计划书是对过去一段时间工作的回顾和对未来发展的规划,它可以帮助我们更好地提高工作质量。根据第一部分生成的数据:%E8%AE%A1%E5%88%92%E4%B9%A6%E6%98%AF%E6%8C%87%E4%B8%BA%E4%BA%86%E5%AE%9E%E7%8E%B0%E6%9F%90%E4%B8%80%E7%9B%AE%E6%A0%87%E6%88%96%E5%AE%8C%E6%88%90%E6%9F%90%E9%A1%B9%E4%BB%BB%E5%8A%A1%E8%80%8C%E5%88%B6%E5%AE%9A%E7%9A%84%E8%AF%A6%E7%BB%86%E8%AE%A1%E5%88%92。
纠正四风和作风纪律专项整治方案精彩
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神,坚决落实省第十次党代会、市第七次党代会决策部署,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,按照市委统一安排,为深化纠正“四风”和作风纪律专项整治成果,积极营造风清气正、干事创业良好环境,结合我委实际,现制定本实施方案。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,从作风建设入手,持之以恒纠治“四风”,剩住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气,纠治了一些多年来除的顽瘴痼疾,党风政风和社会风气为之一新。党的十九大以来,市国资委认真贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央及省市委决策部署,坚决扛起全面从严治党主体责任,接续开展“双创双服”“三深化三提升”“三创四建”“三重四创五优化”“纠正‘四风”和作风纪律专项整治”活动,国资委系统政治生态发生了历史性新变化。
2022年是党的二十大召开之年,是贯彻落实省第十次党代会、市第七次党代会精神的第一年,也是全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”的关键一年。站在新的历史起点上,各企业党组织要深刻认识到,深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,是坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验是实现省第十次党代会、市第七次党代会确定目标,全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”,为加快推进现代化经济强省、美丽河北建设贡献廊坊力量的重要举措是坚持以人民为中心的发展思想,保障和改善民生的必然要求是强化作风纪律,巩固风清气正政治生态的有效载体。各企业党组织和广大党员干部要把专项整治作为重要政治任务,高度重视,精心安排,强力推进,切实抓出实效。
二、认真把握总体要求,保持深化纠正“四风”和作风纪律专项整治正确方向。
开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神,认真落实省第十次党代会和市第七次党代会部署要求,进一步升级加力,持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,组织动员广大党员干部带头坚定理想信念、强化政治担当、改进工作作风、服务人民群众,激情干事业、挑战不可能,为国资事业高质量发展提供坚强保障。
1、坚持党的领导。切实把党的领导贯穿专项整治全过程,广泛宣传动员、精心组织实施,确保党中央、省市委决策部署和国资委工作要求落地见效。
2、坚持问题导向。聚焦群众急难愁盼问题和制约发展难点堵点问题,紧盯“四风”顽疾和隐形变异问题,举一反三、建章立制,补短板、强弱项,做到靶向施治。
3、坚持以上率下。各级党组织和企业领导人员要在把握工作要求、深查问题根源、推动整改落实、服务人民群众、模范遵章守纪等方面走在前、作表率,形成“头雁效应”。
4、坚持人民至上。践行以人民为中心的发展思想,实施民生工程,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让群众看到新的变化、得到更多实惠。
5、坚持求真务实。牢固树立正确政绩观,坚决纠治形式主义、官僚主义,结合实际查摆问题,尊重群众意愿,办好民生实事,不搞层层加码,防止劳民伤财。
三、聚焦重点任务,着力整治“四风”顽瘴痼疾和作风纪律突出问题。
(一)深化作风纪律整治,持续纠治不作为、慢作为、乱作为等问题,进一步提升工作效能。各级党组织要立足企业实际,深入查摆剖析、持续整改提升,着力打造让党放心、群众满意的模范,热情周到、高效运转的文明单位,秉公办事、一心为民的坚强阵地。重点整治2个领城突出问题。
1、一级企业重点整治问题。
(1)贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,以及省委、省政府和市委、市政府及国资委工作安排态度不坚决、行动不主动,大而化之、简单应付,甚至有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策表态多调门高、行动少落实差脱离实际、脱离群众,造成严重后果。
(2)新发展理念树得不牢,对本企业及基层情况不熟、底数不清,思路措施不当、指导推动不力开拓创新意识不强,缺乏攻坚克难的勇气、敢闯敢试的锐气、敢抓敢管的劲头不敢直面问题、触及矛盾,瞻前顾后、患得患失。
(3)围绕中心、服务大局不够,在国资事业改革发展过程中,对改革重组、转型升级、服务民生、疫情防控等方面工作不担当、不尽责,虚于应付、弄虚作假。
(4)文山会海问题突出、检查考核过多过频、过度留痕,调查研究走马观花,整治形式主义为基层减负不务实,给基层造成严重负担。
(5)争先进位意识淡薄,思想僵化、因循守旧工作上满足维持现状,上级推推动动、不推不动,长期没有实质性变化,影响高质量发展等问题。
(6)宗旨意识不强,联系群众不够紧密,制定政策、出台措本站施针对性不强、操作性不够,群众反映问题长期得不到解决等问题。
(7)对职责范围内应担当的工作不担当,应研究的不研究,该决策的不决策,该办理的不办理,该推进的不推进,应发现的问题未发现或发现后不处置、不报告,贻误工作、影响企业发展。
(8)违反会风会纪,不严格遵守会议请假制度、不严格执行会场纪律、不严格执行保密纪律和不严格遵守会议着装要求。
2、基层企业重点整治问题。
(1)面对矛盾和困难绕着走,有难度的事缓着办,有压力的事拖着办,对工作失误推脱逃避、撇清干系,不敢担责、不愿担责。
(2)缺乏大局观念,工作中拈轻怕重、挑肥拣瘦碰到困难往上交、遇到矛盾往下推,落实责任往下移对工作失误逃避推脱、不主动担责负责等问题。
(3)爱岗敬业精神欠缺,工作标准不高精神不振,不想干事、不愿干事责任心不强,得过且过自由散漫、不遵守纪律等问题。
(4)不关心群众疾苦,漠视群众利益,对待群众生冷横硬,方法简单粗暴落实惠民富民安民政策不到位对群众诉求推诿扯皮等问题。
(二)深化正风肃纪,持续整治落实中央八项规定及其实施细则精神不严格、不到位的问题,进一步提升全面从严治党水平。聚焦贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神不严不实,搞变通、钻空子等突出问题,强化监督执纪问责,把从严要求贯穿管党治党各方面全过程。重点整治5个方面突出问题。
1、贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神走形式、搞变通,欺上瞒下,弄虚作假等问题。
2、享乐主义、奢靡之风隐形变异、反弹回潮,重视、查处力度不够,治理由风及腐、由风变腐、风腐一体体制机制不健全、不完善等问题。
3、违反有关规定公款吃喝违规收送名贵特产类礼品、违规收受礼金和其他礼品等问题。
4、违规操办婚丧喜庆,违规发放津补贴或福利公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排违规参加各类研讨会、论坛等问题。
5、违规配备和使用公车、楼堂馆所问题、提供或接受超标准接待、组织或参加公款支付的高消费娱乐健身等活动、接受或提供可能影响公正执行公务的健身娱乐等活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规等问题。
(一)开展自查自纠。各企业要对照重点整治问题查摆短板不足,深刻检视剖析,形成问题清单、责任清单、措施清单、结果清单。2022年3月15日前,建立专项问题整改台账并上报国资委。
(二)严肃督查问责。市国资委深化专项整治领导小组及其办公室采取巡回指导、随机抽查、明察暗访等形式,组织开展督导检查,发现问题坚决督促整改,典型经验及时总结推广。
(三)强化日常调度。实行月报告制度,监管企业自3月份起每月15日前向市国资委深化纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组办公室(党建科)报告工作进展情况及两个专项问题整改台账并结合企业实际情况,提出创新发展思路和具体工作举措。
(四)实施群众评议。坚持开门搞整治,充分听取“两代表一委员”及基层干部群众代表、工作对象、服务对象意见建议,接受群众监督。2022年年底前,市深化纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组办公室对全市专项整治工作开展满意度测评。
(五)强化整改落实。坚持即知即改、立行立改、彻底整改,采取有力措施认真完成整改任务,当下能改的,马上整改到位需长期落实的,明确目标、完善机制、持续整改。严肃追责问责,同时坚持“三个区分开来”,落实容错纠错政策,保护干事创业积极性。
(六)完善制度机制。要认真剖析典型案例,查找问题根源,补齐制度短板。注意总结提炼经验做法,及时转化为规章制度,建立健全长效机制。
(一)强化组织领导。各企业要成立深化纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组及其办公室,明确分工,协调联动,形成合力,具体负责做好日常组织指导、统筹协调、督促检查等工作,定期研究解决纪律作风建设重大问题,强力推进专项整治工作扎实开展。
(二)压实工作责任。各级党组织要强化专项整治主体责任,定期听取工作汇报,及时协调解决问题确保任务落地落实。党组织书记要落实第一责任人责任,亲自研究部署推动,发挥表率作用。监管企业要参照国资委做法,制定工作方案,成立相应机构,组成工作专班,不折不扣推进落实,工作推进落实情况及时上报市国资委党建科。
(三)强化宣传引导。丰富创新宣传内容载体和形式,用好网站、微信等平台,及时反映企业作风纪律专项整治的做法成效,及时对先进典型进行宣传,发挥好先进典型的激励示范作用,积极营造浓厚的舆论氛围。
(四)加强制度建设。把制度建设贯穿于专项整治全过程,及时总结好的经验做法,着眼于抓细、抓常,健全完善管人、管事、管权的制度体系,用制度规范约束干部工作作风,防止“四风”问题反弹回潮。
纠正四风和作风纪律专项整治推进方案范文
近日,作出反对“四风”要持之以恒的重要批示,中央纪委会就加强监督、铁面执纪、纠正“四风”作出部署,省纪委印发了《关于采取有力措施深入持久纠正“四风”的通知》(粤纪发〔2013〕19号),彰显了中央和省深入落实八项规定、坚决纠正“四风”的坚定决心。中秋、国庆节临近,各级纪检监察机关要采取有力措施,强化监督,严明纪律,把深入持久纠正和查处“四风”问题作为践行党的群众路线教育实践活动和贯彻落实中央八项规定实实在在的成果。
各单位各部门要紧密结合传统节日特点,把刹住节日期间公款送礼等不正之风作为党的群众路线教育实践活动正风肃纪的重要内容,引导党员领导干部讲党性、重品行、作表率。在严格执行以往有关规定的基础上,重点重申和深入落实“八条禁令”:严禁用公款送月饼送节礼;严禁以过节为名搞上下级和单位之间的宴请活动;严禁参加由企业出资的联欢、宴会和抽奖活动;严禁开展发放奖金、实物的表彰活动;严禁收受用公款支付的礼品、礼金和有价证券;严禁举办财政出资的演出和晚会活动;严禁用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐、健身活动;严禁利用节日之机跑官要官、买官卖官以及拉票贿选等非组织活动,积极营造欢乐祥和、风清气正的节日气氛。
市纪委将在媒体上向社会公布中秋、国庆期间“四风”问题的举报电话和举报网站,安排专人值班受理群众举报,严厉查处各种违反“四风”的问题。从即日起至明年春节,市纪委将组织由媒体、廉洁广州建设人民观察员、特邀监察员、政风行风督察员、机关作风建设监督员组成的暗访队,深入宾馆、酒楼、私人会所、夜总会、歌厅等消费场所进行暗访。对暗访发现的问题,在“广州市党的群众路线教育实践活动机关作风曝光台”公布,对排行榜有关单位进行扣分,并移送案件检查部门进行查处,典型问题向社会通报。各区(县级市)纪委监察局、市直局以上单位纪委(纪检组)要参照市的做法同步开展明查暗访工作,每月向市纪委监察局(市作风检查办)作出专题报告。要严格执行公务用车使用管理相关规定,切实加强节假日用车管理。严格落实节假日期间除特殊工作需要外应当封存停驶的要求,非工作日因公用车必须履行审批手续,严肃查处违规公车私用行为。对违规使用公车造成不良社会影响的,除严肃处理直接责任人外,还必须追究领导责任。对将公款“大吃大喝”场所转移到私人会所、农庄,在内部食堂接待上高档菜肴和酒水,单位购送购物卡和礼品等问题,要有针对性地加强检查,真正做到出重拳、用实招、动真格,确保在短期内见到明显成效,并不断巩固提升。
各级纪检监察机关要坚持铁面执纪,对顶风违纪者要严厉惩处并予以曝光,向全党和广大人民群众释放言出必行、执纪必严的强烈信号。要坚持纪律处分、组织处理和经济处罚并举,加大处理和曝光力度。要严肃查处逃避监管,搞花样翻新、突击隐蔽、掩人耳目的行为。对在查的违反中央八项规定精神和“庸懒散奢”的案件要抓紧查结,力争在中秋节前通报一批典型案件。纪检监察干部要按照“打铁还需自身硬”的要求,既坚持铁面执纪,又带头纠正“四风”,争当贯彻中央八项规定的表率。
各单位各部门要加强组织领导,多措并举,深入持久地纠正“四风”。一方面,要结合党的群众路线教育实践活动的学习教育、听取意见、查摆问题等阶段工作,以贯彻落实中央八项规定和省、市实施办法为切入点,在中秋、国庆节前后开展“五个一”活动:“一把手”向全体干部作一次廉洁过节的承诺;单位内部开展一次遵守纪律规定情况的自查;组织全体干部接受一次违反中央八项规定精神和“庸懒散奢”典型案例的警示教育;对检查情况进行一次通报;通报情况接受一次社会评议。通过开展活动,组织广大党员干部认真查找“四风”方面的突出问题,坚持边学边整边改,引导党员干部把中央八项规定的精神、反对“四风”的要求内化于心、外化于行,身体力行践行马克思主义群众观点和党的群众路线。另一方面,要继续深入治理“庸懒散奢”,推动学习服务型创新型机关建设,切实解决一些干部靠评比标准推动工作、靠吃吃喝喝协调工作、靠文山会海落实工作的不良习惯。发展改革、财政、审计、外事、机关事务等部门要落实责任,创新管理,按照“从严从紧,完善制度,深化改革,标本兼治”的思路,加强对接待、用车、出国(境)等方面的管理,全面收紧约束力。
纠正四风和作风纪律专项整治推进方案范文
根据县委办公室印发的《全县纠正“四风”和作风纪律专项整治实施方案》(武办发(2018)5号),结合卫计系统工作实际,经局务会研究,现就深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,制定本实施方案。
全面落实党的“十九大”精神,深入贯彻总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示指示精神和省委《关于认真学习贯彻总书记重要批示指示精神进一步纠“四风”加强作风建设的意见》(冀发﹝2017﹞34号)要求,认真落实省委市委全会及县委十一届四次全会精神,牢固树立“四个意识”,聚焦解决“四风”和作风纪律方面的突出问题,层层发动,切实解决广大群众和服务对象反映强烈的突出问题,带动全县卫计系统广大党员干部实现作风根本好转,着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,确保上级各项卫生工作落地生根,为全县卫计事业又好又快发展提供有力保障。
全县各医疗卫生单位要突出问题导向,聚焦“四风”特别是形式主义,官僚主义新表现,重点对照中央和省、市、县委要求查找和整改的十方面实出问题,逐一进行认真查摆、深入剖析、强力整改。
1转发”“安排部署”,说一套做一套、当面一套背后一套,台上台下两个样、人前人后两个样,弄虚作假,欺上瞒下;本领弱化不敢为、党性缺失不作为、精神懈怠慢作为;“只求不出事,宁愿不做事”,遇事没原则、态度不鲜明,当老好人、怕得罪人、不愿担责;对于领导安排部署的事项落实起来打折扣,不说怎么干,只说不能干,选择性落实。
二是调查研究方面的问题。主要表现是:提前踩点、搞演练;看成绩多、看亮点多,看问题少、看难点少;到工作成效好的地方多,到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出、群众意见大的地方少;走马观花、浮在表层多,扑下身子、解剖麻雀少;好面子讲排场,陪同人员过多或搞隐性陪同。
三是服务群众方面的问题。主要表现是,漠视群众利益,对群众困难视而不见;办法不多、服务不优,主动性不强;“门好进、脸好看”,人为设卡事难办;集中审批“前店后厂”,依然层层过关;承诺成“摆设”,“备案”成“审批”,“管卡压”成“推绕拖”,“明卡”成“暗卡”;服务电话“有名无实”,长期无人接,接了不办事;窗口形同虚设,有栏目没服务,有公开没内容,有内容没更新。
四是项目建设方面的问题。主要表现是,热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程;“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,堆砌盆景,搞形象工程,显眼的地方光光鲜鲜、背静地方破破烂烂;项目审批不及时不到位,经手人员吃拿卡要;对项目投资和招商引资“注水”包装、夸大效果,虚报经济数据。
五是文风会风学风方面的问题。主要表现是,会议文件过多,
2一些会议重复开、层层开、交叉开,会议规模大、时间长、效率低,参会人员多;检查评比走马灯,一个接着一个;制定文件照搬照转、抄袭拼凑,空话套话多,真材实料少,针对性指导性不强;以会议落实会议,以文件落实文件;学风不正,学用脱节,说起事来头头是道,碰到具体问题无所适从;党内政治学习坚持不经常、不主动,学习过程不规范、不深刻,学习内容无记录、无检查;“三会一课”等党内政治生活走形式、标准低、不严肃,不结合实际、不解决问题。
六是决策部署方面的问题。主要表现是,决策不少,落地不多,只重部署、不重效果;机遇看得到抓不住、难落地见效少,牢骚多抱怨多、闯劲小真招少;不按客观规律办事,主观主义瞎指挥;遇有问题往外推、向上报,甚至层层不表态、责任上推下卸;“二传手”多、“主攻手”少,有的问题被转来转去、拖来拖去、长时间解决不了。
七是总结成绩方面的问题。主要表现是,不重实效重包装,做功不强唱功好,做的不多说得多;一项工作刚刚开始就一门心思谋划搞总结宣传,“兵马未动、经验已出”;“材料政绩”“预期政绩”问题突出。
八是履职尽责方面的问题。主要表现是,抓落实不到位,低标准、穷凑合,“只求不出事、宁愿不做事”,对议定事项办结要求低、“不求过得硬、只求过得去”;遇到问题,“大事化小,小事化了”,对重要预警信息,反应不敏感、思想不重视、应对不及时、处置不得当,出现一些不该出的“意外”;强调客观问题,主观原因绕弯子;平平稳稳当官,凑凑合合干事;交办事项3有开头,没结尾。
九是反映情况方面的问题。主要表现是,事不关已、高高挂起,对身边不良风气和违规问题熟视无睹、然置之,知情不报、听之任之;说好不说坏,报喜不报忧,反映问题不全面、不客观、不真实,浅层次问题多,深层次问题少;一些安全生产事故、突发事件,报告不及时,处置不及时,一些情况和后果遮遮掩掩。
十是遵守纪律方面的问题。主要表现是,有令不行、有禁不止,我行我素;重要事项不请示不报告不收敛不收手,目无法纪、顶风违纪;自我要求不高,廉洁自律不严,不注重小事小节,不注重基本制度规范,不注重勤俭节约。工作期间迟到早退、在岗不在位、在位不在状态。
通过开展纠正“四风”和作风纪律专项整治,使各医疗卫生单位的“四个意识”明显增强、为民理念明显强化、工作效能明显提升,并建立健全一套务实管用的长效机制,真正取得人民群众满意的实际效果。
一是“四个意识”明显增强。坚定不移地维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,落实中央八项规定精神和实施细则,做到令行禁止、政令畅通。
二是为民理念明显强化。始终坚持以人民为中心,牢固树立立党为公、执政为民的执政理念,任何时候都必发把人民利益放在第一位,把服务对象满不满意作为检验各项工作和作风建设成效的重要标准。
三是工作效能明显提升。马上就办,办就办好和质量第。
一、效率优先理念进一步巩围,各项工作的质量和效率大幅提升,解决一批长期得不到解决、群众反映强烈的老大难问题。
