乡村产业发展的调查报告大全（16篇）

调查报告的价值不仅在于对问题的深入了解，还在于促使我们思考和对待问题的方法和态度。这些调查报告以清晰的结构和简洁的语言呈现，使读者能够轻松理解和消化调查结果。

农村茶叶产业发展调查报告

为了加快落实办理区三届人大五次会议二号议案，由区委办.区政府办组织，议案办理各街乡镇林业分管领导参加的信阳茶产业考察团，于9月25日对信阳地区茶产业进行了全面考察调研，现将考察情况汇报如下：

信阳位于河南省南部，地处淮河上游.大别山南麓，东邻安徽，南接湖北，承东启西，连贯南北，素有三省通衢之称。总面积1.89万平方公里，辖八县两区，总人口820万人。信阳地处南北气候过渡带，属亚热带向暖温带过渡区，全市年均降雨量为1200毫米左右，年均气温15.1℃，日照充足，雨量充沛，山水相依.泉明林翠，是“北国江南，江南北国”。特殊的地理位臵.良好的自然生态条件使信阳成为我国北方边缘茶区，是全国最大名优绿茶生产大市之一。

茶产业是信阳市的传统特色优势产业，也是竞争力强.前景广阔的朝阳产业.生态产业。目前，全市茶园面积达180万亩，开采面积100万亩。无性系面积40万亩，2011年，全市茶叶产量将达到5万吨，总产值达60亿元，综合产值70亿元。全市现有各类茶场1230余家，百万资产茶农460余户，省级龙头企业10家，中国茶叶百强企业7家，中国驰名商标4个，省级著名商标9个。有9家茶企业通过有机茶认证，已经建立茶叶协会10个，茶叶专业合作社480家。现有茶农95万人。2010年茶农人均收入3000元，占全市农民人均收入的55%。茶叶已成为信阳山区农民脱贫的重要收入来源，是信阳农业增效.农民增收的支柱产业。

1.抓规划实施。

2006年，市委.市政府印发了《关于做大做强茶产业的意见》，制定了《信阳市茶产业“十一五”发展规划纲要》，规划到2010年，全市茶园面积由65万亩发展到150万亩，茶叶综合产值达到50亿元。近年来，该市坚定不移抓规划实施，主要领导高度重视，每年召开一次高规格的会议，安排部署工作；整合相关职能部门成立正处级事业单位茶产业办公室，专门负责抓规划的发展落实和协调服务，出台设立茶叶发展专项资金等13条优惠政策。每年用于茶产业发展专项资金不少于1000万元。目前，全市新发展茶园85万亩，亩产值3600元。

2.抓土地流转。

在新茶园建设过程中，该市加强土地流转力度，由政府主导，将耕地.荒山荒坡及杂灌林地集中流转给企业和大户，高起点规划，高标准整地，高标准建园，实现规模化发展。通过抓土地流转，实现了企业与农户的对接，让农民成为企业的股东或员工。土地流转后，确保了失地农民的利益，增加了农民的收入。而且，通过统一种植.统一管理.统一生产.统一经营，及大地提高了标准化种植水平。

3.抓龙头带动。

通过“公司+农户”.“合作社+农户”等方式着力培育壮大一批省市级龙头企业和茶叶专业合作社。一方面通过龙头企业开展无公害生态茶园建设，改良老茶园；另一方面通过龙头带动，扩大市场需求，引导茶农从事标准化.规范化茶叶生产，给他们提供优质的产前.产中.产后服务，被分散的个体茶农组成贸.公.农一体化的联合组织，实现产.供.销专业化生产经营。五云.卢氏.文新.云龙包装等大公司在羊山茶产业集聚区建设加工园和国际茶城，五云茶叶集团被河南省列为后备上市公司。

4.抓机制创新。

该市坚持走“公司+基地+农户.合作社+基地+农户”的新路子，实现县.乡.村.户四级联动，进一步激活民间资本，创新茶产业发展机制。一是龙头企业带头投资建设生产基地，政府给予一定的补贴；二是种茶大户.个体老板采取租赁开发.合作社经营.土地臵换.返租倒包等形式集中连片开辟或承包经营茶园；三是引入“回归工程”，积极创造条件，让外出务工成功人士投资发展茶产业。四是鼓励机关事业单位干部职工和技术人员走出来创业，自愿承包荒山或茶园，开展生产经营活动；五是将扶贫开发.土地整理.小流域治理.农业综合开发.退耕还林等项目捆绑，每年整合涉农项目资金6000多万元，利用项目资金高标准发展新茶园，做到山.水.园.林.路.渠配套，种植业.养殖业.加工业和生态观光旅游业一体化发展；六是招商引资，引导工商民营企业参与茶产业开发，支持龙头企业扩大茶叶种植.加工规模，做强品牌。

5.抓产品研发。

省委书记卢展工到信阳调研，要求信阳上下联动，百日公关，20xx年4月“信阳红”红茶横空出世，一名天下。在信阳市委.市政府的强力推介下，开展了声势浩大的“信阳红风暴”活动，使“信阳红”一时间迅速红遍郑州.北京.上海.武汉.福州.广州。今年，信阳市40余家企业生产红茶，预计产量可达1万吨，产值25亿元。目前，信阳已经形成绿茶.红茶比翼齐飞.并肩发展的可喜局面。在茶饮料.茶食品.茶日用化工品.茶叶机械等方面的研发也取得重要进展。信阳毛尖茶饮料.茶糕点.环宇绿茶天然纤维内衣.茶多酚胶囊已投放市场。已由过去的单一加工生产炒青.烘青.蒸青等绿茶，发展到可加工生产绿茶.红茶.黑茶.青茶。茶产业链条的延伸拉长，推动了夏秋茶的充分利用，茶产业结构正趋向合理，茶产业发展的后发优势正逐步显现。

6.抓品牌建设。

业的政策与使用证明商标结合起来。三是加强对外部市场的维权打假力度。通过产区与销售区工商.质检部门联合行动，打击非法使用信阳毛尖证明商标和原产地标志以及以此充好.假冒伪劣等欺诈行为。四是加大茶叶生产.加工.经营企业建立企业标准的执行力度。五是推行无公害.绿色.有机茶的生产和iso90001：质量体系认证工作。

7.抓宣传推介。

一是通过高规格举办茶文化节，大力宣传信阳毛尖，扩大信阳毛尖在全国乃至海外市场的知名度。1992年以来，信阳以中国十大名茶信阳毛尖为载体，连续成功举办了19届信阳文化节。二是采取“高端策略.媒体造势.政府主导.企业参与.创新载体.多地联动”的方式，连续两年集中一个时段，在全国主要茶叶消费大城市北京.上海.广州.郑州等开展“信阳红风暴”系列宣传营销推介活动，广邀名人推介.名媒造势.名企参与.名家指点。三是广泛利用各级媒体进行宣传，鼓励支持龙头企业.知名品牌到国家级.省级主流媒体进行广告宣传。四是充分发挥网络平台优势，注重网络宣传在新华网河南频道建立了“中国茶都〃信阳”网页。五是组织参加郑州.北京.上海.广州.深圳等地的茶博会.展销会，在日本世界绿茶大会和澳门国际茶农会上举行招商推介会，宣传信阳毛尖和信阳红，提升信阳名优茶的知名度，不断开拓国内外市场。

橡胶产业发展调查报告

充分开发药材资源，大力发展中药材产业，既可促进农业结构调整，增加农民收入，又可有效保护生态环境，达到强县富民的目的。尽管我县中药材产业开发起步慢、基础差，但也拥有许多发展优势和机遇，只要我们找准优势，抢抓机遇，因势利导，加快发展，完全可能把它培育成一大重要的支柱产业。

一、我县发展中药材产业的优势分析。

一是野生资源十分丰富。中药材资源在我县境内广为分布。据1984年全县中药材资源普查结果显示，全县共有1082种中药材，分属253科，其中植物类药材950种，动物类124种，矿物类8种。但全县开发利用的中药材只有30种左右，仅占中药材种类的3%，全县理论年采药量可达1000吨左右，实际采药量仅占10%左右，大量的中药材任其自生自灭，资源浪费非常严重。

二是自然环境十分优越。我县位于湘西南边陲，属亚热带季风性湿润气候。年平均气温16。6度，全年无霜期301天，年均降雨量1264。5毫米。境内气候温和，土壤肥沃，发展中药材生产具有得天独厚的条件，特别是全县森林总面积达248万亩，森林覆盖率高达72。8%，是野生中药材生长的最佳地方。由于我县气候独特，出产的中药材品质较好。据怀化正好制药有限公司反映，该公司从会同收购紫珠加工的浸膏正品率高，而从江西等地收购紫珠加工的浸膏正品率低。

三是市场前景十分广阔。由于化学药物副作用大，容易产生抗药性，而天然药物因副作用小、疗效独特、价格低廉而倍受国际制药工业的关注。在“返朴归真”、“回归自然”思潮的影响下，国际医药界正在进行一场“绿色革命”，以天然药物标本兼治为特点的中医药在国际医药界愈来愈受到重视。有关部门介绍，我国国人药品消费中有40%是中草药，国际草药市场将以每年10—20%的速度增长。在国际医药市场上，天然药物已占约30%，国际植物药市场份额已达270亿美元，世界天然药物年贸易额150亿美元，药用植物及其制品、保健品成交额300亿美元，我国相关产品出口仅10亿美元，占3。3%，仍有很大的市场空间。比尔。盖茨曾经预测：“在硅谷之后，21世纪的朝阳产业应在生物医学领域。”专家分析，今后很长一段时间，保健防衰老、可研制美容香料制品和提取抗癌物的中药材前景将更加看好，如红豆杉、银杏叶等。

四是发展基础十分良好。自1959年以来，我县相继引进培育了一些中药材品种，全县中药材种植面积最高时达到了1万余亩。但在实行家庭联产承包经营以后，由于中药材分散到户种植，经营粗放，管理不善，导致种植面积锐减。到1988年，全县仅存1000亩左右。20世纪90年代末以来，随着中药材市场价格的回升，我县部分乡镇群众自发种植紫珠、百合、天麻、鱼腥草等中药材，并形成了一定的规模，总面积达到3000亩左右。特别是一些乡镇和农户看到了中药材的广阔前景，尝到了种植中药材的甜头，进一步加快中药材发展的欲望更加强烈。如金子岩乡提出“种植中药材，致富金子岩”的口号，引导群众大力发展中药材生产，目前全乡已建立百合生产基地500余亩。另外，在长期的生产实践中，我县广大科研人员在中药材开发方面进行了一系列研究，取得了显著的成果。如曾德蓉等人研制开发的“棘托竹荪”填补了国际科研领域在这方面的空白，其人工栽培技术研究获得省科技进步奖，开发的“竹荪酒”获得国家专利，被列入全省“星火计划”进行开发。

五是发展机遇十分难得。随着经济全球化和加入wto，我国在药业方面最有希望赢得国际竞争优势的是中药。特别是全球产业结构调整中，“转移生产”的趋势日益明显，许多国外天然药物和保健品生产厂商纷纷到国内药材产地寻求合作，利用药材产地的道地性状就地加工和外销，形成海外市场的原料、半成品加工基地及标准化种植基地。同时，怀化市委、市政府提出了建设中药材基地，发展医药工业，打造湖南西部“药谷”的新思路，正清、正好、天龙等省级高新技术企业为龙头的中医药制造企业群正在崛起，为我县发展中药材产业带来了新的机遇，加上农业特产税取消后，农民种植药材的积极性将更加高涨。

二、我县发展中药材产业的制约因素分析。

当前，发展中药材产业虽然面临着十分难得的发展机遇，但一些制约因素仍将在一定时期内成为我县发展中药材产业的客观障碍。

一是市场份额有限，价格易波动。中药材是特殊的农产品，货紧则价扬，种植过多则卖不出去，且没有其他用途，药价变柴价。据有关专家介绍，市场对药材的需求是有限的，其总量只有粮食作物的0。1%、水果的1。4%、蔬菜的0。28%，如人参年需求量约1800吨、当归1200吨，多了就会造成巨大浪费。如果不深入进行市场调查，盲目跟风种药材，就很容易遭受挫折。如20世纪90年代初，我县天麻生产曾经十分红火，年产量高达50吨左右，以生产天麻为主的团河镇盛储村一度成为全县的“首富村”。但后来由于天麻市场价格暴跌，群众的生产积极性骤然下降，到如今只能小打小闹，“首富村”也风光不再。

二是加工滞后，销售不畅通。我县中药材加工业几乎空白，上世纪90年代前后，我县曾开发出市场十分看好的竹荪酒，县医药公司曾兴办过紫珠加工厂生产紫珠浸膏，但后来由于多方面原因的影响而停止生产。目前大部分中药材经过简单烘烤后以干品的形式进行销售。从市场营销情况来看，全县中药材市场建设严重滞后，团河中药材市场才起步规划，没有实质性进展，除县医药公司收购一部分中药材外，大部分由农户自产自销，通过药材商贩卖往外地，年销售量约100吨左右。可以说，加工滞后和销售不畅已成为制约我县中药材产业发展的主要原因。

三是技术要求高，质量难保证。中药材自古就有“道地性”之说，地理、生态等因素如纬度、海拔、地形地貌、光照、气温、土壤和降水等对中药材生长都起着决定性作用。如果不按照技术要求随意种植，可能导致“桔生淮北则为枳”，既影响品质，又易遭到病虫侵袭。中药材对栽培技术要求严格，特别是随着中药材生产质量管理规范（gap）的试行，对中药材生产技术要求更为严格，对达不到gap要求的，不能进入下一道生产环节，生产的`药材就是废品一堆。同时，中药材抗病虫性较差，极易受病虫害侵袭，加上我县农户一般都把中药材作为农作物生产的“附带物”进行栽培，凭经验管理中药材，有的产量很低，有的品质达不到要求，有的甚至产生变异，品种退化严重。

三、加快我县中药材产业发展的对策分析。

中药材生产虽然存在许多制约因素，但只要加强组织引导，加快加工销售，加强技术服务，这些问题是能够解决的。加上我们面临着许多难得的机遇和优势，总体上看，发展中药材产业是利大于弊、优势胜过劣势。由此我们可以得到一个基本结论：发展中药材产业不但可行，而且大有可为。加快发展中药材产业，当前我们应从以下几个方面着手：

第一，要加强宏观引导。要充分认识发展中药材产业对促进农民增收、财政增长、经济发展的重大战略意义，把中药材产业作为一项新兴的朝阳产业，高度统一思想，切实加强领导，集全县之智，举全县之力，形成发展中药材产业的强大合力。要在深入调查研究的基础上，准确分析市场需求，明确发展目标，制定好发展规划，引导群众根据规划发展生产。要针对制约中药材产业发展的主要问题，认真研究完善相关的配套政策，大力扶持和培育种植大户、重要基地与龙头企业，打造拳头产品，特别是项目工作要向中药材产业倾斜，把有限的资金用到中药材产业的发展上来。

第二，要加强基地建设。要坚持以市场为导向，以效益为中心，大力发展中药材产业基地，力争通过3—5年的努力，全县人工种植的中药材面积达到5万亩以上，形成湘西南重要的中药材生产基地。要把壮大中药材产业与推进农业结构调整相结合，引导农民种植适销对路的品种，并把发展中药材产业纳入各乡镇产业结构调整考核范畴，特别是要在金子岩、团河等传统药材乡镇形成“户户种药材，村村闻药香”的格局，不断扩大药材种植面积。要在稳定土地承包政策的基础上，加快农村土地流转，鼓励农民以地入股、租赁经营等多种形式，促进适宜种药材的土地向种植大户集中，充分发挥种植大户的典型带动作用，引导广大群众积极投入中药材开发。

第三，要突出加工增值。搞好精深加工既是保证货畅其流、降低农民风险的有效举措，也是加固中药材产业链条、促进中药材产业健康发展的必由之路。虽然怀化已有几家医药龙头企业，但我们仍要把引进自己的企业作为一项重要工作来抓，争取引进一家产值过千万元的企业，并大力推行企业（工厂）+基地+农户的开发模式，通过利益纽带，为企业建立稳固的中药材原料基地，同时也降低群众发展中药材生产的市场风险。要加大科研开发力度，增强企业创新能力，努力提高中药材加工附加值。要大力实施品牌战略，精心培育会同中药材产品品牌，切实扩大知名度，特别是对由我县科研人员发现的棘托竹荪，可考虑向工商部门申请证明商标，以便通过证明商标将其做大做强，走向全国、走向世界，进而带动全县中药材产业的发展。

第四，要强化优质服务。一要加强信息服务。帮助群众研究市场行情，引导他们发展适销对路的产品，尽量减少药材种植的盲目性。二要加强技术服务。中药材质量关系到人们的健康和生命安全，对环境、气候因素、采收、施肥要求严格，技术含量要求高，必须根据不同生长特性进行种植和管理。我们要按照gap的要求，积极选育和引进抗病虫品种，推广科学栽培管理技术，实施规范化栽培管理，提高栽培管理水平，特别是栽培过程中要禁止使用化肥、农药，尽量采用生物技术或高效、低毒、低残留的农药进行防治，保证全程无污染，提高药材质量。三要加强销售服务。

