工作方案是在一份工作计划中对工作内容、目标和方法进行详细规划和安排的书面材料。小编搜集整理了一些成功案例，在以下工作方案范文中可以看到不同行业和领域的做法。
创建文明城市工作方案
为深入推进我市全国文明城市创建工作，全面提升市民文明素质和全市文明程度，根据《全国文明城市测评体系》《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准和市文明办《关于印发襄阳市20xx年创建全国文明城市工作方案的通知》和《关于印发关于进一步加强创建全国文明城市宣传工作的意见的通知》，结合市城建委实际，制定本方案。
坚持“创建惠民、为民创建”的创建理念，坚持《全国文明城市测评体系》《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准和《关于印发襄阳市20xx年创建全国文明城市工作方案的通知》要求，打基础、突重点、补短板、强宣传、抓落实，巩固成果、夯实基础、深化内涵、提升水平、提高素质，为襄阳市在20xx年全国城市文明程度指数测评中进入全国、全省前列作出贡献。
(一)强化业务培训，全面熟悉和掌握创文内容标准要求及测评方式方法。
1.调整思路，适应测评指标体系。系统学习《全国文明城市(地级以上)测评体系》(20xx年版)、《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》《全国文明城市创建动态管理措施(负面清单)》及中央文明委相关工作要求，按照市创文办安排，计划于5月份组织系统学习，于7月份组织重点学习。
责任科室：人事科。
责任单位：委属各单位。
2.分解任务，落实指标工作责任。分解责任指标任务标准、内容、要求，落实责任指标进度、责任。对创文工作任务进行目标分解，制定《城建委全国文明城市创建任务分解》，确保各项指标有人管、有人盯、有人干。明确牵头单位、责任单位，加大重点工作的.攻坚力度，确保各项任务落到实处。
责任科室：人事科。
责任单位：委属各单位。
(二)强化工作重点，全力夯实创建基础，推进测评体系指标达标。
3.大力加强社会主义核心价值观建设。把中国梦和社会主义核心价值观宣传教育纳入党校、党委中心组的培训课程，并作为道德讲堂的重要内容，融入精神文明建设全过程;根据社会主义核心价值观内容，完善行业规范;开展“推荐身边的好人”活动，在城建委系统建立道德模范、身边好人公示栏;以“好家风、好家训”为重点，开展文明家庭创建活动;以“四型机关”为重点，开展文明单位创建活动;以宜居村庄建设、精准扶贫为重点，开展文明村镇创建活动;以“做一个遵德守礼的襄阳人”为重点，评选推荐一批“襄阳楷模”“襄阳好人”。
责任科室：人事科、村镇科、扶贫专班。
责任单位：委属各单位。
4.深入推进诚信建设制度化。加强社会信用体系建设，建立诚信发布、诚信奖惩和失信联合惩戒制度;通过媒体定期公布一批建筑市场黑名单;开展诚信创建活动，建立完善建筑企业和从业人员信用记录，推行建筑市场信用等级分类管理，广泛开展“诚信”主题活动，弘扬重信践诺的传统美德，选树一批诚信典型，引导建筑市场把诚信理念转化为自觉行动。
责任科室：建筑业科、质安科。
责任单位：建筑市场管理各相关单位。
5.深入推进学雷锋志愿服务。大力宣传弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，在全社会倡导“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神。组织好以关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”为主要内容的志愿服务活动。组织好春节、五一、国庆等重要节日期间及创文迎检期间的志愿服务;组织好广场、公园的志愿服务;组织好关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人的志愿服务。
责任科室：人事科、工会、老干科、团委。
责任单位：委属各单位。
6.深入推进“我们的节日”主题活动。在春节、元宵、清明、端午、重阳、中秋节期间，组织开展丰富多彩、形式多样的民俗文化活动，把优秀传统文化经典送到群众心里，同时在节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务，传承中华民族的传统美德。引导未成年人积极参与“我们的节日”活动。
责任科室：人事科、老干科、团委。
责任单位：委属各单位。
7.深入推进“道德讲堂”建设活动。扩大“道德讲堂”建设面，委属各文明单位都要承办“道德讲堂”。利用道德模范、身边好人，传播好襄阳声音，大力培育和践行社会主义核心价值观，传递正能量，确保“道德讲堂”发挥实实在在的作用。
责任科室：人事科。
责任单位：委属各单位。
8.深入推进未成年人思想道德建设广泛开展“爱学习、爱科学、爱劳动、爱祖国”活动，继续组织开展“做一个有道德的人”“美德少年”“小手拉大手”“国旗下讲话”“少年传承中华传统美德”等主题实践活动，全面推进经典诵读活动。
责任科室：老干科。
责任单位：委属各单位。
9.深入推进倡导勤俭节约风尚。广泛开展节俭养德全民节约行动，深入推进“文明餐桌行动”，广泛宣传节约光荣、浪费可耻的理念。
责任科室：办公室。
责任单位：委属各单位。
10.大力提升公民文明旅游素质。城区广场、公园悬挂张贴文明行为公约，设置文明提示牌，开展文明告知、文明提醒、文明规劝。
责任单位：园林管理局。
11.大力提升窗口行业文明诚信服务水平。政务服务主管部门组织窗口单位进行规范整改，按要求设立学雷锋志愿服务岗、文明提示牌、环境整洁，有明确标准、服务公示，消防安全设施齐全，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，建立高效投诉机制，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要，慵懒散拖现象。
责任科室：法规科。
责任单位：城建委驻政务服务窗口。
12.治理公共场所环境。加强广场、公园公共场所的维护管理，确保环境整洁、设施完备、功能完好。完善消防、无障碍设施、公厕、垃圾箱、电子监控探头，设立便民利民学雷锋志愿服务站(岗)，安排公共文明引导志愿服务人员。全面落实公共场所禁烟活动。
责任单位：园林管理局。
13.治理背街小巷的环境。背街小巷道路基础设施完好、保证道路通畅。道路、街巷路牌标识齐全规范。
责任科室：工程科。
责任单位：市政管理处。
14.治理车站周边、公交车站秩序。设置学雷锋志愿服务岗、设置文明提示牌，安排公共文明引导志愿服务人员，每月15日引导乘客自觉排队，主动让座，站台及周边保持环境整洁，无随意吸烟现象。
责任科室：人事科。
责任单位：委属各单位。
15.治理文体场所秩序。对广场、公园，设置文明提示牌、提示语和创文公益宣传牌;安排公共文明引导志愿者，引导观众文明观看;保持场所秩序良好、卫生整洁。
责任单位：园林管理局。
(三)进一步强化创文宣传，大力营造创建全国文明城市的浓厚氛围。
16.在办公楼门厅、楼道、办公室根据实际情况设置一定数量的公益广告和遵德守礼提示牌，在醒目位置设置《襄阳市民文明公约》牌;在院落内或空旷显眼位置设置公益广告宣传栏;停车场、绿化带、休息场所和厕所均设置与环境相协调的遵德守礼提示牌;有独立院落的单位负责本单位临街围墙的公益广告设置，公益广告数量要达到50%以上。
责任科室：人事科、办公室(机关后勤服务中心)。
责任单位：委属各单位。
17.强化社会主义核心价值观和“讲文明树新风”公益广告宣传。广泛宣传以中国梦、社会主义核心价值观为主要内容的“讲文明树新风“公益广告。在城区建筑围挡投放公益广告数量不得低于广告总量50%;在广场、公园、游园、过街天桥、路灯灯杆、的醒目位置设立公益广告提示牌，确保公益广告宣传全覆盖、零遗漏。
责任科室：质安科、工程科。
责任单位：安全站、园林管理局、市政管理处、路灯管理处。
(四)进一步加大创文活动开展力度，全面提高市民知晓率和支持率。
17.强化网格结对共建，深化文明城市网格化管理。组织委属文明单位与社区广泛开展结对创建活动，充分调动社区居民的创建热情，提高市民群众对创文工作的认同感、支持度、参与度和满意度。通过部门协作，依靠社会力量，利用社会资源，强化社区功能，完善社区服务、管理、建设，实现社区服务“步行10分钟服务圈”，全面提高居民群众幸福指数。
责任科室：人事科、办公室(机关后勤服务中心)。
责任单位：委属各单位。
18.强化文明劝导，推进路段管理责任制落实。科学安排路段管理责任制工作，组织机关单位干部职工、志愿者每周五在责任路段路口、每月15日在公交站台开展文明劝导、文明引导活动，引导市民群众养成文明交通、文明卫生习惯。对市民闯红灯、乱穿马路、乱吐痰、乱丢垃圾、乱摆摊点等不文明行为进行严管，并且公开曝光，使市民不文明行为得到有效规范。
创建文明城市工作方案
今年是xx市创建第六届全国文明城市开局之年，为深入常态化推进市直工商系统全国文明城市创建工作（以下简称创文工作），根据《市委办公室市政府办公室关于印发的通知》要求和《全国文明城市测评体系》标准，结合我局实际，制定如下实施方案（以下简称《方案》）。
按照市委、市政府年度创建全国文明城市工作总体要求，市直工商系统年度创文工作以“对标补差、形成常态”为目标，以确责明责履责为主线，通过健全完善各项创建制度，对标办公区、家属区、工商所、三无小区等重点点位测评标准，完备各项基础设施，对接融合各项相关工商管理业务，切实推进落实各项创建工作，力争在全市创文年度测评中取得优异成绩，为我市创建全国文明城市工作作出新的贡献。
为深入贯彻落实市直工商系统各项创文工作，市局成立以市局领导，各城区分局主要负责人，市局各机关科室、直属机构、局属单位主要负责人为成员的创建全国文明城市工作领导小组（以下简称市局创文领导小组），领导小组成员名单如下：
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
市局创文领导小组下设办公室（以下简称市局创文办），固定专人创建，设立专项经费。具体负责市直系统创建全国文明城市的组织部署、联络协调、指导督办、资料汇总等工作。田德伟同志兼任办公室主任，李志国同志任办公室副主任。
各城区分局相应成立创建全国文明城市工作领导小组，市局机关各科室、直属机构、局属单位相应配备创文工作联络员，确保机构、人员、经费保障到位，在市局创文办统筹安排和相关牵头单位的指导协调下，切实推进各项创文工作任务落实。
按照《xx市创建全国文明城市三年行动计划》要求，结合工商部门工作职能，制定《xx市工商局20xx年创建全国文明城市工作路径图》（以下简称《路径图》、见附件1），把创文任务分解为九大类21项工作，分别由各牵头单位和责任单位按照创建目标和时间节点要求做好协调落实（创建档案资料要求另行通知）。
市直系统全国文明城市重点点位创建工作以《xx市文明城市建设公共场所实地考察重点点位测评标准及责任单位（市直工商系统）》（以下简称《测评标准》）为标准（见附件2、标准如有变更将另行通知），全面开展达标创建工作。
（一）高度重视，营造氛围。工商部门作为全国文明城市创建成员单位，任务艰巨，责任重大，各牵头单位和责任单位务必高度重视，做到“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、全体干部齐上阵、持之以恒不松懈。要通过创文工作，进一步提高工商部门的履职效能和服务水平。对内要充分运用宣传牌、提示牌、微信、现场测试等形式，大力宣传创建全国文明城市基本知识，做到人人知晓、应知应会；各单位办公区、窗口、工商所以及家属区要持续保持以社会主义核心价值观等主要内容的公益广告牌维护或更新，常态化保持全覆盖。对外要充分调动各方力量、利用各种媒介，面向社会和相关服务对象广泛宣传创建全国文明城市知识、社会主义核心价值观、中国梦等内容以及工商部门创文工作成效，营造工商部门全力创建全国文明城市的浓厚氛围。
（二）紧盯目标，对标创建。各单位要按照《方案》、《路径图》和《测评标准》规定的创建目标和时间节点要求，进一步细化分解，制定创建工作实施方案，要在对标准、强措施、重实效上保持常态，要在“细、小、实”上下功夫，全面认真抓好协调落实。同时，加强资料收集，并按时保质报送市局创文办。对于暂未开展或暂未完成的项目，要尽快开展或完成；对于工作开展不符合标准要求的，要改进方法措施，尽快整改达标，力争测评取得优异成绩。
（三）加强联动，强化责任。牵头单位和各城区分局要加强协同配合，在创建工作中做到上下联动、沟通及时、推进到位，全面实现各项创建项目达标。市局创文办将会同市局督察队，加强协调督办，不定期开展明察暗访和督导通报工作，对于出现被市级通报、测评中较大失分、两次以上整改不力等问题的单位和个人，将按照相关规定进行责任追究。
社区文明城市创建工作方案
当好文明风尚的传播者。聚贤是我家，创建靠大家。我们衷心希望您能以主人翁的姿态当好社区的文明使者，从我做起，增强参与社区文明建设的自觉性，争当知礼向善公民，塑造文明社区居民形象，用文明的方式影响他人。
二、当好文明行为的实践者。文明行为，重在坚持。我们应自觉做到：保护环境，爱护家园，不乱丢垃圾、不乱拉乱晒、不乱堆乱放，创造整洁优美的社区环境;自觉做到行走有道、开车有德、停车有序，形成文明礼让的社区风气;自觉遵守社会公德，不在公共场所吸烟和大声喧哗，不损坏公共设施，不破坏花草树木，营造良好的公共秩序。
三、努力做到“三个保证、四个不”。三个保证——保证自己居住的楼层或单元干净整洁，及时清除张贴的小广告;保证配合完成社区发起的公益性活动;保证家庭其他成员积极响应倡议，做社区文明建设的积极支持者。四个不——不在楼道或公共场所堆放杂物;不随意丢弃、倾倒垃圾;不私自强占公共面积;不私自在公共绿地种植瓜果蔬菜。
四、当好志愿服务精神的传承者。志愿者活动是当代社会主义和谐社会建设的一项十分高尚的行为。“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，是推进城市文明、促进社会和谐的重要力量。广大居民要从我做起，从现在做起，从每件小事做起，积极参加各种志愿服务活动，踊跃加入到志愿者的行列，共同培育文明和谐、积极向上的社会风尚。
讲文明话、办文明事、做文明人，让我们携手并肩，使我们的兴越更美丽、邻里更和谐、生活更幸福!
