2023年查处无照经营专项行动工作方案（模板16篇）

工作方案的制定过程需要与团队成员进行充分的沟通和协商，确保每个人对工作方案的理解和支持。请详细阅读以下工作方案范文，从中学习有效制定工作方案的方法和技巧。

专项行动宣传工作方案

为进一步净化校园文化环境，扫除淫秽、色情、暴力等文化垃圾，为学校师生营造阳光健康、积极向上的精神家园，根据《xx县“扫黄打非”领导小组办公室文件》（松扫黄办字[xx]2号和松扫黄办字[xx]3号）的要求，认真开展“扫黄打非”专项整治工作，确保学校“扫黄打非・护苗xx・净网 xx”工作有计划、按步骤、高质量的进行，结合我校实际，特制定如下实施方案。

坚持以科学发展观为指导，以努力“办人民满意的教育”为目标，坚持“安全第一、预防为主、教育为先、综合治理”的方针，加强学校安全工作的领导，落实各项安全工作目标，健全制度，确保在校学生和教师的安全，保持学校教育教学秩序的安全稳定。

1、组织领导

组 长：张xx

副组长：宗xx

成 员：黄xx 各班班主任

领导小组下设办公室，由黄xx负责办公室日常事务工作。

职责：组长负责“扫黄打非・护苗xx・净网xx”全面工作，副组长督促各项措施的落实，并重点监管各班的安全工作。

要求：组长和各成员要立足本岗位，坚持实事求是的原则，按照实施方案内容，不折不扣地做好本职工作，同时要着力发挥监督作用。

2、工作目标

自觉履行教师岗位职责，认真做好配合，杜绝教师购买使用盗版教材、教辅资料。清查危害未成年学生成长的淫秽色情“口袋本”、卡通画册、不良网站和不良游戏软件对学生的侵害。

3、实施方案

我校“扫黄打非”活动实施共分四个阶段：

制定方案、自查、自纠阶段(4月3日――4月30日)

召开动员大会。根据上级扫黄打非工作精神，由校长组织召开全校教职工“扫黄打非・护苗xx・净网xx”动员大会，部署全校工作推进计划，号召全校教职工本着高度的政治敏感度和责任意识，抓细节、重落实，切实做好全校安全稳定工作。

集中整治阶段（5月1日――7月31日）

1、精心策划、严密组织、迅速行动，开展抵制淫秽色情有害出版物，色情网络游戏侵蚀的教育活动，配合相关部门严厉打击盗版教材及教辅资料，保证学校教学活动正常开展。

2、严格执行省教育厅、市教育局关于教材和教辅资料的'征订、使用和管理的有关规定，严把教材和教辅资料的入口关，严禁任何单位和个人未按规定渠道、规定目录、规定要求，擅自组织学生征订。如有违反，要严格问责，坚决把盗版教材、盗版教辅读物扫除课堂，赶出校园。

3、对社会各界捐赠的图书、音像制品、电子出版物等严格审查，严禁不健康读物进入校园。

4、引导学生健康上网，让学生远离不健康的相关网络内容，定期对学校的“班班通”进行杀毒。

5、开展形式多样、内容丰富的远离“黄毒”教育活动，增强学生抵制“黄毒”的能力。

6、严密监视校园周边出版物的动态，定期查看，对宣扬淫秽色情、凶杀暴力、低俗文化、邪教组织、封建迷信等伪科学内容的书刊、音像制品、电子出版物、游戏软件，特别是“口袋书”图书、卡通画册等学生主要阅读对象的非法出版物，做到及时发现、及时举报，配合相关部门坚决予以打击。

根据县上级的安排，开展全面检查，及时发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“扫黄打非专项行动的深入开展。对校园周边重点环节开展专项清查。建立健全全民参与，提高“扫黄打非・净网xx”的效率和效果，保障校园安全。

学校对全校教职工和广大家长提出的有关安全工作的合理化建议进行总结。

1、明确重点，以方案指导工作，确保“扫黄打非・护苗xx・净网xx”各项工作落实到位。

2、营造氛围，加大宣传力度，确保全体师生都能积极投入到学校的“扫黄打非・护苗xx・净网xx”专项整治工作当中。

3、定期自查，限期整改。学校要结合制定的扫黄打非工作方案，依据学校的实际情况，对学校的“扫黄打非・护苗xx・净网xx”工作认真开展自查，并对发现的问题即查即改，对于学校一时无力解决的问题要及时上报。

专项行动宣传工作方案

为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训，根据北碚区政府《北碚区消防安全大排查大整治大执法大督查专项行动工作方案》（北碚府办发[2013]74号）文件要求，镇政府决定即日起至11月15日在全镇范围组织开展消防安全大排查大整治大执法大督查专项行动。工作方案如下：

为确保此次专项行动顺利开展，政府成立以副镇长吉海云为组长，安监办、建设办、经发办、派出所、各村（居）为成员的专项行动领导小组，具体负责行动的组织和指挥。领导小组下设办公室于镇安监办，由安监办主任李学文任办公室主任。

整治范围为：宾馆、饭店、商场、集贸市场、公共娱乐场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、食堂和集体宿舍，养老院，幼儿园，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等人员密集场所，建设工程施工工地。

整治的重点内容为：人员密集场所和建设工程施工工地违章 搭建彩钢板临时建筑，人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物。

（一）动员部署阶段。7月10日镇政府召开辖区社会单位消防安全责任人和管理人会议，督促社会单位落实消防安全主体责任，结合《单位消防安全四个能力建设规程》开展单位火灾隐患自查自纠工作。完成安全重点单位和派出所列管单位界定工作，实现社会单位消防安全分级管控。

（二）摸底排查阶段。7月20日前，完成对辖区内的宾馆饭店、商场市场、体育场馆、公共娱乐、医疗卫生、学校、社会福利机构、劳动密集型企业等人员密集场所，高层地下建筑、易燃易爆、粮食储备等火灾高危单位和场所的摸底排查工作，逐一登记建档。督促所有单位填写《一般单位自查自纠表》，强化全社会监督，确保火灾隐患排查摸底不留盲区死角。

（三）集中整治阶段。9月20日前，对排查发现问题的单位、场所开展集中整治。重点整治建筑、场所未经消防行政审批或审批不合格擅自投入施工、使用、营业，建筑防火、消防设施、装修和外保温材料不符合消防法律法规和技术标准要求，消防管理不规范等问题。强化针对施工工地、“三合一”“多合一”场所、违章搭建彩钢板建筑、人员密集场所外墙门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的消防安全管控措施。强化火灾高危单位消防安全评估工作。填写《消防安全专项行动排查整治情况明细表》（后半部分）及《乡镇、街道消防安全检查记录表》，7月20日前完成50%，8月20日前完成75%，9月20日前完成100%。

（四）开展执法阶段。9月10日至10月10日，对久拖不改或屡禁不止的火灾隐患和消防违法违章行为实施执法攻坚行动，集中查封、关停、拘留一批涉患违法单位、场所、个人。对重大火灾隐患进行挂牌督办并限期整改。对严重威胁公共消防安全的重大消防安全问题实施综合整治。对关系国计民生不能停止使用的特殊单位、场所，必须责令其落实责任、采取有效措施，确保消防安全。对未按期整改完毕的涉患单位、场所，要通过互联网进行实名公布，营造强大的舆论声势。

