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建筑工程预算管理若干问题初探论文
城市园林建设具有有效调节城市环境，为市民提供休闲、健身和娱乐场所的作用，因此越来越受到城市政府的重视。加强园林工程的预算管理，以最小的投入换取最大的经济和社会效益，已成为园林工程施工单位研究的首要目标。
水利工程管理的问题及对策论文
摘要：在水利工程建设中，其有效的管理与养护需要与实际相结合，并制定科学的管理模式，从而才能实现养护效率，为进一步研究水利工程养护与管理策略，本文基于有效工作经验与实践，明确分析了水利工程建设的重要性，通过研究管理与养护过程存在的不足，提出具体养护策略，结合进一步简明阐述，希望能够确保水利工程项目长效发展，以满足人们需求，为社会经济建设以及社会稳定发展奠定良好基础。
水利工程建设利国利民，同时也是基础工程项目，在建设过程中，相关人员投入了大量人力与物力，同时也实施了有效的科技创新。随着社会发展，水利工程质量备受关注，尤其在养护过程中，如何提高认识，并能够实现养护的科学化与合理化，需要进一步分析，具体研究如下：
水利工程是一项系统性较强的工程，是同时集水利、发电和运输于一体的一项工程，目前，水利工程已经成为我国发展过程中的基础性工程，不仅有利我国农业发展，还有利于我国航运事业的发展，所以想要改善民生和促进国家经济发展，就必须要加强水利工程的管理和养护。除此之外，水利工程的建设有利于农村的发展，能够有效促进我国“三农”建设，“三农”问题一直都是我国社会经济建设的重点项目，农业也是我国其他产业发展的基础，所以只要保证农业的稳定发展，才能够为其他产业提供发展基础。水利工程是影响农业发展的关键因素，既能够促进农业的发展，也有利于我国其他产业经济的发展，可见，水利工程在我国发展过程中占据着十分重要的地位。
我国的许多水利工程都存在年久失修的问题，尚有部分工程是在20世纪60年代修建的，有的工程甚至是人民群众自发组织修建的，所以在水利工程设计方面缺乏专业性，许多水利工程经过多年运行，已经不能够满足现代社会的发展需要，部分水利工程已经开始出现渗漏问题，甚至已经开始出现其他能够使堤坝损毁的安全问题，严重威胁到群众的生命安全。
2.2管理和养护经费不足。
大部分水利工程在建成后的管理和养护方面，通常只投入少量的精力和资金，之所以出现这样的现象，一方面是因为建设方想要缩减施工成本；另一方面则是由于管理和养护制度不完善所造成的。许多水利建设企业过分注重经济效益，从而忽略了水利建设工程中的管理问题和养护问题，为了能够最大限度的减少施工成本，许多水利建设企业会减少管理经费和养护经费，这就致使水利工程在养护方面出现了问题，进而导致严重的安全问题。
3解决问题的途径和方法。
要想增强工程管理养护人员的素质，首先可以通过加强对相关管理人员培训的方法来不断提升其专业素养，管理部门组织一系列的岗位培训活动和相关业务培训。其次，建立健全相关管理机制，只有通过不断完善与水利工程管理养护工作相关的制度，才能够提升工作人员的管理效率。最后，采取考试的方法择优选聘工作人员，然后通过公平竞争的`方法去建设水利工程管理与养护工作人员的队伍。
3.2实行“管养分离”，降低运行成本。
水利工程管理和养护工作本来就是两部分，所以在岗位和管理人员的编制上，可以将水利工程管理工作和维修业务分离开来，建立起一个独立的管理养护机构，然后再根据科学的管理办法制定出一个合理的管理养护制度。各地方财政部门要给予资金上的支持，以确保相应工作的顺利进行，国家水利行政部门应制定相应的水利工程维护修养标准，积极维护水利工程管理养护工作的正常进行。当管理养护制度和机构被建立后，要引进一批先进的管理设备和水利养护设备，水利工程中现存的设备十分落后，已经难以满足现代水利工程的管理和修养工作了，这极大的阻碍了管理人员和维修人员正常工作的开展。这就需要上级提供相应的先进的管理设备和维修设备，对一些陈旧落后的设备要及时进行维修，对于一些不能够再使用的设备，将其淘汰，在选择新型设备的同时，要选用与水利工程发展现状相互适应的设备。
3.3健全法律法规，多方配合搞好建设。
水利工程的建设目标和管理目标是一致的，都以防洪为主要目的，一定要在实际的管理工作中做出明确计划，政府要积极完善相关的水利工程管理制度，为水利工程的养护工作提供保障。水利部应该积极颁布相关的管理办法，在具体的水利工程中仍然存在着一些问题，比如许多水利工程在建设过程中存在着工程配套设施不完善的问题，为水利工程后期的维护工作埋下了安全隐患，许多已经出现质量问题的水利工程没有得到及时的修缮，严重影响到农业发展和航运事业的发展，这都为水利工程的管理和维护增加了难度。所以一定要综合以上问题做好水利工程管理养护制度，才能全面实现水利工程的管理与养护工作。
4结语。
在水利工程建设与后期养护工作开展过程中，作为相关的工作人员，不仅要提高认识，还应该重视结合实际，并制定更加科学的养护流程，从而实现水利工程的长效发展，确保水利工程项目实现其运行价值。
参考文献。
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水利工程管理的问题及对策论文
进入21世纪以来，我国水利工程的管理水平有了显著提高，但与一些发达国家相比，其管理水平还存在一定的差距，管理过程中仍存在许多问题。所以，对于现在的水利工作者来说，如何对水利工程管理工作进行创新是刻不容缓的事情。目前而言，我国的水利工程管理水平已经得到显著的提高，水利建设也取得了辉煌的成就，对于国内许多大的江河湖泊的治理步伐也在逐步加快，且随着小浪底、三峡大坝等一些大型水利工程的完成，也使中国的水利事业取得了辉煌的成就。但是，与此同时，水利工程管理工作仍存在较多的问题。
1.1管理体制不合理。
对于目前我国的水利工程管理来说，管理体制不合理是最明显的缺陷。一方面，在现今的水利工程管理过程中总是存在管理不善、职责权限等划分不清等问题。在我国的水利管理体系中普遍采用的是企业制的管理体系，遵从的是自上而下的管理方式，这种管理模式导致一些部门冗余，而高级知识分子又相对缺乏。另一方面，由于管理体制中的结构编制、收费机制及监督机制等之间相互不协调，导致未能更加高效地完成工作，反而阻碍了工作的顺利进行。更严重的是，建设单位为从中获利，无故推迟工期，使工期不能如期完成，以及监管部门监管不力等都会造成工程额外的损失。
1.2管理观念的落后。
