讲话稿的语气应该恰如其分,既要庄重得体,又要平易近人,以吸引听众的注意力。讲话稿是承载着演讲者思想和情感的载体,它要通过恰当的语言和表达方式,引起听众的共鸣和思考。首先,讲话稿的写作要有清晰明确的主题,要明确自己要传达的中心思想,避免在演讲中跑题或表达模糊。以下是小编为大家准备的一些优秀讲话稿范文,供大家参考学习。
秋季学期开学工作安排部署会讲话稿
暑假既是回顾、总结上半年工作的调整期,也是谋划、筹备下半年工作的黄金期,并对假期工作提出三点要求。
一是责任再压实,确保重点工作稳步推进,各部门、各单位主要责任人要深入贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,进一步加强统筹、压实责任、抓好落实。
二是思想再绷紧,确保校园安全稳定,暑假前后各种安全事故易发、多发,安全工作时刻不能松懈,各部门、各单位务必要高度重视并认真做好暑期安全稳定工作。
三是工作再统筹,确保假期充实愉快。暑期是休憩的`驿站,更是整装再出发的起点,不能放松学习。行政管理工作人员要开阔视野、提升境界,在放松身心的同时形成抓工作促发展的新主张、新思路。专任教师要精心推进科学研究,认真准备教案课件,专注撰写研究论文,开展项目论证。下学期以崭新的精神面貌投入各项工作,为建设高水平大学作出新的更大的贡献。郭校长还对暑期仍坚守在工作岗位上的同志们表示衷心地感谢,预祝全校师生度过一个愉快、充实的暑假。
道路交通安全工作安排部署会讲话稿精选
同志们:
这次全市道路交通安全工作会议是市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是总结去年全市道路交通安全工作,深入分析存在问题和面临形势,全面部署当前和今后一个时期全市道路交通安全工作。刚才,市政府党组成员、市公安局局长高永宏同志宣布了调整后的全市道路交通安全委员会成员,市道路交通安全委员会办公室主任、市公安局副局长、交警支队支队长王高年同志通报了全市道路交通安全管理工作情况,对今年的工作提出了切实可行的措施和意见,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就目前全市道路交通安全形势和下一步工作,讲几点意见:
安排部署工作讲话稿
为进一步严密防范和严厉打击非法集资活动,切实维护本乡广大人民群众的切身利益,我乡按照《关于开展20xx年防范非法集资宣传月活动的通知》(洪处非〔20xx〕2号),结合我乡实际,精心组织安排,认真扎实开展了以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传月活动,现将活动开展情况总结如下。
一、加强领导,明确责任。
根据宣传活动的内容,xxxx乡党委、政府从思想动员和组织领导抓手,重点揭示非法集资的欺骗性、风险性和社会危害性,稳步展开此次宣传活动。召开全体干部会议,强调宣传活动的重要性和必要性,切实提升工作认识,进一步推进宣传活动的开展。通过统一思想,明确责任,要求全乡干部职工增强责任心和紧迫感,将此项活动作为宣传教育工作的一项重点内容,结合我乡实际,有针对性地开展防范非法集资宣传活动。
二、围绕中心,深入宣传。
(一)确定宣传内容。我乡紧紧围绕非法集资的社会危害性、风险性,广泛宣传介绍非法集资的手段、形式,普及防范非法集资知识,提高群众的识别能力,避免切身利益受到损害。并结合近年来查处的非法集资典型案例,以案说法,引导群众理性投资。
(二)明确宣传任务,积极展开宣传活动。在宣传活动时间内,我乡注重密切协作、抓好落实,采取灵活多样、生动有效的方法,努力扩大宣传教育覆盖面,增强宣传教育的实效,确保宣传教育工作落到实处。通过利用宣传栏、广播、横幅标语、电子显示屏、入户宣传和赶集日集中宣传等措施,加大宣传力度,营造强大的舆论宣传攻势,对非法集资活动形成高压震慑态势,让群众深刻感受非法集资的社会危害性,引导群众依法维权。
(三)排查风险,认真做好对非法集资活动的监测和预警工作。我乡党委书记廖俊同志带队,对辖区内是否存在已有非法集资嫌疑的“公司”办事处、联络点等,和有可能涉嫌非法集资的活动进行了逐一排查,暂未发现在我乡辖区内发现非法集资活动。并通过建立健全群众举报、监督机制和渠道,加强我乡对非法集资活动的监管和查处,最大程度上杜绝重大原发性非法集资活动的发生。
总而言之,此次防范非法集资宣传活动的开展,使群众的法律意识和防范风险意识有了进一步提高,在社会生活和参与经济活动中识别投资渠道的能力有了进一步增强,有效地维护了自身合法权益,促进了社会稳定。我们将以这次活动为契机,进一步加强宣传力度,使防范非法集资的法律知识家喻户晓,人人皆知,为维护社会和谐稳定营造良好的法治氛围。今后,我们仍然会利用各种机会按照上级要求对非法集资风险防范进行宣传,让全民提高警惕和防范意识,不让老百姓的血汗钱受到损失。
秋季学期开学工作安排部署会讲话稿
愉快的暑假已经结束,今天开始正式上班。暑期行政后勤人员组织、参与完成了中学教学楼防水工程、栽跑道道牙工程,完成了学农综合实践特色项目验收工程,门卫值班比较坚守岗位,校园安全,假期护校工作正常,学农基地浇水、除草比较及时,蔬菜的采摘有节制、有记录,尽最大可能的保证了所有教师采摘满足。
假期小学教学楼修建已完工,目前只有周边硬化工程,开学就能够投入使用,假期电已经碰头,同时旧教学楼断电,网线也在积极安装中,计划安24号接通。为了搬迁有序,减少墙壁碰损,开学还在旧楼开学,待开学后(两、三天后)有组织的搬迁,旧教学楼没有电,还望大家克服,学校后勤做了一定工作,保证了三通,工程已进入正常阶段。
中小学毕业年级成绩比较理想,中学综合排名第三名,其中刘xx获数学第一名,小学也比较理想,各科成绩排名已经公布,大家可以比较、分析、总结、吸取,并做好以后工作的规划,在这里不必赘述。教师获奖、学校获奖情况还在等待中。
1.新华书店提取课本由王xx负责,李xx、刘xx、刘xx、陈xx配合(待通知),课本作业发放按年级组下发,25号上午完成。
2.8月25号上午中、小学政教处到李xx处负责领取卫生工具下发各班。政教处要做好卫生的详细安排,在教师会议上布置大扫除工作,包括教室卫生、环境区域、教师承包区等的杂草、垃圾清除等。25号下午5:00班主任留守,校务成员进行全面检查,政教处负责将检查结果全面通报,完成任务不好的25日继续完成,26日升旗时政教处通报,保证开学第一天校园面貌清新,校园干净整洁,有一个良好的开头。
3.教导处要尽早进入工作状态,教师会议上中小学教导主任安排教师任课情况,最好25号上午教师任课表、学生课表、教师办公用品、教科书全部发放到位,最迟不能超过25号下午。
4.26号正式上课。要求教师及早备课,各部门、任课教师书写本学期工作计划,26号上课前签字要齐全,并落实校长首签制度,校务成员要当天推门听课。
5.办公室尽快出台学校工作计划、部门及人员配备一览表。
6.教师会议上教研室适当布置教研工作,对本学期的教研打算进行概况讲述。
7.后勤人员要加班加点完成新教学楼、宿舍网线布置、门牌装订等工作,保证开学的顺利。
8.本学期因班级变化,李xx收回原九年级一班(张xx)、原八年级三班(韩xx)、原六年级一班(雒xx)图书角图书包括图书柜,归校图书室。现一年级接原三年级的图书,现四年级接原六年级的`图书,现在七年级接收原九年级的图书。(1-3年级图书角图书是统一的,4-6年级图书角图书是统一的,7-9年级的图书角图书是统一的)。接交班级由李xx负责监交,凡缺失的书籍按书价的两倍赔款。
9.教室安排:小学四楼东头为计算机室、西头音乐教室,中间两个教室为五年级教室;三楼东面两教室为三年级教室,西面为四年级教室;二楼东面为一年级教室,西面为二年级教室;一楼从东起综合实验室、学期小班、学期一班、学期二班。
教学楼办公室安排:二楼教导处,三楼、四楼班主任办公室。
宿舍平房安排:从南面起依次为少先大队、书记室、副校长室、教研室、政教处、语文教研组(两个)、数学教研组、英语教研组、艺术组。
六年级教室为:原七年级办公室、党员活动室;七年级办公室为原八年级三班教室、六年级办公室为原乒乓球室、乒乓球室搬至三楼原九三班教室。
三、要求。
开学了,要求各部门积极行动起来,各负其责,创造性的开展工作,要带好头,起好步,教师们也要从假期的放松状态做好调整,以崭新的面貌,高昂的激情,百倍的信心,严谨的作风投入到工作中。
学校办公室。
二xx年八月二十二日。
教学楼做门牌(铝合金):
学前(1)班、学前(2)班;一年级(1)班、一年级(2)班;二年级(1)班、二年级(2)班;三年级(1)三年级(2)班;四年级(1)班、四年级(2)班;五年级(1)班、五年级(2)班;六年级(1)班、六年级(2)班;班主任两个,教导处,计算机室、音乐室、综合实验室、学前小班。共21个。
宿舍门牌(塑料):
环保工作安排部署会议讲话稿
敬爱的老师,亲爱的同学们:
你们好!我是来自八年级6班的xxx,很高兴能够站在这里发言。今天我讲话的题目是——“过低碳生活,做环保卫士”。
同学们,你们知道吗?自上世纪八十年代以来,对环境的破坏在我国日益严重。太湖赤潮、南方冰雪灾害、西南旱灾,乃至近两天的北方雾霾天气都是自然向我们报复的结果。为了停止自然对人类的惩罚,绿色低碳生活十分必要。
所谓的“低碳生活”是指降低生活中所耗用的能量,从而降低二氧化碳的排放量。低碳生活主要为四个“节约”,即:节电、节水、节油、节气。
可能有的同学会认为,这是政府和企业应当关注的问题,和我们中学生无关。这种想法是不正确的。举个例子,倘若我们都养成随手关灯的习惯,那么全国每年可节电约20亿千瓦,减排二氧化碳188万吨;倘若全国每年有10%的纸巾使用手帕代替,那么就可减少纸张消耗2.2万吨,节能2万吨的标准煤。我们节约一滴水、一度电、一张纸、一粒粮食,都是对环保做出的贡献。
1、节约用水。用水时尽量开小水量;用完水后及时拧紧水龙头;见到滴水的龙头也要上前关闭。
2、节约用电。做到人走灯灭,光线充足时不开灯,避免出现“白昼灯”“长明灯”。夏天电风扇也应当及时关闭。
3、爱护校园的一草一木,不乱攀折、踩踏花草,关爱身边的绿化成果,保护绿地,让我们的校园天更蓝、地更绿。
4、少吃零食,不乱扔垃圾。零食不仅有害健康,而且会造成极大的环境污染,我们的校园经常能够看到同学们随手丢弃的零食包装袋,严重破坏了我们校园的整洁与美观。同学们少吃零食,坚持垃圾装进垃圾篓,我们将有一个更加美丽的校园。
5、响应学校发出的“光盘”行动的倡议,发扬勤俭节约的美德,珍惜和节约每一颗粮食。
6、做环保低碳的宣传人,向家长及身边的人宣传“低碳”“环保”的理念,发动社会成员共同保护环境。
我们的校园、我们所生活的家园,需要大家共同努力来创造。让我们从自己做起,从身边的小事做起,以新一代的榜样力量呵护我们的生态家园,使绿色充满校园!
谢谢大家!
安排部署工作讲话稿
为了严厉打击非法集资活动,维护正常的社会稳定,保护广大人民群众的切身利益,根据《关于做好20xx年xx期间防范非法集资宣传教育工作的通知》的文件精神,进一步从源头上做好处理非法集资相关宣传工作,提高我园教职工和家长防范非法集资违法犯罪活动的意识和能力,结合我园实际情况,开展了防范打击非法集资宣传教育活动。现将活动情况总结如下:
一、学习文件精神。
我园认真组织教职工进行线上学习上级文件精神,加强对非法集资风险的高度重视,树立高度的工作责任心,做好维护正常社会秩序,确保社会稳定。认真领会通知精神,统一思想认识,认清参与非法集资的危害性,自觉抵制非法集资。
二、积极实施,注重效果。
(一)活动形式。
1、利用“线上形式”开展宣传。利用我园家长微信群、美篇等形式广泛开展宣传教育活动。
2、利用家长微信群、教职工语音会议等途径,开展主题教育活动,向广大教职工和家长发送公开宣传资料,利用教职工会议向教职工宣传防范和打击非法集资的内容,让广大教职工和家长深切的了解非法集资的危害性。
(二)宣传内容。
1、充分防范非法集资内容通知宣传非法集资的定义、特征、表现形式、手段、危害,分析已成功查处并审结的典型案例,披露非法集资犯罪主体的经营真相,揭露非法集资的手法伎俩,增强广大教职工和家长的识别意识,提高防范、抵御非法集资活动的能力,有效遏制不法分子的违法犯罪行为。
2、宣传打击非法集资相关法律法规,使广大教职工和家长进一步树立遵法守法的意识和观念,明确组织或参与非法集资活动的不良后果及法律责任,引导广大教职工和家长正确认识非法集资存在风险和社会危害,自觉远离非法集资。宣传治安管理处罚法、信访条例等维护社会和谐稳定的法律法规,使广大教职工和家长进一步掌握维护自身权益的合法途径,依法合理表达诉求。
3、宣传开展打击非法集资工作取得的成果,震慑违法犯罪活动,引导广大教职工。
三、建立教职工教育长效教育机制。
为进一步巩固活动效果,我园制定了长期的警示教育长效机制,收集关于非法集资、反洗钱等行为的知识和相关案例,定期对教职工进行警示教育,切实提高教职工思想意识和警惕能力,确保各项工作合法合规。
通过开展“线上宣传教育”活动,使广大教职工充分认识到非法集资的危害性,切实增强了广大教职工防范非法集资的意识,提高识假防骗的能力,充分发挥宣传工作“震慑犯罪、树立形象、教育公众、防范风险”的积极作用。我园以后还要加大防范和打击非法集资宣传教育活动,让广大教职工和学生家长远离非法集资,远离犯罪。
道路交通安全工作安排部署会讲话稿精选
为认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产的`部署要求,紧紧围绕“防事故、保安全、保畅通”工作目标,围绕“怎样让危险车辆不上路,不符合安全驾驶要求的驾驶员不上车,上路车辆不违规违法行驶,发生事故后损失、伤亡、影响降到最低”等难题,突出重点,统筹推进,确保我镇道路交通安全形势总体稳定,最大限度预防和减少道路事故的发生,我讲五点意见:
(一)完善管理机制,夯实综合治理基础。一是强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,严格落实《2016年板桥镇道路交通安全管理工作责任书》,强化考核和责任倒查,对工作落后不力的部门和个人一律按规定追究相关责任。二是要进一步完善各级道路交通安全联席会议制度,加强道路交通安全和事故预防工作的组织协调。各成员单位要按照联席会议的要求,认真履职、各司其职、齐抓共管、形成合力,充分发挥职能作用,不断完善道路交通管理机制,形成综合治理格局,确保各项道路交通安全工作取得实效。三是要调整配强交通协管员,加大对兼职交通协管员、交通安全联络员的教育、培训和考核力度,最大限度地组织兼职协管员开展好工作。
(二)加强源头管理,抓好事故预防工作。一是派出所、村居委要继续加大对辖区所有机动车(含无牌无证机动车)、驾驶人全面排查清理工作力度,以村(居)委会为单位建立台账,由派出所交警中队100%录入农村交管信息平台,切实做到底数清、情况明、不遗漏。同时,要将微型面包车全部纳入重点微型面包车管理工作,认真落实“四个必到位”措施。二是按照2016年板桥镇农村道路交通管理包保责任制要求,领导包村(居)委会,干部、职工包重点车辆及其驾驶人要求,严格落实重点车辆和驾驶人“一盯一”、“一帮一”的监管措施,认真落实重点时段、路段包保责任制,确实保证做到“逢集必守”、“逢上放学必守”、“逢婚丧嫁娶必守”。三是要强化运输企业的监管。交通所、派出所、安监站要协调配合,在全镇范围开展道路交通安全大宣传大警示大检查行动,进一步加强对运输企业、客运站场的安全监管力度,落实道路运输安全生产主体责任,严格检查,规范管理,防止失控漏管。
(三)排查整治隐患,构筑安全防控网络。一是安监站、交通所、派出所等部门要以道路交通安全大检查活动为载体,充分发挥道路交通安全管理工作办公室的职能作用,进一步加强对道路交通安全隐患的排查整改,重点排查急弯、陡坡、临水、临崖等危险路段和事故多发路段,对排查出的安全隐患按道路等级分类登记,以《公路安全生命防护工程实施技术指南(试行)》为标准,根据轻重缓急逐一制定治理方案,对不能及时治理的要设立警示标志并形成书面报告县安委办组织督促整改。二是交通所、村建所要确保新建、改建道路的交通安全设施与主体工程同设计、同施工、同验收,达不到规定要求的,要加大整改力度,并且在安全设施建设中,要特别重视科技在交通安全管理中的重要作用,搞好道路交通管理科技建设。三是交通所、村建所要结合全镇交通组织优化情况,合理配置区域功能、均衡分布交通流量,优化路网结构,把道路交通安全设施建设纳入重点,进一步完善交通标志标线和交通配套设施,要高度重视停车场的规划和建设,从根本上解决停车难问题,进一步缓解交通压力。
(四)强化路面管控,提升联勤联动能力。一是派出所、交通所、综合执法中队等部门要最大限度把执法力量摆放在路面上,加大路检路查力度,对重点车辆驾驶人的严重交通违法行为和非法营运进行严查重处,杜绝不合格车辆上路。二是交通协管员及交通安全管理联络员要切实发挥交通安全劝导作用,严把出村口,重点劝导微型面包车超员、摩托车不戴安全头盔,货车、三轮车、拖拉机违法载人等重点违法行为,及时发现、劝导、举报农村地区严重交通违法行为。三是打非治违中队要在全镇范围继续保持打非治违高压态势,做到严管重罚,杜绝违法车辆上路运营。四是安监站、交通所、派出所、农机站、打非治违等部门要定期不定期对边远村委会管理薄弱地区、镇乡交界重点路段开展联合检查,加大板桥辖区公路交通违法的查处力度,严查微型面包车超员、货车非法载人、无证驾驶、酒驾等交通违法行为,消除事故隐患,坚决遏制农村面包车、摩托车等重点车辆事故高发势头。
(五)加强宣传教育,提升交通安全意识。一是各村居委会、各有关部门要以深化“文明交通行动计划”为载体,在人、财、物等方面给予充分保障,全方位做好道路交通安全宣传工作。要在每个行政村(社)补充完善一个交通安全宣传阵地,以墙体、橱窗或宣传牌等各种形式进行交通安全宣传,全力开辟农村地区交通安全宣传阵地;同时按照农村交通安全广播站(室)建设进度安排,尽快建立使用,充分发挥宣传作用。二是中心学校、板桥一中、二中要将道路交通安全教育纳入对学生的法制教育,加强对学生收放假、上放学时段的教育力度,确保学生不坐超员车、低速载货汽车、“带病车”,培养学生养成遵守交通规则的良好习惯,交通安全从娃娃抓起,充分发挥“小手拉大手”的作用。三是交通所、派出所、安监站等部门要积极拓展手机短信平台和官方微博等交通安全宣传渠道,创新宣传教育方式,以学校、驾驶培训机构、运输企业为重点,广泛宣传道路交通安全法律法规和安全知识。
我的讲话完了,谢谢大家!
秋季开学工作安排部署会讲话稿
1、环境布置(室内、室外、园门口)要整洁有新意,力求给幼儿新鲜感,真正发挥环境对幼儿进行教育的作用。
2、开学时要求老师们制定幼儿园本学期为家长、为幼儿服务的具体措施及教学计划、学期计划,同时采用家园联系等方法,主动征求家长的要求和意见,使为幼儿服务及提高质量,为家长服务落到实处。
3、园务计划开学前下达,其他计划一周内完成,第一周周计划根据开学工作来制订。
4、开学钱的第一周组织活动要求要以幼儿兴趣为出发点,适当关注、舒缓幼儿节后情绪。
5、园长在第一周内要分发各班新学期课本及相关教学资料、设施等。
6、教师、员工们仪表大方,言行和蔼可亲,对幼儿热情,要求正常值班、晨检到位。要保满的情绪、高涨的热情、细心的照顾投入工作中。
7、后勤部门做好设施、设备的维修和配备工作。
8、园各项工作安排体现方便家长(例:收费、晨检),开学时加咳嗽迸浔浮。
9、精心安排伙食(参照食谱,不仅考虑新鲜,更要讲究色、香、味)。
10、园内外卫生、安全、保育要加强及完善。
秋季学期开学工作安排部署会讲话稿
同志们:
大家上午好!很多同志可能感觉到今年的暑假过得特别快,后天老生就报到注册了,这标志着新的学期、新的学年马上就要开始了。时间之所以过得特别快,我想是因为非常繁忙的原因,这个假期很多部门、很多同志几乎没有休息,大家除了在招生宣传、录取收费、基建维修、后勤保障、设备采购、国培省培、留校学生管理、社会实践、安全维稳、毕业生就业、校友联络、值班接待等方面坚守岗位,做了大量富有成效的工作之外,还根据学校党的群众路线教育实践活动的总体安排和部署,各二级单位召开了专题民主生活会,大家在暑假期间都付出了辛勤的劳动和辛苦的汗水。在这里,我代表学校党委、行政向各位表示衷心的感谢!
