矛盾纠纷调处方案（专业12篇）

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乡矛盾纠纷排查调处制度

制度是个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约。为此，我们一般要求大家共同遵守办事规程或行动准则来提高办事效率，才设定一些制度。下面是我们本站为您提供的制度文章供您参考：

一、联席会议制度。

乡建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度，定期召开成员单位会议，分析矛盾纠纷形势，研究解决存在的突出问题，村社会矛盾纠纷排查建立会议制度，研究矛盾纠纷调解方案，分析当前矛盾纠纷形势。

坚持执行村、单位每月排查、乡每月排查一次社会矛盾纠纷，重要时期，实行每日排查和“零报告”制度，对一些苗头性、倾向性的突出问题，要及时组织开展集中排查和研判，提出工作建议，制定调处方案。

三、分流制度。

社会矛盾纠纷排查调处办公室对群众要求调处的社会矛盾纠纷，实行统一登记受理，然后根据矛纠纷的性质、类别，按照“属地管理”、“分级管理、归口负责”、“谁主管、谁负责”的原则，有权分流指派到有关部门和单位。对调处办公室指派的矛盾纠纷，有关部门的单位要按照分流指派的任务和要求，强化调处责任，落实调处措施，确保调处效果，并及时反馈调处结果。

四、移送制度和归口管理制度。

调处办公室对所有接访受理的社会矛盾纠纷，实行一个窗口对外，按照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理’’的原则，视情况分流或直接组织调处：

1、涉及优抚安置、社会救济、婚姻登记、婚姻中介、殡葬管理等矛盾纠纷，由民政办会同当事人所在村(居)负责调处。

2、涉及保险、劳动争议、工伤等矛盾纠纷，由劳动保障所会同党政办、当事人所在村(居)负责调处。

3、农村经济政策、经营和财务管理、土地承包等方面的矛盾纠纷，由农经站会同土地所、当事人所在村(居)负责调处。

4、有关土地法律、法规和政策，土地的征用和划拨，土地利用总体规划，土地所有权和使用权的争议，土地有偿转让，农村宅基地的使用，以及反映滥占滥用耕地等矛盾纠纷，由土地所会同当事人所在村负责调处。

5、城乡建设规划、城乡管理以及拆迁补偿和安置等矛盾纠纷，由规划所会同当事人所在村负责调处。

6、消费者权益，商品质量纠纷，经济。

合同。

纠纷，市场监督和管理等矛盾纠纷，由消费者协会分会同相关部门负责调处。

7、计划生育方面的矛盾纠纷，由计生办和有关部门、相关村负责调处。

9、涉及到其他有关部门的矛盾纠纷，由有关部门负责调处。

10、涉及治安方面的矛盾纠纷，由派出所会同司法所、综治办与当事人所在村负责调处。

12、上述单位对所属矛盾纠纷必须进行3次以上面对面的调解工作，确实调处不了的，由社会矛盾纠纷排查调处办公室抽调人员协调调处。

五、联动联调制度。

1、涉及到多个部门或跨村的矛盾纠纷，由调处办公室组织相关单位进行联合调处，相关单位应按照调处办公室要求抽调人员按时参加联合调处工作。

2、对调处办公室指派分流的矛盾纠纷，相关单位要及时指派领导和具体负责人按时间要求进行调处，不得拒绝推诿。

3、矛盾纠纷调处实行领导包案负责制，各级领导对调处办公室指派负责的矛盾纠纷应当负责指导、督促或亲自参加调处工作。

4、调处办公室调处矛盾纠纷时需要有关部门配合支持的，有关部门要积极参与，不得拒绝参与。

5、矛盾纠纷确因部门决策不当或行政行为不当引起的，相关部门要立即纠正，防止矛盾纠纷激化。

全局性的重大矛盾纠纷，由乡社会矛盾纠纷排查调处调处办公室召开联席会议进行协调，集中力量进行调处。从而形成分工负责与联合调处相结合、属地管理和集中调处相结合的“大调解”格局，做到信息联通、力量联动、纠纷联排、矛盾联调。

六、督查回访制度。

2、对分流指派给有关单位的矛盾纠纷进行跟踪了解，提出调处意见。

3、走访当事人，了解调解协议履行情况，听取群众对社会矛盾纠纷调处工作的意见和建议。

4、对未调结的矛盾纠纷每月至少组织开展一次以上的继续调处和控制工作。

5、定期通报有关单位对调处办公室分流指派案件的调处情况。

七、档案管理制度。

1、工作档案包括：(1)调处网络组成人员名册;(2)会议记录、培训记录、业务学习记录;(3)矛盾纠纷受理、分流、调处情况登记薄;(4)矛盾纠纷调解卷宗;(5)。

年度工作计划。

总结、两次以上矛盾形势分析报告;(6)矛盾纠纷集中排查调处相关材料;(7)其他应当归档的文件、材料。

2、直接调处的矛盾纠纷调处结束后，应及时形成卷宗，做到一案一卷。卷宗包括以下内容：(1)卷宗封面;(2)卷宗目录;(3)调解。

申请书。

;(4)调查笔录;(5)证据材料;(6)调解笔录;(7)调解。

协议书。

;(8)回访记录;(9)附卷材料。

3、调解的简易矛盾纠纷，未制作书面调解协议书的，应填写《矛盾纠纷受理调解登记表》，统一归档。

4、应当根据要求及时认真填写月报表、半年报表和全年报表，在规定时间内报送区社会矛盾纠纷排查调处工作领导组办公室。各类统计报表应按时间、年限分类装订成册，建立统计档案，妥善保管备查。

