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法治文化建设工作总结报告
一个良好的信访秩序,不仅是确保社会稳定、构建和谐社会的需要,也是维护信访人自身权益的需要。这次《信访条例》的修订,充分体现了“既要有效保护人民群众的合法权益,又要建立良好信访秩序、确保社会稳定”的基本要求。要有效的维护上访群众的合法权益,就必须同时建立良好的信访秩序,实现“维护权益”与“维护秩序”的统一。
首先对上访群众开展《信访条例》的宣传和法制教育。向信访群众广泛宣传信访过程中的围堵、冲击国家机关、拦截公务车辆等六种禁止性行为,明确告知扰乱信访秩序的法律责任。教育和引导上访群众做到文明、理性的上访。其次要建立健全重大信访事项的紧急报告制度。对可能或已经对某一地区的政治、经济和社会生活造成一定影响的重大、紧急信访事项,各地、各部门的信访工作机构,要按照有关规定,详细制订重大、紧急信访事项报告制度。第三要由公安、信访部门共同研究建立处置无理上访行为协调联动机制,依法追究违法信访人员的责任。要进一步完善各类处置预案,及时处置在国家机关办公场所周围聚集滋事、滞留,围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆等非正常上访行为。真正做到“有理上访热情接待,无理上访及时劝解,违法上访依法处置”,敞开大门,善待信访群众,维护秩序,共建和谐社会。
总之,《信访条例》的基调凸显了“规范”,我们的日常工作上也不例外,科学、民主决策,依法履行职责,就可以避免就信访抓信访,从而从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。
法治建设工作总结报告
今年以来,县商务局认真贯彻落实好有关文件精神,采取形之有效的措施,与时俱进、开拓创新,不断巩固推进我局法治建设工作不断向前迈进,现就20年工作总结如下:
县商务局班子高度重视法治县建设工作,始终将法治建设工作纳入班子议事日程,统筹规划。县商务局及时调整了法治建设工作领导小组,形成以局长赵文贵同志任组长的工作领导小组。
高度重视干部职工的理论业务学习,把提高党员素质和精神文明活动有机结合起来,全面提高党员的党性意识和服务意识和业务技能。
一是开展文明职工和文明家庭评选活动。
二是从办事态度和程序入手,增强服务意识和法律意识,提高工作效益,杜绝公务人员吃、拿、卡、要等不良行为。
四是利用学习园地开办健康知识教育专栏,开展健康知识问卷答题活动,健康知识知晓率达到100%。
五是认真落实“门前三包”责任制。按县三创办的要求,积极参加社区组织的.公益卫生活动。
一是以党支部为核心认真开展”三会一课”活动,在党员干部中开展批评和自我批评,形成良好的民主氛围。
二是加强基层党组织建设,把增强党组织的活动作为重点,效果明显。
三是局领导班子和干部队伍建设严格执行“四化”标准,认真贯彻落实民主集中制原则。
是加强廉政建设,制定党风廉政建设工作安排,对反腐倡廉工作进行责任分解,健全党政干部廉政档案。
进一步做好商务局法治建设各项工作。同时,不断提高自身的政治素质和业务素质,加强作风建设、效能建设,努力推进商务局的法治建设向前发展,更上一层楼。
乡镇法治文化建设工作总结
一是加强组织保障。区政府根据工作需要重新调整了依法行政工作领导小组,明确了法治政府建设的领导机构、工作机构和第一责任人。各街道、各部门进一步健全了依法行政工作领导机构,完善了工作运行机制,为推进“法治政府”建设提供了强有力的组织保障。二是健全学法制度。建立健全领导干部和行政机关工作人员学法制度。区政府常务会议组织学习了《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《行政强制法》等法律法规。9月份,邀请省政府法制办副主任夏利阳作了加强法治政府建设、推进依法行政工作的专题讲座,全区领导干部加深了对建设法治政府的把握和理解。三是出台应诉规则。为规范行政应诉工作,提高行政应诉水平,促进依法行政,经充分调研后,出台了《xx区行政应诉工作规则》,规定了行政应诉程序、行政首长出庭、行政案件败诉责任追究、行政应诉经费等内容,加强对全区行政应诉工作的指导。四是完善考核机制。年初对全区具有行政执法权的工作部门进行依法行政工作考核,考核结果按分数高低进行排名并以区政府名义进行通报。《*年xx市法治政府建设工作要点》颁布后,区政府及时出台《xx区法治政府建设工作要点》,制订了《年度街道、区政府工作部门依法行政工作考核内容和评分细则》,明确推进依法行政工作的主要任务、目标和牵头单位。五是健全法制队伍。加强区政府法制机构建设,设立了区行政执法投诉中心,并公开选调了2名通过国家司法考试具有基层工作经验的人员充实到区法制办,现区法制办配备主任1名、科长3名、科员3名。11月22日,区法制办干部受区政府委托首次独立出庭应诉,锻炼了法制干部的应诉能力。同时,指导执法任务重的部门努力创造条件设立法制科室,其他部门和街道明确相关内设机构为法制工作机构,并确定专人负责。目前,全区法制工作网络已初步形成,各行政机关均确立了法制分管领导、工作机构、专(兼)职人员。
法治文化建设工作总结报告
法治国家的目标,建设和谐社会,离不开法治文化的支撑。只有在农村基层加强法治文化的建设,才能为社会主义新农村建设提供有力的法治保障。
法治文化是法治建设的根本内驱力。当前,在我国加强法治文化建设,不仅具有重大的理论价值,更具有重大的现实意义。
(一)加强农村法治文化建设是建设社会主义法治国家的必然要求。党的十六大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的伟大战略目标。十多年来,我国在法治建设进程中取得了巨大成就。但是,也毋庸讳言,在农村现实生活中仍存在大量与法治社会相悖的现象,侵害农民合法权益的事情还时有发生。究其原因是多方面的,但没有在全社会建立起深入人心的法治文化,则是最深层的、最根本的原因。可以说,离开了法治文化,一个国家的法治建设就成了无源之水、无本之木。我国是一个农业大国,13亿人民有9亿生活在农村,要加快依法治国进程,推进农村基层民主法治,加强农村法治文化建设已成为当务之急。
(二)加强农村法治文化建设是基于扬弃中国传统法律文化的现实需要。
产生于小农经济基础上的中国传统法律文化,从根本上来说是“人治”文化,是与现代法治观念相悖的。中国传统法律文化的主要特点是:重礼轻法,重德轻刑;“人治”高于“法治”;重刑轻民,重义务,轻权利等等。这些传统法律思想直到今天仍然具有强大的影响力,仍然在阻碍着我国法治的现代化进程,特别对农村基层民主法治建设产生着阻碍作用。要消除传统法律文化的不良影响,就必须对中国传统法律文化进行扬弃,并借鉴国外现代法治经验和整个人类文明成果,努力建设有中国特色的农村法治文化。
(三)加强农村法治文化建设是构建社会主义和谐社会的根本要求。
和谐社会,从本质上来说必然是法治社会,离开了法治的保障,和谐社会就不可能实现。农村法治文化作为和谐文化的组成部分,是和谐社会的重要基础和内容。首先,法治文化与和谐社会的目标具有一致性。法律是一种行为规范,其价值和目的就在于裁判世间纠纷、惩罚违法犯罪、维护公平正义。和谐社会追求的也是矛盾、冲突得到有效化解,使社会归于和平与安宁,所以两者在目标上具有根本的一致性。其次,法治文化是和谐社会建设的推动力。法治文化有助于社会民主法治、公平正义的实现,有助于营造诚信友爱的社会氛围,有助于保障充满活力的新农村建设,有助于建立人与自然的和谐关系。