即将开始的新学期,学校将全面贯彻党的教育方针,进一步统一思想,振奋精神,明确目标,强化内涵发展,以党的群众路线教育实践活动整改工作为抓手,大力加强学科专业建设,推进内部管理体制改革,进一步努力改善民生,让师生感受到实实在在的变化,确保新学期各项工作任务圆满完成。学校年初制定的xx年工作要点和上半年教代会的工作报告中,对全年的工作都作了具体安排,我这里就如何做好新学期的工作,讲五个方面的内容。
(一)以内涵发展为导向,切实加强学科建设。
1.认真做好研究生的教育与培养工作。制定切实可行的工作方案,安排好首届研究生的入学报到工作。落实xx级研究生培养方案和课程教学计划,细致部署好xx级硕士研究生课程教学工作。根据国家和学校的有关规定,落实xx级研究生的奖助政策。切实加强研究生导师队伍建设,建立科学合理的研究生导师责权机制,严格规范研究生导师管理工作。健全研究生管理机构,根据研究生工作需要,加强对研究生管理人员的培训工作,切实提高研究生管理人员的业务素质。建立完善的研究生质量监控体系,切实保证研究生培养质量。采取各种切实有效措施,积极做好xx年硕士研究生的招生工作,认真做好宣传、发动工作,努力争取更多更好的硕士研究生生源。加大投入,进一步推进硕士研究生培养公共服务体系建设。进一步强化学科建设,凝练学科特色,以学科建设为依托,做好申报新的学位点的准备工作。
2.进一步提高师资队伍整体素质。继续坚持高水平人才培养和引进的目标,加大投入,重点培养和引进各类优秀人才,在职称晋升、科研资助、人才基金、优秀人才推荐选拔、学术交流、出国留学和继续教育等方面给予优先支持。加强青年教师的培养,加大省、校两级青年骨干教师的培养力度,选派青年教师以国家公派和友好学校交流等形式出国进修或访学,积极支持青年教师攻读博士学位。加强教师职业道德建设,贯彻落实《高等学校教师职业道德规范》,将师德师能考核与年度考核、职务晋升、评优奖励以及校内津贴分配有机结合起来,加强教师的聘后管理,增强教师恪守学术道德的自觉性,营造风清气正的学术氛围。加强外聘教师管理,面向国内外聘任教学水平高、学术造诣深、能带领本学科赶超国内国际先进水平的杰出人才。加强对外聘教师的聘用资格审查和日常教学工作的管理与考核,提高外聘教师的教育教学质量,完善外籍教师医疗、养老、保险等相关政策。
3.不断加强科研创新能力建设。一是继续实施科研平台提升计划,加强科研平台、团队建设与考核。加强现有19个省厅级科研平台和科研团队的建设,积极探索科研平台和团队的管理体制和运行机制;做好xx省高校“xx协同创新中心”的答辩准备工作,争取获得立项建设;强化科研考核和管理,落实科研任务分解方案。二是继续加强产学研合作,促进科研进校经费稳步增长。根据我校上半年纵向科研项目立项和产学研合同签订的情况来看,今年科研进校经费数量距离去年还有较大差距。各单位一定要结合本学科专业实际,紧扣地方经济社会发展需求,加强横向联系和合作,大幅度提高横向科研进校经费的总量,确保我校科研进校经费稳步增长。同时,要进一步推进“博士教授企业行”活动,加强与“企业科技特派专家”的联络与沟通,认真总结他们的经验和做法,充分发挥这些专家在产学研合作过程中的桥梁纽带作用,切实提高学校服务地方经济社会发展能力。三是继续加强科研成果鉴定、总结和报奖工作。我校专利申报工作目前存在的主要问题是:专利申报时间太长,命中率不高。在下半年的专利申报工作中一定要努力帮助老师提高申报成功率。要做好教育部科技成果奖、省科学技术奖、市科技进步奖等奖励的申报工作,加强我校与企业、科研院所的合作,或参与外校科研团队,进行联合申报,争取今年在教育部科技成果奖上有所突破。四是继续加强科研经费管理,提高资金使用效益。通过实施新制定的科研经费管理和科研奖励等管理办法,严格规范科研经费的使用,提高科研资金使用效益,纠正科研项目管理中某些“重立项、轻结项”的`现象。
(二)以提高质量为目标,高度重视教学工作。
1.切实加强专业和课程建设。全面、深入推进国家专业综合改革试点项目,加大成果、经验总结和推广力度;慎重组织新版人才培养方案修订原则草案的调研与讨论,形成初稿;加大新专业建设力度,严把专业建设标准;初步研讨专业评估试点工作,开展专业评估准备工作。以两个省级信息化项目建设为契机,加强学生网络自主学习的平台建设;进一步加强网络课程资源建设,强化课程结构的系统性、科学性;加强网络课程选修的过程管理与质量监控,通过技术和制度的双重手段切实强化网络选修效果;进一步加强精品课程建设,强化以效果为导向的检查验收工作。
2.深化课堂教学管理与改革。建立校领导听课日制度,充分发挥校领导、教务处、学校督导团、学院督导组、学生教学信息员五个方面的听课评课、教学督查作用,使课堂教学管理更加全面、深入、细致、到位;继续组织好“博士教学论坛”和教育信息化研讨活动;认真组织好相关院部教师参加省级课堂教学竞赛活动,力争优异成绩;开展“课程中心”网络教学平台的培训工作,督促多媒体教室任课老师将必要和优质教学资源上传到网络教学平台供学生使用。
(三)以深化改革为主线,不断优化内部管理。
1.建立健全现代大学制度。根据建立现代大学制度的需要,按照《高等学校章程制定办法》的要求,加强组织领导,启动学校章程修订工作。贯彻落实《高等学校学术委员会规程》,调整校学术委员会组成人选,修订学校学术委员会章程,充分发挥学术委员会在学术发展、学术评价、执行学术规范中的主体作用。认真学习贯彻《国家教育体制改革领导小组办公室关于进一步落实和扩大高校办学自主权完善高校内部治理结构的意见》精神,结合学校实际,认真制定实施方案,进一步激发学校办学活力。
2.推进人事分配制度改革。学校十分重视教职工的切身利益,将继续推进“十二五”收入倍增计划。同时,为了充分调动教师的积极性和创造性,今年6月学校启动了内部管理体制改革重大研究项目公开招标的工作,目前已完成了项目的招标工作。这里需要说明的是,在院部收入分配方案方面,由于课题研究和实施的时间关系,今年将继续实施原有的《岗位津贴方案》和《院部基金分配方案》等制度;在校内专业技术职务聘任办法方面,今年xx省已将副教授职称评审权下放到学校,学校在副高职称岗位十分紧张,中级职称岗位严重超编的情况下,决定启动校聘职称岗位,拿出一定数量的职称岗位作为内部职称聘用岗位,享受同等职称岗位津贴待遇。今年下半年,学校还将启动第二轮岗位聘用工作,起聘时间从xx年元月开始,全体教职员工要对照岗位聘用细则对岗申报。
(四)以社会需求为依托,继续坚持开放办学。
1.继续高度重视就业工作。相关部门和学院要进一步重视毕业生就业工作,确保我校毕业生就业各项工作在省内同类院校的领先位置。一是要高标准完成我校xx年高校毕业生就业质量年度报告编制和发布工作。二是要扎实做好全省普通高等学校毕业生就业工作“一把手”工程督查的准备工作,力争再次获奖。三是要全力做好xx省大学生就业创业示范校的评建验收工作,确保顺利通过验收。四是要进一步加强毕业生就业市场建设,巩固原有的相对固定用人单位的基础上,新建一批长期稳定的实习与就业一体化基地。五是要进一步完善就业指导和服务体系。此外,下半年还要开好一年一度的毕业生供需见面会,进一步提高毕业生的就业率和就业质量。
2.积极开展对外交流与联络。对外交流方面,继续加大我校重点学科和专业中青年骨干教师公派出国研修的工作力度,组建学校公派出国教师人才库。积极引进海外高层次专家名师来校合作科研,今年下半年,学校拟联合岳阳市政府组团赴俄罗斯两所著名化工大学考察,聘请俄罗斯顶级化工专家和专家团队来校合作科研。认真落实好中俄青年友好交流年xx年10月省内巡演活动以及xx年赴俄罗斯民乐团演出活动。对外联络方面,要继续支持已成立的校友分会的各项工作,协助并支持即将成立的校友分会的相关工作,主动为校友返校联谊聚会活动等提供支持。加强校友网络建设工作,加强校友会网站、微博、微信等网络平台建设。加强基金会建设工作,规范管理。
3.继续办好独立学院。根据高等教育发展的新形势,适当控制独立学院办学规模,努力实现规模、质量、效益同步协调发展。各院部和相关职能部门要积极支持xx学院开展教学和管理工作。xx学院要进一步加强教学针对性,突出人才培养特色,推进学风建设,不断提高办学质量和效益。国家教育部将对全国独立学院进行教育工作合格评估,xx学院及各相关单位要提早做好准备,及时掌握有关评估信息,认真研究评估项目,并逐步落实到位。全校各单位要积极支持xx学院的评估工作。
(五)以改进作风为抓手,认真践行群众路线。
1.高度重视师生思想教育工作。切实做好社会主义核心价值观的宣传普及工作,把社会主义核心价值观贯穿到教育教学工作的各个环节,不断探索教职员工思想政治工作新途径、新方法;加强对大学生开展理想信念教育和爱国主义教育,大力推进思想政治教育进宿舍工作,加强思想政治教育进网络工作,进一步增强大学生对中国共产党领导、中国特色社会主义道路、改革开放事业、全面建设小康社会宏伟目标的信念和信心。切实加强学生政治辅导员队伍建设,学习贯彻教育部《普通高校辅导员职业能力标准》,引导辅导员专业化与职业化的发展,推进学习型、信息型、专业型、和谐型和创新型学工建设。
2.继续加强精神文明建设工作。由于学校是xx年上半年获批“xx省文明标兵单位”,按政策规定,必须在6年之内申报“全国文明单位”。按照往年的惯例,都是在上半年申报“全国文明单位”,但今年却没有启动申报工作。而我校的“xx省文明标兵单位”在今年上半年6年届满,已经无法申报“全国文明单位”,省委教育工委也通知了学校,这不能不说是一种遗憾。但学校精神文明创建的步伐不能停、工作不能断,今年下半年,将以校园文化建设和提升师生文明素质为着力点,进一步开展精神文明创建活动。重点加强对校园宣传窗、景观路牌的建设和维护,营造良好育人环境。
3.认真做好密切联系群众工作。班子成员坚持进课堂、到学生中、到寝室中了解情况,发现问题。坚持谈心谈话联系制度,坚持校领导联系院(部)、联系学生寝室、联系特困学生和随堂听课、食堂巡视制度,建立校领导集中听课日制度,坚持校领导接待日制度、校领导集中审签报账日制度;畅通信访渠道,加强“书记校长信箱”管理;以传统媒体与新兴媒体的融合发展为契机,积极发挥好微博、微信、手机报、网络的作用,畅通学校与师生在信息传递中的沟通渠道,建立新媒体舆情反馈新机制。学校已于今年7月简化了财务审批流程,还将从9月开始,对后勤及资产维修流程、学生入学离校流程等事项进行改革,减少不必要的环节,建立网上服务平台,让师生感到实实在在的方便。到xx年底,整合好学校学生服务中心、学校办公室信访接待、学校舆情管理、后勤服务、教学服务的相关职能,打造xx理工学院服务师生的一站式“阳光服务平台”,把师生的投诉与建议、服务与管理等功能集中,提供便捷、高效服务。
(一)做好开学准备工作。要上好第一堂课,校领导、相关职能部门、院(部)的负责人下周一上午7:40前到教学区检查了解开学工作情况。教务部门及各院部要对开课的课程、时间、地点、人员(包括教师、学生)进行确认,要确保第一天、第一堂课的顺利正常。财务部门及各院部要抓紧做好学费收缴工作。后勤部门要认真做好开学期间的食品安全卫生工作,为学生用餐、住宿搞好服务;保卫部门要加强校园治安管理,严防不法分子利用学生返校身上有部分现金而进行违法犯罪活动;学工部门、辅导员、班主任和学生干部要在第一时间了解学生返校情况,及时掌握学生思想动态,确保新的学期、新的工作有一个良好的开端。
(二)做好迎接新生报到工作。各学院、各有关部门对此要高度重视,要制定周密的迎新方案(包括研究生),保证接待新生报到服务热情周到、校园环境和谐宁静高雅,确保新生能安全有序顺利地入学,给新生和家长留下美好的第一印象。招就部门、研究生处和各学院要做好新生身份确认,杜绝冒名顶替等弄虚作假的入学行为。学工部门要统筹安排好新生报到工作,开辟好绿色通道,做好家庭经济困难学生的入学工作。保卫部门要加强交通疏导和安全管理。各学院要在新生报到时组织召开新生家长会,向家长介绍学校办学情况,特别是专业情况,学业总体安排,就业规划及学校相关的规章制度,让学生家长进一步了解学校,增强认同感。各学院要组织院负责人、博士、教授与新生见面,抓好新生入学教育,包括专业思想教育,熟悉办学条件,进行学习方法上的指导,学业、职业规划和就业上的指导,开展安全教育。认真组织好新生军训,让新生上好大学入学的第一课。
以上工作,拜托大家。
谢谢大家!
道路交通安全工作安排部署会讲话稿精选
过去的'一年,虽然我们在道路交通安全工作取得了一定成绩,但我们更要清醒的认识到,当前全镇道路交通安全管理工作仍然面临着严峻的形势。
(一)道路交通安全形势非常严峻。一是全镇机动车保有量和机动车驾驶人分别达到11408辆和9023人,两个数据持续上升。全镇乡道87.5公里,村道79.3公里,过境道路17公里,道路交通隐患排查和治理力度不足。与机动车、驾驶人的快速增长相比,道路及配套设施建设、广大交通参与者的文明交通意识等还相对滞后,特别是一改高导致交通压力增大,交管矛盾日益加剧。二是交通事故持续增长,交通安全工作压力增大。截止2016年4月,交通事故已发111起,死亡1人。三是摩托车发生道路交通事故的比例较大,摩托车管理整治难度较大。去年278起交通事故中有110起涉及摩托车,占总数的39.5%,今年发生的一起死亡事故,就是三轮摩托车(时风车)单方事故。四是板桥镇特别是江桥街及乐岩新区路口车辆乱停乱放、违法变更车道、随意调头,标志标牌不全、交通组织设计不合理,呈现机动车、非机动车和行人混合交通叠加现象,各种交通方式之间干扰较大,交通秩序比较混乱,给交通管理带来难度。
(二)农村交通安全管控力度有待加强。从事故特点及两次专项督查情况来看,道路交通安全仍有不少“短板”。主要表现在:一是村居委会对道路交通安全工作重视不够、认识不足,仍然存在松懈麻痹思想,致使车辆和驾驶人源头管理缺失,失控漏管。少数村居委会对交通安全仍然不关心,不重视,即使发现了道路隐患,根本不及时上报,查而不改,隐患依旧存在,达不到工作目的。二是个别交通安全管理委员会成员部门未按照《道路交通安全管理工作责任书》要求,积极主动到挂钩联系的村居委会开展事故防控工作。三是交通安全管理基层组织在抓关键环节、抓重点和源头监管落实上还不到到位,没有认真落实包保责任制要求。四是部分村居委会在集市、街天、学校放收假、婚丧嫁娶等群众集中出行的重点时段和重点车辆未认真落实劝导工作,微型面包车、摩托车超员,农用车、三轮车、拖拉机违法载人等现象没有得到有效遏制。客运车辆超员现象时有发生,交通管理部门执勤力度不到位。
工作部署讲话稿
同志们:
今天,我们在这里召开全区“爱国卫生清洁月”暨春季灭鼠工作动员会,主要目的是动员和组织全区人民迅速地行动起来,在全区城乡开展一次大规模环境卫生清理活动,开展春季灭鼠行动,提高人民全区群众爱国卫生意识,有效地改善城乡环境卫生面貌,防止流行性出血热等传染性疾病的流行与蔓延。刚才,姜涛区长宣读了开展爱国卫生清洁月活动实施方案,人阁区长宣读开展春季灭鼠工作的实施方案。下面,根据区政府安排我就爱国卫生清洁月活动和春季灭鼠工作,讲四点意见。
当前,时令进入春季,万物复苏,正是各种细菌滋生和流行病的高发季节,也是鼠类繁殖高峰期,更是开展爱国卫生的紧迫时期,关键时期。3月28日市政府召开会议,认真部署今年爱国卫生清洁月工作重点,今天,区政府召开这次会议,主要任务就是在全区范围内开展卫生环境清理活动,改善城乡环境面貌。要求全区上下要统一思想,提高认识,各单位要组织发动广大机关干部和基层群众参与活动,提高参与活动的积极性,切实维护好广大人民群众的身体健康。
一要从保证人民群众身体健康高度认识卫生环境整治工作。环境是人类生存的重要空间,搞好环境清理整顿,是人类对自己负责,保证人民群众身体健康,是我们的责任。二要从为经济发展服务的高度认识卫生环境整治工作。当前,我区城乡建设步伐加快,对外经济往来日趋频繁,良好卫生环境直接关系到我区未来的发展,关系到我区能否实现经济社会跨越式发展。搞好环境治理,从城乡环境综合治理、农村改水、改厕方面彻底改善城乡环境面貌,促进城乡经济协调快速发展,推进我区城镇化建设,为促进全区经济快速发展创造良好的条件。
一是提高对春季灭鼠工作的认识。据统计,20xx年全省出现流行性出血热病数646例,20xx年,我区出现流行性出血热病例45例,死亡1例,xx区在全省100多个县区里排在第13位。20xx年截止到3月末,仅短短三个月时间,我区就出现出血热病例21例,排在全省第一位。说明xx区流行性出血热疾病正在蔓延,势态在扩大,有暴发趋势,已经严重危害到全区广大人民群众的健康及生命安全。开区政府对此项工作高度重视,也首次将灭鼠工作列入重要议事日程。各乡(镇)、单位、各部门主要领导要高度重视这次灭鼠工作,从保障人民利益和维护社会稳定出发,组织发动机关干部和基层群众积极参与灭鼠行动,计卫局与农发局要密切配合,联合作战,认真组织出血热防治和灭鼠工作,把出血热防治和灭鼠工作作为当前开展爱国卫生运动重要内容来抓。
二是集中组织灭鼠行动。灭鼠是控制出血热疫情的根本措施。各乡镇、街道应迅速行动起来,要集中人力、物力和财力,重点抓好发病率较高、鼠密度较大村、屯、社区的灭鼠工作。要进行广泛的宣传动员,使广大群众懂得灭鼠、防鼠知识,做好环境卫生清理,保管好粮食。要按照灭鼠工作方案要求,进入每家每户,发放灭鼠药,指导农民投放鼠药。对毒饵配制、投放地点、投药量等每一个环节,都要严格把关。区农发局与计卫局一定要组织发动机关干部和基层群众积极参与灭鼠行动,计卫局与农发局要密切配合,联合作战,认真组织出血热防治和灭鼠工作,把出血热防治和灭鼠工作作为当前开展爱国卫生运动重要内容来抓。
二是集中组织灭鼠行动。灭鼠是控制出血热疫情的根本措施。各乡镇、街道应迅速行动起来,要集中人力、物力和财力,重点抓好发病率较高、鼠密度较大村、屯、社区的灭鼠工作。要进行广泛的'宣传动员,使广大群众懂得灭鼠、防鼠知识,做好环境卫生清理,保管好粮食。要按照灭鼠工作方案要求,进入每家每户,发放灭鼠药,指导农民投放鼠药。对毒饵配制、投放地点、投药量等每一个环节,都要严格把关。区农发局与计卫局一定要做好培训,加强检查、指导,保证灭鼠毒饵的到位率、覆盖率、饱和率达到要求,取得预期效果。
三是做好出血热疫苗接种工作。在开展突击灭鼠活动的同时,各乡(镇)、街要对出血热病例地区开展疫苗接种工作。接种疫苗是预防出血热的有效措施之一。市政府分配给我区任务2万人份,我们已按照发病地区人数按比例分发,有病例出现的乡镇、街必须完成接种任务。这项工作非常艰难,各乡镇、街必须指定专人负责此项工作,做好群众工作,保证发病地区广大群众都能接受疫苗接种。没有发现病例的地区或单位,区政府没有下达疫苗接种任务,各地区、单位根据实际情况,组织开展群众、职工的疫苗接种工作。
四是经费保证。为保证灭鼠及疫苗接种工作的顺利进行,区政府决定灭鼠经费由区财政负担,发病地区疫苗接种费用由区、乡、个人共同承担。
一是领导位到。区政府成立春季灭鼠工作领导小组,各乡镇、各单位也要成立相应的组织,落实专人负责。实行“一把手负责制”,层层落实责任,领导干部要发挥表率作用,要亲自组织、亲自指挥、亲自参加治理环境和灭鼠工作,注意解决群众反映的有关环境的热点和难点问题。充分发扬抗非精神,借鉴抗非的经验,坚持预防为主方针,制定综合整治措施,群防群控,力保我区不再出血热病例。
二是宣传到位。新闻媒体要继续广泛深入地宣传开展爱国卫生运动和灭鼠工作对于预防流行性出血热等流行性疾病重要作用。各乡镇、各部门及社区要充分利用各自的宣传阵地和舆—论工具,如板报、宣传栏、传单等形式,向城乡广大群众宣传出血热等疾病科学防治知识、环境保护知识。把科学的灭鼠方法和预防措施宣传到每家每户,做到家喻户晓,充分调动社会各界主动参与爱国卫生及灭鼠工作的积极性。通过各种形式的宣传,进一步提高广大人民群众对开展爱国卫生活动和灭鼠行动重要性的认识,从而不断增强广大群众的健康意识,卫生意识,提高自我保健能力。
三是措施到位。这次爱国卫生清洁月活动和灭鼠行动由区政府统一领导和组织实施,区爱国卫生运动委员会负责具体指导。各乡镇、街道、各部门要根据全区统一部署,制定本单位、本部门的卫生清理和灭鼠工作方案,充分发挥各自的优势,集中力量开展爱国卫生运动和灭鼠突击行动。
一是注重城乡环境卫生综合治理。一要抓好主次干道、背街小巷、居民住宅小区垃圾的清理清运,消灭卫生死角;同时组织社会各界力量,彻底消除街道建筑物,居民住楼道,庭院等部位乱写、乱画、乱贴的小广告、宣传品。清除乱堆乱放、乱塔乱建、乱扔乱挂等现象,真正做到街巷卫生、楼群道路整洁干净。二要组织各单位、社区、学校搞好室内室外、楼道、庭院卫生,共同建造一个环境清新、优美舒适的生产、生活、工作环境。根据所承担的庭院、市场摊床、窗口单位、基建工地、背街小巷、城乡结合部的垃圾堆、污水和建筑工地的建筑垃圾进行彻底的清理。二是注重农村乡镇环境卫生治理。农村各乡(镇)、村、屯要结合文明村、镇建设,利用春播前后农闲时间,组织广大农民群众清沟排水、整修道路,把村内的垃圾堆、粪堆、柴草垛进行合理堆放,清扫环境,彻底清理“四害”滋生场所,彻底改变部分乡镇、村、屯垃圾遍地,畜禽散放、庭院不整的状况。搞好镇容镇貌、乡容乡貌和村容村貌建设,振奋人们精神,为农村经济发展服好务。
三是注重窗口单位卫生。窗口单位卫生是部门形象的重要标志,是文明经营的重要条件。要加大医院、商店、学校、机关、文化娱乐场所及汽车客运站等窗品单位的卫生监督力度,清除“脏、乱、差”现象,坚持做到垃圾及时清运和卫生处理。四是注重农贸市场的管理。要加强农贸市场内及周边环境卫生管理、及时清理、不允许乱堆乱放,重点加大农村集贸市场的整顿,禁止过期、腐烂有害食品流入市场。
同志们,当前开展环境卫生整治和灭鼠行动,任务艰巨,责任重大,我们全区上下团结一心,充分发挥党员干部的先锋模范作用,把开展工作与“保先”教育结合起来,把办好办好,把实事办实,做到让全区人民安心,让上级领导放心,为构建和谐xx提供稳定健康的发展环境。
工作安排部署
区局在上次市局会议以后,认真抓了会议的传达贯彻和具体工作的部署。具体汇报如下:
七、配合市局搞好巡回展。
八、准备开展一次爱国主义为主题的教育,在下半年。
九、廉政谈话。对全体中层领导干部进行了一次谈话,谈话人数为12人次。
十、开展接访工作,及时解决问题。现在没有人上访。
十一、纪检日活动。一季度,已经组织开展了,区局并进行了检查。二季度中,将结合大家谈,各科室将开展一次廉政坐谈。区局要在二季度后进行检查,作为季度考核的重点内容。
十二、税风税纪。常出问题常常抓。我们不定期开展了检查,已经检查了8次,对个别不按时到岗的同志进行了批评,并发出通报8次,其中有5人出问题,给予扣款共100元。
工作部署会讲话稿
各位同志们:
今天召开这次会议,主要是贯彻落实市、县经济工作会议精神,安排部署2015年的经济发展及各项重点工作,动员大家立即行动起来,全身心的投入到各项工作中去,为全面完成2015年的任务目标,布好局、开好头、起好步。
刚才公布的金乡街道在2015年整体工作及部门工作中获得的各个奖项,充分说明了、县政府对我们去年的工作给予充分肯定,这是我们街道上下在、县政府的领导下,团结一致、凝心聚力、扎实苦干的结果。在此,我代表街道党工委、办事处向奋战在全街道各条战线上,付出心血和汗水,取得优异成绩的广大干部表示衷心的感谢!因为时间关系,2015年的各项工作,我不再作具体总结。
下面根据街道党工委、办事处研究的意见,就2015年的各项重点工作,做如下安排部署:
2015年,我们街道总的发展思路是:按照、县政府“提升年、显效年”的总要求和“四个争当”的任务目标,牢牢把握“争做鲁西科学发展创新发展排头兵”的大好机遇,借力我县“千亿园区”的带动,实施“一二三四”发展战略,即以工业发展为一体推进,以三产服务、生态农业为两翼展开,大力提升“金南产业园、商贸物流园、农业示范园”三大园区,重点实施“经济发展、城乡建设、农业农村、民生保障”四大工程。
主要经济指标为:地方财政收入完成5.26亿元;固定资产投资完成14.92亿元;新增规模以上工业企业2个,新上固定投资2000万元以上服务业项目4个;新上1个过2亿元产业项目入驻三大工业园区;新上5个2000万元以上项目入驻街道园区。
经济发展方面,以招商引资为主线,以一区四园及金南产业园为载体,强力推动项目建设,持续推进地方财政收入强劲增长。一是着力突破招商引资。把招商引资作为推动产业升级的 “生命线”,整合招商资源、完善招商机制,坚持以商招商、以园招商、以企招商,紧盯发达地区产业转移,瞄准重点领域,招大引强、招新引优,确保在引进支撑性、财政贡献型项目上实现重大突破。继续加大投入,完善金南产业园区基础配套设施,启动园区内标准化厂房建设,高标准打造“中小微企业孵化基地”;实施一条龙服务机制,及时解决企业用地供给、信贷融资、人才用工等实际问题,吸引更多的企业、更好的项目入驻。二是着力抓好项目建设。严格落实落地项目包保责任制,明确专人对项目全脱产包保、全过程服务,全力推进巨能兴业新型材料、银利棉纺、北京盛世光明、大连金桓机械、光明钢化工艺玻璃等项目高质、高效、高速建设,确保年内竣工投产。三是着力发展“第三产业”。 第三产业一直是街道经济的支柱优势产业,也是今年街道经济工作的重头戏。我们将按照县里的政策,以完善平台、拓建载体为基础,逐步引入大型有实力的连锁营销企业和物流企业,进一步催生各类个体及小微服务业,促进其壮大规模、提升档次和水平;重点抓好名流新天地、安泰国际财富广场、农产品国际物流园和金宇家居等在建商贸项目建设,打造辐射周边镇街乃至周边县区的商贸物流高地,放大“城市商贸圈”效应,提升金乡街道宜商宜居的品位和档次。
城乡建设方面,根据县政府的部署和要求,加速推进金河社区、馨安苑小区、金宇社区、刘庄社区的建设,确保群众顺利回迁安置;积极配合县相关部门做好城建项目的土地、房屋征收和工程建设;继续深化农村环境综合整治,健全长效机制,完善提升“村内通”、“户户通”工程,全面启动“村村亮”工程,进一步改造升级村间连通路、村内小街巷及文体健身、环卫保洁等基础设施;扎实推进“城乡建设管理年”活动,配合数字化城-管中心,完善社区网格化管理,优化回迁社区环境、配齐基础设施,为群众提供更加精细、规范的管理服务,让群众居住得更安心、舒心。
农业农村方面,一是坚决走好“农工科贸一体化”发展之路,结合土地综合整治项目,加大土地流转力度,壮大“龙头企业及合作社”两大支撑,依托高创农业示范园、北京心德信业、山东绿源集团及金森苗木、金藤葡萄合作社,开展苗木花卉种植、休闲观光农业和塌陷地水产养殖等基地建设。二是提档升级“南果北林”两大特色基地,城南建成有机葡萄种植示范园100亩和果品安全示范基地3000亩,城北发展苗木、花卉种植业500亩和林下种养植示范区2000亩。三是进一步加大农田水利工程建设和大绿化攻坚力度,实施五级河滩和新万福河治理工程,完善提升农田林网的档次和水平。四是强化农业公共服务,认真落实各项强农惠农政策,组织开展好政策性农业保险、土地承包经营确权、农作物病虫害防治等工作,特别要抓好今年的春季农业林业生产各项工作,为确保全年农业增产、增效打下坚实的基础。
社会管理及民生保障方面,结合群众路线教育实践活动,全方位、无缝隙开展包村联户活动,启动城市社区“部门联片,干部联户”活动,坚持问计于民、问需于民,切实解决群众关心的热点难点问题。完善社区服务中心功能,创新社会管理模式,以网格化管理和信息化平台为抓手,做好人口计生、社会救助、农合农保、就业创业、综治维稳、特殊群体帮扶等服务工作,实现高效管理、优质服务。务实开展丰富多彩的民间艺术团体活动,切实提高群众精神文化生活水平,全面提升群众幸福感和满意度。
各位同志们,我县已进入各项工作全面铺开、快速推进的阶段,金乡街道是全县经济发展的领头羊和城乡建设的主阵地,也是展示我县城乡面貌和精神风貌的窗口,这就决定了我们街道的工作任务重,压力大,标准高,要求严。要顺利完成分解的各项工作任务,要求我们各级各部门务必把思想统一到街道党工委、办事处的部署上来,认清形势,把握大势,坚定大干全年、立志赶超、确保进位的信心和决心,干字当头,全力全速,乘势而上,确保单项工作前移进位,推动整体工作创新赶超。
发展是解决一切问题的关键,而落实又是发展的关键。现在目标已定、任务已明,最重要的就是脚踏实地,真抓实干。就如何抓好落实,这里,我强调几点:
(一)振奋精神抓落实。良好的精神状态,是干事的基础、落实的前提。新的一年,我们目标更高、任务更重,比以往更需要保持奋发有为的精神状态,更需要打起干事创业的“精气神”。 这就要求各单位、各部门要比学赶超、明晰差距,确立标杆,激发干劲;要求我们广大党员干部对自己分管的工作、负责的事项、承担的任务不推托、不避责、不畏难,既要有“召之即来、来之能战、战之能胜”的豪迈气度,更要有“想干事、会干事、干成事、不出事”的饱满激情,围绕我们既定的目标任务,用心研究,一件一件地去突破,一项一项地去衔接,在实践中不断提高落实能力、实干本领,扎扎实实、坚强有力地向前推进各项工作。
(二)强化作风抓落实。作为党员干部,干成事是责任,不出事是底线。以来,中央、省、市、县以坚定的决心抓八项规定落实、抓四风整顿,一锤接着一锤,一件连着一件,最近我县也将开展大规模的群众路线教育实践活动。各级、各部门领导干部务必要增强敏锐性和自律意识,管住自己、带好队伍;全体机关工作人员要严守政治纪律、工作纪律和作风纪律,确保不出问题;要严格落实首问负责、限时办结和一线督办等工作制度,领导要靠前指挥,各项工作要制定出详细具体的方案,列出时间表、细化时间节点,倒排工期,确保实现办事提速、管理提效、服务提质。村级干部要当好老百姓的知心人、贴心人,真心实意为群众做好事、办实事,对群众反映的问题,要想方设法解决,绝不能推诿扯皮、不闻不问,一定要想群众所想,急群众所急,时时刻刻把群众的冷暖挂在心上,用自己的实际行动赢得群众的信任、支持和拥护。
(三)压实责任抓落实。抓落实必须明确责任,有了责任就有了压力。我们务必要按照工作目标,把任务分解、细化、量化,每项任务都逐一落实到具体人,形成“千斤重担大家挑,人人头上有指标”的良好局面。要严格考核评价机制,把抓落实作为检验考核干部思想品质、工作作风和实际能力的重要依据,要褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部;教育和调整遇事拈轻怕重,落实敷衍了事,干事虎头蛇尾的干部;问责和惩处弄虚作假、失职渎职、对工作和事业造成损失和不良后果的干部。新的一年,街道党工委、办事处对“严督重考”的决心不会改变,针对各项工作的落实,我们一定做到“当奖则奖、该罚就罚,不搞通融、不搞平衡”,确保考出压力、考出动力、考出正气、考出绩效。
各位同志们,这次大会吹响了进军2015征程的号角,擂响了大干2015的战鼓!立足新起点,让我们以更加高昂饱满的精神状态、更加团结和谐的干事氛围、更加务实高效的工作作风、更加清正廉洁的干部形象,瞄准新目标、致力新发展,再创新佳绩,圆满完成2015年的各项目标任务,为实现“四个争当”和建设美丽金乡做出更大的贡献!谢谢大家!