四是建立健全一套务实管用的制度体系。以解决“四风”实出问题为出发点,不断在实际工作中查找制度层面存在的缺陷,及时对现有制度规定进行修改、补充、完善,探索建立健全一套简便易行、务实管用的制度体系,以铁的制度约束,促进工作作风转变。
五是切实提升人民群众满意度。认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨,着力解决好与人民群众切身利益密切相关的实际问题,人民群众的幸福感和获得感明显增强,对机关和党员干部的满意度明显提升。
(一)不断提高思想认识。各下属党支部要深入学习领会总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要批示指示精神,认真贯彻中央关于作风建设的重要部署和省、市、县委工作要求,深刻认识纠正“四风”、加强作风建设的重要性,不断提高政治站位和政治自觉,以永远在路上的坚韧,锲而不舍地抓好作风建设。各下属党支部要召开专题会议进行学习研究,对开展纠正“四风”和作风纪律专项整治进行安排部署。(牵头科室:党办室,责任部门;各医疗卫生单位)。
(二)深入开展自查自纠。建立管理清单台账。各医疗卫生单位要认真查找和整改本单位存在的突出问题,建立纠正四风和作风建设的专项整改台账(列出问题清单、责任清单、措施清单、结果清单5份)。开好民主生活会。要把查处和整改四风突出问题,特别是形式主义和官僚主义的突出问题作为2017年民主生活会和组织生活会的重要组成部分,深入查处问题,列出整改清单,采取优秀措施,扎实整改。(领导部门:党办、责任部门;各医疗卫生单位)(3)开展贯彻落实八项规定精神的回头看。各医疗卫生单位领导干部要认真对照中央八项规定的精神和实施细则以及我县的实施措施,组织开展回头看,逐项查找改进调查研究、简化会议活动、规范下乡调研活动、严格落实新闻报道、严格落实措施。
(四)改进监督评议方式。改进监督方式。在单位大厅设立群众举报信箱,广泛发动基层干部、服务对象和各界群众投诉举报。各医疗卫生单位要成立专门的领导小组办公室,对群众公开举报线索进行汇总梳理,及时向有关领导或科室交办,对办理结果进行抽查回访,同时作为暗访督导的重要依据。开展整治效果评议。邀请人大代表、政协委员、社会监督员、基层党员干部、群众代表、企业家代表等,召开不同群体座谈会,对活动开展情况进行评价;通过第三方评估、网络、微信评议等现代化方式对活动开展情况和效果进行更大范围的评价。(牵头科室:办公室,责任部门;各医疗卫生单位)。
(五)全方位开展督导检查。各医疗卫生单位要坚持领导带头,以上率下,带头查找问题,带头整顿整改,并加大督导检查6力度,确保专项整治取得实效。卫计局党办室负责对下属各医疗卫生机构领导班子带头查摆“四风”问题情况进行督促检查,并认真查找和整改“四风”方面存在的突出问题。(牵头科室:党办室,责任部门;各医疗卫生单位)。
(六)深入开展明查暗访。紧紧抓住“四风”十种表现特别是存在的突出问题,县重点工作办公室将以服务群众窗口单位和基层岗位为重点,将深入开展明查暗访。县纪委已将查处“四风”突出问题作为日常监督执纪的重要内容,定期开展明查暗访。县委巡察办要把“四风”问题纳入巡察范围,作为巡察的重要内容。县领导小组办公室成立了暗访小分队(成员主要由县委督查室、县政府督查室组成),负责对群众公开举报线索进行暗访。县委宣传部组织新闻媒体开展新闻暗访,采取体验式暗访等方式,从头到尾体验、感受办理过程中遇到的阻碍和困难,发现存在问题;跟随办事人员办理业务,在办理过程中发现问题;到窗口单位蹲点暗访,发现普遍存在的典型问题。卫计局成立暗访小组,对全县卫生行业部门工作排查整改情况进行暗访。(牵头科室:党办室,责任部门;各医疗卫生单位)。
(七)建立定期报告制度。各医疗卫生单位每月25日前向县卫计局领导小组报告一次专项整治开展情况。报告要简洁明了,以发现问题、解决问题为主,主要包括:当月工作情况、基本成效、发现问题、工作建议、反面典型案例、查处情况等。典型案例要体现发生时间、涉及人员、主要问题及问题性质。县局领导小组办公室每月对全县专项整治开展情况进行综合分析和通报。(牵头科室:办公室,责任部门;各医疗卫生单位)。
7(八)抓好执纪问责和典型案例曝光。对专项整治中发现的涉嫌违规、违纪问题,及时移交纪检监察机关,该组织处理的组织处理,该能律处分的纪律处分。对“四风”问题突出、群众反映强烈、造成不良影响的,严肃追究有关党组主体责任、部门监管责任及领导责任。要充分发挥反面典型警示作用,坚持内部通报与公开曝光相结合,对专项整治中发现的反面典型,适时在县卫计系统进行通报,形成震慑。(牵头科室:办公室,责任部门;各医疗卫生单位)。
(九)树立正确用人导向。对完成任务出色,在改革中率先突破,在发展中业绩突出的医疗卫生单位,树为先进典型,大力宣传表扬。研究制定量化、细化、标准化的干部考核评价体系,对作风扎实、善抓落实、成绩突出的干部,给予适当奖励,优先提拔重用。(牵头科室:政工科,责任部门:各医疗卫生单位)(十)建立健全长效机制。抓住“四风”问题滋生的关键因素,建立一套简便易行、务实管用的制度体系,组建一支纠正“四风”的人员队伍,确保效果的稳定性和长期性。对暗访中发现的带有典型性、普遍性、倾向性的问题,要逐项进行研究,认真分析产生的深层次原因,查找制度层面存在的缺陷,及时对现有制度规定进行修改、补充、完善。同时,要及时把专项整治中好的经验做法上升为制度规范,建立健全符合新规定新要求的制度体系,形成纠正“四风”的长效机制,从制度层面堵塞漏洞,从执行层面保障落实,防止“四风”问题反弹回潮。(牵头科室:办公室,责任部门:各医疗卫生单位)。
8(一)加强组织领导。各医疗卫生单位要切实负起主体责任,党支部书记要负起第一责任人责任,亲自谋划、亲自推动。要成立相应机构,研究制定实施方案,组织专门力量,全力抓好专项整治。县卫计局成立纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组,全面负责全县卫计系统纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,定期研究,持续督导,强力推进。领导小组办公室负责日常组织指导、统筹协调、督促检查。
(二)加强舆论引导。各医疗卫生机构要把纠正“四风”和作风纪律专项整治作为重要政治任务,创新宣传方式,设立专栏专题,丰富宣传内容,营造浓厚舆论氛围。要对本单位涌现的先进典型进行宣传,树立标杆,形成学先进赶先进的良好局面;也要根据统一部署,适时曝光反面典型,发挥警示作用。
(三)严格督导检查。各医疗卫生单位要加大对纠正“四风”和加强作风纪律专项整治的督导检查力度,全程跟踪本单位工作进展情况,及时发现问题,加快协调解决,对重点问题要重点督导,专人盯办,务求实效。各医疗卫生单位“一把手”要加强对本单位实施方案和台账的审核把关,2月2日前报局领导小组办公室备案。局领导小组年中对工作进展情况进行评议,年底进行评审。
(四)强化结果运用。局机关将把专项整治评议评审情况作为基层医疗卫生单位领导班子和领导干部年终综合考核的重要内容,作为绩效考核和奖惩的重要依据。对工作成绩突出、成效明显的医疗卫生单位,进行大力表彰;对组织不力、未按要求推进工作的予以通报批评。
9附件1:
武邑县卫计局。
组长:滕义彬局长。
副组长:于华龙副局长杨润鲜副局长。
李永红副主任科员。
成员:李金赞党办室主任。
韩志武办公室主任。
宋争鸣医政科科长。
赵海军财务科科长。
赵志敏防保科科长。
张桂霞科教科科长。
庞保凤基层卫生科科长。
郭文聪信息科科长。
陈浩政工科科员。
领导小组下设办公室,办公室设在党办室,具体负责指导、协调、督促、检查专项整治工作。
纠正四风和作风纪律专项整治实施方案精选
根据省厅党组《2022年持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》(x环党组〔2022〕27号)和市委《关于全市开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》的安排部署,市局党组决定在全系统开展2022年深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,特制定本方案。
一、指导思想。
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神,坚决落实省第十次党代会、市第七次党代会安排部署,要旗帜鲜明讲政治,忠诚拥护“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固拓展纠正“四风”和作风纪律专项整治以及“转树讲促”活动成果,深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,把专项整治工作作为重要政治任务,高度重视,精心安排,强力推进,教育引导全系统广大党员干部牢固树立以人民为中心的发展思想,强化责任担当、锤炼过硬作风,大力弘扬“务实、团结、高效、争先”的环保精神,巩固风清气正的政治生态,推进全市生态环境系统作风建设向纵深发展,全面提升全市生态环境高水平保护,打好打赢污染防治攻坚战,以优异成绩迎接党的二十大召开。
二、总体要求。
(一)坚决贯彻党的全面领导。确保党中央决策部署和省市委及省厅党组工作要求落地见效,切实把党的领导贯穿专项整治全过程,精心组织实施、广泛宣传动员。
(二)以重点突出问题为导向。盯住突出问题、薄弱环节,聚焦群众急难愁盼问题和制约发展难点堵点问题,紧盯“四风”顽疾和隐形变异问题,从自身查原因、联系实际补短板,精准发力,追根溯源、见事见人,切实把问题查深找准改实。
(三)充分发挥“头雁效应”。领导干部要“以上率下”,以“关键少数”带动“绝大多数”,扎实推动党员干部作风持续好转,以永远在路上的执着和韧劲推动作风建设不断引向深入。
(四)坚持以人民为中心。贯彻以人民为中心的发展理念,持续整治群众身边的“四风”问题,干部作风由群众监督,工作标准让群众评判。
(五)务求取得工作实效。坚决纠治形式主义、官僚主义,狠抓正反两方面典型,总结好的经验做法,牢固树立正确政绩观,对群众反映强烈的突出问题一抓到底,公开曝光一批反面典型。
三、整治重点任务。
(一)深化作风纪律整治,重点在以下三个层面,深入查摆剖析,持续整改提升,着力打造让党放心、让群众满意的模范机关,着力打造热情周到、高效运转的文明窗口,着力打造秉公办事、一心为民的生态环境环保铁军。
1、领导机关整治重点。
(1)贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、党中央、省市委及省厅党组决策部署不坚决、不主动、不到位、不在乎、装样子、做选择、搞变通,有令不行、有禁不止,空泛表态、敷衍塞责,弄虚作假、阳奉阴违,搞上有政策、下有对策,说一套做一套。贯彻落实上级部署要求表态多、调门高、行动少、落实差,热衷于作秀造势,脱离实际、脱离群众,造成严重后果。
(2)新发展理念树得不牢,政绩观存在偏差,工作思路举措不当,指导推动措施不力;开拓创新意识不强,缺乏攻坚克难的勇气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的骨气、事争一流的豪气,不敢直面问题、触及矛盾,瞻前顾后、患得患失。
(3)围绕中心、服务大局意识不强,在生态保护、疫情防控等方面不担当、不尽责,虚于应付、弄虚作假,应景造势、消极懈怠,推诿扯皮、应付了事等问题。
(4)漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的环境污染问题不敏感、处置不及时、应对不周全,导致小事拖大、大事拖炸造成不良社会影响等问题。联系服务群众消极拖沓、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,在群众中造成恶劣影响和强烈不满。
(5)文山会海问题突出,督察检查考核不务实、过度留痕、多部门考核同一事项,考核内容频次多、表格多、材料多,调查研究搞形式、走过场、不深入,打造“经典调研线路”,搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同,不解决实际困难和问题,给基层造成严重负担。
(6)争先进位意识淡薄,思想僵化、因循守旧;工作上满足维持现状,上级推推动动、不推不动,长期没有实质性变化,影响高质量发展等问题。
(7)对职责范围内应担当的工作不担当,应研究的不研究,该决策的不决策,该办理的不办理,该推进的不推进,应发现的问题未发现或发现后不处置、不报告,贻误工作、影响事业。
(8)班子不团结、不和谐、凝聚力、战斗力较差,总揽全局、协调各方作用发挥不充分;领导干部工作激情不高,责任感、使命感不强,脱离基层、脱离群众,存在官僚主义、形式主义等问题。
(9)宗旨意识不强,联系群众不够紧密,制定政策、出台措施针对性不强、操作性不够,群众反映的生态环境问题长期得不到解决等问题。
2、窗口单位(含具有行政审批职能的科室单位)整治重点。
(1)工作人员吃拿卡要、权力寻租,擅自增加办事环节、增添表格材料,群众办事受刁难等问题。
(2)政务服务举措针对性不强、实效性较差,只重表面作秀,不深入解决问题,办事群众被推来推去或反复跑办等问题。
(3)服务意识淡薄,存在“中梗阻”“弹簧门”问题,指定“红顶中介”、环评机构,做表面文章,摆花架子。
(4)行政审批窗口授权不充分、运行不规范,“前店后厂”、程序繁琐,表格材料多,审批周期过长。
(5)漠视群众利益和疾苦,缺乏群众立场和务实作风,对群众反映的问题和诉求有畏难、厌烦情绪,服务不优、效率不高。
(6)在服务市场主体和群众时方法简单粗暴、态度蛮横生硬、吃拿卡要、优亲厚友,欺诈、胁迫、故意刁难管理服务对象。
(7)违反“放管服”要求,违规执行已取消或废止的收费项目和自行扩大权限的审批项目,继续使用已废止的法规制度或规范性文件,损害企业或群众的合法权益。
(8)落实一次性告知制、公开承诺制、限时办结制和首问负责制不到位,推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”不彻底,“门好进、脸好看、事难办”,伤害群众感情。
3、基层单位整治重点。
(1)面对矛盾和困难绕着走,有难度的事缓着办,有压力的事拖着办,对工作失误推脱逃避、撇清干系,不敢担责、不愿担责。
(2)缺乏大局意识和全局观念,工作中拈轻怕重、挑肥拣瘦,计较个人得失和部门、小集体利益。
(3)监管执法行为不规范,存在任性执法、逐利执法、弹性执法、运动式执法问题,尤其是“旅游执法”、“观光执法”问题突出;落实“日常不扰、无据不查、一查彻底、首微不罚、屡犯严罚”非现场监管执法不到位,“一刀切”、乱罚款问题突出,与民争利、扰民渔利,故意刁难、吃拿卡要,侵害企业合法权益以及违规收费、随意罚款、搞乱摊派,侵害企业利益,影响营商环境等问题。
(4)碰到困难往上交、遇到矛盾往下推,落实责任往下移;对工作失误逃避推脱、不主动担责负责等问题。精神不振、责任心不强、工作标准不高,只求过得去、不求过得硬;不遵守工作纪律,自由散漫,作风懒散。
(5)对群众诉求只考虑“不可行”,不考虑“如何行”,该解决的不解决,该协调的不协调;遇事“踢皮球”,让群众来回跑、转圈圈;为群众办事草率敷衍、消极懈怠,造成不良影响。不关心群众疾苦,漠视群众利益,对待群众生冷横硬,方法简单粗暴;落实惠民富民安民政策不到位等问题。
(6)不认真履行岗位职责,该决定的事情不决定,该行使的职权不行使,该承担的责任不承担,推诿扯皮耽误工作;工作上畏首畏尾、缩手缩脚;审批事项逃避责任,只画圈不表态等问题。
(二)深化正风肃纪,重点整治五个方面突出问题,持续整治落实中央八项规定及其实施细则精神不严格、不到位的问题,进一步提升全面从严治党水平,强化监督执纪问责,把从严要求贯穿管党治党各方面全过程。
1、贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神走形式、搞变通,欺上瞒下,弄虚作假等问题。
2、享乐主义、奢靡之风隐形变异、反弹回潮,重视、查处力度不够,治理“由风及腐、由风变腐、风腐一体”体制机制不健全、不完善等问题。
3、违规公款吃喝、违规接受管理和服务对象宴请;违规收送名贵特产类礼品、违规收受礼金和其他礼品等问题。
4、违规操办婚丧喜庆,违规发放津贴、补贴或福利;公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排;违规参加各类研讨会、论坛等问题。
5、违规配备和使用公车、楼堂馆所问题、提供或接受超标准接待、组织或参加公款支付的高消费娱乐健身等活动、接受或提供可能影响公正执行公务的健身娱乐等活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规等问题。
四、推进整治目标。
(一)切实提高政治站位。结合全市生态环境保护工作实际,加强政治机关意识教育,抓在日常、融入经常,引导党员干部胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,把讲政治要求内化于心、外化于行,矢志不渝拥护“两个确立”、坚持不懈做到“两个维护”。深入开展坚定理想信念和对党忠诚教育,严肃党内政治生活,督促引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,严格执行重大事项请示报告制度,做到对党绝对忠诚。
(二)切实提高履职能力。持续巩固“转树讲促”活动成果,贯彻落实新时代党的组织路线,坚持正确选人用人导向,加大干部交流力度,注重在深入打好污染防治攻坚战中培养锻炼干部、在应对完成急难险重任务中历练考验干部、在工作实践的先锋模范中甄别遴选和提拔使用干部,大力弘扬干在实处、走在前列、争创一流的工作作风,营造干部担当作为、干事创业的良好氛围。
(三)切实提高环境质量。牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持生态优先、绿色发展,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,努力提供更多优质生态产品以满足人民群众对优美生态环境的需要。2022年我市pm2。5浓度达到35微克/立方米,同比下降6%;pm10浓度达到67微克/立方米,同比下降8%;优良天数达到270天,同比增加6天。全市地表水优良水体比例达到22%以上,国省考断面全面消除劣v类水体;地下水质量保持稳定。受污染耕地安全利用率完成省下达任务,管控措施实现全覆盖;重点建设用地安全利用得到有效保障,污染地块修复或风险管控措施实现全覆盖;保持农村黑臭水体动态清零。
(四)切实提高机关效能。在2021年基础上,进一步增加党组理论学习中心组集中学习研讨次数和领导干部深入基层蹲点调研天数,进一步减少会议次数和发文数量,做到能不开的会不开,能不发的文不发,能合并召开的会议、合并印发的文件一律合并执行。进一步强化督查督办、跟踪问效,真正把有限时间、有限精力用到发现问题、解决问题上。紧盯生态环境领域“一刀切”、“冷硬横推”、“吃拿卡要”等问题,在推行“廉政监督卡”监督模式、强化廉政纪律监督的同时,大力深化生态环境保护综合行政执法改革,推行非现场监管执法方式,充分利用数字化手段,实现“日常不扰、无据不查、一查彻底、首微不罚、屡犯严罚”的非现场监管执法,全面提升生态环境监管效能。
(五)切实提高服务效能。持续做好服务经济高质量发展工作。继续深入实施生态环境监管正面清单制度,加大指导帮扶力度,帮助更多符合条件的企业进入“两个省级正面清单”和“部、省绩效a级和引领性清单”,严格落实差异化管控措施,让更多企业在应急响应期间不限产、不停产,开足马力全力生产,助力企业高效绿色发展。深入做好执法帮扶工作。坚持“寓执法于服务”的工作理念,全面开展企业生态环境问题“一次清大帮扶”行动,依托全市执法监管网格责任制,着力帮助企业发现解决实际困难,促进民营经济可持续发展,营造良好的发展环境。持续深入开展“亲属办企业我当治污监督员”、“我为群众办实事”、“漠视群众利益专项整治行动”等主题实践活动,围绕人民群众“急难愁盼”的突出环境问题,帮助排污企业找准生态环境保护工作短板,制定解决方案,推动重点行业、重点领域企业走上绿色发展、转型升级快车道,大力扶持一批精专特优企业,实现环境效益、经济效益、社会效益共赢。
(六)全面开展自查自纠。各县(市、区)、临空经济区(廊坊)分局,廊坊开发区生态环境局,机关各科室、局属各单位要对照重点整治问题查摆短板不足,深刻检视剖析,列出问题清单、责任清单、措施清单、结果清单,形成工作台账。同时对近年来开展的“双创双服”等系列活动整改成效进行“回头看”,未整改到位的一并列入台账。2022年3月21日前,建立自查自纠“四个清单”及工作台账。
(七)强化监督执纪问责。市县两级生态环境系统要建立群众公开举报制度,设立举报信箱和网上举报平台,建立问题线索台账,按程序移交查处。开展暗访式、跟踪式、体验式督导检查,发现问题坚决督促整改,典型经验及时总结推广。
五、保障措施。
(一)落实主体责任。各县(市、区)、临空经济区(廊坊)分局,廊坊开发区生态环境局要深入开展组织动员和宣传发动,明确整改方向,落实目标任务,确保有力有序推进。主要负责同志要认真落实第一责任人责任,亲自研究部署推动,发挥表率作用。定期听取工作汇报,及时协调解决问题不折不扣推进落实。要明确一名专项整治联络员,强化工作联系,密切工作沟通,于2022年3月21日前将联络员姓名、职务、联系方式反馈机关党委(邮箱:)。