我国的水利工程项目是国家基于民生考虑的，并具有较大社会效益的利于大众的项目，但是就是由于水利工程的社会效益使人民群众认为这是与自己无关的事情，认为这是国家的责任。虽然水利管理单位仍然采取一切方法来合理地配置水资源，使水资源的配置与国家的经济发展相吻合，促进经济建设又好又快的发展。但是，由于我国水利管理系统采取的是传统的企业型管理模式，而一些管理者的观念过于陈旧，认为所有的决定和决策都要听命于上级，在这样的情况下就会使一些管理决策脱离实际，导致水资源利用不合理，严重阻碍我国水利工程的发展。
1.3管理人员素质普遍较低。
在现有的水利工程管理中存在一个普遍现象，就是在水利工程队伍中，所组成的管理人员较为复杂，他们的知识水平及专业技能各有不同，这无疑增加了水利工程管理的难度。在这样的管理队伍中，有很多人员并不具备水利工程专业知识，更不要说了解其工程建设，从而给水利工程管理工作带来极大的困扰和麻烦。此外，水利工程监督管理人员的整体素质低，他们在管理过程中为了一己私利就会不顾工程要求，故意延期，或者使用一些违章原料，严重影响工程进度和工程质量。由于管理人员的管理能力有限，就会使整个工程管理比较混乱，从而达不到预期的.效果。
水利工程管理的问题及对策论文
摘要：黄河水利工程是我国水利工程项目中的重点，为了实现有效管理我们也做出不少努力。黄河水利工程管理逐渐成为了工程顺利进行的保证，为黄河治理机制、治理质量等提供了方便。由于黄河水利工程的特殊性，工程管理也有着独特的特点。本文主要分析了黄河水利建设的特点，并论述工程管理的重要性及其特点。
正文：
1、前言。
我国是历史悠久的大国，黄河作为母亲河更要重视与其相关的治理工作。黄河水利工程是保证黄河稳定、两岸居民正常生活的重要手段，而工程管理在其中更是发挥着不可或缺的作用。为了明确黄河水利工程管理的特点，我们做了深入探讨，并针对相关文件进行了收集了解，最终得到结论。
2、黄河水利建设的特点。
黄河的主要特点就是泥沙多，水量变化大，针对这种特点，我们将黄河水利工程治理设计为以下几种特点。
2.1、工程质量参差不齐。
黄河下游许多堤坝都是从古代开始建设，很多堤坝在现代修筑时是直接在根部向上筑造，所以有些堤坝质量不高，给防护工作增加了很多难度，也伴随着更多安全隐患。
2.2、防洪工程任务不断加重。
黄河水质的特点导致泥沙越来越多，而黄河下游两岸又居住着许多居民，防洪任务十分严峻，一旦发生意外就可能造成难以挽回的损失。由于种种原因，只有不断进行工程建造完善才能将防洪任务尽可能做到。
2.3、数量多、类型多。
黄河下游水势多变，河道时宽时窄，再加上沙多，水流冲击力强，所以在黄河治理上要在同一河道上修建多条防洪控制带，呈现出防洪工程数量众多而类型众多的特点，这也是我们所谓的“黄河特有”。
2.4、公益性水利工程。
黄河防洪工程是国家出资建造的工程，被称为公益性水利工程，这项工程又要消耗很长时间，国家财力有限，所以黄河治理的工程之间差距很大。公益性过程普遍现象是工程拖欠许多债务，建造质量有待提高，工程之间存在很大差异性。
水利工程建造的质量高低与工程管理有着密不可分的关系，一般情况下水利工程工期为三到五年，如果是大型工程时间可能会更久，再加上运行时间更久的运转期，就更要重视工程管理。运行期工程管理是否合格是工程质量的重要表现，这直接关系到工程是否能够达到预期效果，所以我们应该重视水利工程管理。水利工程因其不同位置会有不同的功能，有些主要为了发电、供水，有些是为了公益性的运营。黄河水利工程对社会有着重要意义，首先就是它在社会效益上的贡献，其次是分配水资源上，最后是其经济功能，这三种功能都需要黄河水利工程运行期的有效管理，所以说，黄河水利工程有效管理非常重要。由于管理的重要性，我们有必要引起重视，提高管理地位，确保黄河水利工程正常运行，得到更出色的效益。黄河水利委员会经过不断的变革，已经建立了多部门管理体制，但是底层管理人员文化水平偏低且年纪普遍偏高，思想保守，技术单一，跟不上新时代的思维，管理人员文化水平一定程度上影响了黄河水利工程管理工作进度，所以这一方面也要引起重视。
黄河的特殊性导致黄河治理也要特殊处理，所以在水利工程和开发上都不能用普通河道的处理办法进行。为了更好地研究黄河水利工程管理方案，就应该首先了解黄河水利工程管理的特点。
4.1、高标准。
黄河水利工程管理要求标准相对较高，这是因为黄河为地上悬河，水流湍急多变，无法揣测，再加上两岸又有大量居民，就更需要在管理中提高质量标准。下游大量居民区经济繁荣，一旦出现意外就会造成巨大损失，所以黄河水利工程管理不能出现意外，无论是在水利工程建设当中还是运行期都要重视每一环节，高标准高要求，只有这样才能将黄河水利工程管理工作进行得更顺利。
4.2、日常性。
为了将黄河水利工程管理做得更好，就要在运行期做好日常检查。每一项工作都要定期进行，并进行记录汇报情况，每日早晚对水利工程进行检查，一旦发现异常就要记录并上报，做好随时处理情况的准备。黄河水利工程管理的日常性是保证管理工作效益的基本，所以这项特点是非常鲜明的。日常性给水利工程安全性提高做出贡献，必须长期坚持下去。
4.3、时节性。
黄河具有分明的时节性，所以黄河水利工程管理也具有时节性。黄河汛前汛后都需要我们进行护理，无论是堤坝检查还是维护都要工作人员这时候认真负责的管理。针对不同时节的险情要有不同应对策略，做好不同准备，及时加固除险。
4.4、复杂性。
黄河堤防历史悠久，从古代就开始进行水利工程管理，其中蕴含着许多危险，再加上黄河水势多变，保护措施更要加强。为了加强水利工程管理效果，我们只有在充满复杂性的管理工作中寻找平衡点，无论是黄河本身特点还是周边环境要求都体现了黄河水利工程管理工作的复杂性，尽管相当繁琐，更需不断努力。
5、管理工作改革策略。
水利部门管理工作需要根据黄河治理特点进行适当改革，从而有效保证水利工程运行和保护。资金运转上应该加大监督管理，确保资金流向安全。管理工作要将责任落实到个人，这样能够保证管理效果，减少因为不负责任而导致的失误，每日检查应记录在案，随时抽查，减少因为疏忽出现的意外，确定更严格的管理制度，通过竞争筛选出优秀人才，将国家政策贯彻落实到底，不虚假上报消息，不隐瞒管辖区真实现象。只有将员工与业绩联系在一起才能促进激励员工工作，激发管理人员工作积极性，将黄河水利工程管理工作进行得更顺畅。
6、结束语。
我国幅员辽阔，河道众多，而黄河是其中重要的一条河流，黄河下游生活着许多居民，为了保证居民生活，加强黄河治理，一定要了解黄河水利工程管理特点。根据本文所述，黄河水利工程管理是非常复杂的，不光需要时间，还需要很多高要求。为了更好的管理黄河，就要针对黄河水利工程管理特点设计更多的管理方案，为黄河治理长远发展做出准备，建立更多有效管理的制度，这也是未来发展的必然条件。
参考文献：
[2]刘汉民.水管体制改革后的黄河水利工程管理维修[j].水能经济.(9):6-7.