同志们:
这次经济工作会议的主要任务是,认真贯彻落实、、经济工作会议精神,回顾总结去年经济工作,研究部署今年经济工作。刚才,人大主席欧阳湘就计划生育工作、政协联络组长谭新文就政法综治工作作了讲话,我完成赞同,请各村、各单位认真抓好落实,等下,乡党委书记王益群还要作重要讲话,请大家认真领会。下面,我就抓好今年的经济工作讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,增强加快经济发展的决心和信心。
一年来,在乡党委的正确领导下,全乡广大党员干部群众紧紧围绕建设“旅游名乡、锦绣瑶乡、生态家园”为目标,群策群力、奋力攻坚、拼搏进取,以改善民生为出发点,着力推进项目建设、产业结构调整和作风建设为重点,确保经济各领域取得了成效,实现了“十二五”良好开局。
(一)经济发展加速,综合实力不断增强。2011年,全乡实现gdp产值3415万元,同比增长4.8%,其中:第一产业增加值1255万元,增长3.5%;第二产业增加值416万元,第三产业增加值1744万元,增长10.2%。一、二、三产业占国内生产总值的比重分别为37%,12%,61%。社会固定资产投资9828万元。地方财政收入218万元。农民人平纯收入2693元,同比增长18%。
(二)基础设施逐步完善,新农村建设取得新成效。2011年,全乡广大党员干部群众攻坚克难、扎实苦干,以建设中心小城镇为辐射带动,努力完善建设了一批群众热切关心的基础设施。2011年,乡党委、政府顶住财政压力,全面改造了政府机关大院,硬化了乡政府机关宿舍楼道路、新建了标准灯光篮球场、在政府大楼改造了邮政所等项目,改善了政府形象面貌。各村抓住“一事一议”财政奖补政策,大力完善村级基础设施。钟家、刘家、西岭、永安村的环卫项目,修建了4个垃圾池,配置12辆垃圾斗车,1辆垃圾车。黄家墆村硬化大黄家墆至何家湾通组公路2.5公里,小黄家墆至平头岭公路1.9公里。塘坊村通村公路12.6公里硬化已经全部完成。这些为民办实事工程项目的顺利建设,得到了广大群众的高度评价。
(三)文、教、卫等各项社会事业蓬勃发展。文化方面,新建了塘坊、黄家墆、道洞、刘家村农家书屋,截至去年我乡7个村已配备了农家书屋,实现了农家书屋全覆盖。黄家墆村文物保护挖掘工作得到上级文物部门的高度重视,黄家墆村门楼被市评为文物保护单位。2011年4月成功举办了瑶族赛鼓文化研讨会,正在积极申报省级非物质文化遗产。教育得到优先全面发展。投资16万元新建了刘家村长滩小学,中心幼儿园通过了省级示范幼儿园验收,改造和维修塘坊村小学学校食堂,改善了学生了就餐环境。体育方面,修建了高标准灯光篮球场,举办了瑶族乡第一届篮球赛,激发了全乡民众的体育运动热情。
(四)计生工作保持优异水平,综治工作确保社会大局稳定。2011年,我乡人口计生工作继续保持优异成绩,连续12年被市评为“模范乡镇”。2011年全乡人口出生为109人,计划生育率达90.8%,期内避孕节育措施率达100%。社会抚养费征收率98%,出生性别比为100:109,全年落实计划生育“四大手术”130多例。社会大局稳定,政法综治工作成效好。在纠纷调处方面有大转变,矛盾纠纷底子清、调解快,效果好。成功调处了永安村与湘峰园纠结了几年的土地大纠纷,全年受理各类矛盾纠纷97起,调成97起,调成率达100%,共立破刑事案件2起,查处林业行政案件16起。2011年我乡司法所被省厅评为“模范乡镇司法所”。
(五)落实国家惠民政策,民生得到改善。2011年,我乡认真执行贯彻落实中央关于农村的各项政策。一是做好低保工作,完成农村低保96户,170人,五保户32户,五保35人。给予了农村贫困人口的基本生活保障。二是新型农村合作医疗覆盖面广,全乡共参合6511人,参合率97%,在大病方面给予了一定倾斜,有效解决了农民看病贵的难题。三是新型农村社会保险,参保人数为3112人,参保率达87.7%。四是完成一池三改工作139户,改善了村民的居住环境,方便村民的生产生活。
(六)引进项目建设,以项目带动发展。2011年,全乡以“发展小城镇,融入大旅游”为工作方针,大力发展旅游及与其相关的项目建设,招商引资建设了万盈瑞凯森林温泉酒店,刘家坪坑生态旅游度假村,湘峰缘度假村等大旅游产业项目,带动了旅游相关产业大开发。特别是万盈瑞凯森林温泉酒店,建设资金高达3亿元,解决我乡500多人就业,增加村民收入,助推了我乡经济发展。同时该酒店与黄家墆村平头岭自然村民签订了土地流转合同,流转土地1000亩,准备建设生态休闲农庄。
看到成绩的同时,我们还应当看到差距,我乡经济社会发展还存在着一些突出问题和困难:一是经济发展滞后,财源匮乏,可用财力有限。二是农业产业化规模小,缺乏强势龙头企业带动,效益还不够理想,农民稳定增收面临诸多困难。三是个别干部服务意识不强,工作效率不高,作风建设有待进一步改进。对此,我们一定要高度重视,采取有力措施,在今后的工作中切实加以解决。
二、抢抓机遇,积极主动打好今年的经济攻坚仗
(一)大力发展现代农业,提高农民收入。以钟家木森森茶场为龙头,推动千亩标准茶园基地建设,全面提升茶叶质量,打造茶叶品牌;扩大竹鼠、山羊、黄牛、牲猪、灰天鹅养殖基地规模,带动和发展一批小型养殖户;巩固贡菊、金银花种植面积,带动其它药用植物的种植开发,逐步创建药材种植园区;利用旅游资源,大力发展观光农业。抢抓中央1号文件“坚持不懈加强农田水利建设”的契机,抢抓我县被列为罗霄山区扶贫县的机遇,进一步加大争资立项力度,围绕乐水河治理、农田基础水利、农村饮水安全等水利建设项目进行精心规划、编制和申报,力争实施一批水利建设项目,稳定粮食生产,推动现代农业发展,促进农民增产增收。
(二)加快服务行业发展水平,提升旅游形象。要依托生态资源,抓住旅游大开发的机遇,大力发展旅游相关产业,做好塘坊村少数民族特色村寨的保护和发展工作,挖掘少数民族风情,建立少数民族风情园村。围绕游客的吃、住、行、游、购、娱,大力开发农特产品,提升酒店、餐饮服务水平,全面提升管理服务水平。
(三)狠抓项目建设,着力推进财源建设。2012年,瑶族乡将在往年项目建设的基础上,围绕生态旅游、瑶乡文化、民生关爱等项目,全力引资融资筹资,建设好高标准黄家畔示范蔬菜基地、建设好湘峰缘度假村、刘家坪坑生态旅游度假村项目工程,落实好院内改造、修建好道洞村通村公路。同时要着力打造和包装好茶叶、苦笋、楠竹笋、金银花等农特产品,深度挖掘瑶族赛鼓、舞狮、山歌等民间文化艺术,真正实现文化兴乡,旅游富乡。
(四)大力推进环境治理,保持生态形象。按照、的统一要求,积极开展“三年城乡绿化攻坚”,用三年时间,完成栏莽公路两侧可视范围内的荒山湿地、境内河流两岸营造岸边护林带以及通乡通村公路林荫绿化。加大森林防火力度,做到一手抓植树造林,一手抓森林防火,严格落实《禁火令》,坚决打击有令不行,有令不止的违法违规行为;同时,加大督促落实力度,对工作不力、责任不落实造成不良后果的,严格按照相关法律法规追究相关单位和个人的责任,确保全乡不发生大的森林火灾和人员伤亡事故。要切实抓好《禁伐令》的落实,巩固城乡绿化攻坚成果。积极抓好街道环境整治,大力推行门前“三包”责任制,着重解决街道脏、乱、差等问题。各村、各单位均要组织开展环境整治行动,引导农民在房前屋后栽花种树、清除垃圾、美化家园,确保街道清洁、村容整洁。
(五)强力推进新农村建设。继续开展“水利建设年”活动和“一事一议”财政奖补政策,进一步推进农村道路、农田、电网等基础设施建设,解决2000人以上饮水不安全问题、修复水利项目10处,改善灌溉面积1000亩。集中财力高标准办好1个新农村建设示范点,确保新农村建设年年有新变化。继续开展送戏送电影下乡等文化活动,不断满足群众日益增长的精神生活需求。继续推进公路硬化“组组通”工程,着力抓好2个村通村公路建设。同时,要把握好以罗霄山片区扶贫开发契机,认真搞好项目的规划编制和申报,打好扶贫攻坚基础。重点突出产业开发扶贫,确保农民收入增长幅度高于全县平均水平。
三、狠抓当前,认真贯彻落实当前几项重点工作
(一)抓好计划生育春季集中服务活动。《瑶族乡2012年春季计划生育集中服务活动方案》已经下发。刚才,欧阳湘主席就春季服务集中服务月活动作了全面安排,请大家认真抓好落实,特别是村主要干部更要带头,亲自上门做工作,各村务必在4月10日之前完成任务。
(二)抓好春耕生产工作。各村各单位要对照今年粮食生产责任状,认真落实好各项生产目标任务。农业部门要加强技术指导,稳定粮食播种面积,组织农技人员下乡进村开展春耕科技培训活动,动员和指导农民抓好春收作物的培管。供销、农机等部门要加强种子、农药、化肥、机械等物资的储备调运,确保农资市场供应充足,价格平稳。要认真开展农资市场打假集中整治活动,确保农民买到放心农资。
(三)抓春季植树造林和森林防火工作。清明前后是森林火灾的高发期,各村和林业部门要始终绷紧森林防火这根弦不放松,加大火源控制和排查力度,坚持24小时值班制度,一旦发生森林火灾,立即科学组织扑救。要按照属地管理的原则,全面开展义务植树活动,完成重点工程造林任务,迅速掀起植树造林的高-潮,完成“三年绿化攻坚”1400亩植树面积。
(四)抓防汛抗灾准备工作。加强各类应急预案特别是防汛预案的制定和完善,加紧对水利工程、水电站隐患进行一次全面排查、全面检修,对防汛物资储备情况进行一次全面摸底和补充,确保防汛抗灾工作人员、责任、措施、物资“四到位”。加强宣传发动,提高山洪灾害易发区的群众防灾避灾意识,做到家喻户晓。
(五)抓春季动物防疫工作。当前已进入动物疫病高发季节。各级各部门要按照“政府保密度、部门保效果”的要求,进一步强化防控责任,落实综合防治措施,加强动物免疫检疫,扎实做好疫病防控的各项工作,抓早、抓小、抓苗头,把可能出现的动物疫情扑灭或控制在最小范围内。
同志们,我乡正处在加速发展的关键时期,蓬勃向上的发展态势鼓舞人心,千载难逢的大好机遇催人奋进。让我们在乡党委的坚强领导下,在王益群书记的带领下,紧紧依靠全乡人民,以时不我待的紧迫感和使命感,以只争朝夕的事业心和责任心,振奋精神、锐意进取,为建设新而努力奋斗!
同志们:
今天,直属局召开组织收入誓师大会。市政府副秘书长在百忙之中亲临指导,可见这次会议是多么重要。刚才,就直属局今年的组织收入工作做出了安排部署,所谈的意见很好,我完全赞同,下面,我讲几点意见。
一、充分认识完成今年组织收入任务的重要性
4月23日,、市政府召开“推动思想大解放 实现经济大发展动员大会”。会议上,在肯定近年来经济社会发展成绩的同时,明确指出,我们纵向比,有发展、有进步,但拿到全国、全省横向比,发展还不够快、不够好,一定要有强烈的忧患意识和危机意识,切实增强加快发展、追赶先进的责任感、使命感和紧迫感,居安思危谋发展,局危思变大发展。靳书记强调,推动全市经济大发展,就是要深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个不改变”,做到“六个不动摇”。坚持“四个不改变”:坚持加快“两个率先”奋斗目标不改变,坚持打造“两个名城”发展定位不改变,坚持全市经济增长高于全省及中原城市群平均水平不改变,坚持年初确定的各项目标任务不改变。做到“六个不动摇”:发展工业不动摇,推动第三产业大发展不动摇,狠抓招商引资和项目建设不动摇,加快县区域经济发展不动摇,推动城乡一体化发展不动摇,创优发展环境不动摇。在市新一轮-大发展中,我们地税部门扮演着非常重要的角色,肩负着依法组织收入、实施宏观调控、调节个人收入分配的重任,充分发挥好地税部门的职能作用,对于保障政府公共财政运行,推动经济大发展和促进和谐社会建设具有重大意义,我们的使命光荣,责任重大。这就要求我们必须积极响应、市政府的号召,从战略和全局的高度,认清形势,明确使命,加快发展,以地税事业的大发展来促进全市经济社会的大发展,为我市实现“两个率先”做出积极贡献。
今年市政府分配我局的市本级一般预算收入任务是54240万元,其中地方工商税收46400万元,企业所得税7600万元。要完成市政府分配的一般预算收入任务,直属局2015年应完成全口径税收收入63200万元,去年完成数为52937万元,要求增长率为19.7,扣除2015年不可比因素12169万元,可比口径要求增长率为54.4,即直属局要在2015年先消化掉2015年已入库而2015年不存在的12169万元的基础上,再组织增收10263万元。实事求是的讲,直属局的收入压力相当大。从一季度收入情况看,直属局的收入总体上是增长的,这表明围绕组织收入,直属局全体干部职工采取了措施,付出了辛勤的劳动,成绩是应该肯定的。但与市政府下达的收入目标相比,差距还是很大的,任务十分艰巨。对此,市局党组态度是:横下一条心,丢掉幻想,破釜沉舟,背水一战,奋力拼搏,确保全年市本级收入任务的圆满完成。这首先是讲政治的需要。我们地税部门是市政府的职能部门,圆满完成今年的收入任务,才能在政治上与、市政府保持高度一致;其次,是服务大局的需要。xx要实现两个率先,就要求我们地税部门提供强有力的财力保障,圆满完成今年的收入任务,是我们地税部门服务大局,推动xx大发展的需要。其三,是地税事业自身发展的需要。我们的地税事业要走在全省、全市的前列,就必须切实强化征管,圆满完成今年的收入任务,实现跨越式发展。因此,市直属局全体干部职工都要充分认识完成今年收入任务的重要性,把思想和行动统一到市局党组的决策上来。
二、多措并举实现地税收入跨越式发展
(一)要坚定信心,提高勇气。我们既要看到完成今年收入任务有很大难度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任务有很多有利条件。一是我市经济将保持较快发展。今年,预计生产总值增长13;全社会固定资产投资增长18;社会消费品零售总额增长15。一批大项目将陆续开工建设,如,集团年屠宰加工5000万只的肉鸡项目;总投资26亿元的2×30万千瓦热电项目;总投资7亿元的沿河改造安置房工程等,这为地税收入增长提供了税源基础。二是车船税等税收政策的调整,将会带来收入增长。三是我市二产税负低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二产税负分别为1.85、2.22、1.71,分别低于全省平均水平0.93、0.6、1.26个百分点,这说明,挖潜堵漏,大幅度增加税收收入的空间仍然存在,只要我们加大征管力度,就会实现税收的大幅增收。四是我们有一支能征善战的地税干部队伍。尤其是市直属局的干部职工素质高,政治上听话,工作上敬业,能力上出众,市局党组对你们寄予厚望。五是、市政府大力支持我们依法行政。因此,我们的同志在困难的时候,要看到光明,要看到希望,要提高我们的勇气,要坚定信心,迎难而上,攻坚克难,打赢今年组织收入这一仗。
(二)要加强征管,堵漏增收。直属局要大力实施科学化、精细化管理,向征管要收入。一是深入开展税收分析。把税收分析作为税源管理的方向标。要改进税收分析方法,从宏观着眼、从微观入手,拓展分析深度,发现和分析税收征管中存在的问题。二是强化户籍管理。这是税源管理最基础的工作,要严格做好开户、变更、停复业、注销、外出经营报验登记管理工作,减少漏征漏管户。要加强税务登记证管理,开展税源清查,澄清税源底子。这是当前直属局重中之重的工作,既要摸清面上的税源,更要挖掘潜在的税源,找到增加收入的突破口和着力点。要搞好部门协作,拓宽与有关部门间的数据交换与互联互通渠道,充分利用经济普查资料、工商登记信息、组织机构代码信息,全面开展管户比对分析,有效清理漏征漏管户。要切实落实好税源的三级巡查制度,巡查要有记录,巡查过程中发现的漏征漏管户要及时纳入管理,强化对纳税人的动态监控。三是深化纳税评估,把纳税评估作为加强税收征管的重要工作切实抓紧、抓好、抓出成效。要建立分行业、分税种的纳税评估指标体系,改进评估手段,开展评估培训,提高评估技能,不断提高纳税评估工作水平。要对重点行业、重点税源、税负异常变化企业、长亏不倒企业开展评估,针对评估中发现的问题,该补税的补税,该移交的移交。四是建立分析、评估、稽查、税源监控之间的互动机制。从分析发现问题,从评估查找原因,通过征收管理来解决这些问题,通过税务稽查来以查促管,以查促收,在全局形成以税收分析指导纳税评估,纳税评估为税务稽查提供有效案源,以稽查结果反馈改进税收分析和纳税评估良性互动机制。五是开展“一清查四整治”工作。这里,我强调一点,今年的“一清查四整治”工作,市局确定的目标是查补税款要突破7000万元,其中,市本级收入要突破3000万元。为确保今年市本级收入任务的圆满完成,市局专门成立了市本级收入领导小组。我担任组长,娄献军同志为副组长,下设办公室,办公室设在直属局,张淑霞同志兼任办公室主任。直属局要把工作任务层层分解,落实到具体岗位和人员,明确要求和责任,严格目标考核,使人人有压力、有动力,千钧重担大家挑,人人身上有目标,确保各项工作任务的完成。
(三)要严格执法,优质服务。越是组织收入任务艰巨,越要坚守依法治税这个底线。要坚持组织收入原则,认真落实组织收入的八项禁令,严格执法,公正执法。要及时全面落实税收优惠政策,支持企业发展。要认真贯彻国家税务总局关于优化纳税服务的各项规定和要求,有效解决税负不公、执法不公问题,进一步减轻纳税人的办税负担,为纳税人提供优质服务,全力打造服务型地税机关。
(四)要接受考验,交好答卷。能否完成今年的市本级收入任务,是对直属局领导班子执政能力的考察,是对直属局干部队伍执法能力的考验,是对直属局全体干部职工服务xx大发展本领的考核。希望大家都要着眼大局,服务大局,接受考验,扎扎实实地做好组织收入工作,确保圆满完成组织收入任务,给市局党组交上一份满意的答卷。对今年直属局的收入任务,市局将严格实施目标考核,若完不成任务,将取消其目标考核评优资格。
三、转变作风抓好组织收入工作任务的落实
今年的收入工作任务已经明确,要圆满完成收入任务,关键要靠好的作风来保证。
一要群策群力谋发展。市局决定,在全市地税系统开展我为地税事业谏言献策活动,直属局的同志要积极响应号召,紧紧围绕直属局工作的总体目标,特别是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、针对性、操作性的意见和建议。直属局班子要集中大家的智慧,解决好收入工作中存在的问题。
二要真抓实干推发展。直属局要围绕今年的收入工作,体现抓得“早”,确保抓得“紧”,注重抓得“细”。直属局各级干部都要坚持以实为本、务实重干,扑下身子抓落实,做到定下来的事情就抓紧实施、不推不拖,部署的工作就要明查暗访、真督实查、一抓到底,推动收入工作拼搏上台阶、再创新业绩。
三要奋发有为领发展。现在全系统各单位都在竞相发展,明争暗赛,直属局要当时代的弄潮儿,引领发展,就必须要有奋发有为的精神状态,增强解放思想的勇气,增强干大事、创大业的魄力,全力攻坚破难,确保收入工作高效推进,走在全系统的前列。
四要改革创新促发展。地税事业发展的不竭动力在于改革创新。直属局各级干部都要争做推动创新的模范,立足直属局实际,创新理念,创新思路、创新方法、创新机制,确保今年在纳税评估、信息化建设、纳税服务等领域实现突破。
同志们,做好今年市本级收入工作,事关又好又快推进“两个率先”,任务艰巨、使命光荣。我们一定要认清形势,解放思想,坚定信心、实干拼搏,努力实现我市地税事业的大发展,为建设富强xx和谐xx做出新的更大的贡献!