5、矛盾纠纷调处材料应在调处结束后一周内整理归档。每年3月底前完成上年度档案的整理存库工作。

八、培训制度。

社会矛盾纠纷排查调处调处办公室负责对本辖区调解人员进行培训。使广大的调解人员明确职责，掌握与调解工作相关的法律知识，调解的方法与技巧。按照“为人正派，办事公道，有群众威信，懂政策法律”的要求，选配好调解人员。调处办公室工作人员要实行公开上岗制度。

九、考核制度。

社会矛盾纠纷排查调处调处办公室建设情况纳入社会治安综合治理考核。根据实际际制定对成员单位及工作人员的考核办法，对调处工作成绩突出的先进单位、先进个人予以表彰，对因调处工作不力导致矛盾纠纷上交或激化的单位严格按照综治工作目标管理责任制的要求，进行处理。

十、责任制度。

以严格的责任制来确保社会矛盾纠纷排查调处工作取得实效。建立社会矛盾纠纷排查调解责任制和分级责任制，实行领导定期接待、包案负责制、直接参与社会矛盾纠纷的调处。执行重大疑难矛盾纠纷报告制度，凡事大疑难矛盾纠纷，应及时向乡社会矛盾纠纷排查调处调处办公室报告示。建立责任倒查制度，对因矛盾纠纷调解和排查不力，致使矛盾激化造成重大社会影响和严重后果的单位和个人，严格进行责任追究。

矛盾纠纷排查调处制度

1、尊重师生的权利，根据广大师生的意愿办事，为师生解决实际困难，选择善于询问，喜欢交往，善于协调的人担任学校的矛盾纠纷协调工作。

2、根据师生的实际情况、觉悟程度开展思想政治工作，进行恰当的引导，不断提高教师生的政治思想觉悟和职业道德水平，引导广大教师在工作中自我约束，自我教育，自我提高。

3、做好调解前的准备工作，包括掌握好掌握有关背景，选择合适的调解形式和时机，如有可能选择合适的.陪同者共同调解。

4、把握好调解时的交谈，谈话时尽量用亲切的家常话，自然地沟通思想感情，注意调解时谈话的语气、表情、姿态等。

5、调解后要积极行动，调解中的形成协议要及时处理，承诺的事宜要及时兑现。

6、尊重当事人的权力，为当事人保密。

7、根据事实及时依法调解，对当事人适用法律上一律平等。

8、坚持“预防为主，调解为主”原则。

9、及进召开有关会议，总结经验，吸取教训，为以后的纠纷调解创造有利条件。

10、做好调查研究，广泛联系群众，了解教职工生活工作意见、建议和要求，积极向有关^领`导和部门反映教职工的建议和意见，促进学校改革、发展和稳定。

矛盾纠纷排查调处会议纪要

参会：镇党政领导、驻村组长、各村主任、镇属、辖部门负责人等。

主持：__(党委书记)。

一、市领导带领市办、督察一组、市规划局、市民政局、市社保局等十个单位和部门于本月十六日到本镇进行群众大接访活动，共接待228人次，53件次，主要涉及民政、社保、交通、占地、违章建筑等方面，要求对于53件案件要于六月底前基本处理完毕。

二、通过各村(居委)和单位排查，6月共出排查矛盾纠纷一起。

__村反应：__在第二轮土地承包时，超生一孩，属于二胎。现法院仲裁其有划分土地的资格，需求解决问题的方案!

齐书记要求各相关领导和责任单位、责任人员对本月排查出来的矛盾纠纷要抓紧办理，确保件件有着落，事事有回音。

年市矛盾纠纷排查调处工作月报告制度方案【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据中央综治办《关于进一步落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度的通知》和省综治委相关要求，经市综治委研究，现就我市进一步落实矛盾纠纷排查调处工作月报告制度的有关事项通知如下：

长期以来，在市委、市政府的坚强领导下，各级综治组织认真协调、推动各地各部门开展矛盾纠纷排查预警、调解处置工作，努力把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态，在维护社会和谐稳定一方面发挥了重要作用。但也要看到，当前我市仍处于社会矛盾凸显期，影响社会和谐稳定的因素还大量存在，不少源头性、根本性、基础性问题还没有得到有效解决，维护社会稳定的基础还不够牢固，因各种人民内部矛盾和社会矛盾引发的群众上访和群体性事件时有发生。

强调做好矛盾纠纷排查调处工作是一项事半功倍的重要工作，要继承和发扬“枫桥经验”，从源头上抓好这项工作，坚持每月报送矛盾纠纷排查调处情况，对各地工作进行督促检查。市委领导对矛盾纠纷排查调处工作高度重视，强调要认真落实中央和省委要求，建立和完善我市的矛盾纠纷排查调处报告制度。

要时刻保持头脑清醒、切实增强忧患意识，对本地区、本系统可能影响社会稳定的风险隐患，要加强研判，努力做到心中有数，防患于未然。

各县(市)区综治委及其办公室要认真落实中央、省委和市委要求，每月召开矛盾纠纷排查调处工作协调会议，分析本地区矛盾纠纷的总体情况，研究可能引发重大治安问题和群体性事件的隐患苗头。每次会议必须形成会议纪要，写清排查出的问题及解决办法，并注明责任单位和责任人，会议纪要要报告同级党委、政府和市综治办(每月5日前上报上一个月的会议纪要和重大复杂矛盾纠纷工作台账)。经过排查没有发现问题的也要记录在案并实行“零报告”制度。今年x月x日前要报送x月份协调会议纪要，内容应包括x月至x月矛盾纠纷排查调处工作总体情况。各县(市)区矛盾纠纷排查调处工作半年和全年总结报送制度继续执行，分别于x月x日及下一年的x月x日前报送市综治办。市综治委各成员单位要加强对本单位、本系统矛盾纠纷以及不稳定因素的排查，切实担负起化解本单位、本系统矛盾和问题的主体责任，把工作任务、工作责任落实到具体单位、具体人员，及时解决。各成员单位每个月要将排查出来影响社会稳定的重大矛盾纠纷以及解决措施、处置情况书面报市综治办(每月x日前上报上一个月的情况，从20xx年x月开始上报)。经过排查，无重大矛盾纠纷的，也要实行“零报告”。