(二)健全领导体系。市局党组成立深化纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组,由党组书记、局长任组长,班子成员任副组长,分局负责人为成员。下设办公室设在机关党委(机关纪委),具体具体专项整治工作的组织领导、统筹协调和督导检查,并设置综合协调组、督导检查组、考核评价组和宣传报道组具体推进相关工作,对接上级各项要求,明确任务目标,协调解决困难和问题,推进专项整治扎实开展(详见附件1)。各县(市、区)、临空经济区(廊坊)分局,廊坊开发区生态环境局要参照市局做法,成立相应机构,组成工作专班,强化专项整治主体责任。
(三)强化日常调度。各县(市、区)、临空经济区(廊坊)分局,廊坊开发区生态环境局要实行月报告制度,每月20日前向市局深化纠正“四风“和作风纪律专项整治领导小组办公室报告工作进展情况。实行分级调度机制,建立牵头单位主抓责任制,分领域、分重点推进,确保取得实效。
(四)实施群众评议。坚持开门搞整治,充分听取“两代表一委员”及基层干部群众代表、工作对象、服务对象意见建议,接受群众监督。
(五)完善制度机制。要认真剖析典型案例,查找问题根源,补齐制度短板。注意总结提炼经验做法,及时转化为规章制度,建立健全长效机制。要切实加强随机抽查和明察暗访力度,下沉基层一线,对专项整治工作进展、交办线索处置、问题整改落实等情况进行督导检查。
(六)强化整改落实。坚持即知即改、立行立改、彻底整改,采取有力措施认真完成整改任务,当下能改的,马上整改到位;需长期落实的,明确目标、完善机制、持续整改。严肃追责问责,同时坚持“三个区分开来”,落实容错纠错政策,保护干事创业积极性。
(七)营造舆论氛围。要加强新闻宣传,丰富宣传内容、创新宣传方式,及时总结推广典型经验,全面展示专项整治成效。发挥舆论监督作用,曝光反面典型,强化警示教育。加强政策解读,及时跟进回应社会关注,营造深化专项整治良好氛围。
纠正四风和作风纪律专项整治方案精彩
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神,根据市委《关于全市开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的活动方案》的通知要求,结合我局工作实际,现就2022年全局开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,制定如下方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,紧紧围绕省第十次党代会和市第七次党代会确定的奋斗目标和重点任务,聚焦机关科室、窗口单位、基层单位存在的不作为、慢作为、乱作为突出问题,精准查摆、精准施策、精准问效,全面促进全局各级干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高,着力营造激情干事业、挑战不可能的良好氛围,为住建系统各项事业的健康发展提供坚强作风保障。
二、工作原则。
——坚持问题导向。从群众关注和反映的问题入手,结合工作实际,深入查摆领导班子、干部职工身上存在的突出问题,刀刃向内,找准症结,坚决整改。
——抓住“关键少数”。坚持以上率下、层层带动,从领导班子做起,带头查找问题、带头制定措施、带头抓好整改,以自身作风转变带动广大党员干部作风转变。
——强化典型引领。对勇于担当、作风优良、成绩突出的党员干部及时进行宣传表扬,对敷衍塞则、作风懒散、群众反映强烈的党员干部依规依纪依纪追责问责,树立鲜明工作导向。
——坚持求真务实。把市场主体和群众的满意度、获得感作为衡量整治效果的重要标准,坚决避免摆样子、走过场。
——注重建章立制。把制度建设贯穿于专项整治全过程,对带有典型性、普遍性、倾向性的问题认真剖析研判,用制度进行规范约束,不断织密扎紧作风建设的“制度笼子”。
三、重点任务。
(一)深化作风纪律整治,持续纠治不作为、慢作为、乱作为等问题,进一步提升工作效能。各部门要立足岗位职责,深入查摆剖析、持续整改提升,着力打造让党放心、群众满意的模范机关,热情周到、高效运转的文明窗口,秉公办事、一心为民的坚强阵地。重点整治3个领域突出问题。
1、局机关整治重点。
(1)贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,以及省委、省政府和市委、市政府工作安排态度不坚决、行动不主动,大而化之、简单应付,甚至有令不行,有禁不止等问题。
(2)新发展理念树得不牢,缺乏勇于创新、开拓进取精神,缺乏敢抓敢管劲头,对基层情况不熟、底数不清,思路措施不当、指导推动不力等问题。
(3)围绕中心、服务大局不够,在全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”进程中,对生态保护、改善民生、疫情防控等方面工作不担当、不尽责,虚于应付、弄虚作假。
(4)联系服务群众消极拖沓、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈。
(5)文山会海问题突出,督查检查考核过多过频、过度留痕,调查研究走马观花,整治形式主义为基层减负不务实,给基层造成严重负担。
(6)工作中有畏难情绪,不敢动真碰硬,抓落实的办法不多、措施不硬、推进不力;工作长期没有实质性进展,群众反映强烈的问题长期得不到解决。
(7)对职责范围内应担当的工作不担当,应研究的不研究,该决策的不决策,该办理的不办理,该推进的不推进,应发现的问题未发现或发现后不处置、不报告,贻误工作、影响事业。
(8)违反会风会纪,不严格遵守会议请假制度、不严格执行会场纪律、不严格执行保密纪律和不严格遵守会议着装要求。
2、窗口单位重点整治问题。
(1)工作人员吃拿卡要、权力寻租,擅自增加办事环节、增添表格材料,群众办事受刁难等问题。
(2)政务服务举措针对性不强、实效性较差,只重表面作秀,不深入解决问题,办事群众被推来推去或反复跑办等问题。
(3)“放管服”改革不到位,该放的不放,该减的不减,审批许可备案等环节互相制约,马上办、即时办流于形式等问题。
(4)对待市场主体和办事群众态度冷漠,执行一次性告知、首办负责、限时办结等制度不到位,政务服务平台运行不畅,群众办事不便等问题。
3、基层单位重点整治问题。
(1)不认真履行岗位职责,该决定的事情不决定,该行使的职权不行使,该承担的责任不承担,推诿扯皮耽误工作;工作上畏首畏尾、缩手缩脚;审批事项逃避责任,只画圈不表态等问题。
(2)对待工作拈轻怕重、挑肥拣瘦;碰到困难往上交、遇到矛盾往下推,落实责任往下移;对工作失误逃避推脱、不主动担责负责等问题。
(3)爱岗敬业精神欠缺,工作标准不高;精神不振,不想干事、不愿干事;责任心不强,得过且过;自由散漫、不遵守纪律等问题。
(4)任性执法、运动式执法,违规收费、随意罚款、搞乱摊派,侵害企业利益,影响营商环境等问题。
(5)不关心群众疾苦,漠视群众利益,对待群众生冷横硬,方法简单粗暴;落实惠民富民安民政策不到位;对群众诉求推诿扯皮等问题。
(二)深化正风肃纪,持续整治落实中央八项规定及其实施细则精神不严格、不到位的问题,进一步提升全面从严治党水平。聚焦贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神不严不实,搞变通、钻空子等突出问题,强化监督执纪问责,把从严要求贯穿管党治党各方面全过程。重点整治5个方面突出问题。
(1)贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神走形式、搞变通,欺上瞒下,弄虚作假等问题。
(2)享乐主义、奢靡之风隐形变异、反弹回潮,重视、查处力度不够,治理由风及腐、由风变腐、风腐一体体制机制不健全、不完善等问题。
(3)违规公款吃喝、违规接受管理和服务对象宴请;违规收送名贵特产类礼品、违规收受礼金和其他礼品等问题。
(4)违规操办婚丧喜庆,违规发放津补贴或福利;公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排;违规参加各类研讨会,论坛等问题。
(5)违规配备和使用公车、楼堂馆所问题、提供或接受超标准接待、组织或参加公款支付的高消费娱乐健身等活动、接受或提供可能影响公正执行公务的健身娱乐等活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规等问题。
(三)持续开展“讲政治、强作风、敢担当、争一流”作风纪律专项整治活动,巩固作风纪律专项整治经验成果。坚持把作风纪律专项整治活动当成一项长期任务来抓,保持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,适时开展“回头看”,加强督促检查,巩固已有成效,切实把作风纪律专项整治工作抓紧抓实抓好,将作风纪律专项整治成效转化为推动住建系统各项工作健康发展的坚实保障。重点整治4个方面突出问题。
(1)思想认识还不到位,存在流于形式、应付了事的心态,个别干部存在乱作为、不作为现象,为群众办事人为设置障碍等问题。
(2)存在“作风纪律一阵风,刮一刮就过去了”的消极思想,认为专项整治和抓工作落实存在冲突,对抓专项整治和工作落实的辩证关系认识不清等问题。
(3)抓工作纪律的韧劲不足,精神疲沓、工作拖沓等现象偶有出现,工作纪律这根发条拧一拧紧一紧,不拧就自然松,缺乏持续抓、抓持续的韧劲,迟到、早退等现象还不同程度地存在等问题。
(4)服务意识淡薄,个别窗口单位服务态度生冷,服务质量差,办事效率低,个别执法科室选择性执法,公平公正缺失,一些审批科室人为设槛,有不给好处不办事乱作为现象存在等问题。
四、推进措施。
(二)对深化正风肃纪的推进措施。
(三)对持续开展“讲政治、强作风、敢担当、争一流”作风纪律专项整治活动的推进措施。
五、保障措施。
(一)认真做好宣传发动。各单位、各科室也要制定工作方案明确整改方向,落实目标任务,确保有力有序推进。
(二)建立健全领导体系。成立局深化纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组,领导小组下设办公室,设在机关党委,负责日常工作。
(三)压紧压实工作责任。要强化专项整治主体责任,定期听取工作汇报,及时协调解决问题确保任务落地落实。要落实第一责任人责任,亲自研究部署推动,发挥表率作用。
纠正四风和作风纪律专项整治方案精彩
根据市委《关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神进一步纠正“四风”加强作风建设的意见》(x发[20xx]3号)要求,结合我单位工作实际,制定本方案。
一、指导思想。
全面落实党的十九大精神,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,认真落实中共中央办公厅、省委、沧州市委、泊头市委要求,聚焦解决“四风”和作风纪律方面的突出问题,注重领导带头示范带动,注重建章立制管长远,坚持抓“两头”带中间,切实解决群众反映的突出问题,带动编办全体党员干部实现作风根本好转,着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,确保中央、省委、沧州市委、泊头市委决策部署、重要工作安排得到贯彻落实,为全力开创新时代建设“经济强市、美丽泊头”新局面做出应有贡献。
二、基本原则。
(一)牢树“四个意识”。坚定不移维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,认真落实中央八项规定精神和实施细则,做到令行禁止、政令畅通。
(二)坚持问题导向。从人民群众关注和反映强烈的问题入手,结合工作实际,深入查摆领导班子和党员干部身上存在的突出问题,精准施策、精准发力、深入整改。
(三)坚持以上率下。从领导班子做起,带头查找问题,带头整顿整改,以自身作风转变带动广大党员干部作风转变。
(四)注重典型引领。对敢于担当、作风优良、成绩突出、群众拥护的党员干部及时进行宣传表彰,对敷衍塞责、作风慵懒、群众反映强烈的党员干部严格追责问责,树立鲜明工作导向。
(五)注重建章立制。把制度建设贯穿于专项整治全过程,对于带有典型性、普遍性、倾向性的问题认真剖析研判,用制度进行规范约束,进一步织密扎紧作风建设的制度笼子。
(六)突出实际效果。坚持求真务实、真抓实干,不摆样子、不走过场,把作风转变的成效与领导班子考核评价、干部选拔任用等结合起来,切实提高人民群众的幸福感、获得感和满意度。
三、主要措施。
(一)提高认识,增强自觉。组织全体党员干部要深入学习领会习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,认真贯彻中央关于作风建设的重要部署和省、市委工作要求,深刻认识纠正“四风”、加强作风建设的重要性,不断提高政治站位和政治自觉,以永远在路上的坚韧、契而不舍地抓好作风建设。班子成员召开专题会议进行学习研究,对开展纠正“四风”和作风纪律专项整治进行安排部署。
(二)深入开展自查自纠。对照“四风”十种表现,结合实际,开展自查自纠,深入查找和整改本单位存在的突出问题。建立纠正“四风”和作风建设专项整治台账,实行台账管理。列出问题清单、责任清单、措施清单、结果清单。问题清单要列出问题的表现形式、具体事例、实际危害、根源分析;责任清单要列出整改的责任领导、具体责任人;措施清单要列出问题的整改措施、组织措施、考核措施、激励措施、问责措施、保障措施;结果清单要列出问题整改的时间表、完成标准、验收标准。
(三)开好民主生活会。按照中央、省委、沧州市委、泊头市委要求,认真开好2017年度民主生活会和组织生活会,紧扣主题,坚持问题导向,强化问题意识,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,深入查找“四风”突出问题,针对形式主义、官僚主义顽症,逐条查找梳理,深入开展党性分析,做到落细落小、见人见事。对查摆出来的问题,列出整改清单,拿出措施,扎实整改,取得实效。
(四)开展落实八项规定精神“回头看”。领导班子和党员干部要认真对照中央八项规定精神和实施细则及省市实施办法,开展一次“回头看”,逐项查找在调研、会议、文件、勤俭节约等方面的问题,坚持高标准严要求,进一步研究改进措施,狠抓落实。
(五)开展好“向人民承诺、请人民监督、向人民汇报”活动。围绕“转作风、优环境、走新路、抓落实”主线,深化“一把手”的“向人民承诺、请人民监督、向人民汇报”活动,解决“干什么、谁来干、干到什么程度、什么时候完成、如何奖惩”的问题,建立健全公开承诺台账,提升领导班子及全体党员干部干事创业、主动落实的主动性、积极性,推动各项工作真正落到实处见到实效。
(六)建章立制。对存在的问题进行深入研究,剖析深层原因,查找制度机制层面的缺陷漏洞,及时对现有的制度办法进行修改、补充完善,形成纠风正气的长效机制。
四、保障措施。
(一)加强领导。党组书记为第一责任人,亲自谋划推动。成立领导小组,组织力量抓好落实。
(二)加强宣传引导。认真落实“三会一课”,融入纠正“四风”和作风建设专项整治活动精神,运用正反典型教育,营造学先进赶先进的工作局面。
(三)注重评议考核。把专项整治评议评审情况进行内部通报,作为年度干部考核和民主推荐的依据之一。
纠正四风和作风纪律专项整治推进方案范文
为推动党的群众路线教育实践活动深入开展,解决群众反映强烈的“四风”问题,进一步规范行政行为,根据党的群众路线教育实践活动相关要求,结合人社系统工作实际,现就抓好正风肃纪专项行动、深入开展“四风”突出问题专项整治工作,规范行政行为,制定如下方案:
深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实中央、省、市、县关于党的群众路线教育实践活动的部署要求,认真贯彻落实国家有关人社政策文件精神,以解决“四风”突出问题为重点,以转变作风为民务实为主要内容,以抓好专项整治、落实整改措施为手段,强化监督检查,强化责任落实,集中解决群众反映强烈的突出问题,着力提升人社系统干部队伍思想作风纪律建设水平,确保党的群众路线教育实践活动取得实实在在的效果,提高人民群众对人社工作的满意度。
紧紧围绕中央提出的“7+4+10”整改任务,结合人社系统行业特点,集中解决“四风”突出问题,集中开展10个专项整治:
1、开展文山会海、专项整治活动,从严控制会议数量、会期和规模,防止以信笺头、“白头”件等形式变通代替“红头”文件;进一步精减文件会议,坚决杜绝公文旅行和要求不具体现象,安排会议活动等时间要综合考虑各单位、各股室因素。
责任领导:贾素琳。
牵头单位:办公室。
责任单位:各股室、各二级单位。
完成时限:8-10月实施。
2、开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治活动,坚决整治疲散拖拉、吃拿卡要等问题,严格纠正漠视民生、与民争利、对待群众态度生硬、作风粗暴和滥用职权、假公济私等问题。
责任领导:董文军。
牵头单位:纪检组。
责任单位:各股室、各二级单位。
完成时限:9月底前结束。
3、开展办公用房、公务用车管理专项整治活动,坚决整治多占办公用房,公车私用等问题,严肃查处超标占用办公用房、豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题,严肃查处超编超标配车、违规换车、借车、摊派款项购车、公车私用等行为。
责任领导:董文军。
牵头单位:办公室。
责任单位:局办公室、各二级单位。
完成时限:7月底前结束。
4、开展“三公”经费开支不规范专项整治活动,坚决整治滥发钱物等问题,严肃纠正违反规定进行不必要的公务活动;从严查处“三公”经费支出不规范、超预算或无预算安排支出,以及超范围、超标准报销费用,滥发奖金、补贴、实物等问题。
责任领导:贾素琳。
牵头单位:办公室。
责任股室:办公室及各二级单位。
完成时限:6-9月实施。
5、开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治活动,严肃查处公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等问题,严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券;从严查处用公款大吃大喝、安排与公务无关的宴请,以及到私人会所、“农家乐”、“内部食堂”等场所的消费行为;严肃查处婚丧嫁娶大操大办和借机敛财行为。
责任领导:董文军。
牵头单位:纪检组。
责任单位:局办公室及各二级单位。
完成时限:6-9月实施。
四、程序繁琐、告知不明等问题。
责任领导:牛建林。
牵头单位:办公室。
责任单位:各股室、各二级单位。
完成时限:8-9月,8月底制定具体措施。
查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,信口开河、口无遮拦,弄虚作假、欺上瞒下等行为。
责任领导:石宝宏。
牵头单位:机关党支部。
责任单位:机关支委及各二级单位干部。
完成时限:6-8月具体实施。
8、开展社保大厅服务能力提升专项整治活动,整治素养不高、服务意识差、纪律懈怠、庸懒散拖、违规违纪等问题,对照“三严三实”的要求,以群众满意为目标,进一步创新服务方式,规范办事行为,严格“十不准”纪律,提升工作能力,健全长效机制,提升服务功能,强化内外监督,提升群众满意度。
深化纠正四风和作风纪律专项整治工作方案范文
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神,根据市委《关于全市开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的活动方案》的通知要求,结合我局工作实际,现就2022年全局开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,制定如下方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,紧紧围绕省第十次党代会和市第七次党代会确定的奋斗目标和重点任务,聚焦机关科室、窗口单位、基层单位存在的不作为、慢作为、乱作为突出问题,精准查摆、精准施策、精准问效,全面促进全局各级干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高,着力营造激情干事业、挑战不可能的良好氛围,为住建系统各项事业的健康发展提供坚强作风保障。
二、工作原则。
——坚持问题导向。从群众关注和反映的问题入手,结合工作实际,深入查摆领导班子、干部职工身上存在的突出问题,刀刃向内,找准症结,坚决整改。
——抓住“关键少数”。坚持以上率下、层层带动,从领导班子做起,带头查找问题、带头制定措施、带头抓好整改,以自身作风转变带动广大党员干部作风转变。
——强化典型引领。对勇于担当、作风优良、成绩突出的党员干部及时进行宣传表扬,对敷衍塞则、作风懒散、群众反映强烈的党员干部依规依纪依纪追责问责,树立鲜明工作导向。
——坚持求真务实。把市场主体和群众的满意度、获得感作为衡量整治效果的重要标准,坚决避免摆样子、走过场。
——注重建章立制。把制度建设贯穿于专项整治全过程,对带有典型性、普遍性、倾向性的问题认真剖析研判,用制度进行规范约束,不断织密扎紧作风建设的“制度笼子”。
三、
重点任务。
(一)深化作风纪律整治,持续纠治不作为、慢作为、乱作为等问题,进一步提升工作效能。各部门要立足岗位职责,深入查摆剖析、持续整改提升,着力打造让党放心、群众满意的模范机关,热情周到、高效运转的文明窗口,秉公办事、一心为民的坚强阵地。重点整治3个领域突出问题。