（五）督查验收阶段。10月11日到11月15日，对专项行动开展情况进行督查验收。

（一）高度重视，加强组织领导。各部门、各村（居）委会要高度重视此次专项整治行动，结合正在开展的“三合一”场所消防安全专项整治，按照属地管理原则，立足实际，明确工作任务和职责，按行动方案要求完成辖区所有一般单位的自查、检查及整治工作。

（二）落实责任，强化自查自纠。各部门要加大专项行动宣传力度，督促人员密集场所、工程建设施工等单位落实消防安全主体责任，开展消防安全自我检查，自行拆除或清除不符合消防安全要求的`彩钢板临时建筑和外墙门窗障碍物。

（三）强化协作，严格整治火患。各部门和派出所要建立专项行动工作告知机制，共同督促整治火灾隐患，要用足法律手段，采取刚性措施，坚决依法整治。在集中整治结束之后，各地要对已经排查整治过的单位和场所要适时开展“回头看、回头查”活动，防止火灾隐患的反弹。同时，在行动过程中要注意方式方法，坚持文明执法、规范执法，防止产生负面影响。

（四）强化宣教，营造浓厚氛围。各部门要集中宣传违章搭建彩钢板建筑及在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火障碍物的火灾危险性，高频次宣传近年来同类型典型火灾事故教训案例。要开展人员密集场所、施工现场从业人员消防安全培训，普及防火灭火、逃生自救等消防安全知识。

（五）强化备战，做好灭火准备。各村（居）兼职消防队要进一步加强执勤备战，结合专项整治行动，针对本辖区实际开展实战演练，进一步提高火灾扑救能力，严防重特大和亡人火灾事故的发生。

专项行动宣传工作方案

为了贯彻落实省人口计划局、卫生厅、食品药品监督管理局、公安厅，关于开展依法打击非法鉴定胎儿性别和非法人工终止妊娠专项行动决定精神，按照市委、市政府的工作部署，为确保专项行动顺利开展，特制定本方案。

通过专项行动，依法打击非法鉴定胎儿性别和非法人工终止妊娠等违法行为，加强对药品的规范管理，为综合治理出生人口性别比偏高营造良好的工作环境，推进出生人口性别比偏高综合治理工作的开展。

（一）加强对终止妊娠药品管理，严厉打击终止妊娠药品非法经营活动。凡未批准经营开展施行终止妊娠业务的医疗保健单位、个体诊所、个体药店一律不得使用和营销终止妊娠药品，结合药品经营使用管理监督检查工作制度，定期组织人员对医药经营公司、医疗保健机构、个体诊所和个体药店进行检查、发现擅自经营和使用终止妊娠药品行为的，依照有关规定严厉查处。

（二）配合卫生部门，抓好对利用b超等技术手段进行胎儿性别鉴定，终止妊娠手术的管理，禁止进行非医学需要的胎儿性别鉴定，杜绝选择性别的引产和药物流产，加强对执业机构和人员的管理，依法追究违法机构和人员的`责任。

（三）实行目标管理责任制。xxx市医药总公司与xx省xx医药有限公司等两家药品批发企业，签订经营终止妊娠药品协议书，确保该药品的正常流通。

（一）抓紧部署，精心组织。出生人口性别比偏高是多种原因长期影响和作用的结果，但就目前情况，造成我市出生人口性别偏高的直接原因，主要是通过非法鉴定胎儿性别和非法人工终止妊娠所造成，因此，依法打击“两非”是综合治理出生人口性别比偏高问题的一项重要举措。作为药品监督管理的行政部门，要在市委、市政府的领导下，认真制定行动方案，及早部署，狠抓落实。

（二）全面清查，依法惩处。这次的专项行动主要是通过依法打击“两非”行为，配合政府人口与计生、卫生等部门，规范b超机、终止妊娠手术的管理，切实加大力度抓好终止妊娠药品的经营及使用的监管。对违法经营及使用终止妊娠药品的单位和个人，依照有关法律、法规予以惩处，触犯刑法的，按照有关法律程序，依法追究刑事责任。

（三）部门配合，共同行动。这次专项行动中，要充分发挥部门职能作用，配合人口与计生、卫生、公安部门，共同联手，一抓到底。

（四）强化宣传、营造氛围。充分发挥医药行业协会的作用，结合我市药品市场的监管工作，开展宣传教育工作，宣传国家有关禁止“两非”的法律、法规和规定，加强对关爱女孩的宣传，营造浓厚的社会舆论氛围，并建立举报制度及电话：xxx。

（五）在专项行动中查处的典型案例，要及时向上级及市主管部门报告，并按省局工作要求及时报送专项行动的书面总结及附表。

缉枪治爆专项行动工作方案

从现在开始至20xx年12月31日结束，为期半年。

1、深刻汲取肃宁“6.08”、运河“6.20”涉枪案件教训，通过在全镇开展强力度的专项行动，坚决防止持枪、爆炸等恶性案件和事故在我镇发生。

2、按照主动进攻、合成作战的指导思想，集中收缴一批散存在社会上的各类枪支弹药、爆炸物品和管制器具，打掉一批横行乡里、为非作歹、侵害基层政权、破坏经济发展、危害民生建设、严重扰乱社会治安秩序、群众反映强烈的涉黑恶痞霸团伙，打击处理一批涉枪涉爆、涉黑涉恶违法犯罪分子，消除安全隐患。

为确保专项行动顺利推进并取得实际效果，镇里成立缉枪治爆、打黑除恶专项行动领导小组，由镇党委书记赵金忠任组长，镇长于锦辉、人大主席赵松龄、镇主任科员白玉田、镇党委副书记赵树起任副组长，副镇长王勇、田金栋、宣传委员王向锋、纪检书记于金收、镇人大副主席范方仪、镇组织委员杨树杰、徐家堡边防派出所所长张良健、赵家堡边防派出所所长张永祥、南排河边防派出所所长韩伟、歧口边防派出所所长葛振鹏，以及各村主要负责人为成员。领导小组下设办公室，宣传委员王向峰任主任，司法所、宣传站全体为办公室成员。

(一)重拳严打犯罪，形成强力震慑。

1、要配合相关部门集中侦破大要案件。本着“有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸扫痞、无痞治乱”的原则，始终保持对黑恶犯罪的凌厉攻势，重点打击影响政权安全、破坏经济发展、危害民生建设的各种黑社会性质组织团伙和涉及强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众斗殴、非法拘禁、故意毁坏财物、组织卖淫、强迫卖淫、开设赌场等9类涉恶犯罪，深入追查犯罪组织架构和骨干成员，给予彻底摧毁。

2、要加强部门协作配合。对涉及地域性、系列性、团伙性、流窜性涉枪爆和黑恶犯罪团伙线索，要强化部门、区域协调配合和信息共享机制，提高效率。各村要充分发挥好“天网工程”作用，安排常人盯守，与边防派出所建立常态化联络互动机制。

3、深挖枪爆物品制贩源头及窝点。对工作中收缴的非法枪爆物品，要按照“上追源头、下查流向”的原则，全面查清非法制贩等源头性犯罪，做到枪爆源头没有查清不放过、贩运网络没有摧毁不放过、制贩窝点没有端掉不放过、在逃人员没有抓获不放过，彻查来源流向，打掉团伙，依法严处涉案人员。

(二)强化宣传发动，营造浓厚氛围。

1、组织集中宣传。司法所和宣传站牵头，通过广播、网络发布，喷刷制作永久性宣传牌，并采取悬挂条幅、标语，发放宣传资料，led滚动播出等措施，公布举报奖励办法，广泛宣传市委、市政府和镇党委、政府打击整治枪爆、黑恶犯罪的态度和决心，做到主要街面随地能看到宣传横幅、资料，每个村都有宣传措施。边防派出所要按照村庄每500人1块，主要街道和公共场所、人员聚集区域不少于2块的标准，补充完善打击枪爆、黑恶犯罪永久性宣传牌，使群众随时随地可以看到举报奖励内容，知道举报方式，做到家喻户晓、人人皆知。