三、加强统筹协调和督导检查，确保工作措施落实。

本级解决不了的，要及时上报。要严格落实社会治安综合治理领导责任制和一票否决权制。对领导不重视，排查不深入，调处不力，或因隐瞒情况，导致发生危害社会治安和社会稳定重大矛盾纠纷的地方和单位，实行责任制，对有关人员依法依纪追究责任、严肃处理。

四、工作要求。

x月x日，市委召开矛盾纠纷排查调处工作座谈会，强调做好矛盾纠纷排查、调处、化解工作是综治组织的法定职责和主要业务，各地各级综治组织必须高度重视，提高认识，明确专门部门、专门人员开展此项工作。为贯彻落实中央综治办会议精神，进一步做好矛盾纠纷排查调处工作，结合我市工作实际，提出如下要求：

汇总本地区矛盾纠纷情况，对重大复杂矛盾纠纷分解责任单位、责任人；

系统分析本地可能发生重大问题隐患，包括重点地区、重点领域、重点工程项目等；

针对存在的重大复杂矛盾纠纷或突出趋势，研究对应措施；

总结本地好的经验做法；

检查督查本地区排查调处工作情况、协调会议召开情况和重大矛盾纠纷化解情况。要层层建立协调会议制度，层层督促落实。

将可能引发下列情况的矛盾纠纷作为重大矛盾纠纷，应予上报：……其他视情况需要作为重大群体性事件对待的事件。客观上来看，各地各部门都可能存在上述重大矛盾纠纷，要认真进行梳理、及时报送市综治办。市综治办已经开始汇总建立重大矛盾纠纷台账，对重大矛盾纠纷排查到位、上报及时、化解有力的地方予以表扬，对于“零报告”而又发生重大群体性事件的地方进行责任查究。

建立协调纪要月报告制度的目的在于促进重大矛盾纠纷的排查预警和有效化解。各级综治委要在组织好协调会议的基础上，将矛盾纠纷进行梳理、归类、分析其规律性、趋势性，形成分析报告，上报领导。要对协调会议中发现的重点领域、重点问题，组织有关成员单位进行专题调研，一个一个攻坚克难，找出矛盾的成因，提出对策措施建议，供领导参考。

会议纪要和重大矛盾纠纷内容涉密，各县(市)区和市综治委成员单位报送相关材料时需加盖公章后通过机要交换或邮寄方式进行，不得通过互联网或传真进行报送，同时报送电子版(或刻录光盘)。报送时间已明确为每月的x日前，请各县(市)区和市综治委成员单位按时报送，不得迟报、不报。

督促检查各县(市)区、乡镇(街道)月报告制度是否健全、台账是否完善、矛盾化解是否有效等，重点是“零报告”地区。市综治办拟对矛盾纠纷排查调处工作建立完善考评指标，加大对平时考评力度，增加分值，同时，适时组织开展矛盾纠纷排查化解工作督查活动，既考核报送是否及时准确，也考核重大矛盾纠纷是否排查发现。各地也要层层建立相应考评指标，加强督查，工作开展情况和好做法好经验及时总结报送。

3.重大复杂矛盾纠纷工作台账；

5.矛盾纠纷调解组织和队伍台账。

附件1。

          县（市、区）     年   月。

(参考格式及主要内容)。

一、会议基本情况(召开时间、地点、参加入员、讨论议题)。

二、本月矛盾纠纷总体情况。

三、排查出的重大复杂矛盾纠纷及其调处措施。

附件2。

   县（市）区  年上半年／全年矛盾纠纷。

排查调处情况分析报告。

（参考格式及主要内容）。

   。

一、基本情况。

等。

2.工作开辰情况：上半年／全年主要开展的排查调处专项活动；

二、主要矛盾及突出问题。

1.主要矛盾情况：上半年／全年矛盾纠纷中排前x位或超过x％的矛盾纠纷类型并进行简要分析。

涉及x入以上x人以下的x件，已调处成功x件；

涉及x人以上的x件，已调处成功x件。群体性矛盾纠纷主要集中在x、x方面。需要重点关注的案件是：x、x、x。

3.其他突出问题：在矛盾纠纷排查调处中发现的其他突出案件情况，其中反映出的主要问题。

三、形势分析及意见建议。

2.对市委、市政府有关部门、其他地区或本地区党委政府在政策制定、工作协调配合、具体措施落实等方面提出意见。

附件3。

          县（市）区  年  月重大复杂矛盾纠纷工作台账。

编号。

类型。

所涉群体及人数。

基本情况。

责任单位及责任人。

工作措施。

进展情况。

备注：重大复杂矛盾纠纷是指经研判认为可能引发特别重大、重大群众性事件等严重影响社会稳定情况的矛盾纠纷。本月新发生的重大复杂矛盾纠纷均进行统计，前期积累未化解的也列入台账。