建筑工程预算管理若干问题初探论文
摘要：市场经济的发展催生现代企业和管理制度的诞生，新时期做好建筑工程预算管理成为企业和单位的基本需要，同时也成为整个建设过程的重要而关键的环节。当前建筑工程预算管理存在着定额更新慢、行业法规不健全、人员素质不高、设计变更频繁等问题，这对于建筑工程预算管理来说无疑是致命性的影响。因此，应该从建筑工程预算管理人员素质提升、熟悉建筑工程图纸、制定预算定额等方面出发，全面提高建筑工程预算管理的质量。
财务管理是建设活动中核心的管理问题和经济问题，市场经济条件下工程建设更应做好财务方面的管理工作，建筑工程预算管理是建设财务管理的重要组成，提高建筑工程预算管理工作的水平，是提升建筑工程预算管理工作质量的基础。当前很多建筑单位存在着建筑工程预算管理的问题，例如定额、法规、人员能力和素质、设计变更等一系列难题，这会导致建筑工程预算管理出现各类问题，进而导致建筑工程预算管理活动的失败，工程建设容易出现经济方面和管理方面的失控可能。新时期应从建筑工程预算管理的各方面和各程序入手，提升管理和施工人员的素质和能力，加快深入学习建筑工程图纸的速度，认真而科学地制定出预算定额，达到对常见问题的有效防范，进而真正做到建筑工程预算管理质量的提高。
建筑工程预算管理工作已经推行了一段时间，根据经验总结不难发现对于建筑工程预算管理具有直接性影响的`主要原因就是预算定额出现更新缓慢的问题，由于预算定额中重要的人工指标、材料指标和机械指标随着市场的变动而呈现上下起伏的状态，这就需要对预算定额进行及时完善和不断补充，特别是当前建筑市场中新兴材料、技术和结构不断出现，导致预算定额编制过程中出现一定的滞后性和静止性，这无疑增加了执行预算定额的风险，近些年物料、人工和机械费用呈现大幅度上涨的局面，有些价格因素在短短几周之内就会发生较大的变化，如果不能及时、动态地更新将会形成对建筑工程预算的负面影响，严重的会导致建筑工程预算管理出现失控。
建筑工程预算管理的法规不健全存在两方面的问题，一方面是行业法规对于建筑工程预算管理的规范过于宽泛，例如《建筑法》、《招投标法》都在相关的条文中对建筑工程预算进行了规范，但是，由于没有一部专门的建筑工程预算法律，导致行业上一直没有较为系统的法律作为建筑工程预算工作的指导和规范。另一方面是行业法规的滞后性，当前实行的建筑工程预算的相关行业规范和法规有些还是在计划经济时期制定的，对于市场经济的建筑工程预算管理活动存在一定的指导和管理缺陷，不能从实效性上和针对性上对建筑工程预算进行全面管理，特别是各个法规还存在相互抵触与矛盾的地方，导致建筑工程预算管理工作处于不知所措的状态。
建筑工程预算是具有法律效益的文书和资料，所以，应该严格遵守建筑工程预算。但是，在建筑工程预算管理和执行的过程中，经常出现不按程序与要求进行工作的情况，导致很多计划外支出，造成工程超支，不得不对原有设计进行变更以调整工程预算。
主要表现是管理人员素质偏低，高素质的专业人才进不来，进来的不一定是专业人才。不少单位预算管理人员素质不高，不仅能力有限，而且文化水平及专业理论知识水平也不高。这会导致建筑工程预算的工作质量不合格。
高素质人员是做好建筑工程预算管理的关键，要求不仅具有较高的道德素养，而且还需要具有较高的业务水平。应对现有的预算管理人员开展多种形式的培训，不断提高其理论研究水平、专业判断能力和实践分析能力，为全面预算的顺利实施提供人才保障。
2.2熟悉建筑工程的设计图纸。
要充分理解建筑工程设计的意图，正确计算工程量。预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量，还必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算，这要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。
预算定额是建筑工程预算管理的基础，是规定消耗在单位工程基本结构要素上的劳动力、材料和机械数量上的标准，是计算建筑产品价格的基础。合理确定工程预算定额主要受两个方面的影响：一方面，建筑安装企业的劳动力平均水平;另一方面，生产关系和上层建筑，在市场经济条件下的生产关系更加适应现阶段我国生产力的发展要求，能最大限度地降低建设过程中的消耗。
3结语。
综上所述，建筑工程预算管理是新时期建设单位重要的管理工作，要将建筑工程预算管理转化为提高建设质量、提升建设经济效益的措施和手段，，从人员能力、预算定额和设计图纸等方面做到对建筑工程预算管理核心问题的解决和突出。在具体的建筑工程预算管理过程中还要做好法治工作，建立起适于企业竞相建筑工程预算管理的制度措施体系，使建筑工程预算管理得到规范和制度的支持，实现建筑工程预算管理工作对建设项目和建设单位的经济和社会目标。
参考文献：
水利工程管理的问题及对策论文
摘要：随着我国经济的发展与进步，在一定的程度上推动了我国经济的发展，而我国的水利工程行业也随着经济发展在不断进步。水利工程集中防洪、发电、供水等一体的工程，在当前社会背景下，水利工程在社会工艺等方面都取得了一定的经济效益，对于社会的发展与进步起到了一定的积极作用。但是就当前的整体管理情来看，管理水平还是存在一定的不足，有着很大的提升。由于水利工程对于社会来说具有一定的公益性，同时和一个国家与社会的发展都是有着很大的联系的，提高水利工程的管理水平对于社会的发展具有一定的现实意义。因此，主要就是笔者结合自身的工作经验针对水利管理考核来提高水利工程管理水平进行分析与研究的。
关键词：水利管理；管理方式；有效途径。
水利工程集中防洪、发电、供水等一体的工程，在当前社会背景下，水利工程在社会工艺等方面都取得了一定的经济效益，对于社会的发展与进步起到了一定的积极作用。但是在就当前水利工程管理水平看，整体的管理水平并不不是很高，与发展中国家比较看，是有着很大的差距的。水利工程在发展过程中，为了能够切实的保证水利工程的管理质量，提高水利工程的水平，推动水利工程管理规范化，是需要落实水利工程的改革，对于周围的环境不断地进行改善，制定完善的有效措施。同时，在发展过程中是需要对于出现的问题要及时的解决，落实水利工程的审核工作。
1.1工程建设不规范。
水利工程建设对于社会发展来说具有一定的公益性，一般情况下都是国家来进行投资的，该种投资是建立在国家水利工程上的，本身是没有经济性来作为回报的，但是由于有着国家的资金作为基础，所以很多的政府在发展中都会争取水利工程的建设。水利工程在发展中通常情况下热情集中在争取资金上，对于后续的建设很多的时候并不是很成功，计划整体上很完整，但是整体执行情况却不是很好。在施工过程中，审批的手续也是能省就省的，施工过程中过于追求速度，质量管理上漏洞百出，使得工程建设验收程度也会出现很大的问题。
1.2管理体制不完善。
水利工程集中防洪、发电、供水等一体的工程，同时也是地方进行观光的一个重要组成部分，有利于促进地方经济的发展与进步。但是由于水利工程整体的管理水平并不是很高，这样在定的程度上就会使得水利工程的工程有着一定的削弱，无论是公益性还是地方管理经营都是会受到一定的影响的。由于管理水平与权限上等没有明确的限制，水价核定等分配上出现一定的矛盾上，这样必然是会出现一系列的问题。
其实，管理人员的整体素质在一定的程度上是影响着管理水平的提高，我国政府虽然已经将水利工程融入到整体的规划中，但是由于自上而下的改革当时并没有使得水利工程管理有着很大的变化。有些基层管理人员在管理方面还是会受到传统管理方式得限制，对于的依赖上级领导的指示，在管理上不积极，这些都与新时期管理思想上存在一定的背离，这样必然是会影响水利工程管理的水平。另外，对于一些坍塌严重水利工程，管理人员不接到上级就不行动的管理理念，这样在一定的程度上就必然会使得水利工程的功效有着一定的降低。
2.1更新管理理念。
长期的水利工程实践发展证明来看，正是由于落后的管理模式限制，基层水利工程建设向后不断延续的传统，使得一些质量问题没有办法得到根本的解决，这样在一定得程度上不仅会导致管理水平没有提高，同时也是会导致整体的工程质量与进度有着一定的影响。若是想要改变该种情况，首先就应该要改变水利工程的管理模式，不断创新管理方式。创新管理理念是各行各业不断追求的方向，只有不断的创新才能够从根本上不断的改变落后方式，提高整体的管理水平。所以，相关的管理人员是需要在日常工作中不断的更新工程管理理念，推动技术方面的改革，积极的学习国外先进的管理理念。
首先，水利工程管理制度是需要不断的完善管理机制，提高科学的管理水平，这样就需要完善建设工程顺序，为工程管理机制提高一个良好的发展环境。另外，水利工程的企业还是需要不断的积极进行宣传，让管理人员可以充分的认识到水利工程布局的重要性，按照计划来开展工作，使得水利工程建设具有一定的规范性。另外，无论工程地点还是投资等方面，都是需要按照相关的规定来进行说明，得到上级的同意之后，才能够进行施工。其次，对于工程招标与设计等认证是需要进行严格的把关，落实相关的规章制度。水利工程是我国国家进行投资的工程项目，是由国家专门的资金来支撑开展的。地方政府在进行招标得时候是需要对相关招标制度执行严格的把关，引进竞争机制，选择优秀的单位来进行施工，这样在一定的程度上才能够提高企业的经济效益。最后，企业还是需要建立相关的监督体制，监督制度在一定的程度上是可以保证水利工程的质量，这同时也是水利工程管理的重要组成部门。地方政府是需要将水利工程的监督机制与设计、审核等相配合，采取定期与不定期的检查方式使得质量问题有着一定的降低。对于一些质量问题出现是出现建立相关的责任追究力度，实施严格的奖惩制度。在工程竣工之后，上级的主管部门还是需要书写相关的竣工报告，采用施工材料与验收一起进行的方式，做好细致的验收工作，另外相关的工程部门还是需要做好相关的材料备案工作。
2.3加强管理队伍的建设。
水利工程建设过程中是可以采取多种不同的方式来培养专业人才，比如说进行实地的考察等。水利工程企业是可以根据管理人员的素质来提高整体的管理水平。在多种环境背景下，不仅可以提高管理部分的工作人员的技能，还能够使得工作人员的专业素养提高，丰富企业的文化，建立高素质的管理队伍。
3结论。
水利工程集中防洪、发电、供水等一体的工程，在当前社会背景下，水利工程在社会工艺等方面都取得了一定的.经济效益，对于社会的发展与进步起到了一定的积极作用，促进社会的发展与进步。
参考文献。
[1]顾炜标.从水利工程管理考核谈提高水利工程管理水平的路径[j].江苏水利，，2.