各位同志们:
今天,我们召开系统半年工作总结暨暑假工作部署会,这次会议的主要任务是认真总结上半年工作,部署暑假工作。下面,根据局党委研究,我讲两个方面意见。
一、创新突破,上半年工作创造十大亮点
今年上半年,系统上下坚持高位发展的教育理念,紧扣年初工作目标,想办法、出主意、定措施、抓落实,系统工作不断实现新突破、开创新局面。
1.高考质量再创新高。高考全县二本上线3487人,上线率44.49%;一本上线1082人,上线率13.8%;北大、清华、香港中文大学上线4人;易xx以686分夺得全全县理科最高分,邱婷玉以620分夺得全县文科最高分;全县600分以上人数141人;全县专科上线率理科99.46%,文科98.65%,均创历史新高。二中、五中、六中、七中、九中、十中、十一中二本上线人数分别达到73人、40人、43人、30人、35人、64人、32人,职业中专最高分689分,二本上线人数59人,较往年大幅提高,这标志着我县从2011年开始实施划片招生、将省示范性择优指标分配到学校、控制省示范性高中招生人数、严格落实职普分流比例、高中多样化发展等一系列政策,均衡了生源资源配置,促进了一般学校和职业教育的良性发展,也标志着我县高中阶段教育的均衡、和谐发展。
2.各类竞赛再放新彩。坚持以赛促教,先后举行了中小学生科技、书法、绘画、剪纸、摄影、三独、象棋、围棋、摔跤、柔道、生活数学等比赛,并举行了职业教育技能大赛,全县学生的综合素质进一步得到提升和彰显。科技创新获国家、省、市级个人奖励1169项,团体奖励35个,老师228人次获优秀科技教师、优秀教练称号。在“少年传承中华传统美德”的“墨香书法竞赛”中,夺得全市90个特等奖中的22个,居各区县第一,教育局获优秀组织奖。在全省生活数学竞赛中获得一、二、三等奖的学生达到1000多人次,在省内遥遥领先。十中在省青少年定向锦标赛中获得5块金牌;四中在全国柔道“道馆杯”锦标赛获得1 金2银2铜,有4人达国家一级运动员标准;xx一中参加世界中学生锦标赛暨第二届亚洲中学生田径锦标赛,三名学生分获第一、二、三名。
3.阅读教育再创新佳绩。全面推动阅读教育,成立了阅读名师工作室,举办了形式多样、内容丰富的阅读教育活动,建立了有效的阅读机制和阅读模式。4月2日,、省统-战部长李微微考察我县阅读教育情况和省级“同心项目”阅读·梦飞翔文化关怀项目建设情况。李微微充分肯定了、政府以及教育局对阅读教育的重视,也肯定了我县阅读教育发展所取得的成就。她认为,xx县以“阅读·梦飞翔”为契机,引进了香港先进的阅读教育理念,培养了学生的学习兴趣和创新能力,推动了阅读教育的发展,学校阅读教育真正形成了特色,学生的阅读能力让人惊喜不已,阅读教育经验值得大力推广。
4. 党风廉政建设再出新招。制定、下发了《中共xx县关于切实加强党的建设的实施意见》,实施教育党建“371”工程,制定、下发了《xx县教育局师德师风建设实施方案》、编印了《中国共产党纪律处分条例》、《xx县教育系统2015年党风廉政建设责任制实施办法》,形成了制度管理新常态。认真组织学校周一、教育局机关周五集中学习,形成了学习新常态。深入开展“五查五比”、观看廉政教育片、枫木桥联点、党建扶贫活动,组织开展师德师风演讲比赛、党纪条规和工会知识竞赛,形成了活动新常态。科学搭建教育阳光服务平台,中心和站点全面覆盖,日常接访普及,服务功能增强,问题解决到位,阳光服务平台工作受到省市高度赞扬,形成了主动服务新常态;建立党风廉政建设两个责任落实报告制度,全面开展“三风”督查,实施“双五”工程,落实“三重一大”事项一月一总结、一月一上报、一月一反馈制度,严肃查处教辅资料发行、公共卫生事件、教育乱收费、学术造假、家教家养等问题,形成了跟踪、督查、查处新常态。
5.教师培训再创新亮点。招聘中小学教师470名,争取农村中小学教师公费定向培养指标115个,占xx市指标的71%,新核发教师资格证近200人,为进一步补充我县新教师奠定了基础。组织各学段、各学科教师信息技术应用能力提升工程培训,引导乡镇中心校和县直学校业务副校长50人赴上海交流学习,启动了市级农村名师工作站工作,大成桥中小、南轩中学、六中成为xx市首批农村中小学名师工作站基地学校,成功申报国培项目县。
6.美好教育再谱新篇章。积极响应美丽乡村建设,全力推进“建设美丽校园,兴办美好教育”工作。完善了美丽校园建设工作方案、召开了美丽校园建设工作大会,陆续推出美丽校园建设解读,在媒体开设“美丽校园风采展示”专栏。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等单位,在美丽校园建设中,措施得力,方法新颖,效果明显。
7.素质评价再添新收获。制定了素质教育督导评估方案,并对21所中小学校进行了一轮视导。督学责任区对域内义务教育阶段学校相继进行了“设备利用”、“文化建设”“体质健康”“质量监测”主题督导和学期素质测评。今年我县被国家教育督导委员会抽定为国家义务教育质量首次正式监测样本县。6月18日,我县国家义务教育质量监测工作圆满完成,受到了国家、省、市领导的高度评价。国家教育部义务教育质量监测中心首席专家岳xx评价说:“我进行了连续九年的义务教育质量监测督导,xx这次国家质量监测是我督导中所见到的县乡两级党委、政府最重视、领导及师生认识最高、准备最充分、测试现场效果最好的一次!”
8.安全工作再上新台阶。严格落实安全台账管理,出台《2015年度综治安全计生工作要点》,与各单位签订了“综治安全计生工作目标管理责任书”。健全系统综治安全工作领导小组,认真落实局党委班子成员分片联点制度和领导干部带队检查安全工作制度,建立了每月一排查、一整改的督查工作机制。联合乡政府、派出所、县食安办等单位,深入开展校园及周边治安环境、食品安全、校车安全、学生饮水专项治理。自主开发“校园安全隐患排查管理系统”,被立项为“湖南省教育信息化专项试点项目”。系统依法行政经验材料《推进依法治教建设 探索教育法治新路》在xx期刊《崛起》上刊发,我局在全市推进依法治教工作大会上作典型发言。玉潭镇城北中学被省禁毒委、省教育厅评为“全省毒品预防教育活动示范学校”。历经铺东城小学被省应急办评为“全省基层应急管理示范单位”。沩山九年制学校平安创建优秀成果获省一等奖,并选送教育部参评。半年来,系统平安稳定,全县学校未发生一起学生死亡责任事故,未发生一起学生死亡赔偿事件,未发生一起群体性上访事件。
9.财务管理再出新举措。制定了系统各类财务管理制度,组织召开系统财务管理工作大会,切实规范了系统财务管理。各单位根据会议精神,对财务管理中存在的问题进行整改,效果明显。组织系统各单位对固定资产进行了全面清理,对所有固定资产实行条码化管理。监审科围绕四费使用情况、收费情况、学生伙食开支情况等重点对9家单位进行了财务审计,审计总金额3.76亿元,提出审计建议18条。建立内审工作报告制,督促全县33个乡镇、15个县直学校和5个二级单位对1—2季度的公用经费使用情况进行了自查,强化了三公经费监管。配合市审计局对系统地方政府性债务进行了审计。完成了省、市财政项目资金的绩效自评工作。审计项目《云帆实验学校贺国良校长离任经济责任审计》荣获全县一等奖,我局被评为全县内审工作先进单位,2名内审人员被评为全县内审工作先进个人。认真抓好学生资助工作,发放义务教育阶段贫困寄宿生生活补助984万元,受惠学生15817人。加强学生伙食质量的督查,严格落实标准菜谱推行和伙食标准,完善膳食委员会制度,学生伙食质量明显提高。
10.学校项目建设再推新高-潮。启动实施标准化学校建设工程,铺排了提质改造义务教育薄弱学校42所、建设教师公租房1547套、建设公办幼儿园20所、农村初舍维修改造工程和农村教师周转房建设以及续建xx桥中学和xx完小等六大类131个学校建设项目,各项工作正在有序推进。目前,续建白马桥中学项目主体已全部竣工,总投资1.2亿元,完成工程进度的85%;薄弱学校提质改造项目已完成投资2466万元,完成投资38.57%;教师公租房建设已完成投资3978万元,已竣工124套,竣工面积4960平方米,完成投资41%;农村初舍维修改造和农村教师周转房建设已开全面工建设,已完成投资923万元,完成投资61%。公办幼儿园建设已基本完成前期工作启动建设,已完成投资1479万元,其他学校建设已完成投资2132万元。
二、突出重点,全面落实暑假十大工作
1.严肃纪律,抓好招生工作。要全面总结过去一段时间以来招生工作的成功经验,并根据新形式、新要求,不断完善招生工作机制,建立招生新秩序。一是全面落实落实普职分流比例。要坚持公办民办一个样、一视同仁对待的职业教育招生原则。要采取有效措施,确保普职分流比例大体相当。乡镇中心学校、初中要积极引导初中生就读职业教育学校,加大职教生送生力度,确保按计划完成送生指标。职业中专要最大限度扩充学位,增加招生人数。二是全面落实招生政策。落实就近入学、控制班额的总政策,义务教育阶段异地就学的学生要经户籍地和入学地两地政府主要领导签字;各学段要坚持按计划招生、分区域招生、按等级招生、分批次招生,省示范性高中招生要严格执行“三限”政策,坚决杜绝、查处“以钱择校,以权入学”和扩招、抢生源等问题的发生。城区招生要在、县政府、教育局、镇党委政府的宏观指导下开展工作,玉潭中心学校要全程指导,全程监管,要严格建立以学校为主体的招生制度,严格审批资格,确保招生工作有序运行。三是要切实抓好高中毕业生大学录取工作。要加强考生的信息资料管理,跟踪高招录取信息,及时下发给考生,确保上线考生录取到理想学校就读。
2.从严要求,抓好期末总结和评价工作。一是要抓好期末工作。要做好期末工作清理、总结,资料建档、归档,做好教职工学年度考核,师德考核,评优评先工作。二是要抓好诚信考试。加强诚信考试教育。各学校要利用期末考试,集中开展诚信考试教育,教育学生从小守纪律、讲规矩,同时,要严肃处理教师在期末考试中怂恿、诱导学生舞弊的行为,严禁公布学生成绩排名,严禁以排名为依据奖惩教师和学生,严禁向学生收取试卷费和资料费。三是要科学评价学生。要客观公正地组织好评卷工作,改革评价办法,坚持实行等级评价。要认真做好质量分析,总结成绩,找出不足,提出下阶段改进教育教学工作的具体措施和办法。四是要高度重视个别引导。要写好学生个性化评语,对学生的个性表现给予充分肯定,对努力的方向提出具体要求,要坚决杜绝“盖印式”评价。如何写个性化评语,我读一读英国一所小学附在成绩单后的一封信:亲爱的某某同学,你这次小学毕业考的成绩已经附在这封信里了。我们为你感到骄傲,我们觉得你已经尽了最大的努力。但是你要知道的是,这些考试成绩其实并不能反映你是有多么的与众不同。出这些考试题的叔叔阿姨们并不像你在学校的老师一样了解你们每一个人,更不会像你们爸爸妈妈一样了解你。考试不会告诉他们,你们当中有些人才小学就已经会说两种语言。考试不会告诉他们,你们已经能熟练演奏音乐,能唱歌,会跳舞。考试不会告诉他们,你能给你的小伙伴带来笑声,你是一个值得小伙伴信赖的人。考试不会告诉他们,你也许能写诗或者写歌,甚至你球也踢得很好。考试不会告诉他们,你在家能把弟弟妹妹照顾得很周到。考试不会告诉他们,你去过多少美妙的地方,能说出多少美妙的故事和经历。考试不会告诉他们,你是一个善良、有思想、可信赖的人。考试不会告诉他们,你每一天都在让自己变成一个更好的人。你的分数只能告诉大家你的一面,但是它不能代表你的每一面。所以,分数只是分数,我们可以为自己的分数而自豪,但是请永远记住,人可以有很多种伟大的方式,考试绝对不是唯一的一种。相信大家听了,一定知道怎样来评价学生。
3.顶真碰硬,抓好“三风”建设。一是认真抓好“守纪律,讲规矩”的教育。守纪律、讲规矩的政治要义在于对党忠诚;守纪律、讲规矩的核心在于坚持党性原则,真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党;守纪律、讲规矩的底线指向在于个人干净,树牢正确的是非观、义利观、权力观、事业观,按本色做人,按角色做事;守纪律、讲规矩的责任内核在于敢于担当,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治生态,严格干部管理,严抓作风建设,严厉惩治腐败。未来的“三风”建设,就要按照这四条基本原则,根据教育的实际,并积极总结 过去的成功经验,形成“守纪律,讲规矩”的全新运作体系。二是要抓好“三严三实”教育。要按照“严以修身、严以用权、严以律己”和“谋事要实、创业要实、做人要实”的总体要求,建立符合教育实际的“三严三实”全新运作体系。三是建立教师假期“守纪律,讲规矩”的新机制。要严格落实教育部关于《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》的六条禁令,严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课,严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课,严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息,严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课,严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课,严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。严禁要求学生征订或要求学生到指定地点购买教辅资料,杜绝今年寒假在征订教辅资料中发生的问题。要杜绝酒驾、打牌、赌博行为。所有公、民办幼儿园从暑假起假之日起,必须放假,并严格按照教育局规定的开学时间开园,不得以各种理由举办培训班。各乡镇中心学校必须召开好园长会议,做好园长和家长的解释工作,并要求各幼儿园利用假期做好园舍维护、设施设备添置、幼师培训等工作,确保来期顺利开园。要紧紧依托当地政府,加强对无证幼儿园的监管,在未取得办园许可证前,不允许其招生开班办园。要加强对无证培训机构的监管。教育局通过教育信息网对已在教育局办证的民办培训机构进行了公示,同时,通过《致广大家长的一封信》告知学生和家长,各单位务必把该信发放到每一位家长手中。四是规范公务消费,任何单位未经允许,不得以任何名义、任何形式组织教师集体外出参观旅游,严禁任何学校派员参与由旅行社及中介机构联系或邀请的学习、培训、考察、研讨活动。五是抓好廉政教育。按的要求,暑假期间将开展“遵纪守法、诚信廉洁”主题漫画大赛。此项活动以学生家庭为单位参与,设立了学校组织奖和学生家庭奖,以漫画的形式诠释廉政文化的深刻内涵,使廉政文化走入学校和家庭,带动全社会形成崇廉尚洁的良好氛围。各单位要高度重视,充分发动,认真组织全体学生及学生家长参与。暑假结束后,乡镇中心学校和县直学校要对学生作品组织评选,选送优秀作品参加县赛。
4.科学安排,抓好师生健康度假工作。切实组织好系统在职在岗教职员工的体检工作,各单位要高度重视,切实加强领导,明确一名校级领导具体负责,尤其是在暑假前进行体检的单位,要统筹安排,做到教职工体检与学校教育教学工作“两不误”,决不允许教学时间停课安排教职工体检,各单位要确保教职工体检安全。今年和今后的假期,要形成一以贯之的四个学生健康度假的新体系。一是参与社会实践活动。各学校要认真布置学生暑假社会实践作业,支持鼓励学校与名校、大学开展手拉手社会实践活动。二是参加各类劳动。指导家长引导子女从事力所能及的家务劳动,培养劳动意识和劳动能力。三是组织素质提升活动。根据家庭、社区的条件,并根据自己的爱好,参加包括体育、艺术、科技等方面的活动,做到假前有布置、安排,假后有总结表彰。四是开展假期阅读教育。推动亲子共读,形成放假前推荐阅读书目,布置好暑假阅读作业,假期结束后检查阅读情况的'工作体系。
5.上下互动,抓好教师培训。根据局党委安排,系统各单位要在8月下旬举行全体教职工暑期培训,时间为3至5天,学习内容重点围绕师德师风建设、校长职级制推行、加强校长和教职员工交流、美丽校园建设四个方面的相关文件、方案。要采取集中学习、分校座谈等方式进行,学习过程中每位教职工的学习笔记不得少于4000字,学习结束后每人要撰写一篇以上不少于1000字的心得体会。暑期学习培训工作将纳入开学工作检查的重要内容。7月19日到24日,进修学校将安排对近四年聘任的教师进行岗位培训,8月19日到26日,对今年新招聘的教师进行培训,各单位要认真抓好组织工作。同时,进修学校将分批安排培训人员,到乡镇、学校组织信息技术培训,各单位要积极配合,搞好人员组织、后勤支持等方面的工作。
6.入脑入心,抓好安全教育。要高度关注暑假安全教育,落实防患措施。要集中进行一次防火、防电、防溺水以及交通安全、食品安全、户外活动安全、网络安全等方面的教育,提高学生的安全防范意识和自救自护能力。暑假是溺水事故的多发期,各校要加强与学生家长的联系,确保致家长的公开信发放到每一位家长手中,切实增强家长安全意识,提醒家长切实履行教育监管责任,要教育学生在无家长带领下不许私自下水游泳,不到无安全设施、无救护人员水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,严防学生假期溺水事故发生。要做好假期防汛、防地质灾害、防雷电等自然灾害的预防工作,特别是要断开无关电源和网络连接,避免雷电击损设备。要特别注意的是,寄宿制学校要切实加强开学期间的防溺水教育,对学生出入校园要严密监控,防止学生在这个时间段内发生溺水事故。
7.落实责任,抓好护校及校舍维修工作。学校主要领导、班子成员要亲自带班护校,加强对校园安全的巡查,重点加强对财务室、食堂、宿舍、计算机室和实验室等重要部位的检查,确保学校财产安全。各单位要落实好值班制度,做到人员落实、责任明确,确保24小时不脱岗,对重大事项要立即报告,保证学校财产万无一失,如出现安全责任事故将从严追责。要在暑假期间对学校进行全面的检查、维修,确保来期教育教学工作顺利开展。
8.抢抓机遇,抓好学校建设工作。要充分抓住暑假学校建设的黄金时间,推动完成年初铺排的6大类学校建设项目和27所合格学校建设。重点抓好白马桥中学续建工作,要加快推进后续工程建设,确保今年秋季开学投入使用;田坪九年制学校合并新建、偕乐桥农和小学重建要确保质量与进度;公租房建设中一中193套、实验中学58套以及五中、七中、九中等项目均要在暑假按期开工建设,确保暑假结束前完成主体建设;十中田径场建设,四中田径场建设、道路升级等工作都确保如期完工。要加强项目和资金管理,加强监管督查,确保建设质量。完工的项目在建设项目验收合格后,要及时办理移交手续,落实项目运行和管护责任,制定管护制度,建立档案,确保学校项目安全长效使用。
9.周密安排,抓好开学准备工作。各单位要按10%的比例交流域内教师,对重要岗位要按规定轮岗,需调动的教师要有计划、按规定、按程序报批。做好校园布置、安全检查、教学用品发放、课前到书等各项准备工作,切实做好各起始年级的均衡编班工作,确保开学工作稳步有序进行。新学期开学前,各校要制定新学期工作计划,科学安排课表。各高级中学要按照教育局要求,根据《高级中学学生军事训练教学大纲》的规定,认真做好军训工作,保证军训内容和课时的落实。
10.科学谋划,抓好重点改革项目。系统下半年推动的重点工作是:继续深化推动养成教育和高效课堂改革,推动职业教育与知名院校联合办学以及职教生技能培养,全面抓好“一师一优课、一课一名师、课课有精品”网络优质教育教学资源建设,推动平安校园创建工作,推动阅读教育机制化、模式化,启动实施校长职级制。对这些重点工作,各科室要全盘规划,拿出具体实施意见;各单位要结合实际,制定好推进工作方案,确保改革工作顺利推进。
各位同志们,教育发展永无止境。今年上半年,我们的工作取得了可喜的成绩,这是令人鼓舞的,成绩的取得,和系统上下的齐心协力、努力奋斗是分不开的。在肯定成绩的同时,我们也应该看到,下半年的工作还很繁重。面对艰巨的任务,我们要发扬敢为人先、争创一流的精神,再接再厉,开拓创新,为全县教育事业发展再创辉煌,做出新的更大贡献。
同志们:
今天会议的主要内容是总结全年经济工作,研究部署明年经济工作。刚才,区财政局、国税局、国土分局、棠下镇、环市街、堤东街等单位作了发言,达成同志传达了全市第一季度经济分析会主要精神,同志全面分析了我区一季度经济运行情况,客观地指出了当前经济工作存在的薄弱环节,有针对性地提出了下一阶段的措施和要求。会后,各镇街、各部门要围绕区委、区政府的工作部署,突出重点,狠抓落实。下面,我就第一季度经济形势,以及下一阶段工作重点和措施,提两点意见。
一、深度解读,正确认识当前经济形势
今年一季度,我区8项主要经济指标增幅全市排名靠后,形势不容乐观。但是我们应该对我区经济增速放缓的原因进行深度解读,正确认识,这对于正在调整经济结构的蓬江来说,是更为迫切的问题。刚才同志讲的经济减速的原因,我完全同意。近年来,我区经济连续多年高速增长,如地方财政一般预算收入年均增长超过18%,长期快速增长把我区经济指标基数拉得很高。而今年以来受国内外各种不利因素影响,在全国、全省、全市经济减速的大形势下,我区经济回调态势更加明显。加上目前我区经济“堆头”在四市三区是最大,要持续实现高基数高增长难度较大。所以说,若单看经济指标增幅,我们蓬江区是高不到哪里去的,我们与恩平市的高幅增长是没有可比性的。从战略上看,搞经济就像是打仗,要有战略眼光。我们这一届党委、政府要干一件“前无古人,后无来者”的大事,就是要切实把和开发好、建设好、啃下来,要切实让市领导看到我们为推动蓬江区经济社会发展所作的实实在在的努力。因此,大家一定要心定,客观、坦然、冷静面对当前我区经济的增长速度,不看现在看将来。
二、抓住关键环节,积极谋划重点工作
下阶段我们要按照刘海书记在市经济分析会上提出的“脚踏实地、真抓实干”的要求,集中一切人力、物力、财力,打一场“歼灭战”,确保今年任务顺利完成。
(一)稳稳当当操控好财政收支问题。
一是要确保年内“有钱用”,不出现资金窟窿。一方面,我们一定要确保全区财政按计划实现增收任务,另一方面,我们一定要确保全区非税收入不超过24%,剔除公安罚没款收入后不能超过13%。
二是要确保全区财政收支平衡,财政收支差额绝对值不能超过5000万元。区政财局要仔细研究好、把好关,严格按照年初预算进行财政支出,不能轻易追加财政开支,对于今年可干可不干的财政支出坚决停掉,集中财力办大事,确保市、区重大事项、涉及民生民计重大事项等开支正常运作。
在此,我还要明确一下,在当前经济困难时期,各镇街在确保财政正常运作的同时,不要轻易贷款。
(二)全力以赴抓好重点工作、重大项目的落实。
一是配合、市政府推进重大项目的征地拆迁工作,加快高速北延线及桥等重大基础设施的征地工作,尤其要倾全区之力支持棠下镇发展,重点抓好项目的征地和供地工作。
二是千万百计推进两大-片区开发建设。加快建设,力争2015年控规微调的机遇,进一步调整土地规划,全面开发片区。要加紧征地拆迁等前期工作,积极探索由市国土收储部分土地进行卖地置换物业或招引恒大集团等大企业进行投资建设等多种开发模式,尽快启动局部地区开发。
三是抓好三旧改造。今年是“三旧”改造政策试行期的最后一年,9个镇街要把握时机,抢抓时间,争取年底前将符合条件但此前遗漏的地块尽快补充上图建库,并加紧完善历史用地手续,争取尽早“入笼”。
四是抓好公园建设和“种大树”工作。根据前期的工作部署,由同志负责,继续抓好公园建设和“种大树”工作,尤其是要配合市加快丰乐山公园建设。
五是全力做好农村工作。5月份,我们将召开全区性的农村工作会议对农村工作及解决农村深层次问题作出全面的部署,最近我们主要是要紧锣密鼓地研究探索留用地开发管理、农村“三资”管理、扶持薄弱村发展集体经济等政策问题,这里我就不详细讲,具体怎么做到时我再详细讲。
六是建立领导联系重点企业制度。由区经济促进局、区委办、区府办牵头制定出台有关方案,安排区领导、区直有关部门领导对口联系重点企业,定点下企业开展调研,切实帮助企业解决生产经营过程中遇到的各类难题,积极扶持企业增资扩产,尤其是要加大对准备上市企业的扶持力度,此项工作由同志牵头负责,区资产办具体负责。各镇街也要制定领导联系重点企业的方案,切实维护好政府与企业关系。
七是加快盘活存量土地和闲置土地,挖掘土地潜力。要把盘活存量土地和闲置土地作为今年的重点工作来抓,全区任何领导均不能干预存量土地和闲置土地的处置。根据区国土分局的统计,目前全区经国家、省认定的存量土地有1.5万亩,扣除、约5000亩的存量土地,其余分布在各镇街的存量土地还有1万亩。为充分盘活存量土地和闲置土地,督促已供地项目尽快上马,由同志、同志牵头,区国土、住建、经促等部门最近要对全区已供地未动工的工业项目及房地产、商业项目进行调查摸底,列出具体名单,并以镇街为单位召开会议研究部署,倒排项目动工时间,倒逼项目尽快动工。同时,由同志牵头,重新调整项目准入政策,对取得土地8个月内未动工的项目,依照闲置土地的处置政策依法处置,并要强化项目准入后的后续监管工作,确保项目已取得土地的用地面积与签订合同的用地面积相符,土地用途不能轻易更改用于转让或建厂房物业出租。
这里我再讲一点,希望各位领导班子成员一定要把心思放在工作上,尽职尽责,全力以赴抓好自己分管的工作。各位区领导、区直各部门负责同志要正确认识、统一思想、实事求是、妥善处理好市直有关部门职能下放问题。
工作部署讲话稿
同志们:
今天会议的主要任务是对上半年工作进行简要回顾,对下半年工作进行安排部署。主要目的是进一步厘清思路、明确方向,确保抓下半年统计工作方向不偏、中心不乱、措施不空,促进全年目标任务落实。
上半年,在省委、省政府的坚强领导和国家统计局的科学指导下,全省上下坚定目标,奋发有为,措施积极主动,工作成效显著,突出表现在四个方面。
(一)狠抓数据质量。全省统计系统认真贯彻落实中央和省委、省政府主要领导同志关于遏制统计数字弄虚作假的系列重要批示精神,着重构建数据生产全过程质量管控体系建设,加强数据质量评估、核查、督促整改机制建设,力度大、措施实、成效好,统计环境有所改善,统计压力有所减轻,全省统计数据质量明显好转,逐步实现三年前局党组提出的“用2到3年时间使全省统计数据质量实现根本性变化”的工作目标。这是全省上下同心同向、共同奋斗的结果,成绩来之不易,务必倍加珍惜。要密切关注在经济下行压力下的数据质量风险,坚决防止质量问题反弹。
(二)推进依法统计。坚持法治方向,把依法统计放在更加突出的位置抓紧抓小抓细抓实。坚持执法必严、违法必究,始终保持对统计违法行为的高压态势。不断完善制度,积极推动地方统计立法工作,夯实统计法治基础,全省统计法治建设深入推进,各级党政领导和部门对依法统计的敬畏之心切实增强。
(三)加强能力建设。要加快“数库”和“智库”建设,能力建设是关键。上半年,在现有统计资源条件下,全省上下积极争取做大增量和盘活优化存量,统筹谋划,科学合理配置,切实加强统计队伍建设、治理体系建设和信息化建设,全省统计能力得到进一步增强。各地、各专业紧紧围绕提升统计能力、夯实统计基础,勇于担责,主动作为,做了大量工作。村级统计“五有五化”规范化建设步伐加快,统计诚信企业创建工作深入推进,部门统计工作规范化建设取得实质性进展,全省统计治理体系建设进一步完善。以三经普市州gdp数据调整为抓手,持续强化统计业务领导,全面开展统计业务和方法制度学习,成为上半年统计工作的最大亮点。全省统计调查监测机构领导班子基本配齐,内设机构组建基本完毕;作为拓展全省统计功能的重要载体,社情民意调查体系建设在全省全面开展,统计影响力不断提升。
(四)强化统计服务。上半年,在经济下行压力加大的客观环境下,全省上下结合国家、省和本地重大战略实施,把监测分析的着眼点转移到揭示结构变化、监测动力转换上来,深耕服务内容,丰富服务形式,创新服务载体,创优统计产品,不断提升服务质效,为各级党委政府科学判断形势、作出有效应对提供智力支持。省局继续深化导师制、传带制等系列举措,年轻干部承担的统计分析无论是从获批数量上还是从写作质量上都得到显著提高,省局服务决策、参谋智囊作用充分彰显,受到省委、省政府主要领导好评和赞赏。各地积极创新举措,围绕本地党委、政府中心工作在深化服务、多样性、及时性、有效性、系统性上下功夫,统计服务再上新水平。
下半年,全省统计系统要继续落实全省统计工作会议既定部署,积极适应形势变化,聚焦主业主责,采取得力措施,强化主动作为,坚持问题导向,扎实推进全年各项目标任务落实。
(一)解决对形势看不清弄不明不适应的问题,突出转变观念,理清思路,明确方向。
这个问题主要是回答统计人“追求什么”,涉及到方向和价值问题。把握正确的方向是统计改革发展的根本前提,是保持统计发展定力的重要体现。对于统计干部,特别是领导干部,任何时候都要做到方向不偏、步伐不乱,否则将要犯方向性、颠覆性的错误。在当前特殊背景和复杂局面下,理清思路,明确方向,主动适应形势变化,结合实际扎实推进工作显得尤为重要。
1、认清形势。总体上看,当前统计工作面临“三大形势”。
一是经济下行压力仍然很大。对此认识不清,则会产生一系列问题,对统计事业发展是不利的。对于要不要狠抓统计数据质量,有的地方观念上纠结摇摆、把握不准。对于如何更好地服务领导决策和宏观调控,有的地方仍停留在老传统、老办法。
二是对数据质量要求越来越高。要充分认识到在当前形势下,中央、省委省政府狠抓统计数据质量的态度和信号不仅没有放松和动摇,而且从标准上、力度上都在增强。把统计数字弄虚作假上升到统计领域最大的xx问题进行遏制和查处,要求上更严格,处罚上更严厉。有的地方对此看不清、弄不明,对省局开展的数据质量核查发牢骚,持抵触态度,认为核查就是与自己过不去,责任意识缺位,大局意识不强,这样下去是很危险的。
三是纪律约束越来越严。最近,省委、省纪委相继召开落实主体责任和监督责任推进会,通报反面典型,部署“两个责任”落实,释放的重要信号就是把纪律挺在前面,做到真严真查真问责。有的统计干部抱侥幸心理,认为统计部门是清水衙门,离xx很远,更不可能被追责。这种思想是片面的、要不得的。要切实认识到在当前形势下,不光是乱作为,为官不想为,不维护大局,不服从上级,影响班子和团队和谐,都要受到责任追究。
2、狠抓“四个根本”。要坚持全省统计工作总体思路不动摇,狠抓“四个根本”,确保全省统计改革发展方向不偏、路子走对。
一要适应一个根本变化,即适应我国政治经济形势的新变化。积极适应形势变化,做明白人、局中人、清醒人。
二要确立一个根本思想,即以质量可靠争取全局主动。不确立数据质量第一根本思想,则劳而无功,甚至劳而有过,全局将陷入被动。
三是明确一个根本抓手,即依法统计。要旗帜鲜明,态度坚决。四是狠抓一个根本保障,即抓好班子建设和队伍建设。班子建设是关键,队伍建设是基石,要创造一切条件促进干部成长。
(二)解决主业不明、主责不履的问题,自觉尊重规律,发挥能动作用。
主要是回答统计人为实现上述的价值追求“应该做什么”,涉及到路径问题。
一要明确统计发展的主题。质量和效率是统计发展永恒的主题。质量包括两方面,数据质量和工作质量,要两手抓、同促进。效率主要体现在执行和落实,特别是在当前统计部门负担重、压力大的形势下,又快又好的执行力和落实力尤为珍贵。
二要明确统计工作的主业。提升质效是统计人的主业。当前,全省统计系统主业不明的问题比较突出。有的同志怕矛盾,怕问题,前怕狼后怕虎,工作停滞不前,更不用提发展;有的搞统计分析,毫无新意,内容、措施大空;有的执行力不强,工作效率低,贻误工作整体进程;有的片面追求效率,精细化程度不高,毛毛糙糙,质量不高。各地各部门要以提升质效为要,对照问题深入查摆,把握规律,突出重点,发扬钉子精神,增强服务本领,切实做到动脑、动嘴、动手、动腿“统筹兼顾”,认真尽职履责。
三要明确统计人的主责。当前,纪律要求越来越严,统计干部,特别是领导干部,要切实把党风廉政建设主体责任牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,旗帜鲜明坚持党风廉政建设和统计业务建设同部署、同落实、同促进。全省统计干部要立足提升工作质效,坚持从严要求,坚持狠抓统计业务工作领导和落实党风廉政建设主体责任力度统一,调动不同层次干部积极性,营造想干事、能干事、干成事工作氛围。
(三)解决对统计业务不熟悉不精通的问题,大力开展统计业务知识技能学习。
主要涉及统计能力建设问题。当前,统计系统有的同志不学习计算机技术,无法独立操作使用办公软件;有的同志不学习业务,对统计方法制度一知半解,凭经验和感觉搞统计工作;有的同志不注重知识更新,学习不系统不及时,跟不上形势。要知道,对统计业务不熟悉不精通,统计质效则无从谈起。统计人要从五个方面着力,强化学习,争做统计业务行家里手。
一要熟悉统计指标。今年以来,省局以上率下,以内促外,从多个层面强化全省统计法学习。下一步,将以多途径加强统计业务知识测试为抓手,推进全省学习重点向统计法和统计业务知识并重转变。具体来讲,要熟知统计指标体系、统计指标含义、指标间关系、常用经济指标计算公式及其代表的含义、纵向主要统计指标数据等。
二要知晓制度方法。知晓程度要更加深入,知晓范围要更加拓展,要从本专业扩展到全专业,争做统计业务专家。
三要掌握软件运用。要熟练应用计算机技术、统计数据处理程序以及大数据处理分析技术,争做统计数据处理和分析专家。
四要会写统计分析。数据处理和统计分析是统计人的必备技能。当前,统计分析观点不明、立意不高、措施不实是统计人的`短板之一。要下大力气、出硬措施提升统计分析能力,争做统计分析专家。五要善于组织协调。要通过合理配置资源、完善激励机制,来凝聚合力、共谋发展。前不久,省局专门发文部署在全省开展统计业务知识学习,着力加强学习型统计系统建设,希望各地出硬招、出实招,抓出成效,切实增强统计工作本领,竭力营造全省统计系统学习统计方法制度、严格遵循统计业务流程的良好氛围。
(四)解决尊法学法守法执法不够的问题,扎实推进依法统计。
依法统计是20xx年全省统计的首要目标和重点工作,更是全省统计工作的根本抓手。当前,依法统计仍存在薄弱环节。有的同志觉得统计法可有可无,敬畏不够;有的对统计法不甚了了,学习不够;有的逾越底线,触碰红线,守法不够;有的对统计弄虚作假等违法xx行为熟视无睹,睁一只眼闭一只眼,漠视、纵容,不敢动真碰硬,执法不够。必须提高认识,正确对待,加快法制建设,把统计工作各领域、各方面、各环节纳入法制轨道。
1、正确认识依法统计。认识问题是首要问题。
一要切实认识到全面依法依法统计是深入贯彻落实十八届四中全面精神的必然要求,是统计适应新形势、解决统计面临矛盾和问题的迫切需要。年初,中央和省委、省政府对遏制统计数字弄虚作假作出重要批示,省局采取系列举措、下发系列文件、开展多次核查督办部署贯彻落实。国生省长在7月13日省政府召开上半年经济形势分析会上指出,在当前经济下行压力加大形势下,全省各级领导干部更要带头认真学习统计法,要更加求真务实,真抓实干,提质增效,要切忌浮躁,不能在统计数据上弄虚作假,不向统计部门施加任何数字压力。并要求省局,在任何时候都要坚持实事求是原则。如此种种,凸显中央、省委省政府面对经济下行压力加大,推进依法治统的态度是坚决的、旗帜鲜明的。
二要切实认识到全面依法统计必须从统计部门自身做起。要坚决纠正抱怨外部环境、认为在现有条件下推进依法统计无所作为的错误思想,要切实认识到统计部门才是依法统计的主体。统计机构和统计人要从法制和制度方法入手,切实保证统计数据质量,使“不出假数”、“真实可信”和“准确完整”,成为全省统计人的共同价值取向、职业道德准则和行为操守。
三要切实认识到全面依法统计必须充分发挥一把手的关键作用。领导干部是“关键的少数”,全面依法统计从统计部门自身做起,关键是领导干部要带头示范,充分发挥表率作用。一把手局长态度是否坚决,是否敢于敢当;其他领导干部是否以上率下,带头尊法学法守法用法,直接关系全面依法统计的成败。在尊法守法学法用法上,统计违法xx行为执纪问责上,带头作为,争做学法懂法的表率、尊法守法的表率、敢于执法的表率,切实营造支持、尊重、敬畏统计法的浓厚氛围。
四要切实认识到全面依法统计必须配备高素质干部队伍来推进落实。领导干部要配齐、配强队伍,亲自部署、亲自参与,重视和支持依法统计全面展开。深入推进依法统计,最终要靠统计干部来实施,素质是否过硬至关重要。需要具备的素质有很多。首先要有极强的事业心和责任感,敢抓敢管,善抓善管。其次要有较高的业务能力,懂法、知法、善于用法。
2、充分发挥法治作用。归结起来,法治作用在统计领域主要体现在四个方面,即规范、引领、支撑和保障作用。当前特别要发挥统计法治的规范和引领作用,积极引导各级党政领导、相关部门和市场主体用法治思维和法治方式支持统计工作、解决统计问题,把依法统计贯穿到数据生产的全过程。
3、切实规范统计行为。客观要求统计部门和全体统计人要依法办事、依法履责,首先规范自身行为。积极创新举措,完善制度,切实规范各级党政领导、相关部门、统计调查对象和统计自身等利益相关者的统计行为。要用法治要求凝聚统计力量、推进统计改革、夯实统计根基,确保国家统计政策、统计标准和统计调查方法制度得到严格执行,树立统计权威,减轻统计压力,改善统计环境。下一步,对于失信企业,省局正在研究与资信体系挂钩。对于统计弄虚作假等违法xx案件,省局将严肃追责,绝不姑息。
(五)解决存在的“不严不实”问题,切实加强队伍建设。
1、正视问题。当前,全省“三严三实”专题教育正在展开,对照“三严三实”标准和要求,全省上下要正视在“不严不实”方面存在的八大问题。
一是对抓统计数据质量旗帜不鲜明态度不坚决,坐不正位子、顶不住压力,甚至参与、纵容、迎合、保护弄虚作假。有的地方数据质量问题频发,得不到有效解决,根本原因在于抓数据质量的态度不坚决、旗帜不鲜明。害怕数字不好看,无法向党委政府交代,不敢担当,进而纵容、参与、迎合甚至授意统计弄虚作假,性质恶劣,影响极坏。
二是学习不主动不系统不深入,被动地学被迫地学零散地学。有的同志对于统计工作和统计业务,不是积极主动全面系统研究,而是被动应付、浮在表面,三天打鱼、两天晒网。
三是工作安于现状对自己要求标准低,事业心责任心进取心退化。有的同志自我感觉良好,工作要求和标准低;有的同志感觉提拔无望,情绪消极,进取心一降到底。
四是主体责任不落实管理不严,坚持原则不够当老好人怕得罪人。有的地方领导班子对于下属的失职和违规行为,不敢也不想批评;有的对于各项纪律执行不严,总觉得差不多就行等,导致形不成合力,正气不足。
五是摆不正自己与组织、与他人、私事与公事的关系,心胸不宽广缺乏包容斤斤计较。有的同志总觉得组织对不起自己,斤斤计较;有的总认为自己比别人强,牢牢满腹,缺乏包容;有的将私事凌驾在公事之上,总喜欢找借口推脱工作、逃避责任。
六是工作作风不实执行力不强,不能高质量高效率完成工作。
七是思想僵化改革创新意识不强,不能适应新形势需要。有的同志观念还停留在过去,仍用陈旧的思维模式指导工作;有的同志不结合本地区本部门情况,认真专研统计方法制度,脱离实际;有的同志对于当下纪律严、管理紧、标准高抱怨多,办法少,创新意识不强。
八是集体观念淡泊团队精神不强,不能很好地融入集体之中等问题。个人要有所作为,必须融入集体,有团队精神。要关心他人,理解他人,尊重他人,切实维护和谐工作氛围。不融入集体,搞“个体户”、小圈子、小集体是不行的。各级统计机构和全体统计人要坚持问题导向,对照上述八个“不严不实”方面的突出问题,深入查摆剖析,针对薄弱环节,对症下药,不断提升能力、提升境界、提升水平,推动各项统计工作任务落实。
2、从严治统。坚持问题导向,针对薄弱环节,创新举措,强化整改,压实责任,层层传导,凝聚干事创业强大合力,推动湖北统计发展再创佳绩。
一要严格要求。
二要加强教育。
三要强化训练。
四要领导示范。
工作部署讲话稿
同志们:
按照省州统一部署,今年底前全州各县要全面完成城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险整合工作,建立统一的城乡居民基本医疗保险制度,这是省州的硬要求、硬任务,全县上下必须高度重视,认真领会,深入贯彻,按时按质完成各项工作任务。经县委政府主要领导同意,今天在这里召开工作部署和业务培训会,就是给大家提要求、交任务、讲业务、抓落实。刚才,县人社局、县财政局、县卫计局、县目督办的负责同志立足部门职能职责都作了很好的发言,我完全赞同。为了确保全县此项工作按照省州要如期完成,下面,我再强调三点意见。
此项工作时间紧、任务重、要求高、涉及面广,各乡镇、县级各部门要切实履职尽责,突出重点,抓住关键,确保整合工作有序推进。
理顺管理体制是确保制度整合顺利推进的基础,省州的相关文件已明确将城乡居民医保、新农合的管理和经办职能整合归口到人社部门。这涉及到工作职能的调整、岗位的整合、机构的优化、编制的划转、人员的移交、基金的统一和各项业务工作的有序衔接,任务很重。各乡(镇)、县级各部门,按照职责分工、密切配合,把握节点,协同推进,特别是卫计局、人社局要讲政治、顾大局,严格按照《xx县整合城乡居民基本医疗保险工作方案》的规定执行,坚持“编随事走、人随编走”的原则,及时研究落实工作交接,完善交接程序,明确责任主体、交接内容、交接时限和质量要求,积极稳妥完成职能移交,及时做好机构设置和编制人员划转,着力健全城乡居民基本医保管理和经办机构。要加强医保服务平台建设,进一步健全城乡居民医保信息网络平台,顺利迁移和承接新农合信息网络,规范和完善基础信息,尽快实现队伍融合、信息融合、业务融合,努力提升城乡居民基本医保管理和服务水平。
由于历史和体制等原因,城镇居民基本医保、新农合制度各自形成了不同的政策体系和待遇标准。整合过程中要特别注意做好新旧政策、制度的衔接。各乡镇、县级各部门要严格执行各项纪律,在整合城乡居民医保过渡期中,要不打折扣、不推责任、不搞变通、不留隐患,确保城镇居民医保和新农合整合平稳过渡。过渡期内,新农合和城镇居民医疗保险仍按现行制度执行。
20xx年1月1日起,全面实施新的城乡居民医疗保险制度,不再另行出台与整合城乡居民医保制度不一致的城镇居民医保和新农合政策。整合后要着眼于政策、制度的连续性和可持续性,贯彻执行全州统一的城乡居民基本医保实施办法,全面规范城乡居民基本医保政策,确保医保制度健康持续发展。同时,要抓紧研究完善整合后的门诊医疗统筹、异地就医联网结算、财政补助资金申报和基金管理办法等一系列配套政策,确保新制度顺利实施。要切实做好城乡居民基本医保与大病保险、医疗救助的有效衔接,尽可能减轻困难群众的医疗负担。整合完成前,城镇居民医保基金和新农合基金当期出现缺口的,一律不得在基金之间进行调剂。
城乡居民医保整合,具体工作的重担和重任集中在乡镇。因此,各乡(镇)、县级各部门在整合期间,要确保医保工作正常运行,保障全县城乡居民正常参保、正常享受待遇,尤其是农村的参保率必须要保障上面要求的目标任务,所以乡镇要广泛动员、深入宣传、全力组织群众参加医疗保险。无论是工作移交前还是移交后,都要确保居民参保缴费、就诊报销等业务正常运转,确保服务质量不降低和基金安全,确保老百姓医疗保险权益不受任何影响。对整合期间,放松管理、不严格执行政策规定、服务监管不到位、造成基金损失、影响居民正常医疗保险工作的,要严厉追究责任。县人社局、县卫生计生局等关部门要增强工作积极性和主动性,做好工作沟通衔接,督导落实。
在整合的过程中,县人社局要切实加强基层服务平台建设,及时对我县现有城镇医保网络进行改造和升级,建立起覆盖城乡的医疗保险信息网络,支撑城乡居民医保制度运行和功能拓展。要加强对基层经办人员培训,尽快提升基层服务能力,努力为居民参保缴费、享受待遇提供优质、高效、便捷服务,让改革成果最大程度惠及城乡居民。
各乡(镇)、县级各部门要把整合工作摆上重要议事日程,各司其职、多方联动、密切配合,为完成整合工作提供坚强保障。
(一)抓实组织领导。为确保整合工作稳步顺利推进,县政府成立了城乡居民基本医保整合工作协调推进领导小组,由朱锐县长担任组长,分管人社和卫生计生工作的副县长担任副组长,县级有关部门主要负责人、各乡(镇)乡(镇)长为成员,统筹协调推进整合工作。领导小组办公室设在县人社局,负责全县整合城乡居民基本医保具体工作。领导小组办公室在做好日常事务的.同时,要发挥联系各方、沟通上下的桥梁和纽带作用,及时搜集掌握整合工作推进过程中存在的困难和问题,汇总形成专题材料报领导小组研究解决,同时报州领导小组研究,确保整合工作顺利推进。各乡镇也要尽快成立领导小组和工作专班,进一步明确责任,狠抓落实。
(二)抓实纪律要求。整合城乡居民基本医疗保险制度,涉及到新老政策过渡,涉及到部门职能职责调整。各乡(镇)、县级各部门要切实增强纪律意识、规矩意识、底线意识,不乱作为,更不要胡作非为。一是严明基金管理要求。在制度整合期间,除国家另有要求外,暂停出台新的调整基金用途的政策和措施。二是严明组织人事纪律。暂时冻结医保办、新农合经办机构编制及人事调动,县卫计局、县人社局在期间暂停抽调调整相关工作人员,服从县上统一安排。确保管理和经办队伍思想不散、队伍不乱、政策不变、工作不断。三是严肃财经纪律。医保工作整合过渡期间除正常的工作开支和医疗费报销外,不得突击花钱、乱花钱,不得变相发放、转移财物,不得抽逃资产、资金及瞒报或虚报债权债务。四是严明工作纪律。加强思想政治工作,做到整合期间人心不散、队伍稳定、工作不断,确保城乡居民医保业务正常运转,确保服务质量和基金安全,确保群众权益落实到位。县财政局、县审计局等部门要及时组织开展清产核资和财务审计工作;县目督办、县监察局要加大对整合工作督促检查,严厉查处工作不力影响进度和违纪违规行为。
(三)抓实宣传引导。县人社局、县卫计局等要加强对各乡(镇)整合工作的业务指导,及时跟踪分析整合工作中出现的问题,有针对性地提出改进措施,不断完善政策措施,平稳推进整合工作。要运用广播电视、微xx、门户网站、短信等多种载体和形式,广泛宣传整合城乡居民基本医疗保险制度的重要意义,深入解读制度整合后的具体政策和经办服务流程,妥善回应公众关切,合理引导社会预期,提高广大群众的认可度、满意度,提高广大城乡居民对制度整合的知晓度,努力营造人人参与、人人支持的良好社会氛围。
同志们,整合城乡居民基本医疗保险是推进社会公平的重大改革创新,使命光荣,任务艰巨,工作具体,大家一定要强化认识,强化责任,强化合作,有力有序有效地推进全县整合城乡居民基本医疗保险工作,为深化医疗体制改革,健全社会保障体系打下坚实的基础。
安排部署工作讲话稿
同志们:
再过几天,就是一年一度的国庆节了。为确保全县人民过上一个安乐祥和的节日,下面,我就国庆期间有关工作先讲四点意见,概括起来就是“四个三”。等下,xx-xx书记还将作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。
一是开展庆祝活动。各乡镇、各有关部门要本着厉行节约的原则,在广场、车站、主干街道、旅游景区以及单位办公场所等地方,通过悬挂国旗、彩旗,投放国庆主题公益广告,张贴宣传标语等方式,营造浓厚的节日氛围。同时,要利用广场、古戏台等各种载体,因地制宜组织开展形式多样、丰富多彩的群众性庆祝活动。
二是开展纪念活动。9月30日,在县xx-xx陵园开展公祭活动,向革命先烈敬献花篮,缅怀伟大功绩,县四套班子主要领导、分管领导以及公、检、法、人武部和县直各单位的主要负责人都要参加,请县民政局牵头组织好。
三是开展慰问活动。要组织对老战士、老同志,xx-xx遗属、伤残军人,以及劳动模范、道德模范等先进人物,进行一次走访慰问。这些都是我们国家的有功之士,举国欢庆时不能忘了他们,请县老干局、民政局等相关部门拿出方案分头按时看望。
一是社会安全。国庆节前,政法、公安部门要进行一次治安大排查,重点加强枪-支-弹-药、易燃易爆危险品的管理,加强对机关、学校、商场等公众聚集场所的安全保卫,依法严厉打击刑事犯罪活动。各乡镇、各部门要紧密结合群众路线教育实践活动,开展矛盾纠纷排查,及时化解不稳定因素,解决好群众反映强烈的突出问题,确保国庆期间不发生越级上访和群体性事件。
二是生产安全。国庆是游客的高峰时期。旅游部门要牵头做好预案,节前组织对旅游景区、旅游项目、旅游企业进行一次全面的安全检查,发现隐患及时督促整改到位,确保游客的人身安全。要加强对车站、大型超市等公共场所的安全管理,检查营运车辆,防止无证和带病车辆上路。特别是景区交通安全,一定要提前做好预案,医疗卫生也要跟上,确保每一个游客乘兴而来、开心而走。要加强防火宣传,禁止一切野外用火,防止火灾事故的发生。要落实安全生产责任,依法加大对违规违法生产行为的处罚力度,对因责任不落实发生事故的,将从严追究相关责任。
三是食品卫生安全。工商、质监、卫生防疫部门要突出重点区域、重点单位,开展消费品市场的集中监督检查,严把质量关,防止过期变质食品、不合格食品以及“三无”食品流向市场,及时消除食品安全隐患。特别是对旅游接待餐馆、饭店和超市,更要加大监管力度,确保游客吃的安全、购的舒心。
一是开展招商引资。各乡镇、各部门要充分利用国庆长假回乡探亲访友人员比较集中的有利时机,加强与客商乡贤、与上级领导的联系,结交新朋友,寻觅新信息,引进新项目。要开展对客商的走访慰问,征求客商意见,帮助客商解决好实际问题。
二是推进项目建设。各指挥部要督促项目施工单位,处理好员工休息与项目推进的关系,抓住当前天气晴好的有利时机,按照时间节点,倒排工期,组织人力、物力,加快推进“1286”工程项目建设,确保节日期间项目建设有条不紊。
三是抓好xx-xx。现在距离年底只有3个月时间,已经到了全年工作冲刺扫尾的关键阶段,大家要对照全年任务、对照各项指标、对照群众路线整改要求,查漏补缺,抢抓进度,做好年终扫尾工作,能争先进的,要确保先进,争不了先进的,要确保不落后。同时,要利用休息时间,静下心来总结一下今年工作,谋划一下明年工作。
一是应急值守要求。国庆假期较长,各乡镇、各部门要妥善安排好值班工作,严肃工作纪律,做到有领导带班,有人员24小时值班。各乡镇、部门党政主要负责同志原则上不能同时外出,确需外出的必须严格执行领导干部外出报告制度。大家既要休息陪陪家人,也要兼顾工作,群众过节,就是我们过关。公安、民政、劳动保障、供电、供水、交通、安监、旅游、卫生等与群众生产生活密切相关的部门单位,要组织专门力量,实行全天候值勤。
二是信息报告要求。节日期间,各乡镇、各部门要严格执行“零报告”制度,有事报事,没事报平安。所有干部必须保持手机24小时通畅,遇有紧急重要情况和突发事故,在迅速、妥善处理的同时,必须向、县政府及时如实报告。对迟报、漏报、瞒报的要追究有关人员的责任。
三是市场供应要求。供电、供水、供气、通信等公用事业部门要统筹兼顾,合理安排,加强维护,确保节日期间水、电、气的正常供应;商业部门要指导商贸企业拓宽货源渠道,组织适销对路商品,丰富节日市场,满足消费需求;物价部门要加强节日期间市场价格监管,保持价格稳定,确保全县人民过上一个欢乐、祥和、安全的节日。
最后,也借此机会,预祝大家节日快乐、全家幸福!