多年来,农村基层经过持续深入开展普法教育,法治观念逐渐深入人心,运用法律手段解决矛盾纷争,维护自身合法权益,正在成为更多农民的首选,农村的法治水平正在向建设较高层次现代法治文化的方向提升。但当前农村有的地方,受自然经济长期形成的传统观念影响,法治文化的建设还相对滞后,农民的法治观念依然比较淡漠,法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益方面还未能充分发挥应有的作用,社会法治化的程度不高,在一定程度上制约了农村经济和社会事业的发展。
当前,阻碍农村民主法治进程、影响现代法治文化建设的因素主要有:
(一)长期人治历史造成了人们畏法息讼的心理和行为习惯。
由于我国传统人治理念的根深蒂固,农村一些地区至今还缺乏现代商品社会所具有的那种民主政治的传统,有一些农民的权利和平等竞争的意识比较淡漠,重传统礼俗而轻法律规范。有的农民受封建社会“法即刑”观念的影响,片面视法为惩罚的工具,视寻求司法诉讼为畏途,每遇纠纷和冲突,往往依凭“乡下事乡下了”的传统,寻求“私了”或纠缠于行政解决的途径,还不习惯也不善于通过法律途径来维护自身的权益;有的基层干部在处理农村大量的复杂事务时,常漠视法律,依然习惯于用传统的办法息事宁人,一味以不扩大事态为目的,丢弃法治原则,法律调整社会关系的必要性和权威性尚未被人们所接受。
(二)落后的社会文化环境对法治文化建设产生消极影响。
较差的地方,文化设施还较为缺少,文化活动的品味不高,有的地方赌风盛行,迷信成风,不健康的书刊、音像泛滥,并处于无人过问的状态,因而严重地毒害了社会空气,戕害了青少年的心灵,导致有的青少年因此走上违法犯罪的道路。
(三)少数地方政府的随意行为造成农民对法律信仰的缺失。
有的农村地区,由于农民传统上对地方行政长官的尊从,使得乡镇区域常常是作为一个相对独立的社会区域而存在的,这就使得乡镇执法主体的行为对区域内法治文化的状态发生重要影响。在一些社会文化欠发达、法治环境较差的地方,有的乡镇干部因自身文化和法律水平的局限,未能依法正确有效地行使行政权力,有的甚至以言代法,以权压法,区域内依然是传统的人治氛围;有的公款吃喝成风,参与赌博成癖;有的受地方势力、家族利益所左右,利用自己手中的权力想方设法谋取私利;甚至有的干部自身违法乱纪,贪x受x。其负面效应所及,污染了一方的社会空气,致使部分农民对法律的信仰难以养成,对法律正义的期待难有信心。
在推进社会主义新农村建设,实施城乡一体化的实践中,如何加强农村法治文化建设,以法律手段来规范、引导、保障农业和农村持续稳定协调发展,逐步把农村经济、政治、文化和社会建设纳入法治化轨道,这是一项宏大的社会系统工程,是当前新农村建设中亟待解决的一个重大课题。如何在新农村建设中同步加强农村法治文化建设,笔者认为可把以下几方面作为工作的着力点:
(一)加强农村法治文化宣传,营造依法办事的社会氛围。
“五五”普法规划首次将农民列为普法的重点对象,为此要通过法制宣传教育培育农民的现代法治意识,引导他们尊重法治的理念和价值取向,营造出崇尚法治的社会氛围,使依法办事成为人们思维和行为的自觉,使法律成为维护自身合法权益不可缺少的武器。法制宣传教育所具有的增强公民法治观念、提高法律素质的功能,在推进法治的过程中正是承担着法治文化建设的重要职能。随着新农村建设的全面启动,在城乡一体化进程的加快,村镇规划的土地征用、基础设施建设的招标投标、城乡流通体系有序构建、农民工权益的切实保障、社会治安的.和谐稳定等,都与法律法规息息相关。因此,在开展“法律六进”活动中,要有效地整合社会资源,构建农村“大普法”的格局,结合当地农村的特色和实际,以“关注民生,普法惠农”为主题,开展形式多梓、丰富多彩的农村普法活动,把法律真正交给农民,使农民了解法律,使法律的公平正义原则深入人心,使法律能够在广大农村扎根开花。在普法过程中,首先要满足人的全面自由发展的要求,从“以人为本”的人文精神出发,树立人文的普法理念,从法律对农民的思维、道德、生产和生活方式的影响入手,通过法治文化的传播提高农民的法律文化素质,从而形成一种依法办事、循法而动的行为定势。要以村级“两委会”成员、党员、村民代表为重点,有计划分步骤地进行,注重选择农民身边需要的法律,开展普法互动活动,让农民从被动接受向主动关注转变,把事关农民切实利益的《合同法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物权法》、《农业法》、《村民委员会组织法》等法律法规的宣传摆在突出位置。要利用村级服务中心的农民法制学校、法律图书角、法制宣传栏、新闻媒体、法制文艺等平台,大力宣传传统法律文化中的优秀成分,并使之与现代法治精神相融合,逐步形成具有中国特色的农村法治文化,让农民对普法宣传效果看得见、摸的着、记得住,并从中尝到甜头,得到“实惠”。
(二)完善农村民主制度,构筑安定有序的法治屏障。
要以贯彻实施新修订的《村民委员会组织法》为契机,深化民主法治村(社区)创建,强化村民自治,实现从“人治”向“法治”、“制治”的转变。要切实保障广大农民群众依法享有的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利,扎实推进村级事务公开和财务公开,让广大农民真正成为农村社会管理的主人,成为民主制度的直接受益者,切实体现“以人为本”,从而不断促进广大农民群众民主意识、法治意识的提高,实现农村社会的稳定与进步。做到“民选干部为人民、民选干部受监督”,同时要求村干部主动带头守法,使村级决策管理和财务活动真正走上规范化、制度化、公开化的轨道,还政于民,对村民负责,受村民监督。
(三)加强道德文化建设,构建和谐农村的精神支撑。
构建和谐法治新农村,推进城乡一体化进程,不仅要从法律制度上维护社会稳定、保障社会的公平正义,还要提供教育和引导,从道德文化上营造谅解宽容的和谐意识,提供和气、和睦、和谐的精神支撑,为法治和谐农村奠定广泛的群众基础和坚实的社会基础,形成社会进步的凝聚力。要建立起以法律为核心的农村新道德体系,推动法律与道德走向统一。要强化《公民道德建设实施纲要》和“八荣八耻”及新农村建设20字方针的宣传教育,同时,还要依靠广大农民群众在农村开展禁毒、禁赌等专项斗争,消除“黄赌毒”等社会丑恶现象,取缔非法宗教活动和封建迷信活动,以净化农村社会环境,促进农村形成学法律、讲道德、树新风的文化氛围。
(四)加强涉农执法力度,打造依法行政的法治环境。
加强对农民的司法保护,依法切实维护农民的人身权利、财产权利。为此要合理设置基层公安派出所、司法所、法庭等机构,降低农民的诉讼成本。要建立高素质的农村司法队伍和涉农执法队伍,保证其独立、公正,依法行使职权。要坚决打击各种坑农、害农的犯罪活动。加强执法力度,严厉打击制售假种子、假化肥、假农药和非法吸收农民存款、集资诈骗、赌博等犯罪活动。要落实村“两委会”干部职务犯罪预防。建立健全村组干部监督制度,推动村务财务公开。要落实农民群众信访工作,妥善解决农民群众反映的非诉类问题。强化执法监督,完备执法监督机制,严肃纠正和查处各种执法不严、执法违法行为,定期对执法、司法情况进行监督检查,保证法律法规的正确有效实施,树立法律的权威。
(五)健全利益协调制度,建立规范有效的法治机制。
