情况的相关资讯，及时对服务工作进行总结。针对服务工作推进过程的活动形式、活动内容、活动场地、师资配比等不合理的问题及时进行调整和优化。
3、深入服务工作当中，做好每天活动的监管与评比。全面保障“弹性离校”全体师生的人身安全。针对评比结果定期召开段某某，进行交流、总结，力争每一个活动小组活动的开展都富有成效。
学校立足于实际，充分利用各种校内外资源，本着“因校制宜”的原则，以培养学习兴趣、发展能力特长、开阔视野、丰厚学识为目的，以校级和班级社团活动为主开展如下课后服务内容：
1、校级社团活动：充分挖掘现有师资资源，根据师资能力与特长，组织开展合唱、舞蹈、器乐、书法、国画、花篮、足球、轮滑、机器人、航模等系列校级社团活动。
2、班级社团活动：充分拓宽学科的外延，着力培养学生各项学习的兴趣与能力，开展德政、劳动、阅读、写字、手抄报等系列班级社团活动。
1、课后服务时间安排：
一年级：4：30——5：40
二年级：4：30——5：50
三年级：4：30——5：55
四、五年级：4：30——6：00
六年级：4：30——5：40
2、周五没有课后服务，仍按照原作息时间上下学。
3、校车发车时间
周一至周四第一趟校车发车时间4：40；第二趟校车发车时间5：10
周五第一趟校车发车时间4：10；第二趟校车发车时间4：40
1、不参加活动的学生，家长在原放学时按时接孩子回家。
2、所有参与课后服务的学生享有免费服务，不向家长收取直接或间接相关费用。
3、此项活动时间以社团活动和班级社团活动为主，任何老师不不允许利用课后服务时间讲授新课或变相补课。也不允许给孩子加留学科作业，增加孩子学习负担。
4、对校级社团活动学生，实行指导教师与班主任无缝隙衔接管理。班主任清晰掌握本班各校级社团活动的参与人数。每日校级课后服务活动结束，指导教师与班主任进行手把手学生交接。确保每一位参与课后服务学生的人身安全。
1、不参加课后服务的学生，家长在课后服务前按时接孩子回家。有课后服务需求的家长，首先请认真阅读《关于校内课后服务工作致家长的一封信》内容，厘清课后服务边界，明确家长、校方职责。然后填写《xx课后服务家长申请表》上交待学校审核。
2、课后服务时间以校级社团活动和班级社团活动为主，任何老师不允许利用课后服务时间讲授新课或变相补课。也不允许给孩子加留学科作业，增加孩子学习负担。
3、对参加校级社团活动学生，实行指导教师与班主任无缝隙衔接管理，确保每一位参与课后服务学生的人身安全。
4、学生在校参加课后服务期间，严格遵守学校的各项规章制度，严禁携带危险物品进入校园。
5、课后服务时段需家长配合学校管理，保障通信畅通。对不能按时参加约定课后服务的学生，家长要提前和班主任沟通，保障学生安全。
6、学生课后服务时间结束到回家过程中的安全问题，由家长全权负责。请家长妥善安排好孩子的安全接送问题。
年机关服务工作实施方案
为贯彻落实省公安厅《关于传发全省公安机关“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动方案的通知》(闽公传发〔20xx〕235号)精神，扎实开展我市“亮户籍窗口、创优质服务”活动，切实改进和提升全市户籍窗口的服务质量和水平，提升人民群众满意度，依据省厅方案部署和市局领导要求，特制定具体实施方案。
一、组织领导。
市局成立全市“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动领导小组，由肖文波副局长任组长，治安支队戴碧铭支队长任副组长，领导小组下设办公室，挂靠治安支队，由治安支队邓光龙副支队长任办公室主任，具体负责活动的组织推进、督导检查。各县(市、区)公安局(分局)也要成立相应的领导机构，按照省厅部署和市局要求认真抓好落实，精心组织开展专项活动。各地治安部门、公安派出所要以高度的政治敏感性和工作责任心，立即行动起来，从本单位做起，从问题处改起，从细节处抓起，扎实开展工作，并做好随时接受上级机关明察暗访的准备。
二、时间安排。
(一)动员部署阶段(11月底前)。
全市治安部门要把“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动作为今年底至明年初的一项重点任务，结合实际制定实施方案。分管局领导要亲自召开动员会议，组织全体窗口民警及其领导认真学习省厅《福建省公安机关“九个严禁”》、《关于传发全省公安机关“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动方案的通知》(闽公传发〔20xx〕235号)、公安部三局《关于河北省公安厅迅速核查严肃处理内丘县公安局少数民警对群众申请更正户籍登记明显差错久拖不决问题的通报》(公治明发〔20xx〕546号)、公安部三局《关于广西藤县公安局象棋镇派出所错误登记户籍信息有关情况的通报》(公治明发〔20xx〕491号)文件精神，切实提高户籍窗口民警开展专项活动重要性的认识。
(二)自查纠改阶段(12月1日至2月10日)。
全市各公安派出所和各治安大队户籍窗口要立即开展自查，着力检查窗口服务态度、服务行为，着力检查服务承诺是否兑现，着力检查群众反映和省厅通报的问题是否解决。对自查过程中发现的问题应立整立改，接待群众办理业务时，材料齐全的，应当场办理;需要补充材料的，应一次性告知;对群众诉求和意见，依照现行法律政策无法解决的，要耐心解释;对已有明确规定的，要严格依法依规办理，不得自行加码索要任何材料，坚决杜绝出现“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象，防止造成负面影响。各地要结合当前正在开展的整风肃纪活动，重点查摆剖析以下内容：
1.是否存在对待群众态度差、不解答、不耐心的问题;2.是否存在特权思想，公权私用，“不给好处不办事，给了好处乱办事”问题;3.是否违背服务承诺，不认真履行职责，随意附加办理条件，引发群众不满;4.是否对群众诉求嫌麻烦、怕棘手，相互推卸“踢皮球”;5.是否存在能当场办理却拖拖拉拉等办事效率不高问题;6.是否存在故意不解释清楚，人为设置条件为难群众问题;7.是否存在办理户籍、身份证业务隐瞒或拒绝群众使用评价器问题;8.是否存在便民利民措施不到位问题;9.是否存在各种规章制度、收费标准、监督举报电话不公开问题;10.是否存在不具有执法资格的文职人员、协勤人员直接办理户政业务问题。
(三)督导检查阶段(2月11日至2月28日)。
市局将采取明察暗访形式，对户籍窗口服务情况进行检查。各县(市、区)治安部门要定期、不定期地对户籍窗口服务质量和户籍管理工作开展经常性的监督检查，及时发现和查处民警违法违规办理户口和居民身份证问题，督促落实整改措施。
三、工作措施。
(一)办事公开透明。所有办事程序、办事条件都应当公开透明，接受监督。要严格落实一次性告知制度，窗口民警对手续齐全的申请，当场受理;对手续不全的，指导申请人完备手续，向申请人出具“补充材料告知单”;对依法不能办理的，向申请人解释有关法律依据。“一次性告知单”要做到县(市、区)内统一。
(二)做到有诺必践。要认真执行省厅“九个严禁”，切实兑现户政业务办理服务和时限承诺，严禁私自增设条件，刁难群众。严禁在办事指南之外再向群众索要任何材料，再增加任何办事环节，切实做到一个窗口对外。要将户政窗口评价器固定在柜台指定位置，每项业务办理完毕后，主动提醒群众使用窗口评价器对服务态度进行评价。
(三)规范遇难求助。对群众的咨询，要热情接待，做好相关业务答复解释;对群众诉求和意见，如涉及多个部门或有关规定不明确等情况的，要及时帮助咨询了解或请示报告，并将结果告知申请人，如依照现行法律政策暂无法解决的，要耐心做好解释工作。对窗口实际工作中遇到的群众提出、但按现有规范不知如何办理的事项，不许一推了之，而要报告所长，所长解决不了的请示县局，县局解决不了的咨询市局。对无法当场答复的，要留下对方的电话号码，以便及时联系。
(四)积极回应投诉。各治安大队和派出所要建立解决户籍管理举报反映投诉台账，详细记录接受时间、渠道、内容，以及后续处理情况等。对投诉反映举报属本辖区范围内的，要及时予以处理，努力将问题解决在本单位(本层级)范围内;对涉及其它地区(单位)或一时把握不准的，要及时上报上级治安部门协调处理。所有投诉举报问题，一律要立即回应，一律由领导亲自督办，一律要事后追究。投诉所里的问题，由县局找所长;投诉县局的问题，由市局找县局治安大队长或分管副局长。对已接到群众举报反映投诉，根据户籍管理政策规定应该予以解决的，要按照上级机关要求百分百及时纠正解决;对因工作不到位，引起当事人再向上级机关举报反映投诉或被新闻媒体关注炒作的，要追究相关责任人和责任领导的责任。
(五)开展延伸服务。各地要认真落实市委、市政府提出“马上就办、办就办好”的要求，严格落实如下制度：一是提前上班制度。户籍窗口民警坚持在工作日提前10分钟到岗，做好为群众办事准备。二是延时服务制度。对下班前到户籍窗口办事的群众，户籍民警延长服务时间，待办理完业务再下班。延长窗口工作时间，户籍窗口坚持每周六上午接待群众办事。三是预约服务制度。对外出务工、高考学生开展预约办理二代证服务。四是上门服务制度。对老、弱、病、残、孕等确实不便到派出所办理业务的群众，由社区民警开展上门服务。五是急事特办制度。对参军入伍、升学考试、乘车购票等急需办理户口、居民身份证等事项的，开辟绿色通道，随时办理，为其提供身份证明。
(六)严格配套保证。要配齐配强户籍窗口民警，将服务意识强、素质强的民警放在窗口，展示公安机关窗口形象。要实行专职户籍民警制度，户籍窗口民警不得兼任警务队民警或社区民警等其它岗位。要建立ab岗制度，确保户籍窗口民警上班时间在岗在位，严禁民警将pki交由户籍协管员或文职人员办理户口。户籍协管员或文职人员一般只承担引导群众办理申请、落实窗口便民措施、档案整理装订等辅助性工作。要保持窗口民警相对稳定，不得随意调动、借调、挪用，确需临时调动、借调、挪用的，谁调用谁负责协调顶岗。实行首问责任制，开展“一站式”、“零距离”服务，引导群众按序等候。对于工作量大的户籍窗口，可设立台前接待员，设立叫号制度，做好咨询、分流工作。
(七)妥善处理历史遗留问题。对于明显登记错误的，无论是群众假报、错报，还是公安机关工作失误造成的，派出所都要主动开展核查，并按有关规定及时予以纠正。要将历史遗留问题的处理工作上升为一把手工程，坚决摒弃“新官不理旧账”的思想，本着“有错必改，有错必纠”的原则由派出所所长亲自抓落实。特别是因公安机关原因造成错误的，一经当事人提出，公安机关必须全程代理，不得让当事人按照“变更登记”的程序和要求去审批。
四、工作要求。
(一)精心组织部署。各地要在“亮户籍窗口、创优质服务”领导小组领导下做好各项工作的落实，成立工作专班，组织、推动、督促工作任务的完成。治安部门要切实加强对此项活动的组织领导，采取可行措施，确保本单位活动取得实效。
(二)落实自查整改。要根据本单位实际，结合全市公安机关开展的纪律作风大检查和整风肃纪活动，对户籍工作中存在的问题进行深入的剖析，通过自查，切实改进工作作风，切实提升自身形象，确保通过此次活动使户籍窗口整体形象大幅提升。明年初，市局将组织开展一次“文明户籍窗口”和“优秀户籍民警”评选工作，对活动中涌现的先进典型进行表彰。
(三)强化督导问责。各地要从严落实问责制度，加强检查指导。要坚持内紧外松、内外有别，正确把握宣传尺度，正确应对可能出现的负面影响，严防被恶意炒作。要严格责任纪律，凡是被举报在办理户口业务过程中刁难群众、经调查属实的，一律停止执行职务、追究责任;凡是发现利用职务之便办理虚假户口的，一律予以开除;涉嫌犯罪的，一律追究刑事责任。
(四)按时上报情况。各地在活动过程中要重视情况报送，每月9日、19日、29日(遇节假日提前上报，下同)前填写上报《群众诉求未结事项登记表》(凡是未结的，都要上报);每月要对本地工作进展情况进行小结，并形成书面材料于次月3日前上报，市局将对各地各阶段活动开展情况进行通报;在20xx年2月28日前上报工作总结。
中小学生课后服务工作实施方案
为向学生有计划地进行卫生保健知识教育，使小学生能够有卫生保健常识，根据国家发的《中小学健康教育基本要求(试行)》和《小学生健康教育精神，开展扎实有效的健康教育工作，结合我校实际情况，特制定本计划。
1、全面贯彻执行党的教育方针，对学生进行健康教育，使学生了解卫生健康的重要意义，培养学生良好的卫生习惯，改善学校的卫生与教学条件，加强对传染病，学生常见病的预防与治疗。
2、使学生了解一些卫生保健常识。
3、开展学生卫生健康与咨询服务。
4、增进学生身心健康，不断提高其健康水平。
5、动员学生家长主动配合学校进行卫生教育。
1.开展好健康教育。
(1)课堂健康教育，做到“五个有”：即有计划、教材、教师、教案、课时，保证每两周一课时。
(2)为学生提供心理、生理卫生知识教育服务。各年级开设心理健康讲座，培养少年儿童提高调控情绪的能力，形成坚强的意志品质，具有预防心理障碍和保持心理健康的能力，具有和谐的人际关系、良好的合作精神。
(3)提高预防疾病的意识和能力，让学生了解艾滋病的传播途径和预防措施，了解流行性感冒、病毒性肝炎、细菌性痢疾等的传播途径和预防措施。
2.着力搞好环境卫生和个人卫生。
(1)在硬件上，校舍、采光、厕所、桌椅配置等均达到国家标准。在软件上，政策落实，制度到位，急救、防灾有预案，卫生服务优良，档案资料齐备，实行依法治理。
(2)通过宣传教育，让全体师生懂得环境对身体健康的影响，避免在不利于身体健康的环境(如大雾、灰尘、噪声等)中进行体育活动等。提升绿色环保理念，理解可持续发展观。
(3)学生个人卫生做到头发整洁、无异味;指甲勤剪;面、耳、颈干净;衣服鞋帽整洁、无异味。教育师生逐步形成健康的生活方式，自觉注意合理的营养和饮食卫生，较为合理地安排作息时间，自觉做到不吸烟、不酗酒、远离毒品。
(4)搞好健康教育宣传橱窗，印发健康知识宣传资料，利用学校媒体加大宣传教育力度，组织厕所消毒、垃圾无害处理等工作。
(5)开展环境卫生评优活动。各班划分包干区。每天由专人检查，当日整改。打分结果公布。学生宿舍开展流动红旗竞赛。积极开展“讲卫生、增进健康”的知识竞赛活动。使我校的健康教育工作持之以恒、不断深入。
3.做好预防工作。
(1)建立健全小学生体质健康卡制度，分析体检数据。
(2)做好常见病的防治工作，以取得好的效果。
(3)加强学生视力保护工作。以“防近”为中心，定期检查学生的用眼卫生，努力提高眼保健操的质量，各班进行眼保健操的检查评比，积极改善学校卫生条件和设备，保证教室有良好的采光和照明。
(4)做好传染病控制工作。积极配合疾病控制中心抓好传染病监测控制，落实好校园消毒、杀虫、灭鼠和注射相关疫苗等预防措施，建立有效免疫屏障。如发生疑似传染病疫情，应立即向县疾控中心和上级主管部门报告，以便及时调查处理。
小学生课后服务工作的实施方案
深入贯彻落实《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，《关干做好人学生放学后延时看管服务工作的通知》、《关干进一步推进中小学生放学后延时服务工作的指导意见》系列文件精神以服务好家长、学生为宗昌把开展好放学后延时服务作为一项重要工程来抓切实增强教育服务能力。有效整合学校、家庭等方面资源着力破解学校放学后、家长下班前我校学生无人看管的社会性难题。
1让每位家长放心。满足家长合理需求提供高质量的服务:不断提升我校公信力。
2、对每位学生负责。以放学后延时服务”为平台组织学生开展形式多样的活动让学生在校园学习生活中享受幸福、健康成长。
为确保放学后延时服务工作能够扎实有效开展成立放学后延时服务工作领导小组。
组长:靖明雷。