1.局机关整治重点。
(1)贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,以及省委、省政府和市委、市政府工作安排态度不坚决、行动不主动,大而化之、简单应付,甚至有令不行,有禁不止等问题。
(2)新发展理念树得不牢,缺乏勇于创新、开拓进取精神,缺乏敢抓敢管劲头,对基层情况不熟、底数不清,思路措施不当、指导推动不力等问题。
(3)围绕中心、服务大局不够,在全面建设“五个x”、争当“三个排头兵”进程中,对生态保护、改善民生、疫情防控等方面工作不担当、不尽责,虚于应付、弄虚作假。
(4)联系服务群众消极拖沓、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈。
(5)文山会海问题突出,督查检查考核过多过频、过度留痕,调查研究走马观花,整治形式主义为基层减负不务实,给基层造成严重负担。
(6)工作中有畏难情绪,不敢动真碰硬,抓落实的办法不多、措施不硬、推进不力;工作长期没有实质性进展,群众反映强烈的问题长期得不到解决。
(7)对职责范围内应担当的工作不担当,应研究的不研究,该决策的不决策,该办理的不办理,该推进的不推进,应发现的问题未发现或发现后不处置、不报告,贻误工作、影响事业。
(8)违反会风会纪,不严格遵守会议请假制度、不严格执行会场纪律、不严格执行保密纪律和不严格遵守会议着装要求。
2.窗口单位重点整治问题。
(1)工作人员吃拿卡要、权力寻租,擅自增加办事环节、增添表格材料,群众办事受刁难等问题。
(2)政务服务举措针对性不强、实效性较差,只重表面作秀,不深入解决问题,办事群众被推来推去或反复跑办等问题。
(3)“放管服”改革不到位,该放的不放,该减的不减,审批许可备案等环节互相制约,马上办、即时办流于形式等问题。
(4)对待市场主体和办事群众态度冷漠,执行一次性告知、首办负责、限时办结等制度不到位,政务服务平台运行不畅,群众办事不便等问题。
3.基层单位重点整治问题。
(1)不认真履行岗位职责,该决定的事情不决定,该行使的职权不行使,该承担的责任不承担,推诿扯皮耽误工作;工作上畏首畏尾、缩手缩脚;审批事项逃避责任,只画圈不表态等问题。
(2)对待工作拈轻怕重、挑肥拣瘦;碰到困难往上交、遇到矛盾往下推,落实责任往下移;对工作失误逃避推脱、不主动担责负责等问题。
(3)爱岗敬业精神欠缺,工作标准不高;精神不振,不想干事、不愿干事;责任心不强,得过且过;自由散漫、不遵守纪律等问题。
(4)任性执法、运动式执法,违规收费、随意罚款、搞乱摊派,侵害企业利益,影响营商环境等问题。
(5)不关心群众疾苦,漠视群众利益,对待群众生冷横硬,方法简单粗暴;落实惠民富民安民政策不到位;对群众诉求推诿扯皮等问题。
(二)深化正风肃纪,持续整治落实中央八项规定及其实施细则精神不严格、不到位的问题,进一步提升全面从严治党水平。聚焦贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神不严不实,搞变通、钻空子等突出问题,强化监督执纪问责,把从严要求贯穿管党治党各方面全过程。重点整治5个方面突出问题。
(1)贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神走形式、搞变通,欺上瞒下,弄虚作假等问题。
(2)享乐主义、奢靡之风隐形变异、反弹回潮,重视、查处力度不够,治理由风及腐、由风变腐、风腐一体体制机制不健全、不完善等问题。
(3)违规公款吃喝、违规接受管理和服务对象宴请;违规收送名贵特产类礼品、违规收受礼金和其他礼品等问题。
(4)违规操办婚丧喜庆,违规发放津补贴或福利;公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排;违规参加各类研讨会,论坛等问题。
(5)违规配备和使用公车、楼堂馆所问题、提供或接受超标准接待、组织或参加公款支付的高消费娱乐健身等活动、接受或提供可能影响公正执行公务的健身娱乐等活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规等问题。
(三)持续开展“讲政治、强作风、敢担当、争一流”作风纪律专项整治活动,巩固作风纪律专项整治经验成果。坚持把作风纪律专项整治活动当成一项长期任务来抓,保持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,适时开展“回头看”,加强督促检查,巩固已有成效,切实把作风纪律专项整治工作抓紧抓实抓好,将作风纪律专项整治成效转化为推动住建系统各项工作健康发展的坚实保障。重点整治4个方面突出问题。
(1)思想认识还不到位,存在流于形式、应付了事的心态,个别干部存在乱作为、不作为现象,为群众办事人为设置障碍等问题。
(2)存在“作风纪律一阵风,刮一刮就过去了”的消极思想,认为专项整治和抓工作落实存在冲突,对抓专项整治和工作落实的辩证关系认识不清等问题。
(3)抓工作纪律的韧劲不足,精神疲沓、工作拖沓等现象偶有出现,工作纪律这根发条拧一拧紧一紧,不拧就自然松,缺乏持续抓、抓持续的韧劲,迟到、早退等现象还不同程度地存在等问题。
(4)服务意识淡薄,个别窗口单位服务态度生冷,服务质量差,办事效率低,个别执法科室选择性执法,公平公正缺失,一些审批科室人为设槛,有不给好处不办事乱作为现象存在等问题。
四、推进措施。
(二)对深化正风肃纪的推进措施。
(三)对持续开展“讲政治、强作风、敢担当、争一流”作风纪律专项整治活动的推进措施。
五、保障措施。
(一)认真做好宣传发动。各单位、各科室也要制定工作方案明确整改方向,落实目标任务,确保有力有序推进。
(三)压紧压实工作责任。要强化专项整治主体责任,定期听取工作汇报,及时协调解决问题确保任务落地落实。要落实第一责任人责任,亲自研究部署推动,发挥表率作用。
为认真贯彻落实省委书记王东峰在全省开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治动员大会上的讲话精神,按照省委《关于开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的意见》和省级机关纠风办文件要求,结合自然资源工作实际,制定如下工作方案。
一、总体要求。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设系列重要指示批示、党的十九大和十九届历次全会精神,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,围绕省第十次党代会确定的奋斗目标和重点任务,围绕省委“三六八九”工作思路,围绕巩固拓展“双创双服”“三深化三提升”和“三创四建”活动成果,围绕深入开展“三重四创五优化”活动,持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,为加快建设现代化经济强省、美丽x提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则。
(一)围绕一条主线。深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会、全省纠正“四风”和作风纪律专项整治动员大会精神,认真贯彻党中央关于作风纪律建设的决策部署和省委工作要求,针对“四风”问题新表现,精准施策、靶向治疗,以钉钉子的精神坚决纠正“四风”顽瘴痼疾,不断推动作风纪律建设向纵深发展。
(二)做到五个坚持。坚持党的领导,切实把党的领导贯穿专项整治全过程,扎实推动党中央和省委决策部署贯彻落实;坚持问题导向,奔着问题去、盯着问题改;坚持以上率下,发挥领导干部示范带动作用,以“关键少数”影响“绝大多数”;坚持人民至上,践行以人民为中心的发展思想,持续整治群众身边的“四风”问题;坚持求真务实,结合实际查摆问题,坚决纠治形式主义、官僚主义。
(三)确保实际效果。坚持注重实效、真抓实干,对好的经验做法要及时总结,建立长效机制,用制度进行规范约束,不断织密扎紧作风建设的制度笼子。把转变作风的成效与模范机关建设考核评价结合起来,立足各处室局岗位职责,找准工作切入点,高质量推进专项整治取得实效。
三、重点任务及责任分工。
(一)强化统筹推动。
1.深化学习教育。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,采取党组会传达学习、理论学习中心组学习、“一月一课大讲堂”、党员活动日等形式,认真学习贯彻习近平总书记关于作风建设系列重要指示批示。组织召开全厅党风廉政建设工作会议,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,认真落实省第十次党代会部署要求,总结部署我厅党风廉政建设工作。(牵头单位:办公室、机关党委,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:长期坚持)。
2.发挥“头雁”作用。各级领导干部要在作风建设中发挥好示范带头作用,以“关键少数”带动“绝大多数”,形成“头雁效应”。各单位主要负责人要加强对本单位作风建设工作的组织领导,认真履行主体责任,切实履行第一责任人责任,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,其他领导干部严格落实“一岗双责”,推动党中央决策部署、省委工作安排和厅党组重点工作落地落实。(牵头单位:机关党委,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:长期坚持)。
3.发挥基层党组织政治功能。充分发挥基层党组织政治功能和战斗堡垒作用,把推进专项整治工作作为各党总支、党支部工作的重要内容,确保方向不偏、力度不减。加强对各党总支、党支部专项整治工作的督导检查,推动专项整治向下延伸。(牵头单位:机关党委,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:长期坚持)。
(二)开展自查自纠。
4.集中查纠问题。重点查纠在贯彻落实党中央决策部署和省委安排不坚决、不主动,表态多调门高、行动少落实差等方面问题;在新发展理念树得不牢、开拓创新意识不强等方面问题;在围绕中心、服务大局不够等方面问题;在整治形式主义为基层减负不务实等方面问题;在联系群众消极拖沓、冷硬横推、损害群众利益等方面问题;在工作中有畏难情绪,工作长期没有实质性进展等方面问题;对职责范围内应担当的工作不担当、不作为等方面问题,坚决遏制“四风”反弹回潮。(牵头单位:机关纪委,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:长期坚持)。
5.建立“整改清单”推进工作落实。全厅党员干部要逐项对照上述七方面问题,扎实开展“七查七纠”,检视查找存在问题,制定整改措施,建立问题清单、责任清单、措施清单、结果清单,按时限要求认真完成整改,确保各项工作落地见效。(牵头单位:机关党委,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:按时限要求)。
(三)高效服务基层服务群众。
6.开展“履职践诺”活动。认真梳理全厅工作职责、承担任务、业务流程、办理时限等事项,制定“履职践诺”责任书,通过厅官方网站、微信、微博等渠道进行公示,诚恳接受社会和群众监督。(牵头单位:机关党委,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:按时限要求)。
7.开展群众评议工作。持续抓好群众评议工作,聚焦“三深化三提升”,面向基层、面向群众,以下评上、以下促上,把工作做在日常、做细做实,将群众满意度测评结果纳入各级各单位绩效管理考评,确保今年的满意度不低于去年水平。(牵头单位:机关党委,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:按时限要求)。
8.优化营商环境。深化“放管服”改革,提高审批效率,提升服务质量;推行银行贷款与抵押登记“一站式”办理,推广应用不动产登记电子证照,推进登记资料查询、抵押登记、商品房预售和抵押预告登记“跨省通办”,持续提升不动产登记便利度。(牵头单位:管制处、耕保处、登记局,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:长期坚持)。
(四)实施“深化拓展基层减负”行动。
9.进一步精文减会。继续深化开展精简会议活动,对未列入年度计划的会议活动,确需召开和举办的,严格履行审批程序。减少文件简报,坚持可发可不发的文件一律不发,没有实质内容的文件一律不发,照抄照转的文件一律不发。(牵头单位:办公室,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:12月底前)。
10.规范督导考核事项。严格控制总量频次,认真落实省委办公厅《关于进一步统筹规范督查检查考核工作的实施意见》,实行督查检查考核年度计划和审批报备制度,同类事项合并进行,避免重复督查、多头检查、无效考核。(牵头单位:办公室,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:12月底前)。
(五)开展实施“提质提效”活动。
11.进一步提高工作质量、效能。进一步完善公开承诺制、岗位责任制、督办通报制、首问责任制和限时办结制等制度措施,促进工作规范化、制度化,提高执行力。要彻底改变庸懒散拖的工作状态,严格遵守机关各项纪律。转变拈轻怕重、推诿扯皮的工作作风,大力弘扬真抓实干、开拓进取、攻坚克难的工作作风,做到严而又严、硬而又硬、实而又实,着力解决工作中存在的宽松软问题,坚持层层把关、层层审核,进一步提高工作质量、效能,提升自然资源管理工作水平。(牵头单位:办公室、人事处、机关党委,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:长期坚持)。
12.强化自然资源管理队伍建设。从严从实抓理想信念,引导全体党员干部不断加强党性修养,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;从严从实抓干部选拔任用,树立重实干,重实绩的良好用人导向;建立和完善容错纠错机制,为敢于担当、敢于作为的干部提供施展空间,为自然资源事业发展注入创新活力。(牵头单位:人事处,机关党委,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:长期坚持)。
13.深化整治形式主义、官僚主义。坚决防止在贯彻落实党中央决策部署、省委工作安排和厅党组重点工作上缺乏担当、怕苦畏难、空泛表态、敷衍塞责等问题,坚决防止不作为慢作为乱作为问题,坚决防止“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等问题。(牵头单位:机关纪委,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:长期坚持)。
14.认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行办公用房、公务用车、公务接待等方面规定,严禁违规收受礼品礼金、违规吃喝、出访、操办婚丧嫁娶事宜等。紧盯关键岗位、重点领域,集中纠治违规审批、吃拿卡要等问题,抓住元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点开展重点抽查,严明各项禁令,开展问责+督导推动整改落实。(牵头单位:机关纪委,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:长期坚持)。
15.推进制度建设。全面贯彻中央、省委关于作风建设的制度规定,结合自然资源工作实际,进一步细化具体化我厅作风建设制度规定,及时把实践中的有效做法和成功经验上升为规章制度、工作流程,推进作风建设实践创新、制度创新,增强工作实效性。12月底,完成作风建设制度汇编。(牵头单位:机关党委,责任单位:省林草局,厅机关相关处室局。完成时限:年底前)。
16.严格监督执纪问责。坚持零容忍态度,真管真严、敢管敢严、长管长严,紧盯管审批、管资金、管项目的关键岗位,加强监督检查,强化明查暗访。对不收敛不收手和问题线索反映集中、群众反映强烈的,要严肃问责、决不姑息,点名道姓公开通报曝光,持续保持高压态势。深化运用监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小、防微杜渐,切实把问题解决在始发阶段、萌芽状态。持续推进厅属单位巡察,抓好巡察整改“回头看”。(牵头单位:机关纪委,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:长期坚持)。
四、组织保障。
(一)强化责任落实。全厅各级党组织要切实落实主体责任,把作风建设纳入工作总体布局,与业务工作同部署、同安排、同推进。党组织书记要坚决扛起第一责任人责任,充分发挥领导干部示范带动作用,进一步清理思路,明确任务,压紧压实责任,建立横向到边、纵向到底的责任制网络。
(二)强化组织推动。厅深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作领导小组要加大对纠正“四风”和作风纪律专项整治工作的督导检查力度,及时发现问题,加快协调解决,对重点问题要重点督导,专人盯办,务求实效,各支部要认真自查自纠、全面整改,并实行每季度报告总结制度。
(三)强化宣传引导。充分发挥机关大屏幕、“两微一端”和内刊等新闻宣传平台作用,深入宣传中央、省委部署要求,宣传全厅开展专项整治新做法新成效,宣传先进典型,营造浓厚工作氛围。
(四)强化执纪问责。畅通举报投诉渠道,加大执纪问责力度,严肃查处顶风违纪行为,以问责追责推动专项整治工作深入开展,对问题多发、抓专项整治工作不力的,严肃追究相关责任人责任。对组织不力、未按要求推进工作的支部予以通报批评。
根据省厅党组《2022年持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》(冀环党组〔2022〕27号)和市委《关于全市开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》的安排部署,市局党组决定在全系统开展2022年深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,特制定本方案。
一、指导思想。
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神,坚决落实省第十次党代会、市第七次党代会安排部署,要旗帜鲜明讲政治,忠诚拥护“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固拓展纠正“四风”和作风纪律专项整治以及“转树讲促”活动成果,深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,把专项整治工作作为重要政治任务,高度重视,精心安排,强力推进,教育引导全系统广大党员干部牢固树立以人民为中心的发展思想,强化责任担当、锤炼过硬作风,大力弘扬“务实、团结、高效、争先”的环保精神,巩固风清气正的政治生态,推进全市生态环境系统作风建设向纵深发展,全面提升全市生态环境高水平保护,打好打赢污染防治攻坚战,以优异成绩迎接党的二十大召开。
二、总体要求。
(一)坚决贯彻党的全面领导。确保党中央决策部署和省市委及省厅党组工作要求落地见效,切实把党的领导贯穿专项整治全过程,精心组织实施、广泛宣传动员。
(二)以重点突出问题为导向。盯住突出问题、薄弱环节,聚焦群众急难愁盼问题和制约发展难点堵点问题,紧盯“四风”顽疾和隐形变异问题,从自身查原因、联系实际补短板,精准发力,追根溯源、见事见人,切实把问题查深找准改实。
(三)充分发挥“头雁效应”。领导干部要“以上率下”,以“关键少数”带动“绝大多数”,扎实推动党员干部作风持续好转,以永远在路上的执着和韧劲推动作风建设不断引向深入。
(四)坚持以人民为中心。贯彻以人民为中心的发展理念,持续整治群众身边的“四风”问题,干部作风由群众监督,工作标准让群众评判。
(五)务求取得工作实效。坚决纠治形式主义、官僚主义,狠抓正反两方面典型,总结好的经验做法,牢固树立正确政绩观,对群众反映强烈的突出问题一抓到底,公开曝光一批反面典型。
三、整治重点任务。
(一)深化作风纪律整治,重点在以下三个层面,深入查摆剖析,持续整改提升,着力打造让党放心、让群众满意的模范机关,着力打造热情周到、高效运转的文明窗口,着力打造秉公办事、一心为民的生态环境环保铁军。
1.领导机关整治重点。
(1)贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、党中央、省市委及省厅党组决策部署不坚决、不主动、不到位、不在乎、装样子、做选择、搞变通,有令不行、有禁不止,空泛表态、敷衍塞责,弄虚作假、阳奉阴违,搞上有政策、下有对策,说一套做一套。贯彻落实上级部署要求表态多、调门高、行动少、落实差,热衷于作秀造势,脱离实际、脱离群众,造成严重后果。