2、设立举报奖励基金。要把枪爆、黑恶犯罪举报奖励基金纳入或追加到财政预算，落实有奖举报制度，调动群众举报案件线索的积极性和主动性。市政府将设立奖励基金100万元，用于查办重大案件举报奖励。设立举报电话：5321024(市专项办)、5802174(南排河边防派出所)、5830110(歧口边防派出所)、5801362(赵家堡边防派出所)、5808110(后徐边防派出所)，对举报线索查证属实的，要严格落实一事一奖、一案一奖，按照1000元-20000元的奖励幅度，及时兑现奖励，鼓舞群众，取信于民。

(三)深入细致清查，收缴枪爆物品。

1、组织集中清查。即日起至7月15日，边防、安监等部门，要按照“分片包干、一包到底”的原则，在辖区内开展一次地毯式集中排查行动，全面收缴流失民间的枪爆物品。要加大政策和法律宣传，动员辖区群众主动上交私存私藏的枪爆物品，并积极提供案件线索。对枪爆重点区域、重点部位、重点人员，要充分借助搜爆器材，反复排查，不留死角。专项行动期间，各级要针对重点场所、部位，开展反复查、查反复，通过集中清查，彻底收缴涉爆从业单位违法违规生产、购销、运输、储存、使用的爆炸物品，非法制贩枪爆物品窝点的制造设备、工具、产品及其原材料，非法运输、使用、携带的枪爆物品等，最大限度减少社会存量。对收缴的各类枪支、弹药、爆炸物，边防要逐一清点、详细登记，予以集中收存保管，严禁丢失、被盗或出现安全事故。

2、建立单元管控机制。在推进“一村一警三支队伍”基础上，7月底，建立危爆物品单元管控机制，即对驻村民警管辖区进行单元划分，楼房以每个自然单元、平房以每20户、沿街门市以10户为一个管控单元，由楼院长、村居干部、治安积极分子等人员担任单元管控联络员，具体负责单元内法律政策宣传、重点人管控、情报信息搜集、犯罪线索排查，提升发现和打击能力。各乡镇、街道要根据联络员工作情况，给予相应报酬或奖励。

3、强化路面查控。即日起至7月15日，边防要组织开展大范围的路面治安查控和武装巡逻，在市区和交通要道、非法制贩枪爆物品重点区域周边道路、汽车站等重点部位，设立治安检查卡点，配齐警力和安检装备，加强对过往可疑人员、车辆、物品的检查，及时发现、全力查控非法枪爆物品。同时，要在夜间重点时段加大对旅馆、歌舞厅、洗浴按摩服务、网吧、酒吧等场所的治安检查力度，认真排查和及时收缴场所内及其周边人员、车辆非法携带的枪爆物品、管制刀具。7月15日后，边防要每周组织各治安卡点开展一次集中查控行动，始终保持高压态势，形成涉枪涉爆违法犯罪有效震慑。

专项行动宣传工作方案

为坚决贯彻落实党中央、国务院“房住不炒”决策部署，加强房地产市场监管，集中打击炒房等市场乱象，维护人民群众合法权益，遏制房价和租金上涨，促进房地产市场平稳健康发展，决定在全市范围内开展整治二手房市场专项行动，特制定本方案。

成立整治二手房市场专项行动工作领导小组（以下简称领导小组），由分管市领导任组长，市政府办公厅分管领导、市住房局主要领导任副组长，市公安局、市司法局、市资源规划局、市市场监管局、市金融监管局、xx市税务局、人民银行xx市中心支行、xx银保监局为成员单位，分管领导任领导小组成员。

领导小组下设办公室，办公室挂靠市住房局，由市住房局王星旦副局长兼任办公室主任，各成员单位指派相关处室负责人为办公室成员。办公室负责专项行动的日常工作，并定期向领导小组报告。

通过专项检查和联合执法，有效遏制二手房市场乱象，维护市场秩序。重点打击机构、个人违规使用信贷资金，公证代理囤积房源，规避交易税费等炒房行为，以及发布不实房源价格、宣传“学区房”等违法违规炒作行为，及时曝光典型案例，形成震慑，营造良好舆论环境，稳定市场预期。

（一）通过囤积房源或垄断房源，抬高房价、房租。

（二）通过“协议代持”“全权委托公证”“利用平台吸收会员众筹”等方式进行炒房。

（三）违规使用经营用途贷款、消费贷款以及小额贷款公司提供的贷款等资金进行炒房。

（四）通过隐瞒交易真实情况规避房屋税费进行炒房。

（五）通过隐瞒事实或使用虚假材料办理涉房公证进行炒房。

（六）通过发布不实房源信息或虚构实际成交价格等方式，哄抬房价。

（七）通过制造、散布虚假信息，或利用“学区房”“拆迁房”等概念炒作，哄抬房价，推动房价过高上涨。

（八）通过采取弄虚作假、隐瞒真实情况，或者提供虚假证明材料等方式获取购房资格。

（九）通过对交易当事人隐瞒真实的房屋交易信息，低价收进高价卖（租）出房屋赚取差价。

（十）通过各类平台、自媒体及其它线上线下渠道，培训炒房，发布背离“房住不炒”定位的信息，捏造、散布不实消息，制造购房恐慌情绪。

本次专项行动由市住房局牵头协调组织，各相关部门共同参与。下设x个小组。

（一）综合协调分析小组

1.工作职责：制定具体行动方案，汇总行动有关信息，下发工作指令；通过调查、梳理、分析、核查房源发布和挂牌价、居间代理、交易过户、委托公证、缴交税费、交易资金等情况，发现炒房线索；收集线上炒房线索；协调各参与部门的日常行动和专项工作；召集研究各类重大案件并督促具体行动的落实。

2.责任单位：市住房局，市司法局，市资源规划局（不动产登记中心、档案中心），市金融监管局，xx市税务局，xx银保监局。

（二）执法行动小组

1.工作职责：建立联合执法机制，各相关单位应选派有办案经验的骨干人员参与案件查处，依法对炒房线索涉及的人员和机构进行调查，对投机炒房人员和机构的违法行为进行处罚，涉嫌经济犯罪、刑事犯罪的移送公安机关。其中，住房部门对骗取购房资格，违规交易、违规经纪等行为进行查处；市场监管部门对违规广告、合同、价格等扰乱市场秩序的行为进行查处；司法行政管理部门对违规办理涉及房屋公证的行为进行查处；税务部门对涉嫌偷税等税收违法案件进行查处；金融监管部门对违规使用信贷资金的行为进行查处。

2.责任单位：市住房局、市公安局，市司法局、市市场监管局、市金融监管局、xx市税务局、人行xx市中心支行、xx银保监局。

（三）宣传引导小组

1.工作职责：做好房地产市场舆情监测和舆论引导，实时跟踪报道打击投机炒房的'工作情况。及时通过报纸、广播、电视、网站、新媒体等持续开展房地产法律法规宣传，曝光违法违规典型案例，形成震慑，营造良好舆论环境。

2.责任单位：市住房局。

（四）市场监测小组

1.工作职责：做好本市二手房市场监测分析和预警。加强对中介机构及时、准确报送二手住房挂牌和成交数据等相关信息的指导，加强对热点片区、热点楼盘成交信息收集分析，及时公开参考成交价格区间。