[2]孙飞，伍贻芬.水利工程管理考核对提高工程管理水平的影响[j].水利建设与管理，，11.
[3]曹莉莉，楚轩.水利工程管理考核对提高工程管理水平的探讨[j].江苏水利，2011，9.
[4]吴孝琴.提高新时期水利工程管理水平的途径探讨[j].科技传播，，9.
[5]黄桂仁.水利工程管理考核对提高工程管理水平的探讨[j].黑龙江科技信息，，2.
水利工程管理的问题及对策论文
1前言。
水利工程是人类生活当中必不可缺的。除人为破坏这一因素之外，水利工程还易受多种复杂的自然因素影响，此外长期运行的水工建筑物自身也会受到物理作用和化学作用的影响，造成水利工程结构及材料性能会不断地劣化，进而影响水利工程的正常运行。而且，由于水利工程的一些隐蔽工程，一旦被损坏，也无法及时对损坏部分进行检测和修复。因此，对水利工程进行有效的管理具有重大意义，不仅能够保证水利工程系统的安全高效运行，还能保障人民的正常生活。
2．1维持人与自然协调发展。
我国地大物博，人口众多，但水资源却分布不均匀。例如我国西北东北地区水资源短缺，严重阻碍当地的农业的发展，影响城市现代化的发展进程。在资源调控这一方面，兴建水利成为经济发展及抵御自然灾害的重要措施。如南水北调等水利工程，有力解决了水资源短缺的问题，对北方的生产生活和经济水平大幅度的提升，促进我国全面发展。且在有效的基础上，在维护民生利益的同时调节自然生态、改善生态环境，防止水土流失和水质污染，维持生态平衡和自然环境，实现环境友好型战略目标及人与自然协调发展。
2．2保证日常对水的需求。
自古以来，水都是人类生产和生活中必不可少的宝贵资源，水利工程建设可以利用有效的现代化技术，将水在自然中普遍存在的状态转化为人类的需要。通过修建水利工程，有效的控制水流方向和流速，进行水量的调节和分配，以满足人民对水的需求。
3．1对水利工程建设进行严格把关。
在水利工程建设中，参建各方一定要严格按照水利工程建设有关规程规范的规定，深刻落实到每一步，紧抓项目建设和工程验收等关键环节。要严格按相关规定进行操作，在实际建设中每一环节必须按照水利工程建设规定进行。每一阶段必须按步骤进行，切勿一味追求工程建设进速忽略水利工程的质量，从单元工程、分部工程、单位工程的各工序做起，严把工程建设质量关。
3．2遵循择优竞争方式的采购制度。
在整个水利工程建设项目的实施过程中，项目法人必须依照相关法律规定遵循竞争采购制度，以达到建设优质水利工程的目的。在确定中标人的过程中，首先应该以公平竞争为基础，由招标人对相关项目进行公开招投标，然后由供应商或者投标人向招标人提出该建设项目的基本技术要求和该工程的建设性质和相关的施工期限、人员安排及资金在内的基本经济要求，最后经过招标委员会择优确定中标人。
3．3建设中进行严格监督管理。
严格监督管理是水利工程建设中一个主要环节，通过对工程建设的监督管理可以有效的将水利工程科学的、安全的、规范的实施并落到实处。同时，通过强化监督和管理，可以进一步提高该工程建设的管理水平。并且，在我国工程建设中监理是极为重要的。在项目建设的不同时期，监理对施工工序和施工过程进行有效合理的监督管理，其包括工程建设中所使用的材料、配件、成品和半成品的检测和试验;同时监督施工单位在施工过程中严格遵守项目的设计方案和施工技术的各项标准。
3．4贯彻落实责任法人制度。
贯彻落实责任法人制度是整个水利工程建设管理的核心内容。在我国社会主义市场经济的建设中，项目法人责任制起着极为重要的作用。在工程建设的过程中，实施贯彻落实好责任法人制度，由水利工程项目的投资方确定项目法人后可通过有效途径对该水利工程的项目进行基本策划。该项目责任法人制在整个水利工程项目的建设中起主导作用，依照相关技术和规范可进行招标和规划相关合同文件，聘请相关的从责任技术工程师进行设计指导和监督。
3．5以合同为依据进行建设。
按我国当下社会主义市场经济的现状，水利工程建设过程中应严格遵循合同制，牢牢把握以合同为核心实施好相应的工程建设。合同制的主要要点必须要制定一套完整的合同管理的相关有效规定，该合同应详细明确的指出建设内容和项目清单，并且工程建设中，各参建单位必须以合同为依据，促进项目建设顺利实施。
在水利工程建设的质量方面，各个参建单位必须严格遵循水利工程建设质量管理规范，努力做好各个层次方面的监督管理工作。以事实为依据，以法律为准绳，必须严格监督管理，杜决一切建设缺漏。在社会方面，各个建设单位和管理部门还要向社会提供相应的监督电话，努力集中民意，更合理科学性的保证水利工程建设的质量。
4结语。
我国经济在改革开放之后迅速发展，伴随着国民生活水平大幅度的提高，人类对水资源的需求不断的增加。在水利工程建设必不可缺的现代化建设中，对水利工程管理方法进行正确的探讨以保证整个水利工程系统安全运行。为了满足人民正常的生活需求，必须对水利工程进行严格的管理，对水利工程的建设质量进行严格监督，使水利工程更好地为社会服务。
参考文献:。
水利工程管理的问题及对策论文
本文所研究的地区植被稀少、常年干旱多灾、水土流失问题严重，地区经济在发展的过程中面临比较严重的水土流失问题。区域范围内的农业基础发展薄弱，工业结构单一，工业化水平较低，工业发展大多以初期加工为主，工业地区的整体经济实力发展较差，且生态资源环境恶化严重。
1.1地下水超采，水环境污染严重。
在当地能够被开发利用的地下水包含榆中盆地水、西内官盆地水等，额外还包含一些小型河谷地潜水。从地区当前地下水的使用情况来看，地下水的使用存在严重超采的问题，水井开发使用数量较多，导致地区地下水位严重降低，水资源的使用均衡度遭受到了破坏。
1.2水资源极度缺乏，供求矛盾大。
水利工程的开展深受当地黄土高原和丘陵地貌的影响，在水资源利用率较低的情况下，加剧了水资源紧缺程度。
1.3水库拦洪蓄水，泥沙淤积现象严重。
受水地区拥有中型水库2座，水库的总体库容量达到了2084万m3，小型水库也有33座，水库的总体容量是8422万m3。从实际情况来，地区水土流失问题严重，腐蚀程度较高。在这样的情况下，为了能够实现对有限水资源的充分利用，会采取拦洪蓄水的水资源应用方式，在这个过程中如果管理不当还会出现比较严重的泥沙淤积问题。
1.4供水水质较差，危害人体健康。
地区受水区域中，大部分地区的用水是地下水，伴随人们生活水平的提升，人们对水资源的需求加大，由此导致地下水的超采现象严重，使得一些水资源甚至出现了枯竭。同时，在水资源的大量开采下还会加剧地下水质的恶化，危害居民的身体健康。
2引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程管理优化策略。
2.1引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程的总体规划。
2.1.1总体规划。根据黄河治理开发规划的要求，洮河水资源丰富，流域范围广泛，河流的开发治理以水力资源的开发为主，适当的发展农业灌溉。引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程是黄河治理规划、洮河流域规划的重要工程。在参照流域规划要求的基础上，结合整个省总体产业结构调整要求，将引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程定位为以外调洮河水资源配置为主，实现城乡、内外水资源综合配置的多目标供水工程。2.1.2工程总体布置。引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程配置水量0.43亿m3，建设调蓄水池7座，调蓄总容积290万m3，高位水池17座，总容积1.35万m3，泵站16座，对接干支管24条247.26km，农村人饮水厂4座，日处理规模4.02万m3。解决静宁县城及周边21个乡（镇）46.3万人的生活、工业、生态及其他用水问题，新增灌溉面积0.15万hm2。引洮二期工程通过总干渠、干渠、非农业供水管线，将引洮水输送至各集中供水点。静宁县城乡供水工程包括5个供水点，4个独立管网组成。2.1.3地理地质条件。工程区域按照地貌形态和基本构成划分为多个区域，工程建设的'跨度较大，周围地质条件复杂。
2.2结合供需要求合理确定工程规划。
2.2.1合理确定受水区的范围。工程建设规模的确定需要考虑受水区的范围，在确定受水区范围之后根据当地水资源实际情况和社会经济发展要求提升适合的需水要求。结合第一次引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程发展建设存在的问题，需要对施工建设规划进行综合考虑，客观评估地区干旱缺水情况、水资源条件和特点等，在对多个方案比对分析之后最终将引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程确定在干旱、半干旱地区。2.2.2科学预测受水地区经济、社会、生态对水资源的需求。为了合理确定引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程的调水规模，按照“三先三后”的原则，结合当地水资源时空分布特点来合理开发利用水资源。2.2.3按照节水型社会发展要求，合理确定用水指标体系。在调查评价受水地区用水情况、用水定额、用水效率等因素的基础上，对受水地区实施全面节水，打造节水型用水指标体系，提升水资源利用率。