乡法治政府建设工作总结报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照《凤冈县法治政府建设实施方案(2015-2020年)》和《******凤冈县委全面依法治县委员会办公室关于开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设督察工作的通知》文件要求,我乡认真贯彻落实法治政府建设工作,现将我乡推进法治建设职责情况总结报告如下:
一、强化学习,健全制度,认真贯彻落实******关于法治政府建设的重要指示和***有关决策部署精神。
1、认真贯彻落实******关于法治政府建设的重要指示和***有关决策部署精神。
一是乡党委政府认真组织干部职工学习******关于法治政府建设的重要指示和***有关决策部署,每年将学******关于法治政府建设的重要指示和***有关决策部署纳入党委中心组学习;二是围绕县委、县政府中心工作和贵州“大扶贫、大数据、大生态”三大战略行动,把******关于法治政府建设的重要指示和***有关决策部署列为重点工作,针对石径实际和全乡各部门的情况,每年召开会议,学习贯彻落实******关于法治政府建设的重要指示和***有关决策部署,制定法治政府建设年度工作方案或工作要点,将学习贯彻******关于法治政府建设的重要指示和***有关决策部署列入重要内容,用于指导各部门、各村社开展法治政府建设工作。
2、健全制度,提升行政执法公信力。
一是严格实行行政执法主体和行政执法人员资格管理制度。依法向社会公布行政执法主体,对行政执法主体进行全面清理,杜绝没有法律、法规和规章规定,行政机关擅自委托执法的现象。严禁无行政执法资格的人员履行行政执法职责,对被聘用的公益性人员严禁履行行政执法职责。行政执法人员必须持执法证执法。二是乡各行政执法部门根据公布的执法依据,将执法职权进行分解,把法律、法规和规章规定的执法职责、权限层层分解到每个执法机构、执法岗位,并明确具体的执法责任,切实做到职权清晰、责任明确。三是建立定期梳理执法依据和分解执法职权制度,根据执法依据的制定、修改和废止情况,及时调整执法职责,明确执法责任。四是加强对行政执法工作的领导,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。五是健全和落实行政执法评议考核制度,对行政执法部门及其执法人员行使执法职权和履行法定义务的情况进行评议考核。六是建立行政执法监查记录制度,不断完善行政执法案卷评查制度。每年组织一次行政执法案卷评查活动,规范行政执法行为,促进行政机关依法行政。七是强化廉政建设,推进依法行政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成,相得益彰,推动法治政府建设责任的落实。八是建立行政决策责任追究制度,严肃违法责任追究,推进行政执法责任制落实。坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。对应当听证而未听证的、未经合法性审查或者经审查不合法的,未经集体讨论做出决策的,对负有领导责任的公务员依法给予处分。对依法应当做出决策而不做出决策,玩忽职守、贻误工作的行为,对直接责任人员依法给予处分,推动法治政府建设责任的落实。
二、认真落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和《凤冈县法治政府建设实施方案(2015-2020年)》明确的法治政府建设主要任务和具体措施。
1、依法全面履行政府职能。
一是深化行政审批制度改革。配合上级主管部门全面深化“放管服”改革,压减权责清单事项,简化行政审批。推进工程建设项目审批时间压缩至80个工作日内。加强投资项目在线审批监管平台建设,推进项目审批服务“一网通办”。完善权力、责任、负面清单制度并实行动态管理,推动“非禁即入”普遍落实。扩大承诺办理事项范围,对不影响国家安全、公共安全、人民群众生命财产安全的涉企审批事项,纳入清单管理。推进“减证便民”,推行证明事项告知承诺制。二是切实转变政府职能。厘清行政机关与行业协会商会的职能边界,我乡行业协会商会与行政机关全部脱钩。三是加强市场监管。推进“证照分离”,拓展企业简易注销登记适用范围,压缩公告时间。建立健全公共信用评价、信用联合惩戒、信用综合监管机制,依法开展企业经营异常名录、严重违法失信企业名单的列入、移出工作。四是创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立健全人民调解组织4个,配齐配强专职人民调解员2人,重点协调解决消费者权益、劳动关系、医患关系等方面的矛盾纠纷。社会治理和服务重心向基层下移,网格化管理已经全覆盖,基本实现政府治理、社会调节、居民自治良性互动。五是优化公共服务。基本实现政务服务事项“应进必进”、“最多跑一次”目标,政务服务事项“一窗”分类受理比例达80%以上。六是强化生态环境保护。配合县主管部门,加强生态环境领域规范性文件及制度制定,重点推动防治环境污染、破坏生态等方面的制度建设。完善了生态环境监管和应急保障体系,持续强化生态环保执法。配合县主管部门加大对生态环境违法犯罪案件的查办力度。七是依法防控新冠肺炎疫情。坚持运用法治思维和法治方式,严格执行疫情防控和应急处置法律法规,配合县主管部门依法打击妨害疫情防控、制假售假、造谣传谣、哄抬物价等违法行为。加强疫情防控普法宣传和法律服务,及时防范化解因疫情引发的矛盾纠纷,依法防控、依法治理能力得到提升。
2、完善依法行政制度体系。
一是完善规范性文件制定机制。规范制定调研、申报、审查和制定前评估等环节,合理配置资源,科学制定规范性文件。完善了规范性文件制定工作机制和制定程序。二是加强规范性文件监督管理和审查清理工作,经清理我乡未有要依法撤销和纠正违法行政规范性文件。
3、推进行政决策科。
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一是加强行政决策制度建设。完善决策制度和程序,明确了重大行政决策事项范围。按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序依法决策。二是配合上级主管部门,对专业性、技术性较强的决策事项,组织专家、专业机构进行论证。逐步完善部门或委托第三方评估、专家咨询论证、公众参与相结合的风险评估工作机制。三是完善政府法律顾问工作规则和管理考核,每年都聘请了法律顾问,法律顾问参与乡政府重大决策,法律顾问参与了科学决策、依法行政、矛盾化解、风险评估、合法性审查等方面的工作。
4、严格规范公正文明执法。
一是配合县主管部门,围绕建立健全权责统一、权威高效的行政执法体制目标,理顺行政执法体制。配合县主管部门,优化行政执法队伍,合理配置执法人员岗位,进一步夯实基层执法力量。二是完善行政执法程序。严格按照省、市行政执法部门制定的统一行政裁量权事项清单、行政执法文书基本格式标准,规范行政执法行为和自由裁量行为。三是创新行政执法方式。配合主管部门,持续推行行政执法“三项制度”,着力推进事前、事中、事后公开的执法关键环节音视频痕迹留存与可回溯管理。四是认真贯彻落实《贵州省行政执法监督办法》,配合县主管部门,开展行政执法案卷评查工作,强化评查结果运用和共享机制。五是配合主管部门,严格行政执法人员持证上岗和资格动态管理。健全行政执法人员纪律约束机制。六是合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,严禁下达或者变相下达罚没指标,严禁将行政事业性收费、罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。