旅游产业发展调查报告

乡镇畜牧产业发展现状调查报告

尊敬各位领导：

你们在百忙之中莅临xx乡检查指导产业发展情况，是对xx乡经济社会发展的关心、重视和支持。在此，我谨代表乡党委、乡人民政府，对你们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就近年来全乡产业发展情况向你们作简要汇报：

一、基本情况。

（一）乡情概况。

xx乡位于xx县东南部，辖区国土面积251.95平方公里，全乡共有13个村委会，222个自然村，290个村民小组。末，全乡居民9913户，其中农业户数8807户；全乡总人口35746人，其中农业人口34860人，人口密度141人/平方公里；有耕地26483亩，农业人口人均占有耕地0.76亩。

全乡生产力发展水平和社会化发育程度较低；经济结构不合理，经济总量小，财源结构单一，财政收支矛盾突出，人民生产生活水平低；农业基础设施脆弱，抗御自然灾害能力低下，农业靠天吃饭的局面没有根本改变；乡村公路通行能力弱，电力、通讯、广播电视等设施落后；产业结构调整步伐慢，农村剩余劳动力转移难度大，群众增收困难，部分群众尚未脱贫，少部分群众还没有解决温饱，扶贫开发任务艰巨；市场体系不健全，城镇化水平低，农副产品流通不畅；自我发展能力弱，群众思想观念陈旧，科技文化素质不高，消费水平低，发展、建设资金严重短缺；招商引资难度大，投资环境有待改善；“普九”、小集镇建设方面的负债压力大；水土流失严重，人地矛盾突出，经济发展滞后。

（二）发展状况。

近年来，在县委、县人民政府的正确领导下，经过历届党委政府的努力，以“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，确立了“党建领乡，生态立乡，基础稳乡，科教兴乡，产业强乡”的发展思路，全乡各族人民真抓实干，扎实，全乡经济社会全面协调可持续发展。20末，全乡农村经济总收入达9774万元，比上年8865.58万元增908.42万元，增10.2％；财政一般预算收入327万元，完成预算数259万元的126.3％，比上年235万元增92万元，增长39％；农村信用合作社各项存款余额2720万元，同比增长30.3，各项贷款余额2302万元，同比增长37.2；农民人均纯收入1536元，比上年的'1414元增122元，增8.6％。

xx乡境内干湿季分明、雨量充沛，雨热同季、霜期短、冬无严寒、夏无酷暑，年平均气温15℃，年降雨量平均在1250毫米，适宜多种农作物生长。由于全乡生产力发展水平和社会化发育程度较低，群众观念落后，农村产业结构调整步伐缓慢、结构单一，群众增收十分困难。近年来，为有效破解群众增收困难这一难题，乡党委、乡人民政府立足自身优势，积极争取上级扶持，在适宜区大力发展烤烟、泡核桃、茶叶，努力创造良好的投资环境，千方百计加快工业经济和非公经济发展。

（一）烤烟产业。

始终按照“稳基础、建支柱、创品牌、增效益”的要求，逐步壮大“红大”种植基地，强化各项科技，增加投入，精心培育烤烟产业，使烤烟产业真正成为富民兴乡的支柱产业。坚决贯彻“双控两提高”方针，实行连片轮作，切实加强烤烟大棚育苗管理，严把预整地、移栽质量关。年，全乡种植烤烟6600亩，实现收购总产值1003.61万元。今年，全乡共栽种烤烟6700亩，指令性产量183万斤，预计实现收购总产值1050万元。

（二）泡核桃产业。

根据《xx县优势农产品区域布局规划》，积极宣传泡核桃产业化发展的政策和先进典型，强化全民参与意识，始终把泡核桃产业作为富民兴乡的又一支柱来培植。按照“合理化布局、规模化推进、标准化种植、科学化管理”的方针，努力实现“三个转变”，即：从在田边地角、干沟箐边和荒山荒地种植向适宜耕地种植转变；把泡核桃发展作为家庭副业向培植支柱产业，实现规模化发展转变；注重面积的数量型向高产优质的效益型转变。层层举办样板，以点带面，规模发展，到2006年底，全乡累计种植泡核桃9万亩，到2006年全乡共规范化、科学化种植泡核桃7.15万亩，提前一年实现了人均2亩的目标。其中，500―1000亩的连片种植有18片，1000亩以上的有3片。今年预计实现产量400吨，产值1000万元，户均收入达1135元，人均收入达286元。

（三）茶叶产业。

加快全乡茶叶产业化进程。先后完成华山茶场、小古德茶场、大比舍茶场、小比舍茶场无公害生态茶园建设4100多亩。建成以德安阿比庄为中心的700多亩无性系良种生态茶园。同时，完成低产茶园改造3000多亩。2006年末，全乡茶叶面积达20680亩，可采摘面积17233亩，茶叶总产量79.8万公斤，实现茶叶产值1197.9万元。今年，预计全乡茶叶总产量80.6万公斤，预计实现茶叶总产值2760万元，仅春茶一项就实现茶农收入1520万元，最高茶农收入突破8万元，仅此一项农民人均增收365元。由于茶叶市场前景看好，茶农种茶积极性空前高涨，县下达的1000亩低改面积和2700亩新发展无性系良种茶叶面积，已无法满足群众需求，群众自主发展面积预计500亩左右。

（四）工业经济和非公经济。

按照“政府创造环境，企业创造效益”的方针，着力加强基础设施建设，创造良好发展条件，千方百计吸引外商投资。鉴于全乡境内林业产业开发空白和水利资源丰富的实际，近年来，重点突破，成功引进了投资1000万元的华庆公司茶叶生产加工台资企业、投资300多万元的xx乡林产品开发公司和投资200万元的马街河小型水电站。切实做好“安商”，着力解决引进的林产品开发公司原料收购、运输成本较高的发展“瓶劲”问题。根据县人民政府制定出台《xx县松脂采割管理办法》的要求，我乡可采割面积达1.5万亩，全面实现采脂预计产量600吨，产值360万元，仅松脂采割一项每年可增加农民收入100元。目前，全乡逐步启动了松脂采割。非公经济发展实现新突破，2006年末，全乡个体工商户已达271户，从业人员350人，私营企业9户，从业人员202人，注册资金达860万元。投资13.6万元建成1个乡级农家店和21个村级农家店。2006年末，全乡实现工业总产值1749万元。今年，预计增加1315万元。

三、采取的措施。

（一）加强领导，明确责任。

成立了由乡人民政府乡长任组长，分管副乡长任副组长和实施组长的产业发展领导组和实施组。形成了由一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的格局。

（二）加大产业扶持力度。

按照“围绕增收调结构、突出特色闯市场、依靠科技增效益”的要求，以市场为导向，因地制宜、科学论证、合理规划产业发展项目，积极争取上级扶持资金。

（三）发动群众，依靠群众。

充分调动群众的积极性和主动性，引导群众积极参与产业发展。同时，加强科技培训，不断增强群众的科技意识，提升产业化水平。

（四）与各项有机结合。

把产业发展与加强党的建设有机结合，充分发挥农村党员干部的带头作用，党员人均发展两亩以上的特色产业。

四、存在的困难和问题。

在上级各部门的关心、帮助和支持下，全乡产业发展取得了新进展，但由于基础差、底子薄，受自然、社会等因素的制约，产业发展仍面临许多困难和问题。

（一）基础设施脆弱，抗御自然灾害能力低。

基础设施脆弱，抗御自然灾害能力低，旱灾、洪灾、雹风灾、山体滑坡等自然灾害频发，严重制约着产业化发展。

（二）群众观念落后，市场经济意识淡薄。

群众科技意识和文化素质不高，商品意识淡薄，存在着“种粮为糊口、养猪为过年、养鸡为买盐”的观念，“等、靠、要”思想严重；还有相当一部分群众满足于“日出而作、日落而息”的自给自足的传统的生产和生活方式，缺乏参与热情，疏于管理，产业发展不平衡。

（三）缺乏必要的投入。

由于乡财政困难，上级扶持资金有限，群众经济收入不高，导致产业发展投入不足，严重影响了优质产业化发展水平，使产业的效益与质量大打折扣，缺乏市场竞争力。

五、下步打算。

充分利用国家产业扶持政策，积极调整产业发展思路，不断创新方式，千方百计加快产业发展步伐。

一是积极争取项目资金，加大产业发展扶持力度，依靠科技，加快产业化进程。

二是按照产业化发展方向，对现有产业实行农、工、贸一体化经营，培育有特色的区域性主导产业，提高产业化水平。

三是注重示范引导，充分尊重农民生产经营自主权，逐步组建产业协会，切实搞好信息、技术、销售等服务，为产业发展创造条件。

四是搞活农产品流通，积极建设各类产品交易市场，减少流通环节，促进产业健康发展。

各位领导，在上级党委、政府的领导下，在上级各部门的关心、重视和支持下，我们有决心和信心抓好产业发展，当然在中肯定存在许多差距，敬请各位领导多给我们提出宝贵意见，以便我们在今后进一步把做好做实，真正实现产业化发展，促进农民增产增收。

谢谢大家！

《乡镇产业发展情况汇报材料》来源于网，欢迎阅读乡镇产业发展情况汇报材料。wrd。

茶产业发展情况调查报告

常宁市素有“油茶之乡”的美称，油茶林面积69.2万亩，约占全国油茶总面积的1.3%。油茶一直是常宁市的传统产业，但长期以来，受观念、市场、气候、品种等多方面因素影响，油茶产业一直总量不大、效益不高，尚未成为农民增收的支柱产业。作为一项传统优势产业，常宁油茶产业能否发展，如何壮大，是一个值得深度探讨的问题。

油茶是我国特有的木本油料树种，主要分布在湖南、江西、广西三省，衡阳是湖南第一油茶大市。全国现有油茶总面积约5500万亩，茶油年产量约15万吨。近年来，茶油越来越受到更多人的青睐，油茶的相关附产品得到了广泛应用，市场前景十分看好。

1、油茶的综合效益日益凸显。油茶全身都是宝，具有很高的经济价值。油茶的主产品茶油是纯天然绿色食品，不饱和脂肪酸含量达90%以上，能有效抑制和预防各类心脑血管疾病，它的品质经美国白宫卫生研究院和中国疾病控制中心检验，各项指标均优于世界植物油王“橄榄油”，被确认为全球最营养、最健康的优质保健食用油，联合国粮农组织已将茶油列为全球重点推广的食用植物油。油茶的附产品如油茶叶、油茶果皮、茶花、茶粕等是食品、制药、化工以及化妆品工业的重要优质原料，产业关联度相当高。同时，油茶还具有良好的生态效益和社会效益，是促进农村经济结构调整、增加农民收入和加快新农村建设的有效途径。

2、油茶的开发加工如火如荼。油茶作为我国特有的民族产业，近年来，国家有关部委的政策和资金扶持力度明显加大。国家林业局决定，“十一五”期间，将利用农业综合开发项目资金，在全国重点扶持50个油茶高产示范基地，形成30个油茶加工龙头企业和30个茶油知名品牌。全国油茶主产区都把发展油茶产业当作一项重点工作来抓，江西省全面实施油茶产业“1155”工程，明确提出打造全国油茶产业强省的目标。广西省正式启动优质油茶示范基地项目建设，力争5年内建成全国最大的优质高产油茶林基地。我省和衡阳市也把发展油茶产业摆上了重要议事日程。由于茶油是纯天然绿色健康食品，代表着生活食用油的发展方向，不少外国科研机构和公司已着手开拓深挖现有的油茶产品市场，国内食用油品加工企业也纷纷将研发重心往油茶上转移。

3、油茶的市场需求越来越大。目前，国际市场对茶油的需求量越来越大，市场价格不断走高。在日本等国际市场上，茶油价格是菜籽油的7.5倍，从茶油中提取的化妆品油，价格每吨达20万元人民币。日本、加拿大、澳大利亚、秦国、印尼、新加坡、马来西亚、台湾、香港等国家和地区每年都进口大量茶粕，用于改良土壤或特种的消毒灭菌。在国内市场上，一般经过简单炼制的普通茶油，其价值达每公斤20至30元，部分精品茶油达到每公斤100元以上。据有关资料表明，全国食用油市场每年的销售额达到720亿元，总体上供小于求，尤其是高品质的食用油每年缺口在200万吨以上，需要从国外进口，茶油的深加工大有文章可做。

1、基本特点。常宁市油茶经营的历史悠久，据史料记载，常宁栽培油茶的历史长达1700多年。总的来说，常宁市油茶主要有以下几个特点：

油茶林面积大。常宁市油茶林面积占土地总面积22.6%，占林业用地面积的40.6%，占经济林面积的92.5%，占衡阳市油茶总面积（330万亩）的1/5强。

油茶林分布广。油茶林遍布常宁市各地，主要分布在东北部丘陵区，油茶林面积在3万亩以上的有宜潭乡等12个乡镇，其中油茶林面积在6万亩以上的有荫田镇、蓬塘乡和烟洲镇3个乡镇。油茶林面积最大的村是蓬塘乡芝江村，该村总面积8783亩，其中油茶林面积就有5479亩。

油茶品种较优。常宁市的油茶品种类型主要有寒露籽和霜降籽两个品种群。寒露品种群是常宁市的主要品种群，遍布全市各地，果实小，每果含籽4粒，出油率高，鲜果出油率达7%，高者可达8%。霜降品种群零星分布在全市各地，与寒露品种相互混杂在一起，以荫田镇的分布最多，果实大，每果含籽7粒左右，鲜果出油率5—6%。常宁市油茶的霜降和寒露品种，分别有红球、红桃、青球、青桃、黄球、黄桃等类型。

油茶加工步伐较快。早在1988年，常宁市就自筹资金1000万元，在市区建起了占地4万平方米、建筑面积9000平方米的常宁市油脂厂。拥有化验室、粉碎车间、浸提车间、预榨车间、肥皂车间、机电车间和一条年设计生产能力为1500吨、日处理油料80吨、油脂50吨的油脂生产流水线。其主要产品是精制茶油，其副产品有茶皂素、茶粕粉、洗涤剂等。xx年，引进菲律宾林老板整体收购市油脂厂，成立了衡阳绿园农业加工有限公司，首期投资300万美元。该公司集生产、加工于一体，年产值达300万元以上。

2、发展状况。解放前，大面积的油茶林荒芜，产量很低。1949年，全县仅产茶油125吨。新中国成立后，油茶林回到了农户手中，油茶生产恢复发展较快。1978年常宁市出席了全国油茶生产会议，并介绍了常宁油茶生产的经验，受到中央领导好评。此后，常宁市积极推广“三保地”和“一地三油”经验，并实行“三年一深挖，一年一中耕，老林改造，间密补稀，修枝整形，防治病虫，施放基肥”等一系列措施，油茶产量逐年提高。1981年上交国家的茶油达到2060吨，居全国首位，获得了原商业部授予的“金杯奖”殊荣。

改革开放以来，市委、市政府把油茶生产作为常宁的一项支柱产业来抓，采取了切实可行的措施，促进了油茶生产的稳步发展。近二十年来，常宁市油茶产量保持在年平均3000吨左右，其中，1994年油茶产量达3595吨，创下了历史最高纪录。常宁市的油茶生产一直得到了国家、省主管部门的高度重视和大力支持，油茶生产及开发性项目建设取得了很大成绩。特别是1984年以来，常宁市先后实施了涉外油茶工程、国家第二期油茶低产林改造工程、跨世纪油茶高产稳产示范林建设工程，较好地解决了油茶大面积单产低、效益低的问题，为全省乃至全国的油茶生产走内涵挖潜、提高单产的道路树立了样板。1984年—1991年，常宁市被列入联合国粮农组织“2696”工程，完成油茶老残林更新造林5万亩，改造油茶低产林3万亩。1993—1995年，全市完成油茶更新造林0.83万亩，常规改造0.95万亩。1999—xx年，全市完成了3900亩的油茶示范林建设，造林成活率达到99%以上，获得了省油茶低改办的`高度评价和赞扬。[nextpage]近年来，由于市场经济的影响，农村大多数青壮劳力外出打工，绝大部分油茶林抛荒。这种现象引起了市委、市政府的高度重视。xx年市政府常务会议通过了《关于抓好油茶生产，提高经济效益的实施方案》。常宁市成立了油茶生产指挥部，切实加强了对油茶生产的领导。尤其是xx年7月以来，市委、市政府作出了《关于加快常宁市林业发展的实施意见》，其中制定了油茶产业化发展规划，规划以宜潭、柏坊、松柏、蓬塘、烟洲、荫田、西岭、盐湖、三角塘、罗桥、板桥、胜桥、洋泉、官岭等14个乡镇为重点，分期分批逐步改造油茶低产林40万亩。规划xx年—2010年，建设高标准油茶商品林基地11.5万亩。项目建设计划总投资9679万元，该规划确定了常宁市油茶产业近期发展的目标和方向。