2.3转变思想理念，合理配置水资源。
2.3.1水资源的使用配置要始终坚持与社会经济发展相协调。根据引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程受水地区社会经济发展实际情况调整水资源的需求结构。在水资源的优化配置上需要充分贯彻落实生活用水优先保障的原则，按照努力改善生态环境用水的基本思路，使得水资源的使用分配能够更好地满足社会经济可持续发展的要求。2.3.2坚持主水和客水统一配置的发展原则。在引洮供水开发到一定程度之后，水资源的总量会发生变化，相应的对地区的水资源配置和利用格局也产生影响。但是在引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程实现之后，人均水资源占有率仍然较低，针对这个问题需要相关人员结合实际加强对水资源的合理优化配置，实现对当地水资源调用和外调水资源的统一调度、统一管理。
2.4优化引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程设计方案，加强管理。
一是在引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程建设过程中按照技术可行、经济合理的原则，在进行多方案综合比对分析的基础上采取多种取水方式来研究水资源的合理分配问题。在对洮河、黄河、渭河3个水流域进行比对分析发现，渭河流域的水资源产量较大，且水资源的泥沙含有量较高、水低地高，不具备向中部地区调水的条件。二是积极汲取以往工程成功经验，提升工程科技含量。引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程建设积极汲取了一些以往工程先进和成功的设计经验，抛弃了以往饮水线路长等问题，并在施工过程中采取技术先进施工方案，以提升地区水资源管理效率。
3引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程为地区带来的全新变化。
缺水干旱是制约当期经济社会发展和人民生活改善的一个主要难题。从发展实际情况来看，引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程是地区有史以来投资规模最大、引水线路最长、覆盖范围最广、受益群众最多的大型跨流域调水工程，是引洮供水二期配套城乡供水工程的重要组成部分，也是地区脱贫发展的重要工程，不仅能够解决当地人民群众用水问题，而且还能够为加快当地农业综合开发、推进区域性贫困地区精准脱贫提供重要支持。工程实施后，为实现引洮供水工程整体建设效益创造了必要条件，并从根本上解决供水范围内的供水矛盾，改善区域生态环境，拉动地方投资增长，夯实经济发展基础，促进贫困地区群众脱贫致富。
4结束语。
综上所述，引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程施工是一项系统化、复杂化的工程，在具体施工建设中会涉及经济、社会、工程技术等多个方面的问题。本文结合实际就引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程建设管理遇到的问题和建设管理优化措施以及施工成效进行了探究。随着社会经济的快速发展和人们生活水平的提升，引洮供水二期配套静宁县城乡供水工程建设管理将会面临更深层次的挑战，在未来的发展过程中需要引起相关人员足够的重视，结合实际完善水资源保障供给体系，从而更好地促进水利工程施工建设发展。
水利工程管理的问题及对策论文
摘要:随着当前社会经济的发展，我国水利工程建设过程中水利工程管理出现的问题也逐渐增多，对水利工程的质量及其后续发展造成了极其不利的影响。论文对基于可持续发展价值观的水利工程管理及问题分析进行探讨，并对其进行相应的整理和总结。
1引言。
水利工程作为规划我国水环境，提升水资源利用率的重要基础建设工程，对我国整体经济的发展有重要的推动作用。近年来，随着可持续发展概念的提出，对水利工程建设起到了一定的引导作用，以此为前提加强水利工程管理是保障我国水利经济稳定、快速、高效发展的关键。
水利工程得到开展对原生态环境的破坏是不可避免的，在充分利用水利资源的过程中，付出的代价往往是使整个区域内的自然生态遭到不可逆的破坏。水利工程在解决当地人们用水问题和对水资源调配利用时，更要对其周边环境和自然生态进行一定的维护和改善工作，而这个过程对水利工程管理的要求较高，因此，基于可持续发展价值观的水利工程管理，对调节人类与自然的平衡有至关重要的作用，并且对水利工程的后续发展意义重大，更为社会的安全、稳定发展提供了前提条件[1]。
基于可持续发展价值观的水利工程管理理念，在当前已经逐渐在我国实际水利工程建设中落实。在一定程度上使我国水利工程管理质量的总体水平有了大幅提高，但其存在的问题也相对较多，如管理水平的不均衡、工程安全隐患问题明显等，都使水利工程的后续发展造成了影响。
3.1管理人员专业素质问题。
在基于可持续发展价值观的水利工程建设过程中，相关管理人员对整个工程从前期设计、施工、竣工等环节的刻板化、程序化管理方式，往往使水利工程在实施过程中，习惯于依赖上级行政命令而忽略工程本身的建设理念，导致在水利工程建设过程中，管理人员将管理重点停留在以经济节省为根本的思维中，从而暴露自身管理意识和管理观念落后的问题，无法对可持续发展价值观形成正确且全面的认知，直接造成水利工程建设在无法保障质量和安全的前提下，对区域内自然生态造成了严重的破坏。
3.2实际工作落实不到位问题。
在基于可持续发展价值观的水利工程建设过程中，管理人员在管理过程中，往往只注重口头标语和理论上的培训，缺乏在实际工作过程中对相应工作标准和参考方针的确立，使工作人员对工序流程中应注意的细节和执行标准的理解产生偏差，极易导致实际工作落实不到位的问题。同时，由于水利工程本身的公益性质，管理人员在工作中把主要精力放在对国家出资的'争夺上，导致水利工程基本建设程序和相关立项审批手续完全流于形式化。
3.3部门结构不合理问题。
水利工程规模大、工期长的特性使其在建设过程中耗费的人力资源也较多，各种机构部门较多且复杂，极易导致各部门间权责不明确、人员职责重复等问题，使相关管理工作很难有效进行。其中，项目组织结构不合理的情况会使很多部门的工作人员常常在工作中缺乏一定的约束机制，且在工程管理中习惯于直接听命上级领导指示而忽略相关的政策法规，如随意对设计方案进行干预、变更，违反合同规定及违法分包、外包操作等，对水利工程管理工作造成干扰的同时，也对后续水利工程质量安全造极为成不利的影响。
3.4管理制度的落后。
当前整体管理制度的不完善，使其管理模式已经无法适应水利工程建设的需求，并且相关管理单位的体系不科学，管理修缮经费的长期缺乏以及水价机制的不合理都对我国水利资产管理体制造成了不利影响。另外，管理制度的落后，会直接造成管理人员管理素质和管理效率有待提高，也使水利工程在建设过程中极易形成工期进度缓慢，安全隐患增加。
4.1加强管理人员的管理理念。
将可持续发展价值观进一步深化到相关管理部门中，使管理人员明确现代水利工程建设应遵循的可持续发展理念，在管理过程中，做好本职工作，积极树立可持续发展观念，在注重经济效益同时，注重工程的环境、社会以及生态效益。另外，在水利工程建设过程中做好科学的管理工作，在达到合理开发水资源同时，保证水资源的持续发展，使我国水利工程行业形成可持续发展的良好趋势。
4.2工作落实及审验。
在水利工程建设过程中，管理人员应将可持续发展理念落实在具体的管理工作中。针对不同的施工工序制定相应的管理方案，要求施工人员严格按照规范标准进行作业，并进行工程质量检验工作，在保证水利工程质量的前提下，使施工进度和施工效率得到提高。
水利工程管理应以水资源的良性循环和有效保护建设水利工程为根本，从可持续发展理念中对水资源良性循环的考量出发，结合现代农业与社会用水的需求做好科学的水利规划设计优化，实现水利工程整体的功能优化。一般水利工程使用寿命的确定应以满足经济需求为前提，在施工方面对周边环境要做好对应的保护工作，因此，在此过程中应针对不同的环节做好一定的管理工作，进行科学合理的水利工程建设及管理，为我国水利工程的建设发展奠定基础。
4.4完善部门结构及管理制度。
针对水利工程中存在的部门结构复杂和权责不明问题，应从根本上简化各部门的组织构成及权责，发挥每个部门每个工作人员最大的职权，使水利工程管理工作的有序开展。对管理制度的落后性和缺陷性问题，应从可持续发展价值观角度出发，在水利工程管理过程中建立全面的，具有现代化科学管理特点的管理制度，重视环保工作，吸引当地民营企业一同参与到水利工程工作中，保证水利工程管理的资金投入。
5结语。
综上所述，目前我国的水利工程管理中，仍存在一些问题，因此，针对这些问题制定相应的处理措施对我国水利工程行业的整体发展意义重大，可以提升水利工程的社会价值，促进水利工程项目在不破坏区域内生态环境的基础上，实现经济效益和生态效益的全面提升，为人类的生存环境与自然环境能够和谐、健康、有序的发展下去提供前提条件。
参考文献。
[1]王明森.立足科技创新强化技术服务为山东水利可持续发展提供有力支撑[j].山东水利,2017(10):1-2.