5、强化对行政权力的制约和监督。
一是完善监督制度,严格按照法定权限和程序行使权力,切实把权力关进制度的笼子。二是认真执行向乡人大主席团报告工作制度、接受询问和质询制度、报备政府规范性文件制度。支持人民法院依法受理行政案件,健全乡政府依法出庭应诉制度和人民法院司法建议、人民检察院检察建议反馈制度,依法履行人民法院生效裁判。三是配合县审计等部门,对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、公共资源交易、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用。四是坚持以公开为常态、不公开为例外原则,全面实行政务公开,完善了政府信息公开制度。
6、依法有效化解社会矛盾纠纷。
一是完善行政调解、裁决、复议、诉讼等有机衔接,相互协调,高效便捷的多元化纠纷解决机制。健全行政调解制度,配合县主管部门开展了行业性、专业性调解组织建设。二是严格执行《凤冈县行政机关负责人出庭应诉实施办法》和《遵义市重大行政争议诉前沟通协调办法(试行)》,乡政府负责人出庭应诉率为100%。
7、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。
一是建立了乡政府领导班子定期学法制度,每年至少举办两期法治专题讲座。完善了国家工作人员学法用法制度和公务员教育培训规划。加大普法工作力度,全面落实了“谁执法谁普法”普法责任制,实现单位普法责任清单全覆盖,在县组织的七五普法考核验收中取得了较好成绩。二是配合县组织部门加强对领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试,将考查和测试结果作为领导干部任职的重要参考。依法组织新任命公职人员进行宪法宣誓。
8、组织保障和落实机制。
一是乡人民政府及乡各工作部门自觉接受乡党委的统一领导,谋划和落实好法治政府建设的各项任务,主动向党委报告法治政府建设中的重大问题,结合实际研究部署年度法治政府建设重点工作。二是乡人民政府履行推进法治政府建设主体职责,按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》做好法治政府建设情况的年度报告工作,并向社会公开,接受人民群众监督。三是将法治政府建设纳入乡人民政府领导干部政绩考核。
法治文化建设工作总结报告
建设社会主义新农村,推进城乡一体化,必须同步实施农村法治文化建设工程。法治文化是法治的灵魂和源泉,是法治社会的精神支柱和内在动力。要实现依法治国、建设社会主义法治国家的目标,建设和谐社会,离不开法治文化的支撑。只有在农村基层加强法治文化的建设,才能为社会主义新农村建设提供有力的法治保障。。
法治文化是法治建设的根本内驱力。当前,在我国加强法治文化建设,不仅具有重大的理论价值,更具有重大的现实意义。
(一)加强农村法治文化建设是建设社会主义法治国家的必然要求。党的十五大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的伟大战略目标。十多年来,我国在法治建设进程中取得了巨大成就。但是,也毋庸讳言,在农村现实生活中仍存在大量与法治社会相悖的现象,侵害农民合法权益的事情还时有发生。究其原因是多方面的,但没有在全社会建立起深入人心的法治文化,则是最深层的、最根本的原因。可以说,离开了法治文化,一个国家的法治建设就成了无源之水、无本之木。我国是一个农业大国,13亿人民有9亿生活在农村,要加快依法治国进程,推进农村基层民主法治,加强农村法治文化建设已成为当务之急。
(二)加强农村法治文化建设是基于扬弃中国传统法律文化的现实需要。
产生于小农经济基础上的中国传统法律文化,从根本上来说是“人治”文化,是与现代法治观念相悖的。中国传统法律文化的主要特点是:重礼轻法,重德轻刑;“人治”高于“法治”;重刑轻民,重义务,轻权利等等。这些传统法律思想直到今天仍然具有强大的影响力,仍然在阻碍着我国法治的现代化进程,特别对农村基层民主法治建设产生着阻碍作用。要消除传统法律文化的不良影响,就必须对中国传统法律文化进行扬弃,并借鉴国外现代法治经验和整个人类文明成果,努力建设有中国特色的农村法治文化。
(三)加强农村法治文化建设是构建社会主义和谐社会的根本要求。
和谐社会,从本质上来说必然是法治社会,离开了法治的保障,和谐社会就不可能实现。农村法治文化作为和谐文化的组成部分,是和谐社会的重要基础和内容。首先,法治文化与和谐社会的目标具有一致性。法律是一种行为规范,其价值和目的就在于裁判世间纠纷、惩罚违法犯罪、维护公平正义。和谐社会追求的也是矛盾、冲突得到有效化解,使社会归于和平与安宁,所以两者在目标上具有根本的一致性。其次,法治文化是和谐社会建设的推动力。法治文化有助于社会民主法治、公平正义的实现,有助于营造诚信友爱的社会氛围,有助于保障充满活力的新农村建设,有助于建立人与自然的和谐关系。
多年来,农村基层经过持续深入开展普法教育,法治观念逐渐深入人心,运用法律手段解决矛盾纷争,维护自身合法权益,正在成为更多农民的首选,农村的法治水平正在向建设较高层次现代法治文化的方向提升。但当前农村有的地方,受自然经济长期形成的传统观念影响,法治文化的建设还相对滞后,农民的法治观念依然比较淡漠,法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益方面还未能充分发挥应有的作用,社会法治化的程度不高,在一定程度上制约了农村经济和社会事业的发展。
当前,阻碍农村民主法治进程、影响现代法治文化建设的因素主要有:
(一)长期人治历史造成了人们畏法息讼的心理和行为习惯。
由于我国传统人治理念的根深蒂固,农村一些地区至今还缺乏现代商品社会所具有的那种民主政治的传统,有一些农民的权利和平等竞争的意识比较淡漠,重传统礼俗而轻法律规范。有的.农民受封建社会“法即刑”观念的影响,片面视法为惩罚的工具,视寻求司法诉讼为畏途,每遇纠纷和冲突,往往依凭“乡下事乡下了”的传统,寻求“私了”或纠缠于行政解决的途径,还不习惯也不善于通过法律途径来维护自身的权益;有的基层干部在处理农村大量的复杂事务时,常漠视法律,依然习惯于用传统的办法息事宁人,一味以不扩大事态为目的,丢弃法治原则,法律调整社会关系的必要性和权威性尚未被人们所接受。
(二)落后的社会文化环境对法治文化建设产生消极影响。
农村地区的法治文化形态是整个社会文化形态的一个重要构成,两者息息相关。作为乡村文化活动中心的乡镇所在地,其社会文化环境对法治氛围的影响十分明显。局部农村地区由于经济和社会文化事业发展相对滞后,造成乡村文化生活贫乏苍白。在一些社会文化环境较差的地方,文化设施还较为缺少,文化活动的品味不高,有的地方赌风盛行,迷信成风,不健康的书刊、音像泛滥,并处于无人过问的状态,因而严重地毒害了社会空气,戕害了青少年的心灵,导致有的青少年因此走上违法犯罪的道路。
(三)少数地方政府的随意行为造成农民对法律信仰的缺失。