这两年，常宁市油茶产业面临着新的发展机遇。在油茶精深加工方面，xx年，常宁市与福建荣成轻工公司达成初步协议，拟在宜阳工业园内，由该公司投资1.28亿元，开发“中国油都”项目，集“基地—加工—销售—观光—休闲”于一体，打造独具常宁特色的油茶产品和油茶文化。现该项目前期工作正有序开展，该项目正式启动后，将极大推动常宁市油茶产业化进程，实现资源优势与经济效益的充分结合。在油茶基地建设方面，xx年底，常宁市从省里成功争取了15万株优质茶油，分发给三角塘、烟洲、蓬塘、兰江、荫田等乡镇。计划今后每年为一个有条件的、适合种油茶的乡镇，培育一块基地，逐步实现常宁市油茶品种的更新换代。

3、存在的主要问题。

一是投入不足，缺管理。由于长期受小农经济思想的束缚，常宁市大部分群众将种植油茶的主要目的定位为满足自家生活需要，没有切实树立起种植油茶发家致富的观念。油茶林分属各农户，分散经营，在当前农村劳动力纷纷外出打工的大环境下，油茶林垦复率低，抛荒率高，基本上是人种天管，广种薄收，粗放经营，农户很少投入人力、资金对油茶林进行开发，全市油茶林“老、稀、残、杂”现象比较严重，低产油茶林比重达70%以上。而且近年来，“荒灾、火灾、虫灾”导致全市油茶林面积呈逐年递减趋势。进山扫墓、烧荒引发的火灾，据粗略估计，每年烧毁油茶林都在3000亩以上。病虫危害也很严重，近年荫田镇和西岭镇一带的油茶林遭受油茶尺蠖和茶弈刺蛾的危害，受害面积近4万亩。

二是基地不大，缺规模。常宁市油茶林示范基地面积不大，分布相对分散，未形成集中成片规模。优质高产油茶林基地建设相对滞后，大部分优质油茶林还处于幼苗成长期，未进入丰产盛产阶段。而且，全市油茶品种相对杂乱，树龄结构失调，老、中、幼树混杂，嫁接苗与实生苗、普通株与高产株相间，优良品种覆盖率低，林相不齐，管理不便，部分品种因提前采摘致使油茶籽含油量降低10%以上，影响油茶林单产。据统计，常宁市油茶平均亩产茶油4—5公斤，还低于全国平均水平。

三是产品不优，缺效益。长期以来，常宁市油茶加工基本是按产区分布，作坊式生产。农户沿用农村土制方法自产自销自食毛茶油，一些乡镇甚至还以手工操作的杠杆榨、楔式榨土榨油坊为主，生产效率低，油品贮存时间短。这种土制茶油市场售价只是精炼茶油的三分之一左右，产品附加值低，经济效益差。同时，受季节性影响和分户经营的制约，油茶籽等原料的收购也是瓶颈。油茶加工企业除了收摘季节外，其余大部分时间无原料收购，加工设施只能闲着。

四是龙头不强，缺品牌。常宁市仅有衡阳绿园农业加工公司一家企业从事油茶加。

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茶产业发展情况调查报告

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好！按照大会安排，我代表**县茶业协会向大家汇报我们的一些做法和工作体会，不妥之处，敬请批评指正。

**县是中国有机茶之乡、中国名茶之乡、中国茶文化之乡、全国重点产茶县。全县茶园面积12.34万亩，有机茶生产面积2.96万亩，从事茶产业生产的茶农6万多人。全年产茶1.72万吨，产值6.56亿元，其中名优茶产量4385吨，产值3.765亿元。茶产业是我县农业主导产业，是农民增收主要途径之一，已成为我县惠及面最广、产业化程度最高、稳定性最好的富民产业。近年来，**县茶业协会较好地发挥了指导、协调、服务、沟通、监督的职能，为我县茶产业发展做出了应有的贡献。

一、围绕茶产业健康发展，积极开展调研献策工作。我们始终把调研献策作为协会的一项重要工作来抓，精心选题，就全县茶产业发展的重大问题认真开展调研，为县委、县政府决策提供参考。协会会同**茶城管委会联合组成调研组，围绕加快**茶城建设课题开展调研，撰写了《关于加快**茶城建设的调研报告》，提出了加强领导、合理规划、加大政策扶持力度、提升市场监管水平、强化市场品牌建设等5个方面的建议。县政府专门听取了协会有关调研情况的汇报，并对调研成果给予了充分肯定。协会提出的建议得到了县政府的采纳，有力推动了**茶城的建设。为进一步挖掘茶文化，推动茶业经济发展，协会组织开展了白姆乡水阁村古茶行专题调研，经过深入细致的调查，摸清了古茶行的历史和现状。与此同时，协会还专门组织到磐安县玉山古茶场考察学习保护和建设经验，提出了茶文化挖掘与旅游宣传相结合、与茶叶产业发展相结合、与群众文化活动相结合的思路建议，并得到了县政府和有关部门的采纳。

二、坚持以会员为中心，提升协会服务能力和水平。协会始终把服务作为立会之本，坚持以会员所需，尽协会之能，创新方法，努力为会员提供服务。一是积极提供信息服务。协会创办了《**茶业信息》刊物，及时向会员发布行业信息，共已刊发13期。同时，结合召开理事会、会员大会通报茶叶行业最新动态以及政府扶持政策。二是提供技术培训服务。协会采取以会带训、邀请专家上课、赴外地考察等形式开展茶叶生产技术培训。如今年6月，全省红茶加工技术培训现场会在我县举办，县茶业协会组织会员听取专家授课、实地参观，努力促进了我县红茶加工技术的提升。为培养茶文化人才，县茶业协会先后会同县农业局、县总工会等单位举办了2期茶艺师培训班，共培训茶艺师70多人。近年来，累计举办各类技术培训活动12次，促进了茶叶技术的推广，提升了会员茶叶生产的技术水平。三是提供考察展会服务。县茶业协会先后组织理事到台湾、福建安溪、安徽皖南茶区、四川成都茶区以及我省嵊州、新昌、安吉等地考察，学习外地经验。会同农业局积极组织参加各类展会茶事活动，先后组织参加了中国（上海）国际茶业博览会、北京国际茶叶展、浙江省・静冈县绿茶博览会、浙江绿茶博览会、金华市万人品茶大会等展会共12次，使会员开阔了视野，拓宽了思路，加强了我县茶叶企业的对外交流，提升了我县茶叶的知名度。在各类展会上，我县共有14个茶产品获奖。四是提供经营管理服务。为促进茶城有序经营，协会会同县农业局、茶城管理办公室召开了茶城经营户代表座谈会，鼓励各经营户诚信依法经营，提高经营管理能力。五是积极为会员排忧解难。春茶生产期间，很多会员反映用电紧张，协会立即向县政府反映，并与有关部门沟通，及时解决了企业用电问题。一位理事在组织员工采茶运输鲜叶时不幸造成重大交通事故，协会迅速召开理事会，共捐款162200元，帮助他渡过难关。同时，邀请县交警大队民警给会员上安全教育课，引导茶企业增强安全意识。近年来，协会共为会员解决各类难题20多件。

三、积极配合参与中心工作，增强了会员的大局意识。一是积极参与做好重大茶事活动筹备工作。先后参与了中国（**）国际有机茶产业发展高峰论坛、“更香杯”武阳春雨炒茶大赛、中国・**首届名优精品展销会、“武阳春雨”万人品茶活动、中国**国际养生博览会、“武阳春雨”杯第二届全国茶艺职业技能竞赛、**茶产业发展研讨会等重大茶事活动的筹备工作。每次活动中，协会做到主动参与、积极配合、按照分工认真完成任务，确保了活动的圆满成功。二是积极配合县农业局做好“武阳春雨”参评省十大名茶的相关工作。充分发挥协会资源优势，认真做好沟通协调。经过考核争取，“武阳春雨”成功蝉联，成为金华市唯一入围的茶叶品牌。三是认真配合做好茶叶品牌管理工作。协会按照**县“武阳春雨”茶商标管理办法，积极做好“武阳春雨”茶品牌日常管理和新加盟“武阳春雨”茶企业申报材料的审核、报送等工作。清溪茶业专业合作社、叶常香茶业有限公司、嘉南香茶业有限公司先后被批准加盟“武阳春雨”，“武阳春雨”品牌茶企业从七家发展到十家。县茶业协会还与县农业局联合开展“武阳春雨”茶质量抽查活动，有力推动了茶叶质量的提升。

四、精心设计宣传载体，提高了**茶叶的知名度。一是邀请媒体开展集中采访宣传。协会积极参与更香公司邀请的中央电视台农业频道、北京日报、北京晚报、新浪网等在京主流媒体来我县开展了以“探有机茶乡、寻低碳茗香”为主题的采访活动。活动期间，媒体记者实地考察了有机茶园、鲜叶采摘、春茶加工生产流程，举行了以有机茶产业的低碳发展优势为主题的座谈会，有效提高了**有机茶的知名度。二是积极开展对外交流宣传。协会领导先后多次参加省内外茶协工作交流会，充分利用各种机会宣传**茶产业发展取得的成绩，努力当好宣传员。三是多形式开展茶文化宣传。县茶文化研究会成立后，充分利用协会与研究会两块牌子，一套班子的优势，积极开展茶文化宣传。先后组织开展了茶文化“四进”活动，与县有关部门联合举办了“更香杯”茶文化全国征文大赛，在当地媒体《今日**》开办了《**茶文化》专刊，促进了茶文化的宣传普及。四是加强媒体宣传。充分运用广播、报纸、电视、网络等开展宣传。近年来，共在县级及以上新闻媒体刊发新闻稿件90多篇，提升了**茶叶的知名度和影响力。

五、着力提升素质，加强协会自身建设。一是加强学习培训。协会理事会十分注重政治理论、科技、行业知识的学习，通过以会代训、走出去、请进来等形式，组织开展学习。协会组织全体理事到中国农科院茶叶研究所举办了茶产业专题研修班，通过听报告、实地考察，开阔了视野，提升了理事业务素质。二是加强制度建设。建立完善了协会会长会议、理事会议、会长重大事项沟通联系等制度，推动了协会工作规范化、制度化、程序化。积极改进理事会议形式，围绕议题，把会议开到企业车间，提高了会议效果。俞学文会长当选为全国人大代表、全国青联常委、首都杰出茶人。四是加强协会党建工作。根据县委两新工委的部署，建立了协会党支部。支部建立后，积极完善设施，创建了党员活动室，进行了规范化布置，并积极组织党员开展活动，被评为全县新社会组织党建示范点。协会工作得到了上级协会的肯定，协会被省茶叶产业协会评为全省茶叶行业协会工作先进单位。原省政协主席、中国国际茶文化研究会会长周国富，原省委常委、常务副省长、省茶协名誉会长许行贯，原省政协副主席、中国国际茶文化研究会常务副会长徐鸿道等领导先后来**考察，对协会工作给予了充分肯定。

回顾过去的工作，我们也深深感到，**茶业协会的工作与兄弟县市协会相比还有很大的差距，离党委、政府的要求和广大会员期盼仍有不少的距离。我们认真思考了以下几个问题：

一、如何抓好服务，不断提升协会服务质量。要认真总结协会服务工作的经验，查找存在的差距与不足。要在做好传统服务工作的同时，积极创新服务的方式方法，拓宽服务的.领域。要把上级行业协会、县委县政府的要求与会员需求相结合，围绕服务多听意见，做到问需于会员、问计于会员，不断增强协会服务工作的有效性和针对性，真正使协会成为会员之家。

二、如何抓好调研献策，努力为党委政府当好参谋。要继续发挥协会联系广泛，信息畅通的优势，开展建言献策。要精心选题，围绕全县茶产业发展的重大问题和广大会员关注的热点难点问题开展调研；要注重调研方式方法，多掌握第一手资料，力求做到摸清情况，找准症结，提好建议，及时向党委、政府及有关部门提出有价值、可操作性的建议意见，共同推动茶产业健康发展。

三、如何抓好重点，提高协会服务中心工作和宣传的能力。要不断增强协会的中心意识、大局意识。积极参与做好在**举办的各类重要茶事活动，对县委、县政府交办的工作任务，做到积极主动，尽心尽职，努力完成。要把扩大**茶叶知名度，提升“武阳春雨”品牌作为协会推动**茶产业发展的一项重点工作来抓，要精心设计宣传载体，通过组织开展活动，组织媒体采访、参加各类展会、开展协会对外交流，编印宣传册等多种形式，提高宣传的广度与深度，努力为**茶叶走向全国乃至世界当好宣传员。

四、如何抓好基础，不断提高协会自身素质。要加强政治业务学习，继续通过以会代训、集中培训等形式，组织理事会成员和会员学习政治理论、科技知识，提高他们的政治业务素质。要积极改进作风，通过走访，问卷等方式，多征求听取会员和对协会工作的意见，进一步改进协会工作。要建立健全协会各项制度，推进协会“三化”建设。要加强协会与兄弟协会的联络联系，相互借鉴工作经验，提高服务的水平。要主动邀请县领导和县有关部门领导参加理事会，到协会指导工作，积极为协会工作创造良好的外部环境。要做好会员发展工作，为协会增添新鲜血液，增强协会活力。

各位领导、各位同仁。各级党委、政府的重视和蓬勃发展的**茶产业为**茶业协会履职工作提供了更为广阔的舞台，我们将认真学习这次会议上交流介绍的各地先进经，以饱满的热情，求真务实的态度，勇于开拓，不断创新，为**茶产业健康持续发展作出新的更大的贡献！

信息产业发展情况调查报告

以来，国际金融危机使各国经济都受到了不同程度的影响，不论是传统产业还是新兴产业都出现了一些经济问题，世界各国在应对国际金融危机过程中，都采取各种措施促进信息产业的发展，美国、法国、日本等科技发达国家都是如此，目前各国对宽带、互联网、云计算等问题的讨论都是在围绕着当前的信息技术来促进信息产业的发展。信息产业作为一个高速发展的新兴产业，在推动社会的进步和经济发展方面具有重大意义，如何在后危机时代促进新兴产业的发展已成为各个国家非常关注的热点问题之一，下面我们就以我国为例来探索一下后危机时代信息产业的发展及策略。

1.1金融危机对信息产业的有利影响。

1.1.1加快产业转型，为产业结构调整带来机遇。

危机中以硬件制造业为主的信息产业受到了巨大的冲击，外国多数企业为应对金融危机缩小生产规模，减少订单。我国企业为了生存不得不进行产业转型大力发展信息软件业和信息服务业，这为我国产业结构转型提供了机遇。

1.1.2国外技术人才流向我国，扩大我国技术人才队伍。

受金融危机的影响，国内外大企业失业加剧，一些技术型人才流动性大，为我国吸引国外技术型人才提供了有利的条件，我国就业环境比较稳定，受金融危机的冲击比较小，便于吸引国外技术人才的流入壮大我国的技术人才队伍。

1.2.1国际国内生产订单减少，市场容量缩小。

受金融危机的影响，国内国外大部分的企业都缩减生产规模，减少产品生产，

使得国际国内生产订单都大幅度减少，例如，金融危机影响到国际国内电子、终端产品的销售，使得基础元器件的生产和销售也受到一定的影响，其中汽车整体销量的下降就影响到汽车电子产业的生产，一些较大的汽车电子企业已经相应的减产，出口交货值和出口数量也同比有所减少。另一方面，居民消费能力减弱，需求降低，国际消费电子产品市场萎缩。

1.2.2产品销量和产品利润下降。

1.2.3风险投资不足，资金不足。

1.2.4企业裁员，加剧失业。

金融危机过后也是信息产业发展的转机，我们要用战略的眼光和思维制定信息产业危机过后的发展目标和发展方向。

2.1尽量缩小危机带来的影响，减少损失。

2.2防止信息产业大幅度下滑，保证信息产业的均衡平稳发展。

2.3利用产业调整的有利时机，着力建设完善的产业体系。

2.4加快自主创新，转变经济增长方式，实现产业结构的优化升级。

核桃产业发展情况的调查报告

xxx市文化产业发展情况调查报告

金融作为现代经济的核心，在经济发展中的位置越来越重要，作用越来越突出。根据市政府的工作安排，最近，市金融发展调研组就加快我市金融发展进行了专题调研。调查了解了三个层面的情况：即本市金融发展情况、省内相关城市金融发展情况、省外同类先进城市金融发展情况。总体来看，当前我市金融业运行的态势良好，存在的差距不小，发展的机遇难得，做大做强的潜力很大。现将有关情况汇报如下：