成员:董国宇。
刘备。
曹灿。
周祎。
各班主任。
1、服务对象。放学后延时看管服务工作主要针对放学后家长接送困难、在家无人照料的学生。
2、服务主体。校内延时看管服务工作有学校安排教值日直接看管也可由学校家长委员会组织家长义工进行看管。
3、服务时间。放学后延时看管服务时间原则上为学校工作日下午放学后到17:30。
4、服务场所。学校教室、活动室、运动场等地。
5、服务内容。遵循教育规律组织开展有利于学生全面发展、个性成长的形式灵活、内容丰富的活动包括做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动以及娱乐游戏拓展训练、开展社团及兴取小组活动等教育娱乐活动。
(1)快乐游戏课程。鉴干放学后学生刚从课堂出来需要放松缓解病劳因此要设计针对不同年级学生的游戏课程。如一年级可以“跳房子”“捉小鸡”“击鼓传成课后作业对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助，或充分利用学校的图书资源组织学生进行自主阅读等。
(2)社团拓展课程。组织学生参加体育、艺术、科技等形多样、学校特色的社团活动、兴取小组和课外拓展训练。社团课程共分三大类即艺术类:唱歌、绘画、书法、手工制作;语言类:演讲、朗诵等:体育类:围棋、象棋、足球、田径等。
(1)调查摸底。通过家长会、微信群等渠道向家长宣传上级有关放学后延时服务工作通知的精神。各班主任对家长下班晚、无法及时接学生放学的学生情况进行调查摸底，做好统计。
(2)家长申请家长和学生有意愿参加延时看管服务的要由家长书面向学校申请:学校向有需求的家长和学生发放《延时看管服务申请书》。
（3)学校审核。根据家长的申请进行审核认为属实后与家长签订《延时看管服务安全责任书》明确看护的时间、形式管理要求，双方权利和义务等。对具备条件按时离校的。要在规定时间放学。
(4)合理安排志愿教师。根据家长申请情况结合学校设立的放学后延时服务特色课堂合理安排每日志愿教师的人数以及不同学科的教师提高放学后延时服务的质里和效果。
(5)重新组到。将不同班级的参加证时服务的学生根据兴爱好组成规模不超过40人的`“临时班”设立“临时班主任”。放学后:临时班主任”将学生带领到相应场所进行延时服务。
(6)无缝街接。临时班主任”负责接待家长指引家长到“临时班”接孩子家长孩子互相确认后才能离开校园。
1、高度重视。各班主任及值到教师要高度重视认真负责切实将放学后延时服务作为一项分内工作组织好服务好。真正让延时服务成为学校的实事工程。
2、健全制度。建立健全放学后延时看管服务工作相关制度包括学生看管申报审批制度、家校衔接制度、学生管理制度、志愿服务制度、检查考核制度、安全管理制度、风险评估和预警机制，以及学生意外伤害等突发事件的应急理机制等，确保放学后延时服务工作有章可循、有规可依。
3、规范管理。放学后延时服务工作必须做到以下几条:。
(1)、坚持“家长自愿、公益服务”原则严禁以任何方式强强制或变相强制学生参加。
(2)、严格规范办学行为不得将看管服务工作作为学校教学的延伸不得进行集体补课或举办各种兴趣班。
(3)、不得与社会机构合作进行有偿服务。
(4)、看管教师要做好看管记录详细记录每天看管情况。出现紧急情况时及时救助并通知学生监护人确保学生安全。
社区便民服务工作实施方案
深入学习实践科学发展观，以快速、高效、优质的便民服务为目标，不断拓展服务项目和服务领域，进一步转变政府职能，建立健全为民代办、帮办机制，实现村民找政府办事“小事不出村，大事不出街道”，努力构建便捷、高效、和谐的为民服务环境。
二、运行原则。
一是服务地方、方便群众的原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务事项和工作流程，为群众提供优质、便捷的服务。二是整合资源的原则。结合新农村建设、基层组织建设和幸福南闸建设，整合各类资源，降低建设成本，实现资源共享和效益最大化，使便民服务室成为与行政审批、社会管理和公共服务融为一体的综合性、多功能的服务平台。三是公开透明的原则。进驻便民服务室的服务事项，都要公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限和收费标准。四是因地制宜的原则。着眼提高服务质量和服务水平，注重实际、分类指导，经济基础较强的村(社区)要坚持高起点、高标准建设;经济基础薄弱的村(社区)要量力而行，但应基本满足企业、群众的生产、生活需要。
三、建设标准。
按照“简明、经济、实用”的原则，达到“五有”：即一有场所，各村(社区)因地制宜、统筹规划、整合资源，在村委会(居委会)所在地设立便民服务室，有便民服务室标志;二有设施，配备办公桌椅、文件柜、制度牌、公示牌及一些方便群众办事的设施，便民服务室配有电脑和电话，接入宽带，信息交流畅通;三有制度，制定办事承诺、责任追究等工作制度，并将制度上墙，接受群众监督;四有队伍，村(社区)便民服务室主任可以由村(居)民委员会主任兼任，并配备1-2名代办员，代办员可以由村干部兼任。村(社区)便民服务室应安排专人负责日常工作，服务人员以村两委班子成员为依托，班子成员每周利用1天时间去便民服务室集中办事，其余时间由村干部或专人轮流值班，各村在各组设立1名以上的便民服务联络员，组建便民服务联络队伍，为村民代办服务事项;五有记录，值班代办人员把每次服务的时间、对象、内容、解决途径及办理情况详细记载，年底整理归档。
四、服务事项。
村(社区)便民服务事项主要包括公共社会服务和行政审批代办。具体如下：生育审批、身份证办理、户口迁移审批等证照代办类;法律咨询、政策咨询、农技知识咨询、市场信息咨询、劳动力需求信息咨询等咨询服务类;水电设施维修、计生服务、扶贫帮困服务等公益事业类;技术指导等致富发展类;本村(社区)邻里乡亲、家庭成员抚(赡)养、继承、债务、交通等民事纠纷调解类。
五、工作程序。
l、受理。对群众提出的办事申请，由代办员负责受理、登记，做好管理台帐，并按规定程序落实办理。对村(社区)一级无法办理、需向上级报送的有关事项，须跟群众作出解释。
2、协办。对已受理的报送事项，先由村(社区)干部负责调查核实，及时办理应由村(社区)协办的有关手续。
3、报送。在规定期限内向街道便民服务中心上报《报送联系单》，街道便民服务中心可办理的，应依法及时办理;街道便民服务中心无法办理的，由街道便民服务中心代理人员上报市行政服务中心及相关部门办理。
4、回复。根据街道便民服务中心的承诺期限和市级有关部门的审批办理进度，由代办员负责及时了解办理结果，以电话或上门等方式向群众作出回复。
六、服务原则。
村(社区)便民服务室以为民代办、帮办服务为宗旨，遵循以下服务原则：
1、合法原则。除了结婚登记、离婚登记、收养登记等街道或市级规定的事项必须由当事人到场外，当事人申请政府办理的其他事项，村(社区)便民服务室代办员均可以提供代办服务。
2、自愿原则。村(社区)便民服务室代办员为当事人提供代办服务的，应当尊重当事人的意愿，并由代办员接受当事人的授权委托。当事人不愿意授权委托的，村(社区)便民服务室应当提供帮办服务。
3、快捷原则。村(居)民授权委托村(社区)便民服务室代办员代办的，应当及时、认真地为当事人提供代办服务，并将代办成果及时地转交当事人。多个村(居)民同时授权委托一个代办员代办的，可以同时为多个当事人提供代办服务，但不得因代办事项集中服务而拖延服务承诺期限。
4、无偿原则。除依据法律、法规应当向办事机关交纳的费用外，村(社区)便民服务室向当事人提供的代办、帮办服务不收费。
5、无歧视原则。村(社区)便民服务室为当事人提供的代办服务，具有委托、代理性质。委托人与代理人之间的法律地位是平等的。代办人应当无例外地提供最快捷的服务。
6、公开透明原则。村(社区)便民服务室应当建立健全代办、帮办制度，公开代办、帮办程序，实行阳光服务。
七、工作措施。
为确保村(社区)便民服务室和代办员工作的正常运作，提高办事效率和质量，各村要建立健全以下各项配套制度：
l、实施规范办理制度。各村要建立代办员代办制，明确村代办员，制定代办员职责，明确代理内容，并建立代办员ab岗制，确保工作时间人员不脱岗。要制定集中办公制度，明确集中办公人员、时间和工作要求，公告集中办公须知。
2、推行优质服务制度。代办员在服务中要做到态度热情，诚恳待人，严格按照村(社区)便民服务室和代办员工作制度的有关规定办事，绝不向服务对象“吃、拿、卡、要”。要认真受理村民提出的要求，并采取“即办、代办”等多种措施帮助解决，对确实不能办理的事项，要向群众说明原因，耐心细致地做好解释工作。
3、建立每月结报、考评制度。由村代办员负责，按月填写《村(社区)便民服务办理情况统计表》，并按规定上报街道便民服务中心。街道便民服务中心对村(社区)便民服务室和代办员工作情况要进行定期检查考评，并列入村干部的年度岗位目标责任制考核。
4、落实各项监督检查制度。各村(社区)对便民服务的有关内容、服务项目、报送期限、代办员工作职责等要在村务公开栏进行公开。同时在各村(社区)设立监督意见箱，街道便民服务中心要设立监督举报电话，村(居)民可通过意见箱、举报电话，直接向街道便民服务中心反映有关意见。
各行政村(社区)要认真贯彻落实文件精神，强化领导，明确责任，加快建设进度，于6月底以前全面建设完成便民服务室。
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学校课后服务工作实施方案
为贯彻落实区教体局教育【****】**号“关于在中小学校开展课后服务工作的实施方案（试行）”文件精神，促进学生健康成长，回应群众关切，帮助家长解决接送困难，破解学生课后监管难题，增强教育服务能力，结合学生家长需求和学校办学条件实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想。
以拓展学生学习空间、推进素质教育、落实立德树人为根本任务，满足家长接送便利和学生巩固学习成果需求，促进学生身心健康发展。
二、基本原则。
1．安全原则。
学校成立课后服务领导小组，制定工作方案和管理措施，根据家长和学生自愿需求（优先保障留守学生、家庭困难学生自愿需求）落实责任教师，安排活动场所，规范作息时间，加强管理措施，确保参加课后服务的每一名学生在校期间安全。
2．规范原则。
杜绝集体教学、补课行为，坚持课外阅读、兴趣小组、作业辅导、答疑解惑等工作原则（根据学校办学条件改善以学期为周期逐步完善），学校加强监管检查力度，建立监管工作台账。
3．自愿原则。
学校开设的课后服务，完全采取学生和家长自愿参加，由家长申请、班级审核、学校复核、统筹安排，以学期为周期统一组织实施，杜绝一切强制行为。
三、工作内容。
基于学校下午学生放学时间与一些家长下班时间相冲突，家长不能按时接学生回家的困难，根据学生和家长自愿申请，结合学校办学条件实际情况，在下午放学至家长接学生回家（不迟于学校下午放学2小时）时间段内开展下列课后服务内容。
1. 把课后服务与“书香校园”结合起来，开展课外阅读活动。
课外阅读活动打破班级单位，根据实际申请人数组织学生到学校阅览室开展课外。
阅读（若申请人数较多再开辟专用阅览教室），落实责任教师与管理措施。
2. 把课后服务与发展兴趣结合起来，开展兴趣小组活动。
兴趣小组活动打破班级单位，结合目前学校师资力量、活动场地等条件，开展球。
类、舞蹈、音乐、书画兴趣小组，根据实际申请人数以兴趣小组为单位，安排活动场地，落实责任教师与管理措施。
3. 把课后服务与巩固学习成果结合起来，开展作业辅导、答疑解惑活动。
作业辅导、答疑解惑活动根据实际申请人数，以班级为单位开展活动，落实责任。
教师与管理措施，杜绝集体教学、补课行为。
四、组织实施。
1. 前期调查。
班主任在开学时根据学校工作方案调查学生家长是否有服务需求，开展家长自愿。
申请，填写申请表，由班级审核后学校复核汇总申请信息。
2. 统筹安排。
学校根据学生和家长申请汇总情况，统筹安排工作内容、活动场所、责任教师、
管理措施。责任教师根据学校统筹安排认真开展工作，提高工作主动性和积极性，提高工作质量，做到家长满意、社会认可。
3. 经费来源。
课后服务经费来源执行区教体局文件要求。学校在核定绩效工资时对参与开展课。
后服务的教师给予适当倾斜，在符合规定前提下给予适当补助。
五、实施要求。
1. 成立组织明确分工组长：***。
副组长：************。
下设办公室。
主任：***。
成员：************。
*** ：负责课后服务工作方案拟定、推进实施、过程监管、绩效考核评估；具体负。
责 **校区相关工作落实。
*** ：负责课后服务活动安全管理方案制定、督促实施并定期开展检查；负责协助、指导本部相关工作的落实。
***：负责课后服务活动学生行为规范要求的制定并督促实施管理；负责**校区相关工作的落实。
*** ：根据相关制度和方案，负责本部相关工作的推进、落实。
2. 加强管理、保障安全。
学校建立健全课后服务安全管理制度，对学生切实负起安全管理责任。加强师生。
安全意识教育，增强风险防范意识，配备足够的值班人员和责任教师，明确值班人员和责任教师工作责任，制定严格的考勤、管理、交接班制度和应急预案措施。
3. 加大宣传、加强监管。
学校向学生和家长开展课后服务政策宣传，营造良好的舆论环境，争取家庭和社。
会支持，形成教育合力，确保工作顺利推进。
学校加强师德师风建设，规范课后服务行为，对课后服务进行职责明确和界定，严禁变相补课。学校加强过程管理，对课后服务的内容、人数、时间等进行档案资料留存，做到过程清晰，有案可查。
******************。
二零一九年三月五日。
暑期托管服务工作实施方案
为促进学生健康成长，帮助确有困难的家长解决实际困难，结合家长群体和学校教师工作量实际，积极创造条件，做好学生课后服务工作。
二、工作原则。
1.主动性原则。
本着基于问题、解决困难、促进发展的主动性原则，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极作为，征求家委会意见和建议，班主任了解家长需求情况，告知家长服务内容、服务方式，为确有困难的家长和学生提供课后服务。
2.自愿性原则。
学校提供课后服务要以家长意愿为前提，不强行要求学生放学后留校。学校建立家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制。
三、服务形式。
1.合理安排课程，调整放学时间，尽可能多的解决放学过早问题。
鼓励教师开展中高年级基于兴趣的自选课程，所占课时放至周二、周三下午。每周周一至周三放学时间由4:10调整到4:40左右（为缓解交通压力采取错时放学，三四年级4:40—4：45，五六年级4:45—5:00。因接送困难需要托管的学生和兴趣社团可依实际需要推迟到5:30.）。
2.早读、午写、暮悟解决学生确有接送困难的问题。
学校结合《知书达礼》《墨香至恒》《暮悟手册》校本教材组织早晨早到校的学生开展晨间诵读；中午早到校学生结合《墨香至恒》进行书法练习；放学后，家长不能及时接的孩子结合《暮悟手册》完成阅读和作业任务。
3.加强管理，充分利用资源，以课后兴趣社团促进有需求的学生的个性发展。
（1）学校社团。在下午放学后提供一系列社团，根据双向选择原则，具备条件的学生依据个人兴趣爱好和特长，参加相应社团。现开设乒乓球社团（周二至周五）、足球社团（一二年级周二周四，中高年级周三周五）、舞蹈社团（周五）、合唱社团（周五）、管乐社团（周四周五）。