2.责任单位：市住房局、市资源规划局（不动产登记中心）。

专项行动时间为期x个月，按准备部署、集中打击、总结通报三个阶段进行。

（一）准备部署阶段（xxxx年x月中旬）

细化行动工作方案，进一步明确责任分工，初步调查、梳理和研究分析媒体曝光、群众信访投诉反映强烈的炒房线索，作为专项行动重点。召开专项行动动员部署会议，统一思想，明确工作目标和要求。

（二）集中整治阶段（xxxx年x月中旬至xx月底）

各工作小组按工作职责分工，在确保市场平稳、房价稳定的前提下，采用专项检查、联合检查等方式，依法对机构和个人的投机炒房行为进行调查处理，并及时曝光。

（三）总结通报阶段（xxxx年xx月）

对专项行动进行全面总结和宣传，推广专项行动中的好经验好做法，巩固专项工作成效，形成规范房地产市场秩序的基础性制度和工作机制。

（一）各部门要切实提高思想认识，自觉提升政治站位，以高度的行动自觉，强烈的责任感和使命感抓好工作落实，协同配合，精心组织实施，确保专项行动工作取得扎实成效。

（二）各部门要及时向领导小组办公室报送监管和查处情况，要畅通群众举报投诉渠道，引导公众参与整治二手房市场乱象专项行动。

（三）各部门要对发现的各类违法违规线索全面排查，精准打击，及时依法查处，计入信用档案；专项行动过程中，对涉嫌隐瞒包庇、滥用职权、玩忽职守的部门和人员，由领导小组报市纪委监委调查处理。

（四）各部门要强化信息公开，充分利用现代化信息科技手段，注重发挥新媒体作用，加强新闻宣传，正确引导舆论，营造良好社会氛围。要强化监督检查结果的公示和运用，通过曝光典型案例，进一步强化警示震慑作用。

（五）专项行动中发现房地产经纪机构存在违法违规行为，市住房局可暂停其买卖合同网上签约资格。

消防安全专项行动工作方案

为了在学校发生火灾等紧急情况时，全校师生能安全、快速地进行疏散工作，特制订本安全疏散预案，并进行实际演练。

总指挥：xx，为安全事故应急处理临时指挥最高负责人。

灭火行动组：xx，为安全事故应急处理现场指挥负责人。

疏散引导组：中层领导、班主任、老师，负责指挥师生进行疏散。

通讯联络组：xx负责与上级或有关部门紧急联系或求援事宜。

医护救护组：xx，专门负责临时救护工作。

后勤保障组：xx，负责消防物资准备。

1、火灾等紧急情况发生时，下属学校消防安全领导小组迅速组织全校师生疏散逃生，下属学校中层以上领导负责在各楼层指挥疏散，班主任及当时上课的教师负责组织本班学生疏散逃生。

2、具体疏散工作安排：

（1）教学楼楼梯口疏散指挥员安排：

总负责：操场指挥：各班班主任，政教处人员。

3、救护组人员安排：

（1）保健教师携带紧急药箱到升旗台处待命，及时处理伤病员。

（2）带领本班学生疏散到安全地带后，不担任班主任的男教师如当时没有带班任务，则立即到升旗台处待命，参加救护组工作。

1、听到学校发出的警报声后，全校师生立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品。

2、疏散集合地点：按照体操队形在操场集中，如情况需要，再听从指挥疏散到校外。

1、发生火情应立即采取应急措施，切断与火灾相关的电源、气源、火源，搬迁易爆物品等；使用附近灭火器或消防栓进行灭火。如果火势无法扑灭，立即向学校办公室报警，同时拨打“119”火警电话；防火领导小组根据实际情况判断是否立即启动消防灭火应急预案。

2、启动消防灭火紧急预案后：

（1）通讯联络组派人到约定地点指引消防车进入火灾现场。利用校园广播宣布学校进入消防安全紧急状态，公布火灾发生地点，需要疏散的范围。

（2）学校安全事故应急领导小组领导立即赶赴现场，预案各专业组人员按照职责分工迅速到位（接报后3分钟内赶到），组织安全疏散人员、物资和灭火扑救工作。

（3）灭火行动组接到报警后，应立即赶赴现场，根据预案的指令，迅速检查是否切断起火现场电源、火源和气源，检查是否存放有易燃、易爆物品，启用携带或利用就近配置的灭火器、消火栓等灭火器材进行扑救。

（4）疏散引导组应立即赶赴着火现场，根据预案或指挥员的指令，疏通紧急疏散通道，先疏散现场师生，再疏散危险品及物资。

（5）医护人员接到报警后，应立即赶赴着火现场，按照预案或现场指挥员的指令，配合专职消防队员抢救火场内被困伤员及重要物资。如有受伤师生，进行现地简单处理后，送医院救治。

（6）后勤保障组接到报警后，应按照预案或现场指挥员的指令，迅速调集准备灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散、救护任务提供必要的支持和保障。

1、经过灭火行动组确认明火已经扑灭，普查灾害造成的损失，报告学校安全工作领导小组。

2、政教处、总务处草拟消防安全事故报告，上报学校安全工作领导小组。

3、学校安全工作领导小组查明事故原因，追究事故责任。

专项行动宣传工作方案

以落实国家《流动人口计划生育工作管理办法》、江西省《流动人口计划生育管理办法》为依据，坚持“谁主管，谁负责”、“谁用工，谁负责”和“谁出租房屋，谁负责”的原则，认真开展好我镇流动人口普查登记工作，彻底清查和准确掌握我镇流动人口基本情况，切实加强对出租房屋、暂住人口的登记和管理，确保圆满完成本次清查工作。

本次，我镇流动人口计划生育清查工作的对象，指离开我镇范围（或从我镇范围外流进我镇），到外（或到我镇）从事务工、经商等活动或以生育为目的异地居住的18―49周岁的流动育龄妇女。其中不包括出差、探亲、访友、就医、上学等原因离开（或流入）我镇到异地（或我镇）居住的人员。

时间：5月5日－7月25日

在我镇辖区通过“地毯式”的清理清查活动的开展，做到村（社区）不漏户、户不漏人、人不漏项。并按照省外、省内和镇际将流动人口分为三类，分别登记造册建档，并将相关资料信息录入微机数据库。将流动人口纳入日常管理和服务工作，加强对流动人口的动态管理，为流动人口提供相应的计划生育宣传教育、避孕节育技术和生殖健康服务。通过这次专项活动的开展，使我镇的流动人口管理服务网络健全、机制完善、管理到位、服务规范。

首先成立了领导小组,其组成人员如下:

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

流动人口清理清查专项活动在我镇党委政府的领导下，由计生办牵头，以我镇各村（社区）、相关企事业单位为单位组织实施，综治办、民政所、劳动保障所、派出所、工商所等相关部门紧密配合，充分调动社会力量共同参与，积极配合。为切实加强领导，确保这次活动的顺利开展，经研究决定成立东陂镇流动人口清理清查专项工作领导小组，领导小组下设办公室（办公室设在计生办），专门负责此项工作，各村（社区）、相关企事业单位也要成立相应组织，责成专人负责。

本次清理清查工作分三个阶段进行：

第一阶段：宣传发动。时间：5月5日―7月8日。

成立领导小组，落实工作人员，制定实施方案。召开党委政府班子会议、各管理区以及村支两委会议、各相关单位会议，安排部署清理清查工作方案，并采取多种形式进行宣传发动，积极营造浓厚的舆论氛围。