一、发展现状。

经过近些年的努力，我市金融业发展取得了明显的成效。主要体现在四个方面：

1、金融体系不断完善。一是银行机构逐步增多。目前共有9家市级银行业机构和592个银行业机构网点，从业人员7600多人。交通银行常德分行12月份即将挂牌成立，成为唯一落户湘西北的股份制商业银行。二是保险主体逐年增加。保险市场形成多元竞争格局，2015年末，全市保险主体28家，其中财险公司14家，寿险公司12家，中介公司2家，保险从业人员达到21386人，服务网络覆盖城乡，全市设支公司、营销服务部400多个，营业网点达到1000多个。三是证券机构从无到有。2015年泰阳证券登陆常德以来，我市证券交易机构从无到有，形成了方正、国泰君安、华融证券和海通证券4家证券交易部、5个营业厅、2个服务部的证券交易网络，从业人员近100人。四是其他机构逐步发展。担保机构达到8家，其中政府出资2家(财鑫担保、善德下岗失业担保)、民间出资6家(开源投资、住房置业、霖丰、华夏金山、易兴、圣安和xx县担保公司)，共有注册资本39573万元。融资平台达到4家(城建投、经建投、非税局和土地储备中心)。小额贷款试点个数居湘西北之首，武陵双鑫、鼎城信和、汉寿红帆年内挂牌成立，注册资金8000万元。民间资本进驻典当行，骏鑫、天逸2家典当行注册资本金2600万元。

2、整体实力不断增强。一是银行经营规模快速增长。2015年底，全市金融机构本外币存款余额614.2亿元，同比增长20.6%；各项贷款余额322.2亿元，按可比口径增长14.8%。存贷款余额和增量均居湘西北四市首位。二是保险业务收入实现突破。2015年，全市保费收入达到16.6亿元，2015年达到19.3亿元，2015年突破30亿元，达到31.3亿元，同比增长68.4%，高于全省平均水平13.2个百分点；保险深度3%，保险密度509元/人，均高于全省平均水平。三是证券交易比较活跃。到2015年6月，全市证券营业机构股民累计开户数11.96万户，其持有的证券市值和保证金余额总和达38.67亿余元，平均资产拥有量3万多元，显示出较高的投资积极性。今年上半年全市沪、深两市证券交易额335亿元，占湘西北四市证券交易额的44.5%。四是担保业和典当业有了初步发展。2015年融资担保余额约4亿元。市财鑫担保公司2015年开业以来累计为50多家中小企业担保贷款3.3亿余元。

3、服务力度不断加大。全市金融机构积极支持地方经济发展，发挥了十分重要的作用。银行业方面：全市银行业机构适应金融业务综合化、金融交易电子化和金融产品多样化的发展趋势，积极创新产品和服务方式，服务经济发展的力度不断加大。2015年各项贷款余额322.2亿元，比2015年末增加113.1亿元，年均增长14.6%，增速高于地区生产总值增速1.6个百分点。保险行业方面：保险行业充分发挥服务职能，赔付额度逐步加大，2015年、2015年、2015年赔付额分别为3.8亿元、6亿元、8.3亿元；积极开展水稻、棉花、油菜、育肥猪、奶牛等农业政策性保险，较好地起到了“社会稳定器”和“经济助推器”作用。融资平台方面：截至11月底止，累计融资到位亿元，其中市城建投融资到位资金19.5亿元，市经建投到位贷款16.55亿元，市非税局从2015年至今累计融资36.37亿元，主要投向城市基础设施建设项目。市城建投、市经建投拟发行30亿元公司债券，目前已报国家发改委审批。全市金融机构在服务地方经济建设的同时，认真履行社会责任，每年上缴各项税费过亿元，金融业税收成为地方财税收入的重要支柱，去年有4家金融机构进入全市纳税50强。保险公司每年提供就业岗位2000多个，保险队伍70%来自下岗工人或失业群体。

4、经营效益不断提升。一方面，资产质量改善。目前，全市银行业机构不良贷款率26.5%，比2015年末下降22.6个百分点，比2015年末下降49.5个百分点。4家国有商业银行通过股份制改造，共剥离、核销100多亿元不良贷款，国有商业银行不良贷款率仅1.8%。农发行在做好粮油储备、粮油购销贷款资金供应的基础上，进一步完善经营机制，逐步开办商业性金融业务，并对39.8亿元粮棉油不良贷款进行了财务挂账。9家农村信用社兑付央行票据10.86亿元。2015年末，全市法人金融机构汇总资本充足率14%，比上年末增加1.3个百分点，高于8%的监测标准。另一方面，经营业绩较好。银行业金融机构经营效益连续4年保持盈利，2015年实现盈利6.4亿元，同比增加3.7亿元。在期货交割方面，金健粮油成为湘西北地区唯一的早籼稻期货交割库和菜籽油标准期货交割库，签订了10000吨早籼稻仓容合约。

客观地分析我市金融业发展，自己和自己比发展比较快，成效比较明显。但是，在发展中也还存在一些问题，特别是和先进地区、发达地区比，还存在较大的差距。

一是总体水平上的差距。

从衡量金融业发展水平常用的金融相关比率(fir)、金融业增加值占gdp的比重两项主要指标比较分析，我市金融业发展的整体水平还不高，有待进一步发展提升。从金融相关比率(fir)来看：金融相关比率即金融资产(金融机构存贷款余额)与gdp之比。2015年，我市金融相关比率为89.2%，全省为160.3%，株洲、湘潭、长沙分别为121.5%、135.5%、246%。这次考察的江西九江、江苏常州、浙江嘉兴三市分别为135%、212%、209%。北京、上海、杭州分别达到639%、436%、448%。从金融业增加值占gdp的比重来看：2015年，我市金融业增加值(含劳动者报酬、固定资产折旧、生产税净额、营业盈余)为6.9亿元，占gdp的比重不到1%，而xx市约3.5%，全省平均水平在2%以上。xx市、xx市金融业增加值占gdp的比重均达到4%以上。杭州、宁波、厦门、绍兴等部分长三角城市金融业增加值占gdp的比重已超过5%，成为当地的支柱产业。xx市、xx市、xx市分别达到14.2%、10.5%、12.7%。

二是机构网络上的差距。

目前，我市金融机构数量较少，规模偏小，辐射作用不强，银行业金融机构仅有9家，相对省内长株潭和岳阳、xx市比较，我们没有自己的城市商业银行。和先进地区比，我们还存在较大的差距。xx市银行业金融机构有14家，中信银行、南昌商业银行年底即将落户，九江商业银行去年在广东省主发起设立广东省首家、全国最大的村镇银行――广东中山小榄村镇银行，并获准跨区域开设吉安分行，2015年末存贷市场份额居辖区内各家银行第一，被国家银监会评为中国最好的'商业银行之一。xx市银行业金融机构共有18家，村镇银行2家，保险机构40家，担保公司49家。xx市银行机构有17家，去年一年集中引进了兴业、招商、浙商、华夏等四家股份制商业银行；保险机构有40余家，小额贷款公司10家。

三是支持发展上的差距。

应该说，近些年我市经济发展与金融部门的强力支持是分不开的，但金融支持地方发展仍然有很大的上升空间。从存款余额与贷款余额增速来看：近5年来，我市银行机构年末存款余额累计增长103.6%，而年末贷款余额仅增长25.9%(剔除剥离不良贷款后增长51%)。去年末，存款余额与贷款余额分别增长20.6%、14.8%(按可比口径)。从单位gdp贷款占比情况来看：2015年末，我市gdp为1050亿元，年末银行贷款余额322.17亿元，贷款余额占gdp的比重为30.7%，全省为62.6%，xx市、xx市、xx市分别为117%、38.4%、48.8%。xx市为48.4%，xx市、xx市分别达85.2%、88.4%，xx市高达211%。随着今年来国家金融投放力度进一步加大，6月末，我市单位gdp贷款占比上升到78%，而同期全国平均水平超过110%。从存贷款比例来看：2015年末，我市贷款余额与存款余额的比例为52.5%。全省是64.1%，xx市达90.9%。xx市、xx市、xx市分别为53.7%、65.3%、73.4%。按照国家相关规定，贷款余额与存款余额的可控比例在75%以内，进一步争取金融部门对地方发展的支持，还有很大潜力可挖。

四是资本配置上的差距。

金融市场化程度不高，资本配置效率比较低。融资方式仍然以银行间接信贷融资为主，从资本市场直接融资规模较小。全市仅有2家上市公司，共从资本市场募集资金16亿元，实行保荐制后没有新增一家上市企业。xx市上市公司共有8家，募集资金42.5亿元，另有7家被列为省上市重点企业，其中3家已进入审查报批阶段。xx市上市公司有12家，募集资金110.02亿元，目前已报会审查待发行企业5家，在辅导企业10家。xx市共有上市企业15家，募集资金93亿元，另有3家企业已报会审查，5家企业通过辅导验收。xx市共有上市公司34家，目前还有20家企业已报会审查，27家企业进入上市辅导阶段，全市各类创业投资公司达130多家。xx市上市公司达36家，上市公司数量和融资额居浙江省首位、全国第二位。此外，我市非银行的融资体系，包括证券、基金、信托、期货等发展缓慢。投融资平台建设也有待进一步加强，目前融资平台仅有4家，城建投、经建投主要收入来源靠按工程量及土地净收益提取经费，公司经营性现金流与公司资产总量不配比，难以形成企业经营利润，影响到公司信用评级和今后发展壮大；市城建投、经建投和非税局负债较多，融资需用今后土地收益来平衡，还款压力较大；融资平台与担保公司的互补性不足，无法满足为融资平台提供大额贷款担保的需要。

五是生态环境上的差距。

近年来，我市金融生态环境有了很大改善，但仍然存在一些问题和缺陷。主要表现在：社会征信体系建设相对滞后，全市信用信息体系建设尚未实现信息共享和统一管理。社会诚信意识还不强，少数企业和个人信用意识淡薄，恶意欠息和逃废债务，给金融机构稳健经营带来风险。按照国际通行标准，银行不良贷款率应低于10%。目前，全省银行机构不良贷款率为10%以内，我市银行机构不良贷款率为26.5%(主要是前些年农发行和信用社不良贷款率较高)。xx市、xx市、xx市等城市不良贷款率普遍较低，xx市2015年末不良贷款率仅为1.8%。

二、目标任务。

当前，金融发展正面临难得的重要机遇。为应对国际金融危机的影响和冲击，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，国务院出台了关于金融促进经济发展的若干意见，并将继续保持宏观政策的连续性和稳定性。今后几年，国家将进一步加快发展新型农村金融机构，降低商业银行分支机构准入门槛，推进银行机构扁平化压缩管理层次，支持金融服务创新和金融产品推广。可以预见，在后金融危机时代，金融对经济发展的重要性将更加突出，国家对金融业的发展会更加重视，抓金融发展的力度会更大，各地金融发展的竞争也会更加激烈。我们一定要抢抓时机、抢占先机，进一步做大做强我市金融业，提升常德金融发展的竞争力和优势，更好地运用金融杠杆支撑经济社会发展，实现金融与经济发展良性互动。

总的来看，加快我市金融发展应突出解决好机构不全、规模不大、支撑不强的问题。今后几年，我市金融发展的主要任务是：突出增加金融机构，努力扩大信贷投放，全面拓宽融资渠道，积极创造金融生态，把金融业发展为重要的支柱产业，为全市经济社会发展提供坚强支撑。

乡村调查报告

为了丰富同学们的寒假生活，提高学生的社会实践能力，促进学生理论知识与社会实践的有机结合，我校于20xx年组织寒假社会实践活动，主题为“走基层，看变化，学习宣传党的十八大精神”。我选择了“深入家乡基层，了解家乡发展变化”这一内容，对自己的家乡安庆市怀宁县三桥镇进行了调查。通过为期20多天的调查访问，我深切感受到三十年来农村发生了巨大变化，取得了巨大的成就，农民的生活有了翻天覆地的变化。

从20xx年1月14号到1月16日这三天我做了调查活动的准备，包括拟定计划、罗列提纲、设计和打印调查问卷，确定采访人及时间等。从1月17日开始正式在我村开展采访调查，采访因天气、人为因素等是断断续续进行的，一直持续到2月13日。从2月14号起我开始整理并撰写调查报告，并于2月20日完成。

我家乡所在地为安徽省安庆市怀宁县三桥镇双河村，村中拥有土地一千二百八十亩，是一个地少人多、以农业为发展主的村庄。在这次社会实践活动过程中，我分别以发放调查问卷、录音、调查访问等形式走访了村中67户人家，采访了282人。在调查采访过程中发放调查问卷70份，收回70份;拍摄照片67张，录音26份。这次调查活动主要是为了了解家乡在改革开放三十年来的发展变化，国家对农村实施的政策在本村中的实行情况，村中建设，村容村貌，村中经济发展总体态势等;了解家乡村民在改革开放三十年中衣食住行等各个方面的巨大变化;了解当前村民的现实生活状态，生产生活过程中存在的问题，以及对将来家庭发展的想法、期望。因此次只调查了本村的少数部分村民，故在一定程度上对反映问题可能有所影响，但或多或少可以反映一下本村的一些实质问题。从调查统计结果且结合自己的亲身经历，我总结出我村村民在衣食住行等各个方面所发生了巨大的变化，这种变化是有目共睹、不容置疑的，让人不自觉的感叹家乡三十年来发生了沧海桑田的巨大变化。

一、新房一排排，宽敞又明亮。当年的土坯房子、小木门已不复存在，如今的砖瓦房宽敞明亮。往前几十年数，家家户户的小木屋在夏天是屋外大雨，屋内小雨，现如今的大瓦房坚固耐牢，有些村民戏言：“刮风下雨咱不怕，就是地震了也不慌”，这当然是说笑，但也表明房屋的坚固性。单从门窗的换代上看：从纸糊的木窗户到安有玻璃的门窗，但现在铝合金的门窗，变化之大可见。

二、摩托车、电动车来去自由，面包车、小轿车也来“赶会”。早些年的脚走肩扛的运输方式早已不复存在。现在因“村村通公路”政策，柏油马路已修到了家门口。村里人出门摩托车、电动车，不到一会功夫就到达了目的地。部分富裕的村名已购置了面包车、小轿车，出门更是舒适、方便。

三、摒弃大鱼大肉传统吃法，讲求吃得健康绿色。改革开放30年来，农民的生活质量有了明显改善，有45%的被采访村民认为30年来家中最大变化表现在生活质量上。村民餐桌上的内容不断升级换代，往前几年，年年过节吃上鸡鸭鱼肉，那叫富裕。这几年村民的大鱼大肉已经吃腻，如今餐桌上的青菜渐多，村民们也开始讲求吃得健康绿色了。

四、大姑娘、小媳妇花枝招展，年会上个个时髦、时尚。以前，家中妇女紧衣缩食，省出钱来给孩子购买过年的新衣，小孩子也为要过年的新衣而哭鼻子。如今的村民可以说天天穿新衣，什么时髦穿什么。各个花枝招展，告别黑白年代，迎来精彩生活。就连那发型，也是年年新变化，年年新内容。

五、家用电器一应俱全，生活轻松自在。现如今村中家家有彩电，很多农户家中安装有电冰箱、洗衣机、电锅、音响等。回想前几十年前，冬天洗衣服妇女手冻得通红，洗的衣服好几天晒不干;夏天的肉、菜总因温度高不便储存;妇女整天围着锅台转，没有空闲，这些家用电器的安装，减轻了妇女的劳动强度，空闲出很多时间休闲、娱乐。

六、农村医疗保险体系不断完善，减轻农民病顾之忧。一直以来村民都害怕家里人出现病症，尤其是害怕老人和孩子生病。但家中有人生病住院花钱的现象又是不可避免的，村中好多村民因病返贫的现象很多。最近几年国家出台好政策，在农村医疗保险方面做了大量工作，投入了大量资金。村民通过入农村医保，受惠颇多。像一位村民因得脑血栓所花的4000多的医疗费中，有2000多由农村医保负担，这种农村医保的政策的确减轻了村民的病顾之忧。

改革开放30年，农村发生了巨大变化。村民的生活越来越好，但这是否表明当前的农村就十全十美，没有任何问题了呢?也不尽然，在调查访问过程中，村民就对制约我村发展的问题提出了建议。总体说来，以下问题亟待解决。

一、水源问题亟待解决，村中至今有许多地方未安上自来水。村民吃的水大部分都是自家的井水，卫生安全得不到保障。另外洗衣服等的用水绝大部分都被污染，影响居民的日常生活。

二、村名脑中“墨水”还是少，种田缺乏科学知识。在村中广泛存在着村民种田不懂科学、不用科学、不信科学的现象，有的人想科学种田还受到周围人的嘲笑，认为那是瞎折腾。科学知识的缺乏严重制约着村庄的发展，制约着村民的“钱袋子”。最近几年，有科学员下乡讲述科学种田的活动，听者不是很多，听了的人大部分也没有按照做。

三、忙于修建，急住新房，读书人渐变少。村中这几年的住房修建规模发展很大，使得村容村貌也焕然一新，但却出现了一个很不好的趋势：读书上大学的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，将家庭绝大部分收入投到了住房修建上，而相对减少了对孩子学习方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中毕业后就外出打工挣钱，这种看轻知识、缺乏知识的现象，其负面影响是深远的。

四、文化生活很单调，赌博之风日盛。虽然家家户户都安上了电视，但村民了解外界的途径也仅限于此。我明显感受到现在农村文化生活的单调、乏味，有很多村民为了解闷，农闲时节就聚在一起打麻将，这些具有赌博色彩的活动日益受到村民的青睐。