物流配送管理问题及对策论文
因污水处理工程建、构筑物工艺功能不同，各单体的尺寸、结构以及后续设备安装等均有不同，导致各个班组在具体单体建筑物施工时，前一建筑的施工经验无法完全应用，通常会存在有一个适应期，而该适应期内是施工质量最容易出错的'时期。在此时期内，当现场施工员对单体建筑物不熟悉或工作时间投入不足时，施工质量会普遍存在问题。特别是设备安装较多的单体建筑物，当前期某一环节质量把控不到位时，会产生连锁反应导致水电、设备安装、建筑装修等后续工作出现一系列的问题。因此，对于施工单位的管理人员技术能力和管理水平有着极高的要求。
2．2施工进度把控问题。
污水处理工程中民用建筑物较少，但构筑物较多、特别是池体建筑物较多，这一工程组成特点导致施工进度无法像建筑工程、交通一样可以快速推进。其原因在于:单体构筑物施工作业面空间较小，无法通过大量人工投入进行赶工。同时，多数单体构筑物通常都有大型设备安装，需要完成大量的混凝土结构二次浇筑，导致大量零星工作完成过程中需要确保及时与工艺、设备安装、结构、建筑、电气专业相衔接到位，否则会出现返工或整改频发。以最简单的带有雨棚的高密度沉淀池为例，池体结构浇筑完成后，因搅拌器、刮泥机等设备运行需要，在各个池体空间中均需要进行半球形、锥形等结构的二次浇筑，但因单个池内单元腔体的二次结构浇筑体积量达不到单独调运商品混凝土的数量，常采用人工拌和混凝土浇筑或者是砾石填筑砖块塑形的方式实施。在此条件下，砂砾料填筑、混凝土浇筑等均需要人工进行，会导致施工效率呈几何级数下降。
2．3施工投资控制问题。
污水处理工程中施工投资控制主要是在两个方面易引发问题:一是多发的零星工程量，另一方面是大规模的材料和设备采购。在市政工程行业平均利润率为10%左右的情况下，多发的零星工程量在缺乏严格控制时，如零星工程施工效率低下时，很容易压缩项目的利润空间。在配套有人工湿地的工程中，材料采购中会遇到大规模的火山岩、沸石滤料采购，因多数工程距离原料供应区均较远、材料成本高，导致短期内会产生大量的垫资压力。
医院行政管理问题与对策论文
1.1医院普遍忽视档案管理。
档案管理对于医院的长期发展有着十分重要的意义，一直以来，医院档案管理都是一个大问题，很多医院的档案管理体系都不健全，深究其原因，大都是由于院方机构对档案管理不重视。医院的医疗档案与科研档案、教学研究档案不同，医疗档案的使用频率较低，且档案量比较大，管理的难度很高，再加之医疗档案并不能直接产生社会效益和经济效益，致使很多医疗机构都不重视医疗档案管理。医院方面不重视档案管理将直接导致医院管理混乱，也会导致医院科研档案丢失，影响医院的长期发展。而且，医疗档案的丢失将对医院处理医患纠纷带来负面作用，一旦出现医疗纠纷，医院方若拿不出医疗方案则会导致纠纷难以处理。
1.2档案管理人员素质不高。
档案管理人员是医疗档案管理的直接参与者，也是档案管理的直接负责人，档案管理人员的工作能力将直接影响档案管理的效率。而如果档案管理人员工作出现问题，那势必会导致医院档案管理混乱，造成档案丢失、档案外泄等问题，会造成不可挽回的后果。就目前来说，很多医院的档案管理人员都是兼职人员，他们缺乏足够的工作技能与工作经验，在工作中很难发挥出应有的效果，再加之一些档案管理人员工作态度不积极，存在侥幸心理，没有落实档案管理工作，造成医院档案管理混乱。为了让医院档案管理走上正轨，医方需排除专门的管理人员负责档案管理，避免因档案管理人员素质不高而造成档案管理问题。
一直以来，医院的档案管理都存在漏洞，一些医院将档案管理的工作交由档案管理部门进行管理，但没有安排专门的的监管机构，缺乏足够的监管体系，或者安排档案管理部门进行自我管理，造成了管理的漏洞，导致档案管理工作出现问题却无人知晓。除此之外，一些医院的医疗档案还存在着管理不均衡的问题。一些医院存在重视病历档案管理，而忽视了其它档案的管理的问题。医疗档案是医院进行医疗活动的重要依据，也是教学的实例教案、科研的基本素材、解决医患纠纷的重要证据，故很多医院都重视病例档案的整理、归档以及后续的利用，但对科研档案、设备报表、会计报表的'管理和利用，则远远跟不上时代的发展。
2.1重视医疗档案管理。
医院落实档案管理对于医院的长期发展有着十分重要的意义，落实医疗档案管理工作可以大幅提高医院管理效率，可有效的提高医院的医护水平，也利于医院的科学研究，对于医院的长期发展有着十分重要的意义。然而，很多医院的档案管理仍旧经常出现问题，例如档案管理混乱、档案经常丢失、档案利用率低等，这些问题追根究底还是由于院方忽视了医疗档案管理重要性所致。因此，为了做好医疗档案管理，院方需要改变态度，积极采取多种方式落实档案管理。从领导的角度来讲，院方领导应该改变思路，将眼光放长远，不要因为医疗档案不能产生直接的经济效益就忽视了医疗档案管理工作。而档案管理人员也要重视对档案管理的宣传，积极结语工作中存在的问题，利用丰富的工作经验，积极的为院方档案管理建设献计献策。
2.2加强对档案管理人员的管理。
档案管理人员是医院档案管理的核心，如果档案管理人员专业能力不强，素质不高，那么档案管理的效果可想而知。为了做好医院档案管理，院方管理人员应该改变管理模式，加强对档案管理人员的管理，积极寻求有效的管理方案。对人员的管理可从两个方面入手：培训与监管。为了使档案管理人员的专业能力达到要求，院方管理人员应该定期组织档案管理人员进行技能培训，确保档案管理人员的专业水平达到要求。而从监管的角度考虑，院方还应该定期对档案管理人员进行技能考核，确保其工作达到要求，考核分为两个部分，工作态度和工作效果，考核一定要详细、认真，对于一些工作不认真、态度不积极的工作人员，院方要及时对其提出警告，严重时要采取一定的惩罚措施。
2.3建立完善的档案管理制度。
一个完善的档案管理体系档案体系需要有统一的管理机构，然而很多医院的档案都是由几个兼职人员进行管理的，很少有医院能够建立专门的管理机构，因此，档案管理效果也就很一般。故，院方应该根据本院的实际情况，建立一个专门的档案管理机构，安排专门的档案管理人员进行管理。除了建立专门的档案管理机构以外，院方还需要将将档案工作的“三纳入”、“四同步”管理列入院方规章制度，付诸实施，以最大程度保证归档材料的齐全和完整。除此之外，很多医院的档案管理都存在体制不完善的问题，再加之部分工作人员的个人素质不高，在工作中游手好闲，很多档案的管理都有漏洞，导致档案管理十分混乱，为了解决这一问题，院方应该应该积极的寻求改革，建设适合本院的档案管理制度，并建立专门的档案管理监督体系，来提高档案管理效率。举例来说，某医院档案管理部门长期存在着归档率低，档案丢失率高等问题，院方在了解情况之后，改变了部门自我管理的模式，并在监管部门中建立专门的档案管理小组，来对档案管理部门进行管理，达到了较好的效果。
3结语。
医疗档案的种类众多，除了病例档案以外，科研数据、财会报表、设备报表也都是医疗档案的重要组成部分，然而很多医院的档案管理都过于重视病例档案，而忽视了其它档案的管理，导致了档案管理的不均衡，给不法份子以可乘之机。医疗档案管理是一个长期且复杂的工作，为了做好这一工作，医院方面应该提高认识，改变以往的管理模式，建立完善的医疗档案管理体系，安排专门的管理人员来对医疗档案进行管理，确保档案管理工作能够顺利的进行。