谢谢大家!
同志们:
今天,直属局召开组织收入誓师大会。市政府副秘书长在百忙之中亲临指导,可见这次会议是多么重要。刚才,就直属局今年的组织收入工作做出了安排部署,所谈的意见很好,我完全赞同,下面,我讲几点意见。
一、充分认识完成今年组织收入任务的重要性
4月23日,、市政府召开“推动思想大解放 实现经济大发展动员大会”。会议上,在肯定近年来经济社会发展成绩的同时,明确指出,我们纵向比,有发展、有进步,但拿到全国、全省横向比,发展还不够快、不够好,一定要有强烈的忧患意识和危机意识,切实增强加快发展、追赶先进的责任感、使命感和紧迫感,居安思危谋发展,局危思变大发展。靳书记强调,推动全市经济大发展,就是要深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个不改变”,做到“六个不动摇”。坚持“四个不改变”:坚持加快“两个率先”奋斗目标不改变,坚持打造“两个名城”发展定位不改变,坚持全市经济增长高于全省及中原城市群平均水平不改变,坚持年初确定的各项目标任务不改变。做到“六个不动摇”:发展工业不动摇,推动第三产业大发展不动摇,狠抓招商引资和项目建设不动摇,加快县区域经济发展不动摇,推动城乡一体化发展不动摇,创优发展环境不动摇。在市新一轮-大发展中,我们地税部门扮演着非常重要的角色,肩负着依法组织收入、实施宏观调控、调节个人收入分配的重任,充分发挥好地税部门的职能作用,对于保障政府公共财政运行,推动经济大发展和促进和-谐社会建设具有重大意义,我们的使命光荣,责任重大。这就要求我们必须积极响应、市政府的号召,从战略和全局的高度,认清形势,明确使命,加快发展,以地税事业的大发展来促进全市经济社会的大发展,为我市实现“两个率先”做出积极贡献。
今年市政府分配我局的市本级一般预算收入任务是54240万元,其中地方工商税收46400万元,企业所得税7600万元。要完成市政府分配的一般预算收入任务,直属局2015年应完成全口径税收收入63200万元,去年完成数为52937万元,要求增长率为19.7,扣除2015年不可比因素12169万元,可比口径要求增长率为54.4,即直属局要在2015年先消化掉2015年已入库而2015年不存在的12169万元的基础上,再组织增收10263万元。实事求是的讲,直属局的收入压力相当大。从一季度收入情况看,直属局的收入总体上是增长的,这表明围绕组织收入,直属局全体干部职工采取了措施,付出了辛勤的劳动,成绩是应该肯定的。但与市政府下达的收入目标相比,差距还是很大的,任务十分艰巨。对此,市局党组态度是:横下一条心,丢掉幻想,破釜沉舟,背水一战,奋力拼搏,确保全年市本级收入任务的圆满完成。这首先是讲政治的需要。我们地税部门是市政府的职能部门,圆满完成今年的收入任务,才能在政治上与、市政府保持高度一致;其次,是服务大局的需要。xx要实现两个率先,就要求我们地税部门提供强有力的财力保障,圆满完成今年的收入任务,是我们地税部门服务大局,推动xx大发展的需要。其三,是地税事业自身发展的需要。我们的地税事业要走在全省、全市的前列,就必须切实强化征管,圆满完成今年的收入任务,实现跨越式发展。因此,市直属局全体干部职工都要充分认识完成今年收入任务的重要性,把思想和行动统一到市局党组的决策上来。
二、多措并举实现地税收入跨越式发展
(一)要坚定信心,提高勇气。我们既要看到完成今年收入任务有很大难度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任务有很多有利条件。一是我市经济将保持较快发展。今年,预计生产总值增长13;全社会固定资产投资增长18;社会消费品零售总额增长15。一批大项目将陆续开工建设,如,集团年屠宰加工5000万只的肉鸡项目;总投资26亿元的2×30万千瓦热电项目;总投资7亿元的沿河改造安置房工程等,这为地税收入增长提供了税源基础。二是车船税等税收政策的调整,将会带来收入增长。三是我市二产税负低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二产税负分别为1.85、2.22、1.71,分别低于全省平均水平0.93、0.6、1.26个百分点,这说明,挖潜堵漏,大幅度增加税收收入的空间仍然存在,只要我们加大征管力度,就会实现税收的大幅增收。四是我们有一支能征善战的地税干部队伍。尤其是市直属局的干部职工素质高,政治上听话,工作上敬业,能力上出众,市局党组对你们寄予厚望。五是、市政府大力支持我们依法行政。因此,我们的同志在困难的时候,要看到光明,要看到希望,要提高我们的勇气,要坚定信心,迎难而上,攻坚克难,打赢今年组织收入这一仗。
(二)要加强征管,堵漏增收。直属局要大力实施科学化、精细化管理,向征管要收入。一是深入开展税收分析。把税收分析作为税源管理的方向标。要改进税收分析方法,从宏观着眼、从微观入手,拓展分析深度,发现和分析税收征管中存在的问题。二是强化户籍管理。这是税源管理最基础的工作,要严格做好开户、变更、停复业、注销、外出经营报验登记管理工作,减少漏征漏管户。要加强税务登记证管理,开展税源清查,澄清税源底子。这是当前直属局重中之重的工作,既要摸清面上的税源,更要挖掘潜在的税源,找到增加收入的突破口和着力点。要搞好部门协作,拓宽与有关部门间的数据交换与互联互通渠道,充分利用经济普查资料、工商登记信息、组织机构代码信息,全面开展管户比对分析,有效清理漏征漏管户。要切实落实好税源的三级巡查制度,巡查要有记录,巡查过程中发现的漏征漏管户要及时纳入管理,强化对纳税人的动态监控。三是深化纳税评估,把纳税评估作为加强税收征管的重要工作切实抓紧、抓好、抓出成效。要建立分行业、分税种的纳税评估指标体系,改进评估手段,开展评估培训,提高评估技能,不断提高纳税评估工作水平。要对重点行业、重点税源、税负异常变化企业、长亏不倒企业开展评估,针对评估中发现的问题,该补税的补税,该移交的移交。四是建立分析、评估、稽查、税源监控之间的互动机制。从分析发现问题,从评估查找原因,通过征收管理来解决这些问题,通过税务稽查来以查促管,以查促收,在全局形成以税收分析指导纳税评估,纳税评估为税务稽查提供有效案源,以稽查结果反馈改进税收分析和纳税评估良性互动机制。五是开展“一清查四整治”工作。这里,我强调一点,今年的.“一清查四整治”工作,市局确定的目标是查补税款要突破7000万元,其中,市本级收入要突破3000万元。为确保今年市本级收入任务的圆满完成,市局专门成立了市本级收入领导小组。我担任组长,娄献军同志为副组长,下设办公室,办公室设在直属局,张淑霞同志兼任办公室主任。直属局要把工作任务层层分解,落实到具体岗位和人员,明确要求和责任,严格目标考核,使人人有压力、有动力,千钧重担大家挑,人人身上有目标,确保各项工作任务的完成。
(三)要严格执法,优质服务。越是组织收入任务艰巨,越要坚守依法治税这个底线。要坚持组织收入原则,认真落实组织收入的八项禁令,严格执法,公正执法。要及时全面落实税收优惠政策,支持企业发展。要认真贯彻国家税务总局关于优化纳税服务的各项规定和要求,有效解决税负不公、执法不公问题,进一步减轻纳税人的办税负担,为纳税人提供优质服务,全力打造服务型地税机关。
(四)要接受考验,交好答卷。能否完成今年的市本级收入任务,是对直属局领导班子执政能力的考察,是对直属局干部队伍执法能力的考验,是对直属局全体干部职工服务xx大发展本领的考核。希望大家都要着眼大局,服务大局,接受考验,扎扎实实地做好组织收入工作,确保圆满完成组织收入任务,给市局党组交上一份满意的答卷。对今年直属局的收入任务,市局将严格实施目标考核,若完不成任务,将取消其目标考核评优资格。
三、转变作风抓好组织收入工作任务的落实
今年的收入工作任务已经明确,要圆满完成收入任务,关键要靠好的作风来保证。
一要群策群力谋发展。市局决定,在全市地税系统开展我为地税事业谏言献策活动,直属局的同志要积极响应号召,紧紧围绕直属局工作的总体目标,特别是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、针对性、操作性的意见和建议。直属局班子要集中大家的智慧,解决好收入工作中存在的问题。
二要真抓实干推发展。直属局要围绕今年的收入工作,体现抓得“早”,确保抓得“紧”,注重抓得“细”。直属局各级干部都要坚持以实为本、务实重干,扑下身子抓落实,做到定下来的事情就抓紧实施、不推不拖,部署的工作就要明查暗访、真督实查、一抓到底,推动收入工作拼搏上台阶、再创新业绩。
三要奋发有为领发展。现在全系统各单位都在竞相发展,明争暗赛,直属局要当时代的弄潮儿,引领发展,就必须要有奋发有为的精神状态,增强解放思想的勇气,增强干大事、创大业的魄力,全力攻坚破难,确保收入工作高效推进,走在全系统的前列。
四要改革创新促发展。地税事业发展的不竭动力在于改革创新。直属局各级干部都要争做推动创新的模范,立足直属局实际,创新理念,创新思路、创新方法、创新机制,确保今年在纳税评估、信息化建设、纳税服务等领域实现突破。
同志们,做好今年市本级收入工作,事关又好又快推进“两个率先”,任务艰巨、使命光荣。我们一定要认清形势,解放思想,坚定信心、实干拼搏,努力实现我市地税事业的大发展,为建设富强xx和-谐xx做出新的更大的贡献!
工作部署讲话稿
老师们、同学们:
大家好!
大家好,首先让我真诚的祝愿你们在新的一年里身体健康。工作顺利,学习进步!
一元复始,万象更新。在这辞旧迎新的日子里,特向辛勤耕耘,无私奉献的全体教职员工,特向勤奋学习,立志成才的全体同学,致以新年最亲切的慰问和最诚挚的祝福。
回忆过去,我们豪情满怀;展望未来,我们信心百倍。站在新的起点,我们每一个同学都要展现出自己的新形象。也就是要做到珍爱生命,珍惜时间,学会做人,学会学习。
活着就是为了祖国的富强去努力学习,去奋斗。只有奋斗才能使自己成为国家需要的栋梁之才,同学们,期末考试已经临近,我们要主动的认真去学习,去复习。争取在期末考试中取得好的成绩回报辛勤教导我们的.老师及家长。
让我们站在xx年的新起点,迈开坚定的脚步,齐心协力,与时俱进,为美好的明天更努力拼搏!
谢谢大家!
安排部署工作计划
1、根据市场经营方针与要求,执行市场招商方案和进行招商工作流程的实际操作运营。
2、协助决策部门进行市场整体布局,商品组合及与商户协调,确保市场达成经营指标。
3、围绕市场经营范围,广泛收集信息,了解市场行情,并选择适当的方式与社会各方面保持广泛的联系。
4、贯彻执行公司经营发展战略方针,根据招商需求,结合实际制定提议广告宣传策划主题并组织实施。
5、常规招商公关活动的组织与实施;对市场宣传布署总体规划工作,作出建设性的意见。
6、进行招商现场管理、商户谈判洽谈、协议签定、督促回款工作。
7、做好周、月、季、年度统计报表,建立健全原始客户资料库,并汇总上报行政事业部备档。
8、掌握有关本部门工作职责所涉及范围的具体工作状况,及时、准确上报有关领导。
9、严格审查招商商户经营资格及入住手续,督促商户认真履行招商合同。
10、公司、市场、客户各种招商信息的汇总及上传、下达工作。
11、拟定客户拜访、回访制度、招商人员管理制度及各项制度的落实。
(一)招商部经理。
1、招商部全体人员的管理,并对全体人员进行培训、考核和监督。
2、依据市场规划和公司总体招商计划制定招商部工作计划、并按计。
划完成公司制定的工作任务。
2、负责协调招商部与各个部门的工作关系。
3、招商工作的全面管理。
4、制定相应的招商方案计划和策略并可根据情况做实时调整。
5、参与大户的洽谈。
6、制定培训计划及考核。
7、每周定期向上级部门汇报计划及总结。
8、密切注意市场动态及客户要求,并及时总结、反馈。
10、安排招商业务员的外出调研、客户拓展等工作,解答招商业务员的.相关问题。
11、密切注意市场调研,并对推广媒体进行必要的监督,对刊登广告活动及活动效果进行反馈、汇总和分析。
12、对现有客户进行相关分析。
13、树立诚坤金属材料市场有限公司的专业形象,保证公司的名誉不受到侵害。
(二)招商部副经理。
1、完成分解下达的招商任务指标。
2、协助经理进行管理及安排工作,组织具体培训计划、落实考核制度。
3、制定值班人员安排表,监督招商现场气氛和落实小组工作进度。
4、组织各项例会,分析上周情况、问题、提出建议。
5、负责统计客户登记信息、调研搜集信息。整理、汇总、存档。
6、负责统计客户电子信息库,每周监督人员上报更新。
7、参与制定项目规划布局和租金政策的过程,及时提出可行性建议。
8、整理汇总、提报业务进度,组织小组研讨总结,并负责汇总改进建议。
9、比较、分析行业信息,找出难点和影响因素,协助经理提出方案和建议。
10、熟练掌握流程及收取客户意向金、租金等财务手续。协助服务部、财务部办理客户入驻、装修、日常投诉、撤场等手续。
11、负责部门文件、来往表单的登记、存档、核对。
(三)招商业务员(建议1-2名)。
要求:男女不限,一定要形象好、脑子活、人脉广;跑断腿、磨破嘴还无怨无悔。建议向社会招聘。
1、负责完成分解下的招商任务目标。
2、搜集目标商户信息,整理汇总各业态商户信息,筛选客户进行招商接洽。
3、搜集竞争对手价格、推广等招商策略,分析统计并上报。
4、参与制定项目规划布局和租金政策的过程,及时提出可行性建议。
5、联络、走访客户,宣传项目优势和政策。
6、接洽来电来访客户,全面解答项目情况,带看现场,做好各类业务登记和进度分析。
7、对有意向的客户主动跟进联系,谈判,签约。
8、收取首笔费用,配合入驻商户办理进场手续。
9、提供完整的商户入场经营资料。
10、参与制定招商管理办法、工作流程,确保持续改进。
11、定期汇总个人及小组业务数据,形成书面报告,提出建议。
12、定期回访签约客户、及时反馈客户入驻后遇到的问题。
13、完成上级交办的临时性工作。
招商部人员薪资组成建议分为二部分:以租金及费用正常收取为前提。
1、日常工作考核。
资+绩效工资三部分组成,基本工资+岗位工资按照公司制定的“公司。
人员岗位级别工资制度”执行。
2、绩效工资考核部分。
主要针对员工日常工作的考核。考核内容:工作态度、工作能力、团队合作、招商完成情况、租金收取情况、日常工作完成情况等方面。
依据公司实际情况建议采取月度、年度考核的形式。以月为单位。
进行出租任务考核,建议按照实收租金和仓储费用的1-4%提成。
招商业绩提成的分配比例:
(1)、业绩提成部分的50%为招商合同主签人员提成,在招商租赁合同签订、首期租金到账后的次月予以兑现。(体现个人能力价值)。
(2)、业绩提成部分的30%为招商项目组其他人员提成。在招商租赁。
合同签订、首期租金到账后的次月予以兑现。(体现团队合作)。
(3)、业绩提成部分的20%分别留为个人完成月度招商计划的业绩提。
成风险金考核。招商计划完成比例100%,绩效工资按业绩提成风险。
个月招商计划完成比例不能达到60%,建议由人事部另行安排工作;
如在年度总体招商计划完成时间内提前完成招商计划,将所扣的业绩。
提成风险金全额补回。(目的是促进总体招商计划的完成)。
一、部门工作总目标:
组建一只全面、积极的招商团队;稳定原有客户不流失;扩大招商范围,争取交易大楼出租率比20xx年增长10%;门面房出租达70%以上;货场业务量比20xx年增长10%。
二、分项实施的部署计划及时间的安排。
1、1-3月份完成向社会招聘优秀招商专员,并在一周内培训上岗,开展业务。收集更多的客户资源,并建立信息档案。
2、每月定时给客户资源发送相关宣传短信、实时更新网站信息、方便客户产品信息发布;在公司可承受范围内加大各项宣传力度。
3、配合部门经理不间断走访所有原有老客户,做好沟通,稳定客户。建立几个固定、可靠的客户关系以了解商户的想法。
4、全年任务——通过各种渠道接触大客户,引进行业带头人,以带动其行业的跟随者的入驻。
5、每周部门例会开展工作指导和思想动员,时刻调动招商人员的积极性和主动性。
三、部门台帐及岗位工作台帐的建立。
1、将月、年度任务建立成档,按时计算任务完成情况及比例。
2、将绩效工资建立成档,每月更新明细,以鼓励和鞭策招商人员。
3、建立工作日志,由部门负责人每日总结归纳,方便及时发现问题、解决问题。
部署工作的讲话稿
同志们:
今天的会议主要任务是深刻吸取入冬以来全国部分省市发生的重大火灾事故教训,传达贯彻上级冬季防火工作会议精神,分析研判温泉城区消防安全形势,部署和安排好当前和今后一个时期的消防安全工作,确保消防安全态势的平稳。刚才,办事处胡主任宣读了第二次“清剿火患”工作方案,下面,我从两个方面简单强调下温泉城区深化今冬明春火灾防控工作开展第二次“清剿火患”战役工作的任务及措施。
一、集中开展火灾隐患排查整治
从现在到春节前夕,20多天的时间,xx-xx重点部署开展以下三类场所的排查整治,一是商市场、集贸市场,二是生产、储存、经营的“三合一”、“多合一”场所,三是居民区。各单位要按照以下工作步骤,实施“短平快”整治。
一是动员部署。1月10日前,城区以消防大队、派出所、社区、村为单位,摸清底数,建立台账,并分类进行动员部署(其中,商市场整治以消防和行业部门为主导,生产、储存、经营场所以消防、派出所和街道社区为主导,居民区以派出所和街道社区为主导),以召开培训会、现场会等形式,明确检查整治标准,要求相关单位和业主自查自改,将责任落实到最未端。消防大队将在这三类场所广泛张贴公告,确保所在区域场所人员个个知晓战役内容。
二是逐一检查。1月10日至20日,集中10天时间,由消防监督员、派出所专兼职民-警、社区网格员实行逐区、逐街、逐片、逐个上门“实名制”检查,逐一下达整改通知书,逐一指导整改火灾隐患,逐一落实临时防范措施。针对商市场,要重点查是否落实检查巡查,是否堵塞通道出口,是否违规用火用电,是否有人员留宿做饭,易燃可燃杂物是否及时清理,防火分隔措施是否到位,消防设施是否完整好用;针对居民区,社区居委会依托综治工作平台,落实街道乡镇消防安全网格化管理,明确网格化工作的责任人、管理人,落实网格员对网格内的城乡结合部、出租屋、“住改商”、“胶囊公寓”、电动车违规存放充电情况,督促落实落实清楼道、清阳台、清屋面,关电源、关明火、关门窗“三清三关”措施。针对“三合一”、“多合一”,要联合管段民-警科学制定“搬(分离人员)、隔(防火分隔)、安(安装简易喷淋、独立式报警、防火门)、改(彻底整改隐患)”的分步整治措施,确保安全。难以整改的要及时上报公安机关消防机构。
三是全面复查。1月20日至25日,消防大队、派出所、社区对照下发的文书,逐一回访、复查,督促整改。对整改难度大的火灾隐患,要制定切实可行的整改方案,明确整改时限,实行分阶段整治。初期及时采取人防技防措施,降低火灾实质危险性;中期采取先局部后整体、先重点后一般、先硬件后软件的方法,逐步整改;后期集中力量,整体联动,重点攻坚,确保全面整改。对严重威胁公共安全的隐患,要采取断然措施,该关的关,该停的停,该强制整改的要强制整改。对少数不重视消防管理、工作无动于衷的单位,要实施重处重罚,罚得心痛,罚得不敢不重视消防工作。
四是长效管理。1月25日至30日,街道社区、派出所、社会单位要对集中整治工作进行小结,落实常态化监管,建立长效工作机制,防止隐患死灰复燃。
这四个阶段,分局、办事处将不定期督察暗访各单位工作情况,各单位要定期将相关台账和工作情况、典型战例、突出隐患和问题收集汇总,上报战役指挥部。
二、集中开展消防宣传教育培训
消防宣传是火灾防控工作的重要阵地,是群防群治最有效的方法手段,见效快、收益大,怎么抓都不过分。各单位要借助板报、墙报、公益广告牌、街头、楼宇、车站等场所的电子显示屏等固定载体进行消防宣传,引导社会单位和群众积极关注消防安全。消防部门要充分发挥舆-论监督的作用,组织媒体对火灾多发地区、隐患集中行业和消防管理混乱单位,进行集中暗访,曝光消防违法行为和火灾事故查处情况,以案说法,警示全社会提高消防安全意识。公安派出所要充分发挥普遍联系群众的优势,利用监管之便强化消防知识宣传,将消防宣传情况与执法工作同检查、同部署、同落实,促使执法对象将消防知识转化成自防自救能力以及帮助他人、支持消防、共建和-谐社会的自觉行动;社区要广泛发动网格宣传员、消防志愿者开展消防知识入户、隐患排查入户、安全提示入户的 “三入户”活动,推广家庭消防安全自查行动,对养老院、福利院、进城务工人员、老弱病残等弱势群体组织开展“上门式”、“面对面”的宣传教育服务活动。社会单位要注重围绕“四个能力”建设,开展消防安全自我宣传、自我教育、自我引导、自我服务,部署春节前开展以“开展一次消防知识培训、集中一次自查、自改火灾隐患、开展一次灭火逃生疏散演练”为内容的“三个一”活动。警力有限,民力无穷。只有发挥广大民众的力量,通过铺天盖地宣传、培训和提示,才能保证社会各类群体普遍受到教育、提高意识,筑牢冬季“防火墙”。
同志们,消防安全事关改革、发展和稳定的大局。各派出所、社区、村组、处直单位要紧急行动,凝神聚力,鼓足干劲,以坚强的组织领导、严格的执行纪律、细致的安全措施、周密的后勤保障,扎扎实实做好今冬明春火灾防控工作,为城区的经济发展创造更加稳定和-谐的消防环境!