附件4。

类型。

时间。

农村集体土地征用、流转。

国有土地上房屋拆迁。

城乡建设管理。

土地、山林水利、资源权属。

环境保护。

村务管理。

劳动社保。

医疗卫生。

交通事故。

排查。

调处。

排查。

调处。

排查。

调处。

排查。

调处。

排查。

调处。

排查。

调处。

排查。

调处。

排查。

调处。

排查。

调处。

本季累计。

本年累计。

类型。

时间。

学校教育。

房产物业。

消费者维权产品质量安全。

经济合同、金融借贷。

人身损害。

婚姻家庭。

邻里关系。

边界管理。

民族宗教。

排查。

调处。

排查。

调处。

排查。

调处。

排查。

调处。

排查。

调处。

排查。

调处。

排查。

调处。

排查。

调处。

排查。

调处。

本季累计。

本年累计。

类型。

时间。

涉军维权。

企业改制。

移民安置。

行政执法。

涉法涉诉。

其他。

合计。

年度累计。

排查。

调处。

排查。

调处。

排查。

调处。

排查。

调处。

排查。

调处。

排查。

调处。

排查。

调处。

排查。

调处。

排查。

调处。

本季累计。

矛盾纠纷排查调处制度

为确保全学校师生财产和人身安全，加强安全保卫工作领导，特制定本制度如下：

一、每季度至少召开一次学校社会治安综合治理工作例会。

二、会议由学校综合治理办公室负责通知，领导班子和负责安全保卫工作人员参加会议。

三、会议的主要内容是：

（一）、传达落实省厅、市政府、教育局和各级政府部门关于综合治理工作的批示和有关文件精神。

（二）、听取本校负责综合治理工作人员工作汇报。

（三）、解决学校保卫工作中存在的`重大问题，和疑题，针对校园周边治安问题提出解决措施。

（四）、贯彻落实安全保卫制度和失职人员的处理。

矛盾纠纷排查调处会议纪要

地点：镇二楼会议室。

参加人员：王嘉庆、吕小玲、孙平安、余志刚、方坚坚、黄继伟、

汤宗涛、陈刚。

二、本月矛盾纠纷总体情况。

全镇三月份共排查出矛盾纠纷21起，调处成功纠纷21起，村级调解组织受理15起，调处成功15起，镇受理6起调解，调处成功6起，均全部履行。其中，耕地、林地纠纷8起，婚姻家庭、邻里纠纷各3起，合同、宅基地纠纷各2起，其它矛盾纠纷3起。总体来看矛盾纠纷主要发生在土地承包、山林界址、家庭婚姻、邻里、合同纠纷、房屋宅基地等领域。

三、排查出的重大复杂矛盾纠纷及其调处措施。

三月份，全国“”召开，镇党委、政府高度重视，采取多项措施，坚决将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保“”期间社会稳定。

是涉稳事件和重点人员。

二是严格落实包保责任制。经排查出来的矛盾纠纷、涉稳事件和人员由镇、村、派出所各派专人负责管控。

三是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度。一是矛盾排查调处报告制度。每月召开综治工作例会个村矛盾纠纷排查工作，并及时向市综治委上报全镇矛盾纠纷排查调处工作情况。二是矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案制，集中时间人力，着手解决处理。三是矛盾形势分析评估制度。坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全区矛盾形势进行分析评估，对可能发生的群体上访苗头提前介入，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

经排查，未发现重大复杂矛盾纠纷。

矛盾纠纷排查调处工作汇报

今年以来，乌东路司法所在区司法局和街道工委办事处的领导和支持下，以_为指导，街道和社区共计受理各类矛盾纠纷53起，调解53起，受理率达100%。民间纠纷调处率达100%，调处成功52起，成功率达98%以上，无一人重新犯罪、无民转刑案件、无一人进京上访。

一、强化领导，完善组织建设。

按照上级的要求，进一步充实街道调委会，健全了社区调解组织。街道人民调解委员会将懂法律、有政策水平、有工作能力的同志充实到调解队伍中来。对11名人民调解员充实调整工作。加强专职人民调解员队伍建设，制定培训学习计划，把每星期二下午作为培训的时间，雷打不动;开展岗位练兵，要求每个调解员一月一篇调解卷宗。使他们都能迅速了解社情，串百门，知百家事，解百家难;经常性的开展业务交流，规范人民调解程序和工作记录，制订了较为完善的人民调解协议书;坚持基层调解“一把手”负责制，做到“哪里有人群，哪有就有人民调解组织;哪里有民间纠纷，人民调解就做到哪里”，确保调解工作层层有人管，级级有人抓，抓早，抓小，抓苗头，以确保小纠纷不出楼栋、大纠纷不出社区，疑难纠纷不出街道，在各个居民小区设立调解小组，调解小组里设调解信息员，形成了“街道调委会——社区调委会——调解小组——调解信息员”的四级调解网络。促进了社区稳定和谐发展。

街道工委、办事处经常召开领导班子专题会议，把人民调解工作作为街道“创安维稳”重要的基础性工作并纳入全年工作目标;明确了街道“一把手”重点抓，分管领导亲自抓，司法所长具体抓的机制，形成了：有领导负责，有专人处理，有解决的时限，有督促检查的“四有”机制，强有力的保证人民调解工作的良性运转。

二、抓发挥人才优势和调解网络的“两个优势”。

第一是发挥人才优势，在各社区配齐配强专职人民调解员的基础上，积极整合地区内调解人才资源参与到人民调解工作中。注重吸纳地区内离退休的老法官、老干部、老党员等“三老”人员作为志愿者，发挥他们懂法律、威望高、情况熟、素质好、群众信任的优势，从而使很多矛盾纠纷得以化解在萌芽状态。第二是发挥网络优势。通过人民调解为主的四级网络的联调联动，一方面可以立即查清纠纷发生的时间、地点、事件及当事人，分析出矛盾纠纷的成因，事态情况及影响，另一方面矛盾发生地的“网络”首先获得信息，反映事件准确、及时，便于纠纷的迅速排解。

三、进一步完善大调解机制。

建立领导与公安、信访、司法、劳动、民政等部门参加的矛盾纠纷排查调处责任制和领导包案制度，纠纷激化过错责任追究督办责任制，民情分析报告制，定期回访制等规章制度，使大调解工作经常化、制度化、规范化，使大调解工作成为积极预防、及时发现、有效控制、妥善解决矛盾纠纷的长效机制。街道、司法所制订了各类突发事件维稳工作预案，如：拆迁、上访等工作预案。