（2）班级社团。鼓励各班级充分利用家长资源、社会资源积极开展适合本班的社团活动（以低年级为主）。近年来，学校发动各班级家委会，积极组织开设放学后的兴趣社团，以不同的形式为有需要的同学提供课后服务。本学期开学后，部分班级已经开始了班级社团活动，有一年级7班的街舞社团、拉丁舞社团、跆拳道社团，二年级一班的英语社团、书法社团，二年级二班的书法社团、诵读社团，二年级五班的书法社团，二年级七班的儿童画社团、舞蹈社团、书法社团、英语社团，二年级八班的英语社团、绘画社团。其他班级的社团正在组建中，不久，便开始本学期的社团活动。这些社团活动，都是由家委会组织，向家长发出倡议，家长自愿参与，参与社团的家庭，按照家委会的安排，定期到校参与社团的管理，负责社团的成员上课期间的安全，护导社团成员安全离校。学校提供社团活动的场所和安全指导。
四、实施程序。
组长xx。
副组长xxxxxxxx。
组员xxxxxxxxxx。
各年级年级组长各班班主任各年级家委会主任。
2.课后托管服务时间。
早晨：7:00—8:00。
3.学生自愿申请。
确有困难的学生在家长指导下，填写《中小学生课后服务申请表》，由家长签字认可，提交本班班主任，由学校课后服务小组审核。审核通过后，告知学生和家长，家长做好到校服务，参与护导、管理的准备。
4.成立服务组。
（1）教师护导组：室外每天14人，干部4人。
室内：每天42人，具体在班内指导学生晨读、午写、暮悟作业。
（2）家长志愿者：组建社团的班级，每班每次不少于2人，轮流参与课后服务及安全管理工作。
5.签订协议。
学校与申请提供服务的家长签订课后服务协议，厘清服务边界，明确各自职责、权利和义务。服务协议每学期签订一次。
五、保障机制。
1.完善管理制度。
学校要明确课后服务人员的职责，加强对师生的安全教育，加强门卫管理，落实出入校园登记制度，严格考勤，保障参与课后服务活动的师生的安全。将课后服务工作纳入到日常教育教学管理体系中，创新工作机制和方法，统一管理，严格要求。
2.完善评价机制。
学校要将课后服务工作纳入到班级考核评价中，完善学校考核办法和绩效管理措施。
居家养老服务工作实施方案
社区居家养老服务是一种以居家养老为基础，以xxxx服务中心为依托，以义务（志愿）服务和便民利民网点为服务资源，以上门服务和日托护理为主要形式，使在家的老年人获得社会化的养老方式，是新时期新阶段党和国家一项得民心、恤民情的新举措。区政府高度重视社区养老服务工作，积极建立健全社区管理体制和工作机制，为拓展社区居家养老服务创造了条件。根据xxxxx号文关于印发《xxx市xx社区居家养老服务工作实施办法》精神，结合xx社区孤、老、困、残较多的特点，制定《xx社区居家养老服务工作实施方案》。
xx居家养老服务工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，落实“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所长”为目标，结合xx实际情况和社区再就业工程，积极构建政府主导、社区互助参与；居家养老为主、机构养老为辅、社会化服务为依托的社区养老服务体系；动员社会力量，运用市场机制，完善社区为老服务功能，有计划、有步骤地推进居家养老服务健康有序发展。
按照实事求是、以人为本、立足长效的发展思路推进xx社区居家养老服务工作。工作中遵循以下基本原则：
（一）政府主导与扶持、社会参与，市场化运作相结合的原则；
（二）家庭养老为主、社会养老为辅的原则；
（三）为老服务与推动再就业相结合的原则；
（四）坚持先对特殊群体后逐步扩大的原则；
（五）坚持根据不同需求，提供相应养老服务原则；
（六）坚持无偿、低偿和有偿相结合原则。
为推进社区居家养老服务工作健康有序发展，成立xx社区居家养老服务工作领导小组。
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
领导小组下设办公室，办公室设在xx科，办公室主任由xx同志兼任，副主任由xx同志、xx同志兼任，成员由x个社区居委会xx专干组成，负责日常具体工作。
建立x、xx两级工作机构：
人员由xx科、xx社区服务中心有关人员组成xx居家养老服务站协助民政局确定该站的承办形式，并负责指导社区居委会接受服务申请，对享受政府购买服务、补贴服务的对象进行评估和资格初审，协助开展服务技能培训，组织服务队伍开展上门服务。
主要由社区居委会专职人员、出租屋管理员组成。根据社区服务对象的分布，确定社区居家养老服务小组的设置。该小组协助受理政府资助对象的服务申请，对申请人情况进行调查核实，监督、反馈居家养老服务过程中的情况，负责对服务员日常工作进行评估、协调和指导。
xx60岁以上的老年人，要求户籍与居住地均在xxx辖内，根据规定，目前暂定三大类9种人员：
a类：享受免费服务（每月可享受折合价值xx元的服务时间）。
1、在册救济的“三无”孤老；
2、低保户里60岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人；
3、优抚孤老；
4、一等以上伤残军人；
5、市级以上劳动模范（或获得全国单项先进荣誉称号的）；
6、百岁老人。
b类：享受补贴服务（每月可享受折合价值xx元的服务时间）。
1、低收入困难户里x岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人；
2、民政、社保代管退休人员中月退休金x元以下，x岁以上的独居及生活自理困难的老人。
c类：享受补贴服务（每月可享受折合价值x元的服务时间）。
民政、社保代管退休人员中月退休金x元以下，x岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人。
除上述对象外，其他本辖区内的老人经自愿报名后，均可以“就近便利”的原则，享受有偿或低偿的社区居家养老服务。
主要依托社区养老服务机构或社区组织，对服务对象提供如下服务：
1、全托服务：为社区老年人提供全天候起居、生活照料、专业护理、康复理疗、精神文化服务。分为全护理、半护理、一般护理。
2、日托服务：为社区老年人提供不住宿的日间护理照顾服务。
3、上门服务：由经过专业培训的服务人员上门为老年人提供生活照料护理为主。
结合xx的实际情况，首先在x民政部门的指导下，启动上门服务，待下一步各方面条件成熟，再逐步开展日托和全托服务工作。
从xx的实际出发，调动社会力量，构建以家庭为核心，以社区养老服务网络为支撑的居家养老服务体系，倡导以上门照料服务为主、社区照料服务为辅的居家养老服务模式。
1、开展以政府购买服务为导向的居家养老服务。
依托xx居家养老服务机构，组建服务队伍，对特殊并需要生活照料的救济对象老人、独居老人、特困家庭老人、对社会有重大贡献的老人等，依照特定评估程序提供数额不等的政府购买服务，对其他老人提供自费购买服务。
2、提供多层次、多种形式的社区生活照料服务。
一是对高龄和不能自理生活的老人，以上门照料服务为主，提供医疗、康复、护理、家务等全方位服务；二是对生活能基本自理的中高龄老人，运用日托中心、康复站等形式开展服务；三是对救济对象、特困、独居、高龄和对社会有重大贡献等特殊老人，提供低保救助、政府购买服务、义务服务、互助服务等多种形式相结合的服务；四是为低龄、健康老人，特别是“空巢”家庭老人提供文体娱乐、医疗保健、家务料理等社区服务，并鼓励支持他们参与社区公益活动。
3、为老年人家庭成员提供辅助，积极协助和鼓励家庭成员承担对老年人的照料责任。
相关职能部门要积极为老年人家庭成员进行护理等方面的相关培训和指导，提供方便家庭照料使用的设施。通过帮助家庭成员来满足老年人在家庭的照料需求，巩固和加强家庭养老功能。
4、有效利用、整合现有社区服务资源，最大限度地发挥养老服务作用。
xx社区服务中心必须设置为养老服务窗口；有条件的社区“星光老年之家”要为老年人开设日托、上门照料、送餐、陪护等服务项目，强化文娱、保健等服务功能，并搭建为开展居家养老服务的义务工作基地。
居家养老服务工作要坚持从实际出发，因地制宜，有重点地稳步推进，要着眼于长远发展，着力于建立长效机制。
（一）调查确定服务对象。组织专门调查人员开展对居家养老对象的摸查、归类、审核、统计工作，及时掌握老年人的基本情况和需求动态，建立健全老年人信息库。
（二）服务内容评估。由评估队伍确定服务对象居家养老服务项目、服务时间。
（三）组建服务队伍。
1、组织服务评估队伍。评估队伍由社区居家养老服务站与xx中医院医生共同组成，负责上门对服务对象身体状况、居家环境进行评估，确定老人需要护理的等级并确定需要服务的项目，建立老人个人居家档案。
2、组织服务员队伍。服务员队伍由各社区提供，xx居家养老服务站进行筛选、录用。结合xx再就业工作，重点吸纳社区下岗职工，尤其是40—50岁的下岗职工到社区居家养老服务岗位上，落实再就业优惠政策。有组织进行专业技能培训，使之具有职业责任感和组织归属感，形成专业化队伍，持证上岗。
着力开展以政府购买为导向的居家养老服务，目前xx需政府购买服务的对象有110人，随着社会经济的发展，社区老龄人口的比例不断增长，为使xx社区居家养老服务工作持续健康运作，现所需启动经费约xx万元。主要来源有：
2、低偿收取有一定经济能力的老年人除补贴外（政府购买部分养老服务）自负部分费用。
3、少部分由社会募集方式筹集的资金。
学校课后服务工作实施方案
副组长：副校长和中层领导。
组员：全体教师。
根据学校的实际情况和学生年龄特点，一、二年级安排教师免费看护学生写作业，三至六年级本着“充分发挥学生的积极性主动性，课堂教学和课外活动互相配合，互相促进，照顾学生的兴趣和特长，因地、因校制宜”的原则，以切实减轻学生学习负担，在活动中学习，在活动中进步为目的，开展课后服务活动。
1、作业辅导安排：
一、二年级进行语文和数学的作业辅导；
三—六年级语文、数学、英语教师进行作业辅导。
2、以班为单位开展兴趣小组活动。根据学生的年龄特征、心理特征及兴趣爱好，兴趣小组课程设置如下：
三年级：面塑。
四年级：国际象棋。
五年级：书法。
六年级：自主阅读。
3、除了开展班级兴趣小组活动外，学校还将成立各学科社团，以更好地延伸课堂学习知识，培养学生的学习兴趣，更好地服务于教育教学。比如：兴趣阅读社团、合唱社团、美术社团、英语课本剧社团、乐器社团、足球社团等，通过社团活动培养学生广泛的兴趣爱好、扩大学生求知领域、激发学生创造能力，使他们在快乐中成长。
1、班级活动：
组织活动必须由教师分工负责，学生有组织、有计划的活动，不得随意活动，活动内容以班为单位做好计划，由班主任每周填写活动记录，期末上交学校存档，作为教导处和学校检查落实情况的依据。
活动时间要求：周一至周四下午第三节课。
2、学校活动：
学校组织的各社团或兴趣小组活动由学校统一安排时间，并认真安排好活动内容，及时地做好相关记录，整理好兴趣小组档案。根据学校实际情况，保证每次活动质量。教导处将根据学校的课后辅导活动计划表采取定期普查与不定时抽查的方式，进行督导检查。检查成绩将记入年度考核。
活动时间要求：周二、周四下午第三节课。
1、背诵课文最后三个自然段，让哈尔威船长的高大形象永远定格在我们的脑海里，激励和指导我们的行动。
2、练习写一段对话，来表现一个人的性格、特点。
板书：
英雄——船长。
遇险临危不惧。
自救忠于职守。
牺牲舍己救人。
机关服务工作实施方案
为了进一步强化管理，提高服务意识和服务质量，提高工作质量和工作效率，促进公司各项工作，打造信通公司“3456”优质服务品牌，为建设“一强三优”现代公司提供坚强有力的保障。公司决定，xx年在公司范围内开展“优质服务年”活动，并以此带动和促进公司其他各项工作全面协调开展。为此，特制定“优质服务年”活动实施方案。
一、指导思想。
按照省公司总体部署，以科学发展观为指导，以推进“两个转变”和管理“四化”，为电网和企业发展提供坚强的技术支持，为构建和谐陕西电力服好务为宗旨，加快信息化建设步伐，深化精细化管理，提高工作绩效，牢固树立“优质服务是公司生命线”服务理念，加强队伍素质培养，提升服务水平，拓展网络运营市场，为广大客户提供优质、快捷、方便的服务，建立“优质服务”长效机制，以良好的企业形象和卓越的绩效为又好又快建设“一强三优”现代公司贡献力量。
二、总体目标。
紧紧围绕省公司“西北领先、全国一流、国际先进”的发展目标，围绕省公司和信通公司的总体工作，切实落实措施，加快信息化建设步伐。通过“技术、管理、组织”三位一体的措施落实建立优质服务“执行、监控、支持”三大体系，深化“3456”服务规范和“和谐服务十条承诺”的执行，努力做好为省公司安全生产、经营管理、电网发展、信息化建设服好务，为网络运营客户服好务，为产品用户服好务，为省公司机关职工服好务，为公司内部客户服好务。重点抓好“三个窗口”（电话、电视、计算机网络），实现优质服务“一不发生、二减少、一确保”（不发生由于服务不到位引起影响公司形象的重大投诉，减少用户申报次数，减少终端维护次数，确保全年服务满意率99%以上）的目标，力争在服务质量评比中名列前茅。
三、活动内容及时间安排。
第一阶段：动员、宣传学习阶段（元月1日---元月31日）。
各部门要召开优质服务动员会议，组织员工认真学习传达省公司一届二次职代会暨20xx年工作会议精神，学习传达公司一届四次职代会暨20xx年工作会议精神，学习公司“优质服务年”活动实施方案，通过学习提高认识，把员工的思想统一到省公司和公司的整体工作思路上来，统一到公司的总体安排上来。通过学习、宣传、提高每位员工对“优质服务年”活动重要性和必要性的认识，要高度认识以诚信服务为宗旨是公司的立足之本，以优质服务为目标是公司的发展之道，以创新服务为灵魂是公司的成功之举，牢固树立“优质服务是信通公司生命线”理念。通过学习、宣传使每位员工对公司开展“优质服务年”活动的重要意义、目的、方法、措施以及期望达到的主要目标等情况有一个明确的认识，积极主动地投入到“优质服务年”活动中去，把优质服务工作落实到每位员工的言行之中。
第二阶段：梳理、规范流程，制定客户服务标准及考核评价体系。
阶段（2月1日---3月31日）。
各部门要结合本部门的职责和各岗位职责，结合工作实际，认真分析目前在服务上存在的问题，以服务质量缺口为切入点，认真研究制定本部门“优质服务年”活动工作计划，从备份设备、服务人员装备监控分析管理软件等方面提供服务的技术基础，梳理优化实用性强的服务流程，完善操作方便的服务模版，建立知识共享平台，建立常态化服务质量监控考核制度，完善第三方案客户满意度调查及客户投诉等监督评价体系，建立动态的组织体系，提出优质服务的具体要求和争取的相应措施。通过制定并完善“技术、管理、组织”三位一体的措施落实，提高整体服务水平。
第三阶段：改进提高阶段（4月1日---10月31日）。
优质服务是没有最好只有更好的一项工作，要在服务过程中，不断总结、持续改进、不断提高。
一是各部门要按照制定的服务流程和服务模版，做好服务，自觉遵守“3456”服务规范和“优质服务十项承诺”，严格执行服务质量事故追究制度。二是执行的过程中不断完善各种流程和模版，不断完善、不断提高。三是在服务的过程中认真听取用户的意见和建议，了解他们的新需求，最大限度地满足客户需求，消除不满意因素。四是坚决杜绝在服务中出现冷、傲、硬、推现象，杜绝逃避责任现象，杜绝顽固于执行公司规定现象，杜绝漠然、满不在乎、高傲自大、机械服务现象;同时在服务中改进、在改进中提高。做到热情、周到、耐心、细心、和气、微笑服务、达到用户满意、公司满意、自己满意。
第四阶段：总结、建立长效机制阶段（11月11日---12月31日）。