第二阶段：排查登记。时间：7月9日―7月15日。

（一）计生办在市流动人口计划生育管理办公室的指导下，将清理清查表格下发到各个村、社区和相关企事业单位。

（二）按照流动人口分布区域将我镇流动人口分为三部分进行排查登记。片区4个村为第一区域，片区4个村为第二区域，片区3个村为第三区域，各相关党政企事业单位为第四区域，各村（各单位）要安排或抽调1―2名工作人员进行协助排查。并及时组织安排抽调的人员进行统一的登记表填表等相关业务的'培训。各村、各社区、各党政企事业单位在有关单位的配合下，在计生办的业务指导与督查下，自行安排本村、本社区、本单位的流动人口清理清查登记工作：

2、按照计生办下发的流动人口清理清查登记表的要求，对租房户、房屋出租人、做生意等人员的基本情况，进行登记、整理工作并及时上报基本情况及工作动态信息，做到我镇的每一寸土地不留任何死角的全面彻底清理清查。

第三阶段：抽查、录入。7月15日―7月25日。

（一）由计生办工作人员分组到各村和社区进行抽查，抽查率不低于上报人数的10%。

（二）由计生办人员将收交的清理清查表统一整理后，将信息录入到padis和县流动人口计划生育信息管理系统。

为保证登记和表格填写质量，本次活动的奖补经费统一由镇政府安排。按照排查一个流动人口并认真填写好表格，补助1元钱的标准进行奖补，所奖补的1元钱由各村、社区在计生办的监督下合理使用和分配。

负总责，计生专干亲自抓，做到“三个到位”：即领导到位、措施到位、人员到位，确保取得实效。

2、明确责任，搞好服务。工作人员按责分工，相互协调，紧密配合，认真排查，不留死角，要注意工作方法，以服务促管理，与免费为流动人口查孕、查环、提供避孕药具服务相结合，与加强流动人口婚育证明办理相结合，与充分利用登记、发证、催办、函调等行政手段相结合，加大对流动人口的信息采集。

3、加强督查，严格处罚。为确保流动人口清理清查专项活动任务圆满完成，我镇将加大督察力度，在清理清查期间和活动结束后，领导小组将组织人员到各村、社区和各相关单位进行抽查核对，对漏登、错登、或登记表漏项的进行处罚，漏登1人扣除奖补经费20元，错登和登记表漏项的1人扣除10元，直到扣完为止。

4、严格检查，建章立制。计生办对本次专项清理清查工作进行全面检查，查找不足，总结经验，进一步规范各项工作制度，建立健全流动人口长效管理机制。

年查处无照经营专项行动工作方案

(一)提高认识，严密组织。各县区局要充分认识开展此次专项行动的重要性，把开展查处无照经营与当前各项工作任务结合起来，并将此作为做好全市市场主体增量工程的重要措施。各单位要切实加强组织领导，细化工作措施，加大工作力度，认真解决检查中发现的各类问题，确保此次专项整治按要求顺利开展。要积极创新工作方式方法，努力提升专项整治工作成效。各县区局要积极向地方党委政府汇报查处无照经营工作的开展情况，积极争取地方党委政府和有关部门的支持。

(二)明确责任，强化落实。各县区局要进一步明确监管责任，加强工作落实，确保将工作任务、职责落实到每个基层监管所，落实到每个相关工作岗位和人员，集中时间、集中精力，扎实开展好本次专项行动。综合运用行政指导与查处取缔等多种手段，宽严相济，区别对待，加强引导，综合治理，努力提高专项行动工作成效。

(三)加强宣传，营造氛围。通过报纸、网络、宣传纸、公告等多种宣传形式，对查处无照经营行为相关法律法规和工商登记制度改革后新政策进行广泛宣传。通过宣传法律法规及典型案例，让经营者明白无照经营行为的危害性，同时引导社会公众、组织主动参与到市场主体经营监管中，形成社会共同治理无照经营的氛围。通过加强对工商登记制度改革后新政策的宣传，尤其是对前置改后置和放宽住所登记条件等政策详细解读，通过政策的深入宣传，引导经营者主动办理营业执照。

(四)严格督查，确保实效。为确保此项工作取得切实成效，各县区局要组织专门力量，加强督导检查，及时总结推广工作中好的经验和做法，发现和纠正存在的问题。市局将按照业务考核指导目录规定，对此项工作进行专项督查考核，对工作开展情况进行通报，并将考核成绩计入系统年度工作考核。

专项行动工作方案

专项行动方案工作计划

为推动落实安全生产主体责任，坚决从根本上消除事故隐患，切实提升我镇安全生产监管能力和防范应对工作水平，根据全区安全生产电视电话会议精神，制定本实施方案。

一、总体要求。

（一）指导思想。

以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，市委、市政府关于安全生产的决策部署，以学论述、抓清单、抓整治、抓基础“一学三抓”为主要任务，深入贯彻__关于安全生产的重要论述，树牢安全发展理念，切实压紧压实企业安全生产主体责任，提升企业本质安全，深入推进行业领域安全专项整治，在狠抓治本上下功夫，完善落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，使全镇事故总量和较大及以上事故得到有效遏制，安全生产整体水平明显提高，为维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展，提供有力的安全生产保障。

（二）加强组织领导。

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三管三必须”要求，切实强化领导责任和属地管理责任，加强研究部署，检查督促，推动工作落实。镇成立以镇政府主要负责人为组长的安全生产专项整治三年行动计划领导小组，研究专项行动工作，协调解决重大问题，加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督。

（三）整治目标。

到2021年底，我镇安全生产责任体系、隐患排查治理体系、安全预防控制体系基本健全，安全生产治理能力显著提升，较大社会影响事故明显减少，重特大事故得到有效遏制，安全生产形势明显改善。

（四）整治范围。

全镇安全生产各行业领域，重点突出安全生产事故总量大（道路交通、建设施工）、安全生产重特大事故风险高（危险化学品、烟花爆竹、消防、特种设备）的行业领域。

(五)治理步骤。

1、动员部署阶段（2021年2月)。镇应急办根据三年行动的目标要求，结合实际，制订各行业领域安全生产专项整治三年行动、遏制重特大事故工作方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施，层层分解落实。

2、排查整治阶段（2021年3月-2021年12月)。各村（居）按照行动实施方案，认真组织实施，并以查漏补缺、补齐短板为目的，开展实地督导，积极破解安全监管重点难点问题。完成问题和风险隐患摸排梳理，落实各项安全整治主体责任，建立问题隐患和制度措施清单，制定时间表、路线图，整治工作取得初步成效。

3、集中攻坚阶段（2022年)。根据行动开展实际情况，严格落实管控措施，巩固工作成效，持续深化全方位、全覆盖的安全生产专项整治行动，确保实现三年行动目标。

4、巩固提升阶段（2022年)。认真分析存在的突出安全问题，深入查找深层次原因，总结各地经验做法，研究提出进一步加强过程安全管理的措施，形成常态化、制度化、规范化的制度成果，推动各项治理工作规范、安全开展。

（六)治理分工。

按照突出重点、分类管控的原则，分别部署开展安全生产专项整治三年行动和遏制重特大事故工作。

1、安全生产事故总量较大的行业领域，由镇属相关部门推进安全生产专项整治三年行动。镇国土部门牵头负责建设施工领域安全生产专项整治三年行动，农业中心、综治办部门配合。