作者：芦婷婷单位：牡丹江市肿瘤医院医保科。
医院行政管理问题与对策论文
为了促进医院行政管理人员综合素质能力的提升，我们可以针对其展开集中教育培训，提高其管理水平和综合能力，这样才能够真正确保医院行政管理工作的顺利开展。行政管理人员的自身素质能力直接决定了行政管理工作的整体水平，所以定期组织开展教育培训活动，培养行政管理人员的创新意识、管理能力、协调能力、组织能力，在这一前提下，要求行政管理人员积极参与学习，积累丰富的工作经验和理论知识，尽可能让所有行政管理人员都能够具备更加专业丰富的管理素质。对于行政管理人员自身来说也应当促进学习能力的提升，利用业余时间自学充电，树立终身学习意识，培养良好的工作态度。
2.2坚持以人为本管理。
任何管理制度若不能够从人的真实需求出发，单纯凭借其强制性，都难以起到实质性的作用。医院行政管理制度最终是为了医院各项管理工作服务的，是为广大医务工作者和患者服务的，目的在于确保医院自身发展的持续性，同时确保医务人员的职业发展，最终获得双赢的效果。医院行政管理工作人员应当积极寻求各方意见，营造更好良好和谐的工作氛围，树立医务人员的主人翁意识和责任意识，让其能够处理好自身利益和医院发展的关系，将自己和医院作为利益共同体，主动支持和配合行政管理工作，为医院的持续健康发展打下良好基础。
2.3重视人力资源管理。
人力资源管理属于医院行政管理工作中的重要组成部分，按照医院实际发展状况科学的调节人才配置，通过有效的激励措施在医院内部营造出一种良好的竞争氛围，这样有助于调动广大医务人员的工作积极性。对于部分基层医务人员工作责任心不强、工作态度不端正的问题，应当通过完善的奖惩措施，构建科学的绩效考核体系，坚持奖罚分明，激发他们的积极性。实际工作中我们了解到很多医务人员都存在一定的倦怠心理，他们在一个岗位上工作多年，工作激情不高，所以我们将绩效考核结果和薪酬福利直接挂钩，通过精神激励和物质激励的双重方法来激发医务人员的工作激情，培养他们的责任意识，从而让其充分发挥出主观能动性，更主动的投身于工作中来[2]。
随着医疗体制改革的持续推进，医院行政管理工作也面临着很大程度的改变，行政管理应当坚持与时俱进，要更好的.适应新时期医院的功能和业务。对于行政管理部门职责交叉重叠的问题，应当借助于完善管理机制来确保各个部门工作的规范化，清楚的规定各部门各岗位的职责范围和工作目标，让相关人员能够牢记自身责任，防止出现推诿责任的问题存在。通过完善的管理制度来强化各部门之间的沟通和联系，促进医院内部各项事务执行力的提升，确保各部门工作的有序开展。当出现问题后，行政管理人员应当第一时间进行处理并严格追究相关人员责任，同时行政管理部门还需要确保医院内部各部门相互之间关系的协调，不断提高医院办事效率。
行政管理人员应当树立较强的服务意识，促进各部门的沟通联系，确保医院各岗位职能的充分发挥。行政管理工作主要包含了行政职能、管理职能以及服务职能，所以行政管理人员必须要在正确思想理念的指导下，履行好自身职责。要充分认识到，行政管理人员不单单是医院领导的助手，通过调查了解医院各项工作的动态来协调各部门工作，确保医院各项工作的顺利开展；同时应当为医务人员的救治和其他工作提供更多的方便。行政管理工作人员应当为临床科室带来更加便捷和全面的服务保障，确保医疗服务的有效开展，还应当对各科室工作实施有效监督，提升行政管理工作的实效性。
3结语。
综上所述，现代医院经营管理过程中还存在很多需要解决的问题，特别是行政管理工作方面应当引起我们的充分重视。从本质上来说，行政管理工作关系到医院自身综合实力和竞争力的提升，所以我们必须要结合实际存在的问题和缺陷来制定出有针对性的策略，这样才能够有效提升行政管理工作效率，为医院各项医疗服务给予必要的帮助和保障，促进现代医院的持续健康发展。
水利工程管理的问题及对策论文
为了不断完善水利工程的管理体制，尽快解决管理体制中存在的各种问题，使我国的水利工程管理能长远发展，不断探索其管理的创新对策成为优化管理的关键。
2.1转变管理人员的观念。
转变水利工程管理人员的观念对于提高工程管理水平尤为重要，是提高管理水平的第一步。转变管理人员的观念要做到以下几个方面。首先，要将水利工程事业作为公益事业进行管理。水利工程的发展是我国国民经济发展的基础，为了发展我国经济，更应用心管理好水利工程建设，要让每个管理者牢牢记住这一点，使他们能更加深刻地意识到发展水利工程是利国利民的事情。其次，要转变管理人员安于现状、不思进取的思想，要让他们树立开拓创新的观念，不断地为水利工程管理事业的发展出谋划策。最后，要让管理人员意识到我国的水利工程管理是服务于人民的，是为人民谋福利的，所以其管理方式应打破传统的落后的管理方式，勇于创新，追求多样的管理方式。
2.2提高管理人员的责任意识。
由于水利工程是农业发展的基础，而我国又是一个以农为本的国家。所以，为了发展我国的水利工程事业，就要提高管理人员的责任意识，建立健全管理体制，使管理任务落实到每一个人，使每个人都能参与到管理的队伍当中，避免在其位不谋其政的现象发生。
2.3提高管理人员的整体素质。
因为要不断提高水利工程管理的水平，所以就会对管理人员的素质提出更高的要求。为了提高管理人员的素质水平，就要定期为他们开展一系列的培训活动，使他们能够学到更多的专业知识，同时不断更新水利方面的知识，淘汰落后的知识，不断优化管理水平。另外，要对管理人员采取一系列的奖惩措施，对于在工作上有突出表现的，要给予一定的奖励，使他们有更大激情投身到工作中，同时也是对其他员工的一种鼓励。对于一些表现不佳的员工，应适当给予一定的惩罚，让他们意识到自己的错误，从而能更好的工作，同时能给其他员工一种警示，使他们在工作中避免犯同样的错误。
3小结。
水利工程管理工作的开展是一个漫长的过程，需要每个人在这个过程中不断提高自己的专业水平和职业技能。做好水利工程工作，提高水利工程的管理水平是非常重要的，必须善于在工作中发现问题，并找到解决问题的方法，使我国的水利工程管理水平得到显著提高。
企业质量管理问题对策论文
相对于大型制造企业，我国中小型制造企业普遍存在着“三低”状况：产品质量合格率低、质量管理水平低以及经济效益低。按照企业质量管理问题的四个阶段来划分，处于质量检验阶段的企业数为51％，处于统计质量控制阶段的企业数为35％，处于全面质量质量管理阶段的企业数为5％，此外还有9％的中小制造企业处于既不开展质量检验，也不开展质量管理的无检验、无质量管理的状态。因此，分析中小制造企业质量管理存在的主要问题，提出相应对策，将有助于中小企业顺利渡过金融危机。不断发展壮大。
1.1基础性薄弱。
中小制造企业由于人员、资金等因案的影响，质量管理的基础工作做得很不够，相当部分的企业在无标生产或参考其它企业的标准生产，没有形成自己企业的标准；计量人员的配备、计量器具的检测也是能省则省，往往是在出了较大的质量事故才会意识到计量工作的重要性；质量教育与培训也大都停留在口号上；质量责任制更是一纸空文。出了质量问题相互推诿扯皮，最后不了了之；质量信息工作更是由于软硬件的限制以及工作本身的琐碎性而被人为忽视。事实上，质量管理的基础性工作没做好，再先进的质量管理工具也只是空中楼阁。有些企业对质量信息基础工作不重视，以为上一两套软件就可以解决问题，结果软件是买回来放在电脑里睡觉，企业的产品质量得不到任何提高，质量管理软件成了企业的负担。