只有不断总结，才能不断提高。一是各部门要组织员工对前三阶段服务工作进行认真总结。总结成功的经验和创新服务方法，以及行之有效、方便操作的流程模版，切实可行的规章制度，对成绩和优点加以巩固和锻炼；分析存在的问题，提出解决问题的措施和时限；能够快速解决的问题立即解决，需要统筹兼顾初步解决的，要积极主动地创造条件抓紧解决，需要协调解决的通过协调限期解决，需要长期解决的，制定解决计划，建立优质服务长效管理机制。二是要坚持学习，在学习中改进，在改进中提高，不断提高服务质量和服务水平。三是各部门要把“优质服务年”活动计划的落实情况，取得的效果，达到的目标，以书面的总结语11月底交优质服务办公室，年底公司将对就“优质服务年”活动进行总结和评比、表扬、奖励。
四、措施。
1、组织措施。
为了把优质服务工作落到实处，确保优质服务工作取得实效，公司决定成立优质服务工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设优质服务工作办公室，由寇怀刚任办公室主任，成员为各部门正职，公司综合办公室负责日常工作。各部门正职是本部门优质服务工作的第一责任人。
2、工作措施。
（1）加强培训，提高服务意识和责任心，提高服务技能和服务质量，提高团队意识和沟通合作技能。通过培训，提高服务水平。一是公司将组织服务观念和服务满意理论方面的培训，通过培训提高员工的思想素质，树立正确的服务理念，培养良好的职业道德，在员工中形成坚持“服务上讲求优质，责任上讲求尽职”的服务工作原则。二是公司将组织有关礼仪、常识方面的培训，树立良好的信通服务形象。三是各部门根据员工的岗位实际，做好技能培训。同时公司将在计算机网络服务和话务服务两个服务技术比武，通过培训，提高服务技能。
（2）继续完善服务标准和创新服务机制，通过“3456”服务规范和“和谐服务十项承诺”的深化落实，在推行优质服务工作干部首问负责制、大客户负责制上下功夫，在服务方式方法上下功夫，创新服务机制，转变服务观念，提高服务水平，加快服务速度，加大主动巡视服务，变被动服务为主动服务，变申告服务为上门服务，不断了解客户需求和客户期望，持续优化、不断创新，树立公司良好的服务形象。
（3）加强内部制度建设，以责任区划分为基础，完善服务问责制度；以服务承诺兑现为基础，完善服务目标考核制度；以用户满意度调查为基础，完善服务质量及绩效考评制度；以完善各种报表制度、控制服务时限、规范服务标准为基础，加强服务的跟踪检查，提高服务管理水平。
（4）树立为内部客户服务观念，提高部门间及业务流程上下游的服务意识，始终把工作的相关环节当作自己的服务对象，下一节点是上一节点的服务对象，一线部门是管理部门的服务对象，业务部门是支撑部门的服务对象，跨部门协作互为客户，做好公司内部各环节的相互服务，提高公司整体工作绩效。
（5）继续完善公司客户服务支持系统，重点做好客户档案的建立，故障统计及分类查询，申告、申诉的收集，投诉受理等工作。同时做好客服系统的升级工作，切实发挥客服系统作用。
（6）做好宣传，要充分利用现有的所有媒体（陕西电力报、西北电力报、网站、《信通》简讯等），做好公司优质服务宣传工作，宣传信通公司的服务理念、服务规范、服务行为标准、服务承诺以及统一客服号码“3186”等，使信通公司的服务工作在省公司系统和客户中，家喻户晓、人人皆知，真正打造信通“3456”优质服务品牌。
（7）各部门优质服务工作计划落实情况和用户满意度情况，作为各部门月度工作重要内容，和部门月度绩效考核挂钩。公司把优质服务工作作为公司的一项劳动竞赛，年底将进行全公司范围内评比，对优质服务先进集体和先进个人进行表彰奖励。
五、几点要求。
1、公司各级干部要高度重视，以身作则，切实履行岗位职责，结合工作性质和工作实际，积极投身于优质服务的具体工作中去；各部门要精细组织、合理安排，按照公司确定的优质服务总体目标和工作措施，按照自身实际特点开展基于客户服务的组织变革、流程重整、服务标准大讨论。通过讨论明晰思路，形成服务系统设计体系，坚持三心二力（热心、细心、责任心、权力、实力）的优质服务原则，扎实有效的推动优质服务工作。
2、优质服务工作和公司其他各项重点工作有着密切的联系，不可分割、不可孤立。在做好优质服务工作的同时，坚持做到六个结合，一是把优质服务工作和加强通信信息系统职能管理、运行维护工作结合起来，确保通信信息系统畅通。二是把优质服务工作和公司的经营管理工作结合起来，通过优质服务工作，确保全年经济指标的完成。三是把优质服务工作和内部管理工作结合起来，通过优质服务工作，深化精细化管理、强化绩效管理，提高公司内部管理水平。四是把优质服务工作和解决工作中的薄弱环节和重点难点问题结合起来，如强化执行力文化建设、项目建设实施进度、工作质量、市场营销、管理创新等中的问题，建立健全优质服务体系，达到互相促进、共同提高。五是把优质服务工作和公司培训工作结合起来，通过优质服务工作，促进公司整体培训工作，提高员工整体素质。六是把优质服务工作和公司的劳动竞赛结合起来，通过开展优质服务劳动竞赛，调动员工的工作积极性，增强员工凝聚力、向心力和战斗力。
3、各部门要切实落实制定的优质服务工作计划，定期不定期的进行检查，发现问题及时纠正，认真总结优质服务工作中的成功经验，不断创新服务方式和方法，建立优质服务的长效机制。办公室要制定检查、督办、评估制度，认真做好客户满意度调查和用户回访工作，确保优质服务工作计划的落实，确保优质服务工作不搞形式、不走过程、不搞运动，不摆花架子，确保优质服务工作扎扎实实，取得实效。
居家养老服务工作实施方案
社区居家养老服务中心以“科学发展”为统揽，以“满足社区老年人养老需求”为目标，以“政府主导，社区牵头，全民参与”为方针，以“以人为本、服务老人、关爱家庭、回报社会”为服务宗旨，以“立足社区、提升服务、打造品牌”为服务理念，以保障高龄老人、空巢老人、残疾老人、困难老人为重点，以新建社区居家养老服务中心为抓手，进一步完善服务设施、拓展服务网络、丰富服务内容、培育服务队伍、规范服务管理、提高服务质量，扎实有序推进居家养老服务工作制度化、规范化、经常化，推动和谐xx建设深入开展。
按照有机构、有阵地、有人员、有制度、有队伍、有服务、有台帐的要求，高起点、高标准建设社区居家养老服务中心，以社区居家养老服务中心为平台，整合社区服务资源，建立一支高素质、高标准的社区为老服务队伍，按照不同养老需求为社区老年人提供生活照料、家政服务、医疗保健、安全保障、文化娱乐、精神慰藉等全方面服务，实行有偿服务、低偿优惠服务与志愿者队伍无偿服务相结合，构建街道为老年人组织服务、社区为老年人联系服务、居家养老服务中心为老年人提供服务的工作格局，积极在老年人和社会爱心服务机构及各类志愿者之间搭建沟通平台，努力为社区老年人提供“放心、安心、称心、舒心”的温馨服务。
（一）搭建服务平台。按照就近便利的原则，利用社区现有办公条件，在社区设立独立的“社区居家养老服务中心”，配备桌椅、电话、文件柜、饮水机等硬件办公设备，设立兼职机构，设立专职工作人员。制定切实可行的工作职责、服务内容、服务方式、服务标准、服务流程、监督办法等规章制度，做到有章可循，规范服务行为。开设社区居家养老服务中心网站，印制便民服务手册，公开服务热线，为开展居家养老服务工作创造必备的条件和良好的环境。
（二）组建服务队伍。由政府主导组织，吸纳全社会参与，打造专兼职结合的为老服务队伍：一是在社区成立专门的居家养老服务中心组织机构，中心主任由各社区居委会主任兼任，抽调社区2—3名同志担任专职工作人员，并组织社区公益性岗位人员，建立一支专业居家养老服务队伍；二是整合辖区服务资源，与相关服务单位联系，包括小商店、卫生服务站、餐饮店、水电维修、家庭小饭桌、米面油、瓜果蔬菜店等，签订长期服务协议，建立固定的服务网络和队伍；三是组织吸纳下岗失业人员、无业人员、公益岗位人员、低保家庭成员，开展家政技能培训，建立一支多层次、宽领域的邻里互助服务队伍；四是通过网络平台等多种途径，常年定期面向社会招募社区服务自愿者，建立稳定的自愿者服务队伍；五是通过各级党组织在辖区党员中招募一支党员志愿者服务队，常年为老人开展无偿服务；六是和师范学院合作，组织大学生志愿者利用实习和节假日时间为辖区老年人提供各类服务；七是在辖区建立一支老年志愿者服务队，组织有爱心的身体健康的老人为贫困、高龄老人提供力所能及的无偿服务，并建立“爱心储蓄银行”，保证老年志愿者在高龄时也能享受到社会的无私关爱。
（三）拓展服务内涵。以老人的生活需求为重点，提供送餐、保洁、医疗保健护理、日间照料、长期陪护、保姆等服务，同时兼顾老人文化娱乐、学习培训、体育健身、精神慰藉和法律咨询等服务，服务内容可先易后难，逐步拓展。服务按对象实际情况，分别安排给予有偿、低偿、无偿服务：一是对残疾老人、孤寡老人、特困老人通过自愿者结对帮扶的形式给予无偿服务；二是对有一定经济能力的老人，通过与服务机构或人员联系，签订长期服务协议或组织小区内居民不出小区，有针对性地为老人提供有偿或低偿服务；三是开展低龄老人帮高龄老人工作，挑选一批有能力的低龄老人，组建低龄老人服务队，为高龄老人提供无偿服务，并为他们建立服务档案，作为他们将来优先享受无偿服务的依据，充分调动社区内的低龄老人为高龄老人服务积极性和主动性，开展爱心接力活动，实现低龄老人为高龄老人服务的良性循环和长效机制。
（四）建立信息台账。一是基本信息台账，主要包括：1、社区60周岁以上老年人基本信息库（包括社区老年人基本情况、家庭成员、联系电话、生活状况、健康状况、服务需求、爱好专长等）；2、社区助老签约服务机构基本信息库（包括服务机构名称、负责人、服务项目、服务方式、优惠内容、联系电话等）；3、志愿者（义工）等基本信息库（包括各类志愿者、义工基本情况、专业特长、联系电话等）。二是居家养老服务管理信息台账，包括社会组织服务、社区专项服务、志愿者服务、邻里互帮互助服务等。三是老年志愿者“爱心储蓄银行”台帐，主要是老年志愿者为社会提供爱心服务的时间、方式、内容等。
（一）成立机构，制定方案。各社区居家养老服务中心要参照办事处实施方案要求，结合社区实际，成立专门组织机构，认真制定社区切实可行的实施方案及细则。
（二）加强指导，精心实施。社区居家养老服务中心按照先试点、后推广两个阶段实施，试点工作先在福安路、七里铺、中华三个社区中开展。办事处社区居家养老服务中心指导小组将按照本实施方案，指导各社区居家养老服务中心成立及工作开展，试点社区要有效整合辖区内现有的为老服务资源，拓展为老服务项目，扎实开展居家养老服务，确保取得实效。
（三）检查验收，经验推广。社区居家养老服务中心指导小组要加强对工作的指导和督查，及时掌握工作进展情况，并按照实施方案的要求，建立工作进展情况周汇报、月通报制度，要组织对新成立的社区居家养老服务中心进行检查验收，党工委、办事处将对成效较好的、有典型示范作用的社区居家养老服务中心和表现突出的工作人员和志愿者，组织开展评选表彰活动，并将先进经验在全办进行推广。
（一）加强组织领导。为确保社区居家养老服务中心顺利实施并顺利运行、办事处把此项工作摆上重要议事日程，纳入社区建设考核范畴，要求各试点社区要高度重视，精心谋划，立即组织实施，做到责任到位、措施到位，长期坚持开展服务，全力做好此项工作。
居家养老服务工作实施方案
为进一步贯彻落实《xx市养老服务机构拓展居家养老服务试点工作方案》（xx号）文件要求，推动整合我区优质养老服务资源，稳步推进家庭养老床位试点工作，打造智能化、便捷化、高品质的居家和社区养老服务网络，现结合我区实际，制定本实施方案。
坚持“政府主导、专业支持、家庭参与”的基本原则，有序推进家庭养老床位建设，不断提升居家养老服务发展质量。
1.政府主导。坚持政府保基本、兜底线作用，综合考虑我区老年人实际需求，聚焦基本养老服务，合理确定试点建设床位数量与规模，遴选连锁化、品牌化、规模化的养老服务组织，满足老年人多层次的养老服务需求。
2.专业支持。坚持社会力量在家庭养老床位建设与服务发展中的主体作用，有效发挥专业化、规范化、品牌化养老服务组织的优势和积极性，规范开展家庭养老床位建设，提升服务质量。
3.家庭参与。加强宣传倡导，引导老年人及其家属积极参与家庭养老床位建设与服务，发挥家庭成员照护者作用，共同提升居家养老的功能和水平，满足老年人居家养老愿望及需求。
通过整合社区医疗、康养、家政、助餐、文化、教育等优质资源，深度运用物联网、云计算、人工智能等高新技术，推动实现“原居养老”的服务目标和“居家机构化”服务场景，老年人足不出户即可获得居家监护、衰弱干预、长期照护等专业化的机构养老服务，满足老年期全龄段照护需求，形成可推广的运营模式和成功经验。
结合同安区实际情况，遴选具备较好条件的养老服务机构参与区级试点。以拓展老年人家庭养老床位为主要试点工作内容，到20xx年底前建设200张以上家庭养老床位。
按照行政区域划分为2个片区，大同街道、汀溪镇、五显镇、莲花镇为一个片区，祥平街道、新民镇、西柯镇、洪塘镇为一个片区，开展2个试点服务项目。每个项目在20xx年底前，需完成100张家庭养老床位建设。
家庭养老床位的主要服务对象是居家养老且有生活照护需求的轻度及以上失能等级（含失智，下同）老年人。重点优先保障好本区户籍特困、低保、低收入家庭中有生活照护需求的轻度及以上失能等级老年人（以下简称“政府兜底保障对象”），在此基础上根据机构服务能力范围，为其他有服务需求的服务对象老年人提供社会化服务。老年人的失能等级由第三方评估机构依据老年人生活自理能力等级标准规范开展评估确定。服务机构需协助各街（镇）、村（居）开展前期筛查摸底工作，建立服务对象数据库。
设置家庭养老床位的服务对象老年人应当具有共同生活的家庭照护者，并由服务机构进行必要的照护培训。孤寡、独居等没有家庭照护者的失能半失能老年人，暂不列入家庭养老床位试点服务对象，鼓励其入住机构养老。鼓励服务机构在开展家庭养老床位服务过程中，同步为更多有需求的活力老年人提供居家养老服务。活力老年人居家养老服务不纳入家庭养老床位的补贴范围，符合其他财政优惠政策的，依据相应政策执行。
服务机构应当参照养老机构养老护理员的配比标准，为设立的家庭养老床位配备必要的养老护理员。服务人员以服务机构（含内设医疗机构）的养老护理员、家政服务员、医师、护士、康复师及社工为主，街道社区卫生服务中心全科医师和社区助老员协助配合。服务机构应当与其员工依法签订劳动合同或劳务协议，依法为其办理社会保险，并为所有上门服务人员购买意外伤害保险。
服务机构可与街道社区卫生服务中心等医疗机构签订合作协议，整合资源、强化合作、形成合力。
1.家居改造。由服务机构根据对老年人的评估情况，对老年人居住的卧室、卫生间、浴室、客厅、走廊等关键位置进行必要的适老化和智能化家居改造。安装网络信息服务系统和电子信息服务设备，包括紧急呼叫、语音或视频通话、生命体征监测、感应报警等设备，以及居住环境适老化设施（附件2-3），服务机构对安装的适老化智能化设施设备提供不少于一年质保期并负责维保。服务流程详见附件4。
2.远程监测。服务机构依托信息化系统和智能化设备将家庭养老床位纳入24小时动态管理和远程监护，通过无感式监测实时掌握老年人身体变化和上门服务情况，并提供紧急援助。经老年人及其家属同意之后，可根据需要安装联网视频通话设备。
3.服务项目。家庭养老床位参照养老机构的管理规范和服务标准，为老年人提供全天候、全方位照顾服务。主要服务内容涵盖生活照料、个人护理、康复护理、医疗保健、精神慰藉等（附件1）。其中生活照料服务为必备项目（至少提供3种），其他项目由服务机构根据老年人需求定制个性化服务清单。每天上门服务时间不少于1小时，每月累计不少于30小时。原则上服务半径在中心城区不超过15分钟路程，偏远农村地区不超过30分钟路程，确保及时响应与服务可及。