2、安全生产重特大事故风险高的行业，以坚决遏制重特大事故为重点，由镇属相关部门推进遏制重特大事故工作。镇应急办牵头负责危险化学品、烟花爆竹、消防（包括人员密集场所、敬老院、学校、高层楼宇等）专项整治三年行动领域遏制重特大事故工作，农业中心、综治办等部门配合。镇交管办牵头负责道路交通安全遏制重特大事故工作，镇综治办、应急办等部门配合。

二、工作任务和措施。

（一）进一步推进安全生产领域改革发展。

全面深入贯彻《甘肃省安全生产专项整治三年行动计划》的有关要求。安排时间表、明确路线图，逐项分解落实重点任务分工，细化目标措施，压实工作责任，确保按时完成工作任务。各村（居）镇属单位要结合辖区特点，及时制定推进安全生产领域改革发展的实施方案，进一步健全落实安全生产责任制，完善安全生产“1+x”责任体系、隐患排查治理体系和安全预防控制体系，着力破解安全生产监管体制机制难题。

（二）进一步降低全镇安全生产事故总量。

以道路交通、危化品、烟花爆竹等3个安全生产事故总量大的行业领域为重点，以查治隐患为主要内容，推进全面清查、重点攻坚、长效建设三方面重点工作。

1、摸底清查。以2021年5月（安全生产月）开展的全镇安全生产大检查为主要载体，全面排查、梳理各类事故隐患和安全风险点。四个事故量大的行业领域排查覆盖率应达到100%、重大事故隐患和重大安全风险登记率应达到100%，全面摸清企业安全管理、安全风险情况的底数，尤其是要借助安全生产大检查，形成行业领域分类分级的企业事故隐患大数据，为精准整治和长效监管打好基础。各村居镇属单位也可结合实际，延长全面清查期或在三年行动期间多次开展有针对性的排查。2021年5月底前，优先制定道路交通、建设施工、危化品等安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明确安全风险类别、评估分级的方法和依据，明晰重大事故隐患判定依据。

2、重点攻坚。以2021年为主，在全面清查的基础上，深化辖区、行业事故隐患和安全风险的分类分级，开展针对性的专项整治和区域治理。重点整治企业反复性、易造成群死群伤的重大事故隐患以及区域性、系统性的事故隐患，重点管控各类重大安全风险、重大危险源。

通过严格安全生产监管执法，推动企业强化隐患整改；三年行动期间，全镇非事故监督监察处罚比重确保每年递增8%以上，各村居开展隐患整改落实情况督查不少于辖区企业总量的50%，镇属各有关部门督查不少于10%。

针对长期存在、反复产生的事故隐患和风险，建立重点风险联合管控和难点隐患联合治理机制，由镇属相关部门牵头实现排查出一批，治理掉一批，管控住一批的目标。在安全防范机制上，重点完成风险管控和隐患排查治理双重预防机制构建，由行业部门各自落实，通过引入安全生产社会化服务、安全生产“绿色保险”、安全标准化创建、企业班组安全达标建设等措施，实现企业建立“隐患自查自改、风险自查自控”的持续改进内生机制。在消除监管盲区上，重点建立新业态、新问题安全监管工作分工落实机制，由镇安全生产委员会指导协调，实现只要有安全风险的领域，就有牵头负责监管的机构。在强化政府责任上，重点建立以居委会为主的常态化督查机制，督查隐患整改落实情况、遏制重特大事故措施落实情况以及长效监管机制建立情况。

（三）进一步遏制重特大事故。

以危险化学品和烟花爆竹、道路交通、消防、建筑施工等4个安全生产重特大事故风险高的行业领域为重点，以落实各项事故防范措施为主要内容，高标准深化较大社会影响和重特大事故遏制工作。

1、狠抓重大隐患排查治理。各村居镇属各单位在安全生产大检查全面清查的基础上，继续落实重大隐患挂牌督办制度，并实施跟踪督促：每年在辖区和行业内开展至少一次重大事故隐患排查，确保重大隐患及时发现。2021年底前，建立健全重大风险隐患排查日志制、重大安全隐患报告制和隐患有奖举报制等3个制度；督促辖区企业要建立重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和从业人员“双报告”制度。

专项行动方案工作计划

_精神，以科学发展观为“安全、预防为主、综合治理”的方针，标本兼治，综合治理，危险化学品企业安全生产主体责任和安全监管责任的，企业安全生产管理工作，努力危险化学品企业安全生产的持续稳步好转。

整治，摸清危险化学品企业用于危险化学品生产、储存的区域（含工业区、开发区，简称专用区域），危险化学品企业隐患排查治理专项行动，督促危险化学品企业管理，持续安全生产条件；依法查处违规，依法具备安全生产条件的危险化学品企业实施停产和关闭，一批危险化学品企业转产、兼并和搬迁；清理在建和拟建的危险化学品项目（系指危险化学品生产、储存建设项目），规范危险化学品建设项目的安全许可工作；危险化学品企业从业人员的安全生产意识和操作技能教育和培训；危险化学品企业并安全管理制度和危险化学品事故应急救援预案，措施和消除事故隐患；危险化学品企业安全生产主体责任，规范企业安全生产管理工作，危险化学品企业的本质安全。新下危险化学品安全监督管理工作模式，安全监管主体责任的，遏制危险化学品事故。

1、危险化学品生产、储存企业；

2、生产、储存建设项目安全“三”；

3、无证非法生产、经营。

（一）制定方案、动员部署。各村（居）、街直要本方案的要求，部署，危险化学品企业安全生产整治工作。

（二）调查，摸清底数。要对危险化学品生产企业、使用危险化学品从事生产的企业和区域内的（含工业区、开发区）危险化学品企业安全生产管理状况，在建的危险化学品建设项目逐一核查和登记，清理在建危险化学品生产、储存建设项目安全许可的情况，核查危险化学品企业和已安全生产许可的危险化学品生产企业具备的安全生产条件情况，查清危险化学品企业事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施的情况，调查危险化学品企业违反安全生产法律法规的情况，查找危险化学品企业采用的落后生产工艺、设备情况。

（三）自查自纠，依法整治。危险化学品企业要对照现行的安全生产法律、法规、规章和标准，隐患排查治理，自查本企业各、各岗位安全生产责任情况，企业安全生产规章制度建设情况，安全投入情况，隐患查改、人员培训情况，应急预案编制和演练情况。自查中的问题要整改到位。街道、各将督促危险化学品企业自查自纠；具备安全生产条件的危险化学品企业，依法责令停产，限期整改；对经整改仍不具备安全生产条件的，依法予以关闭；对未事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施的危险化学品企业，《关于督促危险化学品企业几项安全环保工作的紧急通知》（安监总危化字[2010]10号）的要求督促限期整改；对违反安全生产法律法规的危险化学品企业，依法予以查处；对采用落后工艺、设备的危险化学品企业，依法责令其限期淘汰。

（一）调查摸底阶段。

1、2010年5月底前，各村（居）、街直制定危险化学品企业安全生产整治工作实施方案，部署，危险化学品企业安全生产整治工作。

2、2010年6-7月，街道、各对管辖内的危险化学品生产企业的安全生产条件和安全生产管理状况摸底调查。督促危险化学品企业对自身安全生产条件和安全生产管理状况自查。