针对本村所存在的诸多问题，结合乡亲父老发表的对于改变本村发展现状，尽快脱贫致富的想法、看法，我也思考良多。

农村的发展繁荣离不开国家政府的支持。很多村民表示最近几年xxxxxx不断出台一系列有利于农村发展的好政策，像粮食，棉花等作物的补贴，农村医疗保险等。这与国家的好政策是分不开的，在我个人看来，国家政府应继续关注农村，关注居民，将现已出台的关于农村的政策不断加以修养，同时根据时势出台新的有利于农村发展的政策。

发展农特产品，扩大农特产品的生产规模，进行农特产品的深加工。村中有些村民表示：不是不想发展农特产品的生产，只是因为生产规模较少，这种单户单干的规模易造成农特产品的出售困难。村民们说：“种植太少了，成不了规模，人家不愿来收，还往下压价。”村中领导干部应号召发展农特产品的种植、生产，形成生产规模，将本村打造成一个以某种农特产品为主的生产基地，吸引购买商前来收购，并在此基础上号召有能力的村民进行农特产品深加工，过大生产链，取得经济效益。

开展农贸集会，扩大村民收入，消费渠道。像我们临近村盐厂村就是一个农村发展的典型。村中带头人本着“先富带动后富”的思想，在村中投资盖起楼房，建起工厂、学校。为取得经济效益，开展了或大或小的农贸集会形式，在很大程度上带动了其村的经济发展。

丰富农民头脑，增加农民科学种田知识。村民认为制约本村发展的最大因素是科学知识。这个数据表明一部分村民是认识到科学种田的重要性的。像现在科技员下乡讲述科学种田的活动就应继续下去。要在村中进行实打实的实验，让村民尝到科学种田的甜头，从而达到运用科学知识达到稳产、高产的目的地。

丰富农民文化生活，增强农民乡村生活情趣。自从电视普及以来，农民的文化生活越来越单调了。有些村民表示：现在生活很乏味，电视节目也不好看，闲来逛去也无趣。我想在村中农闲时节，大家满可以组织一些文化活动，比如像元宵前夕的闹秧歌。由本村一些好事人士组织，还可以联合邻近几个村庄一起，到时还可以比赛，自娱自乐，增添村民生活乐趣。

在这次调查访问过程中，我的感受、感悟很多，这次的这个学习任务让我成长不少，我深切期望村庄可以很好的发展，村民都过上富裕的生活。能够解决困扰乡亲们的水源问题，家家户户安上自来水;希望村庄可以形成某种农特产品的生产，蔬菜种植业、林果业、畜牧业等都得到长足发展，改变当前农业生产单一情况，实现多种经营;村民科学种田的知识不断增长，实现稳产、高产;丰富乡村生活，村民过上丰富多彩的乡村生活。

农村的发展是任重道远的。我们必须认识到农村的建设不是一蹴而就的，需要几代人共同的辛勤努力才得以实现。像上面我所发表的关于本村如何致富、如何发展仅了了几句，但真要实施，实现起来就会是几十年甚至上百年的时间了。

我发现农民阶层是一个易于知足常乐的阶层，在采访的村民中，有60%多的村民表示对现在的生活状态比较满意，39%多的村民表示对现状满意，他(她)们对我说：“现在住得好，穿得好，吃得好，还有什么不满意的呢?”这要感谢国家的好政策，重视农民、发展农业，千方百计提高农民收入。他们的笑容让我看到了那颗知足常乐、感恩的心。

农民现如今的日子仍不好过。庄稼稍有不好，直接影响家庭收入，家中老人孩子生病花掉上万元，就会使农民的生活很难维持。村中有个姓胡的人家，大女儿得了重病，花掉家中七八万元钱，母亲觉得没发过，跟丈夫闹离婚。另外像自家饲养的牲口无论是病死还是价格涨浮变化也会影响家庭发展。随着衣食住行各方面花销的增大，农民过日子也很困难。

在最后，我要感谢我们村的父老乡亲，谢谢他们的支持，当我问及他们很多问题时，他们知道多少就说多少，不隐不瞒。我请他们帮助我填写调查问卷时，他们会放下手中的活计，帮我认真作答。当我向他们要取一些照片时，就算那些照片很珍贵，他们也不吝啬。他们对我说，只要有利于你学习，你用就可以了。这些话着实让我感动，谢谢你们了，我的乡亲们!

乡村调查报告

政治系年级：xx级姓名：某某。

李官幼儿园、李官小学、侯镇三中。

20xx年1月10日至20xx年1月12日共3天。

十年树木，百年树人。教育关系到国家的社会发展与未来，基础教育作为整个教育工作的基础，对学生的成才与国家后续人才的储备至关重要。农村的基础教育关系到农村人才的成长以及我国城市化进程等重要领域。在社会主义新农村建设蓬勃开展之际，农村基础教育作为新农村建设的一个重要方面，显得尤为重要。近年来，寿光市的学前教育模式在全省得到推广，寿光市的基础教育有了长足的发展，其中仅幼儿园的数量增加了十几个。为了解我国东部地区农村基础教育的现状，更好的促进本地区农村基础教育的发展，我对家庭所在地的几所中小学，也是我的母校进行了深入的调查研究，具体情况如下：

1、掌握三所学校部分学生家长、教师对农村基础教育工作的认识和看法。

2、了解农村基础教育在发展过程中的成功经验，以及存在的不足与问题。

调查对象：三所学校的部分学生家长、教师、学生。

本次调查采取的是随机问卷调查与访谈法相结合的方式，以访谈的形式为主。发放问卷是在三所学校放学之际，随机选择在学校门口等学生放假回家的的家长当场发卷填写，并当场收回的形式。共发出问卷30份，收回27份，回收率达90%。其中有效问卷24份，有效率为80%。并与部分老师和同学进行了访谈。

xx年1月10日—xx年1月12日。

主要调查了学生家长、教师对基础教育工作的看法、认识和对基础教育存在的问题，以及对农村基础教育未来发展方向的认识和建议等方面。

就本次调查结果说明如下：

有87.5%的家长较少地关注农村基础教育，或者基本不关注，这与农村人们的工作繁重有关。农民在农忙时节的工作量大，一般无暇顾及其他事情。这项数字表明，农村基础教育在农村中的关注度严重不足。农村的学生家长对农村的基础教育了解并不多，对农村基础教育工作的开展情况知之甚少，这也与其家庭负担、繁重的工作有紧密的联系。

在家长与学生的沟通、交流方面，学生家长做的也不尽如人意。很多家长平时在学生回家之后与学生的交流时间比较少，或者是基本没有与学生进行交流，这一部分的家长大多数是将孩子送到爷爷奶奶家中进行看护。一方面，家长对孩子缺少交流的时间会造成孩子在成长过程中对父母的认识了解不足，甚至会对父母形成偏见，这对学生的健全人格的养成起着不良作用，对孩子的成长也很不利；另一方面，家长将孩子送到爷爷奶奶手中看护，也可能加重了老人们的生活负担，在农村社会养老保障体系尚未健全之际，这样做可能会引发诸多问题。就学生家长与学生谈的最多的话题来看，有的家长愿意与学生谈在学校中发生的事情，可以看出，这一部分家长倾向于了解学校的内部情况，以及学生在学校中的表现情况；而有的家长更倾向于对学生教育为人处事，分析看，这一部分家长更愿意在学生性格的完善和道德的形成上多下功夫。

在家长们比较关心的学校收费问题上，虽然大多数家长对当前的农村义务教育阶段的学杂费国家规定免除表示叫好，但也有20.8%的家长认为学校巧立名目变相收取各种费用。这项数据表明，教育部门等在农村基础教育阶段总体上还能使人民满意，但也反映出政府、社会各界等对基础教育的资金投入，尤其是农村的投入仍不够。在教育投入中，教育部门的投入重点仍在城市，而对农村基础教育的投入虽然数目还可以，但在整个教育系统中占的比重却偏小。而且，随着社会形势的发展，农村基础教育对资金的要求也会越来越高。因此，教育、财政等有关部门需要加强对农村基础教育投入的重视，加大对农村基础教育的投入，并提高农村教师的工资水平和福利待遇。

在目前农村基础教育存在问题以及安全问题上，83.3%的学生家长认为，随着学生年级的增高，父母缺乏相关方面的教育知识是目前农村教育中存在的最主要问题。究其原因，结合农村地区的实际情况不难得出，由于农村人们多为体力劳动，劳动繁重，加之文化程度偏低，人们一般无暇去学习相关的教育知识，拿不出时间来购买、阅读相关的教育书籍资料。针对此，父母要提高对基础教育的认识，增加相关方面的教育知识，做好学生的家庭教育工作，为学生从小就营造一个良好的家庭教育氛围，确保学生的身心健康发展。为此，学校应该定期召开家长会，对家长们进行宣传教育，并发放家庭教育知识小册子，以增加家长们的教育知识。针对全国关注的学校安全问题，调查显示，75%的家长对孩子所在学校的安全工作比较放心，可以看出本地区农村基础教育安全工作做的比较到位。

在学校的内部管理与教学方面上，87.5%的家长希望学校的硬件条件要达到相应的要求，91.7%的家长希望孩子能够就读于升学率高的学校。这反映出经济社会的发展，也推动着家长们思想观念的提高，家长已经不能满足于普通简单的教育模式，而是越来越倾向于教育质量高的学校。同时，家长们对农村基础教育阶段的教师素质也有了较高的要求，有50%的家长认为有较高的专业技能，能教给学生良好的学习和生活知识是教师最重要的基本素质。这也是当前社会发展、激烈竞争在教育上的表现。而与此同时，有87.5%的家长认为，学生在学校应该努力提高学习成绩，考取理想学校，而在为人处世和综合能力方面上的要求不高，这方映出农村学生家长对教育存在认识偏颇，重学习而忽视其他方面的提高。

在农村基础教育未来发展的上，95.8%的家长希望将农村基础教育与城市基础教育放在一个平衡的位置上。而在农村基础教育的资金支持来源上，家长们也普遍认为应将政府的投入放在第一位，并且希望能够获得企业、社会等各层面的支持，希望教育部门在师资力量方面实现均衡分配。

在与学校教师访谈中，教师们普遍反映基础教育的工作任务重、工资水平低，部分教师年龄偏大等存在的主要问题，经调查，教师的工资平均仅为1700元，相比较之下低于其他工作的工资，部分教师工资一直提高不上去。随着素质教育的实施，希望教育部门正在逐步减轻教学任务，切实关注教师的地位，提高教师福利待遇，并选拔、聘用年轻的、学历较高的教师到农村任教，为农村基础教育注入新的活力。

总体上来看，农村基础教育在农村中的受关注度不高，家长们对基础教育的重要性认识不足，并且缺乏相应的家庭教育知识与能力，政府部门对农村基础教育的投入相对不足，农村基础教育存在着诸多问题。为此，提出几点看法：

（一）切实提高农村人们对农村基础教育的认识与关注度，增强人们对基础教育的重视程度，增加家长与学生的沟通与交流。一方面，学校应广做宣传教育，通过定期召开家长会，分发家庭教育知识小册子等灵活多样的形式对家长们进行宣传教育，以增加家长们的家庭教育知识。另一方面，健全农村社会保障体系，减少家庭在基础教育中的开支，从而增强家庭对基础教育的关注度与认识。

（二）加大农村基础教育投入。将教育经费向农村基础教育倾斜。建立基础教育资助制度，对家庭经济困难学生给予资助，发展残疾儿童康复教育。鼓励企业、事业单位等社会各方力量对农村基础教育进行捐助投入。

（三）完善法律法规，规范教育管理。加强对农村学校的安全监管，建立健全安全管理和安全责任制度，形成全覆盖的全市的教育安全防护体系。严厉查处违规办学的公、私立学校，做好对各类学校的监督工作，切实保障农村适龄儿童的健康与生命安全。

（四）依法提高教师地位和待遇，切实维护其工资、社会保障等权益，特别要提高农村教师在教育系统中的地位，建立教师工资增长机制和保障制度，切实减轻农村教师的教学负担，健全农村学校的福利保障制度。

乡村振兴调查报告

根据市人大常委会《关于开展“乡村振兴战略规划”专题调研的工作方案》，4月15日-19日，辕门口街道组成视察调研组，由街道党工委委员、人大联工委主任卢孝忠带领街道人大代表调研街道乡村振兴工作，调研组一行实地察看了古山村、落子铺村、城南村、革新村、资南村，云山4a级景区项目和云山路、历史文化中心等项目，并召开了座谈会，广泛听取村支两委干部、人大代表、云山露营地等经营业主的意见建议。现将调研情况报告如下：

（一）加大组织领导力度，全面落实职责任务。一是强化组织保障。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，健全街道乡村振兴领导体制，按照乡村振兴战略乡村组织实施的工作机制，全面落实街道与村级书记抓乡村振兴的工作要求，每季度召开一次乡村振兴战略分析研判工作会议。二是细化实施方案。紧扣《中共武冈市委、武冈市人民政府乡村振兴战略（2018-2020）实施意见》，结合街道实际，出台了街道乡村振兴实施方案，明确了现代农业提质增效、农民收入新增万元、美丽宜居乡村建设等方面量化指标和政策措施。三是落实工作责任。明确了乡村振兴战略实施的任务书、路线图、时间表和责任人。

（二）集中力量抓好试点示范建设，以点带面推进乡村振兴。辕门口街道先行先试，集中力量抓好古山村试点示范建设，全面推动乡村振兴试点工作。古山村幅员面积6.86平方公里，有18个村民小组，人口560户2380人。古山村地域位置优越，位于武冈古城南面3公里，地处云山国家森林公园脚下。资源丰富多彩，拥有耕地面积1350亩，林地面积1700亩，库容50万方水库1个，林场1个，茶场1个。古山村试点示范建设以生态、宜居、旅游、文明为基础，以云山4a景区建设和古山运动休闲小镇等重点项目建设为契机，积极引入社会资本助力乡村振兴，走出了一条发展之美、生活之美、生态之美、人文之美的康庄大道。

1.发挥特色优势，推进产业振兴。一是发展特色农业，构建产业支撑。近年来，古山村充分利用近郊地域优势，结合传统优势产业，加大产业结构调整力度，调优调精特色产业发展格局，大力发展特色种植、特色养殖，发展瓜菜、养殖产业。目前，古山村的西瓜产业已打响品牌，“古山西瓜”闻名全市城乡。环保绿色有机蔬菜产业也初成规模，产品供不应求。结合旅游打造了大型花卉观赏基地80亩，供游客长年观赏。建有300头以上养猪场4家，20头以上养牛场2家，规模牛蛙养殖场2家。初步形成了特色比较鲜明，市场优势比较科学合理的种植、养殖业发展格局。

2.引入社会资本，助推产业振兴。街道引进湖南自驾友云山露营旅游有限公司、碧桂园专业合作社、伴山湾生态农庄等全域旅游专业团队，引导和鼓励当地群众将残次林、低产田进行流转，大力发展生态农业和林业。目前，古山村已成功流转农田300亩，林地1200亩，总投资1.8亿元建成自驾友云山露营公园，致力打造成五星级标杆营地，打造了森林康氧基地、标准游客服务系统、房车木屋、地方特色美食、特产集市、生态观光、丛林探险、峡谷溯溪、青少年课外教育等项目，让云山景区跃位于“湖南房车露营第一环线”，成为湘西南品牌性突出的综合型旅游区。投资500万元成立伴山湾生态农庄，建有大片果木林、大型餐厅、会议室。建成碧占地80亩桂生态园碧，绿色的桂花一年四季飘香。以此为基础，古山村着力推进农家生态旅游项目，鼓励村民开办家庭旅馆、家庭民宿。

3.夯实绿色理念，推进生态振兴。古山村以“一源”（污染源）追溯、“三生”（生活、生产、生态）治理为切入点，以“一造五治”（植树造林、治河治水、治脏、治污、治乱、治超）为抓手，加快美丽乡村建设与人居环境整治。确定了“村庄环境卫生清洁、公共场所专人保洁、农村长效保洁机制”的工作目标，先后制定了《环境整治与建设方案》、《村规民约》、《责任区负责人职责》、《农户卫生评比细则》等一系列规章制度，有效将垃圾污染、餐饮油烟污染截断在源头，做到卫生不留死角，无有色垃圾，家禽圈养，房屋无乱贴乱挂，家具摆放整齐。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山头”的造林绿化。同时实施“六化工程”，着力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村级道路4000米，乡村道路畅道无阻。建设了云山进山公路路面加宽工程，路基宽度7.5m，路面宽度6.5m，建设了排水沟。修建了云山进山公路至武冈市第三自来水厂2公里砂石路。二是围栏艺术化。统一规划围墙、围栏，拆除云山进山公路沿线违章建筑，修建竹篱笆艺术围栏3000多米。三是院落亮化。共安装太阳能路灯160基，每晚5—12点使古山村成为“不夜村”。四是房屋美化。云山进山公路沿线房屋按照生态宜居的要求，根据湖南城市学院规划设计，进行了立面改造。五是街路绿化。各户、各院落都绿树成荫，鲜花怒放。六是庭院美化，因户施策进行了庭院美化。