矛盾纠纷排查调处工作总结

矛盾纠纷排查调处工作总结

20__年，我镇以创建平安__为主线，以维护人民群众利益为根本，全面落实社会治安综合治理责任，打好“三大战役”进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，有效整合三大调解资源，实现人民调解、司法调解、行政调解三种调解方式的有机结合，及时、有效地化解矛盾。今年，共排查矛盾纠纷89件，调处89件，实现了实现“四下降、三提高、两不出现”的工作目标。现将工作总结如下：

一、抓组织网络，构建“大调解”阵地。

稳定是第一要务，镇党委、政府把该人民调解工作当维护农村稳定，构建平安和谐社会的一项重要工作来抓，列为社会治安综合治理的检查内容，摆上了重要的议事日程。一是建立组织机构。为了加强对活动的组织领导，党委、政府成立了以分管政法工作的党委委员任组长，派出所长、司法所长为副组长，民政、团委、妇联、劳动等部门负责人为成员的人民调解领导小组，具体负责活动的研究部署、协调指导、督促检查。各村、各单位和也建立了相应的组织机构，由主要负责同志任组长。以镇调委会为平台，形成各类社会矛盾纠纷统一由调委会受理、分流、调处、督办、报结、回访的调处机制。使组织网络纵向到底，横向到边。一级抓一级，一级对一级负责，确保了活动的顺利开展。二是明确职责分工，配齐配强人员。为便于工作开展，将综治办、司法所的9名干部集中到调委会，合署办公，共同负责日常工作。同时按照工作的实际需要和各部门的职能，整合内部资源，发挥综合优势，每天安排一名素质高、业务精的职能部门同志在办公室值班，实行联合办公，联动联调，专兼职结合，保证了每起纠纷有人问、有人管、有结果。三是严格办理，规范流程。按照受理、约谈、告知权利义务、调解、整理归档、办结的工作流程，以综治、信访、司法为主，各部门各负其责、联动联调，将人民调解、行政调解、司法调解有机结合，坚持依法调处，切实规范调委会运作。四是加强中心硬件设施建设。专门为调委会安排了两间30多平米的办公室，添置了办公用品，并配备电脑和打印机，做到了各项制度、标牌上墙。今年还为综治配备了两辆摩托车用于下村办案，要求在干部接案在20分钟内赶到事发点，大大地提高了工作效率。五是完善基层调解网络。以镇调委会为龙头，以村调委会和纠纷调解员、纠纷信息员、法制宣传员为基础，其他调解组织形式为补充，在每个村委会都设立了矛盾纠纷调处室，明确一名分管调解工作的领导负责并与调委会协调配合，形成上下贯通、左右衔接、配合联动的基层矛盾纠纷排查调处工作网络体系。同时按照综治工作群防群治的工作要求，还在各组落实了基层信息员160余名，保证信息灵敏、畅通，确保矛盾纠纷能在第一时间得到及时有效的发现、调处、化解。

二、抓责任落实，构建“第一责任人”格局。

发展是硬道理，综治是硬措施，稳定是硬任务，，领导重视是关健。一是狠抓责任落实。坚持镇、村、组三级矛盾纠纷排查制度。党政联席会议每月听取一次综治情况汇报，镇里每个月排查一次，村及单位每星期排查一次，在排查工作中，乡镇调委会采取领导分工负责制，组织调解人员逐村、逐组进行地毯式排查，同时抽调得力人员对重点村、重点场所开展重点排查，对排查出来的各类矛盾纠纷隐患，分析情况，研究对策。镇、村、组三级，层层签订责任状，对工作实行目标管理，形成了“层层有事管，事事有人管”的综治工作格局。二是坚持领导亲自抓。领导亲自参与、亲自抓是工作上台阶的关键。按照“一个矛盾、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”要求，落实矛盾纠纷调处责任制度，强化调处责任落实，实行“谁家孩子谁家抱”。把矛盾解决在镇、村一级，解决在萌芽状态。今年4月，“七九”兵多次扬言要越级上访，而我镇罗家村的张__，是郴州市乃至湘南地区的组织者之一。为做好他的稳定工作，镇党委书记欧阳海波亲自带队，耐心细致地给他讲政策，真心实意帮他解决问题，推心置腹地与他交朋友，使张圣录放弃了上访的念头，一心一意到常宁开矿去了。端午节那天，洞尾村道湾组年仅三十岁的妇女雷__，因与丈夫张国强吵架服毒自杀。雷云春的娘家一百多人到洞尾道湾组打人命官司。闻讯后，镇长廖楚明迅速带领人大主席周志辉、政协联工委主任刘尧苏等人到现场调处。经__、栖凤渡双方镇、村干部多方做工作，很快平息了矛盾，达成了协议。三是坚持会议交办信访案件制度。不定期召开会议交办信访案件和定期召开会议研究处理矛盾纠纷问题。特别是在一些敏感期集中处理矛盾纠纷，比如春耕大忙前着重处理水利、田土权属纠纷，清明节前着重处理坟山纠纷。今年共组织了8次全镇性的排查纠纷活动，排查出矛盾纠纷89起。四是坚持边界纠纷联防联调制度，结合我镇的实际情况因地制宜，把工作的重点放在化解群体性问题上，放在解决信访突出问题上。1月份七一一矿的退役治理覆盖问题，4月份与桥口镇共同调处了罗家村与黄泥滩村的坟山纠纷，5月份与栖凤渡镇共同调处了洞尾村雷##服毒自杀事件，8月份协调处理了街洞煤矿转运站对街洞村的煤尘污染问题。