有的农村地区,由于农民传统上对地方行政长官的尊从,使得乡镇区域常常是作为一个相对独立的社会区域而存在的,这就使得乡镇执法主体的行为对区域内法治文化的状态发生重要影响。在一些社会文化欠发达、法治环境较差的地方,有的乡镇干部因自身文化和法律水平的局限,未能依法正确有效地行使行政权力,有的甚至以言代法,以权压法,区域内依然是传统的人治氛围;有的公款吃喝成风,参与赌博成癖;有的受地方势力、家族利益所左右,利用自己手中的权力想方设法谋取私利;甚至有的干部自身违法乱纪。其负面效应所及,污染了一方的社会空气,致使部分农民对法律的信仰难以养成,对法律正义的期待难有信心。
乡镇法治文化建设工作总结
近年来,我村大力加强了民主政治建设,积极开展村务、党务公开和民主管理、民主议事、民主理财等工作。村组按要求成立村务、财务监督小组。村党支部、村委会把依法建制、规范村务管理、用制度管人管事作为创建民主法制示范村的重要环节。在广泛听取各方意见的基础上,依据《宪法》、《村委会组织法》等法规,制定完善了《村民自治章程》、《村规民约》、《村务公开制度》、《社会治安综合治理制度》等一系列管理制度。实行凡是与村民切身利益相关的重大事项,都有村民代表会议讨论决定。使村务管理步入制度化、规范化的轨道。形成了村民平时学法,遇事用法,解决问题靠法,村干部带头遵纪守法、依法办事逐渐成为风气。为依法治村奠定了坚实的基础。
法治文化建设工作总结
2022年上半年,*市严格落实党员发展工作“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针,全面贯彻省委组织部《关于实行“双推双评三全程”进一步规范发展党员工作的意见》,按照年初分配发展党员数,坚持科学、从严、精准发展党员,发展质量稳步提升,党员结构不断优化。现将上半年发展党员有关情况汇报如下:
一、上半年发展党员情况。
2022年*市计划发展党员*名。上半年,全市发展党员*名,完成计划数*%。结构方面,产业工人发展*名(完成率*%),空白班组已完成发展*名(完成率*%);农牧渔民发展*名(完成率*%),其中*岁左右*名(*%);高知识群发展*名(完成率*%),高校中青年教师和学术骨干发展*名(完成率*%);大学生发展*名(完成率*%);非公企业发展*名(完成率*%);社会组织发展*名(完成率*%);少数民族完成发展*名(完成率*%)。
二、主要做法。
(一)统筹规划,科学分配。充分摸底。
*市在充分考虑党内统计相关数据的基础上,积极做为,主动调度,年初及时对市管各党委入党积极分子队伍、拟作为发展对象人选进行摸底调研,分析与*年发展党员浮动情况。科学分配。根据省委组织部下发的发展党员计划和结构数量,将市管各党委进行分类,结合近三年发展情况和摸底调研情况,对准科研院所多、大型企业多、农民数量多的特点,精准分配党员发展数量、结构等。
(二)稳步调控,优化结构。整体稳控。
县委组织部建立季度调度制度,采取年中、三季度、四季度三个时间段,通过下发总数、结构两个完成表和拟完成表,动态掌控各单位发展党员工作进展。对出现指标和实际发展数发生偏差的,及时研究调度。突出重点。在调控期间,紧盯产业工人、农牧渔民、高知识群体、非公有制企业、社会组织及*岁以下人群,建立发展党员预警机制等措施,对三年以上未发展党员村实现挂号管理,对按质量完成发展党员工作的逐一销号。
(三)抓好关键,确保质量,狠抓培训。
近两年来,我市新发展党员中已经涌现出一大批各行各业优秀人物。例如,……。这些优秀发展对象的注入,像一股清流,将带动我市党员队伍的干事创业、无私奉献的良好氛围。
三、存在问题。
(一)部分领域发展不平衡。
在深入企业调研时发现,农民工指标完成起来有一定难度。在企业眼中,农民工人群流动性比较大,多数属于短期工,发展成功率低,企业不愿意积极主动发展农民工,有意识把指标都给分给行政管理工作人员。同时,高校学术骨干因研究性工作,考虑问题角度更学术、发表言论和主流媒体或是党员身份会有一定矛盾,造成主动入党或是入党过程中仍有不少顾虑,有时高校本着尊重学术自由原则不好过多介入,会影响到指标完成情况。
(二)部分基层组织发展党员主动性不强。
通过调研、座谈等方式了解到,部分农村、社区主动发现、主动培养党员意识不够。在农村,部分党组织书记培养积极分子,存在看跟我关系近不近、说话听不听角度,对有时意见总是相左或是难以驾驭人才或是年轻人,不愿主动培养并吸收入党,怕损害自己权威。在社区,部分负责同志认为管理工作已经难上加难,不愿意积极再去发展党员,避免给党组织管理上增加负担。
(三)部分企业发展工作起伏较大。
县委组织部代县委管理的大型企业、科研院所有*余家,有时发展党员工作跟企业或单位效益关联性较强。像……等每年发展党员数量和单位效益、员工流动比相关。另外,今年*因效益问题,部分员工存在不稳定因素,这对党组织拟培养和发展对象提出挑战,员工辞职等直接影响到指标完成情况。其他非公企业和社会组织也存在类似情况。
针对基层发展党员主动性不强的现状,*市孟津县在原党员积分制管理的基础上向一般农户、普通群众拓展,实行群众积分制,取得了良好效果。每位群众可以申领积分卡,通过参加公益活动、设岗定责做贡献取得积分,排名前列者,经支部考察可优先确定为积极分子。从之前群众纷纷向支部递交申请书,在发展时却因比例、名额不知怎么确定时而引发群众的争议。到现在发展时的“亮”积分使群众心服口服,通过积分结果运用的多样性来推动群众积极向党组织靠拢,极大程度的调动了农村青壮年主动担当作为,主动向组织靠拢的积极性,发挥了基层党组织的主动性。
四、下步工作打算。
在今后的工作中,认真总结分析上半年发展党员工作中的不足,不断研究发展党员工作新情况,解决新问题。
一是把着眼点放在落实抓党建促乡村振兴方面,着力加大村发展党员力度,确保每个村按期发展党员。
二是把着力点放在“严把程序、全程指导”上。抓好集中调度,年中前完成发展党员再次摸底排查,科学合理调度计划,以动态管理贯穿发展党员全过程,确保今年发展总数和行业结构精准完成。
社区法治文化建设宣传工作方案
为全面贯彻落实“__”普法规划和决议,进一步加强全市法治文化建设,加快推进我市法治文化建设进程,按照(1号)文件精神要求,结合本社区实际,特制定法治文化建设工作实施方案。
一、指导思想
以__为指导,深入贯彻落实__。以“普及法律知识、弘扬法治精神、加强法治文化建设、推动法治城市创建”为主旨,科学筹划,整体推进,全方位、多层次地开展法治文化建设活动。
二、组织领导
(一)高度重视、加强领导。社区充分认识到加强法治文化建设是全面落实“__”普法规划的重要手段,是积极构建社会主义和谐社会、建设社会主义法治国家和发展繁荣社会主义先进文化的内在要求,是实施我社区发展战略的现实需要。落实工作经费投入,确保社区法治文化建设持续推进。
(二)完善机制、形成合力。建立健全组织领导机制,积极营造加强法治文化建设的浓厚舆论氛围;充分发挥联系群众、组织群众的作用,动员和推动全社会广泛参与法治文化建设。
三、工作目标
采取有效措施,加强社会主义法制文化建设。充分社区利用公益、公用文化设施,在流动人口聚集散地、主要巷道、交通车站等醒目位置,摆放法制宣传板报,建设法制文化景观。在辖区内全面开展法制宣传、树立法制风尚,努力将本社区建设成为具有浓厚法制文化氛围的法制社区。
四、具体做法:
(一)法治文化墙:
在二巷路边防护栏上制作一面长15米的法制文化墙。宣传内容有《民法》、《宪法》、《物权法》、《土地管理法》等常用法律。制作费用(1500元)
(二)固定法治宣传栏:
在红山路北十二巷社区门前制作一面宣传栏.以图文并茂的方式,让辖区居民随时都能接受法律知识教育。制作费用(4500元)
(三)法律图书角:
建立社区“法律图书角”将有关婚姻、继承、工伤和医疗纠纷、合同等内容的法律书籍,免费向居民开放,让更多的居民群众学法、懂法、守法、用法。图书柜费用(1000元)购买图书费用(3000元)