4.培育文明新风，推进文化振兴。古山村在村民中大力倡导文明新风尚。一是抓制度，强化外在约束。修订了符合村情、民情的《村规民约》，要求各家各户认真学习，遵照执行，以此来不断规范村民们的言行举止。二是抓载体，提高活动质量。召开党员、组长、群众代表会议，评选道德模范，并对见义勇为，助人为乐，孝老爱亲，诚实守信，敬业奉献等模范予以评定，并加以表扬。在全村开展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等评选活动，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，从而大大调动了广大村民参与文明村建设的积极性。三是抓风气，推进移风易俗。村支两委先后出台了婚丧嫁娶不得大操大办、不得赌博酗酒、不得参与迷信活动等一系列规定，并纳入村规民约。利用好红白理事会，由村里的老干部和有威望的族长担任红白理事会会长和会员，全村统一标准，不准大操大办，白事不成席，一个白事的花销不能超过15000元。党员、组长、村干部以签名的方式向全村人民承诺，带头遵守有关规定，争做移风易俗的带头人。

5.健全治理体系，推进组织振兴。街道把古山村班子建设、队伍建设、阵地建设、民主政治建设作为加强村级组织建设的突破口，整体提升了村级组织建设水平。建立健全了村级管理制度，实行党务、村务全面公开制度，公开内容包括村级财务、五保、低保、贫困户对象名单，村里重大事项、国家强农惠农政策等。让群众了解政策和村级情况，充分享受应有的权利，村民对村干部的满意度和信任度得到明显提升，村民广泛参与村级事务管理的积极性提高，社会稳定和谐的局面得到巩固。完善以各类理事会等村民自治组织为主体的村务监督组织，加强“党支部领导、村民代表会议决策、村委会执行、村民组织监督”的自治模式。推行“四议两公开”的民主议事理财制度，充分发挥党员、村组干部和村民代表的作用。

6.培育吸纳并举，推进人才振兴。推进强农富民工程，围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,着力补齐民生短板,千方百计增加农民收入,让农民的获得感、幸福感、安全感更加充实,更有保障更可持续。近年来，利用项目实施契机及产业发展机会，培育“土专家”“田秀才”“农创客”等实用人才及致富带头人20余人，同时通过建立有效激励机制,以乡情乡愁为纽带,吸引支持企业家、高校毕业生、退役士兵等各类人才回乡下乡创新创业12人，为古山村的可持续发展提供了强有力的人才支撑。现今的古山村，整洁的村道、洁净的院落，清澈的溪河，恬然的风光，如织的游人，绘就了一幅乡村振兴的新画卷。

（三）加大推进实施力度，各项工作有序开展。找准实施乡村振兴战略的着力点和结合点，加大力度推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

1.坚定不移抓产业发展。乡村振兴要靠产业，产业发展要有特色。坚持优势互补与产业共建原则，借力云山门户、千年王城区位优势和乡村振兴战略政策优势，培植新的产业支柱，突出抓好三产联动发展，一产以抓特色农业为主，二产以抓农产品加工为主，三产以抓乡村旅游业为主，加强跟踪服务。形成以古山、落子铺为核心的特色种植业，以珍桂园为代表的苗木产业带，以古山、落子铺、资南、城南为主线的牛蛙养殖、生态养鱼等水产养殖业，以落子铺、古山、革新、资南为基础的蔬菜种植产业，进一步优化产业结构，打造现代农业产业集群，将产业集群发展成为拉动辕门口经济的有力支柱。积极培育经济发展龙头。瞄准能够落地生根的企业，用好用活“一乡一商会”“一村一产业扶持基金一致富奔小康产业”政策，全面培育产业发展龙头。各村（居、社区）充分发挥能人带动作用，以引进能人的力度和帮扶能人的深度，争取更多能人回故乡、建家乡、富老乡。重点把规模大、效益好、技术含量高的农业龙头企业引进辕门口街道。

2.做强乡村旅游，注入经济发展新活力。把乡村生态旅游作为实施乡村振兴战略的有力抓手，依托辕门口云山门户、千年王城的悠久文化底蕴，全力打造辕门口街道乡村旅游文化品牌。规划云山自驾友露营基地、云山欢乐海岸文化旅游度假区、伴山泄洪渠徒步观景线和伴山花海欣赏特色观景线，逐步实现休闲运动、自驾宿营、农家住宿、民俗体验、观光农业为一体的城郊乡村旅游模式，为街道经济社会发展注入新活力。结合三堂院水果采摘、落子铺草莓采摘、南门口油粑粑、发糕、米粉及凉伴粉等特色小吃，做强“辕门口慢生活”系列活动，做到“以名气聚人气，以人气引商家”，助推辕门口餐饮业、住宿业、特色农业的快速发展，着力打造文化旅游精品景区，把历史博物馆、古城新区、古城重点街区等文化旅游资源优势转化为文化旅游产业优势，促进街道产业优化升级。

3.全面改善农村人居环境。改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，是打好乡村振兴的首要关键战役。事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。街道牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，把绿色发展贯穿到乡村建设发展的各方面。广泛动员各方力量，优化整合各种资源，加快提升村容村貌，持续改善农村人居环境，建设生活环境整洁优美、生态系统稳定健康、人与自然和谐共生的生态宜居美丽乡村，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的人居环境问题，不断增强农民群众的获得感、幸福感。把治垃圾、治农业生产废弃物、治“空心房”、治污水、治厕所、提升村容村貌的“五治一提”工作作为乡村振兴中的重要任务。以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项措施，加快补齐农村人居环境短板。第一，垃圾治理—“三清一改”。实行“户分类、村收集、乡转运、市处理”的农村生活垃圾收运和处理方式。全面清理农村生活垃圾、村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯，使乡风文明、村规民约落到实处，提升村容村貌。第二，生活污水处理—水更清，村更美。坚持高位推动和整体联动相结合，强化街道主导地位，尊重村民主体地位，尊重群众意愿，激发广大农民积极性、主动性、创造性。遵循乡村发展规律，充分考虑当地资源禀赋、发展程度差异，做到治污用地和环境优美和谐统一。第三，“厕所革命”—小厕所，大民生。科学制定改厕计划，合理选择改厕模式，严格执行改厕流程，确保“厕所革命”能够顺利实施。建立完善政府引导、村级组织和农民参与、市场运作相结合的工作机制。第四，“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以国土空间规划为统领，加快推进村土地利用规划和村庄建设规划“两规合一”，实现村级规划全覆盖。遵循国土资源管理法律法规，严格执行“一户一宅，建新必须拆旧”政策，依法依规对拆除“空心房”、退出宅基地复垦适当给予补偿，对拆除后的宅基地依照村级规划和“宜耕则耕、宜绿则绿、宜建则建”原则进行开发利用。第五，畜禽养殖废弃物处理—畜牧与环境协调发展。狠抓“禁养区”的退养和监管，抓好养殖废弃物资源化利用，抓实养殖废弃物处理技术推广。大力推广种养结合模式，因地制宜，多种方式并举，促进畜牧业生产与环境保护协调发展。第六，提升村容村貌—建设好美丽宜居乡村。推进村庄绿化、美化、亮化、硬化工程，开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动，激发广大农民积极性、主动性，激活乡村振兴的内生动力。

4.锲而不舍抓脱贫攻坚。摆脱不了贫困，乡村振兴就无从谈起。目前，街道已有397户1206人稳定脱贫，还有76户152人没有脱贫。街道上下坚持以脱贫攻坚统揽全局，按照“一体”即以脱贫攻坚领导小组为主体、“两翼”即干部扶贫和行业扶贫为两翼的战略支撑体系，全面落实“两级责任制”即街道和村两级党组织书记负责的精准扶贫责任落实机制，推进解决“四个问题”即扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，分类实施“五个一批”即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批，实现“六个精准”即扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准，如期高质量通过脱贫摘帽国家抽查，确保脱贫成效经得起历史和人民的检验。

5.抓住农业生产这个支撑点，提高经济发展能力。坚持农业基础地位不动摇，以促进农民增收为核心，增强农业农村发展新动能为抓手，确保街道农村经济平稳较快发展。坚持走现代农业、规模农业、品牌农业之路，通过招引业主，培育大户，提升效益。加强粮食生产，确保粮食安全，开发了优质稻面积11000亩，其中订单农业1500亩，超级稻3000余亩，“单改双”示范片300亩。完成粮食播种面积17200亩，实现总产0.9万吨。在多种经营方面，种植杂交玉米1800亩，大豆300亩，特色红薯800亩，油菜1500亩，新扩蔬菜基地200亩。积极调整产业结构，加强农业新技术推广工作，完成药材开发300亩。药材种苗基地一个。推进“一村一品”建设，落子铺、古山村葡萄、西瓜基地；资南、城南村养鱼、养猪基地；古山、城南、革新村蔬菜基地；城南、落子铺村药材种植基地等初具规模。畜牧业生产稳步健康发展。新增生猪规模养殖场2家，生态土鸡养殖场1家，肉牛养殖场1家，养羊场1家。全年累计出栏生猪2万头、仔猪出栏0.2万头、肉牛出栏100头、肉羊出栏1520头、家禽出笼8万羽，水产养殖118公顷，产量500吨。

6.持之以恒抓文明创建。传承街道传统文化。辕门口钟灵毓秀、人杰地灵，文脉厚重，乡村振兴，要传承这些优秀的传统文化。要培育社会文明新风。坚持以文明城市创建和宣传践行社会主义核心价值观为抓手，提升文明程度。集中开展交通秩序、环境卫生、城市管理整治，深化“五好家庭”“最美家庭”创建，开展家风评议、家风交流等活动，按“一村一部、评选到户”要求，创建新时代文明实践中心，按月开展主题活动，严格实行量化管理，强化乡风文明和移风易俗，为乡村振兴战略提供强大精神力量。大力宣传践行社会主义核心价值观，贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，评选一批社会主义核心价值观示范点。精心组织传统节日文化活动，打造先进典型宣传阵地，倡导文明新风尚。

（一）规划的科学合理性还不够，特色不够鲜明。现有村庄规划编制进展缓慢，特色不够鲜明，融合农耕文化、民俗风情、人文资源、建筑风格等要素，进行区域功能、居民住宅、产业发展、休闲旅游等发展定位不明确，“一村一景”、“一村一业”、“一村一品”的特色不够鲜明。规划在引领村庄合理布局、人口居住相对集中等方面所起的作用发挥不够。革新、城南是重点项目建设村，村民建房一直冻结，村民住房屋多是砖木、土砖结构，构架相对简单、功能单一，安全舒适性差，改建住房势在必行，但现有政策对村民自建改建住房的占地面积、建筑面积和高度都控制太严，不利于农民居住环境改善和乡村面貌提升。

（二）本乡本土人才不足。缺人才是制约乡村振兴战略实施的重要因素。从农村产业发展看，有文化、懂技术、会经营的新型职业农民数量偏少，能够承接网络经济时代的旅游文化产业、新业态电商产业的复合型人才更少。从农村技术支持看，缺少能够长期扎根农村、从事农村技术研究推广的“土专家”、“田秀才”。农村教育、卫生等人才也存在数量不足，学历层次不高，服务能力不强的问题。从农村有效管理看，村支两委干部平均年龄偏大，年轻后备干部不足。从乡村人才提升看，现有农村人才、乡土人才评价机制还不健全。

（三）建设用地政策落实还不到位，土地产权制度改革力度还要加强。现有政策将农产品冷链、初加工、休闲采摘、仓储等设施建设按照农业用地管理，但这一政策没有完全落地，一些地方还是按非农建设用地管理。对于单独选址的农业设施和休闲旅游等项目建设，应预留部分规划建设用地指标，但由于地方有限的用地指标基本上用于房地产、开发区或其他非农产业，政策实施不到位。比如今年3月，大棚房整治时，古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦经营的休闲采摘伴山湾农庄，因多年申请，但一直没有办好建设用地手续，被拆除。产权制度改革中涉及的资源变资产、变资金的通道还未真正打通，农村集体建设用地、农民宅基地和住房等改革试点还在进行中，推广试点经验的步伐慢，“盆景”变“风景”的办法不多，力度不大。

（四）农村产业发展还有待加强，带动农民致富作用发挥不够。辕门口街道农业生产自然条件虽然优越，但农村产业质量效益不高、竞争力不强的问题依然突出，农业结构相对还比较单一。新型职业农民少，大部分农民创业致富能力不强，农村创业创新氛围不浓。农业龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体培育不够，特别是农产品精深加工能力不强，加工转化效率不高，缺乏有影响力的品牌，支撑和带动农业结构调整优化的作用不强。农村一二三产业融合方面，乡村旅游、休闲农业、农产品电商等还处于培育阶段，与农民之间的利益联结机制还不健全，带动农民分享现代农业发展收益的办法不多。

（五）主体作用发挥差，农村环境污染重。生活污水、农药化肥、生活垃圾和人畜粪便等已成为农村环境污染的主要原因，使农村地区环境状况日益恶化，街道各村均未建有生活污水处理设施，乱排乱倒现象严重，破坏水体生态，危害人居生存环境。环境整治工作中没有充分发挥村民主观能动性，杂物乱堆放、垃圾乱抛洒等现象给“六治一提”管理带来一定困难。由于村级集体经济实力有限、村民素质不高，很多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”，认为乡村振兴是街道办事处的事，等靠要思想严重，缺乏主人翁意识，参与热情不高，出现了“上头热、下头冷”的现象。

（一）切实增强推动乡村振兴的政治自觉和行动自觉。一是持之以恒推进乡村振兴。不断细化实化乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的政策措施，研究解决实施过程中遇到的实际问题，确保乡村振兴持续推进、逐年见效。二是分类有序推进乡村振兴。坚持因地制宜，坚持先点后面、示范引领，从不同村的实际出发，明确不同村庄、不同阶段乡村振兴的发展要求和具体目标，分梯次、有重点、多样化推动乡村振兴。三是层层落实推进乡村振兴。着力完善乡村振兴的领导责任机制，明确街道领导班子和班子成员推进乡村振兴的责任，乡村振兴战略千斤重担众人挑，将各项工作任务分解到各村和相关职能部门，将五年目标任务分解到每个年度，通过定期分步督查和工作实绩考核，推动建立层层抓落实的责任体系。

（二）着力解决城乡区域发展不平衡的问题。一是将村民对美好生活的向往作为乡村振兴的基本出发点。把增加资产性收益作为下一步推动农民持续增收的重点，积极推动农村“三块地”转化为农民可经营、可收益的资本，赋予农民更多财产性权利。

以提升小农户的市场化、组织化程度为目标，明确将带动小农户发展、农民增收作为工商企业进入乡村的条件，给予优先准入和政策支持。将建立与农民紧密的利益联结机制，作为各类新型经营主体享受优惠扶持政策的前提，通过保底收入、股份分红、利润返还、品牌溢价收益等方式，推动建立农民持续增收的长效机制。二是将补齐农村垃圾、污水处理短板作为改善农村人居环境的主攻方向。

加大对农村垃圾、污水处理和“厕所革命”的财政支持，同时鼓励有条件的村集体投入，积极推行ppp模式，吸引社会资本参与建设运行。探索农村垃圾、污水处理设施运行管护的“受益者付费”制度，推动建立市场化运作机制。开展农村垃圾分类和有机易腐垃圾处理试点，研究制定农村水污染排放、污水处理分级分类标准，研发推广经济实用、符合农村实际的污水处理、改厕技术。三是将提升农村教育、医疗服务水平作为改善乡村基本公共服务的优先选项。

在配备常规医疗诊断设备、提高乡村医生待遇的基础上，将解决必要运转经费作为下一步工作重点。推动建立以病种为基础的基层首诊制度，通过对首诊病种给予医保报销倾斜，引导优质医疗资源下沉乡村。四是坚持将脱贫攻坚作为乡村振兴的底线任务。

在确保如期完成脱贫攻坚任务的基础上，着眼于绝对贫困消灭后如何实现乡村振兴，建议在国家层面制定出台相对贫困地区可持续发展和农村低收入群体稳定增收的政策意见，确保扶持政策在2020年后一定时期内稳定不变，解决非贫困村贫困人口和非贫困人口发展问题，同时将新发生的返贫人口纳入帮扶体系，推动建立脱贫刚性保障机制，提高普惠性社保标准，增强社会保障的财政刚性支出。

（三）进一步完善城乡深度融合发展的扶持政策体系。一是健全乡村振兴稳定投入保障机制。依法落实农业投入总量增幅高于财政经常性收入增幅的法定要求，把金融资源配置到乡村振兴的关键领域和薄弱环节，撬动更多社会资本投入乡村建设的经营性、准经营性项目，推动形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会资本积极参与的多元化投入格局。二是提高乡村振兴用地保障。通过预留部分城乡建设用地规模、盘活使用农村存量建设用地并给予新增建设用地奖励指标、简化现代农业发展所需配套设施用地审批程序等方式，保障乡村产业发展、公益性基础设施建设用地需求。将宅基地复垦、耕地占补平衡新增建设用地指标优先满足所在村乡村建设需求，推动节约指标跨省流转，交易资金全部用于支持乡村振兴。三是创新乡村振兴项目审批管理方式。不断深化农业农村领域“放管服”改革，研究制定适合农村实际的项目审批和资金使用指导意见，进一步优化项目审批流程和资金使用管理制度。统筹协调分属不同部门和领域的项目、试点和考核要求，加大项目和资金整合力度，提高项目实施效果和资金使用效率。