涉及个人护理、康复护理、医疗保健等医疗诊疗活动的服务项目，要求服务机构（含内设医疗机构）应当依法取得《医疗机构执业许可证》，配备具有相应资质的医师、护士、康复等专业人员，并按照开展家庭病床服务相关规定向卫生健康主管部门申请办理报备审核手续之后方可开展，其服务对象和居所环境也应当符合家庭病床收治条件。
收费标准在参照当前养老服务市场同类服务价格的基础上，由服务机构与服务对象自主协商定价，按月收取费用，并约定好超出服务套餐（包）之外的单次服务收费方式。服务机构根据老年人的身体状况和服务需求，结合服务项目、服务时间、服务频次、收费价格等设置个性化、阶梯式的服务套餐（包）。服务收费应当做到明码标价、主动公示，并在服务协议中予以明确，报区民政局备案。符合财政补助条件的服务对象老年人，由服务机构按照有关规定向主管部门申报财政补贴，并相应扣减向服务对象收取的费用。
（一）准备阶段（20xx年x月）。制定试点工作方案、建设居家养老服务试点平台、组建人员队伍并进行培训、采购相关设备。
（二）试运行阶段（20xx年x月-20xx年x月）。2个示范点开展试运行，结合实际运营反馈情况，加强养老服务机构与社区各方的融合，优化服务流程，提升服务质量。
（三）经验推广（20xx年x月-20xx年x月）。完成试点家庭养老床位建设阶段性任务，适时总结试点成功经验，进行经验交流和模式推广。
（四）扩大成果（20xx年x月-20xx年x月）。进一步完善试点工作措施，扩大服务范围，提高服务质量。
（一）密切协作配合，加强风险评估。
区民政局负责牵头开展业务指导和政策指引，指导探索开展符合老年人生活习惯、经济实用、个性多样的家庭照护服务。区财政局负责提供必要的财政支持。区卫健局负责协调提供有关医疗支持。参与试点镇街按照试点方案相关要求，负责抓好试点工作落实，及时协调解决具体问题。服务机构应为服务对象制定风险预案，在服务前做好各项服务安全预案与事项告知，服务中严格按照机构养老服务标准开展服务，服务完成后及时听取老年人及家属的反馈意见。
（二）定期跟踪质量，开展评估验收。
区民政局和参与试点的镇（街）要加强对试点项目服务质量的考核评估，对试点情况开展多种形式的跟踪、监督、检查、考核，对服务对象老年人及其家属定期开展满意度调查。区民政局配合市民政局适时组织开展全区试点成果评估验收。
经阶段性综合评估，对试点成效显著，且服务对象满意率达95%以上的区试点养老服务机构，由市级财政通过“以奖代补”方式给予一次性奖励。对截至20xx年x月x日，试点服务机构建设运营不少于80张家庭养老床位的，予以xx万元奖励；建设运营不少于100张家庭养老床位的，予以xx万元奖励。建设运营家庭养老床位的数量，以试点服务机构与服务对象签订服务合同并实际开展服务、通过厦门市养老服务监管信息平台实时上传服务数据为准。服务对象满意率由区民政局通过随机抽查服务对象、询问了解实际情况确定。
（三）强化财政支持，推进试点工作。
对纳入区试点项目的养老服务机构，由区财政予以下列补贴：
1.建设补贴。本区户籍政府兜底保障对象设置家庭养老床位的，根据实际建床费用，按照每张床位不超过5000元的标准给予一次性建设补贴，其中适老化改造补贴不超过3000元、智能化改造补贴不超过2000元。此前已享受我区居家适老化改造补助的老年人家庭，经评估无需进行二次适老化改造的，不再享受适老化改造补贴；确有必要进行二次改造的，合计享受的适老化改造补贴总金额不超过3000元。
2.运营补贴。本区户籍老年人设置家庭养老床位的，按照每人每月250元标准给予运营补贴。
3.护理补贴。本区户籍政府兜底保障对象设置家庭养老床位的，标准不低于入住养老机构的特定服务对象护理补贴标准。按照全失能老年人每人每月1200元，半失能老年人每人每月1000元的标准给予护理补贴。已经享受残疾人护理补贴的老年人，不再重复享受家庭养老床位的护理补贴。
在试点期结束后，家庭养老床位相关补贴政策可以继续执行。有新补贴政策的，依据新政策执行。
机关服务工作实施方案
为认真贯彻上级有关会议精神，全面抓好我镇第三季度“人见人检、全程服务”工作，努力推动全镇人口和计划生育工作整体上水平，经镇党委、政府研究决定，从八月十六日开始集中开展为期一个月的计划生育集中整治服务活动。现特制定本方案。
一、指导思想。
紧紧围绕“人见人检、全程服务”，统筹兼顾，科学安排，结合当前我镇人口和计划生育工作存在的突出问题，抓点带面，着力解决早孕发现率和孕情掌握率低、性别比过高、社会抚养费征收难等四大突出问题，强化计划生育孕环检工作的管理和服务能力，进一步优化指标，提升工作水平，迎接省、市、县年终检查。
二、工作任务。
（一）认真抓好第三季度“人见人检”，提高孕情检出率和早孕发现率。
1、做好常住育妇孕环检工作。继续由服务所医生下村，按各村孕环检日在村室，是环检且有环对象的可以用b超进行检查，不需再尿检；是尿检对象的（无环和批生待孕人员）必须进行“两检”（本次两检不得跨村进行，当日未到位的一律到计生服务所进行）。
2、狠抓流出重点育妇“两检”。凡是批生待孕对象、二孩符合生育政策对象、脱环对象一律要求返乡到镇计生服务所“两检”，不允许到县设点城市、寄单或到村部进行检查，其它对象可以到县设点城市检查或寄回正规“两检”单。
（二）狠抓“两检”后补救措施的落实和长效节育措施的落实。
1、“两检”后凡脱环对象一律要求补环或皮埋；
2、“两检”后发现政策外怀孕对象要及时采取补救措施；
3、对期内落实手术对象要及时落实长效节育措施。
（三）加大“两非”案件查处力度，降低出生人口性别比。
各村要把突破“两非”案件作为经常性工作来抓，对政策内孕情消失、扎后生育、女婴死亡、孕环检不愿见面后又生育的，随时发现，随时介入，发现一案查处一案。从现在起，凡政策内二孩超14周上报孕情的一律要求落实引产手术，并同时加大追究包保责任人责任。
（四）加大力度，狠抓社会抚养费征收。
本次社会抚养费征收任务，原则上按期内期外（20xx年1月1日以来）均要完成60%以上，并分别考评，不完成任务绝不收兵。
三、时间安排。
1、8月16日—20日（宣传发动阶段）。
镇村召开镇村干部会、党组织扩大会、广播会，书写标语，出动宣传车，形成强大宣传氛围。
2、8月21日—9月5日（全面实施阶段）。
各地围绕工作任务，分工负责，责任到人，狠抓落实。
3、9月6日—9月15日（攻坚克难阶段）。
以各村（街）工作组为主，计生办人员全力配合，采取超常措施，加大工作力度，突出抓好：一是两检未到位，尤其是外出符合生育二孩对象户、脱环对象户，坚决做到“人见人检”；二是社会抚养费未缴和未完成规定数额的所有对象（包括已起诉法院未执行到位的）；三是“两非”案件查处。
四、措施和要求。
1、强化领导和责任。本次集中服务活动仍然实行班子成员联系村，镇干包村，村干包片，班子成员联系村人员，包村镇干，村书记同为第一责任人，实行三集中，即集中力量、集中时间、集中精力，完不成任务绝不收兵。
2、加强督查和调度。集中服务活动期间，镇党委、政府将组织相关人员对各村（街）加强督查和检查，适时对后进村和后进片进行调度，限期完成，对连续两次调度的后进村将通报全镇。
3、严格奖惩。对本次集中整治服务月活动开展情况进行考评，本次分值10分，纳入全年计划生育目标考评之中，评出前三名，第一名1个，奖金2000元，第二名3个，奖金1500元，第三名5个，奖金1000元。
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课后服务工作实施方案
实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对工作进行全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为深入贯彻落实教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》文件精神，切实解决小学生放学后托管问题，办好人民满意教育，结合区各小学实际情况，制定本实施方案：
(一)总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以促进小学生身心健康发展为落脚点，以服务学生、家庭和社会为宗旨，着力破解学生放学后，家长下班前孩子难以接回、无人看护的问题。按照教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅〔2017〕2号)和《省教育厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动通知》(吉教联〔2018〕14号)文件精神，着力破解“三点半难题”，解除群众后顾之忧，使人民群众教育获得感明显增强。
(二)基本原则。
1.坚持自愿参加。以服务学生、家长为宗旨，着力破解“三点半难题”。本着家长自愿参加的原则，充分尊重家长需要和意愿，由有需要的家长自愿报名，接受课后托管服务。
2.坚持以学校为主体。课后托管服务由学校组织实施，在教育局的指导下和监督下进行，确保托管科学、规范、安全、有序。
3.坚持规范操作。各校在本方案指导下制定本校的实施方案，完善制度，落实责任，规范操作。以学生自习、为个别学习有困难的学生提供辅导，以帮助学生培养兴趣、发展特长为主。坚决不允许利用课后托管时间进行集体授课、补课。
4.坚持以安全为主。加强课后服务安全管理，发挥学生校园保险作用，切实保证课后服务期间学生安全问题。
(一)实施范围。
从2020年秋季开学开始，在城区各小学全面实施课后托管。
(二)托管时间。
托管时间：星期一至星期四(法定节假日、寒暑假除外)下午3:30放学后至5：00(夏季可延长至5:30)。每周五下午3:30放学，3:30-5:00为教师集备或者政治、业务学习时间。
(三)实施步骤。
1.调查动员阶段：
各个学校要成立课后托管工作领导小组，召开教师大会，做好教师动员工作，向家长做好宣传工作。
2.工作准备阶段：
学校制定课后托管工作实施方案及安全预案等各项制度，进一步明确托管工作职责分工，上报教育局审核。结合学校实际确定特色活动科目、教师、场所等，为实施课后托管服务做好准备。
3.实施阶段：
课后托管开始实施，学校课后托管工作领导小组对托管服务全程监督管理，进一步明确职责，确保托管服务安全运行。教育局也将加强对课后托管的过程性监管和指导，对学校课程设置和活动安排进行规范。
(一)师资力量。学校管理和服务工作要由校内教师自愿承担，要筛选身心健康、业务能力精专的教师负责具体工作，学校和教师要签订责任状。
(二)课程内容。采取作业辅导加特色活动课的形式，其中特色活动以体育、艺术、社团活动为主，将琵琶社团活动纳入其中。不得利用课后托管时间进行集体授课、补课，不得将课后托管作为学校教学的延伸。
(三)管理形式。以“静态辅导+动态活动”为基本托管运行模式，主要以学校为主，以班级为单位组织实施。
(一)托管经费来源。
根据《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》要求，“各地可根据课后服务性质，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。设定服务性收费或代收费的，应当坚持成本补偿和非营利性原则。按有关规定由省级教育部门和价格主管部门联合报省级人民政府审定后执行。”基于我区实际，拟采用收取服务性费用的方式筹措课后服务经费。考虑我区的学校实际、教师工作量、家长承受能力等，同时借鉴其他县市的收费标准，我区收费标准拟暂定为每生每月80元，按月收取。将来省相关部门确定统一收费标准后，如有偏差再依据规定重新核算。
(二)托管经费的使用。
课后服务经费专项用于保障学校开展课后服务所产生的开支，如参与课后服务的一线教师、带班领导、后勤保障人员的补助费和因开展课后服务而产生的水电费、开展活动所用设备和耗材的购置、管理运行经费及集体培训等。各学校要定期公示托管经费的使用情况，经费不得截留、挤占和挪用。
(三)托管经费的管理。
区教育局财务科、监察室对资金管理和使用情况进行指导和监督，要确保托管经费专款专用。
是否参与课后托管服务，由学生和家长自愿选择。参加托管服务的学生，由家长向学校提出书面申请，经学校同意并公示确定后，学校与家长签订托管协议，按照本校工作方案实施。学校要成立课后服务领导小组，实行领导带班制度，每天由副校级领导和中层干部督促检查课后服务情况，同时设定专人以年组或者楼层为单位进行监管，做到全程有效监管，确保课后服务安全。
(一)加强组织领导。
实施学生课后托管服务，事关百姓福祉、事关社会和谐，事关青少年健康成长。区教育局成立工作小组，全面负责学生课后托管服务工作的谋划、指导和监督。局相关科室、直属部门、各小学校要统一思想，切实把学生课后服务作为民生工程抓实、抓好，积极稳妥推进。
(二)强化学校主体责任。
学校要制定完善的服务方案和管理制度，负责学生课后托管服务工作的具体实施，要成立组织机构，每学期要制定详细的课后服务方案和应急预案，做到分工明确，责任到人，要建立学生安全保障机制、家校联系制度、准入和退出机制、公示制度、课后看护日志等各项管理制度和机制，做到集中有人监管，活动有安全措施、进出有统一组织，保障工作安全有序开展，要建立信息平台，用信息化手段提升托管的科学化水平。课程设置要科学合理，学校要审核任课教师的教学内容，并给予恰当的指导，确保课后托管服务让学生满意。要加强对参与课后托管服务教师的在岗培训，树立全心全意为学生服务的观念。
(三)加强安全管理。
要加强课程设置、活动场所、设施设备的风险预评估，同时积极协调保险公司，将该时段纳入校方责任险和学生校园意外伤害险的承保范围。各学校要树立“安全第一”的思想，建立托管服务安全管理办法，做好活动安全预案，保障师生的安全，确保托管服务顺利实施。
(四)坚持利民惠民。
课后托管服务坚持成本补偿和非营利原则，严禁以课后服务名义乱收费。贫困家庭学生参与课后服务的给予适当的费用减免政策(以建档立卡为主的贫困学生，每月按收费标准减免一半费用)，让贫困家庭的孩子也能享受到托管服务，确保惠民实事落到实处。
(五)坚持家校协作。
加大宣传力度，增进家长和社会的理解和认识，形成良好的舆论环境，学校要在每学期开学，通过发放告知书、信息提示、召开家长会、签订托管协议和责任书等形式，明确学校、社会、托管人员和学生的权利义务，切实界定清楚责任、保障各方知情权。定期征求家长意见，及时完善改进课后服务工作质量。要建立以区政府教育督导室为主，社会评价机构参与的督导评估体系，切实加强课后托管的过程性监管和指导，对在检查和督导中发现的违规行为、依法依规严肃处理。
为深入贯彻落实教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》文件精神，切实解决小学生放学后托管问题，办好人民满意教育，结合区各小学实际情况，制定本实施方案：
(一)总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以促进小学生身心健康发展为落脚点，以服务学生、家庭和社会为宗旨，着力破解学生放学后，家长下班前孩子难以接回、无人看护的问题。按照教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅〔2017〕2号)和《省教育厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动通知》(吉教联〔2018〕14号)文件精神，着力破解“三点半难题”，解除群众后顾之忧，使人民群众教育获得感明显增强。
(二)基本原则。
1.坚持自愿参加。以服务学生、家长为宗旨，着力破解“三点半难题”。本着家长自愿参加的原则，充分尊重家长需要和意愿，由有需要的家长自愿报名，接受课后托管服务。