倡议人：
时间：x年x月x日。
创建文明城市工作方案
在20xx年，是新一轮省级文明城市考评年，是全国文明城市提名资格城市申报年，为营造全面动员、全员参与、全民动手的良好创建氛围。特制定本工作方案。
以培育和践行社会主义核心价值观为目标，通过多形式、多层次、流动与固定相结合的社会宣传方式，及全方位、多视角、高密度的新闻宣传报道，着力提高市民对文明城市创建的知晓率和参与率，形成持续集中、声势强大的创建舆论氛围。
(一)新闻宣传。
1、设立专栏专题。在xx日报、xx晚报、xx人民广播电台、xx电视台重要版面、重要时段开辟“创建文明城市、建设美好家园”专栏专题，采取新闻综述、领导访谈、评论、图片摄影、网上论坛、曝光等形式，报道市委、市政府在文明城市创建工作方面的重大决策部署以及产生的社会效果等，宣传各级各部门努力改善民生、服务市民的经验做法，宣传文明城市创建工作的意义、目标和作法，及时解答市民的关注、疑问，刊播《文明城市创建知识问答》及社会各界、广大市民关于创建文明城市的建议、意见，反映社会上的各种陋习和种种不文明现象，激发全市人民共同参与创建的热情。
责任单位：xx日报社、市广播电视台。
2、播发公益广告。新闻媒体要精心制作和播发社会主义核心价值观、公民道德规范、城市精神及文明礼仪规范等内容的公益广告，倡导良好社会风尚，弘扬社会新风正气。xx日报、xx晚报要在重要版面高频次转载中央文明网展播的公益广告或自行设计不同内容和风格的公益广告；xx人民广播电台要发挥及时、便捷、互动的优势，在各时段节目中播发创建宣传语，加大文明礼仪知识宣传的份量；xx电视台要在每晚新闻节目前后播发l—2条创建文明城市宣传语，并在不同频道、不同时段播放有关创建文明城市的'公益广告片。组织拍摄制作“文明行为规范”专题节目，以市民熟悉的我市道德模范人物为主角，以讲故事、寓教于乐的形式，教育市民如何遵守“市民守则”、告别“十大不文明行为”等。
责任单位：xx日报社、市广播电视台。
3、加强网络宣传。xx网、xx市政府、xx文明网等要建立“创建文明城市，争做文明市民，建设美丽xx”专题页面，要积极配合文明城市创建工作，制作发布文明城市创建专页或新闻链接，及时反映我市创建工作动态，同时宣传各种道德行为规范、文明用语、文明礼仪和中央文明网展播的公益广告等。
责任单位：xx日报社、市广播电视台。
（二）社会宣传。
1、户外公益广告宣传。城区主要交通干道、重要部位及路口、主要街道设置大型户外公益广告、宣传牌，文明城市创建内容的公益广告要占20%以上。市建委要在城区公园、人民广场现有广告位各设置一块大型文明城市创建公益广告，在各建筑工地围墙按不低于墙体总面积的30%设置文明城市创建公益广告；市城管局要在火车站、城站路、北京路、槐荫大道、乾坤大道、交通路、体育路等路段现有广告位各设置一块大型公益广告；市公安局要在各有交通信号灯的路口和交通护栏上设置文明交通公益广告；市交通局要在城区“四个出入口”、汽车站、公交站台现有广告位各设置一块文明城市创建公益广告；市文体局在人民广场群艺馆办公楼、体育中心现有高杆广告位各设置一块文明城市创建公益广告；孝南区要在南大市场、长湖加油站、永安加油站附近现有广告位各设置一块文明城市创建公益广告，市高新区要在孝汉大道现有广告位设置三块文明城市创建公益广告。
2、公共交通宣传。充分发挥城市公共交通宣传作用，市交通局要在城区客运中心候车厅、购票厅电子显示屏和有led电子显示屏的公交车、出租车滚动播放文明城市创建宣传语，在城区公交车、出租车内的适当位置喷绘或张贴文明城市创建公益广告或宣传标语，在城区客运站出入口、公交站台设置文明城市创建公益广告。市城管局要在长征路每个公交站台各设置一块公益广告。
责任单位：市交通局、市城管局。
3、窗口行业宣传。以窗口单位和行政执法部门为重点，大力开展文明行业创建活动，进一步加强诚信建设，规范行业和执法行为，优化行业服务环境，推进行业作风建设，加强窗口行业营业场所的文明用语、公益广告等管理。市旅游局、市食药监局要督促有led电子显示屏的宾馆、酒店播放文明创建公益语，在服务台、客房、餐厅摆放文明创建公益宣传牌；市商务局要督促大型超市在超市收费处及出入口处张贴设置宣文明城市创建传标语，并在超市led电子广告屏滚动播放文明城市创建宣传标语；市房管局要督促有物业管理的小区设置文明创建宣传栏；市工商局要督促有led电子屏的各临街门店滚动播放文明创建宣传标语；各“窗口”行业要设置张贴文明创建宣传标语。
4、手机短信和电话彩铃宣传。充分运用短信和彩铃平台，面向城区所有小灵通和手机、固定电话用户，适时发送、播放文明城市创建宣传口号、工作信息和文明行为常识，使手机短信和电话彩铃成为宣传文明城市创建的快捷通道。
责任单位：中国电信xx分公司、中国移动xx分公司、中国联通xx分公司。
5、开展活动宣传。在机关、社区、学校、企业组织开展文明城市创建“我知晓、我参与、我奉献”宣传教育活动，引导广大市民主动参与文明城市创建活动。市直机关工委要督促各单位利用宣传栏、公示栏等载体广泛宣传文明礼仪知识，利用周四学习日开展文明城市创建学习讨论活动，争做文明城市创建的先行者。湖北工程学院、湖北职业技术学院、市教育局要以“与文明握手、向陋习告别”为主题，组织文明礼仪进学校活动，开展文明城市创建志愿服务活动。市经信委要组织企业通过宣传栏、工作例会等形式，开展文明城市创建宣传教育活动。市高新区、孝南区要以“争做文明市民、共建美丽家园”为主题，以群众喜闻乐见、乐于参与的宣传形式，激发广大市民城市主人翁意识，提高文明城市创建的知晓率和参与率。
（一）加强组织领导。各级各部门和新闻单位要周密策划，有序推进。各新闻单位要成立报道小组，分别制定宣传报道方案，确保栏目按时推出，专题稿件接连不断，形成强大的宣传声势。
（二）规范宣传内容。宣传内容要注重针对性，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活，做到以事释理，寓教于乐。文明城市创建活动中社会宣传标语牌、公益广告牌等宣传品的制作，用语要规范得体、字体易于识认、整体美观大方、色调与周围环境相协调。
（三）严格督查考核。社会宣传和新闻宣传所列项目，各责任单位要于3月10日前全面启动，公益广告设置3月15日落实到位。将对各责任单位的任务落实情况进行经常性的检查通报，对工作措施不力、进展缓慢的单位进行通报批评。
创建文明城市工作方案
根据省文明委统一安排，今年我省将进行第四届省级文明城市创评工作。为确保我区创建省级文明城市工作扎实有序开展，根据市委办公厅《**市创建第四届省级文明城市工作方案》（*办字〔20xx〕99号）、市文明办《创建**省第四届文明城市工作测评任务分解表》和市**局《关于印发 的通知》（**发〔20xx〕40号）要求，立足**职能，结合我局工作实际，特制定如下工作方案。
以迎接创建**省文明城市工作为契机，大力夯实城市公共基础设施，改善城市环境卫生和交通秩序，完善有关文明建设机制，进一步提升市民文明素质和城市文明程度，营造文明和谐的社会环境，确保顺利通过**省文明城市检查，为实现创建全国文明城市的目标奠定基础，为“**争得应有地位，人民过上小康生活”做出积极贡献。
为确保创建工作顺利开展，决定成立**创建第四届省级文明城市领导小组，具体名单如下：
组 长：***（区局党组书记、局 长）
副组长：***（区局党组成员、副局长）
***（区局党组成员、副局长）
***（区局党组成员、纪检组长）
成 员：……
创建领导小组下设办公室，办公室设在*** ，负责创建全省文明城市活动的组织、检查、协调等相关事宜。办公室主任由区局副局长***兼任。
（一）集贸市场环境整治工作
集贸市场环境整治工作实行局党组成员挂点制度，负责监督督促各集贸市场的创建活动扎实有序开展。局机关各单位、基层分局要按照各自承担的责任，以整顿和规范市场秩序为重点，采取有效措施，不断提高我区市场建设标准和管理水平，按照“谁主办，谁负责，谁受益，谁管理”的原则，建立健全工作机制，努力把我区集贸市场建设成为环境整洁、购物方便、卫生安全、管理有序、群众满意的商品交易场所。
1.上市商品要划行归市，市场按经营种类分区经营，有市场商品分类标志，参加集市活动的单位和个人，要到指定地点交易，不得在场外交易。
2.清理集贸市场的占道经营和出店经营行为，集市无摊外摊、场外摊，确保文明经营，秩序良好。
3.清理整顿市场内无证经营、销售过期食品和假冒伪劣商品等不法行为，把好市场准入关，做好经营人员索证索票、验证验照工作。
4.加强集贸市场的内部管理，清理整治市场内乱搭乱堆杂物，改善市场内摊位设施的整洁，争取腾出更多摊位满足经营者的需求，满足周围居民群众的生活需要；有专职保洁人员随场保洁，做到垃圾不落地，卫生无死角，市场照明、通风良好，上下水畅通，场内无积水，市场内公厕标志醒目，有人管理，地面清洁，无垃圾污物、无异味；清理场内乱牵乱挂物品、乱贴乱画广告、乱堆乱搭杂物，电话电线网路布置整齐，各类商品摆放整齐，道路畅通，市场口无占道经营摊点。
5.协调交警部门对集贸市场交通秩序进行管理，在相应的地段划线供各种小车、货车临时停放，划定部分人行步道作为临时摩托车停车位，保障路段的通行顺畅，避免拥堵现象发生；要求市场开办者派专人进行车辆停放的管理，确保市场内无车辆进入，市场外车辆分类、整齐停放。
6.争取有关部门的支持，研究集贸市场管理的长效工作措施，争取解决城南市场和黄土岭市场硬件设施陈旧落后的问题，彻底解决城区市场周边乱摆放严重、交通混乱等老大难问题。
牵头单位：***
责任单位：***
（二）六小行业无证照经营行为清理工作
清理六小行业（即小餐馆、小食品店、小旅店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室）无证照经营行为，重点清理食杂店和餐饮店。一是按照“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”的原则，耐心做好宣传教育工作；二是对“六小”行业的**营业执照进行检查，对检查中发现的问题，责令现场改正，对不能现场改正的，现场下发限期整改通知书，对拒不整改或整改不达标的“六小”行业依法吊销营业执照，予以取缔。
牵头单位：***