(2)新发展理念树得不牢,政绩观存在偏差,工作思路举措不当,指导推动措施不力;开拓创新意识不强,缺乏攻坚克难的勇气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的骨气、事争一流的豪气,不敢直面问题、触及矛盾,瞻前顾后、患得患失。
(3)围绕中心、服务大局意识不强,在生态保护、疫情防控等方面不担当、不尽责,虚于应付、弄虚作假,应景造势、消极懈怠,推诿扯皮、应付了事等问题。
(4)漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的环境污染问题不敏感、处置不及时、应对不周全,导致小事拖大、大事拖炸造成不良社会影响等问题。联系服务群众消极拖沓、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,在群众中造成恶劣影响和强烈不满。
(5)文山会海问题突出,督察检查考核不务实、过度留痕、多部门考核同一事项,考核内容频次多、表格多、材料多,调查研究搞形式、走过场、不深入,打造“经典调研线路”,搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同,不解决实际困难和问题,给基层造成严重负担。
(6)争先进位意识淡薄,思想僵化、因循守旧;工作上满足维持现状,上级推推动动、不推不动,长期没有实质性变化,影响高质量发展等问题。
(7)对职责范围内应担当的工作不担当,应研究的不研究,该决策的不决策,该办理的不办理,该推进的不推进,应发现的问题未发现或发现后不处置、不报告,贻误工作、影响事业。
(8)班子不团结、不和谐、凝聚力、战斗力较差,总揽全局、协调各方作用发挥不充分;领导干部工作激情不高,责任感、使命感不强,脱离基层、脱离群众,存在官僚主义、形式主义等问题。
(9)宗旨意识不强,联系群众不够紧密,制定政策、出台措施针对性不强、操作性不够,群众反映的生态环境问题长期得不到解决等问题。
2.窗口单位(含具有行政审批职能的科室单位)整治重点。
(1)工作人员吃拿卡要、权力寻租,擅自增加办事环节、增添表格材料,群众办事受刁难等问题。
(2)政务服务举措针对性不强、实效性较差,只重表面作秀,不深入解决问题,办事群众被推来推去或反复跑办等问题。
(3)服务意识淡薄,存在“中梗阻”“弹簧门”问题,指定“红顶中介”、环评机构,做表面文章,摆花架子。
(4)行政审批窗口授权不充分、运行不规范,“前店后厂”、程序繁琐,表格材料多,审批周期过长。
(5)漠视群众利益和疾苦,缺乏群众立场和务实作风,对群众反映的问题和诉求有畏难、厌烦情绪,服务不优、效率不高。
(6)在服务市场主体和群众时方法简单粗暴、态度蛮横生硬、吃拿卡要、优亲厚友,欺诈、胁迫、故意刁难管理服务对象。
(7)违反“放管服”要求,违规执行已取消或废止的收费项目和自行扩大权限的审批项目,继续使用已废止的法规制度或规范性文件,损害企业或群众的合法权益。
(8)落实一次性告知制、公开承诺制、限时办结制和首问负责制不到位,推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”不彻底,“门好进、脸好看、事难办”,伤害群众感情。
3.基层单位整治重点。
(1)面对矛盾和困难绕着走,有难度的事缓着办,有压力的事拖着办,对工作失误推脱逃避、撇清干系,不敢担责、不愿担责。
(2)缺乏大局意识和全局观念,工作中拈轻怕重、挑肥拣瘦,计较个人得失和部门、小集体利益。
(3)监管执法行为不规范,存在任性执法、逐利执法、弹性执法、运动式执法问题,尤其是“旅游执法”、“观光执法”问题突出;落实“日常不扰、无据不查、一查彻底、首微不罚、屡犯严罚”非现场监管执法不到位,“一刀切”、乱罚款问题突出,与民争利、扰民渔利,故意刁难、吃拿卡要,侵害企业合法权益以及违规收费、随意罚款、搞乱摊派,侵害企业利益,影响营商环境等问题。
(4)碰到困难往上交、遇到矛盾往下推,落实责任往下移;对工作失误逃避推脱、不主动担责负责等问题。精神不振、责任心不强、工作标准不高,只求过得去、不求过得硬;不遵守工作纪律,自由散漫,作风懒散。
(5)对群众诉求只考虑“不可行”,不考虑“如何行”,该解决的不解决,该协调的不协调;遇事“踢皮球”,让群众来回跑、转圈圈;为群众办事草率敷衍、消极懈怠,造成不良影响。不关心群众疾苦,漠视群众利益,对待群众生冷横硬,方法简单粗暴;落实惠民富民安民政策不到位等问题。
(6)不认真履行岗位职责,该决定的事情不决定,该行使的职权不行使,该承担的责任不承担,推诿扯皮耽误工作;工作上畏首畏尾、缩手缩脚;审批事项逃避责任,只画圈不表态等问题。
(二)深化正风肃纪,重点整治五个方面突出问题,持续整治落实中央八项规定及其实施细则精神不严格、不到位的问题,进一步提升全面从严治党水平,强化监督执纪问责,把从严要求贯穿管党治党各方面全过程。
1.贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神走形式、搞变通,欺上瞒下,弄虚作假等问题。
2.享乐主义、奢靡之风隐形变异、反弹回潮,重视、查处力度不够,治理“由风及腐、由风变腐、风腐一体”体制机制不健全、不完善等问题。
3.违规公款吃喝、违规接受管理和服务对象宴请;违规收送名贵特产类礼品、违规收受礼金和其他礼品等问题。
4.违规操办婚丧喜庆,违规发放津贴、补贴或福利;公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排;违规参加各类研讨会、论坛等问题。
5.违规配备和使用公车、楼堂馆所问题、提供或接受超标准接待、组织或参加公款支付的高消费娱乐健身等活动、接受或提供可能影响公正执行公务的健身娱乐等活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规等问题。
四、推进整治目标。
(一)切实提高政治站位。结合全市生态环境保护工作实际,加强政治机关意识教育,抓在日常、融入经常,引导党员干部胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,把讲政治要求内化于心、外化于行,矢志不渝拥护“两个确立”、坚持不懈做到“两个维护”。深入开展坚定理想信念和对党忠诚教育,严肃党内政治生活,督促引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,严格执行重大事项请示报告制度,做到对党绝对忠诚。
(二)切实提高履职能力。持续巩固“转树讲促”活动成果,贯彻落实新时代党的组织路线,坚持正确选人用人导向,加大干部交流力度,注重在深入打好污染防治攻坚战中培养锻炼干部、在应对完成急难险重任务中历练考验干部、在工作实践的先锋模范中甄别遴选和提拔使用干部,大力弘扬干在实处、走在前列、争创一流的工作作风,营造干部担当作为、干事创业的良好氛围。
(三)切实提高环境质量。牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持生态优先、绿色发展,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,努力提供更多优质生态产品以满足人民群众对优美生态环境的需要。2022年我市pm2.5浓度达到35微克/立方米,同比下降6%;pm10浓度达到67微克/立方米,同比下降8%;优良天数达到270天,同比增加6天。全市地表水优良水体比例达到22%以上,国省考断面全面消除劣v类水体;地下水质量保持稳定。受污染耕地安全利用率完成省下达任务,管控措施实现全覆盖;重点建设用地安全利用得到有效保障,污染地块修复或风险管控措施实现全覆盖;保持农村黑臭水体动态清零。
(四)切实提高机关效能。在2021年基础上,进一步增加党组理论学习中心组集中学习研讨次数和领导干部深入基层蹲点调研天数,进一步减少会议次数和发文数量,做到能不开的会不开,能不发的文不发,能合并召开的会议、合并印发的文件一律合并执行。进一步强化督查督办、跟踪问效,真正把有限时间、有限精力用到发现问题、解决问题上。紧盯生态环境领域“一刀切”、“冷硬横推”、“吃拿卡要”等问题,在推行“廉政监督卡”监督模式、强化廉政纪律监督的同时,大力深化生态环境保护综合行政执法改革,推行非现场监管执法方式,充分利用数字化手段,实现“日常不扰、无据不查、一查彻底、首微不罚、屡犯严罚”的非现场监管执法,全面提升生态环境监管效能。
(五)切实提高服务效能。持续做好服务经济高质量发展工作。继续深入实施生态环境监管正面清单制度,加大指导帮扶力度,帮助更多符合条件的企业进入“两个省级正面清单”和“部、省绩效a级和引领性清单”,严格落实差异化管控措施,让更多企业在应急响应期间不限产、不停产,开足马力全力生产,助力企业高效绿色发展。深入做好执法帮扶工作。坚持“寓执法于服务”的工作理念,全面开展企业生态环境问题“一次清大帮扶”行动,依托全市执法监管网格责任制,着力帮助企业发现解决实际困难,促进民营经济可持续发展,营造良好的发展环境。持续深入开展“亲属办企业我当治污监督员”、“我为群众办实事”、“漠视群众利益专项整治行动”等主题实践活动,围绕人民群众“急难愁盼”的突出环境问题,帮助排污企业找准生态环境保护工作短板,制定解决方案,推动重点行业、重点领域企业走上绿色发展、转型升级快车道,大力扶持一批精专特优企业,实现环境效益、经济效益、社会效益共赢。
(六)全面开展自查自纠。各县(市、区)、临空经济区(x)分局,x开发区生态环境局,机关各科室、局属各单位要对照重点整治问题查摆短板不足,深刻检视剖析,列出问题清单、责任清单、措施清单、结果清单,形成工作台账。同时对近年来开展的“双创双服”等系列活动整改成效进行“回头看”,未整改到位的一并列入台账。2022年3月21日前,建立自查自纠“四个清单”及工作台账。
(七)强化监督执纪问责。市县两级生态环境系统要建立群众公开举报制度,设立举报信箱和网上举报平台,建立问题线索台账,按程序移交查处。开展暗访式、跟踪式、体验式督导检查,发现问题坚决督促整改,典型经验及时总结推广。
五、保障措施。
(一)落实主体责任。各县(市、区)、临空经济区(x)分局,x开发区生态环境局要深入开展组织动员和宣传发动,明确整改方向,落实目标任务,确保有力有序推进。主要负责同志要认真落实第一责任人责任,亲自研究部署推动,发挥表率作用。定期听取工作汇报,及时协调解决问题不折不扣推进落实。要明确一名专项整治联络员,强化工作联系,密切工作沟通,于2022年3月21日前将联络员姓名、职务、联系方式反馈机关党委(邮箱:lfhbjgdw@)。
(二)健全领导体系。市局党组成立深化纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组,由党组书记、局长任组长,班子成员任副组长,分局负责人为成员。下设办公室设在机关党委(机关纪委),具体具体专项整治工作的组织领导、统筹协调和督导检查,并设置综合协调组、督导检查组、考核评价组和宣传报道组具体推进相关工作,对接上级各项要求,明确任务目标,协调解决困难和问题,推进专项整治扎实开展(详见附件1)。各县(市、区)、临空经济区(x)分局,x开发区生态环境局要参照市局做法,成立相应机构,组成工作专班,强化专项整治主体责任。
(三)强化日常调度。各县(市、区)、临空经济区(x)分局,x开发区生态环境局要实行月报告制度,每月20日前向市局深化纠正“四风“和作风纪律专项整治领导小组办公室报告工作进展情况。实行分级调度机制,建立牵头单位主抓责任制,分领域、分重点推进,确保取得实效。
(四)实施群众评议。坚持开门搞整治,充分听取“两代表一委员”及基层干部群众代表、工作对象、服务对象意见建议,接受群众监督。
(五)完善制度机制。要认真剖析典型案例,查找问题根源,补齐制度短板。注意总结提炼经验做法,及时转化为规章制度,建立健全长效机制。要切实加强随机抽查和明察暗访力度,下沉基层一线,对专项整治工作进展、交办线索处置、问题整改落实等情况进行督导检查。
(六)强化整改落实。坚持即知即改、立行立改、彻底整改,采取有力措施认真完成整改任务,当下能改的,马上整改到位;需长期落实的,明确目标、完善机制、持续整改。严肃追责问责,同时坚持“三个区分开来”,落实容错纠错政策,保护干事创业积极性。
(七)营造舆论氛围。要加强新闻宣传,丰富宣传内容、创新宣传方式,及时总结推广典型经验,全面展示专项整治成效。发挥舆论监督作用,曝光反面典型,强化警示教育。加强政策解读,及时跟进回应社会关注,营造深化专项整治良好氛围。
纠正四风和作风纪律专项整治实施方案精选
为认真贯彻落实省委书记xxx在全省开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治动员大会上的讲话精神,按照省委《关于开展深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的意见》和省级机关纠风办文件要求,结合自然资源工作实际,制定如下工作方案。
一、总体要求。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设系列重要指示批示、党的十九大和十九届历次全会精神,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,围绕省第十次党代会确定的奋斗目标和重点任务,围绕省委“三六八九”工作思路,围绕巩固拓展“双创双服”“三深化三提升”和“三创四建”活动成果,围绕深入开展“三重四创五优化”活动,持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,为加快建设现代化经济强省、美丽xx提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则。
(一)围绕一条主线。深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会、全省纠正“四风”和作风纪律专项整治动员大会精神,认真贯彻党中央关于作风纪律建设的决策部署和省委工作要求,针对“四风”问题新表现,精准施策、靶向治疗,以钉钉子的精神坚决纠正“四风”顽瘴痼疾,不断推动作风纪律建设向纵深发展。
(二)做到五个坚持。坚持党的领导,切实把党的领导贯穿专项整治全过程,扎实推动党中央和省委决策部署贯彻落实;坚持问题导向,奔着问题去、盯着问题改;坚持以上率下,发挥领导干部示范带动作用,以“关键少数”影响“绝大多数”;坚持人民至上,践行以人民为中心的发展思想,持续整治群众身边的“四风”问题;坚持求真务实,结合实际查摆问题,坚决纠治形式主义、官僚主义。
(三)确保实际效果。坚持注重实效、真抓实干,对好的经验做法要及时总结,建立长效机制,用制度进行规范约束,不断织密扎紧作风建设的制度笼子。把转变作风的成效与模范机关建设考核评价结合起来,立足各处室局岗位职责,找准工作切入点,高质量推进专项整治取得实效。
三、重点任务及责任分工。
(一)强化统筹推动。
1、深化学习教育。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,采取党组会传达学习、理论学习中心组学习、“一月一课大讲堂”、党员活动日等形式,认真学习贯彻习近平总书记关于作风建设系列重要指示批示。组织召开全厅党风廉政建设工作会议,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,认真落实省第十次党代会部署要求,总结部署我厅党风廉政建设工作。(牵头单位:办公室、机关党委,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:长期坚持)。
2、发挥“头雁”作用。各级领导干部要在作风建设中发挥好示范带头作用,以“关键少数”带动“绝大多数”,形成“头雁效应”。各单位主要负责人要加强对本单位作风建设工作的组织领导,认真履行主体责任,切实履行第一责任人责任,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,其他领导干部严格落实“一岗双责”,推动党中央决策部署、省委工作安排和厅党组重点工作落地落实。(牵头单位:机关党委,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:长期坚持)。
3、发挥基层党组织政治功能。充分发挥基层党组织政治功能和战斗堡垒作用,把推进专项整治工作作为各党总支、党支部工作的重要内容,确保方向不偏、力度不减。加强对各党总支、党支部专项整治工作的督导检查,推动专项整治向下延伸。(牵头单位:机关党委,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:长期坚持)。
(二)开展自查自纠。
4、集中查纠问题。重点查纠在贯彻落实党中央决策部署和省委安排不坚决、不主动,表态多调门高、行动少落实差等方面问题;在新发展理念树得不牢、开拓创新意识不强等方面问题;在围绕中心、服务大局不够等方面问题;在整治形式主义为基层减负不务实等方面问题;在联系群众消极拖沓、冷硬横推、损害群众利益等方面问题;在工作中有畏难情绪,工作长期没有实质性进展等方面问题;对职责范围内应担当的工作不担当、不作为等方面问题,坚决遏制“四风”反弹回潮。(牵头单位:机关纪委,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:长期坚持)。
5、建立“整改清单”推进工作落实。全厅党员干部要逐项对照上述七方面问题,扎实开展“七查七纠”,检视查找存在问题,制定整改措施,建立问题清单、责任清单、措施清单、结果清单,按时限要求认真完成整改,确保各项工作落地见效。(牵头单位:机关党委,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:按时限要求)。
(三)高效服务基层服务群众。
6、开展“履职践诺”活动。认真梳理全厅工作职责、承担任务、业务流程、办理时限等事项,制定“履职践诺”责任书,通过厅官方网站、微信、微博等渠道进行公示,诚恳接受社会和群众监督。(牵头单位:机关党委,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:按时限要求)。
7、开展群众评议工作。持续抓好群众评议工作,聚焦“三深化三提升”,面向基层、面向群众,以下评上、以下促上,把工作做在日常、做细做实,将群众满意度测评结果纳入各级各单位绩效管理考评,确保今年的满意度不低于去年水平。(牵头单位:机关党委,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:按时限要求)。
8、优化营商环境。深化“放管服”改革,提高审批效率,提升服务质量;推行银行贷款与抵押登记“一站式”办理,推广应用不动产登记电子证照,推进登记资料查询、抵押登记、商品房预售和抵押预告登记“跨省通办”,持续提升不动产登记便利度。(牵头单位:管制处、耕保处、登记局,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:长期坚持)。
(四)实施“深化拓展基层减负”行动。
9、进一步精文减会。继续深化开展精简会议活动,对未列入年度计划的会议活动,确需召开和举办的,严格履行审批程序。减少文件简报,坚持可发可不发的文件一律不发,没有实质内容的文件一律不发,照抄照转的文件一律不发。(牵头单位:办公室,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:12月底前)。
0、规范督导考核事项。严格控制总量频次,认真落实省委办公厅《关于进一步统筹规范督查检查考核工作的实施意见》,实行督查检查考核年度计划和审批报备制度,同类事项合并进行,避免重复督查、多头检查、无效考核。(牵头单位:办公室,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:12月底前)。
(五)开展实施“提质提效”活动。
1、进一步提高工作质量、效能。进一步完善公开承诺制、岗位责任制、督办通报制、首问责任制和限时办结制等制度措施,促进工作规范化、制度化,提高执行力。要彻底改变庸懒散拖的工作状态,严格遵守机关各项纪律。转变拈轻怕重、推诿扯皮的工作作风,大力弘扬真抓实干、开拓进取、攻坚克难的工作作风,做到严而又严、硬而又硬、实而又实,着力解决工作中存在的宽松软问题,坚持层层把关、层层审核,进一步提高工作质量、效能,提升自然资源管理工作水平。(牵头单位:办公室、人事处、机关党委,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:长期坚持)。
2、强化自然资源管理队伍建设。从严从实抓理想信念,引导全体党员干部不断加强党性修养,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;从严从实抓干部选拔任用,树立重实干,重实绩的良好用人导向;建立和完善容错纠错机制,为敢于担当、敢于作为的干部提供施展空间,为自然资源事业发展注入创新活力。(牵头单位:人事处,机关党委,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:长期坚持)。