同志们:
今天,市政府召开推试点迎市庆工作部署大会,主要是动员各级各部门和全市人民,迅速行动起来,积极投身市庆各项工作,以饱满的热情和崭新的面貌,迎接30周年市庆的到来,加快推进武陵山区试点步伐。等下,国文书记还要作重要讲话,请大家认真领会抓好落实。下面,我先讲三点意见。
一、突出重点抓落实,确保市庆圆满成功
举办30周年市庆活动,对于振奋民族精神,展示“神秘湘西·谷韵吉首”魅力,打造吉首城市品牌,促进经济社会加快发展、转型发展、科学发展,具有十分重要的现实意义。全市上下一定要站在全局和发展的高度,强化市庆意识,突出工作重点,营造浓厚氛围,确保市庆圆满成功。
(一)抓紧市庆项目建设,打造谷韵吉首新形象
为迎接建市30周年,市政府推出了人民路美化亮化工程、东环路峒河大桥建设工程、城市休闲森林公园建设工程、城区道路桥梁改造及维修工程、社区基础设施建设工程、黄永玉艺术四桥建设工程、人民广场音乐喷泉建设工程、“一江一河”综合整治建设工程、市人民医院扩建工程、农村安全饮水工程、农村公路通达工程等20个总投资达11.3亿元的市庆献礼项目。这些项目,既有完善城市功能、改变城市面貌的城建项目,也有改善民生、提升生活品质的社会事业项目,事关全局,影响深远,必须在市庆前达到预期建设目标。特别是要确保在市庆前,全面完成矮寨镇家庭村通村公路建设、太排公路硬化、东环路峒河大桥建设、小溪桥改建、村间道路硬化及水井、沿河码头、消防池建设维修,全面解决无房户住房问题。
1、切实加强领导。全市各级各部门在市庆前必须集中精力抓好项目建设,各项目责任单位、责任领导要主动参与和推动项目建设,帮助协调解决建设资金、建设环境等重大问题,加快项目进度。
2、实行倒排工期。市庆办要认真梳理市庆献礼项目,进一步明确项目责任领导、责任部门、责任人,明确各重点项目建设的完成时限,倒排工期,倒逼推进,确保如期建成。施工单位要将任务分解到月、到周、到天,制定详细的“倒计时”工作计划图表,对照计划目标及时增加设备和人员,加快推进。
3、加强督查督办。办、市政府办、市庆办要加大对市庆项目建设的专项督查,每个月通报一次进度。6月份之后要实行两周一督查,两周一通报。各部门要加强专项督查,及时发现问题及时整改,在确保安全、确保质量基础上加快进度。
(二)抓好市庆城市管理,提升谷韵吉首新形象
1、抓好环境卫生。要组织开展好全民卫生大扫除活动,全面彻底清理城区卫生死角、主要公路和铁路沿线的垃圾、建筑废土和“白色污染”。要大力开展城市环境整治工作,切实抓好户外广告、城区环境、噪声和空气污染治理,大力整顿马路市场、流动摊点,强化城区餐馆卫生监督管理,确保市庆期间有一个市容整洁、环境优美的城市环境。
2、狠抓交通整治。要组织交-警、城-管、交通、街道等单位联合开展城市交通和客运市场整治综合执法行动,重点要规范城市车辆的运行秩序,规范出租车的经营行为,继续开展取缔非法营运车辆行动,健全完善城市交通畅通、客运市场规范有序的长效机制。
3、保障公共安全。要高度重视并认真做好信访工作,认真开展社会矛盾纠纷排查调处工作,确保社会政治稳定。要加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,营造良好的治安环境。要加强对各项大型群众性活动场所的安全管理,确保市庆各项活动的安全举办。要加强对辖区重点区域、重点单位和场所的消防安全检查、食品卫生专项检查、道路交通安全管理。
4、弘扬文明新风。要充分发挥群众创建文明城市的内在动力,大力加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,积极推进“城区、机关、行业、社区、家庭”为主的基层文明创建活动。要深入实施公民道德提升工程,使敬业奉献、尊老爱幼、扶贫济困、勤俭自强成为社会风尚。要利用学校、家庭、社会“三结合”的教育网络,加强教师、学生、家长文明素质教育,积极开展各种庆祝活动,以良好的精神风貌迎接建市30周年。要充分利用公益广告、墙报、宣传栏等传统媒体和网络、手机等新兴媒体,开展形式多样的宣传活动,营造文明和-谐社会风尚。
(三)抓细市庆组织筹备,展示谷韵吉首新形象
庆典大会要热烈大气、厉行节约。庆典大会是整个庆典活动的重头戏,各责任部门要周密部署,精心筹备,确保庆典大会办得隆重、热烈、出彩。要本着节俭办一切事业的原则,力求用有限的钱办出最佳效果。30年发展成果展示要主题突出、内容丰富。要高质量、高标准地加快吉首城市规划展览馆建设。要精心组织,完善布展设计方案,广泛征集和制作展览资料,多角度展示和反映我市30年来的历史变迁和巨大发展成就。群众系列活动要彰显特色、全民共享。要通过群众系列活动,把吉首秀美的自然风光、多姿的民族风情、厚重的人文历史充分展现出来,把干部群众奋发向上、团结奋进的良好风貌展现出来,使庆典活动深深地烙印上吉首特色、吉首风格。经贸洽谈活动要严谨细致、务实高效。认真抓好招商引资项目推介工作,广泛邀请一批有经济实力、有社会影响的投资企业和投资商,在市庆期间到我市进行项目投资合作和开发洽谈,力争市庆期间有一批项目签约。宣传报道要扩大影响、提升品牌。紧抓世界第一桥—矮寨特大悬索桥开通和建市30周年机遇,进一步加强与中央、省级新闻媒体的联系,加大对市庆30周年的宣传报道力度,不断扩大“谷韵吉首”知名度和美誉度。要认真组织州市新闻媒体,全方位、多角度集中宣传我市30年来取得的巨大成就,为市庆营造良好的氛围。市直各单位和街道要努力营造热烈、喜庆、祥和的节日氛围。
二、切实把握我市推试点的主攻方向,确保开好局起好步
当前和今后一个时期,我市面临多种优惠政策叠加的大好机遇,特别是武陵山片区试点的启动,湖南省人民政府《关于深入实施西部大开发战略推进湘西土家族苗族自治州加快发展的若干意见》的出台,州“115”工程的即将实施,将为我市带来更多的政策、项目和资金支持。我们要按照“区域发展带动扶贫攻坚,扶贫攻坚促进区域发展”的基本思路,抢占先机,勇于担当,先行先试,主动作为,努力在武陵山片区试点中实现率先发展、率先突破。
(一)加快优势产业建设,在增强自我发展能力上求突破
1、兴产业。一是坚持把文化旅游产业作为战略性支柱产业和优先发展的主导产业来抓,加快产业拓展升级、提质增效。完善乾州古城配套设施,加快德夯景区建设,整合德夯苗寨、矮寨悬索桥、公路奇观等旅游资源,打造“谷韵吉首”旅游品牌。建设2-3家五星级酒店。加强与张家界、凤凰旅游合作,借力发展我市旅游产业。要促进文化产业大发展,完善《吉首市文化创意产业规划》,重点实施武陵山区民族文化“硅谷”、武陵山区(湘西)土家族苗族文化生态保护实验区、“两园四馆”建设,加强非物质文化遗产传承、保护、开发,抓好民族特色村寨保护,加快实施特色民居改造整治。二是坚持把战略型新兴产业作为转型发展的重要突破口,优化投资结构,提高产业比重,培育壮大新的增长极。支持湘泉药业、华吉制药、老爹生物、石磊文化、成聪软件等企业加快发展。重点实施湘西特色植物精深加工、富钾页岩综合利用、湘泉药业中药深加工、杜仲产业化、边城醋业优质醋、汇峰矿业钒电池、机器人产业园、唐旭科技公司硅胶铅酸蓄电池等项目建设。三是坚持把传统优势基础产业作为优化经济存量的重点领域,加快改造升级步伐,不断提升经济的质量和效益。农业产业要重点抓好“八特公园”、“八景庄园”、“八品农寨”休闲观光农业建设。提升椪柑产业,扩大万亩茶叶、蔬菜、花卉、药材产业基地。推进黄牛、生猪、山羊、家禽、水产产业化。支持鹤盛原烟、边城醋业、老爹生物等农业产业化龙头企业做大做强。矿产品精深加工业要重点抓好锰锌整合,加快锰园、锌园基础设施建设,加大企业入园力度。切实抓好华峰矿业、三鑫锰业、大庭矿业等企业技术改造和达产增效,抓好马颈坳石材园、龙昻公司钒精深加工产业发展。山区机械制造业要重点抓好宗南汽车专用汽车生产线项目建设。商贸物流业要重点抓好市民广场综合开发、吉首市综合批发市场、湘西汽车贸易城、大湘西物流城、武陵山区粮食物流城、吉首新天地购物广场等项目建设。积极促进房地产业健康发展。
2、转方式。一是突出园区引领。理顺吉首经开区管理体制,继续实施吉首经开区续建工程。推进酒鬼酒生态工业园、吉庄工业园、雅溪生物科技园、河溪工业区、石材产业园、大学生创业孵化园等产业园区基础设施建设。支持湘西经济开发区争创国家级开发区。二是注重科技创新。出台促进科技型中小企业发展优惠政策,支持企业与高校、科研院所加强技术合作,鼓励企业运用高新技术和先进适用技术提升发展层次。三是打造产业品牌。不断提升中国驰名商标—酒鬼酒、湘泉国际知名影响,支持老爹果王素、湘泉药业肠康片及妇炎康、三鑫锰业氮化锰及锰基合金、宗南重工特种车辆等产品争创国家级品牌。四是抓好节能减排。要切实加强对新建项目的环境管理,加快重点污染行业治污设施的规范化改造,严格控制污染物排放总量。加快工业集聚,推进锰锌企业的整合搬迁,逐步实现工业污染集中治理。
3、破瓶颈。一是优化发展环境。要在政策落实中优化环境,健全政策落实通道,认真落实各种优惠政策,严厉打击破坏环境、阻碍发展的强揽工程、强行阻工、敲诈勒索、寻衅滋事等违法犯罪行为。要在解决问题中优化环境,用创新的思路解决影响产业发展的实际困难,通过向上争取、内涵挖掘、用活政策等办法,盘活现有土地存量,增加土地有效供给;通过优化财政投资、引进股份制商业银行到我市设立分支机构、成立小额贷款有限公司等方式,千方百计拓宽产业发展融资渠道。二是狠抓招商引资。重点抓好宗南汽车与中联重科合作、大湘西矿产品物流园等重大招商引资项目的跟踪落实,加强与世界五百强、全国五百强、民营五百强企业产业对接。三是强化创业保障。鼓励全民创业,完善小额贷款、创业扶持资金等各类优惠政策,以大学生创业孵化园和湘西坊创业园为平台,积极支持下岗人员、大学生等自主创业。
(二)加快基础设施建设,在提升发展保障能力上求突破
1、着力抓好交通基础设施建设。推进焦柳铁路石门至怀化段扩能、遵义经铜仁至吉首铁路、吉首绕城高速公路、g209—g319矮寨坡路段改线等重大项目前期工作。加快吉首大环线、永吉高速和国省干线公路、旅游网络公路、农村通畅通达工程、农村公路安保工程、村间道路改造及硬化等交通项目建设。年内实现吉茶高速、吉怀高速吉首段通车。
2、着力抓好水利基础设施建设。开工建设大兴寨水库。扩建万溶江、麻溪等中小型水库。推进白岩洞等一批小型水库除险加固、武水大型灌区、黄石洞中型灌区、小型农田水利、吉首城镇防洪工程等项目建设。
3、着力抓好能源基础设施建设。加快吉首220千伏变电站新建步伐,实施河溪变电站、小溪桥变电站改造建设,抓好城网、农网改造。继续推进水电新农村电气化市、农村水电增效扩容改造等项目建设。启动绿色能源市建设,建设生物质成型燃料生产线和农村能源服务网点。
4、着力抓好信息基础设施建设。重点要加快3g网络和城域网扩容建设,推进无线数字电视户户通工程。加快“数字吉首”建设。
(三)加快新型城镇建设,在增强综合承载能力上求突破
1、在拉开框架中拓空间。一方面,以规划发展拓宽城市空间,积极争取州委州政府启动“1+6”环州府城市群经济圈发展战略,抓好吉首城市总体规划修编和吉首市城市品牌总体实施方案编制工作。另一方面,以路网建设搭建城市骨架,抓好以吉首大环线等为重点的路网工程建设,加强城市南北沟通,提高路网通达能力,拓展发展空间。
2、在州市共建中强后劲。争取州委州政府加大支持我市融资贴息和城市公共基础设施建设。加快推进30个州市共建重点项目,要共建项目、共建产业。深入推进28个社区和-谐文明共建,将生态绿化工程作为重要任务来抓,今年起每年春秋两季,社区和-谐共建牵头单位与街道社区要扎实开展好此项工作。支持州行政中心、景观带和湘西经开区项目建设。
3、在完善功能中惠民生。要高标准实施棚户区、旧住宅区、保障性住房建设,逐步改善城乡居住环境。要高品位加快城市建设,在城区入口等重点部位打造一批标志性建筑。要高质量推进城区供水供电改造、城镇污水垃圾处理等市政公共设施建设,统筹推进老城区与乾州新区、城市与农村的教育、医疗、文化等公共服务设施建设,加快城乡公共服务一体化均等化。
4、在精细管理中提品位。要持之以恒地推行城市建设行业管理标准,推进整脏治乱绿化行动,扩大城乡环境综合整治成果。要高水平建设数字化城市管理平台,实现网格化、精细化、标准化、现代化城市管理。
(四)加快民生事业建设,在着力保障和改善民生上求突破
1、加大扶贫攻坚力度。要深入实施“两项制度”改革,推进丹青镇等红土片区扶贫攻坚,抓好25个村的建整扶贫工作。启动实施新一轮库区移民后期扶持、异地扶贫搬迁、高寒山区脱贫解困、土地开发及综合整治和占补平衡、农村饮水安全、农村清洁、农村危房改造、“雨露计划培训”等工程,对缺乏基本生存条件的特困户分期分批实行扶贫搬迁,确保扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。
2、突出民生事业发展。积极扩大城乡就业,突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力的就业。扩大新农合、新农保、城镇居民养老保险、城乡低保等社会保障制度覆盖面。加大社会救助力度,突出抓好城乡低保、农村五保供养、灾民救助和医疗、教育、住房等专项救助。完善养老服务设施、社区服务设施。支持吉首大学主校区拓展及配套设施建设,支持湘西职院、吉大师院和湘西电大发展。扩大高中免费教育覆盖面,提高农村义务教育阶段寄宿生生活补助标准,实施乾州新区高级中学及公办义务制学校建设,加快市四中扩建,推进职教中心、义务教育标准化学校、学前教育、农村初舍改造、教师周转住房建设。支持州医院、州民族中医院发展,支持全科医生、临床诊疗和技能培训基地建设。全面完成市医院扩建工程,加快吉首市中医院建设,改造提升乡镇卫生院、村卫生室及社区医疗服务中心,实施乡镇卫生院周转房建设,健全疾病预防控制体系、妇幼保健服务体系。继续推进计生服务设施建设。配套完善全民健身中心。
3、创优绿色生态环境。争创国家绿色新能源建设示范县、省级可持续发展实验区。巩固退耕还林成果,实施“八百里绿色拓展”工程、木材战略储备生产基地等生态环境项目建设。加大对外通道植树造林、植树造景力度。加强峒河国家湿地公园森林保护。以环城八大森林公园为依托,加快环城20万亩森林公园生态圈建设。推进农村小水电代燃料工程和农村能源建设。加强饮用水源地保护,实施武水治理、小流域治理与水土保持工程。
4、维护社会安全稳定。要始终保持对违法犯罪打击的高压态势,加强社区警务室、乡镇派出所、司法所建设。推进“省级安全生产示范市”创建工作,统筹抓好食品卫生安全、消防安全、交通安全、公共安全。实施地质灾害治理、矿产资源勘查、气象减灾等项目。
三、坚定不移推进党风廉政建设,狠抓重点领域监督管理
全面完成今年的各项目标任务,在新的起点上实现新的发展,我们必须坚定不移推进党风廉政建设,狠抓重点领域监督管理,营造风清气正发展环境。
(一)狠抓工程建设领域的监督管理。要重点抓好对工程招投标活动、企业资质管理、工程实施和监控、质量安全管理、物资采购管理、资金使用管理、成本核算及税务管理等重点领域、重点环节的监督、检查及管理。要进一步建立和完善施工现场管理、生产安全管理、物资采购管理、会计核算、财务管理、内部控制等管理监督制度,加大制度执行和监督力度,形成专项治理长效机制。全市各级各部门要增强责任意识、风险意识、安全意识和法制意识,对存在的不规范问题,要严格按照国家有关法律法规及时进行处理和整改;对瞒报虚报,又不按国家有关规定及时进行处理和整改的,一经核实,严肃查处,绝不姑息。
(二)狠抓“小金库”专项治理和专项资金的监督管理。“小金库”专项治理方面,要重点抓好对取得收入、资产处置、资产出租、成本费用开支、资产购置、投资等重点领域、重点环节的监督、检查及管理,严格遵守国家有关财经纪律,坚决杜绝截留收入、虚列成本费用设立“小金库”的情况发生。专项资金监督管理方面,要进一步健全完善专项资金专账管理、专户储存、专用审批、按进度拨付、政府采购、资金结算等制度,采用专项审计和跟踪审计等方式,对项目单位使用项目资金情况以及项目立项、施工、建设、竣工验收等进行严格监督管理,纪检监察、财政、审计等部门要参与项目立项、施工、竣工验收全过程,确保专项资金安全规范运行。
同志们,龙腾盛世千家喜,春到神州万物荣。在这个大有可为、大有作为的伟大时代,机遇难得,任务艰巨。让我们在的坚强领导下,坚定信心,抢抓机遇,攻坚克难,真抓实干,奋力开创吉首经济社会发展新局面,以无愧于人民、无愧于时代的发展成绩向建市30周年和党的献礼!
同志们:
今天,直属局召开组织收入誓师大会。市政府副秘书长在百忙之中亲临指导,可见这次会议是多么重要。刚才,就直属局今年的组织收入工作做出了安排部署,所谈的意见很好,我完全赞同,下面,我讲几点意见。
一、充分认识完成今年组织收入任务的重要性
4月23日,、市政府召开“推动思想大解放 实现经济大发展动员大会”。会议上,在肯定近年来经济社会发展成绩的同时,明确指出,我们纵向比,有发展、有进步,但拿到全国、全省横向比,发展还不够快、不够好,一定要有强烈的忧患意识和危机意识,切实增强加快发展、追赶先进的责任感、使命感和紧迫感,居安思危谋发展,局危思变大发展。靳书记强调,推动全市经济大发展,就是要深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个不改变”,做到“六个不动摇”。坚持“四个不改变”:坚持加快“两个率先”奋斗目标不改变,坚持打造“两个名城”发展定位不改变,坚持全市经济增长高于全省及中原城市群平均水平不改变,坚持年初确定的各项目标任务不改变。做到“六个不动摇”:发展工业不动摇,推动第三产业大发展不动摇,狠抓招商引资和项目建设不动摇,加快县区域经济发展不动摇,推动城乡一体化发展不动摇,创优发展环境不动摇。在市新一轮-大发展中,我们地税部门扮演着非常重要的角色,肩负着依法组织收入、实施宏观调控、调节个人收入分配的重任,充分发挥好地税部门的职能作用,对于保障政府公共财政运行,推动经济大发展和促进和-谐社会建设具有重大意义,我们的使命光荣,责任重大。这就要求我们必须积极响应、市政府的号召,从战略和全局的高度,认清形势,明确使命,加快发展,以地税事业的.大发展来促进全市经济社会的大发展,为我市实现“两个率先”做出积极贡献。
今年市政府分配我局的市本级一般预算收入任务是54240万元,其中地方工商税收46400万元,企业所得税7600万元。要完成市政府分配的一般预算收入任务,直属局2015年应完成全口径税收收入63200万元,去年完成数为52937万元,要求增长率为19.7,扣除2015年不可比因素12169万元,可比口径要求增长率为54.4,即直属局要在2015年先消化掉2015年已入库而2015年不存在的12169万元的基础上,再组织增收10263万元。实事求是的讲,直属局的收入压力相当大。从一季度收入情况看,直属局的收入总体上是增长的,这表明围绕组织收入,直属局全体干部职工采取了措施,付出了辛勤的劳动,成绩是应该肯定的。但与市政府下达的收入目标相比,差距还是很大的,任务十分艰巨。对此,市局党组态度是:横下一条心,丢掉幻想,破釜沉舟,背水一战,奋力拼搏,确保全年市本级收入任务的圆满完成。这首先是讲政治的需要。我们地税部门是市政府的职能部门,圆满完成今年的收入任务,才能在政治上与、市政府保持高度一致;其次,是服务大局的需要。xx要实现两个率先,就要求我们地税部门提供强有力的财力保障,圆满完成今年的收入任务,是我们地税部门服务大局,推动xx大发展的需要。其三,是地税事业自身发展的需要。我们的地税事业要走在全省、全市的前列,就必须切实强化征管,圆满完成今年的收入任务,实现跨越式发展。因此,市直属局全体干部职工都要充分认识完成今年收入任务的重要性,把思想和行动统一到市局党组的决策上来。
二、多措并举实现地税收入跨越式发展
(一)要坚定信心,提高勇气。我们既要看到完成今年收入任务有很大难度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任务有很多有利条件。一是我市经济将保持较快发展。今年,预计生产总值增长13;全社会固定资产投资增长18;社会消费品零售总额增长15。一批大项目将陆续开工建设,如,集团年屠宰加工5000万只的肉鸡项目;总投资26亿元的2×30万千瓦热电项目;总投资7亿元的沿河改造安置房工程等,这为地税收入增长提供了税源基础。二是车船税等税收政策的调整,将会带来收入增长。三是我市二产税负低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二产税负分别为1.85、2.22、1.71,分别低于全省平均水平0.93、0.6、1.26个百分点,这说明,挖潜堵漏,大幅度增加税收收入的空间仍然存在,只要我们加大征管力度,就会实现税收的大幅增收。四是我们有一支能征善战的地税干部队伍。尤其是市直属局的干部职工素质高,政治上听话,工作上敬业,能力上出众,市局党组对你们寄予厚望。五是、市政府大力支持我们依法行政。因此,我们的同志在困难的时候,要看到光明,要看到希望,要提高我们的勇气,要坚定信心,迎难而上,攻坚克难,打赢今年组织收入这一仗。
(二)要加强征管,堵漏增收。直属局要大力实施科学化、精细化管理,向征管要收入。一是深入开展税收分析。把税收分析作为税源管理的方向标。要改进税收分析方法,从宏观着眼、从微观入手,拓展分析深度,发现和分析税收征管中存在的问题。二是强化户籍管理。这是税源管理最基础的工作,要严格做好开户、变更、停复业、注销、外出经营报验登记管理工作,减少漏征漏管户。要加强税务登记证管理,开展税源清查,澄清税源底子。这是当前直属局重中之重的工作,既要摸清面上的税源,更要挖掘潜在的税源,找到增加收入的突破口和着力点。要搞好部门协作,拓宽与有关部门间的数据交换与互联互通渠道,充分利用经济普查资料、工商登记信息、组织机构代码信息,全面开展管户比对分析,有效清理漏征漏管户。要切实落实好税源的三级巡查制度,巡查要有记录,巡查过程中发现的漏征漏管户要及时纳入管理,强化对纳税人的动态监控。三是深化纳税评估,把纳税评估作为加强税收征管的重要工作切实抓紧、抓好、抓出成效。要建立分行业、分税种的纳税评估指标体系,改进评估手段,开展评估培训,提高评估技能,不断提高纳税评估工作水平。要对重点行业、重点税源、税负异常变化企业、长亏不倒企业开展评估,针对评估中发现的问题,该补税的补税,该移交的移交。四是建立分析、评估、稽查、税源监控之间的互动机制。从分析发现问题,从评估查找原因,通过征收管理来解决这些问题,通过税务稽查来以查促管,以查促收,在全局形成以税收分析指导纳税评估,纳税评估为税务稽查提供有效案源,以稽查结果反馈改进税收分析和纳税评估良性互动机制。五是开展“一清查四整治”工作。这里,我强调一点,今年的“一清查四整治”工作,市局确定的目标是查补税款要突破7000万元,其中,市本级收入要突破3000万元。为确保今年市本级收入任务的圆满完成,市局专门成立了市本级收入领导小组。我担任组长,娄献军同志为副组长,下设办公室,办公室设在直属局,张淑霞同志兼任办公室主任。直属局要把工作任务层层分解,落实到具体岗位和人员,明确要求和责任,严格目标考核,使人人有压力、有动力,千钧重担大家挑,人人身上有目标,确保各项工作任务的完成。
(三)要严格执法,优质服务。越是组织收入任务艰巨,越要坚守依法治税这个底线。要坚持组织收入原则,认真落实组织收入的八项禁令,严格执法,公正执法。要及时全面落实税收优惠政策,支持企业发展。要认真贯彻国家税务总局关于优化纳税服务的各项规定和要求,有效解决税负不公、执法不公问题,进一步减轻纳税人的办税负担,为纳税人提供优质服务,全力打造服务型地税机关。
(四)要接受考验,交好答卷。能否完成今年的市本级收入任务,是对直属局领导班子执政能力的考察,是对直属局干部队伍执法能力的考验,是对直属局全体干部职工服务xx大发展本领的考核。希望大家都要着眼大局,服务大局,接受考验,扎扎实实地做好组织收入工作,确保圆满完成组织收入任务,给市局党组交上一份满意的答卷。对今年直属局的收入任务,市局将严格实施目标考核,若完不成任务,将取消其目标考核评优资格。
三、转变作风抓好组织收入工作任务的落实
今年的收入工作任务已经明确,要圆满完成收入任务,关键要靠好的作风来保证。
一要群策群力谋发展。市局决定,在全市地税系统开展我为地税事业谏言献策活动,直属局的同志要积极响应号召,紧紧围绕直属局工作的总体目标,特别是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、针对性、操作性的意见和建议。直属局班子要集中大家的智慧,解决好收入工作中存在的问题。
二要真抓实干推发展。直属局要围绕今年的收入工作,体现抓得“早”,确保抓得“紧”,注重抓得“细”。直属局各级干部都要坚持以实为本、务实重干,扑下身子抓落实,做到定下来的事情就抓紧实施、不推不拖,部署的工作就要明查暗访、真督实查、一抓到底,推动收入工作拼搏上台阶、再创新业绩。
三要奋发有为领发展。现在全系统各单位都在竞相发展,明争暗赛,直属局要当时代的弄潮儿,引领发展,就必须要有奋发有为的精神状态,增强解放思想的勇气,增强干大事、创大业的魄力,全力攻坚破难,确保收入工作高效推进,走在全系统的前列。
四要改革创新促发展。地税事业发展的不竭动力在于改革创新。直属局各级干部都要争做推动创新的模范,立足直属局实际,创新理念,创新思路、创新方法、创新机制,确保今年在纳税评估、信息化建设、纳税服务等领域实现突破。
同志们,做好今年市本级收入工作,事关又好又快推进“两个率先”,任务艰巨、使命光荣。我们一定要认清形势,解放思想,坚定信心、实干拼搏,努力实现我市地税事业的大发展,为建设富强xx和-谐xx做出新的更大的贡献!