社区法治文化建设宣传工作方案
不断丰富广大群众精神文化生活,增强社区文化整体实力和竞争力,体现社区居民健康快乐的生活风貌,推动基层文化活动建设,现就20__年文化活动安排提出如下方案。
一、活动宗旨
文化活动开展坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求,发挥文化工作引领风尚、教育党员干部、服务社会、推动发展的作用,提高文化软实力,为金星社区文化建设提供有力保障,为社区活动提供文化支撑和指导。
二、重点任务
20__年,围绕宣传社会主义核心价值观、中国梦等重要主题,积极开展各项文化活动,以社区综合文化服务站为指导,为广大人民群众搭建丰富的文化展示平台,使文化活动参与更加广泛,形式更加多样,内容更加丰富,群众更加满意。
(一)广泛开展宣传文化活动。
设具有中华传统文化美德的新型社区。
通过这一系列的宣传活动提高社区居民整体文化价值观,建设一个更加积极、快乐社区。
活动时间:1月—12月
(二)开展党员教育活动
坚持集体研讨与个人自学相结合、研读原文与讨论交流相结合、专题学习与系统学习相结合、理论学习与工作调研相结合的方式方法,采取支部会、报告会、专家辅导、专题研讨等多种形式,进一步调动支部党员学习积极性,不断扩大学习的理论成果,提高学习的实践效果。全年集中学习不少于8次(每季度至少2次),中央重要会议精神随时组织学习,组织1次专题研讨,每人撰写1篇以上有质量的理论文章或调研报告。
活动时间:1月—12月
(三)开展市民教育活动
通过结合社区实际情况,不定期开展道德模范、身边好人、最美人物等评选,开展组织市民学习时代楷模、新乡贤事迹。通过设社区善行义举榜来提高市民学习身边好人好事的热情,达到提高社区社会风气的目的。
定期开展社区防震、防灾宣传教育,结合海口的气候重点对台风、暴雨、雷电等自然灾害宣传。旨在让广大市民提高对这一系列自然灾害的防御意识和预防能力。
活动时间:1月—12月
(四)开展节庆文化活动。广泛开展各类重大节庆文化
活动,营造浓厚的节日文化氛围。
1、庆五一、五四举办各项体育比赛。五一国际劳动节前夕,组织辖区单位进行篮球友谊赛。
活动时间:4月下旬
2、庆六一“放飞梦想”文化活动。积极动员辖区学校、各幼儿园积极开展六一文化演出活动,丰富小朋友们的节日生活。
活动时间:5月下旬—6月1日
3、庆七一“我为党旗添光彩”主题活动。各党支部要积极组织庆七一“我为党旗添光彩”主题活动,营造朝气蓬勃、精神振奋、开拓创新的良好氛围。
活动时间:6月下旬、7月上旬
4、庆祝八一建军节活动。组织深入驻辖区部队慰问,让部队官兵切身感受当地政府和人民群众拥军意识。
活动时间:7月下旬
6、迎国庆系列文化活动
广泛动员,广泛参与,积极组织辖区群众踊跃参加。加强邻里沟通为重点,鼓励引导群众积极参加健身舞队、合唱队、秧歌队等社区活动。
时间安排:9月下旬
(五)开展科技普及教育活动
邀请附近院校科技人士开展“重品行、树形象、做榜样”活动,以报告会、公益讲座、志愿服务等形式在辖区范围内开展科技普及等活动。
通过多媒体网络在社区综合服务站开展科技普及培训。
(六)开展普法教育活动
与辖区派出所已经司法单位建立日常的工作联系,共同在辖区各单位、学校、小区等区域,以发放法律书籍、法律知识讲座,街头法律知识宣传等形式进行普法活动的推广。
通过每个季度至少一次的普法教育活动,来提高辖区居民的法律意识,增进广大人民群众的法律知识,增强广大人民群众知法、懂法、守法的观念。
(七)体育健身教育
通过健全体育设备,增进体育器材,完善体育健身场所的建设来改善社区居民的健身环境。在辖区三处街道转角区域设定为广场舞场所,组织联系辖区单位进行日常的篮球友谊赛、羽毛球友谊赛等来激发广大社区居民参与健身的热情和积极性。定期的邀请专业的舞蹈老师、体育学校的老师、健身教练来社区为社区居民进行专业的健身讲座,以科学理论来指导广大社区居民的健身活动。,使得科学健身与快乐健身相结合。
三、具体要求
突出特色,保证质量。要把各类文化活动与社区地域文化特色和人文环境结合起来,既注重思想性、艺术性,又注重形式的多样化;既有群众性,又突出时代特征,用积极向上、健康活泼的文化内容占领文化阵地,真正达到凝聚人心、激发广大人民群众文化活力的热情。
强化宣传,营造氛围。要明确专人负责文化活动宣传,注意保留活动文字、图片和视频资料,及时上报活动信息,并主动邀请新闻媒体进行跟踪报道。
法治年度工作总结报告
20____年,我局坚持法治思维和法治方式,认真贯彻落实省、市法制工作要点,推动住建系统办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序加快形成。
一、强化组织领导,狠抓工作落实。
坚持把法治工作作为全局工作的重中之重,成立了以局长为组长、分管副局长为副组长的建设系统法制建设领导小组,将领导小组办公室设在执法监察科,聘请了常年法律顾问,做到了法治工作有领导推动,有专人负责、有专家把关。把推进依法治市工作纳入目标考核,印发了《20____年全面推进依法治市工作实施方案》、《20____年建设法制工作要点》,从进一步推进简政放权、规范行政权力、健全完善地方性法规等方面,将法制工作目标和重点任务进行了细化、分解。
二、加强制度建设,完善决策机制。
一是健全依法决策制度。制定了《局党委议事制度》、《“三重一大”决策制度实施办法》等制度,严格落实制度规定,全面加强对党员干部的监督制约。二是健全了案件会审机制。我局成立了由局长任组长,分管法治工作副局长任副组长,相关科室、法律顾问为成员的行政处罚案件会审小组,对行政处罚、行政复议中的案件会商会审、避免出现错案。三是健全行政审批机制。全面推行行政审批“两集中,两到位”制度,将行政审批事项全部纳入市政务服务中心集中办理。本着化繁为简、以快为先、确保质量、依法办理的原则全力打造一流政务环境。四是推行规范性合法审核制。凡我局涉及重大人、财、物的管理制度及设法文件的规范性、合法性、合理性,均由执法监察科进行集中把关审核,再按程序上报。五是落实党风廉政建设责任制。认真落实“两个责任”,年初制发了《20____年党风廉政建设和反__工作意见》,层层签订了目标责任书;完善了“谈话提醒”制度,全年共谈话提醒16次共75人;开展了第二轮述责述廉活动;开展行政审批、建筑市场和房地产市场准入、农民工工资支付、建筑工地人员执证上岗等6个方面专项监督检查,挂牌开展了“靠山吃山”等专项整治。
三、严格规范行政执法,执法效能全面提高。
一是规范行政权力。清理行政权力责任清单506项,已经五届市政府第144次会议审议通过,并在门户网站进行了公示。二是积极推行“双公示”制度。及时将审批、许可信息在门户网站和系统中进行公示。全面推行行政审批“两集中,两到位”,将行政审批事项全部纳入市政务服务中心集中办理,行政审批按时办结率、群众满意率连年100%。三是严格落实行政执法资格考试、年审制度。积极做好行政执法资格考试、资格年审工作,截至目前,我局取得行政执法资格证的人员共122名。四是落实“两法”衔接工作。将“两法”衔接纳入全局工作安排部署、统筹推进,设立“两法”衔接办公室,落实1名工作人员,全力配合公安机关、检察机关、审判机关开展工作。五是切实贯彻“双随机、一公开”监管工作,我局制定了“双随机、一公开”工作实施方案,成立了领导小组,建立健全相应工作机制,在建管、房产和局下属单位城建管理支队、市质安站等部门建立抽查对象目录,确定抽查事项内容,通过随机选取对象和随机选取执法人员、公开检查结果的工作方式,确保随机抽查工作落到实处。