3、深化整治形式主义、官僚主义。坚决防止在贯彻落实党中央决策部署、省委工作安排和厅党组重点工作上缺乏担当、怕苦畏难、空泛表态、敷衍塞责等问题,坚决防止不作为慢作为乱作为问题,坚决防止“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等问题。(牵头单位:机关纪委,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:长期坚持)。
4、认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行办公用房、公务用车、公务接待等方面规定,严禁违规收受礼品礼金、违规吃喝、出访、操办婚丧嫁娶事宜等。紧盯关键岗位、重点领域,集中纠治违规审批、吃拿卡要等问题,抓住元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点开展重点抽查,严明各项禁令,开展问责+督导推动整改落实。(牵头单位:机关纪委,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:长期坚持)。
5、推进制度建设。全面贯彻中央、省委关于作风建设的制度规定,结合自然资源工作实际,进一步细化具体化我厅作风建设制度规定,及时把实践中的有效做法和成功经验上升为规章制度、工作流程,推进作风建设实践创新、制度创新,增强工作实效性。12月底,完成作风建设制度汇编。(牵头单位:机关党委,责任单位:省林草局,厅机关相关处室局。完成时限:年底前)。
6、严格监督执纪问责。坚持零容忍态度,真管真严、敢管敢严、长管长严,紧盯管审批、管资金、管项目的关键岗位,加强监督检查,强化明查暗访。对不收敛不收手和问题线索反映集中、群众反映强烈的,要严肃问责、决不姑息,点名道姓公开通报曝光,持续保持高压态势。深化运用监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小、防微杜渐,切实把问题解决在始发阶段、萌芽状态。持续推进厅属单位巡察,抓好巡察整改“回头看”。(牵头单位:机关纪委,责任单位:省林草局,厅机关各处室局、各事业单位。完成时限:长期坚持)。
四、组织保障。
(一)强化责任落实。全厅各级党组织要切实落实主体责任,把作风建设纳入工作总体布局,与业务工作同部署、同安排、同推进。党组织书记要坚决扛起第一责任人责任,充分发挥领导干部示范带动作用,进一步清理思路,明确任务,压紧压实责任,建立横向到边、纵向到底的责任制网络。
(二)强化组织推动。厅深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作领导小组要加大对纠正“四风”和作风纪律专项整治工作的督导检查力度,及时发现问题,加快协调解决,对重点问题要重点督导,专人盯办,务求实效,各支部要认真自查自纠、全面整改,并实行每季度报告总结制度。
(三)强化宣传引导。充分发挥机关大屏幕、“两微一端”和内刊等新闻宣传平台作用,深入宣传中央、省委部署要求,宣传全厅开展专项整治新做法新成效,宣传先进典型,营造浓厚工作氛围。
(四)强化执纪问责。畅通举报投诉渠道,加大执纪问责力度,严肃查处顶风违纪行为,以问责追责推动专项整治工作深入开展,对问题多发、抓专项整治工作不力的,严肃追究相关责任人责任。对组织不力、未按要求推进工作的支部予以通报批评。
纠正四风和作风纪律专项整治推进方案
为深入贯彻落实省、市、县委关于持续加大作风纪律专项整治力度的要求,切实解决当前一些党员干部精神状态不振奋、工作作风不扎实,一些窗口单位服务质量不够高、效果不够好等突出问题,根据《2020年全省深化纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》(冀纠风〔2020〕4号)、《2020年高邑县深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作安排》(高纠风〔2020〕1号)、高邑县纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组印发《关于紧盯当前党员干部作风纪律突出问题集中开展整治专项行动工作方案》(高纠风〔2020〕2号)的通知相关部署,现就紧盯当前党员干部作风纪律突出问题,集中开展整治专项行动(以下简称“整治专项行动”),制定如下方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记对河北工作的重要指示批示和党中央决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,聚焦当前我县党员干部在疫情防控和全面恢复正常生产秩序、生活秩序、医疗秩序和开展“三创四建”活动等重点工作任务中存在的作风纪律突出问题,集中时间、集中精力开展整治专项行动,推动全县党员干部作风纪律实现明显转变,为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供坚实作风保障。
——坚持政治站位,强化政治引领。旗帜鲜明讲政治,把习近平总书记对河北工作的重要指示批示和党中央决策部署贯穿整治专项行动始终,教育引导广大党员干部以良好精神状态和扎实工作作风履职尽责、攻坚克难。
——坚持领导带头,强化示范带动。充分发挥党员领导干部“关键少数”作用,以身作则,率先垂范,带头担当担责,带头深入一线、带头靠前指挥,带头破解推进工作中遇到的困难和问题,一级做给一级看,抓好本级带下级,大力营造干事创业浓厚氛围。
——坚持人民至上,提高服务水平。坚决贯彻落实以人民为中心的发展思想,进一步深化“放管服”改革,明确岗位职责,优化工作流程,完善运行机制,加强绩效考核,不断提高政务服务的质量和效率,为企业和群众提供全方位的优质高效服务。
——坚持务实创新,勇于攻坚克难。以新思想、新观念、新方法破解作风纪律建设中的顽症痼疾,不为完不成任务找理由,不为反复出现的问题找托词,举一反三,以大观小、以小见大,抓住要害,对症下药,坚决防止和纠正形式主义、官僚主义。
——坚持分类整改,确保整治成效。党委、人大、政府等系统所属部门和单位,要紧紧围绕各自工作职能和党员干部岗位职责查问题、强措施、定责任、抓效果,真正做到问题找得真、措施定得准、责任落得实、效果目标清。
(一)精神状态不振。政治意识、大局意识不强,对待疫情防控等各项任务缺乏强烈的责任感、使命感;对待本职工作心不在焉、拖拖沓沓,推推动动、不推不动;自我要求不严,萎靡不振,松松垮垮,得过且过等。
(二)工作作风不硬。对待本职工作政策不熟、业务不精、工作标准不高,工作效率低下;对待上级安排的工作任务决心不大、虚于应付,没有坚决完成的信心和勇气;对待工作中出现的苗头性问题不能做到未雨绸缪等。
(三)责任担当不强。缺乏履行岗位责任的意愿和勇气,该做的事情不做,刻意逃避躲闪,上推下卸;对待上级安排部署的工作挑三拣四、拈轻怕重、推诿扯皮;只为完不成任务找理由,不主动进行自我反省和自我批评等。
(四)纪律规矩不严。值班值守制度不落实,重要事情不请示、不报告,不按规定上下班、迟到早退、空岗脱岗;对疫情防控、复工复产、信访稳定等领域发生的问题或事故,掩盖事实、弄虚作假、报喜不报忧等。
(五)服务意识不够。对待群众摆架子、甩官腔,高高在上、颐指气使;对待群众合理诉求不理不睬,推来推去,不及时解决;窗口服务制度不落实,服务承诺形同虚设;惠民利民政策不落地等。
整治专项行动安排在5月10日至6月25日,共计1个半月时间,分学习部署、查摆问题、整改验收、总结巩固四个阶段。
(一)学习部署阶段(2020年5月10日至5月25日)。
1.深入学习,统一认识。认真组织开展学习贯彻活动,真正把党员干部的思想和行动统一到党中央决策部署上来、统一到县委工作要求上来,切实增强开展整治专项行动的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
2.结合实际,制定方案。结合实际,研究制定工作方案。认真组织进行审核把关,确保各部门各单位工作方案符合实际,针对性强、可操作。
(二)查摆问题阶段(2020年5月26日至6月5日)。
3.深挖细查,找准问题。在前一阶段自查基础上,进一步检视各自履行工作职责及其所属党员干部履行岗位职责情况,重点查摆精神状态不振、工作作风不硬、责任担当不强、纪律规矩不严、服务意识不够等突出问题,坚决防止走过场、搞形式。
4.制定措施,建立台账。对查摆出的问题逐一制定整改措施,建立整改工作台账;整改措施要做到针对性强、可操作,整改工作台账要做到问题清单、措施清单、责任清单、效果清单等内容详实,完成时限明确。
(三)整改验收阶段(2020年6月6日至6月20日)。
5.集中组织整改。将整改责任落到具体人头、将整改措施细化到每个环节、将整改进度落实到具体日期,对整改效果提出清晰标准,确保整改工作扎实有序,一步一个脚印。
6.开展效果检查。对整改效果进行自我检查、自我验收并报告结果。对自查发现的问题,进行“回炉”“补课”,并跟踪后续整改情况。
(四)总结巩固阶段(2020年6月21日至6月25日)。
7.总结分析。对整治专项行动的开展情况和实际效果进行总结,深入分析取得的成绩和存在的不足,提出改进意见建议。
8.建章立制。有步骤、有计划地做好建章立制工作,将整治专项行动的成功经验和有效做法固定下来;协调相关机构跟进研判新发现带有普遍性、规律性的问题,适时研究制定相关制度,不断织密扎牢作风纪律建设的“制度笼子”。
(一)加强组织领导。落实好党委(党组)主体责任、一把手第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任,真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局,确保中央决策部署和省市县委工作要求不折不扣落实到位;充分发挥职能作用,定期向镇党委报告整治专项行动进展情况,推动各级党员领导干部带头开展问题查摆、带头研究整改措施、带头开展明查暗访、带头履职尽责和攻坚克难。
(二)严肃执纪问责。对自查自纠、明查暗访、群众举报、社会监督等渠道发现的问题线索认真进行调查,对涉及的违规违纪人员要按程序和干部管理权限依规依纪进行追责问责。注重做好反面典型案例的收集梳理工作,适时通报曝光,切实发挥警示教育作用。
(三)营造浓厚氛围。广泛宣传报道整治专项行动开展情况。广泛收集人民群众和市场主体反映的问题和意见建议,营造浓厚社会氛围。
人社系统作风纪律专项整治工作方案
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、省委十一届七次、州委十一届九次、县委四届十次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,按照问题导向、纠建并举、从严从实、标本兼治的工作原则,树牢群众观念,狠抓作风建设,持续整治纪律,努力打造一支能力强、作风硬、纪律严、服务优的人社干部队伍,积极营造全心为民、勤勉敬业、务实高效、勇于担当、严格自律的新风正气,切实为群众提供优质、高效、温暖的人社服务,不断提升群众幸福感、获得感和满意度。
二、整治范围。
全县人社系统干部职工及各乡(镇)劳动保障员、村(社区)协理员。
三、
整治重点。
作风纪律整治要重点解决思想认识、规范管理、服务行为、工作效能、政策宣传、制度建设等力面存在的十个突出问题。
(一)责任意识弱化。主要表现:履行管行业必须管行风的主体责任不力,对行业作风管理不研究、不部署,对发生的苗头性倾问性问题习以为常、放之以宽,任由小问题演变为大矛盾。个别干部事业心和责任感不强,工作不严谨、不细致,工作效果较差。
(二)宗旨意识淡薄。主要表现:个别干部缺乏群众观念、基本职业素养,服务群众不热情、不主动、不耐心,语气生硬,态度敷衍,甚至人为设障,故意刁难,给群众留下门难进、脸难看、事难办的不良印象。
(三)窗口设置不合理。主要表现:一些服务场所标识标牌设置不醒目、內容不清晰,有的窗口设置不合理,部分窗口无人问津,部分窗口群众排长队,一定程度上存在冷热不均现象,未实现“一窗受理”,影响群众办事体验。
(四)日常行为不规范。主要表现:少数窗口单位工作人员上班期间作风散漫,存在迟到早退、擅自离岗、打瞌睡、吃零食、玩手机、嬉笑聊天等现象,影响了人社部门形象。
不经必要的审核把关;
有的甚至出现不守规矩,利用职务之便优亲厚友、吃拿卡要、谋取私利等问题。
个别窗口部门出现“脸难看、事难办”现象,导致群众满意度降低。
(七)办事效率低下。主要表现:部分干部在服务群众过程中缺乏时间观念和干事激情,办事节奏缓慢,毫无紧张紧迫感,工作中分不清主次,抓不住重点,拖泥带水,效率低下。
(八)政策宣传不到位。主要表现:政策宣传力度不够,宣传渠道单一,特别是针对部分年龄偏大或文化程度不高的群众宣传效果还不够理想。
(九)政务公开不及时。主要表现:少数单位未及时按要求公开相关政策法规、服务事项、服务流程、办事指南、办结时限等信息,有的线上线下公开的信息不一致,导致群众多跑路、跑冤枉路。
(十)制度管理不到位。主要表现:管理制度不健全、不精准、不配套,实效性操作性不强。执行制度不严格,有令不行、有禁不止,印章管理、发文管理、请销假,首问责任制等制度形同虚设,对违反制度规定的也未及时处理。
四、整治步骤。
(一)动员部署。召开全县人社系统作风纪律专项整治动员部署会议,引导系统干部职工充分认清开展专项整治工作的重要意义,进一步明确专项整治工作重点任务和有关要求。同时,深刻剖析仪陇县人社局网络舆情事件,深挖问题根源,汲取经验教训,确保专项整治工作高标准推进,高质量落实。
时间安排:9月中旬。
责任单位:局内各股(室)、局属各经办机构、各乡(镇)劳动保障员、村(社区)协理员。
(二)专题教育。分级分类开展专题教育活动,利用机关夜校、会前学纪学法等活动,集中学习习近平总书记关于作风建设的系列重要论述、人社部全面加强人社系统行风建设系列要求和清华书记重要批示精神,以及系统行风典型案例,不断强化系统干部职工履职担当责任意识、为民服务宗旨意识和爱岗敬业奉献意识。
时间安排:9月中旬前。
责任单位:局内各股(室)、局属各经办机构、各乡(镇)劳动保障员、村(社区)协理员。
(三)对照检查。坚持问题导向,以刀刃向内的勇气和决心,紧紧围绕“十个整治重点”及其表现形式,对标对表,逐一排查,拉清单、建台账,切实把问题找准确,现象摆清楚,原因挖透彻,边查边改,立行立改。
时间安排:9月底前。
责任单位:局内各股(室)、局属各经办机构、各乡(镇)劳动保障员、村(社区)协理员。
(四)明察暗访。结合系统党风廉政建设作风纪律综合巡察,按照“省州县三级联动、窗口点位省州县乡村五级全覆盖”的原则,全县人社系统抽调精兵强将组建多个暗访小组,采取现场察访、模拟办事、访谈群众、网上查询、电话咨询等方式,对全县人社网点进行拉网式明察暗访,全面掌握行风建设突出问题。
时间安排:11月中旬前。
(五)民意测评。采取设置民意测评电话、征求意见箱等方式,收集近期在本县人社部门办事或对人社部门较为熟悉的群众对人社公共服务的客观评价及意见建议,从群众办事体验的视角了解掌握人社公共服务及作风纪律建设存在的薄弱环节。
时间安排:11月中旬前。
(六)综合监督。结合推进政务服务“好差评”工作,着力构建各类诉求举报事项登记受理、流转督办、结果反馈的联动处理机制,畅通窗口现场直接投诉、信件投诉、网上投诉、电话投诉等各类渠道,充分发挥社会公众的监督促进作用。
时间安排:12月底前。
责任单位:局机关及局属各经办机构办公室、信息中心。
(七)问题整改。通过明察暗访、群众满意度测评、信访投诉等渠道,广泛查找系统干部职工在为民服务过程中暴露出的作风纪律方面的典型问题,及时向全县系统进行通报,严肃追责问责,强化问题整改。
时间安排:12月中旬前。
(八)完善考评。完善窗口单位工作人员考核考评办法,细化考核评价指标,充分调动窗口工作人员干事创业积极性创造性。同时,积极开展全省系统100个优质服务窗口和100名优秀服务标兵“双百双优”推荐评选工作,深入挖掘窗口单位涌现的正面典型,树立工作标杆,强化典型引领,进一步营造系统干部职工创先争优、比学赶超、全心为民的浓厚氛围。
时间安排:12月中旬前。
责任单位:局内各股(室)、局属各经办机构。
贵任单位:局内各股(室)、局属各经办机构。
(十)固化成果。结合对照检查发现的问题不足,对现有制度机制建立执行情况进行全面摸底,查找管理漏洞,建立健全各项制度体系。认真。
总结。
专项整治工作中形成的特色做法,总结提炼可复制可推广的典型经验,构建作风纪律长效机制。
时间安排:12月底前。
责任单位:局内各股(室)、局属各经办机构、各乡(镇)劳动保障员、村(社区)协理员。
五、工作要求。
(一)强化组织领导。要站在建设群众满意人社公共服务的政治高度,抓好作风纪律专项整治工作,做到主要领导亲自抓,一级抓一级、层层抓落实。县人社局成立作风纪律专项整治工作领导小组(见附件),统筹协调相关工作,确保各项任务责任到人、落实到位。
(二)注重统筹协调。要把专项整治工作与推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化结合起来,与巡视巡察反馈问题整改结合起来,与窗口单位经办队伍建设结合起来,与推进政务服务“好差评”工作结合起来,与开展优质服务窗口和优秀服务标兵推荐评选工作结合起来,严禁搞形式、走过场,确保作风纪律整治工作取得实效。
(三)强化宣传引导。要大力宣传本次专项整治工作的任务目标和亮点举措,引导系统工作人员积极参与,主动建言献策,自觉改进服务。充分利用门户网站、微博微信等平台,及时宣传专项整治工作推进情况,大力推广好做法、好经验,营造氛围、壮大声势,争取积极的社会效果。
(四)狠抓任务落实。要认真对照专项整治工作总体安排,倒排工期、挂图作战,认真抓好关键环节落实,做到查找问题到位,问题剖析到位,制定措施到位,整改落实到位,坚决不走过场,不应付了事,确保专项整治工作取得实效。
【发改方案】张家口市万全区发展改革局纠正“四风”和作风纪律专项整治实施方案
“四风”和作风纪律专项整治实施方案》和中共万全区直机关工委《关于区直机关纠正“四风”和作风纪律专项整治的实施方案》文件要求,结合我局实际工作,制定本实施方案。
“四风”加强作风建设的重要批示精神,认真落实省委、市委、区委全会、区直机关工委相关精神和一系列具体要求,牢固树立“四个意识”,始终坚持问题导向,持续深化“十查十改”,聚焦解决我局党员领导干部在“四风”和作风纪律方面存在的突出问题,采取过硬措施,坚决加以整改,教育引导广大机关党员干部自觉树立作风建设高标准,引领作风建设新常态,为全面建成小康社会、美丽万全提供作风支撑和组织保障。
“四风”问题的。
10。
个方面,深入查找和纠正我局党员干部中存在的突出问题,真正扫除顽瘴痼疾,确保取得实效。
“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”;个别领导干部不了解大局、不融入大局、不服务大局,不善于从工作大局、全局来思考、谋划和推进机关工作和党的建设,形不成整体合力;机关“四风”问题巧立名目、花样翻新、屡禁不止等问题。
到基层走访调研热衷于搞形式、摆花架子,有针对性的调查研究少,解决困难和问题的办法少等问题。
“踢球”,办事流程不公开,告知事项说半句留半句,让群众来回折腾、处处受难,不作为、慢作为、乱作为,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管、卡、压”变成了现在的“推、绕、拖”。
“可视范围”内的面子工程,而不考虑客观实际,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”“奖状一屋子,工作还是老样子”等问题。
查找和纠正一些无论什么会议都要层层重复开,一个接一个;只要开会必发文件,一些文件政策不明、措施不力、空洞无物,毫无指导性可言,凭会议落实会议,以文件落实文件等问题。
“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,更不符合实际情况,而是源自上网下载、抄袭拼凑等问题。
查找和纠正党员干部特别是领导干部对工作不重实效重包装,把时间和精力都放在。
“材料美化”上,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型,搞“材料出政绩”,总结工作谈成绩事无巨细、面面俱到,谈不足蜻蜓点水、避重就轻等问题。
查找和纠正有的党员领导干部。
“宁愿不做事,只求不出事”,廉而不为、廉而慢为,对工作慵懒散;思想不解放,胆子放不开,工作无创新,有风险的不敢干,有难度的不愿干,没有好处的不想干,没有先例的不肯干,凡事都要上级拍板,避免自己担责,甚至层层往上报、层层不表态,甚至推诿扯皮,责任缺失,不敢担当;对推进全面从严治党要求落实上不敢较真、不敢碰硬,畏难情绪突出,有的党员干部在岗不在状态,对工作不负责任,对领导安排部署的工作任务不是愉快接受,想方设法完成,而是强调客观多、困难多,完成质量不高,效率低下等问题。
查找和纠正个别领导干部组织观念淡化,工作不讲程序、不讲规矩,向局领导请示汇报和反映情况不全面、不充分、不及时、避重就轻,说一套做一套,我行我素。
查找和纠正有的党员干部推动工作存在惯性思维和路径依赖,习惯于等政策、等依据、等指示,作风漂浮、工作不实,致使工作无亮点、无突破;检查指导工作走过场,指出的问题少讲情面,解决的办法少不落实;有的党员干部作风纪律松懈、工作纪律涣散,迟到早退、擅离职守、随意离岗,工作时间办私事;有的党员干部特别是领导干部对身边不良风气和违规问题态度漠然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之。