三、抓纠纷调解，牢筑“第一道”稳定防线。

纠纷矛盾是客观存在的，关键在调处和化解，及时、妥善地排查和处理矛盾纠纷，是(更多精彩文章来自“秘书不求人”)保持社会稳定的第一道防线。今年，我镇按照市委提出“矛盾纠纷调解年”的工作要求，在调处和化解上狠下功夫，确保社会稳定。一是快介入，快控制。20__年7月，我镇洞尾村新湾组村民李__骑摩托车路过栖凤渡镇瓦灶村时，被狗咬了一口。当时，他没有在意，既没有确认狗的主人，也没有注射狂犬疫苗。20__年2月18日，患狂犬病死亡。李__的亲属听说是瓦灶村邓家的狗咬的，纠集40余人，到邓显德家要求赔偿。镇政府知道后，立即派人赶赴现场处理。经调查了解事情真相后，镇、村干部与李__的亲属摆事实，讲道理，讲法律，这件事因为死者的疏忽，无法确认狗的主人，应该由死者自己承担责任。通过耐心细致的工作，死者家属心服口服，一场纠纷仅用一天时间就结案了。二是结合镇情，依法调处。今年5月，我镇红五星村六组妇女李某，带着年仅2岁的儿子到该村11组邓道成家玩。由于大人忙于玩牌，小孩无人看管，不慎掉进邓道成的果园蓄水池里溺水身亡。事故发生后，李某家属认为是邓道成家的蓄水池防护措施不到位，属责任事故，要求对方高额赔偿。镇调委会认为，__是养鱼大镇，到处是鱼塘，随时都有可能发生溺水事情，主要靠家长加强防范。通过苦口婆心做工作，最后以邓道成向李某赔偿20__元结案。三是制度健全，责任到位。对维护社会稳定，我镇严格实行责任制和责任追究制，将维稳工作纳入年终考核内容，作为奖惩的主要依据之一，将化解矛盾工作摆在第一位。我镇共有“七九”兵20名，是苏仙区人员最多的乡镇，牵头人张__是郴州市的主要组织者之一。做“七九”兵的工作，__稳，苏仙区就稳。为了做好这一特殊群体的稳定工作，我镇制定了严格的措施：一是严格实行“三盯一”制度，对每名“七九”兵确定了3名责任人(镇领导、驻村干部、村支书)，取消双休日，要求责任人与“七九”兵同吃同住，解决他们生产、生活实际困难。二是加强信息畅通，镇办公室每天对责任人进行早晚调度，了解“七九”兵的情况。三是重点人员重点管理，镇政府派两名得力干部常住郴州，24小时对重点人员跟踪管理。今年，我镇20名“七九”兵和其它涉军群体人员做到了无一名赴省赴京上访，为__镇乃至苏仙区的社会稳定作出了较大的贡献。

四、抓制度建设，健全四个长效机制。

稳定工作，任重而道远。我镇狠抓制度建设，建立健全长效机制。一建立工作责任制度。按照镇干部包村、村干部包组、组干部、党员包户的模式建立防控网络，村调委会对当地发生的纠纷情况和可能发生纠纷的苗头、隐患，要深入进行排查，及时调解，做到信息畅通，情况明了，并定时上报。二是健全矛盾纠纷月排查分析例会制。要每月13日召开分析例会，听取村前个月的治安状况、纠纷处情况报告;排查出可能出现的各种不稳定因素，分析新情况、新特点、新动向;交流纠纷调解经验，安排下一步工作。三要实行包案调处制度。将每起纠纷具体落实到每个调委会和调解员身上，做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。四是建立责任追究制度。将人民调解工作纳入年终设考核和干部政绩考核内容，奖优罚劣。对出现“民转刑”事件，要追究驻村干部和村干部的责任。

矛盾纠纷排查调处工作制度

一、每月两次对本单位（系统）涉及的矛盾纠纷进行认真排查，并做好排查记录。

二、排查出来的不稳定因素，要记好台帐，并按“定责任单位（责任人）、定调处措施、定调处时限”的`“三定”要求及时调处。

四、严格矛盾纠纷排查调处工作责任追究制度，对责任单位和责任人因调处工作失职，造成社会治安不稳定后果的，要严肃追究责任。

矛盾纠纷排查调处工作制度

维护校园安全、稳定、文明，定期排查、及时发现并化解校园内教职工及家属之间、师生之间、学生之间各类矛盾纠纷，消除各种不安全、不稳定、不文明的因素，创建安全、稳定、文明、和谐、团结的校园。

1、幼儿园各类矛盾纠纷排查调处在幼儿园矛盾纠纷排查调处小组领导下进行，小组成员要明确分工、各司其责。

2、定期排查校园内各类矛盾纠纷，建立领导小组——各教研组——班级之间信息双向反馈的畅通渠道。

3、排查调处矛盾纠纷要遵守预防为主、发现调处为次的原则，以说明教育为主要方法，以团结、安全、稳定为出发点。

4、排查调处矛盾纠纷不推诿，谁先知道谁负责，重大问题上报校党委、校委会研究处理。

5、无论是定期排查，还是问题的发生及处理都要及时、真实地做好记载并做好归档工作。

6、每月对幼儿园矛盾纠纷排查调处工作进行汇总，填好矛盾纠纷排查调处月报表，供各级领导和幼儿园检查。

为切实加强维护社会稳定工作，促进社会和谐，特制定本制度。

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（一）信息报告制度。

1、采取上下结合、条块结合、日常排查与定期集中排查相结合，重点排查与普遍排查相结合起来的方式，对人事编制工作矛盾纠纷进行深入细致的排查，努力将各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