四、全力做好行政调解,规范行政复议。
一是大力推进行政调解。按照行政调解相关政策要求,规范行政调解行为,充分发挥行政调解在解决纠纷中的重要作用,完善行政调解与司法调解、人民调解相衔接的协调联动机制。二是提高行政复议质量。在依法办理行政复议案件的同时,积极探索提高行政复议质量的方式方法。推进行政复议听证制度,坚持对行政行为合法性、适当性的全面审查,做到有错必纠、案结事了。三是严格依法办案、公正裁决。进一步加大纠错力度,坚决纠正违法或明显不当的具体行政行为,积极推进行政复议纠错案件违法过错责任追究工作。
五、积极推动地方立法,完善法律法规体系。
一是牵头完成了《南充市城市管理绿化条例》(草案)的起草、调研、听证、修改、上报工作。该条例现已经省人大常委会表决通过,将于20____年3月1日起施行。二是严格规范各类设法文件的起草,审核和上报工作。完成《非限额招标、必选、采购项目内部管理办法(试行)》等设法文件的审核。三是重要事项律师参与制。凡是重要的,涉法的事项1、邀请律师进行审查,出具执行意见书;2、局内执法监察科进行再次审核后报局党委审定。四是制定市住建局20____年—20__年立法规划,将《南充市房屋建筑及市政工程竣工验收管理办法》、《南充市建设工程质量安全监督管理办法》纳入立法规划。
六、运用多种手段,推进普法教育,接受社会监督。
一是印发了《20____年法制宣传工作计划》,举办预防职务犯罪的廉政法制讲座1次,组织参加警示教育活动、观看警示教育影片5次。二是将学法用法同创建学习型机关有机结合,开展“建设人大讲堂”,每周五安排局领导、业务科室负责人主讲,组织全体干部职工学习了《行政许可法》、《行政处罚法》等法律、法规。三是积极开展法律“七进”活动。开展法律进社区活动,协助配合社区逐步实现“六个一”,同时有针对性地为居民开展公益性法制讲座、法律咨询。推进法律进企业(工地),设立宣传站点10个,出动宣传车30台次,发放安全生产宣传资料1.5万余份。四是全面接受社会监督。我局凡是综合性规范性文件的制订,均邀请市人大、市政协、市法制办等相关单位和社会群众进行研讨、座谈;严格执行立法听证制度,广泛征求群众意见;落实公示制度,及时在本局官网和相关媒体上公布;通过发放问卷、召开企业和群众座谈会,进行群众满意度测评,接受群众监督。五是自觉接受人大对我局依法行政工作的监督检查。
在以后的工作中,我们将进一步加强法治理论、法律知识学习,加强执法人员培训,做好行政复议和行政应诉、行政执法监督等各项工作,推动我局法制工作再上新台阶!
法治建设工作总结报告
今年,本校能带领全体教师认真学习和贯彻《公民道德建设实施纲要》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,对学生进行道德及法制教育,提高学生的道德素质及法律意识,进一步提高学生明辨是非的能力。并认真做好后进生的教育管理工作,预防在校学生违法犯罪,使学校的德育工作提高到一个新的水平。
一、贯彻会议精神,树立法制教育意识。
在教师中继续深入开展《法制宣传教育的第五个五年规划》文件精神学习活动,帮助广大教师正确认识法制教育的重要性,树立起牢固的法制教育意识,并使教师们在日常教学中能够自觉地渗透法制教育。在学习过程中,学校还安排教师重点学习《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与教育有关的法律法规。
二、完善法制教育阵地建设。
做好“三个”阵地建设。一是加强组织领导阵地建设,做到“六有”,即有领导小组,有工作计划,有辅导教师,有活动场地,有规章制度,有检查评比,切实抓好青少年学生的法制观念教育和预防犯罪教育。二是加强宣传阵地建设。为把法制教育深入人心,学校将组织少先队充分利用学校的广播、黑板报、大型橱窗等宣传阵地,号召全校师生统一思想,切实推进依法行政、依法办学、依法治教及争做守法公民的进程,力求在全校范围内营造法制教育的良好氛围。三是加强教育阵地的建设。学校组织能力强、知识实的教师担任法制辅导教师,并有组织地对其进行培训,提高他们的自身素质。
三、开展丰富多彩的教育活动。
学校活动为主体。以学生的法制教育为主体,教育活动为载体,通过一系列的教育活动,使学生从中受到思想熏陶,激起他们的时代责任感和遵纪守法的强烈意识。我校紧紧围绕“依法治校”的精神,开展了丰富多彩的法制教育活动。组织学生开展“献爱心活动”、“寻访烈士足迹活动”;在全校师生中开展反对邪教系列活动;重点学习了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。
四、继续加强与家庭、社会的联系。
加强与家庭的联系,通过家长会、家校联系卡、电话、家访等形式,与学生家长保持密切的联系,随时反映和了解他们的情况,并有意识地渗透法制教育知识,使家长们意识到很有必要教育孩子知法、懂法、守法,配合学校进行法制教育。加强综合治理工作,对学校周边环境进行治理整顿,努力创造一个健康、文明、安定的周边环境,使学校真正形成“内稳外联”管理模式,利于学生的健康成长。
五、在丰富多彩的活动中建起普法平台。
1、充分利用学校的宣传工具:黑板报、橱窗、广播、放电视录像或放碟片等对全校师生进行道德法制教育。发挥橱窗这一主要宣传阵地的作用,规定班级每月出二期内容丰富翔实的橱窗报。充分发挥学校广播设施的作用,利用中午及周一课间操国旗下讲话,加强对学生的思想教育和纪律教育。
2、班主任利用班会课组织学生讲道德故事,并开展多种形式的活动,加强对学生的道德法制教育。进一步深入开展“争创法制文明班集体”活动。通过活动,增强学生的竞争意识,培养学生的集体荣誉感。
3、加强教师的职业道德教育,要求教师在平时,在教学中应起到表率作用,通过自身的师表形象,影响学生,教育学生,在全校形成全员育人,齐抓共管的氛围。
总之法制工作长抓不懈,在以后的工作中还要加强这方面的工作力度,使法制工作为教学工作保驾护航。
乡镇法治文化建设工作总结
一是加强行政执法主体管理。依法清理、确认并向社会公告行政执法主体,加强行政执法人员的教育和培训,坚决杜绝不具备执法资格的单位和个人从事行政执法工作。今年,共办理行政执法证年审851件,注销23件,核发(申请、补发、换证)198件;组织13人参加浙江省综合法律知识培训,组织295人参加xx市行政执法人员更新知识培训;举办街道行政执法人员专业法律知识培训1期,59人参加,通过率100%,保证了执法人员持证上岗。二是全面推行行政执法责任制。严格按照国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》的要求,建立健全行政执法责任制,进一步梳理执法依据,分解执法职权,界定执法职责,规范执法程序,完善行政执法评议考核制度、案卷评查制度,落实执法过错责任追究制度。*年,在各部门进行案卷自查的基础上,邀请法律专家库成员、特邀行政执法监督员在全区开展了案卷评查,共监督检查9个执法部门,评查案件48件,并根据评查结果发出《行政执法监督建议书》4份。三是率先构建行政权力阳光运行机制。在2010年基本建立责权清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力阳光运行系统的基础上,从今年1月1日开始,23个区属行政执法部门实行行政处罚案件网上阳光办案。