责任单位：***
（三）户外广告的整治工作
清理整治的重点是：（1）烟草户外广告；（2）户外广告发布的内容和登记审批的内容不一致的，未按照核准要求,擅自改变内容或规格发布的；（3）未按照核准登记的地点、期限、形式或数量发布的；（4）广告含有不良文化内容、有碍社会主义精神文明建设的；（5）户外广告中没有标明户外广告登记证号的；（6）发布广告内容虚假，欺骗和误导消费者的。
牵头单位：***
责任单位：***
（四）创文明城工作资料的收集整理工作
迅速收集整理创文明城工作所需的文件、图片、总结等资料，及时提交至领导小组办公室。
牵头单位：
责任单位：
（五）窗口行为规范化服务
遵循便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨，不断提升窗口服务工作作风、效率和水平，以热忱文明的服务态度，严谨细致的工作作风，优质高效的服务水准，打造讲规范、负责任、高效率、让政府放心、让群众满意的规范化**窗口，在文明城市创建活动中树立优秀的**窗口形象。规范化服务标准如下：1.有明确有服务标准、服务规范，无服务质量问题。2.营业场所环境整治，设施齐全；3.工作人员着装统一，服务规范，态度良好；4.公开收费项目、收费标准、办事制度；5.有高效投诉处理机制，有投诉处理记录。
牵头单位：***
责任单位：***
（一）宣传发动阶段（20xx年9月1日-9日）
成立相应机构，研究制定实施方案，分解工作任务，明确目标、部署工作、落实责任。
（二）整体推进阶段（20xx年9月10日至9月20日）
召开动员大会，进行责任分解。各责任单位按照实施方案的要求，明确责任，全面开展创建工作，并按照要求，准备迎检资料，由领导小组办公室进行汇总整理，报市局创建办。
（三）迎接检查考核阶段（20xx年9月20日至10月）
区局创建工作领导小组将对全局创省文明城市工作进行全面督导检查，各基层分局和机关各单位对照创建标准，查缺补漏，难点问题要突击整改，全力做好迎接检查组的检查验收的各项工作。
（一）统一思想，提高认识，高度重视“创建”工作。今年的省级文明城市创评工作系关我市能否继续保留**省文明城市荣誉称号，能否为创建全国文明城市争得资格，是对我市创建文明城市工作的一次重要检验。机关各单位、各基层分局负责人要高度重视，严格按照区局实施方案的统一部署，精心组织，周密安排，动员全局全民参与，全力做好迎接创建测评复检工作。
（二）加强组织领导，明确工作责任，落实“创建”工作任务。各基层分局和机关股室要在区局党组的领导下，一手抓好“创建”整治工作，一手抓好日常业务工作，做到两手抓、两手硬、两不误，保证“创建”工作部署和突发情况能及时上传下达。同时，要将创建的各项工作任务细化分解到单位，具体到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
（三）做好宣传工作，营造“创建”氛围。各单位要加强宣传、动员，采取召开会议和发放宣传材料等方式，宣传创建**省文明城市复检工作的意义。动员、发动广大经营人员充分发挥“三自”作用，积极开展创建工作，形成全社会参与，人人动手，推动创建文明城市工作深入开展。
创建文明城市工作方案
自20xx年3月8日全区创建文明城市动员大会以来，各街道（镇）区直各部门全面发动，周密部署，狠抓落实，创建工作取得了阶段性成果。在省会文明办三月份公共文明指数检查考评中，我区在社区环境和集贸市场考评中，名列市内五区第一名。市调查队对我区的测评已于4月5日基本结束。从现在起，创建工作进入第二阶段，即迎接5月10日省级文明城市检查测评阶段，为做好对标达标工作，全面通过检查，结合我区实际，根据区党政联席会和区文明委扩大会议精神，特制定本方案。
坚持“区委、区政府统一领导，区文明委组织实施，各街道（镇）各部门齐抓共管，社会力量广泛参与”的领导体制。把创建文明城市作为当前全区的头等大事和政治任务来抓。按照市创建办的要求，区创建指挥部要一周一调度，进入迎查后期要一天一调度，及时发现问题，梳理问题，解决问题。区四大班子成员要按照裕办字[20xx]5号文件《关于创建文明城市迎查实行区领导分包社区、街路责任制的通知》，深入一线，靠前指挥。各街道（镇）要坚持一线办公，针对薄弱环节和重点部位，对标达标，解决突出矛盾和突出问题。要广泛动员辖区单位，调动方方面面的力量，广泛参与创建工作。
按照省会文明办《关于加强创建文明城市社会宣传工作的意见》，广泛印发《省会文明办致全市市民的公开信》，向社区居民家庭、沿街商户发放创建明白纸。在城市主干道、社区、公园、广场等悬挂或张贴创建文明城市的标语、条幅和宣传品。各社区要利用社区报、电子显示屏、黑板报、宣传栏、橱窗等宣传平台，深入宣传创建知识，提高群众的知晓率。区文明办要组织对街道干部、居委会干部、楼组长、普通居民的问卷调查培训，提高问卷调查质量。
一是“机关干部进社区志愿服务活动”，按照“同创共建”的分工，所有区直机关干部到“结对子”社区，开展义务劳动和宣传发动。此项工作由组织部负责。
二是在中小学生中开展“小手拉大手，文明一起走”活动。全区中小学校要通过班会、主题队会、团日活动等，宣传创建文明城市的意义，普及文明常识。利用双休日，按照“相邻、就近”的原则，组织中小学生到“结对子”老旧社区开展义务劳动。此项工作由教育局负责。
三是组织驻区大学生志愿者到老旧社区开展“爱我第二故乡”义务劳动和主题宣传活动，此项工作由团区委负责。
四是开展社区业余文艺团队“文明风采”展演拉练活动，活跃群众精神文化生活，宣传文明礼仪知识，激发群众参与创建的热情。此项工作由区文体局负责。
区指挥部督导组要不定时、不定点、不间断开展督导检查。
全国文明城市创建工作方案
为提高市民文明素质和城市文明程度，提升城市品位和综合竞争力，打造文明和谐蚌山区，根据黄庄街道下发“蚌山黄字[20xx]15号关于《创建全国文明城市工作实施方案》”文件精神，结合实际，制定本实施方案。
紧紧围绕蚌山区委二届九次全会提出的“提质增效升级，跨越赶超奋进，全力开创皖北首善之区新局面”的战略目标，坚持物质文明、政治文明、精神文明、生态文明一起抓，为打造干净整洁、秩序井然、宜居宜业的`和平新形象，精心组织创建活动。
按照蚌山区文明委《全国文明城市测评体系(20xx年修订版)任务分解表》10项内容标准和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(20xx年修订版)任务分解表》5项内容标准。
20xx年为创建攻坚年，重点攻坚，精准补差，健全机制，夯实基础;2016年为创建提升年，巩固提高，统筹提高，统筹全域，打造特色亮点;20xx年为创建达标实现年，全面达标，圆梦创城。20xx年创建攻坚年工作安排如下:。
第一阶段:宣传准备工作(20xx年4月20日前)。发挥各种新闻媒体宣传作用，利用各种形式加大宣传力度，全方位、高密度开展主题宣传，营造氛围。
第二阶段:组织实施阶段(20xx年9月底)。按照所承担的创建工作任务和要求，各负其责，狠抓落实，力争各项指标都要达到a类标准，务必在20xx年9月底前完成所承担的创建任务。
第三阶段:组织迎检阶段(20xx年年底前)。查遗补漏，对照测评体系要求，逐项把关，确保各项创建任务按时按量完成。组织好内容详实、特色明显的材料，力求高水平、高质量完成建档立案、实地查看等迎检项目的筹备工作。
1、建立健全领导机制。
(2)健全工作制度，领导小组定期、有效地指导和协调创建工作，确保完成创建任务。
2、建立健全责任机制，制定工作方案，将《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》指标任务细化、量化，结合《蚌山区城乡环境综合治理实施方案》、《蚌山区创建全国文明城市重点工作包保方案》等工作内容，实行班子包保社区机制，具体指导、协调、督促、推进社区的创建全国文明城市工作。
3、建立健全工作机制。每月组织召开工作推进会，调度、推进创建工作。结合文明创建和城市管理的工作内容、检查情况、群众投诉举报、第三方月考评等内容，根据存在的问题落实整改。
4、建立健全建档立案机制。按照《文明城市测评体系》及实地查看涉及的项目、指标，建立统一的、规范的、详实的创城档案。
年度文明城市创建工作方案
为深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及***二中、三中、四中***精神，推动全市文明城市创建工作落细、落实，按照“保持本色、做出起色、创出特色”的总要求，坚持对标全国文明城市测评体系、全国未成年人思想道德建设工作测评体系，统筹文明城市创建与城市建设提质、提升城建水平与推进经济转型、促进城市发展与实施乡村振兴、推动城市发展与增进群众福祉，紧盯半年、“十一”和年底，深化“五项治理”，高质量推进学习宣传、城市管理、市民思想道德建设、区域和基层创建、项目建设，切实提升由“大写意”向“工笔画”转变的城市品质，打造“古今辉映、诗和远方”的城市名片，为加快建设“居者心怡”“来者心悦”的幸福宜居现代化城市。根据市、区工作安排，现将全区2020年文明城市创建工作部署如下：
一、学习宣传。
学习推广使用好《******新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，抓实理论中心组学习，广泛开展党的创新理论万场宣讲进基层活动，推动伟大思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站；持续播放《平“语”近人》等优秀节目，用好“学习强国”学习平:色,举办社会科学讲座、论坛、研讨会等活动，推动******新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻往实里走、往深里走、往心里走。
活动，在强化教育功能、融入市民生活中不断扩大影响力。
二、城市管理。
着眼推动城市建设由“大写意”向“工笔画”转变，实现“五项治理”一起推进、“四个品质”一起提升，从x月份开始，以人员、商业密集地为重点，同步推进打造文明示范街区（附属主次干道至少1000米，至少1个社区、1个市场或商业中心、1个公共服务窗口），挂牌命名、细化标准，实施交通秩序“治堵“、市容卫生“治脏“、生态环境“治污”、城乡建设“治违”、公共服务“治差”逐项达标，以文明执法落实严管严治，疏堵结合推进城市精细化管理。6月份，全市将召开一次文明示范街区现场观摩会，树立典型、推广经验。