深入学习领会习近平总书记关于。
“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”这一重要指示精神,认真落实中央关于作风建设的重要部署和省、市、区委工作新要求,强化思想政治建设、党风廉政建设、领导班子和干部队伍建设、干部作风建设,不断提高政治站位和政治自觉。要召开纠正“四风”和作风纪律专项整治工作专题会议进行学习研究,作出安排部署。
机关党员领导干部特别是党委书记、局长要以身作则,率先垂范,带头纠正。
“四风”,带头执行各项规定,发挥好表率和引领作用。特别要继续紧盯重要时间节点,从一件件小事抓起,坚决防止和纠正不良风气的反弹回潮,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果。
在年度领导班子民主生活会和党员组织生活会,认真对照。
“四风”问题十种表现,把贯彻落实中央八项规定精神、省委“十查十改”部署、转作风改作风情况作为对照检查的重要内容,特别是形式主义、官僚主义的新表现。要结合实际,对单位的作风之弊、行为之垢展开立体式排查、全方位扫描,深入查找存在的问题和不足,深入反思和剖析问题发生的原因,坚决加以整改。
各科室重点围绕。
“四风”问题的。
10。
个方面表现,深入开展自查自纠,深入查找和纠正存在的突出问题,实行“四风”问题台账式(清单)管理。台账式(清单)管理的主要内容包括:问题清单、责任清单、措施清单、结果清单。问题清单要列出问题的表现形式、具体事例、实际危害、根源分析;责任清单要列出问题整改的牵头科室、责任科室、责任领导、具体责任人;措施清单要列出问题的整改措施、组织措施、考核措施、激励措施、问责措施、保障揩施;结果清单要列出问题整改的时间表、路线图及分阶段、分节点的完成标准、验收标准。
台账管理。建立纠正。
“四风”和作风纪律专项整治工作台账。在自查自纠基础上,认真填写“四风”问题台账。台账(清单)要与人对应、与事对应,与问题对应,明确整治目标、整治措施、责任主体、整治进度、完成时限。台账(清单)要准确记录和反映整治进展情况,整改一个销号一个,确保整改工作落实到位。
在自查自纠的基础上,结合领导班子专题民主生活会和党员组织生活会查找出来的问题,对自身存在的问题进行再梳理,逐项列出清单,充实专项整治管理台账,细化整治措施,明确整治时限,确保每一项整治任务落地生根、取得实效。要坚持开门搞整治,把整治事项和落实进度进行公示,听取群众意见,接受群众监督,从群众感受最直接、反应最强烈的突出问题改起,做到立行立行、即知即改,以实实在在的整治成效取信于民。
严格实行以局长、党委书记负责制和第一责任人责任追究制,要把专项整治工作纳入单位总体工作布局之中,亲自谋划、周密部署、组织推动、抓好落实。要在完成规定动作的同时,积极创新自选动作,做到紧密结合、有序推进。
要把纠正。
“四风”和作风纪律专项整治与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来,与全区重点工作大督查结合起来,与扶贫领域腐败和作风问题专项治理结合起来,与单位的业务工作结合起来,与机关党建工作结合起来,扎实推动专项整治工作的开展。
紧盯。
“四风”新形式、新动向,加强对执行中央八项规定精神和实施细则及省、市、区实施办法等规定的监督检查。违反规定、顶风违纪现象和问题,发现一起通报批评一起,严防“四风”问题反弹。对专项整治工作中发现的涉嫌违规、违纪问题,及时移交纪检监察机关,该组织处理的组织处理,该纪律处分的纪律处分。对专项整治中发现的反面典型,适时通报,形成震慑。对需要长期坚持、常抓不懈的问题,要建立长效工作机制,依靠制度进行整治。
要强化正面引导。采取以会代训、个人自学、集中学习、观看优秀影片等形式,纯洁思想,提升认知,不断提高政治自觉,校正政务规矩;通过播放警示教育片和下发内部通报等形式加强警示教育,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
开展作风纪律专项整治工作方案
为认真贯彻落实省委政法委“9.17”全省政法系统加强纪律作风建设电视电话会议和省公安厅“9.18”全省公安机关纪律作风教育整顿会议精神,切实加强队伍纪律作风建设,按照“9.23”局务会要求,定于9月下旬至10月下旬,在全局开展为期一个月的以“五查五看五整顿”为主要内容的纪律作风教育整顿活动。为确保活动取得实效,特制定如下实施方案。
这次纪律作风教育整顿,以党的十八大精神为指导,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,以整治“四风”问题为切入点,以解决纪律作风方面的突出问题为重点,切实解决作风不良和行为不正的问题,以铁的纪律培育好的作风、树立好的形象,以清正廉洁保障公正执法、维护公平正义,确保教育整顿取得实效。
局机关成立纪律作风教育整顿活动领导组,局党委书记、局长尹喜平任组长,党委副书记、政委马玉川,党委委员、纪委书记杨有才任副组长,其他局党委成员按照工作分工和“一岗双责”的要求,主动抓好分管部门和系统的纪律作风教育整顿工作。领导组下设办公室,设在局监察室,办公室主任由监察室主任姚毓璜担任,办公室副主任由政治处副主任徐浩和监察室副主任徐晓霞担任。
高速公安交警各支队都要成立由“一把手”担任组长的纪律作风教育整顿领导组和相应的办事机构,切实加强组织领导。
紧紧围绕“严肃纪律、改进作风、服务群众、促进工作”的工作目标和省委政法委提出的“四个从严”要求,扎实开展好“五查五看五整顿”,重点查处、着力解决“五个方面突出问题。
一是查思想,看信仰,整顿理想信念动摇问题。重点查摆面对大是大非问题,态度暧昧、消极躲避,甚至立场摇摆;在金钱、美色、人情面前,抵不住诱惑、扛不住干扰,甚至丧失立场,变质变节;满门心思名利地位,眼睛盯着升迁提拔,不思进取、不甘奉献、自私自利、自由主义严重等问题。教育广大民警坚定共产主义和中国特色社会主义理想信念,树立正确的世界观、权力观、事业观。
二是查宗旨,看服务,整顿为民意识淡薄问题。重点查摆对群众耍特权、抖威风,冷硬横推、吃拿卡要,门难进、脸难看、事难办;对群众报警求助和信访,敷衍塞责、推诿扯皮,不作为、乱作为等问题。教育民警自觉践行“立警为公、执法为民”,始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色,打牢执法为民的思想基础。
三是查作风,看落实,整顿警令不畅、执行力不强问题。重点查摆有令不行、有禁不止、无视制度,好大喜功、报喜不报忧,对上级部署置若罔闻、消极应付等问题。教育民警切实转变思想作风、工作作风,严格执行组织纪律,严格执行警察纪律,严格执行工作纪律,确保政令、警令畅通。
四是查纪律,看言行,整顿贪图奢侈享乐问题。重点查摆精神懈怠、贪图享受,讲究排场、玩风盛行;情趣低俗,玩物丧志,沉湎花天酒地,热衷灯红酒绿等问题;违反“五条禁令”,公车私用;中饱私囊,公款吃喝,请客送礼;涉毒涉黄,涉商涉黑等问题。教育民警发扬艰苦奋斗的优良传统,严守党纪国法、伦理道德的底线。
五是查案件,看执法,整顿办案不公不廉问题。重点查摆办人情案、关系案、金钱案;不给好处不办事、给了好处乱办事;徇私枉法、贪赃枉法。
重点查处、着力解决五个方面的突出问题:
五是重点查处领导作风漂浮、品行不廉、形象不正、表率作用不好、群众威信差的问题,着重解决领导班子“软懒散”、领导干部“虚浮差”等问题。
(一)坚持领导带头和强化组织并重。局属各单位要成立活动领导小组,立即组织召开全体人员会议进行安排部署,结合实际制定具体方案,明确具体的工作要求和相关责任,主要领导要亲自动员部署,亲自督促落实。要从班子抓起,从自身抓起,带头践行群众路线,扎扎实实把此次纪律作风教育整顿活动抓出成效,坚决反对摆花架子、搞形式主义,严防走过场。
(二)坚持正面教育和警示教育并重。以自我教育为主,通过召开党支部民主生活会、党小组会集中组织学习、剖析,通过观看警示教育片、集中讨论、撰写心得体会等方式,认真学习习近平总书记在中纪委二次全会上的重要讲话,学习省委、省政府、公安部、省委政法委和省厅领导一系列重要批示和讲话精神,按照局党委部署,对广大民警进行一次普遍的执法为民、廉洁从警教育,增强民警坚持执法为民、遵规守纪的自觉性。要通过查摆剖析重点人、重点事,解决突出问题、重点问题,从中汲取深刻教训,举一反三,引以为戒。
(三)坚持查纠问题和边整边改并重。要结合党的群众路线教育实践活动查摆剖析阶段要求,坚持自我揭摆问题和群众监督评议相结合,深入进行自查自纠,从苗头性、倾向性和人民群众反映强烈的热点、难点问题入手,全面梳理排查队伍管理和执法工作中存在的突出问题。同时,要组织开门评警,广泛听取群众的意见、建议,依靠群众的支持和帮助,切实找准问题。要开通举报电话,接受社会各界和人民群众对队伍违法违纪问题的举报。针对存在问题,班子和个人要通过民主生活会等形式,认真剖析原因,并制定整改措施。整改措施要向全体民警公布,必要时向社会公布。
(四)坚持自我纠正和组织查处并重。要坚持自我纠正整改和组织查处相结合,严肃查处顶风违法违纪行为。在教育整顿中,要敢于动真碰硬,采取明察暗访等措施,坚决查处一批顶风违纪者。对后果严重、影响恶劣的严重违纪行为,不但要依纪依法追究直接责任人的责任,还要严肃追究有关领导的责任,该调离的调离,该辞退的辞退,该免职的免职,该撤职的撤职。不管涉及到谁、不管涉及到哪一级领导干部,都要追究到位,决不手软。同时,要强化对监督部门的责任追究,凡是因监督、督察不到位,致使应发现的问题而没有及时发现的,要倒查监督部门的责任。
(五)坚持完善制度和狠抓落实并重。要通过教育整顿,进一步健全完善队伍管理的各项规章制度,探索建立队伍管理的长效机制,靠制度管好人、管好事,使各项工作走上制度化、规范化的轨道。要狠抓各项制度规范和纪律规定的落实,最大限度地减少民警违法违纪问题的发生,坚决杜绝严重损害公安交警队伍形象的违法违纪行为的发生。
(六)坚持教育整顿和业务工作并重。要坚持两手抓,确保交管业务工作和队伍教育整顿两不误、两促进。当前,要重点围绕省纪委“五严禁”、“两不准”和公安部“五条禁令”的贯彻落实,强化内部管理,抓好国庆节期间的纪律作风教育整顿,坚决防止民警酒后出丑滋事,进夜总会娱乐、不作为、违规用车、公车私用等问题,确保内部管理不出问题。同时,要按照局党委的要求,切实抓好国庆安全保卫各项工作措施和廉洁自律相关规定的落实,既要保证各项业务工作的正常开展,又要保证纪律作风教育整顿活动的深入进行。
局属各单位要把整顿活动开展情况及时报告局纪律作风教育整顿活动领导组办公室,要坚持时间服从质量,确保整顿取得实效。
纠正四风和作风纪律专项整治自查自纠精选
为进一步加强作风建设,根据局县委县政府印发《关于开展“纠治‘四风’创优环境”纪律作风专项整顿的实施方案》的要求及局党组的安排部署,为解决不作为、假作为、乱作为等影响和制约发展的“四风”突出问题,本人结合工作实际,紧紧围绕方案要求,坚持问题导向,勇于进行自我剖析,认真开展了自查自纠工作,现将专项整顿工作开展情况汇报如下:
一、存在的主要问题。
(一)针对“不作为”整治重点。
1、工作落实不力方面。能按时限要求和标准落实上级部门和局党组决策部署,但思想认识不到位,工作方法方式不够创新,政治敏感性不强,缺少政治纪律不够警觉。贯彻执行上级部署不坚决、打折扣;监督责任不到位。虽然与分管股、所、中心签订《党风廉政建设责任书》后,缺乏追踪考评机制。相关制度办法还不够完善,在制度执行上缺乏刚性约束。
2、担当意识不强方面。一是存在等待观望思想,缺少攻坚克难的劲头和对改革的整体设计、统筹谋划;二是勇于担当精神不足。存在畏难退缩、怕担风险的心理,抱有“多一事不如少一事”、“宁可少做、不能做错”的思想;三是存在求稳为上的观念,怕冒风险,放不开手脚,瞻前顾后,甚至把不出事作为目标;四是不敢较真碰硬,不愿攻坚克难、勇挑重担,不愿到困难和矛盾多的地方去,遇到困难就躲、碰到矛盾就推。五是不敢担当、敷衍塞责,遇到困难绕着走,碰到问题往上交,不敢当“主攻手”。
3、是内部管理不严方面。理组织、协调、管理、统筹等能力不足,不善调动他人积极性手段;二是管理不严,监督不严的问题,对自己分管的股、所、中心存在老好人思想,有护犊的思相。
4、管党治党不严方面,敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。因为自已忙于业务多,对政治理论学习的不够深入,心里存在怕”拔出萝卜带出泥”;甚至存在怕执行规定过严,会束缚大家的手脚。二是督促落实廉政制度不到位;三是落实主体责任有缺位;四是落实“一岗双责”不到位。
(二)“假作为”整治重点。
1、搞表面落实。有时对中央、省、市、县委的决策部署,认为只要组织大家学习了,当布置下去就好了,习惯于填表、汇总表面工作,没有深层次的去发现问题解决问题。
2、不存在搞过度留痕现象。
3、不存在搞政绩工程现象。
4、不存在搞长官意识的现象。
(三)“乱作为”整治重点。
1、不存损害群众利益的现象。
2、损害营商环境方面。存在懒惰思想,心浮气躁,不善开动脑筋,汇报,处理问题,未能做到举一反三的解决问题,有时未能从根本上解决问题;工作形式化,太过于片面。有时只是为了应付而准备,工作上自我满足,缺乏开拓和主动精神,创新不足;处理问题有时考虑得还不够周到,想得多,行动的少,工作中总习惯从坏处着想,缺乏敢于打破常规、风风火火、大胆开拓的勇气和魄力。
3、不存在损害公平正义的现象。
4、不存在损害党的形象。
二、产生问题的原因分析。
一是理论学习抓得还不紧不实。
二是世界观改造还不彻底。
三是群众路线思想还不牢固。
四是党性修养、作风修养还不扎实。
五是组织纪律执行还不严格。
三、今后的努力方向和改进措施。
一是进一步加强理论学习,提升自己政治素养和领导能力。
二是进一步认清“四风”的危害性,切实解决影响干群关系的突出问题。
三是进一步树立宗旨意识,继续扎实开展为群众办实事活动。
四是进一步改进工作作风,在求真务实上狠下功夫。针对新情况、新问题,抓住班子建设、思想政治工作中的薄弱环节,大力开展调查研究,掌握第一手资料。进一步解放思想,求真务实,开拓进取,增强政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,牢固树立大局意识。讲究工作策略,注意工作方法,增强工作主动性和科学性,工作要想到前头,想细想全,克服盲目性,变被动为主动,做到“有的放矢”。
五是进一步强化纪律意识,在严以律已上下功夫。坚持高标准、严要求,更加严格地遵守各项规章制度,时时处处以一名共产党员的标准严格要求自己,不该说的话不说,不该做的事不做,服从大局,听从指挥,令行禁止。进一步强化廉政意识,锻炼意志品质,提高思想境界,自觉接受监督,保持高尚的道德情操,筑牢拒腐防变的堤坝,时时刻刻自重、自省、自警、自励,真正做到自身正、自身硬、自身净。
纠正“四风”和作风纪律专项整治工作总结范文
根据上级要求,2021年全年我单位持续进行了纠四风和作风纪律专项整治工作,现将工作内容总结如下:
二月份我单位就四风问题开展了自查自纠活动。一是提出不用公款招待非公务接待范围人员。单位之间不互相宴请,不借开会、出差、考察、检查等名义公款大吃大喝,不借操办喜庆事宜借机敛财。二是充实完善单位制度建设,教育大家要树立勤俭节约、勤俭办事的工作作风,引导全体职工形成积极向上的社会心态,养成健康向上的生活方式和生活习惯,形成人人节俭,事事节约,处处节约的良好氛围。三是严格执行财务制度,无超范围超标准报销以及报销与单位公务活动无关的费用。
通过自查自纠,我单位全体职工能够认真遵守和执行整治内容的各项规定,在工作和生活中严格约束自己,没有违规行为发生,达到单位作风明显改进、工作效率明显提高的目标,以作风建设的新成效推动我中心的健康快速发展。
3月15日下午,我中心组织召开全中心职工作风整顿会。会议由董主任主持,要求在中心从即日起开展作风整顿活动,各部门要开展自查自纠活动,认真吸取作风不严,服务意识不强的教训,要以服务民生需求为导向,着力解决精神状态不佳问题,遵规守纪不严问题,服务水平不高问题,解决问题不强问题。
通过此次活动的开展,进一步提升工作能力,进一步转变工作作风,进一步提高工作效能。中心主任带领领导班子制定作风整顿方案,并强化督促检查,确保纪律作风整顿活动落实到实处。
四月份我单位主要进行了行风建设自查,现将自查情况及整改措施汇报如下:
1、领导高度重视,加强管理,提高认识。我中心运用多种形式进行深入宣传,在大厅醒目位置设置意见箱,公开举报电话,营造浓厚的评议氛围,利用进社区义诊活动,开展健康教育等机会,了解群众对中心的期望、意见和建议,并积极采纳。
2、坚持查纠并举,围绕重点,落实整改。我中心在实际工作中,结合卫生局行评工作布置和要求,紧紧围绕民主评议行风建设工作确定的内容,深入开展对照检查,采取边查边改,查纠并举的方式,取得较为理想的工作效率。
3、逐项分解,重点明确。对行风评议工作确定的重点内容进行逐项分解。明确提出职能科室,把依法办事,办事公开,清正廉洁作为评议重点。临床科室把改善服务态度,提高服务水平,纠正大处方、过度用药等不正之风作为评议重点。药房收费窗口要把规范收费,改善服务态度,提高服务水平作为评议重点。
六月份我单位召开了纠四风工作会议,现将会议精神汇报如下:
1、加强各项规章制度的建立和落实,如首问首办责任制、窗口工作人员准则、着装、佩戴胸牌、按时请销假等制度。加大贯彻力度,全面落实出勤、考勤制度。严禁上班期间做与工作无关的事情。进一步规范日常办公秩序。使各项工作规范化、制度化、模式化。细化职责与分工,将每一项具体任务落实到人,使每一项工作有部署,有落实,达到更高的标准,争取更好的效果。
2、加强投诉管理。对群众投诉的问题,确保件件有着落,事事有结果。对经查属实的问题,要对相关责任人给予相应处理,并督促其进行限期整改。
3、为方便广大群众办事,张贴指示牌,放置饮水机。
4、单位领导班子开展定期和不定期的检查。到一线窗口检查工作人员的服务情况和落实各种制度的情况,经检查尚未发现上述问题的存在。
九月份我单位认真开展了窗口单位“四风”问题专项整治活动,现将自查自纠情况汇报如下:。
1、重点治理四风问题,开展自查自纠,把纠四风的专项整治方案传达到每个窗口和窗口工作人员,对“四风”方面问题的表现进行逐一对照检查,对存在的问题,从思想上、制度上、管理等方面深入剖析原因,制定整改措施,限期整改。
2、根据“四风”问题在本窗口单位的具体表现,进一步畅通监督渠道。
3、坚决纠正不作为、乱作为、慢作为在本单位存在的突出问题。
4、进一步营造“不敢”氛围,推进作风建设在本窗口单位落地生根,成为新常态。
纠正四风和作风纪律专项整治自查自纠精选
为深刻领会习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要批示指示精神,认真贯彻落实中央和省、市有关作风建设的部署要求,xx区编办深入开展纠正“四风”自查自纠和作风纪律专项整治工作。
一、提高思想认识。开展好纠正“四风”和作风纪律专项整治自查自纠工作是当前的一项严肃的重大政治任务。全体党员干部要站在讲政治的高度,深刻认识开展自查自纠的重要性和紧迫性,强力推进工作,确保取得实效。
二、压实工作责任。对照自查自纠工作各项目标任务,结合“专项整治”总体部署,成立工作机构,配强人员力量,细化责任分工,压实工作责任,形成层层抓落实的良好局面,确保组织好、协调好、落实好编办专项整治工作。
三、切实抓好整改。把即知即改、边查边改、立行立改贯穿自查自纠工作的全过程,有针对性地制定整改措施,推动问题解决。要坚持把问题整改与加强制度建设相结合,建立健全长效机制,倒逼制度改革和创新。
开展作风纪律专项整治工作方案
为深入贯彻落实《2020年高邑县深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作安排》(高纠风〔2020〕1号)文件精神,结合高邑镇实际,制定如下工作方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实习总书记关于作风建设的系列重要指示批示精神,围绕省市委全会要求和县委十二届八次全会确定的重点工作落地落实,持续强化干部队伍作风建设,严格落实中央八项规定,大力培树敢想敢试敢干敢为天下先的开拓精神,弘扬深、严、细、实、韧的工作作风,密切党群干群关系,实现干部作风大转变、工作效能大提升。深入贯彻县委“1359”总体工作思路,把2020年作为“作风建设提质年”,坚持整治“四风”顽瘴痼疾,着力纠治形式主义、官僚主义突出问题,大力营造风清气正、干事创业的良好环境,为全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战及“十三五”规划圆满收官,加快建设经济强县、大美高邑提供作风保障。
(一)强化政治引领,保障决策落实。
1、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。坚持党委中心组学习制度,多措并举强化政治学习,筑牢党员干部的思想防线。压实主体责任,镇党委加强对作风建设工作的组织领导,书记履行第一责任人职责,严格落实“一岗双责”,确保专项整治深入开展。
2、全面落实县委十二届八次全会会议精神。紧紧围绕“1359”工作思路,细化工作目标,强化责任落实,把实际工作成效作为检验领导干部“四个意识”“两个维护”的重要标准,确保改革发展和党的建设取得新成绩。