2、不管单位有无发生影响稳定的重大情况，各室必须每月汇总一次情况，向上级领导报告，有事报情况，无事报平安。

3、及时准确上报排查调处过程中发现的预警性涉稳信息以利及早防范不稳定事件，确保社会安定团结。

（二）要情报告制度。

1、凡发生10人以上的集体上访或围攻冲击幼儿园等重大情况，所在教研组各室必须在事件发生后向分管领导报告。并在3小时内向园长报告，24小时内向上级维稳办报告。

2、凡发生影响稳定的重大苗头，所在组室负责人必须在24小时内向分管领导报告原因和处理情况，以后每天报告一次，直到矛盾全部化解。

3、发生有影响的刑事案件，必须在发生后的6小时内向主要领导报告。

4、建立健全重大稳定隐患挂牌督办制度。各组长定期进行排查，并将排查出的尚未化解的各种不稳定因素进行梳理，按轻重缓急排序，将较为重大的.不稳定因素详情报局备案，由分管领导对重大不稳定因素进行挂牌督办。

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（三）抄告回报制度。

1、严格按照“谁主管、谁负责、各方参与、分级负责”的原则，果断、迅速、认真调处。

2、对排查出的矛盾纠纷下发督办函，责成有关组室限期调处，各组长积极配合，并在规定时间内回复调处结果。

3、要及时解决影响社会稳定的各类热点、难点问题，不得把本地本部门应该解决、处理的矛盾和问题推向社会，推给上级。

（四）考核督查制度。

1、幼儿园把矛盾纠纷排查调处作为维护社会稳定工作的首要任务，高度重视，狠抓落实，“一把手”为第一责任人，分管领导按照分工归口负责，明确各自承担的责任。

2、严格实行责任追究制度，对因责任不落实、官僚主义作风严重、工作失职等发生重大事故和重大群体性闹事事件等严重影响社会稳定的，按有关规定严肃追究分管领导和相关责任人的责任，同时实行“一票否决”。

3、将矛盾纠纷排查调处工作纳入考核内容，考核结果作为评选先进、晋级和晋职的重要依据之一，对迟报、漏报、不报、督办回执不填报的，坚决予以责任追究。

4、进一步加强组织领导，各组长各负其责的矛盾纠纷和不稳定因素排查、调处和化解工作，着力在落实工作措施，谋求工作实效上狠下功夫。

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（五）形势分析会议制度。

1、坚持定期和不定期形势分析会议制度，幼儿园每季度召开一次。

2、形势分析会议对排查调处工作做得好的进行表扬。对工作不到位的进行黄牌警告并限期整改。

3、认真研究调处急、大、难矛盾纠纷的措施，通过形势分析会议落实责任，明确责任单位、责任人和调处时间，督促工作措施落到实处。

矛盾纠纷排查调处工作总结

20xx年，我镇以创建平安xx为主线，以维护人民群众利益为根本，全面落实社会治安综合治理责任，打好“三大战役”进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，有效整合三大调解资源，实现人民调解、司法调解、行政调解三种调解方式的有机结合，及时、有效地化解矛盾。今年，共排查矛盾纠纷89件，调处89件，实现了实现“四下降、三提高、两不出现”的工作目标。现将工作总结如下：

稳定是第一要务，镇党委、政府把该人民调解工作当维护农村稳定，构建平安和谐社会的一项重要工作来抓，列为社会治安综合治理的检查内容，摆上了重要的议事日程。一是建立组织机构。为了加强对活动的组织领导，党委、政府成立了以分管政法工作的党委委员任组长，派出所长、司法所长为副组长，民政、团委、妇联、劳动等部门负责人为成员的人民调解领导小组，具体负责活动的研究部署、协调指导、督促检查。各村、各单位和也建立了相应的组织机构，由主要负责同志任组长。以镇调委会为平台，形成各类社会矛盾纠纷统一由调委会受理、分流、调处、督办、报结、回访的调处机制。使组织网络纵向到底，横向到边。一级抓一级，一级对一级负责，确保了活动的顺利开展。二是明确职责分工，配齐配强人员。为便于工作开展，将综治办、司法所的9名干部集中到调委会，合署办公，共同负责日常工作。同时按照工作的实际需要和各部门的职能，整合内部资源，发挥综合优势，每天安排一名素质高、业务精的职能部门同志在办公室值班，实行联合办公，联动联调，专兼职结合，保证了每起纠纷有人问、有人管、有结果。三是严格办理，规范流程。按照受理、约谈、告知权利义务、调解、整理归档、办结的工作流程，以综治、信访、司法为主，各部门各负其责、联动联调，将人民调解、行政调解、司法调解有机结合，坚持依法调处，切实规范调委会运作。四是加强中心硬件设施建设。专门为调委会安排了两间30多平米的办公室，添置了办公用品，并配备电脑和打印机，做到了各项制度、标牌上墙。今年还为综治配备了两辆摩托车用于下村办案，要求在干部接案在20分钟内赶到事发点，大大地提高了工作效率。五是完善基层调解网络。以镇调委会为龙头，以村调委会和纠纷调解员、纠纷信息员、法制宣传员为基础，其他调解组织形式为补充，在每个村委会都设立了矛盾纠纷调处室，明确一名分管调解工作的领导负责并与调委会协调配合，形成上下贯通、左右衔接、配合联动的基层矛盾纠纷排查调处工作网络体系。同时按照综治工作群防群治的工作要求，还在各组落实了基层信息员160余名，保证信息灵敏、畅通，确保矛盾纠纷能在第一时间得到及时有效的发现、调处、化解。