坚持落实交通优先、“七策治堵”，按时限按节点建设完善交通基础设施，完善和推广“智慧公交便民系统”、“智慧停车场”、“智慧路况信息”。上、下半年，各开展一次交通秩序“四严四清”双月攻坚行动，即：严查机动车违法，严纠行人和电动车闯红灯，严打“黑出租”、电动三轮、四轮非法营运，严禁各类车辆乱停乱放；清理僵尸车长期占道停放，清理交通路口发放商业广告，清理违法路障路桩，清理道路施工脏乱现象，切实杜绝在机动车道私设停车场收费等乱象，取消重要路段、易堵路段机动车停车泊位。持续开展“文明交通见行动”主题实践活动，开展志愿者助交通，落实文明交通“五进”，倡导文明出行，设置机动车礼让行人、行人请走斑马线等文明提示，探索实施交通违法违章行为与文明单位评选、文明奖发放“双挂钩”，提升市民文明交通素质。
积极推行城市精细化管理，巩固扩大市容卫生“治脏”成果，按照市里市容市貌整治提升标准，重点针对垃圾乱倒、摊贩乱摆、沿街叫卖、占道经营、广告乱贴、棚架乱搭、电线乱扯、油烟乱排、私圈乱占、水体污染、水面垃圾漂浮、共享单车乱停乱放、废弃非机动车占道、沿街招牌杂乱无章、犬只乱跑、物业管理缺位、职业沿街乞讨（卖唱、算卦）、广场公园主次干道发放商业广告等突出问题进行治理，区创建办加强督导检查，并做好与市创建办“月查季评”活动的对接。
依法依规集中治理违章建设，严格按照“一违建一方案”的原则，确保整治一处、完成一处、“清零”一处。按照减少存量、杜绝增量的要求，完成新一轮违法建设排查工作，重点针对城市建成区内压占各类市政管线、占用公共绿地和公共服务用地的违章建筑，影响城市文明形象的各类违法广告体，影响乡村生态环境、基础设施建设的违章建筑，道路及河道控制区内的破旧违建、无序市场、采石、废品回收站等摸排清楚，建立台账、明确责任，集中力量完成违章建筑专项治理工作。
深化推进蓝天行动、碧水行动、国土绿化行动，坚持“六控”治标与“转方式、调结构”治本并举，以区域联动着力减少燃煤、机动车、扬尘污染，推进水环境整治和水污染深度治理，认真做好规划见绿、见缝插绿、提质优绿、协力植绿，开展各类重污染源排查整治“清零”行动，燃煤锅炉、煤电机组以及黑臭水体、死角垃圾、隐蔽重污染排放、露天烧烤等基本清零。年底前，实施大气污染防治“双月攻坚“行动，坚决打赢蓝天保卫战。
按照“三字治差”的要求，加快推进公共服务平台智能化标准化、便民服务平台建设，打通便民服务“最后一公里”。以提升公共服务质量、实现“五优”服务（态度、技能、效率、举止、环境）为目标，开展“创建规范月”活动，通过多种培训，明确行业窗口的创建意义，规范相关标准；开展“优质服务竞赛”活动,通过“党员先锋岗创建”“星级考评”，促进文明创建水平提升；开展“巩固提升督查专项行动”，筹划成立督导测评组，组织暗访督查和排名，对整改不明显的单位进行曝光；开展“树典型、学典型”活动，挖掘典型、打造亮点，推广好的经验。
以区、街道办事处、社区为单位，每周五组织一次全民当前隐藏内容免费查看大扫除活动，“第五立面”清扫保洁形成机制，提高物业覆盖率，提升业主自治水平。各文明单位要发挥示范带头作用，形成社会公众共同参与的良好氛围，为环境污染防治工作打下坚实的群众基础。
坚持体现精品意识，推进公益广告规范化治理、精品化提升、特色化展示，开展三个月的专项提升行动，在治理上严格定比例、定点位、定责任，在提升上严把画面、内容、位置质量关，在特色上充分展示历史文化元素、改革发展成就，设计制作一批精品特色的公益广告，促进全区公益宣传氛围整体提升。
三、市民思想道德建设。
深入开展时代楷模、道德模范等评选表彰活动，做好全国道德模范和省道德模范评选推荐工作，广泛宣传先进事迹，激发全区党员干部群众出彩意识、奋斗精神。
发挥乡村学校少年宫的作用，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿义务教育全过程。做好“新时代好少年”评选表彰和学习宣传，引导青少年争做担当民族复兴大任的时代新人，广泛开展文明校园创建活动。
贯彻志愿服务条例，开展党员领导干部志愿服务示范行动。以创建优秀志愿服务站（点）、志愿服务队伍、志愿服务项目为牵引，持续推进完善学雷锋“文明使者”志愿服务站点建设管理。结合文明创建重点任务，组织志愿者骨干培训，不断提高队伍素质，广泛开展各种志愿服务活动，进一步推出和形成在全国有影响的志愿服务品牌项目，让志愿服务成为展示文明形象的一道亮丽风景线。
依托建好用好城市书房，结合周末、节假日，每月筹划举办1-2次形式多样的“主题读书日”活动，邀请文化名人、老教师、老教授举办知识讲座、文化沙龙，并对城市书房管理使用和开展活动情况定期评比。开发网上读书推介、智能检索功能，吸引市民和青少年“进书房、爱读书”。以更加特色精品的标准，持续办好全民悦读文化盛会，形成“书香满全城”的浓郁氛围，让城市的文化气质更加彰显。
按照创建的工作要求，制作各类型电子课件，做好分类分层次培训、辅导工作。通过培训，使我区文明城市创建水平得到巩固和提升。
将反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、反对封建迷信、反对不敬不孝作为社区精神文明建设的重要内容，引导基层群众自觉抵制不良陋习，引导基层党组织和社区群众持续推进社区人居环境整治，实施社区清洁行动。积极推进“美丽庭院”创建活动，切实推动社风民风美起来。加强扶贫扶志宣传教育，弘扬“幸福是奋斗出来的”“自力更生”等价值理念，凝聚打赢脱贫攻坚战的强大精神力量。
进行系列宣传报道；持续开展义写义送春联活动，形成具有传统特色的群众性精神文明创建品牌。
今年内，重点完成x条主次干道、商业街公益宣传氛围提升建设，分别是：x。
针对部分游园、广场公益宣传氛围不浓的情况，重点完成x公益宣传氛围植入提升。
为扩大全民悦读影响力，巩固“15分钟文化阅读圈”，今年继续新建成x座城市书房。
消费需求。
2020年，要整治提升x个老旧小区，持续改善居民生活环境，增强社区群众的幸福感、获得感;要按照创建标准要求，完成x条老街小巷整治提升，补强城市建设的弱项和不足。
市创建卫生文明城市工作总结创建卫生城市文明城市
同志们：
这次全区“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作现场经验交流会的主要任务是：回顾总结我区“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作，着力解决存在的突出问题，确保“整脏治乱”专项行动五年大见成效的目标如期实现，推动创建文明城市、卫生城市工作迈上新台阶。
这次会议之所以选择在xx县召开，是因为xx县今年以来，这项工作取得了明显的成效。xx县在、“整脏治乱”年度考核中均是全区倒数第一，在全省排名第86位。今年以来，县委、县政府加强领导，精心组织，干部群众不甘落后，奋起直追，取得了今年一季度全省暗访督查排名第64位、二季度第57位、全区5至7月份评比第1位的好成绩，其精神值得鼓励和表扬，其经验值得总结和推广。今天上午，大家实地参观了xx县的污水处理厂、文明卫生示范街、农贸市场、公厕、学校、社区、广场等单位和地段，总的感觉是变化很大，对比强烈，进步明显，很受启发。xx县在县域经济发展相对落后，基础设施建设相对滞后的条件下，变压力为动力，实现环境卫生明显好转，城乡面貌大幅改观，群众满意度快速提升,工作成效得到省、地肯定，其经验主要是：党政高度重视，特别是县四大班子和乡镇党政一把手高度重视，真正加大了投入;工作思路清晰，把“整脏治乱”作为改善民生、改善发展环境的重要抓手来推进;部门联合执法、形成合力、严管重罚;强化宣传教育、群众积极参与配合;建立长效机制，严格责任追究，态度鲜明，奖惩分明。
xx县5至7月份评比获全区第一来之不易，为此向县委、县政府及全县人民致以崇高的敬意和衷心的感谢。xx县的经验充分说明，xx的干部和群众有盼发展、思发展、谋发展的强烈愿望，有通过自己的文明行动改变xx对外开放形象、有通过自己的双手创造文明卫生家园的信心和决心。我们完全有理由相信，在党中央、国务院，省委、省政府和地委、行署的关心、帮助下，有勤劳、善良、智慧、淳朴的xx各族干部群众的不懈努力，有团结奋斗、开拓创新、真抓实干、善抓敢管、执政能力不断提高的县委、政府领导班子的带领，高原明珠、贵州西部门户、阳光之城xx一定能够后来居上，一个充满生机与活力的新xx已经呈现在我们面前。全区“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作现场经验交流会在xx县召开，是一次相互学习、相互取经的机会，推动了全区上下的“整脏治乱”工作，意义十分重大，影响十分深远。也说明“整脏治乱”工作只要一把手真正重视，干部群众真正齐心协力，目标任务真正明确具体，工作措施真正有力有效，推动方法真正切合实际，是一定能够抓出成效的。在实际工作中，各县市也积累和创造了一些好的经验，大家要认真学习，相互借鉴，尤其是在全省、全区排名靠后的县市要深刻反思，查找问题，采取措施，奋力追赶，努力把“整脏治乱”工作提高到一个新的水平。
会上，张光奇副专员、杨海琰副主任通报了相关情况，xx县、毕节市、大方县、织金县、地委办、xx县黑石头镇分别作了发言。下面，我就抓好“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市讲几点意见：
一、认清形势，切实增强“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作的紧迫感、责任感。
省委、省政府提出用五年时间集中开展“整脏治乱”专项行动。在省文明办、省“整治”办的指导下我区按照“一年重点治理、两年初见成效、三年巩固提高、四年规范管理、五年大见成效”的要求以坚定的信心、饱满的热情、扎实的工作深入持久地抓好“整脏治乱”专项行动推动了创建文明城市、卫生城市工作的有效开展。总的情况是：整治成效明显形势不容乐观创建任务艰巨。