3、把纠“四风”改作风贯彻到改革发展全部活动中。对项目建设、招商引资、县城建设、脱贫攻坚、信访稳定、安全生产、生态保护、扫黑除恶、行政审批等方面任务,制定切实可行的工作措施,明确时间表、路线图、责任人,有力有序推动落实。
(二)开展集中细查深纠活动。
1、集中细查深纠。在贯彻落实党中央、省市委和县委决策部署方面,重点查纠政治意识不强、表态多调门高、行动少落实差等方面问题,确保重大决策部署不折不扣落实;在服务群众维护群众利益方面,重点查纠对群众合理诉求推诿应付、损害群众利益、服务意识不强、营商环境差等方面问题,确保坚持以人民为中心的理念落到实处;在贯彻中央八项规定精神和“四风”方面,重点查纠不作为慢作为、不担当混日子的人和事,坚决查处不敬畏不在乎、脱离实际、弄虚作假等突出问题,教育引导各级干部严以修身、严以用权、严以律己;进一步畅通信访举报渠道,收集案件线索,严查违纪行为,并通过曝光典型案例、召开警示教育大会等形式,用身边人、身边事教育党员干部。
2、建立“四个清单”。全镇党员干部要逐项对照上述问题,扎实开展查纠,按照“上级移交、群众举报、媒体反馈”等类别,逐一建立问题清单、责任清单、措施清单、结果清单,实行挂账督办,落实销号管理,确保查纠取得实际成效。
(三)开展“模范机关”创建活动。
强化政治建设,发挥机关引领作用,对照职责任务,认真查找“贯彻党中央决策和省市县委部署态度不坚决、纠正不彻底,不担当、不作为、懒政怠政、推诿扯皮”等问题,研究制定改进措施,着力打造纪律严明、作风过硬的模范机关。
(四)提升机关效能,提高服务质量。
1、着力提升机关效能。深入贯彻落实省“三创四建”和市“效能革命”安排部署,深入开展深化行政审批制度改革、群众和市场主体办事便利化、积极创建“无证明县”、民生事项提速等专项行动,努力推动各项工作提速提质提效;拓展服务范围、减少办理时限、降低服务门槛,2020年实现全县政务服务网上可办率达到95%以上,提高为民服务解难题的能力和水平。
2、提高服务质量。从最困难的群体入手,从最具体的工作抓起,通堵点、疏痛点、消盲点,让群众的操心事、烦心事、揪心事有人办、马上办、能办好,下最大气力解决人民群众不满意的事、解决人民群众反映强烈的突出问题。
3、开展公开承诺。认真梳理自身工作职责、承担任务、业务流程、办理时限等事项,尤其是窗口单位,要在新闻媒体、政务网站公开作出承诺,接受社会和群众监督。
(五)围绕重点工作,助力“三创四建”
1、加强政风行风建设。层层建立责任制,自觉把纠风和政风行风建设纳入业务管理之中,抓政风带行风,促进纠风工作的开展,认真解决部门和行业存在的损害群众利益、妨碍经济发展的不正之风问题,以工作实绩检验“三创四建”成效。
2、加大过程监督。围绕“三创四建”活动,突出重点工作、重点项目,加大对工作中的不作为、慢作为、假作为、乱作为查处力度;对“三创四建”工作中按时按质完成情况进行全程跟踪督导,从中发现和纠正作风中存在的不实不细不严等问题,助力全县“三创四建”活动取得扎实成效。
(六)深入进行基层减负。
1、持续改进会风文风。力戒形式主义,下大力精简会议、文件、简报,严格清理、切实减少各类会议活动,严肃会议纪律,大力提倡开短会、讲短话,坚决防止层层重复开会、用会议落实会议;切实改进文风,严格控制篇幅,提倡短、实、新,突出思想性、针对性和可操作性,严格发文计划管理,减少临时性发文。
2、加强和改进调查研究。认真组织基层调研,把调查研究作为了解实情、破解难题、指导工作、推进发展的基础和关键,大力推行“一线工作法”,真正做到情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推动;突出调研重点,围绕脱贫攻坚、生态环保、教育医疗等县域重点工作,聚焦干部群众关心的热点难点问题,抓住影响工作推进的关键环节,提出科学合理的工作建议。
(一)加强领导。成立纠风专项整治领导小组,镇党委书记、镇长任组长,加强调度指挥,解决突出问题;其他班子成员履行“一岗双责”,全力抓好分管领域、分管单位的专项整治,有力有序推动纠风工作深入开展。
(二)统筹推进。健全纠风专项整治领导小组及办公室组织机构,充实工作力量,细化完善分工负责、问题交办等工作机制,确保专项整治取得实效。把纠正“四风”和作风纪律专项整治与“三创四建”活动有机结合,整体推进,形成工作合力。
(三)营造氛围。加大宣传纠四风转作风的坚定决心和好经验好做法,及时反映镇作风纪律专项整治做法成效,及时对涌现的先进典型进行宣传,营造学先进赶先进的浓厚舆论氛围。
(四)健全机制。进一步加强作风建设规范管理,提高制度执行力,维护严肃性和权威性,形成科学严密、规范高效的制度体系,防范反弹回潮,确保长期效果。把制度建设贯穿于专项整治全过程,着眼于抓常、抓细,建立健全管人、管事、管权的制度体系,用制度规范约束干部工作作风。
纠正“四风”和作风纪律专项整治工作总结范文
全面落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示指示精神,认真落实省市店公司《2020年持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》工作要求,为积极推进滦平分公司2020年持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,成立了以经理为组长,副经理为副组长,各部门负责人为成员的纠正“四风”工作领导小组,全面负责“四查四纠”工作,以确保纠正“四风”工作有组织、有领导、健康有序的开展。结合工作实际,现将滦平分公司整改措施汇报如下:
一、存在问题。
1、理论学习不够深入,贯彻落实不到位,理论知识不能很好的应用到工作中去解决实际的问题。
2、实际工作中缺乏开拓创新精神,不能在工作中充分发挥主观能动性,局限于上级安排什么做什么。
3、需要进一步加强分公司党员干部的服务意识。
4、纪律作风建设意识不强。
二、整改措施,责任方向。
通过对《2020年持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》内容的学习理解,滦平分公司党支部全体党员提高整体思想认识,明确了今后的努力方向。为总结经验,吸取教训,针对“四查四纠”活动中所反映的问题,今后要努力做好以下三个方面的工作,以确保按照《推进方案》,做好下一步的的“四查四纠”整改工作。
1、深入学习有关理论,抓住机遇,实现工作的新突破。
解决认识问题,树立紧迫感,增强自觉性。通过全员自查自纠,敲起警钟,明确淡定习的重要性和不学习的危害性。滦平分公司定期组织全体员工深入开展反腐倡廉警示教育活动,对广大党员干部,特别是领导干部廉洁从政,严守党纪国法,推动党风廉政建设和反腐斗争,具有重要的意义,为滦平分公司党风政风建设创造良好的环境。认真加强中心理论学习,制定中心理论组学习计划,将党组织会议“第一议题”制度纳入到“三会一课”中,做到理论学习有制度、有计划、有主题、有记录。要求每一位员工要努力提高政治素质和业务素质,改进工作方法。加强业务知识方面的学习,努力提高自身业务能力,做到理论联系实际,全面发展。
2、积极开拓进取,提高工作水平。
在“四查四纠”工作中,发现员工的服务意识较差和纪律作风建设意识不强,针对上述发现问题,着重加强理论学习,坚持走群众路线,做到尊重群众、贴近群众、深入群众、依靠群众,切实增强履职尽责上的主动服务意识。严格按照员工手册制定工作纪律制度,认真负责,真抓严管,组织开展“学先进找差距”的活动,有效解决了干部思想作风不扎实、遵守纪律不自觉、服务群众不到位等方面存在的问题,员工受到了教育,工作作风明显好转,工作纪律明显加强,服务态度显著提升,党群干群关系越来越密切。
通过“四查四纠”活动的开展,滦平分公司始终保持积极向上、昂扬奋进的精神状态,自重自省,自警自励,在工作中自觉的服从、服务于大局,主动把分公司的工作同全局联系起来,坚持高标准、严要求,圆满完成市店下达的任务。开拓创新,努力提高服务水平。
纠正“四风”和作风纪律专项整治工作总结范文
今年以来,县xx聚焦“四风”和作风纪律方面存在的问题,增强工作的针对性,把专项整治工作不断引向深入。按照关于印发的通知文件要求,我社高度重视,认真开展工作,现将我社工作开展情况报告如下:。
将纠正“四风”和作风纪律专项整治工作作为我社头等要事来抓,成立了由信用社主任为组长,副主任、会计为副组长其他员工为成员的专项领导小组,全面负责我社纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,领导小组负责日常组织指导、统筹协调、督促检查,一把手要亲自谋划、制定推进方案,精心组织实施,确保专项整治工作取得实效。
一是及时召开专题会议。组织召开专题会议,学习传达省、市、县关于进一步抓好纠正“四风”和作风纪律专项整治工作有关文件精神,并就做好纠风专项整治工作进行了研究部署。二是领导带头查摆问题。坚持领导带头,逐项查摆“四风”问题,落实整改措施,为职工做示范、做表率。并要求全体员工对照“四风”,结合各自实际,进一步查找和整改存在的突出问题,列出问题清单、责任清单、措施清单、效果清单。三是组织开展学习培训。以学习党的十九大精神和习近平总书记中国特色社会主义为主体,组织开展集中学习培训会议,并要求每一位职工,在集中学习的基础上,围绕学习贯彻党的十九大精神以及习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要批示指示精神展开自学,进一步提高政治站位和政治自觉。四是开展贯彻落实八项规定精神“回头看”。认真对照中央八项规定和实施细则,我们组织开展了“回头看”,逐项查找存在的问题,进一步研究改进措施,狠抓落实,确保抓出成效。五是加强宣传教育。通过微信工作群、led电子屏、悬挂布标、印刷资料等形式进行宣传教育,在辖区内形成了强大的舆论声势,形成农信系统学先进赶先进的良好局面。
虽然我社纠正“四风”和作风纪律专项整治工作有序进行,但是距离上级要求还有一定的距离,下一步,我社将围绕专项整治工作,全面谋划,确保纠正“四风”和作风纪律专项整治效果的稳定性和长期性。一是抓好学习教育。继续深入学习领会习近平总书记重要批示指示精神,不断提高网点干部职工的思想认识,以永远在路上的坚韧,锲而不舍地抓好作风建设。二是进行问题查摆。坚持领导带头,在深化改革、完善政策、服务群众等方面主动作为等转变工作作风方面,查摆“四风”问题,确保各项整改措施落地见效。三是建立长效机制。针对上级反馈、自我剖析等渠道发现的带有典型性、普遍性、倾向性的问题逐项进行研究,建立相关制度机制,确保效果的稳定性和长期性,防止“四风”问题反弹回潮。四是严格督导检查。加大对纠正“四风”和加强作风纪律专项整治的督导检查力度,全程跟踪全员工作进展情况;加强对推进方案和台账的审核把关,审核不过关的退回重新修改完善。建立健全定期检查、工作通报等相关工作机制,对工作成绩突出、成效明显的,进行表彰;对组织不力、未按要求推进工作的予以通报批评。
开展作风纪律专项整治工作方案
根据《市规划和自然资源局办公室开展纪律作风专项整治实施方案》(吕自然资办发[2020]252号)文件精神,从严从实抓好中央八项规定精神和作风建设各项规定落实,坚决防止“四风”问题反弹回潮,经局党组研究,决定在全县林业系统开展为期3个月的纪律作风专项整治,特制定如下方案:
全局党员干部要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识“四风”问题的顽固性和反复性,汲取当前省、市、县各级通报的典型案件教训,始终绷紧作风建设这根弦,坚决防止问题隐身、变异、反弹,全体党员干部要始终保持政治上清醒和坚定,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上行动上同党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实好中央八项规定精神。
(一)落实全面从严治党主体责任。
党支部、党小组要落实全面从严治党主体责任,主要领导要履行第一责任人责任,分管领导要履行“一岗双责”。要充分运用“四种形态”,落实对干部队伍的日常监督管理责任,各党支部要坚持运用好“三会一课”、民主(组织)生活会、谈心谈话、民主评议和党员领导干部双重组织生活等制度,用好批评和自我批评的有力武器,对党员领导干部八小时内和八小时外进行监督检查,进一步增强党内政治生活的时代性、原则性、战斗性。
(二)严禁接受服务对象宴请、工作期间饮酒等违规行。
为严禁接受下属单位、管理服务对象宴请,对于发现问题的,组局吃喝者和参与吃喝者一起处理,直接责任与领导责任一起过问。严禁公务活动饮酒,含工作日和非工作日公务活动,严禁工作期间饮酒,严禁酒后执行公务和酒后驾驶机动车辆,严禁出现酗酒、酒后滋事等有损党和国家机关工作人员形象的行为。
(三)坚决杜绝形式主义,官僚主义。
党支部要强化担当意识,面对林业系统全面深化改革、服务转型发展、助力脱贫攻坚等重大任务,要思路清晰、措施得力,坚决杜绝有令不行、政令不畅,空贼口号、坐而论道,回避问题、上交矛盾等,彻底整改工作不认真不负责,责任心不强、作风漂浮等问题。要强化调查研究,杜绝搞形式、走过场,走马观花、做表面文章,要严格落实《党政机关公文处理工作条例》,杜绝“以会议落实会议、以文件落实文件”,切实改进会风,严肃会议纪律,提高质量和效率。全体干部职工要紧扣工作实际,强化责任担当,时刻牢记重任破解难题、解决问题,发扬“钉钉子”精神,切实把林业工作落到实处。
(四)严格廉洁自律。
全体干部职工要牢固树立看齐意识,严守廉洁自律各项规定,严禁用公款购买烟酒或通过礼券、代金券、购物券、购物卡等方式,违规收送札品。严禁公车私用、私车公养,严格执行节假日公车管理制度。严禁利用职权变相或接受管理服务对象安排的旅游、娱乐等活动。严禁公款接待非公务类活动和违规操办婚丧喜庆事宜。
(五)严守各项纪律。
一是工作纪律。要进一步完善考勤工作制度,坚决杜绝工作中自由散漫、纪律松懈,迟到早退,擅离职守,有事不请假,外出不报告等情形。坚决查处并整治上班时间上网打游戏、炒股、网上购物,串岗闲扯或交流与工作无关的话题等问题。二是值守纪律。坚持24小时值班制度和信息报送制度,明确带班领导、值班人员,完善风险防范、应急处突和紧急信息报告工作预案,确保到情况能够快速反应、果断处置、妥善应对、及时报告。三是生活纪律。自觉净化朋友圈,构建健康的政商关系,筑牢思想防线,防止被“围猎”。
切实整治生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味等不良作风。严禁参与各种形式的赌博、封建迷信等有损党员干部形象的活动。
(六)不断提升服务效率。
以放管服效改革为抓手,深入推进内部管理流程优化调整,严格按照首问责任制、限时办结制、责任追究制开展林业服务工作,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”和“生、冷、硬、横”等行为。工作人员对职范围内的事项,应办理的要及时办理,应告知的要全面告知,坚决杜绝为服务对象办事中出现的不给好处不办事、给了好吃乱办事的行为。
纪律作风专项整治分动员部署、自查自纠、整治提升三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(8月25日至8月31日)。
2.组织学习党的十九大精神,习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党纪党规和中央、省、市委有关加强干部作风建设的文件精神,深刻领会和把握部作风突出问题集中整顿工作的目的意义、总体要求和工作任务,切实增强改进作风的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)自查自纠阶段(9月1日至9月30日)。
组织全体干部职工对照整治任务,查摆找准个人突出问题,列出整改计划,形成整改清单,制定整改措施。
(三)整治提升阶段(10月1日至10月30日)。
各乡镇林业站、各股站室、各单位对照问题清单,逐项制定整改措施,明确整改时限、责任主体,销号落实。整改落实情况以公开,接受广大部职工监督。对整改落实不到位的,由农委纪检组对相关人员进行约谈。
(一)加强组织领导。
局党组成立纪律作风整治领导小组,领导组组成成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导组下设办公室,办公室主任由兼任,办公室副主任由兼任,负责日常工作。
(二)加强督查问责。
要切实把纪律和规矩挺在前面,综合运用好“四种形态”,强化执纪问责。对无视中央八项规定精神和反对“四风”有关要求的,要按照“一案双查”的原则,严肃追责问责,要切实履行好主体责任,对不履行监管职责,该发现问题没有发现的,发现问题后不报告不处置的,也要严肃追究责任。全体党员干部要强化纪律观念,增强敬畏意识,坚决不踩“红线”、不触“底线”,要按照作风建设永远在路上的要求,持之以恒抓好作风建设,坚决做到令行禁止,确保中央八项规定精神落地生根。
开展作风纪律专项整治工作方案
为深入推进省委巡视反馈意见整改落实,切实解决巡视指出的落实中央八项规定精神不严格等突出问题,特别是坚决整治监督检查中发现的隐形变异“私车公养”问题,经局党组研究,制定本工作方案。
深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示指示精神,按照区委统一决策部署,紧紧围绕省委巡视反馈意见指出的落实中央八项规定精神不严格等问题举一反三,对“私车公养”问题深入开展专项清理整治,坚持抓常抓细抓长,强化监督执纪问责,严肃查处顶风违纪、隐形变异和打擦边球等典型案件,推动省委巡视反馈意见整改落实到位,确保上级部门重大决策部署落地落实,为各项工作的顺利开展提供坚强纪律保障。
(一)以各种方式违规用公务用车加油卡、油票、油本等(以下统称“加油卡”)为私车加油,私车加油后公款报销等“私油公供”问题;。
(二)违规将私车到定点维修厂维修、装饰,费用签字挂账等“私车公修”问题;。
(三)将私车私用产生的路桥费、保险费、年检费、违规罚款等发票公款报销,或捆绑在公车上报销等“私票公报”问题;。
(四)名义上将私车租赁给单位使用,燃油、税费、维修等所有费用借“公用”之名,由本单位“消化”,或由下属单位买单等“私车公用”问题;。
(五)利用其他各种方式“私车公养”问题。
专项清理整治从2018年12月12日开始,2019年2月底结束,共分为四个阶段。
(一)安排部署阶段(12月12日至12月16日)。局属各单位党政一把手要切实履行主体责任,及时召开专题会议,讲明政策、明确要求,把专项清理整治精神传达至每一名同志,切实做到“三清”,即:讲清自查自纠政策、说清违规行为后果、查清本单位存在的问题。同时,彻底打消顾虑和观望心态,按照要求积极行动,把握时间节点,主动清查整改。要对本单位党的十八大以来公务用车费用等有关情况进行摸底排查,确保清理整治工作取得实效。
(二)清理整改阶段(12月17日至1月11日)。各单位要对照清理整治重点,认真开展自查自纠,全面深入清理整治,列出问题清单,实行台账管理(附件1),严格把握政策要求,该纠正的纠正,该退缴的退缴,该处理的处理,确保在自查自纠窗口期(12月17日至1月11日)内清理整改到位。局纪检室、财务股要加强督促指导。自查自纠阶段工作结束后,各单位要形成书面专题报告(附问题清理整改清单及台账),经单位一把手签字,加盖公章后,于1月9日中午12:00前报局纪检室,电子版发送。
(三)监督检查阶段(1月12日至2月13日)。区纪委将对各部门、单位清理整治工作进行“全覆盖式”监督检查,通过扎捆滚动方式有针对性地开展监督检查,特别对自查自纠阶段“零报告”的单位要进行重点检查。
(四)总结提高阶段(2月14日至2月28日)。各单位要坚持治标与治本相结合、专项清理整治与巡视整改相结合,针对清理发现的问题,在彻底整改的基础上,及时查漏补缺、堵塞漏洞,完善并严格执行有关制度规定,不断巩固和深化整改成果。同时,要认真进行总结,梳理归纳经验做法,紧盯巡视整改反馈意见落实,紧盯群众反映强烈、事关群众切身利益的问题,紧盯“四风”向题,特别是工作落实中的形式主义、官僚主义问题,抓住典型,坚决问责。
(一)切实提高政治站位。各单位党政负责人要旗帜鲜明讲政治,深刻领会把握“五个持续”的精神实质和科学内涵,切实增强“四个意识”,践行“两个维护”,认真履行主体责任,加强组织领导,结合实际制定操作性强的具体工作方案,一把手要履行好第一责任人职责,靠前指挥、亲自部署、具体协调、亲自督办,采取有力措施,在清理整改阶段切实做到真查真纠、严查严纠,确保专项清理整治有力有序有效开展。
(二)准确把握政策界限。各单位要按照时间节点和方法步骤,不折不扣完成各项工作任务。要认真研究相关政策规定,针对清理整治重点进行全面起底,确保不留死角死面,积极主动清理整改,把握“实事求是、宽严相济”的原则,在自查自纠窗口期内整改到位的,可以免予处理或从轻处理;对拒不整改、整改不到位、整改后再次出现违纪问题的,从严从重处理。
(三)督导检查全程覆盖。局纪检室、财务股要加强协调联动,强化督促指导和监督检查,推动局属各单位严格落实主体责任,认真开展自查自纠,全面彻底进行整改,对于发现的问题,要贯通运用监督执纪“四种形态”,坚持实事求是,力求科学精准。区纪检监察机关将结合当前正在全区开展的巡视巡察整改专项督导工作,对专项清理整治进行全程督导和监督检查,对工作推进不力,甚至搞形式、走过场的,严肃追究问责。
(四)强化工作反馈报告。各单位要明确专项清理整治的主管领导,同时指定具体联络人员负责上传下达情况反馈上报等事宜。认真做好专项清理整治各项工作。