（二）整改及“回头看”阶段。

2010年7月至10月，各村（居）、街直督促危险化学品企业对检查的事故隐患及安全生产的问题整改，并隐患整改“回头看”工作，整治。

（三）检查督查阶段。

2010年11月，迎接县安监局对危险化学品企业安全生产整治工作进展情况监督检查，市安监局也将组织抽查。

（四）总结阶段。

2010年12月，街道、各对危险化学品企业安全生产整治工作总结，推广整治工作好措施、好办法，改进，努力健全专项整治工作长效机制，危险化学品安全监管。

为对危险化学品企业安全生产整治工作的组织，职责分工，街道成立危险化学品企业安全生产整治工作。组长陈洪义副主任，街道安全办。

消防安全专项行动工作方案

根据《中华人民共和国消防法》的规定，依照省公安厅《关于开展“三小”场所消防安全专项治理的实施意见》和区政府的部署，为切实保护人民群众的生命和财产安全，最大限度减少火灾造成的人员伤亡，维护社会稳定，进一步改善我镇消防安全环境，结合我镇实际，我镇从四月十四日至五月二十日开展镇的“三小”场所消防安全专项治理工作，取得了一定的效果，下面是我镇的一些做法：

在三月三十一日区“三小”场所消防安全专项治理暨打击制售假烟工作会议后，镇分管领导即向镇党委、政府主要领导汇报，并制定下一步工作计划。镇成立了以苏汉镇长为组长的“三小”场所消防安全专项治理领导小组，领导小组下设办公室，负责处理日常工作。

镇先于四月二十一日在镇府会议室召开镇“三小”场所消防安全专项治理工作会议，圩镇各单位及村（居）委会支书、副主任参加。会后，在全镇范围内张贴宣传标语六百多份，派发《致全区“三小”场所业主的公开信》九百多份，广泛宣传消防安全法律、法规，努力做到家喻户晓。

这次行动，我们联合了镇内公安、工商、卫生、学校、供电等部门，组成联合工作小组，分成两组到圩镇及各村（居）委会进行检查，做到部门联动，各司其职，各负其责。

镇党委、政府非常重视这项工作，按照《区“三小”场所消防安全专项治理工作方案》的部署，分三阶段做好工作：

1、第一阶段：宣传发动阶段（4月20日至4月21日）。

召开村（居）委会及有关单位负责人会议，村专项治理工作进行认真动员和部署，并张贴宣传标语，努力提高全社会的消防安全意识。

2、第二阶段：调查摸底阶段（4月21日至4月26日）。

镇工作小组分成两组分赴圩镇及8个村（居）委进行调查摸底，并将调查摸底与检查相结合，在检查中发现有问题和隐患的，立即发给《检查整改意见书》，并督促其尽快落实整改措施。在这阶段工作中，共检查“三小”场所200间，其中小档口150间，小工作坊20间，没有小娱乐场所，存在隐患的有102宗，符合消防安全的只有36间，可见，我镇“三小”场所消防安全环境仍需改善。

3、第三阶段：自查和整改阶段（4月27日至5月20日）。

对在检查中发现的问题和隐患，镇工作小组多次督促各“三小”场所业主按照现行国家消防技术标准和工作方案要求认真开展自查自改，主动整改消防安全隐患。

经过这次治理，广大人民群众的消防知识和技能得到了提高，全镇的消防安全环境得到了改善，取得了很好的`效果。

消防安全专项行动工作方案

为加强消防安全专项整治工作，根据《永丰镇安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整体素质，建立完善消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

(一)全力防控重大消防安全风险。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、商业综合体、石油化工企业、物流仓储企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。到20xx年，全镇重大消防安全风险明显减少。

(二)健全完善消防治理责任机制。全面推行消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。

(三)持续夯实村民消防安全素质。村民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。到20xx年，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

(四)大力改善社会消防安全环境。20xx年至20xx年，火灾总量下降，力争全镇不发生较大以上火灾事故，重要节假日、重大活动期间不发生有影响的火灾。消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，农村消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。

(一)实施打通消防生命通道工程。

按照区政府办《凉州区打通“生命通道”集中治理行动工作方案》(凉政办发〔20xx〕7号)要求，完成社会单位、住宅区标线施划、障碍物清理、曝光警示等重点任务。

(二)夯实农村消防安全治理。

1.夯实农村消防安全基础。各村、各单位按照凉州区人民政府办公室关于印发《凉州区农村消防安全专项治理工作方案》的通知(凉政办发〔20xx〕188号)要求，继续推进落实农村消防安全专项治理工作，加强农村消防工作组织领导，督促基层村民委员会完善消防安全管理组织，细化消防安全责任制度，充分发挥专(兼)职、义务(志愿)消防队伍作用，着力解决消防安全布局不合理、基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题，督促村民开展消防安全自查自改，消除身边的火灾隐患。20xx年，农村消防基础设施得到明显改善。

2.持续推动消防安全专项治理。推动落实近年来农村火灾隐患整治经验，结合脱贫攻坚和危房改造计划，将电改、灶改纳入改造范围，持续改造农村老旧电器线路，改造农村厨房灶台、炉灶、火炕等明火取暖设施，为烟囱安装防火罩，切实解决烟囱飞火、炕洞余火等生活用火不慎发生火灾的问题。各村要成立志愿消防队，按照标准配备消防器材和装备；镇政府、村委会开展日常消防安全检查，重要时段落实24小时防火巡查；组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练，增强消防安全意识，提升自防自救能力。20xx年，农村消防安全条件明显改善，农村火灾起数明显减少。

(三)推行消防安全智能化专业化管理。

1.加强基层消防管理共建共治。20xx年底前，将消防安全工作融入我镇“一站式服务”“一门式办理”范围，纳入基层应急救援体系建设、基层一体化信息系统和综合指挥平台，整合发动群防群治力量使用手机app确保隐患排查和宣传教育完成率达到100%；严格落实《武威市消防安全网格化管理规定》，进一步完善经费保障、考评激励等机制，开展针对性培训，加强基层网格员队伍建设。镇应急管理站设置1名消防安全专干(兼网格专员)，专职调度指导各村消防检查、宣传培训工作。20xx年底前，结合基层综合行政执法改革部署，将消防工作纳入镇综合行政执法机构职责，推行落实消防安全专业化监管。

(四)实施消防安全素质提升工程。

1.开展消防宣传“五进”工作。建立完善消防安全宣传教育联席制度，相关组织、单位建立和落实消防安全宣传教育工作制度，建立和培训消防安全宣传教育队伍，20xx年底前培树“五进”宣传示范单位不少于1个，形成社会化消防安全宣传教育良好格局。消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系，网格员定期开展消防宣传教育活动。

2.加强消防安全素质教育。20xx年起，要将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设和文明城市创建工作内容；镇司法所要加强消防普法宣传的指导协调和督促落实；各中小学要将消防知识纳入教学内容和新生军训课程，推动消防安全教育制度、教材、师资、课时、场地“五落实”。

3.开展消防宣传体验教育。依托各类安全宣传教育资源，定期组织广大群众参加消防教育培训，提高自救互救能力。壮大消防志愿者队伍，创新志愿活动形式，社会有关团体共同开展消防宣传志愿者活动。

4.实施消防安全精准宣传。辖区各学校要持续加大消防安全宣传教育力度，全面发动中小学生开展“消除家庭火灾隐患”“消防安全开学第一课”、假期消防宣传社会实践等活动。镇属各站办所对辖区老幼病弱等重点群体开展上门防火检查和送平安宣传服务活动。

5.加强重点人群分级分类培训。分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、包村民警、村委会工作人员、网格员、共享共管人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。