整治成效明显。主要体现在五个方面：一是党政重视程度进一步提高。地委、行署几大班子领导都把“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作抓在手上，对整治创建工作多次研究并提出具体要求，与各县市区签订了“整脏治乱”目标责任书，在人力、物力、财力上为整治创建工作提供了坚强保障。各县市区严格按照“整脏治乱”目标要求，把“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市，“满意在贵州”，生态文明家园建设，村庄整治和乡村旅游等有机结合，明晰职责，敢于问责，初步形成了你追我赶的良好局面，城乡面貌发生了巨大变化。二是基础设施投入进一步加大。以来，全区投入城市基础设施建设资金40多亿元，其中今年完成城镇建设投资7亿多元，为“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市奠定了坚实的基础。各县市抢抓机遇，积极争取资金建设垃圾填埋场和污水处理厂，着力实施城市道路改造、河道综合治理、背街小巷亮化、公厕和停车场建设等工程，城市功能不断完善。三是长效管理机制进一步建立。在整治野广告、暗访督查、“十创一评文明区域示范工程”实施、“整脏治乱”跟踪问责等方面，建立健全了一系列长效管理工作制度。今年，还探索出将整治办与创建办合署办公、把整治创建办列为常设机构、将背街小巷和城郊结合部保洁区域统一划归城管部门管理等行之有效的方法，确保“整脏治乱”工作健康有序推进。
四是宣传教育工作进一步加强。毕节日报、毕节电视台等区县主要新闻媒体都开辟了专门栏目，对整治创建工作进行跟踪报道和舆论监督。各县市区通过开展文明教育素质工程，节假日主题活动，“整脏治乱树新风”征文等，对整治创建工作进行广泛宣传，不断提高广大市民的环境意识和文明意识，基本实现了从开展“整脏治乱”之初的“要我做”到现阶段的“我要做”转变。五是单项推进效果进一步显现。在“整脏治乱”工作中，探索出交通秩序、公共厕所、农贸市场、公路沿线、饮食摊点、街巷院落、建筑工地等单项整治工作方法，相关部门按照职能分工，切实履行职责，取得了明显成效。织金县被省挂牌督办后，对市容环境卫生、市场秩序、基础设施建设、校园周边环境等整治重点实施“单项推进”，收到了较好整改效果，在第二季度考核中实现了在全省的排名跃升;地区道路交通运输管理等职能部门把“文明交通行动计划”和交通秩序单项整治工作相结合，效果良好，得到省公安厅的肯定和好评，在全省“整脏治乱”暨创建文明县城工作现场经验交流会和全省“文明交通行动计划实施”推进座谈会上，作为先进单位，分别作了经验交流发言。
市创建卫生文明城市工作总结创建卫生城市文明城市
xx的山xx的水，xx的风光惹人醉，金城飞雪从天降，凤山无雨彩虹飞，九龙广场人如织，外滩夜色美如画。xx历经数十载的风雨历程，从泥泞和坎坷中走来，正抖落一身的风霜，微笑着，毅然前行……。群山在绵亘中诉说着它的伟岸，江河在奔腾中书写着它的恢宏，蓝天在宁静中袒露着它的旷远，而岁月就在悄然中见证着它的历史。
在改革开放的号角下，xx人民正沐浴着精神文明的春风，正经历着20多年的巨变，正流盈着不断发展两个文明的火热气息。在这儿，激情与浪漫在冲撞，心愿与憧憬在热动。不必走遍中华大地，身居xx，就能感受翻天覆地的变化。不久前还是荒芜贫瘠的土地，如今工业园区正勃然兴起；不久前还是泥泞满布的碎石路，现在已是黑化大道；不久前还是鱼塘菜地的护城河畔，今天一座现代化的文体广场已经崛起。清晨，鸟语花香，到处是晨练的人群；傍晚，万家灯火美不胜收，一派祥和安宁。
然而，当我们再仔细打量这座城市时，我们就不难发现，她确实还缺少些什么——漂亮的街道后面，还有太多的污垢；时尚的霓虹灯下，还有随处可见的陋习......
如果说以前“不干不净、吃了没病”可以司空见惯，马路摆摊、占道经营可以习以为常，乱扔乱倒，乱贴乱挂，可以归结为经济的不发达。但现在已经进入21世纪，在经济社会快速发展的今天，卫生与健康，良好的人居环境和生产生活环境，已经成为社会发展的重要标志之一。随着经济发展和工业化、城镇化进程的加快，新的影响社会环境和人民健康的卫生问题会越来越多，社会“大卫生”问题将更加突出。创建卫生城作为一种有效的载体，对于提高市民的卫生习惯和公共卫生意识，推动文明的健康生活方式，都可以发挥不可替代的作用，它已经远远超过了一般卫生范畴，不仅仅是改善城市环境和预防消除疾病，更是全面实现小康社会的有力“助推器”。
人无德不立，国无德不兴，天行健，君子以自强不息。
为了市民的健康，倡导健康卫生的生活方式；为了给广大市民营造一个干净、整齐、舒适、优美的生活和工作环境，我县县委县府站在推进城市化的战略高度，发出了（投稿秘书家园，赢得丰厚回报！.欢迎您）创建省级卫生县城的'号召，党政班子一本经，四家领导一条心，打响了轰轰烈烈的创卫总体战。
未来的日子里，我们将看到的变化有：---几十条小街小巷改造，城市建设由表及里。改造后的街道路面平整，不再有污水溢流;---长期困扰我县的垃圾清运系统将发生极大改观。目前我县正在实行垃圾袋装化，15个垃圾中转站、6个地埋式垃圾库的建成，将使露天堆放中转垃圾让周边群众苦不堪言的状况根本改观；---公共卫生达到一个新的水平。有关部门将对小饮食店、小米粉店提出明确的卫生标准，改变其脏乱差的状况。---市容市貌将随着城市管理水平的提升不断改观。目前我县正在大力清除小广告等城市“牛皮癣”，整治占道经营和马路市场，清理卫生死角，整治非法营运三轮车，并在着手建立长效管理机制。如此等等。。。
“花香蝶自来”，城市的环境卫生搞好了，城市的品位和层次提高了，就可以吸引和聚集人才，使他们乐于在xx工作、生活;就会得到更多投资者和创业者的青睐，从而促进招商引资，促进我县改革开放和经济建设。
创建文明城市方案
大路小学位于素有“玫瑰之乡”之称的永登县苦水镇，校址在苦水镇镇政府所在地------大路村二社，近邻国道312线，始建于清朝年间，三迁校址，是一所办学历史悠久，办学水平较高的学校。
学校占地6亩。
前院是活动区，操场周围有一排排整整齐齐的垂榆树;后院是教学区，教学楼的前面及楼道悬挂着一幅幅名人名言，是学生学习、创新、生活、做人的准则。
学校现有六个教学班，教师12人，其中具有专科以上学历教师8人，教师合格率100%;学生193，其中女生102人;学校占地6670平方米，其中建筑面积1404平方米。
学校设有德育室、教学仪器室、少先大队室、校医室、科技室、图书室、各室相对齐全。
20xx年学校配备了远程教育接受室、播放室等现代化教学设备，改善了必备的办学硬件。
近年来，新一届领导班子精诚团结，求真务实，始终以质量立校、管理兴校为指导思想，认真贯彻党的教育方针，全力推进学校精神文明建设。
面向全体学生，全面发展的办学指导思想，加强学校内部管理，注重校园文化建设，推行素质教育，全校师生遵循“团结、勤奋、诚实、文明”的八字校训，形成了“自觉、活泼、刻苦、创优”的校风，“严谨、务实、灵活、创新”的教风，“乐学、勤思、持恒、攀登”的学风，具有扎实、有序、高效的素质教育运行机制，建立了学校、家庭、社会三结合的德育网络，本着“五育并举、德育为首”的教育理念，坚持素质教育，教学质量一直处于全镇前列，一九九一年被兰州市教育局命名为兰州市标准化小学，一九九七年、二00六年分别被授予教育系统先进单位，二00六年分别被确定为现代远程教育项目学校和甘肃省农村村级信息服务点。
本着对师生高度负责的精神，重视和加强学校文明建设工作，通过开展创建“安全文明校园”活动，实现以下具体目标。
1、全面贯彻党和国家的教育方针，确保师生思想稳定，政治方向明确，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良，能吃苦、能奉献的教师队伍。
2、进一步加强和完善校园安全文明建设管理的各项措施，改善学校及周边治安状况，切实做到校园内不发生重大安全责任事故和大案要案。
3、健全机制，明确责任，真正把各项安全防范措施落实到位，在校内落实安全责任制，所有活动都有安全预案。
坚持“谁主管，谁负责”的原则，严格执行安全责任追究制，安全自查要形成日常制度;发现隐患，立即汇报，立即整改。
4、实现以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量的显著提高，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园，文明程度的显著提高，使学校育人环境进一步改善。
组长：韩亚丽。
副组长：王静。
成员：各班班主任及课任教师。
1、积极营造创建文明校园的氛围，利用宣传阵地充分宣传创建活动。
一是召开动员会，进行广泛动员，传达上级关于创建文明校园的文件精神;二是强化宣传，大造声势。
各组织、各班主任要利用广播、阅报栏、黑板报搞好宣传发动，使校园做到“十无”：一是墙上无脚印等污损现象;二是地上无乱扔杂物和吐痰现象;三是课桌无乱刻画现象;四是无常流水、常明灯现象;五是无言语粗鲁不文明现象;六是无拥挤及浪费粮食现象;七是校园无打架酗酒、小偷小摸现象;八是男女交往无不文明现象;九是公共财物无损坏现象;十是公共场所无喧哗现象。
2、文明创建活动与学校具体工作相结合，以活动为载体，深入开展各类争创活动。
具体做到：一是与各班创建文明班、做规范生活动、措施相结合;二是与校园开展丰富多彩、寓教于乐的各项活动相结合;三是开展以“诚信”为主题的道德教育活动相结合;四是与贯彻学校制定的各项规章制度、奖惩制度相结合。
3、思想道德建设长抓不懈。
(1)端正思想，转变观念，培养学习型教师队伍。
要求全体教师在进行政治思想理论学习的同时，要不断加强业务学习，努力提高自身素质，在学习中坚持记学习笔记，把学到的理论用到教育教学实践中去，近一步提高教学质量。
(2)突出“师德”的核心地位，狠抓“两风”建设。
本学期，将深入开展师德教育，继续加强教师职业道德建设，开展评选“师德标兵”活动，狠抓“两风”建设，接受社会各界群众监督。
(3)提高德育工作实效，树立人人是德育工作者，时时事事处处渗透德育的思想，使学生于潜移默化中受到教育，收到润物细无声的效果。