2.坚持以学校为主体。课后托管服务由学校组织实施，在教育局的指导下和监督下进行，确保托管科学、规范、安全、有序。
3.坚持规范操作。各校在本方案指导下制定本校的实施方案，完善制度，落实责任，规范操作。以学生自习、为个别学习有困难的学生提供辅导，以帮助学生培养兴趣、发展特长为主。坚决不允许利用课后托管时间进行集体授课、补课。
4.坚持以安全为主。加强课后服务安全管理，发挥学生校园保险作用，切实保证课后服务期间学生安全问题。
(一)实施范围。
从2020年秋季开学开始，在城区各小学全面实施课后托管。
(二)托管时间。
托管时间：星期一至星期四(法定节假日、寒暑假除外)下午3:30放学后至5：00(夏季可延长至5:30)。每周五下午3:30放学，3:30-5:00为教师集备或者政治、业务学习时间。
(三)实施步骤。
1.调查动员阶段：
各个学校要成立课后托管工作领导小组，召开教师大会，做好教师动员工作，向家长做好宣传工作。
2.工作准备阶段：
学校制定课后托管工作实施方案及安全预案等各项制度，进一步明确托管工作职责分工，上报教育局审核。结合学校实际确定特色活动科目、教师、场所等，为实施课后托管服务做好准备。
3.实施阶段：
课后托管开始实施，学校课后托管工作领导小组对托管服务全程监督管理，进一步明确职责，确保托管服务安全运行。教育局也将加强对课后托管的过程性监管和指导，对学校课程设置和活动安排进行规范。
(一)师资力量。学校管理和服务工作要由校内教师自愿承担，要筛选身心健康、业务能力精专的教师负责具体工作，学校和教师要签订责任状。
(二)课程内容。采取作业辅导加特色活动课的形式，其中特色活动以体育、艺术、社团活动为主，将琵琶社团活动纳入其中。不得利用课后托管时间进行集体授课、补课，不得将课后托管作为学校教学的延伸。
(三)管理形式。以“静态辅导+动态活动”为基本托管运行模式，主要以学校为主，以班级为单位组织实施。
(一)托管经费来源。
根据《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》要求，“各地可根据课后服务性质，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。设定服务性收费或代收费的，应当坚持成本补偿和非营利性原则。按有关规定由省级教育部门和价格主管部门联合报省级人民政府审定后执行。”基于我区实际，拟采用收取服务性费用的方式筹措课后服务经费。考虑我区的学校实际、教师工作量、家长承受能力等，同时借鉴其他县市的收费标准，我区收费标准拟暂定为每生每月80元，按月收取。将来省相关部门确定统一收费标准后，如有偏差再依据规定重新核算。
(二)托管经费的使用。
课后服务经费专项用于保障学校开展课后服务所产生的开支，如参与课后服务的一线教师、带班领导、后勤保障人员的补助费和因开展课后服务而产生的水电费、开展活动所用设备和耗材的购置、管理运行经费及集体培训等。各学校要定期公示托管经费的使用情况，经费不得截留、挤占和挪用。
(三)托管经费的管理。
区教育局财务科、监察室对资金管理和使用情况进行指导和监督，要确保托管经费专款专用。
是否参与课后托管服务，由学生和家长自愿选择。参加托管服务的学生，由家长向学校提出书面申请，经学校同意并公示确定后，学校与家长签订托管协议，按照本校工作方案实施。学校要成立课后服务领导小组，实行领导带班制度，每天由副校级领导和中层干部督促检查课后服务情况，同时设定专人以年组或者楼层为单位进行监管，做到全程有效监管，确保课后服务安全。
(一)加强组织领导。
实施学生课后托管服务，事关百姓福祉、事关社会和谐，事关青少年健康成长。区教育局成立工作小组，全面负责学生课后托管服务工作的谋划、指导和监督。局相关科室、直属部门、各小学校要统一思想，切实把学生课后服务作为民生工程抓实、抓好，积极稳妥推进。
(二)强化学校主体责任。
学校要制定完善的服务方案和管理制度，负责学生课后托管服务工作的具体实施，要成立组织机构，每学期要制定详细的课后服务方案和应急预案，做到分工明确，责任到人，要建立学生安全保障机制、家校联系制度、准入和退出机制、公示制度、课后看护日志等各项管理制度和机制，做到集中有人监管，活动有安全措施、进出有统一组织，保障工作安全有序开展，要建立信息平台，用信息化手段提升托管的科学化水平。课程设置要科学合理，学校要审核任课教师的教学内容，并给予恰当的指导，确保课后托管服务让学生满意。要加强对参与课后托管服务教师的在岗培训，树立全心全意为学生服务的观念。
(三)加强安全管理。
要加强课程设置、活动场所、设施设备的风险预评估，同时积极协调保险公司，将该时段纳入校方责任险和学生校园意外伤害险的承保范围。各学校要树立“安全第一”的思想，建立托管服务安全管理办法，做好活动安全预案，保障师生的安全，确保托管服务顺利实施。
(四)坚持利民惠民。
课后托管服务坚持成本补偿和非营利原则，严禁以课后服务名义乱收费。贫困家庭学生参与课后服务的给予适当的费用减免政策(以建档立卡为主的贫困学生，每月按收费标准减免一半费用)，让贫困家庭的孩子也能享受到托管服务，确保惠民实事落到实处。
(五)坚持家校协作。
加大宣传力度，增进家长和社会的理解和认识，形成良好的舆论环境，学校要在每学期开学，通过发放告知书、信息提示、召开家长会、签订托管协议和责任书等形式，明确学校、社会、托管人员和学生的权利义务，切实界定清楚责任、保障各方知情权。定期征求家长意见，及时完善改进课后服务工作质量。要建立以区政府教育督导室为主，社会评价机构参与的督导评估体系，切实加强课后托管的过程性监管和指导，对在检查和督导中发现的违规行为、依法依规严肃处理。
为切实做好我校学生放学后延时服务工作,促进学生健康、快乐、幸福成长,帮助家长解决无法按时接送孩子的难题,根据教育部办公厅《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅[2017]2号）和省教育厅、省发改委、省财政厅、省人力资源、社会保障厅《关于全面推进小学生课后服务工作的指导意见》（鲁教基发〔2019〕2号）文件要求,结合我校实际,经校领导班子会议研究后,特制定“济南市鲁矿第一小学课后服务工作实施方案”。
一、目的意义。
针对我校下午放学后存在接送难问题开展课后延时服务，是利用学校在管理、人员、场地和资源等方面的优势，在学校规定的课程教学之外开展的便民性服务措施，是坚持以生为本育人理念、促进学生健康成长，更好地办人民满意教育的重要改革举措，更是主动回应家庭需求，回应社会关切，进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。
二、工作原则。
1.坚持学生自愿原则。在家长学生自愿的前提下，由家长根据家庭所需向学校提出书面申请。
2.坚持公益服务原则。学生延时服务应充分遵循公益性、服务性原则，不以营利为目的。
3.坚持安全至上原则。各班、小组加强安全教育，强化安保工作，做到有人监管、有安全措施、有统一组织，确保师生安全。
三、组织机构。
为确保放学后延时服务工作能够扎实有效开展,成立放学后延时服务工作机构。
组长：张正伟。
副组长：廉霞、刘建国。
成员：肖颖、张万田、郝文迪及各班主任。
四、具体要求。
课后服务工作主要针对放学后家长接送困难、在家无人照料的学生。
课后服务时间为学校工作日早上上课前、午间休息和下午放学后（周四教师学习除外）,一般情况下冬季到17:00,夏季到17:30。
(三)服务形式。
早间以巡视看护为主，组织早到校学生开展晨间诵读；午间以午间配餐和午休为主；下午放学后以有组织的社团活动及其他学习活动为主。
主要内容有辅导学生有效完成作业，并进行重点、难点的指导和辅导；带领学生观看具有教育意义的优秀影片和学习资源；在各个开放书架、班级图书角或是图书馆进行自主阅读；带领学生参与各类科普、体育和娱乐游戏、社团等活动,也可以安排其它适合学生身心发展的活动育人课程。
我校充分利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极开展课后服务工作，坚持学生家长自愿的原则，学校事先向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等，建立服务内容公示、学生选择、家长申请、班级审核、校长审定、学校组织实施的工作机制。由家长向学校提出托管申请，学校审核申请并与家长签订相关协议书，明确双方权利义务和责任分工。
五、保障措施。
1高度重视。学校高度重视课后服务工作，成立专门服务工作机构，并将其作为重要的民生服务事项，纳入学校工作常规，加强领导，精心策划，认真实施。各班主任及值班教师要高度重视,认真负责,切实将放学后延时服务作为一项分内工作,组织好,服务好,真正让延时服务成为学校的实事工程。
2健全制度。建立健全放学后延时看管服务工作相关制度,包括学生看管申报审批制度、学生管理制度、檢査考核制度、安全管理制度，以及学生意外伤害等突发事件的应急理机制等，确保课后延时服务工作有章可循、有规可依。
3规范管理。放学后延时服务工作必须做到以下几条：
(1)坚持长自愿、公益服务原则,严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。
(2)严格规范办学行为,不得将看管服务工作作为学校教学的延伸,不得进行集体补课或举办各种学习兴趣班。
(3)不得与社会机构合作进行有偿服务。
(4)看管教师要做好看管记录,详细记录每天看管情况出现紧急情况时及时救助并通知学生监护人,确保学生安全。
4考评表彰。
为提高课后服务的管理成效，学校将制定有关课后服务工作考核办法，将管理人员、教师参与课后服务工作纳入绩效考核范围。
各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局：
开展中小学生课后服务，是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措，是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。近年来，各地在这方面作了积极努力和有益探索，积累了许多好经验好做法。但在一些地方还存在着中小学生课后服务没有开展、服务机制不健全、服务行为不规范等问题。为切实做好中小学生课后服务工作，现提出以下意见。
一、充分发挥中小学校课后服务主渠道作用。广大中小学校要结合实际积极作为，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生课后服务责任。要强化学校管理，建立健全课后服务制度。要完善工作措施，认真做好具体组织实施工作。各地教育行政部门要加强统筹规划，指导辖区内中小学校具体做好课后服务工作，帮助解决实际困难。对确实不具备条件但有课后服务需求的，要积极协调学校、社区、校外活动中心等资源，做好课后服务工作。具体课后服务时间由各地根据实际自行确定。
二、课后服务必须坚持学生家长自愿原则。中小学生是否参加课后服务，由学生家长自愿选择。中小学校开展课后服务工作，要事先充分征求家长意见，主动向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等，建立家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制。课后服务要优先保障留守儿童、进城务工人员随迁子女等亟需服务群体。对于家长要求在校外另行实施的，中小学校要主动提醒家长选择有资质、有保障的课后服务机构。
三、科学合理确定课后服务内容形式。课后服务工作要遵循教育规律和学生成长规律，有利于促进学生全面发展。课后服务内容主要是安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等，提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。坚决防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”。鼓励中小学校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动，或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动。
四、切实保障课后服务学生安全。要完善安全管理制度。明确课后服务人员责任，加强对师生安全卫生意识教育;强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。由学校组织在校外实施课后服务的，教育行政部门要加强与综治、公安、卫生、食药监督等部门的协调配合，切实消除在交通、场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的隐患，确保学生人身安全。
五、进一步加强对课后服务工作的领导。各地教育行政部门要进一步强化担当、落实责任，统筹规划各类资源和需求，调动各方面积极性，努力形成课后服务工作合力。要积极向本地区党委、政府汇报，加强与相关部门沟通协调，争取资金支持，不断完善经费保障机制，通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助，严禁以课后服务名义乱收费。要把课后服务工作纳入中小学校考评体系，加强督导检查。要创新工作机制和方法，积极探索形成各具特色的课后服务工作模式。
各地要将开展中小学生课后服务工作有关情况及时报教育部。
健康教育是学校教育的重要组成部分，为认真贯彻《学校卫生工作条例》、《中小学健康教育指导纲要》，进一步提高广大师生健康意识和疾病预防能力，全面推进学校健康教育工作，特制定20年学校健康教育工作计划，根据本工作计划的内容和要求，努力推进健康教育工作，增强学生健康意识，提高学生健康水平。
牢固树立健康第一的指导思想，以提高师生健康素质为目标，把增强学生健康素质作为学校教育的基本目标之一，规范公共卫生行为，增强健康防病意识，倡导文明健康生活方式，努力提高卫生健康水平，促进学生健康成长。
学校充分认识到健康教育工作的重要性和必要性，站在培养全面发展人才的高度，健全学校健康教育工作网络，落实监管职责。建立健全卫生安全及健康教育工作领导小组，配备健康教育专职或兼职教师、卫生保健教师，落实健康教育工作责任制，不断增强开展健康教育工作的自觉性，认真落实健康知识的教育教学活动，努力营造良好的健康教育环境。
课教师认真学习钻研教材，制定好教学计划，坚持集体备课，充分利用有关文稿、图片、光盘等开展校本培训，及时总结交流教学经验，努力提高课堂教学质量。
2、按照《中小学健康教育指导纲要》的要求、具体目标和基本内容，开设好健康教育课，使健康教育开课率达到100%，做到开课率、课时、教材、教师和教案、考核和评价“五落实”，健康教育学科教学每学期要安排6—7课时。健康教育课程内容包括健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险等五个领域。同时，还要开设一定的专题健康教育讲座。结合学段、地域、季节及学校实际，有针对性地安排教育内容，确保健康教育工作计划性强，针对性突出，教育成效明显。
3、在保证健康教育教学质量的同时，在各科教学中渗透健康教育知识，如在体育课教学中渗透个人卫生习惯教育，在生物课中渗透环境卫生和人口教育、青春期教育，在思想品德课中渗透心理健康教育等，使学生接受健康教育率达100%，健康知识知晓率和健康行为形成率达到95%以上。