同志们:
上午,进行了分组评论,大家提出了很多建设性的意见和建议;中午,部指导专题听取了各组评论状况。刚才,4位副部长按职责分工,就做好本年的各项工作进行了专门安插,同志们提出的意见我们将认真接收和采用,几位部长也都讲得很好,他们的意见我完全赞成,但愿大家归去后进一步消化和接收,并认真抓好贯实。下面,我就做好本年全区组织工作讲三点意见。
一、增强落实认识,具体完成工作任务
本年组织工作任务非常深重,必需采取扎实有用的办法,在抓落实上下功夫、见实效,保证各项任务落实到位。
第一,要用完善的机制抓落实。一是要进一步健全完善目的责任制。上一年,我们初次执行了《区属一级单位组织工作目的责任制考评方法》,经过一年的运转,结果优越,对推进全区组织工作起到了积极的效果。本年的初步方案上午已发给大家,大家在评论中提出了很好的意见,下一步,我们将在总结经历和吸纳大家合理建议的基本长进一步修正完善。我们要紧紧牵住组织工作目的治理这个“牛鼻子”,以责任制考评为“抓手”,强力推进各项工作落到实处。归去后,各单位要结合实践,对本年的任务层层分化和细化,每项任务都要明确责任,落实到人。二是要坚持督促检查机制。我们将依据《年全区组织工作要点》规则的工作任务,采取走访座谈听状况、召开现场会和推进会、进行专项督查、民-意查询等多种方式,对各单位工作落实状况按期和不按期进行检查,实时调查和把握全区组织工作的发展状况,发现和改正工作中存在的问题,自动协助基层处理工作推进中碰到的坚苦。还,对工作落实到位的单位,要予以表彰,予以宣传,以鼓舞先进;对抓工作不力的单位,要分清责任,赐与批判,以鞭笞后进。三是要坚持信息沟通和纠偏机制。各单位在抓落时时要突出增强信息沟通,构成良性顺利的信息沟通机制。要坚持状况申报准则,实时反映工作发展和落实状况,曾经完成的,要上报后果;正在落实的,要申报进度;没有落实的,要阐明缘由。经过顺利快捷的沟通和实时精确的反应,见微知著,未雨绸缪,实时采取办法,批改工作方向,使我们的工作部署真正落到实处。
第二,要用科学的办法抓落实。不管干什么工作,都要擅长运用有用的工作办法。在抓落实上相同如此,办法妥当,事半功倍;办法欠妥,得不偿失。一是要围绕重点、难点抓落实。本年全区组织工作要点,明确提出了要抓好6不吝啬面21项重点工作,这些就是我们本年的工作重点,我们必需围绕这些重点,采取切实有用办法,施行严厉监督检查,保证工作落实到位。各单位在落实进程中要留意结合本身实践,抓住重点,打破难点,明确主攻方向,力争完成新的打破。二是要用典型引路的办法抓落实。创特征、出亮点,坚持组织工作的一批典型,关于推进工作十分主要。该当说,这些年我区组织工作发明了不少经历,有些还在全国范围进行了宣传报道,比方我区“八种形式”分类教育乡村党员干部的作法,被中心电视台《新闻联播》和人民日报等多家中心级新闻媒体报道,“一村一名大学生方案”教育点被中心电大授予全国优异教育点,其他还有一些工作在省市也有影响等等。从区里的角度来讲,下一步我们还要把亮点抓得更好、更有特征、更有条理、更有程度,更加注重用典型示范的方法来提高和推进工作,各单位也要结合实践,推出本单位的典型和亮点,发明富有当地特征、部分特征的经历和作法。三是要靠合力联动抓落实。随着改革的不断深化,经济社会各个领域正在发生深入的转变,组织工作触及的工作对象和工作领域也越来越广,所以大家在推进工作、抓落实进程中,要注重整合伙源、巧借他力,构成齐心合力抓工作的优越场面。今后我们推进某项工作,将拔取局部工作基本较好的区属一级单位联动,进行结合攻关,力争构成更多代表新洲特征的组织工作品牌。
第三,要用优越的作风抓落实。工作落实不落实,关键要看作风过硬但是硬。与过去比较,此次大会提出了一系列新任务新行动,落实起来的工作量也比较大。我们必然要大力发扬坚强拼搏、求真务实的作风,不折不扣地把各项任务完成好。一是要克意提高、发奋有为。精神形态至关主要,是高昂向上照样萎蘼不振,后果大不一样。全区组工干部都要一直坚持这样一种精神形态,以事业为重、以大局为重,把悉数的心思和精神用在干事业、抓工作上;都要一直坚持这样一种精神形态,开辟提高、奋力拼搏,坚持那么一股子闯劲、钻劲和韧劲,勇于改革创新,勇于抢先创优,发明一流业绩。二是要真抓实干、专心苦干。要对照此次大会提出的任务,一项一项地制订贯实的办法,保证抓一件成一件,获得实真切实的成效。要更多地深化基层、深化群众、深化经济社会发展第一线,特别是到最坚苦的当地、群众意见多的当地、工作难度大的当地,调查把握状况,普遍听取意见,增强检查指导,处理实践问题,努力使下基层的进程成为抓落实的进程。三是严谨认真、快捷高效。面临本年艰辛深重的任务,必需强调精密化治理,大家既要讲速度提效率,又要重质量上程度;既要闻风而动、一抓究竟,又要一丝不苟、精雕细镂,力争把每项工作都做精、做细、做实、做好,切实做到不让工作在我这里耽搁、不让工作在我这里逗留、不让组工干部形象在我这里遭到损害。
二、加大改革创新力度,不断破解工作难题
当前,组织工作面对很多新状况、新任务、新要求,在推进工作进程中,既要严厉执行组织工作的方针政策和总体部署,又决不能为既有经历、办法、形式约束,必需不断打破老套路、老方法、老形式,因地制宜、顺水推舟,与时俱进地推进工作创新。
第一,要增强组织工作思绪的创新。全区组工干部要发扬改革创新精神,积极适应时代发展需求,开辟思绪、改变理念,认真研讨、切实处理当前组织工作实践中的新课题、新矛盾。一是要坚持改造的观念。从事组织工作的同志,要更加崇尚思想、更加尊敬思想、更加倡议考虑,一个擅长考虑的团队,才是富有发明生机的团队,一个富有思想的团队,才是最有但愿的团队。组工干部应该成为解放思想的排头兵、前锋队,果断废除掉队思想和陈腐观念,改动传统的思想定势和行为习气,坚持符合时代发展要求的新思想、新观念。二是要坚持开放的观念。要进一步打破组织工作的封闭性和奥秘感,废除“就组织抓组织”的思想定势,坚持开放的组织工作系统。坚持以扩展民-主为打破口,以推进党务公开、完成组织工作民-主、公开、通明为着力点,在民-主政治建设的实践中开启思绪,举一反三,促进封闭陈腐观念的基本改变。三是坚持服务的观念。组织工作中还存在着一些旧的思想观念,显示在工作中“管”的观念较强、“配”的认识较浓、“统”的道理较多。大家要进一步改变思想观念,进一步增强服务认识,以组织工作要为全区大局和本单位大局服务为出了点,来经营和推进组织工作,使组织工作更好地为全区经济社会发展服务。
同志们:
今天,我们全体教职员工满怀美好希望,充满奋斗豪情在此隆重集会。这次会议的主要任务是:认真传达、贯彻区教育局2月7日会议精神,全面总结回顾上学期工作,研究部署下学期工作,表彰先进、谋划将来。区教育局对这次会议非常重视, 书记(局长)亲临会议,稍后还将作重要讲话,请大家认真记录,用心领悟,全面抓好贯彻落实。下面,根据校领导班子集体研究,我先讲两大方面意见。
一、客观总结成绩和经验,正视差距和不足,进一步提升自信心、增强成就感、认识严峻性。
(一)取得成绩
2012年是我校选址、规划、设计的开篇之年,2015年是我校建设、运转、发展的关键之年,学校建设顺利实现3月土建进场、5月底封顶、8月底完工,8月份完成班子组建、招生聘师,9月1日顺利开学、开学后正常运转的重大目标。开学后我校全体教职员工咬定目标、团结一心、埋头苦干、奋力拼搏,不断开拓创新,超越自我,追求卓越,在短短时间,赢得了家长信任、领导满意、同行称赞,圆满完成了既定各项工作任务,主要表现在:
一是圆满完成市、区两级重要会议观摩工作以及省市专题调研工作,各级领导给予高度评价。1月3日区委书记张xx、区长刘xx率区委扩大会议参会人员观摩、1月8日和9日书记蓝xx、王xx分别率扩大会议a、b两组参会人员观摩、1月16日区人大会副主任张xx和副区长赵xx率区人大和政协两会参会人员观摩、1月18日区委、组织部长胡xx率全区老干部情况通报会观摩等活动;12月6日曹局长陪同省教育评估院副院长周xx莅临学校视察幼儿园建设工作、11月30日省报社《xx教育主编》张xx一行四人莅临考察苏派名校联盟加盟工作、11月16日费局长陪同市教育督导室副主任吴xx视察学校建设情况、10月9日曹局长陪同原区委、常务副区长、现市商务局长光华等领导视察为民办实事项目实施情况、9月20日分管教育李瑞华副区长莅临视察学校运转情况、12月26日曹局长率领全区中小学校长、教育局分管领导、科室负责人视察教育现代化创建工作,每次视察各级领导都对我们能在短短时间完成建设、开学工作并且运转正常、学校管理水平不断提升给予高度赞扬,认为我们创造了第一的奇迹;二是学校发展跃上新平台。通过反复磋商、多次汇报、现场考察,12月20日省厅、省社在常州举办苏派名校联盟论坛暨授牌仪式,学校被省教育厅、xx教育报刊总社授予“苏派名校联盟学校”;三是创建工作取得新进展。被区委、区政府表彰为xx区文明单位(全区学校仅三家并参加了1月29日区委、区政府召开的年度目标总结表彰大会作为先进代表上台领奖);12月17日顺利通过宿迁市优质幼儿园验收、成为宿迁市合格心理咨询室创建免检单位,在市文明单位和省平安校园初验中获得很高评价;四是参加各级竞赛活动捷报频传。荣获区教育系统重点工程建设先进单位,在“廉洁文化进校园活动周”竞赛中《小水滴大勤廉》舞蹈荣获市级、区级一等奖,勤廉文化创新项目荣获区级一等奖、市级二等奖,学校荣获市级、区级优秀组织奖;在全区教育现代化校园视频大赛中获得第一名、一等奖,在教育局组织的演讲比赛中刘花荣老师获得珍贵的三等奖、学校获得优秀组织奖,在“庆元旦”书画比赛中田宁、张晓雪、秦雪梅等14位老师分别获得一二等奖;学生方面,苏xx等7名学生在全区硬笔书法大赛活动中获奖,王艺哲、郑美媛等5名学生在“来此买”杯征文比赛中获奖,张xx、陆xx等5名学生在宿迁市创新成果大赛中获奖,其中张雪的作品被选到省里参加比赛,苏湘菡、朱一凡的征文被xx省科技报采用;五是全区多次专项检查中排名靠前。在全区教育局组织的政行风评议、安全工作考核、调研型视导、期末专题视导中得分靠前、获得好评;六是教育教学科研成绩喜人。全校语文成绩校平达89.81分,优秀率达94.35%,及格率达99.69%,数学校平成绩达95.09分,优秀率达94.50%,及格率达9.85%,英语学科校平成绩达89.55分,优秀率达79.12%,及格率达97.83%,品社成绩校平达40.20分,优秀率达36.26%,及格率达100%,科学学科校平成绩达37.82分,优秀率达26.37%,及格率达91.21%,参加xx区第二十四个优化课堂教学活动月活动吴xx、周xx、徐xx、宋xx4名教师荣获一等奖,张xx、袁xx等 7名教师荣获二等奖(张xx参加区美术教师优课评选荣获一等奖,关晨老师参加区级音乐教师基本功展示受到好评,王春梅老师执教区级思品教学研讨课,谢xx老师在“宿迁市小学语文中心组教研活动”中,执教示范课);周xx、张xx等教师论文在省级刊物论文发表6篇;丁xx等20位教师荣获省级论文二三等奖;彭敏等18位教师荣获市级论文一二三等奖;在省级“蓝天杯”教学设计赛中,毛杰等24名教师获奖,其中王xx获得一等奖(全力支持包装参加省级赛课),区级教学设计吴xx等33名教师分别荣获一二三等奖;在区教科研成果评比中周xx、丁xx、张xx获得3项一等奖、彭敏、毛杰获得2项二等奖,区“十二五”特色课题立项2项(《依托生命科学馆,开展生命教育的实践研究》、《毽球特色学校创建研究》),市“十二五”规划课题开题2个,市教育学会课题开题3个;七是信息宣传榜上有名。在xx教育网发表82条信息(多数被教育要闻采用),居全区第二,发表市级学校信息26条,德育实践啄木鸟行动在xx科技报专刊报道,在《卓越》杂志上发表专版《高标准建设跨越式发展》,市区电视台播出学校报道5条;八是教师队伍建设成果丰硕。在市政府组织的中心城市园丁奖评比中张梅叶获得园丁奖、周利清获得提名奖,第五届市名师名校长评比中获市名校长1人,成功引进离退休特级教师1人(高林生)、成功引进书法名师1人,区级名教师入选2人,市区级骨干教师、学科带头人、教坛新秀、教学能手近20人,小学新进教师实现区直属编制,幼儿园自聘教师保险手续实现全覆盖;九是后勤保障不断加强,争取经费支持30万元、协调预借30万元,本学期用于学校文化建设20 万元、办公设施添置30万元;用于教师各类比赛奖金达 5万元;用于教师各类培训7万多元;用于聘请名师到校指导5万元;十是安全和-谐校园基本实现,全学期没有发生一起责任安全事故,信访网访为零,被区政府表彰为安全法制工作先进单位,顺利通过青少年维权岗现场答辩。
(二)主要做法
1.校务管理
(1)淬炼学校办学理念,确立共同奋斗愿景。自2015年9月至12月,面向全体教师征集校训、校风、校徽、校歌等设计,毛杰、刘花荣、张克利、宋子硕、田宁、张小雪等老师积极参与,确立了校训“仰望星空,脚踏实地”、校风“天天向上,天天向善”、教风“教学相长,诲人不倦”、学风“笃学尚行,学而不厌”、 办学愿景“铸一流品质,逐第一梦想”、办学理念“像大树一样茁壮成长”,各楼分别命名为:根正楼、枝繁楼、叶茂楼、蓓蕾楼、花绽楼、果香楼,各路分别命名为:柿成路、紫薇路、栾香路、红枫路、 樱花路、 龙柏路、海桐路、金桂路、香樟路、玉兰路)、办学宗旨“好习惯牵手大梦想”、办学内涵“学习第一、赶超第一、争创第一”、办学气质“聚精会神抓管理、凝心聚力塑品牌、全心全意求质量、一心一意谋发展”、特有风范“紧张快干抓落实、真抓实干促发展、务实苦干求质量、精明强干创特色”,学校五年规划:第一年(2012年):项目启动、规划审批,第二年(2015年):全面建设、招生运转,第三年(2015年):精致管理、提高质量,第四年(2015年):丰富内涵、特色彰显,第五年(2016年):打造品牌、创造辉煌。远景目标:让学校成为改革创新窗口、幼儿教育排头,素质教育旗帜、教育科研高地,精致管理典范、后勤保障样板,师生成长摇篮、内涵提升先锋,艺体特色品牌、美丽校园标兵。(2)制定了《绩效考核方案》《期终先进表彰方案》、《考勤制度》、《教学常规管理制度》、《星级班级管理方案》,《教师一日常规》、《集体备课制度》、《教研活动管理制度》、《临时调课制度》、《校本课程实施方案(试行)》、《研究性学习实施方案(试行)》、《学分认定实施方案(试行)》、《考务管理办法》、《考试工作规程》等规章制度,保障了各项工作有序进行。(3)经教育局党委研究、报请区委组织部批准成立第一实小党支部,组建支部班子,完善党建制度,揭牌仪式1月9日顺利举行,成功召开第一次支部大会。(4)组建家长委员会。分年级组召开家长会、推荐产生班级家委会,召开首届家委会第一次会议,选举产生家长委会成员13名,并对校服订购进行认证,对食堂管理进行考察。(5)精打细算,提高财务管理实效。在公用经费较为紧张的前提下,校园文化建设、环境布置、办公用品添置等一切工作均需从头开始、按标准配备,学校顶住压力,发扬跑断腿、磨破嘴的精神,争取经费支持,将有限的经费用在教学上、科研上、培训上、建设上、活动上。
2.校园管理
开学后,我校把校园文化建设作为一个重要抓手,在绿化上讲品味、在净化上下大功夫、在亮化上加大投入、在文化上花大心思,力求在文化熏陶中达到自我教育,润物无声的效果。(1)环境卫生实行分区管理、责任到人、强化督查、大力保洁的策略。(2)专项招标,全新规划,本着成片、成林、美观、典雅的原则,投入70余万元,栽植各种乔木、灌木15000余棵。(3)购置精美路灯51盏。(4)打造校园文化。一精心修建孔子雕像、行知亭、法制教育广场,购买文化石20块、添置成语故事灯箱12个、制作文化展牌25块,布置各功能室25口。二是营造班级文化氛围。教室文化布置,既统一设置栏目,又强调个性特色,以“畅游诗海”、“诗人点击”“经典赏析”形成系统。设置争章栏、班级公约、班级宣言、心情墙、班级荣誉栏、特色墙等。三是精心扮靓办公室文化。举行了“办公室文化建设评比”,各位老师吃了很多辛苦,忙碌的身影仍然历历在目,开学初,丁先扬、彭敏、肖威、王艳玲等老师每天加班到深夜;徐丽、秦雪梅、王妍从早到晚更是脚不停歇;刘华荣、张艳荣、张克利、李春燕老师一切从头学起,在学校做不完、带回家晚上加班干……如今的第一实验小学,美丽的校园环境不仅给师生赏心悦目的感受,厚重的校园文化更充满了健康向上、催人奋进的气息,在这样的环境里学习、生活,不仅是幸福的,还是健康的,更是积极向上的。
3.教师管理
(1)在教干的管理和使用上,学校做到权力层层有、任务个个担、责任人人负,确立处处好上加好、时时能上加能、人人快上加快、事事干上加干的强劲势头、强势心态,牢固树立紧张快干是第一素质、务实苦干是基本要求、真抓实干是首要本领、精明强干是最高追求的意识,在思想上一条心明确着力点、措施上一盘棋营造闪光点、落实上一股劲找准切入点,目标管理上大力推行主要领导交办制、分管领导主办制、配合部门会办制、落实部门协办制以及签状承诺表态、按时述职汇报、定期督办考核、限时办结点评、首问负责兑现五大环节,努力强化“能教、善管、爱理”的基本能力,不断增强政治敏感性、政策敏锐性、行动敏捷性、头脑敏慧性!力争个个成为化解问题矛盾的高手、规范学校管理的能人,提高育人质量的专家,研究教育科学的学者,服务师生百姓的公仆,全学期绝大多数教干大多数节假日、星期天都放弃了休息,教导处、政教处、校务办几乎每天晚上办公室的灯光都是最后关的。
(2)在教师管理上,学校积极打造“爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新、奋发进取、淡薄名利、志存高远”的教师群体形象,精心制定了《教师个人专业成长计划》,建立教师专业成长档案,按照“分层培养、逐级提升”的原则,积极实施四大工程,促进教师快速成长。
一是大力实施“青蓝工程”,开展“结对子”帮扶活动。二是大力实施“新苗工程。举办主题论坛,从身边典型学起,让一部分老师先崭露头角、创设平台,积极组织参加各级各类学习培训。仅仅四个多月我校已经达到每位教师外出学习一次,学习经费远远超出教育局规定的指标,每次学习均能做到带着任务去,回来进行二次培训,上移植课,开讲座,实现了资源共享。三是大力实施“名师工程”。聘请全国着名的特级教师高林生老师为我校的名师工作室教学和管理顾问,还先后聘请特级教师高圣光、市教研室赵吕森、曹智勇、徐维军、市教育学会许运南、区教研室孙成余、蔡大同、叶敬玉、沈晓梅、徐婧婧、区艺术科鲁燕红、高维年、区体育科苗青等专家到校指导,引领教师拓宽视野、刷新理念,聘请了书法专业教师王士军为师生进行书法专业技能培训。四是大力实施“读书工程”,每月举行一次教师课外阅读知识测试,及时公布教师考试成绩,促进理论水平提升。
一学期以来,我校教师团结一心、积极进取,涌现出一大批优秀典型、先进事例。彭敏、谢春老师平时能够带领学科组认真进行校本教研活动,全力协助教导处做好相关的教务工作;肖威老师开学初丢下自己1岁多的宝宝,学籍工作做得细致入微,熬了一夜又一夜,;宋子硕老师勇于承担重任,任班主任带三个不同年级的英语、一门美术,毫无怨言;孙敏、毛杰老师兢兢业业,集体备课组织井井有条,对于学校安排的临时性工作从未推诿;白长培老师身体不适,从未因此耽误学生一节课;徐丽、王艳玲老师身为年级组长,身先士卒,认真踏实,不懂就问,学科成绩突出,班级管理也名列前茅;李春燕、李莉、叶闵、张晓雪在学校缺少语数老师的情况下,服从学校安排,改教自己非专业学科,并且教学成绩突出;聂敏丽、田宁、刘振军老师虽为支教老师,但是他们工作踏实,任劳任怨,班级管理规范;张克利等许多老师原任教中学,都能够在极短的时间内转变角色,适应小学的教育教学,班级管理规范,教学成绩非常突出;袁红老师作为备课组长具有扎实的教学基本功,个人所有业务精湛,备课组受到视导组的大力称赞;秦雪梅老师作为年级组长,任班主任,从未叫过苦和累,学校安排的大事小事总能以阳光的心态去面对,做得令人满意;张裕兴老师班级管理付出很多(中饭后经常带学生散步、学习校园文化),学校交办的临时性工作,不仅能按要求做,还能创新地去完成。门卫詹老师和李师傅兢兢业业,忠于职守,闲着就干活,局领导和全校职工交口称赞!小学大厨老丁、幼儿园大厨倪师傅工作认真、饭菜制作手艺好,得到全体师生好评。
4.教学科研管理
(1)落实教学常规,重视集体备课
在集体备课上,做到定时间、定地点、定内容、定中心发言人、备课标、备教材、备教法、备学法、统一教学目标,统一教学重难点,统一课时分配和进度,统一作业布置、训练和活动,统一单元测试。所有科组采取提前一周备课制度,按照备“初案”——组织说课——进行研讨——备“详案”的步骤进行,各任课教师以修正后的“初案”为蓝本,写出自己上课用的“详案”;语文组在学校oa系统还没有开通之前,利用qq群这个平台,探究、商讨、共享智慧,整合教学资源。数学组集体备课踏实而到位,分工明确,高度合作。英语虽然只有一个人,但每次备课都紧紧围绕重点、难点、疑点、知识点、能力培养点、学生易错误点、易混点和考点,收到了较好的效果。品社备课组制定详细目表和范例,供科组老师们参考、讨论和灵活使用;艺术、体育科组教师也能取长补短,互相学习借鉴。
在教学常规上,教导处能按月检查教师业务和学生作业、进行随机听课,全校教师听课氛围浓厚,本学期人均听课40节。谢春、袁红等老师听课都在50节之上,周利清主任听课更达60节之多。本学期语、数、英、文综、理综科组共开设了公开课40多节,营造了教研氛围,促进了教学质量提升,在12月份举行了青年教师课堂教学大赛,共有30多位教师参加了比赛,效果良好。
(2)加强教学研究,提升教学能力
选派周利清、徐丽、王春梅、孙敏老师参加观摩了全国(语文及品德学科)优课交流会,张克利、张裕兴、吴丽娜、袁红、彭敏等老师参加了市级教学研讨活动,毛杰、王艳玲、关晨老师参加观摩了市区级教育学术研讨暨课堂写作教学优秀课展示会,还安排了各学科的许多青年教师参加了名师工作室的跟岗学习、研修活动。承办了全区思品教学研讨会和写字比赛,拓宽视野,增长见识。
(3)推行创新,凸显学校特色。
学校把毽球运动和生命科学教育作为办学特色,教导处、体育组