继续重点开展小主人教育活动，引导学生学会做人，学会求知，学会审美，学会健体，学会创造，学会交际，学会关心，学会管理。
(4)加强少先队工作，形成制度化、常规化，做到有目的、有计划、有措施、有记录，健全组织，定期开展活动，各校根据本校实际情况，充分发挥学校红领巾广播室、班级板报栏等宣传教育阵地作用，做好宣传工作。
(5)积极开展第二课堂活动，根据环境，组织各种活动小组，如：书法、绘画、音乐、美术、科技等活动小组，做到定教师，定活动人员，定活动时间，活动中注意培养学生开朗的性格，高雅的情操，重视发展学生的特长。
4、抓好精神文明建设活动的硬件建设，创造良好的育人环境。
一是进一步完善学校各部位绿化工程，合理布局，达到绿化、美化的要求;二是加强校园文化建设，在学校主要部位安装名人画像、名人格言;大量购置图书，使学校图书能满足师生的课余文化生活;加强校园有线电视网络建设，定期播放爱国主义影片;三是加快学校新操场和篮球场的建设步伐。
5、积极维护校园及周边安全稳定。
一是深入开展经常性的法制教育。
班主任，值周教师要利用多种形式的宣传教育活动，让学生在防火、防盗、防骗、防抢、防食物中毒、防弱水、防交通事故等防范意识上有一个大的提高;二是不断完善以支部书记祁勉钊同志为组长的综合治理体系，加强护校队及巡逻队的工作力度;三是进一步完善“联防、联调、联治”机制。
加强与周边乡村、乡村治保组织的联系，配合派出所在学校周边地区开展综合治理工作，严厉打击不法份子滋扰校园内外的违法活动，确保学校周边治安秩序良好，杜绝侵害师生员工人身权利的刑事治安案件和各类犯罪活动。
6、科学规划，严格管理，进一步提高教师的教育教学质量，提升学校的知名度，确保生源，拓展学校的生存空间。
7、乘“两基”东风，搞好学校的部室建设和档案规范及完善工作。
8、学校上下齐心、众志成城，围绕中心齐抓共管。
今年，我们将紧紧围绕“创建文明校园”这个中心有针对性地开展各项工作。
上半年从3月5日至7月1日为学校“遵纪安全文明礼貌活动月”;下半年9月23日至11月21日开展“争做文明学生，争创文明班级”的活动，使创建文明校园的思想深入人心。
学校大队部、教研组等职能部门围绕创建工作，制定切实可行的工作计划，拿出措施，真抓实干。
不论分管哪一项工作，都要协调配合，齐抓共管，形成强大凝聚力。
总之，要实现xx年创建县市级文明校园的奋斗目标，我们必须继续以党的基本路线、为指导，团结一心，努力拼搏，以改革发展为动力，内强素质，外塑形象，切实加强学校的精神文明建设，努力实现创建目标。
创建卫生城市实施方案
为了实现市政府制定的创建国家卫生城市的目标，根据海府办[20xx]16号《关于印发琼海市教育局创建国家卫生城市工作方案的通知》要求，结合我校实际，特制定本方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕市教育局提出的创建国家卫生城市总体思想和工作目标，以开展校容校貌环境整治、解决突出问题和提高学校管理水平为突破口，“创建卫生学校，打造文明校园”为目标，全力推进校园环境整治工作，使学校创卫工作呈现新局面，保障师生身体健康，促进教育持续健康发展，为我市创建国家卫生城市作出应有的贡献。
二、工作措施。
(一)成立机构，加强领导。
学校成立创卫工作领导小组，把创卫工作纳入学校工作计划，责任到人。
组长：周乃安校长。
副组长：欧宗壮副校长钟家书副校长。
组员：符芳才李永海陈友章叶冠池庞道彬李松郑在泽。
创卫工作领导小组下设办公室，地点设在总务处。
办公室主任：符芳才。
副主任：庞道彬。
(二)加大投入，不断改善学校卫生条件。
学校加大投入，充实人力物力，安排专项经费，用于加强学校健康教育及卫生防疫工作，改善学校医务室、厕所及学校卫生基础设施和工作条件。
(三)加强督导检查，严格责任追究。
建立和完善考核制度，将创卫活动作为重要内容列入对部门的考核工作中。学校要对照标准，经常性地进行自查。对检查中发现的问题要及时下发限期整改通知书，落实整改责任并限期整改。
三、工作目标、任务与责任。
(一)目标和任务。
1、全校师生员工充分知晓健康知识，养成讲卫生、讲文明、讲健康的习惯。各种资料整理规范、齐全。
2、每周开设健康教育课二课时。开课率要达到100%，在学校总课程表中显现。按照《学校卫生工作条例》的要求，开展多种形式的健康教育，开设健康教育选修课及讲座，有教材、教案、计划、记录和总结。
3、规范健康教育教师队伍。培养健康教育师资力量，完善校医务室建设，设立学生心理咨询室，保证每周一至两次的接待时间。
4、加强学校饮食卫生工作，认真贯彻《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》，管理制度健全，监管到位，有工作目标和措施、计划和检查、考核记录。资料齐全，记载详实。食堂持有效“卫生许可证”经营，从业人员持健康证和卫生知识培训证上岗，食品卫生管理制度健全。从业人员卫生知识培训，卫生知识知晓率达99%，行为形成率达99%。
5、加强爱国卫生工作。学校环境、卫生达标，除“四害”工作达标。学校的食堂、宿舍、厕所、食品饮食商店实行规范化管理。学校会议室有禁烟标志。
6、加强学校传染病防治工作，做到认真宣传《传染病防治法》，做好各类和学生常见疾病的预防工作，并有防治计划、措施。认真落实卫生管理条例。实施传染病疫情报告制度，设立专门报告人，疫情报告及时，无漏报瞒报现象发生。
7、按照市教育局下达的创建国家卫生城市的有关要求，使创建工作、健康教育工作档案管理规范，内容齐全、专人专柜管理，健康教育宣传栏目位置醒目，内容常新。
(二)责任：
1、全校的创卫工作由校创卫领导小组负责，办公室设在总务处，并具体实施工作目标。
2、校园内除部分清洁区由学校请职工打扫保洁外，没有职工打扫保洁的区域或地段，由各班负责打扫保洁。
3、校"创卫办公室"将组织人员每天检查督促全校环境卫生的保洁落实，并进行检查、考核、评比、公布。
4、学校将定期对全校办公室、学生宿舍、教室、食堂、厕所等公共部位进行卫生消毒防疫，健全安全措施和制度，发现问题及时整改，防患于未然。同时，学校将坚持“谁主管、谁负责，谁负责、追究谁”的责任制度。
5、家属区由工会检查，发现问题及时通知整改。
四、实施步骤。
为了使创建工作有计划、有步骤、有重点的开展，对创建工作分四个阶段进行。
(一)第一阶段宣传动员提高认识(20xx年3月至6月)。
及时召开学校领导班子会、学校动员大会、班会等，传达贯彻市、局创卫工作会议精神，制定创卫工作方案。层层发动，提高认识，高度重视，增强广大师生对创建国家卫生城市的意识，提高师生卫生文明素质。明确目标，明确标准，明确职责，将各项指标分解到各有关职能部门。搞好宣传发动，形成宣传教育攻势，充分发挥舆论导向作用，开展多种形式创建宣传活动，利用校园网络、宣传栏、广播、黑板报，印发卫生知识小册子等形式，动员师生积极行动起来，投入到创建活动中去。一是全校召开各部门主要负责人动员会和师生员工大会，学习宣传贯彻"创卫"工作方案;二是各部门要负责对本部门的干部职工和家属进行"创卫"的宣传教育，使"创卫"工作的意义、内容和措施家喻户晓，人人皆知，自觉履行自己应尽的责任和义务。
(二)第二阶段开展创建工作，抓好落实(20xx年7月至9月)。
根据测评指标抓好各项工作的落实。彻底清除校园内的卫生死角、垃圾，取缔乱堆乱放杂物现象。实现室内外清洁卫生全面达标。加强健康教育，建立有关资料库。学校对各项工作完成情况逐一进行检查验收，并督促做好查漏补缺工作。学校将把创建工作纳入学校工作重点来抓，分工负责、责任到科、责任到人，对局下达目标任务狠抓落实。
(三)第三阶段做好准备迎接检查(20xx年10月至于11月)。
加强管理措施，学校创建领导小组要认真了解和检查创建工作进展情况，发现问题要求责任部门及时整改，抓好落实。采取奖惩办法，实行责任追究制度，及时对处室工作完成情况进行通报。做好各种"创卫"资料的收集整理，做到资料齐全，管理规范。针对存在问题，反复自查，认真整改，全面巩固创建成果，提高创卫水平，迎接上级验收检查。
五、工作要求。
1、学校各班要围绕"创卫"工作方案，制定本部门计划，自我加压，经常检查，如期完成任务。
2、加强宣传，正确引导。利用橱窗、黑板报、校班会、升旗仪式、广播站等加大对创卫活动的宣传力度，提高学校师生的参与意识。使"创卫"工作变成广大师生员工的自觉行动。
3、学校与各班签订"创卫"工作目标责任书，明确目标，强化责任，层层落实到责任人，实行目标管理。
4、建立检查、督促、例会制度，实行"三天一巡查，一周一大查，评比与通报"制度。
创建全国文明城市工作方案
为巩固文明城市创建成果，扎实开展创建攻坚行动，根据《市创建全国文明城市20xx年实施方案》、《关于开展文明城市创建突出问题“9315”集中整治行动的通知》精神，现就我局20xx年创建全国文明城市工作提出如下行动方案：
以科学发展观为指导，践行党的群众路线，牢牢把握“创文明城市、惠万家百姓”的理念，切实体现文明城市创建群众需求的工作导向，开展扎实有效的创建活动，解决创建工作中群众反映强烈的突出问题，进一步打造城市良好形象，为力争在20xx年把我市创建成全国文明城市奠定基础。
根据市创建全国文明城市目标任务，围绕城管职能，突出重点，深入开展“十大创建行动”，即：城市环境综合整治“931”行动、市容秩序专项整治行动、环境卫生专项整治行动、户外广告专项整治行动、建筑渣土专项整治行动、占道管理专项整治行动、违法建设专项整治行动、项目设施建设推进行动、文明素质提升行动、社区联创共建行动，努力优化城市环境，着力提升城市品质，确保城管部门创建任务全面完成，努力在20xx年全国文明城市检查测评中不扣分、争高分。
（一）开展城市环境综合整治“931”行动。
充分发挥市、区整治办的牵头组织、督查考核作用，对照“931”行动标准，深入推进城市环境综合整治工作。“九整治”即整治城郊结合部、城中村、棚户区、老旧小区、背街小巷、城市河道、低洼易淹易涝片区、建设工地、农贸市场；“三规范”即规范占道经营、车辆停放、户外广告；“一提升”即提升城市管理长效化水平。通过深入开展“931”行动，切实解决群众反映强烈的城市环境薄弱地段脏乱差问题，加快配套完善城市基础设施，着力改善城市市容面貌，努力实现城市管理规范化、精细化、长效化，不断提升城市人居环境质量。