1.2质量与技术脱节。
大部分中小型制造企业都设有技术和质量两个相互独门的部门，质量管理人员的质量管理基本上停留在产品检验、事后汇总的阶段，使得质量管理对过程控制不能起到很好的作用。实践证明，产品质量的优劣70％取决于设计，而部分质量管理人员对产品、技术缺少深入的了解，只会指挥检验人员照图检验，对产品的设计质量没有话语权。
1.3知识结构不合理。
从业人员知识结构不合理，整体素质不高，质量管理人才匮乏，观念成旧，管理落后，根本谈不上人力资源管理。北京市人大代表周霄(老八级工)说过这样一句话：产品品质实际上就是人的品质，人合格，产品绝不会是次品，人不合格，产品绝不会是正品。人是质量管理中最活跃的因素，也是质量改进的主要因素，但大多数中小制造企业处于人员封闭、财产封闭、经济运行封闭的“三封闭”管理状态，这种质量管理模式是与经济全球化浪潮背道而驰的。
1.4对管理不重视。
中小型制造企业大部分存在重技术装备、不重视质量管理的问题。质量管理人才短缺，质量管理人员水平不高、待遇也低。日本的中小制造企业生产现场有很多品管圈(qcc，qualitycontrolcircle)，由各工序相关人员自发组成进行品质管理活动。企业老总也对品管圈的活动从资金、技术、设备等方面给予大力支持。品管圈从产品设计到售后服务无处不在。品管圈的工作为日本产品成为优质的代名词作出了巨大的贡献，反观国内的qc小组，大部分由领导牵头，类似于行政组织，如果领导不出面则活动很难开展，偶尔取得了成果也很难得到认可。
2.1技术创新上升为企业质量提升的运行机制。
技术创新是企业发展的灵魂。中小制造企业要将质量与科技紧密结合，以技术进步带动质量提升。产品质量的优胜来自于技术领先。质量管理人员应该是本企业产品技术专家，从产品设计开始介入，把产品质量管理贯穿于产品设计、模具开发、现场生产、装配调试和售后服务的全过程。目前，技术含量不高的产品往往供过于求，企业为了保住市场份额不得不降低产品的价格，结果是销售收入增加了，但利润下降了。中小制造企业的技术层次虽不能和大型企业相比，但也要拥有自己的核心技术，只有增强自己的核心竞争力，才能经受市场的考验。
中小制造企业从事质量管理和技术工作的人才往往较少，且层次不高，大都不能适应企业发展的要求。但中小制造企业的质量管理人员往往没有能力实现在职培训，使得知识更新度不高，不能掌握先进的质量管理工具，因此，对这部分人员的培训就显得特别重要。中小制造企业也应该更新观念，树立人力资源是企业发展第一资源的观念，舍得在人才培养上投入，同时要树立“不为我有，但为我用”的人才观，采用产学研结合的方式，快速提高企业的质量管理水平。
2.3顾客满意上升为企业追求的永恒目标。
中小制造企业不能因为一时的利益驱动，将不合格的产品或存在质量瑕疵的产品交付给顾客，使企业丧失质量的诚信。企业可能得到了一时的市场份额，但当顾客认识到这种质量欺诈时，那么企业将会永远失去现有的市场。据调查，在买到质量差的产品之后，只有5％的顾客会向厂方投诉，而70％的顾客则不采取任何行动，只是决定再也不买这种牌子或该厂家的产品。英国的一项调查表明，平均每一个不满意的顾客会把这种不满意告诉其他9个人，这样企业失去不仅是现实顾客，也让潜在顾客望而却步。当企业失去赖以生存的顾客时，就自然会被淘汰出局。现在有活力的中小型制造企业都确立了“c战略”，即顾客满意战略。顾客是企业利润的最终决定者，顾客满意已上升为企业质量管理的核心。
2.4质量经营上升为企业的核心战略。
任何一个中小制造企业要想成为本行业的佼佼者，必须将质量放在第一位，推行质量经营战略。视质量为企业的生命不能仅仅停留在口号上，更应该落实到行动上。机械行业要加快机床的数字化改造步伐，以软硬件设施的改进提高产品质量，逐步推行6σ管理，将质量损失降到最低限度。建立质量控制机制和快速反应机制，采用模块化生产方式，使质量和交货期都能满足客户的要求。
企业质量管理问题对策论文
本文通过对某公司质量问题管理的现状的调研及研究，并结合国内外的成功管理典范，提出适合某公司质量问题闭环管理的问题解决流程，并通过结合质量管理系统（qualitymanagementsystem，qms）系统的实现，保证了问题管理流程的规范性、高效性，提高质量管理水品，为企业的质量管控和管理决策提供支持。
1某制造企业质量问题管理现状
随着质量管理体系运行的不断深入，对质量管理提出了更高的要求，现行的质量信息因多层级反馈和统计口径不同产生失真，在质量问题处置过程中，无法实时进行全过程追踪、监控、动态反馈及有效评价；在进行质量问题分析时，没有标准质量故障库提供的数据支持，且缺乏质量知识管理。而且，公司运用产品因供应商的配件质量问题所造成的运营故障占有比例较高，对供应商的质量管理无法在同一平台上进行有效管控、监督及有效评价。当前，除了通过oa或邮件系统进行相关质量事项的发布以外，大部分质量业务办理依靠手工填单、人工跑腿。这种低效的工作方式已经越来越不能满足企业迅速发展的需要，质量问题的.原因难以有效追溯，缺乏全面、系统的质量数据支撑。由于质量管理部门人员数量有限，没有时间和精力对全部的质量问题进行关闭，部分质量问题没有及时处理，导致产品质量安全隐患。
质量问题闭环流程设计。通过调研分析，我们梳理出了企业质量问题类型并对其业务流程进行了设计。首先，为了实现质量问题的规范化描述和一致化理解，我们建立了一个规范而又标准的三层质量问题缺陷库，为问题的统计层析奠定基础。其次，通过对现有质量问题解决方案、知识的梳理，建立了质量问题解决方案库，实现了问题解决知识的积累，提高问题处理效率。最后，为了实现质量问题处理过程的可追溯性，建立了质量问题处置库。总之，我们通过对现有业务流程的重组及设计，统一了生产制造过程中质量问题的集中管理，实现了质量问题的及时反馈、动态管控和闭环管理。问题闭环管理业务流程图如图1所示。
流程说明：
备注：整个问题的解决过程、解决方案、纠正措施等过程信息都将最终归档至质量问题处置库中以备后续的追溯。
通过质量改进管理建设与有效应用，可以科学、系统性地策划各类质量改进活动，并推动质量改进活动的规范执行与活动过程的跟踪、集中监控管理，保障各项质量改进活动的有序推进、按时关闭，从而促进产品质量与工作质量的持续改进。在质量改进时，针对制造过程中的共性及个类质量问题，通过从经济投入、难易程度、可能产生的经济效益（包括直接与间接）等多方面因素的综合考虑，确定需要改进的质量问题，进入质量改进流程，如图2所示。
本文提出的质量问题闭环管理解决方案，是建立在对企业的质量管理现状的分析及研究的基础之上，且结合质量管理系统建设，已经系统化的实现了，并解决其在质量管理中的大部分问题。同时，持续改进是企业的永恒目标之一，质量问题的闭环管理时一项长期的工作，需要持之以恒的坚持下去。