从20xx年6月至20xx年12月，分四个阶段进行。

(一)动员部署(20xx年6月30日前)。各村、各单位结合实际，制定方案，动员部署，成立领导组织机构，明确职责，细化工作措施，广泛发动，营造氛围。

(二)排查整治(20xx年7月至12月)。各村、各单位按照方案，精心组织，认真实施，紧盯工作重点、问题隐患和整改责任“清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项任务精准推进落实。

(三)集中攻坚(20xx年)。各村、各单位对照前期排查“清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

(四)巩固提升(20xx年)。各村、各单位结合实际，巩固经验成效，建立健全本村、本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

(一)强化组织领导。各村、各单位要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。镇政府落实组织实施工作，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。各村、各单位要建立工作专班，定期听取整治情况汇报，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。

(二)强化统筹推进。要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合新型城镇化建设、乡村振兴战略等重点工作，整体规划部署本辖区消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同区域和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。

(三)强化工作责任。各村、各单位要分解工作责任，将任务逐项落实到具体岗位、具体人员，实施项目化管理，挂表式推进，确保各项措施落地见效。专项整治期间，发生有影响和较大以上火灾事故的，依法追究有关单位和人员的责任。

各村、各单位于20xx年11月25日前报送当年工作总结；从20xx年起，每年7月10日前报送半年工作总结，11月25日前报送年度工作总结；20xx年11月25日前报送消防安全专项整治三年行动工作总结。

专项行动方案工作计划

1.制定学校、班级阅读计划，充实班级读书活动角。

2.开展集体备课，组内教师协商制定各年级主题单元阅读书目，结合语文面试进行读书评价方案的研究。（主题单元阅读推荐书目见附表）。

1.继续进行课前三分钟经典诵读，开展读书交流的教学模式研究。

2.教师结合教研课开展读书方法指导，培养学生读书做笔记的良好习惯。

3.学校将定期检查学生阅读情况，评出班级阅读小能手。

1.开展一次阅读指导课研讨活动。

2.组织一次优秀读书笔记展览活动。

1.各年级进行必读书目读书情况检测。

2.结合“六一”儿童节进行读书成果展示活动。

3.评选校阅读之星和书香班级。

消防安全专项行动工作方案

通过多种形式宣传、学习活动、消防专项检查，达到“珍爱生命，远离火患”的活动目的；广泛动员员工关注消防安全，大力普及消防安全知识，进一步提高员工消防安全意识和自防自救能力，营造全员参与消防的浓厚氛围，将消防工作贯穿于安全生产工作的始终。

珍爱生命，远离火患。

为了保证20xx年“119”消防宣传日活动的有效实施，公司特成立“119”消防宣传日活动小组，全面负责“119”消防宣传日的组织与宣传工作，指导各部门扎实开展好“119”消防宣传日的各项宣传、教育活动。

(一)策划、宣传。

时间：各车间、以“珍爱生命，远离火患”为主题出一期板报，公司将于xx月_日进行板报评比。

(二)开展清剿火患和消防安全大检查工作，做好入冬前消防设施、器材的维护保养。

各车间、中心对所属区域消防设施、器材进行一次全面隐患排查，对查出的问题进行认真整改，并将检查出的隐患以隐患台账形式上报安全环保处备案。结合集团公司冬季四防工作要求做好消防设施入冬前的维护保养及消防设施检测工作，公司将在各单位自查的基础上依据《消防安全检查考评表(试行)》开展一次以“珍爱生命，远离火患”为主题系统全面消防安全隐患大清查。

(三)邀请县消防大队进行消防指导。

为了使员工了解消防工作，掌握消防知识，提高消防安全意识，公司邀请县消防大队人员进企业，对公司的消防工作进行指导，跟公司消防队员互动一起开展消防演练，提高公司火灾应急救援能力。

(四)开展班组长以上管理人员培训。

由公司组织分期对各车间、中心班组长以上员工进行消防专业知识培训。促使车间五大员、班组长带动广大员工做好消防安全工作。

(五)组织开展消防应急演练。

各车间部门、重点防火单位因根据所属区域不同火灾特点组织开展针对性的消防灭火演练。消防队负责配合。

专项行动方案工作计划

从2009年开始，每年第四季度，区、局专项行动领导小组办公室组织有关部门对各单位行动开展情况进行检查验收，并进行通报。通过3年专项行动，实现以下目标：

1.旅游行业生产经营的企事业单位安全生产级别总体达到：a级生产经营单位数量达到35%以上，b级生产经营单位数量达到60%以上，c级生产经营单位数量不超过5%，全面消除d级生产经营单位。

2.高危行业、重点行业（领域）的生产经营单位，全部达到b级以上。

3.建立起完善的安全生产管理体系和责任体系，安全生产管理状况明显好转，遏制一般以上生产安全事故的发生。

四、约束措施。

（一）实行远中近距离监管模式。

a级企业：实施远距离监管，每季度组织检查一次。b级企业：实施中距离监管，每2个月组织检查一次。c级企业：实施近距离跟踪监管，每月组织检查不少于二次。

由旅游局向区政府安委会办公室备案后，向生产经营单位开户银行、劳动保险等相关部门通报评估结果，降低其信用等级，提高其工伤保险基金缴纳费率；建议有关部门暂缓新建、改建、扩建和技改项目审批（核准或备案）及财政专项资金的扶持；对该单位存在的安全生产违法违规行为依法予以查处。d级企业：暂扣有关行政许可证照，责令其全部或局部停产停业整顿，落实整改资金和限期整改期限；对拒不整改的重大安全隐患或限期不能完成整改的，以及非法生产经营的单位，由旅游局上报区政府依法予以关闭，并以黑名单形式向社会公开暴光；同时向生产经营单位开户银行、劳动保险等相关部门通报评估结果，建议降低其信用等级，提高其工伤保险基金缴纳费率；对该单位存在的安全生产违法违规行为依法予以查处；取消该生产经营单位所有项目审批（核准或备案）。

（二）建立企业安全生产信息档案。

者依法给予行政处罚。3.对c、d级企业安排专人督促整改，促进生产经营单位逐步提高安全生产管理水平。对证照不全、非法生产经营、问题严重经多次督促整改无效或拒绝整改的企事业单位，依法责令停产停业整顿或实施其他行政处罚，必要时可提请区政府予以关闭。（三）实行动态管理1.生产经营单位安全生产主体责任级别评定实行动态管理。旅游局有关科室结合安全生产检查活动对生产经营单位安全生产现状进行检查，一旦发现管理水平下降、存在严重事故隐患，予以降级处理，即：a级降为b级，b级降为c级、c级降为d级。2.a、b级企业发生安全生产死亡事故或有较大社会影响的安全生产事故的，由区政府安委会直接降为c级；旅游局内部降为d级管理。经评估符合条件后，可以依次升级。3.b、c级企业，经整改后向局提出升级申请，由区政府安委会办公室依照规定组织中介机构或专业人员评估，符合相应条件的，b级可升为a级，c级可升为b级；d级企业整改完成后，经评估符合相应条件的，也可以予以升级。

4.企业的评估期为评估当年和上一个整年的考核期。生产经营单位安全生产风险评估工作每三年组织一次。

五、职责分工。

根据区政府办公室《崂政办发〔2008〕54号）精神，具体分工如下：

（一）旅游局负责全区旅游行业生产经营单位的安全生产主体责任级别评定及跟踪整改工作。各街道办事处协助其所在辖区内旅游企事业单位的级别评定，并负责其隐患整改工作。

（二）旅游企事业单位有下属单位的，按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”，“谁签字、谁负责”的原则，负责本单位职责管辖范围内生产经营单位的安全生产主体责任级别评定及跟踪整改工作。

六、工作要求。