4、着眼于师生疾病预防意识和自我保护能力的提高，通过灵活多样的教学形式，让学生了解非典型肺炎、甲型h1n1、流行性感冒、禽流感、手足口病、肺结核病、病毒性肝炎、霍乱、流行性腮腺炎、急性结膜炎等传染病的传播途径和预防措施，了解地方病(血吸虫病、碘缺乏病等)等非传染性疾病的起因和预防措施，了解性病、艾滋病等传播途径和预防措施，对学生进行艾滋病防治知识的宣传教育。
5、学校在开设健康教育课程的基础上，还要积极举办心理健康教育讲座。建立心理咨询室，为广大留守学生、高考应考学生及存在心理困惑的学生提供心理咨询服务，帮助他们提高情绪调控能力、心理障碍预防能力，促进坚强意志品质的磨练和团结协作人际关系的培养。
6、把血吸虫病、碘缺乏病等地方病防治知识列入健康教育内容,血防等地方病知识教育每学期安排2-3课时。积极开展创建“无急性血吸虫病人学校”活动。
7、积极开展预防近视眼的健康教育，按照《中小学学生近视眼防控工作方案》和《中小学生视力健康防控工程实施方案》的有关要求，配合上级部门做好中小学生视力普查和建档工作，普及用眼、爱眼知识，引导学生养成良好的用眼习惯，提高学生视力健康水平。积极开展青春期健康教育，并开展“青春期教育合格学校”的创建工作。
8、强化食品安全教育，通过教学，帮助学生掌握和应用营养知识，了解食物营养价值与合理膳食的构成，懂得学习、劳动、生活过程中对饮食营养卫生的要求，了解和掌握预防食物中毒知识。加强学校食堂管理，食堂食品卫生许可证领证达100%。
加大对健康知识的宣传力度，充分利用校园电视台、校园网、黑板报、橱窗、宣传栏等载体普及健康生活知识;要根据自身的实际，组织开展生动活泼、形式多样的健康教育活动。在4月7日世界卫生日、5月31日世界无烟日、6月6日全国爱眼日、9月20日全国爱牙日、12月1日世界爱滋病日等开展相关活动。积极开展爱国卫生活动，努力改善校园环境卫生，为师生营造一个良好的教学环境，推进学校的整体卫生水平。
为深入贯彻落实教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》文件精神，切实解决小学生放学后托管问题，办好人民满意教育，结合区各小学实际情况，制定本实施方案：
（一）总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以促进小学生身心健康发展为落脚点，以服务学生、家庭和社会为宗旨，着力破解学生放学后，家长下班前孩子难以接回、无人看护的问题。按照教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔2017〕2号）和《省教育厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动通知》（吉教联〔2018〕14号）文件精神，着力破解“三点半难题”，解除群众后顾之忧，使人民群众教育获得感明显增强。
（二）基本原则。
1.坚持自愿参加。以服务学生、家长为宗旨，着力破解“三点半难题”。本着家长自愿参加的原则，充分尊重家长需要和意愿，由有需要的家长自愿报名，接受课后托管服务。
2.坚持以学校为主体。课后托管服务由学校组织实施，在教育局的指导下和监督下进行，确保托管科学、规范、安全、有序。
3.坚持规范操作。各校在本方案指导下制定本校的实施方案，完善制度，落实责任，规范操作。以学生自习、为个别学习有困难的学生提供辅导，以帮助学生培养兴趣、发展特长为主。坚决不允许利用课后托管时间进行集体授课、补课。
4.坚持以安全为主。加强课后服务安全管理，发挥学生校园保险作用，切实保证课后服务期间学生安全问题。
（一）实施范围。
从2020年秋季开学开始，在城区各小学全面实施课后托管。
（二）托管时间。
托管时间：星期一至星期四（法定节假日、寒暑假除外）下午3:30放学后至5：00（夏季可延长至5:30）。每周五下午3:30放学，3:30-5:00为教师集备或者政治、业务学习时间。
（三）实施步骤。
1.调查动员阶段：
各个学校要成立课后托管工作领导小组，召开教师大会，做好教师动员工作，向家长做好宣传工作。
2.工作准备阶段：
学校制定课后托管工作实施方案及安全预案等各项制度，进一步明确托管工作职责分工，上报教育局审核。结合学校实际确定特色活动科目、教师、场所等，为实施课后托管服务做好准备。
3.实施阶段：
课后托管开始实施，学校课后托管工作领导小组对托管服务全程监督管理，进一步明确职责，确保托管服务安全运行。教育局也将加强对课后托管的过程性监管和指导，对学校课程设置和活动安排进行规范。
（一）师资力量。学校管理和服务工作要由校内教师自愿承担，要筛选身心健康、业务能力精专的教师负责具体工作，学校和教师要签订责任状。
（二）课程内容。采取作业辅导加特色活动课的形式，其中特色活动以体育、艺术、社团活动为主，将琵琶社团活动纳入其中。不得利用课后托管时间进行集体授课、补课，不得将课后托管作为学校教学的延伸。
（三）管理形式。以“静态辅导+动态活动”为基本托管运行模式，主要以学校为主，以班级为单位组织实施。
（一）托管经费来源。
根据《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》要求，“各地可根据课后服务性质，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。设定服务性收费或代收费的，应当坚持成本补偿和非营利性原则。按有关规定由省级教育部门和价格主管部门联合报省级人民政府审定后执行。”基于我区实际，拟采用收取服务性费用的方式筹措课后服务经费。考虑我区的学校实际、教师工作量、家长承受能力等，同时借鉴其他县市的收费标准，我区收费标准拟暂定为每生每月80元，按月收取。将来省相关部门确定统一收费标准后，如有偏差再依据规定重新核算。
（二）托管经费的使用。
课后服务经费专项用于保障学校开展课后服务所产生的开支，如参与课后服务的一线教师、带班领导、后勤保障人员的补助费和因开展课后服务而产生的水电费、开展活动所用设备和耗材的购置、管理运行经费及集体培训等。各学校要定期公示托管经费的使用情况，经费不得截留、挤占和挪用。
（三）托管经费的管理。
区教育局财务科、监察室对资金管理和使用情况进行指导和监督，要确保托管经费专款专用。
是否参与课后托管服务，由学生和家长自愿选择。参加托管服务的学生，由家长向学校提出书面申请，经学校同意并公示确定后，学校与家长签订托管协议，按照本校工作方案实施。学校要成立课后服务领导小组，实行领导带班制度，每天由副校级领导和中层干部督促检查课后服务情况，同时设定专人以年组或者楼层为单位进行监管，做到全程有效监管，确保课后服务安全。
（一）加强组织领导。
实施学生课后托管服务，事关百姓福祉、事关社会和谐，事关青少年健康成长。区教育局成立工作小组，全面负责学生课后托管服务工作的谋划、指导和监督。局相关科室、直属部门、各小学校要统一思想，切实把学生课后服务作为民生工程抓实、抓好，积极稳妥推进。
（二）强化学校主体责任。
学校要制定完善的服务方案和管理制度，负责学生课后托管服务工作的具体实施，要成立组织机构，每学期要制定详细的课后服务方案和应急预案，做到分工明确，责任到人，要建立学生安全保障机制、家校联系制度、准入和退出机制、公示制度、课后看护日志等各项管理制度和机制，做到集中有人监管，活动有安全措施、进出有统一组织，保障工作安全有序开展，要建立信息平台，用信息化手段提升托管的科学化水平。课程设置要科学合理，学校要审核任课教师的教学内容，并给予恰当的指导，确保课后托管服务让学生满意。要加强对参与课后托管服务教师的在岗培训，树立全心全意为学生服务的观念。
（三）加强安全管理。
要加强课程设置、活动场所、设施设备的风险预评估，同时积极协调保险公司，将该时段纳入校方责任险和学生校园意外伤害险的承保范围。各学校要树立“安全第一”的思想，建立托管服务安全管理办法，做好活动安全预案，保障师生的安全，确保托管服务顺利实施。
（四）坚持利民惠民。
课后托管服务坚持成本补偿和非营利原则，严禁以课后服务名义乱收费。贫困家庭学生参与课后服务的给予适当的费用减免政策（以建档立卡为主的贫困学生，每月按收费标准减免一半费用），让贫困家庭的孩子也能享受到托管服务，确保惠民实事落到实处。
（五）坚持家校协作。
加大宣传力度，增进家长和社会的理解和认识，形成良好的舆论环境，学校要在每学期开学，通过发放告知书、信息提示、召开家长会、签订托管协议和责任书等形式，明确学校、社会、托管人员和学生的权利义务，切实界定清楚责任、保障各方知情权。定期征求家长意见，及时完善改进课后服务工作质量。要建立以区政府教育督导室为主，社会评价机构参与的督导评估体系，切实加强课后托管的过程性监管和指导，对在检查和督导中发现的违规行为、依法依规严肃处理。
树立“健康第一”的思想。新形势下如何针对少年儿童成长的特点，加强学生的体育、卫生健康教育，培养学生强壮的体格、较强的活动能力、健康的生理和心理、勇敢顽强的毅力、艰苦奋斗和团结合作的精神，使他们更加适应现代社会的需要，是小学阶段的体育和健康教育迫切需要解决的新课题、新任务。因而本着科学、全面、可比、可行性原则，制定本计划。
学校健康教育是学校系统教育的重要组成部分，培养学生的各种有益于自身、社会和全民族健康的行为和习惯，提高卫生科学知识水平，从而达到预防和减少儿童少年某些常见病和多发病，尽可能避免意外伤亡事故，增强体质，促进身心发育，为一生的健康奠定基础。
1、提高学生卫生知识水平;。
2、降低学校常见病的发病率;。
3、提高生长发育水平;。
4、促进儿童少年心理健康发展、预防心理卫生问题;。
5、改善学生对待个人公共卫生的态度;。
6、培养学生的自我保健能力。
1、促进学生身心健康发展，保证学生们具有旺盛的精力、愉快的心情投入学习，养成良好的卫生习惯。积极参加体育锻炼，增强体质。
2、培养学生正确的饮食和卫生习惯。注意饮食卫生，吃好早餐，一日三餐，定时定量，不偏食，让学生知道暴饮暴食的危害。
3、根据学生的年龄特点，由浅入深，循序渐进，达到教材要求，提高健康教育课的效果。
1、通过课堂内外的教育，向学生传授卫生科学知识，培养学生生活自理能力、个人清洁习惯，使他们自幼养成讲卫生、爱清洁、维护环境的良好品德。
2、培养学生有规律的生活作息制度，养成早睡早起、定时定量进食，既不偏食、挑食、也不过量进食。懂得环境污染对人体的危害，自觉地保护环境，并懂得预防接种的好处，自觉接受预防接种。
3、让学生观察自己身高、体重的变化，了解儿童期的正常生长发育，并注意生长发育期应注意的事项。知道保护眼睛、牙齿、耳朵、鼻子的重要。
4、认识到阳光、空气、水与身体健康的关系。
5、了解均衡饮食对身体发育的好处，培养良好的饮食习惯。总之，加强学生的体育、卫生健康教育，培养学生强壮的体格、健康的生理和心里、勇敢顽强的毅力、艰苦奋斗、团结合作的精神，是学校教师的职责;学校体育、卫生工作，必须抓紧抓好，使学生不仅能学到知识，而且身心健康，体格健壮，使我校的健康教育工作及卫生管理工作再上一个台阶。
今天，南京市政府办公厅印发了《关于全面深入做好中小学课后服务工作实施意见的通知》(以下简称《实施意见》)，对全市推进课后服务范围、时间、内容、人员及保障措施等提出了具体要求，确保课后服务顺利实施。
坚持自愿原则。
今年秋季中小学全部返校开学第二周起，南京市所有义务教育学校(含民办学校)将全面开展课后服务，确保全市所有小学、初中全覆盖，确保有需要的学生全覆盖。
课后服务以解决家长后顾之忧、促进学生全面发展为出发点，坚持需求导向和学生、家长自愿原则。学校不得强制、拒绝学生参加课后服务。
根据《实施意见》的要求，学校每周5天工作日都要开展课后服务，课后服务结束时间原则上为18:00。对此后仍有特殊需要的学生，由家长或监护人提出申请，学校应提供延时托管服务。
有条件的初中，周一至周五可设晚自习(原则上不晚于20:30结束)。
用好各类资源。
多举措提升课后服务品质。
对于家长最为关心的课后服务质量问题，《实施意见》指出，各区要按照“一校一案”的要求，指导学校制定课后服务实施方案。学校要在指导学生自主完成作业基础上，对学习有困难的学生进行辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间。同时，学校将组织开展丰富多彩的德育、体育、科普、艺术、劳动、阅读、影视欣赏等素质拓展活动。学校要增加户外运动时间，重视学生体质健康与视力保护，不得利用课后服务时间讲授新课。
《实施意见》明确，课后服务坚持以学校教师承担为主，也可积极争取退休教师、学生家长、高校优秀师生以及体育、艺术、科技等领域具备资质的社会专业人员、志愿服务人员。要充分发挥德育示范基地、研学实践教育基(营)地以及图书馆、博物馆、科技馆、青少年宫等校外活动场所育人作用。体育、文旅、科协、团委、妇联等部门要有计划地为学校组织提供课后服务资源，丰富课后服务内容，共同提高课后服务育人吸引力。
完善保障机制。
年生均财政补助不少于500元。
此次印发的《实施意见》明确了发改、财政、人社等相关部门的工作责任，对经费分担机制、教师的补助机制等均作出了规定。
市、区教育部门要发挥牵头作用，主动抓好统筹协调，全面指导学校课后服务实施工作，会同编制部门为学校补齐补足教师编制，适当增加科技、体艺等教师。发改部门要会同财政、教育等部门加强对课后服务费和代收费的监管。财政部门要加大财政支持力度，切实加强学校课后服务经费保障。各区财政部门将按照参加课后服务的学生平均每生每年不少于500元标准设立专项资金，用于课后服务公用经费和人员补助等支出，为课后服务质量提供经费保障。
根据省有关规定，中小学课后服务费收费标准为每生每学期300元，对建档立卡、低保等家庭经济困难学生实行减免。民办学校不再另行收取课后服务费。
此外，各区和学校将进一步建立健全课后服务安全卫生等管理制度，确保学生人生安全。
强化督导考评。
《实施意见》提出，将课后服务开展情况纳入对各区政府履行教育职责督导评价的内容体系，纳入义务教育学校高质量考核体系，纳入市对区教育资金综合奖补考核指标。教育督导部门要把课后服务开展情况作为责任督学挂牌督导工作的重要任务，责任督学要加强对学校课后服务工作的经常性督导。从2021年起，每年认定一批课后服务示范区和示范单位。
机关服务工作实施方案
根据省、市、县委政法委及省、市法院的部署和要求，为扎实有效地开展以“增强服务发展意识、完善服务发展措施、提高服务发展能力”为主题的“服务年”活动，进一步巩固和发展深入学习实践科学发展观活动成果，结合我院工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想。
开展“服务年“活动，要以增强广大干警服务发展意识为主要教育内容，以健全完善服务发展措施为基本要求，进一步提高服务发展能力为主要目标，以在服务发展过程中取得的效果为主要检验标准，着眼于大局的需要，立足于法院职能的发挥，全力保发展、保和谐、保稳定，为全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的司法保障。
二、目标任务。
开展“服务年”活动，在工作目标上，要在全力提高社会和谐稳定、努力提高严格公正文明执法水平、全面提高社会管理水平、着力提高维护社会秩序水平、全力提高依法有效调节经济关系水平和全力提高法律服务水平上狠下功夫，要在深入解决服务科学发展主动性不强、服务人民、保障民生自觉性不强、执法不公、执法不廉和影响、制约政法工作服务科学发展的体制性、机制性等问题上扎实开展工作，实现人民法院服务发展意识进一步增强、服务发展措施进一步完善、服务发展能力进一步提高、服务发展效果更加明显的目标，努力为全县经济社会发展创造稳定的社会环境，良好的治安环境，公平的竞争环境，公正严明的执法环境，优质高效的服务环境。