发展是硬道理，综治是硬措施，稳定是硬任务，，领导重视是关健。一是狠抓责任落实。坚持镇、村、组三级矛盾纠纷排查制度。党政联席会议每月听取一次综治情况汇报，镇里每个月排查一次，村及单位每星期排查一次，在排查工作中，乡镇调委会采取领导分工负责制，组织调解人员逐村、逐组进行地毯式排查，同时抽调得力人员对重点村、重点场所开展重点排查，对排查出来的各类矛盾纠纷隐患，分析情况，研究对策。镇、村、组三级，层层签订责任状，对工作实行目标管理，形成了“层层有事管，事事有人管”的综治工作格局。二是坚持领导亲自抓。领导亲自参与、亲自抓是工作上台阶的关键。按照“一个矛盾、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”要求，落实矛盾纠纷调处责任制度，强化调处责任落实，实行“谁家孩子谁家抱”。把矛盾解决在镇、村一级，解决在萌芽状态。今年4月，“七九”兵多次扬言要越级上访，而我镇罗家村的张xx，是郴州市乃至湘南地区的组织者之一。为做好他的稳定工作，镇党委书记欧阳海波亲自带队，耐心细致地给他讲政策，真心实意帮他解决问题，推心置腹地与他交朋友，使张圣录放弃了上访的念头，一心一意到常宁开矿去了。端午节那天，洞尾村道湾组年仅三十岁的妇女雷xx，因与丈夫张国强吵架服毒自杀。雷云春的娘家一百多人到洞尾道湾组打人命官司。闻讯后，镇长廖楚明迅速带领人大主席周志辉、政协联工委主任刘尧苏等人到现场调处。经xx、栖凤渡双方镇、村干部多方做工作，很快平息了矛盾，达成了协议。三是坚持会议交办信访案件制度。不定期召开会议交办信访案件和定期召开会议研究处理矛盾纠纷问题。特别是在一些敏感期集中处理矛盾纠纷，比如春耕大忙前着重处理水利、田土权属纠纷，清明节前着重处理坟山纠纷。今年共组织了8次全镇性的排查纠纷活动，排查出矛盾纠纷89起。四是坚持边界纠纷联防联调制度，结合我镇的实际情况因地制宜，把工作的重点放在化解群体性问题上，放在解决信访突出问题上。1月份七一一矿的退役治理覆盖问题，4月份与桥口镇共同调处了罗家村与黄泥滩村的坟山纠纷，5月份与栖凤渡镇共同调处了洞尾村雷##服毒自杀事件，8月份协调处理了街洞煤矿转运站对街洞村的煤尘污染问题。

纠纷矛盾是客观存在的，关键在调处和化解，及时、妥善地排查和处理矛盾纠纷，是保持社会稳定的第一道防线。今年，我镇按照市委提出“矛盾纠纷调解年”的工作要求，在调处和化解上狠下功夫，确保社会稳定。一是快介入，快控制。20xx年7月，我镇洞尾村新湾组村民李xx骑摩托车路过栖凤渡镇瓦灶村时，被狗咬了一口。当时，他没有在意，既没有确认狗的主人，也没有注射狂犬疫苗。20xx年2月18日，患狂犬病死亡。李xx的亲属听说是瓦灶村邓家的狗咬的，纠集40余人，到邓显德家要求赔偿。镇政府知道后，立即派人赶赴现场处理。经调查了解事情真相后，镇、村干部与李xx的亲属摆事实，讲道理，讲法律，这件事因为死者的疏忽，无法确认狗的主人，应该由死者自己承担责任。通过耐心细致的工作，死者家属心服口服，一场纠纷仅用一天时间就结案了。二是结合镇情，依法调处。今年5月，我镇红五星村六组妇女李某，带着年仅2岁的儿子到该村11组邓道成家玩。由于大人忙于玩牌，小孩无人看管，不慎掉进邓道成的果园蓄水池里溺水身亡。事故发生后，李某家属认为是邓道成家的蓄水池防护措施不到位，属责任事故，要求对方高额赔偿。镇调委会认为，xx是养鱼大镇，到处是鱼塘，随时都有可能发生溺水事情，主要靠家长加强防范。通过苦口婆心做工作，最后以邓道成向李某赔偿20xx元结案。三是制度健全，责任到位。对维护社会稳定，我镇严格实行责任制和责任追究制，将维稳工作纳入年终考核内容，作为奖惩的主要依据之一，将化解矛盾工作摆在第一位。我镇共有“七九”兵20名，是苏仙区人员最多的乡镇，牵头人张xx是郴州市的主要组织者之一。做“七九”兵的工作，xx稳，苏仙区就稳。为了做好这一特殊群体的稳定工作，我镇制定了严格的措施：一是严格实行“三盯一”制度，对每名“七九”兵确定了3名责任人（镇领导、驻村干部、村支书），取消双休日，要求责任人与“七九”兵同吃同住，解决他们生产、生活实际困难。二是加强信息畅通，镇办公室每天对责任人进行早晚调度，了解“七九”兵的情况。三是重点人员重点管理，镇政府派两名得力干部常住郴州，24小时对重点人员跟踪管理。今年，我镇20名“七九”兵和其它涉军群体人员做到了无一名赴省赴京上访，为xx镇乃至苏仙区的社会稳定作出了较大的贡献。

稳定工作，任重而道远。我镇狠抓制度建设，建立健全长效机制。一建立工作责任制度。按照镇干部包村、村干部包组、组干部、党员包户的模式建立防控网络，村调委会对当地发生的纠纷情况和可能发生纠纷的苗头、隐患，要深入进行排查，及时调解，做到信息畅通，情况明了，并定时上报。二是健全矛盾纠纷月排查分析例会制。要每月13日召开分析例会，听取村前个月的治安状况、纠纷处情况报告；排查出可能出现的各种不稳定因素，分析新情况、新特点、新动向；交流纠纷调解经验，安排下一步工作。三要实行包案调处制度。将每起纠纷具体落实到每个调委会和调解员身上，做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。四是建立责任追究制度。将人民调解工作纳入年终设考核和干部政绩考核内容，奖优罚劣。对出现“民转刑”事件，要追究驻村干部和村干部的责任。