（四）进一步发挥农民推动乡村振兴的主体作用。一是不断完善乡村基层社会治理机制。以强化乡村基层党组织和自治组织建设为重点提升乡村社会治理水平，推动乡村基层党组织、村民自治组织将组织和工作覆盖向下延伸至自然村和村民小组，推动自然村和村民小组设立村民理事会，配合村委会开展村民自治和农村公共服务。二是充分调动农民参与乡村振兴的积极性。坚持农民乡村振兴的建设主体、受益主体和治理主体地位，积极推行一事一议、以奖代补、以工代赈等方式，鼓励农民对直接受益的乡村基础设施建设投工投劳，对财政支持的小型项目，优先安排农村集体经济组织、农民合作组织作为建设管护主体，不断增强广大农民群众推进乡村振兴的责任感。

三是倡导改革创新的时代精神。将大力弘扬独立自主、自力更生、与时俱进的改革创新精神，作为推动乡村文化振兴的重要内容，积极推动广大农民群众创新创业，为推动乡村振兴提供持久精神动力。四是有效激发乡村现有人才活力。健全完善农村就业服务体系，以加强职业教育培养实用技能人才为切入点，将与乡村产业发展相关的专项技能培训纳入补贴范围，提升农村劳动力就业质量。五是发展壮大农村集体经济。

深入推进农村集体产权制度改革，将村组两级集体资产、资金、资源纳入统一管理，推动集体经营性资产股份合作制改造，夯实乡村自我发展的经济基础，增强村级集体经济投入乡村公益性设施建设的资金实力。鼓励整合利用集体积累资金、政府扶持资金等，通过入股农业产业化龙头企业、村企共建等方式发展集体经济。

（五）进一步构建一二三产融合发展的乡村产业体系。一是以实现农业现代化夯实产业融合发展的基础。以特色种养殖业为基础，推动与之配套的农产品精深加工、仓储物流、生产经营服务业发展，通过农村二三产发展推动一产提升发展质量，增强绿色优质农产品供给，形成产业链条完整、区域性特色明显的乡村产业体系。二是通过科技创新和市场化建设为产业融合发展提供支撑。不断优化乡村投资和营商环境，破除政策壁垒，鼓励工商资本积极参与乡村产业发展，通过引进资金、技术、人才和先进管理经验，推进农业品牌化、市场化和专业化建设，通过给予信贷、用地、税收等优惠政策，促进农产品加工业做精做专、做大做强，特别是要确保农民分享流通环节增值收益。三是推动多规合一规范引领产业融合发展。将乡村产业发展纳入国民经济发展规划和目标考核，推动产业发展规划与村庄建设规划、土地利用规划、环境保护规划有机衔接。在各专业规划编制中，协调安排农村一二三产融合发展的空间布局、用地规模、生态要求，统筹推进乡村旅游、生态养生、休闲农业、电子商务等新产业新业态，促进各地乡村旅游特色发展、集点成线，引导从业人员诚信经营、形成品牌，培育好稳定市场。

（六）进一步推动农业绿色发展和农村生态环境整治。一是强化以绿色生态为导向的支持保护政策。加大对农村生态清洁流域治理的财政支持，完善畜禽粪污、农作物秸秆、废旧农膜、病死畜禽等农业废弃物多元化利用的财政补贴制度，对在乡村投资绿色产业比照高新技术企业给予税收优惠政策，在落实农药化肥使用量零增长的基础上，尽快确定投入品减量使用的行动目标和时间表，督促生产经营者落实高毒农药定点经营、实名购买和废弃物回收等相关规定。

二是统筹乡村生态保护修复和资源合理利用。加快划定乡村生态功能保障基线和自然资源利用上线，明确乡村建设和产业发展不得触碰的生态红线。在确保生态环境质量安全的基础上，合理开发利用乡村生态资源，推动将山水林田湖草、农耕文化、康养资源转化为产业优势，让良好生态环境成为乡村产业振兴的重要支撑点。三是按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则，健全完善生态保护补偿机制。

（七）发挥各级人大代表作用。参照近几年动员各级人大代表助力脱贫奔小康的有效做法，动员更多人大代表深入群众倾听意见，参与到乡村振兴战略实施中来，充分发挥人大代表依法履职的主体作用、联系群众的纽带作用、学习工作的表率作用、社会进步的带动作用，将人大代表锻造成乡村振兴战略的坚实力量。

xxx市文化产业发展情况调查报告

文化产业是社会生产力发展的必然产物，是随着经济转型和消费需求变化而发展起来的新兴第三产业。文化部在《关于支持和促进文化产业发展的若干意见》里将文化产业定义为“从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业”，范围包括演出业、影视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业、网络文化业、图书报刊业、文物和艺术品业以及艺术培训业等行业门类。文化产业具有能源消耗小、环境污染少、附加值高的特点，对于推动经济增长和文化繁荣，提高综合竞争力具有重要的作用。文化产业兴起后，迅速成为一些发达国家的经济增长点和国民经济重要支柱。在我国，文化产业在经济社会发展中的地位和作用也日益受到关注。我国正处在全面建设小康社会的重要时期，发展文化产业，对于贯彻落实科学发展观，建设社会主义先进文化都有着十分现实的意义。最近，我市首次召开文化产业专题会议，进一步强调发展文化产业的重要性和必要性，提出了把文化产业发展成为支柱产业的奋斗目标。我区经过十多年的高速发展，进一步发展面临土地紧缺、环境不堪重负的“瓶颈”制约。发展文化产业既是促进经济结构调整和第三产业增长，着眼长远发展的历史性选择；也是加强我区文化建设，提高综合竞争力的重要途径。区政协为此组织专题调研，通过视察、座谈、走访等形式，全面地调查了解文化产业发展情况，广泛听取文化企业和有关专家学者的意见。有关情况如下：

改革开放以来，我区在促进文化产业发展方面，进行了积极探索与尝试，涌现了一批面向市场、创新力强的文化企业，文化产业逐步壮大，整体竞争力不断增强，初步形成一定的产业规模和若干门类的比较优势。至今为止，列入区级文化部门统计范围的文化经营单位有600余家。其中，文化旅游等行业发展规模和经济总量居于国内前列。

文化旅游业蓬勃发展。上个世纪八十年代，华侨城集团在全国率先开创了“文化旅游”这一生产方式，先后培育了锦绣中华、民俗文化村、欢乐谷等集娱乐性、参与性和高科技于一体的主题公园，获得了良好的经济效益和社会效益。至去年止，华侨城集团公司的文化产业总资产达52亿元，从业人数5千人。华侨城集团被文化部命名为全国首批“文化产业示范基地”。近年，我区还相继开发了大xx历史人文旅游和古迹旅游新项目。各旅游项目的文化内涵不断提高，文化旅游品牌逐渐打响，我区已成为国内著名的旅游基地。，全区共接待游客1088万人，年收入达22.2亿元。文化旅游成了区文化产业的主力军。

网络文化业方兴未艾。近年，依托区内高新技术和设计人才聚集优势，动漫及网络游戏、创意设计等新兴门类迅速发展。我区集聚了全市60%的动漫企业，从事动漫和网络游戏的加工队伍近万人，在科技园、深职院附近形成规模较大的产业群。动漫游戏加工制作能力和原创能力不断增强，一批动漫游戏企业发展成为国内外的知名企业，创造了一批具有国内外影响的代表作品，环球数码创作的《魔比斯环》曾获得今年金鸡奖提名奖。网络游戏知名网站腾讯qq，成立仅七年时间，其市场份额即雄踞全国休闲游戏市场首位，显示出强劲的发展潜力和良好的发展前景。

艺术培训门类齐全。据初步统计，全区有艺术培训机构1000多家，艺术教师近3千人，涉及声乐、器乐、绘画、雕刻等各个门类。随着居民生活水准的逐步提高，艺术培训市场不断扩张。现有60%在校中小学生参加了课外的艺术培训。接受艺术教育逐渐成为居民的生活时尚。蛇口的钢琴人均拥有量已超过以钢琴岛著名的鼓浪屿。

文化娱乐业日渐繁荣。随着我区文化设施建设的逐年加强，大量外资和民间资本投入到大众娱乐行业，兴建了一批歌舞娱乐、健身休闲场所。特别是近年来，经过对文化娱乐市场的不断规范，娱乐市场逐步走向健康发展轨道，全区现有影剧院9家，歌舞娱乐厅41家，“明华”、“金都”等自助式卡拉ok品牌迅速成形。蛇口洒巴风情街每日吸引数千人次，成为远近闻名的富有特色的娱乐休闲场所。

图书报刊业稳步发展。全区现有印刷企业106家，“三印”（打印、复印、影印）97家，复制印刷3家。其中大公印刷、中轻包装、利丰雅高等企业工艺先进，设备精良，成为同行业的骨干企业。国内最大的印刷企业雅昌公司新近入驻我区，将为推动整个行业的发展发挥重要作用。图书零售业稳步发展，全区还有64家零售书店，均分布在各大成熟社区和人群集中地，社区书店建设格局初步形成。中国营业面积最大的xx书城成为销售、展示、交流等活动的中心场所，也是我区标志性的文化景观。蛇口消息报已成为全国公开发行富有社区特色的出版物。

此外，我区还有音像制品店25家，网吧54家，画店画廊4家，零星分散，不成气候。商业演出、图书出版、影视制作、艺术品交易拍卖等行业基础十分薄弱，对文化产业的贡献和影响微乎其微。

我区文化产业与改革开放初期相比，有了较大发展，但总体上还处于培育的初级阶段。目前存在的突出问题有：

（一）文化产业规模小，龙头企业少。全区文化行业除文化旅游一枝独秀外，其他产业规模明显偏小。大多数文化企业为中小型企业，不少文化企业还处于“单兵作战”、“游击作战”阶段，多数动漫企业是游离在产业边缘的小企业或个人工作室。一些文化经纪人和文化策展人大多以个体形式出现。具有较强的市场扩张能力和产业关联度，能走上自我良性发展道路的龙头企业偏少。文化产业资源分散，集约化程度较低，规模效益较差，在产业结构中所占比重和对gdp贡献体现不够，无法与高新技术产业、物流业等相提并论。

（二）缺风险资金，企业成长受到限制。文化产业是高投入、高风险产业，需有大量资金投入，才能提高产业的生产能力和抗市场风险能力。但目前多数文化单位面临资金不足的困难。部分文化事业单位走向企业管理和自收自支，失去原来的资金渠道，缺乏产业化初期资金。大部分文化企业是中小民营文化企业，自身积累非常有限。部分行业在利用外资方面受到政策限制，而多元化文化产业投融资体系尚未形成。由于缺乏资本支持，不少文化企业无力抗击创业初期所固有的风险，市场潜力得不到挖掘，企业成活率不高。以动漫界为例，每年约有77%的动画脚本和35%的游戏产品中途夭折，大量得不到有效帮助和支持的原创产品失去成长机会。

（三）缺创意设计人才，品牌难以打响。文化产业是以文化为内涵，具有高文化、高科技含量的智能产业、内容产业，企业生存和成长都离不开高素质的创意人才。但现有从事文化产业人员多是传统意义的文化人才，或是一般的技术人才，其知识结构和创造能力远远无法满足新兴文化产业的发展需要。不少印刷企业还沿袭着“师带徒”的传统授技方式，缺少具有现代印刷技术水准的it人才。动漫界人才结构呈现“两头小、中间大”，大量人员集中从事模仿加工，设计能力和创新能力整体欠缺，尤其缺少有创意的编剧、导演、策划人才。目前多数文化企业以低端的文化加工制造为主营业务，高技术含量、富有创意的文化产品和服务不多。在动漫游戏行业里，仅有7.4%的企业具有原创开发能力，整个行业在开发具有独立知识产权的核心技术和具有本土文化特色的原创产品方面还相当薄弱，无力创造自主品牌。文化品牌屈指可数，有市场影响力和知名度的文化产品不多。

（四）文化消费市场不活跃。据统计，今年1至8月份，我区常住居民平均用于教育文化娱乐服务消费支出比例为家庭可支配收入的8.7%，远低于20%的国际标准。多年来，我区演出市场、音像市场、出版发行市场一直较为低迷，市场发育不全，盈利空间狭小。其中，除了居民文化消费意识较为淡薄外，整体文化消费能力不足也是制约文化产业发展的重要因素。我区80%以上的居民是外来务工人员，特殊的人口素质和消费水平，使得文化消费市场活力不足，对文化产业的拉动作用不大。

（五）文化市场环境建设有待加强。近年来，经过不断整顿规范，全区文化市场环境有了改善，但还存在一些问题。一是配套政策滞后。比如对艺术器材的经销资质规定不明，对培训教师经销艺术器材的不规范行为缺乏有效的制裁手段，部分酒吧兼营卡拉“ok”，却无法按歌舞娱乐业的有关规定管理，市场管理存在“真空”。二是市场秩序不规范，不正当竞争得不到有效遏制。一些艺术培训机构未经注册登记，部分印刷企业无证经营。同业之间恶性竞争损害了行业的健康有序发展。三是知识产权保护力度有待加强，盗版书刊、盗版音像制品、盗版软件屡禁不绝，严重冲击了正版市场，扼杀了原创精神。在全市颇有影响力的博恩凯音像公司看好xx的文化消费潜力，但经受不起销售盗版音像制品的“游商”之害，拟撤资改投其他地区。

三、对培育和发展我区文化产业的建议。

当前，各地政府纷纷采取措施，强势推进文化产业，文化产业即将进入新的快速发展期。我区发展文化产业有较好的基础和条件，前景和潜力不难预见。当前及今后一段时间，要把促进文化产业发展作为一项重要工作摆上议事日程，抢抓机遇，乘势而上。具体建议如下：

（一）成立xx区文化发展专家委员会，加快制订文化产业发展规划。发展文化产业是一项复杂而庞大的系统工程，仅靠文化部门一方之力难有大作为。建议成立文化发展专家委员会，分析文化产业发展现状，研究发展方向，制订发展规划。根据我区实际，依据市文化产业工作会议及有关文件精神，尽早出台xx区文化产业发展规划和相关配套措施。选取重点发展产业，优化巩固现有的强势行业，培育发展新兴文化产业。对拟作为重点发展的产业，像当年扶持高新技术产业一样，实行强有力的扶持和帮助。

（二）加大政策和资金扶持，培育一批文化企业。文化企业是推动文化产业化的主体因素，企业强则产业兴。要通过各种途径，大力培育文化市场主体。一是积极培育一批大型文化企业。通过积极的产业引导和政策扶持，帮助已有一定基础的文化企业提升核心产品和核心专长，促进企业扩张成长。二是鼓励、支持中小文化企业加快发展。通过设立文化产业发展专项资金，用于对中小创意企业进行启动扶持和项目补助，提高抗市场风险能力。三是利用文化体制改革之机，对可营业性文化场馆，在保证性质、功能不变的前提下，以委托经营方式，实行市场化运作。四是吸引知名传媒企业、出版企业在我区设立发行总部或分销中心。

（三）适应产业发展特点，支持动漫游戏产业做强做大。动漫产业是新世纪的朝阳产业，许多国家都把动漫游戏业作为重点产业，加以扶持。我区动漫游戏产业发展势头良好，但也存在原创产品严重不足、产业链不完善等问题。动漫游戏产业有特殊的'发展规律，要按照“有所为，有所不为”的策略，针对性地采取扶持措施。重点支持原创产业发展，对原创作品采取适当的财税政策，对出口的原创作品实行项目补贴。帮助动漫企业开拓海外市场，通过定期举办动漫艺术节，打造对外交流平台；对动漫企业参加国内外重要会展，给予经费补贴。考虑到动漫企业不宜扎堆，不宜为邻的特殊性，建议按照“政府投资、归口管理、提供服务”的模式，建设动漫游戏产业园，为企业提供资金支持、出版平台、产业链延伸和产业“孵化器”等配套服务。

（四）实施项目带动战略，大力培育文化市场。实施项目带动战略，对形成产业群落，营造产业氛围往往能起到较好效果，戛纳的电影、法兰克福的图书出版就是很好的例证。我区拥有较为丰富的文化资源，可根据城市规划布局，选择适当之处，开辟兴建文化专业市场。比如通过制定优惠政策，吸引社会资本集中兴建“书店一条街”或“书画一条街”，逐步形成关联度较高、市场扩张能力强的特色产业。建议把拟建的艺术博览馆改成主题单一的专业馆，既体现地方特色，又避免文化设施的重复建设。