三、方法步骤。
开展“服务年”活动分五个阶段：
（一）动员教育阶段（4月上旬——5月中旬）。
1、搞好思想发动。全院干警要坚持用中国特色社会主义理论、社会主义法治理念武装头脑，认真学习、准确把握科学发展观的深刻内涵和基本要求，切实增强服务意识、发展意识、责任意识。同时，要以“我为发展干些啥，发展需要我干啥”为主题开展思想教育活动。通过思想动员，切实把广大政法干警的思想统一到中央、省、市委的重大战略思想和重要工作部署上，激发其参与“服务年”活动的主动性和创造性，为开展“服务年”活动奠定坚定的思想基础。
2、开展调查研究。要结合工作实际，紧紧围绕维护社会和谐稳定、提高严格公正文明执法水平、加强和改进社会管理、维护市场经济秩序、有效调节经济关系、增强法律服务效果、加强队伍建设等方面深入开展调查研究。在调查研究中，要紧扣科学发展主题，突出实践性、针对性和有效性，找准问题，分析问题存在的深层次原因，提出有效应对的思路和措施。
3、广泛征求民意。建立“服务年”活动领导联系点制度，健全走访制度，通过问卷调查、发放征求意见表、召开座谈会、个别谈心等多种形式，广泛征求意见和建议，认真听取对本单位在服务发展理念、服务发展途径上、在民生、民困、民难等方面迫切需要解决问题上的意见，听取对领导班子和领导干部在党性党风党纪方面上的意见，推动“服务年”活动深入开展。
（二）剖析检查阶段（5月下旬——7月初）。在第一阶段工作的基础上，要实事求是地对存在的不足和突出问题，科学加以剖析、梳理和归类，写出有价值、有份量的剖析检查报告，触及实质性问题，总结经验教训，提出切实有效的改进措施。
（三）整改落实阶段（7月上旬——8月下旬）。针对存在问题，认真落实整改内容、整改目标、整改措施、整改责任和整改时限。对整改工作，要逐项明确责任领导和承办部门，细化责任，落实到人。
（四）“回头看”阶段（9月上旬——10月下旬）。结合全县开展学习实践科学发展观活动，对“服务年”活动认真进行回顾，做好自检自查自纠工作。对开展“服务年”活动流于形式，没有真抓实干的庭室，要限期补课整改，并在全院进行通报批评，并与年终考核评比挂勾。
（五）总结验收阶段（11月初——12月末）。分两个阶段：第一阶段11月初——11月末形成“服务年”活动工作总结报告，报“服务年”活动领导小组办公室。按照《方案》的总体部署和要求，对活动开展情况进行检查验收。第二阶段12月初——12月末迎接市、县政法委对我院活动开展情况进行检查验收。
四、几点要求。
1、以科学发展观为统领，抓好“服务年”活动。广大干警要充分认识到：开展“服务年“活动是深入贯彻落实科学发展观具有政法工作特色的实际步骤，服务发展的意识增强、措施完善、能力提高、效果显著是人民法院学习实践科学发展观的根本要求和根本检验。因此，要用科学发展观指导“服务年”工作，用“服务年”成果检验学习实践科学发展观活动的成效。
2、成立机构，抓好组织领导。要把“服务年”活动摆上重要位置，精心组织，狠抓落实，把“服务年”活动的各项任务目标分解落实到有关领导和具体部门，确保每项任务、每个目标都有专人抓、专人管。我院成立“服务年”活动领导小组，领导小组下设办公室，负责组织、协调、指导、督查和推进“服务年”活动的开展。
3、搞好结合，认真抓好学习教育工作。结合科学发展观的学习，要通过集中学习、专题讨论、巡回宣讲、参观考察等多种形式，紧密联系干警的思想实际和工作实际，重点解决服务意识、服务质量、服务作风方面存有的突出问题，使广大干警增强服务科学发展的`主动性和创造性，要充分发挥党员领导干部示范带头作用，从领导干部做起，带头学习，带头联系实际，带头查摆问题，带头制定和落实整改措施。
4、建立“服务年”活动领导联系点，努力取得工作实效。在服务点上调查研究，剖析问题，解决困难，宣传经验，推动活动开展，提高“服务年”的活动质量和领导水平。
5、加强督导检查，扎扎实实开展“服务年”活动。院领导小组将进行不定期检查，重点督查围绕“我为发展干些啥，发展需要我干啥”这一主题，我们到底做了些什么工作，解决了些什么问题，取得了些什么实效。同时，将督查情况在全院予以通报。各部门要及时发现和总结典型经验，充分发挥示范引导作用。要坚持开门搞活动，充分利用报刊、电视、广播、网络等媒介，大力宣传好“服务年”活动，使更多的群众了解、支持、参与“服务年”活动，不断为这一活动注入新的生机和活力。
居家养老服务工作实施方案
为贯彻落实《民政部xx市人民政府推进民政事业综合配套改革合作协议》、全国老龄办会同国家发改委等十部委联合制定的《关于全面推进居家养老服务工作的意见》、xx省民政厅《xx省居家养老服务示范活动实施方案》，结合我市社区居家养老服务工作推进实际情况，为完善我市社区居家养老服务工作，修订本实施方案。
以科学发展观为指导，以满足我市广大老年人日益增长的物质和精神文化需求为目标，以保障老人群体中的失能老人和特殊群体老人为重点，坚持社会福利事业社会化的改革发展方向，积极构建政府主导、社区参与，以居家养老为基础、社区照料为依托、机构养老为补充，多层次、多类型的社会化养老服务体系；引入社会资源，鼓励养老服务市场竞争，从而为老年人提供周到、便捷、高效、体贴的专业化服务，不断提高我市社会福利服务的整体水平，促进我市养老服务业的健康发展。
（一）坚持政府主导与社会力量参与相结合原则；
（二）坚持政府购买服务与市场化运作相结合原则；
（四）坚持专业化居家养老服务与社区义务服务、邻里互助相结合原则；
（五）实行统筹规划与分类指导相结合原则。
社区居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是我国发展社区服务，建立养老服务体系的一项重要内容。
我市社区居家养老服务面向深圳所有居家老人。政府对xx户籍失能老人和特殊群体老人给予补助。
社区居家养老服务内容以“立足社区、面向老人、专业服务”为特点，服务内容主要包括：生活照料、家政服务、康复服务、日托服务、心理咨询、精神慰藉、临终关怀等。
社区居家养老服务载体实行多元化，政府不直接提供服务，鼓励、推动民间化市场的发展，由市场根据老人需求提供服务。
对具有xx户籍老人群体中的失能老人、特殊群体老人（以下简称“受助人”），政府实行社区居家养老服务补助。享受补助的条件、标准如下：
（一）60岁以上享受低保且生活不能自理（介护）的老人，按人均500元/月的标准给予补助。
（二）60岁以上非低保对象但生活不能自理（介护）的老人，按人均300元/月的标准给予补助。
（三）60岁以上“三无”老人、低保老人、重点优抚老人按人均300元/月的标准给予补助。
根据《中华人民共和国行业标准老年人社会福利机构基本规范》规定，生活不能自理（介护）的老人指日常生活行为依赖他人护理的老年人，需xx市、区直属医院的诊断证明。
上述标准，就高不就低，不重复计算。各区也可根据本区的实际情况，按照普惠的原则，对本区有居家养老服务需求的老人制定补助标准更高的具体政策和措施，其所需经费由各区财政列支。
（一）申请程序。
符合上述条件的老人或其亲友，可到户籍所在地的社区工作站申请居家养老服务补助，并分别提交如下材料：
1．60岁以上享受低保且生活不能自理（介护）老人提交：
（2）《xx市居民最低生活保障金领取证》复印件一份（带原件备查）；
（3）xx市、区直属医院提供的诊断证明；
（4）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
2．60岁以上非低保对象但生活不能自理（介护）老人提交：
（2）xx市、区直属医院提供的诊断证明；
（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
3．60岁以上的“三无”老人提交：
（2）户籍所在社区工作站或街道办事处提供的证明；
（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）；
4．60岁以上享受低保老人提交：
（2）《xx市居民最低生活保障金领取证》复印件一份（带原件备查）；
（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）；
5．60岁以上重点优抚老人提交：
（2）重点优抚对象证明复印件一份（带原件备查）；
（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
所有提交的资料应按a4纸张规格，并真实可靠。
（二）审批程序。
1．社区工作站初审。社区工作站收到相关申请后，凡申请材料齐备的`应予受理，并在10个工作日内完成初审（含公示时间）。可采取入户调查、邻里访问等形式对申请人提供的材料进行核实，申请人应予配合。社区工作站需将申请人的有关情况张榜公布，接受监督。经核实无误后，由社区工作站上报街道办事处。
2．街道办事处复审。街道办事处对申请人的情况进行复审，并在5个工作日内签署复审意见，报区民政部门。
3．区民政部门核准。区民政部门收到街道办事处的复审材料后，在10个工作日内进行核准。对同意补助的，发给书面核准通知书；对不同意补助的，书面说明理由。
（三）服务补助资金拨付。
市民政局根据区民政部门上报的情况（核准各类补贴的人数、标准、补助金额等），按季度将社区居家养老服务补助资金通过市财政局拨付给区民政部门，由各区民政部门负责本区补助资金的结算、兑换工作。
（四）服务补助发放。
为了保证专款专用，社区居家养老服务补助以居家养老消费券（以下简称“消费券”）形式发放给受助人，由各区民政部门负责本区消费券的发放和管理。具体管理按《xx市居家养老消费券管理暂行规定》。
（五）管理监督。
1.社区工作站每季度统计本辖区补助的实际使用额。并将检查情况报街道办事处，经街道办事处核查无误汇总，报区民政部门作为继续拨付补助资金的依据。
2.为了保证服务的真实性和了解服务的质量，社区工作站每季度要派员电话或上门回访服务机构、受助人，并抽查服务协议、服务记录本等相关证明材料，以查看是否有弄虚作假情况，每季度的回访或抽查受助人人数不少于本辖区补助总人数的5%以上，并作书面回访记录。街道办事处要定期对服务补助发放情况进行监督检查，确保发放工作质量。
3.市、区民政部门将对社区居家养老服务补助的申请、管理使用情况、服务机构的质量进行定期或不定期的检查与监督。
（一）服务机构的类别。
1.各类社会福利机构；
2.经卫生部门批准的医疗机构和社区健康服务中心；
3.经民政部门登记的社区民间组织；
4.经工商部门批准注册的可以提供居家养老服务项目的单位。
（二）服务机构的管理。
1.各区民政部门根据《xx市居家养老消费券定点服务机构管理暂行办法》的规定对服务机构进行申请受理、评估、签约等管理工作。
2.鼓励服务机构聘用社会工作、老年医学、护理学、心理学、营养学、管理学等方面的专业人才为受助人提供社区居家养老服务。
（三）服务方式。
为老年人提供医疗康复护理、心理咨询、临终关怀、家政等服务的工作人员，实行持证上岗制度，并具有相应的职业资格证书。受助人可在深圳市居家养老消费券定点服务机构中自行选定居家养老服务内容并签订服务协议。如发生纠纷，当事人可自行选择解决方式，如双方协调解决、或者向仲裁机构申请仲裁、向人民法院提起诉讼等。
我市社区居家养老服务工作资金来源按“三个一点”的方式筹集，即市福彩公益金出一点，区财政出一点，社会和个人出一点。具体资金渠道如下：
（一）社区居家养老服务补助资金，由市福利彩票公益金承担。
（二）各区财政可对居家养老服务补助资金进行配套资助。同时，承担与社区居家养老服务相关的管理、监督、评估等工作经费。
（三）受助人超出补助额度部分的服务费用，由受助人个人支付。
（四）动员和吸纳民间资本投资兴办居家养老事业，鼓励单位、个人对养老服务业的慈善捐助，促进投资主体、投资方式多元化发展。
（一）高度重视，加强领导。居家养老服务是融社区服务和社会福利于一体的社会化服务工作，代表着社会化养老服务的发展方向。各区政府要高度重视，积极推进，并成立专门领导小组。市民政局要做好相关政策的制定工作，做好全市居家养老服务工作的整体发展规划；区民政部门要制定具体推进措施，做好本辖区居家养老服务综合协调和监管工作；各街道办事处、社区工作站等相关部门和人员要做好具体组织、审核把关、协调、管理、服务等工作，把该项工作落实到位。
（二）加强管理力量，配备专职工作人员。居家养老服务是一项长期发展的重要业务，具体管理和监督工作任务都很繁重。各区必须增加管理力量，配备人员，以保证居家养老服务工作落到实处。
（三）精心组织，加强监督。区级民政部门要认真履行职能作用，要认真组织好居家养老服务工作。要严格把好受助人资格的审核关，既要应补尽补，又要防止虚报、瞒报，以确保受助人的不错、不漏。要加强对服务机构的监督，对服务质量进行适时评估，确保居家养老服务的规范和质量。市民政局将适时组织对全市居家养老服务工作的检查，以保证该项工作的健康发展。
（四）动态调整，实现信息化管理。要建立对享受居家养老服务受助人的动态管理机制，随时调整受助人，以实现应补尽补。要加快我市居家养老服务信息化建设工作，逐步实现全市网络化覆盖，建立全市老人信息档案，利用信息技术手段提高管理水平和为老人服务水平。
（五）加强宣传和理论研究。加强对居家养老服务工作宣传力度，营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气；加强理论研究，重点加强对居家养老服务体系建立、服务的产业化发展、服务质量评估体系的建立、服务管理和运行机制、社区服务资源整合等问题的研究探讨，为实际工作提供理论支持。
（六）总结经验，创新发展。居家养老服务工作是我市开展社会福利社会化改革的一种新探索，各区要结合本地实际，创造性地开展工作。要及时总结经验，研究在实践中出现的新情况新问题，并提出有效对策和措施，以推进全市社区居家养老服务工作的健康发展。
（一）消费券券只能由受助人用于购买居家养老服务，受助人或其他人以弄虚作假等手段骗取消费券或将消费券挪作他用的，应返还已被骗取或已挪用的金额，赔偿相关经济损失，同时被终身取消享受社区居家养老服务补助的资格。
（二）服务机构以弄虚作假等手段骗取结算的，应返还已骗取的金额，赔偿相关经济损失，同时取消其提供服务的资格。
（三）消费券印制单位违规印制、使用消费券的，对造成的损害后果负赔偿责任，同时取消其印制的资格。
（四）其它单位或个人未经民政部门同意，伪造、变造或出售消费券的，对造成的经济损失负赔偿责任。
上述行为，若构成犯罪的，依法追究刑事责任。
1.本实施方案自下发之日起实施，20xx年x月x日发布的《关于印发修订的xx市社区居家养老服务实施方案的通知》（xx号）同时作废。
2.自本方案实施之日起，取消80岁以上的xx户籍老人按人均200元/月标准给予补助（消费券）的规定，变更为发放高龄老人津贴，具体规定按《xx市高龄老人津贴实施方案》执行。
3.为了工作的顺利衔接，保护老人的权益免受侵害。各区民政部门可根据本区高龄老人津贴的受理、发放情况，适当延期对80周岁以上高龄老人停止发放社区居家养老服务补助的具体日期，最长延期可至本方案颁布日满3个月止。
4.各区须加大工作和宣传力度，在本实施方案公布一个月内，通过小区公告栏及其它公开方式告知相关群众相关政策的改变，同时，尽快开展高龄老人津贴的受理、发放程序。
5.各区民政部门须以书面公告形式告知辖区群众高龄老人津贴开始受理、发放时间和80周岁以上高龄老人停止发放社区居家养老服务补助的具体时间。