截至11月底,共网上办案1112起。四是开展规范行政许可裁量权试点工作。在深化行政处罚自由裁量权,巩固成果、建立机制的基础上,*年我区开始着手规范行政许可裁量权试点工作,召开了规范行政许可裁量权试点工作的动员会议,制定了《规范行政许可裁量权试点工作实施方案》,并在区民政局、区农林局、区城管与执法局、区工商分局四个单位开展试点。五是积极推进说理性行政处罚文书。以推行说理性行政处罚文书为契机,加强对执法人员的业务知识培训,提高执法人员的业务水平,做到在行政处罚文书中讲清事理、讲明法理、讲透情理、合乎文理,从而转变以往“重调查、轻文书”的过时观念,逐渐形成从“免说理”向“要说理”转变、从“要说理”向“会说理”发展、从“会说理”向“说清理”升华的良好执法局面。六是落实重大行政处罚案件的备案审查工作。加强对重大行政处罚案件监督,落实重大行政处罚案件的备案审查制度。截至11月底,共对我区1500余件重大行政处罚案件进行备案审查。七是继续推行特邀行政执法监督员制度。5月份公开聘请了有代表性的9位社会人士担任区政府特邀行政执法监督员,并制作特邀行政执法监督员证件,任期三年,作为行政执法监督工作的延伸力量,监督员在行政执法监督检查中发挥重要作用。八是积极开展依法行政示范单位创建活动。加强对执法单位的指导,积极引领各执法单位参与依法行政示范单位创建活动,充分发挥典型示范单位的模范带头作用,以点带面,不断推进依法行政进程。目前,已初步确定两个单位开展创建。九是自觉接受人大、政协的监督。自觉接受人大的监督检查和政协的民主监督,认真听取对政府工作的意见和建议,积极办理建议、意见和批评,*年人大代表建议110件,政协委员提案188件,已全部办理完毕。
法治年度工作总结报告
为扎实高效搞好20____我局法治建设工作,根据县法治创建工作文件要求,20____年是“六五”普法规划的第三年,是全面实施的一年,也是“六五”普法规划取得进展的关键一年。做好今年的依法治理工科,对全面落实“六五”法制宣传教育保障和促进全县经济社会全面发展与社会主义和谐具有重要意义。结合本局实际,制定如下工作计划:
一、指导思想。
20____年,我局法治建设工作指导思想是:以开展“法律六进”工作为载体,以依法行政为重点,以服务企业、为民办实事为原则,扎实推进法治创建工作,争创法治建设先进单位。
二、加强宣传,营造法制宣传氛围。
要积极拓宽宣传渠道,创新宣传方式,加大宣传力度,营造宣传氛围。具体做法:在办公区挂宣传条幅、贴标语、设立宣传栏、网络宣传、集中学习宣传等多种方式进行广泛宣传。4月上旬召开全系统人员会议,进行法制宣传教育及“六五”普法工作宣讲,以提高依法办事能力。在法律集中宣传月做好民政法律讲台、上街发放宣传单等。
三、加强学法培训,拓展法律知识面。
今年要把学法培训工作摆上重要的议事日程,认真落实“六五”普法计划,要安排一定的时间和经费用于学法培训,落实中心组学法讲座2次以上,严格落实学法培训培训不少于5天的规定,做到“计划、时间、内容、笔记、考试”五落实,确何学法培训的效果。
学法时间及内容安排:
1、1-3月:《婚姻法》、《收养法》宣传;。
2、4-5月:《老年人权益保障法》、《福利彩票管理工作条例》宣传;。
3、6-7月:《民间组织管理工作条例》、《中华人民共和国行政许可法》宣传;。
4、8-9月:《省村民委员会选举办法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传;。
6、12月:《城乡居民最低生活保障工作条例》、《五保供养工作条例》宣传。
四、依法履职尽责,依法为民办事。
要按照法定的职能,依法认真履职尽责,严格坚持依法行政,依法办理一切业务,做到“三化”即:工作制度化、执法程序化、业务规范化。切实落实责任,细化分解目标任务,做到任务、责任落实到科(室)。
五、加强监督,规范民政建设。
以开展“法律六进”活动为抓手,围绕以“公开促公正、公正促规范”的要求,力争在三个方面取得新突破。一是以执法监督促公正。一方面引入奖惩机制,强化监督职能,切实加强对执法工作的监督。另一方面,提高行政执法水平,强化对行政执法队、所的监督。二是开展信息公开、密切联系群众等活动,推行公开型民政建设,为公正执法提供强有力的素质保证。三是大力实施执法质量绩效考核。要建立健全全符合职能特点、程序规范、内容科学的执法质量考核体系,开展执法质量综合考核,提高本系统的规范化执法水平。
法治年度工作总结报告
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区法制宣传教育领导小组的指导下,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,创新观念,与时俱进,以“践行科学发展观,我为____作贡献”主题教育活动为载体,通过多种形式,积极开展法制宣传教育活动,在委局机关内部营造了浓厚的“平安____、法治____、和谐____”建设氛围。
一、加强组织领导,明确相关责任。
教育工作领导小组没,一把手担任组长,对委局机关的法制宣传教育工作负总责。领导小组下设办公室,分管书记兼任办公室主任,具体负责法制宣传教育的各项工作的协调和落实。委局机关还及时明确了法制宣传教育的责任人、联络员和宣传员,完善的组织机构设置,保证了委局机关法制宣传教育的有序、高质开展。
二、严格按照上级要求,扎实开展各项活动。
1、严格遵守工作原则,保证学法用法实效。委局机关紧紧围绕全年宣传教育整体安排,紧密结合纪检监察工作实际,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,积极开展各项专项治理监督检查、领导干部下访、信访质询等密切关系民生的工作,把服务群众、切实维护最广大人民群众的根本利益作为学法用法工作的出发点和落脚点。积极探索新形势下的制度建设、法制宣传教育平台搭建、活动形式创新,不断提高宣传教育的针对性、实效性。
《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等与纪检监察工作密切相关的党纪条规的学习,不断增强纪检监察干部的法制意识,提高他们依法办事的能力和水平。同时,通过加强反腐倡廉法律法规的宣传教育,进一步提高委局机关党员干部廉洁自律的意识。
策,充分理解群众的合理要求,妥善解决群众的实际困难,真心诚意为群众办实事、谋利益,争取群众的理解与支持,既锤炼了机关干部的工作作风,也密切了党和政府与人民群众的联系,有效推进了拆迁工作顺利开展。
三、认真做好总结工作,不断强化工作效果委局机关积极与上级部门做好对接和交流,及时调整工作安排,保证学法用法工作按时完成、高质完成。同时及时做好总结工作和“回头看”,对工作不到位的地方及时加以完善、对成效不显著的地方及时加大力度、对遗漏的工作内容及时实施开展,保证了委局机关形成疗好的学法用法氛围,有效促进了纪检监察各项工作的开展,形成了以学促干、干中带学的良好形势。委局机关还积极做好台帐资料的搜集整理工作,保证了工作有痕迹、有记录,有效保证了总结工作的顺利开展。同时,为进一步加强工作效果,委局机关还稽核年终考核和各项检查验收工作,组织全体工作人员强化学习意识,积极思考来年工作的思路,并将学法用法的要求融入一起谋划,起到了良好的效果。
强、依法办事的能力得到进一步提高、个人素养得到进一步提升。但我们也看到,学法用法的力度还有待进一步加强,活动形式还有待进一步创新,这些我们将在下半年工作中加以完善。