（五）发挥高等教育基地优势，大力开展人才培训。文化人才是构建文化产业发展的核心力量，又恰是当前制约产业发展的主要因素。因此，应更加重视文化人才队伍建设，通过各种层次、各种渠道，大力培养高水平文化人才。xx大学设有艺术学院和动漫专业，深职院已成立动画学院，在培养专业人才方面均有较强的教学实力。这些教育单位也希望在培养文化人才，服务辖区方面发挥更大作用。要充分发挥这一区位优势，利用现有街道文化设施资源，聘请专业教师，面向社会，开设有关新兴学科，培养和储备一支文化专业人才队伍。同时，制订人才培养计划，通过委托、定向培养等渠道，输送一批优秀文化人才进行学习深造，提高专业技术和综合素质。

（六）加大知识产权保护力度，规范市场经营秩序。当前，我区文化市场侵权盗版现象在不同领域不同程度地存在，这既造成税收偷逃，也影响了文化产品和服务销售的健康提升。要坚持一手抓繁荣，一手抓管理，加大整治文化市场力度，坚决果断地打击违法文化经营活动。加强行政执法能力，严厉打击侵权盗版违法行为，提高知识产权保护水平。创新工作方式，建立专项治理与长效管理相结合的知识产权保护机制，根据文化市场不同门类、不同时期面临的突出问题，针对性地部署专项行为，开展集中整治。开展知识产权保护知识的普及宣传，培养全社会自觉抵制盗版产品的责任意识，特别是要增强文化企业知识产权的自保意识。

（七）努力建设“文化xx”，营造良好的产业发展环境。发展文化事业与发展文化产业是建设社会主义先进文化不可偏废的两个方面。繁荣的文化事业将催生和推动文化产业的兴盛。在一些文化产业发达的国家，非营利性文化同样得到政府重视。建区以来，我区文化事业获得了较大发展，但总体说来，文化设施不尽完善，居民文化生活较为贫乏，“文化xx”品牌尚未形成。要大力创办各类品牌性群众文化活动项目，支持开展社区文化活动。整合区内文化资源，创办有影响的不同主题的文化节。切实抓好文化资源的收集、利用和保护。通过授予冠名权等方式，引导社会力量参与文化设施建设和文化事业经营。大力发展文化中介组织，加强行业规范和行业自律，为文化产业营造良好的发展环境。

乡村调查报告

围绕进一步加强我市实施乡村振兴战略，推进乡村绿色发展、加强乡村人才建设、提高乡村民生保障水平、推动我市乡村振兴工作全面提升。6月13日，全市青年干部培训班乡村振兴工作调研组通过实地走访、查看资料、与农户面对面沟通、组织座谈等方式对我市xx县、xx县部分乡村进行调查研究，认真思考，结合我市实际现状及存在的问题，提出对策和建议。现报告如下。

一、我市乡村振兴中存在的主要问题。

深入实施乡村振兴发展战略，必须以问题为导向，找出乡村发展的差距所在，补齐短板，才能不断缩小城乡差距，逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市乡村振兴取得了一定成效，但整体还处于起步阶段，乡村建设的历史欠账仍然较多，主要问题表现在以下三个方面。

（二）乡村生态环境欠佳。乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是乡村最大优势和宝贵财富。近年来，全市乡村环境、人居环境已得到了较大的改善，但仍有存在不足之处。一是部分群众的生态环境保护认识不到位。随意丢弃生活、生产废弃物，到处排放污水等陋习短时间内难以改变，致使“脏、乱、差”现象难以彻底根除。二是乡村环保基础设施落后的局面依然存在。乡村环保基础设施建设总体上处于落后状态，大部份乡村没有建立有效的生活垃圾、污水收集处理设施，部分水利设施老化失修严重，对水源地保护和生态环境改善起不到应有的作用。三是农业废物综合利用率低，畜禽养殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆盖已在广大乡村大量使用，上述废棚（地）膜长期滞留于土地中，对土壤质量构成污染。农作物秸秆利用方面，仍大量存在焚烧秸秆现象，是造成大气严重污染重要来源之一。在畜禽养殖过程中，农户散养和小规模养殖占主体，畜禽粪便随意堆砌排放，基本未做无无害化处理及肥料化利用，对环境造成很大的污染。

（三）乡村农业体系不完善。我市乡村对于大规模健康养殖、水稻种植产业、乡村旅游都有一定的发展，但这些力度还不是很大，发展质量和效益不高，产业转型升级乏力。一是农业不大也不强。一个重要原因就是产业发展不足，特色产业培育困难，农业产业链条不长，产品附加值低，农产品商品化率不高，一二三产业融合度不深。二是缺少大型龙头企业带动。绝大多数农产品仍然以卖原料为主，即使是简单的清洗、分装、预冷、储藏、加工也没有，全市乡村在传统绿色产业、新兴产业的发展和实现产业升级重组上还有很长的路要走。三是品牌建设严重滞后。农业品牌培育力度不够，知名品牌总量少，销售渠道主要以线下为主。对于乡村电商、现代农业示范区、现代工业强镇、新型经营主体等的培育和建设力度更是很小。

二、我市乡村振兴建设工作的意见和建议。

（二）不断加强乡村生态环境治理。一是加强宣传提高环境意识。要充分利用各种宣传工具，多形式、多层面地进行宣传城乡生态环境建设的重要意义。通过第三方服务建立村中的物业管理组织，加强垃圾中转站、污水处理等基础设施建设，全权负责管理村清洁卫生工作，逐步形成垃圾一体化处理模式及长效管理机制，使农村生态环境得到根本改善。二是大力推进建设生态文明。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化，发展绿色产业，培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。培育一批集生活、生产、生态于一体的乡村田园综合体、村落风景区、旅游风情小镇，打造一批美丽小镇、美丽村庄、美丽庭院、美丽田园，让美丽乡村成为农民幸福生活的宜居家园和市民休闲养生养老的生态乐园。三是深入开展乡村环境整治。巩固农村环境卫生综合整治，开展农村生活垃圾和污水治理，实施农村“厕所革命”，加强农村面源污染治理，深入推进农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度。加强农村水电路通讯等基础设施建设，进一步改善生产、生活条件。实施碧水蓝天工程，推广太阳能、沼气等清洁能源。严格落实“河长制”，加强重要水资源流域整治和保护，保护好饮用水源。

乡村调查报告

实践内容：对农村基础教育的调查。

实践单位：李官幼儿园、李官小学、侯镇三中。

实践时间：20xx年1月10日至20xx年1月12日共3天。

十年树木，百年树人。教育关系到国家的社会发展与未来，基础教育作为整个教育工作的基础，对学生的成才与国家后续人才的储备至关重要。农村的基础教育关系到农村人才的成长以及我国城市化进程等重要领域。在社会主义新农村建设蓬勃开展之际，农村基础教育作为新农村建设的一个重要方面，显得尤为重要。近年来，寿光市的学前教育模式在全省得到推广，寿光市的基础教育有了长足的发展，其中仅幼儿园的数量增加了十几个。为了解我国东部地区农村基础教育的现状，更好的促进本地区农村基础教育的发展，我对家庭所在地的几所中小学，也是我的母校进行了深入的调查研究，具体情况如下：

一、调查目的。

1、掌握三所学校部分学生家长、教师对农村基础教育工作的认识和看法。

2、了解农村基础教育在发展过程中的成功经验，以及存在的不足与问题。

调查对象：三所学校的部分学生家长、教师、学生。

本次调查采取的是随机问卷调查与访谈法相结合的方式，以访谈的形式为主。发放问卷是在三所学校放学之际，随机选择在学校门口等学生放假回家的的家长当场发卷填写，并当场收回的形式。共发出问卷30份，收回27份，回收率达90%。其中有效问卷24份，有效率为80%。并与部分老师和同学进行了访谈。

四、调查时间：xx年1月10日—xx年1月12日。

主要调查了学生家长、教师对基础教育工作的看法、认识和对基础教育存在的问题，以及对农村基础教育未来发展方向的认识和建议等方面。

六、调查结果。

就本次调查结果说明如下：

有87.5%的家长较少地关注农村基础教育，或者基本不关注，这与农村人们的工作繁重有关。农民在农忙时节的工作量大，一般无暇顾及其他事情。这项数字表明，农村基础教育在农村中的关注度严重不足。农村的学生家长对农村的基础教育了解并不多，对农村基础教育工作的开展情况知之甚少，这也与其家庭负担、繁重的工作有紧密的联系。

在家长与学生的沟通、交流方面，学生家长做的也不尽如人意。很多家长平时在学生回家之后与学生的交流时间比较少，或者是基本没有与学生进行交流，这一部分的家长大多数是将孩子送到爷爷奶奶家中进行看护。一方面，家长对孩子缺少交流的时间会造成孩子在成长过程中对父母的认识了解不足，甚至会对父母形成偏见，这对学生的健全人格的养成起着不良作用，对孩子的成长也很不利；另一方面，家长将孩子送到爷爷奶奶手中看护，也可能加重了老人们的生活负担，在农村社会养老保障体系尚未健全之际，这样做可能会引发诸多问题。就学生家长与学生谈的最多的话题来看，有的家长愿意与学生谈在学校中发生的事情，可以看出，这一部分家长倾向于了解学校的内部情况，以及学生在学校中的表现情况；而有的家长更倾向于对学生教育为人处事，分析看，这一部分家长更愿意在学生性格的完善和道德的形成上多下功夫。

在家长们比较关心的学校收费问题上，虽然大多数家长对当前的农村义务教育阶段的学杂费国家规定免除表示叫好，但也有20.8%的家长认为学校巧立名目变相收取各种费用。这项数据表明，教育部门等在农村基础教育阶段总体上还能使人民满意，但也反映出政府、社会各界等对基础教育的资金投入，尤其是农村的投入仍不够。在教育投入中，教育部门的投入重点仍在城市，而对农村基础教育的投入虽然数目还可以，但在整个教育系统中占的比重却偏小。而且，随着社会形势的发展，农村基础教育对资金的要求也会越来越高。因此，教育、财政等有关部门需要加强对农村基础教育投入的重视，加大对农村基础教育的投入，并提高农村教师的工资水平和福利待遇。

在目前农村基础教育存在问题以及安全问题上，83.3%的学生家长认为，随着学生年级的增高，父母缺乏相关方面的教育知识是目前农村教育中存在的最主要问题。究其原因，结合农村地区的实际情况不难得出，由于农村人们多为体力劳动，劳动繁重，加之文化程度偏低，人们一般无暇去学习相关的教育知识，拿不出时间来购买、阅读相关的教育书籍资料。针对此，父母要提高对基础教育的认识，增加相关方面的教育知识，做好学生的家庭教育工作，为学生从小就营造一个良好的家庭教育氛围，确保学生的身心健康发展。为此，学校应该定期召开家长会，对家长们进行宣传教育，并发放家庭教育知识小册子，以增加家长们的教育知识。针对全国关注的学校安全问题，调查显示，75%的家长对孩子所在学校的安全工作比较放心，可以看出本地区农村基础教育安全工作做的比较到位。

在学校的内部管理与教学方面上，87.5%的家长希望学校的硬件条件要达到相应的要求，91.7%的家长希望孩子能够就读于升学率高的学校。这反映出经济社会的发展，也推动着家长们思想观念的提高，家长已经不能满足于普通简单的教育模式，而是越来越倾向于教育质量高的学校。同时，家长们对农村基础教育阶段的教师素质也有了较高的要求，有50%的家长认为有较高的专业技能，能教给学生良好的学习和生活知识是教师最重要的基本素质。这也是当前社会发展、激烈竞争在教育上的表现。而与此同时，有87.5%的家长认为，学生在学校应该努力提高学习成绩，考取理想学校，而在为人处世和综合能力方面上的要求不高，这方映出农村学生家长对教育存在认识偏颇，重学习而忽视其他方面的提高。

在农村基础教育未来发展的上，95.8%的家长希望将农村基础教育与城市基础教育放在一个平衡的位置上。而在农村基础教育的资金支持来源上，家长们也普遍认为应将政府的投入放在第一位，并且希望能够获得企业、社会等各层面的支持，希望教育部门在师资力量方面实现均衡分配。

在与学校教师访谈中，教师们普遍反映基础教育的工作任务重、工资水平低，部分教师年龄偏大等存在的主要问题，经调查，教师的工资平均仅为1700元，相比较之下低于其他工作的工资，部分教师工资一直提高不上去。随着素质教育的实施，希望教育部门正在逐步减轻教学任务，切实关注教师的地位，提高教师福利待遇，并选拔、聘用年轻的、学历较高的教师到农村任教，为农村基础教育注入新的活力。

七、调查体会。

总体上来看，农村基础教育在农村中的受关注度不高，家长们对基础教育的重要性认识不足，并且缺乏相应的家庭教育知识与能力，政府部门对农村基础教育的投入相对不足，农村基础教育存在着诸多问题。为此，提出几点看法：

（一）切实提高农村人们对农村基础教育的认识与关注度，增强人们对基础教育的重视程度，增加家长与学生的沟通与交流。一方面，学校应广做宣传教育，通过定期召开家长会，分发家庭教育知识小册子等灵活多样的形式对家长们进行宣传教育，以增加家长们的家庭教育知识。另一方面，健全农村社会保障体系，减少家庭在基础教育中的开支，从而增强家庭对基础教育的关注度与认识。

（二）加大农村基础教育投入。将教育经费向农村基础教育倾斜。建立基础教育资助制度，对家庭经济困难学生给予资助，发展残疾儿童康复教育。鼓励企业、事业单位等社会各方力量对农村基础教育进行捐助投入。

（三）完善法律法规，规范教育管理。加强对农村学校的安全监管，建立健全安全管理和安全责任制度，形成全覆盖的全市的教育安全防护体系。严厉查处违规办学的公、私立学校，做好对各类学校的监督工作，切实保障农村适龄儿童的健康与生命安全。

（四）依法提高教师地位和待遇，切实维护其工资、社会保障等权益，特别要提高农村教师在教育系统中的地位，建立教师工资增长机制和保障制度，切实减轻农村教师的教学负担，健全农村学校的福利保障制度。

乡村振兴调查报告

“我一直想为月光下的中国写一首诗，我喜欢她宁静的样子，喜欢她温柔中的强大力量。”近日，东华理工大学文法学院“普惠乡村”实践团队秉承“服务社会，传递爱心”的宗旨，赴江西省抚州市资溪县马头山镇开展“学语言，习文化，强信念，齐振兴”主题暑期社会实践活动。

“红军不怕远征难，万水千山只等闲。”

“已是悬崖百丈冰，犹有花枝俏。”

马头山小学的经典诵读实践课堂上，“普惠乡村”实践团队成员以《七律长征》和《卜算子·咏梅》为例，教授孩子们朗诵技巧。对于孩子们在朗诵中出现的问题，团队成员耐心细致地给予指导与纠正。

针对低年级儿童，实践团队通过绕口令、成语接龙等简单的小游戏帮助他们学习普通话。“四是四，十是十。。。。。。”在阵阵欢笑中，小朋友们加深了对平翘舌音知识的理解。

“原来普通话知识不仅仅在书本上，还可以通过唱歌、朗诵、表演来学习，我以后一定好好学习普通话知识，还要把说好普通话的方法教给爸爸妈妈。”马头山小学四年级学生汪晓梦激动地说道。实践团队通过有针对性的经典诵读活动，将说好普通话的观念吹进乡村、送进课堂、种进小朋友的心里。

天朗气清，惠风和畅，在指导老师刘毅的带领下，实践团队成员深入马头山镇街头，通过入户走访、发放问卷等方式，结合自身所学的专业知识，对当地普通话使用、规范字书写情况进行分析调查，围绕当地普通话使用情况提出自身的建议与想法。

此外，实践团队聚焦普通话普及率低的地区，选取一部分作为帮扶对象，由东华理工大学国家语言文字推广基地的语言学专家带领团队成员制作帮扶对象普通话水平档案，定期开展普通话线上教学，解决帮扶对象语言问题。团队成员曾令军说：“这份工作很有意义，不仅能够锻炼自己的专业能力，也能够切实帮助到马头山镇人民，为乡村振兴尽一份力。”

为更好地满足当地人的语言咨询需求，推普调研实践小组在服务地设置了“推普振兴文化服务站”，为当地村民提供文化咨询服务，充实村民的精神文化生活。

与此同时，实践团队邀请东华理工大学语言学专家、国家级普通话水平测试员刘毅老师在服务地开展讲座，系统讲授普通话知识，带大家学习了解国家语言文字政策。

“刘老师的讲座让我受益匪浅，我学习到了不少的发音技巧，感谢东华理工大学提供的此次学习机会。”讲座结束后一位村民如是说到。此次讲座的举办，不仅帮助当地人增强了普通话学习的自信与自觉，还促进了文法学院与抚州市资溪县马头镇语言的联结。

据悉，东华理工大学文法学院“普惠乡村”实践团队始终践行“推普扬文化，振兴谋发展”的社会实践主题，发挥专业所长，通过推普课堂、实地调研和专家讲学等活动，引导农村地区学生感受经典文化的魅力，促进普通话在乡村的运用和推广，为乡村振兴贡献青春力量。