（二）开展市容秩序专项整治行动。
落实市容环卫责任区制度，重点对坡子街商圈、主要商业大街、市区26条主次干道、农贸市场周边、公园、广场、校园周边、车站等公共场所、重要节点进行整治，实行错时工作制，实施定人定岗定责管理，清除乱堆乱放、乱搭乱建，取缔擅自摆摊设点、店外占道经营。规范摊点疏导区管理，因势利导，下大力气解决马路市场和流动摊点占道经营问题。开展城市“牛皮癣”整治，清除各类非法小广告、橱窗乱张贴，消除视觉污染。规范人力客运三轮客车车容车貌，确保无违规乱张贴的小广告及擅自改装、安装设置的附属装置；进一步规范人力客运三轮车停靠秩序，教育引导业主文明经营、安全行驶、遵守交通规则。加大城市立面环境整治力度，对主干道、城市出入口、主要商业大街立面环境进行综合整治，打造城市新形象。
（三）开展环境卫生专项整治行动。
按照文明城市创建标准，科学配置管理力量，合理安排工作班次，实现城区主次干道全天候保洁，对发现的卫生死角和积存垃圾及时组织突击清理，不断提升作业质量和效率；着力提升河道保洁质量，对城区河道进行分类、分片、定人、定岗，实行精细管理；积极推进生活垃圾分类工作，逐步实现生活垃圾处置减量化；进一步完善环卫基础设施，对垃圾箱、公厕、中转站进行整修出新，保持完好清洁；完善垃圾收运体系，确保垃圾日产日清，所有垃圾收集后全部进入垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。
（四）开展户外广告专项整治行动。
按照“规范化、减量化、景观化”的户外广告整治原则，集中拆除一批不符合规划、未经许可擅自设置的违法广告，不断净化城市空间；根据省户外广告设置技术规范，分期分批推进店牌店招的整治，不断提升市区店牌店招设置品位。在大型户外广告牌、电子显示屏、楼宇电视、工地围挡等部位刊播、制作“中国梦”、“讲文明树新风”、“未成年人思想道德建设”公益广告，确保户外公益广告达20%以上比例，工地围挡公益广告达30%以上比例。进一步增加在主要商业大街设置“遵德守礼”提示牌的密度，每隔500米有一块以上的提示牌。
（五）开展建筑渣土专项整治行动。
按照省建筑工地扬尘“百日整治、百日提升”行动要求，规范建筑渣土处置，强化源头防控，与市区建设施工单位和拆迁工地业主签订市容环卫责任书，落实管理责任，施工现场规范围挡、设置硬质施工道路和出入口冲洗平台，渣土车辆实现运输密闭化、监控数字化；充分利用建筑渣土处置监管信息平台，加强“两点一线”全程监管，加强对进出工地车辆冲洗的管控，坚持日查夜巡，对泼洒滴漏、带泥行驶以及偷拉乱倒、超载超速等违法行为进行重点查处，保持城市道路常态整洁。
（六）开展占道管理专项整治行动。
联合相关部门，规范邮政报刊亭、信息亭经营行为，查处超范围经营；整顿亭容亭貌，清理亭身及周围设施上的违规张贴；对擅自移位的亭棚按规划位置、许可地点进行归位；压降临时性占道宣传、占道促销许可，规范临时性占道施工许可；协同相关部门对占用人行道、盲道的配电柜、弱电箱等固定设施进行专项治理。
（七）开展违法建设专项整治行动。
充分发挥市、区防违办的牵头组织、督查考核作用，坚持“早发现、快处理、常通报、广宣传、严追究”的原则，始终对违法建设保持高压态势，把违法建设管理工作重心从被动拆违向主动防违控违转移，实现“新生违建零增长，历史违建负增长”的工作目标；对市区主干道两侧和重点区域进行拉网式巡查，及时发现和制止新出现的违法建设，拆除一批影响市容市貌、群众关心、领导关注的违法建设。
（八）开展项目设施建设推进行动。
按照全年项目设施建设任务，加快垃圾发电配套项目和罡杨填埋场封场工程建设；推进餐厨废弃物处理中心建设，完成征地相关前期工作；扎实抓好“改善民生实事”工程，完成新改建公厕、新改建中转站等为民办实事项目；实施数字化城管平台三期工程，加强数字化日常监管；实施市区公共自行车服务系统一期工程，尽快投入使用；推进建筑渣土处置场建设。
（九）开展文明素质提升行动。
切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，使社会主义核心价值观入耳、入心、见行动；开展“做谦恭有礼的人”主题教育活动，引导广大干部职工摒弃车辆乱停乱放、闯红灯、逆向行驶、乱扔垃圾、随地吐痰等不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式；推进“道德讲堂”建设，在提高实效性上下功夫；开展志愿服务活动，加强基层城管工作站、数字化城管“帮帮您平台”、城管义工和志愿者队伍建设，打造富有特色的服务品牌。
（十）开展社区联创共建行动。
以群众路线教育实践活动开展为契机，紧紧围绕创建惠民理念，本着资源共享、相互促进的原则，与海陵区城东街道迎春社区、高港区口岸街道新明社区开展联创共建活动。建立定期联络制度，加强日常沟通联系，积极支持社区创建工作，为社区居民多办实事、多办好事。按照“适时、适度、适宜”的原则，精心设计活动载体，努力实现社区环境整洁优美、基础设施完备、道德风尚优良、文体活动丰富。
（一）宣传发动阶段。
1.时间：20xx年5月上旬。
2.工作任务：召开动员大会，对20xx年创建全国文明城市工作进行部署。制定创建行动方案，明确责任分工，认真组织实施。加大宣传力度，广泛进行发动，形成浓厚的创建氛围。
（二）重点推进阶段。
1.时间：20xx年5月至9月。
2.工作任务：按照行动方案，狠抓落实，扎实推进，即整即管。开展督促检查，对照薄弱环节，及时进行整改，切实解决群众反映强烈的突出问题，落实长效管理措施。
（三）巩固迎检阶段。
1.时间：20xx年10月至12月。
2.工作任务：根据全国文明城市考核方法从集中式考察，改为日常调研和暗访抽查的新变化，按照市文明办的总体部署，完善档案资料，做好各项迎检准备。抓好各类遗留问题的整改，建立健全文明城市创建长效机制，巩固创建成果，不断提高城市管理水平和人居环境质量。
按照《市文明城市长效管理考核办法》的要求，以《全国文明城市测评体系》为依据，对文明城市创建成效和长效管理情况进行月度考核，分现场考核、专项督查两种方式。
（一）现场考核。以全国文明城市测评项目为重点，结合省城市环境综合整治“931”行动的要求，按照全国文明城市测评标准，对各责任单位进行考核打分。采取对发现的问题进行扣分的办法，并对整改情况进行跟踪考核。
城市环境综合整治“931”行动由整治办牵头组织考核；
违法建设专项整治行动由防违办牵头组织考核；
项目设施建设推进行动由办公室牵头组织考核；
文明素质提升、社区联创共建行动由政治处牵头组织考核。
（二）专项督查。以全国文明城市创建“十大创建行动”为重点，由局效能监察领导小组进行专项督查，针对发现的问题下发《督办单》，并对责任单位进行扣分。
局创建办每月根据现场考核和专项督查情况，汇总考核得分，每月公布考核结果。
突出领导挂钩、长效管理、效能监察，推动文明创建步入制度化、规范化、常态化轨道，确保各项创建工作任务落到实处。
一是建立创建责任机制。做好20xx年文明城市创建工作，对能否顺利实现既定创建目标至关重要。各处室、各单位要高度重视，强化履职意识，制定创建实施方案，落实工作措施，明确责任领导、责任人员、工作标准、完成时限，确保每个区域、每个地段、每个环节都有人管，将各项创建任务切实落到实处。
二是建立长效管理制度。按照“为民利民惠民”的创建要求，根据文明城市创建考核方法采取日常调研和暗访抽查的新形势，各处室、各单位要适应新形势、新任务、新要求，认真排查“十大创建行动”中存在的问题，落实整改措施，及时进行整改，逐项解决存在问题。要创新工作方式，建立长效管理制度，巩固创建成果，提升文明创建水平。
三是强化效能监察。将文明城市创建工作纳入对各处室、各单位的绩效考核范围。对月度考核中发现的难点热点问题，采用现场办公、集中点评等方式，实施行政推动，促进问题解决。对在创建过程中的不作为、慢作为、乱作为行为，将按《市城管局创建全国文明城市效能监察实施办法》进行问责。
创建国家卫生城市工作方案
为做好迎接国家卫生城市复审前的各项准备工作，根据《国家卫生城市标准》、《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》和有关文件精神，为做好迎检工作，进一步明确任务，落实责任，确保顺利通过复审，结合我处实际，特制定本方案。
以科学发展观为指导，以全面打造美丽大胶北，提高城市品位和现代化管理水平为目标，按照“重点突破，全面推进”的原则，整治城乡卫生环境，完善除害防病措施，提高人民群众健康水平，促进人与社会、人与自然的和谐发展。
成立迎接国家卫生城市复审工作领导小组，由党工委书记任组长，办事处主任和分管领导任副组长，相关部门负责人、管区书记、居委会主任以及综合执法中队、派出所、卫生院、学校、食品药品监督管理所主要负责人任成员，负责迎审工作的组织领导。领导小组下设办公室，具体负责国家卫生城市迎审工作的组织、协调、督导和检查等。
部门和管区、村庄要对整治任务进行层层分解，落实到相关单位，明确到每个工作人员。涉及管理职能交叉的，各部门之间要主动协调，密切配合，确保各类问题能够得到及时有效解决。
（一）做好宣传发动。在辖区广场、公园、主要路口和繁华路段等位置设置10块以上大型国家卫生城市公益宣传牌，社区、村办公场所或公共场所设置5块以上宣传墙画、设立健康教育宣传栏，普及卫生、环保、健康等教育知识，并定期更换宣传栏宣传内容；在相关led显示屏上滚动播放迎审宣传标语及健康教育知识；组织禁烟、控烟宣传活动，禁止烟草广告，开展无烟环境创建活动。
（二）开展专项整治。
1、环境卫生整治。整治内容包括清除居民区、城中村、城乡结合部、背街小巷、河道沟渠及两侧、绿化带内、公路两侧、铁路两侧、公共场所、单位内部的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染；落实道路保洁，加强小街巷保洁和主干道夜间保洁，清除道路散落垃圾，做到全日保洁，彻底清除脏乱差现象。
2、市容秩序整治。整治内容包括取缔马路市场和流动摊贩，规范已批准设置的早市、夜市和无设施摊点群、露天烧烤；清除辖区乱搭乱建、乱贴乱画、乱设广告、占道经营和店外经营，规范街巷两侧门头字号。
3、交通秩序整治。整治内容包括加强管理辖区道路两侧车辆乱停乱放。
4、拆迁建筑工地整治。整治内容包括全面清除拆迁建筑工地积存的建筑和生活垃圾，落实保洁制度。
5、农贸市场整治。整治内容包括规范市场经营秩序，划行归市，严禁市场“冒市”现象，活禽（鱼）销售设置相对独立区域，实行隔离宰杀，落实农贸市场保洁制度，完善垃圾箱、上下水、公厕等卫生基础设施，配齐“四害”防护设施，搞好市场食品卫生。
（三）加强行业管理。
1、食品安全管理。认真贯彻落实《食品安全法》及其实施条例，加强对食品生产经营者生产经营活动的监督管理，规范食品生产经营行为，做到证照齐全，规范经营。严厉打击违法违规行为，依法取缔无证生产经营单位。禁止农畜产品、水产品及兽药等滥用违禁药物。加强对小餐饮业的管理，取缔无证经营单位，普及使用集中消毒餐具。
2、健康教育工作。加强教育网络建设，针对不同季节、不同行业、不同人群，采取有效的健康促进方式，全面开展各类健康教育活动，特别是学校、医院、社区等单位，要确保各项健康教育和健康促进指标达标。积极开展控烟宣传，公共场所禁止吸烟。
3、社区和单位卫生管理。加强社区、单位卫生管理组织、制度建设，完善基础设施，落实卫生检查、考核措施，加强社区卫生服务机构建设，积极组织居民和职工搞好环境卫生、绿化美化和病媒生物防制工作，定期开展健康教育、卫生评比活动。
4、组织病媒生物防制。一是铲除“四害”孳生地。结合城乡环境卫生综合整治活动，开展“四害”孳生地整治，清除杂物、积存垃圾和卫生死角，清理“四害”尸体、虫卵及活动痕迹，保持室内外卫生整洁。二是完善保护设施。辖区各单位要完善防鼠、防蝇设施，特别是重点单位和重点场所，要补足灭鼠毒饵盒、毒饵站、防鼠网及鼠夹、粘鼠板以及纱门、纱窗和灭蝇灯等防鼠防蝇设施，并加强日常管理，保持正常使用。三是实施药物消杀。全面开展“四害”消杀工作，降低“四害”密度。3--4月份组织开展一次集中灭鼠活动，5--7月份组织灭蚊、灭蝇集中消杀行动。
5、做好控制吸烟工作。积极贯彻落实《青岛市控制吸烟条例》，加大控烟宣传力度，各控烟执法部门要加大控烟执法力度，继续开展创“无烟单位”活动，全面清理烟草广告。继续规范窗口单位、公共场所、医院、学校和交通工具上禁烟标识。
（四）健全档案资料。部门各单位及辖区内的村和社区，3月10日前要按照《国家卫生城市标准(20xx版)》有关要求，做好20xx年以来各种创卫复审资料收集整理和归档，做到资料齐全、规范、真实、内部逻辑关系理顺，各关联资料相互证明、支撑。
（一）宣传发动（1月—3月）。
3、分解任务，落实责任制。将《国家卫生城市标准（20xx版）》中工作任务进行细化分解，逐项逐条落实到各部门单位及村庄、社区，确定责任人。各部门单位要落实分管领导和具体工作人员，负责单位迎审工作。
4、举办由各部门单位分管领导和工作人员参加的迎审培训班，认真学习标准和要求，明确各项内容和检查方法。
5、办事处按照迎接国家卫生城市复审责任目标逐条落实，对环境卫生、交通秩序、马路市场、食品卫生、公共场所卫生等方面存在的重点、难点问题展开专项整治活动。
6、加大报道和宣传，做到“家喻户晓，人人皆知”，在全处营造浓厚的迎审工作氛围，对违法违规事件和不文明行为予以曝光。
（二）迎审阶段（4月--7月）。
1、3月31日前现场准备工作全部落实到位。对市迎审领导小组模拟检查出来的问题进行全面的整改和完善。
2、4月1日-4月30日全面迎接省级复审检查。全面做好迎接省级复审暗访和明查的各项准备工作。
3、5-7月份迎接国家复审检查。针对省级复审中存在的问题，各责任单位对照职责分工，进一步查遗补漏，巩固和提高集中整治成果，认真应对国家爱卫会不定期暗访，确保顺利通过国家爱卫会复审。
（三）总结阶段（8月--12月）。
总结经验，通过“国家卫生城市”复审后，认真对照复审发现的问题和薄弱环节，认真整改落实，努力提高我市爱国卫生工作水平。按规定表彰成绩突出的先进个人和集体，进一步完善巩固发展国家卫生城市成果的长效机制。
办事处迎接复审领导小组办公室作为日常办事机构，负责对全处的迎接复审工作进行组织协调、指导检查。办公室每半个月对工作进展情况进行一次调度汇总，每月进行一次通报。对工作中成绩突出的通报表扬，对工作不力的予以曝光批评。
创建卫生城市实施方案
为了实现市政府制定的创建国家卫生城市的目标，根据海府办[20xx]16号《关于印发琼海市教育局创建国家卫生城市工作方案的通知》要求，结合我校实际，特制定本方案。
以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕市教育局提出的创建国家卫生城市总体思想和工作目标，以开展校容校貌环境整治、解决突出问题和提高学校管理水平为突破口，“创建卫生学校，打造文明校园”为目标，全力推进校园环境整治工作，使学校创卫工作呈现新局面，保障师生身体健康，促进教育持续健康发展，为我市创建国家卫生城市作出应有的贡献。
（一）成立机构，加强领导。
学校成立创卫工作领导小组，把创卫工作纳入学校工作计划，责任到人。
组长：xx校长。
副组长：xx副校长xx副校长。
组员：
创卫工作领导小组下设办公室，地点设在总务处。
办公室主任：
副主任：
（二）加大投入，不断改善学校卫生条件。
学校加大投入，充实人力物力，安排专项经费，用于加强学校健康教育及卫生防疫工作，改善学校医务室、厕所及学校卫生基础设施和工作条件。
（三）加强督导检查，严格责任追究。
建立和完善考核制度，将创卫活动作为重要内容列入对部门的考核工作中。学校要对照标准，经常性地进行自查。对检查中发现的问题要及时下发限期整改通知书，落实整改责任并限期整改。
（一）目标和任务。
1、全校师生员工充分知晓健康知识，养成讲卫生、讲文明、讲健康的习惯。各种资料整理规范、齐全。
2、每周开设健康教育课二课时。开课率要达到100%，在学校总课程表中显现。按照《学校卫生工作条例》的要求，开展多种形式的健康教育，开设健康教育选修课及讲座，有教材、教案、计划、记录和总结。
3、规范健康教育教师队伍。培养健康教育师资力量，完善校医务室建设，设立学生心理咨询室，保证每周一至两次的接待时间。
4、加强学校饮食卫生工作，认真贯彻《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》，管理制度健全，监管到位，有工作目标和措施、计划和检查、考核记录。资料齐全，记载详实。食堂持有效“卫生许可证”经营，从业人员持健康证和卫生知识培训证上岗，食品卫生管理制度健全。从业人员卫生知识培训，卫生知识知晓率达99%，行为形成率达99%。
5、加强爱国卫生工作。学校环境、卫生达标，除“四害”工作达标。学校的食堂、宿舍、厕所、食品饮食商店实行规范化管理。学校会议室有禁烟标志。
6、加强学校传染病防治工作，做到认真宣传《传染病防治法》，做好各类和学生常见疾病的预防工作，并有防治计划、措施。认真落实卫生管理条例。实施传染病疫情报告制度，设立专门报告人，疫情报告及时，无漏报瞒报现象发生。
7、按照市教育局下达的创建国家卫生城市的有关要求，使创建工作、健康教育工作档案管理规范，内容齐全、专人专柜管理，健康教育宣传栏目位置醒目，内容常新。
（二）责任：
1、全校的创卫工作由校创卫领导小组负责，办公室设在总务处，并具体实施工作目标。
2、校园内除部分清洁区由学校请职工打扫保洁外，没有职工打扫保洁的区域或地段，由各班负责打扫保洁。
3、校＂创卫办公室＂将组织人员每天检查督促全校环境卫生的保洁落实，并进行检查、考核、评比、公布。
4、学校将定期对全校办公室、学生宿舍、教室、食堂、厕所等公共部位进行卫生消毒防疫，健全安全措施和制度，发现问题及时整改，防患于未然。同时，学校将坚持“谁主管、谁负责，谁负责、追究谁”的责任制度。
5、家属区由工会检查，发现问题及时通知整改。
为了使创建工作有计划、有步骤、有重点的开展，对创建工作分四个阶段进行。
（一）第一阶段宣传动员提高认识（20xx年3月至6月）。
及时召开学校领导班子会、学校动员大会、班会等，传达贯彻市、局创卫工作会议精神，制定创卫工作方案。层层发动，提高认识，高度重视，增强广大师生对创建国家卫生城市的意识，提高师生卫生文明素质。明确目标，明确标准，明确职责，将各项指标分解到各有关职能部门。搞好宣传发动，形成宣传教育攻势，充分发挥舆论导向作用，开展多种形式创建宣传活动，利用校园网络、宣传栏、广播、黑板报，印发卫生知识小册子等形式，动员师生积极行动起来，投入到创建活动中去。一是全校召开各部门主要负责人动员会和师生员工大会，学习宣传贯彻＂创卫＂工作方案；二是各部门要负责对本部门的干部职工和家属进行＂创卫＂的宣传教育，使＂创卫＂工作的意义、内容和措施家喻户晓，人人皆知，自觉履行自己应尽的责任和义务。
（二）第二阶段开展创建工作，抓好落实（20xx年7月至9月）。
根据测评指标抓好各项工作的落实。彻底清除校园内的卫生死角、垃圾，取缔乱堆乱放杂物现象。实现室内外清洁卫生全面达标。加强健康教育，建立有关资料库。学校对各项工作完成情况逐一进行检查验收，并督促做好查漏补缺工作。学校将把创建工作纳入学校工作重点来抓，分工负责、责任到科、责任到人，对局下达目标任务狠抓落实。
（三）第三阶段做好准备迎接检查（20xx年10月至于11月）。
加强管理措施，学校创建领导小组要认真了解和检查创建工作进展情况，发现问题要求责任部门及时整改，抓好落实。采取奖惩办法，实行责任追究制度，及时对处室工作完成情况进行通报。做好各种＂创卫＂资料的收集整理，做到资料齐全，管理规范。针对存在问题，反复自查，认真整改，全面巩固创建成果，提高创卫水平，迎接上级验收检查。
1、学校各班要围绕＂创卫＂工作方案，制定本部门计划，自我加压，经常检查，如期完成任务。
2、加强宣传，正确引导。利用橱窗、黑板报、校班会、升旗仪式、广播站等加大对创卫活动的宣传力度，提高学校师生的参与意识。使＂创卫＂工作变成广大师生员工的自觉行动。
3、学校与各班签订＂创卫＂工作目标责任书，明确目标，强化责任，层层落实到责任人，实行目标管理。
4、建立检查、督促、例会制度，实行＂三天一巡查，一周一大查，评比与通报＂制度。